Справа № 362/5219/21
Провадження № 1-кс/362/871/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2021 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства "Укрчайпром" на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000030 від 17.08.2015,-

В С Т А Н О В И В :

30.09.2021 р. до слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся адвокат ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства "Укрчайпром" на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000030 від 17.08.2015 р.

Скарга мотивована тим, що постановою слідчого Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області від 05.06.2019 р. кримінальне провадження №0000030 від 17.08.2015 р. за ст.ст. 198,227 КК України закрито у зв`язку із відсутністю у діяннях службових осіб «Укрчайпром» »складу кримінального правопорушення. 16.02.2021 р. виконувачем обов`язків керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 винесена постанова про скасування постанови слідчого від 05.06.2019 р. про закриття кримінального провадження. Скаржником 11.09.2021 р. процесуальному керівнику направлено клопотання про закриття кримінального провадження, яке отримано процесуальним керівником 14.09.2021 р., однак до моменту звернення до суду воно не розглянуто, рішення не прийнято. Заявник просить зобов`язати процесуального керівника у кримінальному провадженні розглянути клопотання від 11.09.2021 р. в порядку ст. 220 КПК України.

Заявник в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином, подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу без його участі, скаргу підтримує та просить задовольнити в повному обсязі.

Прокурор Васильківського відділу Обухівської окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлялися належним чином,

Вивчивши скаргу та дослідивши письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що Васильківським відділом поліції ГУНП в Київській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000030 від 17.08.2015 р., за ознаками складу кримінального правопорушення, перебаченого за ст.ст. 198,227 КК України.

11.09.2021 р. процесуальному керівнику направлено представником ПП «Укрчайпром» подано клопотання про закриття кримінального провадження, яке отримано процесуальним керівником 14.09.2021 р.

28.10.2021 р. від ВП №1 Обухівського РУП ГУНП в Київській області до суду надійшов супровідний лист, яким повідомлено, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру досудових розслідувань від 12.07.2021 р. у кримінальному провадженні №0000030 від 17.08.2015 р. Обухівською окружною прокуратурою змінено підслідність за Фастівським РУП ГУНП в Київській області.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Частина 2 ст. 220 КПК України передбачає, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Законом України «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р., Першого протоколу та протоколів 2, 4, 7 та 11 до Конвенції» (п. 1) визнано обов`язковою юрисдикцію Європейського суду з прав людини в усіх питаннях, що стосуються тлумачення і застосування Конвенції.

У п. 134 Рішення ЄСПЛ у справі «Генадій Науменко проти України», п. 168 рішення у справі «Айдин проти Туречинни», п. 75 «Афанасьев проти України», п. 207 рішення у справі «Nada проти Швейцарії» та багатьох інших рішеннях ЄСПЛ встановлено, що засіб правового захисту відповідно до статті 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод («Право на ефективний засіб правового захисту») повинен бути ефективним на практиці, як і в теорії, у тому сенсі, що користуванню засобами захисту не повинно чинитися перешкод діями або бездіяльністю органів влади держави.

Окрім цього на слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Відповідно до п.п.10, 15, 16 ч. 1 ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, забезпечення доведеності вини, безпосередність дослідження показань, речей і документів.

Згідно ч.1 ст.216 КПК України слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

Згідно ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення.

Відповідно до пункту 3-1 розділу XII"Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв`язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 р. №807-IX, але не пізніше 01.01.2022 р.".

За змістом скарги досудове розслідування здійснювалося органом досудового розслідування, який знаходиться в м.Васильків Київської області, Проте, як вбачається з матеріалів справи, що 12.07.2021 р. у кримінальному провадженні №0000030 від 17.08.2015 р. Обухівською окружною прокуратурою змінено підслідність за Фастівським РУП ГУНП в Київській області, що у сукупності вказує на територіальну юрисдикцію іншого суду та неможливість задоволення скарги в межах компетенції слідчого судді Васильківського міськрайонного суду Київської області з огляду на необхідність дотримання законодавства та недопущення порушення прав чи свобод людини у цьому кримінальному провадженні.

Під час розгляду клопотання заявником не доведено територіальну підсудність справи саме Васильківському міськрайонному суду Київської області.

Враховуючи викладене, у судовому засіданні не встановлено достатніх правових і фактичних підстав для задоволення вимог скарги, доводи скарги не були підтверджені належними і допустимими доказами, тому в задоволенні скарги слід відмовити у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7-9, 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 в інтересах Приватного підприємства "Укрчайпром" на бездіяльність процесуального керівника у кримінальному провадженні № 0000030 від 17.08.2015,-відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1