Справа № 676/7310/23
Номер провадження 1-кс/676/1803/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2023 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що у провадженні слідчого СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 перебувають матеріали досудого розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001161 від 18 листопада 2022 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України. 30.06.2023 року слідчий ОСОБА_4 винесла постанову про закриття вказаного кримінального провадження, але 05 липня 2023 року виносить у цьому ж кримінальному провадженні, яке було уже закрито 30 червня 2023 року, процесуальне рішення у формі постанови про відмову ОСОБА_3 у залученні до провадження у якості потерпілого. Таким чином, на думку ОСОБА_3 , слідчий ОСОБА_4 , як службова особа, прийняла процесуальне рішення, не маючи на те відповідних повноважень, оскільки досудове розслідування у кримінальному провадженні було вже закрито, а отже перевищила свої службові повноваження. 17 жовтня 2023 року він звернувся до Кам`янець - Подільської окружної прокуратури із заявою про вчинення слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст.365 КК України. Проте, станом на 21 жовтня 2023 року ним не отримано жодних відомостей стосовно стану розгляду його заяви, а тому оскільки відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порушення ст.214 КПК України не були внесені, ОСОБА_3 просив зобов`язати уповноважену особу Кам`янець-Подільської окружної прокуратури внести відомості із його заяви про вчинення кримінального правопорушення слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , яка була подана ним до прокуратури 17 жовтня 2023 року, та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В судове засідання скаржник не зявився, надіслав письмове клопотання про розгляд скарги у його відсутності, просив скаргу задоволити.

Згідно із ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Враховуючи, що скаржник належним чином був повідомлений про місце та час розгляду скарги, подав до суду клопотання про розгляд скарги у його відсутності, а також із врахуванням специфіки розгляду слідчим суддею скарг на дії та бездіяльність слідчого та прокурора, обмежених строків їх розгляду, передбачених ч.2 ст.306 КПК України, згідно із якою скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу у відсутності скаржника.

Прокурор Кам`янець - Подільської окружної прокуратури в судове засідання також не з`явився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, у зв`язку з чим слідчий суддя скаргу розглянув і у відсутності прокурора.

Дослідивши скаргу та долучені до неї матеріали, інформацію та копії документів, що надійшли із Кам`янець - Подільської окружної прокуратури, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що 17 жовтня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до Кам`янець - Подільської окружної прокуратури із заявою про вчинення слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 злочину передбаченого ст.365 КК України. Як вбачається з повідомлення першого заступника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 30 жовтня 2023 року №52-2310-22, вказана заява ОСОБА_3 18 жовтня 2023 року за №52-23-1022 Кам`янець-Подільською окружною прокуратурою була надіслана до Територіального управління Державного бюро розслідувань у місті Хмельницькому для прийняття рішення відповідно до ст.214 КПК України.

Разом з тим, на думку слідчого судді, невнесення відомостей до ЄРДР є неправомірним, оскільки відомості із заяви повинні були бути внесені на підставі ст.214 КПК України до ЄРДР, і нормами цієї статті не передбачено повноваження прокурора надсилати заяву до відповідного органу досудового розслідування за належністю.

У зв`язку з наведеним, необхідно задовольнити скаргу та зобов`язати прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 17 жовтня 2023 року про вчинення слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст.365 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.214, 218, 303-307 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Зобов`язати прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Хмельницької області, який повинен бути визначений в порядку ч.1 ст.214 КПК України, внести відомості із заяви ОСОБА_3 від 17 жовтня 2023 року про вчинення слідчим СВ Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст.365 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Копію ухвали надіслати (вручити) особі, яка подала скаргу, для відома та керівнику Кам`янець-Подільської окружної прокуратури для відома та організації виконання.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_1