Справа № 450/942/22 Провадження № 1-кс/450/410/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 травня 2022 року слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого,
в с т а н о в и в:
30 березня 2022 року скаржник звернувся до слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області зі скаргою, у якій просив зобов`язати уповноважену особу ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області внести відомості до ЄРДР за поданою 14 лютого 2022 року заявою ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126-1 КК України від 11 лютого 2022 року.
Мотивував скаргу тим, що 14 лютого 2022 року ОСОБА_4 звернулася до ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України. Однак, відомості в ЄРДР на підставі вказаної заяви внесені не були, досудове розслідування не розпочато. Відповідь на скерований 21 лютого 2022 року адвокатський запит щодо надання інформації про внесення відомостей в ЄРДР, станом на 23 березня 2022 року надана не була. З огляду на вказане, просить скаргу задовольнити.

Разом зі скаргою подав заяву про поновлення строку, у якій просив визнати поважними причини пропуску строку та поновити строку для подання скарги на бездіяльність слідчого. Мотивував заяву тим, що ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області отримав вищезгаданий адвокатський запит 25 лютого 2022 року. З 24 лютого 2022 року на території України Указом Президента України № 64/2022 «Про ведення воєнного стані в Україні» запроваджено воєнний стан строком на 30 діб. У зв`язку з наведеним ОСОБА_4 тривалий час чекала відповіді на адвокатський запит, оскільки вважала, що особовий склад відділу поліції може бути задіяний в заходах, необхідних для забезпечення оборони України.

Ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду Львівської області від 31 березня 2022 року скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого повернуто.
Не погоджуючись з ухвалою від 31 березня 2022 року адвокат ОСОБА_3 12 квітня 2022 року подав апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного суду від 18 квітня 2022 року ухвалу Пустомитівського районного суду Львівської області від 31 березня 2022 року скасовано.

Ознайомившись з заявою адвоката ОСОБА_3 про визнання поважними причин пропуску строку та поновлення строку для подання скарги на бездіяльність слідчого приходжу до висновку, що такі слід задовольнити, визнати поважними причини пропуску строку та поновити строк для подання скарги на бездіяльність слідчого з огляду на наступне.
Указом Президента України № 64/2022 Про введення воєнного стану в Україні, який затверджений Верховною Радою України, з 05 год. 30 хв. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб по всій території України запроваджено воєнний стан.
З листа Верховного Суду «Щодо окремих питань здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану» від 03 березня 2022 року № 1/0/2-22 у разі неможливості внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань і, відповідно, неможливості формування витягу із цього Реєстру інформація про реєстрацію кримінального правопорушення та початок досудового розслідування може бути підтверджена мотивованою постановою органу досудового розслідування про початок досудового розслідування, яка має містити всі відомості, визначені ст. 214 КПК України. Такий документ може вважатися належним підтвердженням початку досудового розслідування і підставою розгляду клопотань органу досудового розслідування.
З огляду на вказане, очікування ОСОБА_4 відповіді на адвокатський запит у зв`язку з тим, що вона вважала, що особовий склад відділу поліції може бути задіяний в заходах, необхідних для забезпечення оборони України, свідчить про поважність причин пропуску строку.

Скаржник ОСОБА_4 та її представник ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилися, однак останній 05 травня 2022 року подав заяву, у якій просив розгляд справи проводити за їх відсутності, скаргу підтримав і просив задовольнити.

Представники ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області в судове засідання не з`явилися, не повідомили про причини своєї неявки, хоча про дату, час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином, клопотань про розгляд справи за їхньої відсутності або про відкладення судового розгляду не подали.

Розглянувши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
З заяви ОСОБА_4 про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ст. 126-1 КК України, вбачається, що така подана до ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області 14 лютого 2022 року.

В свою чергу ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та Пустомитівською окружною прокуратурою Львівської області не подано до суду жодних доказів, якими би підтверджувався факт внесення відомостей до ЄРДР за заявою скаржника про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, під час розгляду скарги встановлено бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за вказаною вище заявою про вчинення кримінального правопорушення.

У зв`язку з зазначеним скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого слід задовольнити, а відповідальних осіб ВП № 3 ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області зобов`язати внести відомості в ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 14 лютого 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
Заяву адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , про поновлення строку задовольнити.
Визнати поважними причини пропуску строку та поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , строк для подання скарги на бездіяльність слідчого.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого задовольнити.
Зобов`язати відповідальних осіб Відділу поліції № 3 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 14 лютого 2022 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 126-1 КК України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1