Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/1113/22
У Х В А Л А
21.02.2022 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст.ст.303-307 КПК України, на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про кримінальне правопорушення.

Подану скаргу мотивує тим, що 16.02.2022 він подав до відділення поліції №1 заяву про кримінальне правопорушення, де вказав ряд обставин, які на його думку містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, а також вказав на особу, яка на його думку причетна до протиправних кримінально караних діянь. Заява зареєстрована у журналі єдиного обліку №1132 16.02.2022. Протягом 24 годин відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР не були.

Скаржник не з`явився в судове засідання, подав письмову заяву, у якій просив розглядати скаргу без його участі. Скаргу підтримав та просив задовольнити.

Станом на 22.02.2022 відомості про результати розгляду заяви про кримінальне правопорушення відсутні.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши додані матеріали, слідчий суддя вирішив наступне :

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п.17 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Одним із завдань кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ст.2 КПК України).

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що 16.02.2022 він подав до відділення поліції №1 заяву про кримінальне правопорушення, де вказав ряд обставин, які на його думку містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.190 КК України, а також вказав на особу, яка на його думку причетна до протиправних кримінально караних діянь. Заява зареєстрована у журналі єдиного обліку №1132 16.02.2022. Протягом 24 годин відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР не були.

Заява містить вимогу про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Заява містить також вказівку на особу, діяння якої заявник вважає протиправними та кримінально караними.

Встановлено, що заява зареєстрована на інформаційному порталі НПУ (журнал єдиного обліку) за №1132 16.02.2022 та розглядалася в порядку ЗУ «Про звернення громадян».

Відтак, обставину щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 , що прийнята 16.02.2022 року, не спростовано.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Натомість, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за прийнятою заявою про кримінальне правопорушення від 16.02.2022 року, до ЄРДР не внесено.

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що заява скаржника повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як заява про кримінальне правопорушення. Проте, уповноваженою особою слідчого відділу відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області не наведено законних підстав для відмови у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за прийнятою заявою.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню в межах вимоги про зобов`язання вчинити певні дії.

Вимога про визнання протиправною бездіяльності слідчого СВ відділення поліції №1 задоволенню не підлягає, оскільки скаржник не надав відомостей про особу слідчого та не надав підтверджень, який конкретно визначений слідчий був відповідальним на внесення відомостей до ЄРДР за обставин справи.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції №1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 16.02.2022, зареєстрованою в журналі ЄО за №1132 16.02.2022.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора (ч.3 ст.307 КПК України) не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1