Справа № 464/759/21
пр.№ 1-кп/464/193/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.04.2022 Сихівський районний суд міста Львова

у складі: головуючого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Львові кримінальне провадження №0001455 від 06.11.2020про обвинувачення:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м.Верхньодніпровськ, громадянка України, українка, з вищою освітою, непрацююча, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , взята на облік як особу, що переміщена з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, проживаюча за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України,
за участі:

прокурор ОСОБА_4 ,

представника потерпілого ОСОБА_5 ,

захисник ОСОБА_6 ,

обвинувачена ОСОБА_3 ,

встановив:

ОСОБА_3 обвинувачується у наданні завідомо неправдивої інформації органам місцевого самоврядування з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенції), у разі відсутності ознак злочину проти власності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.222 КК України за наступних обставин.
ОСОБА_3 , відповідно до довідки від 06.04.2015 № «Про взяття на облік особи, переміщеної з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції» перебувала в статусі особи, яка перемістилася з тимчасово окупованої території в м. Львів. Так, з 2015 року останній Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради було призначено щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг з 09.04.2015 року по 22.01.2019 року, виплати якої здійснюються на підставі постанови Кабінету Міністрів України №505 від 01.10.2014 року (зі внесеними змінами) «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг».

Так, згідно п.5 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №505 від 01.10.2014 року із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України №257 від 08.04.2015 року, для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу та довідки всіх членів сім`ї про взяття на облік, які переміщуються.

У заяві, зокрема, зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги: прізвище, ім`я та по батькові; число, місяць, рік народження; серія, номер (у разі наявності) паспорта громадянина України, ким і коли виданий або серія, номер документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, а для іноземців та осіб без громадянства - документа, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус; реєстраційний номер облікової картки платника податків (не зазначається фізичними особами, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному органу державної фіскальної служби і мають відмітку в паспорті); зареєстроване та фактичне місце проживання (перебування); реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Однак, ОСОБА_3 , достовірно знаючи про вищевказані вимоги, діючи умисно та у власних інтересах, з метою отримання вищевказаної допомоги на наступний шестимісячний період, надала недостовірну інформацію Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, який являється органом місцевого самоврядування та який уповноважений розглядати заяви громадян щодо надання та призначення державних соціальних допомог з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг, виплата якої здійснюється за рахунок Державного бюджету, зокрема про наявність у її власності частини житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, тобто про обставини, що вплинули на виплату державної допомоги.

Так, 09.04.2015 року, у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, перебуваючи у Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, що за адресою: м. Львів, проспект Червоної Калини, 66, подала заяву для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщаються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово комунальних послуг на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, власноручно зазначила «Ні», таким чином надала недостовірну інформацію, оскільки згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Внаслідок вчинення ОСОБА_3 вищевказаних неправомірних дій Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради нараховано та виплачено останній адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенцію), за рахунок коштів державного бюджету, за період з 09.04.2015 року по 08.10.2015 року на суму 6620,49 гривень.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання завідомо неправдивої інформації Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (субвенції), 25.03.2016 року, у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання вказаної вище допомоги, перебуваючи у відділенні ТВБВ №10013/0340 філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», що за адресою: м. Львів, пр. Ч.Калини, 113, подала заяву про продовження виплати їй вищевказаної щомісячної допомоги ще на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, власноручно вказала про відсутність такого майна, поставила «Риску», таким чином надала недостовірну інформацію, оскільки згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Внаслідок вчинення ОСОБА_3 вищевказаних неправомірних дій Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради нараховано та виплачено останній адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенцію), за рахунок коштів державного бюджету, за період з 25.03.2016 року по 14.08.2016 року на суму 4134,84 гривень.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання завідомо неправдивої інформації Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (субвенції), 15.08.2016 року, у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання вказаної вище допомоги, перебуваючи у відділенні ТВБВ №10013/0340 філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», що за адресою: м. Львів, пр. Ч.Калини, 113, подала заяву про продовження виплати їй вищевказаної щомісячної допомоги ще на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, власноручно зазначила «Не має», таким чином надала недостовірну інформацію, так як згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Внаслідок вчинення ОСОБА_3 вищевказаних неправомірних дій Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради нараховано та виплачено останній адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенцію), за рахунок коштів державного бюджету, за період з 15.08.2016 року по 31.01.2017 року на суму 12261,94 гривень.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання завідомо неправдивої інформації Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (субвенції), 01.02.2017 року, у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання вказаної вище допомоги, перебуваючи у відділенні ТВБВ №10013/0340 філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», що за адресою: м. Львів, пр. Ч.Калини, 113, подала заяву про продовження виплати їй вищевказаної щомісячної допомоги ще на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення, розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, не вказала про наявність майна в будь-якого члена своєї сім`ї, таким чином надала недостовірну інформацію, оскільки згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Внаслідок вчинення ОСОБА_3 вищевказаних неправомірних дій Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради нараховано та виплачено останній адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенцію), за рахунок коштів державного бюджету, за період з 01.02.2017 року по 31.07.2017 року на суму 13260,00 гривень.
В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання завідомо неправдивої інформації Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (субвенції), 10.08.2017 року, у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання вказаною вище допомоги, перебуваючи у відділенні ТВБВ №10013/0340 філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», що за адресою: м. Львів, пр. Ч.Калини, 113, подала заяву про продовження виплати їй вищевказаної щомісячної допомоги ще на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення, розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, власноручно зазначила «Не має», таким чином надала недостовірну інформацію, оскільки згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Внаслідок вчинення ОСОБА_3 вищевказаних неправомірних дій Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради нараховано та виплачено останній адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенцію), за рахунок коштів державного бюджету, за період з 10.08.2017 року по 22.01.2018 року на суму 11976,78 гривень.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання завідомо неправдивої інформації Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (субвенції), 23.01.2018 року, у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання вказаної вище допомоги, перебуваючи у відділенні ТВБВ №10013/0340 філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», що за адресою: м. Львів, пр. Ч.Калини, 113, подала заяву про продовження виплати їй вищевказаної щомісячної допомоги ще на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, власноручно зазначила «Не має», таким чином надала недостовірну інформацію, оскільки згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Внаслідок вчинення ОСОБА_3 вищевказаних неправомірних дій Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради нараховано та виплачено останній адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенцію), за рахунок коштів державного бюджету, за період з 23.01.2018 року по 22.07.2018 року на суму 14674,45 гривень.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання завідомо неправдивої інформації Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (субвенції), 20.07.2018 року,у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання вказаної вище допомоги, перебуваючи у відділенні ТВБВ №10013/0340 філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», що за адресою: м. Львів, пр. Ч.Калини, 113, подала заяву про продовження виплати їй вищевказаної щомісячної допомоги ще на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, власноручно зазначила «Не має», таким чином надала недостовірну інформацію, оскільки згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Внаслідок вчинення ОСОБА_3 вищевказаних неправомірних дій Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради нараховано та виплачено останній адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання (субвенцію), за рахунок коштів державного бюджету, за період з 23.07.2018 року по 22.01.2019 року на суму 14652,00 гривень.

В подальшому, продовжуючи свій злочинний умисел, спрямований на надання завідомо неправдивої інформації Сихівському відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради з метою отримання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (субвенції), 22.01.2019 року,у точно невстановлений досудовим розслідуваннямчас, ОСОБА_3 , з метою отримання вказаної вище допомоги, перебуваючи у відділенні ТВБВ №10013/0340 філії Львівського обласного управління АТ «Ощадбанк», що за адресою: м. Львів, пр. Ч.Калини, 113, подала заяву про продовження виплати їй вищевказаної щомісячної допомоги ще на шість місяців, внісши в цю заяву завідомо недостовірну інформацію, зокрема, в графі щодо надання інформації про те, чи є у її володінні чи у володінні членів її сім`ї житлові приміщення розташовані в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції, власноручно зазначила «Не маємо», таким чином надала недостовірну інформацію, оскільки згідно свідоцтва про право власності на житло від 18.04.1994, виданого Верхньодніпровським районним будівельно-монтажним об`єднанням на підставі розпорядження (наказу) №13 від 13.01.1993, ОСОБА_7 та членам її сім`ї на праві спільної власності належить квартира загальною площею 62,3 кв.м. за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстрованої ВР КП БТІ «Конкурент» на праві спільної власності на підставі свідоцтва про право власності та записаної у реєстрову книгу за №130.
Однак, за результатами проведеної перевірки Сихівським відділом соціального захистууправління соціального захисту населення департаментугуманітарної політики Львівської міської ради по поданих документах ОСОБА_3 , та внаслідок вчинення останньою таких неправомірних дій, за рішенням засідання комісії №2 від 05.02.2019, утвореної при Сихівській районній адміністрації м. Львова, у зв`язку з порушенням останньою вимог пункту 6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №505 від 01.10.2014 року із змінами, внесеними Постановою Кабінету Міністрів України №713 від 05.09.2018 року, Сихівським відділом соціального захисту Управління соціального захисту Департаментугуманітарної політики Львівської міської ради відмовлено ОСОБА_3 у призначенні вищевказаної допомоги.

Таким чином, ОСОБА_3 завдала шкоди державному бюджету на загальну суму 77580,50 гривень.

Захисник ОСОБА_6 заявив клопотання, яке підтримала обвинувачена ОСОБА_3 , про звільнення останньої від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності.

Прокурор ОСОБА_4 проти задоволення клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України у зв`язку із закінченням строків давності не заперечила. Просила суд вирішити питання щодо речових доказів.

Представник потерпілого ОСОБА_5 обвинувачення в попередньому обсязі не підтримав та не заперечив щодо звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності.

Заслухавши думку учасників судового провадження, оглянувши матеріали кримінального провадження, враховуючи те, що обвинувачена ОСОБА_3 вчинила кримінальне правопорушення, щодо якого, беручи до уваги момент його вчинення, а саме 09.04.2015, минув встановлений законом строк давності та перебіг такого строку не зупинявся і не переривався, суд дійшов висновку про можливість звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку з закінченням строків давності на підставі ст. 49 КК України та закриття кримінального провадження.

Цивільний позов прокурора Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Львівської міської ради до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої злочиномслід залишити без розгляду.

Питання речових доказів необхідно вирішити відповідно до положень ст. 100 КПК України.

Керуючись статтями 44, 49 КК України, статтями 284, 286, 288, 372 КПК України, суд,

постановив:

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 222 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності, та кримінальне провадження закрити.

Цивільний позов прокурора Сихівського відділу Львівської місцевої прокуратури №1 в інтересах держави в особі Львівської міської ради до ОСОБА_3 про відшкодування матеріальної шкоди залишити без розгляду.

Речові докази у справі, а саме: оригінали документів особової справи ОСОБА_3 , вилучені у Сихівського відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради (м. Львів, пр. Червоної Калини, 66) повернути Сихівському відділу соціального захисту управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Суддя ОСОБА_1