Справа № 461/8551/21
Провадження № 1-кс/461/892/24
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

12.02.2024 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

слідчий відділу розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000078, яке 08.09.2021 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, погодженим прокурором Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів: актуальний (повний) витяг з державного земельного кадастру на земельну ділянку кадастровий номер :09:001:0001; топографо-геодезичне знімання земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0001 з нанесенням: меж відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою, меж відповідно до фактичного використання земельної ділянки, усіх надвірних будівель і споруд, усіх дотичних вулиць провулків проїздів проходів, у електронному (dwg/dxf) та паперовому вигляді в єдиній Державній або місцевій плоскій прямокутній системі координат та з легендою (розшифровка умовних знаків), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса реєстрації місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, у даному кримінальному провадженні призначено судову експертизи з питань землеустрою, з метою встановлення законності зміни цільового призначення (із земель для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (КВПЦЗ-07.01)) у (землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (КВПЦЗ-02.03)) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4610 66300:09:001:000], яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, яка перебуває на виконанні у ІНФОРМАЦІЯ_2 . 30.01.2024 на адресу СУ ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів з метою проведення вищевказаної експертизи. Вилучення оригіналів вище перелічених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз.

В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.

У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та у відсутності слідчого та прокурора.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відділом відділу розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000078, яке 08.09.2021 зареєстроване в ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості при затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі якого змінено цільове призначення вказаної земельної ділянки.

В ході досудового розслідування встановлено, що 04.10.2007 ІНФОРМАЦІЯ_3 11 сесії 5 скликання прийнято рішення №317 надано дозвіл ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки по АДРЕСА_2 яка пропонується надати їм в оренду для обслуговування нежитлових будівель та землекористувачам через спеціалізовану землевпорядну організацію виготовити технічну документацію з інвентаризації земельної ділянки для одержання її в оренду.

04.10.2007 на підставі спільної заяви ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 11 сесією 5 скликання прийнято рішення №317 та надано дозвіл ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 на виготовлення технічної документації по інвентаризації земельної ділянки в АДРЕСА_2 , яку пропонується надати їм в оренду для обслуговування нежитлових будівель та вказаним землекористувачам через спеціалізовану землевпорядну організацію виготовити технічну документацію з інвентаризації земельної ділянки для одержання її в оренду.

ІНФОРМАЦІЯ_3 14 сесії 5 скликання прийнято рішення №383 затвердити проект відведення земельної ділянки площею 0,9175 га АДРЕСА_2 , яка надається в оренду для обслуговування нежитлових приміщень, а також ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , надано дозвіл на орендованій території обладнати спортивний майданчик загального користування площею 0,08 га згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №603 від 29.12.2005 та згідно ст.124 ЗК України вище вказаним особам земельну ділянку площею 0,9175 га по АДРЕСА_2 надано в оренду терміном на 10 років для обслуговування нежитлових приміщень з земель громадської та житлової забудови та встановлено орендну плату в п`ятикратному розмірі земельного податку.

ІНФОРМАЦІЯ_3 17 сесії 5 скликання прийнято рішення 448 відмінити рішення 14 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_4 №383 від 27.12.2007 «Про затвердження проекту відводу земельної ділянки по АДРЕСА_2 та надання її в оренду» у зв`язку із технічною помилкою та затвердити проект відведення земельної ділянки площею 0,9175 га по АДРЕСА_2 , яка надається в оренду для обслуговування нежитлових приміщень оздоровчо-відпочинкової бази, а також ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , надано дозвіл на орендованій території обладнати спортивний майданчик загального користування площею 0,08 га згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 №603 від 29.12.2005 та згідно ст.124 ЗК України вище вказаним особам земельну ділянку площею 0,9175 га по АДРЕСА_2 надано в оренду терміном на 10 років для обслуговування нежитлових приміщень оздоровчої бази з земель громадської та житлової забудови.

02.06.2008 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі селищного голови ОСОБА_8 з одного боку та і орендарі ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , та ОСОБА_7 , з другого боку уклали договір оренди землі на підставі рішення №383 від 27.12.2007 та №448 від 03.04.2008 ІНФОРМАЦІЯ_4 на строкове платне користування земельну ділянку, котра знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для обслуговування нежитлових приміщень оздоровчо-відпочинкової бази, загальною площею 0,9175 га., в тому числі під забудовою 0,0433 га., під твердим покриттям 0,0172 га., відкриті землі 0,8570 га., із кадастровим номером :09:001:0001 строком на 10 років, котрий був посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Львівської області ОСОБА_9 та зареєстрований в реєстрі за №1186.

10.10.2017 між ОСОБА_6 з однієї сторони та ОСОБА_7 з другої сторони укладений договір дарування будівлі ;корпусу літ.0-1 площею 152,4кв. м., умивальник літ. Л-1 площею 13,2 кв. м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , котрі розташовані на земельній ділянці площею 0,9175 га, кадастровий номер :09:001:0001, котрий був посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_10 та зареєстровано в реєстрі 3945.

На підставі спільної заяви ОСОБА_11 та ОСОБА_7 , від 26.10.2017, ІНФОРМАЦІЯ_3 XX сесії VII скликання від 16.11.2017 прийнято рішення №458 про внесення змін до договору оренди землі від 02.06.2008 зареєстрованого в Державному реєстрі земель за №04:09:438:0002 кн. 04-7 від 30.01.2009 року, а саме по всьому тексту виключити « ОСОБА_6 » у зв`язку із даруванням нерухомого майна гр. ОСОБА_7 , а також по всьому тексту договору « ОСОБА_5 » змінити на « ОСОБА_12 » в зв`язку із зміною прізвища та дії договору 10 років змінити на 15 років до 02.06.2023 року, а також орендарів вказаним рішенням зобов`язано внести зміни до договору оренди землі.

23.03.2018 між ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі селищного голови ОСОБА_13 з одного боку та і орендарі ОСОБА_12 , та ОСОБА_7 , з другого боку уклали договір про внесення змін та доповнень до Договору оренди землі, посвідченого ОСОБА_9 , приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу від 02.06.2008 за №1186 в п.8 строк дії Договору «10 років» замінити на «15 років» до 02.06.2023 року.

24.05.2018 на підставі заяви ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №592 XXVX сесії VII скликання надано дозвіл ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , на виготовлення експертно-грошової оцінки для викупу у власність земельної ділянки площею 0,9175 га (кадастровий номер :09:001:0001) цільове призначення для обслуговування нежитлових призначень оздоровчо-відпочинкової бази за адресою: АДРЕСА_2 .

01.06.2018 ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора на підставі договору №26/07-1 від 26.07.2018 котрий був укладений із замовником ІНФОРМАЦІЯ_4 склав висновок вартості земельної ділянки площею 0,9175 га., кадастровий номер :09:001:0001, за адресою: АДРЕСА_2 за ціною 2 416879 грн. з метою подальшого викупу у власність ОСОБА_12 та ОСОБА_7

16.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_3 XXVIII сесії VII скликання від прийнято рішення №657, затвердити звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,9175 га., кадастровий номер :09:001:0001, по АДРЕСА_2 за ціною 2416879 грн., без урахування ПДВ в розрахунок на один квадратний метр земельної ділянки 263, 42 грн., зареєструвати право власності на земельну ділянку площею 0,9175 га (кадастровий номер :09:001:0001), за адресою: АДРЕСА_2 , після чого нерухоме майно продати а саме земельну ділянку площею 0,9175га., (кадастровий номер :09:001:0001) продати ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , для обслуговування нежитлових приміщень оздоровчо-відпочинкової бази а також визнати за ОСОБА_12 та ОСОБА_7 право власності на земельну ділянку площею 0,9175 га (кадастровий номер :09:001:0001), за адресою: АДРЕСА_2 .

06.08.2018 відповідно до рецензії №37/18 ПП « ОСОБА_14 » на звіт про експертну грошову оцінку земельної ділянки у цілому відповідає вимогам нормативно правових актів з оцінки майна, але має недоліки, що не вплинули на достовірність оцінки.

04.10.2018 на підставі заяви ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 №708 XXIX сесії VII внесено зміни в рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_4 657 від 16.08.2018, а саме в п.5 «укласти договір в 30- денний термін» змінити на «укласти договір до 15.12.2018 року».

12.03.2020 ІНФОРМАЦІЯ_6 експертом державної експертизи ОСОБА_15 погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 та ОСОБА_12 , із земель для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення у землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 . .

