Справа № 369/7873/22
Провадження №1-кс/369/1369/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.09.2022 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської областi ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , перекладача ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Києва клопотання заступника начальника СВ ВП №1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001095 від 25.05.2021 року, -
ВСТАНОВИВ:

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 22.04.2021 близько 16 години 00 хвилин (більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено), маючи прямий умисел направлений на відкрите викрадення чужого майна, корисливий мотив та мету незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 , де із висловленням погрози застосування фізичного насильства, яке не є небезпечними для життя та здоров`я потерпілої, відкрито шляхом ривка, заволодів жіночою сумкою, в якій знаходились ключі від автомобіля марки «БМВ» н.з. НОМЕР_1 , належні потерпілій ОСОБА_8 .

Після чого, ОСОБА_7 , утримуючи при собі ключі від вище зазначеного автомобіля, з місця вчинення злочину зник, викраденим розпорядився на власний розсуд, чим задав потерпілій ОСОБА_8 матеріального збитку на суму 4489,22 (чотири тисячі чотириста вісімдесят дев`ять гривень 22 копійки).

Під час досудового розслідування, 04.08.2021 слідчим СВ ВП№1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області за погодженням із прокурором повідомлено про підозру ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю Республіки Азербайджан, громадянину Азербайджану, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимому, за ч. 2 ст. 186 КК України.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведено повно та об`єктивно. Процесуальним керівником визнано зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту.

Тому, 26.11.2021 слідчим за дорученням прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування потерпілій ОСОБА_8 , підозрюваному ОСОБА_9 та захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_10

09.12.2021 підозрюваний ОСОБА_7 та захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_10 приступили до ознайомлення з матеріалами досудовогого розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Станом на 18.08.2022 (момент подачі клопотання) підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився з 12 ма аркушами кримінального провадження згідно опису, захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_10 ознайомилася з двома томами згідно опису, окрім відеозаписів, яких налічується 3 у даному кримінальному провадженні та речовими доказами по справі.

Сторона обвинувачення двічі зверталася до суду з клопотанням про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування. Так, ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області (справа №369/1903/22) від 18.02.2022 слідчому було відмовлено у задоволенні клопотання про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування підозрюваному ОСОБА_9 та захиснику підозрюваного ОСОБА_11 адвокату ОСОБА_10 . Водночас сторона захисту жодного разу не прибула для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Крім цього, підозрюваний ОСОБА_12 згідно ст. 135 КПК України неодноразово викликався слідчим для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження..

Згідно ч.1 ст.135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.
Так, 10.08.2022 органом досудового розслідування в порядку ст. 135 КПК України підозрюваному ОСОБА_9 було направлено повістки про виклик для прибуття на такі дати та час: 15.08.2022 на 08:00; 16.08.2022 на 08:30; для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.
Захиснику підозрюваного ОСОБА_11 адвокату ОСОБА_10 було направлено повідомлення про необхідність прибуття на 18.08.2022 о 09:00 для здійснення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак остання у визначену дату та час не прибула, про причини неможливості прибуття орган досудового розслідування повідомлено не було.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Так, ОСОБА_7 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, який згідно ч. 2 ст. 186 КК України (відкрите викрадення чужого майна (грабіж), поєднаний із погрозою застосування насильства, яке не є небезпечним для життя чи здоров`я потерпілого) карається позбавленням волі на строк від чотирьох до шести років; сама подія злочину мала місце 22.04.2021; органом досудового розслідування встановлено та допитано чотири свідки у даному кримінальному провадженні та проведено слідчі експерименти з потерпілою та одним зі свідків у даному кримінальному провадженні, проведено товарознавчу експертизу та отримано і оглянуто речові докази по справі. Обсяг матеріалів кримінального провадження налічує 2 томи (1-й том складає 255 аркушів; 2-й том складає 212 аркушів) та 3 компакт-диски з відеозаписами проведення слідчих дій (з них близько 100 сторінок це клопотання сторони захисту та відповіді на них, а також повістки про виклик).
Так, 04.08.2021 ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст. 186 КК України та направлено дане повідомлення поштою за місцем реєстрації ОСОБА_11 , оскільки останній на момент пред`явлення підозри перебував за межами території України та у органу досудового розслідування були достатні підстави вважати, що ОСОБА_7 саме переховується від органу досудового розслідування. Окрім того, 30.08.2021 слідчим першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Києві) Територіального управління Державного бюро розслідування, розслідування у місті Києві ОСОБА_13 було здійснено тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження №0001095 від 25.05.2021 на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 10.08.2021 (справа №752/19145/21) та отримано копії наявних тоді у справі матеріалів кримінального провадження. Тобто, слідчий ТУ ДБР в м. Києві отримав копії матеріалів кримінального провадження, де ОСОБА_7 є підозрюваним (на момент здійснення тимчасового доступу ОСОБА_9 вже було повідомлено про підозру), здійснюючи досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 09.06.2021, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 371 КК України, де ОСОБА_7 фігурує як потерпіла особа. І тільки 30.09.2021 підозрюваний ОСОБА_7 прибув до відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області самостійно, нібито дізнавшись про те, що перебуває у розшуку.

Окрім того, оскільки підозрюваний ОСОБА_7 спершу прибував за кожним викликом до органу досудового розслідування та взагалі прибув самостійно до відділу поліції, перебуваючи в розшуку, то органом досудового розслідування запобіжний захід підозрюваному не обирався. Однак в подальшому підозрюваний ОСОБА_7 перестав прибувати за кожним викликом до слідчого без поважних причин. Так, стороні захисту 22.10.2021 було направлено повістки про виклик на 25.10.2021, 26.10.2021, 27.10.2021 для проведення слідчих (процесуальних) дій. 25.10.2021 та 27.10.2021 підозрюваний та його захисник не прибули до органу досудового розслідування. 20.11.2021 стороні захисту було направлено повістки про виклик на 23.11.2021, 24.11.2021, 25.11.2021. Сторона захисту прибула 23.11.2021, але 24.11.2021, 25.11.2021 сторона захисту не прибула, пославшись на особисті обставини. Для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за викликом до слідчого підозрюваний не прибуває.

При цьому стороною захисту неодноразово здійснювалось зловживання правом, що проявлялось в наступному. Так, 30.09.2021 підозрюваний ОСОБА_7 прибуває разом з адвокатом ОСОБА_14 , що діяла на підставі договору про правову допомогу, до відділу поліції №1 Бучанського РУП. Того ж дня орган досудового розслідування вручає підозрюваному направлене йому за місцем реєстрації повідомлення про підозру та надає можливість захиснику підозрюваного ОСОБА_14 ознайомитися з матеріалами кримінального провадження. 04.10.2021 підозрюваний прибув на виклик слідчого для проведення допиту, але у зв`язку з тим, що не прибув перекладач, допит не відбувся. Після цього сторона захисту, користуючись своїм правом, подає скарги до суду на постанову про зупинення досудового розслідування, а потім і на повідомлення про підозру. При цьому захисник підозрюваного ОСОБА_11 ОСОБА_14 перестає з`являтися до органу досудового розслідування на повідомлення слідчого про виклик підозрюваного, а натомість до справи залучається адвокат ОСОБА_11 ОСОБА_10 . Позиція сторони захисту змінюється таким чином, що після того, як адвокат ОСОБА_10 ознайомиться з матеріалами кримінального провадження, то тільки тоді підозрюваний ОСОБА_7 надасть показання органу досудового розслідування, але у зв`язку з тим, що справу постійно витребовували для розгляду скарг, то ознайомлення адвоката ОСОБА_10 з матеріалами кримінального провадження відбулось тільки 03.11.2021 (при цьому адвокат ОСОБА_10 у своїх клопотаннях долучає додатки до клопотань копії матеріалів кримінального провадження). Після ознайомлення адвоката ОСОБА_10 орган досудового розслідування отримує клопотання про надання можливості самому підозрюваному ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, отримавши письмовий переклад тексту на азербайджанську мову (вх. №2717 від 15.11.2021). Слідчим було повідомлено підозрюваного про те, що йому буде надана можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження із здійсненням усного перекладу, проте підозрюваний у визначені дати не прибув.

