Справа 688/810/21
№ 1-кс/688/2173/21
Ухвала
Іменем України

22 листопада 2021 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , розглянувши в режимі відеоконференції в судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 24 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000195 від 22 липня 2020 року,
встановив:

17 листопада 2021 року ОСОБА_5 звернувся до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на постанову слідчого відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності СВ Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 24 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000195 від 22 липня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України. У своїй скарзі скаржник посилається на те, що оскаржувана постанова прийнята передчасно, без всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження. Вважає, що досудове розслідування проведено неповно, внаслідок чого передчасно закрито кримінальне провадження. Тому, просить скасувати постанову слідчого від 24 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000195, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2020 року.

В судовому засіданні ОСОБА_5 та його представник адвокат ОСОБА_4 підтримали вимоги скарги просили її задовольнити.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечив, зазначив, що постанова є законною та обґрунтованою, а тому підстави для її скасування відсутні.

Прокурор ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився.

Вислухавши думку учасників провадження, дослідивши матеріали, долучені до скарги, матеріали кримінального провадження №0000195, слідчий суддя прийшов до висновку, що в задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до положень ст.ст. 306, 307 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, за результатами яких постановляється одна з таких ухвал про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Слідчий приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав передбачених пунктами 1, 2, 4 , 9, 9-1 частини червертої ст.284 КПК України, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Згідно витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення даного кримінального правопорушення внесені до реєстру 22 липня 2020 року.

31 серпня 2020 року постановою слідчого СВ Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 закритокримінальне провадження №0000195 від 22 липня 2020 року у зв`язку з відсутністю у події складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

07 жовтня 2020 року ухвалою слідчого судді Ізяславського районного суду Хмельницької області постанову слідчого СВ Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 31 серпня 2020 року ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного 22 липня 2020 року в ЄРДР №0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, скасовано.

25 січня 2021 року слідчим СВ Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 закрито кримінальне провадження №0000195 від 22 липня 2020 року у зв`язку з відсутністю у події складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

31 березня 2021 року ухвалою слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області постанову слідчого СВ Ізяславського ВП Славутського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 25 січня 2021 року ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження, внесеного 22 липня 2020 року в ЄРДР №000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, скасовано.

24 вересня 2021 року слідчим слідчого відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 знову закрито кримінальне провадження №0000195 від 22 липня 2020 року у зв`язку з відсутністю у події складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК досудове розслідування починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту.
Відповідно до ч.4 ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, відноситься до нетяжких злочинів.

Згідно вимог п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22 липня 2020 року, отже станом на день винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження від 24 вересня 2021 року, строк досудового розслідування кримінального провадження №0000195 закінчився.

З наданих матеріалів провадження вбачається, що слідчий не звертався до слідчого судді про продовження строку досудового розслідування до спливу вищевказаного терміну, а саме до 24 вересня 2021 року. Строк, що закінчився поновленню не підлягає.

Відповідно до ч.5 ст.219 КПК України строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею. Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею.

Враховуючи вищевикладене, строк з моменту закриття кримінального провадження до моменту скасування слідчим суддею такої постанови слідчого не входить до вказаних винятків. Відповідно, строк із дня винесення постанови про закриття кримінального провадження до скасування цієї постанови слідчим суддею включається до загального строку досудового розслідування.

У ч.5 ст.294 КПК України чітко зазначено, що строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Наслідком закінчення строку досудового розслідування відповідно до ч.5 ст.294 КПК України є неможливість його поновлення.

Відповідно до ч.8 ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії не можуть проводитися після закінчення строків досудового розслідування, крім їх проведення за дорученням суду у випадках, передбачених частиною третьою статті 333 цього Кодексу. Будь-які слідчі (розшукові) або негласні слідчі (розшукові) дії, проведені з порушенням цього правила, є недійсними, а встановлені внаслідок них докази - недопустимими.
На підставі наведеного, враховуючи, що строк досудового розслідування, передбачений ст.219 КПК України, закінчився, всі слідчі дії проведені після його закінчення є недійсними, виконання будь-яких слідчих дій не допускається, а тому скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

У задоволенні скарги ОСОБА_5 на постанову слідчого відділення розслідування злочинів господарської та службової діяльності СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 від 24 вересня 2021 року про закриття кримінального провадження №0000195 від 22 липня 2020 року, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 23 листопада 2021 року.

Слідчий суддя: