печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за клопотанням старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000772 від 22.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, -
В С Т А Н О В И В :
Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва з клопотанням, погодженим із прокурором, про продовження строку досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000772 відомості про яке 22.04.2020 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 19.07.2017 між Департаментом економічного розвитку Одеської міської ради та ПП «Електронік Солюшенс» (теперішня назва ПП «Клауд Траст») () було укладено договір №22 з кодом ДК 021:20-5 «Послуги пов`язані з програмним забезпеченням (послуг з доступу до системи електронних інтерактивних підручників для учнів загальної середньої освіти комунальної власності територіальної громади м. Одеса та надання консультативних послуг щодо використання системи» на загальну суму 8 049 500, 00 грн.

Також, 17.08.2018 між Департаментом економічного розвитку Одеської міської ради та ПП «Електронік Солюшенс» (теперішня назва ПП «Клауд Траст») () було укладено договір №41 з кодом ДК 021:20-5 «Послуги пов`язані з програмним забезпеченням (надання послуг з доступу до системи електронних інтерактивних підручників для учнів загальноосвітніх навчальних закладів комунальної власності територіальної громади м. Одеса та надання консультативних послуг щодо використання системи» на загальну суму 13 900 000 грн. Отримувачем даних послуг виступає Департамент освіти і науки Одеської міської ради.

Відповідно до вимог тендерної документації, обов`язковою умовою щодо вище вказаних електронних інтерактивних підручників було наявність грифу «Рекомендовано Міністерством освіти і науки України» або «Свідоцтва від МОН «Використання в закладах освіти України дозволяється».

Проведеним аналізом тендерної документації в частині наданих послуг пов`язаних з програмним забезпеченням та послуг з доступу до системи електронних інтерактивних підручників встановлено, що ПП «Електронік Солюшенс» (теперішня назва ПП «Клауд Траст») (), виступало посередником у постачанні програмного забезпечення та послуг від ТОВ «Гутенбергз» ().

ДНУ «ІМЗО» закуповує друковані підручники з їх електронною версією з метою розміщення на веб-сайтах для подальшого користування ними здобувачами освіти у вільному доступі і безкоштовно, а саме: Постачальник передає на безоплатній основі Замовнику право на розміщення електронних примірників підручників на офіційних веб-сайтах Міністерства освіти і науки України, Національної освітньої електронної платформи та Державної наукової установи «Інститут модернізації змісту освіти» для безоплатного використання користувачами мережі Інтернет.

Проте в ході здійснення тендерних процедур ПП «Електронік Солюшенс» (теперішня назва ПП «Клауд Траст») () було надано лист ДНУ «Інститут модернізації змісту освіти», що платформу електронних інтерактивних підручників схвалено для використання в загальноосвітніх навчальних закладів, який не відповідає вимогам тендерної документації.
Не зважаючи на вказані суттєві порушення під час проведення тендерних процедур Департаментом економічного розвитку Одеської міської ради укладено договори з ПП «Електронік Солюшенс» (теперішня назва ПП «Клауд Траст») (код ) щодо надання «платного доступу до системи електронних інтерактивних підручників», чим можливо спричинили державі збитків на загальну суму 22 млн. грн.

Станом на теперішній час, органом досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні проведенні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, які вказані у клопотанні слідчого.
Незважаючи на зазначений вище комплекс проведених слідчих (розшукових) та процесуальних дій, завершити досудове розслідування в межах строків досудового розслідування не вдалося можливим у зв`язку з винятковою складністю кримінального провадження, значним обсягом документів яких необхідно дослідити у межах кримінального провадження, затримкою в часі при витребуванні та отриманні документів в підприємствах, установах та організаціях, а також зважаючи на завантаженість слідчого у розслідуванні інших кримінальних провадженнях.
Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 22.10.2021, однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки по кримінальному провадженню необхідно виконати наступне:
-встановити місце знаходження та допитати в якості свідка колишнього директора ПП «Клауд Траст» ОСОБА_4 , про обставини укладення договорів у 2017-2018 між Департаментом економічного розвитку та Департаментом освіти і науки Одеської міської ради;
-відібрати експериментальні зразки почерку та підпису в ОСОБА_4 ;
-на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва, здійснити тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 0000090, досудове розслідування у якому здійснюють слідчі Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві та вилучити оригінали документів;

-призначити та провести почеркознавчі експертизи;
-призначити та провести судово-економічну експертизу;
-отримати відповідь на запит про надання міжнародно-правової допомоги із Сполучених Штатів Америки;
-у разі зібрання достатніх доказів, cкласти та повідомити про підозру особам, які причетні до вказаного правопорушення, обрати міри запобіжних заходів;

-виконати інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, необхідність у проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування.
Проведення зазначених слідчих дій має важливе значення і без їх проведення не можливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні. Зазначені дії не можуть бути здійснені та завершені у встановлений законом строк з об`єктивних причин. Для їх виконання необхідний додатковий строк не менш як 12 місяців.
Заслухавши думку слідчого, який клопотання підтримав, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Згідно з положеннями ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 294 КПК України передбачено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч.4 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні слідчі і процесуальні дії, проведення та завершення яких потребує додаткового часу.
Слідчим доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст.219 КПК України. Вказані потреби досудового розслідування слідчим обґрунтовані та не могли бути здійснені та завершені з об`єктивних причин, у тому числі з причин, незалежних від слідчого, прокурора.
На переконання слідчого судді, для здійснення зазначених заходів, необхідний певний проміжок часу, але з урахуванням перелічених слідчим слідчих дій які необхідно провести, приходить до висновку про необхідність зменшення цього строку до шести місяців, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню, у зв`язку з чим строк досудового розслідування необхідно продовжити до 22.04.2022 року.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_3 задовольнити частково.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000772 від 22.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 КК України, на шість місяців, а саме до 22.04.2022 року.
В решті клопотання відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1