Справа № 752/7923/21
Провадження №: 1-кс/752/8727/21
У Х В А Л А
Іменем України
28.10.2021 м. Київ

Слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Києва клопотання слідчого СУ ГУНП у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000467, відомості щодо якого внесені 13.10.2020 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СУ ГУНП у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів (відомостей), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:

- до первісних бухгалтерських документів по фінансово господарським взаємовідносинам між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та інших суб`єктів господарської діяльності, а саме: договорів (контрактів), угод, додатків і доповнення до них, специфікації, журналів-ордерів, оборотно-сальдових відомостей, книг обліку придбання і продажу товарів, робіт (послуг), довіреностей, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, реєстрів податкових накладних, накладних, видаткових накладних, рахунків, рахунків-фактур, актів виконаних робіт (послуг) і прийому передачі товару, робіт (послуг), листування, платіжних доручень, банківських виписок, які укладалися для будівництва об`єкта «Будівництво громадсько житлового комплексу на Кільцевій дорогі, АДРЕСА_2 » на земельній ділянці з кадастровим номером :79:488:0011;

- до правоустановчих документів на зазначені земельні ділянки, містобудівні умови та обмеження, дозвільних документів органів державного контролю та місцевого самоврядування на здійснення підготовчих і будівельних робіт на земельних ділянках, проведених перевірок з питань дотримання містобудівного законодавства під час виконання робіт на земельних ділянках, вжитих заходів реагування на виявленні порушення;

- до плану території, яким охоплено ділянку по АДРЕСА_1 ;

- до стадії виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів запроектовано, скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на теперішній час;

- до проектно виконавчої документації на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці та ТОМУ 1 проекту;

- до матеріалів проведених експертиз проекту будівництва або внесення змін до проекту та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, виданих висновків з додатками, експертних звітів щодо розгляду проектної документації за проектом будівництва по АДРЕСА_1 ;

- до отриманого в ІНФОРМАЦІЯ_2 висновку-дозволу на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;

- до погодженої в ІНФОРМАЦІЯ_3 містобудівне обгрунтування, проектної документації на будівництво та дозволу ІНФОРМАЦІЯ_3 на проведення земельних робіт за вказаною адресою;

- до договору на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_4 , довідкою-дозволу на земельні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 та звіту про археологічні дослідження по АДРЕСА_1 ;

- до висновку ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо можливості будівництва та параметрів об`єкту;

- до договорів з додатками пайової участі укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), а також платіжних документів, щодо сплати коштів на створення розвитку соціальної та інженерно транспортної інфраструктури міста Києва до міського бюджету та документів щодо сплати податку на зазначені вище земельні ділянки;

- до установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (статут, довідки з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію) підприємств, які здійснювали будівництво об`єктів за вказаною адресою,

з метою вилучення копій вище вказаних документів.

В обгрунтування клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий зазначає, що Слідчим ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення у кримінальному провадженні від 13.10.2020, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000467, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та інформації, розміщеної на сайті «Публічна кадастрова карта України» ІНФОРМАЦІЯ_9 за адресою: АДРЕСА_2 , розташована земельна ділянка, з кадастровим номером :79:488:0011, яка забудовується, та замовником будівництва є ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_3 ). Генеральний підрядник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), авторський нагляд здійснює ОСОБА_5 (кваліфікаційний сертифікат АА 002069), технічний нагляд здійснює ОСОБА_6 (кваліфікаційний сертифікат АТ 003650).

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_11 ( ІНФОРМАЦІЯ_12 ) № 41304-21 від 22.06.2021 року за даними Міського земельного кадастру земельна ділянка площею 4,86 га (кадастровий номер :79:488:0011) на АДРЕСА_2 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_13 від 24.02.2000 № 36/757 надана у постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_14 (найменування змінено на Академія праці, соціальних відносин і туризму відповідно до постанови Президії Професійних спілок України від 28.02.2013 № П-16-20 «Про зміну найменування Академії праці і соціальних відносин ФПУ та затвердження нової редакції Статуту»).

Також, між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_15 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_4 та Академією праці, соціальних відносин і туризму укладено Інвестиційний договір № 30/10/2015 від 30.10.2015 про інвестиційну участь в реалізації проекту будівництва громадсько житлового комплексу на Кільцевій дорогі, АДРЕСА_2 .

Разом з тим, відповідно до акта обстеження земельної ділянки № 21-0301-01 від 09.04.2021 головним спеціалістом ІНФОРМАЦІЯ_16 ОСОБА_7 встановлено, що згідно даних Державного земельного кадастру цільове призначення земельної ділянки (кадастровий номер :79:488:0011) 03.02 для будівництва та обслуговування будівель закладів освіти. Під час обстеження встановлено, що на зазначеній земельній ділянці, частково огородженій парканом, розташовано будівлі та споруди закладу освіти та багатоквартирний житловий будинок. Також встановлено, що частина вказаної земельної ділянки відокремлена будівельним парканом та в її межах відповідно до інформаційного стенду (паспорту об`єкту) ведеться будівництво житлового комплексу (повідомлення про початок виконання підготовчих робіт від 09.06.2017 № КВ 25). Враховуючи розташування в межах вказаної земельної ділянки багатоквартирного житлового будинку та використання частини зазначеної земельної ділянки для будівництва житлового комплексу за результатами обстеження вбачаються ознаки використання земельної ділянки (кадастровий номер :79:488:0011) не за цільовим призначенням, що є порушенням вимог статті 96 Земельного кодексу України.

