Провадження №: 1-кс/755/3041/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" вересня 2023 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до інформації та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003330 від 22.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України,

встановив

До слідчого судді даного місцевого суду надійшло зазначене клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором Дніпровської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів та інформації у рамках цього провадження, у зв`язку із здійсненням досудового розслідування у ньому та необхідністю встановлення обставин визначених ст. 91 КПК України при наявності на передумов визначених ст.ст. 132, 163 КПК України.

Клопотання мотивовано тим, що 22.09.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 посадовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та невстановленими досудовим розслідуванням особами в наслідок порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, було спричинено виникнення пожежі якою заподіяно шкоду у великому розмірі.

Так, 22.09.2023 року в період часу з 08 години 50 хвилин по 10 годину 00 хвилин було проведено огляд місця події, в ході якого було встановлено, що об`єктом огляду є приміщення будівлі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Дана будівля огороджена металевим парканом. Дане приміщення є одноповерховою будівлею приблизно розміром 20 метрів в ширину та приблизно 60 метрів в довжину, загальною площею 1 200 метрів квадратних. Будівля являється металево-каркасною з утепленням покрита метало профілем. Оглядом встановлено, що вказане приміщення повністю вигоріло в наслідок пожежі.

Крім того, в ході огляду, а саме в районі загорання, було виявлено мідні проводи з оплавленням у вигляді кулько подібної форми, мідні проводи з ознаками поперечного сплітання жил, мідні проводи в приміщенні коридору біля вхідних дверей з ознаками скрутки вручну, а також в приміщенні біля вхідних дверей виявлено мідні проводи (від силового кабелю) з ознаками оплавлення у вигляді кулько подібної форми.

Деформація мідного дроту у вигляді кулько подібної Форми свідчить про те. що ймовірно причиною пожежі може бути коротке замикання, що сталося в приміщенні вказаної будівлі, а наявність скрутки мідних жил дає підстави вважати, що вказана подія сталася в наслідок - порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки.

В ході здійснення досудового розслідування було встановлено та допитано в якості свідка громадянку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 яка відповідно до вищезазначеного акту о 06 годині 14 хвилин повідомила Дніпровське УП ГУДСНС України у м. Києві про початок пожежі. З показів вказаної громадянки було встановлено, що до останньої підбіг її син та повідомив про якийсь незрозумілий шум за адресою: АДРЕСА_1 . Підійшовши до вікна остання побачила спалахи в приміщенні за вищевказаною адресою та те, що розпочиналася пожежа про що терміново повідомила службу ДСНС. Слід зазначити, шо ОСОБА_5 зазначає, що нікого біля вікон вказаної споруди вона не спостерігала.

Крім того, в якості свідка було допитано громадянина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який працював на посаді охоронника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В ході допиту останнього встановлено, що перебуваючи на зміні в приміщені сервісного центру обслуговування електротехніки « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що по АДРЕСА_1 останній близько 06 години 10 хвилин почув незрозумілий «тріск» та спрацювання сигналізації, направився до місця події проте побачивши, що розпочалася пожежа відразу залишив приміщення та вийшов на вулицю.

Вказаний тріск, який чув охоронник міг виникнути в наслідок короткого замикання, що сталося в приміщенні вказаної будівлі

Відповідно до акту про пожежу складеного 22.09.2023 року встановлено, що 22.09.2023 року орієнтовно о 06 годині 11 хвилин на об`єкті - одноповерхова будівля сервісного центру обслуговування електротехніки « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що по АДРЕСА_1 власником якої являється ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » сталася пожежа в наслідок якої було знищено: стіни, перегородки, покрівлю на площі 1200 метрів квадратних, електричне обладнання для проведення ремонтів, електротехніка, серверна, офісні меблі, офісна техніка, комп`ютерна техніка, вентиляційне обладнання, документація, архівні документи (бухгалтерські та митні), запасні частини для ремонту й продажу електротехніки.

Крім того, було пошкоджено вікна, фасад будівлі та зовнішнє облицювання стін.

При складанні вказаного акту причина пожежі встановленою не була.

Відтак з метою встановлення причини вказаної пожежі та підтвердження чи спростування факту порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки слідчим Дніпровського УП ГУНП у м. Києві 22.09.2023 року було призначено комплексну пожежно-технічну та металографічну експертизи, для забезпечення виконання якої керівнику TOB « ІНФОРМАЦІЯ_5 » було скеровано запит зареєстрований відділом документообігу ІНФОРМАЦІЯ_6 за №13636Ш5/50-2023 від 22.09.2023 року однак відповідь на вказаний запит отримано не було.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, направлених на розкриття даного кримінального правопорушення, здійснено оперативно-розшукові заходи з метою встановлення особи правопорушника. Однак проведеними заходами позитивного результату не досягнуто.

Таким чином, всі можливі способи встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення вичерпані та не дали позитивних результатів, а тому є підстави в наданні тимчасового доступу до документів, які містять відомості, що дадуть можливість розкрити вказане правопорушення.

Обставини вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути підтверджені витребуваними документами, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та стосуються предмету доказування.

Зазначив, що документи, які містяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , а саме:

1)документи, що закріплюють відповідність стану пожежної безпеки на об`єкті встановленим вимогам, в тому числі декларація про пожежну безпеку на об`єкті;

2)технічна та нормативно-технічна документація: наказів про призначення осіб, відповідальних за пожежну безпеку документи про призначення осіб, відповідальних за дотримання вимог пожежної безпеки на об`єкті та їх правовий статус, в тому числі накази виконавчого органу юридичної особи про призначення осіб, відповідальних за виконання вимог пожежної безпеки та про організацію пожежної безпеки на об`єкті;

3)Дані про проведення необхідних інструктажів робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), підписи у журналах обліку проведення інструктажів, виконання робіт відповідно до наряду-допуску на проведення робіт та документи, пов`язані з проведенням інструктажів та перевірок знань з питань пожежної безпеки;

4)Інформацію про забезпеченість підприємства пожежною технікою, вогнегасними засобами, їх збереження та підтримання у справному стані, доступ до них у будь-який час доби та документи, пов`язані із забезпеченням належного функціонування установок пожежної автоматики та іншого приладдя;

5)плани (схеми) евакуації на випадок пожежі;

6)Інформацію про створення на підприємстві пожежно-технічної комісії та добровільної пожежної дружини та документи, що регулюють діяльність пожежно-технічної комісії та добровільної пожежної дружини (команди) на об`єкті (за їх наявності);

7) документи, отримані за результатами перевірок органами, на які покладені функції державного контролю із забезпечення пожежної безпеки, в тому числі акти перевірок органів Державного пожежного нагляду.

8) Інформацію, а саме переліків категорій за вибухонебезпечністю і пожежонебезпечністю всіх приміщень, а також класи вибухонебезпечних і пожежонебезпечних зон, у тому числі для відкритих технологічних установок та споруд;

9) Плани ліквідації пожеж і аварій на підприємстві.

10) Реєстраційні документи товариства (статут, положення, наказ про призначення директора, головного бухгалтера на посаду);

11) Штатний розклад працівників та відомості про трудові відносини з працівниками (повідомлення органу ДФС України про прийняття працівників на роботу, згідно постанови КМУ від 17.06.2015р. № 413);

12) Договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність;

13) Відповідні дозвільні документи ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

14) Декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, ДСНС;

15) Відповідні дозвільні документи ІНФОРМАЦІЯ_8 і реєстрація потужностей операторів ринку);

16) Документи, що підтверджують право власності чи право користування земельною ділянкою, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 і державний акт, договір оренди, за останні п`ять років)

17) Акт здачі приймання в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки;

18) При наявності орендарів надати їх реєстр з додатками договорів оренди з ними;

19) Підтвердження розрахунків та фактичної плати за землю із врахуванням плати за площу переданих в оренду споруд, приміщень, їх частин іншим суб`єктам за останні 3 роки;

20) Довідка (витяг з технічної документації) про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;

21) Документи, що підтверджують право на будівлі на земельній ділянці, план забудови земельної ділянки;

22) Договір на підключення електроенергії;

23) Податкові декларації, щодо сплати податку на використання земельної ділянки;

24) Проект землеустрою, щодо ведення земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_1 ;

25) Інформацію про санітарне утримання території;

Перераховані документи мають значення для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Слідчий Дніпровського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Володілець майна та інформації про час та місце розгляду клопотання слідчого повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив. За таких підстав, слідчий суддя вважає необхідним розглянути клопотання слідчого без участі сторін.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на дотримання вимог Кримінального процесуального кодексу України, приходить до наступного.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів, регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального кодексу України.

А саме, у випадку необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, сторона кримінального провадження має право, згідно положень ст. 160 КПК України, звернутись до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

При цьому, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання доступу до речей і документів з розпорядженням про можливості їх вилучення за умови, що сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а без вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (ч. 5 та ч. 7 ст. 163 КПК України).

Такий доступ здійснюється в порядку визначеному законом, а саме на підставі ухвали слідчого судді (ч. 1 ст. 132, ч. 2 ст. 159, ст. 164 КПК України).

Також, в силу положень частин 3 та 5 ст. 132 КПК України передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, в тому числі щодо надання тимчасового доступу (п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України), сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються, а не просто вказати їх.

Виходячи з вимог статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається з цього клопотання, тимчасовий доступ до документів вказаних у ньому обумовлений заявником тим, що відображені у них дані, на думку автора клопотання, підтверджують необхідність надання тимчасового доступу, з метою встановлення відомостей визначених ст. 91 КПК України, у даному кримінальному провадженні та виконання завдань визначних ст. 2 КПК України.

Самі ж документи перебувають (можуть перебувати) у володінні відповідної особи вказаної у клопотанні, останні, як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Є наявною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та вказують паралельно на неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, в судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що згідно ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подано до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування та за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, регламентованих п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст.ст. 161, 163 КПК України, не встановлено.

Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування, та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя дослідивши, матеріали клопотання та долучені до нього документи, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись законом, оцінюючи сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку вважає, що наявні у провадженні докази, передбачені параграфами 3-5 Глави 4 КПК України (показання, речові докази і документи, та інші) свідчать про те, що слідчим, у відповідності до вимог ч. 5 ст. 132 КПК України, надано ґрунтовні докази, які дають змогу прийти до висновку про неможливість іншим способом, на даному етапі, довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. 4 ст. 132, ч. 6 ст. 163 КПК України), забезпечити повноту, всебічність та неупередженість розслідування вищезазначеного кримінального правопорушення, отримати відомості, що є необхідними для з`ясування всіх важливих обставин у їх сукупності, кореспондуються з вимогами ст. 132 КПК України, а тому воно підлягає задоволенню.

З цих підстав слідчий суддя, керуючись ст.ст. 1-29, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України,

постановив

Клопотання слідчого СВ Дніпровського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до інформації та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003330 від 22.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 270 КК України задовольнити.

Надати розпорядження (забезпечити) слідчому слідчого відділення Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів (здійснення виїмки), а саме: документів, що закріплюють відповідність стану пожежної безпеки на об`єкті встановленим вимогам, в тому числі декларація про пожежну безпеку на об`єкті; технічна та нормативно-технічна документація: наказів про призначення осіб, відповідальних за пожежну безпеку документи про призначення осіб, відповідшіьних за дотримання вимог пожежної безпеки на об`єкті та їх правовий статус, в тому числі накази виконавчого органу юридичної особи про призначення осіб, відповідальних за виконання вимог пожежної безпеки та про організацію пожежної безпеки на об`єкті; дані про проведення необхідних інструктажів робітників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), підписи у журналах обліку проведення інструктажів, виконання робіт відповідно до наряду-допуску на проведення робіт та документи, пов`язані з проведенням інструктажів та перевірок знань з питань пожежної безпеки; інформацію про забезпеченість підприємства пожежною технікою, вогнегасними засобами, їх збереження та підтримання у справному стані, доступ до них у будь-який час лоби та документи, пов`язані із забезпеченням належного функціонування установок пожежної автоматики та іншого приладдя; плани (схеми) евакуації на випадок пожежі; інформацію про створення на підприємстві пожежно- технічної комісії та добровільної пожежної дружини та документи, що регулюють діяльність пожежно-технічної комісії та добровільної пожежної дружини (команди) на об`єкті (за їх наявності); документи, отримані за результатами перевірок органами, на які покладені функції державного контролю із забезпечення пожежної безпеки, в тому числі акти перевірок органів Державного пожежного нагляду, інформацію, а саме переліків категорій за вибухонебезпечністю і пожежонебезпечністю всіх приміщень, а також класи вибухонебезпечних і пожежонебезпечних зон, у тому числі для відкритих технологічних установок та споруд; плани ліквідації пожеж і аварій на підприємстві, реєстраційні документи товариства (статут, положення, наказ про призначення директора, головного бухгалтера на посаду); штатний розклад працівників та відомості про трудові відносини з працівниками повідомлення органу ДФС України про прийняття працівників на роботу, згідно постанови КМУ від 17.06.2015р. № 413); договори про повну індивідуальну матеріальну відповідальність; відповідні дозвільні документи дніпровської ІНФОРМАЦІЯ_9 ; декларації відповідності матеріально-технічної бази суб`єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, ДСНС; відповідні дозвільні документи ІНФОРМАЦІЯ_8 (реєстрація потужностей операторів ринку); документи, що підтверджують право власності чи право користування земельною ділянкою, що розміщена за адресою: АДРЕСА_1 (державний акт, договір оренди, за останні п`ять років) акт здачі приймання в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки; при наявності орендарів/суборендарів надати їх реєстр з додатками договорів оренди з ними; підтвердження розрахунків та фактичної плати за землю із врахуванням плати за площу переданих в оренду споруд, приміщень, їх частин іншим суб`єктам за останні 3 роки; довідка (витяг з технічної документації) про нормативно грошову оцінку земельної ділянки; документи, що підтверджують право на будівлі на земельній ділянці, план забудови земельної ділянки; договір на підключення електроенергії; податкові декларації, щодо сплати податку на використання земельної ділянки; проект землеустрою, щодо ведення земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_1 ; інформацію про санітарне утримання території.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і оригіналів або копій документів, зобов`язана залишити володільцю речей і оригіналів або копій документів опис речей і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді, та є обов`язковою до виконання на всій території України.

Слідчий суддя