Справа № 463/3998/22
Провадження № 11-п/811/98/22 Доповідач: ОСОБА_1
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 липня 2022 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ
Львівського апеляційного суду в складі:
головуючого-судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

при секретарі ОСОБА_4 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні в м. Львові в режимі відеоконференції подання Личаківського районного суду м. Львова про направлення кримінального провадження відносно обвинуваченого ОСОБА_5 за ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 111, ч.3 ст. 15, ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 438 КК України з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції,
з участю прокурора ОСОБА_6 ,

захисників обвинуваченого адвокатів

ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

ОСОБА_10 ,

обвинуваченого ОСОБА_5 ,
встановила:
03 червня 2022 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000072, внесеному до ЄРДР 11 березня 2021 року відносно обвинуваченого ОСОБА_5 надійшов на розгляд до Личаківського районного суду м. Львова.

В поданні, яке надійшло до апеляційного суду 30 червня 2022 року, Личаківський районний суд м. Львова просить вирішити питання підсудності кримінального провадження про обвинувачення ОСОБА_5 за ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 111, ч.2 ст. 28, ч.3 ст. 15, ч.1 ст. 438 КК України, оскільки, відповідно до ч.9 ст. 615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а у даному кримінальному провадженні досудове розслідування закінчилось складанням та направленням прокурором до суду обвинувального акту, в якому зазначено, що такий складено 31 травня 2022 слідчим ДБР ОСОБА_11 в приміщенні ДБР за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри 15, а затверджено прокурором групи прокурорів ОСОБА_12 01 червня 2022 року в приміщенні Львівської обласної прокуратури за адресою: м. Львів, пр. Шевченка, 17-19. Відтак, жодна з наведених адрес не відноситься до території Личаківського району м. Львова.

Заслухавши суддю-доповідача, думку прокурора ОСОБА_6 про заперечення подання, виступи захисників ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та обвинуваченого ОСОБА_5 , які підтримали подання, перевіривши матеріали судової справи, та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що таке задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З поняттям «закінчення досудового розслідування» чинний КПК України пов`язує визначення територіальної підсудності, у межах територіальної юрисдикції якого було закінчене досудове розслідування (ст. 32 КПК України).

Застосування належної правової процедури у кримінальному провадженні це встановлені кримінальним процесуальним законодавством способи реалізації норм кримінального процесуального права, що забезпечують досягнення цілей правового регулювання кримінальних процесуальних відносин у сфері порядку досудового розслідування та судового розгляду.

Дії процесуальних суб`єктів мають відповідати вимогам закону, адже в такому випадку це завдання розчиняється в приписах засади законності. Такі дії мають виникати із наявних повноважень і перебувати в адекватному співвідношенні з конкретним процесуальним завданням, яке виникає в певний момент досудового розслідування і судового розгляду кримінального провадження.

Так, закінчення досудового розслідування це заключний етап розслідування.

Згідно з п.3 ч.2 ст. 283 КПК України прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій, зокрема, звернутися до суду з обвинувальним актом.

Наведене положення закону визначає звернення до суду з обвинувальним актом, як форму закінчення досудового розслідування.

Відтак, колегія суддів вважає, що затвердження прокурором обвинувального акту, є однією зі стадій завершення досудового розслідування, а не місцем здійснення досудового розслідування.

Згідно ч.9 ст. 615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, в межах територіальної юрисдикції яких закінчено досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - найбільш територіально наближеним до нього судом, що може здійснювати правосуддя, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

22 березня 2018 року законом № 2367-VІІІ було внесено зміни до КПК України, які є чинними станом і на теперішній час. Цим законом реєстрацію органу досудового розслідування як юридичної особи, як критерій визначення територіальної юрисдикції судів було вилучено. Натомість було встановлено (повернуто) критерій - саме місцезнаходження органу досудового розслідування.
Відтак, територіальна юрисдикція суду визначається територією, в межах якої знаходиться орган досудового розслідування, незалежно від зареєстрованого місцезнаходження органу досудового розслідування як юридичної особи.

Ст. 38 КПК України передбачено, що органами досудового розслідування (органами, що здійснюють дізнання і судове слідство) є, окрім інших, слідчі підрозділи органів Державного бюро розслідувань.
Відповідно до ч.ч.1, 4 ст. 9 Закону України «Про державне бюро розслідувань» систему ДБР складають центральний апарат, територіальні управління, спеціальні підрозділи, навчальні заклади та науково-дослідні установи.
Тобто, чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб слідчих цих органів досудового розслідування, а відповідні державні установи слідчі підрозділи та підрозділи детективів.
Так, з 01 березня 2021 року у територіальних управліннях Державного бюро розслідувань почали діяти слідчі підрозділи (відділи), які розташовані у всіх областях України.
Органом досудового розслідування у даному кримінальному провадженні є Головне слідче управління Державного бюро розслідувань, у складі якого, зокрема, діє перший відділ Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності.

Відповідно до наказу в.о. директора ДБР від 16 грудня 2020 року №720-ос/дск старшого слідчого ОСОБА_11 , яка склала обвинувальний акт у цьому провадженні, було переведено на посаду слідчого саме в перший відділ Управління з досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності Головного слідчого управління ДБР.

Згідно з наказом директора Державного бюро розслідувань від 01 березня 2022 року № 120?дск у зв`язку із запровадженням в Україні воєнного стану місцем здійснення досудового розслідування у кримінальних провадженнях вказаним відділом визначено Територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Львові, яке знаходиться в межах територіальної юрисдикції Личаківського районного суду м. Львова.
П.1 ч.1 ст. 34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності, а питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду (ч.2 ст. 34 КПК України).

Відтак, колегія суддів вважає, що кримінальне провадження про обвинувачення ОСОБА_5 за ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 111, ч.3 ст. 15, ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 438 КК України надійшло до Личаківського районного суду м. Львова з дотриманням правил територіальної підсудності, а тому відсутні підстави для направлення матеріалів кримінального провадження в розумінні п.1 ч.1 ст. 34 КПК України на розгляд до іншого суду.

Керуючись ст. 34 КПК України, колегія суддів,
постановила:
відмовити в задоволенні подання Личаківського районного суду м. Львова.
Матеріали кримінального провадження №0000072 від 11 березня 2021 року про обвинувачення ОСОБА_5 за ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 111, ч.3 ст. 15, ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 438 КК України повернути для розгляду до Личаківського районного суду м. Львова тим самим складом суду.
Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді:
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3