Справа № 314/361/22
Провадження № 1-кс/314/707/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.08.2022 м. Вільнянськ
Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання дізнавача СД відділення поліції № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000003 від 04.01.2022, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановив:
до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені фізичні особи здійснили незаконну безкоштовну приватизацію земельних ділянок сільськогосподарського призначення (для ведення особистого селянського господарства) двічі по одному і тому ж виду користування, розташованих на території Запорізького (колишнього Вільнянського) району Запорізької області.

04.01.2021 вказані відомості внесено прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області до ЄРДР за № 0000003, за ознаками складу кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, розпочато досудове розслідування.

Під час досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , всупереч вимог ст. ст. 116, 121 Земельного кодексу України, отримав у власність 2 земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду цільового призначення.

Згідно з п. б ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення особистого селянського господарства - не більше 2,0 гектара.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що 14.12.2018 ОСОБА_5 , отримав у власність земельну ділянку кадастровий номер якої :02:001:0286, площею 2,0 га, для ведення особистого селянського господарства. Вказана земельна ділянка була зареєстрована державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №8-2170/15-18-СГ від 11.12.2018 індексний номер: 44726644 від 20.12.2018. В подальшому, 04.02.2019, право власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку припинено державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 , індексний номер рішення 45417807. Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку станом на 23.01.2022 її власником на підставі договору оренди землі від 26.12.2018 являється ОСОБА_8 .

Крім того, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта встановлено, що 15.01.2019 ОСОБА_5 , отримав у власність земельну ділянку кадастровий номер якої :00:003:0663, площею 1,25 га, для ведення особистого селянського господарства. Вказана земельна ділянка була зареєстрована реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 №8972-СГ від 21.12.2018. В подальшому, 23.05.2019, право власності ОСОБА_5 на вказану земельну ділянку припинено приватним нотаріусом Полтавського районного нотаріального округу ОСОБА_10 , індексний номер рішення 47003278. Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку станом на 23.01.2022 її власником на підставі договору купівлі-продажу №755 від 23.05.2019 являється ОСОБА_11 .

На підставі викладеного, з метою встановлення всіх об`єктивних обставин вчиненого кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, а саме до: оригіналів документів на підставі яких приватним нотаріусом ОСОБА_10 було припинено право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :00:003:0663 (індексний номер рішення 47003278) (оригінал договору купівлі-продажу, міни, дарування, тощо), копії паспорту та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_5 та особи у власність якої перейшла вказана земельна ділянка, копії документів, що підтверджують право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :00:003:0663, у випадку, якщо в інтересах ОСОБА_5 правочин вчинявся на підставі довіреності надати належним чином завірені копії довіреності та копій документів, які підтверджують осіб зазначених в довіреності (паспорт, реєстраційний номер облікової картки платника податків, тощо).

Забезпечення тимчасового доступу та вилучення оригіналів та завірених належним чином копій вище вказаних документів, необхідно для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення інших об`єктивних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до інформації з сайту ІНФОРМАЦІЯ_6 приватний нотаріус ОСОБА_10 (свідоцтво № 7420), здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. ч. 5, 6 ст. 14 Закону України «Про нотаріат», п. 14.1 Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.12.2010 за № 1318/18613, документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв`язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності. Приватний нотаріус зобов`язаний забезпечити зберігання документів нотаріального діловодства та архіву приватного нотаріуса протягом усього строку здійснення ним нотаріальної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про нотаріат» сукупність відомостей, отриманих під час вчинення нотаріальної дії або звернення до нотаріуса заінтересованої особи, в тому числі про особу, її майно, особисті майнові та немайнові права і обов`язки тощо, становить нотаріальну таємницю.

Згідно п.п. 16.1, 16.2 Правил ведення нотаріального діловодства, видача і вилучення (виїмка) будь-яких справ (нарядів) і нотаріальних документів, що знаходяться на зберіганні архіву, можливі лише у випадках, передбачених чинним законодавством. Реєстри нотаріуса можуть бути надані суду за мотивованою постановою суду тільки для огляду і повинні бути повернуті судом негайно після огляду. У виняткових випадках за наявності передбаченого та належним чином оформленого процесуального документа суду, органу прокуратури чи досудового слідства вилучення (виїмка) оригіналів документа проводиться з відома завідувача архіву з обов`язковим залишенням у справі засвідченої копії документа, який вилучено, і процесуального документа, на підставі якого здійснено вилучення. Про вилучення оригіналів документів (справ) складається акт у двох примірниках, перший з яких залишається в архіві, а другий передається відповідно суду, прокуратурі, органу дізнання або досудового слідства.

Таким чином, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, враховуючи необхідність отримання належних та допустимих доказів, а також неможливості іншим спосіб отримати вказані відомості, для реалізації завдань, визначених у ст. 2 КПК України, слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням, в якому для запобігання можливості знищення вказаної інформації просить розгляд даного клопотання провести без участі приватного нотаріусу ОСОБА_10 .

Відповідно до ст. 12-2 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України. Повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Враховуючи вищевикладене, положення ст. 2 КПК України (згідно якої завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, кожна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура), положення ч. 1 ст. 159 КПК України (тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку), введений на даний час на території України Указом Президента воєнний стан, суд дійшов висновку, що відсутність учасників судового провадження не є перешкодою для розгляду питання доцільності тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, робити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 161 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 162 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 162 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Згідно з ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя вважає, що наявні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_10 (свідоцтво № 7420), яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 ,оскільки вони можуть мати суттєве значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, зокрема можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
клопотання задовольнити.

Надати старшому дізнавачу СД відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 , дізнавачу СД відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , дізнавачу СД відділу поліції № 2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 та прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до оригіналів документів на підставі яких приватним нотаріусом ОСОБА_10 було припинено право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :00:003:0663 (індексний номер рішення 47003278) (оригінал договору купівлі-продажу, міни, дарування, тощо), копії паспорту та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_5 та особи у власність якої перейшла вказана земельна ділянка, копії документів, що підтверджують право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :00:003:0663, у випадку, якщо в інтересах ОСОБА_5 правочин вчинявся на підставі довіреності надати належним чином завірені копії довіреності та копій документів, які підтверджують осіб зазначених в довіреності (паспорт, реєстраційний номер облікової картки платника податків, тощо), які знаходяться у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_10 (свідоцтво № 7420), яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Кінцевим днем дії ухвали визначити 03.09.2022.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

03.08.2022