Справа № 595/1811/20
Провадження № 1-кс/595/540/2022
У Х В А Л А
06 вересня 2022 року

Бучацький районний суд Тернопільської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №0000224, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням прокурора Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2020 року, яке відповідає вимогам ст. 295-1 КПК України.
Згідно клопотання, 08 грудня 2020 року до Бучацького ВП ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення від громадського активіста ОСОБА_5 , про те, що у с.Переволока Бучацького району Тернопільської області невідомі особи здійснили видобування каменю.

Відомості про дану подію було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000224 від 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України.

Виїздом СОГ на місце події в ході проведення першочергових слідчих дій на території недіючого кар`єру за межами населеного пункту с.Переволока Бучацького району було виявлено два насипи каменю сірого та жовтого кольорів, різних форм та розмірів, загальний об`єм 1,5 м?. Під час проведення огляду місця події із кожного насипу каменю було вилучено взірці, які поміщено у сейф-пакети №INZ1097669, №INZ1097670.
В ході досудового розслідування в якості свідка було допитано ОСОБА_5 , який повідомив, що 08 грудня 2020 року приблизно 13.30 год., він проїжджав на своєму автомобілі марки «Гранд Чероки», реєстраційний номер не пригадує, повз недіючий кар`єр, який знаходиться неподалік с.Переволока Бучацького району Тернопільської області та побачив, як троє невідомих осіб здійснюють незаконний видобуток каменю. Коли ОСОБА_5 під`їжджав ближче до даних осіб, останні почали втікати, взявши із собою знаряддя для видобутку каміння.
В ході досудового розслідування проведено судову експертизу ґрунту, згідно висновку експерта ЗСЕ-19/109-21/915-МРВ від 27.01.2021 встановлено, що надані на дослідження зразки каміння, які знаходяться в двох сейф-пакетах є геологічними породами, а саме твердою осадовою гірською породою пісковиком слюдистим.

З метою встановлення осіб, які здійснювали незаконний видобуток каміння було допитано жителів с.Переволока Бучацького району, які проживають неподалік недіючого кар`єру та могли бути свідками вчинення кримінального правопорушення.

Також, в ході досудового розслідування перевірялись на причетність до даного злочину особи раніше судимі за злочини проти довкілля та особи, які засуджені за аналогічні злочини.

Окрім того, в межах кримінального провадження проведено судову інженерно-екологічну експертизу (висновок експерта від 15.02.2022 №1320/21-22), якою встановлено, що сума збитків, завданих внаслідок видобування пісковика слюдистого становить 5295 грн.

Крім того, 12 січня 2022 року одержано ухвали слідчого судді Бучацького районного суду №1-кс/595/35/2022, №1-кс/595/36/2022, №1-кс/595/37/2022 про тимчасовий доступ до інформації, яка знаходиться в операторів телекомунікацій ПрАТ «Україна», ПрАТ «Київстар» та ТзОВ «Лайфселл» за період з 00 год. 00 хв. 01.11.2020 по 00 год. 00 хв. 09.12.2020, місце вчинення злочину с.Переволока Чортківського району Тернопільської області. Вище згадані ухвали виконано та здійснено тимчасовий доступ до інформації, яку направлено УОТЗ ГУНП в Тернопільській області з метою її аналізу.

На підставі одержаної інформації з УОТЗ ГУНП в Тернопільській області 15 лютого 2022 року надано доручення СКП ВП №2 (м.Бучач) Чортківського РВП ГУНП в області за №1880/103/04-2022 про встановлення користувачів абонентських номерів НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , з`єднання з яких встановлено поблизу місця вчинення злочину за період 00 год. 00 хв. 01.11.2020 по 00 год. 00 хв. 09.12.2020. На даний час доручення виконане частково, оскільки, необхідно допитати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який користується номером НОМЕР_4 та встановити особу, яка користується номером НОМЕР_3 .

05 червня 2022 року надіслано запит за вих. №4492/103/04-2022 в державну службу геології та надр України для з`ясування чи являється пісковик слюдистий загальнодержавною корисною копалиною, а також чи розроблене родовище для кар`єру загальнодержавного значення за межами населеного пункту АДРЕСА_1 .

