Провадження №1-кс/337/791/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Хортицького районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

17.07.2023 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення. В скарзі заявник просить слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 від 11.07.2023 про вчинення кримінального правопорушення, скаргу розглядати за відсутності заявника. Скарга обґрунтована тим, що 11.07.2023 заявником на офіційну електронну пошту відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. Проте відомості за вказаною заявою не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявника не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань заявникові не надано.

В судові засідання, призначені на 13 год. 00 хв. 20.07.2023 та 13 год. 00 хв. 01.08.2023 заявник не з`явився, просив скаргу розглядати за його відсутності.

Представник відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області в судове засідання не з`явився. 21.07.2023 від заступника начальника слідчого відділення відділу надійшло заперечення, в якому зазначено, що 11.07.2023 заява про вчинення кримінального правопорушення голови ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 до відділу не надходила, до ЄО заява не реєструвалася, в книзі вхідної кореспонденції та зверненні громадян - відсутня.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала, враховуючи її волевиявлення про розгляд скарги за відсутності заявника, викладене у скарзі. Неприбуття в судове засідання уповноваженої особи відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області відповідно до положень ч. 3 ст. 306 КПК не перешкоджає розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та заперечення на скаргу, надане уповноваженою особою відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на виконання ухвали слідчого судді від 21.07.2023, доходжу наступних висновків.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Бездіяльністю є пасивна форма поведінки особи, пов`язана з невиконанням нею дій, які вона повинна була й могла вчинити відповідно до покладених на неї посадових чи інших обов`язків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Внесення відомостей до ЄРДР врегульовано Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затверджене наказом Генеральної прокуратури України від 30 червня 2020 року № 298). Згідно з п.1 глави 2 розділу 1 зазначеного Положення, до реєстру вносяться відомості про час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Заявником до скарги не додано доказів отримання відділом поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 11.07.2023.

Згідно заперечень, які надійшли 21.07.2023 від заступника начальника слідчого відділення відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області, 11.07.2023 заява про вчинення кримінального правопорушення голови ГО «Нон-Стоп» ОСОБА_3 до відділу не надходила, до ЄО заява не реєструвалася, в книзі вхідної кореспонденції та зверненні громадян - відсутня.

З огляду на вищевикладене, підстав вважати, що уповноваженою особою відділу поліції № 5 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддею не встановлено. Отже, скарга ОСОБА_3 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1