Справа № 496/5808/23
Провадження № 1-кс/496/1726/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2023 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

Заявниця, діючі в інтересах ОСОБА_4 , звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області по невнесенню відомостей про кримінальне правопорушення до ЕРДР, просить суд зобов`язати зазначених осіб внести до ЕРДР вказані відомості.

В судовому засіданні заявниця пояснила, що її довіритель звернувся до органу внутрішніх справ із заявою про кримінальне правопорушення, але заява не була внесена до ЄРДР, досудове розслідування не проводилося.

Вислухавши пояснення заявника, вивчивши матеріали скарги, матеріали витребуваного у органу досудового розслідування звернення ОСОБА_4 , суд приходить до наступного:

05.08.2023 року Одеським районним управлінням поліції №2 ГУНП в Одеській області прийнята заява ОСОБА_4 наступного змісту: «Прошу Вас зафіксувати факт того, що 03.06.2023 року після обслуговування на СТО Севен Моторс», що розташовано СМТ Авангард Овідіопольська дорога власного автомобілю марки Опель Віваро білого кольору НОМЕР_1 обслуговування фахівцями було здійснено неналежним чином електриком ОСОБА_5 (номер телефону), в результаті чого цього ж дня сталося загорання в електричній мережі автомобіля. До поліції звернувся з метою фіксування вказаного факту та подальшого розбирання у судовому порядку». В той же день ОСОБА_4 надані пояснення аналогічного змісту. Після цього, 28.08.2023 року на ім`я ОСОБА_4 ОРУП №2 направлено листа про невстановлення ознак кримінального або адміністративного правопорушення.

Згідно з ч.ч.1,4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в них об`єктивних фактичних даних, які б дійсно свідчили про наявність фактів та обставин, які у своїй сукупності вказують на ознаки вчинення кримінального правопорушення.

Така позиція узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 у справі № 556/450/18, в якій суд зазначив, що слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.

Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дійшов висновку в Узагальненні «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 за № 9-49/0/4-17 з приводу того, що КПК передбачає внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Такими вагомими обставинами є об`єктивні дані, які дійсно свідчать про наявність ознак складу злочину та підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто, за таких обставин, кримінальне провадження не може бути розпочато.

Зазначене узгоджується із правовими позиціями, викладеними у постановах ККС Верховного суду від 16.05.2019 у справі № 761/20985/18 та від 30.09.2021 у справі № 556/450/18.

В заяві ОСОБА_4 не міститься відомостей про наявність в діях певних осіб складу саме кримінального правопорушення, тобто правопорушення, вичерпний перелік яких наведений в особливій частині КК України. Також, ОСОБА_4 в заяві не вимагає внесення відомостей до ЄРДР, а вказує, що звертається до правоохоронних органів з метою фіксації факту події, та подальшого звернення до суду.

За таких обставин, суд не вбачає підстав для задоволення скарги, з огляду на відсутність бездіяльності слідчого по невнесенню до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, у зв`язку з відсутністю таких відомостей.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1