Справа № 495/8529/21
№ провадження 1-кс/495/2474/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2021 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області в порядку ст.303 КПК України, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
12.10.2021 до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області надійшла скарга на бездіяльність в порядку ст.303 КПК України ОСОБА_3 в якій вона просила:
- зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровського відділу поліції ГУНП України в Одеській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, викладені в телефонному повідомленні ОСОБА_3 від 11 жовтня 2021 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 125, 162 КК України.
Короткий виклад змісту поданої скарги.
11 жовтня 2021 року ОСОБА_3 за допомогою телефонного зв`язку на службу НОМЕР_1 було здійснено повідомлення про скоєння злочину відносно її чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Співробітниками Білгород-Дністровського РВП ГУНП було прийнято заяву про злочин та відібрано пояснення. 11.10.2021 ОСОБА_3 разом з чоловіком прибули до Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, однак їм було повідомлено, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за телефонним повідомленням не були внесені.
ОСОБА_3 було надано талон-повідомлення єдиного обліку №16198 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію. У зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями 11.10.2021 чоловік ОСОБА_3 звернувся до прийомного відділення Білгород-Дністровської міської лікарні, в якій був поставлений діагноз: струс головного мозку, закритий перелам кісток носу, крововилив правої орбіти, поверхові садна обох колінних суглобів і обох стегон.
З урахуванням того, що відомості за повідомленням ОСОБА_3 від 11.10.2021 не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, скаржник звернулась до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні з`явилась, просила скаргу задовольнити.
Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився.
Мотиви, з яких виходив слідчий суддя при вирішенні скарги.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до наданих матеріалів, 11.10.2021 ОСОБА_3 на службу 102 повідомила про скоєння злочину відносно її чоловіка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Співробітниками Білгород-Дністровського РВП ГУНП було прийнято заяву про злочин та відібрано пояснення.
Як вбачається з копії талону-повідомлення єдиного обліку №16198 11.10.2021 01:56 надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 11.10.2021 о 01:56 за адресою: АДРЕСА_1 , що ОСОБА_5 , який є сином чоловіка заявниці ОСОБА_3 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, побив ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Повідомлення ОСОБА_3 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний порти Національної поліції України» (журналі єдиного обліку).
Станом на дату подачі скарги відомості за заявою ОСОБА_3 за фактом нанесення тілесних ушкоджень ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав і основоположних свобод», Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1) Україна визнала обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.
Статтею 13 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини визначено, що кожен, чиї права та свободи, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та п.п.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Отже, законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.
Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга на бездіяльність уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області стосовно невнесення відомостей до ЄРДР була подана ОСОБА_3 12.10.2021, тобто в межах передбаченого строку.
Враховуючи ті обставини, що відомості за заявою - повідомленням про вчинення кримінального правопорушення від 11.09.2021 року не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зважаючи на необхідність внесення відповідних відомостей до реєстру слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити частково.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306-307 КПК України, - задовольнити.
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області, яка виразилася у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 11.10.2021.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) діб з моменту оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1