Дата документу 24.04.2024Справа № 554/3468/24
Провадження № 1-кс/554/4747/2024
У Х В А Л А

Іменем України

24 квітня 2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 2 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні № 0000199 від 12.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про проведення обшуку,-

в с т а н о в и в :

В провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого, погоджене прокурором про проведення обшуку, в якому просили надати дозвіл на проведення обшуку приміщення Управління житлово-комунального господарства (), що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , яке перебуває у власності Територіальної громади м. Полтава в особі Полтавської міської ради (), з метою виявлення та вилучення документів щодо укладання та виконання договору № 48 від 23.09.2022 «Послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту, укриття (підземних переходів за адресами: АДРЕСА_2 , що визначені спорудами подвійного призначення), ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи».

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, з метою забезпечення всебічного, повного та об`єктивного досудового розслідування, відшукання відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, приходжу до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000199 від 12.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що між управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради в особі начальника Управління ОСОБА_5 (далі - Замовник) та ТОВ «ЛОНА-Ч» в особі директора ТОВ ОСОБА_6 (далі - Виконавець) укладено договір № 48 від 23.09.2022 «Послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту, укриття (підземних переходів за адресами: АДРЕСА_2 , що визначені спорудами подвійного призначення), ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи».

Відповідно до умов вказаного договору ТОВ «ЛОНА-Ч» зобов`язується до 31.12.2022 (додаткова угода № 2 від 21.11.2022) здійснити поточний ремонт двох підземних переходів за адресами: АДРЕСА_2 , на загальну суму, із урахуванням додаткової угоди № 3 від 14.12.2022 - 2 443 907,42 грн без ПДВ.

Відповідно до отриманої СУ ГУНП в Полтавській області інформації від ССП ВКП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області за № 208/115/101/09-2024 від 25.03.2024, службовими особами УЖКГ виконкому Полтавської міської ради за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ЛОНА-Ч» розроблено протиправну схему розкрадання бюджетних коштів під час виконання робіт з поточного ремонту двох підземних переходів за адресами: АДРЕСА_2 , шляхом внесення недостовірних відомостей до офіційних документів, у саме: актів приймання виконаних робіт (ф. КБ-2В), довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат використаних ресурсів (ф. КБ-3) в розрізі будівельних матеріалів, що дає учасникам злочинної діяльності отримати прибутки за начебто виконані роботи.

У подальшому отримані бюджетні кошти Виконавцем конвертувались в готівку із залученням інших суб`єктів господарювання та розподілялись між учасниками злочину.

05.04.2024 отримано ухвалу Октябрського районного суду м. Полтави справа № 554/3468/24, провадження № 1-кс/554/4071/2024 про отримання дозволу на проведення тимчасового доступу у Управлінні житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради з можливістю вилучення документів щодо укладання та виконання договору № 48 від 23.09.2022 «Послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту, укриття (підземних переходів за адресами: АДРЕСА_2 , що визначені спорудами подвійного призначення), ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи» за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-договору № 48 від 23.09.2022 із додатковими угодами, укладеного між управлінням житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради з ТОВ «ЛОНА-Ч» щодо поточний ремонт двох підземних переходів за адресами: АДРЕСА_2 ;

-проектно-кошторисної документації (дефектний акт, договірна ціна, календарний графік виконання будівельних робіт, підсумкова відомість ресурсів тощо);

-довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф. КБ-3);

-актів приймання виконаних будівельних робіт (ф. КБ-2в);

-актів вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт;

-платіжних доручень;

-рахунків;

-положення про УЖКГ виконкому Полтавської міської ради (станом на дату укладання та виконання відповідних договорів);

-наказів про призначення/звільнення на/з посаду(и) начальника УЖКГ та його заступників, головного бухгалтера та бухгалтерів УЖКГ (станом на дату укладання та виконання відповідних договорів);

-посадових інструкції начальника УЖКГ та його заступників, головного бухгалтера та бухгалтерів УЖКГ;

-наказу та положення про облікову політику в УЖКГ (на 2022-2023 роки);

-посадової інструкції та наказу про призначення/звільнення на/з посаду(и) працівника УЖКГ, який здійснював технічний нагляд під час виконання ремонтних робіт на об`єктах;

-матеріалів річної інвентаризації за 2023 рік УЖКГ виконкому Полтавської міської ради (щодо перебування на балансі УЖКГ підземних переходів за адресами: м. Полтава, вул. Європейська, 108в та вул. Маршала Бірюзова, 64д).

11.04.2024 було надіслано вище вказану ухвалу суду на виконання, але представники УЖКГ повідомили, що в зв`язку з навантаженістю не зможуть в короткий термін виконати ухвалу.

Відповідно до Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна приміщенні Управління житлово-комунального господарства розташовується за адресою: Полтавська область, м. Полтава, вул. Стрітенська 19, що перебуває у власності Територіальної громади м. Полтава в особі Полтавської міської ради .

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 цієї норми визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів163 КПК України.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч.1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Згідно ч.1 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Встановлено, що ухвалою слідчого судді від 05.04.2024 року надано дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю вилучення (здійснення виїмки) документів щодо укладання та виконання договору № 48 від 23.09.2022 «Послуги з поточного ремонту споруд цивільного захисту, укриття (підземних переходів за адресами: АДРЕСА_2 , що визначені спорудами подвійного призначення), ДК 021:2015:45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи», які знаходяться у володінні Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради (код ЄДРПОУ - 03365854) за адресою: АДРЕСА_1. Строк даної ухвали два місяці.

Таким чином, строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів станом на 24.04.2024 року не закінчився.

Враховуючи те, що у судовому засіданні не доведено необхідність проведення обшуку, а також те, що ухвала про тимчасовий доступ знаходиться на виконанні, то слідчий суддя приходить до висновку про відмову в наданні дозволу на проведення обшуку, оскільки клопотання не відповідає вимогам ст.234 КПК України.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1