У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2310/20

№ 1-кс/183/815/22

12 липня 2022 року Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні слідчого слідчого відділення Новомосковського РВПГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , про арешт майна у кримінальному провадженні, за№0000510від 26 березня 2020 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України, -

встановив :

слідчий слідчого відділення Новомосковського РВПГУНП в Дніпропетровській області звернулася до суду з клопотанням, в якому посилається на те, що 25 березня 2020 року до служби «102» надійшло повідомлення про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено факт самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що за адресою: вул. Паланочна, 64А, м. Новомосковськ Дніпропетровської області, розташоване кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Будівлі та споруди кафе розташовані на земельній ділянці комунальної власності, яка згідно Плану зонування території м. Новомосковськ розташована в прибережній захисній смузі річки Самара, крім того власниками кафе на водному дзеркалі річки збудована конструкція типу понтону.
Хронологія реєстрації права власності на кафе:
11 грудня 2007 року ОСОБА_4 уклав з ОСОБА_5 договір купівлі-продажу торгівельного кіоску, розташованого в районі буд. АДРЕСА_2 .
10 жовтня 2012 року ОСОБА_4 уклав з Новомосковською міською радою договір оренди земельної ділянки, згідно з умовами якого Новомосковська міська рада надає ОСОБА_6 в оренду земельну ділянку в районі буд. АДРЕСА_2 ,площею0,0119 га, у тому числі 0,0025 га кіоск, 0,0094 га - благоустрій.
11 грудня 2014 року у ДАБІ в Дніпропетровській області
ОСОБА_4 зареєстрував декларацію про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Будівництво кафе з літнім майданчиком (замість існуючого торгівельного кіоску) та укріплення схилу по АДРЕСА_1 ».
29 січня 2015 року у ДАБІ в Дніпропетровській області ОСОБА_4 зареєстрував декларацію про готовність об`єкта до експлуатації по об`єкту «Будівництво кафе з літнім майданчиком (замість існуючого торгівельного кіоску) та укріплення схилу по АДРЕСА_1 ».
В подальшому, 30 грудня 2015 року ОСОБА_4 надав державному реєстратору ОСОБА_7 декларацію про готовність об`єкта та довідку про присвоєння поштової адреси (згідно інформації виконавчого комітету Новомосковської міської ради довідка підроблена, адреса об`єкту не присвоювалась) та зареєстрував право власності на будівлю кафе загальною площею 102,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 .
13 квітня 2017 року у ДАБІ в Дніпропетровській областіДунямалієв Ч. зареєстрував декларацію про початок виконання будівельних робіт по об`єкту «Реконструкція кафе: АДРЕСА_1 ». Декларація про готовність вказаного об`єкта до експлуатації не реєструвалась.
ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер.
20 жовтня 2017 року договір оренди земельної ділянки припинений на підставі рішення Новомосковської міської ради у зв`язку зі смертю орендаря.
11 січня 2018 року дружина ОСОБА_8 отримала свідоцтво про право на спадщину та зареєструвала за собою право на кафе, яке належало ОСОБА_6 , загальною площею 102,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 (нотаріус ОСОБА_9 ).
14 листопада 2018 року ОСОБА_10 зареєструвала у державного реєстратора ОСОБА_11 (реєстратор Дніпропетровської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Садківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, яке наразі припинено) технічний опис кафе згідно технічного паспорту від 12 листопада 2018 року, виготовленого ОСОБА_12 , згідно якого площа будівель становить 1586 м2.
23 листопада 2018 року ОСОБА_13 уклала договір купівлі продажу кафе з ОСОБА_14 .12 грудня 2018 року ОСОБА_15 зареєстрував у державного реєстратора ОСОБА_11 (реєстратор Дніпропетровської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» Садківської сільської ради Житомирського району Житомирської області, яке наразі припинено) технічний опис кафе згідно технічного паспорту від 03 грудня 2018 року, виготовленого ОСОБА_12
20 грудня 2018 року ОСОБА_15 уклав з дружиною ОСОБА_16 договір, згідно з яким ОСОБА_15 подарував ОСОБА_17 частку нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (нотаріус ОСОБА_18 ).
Згідно інформації Регіонального офісу водних ресурсів у Дніпропетровській області звернення щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої по АДРЕСА_1 , або технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за цією адресою до РОВР у Дніпропетровській області не надходило.
Згідно інформації виконавчого комітету Новомосковської міської ради земельна ділянка, розташована під кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Новомосковська.
Рішення щодо передачі вищезазначеної земельної ділянки в користування або інше право володіння Новомосковською міською радою не приймалися. Проте до виконавчого комітету Новомосковської міської ради громадянкою ГусейновоюМехрібан були подані заяви «реєстраційні номери № 001421/20 від 11.02.2019, № 006258/19 від 30.07.2019, № 002931/20 від 26.03.2020) про надання земельної ділянки площею 0,0119 га (119 м.кв.) кадастровий номер :03:006:0169, розташованої по
АДРЕСА_1 , в користування на умовах оренди. Матеріали щодо оформлення зазначеної земельної ділянки в користування на умовах оренди були розглянуті на пленарних засіданнях Новомосковської міської ради, за результатами розгляду громадянці ОСОБА_19 було відмовлено в наданні земельної ділянки в оренду у зв`язку з тим, що площа земельної ділянки, яка внесена до Державного земельного кадастру та зареєстрована в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, не відповідає площі фактичного використання земельної ділянки.
Проведеним оглядом встановлено, що будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » розташовані повністю у межах прибережної захисної смуги річки Самара, на ділянці влаштовано дво- та трьохярусне укріплення у вигляді підпірних стінок та оглядовий майданчик у самому руслі річки, а також побудована капітальна споруда на сталевих палях, яка нависає над акваторією річки, на момент проведення огляду на ділянці виконувались будівельні роботи.
Також під час досудового розслідування допитаний в якості представника потерпілого начальник відділу правового забезпечення Департаменту активів та правового забезпечення виконавчого комітету Новомосковської міської ради ОСОБА_20 , який в ході допиту підтвердив, що рішення про передачу вищезазначеної земельної ділянки в користування або інше право володіння Новомосковською міською радою не приймалися.
Допитані в якості свідків ОСОБА_21 та ОСОБА_22 надали аналогічні свідчення про те, що ОСОБА_19 на праві приватної власності належить комплекс будівель кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 . Будівлі кафе розташовані на землі комунальної власності. ОСОБА_23 зверталась до Новомосковської міської ради про виділення земельної ділянки в оренду, однак їй було відмовлено, за яких причин вона не пам`ятає. Не зважаючи на це земельна ділянка використовується ними під час ведення господарської діяльності з надання послуг харчування у кафе. Під час повторного допиту ОСОБА_15 показав, що конструкція типу понтон була збудована у 2014 році. У 2020 році він лише проводив роботи з ремонту покрівлі будівель.
Згідно висновку експерта за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи № 4789/4790/4791-20 від 17 березня 2021 року встановлено наступне:
1. Площа земельної ділянки, яка фактично знаходиться у користуванні у ОСОБА_24 становить 0,1321 га;
2. Встановлено наявність конструкції типу причалу або пірсу на металевих стовпах, підлога з бетону облицьована плиткою, покрівля виконана з металевих листів, розташована на водному дзеркалі річки Самара розміром8,3 м * 11,12 м;
3. Встановлено наявність надбудови (ІІ поверху) над нежитловими будівлями літ. «И-1» та літ. «К-1»;
4. Об`єкти нерухомого майна, збудовані на земельній ділянці за кадастровим номером :03:006:0169 та прилеглій земельній ділянці без кадастрового номеру, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , вцілому знаходяться у водоохоронній зоні річки Самара.
Згідно висновку експерта за результатами проведення комплексної судової будівельно-технічної, земельно-технічної та земельно-оціночної експертизи № СЕ-19/104-21/27931-КБТ від 07 грудня 2021 року встановлено наступне: об`єкти, зведені за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 20 вересня 2015 року по 12 листопада 2018 року не являються нерухомим майном. Об`єкти, зведені за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 20 вересня 2015 року по 12 листопада 2018 року являються об`єктами незавершеного будівництва. Об`єкт незавершеного будівництва в якості нерухомого майна взагалі. юридично, не існує: до набуття властивостей нерухомості - це лише сукупність будівельних матеріалів, а тільки після введення в експлуатацію - це є об`єкт нерухомого майна.
Об`єкт незавершеного будівництва в якості нерухомого майна взагалі, юридично, не існує: до набуття властивостей нерухомості - це лише сукупність будівельних матеріалів, а тільки після введення в експлуатацію - це є об`єкт нерухомого майна.Вказана конструкція типу пірсу являється самочинно забудованою спорудою.
Станом на 16 червня 2022 року згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, опис об`єкта, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , виглядає наступним чином: Ж-1 - будівля кафе (загальна площа 240,2 кв.м.), И-1 -нежитлова будівля (загальна площа 27,0 кв.м.), З-1 нежитлова будівля (загальна площа 27,1 кв.м.), з - ганок, К-1 нежитлова будівля (загальна площа 18,9 кв.м.), Л-1 - нежитлова будівля(загальна площа 107,9 кв.м.), С-1 - нежитлова будівля (загальнаплоща 8,9 кв.м.), Р-1 - нежитлова будівля (загальна площа 62,7 кв.м.),У - навіс, П - навіс, О - вбиральня, М - вбиральня, Н - умивальня,№1-7,І - споруди,мостіння (підпірні стінки,сходи, вимощення). Власник об`єкта - ОСОБА_23 реєстраційний номер облікової картки платникаподатків: НОМЕР_1 .
Зібрані під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні матеріали дають підстави вважати про наявність в діях власника кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого по АДРЕСА_1 , ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Так, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні будівлі та споруди, розташовані по АДРЕСА_1 , які згідно висновку судової експертизи являються самочинними, визнано речовими доказами як об`єкти кримінально протиправних дій.

