Справа № 462/784/22
провадження 1-кс/462/315/22
У Х В А Л А

11 лютого 2022 року слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги Головного управління Держпраці у Львівській області на бездіяльність ВП № 1 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення від 24.12.2021 року, -

встановив:

07.02.2022 року представник Головного управління Держпраці у Львівській області у порядку ст. 303 КПК України звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність ВП № 1 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 24.12.2021 року. Свою скаргу обґрунтовує тим, що 24.12.2021 року Управління звернулося до ВП № 1 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, за ознаками ст. 175 КК України. Проте відповідні відомості за цією заявою всупереч вимог ст. 214 КПК України станом на момент звернення до суду з даною скаргою у ЄРДР не внесені.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як убачається з матеріалів скарги, Головне управління Держпраці у Львівській області 24.12.2021 року звернулося до ВП № 1 Львівського РУП №2 ГУ НП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей (зазначена правова позиція збігається з позицією, яка міститься в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 року №9-49/0/4-17).

Беручи до уваги наведене, то 24-годинний строк завершився 25.12.2021 року, а відтак, перебіг строку оскарження почався з 26.12.2021 року. Таким чином, Головне управління Держпраці у Львівській області мало звернутися до слідчого судді з даною скаргою до 05.01.2022 року, проте скарга була подана лише 07.02.2022 року, тобто більше ніж через місяць.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Скаржник просить поновити строк на подання скарги, мотивуючи це тим, що отримав відповідь начальника відділу поліції ВП № 1 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області від 21.01.2022 р. лише 31.01.2022 р., однак слідчий суддя не знаходить підстав для його поновлення, оскільки жодних доказів на підтвердження цього скаржником не надано. Окрім того, норми КПК України не пов`язують початок обрахування даного строку з фактом отримання (неотримання) будь-якої відповіді чи листа від відповідної особи.

Враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що оскільки дана скарга була подана скаржником після закінчення десятиденного строку, який передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України для оскарження бездіяльності, дій слідчого або прокурора, підстав для його поновлення не знайдено, тому дану скаргу слід повернутискаржнику.

Керуючись ст. 304 КПК України,

постановив:

Повернути Головному управлінню Держпраці у Львівській області скаргу на бездіяльність ВП № 1 Львівського РУП № 2 ГУ НП у Львівській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про кримінальне правопорушення від 24.12.2021 року.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`яти діб з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюються з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя: