Справа 127/3200/22
Провадження 1-кс/127/1419/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Філії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000164 від 15.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що протягом 2015 та 2017 років ІНФОРМАЦІЯ_3 було прийнято ряд постанов, про надання згоди щодо припинення права постійного користування Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) ряду земельних ділянок, загальною площею 86,5га, шляхом добровільної відмови відповідно до ст. 141, 142 Земельного кодексу України. Дані земельні ділянки перебували у державній власності та відповідно до державного акту серія ІІ-ВН № 000473 від 23.03.1999 р., були надані дослідному господарству в постійне користування для дослідних і навчальних цілей. Встановлено, що в подальшому дані земельні ділянки фактично в порушення вимог Земельного кодексу України були виведені з користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та передані безоплатно у приватну власність ряду громадян для ведення особистих селянських господарств.

Відповідно до п. «в» ч.1 ст. 150 Земельного кодексу України до особливо цінних земель належать, окрім іншого, землі дослідних полів науково-дослідних установ і навчальних закладів. Відповідно до ч. 2 даної статті припинення права постійного користування земельними ділянками особливо цінних земель, визначених у пунктах «в» і «г» частини першої цієї статті, з підстави добровільної відмови від користування ними або шляхом їх вилучення здійснюється за погодженням з Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 6 Земельного кодексу України до повноважень Верховної Ради України в галузі земельних відносин належить, в тому числі, погодження питань, пов`язаних із припиненням права постійного користування особливо цінних земель державної власності.

Згідно до ч. 3 ст. 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Частиною 4 даної статті передбачено, що власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Відповідно до ч. 1 ст. 84 Земельного кодексу України у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Статтею 80 Земельного кодексу України передбачено, що держава реалізує своє право власності на землі державної власності через відповідні органи державної влади.

Відповідно до ч. 9 ст. 149 Земельного кодексу України Кабінет Міністрів України вилучає земельні ділянки державної власності, які перебувають у постійному користуванні, в тому числі, у випадках визначених ст. 150 Земельного кодексу України.

Пунктом «в» ч.1 ст. 20 ЗУ «Про землеустрій» передбачено обов`язковість проведення землеустрою у разі вилучення земельних ділянок усіх форм власності. Статтею 50 ЗУ «Про землеустрій» визначено необхідність складання проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі формування нових земельних ділянок.

Частиною 6 ст. 86 Земельного кодексу України встановлено, що проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок погоджуються органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. Статтею 122 Земельного кодексу України визначено відповідні повноваження щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування, зокрема, частиною 8 встановлено, що Кабінет Міністрів України передає земельні ділянки із земель державної власності у власність або у користування у випадках, визначених статтею 149 цього Кодексу (даною статтею передбачені повноваження щодо вилучення земель). Дана норма також підтверджується ч. 10 даної статті, відповідно до якої, земельні ділянки, що вилучаються, викуповуються або примусово відчужуються для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, надаються у користування для таких потреб органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, які прийняли рішення про їх вилучення, викуп або примусове відчуження для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності.

Для встановлення істини по справі, встановлення винних осіб, які в супереч нормам встановлених Земельним законодавством видали (підписали) ряд наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою, наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у приватну власність громадянам на території Олександрівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області необхідно призначити судові почеркознавчі експертизи. Вказані вище Накази є предметом експертного дослідження.

Слід зазначити, що Наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1988, затверджено Інструкцію про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень. Згідно науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Згідно ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Тимчасовий доступ до речей і документів ІНФОРМАЦІЯ_6 , які зазначені у клопотанні та їх вилучення не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки орган досудового розслідування звертається із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та не позбавляє володільця документів, можливості здійснювати свою діяльність та в жодному разі не порушує права і свободи, визначені Конституцією України, а саме особисті, політичні, соціально-економічні та культурні, в тому числі право на підприємницьку діяльність, яке визначене ст. 42 Конституції України.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

На підставі вище викладеного, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів з метою їх ознайомлення та вилучення оригіналів, а саме: наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою; наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у приватну власність громадянам на території Олександрівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області з наступними кадастровими номерами: :01:001:0114, :01:001:0115, :01:001:0116, :01:001:0132, :01:001:0133, :01:001:0134, :01:001:0135, :01:001:0136, :01:001:0137, :01:001:0138, :01:001:0139, :01:001:0140, :01:001:0141, :01:001:0130, :01:001:0120, :01:001:0123, :01:001:0121, :01:001:0125, :01:001:0126, :01:001:0127, :01:001:0102, :01:001:0101, :01:001:0100, :01:001:0091, :01:001:0090, :01:001:0089, :01:001:0088, :01:001:0087, :01:001:0086, :01:001:0085, :01:001:0084, :01:001:0083, :01:001:0082, :01:001:0081, :01:001:0080, :01:001:0079, :01:001:0078, :01:001:0077, :01:001:0076, :01:001:0075, :01:001:0070, :01:001:0099, :01:001:0098, :01:001:0094, :01:001:0096, :01:001:0097, а також оригіналів документів, які містять вільні зразки підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_3 за період 2016-2019 роки, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .

Вказані документи мають важливе значення для всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, оскільки відомості, які у них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні зазначеного кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

З метою всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майора поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчій відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_2 , а також слідчим слідчої групи на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , за адресою: АДРЕСА_2 .», а саме: наказів про надання дозволу на розробку проектів землеустрою; наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у приватну власність громадянам на території Олександрівської сільської ради Тростянецького району Вінницької області з наступними кадастровими номерами: :01:001:0114, :01:001:0115, :01:001:0116, :01:001:0132, :01:001:0133, :01:001:0134, :01:001:0135, :01:001:0136, :01:001:0137, :01:001:0138, :01:001:0139, :01:001:0140, :01:001:0141, :01:001:0130, :01:001:0120, :01:001:0123, :01:001:0121, :01:001:0125, :01:001:0126, :01:001:0127, :01:001:0102, :01:001:0101, :01:001:0100, :01:001:0091, :01:001:0090, :01:001:0089, :01:001:0088, :01:001:0087, :01:001:0086, :01:001:0085, :01:001:0084, :01:001:0083, :01:001:0082, :01:001:0081, :01:001:0080, :01:001:0079, :01:001:0078, :01:001:0077, :01:001:0076, :01:001:0075, :01:001:0070, :01:001:0099, :01:001:0098, :01:001:0094, :01:001:0096, :01:001:0097, а також оригіналів документів, які містять вільні зразки підпису начальника ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_3 за період 2016-2019 роки.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя