Справа № 712/7679/21
Провадження №1-кс/712/3918/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про накладення арешту на майно

14 липня 2021 року м. Черкаси
Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, -

В С Т А Н О В И В:
До суду звернувся прокурор Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 з клопотанням про накладення арешту, в якому просить Накластиарешт на «Житловий будинок пристава Табачнікова»(адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.), що по вул. Байди Вишневецького, 2 в м. Черкаси та належить на праві власності ПП «НАДІЯ» .

Заборонити ПП «НАДІЯ» та іншим особам вчиняти будь-які дії з відчуження, розпорядження та користування, а також дії спрямовані на пошкодження, псування, знищення чи перетворення в тому числі реконструкцію чи інші ремонтні роботибудинку пристава Табачнікова (адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.), що за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2.

Клопотання мотивує тим, що у провадженні Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0002014 від 07.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідуванням установлено, що у межах земельної ділянки по вул. Байди Вишневецького, 2 розташоване городище XIV-XVII ст. пам`ятка археології, взята на державний облік рішенням виконавчого комітету Черкаської обласної ради народних депутатів від 26.06.1990 №116, держаний охоронний №2217.

Також, відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації від 12.03.1996 №129 зазначена земельна ділянка розташована в межах пам`ятки археології «Культурний шар пізньо-середньовічного міста XIV-XVII ст.» - реєстраційний № 3966.

Будівля за вказаною адресою є щойно виявленим об`єктом культурної спадщини за видом архітектури, внесеним до переліку, складеного Міністерством України у справах будівництва і архітектури, взята на державний облік наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23.11.2010 №10-03-21.

Відповідно до ст.ст. 53, 54 Земельного кодексу України до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини.

В свою чергу, 24.09.2019 між ТОВ «ВМ-ІНВЕСТ» та ПП «Надія» укладено договір купівлі продажу нежитлових будівель за вищевказаною адресою, які розташовані на земельній ділянці площею 1230 кв.м., кадастровий №:03:027:0013, яка перебувала в оренді ТОВ «ВМ-ІНВЕСТ» відповідно до договору від 03.05.2012.

В подальшому, будучи новим власником будівель, ПП «Надія» укладено додаткову угоду із Черкаською міською радою від 18.10.2019, на підставі якої підприємство набуло статус орендаря вищевказаної земельної ділянки.

Разом з тим, наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 15.11.2019 №423 затверджено ПП «Надія» містобудівні умови та обмеження забудови ділянки по вул. Байди Вишневецького, 2 із подальшими змінами відповідно до наказу від 21.02.2020 №477.

Проте, відповідно до висновку Департаменту культури та взаємозв`язків з громадськістю Черкаської ОДА від 07.11.2019 та постанови Кабінету Міністрів України №92 від 21.02.2018 з 01.01.2019 будь-яке нове будівництво, реконструкція та капітальний ремонт в історичних населених місцях, у томі числі в тих, в яких визначені історичні ареали, здійснюється за умови розробленого та затвердженого історико-архітектурного опорного плану. На момент затвердження містобудівних умов зазначені вимоги щодо спірної земельної ділянки виконані не були.

Однак, наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 28.04.2020 №500 скасовано накази №423 «Про затвердження ПП «Надія» містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Байди Вишневецького, 2» та №477 «Про внесення змін до наказу департаменту від 15.11.2019 №423».

Згідно отриманої інформації від Міністерства культури та інформаційної політики України встановлено, що наявність об`єктів та пам`яток культурної спадщини, їх зон охорони, а також розташування ділянок проектування в межах історичних ареалів не виключає можливості ведення

будівництва на відповідних територіях за умови дотримання визначених режимів використання і погодження проектної документації уповноваженим органом охорони культурної спадщини. Види необхідних дозволів та погоджень, а також порядок їх отримання залежать від пам`ятко охоронного статусу об`єктів культурної спадщини, виду планованих робіт та безпосередньої локалізації ділянки проектування.

За наявною в МКІП інформацією, за адресою м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2 обліковується щойно виявлений об`єкт культурної спадщини «Житловий будинок пристава Табачнікова (мур.), кін. XIX ст.» (наказ Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23 листопада 2010 року № 10/03-21), а також пам`ятка археології місцевого значення «Городище «Замкова гора»» (охоронний № 2217, рішення Черкаського облвиконкому від 26 червня 1990 року № 116).

Відповідно до норм статті 6 Закону України «Про охорону культурної спадщини», надання дозволів на проведення робіт на пам`ятках місцевого значення (крім пам`яток археології), їхніх територіях та в зонах охорони, на щойно виявлених об`єктах культурної спадщини, реєстрація дозволів на проведення археологічних розвідок, розкопок належить до повноважень органу охорони культурної спадщини Черкаської облдержадміністрації.

Місто Черкаси занесене до Списку історичних населених місць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 року № 878. Згідно із статтею 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини», для історичних населених місць обов`язковим є розроблення історико-архітектурного опорного плану (далі - ІАОП) та визначення меж і режимів використання території історичних ареалів.

Відповідно до пункту 8 постанови Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 318 «Про затвердження Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць», проектна документація на нове будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт (крім реконструкції та капітального ремонту квартир чи окремих приміщень, які здійснюються без зміни об`ємно-просторових характеристик) у межах історичних ареалів населених місць розробляється з урахуванням вимог затвердженого в установленому законом порядку історико-архітектурного опорного плану.

Станом на сьогодні ІАОП м. Черкаси у встановленому порядку не затверджений, межі та режими використання історичного ареалу не визначені. Відповідна науково-проектна документація на розгляд центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику в сфері охорони культурної спадщини наразі не подавалася.

Згідно інформації Управління культури та охорони культурної спадщини ЧОДА встановлено, що приміщення будівлі по вул. Б. Вишневецького, 2 в м. Черкаси належить до нововиявлених об`єктів архітектури - Житловий будинок пристава Табачнікова (мур., кін. XIX ст.), взятий на державний облік наказом служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.11.2010 № 10/03-21.

Земельна ділянка по вищезазначеній адресі знаходиться в межах пам`ятки археології - городище «Замкова гора», державний реєстраційний № 2217, взятої на державний облік рішенням Черкаського облвиконкому від 26.06.1990 № 116.

Управлінням культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації виданий висновок від 07.11.2019 № 1029/02/01-03-03 ПП «Надія» про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,123 га для будівництва багатоквартирного будинку по вул. Б. Вишневецького, 2 в м. Черкаси (копія додається). Будівництво не дозволялось. Будівництво можливе лише після дослідження пам`ятки археології, що розташована в її межах.

Відповідно до статей 53, 54 Земельного Кодексу України до земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані пам`ятки культурної спадщини, їх комплекси (ансамблі), історико-культурні заповідники, історико-культурні заповідні території, охоронювані археологічні території, музеї просто неба, меморіальні музеї-садиби.

Відповідно до висновків Верховного Суду України від 31.07.2019 у справі № 813/4701/16 неприйняття міською радою рішення про зміну цільового призначення земельної ділянки, на якій знаходиться пам`ятка культурної спадщини, не впливає на правовий режим цієї земельної ділянки, як такої, що належить до земель історико-культурного призначення, оскільки за законом такий правовий режим пов`язаний з фактом знаходження на ній пам`ятки культурної спадщини, а не рішенням органу місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 37 Закону України «Про охорону культурної спадщини» будівельні, меліоративні, шляхові та інші роботи, що можуть призвести до руйнування, знищення чи пошкодження об`єктів культурної спадщини, проводяться тільки після повного дослідження цих об`єктів за рахунок коштів замовників зазначених робіт. Зазначена пам`ятка археології в межах цієї земельної ділянки не досліджена. Будівництво можливе лише після дослідження пам`ятки археології.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.2001 № 878 «Про затвердження Списку історичних населених місць України», з метою захисту традиційного характеру середовища населених місць України, на виконання статті 32 Закону України «Про охорону культурної спадщини» затверджено Список історичних населених місць України, в якому є м. Черкаси.

З 01.01.2019 набули чинності зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 92 до пункту 8 Порядку визначення меж та режимів використання історичних ареалів населених місць, обмеження господарської діяльності на території історичних ареалів населених місць, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 № 318, за якими проектна документація на нове будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт (крім реконструкції та капітального ремонту квартир чи окремих приміщень, які здійснюються без зміни об`ємно-просторових характеристик) у межах історичних ареалів населених місць розробляється з урахуванням вимог затвердженого в установленому законом порядку історико-архітектурного опорного плану.

Так, 12.07.2021 на адресу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення про те, що невстановлені особи руйнують приміщення будівлі по АДРЕСА_1 належить до нововиявлених об`єктів архітектури - Житловий будинок пристава Табачнікова (мур., кін. XIX ст.)

Постановою слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 13.07.2021приміщення будівлі по вул. Б. Вишневецького, 2, в м. Черкаси - Житловий будинок пристава Табачнікова(адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.) визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

Також, 12.07.2021 у засобах масової інформації в мережі інтернет розміщено ряд публікацій щодо руйнування вказаної історичної пам`ятки. Зокрема на порталі «Провсе.ck.ua» (https://provce.ck.ua/u-cherkasakh-ruynuiut-istorychnu-budivliu-foto/) опубліковано статтю «У Черкасах руйнують історичну будівлю» про те, що будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який є історичною спадщиною місцевого значення, почали руйнувати невідомі люди. Аналогічні публікації розміщені й у інших засобах масової інформації («18000», «Zmi.ck.ua», «Прочерк»).

Також, 12.07.2021 слідчим Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проведено огляд місця події території, що розташована за адресою м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2. На даній території розташована одноповерхова будівля, білого кольору, старого типу, дах сірий, шиферний, євровікна. Ліва сторона будівлі має в ряд 5 вікон, під даними вікнами виявлено пошкодження у вигляді відсутності стінок (відокремлені цеглини).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності комплекс будівель у тому числі будинок пристава Табачнікова (адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.), що за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2, належить на праві власності ПП «НАДІЯ» .

Прокурор до судового засідання надав заяву в якій просив слухати клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задоволити..

Власник майна в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання прокурора про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.
У рішеннях ЄСПЛ у справах «Амюр проти Франції», «Колишній король Греції та інші проти Греції», «Малама проти Греції», «Україна-Тюмень проти України», «Спорронг та Льонрот проти Швеції» констатовано, що перша та найважливіша вимога ст. 1 Першого протоколу до Європейської конвенції з прав людини полягає в тому, що будь-яке втручання публічної влади в право на мирне володіння майном має бути законним: друге речення першого пункту дозволяє позбавлення власності лише «на умовах, передбачених законом», а другий пункт визнає, що держави мають право здійснювати контроль за користуванням майном через введення в дію «законів». Крім того, верховенство права, один із фундаментальних принципів демократичного суспільства, є наскрізним принципом усіх статей Конвенції. Також суд нагадує, що втручання в право на мирне володіння майном повинно бути здійснено з дотриманням «справедливого балансу» між вимогами загального інтересу суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи. Зокрема, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, якої прагнуть досягти через вжиття будь-якого заходу для позбавлення особи її власності.

Статтею 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження визначено арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів, 2) спеціальної конфіскації, 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи, 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно із ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Стаття 98 КПК України передбачає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 167 КПК України тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані, як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 171 КПК України клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

При застосуванні заходів забезпечення кримінального провадження слідчий суддя повинен діяти у відповідності до вимог КПК України та судовою процедурою гарантувати дотримання прав, свобод та законних інтересів осіб; умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.
В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0002014 від 07.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15 ч. 5 ст. 298 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у межах земельної ділянки по вул. Байди Вишневецького, 2 розташоване городище XIV-XVII ст. пам`ятка археології, взята на державний облік рішенням виконавчого комітету Черкаської обласної ради народних депутатів від 26.06.1990 №116, держаний охоронний №2217.

Відповідно до розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації від 12.03.1996 №129 зазначена земельна ділянка розташована в межах пам`ятки археології «Культурний шар пізньо-середньовічного міста XIV-XVII ст.» - реєстраційний № 3966.

Будівля за вказаною адресою є щойно виявленим об`єктом культурної спадщини за видом архітектури, внесеним до переліку, складеного Міністерством України у справах будівництва і архітектури, взята на державний облік наказом Служби охорони культурної спадщини Черкаської ОДА від 23.11.2010 №10-03-21.

24.09.2019 між ТОВ «ВМ-ІНВЕСТ» та ПП «Надія» укладено договір купівлі продажу нежитлових будівель за вищевказаною адресою, які розташовані на земельній ділянці площею 1230 кв.м., кадастровий №:03:027:0013, яка перебувала в оренді ТОВ «ВМ-ІНВЕСТ» відповідно до договору від 03.05.2012.

В подальшому, будучи новим власником будівель, ПП «Надія» укладено додаткову угоду із Черкаською міською радою від 18.10.2019, на підставі якої підприємство набуло статус орендаря вищевказаної земельної ділянки.

Разом з тим, наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 15.11.2019 №423 затверджено ПП «Надія» містобудівні умови та обмеження забудови ділянки по вул. Байди Вишневецького, 2 із подальшими змінами відповідно до наказу від 21.02.2020 №477.

Проте, відповідно до висновку Департаменту культури та взаємозв`язків з громадськістю Черкаської ОДА від 07.11.2019 та постанови Кабінету Міністрів України №92 від 21.02.2018 з 01.01.2019 будь-яке нове будівництво, реконструкція та капітальний ремонт в історичних населених місцях, у томі числі в тих, в яких визначені історичні ареали, здійснюється за умови розробленого та затвердженого історико-архітектурного опорного плану. На момент затвердження містобудівних умов зазначені вимоги щодо спірної земельної ділянки виконані не були.

Однак, наказом Департаменту архітектури та містобудування Черкаської міської ради від 28.04.2020 №500 скасовано накази №423 «Про затвердження ПП «Надія» містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки по вул. Байди Вишневецького, 2» та №477 «Про внесення змін до наказу департаменту від 15.11.2019 №423».

Згідно отриманої інформації від Міністерства культури та інформаційної політики України встановлено, що наявність об`єктів та пам`яток культурної спадщини, їх зон охорони, а також розташування ділянок проектування в межах історичних ареалів не виключає можливості ведення

будівництва на відповідних територіях за умови дотримання визначених режимів використання і погодження проектної документації уповноваженим органом охорони культурної спадщини. Види необхідних дозволів та погоджень, а також порядок їх отримання залежать від пам`ятко охоронного статусу об`єктів культурної спадщини, виду планованих робіт та безпосередньої локалізації ділянки проектування.

За наявною в МКІП інформацією, за адресою м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2 обліковується щойно виявлений об`єкт культурної спадщини «Житловий будинок пристава Табачнікова (мур.), кін. XIX ст.» (наказ Служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23 листопада 2010 року № 10/03-21), а також пам`ятка археології місцевого значення «Городище «Замкова гора»» (охоронний № 2217, рішення Черкаського облвиконкому від 26 червня 1990 року № 116).

Згідно інформації Управління культури та охорони культурної спадщини ЧОДА встановлено, що приміщення будівлі по вул. Б. Вишневецького, 2 в м. Черкаси належить до нововиявлених об`єктів архітектури - Житловий будинок пристава Табачнікова (мур., кін. XIX ст.), взятий на державний облік наказом служби охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації від 23.11.2010 № 10/03-21.

Земельна ділянка по вищезазначеній адресі знаходиться в межах пам`ятки археології - городище «Замкова гора», державний реєстраційний № 2217, взятої на державний облік рішенням Черкаського облвиконкому від 26.06.1990 № 116.

Управлінням культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації виданий висновок від 07.11.2019 № 1029/02/01-03-03 ПП «Надія» про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,123 га для будівництва багатоквартирного будинку по вул. Б. Вишневецького, 2 в м. Черкаси (копія додається). Будівництво не дозволялось. Будівництво можливе лише після дослідження пам`ятки археології, що розташована в її межах.

12.07.2021 року на адресу Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення про те, що невстановлені особи руйнують приміщення будівлі по вул. Б. Вишневецького, 2 в м. Черкаси належить до нововиявлених об`єктів архітектури - Житловий будинок пристава Табачнікова (мур., кін. XIX ст.)

