Провадження № 1-кс/686/8971/21
УХВАЛА
Іменем України

3 вересня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 погодженого з прокурором, про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000054 від 18.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

03.09.2021 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням погодженим з прокурором Ярмолинецького відділу Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на земельну ділянку, з кадастровим номером №:05:010:0003, що розташована на території Віньковецької територіальної громади, Хмельницького району, Хмельницької області; земельну ділянку, з кадастровим номером №:04:005:0007, що розташована на території Віньковецької територіальної громади, Хмельницького району, Хмельницької області з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий, будучи належним чином повідомленим в судове засідання не з`явився, зазначив про розгляд за його відсутністю, вимоги підтримав.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження досудовим розслідуванням встановлено, що Службовими особами державного навчального закладу «Ярмолинецький агропромисловий центр професійної освіти» зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для суб`єктів господарювання, в порушення вимог Законів України «Про професійну (професійно-технічну) освіту», «Про оренду землі», систематично укладаються договори, на підставі яких, сільськогосподарські товаровиробники незаконно використовували земельні ділянки закладу освіти площею 152 та 54 га, привласнювали сільськогосподарську продукцію, яка згідно з умовами договорів повинна передаватись у власність закладу освіти, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, чим спричинили тяжкі наслідки..
Cлужбовими особами державного навчального закладу «Ярмолинецький агропромисловий центр професійної освіти», умисно, з метою одержання неправомірної вигоди, використовувалось своє службове становище всупереч інтересам служби для незаконного користування земельними ділянками, розташованими на території Віньковецької територіальної громади, Хмельницького району, Хмельницької області та які у відповідності до державних актів на право постійного користування земельними ділянками знаходиться у постійному користуванні державного навчального закладу «Ярмолинецький агропромисловий центр професійної освіти» за цільовими призначеннями для дослідних і навчальних цілях, що виразилось у масовому засіяні таких земельних ділянок зерновою культурою, а саме соєю, з метою її подальшої реалізації та отриманні доходу, що спричинило значної шкоди інтересам держави, сума якої встановлюється.

Відомості про вчинене кримінальне правопорушення 18.03.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000054 за попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 364 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що на підставі держаних актів на право постійного користування земельною ділянкою ЯЯ №333975, №333976 та №333977 у користуванні Говорського професійного аграрного ліцею Віньковецького району знаходяться земельні ділянки площею 152,4220 га, 4,7840 га та 54,0450 га, цільове призначення яких для дослідних та навчальних цілей.

Відповідно до п. 1.2 Статуту державного навчального закладу «Ярмолинецький агропромисловий центр професійної освіти» (далі ДНЗ «Ярмолинецький АЦПТО»), встановлено, що ДНЗ «Ярмолинецький АЦПТО» є правонаступником всього майна, прав та обов`язків Ярмолинецького професійного ліцею та Говорського професійного аграрного ліцею.

29.04.2020 між ДНЗ «Ярмолинецький агропромисловий центр професійної освіти та СВК «Зоря» укладено договори №28 та №29 від 29.04.2020.

Пунктом 1.5 вказаних договорів визначено місце та площі виконання робіт земельні ділянки на території Говорівської сільської ради Віньковецького району Хмельницької області, загальною площею 152,4220 га та 54,0450 га, які знаходяться у постійному користуванні навчального закладу на підставі державних актів ЯЯ №333975 та №333976 від 08.11.2011, із залученням персоналу та учнів навчального закладу.

Зі змісту договорів вбачається, що директор ДНЗ «Ярмолинецький АЦПТО» фактично передав СВК «Зоря» у платне користування земельну ділянку державної власності, розпорядження якою належить до компетенції органів виконавчої влади, без укладення договору оренди землі, у відповідності до вимог Земельного кодексу України та ЗУ «Про оренду землі», при цьому порушивши цільове призначення земельної ділянки дослідних і навчальних цілей, використавши її для отримання прибутку.

Зазначені договори фактично є прихованими договорами оренди землі, їх зміст суперечить вимогам ст. ст. 1130,1131, 203, 215 та 235 ЦК України, ст.ст. 92,95.123,124 та 134 ЗК України, ст. ст. 4-6 ЗУ «Про оренду землі» та не спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним. З врахуванням норм земельного законодавства України, посадові особи навчального закладу не мали повноважень приймати рішення щодо розпорядження земельними ділянками, а саме використовувати в цілях не передбачених Статутом закладу освіти.

Відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №333975, земельна ділянка яка розташована на території Говорівської сільської ради, Віньковецького району, Хмельницької області, площею 54.0450 га має кадастровий номер №:05:010:0003.

Окрім цього, відповідно до державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ №333976, земельна ділянка яка розташована на території Говорівської сільської ради, Віньковецького району, Хмельницької області, площею 152.4220 має кадастровий номер №:04:005:0007.

25.08.2021 на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду проведено огляд земельної ділянки площею 152.4220 га, яка має кадастровий номер №:04:005:0007, в ході якого встановлено, що вказана земельна ділянка засіяна зерновою культурою, а саме соєю, ширина міжряддя становить 17 сантиметрів, на одному погонному метрі знаходиться 10 рослин, в перерахунку на 1 гектарі вирощується 590 000 рослин сої.

В ході проведення того ж огляду було вилучено 10 рослин сої з яких відібрано зразки бобів для визначення біологічної урожайності культур, які поміщено до сейф-пакету №SUD3076798.

Окрім цього, 25.08.2021 на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду проведено огляд земельної ділянки площею 54.0450 га, яка має кадастровий номер №:05:010:0003, в ході якого встановлено, що вказана земельна ділянка засіяна зерновою культурою, а саме соєю, ширина міжряддя становить 17 сантиметрів, на одному погонному метрі знаходиться 10 рослин.

31.08.2021 посіви сої, які розташовані на земельних ділянках за кадастровими номерами №:04:005:0007 та :05:010:000, а також вказані земельні ділянки визнано речовими доказами, оскільки вони містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом, а отже відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів особи, а також умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Відповідно до ст. 170 КК України арештом майна є тимчасове до скасування в установленому КПК України порядку позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду право на відчуження розпорядження та користування майном щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення та відчуження.

Згідно з ч.2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення, зокрема збереження речових доказів.

Згідно ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку передбаченому п.1 ч.2 ст.170 КПК України, арешт накладається на майно будь-якої фізичної чи юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України речовими доказами є об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Частиною 1 ст. 171 КПК України визначено, що з клопотанням про арешт майна до слідчого судді, суду має право звернутися прокурор, слідчий за погодженням з прокурором, а з метою забезпечення цивільного позову - також цивільний позивач.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень статті 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, що належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном;

4) розмір шкоди, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, у разі подання клопотання відповідно до частини шостої статті 170 цього Кодексу.

При розгляді клопотання про накладення арешту на майно в порядку ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя для прийняття законного та обґрунтованого рішення повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.

Згідно з ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження наявні достатні підстави вважати, що майно, на яке просить накласти арешт слідчий має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, враховуючи положення ст.ст. 170, 171 КПК України, а саме, що вищезазначене майно відповідає критеріям, зазначеним у ч.1 ст. 98 КПК України, тобто є речовим доказом у даному кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що необхідно накласти арешт на вищезазначене майно.

Керуючись ст.ст.170-173 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 задовольнити частково.

Накласти арешт на земельну ділянку, з кадастровим номером №:05:010:0003, що розташована на території Віньковецької територіальної громади, Хмельницького району, Хмельницької області; земельну ділянку, з кадастровим номером №:04:005:0007, що розташована на території Віньковецької територіальної громади, Хмельницького району, Хмельницької області з метою забезпечення збереження речових доказів, шляхом позбавлення права на його відчуження та розпорядження.

В решті вимог клопотання відмовити.

Ухвала про арешт виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала слідчого судді про арешт майна може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів з дня її оголошення, якщо ухвала постановлена без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Підозрюваний, захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, які не були присутні під час розгляду питання про арешт майна мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Слідчий суддя