ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-сс/821/253/23 Справа № 712/4432/23 Категорія: ст. 304 КПК УкраїниГоловуючий у І інстанції ОСОБА_1 Доповідач в апеляційній інстанції ОСОБА_2
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 травня 2023 року м. Черкаси

Черкаський апеляційний суд в складі суддів:

головуючого ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

секретаря ОСОБА_5 ,

заявника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 травня 2023 року про повернення скарги ОСОБА_6 на постанову слідчого Четвертого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві про закриття кримінального провадження № 0000030 від 29 березня 2021 року,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_6 звернувся до слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси зі скаргою на постанову слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві про закриття кримінального провадження № 0000030 від 29.03.2021 року.

Ухвалою слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 травня 2023 року ОСОБА_6 скаргу, було повернуто з тих підстав, що останній має статус заявника і не має повноважень на оскарження постанови про закриття кримінального провадження, тобто не надано доказів на підтвердження статусу потерпілого.

На вказану ухвалу слідчого судді ОСОБА_6 ,який перебуває в місцях позбавлення волі, утримується в УПП1 м. Вінниця, надіслав засобами поштового зв`язку апеляційну скаргу, яка надійшла до Черкаського апеляційного суду 23 травня 2023 року, в якій просив скасувати вказану ухвалу слідчого судді.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги, скаржник вказує, що слідчий суддя не обґрунтував, чому при наявності заяви ОСОБА_6 про вчинення стосовно нього кримінального правопорушення, всупереч ст. 55 КПК України, він не є потерпілим, а чомусь послався на ст. 60 КПК України, зазначивши, що він є заявником.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши матеріали провадження, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів апеляційного суду вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_6 , підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 395 КПК України апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п?яти днів з дня її оголошення, а якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Враховуючи, що ОСОБА_6 утримується в місцях позбавлення волі, про розгляд скарги судом першої інстанції не повідомлявся, а в наданих матеріалах відсутні відомості про вручення скаржнику копії ухвали, колегія суддів апеляційного суду вважає за необхідне поновити строки на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді від 08.05.2023.

Відповідно до ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі об`єктивно з`ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до статті 94 цього Кодексу.

Вмотивованим є рішення, в якому наведені належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте таке право не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Відповідно до положень частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов?язані неухильно дотримуватись вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов?язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

У кримінальному провадженні такі випадки врегульовані Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання апеляційної скарги на рішення слідчого судді, постановленого за наслідками розгляду скарги, заяви чи клопотання учасника кримінального провадження має відбуватись з дотриманням певних умов.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування.

Згідно з п. 3 ч. 1ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

При цьому, право на оскарження вказаного рішення надано визначеному колу суб`єктів: заявнику, потерпілому, його представнику чи законному представнику.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України, слідчий суддя вправі повернути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, якщо така скарга подана особою, яка не має права подавати скаргу.

За змістом ч. 1 ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як випливає зі змісту скарги, яка була подана ОСОБА_6 , 29.03.2021 прокурор ОСОБА_7 внесла відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_6 від 28.01.2021, відкрите кримінальне провадження № 0000030. Кримінальне правопорушення було вчинене щодо самого ОСОБА_6 .

Відповідно до вимог ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають у особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження стосується безпосередньо інтересів ОСОБА_6 , оскільки саме по його заяві були внесені відомості до ЄРДР про вчинене кримінальне правопорушення щодо нього самого, а кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, то, на думку колегії суддів, висновок судді про відсутність у ОСОБА_6 права на оскарження вказаної постанови слідчого є помилковим.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що слідчим суддею не належним чином перевірено обставини, викладені у скарзі ОСОБА_6 , щодо неправомірного, на його переконання, закриття кримінального провадження № 0000030.

Отже, ухвала суду про повернення скарги ОСОБА_6 на постанову про закриття кримінального провадження винесена без всебічного і повного дослідження обставин, на які посилався скаржник, не може вважатись законною і обґрунтованою, тому має бути скасована.

Із урахуванням того, що предметом перегляду у суді апеляційної інстанції була ухвала слідчого судді про повернення заявнику його скарги на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, а сама скарга ОСОБА_6 по суті не розглядалась, суд апеляційної інстанції позбавлений можливості ухвалити рішення по суті скарги.

У зв`язку з цим колегія суддів вважає за необхідне повернути скасувати ухвалу слідчого судді та направити скаргу ОСОБА_6 до суду першої інстанції для розгляду в передбаченому законом порядку.

За таких обставин, ухвала слідчого судді підлягає скасуванню, а матеріали скарги поверненню до суду першої інстанції для виконання вимог ст. 306, 307 КПК України.

Керуючись ст.ст. 309, 404, 405, 407, 422 КПК України, апеляційний суд , -

п о с т а н о в и в:

Поновити ОСОБА_6 строк на апеляційне оскарження ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 травня 2023 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси від 08 травня 2023 року, скасувати.

Матеріали за поданою скаргою ОСОБА_6 на постанову слідчого Четвертого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві про закриття кримінального провадження №0000030 від 29 березня 2021 року, направити до Соснівського районного суду м.Черкаси для розгляду по суті поданої скарги.

Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: