УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30.11.2022 Справа №607/17427/22 Провадження №1-в/607/272/2022 м. Тернопіль

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

особи, відносно якої внесено подання ОСОБА_3 ,

представника Відділення поліції №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду щодо:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , не одруженого, непрацюючого, який є особою з інвалідністю ІІІ групи, засудженого вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22.07.2014 за ч.3 ст.185 КК України,
ВСТАНОВИВ:

30.11.2022 до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшло дане подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 .

Ініціатор подання зазначає, що 19.12.2017 з ДУ «Чортківська УВП (№26)» по умовно-достроковому відбутті покарання у виді позбавлення волі із невідбутим строком 11 місяців 15 днів звільнився засуджений ОСОБА_3 , який після звільнення прибув до обраного місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та був поставлений на профілактичний облік як особа, яка формально підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі». Надалі, під час здійснення профілактичної роботи за систематичні порушення громадського порядку відносно ОСОБА_3 постановою судді Тернопільського міськрайоного суду Тернопільської області від 13.07.2020 було встановлено адміністративний нагляд строком на шість місяців. В подальшому, 13.01.2021 ОСОБА_3 категорію профілактичного обліку «адмінпіднаглядний» було замінено на «формальний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» у зв`язку із закінченням терміну перебування на обліку.
В обґрунтування подання вказано, що під час перебування на профілактичному обліку категорії «формальний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі» в період з 13.01.2021 по день звернення із вказаним поданням ОСОБА_3 до проведення працівниками поліції профілактичної роботи ставиться байдуже, на винесені офіційні попередження щодо можливості встановлення відносно нього адміністративного нагляду не реагує, належних висновків для себе не робить, на шлях виправлення не стає, а також вчинив ряд адміністративних правопорушень, за що неодноразово притягався до адміністративної відповідальності, а саме: 11.02.2022 за ст.176 КУпАП, 16.09.2022 за ч.1 ст.175-1, ст.183 КУпАП та 28.11.2022 за ч.1 ст.175-1, ч.1 ст.178 КУпАП. Викладені відомості, на думку автора подання, свідчать про явне небажання ОСОБА_3 стати на шлях виправлення і вести нормальний спосіб життя після повернення з місць позбавлення волі. У зв`язку з цим, та керуючись п.в) ст.3, ч.2 ст.5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» ініціатор подання просить встановити ОСОБА_3 адміністративний нагляд терміном на 1 рік із застосуванням наступних обмежень: заборону виходу з житлового будинку в період з 22 години до 06 години наступного дня; заборону відвідувати кафе, бари, розважальні заклади, де продаються алкогольні напої на розлив; обов`язок з`являтись на реєстрацію в Тернопільське районне відділення поліції ТВП ГУНП в Тернопільській області два рази на місяць: перший та третій понеділок до 14 години.
Представник відділення поліції №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в судовому засіданні подання підтримав повністю та просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.
В судовому засіданні ОСОБА_3 заперечив щодо задоволення подання, посилаючись на відсутність потреби у встановленні відносно нього адміністративного нагляду.
Будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду подання, прокурор Тернопільської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, що відповідно до ч.5 ст.539 КПК України, не перешкоджає розгляду даного подання.
Заслухавши пояснення особи, щодо якої внесено подання ОСОБА_3 , представника відділення поліції №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 та дослідивши матеріали подання, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст.158 КВК України адміністративний нагляд встановлюється щодо осіб, зазначених у статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
За змістом ст.2 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі по тексту Закон) метою встановлення адміністративного нагляду є запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.
Відповідно до п.в) ст.3 Закону, адміністративний нагляд встановлюється особам, засудженим до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засудженим два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно з п.в) ст.4 Закону підставами для встановлення адміністративного нагляду є матеріали органів Національної поліції - щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону.
Відповідно до ч.1 ст.6 Закону, адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості.
Згідно з п.6 роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п."в" ст. 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.
При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 був засуджений вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22.07.2014 за ч.3 ст.185 КК України до покарання у виді 3 років позбавлення волі та на підставі ст.75 КК України звільнений від відбування покарання з випробуванням на строк 1 рік (https://reyestr.court.gov.ua/Review/39896115). Надалі, ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 07.07.2015 засудженому ОСОБА_3 скасовано звільнення від відбування покарання з випробуванням, призначене йому вироком Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 22.07.2014 та направлено ОСОБА_3 для відбування призначеного судом покарання відповідно до вказаного вироку у виді трьох років позбавлення волі (https://reyestr.court.gov.ua/Review/46213612).
Із довідки про звільнення серії ТЕР №000033 вбачається, що ОСОБА_3 19.12.2017 звільнений з ДУ «Чортківська УВП (№26)» по умовно-достроковому відбутті покарання у виді позбавлення волі із невідбутим строком 11 місяців 15 днів.
При цьому, із матеріалів подання слідує, що ОСОБА_3 після умовно-дострокового звільнення від відбування покарання з місць позбавлення волі, належних висновків для себе не зробив, на шлях виправлення не став, про що свідчить як встановлення щодо нього раніше постановою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 13.07.2020 адміністративного нагляду терміном на 6 місяців, так і те, що на протязі 2022 року ОСОБА_3 систематично вчиняв адміністративні правопорушення, за які був притягнутий до адміністративної відповідальності, а саме: 11.02.2022 за ст.176 КУпАП, 16.09.2022 за ч.1 ст.175-1, ст.183 КУпАП та 28.11.2022 за ч.1 ст.175-1, ч.1 ст.178 КУпАП.
На момент розгляду подання про встановлення адміністративного нагляду вказані постанови є чинними та ОСОБА_3 не оскаржувалися.
Із матеріалів подання також вбачається, що ОСОБА_3 письмово попереджався про припинення антигромадського способу життя та про можливість встановлення відносно нього адміністративного нагляду, про що свідчить долучене до матеріалів подання попередження від 10.02.2022, з яким ОСОБА_3 був належним чином ознайомлений.
У зв`язку із вищевикладеним та враховуючи те, що ОСОБА_3 є особою, яка підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», потребує профілактичних заходів спостереження та контролю з боку органів Національної поліції, оскільки після умовно-дострокового звільнення від відбування покарання на шлях виправлення не став та не зважаючи на попередження поліції продовжує порушувати громадський порядок, суд приходить до висновку, що встановлення відносно ОСОБА_3 адміністративного нагляду на строк 6 місяців є доцільним.
На спростовує таких висновків суду і долучена до подання задовільна характеристика, видана старостою с.Ігровиця ОСОБА_6 від 27.05.2022, оскільки зазначені у ній відомості про відсутність скарг та зауважень з боку мешканців с.Івачів Горішній та Ігровицької сільської ради до ОСОБА_3 , поряд з його неодноразовими вчиненнями на протязі 2022 року адміністративних правопорушень, не свідчать в повній мірі про його бажання стати на шлях виправлення після звільнення з місць позбавлення волі.
Поряд з цим, в ході судового розгляду не було доведено необхідності встановлення щодо ОСОБА_3 адміністративного нагляду на строк, зазначений у поданні.
Також, враховуючи, що у зв`язку із дією на території Тернопільської області від 15.04.2022 з 23 год. 00 хв. до 05 год. 00 хв. «комендантської години», під час якої громадянам заборонено перебувати на вулиці без нагальної потреби, а також пересуватися власним транспортом, суд вважає за необхідне встановити ОСОБА_3 обмеження у виді заборони виходу з житлового будинку в період з 23 години до 06 години наступного дня, а не з 22 години до 06 години, як зазначено у поданні.
Отже, враховуючи викладене, суд вважає, що подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_3 слід задовольнити частково.
За змістом ст.1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.
Процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. (ст. 5 КПК України).
Статтею 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» визначено, що адміністративний нагляд встановлюється шляхом ухвалення постанови, яка може бути оскаржена в установленому законом порядку.
Разом з тим, відповідно до ч.1 ст. 539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку вирішуються судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого, його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.
Частиною 2 статті 369 КПК України визначено, що судове рішення, у якому суд вирішує інші питання, викладається у формі ухвали.
Згідно ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Враховуючи зазначене вище, суд вважає за необхідне постановити судове рішення у формі ухвали.
Керуючись ст.ст.7, 9, 369-372, 392, 393, 395, 532, 537, 539 КПК України, ст.ст.1-6, 10 Закону України "Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі", суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 задовольнити частково.
Встановити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративний нагляд на строк 6 (шість) місяців, із застосуванням таких обмежень:
1.Заборонити вихід з житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 23 години до 06 години наступного дня.
2.Заборонити відвідувати кафе, бари, розважальні заклади, де продаються алкогольні напої на розлив.
3.Зобов`язати з`являтись на реєстрацію в Тернопільське районне відділення поліції ТВП ГУНП в Тернопільській області два рази на місяць: перший та третій понеділок до 14 години.
В решті вимог подання т.в.о. начальника відділення поліції №1 (м.Тернопіль) Тернопільського РУП ГУНП України в Тернопільській області ОСОБА_5 щодо ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Головуючий суддяОСОБА_1