печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6494/23-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 01.09.2021, яка полягає у нерозгляді заяви про визнання потерпілою ОСОБА_4 від 27.01.2023, клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення від 27.01.2023, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 27.01.2023, клопотання про проведення допиту від 27.01.2023,-

ВСТАНОВИВ:

16.02.2023 у провадження ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 01.09.2021, яка полягає у нерозгляді заяви про визнання потерпілою ОСОБА_4 від 27.01.2023, клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення від 27.01.2023, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 27.01.2023, клопотання про проведення допиту від 27.01.2023.

Представник особи, в інтересах якої подано скаргу в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином. Адвокат ОСОБА_3 через канцелярію суду подав заяву про розгляд скарги за його відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про розгля скарги повідомлявся належним чином, заяв, клопотань, заперечень до суду не надходило.

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Таким чином, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

Зокрема, такий строк визначений ст.220 КПК України, відповідно до якої, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що в провадженні СВ Печерського УП ГУ Національної поліції в м.Києві перебуває кримінальне провадження № 0001391 внесене 01.09.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст.383 КК України.

Судовим розглядом встановлено, 10.02.2023 ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , до Печерського УП ГУ Національної поліції в м. Києві подано клопотання у кримінальному провадженні № 0001391 у зв`язку з відсутністю інформації про вчинення слідчим будь-яких процесуальних дій за час досудового розслідування. Викладене підтверджується копією клопотань з доказами їх подання на адресу поліції, копія яких додається.

Вказаними потерпілими подані наступні клопотання:

- заява про визнання потерпілою ОСОБА_4 від 27.01.2023;

- заява про визнання потерпілим ОСОБА_5 від 27.01.2023;

- клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення від імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 27.01.2023;

- клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 27.01.2023;

- клопотання про проведення допиту від імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 27.01.2023;

Станом на 16.02.2023 процесуального рішення, яке б свідчило про виконання слідчим у кримінальному провадженні № 0001391 обов`язку, визначеного ст. 220 КПК України, на адресу ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та їх представника не надходило, що і слугувало підставою звернення із даним клопотанням.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволені клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин ? надсилається їй.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

Станом на день звернення зі скаргою та станом на день її розгляду слідчому судді не надано відомості щодо розгляду вказаного клопотання, з чого вбачається бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка полягає у не розгляді клопотання заявника.

Відтак скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 22, 24, 42, 36, 40, 46, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на бездіяльність уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 01.09.2021, яка полягає у нерозгляді заяви про визнання потерпілою ОСОБА_4 від 27.01.2023, клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення від 27.01.2023, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 27.01.2023, клопотання про проведення допиту від 27.01.2023 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 01.09.2021 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про визнання потерпілою ОСОБА_4 від 27.01.2023, клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення від 27.01.2023, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 27.01.2023, клопотання про проведення допиту від 27.01.2023, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_3 у відповідності до ст. 220 КПК України.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001391 від 01.09.2021 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 про визнання потерпілим ОСОБА_5 від 27.01.2023, клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення від 27.01.2023, клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів від 27.01.2023, клопотання про проведення допиту від 27.01.2023, про результати розгляду клопотання проінформувати адвоката ОСОБА_3 у відповідності до ст. 220 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1