Так, із листа Державної служби геології та надр України від 01.07.2022 №1546/03-4/2-22 вбачається, що згідно з Переліками корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення, затвердженим постановою КМУ від 12.12.1994 №827 в редакції постанови КМУ від 28.12.2011 №1370 пісковик відноситься до корисних копалин тільки загальнодержавного значення, також згідно обсягів запасів та видобутку корисних копалин, що враховані Державним балансом, станом на 01.01.2022 Переволоцьке родовище не розробляється.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000224 від 08 грудня 2020 року, який ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду від 08.06.2022 №1-кс/595/281/2022 продовжено на 3 місяці, закінчується 08 вересня 2022 року.
Слідчий вказує, що з метою вжиття заходів щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки, зібрання достатньої доказової бази, необхідно встановити користувача абонентського номера НОМЕР_3 , з`єднання з яких встановлено поблизу місця вчинення злочину за період з 00 год. 00 хв. 01.11.2020 по 00 год. 00 хв. 09.12.2020, та допитати його у статусі свідка з приводу відомих йому обставин вчинення кримінального правопорушення. Окрім того, необхідно допитати ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який користується номером НОМЕР_4 про відомі йому обставини вчинення кримінального правопорушення.

Зазначені процесуальні дії не було проведено раніше внаслідок проведення в цей час інших першочергових та невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, а також у зв`язку із дією правового режиму воєнного стану на території України.

Тому, як зазначає слідчий, враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування строком на 3 місяці для завершення проведення ряду необхідних слідчих дій.

У судове засідання слідчий не з`явився, проте подала до суду заяву, в якій просила розгляд клопотання проводити без її участі.
Слідчий суддя, дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що у задоволенні клопотання необхідно відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
В ході судового розгляду встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування дійсно перебуває кримінальне провадження №0000224 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України. Вказаний злочин за вимогами ст. 12 КК України залежно від ступеня тяжкості віднесено до нетяжкого злочину.
Виходячи із приписів ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду від 08 червня 2022 року клопотання заступника начальника СВ Відділення поліції №2 (м.Бучач) Чортківського районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , погоджене з прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 задоволено, продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08 грудня 2020 року № 0000224, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України на 3 (три) місяці.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховною Радою України затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Указом Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 15 березня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 133/2022 від 14 березня 2022 року.
Указом Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Законом України від 21 квітня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 259/2022 від 18 квітня 2022 року.
Указом Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 22 травня 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 341/2022 від 17 травня 2022 року.
Указом Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України від 15 серпня 2022 року «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 573/2022 від 12 серпня 2022 року.

Разом з тим, Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» 2137IX від 15 березня 2022 року, який набрав чинності 22 березня 2022 року, статтю 615 КПК України доповнено частиною восьмою наступного змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
Як вбачається із клопотання про продовження строку досудового розслідування, у даному кримінальному провадженні, жодній особі не повідомлено про підозру.
Отже, з урахуванням вказаних вище положень ч. 8 ст. 615 КПК України, період з 24 лютого 2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не включається у строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України, а відтак відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що у строк, визначений ст. 219 КПК України включається і строк досудового розслідування, продовжений ухвалою слідчого судді Бучацького районного суду Тернопільської області від 08 червня 2022 року на підставі ст. 295-1 КПК України.
На підставі наведеного, зважаючи на те, що строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, в задоволенні клопотання слід відмовити.
Відповідно до ч. 7 ст. 295-1КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Слідчий суддя зауважує, що рішення про відмову в задоволенні клопотання прийнято не на підставі ч. 4 ст. 295-1 КПК України, а у зв`язку з тим, що строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу, і строк досудового розслідування триває, а відтак підстави для виконання прокурором вимог частини другої статті 283 КПК України відсутні.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372, ч. 8 ст. 615 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Відділення поліції № 2 (м. Бучач) Чортківського РВП Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Бучацької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні №0000224, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 08 грудня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України,- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Бучацького
районного суду ОСОБА_1