Справа № 147/1371/23
Провадження № 1-кс/147/335/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2023 року смт Тростянець

Слідчий суддя Тростянецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1

з участю секретарі ОСОБА_2 ,

представника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України,

в с т а н о в и в :

начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 звернувся до Тростянецького районного суду Вінницької області зі скаргою на бездіяльність слідчого Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, в якій просить: поновити строк на оскарження бездіяльності слідчого, зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР про кримінальне правопорушення за повідомленням ІНФОРМАЦІЯ_2 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України. В обгрунтування скарги зазначає, що 12.07.2023 до ВП № 2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області подано повідомлення про вчинення військовозобов`язаним ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України. Оскільки ОСОБА_5 перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_3 як військовозобов`язаний, визнаний військово-лікарською комісією придатним до проходження військової служби, що зафіксовано протоколом № 122/1714 від 19.06.2023 року, 19 червня 2023 року о 17:00 год. у приміщенні службового кабінету ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , отримав повістку на відправку з вимогою з`явитись 25.06.2023 на 18.00 год. до збірного пункту, який знаходиться на території ІНФОРМАЦІЯ_2 , відправка команди о 08.00 год. 26.06.2023, що підтверджується розпискою на ім`я ОСОБА_5 , час та дата отримання повістки 17.00 год. 19.06.2023. Однак, будучи придатним за станом здоров`я для проходження військової служби, не маючи передбачених ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» підстав для відстрочки та будучи ознайомленим зі змістом повістки на відправку команда № НОМЕР_1 , не з`явився у вказаний у повістці час та день до ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується актами фіксування неприбуття військовозобов`язаного по повістці на відправку вх. №4669 від 25.06.2023 та вх. №4673 від 26.06.2023, тобто ухилився від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Так, 01.10.2023 за вихідним №4006 ІНФОРМАЦІЯ_4 направлено запит начальнику ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області про надання витягу з ЄРДР та інформації щодо початку досудового розслідування по факту ухилення від призову на військову службу по мобілізації ОСОБА_5 03.10.2023 повідомленням за вх. №7368 від 03 жовтня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_5 як заявника було проінформовано про невнесення відомостей щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

Таким чином, в порушення вимог ст. 214 КПК України, зі спливом 24 годин слідчим відповідні відомості до ЄРДР не внесено та досудове розслідування не розпочате.

В судове засідання начальник СВ Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 не з`явився та подав заяву, в якій просить здійснювати розгляд скарги без його участі, просить у задоволенні скарги відмовити. Також зазначив, що 09.08.2023 було направлено поштовим зв`язком лист начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 про результати розгляду його заяви від 12.07.2023.

В судовому засіданні представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 скаргу підтримав в повному обсязі та просить її задоволити. Також звернув увагу на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 не отримував листа за результатами розгляду заяви від 12.07.2023. 02.10.2023 звернулися до Відділення поліції №2 щодо надання витягу з ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 і 03 жовтня 2023 року отримали відповідь про те, що відомості за вказаною заявою до ЄРДР не вносилися й з того часу їм стало відомо про бездіяльність слідчого.

Заслухавши виступ ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги та матеріали за результатами розгляду заяви начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , слідчий суддя вважає, що така підлягає задоволенню беручи до уваги наступне.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

Згідно з п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів справи 25 липня 2023 року до ВП №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області надійшло від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 повідомлення про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 . Згідно з копією журналу реєстрації вихідних документів та документів, створюваних установою 09.08.2023 за порядковим номером 3891 зареєстровано «РТЦК Гайсин Пов-ка ОСОБА_5 ». В той же час представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судовому засіданні стверджує, що будь-яких листів щодо результатів розгляду заяви від 25.07.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_1 не надходило. Також останнім надано лист від 01.10.2023 за вихідним №4006 про надання витягу з ЄРДР та інформації щодо початку досудового розслідування по факту ухилення від призову на військову службу по мобілізації ОСОБА_5 та лист начальника СВ Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 від 03.10.2023 за вх. №7368 від 03 жовтня 2023 року про те, що невнесено відомості до ЄРДР щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

Отже, з наведеного вбачається, що в матеріалах справи відсутні докази отримання відповіді від 09.08.2023 за результатами розгляду повідомлення про вчинення кримінального правопорушення начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 від 25 липня 2023 року, а тому останньому слід поновити строк на звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого до слідчого судді.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень (ч.2 ст. 9 КПК).

В судовому засіданні встановлено, що предметом розгляду скарги слідчого судді є зобов`язання уповноваженої особи Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, викладені в заяві начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 від 25 липня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування.

Згідно з ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом п.4 ч.5 ст. 214 КПК України необхідною умовою внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є наявність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Чинним КК України передбачено, які саме діяння є правопорушеннями (злочинами), в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, кваліфікуючі ознаки та інше. У випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать дійсно про ознаки того чи іншого злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочини і тільки такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Якщо ж у повідомленнях чи заявах таких ознак немає, то вони не можуть вважатись такими, які підлягають обов`язковому внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину, та враховує, що до компетенції слідчого не належить здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а законом передбачено лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та вважає, що є підстави вважати таке повідомлення саме повідомленням про злочин і таке повідомлення повинне бути внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 звернулася до Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 за ст. 336 КК України, яка надійшла до відділення 25 липня 2023 року та зареєстрована за №2022/208/01-2023, проте відомості про вчинення кримінального правопорушення за вказаною заявою до ЄРДР не внесено.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей зазначених в повідомленні ОСОБА_4 необхідно провести слідчі дії для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях вказаної в заяві особи ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаних заяв до ЄРДР.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що подану скаргу слід задовольнити.

Керуючись ч.2 ст. 376, ст. ст. 303 - 307, 309 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Поновити начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 строк на звернення зі скаргою до слідчого судді.

Скаргу начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, яка надійшла 25 липня 2023 року , задовольнити.

Зобов`язати відповідальну особу Відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України, яка надійшла 25 липня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали оголошено об 11.30 год. 10 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1