СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1894/21
Провадження № 1-кп/306/76/22
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2022 року м.Свалява

Свалявський районний суд Закарпатської області в особі:

головуючого судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі в м.Свалява кримінальне провадження відносно

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, уродженки та мешканки АДРЕСА_1 , непрацюючої, з середньою освітою, не одруженої, має на утриманні двох малолітніх дітей, не судимої, у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190, ч.1 ст. 358, ч.3 ст. 358, ч.4 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

1) Обвинувачена ОСОБА_4 , 03.02.2020, у невстановлений досудовим слідством час, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, внесла шляхом проставлення у відповідній графі завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 03.02.2020 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своєї дитини, громадянином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, проте вела спільне господарство. При цьому, про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА ОСОБА_4 не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 03.02.2020, що надалі стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

2) Продовжуючи свої злочинні дії, 03.02.2020, у невстановлений досудовим слідством час, ОСОБА_4 , знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, надала соціальному працівнику УСЗН Свалявської РДА підроблену заяву від 03.02.2020 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, в якій раніше умисно внесла завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з громадянином ОСОБА_5 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але вела спільне господарство. Проте, про вказаний факт уповноважених службових осіб Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 03.02.2020, що стало підставою для прийняття рішення комісією УСЗН Свалявської РДА щодо призначення їй соціальної допомоги.

3) Крім цього, 03.02.2020, ОСОБА_4 , з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, всупереч вимогам абзацу 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дитину та перебуває у цивільному шлюбі, з батьком своїх дітей, громадянином ОСОБА_5 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками, до заяви від 03.02.2020 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заяві від 03.02.2020.

Таким чином, своїм умисними діями ОСОБА_4 , шляхом обману, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на дитину ОСОБА_6 , в період з 01.02.2020 по 31.07.2020, чим завдала збитків державі в особі УСЗН Свалявської районної державної адміністрації, у вигляді незаконного отримання бюджетних коштів на загальну суму 6928,46 гривень.

4) Крім цього, 28.08.2020, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , у невстановлений досудовим слідством час, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, повторно, внесла шляхом проставлення у відповідній графі завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 28.08.2020 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своїх дітей, громадянином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, проте вела спільне господарство. При цьому, про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА ОСОБА_4 не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 28.08.2020, що надалі стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

5) Продовжуючи свої злочинні дії, 28.08.2020 у невстановлений досудовим слідством час, ОСОБА_4 , знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, надала соціальному працівнику УСЗН Свалявської РДА підроблену заяву від 28.08.2020 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, в якій раніше умисно внесла завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з громадянином ОСОБА_5 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але вела спільне господарство. Проте, про вказаний факт уповноважених службових осіб Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 28.08.2020, що стало підставою для прийняття рішення комісією УСЗН Свалявської РДА щодо призначення їй соціальної допомоги.

6) Крім цього, 03.02.2021, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , у невстановлений досудовим слідством час, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, повторно, внесла шляхом проставлення у відповідній графі завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 03.02.2021 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своїх дітей, громадянином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, проте вела спільне господарство. При цьому, про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА ОСОБА_4 не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 03.02.2021, що надалі стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.

7) Продовжуючи свої злочинні дії, 03.02.2021 у невстановлений досудовим слідством час, ОСОБА_4 , знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, надала соціальному працівнику УСЗН Свалявської РДА підроблену заяву від 03.02.2021 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, в якій раніше умисно внесла завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з громадянином ОСОБА_5 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але вела спільне господарство. Проте, про вказаний факт уповноважених службових осіб Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 03.02.2021, що стало підставою для прийняття рішення комісією УСЗН Свалявської РДА щодо призначення їй соціальної допомоги.

8) Крім цього, 02.08.2021, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , у невстановлений досудовим слідством час, знаходячись в приміщенні УСЗН Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, повторно, внесла шляхом проставлення у відповідній графі завідомо неправдиві відомості в офіційний документ - заяву від 02.08.2021 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з батьком своїх дітей, громадянином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, проте вела спільне господарство. При цьому, про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської РДА ОСОБА_4 не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 02.08.2021, що надалі стало підставою для нарахування соціальної допомоги одиноким матерям.
9) Продовжуючи свої злочинні дії, 02.08.2021, у невстановлений досудовим слідством час, ОСОБА_4 , знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, надала соціальному працівнику УСЗН Свалявської РДА підроблену заяву від 02.08.2021 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, в якій раніше умисно внесла завідомо неправдиві відомості про те, що вона являється одинокою матір`ю, не проживає з особою від якої народила дитину, хоча фактично проживає у цивільному шлюбі з громадянином ОСОБА_5 , з яким не перебувала в зареєстрованому шлюбі, але вела спільне господарство. Проте, про вказаний факт уповноважених службових осіб Управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи праці та соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується підписом у заяві від 02.08.2021, що стало підставою для прийняття рішення комісією УСЗН Свалявської РДА щодо призначення їй соціальної допомоги.
10) Крім цього, продовжуючи свої шахрайські дії спрямовані на незаконне заволодіння чужим майном, ОСОБА_4 , повторно, з метою незаконного отримання соціальної допомоги одиноким матерям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні Управління соціального захисту населення Свалявської РДА за адресою: м. Свалява, вул. Визволення, 21, всупереч вимогам абзацу 4 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» - «Жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям не має», діючи умисно, шляхом обману, проживаючи з особою від якої народила дітей та перебуває у цивільному шлюбі з батьком своїх дітей, громадянином ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з яким вела спільне господарство, раніше внесла неправдиву інформацію та приховала таку інформацію шляхом умисного замовчування при перевірці її соціальними працівниками, до заяв від 28.08.2020, 03.02.2021 та 02.08.2021 «Про призначення усіх видів соціальної допомоги», затвердженої наказом Міністра праці та соціальної політики України № 441 від 21.04.2015, однак про вказаний факт уповноважених службових осіб УСЗН Свалявської районної державної адміністрації вона не повідомила, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про факти зміни у складі сім`ї, що підтверджується її підписом у заявах від 28.08.2020, 03.02.2021 та 02.08.2021.

Таким чином, своїми умисними діями ОСОБА_4 , повторно, шляхом обману, незаконно отримала соціальну допомогу одинокій матері на дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , в період з 01.08.2020 по 31.10.2021, чим завдала збитків державі в особі управління соціального захисту населення Свалявської районної державної адміністрації, у вигляді незаконного отримання бюджетних коштів на загальну суму 26612,76 гривень.

Дії ОСОБА_4 кваліфікуються:

за ч.1 ст. 358 КК України підроблення іншого офіційного документу, який надає права, з метою його використання підроблювачем;

за ч.3 ст.358 КК України підроблення іншого офіційного документу, який надає права, з метою його використання підроблювачем, вчинене повторно;

за ч.4 ст. 358 КК України використання завідомо підробленого документа;

за ч.1 ст. 190 КК України заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство);
та за ч.2 ст.190 КК України - заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), вчинене повторно.
Обвинувачена ОСОБА_4 в судовому засіданні свою вину визнала повністю та показала, що вона проживає з братом, раніше проживала із співмешканцем ОСОБА_5 , від якого народила двох дітей, проте діти були зареєстровані в порядку ч.1 ст.135 СК України. Після народження другої дитини ОСОБА_4 звернулася в органи УПСЗН Свалявської РДА для отримання допомоги на дітей, батько дітей пішов від неї через два місяці після народження другої дитини, допомогу на дітей співмешканець не надав, а тому ОСОБА_4 і звернулася за отримання соціальної допомоги. Просить її строго не судити, поскільки перебуває у важкому матеріальному стані.

Представник потерпілого не з`явилася в судове засідння та надала суду заяву про розгляд справи у відсутності представника. Матеріальних претензій немає.

Учасники кримінального провадження в судовому засіданні вважають допит свідків недоцільним та дослідження доказів щодо тих обставин, які не оспорюються. Сторонам роз`яснено, що у такому випадку вони будуть позбавлені права оскаржити ці обставини в апеляційному порядку відповідно до вимог ст. 349 КПК України.

Прокурор в судовому засіданні в судовому засіданні просить застосувати до ОСОБА_4 покарання, не пов`язане з ізолюванням від суспільства, оскільки остання щиро розкаялася, вину визнала повністю, представник потерпілого не має претензій.

Призначаючи вид і міру покарання обвинуваченій, суд враховує ступінь тяжкості вчиненого правопорушення, дані про особу обвинуваченої, помякшуючі та обтяжуючі покарання обставини.

ОСОБА_4 вчинила нетяжкі злочини відповідно до ст.12 КК України.

Обставинами, що пом`якшують покарання, суд визнає щире каяття обвинуваченої у вчиненому, активне сприяння розкриттю злочину, важкий матеріальний стан.

Обставини, що обтяжують покарання обвинуваченій, судом не встановлено.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов переконання, що виправлення і перевиховання обвинуваченої ОСОБА_4 можливе без ізоляції її від суспільства із застосуванням ст. ст. 70, 75, 76 КК України. Суд в межах санкції ч.1 ст.190, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 КК України обирає покарання у вигляді позбавлення волі та штрафу із застосуванням ст. 69, 55 КК України (суд враховує важкий матеріальний стан обвинуваченої, та те що обвинувачена має на утриманні двох малолітніх дітей).

Цивільний позов по кримінальному провадженні не заявлений.

Речовий доказ - особову справу щодо призначення усіх видів допомоги ОСОБА_4 - повернути УСЗН Мукачівського району після вступу вироку в законну силу.

Судових витрат немає.

Запобіжний захід щодо ОСОБА_4 не обирався.

Керуючись ст. ст. 349, 368, 370, 374, 395 КПК України, суд,

У Х В А Л И В :

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч.1 ст.190, ч.2 ст.190, ч. 1 ст. 358, ч.3 ст.358, ч.4 ст.358 КК України та призначити покарання:

- за ч.1 ст.190 КК України із застосуванням ст.69 КК України - призначити штраф у розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 (п"ятсот десять)грн.;

- за ч.2 ст.190 КК України один рік позбавлення волі,

- за ч. 1 ст. 358 КК України - призначити штраф у розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 (п"ятсот десять)грн. ;

- за ч.3 ст.358 КК України - один рік один місяць позбавлення волі,

- за ч.4 ст.358 КК України - призначити штраф у розмірі 31 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 527 грн. .

На підставі ст.70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим остаточно ОСОБА_4 призначити покарання у вигляді позбавлення волі строком на 1 (один) рік і 1 (один) місяць та штрафу у розмірі 31 (тридцять один) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 527,00 (п"ятсот двадцять сім)грн..

На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_4 від призначеного покарання з випробуванням (у вигляді позбавлення волі), якщо вона протягом одного року іспитового строку не вчинить нового злочину і виконає обов"язки, передбачені ст.76 КК України, саме: 1) періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; 2) повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи.
Цивільний позов по кримінальному провадженні не заявлений.

Речові докази - особову справу щодо призначення усіх видів допомоги ОСОБА_4 - повернути УСЗН Мукачівського району - після вступу вироку в законну силу.

Запобіжний захід обвинуваченій ОСОБА_4 не обирався.

Апеляційна скарга на вирок суду може бути подано до Закарпатського апеляційного суду через Свалявський районний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення.

ГОЛОВУЮЧИЙ - СУДДЯОСОБА_1

05.04.2022року