печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2022 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

особи, яка подала скаргу, адвоката : не з`явився,

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на рішення Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Миколаєві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 000018 від 19.04.2022 року, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на рішення Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_5 від 12.09.2022 року у кримінальному провадженні № 0000189.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що 05.09.2022 року він надіслав старшому слідчому у кримінальному провадженні № 0000189 клопотання від 02.09.2022 року про залучення до кримінального провадження як потерпілого ОСОБА_4 , а також клопотання від 02.09.2022 року про проведення у кримінальному провадженні процесуальних дій. Листом Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_5 повідомлено, що ОСОБА_4 не має статусу потерпілого, відтак, звернення про проведення процесуальних дій не підлягає розгляду в порядку ст. 220 КПК України.

Відтак, адвокат просить скасування рішення Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Миколаєві ОСОБА_5 від 12.09.2022 року у кримінальному провадженні № 0000189

04.11.2022 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від адвоката ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, в якій останній вимоги скаргу підтримав, просив задовольнити.

В судове засідання учасники судового процесу не з`явились, про день, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки особа, яка подала скаргу, про розгляд скарги повідомлена належним чином, а неявка слідчого не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу на підставі наявних матеріалів.

Згідно ст. 27 та ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що 05.09.2022 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , надіслав старшому слідчому у кримінальному провадженні № 0000189 клопотання від 02.09.2022 року про залучення до кримінального провадження як потерпілого ОСОБА_4 , а також клопотання від 02.09.2022 року про проведення у кримінальному провадженні процесуальних дій.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному проваджені може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно із ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Отже, положеннями ст. 55, 220 КПК України передбачено що за наслідком розгляду клопотання про залучення потерпілого та клопотання про проведення будь-яких процесуальних дій слідчим виноситься вмотивована постанова.

Як зазначено у ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, за наслідком розгляду клопотань адвоката ОСОБА_3 листом Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_5 від 12.09.2022 року повідомлено, що ОСОБА_4 не має статусу потерпілого, відтак, звернення про проведення процесуальних дій не підлягає розгляду в порядку ст. 220 КПК України.

Отже, слідчий суддя вважає, що слідчим у кримінальному провадженні № 0000189 клопотання адвоката ОСОБА_3 про залучення потерпілого та проведення процесуальних дій належним чином не розглянуто.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню в частині зобов`язання слідчого розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 про залучення потерпілого та проведення процесуальних дій в порядку ст.ст. 55, 220 КПК України.

Разом з тим, у скарзі адвокат ОСОБА_3 просить скасувати рішення Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_5 .

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.

Згідно з ч. 1 ст. 110 КПК України, процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.

Як визначено у ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Разом з тим, лист не є процесуальним рішенням, на підставі якого у сторін кримінального провадження виникають процесуальні права та обов`язки.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на рішення Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) ТУ ДБР у м. Миколаєві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000189, є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 220, 303, 305, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на рішення Слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань у м. Миколаєві ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000189 від 19.04.2022 року - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, розглянути в порядку та строки, передбачені ст.ст. 55, 220 КПК України, клопотання адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , від 02.09.2022 року про залучення до кримінального провадження як потерпілого та проведення процесуальних дій, про що повідомити заявника.

Зобов`язати уповноважених осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, у кримінальному провадженні № 0000189 від 19.04.2022 року в порядку виконання повідомити слідчого суддю про виконання ухвали.

В іншій частині вимог скарги - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1