Справа № 522/6639/22
Провадження 1-кс/522/ 3807/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2022 року м. Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, в рамках кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000582 від 25.05.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно клопотання, в провадженні Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №0000582 відомості про яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.05.2022, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України.

Так, в ході аналізу електронної системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що під час проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 проводилась закупівля номер UA-2021-06-15-012763-b (код доступу ІНФОРМАЦІЯ_1 15.06.2021 оголошено тендер, предметом закупівлі якого є «Капітальний ремонт Курсантських сходів на території скверу в межах вулиць Балківської, Дюковської та узвозу Степана Олейника у м. Одесі» за очікуваною вартістю 3 951 109,20 грн.

Під час проведення даної закупівлі учаником виступило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із первинною пропозицією 3 500 000,00 грн, та останньою ціновою пропозицією -3 229 900,00 грн.

Відповідно до протоколу розкриття опублікованого 02.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 переможцем вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », після чого між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » 19.07.2021 укладено Договір №18 КС про закупівлю підрядних робіт за державні кошти: «Капітальний ремонт Курсантських сходів на території скверу в межах вулиць Балківської, Дюковської та узвозу Степана Олейника у м. Одесі».

В подальшому, у зв`язку із затримкою фінансування ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дійшли згоди та шляхом укладення Додаткової угоди №1 до Договору №18 КС від 19.07.2021 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти внесли зміни та виклали у новій редакції: абзац третій Додатку №4 до Договору «Акт прийому-передачі будівельного майданчика (фронту робіт); Додаток №1 «Календарний графік виконання робіт» (Додаток №2); Додаток №2 «План фінансування виконаних робіт» (Додаток №3).

Згідно внесених змін у Договір №18 КС від 19.07.2021 строк виконання та план фінансування виконаних робіт з ремонту Курсантських сходів на території скверу в межах вулиць Балківської, Дюковської та узвозу Степана Олейника у м. Одесі становить: І етап липень-серпень 2021 року розрахункова ціна з ПДВ 1 300 000,00 грн.; ІІ етап листопад 2021 року розрахункова ціна з ПДВ 1 929 900,00 грн. Всього 3 229 900, 00 гривень (три мільйони двісті двадцять дев`ять тисяч дев`ятсот гривень 00 копійок), у т. ч. ПДВ 20 % - 538 316, 67 гривень (п`ятсот тридцять вісім тисяч триста шістнадцять гривень 67 копійок).

Після чого, Протоколом №226 щодо прийняття рішення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур заупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 від 08.11.2021 ухвалено рішення про оприлюднення через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель відповідне повідомлення про внесення змін Додаткову угоду №1 від 08.11.2021.

В електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » опубліковано Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-06-15-012763-b, дата формування звіту 31.12.2021, проте копії Акту виконаних робіт, який дійсно підтверджував виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » своїх зобов`язань, не надано.

Крім того, в ході аналізу електронної системи державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » встановлено, що під час проведення закупівель ІНФОРМАЦІЯ_5 проводилась закупівля номер UA-2021-06-15-010465-b (код доступу ІНФОРМАЦІЯ_1 15.06.2021 оголошено тендер, предметом закупівлі якого є «Капітальний ремонт сходів від житлового будинку АДРЕСА_1 » за очікуваною вартістю 2 160 700,80 гривень.

Під час проведення даної закупівлі учаником виступило ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) із первинною пропозицією 1 850 000,00 грн, та останньою ціновою пропозицією - 1 850 000,00 грн.

Відповідно до протоколу розкриття опублікованого 12.07.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 переможцем вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », після чого 23.07.2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено Договір №23 ГС про закупівлю підрядних робіт за державні кошти: «Капітальний ремонт сходів від житлового будинку АДРЕСА_1 ».

В подальшому, у зв`язку із вжиттям протиепідемічних заходів, які впроваджені в діяльність суб`єкта господарювання на період карантину ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_3 » дійшли згоди та шляхом укладення Додаткової угоди №1 до Договору №23 ГС від 23.07.2021 про закупівлю підрядних робіт за державні кошти внесли зміни та виклали у новій редакції п. 5.1 розділу 5 Договору щодо термінів тривалості виконання робіт; «Календарний графік виконання робіт» (Додаток №2); Додаток №2 «План фінансування виконаних робіт» (Додаток №3).

Згідно внесених змін у Договір №23 ГС від 23.07.2021 строк виконання та план фінансування виконаних робіт з ремонту Капітальний ремонт сходів від житлового будинку АДРЕСА_1 : І етап листопад 2021 року розрахункова ціна з ПДВ 999 794,54 грн.; ІІ етап грудень 2021 року розрахункова ціна з ПДВ 850 205,46 грн. Всього 1 850 000, 00 гривень (один мільйон вісімсот п`ятдесят тисяч гривень 00 копійок), у т. ч. ПДВ 20 % - 308 333, 34 гривень (триста вісім тисяч триста тридцять три гривні 34 копійки).

Після чого, Протоколом №264 щодо прийняття рішення уповноваженої особи, відповідальної за організацію та проведення процедур заупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 від 10.12.2021 ухвалено рішення про оприлюднення через авторизований електронний майданчик в електронній системі закупівель відповідне повідомлення про внесення змін Додаткову угоду №1 від 10.12.2021.

