У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.07.2022 Справа №607/9257/22
провадження № 1-кс/607/2833/2022

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участі прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернопіль клопотання слідчого четвертого слідчого відділу /з дислокацією у м. Тернополі/ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , погоджене з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000304 від 28 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, про тимчасове обмеження підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, ОСОБА_5 у користуванні спеціальним правом правом керування транспортним засобом,
встановила:

слідчий, за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить тимчасово обмежити підозрюваного ОСОБА_5 у користуванні спеціальним правом правом керування транспортним засобом, яке посвідчується посвідченням водія серії НОМЕР_1 , строком на два місяці.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000304 від 28 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Головного управління Національної поліції в Тернопільській області № 64о/с від 02 березня 2021 року ОСОБА_5 призначено на посаду заступника начальника сектору превенції патрульної поліції відділення поліції №4 (м. Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області.

ОСОБА_5 , обіймаючи посаду заступника начальника сектору превенції патрульної поліції відділення поліції № 4 (м. Заліщики) Чортківського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, є працівником правоохоронного органу.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28 листопада 2021 року близько 02 год. 20 хв. ОСОБА_5 , керуючи технічно справним автомобілем марки «Opel Vectra», р.н. НОМЕР_2 , в салоні якого перебували пасажири ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , рухався по автодорозі МІ9 «Доманово-Ковель-Чернівці-Тереблече», в напрямку від м. Чернівці до м. Тернопіль в межах населеного пункту м. Заліщики Тернопільської області по вул. Степана Бандери, в темну пору доби з забороненою для руху транспортних засобів швидкістю понад 80 км/год.

Під час руху проїзною частиною дороги ОСОБА_9 , керуючи автомобілем марки «Opel Vectra», р.н. НОМЕР_2 , в порушення п. 2.3. (б, д) Розділу 2 Правил дорожнього руху, проявив неуважність, належно не стежив за дорожньою обстановкою, не дотримуючись вимог п. 12.4 Правил перевищив дозволену швидкість руху та рухався зі швидкістю понад 80 км/год., у зв`язку з чим, не маючи технічної можливості шляхом своєчасного застосування екстреного гальмування зупинити керований ним автомобіль, створив своїми діями загрозу безпеці дорожнього руху, не вжив відповідно до п. 12.3 Правил заходів для зменшення швидкості аж до зупинки транспортного засобу або безпечного для інших учасників руху об`їзду перешкоди, зокрема 20 листопада 2022 року близько 02 год. 20 хв. на відрізку дороги по вулиці С. Бандери, біля будинку № 116 у м. Заліщики Тернопільської області, на смузі руху транспортного засобу в напрямку м. Тернопіль вчинив наїзд на пішохода ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перпендикулярно до проїзної частини перетинав вказану дорогу за межами пішохідного переходу зліва на право по ходу руху автомобіля марки «Opel Vectra».

Внаслідок наїзду потерпілий ОСОБА_10 отримав закриту травму грудей з повними переломами 3-10 правих ребер, травму грудного відділу хребта з розривом зчленування між 10 та 11-м хребцями та ушкодженням спинного мозку, закриту травму живота з руйнуванням правої долі печінки, закритий уламковий перелом обох кісток правої гомілки, закритий перелом лівої плечової кістки, рани: правого плеча, правого ліктевого суглобу, садна: чола, носа, правої щоки, підборіддя, грудної клітки та тазу справа, правої кисті, лівого передпліччя, правого та лівого колінних суглобів, синець правої гомілки. Виявлені у ОСОБА_10 тілесні ушкодження за ознакою небезпеки для життя в момент їх спричинення, стосовно живих осіб, відносяться до тяжких. Смерть ОСОБА_10 настала внаслідок масивної травми тіла з чисельними переломами кісток скелету та ушкодження внутрішніх органів.

Між спричиненням потерпілому внаслідок дорожньо-транспортної пригоди тілесних ушкоджень і настанням його смерті існує прямий причинно-наслідковий зв`язок.

Порушення водієм ОСОБА_9 вимог п.п. 12.3, 12.4 Правил перебуває у причинному зв`язку з настанням дорожньо-транспортної пригоди та, відповідно, спричиненням ОСОБА_10 тілесних ушкоджень та його смерті.

21 липня 2022 року у кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, а саме порушенні правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило смерть потерпілого.

Вказана підозра обґрунтовується зібраними в ході досудового розслідування доказами (наведено в клопотанні їх перелік та зміст).

Слідчий вказує, що з огляду на особу підозрюваного та вчинене ним тяжке кримінальне правопорушення, а також те, що у разі визнання його винним у вчиненні інкримінованого злочину, ОСОБА_5 загрожує покарання у виді позбавлення волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права керувати транспортними засобами на строк до трьох років або без такого, з метою запобігання вчиненню ОСОБА_5 іншого кримінального правопорушення, досудове слідство приходить до переконання про наявність достатніх підстав для тимчасового обмеження права підозрюваного ОСОБА_5 у користуванні спеціальним правом правом керування транспортним засобом.

ОСОБА_11 , будучи не позбавлений можливості керувати транспортним засобом, може вчинити інше аналогічне правопорушення, вважає слідчий.

Прокурор у судовому засіданні клопотання слідчого підтримав та просить задовольнити з мотивів, викладених у ньому.

Захисник з приводу клопотання слідчого заперечив, зазначивши, що клопотання є необґрунтованим. ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні необережного злочину у сфері безпеки руху та експлуатації транспорту, однак стороною кримінального провадження не доведено, що тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом необхідне для припинення неправомірної поведінки (злочин закінчений) та запобіганню вчиненню інших правопорушень, зокрема, у сфері експлуатації транспорту, а також, що через наявність в нього права керування транспортним засобом, він зможе безперешкодно переховуватись від органів досудового розслідування та суду. Крім того, не доведено, що саме позбавлення спеціального права сприятиме відшкодуванню заданої злочином шкоди. Наявність такого права безпосередньо використовується ОСОБА_5 для роботи. Крім того, описана у клопотанні фабула у сукупності з представленими матеріалами кримінального провадження дає можливість дійти висновку про наявність лише підозри, а не про наявність достатніх підстав про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом. ОСОБА_5 має фактичне місце проживання та реєстрації у смт. Товсте, Чорткіського району, Тернопільської області та постійне місце роботи у поліції. Факт ДТП відбувся 28 листопада 2021 року, більше як 7 місяців тому. За весь цей період ОСОБА_5 керував транспортними засобами і за ним закріплений службовий автомобіль. Саме ОСОБА_5 викликав поліцію і швидку на місце ДТП. Доказів вчинення ним правопорушень, пов`язаних із безпекою дорожнього руху, за цей період не надано. До адміністративної відповідальності підозрюваний не притягався, в порушенні громадського порядку помічений не був.
Підозрюваний ОСОБА_5 у судовому засіданні захисника підтримав.
Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, надані ними матеріали, слідчий суддя дійшла до наступного висновку:
четвертим слідчим відділом (з дислокацією у м. Тернополі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000304 від 28 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України.

21 липня 2022 року у кримінальному провадженні ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, а саме в порушенні правил безпеки дорожнього руху особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило смерть потерпілого .

Положеннями ст. 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є, зокрема захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Таким заходом, згідно п. 3 ч. 2 вказаної статті, зокрема, є тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом.

Відповідно до п. 2 ч. 3ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.

За ч. 1 ст. 148 КПК України такий захід забезпечення кримінального провадження застосовується в разі наявності достатніх підстав вважати, що для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, забезпечення відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, необхідно тимчасово обмежити підозрюваного у користуванні спеціальним правом, зокрема правом керування транспортним засобом.

Як вбачається із клопотання слідчого, необхідність тимчасового обмеження підозрюваного у його праві керування транспортним засобом є припущення щодо вчинення підозрюваним за допомогою транспортного засобу іншого аналогічного кримінального правопорушення.

Спеціальне право керування ОСОБА_5 транспортним засобом посвідчується посвідченням водія серії НОМЕР_3 , виданим Заліщицьким ВРЕВ ДАІ в Тернопільській області .

У відповідності до ч. 1 ст. 152 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення чи запобігання вчиненню іншого; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, забезпечення відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що у них не міститься доказів, які б свідчили про те, що підозрюваний ОСОБА_5 має намір вчинити аналогічний злочин, у зв`язку із чим існує необхідність у застосуванні до підозрюваного позбавлення його права керування транспортним засобом .

Саме такий мотив необхідності обмеження підозрюваного у користуванні спеціальним правом, наведено в клопотанні слідчого та підтримано під час судового засідання прокурором.

При цьому, слідчий судді зауважує, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні злочину у сфері безпеки руху та експлуатації транспорту, вчиненому із необережності, що аж ніяк не сприяє формуванню думки про можливість вчинення аналогічного правопорушення.

Окрім того, слідчий суддя при прийнятті рішення щодо обмеження підозрюваного у користуванні спеціальним правом враховує дані про особу підозрюваного, а саме те, що ОСОБА_5 проходить службу у відділенні поліції № 4 (м. Заліщики) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області та за ним закріплено службовий автотранспорт, а тому обмеження його в праві керування транспортним засобом, який безпосередньо використовується ним у роботі, може негативно вплинути на належне виконання ним своїх службових обов`язків.

Тобто, на переконання слідчого судді, стороною обвинувачення також не доведено те, що потреби досудового розслідування у кримінальному провадженні виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.

Приймаючи до уваги, що у матеріалах кримінального провадження відсутні належні то допустимі докази, які свідчать про можливість вчинення ОСОБА_5 інших злочинів, які він може вчиняти як особа, що керує транспортним засобом, слідчий суддя, враховуючи правову підставу для тимчасового обмеження у користуванні спеціальним правом та його наслідки, дійшла до висновку про відмову у задоволенні клопотання .

Керуючись ст.ст. 2, 131, 148, 150, 151, 309 КПК України, слідчий суддя,-

постановила:

у задоволенні клопотання слідчого четвертого слідчого відділу /з дислокацією у м. Тернополі/ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові, ОСОБА_6 , яке погоджене з прокурором відділу Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000304 від 28 листопада 2021 року, про тимчасове обмеження підозрюваного ОСОБА_5 у користуванні спеціальним правом правом керування транспортним засобом,- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1