Справа №754/647/23 Головуючий в суді 1-ї інстанції - ОСОБА_1
Провадження № 11-кп/824/3107/2023 Доповідач у суді 2-ї інстанції - ОСОБА_2
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2023 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_2

суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

при секретарі - ОСОБА_5 ,

за участю:

прокурора - ОСОБА_6 ,

обвинуваченого - ОСОБА_7

захисників - ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду кримінальне провадження за апеляційною скаргою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_10 на ухвалу Деснянського районного м. Києва від 28 березня 2023 року,-

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою Деснянського районного м. Києва від 28 березня 2023 року закрито кримінальне провадження щодо ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст.307 ч.3 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру.

Така ухвала мотивована тим, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001591 14.11.2022р. за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України був складений та затверджений прокурором 06 лютого 2023 року, тобто за межами строку досудового розслідування, що є підставою для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Не погоджуючись з таким рішенням суду першої інстанції, прокурором подано апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду скасувати та призначити новий розгляд в суді першої інстанції.

Мотивуючи вимоги апеляційної скарги прокурор зазначає, що ухвала суду першої інстанції є незаконною, необгрунтованою та невмотивованою, та такою, що підлягає скасуванню у зв`язку з невідповідністю висновків суду фактичним обставинам справи, істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону та неправильним застосування закону України про кримінальну відповідальність.

Вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо ОСОБА_7 розпочався 20.07.2022, і мав закінчитись, згідно вимог ст. 219 КПК України, 19.12.2022, тому перебіг строку досудового розслідування, який не був закінчений до 19.12.2022 і складав 4 дні (надання слідчим доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_11 15.12.2022), продовжився з 30.01.2023 і останнім його днем було 03.02.2023.

Водночас, 02.02.2023 слідчим було винесено постанову про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001591 у зв`язку з необхідністю проведення процесуальних дій, проте суд першої інстанції безпідставно зазначив про те, що постанова про відновлення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, була прийнята слідчим у порушення вимог КПК України, оскільки, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні не зупинялось, відсутні підстави для його відновлення 02.02.2023.

Також, вказує, що після ознайомлення з матеріалами досудового розслідування та в межах строків досудового розслідування 02.02.2023 прокурором було прийнято процесуальні рішення, а саме складено клопотання про надання дозволу на використання у кримінальному провадженні №0001591 за ч.3 ст. 307 КК України матеріалів, отриманих в результаті проведення негласних слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0001176, а також винесено постанову про виділення в окреме провадження з матеріалів досудового розслідування за №0001591 матеріалів досудового розслідування щодо вчинення невстановленою особою кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 309 КК України, після чого цього ж дня 02.02.2023, тобто в межах досудового розслідування, строк якого закінчувався 03.02.2023, прокурор склав доручення слідчому на відкриття сторонам матеріалів кримінального провадження і 02.02.2023 слідчий склав повідомлення підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_11 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, що спричинило зупинення строків досудового розслідування згідно положень ст. 219 КПК України за один день до його закінчення, а саме 03.02.2023.

Зважаючи на викладене, у органу досудового розслідування залишився 1 (один) день строків досудового розслідування.

У подальшому, 06.02.2023 підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_11 прибули до слідчого та виконали вимоги ст. 290 КПК України, ознайомились з додатковими матеріалами досудового розслідування.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001591 від 14.11.2022 стосовно ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 307 КК України був складений слідчим та затверджений прокурором 06.02.2023, в цей же день обвинувальний акт супровідним листом був направлений до суду.

Зазначає, що в даному випадку суд дійшов помилкових висновків про наявність обставин, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, для закриття кримінального провадження.

Заслухавши доповідь судді, пояснення прокурора в підтримку вимог та доводів апеляційної скарги, думку обвинуваченого та його захисників, які заперечують проти задоволення апеляційних вимог, вивчивши матеріали провадження та обговоривши доводи і вимоги апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 КПК України.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Зазначених вимог закону судом першої інстанції дотримано в повній мірі.

Згідно вимог п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Відповідно до вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частиною 1 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України, з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Аналогічні положення містяться у ч.2 ст.283 КПК України, де передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Як встановлено оскаржуваною ухвалою, 21.07.2021р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001176 були внесені відомості про кримінальне правопорушення за ст.307 ч.2 КК України.

