Провадження №1- кс/712/6408/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

10 грудня 2021 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 0000661 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 358КК України старшим дізнавачем сектору дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший дізнавач сектору дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні СД Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000661 від 28.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Установлено, що до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали перевірки за зверненням народного депутата України ОСОБА_5 , в частині неправомірних дій гр. ОСОБА_6 , проведеної ІНФОРМАЦІЯ_1 , в ході якого встановлено факт надання завідомо неправдивої інформації та документів при призначенні соціальної допомоги гр. ОСОБА_6 в 2013-2014 роках, що призвело до незаконного нарахування та отримання нею державних коштів.
Згідно акта про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявникам для призначення соціальної допомоги № 2553 від 17.02.2021 який був проведений ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно ОСОБА_6 особова справа № 436532. На підставі висновків проведеної перевірки виявлено особи, зареєстровані на зазначеній житловій площі, надали неповну/невірну інформацію про склад сім`ї. Внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 11742,98 грн.
Також згідно акта про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявникам для призначення соціальної допомоги № 2552 від 17.02.2021який був проведений ІНФОРМАЦІЯ_2 відносно ОСОБА_6 особова справа № 612763На підставі висновків проведеної перевірки виявлено особи, зареєстровані на зазначеній житловій площі, надали неповну/невірну інформацію про склад сім`ї. Внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 4874,24 грн.
Відповідно заяви про незаконне отримання соціальної допомоги та особистого збагачення від ОСОБА_7 про те, що 03.11.2005 року між ним та ОСОБА_6 було укладено шлюб. Але з 01.08.2019 шлюбні відносини припинено. В провадженні ІНФОРМАЦІЯ_3 перебуває справа № 712/7188/20 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 про розірвання шлюбу.
Інформацію про відсутність запису його, як батька дитини ОСОБА_6 приховувала. Пізніше ОСОБА_7 стало відомо, що ОСОБА_6 оформила статус «одинокої матері» за місцем свого постійного проживання (Сполучене Королівство Великої Британії та Північної Ірландії). Таким чином, ОСОБА_6 отримувала неправомірну соціальну допомогу на території обох держав.
Відсутність вказаної інформації суттєво впливає на повноту досудового розслідування та можливість встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні.
Вказаною інформацією (документами), а саме належним чином завіреної копії судової справи № 712/7188/20 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_6 , про розірвання шлюбу володіє ІНФОРМАЦІЯ_4 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1
Іншим способом здобути необхідні відомості, ніж отримати оригінали документів або їх завірені копії та отримати тимчасовий доступ до документів шляхом їх вилучення, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, неможливо.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику представника у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
В судове засідання старший дізнавач ОСОБА_3 не з`явився, направив заяву про розгляд клопотання в його відсутність, клопотання підтримав.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи у володіння якої перебувають матеріали справи.

Згідно ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання здійснюється без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Згідно ч. 2 п. 4 ст. 40-1 КПК України дізнавач уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з п.4 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Рішенням Ради суддів України № 12 від 4 лютого 2016 року визначено, що у разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції, слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Доведення дізнавачем наявності достатніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, наявності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.
Дослідивши матеріали поданого клопотання слідчий суддя вважає, що матеріалами клопотання не підтверджено та не доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, доступ до яких планується отримати, які перебувають у володінні вищезазначеної юридичної особи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, в зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться у вказаних документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів. Зокрема, не наведено підстав щодо неможливості та перешкоджання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , ознайомлення та отримання зазначених в клопотанні документів, в порядку ст. 93 КПК України.

Керуючись ст. ст. 40, 131-132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції України в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 ,про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000661 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.04.2021, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 358КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8