Справа № 592/3398/18
Провадження № 1-в/592/3/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2022 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми подання начальника Зарічного районного відділу ДУ «Центр Пробації» в Сумській області ОСОБА_3 про направлення засудженого до місця відбування покарання в порядку, встановленому для осіб, засуджених до позбавлення волі відносно ОСОБА_4 ,

встановив:

08.07.2021 до Ковпаківського районного суду надійшло подання начальника Зарічного районного відділу ДУ «Центр Пробації» в Сумській області ОСОБА_3 про направлення засудженого до місця відбування покарання в порядку, встановленому для осіб, засуджених до позбавлення волі відносно ОСОБА_4 . Подання мотивовано тим, що на адресу Зарічного районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Сумській області 19.11.2018 надійшли на виконання розпорядження про виконання вироку, що набрав законної сили, 2 копії вироку Ковпаківського районного суду м. Суми від 03.05.2018 та 2 копії ухвали Апеляційного суду Сумської області від 06.11.2018 відносно ОСОБА_4 .

Із метою виконання судового рішення, 17.12.2018 ОСОБА_4 видано припис про виїзд до місця відбування покарання, відповідно до якого останній повинен прибути до Державної установи «Конотопський виправний центр (№ 130)» до 20.12.2018.

Але, згідно з повідомленням Державної установи «Конотопський виправний центр (№ 130)» за вих. № 14/3/144-НС-19 від 16.01.2019, стало відомо, що ОСОБА_4 для відбування покарання у виді обмеження волі, згідно з виданим йому приписом, не прибув.

У зв`язку з чим, після встановлення причин не виїзду до виправного центру, 05.02.2019 до Ковпаківського районного суду м. Суми направлено подання про направлення засудженого до місця відбування покарання в порядку, установленому для осіб, засуджених до позбавлення волі, на підставі ст. 57 Кримінально - виконавчого кодексу України.

У результаті розгляду даного подання, 01.03.2019 Ковпаківським районним судом м. Суми було відмовлено в його задоволенні, оскільки засуджений в судовому засіданні пояснив, що має намір поїхати самостійно для відбування покарання до виправного центру.

Так, 04.03.2019 ОСОБА_4 з`явився до Зарічного РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області та надав письмове пояснення, що втратив припис, який йому було попередньо вручено. Тому, цього ж дня, засудженому повторно видано припис про виїзд до місця відбування покарання, відповідно до якого останній повинен прибути до Державної установи «Конотопський виправний центр (№ 130)» до 06.03.2019. А також, засудженому знову роз`яснено, що в разі ухилення від одержання припису про виїзд до місця відбування покарання або невиїзд в установлений строк чи неприбуття до виправного центру на підставі ст. 57 КВК України, засудженого буде направлено до місця відбування покарання в порядку, установленому для осіб засуджених до позбавлення волі.

На адресу Зарічного РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області 19.03.2019 надійшло повідомлення Державної установи «Конотопський виправний центр (№ 130)» за вих. № 14/3/837 від 12.03.2019, відповідно до якого стало відомо, що ОСОБА_4 для відбування покарання у виді обмеження волі, згідно з виданим йому приписом, не прибув.

У зв`язку з цим, із метою з`ясування причин не прибуття засудженим до Конотопського виправного центру, здійснювалися телефонні дзвінки на номери телефону ОСОБА_4 НОМЕР_1 та НОМЕР_2 , які позитивного результату не дали, оскільки абонент знаходився поза зоною досяжності.

Тому, в подальшому, здійснено телефонний дзвінок до дружини засудженого - ОСОБА_5 , яка пояснила, що більше не мешкає разом із ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , де він знаходиться їй невідомо, веде бродяжницький спосіб життя, що відображено у письмовому поясненні жінки від 20.03.2019.

Керуючись розділом XI наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально - виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі» від 29.01.2019 № 272/5, із метою встановлення місцезнаходження засудженого ОСОБА_4 . Зарічним РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області здійснювалися заходи із виявлення засудженого, які позитивного результату не дали.

Оскільки, вжитими заходами місцезнаходження ОСОБА_4 не встановлено, тому, на підставі ч. 5 ст. 57 КВК України та розділу XI наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку здійснення нагляду та проведення соціально - виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі» від 29.01.2019 № 272/5, до Сумського ВП ГУ НП в Сумській області (у подальшому - Сумський РУП ГУ НП в Сумській області) направлено подання про передання матеріалів для проведення подальших розшукових заходів. У результаті чого, 08.08.2019 відносно ОСОБА_4 заведено розшукову справу категорії «Розшук» № 643.

Поряд з цим, уповноваженим органом з питань пробації до Ковпаківського районного суду м. Суми спрямовано подання про направлення засудженого до місця відбування покарання в порядку, установленому для осіб, засуджених до позбавлення волі, на підставі ст. 57 Кримінально - виконавчого кодексу України, яке ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 28.04.2020 залишено без задоволення.

Так, 28.06.2021 місцезнаходження ОСОБА_4 встановлено та доставлено до Зарічного РВ філії ДУ «Центр пробації» в Сумській області. Засуджений у своєму письмовому поясненні пояснив, що не прибув для відбування покарання у виді обмеження волі до ДУ «Конотопський виправний центр (№130), згідно з виданим йому приписом у період з 05.03.2019 і по 28.06.2021 без поважної причини. При цьому, повідомив, що не має наміру виїжджати до місця відбування покарання, у зв`язку з тим, що на даний час в Ковпаківському районному суді м. Суми на розгляді перебуває кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Просить вирішити питання про затримання та направлення засудженого ОСОБА_4 до місця відбування покрання в порядку, установленому для засуджених до позбавлення волі.
У судове засідання представник Зарічного районного відділу ДУ «Центр Пробації» в Сумській області не з`явився.

Засуджений у судове засідання не з`явився, місце проживання та перебування не відоме.

Прокурор у судове засідання не з`явився.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії справ встановлено скорочені терміни 10 днів (ч. 3 ст. 539 КПК України), справа в порядку виконання вироку перебуває в провадженні суду з 08.07.2021, суд вважає за можливе провести розгляд у відсутність учасників справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання.

Судом встановлено, що вироком Ковпаківського районного суду м. Суми від 03.05.2018 ОСОБА_4 визнано винуватим у пред`явленому обвинуваченні за ч. 2 ст. 15 ч. 3 ст. 185 КК України та призначено покарання із застосуванням ст. 69 КК України у виді 2 (двох) років обмеження волі. Ухвалою Апеляційного суду Сумської області від 06.11.2018 року вирок залишено без змін. (а.с.4-7).

Згідно розпорядження про виконання вироку, що набрав законної сили, вирок відносно ОСОБА_4 набрав законної сили 06.11.2018 (а.с.3)

Згідно ст. 58 КВК України, строк покарання обчислюється з дня прибуття і постановки засудженого на облік у виправному центрі.

Відповідно до корінця припису від 04.03.2019 припис ОСОБА_4 для прибуття самостійно протягом 3-х діб до виправного центру за адресою: вул. Батуринська, 2, м. Конотоп, вручено 04.03.2019. ОСОБА_4 проїзними квитками не забезпечений.

Згідно листа від 12.03.2019 ДУ "Конотопський виправний центр (№130)" станом на 12.03.2019 ОСОБА_4 не відбуває покарання в ДУ "Конотопський виправний центр (№130)" та на обліку не перебуває (а.с. 11).

В провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми на стадії судового розгляду перебуває кримінальне провадження № 0001951, яке внесене до ЄРДР 13.06.2018 (справа № 592/10439/18) по обвинуваченню ОСОБА_4 , ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 КК України.

Процедура направлення засуджених до обмеження волі для відбування покарання врегульована ст. 57 КВК України, яка передбачає можливість самостійного прямування засудженого до обмеження волі за рахунок держави до місця відбування покарання після одержання припису про виїзд, направлення засудженого до обмеження волі до місця відбування покарання судом у порядку, встановленому для осіб, засуджених до позбавлення волі.

Згідно ч. 1 ст. 57 КВК України, особи, засуджені до обмеження волі, прямують за рахунок держави до місця відбування покарання самостійно. Уповноважений орган з питань пробації згідно з вироком суду вручає засудженому припис про виїзд до місця відбування покарання. Не пізніше трьох діб з дня одержання припису засуджений зобов`язаний виїхати до місця відбування покарання і прибути туди відповідно до вказаного в приписі строку.

Згідно ч. 4 ст. 57 КВК України у разі невиїзду засудженого до місця відбування покарання без поважних причин або ухилення засудженого від отримання припису суд за поданням уповноваженого органу з питань пробації направляє засудженого до місця відбування покарання в порядку, встановленому для засуджених до позбавлення волі. Поважними причинами невиїзду засудженого після отримання припису до місця відбування покарання в призначений строк є хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють його можливості своєчасно прибути за викликом і документально підтверджені. Належним підтвердженням отримання засудженим припису є його підпис про отримання припису. Ухиленням засудженого від отримання припису є його умисні дії, що унеможливлюють вручення припису персоналом уповноваженого органу з питань пробації та підтверджуються документально.

Відповідно до Порядку здійснення нагляду та проведення соціально-виховної роботи із засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 29 січня 2019 року № 272/5, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 31 січня 2019 р. за № 120/33091, передбачено наступне.

У день надходження копії судового рішення уповноважений орган з питань пробації надсилає засудженому до ОВ виклик, за яким він зобов`язаний з`явитись для вручення припису та ознайомлення з порядком відбування покарання. При прибутті засудженого до ОВ до уповноваженого органу з питань пробації з ним проводиться бесіда. Він заповнює підписку за формою, наведеною в додатку 50 до цього Порядку, та анкету, після чого йому на руки видається повідомлення за формою, наведеною в додатку 51 до цього Порядку, для передання власнику підприємства, на якому працює засуджений до ОВ. Засуджений до ОВ надає дві фотокартки розміром 4x6 см, одна з яких наклеюється в лівому верхньому куті анкети.

В уповноваженому органі з питань пробації засудженому до ОВ вручається припис про виїзд до місця відбування покарання за формою, наведеною в додатку 52 до цього Порядку (далі - припис), та роз`яснюється порядок слідування до місця відбування покарання, відповідальність за невиїзд в установлений строк або неприбуття до виправного центру. Корінець припису з підписом засудженого до ОВ долучається до його особової справи.

Розділом 2 Порядку визначено Порядок слідування особи, засудженої до обмеження волі, до місця відбування покарання та зняття її з обліку, відповідно до якого, засуджені до ОВ прямують самостійно до виправного центру за рахунок держави.

Якщо засуджений до ОВ прибув до виправного центру за власний рахунок, адміністрація виправного центру протягом трьох робочих днів зобов`язана компенсувати йому кошти на проїзд згідно з наданими квитками, при цьому кошти виплачуються у сумі з розрахунку, що не перевищує вартості проїзду у загальних вагонах залізничного транспорту, автобусах (крім класу «люкс»).

У разі відсутності у засудженого до ОВ коштів на проїзд до виправного центру він звертається із заявою до Державної установи «Центр пробації» про сплату його проїзду до виправного центру, яка розглядається в одноденний строк. До заяви засудженого до ОВ додається рапорт (заява) працівника уповноваженого органу з питань пробації. Бухгалтерія Державної установи «Центр пробації» сплачує проїзд до виправного центру засудженого до ОВ, про що в приписі робиться запис про забезпечення проїзним квитком. Про використані кошти на проїзд засудженого до ОВ складається звіт, до якого додається копія проїзного квитка.

Отже, чинним законодавством чітко передбачено, що орган пробації зобов`язаний роз`яснити порядок слідування особи, засудженої до обмеження волі, до місця відбування покарання та зняття її з обліку, в якому вказано можливість вдшкодування вратості проїзду по прибуттю до виправного ценрту, а у разі відсутності у засудженого до ОВ коштів на проїзд до виправного центру, звернутися із заявою до Державної установи «Центр пробації» про сплату його проїзду до виправного центру, чого у даному випадку органом пробації виконано не було.

Поважними причинами невиїзду засудженого після отримання припису до місця відбування покарання в призначений строк є хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють його можливості своєчасно прибути за викликом і документально підтверджені.

Судом вживались заходи для належного повідомлення засудженого про дату, час та місце розгляду подання органу пробації, місце перебування його не встановлено. Ухвала суду про здійснення приводу ОСОБА_4 у судове засідання органом поліції не виконана.

Інтереси правосуддя вимагають, щоб засуджений дав особисті пояснення з приводу обставин, які викладені в поданні, що відповідає вимогам ст.6 Європейської Конвенції з прав людини, де зазначено, що кожний обвинувачений має право захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника.

Місце перебування ОСОБА_4 розшуковими заходами не встановлено, особистих пояснень, щодо поважності чи не поважності не прибуття до місця відбування покарання самостійно органом пробації не отримано.

Таким чином, лише після розшуку засудженого ОСОБА_4 у визначеному законом порядку, можливо вирішувати питання про затримання та направлення останнього до місця відбування покарання в порядку, встановленому для засуджених до позбавлення волі.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає, що подання неохідно залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 537, 539 КПК України, ст. 57 КВК України, суд, -

постановив:

Залишити без задоволення подання начальника Зарічного районного відділу ДУ «Центр Пробації» в Сумській області ОСОБА_3 про направлення засудженого до місця відбування покарання в порядку, встановленому для осіб, засуджених до позбавлення волі відносно ОСОБА_4 .

На ухвалу суду протягом семи днів з дня її оголошення може бути подана апеляція до Сумського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Суддя ОСОБА_1