Справа № 305/1331/20
Номер провадження 1-кс/305/148/22
УХВАЛА

07.04.2022 Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000553 від 04.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Рахівського районного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.
З клопотання, вбачається, що відомості про дане кримінальне правопорушення винесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04.09.2020 за №0000553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, у подальшому змінено кваліфікацію на ч. 3 ст. 191 КК України, а саме: заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене за попередньою змовою групою осіб. Досудовим розслідуванням встановлено, що в ході проведення перевірки виконання робіт по об`єкту «Реконструкція мереж водопостачання та каналізування від будинку АДРЕСА_1 », встановлено, що фактичні обсяги виконаних робіт ТОВ КВАДРОБУД-БПВ по реконструкції мереж водопостачання та каналізування на вказаній ділянці не відповідають даним зазначеним у проекто-кошторисній документації та актам виконаних робіт. У ході досудового розслідування проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема проведено огляд місця події по АДРЕСА_2 , оглянуто електронну сторінку на сайті порталу публічних закупівель України, з дозволу слідчого судді отримано тимчасовий доступ до та вилучено документи - робочий проєкт по об`єкту робіт, допитано як свідків службових осіб Рахівської міської ради, допитано як свідка ОСОБА_4 , прокурором 07.09.2020 надано слідчому письмові вказівки тощо. У подальшому, у кримінальному провадженні 08.10.2020 було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України. Вказана експертиза до цього часу не завершена. Для з`ясування всіх обставин кримінального правопорушення, притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності та прийняття рішення по матеріалах кримінального провадження та згідно з вказівками процесуального керівника - прокурора Рахівського відділу Тячівської окружної прокуратури планується провести ряд процесуальних та слідчих (розшукових) дій, а також інших слідчих (розшукових) дій, які не надалось можливим виконати до цього часу. Так, 12.04.2021 на підставі клопотання експерта було надано додаткові дані для забезпечення виконання експертизи. Також 09.02.2022 до Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз було скеровано лист-нагадування з метою отримання інформації про хід виконання судової будівельно-технічної експертизи яка була призначена 08.10.2020, та повідомлення орієнтовної дати виконання вище вказаної експертизи. Проведення вищезазначеної експертизи потребує значного проміжку часу, а після її завершення з урахуванням отриманих результатів необхідно буде провести додаткові слідчі (розшукові) та процесуальні дії, що не вкладається у строк закінчення досудового розслідування по матеріалах вказаного кримінального провадження, який спливав 04.03.2022. Згідно зі ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 191 КК України, належить до тяжких злочинів. Відповідно до положень ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування для вказаної категорії злочинів становить 18 місяців з моменту внесення відомостей до ЄРДР до дня повідомлення про підозру. Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у межах вказаного кримінального провадження не повідомлено жодну особу. Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці 2 частини 1 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу. Згідно зі ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням. Враховуючи наведене у сторони досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування кримінального провадження №0000553 від 04.09.2020 на строк необхідний для проведення процесуальних дій, а саме на 12 місяців. Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні (18 місяців) закінчувався 04.03.2022. Однак, Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому дію воєнного стану продовжено Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб. На даний час воєнний стан на території України продовжує діяти. Відповідно до ч. 8 статті 615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу. За таких обставин, строки подання клопотання про продовження строків досудового розслідування не пропущено. У зв`язку з викладеним просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000553 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 12 місяців з дня винесення ухвали.

Прокурор ОСОБА_3 надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та подане клопотання підтримує в повному обсязі.
Дослідивши подане клопотання про продовження строку досудового розслідування, додані до нього документи та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до такого висновку.
Статтею 2 КПК України регламентовано, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
При цьому ч. 1 ст. 9 КПК України регламентовано, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Слідчий суддя встановив, що 04.09.2020 за №0000553 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України, пізніше кваліфікацію змінено на ч. 3 ст. 191 КК України, яке згідно зі ст. 12 КК України є тяжким злочином.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.
Як встановлено, у даному кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялося.
З наведеного випливає, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно було бути завершено до 04 березня 2022 року.
Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. У подальшому дію воєнного стану продовжено Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Під час досудового розслідування органом досудового розслідування виконана значна кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій. Однак, наразі завершити досудове розслідування у кримінальному провадженні неможливо, оскільки 08.10.2020 було призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України, яка до цього часу не завершена.

Є обґрунтованими доводи клопотання слідчого про потребу у додатковому часі для здійснення досудового розслідування, зокрема, проведення експертизи.
Отже, доведено, що додатковий строк досудового розслідування необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.
З урахуванням викладеного, клопотання підлягає задоволенню.
Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст. 294, 295-1, ст.ст. 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000553 від 04.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000553 від 04.09.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, терміном на 12 місяців, тобто до 08.04.2023.
Відповідно до вимог ч. 9 ст. 295-1 КПК України ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1