Провадження № 1-кс/686/8360/22
УХВАЛА

29 вересня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановив:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ХРУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить: зобов`язати внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 28.07.2022 р. Скаргу обґрунтовує тим, що 28.07.2022 р. він звернувся до органів внутрішніх справ щодо умисного знищення та пошкодження майна ПМП «СПТ», що було заподіяно діями ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , тобто про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, однак відомості за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, а отже вимоги ст.214 КПК України виконані не були.

Заявник, який клопотав про розгляд скарги без його участі, та представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явились.

Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги за відсутності осіб, які не з`явились, на підставі наявних доказів.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із наданих матеріалів перевірки №2900-22 від 16.08.2022 р. слідує, що 28.07.2022 р. ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» 28.07.2022 р. за № 14197. У заяві виклав обставини, які вказують на вчинення, на його думку, кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, зокрема, ОСОБА_3 повідомив, що «він є власником та директором ПМП «СПТ», якому згідно Державного акта на право постійного користування землею надано 0,27 га у постійне користування для підсобних приміщень та для виробничої бази у м.Хмельницькому по проїзду Львівському, 14. 19.07.2022 року близько 09 год. він прибув на територію підприємства та виявив, що частина дорожнього покриття та відбійник для води було зруйновано. При камер відео спостереження ОСОБА_3 виявив, що вказані дії здійснили ОСОБА_4 та ОСОБА_6 , які мають гаражі на території ПМП «СПТ». Загальна вартість матеріальної шкоди, завданої умисним знищенням майна ПМП «СПТ» становить більше 400000 грн. Тому ОСОБА_3 вважає, що діями ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було вчинено злочин, передбачений ч.1 ст.194 КК України, а саме умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах. Тому просив внести до ЄРДР відомості за ознаками вказаного кримінального правопорушення по факту умисного знищення частини дорожнього покриття та відбійника для води, що належить ПМП «СПТ» та розташовані на наданій підприємству у постійне користування земельній ділянці, площею 0,27 га у м.Хмельницькому, по проїзду Львівському, 14, на загальну суму 400000 грн. »

Вказана заява ОСОБА_3 була скерована до ВП №1 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, де була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» 01.08.2022 р. за № 20643.

Листом №9303/121/122-2022 від 17.08.2022 р. заявнику було направлено відповідь, якою фактично відмовлено у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).

Дані вимоги закону дотримані не були.

Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з`ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в заяві є ті чи інші об`єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого кримінального правопорушення та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 28.07.2022 р., яка було зареєстрована в ЄО у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 28.07.2022 р. за № 14197, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов`язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов`язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.

Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його повідомленням безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307 КПК України, -

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 28.07.2022 р., яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 28.07.2022 р. за № 14197.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя