У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 183/7445/22

№ 1-кс/183/907/23

02 березня 2023 року м. Новомосковськ Дніпропетровської області

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції), розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого, слідчого управління Головного управління національної поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 05 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

в с т а н о в и в :

До Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого, СУ ГУНП ОСОБА_4 , погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000169 від 05 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду, транспортного засобу Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 , який знаходиться у володінні КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» (), яке знаходиться та здійснює діяльність за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 98-Д, для детального огляду вказаного автомобіля за участі судового експерта, а також виконання фото фіксації салону автомобіля, фіксації моторного та багажного відсіку, фіксації пробігу, фіксації встановленого обладнання та ідентифікаційних номерів КТЗ, обладнання з метою забезпечення проведення комплексної автотоварознавчої експертизи у кримінальному провадженні.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 22.06.2022 року КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Сєвєродонецької міської ради (, юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 2-Б) в особі генерального директора ОСОБА_7 , укладено договір № 6 від 22.06.2022 року з підприємством ТОВ «ВКФ МОЛНІЯ» (, юридична адреса: м. Харків, пр. Науки буд. 40 офіс, 42) в особі директора ОСОБА_8 на постачання електролабораторії ЕТЛ-35К на базі автомобіля Renault Мастер згідно зі специфікацією на загальну суму 3 419 892,00 з ПДВ.

Специфікацією передбачається постачання електролабораторії ЕТЛ-35К у такому складі: стійка керування (основна), вимірювач діелектричних витрат ІДП-10, блок керування електролабораторією, прилад високовольтних випробувань УВІ, блок прожигу БПР-25/8, генератор акустичних ударних хвиль ГАУВ 30 кВ, рефлектор високовольтний «ИСКРА-4» з датчиком, генератор звукової частоти ГЗЧ-2500, приймач П-806, прилад контролю обмежувачів перенапруження «ПКОП-100», комплект барабанів і кабелів, комплект електротехнічного обладнання, установка випробування масла «УИМ-90», стенд високовольтний стаціонарний «СВС-50», генератор бензиновий на базі автомобілю Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 вартістю 3 419 892,00 грн. з ПДВ.

При цьому вказаною специфікацією не уточнюється характеристика автомобіля, його комплектація, рік випуску, перелік додаткового обладнання, умови гарантійного обслуговування, чи є вказаний автомобіль новим, або такий що використовувався, тощо.

Разом із тим, за результатами аналізу відкритих джерел інформації встановлено, що вартість аналогічного автомобілю в Україні складає до 1 285 200,00 грн. з ПДВ, а вартість обладнання ЕТЛ-35К становить 721 875,00 з ПДВ.

04.08.2022 року КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» перерахувало згідно з договором № 6 від 22.06.2022 року на розрахунковий рахунок ТОВ «ВКФ МОЛНІЯ» 100% оплату з електролабораторію ЕТЛ-35К, на базі автомобіля Renault Master, у розмірі 3 419 982,00 грн. з ПДВ.

19.01.2023 року у даному кримінальному провадженні призначено комплексну авто товарознавчу експертизу з метою вирішення питання щодо вартості ЕТЛ-35К на базі автомобіля Renault Master на час скоєння кримінального правопорушення, а також на предмет відповідності поставленої ЕТЛ-35К на базі автомобіля Renault Master до договору № 6 від 22.06.2022 року та специфікації до нього.

23.02.2023 року до СУ ГУНП в Луганській області надійшло клопотання експерта від 14.02.2022 року про надання на дослідження електролабораторії ЕТЛ-35К у складі: стійка керування (основна), вимірювач діелектричних витрат ІДП-10, блок керування електролабораторією, прилад високовольтних випробувань УВІ, блок прожигу БПР-25/8, генератор акустичних ударних хвиль ГАУВ 30 кВ, рефлектор високовольтний «ИСКРА-4» з датчиком, генератор звукової частоти ГЗЧ-2500, приймач П-806, прилад контролю обмежувачів перенапруження «ПКОП-100», комплект барабанів і кабелів, комплект електротехнічного обладнання, установка випробування масла «УИМ-90», стенд високовольтний стаціонарний «СВС-50», генератор бензиновий на базі автомобілю Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 для забезпечення проведення комплексної авто товарознавчої експертизи.

Разом з цим експертами поставлено питання щодо забезпечення безперешкодного доступу до автомобіля для виконання фото фіксації салону автомобіля, фіксації моторного відсіку, фіксації пробігу, фіксації встановленого обладнання та ідентифікаційних номерів КТЗ, обладнання.

Враховуючи обставини, викладені вище виникла необхідність у проведенні огляду ЕТЛ-35К на базі автомобіля Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 за участі судового експерта, з метою забезпечення проведення комплексної автотоварознавчої експертизи.

Відповідно до довідки регіонального центру МВС в Дніпропетровській області № 31/4-614 від 02.11.2022 право власності на транспортний засіб Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 зареєстровано за КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» ().

В ході досудового розслідування встановлено, що на даний час КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» () фактично знаходиться та здійснює свою діяльність за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 98-Д.

Таким чином, в ході досудового розслідування також встановлено, що транспортний засіб Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 , знаходиться у володінні КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» (), яке фактично знаходиться та здійснює свою діяльність за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 98-Д.

З метою встановлення об`єктивної істини в даному кримінальному провадженні, а також виконання завдань кримінального провадження, у зв`язку з необхідністю виконання фото фіксації салону автомобіля, фіксації моторного відсіку, фіксації пробігу, фіксації встановленого обладнання та ідентифікаційних номерів КТЗ, обладнання, для забезпечення проведення комплексної автотоварознавчої експертизи, слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду вказаного транспортного засобу.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши клопотання, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000169 від 05.09.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи КПН «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Сєвєродонецької міської ради (), при укладанні договору № 6 від 22.06.2022 з ТОВ «ВКФ МОЛНІЯ» () на постачання елекролабораторії ЕТЛ-35К на базі автомобіля Renault Master, переслідуючи корисливі мотиви, в умовах воєнного стану, шляхом зловживання своїм службовим становищем здійснили привласнення та розтрату бюджетних коштів в особливо великих розмірах, а саме грошових коштів у сумі 1,4 млн. грн.

Згідно протоколу обшуку, складеного старшим слідчим слідчого управління Головного управління національної поліції в Луганській області ОСОБА_9 від 05.01.2023 року, в його перебігу було оглянуто приміщення за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 98-Д було виявлено та вилучено договір купівлі продажу №6 від 22.06.2022 року, відповідно до якого ТОВ «ВКФ МОЛНІЯ» (, юридична адреса: м. Харків, пр. Науки буд. 40 офіс, 42) в особі директора ОСОБА_8 уклало договір з КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Сєвєродонецької міської ради (, юридична адреса: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Єгорова, буд. 2-Б) в особі генерального директора ОСОБА_7 на постачання електролабораторії ЕТЛ-35К на базі автомобіля Renault Мастер, згідно зі специфікацією на загальну суму 3 419 892,00 з ПДВ.

Крім того, суду надано протокол обшуку, складений старшим слідчим слідчого управління Головного управління національної поліції в Луганській області ОСОБА_10 від 05.01.2023 року, складений за наслідками проведення обшуку транспортного засобу Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 , який було виявлено, на подвір`ї будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Наразі слідчий слідчого управління Головного управління національної поліції в Луганській області ОСОБА_4 просить надати дозвіл на проведення огляду транспортного засобу Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 за участі судового експерта, з метою забезпечення проведення комплексної автотоварознавчої експертизи.

При цьому слідчий зазначає, що транспортний засіб Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 фактично знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 98-Д, де здійснює свою діяльність КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» ().

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно ч. 5 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду.

Згідно ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, будинок, який знаходиться на території за адресою: АДРЕСА_1 , належить ТОВ «СПЕЦТРЕЙД-21».

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;

5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Суд звертає увагу га той факт, що до матеріалів клопотання не додано доказів того, що транспортний засіб Renault Master з VIN-номером: НОМЕР_1 д.н.з. НОМЕР_2 фактично знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 98-Д.

Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, будинок, який знаходиться на території за адресою: м. Дніпро, вул. Олександра Поля, буд. 98-Д, належить ТОВ «СПЕЦТРЕЙД-21».

Будь-яких доказів того, що за вказаною адресою здійснює свою діяльність КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» (), суду також не надано.

Зокрема, згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором

Відповідно до частин 1, 2 ст. 37 КПК України прокурор, який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні, визначається керівником відповідного органу прокуратури після початку досудового розслідування. У разі необхідності керівник органу прокуратури може визначити групу прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, а також старшого прокурора такої групи, який керуватиме діями інших прокурорів.

Прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.

Отже, визначення керівником органу прокуратури прокурора (групи прокурорів), який здійснюватиме повноваження прокурора у конкретному кримінальному провадженні є кримінально-процесуальним рішенням, яке утворює, змінює чи припиняє права і обов`язки, тобто має правові наслідки, в конкретному кримінальному провадженні з його початку до завершення та за процесуальною формою має бути передбачено (встановлено) кримінальним процесуальним законом.

У свою чергу постанова керівника відповідного органу прокуратури про призначення (визначення) прокурора або групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні, має відповідати вимогам ст. 110 КПК України, у тому числі, постанова прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Слідчим суддею установлено, що до клопотання не долучено належним чином оформлену постанову про призначення групи прокурорів. Отже, стороною обвинувачення не надано будь-яких документів на підтвердження повноважень прокурора у кримінальному провадженні.

Крім того, належним чином оформлена постанова про доручення проведення досудового розслідування слідчій групі, також відсутня в матеріалах.

Слідчий суддя звертає увагу, що витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань не може замінити таку постанову, оскільки він не є кримінально-процесуальним рішенням, яке породжує зазначені правові наслідки в конкретному кримінальному провадженні.

Відсутність зазначеної постанови в матеріалах кримінального провадження або її не підписання керівником відповідного органу прокуратури обумовлює недопустимість доказів, зібраних під час досудового розслідування, як таких, що зібрані під наглядом і процесуальним керівництвом прокурора (прокурорів), який не мав на те законних повноважень. Така позиція була викладена у постанові Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 22 лютого 2021 року у провадженні № 51-4584кмо18 (справа № 754/7061/15).

За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості встановити, чи повноважні особи звернулись до суду з відповідним клопотанням, у зв?язку з чим підстав для його задоволення не вбачає.

За наявності сукупності обставин, викладених вище, слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення поданого клопотання.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що клопотання задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 233, 234, 237, 376 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання слідчого, слідчого управління Головного управління національної поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Луганської обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000169 від 05 вересня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду - відмовити.

Повний текст ухвали оголошено 07 березня 2023 року о 08.15 годині.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1