Провадження №1-кс/369/2297/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.07.2023 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участі прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 08 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 254 Кримінального кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000062 від 08 травня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 254 Кримінального кодексу України.

Свої вимоги мотивує тим, що дізнавачами сектору дізнання Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 08.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 254 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Відповідне кримінальне провадження розпочато Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області 08.05.2023 за колективною заявою мешканців смт. Макарів Бучанського району Київської області ОСОБА_5 та інших щодо безгосподарського використання земельної ділянки площею 2, 0001 га, що розташована по АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на якій здійснюється самовільне будівництво асфальтобетонного заводу.

У ході досудового розслідування встановлено, що на території Макарівської територіальної громади Бучанського району Київської області здійснюється безгосподарське використання земель з цільовим призначенням «для ведення особистого селянського господарства», категорія земель «землі сільськогосподарського призначення», а саме земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0048, загальною площею 2, 0001 га, що розташована по АДРЕСА_1 , та яка перебуває у власності ОСОБА_6 .

Згідно обставин кримінального провадження на вищевказаній земельній ділянці на даний час незаконно побудовано асфальтобетонний завод, що спричинило виведення цих земель із сільськогосподарського обороту.

Територія даної земельної ділянки огороджена та згідно копій фотознімків, долучених до провадження мешканцями смт. Макарів Бучанського району Київської області, на ній розташований асфальтобетонний завод.

Згідно інформації Макарівської селищної ради від 13.01.2023 за № 03-23/83, власнику земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , Макарівською селищною радою та Відділом державного архітектурно-будівельного контролю Макарівської селищної ради жодні дозволи на будівництво не видавалися.

Таким чином, в ході досудового розслідування вищезазначеного кримінального провадження, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виникла необхідність у проведенні слідчої дії, передбаченої ст. 237 КПК України, огляду території земельної ділянки, оскільки у досудового розслідування є всі підстави вважати, що вказана ділянка використовуються не за цільовим призначенням, ймовірно знято родючий шар ґрунту, здійснено забудову території та можливо здійснюється забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля.

Поряд із цим, застосування інших заходів забезпечення та проведення слідчих дій із меншим ступенем втручанням в права та свободи особи, в даному кримінальному провадженні не можуть надати бажаних результатів. Таким чином, лише проведення огляду території вказаних вище земельних ділянок буде мати результат фіксації наявності та/або відсутності факту без господарського їх використання, забруднення земель або зняття родючого шару грунту.

За таких обставин проведення огляду за місцем розташування земельної ділянок з кадастровим номером :00:005:0048 жодним чином не суперечить вимогам ст. 5 Конвенції від 04.11.1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», оскільки існують реальні ознаки справжнього суспільного інтересу, який не зважаючи на презумпцію невинуватості, переважає принцип поваги до особистої свободи.

Метою проведення огляду є виявлення, фіксація порушень вимог земельного та природоохоронного законодавства із залученням спеціалістів із числа службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Державної екологічної інспекції Столичного округу, обставин безгосподарського використання, забруднення, зміни цільового призначення земель, та в подальшому нарахування ймовірний завданих збитків, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час розслідування кримінального провадження, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, прокурор просив надати дозвіл на на огляд місцевості, а саме території земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0048, що розташована по вул. Стуса Василя в смт. Макарів Бучанського району Київської області, та яка належить на праві приватної власності ОСОБА_6 , з метою її огляду на предмет безгосподарського використання, фіксування порушень вимог земельного та природоохоронного законодавства, із залученням спеціалістів із числа службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Державної екологічної інспекції Столичного округу.

У судовому засіданні прокурор підтримала вимоги клопотання та просила задовольнити в повному обсязі.

Дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Встановлено, що дізнавачами сектору дізнання Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000062 від 08.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 254 Кримінального кодексу України.

Відповідне кримінальне провадження розпочато Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області 08.05.2023 за колективною заявою мешканців смт. Макарів Бучанського району Київської області ОСОБА_5 та інших щодо безгосподарського використання земельної ділянки площею 2, 0001 га, що розташована по АДРЕСА_1 , з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, на якій здійснюється самовільне будівництво асфальтобетонного заводу.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виникла необхідність у проведенні слідчої дії, передбаченої ст. 237 КПК України, огляду території земельної ділянки, оскільки у досудового розслідування є всі підстави вважати, що вказана ділянка використовуються не за цільовим призначенням, ймовірно знято родючий шар ґрунту, здійснено забудову території та можливо здійснюється забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля.

Згідно ст. 237 КПК України, огляд місцевості, приміщення, речей та документів проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Відповідно до ч. 5 статті 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Частиною 7 ст. 237 КПК України передбачено, що при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання заявника та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено.

Порушень вимог ст. 234 КПК України , Глави 20 КПК України - слідчі (розшукові) дії, та Глави 2 КПК України - засади кримінального провадження, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

Слідчим суддею не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР за ч. 1 ст. 254 КК України, вивчивши документи долучені до клопотання про надання дозволу на проведення огляду, слідчий суддя приходить до висновку, що вказане клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 233, 237, 309 КПК України , слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , дізнавачам СД Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , ОСОБА_11 на огляд місцевості, а саме території земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0048, що розташована по АДРЕСА_1 , та яка належить на праві приватної власності ОСОБА_6 , з метою її огляду на предмет безгосподарського використання, фіксування порушень вимог земельного та природоохоронного законодавства, із залученням спеціалістів із числа службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Київській області та Державної екологічної інспекції Столичного округу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Наталія ПІНКЕВИЧ