Справа № 333/2556/22
Провадження № 1-кс/333/718/22
УХВАЛА
Іменем України
04 липня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання слідчого СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002317 від 09 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
01 липня 2022 року до слідчого судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання слідчого СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002317 від 09 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
В обґрунтування клопотання вказано наступне.
У провадженні Відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали досудового розслідування, відомості за яким внесені до ЄРДР за №0002317 від 09 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, в період часу з 08:00 год. по 12:00 год. 09.09.2020 року, невідома особа, шляхом підбору ключа проникла до приміщення квартири АДРЕСА_1 , звідки таємно викрала грошові кошти в сумі 10000 гривень, купюрами номіналом 500 гривень в кількості 20 штук, 200 доларів США, купюрами номіналом 100 доларів в кількості 2 шт., що еквівалентно приблизно 5 400 гривень, які належать ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим спричинила майнову шкоду в загальному розмірі 15400 гривень, (єо 22603 ВІД 09.09.2020)
У кримінальному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) і процесуальних дій направлених на встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення, зокрема, допитано в якості потерпілого ОСОБА_5 ; направлено доручення в порядку ст. 40 КПК України на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також свідків і очевидців події злочину; допитано свідка ОСОБА_6 ; допитано свідка ОСОБА_7 ; допитано свідка ОСОБА_8 ; направлене доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення радіорозвідки.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002317 від 09 вересня 2020 року закінчився 09.03.2022 року. Слідчим відділу поліції № 4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області було прийнято рішення про закриття вказаного кримінального провадження та винесено відповідну постанову від 01.03.2022 року. Прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя 27.01.2022 року та 28.06.2022 року вищезазначену постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано та в порядку ст. 36 КПК України надано відповідні вказівки, про проведення слідчих (розшукових) дій, а саме: отримати матеріали доручення в порядку ст. 40 КПК України на встановлення свідків і очевидців події злочину; провести допит свідків, встановлених на виконання доручення в порядку ст. 40 КПК України; отримати матеріали доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення радіорозвідки; на підставі отриманих матеріалів радіорозвідки скласти клопотання про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні операторів мобільного зв`язку про абонентів стільникового зв`язку, з зазначенням напрямку роботи терміналів на момент з`єднання з базовою станцією, що діяли у зоні покриття ретрансляційних антен на місці вчинення злочину; витребувати у операторів стільникового зв`язку документи, про абонентів стільникового зв`язку, з зазначенням напрямку роботи терміналів на момент з`єднання з базовою станцією, що діяли у зоні покриття ретрансляційних антен на місці вчинення злочину; на підставі витребуваних документів про абонентів стільникового зв`язку, з зазначенням напрямку роботи терміналів на момент з`єднання з базовою станцією, що діяли у зоні покриття ретрансляційних антен на місці вчинення злочину, надати доручення в порядку ст. 40 КПК України на проведення аналізу зазначених відомостей; провести інші слідчі та процесуальні дії, направлені на повне і всебічне проведення досудового розслідування.
Приймаючи до уваги ступінь тяжкості злочину, складність провадження, а також те, що встановлений строк досудового розслідування закінчився 27.06.2021 року, а для виконання необхідних слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий строк, не менш ніж вісімнадцяти місяців, а тому, керуючись вимогами ст.ст. 40, 110, 115, 219, 294, 295 КПК України, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002317 від 09 вересня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України до вісімнадцяти місяців
У судове засідання слідчий, не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у зв`язку зі службовою зайнятістю.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відомості про кримінальне провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.09.2020 року за № 0002317 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3ст. 185 КК України.
У клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий посилається на те, що для закінчення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести певні слідчі дії.
З досліджених матеріалів клопотання, встановлено, що слідчим за період часу досудового розслідування зазначеного кримінального провадження у 2020 році проведено огляд місця події (09.09.2020 року), допит потерпілої гр. ОСОБА_9 (09.09.2020 року), допит свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_11 (10.09.2020 року), надано доручення оперативним підрозділам у порядку ст. 40 КПК України.
Слід зазначити, що протягом вісімнадцяти місяців досудового розслідування, всупереч вимогам закону, слідчий, навіть, не вчинив дій для встановлення збитків, завданих кримінальним правопорушенням, не встановив наявність камер відео нагляду біля місця скоєння кримінального правопорушення тощо.
Зокрема, слідчим у клопотанні не наведено обставин, які б перешкоджали йому здійснити усі зазначені ним процесуальні дії в межах досудового розслідування кримінального провадження, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Законодавець у ч. 4 ст. 38 КПК України передбачив, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Однак, з аналізу вже проведених під час досудового розслідування слідчих дій, досліджуючи обґрунтування аргументів слідчого у клопотанні, суд доходить висновку, що фактична відсутність результатів є наслідком невжиття слідчим кримінально-процесуальних заходів, які він міг вжити в конкретному кримінальному провадженні. Злочин може залишитись нерозкритим, навіть коли слідчим вжито всіх можливих кримінально-процесуальних заходів, однак за таких обставин досудове розслідування не можна вважати ефективним.
Аналогічних висновків дійшов Європейський суд з прав людини у справі «Barabanshchikov проти Росії», № 36220/02, рішення від 08.01.2009 року, параграф 54, Суд зазначив, що обов`язок проведення розслідування - це не обов`язок дати результат, а обов`язок застосувати засоби.
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до змісту ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ч. 3 ст. 185 КК України відноситься до тяжких злочинів, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі строком більше п`яти років.
Частиною 3 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Під час розгляду було встановлено, що на час звернення (згідно вхідного штампу 01 липня 2022 року) слідчого до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, сплинув строк, передбачений ст. 219 КПК України (09.09.2020 року внесено відомості про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань), підстави про не включення до вісімнадцятимісячного строку строків, як передбачено ст. 219 КПК України, відсутні, слідчий звернувся до суду із вказаним клопотанням 01 липня 2022 року, тобто після закінчення строку досудового розслідування.
Таким чином, слідчий звернувся до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування після закінчення строку досудового розслідування, а відповідно до ч. 5 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Отже, враховуючи вимоги ч. 5 ст. 294 КПК України слідчий суддя вважає, що відсутні правові підстави для продовження строків досудового розслідування, оскільки вимогами чинного законодавства таке поновлення неможливе.
Наслідком закінчення строку досудового розслідування, відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України, є неможливість його поновлення.
Враховуючи вище викладене та наведене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні клопотання слідчого СВ відділу поліції № 4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002317 від 09 вересня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
Комунарського районного суду
м. Запоріжжя ОСОБА_1