Справа № 487/3894/23
Провадження № 1-кс/487/2206/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.07.2023 року м.Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Миколаєві клопотання слідчої відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту слідчого управління ГУНП у Херсонській області ОСОБА_3 про дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000312 від 21.03.2022 за ч.1 ст.438 КК України, стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , -

ВСТАНОВИВ:

10.07.2023, слідча відділу розслідування злочинів, учинених в умовах збройного конфлікту слідчого управління ГУНП у Херсонській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором відділу Херсонської обласної прокуратури ОСОБА_7 , звернулася до слідчого судді з клопотанням, в якому просила надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення за ч.1 ст. 438 КК України у кримінальному провадженні №0000312 від 21.03.2022, стосовно підозрюваного ОСОБА_6 ..

В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що слідчими СУ ГУНП у Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000312 від 21.03.2022 за ч.1 ст.438 КК України.

Під час досудового розслідування встановлені наступні обставини:

Внаслідок проведення воєнних (бойових) дій з 24.02.2023 збройними формуваннями держави-агресора було тимчасово окуповано міста Каховка та Нова Каховка Херсонської області.

В ході триваючого збройного конфлікту, громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи призначеним окупаційною владою на посаду голови незаконно сформованої, так званої «Новокаховської військово-цивільної адміністрації», усвідомлюючи обставини, що вказують на існування збройного конфлікту між Україною та рф, і вчинення ним діяння у зв`язку з цим конфліктом, тобто приймаючи участь у збройному конфлікті на боці рф, віддав наказ на незаконне затримання (нелегальне ув`язнення) ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що є грубим порушенням ст. 147 Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 (далі Конвенція), ратифікованої Указом Президії Верховної Ради Української РСР «Про ратифікацію Женевських конвенцій від 12.08.1949 про захист жертв війни» від 03.07.1954 та ч. 2 ст. 51 Додаткового протоколу до Женевських конвенцій від 12.08.1949, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I) від 08.06.1977 року, щодо заборони нападів на цивільних осіб.

Так, ОСОБА_6 19.03.2022 близько 11-30, більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено, знаходячись на окупованій території у кабінеті Новокаховського міського голови, у приміщення будівлі Новокаховської міської ради, розташованої по просп. Дніпровський, 23 в місті Нова Каховка Херсонської області, в порушення ст. ст. 41, 42, 43, 78 Конвенції, віддав наказ підконтрольним військовослужбовцям рф та іншим невстановленим досудовим розслідуванням особам, на нелегальне ув`язнення Бериславського міського голови Херсонської області ОСОБА_8 , який підпадає під захист відповідно до ст. 4 Конвенції, як громадянин України, котрий не бере активної участі у бойових діях та опинився в ході окупації під владою сторони конфлікту (рф), тобто умисно віддав наказ на позбавлення потерпілого можливості вільно пересуватись, протиправно перешкоджаючи йому обирати за своєю волею місце знаходження.

Невстановлені досудовим розслідуванням особи, у формі військовослужбовців рф, діючи на виконання наказу ОСОБА_6 , 19.03.2022 близько 11-30, більш точного часу у ході досудового розслідування не встановлено, у приміщенні Новокаховської міської ради, одягнули кайданки та вивели з приміщення будівлі потерпілого ОСОБА_8 , який займає проукраїнську позицію та відмовився співпрацювати з окупаційною владою, у складі Збройних Сил України чи інших збройних формувань України не перебував, жодної зброї вдома не мав. Участі у бойових діях не брав та безпосередньо перед вчиненням щодо нього протиправного діяння, до таких дій не готувався, чим порушили ч.2с т.51 Протоколу І, щодо заборони нападів на цивільних осіб.

Після чого ОСОБА_8 відвезли до раніше захопленого приміщення Каховського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області, розташованого за адресою просп. Дніпровський, 24, де невстановлені досудовим розслідуванням військові рф провели обшук та застосовували відносно ОСОБА_8 психологічне насильство та моральний тиск, при цьому схиляючи останнього до співпраці з окупаційною владою.

У подальшому в одному з холодних кабінетів приміщення камери № 3 Каховського районного відділу поліції ГУНП в Херсонській області ОСОБА_8 тривалий час, а саме до 02.04.2022 утримували у виснажливих для людського організму та антисанітарних умовах в приміщенні не придатному для тривалого проживання, обмежували в наданні їжі та води, не надавали належну медичну допомогу, що загрожувало його життю та здоров`ю, де він не мав бажання знаходитись та не мав можливості вільно залишити вказане приміщення, тобто змушували ОСОБА_8 діяти проти власної волі, що є порушенням пункту «а» ст. 3 Конвенції в частині заборони жорстокого поводження з особою та ст. 75 Протоколу І в частині знущання над людською гідністю.

Своїми умисними діями, які виразились у віддані наказу на незаконне затримання (нелегальне ув`язнення) ОСОБА_8 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, ОСОБА_6 порушив вимоги ст.ст. 41, 42, 43, 78, 147 Конвенції та ст.ст. 51, 75 Протоколу І.

22.06.2022 у кримінальному провадженні №0000312 від 21.03.2022 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 438 КК України.

Повідомлення про підозру відповідно до ч. 1 ст. 278, ч.ч.2,8 ст.135 КПК України, у зв`язку з переховуванням ОСОБА_6 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території лівобережній частині Херсонської області опубліковані в газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Також опубліковано повістки про його виклик до слідчого на 27.06.2023, 29.06.2023 та 30.06.2023.

Однак на вказані виклики ОСОБА_6 до слідчого не з`явився та про поважність причини своєї неявки орган досудового розслідування не повідомив.

Посилаючись на те, що підозрюваний ОСОБА_6 , з метою ухилення від кримінальної відповідальності, переховується від органів слідства, на тимчасово окупованій території України, слідча звернулася із зазначеним клопотанням про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia) кримінального правопорушення.

У судовому засіданні слідча підтримала клопотання, просила його задовольнити, обставини та твердження, викладені у клопотанні підтримала.

У судовому засіданні прокурор просив клопотання слідчої задовольнити.

У судовому засіданні захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 проти задоволення клопотання заперечував.

Вислухавши пояснення слідчої, прокурора, захисника, дослідивши клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Так слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП у Херсонській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000312 від 21.03.2022 за ч.1 ст.438 КК України.

22.06.2023 у даному кримінальному провадженні складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_6 у скоєнні кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 438 КК України, а саме у віддані наказу на вчинення інших порушень, законів та звичаїв війни, що передбачені міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, яке вручити в день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не представилось можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_6 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території лівобережної частини Херсонської області.

З урахуванням зазначених обставин письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ст.ст. 133, 135 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», опубліковано у газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 124 (7522) за 22.06.2023 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Та 22.06.2023 направлено на адресу місця реєстрації ОСОБА_6 АДРЕСА_1 , відповідно до поштового відправлення 90.

Крім того, з урахуванням приписів ч.8 ст.135 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 124 (7522) за 22.06.2023 та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, в розділі «Повістки про виклик»., були опубліковані повістки про виклик ОСОБА_6 до слідчого на 27.06.2023, 29.06.2023 та 30.06.2023, для отримання письмового повідомлення про підозру, допиту в якості підозрюваного та для проведення інших слідчих та процесуальних дій.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у скоєні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними під час досудового розслідування та олученими до матеріалів клопотання доказами, а саме: протоколом від 22.03.2022 складеним за результатами огляду публікації розміщеної на офіційному сайти Бериславської міської ради із назвою «Місце перебування міського голови невідомо»; протоколом від 03.05.2022 складеним за результатами огляду публікації: «Окупанти випустили секретаря Новокаховської міськради ОСОБА_9 », розміщеної 02.05.2022 в інтернет-виданні «Мост»; протоколом допиту потерпілого ОСОБА_8 від 19.10.2022; протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участю потерпілого ОСОБА_8 від 10.05.2023; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 24.05.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 03.05.2023; інформацією ГУ СБУ у м. Києві та Київській області СБ України №51/3/2-2544 від 24.05.2023.

Постановою слідчого від 01.07.2023 ОСОБА_6 оголошено у розшук. Виконання постанови доручено оперативним підрозділам УКР ГУНП в Херсонській області.

На виклики слідчого у визначені час та місце підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився, про поважність причин своєї неявки слідчого не повідомив.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Перевіривши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку, що воно відповідає положенням ст.297-2 КПК України.

Під час судового розгляду клопотання слідчим доведено, що підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства на тимчасово окупованій території України, а саме на території лівобережної частини Херсонської області, з метою уникнення від кримінальної відповідальності.

Зазначені обставини підтверджуються показаннями допитаних по справі в якості потерпілого ОСОБА_8 та свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 а також матеріалами рапорту заступника начальника відділу УКР ГУНП в Херсонській області №3059/3/11-2023 від 04.07.2023 та відповіді Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП у Херсонській області № 1201/9/01-2023 від 23.06.2023, а також не прибуттям на виклик до слідчого без повідомлення причин такого неприбуття.

З огляду на викладене, враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.438 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території України, переховується від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, на виклики слідчого не з`являється без поважних причин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженню стосовно підозрюваного ОСОБА_6 .

Керуючись ст.ст. 297-1, 297-3, 297-4 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування (in absentia) кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 438 КК України у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за №0000312 від 21.03.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який народився у російській федерації, громадянина України, раніше не судимого, зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 .

Якщо підозрюваний ОСОБА_6 , відносно якого постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування буде затриманий або добровільно з`явиться до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюватиметься згідно із загальними правилами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1