Справа № 445/258/23
Провадження № 1-кс/445/156/23
УХВАЛА

Іменем України

07 лютого 2023 року Слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , ознайомившись з матеріалами скарги ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про злочин,

в с т а н о в и в:

від ОСОБА_2 , засобами поштового зв`язку надійшла скарга на бездіяльність посадових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про злочин. Скарга вмотивована тим, що 13.12.2022 ОСОБА_2 скерував рекомендованим листом до ВП № 2 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення від 13.12.2022 за ст. 185 КК України, яку вони отримали 15.12.2022. 03.02.2023 заявником отримано відповідь за № 0-1/55/03-22 від 28.12.2020, що його заява про злочин зареєстрована ІТС ІПНП Золочівським РВП ГУ НП у Львівській області за № 3945 від 19.12.2022, відомості в ЄРДР невнесені, досудове розслідування не розпочато. ОСОБА_2 вказує, що копія заяви про злочин та чек рекомендованого відправлення знаходяться в Золочівському районному суді Львівської області в матеріалах справи № 445/26/23 тому просить витребувати дану справу для огляду у судовому засіданні.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, вважаю за необхідне повернути скаргу з наступних підстав.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.

Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Пункт 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачає право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

У розумінні вимог ч. 1 ст. 214 КПК України, зазначена бездіяльність слідчого чи прокурора означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, відповідно до ч. 1ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії чи бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги обчислюється з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя звертає увагу, що до скарги не долучена копія заяви про кримінальне правопорушення. Докази про направлення та отримання адресатом даної скарги в матеріалах скарги також відсутні.

Разом з тим ОСОБА_2 просить слідчого суддю витребувати у Золочівського районного суду Львівської області матеріали справи № 445/26/23 та оглянути їх у судовому засіданні, оскільки там містяться докази направлення ОСОБА_2 заяви про злочин та її отримання органом досудового розслідування.

Проте, 20.01.2023 Золочівським районним судом Львівської області на вимогу Львівського апеляційного суду направлено кримінальну справу № 445/26/23, за скаргою ОСОБА_2 на невнесення посадовою особою ВП № 2 Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області відомостей в ЄРДР.

Зі змісту скарги вбачається, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення заявник ОСОБА_2 звернувся до Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області 13.12.2022. Отже, можлива бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР розпочалася після спливу 24 годин після отримання відповідної заяви.

Відповідно до п. 5 роз`яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012 «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведеноКПКдля вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

У розумінні вимог ч. 1ст. 303 КПК України, скарга на зазначену бездіяльність Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області мала бути подана заявником протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.

Відповідно до п. 3 ч.2ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Частиною 1 ст. 113 КПК України визначено, що процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Згідно ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Так, заявник порушує питання про поновлення строку для подачі даної скарги, проте в обґрунтування цього питання не зазначає жодного аргументу поважності пропуску строку, тобто відсутні підстави для його поновлення.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що скаргу необхідно повернути заявнику на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України.

Зазначена ухвала не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді або в іншому судовому порядку та не перешкоджає захисту прав особи, яка подала скаргу, в порядку, передбаченому КПК України.

Керуючись ст.ст. 303, 304 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Золочівського РВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про злочин повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами направити особі, яка подала скаргу.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1