Справа№751/8226/23
Провадження №1-кс/751/2083/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Корюківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

27.09.2023 старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про встановлення підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000039 від 05.06.2023, після спливу якого останній вважатиметься таким, що реалізував своє право на доступ до матеріалів.

Клопотання обґрунтовує тим, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000039 від 05.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1, 2 ст.364 КК України.

20.09.2023 підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано право ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, починаючи з 21.09.2023. Матеріали кримінального провадження складаються з 4-х томів та спецпакету з документами, вилученими в ході обшуку на КП «Чернігівводоканал». Втім, починаючи з 22.09.2023 підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився з матеріалами досудового розслідування у кількості 127 сторінок. Він знайомиться з матеріалами провадження не більше 1,5 години на день, мотивуючи це тим, що він має обмежений час для ознайомлення. Крім того, про затягування досудового розслідування свідчить і той факт, що 18.09.2023 ОСОБА_5 подав слідчому клопотання про проведення слідчих дій, у ході розгляду вказаних клопотань слідчим винесено постанову про відмову в задоволенні клопотань. Вказані постанови були предметом розгляду в Новозаводському суді м. Чернігова, за результатами якого постанова слідчого визнана обґрунтованою. Проте 25.09.2023 ОСОБА_5 повторно подав вказані клопотання слідчому, на проведення тих же слідчих дій.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав, викладених в ньому.

Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання, вказавши, що воно є передчасним, оскільки зволікань при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування з його боку не було.

Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 28 КПК України критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є поведінка учасників кримінального провадження.

Відповідно до ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Відповідно до п. 14 ч. 3 та п. 5 ч. 4 ст.42 КПК України, підозрюваний, обвинувачений має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Так, відповідно до вимог ст.290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Відповідно до рішення Конституційного Суду України № 1-Рп від 18.01.2012 року та Рішення Європейського суду з прав людини у справі «Корнєв і Карпенко проти України» при визначенні адекватності часу та можливостей, які необхідні обвинуваченому для підготовки захисту, суд враховує конкретні обставини справи, її складність, обсяг матеріалів справи, який було пред`явлено для ознайомлення, обсяг матеріалів з якими необхідно ознайомитись.

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження №0000039 від 05.06.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.1, 2 ст.364 КК України.

11.09.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.1, 2 ст.364 КК України.

Відповідно до повідомлення про завершення досудового розслідування від 20.09.2023 підозрюваному ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування, починаючи з 21.09.2023. Про вказане ОСОБА_5 дізнався 20.09.2023 о 12-28 год, коли прибув на проведення слідчої дії. Просив надати час для підготовки відкриття доказів зі сторони захисту.

Відповідно протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваний ОСОБА_5 ознайомлювався з томом №1 матеріалів досудового розслідування в службовому кабінеті приміщення ГУНП в Чернігівській області в період часу з 14 год 00 хв до 15 год 10 хв 22.09.2023 року, з 10 год 04 хв до 11 год 16 хв 23.09.2023, з 14 год 00 хв до 16 год 14 хв 25.09.2023, з 15 год 22 хв до 16 год 26 хв 26.09.2023 та з 14 год 00 хв до 15 год 21 хв 27.09.2023.

Разом з тим, 21.09.2023 ОСОБА_5 прибув до ГУНП в Чернігівській області о 10.00 год, але не зміг ознайомитися, оскільки оголошена «Повітряна тривога».

Як вбачається з наданих слідчим в обґрунтування даного клопотання документів, об`єктивні дані, які б вказували на наявність фактів умисного зволікання з боку підозрюваного при наданні йому можливості ознайомитись з матеріалами досудового розслідування, відсутні.

Посилання слідчого на заявлення підозрюваним ряду клопотань про проведення слідчих дійтакож не може свідчити щодо умисного зволіканняознайомитись з матеріалами досудового розслідування, оскільки одним з принципів кримінального судочинства є змагальність сторін.

Також, відповідно до частини другої статті 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Виходячи із завдань та загальних засад кримінального провадження, зокрема: забезпечення права на захист, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, розумність строків, враховуючи складність кримінального провадження, його правову кваліфікацію у якому підозрюються ОСОБА_5 , проміжок часу після повідомлення про підозру у вчиненні злочину,завершення стороною обвинувачення досудового розслідування, а також процесуальну поведінку сторін кримінального провадження, слідчий суддя вважає не достатніми дані для висновку про зволікання підозрюваним в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження і підстав згідно з п. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого останній має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування не вбачає.

З огляду на викладене, клопотання слідчого про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000039 від 05.06.2023 є передчасним та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 28, 290, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Корюківської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 29.09.2023 о 09.00 год.

Слідчий cуддя ОСОБА_1