Номер провадження:1-кс/521/3668/22
УХВАЛА

26 жовтня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю начальника 2 відділення слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні, проведеному у режимі відеоконференції, клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 25.07.2022 за підозрою:

ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Каховка Херсонської області, громадянки України, проживаючої за адресами: АДРЕСА_1 , документованої паспортом громадянина України серії та номер НОМЕР_1 виданим 28.09.2007 Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області, РНОКПП НОМЕР_2 , -

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду міста Одеси надійшло клопотання про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування, з якого убачається, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 25.07.2022 за підозрою громадянки України ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Так, ОСОБА_6 будучи громадянкою України, уродженкою м. Каховка Херсонської області з 2014 року брала активну участь у подіях Російської весни на Донбасі, працювала міністром закордонних справ «Донецької Народної Республіки» (2014), депутатом Народної Ради «ДНР» І скликання (2014-2018), помічником голови уряду «ДНР» (2018-2019), є автором низки законів та законопроектів «ДНР».

Оскільки ОСОБА_6 тривалий час працювала на представників російських спецслужб та терористичних організацій стосовно неї 26.09.2018 до Шевченківського районного суду м. Києва направлено обвинувальний акт, у кримінальному провадженні 000242 від 21.07.2014, за ч. 1 ст. 258-3 КК України та з 2014 року по теперішній час вона перебуває у розшуку.

У червні 2022 року (більш точну дату не встановлено) перебуваючи на тимчасово окупованій території Херсонської області, заручившись підтримкою представників держави-агресора (РФ), місцевих колаборантів та інших осіб, які підозрюються органами досудового розслідування у вчиненні кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки, всупереч інтересам держави Україна, її суверенітетові та територіальній цілісності, умисно вирішила зайняти посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно- господарських функцій, а саме так званого «заступника голови», у незаконному органі влади «військово-цивільній адміністрації Херсонської області», створеному окупаційною владою на тимчасово окупованій території Херсонської області у м. Херсоні.

Починаючи з 01 березня 2022 року ЗС РФ оточили Херсон і увійшли до міста, а 02 березня зуміли в ньому закріпитися, що призвело до фактичного контролю над більшою частиною Херсонської області вже до початку березня.

16 березня 2022 року на захопленій ЗС РФ території м. Херсон проросійськими зборами, які відбулись у приміщенні Херсонської ОДА сформовано так званий «комітет порятунку за мир та порядок» підпорядкованого військовослужбовцям та представникам спецслужб РФ, метою діяльності якого є переконання мешканців Херсонської області у втраті здатності держави України здійснювати управління областю та проголошення закликів до підтримки окупації регіону РФ.

Починаючи з 25 квітня 2022 року представниками військових формувань РФ захоплено приміщення Херсонської міської ради за адресою: АДРЕСА_2 , та фактично заблоковано діяльність міської влади.

26 квітня 2022 року Херсонська міськрада була захоплена окупантами, після чого, останніми проведено збори, на яких ОСОБА_7 призначено так званим «головою військово-цивільної адміністрації Херсонської області», а ОСОБА_8 так званим «мером міста Херсона».

У подальшому, у невстановлені досудовим розслідуванням час та місці, але не пізніше 16 червня 2022 року, ОСОБА_6 перебуваючи на території Херсонської області у м. Херсон, переслідуючи свою злочинну мету, направлену на зайняття посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у новостворених окупаційною владою РФ незаконних органах влади, реалізуючи свій злочинний умисел, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, прийняла пропозицію та добровільно зайняла посаду так званого «заступника голови військово-цивільної адміністрації Херсонської області» у сфері цифровізації та соціальної політики.

При цьому на ОСОБА_6 відповідно до займаної посади на виконання завдання держави-агресора (РФ) покладено здійснення контролю за забезпеченням, зокрема:

- запуску радіомовлення російських радіостанцій на території Херсонської області. Так, силами підконтрольного ОСОБА_6 «Департаменту цифрового розвитку та масових комунікацій ВГА Херсонської обласні» запущено в ефір 5 таких радіостанцій;

- переходу на російський мобільний зв`язок. 27.06.2022 ОСОБА_6 у вільному доступі в мережі Інтернет опублікувала інформацію про початок роботи другого оператора мобільного зв`язку - « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та адреси точок продажу в м. Херсон та області. Також, що продаж буде здійснюватися виключно по паспортам;

- відкриття 30.06.2022 «нових» відділень Пенсійного фонду та Пошти, які працюватимуть у містах Херсон, Нова Каховка, Генічеськ, Олешки, Скадовськ та Гола Пристань. Крім того, ОСОБА_6 як «заступник голови ВЦА Херсонської області» публічно повідомила, що щоб отримати виплату потрібно прийти до відділення з паспортом, ідентифікаційним кодом, пенсійним посвідченням та гроші у сумі 10 тис. рублів можна буде отримати наступного дня;

- відновлення роботи Центру зайнятості, для залучення мешканців міста та області до роботи під «новим прапором».

Зокрема, ОСОБА_6 на дорученій ділянці роботи підпорядковані наступні функціональні підрозділи та установи, які здійснюють свою діяльність у взаємодії з окупаційною адміністрацією держави-агресора (РФ): Департамент праці та соціальної політики; Департамент цифрового розвитку і масових комунікацій; Пошта Херсонської області; Пенсійний фонд Херсонської області; Центр зайнятості населення Херсонської області; Багатофункціональний центр; Кол-центр; Прес-служба; Телерадіокомпанія «Таврія».

Викладене підтверджує фактичну участь ОСОБА_6 у діяльності окупаційної адміністрації держави-агресора (РФ) та виконання відповідних організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій заступника голови так званої «Військово-цивільної адміністрації Херсонської області».

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_9 просив вирішити питання, ініційоване клопотанням слідчого, на розсуд суду, оскільки позиція підозрюваної ОСОБА_6 невідома через неможливість встановлення з нею зв`язку.

Дослідивши клопотання слідчого та додані до нього матеріали, вислухавши думку сторін, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Під час розгляду клопотання судом встановлено, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, за ознаками: колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі в окупаційній адміністрації держави-агресора.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_10 підтверджується зібраними під час досудового розслідування доказами, а саме: повідомленням УСБУ у Дніпропетровській області від 23.07.2022 № 55/23/21-502 та матеріалів відділу у м. Кривому Розі УСБУ у Дніпропетровській області про вчинення кримінального правопорушення; повідомленням УСБУ в Херсонській області від 31.08.2022 № 1/48-652 та матеріалів відділу КІБ УСБУ в Херсонській області; відповіддю оперативного підрозділу від 08.08.2022 № 55/23/21-826 на доручення слідчого; протоколами допиту свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ; протоколом огляду від 08.10.2022 - друкованого видання - газети адміністрації Бериславського району «Маж» № 4 від 25.08.2022, 1 примірник, 4 аркуші, 8 сторінок, яка є додатком до протоколу допиту від 08.10.2022 свідка ОСОБА_12 ; довідкою з УІАП ГУНП в Дніпропетровській області від 06.08.2022; протоколами оглядів Інтернет-ресурсів; відповіддю з ГУДМС в Дніпропетровській області від 19.08.2022; висновком експерта Миколаївського НДЕКЦ МВС України від 07.09.2022 № СЕ-19/115-22/6927-ФП за результатами судової портретної експертизи та іншими матеріалами кримінального провадження.

Окрім цього, судом встановлено, що 06.09.2022 ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження № 0000264 від 25.07.2022, у порядку ст. 278 КПК України, повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У передбачений законом спосіб повідомлення про підозру та повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_6 опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генеральної прокуратури України.

Підозрювана ОСОБА_6 , відповідно вимог ст.ст. 133,135 КПК України викликалась 09,12 та 15 вересня 2022 року в період часу з 09 год. 00 хв. по 17 год. 00 хв. до найближчого територіально розташованого органу Служби безпеки України. Підозрювана жодного разу не з`явилась, про причини неявки не повідомила.

21.09.2022 слідчим суддею Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області стосовно підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

У той же день, слідчим винесено постанову про оголошення розшуку підозрюваної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснення якого покладено на відділ у м. Кривому Розі УСБУ у Дніпропетровській області.

12.10.2022 на підставі постанови слідчого погодженої прокурором досудове розслідування кримінального провадження зупинено та оголошено розшук підозрюваної ОСОБА_6

17.10.2022 постановою слідчого досудове розслідування кримінального провадження відновлено у зв`язку із виникненням необхідності у проведені слідчих (розшукових) дій та процесуальних дій.

Розшук підозрюваної триває, перепустки для перетину лінії зіткнення у межах Херсонської області остання не отримувала, державний кордон України не перетинала.

Таким чином, судом встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 постійно перебуває на тимчасово окупованій території України з метою продовження своєї злочинної діяльності та ухилення від кримінальної відповідальності.

На цей час підозрювана продовжує займати посаду так званого «заступника Військово-цивільної адміністрації Херсонської області» та активно вчиняє злочинні дії на шкоду Україні.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Частиною 2 ст. 297-1 КПК України встановлено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо певних злочинів, у тому числі, передбачених ст. 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційних веб-сайтах органів, що здійснюють досудове розслідування. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Виходячи з фактичних даних, що містяться в матеріалах кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про достатність доказів обвинувачення для початку спеціального розслідування в кримінальному провадженні за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність усіх правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000264 від 25.07.2022.

Керуючись ст. ст. 42, 297-1, 297-3, 297-4, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника 2 відділення слідчого відділу УСБУ в Херсонській області ОСОБА_3 про надання дозволу на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 25.07.2022 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000264 від 25.07.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відомості щодо підозрюваної ОСОБА_5 , стосовно якої слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13