У Х В А Л А
Іменем України

20 грудня 2021 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

слідчого - судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , -

в с т а н о в и в :

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням по кримінальному провадженню №0000077, внесеному 25 березня 2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:

- рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання щодо офіційного оголошення ІНФОРМАЦІЯ_2 комісією підсумків виборів чергових місцевих виборів, що відбулися 25.10.2020 року, з відповідними додатками та протоколом першої сесії ради;

- рішення першої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 17.11.2020 №4-1-VIII «Про затвердження переліку постійних комісій ІНФОРМАЦІЯ_3 VIII скликання, затвердження кількісного та персонального складу» з відповідними додатками;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання «Про затвердження Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання з відповідними додатками;

- рішення дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 25.03.2021 №785-9-VIII «Про внесення змін до рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 VIII скликання від 24.12.2020 № 124-5-VIІІ «Про місцевий бюджет ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 рік» з відповідними додатками;

- протоколи засідань, пропозиції (інші документи, складені комісією на відповідних засіданнях) постійної комісії з питань планування, бюджету, фінансів га податкової політики ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання при розгляді, підготовці та розробленні проекту рішення щодо внесення змін до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 рік, який розглянутий 25.03.2021 р. на дев`ятій сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIІІ скликання та за результатами чого прийнято рішення від 25.03.2021 року №785-9-VIII;

- заява, звернення, клопотання (інші документи), які стали підставою для розгляду постійною комісією з питань планування, бюджету, фінансів та податкової політики ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання питань про виділення бюджетних коштів для КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бучанської міської ради сумі 2 337 988 грн. щодо проведення капітальних ремонтів прибудинкових територій житлових будинків комунальної власності по АДРЕСА_2 , а також в сумі 141 627 грн. для розроблення проектної документації на вказані об`єкти будівництва, та підготовки відповідного проекту рішення щодо внесення змін до бюджету ІНФОРМАЦІЯ_4 на 2021 рік.

Клопотання мотивоване тим, що слідчим управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000077 від 25 березня 2021 року, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у період часу з березня по червень 2021 року начальник КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 спільно та по взаємній згоді з директором та засновником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) ОСОБА_5 , директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ОСОБА_6 , заступником директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 та уповноваженою особою КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Бучанської міської ради ОСОБА_8 об`єдналися, у стійке злочинне об`єднання з метою заволодіння бюджетними коштами під час виконання договорів підряду з капітального ремонту дорожнього покриття на території Бучанської міської ОТГ Київської області.

За результатами проведених слідчих (розшуковик) дій встановлено, що після проведення чотирьох процедур закупівлі щодо виконання капітальних ремонтів прибудинкових територій житлових будинків комунальної власності по АДРЕСА_3 , 12, 16 та АДРЕСА_4 (ідентифікатори закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір підряду від 25.05.2021 № 210 на виконання капітального ремонту прибудинкової території житлового будинку комунальної власності по АДРЕСА_5 з ціною договору 325 108 грн. 25 коп. та з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено три договори підряду від 03.06.2021 № 241, від 04.06.2021 № 252, від 04.06.2021 № 250 на виконання капітальних ремонтів прибудинкових територій житлових будинків комунальної власності по АДРЕСА_6 з ціною договорів 560 848 грн. 84 коп., 529 700 грн. га 505 400 грн.

В свою чергу, замовником будівництва для виготовлення проектної документації на зазначені об`єкти будівництва з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) 06.04.2021 укладено чотири договори № 130, 131, 132, 133 на загальну суму 141 627 грн.

Водночас для здійснення технічного нагляду за вказаними об`єктами будівництва замовником укладено чотири договори від 04.06.2021 № 249, від 04.06.202 № 251, від 04.06.2021 № 253 та від 09.06.2021 № 257 з КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » Бучанської міської ради на загальну суму 28 242 грн. 07 коп.

Однак проведеними слідчими (розшуковими) діями встановлені та зафіксовані факти виконання зазначених будівельних робіт у 2020 році, які після виділення бюджетних асигнувань на вказані цілі та укладання відповідних договорів підряду у 2021 році підрядними організаціями не проводилася, внаслідок чого будь-яких витрат підрядники не понесли.

В подальшому замовник 29.04.2021 безпідставно та незаконно здійснив видатки бюджетних коштів на користь ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) по договорам від 06.04.2021 № 130, 131, 132, 133 в розмірі 141 627 грн.

11.06.2021 замовником на підставі актів прийняття виконаних будівельних робіт для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) незаконно здійснено видатки бюджетних коштів по договорам підряду від 03.06.2021 № 241, від 04.06.202і № 252, від 04.06.2021 № 250 трьома платежами на загальну суму 1 595 948 грн. 84 коп., а 14.06.2021 - для ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) по договору підряду від 25.05.2021 № 210 на суму 325 108 грн. 25 коп.

Тими, же датами для КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » ІНФОРМАЦІЯ_3 по договорам від 04.06.2021 249, від 04.06.2021 № 251, від 04.06.2021 № 253 та від 09.06.2021 № 257 за надання послуг з технічного нагляду, що не надавалися, незаконно здійснено видатки бюджетних коштів на загальну суму 28 242 грн. 07 коп.

Враховуючи, що підрядниками вказані роботи по укладеним договорам не виконувалися, технічний нагляд за об`єктами будівництва не здійснювався, а безпідставне замовлення проектної документації здійснено лише з метою подальшого заволодіння бюджетними коштами, що виділялися для виконання будівельних робіт, тому замовником, який перебував у змові з представниками підрядників, проектної організації та підприємства, що здійснювало технічний нагляд за об`єктами будівництва, у складі організованої групи здійснено розтрату та заволодіння бюджетними коштами ІНФОРМАЦІЯ_13 в особливо великих розмірах на загальну суму 2 090 926 грн. 16 коп.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що ІНФОРМАЦІЯ_14 володіє документами та інформацією, що має важливе доказове значення у кримінальному провадженні, а здобути докази іншим шляхом неможливо, слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав через канцелярію суду заяву, в якій просить розглянути подане клопотання у його відсутність, додатково зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Повноважний представник особи, у володінні якої знаходяться такі документи, в судове засідання викликався належним чином, між тим у судове засідання не з`явився, поважність причин неявки та причини неприбуття у судове засідання не повідомив, у зв`язку із чим суд, на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України, ухвалив проводити розгляд клопотання у відсутність представника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Частина 2 статті 160 КПК України визначає що має бути зазначено в клопотанні: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності до п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи правову кваліфікацію кримінального правопорушення, відповідно до якого відкрите кримінальне провадження та в межах якого подано вказане клопотання, враховуючи інформацію, що внесена до реєстру, слідчим не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування цього заходу забезпечення кримінального провадження, а також, враховуючи необґрунтованість та недоведеність необхідності застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя не знаходить правових підстав для задоволення вказаного клопотання.

Керуючись ст. ст. 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1