Провадження № 1-кс/204/2471/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2023 року слідчий суддя Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 ,розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

встановив:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що Слідчими відділу з розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області за процесуального керівництва Донецької обласної прокуратури проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за фактом можливої протиправної діяльності посадових осіб ДП «Селидіввугілля» та його структурних підрозділів.

Так, встановлено, що група посадових осіб ДП «Селидіввугілля» та інших вуглевидобувних компаній, за попередньою змовою, керуючись корисним мотивом, здійснюють розкрадання та привласнення вугільної продукції, шляхом внесення недостовірних відомостей до документації про якість, в результаті чого створюються надлишки вугільної продукції в процесі збагачення, які в подальшому реалізують через підконтрольні підприємства за готівкуТак, між ДП «Селидіввугілля» (в подальшому замовник) (ЄДРПОУ 33426253), в особі в.о. заступника генерального директора з комерційних питань ОСОБА_5 , та ПрАТ «ЦЗФ «Росія» (в подальшому виконавець) (ЄДРПОУ 37339327), в особі Генерального директора ОСОБА_6 (вже не працює на підприємстві), укладено прямий договір № Т3/35-2020 від 27.07.2020 «Про надання послуг по збагаченню рядового вугілля» марки Г(Г1) 0-200. Згідно п. 2.2 договору об`єм, який передається замовником виконавцю, повинен бути не менш 40 тис. тон в місяць. Згідно п. 6.5 сума вартості фактично наданих послуг по збагаченню рядового вугілля становить 25 млн. грн. Згідно п. 12.1 діє договір до виконання сторонами своїх зобов`язань. Також згідно додатків до договору замовник передає вугілля з зольністю 41,9 - 50,3%, виконавець повинен повернути після збагачення вугілля з зольністю 31.5%, оплата складає 125 гривень за 1 тонну збагаченого вугілля.Встановлено, що при виконанні умов вищезазначеного договору посадові особи Замовника та Виконавця вступили в злочину змову, з метою розтрати та привласнення вугільної продукції, яка надходить Виконавцю з ВП «Шахта Котляревська» ДП «Селидіввугілля», шляхом отримання надлишків, які формуються на складах Виконавця при процедурі збагачення, та в подальшому їх реалізації через комерційні структури за готівку. Так, саме в.о. генерального директора ДП «Селидіввугілля» ОСОБА_7 тадиректор ПрАТ «ЦЗФ «Росія» ОСОБА_8 домовились про створення надлишків вугільної продукції при виконанні умов договору № Т3/35-2020 для подальшої реалізації та розподілу отриманих коштів між усіма членами злочинної групи. З метою виконання свого злочинного наміру ОСОБА_7 залучив ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , яким надає вказівки щодо здійснення контролю за безперервним відвантаження рядового вугілля з ВП «Шахта «Котляревська» до ПрАТ «ЦЗФ «Росія» та вивезенням об`ємів надлишків з території ПрАТ «ЦЗФ «Росія». Також, ОСОБА_7 надає вказівки ОСОБА_11 контролювати внесення відсотку золи до посвідчень якості рядового вугілля (останні складаються щодобово) та, по узгодженню з ПрАТ «ЦЗФ «Росія» особі ОСОБА_12 , завищувати показники, що позитивно впливає на формування надлишків вугільної маси на ЦЗФ. В подальшому, після надходження вугілля на ПрАТ «ЦЗФ «Росія» ОСОБА_8 надає вказівки ОСОБА_13 щодо контролю утворення надлишків вугільної продукції після збагачення на складі підприємства. Згідно оперативної інформації, раз на тиждень надлишки в кількості 120-180 тон вивозяться для зберігання з території ЦЗФ автотранспортом на промислові майданчики, розташовані у м. Селидове. В подальшому вказане викрадене вугілля реалізується суб`єктам господарської діяльності, після реалізації частину грошових коштів, отриманих злочинним шляхом, ОСОБА_8 розподіляє між усіма учасниками злочинної групи.

Під час досудового розслідування у рамках вказаного кримінального правопорушення було проведено слідчі (розшукові) дії, спрямовані на отримання доказів та доведення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Станом на 24.02.2022 матеріали вказаного кримінального провадження, зберігалися в приміщенні службового кабінету №45 СУ ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Георгіївська, будинок 63, згідно правил зберігання кримінальних проваджень та речових доказів, затверджених «Інструкцією про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, досудового слідства і суду».24.02.2022 приблизно о 05 год. 30 хв. у зв`язку з повномасштабним вторгненням збройних сил російської федерації на територію України в ГУНП Донецької області оголошено бойову тривогу та збір особового складу співробітників ГУНП в Донецькій області.Після чого на території м. Маріуполя, Донецької області слідчі СУ ГУНП в Донецькій області забезпечували здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі та стримуванні збройної агресії, для забезпечення життєво важливих інтересів суспільства і держави під час відкритого широкомасштабного військового вторгнення російської федерації на територію України.Починаючи з 24.02.2022 військовослужбовці збройних сил російської федерації, інших силових відомств російської федерації та учасники контрольованих російською федерацією незаконних збройних формувань, посягаючи на територіальну цілісність і недоторканість України, із застосування ракетної зброї, авіації, артилерії та сухопутних військ, здійснювали обстріли житлових кварталів, об`єктів інфраструктури, адміністративних будівель органів влади, які розташовувались у м. Маріуполь Донецької області.Під час евакуації з м. Маріуполя Донецької області, враховуючи підвищену небезпеку для життя та здоров`я, отримання інформації про часткове оточення території м. Маріуполя, Донецької області військами російської федерації, ймовірністю потрапити в зону дії ворожої артилерії в ході прямування до місця зберігання кримінального провадження і небезпекою в ході перевезення таких матеріалів за територію м. Маріуполя Донецької області, а також враховуючи ризики бути незаконно позбавленими волі військовослужбовцями російської федерації та представниками так званої «днр» - матеріали кримінального провадження №0000372 від 18.12.2020, евакуювати не надавалося можливим, що зумовлено відсутністю можливості безпечного доставлення їх на територію іншої області.

На теперішній час, в результаті бойових дій на території м. Маріуполя Донецької області адміністративна будівля ГУНП в Донецькій області за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, вул. Георгіївська, 63, повністю була знищена разом із майном, що перебувало у ній.По вказаному кримінальному провадженню згідно постанови керівника органу досудового розслідування проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні здійснюється старшим слідчим в ОВС відділу СУ ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 моменту введення в дію на території України воєнного стану, юридична адреса та фактичне місце розташування СУ ГУНП в Донецькій області значилось за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Нахімова, 86. Натомість, відповідно до п. 1 наказу начальника ГУНП в Донецькій області «Про визначення тимчасового місця служби працівників окремих підрозділів ГУНП в Донецькій області» № 330 від 25.02.2022 «Покровське РУП ГУНП в Донецькій області визначено тимчасовим місцем несення служби особового складу ГУНП в Донецькій області».

Таким чином, місце здійснення досудового розслідування перебуває в межах територіальної юрисдикції Красноармійського міськрайонного суду Донецької області. Відповідно до ст. 38 КПК України органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання та досудове слідство) в даному випадку є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, що розташовуються на території м. Покровська (колишній Красноармійськ) Донецької області, у зв`язку з чим є достатні підстави для звернення з даним клопотанням саме до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області. Проте, відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 08.04.2022 № 17/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ на Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська, у зв`язку з чим вказане клопотання необхідно спрямувати до згаданого вище суду. Електронні, а також відскановані копії матеріалів втраченого кримінального провадження №0000372 від 18.12.2020 залишились у прокурора у кримінальному провадженні та зберігаються на електронному носії.

Враховуючи викладене, підлягають відновленню у вказаному кримінальному провадженні наступні документи:доручення на проведення досудового розслідування від 20.02.2022;постанова про визначення слідчого, яким буде здійснюватись досудове розслідування кримінального провадження від 20.02.2022;рапорт щодо проведення слідчих дій;рапорт щодо проведення НСРД від 18.01.2022;довідка КП «Селидівське бюро технічної інвентаризації» № 184 від 13.10.2021;довідка КП «Селидівське бюро технічної інвентаризації» № 183 від 13.10.2021;довідка КП «Селидівське бюро технічної інвентаризації»;доручення УСР в Донецькій області від 21.10.2021 № 0372/20-2021/3;доручення УСР в Донецькій області від 24.03.2021 № 0372/20-2021/1;доручення УСР в Донецькій області від 27.09.2021 № 0372/20-2021;доручення УСР в Донецькій області від 09.01.2023 № 0372/20-2023/2;протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 22.03.2021; протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 22.03.2021.

Метою відновлення вказаних матеріалів кримінального провадження є необхідність прийняття по даному кримінальному провадженню законного та обґрунтованого рішення відповідно до вимог ч. 2 ст. 283 КПК України. Частковою зміною статті 1 Указу Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ (зі змінами, внесеними Указами від 14.03.2022 року № 133/2022, затвердженим Законом України від 15.03.2022 року № 2119-ІХ, та від 18.04.2022 року № 259/2022, затвердженим Законом України від 21.04.2022 року № 2212-ІХ), продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб. В подальшому, строк воєнного стану продовжено, до 21 листопада 2022 року. Указом Президента України №757/2022 від 07.11.2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» №2738-IX від 16.11.2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 21 листопада 2022 року строком на 90 діб. Указом Президента України №254/2023 від 01.05.2023, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 20 травня 2023 року строком на 90 діб, тобто до 18 серпня 2023 року.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого,за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису, у зв`язку з чим слідчий звертається до суду з даним клопотанням.

В судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити та провести судове засідання без застосування засобів фіксації про що також надав письмову заяву.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що вимоги клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 615-1 КПК України, матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України, клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч. 5 ст. 615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчими відділу з розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що матеріали кримінального провадження №0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України , перебували у приміщенні службового кабінету №45 СУ ГУНП в Донецькій області, за адресою: Донецька область, місто Маріуполь, вулиця Георгіївська, будинок 63. У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації,під час евакуації з м. Маріуполя Донецької області, евакуювати матеріали кримінального провадження на територію іншої області не вдалось можливим. На даний час матеріали кримінального провадження у сканованому вигляді, які залишилися у слідчого зберігаються в приміщенні Покровського РУП ГУНП в Донецькій області. Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження №0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для прийняття по кримінальному провадженню законного та обґрунтованого рішення відповідно до положень глави 24 КПК України, а також захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя доходить до переконання, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження №0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України- задовольнити.

Відновити втрачені матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000372 від 18.12.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в наявній частині матеріалів, а саме:

-доручення на проведення досудового розслідування від 20.02.2022;

-постанова про визначення слідчого, яким буде здійснюватись досудове розслідування кримінального провадження від 20.02.2022;

-рапорт щодо проведення слідчих дій;

-рапорт щодо проведення НСРД від 18.01.2022;

-довідка КП «Селидівське бюро технічної інвентаризації» № 184 від 13.10.2021;

-довідка КП «Селидівське бюро технічної інвентаризації» № 183 від 13.10.2021;

-довідка КП «Селидівське бюро технічної інвентаризації»;

-доручення УСР в Донецькій області від 21.10.2021 № 0372/20-2021/3;

-доручення УСР в Донецькій області від 24.03.2021 № 0372/20-2021/1;

-доручення УСР в Донецькій області від 27.09.2021 № 0372/20-2021;

-доручення УСР в Донецькій області від 09.01.2023 № 0372/20-2023/2;

-протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 22.03.2021;

-протокол допиту свідка ОСОБА_15 від 22.03.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1