Справа № 182/6099/21
Провадження № 1-кс/0182/1227/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.09.2021 м. Нікополь
Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області
ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 9 серпня 2021 року,-

в с т а н о в и в :

14 вересня 2021 року до Нікопольського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області (далі по тексту Нікопольське РУП) щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту - ЄРДР) за його заявою від 9 серпня 2021 року.
У своїй скарзі ОСОБА_3 посилається на наступне.
9 серпня 2021 року він звернувся до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме: викрадення у нього мобільного телефону та грошових коштів з карткового рахунку ПАТ «Банк Кредит Дніпро». Так за допомогою додатку «FreeBank» були переведені сторонній особі грошові кошти в сумі 7 000 грн. Аналогічним шляхом зловмисники заволоділи належними йому коштами у сумі 2 000 грн та 4 700 грн, 02.08.2021 та 06.08.2021, відповідно. До заяви додав в якості доказу виписку по рахунку, отриману у відділенні ПАТ «Банк Кредит Дніпро». 08.09.2021 з Нікопольського РУП отримав листа, з якого дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення за його заявою не були внесені до ЄРДР, а розглядалися у порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян». В обґрунтування вказаного рішення вказано, що розмір спричинених матеріальних збитків нічим не підтверджено та не доведено. Ураховуючи, що ст. 214 КПК передбачає обов`язок слідчого, дізнавача невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але ці вимоги були порушені, просить визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР викладених у його заяві. Зобов`язати уповноважених осіб Нікопольського РУП внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені у його заяві та розпочати досудове розслідування.
ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить розглядати скаргу без його участі, скаргу просить задовольнити.
Прокурор Нікопольської окружної прокуратури у судове засідання не з`явився, скарга розглядалася відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК, якою передбачено, що відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши скаргу та додані до неї копії матеріалів, слідчий суддя враховує наступне.
Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК України).
Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як встановлено слідчим суддею, 09.08.2021 ОСОБА_3 звернувся до Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення. В обґрунтування своїх вимог вказував, що у нього було викрадено мобільний телефон та грошові кошти з карткового рахунку, що був прив`язаний до мобільного телефону. До заяви додав виписку по рахунку з відділення банку ПАТ «Банк Кредит Дніпро».
08.09.2021 ОСОБА_3 отримав письмове повідомлення з Нікопольського РУП (вих. № 46/19838 від 08.09.2021), про те, що за його заявою, зареєстрованою в Журналі єдиного обліку 09.08.2021 № 21342, проведена перевірка. Матеріал у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення, для прийняття рішення в порядку передбаченому Законом України «Про звернення громадян» скеровано до ВКП Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області. Проводилися заходи щодо встановлення всіх обставин події, але отримати інформацію не виявилося можливим. Заявником не надано будь-яких документів, що могли б підтвердити факт кримінального чи адміністративного правопорушення. Розмір спричинених матеріальних збитків заявлених потерпілим нічим не підтверджено та не доведено.
Про бездіяльність Нікопольського РУП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР ОСОБА_3 стало відомо з зазначеного листа, а саме 08.09.2021. До слідчого судді ОСОБА_3 звернувся 14.09.2021, а тому строк звернення зі скаргою не пропущено.
Оскільки з заяви вбачається, що ОСОБА_3 порушує перед Нікопольським РУП питання про вчинене кримінальне правопорушення, заява відповідає загальним вимогам до заяв чи повідомлень, які зазначені у п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК, п. 2 ст. 1 гл. П Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 № 139, відповідно до яких заява, повідомлення повинні містити зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР.
Вказана заява ОСОБА_3 відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинна бути внесена до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.
З викладеного вище вбачається, що в порушення імперативних вимог КПК України, уповноваженою на те особою Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області не були внесені до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до поданої заяви, що є беззаперечною підставою для визнання такої бездіяльності незаконною, а тому і в даній частині скарга також підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303, 306, 307, 214 КПК України, -

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 9 серпня 2021 року - задовольнити.
Визнати бездіяльність уповноважених осіб Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні заяви ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною.
Зобов`язати уповноважену особу Нікопольського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внести заяву ОСОБА_3 (дата реєстрації заяви - 09.08.2021) до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Органи, особи, які виконують судове рішення, повідомляють суд, який постановив судове рішення, про його виконання (ч. 4 ст. 535 КПК України).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1