Справа № 405/5122/23
провадження № 1-кс/405/2457/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.07.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 06.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:

слідчий ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , або слідчим слідчої групи в даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії наступних документів:

-установчі документи ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-??тендерну документацію КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю генератора « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (при наявності);

-договір №28 від 20.02.2023 про закупівлю товарів, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_8 ;

-видаткові накладні на отримання замовником товарів по договору №28, акти здачі-приймання робіт по установці генератора, платіжні документи на оплату його вартості на користь постачальника - ФОП ОСОБА_7 ;

-технічні документи, специфікацію, паспорт, гарантійні талони та інше, на генератора «BEK MOTOR BGR-350»;

-??первинні документи ФОП ОСОБА_7 на придбання генератора, платіжні документи на його оплату, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують витрати постачальника, пов`язані з придбанням генератора, зберігання та доставкою до місця його встановлення тощо.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 06.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі начальника ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) заключено договір № 28 про закупівлю товарів від 20.02.2023, предметом якого є дизельний генератор «ВЕК MOTOR BGR-350».

Відповідно до договору про закупівлю товарів, ФОП ОСОБА_7 зобов`язується поставити товар - генератор « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в кількості 1 штука за ціною 2 350 000 грн за одиницю.

Разом з тим, опрацюванням відомостей мережі Інтернет щодо аналогічних пропозицій продажу генератора ВЕК MOTOR BGR-350 та аналізу ринкових цін на вказану продукцію, встановлено, що ціни коливаються від 1 350 000 грн до 1 800 000 грн за одиницю аналогічного виду товару.

Вказане свідчить про можливий факт закупівлі товарів за завищеними цінами, неефективне використання бюджетних коштів посадовими особами комунального підприємства.

В ході проведення досудового розслідування призначено судово-економічну експертизу, в ході виконання якої експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів.

Слідчий в клопотанні вказав, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних процесуальних рішень, а також з метою притягнення до відповідальності винних осіб в міру своєї вини, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів та можливість їх вилучити (виїмка документів), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 , юридична адреса: АДРЕСА_2 . Проведення цієї слідчої дії забезпечує отримання відомостей, які у своїй сукупності будуть можливими для їх використання як доказів у кримінальному провадженні, сприятимуть встановленню особи, що скоїла кримінальне правопорушення та дані відомості неможливо отримати в інший спосіб.

Обґрунтуванням необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

У судове засідання слідчий не з`явився звернувся до суду з заявою про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити (а.к.23).

Слідчим суддею вжито заходи щодо повідомлення особу у володінні якої знаходяться речі та документи про дату, час та місце розгляду клопотання направлено судову повістку.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ФОП « ОСОБА_7 » на підставі наявних доказів.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000029 від 06.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.к. 3- витяг з ЄРДР).

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що між КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в особі начальника ОСОБА_9 та ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) заключено договір № 28 про закупівлю товарів від 20.02.2023, предметом якого є дизельний генератор «ВЕК MOTOR BGR-350».

Відповідно до договору про закупівлю товарів, ФОП ОСОБА_7 зобов`язується поставити товар - генератор « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в кількості 1 штука за ціною 2 350 000 грн за одиницю.

Разом з тим, опрацюванням відомостей мережі Інтернет щодо аналогічних пропозицій продажу генератора ВЕК MOTOR BGR-350 та аналізу ринкових цін на вказану продукцію, встановлено, що ціни коливаються від 1 350 000 грн до 1 800 000 грн за одиницю аналогічного виду товару.

Вказане свідчить про можливий факт закупівлі товарів за завищеними цінами, неефективне використання бюджетних коштів посадовими особами комунального підприємства.

В ході проведення досудового розслідування призначено судово-економічну експертизу, в ході виконання якої експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів (а.к.18-19).

Відтак, з метою отримання відомостей та використання їх як доказів, що містяться в речах і документах, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, які мають важливе значення для встановлення всіх важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та необхідні для повного, об`єктивного та неупередженого розслідування, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу документів, які перебуває у володінні ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме:

- установчі документи ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-??тендерну документацію КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю генератора « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (при наявності);

-договір №28 від 20.02.2023 про закупівлю товарів, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_8 ;

-видаткові накладні на отримання замовником товарів по договору №28, акти здачі-приймання робіт по установці генератора, платіжні документи на оплату його вартості на користь постачальника - ФОП ОСОБА_7 ;

-технічні документи, специфікацію, паспорт, гарантійні талони та інше, на генератора «BEK MOTOR BGR-350»;

-??первинні документи ФОП ОСОБА_7 на придбання генератора, платіжні документи на його оплату, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують витрати постачальника, пов`язані з придбанням генератора, зберігання та доставкою до місця його встановлення тощо.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_7 » та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, у зв`язку з чим останнє підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_4 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000029 від 06.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ до документів, (виїмку документів), які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії наступних документів:

-установчі документи ФОП ОСОБА_7 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

-??тендерну документацію КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 на закупівлю генератора « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (при наявності);

-договір №28 від 20.02.2023 про закупівлю товарів, укладений між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » при ІНФОРМАЦІЯ_2 та ФОП ОСОБА_8 ;

-видаткові накладні на отримання замовником товарів по договору №28, акти здачі-приймання робіт по установці генератора, платіжні документи на оплату його вартості на користь постачальника - ФОП ОСОБА_7 ;

-технічні документи, специфікацію, паспорт, гарантійні талони та інше, на генератора «BEK MOTOR BGR-350»;

-??первинні документи ФОП ОСОБА_7 на придбання генератора, платіжні документи на його оплату, товарно-транспортні накладні, інші документи, що підтверджують витрати постачальника, пов`язані з придбанням генератора, зберігання та доставкою до місця його встановлення тощо.

Строк дії ухвали визначити до 30.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_10