Провадження №1-кс/592/6477/23

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

10 жовтня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , без фіксації процесуальної дії технічними засобами, розглянувши клопотання прокурора Окружної прокуратури м. Суми ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000127, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.09.2023 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор своє клопотання обґрунтовує тим, що під час опрацювання інформації, розміщеної в електронній системі « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_1 1-18-003244-а) встановлено, що за результатами проведення публічної закупівлі, між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (далі - Замовник) і ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (далі - Постачальник) укладено договір про постачання електричної електроенергії споживачу № 03.12.22 від 15.12.2022. Предметом цього Договору є продаж електричної енергії Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача.

Відповідно до п. 3.1 додатку № 1 до Договору про постачання електричної енергії загальна вартість договору становить 303 612 299 грн. Також, вказаним пунктом, визначено ціну за 1 кВт. год. електричної енергії, яка становить 5,919984 грн. за 1 кВт/год. з ПДВ.

Наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 від 18.02.2020 № 275 затверджено Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.

У відповідності до ч. 1 розділу 3 вказаної методики визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватися за методами розрахунку очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.

Крім того, частиною 2 розділу 3 методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі може здійснюватись на підставі закупівельних цін попередніх закупівель. Для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Моніторингом інформації про попередні закупівлі електричної енергії, встановлено що за результатами проведення публічної закупівлі, між Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради (далі - Замовник) і знову ж таки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (далі - Постачальник) укладено договір про постачання електричної електроенергії споживачу №30.11.2022 від 30.11.2022. Предметом цього Договору є продаж електричної енергії Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача. (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-l 1-08-001650-а).

При цьому, закупівлю здійснено за ціною 5,006736 грн. за 1 кВт/год. з ПДВ, тобто за ціною майже на 20% нижчою ніж вартість електричної енергії, яка визначена в договорі про закупівлю № №03.12.22.

Фактично, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР 30.11.2022 укладає договір і здійснює закупівлю електричної енергії за ціною 5,006736 грн. за 1 кВт/год. з ПДВ, а вже через 15 днів, тобто 15.12.2022 укладає договір з тим же самим постачальником і здійснює закупівлю електричної енергії вже за ціною 5,919984 грн. за 1 кВт/год.

При цьому, відповідно до даних сайту ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », які є в вільному доступі ( ІНФОРМАЦІЯ_6 ), станом на 30.11.2022, тобто на дату укладення першого договору з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " на ринку електричної енергії на майданчику РДН (ринок «на добу на перед») по торговій зоні ОЕС України (об`єднаної енергетичної системи України) існувала ціна - 3,388 грн./кВт.год., а станом на 15.12.2022, тобто на дату укладення другого договору з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " існувала ціна - 3,373 грн./кВт.год.

Тобто, незважаючи на те, що ціни на ринку електричної енергії фактично не змінились, а навіть зменшились, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР уклало договір про закупівлю за ціною майже на 20% більшою ніж вартість електричної енергії за попереднім договором.

Вказане може свідчити про неналежне виконання службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним чи громадським інтересам.

З метою забезпечення повного, швидкого та неупередженого розслідування виникла необхідність в отримані доступу до вищевказаних матеріалів. Вказані матеріали знаходяться в Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Сумської міської ради за адресою: АДРЕСА_1 .

У судове засідання прокурор не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України стороною кримінального провадження, доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Надати тимчасовий доступ слідчим Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , або будь-якому слідчому із групи слідчих у провадженні якого перебуває вказане кримінальне провадження, до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » СМР, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій, а саме:

копій оголошення про проведення відкритих торгів із закупівлі електричної енергії (UA-2020-11-26-009404-b), форми протоколу розкриття тендерних пропозицій, тендерної пропозиції ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", договору від 15.12.2022 р. про постачання електричної енергії № 03.12.22 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", всіх додаткових угод до вказаного договору, листування з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " пов`язаних з виконанням вказаного договору та внесенням до нього змін, актів приймання- передачі електричної енергії, платіжних доручень на оплату за електричну енергію, звіту про виконання договору, всіх протоколів засідання тендерного комітету з вказаної закупівлі, а також копій оголошення про проведення відкритих торгів із закупівлі електричної енергії (UA-2022-11-08-001650-а), форми протоколу розкриття тендерних пропозицій, тендерної пропозиції ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", договору від 30.11.2022 р. про постачання електричної енергії № 30.11.2022 з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", всіх додаткових угод до вказаного договору, листування з ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " пов`язаних з виконанням вказаного договору та внесенням до нього змін, актів приймання- передачі електричної енергії, платіжних доручень на оплату за електричну енергію, звіту про виконання договору, всіх протоколів засідання тендерного комітету з вказаної закупівлі.

Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1