Справа № 344/9698/24
Провадження № 1-кс/344/4133/24
У Х В А Л А

21 травня 2024 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського РУП від 28.07.2022 року про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

21 травня 2024 року ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою на постанову Івано-Франківського РУП від 28.07.2022 року про закриття кримінального провадження. Скаржник зазначає, що на запит ОСОБА_2 від 17.08.2023 року про хід досудового розслідування начальником СД Івано-Франківського РУП ОСОБА_3 надісланий лист №/Л-58/108/46/02-2023 від 04.09.2023 року про прийняття рішення від 28.07.2022 року про закриття КП №0005196. Самої постанови про закриття зазначеного провадження ні станом на 2022 рік, ні станом на 2023 рік не надали жодним способом зв`язку, до того ж у листі №Л-58 ОСОБА_4 не вказано ні дати, ні часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0005196. Тому правоохоронні органи позбавили ОСОБА_2 права на оскарження прийнятих ними постанов про закриття КП №0005196, а чергові біля входу до Івано- Франківського РУП не надавали можливості зустрітися із дізнавачем ОСОБА_5 чи із начальником в прийомний день для наручного одержання постанови про закриття КП №0005196. ОСОБА_2 звернулася до Івано-Франківського міського суду з клопотанням від 12.02.2024року про витребування у Івано-Франківського РУП постанов про закриття зазначеного кримінального провадження. Однак, зазначеним судом було витребувано матеріали 2(двох) томів кримінального провадження №0005196, з яких ОСОБА_2 18.03.2024 року під час ознайомлення із матеріалами змогла зробити тільки фотокопії постанови про закриття кримінального провадження №0005196. Згідно дати виготовлення скаржником фотокопій час оскарження постанови від 28 липня 2022 року спливає 28.03.2024 року.

Разом зі скаргою ОСОБА_2 звернулась до суду з клопотанням про поновлення строків. В обгрунтування клопотання зазначає, постанова про закриття кримінального провадження від 28.07.2022 року не була надана ні Івано-Франківським РУП, ні Івано-Франківської окружною прокуратурою, а також не витребувана судом. Зі скаргою звернулась 28.03.2024, однак в наступному скаржницею заявлено відвід судді ОСОБА_6 та прохання повернути скаргу, оскільки ОСОБА_2 недовіряє судді. 25.04.2024 року повторно подану скаргу розподілено судді ОСОБА_7 , та в наступному подано клопотання про повернення скарги через недовіру судді. Ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 від 13.05.2024 року повернуто через пропущення строків. 16.05.2024 року ОСОБА_2 повторно розподілено скаргу, та в наступному подано клопотання про повернення скарги через недовіру судді ОСОБА_8 .

Статтею 303 Кримінального процесуального кодексу України визначений вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

У відповідності до вимог частини першої статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Виходячи зі змісту статті 304 Кримінального процесуального кодексу України, при вирішенні питання про відкриття провадження за скаргою слідчому судді належить, зокрема перевірити, чи подано скаргу в строк, передбачений частиною першою статті 304 Кримінального процесуального кодексу України.

Дотримання десятиденного строку на оскарження до слідчого судді рішення слідчого має на меті гарантувати правову визначеність і забезпечити, щоб кримінальні провадження розглядалися впродовж розумного часу, не змушуючи органи влади та інших зацікавлених осіб перебувати у стані невизначеності.

Скаржником зазначено, що 18.03.2024 року під час ознайомлення із матеріалами змогла зробити фотокопії постанови про закриття кримінального провадження.

Таким чином, 10-денний строк оскарження рішення слідчого про закриття кримінального провадження розпочався 18.03.2024 року, закінчився 28.03.2024 року, про що скаржником зазначено в поданій скарзі.

Відповідно до частин 1, 2 ст.117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді,суду. Ухвала слідчого судді, суду про поновлення чи відмову в поновленні процесуального строку може бути оскаржена в порядку, передбаченому цим Кодексом.

З клопотання про поновлення строків вбачається, що ОСОБА_2 неодноразово зверталась до суду зі скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, однак в наступному зверталась з клопотанням про повернення поданих скарг.

Процесуальний строк може бути поновлений лише за умови його пропуску з поважних причин. Поняття поважних причин пропуску процесуальних строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд слідчого судді, суду. Поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах встановленого законом, прокурором, слідчим суддею, судом проміжку часу.

У розумінні норми ст. 117 КПК України поважними причинами пропуску строку можуть бути визнані тяжка хвороба, відрядження, стихійне лихо, незаконне позбавлення свободи та інші обставини, через які особа не мала реальної змоги вчасно подати скаргу чи інший документ.

Проте навіть тоді можливість поновлення не буде необмеженою, оскільки сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан потрібного їм судового провадження. У кожній справі суди мають перевіряти, чи виправдовують підстави для поновлення строків для оскарження втручання у принцип юридичної визначеності.

Поняття поважних причин пропуску строків є оціночним, а його вирішення покладається на розсуд суду. Зокрема, під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які були чи об`єктивно є непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, пов`язані дійсно з істотними обставинами, перешкодами чи труднощами, що унеможливлювали своєчасне звернення до суду у визначений законом строк.

При цьому особа, яка бажає подати скаргу має діяти сумлінно для того, що б ефективно реалізувати своє право. При вирішенні питання про поновлення пропущеного строку, у тому числі й строку на оскарження рішення слідчого, до уваги мають братися: тривалість самого процесуального строку; час, який минув з дати завершення процесуального строку; наявність чи відсутність обставин, які об`єктивно перешкоджали особі реалізувати своє право (повноваження) в межах визначеного процесуального строку; поведінку особи, яка звертається з відповідним клопотанням, зокрема, чи вживала особа розумних заходів для того, щоб реалізувати своє право (повноваження) в межах процесуального строку та якнайшвидше після його закінчення (у разі наявності поважних причин його пропуску) та інші доречні обставини.

Відтак, скаржник на власний розсуд розпорядилась наданим їй правом на оскарження рішення слідчого та при неодноразовому зверненні до суду зі скаргою, в наступному зверталась з клопотанням про повернення поданих скарг, що призвело до тривалого пропуску процесуального строку оскарження рішення слідчого.

За таких обставин, враховуючи тривалість пропуску строку, відсутність поважних причин пропуску строку оскарження рішення слідчого, відсутні підстави для поновлення строків для оскарження рішення слідчого.

Статтею 117 Кримінального процесуального кодексу України передбачено право особи на звернення з клопотанням про поновлення пропущеного строку. Водночас слідчий суддя не наділений повноваженнями вирішувати питання про поновлення строку оскарження бездіяльності слідчого з власної ініціативи.

Пунктом 3 частини другої статті 304 Кримінального процесуального кодексу України передбачено, що скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Таким чином, скаргу слід повернути.

Відповідно до зазначеного, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

в задоволенні клопотання про поновлення строку на подання скарги відмовити;

Скаргу ОСОБА_2 на постанову Івано-Франківського РУП від 28.07.2022 року про закриття кримінального провадження повернути скаржнику.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами невідкладно надіслати особі, яка її подала.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1