У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/5554/22

№ 1-кс/183/1277/22

08 вересня 2022 року місто Новомосковськ Дніпропетровської області

слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному 09 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 стосовно

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Стаханов Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України,

-за участю прокурора ОСОБА_6

захисника ОСОБА_7 ,

в с т а н о в и в :

В провадження Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Луганської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил ОСОБА_4 про надання здійснення спеціального досудового розслідуваннястосовно підозрюваного ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні, внесеному 09 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

В обґрунтування доводів клопотання, сторона обвинувачення зазначає, що досудовим розслідуванням встановлено, що з 23 листопада 2005 року ОСОБА_5 зараховано на військову службу за контрактом до Управління Служби безпеки України в Луганській області.

З 20 березня 2014 року майора ОСОБА_5 призначено на посаду старшого оперуповноваженого 1 сектору 1 відділу головного відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБ України в Луганській області.

Проходячи військову службу майор ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст.ст. 17, 65, 68 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 16, 49 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, повинен був свято і беззаперечно дотримуватися Конституції України і законів України, Військової присяги, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, дорожити честю і гідністю військовослужбовця, берегти військову честь і поважати гідність інших людей, не допускати негідних вчинків, виконувати свої службові обов`язки, які визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою та дотримуватися вимог статутів Збройних Сил України.

5 травня 2015 року майор ОСОБА_5 , з метою ухилитися від військової служби, самовільно залишив місце служби за місцем дислокації УСБ України в Луганській області за адресою: вул. Леніна, 4а, м. Сєвєродонецьк, Луганської області.

Відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» 14 квітня 2014 року на сході України розпочата антитерористична операція (далі АТО) «комплекс скоординованих спеціальних заходів, спрямованих на попередження, запобігання та припинення терористичної діяльності, звільнення заручників, забезпечення безпеки населення, знешкодження терористів, мінімізацію наслідків терористичної діяльності».

Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»» від 14 квітня 2014 року № 405/2014 до антитерористичної операції були залучені сили СБУ, МВС, підрозділи Міністерства оборони та Прикордонної служби, а також центральні та місцеві органи влади.

Переліком, який затверджений розпорядженням № 1053[114] Кабінету Міністрів України, визначений район проведення антитерористичної операції.

29 вересня 2014 року розпорядженням Голови СБ України № 255 від 29.09.2014 року з метою відвернення загрози життю та здоров`ю співробітників УСБ України в Луганській області та членів їх родин внаслідок терористичної діяльності на території Луганської області незаконних збройних формувань, прийнято рішення про вибуття підлеглого особистого складу співробітників УСБ України в Луганській області з 7 жовтня 2014 року, протягом 7 днів, з міста дислокації у м. Старобільск до м. Сєвєродонецьк та м. Рубіжне Луганської області для виконання ними функціональних (посадових) обов`язків за новим місцем дислокації.
27 квітня 2014 року, невстановленими досудовим розслідуванням особами, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, в м. Луганську складені та проголошені «Декларація про суверенітет Луганської народної республіки» та «Акт про проголошення державної самостійності Луганської народної республіки» з метою створення на території Луганської області нового державного утворення «Луганська народна республіка» (далі «ЛНР»). У вказаних документах задекларовано створення, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, на території Луганської області народної, правової, демократичної та суверенної держави «Луганська народна республіка».

11 травня 2014 року шляхом проведення «референдуму» з питання підтримки «Акту про державну самостійність Луганської народної республіки» на території Луганської області затверджено утворення «ЛНР».

18 травня 2014 року представниками т.зв. «ЛНР» прийнято так званий «Временный Основной Закон (Конституция) Луганской народной республики», що має ознаки нормативно-правового документу, але згідно із законодавством України є нікчемним. Вказаним документом встановлена так звана система органів влади «ЛНР» та їх повноваження.

Одним із основних завдань представників т.зв. «ЛНР», координація дій яких здійснюється представниками органів влади та Збройних Сил Російської Федерації, є зміна меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України.

13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення від «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» №405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України №33/6/9 від 07.10.2014 районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей.

До проведення антитерористичної операції, відповідно до статті 4 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», залучені військові підрозділи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, а також інші правоохоронні органи.

З квітня 2014 року по теперішній час представниками т.зв. «ЛНР», що реалізують злочинний умисел представників влади Російської Федерації та Збройних Сил Російської Федерації щодо досягнення завдань спрямованих на визнання легітимності діяльності «ЛНР» та влади її керівників, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, здійснюються захоплення адміністративних будівель і ключових об`єктів інфраструктури на території Луганської області, акти застосування збройної сили проти держави України, чиниться збройний опір Збройним силам України, правоохоронним органам України та іншим представникам сил антитерористичної операції (операції об`єднаних сил) у відновленні територіальної цілісності України та забезпеченні правопорядку, вчиняються інші злочини.

Як наслідок, під контролем представників «ЛНР» та окупаційної влади Російської Федерації опинилась частина території Луганської області, визначена постановою Верховної Ради України № 254-VIII від 17.03.2015 «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», постановою Верховної Ради України № 252-VIII від 17.03.2015 «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування».

Чисельні злочини, вчинені представниками т.зв. «ЛНР» або за їх участі знайшли своє відображення у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «ЛНР» терористичною організацією. Зокрема, у Зверненні ВРУ до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року за № 129-VIII, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄС, США, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому Постановою ВРУ від 14.01.2015 за № 106-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого Російською Федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 за № 1597-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 за № 337-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 за № 1596-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організації «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04.02.2015 за № 145-VIIІ.

Факт створення т.зв. «ЛНР» за підтримки та під контролем Російської Федерації визнано Резолюцією ПАРЕ від 12.10.2016. При цьому в Резолюції зазначено, що «ЛНР» та всі її «установи» не мають будь-якої легітимності у відповідності з українським або міжнародним правом.

Згідно Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» з 2014 року Російська Федерація чинить злочин агресії проти України та здійснює тимчасову окупацію частини її території за допомогою збройних формувань Російської Федерації, що складаються з регулярних з`єднань і підрозділів, підпорядкованих Міністерству оборони Російської Федерації, підрозділів та спеціальних формувань, підпорядкованих іншим силовим відомствам Російської Федерації, їхніх радників, інструкторів та іррегулярних незаконних збройних формувань, озброєних банд та груп найманців, створених, підпорядкованих, керованих та фінансованих Російською Федерацією, а також за допомогою окупаційної адміністрації Російської Федерації, яку складають її державні органи і структури, функціонально відповідальні за управління тимчасово окупованими територіями України, та підконтрольні Російській Федерації самопроголошені органи, які узурпували виконання владних функцій на тимчасово окупованих територіях України. Згідно статті 1 даного Закону тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль.

Таким чином, з квітня 2014 року по теперішній час агресія Російської Федерації, що розпочалася з неоголошених і прихованих вторгнень на територію України підрозділів збройних сил та інших силових відомств Російської Федерації, супроводжується підтримкою терористичної діяльності, на території окремих районів Луганської області, грубо порушує принципи та норми міжнародного права, зокрема шляхом: систематичного недодержання режиму припинення вогню та продовження обстрілів цивільних об`єктів та інфраструктури, що спричиняють численні жертви серед цивільного населення, військовослужбовців Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань; продовження практики протиправного затримання і утримання громадян України на тимчасово окупованих територіях, їх незаконного вивезення та утримання на території Російської Федерації; намагань поширити російське законодавство, у тому числі податкове, на території окремих районів Донецької та Луганської областей, висування незаконних вимог щодо перереєстрації підприємств та стягнення коштів на користь окупаційної адміністрації Російської Федерації в окремих районах Донецької та Луганської областей, запровадження російського рубля як єдиної валюти на території окремих районів Донецької та Луганської областей, свавільного застосування російських освітніх стандартів у навчальних закладах, запровадження на підприємствах в окремих районах Донецької та Луганської областей, «зовнішнього управління» та визнання незаконних ідентифікаційних документів та реєстраційних знаків транспортних засобів на території окремих районів Донецької та Луганської областей, організації та здійснення насильницьких зникнень, катувань, нелюдського поводження або покарання, позасудових страт стосовно цивільного населення, українських військовослужбовців та заручників.
Для забезпечення належного функціонування окупаційної адміністрації Російської Федерації на тимчасово окупованій території Луганської області обрано Голову «ЛНР», створено Народну Раду «ЛНР», Раду міністрів «ЛНР», судову владу «ЛНР», прокуратуру «ЛНР», органи місцевого самоврядування та незаконні збройні формування, які забезпечують її життєдіяльність.

Зокрема, 25 червня 2014 прийнятий так званий Закон «Про систему виконавчих органів державної влади «ЛНР», яким передбачено, що систему виконавчих органів державної влади «ЛНР» становлять: Голова Республіки, Рада міністрів, міністерства, державні комітети, служби, агентства, інспекції та інші органи виконавчої влади «ЛНР».

14 серпня 2014 року представники «ЛНР» на підконтрольній їм частині Луганської області, всупереч вимогам діючого законодавства України, призначили т.зв. «Голову ЛНР», який приступив до виконання повноважень.

09 жовтня 2014 року самопроголошеним «Головою ЛНР» виданий указ № 16/01/10/14 від 09.10.2014, яким створено «Міністерство державної безпеки «Луганської народної республіки» (далі «МДБ ЛНР»), «Прикордонні війська Луганської народної республіки підпорядковано МДБ ЛНР» та затверджено Положення, згідно з яким Міністерство є центральний воєнізований орган державного управління, що проводить в межах своєї компетенції державну політику у сфері забезпечення національної безпеки «Луганської народної республіки».

Згідно з т.зв. положенням «Про Міністерство державної безпеки ЛНР» від 09.10.2014 року № 16/01/10/14 «МДБ ЛНР» - це центральний воєнізований орган державного управління, який проводить в межах своєї компетенції державну політику в сфері забезпечення національної безпеки Луганської народної республіки, який здійснює регулювання і управління у сфері забезпечення безпеки особистості, суспільства і держави в межах своїх повноважень, який координує діяльність у цій сфері інших центральних органів державного управління, а також безпосередньо реалізує основні напрями діяльності та завдання органів державної безпеки Луганської народної республіки.

На виконання вищезазначеного Указу т.зв. «Голови «ЛНР», прийнято «Тимчасовий порядок роботи органів державної безпеки Луганської народної республіки», що затверджений Указом Голови «Луганської народної республіки» № 37/01/01/15 від 31.01.2015.

Так, в травні 2015 року (більш точну дату та час встановити не виявилось можливим) у громадянина України ОСОБА_5 , перебуваючи на тимчасово окупованій території Луганської області з особистих ідеологічних мотивів та з корисливою метою, усвідомлюючи, що Україна перебуває в стані збройного конфлікту, а саме ведення бойових дій із застосуванням зброї підрозділами Збройних Сил України, воєнізованими формуваннями, правоохоронними органами із озброєними угрупованнями так званої «ЛНР», будучи діючим військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, перебуваючи на посаді старшого оперуповноваженого 1 сектору 1 відділу головного відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБ України в Луганській області, який самовільно залишив місце служби, вирішив вступити до складу «окупаційної адміністрації» Російської Федерації та прийняти безпосередню участь у ній шляхом заняття посади в одному з «органів» її силового блоку з метою вчиняти дії на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Реалізуючи свій злочинний намір, діючи за попередньою змовою з іншими учасниками «окупаційної адміністрації» Російської Федерації (відносно яких є окремі кримінальні провадження), ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді старшого оперуповноваженого 1 сектору 1 відділу головного відділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю УСБ України в Луганській області, в травні 2015 року (більш точну дату та час встановити не виявилось можливим) ініціював та надав добровільну згоду на призначення його до т.зв. «Міністерства державної безпеки «ЛНР» яке знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. Радянська, 79, після чого приступив до виконання функціональних обов`язків з організації та проведення заходів зі збору фактичних даних відносно осіб, які незаконно утримуються незаконними збройними формуваннями так званої «ЛНР» в полоні, у тому числі щодо військовослужбовців Збройних сил України, бійців територіальної оборони, нацгвардії, співробітників СБ України на користь «окупаційної адміністрації» Російської Федерації, яку і виконує до теперішнього часу.

З травня 2015 року, ОСОБА_5 отримавши функції працівника «Служби державної охорони Міністерства державної безпеки «ЛНР», виконуючи які, забезпечує стійкість псевдодержавного утворення «ЛНР», створює безпечні умови для функціонування його «органів влади», проводить діяльність щодо вчинення дій, з метою проведення діяльності на шкоду України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.
Відповідно до відведеної йому ролі у плані спільних злочинних дій та на виконання функцій, покладених на нього обов`язків, ОСОБА_5 умисно, з власної ініціативи, з корисливих та ідеологічних мотивів, виконував та продовжує виконувати функціональні обов`язки, передбачені так званим «Законом Луганської народної республіки Про Міністерство державної безпеки ЛНР», а саме з організації та проведення заходів зі збору фактичних даних відносно осіб, які незаконно утримуються незаконними збройними формуваннями так званої «ЛНР» в полоні, у тому числі щодо військовослужбовців Збройних сил України, бійців територіальної оборони, нацгвардії, співробітників СБ України.

Займаючи посаду працівника «Міністерства державної безпеки «ЛНР», ОСОБА_5 , відповідно до юридично нікчемних нормативних актів - Положення «Про Міністерство державної безпеки ЛНР», «Тимчасовий порядок роботи органів державної безпеки Луганської народної республіки», «Тимчасовий порядок Луганської народної Республіки Про військовий обов`язок та військову службу», тощо, з моменту призначення до теперішнього часу на території України, визнаній Постановою ВРУ №254- VIII від 17.03.2015 тимчасово окупованою, вчиняє дії, направлені на участь у не передбаченому законом збройному формуванні, а саме приймає участь в діяльності незаконно створеному збройному формуванні «Міністерства державної безпеки ЛНР», керуючись положеннями виданих органами влади «ЛНР» документів з питань організації військових одиниць у структурі організації, зокрема відповідно до положення «Про Міністерство державної безпеки ЛНР» від 09.10.2014 року № 16/01/10/14 «МДБ ЛНР», тим саме приймає участь в діяльності вказаної організації.

Вказані обов`язки ОСОБА_5 виконує на користь організації «ЛНР» «окупаційної адміністрації» РФ до теперішнього часу.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у дезертирстві, тобто самовільному залишенні місця служби з метою ухилитися від військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч. 3 ст. 408 КК України; а також в участі у діяльності терористичної організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

13.07.2015 в рамках кримінального провадження № 0000188 від 09.06.2015 в порядку ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

13.07.2015 у зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, ОСОБА_5 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено здійснювати ГУМВС України в Луганській області.

09.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000366 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
13.09.2016 в рамках кримінального провадження №0000366від 09.07.2015 в порядку ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

13.09.2016 у зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, ОСОБА_5 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено здійснювати Управлінню СБ України в Луганській області.

03.11.2021 Луганською обласною прокуратурою з кримінального провадження №0000366 від 09.07.2015 виділено матеріали досудового розслідування щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, в окреме провадження за № 0000227 від 03.11.2021.

08.11.2021 кримінальні провадження за № 0000227 від 03.11.2021 та № 0000188 від 09.06.2015 було об`єднано в одне провадження під № 0000188.

