Справа № 524/2377/22
Провадження № 1-кс/524/859/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2022 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , представника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000205 від 09.02.2022 року, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_5 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000205, зареєстрованого 09.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької окружної прокуратури ОСОБА_6 .

На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 09.02.2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, за фактом підроблення документів, вчиненого за попередньою змовою групою осіб.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що група осіб за попередньою змовою, умисно здійснювала підроблення документів, на підставі яких організовано та проведено будівництво, в межах земельних ділянок наданих в постійне користування, під розміщення, експлуатацію та обслуговування зупинок громадського транспорту на території міста Кременчука об`єктів торгівельно-побутового призначення, які в подальшому передані в приватну власність. Проте, відповідно до чинного законодавства на зупинках громадського транспорту категорично заборонено розміщувати об`єкти комерції.

Досудового розслідування встановлено, що суб`єкти при виконанні інвестиційного договору №2 від 12.07.2012 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », повторно, за попередньою змовою, групою осіб внаслідок підробки офіційних документів, в період часу з 2013-2021 в межах земельних ділянок наданих в постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для розміщення, експлуатації та обслуговування зупинок громадського транспорту на території міста Кременчука, розмістили об`єкти торговельно-побутового призначення, які в подальшому були оформлені в приватну власність та використовуються для комерційних цілей. При цьому, зупинка громадського транспорту є тимчасовою спорудою, яка повинна складатися з лав з навісом та у деяких випадках з кіоску по продажу проїзних квитків в комплексі з павільйоном для короткочасного перебування пасажирів, де категорично заборонено розміщувати об`єкти комерції.

21.02.2022 року надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою отримання належним чином завірених копій, а саме:

Містобудівні умови та обмеження, які видавались для забудови земельних ділянок на зупинках громадського транспорту:

-«Центр» в напрямку Крюкова, «Ринок» в напрямку з центру міста по вул. Першотравневій, «Меморіал «Вічно Живим» в напрямку колісного заводу, «Залізничний вокзал» (Амстор), «Водоканал» в напрямку с. Молодіжне по вул. 60-річчя Жовтня, «Вадима Бойко» в напрямку річкового вокзалу по вул. 60-річчя Жовтня, «Морська школа» в напрямку центра міста по вул. Богдана Хмельницького, «Меморіал «Вічно Живим» в напрямку с. Молодіжне.

та копії документів на підставі, яких видавались такі містобудівні умови та обмеження, згідно ст. 29 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», а саме:

1) копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію - у разі, якщо речове право на земельну ділянку не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

2) копія документа, що посвідчує право власності на об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці - у разі, якщо право власності на об`єкт нерухомого майна не зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, або згода його власника, засвідчена в установленому законодавством порядку (у разі здійснення реконструкції або реставрації);

3) викопіювання з топографо-геодезичного плану М 1:2000.

4) містобудівний розрахунок, що визначає інвестиційні наміри замовника, який складається у довільній формі з доступною та стислою інформацією про основні параметри об`єкта будівництва.

5) Витяг з містобудівного кадастру для формування містобудівних умов та обмежень.

У відповідь на зазначений запит ІНФОРМАЦІЯ_3 , повідомили про те, що запитувані відомості зможуть надати на відповідно до положень ст. 159 КПК України на підставі ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно ІНФОРМАЦІЯ_3 , являється структурним підрозділом ІНФОРМАЦІЯ_4

З метою проведення всебічного, повного і об`єктивного досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних документів, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до витягу з ЄРДР створено слідчу групу у складі: старших слідчих: ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , слідчих: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 .

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 заперечував щодо задоволення даного клопотання. Повідомив про те, що ІНФОРМАЦІЯ_5 не є розпорядником документів, до яких слідчий просить доступ, на підтвердження даного факту надав Рішення про затвердження структури та загальної чисельності виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_4 VIII скликання, яким створено ІНФОРМАЦІЯ_6 . Пояснив, що саме ІНФОРМАЦІЯ_7 є розпорядиком документів, до яких слідчий просить надати доступ.

Слідчий суддя, вислухавши думки учасників та дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, приходить до наступного.
Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
У ч. 2 ст. 160 КПК України визначено, що у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Згідно з положеннями п. 3 ч. 1 ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю.

Так, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ не містить достатніх підстав вважати, що документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , оскільки представником ІНФОРМАЦІЯ_1 спростовано той факт, що документи знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та зазначено, що розпорядним вказаних документів є ІНФОРМАЦІЯ_3 , яке входить до структурних виконавчих органів ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є порушенням вимог п. 3,4 ч. 2 ст. 160 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 97, 98, 214, 233, 234, 235, 237, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 0000205 від 09.02.2022 року, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1