Провадження № 1-кп/522/293/22
УХВАЛА
25 листопада 2022 року м. Одеса
Приморський районний суд м. Одеси:
під головуванням судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0004266 від 20.08.2015 року відносно:
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Новоульяновськ, Ульяновської області, Російська Федерація, росіянина, громадянина України, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , а також за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч.2 ст. 187, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст.209, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця міста Роздільна, Одеської області, громадянин України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , мешкаючого за адресою: АДРЕСА_4 , раніше не судимого,
за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 205-1, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України,
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця міста Одеси, громадянина України, який має середню освіту, офіційно не працевлаштований, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 та проживаючий за адресою: АДРЕСА_6 , в силу ст. 89 КК України раніше не судимого,
за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.2 ст. 209, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України,
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця села Долинське Ананьївського району Одеської області, громадянина України, який має середню освіту, офіційно не працевлаштованого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_7 , раніше не судимого,
за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 ч.2 ст. 209, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України,
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця міста Херсон, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_8 , раніше не судимого,
- обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КК України, у кримінальному провадженні № 0004209 від 24.12.2019, обвинувальний акт у якому розглядається Херсонським міським судом Херсонської області,
за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч.2 ст. 187, ч. 4 ст. 189 КК України,
ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця села Шабо, Білгород-Дністровського району, Одеської області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_9 , раніше не судимого,
за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч.2 ст. 187, ч. 4 ст. 189 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора - ОСОБА_9 ,

представника потерпілого ОСОБА_10 ,

представника власника майна ОСОБА_11 ,

захисників - ОСОБА_12 ,

обвинувачених - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_4

ВСТАНОВИВ:
19.05.2022 року в провадження судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 надійшов обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0004266 від 20.08.2015 року відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч.2 ст. 187, ч. 4 ст. 189, ч. 3 ст. 27, ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 27, ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст.209, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 27, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 205-1, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.2 ст. 209, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190 ч.2 ст. 209, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 358, ч. 2 ст. 28, ч. 4 ст. 358 КК України; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч.2 ст. 187, ч. 4 ст. 189 КК України; ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 146, ч.2 ст. 187, ч. 4 ст. 189 КК України.
17.10.2022 року до суду звернувся представник Департаменту комунальної власності Одеської міської ради ОСОБА_13 з клопотанням про скасування арешту на нежитлове приміщення першого поверху, загальною площею 78,8 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101).
Клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою слідчого судді Київського районного суду міста Одеси від 07.02.2019 року в рамках кримінального провадження №0004266 від 20.08.2015 рокуза клопотанням прокурора накладено арешт на об`єкт нерухомості, нежиле приміщення 1 поверху, загальною площею 78,8 кв.м, що розташоване за адресою: АДРЕСА_10 .

При цьому, нежитлове приміщення першого поверху №601, загальною площею 77,7 кв.м, за адресою: АДРЕСА_10 , належить на праві власності територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради згідно зі свідоцтвом про право власності від 13.12.2006 року серія НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Одеської міської ради. Право власності на дане приміщення зареєстровано в КП «ОМБТІ та РОН» від 03.03.2007 року (реєстраційний номер об`єкту 18037602).
Зазначені об`єкти нерухомості є тотожними, виходячи з наступного.
Відповідно до Положення про департамент комунальної власності Одеської міської ради (дали Положення), затвердженого рішенням Одеської міської ради від 17.03.2021 року № 137-VIІІ, департамент комунальної власності Одеської міської ради (далі Департамент) є виконавчим органом Одеської міської ради який забезпечує реалізацію місцевої політики у сфері управління майном комунальної власності територіальної громади м. Одеси, є органом приватизації об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси, уповноваженим органом, який виступає орендодавцем щодо єдиних майнових комплексів, нерухомого майна і споруд, майна, що не увійшло до статутного капіталу, перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Одеси, за виключенням майна, орендодавцем якого уповноважено виступати інший виконавчий орган Одеської міської ради.

Нежитлове приміщення першого поверху №601, загальною площею 77,7 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 93, знаходяться в управлінні Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

10.08.2018 року між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради та ТОВ «Інфратехсервіс» укладено договір оренди №93/4 на зазначене нежитлове приміщення зі строком дії до 10.07.2021 року.
Згідно з рішенням Одеської міської ради від 18.09.2019 року №5107 «Про включення до Переліку об`єктів малої приватизації комунальної власності територіальної громади м. Одеси, що підлягають приватизації у 2019 році, нежилого приміщення першого поверху №601, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_10 , та його приватизацію» було вирішено продати зазначене приміщення на користь орендаря.
Відповідно до наказу Департаменту комунальної власності Одеської міської ради від 10.10.2019 року №837 було наказано відділу приватизації на конкурсних процедур управління орендних відносин та відчуження комунального майна Департамент ( ОСОБА_14 ) підготувати пакет документів для приватизації нежилого приміщення першого поверху №601, загальною площею 77,7 кв. м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_10 . Згідно п. 3 даного Наказу відділу договірної і правової роботи юридичного управління Департаменту було наказано підготувати проект договору купівлі-продажу нежилого приміщення першого поверху № 601, загальною площею 77,7 кв. м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_10 .
Зазначений пакет документів для укладання договору купівлі-продажу був переданий приватному нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_15 , яка у свою чергу відмовилась від укладання договору купівлі-продажу, з огляду на те, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень міститься запис за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 101 на нежитлове приміщення 1-го поверху, загальною площею 78,8 кв.м., розташований за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 93, власник ТОВ «БЛІЦ 2011» та обтяження на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду міста Одеси від 07.02.2019 р. по справі № 520/5198/16-к.

У провадженні Приморського районного суду м. Одеси знаходилась цивільна справа №522/7974/20 за позовною заявою Одеської міської ради до ОСОБА_16 та ТОВ «БЛІЦ 2011», треті особи: Юридичний департамент Одеської міської ради, товариство з обмеженою відповідальністю «Інфратехсервіс» та Департамент комунальної власності Одеської міської ради про скасування рішення та записів про право власності та визнання договору недійсним.

05.11.2020 року Приморським районним судом м. Одеси по справі №522/7974/20 було ухвалено рішення, яким зокрема:

- позовну заяву Одеської міської ради до ОСОБА_16 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Бліц 2011», третя особа: Юридичний департамент Одеської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю «Інфратехсервіс», про скасування рішення, скасування запису, визнання недійсним договору купівлі-продажу, скасування запису про право власності задоволено в повному обсязі;
- скасоване рішення, прийняте державним реєстратором Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_17 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) за ОСОБА_16 від 02.08.2018 року (індексний номер: 42355872) на нежитлове приміщення першого поверху, що розташоване за адресою: АДРЕСА_10 , що є підставою для закриття розділу об`єкту нерухомого майна;
- скасовано запис про право власності державного реєстратора Одеської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_17 № 27315511, що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності ОСОБА_16 на нежитлове приміщення першого поверху, що розташоване за адресою: АДРЕСА_10 ;
- визнано недійсним договір купівлі-продажу нежитлового приміщення першого поверху, загальною площею 78.8 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_10 , укладений між ОСОБА_16 та ТОВ «БЛІЦ 2011» від 14.11.2018 року № 302, посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_18 ;
- скасовано запис про право власності державного реєстратора приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_18 № 28916789, що є підставою для проведення державної реєстрації припинення права власності ТОВ «БЛІЦ 2011» на нежитлове приміщення першого поверху за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 93;
- стягнуто з ОСОБА_16 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Бліц 2011» на користь Одеської міської ради (65026, м. Одеса, площа Думська, 1, ідентифікаційний код юридичної особи 26597691) сплачений судовий збір у розмірі 8408 грн (на рахунок юридичного департаменту Одеської міської ради - , р/р UA0034995 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172), по 4204 гривень з кожного відповідача.
Зазначене рішення набрало законної сили 08.12.2020 року.

Рішення було виконано управлінням державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради 21.04.2021 року, однак відомості про наявне обтяження було перенесено до спеціального розділу ДРРП.

Таким чином, арешт накладений у рамках кримінальному провадження №0004266 позбавляє територіальну громаду міста Одеси як власника правом розпорядження майна, чим порушуються її охоронювані законом права та інтереси як власника.
На теперішній момент зазначене майно знаходиться у володінні ТОВ «ІНФРАТЕХСЕРВІС».

У поданому клопотанні заявник зазначає, що на теперішній час всі необхідні слідчі дії з вищевказаним арештованим майном вже проведені, станом на дату подання клопотання власнику майна підозра не вручалася, отже у подальшому знаходженні майна під арештом відпала потреба.

У судовому засіданні представник власника майна Департаменту комунальної власності Одеської міської ради ОСОБА_11 клопотання про скасування арешту підтримав та просив суд її задовольнити.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_9 проти задоволення клопотання не заперечував.

Іншій учасники судового процесу проти задоволення клопотання також не заперечували.

Заслухавши пояснення учасників процесу судом встановлено наступне.
На підставі матеріалів клопотання, суд встановив, що ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 07.02.2019 року було (справа №520/5198/16-к, провадження №1-кс/520/1767/19) було накладено арешт зокрема на нежитлове приміщення першого поверху, загальною площею 78,8 кв.м., розташоване за адресою: АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101).
Підставою для арешту майна стала відповідність майна критеріям речових доказів, а також з метою забезпечення можливості застосування спеціальної конфіскації в рамках кримінального провадження №0004266 від 20.08.2015 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України.
Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.
За вимогами ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.
При вирішенні питання про арешт майна або його скасування для прийняття законного та справедливого рішення слідчий суддя, згідно ст.ст. 94, 132, 173 КПК України, повинен врахувати правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні або застосування щодо нього конфіскації, в тому числі і спеціальної, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, а також наслідки арешту майна для підозрюваного, третіх осіб.
Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
Згідно з ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Статтею 41 Конституції України передбачено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право власності є непорушним.
У відповідності до усталеної практики Європейського Суду з прав людини, в справі «Спорронг і Льоннрот проти Швеції» від 23 вересня 1982 року, для з`ясування наявності порушення цього положення ЄСПЛ має встановити, чи було забезпечено справедливу рівновагу між вимогами загальних інтересів суспільства та вимогами захисту основних прав людини. Забезпечення такої рівноваги є невід`ємним принципом всієї Конвенції, що відбито в структурі ст. 1 Протоколу № 1 Європейської конвенції з прав людини.
Відповідно до ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
Судом встановлено, що згідно з свідоцтвом про право власності від 13.12.2006 року серія НОМЕР_1 , виданим виконавчим комітетом Одеської міської ради, право власності на нежитлове приміщення першого поверху №601, загальною площею 77,7 кв.м, за адресою: м.Одеса, вул. Катерининська, 93 зареєстровано в КП «ОМБТІ та РОН» від 03.03.2007 року та належить на праві власності територіальній громаді м. Одеси в особі Одеської міської ради (реєстраційний номер об`єкту 18037602).

Нежиле приміщення 1 поверху, загальною площею 78,8 кв.м, що розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 93 та нежитлове приміщення першого поверху №601, загальною площею 77,7 кв.м, за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 93 є тотожними, виходячи з рішення Приморського районного суду м. Одеси по справі №522/7974/20 від 05.11.2020 року, яке набрало законної сили 08.12.2020 року.

Нежитлове приміщення першого поверху №601, загальною площею 77,7 кв.м, розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 93, знаходяться в управлінні Департаменту комунальної власності Одеської міської ради.

10.08.2018 року між Департаментом комунальної власності Одеської міської ради та ТОВ «Інфратехсервіс» укладено договір оренди №93/4 на зазначене нежитлове приміщення зі строком дії до 10.07.2021 року.
З часу внесення відомостей до ЄРДР про вчинені злочини, передбачені ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст.358, ч. 3 ст. 365-2 КК України, посадовим особам Одеської міської ради та ТОВ «Інфратехсервіс» у вказаному кримінальному провадженні підозра не оголошена. Цивільного позову у кримінальному провадженні не пред`явлено.

Крім того, з обвинувального акту вбачається, що нежитлове приміщення за адресою: м.Одеса, вул. Катерининська, 93, яке під час досудового розслідування обґрунтовано було визнано речовим доказом по справі, станом на теперішній час не містить слідів кримінального правопорушення, не підлягає спеціальній конфіскації у обвинуваченого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи та не може бути використане для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.
Тривале втручання у право власності особи, без підтвердження для цього відповідних підстав та обґрунтованих підозр у вчиненні кримінального правопорушення, є порушенням принципу співмірності та пропорційності, а відтак є свавільним.
З урахуванням вище наведеного, суд приходить до висновку, що обмеження права власності Одеської міської ради із врахуванням викладу обставин про кримінальне правопорушення, що зазначені у обвинувальному акті, є недопустимим.

Враховуючи викладене, з метою дотримання законних прав власника майна, суд вважає, що клопотання про скасування арешту з майна підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. 174, 370-372, 395 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання представника Департаменту комунальної власності Одеської міської ради ОСОБА_19 скасування арешту на майно, задовольнити.
Скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 07.02.2019 року було (справа №520/5198/16-к, провадження №1-кс/520/1767/19), а саме на нежитлове приміщення першого поверху, загальною площею 78,8 кв.м., розташоване за адресою: м. Одеса, вул. Катерининська, 93 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна: 101).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та проголошено 30.11.2022 року.

Суддя ОСОБА_1