Справа № 522/7945/22
Номер провадження 1-кп/504/581/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.05.2023 рокусмт.Доброслав

Комінтернівський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

прокурора Доброславської окружної прокуратури Одеської області - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

представника потерпілого «Державна екологічна інспекція Південно - Західного округу (Миколаївська та Одеська області)» ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Доброслав обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000070 від 22.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

27.04.2023, відповідно до ухвали Одеського апеляційного суду від 05.04.2023, з Приморського районного суду м. Одеси в провадження Комінтернівського районного суду Одеської області, надійшов обвинувальний акт по кримінальному провадженню за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

У підготовчому судовому засіданні судом поставлено питання про направлення матеріалів кримінального провадження до Одеського апеляційного суду для визначення підсудності, оскільки дане кримінальне провадження не відноситься до територіальної підсудності Комінтернівського районного суду Одеської області.

Прокурор Доброславської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_3 підтримав необхідність звернення до Одеського апеляційного суду, для визначення підсудності та зазначив, що дійсно обвинувальні акти по кримінальним правопорушенням, що вчинені на території ДП «Морський торговельний порт «Южний» та капітанії порту «Южний» скеровуються за підсудністю до Южного міського суду Одеської області.

Представник Державної екологічної інспекції південно-західного округу ОСОБА_6 підтримала прокурора.

Представник ДП «Адміністрація морських портів України» в судове засідання не з`явився, сповіщався через Прокуратуру Приморського району в м. Одесі.

Сторона захисту залишила поставлене питання на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали обвинувального акту, суд приходить до наступного висновку.

Згідно обвинувального акту обвинуваченому ОСОБА_4 інкримінується кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 367 КК України - службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки.

Безпосереднім об`єктом злочину є встановлений порядок службової діяльності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах чи організаціях незалежно від форми власності.

Так, згідно обвинувального акту обвинувачений ОСОБА_4 , будучи начальником відділу контролю (нагляду) за безпекою судноплавства на морському та річковому транспорті в морському порту «Южний» - капітаном порту «Южний» виконував свої службові обов`язки за фактичним місцем знаходження Морського порту «Южний» за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 13.

Капітан морського порту керує службою капітана морського порту (далі - Служба), яка входить до складу Державної служби морського та річкового транспорту України (Морська адміністрація, відповідно до чинного на час вчинення злочину наказу Міністерства інфраструктури України 27.03.2013 №190).

Згідно Наказу Міністерства інфраструктури №621 від 17.11.2021 (у тексті Положення слова «Морська адміністрація» замінено словами «Адміністрація судноплавства»), відповідно до якого капітан морського порту є посадовою особою, яка відповідно до закону здійснює державний нагляд за безпекою мореплавства у морському порту, на підходах до нього та в суміжних акваторіях.

Капітан морського порту очолює службу капітана морського порту. Капітан морського порту призначається і звільняється з посади Мінінфраструктури за поданням Адміністрації судноплавства.

Визначення підсудності за Комінтернівським районним судом Одеської області, судом апеляційної інстанції вмотивовано сталою практикою визначення підсудності кримінальних проваджень по кримінальним правопорушенням, вчиненим в межах території порту «Южний», з урахуванням того, що порт «Южний» фактично знаходиться поза межами м. Южне Одеської області.

Разом з цим, Капітан порту як службова особа та очільник Служби капітана морського порту не відноситься до ДП «Морський торгівельний порт «Южний» () яке є державним підприємством - суб`єктом господарської діяльності, а відноситься до структури управління Адміністрації судноплавства (), що є органом державної влади.

Служба капітана морського порту «Южний» здійснює свою діяльність за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 13, що відноситься до територіальної підсудності Южного міського суду Одеської області.

Також, в судовому засіданні, відповідно до листа Доброславської окружної прокуратури від 15.05.2023 за вих. № 58-1728 вих.23, встановлено, що обвинувальні акти про кримінальні правопорушення, вчинені на території ДП «Морський торговельний порт «Южний» та Капітанії порту «Южний», що знаходяться за юридичною адресою: вул. Берегова, 13 у м. Южному скеровуються для судового розгляду до Южного міського суду Одеської області.

Згідно ч.1 ст. 32 КПК України, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Згідно п.6 ч.2 ст. 412 КПК України, судове рішення в будь-якому разі підлягає скасуванню якщо порушено правила підсудності.

Відповідно до ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що обвинувальний акт по кримінальному провадженню № 0000070 від 22.11.2019 відносно ОСОБА_4 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КПК України, слід направити до Одеського апеляційного суду для визначення підсудності, оскільки дане кримінальне провадження не відноситься до територіальної підсудності Комінтернівського районного суду Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.32,34,314-316 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 0000070 від 22.11.2019 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України направити до Одеського апеляційного суду для визначення підсудності.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1