Як зазначалось вище, обсяг матеріалів кримінального провадження налічує 2 томи, частина копій з яких перебуває у володінні сторони захисту, стадія ознайомлення триває на протязі останніх 9-ти місяців, а отже строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з розрахунку в один день, починаючи із дня, визначеного слідчим суддею, є розумним строком і дає можливість стороні кримінального провадження належним чином реалізувати своє право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та підготувати відповідну позицію захисту.

Враховуючи викладене, слідчий просила судвстановити строк для ознайомлення підозрюваного ОСОБА_11 та його захисника адвоката ОСОБА_10 з матеріалами досудового розслідування №0001095 від 25.05.2021, обмеживши їх в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження в межах 1 дня з дати винесення ухвали слідчим суддею.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили суд його задовольнити.
У судовому засіданні захисник просили суд встановити розумний строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Слідчий суддя, вислухавши думку осіб, які приймали участь у розгляді справи, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходить до наступних висновків.
Так, слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001095 від 25.05.2021 рокуза підозрою ОСОБА_11 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.

26.11.2021 слідчим за дорученням прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури було повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування потерпілій ОСОБА_8 , підозрюваному ОСОБА_9 та захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_10

09.12.2021 підозрюваний ОСОБА_7 та захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_10 приступили до ознайомлення з матеріалами досудовогого розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Станом на 18.08.2022 (момент подачі клопотання) підозрюваний ОСОБА_7 ознайомився з 12 ма аркушами кримінального провадження згідно опису, захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_10 ознайомилася з двома томами згідно опису, окрім відеозаписів, яких налічується 3 у даному кримінальному провадженні та речовими доказами по справі.

10.08.2022 органом досудового розслідування в порядку ст. 135 КПК України підозрюваному ОСОБА_9 було направлено повістки про виклик для прибуття на такі дати та час: 15.08.2022 на 08:00; 16.08.2022 на 08:30; для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 290 КПК України.
Захиснику підозрюваного ОСОБА_11 адвокату ОСОБА_10 було направлено повідомлення про необхідність прибуття на 18.08.2022 о 09:00 для здійснення ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак остання у визначену дату та час не прибула, про причини неможливості прибуття орган досудового розслідування повідомлено не було.
Слідчим представлені дані, які свідчать про зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, що змушує орган досудового розслідування звернутися до суду з клопотанням про встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до вимог ст. 290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.
Сторони кримінального провадження зобов`язані письмово підтвердити протилежній стороні, а потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження - прокурору факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів.
Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.
Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.
Кримінально-процесуальний кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.
Пунктом 21 ст. 7 КПК України встановлено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.
Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.
Зважаючи на викладене, слідчий суддя вважає достатніми дані для висновку про зволікання стороною захисту в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження та наявними підстави згідно ч. 10 ст. 290 КПК України для встановлення строку, протягом якого сторона захисту має ознайомитися з матеріалами досудового розслідування.
При цьому з урахуванням обсягу матеріалів, з якими необхідно ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, наданні стороною обвинувачення копій матеріалів кримінального провадження, а також необхідності надання стороні обвинувачення часу, необхідного для складання обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового, слідчий суддя вважає обґрунтованим встановлення стороні захисту строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування строком до 19.09.2022 року включно, якого буде достатньо для ознайомлення підозрюваному та його захиснику з матеріалами досудового розслідування і внесення відповідних клопотань, оскільки слідчим було надано стороні захисту відповідний час і засоби підготовки позиції захисту.
Керуючись ч. 10 ст. 290, ст.ст. 309, 372, 376, 392, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.
Встановити строк до 19 вересня 2022 року (включно), протягом якого підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_10 ,мають право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування №0001095 від 25.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 186 КК України.
Роз`яснити, що після спливу вказаного строку підозрюваний ОСОБА_7 , його захисник ОСОБА_10 вважаються такими, що повністю реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 07.09.2022 року о 12 год. 30 хв.

Слідчий суддя ОСОБА_1