Єдиний унікальний номер 205/7714/24
1-кс/205/825/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 захисника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000615 від 06.09.2023 року відносно:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця м. Сніжне, Донецької області, раніше не судимого, не працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Ленінського районного суду міста Дніпропетровська з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000615 від 06.09.2023 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що у громадянина України ОСОБА_7 з мотивів непогодження з політикою чинної влади в Україні та підтримки входження тимчасово окупованих територій України до складу Російської Федерації, будучи обізнаним про факт ведення вказаною державою агресивної війни проти України, невизнання РФ поширення державного суверенітету України на тимчасово окупованій території, виник умисел на співпрацю з представниками держави агресора.

Громадянин України ОСОБА_7 перебуваючи на тимчасово окупованій території, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, з метою встановлення та утвердження тимчасової окупації частини території України, підтримки рішень та дій держави-агресора, збройних формувань, окупаційної адміністрації держави-агресора, співпраці з державою-агресором, збройними формуваннями та окупаційною адміністрацією, добровільно надав згоду та 13.04.2023 наказом так званого виконуючого обов`язки міністра економічного розвитку Донецької Народної Республіки №118 був призначений на посаду так званого «исполняющего обязанности руководителя государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной Республики, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території.

В подальшому, 08.06.2023 року наказом так званого виконуючого обов`язки міністра економічного розвитку Донецької Народної Республіки №67/д ОСОБА_7 був призначений на посаду так званого «руководителя государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной республики».

Так, з 13.04.2023 року по теперішній час, ОСОБА_7 перебуваючи на посаді «исполняющего обязанности руководителя государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной республики», а в подальшому на посаді «руководителя государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной республики», який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , відповідно до «Положення про Єдиний реєстраційний центр при Міністерстві юстиції Донецької Народної Республіки» №73 від 03.04.2020 року, виконує наступні функції: здійснює загальне керівництво роботою ЄРЦ, несе персональну відповідальність за організацію діяльності ЄРЦ; здійснює організацію діяльності ЄРЦ, у тому числі щодо взаємодії з суб`єктами надання державних та муніципальних послуг, вживає заходів щодо підвищення ефективності роботи ЄРЦ; розробляє положення про відокремлені підрозділи ЄРЦ, подає їх на погодження до Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки та затверджує їх; відповідно до законодавства приймає на роботу та звільняє працівників ЄРЦ, визначає їх посадові обов`язки, затверджує посадові інструкції, за винятком випадків, передбачених цим Положенням; у межах своєї компетенції видає накази та розпорядження, а також інші документи, які утворюються в результаті діяльності ЄРЦ та є обов`язковими для виконання працівниками ЄРЦ, контролює їх виконання; у межах повноважень, передбачених законодавством Донецької Народної Республіки, цим Положенням, дає доручення та вказівки, обов`язкові для виконання працівниками ЄРЦ; затверджує та підписує плани роботи, порядку денного та інші документи, пов`язані з діяльністю ЄРЦ та його відокремлених підрозділів; підписує та візує банківські, фінансові, розрахункові та інші документи з питань, що входять до сфери ведення ЄРЦ; забезпечує дотримання працівниками ЄРЦ правил внутрішнього трудового розпорядку, посадових інструкцій, правил роботи зі службовими документами, правил охорони праці та техніки безпеки; сприяє створенню належних умов праці в ЄРЦ, подає пропозиції до Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності ЄРЦ; аналізує рівень службової дисципліни в ЄРЦ та вживає заходів щодо її дотримання; бере участь у нарадах та інших заходах, що проводяться Міністерством юстиції Донецької Народної Республіки, а також за дорученням Міністра юстиції Донецької Народної Республіки - у засіданнях колегіальних органів, нарадах та заходах, що проводяться органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, засобами масової інформації з питань, що належать до компетенції ЄРЦ; проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до компетенції ЄРЦ; розглядає скарги юридичних та фізичних осіб щодо дій чи бездіяльності посадових осіб ЄРЦ; відкриває та закриває рахунки у банківських та інших фінансових установах з правом підпису банківських та інших фінансових документів; розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису на утримання ЕРЦ; укладає та підписує від імені ЄРЦ договори та угоди; застосовує щодо працівників ЄРЦ заходи дисциплінарних стягнень та заохочення; забезпечує розробку номенклатури справ ЄРЦ, дотримання вимог інструкції з діловодства, облік та збереження документів в ЄРЦ; здійснює інші повноваження, визначені наказами та розпорядженнями Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки, іншими нормативними правовими актами Донецької Народної Республіки».

