У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000186 старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, відомості про яке внесено 28.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000186, погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000186 старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні, щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено 28.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000186, погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим Управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000186 по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України, розпочатого за рапортом УСБУ в Закарпатській області.

Зокрема, згідно рапорту вбачається, що працівника СБУ в Закарпатській області отримано інформацію щодо розкрадання бюджетних коштів понад 600 тисяч гривень посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 під час виконання робіт з капітального ремонту вулиці Богомольця у м. Ужгород.

У клопотанні вказано на те, що як встановлено за результатами конкурсних торгів 23.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір підряду № 21-40/1217442 від 04.08.2021 на виконання робіт з капітального ремонту вулиці Богомольця та впродовж 2021-2022 вищевказане товариство отримало кошти в сумі 15 487 151 гривень.

В той же час, як вбачається із рапорту ІНФОРМАЦІЯ_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з представниками технагляду привласнили частину бюджетних коштів у ході виконання «прихованих робіт». Встановлено, що під час укладки асфальтобетонної суміші на вулиці Богомольця, підрядна організація в порушення загальнодержавних будівельних норм використала гарячу суміш, яка не відповідає хімічним та структурним властивостям асфальту, що передбачений в договорі. Крім цього, відомо, що керівництвом підрядної організації під час закупівлі товарів на будівництво було штучно завищено ціни на вартість будівельних матеріалів.

В результаті вищевказаних протиправних дій, державі були завдані збитки понад 600 тисяч гривень.

11.08.2023 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано запит для отримання копій документів, щодо виконання у період 2021-2023 роках будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з капітального ремонту АДРЕСА_3 (копію договору підряду з додатковими угодами до нього; проектно-кошторисну документацію; акти приймання виконаних робі форми Кб-2в, включно із підсумковими відомостями ресурсів; довідки про вартість виконаних робіт форми Кб-3; договорів субпідряду; копії актів надання послуг; копії актів огляду прихованих робіт; копії журналів обліку робіт; платіжні доручення; видаткові накладні; копії сертифікатів на будівельні матеріали; інша виконавча документація).

28.08.2023 на адресу СУ ГУНП в Закарпатській області надійшла відповідь з ІНФОРМАЦІЯ_2 із відмовою в отриманні запитуваних копій документів з посиланням на ч. 2 ст. 159 КПК України, а саме проведення тимчасового доступу.

Слідчий зазначає, що у зв`язку із цим, з метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, проведення судових оціночно-будівельних та економічних експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність в тимчасовому доступі до вищевказаних копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

При обґрунтуванні клопотання слідчий посилається на положення ст.ст. 2, п.1 ч.2 ст.87, ч.2 ст. 93, ст. 159 КПК України, слідчий просить надати стороні кримінального провадження слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ - до копій документів, щодо виконання у період 2021-2023 роках будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з капітального ремонту вулиці Богомольця в м. Ужгород, а саме: копії договору підряду з додатковими угодами до нього; проектно-кошторисної документації; актів приймання виконаних робіт форми Кб-2в, включно із підсумковими відомостями ресурсів; довідок про вартість виконаних робіт форми Кб-3; договорів субпідряду; копій актів надання послуг; копій актів огляду прихованих робіт; копій журналів обліку робіт; платіжних доручень; видаткових накладних; копій сертифікатів на будівельні матеріали; іншої виконавчої документації з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Слідчий подав заяву про розгляд клопотання про розгляд заяви без його участі. Клопотання підтримує, просить задоволити, з урахуванням заперечень представника володільця документів.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлений належним чином, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя приходить до наступних висновків:

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 2 ст. 160 КПК України передбачено вичерпний перелік відомостей, які повинно містити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст.ст. 161,162 КПК України, речами і документами, до яких заборонено доступ, є 1) листування або інші форми обміну інформацією між захисником та його клієнтом або будь-якою особою, яка представляє його клієнта, у зв`язку з наданням правової допомоги ; 2) об`єкти, які додані до такого листування або інших форм обміну інформацією.

До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: 1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації; 2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю; 3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій; 4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; 5) відомості, які можуть становити банківську таємницю; 6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру; 7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; 8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних; 9) державна таємниця; 10) таємниця фінансового моніторингу; 11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" .

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З матеріалів клопотання встановлено, що слідчим Управлінням ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000186 по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, розпочатого за рапортом УСБУ в Закарпатській області.

У ході досудового розслідування встановлено, що за результатами конкурсних торгів 23.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір підряду № 21-40/1217442 від 04.08.2021 на виконання робіт з капітального ремонту вулиці Богомольця та впродовж 2021-2022 вищевказане товариство отримало кошти в сумі 15 487 151 гривень.

В той же час, як вбачається із рапорту ІНФОРМАЦІЯ_3 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за попередньою змовою з представниками технагляду привласнили частину бюджетних коштів у ході виконання «прихованих робіт». Встановлено, що під час укладки асфальтобетонної суміші на вулиці Богомольця, підрядна організація в порушення загальнодержавних будівельних норм використала гарячу суміш, яка не відповідає хімічним та структурним властивостям асфальту, що передбачений в договорі. Крім цього, відомо, що керівництвом підрядної організації під час закупівлі товарів на будівництво було штучно завищено ціни на вартість будівельних матеріалів. В результаті вищевказаних протиправних дій, державі були завдані збитки понад 600 тисяч гривень.

Згідно матеріалів клопотання, 11.08.2023 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 було надано запит для отримання копій документів, щодо виконання у період 2021-2023 роках будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з капітального ремонту АДРЕСА_3 (копію договору підряду з додатковими угодами до нього; проектно-кошторисну документацію; акти приймання виконаних робі форми Кб-2в, включно із підсумковими відомостями ресурсів; довідки про вартість виконаних робіт форми Кб-3; договорів субпідряду; копії актів надання послуг; копії актів огляду прихованих робіт; копії журналів обліку робіт; платіжні доручення; видаткові накладні; копії сертифікатів на будівельні матеріали; інша виконавча документація).

Так, у відповідь на вказаний запит слідчого, 28.08.2023 на адресу СУ ГУНП в Закарпатській області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_2 із відмовою в отриманні запитуваних копій документів з посиланням на ч. 2 ст. 159 КПК України, а саме проведення тимчасового доступу.

Таким чином слідчий суддя вважає що матеріалами клопотання доведено, що на разі у органу досудового розслідування виникла об`єктивна необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів що стосуються встановлення обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення, та зберігаються і перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У поданому клопотанні слідчий просить надати йому тимчасовий доступ до вказаних вище копій документів, з можливістю їх вилучення.

З огляду на викладене слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.4 ст. 165 КПК України, на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Керуючись статтями 131, 132, 159 164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000186 старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, відомості про яке внесено 28.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000186, погоджене прокурором у кримінальному провадженні - прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на тимчасовий доступ - до копій документів, щодо виконання у період 2021-2023 роках будівельних робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з капітального ремонту вулиці Богомольця в м. Ужгород, а саме: копії договору підряду з додатковими угодами до нього; проектно-кошторисної документації; актів приймання виконаних робіт форми Кб-2в, включно із підсумковими відомостями ресурсів; довідок про вартість виконаних робіт форми Кб-3; договорів субпідряду; копій актів надання послуг; копій актів огляду прихованих робіт; копій журналів обліку робіт; платіжних доручень; видаткових накладних; копій сертифікатів на будівельні матеріали; іншої виконавчої документації з можливістю їх вилучення, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 .

Ухвала оскарженню не підлягає. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1