Чортківський районний суд Тернопільської області
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2021 року Справа № 608/1931/21
Номер провадження1-кс/608/1016/2021

Слідчий суддя Чортківського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в залі судового засідання в місті Чорткові клопотання прокурора Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_3 про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА, -

В С Т А Н О В И В:
Прокурор Чортківської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про визначення порядку зберігання речових доказів шляхом передачі в управління АРМА в кримінальному провадженні № 0000183 від 23 червня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України.

У Чортківський РВП ГУНП в Тернопільській області 23.06.2021 надійшов письмовий рапорт заступника начальника ВППП Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області майора поліції ОСОБА_4 про те, що 23.06.2021 було виявлено факт самовільного захоплення землі невідомими особами у розмірі 35,26 га кадастровий номер земельної ділянки :01:001:0617 на території Копичинецької ОТГ.

В ході розслідування встановлено, що на підставі рішення Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області №212 від 18.02.2021 припинено право постійного користування гр. ОСОБА_5 земельною ділянкою за кадастровим номером :01:001:0617, площею 35,2600 га, що розташована за межами населеного пункту с. Сухостав на території Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області з цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства, та визнано Державний акт на право постійного користування землею №00001 від 25.11.1992 року, виданий гр. ОСОБА_5 для ведення селянського фермерського господарства таким, що втратив чинність.

В подальшому, на підставі рішення Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області №213 від 18.02.2021 земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0617, площею 35,2600 га що розташована за межами населеного пункту с. Сухостав на території Копичинецької міської ради Гусятинського району Тернопільської області для ведення фермерського господарства включено до переліку земельних ділянок для підготовки лотів для продажу права оренди на земельних торгах у формі аукціону.

17.08.2021 дізнавачем СД Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 проведено огляд місця події, в ході якого поза межами населеного пункту с. Сухостав Копичинецької ОТГ Чортківського району Тернопільської області на земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0617 загальною площею 35,2600 га виявлено посів сільськогосподарської культури - кукурудзи по всій площі земельної ділянки.

Вищевказана сільськогосподарська культура - кукурудза є речами, які набуті кримінально протиправним шляхом та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0617 загальною площею 35,2600 га є предметом кримінального правопорушення, тому відповідно до ст. 98 КГІК України, вони є речовими доказами у даному кримінальному провадженні.

17.08.2021 дізнавачем СД Чортківського РВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 винесено постанову, якою визнано речовими доказами земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0617 площею 35,2600 га, що розташована за межами населеного пункту с. Сухостав в адміністративних межах Копичинецької ОТГ Чортківського району Тернопільської області та сільськогосподарську культуру, а саме кукурудзу, яка на проростає на земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0617 площею 35,2600 га.

Земельна ділянка за кадастровим номером :01:001:0617, що розташована за межами населеного пункту с. Сухостав в адміністративних межах Копичинецької ОТГ Чортківського району Тернопільської області є комунальною формою власності із категорії земель сільськогосподарського призначення за цільовим призначенням - для ведення фермерського господарства.

14.09.2021 року було здійснено повторний огляд земельної ділянки за кадастровим номером :01:001:0617 загальною площею 35,2600 га, яка розташована поза межами населеного пункту с. Сухостав Копичинецької ОТГ Чортківського району Тернопільської області, в ході якого встановлено, що урожай сільськогосподарської культури - кукурудзи на момент огляду не зібраний.

14.09.2021 року процесуальним прокурором у кримінальному провадженні №0000183 від 23 червня 2021 року ОСОБА_3 направлено в Чортківський районний суд клопотання про накладення арешту на майно, а саме: земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0617 площею 35,2600 га, що розташована за межами населеного пункту с. Сухостав в адміністративних межах Копичинецької ОТГ Чортківського району Тернопільської області сільськогосподарську культуру, а саме кукурудзу, яка проростає на земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0617 площею 35,2600 га.

17.09.2021 року отримано ухвалу Чортківського районного суду №608/1931/21 про накладення арешту на майно, а саме: - земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:0617 площею 35,2600 га, що розташована за межами населеного пункту с. Сухостав в адміністративних межах Копичинецької ОТГ Чортківського району Тернопільської області: - сільськогосподарську культуру, а саме кукурудзу, яка проростає на земельній ділянці за кадастровим номером :01:001:0617 площею 35,2600 га. Арешт накладено шляхом позбавлення права відчуження, розпорядження та користування вищевказаним майном.

Відповідно до ч. 2 ст. 100 КПК України регламентовано, що зберігання речових доказів стороною обвинувачення здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2012 року № 1104 «Про реалізацію окремих положень Кримінального процесуального кодексу України» затверджено Порядок зберігання речових доказів стороною обвинувачення, їх реалізації, технологічної переробки, знищення, здійснення витрат, пов`язаних з їх зберіганням і пересиланням, схоронності тимчасово вилученого майна під час кримінального провадження.

Так, забезпечення схоронності тимчасово вилученого майна врегульовано у п. 27 вказаного Порядку, де зазначено, що схоронність такого майна забезпечується згідно з пунктами 1-26 цього Порядку до повернення майна власнику у зв`язку з припиненням тимчасового вилучення майна або до постановлення слідчим суддею, судом ухвали про накладення арешту на майно.

При цьому за п. 28 Порядку речові докази, що не містять слідів кримінального правопорушення, які через громіздкість або з інших причин, визначених у КПК, не можуть зберігатися без зайвих труднощів в обладнаних приміщеннях або в інших місцях зберігання, визначених у пунктах 17-26 цього Порядку, передаються (крім випадків, коли такі речові докази повернуто власникові або передано йому на відповідальне зберігання) за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду торговельному підприємству для реалізації, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 100 КПК речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (далі - АРМА), для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.

Розмір прожиткового мінімуму з 1 липня 2021 року на одну особу працездатного віку в розрахунку на місяць затверджені Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" від 15 грудня 2020 року N1082-ІX та становить 2294 грн.

Згідно інформації Головного управління статистики у Тернопільській

області, розміщеної на офіційному сайті http://www.te.ukrstat.gov.ua/files/SG/SG16.htm знаходиться інформація про «Виробництво сільськогосподарських культур за категоріями господарств у 2021 році» згідно якої урожайність, з 1га зібраної площі по Тернопільській області господарств усіх категорій становить 57,1ц (5,71т), а середні ціни продукції сільського господарства, реалізованої підприємствами у 2021 році в Україні на культури зернові та зернобобові становив 6346,7 грн/т., посилання http://www.te.ukrstat.gov.ua/files/SG/SG16.htm.

Таким чином, застосувавши арифметичні розрахунки (32,2600га*5,71т*6346,7=1 277 689,51 грн) орієнтовна вартість врожаю культури зернових та зернобобових на вказаній ділянці становить 1 277 689,51 (один мільйон двісті сімдесят сім тисяч шістсот вісімдесят дев`ять гривень п`ятдесят одна коп).

Таким чином, враховуючи ті обставини, що майно є речовим доказом у справі, його вартість перевищує 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб Кримінальний процесуальний кодекс України передбачає лише один шлях визначення порядку зберігання речових доказів - це передача майна Національному агентству в управління ним для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статей 1,9, 1924 Закону.

Відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу», затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 800 від 09.09.2020, середньорічний дохід від використання земель за цільовим призначенням в Тернопільській області, а саме земель сільськогосподарського призначення, становить 3601 грн з 1 гектара землі, тобто орієнтовна шкода завдана кримінальним правопорушенням складає 126 971, 26 грн.

Остаточна сума завданої шкоди буде встановлена при подальшому проведені досудового розслідування.

Прокурор ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала письмову заяву про розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримує в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Слідчий суддя, вивчивши та дослідивши надані матеріали, приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Так, Чортківською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке 23 червня 2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000183, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК Укрраїни.
05 листопада 2021 р. прокурором Чортківської окружної прокуратури в національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів направлено лист та додано до нього копію ухвали слідчого судді Чортківського районного суду тернопільської області від 26.10.2021 у справі №608/1931/21 (провадження №1-кс/608/925/2021) відповідно до якої накладено арешт та передано в управління АРМА для реалізації або передачі в управління за договором у порядку та на умовах, визначених статтями 1, 9, 19-24 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» таке майно: посів кукурудзи, яка вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0617, а також копію ухвали слідчого судді Чортківського районного суду Тернопільської області від 03.11.2021 у справі №608/1931/21 (провадження №1-во/608/11/2021) щодо виправлення описки, допущеної в ухвалі.
15.11.2021 прокурору Чортківської окружної прокуратури Тернопільської області надійшов лист начальника Управління менеджменту активів із проханням звернутись в суд, з клопотанням щодо уточнення шляху правління Активами шляхом їх реалізації відповідно до ст.21 закону управління рухомим та не рухомим майном, цінними паперами та іншими правами.
Згідно ч.4 ст. 21 Закону управління рухомим та не рухомим майном, цінними паперами та іншими правами, передбачено, що рухоме майно може бути передано для реалізації без згоди власника за рішенням слідчого судді, суду за наявності хоча б однієї з таких підстав:
1)майно піддається швидкому псуванню;
2)майно швидко втрачає свою вартість;
3)витрати на зберігання рухомого майна протягом одного календарного року становить більше 50 відсотків його вартості.
Посів сільськогосподарської культури, а саме кукурудзи яка вирощується на земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0617 площею 35,2600 га відноситься до майна, що піддається швидкому псуванню.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.
У відповідності ч. 1 ст. 19 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» Національне агентство здійснює управління активами, на які накладено арешт у кримінальному провадженні, у тому числі як захід забезпечення позову - лише щодо позову, пред`явленого в інтересах держави, із встановленням заборони розпоряджатися та/або користуватися такими активами, сума або вартість яких дорівнює або перевищує 200 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року.
Відповідно до ст. 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», управління рухомим та нерухомим майном, цінними паперами, майновими та іншими правами здійснюється Національним агентством шляхом реалізації відповідних активів або передачі їх в управління.
Згідно з абзацом 7 частини шостої статті 100 КПК України, речові докази вартістю понад 200 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, якщо це можливо без шкоди для кримінального провадження, передаються за письмовою згодою власника, а в разі її відсутності - за рішенням слідчого судді, суду Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, для здійснення заходів з управління ними з метою забезпечення їх збереження або збереження їхньої економічної вартості.
Прокурором в клопотанні та наданих матеріалах доведено, що незастосування заходів щодо передачі в управління Національному агентству майна та в результаті цього невжиття заходів щодо збереження арештованого майна утруднить або зробить неможливим (втрата, погіршення фізичного стану майна, зменшення його економічної вартості), унеможливить досягнення завдань кримінального провадження.
Дослідивши матеріали, якими обґрунтовується внесене клопотання, приходжу до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, оскільки виникла необхідність відповідно до ст. 100 КПК України передати їх в управління Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 2, 9, 100, 131, 170-173, 309 КПК України, ст.ст. 1,9, 19, 21 Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів», слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.

Передати Національному агентству України з питань виявлення, розшуку та

управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів () в управління для реалізації або передачі в управління за

договором у порядку та на умовах, визначених статей 1, 9, 19-24 Закону

України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та

управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» посів

сільськогосподарської культури, а саме кукурудзу, яка вирощується на

земельній ділянці з кадастровим номером :01:001:0617 площею

35,2600 га. з можливістю реалізації без згоди власника, на підставі ст. 21 Закону управління рухомим та не рухомим майном, цінними паперами та іншими правами, як майно що піддається швидкому псуванню з можливістю вчинення будь-яких дій, пов`язаних зі збиранням врожаю кукурудзи із застосуванням спеціальної сільськогосподарської техніки або без такої.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:/підпис/

Копія вірна

Ухвала набрала законної сили «22» листопада 2021 року.

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах кримінального провадження № 0000183 від 23 червня 2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали видано «___»________________2021 р.

Секретар: