справа № 166/65/21
провадження № 1-кс/166/497/21
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

24 листопада 2021 року смт Ратне
Слідчий суддя Ратнівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 26 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,
встановив:
Слідча слідчого відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , за погодженням начальником Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , 19 листопада 2021 року звернулася до суду із клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000044 від 26 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
Клопотання мотивує тим, що 05.10.2020 сектором освіти Ратнівської РДА було оголошено тендер «Реконструкція ЗОШ І ступеня з добудовою санітарних кімнат в с. Доманове по вул. Шкільній, 17а Ратнівського району Волинської області» очікуваною вартістю 2 471 848 грн. із ПДВ, що розміщене під номером «UA-2020-10-05-000952-b» у системі «Прозорро». Однією з умов прийняття участі у тендері є наявність штатних чи найманих працівників у кількості від 25 осіб. Участь у тендері взяли приватне підприємство «Константа-М» із ціновою пропозицією 1 990 000 грн., фізична-особа підприємець ОСОБА_5 із ціновою пропозицією 2 098 783 грн., товариство з обмеженою відповідальність «Волбуд» із ціновою пропозицією 2 298 611 грн. З метою допуску до тендеру та дотримання умов торгів, службовими особами ПП «Константа-М» подано підписані директором вказаного підприємства ОСОБА_6 недостовірні дані. Зокрема, сфальсифіковано відомості щодо фактичної кількості працівників, які зазначені у «Довідці про наявність працівників» № 246 від 28.10.2020, та подано фіктивні цивільно-правові договори від 01.10.2020 із підробленими підписами відповідних осіб. У ході відбору пояснень у громадян, із якими начебто ПП «Константа-М» заключено цивільно-правові договори, останні, а саме, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 спростували факт підписання наданих їм для ознайомлення копій угод та повідомили, що у цивільно-правових відносинах із ПП «Константа-М» не перебують. Таким чином, службовими особами ПП "Константа" внесено неправдиві відомості до офіційних документів.
Відомості про вказаний факт 26.11.2020 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та розпочато досудове розслідування.
Під час проведення досудового розслідування у даному провадженні проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема опитано ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ; отримано копії цивільно-правових договорів від 01.10.2020, укладених між ПП «Констаната-М» та ОСОБА_7 , жителем АДРЕСА_1 ; ОСОБА_8 , жителькою АДРЕСА_2 ; ОСОБА_11 , жителем с. Грудки Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_12 , жителем с. Грудки Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_13 , жителем с.Полиці Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_14 , жителем с. Тоболи, Камінь-Каширського району, Волинської області; ОСОБА_15 , жителькою с. Житнівка, Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_16 , жителем с. Житнівка, Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_17 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_18 , жителем м. Камінь-Каширський Волинської області; ОСОБА_19 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_20 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_21 , жителем с. Ніжанковичі Старосамбірського району Львівської області; ОСОБА_22 , жителем м. Камінь-Каширський Волинської області; ОСОБА_23 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_24 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_25 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; проведено допит свідків: ОСОБА_26 , ОСОБА_22 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_24 , ОСОБА_27 , ОСОБА_18 , ОСОБА_23 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_20 ; прокурором винесено постанову для відібрання зразків підпису у ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_8 , ОСОБА_27 , ОСОБА_24 , ОСОБА_23 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 ; направлено клопотання до суду про тимчасовий доступ до речей та документів; складено протокол про тимчасовий доступ до речей та документів від 15.02.2021; складено протоколи та відібрано підписи осіб зазначених в постанові в прокурора; направлено повторно клопотання до суду про тимчасовий доступ до речей та документів; складено протокол тимчасового доступу до речей та документів від 09.07.2021; опитано ОСОБА_6 ; отримано копії дублікатів цивільно-правових договорів від 01.10.2020, укладеними між приватним підприємством «Константа- М» та ОСОБА_7 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_25 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 , ОСОБА_23 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_8 ..
Однак для прийняття законного, повного та неупередженого рішення щодо закінчення досудового розслідування відповідно до 283 КПК України необхідно провести ряд інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема необхідно звернутись з клопотанням до суду про тимчасовий доступ до речей та документів для вилучення оригіналів дублікатів цивільно-правових договорів від 01.10.2020, укладених між приватним підприємством «Константа- М» та ОСОБА_7 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_25 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 , ОСОБА_23 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_8 ; встановити та допитати в якості свідків вищевказаних осіб з демонстрацією їм копії цивільно-правових договорів для того, щоб з`ясувати, чи дійсно вони їх підписували; звернутися з клопотанням до суду для проведення обшуку у приватному підприємстві «Константа-М», Код , юридична адреса: 44500 Волинська область м. Камінь-Каширський, 1-го Грудня, 9, у якому знаходяться цивільно-правові договори від 01.10.2020, укладені між ПП «Константа-М» та ОСОБА_7 , жителем АДРЕСА_1 ; ОСОБА_8 , жителькою АДРЕСА_2 ; ОСОБА_11 , жителем с. Грудки Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_12 , жителем с. Грудки Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_13 , жителем с. Полиці Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_14 , жителем с. Тоболи Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_15 , жителькою с. Житнівка Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_16 , жителем с. Житнівка Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_17 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_18 , жителем м. Камінь-Каширський Волинської області; ОСОБА_19 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_20 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_21 , жителем с. Ніжанковичі Старосамбірського району Львівської області; ОСОБА_22 , жителем м. Камінь-Каширський Волинської області; ОСОБА_23 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_24 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_25 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області з метою вилучення оригіналів; призначити почеркознавчу експертизу у вказаному кримінальному провадженні. З метою перевірки та уточнення відомостей вказаних свідків, з урахуванням зібраних матеріалів вручити повідомлення про підозру винній особі, відкрити матеріали кримінального провадження і надати доступ учасникам кримінального провадження до матеріалів досудового розслідування, скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Зазначила, що закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення у передбачений законодавством строк, тобто до 26 листопада 2021 року, не видається за можливе, зокрема у зв`язку зі значним навантаженням слідчого та оперативних працівників.
Просить продовжити строк досудового розслідування на 6 (шість) місяців.
Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, скерувала до суду зяву про підтримання клопотання та про розгляд клопотання без її участі.
Відповідно до вимог ч.4 ст.107, ч. 1 ст.172 КПК України судове засідання проводиться за відсутності слідчої, а також не здійснюється фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.
З матеріалів клопотання встановлено, що 26 листопада 2020 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
З матеріалів клопотання встановлено, що жодній особі про підозру в даному кримінальному провадженні не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.12 КК України злочин, передбачений ч.1 ст.366 КК України, є нетяжким злочином.
Згідно із статтею 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, зокрема, у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.
За приписами ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, а саме на шість місяців у провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідча звернулася до слідчого судді із клопотанням про продовження строку досудового розслідування 19 листопада 2021 року, тобто в межах строку, встановленого ч.5 ст.294 КПК України.
Із матеріалів кримінального провадження №0000044 установлено, що з часу внесення відомостей до ЄРДР 26 листопада 2020 року по день звернення до суду із вказаним клопотанням слідчою 19 листопада 2021 року проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, зокрема: опитано ОСОБА_7 ; опитано ОСОБА_9 ; опитано ОСОБА_30 ; отримано копії цивільно-правових договорів від 01.10.2020 укладених між ПП «Констаната-М» та ОСОБА_7 , жителем АДРЕСА_1 ; ОСОБА_8 , жителькою АДРЕСА_2 ; ОСОБА_11 , жителем с. Грудки, Камінь-Каширського району, Волинської області; ОСОБА_12 , жителем с. Грудки, Камінь-Каширського району, Волинської області; ОСОБА_13 , жителем с. Полиці, Камінь-Каширського району, Волинської області; ОСОБА_14 , жителем с. Тоболи, Камінь-Каширського району, Волинської області; ОСОБА_15 , жителькою с. Житнівка, Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_16 , жителем с. Житнівка, Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_17 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_18 , жителем м. Камінь-Каширський Волинської області; ОСОБА_19 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_20 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_21 , жителем с. Ніжанковичі Старосамбірського району Львівської області; ОСОБА_22 , жителем м. Камінь-Каширський Волинської області; ОСОБА_23 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_24 , жителем с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; ОСОБА_25 , жителем, с. Гута Боровенська Камінь-Каширського району Волинської області; проведено допит свідків: ОСОБА_26 , ОСОБА_22 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_24 , ОСОБА_27 , ОСОБА_18 , ОСОБА_23 , ОСОБА_19 , ОСОБА_11 , ОСОБА_20 ; прокурором винесено постанову для відібрання зразків підпису у ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_13 , ОСОБА_12 , ОСОБА_25 , ОСОБА_20 , ОСОБА_22 , ОСОБА_8 , ОСОБА_27 , ОСОБА_24 , ОСОБА_23 , ОСОБА_11 , ОСОБА_7 ; направлено клопотання до суду про тимчасовий доступ до речей та документів; складено протокол про тимчасовий доступ до речей та документів від 15.02.2021; складено протоколи та відібрано підписи осіб зазначених в постанові в прокурора; направлено повторно клопотання до суду про тимчасовий доступ до речей та документів; складено протокол тимчасового доступу до чечей та документів від 09.07.2021; опитано ОСОБА_6 ; отримано копії дублікатів цивільно-правових договорів від 01.10.2020 укладеними між приватним підприємством «Константа- М» та ОСОБА_7 , ОСОБА_18 , ОСОБА_20 , ОСОБА_25 , ОСОБА_13 , ОСОБА_17 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_11 , ОСОБА_23 , ОСОБА_19 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_8 .
Враховуючи, що стороною кримінального провадження доведено неможливість закінчення досудового розслідування до 26 листопада 2021 року та необхідність додаткового часу для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій з огляду на значний обсяг роботи у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку про задоволення клопотання.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369, 372 КПКУкраїни, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчої слідчого відділення відділення поліції №2 (сел.Ратне) Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Ратнівського відділу Ковельської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, №0000044 від 26 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, на шість місяців, тобто до 26 травня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1