Провадження № 1-кс/686/7937/21
УХВАЛА
Іменем УКраїни

30 липня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000054 від 18.03.2021 року,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2021 року слідчий відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (що є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що Службовими особами державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для суб`єктів господарювання, в порушення вимог Законів України «Про професійну (професійно-технічну) освіту», «Про оренду землі», систематично укладаються договори, на підставі яких, сільськогосподарські товаровиробники незаконно використовували земельні ділянки закладу освіти площею 152 та 54 га, привласнювали сільськогосподарську продукцію, яка згідно з умовами договорів повинна передаватись у власність закладу освіти, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, чим спричинили тяжкі наслідки.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 18.03.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі держаних актів на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ №333975, №333976 та №333977 у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходяться земельні ділянки площею 152,4220 га, 4,7840 га та 54,0450 га, цільове призначення яких для дослідних та навчальних цілей.

Відповідно до п. 1.2 Статуту державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »), встановлено, що ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

29.04.2020 між ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » укладено договори №28 та №29 від 29.04.2020.

Пунктом 1.5 вказаних договорів визначено місце та площі виконання робіт земельні ділянки на території Говорівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, загальною площею 152,4220 га та 54,0450 га, які знаходяться у постійному користуванні навчального закладу на підставі державних актів ЯЯ №333975 та №333976 від 08.11.2011, із залученням персоналу та учнів навчального закладу.

Зі змісту договорів вбачається, що директор ДНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » фактично передав СВК « ІНФОРМАЦІЯ_6 » у платне користування земельну ділянку державної власності, розпорядження якою належить до компетенції органів виконавчої влади, без укладення договору оренди землі, у відповідності до вимог Земельного кодексу України та ЗУ «Про оренду землі», при цьому порушивши цільове призначення земельної ділянки дослідних і навчальних цілей, використавши її для отримання прибутку.

Зазначені договори фактично є прихованими договорами оренди землі, їх зміст суперечить вимогам ст. ст. 1130,1131, 203, 215 та 235 ЦК України, ст.ст. 92,95.123,124 та 134 ЗК України, ст. ст. 4-6 ЗУ «Про оренду землі» та не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. З врахуванням норм земельного законодавства України, посадові особи навчального закладу не мали повноважень приймати рішення щодо розпорядження земельними ділянками, а саме використовувати в цілях не передбачених Статутом закладу освіти.

Відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №333975, земельна ділянка яка розташована на території Говорівської сільської ради, Віньковецького району, Хмельницької області, площею 54.0450 має кадастровий номер №:05:010:0003.

Окрім цього, відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №333976, земельна ділянка яка розташована на території Говорівської сільської ради, Віньковецького району, Хмельницької області, площею 152.4220 має кадастровий номер №:04:005:0007.

Так, враховуючи зазначене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отримання тимчасового доступу до документів, з метою зняття з них копій, а саме:

-Документів, щодо використання земельних ділянок з кадастровими номерами :05:010:0003 та :04:005:0007 упродовж 2018-2020 років, подорожних листів на використання сільсько-господарської техніки в період обробітку, посіву та збору урожаю на вказаних земельних ділянках, видаткових документів-актів про посіви, накладних на висів насіння, видаткових документів щодо використання мінеральних добрив, гербіцидів, палива, документів про облік робочого часу працівників навчального закладу, зайнятих на роботах з обробітку землі та студентів, які приймали участь у навчально-виробничому процесі, згідно п.1.1. договорів №28 та №29 від 29.04.2020, документів з обліку зернової продукції та оприбуткування врожаю зерна, реєстрів відправки зерна з поля, товарно-транспортних накладних, актів на переробку, сортування й сушіння продукції, відомості про відправку зерна на тік, елеватор тощо;

-Документів-статистичних звітів та даних про розміри врожаю за період 2018-2020 років та поточний період 2021 року на земельних ділянках з кадастровими номерами :05:010:0003 та :04:005:0007;

-Документів про перелік та обсяги вирощеної та зібраної сільсько-господарської продукції, які погоджуються сторонами згідно п.1.3 договорів №28 та №29 від 29.04.2020, у письмових заявках, що є невід`ємними додатками до них;

-Документів про порядок проведення розрахунків згідно п.п. 1.4, 2.1,3.3, 5.2.2 договорів №28 та №29 від 29.04.2020 (розмір, форма розрахунку, куди перераховувались кошти та їх використання), зобов`язаннях по них (критерії, які використовувались при встановленні плати, застосування конкурсних засад, отримання при цьому попередніх погоджень державних органів, у віданні яких знаходиться навчальний заклад та реальний стан розрахунку згідно договірних зобов`язань;

-Документів, які підтверджують вартість витрат, понесених СВК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », відповідно до п. 3.1 договорів №28 та №29 від 29.04.2020;

-Документів, які б підтверджували, яким чином виконується така умова договорів №28 та №29 від 29.04.2020, як «надання послуг з організації навчально-виробничого процесу» (облікових документів про результати проходження практики, участь у цьому викладачів).

Відтак, вказані документи знаходяться у володінні державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (що є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати заступнику начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 дозвіл на проведення тимчасового доступу у кримінальному провадженні №0000054 від 18.03.2021 року до документів, з метою зняття з них копій, а саме:

-Документів, щодо використання земельних ділянок з кадастровими номерами :05:010:0003 та :04:005:0007 упродовж 2018-2020 років, подорожних листів на використання сільсько-господарської техніки в період обробітку, посіву та збору урожаю на вказаних земельних ділянках, видаткових документів-актів про посіви, накладних на висів насіння, видаткових документів щодо використання мінеральних добрив, гербіцидів, палива, документів про облік робочого часу працівників навчального закладу, зайнятих на роботах з обробітку землі та студентів, які приймали участь у навчально-виробничому процесі, згідно п.1.1. договорів №28 та №29 від 29.04.2020, документів з обліку зернової продукції та оприбуткування врожаю зерна, реєстрів відправки зерна з поля, товарно-транспортних накладних, актів на переробку, сортування й сушіння продукції, відомості про відправку зерна на тік, елеватор тощо;

-Документів-статистичних звітів та даних про розміри врожаю за період 2018-2020 років та поточний період 2021 року на земельних ділянках з кадастровими номерами :05:010:0003 та :04:005:0007;

-Документів про перелік та обсяги вирощеної та зібраної сільсько-господарської продукції, які погоджуються сторонами згідно п.1.3 договорів №28 та №29 від 29.04.2020, у письмових заявках, що є невід`ємними додатками до них;

-Документів про порядок проведення розрахунків згідно п.п. 1.4, 2.1,3.3, 5.2.2 договорів №28 та №29 від 29.04.2020 (розмір, форма розрахунку, куди перераховувались кошти та їх використання), зобов`язаннях по них (критерії, які використовувались при встановленні плати, застосування конкурсних засад, отримання при цьому попередніх погоджень державних органів, у віданні яких знаходиться навчальний заклад та реальний стан розрахунку згідно договірних зобов`язань;

-Документів, які підтверджують вартість витрат, понесених СВК « ІНФОРМАЦІЯ_6 », відповідно до п. 3.1 договорів №28 та №29 від 29.04.2020;

-Документів, які б підтверджували, яким чином виконується така умова договорів №28 та №29 від 29.04.2020, як «надання послуг з організації навчально-виробничого процесу» (облікових документів про результати проходження практики, участь у цьому викладачів);

Службовим особам Державного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (що є правонаступником всього майна, прав та обов`язків ІНФОРМАЦІЯ_2 та ІНФОРМАЦІЯ_3 ), що за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити доступ до вищевказаних документів з можливістю отримати належним чином завірені копії.

Ухвала діє по 30 серпня 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1