Справа №: 398/3407/23
провадження №: 1-кс/398/1401/23
УХВАЛА

Іменем України

"25" жовтня 2023 р. м . Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 слідчого ОСОБА_4 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Онуфріївського відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2021 року за № 0001142, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

25 жовтня 2023 року слідчий Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 звернувся до Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області із вказаним вище клопотанням, у якому просить надати дозвіл на проведення обшуку у нежитловій будівлі, автогаражі та будинку механізатора, що перебуває володінні філії «Онуфріївський кінний завод № 175» ДП «Конярство України», , за адресою: смт. Онуфріївка Олександрійського району Кіровоградської області, вул. Графа Толстого, 96, з метою вилучення наступних документів:

- правовстановлюючих документів філії «Онуфріївський кінний завод №175» ДП «Конярство України» (далі філія): свідоцтва про державну реєстрацію, статуту, довідки управління статистики про внесення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, наказу (наказів) про призначення керівників філії, які здійснювали управління філією в період часу з 2021 по 2023, та інших документів, в яких зазначені повноваження керівників філії за вказаний період;

- документів, які містять відомості щодо діяльність філії з вирощування сільськогосподарських культур на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області за період часу з 01.01.2021 по 06.07.2023;

- документів, які містять відомості про використання філією за період часу з 2021 по 2023 земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що розташовані на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області із зазначенням їх площ, кадастрових номерів, власників, осіб, які здійснюють їх фактичний обробіток;

- документів на право користування філією земельними ділянками сільськогосподарського призначення, що розташовані на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, за період часу з 2021 по 2023 років;

- документів, які містять відомості про перебування у постійному користуванні та (або) власності філії земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області із зазначенням площі, місця їх розташування та кадастрового номера за період часу з 2021 по 2023 років;

- документів, які містять відомості про площу земельних ділянок, розташованих на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, які оброблялася філією у 2021-2023 та якими сільгоспкультурами вони були засіяні;

- документів, які містять відомості про кількість врожаю, зібраного філією із земельних ділянок, розташованих на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, у 2021, 2022, 2023 роках з вищевказаних ділянок;

- документів, які містять відомості про розмір сплаченого філією земельного податку за земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області та перебували у користуванні філії протягом 2021-2023 років.

Клопотання мотивоване тим, що 04.09.2021 до Сектору поліцейської діяльності №1 (смт. Онуфріївка) Відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області надійшло колективне звернення ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 про те, що невстановлені особи із числа службових осіб ДП «Конярство України» без будь-яких правовстановлюючих документів вчинили самовільне зайняття належних їм земельних ділянок сільськогосподарського призначення із кадастровими номерами :02:000:0548, :02:000:0558, :02:000:0575, :02:000:0574, :02:000:0560, :02:000:0551, :02:000:0571, :02:000:0562, :02:000:0547, :02:000:0590, :02:000:0566, :02:000:0550, :02:000:0576, :02:000:0569, :02:000:0564, :02:000:0573, :02:000:0570, :02:000:0555, :02:000:0557, :02:000:0572, :02:000:0563, :02:000:0568, :02:000:0561, :02:000:0553, :02:000:0549, :02:000:0579, :02:000:0559, :02:000:0552, :02:000:0554, :02:000:0567, :02:000:0556, :02:000:0605, :02:000:0594, :02:000:0683, :02:000:0596, :02:000:0591, :02:000:0602, :02:000:0592, :02:000:0606, :02:000:0598, :02:000:0597, :02:000:0600, :02:000:0676, :02:000:0593, :02:000:0589, :02:000:0607, :02:000:0613, :02:000:0306, :02:000:0595, :02:000:0612, :02:000:0684, :02:000:0609, :02:000:0608, :02:000:0604, :02:000:0611, :02:000:0614, :02:000:0610, загальною площею 116 га, які розташовані на околиці сел. Онуфріївка Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області, чим спричинили власникам вказаних земельних ділянок значної шкоди.

З метою встановлення правових підстав використання перерахованих земельних ділянок до ДП «Конярство України» та до філії «Онуфріївський кінний завод № 175» ДП «Конярство України» 03.04.2023 направлено запити про надання відповідних відомостей.

Проте, 14.04.2023 від філії «Онуфріївський кінний завод № 175» ДП «Конярство України» надійшла відповідь на запит, якою філія відмовила у наданні запитуваних відомостей та копій документів інакше як на підставі ухвали слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, винесеної в порядку ст. 159 КПК України. Відповідь від ДП «Конярство України» на вказаний запит до теперішнього часу не надійшла.

