єдиний унікальний номер справи 531/1230/22
номер провадження 1-кс/531/862/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2023 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000152 від 20.05.2022 року, з ознаками ч.4 ст.191 КК України, про доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 , код НОМЕР_1 , що з адресою АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій рішень сесій та супутніх документів, а саме:

1.Протокол 2-го засідання 4-ї сесія 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2023 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

2.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 від 28.06.2023 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні);

3.Заяви громадян із додатками до них, що стали підставою розробки проектів рішень по розгляду земельних питань 2-го засідання 4-ї сесії 9-го скликання згідно списку №1 (засідання депутатської комісії від 28.06.2023 року) з №1 по №62, та згідно списку №2 (засідання депутатської комісії від 29.08.2023 року) №103 списку);

4.Повний відеозапис 2-го засідання 4-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2023;

5.Результати поіменного голосування 2-го засідання 4-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2023;

6.Протокол 4-го засідання 3-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.03.2023 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

7.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 від 19.01.2023 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні);

8.Результати поіменного голосування 4-го засідання 3-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.03.2023 за проекти рішень по розгляду земельних питань;

9.Повний відеозапис 4-го засідання 3-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23.03.2023.

10.Протокол 3-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.12.2022 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

11.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 які передавались на розгляд 3-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.12.2022 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні);

12.Повний відеозапис 3-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.12.2022;

13.Результати поіменного голосування 3-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.12.2022;

14.Протокол 6-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.10.2022 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

15.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 , які передавались на розгляд 6-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.10.2022 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні);

16.Результати поіменного голосування за проекти рішень по розгляду питань 6-го засідання 2-ї позачергової сесії 9 скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.10.2022;

17.Повний відеозапис засідання 6-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 06.10.2022.

18.Протокол 4-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.08.2022 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

19.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.08.2022 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні);

20.Результати поіменного голосування за проекти рішень по розгляду питань 4-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.08.2022;

21.Повний відеозапис 4-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 02.08.2022.

22.Протокол 2-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.05.2022 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

23.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 від 10.06.2022, 15.06.2022, 12.05.2022 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні);

24.Результати поіменного голосування 2-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.05.2022;

25.Повний відеозапис 2-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.05.2022.

26.Протокол 4-го засідання 1-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2022 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

27.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні), які передавались на розгляд 4-го засідання 1-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2022 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них

28.Результати поіменного голосування 4-го засідання 1-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2022;

29.Повний відеозапис 4-го засідання 1-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2022;

30.Протокол 3-го засідання 2-ї позачергової сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.06.2022;

31.Матеріали засідань ІНФОРМАЦІЯ_3 (протокол засідання, рішення які приймались на засідання, проекти рішень, список поіменного голосування, заяви громадян із додатками які розглядались на засіданні), які передавались на розгляд 3-го засідання 2-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.06.2022 із рішеннями прийнятими на засіданні, заявами громадян та додатками доданими до них;

32.Результати поіменного голосування 3-го засідання 2-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.06.2022;

33.Повний відеозапис 3-го засідання 1-ї сесії 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08.04.2022;

34.Документів, які посвідчують повноваження та статус депутатів 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

35.Документів, які посвідчують ознайомлення депутатів 9-го скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 з положеннями Закону України «Про запобігання корупції»;

36.Копії особових справ ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 .

Просив зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 , надати доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у вказаний спосіб, негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

Клопотання мотивував тим, що в провадженні СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000152 від 20.05.2022 року, з ознаками ч.4 ст.191 КК України.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 проти задоволення клопотання заперечила та пояснила, що слідчим в клопотанні не обґрунтовано яким чином інформація, яку містять витребовувані документи, може бути використана в якості доказів для розслідування кримінального провадження № 0000152 та що саме слідчий передбачає довести вказаною інформацією, адже відповідно до долучених документів, досудове розслідування проводиться зовсім за іншим фактом . Разом з тим, в клопотанні не обгрунтовано, яке суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні мають документи, доступ до яких просить слідчий.

Слідчий до суду не з`явився. Від нього в матеріалах, доданих до клопотання, містися заява про розгляд справи за його відсутності.

Вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про не обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

З матеріалів клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів вбачається, що досудовим розслідуванням установлено, зокрема, факти розпорядження матеріальними ресурсами - комунальним майном шляхом прийняття рішень у спосіб голосування рядом депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 в умовах конфлікту інтересів та відповідні рішення були прийняті.

Зокрема на другому засіданні четвертої сесії десятого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 30.08.2023 при розгляді питання за № 30 порядку денного, два депутати повідомили про наявність конфлікту інтересів, але при цьому продовжили голосування.

Згідно документів розміщених на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 також встановлено, що аналогічні випадки мали місце при голосуваннях на: 4 засіданні 3 сесії від 23.03.2023; 3 сесії 9 скликання від 20.12.2022; 6 засідання 2 позачергової сесії від 06.10.2022; 4 засіданні 2 позачергової сесії від 02.08.2022; 3 засіданні 2 позачергової сесії від 16.06.2022; 2 засіданні 2 позачергової сесії від 10.05.2022; 4 засіданні 1 сесії від 08.04.2022.

Вказані обставини мають важливе значення при проведенні досудового розслідування в даному кримінальному провадженні та встановленні об`єктивної істини.

Іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, тому є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів. Клопотання в цій частині підлягає задоволенню.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження. (ч. 2 ст. 160 КПК України)

Відповідно до ч. 5,3 ст.132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, дізнавача, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Клопотання слідчого жодним чином не обґрунтовано, та матеріалами доданими до клопотання не підтверджено, яке відношення до вчиненого кримінального правопорушення мають документи, доступ до яких слідчий просить надати.

Відтак, приходжу до висновку, що клопотання слідчого не обґрунтовано, доказово не підтверджене, що має наслідком відмову в його задоволенні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.27, 107, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого СВ ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 , по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000152 від 20.05.2022 року, з ознаками ч.4 ст.191 КК України, про доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали суду виготовлено 02 жовтня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1