Провадження №1-кс/369/1940/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15.11.2022 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання начальника Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на огляд житла чи іншого володіння особи, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України від 19.10. 2022 року, -
ВСТАНОВИВ:
У провадженні сектору дізнання відділення поліції №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 від 19.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено: 19.10.2022 до чергової частини ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області поштою надійшов матеріал з Фастівської окружної прокуратури, про те, що на території Чабанівської територіальної громади, всупереч вимогам чинного законодавства, незаконно здійснюють діяльність автомийки у с. Новосілки та смт. Чабани Фастівського району Київської області на землях комунальної та приватної власності (ЄО №3924 від 19.10.22).

Також, в ході досудового розслідування встановлено, що вказані автомийки розташовані за наступними адресами:

-АДРЕСА_1 (на території земельної ділянки з кадастровим номером :04:002:5487;

-АДРЕСА_1 ;

-АДРЕСА_2 ;

-АДРЕСА_2 .

Згідно листа №02-20/2208 від 12.10.222, наданого виконавчим комітетом Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області встановлено: що за адресами: АДРЕСА_2 знаходяться приватні будинки. Щодо об`єктів, розташованих за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 у виконавчого комітету Чабанівської селищної ради інформація відсутня.

Згідно листа № 02-20/1874 від 01.09.2022, наданого виконавчим комітетом Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області встановлено: виконавчим комітетом Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області рішень щодо розміщення автомийок, які здійснюють діяльність на території Чабанівської селищної територіальної громади Фастівського району Київської області не надавалося.

Відповідно до положення ч. ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України: громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування КПК України, або за результатами аукціону.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 116 ЗК України: право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до положення ч.1 ст. 356 ЦК України: житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Для подальшого проведення досудового розслідування, а також з метою фіксації вказаних правопорушень законодавства, документування противоправної діяльності осіб, виникла необхідність у проведені огляду автомийки, розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером :04:002:5487, площею 0.1095 га, яка перебуває у комунальній власності Чабанівської селищної ради та розташовується в смт Чабани Фастівського району Київської області, із залученням представника Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, спеціалістів Державної екологічної інспекції України, спеціаліста з відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, спеціаліста Головного управління Держпраці в Київській області.

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
Частиною 1 ст.233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
На підставі наведеного, з метою розкриття зазначеного кримінального проступку, зібрання всіх можливих доказів, в межах зазначеного кримінального провадження, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, тому прокурор просив суд розглянути клопотання та винести в кримінальному провадженні №0000076 від 19.10.2022, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, ухвалу про надання прокурорам Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , начальнику Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , прокурору Фастівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 , дізнавачам сектору дізнання ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9 , начальнику сектору дізнання ВП №2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , представнику Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, спеціалісту Державної екологічної інспекції України, спеціалісту з відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, спеціалісту Головного управління Держпраці в Київській області дозволу на проведення огляду автомийки, розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером :04:002:5487, площею 0.1095 га, яка перебуває у комунальній власності Чабанівської селищної ради та розташовується в смт Чабани Фастівського району Київської області, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального проступку, встановлення предметів та документів, що свідчать про вчинення кримінального проступку для встановлення істини у ході проведення досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, клопотання просив розглядати без його участі, вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя встановив наступне.
Слідчим суддею встановлено, що сектором дізнання відділення поліції № 2 Фастівського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2022 року № 0000076 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.
У жовтні 2022 року до суду надійшло клопотання прокурора Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_7 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2022 року № 0000076 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про проведення огляду автомийки, розташованої на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 .
Прокурор, обґрунтовуючи подане клопотання про надання дозволу на проведення огляду означеної автомийки, зазначає, що згідно листа №02-20/2208 від 12.10.222, наданого виконавчим комітетом Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області встановлено: що за адресами: АДРЕСА_2 знаходяться приватні будинки. Щодо об`єктів, розташованих за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 у виконавчого комітету Чабанівської селищної ради інформація відсутня.
Згідно листа №02-20/1874 від 01.09.2022, наданого виконавчим комітетом Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області встановлено: виконавчим комітетом Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області рішень щодо розміщення автомийок, які здійснюють діяльність на території Чабанівської селищної територіальної громади Фастівського району Київської області не надавалося.
Поряд з цим прокурором також зазначено, що для подальшого проведення досудового розслідування, а також з метою фіксації вказаних правопорушень законодавства, документування противоправної діяльності осіб, виникла необхідність у проведені оглядуавтомийки, розташованої на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_2 , з кадастровим номером: :01:002:5099 із залученням представника Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, спеціалістів Державної екологічної інспекції України, спеціаліста з відділу земельних ресурсів виконавчого комітету Чабанівської селищної ради Фастівського району Київської області, спеціаліста Головного управління Держпраці в Київській області.
Так, згідно ч. 1 ст. 237 КПК України, огляд провадиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Згідно частини 2 статті 237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченому для обшуку приміщень.
Так, відповідно до положень, ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.
При цьому, слід звернути увагу, що у відповідності до ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок, ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.
Дослідивши матеріали поданого клопотання, суд дійшов висновку, що прокурором ОСОБА_7 не вказано належних підстав для проведення огляду, а тому слідчий суддя позбавлений можливості об`єктивно оцінити необхідність надання дозволу на такий огляд автомийки, тому, приймаючи до уваги також загальні засади кримінального провадження, до яких зокрема належать недоторканість права власності, недоторканість житла чи іншого володіння особи, вважаю за необхідне в задоволенні клопотання слідчого про дозвіл на проведення огляду - відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 233-234, 237 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
У задоволенні клопотання начальника Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на огляд житла чи іншого володіння особи, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000076 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України від 19.10. 2022 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1