БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний № 497/505/2021
Провадження № 1-кс/497/1073/2021
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру
22.12.2021 року м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
без участі сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання начальника Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру,

ВСТАНОВИВ:
22.12.2021 року на адресу суду поштовим листом надійшло клопотання начальника Відділення №2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого із прокурором Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, в якому особі не повідомлено про підозру в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000072, відомості про яке 27.03.2020 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що досудовим слідством встановлено, що дійсно 25.07.2019 між Приватним підприємством «Основа 2012» в особі директора ОСОБА_5 та Відділом культури, молоді та спорту Тарутинської РДА Одеської області в особі начальника відділу ОСОБА_6 , був укладений договір підряду № 73 на капітальний ремонт покрівлі та фасаду нежитлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 на суму 1 025 822,19 гривень (один мільйон двадцять п`ять тисяч вісімсот двадцять дві гривні 19 копійок), із зазначенням строку дії договору з моменту його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін, тобто з 25.07.2019 року і до 31.12.2019 року.
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 25.03.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні продовжений до 3 (трьох) місяців, тобто до 26 червня 2021 року.
Вдруге ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 22.06.2021 року продовжено строк досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні до 6 (шести) місяців, тобто до 26 грудня 2021 року.
В ході досудового слідства допитаний в якості свідка директор ПП «Основа 2012» ОСОБА_5 , зі свідчень якого встановлено, що договір підряду № 73 від 25.07.2019 на капітальний ремонт покрівлі та фасаду нежитлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 укладений між відділом культури, молоді та спорту Тарутинської РДА Одеської області та ПП «Основа 2012», останній особисто не підписував, і в оригіналі договору нанесений не його підпис, а підпис його батька ОСОБА_7 .

Крім цього, додатково допитаний в якості свідка ОСОБА_8 , зі свідчень якого встановлено, що на момент перевірки робіт по капітальному ремонту щодо вогнезахисту дерев`яних конструкцій ПП «Основа 2012» надала йому оригінал довідки про те, що придбаний ними пиломатеріал, а саме дошки 30*100*6000, та бруси 50*100*6000, які планувались використовуватись в якості дерев`яних конструкцій під покрівлю, вже оброблені деревозахисними засобами, а саме вогнебіозахистом Tytan 4F, та ультрабіозахистом Tytan 3S. Однак, навіть при наявності цієї довідки, ОСОБА_8 все одно самостійно перевірив ці дерев`яні конструкції, залізши на дах, та візуально оглянувши їх.

20.10.2021 року постановою прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 повторно призначена судова будівельно-технічна експертиза за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будматеріалів, конструкцій, відповідних документів», з урахуванням допиту свідка ОСОБА_8 , яка наразі перебуває на виконанні експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
В рамках призначеної експертизи судовим експертом Одеського НДІСЕ Міністерства юстиції України заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для складання висновку за результатами проведення експертизи, що також потребує додаткового часу.
Крім цього, у ОСОБА_5 та ОСОБА_7 на підставі постанов прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 відібрані зразки підписів для експертного дослідження, виконати яке можливо тільки після проведення судової будівельно-технічної експертизи, позаяк оригінали документів для порівняльного дослідження зразків підпису перебувають у Одеському НДІСЕ Міністерства юстиції України.
По твердженню слідчого для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 12 (дванадцять) місяців.

Станом на час звернення з даним клопотанням по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено про підозру.
Закінчити досудове розслідування у передбачений ч.1 ст.219 КПК України строк, який спливає 26.12.2021 року - не виявилося можливим, оскільки на даний час не проведено всі необхідні слідчі (розшукові) дії.

Відповідно до ст. 12 КК України, зазначений злочин відноситься до категорії нетяжкого злочину.

Начальник відділення №2 СВ у судове засідання не прибула, на адресу суду надіслала заяву про розгляд клопотання без її участі.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відділенням № 2 слідчого відділу Болградського РВП ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному 26.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000072 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, за фактом розтрати бюджетних коштів посадовими особами Тарутинської РДА Одеської області.
Ухвалою слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 25.03.2021 строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні було продовжено до 3 (трьох) місяців, тобто до 26 червня 2021 року.
На підставі ухвали слідчого судді Болградського районного суду Одеської області від 22.06.2021 року продовжино строк досудового розслідування вдруге в цьому кримінальному провадженні на 6 (шість) місяців, тобто до 26 грудня 2021 року.
20.10.2021 року постановою прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_4 повторно призначена судова будівельно-технічна експертиза за експертною спеціальністю 10.6 «Дослідження об`єктів нерухомості, будматеріалів, конструкцій, відповідних документів», з урахуванням допиту свідка ОСОБА_8 , яка наразі перебуває на виконанні експертів Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.
В ході проведеного досудового розслідування виконано обсяг слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, перелік яких зазначений в клопотанні слідчого, що також підтверджується оригіналами матеріалів кримінального провадження № 0000072.

Так у визначений строк, слідчий не спромігся закінчити досудове розслідування, та має намір у ході подальшого досудового розслідування провести ряд процесуальних дій.
Наразі по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлено про підозру.
Відповідно до ч. 3 ст.295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру
Положеннями п.5 ч.1 ст.3 КПК України визначено, що досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.
Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.
Згідно із ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
У відповідності до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.
Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Даною нормою визначено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Згідно ч.1ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Складність кримінального провадження визначається з урахуванням: а) кількості підозрюваних, обвинувачених, які проходять в одному кримінальному провадженні; б) кількості кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження в) обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; поведінки учасників кримінального провадження.
Слідчий суддя звертає увагу слідчого на положення ч.4 ст.294 КПК України, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
З урахуванням наведеного вище, проаналізувавши у цій справі, у порядку ст. 94 КПК України, доводи наведені у клопотанні та копії документів та інших матеріалів, якими слідчий обґрунтовує дане клопотання, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, у вчиненні яких є нагальна потреба, слідчий суддя вважає за можливе клопотання задовольнити, та продовжити строк досудового розслідування на 12 місяці, оскільки такий строк є достатнім і необхідним для завершення досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні.
Керуючись, ст. ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання начальника Відділення № 2 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000183, відомості про яке 06.06.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191КК України - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000183, відомості про яке 06.06.2018 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191КК України на 12 (дванадцять) місяців, тобто до 26 грудня 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1