Справа № 308/6380/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів, подане у кримінальному провадженні №0000083, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.04.2023, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.209 КК України

в с т а н о в и в:

на розгляд слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло вищевказане клопотання про тимчасовий доступ до документів.

Внесене клопотання обґрунтоване таким.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.209 КК України, відомості про які внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000083.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.209 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000083.

При цьому досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато за заявою ОСОБА_3 , яка являється власником земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0026 площею 1,75 га, що розташована в урочищі «Фіяталош», с. Кінчеш, Ужгородського району Закарпатської області. Вказану земельну ділянку придбано ОСОБА_3 01.06.2017 у ОСОБА_4 за договором купівлі-продажу, посвідченого приватним нотаріусом Ужгородського міського нотаріального округу ОСОБА_5

01.07.2022 року земельна ділянка з кадастровим номером :02:002:0026 площею 1,75 га, у супереч волі ОСОБА_3 , за договором купівлі-продажу вибула з її власності.

В ході досудового розслідування допитана в якості потерпілого громадянка України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , повідомила про осіб, які можуть мати відношення до протиправного механізму привласнення належного їй нерухомого майна земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0026, площею 1,75 га, що розташована в урочищі «Фіяталош», с. Кінчеш, Ужгородського району Закарпатської області.

Так, серед іншого, потерпіла вказала на те, що до створення протиправного механізму із реалізації належного їй нерухомого майна причетна приватний нотаріус, яка складала та посвідчувала договори купівлі-продажу із підробленими підписами, здійснювала державну реєстрацію неправомірно вибутої з власності земельної ділянки ОСОБА_3 та перехід права власності на неї.

Крім того, як стверджується у клопотанні, до кримінального правопорушення також причетні інші особи, які забезпечували оформлення переходу права власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:002:0026.

В ході проведення досудового розслідування сторона обвинувачення зверталася із запитом до Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0026 площею 1,75 га, що розташована у урочищі «Фіяталош», с. Кінчеш, Ужгородського району, Закарпатської області за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 248 за період з 01.01.2022 по 21.04.2023. Однак Закарпатською регіональною філією державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у наданні належним вищевказаної інформації відмовлено із посиланням на главу 15 КПК України та порядок вилучення документів на підставі ухвали слідчого судді.

Запитувані стороною обвинувачення документи містять інформацію, яка може бути використана як доказ факту та обставин під час кримінального провадження. У зв`язку з цим, на переконання слідчого, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять інформацію та які перебувають у розпорядженні Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

У судове засідання слідчий не з`явився, належним чином повідомлений про час, дату і місце його проведення, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

У судове засідання володілець документів явку представника не забезпечив, належним чином повідомлений про час, дату і місце його проведення, клопотання про відкладення не подав.

Вирішуючи подане клопотання по суті, слідчий суддя виходив із такого.

Згідно з частиною 1 статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів є одним із можливих заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором (частина 1 статті 160 КПК України).

За правилами частини 2 цитованої статті у клопотанні зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з частинами 5-7 статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя з`ясував, що ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст.365-2, ч.1 ст.209 КК України, що підтверджується витягом з ЄРДР №0000083 від 04.04.2023.

При цьому внесення відомостей до ЄРДР зумовлене, серед іншого, надходженням матеріалів від ДСР Управління стратегічних розслідувань в Закарпатській області щодо зловживання службовим становищем державним реєстратором при проведенні державної реєстрації нерухомого майна на території Закарпатської області.

Згідно з інформаційною довідкою №329649774 від 20.04.2023 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0026 являється ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ). Реєстраційні щодо оформлення права власності проведено приватним нотаріусом ОСОБА_7 .

Матеріалами клопотання підтверджується факт звернення слідчого із запитом до Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо надання інформації про нотаріальні дії, вчинені приватним нотаріусом ОСОБА_7 щодо земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0026 площею 1,75 га, яка розташована в урочищі «Фіяталош», с. Кінчеш, Ужгородського району, Закарпатської області за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 248.

Утім, у відповідь на вищезгаданий запит від 29.05.2023 за вих.№3275/106/7/2023 Закарпатська регіональна філія державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » повідомила про відсутність повноважень надавати будь-яку інформації з Державного реєстру прав.

На переконання слідчого судді, необхідність у тимчасовому доступі до матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000083 від 04.04.2023 та вилученні копій документів обумовлена метою забезпечити повне, всебічне та об`єктивне розслідування, досягнути дієвості кримінального провадження, а також встановити осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення.

Висновок про наявність у Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » запитуваних слідчим доказів обумовлюється змістом листа №896/31-09 від 30.05.2023.

Частиною 1 статті 365-2 КК України, яка встановлює основний склад злочину, передбачено відповідальність за зловживання своїми повноваженнями аудитором, нотаріусом, оцінювачем, уповноваженою особою або службовою особою ІНФОРМАЦІЯ_3 , іншою особою, яка не є державним службовцем, посадовою особою місцевого самоврядування, але здійснює професійну діяльність, пов`язану з наданням публічних послуг, у тому числі послуг експерта, арбітражного керуючого, приватного виконавця, незалежного посередника, члена трудового арбітражу, третейського судді (під час виконання цих функцій), або державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, державним виконавцем, приватним виконавцем з метою отримання неправомірної вигоди, якщо це завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам або інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб.

Об`єктивна сторона кримінального правопорушення, передбаченого ст.365-2 КК, характеризується, серед іншого, діянням, яке полягає у зловживанні особою своїми повноваженнями у зв`язку зі здійсненням професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.

У свою чергу, частиною 1 ст.209 КК України передбачено відповідальність за набуття, володіння, використання, розпорядження майном, щодо якого фактичні обставини свідчать про його одержання злочинним шляхом, у тому числі здійснення фінансової операції, вчинення правочину з таким майном, або переміщення, зміна форми (перетворення) такого майна, або вчинення дій, спрямованих на приховування, маскування походження такого майна або володіння ним, права на таке майно, джерела його походження, місцезнаходження, якщо ці діяння вчинені особою, яка знала або повинна була знати, що таке майно прямо чи опосередковано, повністю чи частково одержано злочинним шляхом.

Резюмуючи, слідчий суддя звертає увагу на те, що за правилами частини 3 статті 643 ЦК України договір, що підлягає нотаріальному посвідченню, є укладеним з дня такого посвідчення.

Статтею 657 ЦК України встановлено, що договір купівлі-продажу земельної ділянки, єдиного майнового комплексу, житлового будинку (квартири) або іншого нерухомого майна укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню, крім договорів купівлі-продажу майна, що перебуває в податковій заставі.

Тобто нотаріальні дії вчиняються, зокрема, у випадках укладення договорів купівлі-продажу нерухомого майна та є іманентною передумовою для висновку про те, що відповідний договір стосовно нерухомого майна породжуватиме правові наслідки.

Таким чином, наведені у клопотанні слідчого документи, тимчасовий доступ до яких просить слідчий, самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. При цьому отримати їх можливо лише у відповідності до глави 15 КПК України.

Слідчий суддя також бере до уваги відмову Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » надати запитувану слідчим інформацію у добровільному порядку.

Вилучення копій персоніфікованих у клопотанні документів відповідатиме меті тимчасового доступу.

Підсумовуючи викладене, слідчий суддя вказує про необхідність задоволення поданого клопотання про тимчасовий доступ до документів.

п о с т а н о в и в:

клопотання про тимчасовий доступ документів задовольнити повністю.

Надати стороні кримінального провадження заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій, що містяться в розпорядженні Закарпатської регіональної філії державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- відомості виконаних дій по об`єкту нерухомого майна з реєстраційним номером 248 за період з 01.01.2022 по 21.04.2023 виконаних у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно приватним нотаріусом Мукачівського районного нотаріального округу ОСОБА_7 щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0026 площею 1,75 га, що розташована в урочищі «Фіяталош», с. Кінчеш, Ужгородського району, Закарпатської області.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_1