ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/5675/22
провадження № 1-кс/753/1023/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"17" червня 2022 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 , в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В :
15 червня 2022 року ОСОБА_2 , звернувся до Дарницького районного суду м. Києва із скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до протоколу автоматизованого визначення слідчого судді від 15 червня 2022 року матеріали скарги передано судді ОСОБА_1 .
Вивчивши доводи скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Як вбачається зі скарги 17 квітня 2022 року ОСОБА_2 звернувся до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинення охороною структурного підрозділу "Стадіон" КП "Спортивний комплекс" кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого частиною першою статті 190 КК України. Вказану заяву було прийнято старшим оперуповноваженим ВКП Дарницького УП ГУ НП в м. Києві капітаном поліції ОСОБА_3 та зареєстровано за вхідним № 17438.
07 червня 2022 року ОСОБА_2 було отримано відповідь від старшого оперуповноваженого ВКП Дарницького УП ГУ НП в м. Києві капітана поліції ОСОБА_3 , відповідно до якої інформація по заяві ОСОБА_2 про кримінальне правопорушення не була внесена до Єдиного реєстру заяв і повідомлень про вичинені кримінальні правопорушення у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення.
Оскільки заява ОСОБА_2 про вчинення злочину не була зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, він звернувся із даною скаргою до суду в порядку статті 303 КПК України
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При цьому, відповідно до вимог частин першої статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Слідчий суддя вважає необґрунтованими доводи скаржника про те, що строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві не був пропущений скаржником, з урахуванням того, що про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення скаржнику стало відомо лише 07 червня 2022 року, з огляду на таке.
Як зазначає скаржник, заява про кримінальне правопорушення була подана ним до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві 17 квітня 2022 року та зареєстрована за № 17438.
За приписами статті 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Отже початок бездіяльності у разі невнесення відомостей починається саме через 24 години після отримання уповноваженою особою заяви про кримінальне правопорушення.
Таким чином вказана норма чітко встановлює час, з якого починається відрахування строку для оскарження бездіяльності органу досудового розслідування - 10 діб з моменту вчинення бездіяльності. Зазначена норма носить імперативний характер.
Оскільки ОСОБА_2 заява про вчинення кримінального правопорушення до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві подана 17 квітня 2022 року, то початок бездіяльності у разі невнесення відомостей починається із 19 квітня 2022 року. Отже останнім днем подачі скарги є 29 квітня 2022 року.
В той же ОСОБА_2 , звернувся зі скаргою до слідчого судді лише 15 червня 2022 року.
У рішенні ЄСПЛ у справі «Мельник проти України» (Заява N 23436/03) суд нагадує, що право на суд, одним з аспектів якого є право доступу до суду не є абсолютним, воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги. Правила регулювання строків для подання скарги, безумовно, має на меті забезпечення належного відправлення правосуддя і дотримання принципу юридичної визначеності. Зацікавлені особи повинні розраховувати на те, що ці правила будуть застосовані.
З урахуванням наведеного, скарга на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві подана до слідчого судді поза межами строків, визначених частиною першою статті 304 КПК України, крім того вона не містить доказів поважності пропуску такого пропуску та клопотання про наявність підстав для поновлення такого строку.
Доказів на підтвердження наявності перешкод для звернення до суду, з метою реалізації права на оскарження згідно статті 303 КПК України, у термін, визначений кримінальним процесуальним законодавством у скарзі не вказано.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України, скарга повертається, якщо є поданою після закінчення строку, передбаченого частиною першою статті 304 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Згідно із частиною сьомою статті 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, суд,-
У Х В А Л И В :
скаргу ОСОБА_2 , в порядку статті 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів.

Суддя ОСОБА_1