печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження - слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В :

09.11.2022 року в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого групи слідчих Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку.

У судовому засідання слідчий внесене клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.

Слідчий суддя заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування клопотання, дослідивши матеріали провадження, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України за процесуального керівництва Офісу Генерального прокурора розслідується кримінальне провадження № 0001562 від 17.12.2021 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що розпорядженням КМУ від 31.05.2021 № 528-р погоджено призначення ОСОБА_5 на посаду в.о. директора Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний» (надалі - ДП «МТП «Южний»).

Після призначення на посаду ОСОБА_5 , використовуючи свої владно-розпорядні повноваження, діючи у порушення Постанови КМУ від 05.02.2020 № 141 «Про питання умов і розмірів оплати праці керівників суб`єктів господарювання державного сектору економіки» (надалі - Постанова КМУ), надав вказівки підлеглим здійснювати йому нарахування заробітної плати у сумі понад 450 тис. грн щомісячно.

Водночас, в окремі місяці (січень-лютий 2022 року) за вказівкою ОСОБА_5 підлеглим останньому нараховувалася заробітна плата в сумі від 643 тис. грн до 811 тис. грн на місяць.

У період з червня 2021 року по травень 2022 року ОСОБА_5 , у порушення Постанови КМУ та без відповідного документального обґрунтування, отримав з ДП «МТП «Южний» виплати заробітної плати на загальну суму понад 5 млн грн.

Крім цього, Південним офісом Держаудитслужби проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «МТП «Южний» за період з 01.12.2019 по 31.08.2020. За отриманими даними у вказаний період часу посаду в.о. директора ДП «МТП «Южний» також займав ОСОБА_5 .

Ревізією виявлено, що за період з 01.01.2020 по 03.03.2020, на порушення пп. 1 п. 1 Постанови КМУ № 988, пп. 3 п. 1 Постанови КМУ № 859, п. 3 наказу МІУ № 291, без затвердженого фінансового плану ДП «МТП «Южний» на 2020 рік, в.о. директора ДП «МТП «Южний» ОСОБА_5 зайво нараховано та виплачено премію на загальну суму 105 тис. грн. Ревізією визнано відповідальну особу за зайво нараховану та виплачену премію в.о. директора ДП «МТП «Южний» ОСОБА_5 .

Окрім цього, відповідно до норм ЗУ «Про державний бюджет України на 2020 рік» місячна винагорода обмежується максимальним розміром 47 230,00 грн на місяць.

Проте, за період з 01.04.2020 по 31.09.2020, у порушення п. 10 Розділу ІІ «Прикінцеві положення» ЗУ «Про державний бюджет України на 2020 рік» та п. 1 Постанови КМУ від 29.04.2020 № 334 «Питання розміру оплати праці керівників, членів виконавчих органів та винагороди членів наглядових рад суб`єктів господарювання державного сектору економіки» ДП «МТП «Южний» зайво нараховано заробітну плату в.о. директора ОСОБА_5 на загальну суму 1,82 млн грн.

Так, 09.06.2022 з метою отримання копій документів та відомостей, які підтверджують або спростовують факт вчинення розслідуваного злочину, слідчим направлено відповідний запит до ДП «МТП «Южний», однак, останнє не надало всі запитувані документи.

З огляду на викладене, 29.09.2022 на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_6 від 29.07.2022 (справа № 757/19107/22-к) слідчим здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ДП «МТП «Южний», однак, останнє доступу за ухвалою не надало, що зафіксовано у відповідному протоколі.

Так, з метою повного, швидкого та неупередженого досудового розслідування злочину, одержання доказів його вчинення злочинів, а також вилучення документів, до яких не надано доступ на виконання ухвали слідчого судді, виникла обґрунтована необхідність у проведенні обшуку в приміщеннях ДП «МТП «Южний» за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 13.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна право власності на об`єкт нерухомості за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 13 зареєстроване за державою Україною в особі Міністерства інфраструктури України (код 37472062) та перебуває на праві господарського відання у ДП «МТП «Южний».

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного кримінального правопорушення, так як вони викладені в клопотанні сторони обвинувачення, його правове обґрунтування, приходжу до висновку, що є достатні підстави вважати, що у вказаному майні, можуть знаходитись відшукувані речі, предмети та документи, які мають значення для досудового розслідування, а також те, що відомості, які містяться у відшукуваних речах, предметах та документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Наряду з вказаним, клопотання в частині надання дозволу на проведення обшуку, в частині проведення обшуку у всіх приміщеннях державного підприємства, задоволенню не підлягає, оскільки клопотання в цій частині є не належним чином обґрунтованим, оскільки вбачається, що воно є неконкретизованим, передчасним, недоведеним та як наслідок, у такому випадку сторону обвинувачення буде наділено широкими повноваженнями на власний розсуд вирішувати походження виявленого майна, що може призвести до їх незаконного вилучення, що є порушенням ст. 6 Конвенції з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 7 липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії», рішення ЄСПЛ від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії»).

Таким чином, дозвіл на проведення обшуку слідчий суддя надає лише у приміщеннях адміністративного забезпечення діяльності підприємства.

Відтак, клопотання підлягає частковому задоволеню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 167, 233 - 235, 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчому групи слідчих Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 , а також іншим слідчим групи слідчих у криміпрведення нальному провадженні № 0001562 дозвіл на проведення обшуку лише у приміщеннях адміністративного забезпечення діяльності Державного підприємства «Морський торговельний порт «Южний», розташованих за адресою: Одеська область, м. Южне, вул. Берегова, 13, які на праві власності належать державі Україні в особі Міністерства інфраструктури України, з метою відшукання та вилучення наступного:

- нормативно-правових актів, які регламентують порядок нарахування та виплати працівникам ДП «МТП «Южний» заробітної плати, премій та інших виплат, у тому числі ОСОБА_5 ;

- в електронному та паперовому виглядах дані державної статистичної звітності, бухгалтерського та оперативного обліку, які стали підставою для нарахування премії ОСОБА_5 у період з 01.12.2019 по 01.10.2022 включно;

- в паперовому та електронному виглядах, у тому числі з бухгалтерських програм, відомості щодо розподілу суми резерву премій на ОСОБА_5 у період з 01.12.2019 по 01.10.2022 включно;

- особової справи ОСОБА_5 , наказів про його призначення на посади, які займав у період з 01.01.2020 по 01.10.2022 включно, посадових інструкцій на відповідних посадах, відомості про дисциплінарні заходи впливу та стягнення;

- в паперовому та електронному виглядах, у тому числі з програмного забезпечення, документів щодо перебування ОСОБА_5 у період з 01.01.2020 по 01.07.2022 включно у відпустках, відрядженнях, на лікарняному (в електронному та паперовому виглядах);

- в паперовому та електронному виглядах, у тому числі з програмного забезпечення, документів, які містять відомості про банківські рахунки та банківські установи, які використовуються для нарахування та виплати працівникам ДП «МТП «Южний» заробітної плати, премій та інших виплат (в електронному та паперовому виглядах);

- в електронному та паперовому виглядах договорів, укладених з банківськими установами про відкриття та обслуговування банківських рахунків, які використовуються для нарахування та виплати працівникам ДП «МТП «Южний» заробітної плати, премій та інших виплат, додатків до них;

- в паперовому та електронному виглядах, у тому числі з бухгалтерських програм, відомостей щодо нарахованої та виплаченої у період з 01.01.2020 по 01.10.2022 включно ОСОБА_5 заробітної плати, премій та інших виплат у розрізі місяців, із вказівкою суми нарахованої та виплаченої заробітної плати, суми депонованої заробітної плати, премії та інших виплат, суми заборгованості;

- в паперовому та електронному виглядах, у тому числі з бухгалтерських програм відомостей щодо перерахування Профспілковому комітету Профспілки робітників морського транспорту ДП «МТП «Южний» коштів за період з 01.12.2019 по 01.10.2022 включно;

- документів, які стали підставою для виплати ОСОБА_5 у період з 01.01.2020 по 01.07.2022 включно помісячно заробітної плати, премій та інших виплат, а також табелі робочого часу;

- в паперовому та електронному виглядах довідки про роботу ДП «МТП «Южний» та звіти «Про виконання показників преміювання», складених у період з 01.12.2019 по 01.10.2022 включно;

- в паперовому та електронному виглядах відомостей про осіб, які у період з 01.12.2019 по 01.10.2022 включно входили до складу комісії з розгляду питань преміювання щодо результатів господарської діяльності підприємства, а також їх рішень, що стосуються преміювання ОСОБА_5 (у тому числі протоколи комісії);

- фінансових планів ДП «МТП «Южний» на 2020-2022 роки;

- матеріалів позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ДП «МТП «Южний» за період з 01.12.2019 по 31.08.2020, проведеної Південним офісом Державної аудиторської служби, а також документів щодо оскарження її результатів, пояснення щодо перевірки тощо.

В іншій частині вимог - відмовити.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1