Справа №463/6645/21
Провадження №1-кс/463/2781/22
У Х В А Л А
про повернення клопотання про продовження
строку досудового розслідування

07 червня 2022 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Галицької окружної прокуратури м. Львова ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 від 17 грудня 2019 року, на дванадцять місяців, тобто до 17 червня 2023 року.

Подане клопотання мотивує тим, що в провадженні слідчого відділу Львівського РУП №1 ГУ НП у Львівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 16 грудня 2019 року в Галицький ВП ГУНП у Львівській обл. надійшов рапорт від ст. оперуповноваженого ЛУВП №19 ОСОБА_5 про те, що 16 грудня 2019 року о 15:10 год., в ДУ «ЛУВП №19», що по вул. Городоцька, 20 у м. Львові, при огляді передачі, яка надійшла на ім`я ув`язненого ОСОБА_6 від громадянки ОСОБА_7 , було виявлено та вилучено поліетиленовий згорток із невідомою речовиною. Слідчий вказує, що в ході проведеного досудового розслідування проведено огляд місця полії, допитано в якості свідка ОСОБА_7 , винесено постанову про призначення експертизи наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів та прекурсорів, отримано висновок експерта. Окрім того зазначає, що в подальшому було скеровано доручення працівникам ВКП Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області з метою встановлення та допиту особи, яка передала пакет із продуктами ОСОБА_7 , а також повторно скеровано доручення працівникам ВКП Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області з метою проведення ряду процесуальних дій, однак матеріалів виконання такого на даний час до СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ще не надходило. Зазначає, що перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 17 грудня 2019 року та такий спливає 17 червня 2022 року, разом з тим, внаслідок значного обсягу доказів, які підлягають збиранню та оцінці у даному кримінальному провадженні, на даний час не вбачається можливим проведення усіх слідчих (розшукових) дій, необхідних для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування. Так в ході проведення досудового розслідування заплановано проведення ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, в тому числі необхідно отримати матеріали виконання доручення працівниками ВКП Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області, а в разі необхідності скерувати повторне доручення з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення, та місця їх можливого проживання та здійснення діяльності, після отримання такої інформації звернутись з клопотанням до слідчого судді про проведення обшуків по місцю проживання таких, тощо. Враховуючи те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, проведення усіх необхідних слідчих (розшуковий) дій до закінчення строку досудового розслідування вбачається неможливим, а як наслідок закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України, а також втрати доказів, зібраних під час проведення досудового розслідування, на даний час існує необхідність в продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні на дванадцять місяців, а тому подане клопотання просить задовольнити.

У судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилась, в клопотанні просила розглянути таке без її участі та без участі прокурора.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відтак строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії тяжких злочинів становить дванадцять місяців.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

При цьому відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні встановлено, що перебіг строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України розпочався 17 грудня 2019 року, даний злочин відноситься до тяжких злочинів.

Матеріали клопотання не місять відомостей про продовження строку досудового розслідування, однак з Єдиного реєстру судових рішень встановлено, що ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 11 червня 2021 року було продовжено строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженніна шість місяців, тобто до 17 грудня 2021 року (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/97604056).

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 7 грудня 2021 року такий було продовжено ще на шість місяців, тобто до 17 червня 2022 року(http://www.reestr.court.gov.ua/Review/101662857). При цьому у даній ухвалі слідчий суддя звернув увагу на необхідність активізації та пришвидшення проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні у зв`язку з тим, що слідчим до матеріалів клопотання не було долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після продовження строку досудового розслідування у червні 2021 року до грудня 2021 року, а доручення про проведення слідчих дій було надано останнім лише 2 грудня 2021 року.

Водночас слідчий суддя звертає увагу на вимоги, яким повинне відповідати клопотання про продовження строку досудового розслідування. Зокрема, як встановлено ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя враховує те, що слідчим не дотримано вимог пунктів 2, 3 абзацу 1 ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а саме в клопотанні не зазначено про всі інші процесуальні дії, що були проведені під час кримінального провадження, зокрема, як вже зазначалось вище, не вказано відомостей про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, а також не зазначено обставин, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше.

Окрім того слід звернути увагу на те, що з матеріалів клопотання вбачається, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні розпочався ще 6 червня 2022 року, та такий вже двічі було продовжено, востаннє 7 грудня 2021 року у зв`язку з тим, що слідчий в клопотанні вказував, що ним заплановано проведення ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, необхідних для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування, в даному клопотанні слідчий також посилається на те, що на даний час не вбачається можливим проведення усіх слідчих (розшукових) дій, необхідних для забезпечення повноти та всебічності досудового розслідування до закінчення строку досудового розслідування, однак всупереч вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України до матеріалів клопотання не долучено жодного доказу проведення будь-яких слідчих (розшукових) дій після продовження строку досудового розслідування у грудні 2021 року, долучено лише копію доручення від 2 грудня 2021 року, на яке слідчий посилався і в попередньому клопотанні, відтак з клопотання вбачається, що у даному кримінальному провадженні після продовження строку досудового розслідування протягом шести місяців жодної слідчої (розшукової) дії проведено не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Оскільки клопотання слідчого, яке погоджене з прокурором, не відповідає вимогам ч. 2 ст. 295-1 КПК України, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого Львівського РУП №1 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0005521 від 17 грудня 2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України повернути слідчому.

Ухвала остаточна та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1