УХВАЛА

18.11.2022 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000480 від 04.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області, про тимчасовий доступ до речей і документів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 01.10.2021 до Одеської обласної прокуратури надійшов лист Голови Рахункової палати ОСОБА_4 за результатами аудиту ефективності використання коштів державного регіонального розвитку.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено проводити слідчому управлінню ГУНП в Одеській області.

Так, Рахунковою палатою виявлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у 2020 році, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне до них, підписали акти виконаних робіт при будівництві дитячого садка на 190 місць за адресою: АДРЕСА_1 , з внесеними даними про вартість виконаних робіт вищою за вартість, вказану у локальному кошторисі, що мало наслідком заподіяння матеріальної шкоди державі на суму 165,9 тис.грн.

Так, згідно листа Голови Рахункової палати встановлено, що під час аудиту перевірено використання у 2019-2020 роках коштів державного фонду регіонального розвитку в окремих розпорядників та одержувачів цих коштів Вінницької, Донецької, Дніпропетровської, Львівської, Одеської, Харківської областей та міста Києва.

А саме під час аудиту виявлено факт недотримання найменувань та цін на матеріали, визначені локальними кошторисами в ІНФОРМАЦІЯ_2 (голова ОСОБА_5 ). Так, у 2020 році підрядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за умови укладання договору про закупівлю робіт № 497 від 25.10.2018 року з твердою договірною ціною включено до актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» матеріали з відмінними характеристиками і цінами, а саме:

пунктом 124 локального кошторису № 2-1-13 (Розділ 2 «Обладнання, що не монтується, та інвентар») передбачено придбання кухонно-столового посуду у кількості 1 комплект на загальну суму 191,8 тис.грн; фактично згідно з актом вартості устаткування, що придбавається виконавцем робіт, № 1/3/2 за жовтень 2020 року придбано кухонно-столовий посуд у кількості 1 комплект на загальну суму 273,8 тис.грн. або на 82,0 тис.грн дорожче від вартості, зазначеної у локальному кошторисі;

пунктом 127 локального кошторису № 2-1-13 (Розділу 2 «обладнання, що не монтується, та інвентар») передбачено придбання 404,5 м2 рулонних штор на загальну суму 370,9 тис.грн або на 83,9 тис.грн дорожче від вартості, зазначеної у локальному кошторисі.

Недотримання твердої договірної ціни в частині придбання кухонно-столового посаду і рулонних штор мало наслідком заподіяння матеріальної шкоди (збитків) державі на загальну суму 165,9 тис.грн, що визначена як різниця між цінами цих товарів за локальними кошторисами і цінами придбання.

Слідчим здійснювався тимчасовий доступ до документів, та вилучено копії тендерної документації, договору про закупівлю робіт № 497 від 25.10.2018, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» із додатками до нього, додатковими угодами до зазначеного договору.

В ході досудового розслідування слідчим постановою від 16.08.2022 призначена будівельно - технічна експертизи за об`єктом: «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво», виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_4 .

05.09.2022 слідчим отримано клопотання експерта про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи за № 22-4008

У зв?язку з чим у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів.

Відомості в зазначеній вище інформації можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
В судове засідання слідчий не з`явився, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 та має можливість безповоротно її змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, зокрема ту обставину, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Одеській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Одеській області майору поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, а саме можливість оглянути та вилучити оригінали документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

1) Проект за всіма стадіями проектування об`єкта «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво » в частині: пояснювальна записка, генплан, архітектурно - будівельні рішення, забезпечення надійності та безпеки, розрахунок класу наслідків, (відповідальності), і конструктивні рішення, у т.ч. креслення у друкованому вигляді в повному обсязі.

2) Договірну ціну з додатками по об`єкту: «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» (локальні кошториси, відомості ресурсів).

3) Експертний звіт щодо розгляду проекту в частині міцності, надійності, та довговічності об`єкта «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» з додатком на його коригування, якщо таке відбулося.

4) Акти приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в) по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» та його коригування.

5) Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форми № КБ-3) при виконанні будівельних робіт на об`єкти «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» та його коригування.

6) Договірну ціну з додатками по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво» та його коригування (локальні кошториси, відомості ресурсів), акт приймання виконаних будівельних робіт та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ( форма № КБ-2в, № КБ-3) на електронному носії у форматі IMD та IMP програмного комплексу АВК-5, якщо документи виконані у іншому програмному комплексу у форматі ІВD ( АДРЕСА_3 ).

7) Виконавчу документацію (робочі креслення, схеми) по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

8) Загальний журнал виконання робіт по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

9) Акти на закриття прихованих робіт по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

10) Журнал технічного нагляду по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

11) Журнали виконання робіт по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

12) Акти індивідуального та комплексного випробування устаткування, інженерних систем, мереж та обладнання по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

13) Якісну копію технічного паспорту на будівлю по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

14) Накладні, рахунки на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво»

15) Сертифікати відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування по об`єкту «Дитячий садок на 190 місць у смт. Авангард Овідіопольського району будівництво».

Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, тридцять днів з дня постановлення ухвали.
Попередити посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою: АДРЕСА_2 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1