Справа № 367/4716/24
Провадження №1-кс/367/661/2024
УХВАЛА

Іменем України

05 червня 2024 року Слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судових засідань - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001039 від 07.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому старший слідчий слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просить надати слідчим групи слідчих слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідування у кримінальному провадженні № 0001039: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення їх в оригіналі, а саме:

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (кадастрові номери :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114) у власність;

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими затверджено проект землеустрою та передано у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114;

- рішень щодо змін цільового призначення зазначених земельних ділянок :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114;

- організаційно-розпорядчих документів щодо утворення та визначення складу комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури, які надавали висновки, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, посадових інструкцій та функціональних обов`язків членів цих комісій, наказів про призначення їх на посади, а також вказаних висновків комісії;

- організаційно-розпорядчих документів щодо утворення та визначення складу комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури, яка надавала висновок від 22.06.2021 року (що стосується вищевказаних земельних ділянок :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114), посадових інструкцій та функціональних обов`язків членів цих комісій, наказів про призначення їх на посади, а також вказаного висновку комісії.

В обґрунтування свого клопотання старший слідчий посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001039 від 07.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 у період 2021-2022 років (точний час не встановлено) своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, шляхом прийняття рішення про можливість відведення у власність земельних ділянок на території сел. Гостомель за рахунок земель санітарно-захисної зони зелених насаджень спеціального призначення та зони транспортної інфраструктури, внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

У ході здійснення досудового розслідування встановлено, що рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок площами 0,1089 га, 0,1 га, 0,15 га у власність на території сел. Гостомель, в подальшому інженером-землевпорядником виготовлено відповідні проекти землеустрою, якими сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114, у яких можливо наявне порушення вимог законодавства України в частинах визначення у проектній документації та зазначення у відомостях про земельні ділянки цільового призначення земельних ділянок при врахуванні функціонального призначення території, які визначені затвердженою містобудівною документацією сел. Гостомель.

Свідок ОСОБА_13 - начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 підтвердив зазначені обставини, та зазначив, що згідно плану зонування території селища Гостомель земельна ділянка з кадастровим номером :01:095:0112 розташована в межах зони транспортної інфраструктури ТР-2, а земельна ділянка з кадастровим номером :01:095:0114 частково розташована в межах зони зелених насаджень спеціального призначення Р-Зс та частково в зоні транспортної інфраструктури ТР-2, земельна ділянка з кадастровим номером :01:095:0462 розташована в межах зони садибної забудови Ж-1 та зони транспортної інфраструктури ТР-2.

Допитана в якості свідка начальник відділу архітектури та містобудування ОСОБА_14 підтвердила вказані вище обставини та показання, надані ОСОБА_13 .

Подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення їх в оригіналі.

Слідчий в клопотанні зазначає, що відомості, які в ній містяться в цих документах, нададуть можливість встановити обставини, що свідчать про зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, шляхом прийняття рішення про можливість відведення у власність земельних ділянок на території сел. Гостомель за рахунок земель санітарно-захисної зони зелених насаджень спеціального призначення та зони транспортної інфраструктури, встановити осіб, які можуть бути причетні до даного кримінального правопорушення, здійснити виїмку документів, які містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та містять вільні й умовно-вільні зразки підписів осіб, причетних до злочину, встановити наявність у них умислу на вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий вказує, що будь-яким іншим чином, окрім як шляхом тимчасового доступу до речей і документів, отримати вказану вище інформацію та оригінали документів неможливо. Документи та відомості, що містяться в них, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення фактичних обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчий зазначає, що необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи, оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 № 53/5 від 08.10.1998 року (у редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 № 243/5 від 20.01.2021 року) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Також слідчий вказує, що в органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, у зв`язку з чим вказане клопотання належить розглядати без їх участі.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

В клопотанні просив його розгляд проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться відповідні документи.

Від прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 надійшла заява про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001039 від 07.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 у період 2021-2022 років (точний час не встановлено) своїм службовим становищем всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, шляхом прийняття рішення про можливість відведення у власність земельних ділянок на території сел. Гостомель за рахунок земель санітарно-захисної зони зелених насаджень спеціального призначення та зони транспортної інфраструктури, внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

У ході здійснення досудового розслідування встановлено, що рішеннями сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок площами 0,1089 га, 0,1 га, 0,15 га у власність на території сел. Гостомель, в подальшому інженером-землевпорядником виготовлено відповідні проекти землеустрою, якими сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114, у яких можливо наявне порушення вимог законодавства України в частинах визначення у проектній документації та зазначення у відомостях про земельні ділянки цільового призначення земельних ділянок при врахуванні функціонального призначення території, які визначені затвердженою містобудівною документацією сел. Гостомель.

Свідок ОСОБА_13 - начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 підтвердив зазначені обставини, та зазначив, що згідно плану зонування території селища Гостомель земельна ділянка з кадастровим номером :01:095:0112 розташована в межах зони транспортної інфраструктури ТР-2, а земельна ділянка з кадастровим номером :01:095:0114 частково розташована в межах зони зелених насаджень спеціального призначення Р-Зс та частково в зоні транспортної інфраструктури ТР-2, земельна ділянка з кадастровим номером :01:095:0462 розташована в межах зони садибної забудови Ж-1 та зони транспортної інфраструктури ТР-2.

Допитана в якості свідка начальник відділу архітектури та містобудування ОСОБА_14 підтвердила вказані вище обставини та показання, надані ОСОБА_13 .

Вищевказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ).

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У відповідності до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. 4, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування у сторони обвинувачення виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, зазначених в клопотанні, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, враховуючи необхідність отримання належних та допустимих доказів, а також вилучення вільних зразків для проведення судової почеркознавчої експертизи.

На переконання слідчого судді прокурором доведені обставини, передбачені ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, а тому подане клопотання підлягає задоволенню.

Слідчий суддя визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст. 159, 162-164, 166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001039 від 07.10.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати слідчим групи слідчих слідчого відділення відділу поліції № 2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , а також прокурорам групи прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідування у кримінальному провадженні № 0001039: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення їх в оригіналі, а саме:

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими надано дозволи на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок (кадастрові номери :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114) у власність;

- рішень сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 , якими затверджено проект землеустрою та передано у приватну власність земельні ділянки з кадастровими номерами :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114;

- рішень щодо змін цільового призначення зазначених земельних ділянок :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114;

- організаційно-розпорядчих документів щодо утворення та визначення складу комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури, які надавали висновки, що стосуються вищевказаних земельних ділянок, посадових інструкцій та функціональних обов`язків членів цих комісій, наказів про призначення їх на посади, а також вказаних висновків комісії;

- організаційно-розпорядчих документів щодо утворення та визначення складу комісії з питань землекористування, будівництва та архітектури, яка надавала висновок від 22.06.2021 року (що стосується вищевказаних земельних ділянок :01:095:0462, :01:095:0112, :01:095:0114), посадових інструкцій та функціональних обов`язків членів цих комісій, наказів про призначення їх на посади, а також вказаного висновку комісії.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 05 червня 2024 року, закінчення строку дії ухвали 05 липня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1