УХВАЛА

Справа № 569/25330/21

1-кс/569/36/22

11 січня 2022 року Рівненський міський суд Рівненської області

у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
представник ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» - адвокат ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне скаргу голова правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

Голова правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 звернувся до Рівненського міського суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР), в якій просить зобов`язати уповноважену особу третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому внести відомості за заявою голови правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 від 18 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

Адвокат ОСОБА_3 діючи в інтересах ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» у судовому засіданні скаргу підтримав просив задоволити.

Представник третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому у судове засідання не з`явився про дату та час розгляду був повідомлений належним чином.
Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши учасників провадження, дослідивши скаргу та наявні в матеріалах справи документи, оцінивши їх у сукупності з іншими доказами, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід задовольнити із наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 18 листопада 2021 року голова правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 на адресу третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.

З відповіді за №100069/14-01-02-21 від 25 листопада 2021 року наданої начальником третього слідчого відділу з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, з якої вбачається, що обставин які б вказували на кримінальне правопорушення не виявлено, у зв`язку з чим відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились.

Відомості за заявою голови правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення не внесені і відповідно досудове розслідування не розпочато, за таких обставин голова правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Як убачається із наданих у судовому засіданні матеріалів, за вищевказаною заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається.
Для з`ясування всіх обставин, що мають значення для встановлення наявності чи відсутності в діях особи/осіб кримінально-караних дій слід внести відомості до ЄРДР.
За внесеними відомостями повно, об`єктивно та всебічно провести досудове розслідування, встановити всі обставини справи та винести законне, обґрунтоване рішення, щодо встановлення або відсутності кримінально-караних дій осіб/особи.
Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скарга голови правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи третього слідчого відділу (з місцем дислокації у м. Рівному) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, слідчий судді вважає, що саме орган досудового розслідування на розгляді в якого перебуває заява слід зобов`язати внести відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307,309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу голови правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 задоволити.

Зобов`язати уповноважену особу третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Рівному) територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови правління ГО «Асоціація правників будівельної галузі міста Рівне та Рівненської області» ОСОБА_4 від 18 листопада 2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України та розпочати досудове розслідування.

У відповідності до Рішення Конституційного Суду України від 17 червня 2020 року № 4-р(II)/2020 ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1