Справа № 405/1877/23
провадження № 1-кс/405/2512/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ:

-з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), по технічному нагляду за виконанням робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 », а саме:

-документів як вільних зразків підписів ОСОБА_4 у вигляді доповідних записок, запитів, заяв, супровідних листів, повідомлень, наказів, ознайомлень, довідок, актів та інших документів, де наявні підписи ОСОБА_4 , які підписані нею (складені) в період часу з 01.01.2022 року по 25.07.2023 року, в кількості не менше 15-ти екземплярів в оригіналах різних документів.

- до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), по технічному нагляду за виконанням робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 », а саме:

-договору на виконання послуг з технічного нагляду з додатками (кошторис та ін.), акти надання послуг, приймання-передачі виконаних робіт, платіжні документи про отримання коштів за проведені роботи (платіжні доручення) та інші документи складені по результатах виконання договору;

-кваліфікаційних сертифікатів;

-журналу технічного нагляду по об`єкту Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » з додатками;

-відомостей про виявлені порушення по виконаних Підрядником роботах на об`єкті та відомості про їх усунення.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутності та задовольнити клопотання.

Слідчим суддею вжито заходи щодо повідомлення представника ФОП ОСОБА_4 про дату, час та місце розгляду клопотання - направлено судову повістку.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000032 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно повідомлення про виявлення кримінального правопорушення вих. №61/5/2/2088/нт від 06.03.2023 встановлено, що Управлінням СБУ в Кіровоградській області отримано дані щодо фактів привласнення, розтрати майна, заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ). За наявними даними КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області проведено процедуру закупівлі робіт (UA-2022-09-09-001899-а) за об`єктом: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 ». За результатами проведення зазначеної закупівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради, 23.06.2022, укладено договір підряду №258 з ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), вартістю 4 973 652 грн.

В подальшому, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області проведено процедуру закупівлі робіт (UA-2022-12-27-012604-a) за об`єктом: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 ». За результатами проведення зазначеної закупівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради, 15.12.2022, укладено договір підряду №269 з ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), вартістю 26 348,00 грн.

За отриманою інформацією, в звітній документації по вказаному об`єкту вносилися завідомо неправдиві дані щодо обсягів фактично виконаних робіт та цін на матеріали, що використовувались в поточному ремонті. Крім того, за оперативною інформацією, деякі види робіт взагалі не виконувались, зокрема відсутній шар стяжки по всій території об`єкту.

За результатами виконаних робіт були складені акти форми КБ-2в із завищеними показниками вартості попередньо зазначених матеріалів та обладнання, а також з обсягами робіт, які замовником були підписані без зауважень та профінансовані, в частині, передбачених кошторисних призначень. Вказана ситуація призвела до надмірних витрат виділених коштів та, як наслідок, їх неефективного використання з подальшим привласненням. Таким чином, в діях службових КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) вбачаються ознаки вчинення Кримінального правопорушення.

Встановлено, що об`єми виконаних робіт перевірялись та погоджувались інженером ОСОБА_4 (ФОП ОСОБА_4 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Також, у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні судових почеркознавчих експертиз з метою встановлення осіб що виконали підписи від імені ОСОБА_4 .

Постановою слідчого від 03.07.2023 року призначено судову почеркознавчу експертизу документів.

Відтак, органу досудового розслідування з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), по технічному нагляду за виконанням робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 », а саме:

-документів як вільних зразків підписів ОСОБА_4 у вигляді доповідних записок, запитів, заяв, супровідних листів, повідомлень, наказів, ознайомлень, довідок, актів та інших документів, де наявні підписи ОСОБА_4 , які підписані нею (складені) в період часу з 01.01.2022 року по 25.07.2023 року, в кількості не менше 15-ти екземплярів в оригіналах різних документів;

-договору на виконання послуг з технічного нагляду з додатками (кошторис та ін.), акти надання послуг, приймання-передачі виконаних робіт, платіжні документи про отримання коштів за проведені роботи (платіжні доручення) та інші документи складені по результатах виконання договору;

-кваліфікаційних сертифікатів;

-журналу технічного нагляду по об`єкту Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » з додатками;

-відомостей про виявлені порушення по виконаних Підрядником роботах на об`єкті та відомості про їх усунення.

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ:

1) з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), по технічному нагляду за виконанням робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 », а саме:

-документів як вільних зразків підписів ОСОБА_4 у вигляді доповідних записок, запитів, заяв, супровідних листів, повідомлень, наказів, ознайомлень, довідок, актів та інших документів, де наявні підписи ОСОБА_4 , які підписані нею (складені) в період часу з 01.01.2022 року по 25.07.2023 року, в кількості не менше 15-ти екземплярів в оригіналах різних документів.

2) до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), по технічному нагляду за виконанням робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 », а саме:

-договору на виконання послуг з технічного нагляду з додатками (кошторис та ін.), акти надання послуг, приймання-передачі виконаних робіт, платіжні документи про отримання коштів за проведені роботи (платіжні доручення) та інші документи складені по результатах виконання договору;

-кваліфікаційних сертифікатів;

-журналів технічного нагляду по об`єкту Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_2 » з додатками;

-відомостей про виявлені порушення по виконаних Підрядником роботах на об`єкті та відомості про їх усунення.

Строк дії ухвали визначити до 04.10.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_10