Справа № 175/5697/23
Провадження № 1-кс/175/1210/23
У Х В А Л А

21 вересня 2023 року Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2

за участі прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

розглянувши у судовому засіданні в смт. Слобожанське клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 погодженого з прокурором Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001075 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

19 вересня 2023 року до Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 погодженого з прокурором Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001075 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України.

В обгрунтування заявленого клопотання слідчий зазначає, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0001075 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України у вчиненні яких підозрюються ОСОБА_7 та ОСОБА_8

31 серпня 2023 підозрюваному ОСОБА_7 , підозрюваному ОСОБА_8 а також їхньому захиснику: адвокату ОСОБА_4 було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

У період з 06.09.2023 по 15.09.2023 року захисник підозрюваних ОСОБА_4 був ознайомлений із частиною матеріалів досудового розслідування, а саме з 8 з 18 томів кримінального провадження згідно протоколу про надання доступу до матеріалів (додаткових матеріалів) досудового розслідування.

Однак підозрювані ОСОБА_7 та ОСОБА_8 після отримання відповідного повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів для ознайомлення, до органу досудового розслідування не з`явилися та не ознайомилися із матеріалами кримінального провадження.

Не ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підтверджується врученими повістками про виклик підозрюваних ОСОБА_7 та ОСОБА_8 до кабінету №7 Покровської окружної прокуратури, яка розташована за адресою: м. Покровськ, вул.. Центральна буд. 148 з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Повістки були вручені під підпис як адвокату підозрюваних ОСОБА_4 так і самим підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ..

Підозрювані були викликані на 16.09.2023 та на 18.09.2023 року, однак у вказаний термін не з`явилися, аргументуючи не явку до слідчого повідомленням про те, що у них є адвокат та нехай він ознайомлюється з матеріалами кримінального провадження.

Слідчий зазначає , що з підозрюваними ОСОБА_7 та ОСОБА_8 слідчим майже щотижня за допомогою телефонного засобу, починаючи з 04.09.2023 проводяться бесіди за допомогою телефонного зв`язку стосовно ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, в ході яких останні повідомляють що не можуть ознайомитись із матеріалами кримінального провадження, при цьому не наводячи жодної об`єктивної обставини, незважаючи на те що слідство іде останнім на зустріч, стосовно вирішення питання щодо місця та часу, а також способу ознайомлення.

Слідство вважає, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що є порушенням принципу розумності строків кримінального провадження, відтак слідчий просить постановити ухвалу, в порядку ч. 10 ст. 290 КПК України, якою встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 25 вересня 2023 року.

Прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав, надав пояснення, аналогічні його доводам, просить таке задовольнити.

Захисник ОСОБА_4 щодо вимог клопотання заперечив, зазначив, що матеріали значні за обсягом, а тому їм необхідний тривалий час для ознайомлення з ними, а також зазначив, що ним здійснюється адвокатська діяльність в м. Дніпро, а ознайомлення відбувається у м. Покровськ, що в свою чергу зумовлює труднощі з ознайомленням.

Заслухавши доводи сторони обвинувачення та захисту, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області перебуває кримінальне провадження № 0001075 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України у вчиненні яких підозрюються ОСОБА_7 та ОСОБА_8

31 серпня 2023 підозрюваному ОСОБА_7 , підозрюваному ОСОБА_8 а також їхньому захиснику: адвокату ОСОБА_4 було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування для ознайомлення.

На час розгляду клопотання про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування захисником ОСОБА_4 було здійснено ознайомлення з 7 по 18 том справи, а підозрюваними ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з 11 по 18 том справи, що не заперечувалося у судовому засіданні сторонами кримінального провадження.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання,а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав,свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить із наступного.

За приписами ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст. 7 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За положеннями ч.1,3, 5 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки,що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження,яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних,обвинувачуваних та кримінальних правопорушень,щодо яких здійснюється провадження,обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень. Кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Відповідно до ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта,клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному,його захиснику,законному представнику та захиснику особи,стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру,про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування,які є в його розпорядженні,у тому числі будь-які докази,які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого,або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Окрім цього, ч. 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі № 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив таке.

Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Ухвалюючи вказане рішення, Конституційний Суд України зазначив, що обмеження у строках ознайомлення з матеріалами розслідування узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини та з підпунктом „b пункту 3 статті 6Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6Конвенціїприйнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів, від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії).

Як зауважив Європейський суд, підпункт „b пункту 3 статті 6Конвенціїгарантує обвинуваченому „мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту, а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України Європейський суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b пункту 3 статті 6Конвенції.

Як вбачається із представлених слідчому судді матеріалів, стороною обвинувачення вжито належних, достатніх та таких, що передбачені законом заходів для інформування підозрюваного про завершення досудового розслідування та надання матеріалів провадження для ознайомлення.

Слідчий суддя враховує, що доступ до матеріалів досудового розслідування надано стороні захисту з 31 серпня 2023 року, тобто більш ніж пів місяці назад.

Ознайомитись із матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні протягом цього часу є цілком можливим.

Відтак, з врахуванням зазначеного, слідчий суддя приходить до висновку, що сторона захисту, зволікає з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження.

Вказана обставина є перешкодою, щоб кримінальне провадження, в силу ч. 5ст. 28 КПК України, в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або було закрите.

Озвучені стороною захисту доводи щодо необхідності відмови у задоволенні клопотання не знайшли свого підтвердження під час розгляду клопотання.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення стороні захисту обмежень строку в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.

Визначаючи строк такого обмеження, слідчий суддя враховує складність провадження, обсяг матеріалів, з якими підозрюваний не ознайомлений, можливу зайнятість захисника в інших кримінальних провадженнях, а тому строк до 25 вересня 2023 року, про який просить слідчий у клопотанні, за переконанням слідчого судді буде недостатньо для завершення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, а тому такий необхідно визначити тривалістю 10 (десять) календарних днів перебіг якого потрібно обчислювати наступним днем після проголошення ухвали.

На погляд слідчого судді даного строку є цілком достатньо для ознайомлення з матеріалами провадження, а таке обмеження очевидно не порушуватиме право на захист.

Керуючись ст. 2, 7, 9, 28, 290, 309, 372, 376, КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Донецькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 погодженого з прокурором Краматорської окружної прокуратури ОСОБА_6 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001075 від 29 листопада 2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України - задовольнити частково.

Встановити підозрюваним ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001075 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001075 від 29.11.2022 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч.1 ст. 272 КК України тривалістю 10 (десять) календарних днів, перебіг якого розпочинається з наступного дня, що слідує за днем проголошення даної ухвали, тобто до 02 жовтня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1