Справа № 712/6538/24
Провадження № 1-кс/712/2780/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Підприємства об`єднання громадян «ЮЗЕР» ВГО інвалідів користувачів психіатричної допомоги «ЮЗЕР» на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 25.04.2024 про відмову у визнанні потерпілим, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , в інтересах Підприємства об`єднання громадян «ЮЗЕР» ВГО інвалідів користувачів психіатричної допомоги «ЮЗЕР» звернувся до слідчого судді з указаною скаргою, в якій просить слідчого суддю скасувати постанову слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 25.04.2024 про відмову у визнанні потерпілим юридичну особу Підприємство об`єднання громадян «ЮЗЕР» ВГО інвалідів користувачів психіатричної допомоги «ЮЗЕР» та зобовязати слідчого визнати та внести дані до ЄРДР потерпілу юридичну особу ПОГ ЮЗЕР ВГОІКПД ЮЗЕР та надати памяку потерпілого у кримінальному провадженні № 0000012 від 15.02.2024.

В обґрунтування скарги указує на те, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000012 від 15.02.2024, внесено до ЄРДР за заявою керівника ПОГ ЮЗЕР ВГОІКПД ЮЗЕР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

22 квітня 2024 року на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ним було скеровано клопотання про залученя в якості потерпілого юридичну особу ПОГ ЮЗЕР ВГОІКПД ЮЗЕР.

За результатами його клопотання, 23 травня 2024 року слідчим ОСОБА_4 винесено постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Вважає оскаржувану постанову невмотивованою, такою що складена всупереч вимог ст. 110 КПК України.

Враховуючи викладене вище, скаржник звернувся з указаною скаргою до слідчого судді.

В судове засідання скаржник не з`явився, скерував до суду заяву, в якій просив розгляд справи проводити за її відсутності.

Слідчий Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, дійшов наступного висновку.

Встановлено, що Четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000012 від 15.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 382 КК України.

Згідно з матеріалами скарги до Черкаської окружної прокуратури надійшла ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси від 07.02.2024 справа № 711/826/24 про зобов`язання внести в ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою керівника ПОГ «Юзер» Всеукраїнської громадської організації інвалідів користувачів психіатричної допомоги «Юзер» ОСОБА_5 від 24.01.2024 про невиконання комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН Головного управління ДПС у Черкаській області рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 05.05.2023 у справі №580/1277/23.

22.04.2024 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 від 18.04.2024, подане в інтересах юридичної особи - підприємства об`єднання громадян «Юзер» Всеукраїнської громадської організації інвалідів користувачів психіатричної допомоги «Юзер», про залучення вказаної юридичної особи у якості потерпілого у даному кримінальному провадженні.

Постановою слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 25.04.2024 відмовлено юридичній особі - підприємства об`єднання громадян «Юзер» Всеукраїнської громадської організації інвалідів користувачів психіатричної допомоги «Юзер» у визнанні потерплим у кримінальному провадженні № 0000012 від 15.02.2024.

Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням слідчого, адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з указаною скаргою.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне (ч. 3 ст. 110 КПК).

Як вбачається із оскаржуваної постанови про відмову у визнання потерпілим, на даний час у кримінальному провадженні №0000012 продовжують проводитися необхідні слідчі та процесуальні дії, направлені на дослідження доводів заявника, в т.ч. оперативним підрозділом на виконання доручення слідчого, наданого в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України, зокрема, про допит заявника - керівника вказаного підприємства, ОСОБА_5 у якості свідка, витребовуються необхідні відомості та документи. За їх результатами буде прийнято процесуальне рішення щодо необхідності визнання заявника потерпілим, проте наразі, окрім суб`єктивних доводів ОСОБА_5 , викладених у її заяві, жодних очевидних та достатніх підстав вважати, що діями службових осіб Головного управління ДПС у Черкаській обласгп завдано майнової шкоди не встановлено. На підтвердження завдання майнової шкоди ПОГ «Юзер» Всеукраїнської громадської організації інвалідів користувачів психіатричної допомоги «Юзер» внаслідок незаконних дій службових осіб Головного управління ДПС у Черкаській області жодних доказів на даний час не отримано.

Як визначено у ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, дізнавача, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному проваджені може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Потерпілим визнається та особа, якій безпосередньо заподіюється шкода злочинними діями іншої особи, і саме наявність безпосередності цього причинного зв`язку має значення при вирішенні питання щодо надання особі статусу потерпілого у конкретному кримінальному провадженні.

Слід звернути увагу, що одне лише звернення з клопотанням про визнання потерпілим не є безумовною підставою для визнання особи потерпілою та відповідно наділення процесуальними правами потерпілого у кримінальному провадженні.

Частиною 1 статті 9 КПК України, передбачено, що слідчий зобов`язаний неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Тобто, саме слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, в тому числі, встановити чи спростувати вид і розмір шкоди, завдану кримінальним правопорушенням.

Положенням ч. 4 ст. 38 КПК України передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Положення ст. 55 КПК України, не передбачає беззастережного обов`язку слідчого визнати потерпілим особу, якій завдана кримінальним правопорушенням моральна, фізична або майнова шкода.

Слідчий суддя погоджується з оскаржуваною постановою слідчого та не вбачає підстав для її скасування, оскільки постанова слідчого є мотивованою, слідчим зазначено, з яких мотивів він дійшов висновку про відмову у визнанні потерпілими юридичну особу - підприємство об`єднання громадян «Юзер» Всеукраїнської громадської організації інвалідів користувачів психіатричної допомоги «Юзер».

На думку слідчого судді, вимога скаржника щодо визнання вказаної вище юридичної особи потерпілою у даному кримінальному провадженню є передчасною, оскільки триває досудове розслідування та проводяться слідчі та процесуальні дії. В подальшому, у випадку встановлення завдання майнової шкоди підприємству об`єднання громадян «Юзер» Всеукраїнської громадської організації інвалідів користувачів психіатричної допомоги «Юзер», останні не позбавлені права повторно звернутись до слідчого про визнання їх потерпілою особою у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи стадію досудового розслідування, яке триває та обсяг проведених слідчих та процесуальних дій та зібраних доказів, слідчий суддя вважає, що визнання підприємства об`єднання громадян «Юзер» Всеукраїнської громадської організації інвалідів користувачів психіатричної допомоги «Юзер»потерпілою особою у даному кримінальному провадженні є передчасним, а постанова слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 25.04.2024про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000012, обґрунтована належним чином, у зв`язку з чим відсутні підстави для її скасування.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 55, 303, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Підприємства об`єднання громадян «ЮЗЕР» ВГО інвалідів користувачів психіатричної допомоги «ЮЗЕР» на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкасах) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 25.04.2024 про відмову у визнанні потерпілим відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1