Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/859/22
Справа № 711/2891/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 липня 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 ,скаржника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 21.06.2022,-

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Черкаської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей до ЄРДР за її заявою від 21.06.2022 року. Свою скаргу мотивує тим, що вона 21.06.2022 року через «Скриньку для звернень» подала заяву до Черкаської обласної прокуратури із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, в якій просила внести відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 364 КК України відносно дільничного офіцера поліції ОСОБА_5 , який працює в Будищенській територіальній громаді. 28.06.2022 вона отримала відповідь на свою заяву з роз`ясненням, що перевірку доводів викладених у заяві необхідно провести згідно чинного законодавства. Вказану відмову він вважає незаконною. Просив слідчого суддю зобов`язати відповідальну особу Черкаської обласної прокуратури внести відомості до ЄРДР за її заявою від 21.06.2022 року.

В судовому засіданні скаржниця скаргу підтримала та наполягала на її задоволенні та внесенні до ЄРДР відомостей по заяві від 21.06.2022 року.

В судовому засіданні прокурор Черкаської обласної прокуратури заперечував проти задоволення скарги вказуючи, що дільничний не зобов`язаний і не уповноважений відбирати пояснення, це прерогатива слідчого. В рамках кримінального провадження слідчий може відібрати пояснення в слідчого щодо проведеної ним розмови.

Заслухавши пояснення скаржника, позицію прокурора, дослідивши письмові матеріали додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України, - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч.2 ст. 214 КПК).

Слідчий, прокурор або інша службова особа уповноважена на прийняття й реєстрацію заяви чи повідомлень про кримінальне правопорушення, зобов`язані прийняти й зареєструвати таку заяву або повідомлення. Відмова у прийняття та реєстрації заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст. 214 КПК).

Відповідно до Узагальнення Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12 січня 2017 року №9-49/0/4-17, - під час розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, слідчим суддям необхідно враховувати, що КПК дійсно передбачає внесення до ЄРДР відомостей на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень. Разом з тим слід враховувати, що на цьому етапі розвитку правових відносин щодо ймовірного вчинення діяння, відповідальність за яке встановлена КК, не достатньо об`єктивних даних навіть для попередньої констатації наявності або відсутності ознак складу злочину. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

В судовому засіданні встановлено, що 21.06.2022 року ОСОБА_4 в порядку ст. 214 КПК України звернулося до Черкаської обласної прокуратури щодо внесення відомостей до ЄРДР за ч. 1 ст. 364 КК України відносно дільничного офіцера поліції ОСОБА_5 , який працює в Будищенській територіальній громаді.

За таких обставин уповноважений орган повинен був внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР, розпочати розслідування, а у випадку відсутності складу злочину закрити кримінальне провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Супровідним листом від 22.06.2022 року №09/1-р-22 Черкаська обласна прокуратура направила заяву ОСОБА_4 до Черкаської окружної прокуратури для перевірки доводів заявника та прийняття відповідного рішення.

На момент розгляду скарги в суді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 21.06.2022 року щодо вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені.

Оскільки при розгляді заяви ОСОБА_4 від 21.06.2022 року про кримінальне правопорушення не було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задовольнити скаргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-310, 372, 376 КПК,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Черкаської обласної прокуратури на внесення відомостей до ЄРДР, на підставі ст.214 КПК України, внести відомості до ЄРДР по заяві ОСОБА_4 від 21.06.2022 року .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено 11. 07.2022 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1