Провадження № 1-кс/344/7570/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2021 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на постанову від 13.02.2021 дізнавача - старшого інспектора сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002242, відомості про яке внесені до ЄРДР 03.07.2019,-

В С Т А Н О В И В:

Військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 звернувся із скаргою на постанову від 13.02.2021 дізнавача - старшого інспектора сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002242, відомості про яке внесені до ЄРДР 03.07.2019.

Скарга обґрунтована тим, що відповідно до повідомлення про кримінальне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_2 (перейменовано на ІНФОРМАЦІЯ_3 , далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ) до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.07.20219 внесено відомості за ст. 335 Кримінального кодексу України, за фактом ухилення від призову на військову службу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

23.11.2021 ІНФОРМАЦІЯ_4 отримано постанову про закриття зазначеного провадження, прийняту 13.02.2021 р. дізнавачем - старшим інспектором сектору дізнання Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 . Кримінальне провадження закрито у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПКУ, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.

Скаржник вважає, що дізнавачем не забезпечено повного, об`єктивного та неупередженого розслідування справи, постанова про закриття кримінального провадження є прийнятою у супереч діючого кримінально-процесуального законодавства без виконання ряду процесуальних дій.

Дізнавачем у постанові про закриття кримінального провадження зазначено, що у кримінальному провадженні відсутні відомості про вручення повістки ОСОБА_5 про необхідність прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також відсутні докази щодо належного повідомлення про необхідність проходження призовником військово-лікарської комісії. Зазначене дізнавачем не відповідає дійсності, оскільки разом з повідомленням про кримінальне правопорушення (вих. від 02.07.2019 р. № 5/732) надано копію розписки про вручення повістки про необхідність прибуття на відправку 06.06.2019 р., отриману призовником 20.03.2019 р., про що свідчить його особистий підпис. Також надано картку медичного огляду із заключенням комісії про визнання громадянина ОСОБА_5 придатним до проходження строкової військової служби, що засвідчує проходження ним військово-лікарської комісії.

Окрім зазначеного, дізнавачем не проведено допиту свідків, зокрема членів медичної комісії щодо проходження медичних оглядів, призовної комісії щодо проходження призовної комісії, осіб, які здійснювали контроль за відправкою призовників визнаних придатними до проходження строкової військової служби до військових частин щодо факту та причин неприбуття громадянина ОСОБА_6 на відправку.

З наведених підстав, скаржник просить скасувати постанову від 13.02.2021 дізнавача ОСОБА_4 про закриття кримінального провадження № 0002242, відомості про яке внесено до ЄРДР 03.07.2019, за ст. 335 КК України.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, в поданій скарзі просить скаргу розглядати без участі представника скаржника, заявлені у скарзі вимоги підтримує у повному обсязі.

Дізнавач - старший інспектор сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився та не повідомив слідчого суддю про причини неявки, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

За змістом ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

З урахуванням доданих до скарги матеріалів, слідчий суддя приходить до висновку про можливість проведення судового засідання без участі сторін кримінального провадження.

Як передбачено ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає до задоволення з таких підстав.

Встановлено, що сектором дізнання Івано-Франківського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області здійснювалося досудове розслідування кримінального провадження № 0002242, відомості про яке внесені до ЄРДР 03.07.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 355 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР на підстав повідомлення про кримінальне правопорушення ІНФОРМАЦІЯ_2 (перейменовано на ІНФОРМАЦІЯ_3 , далі - ІНФОРМАЦІЯ_4 ), за фактом ухилення від призову на військову службу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

13.02.2021 р. дізнавачем - старшим інспектором сектору дізнання Івано-Франківського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області лейтенантом поліції ОСОБА_4 , кримінальне провадження закрито у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 284 КПКУ, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 335 КК України.

ІНФОРМАЦІЯ_6 отримано постанову про закриття зазначеного провадження.

З дослідженої постанови про закриття кримінального провадження вбачається, що вона мотивована тим, що у кримінальному провадженні відсутні відомості про вручення повістки ОСОБА_5 про необхідність прибуття до ІНФОРМАЦІЯ_2 . Окрім цього, також відсутні докази щодо належного повідомлення ОСОБА_5 про необхідність проходження військово-лікарської комісії.

Враховуючи зміст зазначеної постанови, слідчий суддя зазначає наступне.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається при встановлені відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженні підлягають: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання, а сам процес доказування полягає доказування у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

В оскаржуваній постанові про закриття кримінального провадження, яке було закрито за відсутністю складу кримінального правопорушення, відсутні відомості про вчинення дізнавачем будь-яких слідчих дій спрямованих на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у даному кримінальному провадженні. Зокрема, слідчий встановивши, що в матеріалах провадження відсутні відомості про вручення повістки та повідомлення про проходження військово-лікарської комісії ОСОБА_5 , не вжив заходів щодо можливого отримання таких документів шляхом тимчасового доступу до речей та документів. Також слідчим не було здійснено допиту ОСОБА_5 , інших свідків кримінального провадження.

Тому вважаю, що дізнавачем належним чином не було проведено досудове розслідування, ним не використано усіх можливих процесуальних заходів для розкриття кримінального правопорушення, що свідчить про неповноту та однобічність досудового розслідування.

З урахуванням вищенаведеного, слідчий суддя вважає, що постанова про закриття кримінального провадження винесена передчасно і підлягає скасуванню.

Керуючись вимогами ст. ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 на постанову від 13.02.2021 р. дізнавача - старшого інспектора сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002242, відомості про яке внесені до ЄРДР 03.07.2019 задовольнити.

Скасувати постанову від 13.02.2021 р. дізнавача - старшого інспектора сектору дізнання Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження № 0002242, відомості про яке внесені до ЄРДР 03.07.2019 р.

Ухвали набирає законної сили з моменту її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1