Справа № 484/1502/23
Провадження № 1-кс/484/253/23 р.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.03.2023 року слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника скаржника - адвоката ОСОБА_3 , слідчого СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Первомайську скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

16.03.2023 року ОСОБА_5 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У скарзі зазначив, що 13.03.2023 року, він звернувся до Первомайського районного відділу поліції ГУНП в Миколаївській області із заявою про кримінальне правопорушення. Заяву було надіслано на офіційну електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 та підписано за допомогою електронного підпису у відповідності до положень Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» (вказаний електронний підпис, як і власноручний підпис, мають однакову юридичну силу).

У своїй заяві скаржник повідомляв про дії, що мають ознаки складу злочину за ч.1 ст. 382 КК України «Невиконання судового рішення» та ст. 273 КК України «Порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах», а саме умисне невиконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 400/13436/21 від 13.12.2022р., яким було застосовано захід реагування до ТОВ «ГРАНД ОЙЛ ПЛЮС», у вигляді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовано за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Одеська, 151-В, а також порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах.

Також, в заяві ОСОБА_5 просив, з метою економії бюджетних коштів та часу, про прийняте рішення та його результати повідомити його на електронну адресу e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , в тому числі надіслати Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно, скаржник очікував, що у визначений законодавством термін працівниками поліції будуть внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочато досудове розслідування у формі досудового слідства, а також мені, протягом 24 години з моменту внесення вищевказаних відомостей, буде надано відповідний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, але до цього часу йому так і не повідомлено про те, які результати розгляду його заяви та чи внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З вказаних причин ОСОБА_5 звернувся до суду із даною скаргою, в якій просив зобов`язати Первомайський районний відділ поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 273 КК України за його заявою.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 підтримала скаргу та просила її задовольнити.

Слідчий СВ Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 в судовому засіданні повідомила, що дійсно 14.03.2023 року до Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області в електронному вигляді надійшла вищевказана заява ОСОБА_5 . Після надходження заяви слідчий звернулася телефоном до ТОВ «ГРАНД ОЙЛ ПЛЮС» з метою отримання пояснень щодо питань порушених у скарзі. Від підприємства були надані копії дозволів Головного управління Держпраці в Одеській області на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатування устаткування, обладнання підвищеної небезпеки, а також постанови про закінчення виконавчого провадження від 03.03.2023 року щодо рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 400/13436/21 від 13.12.2022р. Оскільки надані документи свідчили про відсутність ознак кримінальних правопорушень, слідчим було вирішено не вносити відомості вказані у заяві до ЄРДР, а сама заява була зареєстрована у журналі реєстрації звернень громадян.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) та розпочати розслідування.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст. 303 КПК України заявником на досудовому проваджені можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у не внесені відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

В судовому засіданні встановлено, що 13.03.2023 р. до Первомайського РВП ГУНП України в Миколаївській області була направлена електронною поштою заява ОСОБА_5 з проханням внести відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 273 КК України, щодо можливого умисного невиконання рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 400/13436/21 від 13.12.2022р., яким було застосовано захід реагування до ТОВ «ГРАНД ОЙЛ ПЛЮС», у вигляді повного зупинення роботи об`єкта, експлуатації будівель, споруд та приміщень, що розташовано за адресою: Миколаївська область, м. Первомайськ, вул. Одеська, 151-В, а також порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах.

Всупереч вищенаведеним вимогам ст. 214 КПК України видомості викладені в заяві ОСОБА_5 не були внесені до ЄРДР. Слідчий не розпочинала досудове розслідування вказаних у заяві фактів, але виконала дії направлені на перевірку цих фактів у непередбачений кримінальним процесуальним кодексом спосіб.

Такі дії слідчого, щодо перевірки фактів викладених у заяві про кримінальне правопорушення до внесення відомостей про ці правопорушення до ЄРДР (за виключенням проведення огляду місця події), є незаконними (ч. 3 ст. 214 КПК України), а туму скарга підлягає задоволенню.

Положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України визначено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на наведене, слід зобов`язати Первомайський районний відділ поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 273 КК України за заявою ОСОБА_5 від 13.03.2023 року.

Керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати Первомайський районний відділ поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення передбачені ч. 1 ст. 382, ч. 1 ст. 273 КК України за заявою ОСОБА_5 від 13.03.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Дата виготовлення повного тексту ухвали 23.03.2023 р. о 14.00 год.

Слідчий суддя: