Справа № 201/9628/23
Провадження № 1-кс/201/3591/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 серпня 2023 року м. Дніпро

Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська у складі слідчого судді ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро внесене під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000034 від 07.04.2022 клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Новоайдар, Новоайдарського району Луганської області, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, -

В судовому засіданні приймали участь

прокурор ОСОБА_3

захисник ОСОБА_5

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою ОСОБА_4 підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання прокурор посилався на те, що слідчим відділом 3 Управління ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000034 від 07.04.2023, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні злочину передбачен ого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Приблизно з 03.03.2022, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, в смт Новоайдар по вул. Незалежності (колишня назва - вул. Пролетарська) буд. 2 почав функціонувати створений на тимчасово окупованій території представниками окупаційних структур луганської народної республіки (лнр) та російської федерації незаконний орган влади - так звана «адміністрація Новоайдарського району луганської народної республіки» (/мовою оригіналу/ «администрация Новоайдарского района луганской народной республики»), утворення якої передбачено так званим «указом главы луганской народной республики «Об образовании администраций городов и районов луганской народной республики» № УГ-125/22 від 03.03.2022.

При цьому у структурі так званої «адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки» створено та діє структурний підрозділ - «Управління праці та соціального захисту населення» (/мовою оригіналу/ «управление труда и социальной защиты населения»), що заходиться в смт Новоайдар по вул. Банківська буд. 31, яке покликане забезпечувати реалізацію політики окупаційної влади та виконувати відповідні завдання і функції у сфері соціального захисту на території Щастинського району Луганської області.

Приблизно упродовж березня 2022 року, більш точний час досудовим розслідуванням встановити не видалося можливим, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи громадянкою України, усвідомлюючи здійснення відкритої російської агресії проти України, яка розпочалась 24.02.2022 повномасштабним російським військовим вторгненням на територію України, метою якого є повалення конституційного ладу, територіальної цілісності та захоплення території України, керуючись особистими інтересами, перебуваючи в смт Новоайдар Щастинського району Луганської області, маючи умисел на зайняття посади в незаконному органі окупаційної влади та реалізуючи його, вступила у злочинну змову з представниками окупаційної влади та військами російської федерації і лнр та в порушення вимог Конституції та Законів України добровільно зайняла посаду «начальника» в так званому «управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки» (/мовою оригіналу/ «управление труда и социальной защиты населения администрации Новоайдарского района луганской народной республики»), на якій виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

У зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, захопленням смт. Новоайдар та проведенням бойових дій, беручи до уваги те, що існують достатні підстави вважати, що ОСОБА_4 перебуває на тимчасово окупованій території України та обґрунтовану неможливість вручити повістку про виклик особи, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135 КПК України, в газеті «Урядовий кур`єр» № 144 (7542) від 20.07.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано повідомлення повістки про виклик останньої на 26.07.2023, 27.07.2023, 28.08.2023 за зазначеною в повістці адресою для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюванї тощо.

Жодного разу у призначений час підозрювана ОСОБА_4 у призначене місце не з`явився, про неможливість та причини неприбуття не повідомила.

Враховуючи наведені вище обставини, слідчим за погодженням з прокурором 29.07.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 152 (7550) від ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином 29.07.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто так званої посади «начальника» в так званому «управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки».

Постановою слідчого від 08.08.2023 на підставі ст. 281 КПК України підозрювану оголошено в розшук.

Прокурор вважає, що клопотання про обрання запобіжного заходу стосовно ОСОБА_4 у вигляді тримання під вартою слід розглянути в порядку ч. 6 ст. 193 КПК України, так як підозрювана перебуває на тимчасово окупованій території і оголошена у розшук.

Прокурор вважає, в ході досудового розслідування встановлені ризики, передбачені пунктами 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Про наявність ризику, передбаченого п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України, а саме ризик переховуватись від органів досудового розслідування та/або суду свідчить, що оскільки у разі визнання ОСОБА_4 винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, останній загрожує реальне покарання у вигляді позбавлення волі.

Поряд з тим, слід врахувати, що ОСОБА_4 зареєстрована та проживає на тимчасово окупованій території, що розташована неподалік державного кордону України з російською федерацією.

Підозрювану в порядку ст. ст. 133, 135 КПК України неодноразово повідомлено про виклик для проведення слідчих (розшукових) дій по вказаному кримінальному провадженню, шляхом опублікування відповідної інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а саме в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, однак остання за викликами не прибула, причини не прибуття не повідомила, що свідчить про систематичну відмову виконувати свої процесуальні обов`язки та мету уникнути кримінальної відповідальності, переховуватись від органів досудового розслідування або суду у зв`язку з чим 08.08.2023 її оголошено у розшук.

Про наявність ризику, передбаченого п. 5 ч. 1 ст.177 КПК України, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення у якому підозрюється ОСОБА_4 свідчить що остання перебуває на території України, яка перебуває під контролем окупаційної адміністрації, активно співпрацює з представниками держави агресора та фактично своїми діями підтверджує намір продовжити скоєне ним кримінальне правопорушення, що надає можливість скоїти інше кримінальне правопорушення за відсутності контролю з боку влади України.

Всі ці обставини в своїй сукупності свідчать про те, що перебуваючи без запобіжного заходу, підозрювана зможе продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, або вчинити інше кримінальне правопорушення проти основ національної безпеки України.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваній запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Захисник вирішення цього питання залишив на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних висновків.

Так, 24.02.2022 російською федерацію здійснено повномасштабне військове вторгнення на територію України, у зв`язку із чим розпочато ведення агресивної війни проти України та захоплення її території.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24.02.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

У подальшому воєнний стан в Україні неодноразово продовжувався, зокрема Указом Президента України від 26.07.2023 № 451/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Законом України від 27.07.2023 № 3275-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні»» затверджено зазначений Указ.

Таким чином, розгляд клопотання здійснюється в умовах воєнного стану з особливостями визначеними КПК України.

Відповідно до Наказу № 197 від 20 липня 2022 року визначено тимчасове місце дислокації слідчих підрозділів ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях, а саме слідчого відділу 2 управління (з дислокацією у м. Маріуполь, Донецької області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях та 3 управління (з дислокацією у м. Сєвєродонецьк, Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на території Соборного району в м. Дніпрі, на період дії воєнного стану, або до прийняття окремого рішення Головою Служби безпеки України.

Таким чином розгляд клопотання здійснюється за місцем знаходження органу досудового розслідування.

Згідно ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України. У такому разі після затримання особи і не пізніш як через сорок вісім годин з часу її доставки до місця кримінального провадження слідчий суддя, суд за участю підозрюваного розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

З матеріалів клопотання встановлено, що 07.04.2022 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000034, за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчим 29.07.2023, з дотриманням вимог ст. ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_4 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 152 (7550) від 29.09.2023, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Таким чином 29.07.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, а саме у добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій в окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто так званої посади «начальника» в так званому «управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Новоайдарського району луганської народної республіки».

Зазначені обставини вказують на те, що ОСОБА_4 переховується від слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності, у зв`язку із чим її місцезнаходження слідству невідоме, крім того наявні відомості про перебування ОСОБА_4 на тимчасово окупованій території України у Луганській області, а отже суд може розглянути клопотання про обрання запобіжного заходу за її відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 177 КПК України однією з підстав для застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 повідомлено про підозру в порядку ст. ст. 111, 135, 278 КПК України шляхом опублікування повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр» № 152 (7550) від ІНФОРМАЦІЯ_3 . При цьому, порядок повідомлення було дотримано, а отже ОСОБА_4 набула статусу підозрюваної.

Вирішуючи питання про обґрунтованість підозри, суд вважає, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчинені злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується:

- повідомленням Щастинського МРВ 3 управління (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, з якого вбачається, що остання зайняла посаду начальника в так званому «управлінні соціального захисту населення адміністрації Новоайдарського району лнр»;

- протоколом огляду веб-сайту від 19.10.2022, відповідно до якого оглянуто веб-сайт «администрации Новоайдарского района лнр», на якому розміщено відомості про структуру адміністрації та керівником «управления труда и социальной защиты населения» зазначається « ОСОБА_6 »;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 20.10.2022, відповідно до якого оглянуто телеграм-канал «администрации Новоайдарского района лнр», на якому розміщено публікацію про роботу УТСЗН (розш. - «управление труда и социальной защиты населения») з доданими фотозображеннями жінки, зовні схожої на ОСОБА_4 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 , який пояснив, що до працює в Управлінні соціального захисту населення Щастинської РДА (далі - УСЗН Щастинської РДА), яке до 24.02.2022 функціонувало в смт Новоайдар. Після окупації смт Новоайдар приміщення УСЗН Щастинської РДА захопили незаконні збройні формування. Наприкінці березня свідку сало відомо, що начальником «управління праці та соціального захисту населення адміністрації Новоайдарського району лнр» стала ОСОБА_4 , яка здійснює прийом громадян, виконує функції щодо соціальних виплат, збору документів та інші;

- інформацією Щастинського МРВ 3 управління (з дислокацією у м.Сєвєродонецьк Луганської області) ГУ СБУ в Донецькій та Луганській областях на виконання доручення процесуального керівника, з якої вбачається, що ОСОБА_4 зайняла посаду начальника в так званому /мовою оригіналу/ «управлении труда и социальной защиты населения администрации Новоайдарского района лнр»;

- протоколами допитів свідка ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які пояснили, що після окупації смт Новоайдар ОСОБА_4 зайняла посаду начальника управління праці та соціального захисту населення Новоайдарськї адміністрації лнр;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 13.11.2022 за участю свідка ОСОБА_8 , відповідно до якого оглянуто телеграм-канал «администрации Новоайдарского района лнр», на якому розміщено публікацію про роботу УТСЗН (розш. - «управление труда и социальной защиты населения») з доданими фотозображеннями жінки, яку свідок впізнав як ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 14.11.2022 за участю свідка ОСОБА_9 , відповідно до якого оглянуто телеграм-канал « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на якому розміщено публікацію про роботу УТСЗН (розш. - «управление труда и социальной защиты населения») з доданими фотозображеннями жінки, яку свідок впізнав як ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 20.04.2023, відповідно до якого оглянуто телеграм-канал « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на якому розміщено публікацію про нараду голови окупаційної адміністрації зі співробітниками та про роботу так званого «управління соціального захисту населення адміністрації Новоайдарського району лнр» з доданими фотозображеннями жінки, зовні схожої на ОСОБА_4 ;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 21.04.2023, відповідно до якого оглянуто веб-сайт ресурсу Evocation, на якому розміщено інформацію про співпрацю ОСОБА_4 з окупаційними структурами та зайняття нею посади начальника «управління праці та соціального захисту населення Новоайдарської районної адміністрації лнр»;

- протоколом огляду інтернет-ресурсу від 09.05.2023, відповідно до якого оглянуто телеграм-канал « ІНФОРМАЦІЯ_4 », на якому розміщено публікацію про нараду голови окупаційної адміністрації зі співробітниками з доданими фотозображеннями жінки, зовні схожої на ОСОБА_4 ;

- висновком експерта № 247 від 28.06.2023 за результатами портретної експертизи, згідно якого на фотозображенні в документах з Державної міграційної служби на ім`я ОСОБА_4 і фотозображеннях, наданих банківською установою, та на зафіксованих з мережі Інтернет фотозображеннях (протоколи огляду від 20.10.2022, 20.04.2023, 25.04.2023 та 09.05.2022) зображена одна і та ж особа, тобто ОСОБА_4 ;

- відповіддю Управління соціального захисту населення Щастинської РДА, згідно якої в установі відсутня будь-яка інформація про діяльність так званого «управління соціального захисту населення адміністрації Новоайдарського району лнр», чого достатньо для висновку про те, що підозра обґрунтована.

При цьому суд звертає увагу, що для повідомлення про підозру не потрібна така ж ступінь доведення як для визнання особи винною, достатньо щоб у стороннього спостерігача склалось враження, що злочин було вчинено і підозрювана особа причетна до його вчинення. Такого ступеню доведення у цій справі було досягнуто.

Згідно ч 2 ст. 177 КПК України другою підставою для застосування запобіжного заходу є наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді вважати, що підозрювана може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Суд вважає встановленим наявність ризику ухилення від органу досудового слідства підозрюваною, оскільки остання підозрюється у вчиненні тяжкого злочину і розуміючи наслідки завершення досудового слідства та судового розгляду, може намагатись уникнути правоохоронні органи та суд. Цей ризик підтверджується і тим, що підозрювана в даний час перебуває на тимчасово окупованій території і на виклики не з`являється. Також ризик підсилюється наявністю воєнного стану на території України в умовах якого уникнути правоохоронців легше ніж в мирний час.

Також не виключений ризик продовження своєї злочинної діяльності підозрюваною, так як злочин у якому вона підозрюється є триваючим і з огляду на надані докази, остання не має наміру припиняти вчинення протиправних дій.

Доходячи до висновку про наявність ризику, суд звертає увагу, що ризик не є фактом, а є ймовірністю вчинення певних дій, а тому має бути доведено в судовому засіданні саме ймовірність того, що підозрюваний може їх вчинити і суд вважає, що така ймовірність є доволі високою.

Таким чином судом встановлено наявність ризику визначеного п. 1, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, а тому відносно підозрюваного може бути обрано запобіжний захід.

Вирішуючи питання про вид запобіжного заходу суд враховує дані про особу підозрюваної, яка не судима, підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, також суд враховує вид та ступінь встановлених ризиків, тяжкість злочину, обстановку в якій вчинено злочин, а саме, воєнний стан, який продовжується і у якому уникнути слідства легше ніж під час миру, а тому суд вважає, що недостатньо застосування більш м`яких запобіжних заходів ніж тримання під вартою відносно підозрюваного.

Разом з цим, слідчий суддя при постановленні ухвали враховує положення абз. 7 ч. 4 ст. 183 КПК України, відповідно до якого, при обранні запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, розмір застави не визначається.

Крім того, положеннями частини 4 ст. 197 КПК України, встановлено, що у разі постановлення слідчим суддею, судом ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання

під вартою стосовно підозрюваного, обвинуваченого на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 177, 178, 183, 193, 194, 197, 369-372, 376, 395, 615 КПК України, суд -

Враховуючи необхідність витрати значного часу для складення повного тексту ухвали суд вважає за можливе оголосити резолютивну частину, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Щастинської окружної прокуратури Луганської області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у виді тримання під вартою відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні злочину передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Обрати підозрюваній ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Роз`яснити, що згідно з положеннями ч. 6 ст.193 КПК України, після затримання особи і не пізніше як через сорок вісім годин з часу доставки її до місця кримінального провадження слідчий суддя, за участю підозрюваного, розглядає питання про застосування обраного запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід, про що постановляє ухвалу.

Ухвала, щодо обрання запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, що тримається під вартою - протягом того ж строку з моменту отримання нею її копії.

Повний текст ухвали суду буде оголошений о 10:00 годині 25 серпня 2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1