Справа № 699/915/21
Номер провадження № 1-кс/699/138/22
УХВАЛА
щодо продовження строку досудового розслідування
26.05.2022 м. Корсунь-Шевченківський

Слідчий суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань клопотання прокурора Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні від 12.05.2021 № 0000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,

УСТАНОВИВ:
До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшло вище вказане клопотання прокурора про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні від 12.05.2021 № 0000026 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, яке перебуває в провадженні СВ Відділення поліції № 1 ЧРУП ГУНП в Черкаській області.

Клопотання обґрунтовано тим, що між виконавчим комітетом Набутівської сільської ради (Замовник) та ПП «УКРБУДСТРОЙ 2016» (Підрядник) було укладено договір підряду №1 від 02.10.2020 на проведення капітального ремонту з застосуванням енергоефективних технологій житлового будинку по АДРЕСА_1 , який використовується під дитячий будинок сімейного типу. У ході досудового розслідування встановлено, що фактично проведені будівельні роботи не відповідають умовам договору, локальному кошторису та зведеному кошторисному розрахунку вартості об`єкта будівництва.

За вказаним фактом зареєстровано кримінальне провадження № 0000026.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ч. 2 ст. 191 КК України - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

У ході проведення досудового розслідування проведено низку слідчих дій.

Прокурор вказує, що строк досудового розслідування в кримінальному провадженні закінчується 30.05.2022, проте на даний час не отримано висновок експертизи та не проведено всіх необхідних слідчих дій, спрямованих на встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, що унеможливлює прийняття рішення в порядку ст. 283 КПК України.

Прокурор зазначає, що до обставин, які перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, належить військова агресія проти України, яка суттєво обмежує можливості виконання органами влади своїх повноважень на певних територіях та погіршує криміногенну обстановку.

Строк, необхідний органу досудового розслідування для проведення або завершення процесуальних дій 6 (шість) місяців. Указаний строк обґрунтовується необхідністю проведення експертом натурного обстеження об`єкта будівництва, завершення проведення будівельно-технічної експертизи, проведення допитів свідків.

На підставі вищевикладеного прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 30.11.2022.

Про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся прокурор, проте до суду не з`явилася, подала заяву про підтримання клопотання. Просила розглядати справу без її участі.

З огляду на викладене розгляд клопотання здійснюється за відсутності учасників.

У зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя зазначає наступне.

З витягу з ЄРДР вбачається, що 12.05.2021 було внесено відомості про кримінальне провадження № 0000026 за фабулою, зазначеною прокурором у клопотанні.

У вказаному кримінальному провадженні здійснюється досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

На даний час повідомлення про підозру не вручалося.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частина 2 ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Стаття 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Частина 2 ст. 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, указаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 191 КК України є нетяжким злочином, отже строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто до 12.05.2022.

Разом з тим, указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2020 № 2102-IX, в Україні введено воєнний стан, який станом на дату розгляду цієї судової справи продовжено до 23.08.2022.

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Таким чином, до дванадцятимісячного строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000026 не включаються строки з 24.02.2022 до дати припинення чи скасування воєнного стану, принаймні до 23.08.2022. Точну дату закінчення чи припинення воєнного стану наразі визначити неможливо. Однак, якщо до дати визначеного на сьогоднішній день строку закінчення дії воєнного стану (23.08.2022) додати строк, який на підставі ч. 8 ст. 615 КПК України не враховується при обчисленні строку досудового розслідування (24.02.2022 30.05.2022), то строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 29.11.2022.

З огляду на викладене слід дійти висновку, що звернення прокурора з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні від 12.05.2021 № 0000026 є передчасним, у зв`язку з чим у задоволенні клопотання слід відмовити.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. ст. 219, 294, 371, 372, 615 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Відмовити у задоволенні клопотання прокурора Корсунь-Шевченківського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні від12.05.2021 № 0000026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1