У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.04.2024 Справа №607/8011/24 Провадження №1-кс/607/2223/2024

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 09.04.2024р., про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 у межах кримінального провадження №0000026 від 21.02.2024, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України звернувся до слідчого судді із клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях 1-го Державного пожежно-рятувального загону Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області за адресою: вул. Котляревського, 22А, м. Тернопіль, які знаходяться на земельних ділянках, із кадастровим номером :02:015:0033, площею 0,4818 га, що належить Тернопільській міській раді (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Листопадова 5 ), із кадастровим номером :02:015:0005, площею 0,1250 га, що належить Тернопільській обласній державній адміністрації (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Грушевського 8 ) та передані на праві постійного користування 1-му Державному пожежно-рятувальному загону Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (), з метою відшукання та вилучення предметів, речей та документів, що будуть використані як докази у кримінальному провадженні, а саме: запити і відповіді по цінових пропозиціях від інших СГД, на підставі яких прийнято рішення про укладання договору підряду № 23 від 05.07.2023р. з ФОП ОСОБА_5 , щодо капітальному ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А; електронні носії інформації (мобільні телефони, ПЕОМ, ноутбуки, планшети, жорсткі диски, флеш-накопичувачі, карти-пам`яті, магнітні носії інформації, інша комп`ютерна техніка) на яких може бути зафіксована будь яка інформація про підготовку та в подальшому укладанні договору підряду № 23 від 05.07.2023р. із додатками, який в подальшому 1 ДПРЗ ГУДСНС України у Тернопільській області було укладено з ФОП ОСОБА_5 ; зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкова відомість ресурсів, дефектний акт надані ФОП ОСОБА_5 ; сертифікати на матеріали (бруківку тощо), які були використані під час ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській; журнали в яких фіксувався в`їзд/виїзд з території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А ї транспортних засобів та інших спец. засобів за період проведення капітальному ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А, а саме за червень - вересень 2023р.; договір (-ри) між 1-м ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області та ФОП ОСОБА_6 про надання послуг з технічного нагляду щодо капітальному ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А; акти виконаних робіт та журнал ведення технічного нагляду по даному об`єкті; інформація про перерахунок коштів ФОП ОСОБА_6 за надання послуг з технічного нагляду.

Як вбачається із клопотання, що із матеріалів отриманих від Тернопільського управління ДВБ НП України службові особи 1 Державного пожежно - рятувального загону Головного управління ДСНС України в Тернопільській області (далі по тексту - 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області ) (код за ) під час проведення капітального ремонту частини покриття прибудинкової території пожежно-рятувального загону здійснили розтрату бюджетних коштів.

Зокрема, 05.07.2023 між начальником 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області ОСОБА_7 , як замовником, та ФОП ОСОБА_5 , як підрядником, укладено прямий договір підряду №23 на капітальний ремонт частини покриття прибудинкової території 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області на загальну суму 1 450 545 гривень, у тому числі з сплатою податку на додану вартість.

Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва вказано об`єкту податок на додану вартість становить 241757,50 грн. Відповідно до укладених документів термін дії договору встановлений до 31.12.2023р, а на сайті «prozorro.gov.ua» 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області опубліковано звіт про виконання договору підряду № 23 від 05.07.2023р. у повному обсязі, що свідчить про перерахування ФОП ОСОБА_5 грошових коштів на загальну суму 1 450 545 гривень, у тому числі з податку на додану вартість - 241757,50 грн.

Однак, згідно отриманої інформації з ДПС України ФОП ОСОБА_5 є платником єдиного податку 3 групи із ставкою 5% від суми доходу підприємця за звітний період та не являється платником податку на додану вартість.

Таким чином, відображення у документах з приводу проведення капітального ремонту частини покриття прибудинкової території 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області інформації про необхідність сплати ФОП ОСОБА_5 податку на додану вартість є способом заволодіння бюджетними коштами у сумі 241 757,50 грн.

