Справа № 367/366/23
Провадження №1-кс/367/83/2023
УХВАЛА

Іменем України

16 січня 2023 Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення,-

в с т а н о в и в

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла зазначена вище скарга, в якій вказано, що 23.12.2022 р. ОСОБА_3 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.164 КК України, яку вручено отримувачу 27.12.2022р. Станом на 06.11.2022р. відомості до ЄРДР не внесені. У зв`язку із чим, просить зобов`язати уповноважену особу Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 від 23.10.2021 року, яка була отримана 27.12.2022р., в порядку ст.214 КПК України та розпочати розслідування..

Вивчивши скаргу та подані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що її подано з порушенням правил підсудності, скарга не підлягає розгляду в Ірпінському міському суді Київської області

Зі змісту поданої скарги і доданих до неї матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 було направлено до Макарівського РВ ГУНП в Київській області заяву про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.164 КК України. Станом на 06.01.2023р. відомості до ЄРДР не внесені.

Відповідно до Постанови КМУ від 16 вересня 2015 р. № 730, Макарівський РВ ГУНП в Київській області ліквідовано. Натомість, в смт. Макарів Київської області функціонує ВП №3 Бучанського РУП в Київській області, який входить до структури Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

При цьому, оскаржується бездіяльність уповноважених осіб Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що знаходиться за адресою: 08154, Київська область, м. Боярка, вул. Хрещатик, 88.

Розділом 26 КПК України, зокрема статтями 303, 304 цього Кодексу врегульовано порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, право на оскарження та строк подання скарги. Разом з тим, зазначені норми не містять прямої вказівки щодо територіальної підсудності розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

Згідно із ч.1 ст.306 КПК скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 Кодексу.

Зі змісту положень п.18 ч.1 ст. 3, ч.6 ст. 9, ч.2 ст. 132, ст. 303 КПК випливає, що скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора на досудовому провадженні подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а відтак скарга повинна бути подана до суду у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться останній.

Відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Київській області від 21.01.2021 №92 «Про визначення місця розташування підрозділів органу досудового розслідування районних управлінь поліції Головного управління Національної поліції в Київській області», визначено місцем розташування та проведення досудового розслідування працівниками органів досудового розслідування районних управлінь поліції ГУНП в Київській області службові приміщення в адміністративних будівлях за такими адресами в Київській області.

Згідно із Законом України «Про внесення зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів, щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів» від 3 листопада 2020 року, № 950-IX, який набрав чинності 10 грудня 2020 року, Розділ XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 3-1 такого змісту: «3-1. До набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17 липня 2020 року № 807-IX, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX.».

Відповідно до листа Голови Касаційного кримінального суду у складі Верховного суду №176/0/158-21 від 16.03.2021, для визначення того, до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах строку досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: 1) територіальна юрисдикція місцевого суду; 2) знаходження органу досудового розслідування в межах відповідної територіальної юрисдикції місцевого суду. Під час визначення територіальної підсудності відповідного органу досудового розслідування Національної поліції потрібно керуватися вимогами кримінального процесуального законодавства та відповідними положеннями законодавства, яке визначає правовий статус та структуру правоохоронного органу, до складу якого мають входити відповідні органи (підрозділи) досудового розслідування. У випадку не створення в територіальному (відокремленому) підрозділі (управлінні/відділі/відділенні поліції) Національної поліції відповідного (відокремленого) органу досудового розслідування (слідчого управління/відділу/відділення) слідчі Національної поліції мають звертатися не до тих місцевих судів у межах територіальної юрисдикції яких розташовані службові приміщення Національної поліції в адміністративних будівлях, а до тих місцевих судів у межах територіальної юрисдикції яких розташовані територіальні підрозділи Національної поліції в яких створені відповідні (відокремлені) органи досудового розслідування.

Оскільки місцезнаходження відділення поліції №3 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, що знаходиться в смт. Макарів м. Буча, та входить в структуру Бучанського РУП ГУНП в Київській області: 08154, Київська область, м. Боярка, вул. Хрещатик, 88, тому дана скарга не підсудна Ірпінському міському суду Київської області.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК, скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Керуючись ст. ст. 9, 18, 132, 303, 304, 306, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених службових осіб Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення - повернути особі, яка її подала.

Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1