Справа № 185/6109/21
Провадження № 1-кс/185/168/22
У Х В А Л А

09 лютого 2022 року м. Павлоград

Слідчий суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Павлограді скаргу Вербківської сільської ради на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, -

В С Т А Н О В И В:

28 січня 2022 року до слідчого судді надійшла скарга Вербківської сільської ради на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій представник заявника просить зобов`язати посадових осіб органу досудового слідства Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області визнати Вербківську сільську раду потерпілою, а спеціаліста 1 категорії (юрисконсульта) юридичного сектора Виконавчого комітету Вербківської сільської ради ОСОБА_3 представником потерпілого у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000256 від 29.07.2021 року.

Відповідно до наданої заяви від 03.02.2022 року представник Вербківської сільської ради адвокат ОСОБА_3 просив розглянути скаргу без його участі та задовольнити її у повному обсязі.

Прокурор, слідчий у судове засідання не з`явилися, були повідомлені належним чином про розгляд справи, з урахуванням положень ч. 3 ст. 306 КПК України, суд вважає за можливим розглядати скаргу без їх участі, так як їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчив скаргу з наданими до неї матеріалами, кримінальне провадження №0000256 від 29.07.2021 року приходжу до наступного.

З матеріалів доданих до скарги вбачається, що підрозділом дізнання Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування в рамках кримінального провадження №0000256 від 29.07.2021 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 254 КК України.

Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, станом на 05.10.2021 року, внесені відомості за ч. 1. ст. 254 КК України 29.07.2021 року про те, що 29.07.2021 року до ч/ч Павлоградського РВП надійшло повідомлення по телефону від громадянина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що невідомі особи на території с. В`язівок Павлоградського району Дніпропетровської області вчиняють безгосподарське використання земель. Обставини встановлюються.
19 січня 2022 року дізнавачу СД Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 головою Вербківської сільської ради ОСОБА_6 було подано заяву за вих. № 97 від 18 січня 2022 року про визнання потерпілим та представником потерпілого у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.07.2021 року за №0000256 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 254 КК України.
Однак, в матеріалах кримінального провадження № 0000256 від 29.07.2021 року відсутня зазначена заява голови Вербківської сільської радиОСОБА_6 від 18 січня 2022 року про визнання потерпілим та представником потерпілого в кримінальному провадженні ЄРДР № 0000256, а також результати її розгляду.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути, зокрема, оскаржена бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення. Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства.
За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Згідно ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий,прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Тобто, результатом розгляду заяви про визнання потерпілим є винесення слідчим постанови про відмову у визнанні потерпіли чи повідомлення заявника про прийняття заяви та вручення йому пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Зазначені дії слідчим у кримінальному провадженні не здійснені, сама заява від 18 січня 2022 про визнання потерпілим та представником потерпілого в кримінальному провадженні відсутня, тому вважаю, що скаргу Вербківської сільської ради на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 220, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :
Скаргу Вербківської сільської ради на бездіяльність посадової особи органу досудового розслідування Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області - задовольнити.

Зобов`язати посадову особу органу досудового розслідування Павлоградського РВП ГУНП в Дніпропетровській області, у провадженні якого знаходиться кримінальне провадження № 0000256 від 29.07.2021 року, виконати вимоги ст. 220 КПК України щодо розгляду заяви голови Вербківської сільської радиОСОБА_6 за вих. № 97 від 18 січня 2022 року про визнання потерпілим та представником потерпілого у кримінальному провадженні.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1