Справа № 148/1096/22
Провадження №1-кс/148/466/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 жовтня 2022 року м. Тульчин

Слідчий суддя Тульчинського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000053, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, про продовження строку досудового розслідування, -
встановив:
Слідчий Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області, лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся в суд з вказаним вище клопотанням, яке погоджено з прокурором Тульчинської окружної прокуратури ОСОБА_4 .
Клопотання мотивоване тим, що до Тульчинської окружної прокуратури 29.10.2021 надійшла інформація начальника Тульчинського РВ УСБУ у Вінницькій області щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, а саме забруднення довкілля внаслідок господарської діяльності Тульчинської філії ДП «Укрветсанзавод».
29.10.2021 до ЄРДР внесено відомості за №0000053 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Відповідно до ч. 7 ст. 214 КПК України з дотриманням правил підслідності Тульчинською окружною прокуратурою Вінницької області передано наявні матеріали та доручено проведення досудового розслідування СВ Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області.
В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи філії, в порушення ст. ст. 32, 33 ЗУ «Про відходи», організували вивіз і розміщення туш та інших побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання, на прилеглі земельні ділянки, якими користується Тульчинська філія ДП «Укрветсанзавод», чим спричиняють шкоду навколишньому природному середовищу. Вказані дії посадових осіб, призводять до підвищення рівня небезпечних речовин у ґрунтовому покриві, екологічного забруднення, що створює передумови до загрози життю людей та довкіллю.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження виконано слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії:
1.Проведено огляд місця події скоєння даного кримінального правопорушення на підставі ухвали слідчого судді Тульчинського РС у Вінницькій області №148/1096/22 від 05.09.2022 спільно із працівниками Державної екологічної інспекції у Вінницькій області та із залученням працівника геодезиста Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою, про залучення спеціалістів винесені відповідні постанови.
2.Працівниками Державної екологічної інспекції у Вінницькій області із земельних ділянок відібрано проби грунту, очікується надання відповіді із зазначеної установи по результатам відібрання проб грунту;
3.Долучено до матеріалів кримінального провадження фото зображення виявленого під час ОМП забруднення земельної ділянки та її масштаби;
4.Винесено постанову про створення слідчої групи для розслідування даного кримінального провадження;
5.Винесено постанову про призначення групи прокурорів для розслідування даного кримінального провадження;
6.Направлено доручення в порядку ст. 40 КПК України до Тульчинського районного відділу (з дислокацією у м. Ямпіль) УСБУ у Вінницькій області на проведення оперативних заходів щодо встановлення осіб, які причетні до скоєння даного злочину, а також інших оперативних заходів;
7.Надано запит до Державної екологічній інспекції у Вінницькій області щодо результатів спільного проведення слідчої дії по виявленню забруднення земельної ділянки, очікується відповідь по результатам відібрання проб ґрунту.
8.Надано запит до Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою щодо результатів спільного проведення слідчої дії та встановлення площі забруднення, про що надійшла відповідь.
9.Направлено лист працівникам Державної екологічній інспекції у Вінницькій області із зазначенням площі забруднення визначеної працівниками Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою, для прискорення та повноти відповіді по результатам відібрання проб ґрунту.
Строк досудового розслідування кримінального провадження №0000053 закінчується 29.10.2022, однак завершити його до вказаного терміну не представляється можливим, оскільки досудове розслідування вказаного кримінального провадження проведено не у повному обсязі.
Враховуючи складність кримінального провадження, а також те, що термін досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується, однак наявна обґрунтована необхідність у проведенні слідчих та процесуальних дій, спрямованих на призначення інженерно-екологічної експертизи та ряду інших, отримання висновків експерта та встановлення особи, яка вчинила даний злочин, слідчий просить продовжити строк досудового слідства у даному кримінальному провадженні до шести місяців.
В судове засідання слідчий не з`явився. Від нього до клопотання додано заяву, в якій він клопотання підтримує у повному обсязі, просить його задовольнити та розглянути у його відсутність.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.
Вивчивши доводи клопотання, дослідивши додані до нього докази, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Встановлено, що в провадженні органу досудового розслідування перебуває кримінальне провадження №0000053 від 29.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, яке у відповідності зі ст. 12 КК України класифікується як нетяжкий злочин. Підозра в даному провадженні жодній особі не повідомлена.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно із п.п. 2, 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч. 4 ст. 294 КПК України).
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів провадження, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, визначені ч. 5 ст. 294 КПК України.
Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» був введений воєнний стан, строк дії якого неодноразово продовжено.
Законом України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 17 травня 2022 р. №341/2022 р. продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб, тобто до 23 серпня 2022 .Законом України від 15.08.2022 "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 12 серпня 2022 року № 573/2022 "продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.
Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та Закону України «Про електронні комунікації» щодо підвищення ефективності досудового розслідування «за гарячими слідами» та протидії кібератакам» №2137-IX від 15.03.2022 статтю 615 КПК України доповнено частиною 8 такого змісту: «У кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу».
Водночас, скасування або закінчення воєнного стану є невизначеним строком і може мати місце, як до закінчення строку, обумовленого Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 , так і після закінчення такого строку.
В зв`язку з цим, враховуючи те, що здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, не може перебувати в стані невизначеності, строк здійснення досудового розслідування навіть із врахуванням вимог ч. 8 ст. 615 КПК України є недостатнім для проведення усіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що для встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного вище кримінального правопорушення, виконання завдань кримінального провадження, а також забезпечення повного розслідування є необхідність у проведенні ще ряду слідчих дій, а тому доцільним є продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
На підставі викладеного і керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
постановив:
Клопотання слідчого Тульчинського РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.10.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, до шести місяців, до 29.04.2023.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1