Постановою слідчого СВ Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області від 13.07.2021приміщення будівлі по вул. Б. Вишневецького, 2, в м. Черкаси - Житловий будинок пристава Табачнікова(адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.) визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.

12.07.2021 у засобах масової інформації в мережі інтернет розміщено ряд публікацій щодо руйнування вказаної історичної пам`ятки. Зокрема на порталі «Провсе.ck.ua» (https://provce.ck.ua/u-cherkasakh-ruynuiut-istorychnu-budivliu-foto/) опубліковано статтю «У Черкасах руйнують історичну будівлю» про те, що будинок за адресою: АДРЕСА_1 , який є історичною спадщиною місцевого значення, почали руйнувати невідомі люди. Аналогічні публікації розміщені й у інших засобах масової інформації («18000», «Zmi.ck.ua», «Прочерк»).

Також, 12.07.2021 слідчим Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проведено огляд місця події території, що розташована за адресою м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2. На даній території розташована одноповерхова будівля, білого кольору, старого типу, дах сірий, шиферний, євровікна. Ліва сторона будівлі має в ряд 5 вікон, під даними вікнами виявлено пошкодження у вигляді відсутності стінок (відокремлені цеглини).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності комплекс будівель у тому числі будинок пристава Табачнікова(адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.), що за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2, належить на праві власності ПП «НАДІЯ» .

За таких обставин, суд вважає обґрунтованими доводи прокурора, що у разі не накладення арешту на зазначену будівлю, вказаний речовий доказ може бути пошкоджений, зіпсований, знищений, тому є необхідність в накладенні арешту, оскільки в інший спосіб неможливо належним чином запобігти ризикам пошкодження, псування, знищення, перетворення, використання, відчуження цього майна та втраті речових доказів кримінального провадження.

Оцінюючи дотримання права кожної особи на мирне володіння своїм майном, декларованого ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, слідчий суддя зважає на те, що накладення арешту у даному кримінальному провадженні становить втручання у право власності, однак таке втручання на даний час є виправданим з огляду на суспільний інтерес, який у даному конкретному випадку стосується результату розслідування у даному кримінальному провадженні обставин вчинення злочину.

Згідно до ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину. Арешт майна можливий також у випадках, коли санкцією статті Кримінального кодексу України, що інкримінується підозрюваному, обвинуваченому, передбачається застосування конфіскації, до підозрюваної, обвинуваченої особи заявлено цивільний позов у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Згідно ч.1 ст. 316 КПК України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 317 КПК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.

Згідно ч.ч.1-6 ст. 319 КПК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі. Держава не втручається у здійснення власником права власності.

Статтею 1 Протоколу №1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.

Згідно ст. 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, заборонено будь-яке невиправдане втручання державних органів. Втручання має бути законним, тобто здійсненим на підставі закону.

З огляду на те, що речі, зазначені в клопотанні, можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, являються речовим доказом по справі, яке має істотне значення в ході розслідування кримінального провадження, з метою недопущення втрачання речових доказів, та з запобіганням в подальшому їх знищення, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора, що у разі не накладення на дане майно арешту воно може бути знищено, тому є необхідність в накладенні арешту на зазначене майно, оскільки в інший спосіб неможливо належним чином запобігти ризикам відчуження цього майна та втраті вагомих доказів кримінального провадження.

Керуючись ст. ст. 98, 100, 131, 132, 167, 170, 171, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задоволити.

Накласти арешт на «Житловий будинок пристава Табачнікова» (адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.), що по вул. Байди Вишневецького, 2 в м. Черкаси та належить на праві власності ПП «НАДІЯ» шляхом заборони ПП «НАДІЯ» та іншим особам вчиняти будь-які дії з відчуження, розпорядження та користування, а також дії спрямовані на пошкодження, псування, знищення чи перетворення в тому числі реконструкцію чи інші ремонтні роботи будинку пристава Табачнікова (адміністративна будівля А 1, а, загальною площею 275 кв. м.), що за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 2.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1