УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2023 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу ОСОБА_2 , законного представника неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0003199, яка полягає у нерозгляді клопотання від 18.10.2023

ВСТАНОВИЛА

В провадження слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва 20.11.2023 надійшла скарга ОСОБА_2 законного представника неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0003199, яка полягає у нерозгляді клопотання від 18.10.2023.

Скарга оформлена на одному аркуші без додатків.

У скарзі ОСОБА_2 вказує, що у провадженні слідчого перебувають матеріали кримінального провадження № 0003199 та 25.09.2023 її неповнолітньому сину повідомлено про підозру. Станом на день звернення до суду зі скаргою, слідчий не провів допит осіб, які знаходились 08.08.2023 за адресою АДРЕСА_1 , з приводу чого 18.10.2023 нею було подано клопотання, відповіді на яке не отримано. За вказаних обставин ОСОБА_2 просить зобов`язати слідчого провести допит осіб, які знаходились 08.08.2023 за адресою АДРЕСА_1 , поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого, скаргу розглянути за її відсутності.

Слідча суддя, перевіривши матеріали скарги, дійшла наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Так, згідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Бездіяльність має місце у ситуації, коли дотримання прав та інтересів учасників кримінального провадження передбачає необхідність вчинення посадовою особою певної дії або прийняття конкретного рішення, однак ця особа не діє, а в результаті рішення, яке повинно прийматися, не приймається, процесуальна дія не вчиняється. КПК України регламентує оскарження на досудовому провадженні потерпілим та іншими особами бездіяльності слідчого, вичерпний перелік якої наведено в ч.1 ст.303 КПК України, в тому числі бездіяльності слідчого, прокурора, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, оскільки при цьому істотно зачіпаються права й інтереси особи в кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Водночас, у скарзі ОСОБА_2 зазначає, що 18.10.2023 нею подавалось клопотання про допис осіб, яке наразі не розглянуто.

Разом з тим, до скарги взагалі не долучено жодного документу на підтвердження обставин у ній викладених.

Так, відподно до ст. 44 КПК України якщо підозрюваним, обвинуваченим є неповнолітній або особа, визнана у встановленому законом порядку недієздатною чи обмежено дієздатною, до участі в процесуальній дії разом з ним залучається його законний представник. Як законні представники можуть бути залучені батьки (усиновлювачі), а в разі їх відсутності - опікуни чи піклувальники особи, інші повнолітні близькі родичі чи члени сім`ї, а також представники органів опіки і піклування, установ і організацій, під опікою чи піклуванням яких перебуває неповнолітній, недієздатний чи обмежено дієздатний. Про залучення законного представника слідчий, прокурор виносить постанову, а слідчий суддя, суд - постановляє ухвалу, копія якої вручається законному представнику.

Водночас ОСОБА_2 не долучено документу, на підтвердження обставин, що ОСОБА_3 є її сином, що слідчим прийнято рішення про залучення саме ОСОБА_2 до кримінального провадження як законного представника.

Окрім того, статтею 220 КПК України право на подачу клопотання надається у межах кримінального провадження, так у скарзі ОСОБА_2 посилається на кримінальне провадження за № 0003199, та що у ньому ОСОБА_3 повідомлено про підозру.

В той же час, жодного документу, на підтвердження того, що провадження № 0003199 зареєстровано, що у ньому будь-кому повідомлено про підозру, а більш того, бездіяльність слідчого якого органу досудового розслідування оскаржується ОСОБА_2 не долучено.

Таким чином, вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, враховуючи відсутність будь-яких долучених до неї документів, не можливо перевірити, що скаргу подано особою, яка має право її подавати та що скарга подана до суду з дотриманням правил територіальної підсудності, що в силу вимог п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України є підставою для повернення скарги.

За вимогами п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора повертається, якщо скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу.

Окрім того, відповідно до ч.1 ст. 304. скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Разом з тим, якщо слідувати змісту скарги, то вбачається що вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, що в силу вимог п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України є підставою для повернення скарги. У скарзі ОСОБА_2 третім пунктом у прохальній частині вказує про поновлення їй строку на оскарження бездіяльності слідчого, проте жодних підстав в обґрунтування такого прохання не наводить.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає за необхідне повернути скаргу особі, що її подала, при цьому, слід роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому цим Кодексом, за умови усунення недоліків, що стали підставою для прийняття слідчим суддею рішення про повернення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА

Скаргу ОСОБА_2 , законного представника неповнолітнього підозрюваного ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0003199, яка полягає у нерозгляді клопотання від 18.10.2023 повернути особі, яка її подала.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, в порядку, передбаченому цим Кодексом, за умови усунення недоліків, що стали підставою для прийняття слідчим суддею рішення про повернення скарги

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідча суддя ОСОБА_4