печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 вересня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001233 від 02.09.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 171, ч.1 ст.364 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях начальника відділу превенції Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:
11.05.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001233 від 02.09.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 171, ч.1 ст.364 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях начальника відділу превенції Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування, стверджує, що слідчим не виконано клопотання заявника від 07.10.2019 про проведення слідчих дій та не опитано свідків які брали участь в проведенні установчих зборів Громадської ради при Міністерстві з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб. За 1,5 років слідчий не допитав жодного свідка учасника вказаних зборів. На розходження в інформації свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_5 слідчий не звернув уваги та не провів одночасний допит двох раніше допитаних осіб.

Вважав, що оскаржувана постанова є незаконною, необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених підстав та просив задовольнити.

Слідчий не з`явився, про місце, день і час судового розгляду повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, проводилось досудове розслідування кримінального провадження №0001233 від 02.09.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 171, ч.1 ст.364 КК України.

Посилання ОСОБА_3 , що слідчим органом досудового розслідування не були вжиті всі необхідні заходи для збирання доказів і забезпечення повного та всебічного досудового розслідування та встановлення істини по справі не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, оскільки як вбачається з матеріалів кримінального провадження, ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м.Києва від 11.08.2020 вже було скасовано попередню постанову слідчого ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження №0001233 від 25.03.2020, оскільки слідчим під час досудового розслідування не досліджено всі обставини кримінального провадження, зокрема не вирішено клопотання ОСОБА_3 від 07.10.2019.

На виконання вказаної ухвали слідчим ОСОБА_4 15.10.2020 були надані доручення Київському міському управлінню ДВБ НП України на проведення допиту у якості свідка у кримінальному провадженні невстановленого співробітника поліції, який приймав заяву від ОСОБА_3 , співробітників поліції ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , адвоката ОСОБА_8 , колишнього заступника міністра МінТОТ ОСОБА_9 , голову ГО «Чайка» ОСОБА_10 , голову ГО «Ти потрібен Україні» Верьовкіну Лілію, голову ГО «Ерлайт» ОСОБА_11 , ГО «Луганська коаліція «Громадяни за прозорість дій влади» (а.м. 94-95, 97-98, 99-100).

На виконання вказаних доручень було допитано в якості свідків інспекторів УПП у м.Києві ДПП НП України ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , помічника оперуповноваженого Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_14 та заступника начальника відділу превенції Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_7 . Інших осіб зазначених у дорученнях допитати не представилось за можливе у зв`язку з посиленими обмежувальними заходами пов`язаними з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 (а.м. 102 121).

За таких обставин, посилання ОСОБА_3 на те, що ухвала слідчого судді від 11.08.2020 залишилась без виконання, є безпідставними, оскільки слідчим можливі слідчі і процесуальні дії на її виконання. За результатами проведеного досудового розслідування слідчим не здобуто доказів, які б прямо вказували на факт вчинення кримінального правопорушення начальником відділу превенції Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , а відтак, слідчий дійшов переконання щодо відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Жодних об`єктивних даних, які б спростовували чи ставили під сумнів доводи зазначеної постанови, в судовому засіданні встановлено не було.

Незгода ОСОБА_3 з прийнятим слідчим ОСОБА_4 рішенням про закриття кримінального провадження фактично містить його власну оцінку обставин справи, що на думку суду є безпідставним і не має судової перспективи. Слідчим суддею із доводів ОСОБА_3 не встановлено неповноти досудового розслідування, яка у випадку проведення тих чи інших слідчих дій могла б суттєво вплинути на результати прийнятого слідчим рішення.

Зважаючи на викладене, висновок органу досудового розслідування в особі слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001233 від 02.09.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 171, ч.1 ст.364 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях начальника відділу превенції Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення, відповідає фактичним обставинам справи, встановленим в ході досудового розслідування, та ґрунтується на нормах діючого законодавства.

Слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 та скасування вказаної постанови.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_4 від 03.02.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001233 від 02.09.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 171, ч.1 ст.364 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діяннях начальника відділу превенції Печерського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 складу кримінального правопорушення,- відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1