Справа № 487/6907/21
Провадження № 1-кс/487/5695/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2021 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Миколаєва клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000376 від 23.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч. 4 ст. 407 КК Українии, -
ВСТАНОВИВ:
28.09.2021 року слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000376 від 23.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України,на дванадцять місяців, тобто до 23.10.2022.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованим у місті Миколаєві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000376 від 23.04.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 407 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснює група прокурорів Миколаївської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Південного регіону.

Досудовим розслідуванням попередньо встановлено, що військовослужбовець військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) матрос ОСОБА_5 27.06.2017, в умовах особливого періоду, крім воєнного стану, вчинив нез`явлення вчасно на військову службу без поважних причин до вказаної військової частини та ухиляється від проходження військової служби по теперішній час.

Відомості про дане правопорушення були внесені до ЄРДР 23.04.2020 за № 0000376 на підставі повідомлення військової частини НОМЕР_2 20.03.2020 вих. № 322. Строк досудового розслідування закінчується 23.10.2021.

Станом на 28.09.2021 надіслано запити до районних та обласних лікарень за місцем реєстрації осіб; направлено запити на отримання медичної документації з військового шпиталю за місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 , до військових шпиталів за місцем реєстрації вказаного військовослужбовця; надано запити до Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України щодо встановлення факту перетинання вказаними особами державного кордону; запити до відділів Державної реєстрації актів цивільного стану обласних територіальних управлінь юстиції, запити до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ін.

В теперішній час тривають заходи, щодо встановлення та допиту у якості свідків співслуживців матроса ОСОБА_5 , що скоїв самовільне залишення військової частини або місця служби та незаконно відсутній за місцем проходження військової служби по теперішній час, проводячи час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби, з метою встановлення об`єктивних даних та передумов вчинення військовослужбовцями військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 , протиправних діянь за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України.

Здійснити допит відповідних осіб та проведення ряду інших процесуальних дій за результатами отриманих від них свідчень, для повного та всебічного розслідування даного кримінального провадження та прийняття остаточного рішення не представилось за можливе у відведений строк, у тому числі через ряд карантинних обмежень, з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Також не вдалося на даний час допитати більшість визначених свідків через їх вже фактичне звільнення з лав Збройних Сил України з причин завершення контрактів на проходження військової служби. Окрема категорія свідків на даний момент перебуває у зоні проведення ООС та здійснити їх допит стане можливим лише після їх ротації та повернення до розташування військової частини.

Наразі, виконані доручення слідчого, направлені до відділень поліції ГУ Національної поліції в областях України, щодо встановлення місцезнаходження та допиту осіб, щодо яких порушено кримінальне провадження № 0000376 від 23.04.2020, - не дали жодних результатів та місцезнаходження матроса ОСОБА_5 не встановлено.

Також тривають заходи щодо встановлення місця перебування вказаної особи, з метою їх приводу та подальшого допиту для проведення ряду інших процесуальних дій за результатами отриманих від них свідчень, щодо яких слідчим надано відповідні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку як спеціальному правоохоронному формуванню у складі Збройних Сил України до основних завдань діяльності якого відповідно до ст. 3 Закону України «Про Військову службу правопорядку у Збройних Силах України» віднесено розшук осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби).

Відтак, з метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального провадження необхідно виконати наступне: надати повторні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку щодо розшуку вказаних осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби); допитати у якості свідків співслуживців військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення останніми військової частини; допитати вказаних військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення ними військової частини або місця несення служби; при необхідності, за результатами проведених допитів, клопотати про проведення, відповідних службових розслідувань; скласти повідомлення про підозру; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у виконанні яких, виникне під час досудового розслідування; призначити та забезпечити подальше проходження Військово-лікарської комісії військовослужбовцями у військових шпиталях ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Виконання вказаних процесуальних дій надасть змогу встановити контакти особи-правопорушника, причини скоєння ними кримінальних правопорушень, за ознаками ч. 4 ст. 407 КК України, встановити їх фактичне місце перебування та завершити досудове розслідування.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані слідчі дії, та інші процесуальні дії раніше, були відсутність необхідних документів та інформації від установ та організацій, за відсутності яких неможливо було здійснювати інші слідчі дії.

Проте особливо гальмує досудове розслідування переховування від органу досудового розслідування військовослужбовців правопорушників, без показів яких неможливо прийняти рішення про наявність або ж відсутність складу злочину у їхніх діях, оскільки у більшості випадків невідомі мотив та умисел військовослужбовця стосовно його нез`явлення на військову службу, невідомі наявність або відсутність поважних причин не з`явлення на військову службу, а також інші важливі для досудового розслідування факти, які можливо дізнатись лише за участі у слідчих діях військовослужбовців правопорушників.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000376 від 23.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України, на дванадцять місяців.

Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 407 КК України відноситься до категорії тяжких.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Відповідно до ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.
Слідчим доведено, що закінчити досудове розслідування у строк до 23.10.2021 не виявляється можливим, у зв`язку із тим, що необхідно виконати великий обсяг роботи, а саме: надати повторні доручення територіальним підрозділам Військової служби правопорядку щодо розшуку вказаних осіб, які самовільно залишили військові частини (місця служби); допитати у якості свідків співслуживців військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення останніми військової частини; допитати вказаних військовослужбовців військової служби за контрактом військової частини НОМЕР_1 з метою встановлення причини та передумов самовільного залишення ними військової частини або місця несення служби; при необхідності, за результатами проведених допитів, клопотати про проведення, відповідних службових розслідувань; скласти повідомлення про підозру; виконати інші слідчі та процесуальні дії, необхідність у виконанні яких, виникне під час досудового розслідування; призначити та забезпечити подальше проходження Військово-лікарської комісії військовослужбовцями у військових шпиталях ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що провести вищевказані слідчі дії у передбачений законом строк є неможливим з об`єктивних причин, враховуючи тривалість проведення необхідних процесуальних дій, складність кримінального провадження, особливості розслідуваного злочину, а за такого клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню. При цьому суд враховує, що продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні сприятиме досягненню виконання завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України та виконанню вимог ст. 9 КПК.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 219, 294, 295, 295-1, 370, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000376 від 23.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 407 КК України,на дванадцять місяців, тобто до 23.10.2022.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1