Висновком державної експертизи землевпорядної документації державної служби України з питань геодезії, катастроф та кадастру від 31.07.2020 №1891-20, підсумковою оцінкою державної експертизи: проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (зміна цільового призначення) ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , земель для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (код КВЦПЗ - 07.01) у землі для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03) АДРЕСА_1 не в повній мірі відповідає вимогам чинного законодавства України встановленим нормам і правилам та повернута на доопрацювання.

Надалі 15.10.2020 ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі заяви ОСОБА_12 та ОСОБА_7 , прийнято рішення №2040 затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по зміні цільового призначення та змінити цільове призначення земельної земельної ділянки площею 0,9175 га., (кадастровий номер :09:001:0001) за адресою: АДРЕСА_2 , з земель для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (вид використання: для обслуговування нежитлових приміщень оздоровчо- відпочинкової бази (код КВЦПЗ - 07.01) в землі для будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку (код КВЦПЗ - 02.03) ОСОБА_7 та ОСОБА_12 .

Земельна ділянка відповідно до ст. 52 Земельного кодексу України відноситься до земель рекреаційного призначення.

Відповідно до ч. З ст. 52 Земельного кодексу України на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкодити використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.

На території рекреаційних зон забороняється господарська та інша діяльність, що негативно впливає на навколишнє природне середовище або може перешкодити використанню їх за цільовим призначенням.

Крім цього, в порушенні вимог ст.186 ЗКУ на земельну ділянку відсутній проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території рекреаційного призначення.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, згадана вище земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , перебуває у спільній частковій приватній власності ОСОБА_7 та ОСОБА_12 .

Водночас, у даному кримінальному провадженні призначено судову експертизи з питань землеустрою, з метою встановлення законності зміни цільового призначення (із земель для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення (КВПЦЗ-07.01)) у (землі для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку (КВПЦЗ-02.03)) щодо земельної ділянки з кадастровим номером 4610 66300:09:001:000], яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та її затвердження вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, яка перебуває на виконанні у ІНФОРМАЦІЯ_2 .

30.01.2024 на адресу СУ ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експерта про надання додаткових документів з метою проведення вищевказаної експертизи.

У ході досудового розслідування встановлено, що оригінали документів а саме: актуальний (повний) витяг з державного земельного кадастру на земельну ділянку кадастровий номер :09:001:0001; топографо-геодезичне знімання земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0001 з нанесенням: меж відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою, меж відповідно до фактичного використання земельної ділянки, усіх надвірних будівель і споруд, усіх дотичних вулиць провулків проїздів проходів, у електронному (dwg/dxf) та паперовому вигляді в єдиній Державній або місцевій плоскій прямокутній системі координат та з легендою (розшифровка умовних знаків), перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса реєстрації місцезнаходження якої: АДРЕСА_3 .

Слідчий зазначає, що вилучення оригіналів вище перелічених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , має істотне значення для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також надасть можливість перевірити достовірність вказаних в них відомостей та дозволить отримати інформацію, необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження, та провести по даних документах ряд криміналістичних експертиз.

Слідчий вказує, що запитувана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки за їх допомогою і з урахуванням даних, викладених у них, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження, орган досудового розслідування зможе повно та ефективно провести розслідування, встановити всіх причетних осіб та дослідити механізм вчинення кримінального правопорушення.

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів. Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Надати слідчому відділу розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим з групи слідчих у кримінальному провадженні №0000078, яке 08.09.2021, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:

- актуальний (повний) витяг з державного земельного кадастру на земельну ділянку кадастровий номер :09:001:0001;

- топографо-геодезичне знімання земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0001 з нанесенням: меж відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою, меж відповідно до фактичного використання земельної ділянки, усіх надвірних будівель і споруд, усіх дотичних вулиць провулків проїздів проходів, у електронному (dwg/dxf) та паперовому вигляді в єдиній Державній або місцевій плоскій прямокутній системі координат та з легендою (розшифровка умовних знаків), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 код (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), адреса реєстрації місцезнаходження якої: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого відділу розслідування злочинів вчинених у сфері господарської та службової діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_16 .

Строк дії ухвали 1 (один) місяць з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1