печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2023 року м.Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000077 від 16.01.2023,

Учасники судового провадження:

Ст. слідча ОСОБА_3 ; захисники ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ; підозрювана ОСОБА_6

встановив:

15.03.2023 старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 за погодженням із прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 , звернулася до слідчого судді із клопотанням про встановлення підозрюваним ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та їх захисникам, та іншим захисникам, які в подальшому можуть бути залучені, строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування на 20 діб з дня постановлення ухвали.

Клопотання старший слідчий обґрунтовує тим, що 17.01.2023 підозрюваним ОСОБА_8 , ОСОБА_6 та їх захисникам поштовим зв`язком, та смс повідомленнями на їх номери телефонів повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ до матеріалів досудового розслідування. Крім цього, 18.01.2023 слідчими у кримінальному провадженні здійснено виїзд за адресами проживання підозрюваних, де із застосуванням технічних засобів (відеозапис) їх близьким родичам вручене письмове повідомлення про завершення досудового розслідування від 17.01.2023.

У період з 17.01.2023 по 13.03.2023 підозрювані та їх захисники жодного разу не прибули до старшого слідчого та/або прокурора для ознайомлення з матеріалами провадження. У зв`язку з чим старший слідчий вважає, що підозрювані та захисники уникають ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, зволікають та затягують процес ознайомлення, а також зловживають наданими їм процесуальними правами на захист.

Старша слідча у судовому засіданні клопотання підтримала, просила про його задоволення.

Захисники та підозрювана, які з`явилися у судове засіданні заперечували щодо задоволення клопотання слідчого. Вказали, що лише сьогодні, тобто до судового засідання вперше ознайомилися з повідомленням про завершення досудового розслідування від 16.01.2023, вказане повідомлення у спосіб передбачений КПК України не отримували. Крім того, направили прокурору у кримінальному провадженні графік про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, який за домовленістю буде розглянутий найближчим часом.

Підозрювана підтримала думку захисника.

Заслухавши думку сторін кримінального провадження, вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя доходить до такого висновку.

У провадженні Головного слідчого управління Національної поліції України перебувають матеріали кримінального провадження №0000077 від 16.01.2023 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

26.01.2023 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_8 , та ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

16.01.2023 прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю Офісу Генерального прокурора ОСОБА_7 винесено повідомлення про завершення досудового розслідування та про відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів.

У судовому засіданні встановлено, що вказане вище повідомлення було надіслано підозрюваним та їх захисникам у виді смс повідомлення на їх телефонні номери, отримання такого повідомлення у спосіб реалізований слідчим підозрювана ОСОБА_6 та присутні захисники заперечували, та повідомили, що лише 20.03.2023, до судового розгляду клопотання ознайомилися із повідомленням як додатком до клопотання що розглядається. Будь-яких інших документів, які б підтверджували, що сторона захисту була повідомлена про можливість ознайомитись з матеріалами досудового розслідування іншим шляхом слідчим не надано.

Разом з тим старший слідчий вказала, що підозрювані та захисники зволікають та затягують процес ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, оскільки вони жодного разу з моменту повідомлення їх про відкриття матеріалів сторонами кримінального провадження не з`явилися до органу досудового розслідування для ознайомлення.

У свою чергу слідчим не складено графік ознайомлення сторони захисту з матеріалами досудового розслідування, в якому б вказувалось: місце, день, час коли б сторона захисту мала з`явитись до слідчого для ознайомлення. Відсутність вказаного графіку вказує на неможливість встановлення зволікання сторони захисту в такому ознайомленні.

Так відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Питання обмеження сторони захисту на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження було предметом дослідження Конституційного Суду України, який у своєму рішенні від 18.01.2012 року по справі N 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив таке.

Право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Ознайомлення обвинуваченого (підозрюваного) чи його захисника з матеріалами справи є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до пункту 14 частини першої статті 92 Конституції України визначається законами України. Відтак право на таке ознайомлення не є абсолютним.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки.

Разом з тим Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Згідно із підпунктом "b" пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод (далі Конвенція) кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так Європейський суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі "Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі "Полуфакін і Чернишов проти Росії").

Як зауважив Європейський суд підпункт "b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому "мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є "необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того можливості доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту - з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі "Корнєв і Карпенко проти України").

Отже, враховуючи наведене вище, слідчий суддя вважає, що встановлення підозрюваним та їх захисникам строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування є порушенням права на захист, оскільки не встановлено обставин зволікання із ознайомленням та зловживання стороною захисту своїми процесуальними правами, а тому у задоволенні клопотання старшого слідчого слід відмовити.

Керуючись ст. 290, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

В задоволенні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000077 від 16.01.2023 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1