Справа № 635/25/23
Провадження № 1-кс/635/65/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2023 року сел.Покотилівка Харківського району Харківської області

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 26.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.3 ст.191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

11.01.2023 року до Харківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури ОСОБА_3 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 26.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.3 ст.191 КК України, а саме накласти арешт на наступне майно: 1) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №1, який знаходиться в спеціальному пакеті № WAR1041654, та опечатаний; 2) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №2, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041655, та опечатаний; 3) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №3, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041651, та опечатаний; 4) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №4, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041652, та опечатаний; 5) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №5, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041648, та опечатаний; 6) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №6, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041650, та опечатаний; 7) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №7, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041647, та опечатаний; 8) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №8, який знаходиться в спеціальному пакеті № WAR1041645, та опечатаний; 9) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №9, який знаходиться в спеціальному пакеті № WAR1041646, та опечатаний. Визначити місцем зберігання майна ВП № 3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Дніпровська, 211.

В обґрунтування свого клопотання прокурор зазначив, що Харківською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні №0000158 від 26.10.2022 за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Височанською селищною радою () укладено договір про закупівлю робіт № 16/10/21 від 11.10.2021 з ТОВ «Компанія «Регіон-Буд» (), предметом якого є капітальний ремонт дорожнього покриття по вул. Харківська смт. Покотилівка Харківського району Харківської області на суму 2 548 510 грн.

Проведеним оглядом від 28.10.2022 року асфальтного полотна по вул. Харківська смт. Покотилівка Харківського району встановлено, що дорожнє покриття містить зрізи асфальту, нерівний бічний шов та укладку загального асфальтного покриття, ями, нашарування одного слою асфальту на інший з нерівними стиками, відсутність шматків асфальту, тріщини, відшарування асфальту, інші недоліки, які помітні протягом всієї вулиці. З огляду на що є підстави вважати про неякісне виконання робіт у зазначений договором строк, що в свою чергу може свідчити про привласнення, розтрату або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

З аналізу тендерної документації зазначеної закупівлі (UA-2021-08-04- 005904-b), умов та визначених строків виконання робіт, відкритих даних з сайту пошуково-аналітичної системи «https://007.org.ua», вбачається, що роботи по капітальному ремонту дорожнього покриття виконані та закінчені в грудні 2021 року. Височанською селищною радою 22.12.2022 в 100% обсязі виконане фінансове зобов`язання за даним договором.

Наразі по кримінальному провадженню призначена комплексна судова дорожньо-технічна та будівельно-технічна експертизи, на підставі чого проведений огляд від 10.01.2023 асфальтного полотна по вул. Харківська смт. Покотилівка Харківського району за участю судових експертів, спеціалістів ДП «Дороги Харківщини», оперуповноваженого УСБУ в Харківській області, прокурора Харківської окружної прокуратури та слідчого СВ ВП №3 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області. За результатами проведеного огляду вилучені зразки асфальтобетонного покриття КЕРН 1, КЕРН 2, КЕРН 3, КЕРН 4, КЕРН 5 КЕРН 6, КЕРН 7, КЕРН 8, КЕРН 9, які під час огляду речей поміщено в спеціальні пакети «Національна поліція України». Вилучені зразки асфальтобетонного покриття визнані речовими доказами. Власником вищевказаних зразків асфальтобетонного покриття є Височанська селищна рада () Зразки асфальтобетонного покриття мають значення для кримінального провадження, як об`єкти, які підлягають дослідженню експертом, об`єкти, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та є його предметом та містять інші відомості, які будуть використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Отже, вищеперераховане майно має значення для досудового розслідування, оскільки зберегло на собі сліди кримінального правопорушення та є його предметом, тобто відповідає критеріям, зазначеним у п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 167 КПК України.

З огляду на що у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту, а саме позбавлення осіб права на відчуження, розпорядження та/або користування зазначеним майном, оскільки існує сукупність підстав та обґрунтованих підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, об`єктивного та всебічного розслідування всіх обставин вчиненого та кримінального правопорушення, проведення судових експертиз, збереження речових доказів, запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, перетворення, пересування, передачі, відчуження зазначеного майна, виникла необхідність у накладенні на вказане майно арешту.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримує та просять задовільнити.

Представник власника вищевказаних зразків асфальтобетонного покриття в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини 1 ст. 172 КПК України, клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно з вимогами частини четвертої статті 107 КПК України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому розгляді фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтоване, приходить до наступного

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Згідно вимог п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

З огляду на вищевикладене, майно, яке було вилучено в ході огляду місця події 10.01.2023року має важливе доказове значення під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000158 від 26.10.2022, за ознаками кримінальних правопорушень злочинів, передбачених ч.3 ст.191 КК України, зберегло на собі його сліди та може бути використане як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тобто відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України.

Стосовно визначення місця зберігання майна за адресою відділу поліції №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, слідчий суддя зазначає наступне.

Кримінальним процесуальним кодексом України передбачено, що після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов`язана забезпечити схоронність такого майна в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження затверджено Постановою Кабінету Міністрів України №1104 від 19.11.2012.

Порядок, спосіб зберігання вилученого майна визначено в наказі Генеральної прокуратури України, Міністерства внутрішніх справ, Державної податкової адміністрації України, Служби безпеки України, Верховного Суду України, Державної судової адміністрації від 27.08.2010 N 51/401/649/471/23/125.

Отже законом визначено відповідальних осіб за збереження вилученого майна, та порядок його зберігання.

При цьому арешт речового доказу здійснено саме з метою забезпечення його збереження у незмінному стані, усунення ризиків зміни речового доказу, знищення чи спотворення відповідних якостей речового доказу, що використовуються під час доказування фактичних обставин, що становлять предмет кримінального провадження.

Крім цього в КПК України передбачено, що після тимчасового вилучення майна уповноважена службова особа зобов`язана забезпечити схоронність такого майна в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, враховуючи правову підставу для арешту майна, наслідки арешту, завдання кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що незастосування арешту може призвести до приховування, пошкодження, знищення, перетворення та відчуження вищевказаного майна, що може перешкодити кримінальному провадженню, тому вважає, що клопотання необхідно задовольнити та накласти арешт на зазначені в клопотанні прокурора зразки асфальтобетонного покриття, які поміщені в спеціальні пакети та опечатані, шляхом позбавлення права на відчуження, розпорядження та користування, оскільки на думку суду, саме такий спосіб застосування арешту відповідатиме критеріям розумності та співмірності обмеження в результаті накладення арешту на майно завданням кримінального провадження.

При цьому слідчий суддя, дотримуючись приписів п.5 ч.2 та ч.4 ст.173 КПК, враховує розумність та співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та застосовує найменш обтяжливий спосіб арешту майна.

В той час слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст.174 КПК України якщо в подальшому у застосуванні арешту відпаде потреба, володілець майна може звернутись з відповідним клопотанням про скасування арешту майна до слідчого судді під час досудового розслідування або до суду під час судового провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 98, 131-132, 170-173 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт на майно, шляхом заборони відчуження, розпорядження та користування, а саме :

1) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №1, який знаходиться в спеціальному пакеті № WAR1041654, та опечатаний;

2) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №2, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041655, та опечатаний;

3) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №3, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041651, та опечатаний;

4) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №4, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041652, та опечатаний;

5) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №5, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041648, та опечатаний;

6) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №6, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041650, та опечатаний;

7) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №7, який знаходиться в спеціальному пакеті №WAR1041647, та опечатаний;

8) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №8, який знаходиться в спеціальному пакеті № WAR1041645, та опечатаний;

9) Зразок асфальтобетонного покриття Керн №9, який знаходиться в спеціальному пакеті № WAR1041646, та опечатаний. Власником вищевказаних зразків асфальтобетонного покриття є Височанська селищна рада ()

Роз`яснити, що арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутньою під час її постановлення, в той самий строк з моменту отримання копії ухвали.

Ухвала підлягає негайному виконанню, оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1