Провадження № 1-кс/761/6933/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2022 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого детектива першого відділу детективів Підрозділу детективів із захисту фінансів у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000004 від 11.01.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.205-1, ч.4 ст.191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання старшого детектива першого відділу детективів Підрозділу детективів із захисту фінансів у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 0000004 від 11.01.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.205-1, ч.4 ст.191 КК України.

На обґрунтування клопотання детектив зазначає, що першим відділом детективів Підрозділу детективів із захисту фінансів у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України під процесуальним керівництвом Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Центрального регіону, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 11.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000004, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 205-1, ч. 4 ст. 191 КК України.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні № 0000004 закінчується 11.07.2022, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки проведення процесуальних, слідчих (розшукових) дій під час проведення досудового розслідування необхідно для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, оскільки в подальшому під час проведення судового розгляду даного провадження вони можуть мати доказове значення винуватості підозрюваних осіб. Обставини, що перешкодили здійснити вищевказані процесуальні, слідчі (розшукові) дії - великий їх обсяг, та особлива складність даного провадження.
Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не представилося можливим, у зв`язку із зазначеними вище обставинами, а тому детектив звернувся до слідчого судді з зазначеним клопотанням.
У судове засідання детектив не зявився, звернувся із заявою про розгляд клопотання без його участі, при цьому зазначив що доводи клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, дійшов наступного висновку.

Виходячи із засади розумних строків, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК України строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції). Ч. 3 ст. 28 КПК України встановлює критерії для визначення розумності строків кримінального провадження, якими, зокрема, є:

- складність кримінального провадження (визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо);

- спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду одного із передбачених КПК України рішень. Чинний КПК України встановлює граничні строки досудового розслідування та передбачає можливість їх продовження.

Що стосується продовження строків досудового розслідування, то процесуальний закон передбачає два порядки:

1) у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру;

2) у кримінальному провадженні за підозрою відповідної особи.

Як вбачається із витягу з ЄРДР, кримінальне провадження № 420 210 603 600 000 04 з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.205-1, ч.4 ст.191 КК України зареєстроване 11.01.2021. Жодній особі про підозру не повідомлено. Отже, в даному випадку мова йде про застосування порядку продовження досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру.

Злочин, передбачений ч.4 ст.191 КК України, відповідно до ст.12 КК України є тяжкими. Отже, у випадку, коли жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування складає вісімнадцять місяців (п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України), який може бути продовжений у порядку, передбаченому § 4 глави 24 КПК України. В свою чергу, згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у передбачений законом строк, зазначений в ч. 2 ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України (в даному випадку до дванадцяти місяців).

Викладені конструкції чинного законодавства, мета досудового розслідування спрямовують діяльність слідчого судді при вирішенні питання про продовження строку досудового розслідування на дослідження ряду критеріїв, серед яких: тяжкість інкримінованого злочину, складність кримінального провадження, активність слідчого при проведенні слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, потреби досудового розслідування тощо.

Обумовлюючи необхідність продовження досудового розслідування на шість місяців, детектив у своєму клопотанні вказує на необхідність встановлення повного кола осіб, які причетні до протиправної діяльності вказаного кримінального правопорушення, провести тимчасові доступи до речей та документів, а також встановити обставин кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інше), форми вини, мотиву і мети, виду та розміру шкоди завданої Державному бюджету в результаті вчинення протиправної діяльності, з метою подальшого проведення судово-економічних та судово-почеркознавчих експертиз.

Отже, як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження у органу досудового розслідування виникла потреба у проведенні ряду слідчих (розшукових) та процесуальних дій проведення та завершення яких потребує додаткового часу, а також у ряді інших слідчих та процесуальних дій, у яких у подальшому може виникнути потреба.
Враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, а також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.
Отже детективом доведено необхідність продовження строку досудового розслідування саме на шість місяців, а ті процесуальні дії, на необхідності проведення яких він посилався, об`єктивно потребують такого строку, а тому слідчий суддя вважає, що для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з дотриманням розумних строків необхідним і достатнім є продовження досудового розслідування на шість місяці.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання детектива першого відділу детективів Підрозділу детективів із захисту фінансів у бюджетній сфері та міжнародної технічної допомоги Головного підрозділу детективів Бюро економічної безпеки України ОСОБА_3 - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 11.01.2021 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.205-1, ч.4 ст.191 КК України на шість місяці, тобто до 11.01.2023.

Контроль за виконанням ухвали покласти на детектива та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: