печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2023 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 від 08.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , за погодженням прокурора третього відділу процесуального керівництва Управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Київської міської прокуратури ОСОБА_5 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 від 08.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України, на 6 (шість) місяців з дня закінчення дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 08 грудня 2023 року включно

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000262 від 08.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України.

Матеріалами досудового розслідування встановлено, що особи рядового та начальницького складу служби цивільного ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 та будучи працівниками Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у м. Києві, в порушення п. 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 593, п. 1 ст. 58 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 05.03.2009 року № 1068-VI, п. 1 контракту про проходження служби цивільного захисту та ст. 336-1 Кримінального кодексу України, здійснили ухилення від проходження служби цивільного захисту в особливий період.

Під час здійснення досудового розслідування раніше згаданого кримінального провадження, зокрема проведено наступні слідчі (розшукові), інші процесуальні дії та прийнято процесуальні рішення:

-повідомлено про підозру ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, в подальшому відносно останнього матеріали досудового розслідування виділено в окреме провадження за №0000247;

-повідомлено про підозру ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, в подальшому відносно останнього матеріали досудового розслідування виділено в окреме провадження за №0000307;

-повідомлено про підозру ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, в подальшому відносно останнього матеріали досудового розслідування виділено в окреме провадження за №0000308;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме здійснено виїмку оригіналів особових справ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 , а також оригінали матеріалів службових розслідувань відносно останніх за фактом невиходів на службу;

-також проведено інші слідчі (розшукові), інші процесуальні дії та прийнято процесуальні рішення направлені на забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

У відповідності до ст. 219 КПК України досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто до 08 червня 2023 включно.

Закінчити досудове розслідування у вказаний строк не являється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема встановлення та допитати осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, осіб, які були свідками (очевидцями) даної події, а також за необхідності проведення інших слідчі (розшукові) та процесуальні дій, а також прийняття відповідних процесуальних рішень.

Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені раніше, у зв`язку із значним навантаженням у службовій діяльності слідчого, а також у зв`язку із карантинними заходами, що пов`язані із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, запроваджено ввести в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, 14.03.2022 Указом Президента України №133/2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб, 18.04.2022 Указом Президента України №259/2022, затвердженого Законом України від 21.04.2022 №2212-IX, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб, 17.05.2022 Указом Президента України №341/2022, затвердженого Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 25.05.2022 строком на 90 діб, 12.08.2022 Указом Президента України № 572/2022 затвердженого Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 23.08.2022 строком на 90 діб, 07.11.2022 Указом Президента України № 757/2022 затвердженого Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 21.11.2022 строком на 90 діб, 06.02.2023 Указом Президента України № 58/2023 затвердженого Законом України від 07.02.2023 №2915-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 19.02.2023 строком на 90 діб та 02.05.2023 Указом Президента України № 254/2023 затвердженого Законом України від 01.05.2023 №3057-IX, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 20.05.2023 строком на 90 діб.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити та провести, є необхідними для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати мають значення для подальшого судового розгляду.

У зв`язку з чим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 від 08.06.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України, на 6 (шість) місяців з дня закінчення дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 08 грудня 2023 року включно.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав в повному обсязі, просив задовольнити.

Згідно ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу здійснювалась за допомогою технічних засобів.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000262 від 08.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України.

Матеріалами досудового розслідування встановлено, що особи рядового та начальницького складу служби цивільного ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 та будучи працівниками Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у м. Києві, в порушення п. 31 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 593, п. 1 ст. 58 Дисциплінарного статуту служби цивільного захисту, затвердженого Законом України від 05.03.2009 року № 1068-VI, п. 1 контракту про проходження служби цивільного захисту та ст. 336-1 Кримінального кодексу України, здійснили ухилення від проходження служби цивільного захисту в особливий період.

Під час здійснення досудового розслідування раніше згаданого кримінального провадження, зокрема проведено наступні слідчі (розшукові), інші процесуальні дії та прийнято процесуальні рішення:

-повідомлено про підозру ОСОБА_23 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, в подальшому відносно останнього матеріали досудового розслідування виділено в окреме провадження за №0000247;

-повідомлено про підозру ОСОБА_24 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, в подальшому відносно останнього матеріали досудового розслідування виділено в окреме провадження за №0000307;

-повідомлено про підозру ОСОБА_25 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336-1 КК України, в подальшому відносно останнього матеріали досудового розслідування виділено в окреме провадження за №0000308;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_26 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_27 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_28 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_29 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-проведено допит у якості свідка ОСОБА_30 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

-здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, а саме здійснено виїмку оригіналів особових справ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 та ОСОБА_22 , а також оригінали матеріалів службових розслідувань відносно останніх за фактом невиходів на службу;

-також проведено інші слідчі (розшукові), інші процесуальні дії та прийнято процесуальні рішення направлені на забезпечення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування.

У відповідності до ст. 219 КПК України досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто до 08 червня 2023 включно.

Закінчити досудове розслідування у вказаний строк не являється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема встановлення та допитати осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, осіб, які були свідками (очевидцями) даної події, а також за необхідності проведення інших слідчі (розшукові) та процесуальні дій, а також прийняття відповідних процесуальних рішень.

Зазначені слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені раніше, у зв`язку із значним навантаженням у службовій діяльності слідчого, а також у зв`язку із карантинними заходами, що пов`язані із поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 та у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, Указом Президента України 64/2022 від 24.02.2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, запроваджено ввести в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, 14.03.2022 Указом Президента України №133/2022, затвердженого Законом України від 15.03.2022 №2119-IX, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 26.03.2022 строком на 30 діб, 18.04.2022 Указом Президента України №259/2022, затвердженого Законом України від 21.04.2022 №2212-IX, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 25.04.2022 строком на 30 діб, 17.05.2022 Указом Президента України №341/2022, затвердженого Законом України від 22.05.2022 №2263-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 25.05.2022 строком на 90 діб, 12.08.2022 Указом Президента України № 572/2022 затвердженого Законом України від 15.08.2022 №2500-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 23.08.2022 строком на 90 діб, 07.11.2022 Указом Президента України № 757/2022 затвердженого Законом України від 16.11.2022 №2738-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 21.11.2022 строком на 90 діб, 06.02.2023 Указом Президента України № 58/2023 затвердженого Законом України від 07.02.2023 №2915-ІХ, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 19.02.2023 строком на 90 діб та 02.05.2023 Указом Президента України № 254/2023 затвердженого Законом України від 01.05.2023 №3057-IX, строк дії воєнного стану продовжено з 05 год. 30 хв. 20.05.2023 строком на 90 діб.

Слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які потрібно завершити та провести, є необхідними для швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, їх результати мають значення для подальшого судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Так, слідчий суддя приймає до уваги п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» в якому зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За таких обставин, беручи до уваги, що з метою одержання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, а також для завершення проведення слідчих та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних на те причин, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 від 08.06.2022, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 від 08.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000262 від 08.06.2022 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ст. 336-1 КК України, на 6 (шість) місяців з дня закінчення дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 08 грудня 2023 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1