Номер провадження: 11-п/813/176/23
Головуючий у першій інстанції
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

01.05.2023 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 про визначення підсудності кримінального провадження №0000053 від 28 січня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,

в с т а н о в и л а:

До Одеського апеляційного суду надійшло подання судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 про визначення підсудності кримінального провадження №0000053 від 28 січня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, та направлення до Комінтернівського районного суду Одеської області.

Зазначене подання мотивоване тим, що 05 квітня 2023 року Київським районним судом м.Одеси у підготовчому судовому засіданні задоволено клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_6 адвоката ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження для визначення підсудності.

У своєму клопотанні захисник посилалася на те, що відповідно до обвинувального акта місцем вчинення кримінального правопорушення є узбіччя ґрунтової дороги по вул.Новомиколаївська дорога в м. Одесі, поблизу повороту на с. Олександрівка Лиманського району Одеської області. Проте, насправді ділянка місцевості, яку визначено як місце вчинення злочину, де було затримано ОСОБА_6 , розташована за межами м.Одеси - в межах Фонтанської сільської територіальної громади Одеського (колишнього Лиманського) району Одеської області, що відноситься до територіальної юрисдикції Комінтернівського районного суду Одеської області.

Також питання порушення підсудності у вказаному кримінальному провадженні ставилося стороною обвинувачення під час перегляду ухвали суду першої інстанції про закриття кримінального провадження, однак було залишене без вирішення, що унеможливлює подальший розгляд справи через наявні сумніви про підсудність.

Прокурор та інші учасники кримінального провадження були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду подання в Одеському апеляційному суді, однак в судове засідання не з`явилися, причини неявки не повідомили, клопотання про розгляд справи у їх відсутності або відкладення розгляду справи не подавали.

Відповідно до ч.4 ст.34 КПК України їх неприбуття не перешкоджає розгляду цього питання, а тому апеляційний суд вважає можливим розглянуту подання про визначення підсудності кримінального провадження в їх відсутності.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши подання та додані матеріали, апеляційний суд дійшов такого висновку.

Згідно ч.2 ст.34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Частиною першою ст.32 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

Поруч із цим, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» затвердженим Законом України від 24.02.2022 року №2102-IX, з 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан, дію якого було неодноразово продовжено, та який діє і на теперішній час.

У зв`язку із військовою агресією та введенням воєнного стану 14 квітня 2022 року Верховною Радою України прийнято Закон України № 2201-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану», яким встановлено особливості кримінального провадження під час воєнного стану. Зазначеним законом ст.615 КПК України викладено в новій редакції.

Зокрема частиною 9 ст.615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX), було визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану» від 27 липня 2022 року, відповідно до якого, зокрема, внесено зміни до ч.9 ст.615 КПК України та визначено, що під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

В аспекті застосування приписів ч.9 ст. 615 КПК України щодо встановлення місця закінчення досудового розслідування необхідно виходити із положень Глави 24 КПК України, які визначають поняття і форми закінчення досудового розслідування.

Відповідно до положень ч.2 ст.283 КПК України, яким визначаються загальні положення закінчення досудового розслідування, прокурор обов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Відтак, як вбачається зі змісту наведеної норми, певну форму закінчення досудового розслідування законодавець пов`язує з дією, яку зобов`язаний вчинити саме прокурор, а тому місцем закінчення досудового розслідування слід вважати місце вчинення прокурором відповідної дії.

Матеріали провадження свідчать, що обвинувальний акт в кримінальному провадженні № 0000053 від 28 січня 2022 року відносно ОСОБА_6 за ч.3 ст.368 КК України затверджено 20 липня 2022 року прокурором Одеської обласної прокуратури, що розташована в межах територіальної підсудності Приморського районного суду м. Одеси (а.п.3).

Відповідно до змісту обвинувального акта місцем вчинення інкримінованого ОСОБА_6 кримінального правопорушення є узбіччя ґрунтової дороги по вул.Новомиколаївська дорога, поблизу повороту на с. Олександрівка, Лиманського району Одеської області (а.п.9). Як правильно вказала у своєму клопотанні сторона захисту, зазначене місце знаходиться в межах територіальної юрисдикції Комінтернівського районного суду Одеської області.

Водночас, прокурором 20 липня 2022 року скеровано обвинувальний акт до Київського районного суду м. Одеси (а.п.31).

Вирішуючи питання щодо дотримання прокурором правил підсудності під час скерування обвинувального акта в кримінальному провадженні № 0000053 від 28 січня 2022 року відносно ОСОБА_6 за ч.3 ст.368 КК України, суд апеляційної інстанції виходить із положень ч.1 ст.5 КПК України відповідно до яких процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Враховуючи, що обвинувальний акт у вказаному кримінальному провадженні затверджено прокурором та направлено до суду 20 липня 2022 року, тобто під час дії в Україні воєнного стану, прокурор при визначенні суду, що має розглядати зазначене кримінальне провадження повинен був керуватися чинними станом на 20 липня 2022 року положеннями ч.9 ст.615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX), які передбачали, що обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування.

Отже, попри те, що кримінальне правопорушення, яке інкриміноване ОСОБА_6 скоєне в межах територіальної юрисдикції Комінтернівського районного суду Одеської області, обвинувальний акт відносно ОСОБА_6 відповідно до положень ч.9 ст.615 КПК України (в редакції Закону України від 14 квітня 2022 року № 2201-IX) мав бути скерований до Приморського районного суду м. Одеси.

Виходячи з того, що в поданні судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 ставиться питання про направлення кримінального провадження №0000053 від 28 січня 2022 року відносно ОСОБА_6 за ч.3 ст.368 КК України саме до Комінтернівського районного суду Одеської області, апеляційний суд констатує, що доводи, викладені в поданні суду першої інстанції щодо необхідності направлення кримінального провадження саме до цього суду, є необґрунтованими.

На підставі наведеного, колегія суддів дійшла висновку, що подання судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження до Комінтернівського районного суду Одеської області належить залишити без задоволення.

Керуючись ст.32, 34 КПК України, колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

Подання судді Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_5 про направлення кримінального провадження №0000053 від 28 січня 2022 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, до Комінтернівського районного суду Одеської області - залишити без задоволення.

Матеріали кримінального провадження №0000053 за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, - повернути до Київського районного суду м.Одеси.

Ухвала оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3