Справа № 754/6757/24
У Х В А Л А

Іменем України

27 травня 2024 року м. Київ

слідчий суддя Деснянського районного суду м. Києва: - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря: - ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

13.05.2024 року прокурор Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Обґрунтовуючи клопотання прокурор зазначає, що Деснянською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0002721 від 13.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Встановлено, що до СВ Деснянського УПГУНП у м. Києві надійшла заява від голови правління ГО « Стоп корупції » ОСОБА_4 , відповідно до якої невстановлені службові особи ДАБІ України, зловживаючи службовим становищем, порушуючи вимоги містобудівного законодавства, незаконно надали дозвіл на початок будівельних робіт житлового комплексу « МІЛОС » у Деснянському районі м. Києва.

Згідно вказаної заяви замовниками будівництва даного об?єкта виступають ПрАТ « ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «КИЇВМІСЬКБУД », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; ТОВ « МИЛОСЛАВСЬКА », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 . Генеральний підрядник - Товариство з обмеженою відповідальністю « УКРБУД ІНВЕСТ » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

Відповідно до Реєстру будівельної діяльності, у грудні 2020 було видано дозвіл на виконання будівельних робіт № 00 на об?єкт: «Будівництво житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров: Милославський, 37, 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40a , 42а , 44а , 46а, 50a , 52a , 54a , 56a , 46, 48, 50, 52, 54, 56 y Деснянському районі м. Києва ».

За вищевказаною адресою відбувається будівництво житлового комплексу « МІЛОС » з наступними порушеннями.

Так, відповідно до містобудівних умов та обмежень № 787 від 11.12.2017 (далі - МУО № 787 ) функціональне призначення земельної ділянки - територія вулиць і доріг, частково територія захисної зелені та частково комунально-складська територія.

Отже, з наведеного вбачається порушення з боку замовника, оскільки будівництво відповідно до розділу 5 МУО № 787, ділянка проектування потрапляє в зону охоронюваного ландшафту.

Згідно з пунктом 3.4.6 Додатку 1 до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.2002 р. № 979 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 № 920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам?яток історії та культури в м. Києві», об?єкт знаходиться у межах зони охоронюваного ландшафту « Ріка Дніпро з островами і прибережною смугою намиву в районі Оболоні і смугою лівого берегу: вздовж водоводу Деснянського водопроводу західна межа с. Троєщина, затока р. Деснянки, південно-західні межі Русанівських садів, Микільської слобідки, Русанівська набережна, Березняківська набережна, затока Берковщина, с. Осокорки, оз. Підвірки, колективні сади, південні межі міста», оскільки будується поблизу затоки р. Деснянки.

Відповідно до вимог Додатку 1 до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.2002 р. № 979 «Про внесення змін та доповнень до рішення Виконкому Київської міської Ради народних депутатів від 16.07.79 3920 «Про уточнення меж історико-культурних заповідників і зон охорони пам?яток історії та культури в м. Києві» в зонах охоронюваного природного ландшафту не дозволяється будь-яке будівництво, що негативно впливає на характер ландшафту.

У зв?язку з наведеним та у відповідності до вимог МУО № 787 , замовникам будівництва потрібно було отримати погодження щодо проектної документації від Міністерства культури та інформаційної політики України як уповноваженого органу охорони культурної спадщини. Дане погодження, отримання якого передбачено ст. 18 Закону України "Про охорону культурної спадщини", замовники мали отримати до початку будівництва об?єкта.

Однак, із відповіді Департаменту охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради ( Київська міська державна адміністрація ) від 13.07.2021 відомо, що замовниками будівництва об?єкта за адресою: пров: Милославський, 37 , 39, 41, 43,45, 47,49 та пров. Милославський, 34а , 40a , 42а , 44а, 46a, S0a, 52a , 54a , S6a, 46, 48, 50, 52, 54, 56 дозволи на виконання будь-яких робіт за вказаною адресою не надавались.

У порядку ст. 93 КПК України слідчим направлено запит до ПрАТ « ХК «КИЇВМІСЬКБУД » з метою витребування належним чином завірених копій установчих документів, дозвільних документів на проведення будівельних робіт з будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва , погоджених документів органів з охорони культурної спадщини, щодо будівницва у зоні охоронюваного ландшафту за вказаною адресою, договорів підряду будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров . Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва , проектної документації з будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва . У листі-відповіді на запит слідчого з ПрАТ « ХК «КИЇВМІСЬКБУД » повідомлено, що отримання доступу до документів можливе лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У зв`язку з викладеним, для встановлення обставин у кримінальному провадженні виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які мають важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази та перебувають у володінні ПрАТ « ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «КИЇВМІСЬКБУД » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: 01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6 , а саме до установчих документів, дозвільних документів на проведення будівельних робіт з будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва , погоджених документів органів з охорони культурної спадщини, щодо будівницва у зоні охоронюваного ландшафту за вказаною адресою, договорів підряду будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва , проектної документації з будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а, 40а, 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва , з можливістю вилучення їх копій.

Доступ до вказаних речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування документів та відомостей відповідно до частини другої статті 93 КПК України, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених КПК України, оскільки в них у відповідності до ч. 1 ст. 162 КПК України такі відомості можуть містити охоронювану законом таємницю.

Отже, враховуючи викладене необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «КИЇВМІСЬКБУД » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: 01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6 .

Іншим способом, ніж отримання тимчасового доступу до вищезазначених документів неможливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, забезпечити повноту, всебічність та об`єктивність досудового розслідування.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати не є такими, за відсутності яких підприємство позбавиться можливості здійснювати свою господарську діяльність, однак останні можуть бути використані для встановлення усіх обставин кримінального правопорушення і мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

При цьому, прокурор також зазначає, що є підстави вважати про існування реальної загрози знищення або зміни місця зберігання зазначених документів, у зв`язку з чим, відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, судовий розгляд необхідно провести без участі особи, у володіння якої знаходяться вказані документи.

В судове засідання прокурор Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_5 не з`явилася, просить провести розгляд клопотання у її відсутність, клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підтримує у повному обсязі.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання про тимчасовий доступ до документів, проходив без участі особи, у володінні якої вони знаходяться.

Дослідивши матеріали, якими прокурор обґрунтовує доводи клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З матеріалів досудового розслідування вбачається наявність обґрунтованої підозри у вчиненні невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України

Таким чином враховуючи, що документи, які знаходяться у володінні ПрАТ « ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «КИЇВМІСЬКБУД » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: 01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншим способом їх встановити неможливо, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,- задовольнити.

Надати прокурору Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , прокурору Деснянської окружної прокуратури ОСОБА_6 , прокурору Деснянської окружної прокуратури ОСОБА_7 , слідчому СВ Деснянського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що знаходяться у володінні ПрАТ « ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «КИЇВМІСЬКБУД » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: 01010, м. Київ, вул. Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6 , а саме до:

- установчих документів ПрАТ « ХОЛДИНГОВА КОМПАНІЯ «КИЇВМІСЬКБУД » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- дозвільних документів на проведення будівельних робіт з будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва ;

- погоджених документів органів з охорони культурної спадщини, щодо будівницва у зоні охоронюваного ландшафту за вказаною адресою;

- договорів підряду будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва ;

- проектної документації з будівництва житлових будинків з прибудованими нежитловими приміщеннями та дитячим дошкільним закладом за адресою: пров. Милославський, 37 , 39, 41, 43, 45, 47, 49 та пров. Милославський, 34а , 40а , 42а , 44а , 46а , 50а , 52а , 54а , 56а , 46, 48, 50, 52, 54, 56 у Деснянському районі м. Києва .

Оригінал ухвали та копію ухвали надати прокурору.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1