Провадження № 1-кс/734/793/23 Справа № 734/2589/23
У х в а л а

іменем України

10 жовтня 2023 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника СВ ВП №1 Чернігівського РУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 в провадженні № 0000030 від 08.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

начальник СВ ВП №1 Чернігівського РУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області ОСОБА_4 звернувся до суду у кримінальному провадженні № 0000030 від 08.06.2023 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України з клопотанням про надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному проваджені.

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим відділенням відділення поліції № 1 Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030, розпочатому 08.06.2023 за фактом самовільного заняття земельної ділянки та засівання сільськогосподарською культурою соняхом, в охоронній зоні площею 4,1607 га, яка знаходиться за межами населеного пункту с. Савинка на території Кіптівської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Чернігівській області від 27.09.2018 №25-7565/14-18-сг Кіптівській сільській раді передано у комунальну власність, зокрема земельну ділянку з кадастровим номером :63:134:0002, яка розташована за межами населеного пункту на території Кіптівської сільської ради. На виконання виданого наказу керівниками ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області та Кіптівської сільської ради 27.09.2018 підписано акт приймання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність згідно з додатком, в якому зазначено, що на земельну ділянку з кадастровим номером :63:134:0002 площею 20,2043 га, розповсюджується режим охоронної зони навколо об`єкта культурної спадщини .

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру з прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :63:134:0002 площею 20,2043 га. (цільове призначення - землі сільськогосподарського призначення) зареєстровано за Кіптівською сільською радою (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 20).

У ході огляду місця події, проведеного 17.08.2023 встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :63:134:0002 розміщена за межами населеного пункту, поблизу с. Савинка Чернігівського району Чернігівської області та має загальну площу 20,2043 га. На момент огляду, частина вказаної земельної ділянки, загальною площею 4,1607 га засіяна злаковою культурою соняхом, урожай 2023 року, який є на стадії дозрівання та є не зібраний. Встановлено, що сонях засіяний суцільно, в тому числі і на сусідній земельній ділянці, з кадастровим номером :63:130:0289.

Постановою слідчого від 17.08.2023 земельна ділянка з кадастровими номером :63:134:0002 площею 20,2043 га, урожай соняшнику, що зростає на площі 4,1607 га визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000030 від 08.06.2023.

Першочергово, на початкових стадіях здійснення досудового розслідування, вжитих процесуальних та оперативних заходів спрямованих на встановлення особи, яка не законно здійснює оброблення земельної ділянки №:63:134:0002, встановити таку особу не представилося можливим, а законні заходи та методи спрямовані на встановлення вказаних фактичних даних вичерпані.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме про реєстрацію права власності № 334901813 від 07.06.2023, земельна ділянка з кадастровим номером №:63:134:0002 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 20) ділянка загальною площею 20.2043 га є землями сільськогосподарського призначення та перебуває у власності Кіптівської сільської ради.

Відповідно до акту прийому-передачі земельної ділянки сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність, виданого головним управлінням Держгеокадастру в Чернігівській області право власності земельної ділянки №:63:134:0002 (земельна ділянка перебуває) у комунальній власності Кіптівської сільської об`єднаної територіальної громади в особі Кіптівської сільської ради.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_5 дав наступні показання, що з 2019 року він працює на посаді головного спеціаліста землевпорядника Кіптівської сільської ради. В його функціональні обов`язки входить розгляд заяв, що стосуються землі, підготовка проектів рішень по землі, вирішення земельних спорів, надання інформації по запитах. Йому відомо, що земельна ділянка з кадастровим номером :63:134:0002 перебуває у комунальній власності Кіптівської сільської ради та відноситься до земель запасу Кіптівської сільської ради, а також має обмеження у виді охоронної зони навколо об`єкта культурної спадщини. Земельну ділянку з кадастровим номером :63:134:0002, згідно наказу ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області №25-7565/14-18-сг від 27.09.2018 було передано у комунальну власність Кіптівській сільській раді. В основному землі поблизу с. Савинка обробляє ПП «Лугове» та ТОВ «аграрне підприємство «Агролідер»», однак хто саме обробив та засадив земельну ділянку з кадастровим номером :63:134:0002 мені не відомо. Земельна ділянка з кадастровим номером :63:134:0002 в оренду чи користування нікому не передавалась. Рішення про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки з кадастровим номером :63:134:0002 в оренду та про передачу вказаної земельної ділянки в оренду будь яким особам, суб`єктам господарювання чи юридичним особам не приймалось. Заяв про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки з кадастровим номером :63:134:0002 в оренду та про передачу вказаної земельної ділянки в оренду до Кіптівської сільської ради не надходили.

