Справа № 727/2810/23
Провадження № 1-кс/727/986/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2023 року м.Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці клопотання заступника начальника відділу СУ Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту (матеріали кримінального провадження №0000114 від 20.04.2022) відносно підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Хотин Чернівецької області громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , депутата Чернівецької обласної ради VІІ скликання, раніше не судимого,

за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

за участю: прокурора - ОСОБА_5 , підозрюваного - ОСОБА_4 захисника ОСОБА_6

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді звернулась слідчий з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно підозрюваного ОСОБА_4 . Дане клопотання погоджене із прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Чернівецької обласної прокуратури ОСОБА_5 .

В клопотанні посилається на те, що директор Департаменту охорони здоров`я Чернівецької обласної військової адміністрації ОСОБА_4 , будучи службовою особою, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки в умовах воєнного стану, за наступних обставин. ОСОБА_4 , у період дії воєнного стану на території України, тобто з 24.02.2022, перебуваючи на посаді директора Департаменту Чернівецької ОВА, яка у відповідності до ЗУ «Про гуманітарну допомогу» має статус спеціально уповноваженого держаного органу з питань гуманітарної допомоги, незважаючи на те, що обов`язки щодо гуманітарної допомоги окремо не були закріплені за конкретною службовою особою ОВА на період дії воєнного стану, був наділений спеціальними повноваженнями щодо отримання, контролю, збереженням, розподілом, використанням за цільовим призначенням гуманітарної допомоги, тощо.

У зв`язку з військовими діями на території України, Урядом Італії у березні 2022 року направлено в Україну гуманітарну допомогу у вигляді транспортних засобів спеціалізованого призначення для надання швидкої медичної допомоги (далі автомобіль швидкої медичної допомоги), отримувачами яких, були представники Чернівецької ОВА.

Зокрема, 17.03.2022 направлено Україні гуманітарну допомогу у вигляді п`ятнадцяти автомобіль швидкої медичної допомоги, отримувачем яких, відповідно до документів на доставку-транспортування №№ 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95 від 17.03.2022 визначено ОСОБА_4 , як представника Чернівецької ОВА.

Після чого, 20.03.2022 ОСОБА_4 , як представник Чернівецької ОВА, яка у відповідності до Закону України «Про гуманітарну допомогу» має статус спеціально уповноваженого держаного органу з питань гуманітарної допомоги, тобто, діючи як службова особа такого спеціально уповноваженого органу внаслідок займаної посади директора Департаменту Чернівецької ОВА та будучи визначеним, відповідно до документів на доставку-транспортування, вантажоотримувачем вказаної гуманітарної допомоги, перебуваючи на території пункту пропуску «Порубне-Сірет» митного посту «Вадул-Сірет» Чернівецької митниці Держмитслужби України, підписав від імені Чернівецької ОВА звіт про передачу представниками Уряду Італії п`ятнадцяти автомобілів швидкої медичної допомоги, після чого отримав від уповноважених представників Італії вказані автомобілі швидкої медичної допомоги, які цього ж дня було ввезено на територію України у відповідності до Постанови КМУ № 174 від 01.03.2022 «Про деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану», шляхом подання відповідних документів на доставку транспортування та декларацій про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, відповідно до яких фактичне місце призначення та отримувачем вказано Чернівецьку ОВА., в особі ОСОБА_4 .

Отримавши дані транспортні засоби в якості гуманітарної допомоги від уповноважених представників Уряду Італії, ОСОБА_4 , діючи від імені Чернівецької ОВА, як визначений донором набувач, набув правомочності щодо розпорядження такими транспортними засобами, та в силу займаної посади, на виконання вимог Закону України «Про гуманітарну допомогу», повинен був здійснювати контроль за їх отриманням, збереженням, складуванням, розподілом, використанням за цільовим призначенням, тощо.

Цього ж дня, набувши правомочності щодо розпорядження такими транспортними засобами після ввезення їх на територію України, ОСОБА_4 , виконуючи свої обов`язки службової особи спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги, здійснив супровід отриманих п`ятнадцяти автомобілів, серед яких були FIAT DUCATO», 2011 року випуску, номер кузову НОМЕР_1 , «FIAT DUCATO», 2019 року випуску, номер кузову НОМЕР_2 , «FIAT DUCATO», 2015 року випуску, номер кузову НОМЕР_3 , до території Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня», що за адресою: місто Чернівці, вулиця Головна, 137.

У подальшому, маючи достатньо часу та можливостей щодо здійснення належного контролю за збереженням та використанням гуманітарної допомоги за цільовим призначенням, а також достатню кількість підпорядкованих працівників для делегування відповідних повноважень щодо здійснення контролю за збереженням та подальшим розпорядженням гуманітарною допомогою, ОСОБА_4 , неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, нехтуючи при цьому суспільною важливістю цільового використання отриманої гуманітарної допомоги у період воєнного стану, залишив вказані автомобілі швидкої медичної допомоги без оформлення будь-яких правовстановлюючих документів та документів щодо відповідального зберігання на території Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька обласна клінічна лікарня», за адресою: м. Чернівці, вул. Головна, 137, внаслідок чого транспортні засоби, ключі від них та декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою, були передані генеральному директору вказаної лікарні ОСОБА_7 .

Отримавши, внаслідок службової недбалості ОСОБА_4 , у користування вищевказані транспортні засоби та необхідні для реєстрації документи, а саме декларації, ОСОБА_7 , 02.04.2022 у Територіальному сервісному центрі № 7341 регіонального сервісного центру МВС у Чернівецькій області, що знаходиться за адресою: місто Чернівці, вулиця Руська, 248-М, незаконно подав наявні документи, на підставі яких, всупереч Закону України «Про гуманітарну допомогу», було здійснено тимчасову реєстрацію транспортних засобів «FIAT DUCATO», 2011 року випуску, з номером кузову НОМЕР_1 , «FIAT DUCATO», 2019 року випуску, з номером кузову НОМЕР_2 , «FIAT DUCATO», 2015 року випуску, з номером кузову НОМЕР_3 , отриманих 20.03.2022 як гуманітарна допомога ОСОБА_4 не за підприємством, установою чи організацією, що утримуються за рахунок бюджетних коштів, а за юридичною особою приватного права Благодійною організацією «Благодійний фонд «Невідкладна хірургічна допомога Буковини», директором та засновником якої є ОСОБА_7 . У зв`язку з чим зазначені транспортні засоби вибули з володіння та розпорядження Чернівецької ОВА.

У подальшому ОСОБА_4 , маючи можливість вжити відповідних заходів щодо належного використання ввірених йому автомобілів швидкої медичної допомоги, продовжив бездіяти, у зв`язку з чим вказані транспортні засоби експлуатувались ОСОБА_7 до 02.05.2022 не за цільовим призначенням відповідної гуманітарної допомоги, необхідної в умовах воєнного стану, а з метою отримання прибутку, шляхом надання особам платних послуг по транспортуванню та перевезенню до медичних закладів на території України. Водночас, лише 02.05.2022 після застосування органом досудового розслідування заходів забезпечення кримінального провадження, про які стало відомо ОСОБА_7 , останній з метою прикриття своєї злочинної діяльності, розпочав передання автомобілів швидкої медичної допомоги ІНФОРМАЦІЯ_2 для їх подальшого використання в цілях, в яких вони були надані першочергово представниками Уряду Італії.