Під час досудового розслідування з метою запобігання спробам подальшого самовільно зайнятих земельних ділянок комунальної власності, на яких знаходяться будівлі кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виникла необхідність у накладенні арешту на вказані земельні ділянки шляхом заборони на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення збереження речових доказів та недопущення їх пошкодження, псування, знищення та подальшого відчуження особами, які вчинили вказаний злочин, на час проведення досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на зазначені будівлі та споруди з забороною на відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

В судове засіданняслідча не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання заїї відсутності.
Власник майна ОСОБА_23 , у судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання в його відсутність, згідно ч.1 ст.172 КПК України, неприбуття його у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та надані до нього копії документів, вважає клопотання обґрунтованим, та таким що підлягає задоволенню.Відомості про кримінальне правопорушення внесені до даного реєстру за №0000510від 26 березня 2022 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.4ст. 197-1 КК України.

З дослідженої копії постановислідчого слідчого відділення Новомосковського РВПГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_25 від 16 червня 2022 р., слідчий суддя встановив, що будівлі та споруди кафе « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташовані за адресою АДРЕСА_1 , було визнано по кримінальному провадженню речовими доказами.

Слідчим суддею також досліджено копію рапорту працівника поліції від 25.03.2022 року, копію протоколу допиту свідка від 03.04.2020 року, копію протоколу допиту свідка ОСОБА_26 від 03.04.2020 року, лист 31.03.2020 року, акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки від 21.04.2020 року, проткало огляду місця події від 05.05.2020 року, лист від 12.06.2020 року, протокол допиту представника потерпілого, висновок експерта від 17.03.2021 року, висновок експерта від 09.12.2021 року, інформація з Державного реєстру речових прав.
Відповідно до ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
Арешт майна допускається з метою збереження речових доказів. Як передбачено ч. 2 п. 7 ст. 131 КПК України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження, а отже за правилами ст. 132 КПК України його застосування не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для вжиття заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який йдеться у клопотанні слідчого або прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається з клопотанням.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально-протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально-протиправним шляхом або отримані внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий суддя вважає, що слідчийдовів наявність достатніх підстав вважати, що будівлі та споруди кафе «Султан» відповідно до постанови про визнання та залучення до кримінального провадження речових доказів від 16 червня 2022 року, відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, а саме є матеріальними об`єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення,містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а отже, є доказами кримінального правопорушення, передбаченого ч.4ст. 197-1КК України, у зв`язку з чим необхідно накласти арешт на вказане майно, з метою забезпечення збереження данихречових доказів.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170, 171, 172, 173 КПК України, слідчий суддя, -
постановив :

накласти арештна будівлі та споруди, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , які на праві приватної власності належать ОСОБА_19 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 з забороною розпорядження,з метою забезпечення збереження речових доказів.

Заборонити усім суб`єктам, які мають право здійснювати повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», вчиняти будь-які реєстраційні дій (державна реєстрація прав та їх обтяжень, внесення записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, змін до них та їх скасування, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, скасування запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав) відносно об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов`язати суб`єкта, який має право здійснювати повноваження у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», внести відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо заборони розпорядження, відчуження, передачі в оренду, зміни опису об`єкта нерухомості, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Копію ухвали суду направитивласнику ОСОБА_19 .

Виконання ухвали покласти на слідчого.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1