Справа №: 398/5249/23
провадження №: 1-кс/398/1545/23
УХВАЛА

Іменем України

"13" листопада 2023 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні першого заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000013 від 08.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор у кримінальному провадженні перший заступник керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів, із можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:усіх матеріалів реєстраційних справ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без участі прокруора, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_1 , належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду клопотання, в судове засіданні свого представника не направила та причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно з вимогами ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування проводиться розслідування кримінального провадження №0000013, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, а саме: в період з 08.072015 року по 10.03.2021 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , при виконанні своїх функцій по управлінню майном ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), як службові особи державного органу, уповноваженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_4 № 266 від 08.07.2015 на управління майном вказаного державного підприємства, при організації і проведенні приватизації єдиного майнового комплексу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як об`єкта малої приватизації, розпочатої спочатку наказом №276 від 07.08.2012, а в подальшому, з причин змін у законодавстві, наказом №12/01-239 від 23.10.2020, всупереч інтересам служби, в порядку управління майном підприємства, не належним чином виконали свої службові обов`язки щодо контролю за вчиненням зазначеним державним підприємством певних дій стосовно майна, зокрема: не вжито заходів щодо реєстрації прав власності за держпідприємством на об`єкти нерухомого майна загальною вартістю 974,3 тисячі гривень, також, не вжито заходів щодо реєстрації прав власності за держпідприємством на об`єкти рухомого майна (автотранспорту та сільськогосподарської техніки) загальною вартістю 239,0 тисяч гривень. Також, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , всупереч інтересам служби, в порядку управління майном підприємства, допустили бездіяльність щодо передачі державного майна державного підприємства, яке не підлягало приватизації, у комунальну власність відповідного органу місцевого самоврядування, зокрема: не вжито відповідних заходів щодо передання у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_5 , рухомого майна, тобто: 15 житлових будинків, 15 сараїв, 13 погрібів, водопроводу, насосної башні, автодороги, вартісю 477,7 тисяч гривень, а також ставку, і земельних ділянок, загальною площею 304,8819 га, а також, проведено занижену оцінку нерухомого майна державного підприємства, що підлягало приватизації, в результаті чого з власності держави вибуло майно ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по заниженій собі вартості, а також, держава і територіальна громада позбавлена можливості не тільки користуватись, а також розпоряджатись майном державного підприємства, яке не підлягало приватизації, що в свою чергу спричинило тяжкі наслідки не тільки охоронюваним законом інтересам держави, а також, громадським інтересам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На даний час, у органу досудового розслідування є необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, насамперад: 1) закріплення внутрішніми правонаступними документами організацію керівництва господарською діяльністю і майном ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у т.ч. порядок ліквідації, та визначення долі майна підприємства після ліквідації; 2) переліку службових осіб відповіальних за керівництво господарською діяльністю і майном ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), у т.ч. відповідальних за організацію порядку ліквідації, та визначення долі майна підприємства після ліквідації; 3) підстав та порядку ліквідації ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в результаті якої, майно даного державного підприємства, що перебувало у його володінні, користуванні і розпорядженні, та не підлягало приватизації, перейшло у фактичне користування ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), насамперед осіб відповідальних на підприємстві осіб за організацію даної ліквідації.

В зв`язку з цим є потреба у вивченні та наданні правової оцінки відомостям, викладеним спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_7 у звіті про результати аудиту ефективності здійснення ІНФОРМАЦІЯ_8 повноважень з управління майном дерєжавних піжприємств та організацій, що мають фінансові наслідки для державного бюджету, затвердженого рішенням Рахункової палати № НОМЕР_2 від 20ю.12.2022, в частині порушень ІНФОРМАЦІЯ_3 вимог п.1 ч.1 ст.2, п.2 ч.1 ст.3, ст.ст.4,5 Закону України «Про державну ресєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяження», аб.1 п.7 Порядку державної реєстрації (перереєстрації), зняття з обліку автомобілей, автобусів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів, мотоколясок, інших прирівняних до них транспортних засобів та мопедів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1371 від 23.12.2009

Крім того, у органу досудового розслідування є необхідність у вивченні та наданні правової оцінки відомостям, викладеним спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_9 у акті №21-10/04-6о від 07.02.2023, в частині, як наявності повноважень ІНФОРМАЦІЯ_3 на вчинення певних дій стосовно майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », як у органу управління майном даного державного підприємства, так і наявність бездіяльності у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо державного майна ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Належним чином завірені копії документів реєстраційних справ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , мають суттєве значення для кримінального провадження, оскільки самі по собі, та в сукупності з іншими доказами, нададуть можливість органу досудового розслідування вставновити важливі для криімнального провадження обставини, а саме: події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення, тобто визначений перелік дій вчинених або не вчинених ІНФОРМАЦІЯ_3 при приватизації держаного підприємства, і навність повноважень щодо даних дій саме у службових осіб Регіонального відділення, а не у службових осіб ліквідованого державного, чи новоутовреного приватного, підприємства; коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення (їх взаємодія та співучасть, роль кожного у вчиненні злочину, персоналізацію відповідальних за оцінку майна, включенння чи не включення майна до переліку майна підприємства. що підлягає приватизації, тощо); завданої кримінальним правопорушенням обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, а також, обставин виключення в їх діях даного кримінального правопорушення.

Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим відділенням досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, можуть знаходитися у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Отже, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначеної у клопотанні інформації має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні. Крім того, доведено можливість використання як доказів зазначеної інформації та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цієї інформації.

Керуючись ст. 132, п. 7 ч. 1 ст. 162, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні першого заступника керівника Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за №0000013 від 08.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_5 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_6 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_7 ; та/або прокурору Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_8 ; та/або першому заступнику керівника Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_3 ; та/або слідчому CВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_9 , та/або старшому слідчому СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ до документів (із можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:усіх матеріалів реєстраційних справ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Строк дії ухвали два місяці, починаючи з 13 листопада 2023 року до 13 січня 2024 року.

Відповідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Роз`яснити, що особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1