Єдиний унікальний номер 205/2249/24
1-вп/205/299/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2024 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001493 від 30.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

27 лютого 2024 року до Ленінського районного суду міста Дніпропетровська надійшло клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001493 від 30.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що 29.08.2019 року о 21.51 год. до чергової частини Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області, надійшли матеріали з Головного Управління Держпраці, щодо можливого порушення законодавства про працю з боку фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 (РНОКПП - НОМЕР_1 ), який використовує найману працю без офіційного оформлення працівників, чим грубо порушує законодавство України про працю.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.

Указом Президента України від 05.02.2024 року № 49/2024 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», яким строк дії воєнного стану в Україні продовжується з 05 години 30 хвилин 14.02.2024 року строком на 90 діб.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території тобто у м. Маріуполі Донецької області, в приміщенні ВП № 1 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, за адресою: м. Маріуполь, Кальміуський район, вул. Контрольна, 54.

Згідно наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих території України № 309 від 22.12.2022 року Маріупольська міська територіальна громада віднесена до тих, що перебувають в тимчасовій окупації.

Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали кримінального провадження № 0001493 від 30.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, вважаються втраченими.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24.02.2022 року строком на 30 діб, який в подальшому був продовжений.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27.06.2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10.06.2022 року №113), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження залишились на тимчасово окупованій території, то на цей час неможливе прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством (ч. 3 ст. 615-1 КПК України).

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження № 0001493 від 30.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 372, 615-1 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Лівобережної окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001493 від 30.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001493 від 30.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 КК України, а саме:

- копія супровідного листа Маріупольської місцевої прокуратури №1 від 19.08.2019 № 01-26р на 1 арк.;

-копія звернення ГУ Держпраці у Донецькій області у порядку ст. 214 КПК України від 14.06.2019 № 04.1-11-5/4858/19 на 2 арк.;

-копія інформаційної довідки про результати контрольних заходів на 4 арк.;

-копія відповіді ГУ ПФУ в Донецькій області від 27.05.2019 № 5802/05-2 на 1 арк.;

-копія відповіді ГУ ДФС у Донецькій області від 05.06.2019 № 44995/10/05-99-13-06-20 на 1 арк.;

-копія пояснень ОСОБА_5 на 2 арк.;

-копія пояснень ОСОБА_6 на 2 арк.;

-копія пояснень ОСОБА_7 на 2 арк.;

-копія пояснень ОСОБА_8 на 2 арк.;

-копія акту про неможливість проведення інспекційного відвідування від 02.05.2019 № ДЦ1208/549/2НД/АВ на 5 арк.;

-копія поштового відправлення на 1 арк.;

-копія повідомлення про розгляд справи про накладення штрафу на 1 арк.;

-копія поштового відправлення на 1 арк.;

-копія постанови про накладення , штрафу уповноваженими посадовими особами від 23.05.2019 № ДЦ1208/549/2НД/АВ/СПТДД- ФС на 3 арк.;

-копія поштового відправлення на 1 арк.;

-копія супровідного листа Маріупольської місцевої прокуратури №2 від 29.08.2019 № 39/1-3299 вих-19 на 1 арк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1