Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1647/22
Справа № 711/5222/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2022 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000095, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, що знаходяться у володінні ФОП « ОСОБА_5 », що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 (РНОКПК НОМЕР_1 ).

Своє клопотання мотивує тим, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000095 від 20.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, 20.04.2022 до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСР в Черкаській області ДСР Національної поліції України про те, що на території міста Умань та Уманського району Черкаської області посадові особи ПП " ОСОБА_6 " (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) за попередньою змовою з посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 організували злочинну схему заволодіння бюджетними коштами, спрямованими на будівництво ландшафно-паркового комплексу.

07.09.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » укладено договір підряду №257 по будівництву об`єкту: «Будівництво ландшафтно-паркового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» в зоні зелених насаджень громадського користування вздовж русла річки Уманки, м. Умань, Черкаської області. Ціна договору становить 75 900 000 гривень.

Відповідно до плану фінансування будівництва до договору підряду №257 від 07.09.2021 джерелом капітальних вкладень являється державний бюджет на суму 75 899 212,82 гривень, місцевий бюджет 787,18 гривень.

Разом з укладанням договору підряду було підписано замовником та генпідрядником календарний графік виконання робіт по вищевказаному об`єкту, відповідно до якого розмір асигнувань на 2021 рік складав 14 854 992 гривень, з яких будівельно-монтажні роботи на суму 11 842 634 гривень.

17.11.2021 було укладено додаткову угоду №1 про зміни та доповнення до Договору підряду №257 від 07.09.2021, відповідно до якої, річний план асигнувань на 2021 рік збільшився на 14 854 992 гривень, та склав 29 709 984 гривень.

Відповідно до плану фінансування будівництва до договору підряду №257 від 07.09.2021, з урахуванням додаткової угоди №1 від 17.11.2021 план асигнувань склав: на вересень 7 427 889,59 гривень, на жовтень 7 427 102,41 гривень, на листопад 14 854 992 гривень.

Разом з укладанням додаткової угоди №1 від 17.11.2021 до договору підряду було підписано замовником та генпідрядником календарний графік виконання робіт по вищевказаному об`єкту, відповідно до якого розмір асигнувань на 2021 рік складав 29 709 984 гривень, з яких будівельно-монтажні роботи на суму 23 685 268 гривень.

14.12.2021 було укладено додаткову угоду №2 про зміни та доповнення до Договору підряду №257 від 07.09.2021 відповідно до якої річний план асигнувань на 2021 рік зменшився на 15 184 241,96 гривень, та склав 14 525 742,04 гривень.

Відповідно до плану фінансування будівництва до договору підряду №257 від 07.09.2021 з урахуванням додаткової угоди №2 від 14.12.2021 план асигнувань склав: на вересень 4 457 287,18 гривень, на листопад 10 068 454,86 гривень.

Разом з укладанням додаткової угоди №2 від 14.12.2021 до договору підряду було підписано замовником та генпідрядником календарний графік виконання робіт по вищевказаному об`єкту, відповідно до якого розмір асигнувань на 2021 рік складав 14 525 742,04 гривень, з яких будівельно-монтажні роботи на суму 11 475 340 гривень.

22.12.2021 було укладено додаткову угоду №3 про зміни та доповнення до Договору підряду №257 від 07.09.2021 відповідно до якої річний план асигнувань на 2021 рік зменшився на 4 943 497,60 гривень, та склав 9 582 244,44гривень.

Відповідно до плану фінансування будівництва до договору підряду №257 від 07.09.2021 з урахуванням додаткової угоди №3 від 22.12.2021 план асигнувань склав: на вересень 4 457 287,18 гривень, на листопад 5 125 744,44 гривень.

Разом з укладанням додаткової угоди №3 від 22.12.2021 до договору підряду було підписано замовником та генпідрядником календарний графік виконання робіт по вищевказаному об`єкту, відповідно до якого розмір асигнувань на 2021 рік складав 9 582 244,44 гривень, з яких будівельно-монтажні роботи на суму 7 639 116,02 гривень.

За вказаним договором ІНФОРМАЦІЯ_1 було здійснено оплату за вказаним договором підряду:

08.11.2021 на суму 1 501 100,12 гривень, акти КБ3 КБ2 №1/257 від 03.11.2021;

08.11.2021 на суму 3 820 881,68 гривень, акти КБ3 КБ2 №2/257 від 03.11.2021;

08.11.2021 на суму 220 000,15 гривень, акти КБ3 КБ2 №3/257 від 03.11.2021;

02.12.2021 на суму 70 764,89 гривень, акти КБ3 КБ2 №4/257 від 30.11.2021.

14.12.2021 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 » в особі ОСОБА_7 укладено договір підряду №389 по будівництву об`єкту: «Будівництво ландшафтно-паркового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 »» в зоні зелених насаджень громадського користування вздовж русла річки Уманки, м. Умань, Черкаської області. Ціна договору становить 35 219 729,32 гривень.

