Справа № 202/646/22
Провадження № 1-кс/202/5556/2023
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

10 липня 2023 року м. Дніпро

слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 07 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000038 від 07 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Дніпропетровською обласною прокуратурою.

05 липня 2023 року слідчому судді Індустріального районного суду м.Дніпропетровська надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 07 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Дане клопотання, згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду, було передано слідчому судді 05 липня 2023 року.

Згідно з матеріалами клопотання, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що на території ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 2021 року службовими особами в зв`язку з неналежним виконанням своїх обов`язків при здійсненні публічних закупівель товарів, робіт та послуг завдано збитків територіальній громаді.

Під час вивчення звітів про виконання паспорту бюджетної програми місцевого бюджету на 2021 рік, який оприлюднений на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ), встановлено, що касові видатки бюджетних коштів не відповідають сплаченим бюджетним коштам згідно платіжних доручень на суму 79 млн. грн. оприлюднених на сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Таким чином, через неналежне виконання службовими особами органу місцевого самоврядування своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, завдана істотна шкода охоронюваним законом державним інтересам.

В ході розслідування здійснюється вивчення публічних закупівель проведених ІНФОРМАЦІЯ_5 за вказаний період та проводиться перевірка законності витрачання коштів бюджету.

Відповідно до звіту про виконання паспорту бюджетної програми місцевого бюджету за 2021 рік на забезпечення інфраструктури розвитку території, затверджені видатки на загальну суму 2 817 577 грн., а касові видатки складають 2 615 946 грн., тобто на 201 631 грн. менше, ніж передбачено програмою.

Також, під час виконання договору № 59 від 23 липня 2021 року, укладеного між службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_5 », на виконання робіт з реконструкції громадського будинку з господарськими (допоміжними) спорудами, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , складені офіційні документи акти приймання виконаних підрядних робіт Ф КБ-2в, до яких внесли недостовірні відомості про обсяги та вартість виконаних будівельних робіт. Вартість робіт за договорами становить 388 841, 00 грн.

Таким чином, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення, під час виконання робіт з реконструкції громадського будинку з господарськими (допоміжними) спорудами, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , не здійснили перевірку належним чином матеріалів, обсяг робіт, через що були внесені недостовірні відомості до офіційних документів актів приймання підрядних робіт Ф КБ-2в про обсяги та вартість виконаних будівельних робіт, що завдало збитків територіальній громаді.

24.10.2023 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 було направлено постанови про призначення судових будівельно-технічних експертиз щодо вищевказаних об`єктів та договорів. Під час проведення експертизи, 14.04.2023 року судовим експертом було направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення експертизи, зокрема: проектну та проектну кошторисну документацію (локальний кошторис, договірну ціну, підсумкову відомість ресурсів); виконавчу документацію згідно ДБН А.3.1-5 2016 «Організація будівельного виробництва»: загальний журнал робіт (додаток А), журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати відповідності використаних матеріалів, виробів та конструкцій (паспорти якості); технічний паспорт на будівлі (приміщення) за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що вказані документи містять відомості, які будуть використані як докази в кримінальному провадженні та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо, зокрема, вищевказані документи необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи. Також іншим способом отримати документи, що мають значення для встановлення можливих обставин у кримінальному провадженні, неможливо. Дані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 . Сільський голова ОСОБА_6 .

Наведене зумовило слідчого за погодженням з прокурором звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

З метою запобігання можливої зміни або знищення документів, до яких планується отримати тимчасовий доступ, слідчий в клопотанні просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Слідчий у судове засідання не з`явився, натомість до матеріалів клопотання додав заяву, відповідно до якої просив здійснювати розгляд клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримав та просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

У відповідності до ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини,які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи вищевикладене, клопотання слідчого є законним, обґрунтованим та таким, що відповідає вимогам ч. 1 ст. 160 КПК України та підлягає задоволенню, оскільки для з`ясування всіх обставин кримінального провадження і встановлення осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, необхідний доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 110, 131-132, 159-160, 162-166, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні прокурором Криворізької північної окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000038 від 07 лютого 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) надати (забезпечити) слідчому СУ ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000038 від 07 лютого 2022 року тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, щодо проведення публічної закупівлі «Реконструкція громадського будинку культури з господарськими спорудами за адресою: АДРЕСА_1 » (UA-2021-07-08-002315-c, договір укладено 23.07.2021 року з ПП « ОСОБА_7 », що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

- проектну та проектну кошторисну документацію (локальний кошторис, договірну ціну, підсумкову відомість ресурсів);

- виконавчу документацію згідно ДБН А.3.1-5 2016 «Організація будівельного виробництва»: загальний журнал робіт (додаток А), журнали технічного та авторського нагляду, акти на закриття прихованих робіт, сертифікати відповідності використаних матеріалів, виробів та конструкцій (паспорти якості) тощо;

- технічний паспорт на будівлі (приміщення) за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк виконання ухвали до 10 серпня 2023 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1