Встановлені та зазначені обставини засвідчили факт наявних ознак самовільного, незаконного захоплення земельної ділянки з кадастровим порядковим номером :63:134:0002 загальною площею 20.2043 га та незаконний посів злакової культури соняху на площі 4,1607 га.

У відповідності до поданого клопотання про накладення арешту на майно та його розгляду по суті, ухвалою слідчого судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 08.09.2023 вказане клопотання було задоволено, у відповідності з чим накладено арешт на земельну ділянку №:63:134:0002 площею 20,2043 га та урожай рослин соняха, що незаконно зростають на самовільно зайнятій земельній ділянці, встановлено обмеженнями, які полягають у забороні фізичним, юридичним особам, їх представникам, власникам майна та іншим особам здійснювати відчуження, зміни властивостей, розпорядження, використання, збору сільськогосподарської продукції та, здійснення будь-якої діяльності на вказаній ділянці, в тому числі і зміни її властивостей, яка є незаконно захопленою та на якій зростає незаконно засіяний урожай злакових культур.

З метою встановлення всіх фактичних обставин вказаної кримінальної події, за участі залучених представників з числа спеціалістів: ГУ Держгеокадастру в Чернігівській області, ГУ ДПС в Чернігівській області, землевпорядника Кіптівської сільської ради, спеціаліста у галузі агрономії, проведено додатковий огляд місця події земельної ділянки з кадастровим номером :63:134:0002, що перебуває у комунальній власності.

Вказаним оглядом встановлено наступні фактичні обставини, а саме: земельна ділянка :63:134:0002 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 20) має загальну площу 20,2043 га є землями сільськогосподарського призначення та перебуває у власності Кіптівської сільської ради. Частина зазначеної земельної ділянки площею 4,1607 га засіяна сільськогосподарською культурою соняшником.

В ході здійснення досудового розслідування, у вказаному кримінальному провадженні проведено комісійний опис майна посівів сільськогосподарських культур (біологічних активів), його особливостей, ознак, характеристики та, оцінки, які зростають на незаконно захопленій ділянці № :63:134:0002, що перебуває у комунальній власності, під час чого визначено кількість, можливий урожай, товарний вигляд.

Після здійснення вказаного комісійний опису майна та оцінки вище вказаного майна, виникла невідкладна необхідність у отриманні судового дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні, а саме реалізацію урожаю рослин соняшнику, загальною площею 4,1607 га, оскільки вказані посіви сільськогосподарських культур (біологічних активів), їх особливості, ознаки, характеристики, товарний вигляд з часом можуть змінити властивості, мати не придатний товарний вигляд необхідний для їх реалізації, що в свою чергу не забезпечить належні умови зберігання вказаних речових доказів не забезпечить в майбутньому відшкодування завданого інтересам держави збитку, а орган досудового розслідування, за таких умов не може забезпечити належне зберігання таких речових доказів.

В ході здійснення досудового розслідування, у вказаному кримінальному провадженні від представника юридичної особи, яка є потерпілою, в особі ОСОБА_5 , отримано дозвіл на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні а саме: урожаю рослин соняшнику, які зростають на незаконно захопленій ділянці №:63:134:0002 загальною площею 4,1607 га, яка відноситься до земель комунальної власності Кіптівської сільської ради.

З метою повного, своєчасного та неупередженого розслідування кримінального провадження, збереження речових доказів до Головного управління Державної податкової служби в Чернігівській області та скеровано запит про надання інформацію про торгівельні підприємства (товарна біржа, аукціони, тощо), які акредитовані на реалізацію майна, що переходить у власність держави та, мають сертифікати суб`єкта оцінки діяльності, які дають змогу проводити оцінку майна у вигляді біологічних активів, інформація про, що надасть змогу та підстави органу досудового розслідування для звернення до суду з клопотанням на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні.

Від Головного управління Державної податкової служби в Чернігівській області, у відповідності до запиту, отримано інформацію про торгівельні підприємства, які акредитовані на реалізацію майна, мають сертифікати суб`єкта оцінки діяльності, які дають змогу проводити оцінку майна у вигляді біологічних активів та встановлено юридичну організацію якою являється: Товариство з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Фірма» Варіо-Сервіс», юридична адреса: 14037, м. Чернігів, вул. Борисенка, буд. № 47-а (код ЄРДПОУ 24553991, р/р. UA0740255, ВАТ «Райфайзен Банк Аваль», МФО 380805).

В свою чергу, в частині зберігання речових доказів та визначення їх долі, у визнаних такими у кримінальному провадженні, орган досудового розслідування керується чинним та діючим законодавством, а також встановленою та затвердженою Генеральною прокуратурою України, Міністерством внутрішніх справ, Державною податковою адміністрацією України, Службою безпеки України, Верховним судом України, Державною судовою адміністрацією України Інструкцію «Про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду.

За наведених умов та обставин, з урахуванням того що речові докази у кримінальному провадженні відносяться до категорії майна у вигляді біологічних активів, які в свою чергу можуть швидко псуватися, втратити свою вартість у зв`язку з моральним старінням, зберігання яких для органу досудового розслідування утруднено, виникає необхідність у їх передачі спеціально виділеним підприємствам для реалізації в порядку, передбаченому чинним законодавством України а дана процесуальна дія потребує отримання судового дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні

В судове засідання слідчий не з`явився, від нього до суду надійшла заява про розгляд клопотання в його відсутності. Просить суд клопотання задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню із наступних підстав:

Відповідно до інструкції, в частині «Зберігання речових доказів, цінностей, документів та іншого майна», а саме: пунктом 12. визначено, що під час зберігання і передачі речових доказів, цінностей, документів та іншого майна вживаються заходи для забезпечення належного зберігання у вилучених об`єктів ознак і якостей, які визначають їх значення як речових доказів у кримінальних справах і які є на них, а також зберігання самих речових доказів, ознак і якостей з метою можливості їх подальшого цільового використання/реалізації (якщо вони не можуть бути передані на зберігання потерпілим, їх родичам або іншим особам, а також організаціям.

Пунктом 13. інструкції визначено, що речові докази зберігаються при справі, за винятком громіздких предметів, які зберігаються в органах дізнання, досудового слідства і в суді або передаються для зберігання відповідному підприємству, установі чи організації, про що складається протокол.

Згідно з абз. 2 п. 28 Порядку зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 р. № 1104 (далі - Порядок) реалізація предметів здійснюється з дотриманням вимог Порядку обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 1998 р. № 1340. При цьому, кошти, одержані від реалізації майна, конфіскованого за рішенням суду, зараховуються до державного бюджету (в дохід держави, з вирахуванням сум комісійної винагороди, що надається підприємству, установі, організації, якій доручається розпоряджатися майном згідно з укладеною угодою, а грошові кошти, отримані від реалізації речових доказів, зараховуються на спеціальний депозитний рахунок.

Пунктом 35 інструкції визначено, що вилучені товари і продукція, а також майно, які можуть швидко псуватися, втратити свою вартість у зв`язку з моральним старінням, зберігання яких утруднено або витрати по забезпеченню спеціальних умов зберігання яких прирівнюються до їх вартості і не можуть бути повернуті власнику, негайно після вилучення, огляду, проведення необхідних досліджень і перевірки їх якості органами Державної інспекції по якості товарів (або органами санітарного нагляду) передаються спеціально виділеним підприємствам для реалізації в порядку, передбаченому чинним законодавством України зокрема з дотриманням вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 № 1340 (1340-98-п) Про порядок обліку, зберігання, оцінки конфіскованого та іншого майна, що переходить у власність держави, і розпорядження ним" (протягом терміну чинності зазначеного нормативного акту).

