Справа № 203/6657/23
Провадження № 1-кс/0203/4684/2023
УХВАЛА

15 листопада 2023 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000412 від 31.07.2023 року,

ВСТАНОВИВ:

07.11.2023 року до Кіровського районного суду м. Дніпропетровська звернувся прокурор з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000412 від 31.07.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування вимог клопотання прокурор зазначив, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Полтава, перебувають матеріали кримінального провадження № 0000412 від 31.07.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що група осіб, включаючи службових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернівської міської ради та підрядних підприємств, які здійснюють розкрадання бюджетних коштів, шляхом внесення до актів виконаних робіт з поточного ремонту доріг завідомо неправдивих відомостей щодо об`ємів виконаних робіт, вартості витрачених матеріалів, використаних ресурсів.

Також досудовим розслідуванням встановлено, що в період часу з 09.06.2023 року по даний час директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_4 , за результатами спрощеної процедури відкритих торгів укладено договори із заздалегіть обраним підприємством ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо поточних ремонтів доріг в м. Тернівка на загальну суму понад 15 млн гривень.

Як зазначає прокурор, під час досудового слідства виникла необхідність у проведені судової будівельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертизи, проведення яких можливе лише за оригіналами документів, внаслідок чого у органа досудового розслідування виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей і документів, з метою відшукання зазначених у клопотанні документів щодо виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із можливістю їх вилучення.

У зв`язку з вищевикладеним, прокурор просить суд:

- надати прокурорам відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні, або співробітникам оперативного підрозділу, визначених відповідним дорученням про проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ст.ст. 36, 40, 41 Кримінального процесуального кодексу України на проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення в оригіналах, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , а саме:

- документів щодо виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із можливістю їх вилучення, по наступним об`єктам:

- Поточний ремонт дороги по вул. Лермонтова (від вул. Польова до ЦРП), S-2500 м2, договір № 78п-23 від 19.07.2023 на суму 2 253 409,68 гривень;

- Поточний ремонт внутрішньоквартальної дороги від буд. АДРЕСА_2 до ротонди, S-603 м2, договір № 88п-23 від 31.07.2023 на суму 706 134 гривень; Поточний ремонт внутрішньоквартального проїзду від вул. Пушкіна до АДРЕСА_3 , S-496 м2, договір № 67п-23 від 20.06.2023 на суму 602 805,48 гривень;

- Поточний ремонт асфальтобетонного покриття мосту через річку Тернівка, S-609 м2, договір № 60п-23 від 20.06.2023 на суму 654 032,86 гривень;

- Поточний ремонт дороги по провулку Харківський (від перехрестя вул. І. Богуна до вул. Троїцька), S-415 м2, договір № 66п-23 від 20.06.2023 на суму 478 156,21 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Кренкеля (від вул. Троїцька до вул. Вознесенська), S-797м2, договір № 80п-23 від 19.07.2023 на суму 910 781,10 гривень гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Маяковського (від вул. Харківська до вул. Курська), S-447 м2, договір № 79п-23 від 19.07.2023 на суму 550 719,54 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. І. Богуна, S-589 м2, договір № 87п-23 від 31.07.2023 на суму 679 185,71 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Зіркова, S-656 м2, договір № 86п-23 від 31.07.2023 на суму 701 401,48 гривень;

- Поточний ремонт ділянок дороги по вул. Вознесенська (від буд. 161 до буд. 177 ; від буд. 73 до буд. 87), S-1 799 м2, договір № 89п-23 від 31.07.2023 на суму 1 451 510,40 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Нова (від перехрестя з вул. Троїцька), S-1270 м2, договір № 98п-23 від 14.08.2023 на суму 1 512 093,73 гривень;

- Поточний ремонт проїзду цвинтарем по вул. Троїцька, S-437 м2, договір № 96п-23 від 14.08.2023 на суму 627 696,20 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Садова (від вул. Райдужна), S-609 м2, договір № 99п-23 від 14.08.2023 на суму 692 915,42 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Тернівська (від вул. Райдужна), S-641 м2, договір № 109п-23 від 29.08.2023 на суму 726535,70 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Благодатна (від вул. Райдужна), S-573 м2, договір № 111п-23 від 29.08.2023 на суму 649 026,94 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Сонячна (від вул. Райдужна), S-533 м2, договір № 110п-23 від 29.08.2023 на суму 604 077,88 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Сташкова, S-357 м2, договір № 113п-23 від 05.09.2023 на суму 372 811,68 гривень;

- Поточний ремонт дороги по вул. Новорічна, S-770 м2, договір № 124п-23 від 25.09.2023 на суму 721 982,20 гривень, зокрема, договори з додатками та додатковими угодами, проектно-кошторисну документацію (дефектні акти), тендерну документацію (технічні та якісні вимогу до кожного договору та тендерні пропозиції учасників), акти виконаних робіт з додатками, відомостями ресурсів, платіжних документів. Крім того, для проведення експертизи необхідно отримати відомості щодо здійснення технічного нагляду за проведенням поточних ремонтів доріг ПП « ОСОБА_8 », а саме: договір № 83п-23 від 24.07.2023 з додатками та додатковими угодами, акти виконаних робіт, накладні, платіжні документи.

Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 07.112023 року, судову справу № 203/6657/23, провадження № 1-кс/0203/4684/2023, про тимчасовий доступ до речей і документів, було розподілено слідчому судді ОСОБА_1 , яка передана канцелярією суду 08.11.2023 року.

Судове засідання з розгляду клопотання було призначено на 15.11.2023 року.

Клопотання в силу ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуто судом без виклику представника комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернівської міської ради.

У судове засідання, призначене на 15.11.2023 року, прокурор не з`явився, проте подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Слідчий суддя на підставі частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України розглянув клопотання прокурора за його відсутності та без фіксування судового засідання технічними засобами.

Слідчий суддя, дослідивши подані матеріали клопотання в їх сукупності, вважає за необхідне клопотання прокурора про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити повністю, з огляду на таке.

Відповідно до статей 131, 162 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК України), заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів, полягає у наданні слідчому особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Надання тимчасового доступу до речей і документів під час досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді за клопотанням слідчого, погодженого з прокурором.

За правилами, встановленими частиною 5 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе достатньо підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 8 статті 162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, зокрема належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За приписами частини 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною 5 статті 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Судом встановлено та матеріалами клопотання підтверджено, що у провадженні третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Дніпрі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебуває кримінальне провадження № 0000412 від 31.07.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

За відомостями з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, 31.07.20223 року до ЄРДР були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 191 КК України за фактом, що посадові особи одного з комунальних підприємств міста, діючи за попередньою змовою з посадовими особами ряду приватних суб`єктів господарювання, вчиняють протиправні дії щодо розкрадання бюджетних коштів.

На підтвердження обставин, викладених у клопотанні, прокурором було долучено: витяг з ЄРДР № 0000412 від 31.07.2023 року, копію заяви про вчинення злочину, копію договорів та додатків до них, копію повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Суду надано достатньо доказів, які вказують на можливість вчинення кримінальних правопорушень, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя, враховуючи викладене вище, зважаючи на наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення мети заявленого клопотання, вважає за необхідне його задовольнити.

Керуючись статтями 94, 110, 131, 159, 162-166, 369-372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000412 від 31.07.2023 року задовольнити.

Надати прокурору Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 , групі прокурорів, які здійснюють повноваження прокурорів у кримінальному провадженні № 0000412 від 31.07.2023 року: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000412 від 31.07.2023 року, тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю (з можливістю вилучення оригіналів документів), які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Тернівської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , а саме до:

- документів щодо виконання робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із можливістю їх вилучення, по наступним об`єктам:

- поточний ремонт дороги по вул. Лермонтова (від вул. Польова до ЦРП), S-2500 м2, договір № 78п-23 від 19.07.2023 року на суму 2 253 409,68 гривень;

- поточний ремонт внутрішньоквартальної дороги від буд. АДРЕСА_2 до ротонди, S-603 м2, договір № 88п-23 від 31.07.2023 року на суму 706 134 гривень;

- поточний ремонт внутрішньоквартального проїзду від вул. Пушкіна до АДРЕСА_3 , S-496 м2, договір № 67п-23 від 20.06.2023 року на суму 602 805,48 гривень;

- поточний ремонт асфальтобетонного покриття мосту через річку Тернівка, S-609 м2, договір № 60п-23 від 20.06.2023 року на суму 654 032,86 гривень;

- поточний ремонт дороги по провулку Харківський (від перехрестя вул. І. Богуна до вул. Троїцька), S-415 м2, договір № 66п-23 від 20.06.2023 року на суму 478 156,21 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Кренкеля (від вул. Троїцька до вул. Вознесенська), S-797м2, договір № 80п-23 від 19.07.2023 року на суму 910 781,10 гривень гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Маяковського (від вул. Харківська до вул. Курська), S-447 м2, договір № 79п-23 від 19.07.2023 року на суму 550 719,54 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. І. Богуна, S-589 м2, договір № 87п-23 від 31.07.2023 року на суму 679 185,71 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Зіркова, S-656 м2, договір № 86п-23 від 31.07.2023 року на суму 701 401,48 гривень;

- поточний ремонт ділянок дороги по вул. Вознесенська (від буд. 161 до буд. 177 ; від буд. 73 до буд. 87), S-1 799 м2, договір № 89п-23 від 31.07.2023 року на суму 1 451 510,40 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Нова (від перехрестя з вул. Троїцька), S-1270 м2, договір № 98п-23 від 14.08.2023 року на суму 1 512 093,73 гривень;

- поточний ремонт проїзду цвинтарем по вул. Троїцька, S-437 м2, договір № 96п-23 від 14.08.2023 року на суму 627 696,20 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Садова (від вул. Райдужна), S-609 м2, договір № 99п-23 від 14.08.2023 року на суму 692 915,42 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Тернівська (від вул. Райдужна), S-641 м2, договір № 109п-23 від 29.08.2023 року на суму 726535,70 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Благодатна (від вул. Райдужна), S-573 м2, договір № 111п-23 від 29.08.2023 року на суму 649 026,94 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Сонячна (від вул. Райдужна), S-533 м2, договір № 110п-23 від 29.08.2023 року на суму 604 077,88 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Сташкова, S-357 м2, договір № 113п-23 від 05.09.2023 року на суму 372 811,68 гривень;

- поточний ремонт дороги по вул. Новорічна, S-770 м2, договір № 124п-23 від 25.09.2023 року на суму 721 982,20 гривень, зокрема, договори з додатками та додатковими угодами, проектно-кошторисну документацію (дефектні акти), тендерну документацію (технічні та якісні вимогу до кожного договору та тендерні пропозиції учасників), акти виконаних робіт з додатками, відомостями ресурсів, платіжних документів. Крім того, для проведення експертизи необхідно отримати відомості щодо здійснення технічного нагляду за проведенням поточних ремонтів доріг ПП « ОСОБА_8 », а саме: договір № 83п-23 від 24.07.2023 з додатками та додатковими угодами, акти виконаних робіт, накладні, платіжні документи.

Роз`яснити, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала підлягає виконанню протягом двох місяців з дня постановлення, тобто до 15.01.2024 року включно.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1