справа № 361/1581/24
провадження № 1-кс/361/374/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2024 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СВ Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження № 0000011 від 29 січня 2024 року, -

ВСТАНОВИВ:

11 березня 2024 року старший слідчий СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором звернулася до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області з зазначеним клопотанням, з якого вбачається, що СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000011 від 29 січня 2024 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 22 листопада 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі в.о. селищного голови ОСОБА_5 укладено договір № 456 (код за ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» ДК-021:2015:ДК 021:2015:38630000-0-Астрономічні та оптичні прилади, UA-2023-11-22-003834-а) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо закупівлі монокулярів нічного бачення AGM WOLF-7PRO NW1 у кількості 8 штук. Ціна договору 1 320 000 грн, з них 220 000 ПДВ. У подальшому 30 листопада 2023 року відбулась оплата цього договору та на рахунок товариства було перераховано повну суму за договором, у тому числі 220 000 грн ПДВ.

А також 22 листопада 2023 року укладено договір № 455 (AGM PVS-14 NL1, код за ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» ДК-021:2015:ДК 021:2015:38630000-0-Астрономічні та оптичні прилади, UA-2023-11-22-002928-а) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо закупівлі монокулярів нічного бачення у кількості 4 штуки. Ціна договору 666 000 грн, з них 110 000 ПДВ. У подальшому 30 листопада 2023 року відбулась оплата цього договору та на рахунок товариства було перераховано повну суму за договором, у тому числі 110 000 грн ПДВ.

Водночас згідно вимог п. 32 підрозділу 2 розділу ХХ «Перехідні положення» Податкового кодексу України (зі змінами) передбачено, що тимчасово, на період проведення антитерористичної операції та/або здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російсько Федерації, та/або запровадження воєнного стану відповідно до законодавства, звільняються від оподаткування податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України та постачання на митній території України, зокрема, тепловізійних біноклів, монокулярів та бінокулярів, приладів нічного бачення (біноклі та монокуляри).

Орган досудового розслідування у клопотанні вказав, що в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 , які уклали та здійснили оплату за цими договорами, що містили у ціні плату за ПДВ у розмірі 220 тис. грн та 110 тис. грн відповідно вбачаються ознаки службової недбалості, що призвело до істотної шкоди місцевому бюджету у вигляді безпідставного перерахуванні цих коштів на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На даний час в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні документів (з можливістю вилучення їх оригіналів), які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , які стали підставою проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 вищевказаних закупівель (запити, листи тощо); документів щодо виконання договорів за результатами проведених закупівель; документів, які б підтверджували факт отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 вказаних товарів; документів на підтвердження факту передачі їх для подальшого використання за призначенням (із зазначенням дати та суб`єкта отримання).

Зокрема:

- 22 листопада 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір № 455 (AGM PVS-14 NL1, код за ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» ДК-021:2015:ДК 021:2015:38630000-0-Астрономічні та оптичні прилади, UA-2023-11-22-002928-а) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо закупівлі монокулярів нічного бачення у кількості 4 штуки, ціна договору 666 тис. грн;

- 22 листопада 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_1 укладено договір № 456 від (код за ДК 021:2015 (СРV) «Єдиний закупівельний словник» ДК-021:2015:ДК 021:2015:38630000-0-Астрономічні та оптичні прилади, UA-2023-11-22-003834-а) із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо закупівлі монокулярів нічного бачення у кількості 8 штук, ціна договору 1 320 000 грн.

У клопотанні слідчий вказує, що 28 лютого 2024 року старшим прокурором групи прокурорів у цьому кримінальному провадженні в порядку ст. 93 КПК України скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_3 запит за № 52/2-1896 вих-24, проте запитувані документи не надані.

У зв`язку з цим слідчий просить надати старшим слідчим СВ Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та прокурору Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які стали підставою проведення ІНФОРМАЦІЯ_1 вищевказаних закупівель (запити, листи тощо); документів щодо виконання договорів за результатами проведених закупівель; документів, які б підтверджували факт отримання ІНФОРМАЦІЯ_1 вказаних товарів; документів на підтвердження факту передачі їх для подальшого використання за призначенням (із зазначенням дати та суб`єкта отримання) з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання слідчий та представник ІНФОРМАЦІЯ_3 не з`явилися, про час і місце розгляду клопотання повідомлені належним чином.

Неприбуття зазначених осіб відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання та зумовлює його розгляд без фіксування за допомогою технічних засобів за правилами ч. 4 ст. 107 КПК України.

Перевіривши матеріали клопотання та відповідність його вимогам ст. 160, ч. 5 ст. 163 КПК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

За змістом ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих дій і негласних слідчих дій, витребування й отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових і фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, що міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

За змістом ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу, що полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначаються речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Натомість відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

Проте слідчим у клопотанні не зазначено, які саме документи (їх назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити ці документи), тимчасовий доступ до яких планується отримати, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159, 160, 162-166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Згурівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, за матеріалами кримінального провадження № 0000011 від 29 січня 2024 року, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1