Справа № 308/568/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2022 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування, -
ВСТАНОВИВ:

Слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Закарпатській області лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2018 року за № 0000284 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.
Із внесеного клопотання вбачається, що строк досудового розслідування кримінального провадження закінчується 20.01.2022 року, однак завершити його до вищевказаного строку є неможливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих дій, зокрема забезпечити проведення призначеної судової економічної експертизи з метою вирахування збитків, які не доотримав бюджет Закарпатської обласної ради, встановити осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, повідомити про підозру зазначеним особам, провести інші необхідні слідчі дії, необхідність яких виникне в ході досудового розслідування.
Результати проведення зазначених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування, можуть бути використані як докази обставин вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України, які відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії тяжких та нетяжких злочинів відповідно.
Беручи до уваги викладене, а також те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000284 необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього виконати не надалось можливим з об`єктивних причин, керуючись ст. ст. 110, 219, 294, 295 КПК України, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування даного кримінального провадження на дванадцять місяців до 20.01.2023 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, однак подав заяву, в якій зазначив, що підтримує вказане клопотання в повному обсязі та просить провести його розгляд без його за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Згідно з витягом з ЄРДР від 10.07.2022 року Головним управлінням Націяональної поліції в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2018 року за № 0000284 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364 та ч. 2 ст. 367 Кримінального кодексу України.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 364 КК України, за ознаками якого проводиться досудове розслідування, відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином.
Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 367 КК України, за ознаками якого проводиться досудове розслідування, відповідно до ст. 12 КК України, є нетяжким злочином.
Відповідно до п. п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Оскільки відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.07.2018 року, а також враховуючи, що провадження розпочате щодо тяжкого злочину, строк досудового розслідування становить 18 місяців, тобто повинен завершуватися 20.01.2020 року.
Разом з цим встановлено, що ухвалами слідчих суддів Ужгородського міськрайонного суду строк досудового розслідування кримінального правопорушення неодноразово продовжувався, і закінчується 20 січня 2022 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
У рамках вказаного кримінального провадження, станом на час звернення з даним клопотанням, повідомлення про підозру у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, нікому не здійснювалось.
Як зазначив слідчий у поданому клопотанні, завершити досудове розслідування кримінального провадження № 0000284 в строк до 20.01.2022 року не є можливим у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій, без проведення яких неможливо прийняти кінцеве та остаточне рішення, зокрема забезпечити проведення призначеної судової економічної експертизи з метою вирахування збитків, які не доотримав бюджет Закарпатської обласної ради, встановити осіб, які можуть бути причетними до вчинення кримінального правопорушення, повідомити про підозру зазначеним особам, провести інші необхідні слідчі дії, необхідність яких виникне в ході досудового розслідування.
Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути
закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
На підставі наведеного, враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000284 від 20.07.2018 року, закінчується 20.01.2023 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування органу досудового розслідування необхідно виконати певний обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, слідчий суддя прийшов до переконання, що клопотання слід задоволити в повному обсязі.
За таких обставин, виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, слідчий суддя прийшов до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити на дванадцять місяців, оскільки на думку слідчого судді, саме такий строк буде достатній для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Керуючись ст. ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000284 від 20.07.2018 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 367 КК України, на дванадцять місяців, до 20 січня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1