Дата документу 12.02.2024
Справа № 334/1158/24
Провадження № 1-кс/334/472/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2024 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Ленінського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0000044 від 16 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.246 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження №0000044 від 16 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.246 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 16 лютого 2022 року, приблизно о 13.15 годині, поблизу с. Маківка Нововасилівської ОТГ Мелітопольського району Запорізької області у лісосмузі, яка розташована вздовж між сільської автодороги с. Оріхівка - с. Маківка виявлено ОСОБА_4 1953 року народження, який вчиняв незаконну порубку дерев акації білої. (ЄО-379 від 16.02.2022)

16 лютого 2022 року за вказаним фактом, слідчим відділом відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області внесені відомості до ЄРДР за №0000044 за ч.1 ст.246 КК України.

31 січня 2024 року у кримінальному провадженні №0000044 змінено групу прокурорів та призначено прокурорів Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_8 .

Крім того, 02 листопада 2023 року постановою начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області доручено проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження старшому слідчому СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_9

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року, введено воєнний стан в Україні на 30 діб, період якого в подальшому продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів до 14 лютого 2024 року.

Згідно з ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Органом досудового розслідування у кримінальному провадженні є слідчий відділ відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, місце реєстрації: Запорізька обл., Мелітопольський район, смт. Приазовське, вулиця Дружби, 2а.

Відповідно до наказу «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій № 309 від 22 грудня 2022 року, територія м. Мелітополя та Мелітопольського району Запорізької області відноситься до тимчасово окупованих рф території України.

Відповідно до наказу ГУНП в Запорізькій області від 11.01.2024 №48 «Про визначення тимчасових робочих місць для здійснення досудового розслідування слідчими підрозділами», тимчасовим робочим місцем слідчих слідчого відділу відділення поліції № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області - в адміністративній будівлі за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12а.

На цей час встановлено, що матеріали кримінального провадження №0000044 перебувають на тимчасово окупованій території у смт. Приазовське, Запорізької області, а саме в приміщенні слідчого відділу ВП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, розташований за адресою: Запорізька обл., Мелітопольський район, смт. Приазовське, вулиця Дружби, 2а, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування.

За вказаних вище обставин, матеріали кримінального провадження №0000044 слід вважати втраченими.

У кримінальному провадженні за №0000044 жодній особі не повідомлено про підозру. Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 року №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

На теперішній час у розпорядженні слідчого відділу Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області містяться копії документів кримінального провадження №0000044: копія картки реєстрації відділення поліції № 2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 379 від 16.02.2022 , копія постанови про створення у кримінальному проваджені слідчої групи від 16.02.2022, копія постанова про призначення групи прокурорів від 17.02.2022.

Вказані вище копії документів кримінального провадження №0000044 перебувають у розпорядженні начальника СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 .

Метою відновлення вказаних документів є виконання функцій кримінального процесуального закону, а саме: швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у розумні строки; забезпечення законних прав потерпілого; встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та притягнення винного до відповідальності.

У вказаному кримінальному провадженні брали участь: прокурори Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , начальник Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_13

слідчі СВ ВП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в області ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 .

В кримінальному провадженні №0000044 від 16 лютого 2022 року, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено прокурора, призначено слідчого уповноваженого на розслідування кримінального провадження; витребувано картку реєстрації відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» № 379 від 16.02.2022.

З огляду на те, що матеріали кримінального провадження № 0000044 втрачено, їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.

Згідно з наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія Мелітопольської міської територіальної громади є тимчасово окупованою.

Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.

Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов`язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.

Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.

Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Слідчим суддею встановлено, що станом на 24 лютого 2022 року в провадженні СВ ВП №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувало кримінальне провадження №0000044, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 лютого 2022 року за частиною першою статті 246 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури.

Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.

На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження прокурором додані копія картки реєстрації відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №379 від 16 лютого 2022 року, копія постанови про створення у кримінальному проваджені слідчої групи від 16 лютого 2022 року, копія постанова про призначення групи прокурорів від 17 лютого 2022 року.

Відповідно до частини п`ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Разом з тим, відновлення копії картки реєстрації відділення поліції №2 Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до «ЄО» №379 від 16 лютого 2022 року, копії постанови про створення у кримінальному проваджені слідчої групи від 16 лютого 2022 року, копії постанови про призначення групи прокурорів від 17 лютого 2022 року не є достатнім для ухвалення будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.

З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, органом досудового розслідування не здійснювалось жодних слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Крім цього, дані про слідчих та групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР, доданий до матеріалів клопотання, а відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, у зв`язку із втратою даних постанов.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя доходить до висновку про те, що додані до клопотання матеріали є недостатніми для відновлення, як повністю, так і частково втрачених матеріалів кримінального провадження, крім того, їх втрата не перешкоджає проведенню досудового розслідування у кримінальному провадженні, а тому, розгляд клопотання слід закрити та роз`яснити прокурору його право на повторне звернення з таким клопотанням, за умови наявності необхідних для цього документів.

Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.

Роз`яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1