У Х В А Л А

"22" вересня 2023 р. Справа153/1290/23

Провадження1-кс/153/318/23-к

Ямпільський районний суд Вінницької області у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського

РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3

представника особи, яка подала скаргу - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

Начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді із вищевказаною скаргою, у якій просив скасувати постанову старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 07 вересня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000144 від 23 серпня 2023 року за ст.336 КК України за фактом ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації.Скарга обґрунтована наступними обставинами: 12 вересня 2023 року на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла вищевказана постанова слідчого. ІНФОРМАЦІЯ_1 , вважає, що постанова слідчого про закриття кримінального провадження від 07.09.2023 року є незаконною та підлягає скасуванню, з таких підстав. Згідно повідомлення про кримінальне правопорушення відносно ОСОБА_6 за ст.336 КК України, визнаний військово-лікарською комісією придатним для проходження військової служби , не маючи права на відстрочку, без поважних причин, не прибув 07 серпня 2023 року о 16 год. 00 хв. на збірний пункт до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання мобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини, що свідчить про умисне ухилення ним від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період. 03 серпня 2023 року під час отримання бойової повістки ОСОБА_6 письмово попереджався про кримінальну відповідальність за ухилення від призову на військову службу під час мобілізації по ст. 336 КК України, про засвідчив особистим підписом в розписці про отримання повістки. 07 серпня 2023 року старший офіцер відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 рапортом доповів керівництву про факт неприбуття без поважних причин військовозобов`язаного ОСОБА_6 у вказаний йому в бойовій повістці дату, час та місце для отримання мобілізаційного розпорядження та відправки до ППОС військової частини.

В матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які підтверджуючідокументи, які б свідчили про неможливість ОСОБА_6 з`явитись по бойовій повістці07.08.2023 о 16:00 год. до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отриманнямобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини.

Як вбачається із змісту оскаржуваної постанови, підставою для закриття кримінального провадження послужило те, що ОСОБА_6 20.11.2014 року Ямпільським районним судом Вінницької області був засуджений за вчинення тяжкого злочину передбаченого ч.2 ст.156 КК України до 5 років позбавлення волі та відбував покарання з 02.03.2015 по 26.09.2018 судимість не погашена, відповідно до п.п.6 п.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» підлягає виключенню з військового обліку, а тому не є суб`єктом злочину передбаченого ст. 336 КК України. Вважають, що відповідно до чинного законодавства України питання взяття на військовий облік, зняття з військового обліку, виключення з військового обліку, тощо призовників, військовозобов`язаних, резервістів належить виключно до дискредиційних повноважень територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Із військового квитка серії НОМЕР_1 виданого 10.11.2001 року на ім`я ОСОБА_6 вбачається, що останній перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 і по теперішній час не виключений з військового обліку уповноваженим органом. Таким чином, станом на 07 серпня 2023 року і по теперішній час ОСОБА_6 уповноваженим органом не виключений з військового обліку та перебуває у статусі військовозобов`язаного, а тому являється суб`єктом вчиненого кримінального правопорушення. Відтак, оскаржувану постанову слідчого не можна вважати вмотивованою та законною, її зміст не вказує на вичерпання можливостей дослідження усіх фактичних обставин справи, які виключають провадження у ній і обумовлюють її закриття. Тому гарантій забезпечення прав та законних інтересів учасників процесу не дотримано.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 діючи на підставі довіреності від 21 вересня 2023 року в судовому засіданні скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні посилаючись на обставини, що були викладені у скарзі.

Слідчий ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення даної скарги. Вказав, що досудове розслідування по даному кримінальному провадженні було проведено повно, об`єктивно за результатами якого було встановлено відсутність в діях ОСОБА_6 складу злочину передбаченого ст.336 КК України.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення представника заявника та слідчого, прийшов до наступного висновку:

Оскаржувану постанову ІНФОРМАЦІЯ_1 отримав 12 вересня 2023 року, що підтверджується відміткою вхідної кореспонденціїІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Практика Європейського суду з прав людини при застосуванні положень пункту 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує кожному право на звернення до суду, акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним. (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 року).

Враховуючи наведені норми законодавства, слідчий суддя приходить до висновку, що заявником процесуальний строк звернення до слідчого судді не пропущено.

Як визначено у п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні рішення слідчого про закриття кримінального провадження може бути оскаржене заявником.

