Справа № 450/3430/20 Провадження № 1-кс/450/761/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" жовтня 2021 р. слідчий суддя Пустомитівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Пустомити клопотання прокурора про поновлення строку та продовження строку досудового розслідування кримінального провадження,-

ВСТАНОВИВ:
08.10.2021 року прокурор Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 , як процесуальний керівник, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000104, зареєстрованого в ЄРДР 12.12.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, яке надійшло до суду 11.10.2021 року.

Клопотання обґрунтовується тим, що 05.06.2019 року державним реєстратором Солонківської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_4 здійснено державну реєстрацію права приватної власності на нежитлові приміщення площею 62,1 м.кв., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 за ПП «К.Р.О.К.-7» при очевидній суперечності між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та наявності в Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна запису про обтяження вказаного нерухомого майна, на підставі ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова від 13.04.2017 року у справі №461/7775/16-к.

Дане кримінальне провадження перебувало в провадженні слідчого, прокурором допитано як свідка державного реєстратора ОСОБА_4 , допитано як свідка виконавця будівельного паспорта на нежитлові приміщення ОСОБА_5 , додатково допитано як свідка ОСОБА_5 , отримано копію наказу про результати перевірки діяльності реєстратора ОСОБА_4 . Слідчим скеровано ряд повісток про виклик свідків, однак таких не допитано через їх неявку.

По закінченню строку досудового розслідування слідчий не звернувся вчасно з відповідним клопотанням про його продовження, та 12.06.2021 року виніс постанову про закриття кримінального провадження, яка 08.10.2021 року скасована прокурором як така, що винесена передчасно.

Дане правопорушення являється нетяжким злочином, однак до даного часу підозра будь-кому по даному кримінальному провадженню не оголошувалась, тому по справі необхідно провести ряд слідчих та розшукових дії. Завершити досудове розслідування неможливо, так як встановлений процесуальний строк досудового розслідування закінчився, тому просить такий продовжити на строк 6 місяців.

Причини пропуску строку звернення з даним клопотанням просить вважати поважними, та посилаючись на приписи ст.117 КПК України, просить поновити строк на подання даного клопотання.

Прокурор ОСОБА_6 в судове засідання не явився, скерував заяву про розгляд даного клопотання у його відсутність, яке підтримає повністю та просить задовольнити.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 12 місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 18 місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 - 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно пунктів 2-3 ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження Конституційний Суд України у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6,13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З матеріалів клопотання вбачається, що СВ відділу поліції №3 Львівського РУП №2 ГУ НП України здійснюється досудове розслідування кримінального проводження

№0000104, зареєстрованого в ЄРДР 12.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Злочин, передбачений ч.1 ст.367 КК України, відноситься до нетяжких злочинів, тому строк досудового розслідування по даному кримінальному правопорушенню становить 12 місяців, який закінчився. Ухвалою слідчого судді Пустомитівського районного суду від 11.12.2021 року було продовжено строк досудового розслідування до 12.06.2021 року. Підозру в даному кримінальному провадженні нікому не оголошено.

12.06.2021 року слідчий виніс постанову про закриття кримінального провадження №0000104, яка 08.10.2021 року скасована прокурором як така, що винесена передчасно, та в цей же день прокурор звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

Слідчий суддя вважає, що у даному кримінальному провадженні для закінчення досудового розслідування та прийняття законного рішення необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, для чого необхідний додатковий строк. З цих підстав клопотання в цій частині підлягає до задоволення.

Щодо клопотання прокурора в частині поновлення процесуального строку, то таке також підлягає задоволенню у відповідності до вимог статті 2 КПК України, згідно якої завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

У відповідності зі ст.117 КПК України , пропущений з поважних причин строк повинен бути продовжений за клопотанням заінтересованою особою ухвалою слідчого судді, суду.

Проаналізувавши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що у даному кримінальному провадженні прокурор пропустив строк звернення до слідчого судді з клопотанням про продовження даного строку з поважних причин. Зокрема встановлено, що у зв`язку з неналежним станом досудового розслідування СВ ВП №3 ЛРУП №2, прокурор у 2021 році двічі звертався до керівників органу досудового розслідування з вимогами вчасного звернення до слідчого судді з клопотаннями про продовження строків досудового розслідування у кримінальних провадженнях ( в т.ч. в даному), в яких закінчується такий строк. Однак дані реагування ( вимоги) прокурора тривалий час залишалися без відповіді, із-за чого прокурор вчасно не був інформований про закінчення строку досудового розслідування та прийняття слідчим згаданої постанови від 12.06.2021 року.

Дані обставини з вини органу досудового розслідування позбавили прокурора, як процесуального керівника, можливостей належного (вчасного) виконання своїх процесуальних обов`язків, та в разі відмови в поновленні такого строку, це може призвести до неповного досудового розслідування та уникнення винних осіб від відповідальності в міру їх вини.

Враховуючи викладене та що для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, які можуть мати доказове значення, необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, а строк досудового розслідування сплив 12.06.2021 року, провести необхідні слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявилось можливим з об`єктивних причин, тому слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст.2,117,219, 294, 295-1, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора від 08.10.2021 року, задовольнити.

Поновити прокурору Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_6 пропущений строк для подачі клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000104, зареєстрованого в ЄРДР 12.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні

№0000104, зареєстрованого в ЄРДР 12.12.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 367 КК України, до 12.04.2022 року.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора у даному кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1