14 березня 2024 року по справі №607/5679/24 слідчими Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові отримано дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області. Вказаною ухвалою надано дозвіл на вилучення оригіналів та копій наступних документів: договору підряду №23 від 05.07.2023 року укладеного між 1 ДПРЗ ГУДСНСУ у Тернопільській області та ФОП ОСОБА_5 із додатками до нього, а саме додаток 1 - календарний графік виконання робіт до договору підряду №23 від 05.07.2023, додаток 2 - договірна ціна до договору підряду №23 від 05.07.2023, додаток 3 - план фінансування до договору підряду №23 від 05.07.2023, проектна документація щодо капітального ремонту частини покриття прибудинкової території 1 ДПРЗ ГУ ДСНСУ у Тернопільській області, зведеного та локального кошторисів розрахунків вартості об`єкта будівництва згідно договору підряду №23 від 05.07.2023, актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в відповідно до договору підряду №23 від 05.07.2023, довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форма № КБ-3 згідно договору підряду №23 від 05.07.2023, платіжних відомостей чи інших документів, що підтверджують перерахунок ФОП ОСОБА_5 грошових коштів за виконання підрядних робіт згідно договору №23 від 05.07.2023 у сумі 1 450 545 грн. у тому числі податку на додану вартість, та інших документів складених під час виконання договору підряду №23 від 05.07.2023, які перебувають у володінні 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області.

Так, слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду про тимчасовий доступ до речей і документів, у приміщенні 1 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області, що знаходиться за адресою: м. Тернопіль, вул. Котляревського, 22А , за участі начальника 1 ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області ОСОБА_7 , було вилучено наступні документи, а саме: оригінал договору підряду №23 від 05.07.2023 на 16 арк.; оригінал додатку 1 - календарний графік виконання робіт до договору підряду №23 від 05.07.2023 на 1 арк.; оригінал додатку 2 - договірна ціна до договору підряду №23 від 05.07.2023 на 1 арк.; оригінал додатку 3 - план фінансування до договору підряду №23 від 05.07.2023 на 1 арк.; оригінал робочого проекту капітального ремонту частини покриття прибудинкової території 1 ДПРЗ ГУДСНСУ у Тернопільській області на 29 арк.; оригінал зведеного та локального кошторису розрахунків вартості об?єкта будівництва згідно договору підряду N?23 від 05.07.2023 на 19 арк.; - оригінал акту N?1 приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в відповідно до договору підряду №23 від 05.07.2023 за серпень 2023 року на 3 арк.; оригінал довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форма №КБ-3 згідно договору підряду №23 від 05.07.2023 на 1 арк.; завірена копія платіжної інструкції № 36 від 08.08.2023 на 1 арк.; завірена копія експертного звіту кошторисної частини проектної документації №44/03-23 від 22.03.2023 на 1 арк.

Водночас, всупереч вимогами вимогам ч. 1 ст. 165 КПК України начальник 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області ОСОБА_7 , як представник органу, який зазначений у згадані ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів не виконав обов`язок та не надав у повній мірі тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі.

Зокрема, вказаною ухвалою слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду від 14 березня 2024 року було надано дозвіл на отримання, окрім вищезазначених, також інших документів, що стали підставою укладення договору підряду №23 від 05.07.2023 року між 1 ДПРЗ ГУ ДСНСУ у Тернопільській області та ФОП ОСОБА_5 з приводу проведення капітального ремонту частини покриття прибудинкової території 1 ДПРЗ ГУ ДСНС в Тернопільській області, які керівником ОСОБА_7 , всупереч вимогам рішення суду, надані не були.

Відтак, слідчим Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, в порядку ст. 93 КПК України, було скеровано запит на адресу 1 ДПРЗ ГУ ДСНСУ у Тернопільській області від 20.03.2024 №12-41-9398 вих-24, з метою отримання належним чином завірених документів, що стали підставою укладення вище зазначеного договору, на що від 1 ДПРЗ ГУ ДСНСУ у Тернопільській області отримано за №64 31-106/64 31 від 22.03.2024 відмову у наданні запитуваних документів.

Також, у ході досудового розслідування встановлено, що документи складенні інженером з технічного нагляду ФОП ОСОБА_6 знаходяться у володінні 1 ДПРЗ ГУ ДСНСУ у Тернопільській області, а саме договір з 1-м ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області про надання послуг з технічного нагляду щодо капітальному ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А , акт виконаних робіт та журналу ведення технічного нагляду по даному об`єкту, інформацію про перерахунок коштів за надані послуги.

Однак, під час виконання ухвали слідчого судді по справі №607/5679/24 від 14.03.2024, якою серед іншого було надано дозвіл на доступ до згаданих документів, начальником 1-го ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області вказані документи слідчому не наданні.

Інформація, яка міститься у вказаних документах має важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки надасть можливість слідству встановити обставини вчинення вище вказаного злочину.

Таким чином, під час досудового розслідування, з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, відшукання та вилучення документів, які стали підставою для складання договору підряду №23 від 05.07.2023 виникла необхідність у проведенні обшуку у службових приміщеннях 1-го Державного пожежно-рятувального загону Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (), які знаходяться за адресою: вул. Котляревського, 22А, м. Тернопіль та які згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №372906489 від 04.04.2024 розташовані на ділянці із кадастровим номером :02:015:0033, площею 0,4818 га, що належить Тернопільській міській раді (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Листопадова 5 ) та із кадастровим номером :02:015:0005, площею 0,1250 га, що належить Тернопільській обласній державній адміністрації (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Грушевського, 8 ), слідчий просить клопотання задовольнити.

Заслухавши слідчого, який клопотання підтримав з мотивів, наведених у ньому, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги те, що є достатні підстави вважати, що у приміщеннях 1-го Державного пожежно-рятувального загону Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області за адресою: вул. Котляревського, 22А, м. Тернопіль, які знаходяться на земельних ділянках, із кадастровим номером :02:015:0033, площею 0,4818 га, що належить Тернопільській міській раді (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Листопадова 5 ), із кадастровим номером :02:015:0005, площею 0,1250 га, що належить Тернопільській обласній державній адміністрації (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Грушевського 8 ) та передані на праві постійного користування 1-му Державному пожежно-рятувальному загону Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області () можуть знаходитися речі, які мають важливе значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні та які можуть бути доказами у кримінальному провадженні, з метою відшукання та вилучення документів, які стали підставою для складання договору підряду №23 від 05.07.2023, вважаю за можливе надати дозвіл на проведення обшуку, задовольнивши клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 від 09.04.2024р., про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим та прокурорам у даному кримінальному провадженні на проведення обшуку у приміщеннях 1-го Державного пожежно-рятувального загону Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області за адресою: вул. Котляревського, 22А, м. Тернопіль, які знаходяться на земельних ділянках, із кадастровим номером :02:015:0033, площею 0,4818 га, що належить Тернопільській міській раді (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Листопадова 5 ), із кадастровим номером :02:015:0005, площею 0,1250 га, що належить Тернопільській обласній державній адміністрації (, адреса реєстрації: м. Тернопіль вул. Грушевського 8 ) та передані на праві постійного користування 1-му Державному пожежно-рятувальному загону Управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Тернопільській області (), з метою відшукання та вилучення предметів, речей та документів, а саме:

- запити і відповіді по цінових пропозиціях від інших СГД, на підставі яких прийнято рішення про укладання договору підряду № 23 від 05.07.2023р. з ФОП ОСОБА_5 , щодо капітального ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А;

- електронні носії інформації (мобільні телефони, ПЕОМ, ноутбуки, планшети, жорсткі диски, флеш-накопичувачі, карти-пам`яті, магнітні носії інформації, інша комп`ютерна техніка) на яких може бути зафіксована будь яка інформація про підготовку та в подальшому укладанні договору підряду № 23 від 05.07.2023р. із додатками, який в подальшому 1 ДПРЗ ГУДСНС України у Тернопільській області було укладено з ФОП ОСОБА_5 ;

- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва, локальний кошторис на будівельні роботи, підсумкова відомість ресурсів, дефектний акт надані ФОП ОСОБА_5 ;

- сертифікати на матеріали (бруківку тощо), які були використані під час ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській;

- журнали в яких фіксувався в`їзд/виїзд з території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А ї транспортних засобів та інших спец. засобів за період проведення капітальному ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А, а саме за червень - вересень 2023р.;

- договір (-ри) між 1-м ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області та ФОП ОСОБА_6 про надання послуг з технічного нагляду щодо капітальному ремонту частини покриття прибудинкової території 1-го ДПРЗ ГУ ДСНСУ в Тернопільській області за адресою: м. Тернопіль вул. Котляревського 22А;

- акти виконаних робіт та журнал ведення технічного нагляду по даному об`єкті;

- інформація про перерахунок коштів ФОП ОСОБА_6 за надання послуг з технічного нагляду.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1