печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2022 року

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

захисника ОСОБА_4 ,

підозрюваного ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого Третього слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000431 від 02.07.2021,

ВСТАНОВИВ:
Cтарший слідчий Третього слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві майора Державного бюро розслідувань ОСОБА_6 , за погодженням з заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000431 від 02.07.2021.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч.2 ст. 15, ч. 1 ст. 369 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Київською міською прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що згідно наказу № 08.07/01-к/тр від 08.07.2020 ОСОБА_5 обіймає посаду директора з розвитку та стратегії ДП ДГЗП «СПЕЦТЕХНОЕКСПОРТ», основним видом діяльності якого є експортно-імпортні відносини на світовому ринку озброєнь.

Перебуваючи на вказаній посаді, згідно зі ст. ст. 3, 22 Закону України «Про запобігання корупції», останньому забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані із цим можливості, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах.

Разом з цим, 17 червня 2021 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлено, під час проведення XVII міжнародної спеціалізованої виставки «Зброя та безпека 2021» в ході переговорів з представником компанії Boomslang Logistsk Savumma Sanayi (Tic.Sic.No: 119514-5) ОСОБА_8 , щодо можливості придбання вказаною компанією запасних частин до станкового кулемету Дегтярьова-Шпагіна, у директора з розвитку та стратегії ДП ДГЗП «СПЕЦТЕХНОЕКСПОРТ» ОСОБА_5 виник злочинний умисел на незаконне особисте збагачення за рахунок чужого майна.

У ході проведення досудового розслідування перевіряються обставини досягнення злочинного умислу, а саме, що ОСОБА_5 розробив план злочинних дій, спрямований на незаконне збагачення, заволодіння майном (грошовими коштами), що належать ОСОБА_8 шляхом обману - вказав що може вжити заходи щодо сприяння у розробці технічної документації та укладанні контракту між ДП ДГЗП «СПЕЦТЕХНОЕКСПОРТ» та компанії Boomslang Logistsk Savumma Sanayi (Tic.Sic.No: 119514-5) за умови надання йому грошових коштів та зразка запасної частини до станкового кулемету Дегтярьова-Шпагіна в купівлі якого зацікавлена компанія Boomslang Logistsk Savumma Sanayi.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Сторона захисту заперечувала щодо задоволення клопотання, посилаючись на довготривалість досудового розслідування.

Вивчивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, заслухавши пояснення учасників провадження, слідчий суддя виходить із наступного.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000431 від 02.07.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч.2 ст. 15, ч. 1 ст. 369 КК України.

10.12.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 27, ч.2 ст. 15, ч. 1 ст. 369 КК України.

Заступником керівника Київської міської прокуратури ОСОБА_7 07.02.2022 задоволено клопотання слідчого першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань про продовження строку досудового розслідування, та визначено новий строк досудового розслідування до 10.03.2022 включно.

Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX затверджено Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

З 24.02.2022 на більшій території України та в місті Києві, в порушення вимог ст.ст. 1, 2, 65, 68, 132-134 Конституції України, Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990, вимог ч. 4 ст. 2 Статуту ООН і Декларації Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (ХХV), від 21.12.1965 № 2131 (ХХ), від 14.12.1974 № 3314 (ХХІХ), збройні формування РФ з метою порушення територіальної цілісності та суверенітету України вчиняють дії спрямовані на зміни меж території та державного кордону України, в порушення порядку, встановленого Конституцією України.

З урахуванням викладеного, у зв`язку з неможливістю проводити подальше досудове розслідування та відсутні можливості отримання доказів для доведення винуватості особи в суді 01.03.2022 прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_3 винесено постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_5 .

19.05.2022 заступником керівника Київської місцевої прокуратури ОСОБА_7 вищевказану постанову про закриття кримінального провадження № 0000431 від 02.07.2021 щодо підозрюваного ОСОБА_5 - скасовано.

Таким чином, трьох місячний строк досудового розслідування закінчується 27.05.2022.

Слідчий у клопотанні посилається на те, що досудове розслідування даного кримінального провадження неможливо закінчити у трьох місячний строк внаслідок складності кримінального провадження, оскільки для здійснення повного та неупередженого розслідування необхідно:

- встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Білорусь, постійно там проживаючого, з огляду на показання надані 14.12.2022 підозрюваним ОСОБА_5 ;

- встановити та допитати як свідків осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення;

- завершити розсекречування протоколів, що складені за результатами проведення негласних слідчих(розшукових) дій;

- отримати розсекречені ухвали, якими було надано дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

Так, відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Згідно з ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому, загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п.2 ч. 3 ст. 294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу:

- до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

- до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.(підозра)

Відповідно ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) прізвище, ім`я, по батькові підозрюваного; 2) найменування (номер) кримінального провадження; 3) суть повідомленої підозри і правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, у вчиненні якого підозрюється особа; 4) посилання на докази, якими обґрунтовується підозра; 5) процесуальні дії, проведення або завершення яких потребує додаткового часу; 6) значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; 7) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 8) обставини, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше.

Згідно ст.295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Прокурор зазначила, що для закінчення досудового розслідування та звернення до суду з обвинувальним актом, необхідно провести ще ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які здійснити раніше не представилось можливим.

Разом з тим, в порушення вимог п.п. 6,7,8 ч. 2 ст. 295-1 КПК України в клопотанні не зазначено значення результатів цих процесуальних дій для судового розгляду; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій.

В клопотанні не зазначено, що заважало проведенню слідчих дій, які на думку слідчого необхідно провести, до спливу строку досудового розслідування та безумовні підстави для його продовження.

Вказане провадження не є ні складним ні особливо складним, тяжкість покарання не є критерієм його складності та не визначає обсягу і тривалості дій, які потрібно здійснити слідству. У даному провадженні розслідується один епізод з одним підозрюваним, що не потребує великого обсягу дій чи встановлення дійсних обставин справи.

Окрім того, зазначені підстави для продовження строку досудового розслідування були вказані та для проведення саме таких дій прокурором вже було надано додатковий час, а саме, постановою заступника керівника Київської міської прокуратури від 07.02.2022 продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000431 до 10.03.2022 включно.

Як вбачається із наведеної постанови, строк досудового розслідування продовжено до трьох місяців та визначено достатнім для закінчення в цей термін здійснення слідчих та процесуальних дій, однак їх не було проведено.

Таким чином, відсутня динаміка проведення слідчих дій у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. Згідно ч. 5 цієї статті, кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінка учасників кримінального провадження; спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Імперативних приписів ч. 4 ст. 294 КПК України щодо обґрунтування складності кримінального провадження для продовження строку досудового розслідування слідчим, прокурором не дотримано, не обґрунтовано причин, котрі зашкодили звершити розслідування справи у відведений для цього законом час, і навіть у вже продовжений термін, процесуальна поведінка учасників провадження є належною, вони не перешкоджали кримінальному провадженню та не створювали перешкод слідчим у зборі доказів протягом продовженого прокурором строку, не проведення зазначених в клопотанні слідчого, процесуальних дії, не зумовлене їх специфікою, відтак підстав для продовження строків досудового розслідування слідчим і прокурором не доведено.

Отже, не доведено, що при проведенні досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідний додатковий строк для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1