Провадження № 1-кс/750/5480/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2023 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу, ОСОБА_3 , розглянув скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві від 25.11.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 28.07.2022,

в с т а н о в и в :

06.11.2023 до суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 25.11.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 28.07.2022, у зв`язку з її передчасністю та не проведенням усіх необхідних слідчих дій.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав і просив її задовольнити, пояснив, що його не допитано щодо обставин учиненого кримінального правопорушення, його й не викликали для допиту до слідчого. Також не надано оцінку доказам, які він додавав до своєї заяви про вчинення кримінального правопорушення щодо підроблення документів працівниками слідчого управління ГУНП в Чернігівській області, які його повідомили про законність дій дізнавача, який закрив кримінальне провадження № 0001386 від 23.05.2021 щодо вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, однак відповідні рішення дізнавача скасовувались прокурором, тобто констатовано порушення дізнавача.

Слідчий у судове засідання не з`явився, через канцелярію суду від керівника П`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_5 надійшла заява про розгляд справи без участі слідчого, просив повернути скаргу у зв`язку з пропущенням строку для її подачі до суду.

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого в судовому засіданні не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, дослідивши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.

П`ятим слідчим відділом (з дислокацією в м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000053 від 28.07.2022, за фактом службового підроблення співробітниками ЧРУП ГУНП в Чернігівській області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 25.11.2022 зазначене кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

У ході досудового розслідування допитано як свідка ОСОБА_6 .

Разом з тим, як встановлено з наданих матеріалів кримінального провадження та як слушно зауважив у судовому засіданні ОСОБА_3 , у ході досудового розслідування слідчим не виконано вказівки прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 щодо проведення допиту як свідка ОСОБА_3 ; не долучено до кримінального провадження наявних у заявника письмових доказів; не допитано свідків, на яких вказує заявник; не долучено матеріалів службового розслідування, ініційованого слідчим, зважаючи на констатацію порушень норм законодавства, про що зазначено в листі Чернігівського управління ДВБ НП України від 12.10.2022. Заслуговують на увагу твердження заявника ОСОБА_3 про відсутність у постанові слідчого аналізу та оцінки доказів, які додано до заяви про вчинення кримінального правопорушення.

За змістом п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення. Відповідно до ч. 4 ст. 40 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі.

У порушення зазначених процесуальних норм слідчим не виконано письмові вказівки прокурора.

Постанова слідчого має ґрунтуватися на всебічному, повному і неупередженому дослідженні обставин кримінального провадження, яким слідчий повинен надати належну правову оцінку, що випливає зі змісту ст.ст. 2, 9 КПК України.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим не дотримано вимог ст.ст. 2, 9, 284 КПК України, у зв`язку з чим постанову слід скасувати.

Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.

Постанову старшого слідчого П`ятого слідчого відділу (з дислокацією в м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 від 25.11.2022 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000053 від 28.07.2022, скасувати.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1