Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/752/21
Номер провадження 1-кс/530/97/22

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.04.2022 р. Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Зіньківського районного суду Полтавської області звернувся Старший слідчий СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 , з клопотанням яке погоджене начальником Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України.

Клопотання обгрунтоване тим, що 09.10.2020 року до чергової частини Котелевського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області по лінії 102, надійшло повідомлення від ОСОБА_5 , про те, що за адресою: Полтавська область, Котелевський район, околиця с. Більськ, 09.10.20 року о 13-05 год. ним на Байбаковому полі (між селами Більськ, Котелевського р-ну та с. Лазьки Зіньківського району) заявником (служба безпеки з Управління та переробки газу та газоконденсату/УПГГК) виявлена врізка до конденсатопроводу.

Під час виїзду СОГ було встановлено, що під час планового об`їзду в полі між селами Більськ, Котелевського району та с. Лазьки Зіньківського району, службою безпеки (ТОВ Альфащит) в конденсатопроводі ОСОБА_6 виявлено несанкціоновану врізку. При проведенні огляду місця події встановлено, що місцем події являється сільська місцевість, а саме: поле між селами Більськ Котелевського району та Лазьки Зіньківського району на відстані 2000 метрів від с. Більськ, Котелевського району, де на магістральному конденсатопроводі УКПГ Тимофіївка - УКПГ Солоха виявлено культовий кран, діаметром 1,5 дюйма, золотистого кольору, марки Koser, з маркировкой, DN-40, 1/2", PN-40, вказаний кран, вмонтований до металевої труби котра має значні сліди корозії та йде до тіла труби конденсатопроводу, де шляхом приварювання до даної труби довжиною 80 см мається культовий кран діаметром 1,5 дюйма, золотистого кольору, який приварений до тіла труби конденсатопроводу. Відвід відсутній. Слідів розливу та відбору вуглеводневої сировини не виявлено. Період часу даної врізки в конденсатопровід встановлюється.

09.10.2020 року за даним фактом розпочато кримінальне провадження

№ 0000242 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.292 КК України.

09.10.2020 року до чергової частини Котелевського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшов рапорт слідчого СВ Котелевського ВП ОСОБА_7 , згідно якого встановлено, що в ході проведення досудового розслідування кримінального провадження № 0000242 від 09.10.2020 року за ч.2 ст.292 КК України було встановлено, що за адресою: Полтавська область, Котелевський район, околиця с. Більськ, 09.10.20 року о 13-05 год. ним на Байбаковому полі (між селами Більськ, Котелевського р-ну та с. Лазьки Зіньківського району) заявником (служба безпеки з Управління та переробки газу та газоконденсату/УПГГК) виявлена врізка до конденсатопроводу.

Під час виїзду СОГ було встановлено, що під час планового об`їзду в полі між селами Більськ, Котелевського району та с. Лазьки Зіньківського району, службою безпеки (ТОВ Альфащит) в конденсатопроводі ОСОБА_6 виявлено несанкціоновану врізку. При проведенні огляду місця події встановлено, що місцем події являється сільська місцевість, а саме: поле між селами Більськ Котелевського району та Лазьки Зіньківського району на відстані 2000 метрів від с. Більськ, Котелевського району, де на магістральному конденсатопроводі УКПГ Тимофіївка - УКПГ Солоха мається виявлено культовий кран, діаметром 1,5 дюйма, золотистого кольору, марки Koser, з маркировкой, DN-40, 1/2", PN-40, вказаний кран, вмонтований до металевої труби котра має значні сліди корозії та йде до тіла труби конденсатопроводу, де шляхом приварювання до даної труби довжиною 80 см мається культовий кран діаметром 1,5 дюйма, золотистого кольору, який приварений до тіла труби конденсатопроводу. Відвід відсутній. Слідів розливу та відбору вуглеводневої сировини не виявлено. Період часу даної врізки в конденсатопровід встановлюється. Під час вивчення вказаного факту встановлено, що маються ознаки готування до вчинення розкрадання невідомими особами крадіжки газового конденсату з конденсатопроводу.

09.10.2020 року за даним фактом розпочато кримінальне провадження

№ 0000243 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України.

На даний час у ході проведення слідчих (оперативних) дій на місці події встановлено достатні підстави вважати що дані злочини вчиненні в один час та одними невідомими особами.

30.10.2020 матеріали досудового розслідування кримінальних проваджень № 0000242 від 09.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 292 КК України, та № 0000243 від 09.10.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України було об`єднано в одне провадження, яке зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під єдиним № 0000242.

На даний час в даному кримінальному провадженні не встановлено особу котра здійснила несанкціоновану врізку та готувалася до викрадення газового конденсату. Слідчим СВ Котелевського ВП ГУНП в Полтавській області в порядку ст. 40 КПК України було надано доручення оперативному підрозділу на проведення ряду заходів направлених на встановлення особи котра здійснила несанкціоновану врізку, а також на встановлення ймовірних свідків вказаного кримінального правопорушення, однак інформації котра б зацікавила слідство на даний час відсутня.

20.12.2021 слідчим СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в порядку ст. 40 КПК України було надано доручення оперативному підрозділу на проведення ряду заходів направлених на встановлення особи котра здійснила несанкціоновану врізку в конденсатогазопровід, а також на встановлення ймовірних свідків вказаного кримінального правопорушення. 24.12.2021 до слідчого відділення інформації котра б зацікавила слідство на даний час не надійшла.

Під час досудового розслідування допитано свідків по даному кримінальному провадженні, а саме працівників ТОВ «Альфащит», таких як ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , які повідомили, що під час патрулювання газоконденсатопроводу виявили несанкціоновану врізку. Сторонніх осіб на місці не бачили. Також було допитано ряд місцевих жителів с. Більськ Котелевського району, які зазначили що будь-якої інформації стосовно осіб котрі вчинили несанкціоновану врізку не мають.

Також під час досудового розслідування допитано в якості представника потерпілого, який повідомив, що дійсно в полі між селами Більськ Котелевського району та Лазьки Зіньківського району на відстані 2000 метрів від с. Більськ, Котелевського району на магістральному конденсатопроводі УКПГ Тимофіївка - УКПГ Солоха виявлено несанкціоновану врізку. Фактів падіння тиску та відкачування газового конденсату на вказаній ділянці не зафіксовано. Внаслідок врізки підприємство зазнало витрат на її ліквідацію а також було вимушене на певний час зупинити роботу конденсатопроводу, для проведення аварійних робіт.

Окрім цього в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження направлено запити до (яких установ та їхні відповіді дуже коротко).

На підставі ст. 219 КПК України встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 09.04.2022 року.

Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України закінчується 09.04.2022 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даному етапі досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: необхідно подальше проведення оперативно розшукових заходів направлених на отримання оперативної інформації про невідому особу котра здійснила несанкціоновану врізку в газоконденсатопровід, адже вказані дії потребують значного часу, зокрема на даний час вирішується питання щодо накопичення оперативної інформації для подальшого проведення ряду слідчих дій встановлення та допитів свідків даної врізки, перевірка осіб засуджених за вчинення подібних злочинів, проведення негласних слідчих розшукових дій. У разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним. Також для завершення досудового розслідування, після виконання слідчих дій, за наявності достатніх доказів слід здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст.290 КПК України, за необхідності виконати інші слідчі дії, скласти обвинувальний акт тощо. Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні. Посилаючись на вказані обставини старший слідчий СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України на 12 місяців до 09.04.2023 року.

В судове засідання старший слідчий СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, але написав заяву, що подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
24 лютого 2022 року указом Президента України № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
14 березня 2022 року указом Президента України № 133/2022, продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до рішення Ради Суддів України від 24 лютого 2022 року № 9 щодо вжиття невідкладних заходів для забезпечення сталого функціонування судової влади в Україні Верховна Рада України 24 лютого 2022 року на позачерговому засіданні запровадила воєнний стан через вторгнення Росії в Україну.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.
Рада суддів України вирішила звернути увагу усіх судів України, що навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану робота судів не може бути припинена, тобто не може бути обмежено конституційне право людини на судовий захист.
З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров`ю та безпеці відвідувачів суду, працівників апарату суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом ,клопотання про застосування примусових заходів медичного та виховного характеру ,клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку,12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої та середньої тяжкості, 18 місяців- у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 цього кодексу вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк встановлений п.1-3 ч.2 ст. 219 цього кодексу.

В статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках передбачених ст. 294 цього кодексу продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів клопотання у межах кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій проте для закінчення досудового розслідування необхідно провести ще ряд процесуальних дій для встановлення особи підозрюваного. Відтак провести всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом не виявляється можливим. На переконання слідчого судді виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

Під час дослідження матеріалів справи також було встановлено, що згідно матеріалів кримінального провадження № 530/752/21 досліджених в судовому засіданні по кримінальному провадженню зареєстрованому за №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України відсутній наказ про створення слідчо-оперативної групи для розкриття та розслідування кримінального правопорушення, відсутній план спільних дій та оперативно-розшукових заходів по розкриттю та розслідуванню справи.
Працівники поліції, які були 09.10.2020 року членами СОГ самоусунулися від виконання своїх обов`язків та не зібрали під час виїзду на місце пригоди матеріали по кримінальному провадженню, допитали лише трьох свідків. Крім цього слідчим в порядку ст. 40 КПК України було надано доручення оперативному підрозділу на проведення ряду заходів направлених на встановлення особи котра здійснила несанкціоновану врізку, а також на встановлення ймовірних свідків вказаного кримінального правопорушення, однак інформації котра б зацікавила слідство на даний час відсутня. 20.12.2021 слідчим СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області в порядку ст. 40 КПК України було надано доручення оперативному підрозділу на проведення ряду заходів направлених на встановлення особи котра здійснила несанкціоновану врізку в конденсатогазопровід, а також на встановлення ймовірних свідків вказаного кримінального правопорушення. 24.12.2021 до слідчого відділення інформації котра б зацікавила слідство на даний час не надійшла.

Слід зазначити, що аналізуючи матеріали клопотання вбачається, що підставою того, що такі слідчі (процесуальні) дії не були зазначені в клопотанні, є те, що вони не були виконанні, слідчий крім допиту трьох свідків, не здійснив жодної слідчої дії з часу відкриття кримінального провадження, а саме: з 09.10.2020 року, самоусунувся від розслідування кримінальних правопорушень.
На думку, слідчого судді, клопотання не містить обставин, які перешкоджали слідчому закінчити досудове розслідування у передбачені в Законі строки. Окрім того, клопотання не містить розумних та об`єктивних відомостей, щодо перспектив розкриття злочину та засобів, методів і дій, які необхідно здійснити слідчому для доказування обставин, які передбачені в ст. 91 КПК України.
Враховуючи вищевикладене та те, що з 24.02.2022 року на території України введено воєнний стан, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України до 3 місяців, тобто до 01.07.2022 року, оскільки слідчий суддя вважає, що саме такого строку буде достатньо для допиту свідків даної врізки, перевірки осіб засуджених за вчинення подібних злочинів, проведення негласних слідчих дій, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.107,219,220,309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :

Заявлене клопотання старшого слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 , яке погоджене начальником Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України до 3 місяців, тобто до 01 липня 2022 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ ВП №4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 та прокурора у кримінальному провадженні №0000242 від 09.10.2020 року за ознакамикримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.292, ч.1 ст.14, ч.2 ст. 185 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1