В електронній системі державних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 » опубліковано Звіт про виконання договору про закупівлю UA-2021-06-15-010465-b, дата формування звіту 31.12.2021, проте копії Акту виконаних робіт, який дійсно підтверджував виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » своїх зобов`язань, не надано.

Ураховуючи викладене, на ім`я директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » скеровано запит в порядку ст. 40, 91-93 КПК України про надання документів, а саме:

- договору №23 ГС від 23 липня 2021 року та договору №18 КС від 19 липня 2021 року укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_2 та наступні додатки до вищевказаних договірів

- проектно-кошторисної документації по організації (виконанню) робіт (з пояснювальною запискою до нього з усіма томами), проект виконання робіт;

- актів прийому виконаних підрядних робіт (КБ-2в), довідку про вартість виконаних робіт (КБ-3), підсумкову відомість ресурсів (розходи за фактом), акти на закриття прихованих виконаних робіт;

- договорів: локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, договірна ціна, дефектний акт, відомість обсягів робіт, протокол узгодження мінімальних цін;

- договорів ЦПХ, або довідка про фактичне використання найманих працівників, які були задіяні при капітальних ремонтах (вказати анкетні дані, контактні номери телефонів), або штатний розклад підприємства, посвідчення покрівельників;

- договорів оренди техніки, яка використовувалась у будівництві, або документи щодо наявності власної техніки, машин, обладнання, інструменту;

- посвідчення (сертифікати, документи щодо допусків тощо), робітників, які керували технікою (екскаватори, крани на автомобільному ходу, електрики, зварювальники, тощо);

- первинної документація (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні) щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості;

- дозволу або повідомлення ДАБК про початок виконання робіт з капітального ремонту за вказаним договором;

- сертифікату інженера-проектувальника в частині проектно-кошторисної документації;

- наказу про відповідальну особу за виконання робіт по договору від підприємства (надати копію диплому про освіту);

- договорів з субпідрядними організаціями, якщо такі використовувались (до них форми КБ-2в, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів розходи за фактом);

- журналу (загальний) виконання робіт, журнал з охорони праці.

Проте, відповідь на вказаний запит станом на дату подачі клопотання не надано.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, яке підтримав та просив задовольнити у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачений цим Кодексом, в зв`язку з чим суд вважає за можливе розглянути клопотання за відсутності слідчого та прокурора.

У відповідності до ч.4 ст. 107 КПК України, розгляд клопотання проведено за відсутності учасників судового провадження та без фіксації за допомогою технічних засобів, оскільки всі особи, які беруть участь у судовому провадженні до суду не з`явилися.

Розглянувши клопотання, вивчивши надані до нього матеріали, вважаю необхідним клопотання задовольнити частково, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.

Надані матеріалі свідчать про те, що інформація яка зазначена в клопотанні має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та необхідні для встановлення істини по даному кримінальному провадженню, зокрема для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулась з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з клопотання та наданих до суду матеріалів, слідчим було обґрунтовано доведено, що вказана інформація має суттєве доказове значення для встановлення істини по справі, а довести вищенаведені обставини іншим способом не надається можливим.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу та вилучення зазначеної в клопотанні інформації.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП № 2 ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 , прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_5 іншим прокурорам групи прокурорів, слідчому Слідчого відділення відділу поліції № 2 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 та заходиться за адресою: АДРЕСА_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме до:

- договору №23ГС від 23 липня 2021 року та договору № 18 КС від 19 липня 2021 року з додатками укладеного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ІНФОРМАЦІЯ_2 та наступні додатки до вищевказаних договорів

- проектно-кошторисної документації по організації (виконанню) робіт (з пояснювальною запискою до нього з усіма томами), проект виконання робіт;

- актів прийому виконаних підрядних робіт (КБ-2в), довідку про вартість виконаних робіт (КБ-3), підсумкову відомість ресурсів (розходи за фактом), акти на закриття прихованих виконаних робіт;

- договорів: локальний кошторис, підсумкова відомість ресурсів до локального кошторису, договірна ціна, дефектний акт, відомість обсягів робіт, протокол узгодження мінімальних цін;

- договорів ЦПХ, або довідка про фактичне використання найманих працівників, які були задіяні при капітальних ремонтах (вказати анкетні дані, контактні номери телефонів), або штатний розклад підприємства, посвідчення покрівельників;

- договорів оренди техніки, яка використовувалась у будівництві, або документи щодо наявності власної техніки, машин, обладнання, інструменту;

- посвідчення (сертифікати, документи щодо допусків тощо), робітників, які керували технікою (екскаватори, крани на автомобільному ходу, електрики, зварювальники, тощо);

- первинної документація (видаткові накладні, товарно-транспортні накладні) щодо закупівлі товарно-матеріальних цінностей, які використовувались у будівництві, сертифікати якості;

- дозволу або повідомлення ДАБК про початок виконання робіт з капітального ремонту за вказаним договором;

- сертифікату інженера-проектувальника в частині проектно-кошторисної документації;

- наказу про відповідальну особу за виконання робіт по договору від підприємства (надати копію диплому про освіту);

- договорів з субпідрядними організаціями, якщо такі використовувались (до них форми КБ-2в, КБ-3, підсумкові відомості ресурсів розходи за фактом);

- журналу (загальний) виконання робіт, журнал з охорони праці,

з можливістю вилучення завірених відповідно до вимог законодавства копій відповідних документів та електронних копій відповідної документації.

Ухвала діє протягом 1 /одного/ місяця з дня її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: