Справа № 333/3831/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2023 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, скаргу Військової частини в особі командира військової частини полковника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

В провадження слідчої судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга Військової частини в особі командира військової частини полковника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування.

В скарзі зазначено, що він 08.04.2023 року за № 1192 звернувся до Державного бюро розслідувань (далі ДБР) з заявою про вчинення кримінального правопорушення капітаном ОСОБА_4 , передбачених ч. 4 ст. 425 ККУ. Під час проведення призначеного наказом командира військової частини службового розслідування, з метою, що сприяли вчиненню зазначеного і умов, уточнення причин правопорушення встановлено наступне: причинами загибелі військовослужбовців та отримання поранення стали недбале ставлення до службових обов`язків, а саме: невиконання бойового розпорядження військового коменданта сил оборони м. Миколаїв, бойового наказу командира частини, усного наказу командира про заборону залишення підрозділу, самовільне залишення військової частини капітаном ОСОБА_5 та його підлеглим особовим складом, що призвело до трагічних наслідків. Зазначає, що листом ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі його повідомлено, що в діях капітана ОСОБА_6 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого Главою 13-Б КУпАП.

На підставі вищевикладеного, просить слідчого суддю зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.4 ст.425 Кримінального кодексу України у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, викладені в заявікомандира військової частини полковника ОСОБА_3 .

В судове засідання заявник - командир військової частини полковник ОСОБА_7 , повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд скарги за його відсутності та просив її задовольнити в повному обсязі.

Прокурор та посадова особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилися, заяв, клопотань до суду не надали.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу та долучені до неї матеріали, слідчий суддя дійшов до такого.

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Відповідно до ч.1ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст. ст.214,303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Підставою кримінальної відповідальності згідно ч. 1 ст. 2 КК України є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад кримінального правопорушення, передбаченого цим Кодексом.

Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб"єктом кримінального правопорушення.

При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є кримінальними правопорушеннями, в чому полягає об"єктивна та суб"єктивна сторона того чи іншого кримінального правопорушення, їх кваліфікуючі ознаки тощо.

Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об"єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного кимінального правопорушення, то такі заяви чи повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, дізнавачем, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Судом встановлено, що 08.04.2023 року командир військової частини полковник ОСОБА_7 , звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності військовослужбовця капітана ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності за ч.4 ст.425 Кримінального кодексц України, в якій виклав всі обставини справи.

Листом заступника керівника Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Херсоні) ТУ ДБР розташованого у м. Мелітополі повідомлено, що у наданих матеріалах повідомлення військової частини про можливе вчинення військовослужбовцем ОСОБА_6 кримінального правопорушення не вбачається достатніх обставин, які б свідчили про ознаки кримінального правопорушення, вчиненого суб`єктами кримінального правопорушення, відносно яких проводить досудове розслідування ТУ ДБР і тому відсутні підстави для внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Проте вивченням матеріалів встановлено, що в діях капітана ОСОБА_6 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого Главою 13-Б КУпАП.

Відповідно до п.3 ч. 4 ст. 216 КПК України, слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, в тому числі проти встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення), крім кримінальних правопорушень, передбачених статтею 422 Кримінального кодексу України.

Приймаючи до уваги, що викладені обставини в заяві командира військової частини полковника ОСОБА_3 від 08.04.2023 року містять виклад обставин, які б свідчили на порушення військовослужбовцями встановленого порядку несення військової служби (військові кримінальні правопорушення), що в свою чергу є підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Таким чином, скарга Військової частини в особі командира військової частини полковника ОСОБА_3 , яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 216, 303-304 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Військової частини в особі командира військової частини полковника ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудового розслідування, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особуТериторіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Мелітополі, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України, на підставі заяви командира військової частини полковника ОСОБА_3 від 08.04.2023 року до вищевказаного органу.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 12.06.2023 року.

Слідча суддя

Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1