У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2023 року cлідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у закритому судовому клопотання прокурора Солом`янської окружної прокуратури м.Києва ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000232 від 02.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів-

ВСТАНОВИВ:

У ході опрацювання повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 5/7/3/1-8497 від 02.11.2023 того ж дня Солом`янською окружною прокуратурою міста Києва до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000232 внесені відомості за фактом замаху на привласнення бюджетних коштів з боку службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час дії воєнного стану при участі у закупівлі UA-2023-08-11-009483-a, що могло призвести до поставки лінолеуму, який планувалось використати у пасажирських вагонах, який не відповідає технічним вимогам, є не придатним для використання через легко займистість, має підвищену зносостійкість та фактично міг бути поставлений за штучно завищеною вартістю за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України.

Так, під час здійснення досудового розслідування у вищевказаному кримінальному провадженні установлено, можливе вчинення замаху на кримінальне правопорушення засновниками, керівництвом та працівниками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », під час участі у відритих торгах UA-2023-08-11-009483-a, замовником якого виступала філія « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », що знаходиться за адресою:

АДРЕСА_1 , предметом закупівлі якого було покриття ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту, розміром 1 600 (одна тисячі шістсот) м2, зі строком виконання до 31.12.2023, що полягає у тому, що зазначені товарно-матеріальні цінності не відповідають технічним вимогам та взагалі ставлять під сумнів надані документи з приводу виробництва лінолеуму. Так, установлено іншим учасником закупівлі, а саме ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », постачальник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », на виконання договору поставки ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023 укладеного між заступником директора виконавчої філії із забезпечення виробництва філії « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 та директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_5 , у строк до 31.12.2023 зобов`язано поставити філії центр « ІНФОРМАЦІЯ_3 »

АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » 1 600 (одну тисячу шістсот) м2, «покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум комерційний) IVC Pioneer 34-43кл.», виробником якого є « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на загальну суму 1 330 252, 80 (один мільйон триста тридцять тисяч двісті п`ятдесят двох) гривень, у тому числі 221 708, 80 (двісті двадцять одна тисяча сімсот вісім) гривень, як податок на додану вартість, але згідно одержаної інформації офіційним представником виробника на території України є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », який повідомив, що продукція «Покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум комерційний) IVC Pioneer 34-43кл.», не виробляється заводом виробником « ІНФОРМАЦІЯ_9 », натомість ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » надало комерційну пропозицію щодо ПВХ покриття (лінолеум) Pioneer, з наступники технічними характеристиками (товщина 2,5 мм, захисний шар 0,7 мм, вага м2 2, 25 кг/м2, доступна ширина 2, 4 .п., виробник Польща, « ІНФОРМАЦІЯ_9 », а враховуючи, що у технічних вимогах до закупівлі було визначено необхідність закупівлі лінолеуму захисним шаром не менше 1,0 мм та вагою більше 2,6 кг/м2 , виникають обґрунтовані сумніви про можливість постачання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » якісного лінолеуму, що може використовуватися у транспортній галузі, з належним ступенем терміну зносу матеріалу та з пожеже захисними властивостями.

Надалі, під час досудового розслідування 28.11.2023 прокурором змінено правову кваліфікацію з ч. 1 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України на ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 КК України, оскільки на час внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, вищевказаного кримінального провадження ні органу досудового розслідування, ні прокурору, ні оперативному підрозділу не було відомо чи здійснено поставку вищевказаних товарно-матеріальних цінностей та чи здійснено будь-які авансові платежі за зазначену поставку.

Крім того, під час здійснення досудового розслідування установлено, що комісією з числа співробітників АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » 29.11.2023 складено акт про фактичну якість і комплектність продукції № 306 з якого вбачається, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » згідно договору поставки № ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023, згідно накладної № ФАС23-1084 від 13.11.2023, паспорту якості № 121 від 31.09.202., 23.11.2023 поставило 1 280 (одну тисяча двісті вісімдесят) м2 покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум комерційний) «IVC Pioneer 34-43 кл.», яке 27.11.2023 розпаковано та установлено, що в ході огляду візуально не можливо визначити гранульований верхній шар та надійність наклеювання нижнього полімерного шару підлоги, у зв`язку з чим комісією прийнято рішення про те, що вказані продукція не допускається в експлуатацію у зв`язку з виявленими недоліками та необхідно провести лабораторні випробування у акредитованій лабораторії на зносостійкість згідно вимог нормативних документів на виготовлення продукції за рахунок постачальника. Комісією ПКВЧД-9 прийнято рішення провести випробування надійності наклеювання нижнього полімерного шару до підлоги.

У свою чергу директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 не погоджуюсь з рішенням комісії продовжуючи реалізовувати свій злочинний умисел, спрямований привласнення бюджетних коштів за поставлення неякісного, підробленого та небезпечного у використанні лінолеуму у вищевказаний акт вніс свої заперечення відповідно до яких вбачається, що останній не погоджується з викладеним у п. 25.3, 25.4 (у цих пунктах зазначені об`єми постачаємої продукції) та з приводу п. 30 вважає, що коректним формулюванням є те, що вказані продукція тимчасово не допускається до експлуатації, а саме до підтвердження, при умові технічних властивостей, фізико-технічних показників, що були погодженні комісією. Тобто своїми запереченнями з приводу тимчасового недопущення продукції до експлуатації директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » доводить до членів комісії, що він впевнений у відповідності технічними вимогам фактично поставленої продукції, що характеризує його як особу, які за будь-яких умов він має намір заволодіти бюджетними коштами не дивлячись на той факт, що навіть працівники

АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вже мають обґрунтовані сумніви щодо якості цієї продукції.

Надалі, того ж дня згідно акту відбору проб продукції № 150 від 29.11.2023 комісія з партії № 616 яка складалась з 32 (тридцяти двох) рулонів загальним об`ємом 1 280 (одна тисяча двісті вісімдесят) м2, відібрали один зразок, об`ємом 2 (два) м2 (довжиною 1м, шириною 2м) та передачі на дослідження до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Отже, з метою збирання належних та допустимих доказів факту закінченого замаху на привласнення директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_5 бюджетних коштів, які виділено АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на придбання покриття ПВХ для підлоги (лінолеум) для залізничного транспорту за подальше постачання неякісного, не зносостійкого, фактично небезпечного лінолеуму, у прокуратури виникає необхідність в одержання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») за адресою: АДРЕСА_2 .

З урахуванням викладеного, виникає необхідність тимчасовому доступі до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), а саме: до завірених належним чином копій всіх документів, що слугували постачанням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » 1 280 (одна тисяча двісті вісімдесят) м2 покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.» на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023, до завірених належним чином копій: телефонограми № ПКВЧД-9-06/329 від 27.11.2023, транспортної накладної № ФАС23-1084 від 13.11.2023, паспорту якості № 121 від 31.09.202., декларації постачальника про відповідність № 12 від 03.08.2023, сертифікату відповідності UA.1O393.00306-23 термін дії з 27.07.2023 до 26.07.2024, висновку ДСЕЕ № 6324 від 10.08.2023, акту про фактичну якість і комплектність продукції від 29.11.2023 № 306, акту відбору продукції № 150 від 29.11.2023, документів, що стали підставою для перевірки об`єму та якості поставленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», документів з приводу направлення зразків для дослідження до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 », висновку Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 », за результатами проведеного дослідження, документів з приводу здійснення оплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за проведене Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » експертне дослідження, документів з приводу приймання-передачі вищевказаного покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», документів з приводу перевірки кількості поставленого покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», фото-відео матеріалів на яких зафіксовано загальний вигляд покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», документів з приводу інформування філію « ІНФОРМАЦІЯ_12 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », філію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та саме акціонерне товариств про виявлені недоліки/невідповідність під час постачання покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023, документів з приводу листування виробничого підрозділу пасажирське вагонне депо станції Бахмач філії «пасажирська компанія» АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з іншими структурними підрозділами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », а також з Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з приводу одержання можливо неякісного покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний « ІНФОРМАЦІЯ_13 », на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023 до інших речей і документів які мають безпосереднє відношення до постачання, перевірки об`ємів та якості постачаємих товарно-матеріальних цінностей, їх експертного дослідження, придбаних на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023.

Прокурор в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву в якій зазначає, що подане клопотання підтримує, з підстав зазначених у клопотанні та просить його задовольнити, провівши судове засідання у його відсутності.

Суд визнав за можливе провести розгляд даного клопотання у відсутність слідчого/прокурора та без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки було доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних заходів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання, якого слідчий прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 ст. 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінально провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою і статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, документів або майна, які виготовлені, та використані, як засоби вчинення кримінального правопорушення за ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України у провадженні № 0000232 від 02.11.2023, та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 107, 131, 132, 159-164, 166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ прокурорам Солом`янської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_3 та cлідчим СВ Солом`янсьокого УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_12 ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , а також іншим слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні

№ 0000232, до речей і документів з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку), які знаходяться у володінні Акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: до завірених належним чином копій всіх документів, що слугували постачанням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » 1 280 (одна тисяча двісті вісімдесят) м2 покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.» на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023, до завірених належним чином копій: телефонограми № ПКВЧД-9-06/329 від 27.11.2023, транспортної накладної № ФАС23-1084 від 13.11.2023, паспорту якості № 121 від 31.09.202., декларації постачальника про відповідність № 12 від 03.08.2023, сертифікату відповідності UA.1O393.00306-23 термін дії з 27.07.2023 до 26.07.2024, висновку ДСЕЕ № 6324 від 10.08.2023, акту про фактичну якість і комплектність продукції від 29.11.2023 № 306, акту відбору продукції № 150 від 29.11.2023, документів, що стали підставою для перевірки об`єму та якості поставленого ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», документів з приводу направлення зразків для дослідження до Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 », висновку Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_10 », за результатами проведеного дослідження, документів з приводу здійснення оплати ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за проведене Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » експертне дослідження, документів з приводу приймання-передачі вищевказаного покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», документів з приводу перевірки кількості поставленого покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», фото-відео матеріалів на яких зафіксовано загальний вигляд покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», документів з приводу інформування філію « ІНФОРМАЦІЯ_12 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », філію « ІНФОРМАЦІЯ_3 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та саме акціонерне товариств про виявлені недоліки/невідповідність під час постачання покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний «IVC Pioneer 34-43кл.», на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023, документів з приводу листування виробничого підрозділу пасажирське вагонне депо станції Бахмач філії «пасажирська компанія» АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з іншими структурними підрозділами АТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », а також з Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_10 » з приводу одержання можливо неякісного покриття з ПВХ для підлоги (лінолеум) комерційний « ІНФОРМАЦІЯ_13 », на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023 до інших речей і документів які мають безпосереднє відношення до постачання, перевірки об`ємів та якості постачаємих товарно-матеріальних цінностей, їх експертного дослідження, придбаних на виконання умов договору ЦЗВ-02-05423-01 від 10.10.2023.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня постановлення ухвали.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1