У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2024 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

за участі:

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні №0000235 від 22.06.2022 року за обвинуваченням:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кам"янськ -Шахтинський, Ростовської області, російської федерації, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий, у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст.111 - 1 Кримінального кодексу України,-

встановив:

28 листопада 2023 року до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з Закарпатської обласної прокуратури надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000235 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 Кримінального кодексу України.

28 листопада 2023 року за протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищевказаний обвинувальний акт передано на розгляд судді ОСОБА_6 ..

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 29 листопада 2022 року призначено підготовче судове засідання.

У зв`язку з тим, що суддя ОСОБА_6 перебуває у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами відповідно до наказу Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області №146/02-07 від 13.07.2023 року, на підставі пунктів 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (зі змінами та доповненнями), 18.07.2023 року призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №308/15926/22 з метою заміни головуючого судді ОСОБА_6 ..

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.07.2023 року справу №308/15926/22 передано на розгляд судді ОСОБА_1 ..

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 21 липня 2023 року кримінальне провадження №0000235 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 22 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 Кримінального кодексу України суддею ОСОБА_1 прийнято до свого провадження.

04 березня 2024 року в підготовчому судовому засіданні прокурором ОСОБА_3 заявлене клопотання про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні №0000235 від 22 червня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що у цьому кримінальному провадженні на підставі дозволу, наданого ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 22 листопада 2022 року, було проведене спеціальне досудове розслідування.

Обвинувачений ОСОБА_5 , який являється громадянином України, перебуває на окупованій території України або на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у зв`язку з чим відсутня можливість забезпечити його прибуття у судове засідання Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області.

Прокурор стверджує, що 27 липня 2022 року гр.України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України. Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення гр. ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст.ст.135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а ухвала слідчого судді про проведення спеціального досудового розслідування від 22 листопада 2022 року розміщена на офіційному сайті Офісу Генерального прокурората засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження( газета урядовий кур`єр), однак продовжує перебувати на тимчасово окупованій території, що свідчить про ухилення його від органу досудового розслідування і суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Прокурор зазначає, що наявні підстави для здійснення щодо обвинуваченого спеціального судового провадження.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 підтримала подане раніше клопотання із зазначених у ньому мотивів.

Захисник обвинуваченого адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечувала.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, суд дійшов таких висновків.

Згідно з ч.2 ст.314, ч.5 ст.139 КПК України підготовче судове засідання відбувається, зокрема, за участю обвинуваченого, тоді як ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст.323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук. За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне судове провадження, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів суд має встановити:

- чи передбачає КПК України спеціальне судове провадження щодо злочину, у вчиненні якого обвинувачується особа;

- чи переховується обвинувачений від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та /або оголошений особа у міжнародний розшук.

- чи знав або чи повинен був знати обвинувачений про розпочате кримінальне провадження і чи підтверджується це матеріалами, доданими до клопотання.

ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст.111-1 Кримінального кодексу України, і цей злочини належить до переліку, визначеного ч. 2 ст. 297-1 КПК України, щодо яких судовий розгляд може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia).

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором», Російську Федерацію визнано державою-агресором.

Як вбачається з відповіді ГУ ДМС України в Закарпатській області дані щодо виходу або втрати громадянства громадянином ОСОБА_5 відсутні, а отже він є на даний час громадянином України.

27 липня 2022 року громадянину України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Крім того, громадянина України ОСОБА_5 в порядку ст. 135 КПК України викликано для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000235 від 22.06.2022, але на зазначені дати останній не прибув, про причини явки не повідомив. Вказані повідомлення про виклик у відповідності до вимог ст. 135 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

05 серпня 2022 року на підставі того, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування за межами території України постановою слідчого останній оголошений в розшук, який доручено Сватівському РВ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та ГВКР УСБУ в Закарпатській області.

Одночасно з цим, згідно повідомлення оперативного підрозділу Управління, проведеними оперативними заходами встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування на тимчасово окупованій території Україні (м. Сватово та м. Рубіжне С євєродонецького району Луганської області,).

Проведеними оперативно-розшуковими та слідчими діями встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 з червня 2022 року (більш точного часу встановити не виявилось можливим) до теперішнього часу перебуває на тимчасово окупованій території України, де переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Сучасний концепт судового провадження in absentia, передбачений в національному законі, ґрунтується на загальних засадах кримінального провадження (презумпція невинуватості, забезпечення права на захист, право на оскарження судових рішень, диспозитивність тощо), повною мірою враховує гарантії прав і інтересів обвинуваченого та демократичні стандарти справедливого правосуддя. Спеціальне судове провадження (in absentia) як інститут кримінального процесу має відповідне призначення. Його «функціонал» створює належну правову процедуру для забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду в умовах ухилення обвинуваченого від слідства та суду з одночасним забезпеченням його процесуальних прав. При чому в будь-який момент обвинувачений може з`явитися на території України для особистої участі у відповідному процесуальному статусі (що обумовлює припинення спеціального судового провадження).

Досліджуючи питання обізнаності обвинуваченого про наявне щодо нього кримінальне провадження, суд зазначає наступне.

Вбачається, що 27 липня 2022 року громадянину України ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, тобто добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарчих функцій у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території.

Відповідно до вимог ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно ч.1,2 ст.111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення учасників кримінального провадження з приводу вчинення процесуальних дій здійснюється у випадку, якщо участь цих осіб у таких діях не є обов`язковою.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України. За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Отже, повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення громадянину ОСОБА_5 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Крім того, громадянина України ОСОБА_5 в порядку ст. 135 КПК України викликано для вручення повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та проведення інших слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000235 від 22.06.2022, але на зазначені дати останній не прибув, про причини явки не повідомив.

22 листопада 2022 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області задоволено клопотання слідчого у вказаному кримінальному провадженні, яке погоджено з процесуальним прокурором про надання дозволу про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000235 від 12.06.2022 стосовно ОСОБА_5 , який підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Вказану ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, відповідності до вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, опубліковано на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (газета «Урядовий кур`єр»).

05 серпня 2022 року на підставі того, що підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування за межами території України постановою слідчого останній оголошений в розшук, який доручено Сватівському РВ 3 управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та ГВКР УСБУ в Закарпатській області.

Також після направлення обвинувального акта до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області обвинувачений ОСОБА_5 судом викликався у судове засідання до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, для проведення підготовчого судового засідання у кримінальному провадженні № 000235 від 22.06.2022, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України на 13 год. 30 хв. 06.12.2023, на 14 год. 15 хв. 11.01.2024, на 14 год. 00 хв. 31.01.2024, на 15 год. 30 хв. 04.03.2024.

Вказані повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_5 також були опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, тобто особа,, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора і здійснення спеціального судового провадження кримінального провадження №0000235 від 22.06.2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 ..

На підставі наведеного та керуючись статтями 297-1, 314-316, 323, 372, 376 КПК України, суд,-

постановив:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000235 від 22.06.2022 року за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.5 ст. 111-1 Кримінального кодексу України.

Якщо після постановлення ухвали про спеціальне судове провадження обвинувачений ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з`явиться або буде доставлений до суду, судовий розгляд продовжувати з моменту постановлення такої ухвали згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Повідомити обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно нього шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду. Повістки про виклик обвинуваченого ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та інформацію про процесуальні документи надсилати та публікувати відповідно до вимог ст. 323 КПК України.

Копію ухвали вручити прокурору та захиснику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Повний текст ухвали було складено та оголошено 07.03.2024 року о 09.30 год.

Суддя ОСОБА_1