Провадження №: 1-кс/755/922/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"08" березня 2024 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000089 від 20.09.2022 року про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві звернувся до суду із клопотанням, у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000089 від 20.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.

Клопотанням обґрунтоване тим, що Дніпровське управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві, під процесуальним керівництвом Дніпровської окружної прокуратури міста Києва, здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000089, у ході якого було встановлено, що в ході виконання прокурором повноважень, передбачених ст.23 ЗУ «Про прокуратуру» виявлено, що службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 вчинено службову недбалість, яка виразилась у неналежному виконанні обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним та громадським інтересам, яка виразилась у неможливості використанням за призначенням споруд цивільного захисту у Дніпровському районі міста Києва через неналежне здійснення контролю за утриманням та станом готовності захисних споруд цивільного захисту що стало наслідком їх пошкодження, руйнування та знищення.

Відповідно до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту належить здійснення контролю за утриманням та станом готовності захисних споруд цивільного захисту. Балансоутримувач забезпечує створення, утримання фонду захисних споруд цивільного захисту та ведення його обліку, утримання захисних споруд та інших споруд, що повинні використовуватися для укриття населення, а також підтримання їх у стані, необхідному для приведення у готовність до використання за призначенням відповідно до вимог щодо утримання та експлуатації захисних споруд, конкретний строк приведення захисної споруди в готовність до використання за призначенням (крім споруд, що відповідно до законодавства повинні перебувати в постійній готовності) зазначається в паспорті захисної споруди, а саме: не більше 12 годин - для захисних споруд, призначених для укриття працівників (персоналу, найбільшої працюючої зміни) суб`єктів господарювання, віднесених до відповідних категорій цивільного захисту; не більше 24 годин - для інших захисних споруд, споруд подвійного призначення та найпростіших укриттів.

У той же час на запит окружної прокуратури інформації від ІНФОРМАЦІЯ_3 (19.09.2022 No26/1298) щодо захисних споруд цивільного захисту (сховищ та протирадіаційних укриттів) стану їх готовності до використання за призначенням, виявлено, що більшість захисних споруд перебувають y неготовому або обмежено готовому стані, а тому не можуть бути використані для перебування в них людей.

Також у період часу з 03.06.2023 року до 08.06.2023 року було створено комісії у складі: представників ІНФОРМАЦІЯ_4 , представників ІНФОРМАЦІЯ_5 , представників ІНФОРМАЦІЯ_6 за для перевірки на території обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_5 об`єктів (будівель, споруд, приміщень) щодо можливості їх використання для укриттів населення, під час яких було перевірено: загальні характеристики об`єктів, загальний стан, забезпечення маркуванням та показниками, забезпечення цілодобового доступу, за результатами якого було складено висновки за якими: всього перевірено 440 об`єктів, з них придатних 347 об`єктів (готові - 93, обмежено готові - 254) з них відсутній вільний доступ 60 об`єктів (а саме: протягом 5 хвилин не можливо було потрапити до укриття). Непридатних 93 об`єкта з них: 32 - приватної власності, 8 - державної власності, 53 - комунальної власності.

Огляд усіх укриттів (захисних споруд цивільного захисту населення) здійснювався, щодо можливості їх використання для укриттів населення, під час яких було перевірено: загальні характеристики об`єктів (кількість приміщень, на яку кількість осіб розраховане), загальний стан (чим оснащено, тобто наявність технічної/питної води, електроживлення, місця для сидіння/лежання лавки, стільці, ліжка, спортивні мати, каремати тощо, евакуаційні виходи, їх кількість, наявність засобів зв`язку та оповіщення, вентиляційне обладнання), забезпечення маркуванням та показниками, забезпечення цілодобового доступу.

19.06.2023 року було отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 , щодо переліку укриттів з них 397 (найпростіші укриття), 43 - захисні споруду цивільного захисту, також було отримано відповідь щодо виконання видатків на поточний та капітальний ремонт найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту, закладів соціально-культурної сфери та житлово-комунального господарства у 2022-2023 році станом на 30.05.2023 року.

Проаналізувавши матеріали досудового розслідування з відповідями від ІНФОРМАЦІЯ_2 , було встановлення укладання договорів між замовником ІНФОРМАЦІЯ_7 та підрядниками у період 2022-2023 року, щодо капітального ремонту найпростіших укриттів та захисних споруд цивільного захисту, розташованих на території обслуговування ІНФОРМАЦІЯ_2 .

07.09.2023 року слідчими ІНФОРМАЦІЯ_8 , було проведено огляд найпростіших укриттів за адресами: АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 , також було проаналізовано дефективні акти на вищевказані об`єкти згідно договорів підряду до кожного із них. Після чого було встановлено, що проведений капітальний ремонт підвальних приміщень в найпростіших укриттях, частково не відповідає дефективним актам.

Так, за результатами проведеного аукціону ІНФОРМАЦІЯ_7 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено договір №35/23-73 від 20.03.2023, щодо проведення «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: АДРЕСА_2 », ціна якого складала 973 797,53 грн.

07.12.2023 року було призначено будівельно-технічну експертизу за вищевказаним об`єктом, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

25.01.2024 року надійшло клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_9 про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи у вищевказаному кримінальному проваджені (проектної документації у повному обсязі на весь комплекс будівельних робіт по об`єктам, виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт та відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів, технічного паспорту об`єкта, протоколи узгодження цін на матеріальні ресурси по об`єктам, видаткові накладі на матеріальні ресурси по об`єктам.

Інформація, що міститься у договорі підряду №35/23-73 від 20.03.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у додаткових угодах та додатках до вказаних договору; пакеті документів, що подавався Замовнику для проведення розрахунків.

Крім того, у клопотанні зазначено, що з метою швидкого, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, просив клопотання задовольнити у його відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

Згідно норми ч.1 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 7 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів та розпорядження про надання можливості вилучення їх.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.110, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів задовольнити.

Надати слідчому Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 або слідчим групи слідчих №0000089 - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , або прокурорам групи прокурорів, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », місцезнаходження: АДРЕСА_1 , до проектної документації у повному обсязі на весь комплекс будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт підвальних приміщень житлового будинку для використання під найпростіші укриття за адресою: АДРЕСА_2 », виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт та відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів, технічного паспорту об`єкта, завірених копій документів особових справ працівників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що здійснювали перевірку виконаних робіт та документів при передачі виконаних робіт та проведення розрахунків за виконані роботи по вказаному об`єкту, наказів про їх призначення (звільнення), посадових інструкцій за договором підряду №35/23-73 від 20.03.2023, протоколів узгодження цін на матеріальні ресурси по об`єкту, видаткових накладних на матеріальні ресурси по об`єкту договору підряду №35/23-73 від 20.03.2023 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та надати розпорядження про надання можливості вилучення оригіналів цих документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: