справа № 164/1225/23
п/с 1-кс/164/383/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 червня 2023 року. Смт. Маневичі.

Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , т.в.о. начальника СВ відділення поліції №1 (сел. Маневичі) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Маневичі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

29 червня 2023 року на електронну адресу суду надійшла дана скарга ОСОБА_4 , обґрунтована тим, що 19 червня 2023 року нею була подана заява про злочин засобами електронної пошти ІТС ІПН (журналу ЄО) за номером 1779, в якій просила начальника Маневицького ВП ГУНП внести в Єдиний реєстр досудових розслідувань не пізніше 24 годин її заяву про злочин, що здійснюється особами ТОВ ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ (ВЕЗ) (адреса м. Луцьк, вул. Єршова, 11-б, 43026), оскільки в час війни в Україні ВЕЗ примушують до цивільно правових зобов`язань, здійснюють самоправство та погрожують лишити її права користування електричною енергією через порчу всенародного майна відрізання кабелю від електроопори, що є незаконним та має ознаки злочину. Проте уповноваженими особами відділення поліції такі відомості до ЄРДР не внесено, у зв`язку з чим просила зобов`язати уповноважену особу поліції ВП №1 (сел.Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести в ЄРДР її заяву та розпочати розслідування злочину за вказаними у заяві статтями.

В дане судове засідання скаржниця ОСОБА_4 не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила розгляд проводити на підставі наданих документів у її відсутності через сімейні обставини.

Слідчий суддя, з огляду на вимоги ч.1 ст. 26 КПК України, вважає можливим проведення судового засідання у відсутності скаржниці ОСОБА_4 , яка про час та місце розгляду її скарги була повідомлена належним чином.

Прокурор в судове засідання не з`явився, його неявка, згідно зі ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду скарги.

Слідчий в судовому засіданні скаргу заперечив, суду пояснив, що заяву ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року було зареєстровано в журналі ЄО за №1779. На даний час, відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», п`ятнадцятиденний термін розгляду звернення ще не сплив. Крім того, в даному випадку вбачається наявність цивільно правових відносин з огляду на ухвалення рішення суддею ОСОБА_5 у справі №164/508/23, а тому у задоволенні скарги просив відмовити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши письмові докази, долучені до скарги, та проаналізувавши обставини справи у їх сукупності, слідчий суддя приходить наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 звернулася до ВП №1 (сел.Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області із заявою від 19 червня 2023 року про злочин, що здійснюється особами ТОВ ВОЛИНЬЕЛЕКТРОЗБУТ.

Як вбачається із повідомлення ВП №1 (сел.Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області від 27 червня 2023 року, адресоване ОСОБА_4 , звернення, яке надійшло на відомчу електронну адресу ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області 20 червня 2023 року відповідно до вимог Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затвердженого наказом МВС України від 8 лютого 2019 року №100, зареєстровано до ІТС ІПНП (журналу ЄО) за №1779 від 20 червня 2023 року та скеровано для вирішення до сектору превенції ВП №1 (сел.Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області.

В силу ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно зі ст. 91 КПК України, у заяві необхідно вказати про подію кримінального правопорушення, в тому числі - час, спосіб, місце, мотив і мету його вчинення, наслідки, які настали, їх обґрунтування та інші обставини вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 2.1. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань у випадках, якщо в заяві чи повідомленні є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки певного злочину, то є підстави вважати таку заяву чи повідомлення саме заявою чи повідомленням про злочин і такі заяви і повідомлення повинні вноситись до Єдиного реєстру досудових розслідувань за відповідною правовою кваліфікацією.

Як встановлено в судовому засіданні, на час розгляду скарги зазначені вище відомості до ЄРДР не внесено.

Великою Палатою Верховного Суду 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 зроблено висновок, що у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та беручи до уваги, що органом досудового розслідування заяву, подану ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року залишено без відповідного реагування, слідчий суддя приходить висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

На думку слідчого судді, проведення перевірки доводів заяви поза межами досудового розслідування суперечить наведеним вище нормам, а тому слід зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 (сел.Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року, що відповідатиме вимогам ст. 2 КПК України.

Керуючись ст. ст. 2, 303 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 (сел.Маневичі) Камінь Каширського РВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за заявою ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року, яка зареєстрована в ІТС ІПНП (журналі ЄО) за №1779 від 20 червня 2023 року.

На ухвалу суду може бути апеляційна скарга безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду ОСОБА_1