Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/7812/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 жовтня 2022 року місто Київ
Подільський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу захисника, який діє в інтересах ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР

У С Т А Н О В И В :
До слідчого судді Подільського районного суду міста Києва надійшла скарга захисника, який діє в інтересах ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
В обґрунтування скарги захисник зазначає, що 05.09.2022 року ОСОБА_3 подано заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України до Подільського управління поліції ГУ НП у місті Києві.
Як вбачається зі змісту заяви, у листопаді 2021 року невстановлені особи маючи прямий умисел, з корисливих мотивів, діючи повторно за попередньою змовою групою осіб, маючи на меті особисте збагачення, протиправно заволоділи транспортними засобами (легковим автомобілем Alfa Romeo, реєстраційний номер НОМЕР_1 та легковим автомобілем ВАЗ 21061, реєстраційний номер НОМЕР_2 ) у користувача - ОСОБА_3 всупереч його волі, тобто, вчинили кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 289 КК України.
Письмової відповіді про прийняте рішення по поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення не надходило.
Вважає, що такі дії Подільського управління поліції ГУ НП у м. Києві суперечать вимогам ст. 214 КПК України та призвели до того, що по поданій заяві про вчинення кримінальних правопорушень не розпочато досудове розслідування, чим порушені процесуальні права заявника, передбачені КПК України.
Захисник подав заяву про розгляд скарги без його участі.
Посадові особи Подільського УП ГУНП України в м. Києві, повідомлялися про час, день та місце розгляду скарги у встановленому законом порядку, до судового засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України у їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши матеріали скарги, суд зазначає наступне.
Заява про вчинення кримінального правопорушення була подана та отримана канцелярією Подільським УП ГУНП у м. Києві 05.09.2022 року.
Станом на день розгляду скарги в суді, вказана заява не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Жодних відомостей щодо розгляду даної заяви до суду надано не було.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
У п.п.1.1 Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» від 12.01.2017 року слідчим суддям дано роз`яснення, що в разі, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Зазначене свідчить, що вказана вище заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги (ч. 2 ст. 307 КПК України).
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З огляду на імперативну норму ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий суддя вважає, що заява від 05.09.2022, про вчинення кримінального правопорушення отримана Подільським управлінням поліції ГУНП у м. Києві 05.09.2022 року, підлягала внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя,
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Скаргу захисника, який діє в інтересах ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Подільського УП ГУ НП у місті Києві щодо невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити;
Зобов`язати уповноважених осіб Подільського управління поліції Головного управління Національної поліції України у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою захисника, який діє в інтересах ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 від 05.09.2022 року про вчинення кримінального правопорушення у відповідності до ст. 214 КПК України;
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_5