№ 207/2053/23
№ 1-кс/207/415/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2023 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участі представника скаржника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» в особі Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

20.04.2023 року до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшла скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» в особі Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області.

Свою скаргу мотивують тим, що 28.09.2022 до канцелярії відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНГІ в Дніпропетровській області за вих. номером № 7103ВИХ-22-1233 була надана заява про вчинення кримінального правопорушення (ЖЄО № 12667 від 27.09.2022 року).

Дана заява була обґрунтована тим, що працівниками Скаржника було виявлено факт пошкодження газопроводу - відводу до ГРС 1 м. Кам`янське ДУ 500 шляхом свердління отвору в тілі труби, діаметр отвору 3-4 мм.

Відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України далі (КПК України) в заяві про вчинення кримінального правопорушення Запорізьке ЛВУМГ ТОВ «Оператор ГТС України» в прохальній частині зазначає вимогу про внесення до єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення особами умисних дій щодо пошкодження магістрального трубопроводу, які мають ознаки кримінального правопорушення та підлягають кваліфікації за ст. 292 Кримінального кодексу України.

Не отримавши відповіді на заяву про вчинення кримінального правопорушення від 28.09.2022, Запорізьке ЛВУМГ ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» 28.10.2022 до канцелярії відділення поліції № 2 Кам`янського районного управління поліції надало запит за вих. номером 7103ВИХ-22-1363 із проханням надати інформацію щодо реєстрації поданої заяви в ЄРДР із наданням копії витягу з ЄРДР, щодо визнання ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» потерпілою стороною, та які слідчі дії були проведені представниками відділення поліції №2 Кам`янського РУП. Проте жодної відповіді Скаржник не отримав.

Відповідь на заяву про вчинення кримінального правопорушення була отримана лише 29.03.2023 під час особистого приїзду провідного фахівця охорони об`єктів та безпеки Криворізького промислового майданчика Запорізького ЛВУМГ ОСОБА_4 до відділення поліції №2 Кам`янського РУП (зареєстрована за вхідним №7103ВХ-23-184 від 30.03.2023). У відповіді вказано, що співробітниками ВП №2 було проведено перевірку, встановити осіб причетних до вчинення правопорушення, та інші обставини події, які б вказували на наявність вчинення правопорушення - не вдалоть можливим. Тобто реєстрації відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесене не було, та жодних слідчих дій співробітниками ВП Л'°2 проведено не було.

Просили суд зобов`язати посадових осіб відділення поліції №2 Кам`янського РУП ГУНП у Дніпропетровській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за їх заявою про вчинення кримінального правопорушення щодо пошкодження магістрального трубопроводу, яке підлягає кваліфікації за ст.292 Кримінального кодексу України..

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_3 вимоги викладені в скарзі підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Заступник начальника СВ відділення поліції №2 Кам`янського РУП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд скарги без її участі.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Відповідно до ст. 60 КПК України, заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; отримати інформацію про закінчення досудового розслідування. Заявник, який є викривачем, крім передбачених цією статтею прав, має право в порядку, встановленому Законом України «Про запобігання корупції» отримувати інформацію про стан досудового розслідування, розпочатого за його заявою чи повідомленням. Інформація надається слідчим або прокурором у строк не більше п`яти днів з моменту подання заяви.

Таким чином, згідно чинного кримінально - процесуального законодавства, відомості викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В даному випадку вбачається, що посадовими особами Відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУ НП в Дніпропетровській області була допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин, викладений в заяві ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» в особі Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищенаведеного, суд вважає необхідним скаргу ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» в особі Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Керуючись ст.ст. 214, 303-307, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» в особі Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів на бездіяльність уповноваженої особи відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати службових осіб Відділення поліції №2 Кам`янського районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» в особі Запорізького лінійного виробничого управління магістральних газопроводів про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 292 КК України, що полягає у вчиненні особами умисних дій щодо пошкодження магістрального трубопроводу, та надати скаржнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1