Справа 127/9178/22
Провадження 1-кс/127/3878/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 травня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , секретаря ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження № 0000159 внесеного до ЄРДР 15.04.2022, про проведення обшуку домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання заступника голови Тульчинської міської ради ОСОБА_4 , за фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з вищевказаним клопотанням, яке погоджене з прокурором про проведення обшуку.

Клопотання мотивовано тим, що у провадженні слідчого перебувають матеріали кримінального провадження № 0000159 від 15.04.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, в ході розслідування якого виникла необхідність у проведенні обшуку.

В ході розгляду з матеріалів клопотання встановлено, що голова Тульчинської міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою із заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , впродовж 2021-2022 років від імені органу місцевого самоврядування уклали 117 юридичних угод щодо передачі суб`єктам господарювання у користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення комунальної власності в супереч порядку, що встановлений Земельним кодексом України та іншими нормативно-правовими актами.

За наявними даними, за вказівкою ОСОБА_4 , відділом земельних ресурсів Тульчинської міської ради розроблено механізм передачі юридичним особам в користування земельних ділянок сільськогосподарського призначення терміном до 12 місяців шляхом підписання тимчасових угод без їх подальшої реєстрації та внесення відомостей до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

В подальшому, розроблені угоди про добровільну сплату за фактичне користування земельною ділянкою, ОСОБА_4 передавала ОСОБА_5 на візування. Даними правочинами передбачено можливість користування юридичними особами сільськогосподарськими угіддями комунальної власності за внесення одноразової щорічної орендної плати в розмірі 2-12% від нормативно грошової оцінки земельної ділянки.

Разом з тим, підписання вказаних угод відбувалось без їх попереднього розгляду постійною депутатською комісією з земельних відносин, за відсутності ухвалення рішень виконавчим комітетом, без винесення на розгляд сесійних засідань вказаного органу місцевого самоврядування та при відсутності оформлення лотів для проведення публічних торгів на право оренди земельних ділянок через електронні майданчики.

Відповідно до ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України «Про оренду землі», передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів.

Крім того, рішенням сесії Тульчинської міської ради № 1729 від 18.06.2020 року «Про встановлення ставок орендної плати за земельні ділянки на території Тульчинської міської ради на 2021 рік» визначено, що розмір орендної плати за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення не може бути нижчим 12% від встановленої нормативно грошової оцінки ділянки не залежно від місця її розташування.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що до вчинення вказаного причетні - голова Тульчинської міської ради ОСОБА_5 та заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_4 .

Підставою для проведення обшуку є достатні дані про вчинення головою Тульчинської міської ради ОСОБА_5 та заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради ОСОБА_4 кримінального правопорушення.

У органу досудового розслідування містяться відомості про те, що за місцем проживання заступника голови Тульчинської міської ради ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатись незареєстровані договори оренди земельних ділянок, тимчасові угоди, додаткові угоди та додатки до них про добровільну сплату за фактичне користування земельною ділянкою укладені між Тульчинською міською радою в особі ОСОБА_5 , суб`єктами господарювання (фермерськими господарства) та фізичними особами; чорнові записи із зазначенням переліку: юридичних осіб, фермерських господарств, фізичних осіб з якими укладено фіктивні угоди; виписок, квитанцій про оплату за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення, а також інших документів, які мають важливе значення для досудового розслідування, можуть бути доказом та по яких необхідно провести ряд судових експертиз.

Згідно відомостей АДБ УДМС у Вінницькій області ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована та проживає адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості про власника помешкання за адресою: АДРЕСА_1 відсутні, оскільки на даний час не працює Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та Реєстр прав власності на нерухоме майно.

З метою документування вчиненого кримінального правопорушення, встановлення місця знаходження необхідних документів, встановлення об`єктивної істини у вказаному кримінальному провадженні та проведені в подальшому ряду судових експертиз, виникла необхідність звернутися до Вінницького міського суду із клопотання про надання дозволу на проведення обшуку по місцю проживання заступника голови Тульчинської міської ради ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 40, 234 КПК України, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав за обставин викладених у ньому. Заявив клопотання про заборону стороні захисту до матеріалів даного клопотання на підставі ст. 107 КПК України.

Слідчий суддя вислухавши учасників судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали в їх сукупності, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи вищенаведене, судовий розгляд здійснювався за фіксації процесу технічними засобами.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 7 ст. 236 КПК України, при обшуку слідчий, прокурор має право проводити вимірювання, фотографування, звуко - чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення обшуканого житла чи іншого володіння особи чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

З огляду на вищевикладене, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини кримінального правопорушення, відшукання та вилучення речей та документів, тому слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав вважати, що в домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання заступника голови Тульчинської міської ради ОСОБА_4 , можуть знаходитися речі та документи, які мають доказове значення для кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання, заявлене до суду, є необхідним для розкриття кримінального правопорушення, а також встановлення причетних осіб до нього, тому дане клопотання є обґрунтованим та доведеним.

На підставі наведеного, керуючись ст. 233, 234, 235, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим, які входять до групи слідчих по кримінальному провадженні, на проведення обшуку домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання заступника голови Тульчинської міської ради ОСОБА_4 , з метою відшукання та вилучення: незареєстрованих договорів оренди земельних ділянок, тимчасових угод, додаткових угод та додатків до них про добровільну сплату за фактичне користування земельною ділянкою укладені між Тульчинською міською радою в особі ОСОБА_5 , суб`єктами господарювання (фермерськими господарства) та фізичними особами; чорнові записи із зазначенням переліку юридичних осіб, фермерських господарств, фізичних осіб з якими укладено фіктивні угоди, виписок, квитанцій про оплату за користування земельними ділянками сільськогосподарського призначення.

Відповідно до ст. 107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим. Виконання ухвали слідчого судді, суду про проведення обшуку в обов`язковому порядку фіксується за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Право безперешкодного фіксування проведення обшуку за допомогою відеозапису надається стороні захисту. Про застосування технічних засобів фіксування процесуальної дії заздалегідь повідомляються особи, які беруть участь у процесуальній дії. Незастосування технічних засобів фіксування кримінального провадження у випадках, якщо воно є обов`язковим, тягне за собою недійсність відповідної процесуальної дії та отриманих внаслідок її вчинення результатів, за винятком випадків, якщо сторони не заперечують проти визнання такої дії та результатів її здійснення чинними.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя