провадження № 1-КС/359/1739/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2023 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Чирка С.С., при секретарі Дьяченку В.В., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду скаргу Головного спеціаліста юрисконсульта Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області Сидоренко Олени Василівни на бездіяльність слідчого з приводу невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.10.2023 року до слідчого судді Бориспільського міськрайонного суду надійшла зазначена скарга, якою скаржник просить: визнати відмову у невнесенні відомостей до ЄРДР Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області протиправною; зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київські області внести відомості про злочин, передбачений ст.382 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування; зобов`язати Бориспільський РУП ГУ НП в Київській області належним чином провести досудове розслідування відповідно до чинного законодавства.

Скаргу мотивує тим, що Київським окружним адміністративним судом були задоволені позовні заяви та видані виконавчі листи про стягнення з Кооперативу «Монтажник» заборгованості № 2-8823/09/1070 від 09.03.2010, №2.-a-6375/09/1070 від 02.11.2009. На даний момент вищевказані виконавчі листи перебувають на примусовому виконанні у Бориспільському відділі державної виконавчої служби Бориспільського району Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), але так, як боржник Кооператив «Монтажник» довгий час ухиляється від сплати боргу, а саме з 2003 року, заборгованість не погашається. Невиконання обов`язків платником, щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом спричиняє шкоду інтересам держави та не дає можливості використовувати своєчасно не отримані кошти відповідно до пенсійного законодавства, призводить до дефіциту коштів та може тягти за собою несвоєчасну виплату пенсій. Виходячи з вищевикладеного в діях керівника Кооперативу «Монтажник» ОСОБА_1 вбачаються ознаки злочину передбаченого ст.. 382 КК України. Однак дій по внесенню до ЄРДР відомостей про скоєний злочин відділом поліції не виконано.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явилася. У поданій скарзі просила проводити розгляд без її участі.

Представник Бориспільського РУП ГУНП у судове засідання не з`явився.

Дослідивши приєднані до провадження матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, може бути оскаржена - зокрема заявником та потерпілим.

З наведеного слід зробити висновок, що заява про скоєне кримінальне правопорушення, яка була прийнята Бориспільським РУП ГУНП та зареєстрована в черговій частині, містила у собі повідомлення про злочин та вимоги щодо внесення даних до ЄРДР. Оскільки відомості про вчинення кримінального правопорушення містились у заяві, тому відділ поліції, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, повинен був внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Проведення перевірок по заяві, повідомленні, без внесення слідчим відомостей з них до ЄРДР, не допускається і є суттєвим порушенням вимог КПК України, в цій частині, посадовими особами Бориспільського РУП ГУНП в Київській області.

Зазначені дії з боку посадових осіб Бориспільського РУП ГУНП Київської області можуть свідчити про їхню некомпетентність у вирішенні питань, передбачених ст. 214 КПК України, або умисне порушення вимог цієї статті, що повинно тягнути за собою відповідальність, передбачену КК України.

Таким чином суд вважає, що необхідно зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у повідомленні про злочин та невідкладно розпочати досудове розслідування.

При цьому, при вирішенні питання про визнання протиправною бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУНП в Київській області та суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

В цьому зв`язку, вимога, щодо визнання протиправною бездіяльність слідчого не підлягає задоволенню, враховуючи вищенаведені положення ч.2 ст.307 КПК України щодо переліку ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу Головного спеціаліста юрисконсульта Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області Сидоренко Олени Василівни на бездіяльність слідчого з приводу невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУНП в Київській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві про кримінальне правопорушення від 17.08.2023 року за ст.382 КК України та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В задоволенні вимог скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя С.С.Чирка