Справа №: 398/2972/23
провадження №: 1-кс/398/751/23
УХВАЛА

Іменем України

"21" червня 2023 р.

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) щодо невнесення відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

Представник скаржника адвокат ОСОБА_5 звернулася до суду зі скаргою, де просить зобов`язати уповноважену (службову) особу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про вчинення ОСОБА_6 та невідомими членами територіальної громади кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 356, 205-1, 206-1, 161 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) від 24.05.2023 року та розпочати розслідування.

Скарга мотивована тим, що 24.05.2023 року Релігійна громада «Парафія на честь Святого Георгія Побідоносця Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви смт. Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області» () керівником якої є ОСОБА_3 Митрополит Боголєп звернулася до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення злочинів. Дана заява зареєстрована за №8495, де вказано, що групою невідомих осіб планується проводитися фальсифікація «загальних зборів релігійної громади» під іменем Релігійної громади «Парафія на честь Святого Георгія Побідоносця Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви смт. Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області» ().

Згідно листа №6295/114-23 від 05.06.2023 року, який адресовано Архієпископу Української православної церкви Боголєпу Олександрійському і Світловодському, Олександрійське РВП ГУНП в Кіровоградській області повідомило, що за заявою про вчинення злочинів від 24.05.2023 року відомості до ЄРДР не внесено, так як не отримано відповіді на запити та можливо буде проведене повторне вивчення матеріалів.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 підтримала вимоги скарги та вказала, що відбувається незаконне втручання в діяльність релігійної громади «Парафія на честь Святого Георгія Побідоносця Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви смт. Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області» (), що має наслідком відібрання майна та створення штучної ворожнечі та міжконфесійного конфлікту. Застосовується підміна понять: релігійна громада та територіальна громада, хоча за своєю суттю це різні організації та мають різні функції. Вказує про невиконання службовими особами свого обов`язку, який передбачено Законодавством України, зокрема не внесено відомості до ЄРДР за заявою від 24.05.2023 року.

Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області у судове засідання не прибув, вказуючи на воєнний стан та зайнятість, просить розглянути справу у його відсутність.

Заслухавши адвоката та дослідивши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено наступне.

24.05.2023 року ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) подав до Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ст. 356, 205-1, 206-1, 161 КК України ОСОБА_6 та невідомими членами територіальної громади.

Однак у порушення вимог ст. 214 КПК України службовими особами протягом 24 годин з моменту отримання заяви не внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяви і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У ч. 4 ст. 214 КПК України, визначено перелік осіб, які вносять відомості до ЄРДР.

Відповідно висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Зі змісту листа №6295/114-23 від 05.06.2023 року вбачається, що працівниками поліції проведено перевірку та встановлено, що 27.05.2023 року було організовано мирне зібрання прихильників Православної Церкви України, які виявили бажання вийти зі складу Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви.

Дане формулювання є нелогічним та таким, що має обґрунтований сумнів щодо свого існування, так як Українська Православна Церква та Православна Церква України створені окремо одна від одної.

Доказів того, що Православна Церква України є у складі Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви суду не надано.

Православна Церква України створена лише 15.12.2018 року, тоді як Українська Православна Церква існувала на момент незалежності України. Після ухвалення рішення Верховною Радою України 24 серпня 1991 року Акту про проголошення України незалежною державою, митрополит Філарет у листопаді 1991 року скликав Помісний собор УПЦ, який одноголосно ухвалив рішення про повну канонічну незалежність, тобто автокефалію Української Православної Церкви.

Заявник у зверненні від 24.05.2023 року повідомляє про підготовку та здійснення «рейдерства», а саме незаконне відібрання майна, яке належить релігійній громаді «Парафія на честь Святого Георгія Побідоносця Олександрійської Єпархії Української Православної Церкви смт. Приютівка Олександрійського району Кіровоградської області» () з одночасним розпалюванням міжконфесійної ворожнечі та закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Беручи до уваги той факт, що у заяві, зміст якої досліджений слідчим суддею, зазначено короткий виклад обставин, який може свідчити про вчинення злочинів, попередню правову кваліфікацію злочинів, тобто вказані відомості, які є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Європейська Конвенція з прав людини і основоположних свобод ратифікована Україною 17.07.1997 року та стаття 13 вказує, що кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб правового захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

Україна брала на себе зобов`язання, відповідно висновку №190 (1995) (994_590) щодо вступу України до Ради Європи, зокрема п. XI. мирне вирішення існуючих конфліктів між православними церквами буде прискорено при забезпеченні незалежності церкви в її відносинах з державою, буде запроваджено нову недискримінаційну систему реєстрації церков і встановлено правове вирішення питання про повернення церковної власності; п. VI. запропонувано посередництво у врегулюванні конфліктів та спорів між сторонами за їх згоди при ретельному дотриманні вимоги про невтручання органів державної влади в питання догм та інші внутрішні релігійні спори.

Відповідно ст. 18 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» релігійні організації володіють, користуються і розпоряджаються майном, яке належить їм на праві власності.

Стаття 21 цього закону вказує, що Релігійні організації мають право засновувати і утримувати вільно доступні місця богослужінь або релігійних зібрань, а також місця, шановані в тій чи іншій релігії (місця паломництва).

Богослужіння, релігійні обряди, церемонії та процесії безперешкодно проводяться в культових будівлях і на прилеглій території, у місцях паломництва, установах релігійних організацій, на кладовищах, в місцях окремих поховань і крематоріях, квартирах і будинках громадян, а також в установах, організаціях і на підприємствах за ініціативою їх трудових колективів і згодою адміністрації.

Згідно ст. 35 Конституції України кожен має право на свободу світогляду і віросповідання. Це право включає свободу сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, безперешкодно відправляти одноособово чи колективно релігійні культи і ритуальні обряди, вести релігійну діяльність.

Здійснення цього права може бути обмежене законом лише в інтересах охорони громадського порядку, здоров`я і моральності населення або захисту прав і свобод інших людей.

Церква і релігійні організації в Україні відокремлені від держави, а школа - від церкви. Жодна релігія не може бути визнана державою як обов`язкова.

Ніхто не може бути увільнений від своїх обов`язків перед державою або відмовитися від виконання законів за мотивами релігійних переконань. У разі якщо виконання військового обов`язку суперечить релігійним переконанням громадянина, виконання цього обов`язку має бути замінене альтернативною (невійськовою) службою.

Таким чином, Держава повинна забезпечити можливості існування окремих релігійних груп та релігійних громад, як передбачено Законодавством України.

Аналізуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що службовими особами заява про скоєння злочину від 24.05.2023 року не була перевірена на відповідність законодавству, як цього вимагає ст. 214 КПК України, більш того оцінювалася сама релігія, що є неприпустимим, тому відновлюючи баланс справедливості, який передбачено нормами КПК України, суд дійшов висновку, що дана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити.

Зобов`язати уповноважену (службову) особу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про вчинення ОСОБА_6 та невідомими членами територіальної громади кримінальних правопорушень передбачених ст. ст. 356, 205-1, 206-1, 161 КК України до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 ( ОСОБА_4 ) від 24.05.2023 року та розпочати розслідування.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_7 НЕРОДА