Справа № 591/222/21
Провадження № 1-кс/591/1403/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 травня 2023 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого - ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення адвокату ОСОБА_5 та стороні захисту в цілому строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001666,

В С Т А Н О В И В:

21.04.2023 року слідчий звернувся до слідчого судді із зазначеним клопотанням, мотивуючи його тим, що з 27.07.2022 року у кримінальному провадженні №0001666 виконуються вимоги ст.290 КПК України. 03.03.2023 підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також адвокатам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ухвалою слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми встановлено строк два місяці для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001666, тобто до 03.05.2023, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Водночас 07.02.2023 підозрювана ОСОБА_12 уклала договір про правову допомогу з адвокатом ОСОБА_5 , якому 04.04.2023 року вручено повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування. Станом на 19.04.2023 адвокат сторони захисту ОСОБА_5 жодного разу не з`явився для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. В усній розмові сам адвокат ОСОБА_5 повідомляв, що у його користуванні маються наявні матеріали досудового розслідування, оскільки з ними повністю ознайомилася його підзахисна ОСОБА_12 та її захисник ОСОБА_13 . За таких обставин, просив встановити ОСОБА_5 та стороні захисту в цілому строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001666, у межах строків визначених ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 03.03.2023, а саме до 03.05.2023.

Під час судового засідання слідчий та прокурор підтримали подане клопотання.

Захисник ОСОБА_5 проти клопотання заперечив та пояснив, що слідчий та прокурор не надали доказів того, що він зволікає з ознайомленням. Підтвердив те, що в його розпорядженні є матеріали кримінального провадження, а саме: копії в електронному вигляді на флеш-накопичувачі, і він систематично (по 3 години в день) вивчає такі матеріали, тому у нього немає необхідності з`являтись до слідчого для ознайомлення. В період з 04.04.2023 року, тобто, з моменту, коли йому було вручено повідомлення про завершення досудового розслідування і відкрито доступ до матеріалів, і до 01.05.2023, тобто до дати розгляду даного клопотання, він ознайомився з 44% матеріалів. Звертав увагу, що матеріали мають значний обсяг, тому для їх вивчення йому необхідний час.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши надані сторонами матеріали, приходить до таких висновків.

Відповідно до ч.2 ст.290 КПК України прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.

Частина 3 вказаної статті передбачає, що прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Відкриття матеріалів досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку.

Надання доступу до матеріалів включає в себе можливість робити копії або відображення матеріалів (частина 4 ст.290 КПК України).

Згідно ч.9 ст.290 КПК України сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.

Частиною 10 ст. 290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Тобто, аналіз зазначених норм вказує на те, що оголошення сторонам про завершення досудового розслідування і відкриття матеріалів іншій стороні є процесуальною гарантією здійснення права на захист підозрюваним та одночасно одним із засобів перевірки повноти і всебічності проведеного досудового розслідування.

Сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ.

Поряд з тим сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК).

При цьому закон не визначає певної форми процесуального документа, яким би підтверджувався факт надання доступу та ознайомлення з матеріалами провадження, а лише встановлює, що цей факт повинен бути письмово підтверджений самим учасником кримінального провадження, якому надано доступ. Такі письмові документи повинні додаватися до матеріалів кримінального провадження як підтвердження того, що кожна із сторін виконала свої обов`язки і не порушила прав учасників кримінального провадження (зокрема, права вимагати відкриття матеріалів провадження та права на ознайомлення з цими матеріалами).

Водночас ч. 10 ст. 290 КПК регламентовано спеціальний порядок встановлення факту надання протилежній стороні доступу до матеріалів кримінального провадження.

Так, у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином, обмеження строку для ознайомлення з матеріалами, до яких надано доступ у порядку ст. 290 КПК, допускається лише на підставі ухвали слідчого судді, якою встановлено певний строк для такого ознайомлення.

Іншого порядку підтвердження факту відкриття матеріалів стороною кримінального провадження протилежній стороні в разі зловживання нею своїми процесуальними правами (зволікання при ознайомленні з матеріалами або відмови у письмовому підтвердженні факту надання доступу до матеріалів) у КПК не передбачено.

В даному випадку, матеріалами, доданими до клопотання підтверджується те, що СУ ГУНП в Сумській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001666, за підозрою ОСОБА_14 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.364-1, ч.3 ст.382 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.27, ч.2 ст.364-1, ч.3 ст.365-2, ч.2 ст.382, ч.3 ст.362 КК України, ОСОБА_6 за ч.5 ст.27, ч.2 ст.364-1, ч.4 ст.27, ч.3 ст. 365-2, ч.4 ст.27,. ч.3 ст.362, ч.5 ст.27, ч.3 ст.382 КК України, ОСОБА_15 за ч.5 ст.27, ч.2 ст.364-1, ч.5 ст.27, ч.3 ст.382 КК України, ОСОБА_7 за ч.2 ст.364-1, ч.3 ст.382 КК України.

Ухвалою слідчого судді Зарічного районного суду м. Суми стороні захисту у вказаному кримінальному провадженні, а саме: підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також адвокатам ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 було встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального до 03.05.2023, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Також з мотивів вказаної ухвали вбачається, що 27.07.2022 року підозрюваній ОСОБА_12 та її захиснику ОСОБА_13 було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів, а 12.12.2022 року ОСОБА_13 та 22.12.2022 ОСОБА_12 підтвердили факт надання їм доступу і ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001666.

В той же час, згідно доданих до клопотання матеріалів, 07.02.2023 року підозрювана ОСОБА_12 залучила захисника - адвоката ОСОБА_5 до участі у вказаному кримінальному провадженні.

04.04.2023 року захисник ОСОБА_5 отримав повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів досудового розслідування.

В судовому засіданні, під час розгляду клопотання захисник ОСОБА_5 підтвердив те, що має в своєму розпорядженні електронні копій матеріалів кримінального провадження № 0001666, з якими вже ознайомились ОСОБА_12 та захисник ОСОБА_13 , обсяг яких складає 88 томів, а також - відео та аудіо записи, бухгалтерські документи, що здобуті під час досудового розслідування.

За таких обставин, він не вважає за потрібне з`являтись до слідчого.

Таким чином, з вищевикладеного вбачається, що захисник ОСОБА_5 фактично підтвердив факт виконання слідчим та прокурором вимог ч.ч.2,3 ст.290 КПК України, зокрема, факту відкриття йому матеріалів кримінального провадження № 0001666 шляхом надання електронних копій таких матеріалів, засвідчених в установленому порядку. Тобто, його права щодо відкриття матеріалів провадження та ознайомлення з цими матеріалами були дотримані органами досудового розслідування.

В той же час, захисник ОСОБА_5 не вважає за потрібне виконувати вимоги ч.9 ст.290 КПК України, а саме: з`являтись до слідчого, щоб письмово підтвердити факт надання йому доступу до матеріалів, посилаючись на те, що законом не визначено чіткої форми та порядку такої процедури. Тобто, захисник фактично, маючи у своєму розпорядженні матеріали кримінального провадження у електронному вигляді відмовляється письмово підтверджувати факт надання йому доступу до матеріалів. При цьому, захисник підтвердив те, що він бажає ознайомлюватись тільки з електронними копіями матеріалів кримінального провадження, які має у себе в розпорядженні.

За вказаних вище обставин, вважаю, що така відмова захисника у письмовому підтвердженні факту надання доступу до матеріалів є зволіканням захисника ОСОБА_5 з ознайомленням та вказує на зловживання ним процесуальними правами.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні.

За таких обставин, вважаю, що клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню і захиснику ОСОБА_5 та стороні захисту у кримінальному провадженні №0001666 в цілому необхідно встановити строк для виконання вимог ч.9 ст.290 КПК України, а саме: до 15.05.2023 року.

Керуючись ст.9, ст. 28, ст. 290 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001666 задовольнити частково.

Встановити адвокату ОСОБА_5 та стороні захисту в цілому строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001666, до 15.05.2023, після спливу якого сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів вказаного кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1