Окрім того, відповідно до відповіді з КП Міжнародний аеропорт « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( ІНФОРМАЦІЯ_17 ) № 5.2-1.8-776 від 14.09.2021 встановлено, що на запит ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_18 » № 07/05 від 27.07.2020 було підготовлено висновок експлуатанта аеродрому щодо будівництва об`єкту: «Будівництво громадсько житлового комплексу на АДРЕСА_1 » - № 7.4.1-20-96 від 18.08.2020, відповідно до якого за нормативами сертифікаційних вимог будівництво з абсолютною відміткою найвищої точки об`єкта будівництва Н=265,00 м та найвищої точки баштового крану Нкр=280,00 м в Балтійській системі висот є перешкодою на приаеродромній території аеродрому «Київ» (Жуляни), даний об`єкт суттєво впливає на безпеку польотів згідно з першою групою критеріїв оцінки та порушують вимоги наданих містобудівних умов та обмежень будівництва.

Відтак, необхідність у проведенні тимчасового доступу полягає в тому, як вказує слідчий, що стороні обвинувачення необхідно доказати чи спростувати причетність посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до вчинення кримінального правопорушення, дослідити обставини порушень вказаними особами законодавства України, встановити інших осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, та встановити інші важливі обставини, які мають значення для кримінального провадження, шляхом здійснення виїмки та приєднання до матеріалів кримінального провадження копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

З посиланням на ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ до інформації та документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) без виклику його представників, з огляду на існуванням реальної загрози зміни або знищення інформації та документів, про тимчасовий доступ до яких заявлене клопотання.

Слідчий суддя визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. До початку розгляду клопотання подав заяву про розгляд вказаного клопотання без його участі, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядка, передбаченому цим Кодексом.

Згідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи вразі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливе розглянути вказане клопотання за відсутності слідчого та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обгрунтовується, слідчий суддя зазначає наступне.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Зі змісту ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Положеннями ч. 1 ст. 159 КПК України, визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Враховуючи наведені положення законодавства та беручи до уваги, що матеріалами клопотання слідчого підтверджено, що документи, дозвіл на тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для можливості надання тимчасового доступу до вказаних документів, з можливістю їх вилучення, у зв`язку із цим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 107, 110, 159-166, 309, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
1. Клопотання слідчого Слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Київської міської прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000467, відомості щодо якого внесені 13.10.2020 року до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

2. Надати дозвіл слідчому групи слідчих у кримінальному провадженні №0000467 від 13.10.2020 ОСОБА_3 та прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000467 від 13.10.2020 року ОСОБА_4 на проведення тимчасового доступу до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме:

- до первісних бухгалтерських документів по фінансово господарським взаємовідносинам між ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та інших суб`єктів господарської діяльності, а саме: договорів (контрактів), угод, додатків і доповнення до них, специфікації, журналів-ордерів, оборотно-сальдових відомостей, книг обліку придбання і продажу товарів, робіт (послуг), довіреностей, товарно-транспортних накладних, податкових накладних, реєстрів податкових накладних, накладних, видаткових накладних, рахунків, рахунків-фактур, актів виконаних робіт (послуг) і прийому передачі товару, робіт (послуг), листування, платіжних доручень, банківських виписок, які укладалися для будівництва об`єкта «Будівництво громадсько житлового комплексу на Кільцевій дорогі, АДРЕСА_2 » на земельній ділянці з кадастровим номером :79:488:0011;

- до правоустановчих документів на зазначені земельні ділянки, містобудівні умови та обмеження, дозвільних документів органів державного контролю та місцевого самоврядування на здійснення підготовчих і будівельних робіт на земельних ділянках, проведених перевірок з питань дотримання містобудівного законодавства під час виконання робіт на земельних ділянках, вжитих заходів реагування на виявленні порушення;

- до плана території, яким охоплено ділянку по АДРЕСА_1 ;

- до стадії виконання будівельних робіт, а саме: скільки поверхів запроектовано, скільки поверхів станом на теперішній час зведено та чи проводяться на теперішній час;

- до проектно виконавчої документації на проведення будівельних робіт на зазначеній земельній ділянці та ТОМ 1 проекту;

- до матеріалів проведених експертиз проекту будівництва або внесення змін до проекта та проходження повторних або додаткових експертиз, експертиз коригування проекту, виданих висновків з додатками, експертних звітів щодо розгляду проектної документації за проектом будівництва по АДРЕСА_1 ;

- отриманого в ІНФОРМАЦІЯ_2 висновку-дозволу на відхилення від чинних державних будівельних норм і стандартів під час проектування та будівництва об`єктів за вказаною адресою;

- до погодженої в ІНФОРМАЦІЯ_3 містобудівне обгрунтування, проектної документації на будівництво та дозволу ІНФОРМАЦІЯ_3 на проведення земельних робіт за вказаною адресою;

- до договору на проведення археологічних досліджень по земельній ділянці, укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_4 , довідкою-дозволу на земельні та будівельні роботи ІНФОРМАЦІЯ_4 та звіту про археологічні дослідження по АДРЕСА_1 ;

- до висновку ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо можливості будівництва та параметрів об`єкту;

- до договорів з додатками пайової участі укладеного з ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ), а також платіжних документів, щодо сплати коштів на створення розвитку соціальної та інженерно транспортної інфраструктури міста Києва до міського бюджету та документів щодо сплати податку на зазначені вище земельні ділянки;

- до установчих та реєстраційних документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (статут, довідки з ЄДРПОУ, свідоцтво про державну реєстрацію) підприємств, які здійснювали будівництво об`єктів за вказаною адресою,

з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів.

3. Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

4. Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) надати (забезпечити) тимчасовий доступ до вищевказаних документів зазначеним в ухвалі особам, підготувати документи для можливості вилучення інформації (відомостей) в електронному вигляді та/або друкованому вигляді.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

6. У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

7. Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1