Провадження № 1-кс/761/192/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0000338 від 29.09.2021 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України,

в с т а н о в и в:

До Шевченківського районного суду м. Києва поштою надійшла скарга ОСОБА_3 в якій вона, посилаючись на положення ст. 303 КПК України, просила зобов`язати слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 розглянути клопотання від 22.10.2021, що подане в рамках кримінального провадження № 0000338 від 29.09.2021 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України.
У судове засідання ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги не з`явилась, однак з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у її відсутність.

Слідчий ГСУ СБ України ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття. Однак, 09.12.2021 до суду надійшло повідомлення заступника начальника ГУ СБУ ОСОБА_5 , проте, що ГСУ здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000338 від 29.09.2021, однак постановою прокурора Офісу Генерального прокурора від 13.10.2021 підслідність злочину у вказаному кримінальному провадженні визначено за слідчими ТУ ДБР, розташованого у місті Києві, про що ОСОБА_3 належним чином повідомлено.
Разом із цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 16 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Як визначено в ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

При цьому, виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК України), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, правильним є застосування зазначеного права й до розгляду клопотань (скарг), територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад ч. 1 ст. 306, ч. 3 ст. 234 КПК України тощо).
Таким чином, скарги на рішення, дії та бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї матеріалів, 20.10.2021 ОСОБА_3 за допомогою поштового зв`язку звернулась до слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 з клопотанням про вчинення процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000338 від 29.09.2021, яке було отримане відповідальної особою органу досудового розслідування 22.10.2021, про що свідчить витяг з реєстру відстеження пересилання поштових відправлень, розміщеного на офіційному веб-сайті УДППЗ «Укрпошта».
При цьому, у судовому засіданні встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000338 від 29.09.2021, здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві.
За таких обставин, територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у м. Києві територіально не знаходиться в межах Шевченківського району м. Києва, що свідчить про те, що на нього не поширюється юрисдикція Шевченківського районного суду м. Києва. Таким чином, бездіяльність (дії, рішення) уповноваженої особи (слідчого) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві не може бути предметом оскарження в Шевченківському районному суді м. Києва.
Враховуючи те, що слідчий орган, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000338 від 29.09.2021, в рамках якого ОСОБА_3 подано клопотання, не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, у зв`язку з чим,слідчий суддя вважає, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0000338 від 29.09.2021 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, слід відмовити.
Разом із цим, вбачається необхідним роз`яснити ОСОБА_3 , що вона наділена процесуальним правом звернутися до слідчого суді, в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування, яким здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000338 від 29.09.2021, в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 3, 220, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ГСУ СБ України ОСОБА_4 , яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання у кримінальному провадженні № 0000338 від 29.09.2021 року, в порядку та строки, передбачені ст. 220 КПК України, залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1