Дата документу 21.08.2023Справа № 554/6971/23
Провадження № 1-кс/554/9522/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2023 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову т.в.о.заступника начальника СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про закриття кримінального провадження №0000284 від 30.06.2022 року,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на постанову т.в.о.заступника начальника СВ ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області про закриття кримінального провадження №0000284 від 30.06.2022 року.

В обґрунтування скарги зазначила, що 22.07.2023 року отримала постанову т.в.о.заступника начальника СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області про закриття кримінального провадження №0000284 від 30.06.2022 року, яку вважає передчасною та необгрунтованою. Так, як у вказаному кримінальному провадженні не здійснені жодні слідчі (розшукові) дії для встановлення істини у справі та викриття винного у кримінальному правопорушенні. Кримінальне провадження розпочато 30.05.2022 року, а вже 30.06.2022 року провадження у справі закрито.

Просила скасувати вищевказану постанову.

У судовому засіданні ОСОБА_3 заявлені вимоги підтримала та просила задовольнити.

Слідчий, прокурор до суду повторно не з`явилися, про розгляд скарги повідомлені належним чином. Відсутність слідчого, прокурора, відповідно до положень ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, з огляду на те, що на запити суду про необхідність надання матеріалів кримінального провадження №0000284 від 30.05.2022 року для їх огляду в судовому засіданні слідчим такі матеріали надані не були, слідчий суддя, дослідивши скаргу і приєднані до неї матеріали, зокрема і постанову слідчого про закриття кримінального провадження, приходить до висновку про необхідність задоволення скарги та скасування оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження з наступних підстав.

Судом встановлено, що із 30.05.2023 року у провадженні ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області перебувало кримінальне провадження №0000284, відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено за рапортом ст.о/у УКр про те, що 01.05.2022 року за адресою: с.Розсошенці, на території кладовища у гр. ОСОБА_3 невідома особа, шляхом вільного доступу, у період воєнного стану, таємно викрала жіночу сумочку, у якій знаходилися грошові кошти на мобільний телефон. сума матеріального збитку встановлюється. Відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.185 КК України.

Постановою т.в.о. заступника начальника СВ ВП №2 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_4 від 30.06.2022 року кримінальне провадження закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно вимог п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 2 КПК України встановлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Проте, як перевірено слідчим суддею, при винесенні оскаржуваної постанови слідчим в порушення вимог ч.2 ст.9 КПК України щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, не надано належної правової оцінки обставинам, повідомленим заявником, та прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.

Так, постанова слідчого є недостатньо мотивованою і при прийнятті рішення про закриття кримінального провадження слідчим не дотримано вимоги ст.284 КПК України, ст. 55 КПК України та не були перевірені всі вказані у скарзі обставини, що виключає можливість об`єктивного з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення і позбавляє слідчого можливості прийняти правильне процесуальне рішення.

Зокрема, в ході досудового розслідування слідчий не перевірив в повній мірі обставини, на які посилається заявниця. ОСОБА_3 у своїй скарзі та у судовому засіданні пояснила, що у справі не проведено жодних слідчих (розшукових) дій. Постанова про закриття кримінального провадження також не містить такої інформації.

Слідчий суддя вважає, що оскаржувана постанова була прийнята передчасно, оскільки слідчим не були належним чином перевірені доводи, викладені в заяві про кримінальне правопорушення, та не було надано їм оцінку.

Крім того, слідчим не надано суду матеріали кримінального провадження №0000284від 30.05.2022 року, а відтак, не спростовано доводи скаржника.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Оскільки, закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, провадження має закриватися після всебічного, повного, об`єктивного дослідження всіх обставин та після надання оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Відповідно до закону, постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, має бути викладена суть заяви особи, фактичні обставини, має бути надана відповідь на всі поставлені запитання особою, що здійснює захист своїх прав.

Крім того, в постанові від 30.06.2022 року підставою до закриття кримінального провадження слідчий зазначив відсутність складу кримінального правопорушення.

Проте, у розумінні вимог кримінального провадження, відсутність в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні. Зазначена постанова не відповідає вимогам КПК України.

Таким чином, слідчим не було процесуально здійснено заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку ст. 91-94 КПК України, за таких обставин суд вважає, що прийнята постанова є передчасною, постанова слідчого про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, а матеріали кримінального провадження підлягають поверненню для організації досудового розслідування, при проведенні якого необхідно повно та об`єктивно перевірити обставини кримінального правопорушення, вказаного в повідомленні про вчинення злочину, надати обґрунтовану юридичну оцінку встановленим обставинам; в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі провести інші необхідні слідчі дії, за результатом чого прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Згідно ч. 3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Зважаючи на те, що копію постанови ОСОБА_3 отримала лише 22.07.2023 року після особистого звернення до слідчого, і вказана обставина не спростована, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність поновлення строку звернення до слідчого судді із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

Керуючись ст. 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Поновити ОСОБА_3 строк звернення до суду зі скаргою на постанову про закриття кримінального провадження.

Скаргу ОСОБА_3 на постанову т.в.о.заступника начальника СВ ВП №2 ПРУП ГУНП в Полтавській області про закриття кримінального провадження №0000284 від 30.06.2022 року - задовольнити.

Постанову т.в.о. заступника начальника СВ ВП №2 ПРОУП ГУНП в Полтавській області майорай поліції ОСОБА_4 від 30.06.2022 року про закриття кримінального провадження №0000284 від 30.05.2022 року за ознаками ч.4 ст.185 КК України - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 23.08.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1