04.10.2023 року слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області на підставі ухвали Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області отримано тимчасовий доступ до вищевказаних документів, яка була скерована до філії «Онуфріївський кінний завод №175» ДП «Конярство України», юридична адреса: 28100, смт. Онуфріївка Олександрійського району Кіровоградської області, вул. Графа Толстого, 57, фактична адреса: Графа Толстого, 96 в смт. Онуфріївка Олександрійського району Кіровоградської області, керівник філії ОСОБА_43 , яку філія отримала.

Під час досудового розслідування допитано керівника філії ОСОБА_44 , яка під час своїх допитів вказала, що отримала ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей та документів та готова видати всі необхідні документи та копії відповідних договорів, зазначені в ухвалі.

Того ж дня після допиту керівника філії ОСОБА_45 слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_46 складено протокол тимчасового доступу, однак керівником філії ОСОБА_47 виконано ухвалу частково та надано лише копію наказу про призначення ОСОБА_45 , копію звітів про площі на валові збори та звіту про посівні за 2021-2023 роки.

Крім того, керівником філії ОСОБА_47 надано копію протоколу обшуку від 12.08.2020 відповідно до якого у філії вилучені певні документи саме за період 2018-2020 років.

Вивченням копії протоколу обшуку від 12.08.2020 встановлено, що оскільки на момент проведення обшуку, а саме 12.08.2020 року вилучалась документація за 2018-2020 роки, тому у філії (за період 2021-2023) також повинна перебувати документація щодо листування філії з іншими фізичними та юридичними особами, журнал реєстрації договорів, договори, специфікації, додаткові угоди, погодження, товарно-транспортні накладні, платіжні доручення, видаткові накладні, акти наданих послуг та виконаних робіт, а також інші документи, які не були надані керівником філії ОСОБА_47 на ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів від 04.10.2023 року.

Отже з метою отримання фактичних даних, які можуть слугувати доказами в кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні невідкладних першочергових слідчих (розшукових) дій, а саме необхідності у проведенні обшуку приміщення за фактичним місцем здійснення господарської діяльності філії «Онуфріївський кінний завод №175» ДП «Конярство України».

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання та просили його задовольнити.

Заслухавши слідчого, прокурора, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов висновку, про те, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів, наданих суду вбачається, що в провадженні СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області перебуває об`єднане кримінальне провадження №0001142 від 04.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1, ч.4 ст.191 КК України.

Ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04.10.2023 року надано тимчасовий доступ до речей і документів, які місять охоронювану законом таємницю, в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001551 від 23.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме тих документів, які орган досудового розслідування має на меті відшукати в ході проведення обшуку.

Згідно протоколу тимчасового доступу до речей і документів від 12 жовтня 2023 року старшим слідчим СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_48 у приміщенні службового кабінету філії «Онуфріївський кінний завод №175» ДП «Конярство України», за адресою: смт. Онуфріївка Олександрійського району Кіровоградської області, вул. Графа Толстого, 96, у присутності керівника філії ОСОБА_49 , на підставі ухвали слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04.10.2023 вилучив копії наступних документів:

- наказу про призначення ОСОБА_44 №83 від 06.07.2018 року на одному аркуші;

- звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2021 році на дванадцяти аркушах;

- звіту про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2021 року на чотирьох аркушах;

- звіту про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2022 року на чотирьох аркушах;

- звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду у 2022 році на дванадцяти аркушах;

- звіту про посівні площі сільськогосподарських культур під урожай 2023 року.

Присутня керівник філії ОСОБА_50 повідомила, що надати копії правовстановлюючих документів в оригіналах немає можливості, оскільки вони вилучені слідчим групи слідчих ГСУ НП України старшим лейтенантом поліції ОСОБА_51 12.08.2020 року в ході проведення обшуку у кримінальному провадженні №001014 від 04.06.2020 року, на підтвердження чого надала протокол обшуку від 12.08.2020 року.

Також повідомила, що документи, які містять відомості про використання філією «ОКЗ-175» за період з 01.01.2021 по 26.09.2023 земельних ділянок сільськогосподарського призначення із зазначенням їх площ, кадастрових номерів, власників, осіб, які здійснюють їх фактичний обробіток, документи на право користування філією земельних ділянок сільськогосподарського призначення, документи, які містять відомості про перебування у постійному користуванні та (або) власності даних земельних ділянок сільськогосподарського призначення та документи, які містять відомості про укладені договори здійснення вантажних перевезень, проведення збору урожаю та його посів, зберігання та продаж зернових культур із земельних ділянок розташованих на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області у 2021, 2022, 2023 роках у володінні філії «ОКЗ №175» не перебувають, а знаходяться у володінні ДП «Конярство України». Земельний податок за земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які розташовані на території Онуфріївської селищної ради Олександрійського району Кіровоградської області не перебувають у користуванні філії «ОКЗ №175», оскільки протягом 2021-2023 років сплачуються ДП «Конярство України», а тому документи, які містять відомості про розмір стягнутого податку по вказаним земельним ділянкам перебувають у володінні ДП «Конярство України».

З протоколу огляду відомостей, що містяться на Інтернет сайті доступ до якого необмежений її утримувачем та не пов`язаний з подоланням системи логічного захисту від 16.10.2023 року слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_52 провів огляд Інтернет сторінки у всесвітній мережі Інтернет за пошуковими параметрами «Силова атака агропідприємства на Кіровоградщині», на моніторі комп`ютера відображається стаття в редакції СТОПКОР в якій присутнє відео що завантажене до мережі «YOUTUBE» із назвою «Чому та як правоохоронці тиснуть на…». При відкритті даного відеоролику який в загальному триває 22 хв. 14 с. вбачаємо репортаж журналіста із дійовими особами.

На 12 хв. 45 секунд на відео з`являється жінка із пакетом документів в руках та в нижньому лівому куту напис: керівник філії «Онуфріївський кінний завод № 175» ОСОБА_53 , яка в свою чергу повідомляє, що володіє всім необхідним пакетом документів такими як «Витяг на речове право на земельні ділянки, договори з фірмою яка надає послуги по збору урожаю».

Отже, слідчий та прокурор, як у клопотанні так і у судовому засіданні стверджують, що керівник філії ОСОБА_54 умисно не надає органу досудового розслідування документи вказані в ухвалі слідчого судді від 04.10.2023, а тому є необхідність у проведенні обшуку приміщення за фактичним місцем здійснення господарської діяльності філії «Онуфріївський кінний завод № 175» ДП «Конярство України».

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно з ч.ч. 1, 5 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

За таких обставин слідчому судді належить встановити факт невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, а також наявність підстав для постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України.

З дослідження наданих до клопотання доказів, слідчим суддею встановлено, що 12.10.2023 під час отримання тимчасового доступу до речей і документів керівник філії «Онуфріївський кінний завод № 175» ДП «Конярство України» ОСОБА_50 частково виконала ухвалу слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів від 04.10.2023 року, пояснивши, що інші документи перебувають в володінні саме юридичної особи - ДП «Конярство України».

Як вбачається з матеріалів справи орган досудового розслідування з клопотанням про отримання тимчасового доступу до речей і документів у ДП «Конярство України» не звертався. Отже слідчим не доведено, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення вказаних документів, та що відшукувані документи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи, і не можуть перебувати, як на це вказує керівник філії «Онуфріївський кінний завод № 175» у ДП «Конярство України».

Окрім того, спеціальною підставою надання дозволу на проведення обшуку є саме невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, а не її виконання не в тому обсязі, щодо необхідності якого стверджує орган досудового розслідування.

Окрім того, слідчий суддя зазначає, що слідчий у своєму клопотані не вказує індивідуальних ознак/реквізитів офіційних документів, які має намір відшукати, а вказаний у клопотанні перелік документів стосується всієї господарської діяльності юридичної особи ДП «Конярство України», що не відповідає предмету розслідування та меті вказаного кримінального провадження, наслідком якого може бути втручання в гарантовану Конституцією України, ГПК України, ЦПК України свободу підприємницької/господарської діяльності.

Слідча суддя зазначає, що без належної конкретизації відшукуваних документів, що стосуються саме самовільно зайнятих земельних ділянок на які вказують потерпілі, дозвіл на обшук може становити порушення прав необмеженого кола осіб і може привезти до занадто розширеного тлумачення ухвали слідчої судді особами, що проводитимуть слідчу дію.

Окрім того, органом досудового розслідування в клопотанні не доведено того, що необхідні органу досудового розслідування відомості, такі як, правовстановлюючі документи філії «Онуфріївський кінний завод №175» ДП «Конярство України», свідоцтва про державну реєстрацію, статуту, довідка управління статистики про внесення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, не можуть бути встановлені та отримані в інший спосіб.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що обшук є непропорційним та не вкрай необхідним заходом для досягнення поставленої мети, а тому відмовляє в задоволенні клопотання.

На підставі вище викладеного керуючись ст.ст. 234, 235, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Онуфріївського відділу Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2021 року за № 0001142, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 197-1, ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 30.10.2023 о 08 год. 00 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1