Справа № 355/1964/21
Провадження № 1-кс/355/83/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2021 року

Слідчий суддя Баришівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені Баришівського районного суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:
08.12.2021 до провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла зазначена скарга, яку скаржниця мотивує тим, що з 19.11.2021 вона зверталась із заявою на бездіяльність посадової особи ВП №1 Броварського РУП в Київській області з проханням зобов`язати начальника ВП №1 Броварського РУП в Київській області виконати службові обов`язки у здійсненні працівниками СОГ пошукових дій по АДРЕСА_1 ; порушити кримінальне провадження за ст. 162, ч.3 ст. 185, ст. 194 КК України, надати витяг з ЄРДР за фактом вчинення вказаних кримінальних правопорушень, призначити у вказаному кримінальному провадженні прокурора, провести слідчі дії щодо розшуку викраденого майна, визнати скаржницю потерпілою, надати пам`ятку потерпілої.
Станом на день звернення зі скаргою, вимоги за заявою до прокурора не були виконані.
Скарга призначена до розгляду на 14.12.2021, при цьому скаржник ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася. В матеріалах скарги наявне клопотання про проведення розгляду справи за відсутності скаржниці.
Прокурор Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури Київської області в судове засідання не з`явився. До початку розгляду справи прокурором подано клопотання про відмову в задоволенні скарги, оскільки вже внесено відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення № 0000125, кваліфіковано дії за ч.1 ст. 185 КК України та проводяться досудове розслідування.
Судом встановлено, що подана скарга не підлягає до задоволення у зв`язку з наступним.
Статтею 55 Конституції України, кожному громадянину гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, посадових і службових осіб.
Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1ст.7 КПК України).
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.
Вирішуючи питання щодо невнесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, то ухвалою Баришівського районного суду від 14.12.2021 по справі № 355/1463/21 провадження № 1-кс/ 355/82/21вирішено дане питання та зобов`язано службових осіб відділення поліції № 1 Броварського районного управління поліції ГУНП в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 вчинення кримінального правопорушення, від 15.11.2021 передбачених ст.ст. 162, 194 КК України та розпочати досудове розслідування. Окрім цього судом було встановлено, що прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури внесено відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄДРСР за № 0000125 та кваліфіковано дії за ч.1 ст. 185 КК України.
Відповідно ч.5 ст. 40, ч. 4 ст. 40-1 КПК України слідчий, дізнавач здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.
Вирішуючи питання про бездіяльність прокурорів які здійснюють процесуальне керівництво за досудовим розслідуванням даного кримінального провадження, то слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до положень статті 36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом;
Згідно підпункту 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про прокуратуру» на прокуратуру покладаються такі функції нагляд за додержанням законів органами, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання, досудове слідство.
Тобто слідчий не зобов`язаний, в обов`язковому порядку задовольнити клопотання, однак він зобов`язаний розглянути його в порядок і строк визначений ст.ст. 110, 220 КПК України.
Крім того повноваження слідчого судді обмежуються параграфом 1 глави 26 КПК України, тобто слідчий суддя, не має повноважень давати вказівки слідчому щодо проведення певних слідчих дій та процесуальних дій строк на вчинення яких не визначений КПК України.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про те, що прокурором Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури фактично розглянуто заяву ОСОБА_3 від 19.11.2021 та відповідно внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст. 185 КК України, а питання щодо проведення слідчих дій вирішується самостійно прокурором, слідчим (дізнавачем).
Керуючись ст. ст. 26, 40,40-1, 220 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Баришівського відділу Броварської окружної прокуратури щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.Червонописький