Дата документу 07.06.2023 Справа № 333/240/23
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ЄУ № 333/240/23 Слідчий суддя ОСОБА_1
Провадж. №11-сс/807/397/23 Доповідач 2 інст. ОСОБА_2
УХВАЛА

про відмову у відкритті апеляційного провадження

7 червня 2023 року м. Запоріжжя

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Запорізького апеляційного суду ОСОБА_2 , розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26 травня 2023 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

ВСТАНОВИВ:

до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій останній просив зобов`язати дізнавача сектору дізнання ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області закінчити досудове розслідування та направити кримінальне провадження до суду для розгляду.

В обґрунтування доводів скарги скаржник зазначив: що 21 серпня 2021 року ОСОБА_3 подав до ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області заяву про кримінальне правопорушення, вчинене відносно нього, наступного змісту. 21 серпня 2021 року, о 14 годині 00 хвилин, громадянин ОСОБА_4, керуючись хуліганським мотивами на подвір`ї будинку напав на скаржника, та наніс один удар в обличчя. Свідками вказаної події були мешканці будинку та співмешканка нападника. В райвідділі нападник зізнався у нападі. В справі є довідка судово-медичної експертизи про характер та ступінь отриманої травми. Однак, з 21 серпня 2021 року по теперішній час досудове розслідування не закінчено.

З огляду на вищевикладене просив слідчого суддю зобов`язати дізнавача сектору дізнання ВП № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області закінчити досудове розслідування та направити кримінальне провадження на розгляд до суду.

Ухвалою слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26 травня 2023 року відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

На зазначену ухвалу слідчого судді ОСОБА_3 була подана апеляційна скарга, в якій останній просить ухвалу слідчого судді скасувати, постановити нову ухвалу, якою зобов`язати дізнавача закінчити досудове розслідування та направити кримінальне провадження на розгляд суду.

Перевіривши подану апеляційну скаргу, приходжу до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження за поданою апеляційною скаргою, виходячи з наступного.

Відповідно до п.8 ст.129 Конституції України однією з основних засад судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи.

Проте, як неодноразово наголошував Верховний Суд, ст.129 Конституції України гарантує право на апеляційний перегляд справи, а не кожного судового рішення в межах кримінального провадження, у відповідності з чим КПК визначає, в яких випадках і які рішення слідчих суддів, судів першої інстанції підлягають перегляду в апеляційному порядку.

Така позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема, цей Суд у своєму Рішенні від 28 березня 2006 року у справі «Мельник проти України» зазначив, що спосіб, у який ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод застосовується до апеляційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також повинні бути взяті до уваги норми внутрішнього законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого лише в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Оскарження ухвал слідчого судді під час досудового розслідування регламентовано розділом 2 Глави 26 КПК України.

Частинами першою та другою статті 309 КПК України визначено вичерпний перелік ухвал слідчого судді під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку.

Також частиною 3 статті 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, скарги на відмову слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, визначених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Оскаржуваним рішенням слідчий суддя за відповідною скаргою, поданою в порядку ст.303 КПК України, відмовив у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області з приводу закінчення розслідування та направлення справи до суду, тобто оскаржувана ухвала слідчого судді постановлена за наслідком розгляду скарги ОСОБА_3 по суті з прийняттям рішення згідно з п.4 ч.2 ст.307 КПК України.

Співставляючи оскаржуване рішення із вимогами ст.309 КПК України, приходжу до висновку що вищезазначене судове рішення слідчого судді у перелік рішень слідчого судді, які підлягають до апеляційного оскарження, не входить.

Частиною 3 статті 309 КПК України окремо визначено, що скарги на інші ухвали слідчого судді, окрім визначених ч.1, ч.2 ст.309 КПК України, оскарженню не підлягають.

Отже, ухвала слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26 травня 2023 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, з огляду на вимоги діючого кримінального процесуального законодавства, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, протилежне помилково зазначено слідчим суддею в резолютивній частині оскаржуваної ухвали.

Виключних обставин, які б свідчили про необхідність невідкладної перевірки судом апеляційної інстанції законності та обґрунтованості вищевказаної ухвали слідчого судді, не вбачається.

Додатково вважаю за необхідне звернути увагу на практику Європейського суду з прав людини, яка згідно ч.2 ст.8, ч.5 ст.9 КПК України, є частиною національного законодавства.

Так, у своїй прецедентній практиці Європейський суд з прав людини виходить із того, що положення пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави (рішення у справі «Скорик проти України» від 08.01.2008 року).

Відповідно до ч.4 ст.399 КПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті провадження, якщо апеляційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана на ухвалу слідчого судді, яка не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, приходжу до висновку, що у відкритті провадження за вказаною апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26 травня 2023 року слід відмовити.

Керуючись ч.4 ст.399 КПК України, суддя

УХВАЛИЛА:

відмовити у відкритті провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 26 травня 2023 року, якою відмовлено у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.

Копію ухвали разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити ОСОБА_3 , як особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня отримання копії ухвали.

Суддя Запорізького

апеляційного суду ОСОБА_2