25.02.2022
Справа № 331/839/21
Провадження № 1-кс/331/298/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 лютого 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого 1-го відділення слідчого управління СБ України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000274, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 258-3 КК України,
В С Т А Н О В И В:
Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000274, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 258-3 КК України.
В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що у квітні 2014 року, за невстановлених обставин, перебуваючи на території Донецької області, ОСОБА_5 та інші невстановлені особи, керуючись мотивом особистого неприйняття діючої державної влади в Україні, створили терористичну організацію «Донецька народна республіка» (далі ДНР), що в період з квітня 2014 року по теперішній час, діє на території Донецької області, чим створює небезпеку нормальній життєдіяльності суспільства, дестабілізує економічну та соціально-політичну сферу життя, порушує нормальне функціонування соціальних та економічних інститутів, породжує обстановку незахищеності населення вказаного регіону тощо. При цьому, у вказаний період часу ОСОБА_5 та інші невстановлені особи погодили між собою єдиний план злочинної діяльності, в якому розподілили функції кожного з них та визначили дії, які кожен мав вчинити для досягнення цього плану.
Завданням зазначеної терористичної організації відповідно до злочинного задуму ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб, які спільно її створили, є застосування зброї, вчинення вибухів, підпалів, викрадення та вбивства громадян, а також інших необхідних злочинних дій, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, заподіяння значної майнової шкоди і настання інших тяжких наслідків з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, шляхом закликів до введення військ Російської Федерації на територію Донецької області, міжнародного ускладнення, дестабілізації суспільно-політичної обстановки в регіоні та у державі, впливу на діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування, а також привернення уваги громадськості до політичних поглядів терористів, відповідно до яких державна влада в Україні є нелегітимною.
Разом з тим, кінцевою метою створення та діяльності зазначеної терористичної організації, відповідно до злочинного плану ОСОБА_5 та інших невстановлених осіб, що її створили, керують її діяльністю та/або приймають в ній участь, є повалення існуючого конституційного ладу та зміна меж території або державного кордону України, шляхом незаконного створення державного утворення в межах Донецької області, так званої «ДНР».
З метою втілення злочинного плану ОСОБА_5 визначив за необхідне легалізувати ДНР шляхом проголошення акту про самостійність державного утворення, організації проведення незаконного референдуму з приводу підтримання акту проголошення державної самостійності «ДНР», створення ієрархічної структури органів влади і управління терористичної організації, незаконних збройних формувань та вчинення актів тероризму з метою забезпечення виконання її завдань та мети.
На виконання злочинного плану 07.04.2014 в захопленій будівлі Донецької ОДА оголошено резолюцію про створення Автономної Донецької республіки, яка не підпорядковується чинним органам державної влади та оголошено про проведення 11.04.2014 на території Донецької області референдуму з питання підтримання акту державної самостійності самопроголошеної «ДНР».
11.04.2014 всупереч ст. 73 Конституції України та ст. ст. 6, 6-1 Закону України «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» проведено «референдум» щодо підтримання акту про державну самостійність незаконно проголошеної «ДНР».
13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато Антитерористичну операцію.
Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України
№ 33/6/9 від 07.10.2014 районами проведення Антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей. До проведення Антитерористичної операції, відповідно до статті 4 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», залучені військові підрозділи Міністерства оборони України та Міністерства внутрішніх справ України.
Ст. 17 Конституції України визначено, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.
Положеннями ст. 25 Закону України «Про боротьбу з тероризмом» встановлено, що керівники та посадові особи підприємств, установ і організацій, а також громадяни, які сприяли терористичній діяльності, несуть відповідальність згідно з законом.
Крім того, відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що засновники та директори групи охоронних компаній «Вневідомча охорона» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , підтримали злочинний намір ОСОБА_5 .
Вищевказані особи заснували групу компаній «Вневідомча охорона» до складу яких входять наступні юридичні особи: ТОВ «Управління вневідомчої охорони Донецької області» (), ТОВ «Вневідомча охорона-1» (), ТОВ «Вневідомча Охорона-Донбас» (), ТОВ «Вневідомча Охорона-Донецьк» (), ТОВ «Вневідомча Охорона-Азов» (), ТОВ «Вневідомча охорона у Донецькій області» (),
ТОВ «Вневідомча охорона» (), ТОВ «Охорона позавідомча» (), ТОВ «Сфера» (), ТОВ «Вневідомча охорона Донбасу» (), ТОВ «Вневідомча охорона Донецької області» (), ТОВ «Вневідомча Охорона-Схід» (), ТОВ «Позавідомча Охорона-Схід» (), ТОВ «Позавідомча Охорона-Центр» ().
В подальшому, з метою приховування своїх протиправних дій та усунення можливих передумов викриття незаконної схеми на території підконтрольній «ДНР» та надання сприяння незаконним збройним формуванням шляхом надання охоронних послуг, у тому числі т.зв. «державним підприємствам та установам ДНР», зокрема наступним підприємствам: ГУП ДНР «КОМТЕЛ», КП «Дорожное ремонтно-строительное управление», Инспекция по защите прав потребителей ДНР, Коммунальное учреждение администрации г. Донецка «Городской реабилитационный центр смешанного типа для инвалидов и детей-инвалидов «С надеждой на будущее», Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Донецкий республиканский институт дополнительного педагогического образования», а також переказу на казначейські рахунки «Центрального республіканського банку ДНР» відповідних податкових платежів на користь самопроголошеного уряду т.зв. «ДНР» ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 протягом 2014-2016 років здійснили перереєстрацію на території «ДНР» ряду підприємств, а саме: ООО «Вневедомственная охрана» (ІНН 31616053, зареєстровано 12.01.2015, за адресою: м. Донецьк, вул. Бессарабська, буд. 27-В), ООО «Сфера» (ІНН 32270622, зареєстровано 29.01.2015, за адресою: м. Донецьк, вул. Університетська, буд. 25) та ООО «Вневедомственная охрана-Донецк» (ІНН 34665868, зареєстровано 03.10.2014, за адресою: м. Донецьк, вул. Щетініна, буд. 20).
Під час досудового розслідування за період з моменту продовження строку досудового розслідування, тобто з 19.08.2021, проведено наступні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, направлені на встановлення об`єктивної істини, встановлення та притягнення винних до вчинення вказаного кримінального правопорушення осіб до кримінальної відповідальності, реалізуючи при цьому принцип невідворотності покарання, зокрема:
1. Встановлено фактичне місцезнаходження та місце проживання дружини директора ООО «Вневедомственная охрана-Донецк» ОСОБА_8 - ОСОБА_9 ;
2. Допитано у якості свідка ОСОБА_9 , під час чого отримано відомості, що можуть вказувати про причетність до протиправної діяльності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
3. Здійснено огляд мобільного телефону директора ООО «Вневедомственная охрана-Донецк» ОСОБА_8 у присутності ОСОБА_9 , під час чого зафіксовано його спілкування з ОСОБА_7 ;
4. Допитано у якості свідка ОСОБА_6 , під час чого даних, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження, не отримано;
5. Проведено обшук за адресою:
АДРЕСА_1 та 3, в ході якого вилучено комп`ютерну техніку;
6. Призначено судові комп`ютерно-технічні експертизи з метою експертного дослідження, вилученої під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 та 3;
7. Отримано висновок судово-почеркознавчої експертизи документів, під час чого встановлено ймовірність виконання підписів ОСОБА_8 та ОСОБА_7 в документах, що підтверджують надання охоронних послуг, у тому числі т.зв. «державним підприємствам та установам ДНР».
8. Здійснено огляди комп`ютерної техніки, що була вилучена 06.05.2020 в ході проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 , та, яка надійшла після проведених комп`ютерно-технічних експертиз, під час чого отримано дані, що підтверджують факт функціонування підприємств групи охоронних компаній «Вневідомча охорона» на тимчасово окупованій території т.зв. «ДНР».
9. Допитано у якості свідка ОСОБА_6 , під час чого даних, що мають значення для досудового розслідування кримінального провадження не отримано;
10. Отримано від ОСОБА_9 дружини ОСОБА_8 копії документів, які підтверджують факт функціонування підприємств групи охоронних компаній «Вневідомча охорона» на тимчасово окупованій території т.зв. «ДНР», та містять відомості, що можуть вказувати про причетність до протиправної діяльності ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
11. Отримано висновки судових комп`ютерно-технічних експертиз за результатами експертного дослідження комп`ютерної техніки, вилученої під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 та 3;
12. Призначено судові комп`ютерно-технічні експертизи з метою експертного дослідження, вилученої під час проведення обшуку за адресою:
АДРЕСА_2 ;
13. Інші слідчі дії, направлені на розкриття схеми злочинної діяльності зі сприяння терористичній організацій «ДНР».
Враховуючи, що для завершення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести певну кількість слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а також отримати фактичні дані, які необхідні для всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин вчинення злочину та доведення провини винних осіб, а строки досудового слідства спливають 28.02.2022 року, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування на шість місяців, тобто до 28.08.2022 року.
У судове засідання слідчий ОСОБА_10 не прибув, надавши заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі, яку, з огляду на превентивні карантинні заходи поширення епідемії коронавірусу, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити.
Слідчий суддя, вивчивши матеріали, додані до клопотання, доходить наступного.
Статтею 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2)вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частина 2 ст. 219 КПК України передбачає, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
В судовому засіданні встановлено, що в провадження СВ УСБУ в Запорізькій області 15.02.2021 надійшло кримінальне провадження № 0000274, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 258-3 КК України.
19.02.2021 ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя продовжено строк досудового розслідування зазначеного кримінального провадження на шість місяців, тобто до 29.08.2021 включно.
Крім того, 19.08.2021 за клопотанням органу досудового розслідування ухвалою слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя продовжено строк досудового розслідування зазначеного кримінального провадження на шість місяців, тобто до 28.02.2022 включно.
Станом на момент розгляду клопотання слідчого строки досудового розслідування не сплили.
В клопотанні зазначено, що завершити досудове розслідування неможливо через необхідність проведення додаткових слідчих дій, а саме: проведення огляду комп`ютерної техніки, вилученої під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 та 3, яка надійшла після проведених експертних досліджень; отримання висновків судових комп`ютерно-технічних експертиз щодо комп`ютерної техніки, вилученої під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 ; проведення огляду комп`ютерної техніки, вилученої під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_2 , після проведення експертних досліджень; за наявності достатніх доказів повідомлення про підозру причетним до вчинення злочину особам; виконання інших слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, необхідність у яких виникне під час здійснення досудового розслідування; в порядку ст. 290 КПК України оголосити підозрюваним про завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні та відкрити останнім матеріали для ознайомлення; складання обвинувального акту і реєстру матеріалів досудового розслідування.
Обставинами, що перешкоджали раніше здійснити заплановані у провадженні слідчі дії, спрямовані на встановлення всіх обставин вчинення зазначеного злочину, були: відсутність висновків судових комп`ютерно-технічних експертиз, не проведені огляди за результатами проведених комп`ютерно-технічних експертиз, відсутність додаткових відомостей щодо причетності ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 до сприяння підприємствами групи охоронних компаній «Вневідомча охорона» терористичній організації «ДНР», тощо.
За таких обставин, враховуючи, що обсяг слідчих дій, які були проведені слідчим, необхідність виконати заплановані слідчі (розшукові) дії, які в подальшому дадуть можливість встановити чи спростувати факт причетності певних осіб до вчинення вказаного злочину, враховуючи те, що на сьогодні ці дії не були проведені з об`єктивних причин, оскільки їм передувало проведення інших слідчих (розшукових) дій, слідчий суддя доходить висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування ще на шість місяців.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 303 КПК України, -
У Х В А Л И В:
Клопотання старшого 1-го відділення слідчого управління СБ України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене прокурором прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000274, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 258-3 КК України, - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000274, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 1 ст. 258-3 КК України, на шість місяців, тобто до 28.08.2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1