Справа № 308/5024/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2024 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотанняпрокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000185 від 28.07.2023 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про надання тимчасового доступу -,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення.

З матеріалів клопотання встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області за процесуального керівництва Ужгородської окружної прокуратури Закарпатської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000185 від 28.07.2023 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Встановлено, що 27.07.2023 до Закарпатської обласної прокуратури надійшло колективне звернення мешканців буд. АДРЕСА_1 , а саме: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , про те, що упродовж багатьох років підвал вказаного будинку залитий каналізаційними відходами. При цьому заявники вказують, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2020 році проведено капітальний ремонт мережі водопостачання та водовідведення вказаного будинку, на який витрачено понад 800 тис. грн із місцевого бюджету.

Стороною обвинувачення планується отримати доступ до належним чином завірених копій таких документів:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 або витяг з нього у частині, яка стосується проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

- регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , який діяв станом на березень 2020 р.;

- положення про постійні комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого здійснювала свою діяльність постійна комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.;

- висновків і рекомендацій, які готувалися постійною комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.;

- протоколів засідання постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р. (щодо засідань за вказаним питанням);

- положення про управління (відділ), до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.;

- посадових інструкції працівників управління (відділу), до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.

Оскільки вищевказані документи видані, виготовлені ІНФОРМАЦІЯ_2 , то відповідно один примірник документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, мають перебувають у володінні відповідної юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ).

З метою встановлення, чи правомірно діяли службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , стороні обвинувачення необхідно з`ясувати порядок організації діяльності ІНФОРМАЦІЯ_1 , її виконавчих органів, постійних комісії, порядок, процедуру та підстави прийняття рішень службовими (посадовими) особами, які ухвалювали рішення про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , станом на березень 2020 р.

Тому наявність запитуваної стороною документації у матеріалах провадження є вкрай необхідними для потреб досудового розслідування.

Прокурор в судове засідання не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Документи на підставі яких можливо установити наявність чи відсутність фактів та обставин, мають значення для кримінального провадження та можуть бути процесуальним джерелом доказів при проведенні експертиз, висновки яких слугуватимуть доказами у кримінальному провадженні, а після завершення досудового розслідування, та скерування вказаних матеріалів на судовий розгляд, приєднані в законному порядку оригінали вищевказаних документів, не буде викликати необхідності в затягуванні судового розгляду із-за відсутності беззаперечних доказів у вигляді вищеперерахованих оригіналів документів, що можна попередити отримавши тимчасовий доступ до документів на даному етапі розслідування.

При цьому є достатні підстави вважати, що вказані документи містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищеперерахованих документів існує єдина можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, вказані документи є єдиним процесуальним джерелом доказів при проведенні експертиз, висновки яких слугуватимуть доказами у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги зазначене, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та у зв`язку із тим, що іншими способами встановити обставини, які необхідні для повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, не має можливості, необхідно отримати тимчасовий доступ з можливість вилучення належним чином завірених копій вищевказаних документів

Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні. Згідно вимог ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

Вищевказана інформація, про доступ до якої ставиться в клопотанні слідчого, має значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Крім того, на думку слідчого судді, наявні достатні підстави вважати, що документи, доступ до яких просить надати прокурор являються джерелом доказів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні,які неможливо встановити іншим способом.

Наданими матеріалами клопотання поза розумним сумнівом доведено, що на даний час проводиться вичерпний комплекс заходів, спрямованих на розкриття кримінального правопорушення та встановлення осіб (їх місцезнаходження), які його вчинили, як і доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в зазначених в клопотанні документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів.

Вирішуючи клопотання суд враховує, що вказані відомості їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду.

Разом з тим, клопотання сторони кримінального провадження в частині надання тимчасового доступу до документів з можливістю вилучення копій, підлягає задоволенню, оскільки стороною кримінального провадження у клопотанні доведена доцільність вилучення і обгрунтована наявність достатніх підстав вважати, що саме без такого вилучення вказаних документів існує реальна загроза зміни або знищення таких документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів. Стороною обвинувачення планується отримати доступ до документів у вигляді вилучення копій документів, що не створить органу державної влади перешкод у виконанні функцій, покладених на нього.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст.131 ч.2 п.5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст. 132 КПК України. Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ст.163КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів.

Беручи до уваги вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що стороною кримінального провадження поза розумним сумнівом доведено, необхідність отримання тимчасового доступу до вищевказаних документів, а також доведено про неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, а тому слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу задовольнити.

Надати прокурору Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 , прокурору Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_13 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_14 , заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_15 , старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Ужгородського районного управління поліції Головного Управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_16 , тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні юридичної особи - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) із можливістю ознайомитися з документами, вказаними нижче, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку):

-рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 або витяг з нього у частині, яка стосується проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 ;

-регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 , який діяв станом на березень 2020 р.;

-положення про постійні комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі якого здійснювала свою діяльність постійна комісія ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.;

-висновків і рекомендацій, які готувалися постійною комісією ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.;

-протоколів засідання постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р. (щодо засідань за вказаним питанням);

-положення про управління (відділ), до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.;

-посадових інструкції працівників управління (відділу), до відання якої належали питання про проведення капітального ремонту мережі водопостачання та водовідведення будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яке діяло станом на березень 2020 р.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до зазначених у ухвалі документів відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право доступу до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів і речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1