Відповідно до плану фінансування будівництва до договору підряду №389 від 14.12.2021 джерелом капітальних вкладень являється державний бюджет на суму 35 219 729,32 гривень.

Разом з укладанням договору підряду було підписано замовником та підрядником календарний графік виконання робіт по вищевказаному об`єкту, відповідно до якого розмір асигнувань на 2021 рік складав 15 184 241,96 гривень, з яких будівельно-монтажні роботи на суму 12 507 493,00 гривень.

22.12.2021 було укладено додаткову угоду №1 про зміни та доповнення до Договору підряду №389 від 14.12.2021 відповідно до якої річний план асигнувань на 2021 рік збільшився на 4 899 241,15 гривень, та склав 20 083 483,11 гривень.

Відповідно до плану фінансування будівництва до договору підряду №389 від 22.12.2021 з урахуванням додаткової угоди №1 від 22.12.2021 план асигнувань склав: на грудень 20 083 481,11 гривень.

Разом з укладанням додаткової угоди №1 від 22.12.2021 до договору підряду було підписано замовником та генпідрядником календарний графік виконання робіт по вищевказаному об`єкту, відповідно до якого розмір асигнувань на 2021 рік складав 20 083 483,11 гривень, з яких будівельно-монтажні роботи на суму 16 533 272,49 гривень.

За вказаним договором ІНФОРМАЦІЯ_1 було здійснено оплату за вказаним договором підряду:

20.12.2021 на суму 1 387 396,7 гривень, акти КБ3 КБ2 №1/389 від 16.12.2021;

20.12.2021 на суму 6 595 264,48 гривень, акти КБ3 КБ2 №2/389 від 16.11.2021;

20.12.1021 на суму 455 223,65 гривень, акти КБ3 КБ2 №3/389 від 16.12.2021;

20.12.2021 на суму 6 702 958,01 гривень, акти КБ3 КБ2 №4/389 від 16.12.2021;

28.12.2021 на суму 1 289 579,95 гривень, акти КБ3 КБ2 №5/389 від 24.12.2021;

28.12.2021 на суму 155 537,28 гривень, акти КБ3 КБ2 №6/389 від 24.12.2021.

17.08.2022 від судового експерта надійшло клопотання про надання оригіналів або якісних, завірених в установленому порядку копій додаткових матеріалів необхідних для проведення експертизи та складання висновку експерта, з будівництва ландшафтно-паркового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в зоні зелених насаджень громадського користування вздовж русла річки Уманки, м. Умань Черкаської області, а саме: топографо-геодезичного плану (топографічна зйомка), виконаного ФОП ОСОБА_5 , що є вихідними даними до РП 11-21-00 по об`єкту будівництва ландшафтно-паркового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в зоні зелених насаджень громадського користування вздовж русла річки Уманки, м. Умань Черкаської області (в паперовому та електронному вигляді).

З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а також обставин зловживання службовим становищем, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до належним чином завірених копій документів, а саме: топографо-геодезичного плану (топографічна зйомка), виконаного ФОП ОСОБА_5 , що є вихідними даними до РП 11-21-00 по об`єкту будівництва ландшафтно-паркового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в зоні зелених насаджень громадського користування вздовж русла річки Уманки, м. Умань Черкаської області (в паперовому та електронному вигляді), копії договорів на виконання топографо-геодезичних планів та актів прийму-передачі наданих послуг, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а тому слідчий, за погодження із прокурором, звернулася до слідчого судді з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з`явилася, проте надала суду заяву, в якій просила провести розгляд клопотання за її відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього.

Представник ФОП ОСОБА_5 в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, володільцем яких є ФОП ОСОБА_5 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до: топографо-геодезичного плану (топографічна зйомка), виконаного ФОП ОСОБА_5 , що є вихідними даними до РП 11-21-00 по об`єкту будівництва ландшафтно-паркового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в зоні зелених насаджень громадського користування вздовж русла річки Уманки, м. Умань Черкаської області (в паперовому та електронному вигляді), копії договорів на виконання топографо-геодезичних планів та актів прийму-передачі наданих послуг, з можливістю вилучення належним чином завірених копій цих документів.

Враховуючи тяжкість даного кримінального правопорушення, а також той факт, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, та враховуючи що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, а також враховуючи, що вказані документи необхідні задля проведення призначеної постановою слідчого судової будівельно-технічної експертизи, а тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 166 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000095, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.04.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ФОП « ОСОБА_5 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до топографо-геодезичного плану (топографічна зйомка), виконаного ФОП ОСОБА_5 , що є вихідними даними до РП 11-21-00 по об`єкту будівництва ландшафтно-паркового комплексу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в зоні зелених насаджень громадського користування вздовж русла річки Уманки, м. Умань Черкаської області (в паперовому та електронному вигляді), копії договорів на виконання топографо-геодезичних планів та актів прийму-передачі наданих послуг, з можливістю вилучення належним чином засвідчених копій вказаних документів в паперовому та/або електронному вигляді.
Строк дії цієї ухвали становить два місяці з дня її винесення.

Дві копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1