Роздільнянський районний суд Одеської області
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/1768/21

Номер провадження: 1-кп/511/190/21

"05" жовтня 2021 р. Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
за участю:
прокурора - ОСОБА_3
обвинуваченого - ОСОБА_4 ,
захисника- адвоката - ОСОБА_5 ,
потерпілої - ОСОБА_6
представника потерпілого - ОСОБА_7 ,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000153 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.06.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України,
встановив:
19.08.2021 року до Роздільнянського районного суду Одеської області з Роздільнянської окружної прокуратури надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000153 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 02.06.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України.
Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 19.08.2021 року по вказаному провадженню було призначено підготовче судове засідання.
Суд, в підготовчому судовому засіданні, заслухавши думки учасників судового провадження щодо можливості призначення судового розгляду на підставі обвинувального акту у цьому кримінальному провадженні, а також щодо інших питань, які підлягають розгляду та вирішенню судом відповідно до вимог ст. ст. 314 315, 317 КПК України, прийшов до наступних висновків.
Так прокурор в підготовчому судовому засіданні просила призначити справу до судового розгляду та зазначила, що дане кримінальне провадження підсудне Роздільнянському районному суду Одеської області, підстави для закриття кримінального провадження, передбачені п. п. 4-8, 10 ч. 1 і ч. 2 ст. 284 КПК України і для повернення обвинувального акту прокурору - відсутні.
Інші учасники провадження не заперечували щодо призначення вказаного обвинувального акту до слухання, будь-яких клопотань не заявляли.
Однак, обвинувачений ОСОБА_4 та його захисник адвокат ОСОБА_5 вказували про те, що обвинувальний акт не був особисто вручений обвинуваченому, при цьому відповідну розписку він підписав на вимогу слідчого.
Суд, заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши обвинувальний акт з додатками, дійшов до висновку про наявність підстав для повернення обвинувального акту прокурору з огляду на наступне.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акта прокурору, якщо він не відповідає вимогам цього Кодексу.
Згідно ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування. Обвинувальний акт повинен відповідати вимогам, передбаченими у ст. 291 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, дізнавачем, після чого затверджується прокурором.
Відповідно до ст. 291 КПК України, обвинувальний акт повинен містити такі відомості: найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер; анкетні відомості кожного обвинуваченого (прізвище, ім`я, по батькові, дата та місце народження, місце проживання, громадянство); анкетні відомості кожного потерпілого; прізвище ім`я, по батькові та займана посада слідчого, прокурора; виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення; обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання; розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; розмір витрат на залучення експерта; дату та місце його складання та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно.
В п.3 ч.3 ст.314 КПК України мова йде про право суду повернути обвинувальний акт, якщо буде встановлено, що він не відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.
При цьому, на думку суду, оскільки таке повернення є правом, а не обов`язком суду, то для повернення обвинувального акта підставою не може слугувати будь-яка його невідповідність вимогам КПК, а лише та, яка перешкоджає призначенню судового розгляду, і в кожному конкретному випадку суд має перевірити чи створює перешкоди для судового розгляду певна невідповідність обвинувального акта вимогам КПК.
Суд вважає, що в порушення п.9 ч.2 ст.291 КПК України обвинувальний акт не містить дати його затвердження прокурором та підпису прокурора на його затвердженні.
На думку суду, ця невідповідність обвинувального акту є перешкодою для призначення справи до судового розгляду даного кримінального провадження з огляду на наступне.
Із обвинувального акту не вбачається, коли даний процесуальний документ був складений прокурором 18.08.2021 року та в це же день його було надано для подальшого затвердження та вручення його копій підозрюваному та передачі відповідно до вимог ст.32 КПК України до суду за територіальною підсудністю.
Натомість, обвинувальний акт містить лише підпис прокурора, який самостійно його складав, однак він не містить дати затвердження прокурором вказаного обвинувального акту з відповідним підписом.
З огляду на зазначене неможливо встановити дату затвердження вказаного обвинувального акту, а натомість вбачається, що події, які інкримінуються обвинуваченому сталися 15.07.2021р., тоді як обвинувальний акт надійшов до суду лише 19.08.2021р.
Оскільки, відповідно до ст. 110 КПК України обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким завершується досудове розслідування, то відповідно не встановлення дати його затвердження не дає можливості визначити час завершення досудового слідства.
Про важливість визначення стадії завершення досудового слідства та дотримання строків, передбачених ст. 219 КПК України вказав і Верховний суд.
Як роз`яснив Верховний Суд у своїх постановах № 556/1381/18 від 26.05.2020р., № 752/3218/20 від 01.07.2021 та ухвалах № 712/6375/18 від 26.05.2020р., №676/6116/18 від 15.03.2021, № 676/804/20 від 05.04.2021 року, № 991/6516/20 від 21.04.2021 кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням); а тому обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено до суду.
Оскільки процесуальне законодавство зобов`язує суд під час підготовчого судового засідання вирішити питання, які в тому числі передбачені п. 10 ч.1 ст. 284 та п. 2 ч.3 ст. 314 КПК України, тому перевірити дотримання прокурором вказаних строків без наявності дати затвердження обвинувального акту, суд позбавлений можливості.
Вищенаведені обставини свідчать про невідповідність обвинувального акту вимогам ст.291 КПК України, вказані недоліки є істотними, і вони перешкоджають суду призначити судовий розгляд на підставі вказаного обвинувального акту, а тому обвинувальний акт з додатками підлягає поверненню прокурору з зобов`язанням його усунути виявлені недоліки.
Оскільки судом приймається рішення про повернення обвинувального акту, тому після виконання вказаної ухвали суду необхідно у повному обсязі дотриматися ст..ст. 290, 291 КПК України.
На підставі викладеного і керуючись ст. 291, п.3 ч.3 ст.314, 376, 395 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000153 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.06.2018 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчинені кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України, повернути прокурору Роздільнянської окружної прокуратури в зв`язку з тим, що обвинувальний акт не відповідає вимогам ст.291 КПК України.
Ухвалу негайно направити прокурору для усунення зазначених в ній недоліків обвинувального акта.
Ухвала підлягає оскарженню до Одеського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний суддею 05.10.2021 року
Суддя:ОСОБА_1