СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/6856/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2023 року Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про накладення арешту, у кримінальному провадженні № 0000319 від 15.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

10.11.2023 року на розгляд слідчого судді передано клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про накладення арешту в якому просить: . накласти арешт на земельні ділянки, які розташовані в смт. Козин Обухівського району Київської області шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування ними, а також будівництва на них об`єктів нерухомості, як їх власниками, так і будь-якими іншими фізичними і юридичними особам, а саме: - з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).- на ділянку площею 0,0399 га комунальної форми власності, що огороджена воротами і парканом та межує із ділянками з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, власником якої є Козинська селищна рада (). 2. Накласти арешт на огорожу (ворота і паркан), які належать ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360 та в межах ділянки площею 0,0399 га комунальної форми, власником якої є Козинська селищна рада (); заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельних ділянок: - з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );- ділянки площею 0,0399 га комунальної форми власності, що огороджена воротами і парканом та межує із ділянками з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, власником якої є Козинська селищна рада ().

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що у власності ОСОБА_4 перебувають земельні ділянки із кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360. Зокрема установлено, що ОСОБА_4 на підставі договорів купівлі-продажу від 11.10.2018 за № № 3387 і 3386 придбала у ОСОБА_5 вказані вище земельні ділянки. В свою чергу, ОСОБА_5 набув ці ділянки на підставі договору купівлі-продажу від 11.07.2002 № 3155, які останній придбав у ОСОБА_6 . Останній земельні ділянки належали на підставі державного акту на право власності на землю серії ІІ-В № 081568, виданого виконкомом Козинської селищної ради згідно договорів купівлі-продажу від 03.10.2001 за № 4307, № 4310 та від 19.10.2001 за № 4572, № 4575, № 4578, № 4581, № 4584, № 4587. Вказані ділянки їх первинними набувачами набуто згідно рішення Козинської селищної ради від 29.08.2021 № 5/1.

Усі вказані вище земельні ділянки відведені у власність для потреб будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

В ході проведеного огляду ділянок із залученням сертифікованих спеціалістів-геодезистів ТОВ «ХОЛЕНД» установлено, що земельні ділянки знаходяться в межах 100 метрової прибережної захисної смуги річки Дніпро, що підтверджується відповідним листом ТОВ «ХОЛЕНД» зі схемою розміщення земельних ділянок.

Так, за інформацією ТОВ «ХОЛЕНД» під час огляду ділянки з кадастровим номером :03:043:0360 і з кадастровим номером :03:043:0089 здійснено заміри (визначено координати) лінії урізу води р. Дніпро по відношенню до східної частини вказаних земельних ділянок, з огляду на відсутність на момент огляду доступу до водного об`єкту зі сторони суміжних земельних ділянок з кадастровими номерами :03:043:0157, :03:043:0269, :03:043:0259, :03:043:0257.

Установлено, що ділянка з кадастровим номером :03:043:0360 з її східної сторони знаходиться на відстані 15,62 метри від урізу води р. Дніпро.

З підстав викладених вище, площа знаходження земельної ділянки з кадастровим номером :03:043:0360 в межах 100 метрової прибережної захисної смуги річки Дніпро складає 0,3547га (понад 40 %).

Ділянка з кадастровим номером :03:043:0089 з її східної сторони знаходиться на відстані 44,64 метри від урізу води р. Дніпро.

З підстав викладених вище, площа знаходження земельної ділянки з кадастровим номером :03:043:0089 в межах 100 метрової прибережної захисної смуги річки Дніпро складає 0,3412га (91 %).

В ході обстеження (огляду) установлено, що фактична площа і межі використання земельних ділянок з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360 є більшими за визначені в Державному земельному кадастрі. Зокрема, в ході обстеження виявлено, що парканом та воротами огороджено територію площею 0,0399 га, яка не входить в межі земельних ділянок з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360.

Таким чином, частина вказаної території знаходиться в межах огорожі (ворот і паркану) на земельних ділянках комунальної власності (землі загального користування), які не відведено у приватну власність чи користування.

Також, за інформацією сертифікованої інженерної геодезичної організації ТОВ «Геоматичні рішення» (лист від 20.09.2023 № 30/09) земельні ділянки із кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360 частково накладаються на землі водного фонду.

Зокрема, станом на 1991 рік місцевість у місці розташуванні земельних ділянок знаходилась у природному стані водна поверхня річки Дніпро та острови на ній.

Станом на 2011 та 2017 роки земельні ділянки частково перебувають в межах земель водного фонду прибережної захисної смуги річки Дніпро.

За інформацією ТОВ «Геоматичні рішення» площа накладення земельної ділянки із кадастровим номером :03:043:0089 на землі водного фонду становить 0,3723 га (з 0,3750 га), тобто понад 99 %. площа накладення земельної ділянки із кадастровим номером :03:043:0360 на землі водного фонду становить 0,6227 га (з 0,8760 га), тобто понад 71 %.

Згідно положень ст. ст. 4, 6, 85, 88, 89 до земель водного фонду належать землі, зайняті: прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм.

Води (водні об`єкти) є виключно власністю народу України і надаються тільки у користування.

У тимчасове користування за погодженням з постійними користувачами земельні ділянки прибережних захисних смуг, смуг відведення та берегових смуг водних шляхів можуть надаватися підприємствам, установам, організаціям, об`єднанням громадян, релігійним організаціям, громадянам України, іноземним юридичним та фізичним особам для сінокосіння, рибогосподарських потреб, культурно-оздоровчих, рекреаційних, спортивних і туристичних цілей, а також для проведення науково-дослідних робіт.

Прибережні захисні смуги встановлюються по обидва береги річок та навколо водойм уздовж урізу води (у меженний період) шириною: для великих річок, водосховищ на них та озер - 100 метрів.

У прибережних захисних смугах уздовж річок, навколо водойм та на островах забороняється: будівництво будь-яких споруд (крім гідротехнічних, гідрометричних та лінійних), у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360 для будівництва на них об`єктів нерухомості в межах прибережної захисної смуги.

Згідно вимог чинного законодавства, в межах прибережних захисних смуг відведення та використання земель для потреб будівництва заборонено, при цьому всупереч вимог земельного законодавства дані земельні ділянки відведено у приватну власність саме за рахунок земель водного фонду в межах прибережних захисних смуг р. Дніпро.

Арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

В даному випадку, земельні ділянки з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360 в адміністративних межах Козинської селищної ради Обухівського району та огорожа (ворота і паркан) є об`єктами кримінально-протиправних дій, використовуються їх власниками та третіми особами (забудовниками) для будівництва протиправним шляхом всупереч вимогам чинного природоохоронного законодавства України.

Тобто, земельні ділянки і огорожа (ворота і паркан) повністю відповідають критеріям ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України та є матеріальними об`єктами, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі є предметами, що були та є дотепер об`єктами кримінально протиправних дій, право на забудову яких набуто кримінально протиправним шляхом та отримано внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення визначених у ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України завдань кримінального провадження, збереження речових доказів, у досудового слідства виникла необхідність накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360 та огорожу (ворота і паркан).

Вказані земельні ділянки віднесено до категорії земель житлової забудови, під час огляду виявлено, що зі сторони входу і по ліву сторону відносно входу на територію земельних ділянок останні огороджено парканом, на якому наявне оголошення «Продажа 1,38 га с выходом на фарватер Днепра».

Аналогічне підтверджується і відповідними роздруківками із сайту https://baron-invest.com/ за посиланням: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, на даний час у зв`язку із можливим продажем ділянок, забудовою зазначених земельних ділянок виникне право на державну реєстрацію права власності на об`єкти незавершеного будівництва, проведення на земельних ділянках будівельних робіт та подальшої реєстрації права власності на об`єкт завершеного будівництва, об`єднання земельних ділянок в одну тощо.

Такі дії безумовно призводять до зміни якісних характеристик земельних ділянок на яких здійснюється забудова, що визнані речовими доказами у кримінальному провадженні, а також реальних можливостей забудовника щодо реєстрації абсолютно нових об`єктів речових прав на вказаних вище земельних ділянках, скасуванню права на останні шляхом їх об`єднання.

З огляду на викладене, накладення арешту на вказані земельні ділянки є необхідним, доцільним, розумним та співрозмірним обмеженням права власності та відповідає завданням кримінального провадження.

Враховуючи наведені факти, підставами для застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження арешту майна, є сукупність отриманих під час досудового розслідування доказів, які прямо свідчать про факт незаконного набуття у приватну власність земель водного фонду та здійснення незаконної забудови.

Незастосування на даній стадії вказаного заходу забезпечення кримінального провадження створить умови для подальшого поділу та об`єднання земельних ділянок, їх відчуження на користь третіх осіб, здійснення дій щодо забудови земельних ділянок та подальшого введення збудованих об`єктів в експлуатацію, що призведене до унеможливлення збереження речових доказів, встановлення істини у кримінальному провадженні та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та пояснив, що накладення арешту надасть можливість забезпечити належним чином досягнення позитивних результатів для встановлення істини по кримінальному провадженню.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши клопотання і додатки до нього, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з ч.1 ст.131 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи, за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Згідно ч.10 ст.170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для накладення арешту на вищевказані земельні ділянки та огорожу, оскільки прокурором доведено, що, у разі незастосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, існують ризики приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, пересування, передачі, відчуження цього майна.

Керуючись ст.ст.170-173, 175, 309, 372, 392, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_3 про накладення арешту, у кримінальному провадженні № 0000319 від 15.09.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 КК України- задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки, які розташовані в смт. Козин Обухівського району Київської області шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування ними, а також будівництва на них об`єктів нерухомості, як їх власниками, так і будь-якими іншими фізичними і юридичними особам, а саме:

- з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ).

- на ділянку площею 0,0399 га комунальної форми власності, що огороджена воротами і парканом та межує із ділянками з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, власником якої є Козинська селищна рада ().

Накласти арешт на огорожу (ворота і паркан), які належать ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) в межах земельних ділянок з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360 та в межах ділянки площею 0,0399 га комунальної форми, власником якої є Козинська селищна рада ().

Заборонити будь-яким суб`єктам державної реєстрації прав, визначених Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», зокрема державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України (ідентифікаційний код юридичної особи 00015622) та його територіальним органам, ДП Національні інформаційні системи (ідентифікаційний код юридичної особи 39787008) виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, Київській, Севастопольській, міським, районним, районним у містах Києві і Севастополі державним адміністраціям, акредитованим суб`єктам, нотаріусам (державним та/або приватним), іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень») вчиняти будь-які реєстраційні дії, перелік яких міститься в Законі України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спрямовані на зміну, виникнення, перехід, припинення прав власності, реєстрацію обтяжень та арештів, реєструвати заяви в Єдиному державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень в тому числі, але не обмежуючись, державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо земельних ділянок:

- з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, які перебувають у власності ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 );

- ділянки площею 0,0399 га комунальної форми власності, що огороджена воротами і парканом та межує із ділянками з кадастровими номерами :03:043:0089 і :03:043:0360, власником якої є Козинська селищна рада ().

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1