Провадження № 1-кс/712/5776/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у продовженні строку досудового розслідування

02 листопада 2021 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , внесене у кримінальному провадженні № 0003746 від 02.11.2020 року про продовження строку досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Черкаського РУП Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотання про продовження строку досудового розслідування у рамках кримінального провадження № 0003746 від 02.11.2020 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0003746 від 02.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

За даними матеріалів досудового розслідування до Черкаського відділу поліції надійшло звернення директора РЛП "Трахтомирів" гр. ОСОБА_5 щодо вчинення протягом 2017-2020 р.р. посадовими особами Черкаської ОДА, ДІКЗ "Трахтомирів" на території Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області протиправних дій, які виразились у привласненні коштів та несплаті податків до місцевого бюджету за проведення платних екскурсій. ЄО-54581 від 02.11.2020, 54149 від 30.10.2020.

Відомості про вказаний факт внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003746 від 02.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування було здійснено наступні слідчі дії: надійшов рапорт зі служби 102 про отримання даної інформації; надійшов лист від Черкаської місцевої прокуратури про отриману інформацію щодо вчинення можливих неправомірних дій посадовими особами Черкаської ОДА; отримано звернення директора РЛП "Трахтомирів" гр. ОСОБА_5 в формі повідомлення про корупційні проступки; отримано лист від працівника поліції щодо відсутності даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення; надійшов лист від Черкаської місцевої прокуратури про отримання звернення директора РЛП "Трахтомирів" гр. ОСОБА_5 ;

Слідчий у клопотанні зазначає, що строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 02.11.2021, однак внаслідок складності даного кримінального провадження, його специфіки, закінчити досудове розслідування у вказані строки неможливо, оскільки з метою повноти та всебічності розслідування необхідно провести ще ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: встановити особу потерпілого або представника потерпілої сторони та допитати його; отримати підтверджуючу інформацію щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення; встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; надати доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу на проведення опитування свідків та осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення; прийняти кінцеве рішення по кримінальному провадженню.

Указаний значний об`єм процесуальних та слідчих (розшуковик) дій з об`єктивних причин не проведено і на даний час підозра по даному кримінальному провадженню жодній особі не повідомлена. Разом з тим, для проведення зазначених слідчих та процесуальних дій, а також з метою забезпечення виконання завдань кримінального судочинства, передбачених ст. 2 КПК України (зокрема, захист особи, суспільства та держави від кримінальних Правопорушень), достатнім строком є 6 місяців.

Просить суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003746 від 02 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 02.05.2022.

Слідчий та прокурор до судового засідання не з`явилися, причини неявки суду не повідомили, із заявами та клопотаннями до слідчого судді не зверталися.

Слідчий суддя, вивчивши додані документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до частин 1, 2 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до частини 1 статті 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Положеннями ст.295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

В порушення вимог ст. 295-1 КПК України, слідчим у клопотанні не зазначені обставини, що перешкоджали провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: протягом року з часу внесення відомостей до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, тобто з 02.11.2020 року, асаме: встановити особу потерпілого або представника потерпілої сторони та допитати його; отримати підтверджуючу інформацію щодо встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення; встановити очевидців даної події, які володіють інформацією стосовно даного факту та допитати їх в якості свідків; надати доручення в порядку ст. 40 КПК України оперативному підрозділу на проведення опитування свідків та осіб, які можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення; прийняти кінцеве рішення по кримінальному провадженню.

Згідно абз. 4 ч.2 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.
Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування № 0003746, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2ст. 191 КК України, подано до суду без додержання вимог статті 295-1 КПК України, у зв`язку з чим вказане клопотання підлягає поверненню його ініціатору.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування № 0003746, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України повернути його ініціатору.

Слідчий суддя: ОСОБА_1