Справа № 459/3316/22
Провадження № 1-кс/459/1845/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2022 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся в суд із даною скаргою, в якій просив зобов`язати прокурора внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 20.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ч.1 ст.191, ч.2 ст.382 КК України. В обґрунтування скарги вказав, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.05.2022 задоволено його позов заявлений до Управління Фонду соцстрахування у Львівській області визнання дій постанови про припинення страхових виплат з 01.09.2019 протиправною та її скасування. Прийняте рішення, за наслідками позову, повинне відновити належні йому страхові виплати, оскільки ніяких більше перешкод для продовження їх виплати і повернення заборгованих сум більше не існувало. Рішення суду вступило в законну силу. На підставі цього рішення йому було видано виконавчий лист, який він пред`явив для примусового виконання. Однак 17.06. 2022 Управлінням Фонду соцстрахування у Львівській за № 39 видано наказ про скасування постанови Фонду про припинення (зупинення) страхових виплат з 01.09.2019 датовану цією ж датою. Цього ж дня працівниками Управління виконавчої дирекції Фонду соцстрахування у Львівській області в особі головного спеціаліста ОСОБА_6 та в/о директора Червоноградського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соцстрахування у Львівській ОСОБА_7 підготовлено і видано постанову № 46008/434325/71254/34 (аналогічну скасованій судом постанові) про припинення належних мені страхових виплат з того ж 01.09. 2019, чим було знову заблоковано належні йому страхові виплати і його позбавлено права на їх отримання. Вважає, що в діях ОСОБА_8 наявний склад злочину ,передбачений ч.2 ст. 382, ч.2 ст. 191 КК України. З цього приводу він звернувся до прокурора із заявою про вичнення злочину від 20.11.2022. Однак відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань по його заяві не було внесено.

Ухвалою від 05.12.2022 відкрито провадження за даною скаргою.

В судовому засіданні скаржник та його адвокат скаргу підтримали з підстав, викладених у ній. Просили зобов`язати уповноваженого прокурора внести відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 20.11.2022.

Прокурор в судовому засіданні вказала, що зазначену заяву із додатками скеровано у Червоноградський РВП для перевірки та прийняття рішення щодо внесення відомостей в ЄРДР.

Вислухавши пояснення учасників, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДС впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи з п.1.4 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 р. №69, цей строк обчислюється таким чином: заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за винятком випадків, коли таке попередження неможливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо); у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості щодо попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів скарги ОСОБА_3 28.11.2022 звернувся у Червоноградську окружну прокуратуру Львівської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20.11.2022.

29.11.2022 дана заява була скерована т.в.о. начальнику Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області заступником керівника Червоноградської окружної прокуратури для перевірки та за наявності підстав прийняття рішення відповідно до вимог ст.241 КПК України.

Слідчим відділом Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області не було внесено зазначених відомостей за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на вище викладені норми законодавства та фактичні обставини справи, вважаю, що відомості із заяви скаржника до ЄРДР не було внесено як того вимагають приписи ст.214 КПК України, котрою імперативно і безальтернативно встановлено обов`язок такого внесення невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання заяви.

Крім цього кримінальний процесуальний закон уповноважує слідчого та прокурора, у межах визначеної компетенції, здійснювати досудове розслідування кримінального правопорушення, у тому числі вживати заходи, що спрямовані на встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні як за власної ініціативи, так і за ініціативою заявника, потерпілого, а також змінювати правову кваліфікацію кримінального правопорушення в ході досудового слідства за наявності підстав для цього.

За таких обставин вважаю, що у слідчого органу досудового розслідування не було підстав для невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , з учиненням подальших, передбачених процесуальним законом дій, тому його слід зобов`язати вчинити такі дії.

Враховуючи вище викладене, скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 214, 216, 303, 306-307 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу задовольнити. Зобов`язати слідчого СВ Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 20.11.2022 про вчинення кримінального правопорушення відповідно до вимог ст.214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 21.12.2022.

Слідчий суддя: ОСОБА_1