Справа № 357/2871/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 квітня 2022 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:

Скаржник 20.04.2022 року звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР на підставі поданої ним заяви від 25.02.2022 року. Скарга обґрунтована тим, що 25.02.2022 року заявник подав заяву до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області про вчинення відносно нього на території м. Біла Церква в умовах воєнного стану кримінального правопорушення, а саме 25.02.2022 року близько 21 години 05 хвилин на стаціонарному посту патрульної поліції міста Біла Церква 79 км, а/д М-05 Київ-Одеса група озброєних працівників Національної поліції України зупинивши транспортний засіб «RENAULT MASTER», державний номерний знак НОМЕР_1 , в якому рухався як пасажир, застосували до нього насильство небезпечне для його життя й здоров`я, заподіявши при цьому йому тілесні ушкодження, заволоділи майном, після чого застосувавши до нього спеціальні засоби (кайданки) й міри фізичного впливу, з особою жорстокістю, принижуючи людську гідність, одягли на обличчя шапку, закривши цим очі й та рота, незаконно позбавили його волі та доставили як затриману особу, без законних на це підстав до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області. Вказане повідомлення про скоєння кримінального правопорушення було прийнято слідчою Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 . На підтвердження його звернення було видано за підписом уповноваженої службової особи органу поліції талон-повідомлення єдиного обліку №165 про прийняття та реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, з якого вбачається, що інформація була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» Білоцерківського РУП за №ЖЄО165. 14.04.2022 року скаржник після особистого електронного звернення до ГУ НП в Київській області отримав відповідь на свою заяву, з якої вбачається, що відомості ЄРДР за поданою заявою про вчинення кримінального правопорушення органом досудового розслідування внесені не були, оскільки матеріали за його повідомленням були відправлені до батальйону патрульної поліції в м. Біла Церква. Просить зобов`язати уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області внести відомості за поданою ним та зареєстрованою до ЖЄО №165 від 26.02.2022 року заявою до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Дослідивши матеріали поданої скарги, перевіривши строки звернення до суду зі скаргою, вважаю за необхідне повернути її заявнику з наступних підстав.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Згідно з п. 3 ч. 2 цієї статті скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Як вбачається з матеріалів поданої скарги, заявник оскаржує бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення на підставі поданої 25.02.2022 року та зареєстрованої до ЖЄО №165 від 26.02.2022 року (зареєстрованої до ІПНП за №6806 від 09.03.2022 року) заяви, яку не додає до матеріалів скарги.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, із наведених норм вбачається, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Строк на оскарження бездіяльності щодо недотримання положень ст.214 КПК України органами досудового розслідування відраховується з моменту вчинення такої бездіяльності, тобто, через 24 години, визначених зазначеною нормою для внесення відомомстей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням про вчинення кримінального правопорушення після отримання заяви.

Як вбачається з поданої скарги заява про злочин була подана ОСОБА_2 до Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області 25.02.2022 року та зареєстрована до ЖЄО №165 26.02.2022 року.

Тобто, дії, передбачені ст.214 КПК України, повинні були бути вчинені до 27.02.2022 року. Саме з цього момену відраховується строк на оскарження бездіяльності слідчого щодо не внесення відомостей до ЄРДР та закінчується 08.03.2022 року.

Заявник при зверненні до суду зі скаргою не заявив клопотання про поновлення строку для оскарження бездіяльності уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області щодо не внесення відомостей до ЄРДР за поданою заявою, відповідно не навів поважні причини пропущення процесуального строку з посиланням на належні та допустимі докази, у своїй скарзі заявник зазначає тільки, що лише 14.04.2022 року він отримав відповідь про наслідки розгляду його заяви від 25.02.2022 року.

Однак, в даному випадку, предметом оскарження є бездіяльність слідчого щодо не внесення відомостей до ЄРДР, строк на оскарження якої відраховується з моменту допущення такої бездіяльності, а не коли особа отримала документальне підтвердження допущеної бездіяльності.

Слідчий суддя не вбачає правових підстав для відкриття провадження за поданою скаргою, оскільки скаржником пропущений встановлений десятиденний процесуальний строк для відповідного звернення, питання про його поновлення в описовій та мотивувальній частині скарга не містить, відповідно відсутнє належне обґрунтування причин пропущення такого строку (в тому числі необізнаність заявника) з посиланням на належні та допустимі докази, крім того, скарга не містить і самої заяви про вчинення кримінального правопорушення, що є безпосереднім предметом розгляду вказаної категорії справ.

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути скаргу заявнику в зв`язку з недотриманням строків її подання.

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 , на бездіяльність уповноважених осіб Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області, стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути скаржнику.

Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявнику разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_4