Справа № 643/3581/22
Провадження № 1-кс/643/1173/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.12.2022 м.Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду погоджене прокурором Салтівської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_3 , клопотання дізнавача СД Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 09.12.2021,-

ВСТАНОВИВ:

З поданого клопотання вбачається, що у провадженні сектору дізнання Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 09.12.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, тобто самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному власнику.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведені заходи державного контролю за використанням та охороною земель земельної ділянки орієнтовною площею 0,2512 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . У ході проведення заходів контролю встановлено, що сформована земельна ділянка з кадастровим номером :09:001:0002 за адресою: АДРЕСА_1 належить до комунальної форми власності та відноситься до земель житлової та громадської забудови, з цільовим призначенням 1.1.6 «Для іншої комерційної діяльності» та видом використанням для експлуатації та обслуговування цілодобової відкритої автостоянки, має площу 0,1361 га. Власником земельної ділянки є ІНФОРМАЦІЯ_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , відповідно до даних ІНФОРМАЦІЯ_3 , Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 22.10.2021. Фактично площа зазначеної земельної ділянки орієнтовно становить 0,2512 га. В`їзд на територію земельної ділянки здійснюється з пр-ту Тракторобудівників, через шлагбаум, поруч з яким розташована будівля контрольно пропускного пункту. Зазначена земельна ділянка по периметру обладнана освітленням та камерами відеоспостереження. Відповідно до Рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 № 1293 від 13.09.2000 ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надано дозвіл на проектування та будівництво відкритої автомобільної стоянки по вул. (Тимурівців) Владислава Зубенка, на розі пр-ту Тракторобудівників (603 мікрорайон). На підставі Рішення Харківського міського управління земельних ресурсів від 30.10.2002 ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » надана в оренду земельна ділянка площею 1361,0 кв. м. по АДРЕСА_1 строком до 01.10.2012 в межах, визначених договором оренди земельної ділянки від 26.10.2000 для експлуатації та обслуговування цілодобової відкритої автостоянки. Відповідно до Акту приймання передачі земельної ділянки (кадастровий номер :09:001:0002) №153/14 від 17 липня 2014 року, зазначена земельна ділянка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що була у користуванні ППФ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі директора ОСОБА_5 на підставі договору оренди землі від 07 квітня 2003 року №7511/03 строком до 01.10.2012 площею 0,1361 га, передана Орендарем до земель запасу міста Департаменту земельних відносин. Встановлено, що земельна ділянка орієнтовно площею 0,2512 га використовується невстановленими особами у комерційних цілях для охорони автотранспорту без дозвільних документів, що підтверджують право власності, користування або оренди та не виконані норми ст.ст. 123, 124, 125 Земельного кодексу України, що привело до порушення п. «б» ч. 1 ст. 211 Земельного кодексу України, а саме: до самовільного зайняття земельної ділянки, що підтверджується Актом обстеження земельної ділянки від 21 жовтня 2021 року №589-ДК/573/АО/10/01/-21, та Актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 22 жовтня 2021 року №589-ДК/628/АП/09/01/-21. Таким чином, в діях невстановлених осіб мають наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. За даним фактом 15.08.2022 у період часу з 18 год. 23 хв. по 19 год. 40 хв. на підставі ухвали слідчого судді дізнавачем сектору дізнання Харківського РУП № 2 ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_4 , на території земельної ділянки, що представляє собою автостоянку та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :09:001:0002) проведено обшук приміщення, а саме контрольно-пропускного пункту, в ході чого у присутності двох понятих виявлено та вилучено: шість журналів з чорновими записами; три зошити з чорновими записами; чисті бланки - «учетная ведомость ночной парковки» в кількості 12 штук; апарат контрольно касовий електронний універсальний портативний (ТУ У 31.2-0:2006 ІКС М500 Зав. № МТ 50008435); дві зимові куртки зеленого кольору з написами КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ООО « ІНФОРМАЦІЯ_7 »; одна літня ХБ куртка зеленого кольору; ключ від вхідних дверей контрольно-пропускного пункту. Таким чином, у органу досудового розслідування є підстави вважати, що вказану земельну ділянку використовує КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ код НОМЕР_2 .

На підставі вищевикладеного, дізнавач просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, а саме про: технічну документацію на земельну ділянку (автостоянка) за адресою: АДРЕСА_3 із зазначенням кадастрового номеру (технічний паспорт на паркінг); план-схеми земельної ділянки (автостоянка) за адресою: АДРЕСА_3 із встановленням меж земельної ділянки; дозвіл на розробку проекту землевідведення (землеустрою) із зазначенням розміру земельної ділянки та її цільове призначення; проект землевідведення (землеустрою); документацію погодження меж встановленої земельної ділянки; документація, щодо виділення земельної ділянки (автостоянка) за адресою: АДРЕСА_3 в натурі; документи, що підтверджують право власності на об`єкт земельної ділянки (автостоянка) за адресою: АДРЕСА_3 ; документація щодо надання дозволів на паркування на земельній ділянці (автостоянка) за адресою: АДРЕСА_3 ; акт введення об`єкта в експлуатацію земельної ділянки (автостоянка) за адресою: АДРЕСА_3 ; договори між КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ЄДРПОУ код НОМЕР_2 щодо передачі в оренду (суборенду) земельної ділянки (автостоянка) за адресою: АДРЕСА_3 . Зазначивши терміни укладених договорів, що знаходиться у володіння КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », юридична адреса: АДРЕСА_2 , ЄДРПОУ код НОМЕР_2 .

Дізнавач просив розглянути клопотання без його та прокурора участі, клопотання підтримав, та просив задовольнити.

Також, за клопотанням дізнавача, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, у судове засідання не викликалось КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши надані в його обґрунтування докази, дійшов наступного.

Відповідно до вимог ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

При цьому вказана стаття зобов`язує подати слідчому судді докази обставин, на які посилається сторона кримінального провадження. Вимоги ст.132 КПК України повністю кореспондуються із вимогами ст.160 КПК України.

Так, згідно із ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

В обґрунтування підстав вважати, що необхідні документи перебувають або можуть перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » дізнавач посилається на факт, що під час обшуку проведеного у період часу з 18 год. 23 хв. по 19 год. 40 хв. 15.08.2022 на території земельної ділянки, що представляє собою автостоянку та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :09:001:0002) проведено обшук приміщення, а саме контрольно-пропускного пункту, виявлено та вилучено окрім іншого дві зимові куртки зеленого кольору з написами КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ООО « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Однак, на переконання слідчого судді, вказана обставина не доводить беззаперечного факту здійснення саме КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » господарської діяльності за вказаних у клопотанні обставин. Окрім того, матеріали клопотання взагалі не містять жодних доказів на підтвердження існування (реєстрації) КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 », як і того, що необхідні документи перебувають або можуть перебувати у його володінні, що є обов`язковою умовою при зверненні до суду з відповідним клопотанням.

При цьому, у матеріалах клопотання наявна відповідь директора ІНФОРМАЦІЯ_9 на запит ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо надання інформації стосовно земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер :09:001:0002).

З відповіді вбачається, що після закінчення договору оренди вказана земельна ділянка зарахована до земель запасу міста за актом приймання-передачі №153/14 від 17.07.2014 і будь-яких рішень щодо ділянки у період з 17.04.2014 по теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_9 не приймалось. Також зазначено, що наявні документи щодо вказаної земельної ділянки будуть надані у різі надання відповідної ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Тобто, з даної відповіді можна зробити висновок, що стороною обвинувачення у повній чи частковій мірі ставилось питання перед ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо надання необхідних документів, які є предметом даного клопотання. Разом з цим, відомостей щодо ініціювання відповідного клопотання перед слідчим суддею у порядку ст.160 КПК України матеріали справи не містять.

Враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, про недоведеність стороною обвинувачення підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », та відповідно ставиться під сумнів можливість виконання завдання, для виконання якого дізнавач звертається із клопотанням, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання.

Окрім цього, відповідно до ч.4 ст.132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

На переконання слідчого судді, необхідні документи, які можуть бути використані для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можуть бути отримані стороною обвинувачення без застосованого даного заходу забезпечення кримінального провадження, що не завдасть шкоди кримінальному провадженню, тому таке клопотання є передчасним. У випадку ж відмови у наданні затребуваних документів, сторона обвинувачення не позбавлена можливості ініціювати перед судом відповідне клопотання. Стороною обвинувачення не обгрутована неможливість отримання необхідних документів без застосованого даного заходу забезпечення кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 133, 163-166, 309, 370, 372, 376 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання дізнавача СД Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000141 від 09.12.2021 - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1