Пунктом 37 інструкції визначено, передачу товарів, визначених у відповідну установу про, що складається акт у 3 примірниках. Установа, яка прийняла товари, проводить їх реалізацію, вартість перераховується на депозитний рахунок органу, який проводить розслідування. Третій екземпляр акту передається у фінансовий підрозділ цього органу для подальшого контролю за надходженням на вказаний рахунок сум від реалізації. Перший екземпляр акту передачі товарів та детальний їх опис приєднуються до кримінальної справи.

Пунктом 59 інструкції визначено, що якщо речові докази та інше майно знаходяться на спеціальному зберіганні, за місцем їх зберігання надсилається копія або виписка з вироку, ухвали, постанови, де вказується про подальшу долю цих об`єктів. Прийняте рішення є обов`язковим для керівників тих установ, де зберігаються речові докази.

Пунктом 59 інструкції Визначено, що після набрання вироком законної сили гроші і цінності, передаються у дохід держави. Копія вироку або виписка з нього і супровідний лист надсилається в триденний термін у фінансовий підрозділ органу внутрішніх справ, служби безпеки, податкової міліції, прокуратури або в установу банку.

Пунктом 79 інструкції визначено факт того, що Співробітники правоохоронних органів категорично забороняється брати участь у процесі оцінки і реалізації речових доказів та інших вилучених предметів і цінностей, у тому числі промтоварів і продуктів, а також у їх придбанні через торговельні організації, які проводять реалізацію, якщо їм заздалегідь відомо, що ці товари і продукти вилучені у зв`язку з кримінальною справою.

Згідно ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження являється тимчасове вилучення та накладення арешту на майно, що в свою чергу під час досудового розслідування у кримінальному провадженні було здійснено.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом вчиненого кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Статтею 96-1 КК України визначено, що спеціальна конфіскація полягає у примусовому безоплатному вилученні за рішенням суду у власність держави іншого майна у випадках, вчинення умисного кримінального правопорушення ч.1 ст. 96-2 КК України передбачені випадки застосування спеціальної конфіскації, зокрема щодо майна, яке було предметом кримінального правопорушення та, яке використане як засіб чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення (проступку).

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення (проступку), зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

З огляду на обставини, встановлені при розгляді клопотання, вважаю, що клопотання про надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному проваджені є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 131, ст.98, 170 КПК України, слідчий суддя,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання начальника СВ ВП №1 Чернігівського РУП Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на реалізацію речових доказів у кримінальному проваджені, які містять охоронювану законом таємницю по кримінальному провадженню № 0000030 від 08.06.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 197-1 КК України - задовольнити.

Надати Товариству з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Фірма» Варіо-Сервіс», юридична адреса: 14037, м. Чернігів, вул. Борисенка, буд. № 47-а (код ЄРДПОУ 24553991, р/р. UA0740255, ВАТ «Райфайзен Банк Аваль», МФО 380805) дозвіл на реалізацію речових доказів у кримінальному провадженні № 0000030, а саме урожаю зростаючих рослин соняшнику, загальною площею 4,1607 га, які зростають на незаконно захопленій земельній ділянці № :63:134:0002, з дозволом на збирання, транспортування такого урожаю, а також на реалізацію зібраного урожай соняшнику (насіння соняшнику).

Зобов`язати ТОВ «Фірма» Варіо-Сервіс», юридична адреса: 14037, м. Чернігів, вул. Борисенка, буд. № 47-а, отримані, від реалізації зазначених речових доказів у кримінальному провадженні, грошові кошти перерахувати на депозитний рахунок Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, юридична адреса: 14000, Чернігівська область, м. Чернігів, проспект Перемоги, буд. №74 (Код ) до складу якого входить слідчий підрозділ, який проводить досудове слідство слідче відділення поліції № 1 Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: