Справа № 461/4147/22
Провадження № 1-кс/461/3405/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.08.2022 рокe м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000168 від 23 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено, що відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 від 23 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 01.06.2022 розтратили бюджетні кошти на загальну суму понад 500 000 гривень, під час укладання договорів щодо закупівлі обладнання на потреби ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено прямі договори № 57 від 31.03.2022 щодо закупівлі «мережевого обладнання» загальною вартістю 842 350 гривень, № 58 від 31.03.2022 щодо закупівлі «Cloud-платформи збору та накопичення відеоданих з програмним забезпеченням» загальною вартістю 3 603 985 гривень та № 59 від 31.03.2022 щодо закупівлі «Вузлів відеоспостереженням» загальною вартістю 6 878 251 гривень.

На виконання вищевказаних договорів та додаткових угод до них ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » здiйснило поставку товарів та провело випробування працездатності обладнання, про що складені відповідні Акти про проведення випробувань від 05.05.2022. Департаментом мiськоi мобільності та вуличної інфраструктури ІНФОРМАЦІЯ_5 за вказане обладнання 01.06.2022 перераховано на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » оплати на суму 842 350 гривень (платіжне доручення № 26 вiд 01.06.2022), 3 603 985 гривень (платіжне доручення № 27 від 01.06.2022) та 6 878 251 гривень (платіжне доручення № 28 вiд 01.06.2022).

Разом з цим, проведеним порівняльним аналізом вартості придбаного обладнання, представленого на ринку у окремих постачальників на території України (згідно з iнформацiєю офіційних постачальник/виробників/ дистриб`юторів, розміщеною на відповідних Інтернет сайтах організацій), встановлено факт його завищення на суму понад 500 000 гривень, що свідчить про штучне завищення вартості товарів постачальником.

Відтак, службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 було замовлено, а ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » поставлено обладнання за завищеною вартістю на загальну суму понад 500 000 гривень, що призвело до розтрати бюджетних коштів.

За вказаних обставин, в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення об`єктивного, повного та всебічного досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів щодо взаємовідносин та взаєморозрахунків, які відбувались між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме щодо укладення договорів № 57 від 31.03.2022, № 58 від 31.03.2022 та № 59 від 31.03.2022.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, тому слідчий просить клопотання задоволити.

Особа, у володінні якої перебувають документи та речі, в порядку ч.2 ст.163 КПК України, про дату, час та місце розгляду клопотання не повідомлялась.

Слідчий в судове засідання не прибув. Належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи телефонограмою.

Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.

23.06.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000168 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до вимог ч.ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять таємницю вчинення нотаріальних дій, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що вказані вище документи, в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. Нададуть можливість встановлення фактів розтрати бюджетних коштів посадовими особами, встановити осіб, які причетні до вказаного кримінального правопорушення, шляхом проведення на підставі таких документів почеркознавчої, технічної експертизи документів, судової товарознавчої експертизи, інших експертиз, що також дасть інформацію необхідну для розслідування вказаного кримінального провадження та прийняття таким чином законного процесуального рішення. А також надасть можливість отримати важливий речовий доказ, мати постійний доступ до нього з метою використання його під час доказування вчинення кримінального правопорушення, а також унеможливлення його зміни, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин.

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:

- зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

- вищеперелічені речі, документи та інформація не містить охоронювану законом таємницю, може використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.

Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.

Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.

Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000168 від 23 червня 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 та іншим слідчим, що входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні №0000168 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів а саме:

- договору № 57 від 31.03.2022 про закупівлю «мережевого обладнання…», додаткових угод (договорів) до вказаного договору, змін до договору, специфікацій, платіжних доручень про оплату товару за договором, актів про проведення випробувань товару, актів приймання-передачі, документів за якими визначалась вартість закупівлі, документів що підтверджують якість та комплектність товару, первинних бухгалтерських документів та інших похідних документів, які мають відношення до вказаної закупівлі.

- договору № 58 від 31.03.2022 про закупівлю «Cloud-платформи збору та накопичення відеоданих з програмним забезпеченням», додаткових угод (договорів) до вказаного договору, змін до договору, специфікацій, платіжних доручень про оплату товару за договором, актів про проведення випробувань товару, актів приймання-передачі, документів за якими визначалась вартість закупівлі, документів що підтверджують якість та комплектність товару, первинних бухгалтерських документів та інших похідних документів які мають відношення до вказаної закупівлі.

- договору № 59 від 31.03.2022 про закупівлю «Вузлів відеоспостереження, Телевізійного й аудіовізуального обладнання», додаткових угод (договорів) до вказаного договору, змін до договору, специфікацій, платіжних доручень про оплату товару за договором, актів про проведення випробувань товару, актів приймання-передачі, документів за якими визначалась вартість закупівлі, документів що підтверджують якість та комплектність товару, первинних бухгалтерських документів та інших похідних документів які мають відношення до вказаної закупівлі, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 16.10.2022 р.

Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1