Справа № 202/7818/23
Провадження № 1-кс/202/3516/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою від 25.02.2023 року,-

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Індустріального районного суду міста Дніпропетровська в інтересах ОСОБА_4 зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ ГУНП в Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою 25.02.2023 року.

В обґрунтування доводів скарги вказала, що 25 лютого 2023 року ОСОБА_4 звернулась до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 135 КК України, вчиненого громадянкою ОСОБА_5 . В своїй заяві, ОСОБА_4 просила в порядку ст. 214 КПК України внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування за ознаками кримінального правопорушення за фактом завідомого залишення без допомоги ОСОБА_6 , який перебував в небезпечному для життя стані і був позбавлений можливості вжити заходів до самозбереження, яка сама ОСОБА_5 поставила потерпілого в небезпечний для життя стан, за ч.1 ст. 135 КК України.

У зв?язку з тим, що СВ ГУНП в Дніпропетровській області вже проводиться досудове розслідування за фактом порушення правил безпеки дорожнього руху ОСОБА_5 , яка керувала транспортним засобом «Land Rover» р.н. НОМЕР_1 та здійснила наїзд на пішохода ОСОБА_6 , що спричинило його смерть, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 286 КК України, то Кам?янське РУП ГУНП в Дніпропетровській області направили зазначену заяву до СВ ГУНП в Дніпропетровській області.

21 квітня 2023 року простим листом доставкою Укрпошта ОСОБА_4 отримала відповідь старшого слідчого ОСОБА_7 СВ ГУНП в Дніпропетровській області, який було відправлено 16 квітня 2023 року про те, що ним було вивчено матеріали додані до заяви і що він, враховуючи обставини встановлені в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000865 від 27.10.2023р., прийшов до висновку, що в діянні ОСОБА_5 відсутній склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 135 КК України.

Вказує, що за змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Зазначеною нормою встановлено обов?язок, а не право слідчого внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Діючим КПК України не прописані критерії прийнятності такої заяви. Законом не обмежується також зміст і не встановлюється форма даних, як щодо офіційних повідомлень, так і повідомлень фізичних осіб.

Порядок формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також надання відомостей з нього, визначається Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджений наказом Генерального прокурора України № 298 від 30.06.2020р. (далі Положення). Відповідно до п. 4 ч.8 розділу 1 Положення реєстраторами Реєстру є слідчі органів поліції. Відповідно до п. 3 ч.9 розділу 1 Положення користувачами реєстру є слідчі органів поліції.

Відповідно до п.1 розділу 3 Положення унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим положенням, а саме заяву про вчинення кримінального правопорушення - у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України; призначення слідчого, процесуального керівника, прийняття до провадження - невідкладно.

Таким чином просить визнати бездіяльність старшого слідчого ОСОБА_7 СВ ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 незаконною та зобов?язати старшого слідчого ОСОБА_7 . СВ ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 25.02.2023р. та розпочати досудове розслідування.

Перед початком судового засідання потерпіла ОСОБА_4 надала до суду заяву розглядати скаргу у її відсутності, скаргу підтримує.

Представник СВ ГУ НП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, що відповідно до ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що 25 лютого 2023 року ОСОБА_4 звернулась до Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 135 КК України, вчиненого громадянкою ОСОБА_5 , яка в подальшому була спрямована до СВ ГУ НП в Дніпропетровській області.

Листом від 10.04.2023р слідчий СВ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_8 повідомив потерпілу ОСОБА_9 про відсутність підстав для внесення, оскільки, на його думку, у діях ОСОБА_5 відсутній склад злочину, передбачений ст.135 ч.1 КК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,- є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Як вбачається з матеріалів скарги, заява ОСОБА_10 містить фактичний виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, достатні дані про наявність в описаній заявником події ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя зауважує, що посадова особа на стадії прийняття заяви про кримінальне правопорушення згідно норм КПК України не уповноважена давати оцінку наявності складу злочину або її відсутності.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 303-309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб СВ ГУНП в Дніпропетровській області, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 25.02.2023р.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1