УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 712/2157/21

Провадження № 1-кс/712/1183/21

09 березня 2021 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого вособливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 01.07.2020 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 в участі у терористичній організації «Донецька Народна Республіка» та сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся старший слідчий в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковник юстиції ОСОБА_4 з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 01.07.2020 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 в участі у терористичній організації «Донецька Народна Республіка» та сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 01.07.2020 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 в участі у терористичній організації «Донецька Народна Республіка» та сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 у період з 2014 року по сьогоднішній день, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Макіївка та Донецької області, яка підконтрольна представникам терористичної організації «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»), утвореної в квітні 2014 року у м. Донецьку, і яка, відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичною організацією, будучи бійцем незаконних збройних формувань «ДНР», бере участь у терористичній організації та сприяє її діяльності.

Учасники терористичної організації «ДНР» на території України займаються вчиненням актів тероризму, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, а також вчиненням інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі, з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміни меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконного державного утворення «ДНР».

Вказана терористична організація є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно, з єдиним планом спільних злочинних дій.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входять до складу вказаних блоків.

При цьому на керівників та учасників силового блоку покладається забезпечення стійкості терористичної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу представники політичного блоку організовують збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечують існування вказаної терористичної організації.

Терористична організація «ДНР» має стабільний склад лідерів, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: - створення так званих органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності; - видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ДНР»; - проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України; - організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу; - налагодження взаємодії з незаконним державним утворенням «ДНР» та її лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; - налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам та Збройним Силам України; - налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; - надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ДНР» для забезпечення їх протиправної діяльності; - забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: - систематична організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції; - організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями; - створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності; - вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» та керівництво їхніми діями; - захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області; - скоєння терористичних актів та диверсій на території України; - захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності; - викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні; - організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України № 33/6/9 від 07.10.2014 районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей. До проведення антитерористичної операції, відповідно до статті 4 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», залучені військові підрозділи Міністерства оборони України та Міністерства внутрішніх справ України.

Так, з 2014 року по сьогоднішній день ОСОБА_6 , діючи умисно, достеменно усвідомлюючи незаконність діяльності терористичної організації «ДНР», яка спрямована на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України, діючи з корисливих мотивів, приймає участь у діяльності одного з незаконних збройних формувань «ДНР», а саме проходить «військову службу» на посаді «командира взводу» в « ІНФОРМАЦІЯ_1 (окремому мотострілковому підрозділі) (в/ч НОМЕР_1 )», що входить до складу «1 армійського корпусу» так званої «ДНР». На даний час до його обов`язків входить командування підпорядкованим підрозділом та несення чергувань. Вказаними діями він бере участь у терористичній організації «ДНР» та сприяє її діяльності на тимчасово окупованій території Донецької області.

Таким чином, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, підозрюється: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, уродженець м. Черкаси, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 13.11.2013, раніше судимий.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:- протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 20.11.2020 з додатками; - протоколом огляду телефону ОСОБА_7 від 20.11.2020; - протоколом огляду від 23.11.2020 інформації про ОСОБА_6 , що міститься на сайтах «Миротворець» та «Вконтакте»; - висновком експерта № 11/97 від 07.12.2020 за результатами проведення судової портретної експертизи; - протоколом за результатами здійснення НСРД № 5/7404 від 08.12.2020; - протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 20.01.2021; - протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 20.10.2021; - іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами.

15.01.2021, у зв`язку з неявкою ОСОБА_6 на виклик слідчого та неповідомленням про причини неприбуття, здійснено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, у відповідності до вимог ст.ст. 276, 278 КПК України.

У цей же день здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області, у порядку ст. 135 КПК України, повістками для проведення за його участю необхідних слідчий та процесуальних дій на 20.01.2021 та на 21.01.2021.

У зв`язку із неявкою підозрюваного у вказані дати та неповідомленням про причини неприбуття, 28.01.2021 винесено постанову про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , здійснення якого доручено відділу ЗНД УСБУ в Черкаській області.

Відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_9 від 09.02.2021 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу тримання під вартою.

У ході досудового розслідування достовірно встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, перебуває на тимчасово окупованій території у м. Макіївка Донецької області, у зв`язку з чим його оголошено у розшук, а також обґрунтовано підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Таким чином, наявні достатні підстави для проведення у кримінальному провадженні № 0000029 від 01.07.2020 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Свідки, яких необхідно допитати у ході судового засідання при розгляді даного клопотання, відсутні.

Просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 01.07.2020 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили суд його задовольнити.

Захисник в судовому засіданні по суті клопотання заперечувала, просила відмовити у задоволені клопотання за необгрунтованістю.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя встановив наступне.

Судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000029 від 01.07.2020 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 в участі у терористичній організації «Донецька Народна Республіка» та сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.

Органом досудового розслідування ОСОБА_6 підозрюється у тому, що у період з 2014 року по сьогоднішній день, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Макіївка та Донецької області, яка підконтрольна представникам терористичної організації «Донецька народна республіка» (далі «ДНР»), утвореної в квітні 2014 року у м. Донецьку, і яка, відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичною організацією, будучи бійцем незаконних збройних формувань «ДНР», бере участь у терористичній організації та сприяє її діяльності.

Учасники терористичної організації «ДНР» на території України займаються вчиненням актів тероризму, залякуванням населення, вбивством громадян, захопленням адміністративних будівель органів державної влади і місцевого самоврядування, а також вчиненням інших тяжких і особливо тяжких злочинів, що призводить до дестабілізації суспільно-політичної ситуації у державі, з метою насильницької зміни та повалення конституційного ладу, захоплення державної влади в Україні, а також зміни меж території і державного кордону України, шляхом створення незаконного державного утворення «ДНР».

Вказана терористична організація є стійкою, має чітку ієрархію та структуру, яка складається з політичного та силового блоків, а також розподіл функцій між її учасниками, на яких покладені відповідні обов`язки згідно, з єдиним планом спільних злочинних дій.

На керівників блоків покладається керівництво, організація дій та контроль за діяльністю підлеглих їм співучасників злочину за допомогою керівників груп, що входять до складу вказаних блоків.

При цьому на керівників та учасників силового блоку покладається забезпечення стійкості терористичної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних Сил України. У свою чергу представники політичного блоку організовують збір та отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їхньої діяльності, чим також забезпечують існування вказаної терористичної організації.

Терористична організація «ДНР» має стабільний склад лідерів, які підтримують між собою тісні стосунки, централізоване підпорядкування учасників політичного та силового блоку лідерам організації, а також план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.

Так, на учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: створення так званих органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності; видача нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ДНР»; проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України; організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу; налагодження взаємодії з незаконним державним утворенням «ДНР» та її лідерами з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності, що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам та Збройним Силам України; налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітацій, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ДНР» для забезпечення їх протиправної діяльності; забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.

На учасників силового блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: систематична організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції; організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями; створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності; вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» та керівництво їхніми діями; захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області; скоєння терористичних актів та диверсій на території України; захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності; викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу владу в Україні; організація поставок зброї, боєприпасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації.

13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.

Наказом керівника Антитерористичного центру при Службі безпеки України № 33/6/9 від 07.10.2014 районами проведення антитерористичної операції визначені території Донецької та Луганської областей. До проведення антитерористичної операції, відповідно до статті 4 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», залучені військові підрозділи Міністерства оборони України та Міністерства внутрішніх справ України.

Так, з 2014 року по сьогоднішній день ОСОБА_6 , діючи умисно, достеменно усвідомлюючи незаконність діяльності терористичної організації «ДНР», яка спрямована на насильницьку зміну, повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також зміну меж території і державного кордону України, діючи з корисливих мотивів, приймає участь у діяльності одного з незаконних збройних формувань «ДНР», а саме проходить «військову службу» на посаді «командира взводу» в « ІНФОРМАЦІЯ_1 (окремому мотострілковому підрозділі) (в/ч НОМЕР_1 )», що входить до складу «1 армійського корпусу» так званої «ДНР». На даний час до його обов`язків входить командування підпорядкованим підрозділом та несення чергувань. Вказаними діями він бере участь у терористичній організації «ДНР» та сприяє її діяльності на тимчасово окупованій території Донецької області.

Таким чином, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, підозрюється: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, уродженець м. Черкаси, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданий Соснівським РВ УМВС України в Черкаській області 13.11.2013, раніше судимий.

Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вказаного кримінального правопорушення підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:протоколом допиту свідка ОСОБА_7 від 20.11.2020 з додатками; протоколом огляду телефону ОСОБА_7 від 20.11.2020; протоколом огляду від 23.11.2020 інформації про ОСОБА_6 , що міститься на сайтах «Миротворець» та «Вконтакте»; висновком експерта № 11/97 від 07.12.2020 за результатами проведення судової портретної експертизи; протоколом за результатами здійснення НСРД № 5/7404 від 08.12.2020; протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 20.01.2021; протоколом допиту свідка ОСОБА_6 від 20.10.2021; іншими зібраними у кримінальному провадженні доказами.

15.01.2021, у зв`язку з неявкою ОСОБА_6 на виклик слідчого та неповідомленням про причини неприбуття, здійснено повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, у відповідності до вимог ст.ст. 276, 278 КПК України.

У цей же день здійснено виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Черкаській області, у порядку ст. 135 КПК України, повістками для проведення за його участю необхідних слідчий та процесуальних дій на 20.01.2021 та на 21.01.2021.

У зв`язку із неявкою підозрюваного у вказані дати та неповідомленням про причини неприбуття, 28.01.2021 винесено постанову про оголошення розшуку підозрюваного ОСОБА_6 , здійснення якого доручено відділу ЗНД УСБУ в Черкаській області.

Відповідно до ухвали слідчого судді Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_9 від 09.02.2021 надано дозвіл на затримання підозрюваного ОСОБА_6 з метою його приводу для участі в розгляді клопотання про застосування щодо нього запобіжного заходу тримання під вартою.

За змістом ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є, зокрема, особа щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається у день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України.

За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Слідчим доведено вжиття заходів для вручення у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлення про підозру та повісток про виклик, а саме 15 січня 2021 року було складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.1 ст.258-1 КПК України, яке у зв`язку з неможливістю вручити особисто у передбачений КПК спосіб, було направлено йому засобами поштового зв`язку за місцем останнім відомим місцем його проживання, про що свідчить долучений до матеріалів справи лист від 15.01.2021р. № 6/29-2 Черкаській дирекції ПАТ «Укрпошта». Згодом наданим слідчим відеозаписом зафіксовано вручення повідомлення про підозру та повісток про виклик ОСОБА_6 його матері ОСОБА_8 , як передбачено ч. 2 ст. 135 КПК України.

Таким чином, суд доходить висновку про те, що органом досудового розслідування вжито достатньо заходів для повідомлення ОСОБА_6 про підозру у вчиненні інкримінованих йому злочинів, а відтак останній набув статусу підозрюваного у кримінальному провадженні відповідно до ст. 42 КПК України

Обгрунтованість підозри та перебування ОСОБА_6 на території, не підконтрольній органам влади України, підтверджується матеріалами кримінального провадження протоколом допиту свідка від 20.11.2020р., протоколом огляду від 20.11.2020р., висновком експерта від 07.12.2020р.
Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, наряду з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення «Чеботарь проти Молдови»), у відповідності до якої слова «обґрунтована підозра» означають наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати стороннього об`єктивного спостерігача, що конкретна особа, можливо вчинила злочин. Натомість, не будучи наділеним повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства, слідчий суддя позбавлений можливості надати перевагу одним доказам перед іншими шляхом їх оцінки та аналізу в сукупності. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.
При цьому суд враховує, що мотиви прийнятого рішення, зокрема наведення аргументів, що переконали слідчого суддю у прийнятті рішення про задоволення чи відхилення клопотання слідчого, можуть наводитись у межах, які не розкривають таємницю досудового розслідування.
Постановою від 28.01.2021р. підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у розшук у зв`язку з тим, що не з`являється без поважних причин на виклик слідчого при належному його повідомлення про такий виклик, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Слідчим та прокурором наголошується, що на даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі та процесуальні дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому злочину, а перебування останнього на даний час на території, непідконтрольній Україні підтверджується, забраними матеріалами, згідно яких встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 на сьогоднішній день перебуває на тимчасово окупованій території у м. Макіївка, Донецької області.

Обставини, що дають підстави обґрунтовано підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні вказаних злочинів, підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування матеріалами та доказами вказаного кримінального провадження, які у своїй сукупності вказують на вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень.

Виходячи з наведеного слідчий суддя приходить до висновку, що вищевказані матеріали досудового розслідування дають достатні підстави вважати, що ОСОБА_6 , який обгрунтовано підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за якими законом передбачено покарання у виді позбавлення волі строком до 15 років з конфіскацією майна або без такої, переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території у м. Макіївка, Донецької області.

Відповідно до положень ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255 - 258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 436, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому дійсним КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Крім того, п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII встановлено, що вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У зв`язку із зазначеним та враховуючи, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 ККУкраїни, ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів досудового розслідування, перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 2, 32, 36, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4 КПК України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Черкаській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погоджене прокурором відділу Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000029 від 01.07.2020 за підозрою громадянина України ОСОБА_6 в участі у терористичній організації «Донецька Народна Республіка» та сприянні її діяльності, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу УСБУ в Черкаській області на здійснення спеціального досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000029 від 01.07.2020 щодо підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, який переховується від слідства та суду на тимчасово окупованій території та оголошений в розшук.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошений 11 березня 2021 року о 16 год. 50 хв.