Справа № 373/983/23
Провадження № 1-кс/373/188/23
УХВАЛА

29 травня 2023 року м. Переяслав

Слідчий суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянув у судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні № 0000116 від 13.03.2023 за ч. 3 ст. 289 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий групи слідчих-слідчий СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Переяславського відділу Бориспільської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , в рамках кримінального провадження № 0000116, відомості про яке внесені 13.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за ознаками кримінального правопорушення за ч. 3 ст. 289 КК України, звернувся з клопотанням про надання дозволу слідчим групи слідчих у кримінальному провадження, із залученням експерта НДКЦ МВС України, працівників СБ України у м. Києві та Київській області, працівників НІЕЗ «Переяслав», на проведення огляду жилих та нежилих будівель культурної споруди Михайлівської церкви за адресою: Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Михайла Сікорського, 34, балансоутримувачем якого є НІЕЗ «Переяслав» (зареєстрований за адресою: Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Шевченка, 8).

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим відділенням ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000116 від 13.03.2023 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, в якому 02.05.2023 призначено будівельно-технічну експертизу.

В ході досудового розслідування встановлено, що 13.03.2023 до Чергової частини ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області надійшли матеріали СБУ про те, що за період користування культовою спорудою, а саме: Михайлівською церквою, що знаходиться за адресою: Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Михайла Московська, 34, керівництвом Української Православної Церкви Свято-Михайлівської парафії в особі керівника громади та настоятеля церкви ОСОБА_5 , було здійснено ряд перебудов, без погодження з балансоутримувачем НІЕЗ «Переяслав», Міністерством культури та інформаційної політики України, та без відповідних контроллючих органів.

До СВ ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області надійшло клопотання судового експерта від 23.05.2023 № СЕ-19/111-23/23267-БТ про те, що для вирішення запитань, які поставлені перед судовим експертом, необхідне надання безперешкодного доступу для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження - Михайлівської церкви за адресою: Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Михайла Сікорського, 34.

Слідчий повністю підтримав клопотання, що просив задовольнити.

Прокурор належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, його невяка не перешкоджає розгляду справи по суті.

Вислухавши думку слідчого, дослідивши клопотання та додані матеріали на його обґрунтування, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим відділенням ВП № 1 Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено 13.03.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000116 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України.

Кримінальне розслідування здійснюється на підставі матеріалів ГУ СБ України у м. Києві та Київській області про те, що в діях ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб вбачаються ознаки вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України («Незаконне проведення пошукових робіт на об`єкті археологічної спадщини, знищення, руйнування або пошкодження об`єктів культурної спадщини») (а/с 7-11).

В рапорті оперуповноваженого ГУ СБ України у м. Києві та Київській області від 27.02.2023 вказано про виявлення такого. За період користування культовою спорудою керівництвом «Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Михайлівської парафії» (, м. Переяслав-Хмельницький, вул. Московська, 20), в особі керівника громади та настоятеля церкви ОСОБА_5 , було здійснено ряд перебудов без погодження з балансоутримувачем - НІЕЗ «Переяслав», МКіП України, та без відповідних документів контролюючих органів, а саме: самочинне виконання надбудови над будівлею Михайлівської церкви (м. Переяслав-Хмельницький, вул. Московська, 34, пам`ятка архітектури національного значення, охоронний номер 100030-Н) (2011 рік); самочинне відділення земельної ділянки та побудова будинку (2013 рік); самочинне (без дозвільних документів) встановлення вікон трапезної 1 ярусу двоярусної дзвіниці та заповнення вікнами арочних прорізів Дзвіниці на рівні 2 ярусу (2017 рік). Вказаній релігійній громаді неодноразово (20.03.2015, 26.01.2023) направлялись претензії керівництвом НІЕЗ «Переяслав» про усуненння порушень та перешкод у здійсненні права користування та розпорядження Михайлівської церквою. Вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України (а/с 8).

Договір про постійне безоплатне користування Михайлівської церквою від 15.06.2010, укладеного Національним історико-етнографічним заповідником «Переяслав» (; НІЕЗ «Переяслав») в особі Генерального директра ОСОБА_6 , та Релігійною громадою Української Православної Церкви Свято-Михайлівської парафії () в особі ОСОБА_7 ( ОСОБА_5 ) та Голови Парафіяльної ради ОСОБА_8 , погодженого Міністром культури і туризму України ОСОБА_9 , стосується безоплатного постійного спільного користування Михайлівською церквою, яка розташована в м. Переяслав-Хмельницький, Київської обл. по вул. Московська, 34 (а/с 15-18).

Відповідно до пунктів 1.3, 2.1 даного договору від 15.06.2010 Михайлівської церква є комплексною спорудою, до складу якої входять дзвіниця та трапезна Михайлівської церкви, Михайлівська церква тощо, Михайлівська церква є пам`яткою архітектури національного значення, належить до державної власності та перебуває у сфері управління Міністерства культури та туризму України на підставі рішення Київської обласної ради 23 сликання від 14.06.2000 № 205-12-ХХІІІ «Про передачу цілісного майнового комплексу Національного історико-етнографічного заповіднику «Переяслав» у державну власність», свідоцтва про право власності, видане на підставі рішення виконавчого комітету Переяслав-Хмельницької міської ради від 27.11.2008 № 679-12 (а/с 15-16).

В охоронному договорі на пам`ятку культурної спадщини від 05.11.2010 між Державною службою з питань національної культурної спадщини, НІЕЗ «Переяслав», Релігійною громадою Української Православної Церкви Свято-Михайлівської парафії, визначено ряд умов та обов`язків, де користувачі беруть на себе зобов`язання щодо охорони пам ятки культурної спадщини національного значення - Михайлівська церква та дзвіниця, що розташовані за адресою в м. Переяслав-Хмельницький, Київська обл., вул. Московська, 34, яка перебуває під охороною держави на підставі постанови Ради Міністрів УРСР від 24.08.1964 № 970, охоронний № 50 (а/с 20-23).

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 08.12.2008, підписаного міським головою Переяслав-Хмельницької міської ради ОСОБА_10 , витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 21182659 від 08.12.2008, НІЕЗ «Переяслав», комплексна споруда Михайлівська церква (музей народного одягу середньої Наддніпрянщини) належать до державної форми власності, власником є держава в особі Міністерства культури і туризму України (а/с 24, 28).

Протоколом допиту свідка від 31.03.2023 підтверджується здійснення заходів з перевірки НІЕЗ «Переяслав» комплексу споруд Михайлівської церкви по АДРЕСА_1 , виявленння порушень з порядку користування Релігійною громадою Української Православної Церкви Свято-Михайлівської парафії Михайлівською церквою та дзвіницею, зокрема, відділенння церковною громадею огорожею без погоджень частини комплексу Михайлівської церкви по вул. Михайла Сікорського, 34; проведення релігійною громадою реставраційних робіт на дзвіниці; виявлення споруди Михайлівської церкви із самочинно спорудженою надбудовою (а/с 29-33), що також вбачається із акту обстеження комплексу Михайлівського монастиря (пам`ятка архітектури та містобудування національного значення охоронний номер 100030-Н) від 01.10.2021 (а/с 27-26). 06.09.2022 комісію інвентаризації комплексу споруд Михайлівської церкви (працівників НІЕЗ «Переяслав») не допущено без пояснень відповідно до Акту комісії з інвентаризації комплексу споруд Михайлівської церкви про встановлення факту недопущення на територію, яка перебуває у спільному користуванні від 06.09.2022 (а/с 27).

Відповідно до постанови слідчого від 02.05.2023 про призначення експертизи, клопотання експерта Київського НДЕКЦ МВС України від 23.05.2023 (а/с 32-35) в кримінальному провадженні № 0000116 призначено будівельно-технічну експертизу, на вирішення якої слід встановити відповідність фактичного планування будівель розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , матеріалам технічної інвентаризації наданим на дослідження, у випадку невідповідності встановити в чому саме. Крім цього, в клопотанні експерта вказується про безперешкодний доступ судового експерта для проведення натурного огляду об`єкта дослідження з метою забезпечення належних умов праці.

Таким чином, з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що слідча дія у виді огляду житлових та нежитлових будівель комплексної споруди Михайлівської церкви за адресою: АДРЕСА_1 , спрямована на досягнення мети кримінального провадження та проведення експертом будівельно-технічної експертизи, методика якої передбачає натурний огляд об`єкта дослідження.

Вимогами статті 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи. Слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді. Слідчий суддя розглядає таке клопотання згідно з вимогами статті 234 цього Кодексу, перевіряючи, крім іншого, чи дійсно були наявні підстави для проникнення до житла чи іншого володіння особи без ухвали слідчого судді.

Згідно з положеннями статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Частинами 1, 2 ст. 234 КПК України визначено, що обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно частини п`ятої статті 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Огляд, як слідча дія, полягає у безпосередньому спостереженні й дослідженні його учасниками матеріальних об`єктів, які пов`язані з обставинами вчинення кримінального правопорушення. В ході цієї дії слідчий виявляє (знаходить), досліджує (наскільки це можливе на цьому етапі) й фіксує відомості про фактичні дані, що мають значення для кримінального провадження. Завданнями огляду є: виявлення слідів кримінального правопорушення й інших об`єктів, що можуть бути залучені до матеріалів кримінального провадження як речові докази; з`ясування обстановки кримінального правопорушення; виявлення інших обставин, які мають значення для кримінального провадження. Своєчасність і якісне проведення огляду дають можливість виявити сліди й речі, що вказують на особу злочинця, а іноді й на мотиви його дій, дають змогу з`ясувати обстановку підготовки, вчинення, приховування слідів злочину, характер та механізм вчиненого.

В судовому засіданні слідчим в повному обсязі доведено, що огляд будівель комплексної споруди Михайлівської церкви за адресою: Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Михайла Сікорського, 34, необхідно провести з метою підтвердження відомостей та обставин, що мають суттєве значення в кримінальному провадженні та входять до предмета доказування, відтак клопотання підлягає задоволенню.

Дана слідча дія є співмірним заходом втручання у право на володіння майном, що належить до державної власності, перебуваючи у сфері управління Міністерства культури та інформаційної політики України та у спільному користуванні балансоутримувача НІЕЗ «Переяслав» () і Релігійної громади Української Православної Церкви Свято-Михайлівської парафії» (). Огляд іншого володіння покликаний на досягнення мети кримінального провадження та потреб досудового розслідування, є необхідністю для проведення експертного дослідження.

Відповідно до частини 3 статті 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Таким чином, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості його розслідування, органом досудового розслідування доведено потребу в огляді житлових та нежитлових будівель культурної споруди Михайлівської церкви за адресою: Київська область, Бориспільський район, м. Переяслав, вул. Михайла Сікорського, 34, із залученням експерта, інших спеціалістів за потреби, забезпечивши присутність володільця та користувачів даного комплексу будівель за охоронним договором на пам`ятку культурної спадщини від 05.11.2010 (НІЕЗ «Переяслав»; Релігійна громада Української Православної Церкви Свято-Михайлівської парафії, або його правонаступник, ), їх уповноважених представників.

Керуючись статтями 233, 234, 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду житлових та нежитлових будівель культурної споруди Михайлівської церкви за адресою: Київська область, Бориспільський район, місто Переяслав, вул. Михайла Сікорського, 34, що перебуває на балансі Національного історико-етнографічного заповідника «Переяслав» (), слідчим Слідчого відділення Відділу поліції № 1 Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, які входять до групи слідчих в кримінальному провадженні № 0000116 від 13.03.2023, з можливістю залучення експерта Київського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, співробітників Голоного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області, інших спеціалістів за потреби, а також володільця та/або користувачів будівлі.

Строк дії ухвали визначити до 29 червня 2023 року.

Ухвала не підлягає оскарженню, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_11