Справа № 932/3693/24
Провадження № 1-кс/932/1327/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000009 від 01.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

10.05.2024 року до слідчого судді Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000009 від 01.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України, відповідно до якого прокурор прохає надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та були сформовані за період 2024 року у процесі укладення та виконання договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій між НСЗУ та суб`єктом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій з додатками, що укладалися за період 2024 року між НСЗУ та вищезазначеним суб`єктом господарювання; документів, що підтверджують відповідність надавача спеціальним умовам надання медичних послуг, в тому числі: вимогам до організації надання послуги; вимогам до спеціалістів та кількості фахівців, які працюють на посадах; вимогам до переліку обладнання, тощо; звітності про доходи та витрати вищезазначеного суб`єкта господарювання з відображенням інформації про доходи, поточні видатки, капітальні видатки за період 2024 року; документів, що підтверджують оплату наданих вищезазначеним надавачем послуг за період 2024 року, (у тому числі рахунки, платіжні доручення) з відображенням нарахованих та сплачених сум за кожний випадок надання послуги; звітності (у тому числі щомісячно) у друкованому та електронному вигляді, що сформувалась в процесі виконання укладених договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій, що укладалися за період 2024 року НСЗУ та усіма вищезазначеними суб`єктами господарювання, у тому числі з відображенням інформації щодо наданих послуг за наступними критеріями: «Джерело даних, ID мед. Запису, Адреса, Тип, направлення, Програма фінансування, ID направлення, Посада лікаря, ел. направлення, ЄДРПОУ з паперового направлення, ID епізоду, Початок періоду дії епізоду, (стац. - дата госпіталізації), Тип епізоду, К-ть діагн. звітів, К-ть процедур, Клас взаємодії, Тип взаємодії, Підстава звернення в стаціонар, Результат лікування, Статус взаємодії, Внесено до ЕСОЗ, Дата взаємодії, (стац. - дата виписки), Пріоритет, Основний діагноз, КОД, Основний діагноз, Хронічна хвороба, Статус достовірності, Клінічний статус, Дод. діагнози, КОДИ, Дод. діагнози, Спростовані та помилкові дод. діагнози, КОДИ, Послуги у взаємодії, Посада лікаря, що створив взаємодію, Лікар, що створив взаємодію, ID діагност. звіту, Дата діагност. звіту, Послуги діагност. звіту, КОДИ, Послуги діагност. звіту, Посада лікаря з ДЗ, Лікар з ДЗ, ID процедури, Дата процедури, Послуги процедури, КОДИ, Послуги процедури, Посада лікаря, що проводив процедуру, Лікар, що проводив проц., Стать пацієнта, Унікальний код пацієнта (з відображенням ідентифікаційних персональних даних особи: прізвище, ім`я, по-батькові, число, місяць, рік народження, номер ІПН, місця реєстрації, контактний номер засобу зв`язку), Вік пацієнта в днях, Вік пацієнта в роках, Вага при госпіталізації, грам АДСГ, № пакету, Назва пакету, № послуги, Назва послуги, Коментар щодо причин не включення в оплату, Наявність помилок/коментарів при групуванні, Конфліктні діагнози/процедури (по віку), Конфліктні діагнози/процедури (по статі) Наявність декларації»; інформації про електронні медичні інформаційні системи (МІС), якими користується зазначений суб`єкт та за допомогою якої протягом 2024 року вносилися відомості до ЕСОЗ; актів перевірки, висновків та інших документів, що складались в процесі виконання укладених договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що укладалися за період 2024 року між НСЗУ та вищезазначеним суб`єктом господарювання.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор зазначає, що у провадженні СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000009 від 01.02.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 362 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що лікар амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР, будучи особою, яка має право доступу до інформації, несанкціоновано скопіювала інформацію, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах чи зберігається на носіях такої інформації, що призвело до її витоку.

Так, встановлено, що лікар амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР, перебуваючи на лікарняному розпочала трудову діяльність у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та всупереч вимогам своєї посадової інструкції лікаря загальної практики сімейного лікаря амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 2 КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ДМР розголосила персональні дані пацієнтів суб`єкту господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та з використанням особистого електронного ключа вносила до електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ) за допомогою медичних інформаційних систем (МІС) неправдиву інформацію щодо укладених декларацій з пацієнтами.

Розпорядником коштів державного бюджету та адміністратором ІНФОРМАЦІЯ_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), ЄДРПОУ НОМЕР_2 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 .

За звітний період НСЗУ формується звіт на підставі внесених до електронної системи охорони здоров`я кількості випадків за встановленими формами, що в подальшому надсилається для затвердження до надавачів послуг, та у подальшому є підставою для сплачення на їх рахунки зайвих коштів, які у подальшому привласнюються.

На теперішній час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000009, з метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до відомостей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Прокурор у судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою усіх учасників фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до висновку про задоволення клопотання.

За змістом ст. ст. 131, 162 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої перебувають такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з п.2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Прокурором доведено, що вчинене кримінальне правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування відповідних заходів забезпечення кримінального провадження, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, а також може бути виконано завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням.

Слідчий суддя приймає до уваги посилання слідчого про те, що доступ до запитуваної інформації може мати суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні та що в інший спосіб отримати зазначену інформацію слідчий можливості не має.

Беручи до уваги вищевикладене вважаю, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, з можливістю вилучення їх копій (у паперовому та/або електронному вигляді), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та були сформовані за період 2024 року у процесі укладення та виконання договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій між НСЗУ та суб`єктом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Прокурором доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначеній у клопотанні інформації, та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою.

З цих підстав, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166, 309, 369, 370-372 КПК України,

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати слідчим СВ ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , а також прокурорам Центральної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів речей та документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій (в паперовому та/або електронному вигляді), які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , та були сформовані за період 2024 року у процесі укладення та виконання договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій між НСЗУ та суб`єктом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій з додатками, що укладалися за період 2024 року між НСЗУ та вищезазначеним суб`єктом господарювання; документів, що підтверджують відповідність надавача спеціальним умовам надання медичних послуг, в тому числі: вимогам до організації надання послуги; вимогам до спеціалістів та кількості фахівців, які працюють на посадах; вимогам до переліку обладнання, тощо; звітності про доходи та витрати вищезазначеного суб`єкта господарювання з відображенням інформації про доходи, поточні видатки, капітальні видатки за період 2024 року; документів, що підтверджують оплату наданих вищезазначеним надавачем послуг за період 2024 року, (у тому числі рахунки, платіжні доручення) з відображенням нарахованих та сплачених сум за кожний випадок надання послуги; звітності (у тому числі щомісячно) у друкованому та електронному вигляді, що сформувалась в процесі виконання укладених договорів про медичне обслуговування населення за програмами медичних гарантій, що укладалися за період 2024 року НСЗУ та усіма вищезазначеними суб`єктами господарювання, у тому числі з відображенням інформації щодо наданих послуг за наступними критеріями: «Джерело даних, ID мед. Запису, Адреса, Тип, направлення, Програма фінансування, ID направлення, Посада лікаря, ел. направлення, ЄДРПОУ з паперового направлення, ID епізоду, Початок періоду дії епізоду, (стац. - дата госпіталізації), Тип епізоду, К-ть діагн. звітів, К-ть процедур, Клас взаємодії, Тип взаємодії, Підстава звернення в стаціонар, Результат лікування, Статус взаємодії, Внесено до ЕСОЗ, Дата взаємодії, (стац. - дата виписки), Пріоритет, Основний діагноз, КОД, Основний діагноз, Хронічна хвороба, Статус достовірності, Клінічний статус, Дод. діагнози, КОДИ, Дод. діагнози, Спростовані та помилкові дод. діагнози, КОДИ, Послуги у взаємодії, Посада лікаря, що створив взаємодію, Лікар, що створив взаємодію, ID діагност. звіту, Дата діагност. звіту, Послуги діагност. звіту, КОДИ, Послуги діагност. звіту, Посада лікаря з ДЗ, Лікар з ДЗ, ID процедури, Дата процедури, Послуги процедури, КОДИ, Послуги процедури, Посада лікаря, що проводив процедуру, Лікар, що проводив проц., Стать пацієнта, Унікальний код пацієнта (з відображенням ідентифікаційних персональних даних особи: прізвище, ім`я, по-батькові, число, місяць, рік народження, номер ІПН, місця реєстрації, контактний номер засобу зв`язку), Вік пацієнта в днях, Вік пацієнта в роках, Вага при госпіталізації, грам АДСГ, № пакету, Назва пакету, № послуги, Назва послуги, Коментар щодо причин не включення в оплату, Наявність помилок/коментарів при групуванні, Конфліктні діагнози/процедури (по віку), Конфліктні діагнози/процедури (по статі) Наявність декларації»; інформації про електронні медичні інформаційні системи (МІС), якими користується зазначений суб`єкт та за допомогою якої протягом 2024 року вносилися відомості до ЕСОЗ; актів перевірки, висновків та інших документів, що складались в процесі виконання укладених договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, що укладалися за період 2024 року між НСЗУ та вищезазначеним суб`єктом господарювання.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, за клопотанням слідчого, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Строк дії ухвали - до 15 липня 2024 року.

Ухвала слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення в частині надання дозволу на вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа - підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.

В іншій частині ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1