23 серпня 2022 в рамках кримінального провадження № 0000188 від 09.06.2015 в порядку ст. 135 КПК України повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

У зв`язку із збройною агресією Російської Федерації, воєнним станом в Україні, проведенням бойових дій, захопленням та окупацією частини Луганської області, конкретне фактичне місцезнаходження підозрюваного на цей час не відомо, проте зібрані докази дають достатні підстави вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окуповані території Луганської області де переховується від органів слідства з метою уникнення кримінальної відповідальності.
Притягнути ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, тому слідчий просить надати дозвіл на проведення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 09 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Прокурор у судовому засіданні підтримав подання та просив його задовольнити, посилаючись на підставі, зазначені в клопотанні.

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Вважає, що прокурором не доведено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень та переховуюється на тимчасово окупованій території.

Вислухавши думку прокурора, захисника, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному за № 0000188 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Частиною 1 статті 42 КПК України передбачено, що підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

13.07.2015 в рамках кримінального провадження № 0000188 від 09.06.2015 в порядку ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, шляхом направлення на адресу місця проживання ОСОБА_5 та роботи.

13.07.2015 у зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, ОСОБА_5 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено здійснювати ГУМВС України в Луганській області.

09.07.2015 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000366 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

13.09.2016 в рамках кримінального провадження №0000366 від 09.07.2015 в порядку ст. 135 КПК України повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, шляхом направлення на адресу місця проживання ОСОБА_5 та роботи.

13.09.2016 у зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства, ОСОБА_5 оголошено у розшук, здійснення якого в подальшому доручено здійснювати Управлінню СБ України в Луганській області.

03.11.2021 Луганською обласною прокуратурою з кримінального провадження №0000366 від 09.07.2015 виділено матеріали досудового розслідування щодо вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, в окреме провадження за № 0000227 від 03.11.2021.

08.11.2021 кримінальні провадження за № 0000227 від 03.11.2021 та № 0000188 від 09.06.2015 було об`єднано в одне провадження під № 0000188.

23 серпня 2022 в рамках кримінального провадження № 0000188 від 09.06.2015 в порядку ст. 135 КПК України ОСОБА_5 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України, шляхом опублікування повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур`єр».
Підозрюваний ОСОБА_5 неодноразово викликався до органом досудового розслідування для допиту як підозрюваного та проведення інших процесуальних дій за його участю, але за викликами не прибув.

При цьому, слідчий суддя, перевіривши на виконання вимог ст. 297-4 КПК України, матеріали, якими обґрунтовується клопотання, вважає достатніми наявні в матеріалах клопотання докази, які дають підстави дійти до висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі Нечипорук та Йонкало проти України від 21 квітня 2011 року термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (також рішення від 30 серпня 1990 р. у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» (Fox, CampbellandHartleyv. theUnitedKingdom), п. 32, Series А, № 182). Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя, позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій відповідно до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Сукупність доданих до клопотання доказів: протоколи огляду веб-сторінок сайтів, результати виконання доручення щодо встановлення місцезнаходження ОСОБА_5 та рапорти переконують в тому, що на теперішній час ОСОБА_8 перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області.

Відповідно до ч.2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» окремі території України, що входять до складу Донецької та Луганської областей, є окупованими Російською Федерацією (у тому числі окупаційною адміністрацією Російської Федерації) починаючи з 7 квітня 2014 року. Межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях з цієї дати, визначено Президентом України за поданням Міністерства оборони України, підготовленим на основі пропозицій Генерального штабу Збройних Сил України.

Указом Президента України від 7 лютого 2019 року № 32/2019 затверджено межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях, до якого віднесено Луганську область.

Відтак, враховуючи, що прокурором в судовому засіданні доведено та підтверджено наявними в матеріалах клопотання доказами, що ОСОБА_5 оголошений у розшук, переховується від органів досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності та стосовно якого наявні фактичні дані, що він перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання органу досудового розслідування про здійснення спеціального досудового розслідування.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 297-5, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Сєвєродонецьку) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 09 червня 2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000188 стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця міста Стаханов Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 408, ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 08 вересня 2022 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1