Справа № 405/202/23
провадження № 1-кс/405/129/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання надійшло до суду 11.01.2023.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000775 від 30.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000775 від 30.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00775 від 30.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом незаконного завищення вартості та обсягів виконаних будівельних робіт, що призвело до завдання збитків державному бюджету.

В ході слідства встановлено, що до СУ ГУНП в Кіровоградській області надійшов рапорт від співробітника УСР в Кіровоградській області ДСР НП України, про те, що на адресу Управління надійшла інформація щодо розкрадання бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , які спільно з службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 )» протягом 2021-2022 років здійснюють розкрадання бюджетних коштів в особливо великих розмірах (у розмірі 15% від суми загального фінансування)виділених на проведення експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Кіровоградської області (Східний регіон), шляхом завищення об`ємів виконання робіт та внесення до офіційних документів недостовірних відомостей щодо обсягів і об`ємів виконання робіт з подальшим перерахуванням грошових коштів на рахунки підконтрольних підприємств, що мають ознаки фіктивності.

В ході перевірки даної інформації встановлено, що у 2021-2022 роках між ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 )», юридична та фактична адреса: АДРЕСА_2 ) укладено договір з додатковими угодами:

-договір № 310/21 від 19.01.2021 «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Кіровоградської області (Східний регіон) на загальну суму 1 048 332 318,00 грн.»

-додаткова угода № 18 від 29.07.2022 до договору № 310/21 від 19.01.2021, визначено фінансування послуг за рахунок бюджетних коштів державного бюджету складає 116 891 052,22 грн., а в 2022 році 45 086 956,80 грн.

На теперішній час перераховано ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) в 2021 році 116 891 052,22 грн., а в 2022 році 46 407 711,80 грн.

При перевірці законності використання бюджетних коштів по вищезазначеним роботам встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 попередньо узгодивши з підрядною організацією включають до актів приймання виконаних будівельних робіт та підсумкових відомостей ресурсів завідомо неправдиву інформацію, щодо вартості використаних будівельних матеріалів та обладнання.

Крім цього, мають місце факти, коли роботи не виконувались взагалі, однак акти виконаних робіт (форми КБ-2в) не такі роботи складаються, а кошти в подальшому привласнюються.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб до вчинення вказаного кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме копії документів які складались під час виконання договору підряду 310/21 від 19.01.2021 «Експлуатаційне утримання автомобільних доріг загального користування державного значення Кіровоградської області (Східний регіон) на загальну суму 1 048 332 318,00 грн.»

-рішення про необхідність проведення закупівлі по вищезазначеним предметам;

-проектно-кошторисна документація по вищезазначеному об`єкту;

-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по вищезазначеному об`єкту;

-договір підряду 310/21 від 19.01.2021 та всі додаткові угоди до нього;

-договірна ціна в паперовому та електронному вигляді до вказаних договорів;

-відповідно до договорів акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;

-акти прихованих робіт;

-дефектні акти;

-платіжні доручення про оплату будівельно-монтажних робіт;

-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, паспорти якості на асфальтобетонну суміш;

-видаткові накладні на матеріали, що використовувались підрядником під час будівництва;

-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;

-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об`єктом будівництва;

-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по вищезазначеному об`єкту;

-акт прийому-передачі завершеного об`єкту будівництва.

Слідчим стверджується, що враховуючи зібрані матеріли, а також беручи до уваги, те що інформація та документи, в даному кримінальному провадженні можуть бути використані як доказ, та приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, так як, під час досудового розслідування іншим шляхом отримати вказану інформацію неможливо, тому виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю отримати копії з їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явилася, про місце, дату та час судового засідання повідомлена належним чином, причини неявки не повідомила.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явилися, про місце, дату та час судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що в провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00775 від 30.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом незаконного завищення вартості та обсягів виконаних будівельних робіт, що призвело до завдання збитків державному бюджету.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 .

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених в клопотанні.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_4 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майор поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей та документів, а саме:

-рішення про необхідність проведення закупівлі по вищезазначеним предметам;

-проектно-кошторисна документація по вищезазначеному об`єкту;

-звіт про проходження державної експертизи проектно-кошторисною документацією по вищезазначеному об`єкту;

-договір підряду 310/21 від 19.01.2021 та всі додаткові угоди до нього;

-договірна ціна в паперовому та електронному вигляді до вказаних договорів;

-відповідно до договорів акти виконаних робіт форми КБ-2в, довідки про вартість виконаних робіт форми КБ-3;

-підсумкові відомості ресурсів до актів виконаних робіт;

-акти прихованих робіт;

-дефектні акти;

-платіжні доручення про оплату будівельно-монтажних робіт;

-сертифікати якості на будівельні матеріали та обладнання, паспорти якості на асфальтобетонну суміш;

-видаткові накладні на матеріали, що використовувались підрядником під час будівництва;

-акти прийому-передачі устаткування, обладнання;

-наказ про призначення інженера з технічного нагляду за об`єктом будівництва;

-звітна документація інженера з технічного нагляду за результатами проведення технічного нагляду по вищезазначеному об`єкту;

-акт прийому-передачі завершеного об`єкту будівництва, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Строк дії ухвали встановити до 30.03.2023.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8