печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2019 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

за участю:

адвоката: ОСОБА_3

адвоката: ОСОБА_4 ,

прокурора: ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_8 . ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , адвоката ОСОБА_12 , яка діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000260 -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_6 . ОСОБА_7 , адвокат ОСОБА_4 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_4 ), який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , адвокат ОСОБА_12 (далі особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_16 ), яка діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_13 . ОСОБА_14 , звернулися до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000260.

Скарга обгрунтована тим, що ГСУ НПУ під процесуальним керівництвом ГПУ здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002788 від 08.10.2016 року та досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000260. Вказані провадження 18.01.2018 року об`єднані в одне провадження № 0002788. На момент звернення зі скаргою до слідчого судді строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженню вже продовжено втретє. Адвокати вважають, що прокурор у даному кримінальному провадженні повинен був би здійснити одну з дій, передбачених ст. 283 КПК України, а саме: невідкладно закрити кримінальне провадження № 0002788 та кримінальне провадження № 0000260.

Отже, адвокати просять зобов`язати прокурора невідкладно здійснити одну з дій, передбачених ст. 283 КПК України.

В судове засідання з`явилися адвокат ОСОБА_3 , адвокат ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_5 .

Від адвоката ОСОБА_12 до слідчого судді надійшла заява з проханням розгляду скарги у її відсутність, вимоги скарги підтримує.

В судовому засіданні адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 підтримали заявлені вимоги в повному обсязі, просили скаргу задовольнити.

В судовому засіданні прокурор заперечував про задоволення скарги та пояснив, що в даному кримінальному провадженні прокурор діяв у відповідності до вимог чинного КПК України, підстави для закриття кримінальних проваджень відсутні.

Вислухавши думку адвокатів та прокурора, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної.,-поліції України здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002980 від 21.10.2016 року в якому 10.11.2017 року повідомлено про підозру ОСОБА_17 .

Крім того, в рамках зазначеного кримінального провадження повідомлено про підозру ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 .

Отже, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002980 відповідно до ст. 219 КПК України обчислюється з 10.11.2017 року.

18.01.2018 року матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях № 0002788. № 0002980 об`єднані в одне провадження ; присвоєнням реєстраційного номеру - 0002788.

У рамках кримінального провадження № 0002788 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень ОСОБА_13 ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_15 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 .. ОСОБА_30. ОСОБА_25 , ОСОБА_26

07.03.2018 року строк досудового розслідування у кримінальному дровадженні № 0002788 було продовжено до 12 місяців.

У рамках зазначеного кримінального провадження повідомлено підозру ОСОБА_7 та ОСОБА_6 у зв`язку з чим 15.01.2019 строк судового розсшдування продовжено до 12 місяців.

Постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_27 від 15.01.2019 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002788 від 08.10.2016 року до дванадцяти місяців, тобто до 20.03.2019 року та визначений новий загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні № 0002788 від 08.10.2016 року до 20.03.2019 року.

Постановою прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 15.01.2019 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002788 від 08.10.2016 року у зв`язку із наявною необхідністю виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва.

Аналогічні постанови були винесені 18.01.2019 року 23.01.2019 року. 25.01.2019 року. 28.01.2019 року. 11.02.2019 року, 01.03.2019 року, 19.03.2019 року, 26.03.2019 року.

Постановою прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 11.02.2019 року відновлено досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002788 від 08.10.2016 року. Аналогічні постанови винесені 28.02.2019 року, 19.03.2019 року, 26.03.2019 року,

Постановою прокурора Генеральної прокуратури України ОСОБА_5 від 19.03.2019 року виділено матеріали досудового розслідування щодо кількох кримінальних правопорушень, у вчиненні яких підозрюються більше двох осіб, в окреме провадження. Згідно цієї постанови, виділено з кримінального провадження № 0002788 в окреме провадження матеріали щодо кількох кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України, за якими ОСОБА_17 ОСОБА_19 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 ОСОБА_31.. ОСОБА_22 , ОСОБА_28 , ОСОБА_15 , ОСОБА_24 , ОСОБА_10 ОСОБА_11 ОСОБА_14 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні одного і більше кримінальних правопорушень, а також матеріали щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 205 КК України (кримінальне правопорушення, ч. 5 ст. 191 КК України, первинне кримінальне провадження № 0000222 від 02.03.2017 року, про підозру у його вчиненні повідомлено ОСОБА_17 за ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_20 за ч. 5 ст. 191 КК України): кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 205 КК України, первинне кримінальне провадженні № 0002174 від 05.07.2017 року; кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, первинне кримінальне провадження № 0004426 від 20.11.2017 року, про підозру у його вчиненні повідомлено ОСОБА_23 за ч. 5 ст. 191 КК України. ОСОБА_13 за ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_20 за ч. 5 ст. 191 КК України: кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України, первинне кримінальне провадження № 0004427 від 20.11.2017 року, про підозру у його вчиненні повідомлено ОСОБА_25 за ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_23 за ч. 2 ст. 366 КК України. ОСОБА_13 за ч. 2 ст. 366 КК України. ОСОБА_20 за ч. 2 ст. 366 КК України: кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України, первинне кримінальне провадження № 0004428 від 20.11.2017 року, про підозру у його вчиненні повідомлено ОСОБА_18 за ч. 2 ст, 366 КК України, ОСОБА_19 за ч. 2 ст. 366 КК України: кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України, первинне кримінальне провадження № 0004429 від 20.11.2017 року, про підозру у його вчиненні повідомлено ОСОБА_6 за ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України. ОСОБА_7 ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_14 за ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. ст.. 191 КК України, ОСОБА_26 за ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_21 за ч. 5 ст. 191 КК України. ОСОБА_22 за ч. 5 ст. 191 КК України; кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України, первинне кримінальне провадження № 0004430, відомості про яке внесені 20.11.2017 року, про підозру у його вчиненні повідомлено ОСОБА_26 за ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_14 за ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_15 за ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_29 за ч. 2 ст. 366 КК України, ОСОБА_11 за ч. 2 ст. 366 КК України. ОСОБА_22 за ч. І ст. 366 КК України, ОСОБА_10 за ч. 2 ст. 366 КК України. Виділеному кримінальному провадженню присвоєний реєстраційний № 0000260 від 19.03.2019 року.

В подальшому ухвалою слідчого судді від 05.08.2019 постанови прокурора про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0112788 від 08.10.2016, від 11.02.2019, від 01.03.2019 та у кримінальному провадженні №0000260 від 19.03.2019, від 19.03.2019, від 26.03.2019 року скасовані.

05.08.2019 до ЄРДР внесені відомості щодо відновлення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 6 ст. 28 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Системний аналіз зазначених норм процесуального закону в сукупності з положеннями пунктів 10, 18 частини 1 статті 3, статей 7, 9, 131, 132, 303, 306, 307 КПК України дає підстави вважати, що слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки лише при розгляді конкретної слідчої чи процесуальної дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, згідно з ч. 3 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки.

Так, згідно ч. 2 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Проте, з урахуванням конкретних обставин кримінального провадження, враховуючи складність здійснення досудового розслідування в рамках даного кримінального провадження та необхідність завершення процесуальних дій в межах міжнародного співробітництва, розшуку підозрюваного, слідчий суддя вважає відсутніми обставини, що обумовлюють здійснення кримінального провадження у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені Кодексом.

Отже, скарга адвокат - ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_8 . ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , адвоката ОСОБА_12 , яка діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000260, є необгрунтованою, а тому задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22,24, 26,107.220,303, 305, 307-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_15 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , адвоката ОСОБА_12 , яка діє в інтересах підозрюваних ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000260 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Визначити час проголошення повного тексту ухвали о 13 год. 00 хв. 20.11.2019 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1