Отже, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 своїх службових обов`язків, як керівником структурного профільного підрозділу спеціально уповноваженого державного органу з питань гуманітарної допомоги, та у зв`язку із займаною посадою ідентифікованим донором вантажоотримувачем, три транспортні засоби спеціалізованого призначення для надання швидкої медичної допомоги, а саме автомобілі марок «FIAT DUCATO» з номером кузову НОМЕР_1 , вартість якого становить 334 396, 54 грн. (триста тридцять чотири тисячі триста дев`яносто шість гривень п`ятдесят чотири копійки), з наявним у ньому медичним обладнанням вартістю 180 925, 83 грн (сто вісімдесят тисяч дев`ятсот двадцять п`ять гривень вісімдесят три копійки), «FIAT DUCATO» з номером кузову НОМЕР_2 , вартість якого становить 690 098, 61 грн (шістсот дев`яносто тисяч дев`яносто вісім гривень шістдесят одна копійка), з наявним у ньому медичним обладнанням вартістю 162 626, 94 грн. (сто шістдесят дві тисячі шістсот двадцять шість гривень дев`яносто чотири копійки), «FIAT DUCATO» з номером кузову НОМЕР_3 , вартість якого становить 341 451 грн (триста сорок одна тисяча чотириста п`ятдесят одна гривня), вибули з володіння та розпорядження Чернівецької ОВА, та у подальшому експлуатувались не за цільовим призначенням відповідної гуманітарної допомоги, необхідної в умовах воєнного стану, а з метою власного збагачення ОСОБА_7 , шляхом надання особам платних послуг по транспортуванню та перевезенню до медичних закладів на території України, чим спричинено матеріальну шкоду державі, в особі Чернівецької обласної військової адміністрації, на загальну суму 1 709 498, 92 грн (один мільйон сімсот дев`ять тисяч чотириста дев`яносто вісім гривень дев`яносто дві копійки), яка у шістсот і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян на день вчинення злочину та вважається тяжкими наслідками.

Під час досудового слідства встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо підозрюваного ОСОБА_4 покладається необхідність запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Просить застосувати щодо підозрюваного запобіжний захід у вигляді домашнього арешту.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала, пославшись на обставини викладенні в ньому.

Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні заперечували проти застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту, пояснюючи чергуванням підозрюваного та ургентними операціями в нічний час.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши думку прокурора, захисника, пояснення підозрюваного, вважаю, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню частково.

Встановлено, що 20.04.2022 року до ЄРДР внесені відомості за № 0000114, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 201-2 КК України. В подальшому до ЄРДР внесені відомості за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191, ч. 2 ст. 15 ч. 4 ст. 191 КК України.

20 березня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м.Чернівці від 07 березня 2023 року строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні продовжено до 10 травня 2023 року.

Згідно ст. 181 ч.1-2 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або в певний період доби.

Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі.

Метою і підставою застосування запобіжного заходу є запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до п`яти років.

Вважаю, що органом досудового розслідування в клопотанні наведено докази наявності обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, тому слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначив, що причетність ОСОБА_4 до вчинення злочину, підозра у якому йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.

При обранні запобіжного заходу суд бере до уваги те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні під час воєнного стану нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до 5 років, він знайомий зі свідками, іншими підозрюваними, йому відомі обставини кримінального провадження, а тому існують ризики, що підозрюваний може переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків, інших підозрюваних, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Суд приходить до переконання, що стороною обвинувачення на даному етапі розслідування кримінального провадження доведено те, що жоден з більш м`яких запобіжних заходів передбачених ч.1 ст.176 КПК України не може запобігти доведеним під час розгляду ризикам, а тому підозрюваному ОСОБА_4 слід застосувати міру запобіжного заходу домашній арешт в межах строку досудового розслідування та зобов`язати виконати ряд обов`язків передбачених ч.5 ст. 194 КПК України.

Відповідно до ч.7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців.

Керуючись ст.ст.177-178, 181, 193, 194, 196, 202, 205-206, 309, 370-371 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, терміном до 10 травня 2023 року.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 наступні обов`язки:

1) не залишати місце постійного проживання квартиру АДРЕСА_2 , в період часу з 23:00 год. до 06:00 год. без дозволу слідчого, прокурора або суду, крім роботи в лікарні у нічний час;

2)прибувати до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду за першою вимогою;

3) не відлучатися із населеного пункту в якому він проживає, а саме м.Чернівці, без дозволу слідчого, прокурора або суду;

4) утриматися від спілкування із іншими учасниками кримінального провадження, а саме свідками: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , а також іншими підозрюваними ОСОБА_7 та ОСОБА_35

5) здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити підозрюваному, що відповідно до ч.5 ст.181 КПК України, працівники поліції з метою контролю за його поведінкою мають право з`являтись в житло, у якому він перебуває, вимагати надання усних чи письмових пояснень з питань, пов`язаних з виконанням покладених на нього обов`язків.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення. Виконання ухвали покласти на працівників Національної поліції за місцем проживання підозрюваного.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .

Копію ухвали вручено: ______________