Справа № 202/2699/22
Провадження № 1-кс/202/1982/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Нафтогазмонтаж», на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні №0000169 від 31.05.2022 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

06.03.2023 адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, яку мотивував тим, що у провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000169 від 31.05.2022 за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами TOВ «Оператор газотранспортної системи України», які, діючи всупереч інтересам служби, з метою надання неправомірної вигоди ТОВ «Нафтогазмонтаж», зловживають своїм службовим становищем при виконанні договору про надання послуг з будівництва трубопроводів, зокрема ремонту магістрального трубопроводу і частковою заміною труб та заміною ізоляційного покриття в межах обслуговування Криворізького ПМ та Дніпропетровського ПМ Запорізького ЛВУМГ, що призводить до тяжких наслідків охоронюваних законом державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ураховуючи наведене, ТОВ «Нафтогазмонтаж» є юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження. Крім цього, стосовно ТОВ «Нафтогазмонтаж» в межах вказаного провадження застосовувалися заходи забезпечення кримінального провадження.

З метою надання правової допомоги та дотримання прав, свобод та законних інтересів ТОВ «Нафтогазмонтаж» у кримінальному провадженні адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням в порядку ст. ст. 641, 220, 221 КПК України про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000169 від 31.05.2022; залучення представника ТОВ «Нафтогазмонтаж» до проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, тощо, яке отримане органом досудового розслідування поштовим засобом зв`язку 22.02.2023.

Однак, клопотання представника юридичної особи у визначений ст.220 КПК України строк не розглянуте, відповідь захиснику не надана.

Враховуючи викладене просив слідчого суддю визнати незаконною та протиправною бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000169 від 31.05.2022, яка виразилась у невчиненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, зокрема у не розгляді клопотання сторони захисту про надання матеріалів кримінального провадження № 0000169 від 31.05.2022; залучення представника ТОВ «Нафтогазмонтаж» до проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, тощо; зобов`язати службову особу СУ ГУНП в Дніпропетровській області, уповноважену на забезпечення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000169 від 31.05.2022 розглянути клопотання сторони захисту від 22.02.2023 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України та зобов`язати надати матеріали кримінального провадження захиснику для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України; зобов`язати надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні; зобов`язати залучити представника ТОВ «Нафтогазмонтаж» до проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні. Встановити строк, з огляду на положення ст. 114 КПК України, на вчинення вказаних дій у вигляді 3 - х діб з моменту отримання уповноваженою службовою особою СУ ГУНП в Дніпропетровській області ухвали слідчого судді.

Повідомлений належним чином про час та місце судового розгляду скарги адвокат ОСОБА_3 до суду не з`явився. Надав заяву про розгляд скарги без його участі.

Повідомлений належним чином слідчий у судове засідання не з`явився.

Неявка заявника та слідчого, які належним чином повідомлені про час та місце судового розгляду скарги, не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Дослідивши доводи скарги слідчий суддя прийшов до наступного.

Приписами п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження № 0000169 від 31.05.2022 за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами TOВ «Оператор газотранспортної системи України», які, діючи всупереч інтересам служби, з метою надання неправомірної вигоди ТОВ «Нафтогазмонтаж», зловживають своїм службовим становищем при виконанні договору про надання послуг з будівництва трубопроводів, зокрема ремонту магістрального трубопроводу і частковою заміною труб та заміною ізоляційного покриття в межах обслуговування Криворізького ПМ та Дніпропетровського ПМ Запорізького ЛВУМГ, що призводить до тяжких наслідків охоронюваних законом державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Отже, ТОВ «Нафтогазмонтаж» є юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

З метою надання правової допомоги та дотримання прав, свобод та законних інтересів ТОВ «Нафтогазмонтаж» у кримінальному провадженні адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого управління ГУНП в Дніпропетровській області з клопотанням в порядку ст. ст. 641, 220, 221 КПК України про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0000169 від 31.05.2022; залучення представника ТОВ «Нафтогазмонтаж» до проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, тощо, яке отримане органом досудового розслідування поштовим засобом зв`язку 22.02.2023, що підтверджується трекером поштового відправлення 381.

Порядок розгляду клопотань під час досудового розслідування встановлений приписами ст. 220 КПК України.

Так, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Станом на 13.03.2023 слідчому судді не надано доказів, що клопотання адвоката ОСОБА_3 розглянуто слідчим, а відтак вимоги скарги щодо визнання незаконною та протиправною бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні № 0000169 від 31.05.2022, яка виразилась у невчиненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений строк, зокрема у не розгляді клопотання сторони захисту про надання матеріалів кримінального провадження № 0000169 від 31.05.2022, а також вимоги про зобов`язання надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні та вимоги про зобов`язання службової особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області, уповноваженої на забезпечення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000169 від 31.05.2022 розглянути клопотання сторони захисту від 22.02.2023 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Щодо вимог скарги про визнання незаконною та протиправною бездіяльності слідчого, яка виразилась у не залученні представника ТОВ «Нафтогазмонтаж» до проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, а також вимог про зобов`язання службової особи СУ ГУНП в Дніпропетровській області, уповноваженої на забезпечення проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000169 від 31.05.2022 надати матеріали кримінального провадження захиснику для ознайомлення в порядку ст. 221 КПК України; зобов`язання залучити представника ТОВ «Нафтогазмонтаж» до проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій у кримінальному провадженні, слідчий суддя зазначає, що вони знаходяться поза межами процесуальних повноважень слідчого судді щодо розгляду скарги на бездіяльність слідчого, які визначені положеннями ст. 307 КПК, та їх задоволення призведе до втручання в дискреційні повноваження слідчого, визначені положеннями ст. 221, 223 КПК, а тому задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 38, 214, 220, 221, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльності слідчого у кримінальному провадженні № 0000169 від 31.05.2022, яка виразилась у не розгляді клопотання сторони захисту про надання матеріалів кримінального провадження № 0000169 від 31.05.2022.

Зобов`язати слідчого надати ТОВ «Нафтогазмонтаж» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні № 0000169 від 31.05.2022.

Зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000169 від 31.05.2022 розглянути клопотання сторони захисту від 22.02.2023 у відповідності до вимог ст. 220 КПК України.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1