У Х В А Л А

іменем України

Справа № 166/627/18

Провадження 1-кс/166/14/22

18 січня 2022 року смт.Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000227 від 18 травня 2018 року,-

в с т а н о в и в:
На електронну адресу суду повторно 18.01.2022 року надійшла скарга потерпілого ОСОБА_2 на бездіяльність слідчої СВ Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 на досудовому розслідуванні у кримінальному провадженні № 0000227 від 18 травня 2018 року за ч.2 ст. 294 КК України.

В обгрунтування скарги зазначив, що 18 травня 2018 року в с.Прохід по вул.Брестській ,3 Ратнівського району Волинської області здійснено підпал його автомобіля марки " Mercedes Benz Vito", внаслідок чого завдано значних матеріальних збитків в сумі 114079 грн.
Відомості по даному факту внесено до ЄРДР за ч.2 ст.194 ККК України,в якому він є потерпілим.
Вважає, що умисний підпал був здійснений членами злочиного угрупування ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в с.Прохід поряд з житловими будинками , де знаходились багато сімей з дітьми, що становило велику небезпеку суспільству.
Слідчою ОСОБА_3 28.02.2020 року закрито вказане кримінальне правопорушення., яка скасована 03.04.2020 року прокурором.
Стверджує, що в ході досудового розслідування не встановлено всіх обставин вчинення кримінального правопорушення.
Заявник просить визнати бездіяльність слідчої СВ Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 щодо неналежного виконання письмових вказівок прокурора та неефективне проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 70000227 від 18.05.2018 року. Зобов`язати слідчу ОСОБА_3 виконати письмові вказівки процесуального керівника досудового розслідування начальника Ратнівського відділу місцевої прокуратури ОСОБА_6 від 08.01.2019 року , а саме не виконані пункти 1,2,5,7,8, заступника начальника СУ ГУНП у Волинській області підполковника поліції ОСОБА_7 від 26.09.2019 року та ухвалу слідчого судді Ратнівського районного суду від 28.12.2018 року, ухвалу Волинського апеляційного суду від 28.05.2020 року та встановити строки виконання.
Дослідивши матеріали скарги ,слідчий суддя дійшов наступного.
Скарга потерпілого ОСОБА_2 повторно надійшла до суду на електронну адресу без електронного підпису документів, що слідує із Актів від 18.01.2022 року провідного спеціаліста Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_8 .
Статтею 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження. Серед даного переліку є бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк .
Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарга на рішення , дії чи бездіяльність слідчого, передбачні ч.1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення , вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
За приписами ч.1 ст. 15-1 Закону України " Про судоустрій і статус суддів" ( далі Закону) зокрема , у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система, що забезпечує, зокрема ведення електронного діловодства, в тому числі рух електронних документів у межах відповідних органів та установ та між ними, реєстрацію вхідних і вихідних документів та етапів їх руху.
Згідно до ч.3 ст. 15-1 Закону подання, пересилання, обмін документами, вчинення інших дій в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи здійснюються з використанням електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до закону.Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ( далі Положення) затверджено рішенням № 1845/0/15-21 від 17.08.2021 року Вищої ради правосуддя.
Відповідно до підпунктів 5.2,5.4 п.5 Положення електронна копія паперового документа - документ в електронній формі, що містить візуальне подання паперового документа, отримане шляхом сканування (фотографування) паперового документа. Відповідність оригіналу та правовий статус електронної копії паперового документа засвідчуються кваліфікованим електронним підписом особи, що створила таку копію; електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, який містить обов`язкові реквізити документа, правовий статус якого засвідчено кваліфікованим електронним підписом автора.
Відтак, подані документи для ідентифікації фізичної особи : унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (далі - УНЗР), реєстраційний номер облікової картки платника податків (далі - РНОКПП) або номер і серія паспорта повинні бути засвідчені кваліфікованим електронним підписом автора.
Згідно до п.25 розділу 2 " Підсистема "Електронний суд" Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи процесуальні та інші документи, пов`язані з розглядом справ у суді можуть подаватися до суду в електронній формі виключно з використанням підсистеми "Електронний суд".
Отже, для подачі заявником скарги на бездіяльність слідчого необхідно зареєструватися у підсистемі "Електронний суд" та використовувати електронний цифровий підпис.
Таким чином, документи до суду можна подати особисто чи через представника через канцелярію суду, поштою, через підсистему " Електронний суд".
За приписами п.1 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скаргу подала особа, якак не має права подавати скаргу.
Отже, враховуючи, що скарга надійшла на електронну адресу суду без використання підсистеми "Електронний суд" та без використання електронного цифрового підпису, що не передбачено чинним законодавством, а тому її слід повернути.
При цьому, суд враховує, що електронна адреса суду у вільному доступі і без реєстрації у підсистемі "Електронний суд" та без використання електронного цифрового підпису будь-яка особа може направити на електронну адресу вказану скаргу.
Керуючись ст.ст. 303-304 КПК України, слідчий суддя,-
п о с т а н о в и в:
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого у кримінальному провадженні № 0000227 від 18 травня 2018 року.

Роз`яснити потерпілому ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку ,передбаченому КПК України.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Ухвала суду може бути оскаржена до Волинського пеляційного суду протягом п`яти днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1