Провадження № 1-кс/686/6383/22
У Х В А Л А
21 липня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000090, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2021,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2022 року старший слідчий в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням погодженим прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000090, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2021на шість місяців.
Слідчий мотивує клопотання тим, що встановлений строк досудового розслідування закінчується, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, у зв`язку з необхідністю здійснення слідчих і процесуальних дій в провадженні, зокрема:
-провести тимчасовий доступ в архівному відділу Хмельницької районної державної адміністрації з метою вилучення протоколу та рішення шістнадцятої сесії Пархомівської сільської ради XXIII скликання від 05.10.2001;
-провести тимчасовий доступ в Хмельницькому міськрайонному суді з метою вилучення матеріалів цивільної справи №686/8597/17, провадження №2/686/3453/17 за позовом ОСОБА_5 до Пархомівської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування.
-допитати в якості свідків депутатів Пархомівської сільської ради XXIII скликання.
-витребувати документи в Головному управлінні Держгеокадастру в Хмельницькій області з метою отримання інформації, на підставі яких документів видано накази на розробки проектів землеустрою в 2020 році.
- витребувати документи в Хмельницькій регіональній філії ДП Центр ДЗКУ, з метою отримання документів на підставі яких розроблялась документація по землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером №:02:009:0011, площею 73,9546 га на території Пархомівської сільської ради.
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в клопотанні міститься заява про розгляд справи за його відсутності та зазначено, що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
В провадженні слідчих в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 0000090, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2021, за якою вказаний злочин класифікується як нетяжкий.
В обґрунтування поданого клопотання слідчим зазначено, що посадові особи ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області спільно із невстановленими особами, зловживаючи своїм службовим становищем, затягнули процедуру оформлення права власності на земельні ділянки на території Пархомівської сільської ради площею 3,11 га. та 6,22 га., які належать на праві спадкування ОСОБА_5 , в результаті чого вказані земельні ділянки відійшли іншим громадянам, чим спричинили істотну шкоду інтересам ОСОБА_5
24.06.2021 за вказаним фактом слідчим слідчого управління ГУНП в Хмельницькій області розпочато кримінальне провадження за № 0000090 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 364 КК України.
Під час досудового розслідування було проведено наступні слідчі (розшукові) дії:
- допитано в якості свідка представника заявника ОСОБА_6 , щодо відомих їй обставин вчинення кримінального правопорушення;
-допитано в якості свідка директора ПП «Земельний юридичний центр» ОСОБА_7 , щодо відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення;
-проведено два тимчасових доступи в Головному управлінні Держгеокадастру в Хмельницькій області.
Під час досудового розслідування повідомлення про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення жодній особі не вручалось.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно з ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог частини 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до частини 5 статті 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Згідно з частиною другою статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: найменування (номер) кримінального провадження; всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
У силу ч.2 ст.295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Відповідно до положень ч.8 ст.615 КПК України, у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення в Україні або окремих її місцевостях воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та/або інших держав проти України, строк від дати введення до дати скасування або закінчення відповідного стану або заходів не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя враховує, що у зв`язку із запровадженням указом Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 року із відповідними змінами воєнного стану в Україні із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, у відповідності до положень ч.8 ст.615 КПК України строк від дати введення воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Отже, твердження слідчого про необхідність продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні станом на час звернення із цим клопотанням є помилковими і не відповідає вимогам ч.8 ст. 615 КПК України.
Разом із цим, слідчий суддя зазначає про відсутність у клопотанні документів, які дають підстави стверджувати про закінчення, без урахування ч.8 ст.615 КПК України строку досудового розслідування 23 липня 2022 року, оскільки відомості в ЄРДР внесені 24.06.2021, а указане кримінальне правопорушення є нетяжким.
З огляду на викладене слідчий суддя дійшов висновку що клопотання є передчасним і таким, що не відповідає вимогам ч.2 ст.295-1 КПК України, а тому підлягає поверненню ініціатору
Керуючись ст.ст.110, 219, 294, 295-1, 615 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000090, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364 КК України, відомості про які внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.06.2021 - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя