УХВАЛА
Справа № 521/865/22

Номер провадження:1-кс/521/310/22

13 січня 2022 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ ВП№3 ОРУП№1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , за кримінальним провадженням за № 0000072 від 08.09.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про проведення огляду,

В С Т А Н О В И В:

Досудовим розслідуванням встановлено, щодо протиправної діяльності службових осіб Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради, які спільно із підконтрольними юридичними особами попередньо зорганізувавшись у стійке, спільне об`єднання, маючи єдиний план на систематичне скоєння ряду злочинів спрямованих на розкрадання та заволодіння бюджетними коштами, розподіливши ролі та обов`язки, під час проведення публічних закупівель у 2021 році, не дотримуючись принципів економії, цільового та раціонального використання бюджетних коштів, діючи умисно, в інтересах третіх осіб уклали договори щодо закупівлі медичного обладнання по заздалегідь завищених цінах.
Так, в ході проведення перевірки інформації щодо проведення публічних закупівель встановлено, що 12 квітня 2021 року Департаментом охорони здоров`я Одеської міської ради оголошено закупівлю без використання електронної системи UA-2021-04-12-004300-b «Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії, код згідно НК 024:2019 42411- Апарат штучної вентиляції легень для інтенсивної терапії неонатальний / для дорослих (УКТЗЕД - 9019 20 00 00 апарат штучної вентиляції легень)» з очікуваною вартістю 5 335 362, 00 грн. Також 12 квітня 2021 року між Департаментом охорони здоров`я Одеської міської ради та ТОВ «ХАРВІНД» укладено договір № 74HW/2021 щодо закупівлі товару: «Апарат для штучної вентиляції легень SLE6000 у комплекті (SLE6000-2) у кількості 3 штук на загальну суму 5 335 362, 00 грн., ціна за одиницю товару згідно вказаного становить 1 778 454, 00 грн.
Згідно даних Одеської регіональної торгово-промислової палати встановлено, що ціни комерційних пропозицій торгуючих організацій України за 1 комплект апарату для штучної вентиляції легень SLE6000 у комплекті (SLE6000-2) з урахуванням ПДВ складають - 1 200 000, 00 - 1 265 062, 00 грн. Проте, Департаментом охорони здоров`я Одеської міської ради вказане медичне обладнання закуповується у ТОВ «ХАРВІНД» по 1 778 454, 00 грн. за 1 комплект. Тобто, загальна різниця ціни договору від ринкової вартості складає близько 1 500 000, 00 грн.
Таким чином в результаті злочинних дій вчинених службовими особами Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради спільно із підконтрольними суб`єктами господарської дальності: ТОВ «ХАРВІНД» , ТОВ «Астріум» , ТОВ «Ілатанмед» , ТОВ «Медхолдінг» , ТОВ «Прантекс» , ТОВ «Логіклабгруп» , ТОВ «Циммер медізин сістем Україна» , ТОВ «Протек солюшнз Україна» здійснюють розкрадання бюджетних коштів.
Також в ході досудового розслідування встановлено, що 02 квітня 2021 року Департаментом охорони здоров`я Одеської міської ради оголошено закупівлю без використання електронної системи UA-2021-04-02-001576-c «Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (НК 024:2019 31321 - Концентратор кисню портативний)» Кисневий концентратор OLV-10 в кількості 130 комплекти на загальну суму 3 302 000 грн., переможцем вказаної закупівлі обрано ТОВ «Протек солюшнз Україна» та 01.04.2021 укладено договір №1223. В подальшому встановлено, що Департаментом охорони здоров`я Одеської міської ради оголошено закупівлю без використання електронної системи UA-2021-04-08-003290-a c «Апаратура для радіотерапії, механотерапії, електротерапії та фізичної терапії (НК 024:2019 31321 - Концентратор кисню портативний)» Кисневий концентратор OLV-10 в кількості 73 комплекти на загальну суму 1 795 800 грн. переможцем вказаної закупівлі обрано ТОВ «Протек солюшнз Україна» та 08.04.2021 укладено договір №1227.
Відповідно до договорів №1223, 1227 виконаних робіт а саме поставки кисневих концентраторів, 16.04.2021 здійснено оплату в повному обсязі відповідно до накладної ЛО000446, ЛО000383.
Співробітниками УСР в Одеській області ДСР НП України направлено запит до Департаменту охорони здоров`я Одеської міської ради з метою отримання копій документів по вищевказаних закупівлях. Після отримання відповіді на запит та вивчення матеріалів встановлено, вказані кисневі концентратори були передані медичним закладам м. Одеси.
Крім того встановлено, директором КНП «МКІЛ» ОМР засвідчувались акти введення в експлуатацію тих самих концентраторів в складі комісії, за результатом вивчення даних актів встановлено, що медична аппаратура встановлена та облікована в інвентиризаційних картах раніше ніж була загалом виготовлена виробником кисневих концентраторів, дана інформація є підставою вважати, що концентратори могли навіть і не розмитнюватись. Також дані акти місцями взагалі не підписувались деякими членами комісії насамперед інженером по ОП, інженером метрологом, головною м/с., що ставить під сумнів їх працездатність та нехтуванням елементарних правил безпеки при введенні в експлуатацію життєво важливого обладнання на час пандемії Covid 19.
12.01.2022 в ході проведення огляду в КУ «Одеський міський Центр здоров`я» були отримані копії документів насамперед актів прийому передачі медичним установам м. Одеси від КУ «Одеський міський Центр здоров`я» .Оскільки проведеним оглядом встановлено, що КУ «Одеський міський Центр здоров`я» не здійснює зберігання концентраторів, а фактично є посередником між постачальниками та медичними закладами отримувачами, то можливості встановити серійні номери концентраторів не має.
Станом на теперішній час в слідства виникла необхідність в проведенні санкціонованого огляду місця отримання кисневих концентраторів за адресою: м. Одеса, вул. Житомирська, 2 (віддповідно до інформаційної довідки належить територіальній громаді міста Одеси) КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №10» ОМР з метою фіксації відомостей, що мають значення для кримінального провадження, насамперед отримання інформації стосовно оприбуткування, постановки на баланс, інвентаризаційних номерів кисневих концентраторів, їх серійних номерів, іншої документації, що стосується кисневих концентраторів.
Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання, та вважав за необхідне його задовольнити.

Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вислухавши думку слідчого, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.237 КПК України, огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України, обшук провадиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено та слідчим доведено, що дійсно мало місце вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Враховуючи викладені обставини, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення даного злочину, для виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, на даному етапі досудового розслідування, виникла необхідність у проведенні огляду.

Слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, оскільки завдання, для виконання якого слідчий звернувся до слідчого судді, може бути виконано лише шляхом проведення огляду.

Керуючись ст.ст.233, 234, 237, 309, 370, 372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП№3 ОРУП№1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , за кримінальним провадженням за № 0000072 від 08.09.2021року про надання дозволу на проведений огляд задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 або іншим слідчим, що входять до групи слідчих в зазначеному кримінальному провадженні на проведення огляду за адресою: м. Одеса, вул. Житомирська, 2 (відповідно до інформаційної довідки належить територіальній громаді міста Одеси) в КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги №10» ОМР з метою фіксації відомостей, що мають значення для кримінального провадження, насамперед отримання завірені належним чином копії документів стосовно оприбуткування, постановки на баланс, інвентаризаційних номерів кисневих концентраторів, їх серійних номерів, іншої документації, також здійснити огляд кисневих концентраторів з метою встановлення дійсності відповідно до договору поставки

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її ухвалення, тобто з 13.01.2022 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 13.02.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1