Справа № 462/7130/22
провадження 1-кс/462/1823/22
У Х В А Л А

26 грудня 2022 року Слідчий суддя Залізничного районного суду міста Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором, звернулася до слідчого судді із клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, покликаючись на те, що слідчим відділенням ВП № 1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000145 від 09.12.2022 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, а саме: з метою здійснення реєстрації права власності на будинки по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , невстановленими особами здійснено підробку документів, а саме будівельних паспортів забудови земельних ділянок та технічних паспортів будинків садибного типу, які в подальшому були використані для оформлення декларацій про готовність об`єктів будівництва та реєстрації права власності на них.

В ході здійснення досудового розслідування отримано інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру речових прав на власності на нерухоме майно відповідно до якої встановлено, що зареєстровано право власності фізичних осіб на вказані будинки, в якості індивідуальних садових будинків відповідно до декларацій про готовність до експлуатації об`єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельних паспортів.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2401-вих.-112985 від 20.12.2022 будівельні паспорти забудови земельної ділянки або містобудівні умови та обмеження за такими адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 . АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 у КСТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не надавались.

Крім цього, в листі ІНФОРМАЦІЯ_1 № 2401-вих.-112985 від 20.12.2022 повідомлено, що згідно плану зонування Залізничного району м. Львова, затвердженого ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_3 №4657 від 21.05.2015 «Про затвердження містобудівної документації «План зонування території м. Львова (зонінг). Том 1. Частина 4,5 Залізничний та Шевченківський райони» відповідні ділянки належить до функціональної зони Г-2 (зона центру ділової та громадської діяльності районного значення), в яких індивідуальні житлові будинки та/або садові будинки не передбачені взагалі.

Відповідно до схеми санітарно-гігієнічного регламенту забудова була здійснена в зоні Г (La>85 дБа). В межах вказаної зони заборонено будівництво житлових будинків, поліклінік, шкіл та інших навчальних закладів, готелів та гуртожитків. Дозволено будівництво при забезпеченні необхідної шумоізоляції адміністративних будівель, проектних та науково-дослідних організацій.

Станом на 2019 рік, коли відповідно до відомостей, внесених до технічних паспортів на будинки за адресами АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , були побудовані вказані будинки, їх будівництво також мало бути здійснено на підставі будівельних паспортів та повідомлення про початок будівельних робіт.

Таким чином, здійснення будівництва об`єктів за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 мало здійснюватись виключно за наявності будівельного паспорту та на підставі повідомлення про початок будівельних робіт.

У відповіді за запит Франківської окружної прокуратури від 14.11.2022 №14.51/04-16-7570ВИХ-22 до ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо надання копій повідомлень про початок будівельних робіт та декларацій про готовність до експлуатації об`єктів, листом від 22.11.2022 №0006-вих-102813 повідомлено про наявність лише декларацій про готовність до експлуатації об`єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельних паспортів, за адресами АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.11.2022 №10048/05/13-22 за об`єктом «Землеробна, 30» відомості щодо документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, що засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництво об`єктів не виявлено.

Згідно із листа ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.11.2022 №32-вих-94427, адреси АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 не присвоювались. Таким чином, при оформленні прав на збудовані об`єкти забудовниками було допущено порушення порядку визначення адрес збудованих будівель.

Як убачається із витягу з Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва 21.12.2020 зареєстровано декларацію про готовність до експлуатації об`єкта за амністією відносно, як зазначено в документі, будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , фактично була здійснена реєстрація будинку по АДРЕСА_1 , оскільки за вказаними об`єктами повністю збігаються кадастровий номер та площа земельної ділянки :04:017:0442 площею 0,0201 га), загальна площа будинку АДРЕСА_3 , забудовником є ОСОБА_4 ).

Відповідно до технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, розташований за адресою АДРЕСА_1 , вказаний житловий будинок побудований в 2013 році.

Органом досудового розслідування при огляді інтернет ресурсу, а саме сайту « ІНФОРМАЦІЯ_5 », встановлено, що на земельній ділянці, котра розташована у КСТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », де відповідно до копії технічного паспорту (інвентаризаційна справа № 244/0211-20) у 2013 році збудований будинок за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 21.08.2019 зазначений будинок відсутній.

Відповідно до наявних матеріалів, земельна ділянка :04:017:0427, за адресою АДРЕСА_1 , на якій, відповідно до змісту технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, належить до земель сільськогосподарського призначення (зокрема відповідно до державного акту на право власності на землю, виданого ОСОБА_4 , земельна ділянка площею 0,0418 га передається для ведення колективного садівництва, тобто цільове призначення 01.06). В подальшому вказана ділянка була поділена на дві ділянки площами 0, 0201 га та 0, 0217 га. Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 01.06.2021. земельна ділянка кадастровий номер :04:017:0442 належить до «багаторічних насаджень» та цільове призначення для ведення колективного садівництва. Відповідно до договору купівлі-продажу земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 28.01.2022 земельна ділянка кадастровий номер :04:017:0443 має цільове призначення для ведення садівництва (код за КВЦПЗ 01.06).

Здійснення будівництва житлового будинку (як те зазначено в технічному паспорті) не відповідає цільовому призначенню земельної ділянки.

Земельні ділянки за адресами. Львів АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 належить до земель сільськогосподарського призначення для ведення колективного садівництва.

В подальшому забудовники, якими здійснено будівництво та реєстрацію прав на об`єкти за адресами АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_2 здійснено відчуження зазначених будинків.

Враховуючи викладене, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю їх вилучення, а саме: повідомлень про початок виконання будівельних робіт з додатками до них та декларацій про готовність до експлуатації об`єктів, будівництво яких здійснювалось на підставі будівельних паспортів з додатками до них, щодо наступних об`єктів: садовий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_2 ; садовий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_2 ; садовий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; садовий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; декларації про готовність до експлуатації об`єкта за амністією (зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_6 ) з додатками до неї щодо будівництва індивідуального садового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_4 .

Вказані вище документи є необхідними для встановлення обставин здійснення будівництва вказаних будинків, зокрема одержання забудовниками дозвільних документів для здійснення будівництва, подання необхідних документів до органів містобудування та архітектурно-будівельного контролю, а також достовірності відомостей, які були зазначені забудовниками в документах, які сталі підставою для реєстрації збудованих будинків.

Беручи до уваги викладене та враховуючи те, що без отримання дозволу на тимчасовий доступ до зазначених документів довести обставини вчиненого кримінального правопорушення іншим способом неможливо, а отримання такої документації надасть можливість використовувати їх як докази у цьому кримінальному провадженні та матиме суттєве значення для встановлення істини у даному кримінальному провадженні, тому просить клопотання задоволити.

Слідчий суддя постановив розглядати клопотання без участі слідчого, яка зазначила у клопотанні про те, що просить розгляд такого проводити у її відсутності, а також у відсутності представниківІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Розглянувши матеріали клопотання, вважаю, що його слід задоволити, оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що отримання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних документів, інформації має істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та надасть можливість встановити осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, що в подальшому дозволить проводити подальші слідчі дії, з метою прийняття законного і обгрунтованого рішення, а іншими способами довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою документів, інформації, до якої слідчий просить надати тимчасовий доступ - неможливо.

Враховуючи наведене, вважаю, що старшому слідчому СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю їх вилучення.

Керуючись ст. 159-166 КПК України,

п о с т а н о в и в:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до оригіналів наступної документації: повідомлень про початок виконання будівельних робіт з додатками до них та декларацій про готовність до експлуатації об`єктів, будівництво яких здійснювалось на підставі будівельних паспортів з додатками до них, щодо наступних об`єктів: садовий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_2 ; садовий будинок, розташований за адресою АДРЕСА_2 ; садовий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; садовий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_2 ; декларації про готовність до експлуатації об`єкта за амністією (зареєстрована ІНФОРМАЦІЯ_6 ) з додатками до неї щодо будівництва індивідуального садового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення таких, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_4 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали два місяці з дня постановлення.

Ухвала складена у двох примірниках, один знаходиться в матеріалах судового провадження, а другий наданий стороні кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:/підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1