Дата документу 07.09.2021 Справа № 554/3967/21
УХВАЛА
Іменем України

07 вересня 2021 р. м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,

розглянувши в залі суду в м. Полтава в режимі відео конференції скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001881 від 08.12.2020 року, -

В С Т А Н О В И В :

19 серпня 2021 року до слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 30.04.2021 р. про відмову у задоволенні клопотання у кримінальному провадженні №0001881 від 08.12.2020 року.
В обґрунтування свої вимог, скаржник зазначає, що слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0001881 від 08.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, за заявою ОСОБА_3 , щодо неправомірних дій окремих службових осіб Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0000375.
Також слідчими ТУ ДБР, розташованого у м. Полтава, здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження №000062 від 11.01.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, за заявою ОСОБА_3 , щодо невиконання судового рішення з боку слідчих Кобеляцького ВП ГУНП в Полтавській області під час досудового розслідування кримінальних проваджень №0000375, №00000023, №0000014.
Постановою прокурора 13.01.2021 р. матеріали досудових розслідувань у кримінальних провадженнях №0001881 від 08.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України та №000062 від 11.01.2021 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, об`єднані в одне провадження №0001881.
23.04.2021 р. скаржник звернувся до прокурора Полтавської обласної прокуратури, який здійснює процесуальне керівництво кримінальним провадженням з клопотанням про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001881.
Постановою прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 30.04.2021 р. було відмовлено у задоволенні мого клопотання від 23.04.2021р., щодо проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001881.
Підставою для прийняття оскаржуваної постанови стало те, що, на думку прокурора, у даному кримінальному провадженні ОСОБА_3 має статус заявника, та, відповідно до ст. 60 КПК України, не наділений правом на звернення з клопотанням про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування. Копію даної постанови скаржником отримано 16.08.2021 р.
Тому, скаржник просить скасувати постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 30.04.2021 р. про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій від 23.04.2021 р. у кримінальному провадженні №0001881 від 08.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_4 підтримали скаргу та просили її задовольнити.
Представник Полтавської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, суд про причину своєї неявки не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до положень п.18 ч.1 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення в порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Положеннями ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Частиною першою статті 303 КПК України, визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Так, згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 грудня 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Тому наведена вище норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що прокурором в кримінальному провадженні №0001881 від 28.04.2021 р. винесено вмотивовану постанову про відмову у визнані ОСОБА_3 потерпілим.
Також, потрібно враховувати те, що у об`єднаному кримінальному провадженні №0001881 ОСОБА_3 набув процесуального статусу заявника, згідно заяви про кримінальне правопорушення від 23.04.2021 р., а не потерпілого чи іншої особи, права чи законні інтереси, якої обмежуються під час досудового розслідування.
Положеннями ч.1 ст.60 КПК України та ч.1 ст.55 КПК України, визначено, що заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, а статус потерпілого особа набуває лише після встановлення обставин, за яких цій особі, кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Відповідно це різні особи, тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст.ст.303,306,307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову прокурора відділу обласної прокуратури ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0001881 від 08.12.2020 року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м. Полтави ОСОБА_1 .