Провадження № 11п/824/501/2022 Доповідач у суді 2 інстанції ОСОБА_1
КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 листопада 2022 року м. Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі суддів:
ОСОБА_1 (головуючий), ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря ОСОБА_4
учасників кримінального провадження:
слідчого ОСОБА_5
адвоката ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого управління Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 про направлення матеріалів судового провадження, з одного суду до іншого, -
в с т а н о в и л а :
До Київського апеляційного суду надійшло клопотання старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 про направлення матеріалів судового провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 , про скасування повідомлення про підозру від 29.10.2021 року у кримінальному провадженні № 0000695 від 03.09.2020 року до Печерського районного суду міста Києва.
Клопотання слідчого мотивоване тим, що скарга адвоката ОСОБА_6 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 , про скасування повідомлення про підозру надійшла до Шевченківського районного суду міста Києва з порушенням правил територіальної підсудності.
Вислухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення:слідчого ОСОБА_5 , який подане клопотання підтримав та просив його задовольнити; захисника ОСОБА_6 , який заперечував щодо задоволення клопотання; вивчивши клопотання та докладені до нього матеріали колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання з огляду на таке.
Діючими нормами КПК України прямо не визначена територіальна підсудність подачі скарги на повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру, у порядку п.10 ч.1 ст.303 КПК України. У зв`язку із цим, колегія суддів вважає, що вказане питання слід вирішувати за аналогією положень ч.2 ст.132 КПК України, відповідно до яких, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як випливає зі змісту положень ч. 1 ст. 38 КПК України, органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і досудове слідство) є відповідні установи чи структурні підрозділи держаних установ, а не їх службові особи. Діючий КПК України не містить поняття «орган досудового розслідування». Проте, визначення цього поняття можна здійснити шляхом застосування положень п.8 ч.1 ст. 3 КПК України, який дає визначення керівника органу досудового розслідування. Аналіз указаної норми закону дає підстави стверджувати про те, що органом досудового розслідування є: Головне слідче управління, слідче управління, відділ, відділення органу Національної поліції, органу безпеки; Головне слідче управління, слідче управління, відділ органу Державного бюро розслідувань; Головний підрозділ детективів, підрозділ детективів, відділ детективів органу Бюро економічної безпеки України; Головний підрозділ детективів, підрозділ детективів, відділ детективів, підрозділ внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України. Тобто, розгляд клопотання, пов`язаного із застосуванням заходів забезпечення кримінального провадження повинен здійснювати суд у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться той конкретний орган досудового розслідування, перелік яких визначений п.8 ч.1 ст.3 КПК України.
Як вбачається з матеріалів, докладених до клопотання, досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000695 від 03.09.2020 року здійснюється слідчими першого відділу Управління з досудового розслідування військових кримінальних правопорушень Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань. Відповідно до інформації оприлюдненої ДБР на офіційному сайті, Центральний апарат, до якого входить Головне слідче управління ДБР знаходиться за адресою м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, тобто у межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва. При цьому, колегія суддів вважає, що у даному випадку вирішальне значення має саме фактичне розташування органу досудового розслідування у даному випадку Головного слідчого управління ДБР, а не місце реєстрації ДБР як державної установи чи місце розташування інших, відмінних від Головного слідчого управління ДБР, структурних підрозділів ДБР, оскільки положення ч.2 ст. 132 КПК України указують на необхідність визначення місця знаходження саме органу досудового розслідування.
Посилання слідчого на те, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою, не ґрунтуються на вимогах закону. Так, як зазначено вище, органами досудового розслідування можуть бути також відповідні слідчі відділи або відділення. Тобто, органами досудового розслідування можуть бути структурні підрозділи, які не мають статусу юридичної особи.
Та обставина, що місцем знаходження Державного бюро розслідувань згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є вул. П. Мирного - 28 м. Києва, не дає підстав стверджувати, що саме за цим місцем знаходиться відповідний орган досудового розслідування та що скарга адвоката ОСОБА_6 повинна розглядатись саме Печерським районним судом м. Києва.
У зв`язку із цим, колегія суддів вважає безпідставними доводи слідчого про необхідність направлення матеріалів судового провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 , про скасування повідомлення про підозру від 29.10.2021 року для розгляду до Печерського районного суду м. Києва та відсутність підстав для задоволення клопотання слідчого.
Керуючись ст. 34 КПК України колегія суддів, -
у х в а л и л а :
Клопотання старшого слідчого другого відділу Управління з досудового розслідування військових правопорушень, а також порушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, вчинених внаслідок ведення Російською Федерацією, із залученням представників інших держав, агресивної війни проти України, Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 про направлення матеріалів судового провадження за скаргою адвоката ОСОБА_6 , в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 , про скасування повідомлення про підозру від 29.10.2021 року у кримінальному провадженні № 0000695 від 03.09.2020 року до Печерського районного суду міста Києва залишити без задоволення.
Ухвала у касаційному порядку оскарженню не підлягає.
СУДДІ

__________ _____________ _____________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3