Справа № 565/1285/23
Провадження № 1-кс/565/9/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2024 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області

під головуванням слідчого судді ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представників володільця документів ОСОБА_3 ,

ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кузнецовського міського суду Рівненської області клопотання старшого дізнавача СД Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000088 від 18.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

в с т а н о в и в:

Старший дізнавач СД Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 (надалі дізнавач ОСОБА_5 ) за погодженням з прокурором Вараської окружної прокуратури ОСОБА_6 звернулась до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та стосуються укладення та виконання договору підряду № 12/02 від 14.12.2022 про виконання робіт по об`єкту «Проведення аварійних ремонтних робіт сантехнічної системи в багатоквартирних житлових будинках за адресою: АДРЕСА_1 (Сантехнічні роботи)», укладеного з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , а саме: акту приймання виконаних робіт форми КБ-2-в за грудень 2022 року та підсумкової відомості ресурсів; довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 року; акту наданих послуг технічного нагляду по договору № 12/02 від 14.12.2022, підписаного з ФОП ОСОБА_8 , з можливістю вилучення оригіналів вищезазначених документів.

В обґрунтування клопотання дізнавач зазначає, що в провадженні СД Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває вказане кримінальне провадження, у якому розслідуються обставини внесення ФОП ОСОБА_7 неправдивих відомостей до офіційних документів актів приймання виконаних робіт форми КБ-2-в та довідок про їх вартість форми КБ-3, у тому числі по об`єкту будівництва «Проведення аварійних ремонтних робіт сантехнічної системи в багатоквартирних житлових будинках за адресою: АДРЕСА_1 (Сантехнічні роботи)». В ході дізнання виникла необхідність проведенні судових почеркознавчих експертиз з використанням вищезазначених документів, до оригіналів яких дізнавач бажає отримати тимчасовий доступ.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_5 не з`явилась, клопотала про вирішення питання у її відсутності, вимоги клопотання підтримала в повному обсязі.

Представники володільця документів голова ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечили проти задоволення клопотання. Заперечення обґрунтовували тим, що у органу досудового розслідування були відсутні підстави для внесення відомостей до ЄРДР по даному факту, будь-які належні та допустимі докази завищення обсягу чи вартості виконаних робіт за договором підряду № 12/02 від 14.12.2022 по об`єкту «Проведення аварійних ремонтних робіт сантехнічної системи в багатоквартирних житлових будинках за адресою: АДРЕСА_1 (Сантехнічні роботи)», укладеним ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ФОП ОСОБА_7 , - відсутні, підозра щодо вчинення таких дій на даний час належними та допустимими доказами не обґрунтована, складення будь-яких Актів нормами КПК України не передбачено, а проведення обстежень будь-яких об`єктів не відноситься до превентивних заходів поліції, огляд приміщень житлового будинку, оформлений відповідним Актом, складеним не уповноваженими особами, проведено з порушенням вимог ст.ст.233, 237 КПК України, за відсутності добровільної згоди особи, яка ними володіє, та ухвали слідчого судді, зміст клопотання не відповідає вимогам закону.

Заслухавши доводи та пояснення учасників процесу, вивчивши подані матеріали, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

В провадженні СД Вараського РВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000088 від 18.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, у якому розслідуються обставини підроблення документів про виконання підрядних робіт з ремонту та будівництва за низкою договорів підряду, укладених у грудні 2022 року з ФОП ОСОБА_7 .

Учасниками судового розгляду не оспорюється та підтверджується наданими копіями документів, що 14 грудня 2022 року між ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі голови правління ОСОБА_3 , та ФОП ОСОБА_7 укладено договір підряду № 12/02, за умовами якого замовник доручає, а підрядник приймає на себе обов`язки власними або залученими силами виконати роботи по об`єкту «Проведення аварійних ремонтних робіт сантехнічної системи в багатоквартирних житлових будинках за адресою: АДРЕСА_1 (Сантехнічні роботи)» в обумовлений цим договором термін та з належною якістю, в межах затвердженої проектно-кошторисної документації, вимог національних стандартів, будівельних норм і правил, вимог техніки безпеки та охорони праці. Договором передбачено часткову оплату робіт за рахунок власних коштів ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в сумі 119992,00 грн., та часткову за рахунок коштів міського бюджету в сумі 479966,00 грн. На виконання вказаного договору підряду, замовником та підрядником складено Акти виконаних робіт за грудень 2022 року форми КБ-2-в, а також довідки про їх вартість форми КБ-3.

Тимчасовий доступ до усього обсягу документації за даним договором, з можливістю вилучення належним чином завірених копій усіх необхідних для ефективного проведення дізнання документів, було надано ухвалою слідчого судді від 22.08.2023.

Дізнавачем до клопотання не подано документів у підтвердження проведення будь-яких нових слідчих чи процесуальних дій з метою встановлення обставин вчинення можливого кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.ст.131, 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження, до яких відноситься і тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

В обґрунтування підозри щодо внесення неправдивих відомостей до актів виконаних робіт та довідок про їх вартість, складених на виконання умов договору підряду № 12/02 від 14.12.2022, укладеного між ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі голови правління ОСОБА_3 та ФОП ОСОБА_7 , слідчому судді дізнавачем будь-яких доказів не подано.

Представниками володільця документів слідчому судді подано Акт від 21.04.2023 огляду проведених аварійних ремонтних робіт сантехнічної системи в багатоквартирному житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 , підписаний т.в.о. заступника начальника СП Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_9 та головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_10 . Підпис голови правління ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » чи інших уповноважених осіб від замовника на документі відсутній. Згідно з викладеними у вказаному акті даними, при перевірці об`ємів виконаних робіт за договором підряду № 12/02 від 14.12.2022, укладеним ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ФОП ОСОБА_7 , по будинку АДРЕСА_2 було виявлено розбіжності зазначених в актах виконаних робіт об`ємів фактичним, всього орієнтовно на суму 2295,15 грн.

Суд бере до уваги, що доказів додержання органом дізнання вимог ст.ст.233, 237 КПК України при проведенні огляду, оформленого вищезазначеним Актом, суду не надано.

З огляду на викладене, на підставі ст.86 КПК України суд вважає наданий Акт неналежним доказом в обґрунтування підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

З пояснень представників володільців документів судом встановлено, що у встановленому КПК України порядку, огляд приміщень багатоквартирних житлових будинківу за адресою: АДРЕСА_1 з метою належної фіксації фактичних обсягів виконаних робіт за договором підряду № 12/02 від 14.12.2022, під час дізнання не проводився, фахівці чи спеціалісти до такого огляду не залучались, у встановленому КПК України порядку відповідний протокол огляду не складався.

В обґрунтування вимог клопотання слідчому судді надано лише протокол тимчасового доступу до документів, вилучених у належним чином підтверджених копіях, щодо виконання цього договору. Сукупність цих документів жодним чином не вказує на існування будь-яких обставин, що підтверджували би внесення до них недостовірних даних щодо обсягу чи вартості виконаних ремонтно-будівельних робіт.

За таких обставин суд вважає, що стороною обвинувачення не доведено, що у даному кримінальному провадженні на момент розгляду клопотання існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, і це правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а також що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », як вилучення оригіналів виконавчої документації, що утворилась під час укладення та виконання договору підряду № 12/02 від 14.12.2022.

Суду не надано належних, допустимих та достатніх доказів у підтвердження завищення вартості або обсягів виконаних робіт у виконавчій документації з виконання договору підряду №12/02 від 14.12.2022, укладеного з ФОП ОСОБА_7 , внесення неправдивих відомостей до актів форми КБ-2-в та КБ-3, складених на підтвердження його виконання. Такими доказами можуть бути процесуальні документи за результатами проведення з участю спеціалістів огляду об`єкту будівництва, з фіксацією виявленого завищення обсягів виконаних робіт, проте такі документи суду не надані, а за твердженнями представників ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » така процесуальна дія під час дізнання не проводилась. Не надано суду також і доказів у підтвердження завищення цін на конкретні матеріали чи роботи, включені до актів форми КБ-2-в та КБ-3 за вказаним договором.

Виходячи з наданих до клопотання матеріалів, слідчий суддя позбавлений можливості переконатись у обґрунтованості підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування запропонованих заходів забезпечення кримінального провадження, а також у існуванні потреби у даному кримінальному провадженні на вилучення з володіння ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оригіналів документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання, оскільки підстави вважати, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні, з наданих слідчому судді документів не вбачається.

Вищезазначені обставини свідчать про відсутність підстав для задоволення клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання старшого дізнавача СД Вараського РВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000088 від 18.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, - відмовити у зв`язку з безпідставністю.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1