Справа № 148/2212/23
Провадження №1-кс/148/374/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2023 року м. Тульчин

Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , дізнавача ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого дізнавача Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000042, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, -

встановив:

Старший дізнавач сектору дізнання Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся в суд з вказаним вище клопотанням, яке погоджено з прокурором Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання мотивоване тим, що до Тульчинської окружної прокуратури 06.07.2023 надійшов лист Тульчинської міської ради про притягнення до відповідальності винних осіб за порушення вимог земельного законодавства, які встановлені 29.05.2023 комісією міської ради при обстеженні земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0900, до зазначеного листа додано акт обстеження земельної ділянки від 29.05.2023 та фото земельної ділянки з виявленими порушеннями. Згідно вказаного акту комісією встановлено, що ОСОБА_5 на підставі договору оренди землі № 272 укладеного 21.05.2014 із Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області орендується земельна ділянка загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900 та цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, термін дії договору оренди становить 10 років. При цьому, як встановлено комісією під час обстеження на вищевказаній земельній ділянці здійснено зняття верхнього шару ґрунту з рослинним покривом та штучно здійснені два заглиблення за допомогою спеціальної техніки орієнтованими площами 2,0 га та 1,5 га глибиною 3-4 метри без накопичення води, чим допущено порушення вимог ст. 168 Земельного кодексу України. Отже, за даним фактом вбачається ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 239-1 КК України.

07.07.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за

№ 0000042 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України.

В ході досудового розслідування зазначеного факту встановлено, що 21.05.2014 орендодавець Головне управління Держземагенства у Вінницькій області, в особі начальника ОСОБА_6 , з одного боку та орендар ОСОБА_5 , з другого боку, уклали договір оренди землі №272 на земельну ділянку сільськогосподарського призначення для сінокосіння і випасання худоби із земель запасу Кинашівської сільської ради (за межами населеного пункту) Тульчинського району Вінницької області загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900, строком на 10 років з моменту укладання. Дата закінчення терміну договору 20.05.2024. Земельна ділянка передається в оренду для сінокосіння і випасання худоби. Цільове призначення земельної ділянки для сінокосіння і випасання худоби (код цільового призначення 01.08).

24.04.2023 на виконання розпорядження міського голови № 02-06-83 від 19.04.2023 «Про створення комісії з розгляду звернення старости Кинашівського старостинського округу ОСОБА_7 », комісією в складі: головного спеціаліста відділу земельних відносин Тульчинської міської ради ОСОБА_8 , головного спеціаліста відділу земельних відносин Тульчинської міської ради ОСОБА_9 , інспектора із землевпорядкування відділу земельних відносин Тульчинської міської ради ОСОБА_10 , спеціаліста І категорії відділу земельних відносин Тульчинської міської ради ОСОБА_11 , провідного інженера використання водних ресурсів Тульчинської експлуатаційної дільниці БУВР Південний Буг ОСОБА_12 , начальника групи насосних станцій Тульчинської експлуатаційної дільниці БУВР Південний Буг ОСОБА_13 , старости Кинашівського старостинського округу ОСОБА_7 було здійснено виїзд на територію Кинашівського старостинського округу з метою обстеження земельної ділянки комунальної власності загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900, користувачем якої згідно Договору оренди землі № 272 від 21.05.2014 являється ОСОБА_5 .

Під час обстеження вищевказаної земельної ділянки Комісією було виявлено зняття верхнього шару ґрунту з рослинним покривом та штучно зроблені два заглиблення за допомогою спецтехніки орієнтовними площами 2,0 га та 1,5 га, глибиною 3-4 метри без накопичення води.

В порушення вимог ст. 168 Земельного кодексу України землекористувачем земельної ділянки ОСОБА_5 здійснено зняття та перенесення ґрунтового покриву земельної ділянки без розробленого у встановленому законом порядку робочого проекту землеустрою.

В порушення вимог ст. ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі» орендар ОСОБА_5 без погодження з власником землі Тульчинською міською радою використовував земельну ділянку не за цільовим призначенням та без дотримання екологічної безпеки землекористування, збереження родючості ґрунтів та додержання норм і правил.

Станом на момент обстеження до Тульчинської міської ради заяви та клопотання про надання дозволу на розробку проектної документації, в тому числі на зміну цільового призначення земельної ділянки загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900 від ОСОБА_5 не надходили. Відповідні рішення Тульчинською міською радою не приймалися.

Отже, станом на момент обстеження земельна ділянка комунальної власності сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби (01.08), загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900, яка розташована за межами населеного пункту с. Кинашів Тульчинського району Вінницької області та перебуває в користуванні ОСОБА_5 відповідно до Договору оренди землі №272 від 21.04.2014, використовується орендарем з порушенням вимого чинного законодавства.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено, що право власності на земельну ділянку загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900, розміром частки 1/1, із цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби належить Тульчинській міській раді, ЄРДПОУ: 04051141, відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин», серія та номер: 1423-ІХ, виданий 28.04.2021, видавник: Верховна Рада України.

У зв`язку із чим, дізнавач просить надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900, із цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, що належить Тульчинській міській раді, ЄРДПОУ: 04051141, яка перебуває в оренді ОСОБА_5 , із залученням в якості спеціалістів відповідних працівників Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Державної екологічної інспекції у Вінницькій області та інженера-геодезиста ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» з метою повного та всебічного дослідження усіх обставин кримінального провадження, підтвердження чи спростування факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239-1 КК України.

В судовому засіданні дізнавач клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, наведених у клопотанні і просив його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

За змістом ст. 237 КПК України огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та здійснюється згідно з правилами, передбаченими для проведення обшуку.

Огляд, як слідча дія, полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження. Завданнями огляду є: виявлення слідів кримінального правопорушення й інших об`єктів, що можуть бути залучені до матеріалів кримінального провадження як речові докази; з`ясування обстановки кримінального правопорушення; виявлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження. Своєчасність і якісне проведення огляду дають можливість виявити сліди й речі, що вказують на особу злочинця, а іноді й на мотиви його дій, дають змогу з`ясувати обстановку підготовки, вчинення, приховування слідів злочину, характер та механізм вчиненого.

Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

В судовому засіданні дізнавачем в повному обсязі доведено, що огляд вищевказаної земельної ділянки необхідно провести для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення із залученням спеціалістів, екологів та геодезиста, а тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. 233, 234, 237 КПК України, слідчий суддя-

постановив:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому дізнавачу сектору дізнання Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки загальною площею 4,2983 га з кадастровим номером :02:000:0900, із цільовим призначенням для сінокосіння та випасання худоби, що належить Тульчинській міській раді, ЄРДПОУ: 04051141, яка перебуває в оренді ОСОБА_5 , із залученням в якості спеціалістів відповідних працівників Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, Державної екологічної інспекції у Вінницькій області та інженера-геодезиста ДП «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою».

Ухвала слідчого судді підлягає виконанню старшим дізнавачем сектору дізнання Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області капітаном поліції ОСОБА_3 у тридцятиденний строк з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1