Справа № 308/5313/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду в інтересах ОСОБА_4 , зі скаргою на бездіяльність Шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги зазначив, що 22.03.2024 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР розташованого у м. Львів, з заявою про те, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , 05.03.2024 року та 06.03.20224 року незаконно позбавили його волі та погрожуючі вогнепальною зброєю відкрито викрали у нього мобільний телефон, вчинивши тим самим розбійний напад.

Вказана заява була зареєстрована в ТУ ДБР розташованому у м. Львів, за номером ЄО 8521 зкп від 22.03.2024.

Однак, всупереч вимог зазначеної норми кримінального процесуального законодавства України, дані вказаної заяви ОСОБА_4 , які містять відомості про вчинення по відношенню до нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 146, 187 КК України, до єдиного реєстру досудових розслідувань, у встановлений КПК строк, працівниками шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львів, внесені не були.

Ці відомості до ЄРДР не внесені і до теперішнього часу.

На підставі вищевикладеного заявник просить:

1. Розглянути дану скаргу у порядку та строки визначені КПК України.

2. Визнати протиправною бездіяльність працівників шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львів, яка полягає у невиконанні ними вимог ст. 214 КПК України та невнесенні відомостей, за вказаною заявою ОСОБА_4 , зареєстрованою за № 8521 зкп від 22.03.2024 про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст. 146, 187 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у встановлені кримінальним процесуальним законодавством України строки.

3. Зобов`язати уповноважених працівників шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львів виконати вимоги ст. 214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані вищевказаної заяви ОСОБА_4 від 22.03.2024 ЄО № 8521зкп.

4. Про всі, без виключення, прийняті рішення повідомити, на мою адресу, у порядку та строки визначені Законом.

У судове засідання скаржник та його представник не прибули, будучи повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи.

Представник Шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львові у судове засідання не прибув, незважаючи на той факт, що про час і місце розгляду був судом повідомлений належним чином, проте його неявка не перешкоджає розгляду скарги по суті.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які є у справі, в їх сукупності, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно п. 1 параграфу 2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810 до Реєстру, між іншим, вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

При цьому, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення (п. 2 пар. 1 розд. ІІ Положення).

Унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України (п. абз. 1 п. 1 розділу ІІІ Положення).

Як зазначено у п. 2 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 09.11.2012 року № 1640/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» у статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати в наступному: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Слід мати на увазі, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведені положення законодавства відомості до ЄРДР вносяться, якщо відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, які відповідають вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мають короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

22.03.2024 року ОСОБА_4 звернувся до ТУ ДБР розташованого у м. Львів, з заявою про те, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_1 , 05.03.2024 року та 06.03.20224 року незаконно позбавили його волі та погрожуючі вогнепальною зброєю відкрито викрали у нього мобільний телефон, вчинивши тим самим розбійний напад.

Вказана заява, як стверджує скаржник, була зареєстрована в ТУ ДБР розташованому у м. Львів, за номером ЄО 8521 зкп від 22.03.2024.

При цьому доказів звернення заявником до ТУ ДБР розташованого у м. Львів та реєстрації заяви від 11.03.2024 року суду надано не було.

При вирішення цієї скарги суд також враховує, що заява про вчинення кримінальних правопорушень від 11.03.2024 року була викладене на іноземній мові (російській).

Відповідно до п. 22 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: мова, якою здійснюється кримінальне провадження.

Згідно із ст. 29 КПК України кримінальне провадження здійснюється державною мовою. Сторона обвинувачення, слідчий суддя та суд складають процесуальні документи державною мовою. Слідчий суддя, суд, прокурор, слідчий забезпечують учасникам кримінального провадження, які не володіють чи недостатньо володіють державною мовою, право давати показання, заявляти клопотання і подавати скарги, виступати в суді рідною або іншою мовою, якою вони володіють, користуючись у разі необхідності послугами перекладача в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як зазначено у п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотання про закриття кримінального провадження.

Всупереч цим вимогам діючого законодавства заявник виклав заяву про вчинення кримінальних правопорушень на іноземній мові, тоді як слід було викласти на державній мові українській, або звернутися до перекладача і здійснити її належний переклад.

У даному випадку у слідчого не виникло обов`язку у залученні перекладача задля перекладу заяви заявника від 11.03.2024 року, оскільки досудове розслідування ще не розпочате, слідчий не наділений відповідними повноваженнями на вчинення будь яких процесуальних дій в межах кримінального провадження. А за відсутності належного перекладу заяви слідчий позбавлений можливості перевірити її відповідність вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема наявність у ній короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням викладеного слідчий суддя дійшов висновку, що відсутні документальні та нормативні підстави задля задоволення скарги, визнання протиправною бездіяльності Шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львові щодо невнесення відомостей до ЄРДР та зобов`язання їх вчинити дії щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою від 11.03.2024 року, оскільки скаржником не доведено документально факт направлення/вручення такої заяви до Шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львові, а також з огляду на той факт, що заява викладена іноземною мовою, що унеможливлює її перевірку на відповідність вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема на наявність у ній короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307, 309 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити повністю у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Шостого слідчого відділу ТУ ДБР розташованого у м. Львові, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Ухвала може бути оскаржена у встановленому КПК України порядку.

Апеляційна скарга може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1