Справа №760/8666/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000894 від 15.04.2022 року,
ВСТАНОВИВ:

19 липня 2022 року до Солом`янського районного суду надійшла скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000894 від 15.04.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 289 КК України, в якій просить:

- поновити строк на подання скарги на бездіяльність слідчого (слідчих);

- визнати бездіяльність слідчих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 незаконною;

- зобов`язати слідчих (ГУ НП у Солом`янському районі м. Києва) ОСОБА_5 , ОСОБА_6 повідомити адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_3 , про результати розгляду його клопотань, зокрема: клопотання вих. № 08/06/22-2 від 08.06.2022 року; клопотання вих. № 09/06/22-1 від 09.06.2022 року; клопотання вих. № 17/06/22-3 від 17.06.2022 року; клопотання вих. № 17/06/22-4 від 17.06.2022 року; клопотання вих. № 17/06/22-7 від 17.06.2022 року.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 19 липня 2022 для розгляду зазначеного клопотання визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .

В обґрунтування скарги зазначає, що в провадженні Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві знаходиться кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000894 від 15.04.2022 року.

Адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві із клопотаннями вих. № 08/06/22-2 від 08.06.2022 року, вих. № 09/06/22-1 від 09.06.2022 року, вих. № 17/06/22-3 від 17.06.2022 року, вих. № 17/06/22-4 від 17.06.2022 року, вих. № 17/06/22-7 від 17.06.2022 року, в рамках кримінального провадження №0000894 від 15.04.2022 року. На момент звернення до слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва зазначені клопотання у відповідності до ст. 220 КПК України не розглянуті уповноваженою особою.
З урахуванням наведеного, просить слідчого суддю розглянути скаргу та зобов`язати слідчих Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України розглянути його клопотання.
У судове засідання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не з`явились, про дату час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином. Адвокат ОСОБА_4 надіслав на електронну адресу суду клопотання про розгляд скарги без його участі, доводи скарги підтримує у повному обсязі.

Слідчі в судове засідання не з`явились, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги, причини неявки суду не відомі.

Відповідно до ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Враховуючи положення ст. 306 КПК України та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується, та скаржника.

Відповідно до вимог ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги за відсутності учасників провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України.

Дослідивши обставини, викладені в скарзі та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Адвокат ОСОБА_4 порушує питання про поновлення процесуального строку на подання скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Враховуючи обставини, зазначені скаржником у заяві, які завадили йому у встановлений законом час звернутись зі такою скаргою за захистом своїх прав, слідчий суддя вважає за необхідне поновити ОСОБА_4 строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора.

Частиною 1 ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Згідно із ч. 2 ст. 220 КПК України, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно з приписами ст. 110 КПК України, процесуальні рішення слідчого, прокурора приймаються у формі постанови, яка за змістом та послідовністю викладу повинна відповідати вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України і письмово (друковано) викладатись на офіційному бланку. Підписується постанова тим слідчим або прокурором, який її виніс.

Належними формами реагування на клопотання в порядку ст. 220 КПК України є або його задоволення або винесення мотивованої постанови про відмову у задоволенні клопотання. При чому як при задоволенні клопотання так і при відмові в задоволенні має бути дотримана процесуальна форма (повідомлення або постанова).

При цьому, згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Зі скарги, що є предметом розгляду, вбачається, що слідчий Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, який здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000894 від 15.04.2022 року не розглянув клопотання адвоката ОСОБА_4 подані в інтересах ОСОБА_3 . Вих. № 08/06/22-2 від 08.06.2022 року, Вих. № 09/06/22-1 від 09.06.2022 року, Вих. № 17/06/22-3 від 17.06.2022 року, Вих. № 17/06/22-4 від 17.06.2022 року, Вих. № 17/06/22-7 від 17.06.2022 року в порядку ст. 220 КПК України, не повідомив про результати розгляду даних клопотань.

Оскільки ст. 220 КПК України покладає на слідчого, дізнавача, прокурора обов`язок розглянути подане учасником кримінального провадження клопотання, слідчий суддя уповноважений дослідити обставини щодо виконання цього обов`язку.

Станом на день розгляду скарги слідчому судді органом досудового розслідування не надана інформація, чи було розглянуто клопотання скаржника у належний процесуальний спосіб та, якщо так, - який результат такого розгляду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи, що матеріали справи не містять доказів, що в установлений ст. 220 КПК України строк слідчий відреагував в належній процесуальній формі (повідомленням про задоволення клопотання або постановою про відмову у задоволенні) на заявлене скаржником клопотання, слідчий суддя приходить висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Поновити представнику ОСОБА_3 - адвокату ОСОБА_4 строк на звернення до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України.
Скаргу представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження №0000894 від 15.04.2022 року - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу слідчого відділу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в м. Києві, яка здійснює досудове розслідування кримінального провадження №0000894 від 15.04.2022 року, розглянути клопотання адвоката ОСОБА_4 , подані в інтересах ОСОБА_3 , Вих. № 08/06/22-2 від 08.06.2022 року, Вих. № 09/06/22-1 від 09.06.2022 року, Вих. № 17/06/22-3 від 17.06.2022 року, Вих. № 17/06/22-4 від 17.06.2022 року, Вих. № 17/06/22-7 від 17.06.2022 року, та повідомити заявника про результати розгляду таких клопотань в порядку, визначеному ст. 220 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1