Дата документу 12.02.2021 Справа № 554/1013/20
Єдиний унікальний номер справи: №554/1013/21
Провадження № 1-кс/554/3170/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2021 року м.Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, -

В С Т А Н О В И В :

У провадженні Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві перебувають матеріали досудового розслідування за № 0001334 від 26.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до прокуратури Харківської області 25.10.2018 надійшла ухвала слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 від 23.10.2018 щодо зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за зверненням ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 07.08.2018, щодо неправомірних дій, на думку заявників, дій з боку керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7

26.10.2018 прокуратурою Харківської області було внесено відомості викладені у заяві ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 07.08.2018 до ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією ч. 2 ст. 382, ч. 1 ст. 367, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 364 КК України, які в подальшому були об`єднані в одне провадження № 0001334.

У своїй заяві від 07.08.2018 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 повідомляють про кримінальне правопорушення вчинене, як на їх думку, вчинене керівником Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 .

Вищезазначене заявники аргументують наступним:

21.11.2012 заяву про кримінальне правопорушення вчинене ОСОБА_8 , який шахрайським шляхом заволодів його грошовими коштам в розмірі 10000 доларів США було внесено до ЄРДР за № 0000010.

З 2012 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000010, на думку заявників, лише імітувалося слідчими органів досудового розслідування та прокуратури, у зв`язку з чим прокуратурою Харківської області було відкрито низку кримінальних проваджень, а саме: № 000004, № 000004, № 000022, № 000000219, № 0000059, № 0001156.

Одним з прикладів здійснення неналежного контролю ОСОБА_7 за діяльністю своїх підлеглих заявники наводять такий факт: 07.11.2016 рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_5 та ОСОБА_6 на неправомірну бездіяльність уповноваженої особи Харківської місцевої прокуратури № 1, яка полягала у невнесенні відомостей до ЄРДР, отриманих із заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 03.10.2016, було задоволено. Однак, на думку заявників, ОСОБА_7 , зловживаючи своїми службовими повноваженнями, порушуючи норми ч. 2 ст. 21, ст. 214 КПК України умисно своєчасно не проконтролювала виконання рішення суду від 07.11.2016, у зв`язку з чим відомості до ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000222 були внесені 29.11.2016.

ОСОБА_5 та ОСОБА_6 у своїй заяві також зазначають, що ОСОБА_7 , перебуваючи у змові з процесуальними керівниками у кримінальному провадженні № 0000010, а саме з ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , абсолютно не здійснювала контроль за їх діяльністю.

ОСОБА_5 та ОСОБА_6 зверталися до керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 з численними скаргами, у яких вимагали здійснювати належний, а не формальний контроль за виконанням її підлеглими своїх обов`язків, як процесуальних керівників у кримінальному провадженні № 0000010. Однак, на думку заявників, ОСОБА_7 на ці звернення надавала лише формальні відповіді чим порушила їхнє конституційне право на доступ до правосуддя.

В ході допиту в якості свідка керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 встановлено наступне: під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 21.11.2012 потерпілими ОСОБА_6 та ОСОБА_5 не було надано жодного письмового документу, який свідчив би про укладення договору про надання юридичних послуг з ОСОБА_12 , або документу, що підтверджував би отримання ОСОБА_12 від ОСОБА_5 або ОСОБА_6 грошових коштів. Крім цього, не встановлено жодного свідка передачі грошових коштів ОСОБА_5 ОСОБА_12 .

Також, ОСОБА_7 зазначила, що 28.07.2017 у кримінальному провадженні № 0000010 прийнято рішення про закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України. Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 20.08.2017 вищевказане рішення органу досудового розслідування залишено чинним. Ухвалою апеляційного суду Полтавської області від 09.11.2017 і постанова слідчого, і ухвала слідчого судді скасовані у зв`язку з відсутністю в матеріалах кримінального провадження повідомлення про підозру ОСОБА_12 за ч. 1 ст. 190 КК України. Вивченням вказаного провадження встановлено, що слідчим складався проект такого рішення та наразі долучений до матеріалів, однак прокурором його погоджено не було. 21.08.2018 слідчим повторно було направлено проект повідомлення про підозру ОСОБА_12 за ч.2 ст. 190 КК України разом з матеріалами кримінального провадження № 0000010 від 21.11.2012 до Харківської місцевої прокуратури № 1. Однак, ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , дане повідомлення не було погоджено у зв`язку з його необґрунтованістю та відсутності ознак складу злочину, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

Також, ОСОБА_7 зазначила, що 05.09.2018 у кримінальному провадженні № 0000010 від 21.11.2012 слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_13 винесено постанову про його закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення. 21.09.2018 рішенням Дзержинського районного суду м. Харкова постанову від 05.09.2018 про закриття кримінального провадження було скасовано у зв`язку з неналежним розглядом 5-ти клопотань потерпілих від 21.05.2018. На даний час клопотання № 5, 6, 7, 8, 9 від 21.05.2018 потерпілих ОСОБА_5 та ОСОБА_6 розглянуто відповідно до вимог ст. 220 КПК України. 12.11.2018 у кримінальному проваджені № 0000010 від 21.11.2012 за ч. 2 ст. 190 КК України слідчим винесено постанову про його закриття на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Також, ОСОБА_7 зазначила, що ухвала слідчого судді Дзержинського районного суду м. Харкова від 07.11.2016 щодо внесення відомостей до ЄРДР виконана відповідно до ст. 214 КПК. Крім цього, усі звернення ОСОБА_5 , які надходять до місцевої прокуратури, розглядаються та відповіді надаються виключно в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

20.11.2018 старшим слідчим першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_14 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001334 від 26.10.2018 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.

08.02.2019 ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_15 постанову старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_14 про закриття кримінального провадження № 0001334 було скасовано. Дане рішення було мотивоване тим, що старшим слідчим першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_14 не було здійснено всіх заходів для отримання доказів, які мають значення у справі. Зокрема, не допитано заявників ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , а рішення про закриття кримінального провадження матеріали кримінального провадження № 0001334 було прийнято лише на підставі показань свідка ОСОБА_7 .

20.02.2019 слідчим в ОВС першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_14 було прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0001334 від 02.10.2018 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.

03.04.2019 ухвалою слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_4 постанову старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_14 про закриття кримінального провадження № 0001334 було скасовано у зв`язку недостатньою кількістю проведених можливих слідчих дій, на яких може ґрунтуватися рішення про закриття кримінального провадження, прийнятне у вищезазначеній постанові.

06.06.2019 слідчим в ОВС першого СВ СУ прокуратури Харківської області ОСОБА_14 було прийнято постанову про закриття кримінального провадження № 0001334 від 26.10.2018 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діях керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України.

27.09.2019 прокурором організаційно-методичного відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадження слідчих ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві, що поширює свою діяльність на Харківську область та слідчих регіональної прокуратури Харківської області ОСОБА_16 було винесено постанову про визначення підслідності, після чого матеріали кримінального провадження були передані для подальшого досудового розслідування до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві.

01.07.2020 слідчим Другого СВ СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_3 було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0001334 від 26.10.2018 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діях керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_7 ознак складу кримінальних правопорушень.

28.01.2021 ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_17 (справа № 554/1013/2020, провадження № 1-кс/554/773/2021) постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 від 01.07.2020 про закриття кримінального провадження № 0001334 було скасовано та направлено матеріали для продовження досудового розслідування.

08.02.2021 досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001334 було відновлено.

Згідно ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_17 (справа № 554/1013/2020, провадження № 1-кс/554/773/2021) постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві, ОСОБА_3 від 01.07.2020 про закриття кримінального провадження № 0001334 було скасовано з мотивів, зокрема, що слідчим під час досудового розслідування кримінального провадження № 0001334 не допитано заявника ОСОБА_5 .

Слідчий в судове засідання не з`явився, до суду надійшла заява про розгляд клопотання без його участі в якій клопотання підтримав та прохав його задовольнити з підстав наведених у ньому.

Стаття 295-1 КПК України передбачає порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, а саме у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що у зв`язку з тим, що на даний час не завершено проведення ряду слідчих дій, результати яких мають суттєве значення для судового розгляду, тому необхідно продовжити строк досудового розслідування.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. ст.219,294,295-1 КПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Полтаві ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001334 від 26.10.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 1 ст. 367, ч. 2 ст. 382 КК України на 6 місяців, тобто до 28.08.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1