20.07.2022р. до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000773 були внесені відомості про кримінальне правопорушення за ст.309 ч.2 КК України.

Постановою прокурора Печерської окружної прокуратури м.Києва від 20.07.2022р. кримінальні провадження №0001176 від 21.07.2021р. та №0000773 від 20.07.2022р. були об`єднані в одне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0001176 від 21.07.2021р.

20.07.2022р. у кримінальному провадженні №0001176 ОСОБА_7 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 307 КК України.

Постановою керівника Печерської окружної прокуратури м.Києва від 19.09.2022 р. строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001176 від 21.07.2021 р., було продовжено до трьох місяців.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 17.10.2022р. за клопотанням слідчого від 14.10.2022 р. продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001176 до п`яти місяців, тобто до 19.12.2022р.

Постановою прокурора Печерської окружної прокуратури м.Києва від 14.11.2022р. з матеріалів досудового розслідування кримінального провадження №0001176 були виділені в окреме провадження матеріали досудового розслідування відносно ОСОБА_7 .

Відомості про кримінальне правопорушення за ст.307 ч.3 КК України були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001591 14.11.2022 р.

14.12.2022р. ОСОБА_7 у кримінальному провадженні №0001591 було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. ст.307 КК України.

15.12.2022 р. слідчий склав повідомлення підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_11 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

30.01.2023 р. підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_11 ознайомились з матеріалами досудового розслідування, а також повідомили сторону обвинувачення про відсутність у них речових доказів та матеріалів, які згідно ст.290 ч. 6 КПК України необхідно надавати для ознайомлення стороні обвинувачення.

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню розпочався 20.07.2022р., і мав закінчитись, згідно вимог ст.219 КПК України, 19.12.2022р.

Враховуючи викладене, перебіг строку досудового розслідування, який не був закінчений до 19.12.2022р. і складав 4 дні (надання слідчим доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_11 15.12.2022р.), продовжився з 30.01.2023р. і останнім його днем було 03.02.2023 р.

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001591 від 14.11.2022 р. стосовно ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 307 КК України був складений слідчим та затверджений прокурором 06.02.2023 р., тобто за межами визначеного ч. 1 ст. 219 КПК України строку досудового розслідування.

Враховуючи викладені обставини кримінального провадження, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив, що обвинувальний акт у кримінальному провадження складений, затверджений та направлений до суду поза межами строку досудового розслідування, який закінчився 03 лютого 2023 року, в зв`язку з чим обгрунтовано прийняв рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Відповідно до статті 283 КПК прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: (1) закрити кримінальне провадження; (2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; (3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Таким чином, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчувався саме 03.02.2023 року, а складення затвердження та направлення до суду обвинувального акту відбулося, 06.02.2023 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, колегія суддів вважає оскаржувану ухвалу законною, обгрнутованою та вмотивованою, а доводи апеляційної скарги прокурора - непереконливими.

При цьому, суд першої інстанції повно та всебічно дослідивши надані матеріали кримінального провадження, вірно встановив, що постанова від 02.02.2023 р. про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні, є такою, що не грунтується на вимогах закону, оскільки, відповідно до вимог ст.282 КПК України, відновленню підлягає тільки зупинене досудове розслідування.

Посилання прокурора в апеляційній скарзі на те, що відновлення досудового розслідування передбачене і на стадії завершення досудового розслідування, а тому період з 02.02.2023 по 06.02.2023 року не рахується у строк досудового розслідування, колегія суддів вважає неспроможними, оскільки відновлення уже завершеного досудового розслідування КПК не передбачено, на чому неодноразово наголошував також і Верховний Суд.

Посилання прокурора в поданій апеляційній скарзі на невідповідність висновків суду фактичним обставинам кримінального провадження, істотне порушення вимог кримінального процесуального закону, не знайшли свого підтвердження в суді апеляційної інстанції.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про необгрунтованість вимог та доводів поданої апеляційної скарги, у зв`язку з чим залишає її без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 376, 404, 405, 407, 409, 419 КПК України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу прокурора залишити без задоволення, а ухвалу Деснянського районного суду м. Києва від 28 березня 2023 року, якою кримінальне провадження щодо ОСОБА_7 за ч. 3 ст. 307 КК України, закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України - без змін.

Ухвала суду може бути оскаржена в касаційному порядку протягом трьох місяців з дня її проголошення.

Головуючий:

Судді: