Провадження № 1-кс/947/5147/21
У Х В А Л А

Іменем України

20.04.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.01.2015 року за №0000235,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 19.04.2021 року ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді зі скаргою, в якій просить:

(І) визнати незаконним рішення та бездіяльність посадових осіб СВ Одеського районного управління поліції (далі по тексту ОРУП) №1 ГУНП в Одеській області, при розгляді клопотання ОСОБА_3 від 19.03.2021 року, яке порушує права потерпілого.

(ІІ) надати ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту ЄРДР) за №0000235 від 20.01.2015 року.

1.2. Скарга мотивована тим, що СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000235 від 20.01.2015 року. 19.03.2021 року ОСОБА_3 подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000235. Про прийняте рішення ОСОБА_3 уповноваженою особою СВ ОРУП № 1 ГУНП в Одеській області не повідомлено. 12.04.2021 року в канцелярії ОРУП №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 отримано лист про відмову в ознайомлені з матеріалами справи, оскільки він не є учасником кримінального процесу. Звернув увагу, що 14.08.2021 року до Київського районного суду м. Одеси слідчим надано лист, відповідно до якого ОСОБА_3 визнано потерпілим у кримінальному провадженні №0000235.

ІІ. Процедура та позиції учасників

2.1. Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 19.04.2021 року, справа №946/12036/21 передана на розгляд судді ОСОБА_1 .

2.2. Ухвалю слідчої судді від 19.04.2021 року відкрито провадження за скаргою.

2.3. Під час розгляду скарги повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося у відповідності до ч.4 ст.107 КПК України.

2.4. Учасники кримінального провадження, будучи своєчасно та належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилися. ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про розгляд скарги у його відсутність.

2.5. Враховуючи строк розгляду скарги, визначений частиною другою статті 306 КПК України, а також зважаючи на те, що у відповідності до частини третьої статті 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора, дізнавача не є перешкодою для розгляду скарги, слідча суддя дійшла висновку про можливість розгляду скарги у відсутність учасників кримінального провадження.

ІІІ. Релевантне законодавство

3.1. Кримінальний процесуальний кодекс України (КПК України)

Стаття 2. Завдання кримінального провадження

Завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стаття 220. Розгляд клопотань під час досудового розслідування

1. Клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

2. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк […].

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

[…] 2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

[…] 3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

ІV. Оцінка та висновки слідчої судді

4.1. Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла такого висновку.

4.2. В ході розгляду скарги встановлено, що в провадженні СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області знаходиться кримінальне провадження, внесенедо ЄРДР 20.01.2015 року за № 0000235.

4.3. 19.03.2021 року ОСОБА_3 до СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області подано клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000235.

4.4. Листом за підписом заступника начальника управління поліції начальника СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області від 26.03.2021 року ОСОБА_3 відмовлено в ознайомлені з матеріалами кримінального провадження, оскільки він не є учасником кримінального процесу.
4.5. Надаючи оцінку вимогам скарги щодо бездіяльності посадових осіб СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у не розгляді клопотання від 19.03.2021 року, слідча суддя виходить з положень статті 220 КПК України, за змістом якої клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання та про результати розгляду повідомити особі, яка заявила клопотання.

4.6. Як вбачається з ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 04.09.2017 року до Київського районного суду м. Одеси 14.08.2021 року надано лист, відповідно до якого ОСОБА_3 визнано потерпілим у кримінальному провадженні №0000235.

4.7. З огляду на викладене, слідча суддя дійшла висновку про наявність підстав зобов`язати посадових осіб СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 19.03.2021 року в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити його про результат прийнятого процесуального рішення.
4.8. Вимоги ОСОБА_3 щодо визнання незаконною бездіяльність посадових осіб СВ ОРУП №1 ГУНП в Одеській області та надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення задоволенню не підлягають, оскільки у відповідності до частини другої статті 307 КПК України це не входять в компетенцію слідчої судді при розгляді скарги.
4.9. За таких обставин, скарга ОСОБА_3 підлягаєчастковому задоволенню.

Керуючись статтями 220, 303, 306, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк, у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.01.2015 року за № 0000235, задовольнити частково.
2. Зобов`язати уповноважену особу СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області розглянути клопотання ОСОБА_3 від 19.03.2021 року у кримінальному провадженні №0000235 в порядку, передбаченому статтею 220 КПК України, та повідомити відповідну особу, яка заявила клопотання, про результат прийнятого процесуального рішення.
3. У задоволені іншої частин решти вимог скарги відмовити.
4. Копії ухвали негайно направити для відома учасникам кримінального провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1