Справа № 462/2715/22
провадження 1-кс/462/1566/22
У Х В А Л А

01 листопада 2022 року м. Львів
Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , ознайомившись із матеріалами заяви ОСОБА_2 щодо повторного проведення слідчої дії відтворення обстановки та обставин події у кримінальному провадженні № 0000413 від 13 червня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого

ч. 2 ст. 121 КК України,
встановив:

ОСОБА_2 повторно звернувся до слідчого судді із заявою, із змісту якої вбачається, що заявник просить повторно провести слідчу дію відтворення обстановки та обставин події у кримінальному провадженні № 0000413 від 13 червня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України.

Вивчиши заяву ОСОБА_2 , вирішуючи питання відкриття провадження за даною заявою слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, ч. 5 ст. 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» завданням слідчого судді є здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Способи такого контролю обмежені визначеною кримінальним процесуальним законом процедурою, яка передбачає, в тому числі, чіткий розподіл повноважень і недопустимість заміщення слідчим суддею, як і судом, функцій органів публічного обвинувачення та досудового розслідування.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано главою 26 КПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником; 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником; 11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Встановлений даною нормою перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені до слідчого судді, є вичерпним та будь-які виключення щодо розгляду таких скарг - не допускаються.
Як встановлено із змісту поданої ОСОБА_2 заяви, останній просить поновити (повторно провести) слідчу дію відтворення обстановки та обставин події за участю слідчого в межах кримінального провадження № 0000413 від 13 червня 2022 року.

Ухвалою слідчого судді від 20.10.2022 року у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 з аналогічного змісту вимогами, а саме щодо повторного проведення слідчої дії відтворення обстановки та обставин події у кримінальному провадженні
№ 0000413 від 13 червня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України відмовлено виходячи з підстав, що вимога щодо проведення слідчої дії (відворення обстановки та обставин події), заявлена слідчому судді в межах кримінального провадження № 0000413 від 13 червня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України, не входить до переліку, визначеного ч.1 ст. 303 КПК України та виходять за межі повноважень слідчого судді, оскільки вирішення такого роду питань на досудовому розслідуванні віднесено до компетенції слідчого (слідчих), визначених у конкретному кримінальному провадженні.

Зокрема, заявнику роз`яснено, що відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При цьому, питання проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у випадках, встановлених цим Кодексом; а також доручення проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; звернення за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, згідно норм ст. 40 КПК України, віднесено до компетенції слідчого органу досудового розслідування.

У відповідності до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

З аналізу положень КПК України можна дійти висновку про впорядкованість кримінального провадження, тобто його стадійність, що в свою чергу, обумовлює встановлений порядок вчинення процесуальних дій на кожній стадії.

Слідчий суддя додатково звертає увагу, на те, що під час досудового розслідування кримінального провадження № 0000413 від 13 червня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України в межах повноважень слідчого судді вирішено всі клопотання учасників згаданого кримінального провадження, в тому числі ухвалою слідчого судді від 26.10.2022 року розглянуто та задоволено клопотання слідчого слідчого відділення Відділу поліції № 1 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Підозрюваному ОСОБА_2 встановлено строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000413 від 13.06.2022 року в межах чотирьох днів, а саме: 27.10.2022 року у період часу з 09:00 год. по 12:00 год., 28.10.2022 року у період з 09:00 год. по 17:00 год., 31.10.2022 року у період з 09:00 год. по 12:00 год. та 01.11.2022 року у період з 09:00 год. по 17:00 год.

В межах розгляду даного клопотання слідчим суддею зокрема було встановлено, що 25.10.2022 року сторону захисту даного кримінального провадження повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття сторонам кримінального провадження матеріалів і права ознайомитись із матеріалами провадження.

Нормами чинного КПК України визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, ніж визначені ст. 303 КПК України, не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Відтак, відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню, тому приходжу до переконання, що у відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 слід відмовити.

Керуючись ст. 303, 304, 395 КПК України,

постановив:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_2 щодо повторного проведення слідчої дії відтворення обстановки та обставин події у кримінальному провадженні
№ 0000413 від 13 червня 2022 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 121 КК України відмовити.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до Львівського апеляційного суду.

Слідчий суддя (підпис) ОСОБА_1
З оригіналом згідно. Оригінал ухвали знаходиться у справі №462/2715/22
Слідчий суддя ОСОБА_1