УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 листопада 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий ОСОБА_3 звернулася до суду з вказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , мотивуючи свої вимоги тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000464 від 11.10.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.
Досудове розслідування проводиться за фактом того, що службові особи НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) за попередньою змовою з службовими особами ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", ЄДРПОУ: НОМЕР_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), зловживаючи службовим становищем, заволоділи грошовими коштами НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " під час виконання договору № 01/12-01 НПП від 01.12.2017 про розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель.

Так, установлено, що 26.10.2017 на інтернет-майданчику державних закупівель за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 Національним природним парком « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який перебуває у віданні ІНФОРМАЦІЯ_4 та є державним закладом, опубліковано тендерну пропозицію «Розроблення проекту землеустрою національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель» з очікуваною вартістю 551 364 грн.

За результатом проведених торгів, 13.11.2017 переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » остаточна пропозиція якого склала 429 900 з ПДВ проти пропозиції розмірі 430 000 грн з ПДВ.

Пунктом 2.1 укладеного між НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договору про закупівлю №01/12-01 НПП від 01.12.2017 ціну договору визначено у сумі 429 900 грн без ПДВ. При цьому, розрахунок здійснюється на підставі актів виконаних робіт.

Моніторингом інтернет-сайтів ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_6 встановлено, що 27.12.2017 НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснено розрахунок у сумі 120 058 грн. 16 коп. без ПДВ з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 20.12.2018 у сумі 263 493 грн. 68 коп. без ПДВ, у грудні 2019 року на суму 46 348 грн. без ПДВ, тобто на загальну суму 429 899 грн.

Разом з тим, додатком № 4 до договору про закупівлю №01/12-01 НПП від 01.12.2017 «Календарний план Розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель» кінцевим строком Виготовлення проекту землеустрою, проходження ним державної землевпорядної експертизи та державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі визначено 15.12.2018.

Однак, моніторингом публічної кадастрової карти відсутність відомостей про земельні ділянки, які перебувають у володінні НПП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », кадастрових номерів та обмежень щодо їх встановлено використання.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів, які перебувають у володінні НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме наступного договору про закупівлю та додаткових угод до нього:

-Договір №01/12-01 НПП про закупівлю розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель від 01 грудня 2017 року з додатками (1,2,3,4 та інші, за наявності), в тому числі додаткова угода №1 від 26 грудня 2017 року з додатками(№1,2,3,4 та інші, за наявності), а також інші додаткові угоди до вказаного договору, за наявності.

А також наступних документів до вищевказаного договору:

-тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на проведення даних робіт;

- рішення про створення тендерного комітету, склад, посадові обов`язки/інструкції тендерного комітету, протоколи та інше;

-проектно-кошторисної документації (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-актів приймання виконаних робіт, які стосуються виконання даного договору, підсумкові відомості ресурсів до них;

-первинних бухгалтерських документів (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи) до підсумкових відомостей ресурсів;

-розширених розрахунків загальновиробничих витрат до актів приймання виконання виконаних будівельних робіт;

-відомості про облікову політику;

- проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та відомості щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель у паперовій формі та у формі електронного (цифрового) документа у вигляді файлу формату XML;

- висновок Державної експертизи землевпорядної документації;

- відомості щодо Державної реєстрації земельної ділянки в ДЗК;

-наказів про призначення (звільнення) службових осіб НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та їх функціональні обов`язки;

-реєстраційно-установчих документів НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо).

Оскільки, за адресою розташування ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » знаходяться документи та відомості, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, направленому на встановлення істини та притягнення усіх винних осіб до відповідальності, а тому з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування, керуючись вимогами ст.ст.40, 131, 132, 159, 160, п.7 ч.1 ст.162 КПК України, тому слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

В судове засідання слідча не з`явилася, натомість подала заяву про те, що повністю підтримує подане клопотання просить розглянути клопотання у її відсутність.

Представник НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до судового засідання не з`явився, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча був повідомлений про дату і час судового розгляду завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя находить, що клопотання є обґрунтованим та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

6. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено факт того, що речі та документи про доступ до яких клопоче останній перебувають у НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ".

Крім того, під час розгляду клопотання знайшов своє підтвердження факт того, що документи, про вилучення яких клопоче слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Судом встановлено, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165,309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Надати старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з їх оригіналами та провести виїмку їх завірених копій, які знаходяться у володінні НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме :

наступного договору про закупівлю та додаткових угод до нього:

договір №01/12-01 НПП про закупівлю розроблення проекту землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель від 01 грудня 2017 року з додатками (1,2,3,4 та інші, за наявності), в тому числі додаткова угода №1 від 26 грудня 2017 року з додатками(№1,2,3,4 та інші, за наявності), а також інші додаткові угоди до вказаного договору, за наявності;

А також наступних документів до вищевказаного договору:

-тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на проведення даних робіт;

-тендерної документації щодо проведення відкритих торгів на проведення даних робіт;

-проектно-кошторисної документації (робочі проекти, кошториси, договірна ціна, підсумкові відомості ресурсів, паспорти на обладнання, інші наявні документи, договори на виготовлення ПКД, акти здачі-прийняття, документи щодо оплати);

-актів приймання виконаних робіт, які стосуються виконання даного договору, підсумкові відомості ресурсів до них;

-первинних бухгалтерських документів (прибуткові накладні, договори, платіжні доручення, специфікації, гарантійні листи) до підсумкових відомостей ресурсів;

-розширених розрахунків загальновиробничих витрат до актів приймання виконання виконаних будівельних робіт;

-відомості про облікову політику;

- проект землеустрою щодо організації і встановлення меж території національного природного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та відомості щодо внесення до Державного земельного кадастру відомостей про обмеження у використанні земель у паперовій формі та у формі електронного (цифрового) документа у вигляді файлу формату XML;

- висновок Державної експертизи землевпорядної документації;

- відомості щодо Державної реєстрації земельної ділянки в ДЗК;

-наказів про призначення (звільнення) службових осіб НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " та їх функціональні обов`язки;

-реєстраційно-установчих документів НПП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " (статут, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо).

Строк дії ухвали, не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог частини другої статті 562 цього Кодексу.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: