Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3962/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2023 року Подільський районний суд м. Ки єва у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні кримінальне провадження №0001820, внесеного до ЄРДР 08.10.2021 року, відносно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1 , уродженця міста Києва, громадянина України, українця, не одруженого, освіта вища, працюючого прорабом, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

обвинуваченого за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до обвинувального акту, наказом директора КП «Спецжитлофонд» від 02.11.2018 № 44-к прийнято ОСОБА_5 на посаду заступника директора з будівництва КП «Спецжитлофонд» з 05.11.2018.

Відповідно до посадової інструкції заступника директора з будівництва КП «Спецжитлофонд», затвердженої 06.09.2018 директором КП «Спецжитлофонд», на ОСОБА_5 покладено зокрема наступні обов`язки: ведення обліку і підготовка звіту про виконання плану будівництва, реконструкції, ремонту та проектування (п. 2.3.); здійснення безпосереднього керівництва підпорядкованих йому відділу технічного нагляду та кошторисно-договірного відділу (п. 2.6.); координація ходу виконання робіт з будівництва, реконструкції і ремонту, якості робіт та термінів виконання (п. 2.9.); перевірка перед підписанням та підписання документів, що стосуються питань будівництва, реконструкції, реставрації, ремонту та капітального ремонту, які завіряються основною печаткою, а саме: графіків виконання будівельно-монтажних робіт; актів звірок (в т.ч. звірки розрахунків), актів прийняття об`єктів будівництва; актів про передачу збудованих, реставрованих, реконструйованих (відремонованих) об`єктів, житла, тощо; актів виконаних робіт щодо будівництва, реконструкції, реставрації, ремонту та капітального ремонту тощо; актів виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-3); договірних цін, зведених та локальних кошторисів до договорів та інше (п. 2.12.).

Як передбачено вказаною посадовою інструкцією ОСОБА_5 як заступник директора з будівництва у своїй роботі керується чинним законодавством України, рішеннями Київради, розпорядженнями виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та іншими нормативно-правовими актами органів державної влади і місцевого самоврядування, які регулюють порядок діяльності підприємства, наказами Департаменту будівництва та житлового забезпечення, Статутом підприємства, наказами директора КП «Спецжитлофонд».

Також ОСОБА_5 як заступник директора з будівництва несе відповідальність зокрема: за невиконання або неналежне виконання посадових обов`язків, що передбачені цією посадовою інструкцією (п. 3.1.); за недостовірність даних, які подаються керівнику підприємства, органам державної влади (п. 3.2.); за правопорушення, скоєні в процесі здійснення своєї діяльності (п. 3.3.); за неякісні та не в повному обсязі виконані будівельно-монтажні роботи (п. 3.7.); за завдану підприємству матеріальну шкоду (п. 3.8.); за достовірність, правильність та належність документів, визначених в пункті 2.12 цієї посадової інструкції, повноту викладеної в них інформації (п. 3.10.).

Таким чином, ОСОБА_5 перебуваючи з 05.11.2018 на посаді заступника директора з будівництва КП «Спецжитлофонд», обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, тобто являвся службовою особою.

Встановлено, що у період 2018-2020 років між КП «Спецжитлофонд» (Замовник) та ТОВ «ВЛД Груп» (Підрядник) укладено договори підряду на виконання будівельних робіт, зокрема: договір підряду № 2018-99-Т від 11.10.2018 р. на виконання робіт з прокладання зовнішніх інженерних мереж по об`єкту: реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель по вул. Качалова, 40 у Солом`янському районі м. Києва; договір підряду № 2019-89-Т від 12.09.2019р. на виконання робіт з перекладання, прокладання зовнішніх інженерних мереж по пров. Моторному та по проспекту Науки, будівництво додаткових ємкостей чистої води та спорудження розподільчого пункту і трансформаторних підстанцій у Голосіївському районі м. Києва; договір підряду № 2020-2-T від 13.01.2020р. на виконання додаткових будівельних робіт з прокладання зовнішніх інженерних мереж по об`єкту: реконструкція території виробничо-складської бази під будівництво житлових будинків та складських будівель на вул. Качалова, 40 у Солом`янському районі м. Києва.

Роботи за вказаними договорами виконано ТОВ «ВЛД Груп», що відображено у актах виконаних робіт: № 1 за листопад 2019 року до договору № 2019-89-Т від 12.09.2019 р., № 2 за січень 2020 року до договору № 2018-99-Т від 11.10.2018 р., № 8 за вересень 2020 року до договору № 2020-2-Т від 13.01.2020р.

Проте встановлено, що розмір втрачених активів (збитків) внаслідок завищення вартості будівельних робіт шляхом підписання акту виконаних робіт № 1 за листопад 2019 року, у межах виконання Договору підряду № 2019-89-Т від 12.09.2019 р., становить 182437,06 гривень (Сто вісімдесят дві тисячі чотириста тридцять сім гривень 06 копійок) з податком на додану вартість.

Розмір втрачених активів (збитків), спричинених спеціальному фонду місцевого бюджету в 2020 року, внаслідок завищення вартості будівельних робіт шляхом підписання акту виконаних робіт № 2 за січень 2020 року, у межах виконання договору підряду № 2018-99-Т від 11.10.2018 р., становить 13208,02 гривень (Тринадцять тисяч двісті вісім гривень 02 копійки) з податком на додану вартість.

