465/4221/19
1-кс/465/76/22
У Х В А Л А
судового засідання
13.09.2022 року Слідчий суддя Франківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові скаргу ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000903 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення,-
в с т а н о в и в :
Скаржник ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити відповідно до КПК України, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, що полягає у відмові в задоволенні клопотань та проведенні слідчих розшукових дій в кримінальному провадженні за № 0000903, та з інших питань, щодо оскарження прийнятих процесуальних слідчих дій та постанов та скасувати процесуальні дії слідчих органів та постанову в кримінальному провадженні за № 0000903. 30.11.2020 року слідчим лейтенантом СВ поліції ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000903 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування. З даною постановою скаржник не згоден та оскаржує її в судовому порядку.
Отримав матеріали кримінального провадження № 0000903 для ознайомлення 24.05.2021 року. Відтак зауважив прийняту постанову від 30.11.2020 року про закриття у кримінальному проваджені за № 0000903, крім цього зазначаю, що хоча й міститься в даних матеріалах процесуальний лист про повідомлення його як заявника у кримінальному проваджені за № 0000903 про закриття провадження, однак даний лист не надходив на його адресу, отже лист не був скерований на поштове відділення оскільки немає зворотної дії про його доставку у відділення поштового зв`язку відповідно не є врученим адресату ОСОБА_3 . Оскільки дане процесуальне повідомлення не було йому врученим, а крім цього взагалі не надісланим про що немає підтвердження із відділення поштового зв`язку за скеруванням на його адресу. Тому вважає вчинену процесуальну дію в повідомленні його невиконаною, та й суті нездійсненною процесуальною дією, яку слідчий чи прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строки. Просить поновити процесуальні строки у кримінальному проваджені за № 0000903 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України. Просить скасувати постанову про закриття кримінального провадження. Просить скаргу задоволити.

Представник ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області та прокурор в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, що згідно вимог ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду такої по суті.

Дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження № 0000903 від 29.03.2019р., вважаю, що скарга підставна та підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що 08 лютого 2019 року скаржник звернувся із заявою про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 189 КК України до Франківського ВП ГУ НП у Львівській області. При цьому зазначив та надав ряд копій документів, що підтверджують неправомірне вимагання у нього, збоку так званого ТОВ «ДЕБТФОРТ Україна» не існуючого перед Баком ПАТ «Банк Михайлівський» боргу.
Ухвалою слідчого судді від 13.03.2019 року скаргу ОСОБА_3 , задоволено. Визнано бездіяльність посадових осіб Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, і зокрема, очільника ОСОБА_5 , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2019 року про кримінальне правопорушення, передбачене ст.. 189 КК України. Зобов`язано очільника Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 , через посадових осіб відділу поліції, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 08.02.2019 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 189 КК України, розпочати досудове розслідування та надати йому витяг з ЄРДР.
Постановою слідчою СВ Франківського ВП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 від 31.05.2019 р. закрито кримінальне провадження № 0000903 від 29.03.2019р. у зв`язку з відсутністю в діях складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України.
В подальшому, ухвалою слідчого судді від 21.10.2019 року скасовано постанову слідчого СВ Франківського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 від 31.05.2019 року про закриття кримінального провадження №0000903 від 29.03.2019 р.

30.11.2020 року слідчим лейтенантом СВ поліції ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000903 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

За правилами ч. 1 ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України,покладено на слідчого, прокурора.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи (установи), яка звернулася з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів. Постанова слідчого має бути вмотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладена суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій прав та законних інтересів учасників процесу.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження слідчим не вчинено всіх необхідних слідчих дій для встановлення обставин, що мають значення для доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України.

Ухвалою слідчого судді 02.09.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000903 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189 КК України на три місяці, тобто до 30 листопада 2020 року включно.
Відтак строк досудового розслідування тривав до винесення слідчим 30 лстопада 2020 року постанови про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
У даному кримінальному провадженні щодо злочину невеликої чи середньої тяжкості строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить шість місяців (ч.2 ст. 219 КПК України).
За вказаних обставин, оскільки слідчим до строку досудового розслідування приєднано строк з дня винесення постанови про закриття кримінального провадження до її скасування, що не відповідає вимогам ст. 219 КПК України, то постанова про закриття кримінального провадження підлягає скасуванню, поновивши строк на звернення з скаргою.
Керуючись статтями 303, 306-307, 309 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скасувати постанову слідчого лейтенанта СВ поліції ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_4 від 30.11.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000903 від 29.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 189 КК України, у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до ч.3 ст.307 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1