Справа № 461/4925/23
Провадження № 1-кс/461/102/24
УХВАЛА

про застосування запобіжного заходу

08.01.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні №0000899 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, погодженим із прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 , про застосування щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання із покладенням на підозрюваного відповідних обов`язків. строком на два місяці.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що 04 січня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України. З урахуванням викладених ризиків та особи підозрюваного, обставин вчинення та суспільної небезпеки кримінального правопорушення, у скоєнні якого він підозрюється, сторона обвинувачення приходить до висновку про необхідність застосування відносно підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі слідчого та прокурора.

Підозрюваний та його захисник подали заяву про розгляд клопотання без їх участі, при вирішенні клопотання поклались на розсуд суду.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000014 від 13.04.2023 за ознакам и кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 15.09.2022 між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , далі - ФОП ОСОБА_7 , Підрядник) та Квартирно-експлуатаційним відділом м. Львова (далі - КЕВ м. Львова, Замовник) укладено договір № 742, предметом якого є надання послуг капітального ремонту на об`єкті: «Капітальний ремонт із розширенням технічного майданчика № 3, в/м № НОМЕР_2 АДРЕСА_1 ».

Відповідно до умов вказаного договору, Підрядник зобов`язаний виконати передбачені Договором послуги, якість яких повинна відповідати вимогам нормативно-правових актів у сфері будівництва, проектно-кошторисній документації, умовам Договору та інших нормативно-правових актів (п. 2.1), розрахунки за виконані роботи по об`єкту проводяться на підставі Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та Довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за формою КБ-3 протягом п`яти робочих днів після їх підписання (п. 4.1.1), приймання виконаних робіт здійснюється згідно типових форм КБ-3 «Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати» та КБ-2в «Акт приймання виконаних будівельних робіт» (п. 6.1.2), Підрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам Договору та вимогам чинного законодавства (п. 6.3.2), у разі невиконання або неналежного виконання своїх зобов`язань за Договором Сторони несуть відповідальність, передбачену Договором та чинним законодавством (п. 7.1).

07.12.2022 та 16.12.2022 між КЕВ м. Львова та ФОП ОСОБА_7 , укладено додаткові угоди № 3/1071 та № 4/1127 до даного договору, якими строк виконання робіт по об`єкту визначено - не пізніше 20 грудня 2022 року, а також нову договірну ціну, яка становить 1 751 685,71 грн. без ПДВ.

У свою чергу, 20.09.2022 між ФОП ОСОБА_7 та ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) укладено договір про надання послуг № 2009 від 20.09.2022 щодо надання послуг з контролю та нагляду за здійсненням будівельних робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт із розширенням технічного майданчика № 3, в/м № НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ».

Відповідно до умов даного договору, Виконавець ( ОСОБА_4 ) зобов`язаний: здійснювати нагляд за виконанням будівельно-монтажних робіт на об`єкті будівництва (п. 2.1.1), контролювати хід виконання будівельних робіт, відповідність обсягів, термінів і якості будівельно-монтажних робіт, а також якість застосованих матеріалів вимогам проектно-кошторисної документації, робочим кресленням, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, нормам охорони праці, вимогам пожежної безпеки, тощо (п. 2.1.2), готувати акти виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в та КБ-3), для подальшого їх подання ФОП ОСОБА_7 замовнику будівництва на розгляд (п. 2.1.3), перевіряти відповідність обсягів виконаних будівельних робіт, що вказані в актах приймання-передачі, фактично виконаним обсягам виконаних робіт та несе відповідальність за правильність наведених даних (п. 2.1.4), здійснювати облік та розпорядження матеріалами, які придбані замовником та підлягають використанню при виконанні будівельних робіт. Також, Виконавець ( ОСОБА_4 ) наділений правом зупинити виконання робіт або заборонити використання матеріалів, якщо такі не відповідають проектно-кошторисній документації, державним будівельним нормам чи іншим затвердженим стандартам (п. 2.1.5), повідомляє замовника про всі виявлені факти невідповідності характеристик об`єкту будівництва, наданих замовником матеріалів вимогам проектно-кошторисної документації, державним будівельним нормам та стандартам (п. 2.1.6), повідомляє замовника про відсутність необхідної кількості матеріалів для проведення будівельних робіт та необхідності здійснення їх поставки на об`єкт будівництва (п. 2.1.7). Окрім цього, на Виконавця ( ОСОБА_4 ) покладено відповідальність за відповідність характеристик об`єкту будівництва вимогам проектно-кошторисної документації, державним будівельним нормам та стандартам (п. 5.1), а також обов`язок відшкодовувати збитки, що виникли або можуть виникнути у зв`язку з неналежним виконанням ним своїх обов`язків, зокрема внаслідок невідповідності об`єкту будівництва вимогам проектно-кошторисної документації, державним будівельним нормам та стандартам (п. 5.2).

Таким чином, ОСОБА_4 , відповідно до договору про надання послуг № 2009 від 20.09.2022, на час виконання ФОП ОСОБА_7 робіт на об`єкті: «Капітальний ремонт із розширенням технічного майданчика № 3, в/м № НОМЕР_2 АДРЕСА_1 » за договором із КЕВ м. Львова № 742 від 15.09.2022, був наділений та виконував організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції і являвся службовою, в розумінні частини 3 статті 18 Кримінального кодексу України.

За вказаних обставин, ОСОБА_4 , у точно невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, в період часу з 20.09.2022 по 14.12.2022, перебуваючи на території Львівської області, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, не передбачаючи можливості настання суспільно-небезпечних наслідків своїх діянь, хоча повинен був і міг їх передбачити, будучи достовірно обізнаним із обов`язками покладеними на нього згідно договору про надання послуг № 2009 від 20.09.2022 із ФОП ОСОБА_7 , не здійснюючи належним чином нагляд за виконанням будівельно-монтажних робіт на об`єкті будівництва та не контролюючи належним чином хід виконання будівельних робіт, відповідність обсягів, термінів і якості будівельно-монтажних робіт, а також якість застосованих матеріалів вимогам проектно-кошторисної документації, робочим кресленням, будівельним нормам і правилам, стандартам, технічним умовам, нормам охорони праці та вимогам пожежної безпеки, склав (підготував) та передав для підписання ФОП ОСОБА_7 наступні офіційні документи - довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (далі - довідка КБ-3) та акти приймання виконаних будівельних робіт (далі - акт КБ-2в) за договором № 742 від 15.09.2022, укладеним між ФОП ОСОБА_7 та КЕВ м. Львова: довідка КБ-3 за жовтень 2022 року від 20.10.2022, акт КБ-2в № 1 від 20.10.2022, довідка КБ-3 за жовтень 2022 року від 28.10.2022, акт КБ-2в № 2 від 28.10.2022, довідка КБ-3 за листопад 2022 року від 04.11.2022, акт КБ-2в № 3 без зазначеної дати, довідка КБ-3 за листопад 2022 року від 09.11.2022, акт КБ-2в № 4 від 09.11.2022, довідка КБ-3 за листопад 2022 року від 15.11.2022, акт КБ-2в № 5 від 15.11.2022, довідка КБ-3 за листопад 2022 року від 23.11.2022, акт КБ-2в № 6 від 23.11.2022, довідка КБ-3 за листопад 2022 року від 30.11.2022, акт КБ-2в № 7 від 30.11.2022, довідка КБ-3 за грудень 2022 року від 14.12.2022, акт КБ-2в № 8 від 14.12.2022.

При цьому, у перерахованих довідках КБ-3 та актах КБ-2в ОСОБА_4 були вказані завищені на загальну суму 227 852 грн. обсяги (вартість) робіт, порівняно з виконаними фактично, внаслідок фактичного улаштування під замощенням навколо стадіону шару основи з щебню товщиною 4 см, замість зазначеної в актах приймання виконаних будівельних робіт товщини 8 см; невиконання робіт з влаштування підстильного шару основи з піску під біговою доріжкою; фактичного улаштування під майданчиком для тенісу, баскетболу, волейболу підстильного шару основи з піску товщиною 5 см, замість зазначеної в актах приймання виконаних будівельних робіт товщини 10 см; фактичного улаштування під біговою доріжкою та під майданчиком для тенісу, баскетболу, волейболу підстильного шару бетонного товщиною 8,5 см, замість зазначеної в актах приймання виконаних будівельних робіт товщини 10 см; завищення об`ємів перевезення ґрунту.

Після підписання зазначених довідок КБ-3 та актів КБ-2в ФОП ОСОБА_7 та інженером з технічного нагляду ОСОБА_8 , вказані офіційні документи були передані для підписання та здійснення оплати до КЕВ м. Львова.

На підставі платіжних доручень № 2955 від 28.10.2022, № 2792 від 20.10.2022, № 3060 від 04.11.2022, № 3051 від 04.11.2022, № 3135 від 09.11.2022, № 3220 від 15.11.2022, № 3346 від 23.11.2022, № 3482 від 30.11.2022, № 3878 від 14.12.2022 та № 4116 від 26.12.2022, з розрахункового рахунку КЕВ м. Львова НОМЕР_4 , відкритого в Державній казначейській службі України, на рахунок ФОП ОСОБА_7 НОМЕР_5 , відкритий в ПАТ КБ «Приватбанк», переховані грошові кошти за виконання робіт за договором № 742 від 15.09.2022, укладеним між ФОП ОСОБА_7 та КЕВ м. Львова, на загальну суму 1 751 685,71 грн., у тому числі 227 852 грн. за роботи, які фактично не були виконані, внаслідок чого КЕВ м. Львова завдана шкода (збитки) у вказаному розмірі.

Таким чином, ОСОБА_4 , підозрюється у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них (службовій недбалості), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 Кримінального кодексу України.

Викладені обставини свідчать про наявність достатніх доказів для підозри ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Львова, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 .

04 січня 2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 в інкримінованому йому злочині, обґрунтовано доводиться зібраними у кримінальному провадженні доказами, зокрема:

Рапорт про виявлення кримінального правопорушення від 12.04.2023;

Протоколом огляду від 18.07.2023;

Висновком експертів за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи від 28 серпня 2023 року №2494-Е;

Висновком експерта за результатами проведеної судово-економічної експертизи від 12 жовтня 2023 року № 917/22-22;

іншими зібраними під час досудового розслідування доказами.

Стороною обвинувачення дотримано вимогу розумної підозри, оскільки наявні на даний час докази у кримінальному провадженні свідчать про об`єктивний зв`язок підозрюваного ОСОБА_4 із вчиненням кримінального правопорушення, тобто виправдовують необхідність подальшого розслідування у цьому кримінальному провадженні з метою дотримання імперативних завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.

Статтею 177 КПК України передбачено, що метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_4 , обґрунтовано підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який законом передбачено покарання у вигляді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, є підстави вважати про наявність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України, зокрема: переховуватися від органу досудового розслідування та суду; незаконно впливати на інших учасників у цьому ж кримінальному провадженні.

При оцінці обставин, передбачених ст.178 КПК України, слідчий суддя прийшов до висновків, що:

наявні докази вчинення підозрюваним кримінального правопорушення є вагомими та допустимими, отриманими у встановленому КПК України порядку;

у разі визнання винним, ОСОБА_4 загрожує покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботи на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що відповідно до ст.12 КК України є нетяжким злочином;

вік та стан здоров`я підозрюваного дозволяє застосування до нього запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Оцінюючи особу підозрюваного та інкриміноване йому кримінальне правопорушення, слідчий суддя приходить до переконання в наявності передбачених ст.177 КПК України підстав для застосування запобіжного заходу, з огляду на наявність обґрунтованої підозри у вчиненні кримінального правопорушення та встановлених ризиків.

Відповідно до ч.1 ст. 179 КПК України особисте зобов?язання полягає у покладені на підозрюваного, обвинуваченого зобов?язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені ст. 194 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення, та достатність підстав вважати, що існують ризики, передбачені ст.177 КПК України, а запобіжний захід, який просить застосувати орган досудового розслідування є найм`якішим, приходжу до висновку про необхідність застосування до підозрюваного запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання.

Керуючись ст.ст.176-178, 182, 183, 193, 194, 196 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наступні обов`язки, передбачені ст. 194 КПК України:

- прибувати до старшого слідчого в ОВС СУ ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 або іншого слідчого, у провадженні якого перебуватиме дане кримінальне провадження, прокурора, який визначений постановою про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000014 від 13.04.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 367 та суду із встановленою періодичністю;

- не відлучатись із території Львівської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

- повідомляти слідчого, прокурора та суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування зі свідками у вказаному кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідного органу державної влади свій паспорт громадянина України для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_4 , що в разі невиконання вищезазначених обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Строк дії ухвали становить два місяці, тобто до 06.03.2024 року.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1