Зі змісту оскаржуваної постанови вбачається, що слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 прийшов до висновку про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000144 від 23 серпня 2023 року за ст.336 КК України за фактом ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації. В оскаржуваній постанові слідчий посилається на те, що в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_6 був засуджений за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.156 КК України, до п`яти років позбавлення волі. За що ОСОБА_6 відбував покарання у державній установі «Могилів-Подільська виправна колонія №l14» з 02.03.2015 по 26.09.2018. Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 156 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів. Відповідно до ст. 89 КК України, встановлено, що у ОСОБА_6 судимість не погашена. Відповідно до п.п.6 п.6 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» - виключенню з військового обліку у районних (міських) військових комісаріатах підлягають громадяни України, які були раніше засуджені до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину. У зв`язку із вищевикладеним встановлено, що ОСОБА_6 , який являється особою раніше засудженою до позбавлення волі за вчинення тяжкого кримінального правопорушення, підлягає виключенню з військового обліку. За таких обставин, досудовим розслідуванням встановлено відсутність в діях ОСОБА_6 складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 М8673 затверджено перелік 2 поважних причин неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного до військового комісаріату для призову на збори. Згідно цього переліку поважними причинами неприбуття чи несвоєчасного прибуття військовозобов`язаного до військового комісаріату для призову на збори у строк, установлений військовим комісаріатом, які підтверджені відповідними документами (довідками), визнаються: смерть близького родича (батьків, дружини, дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича дружини (чоловіка), яка сталася пізніше ніж за сім діб до дати початку зборів; хвороба або необхідність догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які проживають разом із військовозобов`язаним, у разі неможливості догляду за хворим іншим близьким родичем; перебування під слідством, а також застосування до військовозобов`язаного адміністративного або кримінального покарання, яке робить неможливим його прибуття; потрапляння під вплив надзвичайної ситуації, яка виникла під час призову на збори і стала перешкодою своєчасному прибуттю; складання державних іспитів у вищих начальних закладах.

В матеріалах кримінального провадження відсутні будь-які підтверджуючі документи, які б свідчили про неможливість ОСОБА_6 з`явитись по бойовій повістці 07.08.2023 о 16:00 год. до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання мобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини.

Із військового квитка серії НОМЕР_1 виданого 10.11.2001 року на ім`я ОСОБА_6 вбачається, що останній перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 і по теперішній час не виключений з військового обліку уповноваженим органом. Таким чином, станом на 07 серпня 2023 року і по теперішній час ОСОБА_6 уповноваженим органом не виключений з військового обліку та перебуває у статусі військовозобов`язаного, а тому являється суб`єктом вчиненого кримінального правопорушення. Поважні причини, які б вказували на об`єктивну неможливість з`явитись по бойовій повістці07 серпня 2023 року о 16:00 год. та причини неповідомлення ІНФОРМАЦІЯ_1 про наявність у нього законних підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації у ході досудового розслідування не встановлено.

З урахуванням вищевикладеного, слідчим не було здобуто достатніх і об`єктивних даних, які б свідчили про поважні причини неприбуття ОСОБА_6 по повістці 07 серпня 2023 року о 16:00 год. на збірний пункт до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання мобілізаційного розпорядження та вибуття до ППОС військової частини.

На думку слідчого судді, вжиті органом досудового розслідування заходи є недостатніми для винесення постанови про закриття кримінального провадження, оскільки не здобуто належних та допустимих доказів на підтвердження зробленого слідчим висновку про закриття кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що вказана постанова винесена слідчим передчасно, оскільки здійснено формальний підхід до розслідування.

Таким чином, вищезазначені обставини дають підстави стверджувати про те, що слідчий не здійснив у вказаному кримінальному провадженні усіх необхідних процесуальних та слідчих дій, направлених на забезпечення виконання завдань кримінального провадження, передбачених ст.2 КПК України, та спрямованих на дотримання принципу законності, встановленогост.9 КПК України, а тому є підстави для скасування винесеної 07 вересня 2023 року постанови про закриття кримінального провадження ЄРДР №0000144 від 23 серпня 2023 року за ст.336 КК України. Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що постанову про закриття кримінального провадження необхідно скасувати та зобов`язати орган досудового розслідування всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати належну правову оцінку обставинам справи та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ :

Скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на постанову про закриття кримінального провадження, - задоволити.

Скасувати постанову слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 від 07 вересня 2023 року про закриття кримінального провадження внесеного до ЄРДР №0000144 від 23 серпня 2023 року за ст.336 КК України за фактом ухилення ОСОБА_6 від призову на військову службу під час мобілізації.

Копію ухвали направити до СД ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області для проведення досудового розслідування.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 22 вересня 2023 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1