Справа № 712/1245/22
Провадження № 1-кс/712/631/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2022 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання слідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0001143 від 05.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
До суду звернулася слідчий слідчого відділу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що 05.05.2021 до Черкаського районного управління поліції ГУПН в Черкаській області звернувся гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що під час лікування в стаціонарі Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » йому стали відомі факти можливого заволодіння бюджетними коштами та нецільового використання благодійної допомоги, а саме нарахування незаконної надбавки до заробітної плати заступнику головного лікаря з організаційно-методичної роботи, використання продуктових карток наданих благодійною організацією, для забезпечення додаткового харчування пацієнтів стаціонару вище означеного лікувального закладу, а також внесення відомостей про стаціонарне лікування осіб, що проходять лікування за межами закладу.

Відомості за вказаним зверненням внесені 05.05.2021 року до ЄРДР за № 0001143 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України . В ході досудового розслідування встановлено, що облік пацієнтів лікувального закладу ведеться за допомогою системи е-ТВ Manager, відповідальними особами, яким надано відповідне право на внесення та погодження даних особою, що є Адміністратором у відповідності до посадової інструкції та внутрішніх наказів, а також шляхом внесення відомостей до журналів обліку/відомостей обліку та інших документів, порядок заповнення яким врегульовано профільним законодавством.

З метою повноти та об`єктивності проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність в здійснені тимчасового доступу до інформації, з можливістю подальшого її вилучення.

Відомості, що містяться у зазначених документах будуть використані при розслідуванні як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а оригінали необхідні для призначення та проведення судових економічних та почеркознавчих експертиз.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не надається можливим.

Слідчий в судове засідання не з"явилася, надала суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала та просила задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів .

У поданому клопотанні слідчий не наводить жодної з обставин, на підтвердження яких виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, перелік яких заначає у клопотанні.

Крім того, слідчим не доведено виконання вимог ст. 93 КПК України, щодо самостійного збирання доказів.

Так, до матеріалів клопотання долучено лист за підписом Головного лікаря Комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", відповідно до якого заклад повідомляє про неможливість надати інформацію з системи е-ТВ Manager стосовно пацієнтів, які знаходяться на обліку в диспансері за період з 01.07.2020 року по 01.09.2021 року.

В той же час, слідчий в клопотанні просить слідчого суддю надати тимчасовий доступ і до інших документів : наказів про встановлення відповідальних осіб за внесення відомостей до інформаційної системи е-ТВ Manager; положення про преміювання працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; колективного договіру КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; наказів про встановлення преміювання працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; журналів обліку прийому хворих в стаціонарі за період з 01.07.2020 по 01.09.2021; журналів відмовлень від госпіталізації за період з 01.07.2020 по 01.09.2021; журналів обліку перебування хворих в денному стаціонарі, стаціонарі вдома, за період з 01.07.2020 по 01.09.2021; переліку програм, щодо фінансування установи за рахунок гуманітарної допомоги, за період з 01.07.2020 по 01.09.2021; інформації щодо проведених за період з 01.07.2020 по 01.09.2021 консультативних прийомів пацієнтів заступником головного лікаря з організаційно-методичної роботи (як головним позаштатним фтизіатром ІНФОРМАЦІЯ_3 ); статистичної звітності стаціонару за період з 01.07.2020 по 01.09.2021; договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій з ІНФОРМАЦІЯ_4 за період 2020-2021 рр., положення про преміювання працівників, колективний договір , журнали обліку хворих, перелік програм , щодо фінансування установи за рахунок гуманітарної допомоги та інших, без надання доказів самостійного витребування їх в порядку ст. 93 КПК України.

Що стосується витребування інформації із системи е-ТВ Manager стосовно пацієнтів, які знаходились на обліку за період з 01.07.2020 по 01.09.2021 слідчий суддя зазначає наступне

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Відповідно до ч.1 ст.40 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров`я» від 19 листопада 1992 року №2801-XII, медичні працівники та інші особи, яким у зв`язку з виконанням професійних або службових обов`язків стало відомо про хворобу, медичне обстеження, огляд та їх результати, інтимну і сімейну сторони життя громадянина, не мають права розголошувати ці відомості, крім передбачених законодавчими актами випадків.

Відповідно до ч.2 ст. 32 Конституції України, не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно ч. 2 ст. 11 Закону України "Про інформацію", до конфіденційної інформації про фізичну особу належить інформація про стан здоров`я.

Відповідно до ст. 21 Закону України "Про інформацію" інформацією з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація, відносини пов`язані з правовим режимом конфіденційної інформації регулюється законом.
А тому , отримання інформації із системи е-ТВ Manager стосовно пацієнтів, які знаходились на обліку за періодз 01.07.2020 по 01.09.2021 року матиме наслідком використання конфедиційної інформації про стан здоров"я осіб без їх згоди.
З огляду на викладене, слідчий суддя дійшов висновку про те, що вказане клопотання не підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотанняслідчого слідчого відділу Черкаського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 ,погодженого прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0001143 від 05.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1