Справа № 367/7992/21
Провадження №1-кс/367/1579/2021
УХВАЛА
Іменем України
27 жовтня 2021 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 23 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
в с т а н о в и в :
До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання в якому прокурор просить надати слідчому ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_9 тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх в копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме: належним чином завірених копій: рішень про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та щодо зміни цільового призначення земельних ділянок. В тому числі документів, що стали підставою для вилучення землі у разі надання таких погоджень (висновки постійно діючих комісії) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:
:01:096:0004, :01:096:0005, :01:095:0112, :01:095:0114, :01:095:0116, :01:095:0120, :01:024:0009, :01:024:0008, :01:093:0261, :01:095:0125, :01:093:0260, :01:024:0012, :01:091:0014, :01:091:0015, :01:091:0016, :01:091:0017, :02:016:0003, :02:016:0002, :02:016:0005, :02:016:0007, :02:016:0004, :01:096:0367, :01:069:0037, :01:011:0070
Детальні плани територій, зонінги по території розташування вказаних земельних ділянок, а також викопіювання Генерального плану за місцем розташування вказаних земельних ділянок; копій дозвільних документів: повідомлень про початок підготовчих робіт, повідомлення про початок будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, дозволів на будівельні роботи, технічних паспортів на об`єкти незавершеного будівництва (тощо) та всіх повідомлень про зміну даних у вказаних документах що стосуються забудови вищевказаних земельних ділянок. Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) надати слідчому ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_9 - тимчасовий доступ до документів, а саме: рішень про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та щодо зміни цільового призначення земельних ділянок. В тому числі документів, що стали підставою для вилучення землі у разі надання таких погоджень (висновки постійно діючих комісії) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:
:01:096:0004, :01:096:0005, :01:095:0112, :01:095:0114, :01:095:0116, :01:095:0120, :01:024:0009, :01:024:0008, :01:093:0261, :01:095:0125, :01:093:0260, :01:024:0012, :01:091:0014, :01:091:0015, :01:091:0016, :01:091:0017, :02:016:0003, :02:016:0002, :02:016:0005, :02:016:0007, :02:016:0004, :01:096:0367, :01:069:0037, :01:011:0070
Детальних планів територій, зонінгів по території розташування вказаних земельних ділянок, а також викопіювань Генерального плану за місцем розташування вказаних земельних ділянок; дозвільних документів: повідомлень про початок підготовчих робіт, повідомлення про початок будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, дозволів на будівельні роботи, технічних паспортів на об`єкти незавершеного будівництва (тощо) та всіх повідомлень про зміну даних у вказаних документах що стосуються забудови вищевказаних земельних ділянок - з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
Прокурор вказує, що слідчим відділом відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, зареєстрованого 23.07.2021.р в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000083, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом відведення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 земельних ділянок з порушенням земельного законодавства, а також неправомірної зміни цільового призначення земельних ділянок.
Відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі матеріалів Бучанського РВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області щодо можливої неправомірної зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами:
:01:096:0004, :01:096:0005, :01:095:0112, :01:095:0114, :01:095:0116, :01:095:0120, :01:024:0009, :01:024:0008, :01:093:0261, :01:095:0125, :01:093:0260, :01:024:0012, :01:091:0014, :01:091:0015, :01:091:0016, :01:091:0017, :02:016:0003, :02:016:0002, :02:016:0005, :02:016:0007, :02:016:0004, :01:096:0367, :01:069:0037, :01:011:0070.
Відведення та зміна цільового призначення земельних ділянок відбулась всупереч діючій містобудівній документації, а саме Генеральному плану селища Гостомель Київської області, що затверджений рішенням №469-26-VІІ від 07.09.2017р., проекту землеустрю щодо становлення та зміни меж селища Гостомель, без розробки та затвердження в установленому порядку детальних планів територій. Таким чином, діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачається склад злочину, передбачений ч. 1 ст. 364 Кримінального кодексу України - зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним та громадським інтересам. На виконання доручення прокурора на адресу ІНФОРМАЦІЯ_2 за №51/30-1285 від 19.08.2021р. було скеровано запит в порядку ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України з вимогою надання викопіювання з Генерального плану населеного пункту відносно місця розташування земельних ділянок з вищевказаними кадастровими номерами, копій рішень про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок, документів, що стали підставою для вилучення землі у разі надання таких погоджень, містобудівні умови та обмеження щодо забудови земельних ділянок. Разом з тим, на вказану вимогу ІНФОРМАЦІЯ_3 листом №03-02/3625 від 25.08.2021р. надано відповідь з посиланням на норми статті 159 Кримінального процесуального кодексу України.На даний час, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу та вилученні документів, що стосуються питання відведення земельних ділянок, зміни їх цільового призначення та видачі документів, на підставі яких проводиться їх забудова,
а саме: завірених копій рішень про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та щодо зміни цільового призначення земельних ділянок. В тому числі отримати належним чином завірені копії документів, що стали підставою для вилучення землі у разі надання таких погоджень (висновки постійно діючих комісії) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:
:01:096:0004, :01:096:0005, :01:095:0112, :01:095:0114, :01:095:0116, :01:095:0120, :01:024:0009, :01:024:0008, :01:093:0261, :01:095:0125, :01:093:0260, :01:024:0012, :01:091:0014, :01:091:0015, :01:091:0016, :01:091:0017, :02:016:0003, :02:016:0002, :02:016:0005, :02:016:0007, :02:016:0004, :01:096:0367, :01:069:0037, :01:011:0070
Детальні плани територій, зонінги по території розташування вказаних земельних ділянок, а також викопіювання Генерального плану за місцем розташування вказаних земельних ділянок; копій дозвільних документів: повідомлень про початок підготовчих робіт, повідомлення про початок будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, дозволів на будівельні роботи, технічних паспортів на об`єкти незавершеного будівництва (тощо) та всіх повідомлень про зміну даних у вказаних документах що стосуються забудови вищевказаних земельних ділянок.
Прокурор зазначає, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, буде використана як доказ вчинення злочину, оскільки підтвердить факт відведення та зміни цільового призначення земельних ділянок всупереч земельному та містобудівному законодавству.
Вказує, що враховуючи те, що особи які були причетними до створення вищевказаних документів можуть бути зацікавленими у результатах і наслідках даного кримінального провадження, до теперішнього часу перебувають на займаних посадах в ІНФОРМАЦІЯ_4 , відповідно, мають доступ до вище перелічених документів і тим самим, з метою перешкоджання досудовому розслідуванню будучи повідомленими про наміри органу досудового розслідування вилучити ці документи з метою використання їх як речових доказів у проваджені, можуть вчинити дії направленні на знищення, пошкодження, приховування або підміни зазначених документів; у зв`язку з наявністю указаних реальних загроз, розгляд даного клопотання необхідно провести без виклику осіб (представників ІНФОРМАЦІЯ_2 ) у володінні яких знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.
Прокурор зазначає, що у зв`язку з тим, що на даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та наявні достатні підстави вважати, що ці документи: перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих документах, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, клопочу про надання дозволу на здійснення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій.
Прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, через канцелярію Ірпінського міського суду Київської області подала заяву про розгляд клопотання без її участі в якій просила задовольнити дане клопотання.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Судом встановлено, що слідчим відділом відділу поліції №2 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, зареєстрованого 23 липня 2021 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000083, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України за фактом відведення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 земельних ділянок з порушенням земельного законодавства, а також неправомірної зміни цільового призначення земельних ділянок.
У відповідності до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
У відповідності до ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Крім того, відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у сторони обвинувачення в отриманні дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх в копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . Необхідність вилучення належним чином завірених копій зазначених документів обумовлюється тим, що на даний час неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та наявні достатні підстави вважати, що ці документи: перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) за адресою АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих документах, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.
На переконання слідчого судді, прокурором доведені обставини, передбачені ст.163 КПК України.
Слідчий суддя визначає строк дії ухвали, який становить один місяць.
Початок строку дії ухвали обчислювати з 27 жовтня 2021 року, закінчення строку дії ухвали 27 листопада 2021 року.
При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000083 від 23 липня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України задовольнити.
Надати слідчому ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до оригіналів документів, з можливістю вилучення їх в копіях, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
належним чином завірених копій:
рішень про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та щодо зміни цільового призначення земельних ділянок. В тому числі документів, що стали підставою для вилучення землі у разі надання таких погоджень (висновки постійно діючих комісії) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:
:01:096:0004, :01:096:0005, :01:095:0112, :01:095:0114, :01:095:0116, :01:095:0120, :01:024:0009, :01:024:0008, :01:093:0261, :01:095:0125, :01:093:0260, :01:024:0012, :01:091:0014, :01:091:0015, :01:091:0016, :01:091:0017, :02:016:0003, :02:016:0002, :02:016:0005, :02:016:0007, :02:016:0004, :01:096:0367, :01:069:0037, :01:011:0070
Детальні плани територій, зонінги по території розташування вказаних земельних ділянок, а також викопіювання Генерального плану за місцем розташування вказаних земельних ділянок; копій дозвільних документів: повідомлень про початок підготовчих робіт, повідомлення про початок будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, дозволів на будівельні роботи, технічних паспортів на об`єкти незавершеного будівництва (тощо) та всіх повідомлень про зміну даних у вказаних документах що стосуються забудови вищевказаних земельних ділянок.
Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) надати слідчому ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 заступнику керівника Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_9 - тимчасовий доступ до документів, а саме: рішень про надання дозволу на розробку та затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність та щодо зміни цільового призначення земельних ділянок. В тому числі документів, що стали підставою для вилучення землі у разі надання таких погоджень (висновки постійно діючих комісії) щодо земельних ділянок з кадастровими номерами:
:01:096:0004, :01:096:0005, :01:095:0112, :01:095:0114, :01:095:0116, :01:095:0120, :01:024:0009, :01:024:0008, :01:093:0261, :01:095:0125, :01:093:0260, :01:024:0012, :01:091:0014, :01:091:0015, :01:091:0016, :01:091:0017, :02:016:0003, :02:016:0002, :02:016:0005, :02:016:0007, :02:016:0004, :01:096:0367, :01:069:0037, :01:011:0070
Детальних планів територій, зонінгів по території розташування вказаних земельних ділянок, а також викопіювань Генерального плану за місцем розташування вказаних земельних ділянок; дозвільних документів: повідомлень про початок підготовчих робіт, повідомлення про початок будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, дозволів на будівельні роботи, технічних паспортів на об`єкти незавершеного будівництва (тощо) та всіх повідомлень про зміну даних у вказаних документах що стосуються забудови вищевказаних земельних ділянок - з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.
Початок строку дії ухвали обчислювати з 27 жовтня 2021 року.
Закінчення строку дії ухвали 27 листопада 2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1