Справа № 405/6958/22
провадження № 1-кс/405/3332/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.01.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання надійшло до суду 21.12.2022.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальномупровадженні за № № 0000095 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, за фактом шахрайства вчиненого за попередньою змовою осіб.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 24.06.2010 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (орендодавець) та ОСОБА_4 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 43,60 га, розташованої на території Губівської сільської ради, кадастровий номер :02:000:0550, строком на 10 років, договір зареєстровано 20.08.2010 Компаніївським відділом КРФ ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за № 36. Згідно вказаного договору орендар отримала в оренду строком на десять років земельну ділянку площею 43,6001 га па території ІНФОРМАЦІЯ_3 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зі сплатою орендної плати у розмірі 3% від нормативно грошової оцінки.

20.08.2020 року закінчився строк дії вищевказаного договору. На виконання п. 8 договору оренди землі після закінчення строку договору орендар 04.06.2020 направив до ІНФОРМАЦІЯ_4 лист-повідомлення щодо поповлення дії договору на тих самих умовах разом з проектом додаткової угоди до договору оренди землі, відповідний лист був зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_5 за № Д-9496/0/16-20 від 04.06.2020.

До закінчення строку дії договору ІНФОРМАЦІЯ_6 не надавало заперечення щодо поновлення вказаного договору оренди землі.

У серпні 2020 року ОСОБА_5 звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_7 (справа № 391/470/20) з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_4 в якому просила визнати укладеною додаткову угоду до договору оренди землі від 24.06.2010 р.

На період розгляду листа-повідомлення в ІНФОРМАЦІЯ_6 в « Автоматизованій системі діловодства Док Проф 3.0 » штатний режим роботи реєстрації наказів та листів в « Автоматизованій системі діловодства Док Проф 3.0 » головного управліния з технічних причин було призупинено, тому створилась затримка розгляду клопотания та прийняття відповідного рішення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 .

На час розгляду справи № 391/470/20 у суді, фунціонал реєстрації наказів шодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності в « Автоматизованій системі діловодства Док Проф 3.0 » Головного управління прашвав у штатному режимі.

Після усунення технічних недоліків в «Автоматизованій системі діловодства Док Проф 3.0» ІНФОРМАЦІЯ_9 листом від 10.09.2020 року №Д-9496/0/-1830/0/17-20 повідомило ОСОБА_5 про свою позицію, щодо поновлення спірного договору оренди, а саме: запропонувало погодити строк поновления договору на 7 років, встановити розмір орендної плати на рівні 12 % від нормативної грошової оцінки, а також надати Головному управлінню витяг з нормативної грошової оцінки, витяг з ДЗК, агрохімічний паспорт поля та докази своєчасності внесення орендної плати.

Під час розгляду справи № 391/470/20 Головне управління очікувало відповідь від ОСОБА_5 на вказаний лист, але останньою вона надана не була.

Головне управління запропонувало орендарю узгодити істотні умови спірного договору, але між сторонами не було досягнуто згоди, в порядку ч.ч. 1-5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на час звернення).

Таким чином, ІНФОРМАЦІЯ_9 не заперечувало щодо поновлення спірного договору оренди землі, орендар просив поновити договір па попередніх умовах. а не на інших узгоджених, Головне управління запропонувало орендарю узгодити істотні умови спірного договору, але орендар їх проігнорував

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_7 від 30.11.2020 р. по справі № 391/470/20 у задоволені позовної заяви ОСОБА_5 до Головного управліния про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі - відмовлено.

У подальшому ІНФОРМАЦІЯ_6 , відповідно до статей 15-1, 117, 122 Земельного кодексу України, Указу Президента України від 15.11.2020 № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин», Постанови Кабінету Міністрів-України від 16.11.2020 N° 1113 «Деякі заходи щодо прискорення "реформ у сфері земельних відносин», Наказу Держгеокадастру віл 17.11.2020 № 485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності», Положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 . затвердженого наказом Держгеокадастру від 17.11.2016 № 308 (зі змінами), земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0550, була передана відповідному органу місцевого самоврядування у комунальну власпість.

Відповідно до наказу Головного управління №10-ОТГ від 04.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» передано у комунальну власність ІНФОРМАЦІЯ_10 земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності площею 3926,1415 га, в тому числі земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0550.

Головне управління на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2020№ 1113 «Деякі заходи, щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» здійснило передачу у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, шо підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Головне управління наказом від 04.12.2020 № 10-ОТГ здійснило передачу земельних ділянок відповідно до акту прийому передачі.

Згідно відомостей державного ресстру речових прав відомості про ресстрацію права комунальної власності на нерухоме майно селищною радою не здійснено. Таким чином, не відбулось офіційного визнання і підтвердження держаною фактів набуття таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного ресстру речових прав на нерухоме майно.

Наслідками якого може бути порушення прав громадян, юридичних осіб при реалізації прав на земельні ділянки у зв`язку з невідповідністю інформації на паперових носіях з реєстром речових прав.

Тому, наказом №18-ОТГ від 10.02.2021 «Про внесення змін до наказу від 04.12.2020 №10-ОТГ» внесені зміни до вказаного наказу, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:0550 виключена з того переліку і розподілена 22 нові земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5251 площею 2 гa; :02:000:5252 площею 2 га; :02:000:5253 площею 2 гa; :02:000:5254 площею 2 гa; :02:000:5255 площею 2 га; :02:000:5256 площею 2 гa; :02:000:5257 площею 2 га; :02:000:5258 площею 2 га; :02:000:5259 площею 2 га; :02:000:5260 площею 2 га; :02:000:5261 площею 2 га; :02:000:5262 площею 2 га; :02:000:5263 площею 2 га; :02:000:5264 площею 2 га; :02:000:5265 площею 2 га; :02:000:5266 площею 2 га; :02:000:5267 площею 2 га; :02:000:5268 площею 2 га; :02:000:5269 площею 2 га; :02:000:5270 площею 2 га; :02:000:5271 площею 2 га; :02:000:5272 площею 1,60 га, власником яких у подальшому стала ОСОБА_6 .

Згодом вказані земельні ділянки ОСОБА_6 сформувала, в результаті: земельні ділянки сформовані у межах земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0550, отримали інші кадастрові номерами: - :02:000:5302, площею 19,6001 га; - :02:000:5303, площе 12 га; - :02:000:5304, площею 10 га та земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:5251, площею 2 га зареєстровані на праві власності за ОСОБА_6 .

В подальшому державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_7 на підставі рішення суду № 391/470/20 здійснено реєстрацію вищевказаних за ОСОБА_5 .

Враховуючи вищевикладене, встановлено, що внаслідок злочинних дій невстановлених осіб відбулось незаконне вибуття земельної ділянки площею 43, 6001 га із комунальної власності.

Встановлено, що в ІНФОРМАЦІЯ_12 перебувала справа № 391/470/20, де по суті розглядаються обставини вибуття земельної ділянки із комунальної власності.

На даний час у органу досудового розслідування з метою встановлення кола причетних осіб, до вчинення вказаного злочину, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, саме: до матеріалів цивільної справи № 391/470/20, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Від голови ІНФОРМАЦІЯ_7 надійшла заява, в якій вона пояснила, що цивільну справу №394/470/20 за позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_13 про визнання укладеною додаткову угоду до договору оренди землі, вих. №394/470/20/1928/2021 від 08.09.2021 направлено до Касаційного цивільного суду (м.Київ). Станом на 29.12.2022 цивільна справа №394/470/20 з касаційної інстанції до суду не надходила.

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 22.06.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, за фактом шахрайства вчиненого за попередньою змовою осіб.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей та документів зазначаються підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Проте, під час дослідження клопотання та доданих до нього матеріалів, слідчим суддею встановлена відсутність достатніх підстав вважати про перебування цивільної справи №394/470/20 у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , до якої слідчий планує отримати тимчасовий доступ.

На підставі викладеного, слідчий суддя прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1