Провадження № 1-кс/761/8210/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 22.03.2023 року про закриття кримінального провадження №0013962, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України,

ВСТАНОВИВ :

У провадження слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 22.03.2023 року про закриття кримінального провадження №0013962, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 зазначають про те, що постановою слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 22.03.2023 року кримінальне провадження №0013962 було закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення. При цьому, скаржники зазначають, що оскаржувана постанова є передчасною, необґрунтованою та такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права. Так, з часу внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, слідчим, усупереч вимогам КПК України, не було проведено всього необхідного обсягу слідчих (розшукових) та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин кримінального провадження.

В зв`язку з викладеним, просять скасувати постанову про закриття кримінального провадження.

ОСОБА_3 просила здійснювати розгляд скарги у її відсутність.

Слідчий Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленою про день та час судового розгляду, в судове засідання не з`явилась, при цьому надіслала на адресу суду матеріали закритого кримінального провадження №0013962 від 23.11.2017 року та письмові пояснення по скарзі, зі змісту яких вбачається, що оскаржувана постанова про закриття є законною та обґрунтованою, в зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні скарги.

В той же час, враховуючи положення ч.3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати судовий розгляд у їх відсутність.

Як установлено в ході судового розгляду скарги, відомості про вчинення кримінального правопорушення було внесено 23.11.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0013962 на підставі заяви ОСОБА_3 від 17.11.2017 року.

При цьому, зі скаргою на постанову слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 22.03.2023 року про закриття кримінального провадження до слідчого судді звернулися ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

В той же час, враховуючи, що матеріали закритого провадження не містять відомості про набуття ОСОБА_4 , ОСОБА_5 статусу заявника та/або потерпілого, слідчий суддя з урахуванням п.3, ч.1 ст. 303 КПК України відповідно до яких, рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржено лише заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження не підлягають розгляду, оскільки останні не є суб`єктами, які відповідно до закону мають право на оскарження.

Дослідивши матеріали скарги та долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0013962 від 23.11.2017 року, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Як встановлено в судовому засіданні, Шевченківським УП ГУ НП у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0013962 від 23.11.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.190 КК України.

Відповідно до постанови слідчого ОСОБА_6 від 22.03.2023 року вищевказане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 3 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Згідно положень п.4 ч.1 ст.91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.93 Кримінального процесуального кодексу України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ст.92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст.91 КПК України покладається на слідчого, прокурора, та у встановлених цим Кодексом випадках - потерпілого.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст.2, ст.284 КПК України).

У відповідності до вимог ст.110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження повинна містити зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу. Тобто таке процесуальне рішення повинно відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Аналіз наявних у слідчого судді матеріалів скарги свідчить про те, що зазначені вимоги кримінального процесуального закону не були в повній мірі дотримані при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження.

З матеріалів вбачається, що слідчий при винесенні оскаржуваної постанови, не встановив усіх фактичних обставин, не вжив всіх заходів для їх належного встановлення, так само не дотримався вимог ст.9 КПК України, оскільки зробив висновки щодо обставин, які обумовлюють закриття провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Так, з матеріалів кримінального провадження №0013962 від 23.11.2017, наявних у розпорядженні слідчого судді, вбачається, що під час здійснення досудового розслідування, не проведено всіх необхідних слідчих/процесуальних дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі, зокрема належним чином не проаналізовані та не перевірені ті обставини, на які посилається особа, яка звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення, не проведено допиту всіх осіб, на яких вказувала ОСОБА_3 у заяві про кримінальне правопорушення.

Отже, дослідивши матеріали скарги з додатками, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що органом досудового розслідування не вжито всіх можливих передбачених законом заходів для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законного процесуального рішення.

Таким чином, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на його розгляд сторонами кримінального провадження №0013962 від 23.11.2017 року, з урахуванням вищенаведеного, дійшов висновку, що постанова слідчого Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 22.03.2023 року підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 9, 26, 91, 92, 93, 110, 284, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ Шевченківського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 від 22.03.2023 року про закриття кримінального провадження № 0013962, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.11.2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя