Справа № 216/3235/20
провадження 1-кс/216/444/21
УХВАЛА
іменем України
про продовження строку досудового розслідування

02 березня 2021 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань №4 приміщення суду у м. Кривому Розі Дніпропетровської області клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001977 від 07 листопада 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,

в с т а н о в и в:
Слідчим відділом Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню 0001977 від 07 листопада 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за наступними фактичними обставинами.

Так, до Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області від депутата Криворізької міської ради ОСОБА_4 , надійшла заява про злочин, в якій останній зазначає, що мешканці багатоквартирних будинків за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , які є споживачами природного газу, мають право на встановлення індивідуальних лічильників газу за рахунок АТ «Криворіжгаз».

В подальшому, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження встановлено, що відповідно до рішення Дніпровського апеляційного суду від 22.01.2019 року у справі № 212/4196/17, визнано право за побутовими споживачами природного газу мешканцями багатоквартирного будинку за адресою: АДРЕСА_1 (рішення набрало законної сили 22.01.2019), на забезпечення індивідуальними лічильниками газу за рахунок АТ «Криворіжгаз».

Крім цього, відповідно до рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 20.06.2017 року (справа № 214/2435/17), зобов`язано АТ «Криворіжгаз» за свій рахунок, в термін до 01 січня 2018 року, здійснити встановлення в квартирах за адресою: АДРЕСА_2 індивідуальних лічильників газу.

Разом з тим, відповідно до рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 19 грудня 2017 року (справа №214/5150/17) зобов`язано АТ «Криворіжгаз» за свій рахунок встановити індивідуальні лічильники газу, в термін до 01 січня 2018 року за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, 30, за свій рахунок індивідуальних лічильників газу.

Крім цього, відповідно до рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 05 квітня 2018 року (справа № 214/6188/17) зобов`язано АТ «Криворіжгаз» за свій рахунок встановити індивідуальні лічильники газу за адресою: АДРЕСА_3 , за свій рахунок індивідуальних лічильників газу.

Так, відповідно до рішення Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу від 05 квітня 2018 року (справа №214/4199/17) зобов`язано АТ «Криворіжгаз» за свій рахунок встановити індивідуальні лічильники газу за адресою: м. Кривий Ріг, пр-т. 200 річчя м. Кривого Рогу, 20.

Про те на теперішній час вищевказані рішення судів не виконуються. Індивідуальні лічильники газу за вищевказаними адресами встановлені не були.

Також під час проведення досудового розслідування, з метою повного, всебічного проведення розслідування кримінального провадження, до АТ «Криворіжгаз» було надіслано запит за вих. 48/8-1-8968 від 18.11.2019 року, щодо надання документів, відповідно до якого було отримано відповідь за вих. 50106.1-ЛВ-29840-1119, що надання копій документів буде здійснено відповідно до ухвали суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

Надалі 20.07.2020 з метою повного, всебічного проведення розслідування кримінального провадження, до АТ «Криворіжгаз» було надіслано запит за вих. 48/8-1-5703 від 20.07.2020 року, щодо надання документів, відповідно до якого було отримано відповідь за вих. 50106.2-ЛВ-21132-0820, відповідно до якого було надано копії актів прийому передачі запитуваних документів до АО «Правовий альянс» від 27.12.2019 та від 19.06.2020.

Крім цього, 19.01.2021 за вих. 45/8-1-312 до АТ «Криворіжгаз» було надіслано запит за вих. 48/8-1-5703 від 20.07.2020 року, щодо надання документів, відповідно до якого станом на 25.02.2021 відповіді отримано не було.

Оскільки завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене у органа досудового розслідування є підставі вважати до керівництво АТ «Криворіжгаз» умисно не здійснює надання запитуваних документів, здійснює затягування досудового розслідування та унеможливлює проведення повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування та прийняття відповідного рішення згідно КПК України.

В ході проведення досудового розслідування було проведено наступні слідчі дії: допитаний в якості свідка ОСОБА_4 ; в порядку ст. 93 КПК України 19.11.2019 до АТ «Криворіжгаз» направлено запити на отримання копій завірених належним чином документів; допитаний в якості свідка начальник відділу економічної безпеки АТ «Криворіжгаз» ОСОБА_5 ; допитаний в якості свідка провідний фахівець відділу економічної безпеки АТ «Криворіжгаз» ОСОБА_6 ; на підставі ст. 40, 41 КПК України надано доручення у порядку ст. 40 КПК України з метою проведення допитів в якості свідка мешканців багатоквартирних будинків; інші слідчі (розшукові) дії.

22 січня 2020 року вищезазначене кримінальне провадження було закрите у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

21 травня 2020 року Криворізькою місцевою прокуратурою №3 було скасовано постанову слідчого про закриття вищевказаного кримінального провадження та повернуто до СВ КВП ГУНП в Дніпропетровської області для проведення досудового розслідування.

02 березня 2021 року до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернувся слідчий СВ Криворізького відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001977 від 07.11.2019, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України до шести місяців, тобто до 07 вересня 2021 року.

Клопотання мотивоване тим, що, завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні у визначений дванадцятимісячний строк не видається за можливе, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а саме: допитати в якості свідка провідного фахівця управління клієнтського сервісу ОСОБА_7 ; допити в якості свідка начальника управління клієнтського сервісу ОСОБА_8 ; допит технічного директора АТ «Криворіжгаз»; здійснити тимчасовий доступ до документів АТ «Криворіжгаз»; провести інші невідкладні слідчі дії, необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування.

Виконання всіх вищевказаних слідчих дій дозволить з`ясувати всі обставини вчинених правопорушень. Зазначені слідчі дії не можуть бути проведені у строк до дванадцяти місяців. Раніше їх не проведено у зв`язку з великим обсягом слідчих дій.

Без проведення вказаних процесуальних дій неможливий судовий розгляд кримінального провадження.

Проведення вказаних процесуальних дій дозволить отримати докази, які в своїй сукупності або окремо матимуть вагоме значення для доказування вини підозрюваних у вчиненні інкримінованих останнім злочинів.

У зв`язку з вищевикладеним, органу досудового розслідування необхідно понад дванадцять місяців встановленого строку досудового розслідування для виконання зазначених слідчих та процесуальних дій та зокрема завершення досудового розслідування.

В судове засідання слідча не з`явився, надав суду заяву в якій просив суд продовжити строк досудового розслідування №001977 від 07 листопада 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України до шести місяців, тобто до 07 вересня 2021 року.

Слідчий суддя, дослідивши подане клопотання та надані слідчим матеріали, якими обґрунтовується клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Приймаючи до уваги, що по кримінальному провадженню до завершення строку досудового розслідування проведено не всі слідчі дії, а без проведення вказаних процесуальних дій неможливе прийняття законного та обґрунтованого рішення відповідно до ст. 283 КПК України, й виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 219 КПК України загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, У випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Також, ч. ч. 4, 5 ст. 295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості. Крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

У клопотанні слідча посилається на те, що вісімнадцятимісячний строк досудового розслідування закінчується 07 березня 2021 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, у зв`язку з необхідністю проведення ряду слідчих та процесуальних дій.

Так, в рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні №001977 дійсно існує необхідність провести великий обсяг слідчих дій, але на теперішній час дії не виконані з об`єктивних обставин.

Слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, передбаченим ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування до п`яти місяців, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отримані внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг та тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.

Таким чином, з огляду на вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню та строк досудового розслідування необхідно продовжити до шести місяців, тобто до 07 вересня 2021 року.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України,слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001977 від 07 листопада 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №001977 від 07 листопада 2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України, на шість місяців, тобто до 07 вересня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1