Провадження № 1-кс/752/7222/21
У Х В А Л А

22 жовтня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0007987 від 21.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 297 КК України,

ВСТАНОВИВ:

30.08.2021 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 від 25.02.2021 року, про закриття кримінального провадження № 0007987 від 21.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 297 КК України, у зв`язку з закінченням строків , визначених статтею 219 КПК України
В обґрунтування скарги зазначає, що з часу внесення в ЄРДР заяви та початку кримінального провадження, слідчим жодного разу її не було допитано, а також не допитано внучку померлої баби ОСОБА_5 . Вважає, що слідчим не всебічно та неповно досліджено обставини кримінального провадження та не надано належної правової оцінки, а постанова слідчого не вмотивована, у зв`язу з чим підлягає скасуванню.
У судовому засіданні заявник скарги ОСОБА_3 відсутня, до суду подала клопотання про розгляд заявлених у скарзі вимог за її відсутності, з викладених у ньому підстав, просила задовольнити.
Уповноважений слідчий СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги у судовому засіданні відсутній, його неявка за правилами ст. 306 КПК України не перешкоджає розгляду скарги. Крім того, слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0007987 для дослідження не надано.
Дослідивши скаргу та додатки, додані до неї, постанову, якою прийнято рішення про закриття кримінального провадження за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених статтею 219 КПК України, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст.303 КПК України , на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно ст.307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення , дії чи бездіяльність слідчого слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого , зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову в задоволенні скарги.

Виходячи з вимог ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Стаття 9 КПК України передбачає, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, Голосіївським УП ГУНП в м. Києві здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження № 0007987, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 297 КК України, за фактом що у травні 2017 року по вцл. Ягідна,24 в м. Києві на території Корчуватського кладовища на місці поховання своєї баби ОСОБА_6 , 1887 року народження, виявила на могилі останньої захоронення іншої людини.
Постановою слідчого СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 25 лютого 2021 року, кримінальне провадження № 0007987, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 вересня 2019 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 297 КК України, було закрито у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування.
Відповідно до вимог ч. 1, ч. 3 ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Згідно положень п. 4 ч. 1 ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, обставини, які є підставою закриття кримінального провадження.
Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного рішення.
У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Згідно до ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 190 КК України відносяться до нетяжких злочинів.
Відповідно до вимог ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Протягом строку досудового розслідування, визначеного ч. 1 ст. 219 КПК України, у кримінальному провадженні № 0007987 від 21 вересня 2019 року жодній особі не було повідомлено про підозру.
Відповідно до вимог ст. 284 КПК України слідчий зобов`язаний закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Вказана норма кримінального процесуального закону носить імперативний характер, а тому за наявності умов зазначених у ній, слідчий, дізнавач чи прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження.
Згідно до ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
З огляду на вищевикладене, оскільки відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань, по даному кримінальному провадженню, внесені 21 вересня 2019 року, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 297 КК України, відноситься до нетяжких злочинів та жодній особі не повідомлено про підозру протягом 12 місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що слідчий дійшов до обґрунтованого висновку про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Доводи скаржника щодо неповноти проведеного досудового розслідування, не можуть бути взятими до уваги з огляду на вказану підставу закриття кримінального провадження.
Так, у зв`язку із закриттям кримінального провадження за закінченням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України, виключається можливість проведення будь-яких процесуальних чи слідчих дій, оскільки проведення таких дій поза строками досудового розслідування є неприпустимим та таким, що може привести до визнання недопустимими доказів, зібраних поза строками досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що оскільки в кримінальному провадженні № 0007987 від 21 вересня 2019 року строк досудового розслідування закінчився і жодній особі не було повідомлено про підозру, слідчий СВ Голосіївського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 , 25 лютого 2021 року прийняв законне рішення про закриття кримінального провадження, у зв`язку з чим у задоволенні скарги ОСОБА_3 необхідно відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 284, 303-304, 309-310, 392-393, 395, 532 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0007987 від 21.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 297 КК України- залишити без задоволення.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її отримання безпосередньо до Київського апеляційного суду

Слідчий суддя ОСОБА_1