Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/862/23
У Х В А Л А

27 січня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у нерозгляді клопотання у кримінальному провадженні №0000357 від 18.02.2022,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся із скаргою у якій просить зобов`язати слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 розглянути його клопотання від 13.01.2023, подане у кримінальному провадженні № 0000357 від 18.02.2022, в строк та у порядку встановленому ст. 220 КПК України.

В обґрунтування скарги її автор зазначив, що СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000357 від 18.02.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України. 13.01.2023 ним було подано клопотання слідчому про звернення до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до матеріалів виконавчого провадження, яке підлягало розгляду в порядку ст. 220 КПК України. Проте, до моменту подання даної скарги (23.01.2023) відповідь на вказане клопотання ОСОБА_3 , що свідчить про допущену бездіяльність.

Автор скарги в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про проведення судового розгляду без його участі, просив таку задовольнити.

Слідчий будучи належним чином повідомлені про час розгляду справи, в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя вважає, що судовий розгляд можливо здійснювати без участі слідчого, оскільки його неявка, відповідно до положень ч. 3 ст. 306 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК) не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя розглянув матеріали скарги та дослідив доводи скаржника.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування регламентовано главою 26 , параграфом 1, ст. 303-308 КПК.

У частині 1 статті 303 КПК визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню на стадії досудового розслідування.

Зокрема, згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК, передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством. (Лист ВССУ від 12.01.2017 № 9-49/0/4-17 «Узагальнення про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування»).

Водночас, відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй (ч. 2 ст. 220 КПК).

Звернення до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів є процесуальною дією, а тому відповідне клопотання підлягає розгляду в порядку, визначеному ст. 220 КПК.

Слідчим суддею з`ясовано, що слідчими СВ Подільського УП ГУ НП у м. Києві проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 0000357 від 18.02.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, яке розпочато за заявою ОСОБА_3 .

За змістом клопотання ОСОБА_3 від 12.01.2023, яке 13.01.2023 подано до Подільського УП ГУНП у м. Києві клопотання, адресоване слідчому ОСОБА_4 , у якому його автор просив звернутися до Подільського районного суду м. Києва з клопотанням про доступ до матеріалів виконавчого провадження ВП № 63859015, яке зберігається у відділі примусового виконання рішень у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ) з метою виїмки оригіналу листа № 1000-0901-5/30605.

Таким чином, зазначене клопотання мало бути розглянуто та вжито заходів для повідомлення його автора не пізніше 16.01.2023.

При цьому, у разі повної або часткової відмови в його задоволенні підлягала винесенню мотивована постанова.

Згідно довідки поштового відділення № 54 від 25.01.2023 на ім`я ОСОБА_3 листи з Подільського УП ГУНП у м. Києві в період з 13.01.2023 не надходили.

Враховуючи пояснення особи, яка звернулася із скаргою, щодо неповідомлення про результати розгляду клопотання органом досудового розслідування, не спростування таких доводів слідчим, а також не спростування заявленого ОСОБА_3 процесуального статусу потерпілого у кримінальному провадженні, слідчий суддя приходить до висновку щодо нездійснення процесуального реагування в порядку ст.220 КПК на вищезазначене клопотання ОСОБА_3 та, як наслідок, про допущену бездіяльність.

Отже скаргу необхідно задовольнити, зобов`язавши слідчих, уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінального провадження 0000357 від 18.02.2022, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання ОСОБА_3 , отримане 13.01.2023 та про результати його розгляду повідомити автора клопотання.

Керуючись ст.ст. 220, 303-307, 309 КПК, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000357 від 18.02.2022 - задовольнити.

Зобов`язати слідчих СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві, уповноважених здійснювати досудове розслідування кримінального провадження 0000357 від 18.02.2022, розглянути в порядку ст. 220 КПК клопотання ОСОБА_3 від 12.01.2023, яке отримано 13.01.2023 та про результати його розгляду повідомити особу, яка заявила клопотання.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1