Справа № 442/3537/23
Провадження № 1-кс/442/651/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2023 року слідчий суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 ,

за участю прокурора ОСОБА_2 ,

затриманої ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

перекладача ОСОБА_5 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дрогобичі клопотання керівника Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_7 про застосування тимчасового арешту строком на 40 діб до надходження запиту про її видачу до громадянки Республіки Чехія ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки Брандис над ОСОБА_9 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , має на утриманні малолітню дитину,

в с т а н о в и в :

У провадження слідчого судді надійшло клопотання керівника Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_7 про застосування тимчасового арешту до громадянки Республіки Чехія ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 40 діб до надходження запиту про її видачу.

Клопотання мотивоване тим, що 24.05.2023 о 13 год. 00 хв. працівниками ВКП Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області за адресою: с. Довге-Гірське, вул. О. Довбуша, 39, Дрогобицького району Львівської області в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України затримано громадянку Чеської Республіки ОСОБА_10 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка відповідно до обліків Генерального секретаріату Інтерполу перебуває в розшуку з метою арешту та екстрадиції до Чеської Республіки для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ст. 198 КК Чеської Республіки. Вказує, що під час затримання ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ) роз?яснено зміст ст. 588 КПК України, що регулює порядок видачі (екстрадиції) особи у спрощеному порядку. Відповідно до листа начальника Дрогобицького РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_12 за № 10561/52/01-23 від 24.05.2023 підтверджено факт перебування ОСОБА_3 ( ОСОБА_13 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розшуку каналами Генерального Секретаріату Інтерполу з метою арешту та екстрадиції до Чеської Республіки за вчинення злочину, передбаченого ст. 198 Кримінального кодексу Чеської Республіки.

Зазначає, що згідно бази даних Інтерполу стосовно ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , компетентними органами Чеської Республіки виставлене „Червоне оповіщення (розшук з метою подальшого затримання та арешту) № 2023/24747-1 від 19.04.2023 (контрольний номер А-3480/4-2023) на підставі рішення регіонального суду Праги (5Т 43/2022 issued on 06-03-2023 by Regional Court in Prague, Czech Republic). Інкримінований ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ) злочин за законодавством України про кримінальну відповідальність кваліфікується за ст. 166 КК України і є екстрадиційним, оскільки передбачає позбавлення волі на строк не менше 1 року, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за вказане діяння не закінчився.

Зазначає, що чинне кримінальне процесуальне законодавство України не передбачає застосування до особи, яка розшукується іноземною державною, з моменту її затримання до отримання запиту про видачу (екстрадицію) альтернативних заходів, окрім взяття під варту (тимчасовий арешт), що зможуть забезпечити її перебування у контрольованому правоохоронними органами України місці, а тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор ОСОБА_2 в судовому засіданні клопотання підтримав, долучив документи що містять дані про вчинення особою злочину.

Захисник ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання, просив застосувати до ОСОБА_3 домашній арешт.

Затримана особа ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ), підтримала думку захисника та пояснила, що їй не було нічого не відомо про розшук, вона прибула в Україну в листопаді 2022 року, після роз`яснення їй слідчим суддею права надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також права на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію), та наслідків такої згоди і відмови від неї, відмовилася надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури екстрадиції у спрощеному порядку.

Вислухавши доводи прокурора, думку захисника та затриманої особи, перевіривши матеріали, долучені до клопотання, слідчий суддя дійшов таких висновків.

У судовому засіданні встановлено, що 24.05.2023 ОСОБА_10 ( ОСОБА_8 ), затримано в порядку ст.ст. 208, 582 КПК України, як особу, підозрювану у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), яка перебуває у міжнародному розшуку до отримання запиту від компетентних органів Чеської Республіки про її видачу, для притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення злочину. Документ який посвідчує особу паспорт громадянина Чеської Республіки для виїзду за кордон № НОМЕР_1 , виданий 24.08.2021 урядом міста Брандис над Лабем Стара Болеслав, уродженки Брандис над ОСОБА_9 , проживає за адресою АДРЕСА_2 , зареєстрована: АДРЕСА_1 .

Статтею 29 Конституції України передбачено, що ніхто не може бути затриманий або триматися під вартою інакше як на підставі мотивованого рішення суду і тільки на підставах та в порядку, передбачених законом.

Відповідно до ст. 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957, яка підписана Україною 29.05.1997 та ратифікована 16.01.1998 (далі Конвенція), у термінових випадках компетентні органи запитуючої Сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної Сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства. У запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2 „а статті 12, і намір надіслати запит про видачу правопорушника. У ньому також зазначається за яке правопорушення буде запитуватися видача, де і коли таке правопорушення було вчинене, а також, у міру можливості, опис зовнішності розшукуваної особи. Запит про тимчасовий арешт надсилається компетентним органом запитуваної Сторони або дипломатичними каналами, або безпосередньо поштою або телеграфом, або через Міжнародну організацію кримінальної поліції (Інтерпол), або у будь-який інший спосіб, який дозволяє мати письмове підтвердження або який визнається запитуваною Стороною. Запитуючий орган без зволікань інформується про результати розгляду його запиту.

Відповідно до ч.ч. 1 та 2 ст. 573 КПК України запит про видачу особи (екстрадицію) направляється за умови, якщо за законом України хоча б за один із злочинів, у зв`язку з якими запитується видача, передбачено покарання у виді позбавлення волі на максимальний строк не менше одного року або особу засуджено до покарання у виді позбавлення волі і не відбутий строк становить не менше чотирьох місяців. Запит компетентного органу іноземної держави про видачу особи може розглядатися лише у разі дотримання вимог, передбачених частиною першою цієї статті.

Відповідно до ч. 1 ст. 583 цього Кодексу до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.

У відповідності до частин 3 та 4 ст. 583 КПК України прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту. До клопотання додаються: протокол затримання особи з відміткою про роз`яснення особі її права надати згоду на видачу (екстрадицію) для застосування процедури видачі (екстрадиції) у спрощеному порядку, а також права на відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності у разі надання згоди на її видачу (екстрадицію); документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави; документи, що підтверджують особу затриманого; письмова заява затриманої особи про згоду на її видачу (екстрадицію), в якій особа може зазначити про відмову від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності (в разі наявності такої письмової заяви).

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 541 КПК України тимчасовий арешт це взяття під варту особи, розшукуваної за вчинення злочину за межами України, на строк, визначений КПК України або міжнародним договором України, до отримання запиту про видачу (екстрадицію).

Наведені вимоги закону свідчать, що тимчасовий арешт за своєю правовою природою є спеціальним запобіжним заходом, який застосовується виключно у межах міжнародно-правового співробітництва компетентних органів держав, що стосується видачі осіб відповідно до вимог Європейської конвенції про видачу правопорушників.

Тобто при вирішенні питання про застосування тимчасового арешту до затриманої особи суд не вивчає питання її винуватості, наявності відповідних доказів та тим паче не вирішує питання про звільнення особи від покарання призначеного вироком суду іноземної держави, а лише перевіряє наявність відповідних документів органів досудового слідства іноземних держав, які підтверджують факт підозри або обвинувачення особи у вчиненні злочину, а також її перебування у розшуку.

Підставою затримання є перебування особи в міжнародному розшуку за „Червоним оповіщенням (розшук з метою подальшого затримання та арешту) № 2023/24747-1 від 19.04.2023 (контрольний номер А-3480/4-2023) на підставі рішення регіонального суду Праги (5T 43/2022 issued on 06-03-2023 by Regional Court in Prage, Czech Republic) за вчинення злочинів, передбачених розділом 198 Кримінального кодексу Чеської Республіки, максимальне покарання 12 років.

Строк давності притягнення до кримінальної відповідальності громадянки Чеської Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ) відповідно до ст. 49 КК України не сплив.

Надані прокурором матеріали, з урахуванням вище наведених обставин, містять належні відомості, що дають законні підстави для застосування відносно громадянки Чеської Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ) тимчасового арешту.

Інкримінований громадянці Чеської Республіки ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ) злочин за законодавством України відповідає кваліфікації, передбаченій ст. 166 КК України, і є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі на строк більше одного року.

При цьому доказів на підтвердження існування об`єктивних підстав для відмови у видачі особи, передбачених положеннями Конвенції та ст. 589 КПК України, зокрема на підтвердження того, що ОСОБА_14 ( ОСОБА_8 ) є громадянкою України або особою, якій надано статус біженця чи статус особи, яка потребує додаткового захисту, чи такою, якій надано тимчасовий захист в Україні, або на підтвердження наявності інших обставин, за яких видача (екстрадиція) особи не може бути здійснена, слідчому судді стороною захисту не надано та за результатами судового розгляду таких не встановлено.

Статтею першою Конвенції визначено, що Договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Відповідно до статті 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини обмеження права особи на свободу і особисту недоторканість можливе лише в передбачених законом випадках за встановленою процедурою. В кожному випадку, як підкреслює Європейський суд з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність будь-яких заяв від затриманої щодо її згоди на видачу (екстрадицію) з метою застосування процедури видачі у спрощеному порядку, відмови від застосування спеціального правила щодо меж кримінальної відповідальності, слідчий суддя вважає необхідним і достатнім для дотримання балансу інтересів фізичної особи (затриманої) та держави, на підставі ч. 1 ст. 583 КПК України застосувати тимчасовий арешт у відношенні до громадянки Чеської Республіки ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ) строком на 40 діб, тобто до 02 червня 2023 року, строк тимчасового арешту слід рахувати з моменту фактичного затримання, а саме з 24.05.2023, і не вбачає для застосування стосовно останньої запобіжного заходу не пов`язаного із триманням під вартою, про що клопотала сторона захисту.

При цьому, вирішуючи питання про застосування тимчасового арешту, слідчий суддя не досліджував питання про винуватість та не перевіряв законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно затриманої, а лише перевіряв наявність відповідних документів органу досудового розслідування (слідства) іноземної держави (компетентного органу), які підтверджують факт підозри або обвинувачення затриманої у вчиненні злочину, а також факт перебування такої особи в розшуку та наявність підстав для її затримання на підставі рішення компетентного органу та подальшої екстрадиції.

В зв`язку з тим, що на утриманні у ОСОБА_3 та ОСОБА_15 , яких Чешська Республіка підозрює у вчиненні злочину проти дітей, знаходиться малолітня ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , слідчий суддя вважає за необхідне повідомити Дрогобицький районний відділ поліції Головного управління поліції у Львівській області, Центр соціальних служб Східницької об`єднаної територіальної громади та Орган опіки та піклування Східницької об`єднаної територіальної громади про необхідність перевірки умов утримання малолітньої ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою АДРЕСА_2 .

Керуючись ст.ст. 370, 376, 582, 583, 586 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Клопотання керівника Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_7 про застосування тимчасового арешту до громадянки Республіки Чехія ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , строком на 40 діб до надходження запиту про її видачу, задовольнити.

Застосувати до громадянки Республіки Чехія ОСОБА_3 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , тимчасовий арешт строком на 40 (сорок) діб до надходження запиту про її видачу від компетентних органів Республіки Чехія.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 40 (сорок) діб і обчислюється з моменту фактичного затримання особи, тобто з 24.05.2023.

Ухвала про застосування тимчасового арешту оголошена ОСОБА_11 ( ОСОБА_8 ).

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Дрогобицької окружної прокуратури ОСОБА_2 .

Ухвала слідчого судді про застосування тимчасового арешту діє до 02.06.2023 включно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копія ухвали слідчого судді підлягає врученню та перекладу затриманій на мову, якою остання вільно володіє.

Повідомити Дрогобицький районний відділ поліції Головного управління поліції у Львівській області, Центр соціальних служб Східницької об`єднаної територіальної громади та Орган опіки та піклування Східницької об`єднаної територіальної громади про необхідність перевірки умов утримання малолітньої ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою АДРЕСА_2 .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не буде подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя ОСОБА_1