УХВАЛА
Іменем УКраїни

25 листопада 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0002227 від 02.04.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

25.11.2021 року старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що у липні 2017 року у м. Хмельницькому службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » умисно, діючи з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог постанови КМУ №955 від 17.10.2008 провели закупівлю товару «код ДК 021:2015 - 33120000-7 «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» (офтальмологічне обладнання) для потреб комунального закладу охорони здоров`я із перевищенням граничнодопустимої надбавки на зазначене вище обладнання, внаслідок чого вказаному закладу заподіяно збитків у розмірі понад 2 млн. грн.

В ході подальшого аналізу встановлено, що 17.10.2017, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснило імпорт вказаного офтальмологічного обладнання від нерезидента TOPCONEUROPEMEDICALB. (Китай) за ціною 8 087 000 грн. Згідно наявної інформації митна ставка для даної продукції становить 0%. Разом з ПДВ (566 090 грн.) вартість імпортованого офтальмологічного обладнання склала 8 653 090 грн. та в подальшому поставила на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по ціні 8 087 000грн. відповідно.

Згідно постанов КМУ від 25.03.2009 № 333 «Деякі питання державного регулювання цін на лікарські засоби і вироби медичного характеру призначення» та від 17.10.2008 № 959 «Про заходи щодо стабілізації цін на лікарські засоби та медичні вироби», де передбачено, оптово-роздрібні ціни, які внесено до реєстру оптово-роздрібних цін на лікарські засоби і медичні вироби, які придбаваються повністю або частково за рахунок коштів державного чи місцевого бюджетів, граничні постачальницько-збутові надбавки ніж 10 %, шо нараховуються на лікарських засобів до задекларованої зміни оптово-відпускної ціни з урахуванням податків та зборів, а граничні торгівельні (роздрібні) надбавки не вище ніж 10%, що нараховуються до закупівельної ціни з урахуванням податків та зборів.

В свою чергу, згідно даної постанови ціна вказаного офтальмологічного обладнання повинна була становити максимум 6 562 174 грн. Тобто, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » здійснило націнку вартості даного товару у розмірі 17%, а саме 986 834 грн., чим завищило вартість офтальмологічного обладнання від допустимих 10% на 7% на загальну суму 2 090 916 грн.

Так, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні товарознавчої експертизи з метою встановлення вартості «код ДК 021:2015 - 33120000-7 «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання» (офтальмологічне обладнання) для проведення якої необхідні документи, щодо закупівлі ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ,) та походження вказаного медичного обладнання.

В подальшому під час вказаного досудового розслідування для його повноти та об`єктивності планується проведення судово-почеркознавчої експертизи із оригіналами вказаних документів, які необхідно вилучити у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи,щодо участі ІНФОРМАЦІЯ_1 у тендері на закупівлі офтальмологічного обладнання та документи з приводу його закупівлі мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документівщодо участі ІНФОРМАЦІЯ_1 у тендері на закупівлі офтальмологічного обладнання та документи з приводу його закупівлі, а саме статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , договір про закупівлю офтальмологічного обладнання, гарантійний лист ІНФОРМАЦІЯ_1 на погодження з істотними умовами договору, паспортні дані посадової особи КП ІНФОРМАЦІЯ_1 , форма « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідка про відсутність заборгованості з ІНФОРМАЦІЯ_5 , протоколи засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції, гарантійні листи та листи-згоди КП ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформаційні довідки про наявність в ІНФОРМАЦІЯ_1 працівників відповідної кваліфікації, інформаційні довідки про наявність в ІНФОРМАЦІЯ_1 обладнання та матеріально-технічної бази, договору № 138 про закупівлю товару від 24липня 2017 року, додатки до вказаного договору, платіжні доручення щодо оплати за вказаним договором, податкові накладні на обладнання - «код ДК 021:2015 - 33120000-7 «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання», документів з приводу закупівлі та поставки вказаного вище обладнання (договори купівлі продажу, товари-транспортні накладні, митні декларації, інвойси, фіскальні чека, договори складського зберігання, тощо),які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Слідчий в судове засідання не з`явився, зазначив про розгляд клопотання за його відсутності, вимоги підтримав.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Хмельницькій ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 дозвіл у кримінальному провадженні №0002227 від 02.04.2018 року на тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо участі ІНФОРМАЦІЯ_1 у тендері на закупівлі офтальмологічного обладнання та документи з приводу його закупівлі мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо участі ІНФОРМАЦІЯ_1 у тендері на закупівлі офтальмологічного обладнання та документи з приводу його закупівлі, а саме статут ІНФОРМАЦІЯ_1 , договір про закупівлю офтальмологічного обладнання, гарантійний лист ІНФОРМАЦІЯ_1 на погодження з істотними умовами договору, паспортні дані посадової особи КП ІНФОРМАЦІЯ_1 , форма «Тендерна пропозиція» ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідка про відсутність заборгованості з платежів ІНФОРМАЦІЯ_1 , протоколи засідання тендерного комітету про розгляд тендерної пропозиції, гарантійні листи та листи-згоди ІНФОРМАЦІЯ_1 , інформаційні довідки про наявність в ІНФОРМАЦІЯ_1 працівників відповідної кваліфікації, інформаційні довідки про наявність в ІНФОРМАЦІЯ_1 обладнання та матеріально-технічної бази, договору № 138 про закупівлю товару від 24липня 2017 року, додатки до вказаного договору, платіжні доручення щодо оплати за вказаним договором, податкові накладні на обладнання - «код ДК 021:2015 - 33120000-7 «Системи реєстрації медичної інформації та дослідне обладнання», документів з приводу закупівлі та поставки вказаного вище обладнання (договори купівлі продажу, товари-транспортні накладні, митні декларації, інвойси, фіскальні чека, договори складського зберігання, тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Посадовим та службовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів з можливістю їх вилучення.

Ухвала діє по 25 січня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя