1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/5215/24 1-кс/335/1958/2024
20 травня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
09.05.2024 голова правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у порядку ст.ст. 303, 304 КПК України.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що головою правління за вих. №590/24 від 29.03.2024 до ГУНП в Запорізькій області направлена заява про кримінальні правопорушення за ч.2 ст.364, ч.5 ст.191 КК України, в якій зазначено, що невстановлені особи з числа представників Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області та представники ТОВ «Міське будівництво» розробили та реалізовують схему щодо недоцільного використання і подальшого привласнення бюджетних коштів шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт під час здійснення капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_1 з відновлення несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів у м. Запоріжжя. Відомості про вчинені злочини за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
Посилаючись на вищезазначені обставини та положення ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості за вказаною заявою до ЄРДР.
У судове засідання заявник не з`явився, направив на адресу суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Уповноважена особа ГУНП в Запорізькій області у судове засідання не з`явилася, повідомлялася належним чином, причини неявки суду не повідомлено. Відповідь на запит суду про результати розгляду заяви голови правління від 29.03.2024 не надано.
Неявка вказаних осіб не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Розглянувши доводи, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 29.03.2024 вих.№590/24 головою правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 складено та підписано заяву про кримінальні правопорушення, в якій викладені обставини щодо того, що невстановлені особи з числа представників Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області та представники ТОВ «Міське будівництво» розробили та реалізовують схему щодо недоцільного використання і подальшого привласнення бюджетних коштів шляхом завищення цін на будівельні матеріали і виконання будівельних робіт під час здійснення капітального ремонту житлового будинку по АДРЕСА_1 з відновлення несучих конструкцій після потрапляння боєприпасів у м. Запоріжжя, яку 07.05.2024 направлено на електронну пошту ГУНП в Запорізькій області ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка є загальнодоступної та розміщена на офіційному сайті ГУНП в Запорізькій області.
Разом з тим, встановлено, що відомості про кримінальні правопорушення за вищевказаною заявою уповноваженими особами ГУНП в Запорізькій області до ЄРДР, не внесені.
Крім того, результатів розгляду вказаної заяви - не надано і суду на день розгляду цієї скарги, на неодноразову вимогу слідчого судді.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування визначено Главою 26 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.
Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто така заява, як передумова для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні має містити достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.
Як убачається з матеріалів скарги, зміст заяви голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 29.03.2024 містить обставини, які підлягають відповідній перевірці.
Ураховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить висновку, що скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості, викладені у заяві голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» про кримінальні правопорушення від 29.03.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ГО «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 29.03.2024 (вих.№590/24), та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1