єдиний унікальний номер справи 531/2294/22
номер провадження 1-кс/531/950/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2022 року м. Карлівка

Слідчий суддя Карлівського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, затвердженим прокурором Карлівського відділу Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій документів належним чином завірених по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі по АДРЕСА_2 », а саме: 1) проектно-кошторисної, виконавчої та звітної документації; 2) товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки; 3) документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт; 4) підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт; мотивувавши клопотання тим, що в провадженні ВП №3 Полтавського РУП ГУНП України в Полтавській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000405 від 21 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Розгляд клопотання проводиться за ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Управлінням) відповідно до підпункту 1 пункту 4 Порядку проведення перевірок закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 , її міжрегіональними територіальними органами, затвердженого постановою КМУ від 01 серпня 2013 року №631 (далі Порядок №631) на підставі наказу Управління від 02 серпня 2022 року №36-З та направлення на проведення перевірки закупівлі від 03 серпня 2022 року №293, 292, 294 провело перевірку закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 , (далі Виконком, замовник) UA-2021-06-04-010869-b.

Захід державного фінансового контролю проведено в термін з 04 серпня 2022 року по 12 серпня 2022 року, за результатами перевірки закупівель складено акт від 19 серпня 2022 року №201631-25/11, який посадовими особами замовника підписаний із запереченнями 25 серпня 2022 року.

Встановлено, що Замовником в особі селищного голови ОСОБА_5 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », в особі директора ОСОБА_6 (далі Генпідрядник) укладено договір про закупівлю по об`єкту: «Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі по АДРЕСА_2 » від 06 липня 2021 року №76 (далі Договір).

Відповідно до р. 3.1 Договору договірна ціна є твердою і становить 1 700 000,00 грн.

На виконання умов Договору до перевірки надано акти приймання виконаних будівельних робіт форми №КБ-2в №13/08-2021 за серпень 2021 на суму 1 539 783,37 грн та №2 за вересень 2021 на суму 160 216,63 грн. (на загальну суму 1 700 000,00 грн.) (далі Акти КБ-2в).

У відповідності до п. 18 Порядку №631, з метою всебічного висвітлення всіх питань програми перевірки закупівлі, селищному голові ОСОБА_5 надано запит від 04 серпня 2022 року №1КО «Про проведення контрольних обмірів», проведення яких заплановано на 08 серпня 2022 року.

04 серпня 2022 року селищним головою ОСОБА_5 видано Розпорядження №60 «Про створення тимчасової комісії з перевірки закупівлі по ІНФОРМАЦІЯ_1 за ID закупівлі UA-2021-06-04-010869-b, відповідно якого створено тимчасову комісію для забезпечення проведення 08.08.2022 контрольних обмірів фактично виконаних будівельних робіт, проведених Генпідрядником згідно з договором від 06 липня 2021 року №76 в складі Селищного голови ОСОБА_5 , першого заступника селищного голови ОСОБА_7 , директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 , інженера технічного нагляду ОСОБА_8 та в присутності головного державного фінансового інспектора Управління ОСОБА_9 та провідного державного аудитора Управління ОСОБА_10 . Відповідно до п. 5 цього Розпорядження контроль за його виконанням залишено за Селищним головою ОСОБА_5 .

У визначений Розпорядженням строк 08 серпня 2022 року, контрольні обміри членами комісії фактично виконаних будівельних робіт на об`єкті за адресою: АДРЕСА_2 , в присутності представників органу державного фінансового контролю - не проведено. Про причини неможливості проведення контрольних обмірів 08 серпня 2022 року письмово Управління не повідомлено, тому Управлінням скеровано до ІНФОРМАЦІЯ_1 повторну вимогу про забезпечення та організацію проведення 09 серпня 2022 року контрольних обмірів (обстежень) (запит №2-КО від 08 серпня 2022 року).

09 серпня 2022 року Селищним головою повторно не забезпечено проведення контрольних обмірів фактично виконаних Генпідрядником робіт про, що складено акт про неможливість проведення контрольного обміру від 09 серпня 2022 року №б/н. Внаслідок незабезпечення селищним головою ОСОБА_5 організації і проведення контрольних обмірів фактично виконаних робіт Генпідрядником, перевіркою закупівель не підтверджено фактичне виконання зазначених робіт на загальну суму 1 700 000,00 грн.
24 жовтня 2022 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Полтавського відділення наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». На вирішення експертам поставили наступні запитання: 1) Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт покрівліадміністративної будівлі по АДРЕСА_2 » обсягам та вартості, визначеним первинною звітною документацією з будівництва? 2) якщо не відповідає, то на яку?
28 жовтня 2022 року старший судовий експерт ОСОБА_11 звернувся із клопотанням про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання судової будівельно-технічної експертизи №3121, а саме: 1) проектно-кошторисної, виконавчої та звітної документації; 2) товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки; 3) документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт; 4) підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт.

На даний час у слідства виникла необхідність у отриманні вище зазначених документів для проведення судової будівельно-технічної експертизи.
З метою повного і неупередженого досудового розслідування, для встановлення істини по справі та для об`єктивного проведення експертного дослідження, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до вище вказаної документації на час досудового розслідування, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ).

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ ВП №3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення копій документів належним чином завірених по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі адміністративної будівлі по АДРЕСА_2 », а саме: 1) проектно-кошторисної, виконавчої та звітної документації; 2) товарно-транспортних накладних на використання будівельної техніки; 3) документів (чеків, накладних) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використані при виконанні робіт; 4) підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників-будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведенні робіт.

Зобов`язати посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 надати доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення у вказаний спосіб, негайно після пред`явлення ухвали до виконання.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення, тобто по 25 січня 2023 року включно.

Другий примірник оригіналу цієї ухвали та її копію для виконання вимог ч. 2 ст. 165 КПК України вручити слідчому органу досудового розслідування, яким ініційовано розгляд відповідного клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя