Справа № 569/8934/24
УХВАЛА

14 травня 2024 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про проведення обшуку в будівлях та спорудах за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0231, яка згідно з Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку належить ОСОБА_6 .

Із матеріалів клопотання вбачається, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000076 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання вказує, що службові особи одного з органів місцевого самоврядування, за попередньої змови з службовими особами комунального підприємства та суб`єкта господарювання, в умовах воєнного стану, шляхом завищення вартості матеріалів та виконаних робіт, заволоділи грошовими коштами при здійсненні будівництва об`єкта інфраструктури.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Костопільської міської ради, Управління інфраструктури Костопільської міської ради, комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомуненергія», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопільводоканал» та інші виконавчі органи влади та комунальні підприємства Костопільської міської ради діючи за попередньою змовою із окремими службовими особами суб`єктів господарювання у період 2022-2024 років зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання-передачі товарів та послуг, а також виконаних робіт форми КБ-2в, в частині штучного завищення об`ємів, вартості робіт та використаних матеріалів, матеріальних ресурсів, у тому числі постачання товарно-матеріальних цінностей, які не відповідають вимогам проектно-кошторисної документації, ДБН, ДСТУ, ГОСТ, СНиП, ТУ, тендерним документаціям замовників робіт та/або послуг, надання послуг та постачання товарів у неповному об`ємі, внаслідок чого бюджету Костопільської територіальної громади нанесено матеріальної шкоди (збитків) у великих розмірах, за результатами проведення публічних закупівель, зокрема: закупівля послуг з розробки та передачі замовнику проектної документації по об`єкту: «Будівництво транспортабельної модульної котельні в АДРЕСА_2 » комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-09-12-008302-a); закупівля послуг з будівництва та введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання за адресою: АДРЕСА_4 комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2022-10-05-006603-a); закупівля робіт з будівництва мереж внутрішнього газопостачання за адресою: АДРЕСА_4 комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-24-007727-a); закупівля транспортабельної модульної котельні понад 2 МВт (з гідронними котлами) комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-05-16-012490-a); закупівля робіт з технічного нагляду за виконанням будівельних робіт та виконання функцій замовника на об`єкті «Будівництво транспортабельної модульної котельні в АДРЕСА_2» комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-08-08-011976-a); закупівля робіт авторського нагляду за виконанням будівельних робіт та виконання функцій замовника на об`єкті «Будівництво транспортабельної модульної котельні в АДРЕСА_2» комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-03-28-006596-a); закупівля твердопаливного котла комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-10-03-013424-a); закупівля джерел безперебійного живлення (дизельні генератори) комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-17-014137-a); в ході використання пального (бензин, дизельне паливо та газ нафтовий скраплений), яке закуплене комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомуненергія» (ідентифікатори закупівель: UA-2023-11-15-002589-a, UA-2023-11-07-015688-a, UA-2023-11-07-015559-a, UA-2023-11-07-015347-a); закупівля паливного заправного модуля об`ємом 5м? з віддаленим обліком витрат палива (бензин) комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-11-23-003981-a); закупівля бензину А-95 наливом з доставкою комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс» (ідентифікатор закупівлі UA-2023-12-04-016432-a); закупівля робіт з встановлення систем безперебійного електроживлення комунальним підприємством Костопільської міської ради «Костопільводоканал» (ідентифікатори закупівель UA-2023-05-23-009664-a, UA-2023-05-15-008143-a , UA-2023-09-25-003199-a).

Крім того, встановлено, що службовими особами Костопільської міської ради, Управління інфраструктури Костопільської міської ради комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомуненергія», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс» та комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопільводоканал» до можливих протиправних дій залучалася довірена особа ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ), яка є близьким родичем до оточення службових осіб Костопільської міської ради та сприяв визначеним фізичним-особам підприємцям та юридичним особам у перемозі у відкритих тендерних торгах.

Також встановлено, що посадові особи Костопільської міської ради, Управління інфраструктури Костопільської міської ради, відділу містобудування, архітектури та землеустрою Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради, Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради, інших виконавчих органів Костопільської міської ради, комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомуненергія», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс» та комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопільводоканал», діючи за попередньою змовою із окремими службовими особами суб`єктів господарювання та окремими фізичними особами протягом 2023-2024 років зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, забезпечували зниження оціночної вартості об`єктів нерухомого майна комунальної форми власності, які передавались в оренду через аукціони та земельних ділянок комунальної форми власності, що передавались в оренду та продавались у власність, в тому числі через аукціони, забезпечували перемогу на аукціонах попередньо визначених суб`єктів за навмисно заниженою вартістю, чим Костопільській територіальній громаді нанесено матеріальної шкоди (збитків).

Відомості про вищевказані факти вчинення кримінального правопорушення, а також інші знаряддя вчинення правопорушення (жорсткі диски, флеш носії, магнітні носії інформації та комп`ютерна техніка тощо), чорнові записи, майно, яке здобуте в результаті його вчинення (грошових коштів, здобутих злочинним шляхом), документи перебувають у володінні ОСОБА_5 за місцем його проживання за адресою: АДРЕСА_1 , яка згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна належать батькові ОСОБА_5 - ОСОБА_6 . Вищевказаний житловий будинок з надвірними будівлями знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0231, яка згідно з Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку належить ОСОБА_6 .

Таким чином, тому є підстави вважати, що за місцем проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зберігається: Жорсткі диски, флеш носії, магнітні носії інформації та комп`ютерна техніка, відомості про IP-адреси комп`ютерної техніки наявної у будівлі, грошові кошти, в тому числі отримані злочинним шляхом, інші речі та документи, що можуть мати доказове значення та можуть стосуватись факту кримінального правопорушення; вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 ; штампи, печатки, кліше, факсиміле (або їх відтиски) Костопільської міської ради, Управління інфраструктури Костопільської міської ради, відділу містобудування, архітектури та землеустрою Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради, Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради, комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомуненергія», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопільводоканал» та/або інших СГД, чорнові записи, а також договори на виготовлення електронних цифрових підписів; документи щодо розробки та виготовлення проектно-кошторисної документації, проведення експертизи проектно-кошторисної документації, акти здачі-приймання виконаних (підрядних) робіт форми № КБ-2в (з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін), довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, акти прихованих робіт відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних робіт, акти проведення взаємозвірок, об`єктні та локальні кошториси, відомості ресурсів до договірної ціни укладених договорів, кошториси наданих послуг, табелі обліку робочого часу осіб залучених до виконання робіт, розрахунково-платіжні відомості по нарахуванню та виплаті заробітної плати працівникам по об`єкту: «Будівництво транспортабельної модульної котельні в АДРЕСА_2 » та здійснення авторського нагляду в ході будівництва даної котельні; документи щодо закупівлі джерел безперебійного живлення (дизельних генераторів) у ТОВ «ДАРЕКС ЕНЕРГО» ; талони, скретч-картки на пальне (дизельне пальне, бензин, газ нафтовий скраплений), а також чеки про заправку, документи щодо продажу або передачі в оренду земельних ділянок без проведення аукціону протягом 2022-2024 років.

Вищевказані документи містять відомості способу розтрати, заволодіння бюджетних коштів, а також необхідні для дослідження фактичних обставин, проведення аналізу документації, з метою використання їх при проведенні перевірки Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області достовірності ведення бухгалтерського та податкового обліку, призначення судово-економічної експертизи, а також інших судових експертиз, які можуть бути використані як доказ в суді, тому проведення обшуку є необхідним за наведених обставин.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, житло та інше володіння за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0231, земельна ділянка належить ОСОБА_6 .

Слідчий в судовому засіданні клопотання про арешт майна підтримав.

Заслухавши слідчого, дослідивши клопотання та надані матеріали кримінального провадження, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання слід задовольнити із наступних підстав.

Як убачається із ч.1 ст.234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.5 ст.234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; знаряддя злочину;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Таким чином, оцінюючи надані слідчим матеріали, слідчий суддя вважає їх достатніми для надання дозволу на проведення обшуку та приходить до переконання, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що в будівлях та спорудах за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0231, яка згідно з Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку належить ОСОБА_6 , знаходяться речі, які мають значення для досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.234, 235 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку в будівлях та спорудах за місцем фактичного проживання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , що знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :03:001:0231, яка згідно з Інформацією Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку належить ОСОБА_6 , з метою відшукання і вилучення: Жорсткі диски, флеш носії, магнітні носії інформації та комп`ютерна техніка, відомості про IP-адреси комп`ютерної техніки наявної у будівлі, грошові кошти, в тому числі отримані злочинним шляхом, інші речі та документи, що можуть мати доказове значення та можуть стосуватись факту кримінального правопорушення; Вільні зразки підпису та почерку ОСОБА_5 ; Штампи, печатки, кліше, факсиміле (або їх відтиски) Костопільської міської ради, Управління інфраструктури Костопільської міської ради, відділу містобудування, архітектури та землеустрою Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради, Управління забезпечення роботи ради, бухгалтерського обліку, архітектури та землеустрою Костопільської міської ради, комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомуненергія», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопількомунсервіс», комунального підприємства Костопільської міської ради «Костопільводоканал» та/або інших СГД, чорнові записи, а також договори на виготовлення електронних цифрових підписів; Документи щодо розробки та виготовлення проектно-кошторисної документації, проведення експертизи проектно-кошторисної документації, акти здачі-приймання виконаних (підрядних) робіт форми № КБ-2в (з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін), довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, акти прихованих робіт відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних робіт, акти проведення взаємозвірок, об`єктні та локальні кошториси, відомості ресурсів до договірної ціни укладених договорів, кошториси наданих послуг, табелі обліку робочого часу осіб залучених до виконання робіт, розрахунково-платіжні відомості по нарахуванню та виплаті заробітної плати працівникам по об`єкту: «Будівництво транспортабельної модульної котельні в АДРЕСА_2 » та здійснення авторського нагляду в ході будівництва даної котельні; Документи щодо закупівлі джерел безперебійного живлення (дизельних генераторів) у ТОВ «ДАРЕКС ЕНЕРГО» ; Талони, скретч-картки на пальне (дизельне пальне, бензин, газ нафтовий скраплений), а також чеки про заправку; Документи щодо продажу або передачі в оренду земельних ділянок без проведення аукціону протягом 2022-2024 років, що можуть мати доказове значення, що стосуються факту кримінального правопорушення.

Ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана слідчим чи прокурором.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_7