Справа № 510/1803/21
Провадження № 1-кс/510/52/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2021 року м. Рені

Слідчий суддя Ренійського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглядаючи скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділу Ренійського ВП ГУНП в Одеській області,

В С Т А Н О В И В:

22.09.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділу Ренійського ВП ГУНП в Одеській області, в якій скаржник, зазначає, що 30.08.2021 р. він та його співучасник ОСОБА_3 направили заяви у слідчий відділ Ренійського ВП ГУНП в Одеській області про скоєні ними злочині, які були ними вчинені у м. Рені, але жодної відповіді він не отримав, тому просить суд прийняти заяву до розгляду, етапувати його та ОСОБА_3 до Одеського СИЗО, потім до Ренійського районного суду Одеської області для розгляду скарги, розглянути її за участю слідчого та прокурора, надати йому перекладача та захисника, визнати повну бездіяльність, зобов`язати слідчий відділ Ренійського ВП ГУНП в Одеській області внести відомості про його злочини за заявами від 30.08.2021 р. до ЄРДР.

Отже, зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність слідчого відділу Ренійського ВП ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні заяв від 30.08.2021 р. про скоєння ним та ОСОБА_3 злочинів у Єдиний державний реєстр досудових розслідувань.

Дослідивши ретельно, уважно матеріали скарги, проаналізувавши положення чинного законодавства, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно п.1ч.1ст.303 КПК України «на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування».

Статтею ст.40 КПК України, яка визначає права слідчого органу досудового розслідування, передбачено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій; 6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; 7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом. У випадках відмови прокурора у погодженні клопотання слідчого до слідчого судді про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій чи негласних слідчих (розшукових) дій слідчий має право звернутися до керівника органу досудового розслідування, який після вивчення клопотання за необхідності ініціює розгляд питань, порушених у ньому, перед прокурором вищого рівня, який протягом трьох днів погоджує відповідне клопотання або відмовляє у його погодженні. Слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність. Слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Статтею ст. 40-1 КПК України, яка визначає права дізнавача, передбачено, що дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений: 1) починати дізнання за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити огляд місця події, обшук затриманої особи, опитувати осіб, вилучати знаряддя і засоби вчинення правопорушення, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання, а також проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, установлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій у випадках, установлених цим Кодексом, відповідним оперативним підрозділам; 4) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій; 5) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 6) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 7) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 8) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом. Дізнавач зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються в письмовій формі. Дізнавач, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення дізнавача.

Так, досліджуючи матеріали скарги, судом встановлено, що скаржник не додав до матеріалів, докази на підтвердження того, що відділ поліції отримав поштою його заяви від 31.08.2021 р. про скоєння ним та ОСОБА_3 злочинів.

З листа відділення поліції № 2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області від 24.09.2021 р. № 65.2/3394, вбачається, що станом на 23.09.2021 р. заяви та повідомлення від ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до ВП № 2 Ізмаїльського РВП ГУНП в Одеській області, не надходили. Також суд звертає увагу на те, що працівниками поліції не надані докази звернення громадян, які є потерпілими від дій ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Згідно п.7,п.9-1ч.1ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути також оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Не оскаржує ОСОБА_2 й інші рішення/дії/бездіяльність, вичерпний перелік яких визначений у ст.303 КПК України.

Згідно ч.3ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Таким чином, ОСОБА_2 подав скаргу на бездіяльність слідчого відділу Ренійського ВП ГУНП в Одеській області, що не підлягає оскарженню.

Згідно ч.4ст.304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність дізнавача чи слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, враховуючи, що скаржником скарга подана на бездіяльність слідчого відділу Ренійського ВП ГУНП в Одеській області, що не підлягає оскарженню, суд вважає, за необхідне відмовити у відкритті провадження.

Керуючись ст.ст.303,304 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого відділу Ренійського ВП ГУНП в Одеській області - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти діб з дня проголошення або отримання.

Слідчий суддя ОСОБА_1