У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.12.2022

Справа № 331/4120/22

Провадження № 1-кс/331/1401/2022

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_5 про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Василівка, Василівського району, Запорізької області, громадянина України, українця, одруженого, який займав посаду юрисконсульта Василівської районної ради Запорізької області та який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, внесене під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001984 від 11.10.2022

ВСТАНОВИВ:
Слідчий відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітан юстиції звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001984 від 11.10.2022 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001984 від 11.10.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Так в межах досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , підозрюється у тому, що він, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність свого діяння та бажаючи настання суспільно небезпечних наслідків, перебуваючи у тимчасово окупованому м. Василівка, Василівського району, Запорізької області, територія якого з 02.03.2022 та на час повідомлення про підозру знаходиться під окупацією представників збройних сил російської федерації (далі за текстом зс рф), приблизно у середині квітня 2022 року (точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), погодився на пропозицію осіб невстановлених осіб з числа представників зс рф, які діють в інтересах окупаційної адміністрації м. Василівка, Запорізької області та країни-агресора, добровільно та ініціативно зайняв посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора «Военной гражданской администрации г. Васильевка»
Продовжуючи реалізацію свого протиправного умислу та обіймаючи посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора Військово-цивільної адміністрації міста Василівка пов`язану виконанням організаційно-розпорядчих функцій, до службових обов`язків якого входить: вирішення питань щодо нарахування та виплати пенсійних виплат, грошового забезпечення незахищених верств населення, організація роботи працівників в галуззі освіти та комунальних підприємств, контролю за виконанням обов`язків, прийняття та оформлення заявок на виплату матеріальної допомоги населенню, участь у нарадах вищого керівництва з галуззі освіти та комунальних підприємств щодо перереєстрації вказаних закладів відповідно до російських стандартів, формування заявок на відкриття банківських рахунків комунальним підприємствам, працівникам різних галузейу російських банках, а також організація проведення референдуму щодо приєднання тимчасового окупованих територій Запорізької області до складу рф.
Крім того, ОСОБА_6 , здійснював свою протиправну діяльність в інтересах держави-агресора та з метою підтримання окупаційної влади у місті Василівка Запорізької області з метою довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, будучи підзвітним окупаційній адміністрації держави-агресора рф, окрім іншого, забезпечив впровадження та закріплення влади держави-агресора рф на тимчасово окупованій території м. Василівка, Василівського району Запорізької області, зокрема шляхом відкриття 01.09.2022 закладу дошкільної освіти № 5 «Сонечко».
06.10.2022 направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 06.10.2022 №028-0003340 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_6 у період з 24.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України на території Василівського району Запорізької області, а саме у м. Василівка.

Відповідно до вимог ч.3 ст.111, ч.8 ст.135 та ч.1 ст.278 КПК України, 05.10.2022 та 11.10.2022 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та 03.10.2022 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянину України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження опубліковано інформацію про виклик громадянина України ОСОБА_6 до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру та проведення слідчих (розшукових) дій за участю останнього як підозрюваного у кримінальному провадженні. Однак у визначений час громадянин України ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.

11.10.2022 постановою прокурора, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000079 від 20.03.2022 виділено в окреме провадження матеріали щодо вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та зареєстровано в ЄРДР під №0001984.

В той же день постановою слідчого ОСОБА_6 оголошено у розшук. Розшук підозрюваного доручено здійснювати Василівському МРВ УСБУ в Запорізькій області.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Повідомленням оперативного підрозділу від 03.08.2022.
2.Допитами свідків: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , які кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а саме добровільне зайняття останнім посади першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора (мовою оригіналу «Военной гражданской администрации г. Васильевка»), який виконує організаційно-розпорядчі функції з метою підтримання окупаційної влади у тимчасово окупованому місті Василівка Запорізької області та довести окупаційній владі свою лояльність та відданість, будучи підзвітним окупаційній адміністрації держави-агресора рф, чим самим вчиняє дії спрямовані на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічні та інформаційній безпеці України.
3.Протоколи пред`явлення свідкам: ОСОБА_13 , ОСОБА_11 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , для впізнання ОСОБА_6 по фотознімкам, які впізнали останнього, який займає посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації держави-агресора у м. Василівка, Запорізької області.
4.Протоколи огляду інформації, розміщеної у публічному просторі, а саме офіційного сайту окупаційного органу влади Військово-цивільної адміністрації міста Василівка під назвою «Администрация города Васильевка», де розміщений графік прийому та структура керівних посад, а саме зазначено, що ОСОБА_6 займає посаду першого заступника голови окупаційної адміністрації. Крім того, здійснено огляд за участю свідка ОСОБА_11 публікації розміщеної у Телеграм-каналі під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо відкриття закладу дошкільної освіти № 5 « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за участю посадових осб окупаційної адміністрації, у тому числі ОСОБА_6 від 06.09.2022.
5.Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.

Таким чином, встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Дотепер ОСОБА_6 , не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності. Розшук підозрюваного ОСОБА_6 триває, останній державний кордон України не перетинав.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території м. Василівка Василівського району Запорізької області.

30.11.2022 ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001984 від 11.10.2022 відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Підставою для застосування до ОСОБА_6 , зазначеного запобіжного заходу орган досудового розслідування вважає наявність передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний при обранні йому іншого запобіжного заходу може здійснити наступні дії:

- переховуватиметься від органу досудового розслідування: враховуючи, що ОСОБА_6 , вчинив тяжкий злочини, передбачений ч. 5 ст. 111-1 КК України та останній обізнаний про те, що він є підозрюваним у кримінальному провадженні та йому відповідно вимог ст.ст. 133-137 КПК України скеровано повістки про виклик до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру та проведення інших слідчих дій, та існує ризик, що підозрюваний з метою уникнення кримінальної відповідальності, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду у даному кримінальному провадженні. Крім того підозрюваний ОСОБА_6 , який фактично перебуває у м. Василівка Василівського району Запорізької області, територія якого на даний час тимчасово окупована зс рф, через наявність сухопутного сполучення між Запорізьким регіоном та анексованою територію АР Крим має безперешкодну можливість, з метою переховування від органу досудового розслідування, виїхати на територію російської федерації;

-знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення: орган досудового розслідування у зв`язку з окупацією зс рф території м. Василівка не має змоги встановити та дослідити усі речі і документи, які можуть мати значення для встановлення усіх обставин вчинення ОСОБА_6 , кримінального правопорушення, який йому інкриміновано, а також, враховуючи той факт, що підозрюваний фактично перебуває на окупованій російськими військами території м. Василівка Василівського району Запорізької області, у разі виїзду останнього на територію, підконтрольну ЗС України, може вчинити вищевказані дії;

-незаконно впливати на свідків і потерпілих у цьому кримінальному провадженні: у даному кримінальному провадженні наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 , у зв`язку з чим останній може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків злочину, яким відомо деталі вчинення злочинів підозрюваним. Так, ОСОБА_6 , враховуючи окупацію м. Василівка військовослужбовцями та представниками спецслужб російської федерації, шляхом використання вищевказаних російських військовослужбовців може впливати на свідків, які виїхали до контрольованої ЗС України території та члени родин яких залишилися проживати на окупованій території м. Василівка, у тому числі через залякування та погрози фізичного насильства і викрадення;

-перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином: на даний момент встановлено, що ОСОБА_6 , має сталі та міцні зв`язки із представниками зс рф та фсб рф, а тому на даний момент є обґрунтовані підстави вважати, що останній з метою уникнення кримінальної відповідальності буде повідомляти особам представникам рф про хід досудового розслідування та докази, отримані в ході проведення досудового розслідування, отже таким чином перешкоджатиме їх притягненню до кримінальної відповідальності;

-вчинити інше кримінальне правопорушення: оскільки ОСОБА_6 , має сталі та міцні зв`язки із представниками рф військовослужбовцям та співробітниками спецслужб рф, представниками окупаційної військової адміністрації на території м. Василівка, то вказані незаконні дії останнього в подальшому можуть мати триваючий характер або призвести до вчинення ОСОБА_6 , інших кримінальних правопорушень.

Щодо обставин, що враховуються при обранні запобіжного заходу відповідно до вимог ст. 178 КПК України:

- ОСОБА_6 , обґрунтовано повідомлено про підозру у вчиненні тяжкого злочину, який наразі підтверджуються відповідними доказами, зібраними під час досудового розслідування у відповідності до вимог ст. 84 КПК України;

-підозрюваний ОСОБА_6 , не має на утримані малолітніх дітей та осіб похилого віку;

-вік та стан здоров`я підозрюваного ОСОБА_6 , дозволяє та не перешкоджає останньому передувати у слідчому ізоляторі;

-підозрюваний ОСОБА_6 , за місцем свого перебування у м. Василівка Василівського району Запорізької області має міцні соціальних зв`язки із представниками збройних формувань держави-агресора.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 28 жовтня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 02.11.2022 № 251), Василівська міська територіальна громада внесена до переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) та станом на час повідомлення про підозру перебуває у ньому.

З урахуванням викладеного, а також наявних матеріалів досудового розслідування, орган досудового слідства вважає, що перебуваючи на волі ОСОБА_6 , зможе безперешкодно продовжити здійснення протиправної діяльності, переховуватиметься від органів досудового розслідування та суду, а також продовжить вчиняти кримінальні правопорушення та перешкоджатиме досудовому розслідуванню у кримінальному провадженні іншим чином.

На підставі вищезазначеного, в клопотанні ставиться питання про обрання запобіжного заходу, стосовно ОСОБА_6 у вигляді тримання під вартою, з урахуванням положень ч. 6 ст. 193 КПК України.

Прокурор ОСОБА_16 у судовому засіданні клопотання підтримав та просив обрати підозрюваному запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.
Захисник ОСОБА_4 суду пояснив, що ОСОБА_6 не обізнаний про те, що відносно нього проходить спеціальне досудове розслідування, думка щодо клопотання його не відома, прохає ухвалити рішення на розсуд суду.

Вислухавши думку прокурора, захисника та дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, приходить до наступних правових висновків.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Управління СБ України в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001984 від 11.10.2022 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, у встановленому законом порядку вручено його захиснику - адвокату ОСОБА_4

11.10.2022 року постановою слідчого підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук. Розшук підозрюваного доручено здійснювати Василівському МРВ УСБУ в Запорізькій області.

30.11.2022 ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надано дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001984 від 11.10.2022 відносно підозрюваного ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ч. 6 ст. 193 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою та може обрати такий запобіжний захід за відсутності підозрюваного лише у разі доведення прокурором наявності підстав, передбачених статтею 177 цього Кодексу, а також наявності достатніх підстав вважати, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або оголошений у міжнародний розшук.
З огляду на те, що підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на території м.Василівка Василівського району Запорізької області, де на даний час діє окупаційна влада російської федерації, а також оголошений у розшук, слідчий суддя вважає за можливе розглянути вказане клопотання без його участі.
Клопотання слідчого вмотивоване тим, що досудовим слідством встановлена причетність підозрюваного ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України та наявні ризики, передбачені п. п. 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України.

Згідно з вимогами ст. ст. 177, 178 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а підставою - є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою статті 177 КПК України.

При вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 КПК України, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини, у тому числі: вагомість наявних доказів про вчинення підозрюваним, обвинуваченим кримінального правопорушення, тяжкість покарання, що загрожує відповідній особі у разі визнання підозрюваного, обвинуваченого винуватим у кримінальному правопорушенні, у вчиненні якого він підозрюється, обвинувачується, вік та стан здоров`я підозрюваного, обвинуваченого, міцність його соціальних зв`язків, наявність у нього постійного місця роботи або навчання, його репутацію, майновий стан, наявність судимостей, дотримання підозрюваним, обвинуваченим умов застосування запобіжних заходів, якщо вони застосовувались до нього раніше, наявність повідомлень особі про підозру у вчиненні іншого кримінального правопорушення, а також розмір майнової шкоди, у завданні якої підозрюється особа.
Слідчий суддя приходить до висновку, що матеріалами, зібраними в ході досудового розслідування по даному кримінальному провадженню та долученими до клопотання, підтверджується на даній стадії слідства обґрунтованість повідомленої ОСОБА_6 підозри у вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.
Слідчий суддя приймає до уваги, що по даному кримінальному ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого злочину, що дає підстави слідчому судді вважати, що залишаючись на волі, підозрюваний може переховуватись від органу досудового розслідування або суду з метою уникнення можливого покарання. Вказана позиція узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Ілійков проти Болгарії», згідно з яким суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування.
Крім того, стороною обвинувачення підтверджений ризик незаконного впливу на свідків у цьому кримінальному провадженні, оскільки наразі встановлено та допитано ряд свідків, які володіють інформацією про протиправну діяльність ОСОБА_6 у зв`язку з чим останній може вчинити протиправні дії, направлені на вплив на свідків злочину, яким відомо деталі вчинення даного злочину.
Разом з тим доведені слідчим інші ризики передбачені ст.177 ч.1 КПК України.

З огляду на викладене, при розгляді даного клопотання слідчий суддя дійшов висновку, що заявлені ризики є підставою для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.
Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає достатніх підстав для можливості застосування інших запобіжних заходів, альтернативних триманню під вартою, як таких, що недостатні запобігти вказаним ризикам, а також забезпеченню виконання підозрюваним процесуальних обов`язків, визначаючи тримання під вартою в цьому випадку виправданим за наявності конкретного суспільного інтересу у виді права на справедливий судовий розгляд, а також унеможливлення переховування підозрюваного від слідства та суду, незаконного впливу на свідків, вчинення інших кримінальних правопорушень, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, які, незважаючи на презумпцію невинуватості, превалюють над принципом поваги до свободи особистості.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 є доведеним та обґрунтованим, у зв`язку з чим підлягає задоволенню.
З огляду на положення ч. 4 ст. 183 КПК України, слідчий суддя не визначає розмір застави.
Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 197 КПК України у разі постановлення слідчим суддею ухвали про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно підозрюваного на підставі частини шостої статті 193 цього Кодексу строк дії такої ухвали не зазначається.
Керуючись ст. ст. 176-178, 183, 184, 194, 196-197 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_5 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001984 від 11.10.2022 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.
Застосувати відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» без визначення розміру застави.
Після затримання ОСОБА_6 не пізніше як через 48 годин з часу доставки до місця кримінального провадження, забезпечити його доставку до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя для вирішення питання про застосування обраного запобіжного заходу у виді тримання під вартою або його зміну на більш м`який запобіжний захід.
Ухвала слідчого судді, щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Виконання ухвали слідчого судді доручити співробітникам УСБУ в Запорізькій області.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді зупиняє набрання нею законної сили, але не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1