У Х В А Л А
Іменем України
22 грудня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2
за участю:
слідчого: ОСОБА_3 , прокурора: ОСОБА_4
підозрюваного: ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області капітана юстиції ОСОБА_3 про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000064, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий-криміналіст слідчого відділу УСБУ у ВІННИЦЬКІЙ області капітан юстиції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000064 від 27.07.2021 для підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника - адвоката ОСОБА_6 .
Клопотання мотивовано тим, що Слідчим відділом УСБУ у Вінницькій області під процесуальним керівництвом Вінницької обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 27.07.2021 із попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201 КК України.
Досудовим розслідуванням установлено, що громадянин України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 26.07.2021, перебуваючи у відділенні поштового зв`язку №50 м. Вінниці AT «Укрпошта» за адресою: вул. Соборна, буд. 8, з приховуванням від митного контролю під виглядом сувеніру, надіслав за декларацією RF063188506UA до США старовинну ікону «Христофор Лікійський», XVII - XVIII століть, яка становить культурну цінність.
02.11.2021 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201 КК України.
08.12.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000064 завершено. Цього ж дня у порядку ч. 1 ст. 290 КПК України підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6 повідомлено про завершення досудового розслідування, а також про надання доступу до матеріалів досудового розслідування з 09.12.2021. Матеріали досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні складають 1 том на 296 аркушах. 13.12.2021 ОСОБА_5 та ОСОБА_7 приступили до ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування у приміщенні слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області.
Підозрюваному та його захиснику забезпечено належні умови та достатній час для реалізації права на доступ до матеріалів, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази і документи досудового розслідування.
Однак, станом на 17.12.2021, тобто за 7 робочих днів, підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився зі 185 сторінками тому документальних матеріалів кримінального провадження та речовими доказами, а його захисник ОСОБА_6 ознайомився лише зі 185 сторінками тому матеріалів кримінального провадження.
Таким чином, підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 допущено зволікання при ознайомленні з матеріалами, чим порушуються вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.
Враховуючи вище зазначене слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.
В судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 та прокурор ОСОБА_4 клопотання підтримали, просили встановити підозрюваному ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 23.12.2021.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні не заперечував щодо задоволення даного клопотання слідчого, однак просив встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до закінчення поточного тижня. При цьому, в судових дебатах зазначив, що його захисник ОСОБА_6 просить встановити строк на ознайомлення до 30.12.2021.

Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за фіксації судового процесу технічними засобами.

Заслухавши думку слідчого та прокурора, підозрюваного, дослідивши матеріали кримінального провадження №0000064, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

Судом встановлено, що в провадженні старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області капітана юстиції ОСОБА_3 перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000064 від 27.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201 КК України.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що до СВ УСБУ у Вінницькій області надійшли матеріали правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень, про те, що 26.07.2021, громадянин України ОСОБА_8 у відділенні поштового зв`язку № 50 м. Вінниці AT «Укрпошта» надіслав з приховуванням від митного контролю до Сполучених Штатів Америки старовинну ікону, яка може становити культурну цінність.

02 листопада 2021 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15 ч. 1 ст. 201 КК України, тобто закінчений замах на контрабанду культурних цінностей з приховуванням від митного контролю.

08 грудня 2021 року прокурором Вінницької обласної прокуратури ОСОБА_9 надано доручення старшому слідчому-криміналісту слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області капітану юстиції ОСОБА_3 про повідомлення підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника про обмеження конституційних прав під час проведення негласних слідчих (розшукових) дій, завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000064 та надання стороні захисту доступу до матеріалів досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Тобто, 08 грудня 2021 року всі необхідні слідчі дії по даному кримінальному провадженні були проведені та у відповідності до ст. 290 КПК України надано підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 доступ до матеріалів досудового розслідування.

08 грудня 2021 року підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 старшим слідчим-криміналістом слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області капітаном юстиції ОСОБА_3 повідомлено про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000064 від 27.07.2021 та надано доступ до матеріалів досудового розслідування у даному кримінальному провадженні з 08 грудня 2021 року. З даним повідомленням ознайомленні підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 , що підтверджується їх підписами, які містяться на повідомленні.

Згідно протоколу надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 13.12.2021 до службового кабінету №206 старшого слідчого-криміналіста слідчого відділу УСБУ у Вінницькій області капітана юстиції ОСОБА_3 з`явилися підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 , яким надано доступ до матеріалів кримінального провадження у прошитому та пронумерованому стані в порядку ст. 290 КПК України. Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в одному томі на 296 арк., захисник повідомив, що сторона захисту розпочинає ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Так, станом на 14.12.2021 підозрюваний ОСОБА_5 ознайомився із 185 сторінками тому документальних матеріалів кримінального провадження та речовими доказами, а його захисник ОСОБА_6 ознайомився лише із 185 сторінками тому матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до Акту надання доступу до речових доказів від 16 грудня 2021 року старший слідчий-криміналіст слідчою відділу УСЬУ у Вінницькій області капітан юстиції ОСОБА_3 , у межах кримінального провадження №0000064 у службовому кабінеті № 206 УСБУ у Вінницькій області за участі підозрюваного ОСОБА_5 , керуючись ч. 3 ст. 290 КПК України, надав доступ до речових доказів у даному кримінальному провадженні.

Крім того, підозрюваного ОСОБА_5 було тричі повідомлено про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження 15.12.2021, 16.12.2021 та 17.12.2021.

В кожному випадку відповідні повістки підозрюваний ОСОБА_5 отримав особисто, що підтверджується відповідними корінцями повістки про виклик від 14.12.2021 та 16.12.2021.

Отже, підозрюваному та його захиснику забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином будь - які речові докази та документи досудового розслідування.

Однак, станом на 17.12.2021 підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 не ознайомилися в повному обсязі з матеріалами кримінального провадження та зволікають з ознайомленням.

Відповідно до частини першої статті 290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

Згідно з частиною десятою статті 290 КПК України сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Враховуючи наведене, слідчий суддя вважає, що вказані факти зволікання підозрюваною із ознайомленням з матеріалами кримінального провадження порушують вимоги статей 2, 7 та 28 КПК України, якими визначено завдання кримінального провадження, зокрема, щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, а також загальні засади кримінального провадження, зокрема щодо забезпечення дотримання розумних строків кримінального провадження, якими вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Відповідно до положень статті 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду.

Пунктом 21 статті 7 КПК України передбачено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам, до яких, зокрема, відносяться розумність строків.

У відповідності до приписів частин першої, третьої статті 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Враховуючи, що підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник зволікають із ознайомленням з матеріалами досудового розслідування, а відтак слідчий суддя вважає, що встановлення строку підозрюваному для такого ознайомлення є виправданим і правомірним.

Враховуючи вказане вище, а також з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, слідчий суддя вважає необхідним встановити підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000064 від 27.07.2021, до 24 грудня 2021 року включно, який, на думку слідчого судді, буде достатній для реалізації підозрюваним і його захисником своїх прав та законних інтересів, передбачених законом.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 28, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Встановити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику адвокату ОСОБА_6 строк для ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000064, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201 КК України, до 24 грудня 2021 року включно, за адресою: м. Вінниця, вул. Грушевського, 27.
Роз`яснити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та його захиснику адвокату ОСОБА_6 , що після спливу вказаного строку вони вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження №0000064, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 201 КК України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя