Номер провадження: 11-п/813/491/22
Справа № 496/3231/22
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

10.11.2022 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Одеського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3

за участю: секретаря - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщення суду подання судді Біляївського районного суду Одеської області та клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури про вирішення питання про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України, на розгляд Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області,

ВСТАНОВИЛА:

До Одеського апеляційного суду звернувся з поданням суддя Біляївського районного суду Одеської області про направлення кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України, на розгляд Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.

Клопотання мотивоване тим, що 02.08.2022р. до Біляївського районного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні відносно ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України.
Із обвинувального акту вбачається, що Педурару Іон вчинив інкриміноване йому діяння біля пункту пропуску «Маяки», що в селі Удобне Одеського району Одеської області.
Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. №807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів» в Україні утворено 136 нових та ліквідовано існуючі 490 районів, зокрема створено Одеський район з адміністративним центром у м. Одесі у складі територій Авангардівської селищної, Біляївської міської, Великодальницької сільської, Великодолинської селищної, Вигодянської сільської, Визирської сільської. Дальницької сільської, Дачненської сільської, Доброславської селищної, Красносільської сільської, Маяківської сільської, Нерубайської сільської, Овідіопольської селищної, Одеської міської, Таїровської селищної, Теплодарської міської, Усатівської сільської, Фонтанської сільської, Чорноморської міської, Чорноморської селищної, Южненської міської, Яськівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України та ліквідовано в Одеській області: Ананьївський, Арцизький, Балтський, Березівський, Білгород-Дністровський, Біляївський, Болградський, Великомихайлівський, Захарівський, Іванівський, Ізмаїльський, Кілійський, Кодимський, Лиманський, Любашівський, Миколаївський, Овідіопольський, Окнянський, Подільський, Ренійський, Роздільнянський, Савранський, Саратський, Тарутинський, Татарбунарський, Ширяївський райони.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо територіальної юрисдикції місцевих судів на території України до прийняття закону щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів від 03.11.2020р. Розділ ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення «Закону України «Про судоустрій і статус суддів» доповнено пунктом 3-1, згідно якого до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17.07.2020р. № 807-ІХ, але не пізніше 01.01.2022р. Законом продовжено термін на 1 рік здійснення місцевими судами своїх повноважень у межах раніше визначеної (до утворення (ліквідації) районів згідно з Постановою Верховної Ради України від 17.07.2020р. № 807-ІХ «Про утворення та ліквідацію районів») територіальної юрисдикції, але не пізніше 01.01.2023р.

Згідно листа Ради суддів України від 22.07.2020р. № 9рс-466/20-вих, адресованому головам місцевих та апеляційних судів, зазначено, що до зміни системи судоустрою та приведення її у відповідність до нового адміністративно-територіального устрою шляхом утворення, реорганізації чи ліквідації судів, місцеві загальні суди продовжують здійснювати розгляд в межах раніше утворених районів та раніше визначеного адміністративно-територіального устрою.

Оскільки кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності, а тому наявні підстави для звернення до Одеського апеляційного суду для вирішення питання направлення кримінального провадження відносно ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України, до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
10.11.2022р. до суду апеляційної інстанції, засобами електронної пошти, надійшло клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури про направлення кримінального провадження № 0000346 від 09.06.2022р. за обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, а саме до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Клопотання мотивовано тим, що за результатами досудового розслідування, відповідно до п.3 ч.1 ст. 283, ч.9 ст. 615 КПК України, обвинувальний акт та угоду про визнання винуватості у вище зазначеному кримінальному провадженні направлено на розгляд до Біляївського районного суду Одеської області.
Обвинувальний акт у цьому кримінальному провадженні затверджено 29.07.2022р. процесуальним керівником прокурором Біляївської окружної прокуратури Одеської області ОСОБА_6 у приміщенні Біляївської окружної прокуратури Одеської області за адресою: Одеська область, Одеський район, м.Біляївка, проспект Незалежності, 11.
З метою швидкого, повного, ефективного судового розгляду, з урахуванням положень ч.9 ст. 615 КПК України (в редакції від 25.08.2022р.) за правилами якої обвинувальний акт скеровується та розглядається судами у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а також те, що судовий розгляд у цьому кримінальному провадженні ще судом не розпочато, дане кримінальне провадження необхідно направити до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Прокурор Біляївської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, надіслав заяву про розгляд справи без його участі, подане ним клопотання щодо передачі кримінального провадження відносно ОСОБА_5 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області підтримує та просить його задовольнити.

Обвинувачений Педурару Іон та його захисник адвокат ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилися, про місце, день та час розгляду справи в Одеському апеляційному суді були повідомлені належним чином. Адвокат ОСОБА_7 надіслав заяву про розгляд подання про визначення підсудності без участі сторони обвинувачення, яка не заперечує проти направлення матеріалів вище зазначеного кримінального провадження до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області, та просить визначити юрисдикцію розгляду кримінального провадження № 496/3231/22 за Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області.
За таких обставин колегія суддів вважає, що питання про визначення підсудності може бути розглянуто у відсутності зазначених осіб, відповідно до вимог ч. 4 ст. 34 КПК та ч.4 ст. 107 КПК України та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Заслухавши суддю доповідача, вивчивши та перевіривши доводи подання та додані матеріали, колегія суддів приходить до наступного.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити склад суду для судового розгляду; обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.
Згідно з положеннями абзацу 6 ч. 1 ст. 34 цього Кодексу до початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).
Положеннями ч. 2 ст. 34 КПК України передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Як убачається із змісту подання Біляївського районного суду Одеської області та клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури, а також матеріалів кримінального провадження, 02.08.2022 року, відповідно до ст. 283 КПК України, з Біляївської окружної прокуратури Одеської області до Біляївського районного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000346 від 09.06.2022р., за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України.
Відповідно до Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» № 64/2022, з 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан, який надалі продовжено до 21 листопада 2022 року.

25 серпня 2022 року набрав чинності Закон України від 27 липня 2022 року № 2462-IX «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення окремих положень досудового розслідування в умовах воєнного стану», яким були внесені зміни до абзацу першого ч. 9 ст. 615 КПК України: «Під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством».
Як убачається з обвинувального акта Педурару Іон вчинив інкриміноване йому кримінальне правопорушення біля пункту пропуску «Маяки», що в селі Удобне Одеського району Одеської області, до прийняття Верховною Радою України постанови № 807-ІХ від 17.07.2020р. «Про утворення та ліквідацію районів» Білгород-Дністровський район Одеської області, який підпадає під юрисдикцію Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Згідно матеріалів, які надійшли до суду апеляційної інстанції, судовий розгляд у вище зазначеному кримінальному провадженні не розпочато.
Враховуючи викладене і обґрунтованість наведених у поданні суду та клопотанні прокурора доводів, з огляду на положення, передбачені ч.1 ст. 32, п.1 ч. 1 ст. 34 КПК України, колегія суддів вважає за необхідне задовольнити подання судді Біляївського районного суду Одеської області та клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області, та направити кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000346 від 09.06.2022р., за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Керуючись ст.ст. 32, 34 КПК України, колегія суддів,

постановила:

Подання судді Біляївського районного суду Одеської області про вирішення питання про направлення кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000346 від 09.06.2022р., за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 332 КК України, за підсудністю до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області - задовольнити.
Клопотання прокурора Біляївської окружної прокуратури Одеської області про направлення кримінального провадження № 0000346 від 09.06.2022р. за обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції, а саме до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області задовольнити.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000346 від 09.06.2022р. за обвинувачення ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 332 КК України, направити для розгляду до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3