Провадження № 1-кс/686/6654/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні № 0000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 3 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИВ:

07.08.2023 року старший слідчий-криміналіст першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майор Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у в адміністративній будівлі, підсобних, архівних приміщеннях ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» , що знаходиться за адресою: м. Хмельницький вул. Героїв Майдану, 36, офіс 113, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, а у разі їх відсутності копій, а саме: інформаційного звіту № 2021-07-07 від 07.07.2021 виїзної наради Сатанівської селищної ради, Хмельницького району щодо обстеження існуючих конструкцій на об`єкті; робочого проекту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району (капітальний ремонт)»; кошторисної документації - капітальний ремонт «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району»; висновку оцінки впливу на довкілля № 6-016/1 від 13.06.2022 та самого звернення Сатанівської селищної ради до компетентних органів, з метою проведення даної оцінки впливу на довкілля; договору № 08/22 від 03.10.2022 укладеного між Сатанівською селищною радою та ПП «СПОРТ-ПРОГРЕС», із додатками до нього, актів приймання виконаних робіт по вказаному договору, інших документів, які стосуються виконання робіт, в тому числі вирубування дерев по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів Хмельницького району, за вказаним договором; акту обстеження від 11.11.2022 земельних насаджень по земельній ділянці по вул. Бузковій, Курортна, (прибережна смуга річки Збруч) в смт. Сатанів на предмет видалення високорослих, наполовину сухостійних пошкоджених 400 дерев та їх частин до стану припинення росту; акту обстеження від 11.11.2022 земельних насаджень по земельній ділянці по вул. Бузковій, Курортна, (прибережна смуга річки Збруч) в смт. Сатанів на предмет видалення високорослих, наполовину сухостійних пошкоджених 522 дерев та їх частин до стану припинення росту; заяви № 367 від 21.11.2022 директора ПП «Спорт Прогрес» ОСОБА_5 про надання дозволу на вирізку дерев відповідно до договору № 08/22 від 03.10.2022; рішення Сатанівської селищної ради від 24.11.2022 № 139/2022 «Про затвердження актів обстеження зелених насаджень на предмет їх видалення» та копію самих актів обстеження по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів Хмельницького району; ордеру на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 146,09 метрів кубічних); ордеру на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 99, 73 метрів кубічних); ордеру на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 21,16 метрів кубічних); договору № 1/10 від 19.10.2022 про закупівлю робіт з технічного нагляду укладеного між Сатанівською селищною радою та ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» щодо здійснення нагляду за виконанням робіт по об`єкту: «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; листування між посадовими особами ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», Сатанівською селищною радою, Хмельницького району, Національним природнім парком «Подільські Товтри», з приводу проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» та незаконної порубки дерев; чорнових записів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району»; інших документів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району».

В судовому засіданні слідчий наполягав на задоволенні клопотання.

Заслухавши слідчого, який підтримав клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого3 ст. 365 КК України.

Дане кримінальне провадження зареєстровано на підставі матеріалів оперативного відділу у м. Хмельницькому Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Сатанівської селищної ради 03.10.2022 заключили із ПП «Спорт Прогрес» договір № 08/22 «Про закупівлю робіт» на суму 31 543 204 грн.,з метою проведення робіт з відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч,із влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, а саме по вул. Бузковій та Курортній вздовж річки Збруч. При цьому встановлено, що вказана територія відповідно до Указу Президента України «Про створення Національного природнього парку «Подільські Товтри» № 474/96 від 27.06.1996 є територією природньо-заповідного фонду України.

Надалі, керівник Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку «Подільські Товтри», усвідомлюючи, що територія на якій планується здійснення будівельних робіт по вул. Бузковій та Курортній в смт. Сатанів вздовж річки Збруч, є територією природньо-заповідного фонду України, діючи за попередньою змовою з посадовими особами Сатанівської селищної ради, Хмельницького району, Хмельницької області, перевищуючи свої службові повноваження, погодили та підписали 11.11.2022 два акти обстеження зелених насаджень на земельній ділянці по вул. Бузковій та Курортній, якавідпоститься до прибережної смуги річки Збруч, щодо видалення 522 та 400 дерев відповідно.

У подальшому, посадові особи Сатанівської селищної ради, діючи умисно, у порушення вимог в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу в Хмельницькій обласній військовій адміністрації та лімітів на порубку дерев в Міністерстві захисту довкілля та природних ресурсів України, 22.12.2022, видали три ордери на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень по вул. Бузковій та Курортній в смт. Сатанів.

Після чого, під час виконання підрядником у січні-квітні 2023 року вище вказаних робіт на території Національного природнього парку «Подільські Товтри», за погодженням із посадовими особами Сатанівської селищної ради, та з відома працівників Чемеровецького підрозділу Національного природнього парку «Подільські Товтри», в порушення ст. 91 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», тобто без отримання дозволу на ліміту на порубку, незаконно зрізано 2004 дерев різних порід та діаметрів.

Відповідно до матеріалів Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області виявлено факт незаконної порубки 2004 дерев різних порід та діаметрів на території Національного природного парку «Подільські Товтри», а саме по вул. Бузкова та Курортна, вздовж річки Збруч, в смт. Сатанів, Хмельницького району, чим державним інтересам заподіяно шкоду на загальну суму 70 163 137, 90 грн.

Водночас, за результатами проведення першочергових слідчих (розшукових) дій, у встановленому законом порядку отримано достатні данні, які вказуються щодо вчинення даного кримінального правопорушення, серед інших осіб можуть бути причетні посадові особи ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», які фактично здійснюють технічний нагляд за проведенням вищевказаних будівельних робіт з капітального ремонту. Вказане підтверджується повідомленням від 31.07.2023 ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника».

Згідно відповіді на запит отриманої у порядку ст. 93 КПК України Міністерством захисту довкілля та природніх ресурсів, посадовим особам Сатанівської селищної ради Хмельницького району, Національного природного парку «Подільські Товтри» ліміт на спеціальне використання природніх ресурсів (видалення зелених насаджень) відповідно до вимог ст. 9-1 ЗУ «Про природно заповідний фонд України» на вирубування дерев по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів, Хмельницького району, Хмельницької області, не видавався.

Окрім того, згідно відповіді на запит отриманої у порядку ст. 93 КПК України Департаментом екології та природніх ресурсів Хмельницької військової адміністрації відповідний дозвіл на проведення рубки дерев по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів також не видавався.

18.07.2023 із залученням співробітників Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, проведено огляд місця події за фактом незаконної порубки 2004 дерев різних порід та діаметрів на території Національного природного парку «Подільські Товтри», а саме по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів, Хмельницького району, яким встановлено, що більша частина пнів викорчувана за допомогою важкої техніки, при цьому присипана ґрунтом та мулом.

Окрім того, на запит у порядку ст. 93 КПК України посадовими особами Сатанівської селищної ради, Хмельницького району надано лише частину документів на підставі яких проводилась рубка вказаних вище дерев, а саме не надано копії ордерів на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень по вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022. Наведені факти свідчать про можливе приховування документів, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення від органу досудового розслідування.

Враховуючи вище викладене, виникає необхідність у дослідженні законності проведення порубки 2004 дерев різних порід та діаметрів на території Національного природного парку «Подільські Товтри», а саме по вул. Бузкова та Курортна, вздовж річки Збруч, в смт. Сатанів, Хмельницького району, Хмельницької області та законності здійснення будівельних робіт на даній території в цілому.

Тому, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку у адміністративній будівлі, підсобних приміщеннях, архівах ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» , що знаходиться за адресою: м. Хмельницький вул. Героїв Майдану,36, офіс 113, Хмельницької області.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно приміщенняДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» , що знаходиться за адресою: м. Хмельницький вул. Героїв Майдану, 36, офіс 113, Хмельницької області, перебуває у власності держави в особі Державного комітету статистики України.

Так, відповідно статті 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч.3 ст.234 КПК України у разі необхідності провести обшук, слідчий за погодженням з прокурором або прокурор звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням, яке, окрім іншого, повинно містити індивідуальні або родові ознаки речей, документів, іншого майна або осіб, яких планується відшукати, а також їхній зв`язок із вчиненим кримінальним правопорушенням, підстави для обшуку.

Слідчим наведені підстави для проведення обшуку, клопотання слідчого, погоджене з прокурором, відповідає вимогам статті 234 КПК України, існують достатні дані вважати, що в адміністративній будівлі, підсобних, архівних приміщеннях ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» , що знаходиться за адресою: м. Хмельницький вул. Героїв Майдану, 36, офіс 113, можуть зберігатись речі та предмети, які містять інформацію про обставини вчинення даного кримінального правопорушення, а тому клопотання слідчого, погоджене з прокурором, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 234, 235 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого-криміналіста першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Хмельницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 - задовольнити .

Надати дозвіл слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000203 від 05.07.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 3 ст. 365 КК України на проведення обшуку в адміністративній будівлі, підсобних, архівних приміщеннях ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» , що знаходиться за адресою: м. Хмельницький вул. Героїв Майдану, 36, офіс 113, з метою відшукання та вилучення оригіналів документів, а у разі їх відсутності копій, а саме: інформаційного звіту № 2021-07-07 від 07.07.2021 виїзної наради Сатанівської селищної ради, Хмельницького району щодо обстеження існуючих конструкцій на об`єкті; робочого проекту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району (капітальний ремонт)»; кошторисної документації - капітальний ремонт «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району»; висновку оцінки впливу на довкілля № 6-016/1 від 13.06.2022 та самого звернення Сатанівської селищної ради до компетентних органів, з метою проведення даної оцінки впливу на довкілля; договору № 08/22 від 03.10.2022 укладеного між Сатанівською селищною радою та ПП «СПОРТ-ПРОГРЕС», із додатками до нього, актів приймання виконаних робіт по вказаному договору, інших документів, які стосуються виконання робіт, в тому числі вирубування дерев по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів Хмельницького району, за вказаним договором; акту обстеження від 11.11.2022 земельних насаджень по земельній ділянці по вул. Бузковій, Курортна, (прибережна смуга річки Збруч) в смт. Сатанів на предмет видалення високорослих, наполовину сухостійних пошкоджених 400 дерев та їх частин до стану припинення росту; акту обстеження від 11.11.2022 земельних насаджень по земельній ділянці по вул. Бузковій, Курортна, (прибережна смуга річки Збруч) в смт. Сатанів на предмет видалення високорослих, наполовину сухостійних пошкоджених 522 дерев та їх частин до стану припинення росту; заяви № 367 від 21.11.2022 директора ПП «Спорт Прогрес» ОСОБА_5 про надання дозволу на вирізку дерев відповідно до договору № 08/22 від 03.10.2022; рішення Сатанівської селищної ради від 24.11.2022 № 139/2022 «Про затвердження актів обстеження зелених насаджень на предмет їх видалення» та копію самих актів обстеження по вул. Бузкова та Курортна (вздовж річки Збруч) в смт. Сатанів Хмельницького району; ордеру на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 146,09 метрів кубічних); ордеру на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 99, 73 метрів кубічних); ордеру на видалення зелених, наполовину сухостійних насаджень вул. Бузкова, Курортна в смт. Сатанів від 22.12.2022 (видалення дерев: верба, використання вирубаної деревини 21,16 метрів кубічних); договору № 1/10 від 19.10.2022 про закупівлю робіт з технічного нагляду укладеного між Сатанівською селищною радою та ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника» щодо здійснення нагляду за виконанням робіт по об`єкту: «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району; листування між посадовими особами ДП «Хмельницька обласна служба єдиного замовника», Сатанівською селищною радою, Хмельницького району, Національним природнім парком «Подільські Товтри», з приводу проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району» та незаконної порубки дерев; чорнових записів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради, Хмельницького району»; інших документів що стосуються проведення капітального ремонту «Відновлення та підтримання сприятливого гідрологічного режиму та санітарного стану річки Збруч з влаштуванням рекреаційних зон в її заплаві та з одночасною рекультивацією порушених земель на частині території Сатанівської селищної ради Хмельницького району».

Ухвала діє по 07 вересня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя