ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

УХВАЛА

про надання дозволу на проведення огляду

м. Фастів Київська область 14.09.2022 року

Слідчий суддя Фастівського міськрайонного суду ОСОБА_1 ,

за участю прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_2 ,

з участю секретаря ОСОБА_3 ,

розглянув у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_2 у кримінальному провадженні № 0000089 від 10.05.2022 року про проведення огляду.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників судового провадження,

ВСТАНОВИВ:

14.09.2022 року до Фастівського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Боярського відділу Фастівської окружної прокуратури ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення огляду об`єкту будівництва навчально-виховного закладу «Дитячий садок початкова школа» в смт. Глеваха Васильківського району Київської області, за адресою: пров. Лермонтова, смт Глеваха, Фастівського району (колишнього Васильківського), Київської області на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:058:0112 та :01:058:0111, які перебувають у комунальній власності Глевахівської селищної ради з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

З матеріалів клопотання вбачається, що у провадженні СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській області перебуває кримінальне провадження № 0000089 від 10.05.2022 року, правова кваліфікація за ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування було встановлено, що за результатами опрацювання інформації, яка міститься в системі публічних закупівель «Prozorro» (https://prozorro.gov.ua), а також інформації Північного офісу Державної аудиторської служби України виявлено порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі», тут і надалі в редакції, чинної на момент виникнення спірних правовідносин, при проведенні відкритих торгів щодо закупівлі робіт по об`єкту «Будівництво навчально-виховного закладу «Дитячий садок - початкова школа» в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (ДК 021:2015:45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) (ідентифікатор закупівлі UA-2019-01-24-000635-b).

Так, Глевахівською селищною радою Васильківського (на цей час Фастівського) району Київської області (далі - Замовник) було оприлюднене оголошення UA-2019-01-24-000635-b про проведення відкритих торгів на закупівлю за бюджетні кошти «Будівництво навчально-виховного закладу «Дитячий садок - початкова школа» в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (ДК 021:2015: 45214000-0 Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів). Кінцева дата подання учасниками тендерних пропозицій 08.02.2019 року 10.34 год.

Тендерна документація процедури закупівлі відкриті торги на закупівлю робіт, затверджена протоколом засідання тендерного комітету від 24.01.2019 року № 26, та оприлюднена в електронній системі закупівель.
Відповідно до реєстру отриманих тендерних пропозицій до участі у процедурі закупівлі від 24.01.2019 року подано пропозиції від 3-х учасників, а саме:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОМІН БУД СЕРВИС» () - з остаточною пропозицією в сумі 114 987 930,04 грн/ 1,43 (коефіцієнт).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» (код ) - з остаточною пропозицією в сумі 60 000 000,00 грн / 1,00 (коефіцієнт).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІБК ГРУП 2014» () - 80 000 000,00 грн/1,43 (коефіцієнт).

Як зазначив прокурор, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Замовника № 28 від 13.02.2019 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІБК ГРУП 2014» на підставі пунктів 1, 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв`язку із тим, що учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції.

Згідно з протоколом засідання тендерного комітету Замовника № 29 від 15.02.2019 відхилено тендерну пропозицію учасника ТОВ «ІНЖИНІРИНГОВА КОМПАНІЯ «АВТОМАГІСТРАЛЬ» на підставі пунктів 1, 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв`язку із тим, що учасник не надав забезпечення тендерної пропозиції, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної пропозиції.

Разом з тим, відповідно до протоколу засідання тендерного комітету Глевахівської селищної ради № 30 від 18.02.2019 переможцем торгів визнано TOB «Промін Буд Сервіс», з яким планується укласти відповідний договір, що підтверджується повідомленням про намір укласти договір підряду за ціновою пропозицією Учасника: 114 987 930 грн. 04 коп.

У подальшому, 30.03.2019 року між Глевахівською селищною радою (Код ) та ТОВ «Промін Буд Сервіс» (Код ) укладено договір підряду № 01 по об`єкту «Будівництво навчально-виховного закладу «Дитячий садок - початкова школа» в смт. Глеваха Васильківського району Київської області» (код ЄРДПУ 04359146) (ДК 021:2015: 45214000-0 - Будівництво освітніх та науково-дослідних закладів) на суму 114 987 930, 04 грн.

Разом з тим, окружною прокуратурою виявлено факт подачі ТОВ «Промін Буд Сервіс» у складі тендерної пропозиції недостовірної інформації та документів, а також встановлено, що учасник порушив вимоги пункти 5, 6 розділу ІІІ тендерної документації замовника, а відтак згідно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція мала бути відхилена Замовником.

Однак, маючи корисливу мету на привласнення бюджетних коштів, реалізовуючи свій злочинний намір, посадовими особами та ТОВ «Промін Буд Сервіс» безпідставно внесли, а Глевахівською селищною радою безпідставно прийнято завищені обсяги виконаних робіт, внаслідок внесення в Акти виконаних робіт форми недостовірних відомостей в частині видів та об`ємів виконаних робіт, що може свідчити про незаконно заволоділа бюджетними коштами, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

Як зазначив прокурор в судовому засіданні, з метою встановлення виду та обсягів виконаних робіт на об`єкті будівництва, їх повноти та якості, кількості фактично використаних матеріалів, закінченості окремих етапів робіт, прийнятих за актами приймання, відповідності об`єкта його характеристиці і призначенню, передбаченому затвердженою проектно-кошторисною документацією тощо, документування протиправної діяльності та встановлення розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням, осіб, які до нього причетні, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні із залученням спеціалістів огляду об`єкту будівництва навчально-виховного закладу «Дитячий садок початкова школа» в смт. Глеваха Васильківського району Київської області за адресою: пров. Лермонтова, смт Глеваха, Фастівського р-ну (колишнього Васильківського), Київської області на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:058:0112 та :01:058:0111, що перебувають у комунальній власності Глевахівської селищної ради.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, земельна ділянка за кадастровим номером :01:058:0112, площею 1,2387 гектарів та земельна ділянка з кадастровим :01:058:0111, площею 0,05 гектарів, належать Глевахівській селищній раді.

Згідно ч. 2 ст. 223 КПК України підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів (ч.1 ст.237 КПК України).

Отже, огляд це слідча дія, що полягає у безпосередньому сприйнятті зовнішніх ознак матеріальних об`єктів з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Враховуючи вищенаведене та з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя, вважає клопотання про проведення огляду підлягає до задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст. 234,235 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл групі слідчих СВ Фастівського РУП ГУНП в Київській обласіті та групі прокурорів Фастівської окружної прокуратури в кримінальному провадженні № 0000089 від 10.05.2022 року на проведення з участю спеціалістів огляду об`єкту будівництва навчально-виховного закладу «Дитячий садок початкова школа» в смт. Глеваха Васильківського району Київської області за адресою: пров. Лермонтова, смт. Глеваха, Фастівського району (колишнього Васильківського), Київської області на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:058:0112 та :01:058:0111, які перебувають у комунальній власності Глевахівської селищної ради з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1