Справа № 361/4405/22
Провадження № 1-кс/361/935/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.09.22 Броварський міськрайонний суд Київської області у складі :
Головуючого судді ОСОБА_1
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бровари, клопотання слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київської області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження № 0000190 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилученні оригіналів, які знаходяться у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) проведено публічну закупівлю товару Реконструкція дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 . Коригування (за кодом СРV ДК 021:2015-45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) (UA-2020-12-01-002627-а).
За результатами проведених відкритих торгів 26.01.2021 ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено договір про закупівлі робіт № KV04_02 Реконструкція дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 . Коригування з Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) на суму 41 842 200 гривень, в якому зазначено строк виконання вказаних робіт до 31.10.2021.
В подальшому 08.10.2021 між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено додаткову угоду № 2, якою внесено зміни до істотних умов договору, а саме змінено строк виконання робіт з 31.10.2021 до 31.10.2022 без зазначення та документального підтвердження об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження.
Окрім того, 23.05.2022 між Замовником - ІНФОРМАЦІЯ_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » укладено додаткову угоду № 5, якою внесено зміни до істотних умов договору, а саме змінено строк виконання робіт з 31.10.2022 до 31.10.2023 без зазначення та документального підтвердження об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження.
Викладене свідчить про можливі допущені з боку Замовника та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » порушення вимог п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
До ІНФОРМАЦІЯ_5 направлено лист від 27.07.2022 за № 52-3101вих-22 Броварською окружною прокуратурою, з метою надання інформації та підтверджуючі документи щодо одержання Підрядником Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за договором від 26.01.2021 від Замовника ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) протягом окремо 2021 року та за 5 місяців 2022 року грошових коштів за виконані роботи.
06.09.2022 року надійшла відповідь на лист Броварської окружної прокуратури від ІНФОРМАЦІЯ_1 де надано виписку за 2021 рік, яка підтверджує проведення розрахунків між ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) згідно договору від 26.01.2021 року № KV04_02. За 2022 рік станом на 12.08.2022 року розрахунки не здійснювались. Також зазначено, що Управління казначейства не має можливості надати копії реєстру бюджетних зобов`язань, реєстру фінансових зобов`язань та платіжного доручення, оскільки при обслуговуванні розпорядника застосовуються система дистанційного обслуговування «Клієнт казначейства - Казначейство» та після перевірки підтвердні документи повертаються розпоряднику.
У зв`язку із тим, що без вилучення оригіналів документів проведених тендерів та проектної документації з ІНФОРМАЦІЯ_1 , стосовно проведених реконструкцій дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 , орган досудового розслідування не може провести повне неупереджене розслідування вказаного кримінального правопорушення, здійснити дослідження документів, призначити почеркознавчу експертизу з метою встановлення осіб, які їх підписали та притягнути винних осіб до кримінальної відповідальності.
Таким чином, у ході розслідування указаного кримінального провадження виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів у ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно проведених реконструкцій дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 з метою їх вилучення в оригіналах і які знаходяться за юридичною адресою: АДРЕСА_1 з огляду на те, що у ній містяться документи, які самі по собі, або в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, оскільки містять відомості, які в подальшому можуть бути використані як докази.
Документи, до яких має здійснюватися тимчасовий доступ, не становлять собою і не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Іншого способу отримання таких відомостей немає, так як чинним законодавством передбачено виїмку документів лише на підставі рішення суду.
Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не представляється можливим, так як вище вказаними відомостями володіє лише службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий в судове засідання не з`явився, звернувся до слідчого судді з заявою, в якій просить проводити судове засідання без його участі, подане клопотання підтримує, з підстав зазначених у клопотанні та просить його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться речі та документи у судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Зі змісту та матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Броварського районного управління Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000190 від 25.07.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 стосовно проведених реконструкцій дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 з метою їх вилучення в оригіналах і які знаходяться за юридичною адресою: АДРЕСА_1 .
Відомості, що містяться у вищевказаних документах, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення експертизи, проведення відповідних слідчих і процесуальних дій під час здійснення досудового розслідування та можуть бути використані як докази стороною обвинувачення для доказування події кримінального правопорушення, винуватості осіб та інших обставин, визначених ст. 91 КПК України.
Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Відповідно до статті 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до пунктів частин 5, 6 статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
З урахуванням наведеного, вивчивши зміст клопотання та викладені в ньому обставини, надані суду письмові докази, оцінивши потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи ІНФОРМАЦІЯ_1 , слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Разом із цим, слідчий суддя вважає, що тимчасовий доступ до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 не тягне негативних наслідків, передбачених пунктом 10 частини 1 статті 309 КПК України та відповідатиме завданням кримінального провадження визначених статтею 2 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163-166, 372, 376, 395 КПК України,
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.
Надати слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику відділення слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , дозвіл на тимчасовий доступ до документів і здійснення виїмки у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: протоколи та рішення тендерного комітету або уповноважених осіб по об`єкту закупівлі за бюджетні кошти, укладених із вказаним підрядником, акти форми КБ-2В та КБ-3 відповідно до договору підряду; рахунки фактури, які стали підставою для перерахування бюджетних коштів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо реконструкцій дошкільного навчального закладу (ясла-садок) комбінованого типу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » по АДРЕСА_2 , які знаходяться у службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення в оригіналах.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів (частина 1 статті 166 КПК України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1
Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1