Справа № 646/1939/23
№ провадження 1-кс/646/568/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2024 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000155 від 16.08.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

в с т а н о в и в :

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000155 від 16.08.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що до посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2019-2020 років здійснено неналежне використання шляхом продажу за заниженою вартістю об`єкту комунальної власності - нежилих приміщень, розташованих по АДРЕСА_1 , чим здійснено розтрату майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Встановлено, що 10.08.2021 до Слобідської окружної прокуратури надійшла заява члена ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 щодо можливих протиправних дій посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо неналежного використання об?єкту комунальної власності, розташованого по АДРЕСА_1 .

Вивченням вказаного звернення встановлено, що Управлінням оголошено аукціон з продажу нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 :

1) АДРЕСА_1 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-5, 12, 17-:-23, 2-го поверху № 1-:-15 загальною площею 430,0 кв.м у нежитловій будівлі літ. «А-2»; нежитлове приміщення 1-го поверху № 16 в нежитловій будівлі літ. «А-2», площею 12,8 кв. м, загальною площею 442,8 кв. м за ціною - 1 072 337,40 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об?єкт вдалося за 536 168,70 грн. без ПДВ, тобто у двічі менше від заявленої вартості. При цьому, заявлена балансова вартість даного об?єкту станом на 12.12.2019 року визначена в сумі 1 191 486 грн. без ПІДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об?єкту від 31.01.2020 з ПРОПІ ОСОБА_5 , тобто на 119 148,6 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

2) АДРЕСА_1 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-13 в нежитловій будівлі літ. «Б-2»;, загальною площею 117,2 кв. м за ціною - 281 534,40 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об?єкт вдалося за 140 767,20 грн. без ПДВ, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому, заявлена балансова вартість даного об?єкту станом на 19.12.2019 року визначена в сумі 312 816 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об?єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_5 , тобто на 31 281,6 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

3) АДРЕСА_1 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 14, 15, 2-го поверху №1-:-7 у громадському будинку в літ. «Б-2» загальною площею 147,2 кв. м за ціною - 353 600,10 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об?єкт вдалося за ціною - 176 800,05 грн. без ПДВ, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому заявлена балансова вартість даного об?єкту станом на 19.12.2019 року визначена в сумі 392 889 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об?єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_6 , тобто на 39 288,9 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

4) АДРЕСА_1 . Нежитлові приміщення 1-го поверху № 6-:-11, 13-:-15 в нежитловій будівлі літ. «А-2» загальною площею 122,9 кв. м за ціною - 297 629,10 грн. без ПДВ.

Реалізувати вказаний об?єкт вдалося за 148 814,55 грн. без НДС, тобто за ціною вдвічі меншою від заявленої на першому аукціоні. При цьому заявлена балансова вартість даного об?єкту станом на 12.12.2019 року визначена в сумі 330 699 грн. без ПДВ, що також зазначено в п. 3.1 Договору оренди об?єкту від 31.01.2020 з ФОП ОСОБА_6 , тобто на 33 070 грн. більше від заявленої вартості на першому аукціоні.

Вказані об?єкти комунальної власності по АДРЕСА_1 знаходились під охороною КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі договору № 185/18/Ф від 06.03.2018 про закупівлю за бюджетні кошти та підставі договору № 158/17-Ф від 17.03.2017, а також з 18.03.2019 до 25.02.2020 на підставі договору з ІНФОРМАЦІЯ_4 про закупівлю послуг за бюджетні кошти від 18.03.2019 No193/19/Ф та додаткових угод до нього. При цьому, нежитлові приміщення по АДРЕСА_1 охоронялись протягом лютого за бюджетні кошти, в той час коли з 31.01.2020 перебували в оренді у ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_5 , внаслідок чого за 25 днів із бюджету зайво сплачені майже 30 тис. грн.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку). Відповідно до положень п. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

