Провадження № 1-кс/638/3315/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2023 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчої судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

До Дзержинського районного суду м. Харкова 11 грудня 2023 року надійшла скарга ОСОБА_3 , подана в порядку ст. 303 КПК України, у якій заявниця просить зобов`язати « відповідальну особу ВП ГУНП України у Харківській області» невідкладно внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяв про кримінальне правопорушення подану до «Шевченківського ВП ГУНП УМВС України в Харківській області» та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги заявниця посилався на те, що вона 01 грудня 2023 року звернулася до Шевченківського ВП ГУНП УМВС України в Харківській області з заявою про вчинення злочину. У заяві заявниця повідомляла про вчинений злочин. Проте жодних дій з приводу вказаної заяви не вчинено. Таким чином, відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містилися у заяві скаржниці не були внесені до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань протягом строк, встановленого ч. 1 ст. 214 КПК України.

В судове засідання заявниця не з`явилася, про час та дату судового розгляду повідомлялась належним чином. Заявниця не вказала адресу мешкання чи реєстрації, повідомлялась електронними засобами. Встановити належність електронних засобів саме заявниці не має можливості.

Суд, дослідивши надані докази, приходить до наступного.

В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

За правилами ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Проте суд, вивчивши матеріали долучені до скарги встановив, що заявниця 01 грудня 2023 року звернулась до «ГУ УМВС України в Харківській області» з заявою, де повідомляла про злочин. У вказаній заяві не зазначено повні реквізити сторін, зокрема не зазначено ідентифікуючи особу данні заявника, відсутня адреса мешкання заявниці.

У скарзі до суду заявниця також не зазначає своєї адреси мешкання чи реєстрації, не додає жодного документу, який би ідентифікував особу.

Окремо суд звертає увагу на те, що заявниця вказує у скарзі органи поліції - «Шевченківського ВП ГУНП УМВС України в Харківській області», «ВП ГУНП України у Харківській області» які на час звернення до суду не існують.

Також суд констатує відмінності у прохальній частині заяви до правоохоронного органу та до суду. Вимоги, які зазначені у скарзі до суду виходять за межі вимог до правоохоронного органу, що також суттєво впливає на можливість внесення даних до ЄРДР.

Разом з тим, відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Тобто, з огляду на вказані положення, розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР та поняття реєстрації заяв чи повідомлень, які є різними за своєю суттю.

Відповідно до ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Крім того ні в заяві про вчинення кримінального правопорушення ні у скарзі до суду заявницею не зазначено місце вчинення кримінального правопорушення, що може суттєво впливати на рух заяви та можливе направлення вказаної заяви до компетентного органу.

А з огляду на зміст положень ч.4 ст.214 КПК України, якими заборонена відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, направлення заяви ОСОБА_3 за територіальним принципом відповідає вищезазначеним положенням кримінального процесуального закону і за вказаних обставин, підстави стверджувати про бездіяльність та відповідно зобов`язання вчинити дії відсутні.

Крім того, з урахуванням положень ч.1 ст.218 КПК України, слід зазначити, що питання, які виникають під час досудового розслідування, в тому числі і скарги на дії чи бездіяльність слідчого, прокурора, розглядає слідчий суддя того суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Системно проаналізувавши надану до суду скаргу та копію заяви- повідомлення про вчинення злочину, суд вважає вказану скаргу передчасною, а також об`єктивно суд не може зобов`язати орган, якого не існує викоти будь які дії.

Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, суд,-

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність працівників поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.

Повний текст ухвали складений 12 грудня 2023 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Ухвала постановлена в нарадчий кімнаті.

Слідча суддя ОСОБА_1