Справа № 373/291/24
Провадження № 1-кс/373/80/24
УХВАЛА

про надання дозволу на відібрання зразків

19 лютого 2024 року м. Переяслав

Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника володільця речей і документів ОСОБА_4 , розглянув у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України про надання дозволу на відібрання зразків у порядку тимчасового доступу,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Переяславського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2024 за ч. 4 ст. 191 КК України звернувся з клопотанням про надання дозволу на відібрання зразків у порядку тимчасового доступу, а саме:

-надати слідчому у кримінальному провадженні № 0000001 - слідчому СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 , дозвіл на відібрання у порядку тимчасового доступу до речей, зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття на об`єкті з поточного ремонту під`їзної дороги до будинку АДРЕСА_1 за договором № 367 від 06.10.2023, який укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_7 , у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.

-відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини доручити Службі відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, з використанням спеціального обладнання, а саме: керновідбірника КВ200, транспортного засобу для переміщення, з залученням спеціалістів у кількості не менше 2 осіб, які мають досвід відбору зразків згідно нормативних документів, з подальшим випробуванням цих зразків на товщину шару, середню щільність, водонасичення, коефіцієнт ущільнення, міцність, вміст бітуму та зерновий склад у лабораторії організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту доріг, відповідне обладнання для відбору зразків (кернів), сертифікацію та можливість випробування таких зразків у лабораторії.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити, пояснивши необхідність відібрання зразків у проведенні судової будівельної-технічної експертизи, проведення випробувань та надання експерту результатів випробувань зі зразками асфальтобетнного покриття, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення за фактом заволодіння бюджетними коштами під час капітального ремонту дороги, встановлення виду та розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Представник володільця речей і документів поклався у вирішенні даного клопотання на розсуд суду.

Дослідивши клопотання з доданими матеріалами, якими слідчий обґрунтовує його доводи, слідчий суддя дійшов до такого висновку.

Слідчим відділенням ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості в якому внесено 03.01.2024 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за № 0000001 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (витяг з ЄРДР, а/с 5).

Кримінальне розслідування здійснюється на підставі матеріалів Бориспільського РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області про те, що директор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , можливо зловживаючи службовим становищем, із метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, ймовірно за попередньою змовою з директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі ОСОБА_7 , надав усну вказівку своїм підлеглим створити дискримінаційні вимоги до учасників тендерної закупівлі, порушивши ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», що забезпечило перемогу в аукціоні зазначеній комерційній структурі. Внаслідок вказаних дій 06.10.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі ОСОБА_7 , укладено договір № 367 щодо поточного ремонту під`їзної дороги до буд. АДРЕСА_1 на загальну суму 3 288 000,00 грн. ОСОБА_6 можливо з метою приховування неякісних робіт працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснив укладання договору з технічного нагляду за виконанням робіт по договору № 367 із підконтрольним йому директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ; АДРЕСА_2 ) ОСОБА_8 . Крім цього, отримано фактичні дані про незаконне та безпідставне перерахування ІНФОРМАЦІЯ_4 вказаному ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » бюджентих коштів у розмірі понад 350 000 грн у зв`язку з завищенням підрядною організацією обсягів виконаних робіт та вартості використаних будівельних матеріалів. В діях посадових осіб вказаних підприємств вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 364 КК України (а/с 6-9).

Договір № 367 від 06.10.2023, укладений КП ІНФОРМАЦІЯ_6 в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 стосується виконання робіт/надання послуг - поточний ремонт під`їзної дороги до будинку АДРЕСА_1 . Додаткова угода № 1 від 06.11.2023 до даного договору стосується змін в частині строку виконання робіт до 14.12.2023, додаткова угода № 2 від 20.11.2023 стосується змін додатків до договору - договірної ціни з пояснювальною запискою, локального кошторису, підсумкову відомість ресурсів; додаткова угода № 3 від 27.12.2023 стосується зміни загальної вартості послуг в сторону зменшення на 0,28 грн. Договір № 15-ТН/23 від 17.10.2023, укладений ІНФОРМАЦІЯ_4 в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_8 стосується надання послуг з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт на об`єкті «Поточний ремонт під`їзної дороги до будинку АДРЕСА_1 ». Акт № 8 від 01.12.2023 стосується факту приймання-передачі вказаних вище послуг (а/с 39-58).

Слідчим СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_7 02.02.2024 направлено запит про надання документів у порядку ст. 93 КПК України, від якого отримано відповідь 06.02.2024 (а/с 33-37).

На запит слідчого від 01.02.2024 про надання документів від ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано відповідь з копіями документів, що стосуються договору № 367 від 06.10.2023 (а/с 38).

За дорученням слідчого СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 від 09.01.2024 допитано свідка, 01.02.2024 проведено огляд місця події за адресою: АДРЕСА_1 , у ході якого зафіксовані пошкодження на асфальтобетонному покритті, здійснено їхні обміри (а/с 10-28).

Відповідно до постанови слідчого від 01.02.2023 про призначення експертизи, клопотання судового експерта, направленого слідчому 06.02.2024, у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2024 слідчим призначено будівельно-технічну експертизу, на виконання якої експерту необхідно надати визначені документи, забезпечити проведення натурного обстеження асфальтобетонного покриття під`їзної дороги до будинку АДРЕСА_3 ; зробити відбір зразків та надати протокол лабораторних випробувань зразків-кернів дорожнього одягу на всю глибину з об`єкту (а/с 30-32, 59-60).

Відповідно до пунктів 1, 2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про автомобільні дороги» органи місцевого самоврядування, що управляють функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів, відповідають за: стан вулиць і доріг міст та інших населених пунктів відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів; якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів. Тобто, вулиці і дороги міст та інших населених пунктів за своєю суттю є комунальною власністю. Управління функціонуванням та розвитком вулиць і доріг міст та інших населених пунктів здійснюється відповідними органами місцевого самоврядування, у віданні яких вони знаходяться.

За змістом ч. 1 ст. 242, п. 1 ч. 1 ст. 244 КПК України експертиза проводиться, якщо для з`ясування обставин, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання.

За правилами ч. 1 ст. 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Частиною 2 ст. 245 КПК України регламентовано, що порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження.

Тимчасовий доступ до речей і документів у відповідності до ч. 2 ст. 159 КПК України здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим у клопотанні ставиться питання про доручення відібрання кернів (зразків) асфальтного покриття спеціалістами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, що відповідає цілям та меті здійснення кримінального провадження.

Спеціаліст може бути залучений для надання безпосередньої технічної допомоги (фотографування, складення схем, планів, креслень, відбір зразків для проведення експертизи тощо) сторонами кримінального провадження під час досудового розслідування і судом під час судового розгляду, а також для надання висновків у випадках, передбачених пунктом 7 частини четвертої цієї статті (ч. 2 ст. 71 КПК України).

Отримання відповідних зразків органом досудового розслідування є необхідним для встановлення фактів та обставин, що мають значення для даного кримінального провадження та підлягають доказуванню, проведення відповідної судової експертизи (експертиз).

Отже, слідчим обґрунтовано значення речей (зразків), відібрання яких слід зробити для проведення експертного дослідження та встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також можливість використання відомостей, як доказів, що будуть здобуті за допомогою цих зразків (речей), і такий дозвіл забезпечить дієвість кримінального провадження, тому вважаю, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 163-165, 245, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого про надання дозволу на відібрання зразків у порядку тимчасового доступу, - задовольнити.

Надати слідчому Слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_5 , яка входить до групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000001 від 03.01.2024, дозвіл на відібрання зразків (кернів) улаштованого асфальтобетонного покриття на об`єкті з поточного ремонту під`їзної дороги до будинку АДРЕСА_1 за договором № 367 від 06.10.2023, укладеного між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в особі начальника ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в особі директора ОСОБА_7 , у кількості, необхідній для проведення лабораторного дослідження, з метою проведення судової будівельно-технічної експертизи.

До відібрання зразків асфальтобетонного покриття за дорученням слідчого можуть бути залучені спеціалісти Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Київській області, з використанням спеціального обладнання, а саме: керновідбірника КВ200, транспортного засобу для переміщення, з залученням спеціалістів у кількості не менше 2 осіб, які мають досвід відбору зразків згідно нормативних документів, з подальшим випробуванням цих зразків на товщину шару, середню щільність, водонасичення, коефіцієнт ущільнення, міцність, вміст бітуму та зерновий склад у лабораторії організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту доріг, відповідне обладнання для відбору зразків (кернів), сертифікацію та можливість випробування таких зразків у лабораторії.

Строк дії ухвали визначити до 19 березня 2024 року.

Ухвала не підлягає оскарженню.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_10