06.02.2024 отримано копію ухвали Червонозаводського районного суду м. Харкова про відмову у задоволенні клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів, що зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , к. т.: НОМЕР_2 , у зв`язку з тим, що слідчим не надано доказів того, що орган досудового розслідування звертався до ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання тих документів, які вказані були вище, та йому було відмовлено у їх наданні або не надано відповіді на запит. Окрім цього, в матеріалах справи міститься копія запиту слідчого від 24.01.2024 р. на адресу Департаменту про надання вищевказаних документів проте будь-яких доказів отримання Департаментом цього запиту в матеріалах справи не було. Крім того, слідчим не зазначено підстави вважати, що вказані у її клопотанні документи перебувають у ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Враховуючи вище викладене, під час проведення досудового розслідування 24.01.2024 направлений запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_5 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , з метою надання до органу досудового розслідування наступних документів, а саме: щодо посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 , які ініціювали проекти аукціону відносно об`єктів нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_1 , чи наявні документи, які обґрунтовують оціночну вартість зазначених вище приміщень (оціночна справа), якщо так, то протягом якого часу вони залишаються та де зберігаються, чи надаються зазначені документи (оціночна справа) іншій стороні, із наданням звірених належним чином копій документів у строк до 29.01.2024, про що свідчить підпис та зазначена дата про отримання на вищевказаному запиті. Станом на теперішній час відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_5 не надходило.

Крім того, є достатні підстави вважати, що вищезазначені документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_7 , а саме згідно матеріалів кримінального провадження встановлено, що аукціони з продажу, а також укладені договори про купівлю-продаж нежитлових приміщень по АДРЕСА_1 , а саме: нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-5, 12, 17-:-23, 2-ого поверху № 1-:-15 загальною площею 430,0 кв.м. у нежитловій будівлі літ. А-2; нежитлове приміщення 1-ого поверху № 16 в нежитловій будівлі літ. А-2, площею 12,8 кв.м., загальною площею 442,8 кв.м.; нежитлові приміщення поверху № 1-:13 в нежитловій будівлі літ. Б-2, загальною площею 117,2 кв.м.; нежитлові приміщення 1-ого поверху № 14,15, 2-ого поверху № 1-:7 у громадському будинку в літ. Б-2 загальною площею 147, 2 кв.м.; нежитлові приміщення 1-ого поверху № 6-:11, 13-15 в нежитловій будівлі літ. А-2 загальною площею 122,9 кв.м., були ініційовані безпосередньо ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Крім того, встановлено, що ФОП ОСОБА_7 приймав участь у оцінці вищевказаних нежитлових приміщень за вищевказаною адресою. Останнього допитано у якості свідка, який пояснив, що матеріалів чи документів, які стосуються оціночної справи у нього відсутні та зберігаються у замовника, тобто у ІНФОРМАЦІЯ_7 .

З метою встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у органу досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_2 .

У судове засідання слідчий не прибув, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання без його участі.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до нього матеріали, приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, що підтверджується витягом з кримінального провадження №0000155 від 16.08.2021.

Згідно ч. 1,2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що необхідна інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , та сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого обґрунтовано та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000155 від 16.08.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

1.Надати дозвіл старшому слідчому СВ старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та старшому слідчому СВ капітану поліції ОСОБА_8 , на тимчасовий доступ до документів з правом вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , які здійснюють діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до усіх наявних документів, які обґрунтовують оціночну вартість приміщень (оціночна справа), нежитлових приміщень, а саме, які складаються з: АДРЕСА_1 , нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-5, 12, 17-:-23, 2-ого поверху № 1-:-15 загальною площею 430,0 кв.м. у нежитловій будівлі літ. А-2; нежитлове приміщення 1-ого поверху № 16 в нежитловій будівлі літ. А-2, площею 12,8 кв.м., загальною площею 442,8 кв.м.; нежитлові приміщення поверху № 1-:13 в нежитловій будівлі літ. Б-2, загальною площею 117,2 кв.м.; нежитлові приміщення 1-ого поверху № 14,15, 2-ого поверху № 1-:7 у громадському будинку в літ. Б-2 загальною площею 147, 2 кв.м.; нежитлові приміщення 1-ого поверху № 6-:11, 13-15 в нежитловій будівлі літ. А-2 загальною площею 122,9 кв.м.

2.Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали два місяці, тобто до 26.04.2023 (включно).

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1