Провадження №1-кс/127/8866/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю:

адвоката ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 19.06.2023 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького міського суду Вінницької області знаходиться скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Скарга мотивована тим, що 21 червня 2023 року ОСОБА_4 звернулася до відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою від 19.06.2023 про вчинення кримінального правопорушення, а саме: ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, незаконно, проти волі ОСОБА_6 , заволоділа належним їй паспортом громадянина України та ключами від квартири, з метою умисного перешкоджання ОСОБА_6 скласти заповіт на ім`я онуки - ОСОБА_4 та отримання в майбутньому права на спадкове майно та позбавлення її права на таке майно, чим вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1, ч. 3 ст. 357 КК України. Крім того, ОСОБА_5 протиправно заволоділа мобільним телефоном, вартістю 1000 гривень, грошовими коштами в сумі 20 000 гривень, які належали ОСОБА_6 , протиправно заволоділа та витратила на власний розсуд, чим вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 185 КК України. Дана заява була зареєстрована в ЖЄО за №7046.

Ухвалою Вінницького міського суду від 06.07.2023 зобов`язано уповноважену особу відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області у відповідності до ст. 214 КПК України внести відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 19 червня 2023 року про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

19.07.2023 ОСОБА_4 було надано витяг з ЄРДР про початок досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000644 від 15.07.2023 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 185 КК України, у якому остання визнана потерпілою. Проте в заяві про вчинення злочину від 19.06.2023 ОСОБА_4 повідомила про факт вчинення двох злочинів, передбачених ч. 1 ч. 3 ст. 357 КК України та ст. 185 КК України. Таким чином, адвокат ОСОБА_3 вважає, що органом досудового розслідуваннявчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 19.06.2023 та просить зобов`язати уповноважених осіб відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 19.06.2023 за кваліфікацією ч. 1 ч. 3 ст. 357 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала.

Представник відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області в судове засідання повторно не з`явився, повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення адвоката, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив наступне.

21 червня 2023 року ОСОБА_4 звернулася до відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: ОСОБА_5 , діючи умисно, з корисливих мотивів, незаконно, проти волі ОСОБА_6 , заволоділа належним їй паспортом громадянина України та ключами від квартири, з метою умисного перешкоджання ОСОБА_6 скласти заповіт на ім`я онуки - ОСОБА_4 та отримання в майбутньому права на спадкове майно та позбавлення її права на таке майно, чим вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1, ч. 3 ст. 357 КК України. Крім того, ОСОБА_5 протиправно заволоділа мобільним телефоном, вартістю 1000 гривень, грошовими коштами в сумі 20 000 гривень, які належали ОСОБА_6 , протиправно заволоділа та витратила на власний розсуд, чим вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 185 КК України. Дана заява була зареєстрована в ЖЄО за №7046.

Згідно витягу з ЄРДР від 15.07.2023, на підставі ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 06.07.2023, розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000644 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 185 КК України, у якому ОСОБА_4 визнана потерпілою.

При дослідженні заяви ОСОБА_4 від 19.06.2023, слідчим суддею встановлено, що остання звернулася до відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1, ч. 3 ст. 357 КК України та ст. 185 КК України, проте відомості внесено лише за ст. 185 КК України.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що відомості по заяві ОСОБА_4 від 19.06.2023, за кваліфікацією ч. 1, ч. 3 ст. 357 КК України, всупереч вимогам ухвали Вінницького міського суду Вінницької області від 06.07.2023 до ЄРДР не внесено, що свідчить про невиконання органом досудового розслідування положень визначених ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 п. ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, слідчий суддя бере до уваги узагальнення судової практики ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» в першому розділі якого зазначено, що на відміну від процесуального порядку реагування на заяви та повідомлення про злочин, який було встановлено в КПК 1960 року, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчий суддя приходить до переконання, що для перевірки відомостей, зазначених у заяві ОСОБА_4 від 19.06.2023, необхідно провести слідчі дії та заходи забезпечення кримінального провадження, для здобуття доказів, які можуть свідчити про наявність чи відсутність в діях осіб ознак кримінального правопорушення. Проте, проведення слідчих та процесуальних дій неможливо без внесення відомостей вказаної заяви до ЄРДР.

Згідно ч.1 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляє ухвалу згідно з правилами цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є обґрунтованою, а тому скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 задовольнити.

Визнати бездіяльність ВП № 1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 19.06.2023 року.

Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 19.06.2023 про можливе вчинення кримінального правопорушення, передбачене ч.1, ч. 3 ст. 357 КК України, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя