Провадження № 1-кс /712/431/22
Справа 712/854/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про здійснення приводу
26 січня 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №0001526 від 23.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч. 2, 4 ст. 358 КК України, слідчим СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про здійснення приводу відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Донецьк, громадянки України, з вищою освітою, працюючої лікарем сімейної медицини в Комунальному некомерційному підприємстві "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги", заміжню, депутатом, інвалідом, учасником бойових дій, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не являється, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулася до суду з клопотання про здійснення приводу відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 для проведення допиту, та інших процесуальних дій.
Клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001526 від 23.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362, ч. 2, 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючи лікарем сімейної медицини в КНП «Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги», яка наділена правом здійснення своєчасної діагностики, раннього виявлення і відповідного лікування інфекційних захворювань, виконання протиепідемічних заходів та зобов`язана керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію терапевтичної допомоги, у період часу з березня 2021 року по вересень 2021 року, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи за місцем свого працевлаштування та безпосереднього виконання службових обов`язків, а саме в КНП «Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» кабінет № 232, що розташований за адресою: м. Черкаси, вулиця, Самійла Кішки, 210, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що внесення відомостей, обробка інформації в системі ЕМЗ про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої орона вірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), не входить до її компетенції, адже вона не має сертифікату, який надає право вносити дані в Е хелсі (eHealth це електронна система охорони здоров`я (ЕСОЗ) яку створили для впровадження медичної реформи. Ця система складається з декількох компонентів. Насамперед це центральна база даних (ЦБД) в якій зберігається вся медична інформація про всіх зареєстрованих в ній пацієнтів. Для взаємодії лікарів з ЦБД Національна служба здоров`я України (НСЗУ) акредитує спеціальний програмний комплекс медичні інформаційні системи (МІС). МІС дозволяється лікарям вносити медичні записи, створювати електронні направлення, виписувати електронні рецепти тощо) в розділ щодо вакцинації, за допомогою електронного цифрового підпису свого персонального електронного ключа для входження до системи за кодом ЄДРПОУ 38469857, здійснила 25 записів в дану систему із грубим порушенням вимог НСЗУ, щодо пацієнтів, відомості відносно яких внесено як про вакцинованих осіб, які не проходила імунізацію в КНП «Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги» та в записах МІС по даним особам не проводилося щеплення, про що свідчать результати службової перевірки, отримані в ході отримання інформації від даного закладу на виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Так, знаходячись під своїм паролем як ідентифікатором законної особи-користувача, ОСОБА_5 , будучи особою, яка має право доступу до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я (далі ЕСОЗ) у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів наявні відомості про вакцинацію від COVID-19 (наявні медичні записи про вакцинацію (щеплення, імунізацію) із зазначенням відомостей про серію вакцини, внесла персональні відомості осіб, котрі, згідно отриманої в межах досудового розслідування інформації, здійснили оплату за такі послуги в розмірі від 3000 5000 грн. та заповнила електронні формуляри сертифікатів для їх незаконної видачі.

COVID-сертифікат може бути сформований відразу після внесення до центральної бази даних відомостей щодо вакцинації.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України «Про деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої орона вірусом SARS-CoV-2 негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби» від 29 червня 2021 року № 677, підставами для формування COVID-сертифіката є наявність внесеної до центральної бази даних в установленому порядку інформації про вакцинацію від COVID-19 особи, щодо якої сформовано запит .

Так, в ході вчинення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , були не одноразово сформовані COVID-сертифікати документи в електронній формі, складені у визначеній законом формі та містять передбачені законом реквізити, що підтверджують вакцинацію від COVID-19, які формуються та видаються особою, яка не є службовою, однак уповноважена на виконання функцій держави та має право видавати чи посвідчувати такі документи, що надають права або звільняють від обов`язків та містить персональні дані власника і передбачає можливість автоматизованої перевірки чинності документа та його належності власникові, що вносились лікарем сімейної медицини ОСОБА_5 до електронних систем МІС, Емсімед, Е-хелсі, Н24 з метою використання іншими особами, що є власниками цих COVID-сертифікатів (далі власник сертифіката фізична особа, медичні дані якої відображені в COVID-сертифікаті): ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_10 31.12.1986; ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_17 , ідн НОМЕР_1 паспорт громадянина Ізраїлю; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ідн. НОМЕР_2 ; ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_14 ; ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_15

Згідно вище вказаної Постанови передбаченою є певна закономірність, порядок дій, які є обов`язковими для уповноваженої особи та створюють причинно-наслідковий зв`язок між її діями та отриманим результатом електронним сертифікатом, який не має бути обов`язково в паперовому варіанті, адже з моменту оформлення у відповідній системі вже має всі необхідні реквізити, що наділяє його, згідно чинного Законодавства, статусу документу в електронній формі та може бути неодноразово роздрукований на папері для документів офіційного зразка, що знаходиться у вільному обігу.

Кожному COVID сертифікату присвоюється унікальний електронний ідентифікатор та формується QR-код.

До відомостей, що містяться у сформованому міжнародному сертифікаті, належать: 1) прізвище, ор`я власника українською мовою та латинськими літерами; 2) дата народження власника; 3) інформація про хворобу; 4) дані щодо вакцинації від COVID-19 (інформація про вакцину, кількість доз вакцини відповідно до інструкції для медичного застосування лікарського засобу, порядковий номер отриманої дози вакцини та дата введення останньої дози, країна вакцинації) .

Таким чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїми повноваженнями лікаря сімейної медицини, діючи умисно, керуючись корисливим мотивом отримання фінансової винагороди за збут підроблених документів, внесла завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме, електронної форми сертифікатів про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої орона вірусом SARS-CoV-2 відносно вище вказаних осіб, що надало їм права користуватися всіма соціальними благами без обмежень, зазначених у відповідних нормативних актах, щодо використання сертифіката, який підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, та вже в подальшому видалила створені нею незаконні записи в ряді вище зазначених систем, законним користувачем котрих вона являється, з метою приховання вчинених нею правопорушень та уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене.

ОСОБА_5 підозрюється у складанні та видачі підробленого іншого офіційного документа, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, які видаються чи посвідчуються підприємством, установою юридичної особи незалежно від форми власності, як особою, яка не є службовою, однак уповноважена на виконання функцій держави та має право видавати чи посвідчувати такі документи, що надають права, з метою використання його іншою особою та збут такого документу, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України.
ОСОБА_5 , працюючи лікарем сімейної медицини в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги", яка зобов`язана керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію терапевтичної допомоги, в період часу з березня 2021 року по вересень 2021 року, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи за місцем свого працевлаштування та безпосереднього виконання службових обов`язків, а саме, в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" кабінет № 232 що розташований за адресою: м. Черкаси, вулиця Самійла Кішки, 210, зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що внесення відомостей, обробка інформації в системі ЕМЗ про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), не входить до її компетенції, адже вона не має сертифікату, який надає право вносити дані в Е- хелсі в розділ щодо вакцинації, використовуючи свій персональний ключ входження до системи за кодом , здійснила 25 записів в дану систему із грубим порушенням вимог НСЗУ, щодо пацієнтів, відомості відносно яких внесено як про вакцинованих осіб, які не проходили імунізацію в КНП "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" та в записах МІС по даним особам не проводилося щеплення, про що свідчать результати службової перевірки, отримані в ході отримання інформації до даного закладу на виконання ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю.

Так, знаходячись під своїм паролем як ідентифікатором законної особи-користувача, ОСОБА_5 , будучи особою, яка має право доступу до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я (далі - ЕСОЗ) у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів наявні відомості про вакцинацію від COVID-19 (наявні медичні записи про вакцинацію (щеплення, імунізацію) із зазначенням відомостей про серію вакцини, внесла зміни про персональні відомості осіб, котрі, згідно отриманої в межах досудового розслідування інформації, здійснили оплату за такі послуги в розмірі від 3000 5000 грн. та провела всі необхідні маніпуляції для заповнення електронних формулярів сертифікатів для їх незаконної видачі.

Згідно Постанови Кабінету міністрів України «Про деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби» від 29 червня 2021 року № 677, визначені вимоги до формування та використання сертифіката, що підтверджують вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Так, в ході вчинення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , були неодноразово сформовані COVID-сертифікати - документи в електронній формі, складені у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, що підтверджують вакцинацію від COVID-19, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби, який формується та видається особою, яка не є службовою, однак уповноважена на виконання функцій держави та має право видавати чи посвідчувати такі документи, що надають права або звільняють від обов`язків та містить персональні дані власника і передбачає можливість автоматизованої перевірки чинності документа та його належності власникові, що вносились лікарем сімейної медицини ОСОБА_5 до електронних систем МІС, Емсімед, Е-хелсі, Н24 з метою використання іншими особами, що є власниками цих COVID-сертифікатів (далі - власник сертифіката - фізична особа, медичні дані якої відображені в COVID-сертифікаті): ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_9 ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_10 31.12.1986; ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_8 ; ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_9 ; ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_10 ; ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_11 ; ОСОБА_17 , ідн НОМЕР_1 паспорт громадянина Ізраїлю; ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ідн. НОМЕР_2 ; ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_13 ; ОСОБА_20 ІНФОРМАЦІЯ_14 ; ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Таким чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, здійснила зміну інформації про завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме, електронної форми сертифікатів про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відносно вище вказаних осіб, з метою незаконного збагачення, несанкціоновано здійснила зміну даної інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, указавши та вибравши пункти про проведення вакцинації, яка не мала місця та в подальшому, видалила створені нею незаконні записи в ряді вище зазначених систем, будучи особою, яка має право доступу до них, законним користувачем котрих вона являється, з метою приховання вчинених нею правопорушень та уникнення притягнення до кримінальної відповідальності за вчинене.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, а саме несанкціонованій зміні, знищенні інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, вчинені особою, яка має право доступу до неї.
28.12.2021 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 362, ч. 2 ст. 358 КК України.

Вина ОСОБА_5 повністю підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами. Таким чином, є підстави вважати, що підозрювана

переслідуючи корисливий мотив, усвідомлюючи суспільну небезпечність своїх не правомірних дій, вчинила ряд злочинів, відповідальність за котрі передбачає покарання у вигляді штрафу від шестисот до тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправні роботами на строк до двох років (ч. 1 ст. 362 КК України) та штраф до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт на строк до шести місяців, або обмеження волі на строк до двох років (ч. 2 ст. ст. 358 КК України).
Так, підозрювана ОСОБА_5 не надала покази в межах даного провадження, вини своєї не визнає, всупереч прямим доказам, зі слідством не співпрацює. В ході досудового розслідування слідство змушене кожний виклик підозрюваної особи та її адвоката вчиняти особисто та за участі понятих, про що свідчать додані до матеріалів клопотання додатки, адже, вказані особи не тільки ігнорують положення ст. 135 КПК України, де на рівні з всіма іншими способами виклику особи є здійснення виклику по телефону, однак свого контактного телефону підозрювана не тільки не надає, що сприймається слідством, як перешкоджання кримінальному провадженню, а й не з`являються на виклик слідчого з метою затягування досудового розслідування, та уникнення від кримінальної відповідальності підозрюваної особи.
Враховуючи, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка міста Донецьк, громадянка України, з вищою освітою, працююча лікарем сімейної медицини в Комунальному некомерційному підприємстві "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги", заміжню, депутатом, інвалідом, учасником бойових дій, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не являється, зареєстрована та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судима, що є підозрюваною особою в межах даного провадження та не виконує вимог слідчого про явку, отриманих повісток та не бажає з`являтись до слідчого, виникла необхідність у здійсненні приводу відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що є підозрюваною особою в межах кримінального провадження № 0001526 від 23.08.2021 до слідчого Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області.

Відповідно до ч. 1 ст. 142 КПК України під час досудового розслідування клопотання слідчого, прокурора про здійснення приводу розглядається слідчим суддею у день його надходження до суду. У разі необхідності слідчий суддя може заслухати доводи особи, яка подала клопотання.
Слідчий СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 до судового засідання не зявилася, надала суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала та просила задовольнити.

Згідно ст. 140 КПК України привід полягає у примусовому супроводженні особи, до якої він застосовується, особою, яка виконує ухвалу про здійснення приводу, до місця її виклику в зазначений в ухвалі час.
Рішення про здійснення приводу приймається: під час досудового розслідування - слідчим суддею за клопотанням слідчого, прокурора або з власної ініціативи, а під час судового провадження - судом за клопотанням сторони кримінального провадження, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, або з власної ініціативи. Рішення про здійснення приводу приймається у формі ухвали.
Привід може бути застосований до підозрюваного, обвинуваченого або свідка. Привід свідка не може бути застосований до неповнолітньої особи, вагітної жінки, осіб з інвалідністю першої або другої груп, особи, яка одноосібно виховує дітей віком до шести років або дітей з інвалідністю, а також осіб, які згідно із цим Кодексом не можуть бути допитані як свідки.
Згідно ст. 143 КПК України виконання ухвали про здійснення приводу може бути доручене відповідним підрозділам органів Національної поліції, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, Національного антикорупційного бюро України або Державного бюро розслідувань.
Ухвала про здійснення приводу оголошується особі, до якої він застосовується, особою, яка виконує ухвалу.
Особа, рішення про здійснення приводу якої прийнято слідчим суддею, судом, зобов`язана прибути до місця виклику в зазначений в ухвалі про здійснення приводу час у супроводі особи, яка виконує ухвалу.
У випадку невиконання особою, що підлягає приводу, законних вимог щодо виконання ухвали про здійснення приводу, до неї можуть бути застосовані заходи фізичного впливу, які дозволяють здійснити її супроводження до місця виклику. Застосуванню заходів фізичного впливу повинно передувати попередження про намір їх застосування. У разі неможливості уникнути застосування заходів фізичного впливу вони не повинні перевищувати міри, необхідної для виконання ухвали про здійснення приводу, і мають зводитися до мінімального впливу на особу. Забороняється застосування заходів впливу, які можуть завдати шкоди здоров`ю особи, а також примушення особи перебувати в умовах, що перешкоджають її вільному пересуванню, протягом часу більшого, ніж необхідно для негайного доставлення особи до місця виклику. Перевищення повноважень щодо застосування заходів фізичного впливу тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
При таких обставинах слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, а ОСОБА_5 підлягає приводу до слідчого для проведення допиту, та здійснення інших процесуальних дій, в якості підозрюваної на 10 год.00 хв. 27 січня 2022 року.
Керуючись ст.ст. 131-133, 139-143, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл здійснити примусовий привід з метою допиту та проведення інших процесуальних дій підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Донецьк, громадянки України, з вищою освітою, працюючої лікарем сімейної медицини в Комунальному некомерційному підприємстві "Третій Черкаський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" , заміжню, депутатом, інвалідом, учасником бойових дій, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС не являється, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої, що є підозрюваною особою в межах кримінального провадження № 0001526 від 23.08.2021, до слідчого СВ Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , на 10 год. 00 хв. 27 січня 2022 року за адресою м. Черкаси вул. Пастерівська, 104.
Виконання ухвали про здійснення приводу доручити слідчому Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 чи слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні чи за їх дорученням інспектору ВПК в Черкаській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України ОСОБА_22 , старшому інспектору ВПК в Черкаській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України ОСОБА_23 , заступнику начальника ВПК в Черкаській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України ОСОБА_24 , інспектору ВПК в Черкаській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України ОСОБА_25 , інспектору ВПК в Черкаській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України ОСОБА_26 , старшому інспектору ВПК в Черкаській області Департаменту кіберполіції Національної поліції України ОСОБА_27 .

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_28 .

Копію цієї ухвали мені вручено «____» _______ 2022 року о ____ год. ____ хв.