Провадження № 1-кс/175/2625/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2023 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області

у складі: головуючого -

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах якої діє адвокат - ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області у порядку ст. 303 КПК України,

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга від ОСОБА_3 в інтересах якої діє адвокат - ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області у порядку ст. 303 КПК України.

В своїй скарзі ОСОБА_3 в інтересах якої діє адвокат - ОСОБА_4 просив визнати неправомірною бездіяльність слідчого, керівника відповідного слідчого органу ОСОБА_5 , особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, у нерозгляді поданого повідомлення про вчинення кримінального правопорушення № 22052 від 12.12.2023 року, згідно з вимогами чинного Кримінального Процесуального кодексу України, а саме невнесення відповідних відомостей по заяві ОСОБА_3 від 12.12.2023 року, до ЄРДР та зобов`язати слідчого, керівника відповідного слідчого органу ОСОБА_5 , особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, розглянути подане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення № 22052 від 12.12.2023 року , згідно з вимогами чинного Кримінального Процесуального кодексу України, а саме внести відповідні відомості по заяві ОСОБА_3 від 12.12.2023 року, до ЄРДР та розпочати розслідування.

Адвокат ОСОБА_6 своє звернення до слідчого судді обґрунтовує тим, що 12 грудня 2023 року, він діючи в інтересах ОСОБА_3 , подав заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Краматорського РУП ГУНП Донецької області, та станом на 22 грудня 2023 року його заява не була зареєстрована в ЄРДР, що свідчить про бездіяльність уповноваженої особи Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області.

Представник скаржника в своїй заяві просив розглянути скаргу без участі скаржника та його представника, на задоволенні вимог наполягав.

Представник Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, заяв про відкладення розгляду скарги до слідчого судді не надходило.

Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності представника особи, бездіяльність якої оскаржується.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 12 грудня 2023 року адвокатом ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , була подана заява про вчинене кримінальне правопорушення до Краматорського РУП ГУНП Донецької області.

Проте, на день звернення адвоката ОСОБА_4 до суду (22 грудня 2023 року), витяг з ЄРДР за його заявою не отримано, що може свідчити про невнесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Місцем розташуванням Краматорського РУП ГУНП, є адреса: Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, 25, а тому у відповідності до вимог КПК України, розгляд скарг на бездіяльність вказаного органу досудового розслідування, має бути здійснений Краматорським міським судом Донецької області.

Проте, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Вища рада правосуддя рішенням від 25.07.2023 № 747/0/15-23 змінила територіальну підсудність судових справ на Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області.

Відповідно до п.1.1. Узагальнення Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження, відповідно до ст. 284 КПК України.

Таким чином, відомості які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела. При надходженні будь-якої заяви, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та інше зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та з урахуванням ч.7 цієї статті розпочати розслідування, проводити процесуальні слідчі дії та за їх результатами виносити рішення передбачені вимогами КПК України.

Відповідно до матеріалів скарги, 12.12.2023 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до Краматорського РУП ГУНП із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ст. 382 КК України. Однак, в подальшому, жодних дій, спрямованих на виконано вимоги ст. 214 КПК України щодо внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства, даним органом досудового слідства не вчинялося.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, слідчий суддя вважає, що особа яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язання уповноваженої особи Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 від 12 грудня 2023 року за №22052.

Враховуючи викладене, слідчий суддя доходить висновку, що скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Краматорського РУП ГУНП, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 110, 214, 220, 303 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 в інтересах якої діє адвокат - ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області у порядку ст. 303 КПК України - задовольнити.

Зобов`язати слідчого, керівника відповідного слідчого органу ОСОБА_5 , особу уповноважену на прийняття та реєстрацію заяви про вчинення кримінального правопорушення, розглянути подане повідомлення про вчинення кримінального правопорушення №22052 від 12.12.2023 року, згідно з вимогами чинного Кримінального Процесуального кодексу України, а саме внести відповідні відомості по заяві ОСОБА_3 від 12.12.2023 року, до Єдиного Реєстру Досудових Розслідувань та розпочати розслідування, про що письмово повідомити представника скаржника надавши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1