Провадження № 1-кс/761/8192/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2023 року місто Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1

за участю представника особи, яка звернулася зі скаргою - ОСОБА_2

слідчого - ОСОБА_3

секретаря судових засідань - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу директора Департаменту нормативно - правової роботи та юридичного забезпечення Адміністрації судноплавства, Ірини Скалецької, на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

10.04.2023 до Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга директора Департаменту нормативно - правової роботи та юридичного забезпечення Адміністрації судноплавства, Ірини Скалецької, на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Особа, що подала скаргу, обґрунтовує її тим, що 24.03.2023 Адміністрацією судноплавства до Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 23.03.2023. Уповноважені особи Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України отримали вищезгадану заяву 29.03.2023. Однак, станом на день подачі скарги відповідні відомості до ЄРДР внесені не були.

У судовому засіданні, представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_2 скаргу підтримала з мотивів викладених у ній.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні, повідомив, що уповноваженими особами ГСУ СБУ не отримано відповідну заяву та не внесено відомості до ЄРДР, оскільки вона була направлена до департаменту, що є оперативним підрозділом та не уповноважений вносити відомості про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 24.03.2023 року Адміністрацією судноплавства до Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України подано заяву про вчинення кримінального правопорушення від 23.03.2023, що була отримана уповноваженими особами Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України 29.03.2023, що підтверджується роздруківкою з трекінгом.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Окрім того, судом встановлено, що Департамент захисту національної державності Служби безпеки України є оперативним підрозділом СБУ.

Згідно з, ст.7 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність», Підрозділи, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, зобов`язані: у межах своїх повноважень відповідно до законів, що становлять правову основу оперативно-розшукової діяльності, вживати необхідних оперативно-розшукових заходів щодо попередження, своєчасного виявлення і припинення кримінальних правопорушень та викриття причин і умов, які сприяють вчиненню кримінальних правопорушень, здійснювати профілактику правопорушень, виконувати письмові доручення слідчого, вказівки прокурора та ухвали слідчого судді суду і запити повноважних державних органів, установ та організацій про проведення оперативно-розшукових заходів, виконувати у межах своєї компетенції запити правоохоронних органів інших держав або міжнародних правоохоронних організацій відповідно до законодавства України, міжнародних договорів України, а також установчих актів та правил міжнародних правоохоронних організацій, членом яких є Україна, інформувати відповідні державні органи про відомі їм факти та дані, що свідчать про загрозу безпеці суспільства і держави, а також про порушення законодавства, пов`язані з службовою діяльністю посадових осіб, здійснювати взаємодію між собою та іншими правоохоронними органами, в тому числі відповідними органами іноземних держав та міжнародних антитерористичних організацій, з метою швидкого і повного попередження, виявлення та припинення кримінальних правопорушень, забезпечити із залученням інших підрозділів безпеку працівників суду і правоохоронних органів, осіб, які надають допомогу, сприяють оперативно-розшуковій діяльності, осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, членів їх сімей та близьких родичів цих осіб, брати участь у здійсненні заходів щодо фізичного захисту ядерних установок, ядерних матеріалів, радіоактивних відходів, інших джерел іонізуючого випромінювання, а також у проведенні спеціальної перевірки щодо допуску до особливих робіт.

Між тим, ч.1 ст. 214 КПК України не регламентує повноважень працівника оперативного підрозділу правоохоронного органу, щодо у внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, заяву Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України (Адміністрація судноплавства) від 23.03.2023 було направлено до Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України, що є оперативним підрозділом та не уповноважений на здійснення процесуальної дії, що полягає у внесенні відомостей до ЄРДР. Між тим, у зв`язку з наведеним, слідчий суддя приходить до висновку, що на адресу ГСУ СБУ вищезгадана заява не надходила, що свідчить про відсутність оскаржуваної бездіяльності.

На підставі вище викладеного, слідчий суддя не знаходить достатніх підстав для задоволення скарги директора Департаменту нормативно - правової роботи та юридичного забезпечення Адміністрації судноплавства, Ірини Скалецької, на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги директора Департаменту нормативно - правової роботи та юридичного забезпечення Адміністрації судноплавства, Ірини Скалецької, на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1