Справа №751/6967/23
Провадження №1-кс/751/1706/23
УХВАЛА

17 серпня 2023 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 ,

секретар ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 21.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні звернувся до суду з даним клопотанням посилаючись на те, що Чернігівською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за досудовим розслідуванням у формі процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0000020 від 21.01.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 , не пізніше 15.09.2011 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, звернувся із заявою до Чернігівської районної державної адміністрації Чернігівської області (далі Чернігівська РДА) щодо надання йому дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки для ведення фермерського господарства площею 5, 00 га.

Відповідно до розпорядження голови Чернігівської РДА ОСОБА_5

№ 523 від 15.09.2011 року ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення в оренду строком на 5 років орієнтовною площею 5, 00 га ріллі за рахунок земель запасу для ведення фермерського господарства на території Боромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області.

У подальшому, в порушення вимог законодавства, що регламентують порядок набуття громадянином України права власності на земельні ділянки, нехтуючи основними засадами Конституції України, щодо неухильного додержання Конституції України та законів України, порушуючи ст. 14 Конституції України відповідно до якої право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону, ОСОБА_4 , у невстановлений досудовим розслідуванням час та місці, з метою реалізації злочинного умислу, направленого на заволодіння чужим майном шляхом обману - земельними ділянками на території Боромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області, вступив у злочинну змову з ОСОБА_6 - начальником департаменту агропромислового розвитку Чернігівської ОДА.

ОСОБА_6 діючи умисно, за попередньою змовою з ОСОБА_4 , виготовив розпорядження голови Чернігівської РДА ОСОБА_5 № 523 від 15.09.2011 року в якому зазначено неправдиві відомості про надання ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок орієнтовною площею 6,00 га за рахунок земель запасу для ведення особистого селянського господарства на території Бромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. Продовжуючи реалізовувати єдиний з ОСОБА_4 злочинний намір на заволодіння чужим майном шляхом обману, використовуючи своє службове становище начальникадепартаменту агропромислового розвитку Чернігівської ОДА, ОСОБА_6 викрав з архівної справи оригінал розпорядження голови Чернігівської РДА № 523 від 15.09.2011, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки сільськогосподарського призначення в оренду строком на 5 років орієнтовною площею 5, 00 га. ріллі за рахунок земель запасу для ведення фермерського господарства на території Боромиківської сільської ради Чернігівського району Чернігівської області. ОСОБА_4 , діючи умисно, з метою незаконного збагачення шляхом заволодіння чужим майном шляхом обману, замовив виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для чого надав копію завідомо підробленого офіційного документу - розпорядження голови Чернігівської РДА ОСОБА_5 № 523 від 15.09.2011 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства», за результатами виготовлення технічної документації, на підставі підробленого розпорядження голови Чернігівської РДА ОСОБА_5 №523 від 15.09.2011 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства», подав державному реєстратору управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради ОСОБА_9 , яка знаходиться за адресою: м. Чернігів, вул. Рокосовського, 20-А, разом із заявою про державну реєстрацію завідомо підроблений, невстановленою на даний час особою, офіційний документ - наказ Головного управління Держземагентсва у Чернігівській області №ЧН/:06:000/00002242 від 26.02.2014 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність», згідно якого затверджено проект землеустрою та надано у власність ОСОБА_4 земельну ділянку загальною площею 2,00 га (кадастровий номер :06:000:0006) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності. Державний реєстратор Чернігівської міської ради

ОСОБА_9 , на підставі наданих ОСОБА_4 документів, не усвідомлюючи того факту, що головним управлінням Держземагентсва у Чернігівській області не видавався наказ №ЧН/:06:000/00002242 від 26.02.2014 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» 16.11.2021 зареєструвала в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим номером :06:000:0006, площею 2,00 га. В такий же спосіб ОСОБА_4 заволодів земельними ділянками з кадастровими номерами :06:000:0119 та :06:000:0118, які зареєстрував на своїх родичів ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

З метою повноти та всебічності дослідження всіх обставин скоєння правопорушення слідчий просить надати дозвіл для проведення обшуку для відшукання оригіналів документів, пов`язаних з проведенням державної реєстрації, використанням земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0006, :06:000:0119, :06:000:0118, розпорядження Чернігівської РДА Чернігівської області № 523 від 15.09.2011, що містить недостовірні відомості, фіктивних наказів начальника Головного управління Держземагенства у Чернігівській області від 26.02.2014 № ЧН/:06:000/00002242, № ЧН/:06:000/00002243, № ЧН/:06:000/00002244, планів розвитку території ТОВ «Шишкін СПА Готель», які на думку слідчого можуть знаходитись за адресою: Чернігівська область, Чернігівський район, с. Сновянка, вул. Сновська, 10, в нежитловій будівлі Культурно-розважального центру з рестораном, А-2.

Вислухавши доводи прокурора, який підтримав клопотання, вивчивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора не підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000020 від 21.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Відповідно до ч.5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; 5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Не заперечуючи факту вчинення кримінального правопорушення, яке розслідується, та значення відшукуваних документи для досудового розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, про відсутність доказів того, що документи знаходяться у зазначеному в клопотанні володінні особи; та що за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Так, ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду від 03.10.2022 був наданий дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , яка на праві приватної власності належить ТОВ «Комфорт-строй» з метою відшукання оригіналів документів, пов`язаних з проведення державної реєстрації, використанням земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0006. :06:000:0119. :06:000:0118, розпорядження Чернігівської РДА Чернігівської області № 523 від 15.09.2011 та інших документів які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та свідчать про незаконну діяльність. За поясненнями прокурора ця ухвалу суду не реалізована без поважних причин. Повторне звернення до слідчого судді з аналогічним клопотанням потребами досудового слідства не вмотивоване.

Окрім того, 04.08.2022 слідчий суддя надав дозвіл на проведення обшуку в АДРЕСА_2 , яка на праві приватної власності належать ОСОБА_8 з метою відшукання оригіналів документів, пов`язаних з проведенням державної реєстрації, використанням земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0006, :06:000:0119, :06:000:0118, розпорядження Чернігівської РДА Чернігівської області № 523 від 15.09.2011 та інших документів, які мають значення для досудового розслідування у кримінальному провадженні.

Також, слідчий суддя 29.09.2022 надав групі слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні № 0000020 від 21.01.2022 дозвіл на проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 , яке на праві приватної власності належить ОСОБА_8 з метою відшукання оригіналів документів, пов`язаних з проведення державної реєстрації, використанням земельних ділянок з кадастровими номерами :06:000:0006, :06:000:0119, :06:000:0118, розпорядження Чернігівської РДА Чернігівської області № 523 від 15.09.2011 та інших документів, які мають значення для встановлення істини у кримінальному провадженні та свідчать про незаконну діяльність.

В АДРЕСА_2 , також проживає ОСОБА_4 ..

Результати проведених обшуків суду не надані.

У разі проведення вказаних обшуків без вилучення зазначених документів у фігурантів справи були час та можливість їх знищити або переховувати. Обшук у довільно вибраному місці, де ОСОБА_4 може періодично перебувати, після спливу 1,5 року після реєстрації кримінального провадження року не є ефективним способом відшукання документів.

Керуючись ст.ст.110,303-307,309, ч.2 ст.376, 234,235 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000020 від 21.01.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про проведення обшуку, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1