УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 грудня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга гр. ОСОБА_3 на бездіяльність, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).

На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він 28.05.2021 звернувся до Генерального прокурора з заявою від 25.05.2021 про можливе вчинення суддями Верховного суду України, суддями Львівського апеляційного господарського суду та суддями Господарського суду Івано-Франківської області кримінального правопорушення.

Водночас з листа прокурора відділу Офісу Генерального прокурора від 07.06.2021 № 31/3/1-р Замкової А. ОСОБА_3 стало відомо, що його заява від 25.05.2021 направлена до Київської міської прокуратури, Львівської обласної прокуратури, Івано-Франківської обласної прокуратури для забезпечення заходів ефективного розслідування викладених у заяві обставин можливого вчинення кримінального правопорушення.
У подальшому Київська міська прокуратура спрямувала заяву ОСОБА_3 до органів Державного бюро розслідувань (далі - ДБР) з метою здійснення досудового розслідування.
У той же час, на день звернення зі скаргою до слідчого судді відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 посадовими особами органів ДБР не внесені, що свідчить про допущену останнімибездіяльність.

Керуючись наведеним, ОСОБА_3 просив зобов`язати посадових осіб Територіального управління ДБР у м. Києві внести відомості про вчинені кримінальні правопорушення до ЄРДР

У судові засідання заявник, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду справи, не прибув, про причини неявки суд не повідомив.

Враховуючи наявність документів, що дозволяють встановити необхідні обставини, слідчий суддя вважав за можливе провести розгляд скарги без участі заявника.

Представник ДБР до суду щодо надання пояснень про факту надходження до ДБР заяви ОСОБА_3 від 25.05.2021 також не з`явився, що відповідно до ст.306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК фіксація за допомогою технічних засобів кримінального провадження у суді не здійснювалась.

Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, дійшов висновку про таке.

Пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК визначено, що особа, яка звернулась до органу досудового розслідування чи прокуратури з заявою про вчинення кримінального правопорушення може оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягала у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її зверненням.

Скарги вказаної категорії розглядаються слідчим суддею того суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться відповідний орган досудового розслідування.
Як вбачається зі скарги та долучених до неї документів, 28.05.2021 ОСОБА_3 звернувся з заявою про можливе вчинення суддями Верховного суду України, суддями Львівського апеляційного господарського суду та суддями Господарського суду Івано-Франківської області кримінального правопорушення до Генерального прокурора, яка у подальшому листом прокурора відділу Офісу Генерального прокурора від 07.06.2021 № 31/3/1-р спрямована до Київської міської прокуратури, Львівської обласної прокуратури, Івано-Франківської обласної прокуратури для забезпечення заходів ефективного розслідування викладених ОСОБА_3 у заява обставин можливого вчинення кримінального правопорушення.
Київська міська прокуратура листом від 18.06.2021 спрямувала заяву ОСОБА_4 від 25.05.2021 до органів ДБР для розгляду у порядку ст. 216 КПК.
Приймаючи до уваги зміст заяви ОСОБА_3 від 25.05.2021 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення у частині, що стосується дій суддів Верховного суду України, слідчим суддею витребувані з ДБР відомості щодо факту надходження заяви ОСОБА_3 від 25.05.2021 до зазначеного органу досудового розслідування для виконання вимог ст. 214 КПК.
Однак, з`ясувати факт допущеної з боку посадових осіб ДБР бездіяльності щодо невнесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 не вдалося за можливе.
Водночас, розглядаючи скаргу ОСОБА_3 щодо зобов`язання посадових осіб ТУ ДБР у м. Києві внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 25.05.2021, слідчий суддя бере до уваги, що ТУ ДБР у м. Києві знаходиться за адресою - м. Київ, бул. Лесі Українки, 26, що за адміністративно-територіальним поділом віднесено до Печерського району м. Києва.

Таким чином, компетенція слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва не поширюється на рішення, дії чи бездіяльність службових осіб ТУ ДБР у м. Києві, тобто скарга не підлягає розгляду слідчим суддею Шевченківського районного суду м. Києва.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ч.2 ст.304 КПК скарга на рішення, дії чи бездіяльність повертається, якщо вона не підлягає розгляду у цьому суді.

Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що пунктом 8 Розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298 (далі Положення)) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими, зокрема, є прокурор чи керівник прокуратури.

Вказане свідчить, що заява про кримінальне правопорушення у передбачений кримінальним процесуальним законодавством 24-годинний строк має вноситись до ЄРДР прокурором того органу, на розгляд якого вона надійшла.

Згідно з п.п. 3 п. 4 Розділу ІІ Положення під час прийнятті рішення про передачу кримінального провадження за підслідністю відомості до Реєстру вносяться одночасно з направленням до органу досудового розслідування матеріалів кримінального провадження.

З наведеного витікає, що передача матеріалів іншому органу прокуратури можлива лише за умови внесення прокурором, до якого надійшла заява про вчинене кримінальне правопорушення, відповідних відомостей до ЄРДР.
Як вбачається з долучених до скарги документів, ОСОБА_3 звернулась до Офісу Генерального прокурора з заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, внесення відомостей до ЄРДР мало бути здійснено уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора не пізніше 29.05.2021 та передувати передачі матеріалів іншому органу прокуратури.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 26, 303, 304, 395 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Територіального управління ДБР у м. Києві щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення за заявою від 25.058.2021 повернути заявнику для звернення до належного суду.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду упродовж п`яти днів з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1