Справа№751/3457/24
Провадження №1-кс/751/921/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2024 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу голови правління Громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості,

в с т а н о в и в:

Голова правління Громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого управління ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 10.04.2024 заяви про вчинення кримінальних правопорушень вих. № 571/24 від 29.03.2024.

В обґрунтування скарги зазначається, що у ході діяльності скаржником було виявлено, що начальник Управління капітального будівництва Чернігівської обласної державної адміністрації ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустив завищення цін підрядником ТОВ «СС-БІЛДКОМПАНІ» мінімум на 959 782,39 грн., що складає 3,3% від ціни договору, чим завдав істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичних осіб, що спричинило тяжкі наслідки. Відповідна заява вих. № 571/24 від 29.03.2024, 10 квітня 2024 о 17 год. 32 хв. була відправлена за допомогою електронного поштового зв`язку до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області. Проте, станом на 12.04.2024 жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було. Тому дає підстави вважати, що всупереч ст. 214 КПК України відомості до ЄРДР не були внесені.

Учасники процесу в судове засідання не з`явились. Про дату та час розгляду справи повідомлялись належним чином, про що свідчать телефонограми.

Вивчивши матеріалами справи, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, згідно вимог ч. 1 статті 214 КПК України: слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, бездіяльність яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР наступає після спливу 24 годин з моменту подання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно з положеннями ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що Громадською організацією «Платформа Громадський контроль» за допомогою електронного поштового зв`язку направлено 10 квітня 2024 о 17 год. 32 хв. на адресу Головного управління Національної поліції в Чернігівській області заяву за вих. № 571/24 від 29.03.2024. Проте, станом на 12.04.2024 жодного повідомлення про початок досудового розслідування заявнику надано не було.

Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення.

Частиною 1 ст. 214 КПК України унормовано, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Проте, уповноваженими особами Слідчого управління ГУНП в Чернігівській області, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, за заявою Громадської організації «Платформа Громадський контроль» за вих. № 571/24 від 29.03.2024, направленої за допомогою електронного поштового зв`язку 10 квітня 2024 о 17 год. 32 хв., станом на час розгляду даної скарги, відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесено, а обгрунтованість поважності причини цьому, в судовому засіданні не знайшла свого підтвердження.

Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу голови правління Громадської організації «Платформа Громадський контроль» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СУ ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у не внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести такі відомості - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб СУ ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Громадської організації «Платформа Громадський контроль» про вчинення кримінального правопорушення за вих. № 571/24 від 29.03.2024 та виконати вимоги, передбачені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий cуддя ОСОБА_1