Таким чином, громадянин України ОСОБА_7 з 13.04.2023 року по теперішній час, перебуваючи на вказаних посадах, виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, а саме: «исполняющего обязанности руководителя государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной республики», а в подальшому на посаді «руководителя государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Донецкой Народной республики.

11 червня 2024 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручене захиснику останнього адвокату ОСОБА_4 .

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом

в Україні, захопленням території Донецького району та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи,

з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» №118 від 11.06.2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_7 та повістки про виклик підозрюваного на 15.06.2024 року з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 16.06.2024 року з 09 год. 00 хв. до 14 год. 00 хв., 17.06.2024 року з 09 год. 00 хв. до 11 год. 00 хв., за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту підозрюваного, тощо.

Жодного разу у призначений час та місце громадянин України ОСОБА_7 не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Враховуючи той факт, що місце знаходження підозрюваного на підконтрольній українській владі території не встановлено, за викликом слідчого останній до органу досудового розслідування не прибув та про причини неможливості прибуття не повідомив, постановою слідчого від 17.06.2024 року на підставі ст. 281 КПК України підозрюваного ОСОБА_7 оголошено в розшук.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: рапортом про протиправне діяння ОСОБА_7 ; висновком експерта Луганського НДЕКЦ №СЕ-19/113-24/2821-ФП від 31.05.2024 року; протоколом огляду Веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; протоколом огляду офіційного Веб-сайту так званої «Донецкой народной республики»; протоколом огляду телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 ; протоколом огляду телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_6 ; протоколом огляду телеграм-каналу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_7 ; протоколом огляду Веб-сайту одного з найкрупніших державних інформаційних агенств в росії « ОСОБА_8 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_8 ; протоколом огляду офіційного Веб-сайту « ІНФОРМАЦІЯ_9 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_10 ; протоколом огляду огляд офіційного Веб-сайту так званої « ІНФОРМАЦІЯ_11 », за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Згідно з інформацією наданої Головним центром обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, згідно якої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 24.02.2022 року державний кордон України та лінію розмежування з тимчасово окупованими територіями не перетинав, що унеможливлює його явку до слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області для участі у слідчих діях.

Тобто, притягнути ОСОБА_7 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала, наполягала на його задоволенні.

Захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_4 вирішення зазначеного питання покладає на розсуд суду.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вислухавши слідчого, захисника, дійшов наступного.

Згідно наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 843 від 12.06.2023 року «Про визначення місця розташування підрозділів досудового розслідування-слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області» визначено місцем розташування слідчого відділу та сектору дізнання Маріупольського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області адресу тимчасової дислокації цих підрозділів: Україна, 49051, Дніпропетровська область, місто Дніпро, вулиця Метробудівська, будинок 14.

Отже, дане місцезнаходження органу досудового розслідування - Маріупольського районного управління Головного управління Національної поліції у Донецькій області за ст. 132 КПК України знаходиться в межах територіальної юрисдикції Ленінського районного суду міста Дніпропетровська.

Слідчим СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000615 від 06.09.2023 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_7 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, долучених до клопотання.

11 червня 2024 року слідчим відділом Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області за погодженням з Лівобережною окружною прокуратурою Донецької області складено підозру ОСОБА_7 та повідомлено останнього про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України шляхом опублікування оголошення в газеті «Урядовий кур`єр» № 118 від 11.06.2024 року, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

11 червня 2024 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, вручене захиснику останнього адвокату ОСОБА_4

17 червня 2024 року постановою старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області підозрюваного ОСОБА_7 оголошено у регіональний, державний (міждержавний) міжнародний розшук. Розшук підозрюваного ОСОБА_7 доручено співробітникам ВКП МРУП ГУНП в Донецькій області.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручене їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_7 ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 , погоджене прокурором Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_6 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000615 від 06.09.2023 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ст. 111-1 ч.5 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування

в рамках кримінального провадження №0000615 від 06.09.2023 року за підозрою ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України

Відповідно до вимог ст. 297-4 ч.6 КПК України, зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування, та опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження і офіційному веб сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1