Дата документу 23.12.2022Справа № 554/5302/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей і документів

23 грудня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000042 від 10.05.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Так, відповідно до рапорту прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , під час здійснення моніторингу ним встановлено, що на території Полтавської області діє ряд підприємств, які здійснюються свою господарську діяльність без оформлення висновку оцінки впливу на довкілля, що є порушенням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (діла Закон), одним з таких підприємств є Полтавське КАТП-1628, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що підтверджується приписом Державної екологічної інспекції центрального округу №4/2/1-23 від 18.03.2021.

Відповідно до вимог статті 3 Закону «Оцінка впливу на довкілля є обов`язковим у процесі прийняття рішень про провадження планової діяльності. Така планова діяльність підлягає оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності».

Під час планування своєї діяльності, суб`єкт господарювання зобов`язаний провести оцінку впливу на довкілля. Згідно з Законом, оцінка впливу на довкілля необхідна при прийнятті рішення про «планову діяльність», а саме: будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію (демонтаж) об`єктів, інше втручання у природне середовище.

12.10.2022 року на підставі ухвали слідчого судді Октябрського районного суду проведено тимчасовий доступ до документів, які перебувають у власності Полтавського КАТП 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_2 . За результатом аналізу вилучених документів встановлено взаємовідносини між Полтавським КАТП 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_2 з наступними суб`єктами підприємницької діяльності:

-ПП " ОСОБА_5 " ЄДРПОУ НОМЕР_3 ;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 ;

-ФОП ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_5 ;

-АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_6 .

Окрім того, в ході досудового розслідування до СУ ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали ВЗІСД ГУНП в Полтавській області, відповідно до яких встановлено, що посадові особи Полтавського КАТП 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , вступивши у злочинну змову з суб`єктами підприємницької діяльності, які здійснюють утилізацію відходів, у тому числі небезпечних та медичних із підробленням актів виконаних робіт та в подальшому транспортуванням і утилізацією відходів до сміттєзвалища в с. Макухівка, територія якого перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Також встановлено, що підприємства утилізатори здійснюють лише документальне відображення надання відповідних послуг з транспортування з метою подальшого видалення відходів, а фактично утилізація небезпечних та медичних відходів здійснюється під виглядом захоронення твердих побутових відходів на сміттєзвалищі в с. Макухівка на земельній ділянці з кадастровим номером :00:004:0025, територія якого перебуває на балансі ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Додатково встановлено, що Полтавське комунальне автотранспортне підприємство 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_2 та вищевказані підприємства здійснюють свою господарську діяльність без оформлення висновку оцінки впливу на довкілля, з порушенням порядку правил екологічної безпеки під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції, введення в експлуатацію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересування засобів та інших об`єктів.

02.11.2022 на адресу Полтавського КАТП 1628 направлено запит щодо надання документів по взаємовідносинам Полтавського КАТП 1628 з наступними суб`єктами підприємницької діяльності:

-ПП " ОСОБА_5 " ЄДРПОУ НОМЕР_3 ;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 ;

-ФОП ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_5 ;

-АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_6 .

Відповідно до листа від 11.11.2022, за підписом начальника Полтавського КАТП 1628, ОСОБА_7 , запитувана інформація та документи включають інформацію, що містить комерційну таємницю та можуть бути надані шляхом отримання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів.

В зв`язку з вищевикладеним, виникла необхідність в здійсненні тимчасового доступу та вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні Полтавського КАТП 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , а саме: договори, додаткові угоди, довідки, які стали підставою для отримання дозволу на в`їзд на територію сміттєзвалища у с. Макухівка для вивезення твердих побутових відходів (квитанції на придбання документу на в`їзд), платіжні доручення до них, документи, що підтверджують дату завезення відходів, їх об`єм (вагу), назву та номерний знак транспортних засобів, бухгалтерські документи відносно оплати за послуги вивезення ТПВ, документи, що стосуються класу небезпеки відходів на які надано дозвіл на вивезення до території сміттєзвалища, акти здачі-приймання робіт (надання послуг) на послуги з поводження з твердими побутовими відходами, промисловими відходами IV-го класу небезпеки (захоронення), в тому числі відходів комунальних змішаних у період часу з 20.06.2022 року по 01.10.2022 року щодо взаємовідносин з наступними суб`єктами підприємницької діяльності:

-ПП " ОСОБА_5 " ЄДРПОУ НОМЕР_3 ;

-ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 ;

-ФОП ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_5 ;

-АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_6 ,

відомості про категорії відходів, передбачених Державним класифікатором відходів ДК 005-96, які утворюються під час здійснення господарської діяльності вищевказаних підприємств, а також дозвільні документи, які надають право на утворення, обробку, зберігання та подальшу утилізацію до місць зберігання таких відходів.

Вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги вищевикладене, враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, являються джерелом доказів, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000042 від 10.05.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Відповідно до рапорту прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_4 , під час здійснення моніторингу ним встановлено, що на території Полтавської області діє ряд підприємств, які здійснюються свою господарську діяльність без оформлення висновку оцінки впливу на довкілля, що є порушенням вимог Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» (діла Закон), одним з таких підприємств є Полтавське КАТП-1628, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що підтверджується приписом Державної екологічної інспекції центрального округу №4/2/1-23 від 18.03.2021.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, та встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.

Водночас, слідчим відповідно до норм ч.7 ст.163 КПК України не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вищевказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення оригіналів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та відповідні мотиви і обґрунтування у клопотанні відсутні.

З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.

Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Надати заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_13 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_15 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області майору поліції ОСОБА_16 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_17 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю зробити їх копії, а саме:

договори, додаткові угоди, довідки, які стали підставою для отримання дозволу на в`їзд на територію сміттєзвалища у с. Макухівка для вивезення твердих побутових відходів (квитанції на придбання документу на в`їзд), платіжні доручення до них, документи, що підтверджують дату завезення відходів, їх об`єм (вагу), назву та номерний знак транспортних засобів, бухгалтерські документи відносно оплати за послуги вивезення ТПВ, документи, що стосуються класу небезпеки відходів на які надано дозвіл на вивезення до території сміттєзвалища, акти здачі-приймання робіт (надання послуг) на послуги з поводження з твердими побутовими відходами, промисловими відходами IV-го класу небезпеки (захоронення), в тому числі відходів комунальних змішаних у період часу з 20.06.2022 року по 01.10.2022 року щодо взаємовідносин з наступними суб`єктами підприємницької діяльності:

ПП " ОСОБА_5 " ЄДРПОУ НОМЕР_3 ;

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЄДРПОУ НОМЕР_4 ;

ФОП ОСОБА_6 , ІПН НОМЕР_5 ;

АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЄДРПОУ НОМЕР_6 ,

відомості про категорії відходів, передбачених Державним класифікатором відходів ДК 005-96, які утворюються під час здійснення господарської діяльності вищевказаних підприємств, а також дозвільні документи, які надають право на утворення, обробку, зберігання та подальшу утилізацію до місць зберігання таких відходів, які перебувають у володінні Полтавського КАТП 1628 ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .

В іншій частині клопотання відмовити.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1