Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1562/21
Справа № 711/5350/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 серпня 2021 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі в м. Черкаси клопотання старшого слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000244 від 10.09.2020, за ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 319 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СУ ГУ НП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженим прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , внесеним у кримінальному провадженні №0000244 від 10.09.2020, за ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 319 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання слідчий обґрунтував тим, що 10.09.2020 до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УБН в Черкаській області ДБН Національної поліції України про те, що група невстановлених осіб на території Черкаської області, створили в мобільному додатку «WhatsApp» та "Telegram" бот мережу, через яку здійснює збут наркотичних засобів та психотропних речовин.

За вказаним фактом 10.09.2020 були внесені відомості до ЄРДР за №0000244 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000244 від 10.09.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, було встановлено, що в приміщенні колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , невстановлена особа здійснює свою діяльність від імені приватного наркологічного лікувального закладу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та систематично на платній основі займається незаконною видачою рецептів на право придбання наркотичних засобів «метадон» та «бупренорфін» наркозалежним особам.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 11.05.2021 внесені до ЄРДР за №0000446 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 319 КК України.

В подальшому, 24.05.2021, кримінальне провадження №0000446 було приєднано до кримінального провадження №0000244.

В ході виконання доручення слідчого, співробітниками УБН в Черкаській області ДБН Національної поліції України було встановлено, що до вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 319 КК України причетна ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка займається незаконною видачою рецептів на право придбання наркотичних засобів «метадон» та «бупренорфін» наркозалежним особам в приміщенні кабінету за адресою: АДРЕСА_1 .

Зібраними матеріалами провадження, зокрема даними протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та показами свідка, встановлено, що ОСОБА_5 працює лікарем психіатром та проводить свою діяльність в приміщенні кабінету №4-6 в адміністративній будівлі АІІІ 1, за адресою: АДРЕСА_1 , яке, відповідно до Свідоцтва про права власності НОМЕР_1 від 19.11.2012, перебуває у власності територіальної громади міста Черкаси в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та показів свідка, встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 практикує медичну діяльність та на постійній основі приймає наркозалежних та осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів, веде медичну документацію у вигляді медичних карток та видає їм спеціальні рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) для виписування наркотичних та психотропних лікарських засобів на наркотичні засоби «метадон» та «бупренорфін» за грошову винагороду, усвідомлюючи при цьому, що вона фактично проводить замісну підтримувальну терапію без передбаченого на те законом дозволу.

Організаційні засади проведення замісної підтримувальної терапії (далі - ЗПТ) осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів визначаються Порядком проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів (далі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства охорони здоров`я України №200 від 27.03.2012.

Дія цього Порядку поширюється на заклади охорони здоров`я (далі - ЗОЗ) незалежно від форм власності та організаційно-правової форми діяльності, що одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики та ліцензію на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Відповідно до абзацу 1 пункту 3 Порядку, міністр охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, керівники структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій визначають відповідними наказами ЗОЗ, де проводитиметься ЗПТ з використанням наркотичних засобів, що використовуються для проведення ЗПТ (далі - препарат), отриманих централізовано відповідно до розподілу ІНФОРМАЦІЯ_5 для проведення ЗПТ.

Відповідно до абзаців 2,3 пункту 5 Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я №360 від 19.07.2005, рецепти на наркотичні (психотропні) лікарські засоби в чистому вигляді або в суміші з індиферентними речовинами виписуються на спеціальних рецептурних бланках форми № 3 (ф-3), які виготовляються на папері рожевого кольору розміром 75 ? 120 мм, мають наскрізну нумерацію.

Відповідно до листа №02/12-01-15/2710 від 11.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не входить до переліку ЗОЗ, які мають право на території Черкаської області проводити ЗПТ, лікар ОСОБА_5 не входить до переліку лікарів, яким надано право проводити ЗПТ на території Черкаської області, а такі препарати як «метадон» та «бупренорфін» використовують для лікування опіатної залежності та для замісної підтримувальної терапії хворим з синдромом залежності від опіоідів.

При цьому, деякі пацієнти ОСОБА_5 , крім неї, отримують ЗПТ в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що підтверджується відповідним листом від останнього №01-34/16 від 06.01.2021, що унеможливлює контроль за цільовим використанням отриманих пацієнтом препаратів за рецептом або безпосередньо від ЗОЗ для самостійного прийому в амбулаторних умовах, в порушення вимог пункту 13 Порядку.

Таким чином ОСОБА_5 , без передбачених законом підстав фактично проводить ЗПТ та незаконно видає рецепти на право придбання наркотичних та психотропних засобів, а саме «метадону» та «бупренорфіну».

В подальшому під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено та допитано осіб, які користуються послугами ОСОБА_5 . Під час допиту вказаних осіб в якості свідків, було встановлено, що вони придбавали наркотичні засоби, за рецептами, виданими ОСОБА_5 в місті Черкаси, в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ЧОКП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », останні відпускали наркотичні засоби «метадон» та «бупренорфін» за рецептами ОСОБА_5 наступним особам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою розкриття вказаного правопорушення та встановлення причетності ОСОБА_5 до вчинення цього кримінального правопорушення, виникла необхідність в отримані рецептів виданих ОСОБА_5 , за якими відпускалися наркотичні засоби та реєстрів вказаних рецептів, якими володіє: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

В судове засідання слідчий не з`явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами, підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Вивчивши клопотання та надані слідчим матеріали з кримінального провадження №0000244 від 10.09.2020, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 1 ст. 162 КПК України - до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, а також персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Згідно п. п. 1.2. ч.5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000244 від 10.09.2020, здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 319 КК України.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що 10.09.2020 до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УБН в Черкаській області ДБН Національної поліції України про те, що група невстановлених осіб на території Черкаської області, створили в мобільному додатку «WhatsApp» та "Telegram" бот мережу, через яку здійснює збут наркотичних засобів та психотропних речовин.

За вказаним фактом 10.09.2020 були внесені відомості до ЄРДР за №0000244 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000244 від 10.09.2020 за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, було встановлено, що в приміщенні колишньої ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , невстановлена особа здійснює свою діяльність від імені приватного наркологічного лікувального закладу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та систематично на платній основі займається незаконною видачою рецептів на право придбання наркотичних засобів «метадон» та «бупренорфін» наркозалежним особам.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 11.05.2021 внесені до ЄРДР за №0000446 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 319 КК України.

В подальшому, 24.05.2021, кримінальне провадження №0000446 було приєднано до кримінального провадження №0000244.

В ході виконання доручення слідчого, співробітниками УБН в Черкаській області ДБН Національної поліції України було встановлено, що до вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 319 КК України причетна ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка займається незаконною видачою рецептів на право придбання наркотичних засобів «метадон» та «бупренорфін» наркозалежним особам в приміщенні кабінету за адресою: АДРЕСА_1 .

Зібраними матеріалами провадження, зокрема даними протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та показами свідка, встановлено, що ОСОБА_5 працює лікарем психіатром та проводить свою діяльність в приміщенні кабінету №4-6 в адміністративній будівлі АІІІ 1, за адресою: АДРЕСА_1 , яке, відповідно до Свідоцтва про права власності НОМЕР_1 від 19.11.2012, перебуває у власності територіальної громади міста Черкаси в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до протоколів за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій у вигляді зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж та показів свідка, встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 практикує медичну діяльність та на постійній основі приймає наркозалежних та осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів, веде медичну документацію у вигляді медичних карток та видає їм спеціальні рецептурні бланки форми № 3 (ф-3) для виписування наркотичних та психотропних лікарських засобів на наркотичні засоби «метадон» та «бупренорфін» за грошову винагороду, усвідомлюючи при цьому, що вона фактично проводить замісну підтримувальну терапію без передбаченого на те законом дозволу.

Організаційні засади проведення замісної підтримувальної терапії (далі - ЗПТ) осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів визначаються Порядком проведення замісної підтримувальної терапії осіб з психічними та поведінковими розладами внаслідок вживання опіоїдів (далі - Порядок), затвердженим Наказом Міністерства охорони здоров`я України №200 від 27.03.2012.

Дія цього Порядку поширюється на заклади охорони здоров`я (далі - ЗОЗ) незалежно від форм власності та організаційно-правової форми діяльності, що одержали ліцензію на право провадження господарської діяльності з медичної практики та ліцензію на здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Відповідно до абзацу 1 пункту 3 Порядку, міністр охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, керівники структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій визначають відповідними наказами ЗОЗ, де проводитиметься ЗПТ з використанням наркотичних засобів, що використовуються для проведення ЗПТ (далі - препарат), отриманих централізовано відповідно до розподілу ІНФОРМАЦІЯ_5 для проведення ЗПТ.

Відповідно до абзаців 2,3 пункту 5 Правил виписування рецептів на лікарські засоби і вироби медичного призначення, затверджених наказом Міністерства охорони здоров`я №360 від 19.07.2005, рецепти на наркотичні (психотропні) лікарські засоби в чистому вигляді або в суміші з індиферентними речовинами виписуються на спеціальних рецептурних бланках форми № 3 (ф-3), які виготовляються на папері рожевого кольору розміром 75 ? 120 мм, мають наскрізну нумерацію.

Відповідно до листа №02/12-01-15/2710 від 11.06.2021 ІНФОРМАЦІЯ_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » не входить до переліку ЗОЗ, які мають право на території Черкаської області проводити ЗПТ, лікар ОСОБА_5 не входить до переліку лікарів, яким надано право проводити ЗПТ на території Черкаської області, а такі препарати як «метадон» та «бупренорфін» використовують для лікування опіатної залежності та для замісної підтримувальної терапії хворим з синдромом залежності від опіоідів.

При цьому, деякі пацієнти ОСОБА_5 , крім неї, отримують ЗПТ в КНП « ІНФОРМАЦІЯ_7 », що підтверджується відповідним листом від останнього №01-34/16 від 06.01.2021, що унеможливлює контроль за цільовим використанням отриманих пацієнтом препаратів за рецептом або безпосередньо від ЗОЗ для самостійного прийому в амбулаторних умовах, в порушення вимог пункту 13 Порядку.

Таким чином ОСОБА_5 , без передбачених законом підстав фактично проводить ЗПТ та незаконно видає рецепти на право придбання наркотичних та психотропних засобів, а саме «метадону» та «бупренорфіну».

В подальшому під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було встановлено та допитано осіб, які користуються послугами ОСОБА_5 . Під час допиту вказаних осіб в якості свідків, було встановлено, що вони придбавали наркотичні засоби, за рецептами, виданими ОСОБА_5 в місті Черкаси, в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 та ЧОКП « ІНФОРМАЦІЯ_9 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно до листа ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », останні відпускали наркотичні засоби «метадон» та «бупренорфін» за рецептами ОСОБА_5 наступним особам: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 .

Слідчий суддя погоджується з доводами слідчого, що з метою розкриття вказаного правопорушення та встановлення причетності ОСОБА_5 до вчинення цього кримінального правопорушення, виникла необхідність в отримані рецептів виданих ОСОБА_5 , за якими відпускалися наркотичні засоби та реєстрів вказаних рецептів, якими володіє: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162-164 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_22 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_23 , старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_24 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_25 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_26 та оперуповноваженим УБН в Черкаській області ОСОБА_27 і ОСОБА_28 дозвіл на тимчасовий доступ до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до спеціальних рецептурних бланків форми № 3 (ф-3), виданих лікарем ОСОБА_5 , за якими ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » збувала наркотичні засоби ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 та ОСОБА_21 та їх реєстрів.

Строк дії цієї ухвали до 30.09.2021 року.

Роз`яснити працівникам ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », що відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали суду, слідчий суддя, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених в ухвалі документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її винесення та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 30.08.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1