14.11.23 Справа № 469/1579/23
1-кс/469/176/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2023 року смт. Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 представника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення,

встановив:

06 листопада 2023 року представник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій зазначив, що 06 жовтня 2023 року ОСОБА_4 було написано та направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.172 та ст.175 КК України, відносно посадових осіб ТОВ «Украгропрайд».

31 жовтня 2023 року листом N«11/031/58-2023 від 26.10.2023, заявника було повідомлено про наступне: «З даного приводу була проведена перевірка та прийняте рішення - перевірку та поданому факту не проводити, так як в даній події не вбачається ознак, які б вказували на наявність діянь кримінального правопорушення ».

А отже, станом на сьогоднішній день, відомості за заявою ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення, вчинене посадовими особами ТОВ «Украгропрайд», щодо кримінального проступку, передбаченого ст. 172 та ст. 175 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань - не внесено.

Посилаючись на наведені обставини, та положення ст.214 КПК України щодо обов`язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, просив:

- зобов`язати службових осіб ВП N28 РУП ГУНП в Миколаївській області вчинити певну дію - внести відомості про кримінальне правопорушення вчинене посадовими особами ТОВ «Украгропрайд» щодо кримінального правопорушення передбаченого ст.172 та ст.175 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання скаржник не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, у якому зазначив, що скаргу підтримує та просить розглянути її за його відсутності (а.п.14).

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

У судове засідання Відділенням поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївської області надано до суду матеріали перевірки №2891/58-2023 за повідомленням ОСОБА_4 , зареєстрованої ЄО за №2435 від 13.10.2023 року (а.п.15).

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з оглянутих слідчим суддею матеріалів, 06 жовтня 2023 року ОСОБА_4 було написано та направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.172 та ст.175 КК України, відносно посадових осіб ТОВ «Украгропрайд» з повідомленням щодо наявності ознак кримінальних правопорушень, передбачених відповідними статтями Кримінального кодексу України (а.п.3).

У вказаному повідомленні скаржник, зокрема, зазначав про те, що він перебуваючи на посаді заступника директора з виробництва ТОВ «Украгропрайд» дізнався, що роботодавцем його було звільнено з 01.08.2022 року з даної посади за власним бажанням, хоча він заяву про звільнення не писав. Також заявник вказував, що за весь час роботи йому не виплачувалася заробітна плата, в той час, як згідно звітності, йому нараховувалася зарплата.

31 жовтня 2023 року листом N«11/031/58-2023 від 26.10.2023, заявника було повідомлено про наступне: «З даного приводу була проведена перевірка та прийняте рішення - перевірку та поданому факту не проводити, так як в даній події не вбачається ознак, які б вказували на наявність діянь кримінального правопорушення».

За даними Довідки Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області від 26.10.2023 року за наслідками проведеної перевірки було прийнято рішення перевірку по даному факту не проводити, так як в даній події не вбачається ознак, які б вказували на наявність діянь кримінальних правопорушення (а.п.5)

Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_4 від 26.10.2023 року, яке містило дані про те, що роботодавцем ТОВ «Украгропрайд» його було звільнено з займаної ним посади за власним бажанням, хоча він заяву про звільнення не писав та не виплачено за весь час його роботи заробітної плати, тобто, дані про вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим, скарга представника ОСОБА_4 - ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали слідчого судді про зобов`язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий судя,

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 представника ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за Заявою ОСОБА_4 від 06.10.2023 року про кримінальне правопорушення (в порядку статті 214 КПК), зареєстрованої ЄО за №2435 від 13.10.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 14 листопада 2023 року.

Слідчий суддя: