У Х В А Л А Справа № 932/2813/22

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Провадження № 1-кс/932/1408/22

01 червня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпрі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,-

В С Т А Н О В И В:

24.05.2022 року до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_4 , у якій він прохає визнати протиправною бездіяльність органу досудового розслідування Дніпровського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, яке відбулось 08.05.2022 року; зобов`язати орган досудового розслідування Дніпровського районного управління поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, які викладені у заяві ОСОБА_4 , про вчинення кримінального правопорушення, яке відбулось 08.05.2022 року.

Підставами для задоволення скарги вказав наступне. ОСОБА_4 , 08.05.2022 року звернулась до ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке відбулось 08.05.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 , та полягало у вчиненні невідомою особою, за допомогою технічних засобів, протиправного списання з розрахункового рахунку ОСОБА_4 відкритому у АТ КБ «Приватбанк» грошових коштів в розмірі 26 270 грн. 16.05.2022 року ОСОБА_4 отримано від ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області лист за вих. № 43/5518ж від 10.05.2022 року, яким повідомлено ОСОБА_4 про те, що її заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 10473 та проведено ретельну перевірку, в ході якої заяву направлено до ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області для прийняття рішення, згідного чинного законодавства. В ході розгляду вищевказаної заяви не прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР. До теперішнього часу, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_4 відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося.

В судове засідання скаржник не з`явився, представник скаржника надав до суду заяву про розгляд скарги без його участі.

ДРУП ГУ НП у Дніпропетровській області про день, час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином, однак у судове засідання явку свого представника не забезпечило, письмових заяв чи клопотань не надало.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з неявкою усіх учасників фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Враховуючи викладене, скарга розглядається у відсутність слідчого.

Дослідивши матеріали скарги, прихожу до висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з вимогами п. 1 ч. 2 ст. 60 КПК України, заявник має право на отримання від органу, до якого він подав заяву, документу, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування; слідчий, прокурор чи інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрації заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язана прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, відмова у прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Згідно з вимогами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні ним відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 307 КПК України, за наслідками розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування постановлюється ухвала, якою може бути скасовано рішення слідчого чи прокурора, зобов`язано припинити дію, зобов`язано вчинити певну дію, відмовлено у задоволенні скарги.

Положення частини третьої статті 307 КПК України щодо заборони оскарження ухвали слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним), згідно з Рішенням Конституційного Суду № 4-р(II)/2020 від 17.06.2020 року.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 , 08.05.2022 року звернулась до ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, яке відбулось 08.05.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 , та полягало у вчиненні невідомою особою, за допомогою технічних засобів, протиправного списання з розрахункового рахунку ОСОБА_4 , відкритому у АТ КБ «Приватбанк» грошових коштів в розмірі 26 270 грн. 16.05.2022 року ОСОБА_4 отримано від ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області лист за вих. № 43/5518ж від 10.05.2022 року, яким повідомлено ОСОБА_4 про те, що її заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень за № 10473 та проведено ретельну перевірку, в ході якої заяву направлено до ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області для прийняття рішення, згідного чинного законодавства. В ході розгляду вищевказаної заяви не прийнято рішення щодо внесення відомостей до ЄРДР, що підтверджується наданою до скарги копією вказаного повідомлення. До теперішнього часу, жодних дій, спрямованих на внесення наданих ОСОБА_4 відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства не вчинялося. До суду на момент розгляду скарги доказу, що підтверджує факт внесення відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, не надано. Таким чином, вимоги ст. 214 КПК України щодо обов`язкового внесення до ЄРДР заяви протягом доби з моменту її подачі та проведення досудового слідства уповноважену на те особу ДРУП ГУ НП України в Дніпропетровській області не виконано.

Невиконання вимог чинного КПК України є підставою для задоволення скарги. Вважаю за можливе зобов`язати внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення уповноважену на те особу ДРУП ГУ НП України в Дніпропетровській області.

У задоволенні скарги в іншій частині слід відмовити, оскільки визнання дій або бездіяльності слідчого протиправними не входить до повноважень слідчого судді, передбачених ст. 307 КПК України.

За викладених обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 40, 214, 303, 305, 307, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого ДРУП ГУ НП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену посадову особу ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області протягом доби з моменту отримання копії цієї ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 , яка зареєстрована до ЖЄО за № 10473, надати заявнику копію витягу з ЄРДР.

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1