Номер провадження 1-кс/404/4152/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого - ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області капітана поліції ОСОБА_3 погоджене з начальником Бобринецького відділу Знамянської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_4 , про проведення обшуку в рамках кримінального провадження №0000744 від 01.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Кіровського районного суду м. Кіровограда надійшло клопотання слідчого погоджене з начальником Бобринецького відділу Знамянської окружної прокуратури Кіровоградської області, про надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів та експерта з використанням технічних засобів, приладів та спеціального обладнання, з метою огляду на Софіївському водосховищу, що розташоване за кадастровими номерами :02:000:7504, :02:000:7505, :02:000:7503, :02:000:7501, яке розташоване на території Компаніївської ОТГ, Кропивницького р-н, Кіровоградської обл., орендарем даного водосховища є ПП «РибХозТорг-Кіровоград» в особі ОСОБА_5 , на даний час ПП «РИБХОЗТОРГ-КІРОВОГРАД»(код 36120023) має керівника ОСОБА_6 та зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що сідчим відділенням відділення поліції № 2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000744 від 01.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.10.2023 року до ВП №2 (м. Кропивницький) КРУП ГУНП у Кіровоградській області надійшов рапорт, про те, що в ході відпрацювання с. Софіївка, Кропивницького району Кіровоградської області встановлено значне пониження рівня води у водосховищі загальною площею 65,5708 га, розташованого за межами населеного пункту Софіївка, яке орендується ПП «РибХозТорг-Кіровоград» (код 36120023), якими здійснено несанкціоноване пониження рівня води без відповідних дозволів на спеціальне водокористування та погодження з Держводагенством, що в свою чергу призвело до небезпеки для довкілля.

До Комніївської ОТГ було здійснено запит відповідно до якого було отримано інформацію, про те, що ПП «РибХозТорг-Кіровоград» до Компаніївської селищної ради з інформацією, про те що ними буде здійснено пониження рівня води у водосховищі, яке розташоване за межами населеного пункту с. Софіївка, Кропивницького р-н, Кіровоградської обл., не зверталося, кадастровий номер земельної ділянки наданої ПП «РибХозТорг-Кіровоград», для рибогосподарських потреб, яке знаходиться на території бувшої Софіївської сільської ради відсутній, земельних ділянок, які знаходяться на території бувшої Голобієвицької сільської ради- :02:000:7501 та :02:000:7503, земельної ділянки на території бувшої Нечаївської сільської ради -:02:000:7505, гідротехнічна споруда (дамба) водосховища на балансі селищної ради не перебуває, інформація щодо пошкодження чи несправності гідротехнічної споруди (дамби) не відома, виїзд комісії Компаніївської селищної ради з питання несправності чи пошкодження гідротехнічної споруди (дамби) не здійснювався, гідротехнічна споруда (дамба) на балансі Компаніївської селищної ради не перебуває, відповідно акт прийому- передачі відсутній.

Крім того до Регіонального офісу водних ресурсів у Кіровоградській області було здійснено запит відповідно до якого було отримано інформацію, про те, що за наявними даними РОВР у Кіровоградській області щодо водних об`єктів згідно інформації, наданої районними державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування, відповідно до інвентаризації водних об`єктів, яка була проведена у 2021 році та уточненої інформації Компаніївської селищної ради, водойма площею водного дзеркала 65, 5708 га (про яку йдеться у зверненні)- Софіївське водосховище, що розташоване на р. Сухоклія. Дана водойма знаходиться за межами населеного пункту села Софіївка на території Компаніївської ОТГ, за кадастровими номерами :02:000:7505, :02:000:7503 (частина водосховища). Відповідно до ст. 77 водного кодексу України режим роботи штучного водного об`єкту, водогосподарської системи встановлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, з урахуванням прогнозу водності, екологічних вимог та інтересів всіх водокористувачів. РОВР у Кіровоградській області було розроблено, а Держводагенством затверджено режим роботи штучних водних об`єктів Кіровоградської області на річці Сухоклія на 2023 рік. Даний режим роботи передбачає роботу водного об`єкта утримувати відмітку нормального підпірного рівня в умовах природнього протоку води з урахуванням випаровування та фільтрації та забезпечення дотримання екологічних витрат води у нижньому б`єфі. Звернень до РОВР у Кіровоградській області стосовно внесення зміни у режим роботи на пониження рівня води у Софіївському водосховищі від ПП «РибХозТорг-Кіровоград» не надходило. Гідротехнічна споруда Софіївського водосховища, яка розташована за межами населеного пункту с. Софіївка на території Компаніївської ОТГ на балансі офісу не обліковується. За даними інвентаризації 2021 року (зазначеної вище), балансоутримувач (власник) гідротехнічної споруди - не визначений. Зазначаємо, що РОВР у Кіровоградській області не здійснював комісійний виїзд стосовно обстеження гідротехнічної споруди, тому інформація щодо несправності та пошкодження гідроспоруди (дамби) в офісі відсутня.

Крім того до сектору у Кіровоградській області Державного агентства водних ресурсів України було здійснено запит відповідно до якого було отримано інформацію, про те, що Сектором встановлений режим роботи Софіївського водосховища на 2023 рік (п. 3 режиму роботи штучних водних об`єктів Кіровоградської області на р. Сухоклія (Сухоклея) правій притоці р. Інгул басейну р. Південний Буг від 20.02.2023 № 98/КР/21-23) без пониження рівня води. ПП «РибХозТорг - Кіровоград» ( код згідно ) до сектору щодо коригування встановленого режиму роботи водного об`єкта для здійснення скиду води з водосховища не зверталось. Сектор погоджує договори оренди водних об`єктів з 16.10.2015, а з 02.03.2021 - договори оренди землі в комплексі з розташованим на ній водним об`єктом та додаткових угод до них. За наявною у сектору інформацією на зазначену земельну ділянку з розташованим на ній Софіївським водосховищем укладені договори оренди земель водного фонду 24.07.2006, копії таких договорів у сектору відсутні. Гідроспоруди Софіївського водосховища на балансі сектору не перебувають. Сектор є територіальним органом Держводагентства, утворений як структурний підрозділ його апарату без статусу окремої юридичної особи з визначеним переліком функцій. Інформація стосовно несправності чи пошкодження гідроспоруд Софіївського водосховища до сектору не надходила. Збір і обробка запитуваної інформації не належить до функцій сектору. Контрольні функції щодо перевірок дотримання вимог водоохоронного законодавства не належать до функцій сектору. За наявною у сектору інформацією на Софіївське водосховище площею водного дзеркала 65,5708 га розроблений паспорт водного об`єкта відповідно до Порядку розроблення паспорта водного об`єкта, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів від 18.03.2013 №99 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.05.2013 за №775/23307 із змінами 2021 року (зміна терміну дії з 5 до 15 років), який погоджений Держводагентством 08.10.2014 і на сьогоднішній день чинний. Сектор погоджує паспорти водних об`єктів з 01.11.2018. Паспорт водного об`єкта на Софіївське водосховище площею водного дзеркала 65,5708 га сектором не погоджувався. Відповідно до Закону України від 07.02.2017 № 1830 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що регулюють відносини, пов`язані з одержанням документів дозвільного характеру щодо спеціального водокористування» сектор здійснює покладені на нього повноваження в частині видачі (відмови у видачі, анулювання) дозволів на спеціальне водокористування з 04.06.2017 і не володіє інформацією стосовно раніше виданих дозволів на спеціальне водокористування і термінів їх дії. За період з 04.06.2017 року по 29.11.2023 року (включно) ПП «РибХозТорг Кіровоград» (код згідно ) до сектору за отриманням дозволу на спеціальне водокористування не зверталось.

Відповідно до наявних в матеріалах кримінального провадження документів, а саме копій договорів оренди землі встановлено, що орендарем даного водосховища що розташоване за кадастровими номерами :02:000:7504, :02:000:7505, :02:000:7503, :02:000:7501 є ПП «РибХозТорг-Кіровоград» в особі ОСОБА_5 .

На даний час ПП «РИБХОЗТОРГ-КІРОВОГРАД» (код 36120023) має керівника ОСОБА_6 та зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до вищевказаного виникла необхідність на проведення огляду на Софіївському водосховищу, що розташоване за кадастровими номерами :02:000:7504, :02:000:7505, :02:000:7503, :02:000:7501, яке розташоване на території Компаніївської ОТГ, Кропивницького р-н, Кіровоградської обл., з метою встановлення чи відсутності факту здійснення несанкціонованого пониження рівня води без відповідних дозволів на спеціальне водокористування та погодження з Держводагенством, що в свою чергу призвело до небезпеки для довкілля.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити посилаючись на обставини в ньому викладені.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав:

У провадженні СВ відділення поліції №2 (м. Кропивницький) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження №№0000744 від 01.11.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України за фактом несанкціонованого пониження рівня води без відповідних дозволів на спеціальне використання та погодження з Держводагенством, що в свою чергу призвело до небезпеки для довкілля.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_7 , свідок вказав, що в с. Софіївка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., наявне водосховище, у якому було знижено рівень води. Про це, йому стало відомо 19.10.2023 року. Приблизно у вересні місяці до нього звернулися орендарі даної водойми, анкетні та усно повідомили його про те що на вказаному водосховищі буде здійснено пуск води, але точної дати та часу вони не повідомили.

Після вказаного ОСОБА_7 , попередив їх щодо оформлення документів для спуску водосховища, на що отримав відповідь, що дозвіл в них є.

Крім того, вказав, що раніше дане водосховище також спускали, але перед цим до Компаніївської селищної ради надходив лист від «ЧеркасиТрансГаз», в якому було зазначено, що буде здійснюватися ремонт труби газової, що проходить через дане водосховище вздовж гідроспоруди. Проте, ані гідроспоруда, ані водосховище на балансі Компаніївської ОТГ не перебувають. Дану водойму (водосховище) орендують РибХозТорг-Кіровоград на підставі договору із Компаніївською районною адміністрацією.

Згідно з протоколом допиту свідка ОСОБА_8 - старости с. Софіївка та с. Голубієвичі свідок вказав, що в с. Софіївка, Кропивницький р-н, Кіровоградська обл., наявне водосховище, з кадастровим номером :02:000:7503. На даному водосховищі було знижено рівень води, про що йому стало відомо від місцевих жителів с. Софіївки, Кропивницького район, Кіровоградської області, а саме в кінці жовтня місяця. На водосховищі працює працівник Кропивницького міжрайонного водного господарства, який знаходиться на вказаній водоймі та в його обов`язки входить передача даних рівня води.

На даний час водосховище є дійсно спущеним, коли саме почали спускати вказане водосховище йому невідомо, але щоб його спустити потрібно близько 2 місяців, хто саме спускав дане водосховище йому також невідомо. Припускає, що це можуть робити орендарі.

Після спуску водосховища рівень води у скваженах чи колодязях в місцевих жителів не змінився, з скаргами щодо спуску водосховища ніхто не звертався. Дану водойму орендують РибХозТорг-Кіровоград.

Відповідно до протоколу допиту свідка ОСОБА_9 , охоронця Регіонального офісу водних ресурсів у Кіровоградській області, свідок вказав, що в його обов`язки входить слідкування за рівнем на водосховищі, яке розташоване в с. Софіївка, Кропивницький район, Кіровоградська область, а саме за допомогою рулетки виміряти чи піднімається чи падає рівень води. Дане вимірювання здійснюється кожного вівторку раз в тиждень, після вимірювання дані передаються до офісу водних ресурсів.

Крім того ОСОБА_9 повідомив, що в середині серпня місця, почав знижуватися рівень води на вказаному водосховищі, але на скільки саме він не пам`ятає. В подальшому рівень води щотижня знижувався та він зрозумів, що хтось спускає водойму, але хто саме це робить йому не відомо. Станом на листопад місяць водосховище було повністю спущеним, дані про спуск води він повідомляв керівнику та переслав через мережу йому відео та фото на яких було зображено, що водоскид через шлюз, що розташований під греблею водосховища.

Згідно з протоколом допиту свідка ОСОБА_10 , заступника начальника РОВР у Кіровоградській області свідок вказав, що 21.09.2023 року йому стало відомо, що було здійснено несанкціоноване скид води, про що вони 22.09.2023 року повідомили Компаніївську селищну раду, державну екологічну інспекцію, управління Державного агентства меліорації.

Крім того вказав, що РОР у Кіровоградській області було розроблено режим роботи штучних водних об`єктів Кіровоградської області по річці Сухоклія (Сухоклея) (права притока річки Інгул, басейн річки Південний Буг) на 2023 рік, що затвердженні Держводагенством 20.02.2023 року, яким не передбачено пониження рівня води в водосховищі. Вказане водосховище орендує РибХозТорг-Кіровоград, які не зверталися із заявою на зміну режиму роботи водосховища, у 2023 році, також у РибХозТорг-Кіровоград відсутній дозвіл на спеціальне водокористування, що унеможливлює скид із водосховища.

Відповідно до інформації Держводагенства на Софіївське водосховище площею водного дзеркала 65,5708 га розроблений паспорт водного об`єкта відповідно до Порядку розроблення паспорта водного об`єкта, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів від 18.03.2013 №99 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.05.2013 за №775/23307 із змінами 2021 року (зміна терміну дії з 5 до 15 років), який погоджений Держводагентством 08.10.2014 і на сьогоднішній день чинний.

Сектор погоджує паспорти водних об`єктів з 01.11.2018. Паспорт водного об`єкта на Софіївське водосховище площею водного дзеркала 65,5708 га сектором не погоджувався.

Відповідно до Закону України від 07.02.2017 № 1830 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, що регулюють відносини, пов`язані з одержанням документів дозвільного характеру щодо спеціального водокористування» сектор здійснює покладені на нього повноваження в частині видачі (відмови у видачі, анулювання) дозволів на спеціальне водокористування з 04.06.2017 і не володіє інформацією стосовно раніше виданих дозволів на спеціальне водокористування і термінів їх дії. За період з 04.06.2017 по 29.11.2023 (включно) ПП «РибХозТорг Кіровоград» (код згідно ) до сектору за отриманням дозволу на спеціальне водокористування не зверталось.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань ПП «РИБХОЗТОРГ-КІРОВОГРАД» (код 36120023) зареєстроване за адресою: Україна, 28441, Кіровоградська обл., Компаніївський район, село Голубієвичі, вул. Набережна, буд. 5 (керівник ОСОБА_6 ).

Відповідно до договорів оренди землі орендарем даного водосховища що розташоване за кадастровими номерами :02:000:7504, :02:000:7505, :02:000:7503, :02:000:7501 є ПП «РибХозТорг-Кіровоград» в особі ОСОБА_5 .

Згідно з ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно із правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК ухвала про дозвіл на обшук повинна містити підстави для обшуку, відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук та інше.

Згідно ч. 7 ст. 237 КПК України при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Враховуючи, що під час розгляду клопотання встановлено, що наразі, відбувається незаконне пониження рівня води на Софіївському водосховищу, що розташоване на території Компаніївської ОТГ, Кропивницького району, Кіровоградської області, вважаю обґрунтовані доводи слідчого про те, що необхідно провести огляд вказаного водосховища, з метою встановлення чи відсутності факту здійснення несанкціонованого пониження рівня води без відповідних дозволів на спеціальне водокористування та погодження з Держводагенством.

З огляду на встановлені обставини в судовому засіданні та відповідні вимоги чинного законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що на момент розгляду клопотання є достатні підстави вважати, що: вчинено кримінальне правопорушення; відомості, отримані за місцем огляду, матимуть значення для кримінального провадження та можуть бути доказами під час судового розгляду.

За таких підстав, для розкриття злочину у найкоротший термін є доцільним задовольнити клопотання у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 206, 233 - 236, 237, 309, 369-372, 376, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити

Надати дозвіл на проведення огляду (один раз) Софіївського водосховища, що розташоване на земельних ділянках, з кадастровими номерами :02:000:7504, :02:000:7505, :02:000:7503, :02:000:7501, на території Компаніївської ОТГ, Кропивницького району, Кіровоградської області, фактичним володільцем яких є ПП «РИБХОЗТОРГ-КІРОВОГРАД» (код 36120023) - керівник ОСОБА_6 із залученням спеціалістів та експерта з використанням технічних засобів, приладів та спеціального обладнання.

Дія ухвали починається з дня її постановлення, протягом місяця, тобто до 13.01.2024 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1