печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2021 року

слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,

при секретарі: ОСОБА_2 ,

за участю:

слідчого: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за клопотанням Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0001093 від 26.11.2019 року

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС ГСУ НПУ підполковник поліції ОСОБА_3 за погодженням з прокурором у кримінальному провадженні № 0001093 від 26.11.2019 року Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001093 від 26.11.2019 року.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадження № 0001093 від 26.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України.

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні виконано ряд слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, а саме: в порядку ст.ст. 40-41 КПК України надано доручення оперативному підрозділу щодо встановлення осіб, які можуть бути причетними до вчинення протиправних дій; в порядку ч. 2 ст. 93 КПК України виготовлено копії документів з матеріалів кримінального провадження № 0000761 від 15.08.2019 року стосовно перевірок з питань дотримання вимог земельного законодавства суб`єктами господарювання, що здійснюють забудову багатоквартирними житловими будинками в с. Гатне, допитів свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ; в порядку ст.ст. 40-41 КПК України встановлено повні анкетні дані та контактні номери телефонів забудовників та власників земельних ділянок, цільове призначення яких для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; допитано в якості свідка ОСОБА_7 ; здійснено повторний виклик свідка ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ; здійснено повторний виклик свідка ОСОБА_10 ; здійснено повторний виклик свідка ОСОБА_7 ; внесено до Печерського районного суду м. Києва клопотання про накладення грошового стягнення на ОСОБА_8 та ОСОБА_10 (за результатами розгляду вказаних клопотань копії ухвал до ГСУ НПУ на 18.02.2021 року не надходили); повторно направлено лист до Державної екологічної інспекції України щодо проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства щодо використання земельних ділянок, так як відповідь на попереднє звернення станом на 18.02.2020 року на адресу ГСУ НПУ не надійшло; отримано відповідь з Державної екологічної інспекції України про те, що підстави для проведення перевірки за викладеними у листі обставинами відсутні; в черговий раз викликано для проведення слідчих дій свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , які на виклик до слідчого не прибули, причини своєї неявки слідчому не повідомили, обмежившись направленням на ім`я слідчого клопотань про закриття кримінального провадження.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у визначений термін не є можливим, оскільки, у даному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дій, а саме, допитати осіб, які були встановлені в ході виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, які на виклики слідчого не з`являються. Крім цього, під час досудового розслідування, з метою підтвердження розміру матеріальних збитків, необхідно витребувати відомості про заподіяні збитки внаслідок злочинних дій та провести судово-економічну експертизу з метою підтвердження суми заподіяних збитків.

Зазначені дії не можуть бути здійснені та завершені у встановлений законом строк з об`єктивних причин, а саме допит ключових свідків був неможливий з огляду на епідеміологічну ситуацію в Україні (згідно з п. 3 ч. 1 ст. 138 КПК України епідемія є поважною причиною неприбуття особи на виклик), а також у зв`язку з неприбуттям осіб на неодноразові виклики. Внаслідок цього, до Печерського районного суду м. Києва вносилися клопотання про накладення грошового стягнення з останніх. За результатами розгляду вказаних клопотань копії ухвал на адресу ГСУ НПУ на 20.05.2021 року не надходили.

Відтак, оскільки строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 26.05.2021 року, проте, закінчити досудове розслідування у визначений термін не виявилось можливим, у зв`язку із необхідністю проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001093 від 26.11.2019 року на шість місяців, тобто до 26.11.2021 року.

В судове засідання слідчий не з`явився, про день, час, місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Перевіривши клопотання та дослідивши долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадження № 0001093 від 26.11.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 239-1 КК України.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно правової кваліфікації кримінальних правопорушень, які досліджуються у кримінальному провадженні № 0001093 від 26.11.2019 року - ч. 2 ст. 239-1 КК України у відповідності до ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 19.02.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001093 від 26.11.2019 року продовжено на три місяці, тобто до 26.05.2021 року включно.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Як визначено у ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Так, строк досудового розслідування закінчується 26.05.2021 року, проте, закінчити досудове розслідування у визначений термін не є можливим, оскільки, у даному кримінальному провадженні необхідно виконати наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дій, а саме, допитати осіб, які були встановлені в ході виконання доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України, які на виклики слідчого не з`являються. Крім цього, під час досудового розслідування, з метою підтвердження розміру матеріальних збитків, необхідно витребувати відомості про заподіяні збитки внаслідок злочинних дій та провести судово-економічну експертизу з метою підтвердження суми заподіяних збитків.

Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Проте, слідчим у клопотанні не конкретизовано, яких саме осіб необхідно допитати в межах досудового розслідування, обставини, що перешкоджали витребувати відомості про заподіяні збитки та провести судово-економічне експертизу з метою підтвердження вказаних збитків в межах строку досудового розслідування, а саме, до 26.05.2021 року.

Отже, слідчий суддя вважає, що слідчим не доведено, що при проведенні досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні необхідний додатковий строк для проведення зазначених у клопотанні слідчих дій.

Згідно із ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

За таких обставин, клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0001093 від 26.11.2019 року, є необґрунтованим та в його задоволенні слід відмовити.

Відповідно до ч. 7 ст. 295-1 КПК України, у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 107, 219, 294, 295, 295-1, 309, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В задоволені клопотання Старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0001093 від 26.11.2019 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1