Провадження № 1-кс/537/429/2023
Справа № 537/2407/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.06.2023 слідчий суддя Крюківського районного суду міста Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Кременчука скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

установив:

До слідчого судді звернулася ОСОБА_3 зі скаргою відповідно до якої, просить зобов`язати уповноважених осіб ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за її заявою від 04.05.2023 та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначено, що 04.05.2023 ОСОБА_3 звернулась до начальника ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення головою правління садового кооперативу «МЕТАЛУРГ», за яке передбачена відповідальність відподідно до ст. 190 та ст. 358 КК України. 12.06.2023 року засобами поштового зв`язку скаржник отримала відповідь від заступника начальника ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області за № 1260/115/108/03/09-2023 від 19.05.2023, про те, що її заяву розглянуто і в ході розгляду не було встановлено ознак кримінального чи адміністративного правопорушення в діях посадової особи, зазначеної в заяві. В зв`язку з тим, що на даний час відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника в порядку ст. 214 КПК України не внесені, вона звернулася з даною скаргою до слідчого судді.

Скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином.

Представник скаржника ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, просив її задовольнити.

Представник ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, про дату час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду скарги не надав.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи представника скаржника, дослідивши скаргу та представлені матеріали, дійшов таких висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що 04.05.2023 ОСОБА_3 подала до ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, з попередньою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

Листом від 19.05.2023 за вих. № 1260/115/108/03/09-2023, за підписом заступника начальника ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , ОСОБА_3 повідомлено про те, що в ході розгляду звернення від 04.05.2023 не були встановлені ознаки кримінального та адміністративного правопорушення, а вбачаються цивільно-правові відносини, справи яких вирішуються судом.

Тобто, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою скаржника від 04.05.2023 не внесені.

Частиною 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, дізнавача, прокурора. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, слідчий, дізнавач, прокурор за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування згідно розділу ІІІ КПК України.

Згідно з п. 1 глави 2 розділу І «Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 до Реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги пояснення представника скаржника, наявні матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області безпідставно не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , чим порушено положення ст. 214 КПК України, в зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати ВП №1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області внести відомості, що викладені в заяві ОСОБА_3 від 04.05.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено 26.06.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1