У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000136,-

В С Т А Н О В И В:

До слідчого судді надійшло вищевказане клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000136, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Зі змісту клопотання встановлено, що 05.06.2023 процесуальним прокурором у кримінальному провадженні №0000291 - прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 виділено матеріали кримінального провадження в окреме провадження та зареєстровано новий номер кримінального провадження №0000136.

Так, відповідно до ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 27.03.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000291 від 05.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364 КК України продовжено до шести місяців, тобто до 28.06.2023 включно.

Разом з цим, у кримінальному провадженні №0000136 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України жодній особі не повідомлено про підозру.

Встановлено, що до Закарпатської обласної прокуратури надійшов рапорт старшого оперуповноваженого ВКБОЗ УСБУ в Закарпатській області про те, що службові особи органу місцевого самоврядування Берегівського району Закарпатської області, які зловживаючи своїм службовим становищем, організували протиправний механізм незаконного видобутку та реалізації природного облицювального каменю без належних дозвільних документів з залученням до протиправної діяльності місцевих мешканців та надання фіктивних документів про нібито законне походження видобутих корисних копалин для безперешкодної реалізації фізичним та юридичним особам.

Строк досудового розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України закінчується 28.06.2023, однак до вказаного терміну достатніх доказів для повідомлення особам про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення не здобуто.

Разом з цим, в ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема:

- внесено відомості до ЄРДР №0000291 від 05.08.2021;

- винесено постанову про призначення групи прокурорів y кримінальному провадженні від 09.08.2021;

- надано доручення в порядку ст.41 КПК України від 12.08.2021; надано доручення на проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 28.08.2021;

- винесено постанову про проведення візуального спостереження за місцем від 27.08.2021;

- надано доручення на проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 07.09.2021;

- складено протокол за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії (візуальне спостереження за публічно доступним місцем) від 27.10.2021 з додатком;

- складено протокол за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії (візуальне спостереження за публічно доступним місцем) від 27.10.2021 з додатком;

- складено протокол за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії (зняття інформації транспортних телекомунікаційних мереж) від 29.10.2021 з додатком,

- складено протокол за результатами проведення негласної слідчої (розшукової дії (зняття інформації транспортних телекомунікаційних мереж) від 29.10.2021 з додатком;

- винесено постанова про скасування грифів таємності матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 15.12.2021;

- подано клопотання про скасування грифу таємності матеріальних носів інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 16.12.2021;

- подано клопотання про скасування грифу таємності матеріальних посів інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 16.12.2021;

- подано клопотання про скасування грифу таємності матеріальних носіїв інформації щодо проведення негласних слідчих (розшукових) дій від 16.12.2021;

- винесено постанову про заміну прокурорів у кримінальному провадженні від 10.03.2022;

- внесено відомості до ЄРДР Л0000359 від 19.10.2021; винесено постанову про призначення прокурора у кримінальному провадженні від 19.10.2021;

- винесено постанову про визначення підслідності та доручення проведення досудового розслідування кримінального правопорушення від 20.10.2021;

- винесено постанову про об`єднання кримінальних проваджень №0000291 від 05.08.2021 та №0000359 від 19.10.2021, від 23.02.2022;

- винесено постанову про об`єднання кримінальних проваджень №0000291 від 05.08.2021 та №0000358 від 27.12.2022;

- подано клопотання про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії,

- винесено ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 21.06.2022;

- складено протокол про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 20.09.2022;

- винесено постанову про розсекречення матеріалів НСРД від 05.08.2022;

- подано клопотання про скасування грифу секретності від 08.08.2022;

- винесено постанову про проведення візуального спостереження за місцем від 23.05.2022;

- надано доручення оперативному підрозділу від 23.05.2022; складено протокол про результати проведення негласної слідчої (розшукової) дії (візуальне спостереження за публічно доступним місцем) від 26.07.2022;

- подано клопотання про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 05.11.2021;

- винесено ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 18.11.2021;

- складено протокол про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 20.09.2022;

- подано клопотання про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 05.11.2021;

- винесено ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 18.11.2021;

- складено протокол про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 15.02.2022;

- складено протокол про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 15.02.2022;

- подано клопотання про дозвіл на проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 05.11.2021;

- винесено ухвалу Закарпатського апеляційного суду від 18.11.2021;

- складено протокол про результати проведення НСРД зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 15.02.2022;

- надано доручення оперативному підрозділу від 24.06.2022;

- надано доручення оперативному підрозділу за вих. №211ДН/106/7-20223 від 18.05.2023;

- винесено ухвалу Ужгородського міськрайонного суду від 27.03.2023.

Обставинами, що перешкоджали здійснити інші процесуальні дії раніше є складність кримінального провадження, запровадження на всі території України військового стану з 24.02.2022, складна епідеміологічна ситуація в Україні з COVID-19 та продовження карантинних заходів до 30.06.2023.

3 метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу i щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:

?проведенні ряду обшуків по даному кримінальному провадженні.

?за результатами проведення обшуків, призначити відповідні судові

експертизи.

?за результатами отримання висновків експертиз повідомити особам

винним у вчиненні вказаного кримінального правопорушення (злочину) про підозри.

?- провести ряд і інших слідчих дій спрямованих на доведення вини особам винним у вчиненні даного злочину.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінального правопорушення, а тому для завершення проведення вищевказаних дій, органу досудового розслідування необхідний строк - 12 місяців.

Злочин, передбачений ч. 2 ст.364 КК України згідно ст. 12 даного Кодексу відноситься до категорії тяжких злочинів.

З оглядну на викладене, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, тобто до 28.06.2024 р.

В судове засідання прокурор не з`явився, однак подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши матеріали внесеного слідчим клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

У відповідності до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно абз. 2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування. Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Згідно з ч.4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, у разі його протиправності та необґрунтованості.

Встановлено, що у провадженні ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, розпочатого за ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудового розслідування 05.06.2023 за № 0000136.

В рамках даного кримінального провадження розслідується злочин, за якого службові особи органу місцевого самоврядування Берегівського району Закарпатської області, які зловживаючи своїм службовим становищем, організували протиправний механізм незаконного видобутку та реалізації природного облицювального каменю без належних дозвільних документів з залученням до протиправної діяльності місцевих мешканців та надання фіктивних документів про нібито законне походження видобутих корисних копалин для безперешкодної реалізації фізичним та юридичним особам.

05.06.2023 процесуальним прокурором у кримінальному провадженні №0000291 - прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 виділено матеріали кримінального провадження в окреме провадження та зареєстровано новий номер кримінального провадження - №0000136.

Так, відповідно до ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 27.03.2023 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000291 від 05.08.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 240, ч. 2 ст. 364 КК України продовжено до шести місяців, тобто до 28.06.2023 включно.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що повідомлення про підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Строк досудового розслідування злочину, обставини якого досліджується в рамках зазначеного кримінального провадження, а саме злочину, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України (тяжкий злочин), закінчується 28.06.2023 року, однак встановлено, що досудове розслідування закінчити у зазначений строк не представляється за можливе, оскільки для прийняття кінцевого процесуального рішення у даному кримінальному провадженні та виконання вимог передбачених ст. 2 КПК України необхідно: проведенні ряду обшуків по даному кримінальному провадженні; за результатами проведення обшуків, призначити відповідні судові експертизи; за результатами отримання висновків експертиз повідомити особам винним у вчиненні вказаного кримінального правопорушення (злочину) про підозри; провести ряд і інших слідчих дій спрямованих на доведення вини особам винним у вчиненні даного злочину.

При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, оскільки розслідуються злочин, який відповідно до вимог ст. 12 КК України, відноситься до категорії тяжких злочинів, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити на шість місяців, оскільки на думку суду, саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування.

А тому з урахуванням викладеного слідчий суддя вважає за доцільне клопотання слідчого задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000136 на шість місяців, тобто по 28 грудня 2023 року включно.

На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст.ст.295-1, 309 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання слідчого відділу розслідувань особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000136 задовольнити частково.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000136 від 05.06.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2

ст. 364 КК України, продовжити на шість місяців, а саме до - 28 грудня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1