УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , представника заявника - адвоката ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції в залі суду заяву ОСОБА_3 про відвід прокурора у кримінальному провадженні № 0005157 від 02.11.2019, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , який є потерпілим у кримінальному провадженні № 0005157 від 02.11.2019, звернувся до слідчого судді із заявою про відвід прокурора у кримінальному провадженні № 0005157, внесеному до ЄРДР 02.11.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування заяви вказує, що 11.06.2021 та 28.07.2021 направляв до прокурора клопотання про надання копій документів, які містяться в матеріалах наглядових проваджень, які прокурор не розглянув, а скерував для надання відповіді слідчому. Відповіді на дані клопотання ОСОБА_3 так і не отримав.

Також 26.08.2021 ОСОБА_3 направив прокурору скаргу на бездіяльність дізнавача, яка станом на 04.10.2021 не розглянута.

А тому, з перелічених вище підстав, просить відвести прокурора від здійснення нагляду у кримінальному провадженні № 0005157 від 02.11.2019.

Заявник у судовому засіданні зазначив, що клопотання, які направляються ним до прокурора, останнім не розглядаються, а спрямовуються до слідчого. Також не розглядаються його скарги. А тому просить відвести прокурора від здійснення нагляду у кримінальному провадженні.

Представник заявника в судовому засіданні підтримала подану заяву про відвід.

Прокурор у судовому засіданні заперечила проти задоволення заяви, вказавши, що досудове розслідування у кримінальному провадженні проводиться, усі клопотання та скарги потерпілого розглядаються у встановленому КПК України порядку, а тому підстави для задоволення заявленого відводу відсутні.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, прокурора, дослідивши матеріли кримінального провадження № 0005157, слідчий суддя дійшов висновку, що заява про відвід слідчого задоволенню не підлягає з наступних підстав.

02.11.2019 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0005157 зареєстровано дане кримінальне правопорушення, правова кваліфікація правопорушення ч.1 ст.190 КК України.

Постановою першого заступника керівника Хмельницької місцевої прокуратури від 04.11.2019 призначено групу прокурорів у даному кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_6 , ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Вичерпний перелік підстав, за наявності яких прокурор не має права брати участь у кримінальному провадженні, визначений ст. 77 КПК України.

Так, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні:

1) якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача;

2) якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, представник персоналу органу пробації, перекладач;

3) якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

Згідно з ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні. Заяви про відвід подаються одразу після встановлення підстав такого відводу. Відвід повинен бути вмотивований. Таким чином, для відводу прокурора необхідно обґрунтувати наявність обставин зазначених у ст. 77 КПК України, навести відповідні аргументи, докази, які підтверджують наявність підстав для відводу.

Прокурор є одним з учасників кримінального провадження, який згідно із ч. 1 статті 36 КПК, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

За результатами проведеного судового розгляду поданої заяви, слідчий суддя, перевіривши викладені в заяві доводи, приходить до висновку, що заява про відвід не підлягає задоволенню у зв`язку з відсутністю законних підстав, передбачених ст. 77 КПК України, які б виключали можливість участі процесуальних прокурорів, які здійснюють нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0005157 від 02.11.2019, та вважає, що наведені в заяві підстави відводу, як-то нерозгляд, на думку потерпілого, клопотань та скарг не є підставою для відводу.

Процесуальні рішення чи бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0005157, в тому числі щодо не розгляду клопотань, а також незгода заявника з рішенням прокурора про скерування його клопотань до слідчого під час проведення досудового розслідування не є обставинами, які викликають обґрунтовані сумніви в неупередженості прокурора.

Окрім того, слідчим суддею було досліджено матеріали кримінального провадження № 0005157 та матеріали наглядового провадження та встановлено, що дійсно що 11.06.2021 (зареєстровано у Окружній прокуратурі м. Хмельницького 29.06.2021) та 28.07.2021 (зареєстровано у Окружній прокуратурі м. Хмельницького 02.08.2021) ОСОБА_3 звертався до прокурора із клопотанням та скаргою відповідно, про надання копій документів, однак не до матеріалів наглядових проваджень, як про це зазначає заявник, а про надання постанов про призначення групи прокурорів, про визначення підслідності та про направлення вказівок у кримінальному провадженні, а також із проханням вплинути на слідчу та надати копії постанов.

01.07.2021 на адресу ОСОБА_3 направлено листа за підписом заступника керівника Окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_9 із постановами про призначення групи прокурорів та про визначення підслідності та зазначено, що постанова про направлення вказівок у кримінальному провадженні не виносилася.

Листом в.о. обов`язків керівника Окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_10 від 04.08.2021 скаргу в частині клопотання ОСОБА_3 скеровано до відділу дізнання ГУНП в Хмельницькій області. Також ОСОБА_3 04.08.2021 направлено листа за змістом якого слідує, що підстав для вжиття заходів реагування не встановлено, ініційоване питання про відсторонення дізнавача від проведення досудового розслідування.

26.08.2021 ОСОБА_3 направив прокурору скаргу на бездіяльність дізнавача, у якій просив вплинути на слідство щодо проведення слідчих дій (зареєстрована у Окружній прокуратурі м. Хмельницького 06.09.2021). 08.09.2021 вказана скарга була направлена в.о. першого заступника керівника Окружної прокуратури м. Хмельницького ОСОБА_11 начальнику СД ВнП № 1 Хмельницького РУП для розгляду і вирішення по суті.

Окрім того, за змістом п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом

У разі незгоди із вказаними діями або бездіяльністю, на думку потерпілого, прокурора ОСОБА_3 не позбавлений можливості оскаржити його дії у порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.

В ході судового розгляду не встановлено і заявником не доведено наявність обставин, які є підставою для відводу прокурора та свідчили б про його заінтересованість в результатах кримінального провадження, а також обставин, які викликали б обґрунтовані сумніви в його неупередженості.

За таких обставин, заява про відвід задоволенню не підлягає.

З урахуванням вищенаведеного, керуючись ст.ст.77, 80, 81, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_3 про відвід прокурора у кримінальному провадженні № 0005157 від 02.11.2019 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 19.10.2021 року.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1