У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/11380/23

№ 1-кс/183/2966/23

09 жовтня 2023 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 , погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 21.01.2015, за підозрою:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Челябінськ Російської Федерації, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, зарахованого 31.05.2008 на службу до Служби безпеки України, де проходив військову службу на посаді старшого оперуповноваженого 3 відділу ГВ БКОЗ СЕБ УСБ України в Луганській області, у військовому званні «майор», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України,

в с т а н о в и в :

Слідчий Другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області з клопотанням, погодженим прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 21.01.2015, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що 31 травня 2008 року ОСОБА_7 за контрактом зарахований до Служби Безпеки України на посади осіб офіцерського складу Управлінні Служби Безпеки України в Луганській області (оперуповноважений, старший оперуповноважений) та з 02 червня 2014 року проходить військову службу на посаді старшого оперуповноваженого 3 відділу ГВ БКОЗ УСБ України в Луганській області.

15 вересня 2011 року ОСОБА_7 на підставі наказу УСБ України в Луганській області №938-ос присвоєно військове звання «майор».

Проходячи військову службу, майор ОСОБА_7 відповідно до вимог ст. ст. 17, 65, 68 Конституції України, Положення про проходження військової служби за контрактом та кадрової військової служби у Службі безпеки України, ст. ст. 9, 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, повинен був свято і беззаперечно дотримуватися Конституції України і законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю і гідністю військовослужбовця, берегти військову честь і поважати гідність інших людей, не допускати негідних вчинків, виконувати свої службові обов`язки, які визначають обсяг виконання завдань, доручених їй за посадою та дотримуватися вимог статутів Збройних Сил України.

Відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» 14 квітня 2014 року на сході України розпочата антитерористична операція (далі АТО) «комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності».

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 до антитерористичної операції були залучені сили СБУ, МВС, підрозділи Міністерства оборони та Прикордонної служби, а також центральні та місцеві органи влади.

Переліком, який затверджений розпорядженням № 1053[114] Кабінету Міністрів України, визначений район проведення антитерористичної операції.

Відповідно до розпорядження Голови СБ України №122 від 13.06.2014 у зв`язку з проведенням на частині території Луганської області АТО та бойових дій з боку НЗФ, всі підрозділи УСБУ в Луганській області у період з 17 по 24 червня 2014 року, зобов`язані були передислокуватися та прибути для подальшого проходження військової служби до м. Старобільськ Луганської області (Старобільського МРВ УСБУ в Луганській області, вул. Володарського, буд. 19) та приступити до визначених керівництвом завдань.

З 08 травня 2014 року по 13 червня 2014 року ОСОБА_7 перебував у щорічній черговій відпустці за 2014 рік.

У період з 13 по 17 червня 2014 року начальник 3 відділу ГВ БКОЗ УСБ України в Луганській області підполковник ОСОБА_8 , в чийому підпорядкуванні знаходився ОСОБА_7 , телефонним дзвінком довів останньому про вказане розпорядження №122 від 13.06.2014, наказавши ОСОБА_7 прибути по закінченні відпустки до 25 червня 2014 року до нового місця дислокації УСБ України в Луганській області за адресою: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Володарського, буд. 19, для подальшого проходження військової служби.

Однак майор ОСОБА_7 , будучи військовослужбовцем Управління Служби Безпеки України в Луганській області та отримавши наказ про призначення, переведення, з метою ухилитися від військової служби, відмовився його виконувати та прибувати до нового місця призначення з відпустки.

25 червня 2014 року майор ОСОБА_7 для виконання функціональних (посадових) обов`язків за новим місцем дислокації за адресою: АДРЕСА_2 , за призначенням, переведенням, з відпустки не прибув.

17 червня 2015 року ОСОБА_7 повідомлено про підозру в скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України дезертирство, тобто нез`явлення військовослужбовцем СБ України в Луганській області на службу з метою ухилитися від військової служби у разі призначення, переведення, з відпустки.

В порядку ст. 135 КПК України ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, про що в порядку ст. 278 КПК України останнього проінформовано поштовим зв`язком за місцем його мешкання (вих. №11-2/2041-вих.-15 від 17.06.2015).

Так, 17 червня 2015 року у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_9 набув статус підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

06.08.2015 у зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, ОСОБА_7 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено здійснювати ГУМВС України в Луганській області.

01.09.2023 у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України. Водночас, перебування підозрюваного ОСОБА_7 на території держави-агресора Російської Федерації ( ОСОБА_7 залишив територію України через неконтрольовану ділянку кордону невстановленим способом, виїхавши до РФ), позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у день його складання, у зв`язку з чим зазначене повідомлення про підозру та повідомлення про міну раніше повідомленої підозри та повістки про виклики на 06.09.2023, 07.09.2023, 08.09.2023 відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та 01.09.2023 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 для вручення вам повідомлення про підозру та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України та здійснення інших процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000024 від 21.01.2015, в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_7 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини):підставами для обґрунтованої підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, є зібрані у кримінальному провадженні докази що підтверджуються:

- матеріалами оперативного підрозділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях;

- матеріалами оперативного підрозділу ГУНП в Луганській області;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , в яких зазначено, що ОСОБА_7 25 червня 2014 року для виконання функціональних (посадових) обов`язків за новим місцем дислокації за адресою: АДРЕСА_2 , з відпустки не прибув, та виїхав і перебуває у м. Москва, Російської Федерації;

- а також підтверджується іншими матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної ВРУ державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного у міжнародний розшук): із показів свідків та інших матеріалів досудового розслідування підтверджується, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на території держави-агресора РФ.

Також, перебування підозрюваного ОСОБА_7 на території РФ, яка визнана державою агресором у м. Москва, Російської Федерації, позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, повістки про виклики на 06.09.2023, 07.09.2023, 08.09.2023 відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та 01.09.2023 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 для вручення вам повідомлення про підозру та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України та здійснення інших процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000024 від 21.01.2015, в якості підозрюваного тощо.

Жодного разу у призначений час громадянин України ОСОБА_7 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомив.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 297-2 КПК України (виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності): враховуючи те, що на 06.09.2023, 07.09.2023, 08.09.2023 підозрюваний належним чином викликався до органу досудового розслідування, в тому числі для вручення повідомлення про підозру та проведення процесуальних дій, у спосіб передбачений законом, а саме через засоби масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на сайті Офісу Генерального прокурора, проте не з`явився у призначений час та не повідомив про причини неприбуття, беручи до уваги той факт, що відповідно до зібраних доказів ОСОБА_7 перебуває у м. Москва, Російської Федерації, тобто на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з урахуванням наведеного, підозрюваний ОСОБА_7 переховується від органу досудового слідства на території РФ, з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Таким чином, в ході досудового розслідування встановлені фактичні дані, що підозрюваний ОСОБА_7 знаходиться на території РФ, яка визнана державою агресором.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_7 на теперішній час переховується від органів досудового розслідування, перебуває на території РФ, а тому, відповідно діючого законодавства зазначена особа належним чином повідомлена про виклик на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 21.01.2015 року стосовно підозрюваного ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

У судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, просила його задовольнити, мотивуючи обставинами, викладеними в ньому.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на його передчасність та необґрунтованість.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників судового провадження, вирішуючи клопотання слідчого, дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією в м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 21.01.2015 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

17.06.2015 у відповідності до ст. ст. 276-278 КПК України складено письмове повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

З матеріалів кримінального провадження, а саме із показань свідків та інших матеріалів досудового розслідування вбачається, що підозрюваний ОСОБА_7 перебуває на території держави-агресора РФ. Перебування підозрюваного ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 17.06.2015 у день його складання, у зв`язку з чим, зазначене повідомлення про підозру та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри, повістки про виклики на 06.09.2023, 07.09.2023, 08.09.2023 відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме опублікування на офіційному сайті видання Кабінету Міністрів України, тобто засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газети «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_2 за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 та 01.09.2023 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 для вручення вам повідомлення про підозру та повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України та здійснення інших процесуальних дій у кримінальному провадженні №0000024 від 21.01.2015, в якості підозрюваного тощо.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, підозрюваного ОСОБА_7 06.08.2015 оголошено у розшук, здійснення якого в доручено оперативному підрозділу відповідного правоохоронного органу, а досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено.

Постановою слідчого від 09.10.2023 досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України, підтверджується такими доказами: матеріалами оперативного підрозділу 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях; матеріалами оперативного підрозділу ГУНП в Луганській області; протоколами допиту свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , в яких зазначено, що ОСОБА_7 25 червня 2014 року для виконання функціональних (посадових) обов`язків за новим місцем дислокації за адресою: АДРЕСА_2 , з відпустки не прибув, та виїхав і перебуває у м. Москва, Російської Федерації; а також іншими матеріалами кримінального провадження.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого йому стороною обвинувачення кримінального правопорушення.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно з рішенням Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

На теперішній час ОСОБА_7 перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, а саме в м. Москва Російської Федерації, що підтверджується протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та іншими матеріалів досудового розслідування.

Відтак, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_7 оголошений у розшук, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, слідчий суддя доходить висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 297-1 297-5, 309, 371, 372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську, ОСОБА_5 , погодженого прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_6 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000024 від 21.01.2015, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000024 від 21.01.2015 стосовно ОСОБА_7 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 408 КК України.

Повний текст ухвали складено і оголошено 10 жовтня 2023 року о 08 годині 10 хвилин.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1