Справа № 761/1371/24
Провадження № 1-кс/761/1635/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2024 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Шевченківської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 , звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням у кримінальному провадженні №0000110 від 31.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, в якому просить: надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Клопотання мотивоване тим, що слідчим відділом Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000110 від 31.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно з матеріалами кримінального провадження ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРОПУ: НОМЕР_1 ) 15.08.2022 проведено публічну закупівлю UA-2022-12-23-019284-а, за результатами якої укладено договір про закупівлю протигазів фільтрувальних марки MJ-4002 в кількості 550 штук на загальну суму 1 980 000,00 грн. з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ).

Так, патрульна поліція в період воєнного стану виконує завдання щодо забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, виявлення диверсійно-розвідувальних груп та запобігання терористичним проявам, а також проводить евакуацію мирного населення із зони бойових дій.

Враховуючи специфіку та умови несення служби та з метою забезпечення готовності до виконання заходів щодо захисту поліцейських та працівників Департаменту патрульної поліції у разі можливого застосування проти України ядерної та хімічної зброї, виникла потреба в забезпеченні засобами індивідуального захисту органів дихання для захисту від радіоактивних речовин.

Відповідно до Рекомендацій від 28.04.2022 №01/79/162дск стосовно дій центральних та місцевих органів виконавчої влади щодо захисту населення та ліквідації наслідків у разі застосування ядерної зброї під час збройної агресії рф, що розроблені ІНФОРМАЦІЯ_3 , працівники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування використовують фільтрувальні протигази або респіратори, які завчасно придбані за кошти державного та відповідного місцевого бюджету.

В ході досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлені фактичні обставини, які свідчать про можливе завищення вартості закуплених в результаті проведеної вищевказаної публічної закупівлі товарів та заволодіння бюджетними грошовими коштами) та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ).

Так, в ході перевірки документів, на підставі яких проведено закупівлю, встановлено відсутність сертифікатів експертизи зразка ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » про відповідність вимогам безпеки та охорони здоров`я, що може свідчити про небезпеку для життя та здоров`я людини, в разі застосування отруєних газів, а також про завищену вартість поставлених виробів.

В ході проведення моніторингу сайтів виробників протигазів фільтрувальних марки MJ-4002 встановлено, що є достатні підстави вважати, що вартість поставлених товарів завищена двічі.

Враховуючи вищевикладене, ФОП ОСОБА_5 , надавши недостовірні відомості про якість та відповідність поставленого товару (протигазів), здійснив заволодіння бюджетними коштами.

Крім того, наявні обґрунтовані підстави вважати, що є невідповідність якості та завищення вартості товару, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРОПУ: НОМЕР_1 ) у ФОП ОСОБА_5 . Зокрема, 15.08.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРОПУ: НОМЕР_1 ) та ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) укладено договір про закупівлю протигазів фільтрувальних марки МТ-213/2У (MJ-4002) в кількості 550 шт. на загальну суму 1 980 000,00 грн. (по ціні 3600 грн. за штуку).

18.11.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРОПУ: НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) директором і власником якого є ОСОБА_6 ( батько ОСОБА_5 ) укладено договір про закупівлю протигазів фільтрувальних марки МТ-213/2У (MJ-4002) в кількості 446 шт. (по ціні 4 770,68 грн. за штуку) та респітатор-напівмасок FD410 з фільтром від хімічних речовин у кількості 510 шт. (п ціні 900 грн. за штуку) на загальну суму 2 586 723,28 грн.

У документації до зазначених закупівель постачальниками надано Сертифікат про експертизу зразка протигазу фільтрувального марки МТ-213/2У (MJ-4002) у якому зазначено, що виробництво розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

В ході досудового розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_2 , знаходяться нежитлові приміщення та земельна ділянка колишньої ІНФОРМАЦІЯ_6 у занедбаному стані, що вказує на неможливість здійснення будь-якої виробничої діяльності.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у кримінальному провадженні, визначення вартості товару органом досудового розслідування призначено товарознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 .

В подальшому судовим експертом заявлено клопотання про надання:

- оригіналу або належним чином завіреної копії договору від 15.08.2022 про закупівлю протигазів фільтрувальних марки MJ-4002 в кількості 550 штук на загальну суму 1 980 000,00 грн. з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами;

- зразків об`єктів дослідження (протигази фільтрувальні марки MJ-4002) для огляду;

- інформацію щодо комплектації протигазів фільтрувальних марки MJ-4002.

На даний час з метою повного, всебічного, об`єктивного досудового розслідування по кримінальному провадженні, збирання доказів, проведення експертизи у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення:

- оригіналу договору від 15.08.2022 про закупівлю протигазів фільтрувальних марки MJ-4002 в кількості 550 штук на загальну суму 1 980 000,00 грн. з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами;

- зразків об`єктів дослідження (протигази фільтрувальні марки MJ-4002) для огляду;

- інформації щодо комплектації протигазів фільтрувальних марки MJ-4002.

До Департаменту патрульної поліції в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит з метою отримання інформації, копій документів, об`єктів дослідження. На надісланий запит відповіді не отримано.

Отримання доступу до документів та їх вилучення має важливе значення для розслідування кримінального провадження, зокрема аналіз отриманих документів, надасть можливість співставити вартість та обсяг поставленого товару, провести експертизи.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання за її відсутності, подане клопотання підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у клопотанні та просила його задовольнити. Крім того, у вказаній заяві зазначила, що для досягнення мети вказаного тимчасового доступу буде достатнім надання копії договору від 15.08.2022 про закупівлю протигазів фільтрувальних марки MJ-4002 в кількості 550 штук на загальну суму 1 980 000,00 грн. з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами та 5 ( п`ять) зразків об`єктів дослідження (протигази фільтрувальні марки MJ-4002) для огляду.

Враховуючи ту обставину, що наявні підстави вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни документів до яких надається доступ, суд вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження №0000110, вважаю, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

В ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 5 цієї ж статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до п.6) ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом п. 2) ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно п.2) ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Як вбачається з долучених до клопотання документів, постановою старшого слідчого слідчого відділу Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000110 призначено товарознавчу експертизу.

В подальшому на адресу органу досудового розслідування надійшло клопотання судового експерта про надання:

- оригіналу або належним чином завіреної копії договору від 15.08.2022 про закупівлю протигазів фільтрувальних марки MJ-4002 в кількості 550 штук на загальну суму 1 980 000,00 грн. з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами;

- зразків об`єктів дослідження (протигази фільтрувальні марки MJ-4002) для огляду;

- інформацію щодо комплектації протигазів фільтрувальних марки MJ-4002.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що зазначені в клопотанні речі та документи необхідні для проведення товарознавчої експертизи у кримінальному провадженні за №0000110, та можуть бути використані як докази факту протиправних дій, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

За таких обставин, керуючись вимогами ст. ст. 132, 159 164 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Шевченківського УП ГУНП у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Шевченківської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення:

- копії договору від 15.08.2022 про закупівлю протигазів фільтрувальних марки MJ-4002 в кількості 550 штук на загальну суму 1 980 000,00 грн. з ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) з усіма додатками та додатковими угодами;

- зразків об`єктів дослідження (протигази фільтрувальні марки MJ-4002) з метою їх подальшого огляду у кількості 5 ( п`ять) шт.;

- інформації щодо комплектації протигазів фільтрувальних марки MJ-4002.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити особі, у володінні якої знаходяться документи, що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

При виконанні ухвали слідчий в порядку ч.ч. 2, 3 ст. 165 КПК України зобов`язаний пред`явити особі, у володінні якої знаходяться документи, її оригінал і вручити копію.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1