Єдиний унікальний номер №333/8212/23
Провадження №1-кс/333/749/24
УХВАЛА

Іменем України

29 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання слідчої про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0001395, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

28.02.2024 слідча ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №0001395, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що 12.09.2023 до ВП №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 , з проханням притягнути до кримінальної відповідальності невстановлених осіб, які подали підроблені заяви на поновлення виплат пенсій.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час моніторингу електронних пенсійних справ, одержувачі яких звернулись за поновленням пенсії, виявлено 12 випадків прийому заяв на поновлення виплат пенсії, які були прийняті та зареєстровані з порушенням вимог чинних нормативно-правових актів, від імені осіб, що зареєстровані у селах Шевченко та Новоселівка Пологівської територіальної громади Запорізької області та фактично перебувають на тимчасово окупованій території.

Прийом заяв від вказаних осіб здійснювався головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , якій відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №463-о від 11.05.2022 визначено робоче місце у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 (сервісному центрі) за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до схеми дій спеціаліста сервісного центру згідно Положення № НОМЕР_1 , спеціаліст під час здійснення прийому з`ясовує причини звернення, проводить ідентифікацію одержувача послуги, та, за допомогою, програмного забезпечення, а саме автоматизованої системи «ІКІС ПФУ: підсистема «Звернення»» - проводить реєстрацію відповідної заяви з додаванням електронних копій документів та накладає електронний підпис. За результатами реєстрації відповідного звернення формується паперова заява, яка підписується заявником і засвідчується печаткою та підписом начальника відділу обслуговування, а у разі його відсутності заступником.

Допитана в якості свідка начальниця ІНФОРМАЦІЯ_4 пояснила, що у кожного співробітника мається особистий ключ та пароль для входу у систему « ІНФОРМАЦІЯ_5 : підсистема «Звернення»».

Наразі, з метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів заяв про поновлення виплати пенсійного забезпечення відносно наступних пенсіонерів Пологівського району Запорізької області:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_4 ;

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_5 ;

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП: НОМЕР_6 ;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП: НОМЕР_7 ;

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,РНОКПП: НОМЕР_8 ;

ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП: НОМЕР_9 ;

ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП: НОМЕР_10 ;

ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП: НОМЕР_11 ;

ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП: НОМЕР_14 .

Крім того, розгляд даного клопотання необхідно провести без участі представників ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як їх завчасна обізнаність про необхідність тимчасового доступу до вказаних матеріалів може призвести до розголошення таємниці досудового слідства та унеможливлення проведення повного всебічного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

В судове засідання слідча не з`явилася, надавши суду заяву про слухання клопотання без її участі, на задоволенні клопотання наполягала.

Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питання слідчим суддею у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Судом встановлено, що 12.09.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 358 КК України (кримінальне провадження №0001395).

Відповідно до вимог ч. 1 та п. 5 ч. 2ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходом забезпечення кримінального провадження є, зокрема, тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно п. 1 ч. 3, ч. 4, 5 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

З положень ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З урахуванням зазначених положень процесуального законодавства, судом було встановлено, що документи, до яких просить доступ слідчий не є такими, до яких заборонений доступ, згідно зі ст. 161 КПК, не становлять собою і не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, перелік якої наведений у ст. 162 КПК.

Так, згідно вимог кримінального процесуального законодавства України, у разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, про необхідність отримання тимчасового доступу до інформації та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Клопотання слідчої погоджене із прокурором задовольнити.

2. Надати слідчим слідчого відділення відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області: капітану поліції ОСОБА_3 , майору поліції ОСОБА_17 , або за дорученням відповідно до КПК України старшому інспектору 1-го відділу УПК в Запорізькій області Департаменту кіберполіції Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 або начальнику 2-го сектору УПК в Запорізькій області Департаменту кіберполіції Національної поліції України капітану поліції ОСОБА_19 , тимчасовий доступ до інформації та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме до оригіналів заяв про поновлення виплати пенсійного забезпечення, відносно наступних пенсіонерів Пологівського району Запорізької області:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_3 ;

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП: НОМЕР_4 ;

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП: НОМЕР_5 ;

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП: НОМЕР_6 ;

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , РНОКПП: НОМЕР_7 ;

ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_12 ,РНОКПП: НОМЕР_8 ;

ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , РНОКПП: НОМЕР_9 ;

ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , РНОКПП: НОМЕР_10 ;

ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , РНОКПП: НОМЕР_11 ;

ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , РНОКПП: НОМЕР_12 ;

ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , РНОКПП: НОМЕР_13 ;

ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_18 , РНОКПП: НОМЕР_14 .

Ухвала повинна бути виконана протягом місяця з дня її винесення.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1