Справа № 359/9567/21
Провадження №1-кс/359/1522/2021
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 жовтня 2021 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду без технічної фіксації скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області щодо не розгляду клопотання, -
в с т а н о в и в:
05.10.2021 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області щодо не розгляду клопотання.
Свою скаргу мотивував тим, що в провадженні СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером №0000200 від 29.03.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, за фактом неналежного надання медичної допомоги що призвело до смерті ОСОБА_5
14 травня 2021 року в даному кримінальному провадженні представником потерпілого в
порядку ст. 220 КПК України заявлено клопотання про проведення слідчих та процесуальних дій.
У зазначеному клопотанні представник потерпілого просив допитати потерпілого, свідків в
кримінальному провадженні, направити запити до лікарні та призначити комісійну судово-
медичну експертизу.
За час проведення досудового розслідування з 29.03.2021 слідчим проводились слідчі та
процесуальні дії двічі, при реєстрації ЄРДР слідчий провів догляд трупа та призначив судово-
медичну експертизу, та через два місяці допитав потерпілого і двох свідків які прийшли разом з
потерпілим та вимагали їх допитати, інші слідчі і процесуальні дії в кримінальному провадженні
не проводились.
Фактично з моменту реєстрації кримінального провадження, досудове розслідування в
ньому не проводиться, слідчий самоусунувся від виконання своїх посадових обов`язків.
12.07.2021 року та 21.09.2021 року представником потерпілого до Бориспільського міськрайонного суду Київської області подавались клопотання про встановлення строків досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні. На підставі ухвал слідчих суддів у задоволенні клопотань було відмовлено.
24.09.2021 року в порядку ст. 220 КПК України в даному кримінальному провадженні адвокатом ОСОБА_3 на адресу СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області поштовим зв`язком АТ «Укрпошта» направлено рекомендований лист №009 із клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій з переліком певних вимог.
Згідно трекінгу відправлень АТ «Укрпошта» лист №009 із клопотанням в кримінальному провадженні №0000200 від 29.03.2021 в порядку ст. 220 КПК України отримано уповноваженою особою Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області 28.09.2021 року.
Станом на 05 жовтня 2021 року клопотання адвоката ОСОБА_3 не розглянуто, у зв`язку з чим просив скаргу задовольнити.
В судове засідання представник заявника, прокурор та слідчий не з`явились, повідомлені належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома.
До початку розгляду справи, на електронну адресу суду адвокат ОСОБА_3 надав клопотання про розгляд скарги у його відсутність та у відсутність ОСОБА_4 , скаргу підтримує.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України не здійснювалось у зв`язку із неприбуття в судове засідання учасників процесу в даному кримінальному провадженні.
Ознайомившись та дослідивши матеріалами скарги з додатками слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для її задоволення.

Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом. Гарантується право на перегляд вироку, ухвали суду, що стосується прав, свобод чи інтересів особи, судом вищого рівня в порядку, передбаченому цим Кодексом, незалежно від того, чи брала така особа участь у судовому розгляді.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно із роз`ясненнями, які містяться в інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» (далі Інформаційний лист ВССУ) - У статті 303 КПК визначено порядок оскарження бездіяльності, яка може полягати і у бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк. Слід зазначити про наявність зв`язку між обов`язком слідчого чи прокурора вчинити визначені КПК дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Слідчий суддя вважає, що скаргу подано належною особою.

Як вбачається з матеріалів справи, строк звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, заявником не пропущено.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права; законність; рівність перед законом і судом; повага до людської гідності; доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень; змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості; безпосередність дослідження показань, речей і документів; забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності.

На слідчого суддю, відповідно до норм КПК України, покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування.

Встановлено, що в провадженні СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером №0000200 від 29.03.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, за фактом неналежного надання медичної допомоги що призвело до смерті ОСОБА_5
24.09.2021 року в порядку ст. 220 КПК України в даному кримінальному провадженні адвокатом ОСОБА_3 на адресу СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області поштовим зв`язком АТ «Укрпошта» направлено рекомендований лист №009 із клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій з переліком певних вимог.
Згідно тренінгу відправлень АТ «Укрпошта» лист №009 із клопотанням в кримінальному провадженні №0000200 від 29.03.2021 в порядку ст. 220 КПК України отримано уповноваженою особою Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області 28.09.2021 року.
В той же час, станом на день подання скарги слідчим в порушення вимог процесуального законодавства клопотання не розглянуто, процесуального рішення за змістом клопотання не винесено та не отримано представником заявника відповідно.

Згідно з положеннями ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого, його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
В даному випадку указаних положень КПК України, слідчими групи слідчих СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області дотримано не було, а тому слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 100, 303, 304, 376 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , - задовольнити.
Зобов`язати слідчих слідчого відділу Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області в кримінальному провадженні №0000200, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України, - розглянути клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 від 24.09.2021 року (подане поштовим зв`язком та отримане Бориспільським РУП ГУ НП в Київській області 28.09.2021 року) про проведення слідчих та процесуальних дій, у відповідності та строки, визначені ст. 220 КПК України, та повідомити представника заявника про прийняте рішення у встановленому законом порядку.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1