Справа № 522/5488/24
Провадження № 1-кс/522/2128/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2024 року Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих, прокурорів у кримінальному провадженні № 0000133, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді із скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність слідчих, прокурорів у кримінальному провадженні № 0000133.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримала та показала, що 01.03.2024 року до чергової частини відділення поліції № 1 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області вона подала заяву про вчинення злочину, в якому просила прийняти міри правового характеру до медичних працівників філії ОНМедУ університетської клініки «Багатопрофільний медичний центр», якими 30.11.2023 року під час проведення лазерної операції коагуляції вен обох кінцівок допущено неналежне виконання своїх професійних обов`язків, що спричинило тяжкі наслідки для хворого (ЖЕО 2092).

Слідчим відділом відділення поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000133 від 02.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

02.03.2024 р. згідно з витягу ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження № 0000133 та відкрито досудове розслідування, була назначена слідча ОСОБА_4 , але з невідомих їй підстав справу передали слідчій ОСОБА_5 .

Було двічі проведено її допит і склала два протоколи допиту як потерпілої, але спустя місяць нікому про підозру не повідомлено, та на допит нікого не викликано, та документи з лікарні не отримані, досудове розслідування не проводиться.

Слідчий в судове засідання не з`явився.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду лист, у якому зазначив, що на теперішній час допитано у якості потерпілої ОСОБА_3 , отримується доступ до речей та документів філії ОНМедУ «Багатопрофільний медичний центр», де було проведено оперативне втручання, та ТОВ «Амбулаторія сімейного лікаря», за місцем укладення декларації із сімейним лікарем. За результатами отримання необхідної медичної документації буде призначено комісійну судово-медичну експертизу щодо встановлення належності виконання свої професійних обов`язків медичним персоналом філії ОНМедУ університетської клініки «Багатопрофільний медичний центр». Вважає скаргу ОСОБА_3 такою, що не підлягає задоволенню та просила розглядати скаргу без участі прокурора.

Розглянувши скаргу, вислухавши заявника, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

У відповідності до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

У наданих матеріалах кримінального провадження вбачається два протоколи допиту потерпілого від 12.03.2024 року та 22.03.2024 року, два клопотання про тимчасовий доступ від 08.04.2024 року.

Зазначені обставини свідчать про неефективність розслідування кримінального правопорушення та бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у нездійсненні необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Зазначена поведінка сторони обвинувачення унеможливлює виконання завдань кримінального провадження, у тому числі захисту особи та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили кримінальне правопорушення та призводить до порушення розумних строків проведення досудового розслідування.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Під час підготовчого судового засідання можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені пунктами 5 та 6 частини першої цієї статті.

Частина 1 ст. 304 КПК України передбачає, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК, з урахуванням положень глави 26.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих, прокурорів у кримінальному провадженні № 0000133 задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб у кримінальному провадженні № 0000133 від 02.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України.

Зобов`язати уповноважених осіб у кримінальному провадженні № 0000133 від 02.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України провести досудове розслідування у розумні строки.

Матеріали кримінального провадження № 0000133 від 02.03.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України направити керівнику Приморської окружної прокуратури міста Одеси для організації проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

30.04.2024