Провадження № 1-кс/592/4650/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2024 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м.Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 18.06.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий своє клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділенням Сумського РУП ГУНП в Сумській області проводиться розслідування по кримінальному провадженню, внесеному 18.06.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000105 від 24.08.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що громадська організація « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює постійний моніторинг та аналіз публічних закупівель з метою виявлення можливих порушень та їх усунення для досягнення ефективності, прозорості та дотримання принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі Закон).

Відповідно до ч.5 ст.7 Закону, громадський контроль забезпечується через вільний доступ до всієї інформації щодо публічних закупівель, яка підлягає оприлюдненню відповідно до цього Закону, зокрема шляхом здійснення аналізу та моніторингу інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, а також шляхом інформування через електронну систему закупівель або письмово органи, що уповноважені здійснювати контроль, про виявлені ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.

Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , 17 січня 2024 року АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (далі Замовник) оголосило закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 Бензомоторна техніка (Інвестиційна програма АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АДРЕСА_1 ), процедура закупівлі відкриті торги, очікувана вартість 4 025 604,00 грн.

За результатами закупівлі було укладено договір з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », договір №0502/4 від 05.02.2024 (далі Договір). Предметом договору визначено 3 позиції бензомоторних інструментів.

Умовою оплати договору встановлено післяплату за поставку товару протягом 180 календарних днів у розмірі 100%.

Відповідно до пункту 4.2.1 розділу 4 Договору, Покупець здійснює розрахунки за фактично отриманий товар протягом 180 календарних днів з моменту отримання Товару та підписання Сторонами здавально-приймальних документів на свій вибір або шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника, або шляхом видачі простого векселя.

З метою визначення, чи відповідає ціна на бензомоторні інструменти в Договорі, ринковим цінам на цю продукцію було проведено порівняльний аналіз. Аналіз ринкових цін показав, що ціни на предмет закупівлі, визначені в Договорі про закупівлю, є завищеними у порівнянні з ринковими цінами на цей товар.

Різниця в ціні на бензомоторний інструмент за Договором №0502/4 від 05.02.2024 року та середньоринковими цінами становить понад 874 тис. грн. з ПДВ.

Зазначене призводить до зайвого витрачання коштів АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на зазначену суму.

У ході досудового розслідування призначено судову товарознавчу експертизу. Проаналізувавши висновок експерта №СЕ-19/119-24/10431-ТВ від 04.07.2024 року встановлено, що: ринкова вартість висоторіза торговельної марки «GTM» моделі GZJ260АЕ, з технічними характеристиками: потужність двигуна 0,7 кВт/1 к.с., телескопічна штанга 4,1 м, 44 лан. 123/30 см, 3/8 Р, 1,3 мм, станом на 05.02.2024 за одиницю становила 16054,00грн., в кількості 13 одиниць 208702,00грн.; ринкова вартість мотокоси бензинової торговельної марки «Husqvarna» моделі 336FR, станом на 05.02.2024 за одиницю становила 21 308,00 грн., в кількості 16 одиниць 340928,00грн.; ринкова вартість бензопили торговельної марки «Husqvarna» моделі 365, станом на 05.02.2024 за одиницю становила 22348,00грн., в кількості 115 одиниць 2 570 020,00 грн.

Таким чином, ринкова вартість майна становила 3119650,00грн.

З огляду на викладене вище, станом на теперішній час у органу досудового розслідування існує об`єктивна необхідність у дослідженні (встановленні тощо) розрахункових рахунків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », на яких здійснювалася оплата за надані послуги останньому від АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за період з 05.02.2024 по теперішній час; стосовно документів, які містять відомості (інформацію, дані тощо) про організаційно - розпорядчі та адміністративно - господарську діяльність (документи) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а також листування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » з АТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з питань поставки.

У судове засідання слідчий не з`явилася.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000105 від 18.06.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя розглядає клопотання в межах його доводів.

В порушення вимог п.2 ч.5 ст.163 КПК України, слідчим у своєму клопотанні не доведено, що документи про які йдеться в клопотанні слідчого мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Клопотання належним чином не обґрунтовано. Слідчим не доведено неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації та необхідність її вилучення.

З огляду на викладене, клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 160-163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Окружної прокуратури м.Суми ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000105 від 18.06.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, але на неї може буди подано заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1