Розмір втрачених активів (збитків) внаслідок завищення вартості будівельних робіт шляхом підписання акту виконаних робіт № 8 за вересень 2020 року, у межах виконання договору підряду № 2020-2-T від 13.01.2020 р., становить 44 884,02 гривень (Сорок чотири тисячі вісімсот вісімдесят чотири гривні 02 копійки) з податком на додану вартість.

При цьому акт виконаних робіт № 1 за листопад 2019 року до договору № 2019-89-Т від 12.09.2019 р., акт виконаних робіт № 2 за січень 2020 року до договору № 2018-99-Т від 11.10.2018 р., акт виконаних робіт № 8 за вересень 2020 року до договору № 2020-2-Т від 13.01.2020 р. підписано від ТОВ «ВЛД Груп» директором ОСОБА_6 та від КП «Спецжитлофонд» заступником директора з будівництва ОСОБА_5 .

Отже, через неналежне виконання свої службових обов`язків щодо: здійснення безпосереднього керівництва підпорядкованих ОСОБА_5 відділу технічного нагляду та кошторисно-договірного відділу; координації ходу виконання робіт з будівництва, реконструкції і ремонту, якості робіт та термінів виконання; перевірки перед підписанням та підписання документів, що стосуються питань будівництва, реконструкції, реставрації, ремонту та капітального ремонту, які завіряються основною печаткою, а саме: графіків виконання будівельно-монтажних робіт; актів звірок (в т.ч. звірки розрахунків), актів прийняття об`єктів будівництва; актів про передачу збудованих, реставрованих, реконструйованих (відремонованих) об`єктів, житла, тощо; актів виконаних робіт щодо будівництва, реконструкції, реставрації, ремонту та капітального ремонту тощо; актів виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-2в), довідок про вартість виконаних будівельних робіт (примірна форма КБ-3); договірних цін, зведених та локальних кошторисів до договорів, наданих відповідно до законодавства, Статуту підприємства та посадової інструкції, заступником директора з будівництва КП «Спецжитлофонд» ОСОБА_5 , який перебуваючи за місцем розташування КП «Спецжитлофонд», за адресою: м. Київ, вул. Оболонська, буд. 34, підписав акти виконаних робіт: № 1 за листопад 2019 року до договору № 2019-89-Т від 12.09.2019 р., № 2 за січень 2020 року до договору № 2018-99-Т від 11.10.2018 р., № 8 за вересень 2020 року до договору № 2020-2-Т від 13.01.2020 р., належним чином не забезпечивши перевірку вартості таких робіт, допущено завищення вартості будівельних робіт, внаслідок чого на користь ТОВ «ВЛД Груп» надмірно сплачено кошти за їх виконання, та завдано майнової шкоди КП «Спецжитлофонд», майно якого належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва і закріплене за ним власником або уповноваженим ним органом на праві господарського відання, у розмірі 240529,10 гривень, що в сто і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на час вчинення кримінального правопорушення, та згідно примітки до ст. 364 КК України вважається істотною шкодою.

Таким чином, своїми умисними діями, які виразилися у службовій недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом громадським інтересам, ОСОБА_5 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачені ч.1 ст.367 КК України.

У судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_5 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.367 КК України у зв`язку з закінченням строків давності та просив його задовольнити.

Прокурор не заперечив щодо задоволення клопотання обвинуваченого.

Захисник підтримав клопотання обвинуваченого.

В ході розгляду кримінального провадження, встановлено, що з моменту вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ч.1 ст.367 КК України пройшло понад три роки.

Розглянувши клопотання обвинуваченого, заслухавши думку прокурора, захисника, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а кримінальне провадження закриттю, виходячи з наступного.

Згідно ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Відповідно до ст. 288 КПК України, суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Стаття 49 КК України передбачає, що особа, звільняється від кримінальної відповідальності, за строками давності якщо з дня вчинення нею злочину і до набрання вироком законної сили минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.

Згідно ст. 12 КК України - нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України віднесено до категорії нетяжких злочинів, при цьому санкція ч.1 ст.367 КК України передбачає покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправних робіт на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Таким чином, з вересня 2020 року - моменту вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення за ч.1 ст.367 КК України, які віднесена кримінальним законодавством до категорії нетяжких злочинів, минув строк понад трьох років.

При цьому, ОСОБА_5 від слідства не ухилявся та до закінчення строків давності нових злочинів не вчиняв, тобто перебіг давності, відповідно до вимог ч.ч. 2, 3 ст. 49 КК України, не зупинявся та не переривався.

Пункт 1 ч. 2 ст. 284 КПК України передбачає, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно вимог ч. 7 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстав передбачених пунктом 1 частини другої цієї статті не допускається, якщо підозрюваний, обвинувачений проти цього заперечує. В цьому разі кримінальне провадження продовжується в загальному порядку, передбаченому цим Кодексом.

ОСОБА_5 в судовому засіданні заявив, що його позиція є добровільною і істинною, йому зрозумілі суть і правові наслідки звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав, просив його звільнити від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження.

За таких обставин кримінальне провадження підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 285, 288 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання обвинуваченого ОСОБА_5 про звільнення його від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за дії, передбачені ч.1 ст.367 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Кримінальне провадження відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за дії, передбачені ч.1 ст.367 КК України, закрити.

Запобіжний захід відсутній.

Судові витрати відсутні.

Речові докази відсутні.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Подільський районний суд міста Києва протягом семи днів з моменту її проголошення.

СуддяОСОБА_1