Провадження № 1-кс/344/8945/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2023 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Івано-Франківській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором відділу Івано-Франківської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про проведення обшуку, в межах кримінального провадження № 0000458 від 23.08.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого вказує, що слідчим управлінням ГУНП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000458 від 23.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що при плануванні об`єктів, які повинні бути внесені до місцевої програми ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади у 2023 році, директором КП «Муніципальна дорожня компанія» ОСОБА_5 , у змові із заступником міського голови - директором департаменту інфраструктури, житлової та комунальної політики ОСОБА_6 , першим заступником міського голови ОСОБА_7 , головою постійної депутатської комісії з питань бюджету ОСОБА_8 , начальником фінансового управління ОСОБА_9 , було включено дороги згідно титульного списку, які перебувають на балансі структурного підрозділу Івано-Франківської ОДА - Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури, є місцевими автомобільними дорогами загального користування обласного значення. Так, на виконання вищезгаданої програми, титульним списком затверджено виділення у 2023 році 25 млн. грн. на ремонт 9 об`єктів на території Івано-Франківської міської ОТГ. Відповідно до цього списку на дорогах Добровляни-Узин (С091309), Вовчинець-Узин (С091310), Побережжя-Черніїв (С091301), Угорники-Підпечери (С091306), Підпечери-Тисмениця (С091316), Богородчани-Чукалівка (С090102), Тисменичани-Камінне (С090907), Марківці-Назавизів (О091302) та Березівка-Липівка (С091305) планується здійснити поточний ремонт, але згідно розпорядження Івано-Франківської ОДА № 43 від 08.02.2019 року дані об`єкти перебувають на балансі Департаменту розвитку громад та територій, дорожнього, житлово-комунального господарства, містобудування та архітектури Івано-Франківської ОДА.

У клопотанні зазначено, що директором КП «Муніципальна дорожня компанія» ОСОБА_5 , з метою прикриття вищевказаних фактів, складено та затверджено дефектні акти та акти приймання виконаних будівельних робіт про проведення поточного ремонту аварійно-небезпечних ділянок вулиць у селах міської територіальної громади, які являються комунальними, хоча фактично зроблено їх капітальний ремонт без виготовлення проектної документації, експертиз, що передбачено законодавством. Водночас, протягом 2022 року на виконання цієї ж програми ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади на вищевказані дороги було виділено та використано 16 млн. 100 тис. гривень коштів місцевого бюджету, а у 2021 році - 4,002 млн. грн.

Вказується на те, що 26.10.2023 у кримінальному провадженні проведено тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Івано-Франківської міської ради та КП «Муніципальна дорожня компанія», однак зазначеними установами не надано весь перелік документів, зазначених в ухвалах слідчих суддів, зокрема: усіх програм ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади протягом 2022-2023 років (зі змінами), планів використання коштів зі змінами протягом 2021-2023 років, договорів про співпрацю та інших договірних відносин щодо здійснення робіт із поточного ремонту; журналів робіт за період 2021-2023 року, виконавчих схем проведення робіт, сертифікатів якості на асфальтобетонну суміш та щебінь, проектної документації, експертних звітів, локальних кошторисів, документації щодо виконання робіт (актів форми КБ-3 та КБ-2В). Також в ході аналізу вилучених документів встановлено, що постачання асфальтобетонних сумішей здійснювалось ТОВ «Автомагістраль-ІФ» () на підставі договорів на закупівлю товару Т-96/23 від 28.06.2023 та Т-85 і ТОВ «Румата» () на підставі договору про закупівлю товару Т-88/23 від 06.06.2023. Окрім того, в ході співставлення інформації, зазначеної у вилучених товаро-транспортних накладних, а також з інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України" встановлено, що транспортні засоби не могли здійснювати перевезення асфальтобетонних сумішей у вказаних об`ємах.

Сторона кримінального провадження, яка звернулася з даним клопотанням вказує, що враховуючи специфіку механізму вчинення правопорушення, маючи на меті дослідження всіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, документування злочинної діяльності осіб правопорушників, здобуття доказів вчинення конкретного злочину, виявлення обставин, як тих, що викривають, так і тих, що виправдовують осіб, відшукання знарядь вчинення злочинів, інших речей та предметів, які б свідчили про вчинення злочину, підготовку до його вчинення та зберегли на собі його сліди, у органу досудового розслідування існує необхідність у зверненні до суду із клопотанням, про дозвіл на проведення обшуку у КП «Муніципальна дорожня компанія», що розташоване на вул. Максимовича, 13 у м. Івано-Франківську. В ході проведення обшуку необхідно відшукати речі, документи, а саме: програми ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади протягом 2021-2023 років (зі змінами), планів використання коштів зі змінами протягом 2021-2023 років, рішення сесій Івано-Франківської міської ради про затвердження програм, пояснювальні записки; листування щодо погодження, змін, включення об`єктів до програм ремонту доріг; титульні списки затвердженні до програм ремонту доріг і вулиць протягом 2021-2023 років; дефектні акти, проектну документацію, експертні звіти, акти на списання матеріалів, шляхові листи, наряди, накладні на матеріали та товарно-транспортні накладні, накази; договори придбання товарів, робіт та послуг та інших, що мають відношення до поточного ремонту доріг та вулиць на території Івано-Франківської міської ОТГ протягом 2021-2023 років, договори про співпрацю та інші договірні відносини щодо здійснення робіт із поточного ремонту; журналів робіт за період 2021-2023 року, виконавчих схем проведення робіт, сертифікатів якості на асфальтобетонну суміш та щебінь, локальні кошториси, документацію щодо виконання робіт (актів форми КБ-3 та КБ-2В), а також інші документи щодо проведених поточних ремонтів доріг та вулиць протягом 2021-2023 років, флеш-накопичувачі, комп`ютерна чи інша техніка, яка може зберігати електронні копії документів, іншу інформацію, яка підтверджує вищезазначену злочинну діяльність, мобільні телефони із сім-картками операторів мобільного зв`язку, які використовувались у протиправній діяльності, записники, зошити, журнали, нотатки, чорнові записи, оптичні (магнітні) чи паперові носії інформації, що містять відомості про вчинення вищеописаного злочину. Проведення обшуку за вищевказаною адресою дозволить здобути речові докази та документи, які мають значення для розслідування кримінального провадження, документування та припинення протиправної діяльності пов`язаної з розкраданням бюджетних коштів. Відшукані речі мають значення для досудового розслідування, оскільки їх дослідження дасть змогу об`єктивно встановити всі обставини вчинення злочину, а також будуть використані як докази під час судового розгляду справи, та здобути іншим способом їх неможливо.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон і відчуження об`єктів нерухомого майна об`єкт нерухомості, що за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Максимовича, 13 перебуває у власності територіальної громади міста Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради.

Заслухавши пояснення слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши матеріали клопотання, встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

За змістом ч. 3 ст. 234 КПК України передбачено, що у разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке повинно містити відомості про: 1) найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; 2) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з розслідуванням якого подається клопотання; 3) правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 4) підстави для обшуку; 5) житло чи інше володіння особи або частину житла чи іншого володіння особи, де планується проведення обшуку; 6) особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться; 7) індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням; 8) обґрунтування того, що доступ до речей, документів або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей відповідно до частини другої статті 93 цього Кодексу, або за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом, а доступ до осіб, яких планується відшукати, - за допомогою інших слідчих дій, передбачених цим Кодексом. Зазначена вимога не поширюється на випадки проведення обшуку з метою відшукання знаряддя кримінального правопорушення, предметів і документів, вилучених з обігу.

Отже, клопотання слідчого є таким, що підлягає задоволенню, оскільки дані, викладені у матеріалах кримінального провадження, дають підстави для висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього кримінального провадження, необхідно провести зазначену слідчу дію.

Стороною кримінального провадження, яка звернулась із даним клопотанням, доведено про необхідність у проведенні обшуку, а тому наявні підстави для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 234, 235, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення обшуку у приміщеннях КП «Муніципальна дорожня компанія» (), які знаходяться за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Максимовича, 13, з метою виявлення та вилучення: програми ремонту доріг на території Івано-Франківської міської об`єднаної територіальної громади протягом 2021-2023 років (зі змінами), планів використання коштів зі змінами протягом 2021-2023 років, рішення сесій Івано-Франківської міської ради про затвердження програм, пояснювальні записки; листування щодо погодження, змін, включення об`єктів до програм ремонту доріг; титульні списки затвердженні до програм ремонту доріг і вулиць протягом 2021-2023 років; дефектні акти, проектну документацію, експертні звіти, акти на списання матеріалів, шляхові листи, наряди, накладні на матеріали та товарно-транспортні накладні, накази; договори придбання товарів, робіт та послуг та інших, що мають відношення до поточного ремонту доріг та вулиць на території Івано-Франківської міської ОТГ протягом 2021-2023 років, договори про співпрацю та інші договірні відносини щодо здійснення робіт із поточного ремонту; журналів робіт за період 2021-2023 року, виконавчих схем проведення робіт, сертифікатів якості на асфальтобетонну суміш та щебінь, локальні кошториси, документацію щодо виконання робіт (актів форми КБ-3 та КБ-2В), а також інші документи щодо проведених поточних ремонтів доріг та вулиць протягом 2021-2023 років, флеш-накопичувачі, комп`ютерна чи інша техніка, яка може зберігати електронні копії документів, іншу інформацію, яка підтверджує вищезазначену протиправну діяльність, мобільні телефони із сім-картками операторів мобільного зв`язку, які використовувались у протиправній діяльності, записники, зошити, журнали, нотатки, чорнові записи, оптичні (магнітні) чи паперові носії інформації, що містять відомості про вчинення вищеописаного кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Строк дії ухвали - один місяць з дня її постановлення - до 05 січня 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1