Справа № 307/2770/20
Провадження № 1-кс/307/1115/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2021 року м.Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тячів клопотання слідчого слідчого відділення Тячівського РВП Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000530 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.2 ст. 382 КК України,
В С Т А Н О В И В :

15 листопада 2021 року слідчий СВ Тячівського РВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Тячівської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування. Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000530 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.2 ст. 382 КК України. В клопотанні зазначає, що в ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області не виконують рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 серпня 2018 року, яким зобов`язано Тячівське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області визнати та поставити на облік ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , як особу, інвалідність якої пов`язана із трудовим каліцтвом та рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07.08.2019 року, яким зобов`язано Тячівське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області прийняти за заявою ОСОБА_6 рішення про призначення страхових виплат, передбачених Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_6 показав, що у 1965 році він працював у Рахівському автопарку та був відряджений у Ясінянський лісокомбінат. У цей час він повертався з роботи на велосипеді та його збив водій автомобіля ОСОБА_7 , який за це відбув покарання у виді позбавлення волі. У зв`язку з вказаним фактом був складений профспілковий акт щодо нещасного випадку, і надалі йому виплачувались кошти пов`язані з трудовим каліцтвом. Однак у 1990 році у зв`язку з реорганізацією Рахівського автопарку припинились виплати вказаних коштів. У 2018 році він дізнався, що має підстави для поставлення його на облік, як особи з трудовим каліцтвом, та виплати у зв`язку з цим грошових коштів. Тоді він звернувся до Рахівського районного суду з адміністративним позовом, який за підсудністю був направлений до Закарпатського обласного окружного адміністративного суду, який задовольнив його позов та зобов`язав Тячівське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області взяти його на облік, як особу з трудовим каліцтвом починаючи з 15 березня 2018 року та здійснити виплати за вказаний період, рішення оскаржувалось, але на сьогодні є вже три судові рішення, які набрали законної сили по вказаному факту. Приблизно у 2019 році Тячівське відділення фонду соціального страхування взяло його на облік, як особу з трудовим каліцтвом, проте і на сьогоднішній момент вказані судові рішення у частині здійснення йому виплат за період з 15 березня 2018 року ігноруються, судові рішення не виконуються. У зв`язку з цим він вбачає порушення ч. 5 ст. 124 Конституції України, а у діях службових осіб Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Закарпатській області склад кримінального правопорушення передбаченого ст. 382 КК України. На запитання чи звертався він до органів виконавчої служби з приводу виконання вказаних судових рішень, відповів, що Закарпатський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист, на виконання усіх прийнятих судових рішень, що були винесені на його користь, але вказаний виконавчий лист так і не був виконаний. З моменту внесення даного кримінального правопорушення до ЄРДР по сьогоднішній день, здійснено ряд слідчих дій та процесуальних рішень, таких як допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 , відібрано пояснення від керівника ГО «Говори правду народу» ОСОБА_8 , допитана в якості свідка ОСОБА_9 , допитана в якості свідка ОСОБА_10 , неодноразово надані запити та відношення до Тячівського відділення Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Закарпатській області, а також до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Закарпатській області, додатково допитано потерпілого ОСОБА_6 для уточнення відомостей. Також 30 серпня 2021 року було надано відношення для проведення службового розслідування до Управління виконавчої дирекції фонду соціального страхування України в Закарпатській області. На підставі викладеного, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000530 від 07 серпня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.2 ст. 382 КК України - до 18 листопада 2022 року.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, позаяк подав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання у його відсутності, вимоги клопотання підтримав та просить таке задовольнити.
Дослідивши додані до клопотання матеріали, суд дійшов до наступного висновку.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу; 2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім; 3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу; 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 2 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що "поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину ". Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.
Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається слідчий у клопотанні, та які мають суттєве значення для органу досудового розслідування.
Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що строк досудового розслідування спливає 18 листопада 2021 року, а провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі вищенаведеного, керуючись ч.1 ст.219, ч.1 та ч.2 ст.294, ст. 295-1, ст.309 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання задовольнити .
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000530, відомості про яке 07 серпня 2020 року, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.2 ст. 382 КК України, до 18 листопада 2022 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1