УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2023

Справа № 331/6376/23

Провадження № 1-кс/331/1827/2023

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого криміналіста слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001099 від 05.07.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий криміналіст слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старший лейтенант юстиції ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1,297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0001099 від 05.07.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що 08.11.2022 слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0002182 за ч. 7 ст. 111-1 та ч. 2 ст. 111 КК України.

19.06.2023 слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області за погодженням з Запорізькою обласною прокуратурою складено та 26.06.2023 повідомлено про підозру ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Володарське Володарського р-ну Донецької обл., громадянина України, росіянина, одруженого, з квітня 2011 по серпень 2013 проходив службу на посаді заступника начальника Управління карного розшуку начальник відділу розкриття майнових злочині і незаконного заволодіння автотранспортом ГУ МВС України в Київській області у спеціальному званні майор міліції, звільнився у серпні 2013 за власним бажанням, наразі офіційно непрацевлаштованого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , не є особою, щодо якого здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимого, про те, що він обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

В цей же день, 22.06.2023 направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 22.06.2023 № 028-002084ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваному ОСОБА_5 призначено захисника адвоката ОСОБА_3 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено захисника про виклик ОСОБА_5 для участі в інших слідчих (процесуальних) діях в якості підозрюваного на 26.06.2023, 27.06.2023 та на 28.06.2023.

В подальшому, керуючись ч. 3 ст. 217 КПК України, на підставі постанови прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про виділення матеріалів досудового розслідування від 05.07.2023, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002182 від 08.11.2022 за епізодом вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме провадження під № 0001099 від 05.07.2023.

Органом досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_5 , будучи колишнім заступником начальника Управління карного розшуку начальником відділу розкриття майнових злочині і незаконного заволодіння автотранспортом ГУ МВС України в Київській області у спеціальному званні майор поліції (у серпні 2013 звільнений за власним бажанням) та проросійськи налаштованою особою, 01.07.2022 (більш точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території міста Василівка Василівської міської територіальної громади Василівської району Запорізької області, яка з 26.02.2022 та на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі зф держава-агресор рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб із числа представників окупаційної адміністрації російської федерації, відповідальних за правоохоронну діяльність на тимчасово окупованих територіях Запорізької області, добровільно та ініціативно зайняв посаду начальника у незаконному правоохоронному органі - «Василівський міжрайонний відділ державної служби безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «Васильевский межрайонный отдел государственной безопасности Запорожской области») створеного на тимчасово окупованій території Василівської міської територіальної громади та для приховування своєї злочинної діяльності використовує позивний « ОСОБА_6 ».

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.рапортом про виявлення кримінального правопорушення № вн.478 від 25.02.2023;

2.протоколами допиту як свідків ОСОБА_7 від 06.02.2023, ОСОБА_8 від 06.02.2023, які вказали про діяльність незаконного правоохоронного органу «Василівський міжрайонний відділ державної служби безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «Васильевский межрайонный отдел государственной безопасности Запорожской области») створеного на тимчасово окупованій території Василівської міської територіальної громади;

3.протоколом допиту як свідка ОСОБА_9 від 03.03.2023, який вказав, що бачив особу з позивним « ОСОБА_6 », який являється співробітником незаконного правоохоронного органу «Василівський міжрайонний відділ державної служби безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «Васильевский межрайонный отдел государственной безопасности Запорожской области») створеного на тимчасово окупованій території Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області на відрізку автомагістралі М-18 «Запоріжжя Василівка» під час організації проведення обміну військовополоненими.

4.протоколом пред`явлення для впізнання із свідком ОСОБА_9 від 03.03.2023, який за фотознімками впізнав особу з позивним « ОСОБА_6 », який являється співробітником незаконного правоохоронного органу «Василівський міжрайонний відділ державної служби безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «Васильевский межрайонный отдел государственной безопасности Запорожской области») створеного на тимчасово окупованій території Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області на якого бачив на відрізку автомагістралі М-18 «Запоріжжя Василівка» під час організації останнім проведення обміну військовополоненими;

5.протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 07.04.2023 відповідно до якого встановлено, що 05.04.2023 о 11 год. 08 хв. розміщено публікацію з інформацією з повними даними начальника незаконного правоохоронного органу «Василівський міжрайонний відділ державної служби безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «Васильевский межрайонный отдел государственной безопасности Запорожской области») створеного на тимчасово окупованій території Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

6.протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних систем відомостей з мобільного додатку «Telegram», який зареєстрований на абонентський номер телефону оператора мобільного зв`язку НОМЕР_1 , під обліковим записом з ім`ям « ОСОБА_10 », що належить та яким особисто користується ОСОБА_5 № 59/14/113т від 23.02.2023 (розсекречено Акт № 47дск від 02.03.2023), яким зафіксовано факт листування іншими представниками незаконного правоохоронного органу «Василівський міжрайонний відділ державної служби безпеки Запорізької області (мовою оригіналу «Васильевский межрайонный отдел государственной безопасности Запорожской области»), організація роботи органу, звіти про виконання задач.

7.повідомленням про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.

8.Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Відповідно до інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівського району Запорізької області. Враховуючи даний факт, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього на 10 год. 00 хв. 26.06.2023, 27.06.2023, та 28.06.2023 до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного, а також на месенджер «Telegram», який зареєстрований на номер оператора мобільного зв`язку, яким особисто користується ОСОБА_5 надіслано скан копію повідомлення про підозру та повідомлено про те, що останній може прибути до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області.

Однак, для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_5 у зазначений час не з`явився.

Крім того, 22.06.2023 ОСОБА_5 , через його адвоката ОСОБА_3 , шляхом вручення останньому повісток про виклик, було викликано для участі у слідчих діях в статусі підозрюваного.

Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрюваний ОСОБА_5 , вважається таким, що належним чином повідомлений про виклик.

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_5 до органу досудового розслідування не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

05.07.2023 винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_5 у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Так, проведення розшуку підозрюваного ОСОБА_5 доручено оперативним співробітникам ГВ «Д» УЗНД ГУ СБУ у м. Києві та Київській області.

25.09.2023 винесено постанову про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 0001099 від 05.07.2023 відносно підозрюваного ОСОБА_5 для проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває у м. Василівка Запорізької області. При цьому, починаючи з 26.02.2022 територія Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Тобто, притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Розшук підозрюваного ОСОБА_5 , триває.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», вимога про оголошення у міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. Згідно з ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається, зокрема з інших законів України.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001099 від 05.07.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_3 прохає суд розглянути справу на розсуд суду.

Відповідно до ст.ч.6 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ч.7 ст.111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території міста Василівка Василівського району Запорізької області, оголошений у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії , спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001099 від 05.07.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого криміналіста слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001099 від 05.07.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001099 від 05.07.2023 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1