Справа № 461/6912/22
Провадження № 1-кс/461/5122/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2023 року. м. Львів.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м. Львові погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Галицького районного суду м. Львова надійшло погоджене з прокурором Львівської обласної прокуратури клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області розслідується кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України за фактом можливого недотримання вимог чинного природоохоронного законодавства, а також встановленого порядку здійснення рибогосподарської діяльності.

3 матеріалів кримінального провадження встановлено, що згідно з відомостями про проведену інвентаризацію площинних водних об`єктів Львівської області вбачається, що на території села Лісневичі Пустомитівської територіальної громади у межах водотоку р. Ставчанка, що в районі басейну р.Дністер, знаходиться два заплавних водних об`єкти без назви, а саме: № ID за географічною прив`язкою 49.724722, 23.878111 iз площею водного на 128,2814 га дзеркала 3 земельній ділянці кадастровим номером :12:000:0004 та наявними на ній гідротехнічними спорудами невизначеної форми власності, а також № ID за географічною прив`язкою 49.721345, 23.888096 із площею водного дзеркала 15,825 га на земельній ділянці з кадастровим номером :12:000:0042 та наявними на ній гідротехнічними спорудами приватної форми власності (ТзОВ «Карпатський водограй»).

Встановлено, що водний об`єкт площею 128,2814 га перебуває в оренді ТзОВ «Карпатський водограй» на підставі договору, укладеного 11.09.2019 за № 13 iз Департаментом екології та природних ресурсів Львівської ОДА, розташований у межах земельної ділянки з кадастровим номером :12:000:0004 площею 150,3897 га.

Стосовно водного об`єкта - площею 15,825 га, розташованого на земельній ділянці з кадастровим номером :12:000:0042 відомості як у матеріалах проведеної інвентаризації, так і в Державному реєстрових прав про власника чи користувача відсутні.

Водночас згідно з отриманими iз Львівської обласної державної адміністрації та Басейнового управління водних ресурсів Західного Бугу та Сяну інформацій та матеріалів, зазначений водний об`єкт відноситься до ТзОВ «Карпатський водограй», експлуатується каскадним способом, на ньому наявні водопідвідний та водовідвідний канали, джерелом водопостачання є р. Ставчанка. Згідно з паспортом рибогосподарської технологічної водойми від 11.12.2018 прибережна захисна смуга до вказаного водного об`єкта не затверджувалась та визначається відповідно до вимог ст. 88 Водного кодексу України. Зазначене ставкове господарство складається із 9 ставків різної площі, форми та призначення, з`єднаних між собою та вищезгаданими каналами.

Водночас, опрацюванням картографічних матеріалів встановлено можливі порушення вимог ст. 88 Водного кодексу України, внаслідок будівництва чотирьох об`єктів нерухомого майна в межах прибережної захисної смуги «зимувального ставу № 14», «маточного ставу № 16а», а також ставу, розташованого на суміжній земельній ділянці 3 кадастровим номером :12:000:0004.

Також, з можливими порушеннями вимог щодо використання прибережної захисної смуги «зимувально-рекреаційного ставу № 20» споруджено поряд капітальну будівлю.

Опрацюванням картографічних матеріалів встановлено, що вказані будівлі знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером :12:000:0043 площею 0,95 га, яка перебуває у державній власності та відноситься до категорії земель рекреаційного призначення і перебуває в оренді ТзОВ «Карпатський водограй» на підставі договору оренди землі від 06.02.2023 № 495.

Вказаний перелік об`єктів нерухомого майна, а також інших споруд, не є вичерпним.

Окрім цього, поміж ставами № 16 та 16а вбачається утворення ще одного водного об`єкта, наявність не передбачена згаданим паспортом рибогосподарської технологічної водойми.

Наведене може свідчити про недотримання вимог чинного природоохоронного законодавства, а також встановленого порядку здійснення рибогосподарської діяльності, a відповідно вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Однак, опрацюванням картографічних матеріалів встановлено можливі порушення вимог ст. 88 Водного кодексу України, внаслідок будівництва чотирьох об`єктів нерухомого майна в межах прибережної захисної смуги «зимувального ставу № 14», «маточного ставу № 16а», а також ставу, розташованого на суміжній земельній ділянці з кадастровим номером :12:000:0004.

Слідчий зазначає, що для підтвердження чи спростування вказаної інформації, в ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні з метою документування та викриття злочинної діяльності осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення обставин, що підлягають доказуванню, проводилися ряд слідчих (розшукових) дій, зокрема на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова здійснено ряд тимчасових доступів та скеровано запитів в порядку ст. 93 КПК України, вилучено та долучено документацію. Разом з тим, на підставі ухвали Галицького районного суду м. Львова із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції у Львівській області тa у галузі картографії i землевпорядкування ПП «УКРЗЕМПРОЕКТ» проведено огляд земельних ділянок, що розташовані за адресою: м. Пустомити, Пустомитівського району Львівської області (за межами м. Пустомити Пустомитівського району Львівської області, М1:3 000), та водних об`єктів, що розміщені на них. Вказані матеріали огляду скеровано до Державної екологічної інспекції у Львівській області з метою встановлення порушень та нарахування збитків.

Крім цього з метою всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування існує необхідність у призначенні комплексної судової будівельно-технічної, земельно-технічної експертизи, експертизи з питань землеустрою та інженерно-екологічної експертизи, допитів посадових осіб ТзОВ «Карпатський водограй», а також інших осіб.

Завершивши всі необхідні слідчі та процесуальні дії у зазначений строк не виявилось за можливим унаслідок складності провадження, що потребує додаткового часу.

Зокрема потрібно: 1. Отримати висновок (довідку) із Державної екологічної інспекції у Львівській області щодо наявності/відсутності порушень природоохоронного законодавства, за результатом проведення вказаного огляду земельних ділянок. 2. На підставі отриманих документів призначити комплексну судову будівельно-технічну, земельно-технічну експертизу, експертизу 3 питань землеустрою та інженерно-екологічну експертизу. 3. Допитати в якості свідків посадових осіб ТзОВ «Карпатський водограй», а також інших осіб. 4. Вирішити питання про призначення почеркознавчої та технічної експертизи документів. 5. Виконати iншi слідчі (розшукові) дії, у яких виникне необхідність.

Тому слідчий просить задовольнити клопотання та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному №0000288 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, на шість місяців, тобто до 21.03.2024 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився. Про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином. Неявка слідчого, повідомленого про час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду клопотання у його відсутності.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Положеннями ч. 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000288 від 21.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.

Разом з тим, згідно з матеріалами кримінального провадження жодній особі не пред`явлено повідомлення про підозру.

Однак, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, які мають суттєве значення.

На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільність продовження строку досудового розслідування на шість місяців слідчим є доведена, оскільки на даний час є очевидним, що провести вказані слідчі (розшукові) дії до закінчення строку досудового розслідування неможливо.

З урахуванням наведеного, оскільки у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження, закріплених в ст. 2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання. З врахуванням конкретних обставин справи суд вважає можливим продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000288 від 21.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, на шість місяців, тобто до 21.03.2024 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000288 від 21.09.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України, на шість місяців, тобто до 21.03.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1