справа № 361/6024/23
провадження № 1-кс/361/1697/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.10.2023 м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000014 від 14.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

17.10.2023 слідчий звернувся до слідчого судді Броварського міськрайонного суду Київської області з зазначеним клопотанням, з якого вбачається, що слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 14.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що прокурором Броварської окружної прокуратури під час моніторингу офіційного загальнодержавного веб-порталу ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 », було встановлено, що замовником ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено закупівлю товару «Колісний одноковшовий фронтальний міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом та вилами» (UA-2022-11-23-000786-a) та закупівлю товару «Колісний одноковшовий фронтальний міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом, вилами та ковшем» (UA-2023-02-02-003948-a).

За результатами проведених закупівель 22.11.2022 Замовником укладено договір № 165 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 7128319,90 грн., де згідно акту прийому передачі від 24.11.2022 постачальник надав, а Споживач прийняв колісний одноковшовий фронтальний міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом та вилами серійний номер В4SZ11630 вартістю 2970133,29 грн. та колісний одноковшовий фронтальний міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом та вилами серійний номер В4SZ11637 вартістю 2970133,29 грн., а також 01.02.2023 укладено договір № 35 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 7608465,80 грн., де згідно акту прийому передачі від 01.02.2023 постачальник надав, а Споживач прийняв колісний одноковшовий фронтальний міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом, вилами та ковшем серійний номер В4SZ11699 вартістю 3170194,08 грн. та колісний одноковшовий фронтальний міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом, вилами та ковшем серійний номер В4SZ11700 вартістю 3170194,08 грн.

За результатами виконання договорів були здійснені перерахування грошових коштів на вищевказану суму.

З огляду на викладене, під час моніторингу ймовірної вартості одного «Колісного одноковшового фронтального міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом та вилами» та «Колісного одноковшового фронтального міні-навантажувач Bobcat S650 з щіткою, відвалом, вилами та ковшем» встановлено, що їх вартість є завищеною, що свідчить про порушення принципу максимальної економії, ефективності та пропорційності замовником, який повинен був керуватися методикою визначення очікуваної вартості, з метою недопущення витрачання зайвих коштів місцевого бюджету.

07.06.2023 в порядку ст. 93 КПК України старшим прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000014 начальником Баришівського відділу окружної прокуратури було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , в тому числі на витребування копій договору № 35 від 01.02.2023 та договору № 165 від 22.11.2022 та копії актів приймання передачі згідно вищевказаних договорів придбання предметів закупівлі.

26.06.2023 було отримано відповідь на запит та надано копії документів, які стосуються закупівлі колісних одноковшових фронтальний міні-навантажувачів Bobcat S650.

11.09.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_6 подано постанови про призначення почеркознавчих експертиз по укладеним договорам між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та на дослідження надано копії таких договорів, у зв`язку із відсутністю у органу досудового розслідування їх оригіналів.

13.09.2023 до СВ Броварського РУП надійшло клопотання експерта щодо надання оригіналів досліджуваних документів та порівняльного матеріалу, необхідних для проведення почеркознавчої експертизи, а саме:

- Оригінал договору № 165 від 22 листопада 2022 року;

- Оригінал Додатку до договору № 165 від 22 листопада 2022 року;

- Оригінал акту прийому-передачі товару від 24 листопада 2022 року;

- Оригінал акту приймання-передачі товару від 24 листопада 2022 року;

- Документи з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- Документи з вільними зразками підпису та почерку виконуючого обов`язки директора ОСОБА_6 .

Окрім цього, 19.09.2023 до СВ Броварського РУП надійшло клопотання експерта щодо надання оригіналів досліджуваних документів та порівняльного матеріалу, необхідних для проведення почеркознавчої експертизи, а саме:

- Оригінал договору № 35 від 01 лютого 2023 року;

- Оригінал Додатку № 1 до договору № 35 від 01 лютого 2023 року;

- Оригінал акту прийому-передачі товару від 01 лютого 2023 року;

- Оригінал Акту приймання-передачі товару від 01 лютого 2023;

- Документи з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_5 , максимально наближені до дати створення досліджуваних документів 2023 рік, (не менше 20 штук), виконаних в оригіналах документів;

Документи з вільними зразками підпису та почерку директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_7 , максимально наближені до дати створення досліджуваних документів 2023 рік, (не менше 20 штук), виконаних в оригіналах документів.

З метою отримання оригіналів досліджуваних документів, 13.10.2023 в порядку ст. 93 КПК України, слідчим було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , на витребування оригіналів договору № 35 від 01 лютого 2023 року та договору № 165 від 22 листопада 2022 року та копії актів прийому та приймання передачі згідно вищевказаних договорів придбання предметів закупівлі та документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_5 .

Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.10.2023, останні відмовили в наданні зазначених оригіналів документів, зазначивши, що відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду та з метою отримання запитуваних документів, необхідно звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а саме проведення почеркознавчої експертизи, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів досліджуваних документів та документів із вільними зразками підпису (почерку) (не менше 20 штук) виконаних ОСОБА_5 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у клопотанні просить, розглянути його без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, оскільки існує загроза їх знищення.

Слідчий у судове засідання не прибув, повідомлявся судом належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Слідчим відділом Броварського РУП ГУНП в Київської області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000014 від 14.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

13.09.2023 до СВ Броварського РУП надійшло клопотання експерта щодо надання оригіналів досліджуваних документів та порівняльного матеріалу, необхідних для проведення почеркознавчої експертизи.

З метою отримання оригіналів досліджуваних документів, 13.10.2023 в порядку ст. 93 КПК України, слідчим було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 , на витребування оригіналів договору № 35 від 01 лютого 2023 року та договору № 165 від 22 листопада 2022 року та копії актів прийому та приймання передачі згідно вищевказаних договорів придбання предметів закупівлі та документів з вільними зразками підпису та почерку ОСОБА_5 .

Однак, згідно відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 16.10.2023, останні відмовили в наданні зазначених оригіналів документів, зазначивши, що відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду та з метою отримання запитуваних документів, необхідно звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, положенням п. 5 ч. 1 ст. 164 КПК України визначено, що в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ, тому слідчий суддя не приймає доводи клопотання про необхідність надання тимчасового доступу до документів з вільними зразками підпису і почерку ОСОБА_5 , максимально наближені до дати створення досліджуваних документів - 2023 рік (не менше 20 штук), виконаних в оригіналах документів, оскільки надання дозволу на вилучення конкретно не визначених документів являється неправомірним втручанням.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть будуть використані, як докази у кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159, 160, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

Оригінал договору № 165 від 22 листопада 2022 року;

Оригінал Додатку до договору № 165 від 22 листопада 2022 року;

Оригінал акту прийому-передачі товару від 24 листопада 2022 року;

Оригінал акту приймання-передачі товару від 24 листопада 2022року;

Оригінал договору № 35 від 01 лютого 2023 року;

Оригінал Додатку № 1 до договору № 35 від 01 лютого 2023 року;

Оригінал акту прийому-передачі товару від 01 лютого 2023 року;

Оригінал Акту приймання-передачі товару від 01 лютого 2023.

В задоволенні решти вимог відмовити.

На підставі ч. 7 ст. 163 КПК України, забезпечити старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , можливість вилучення з ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_1 , оригіналів запитуваних документів.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України встановити строк дії ухвали десять днів з дня її постановлення - по 27.10.2023 включно.

Згідно зі ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала виготовлена в двох оригінальних примірниках, один з яких разом із копією ухвали надсилається суб`єкту звернення до слідчого судді з даним клопотанням.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1