Провадження № 1-кс/742/899/22
Єдиний унікальний № 742/3345/22
У Х В А Л А
іменем України
09 грудня 2022 року м.Прилуки
Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України та зобов`язання вчинити дії,
У С Т А Н О В И В:
Заявником подано до суду скаргу на бездіяльність службових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України та зобов`язання вчинити дії.
Скаргу мотивує тим, що 24 листопада 2022 року подав до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області заяву про внесення відомостей до ЄРДР за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України, за фактом крадіжки його причіпу, реєстраційний номер НОМЕР_1 , серія СХМ 678527, марки ЛЕВ, моделі 183121, тип: загальний причіп ПР-легковий, повна маса 750, категорія В, сірого кольору, який знаходився за адресою: АДРЕСА_1 , у померлого ОСОБА_4 . Колишня дружина, яка володіє ключами від гаража, який належав ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , повідомила, що такий зник з її гаража ІНФОРМАЦІЯ_1 . Оскільки невідомою особою вчинено крадіжку майна, що може бути встановлено шляхом проведення огляду (обшуку) в гаражі, тому заявником, і подано до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області заяву про притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності. Проте, в порушення ч.1 ст. 214 КПК України, станом на 02 грудня 2022 року заявник не має інформації про внесення службовими особами Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області інформації до ЄРДР та початок досудового розслідування. Оскільки, такі дії службових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області скаржник вважає протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, ним і подано скаргу про зобов`язання внести відповідні відомості до ЄРДР за його заявою, повідомити його про початок досудового розслідування з направленням на його адресу витягу з ЄРДР та пам`ятки про права та обов`язки потерпілого.
В судове засідання заявник не з`явився, проте згідно письмової заяви просив розгляд скарги провести без його участі, заявлені вимоги підтримав, просив слідчого суддю їх задовольнити.
Представник Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про поважні причини неявки не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
У відповідності до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального провадження, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч.1 ст.9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Зокрема, у відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України на слідчого, дізнавача, прокурора покладений обов`язок невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого, дізнавача, прокурора не вимагає оцінки останнім отриманої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, що підтверджується імперативними приписами ч.4 ст.214 КПК України.
Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 належить на праві власності причіп, реєстраційний номер НОМЕР_1 , серія СХМ 678527, марки ЛЕВ, моделі 183121, тип: загальний причіп ПР-легковий, повна маса 750, категорія В, сірого кольору.

24 листопада 2022 року заявник звернувся до Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області із заявою від 23 листопада 2022 року про вчинення кримінального правопорушення за фактом крадіжки належного йому майна.

Підтвердження щодо внесення даних відомостей до ЄРДР на час розгляду справи в суді Прилуцьким районним відділом поліції не надано.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язати Прилуцьке районне відділення поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 від 23 листопада 2022 року та повідомити про початок досудового розслідування.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, ст.129 Конституції України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.185 КК України та зобов`язання вчинити дії задовольнити.
Зобов`язати службових осіб Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви ОСОБА_3 , поданої 24 листопада 2022 року щодо вчинення кримінального правопорушення, з попередньою правовою кваліфікацією за ст.185 КК України.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_6