Єдиний унікальний № 371/457/23
Номер провадження № 1-кс/371/115/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2023 р. м. Миронівка

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся із скаргою на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга обґрунтована тим, що 30 березня 2023 року скаржник звернувся із заявою до Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, в якій зазначав, що він обіймає посаду заступника Миронівського міського голови та на період воєнного стану виконував обов`язки керівника Оперативного штабу по взаємодії органів місцевого самоврядування та військових і воєнізованих формувань і охороні та обороні території Миронівської територіальної громади. З огляду, що група осіб вступила в злочинний зговір з метою отримання контролю над посадовими особами Миронівської міської ради, відповідно, власними протиправними висновками хочуть призвести до звільнення з посади усіх трьох заступників міського голови, просив провести перевірку діяльності членів тимчасової комісії Миронівської міської ради для виявлення порушення прав та законних інтересів громадян або інших порушень законності в діяльності першого заступника ОСОБА_5 , заступників міського голови ОСОБА_6 , ОСОБА_4 стосовно порушень його політичних прав і свобод.

Оскільки, заява до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, скаржник просив зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості, зазначені у заяві ОСОБА_4 від 30.03.2023.

У судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив задовольнити.

Слідчий та прокурор у судове засіданні не з`явилися.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. За змістом цієї норми бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає їх невнесення впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Разом з тим, на підставі ст. 25 КПК України проголошено засаду публічності.

Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. З вказаною нормою кореспондується вимога п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, у відповідності до якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань вноситься, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності в ній в момент подання всіх ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Виходячи із нормативного закріплення, ключовим в питанні внесення відомостей до ЄРДР є наявність в заяві (повідомленні) інформації про вчинене кримінальне правопорушення. Встановлення ж події кримінального правопорушення та ознак зазначеного в заяві складу злочину є обставинами, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні згідно із ст. 91 КПК України, а тому здійснюється органом досудового розслідування після внесення відповідних відомостей до ЄРДР. У разі ж встановлення відсутності події кримінального правопорушення або відсутності у діях осіб ознак складу злочину КПК України передбачає можливість закриття кримінального провадження (п. 1, 2 ч. 1 ст. 284 КПК України).

За матеріалами справи, 30 березня 2023 року ОСОБА_4 звернувся із заявою до Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області, в якій зазначав, що він обіймає посаду заступника Миронівського міського голови та на період воєнного стану виконував обов`язки керівника Оперативного штабу по взаємодії органів місцевого самоврядування та військових і воєнізованих формувань і охороні та обороні території Миронівської територіальної громади. З огляду, що група осіб вступила в злочинний зговір з метою отримання контролю над посадовими особами Миронівської міської ради, відповідно, власними протиправними висновками хочуть призвести до звільнення з посади усіх трьох заступників міського голови, просив провести перевірку діяльності членів тимчасової комісії Миронівської міської ради для виявлення порушення прав та законних інтересів громадян або інших порушень законності в діяльності першого заступника ОСОБА_5 , заступників міського голови ОСОБА_6 , ОСОБА_4 стосовно порушень його політичних прав і свобод.

Указана заява зареєстрована 10.04.2023.

Інформація про внесення відомостей за вказаною заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань відсутня.

Враховуючи викладене, слідчий суддя встановив, що уповноважені особи Відділу поліції 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області не виконали обов`язок, передбачений ст. 214 КПК України, тому наявні підстави для зобов`язання їх внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви скаржника. Відтак, скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділу поліції №2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області невідкладно внести відомості, зазначені у заяві від 30.03.2023, поданої ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення про що письмово повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1