Провадження № 1-кс/592/5377/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2023 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у відкритому судовому засіданні розглянув клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0001577 від 12.05.2023 за ч. 1 ст. 366 КК України, -

у с т а н о в и в:

18.08.2023 слідчий звернувся до Ковпаківського районного суду м. Суми з вищезазначеним клопотанням, яке обґрунтовує тим, що СВ Сумським РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0001577 від 12.05.2023 за ч. 1 ст. 366 КК України за фактом можливого складання, видачі службовими особами завідома неправдивих офіційних документів чи внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що до Сумського РУП ГУНП в Сумській області 12.05.2023 звернувся із заявою ОСОБА_5 про те, що посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » СМР за попередньою змовою з невстановленими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ПВ-КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_6 з метою привласнення частини бюджетних коштів під час складання актів виконаних робіт внесли недостовірні відомості, чим завищили вартість будівельних робіт.(ЄО№19445 від 12.05.2023).

05.06.2023 на адресу КПН « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради направлено запит з метою вилучення відповідної документації, однак отримано відповідь про відмову та звернення з тимчасовим доступом до речей і документів.

У зв`язку з викладеним, під час проведення досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Сумської міської ради, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР, з наявними додатковими угодами до вказаного договору; проектної документації до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; кошторисної документації до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР (локальний кошторис, договірна ціна, зведений кошторис, розрахунок загально виробничих витрат до локального кошторису, підсумкові відомості ресурсів, акти виконаних робіт ф.2-КБ, довідки про вартість виконаних будівельних робіт, тощо); договорів про проведення технічного нагляду до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР та журнал технічного нагляду до нього; договорів про проведення авторського нагляду до договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021 , №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; загального журналу робіт по договорам підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; підсумкових відомостей ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт (форми №КБ-2в) по договорам підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; паспорти, сертифікати якості на матеріали, що використані при виконанні робіт по договорам підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР; платіжні відомості на виконання договорів підряду №71 від 08.02.2021 №181 від 25.03.2021 №309 від 13.05.2021, №390 від 02.07.2021, №434 від 28.07.2021, №499 від 15.09.2021 по об`єктам капітального ремонту та реставрації приміщення КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР. Також, інформацію, щодо осіб, які здійснювали технічний нагляд під час виконання робіт по вище зазначеним договорам.

Вказані документи не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Зазначені документи в сукупності з іншими речами та документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримання відомостей в інший спосіб, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, а також отримати можливість вилучення оригіналів цих документів для долучення до матеріалів провадження.

Слідча у судове засідання не з`явилася.

Перевіривши доводи клопотання, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя вважає його не обґрунтованим та таким, що задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з вимогами ч.2 ст.131 КПК тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а ч. 3 ст. 132 КПК передбачено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Ч.5 ст.132 КПК передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Слідчий суддя розглядає клопотання в межах його доводів.

У поданому клопотанні слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » СМР , оскільки вони мають суттєве значення у даному кримінальному провадженні та дозволять встановити обставини, що підлягають доказуванню.

З клопотання слідчого та доданих до нього матеріалів вбачається, що Сумським РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001577 від 12.05.2023 за ч. 1 ст. 366 КК України, а підставою для внесення відомостей до ЄРДР стала заява ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення. Будь-яких інших відомостей, що було вчинене кримінальне правопорушення матеріали справи не містять.

В той же час заява ОСОБА_5 від 12.05.2023 містить тільки загальнодоступні відомості, які публікуються на відповідному інтернет-сайті, не містить посилань на будь-які об`єктивні відомості які б давали підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення, не містить відомостей про джерело отриманої інформації, не містить даних про те які ж саме неправдиві відомості внесені до актів КБ-2в та КБ-3, та містить внутрішні суперечності, оскільки придбання захисного одягу не є будівельними роботами. Тому зазначена заява не є достатньою підставою для обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, інших доказів матеріали клопотання не містять.

Будучи допитаним у якості свідка ОСОБА_5 також не повідомив будь-яких додаткових даних, а пояснивши, що вказані відомості він отримав з чужих слів.

Будь яких об`єктивних даних (чи хоча б посилання на них), які б давали підстави для обґрунтованої підозри, що під час виконання зазначених робіт, придбанню товарів та складання актів виконаних робіт внесено до акту форми КБ-2в та довідки форми КБ-3 завищену вартість товару, будівельних матеріалів необхідних для виконання послуг та об`ємів виконаних робіт (як про це зазначено в заяві ОСОБА_5 ) ні клопотання слідчого, ні додані до нього матеріали не містять.

Таким чином, слідчий не довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення, а тому згідно з вимогами п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування будь-яких заходів забезпечення кримінального провадження на підставі наданих матеріалів не допускається.

Керуючись ст. 160-163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1