справа № 388/1504/22
провадження № 1-кс/388/293/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.11.2022м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про визнання бездіяльності дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000633, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.357 КК України протиправною та зобов`язати вчинити процесуальні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2022 року представник скаржника звернувся до слідчого судді з цією скаргою про визнання бездіяльності дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000633, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.357 КК України протиправною та зобов`язати вчинити процесуальні дії, посилаючись на те, що ухвалою слідчого судді Долинського районного суду Кіровоградської області від 18.10.2021 року скасовано постанову слідчого СВ Долинського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 від 23 січня 2017 року про закриття кримінального провадження внесеного 19 червня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000633, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.357 КК України та зобов`язано слідчий відділ Відділення поліції № 1 (м. Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області в рамках проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000633, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.357 КК України провести всі необхідні процесуальні дії. Однак у вказаному провадженні дізнавач ОСОБА_5 допустила бездіяльність, жодних процесуальних дій не вчинено, ніяких постанов не виносилося, в зв`язку з чим змушені звернутися до суду.
Скаржник та його представник у судове засідання не з`явилися, повідомлені належним чином.
Дізнавач сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.
Дослідивши матеріали провадження за скаргою, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
За змістом п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
У відповідності до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що внесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, які підлягають оскарженню до слідчого судді на досудовому провадженні.
Разом із тим, відповідно до ч. 2ст. 303 КПК України визначено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання,а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин-надсилається їй.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчим суддею встановлено, що 19 червня 2013 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000663 та розпочато досудове розслідування, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст.357 КК України.
Згідно копії клопотання від 03.02.2022 року представник потерпілого ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_7 звернувся до слідчого відділення з клопотанням про вчинення процесуальних дій, які не виконані.
Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження.
За таких обставин, а також враховуючи, що дізнавач в судове засідання не з`явився, своїх заперечень слідчому судді не надав, враховуючи принцип змагальності, закріплений в ст.22 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про визнання бездіяльності дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000633, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.357 КК України протиправною та зобов`язати вчинити процесуальні дії задовольнити.
Визнати бездіяльність дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000633, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.357 КК України протиправною.
Зобов`язати дізнавача сектору дізнання відділення поліції № 1 (м.Долинська) Кропивницького районного управління поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_5 в рамках проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000633, кримінально-правова кваліфікація кримінального правопорушення за ч.1 ст.357 КК України провести всі необхідні процесуальні дії.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1