Провадження № 1-кс/686/9443/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання старшої слідчої СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №002255 від 21 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,
ВСТАНОВИВ:
21.10.2022 року старша слідча СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_5 про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :17:003:0070, що розташована по АДРЕСА_1 , та на праві постійного користування належить громадській організації «Хмельницьке обласне об`єднання «За Україну, за її волю», та об`єкту незавершеного будівництва, який на ній розміщений, із залученням спеціаліста в сфері геодезії (інженера-землевпорядника), працівників Управління з контролю та використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області та Відділ цивільної та промислової забудови Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, а також представників Державної інспекції Архітектури та містобудування України.

Хмельницьким РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №002255 від 21 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В обґрунтування даного клопотання зазначено, що «невстановлена особа, перебуваючи по вул. Залізняка у м. Хмельницькому, здійснила самовільне будівництво на самовільно захопленій земельній ділянці.

Так, 21 вересня 2022 року до Хмельницького РУП звернулася ОСОБА_6 з заявою про вчинене кримінальне правопорушення, та під час допиту в якості свідка повідомила, що 17.09.2022 близько 17:00 години перебуваючи по вул. Залізняка у м. Хмельницькому звернула увагу на незавершене будівництво багатоквартирного будинку, яке там ведеться. Згідно Паспорту будівництва, вона дізналася, що будівництво знаходиться по АДРЕСА_1 , але порівнюючи розміри будівництва, згідно паспорту, з даними з відкритої кадастрової карти, виявлила, що воно виходить за межі однієї земельної ділянки та переходить на іншу, що є порушенням. Саме будівництво знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :17:003:0070.

Після цього, з метою встановлення місця розташування вказаного незавершеного будівництва було проведено огляд місця події без огляду самої земельної ділянки та об`єкту незавершеного будівництва, під час якого зафіксовано, що згідно «Паспорту об`єкту», назва об`єкта «Будівництво з почерговою здачею багатоповерхового трисекційного житлового будинку та гаражів по вул. Залізняка, 1-Б», адреса: АДРЕСА_1 , замовник будівництва Громадська організація «Хмельницька обласне об`єднання «ЗА УКРАЇНУ, ЗА ЇЇ ВОЛЮ», генеральний підрядник ТОВ «Хмельницькбуд», генеральний проектувальник ТОВ «Інова Д», головний архітектор проекту ОСОБА_7 сертифікат АА№003773.

Крім того, до матеріалів кримінального провадження долучено відповідь Хмельницької міської ради з приводу вказаного незавершеного будівництва з належним чином завіреними копіями документів. Згідно даних матеріалів, Рішенням 20 сесії Хмельницької міської ради від 31.01.2018 №64 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та надання земельних ділянок в оренду, постійне користування» ГО «Хмельницьке обласне об`єднання «За Україну, за її волю» отримало в постійне користування земельну ділянку з кадастровим номером :17:003:0070, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 . Цільове призначення земельної ділянки 02.10-для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об`єктами торгово-розважальної і ринкової інфраструктури. Крім того, надано копію Містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкта будівництва, які затверджені Наказом управління архітектури та містобудування департаменту архітектури, містобудування та земельних ресурсів Хмельницької міської ради від 16.05.2018 №123.

З метою перевірки показань свідка ОСОБА_6 та перевірки відповідності розміщення незавершеного будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером :17:003:0070, можливого самовільного захоплення сусідніх земельних ділянок та здійснення на них самовільної забудови, відповідність проведення будівництва до Містобудівних умов та обмежень, а також проекту будівництва, виникла необхідність у проведені огляду даного об`єкту незавершеного будівництва, який розташований за адресою АДРЕСА_1 , з залученням спеціалістів, зокрема осіб, які мають спеціальні знання в сфері геодезії (інженера-землевпорядника), працівників Управління з контролю та використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області та Відділ цивільної та промислової забудови Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, а також представників Державної інспекції Архітектури та містобудування України».

В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Заслухавши слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, приходжу до наступних висновків.

Згідно із ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В силу ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України.

За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Відповідно до інформаційної довідки № 312910839 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 20.10.2022 земельна ділянка з кадастровим номером :17:003:0070, яка знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Залізняка, 1-Б, належить на праві комунальної власності Хмельницькій міські раді та перебуває у постійному користуванні громадської організації «Хмельницьке обласне об`єднання «За Україну, за її волю».
Додані до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.
З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, установлення фактичного розміщення незавершеного будівництва в межах земельної ділянки з кадастровим номером :17:003:0070 або ж можливого самовільного захоплення сусідніх земельних ділянок, слід надати дозвіл на проведення огляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
А тому в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціаліста в сфері геодезії (інженера-землевпорядника), працівників Управління з контролю та використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області та Відділ цивільної та промислової забудови Управління архітектури та містобудування Хмельницької міської ради, а також представників Державної інспекції Архітектури та містобудування України слід відмовити, оскільки у слідчого є право на його залучення, яким він може скористатися без дозволу слідчого судді.
Зважаючи на наведені обставини, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-235 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим, які входять до складу слідчої групи та здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні № 002255 від 21 вересня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України дозвіл на проведенняогляду земельної ділянки з кадастровим номером :17:003:0070, що знаходиться по вул. Залізняка, 1-Б у м. Хмельницькому, належить на праві комунальної власності Хмельницькій міські раді та перебуває у постійному користуванні громадської організації «Хмельницьке обласне об`єднання «За Україну, за її волю», а також об`єкту незавершеного будівництва, який на ній розміщений.
Строк дії ухвали по 20 листопада 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя