УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.12.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів в кримінальному провадженні № 0000156 від 15.11.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому зазначено, що сектором дізнання відділу поліції № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.11.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

У провадженні СД ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного 15.11.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000156 за фактами заволодіння шляхом обману земельними ділянками державної та комунальної власності при оформленні права на безоплатну передачу останніх на території Житомирського району Житомирської області.

Так, на виконання доручення обласної прокуратури окружною прокуратурою вивчено на предмет наявності підстав для вжиття заходів прокурорського реагування відомості щодо підстав отримання у приватну власність земельних ділянок на території Оліївської сільської ради.

За результатами виконання даного доручення та опрацювання матеріалів та інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено випадки повторного безоплатного отримання у власність із земель державної та комунальної власності земельних ділянок особами, які уже реалізували таке своє право передбачене ст. 121 Земельного кодексу України.

Так, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №1030 від 21.02.2020 «Про розгляд та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність» серед іншого передано у приватну власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,4507 га кадастровий номер :03:001:0849.

Водночас, наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 № 25-8113/14-17ск від 23.05.2017, ОСОБА_4 уже була передана у власність земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:001:0021.

Крім того, аналогічні факти встановлені при наданні у власність земельних ділянок ОСОБА_5 , а саме: на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1296 від 21.10.2020 для будівництва і обслуговування житлового будинку передано земельну ділянку з кадастровим номером :08:001:2671; на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1233 від 11.09.2020 для індивідуального садівництва передано земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:1379; на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 138 від 19.03.2021 для ведення особистого селянського господарства передано земельну ділянку з кадастровим номером :03:001:0908.

Проте, ОСОБА_5 на підставі акту ІНФОРМАЦІЯ_3 про право власності на земельну ділянку №32 від 28.04.2009 уже був особою, яка набула право власності на відповідні землі.

Також, ОСОБА_6 на підставі рішення Житомирськоїміської ради № 670 від 15.12.2022 для будівництва і обслуговування житлового будинку передано земельну ділянку з кадастровим номером :06:043:0018.

Проте, ОСОБА_7 , згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серії І-ЖТ № 032073, виданого виконкомом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 13.10.1998, на підставі рішення виконкому сільської ради № 15 від 19.03.1998 передано у власність для будівництва і обслуговування житлового будинку земельну ділянку кадастровий номер :08:001:1763.

Згідно ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення садівництва - не більше 0,12 гектара.

Також, згідно ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектарів.

Відповідно до ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України, передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання.

Враховуючи викладене, наведені вище факти свідчать про можливе вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 190 КК України, а саме про заволодіння земельними ділянками державної форми власності шляхом обману.

Документи щодо приватизації земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :01:001:0021, в тому числі: заяви ОСОБА_4 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та його затвердження; накази ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою та щодо відведення у власність зазначеної земельної ділянки; документація з питань землеустрою по земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0021 (в тому числі проект землеустрою, технічна документація щодо вказаної земельної ділянки, документи щодо проведених перевірок за фактом цільового використання зазначеної земельної ділянки, їх результати тощо).знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до матеріалів кримінального провадження та встановлених обставин кримінального правопорушення (вказаним органом видавались накази про затвердження проектів землеустрою та передання у власність зазначеної вище земельної ділянки).

Зазначені документи містять фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, а саме завдяки ним можливо встановити факт заволодіння земельними ділянками державної форми власності шляхом обману, коло осіб причетних до вчиненого кримінального правопорушення.

У кримінальному провадженні планується проведення земельно-технічних, почеркознавчих, земельно-оціночних експертиз, для виконання яких необхідно отримати документацію, що стосуються: приватизації земельних ділянок ОСОБА_4 за кадастровими номерами :03:001:0849 та :01:001:0021; ОСОБА_5 за кадастровими номерами :08:001:2671, :01:000:1379, :03:001:0908 та земельну ділянку право власності на яку набуто на підставі акту ІНФОРМАЦІЯ_3 №32 від 28.04.2009; ОСОБА_7 за кадастровими номерами :06:043:0018 та :08:001:1763.

Вказані документи, до яких необхідно здійснити тимчасовий доступ, містять в собі фактичні дані, на підставі яких можливо встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

У матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у досудовому розслідуванні, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документації, що стосуються: приватизації земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :01:001:0021, в тому числі: заяви ОСОБА_4 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та його затвердження; накази ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою та щодо відведення у власність зазначеної земельної ділянки; документація з питань землеустрою по земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0021 (в тому числі проект землеустрою, технічна документація щодо вказаної земельної ділянки, документи щодо проведених перевірок за фактом цільового використання зазначеної земельної ділянки, їх результати тощо).

Враховуючи те, що вказані вище документи можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні, отримання останніх має значення для встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення та інших обставин, які мають суттєве значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, в інший спосіб є неможливим виникла необхідність у тимчасовому доступі до зазначених документів.

Одночасно з цим, по кримінальному провадженні заплановано проведення, земельно-технічних, земельно-оціночних та почеркознавчих експертиз, для виконання яких експертам необхідні виключно оригінали документів з питань землеустрою.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав до суду заяву, в якій просить проводити розгляд справи у його відсутність, клопотання підтримав в повному обсязі.

Згідно вимог ст. 107 КПК України фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалось.

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебували речі та автомобіль, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза їх змін, переховування або знищення.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотання доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги викладене вище, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, враховуючи, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ мають значення для встановлення істини по справі, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл дізнавачам СД ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000156 від 15.11.2023, прокурорам Житомирської окружної прокуратури, які здійснюють нагляд за додержанням законів у кримінальному провадженні шляхом процесуального керівництва на проведення тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме документів, що стосуються: приватизації земельної ділянки ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :01:001:0021, в тому числі: заяви ОСОБА_4 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою та його затвердження; накази ІНФОРМАЦІЯ_2 на підставі яких надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою та щодо відведення у власність зазначеної земельної ділянки; документація з питань землеустрою по земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0021 (в тому числі проект землеустрою, технічна документація щодо вказаної земельної ділянки, документи щодо проведених перевірок за фактом цільового використання зазначеної земельної ділянки, їх результати тощо).

Строк дії ухвали встановити до 17.01.2024.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8 Перекупка