БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Номер провадження 1-кс/356/1/24
Справа № 356/150/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.02.2024 слідчий суддя Березанського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 161 КК України, ст. 367 КК України

ВСТАНОВИВ:

До Березанського міського суду Київської області звернулась ОСОБА_2 з вказаною вище скаргою, обґрунтованою тим, що нею до поліції м. Березань була подана заява від 10.02.2024 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 161 КК України, разом з тим, відповідних дій згідно ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування вчинено не було. Відтак, просить суд розглянути подану скаргу, зобов`язати слідчого, прокурора внести відомості про вчинене відносно неї кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 161 КК України, до Єдиного реєстру досудового розслідувань, витребувати відомості про причетну особу, зобов`язати слідчого СПД № 1 (м. Березань) порушити кримінальне провадження та надати їй витяг з ЄРДР, а також залучити її до кримінального провадження в якості потерпілої, надавши відповідну пам`ятку. Окрім того, просила слідчого суддю продовжити їй строк на оскарження у зв`язку з перебуванням на стаціонарному лікуванні в м. Києві у зв`язку з погіршенням стану здоров`я, викликаного вчиненням кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В силу приписів ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п. 18 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду.

Частиною 1 статті 218 КПК України передбачено, що досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

В силу приписів частини 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Зважаючи на те, що у нормах кримінального процесуального кодексу України превалює пряме зазначення законодавцем, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (зокрема, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184 КПК України), з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним буде застосування зазначеного правила й до розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора на досудовому провадженні, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (ч. 1 ст. 303 КПК України).

Так, наказом Національної поліції України від 24.12.2020 № 1034 дск затверджено перелік територіальних (відокремлених) підрозділів Головного управління Національної поліції України, яким Березанське відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області було реорганізовано в Сектор поліцейської діяльності № 1 (м. Березань) Броварського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області, у функціональні обов`язки якого входить блок превентивної діяльності. Повноваження органу досудового розслідування в даному секторі відсутні.

Оскільки в межах територіальної юрисдикції Березанського міського суду Київської області з огляду на реорганізацію органів поліції відсутній орган досудового розслідування, скарга підлягає поверненню як така, що не підлягає розгляду в цьому суді.

Розгляд скарги не уповноваженим на те судом буде порушувати права скаржника, гарантовані статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, в частині гарантії кожному розгляду його справи «судом, встановленим законом».

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами (ч. 3 ст. 304 КПК України).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 26, 303-306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 3 ст. 161 КК України, ст. 367 КК України - повернути особі, яка подала скаргу.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя: ОСОБА_1