УХВАЛА

14 вересня 2022 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого слідчого відділення поліції №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), погоджене прокурором відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 , подане в рамках кримінального провадження № 0000167 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.06.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації), -

ВСТАНОВИВ:

Досудове розслідування кримінального провадження здійснюється за фактом того, що службові особи одного із органів місцевого самоврядування Рівненської області діючи умисно, за попередньою змовою групою осіб із службовими особами суб`єктів господарської діяльності, зловживаючи своїм службовим становищем, у період часу 2020-2021 заволоділи бюджетними коштами, під час їх використання.

Слідчий у клопотанні вказує, що в ході досудового розслідування встановлено, що під час освоєння бюджетних коштів, використання державного та комунального майна, працівниками УСР в Рівненській області ДСР НП України встановлено, що посадові особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (далі - КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), а також окремі суб`єкти підприємницької діяльності, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ФОП ОСОБА_5 протягом 2019-2021 років вчиняли дії спрямовані на зловживання владою, службовим становищем, з метою заволодіння бюджетними коштами, під час використання коштів на придбання товарів, робіт та послуг, а також проведення ремонтних та будівельних робіт у комунальній та соціальній сферах, шляхом завищення їх об`ємів та вартості.

Слідчий доводить, що в ході досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які знаходяться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що по АДРЕСА_1 з можливістю їх вилучення, перелік яких наведено у клопотанні, які мають значення для досудового розслідування кримінального провадження, а у разі їх відсутності це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального провадження та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили вищевказані кримінальні правопорушення.

Слідчий для розгляду клопотання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання без його участі.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради про день та час розгляд клопотання повідомлялось, але представник не з`явився.

Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої перебувають документи, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України.

З урахуванням заяви слідчого, неявки особи у володінні якої перебувають документи, відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК України, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, і вони мають істотне значення у даному кримінальному провадження, слід клопотання задоволити.

Разом з цим, доказів на обґрунтування щодо необхідності вилучення оригіналів документів, про які йдеться у клопотання не подано, а відтак слід надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю ознайомитись з документами та зробити їх копії.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати слідчому слідчого відділення відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (відрядженому до СУ ГУНП в Рівненській області), слідчому СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_6 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 тимчасовий доступ до речей і документів які знаходяться у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що по АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитись з оригіналами, зробити необхідні копії/отримати належним чином завірені копії, а саме:

1.установчих та організаційно-розпорядчих документів комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме:

- положення про комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, та його структурні підрозділи, в т.ч. положення про тендерний комітет та наказ про його створення, штатний розпис, копія статуту.

- колективний договір, трудові угоди, договори, контракти, рішення, розпорядження, або накази на призначення на посади та функціональні обов`язки, повноваження, посадові інструкції, а також інші документи: директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради ОСОБА_8 ; головного інженера ОСОБА_5 , головного бухгалтера (бухгалтера), інших працівників, які були задіяні під час виконання договорів, контролювали якість виконаних робіт (наданих послуг), здійснювали технічний або авторський нагляд, уповноважених осіб з питань проведення публічних закупівель (відкритих торгів), а також вільні зразки підписів вищевказаних осіб, накази про прийняття, звільнення, переміщення, тимчасове виконання обов`язків працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради протягом 2019 2021 років, оригінали документів з особових справ вказаних працівників, а також інших документів за період 2019-2021, які містять їх вільні зразки підпису та почерку.

2.положення, розпорядження, наказів та інших документів щодо облікової політики комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, документи, що підтверджують наявність та/або відсутність асигнувань за загальним та спеціальним фондом бюджету (коштів на казначейському рахунку) комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, за період 2019 2021 років, кошториси (плани використання бюджетних коштів), зміни до кошторису та планів асигнувань, розпис по загальному і спеціальному фондах та інші документи, що стосуються поставленого питання, за період 2019 2021 років, плани рахунків бухгалтерського обліку, які використовує у своїй діяльності комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, плани проведення будівельних робіт, реконструкції, експлуатаційного утримання, ремонту та капітального ремонту автомобільних доріг та інших робіт на 2019 - 2021 роки по комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , документи, що містять інформацію про ціни на будівельні матеріали, отримані від підприємств, установ та організацій, діяльність яких пов`язана із виробництвом матеріалів, що використовуються під час виконання ремонтних та будівельних дорожніх робіт, за період 2019-2021 років.

3.Оригіналів документів, що стосуються проектування, виконання робіт, надання послуг та введення об`єктів в експлуатацію, на замовлення комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Костопільської міської ради, по наступних об`єктах:

?Виконання проектно-кошторисних робіт "Капітальний ремонт тротуару по АДРЕСА_2 ".

?Виконання проектно-кошторисних робіт "Капітальний ремонт частини тротуару по вулиці В.Стуса в м. Костопіль ".

?Виконання проектно-кошторисних робіт "Капітальний ремонт тротуару по правій стороні вулиці Степанська від будинку №8 до будинку №16 в м. Костопіль".

?Капітальний ремонт тротуару по вулиці Б. Хмельницького в м. Костопіль.

?Капітальний ремонт частини тротуару тротуару по вулиці Бурова від перехрестя з вулицею 1-го Травня до перехрестя з вулицею Проектова в м. Костопіль.

?Капітальний ремонт тротуару частини вулиці Сарненська; від перехрестя вулиць Сарненська-Прибережна до перехрестя вулиць Сарненська-Заріччя в м. Костопіль.

?Виконання проектно-кошторисних робіт "Капітальний ремонт колектора дощової каналізації, що проходить по вул. Ціолковського, вул. Курчатова, вул. Ломоносова, вул. Парківська, вул. П. Орлика, вул. Лугова в м. Костопіль, Рівненської області з експертизою проекту.

?Капітальний ремонт колектора дощової каналізації, що проходить по вул. Ціолковського, вул. Курчатова, вул. Ломоносова, вул. Парківська, вул. П. Орлика, вул. Лугова в м. Костопіль, Рівненської області.

?Розробка проектної документації "Капітальний ремонт тротуару по вулиці 1-го Травня в м. Костопіль.

?Капітальний ремонт тротуару по вулиці 1-го Травня в м. Костопіль.

?Виготовлення робочого проекту на поточний ремонт лінії лінії вуличного освітлення від ТП-293 в м. Костопіль, Рівненської області.

?Коригування робочого проекту "Капітальний ремонт ІНФОРМАЦІЯ_5 " м. Костопіль, Рівненської області.

?Розробка проектної документації "Капітальний ремонт майдану Грушевського в м. Костопіль".

?Авторський нагляд за виконанням робіт з "Капітального ремонту майдану Грушевського в м. Костопіль".

?Виготовлення робочого проекту на поточний ремонт вуличного освітлення від ТП-100 м. Костопіль, Рівненського району, Рівненської області.

?Виготовлення робочого проекту на поточний ремонт вуличного освітлення від ТП-292 м. Костопіль, Рівненського району, Рівненської області.

?Технічний нагляд за виконанням робіт з будівництва об`єкту "Капітальний ремонт тротуару по вулиці 1-го Травня в м. Костопіль".

?Технічний нагляд за виконанням робіт з будівництва об`єкту "Капітальний ремонт тротуару по вулиці Б. Хмельницького в м. Костопіль".

?Технічний нагляд за виконанням робіт з будівництва об`єкту "Капітальний ремонт Меморіалу Слави" в м. Костопіль, Рівненської області".

?Технічний нагляд за виконанням робіт за об`єктом "Капітальний ремонт майдану Грушевського в м. Костопіль".

?Здійснення технічного нагляду за виконанням робіт з будівництва об`єкту "Капітальний ремонт колектора дощової каналізації, що проходить по вул. Ціолковського, вул. Курчатова, вул. Ломоносова, вул. Парківська, вул. П. Орлика, вул. Лугова в м. Костопіль, Рівненської області".

?Ямковий ремонт вул. Степанська, вул. Драгоманова, вул. Крип"якевича, вул. Незалежності в м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вул. Бурова, вул. 1го Травня, вул. Руданського, вул. Прибережна вул. Сарненська м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вул. П.Орлика, вул. Грушевського, вул. Рівненська, вул. Новопроектова, вул. Сільська м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вул. Б.Хмельницького, вул. Островського, вул. Рівненська (кільце) вул. Коперніка вул. Нова вул. Стуса в м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вул. Фабрична, вул. Хмизопільська, вул. Дерев"яна, вул. Рівненська, вул. Складова, вул. Коперніка м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вулиці Бурова м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вулиць - 24 Серпня, Сарненська, Бурова, Крип"якевича, в м.Костопіль.

?Ямковий ремонт майдану М. Грушевського та вул. Нова в м. Костопіль

?Ямковий ремонт вулиць: Терешкова, Дерев"яна, Руданського, Фабрична в м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вулиць: Сарненська, П.Орлика в м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вулиці 24 Серпня в м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вулиці Рівненська в м. Костопіль.

?Ямковий ремонт вул П. Орлика; пров. П. Орлика в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт вул Проектова, вул. Островського, вул. Сидорова в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт вул. Стуса, вул. Сільська, вул. Новопроектова, пров. Білий в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт вул. Нова, вул. Шевченка, вул. 1-го Травня, вул. Чубинського в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт вул. Руданського, вул. Прибережна, вул. Грушевського в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт вул. Заріччя, вул. 24 Серпня, вул. Гагаріна, вул. Героїв Крут в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом кільцевої розв`язки вул. Рівненська, вул. Проектова, вул. П. Орлика в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Сарненська, вул. Комунальна, вул. Незалежності, вул. Бурова, Площа Незалежності в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Степанська в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом пров. Береговий, вул. Затишна, вул. Драгоманова, вул. 50річчя воз`єднання в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Олеся, вул. Крип`якевича, вул. Складова, вул. Скляна в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Дерев`яна в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Кутузова, вул. Фабрична, вул. Т. Бульби, вул. Пушкіна, вул. Поліська, вул. Широка, пров. Широкий в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Хмизопільська в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Богдана Хмельницького в м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. частини вулиці Шевченка, вул. 1-го Травня м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом вул. Острізька, вул. Церковна м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом провулок Артилерійський, провулок Сарненський у м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом частини вулиці Дерев`яна у м. Костопіль, Рівненської області.

?Ямковий ремонт струйно-ін`єкційним методом частини вулиці Леонтовича у АДРЕСА_1 .

4.Оригіналів документів щодо виготовлення та розробки проектно-кошторисної документації, а також усіх змін до неї, зокрема:

- документи, що стосуються виконання проектно-вишукувальних робіт, а також документи на підставі яких були складені технічні завдання при здійсненні закупівель, розрахунки очікуваної вартості;

- акти невідповідності, технічні завдання, розрахунки з технічних завдань, дефектні акти, завдання на проектування (коригування) та інші документи;

- договори на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів.

- висновки державних експертиз проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг (виконаних робіт) з їх виготовлення, акти приймання передачі, а також платіжні доручення та інші платіжні документи щодо проведення розрахунків за договорами на розробку та виготовлення проектно-кошторисної документації, що стосується виконання робіт та надання послуг по вищевказаних об`єктах;

- містобудівні умови та обмеження, що стосуються виконання будівельних та ремонтних робіт на вищезазначених об`єктах.

- усе листування між замовником, виконавцями робіт та проектантами.

5.проектно-кошторисної документації, пов`язаної із виконанням робіт по вищевказаних об`єктах.

6.тендерної документації комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , що стосується виконання робіт та надання послуг по вищевказаних об`єктах, в тому числі.

- усі зміни та додатки до тендерної документації, тендерні пропозиції, договори на розробку та виготовлення тендерної документації, зміни до них, додаткові угоди, додатки до договорів, накази, розпорядження про залучення інших працівників для експертної участі в тендерних закупівлях (в тимчасовій або постійно діючій робочій групі), протоколи засідання, розпорядження, накази, звіти, рішення тендерного комітету, скарги учасників та рішення щодо їх розгляду, інші документи учасників подані під час вказаних закупівель;

- проекти договорів, що стосуються виконання робіт та надання послуг по вищевказаних об`єктах.

7.технічної, юридичної, фінансової, бухгалтерської документації, що стосується виконання робіт та надання послуг на вищевказаних об`єктах, а також господарських взаємовідносин комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 із: ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДРПОУ НОМЕР_3 та ФОП ОСОБА_5 , протягом 2019-2021 років в тому числі:

- укладені угоди, договори, (генпідряду, підряду, субпідряду, постачання товарів, надання послуг, виконання робіт), додаткові угоди, додатки до договорів, календарні плани та плани фінансування до угод та договорів;

- виконавча документація на проведення робіт по вищевказаних об`єктах, робочі проекти, пояснювальні записки, відомості обсягів робіт, журнали виконання робіт, виконавчі схеми на ділянки виконання робіт, акти прихованих робіт;

- розрахунки матеріальних затрат генпідрядників, розрахунки використання машино-годин генпідрядниками, субпідрядниками, калькуляції (специфікації) на виконані роботи та інші документи;

- усе листування між замовником, виконавцями робіт, особами які здійснювали технічний і авторський нагляд та проектантами, в т.ч. листи від замовника, адресовані генпідряднику, листи генпідрядника адресовані замовнику, листи генпідрядника адресовані субпідряднику стосовно виконання робіт по вищевказаних об`єктах, акти приймання передачі, завдання на коригування, тощо.

- розпорядження (заявки, погодження, ордери-дозволи, інформування, схеми) про усунення загрози безпечного руху автотранспорту, в тому числі щодо обмеження руху та його перекриття, під час виконання вищезазначених дорожніх робіт, письмові заборони комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 на виконання окремих робіт; пропозиції виконавців робіт про коригування термінів надання послуг; повідомлення виконавців робіт про виявлення надзвичайних або аварійних ситуацій, інформація про проведення несанкціонованих робіт в смузі відведення автомобільних доріг.

- паспорти на асфальтобетонні суміші та результати лабораторних досліджень по ним, а також по іншим будівельним матеріалам, сертифікати, акти, калькуляції та інше.

- журнали виконання робіт, декларації/повідомлення про початок підготовчих чи будівельних робіт, декларації готовності об`єктів до експлуатації, оригінали спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнали по всім ділянкам доріг.

- акти здачі-приймання виконаних (підрядних) робіт форми № КБ-2в (з відомостями витрат матеріалів та ресурсів, розрахунками загальновиробничих витрат, розрахунками рівня заробітної плати при визначенні вартості робіт на об`єкті, договірних цін), довідки про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, відомості ресурсів, довідки про вартість виконаних робіт, акти проведення взаємозвірок.

- рахунки, видаткові накладні, платіжні доручення а також бухгалтерські документи щодо проведення розрахунків за даними договорами.- об`єктні та локальні кошториси, відомості ресурсів до договірної ціни укладених договорів, кошториси наданих послуг, протоколи погодження вартості послуг за договорами між комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 та генпідрядниками стосовно виконання робіт на вищевказаних об`єктах.

- уся кореспонденція, інші підтверджуючі юридичні та бухгалтерські документи, щодо взаємовідносин комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_4 з вказаними СПД.

8.документції, що стосується здійснення технічного та авторського нагляду на об`єктах, накази, рішення, розпорядження про призначення інженерів технічного нагляду чи відповідальних осіб на об`єктах, договори, угоди (додаткові угоди) на здійснення технічного та авторського нагляду із визначенням повноважень осіб, які здійснювали нагляд, журнали проведення технічного та авторського нагляду, усе листування осіб, що здійснювали технічний та авторський нагляд із проектантами та виконавцями робіт, документи щодо проведених комісійних оглядів місця робіт та відповідні акти обстеження місць робіт, доповідні записки інженерів технічного нагляду, в тому числі на внесення змін до проектно-кошторисної документації, акти наданих послуг, платіжні доручення, протоколи лабораторних досліджень асфальтобетонних сумішей та інших ТМЦ.

9.документації щодо використання на об`єктах техніки та працівників, а також наряди, табеля обліку робочого часу працівників, відрядні посвідчення, відомості нарахування та виплати їм заробітної плати, в т.ч. договори про співпрацю, цивільно-правові угоди з актами наданих послуг та виплачених коштів; шляхові листи, товарно-транспортні накладні тощо.

Особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Встановити строк дії ухвали один місяць з моменту постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1