Справа № 739/1432/24
Провадження № 1-кс/739/383/24
УХВАЛА

про проведення обшуку

21 червня 2024 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 за участі:

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури - ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 ,про проведення обшуку, в рамках об`єднаного кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 13.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

Прокурор у об`єднаному кримінальному провадженні звернувся до слідчого судді із клопотанням про проведення обшуку в усіх без виключення будівлях та спорудах за адресою: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, м. Семенівка, вул. Лікарняний Хуторок, буд. 2 , де розміщується комунальне некомерційне підприємство «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області.

В обґрунтування клопотання вказано, що згідно із рішенням Семенівської міської ради «Про внесення змін до рішення Семенівської міської ради від 22.12.2022 року № 739 «Про бюджет Семенівської міської територіальної громади на 2023 рік»» від 16 листопада 2023 року № 1053 з додатками, з метою здійснення капітальних ремонтів існуючих котелень із встановленням резервних котлів на твердому паливі Семенівська міська рада 01.05.2023 перерахувала комунальному підприємству «Семенівське» 4 000 000 грн. для зарахування до статутного фонду (трансакція № 255624428 від 21.04.2023).

У подальшому службові особи комунального підприємства «Семенівське» 29 березня 2023 року на онлайн платформі електронної системи публічних закупівель «PROZORRO» розмістили оголошення про проведення відкритих торгів (UA-2023-03-16-004689-а) щодо закупівлі котла опалювального твердопаливного водогрійного «ALTEP» КВТ-SHF-1000 кВт (ВІО) або еквівалент (ДК 021:2015-44620000-2 радіатори і котли для системи центрального опалення та їх деталі) очікувана вартість закупівлі складала 1 200 000 грн.

Участь у аукціоні, шляхом подачі пропозицій брало два суб`єкти господарювання ФОП « ОСОБА_4 » та ПП «Альтеп-Центр».

Тендерна пропозиція ФОП « ОСОБА_4 » склала 889 000 грн., а тендерна пропозиція ПП «Альтеп-Центр» склала 1 105 500 грн., не зважаючи на те, що відповідно до тендерної документації критерієм вибору переможця була ціна 100%, уповноваженою особою КП «Семенівське» пропозиція ФОП « ОСОБА_4 » у сумі 889 000 грн. відхилена 04.04.2023 (протокольне рішення уповноваженої особи від 04.04.2023 № 57) з формальних причин.

Так, переможцем аукціону 07.04.2023 відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 07.04.2023 № 62 визнано ПП «Альтеп-Центр» із пропозицією 1 105 500 грн., що на 216 500 грн. вища від нижчої пропозиції.

Як наслідок, між КП «Семенівське» та ПП «Альтеп-Центр» 14.04.2023 укладено договір купівлі продажу № 11 згідно якого вартість котла «ALTEP» KBТ-SHF-1000 кВт (ВІО) склала 1 105 500 грн., що на 216 500 грн. вище ніж ринкова ціна та призвело до переплати бюджетних коштів на зазначену суму.

Крім цього, 29 березня 2023 року службовими особами КП «Семенівське» на онлайн платформі електронної системи публічних закупівель « PROZORRO » (UA-2023-03-16-004128-а) розміщено оголошення про проведення відкритих торгів щодо закупівлі котлів опалювальних твердопаливних водогрійних «ALTEP» KT 3E-N-1000 кВт (MEGA) або еквівалент (ДК 021:2015-44620000-2 Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі), очікуваною вартістю 2 000 000 грн.

Участь у аукціоні, шляхом подачі пропозицій брало три суб`єкти господарювання ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_4 » та ПП «Альтеп-Центр».

Тендерна пропозиція ФОП « ОСОБА_5 » складала 1 680 000 грн., ФОП « ОСОБА_4 » складала 1 708 636 грн., а тендерна пропозиція ПП «Альтеп-Центр» складала 1 821 400 грн., не зважаючи на те, що відповідно до тендерної документації критерієм вибору переможця була ціна 100%, уповноваженою особою КП «Семенівське» пропозиція ФОП « ОСОБА_5 » у сумі 1 680 000 грн. відхилена 31.03.2023 (протокольне рішення уповноваженої особи від 31.03.2023 № 53) з формальних причин, а пропозиція ФОП « ОСОБА_4 » у сумі 1 708 636 грн. відхилена 05.04.2023 (протокольне рішення уповноваженої особи від 05.04.2023 № 58) з формальних причин.

Так, переможцем аукціону 07.04.2023 відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи від 07.04.2023 № 61 визнано ПП «Альтеп-Центр» із пропозицією 1 821 400 грн., що на 141 400 грн. вища від нижчої пропозиції.

Як наслідок, між КП «Семенівське» та ПП «Альтеп-Центр» 14.04.2023 укладено договір купівлі продажу № 12 згідно якого вартість котла «ALTEP» KT 3E-N-1000 кВт (MEGA) склала 1 821 400 грн., що на 141 400 грн. вище ніж ринкова ціна та призвело до переплати бюджетних коштів на зазначену суму.

Відповідно до листа Державного підприємства «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання» згідно технічної документації котли опалювальні водогрійні стальні твердопаливні «ALTEP» KT 3E-N-1000 кВт (MEGA) з ручною загрузкою палива, «ALTEP» KBТ-SHF-1000 кВт (ВІО) з механічною загрузкою палива, теплопродуктивністю 1000 кВт, виробництва приватного підприємства «АЛЬТЕП-ЦЕНТР» за конструктивними особливостями та теплотехнічними показниками (теплопродуктивність, коефіцієнт корисної дії) ідентичні котлам ARS NAVIGATOR-K-1000, з ручною загрузкою палива, ARS 1000LM-K з механічною загрузкою палива, виробництва «Коростенського заводу теплотехнічного обладнання», теплопродуктивністю 1000 кВт, та котлам серії 502, виробництва ТОВ «Десна-авто» теплопродуктивністю 1000 кВт.

Крім того, відповідно до процедури тендерної закупівлі в електронній системі закупівель «PROZORRO» UA-2023-03-15-010294-а) та як наслідок на виконання умов договору купівлі-продажу № 1 від 14.04.2023 укладеного між КНП «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради та ПП «Альтеп-центр» придбано котел твердопаливний водогрійний марки «ALTEP» KT-3E-N-800 кВт (MEGA) вартістю 816 400 грн. 00 коп.

Однак, більш вигідні пропозиції інших учасників (ФОП « ОСОБА_4 » та ФОП « ОСОБА_5 ») уповноваженою особою на проведення тендерних закупівель відхилені з ідентичних підстав.

Відповідно до листа ДП «Сертифікаційний випробувальний центр опалювального обладнання», відповідно до змісту якого встановлено, що згідно технічної документації котли опалювальні водогрійні стальні твердопаливні «ALTEP» KT-3E-N-800 кВт (MEGA), виробництва приватного підприємства «АЛЬТЕП-ЦЕНТР» за конструктивними особливостями та теплотехнічними показниками (теплопродуктивність, коефіцієнт корисної дії) ідентичні котлам ARS NAVIGATOR-K-100-1250 (ARS NAVIGATOR-KM-100-2000) та котла опалювального водогрійного твердопаливного стального серія 501 800 кВт.

Джерелом фінансування вказаної закупівлі виступає також Семенівська міська рада, згідно із рішенням Семенівської міської ради «Про внесення змін до рішення Семенівської міської ради від 22.12.2022 року № 739 «Про бюджет Семенівської міської територіальної громади на 2023 рік»» від 16 листопада 2023 року № 1053 з додатками.

Також, досудовим слідством встановлено, що 17.05.2023 грошові кошти за вказаний товар перераховані з розрахункового рахунку КНП «Семенівський центр первино медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради на розрахунковий рахунок ПП «Альтеп-Центр».

Під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні документів, що мають значення для встановлення осіб, причетних до вчинення зазначеного кримінального правопорушення, забезпечення швидкого, повного і неупередженого розслідування.

Зокрема, встановлено, що за адресою: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, м. Семенівка, вул. Лікарняний Хуторок, буд. 2 знаходяться будівлі та споруди, які використовується комунальним некомерційним підприємством « Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги » Семенівської міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ - 38423042), власником яких є Семенівська міська рада у якихможуть зберігатись договори, специфікації, додаткові угоди, акти приймання-передачі товарів/робіт/послуг, видаткові накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення/інструкції, журнали ведення робіт/постачання товарів та інша документація, яка стосується вказаних предметів закупівлі, чорнові записи про проведення тендерної закупівлі, видаткові накладні, договори, угоди, рахунки-фактури, специфікації, товарно-транспортні накладні та інше, комп`ютерна техніка (комп`ютери, ноутбуки, техніка для копіювання та друку), магнітні, електронні, оптичні та цифрові носії інформації, засоби зв`язку (мобільні телефони, планшети, SIM-карти та інші пристрої зв`язку), на яких міститься інформація, яка має значення для кримінального провадження, сервери, які використовуються у діяльності підприємства, печатки та штампи підприємств, усі без виключення грошові кошти у національній та іноземній валюті, цінні папери, пластикові банківські картки та ключі від банківських скриньок, за допомогою яких проводиться легалізація грошових коштів та інші речі і документи, які стосуються фінансово-господарської діяльності, інші цінності отримані злочинним шляхом, що належать або використовуються уповноваженими особами комунального некомерційного підприємства «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області,передані ними у користування іншим особам з метою забезпечення вчинення та приховування злочинної діяльності, чорнова бухгалтерія фінансових злочинів; документи, що можуть свідчити про відмивання грошових коштів отриманих незаконним способом та перерахування зазначених грошових коштів на банківські рахунки в т.ч. за кордон та інші цінності, що можуть бути використанні для відшкодування збитків, завданих державі та виконання покарання у вигляді конфіскації майна, рішення сесій, розпорядження, особові справи, посадові інструкції, накази про призначення, наділення правом підпису, у тому числі уповноважених осіб на проведення тендерних закупівель та підписання відповідних договорів, а також інші речі, документи, що мають значення для проведення досудового розслідування.

Прокурор в судовому засіданніпідтримав клопотання та просив його задовольнити, посилаючись на обставини, які викладені в клопотанні.

Відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, та враховуючи, що під час розгляду клопотання прокурором надано докази на підтвердження факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, в тому числі і протокол огляду речей та документів, доведено що в приміщеннях підприємства можуть зберігатися речі та документи, які містять інформацію, яка має значення для кримінального провадження, також доведено, що іншими передбаченими КПК України способами здобути зазначені докази вчинення кримінального правопорушення неможливо, а зволікання у їх отриманні може призвести до їх знищення, приховання або спотворення, слідчий суддя приходить до висновку, що дане клопотання є обґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 236, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дозвіл групі прокурорів та групі слідчих у об`єднаному кримінальному провадженні №0000007 від 13.04.2023 року, а саме: прокурорам Новгород-Сіверської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчим групи слідчих слідчого відділення Новгород-Сіверського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 на проведення обшуку в усіх без виключення будівлях та спорудах за адресою: Чернігівська область, Новгород-Сіверський район, м. Семенівка, вул. Лікарняний Хуторок, буд. 2 , де розміщується комунальне некомерційне підприємство «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області (код ЄДРПОУ - 38423042), з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, кола причетних до його вчинення осіб, а також відшукування та вилучення речей і документів, які можуть мати значення у кримінальному провадженні, а саме: договори, специфікації, додаткові угоди, акти приймання-передачі товарів/робіт/послуг, видаткові накладні, рахунки на оплату, платіжні доручення/інструкції, журнали ведення робіт/постачання товарів та інша документація, яка стосується вказаних предметів закупівлі, чорнові записи про проведення тендерної закупівлі, видаткові накладні, договори, угоди, рахунки-фактури, специфікації, товарно-транспортні накладні та інше, комп`ютерна техніка (комп`ютери, ноутбуки, техніка для копіювання та друку), магнітні, електронні, оптичні та цифрові носії інформації, засоби зв`язку (мобільні телефони, планшети, SIM-карти та інші пристрої зв`язку), на яких міститься інформація, яка має значення для кримінального провадження, сервери, які використовуються у діяльності підприємства, печатки та штампи підприємств, усі без виключення грошові кошти у національній та іноземній валюті, цінні папери, пластикові банківські картки та ключі від банківських скриньок, за допомогою яких проводиться легалізація грошових коштів та інші речі і документи, які стосуються фінансово-господарської діяльності, інші цінності отримані злочинним шляхом, що належать або використовуються уповноваженими особами комунального некомерційного підприємства «Семенівський центр первинної медико-санітарної допомоги» Семенівської міської ради Чернігівської області,передані ними у користування іншим особам з метою забезпечення вчинення та приховування злочинної діяльності, чорнова бухгалтерія фінансових злочинів; документи, що можуть свідчити про відмивання грошових коштів отриманих незаконним способом та перерахування зазначених грошових коштів на банківські рахунки в т.ч. за кордон та інші цінності, що можуть бути використанні для відшкодування збитків, завданих державі та виконання покарання у вигляді конфіскації майна, рішення сесій, розпорядження, особові справи, посадові інструкції, накази про призначення, наділення правом підпису, у тому числі уповноважених осіб на проведення тендерних закупівель та підписання відповідних договорів, а також інші речі, документи, що мають значення для проведення досудового розслідування.

Визначити строк дії даної ухвали тривалістю в один місяць з дня її постановлення.

Ухвала повинна бути виконана у визначений положеннями статті 236 КПК України спосіб.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1