печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2023 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала клопотання, адвоката: не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпроект» про зобов`язанння прокурора вчинити дії, передбачені п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у кримінальному провадженні №00001057 від 12.11.2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпроект» звернувся до слідчого судді з клопотанням про зобов`язанння прокурора вчинити дії, передбачені п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у кримінальному провадженні №00001057 від 12.11.2019 року.

В обґрунтування клопотання адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001057 від 12.11.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Строк досудового розслідування в рамках вказаного кримінального провадження неодноразово продовжувався.

Зокрема за результатами розгляду клопотання слідчого про продовження строку від 22.07.2021, слідчим суддею Печерського районного суду міста Києва винесено ухвалу про продовження строку досудового розслідування та встановлено строк до 31.01.2022 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/3713/22-к від 28.01.2022 року в задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на 12 місяців, до 31.01.2023 року - відмовлено.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/5570/22-к від 14.02.2022 року зобов`язано уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №0001057 вчинити дії, передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме: закрити кримінальне провадження № 0001057 від 12.11.2019 року, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

На виконання вказаної ухвали прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 31.05.2022 року винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001057 від 12.11.2019 року на підставі п.10 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

В подальшому постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_6 від 14.09.2022 року скасовано постанову прокурора від 31.05.2022 року про закриття кримінального провадження 0001057. Наразі досудове розслідування триває.

Враховуючи викладене адвокат ОСОБА_3 просить зобов`язати прокурора вчинити дії, передбачені п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у кримінальному провадженні №00001057 від 12.11.2019 року, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

В судове засідання 12.04.2023 року особа, яка подала клопотання - адвокат ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду провадження повідомлений належним чином, на адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про день, час, місце розгляду скарги повідомлений належним чином, на адресу суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, проти задоволення вимог клопотання заперечував.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Слідчим суддею з урахуванням положень ст. 26 КПК України, визнано можливим здійснити розгляд клопотання у відсутність особи, яка звернулась з клопотанням, та представника органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши клопотання, долучені в його обґрунтування матеріали та письмові заперечення прокурора, слідчий суддя доходить наступного висновку.

Згідно матеріалів поданого клопотання Головним слідчим управлінням Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001057 від 12.11.2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 5 ст. 191 Кримінального кодексу України.

Так, згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, клопотанням про закриття кримінального провадження або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Так, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста м. Києва від 22.07.2021 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001057 від 12.11.2019 року до 31.01.2022 року.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва №757/5570/22-к від 14.02.2022 року зобов`язано уповноваженого прокурора у кримінальному провадженні №0001057 вчинити дії, передбачені п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме: закрити кримінальне провадження № 0001057 від 12.11.2019 року, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

На виконання вказаної ухвали прокурором Офісу Генерального прокурора ОСОБА_5 від 31.05.2022 року винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001057 від 12.11.2019 року на підставі п.10 ч. 1 ст.284 КПК України, у зв`язку з тим, що строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

В подальшому постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_6 від 14.09.2022 року скасовано постанову прокурора від 31.05.2022 року про закриття кримінального провадження №0001057 у зв`язку з тим, що ухвалою сліпого судді Печерського районного суду м. Києва №757/4626/22-к від 31.01.2022 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 31.07.2022 року.

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022, в Україні введено правовий режим воєнного стану у зв`язку із військовою агресією російської федерації проти України.

Законом України від 24.02.2022 року №2102-ІХ затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Крім того, Указом Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 продовжено строк дії воєнного стану в Україні строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 №2119-ІХ затверджено Указ Президента України від 14.03.2022 року №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ затверджено Указ Президента України від 12.08.2022 року №573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ затверджено Указ Президента України від 07.11.2022 року №757/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

Законом України від 07.02.2023 №2915-ІХ затверджено Указ Президента України від 06.02.2023 року №58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».

У своєму клопотанні адвокат ОСОБА_3 посилається на те, що строк досудового розслідування кримінального провадження №0001057 від 12.11.2019 року закінчився 31.01.2022 року.

Разом з тим, за змістом письмових заперечень прокурора другого відділу другого управління процесуального керівництва досудовим розсовуванням та підтримання публічного обвинувачення Департаменту нагляду за додержанням законів органами Державного бюро розслідувань Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 від 04.04.2023 року строки досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні не закінчилися, досудове розслідування триває, а органом досудового розслідування проводяться слідчі та розшукові дії.

Відповідно до практики Верховного Суду Першої судової палати Касаційного кримінального суду, викладеній у постанові № 465/7069/21 від 14.03.3023 року строк досудового розслідування і правові наслідки його пропуску, зазначені, зокрема, у пункті 10 частини 1 статті 284 КПК, мають на меті забезпечення права особи на те, щоб протягом розумного строку обвинувачення проти неї було розглянуто судом або кримінальне провадження щодо неї було закрите (частина 1 статті 21, частина 5 статті 28 КПК). Таким чином, це положення спрямовано на заохочення органів, відповідальних за досудове розслідування, до організації їх роботи таким чином, щоб строки розслідування були додержані. Однак це положення не може бути застосоване у ситуації, коли загальний строк провадження збільшується через фактори, які знаходяться поза контролем органів розслідування.

Окрім того у своїй постанові від 14.02.2023 року №405/680/22 Верховний Суд України робить висновок, що стаття 307 КПК не надає слідчому судді повноваження своєю ухвалою зобов`язувати слідчого, дізнавача чи прокурора прийняти певне рішення під час досудового розслідування, і рішення зобов`язати прокурора закрити кримінальне провадження прийняте поза межами повноважень слідчого судді.

Враховуючи, вищевикладене слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ТОВ «Інтерпроект» про зобов`язанння прокурора вчинити дії, передбачені п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у кримінальному провадженні №00001057 від 12.11.2019 року є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 107, 284, 307, 309, 615 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотанням адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Інтерпроект» про зобов`язанння прокурора вчинити дії, передбачені п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у кримінальному провадженні №00001057 від 12.11.2019 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1