Провадження № 1-кс/760/6364/21
У Х В АЛ А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 липня 2021 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України в порядку статті 303 КПК України,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до Солом`янського районного суду міста Києва зі скаргою, в якій просить зобов`язати Одеське територіальне відділення Національного антикорупційного бюро України внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Дослідивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність повернення скарги особі, яка її подала, з огляду на наступне.
Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні мож е бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до частини першої, четвертої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Положеннями статті 115 КПК України визначено порядок обчислення строків.
Зі змісту скарги вбачається, що 15 травня 2021 року ОСОБА_2 звернувся до Національного антикорупційного бюро України з заявою про вчинення кримінального правопорушення. Дане повідомлення 18 травня 2021 року було зареєстроване в органі досудового розслідування за № 204/735-00-юо.
Відтак, у даному випадку, відповідно до частини першої статті 214 КПК України, уповноважена особа Національного антикорупційного бюро України зобов`язана була 19 травня 2021 року внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, з урахуванням правил статті 115 КПК України, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту допущення бездіяльності. Тобто у разі оскарження бездіяльності, обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК України для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
Відповідно до частини першої статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Ураховуючи викладене, строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб Національного антикорупційного бюро України розпочався 20 травня 2021 року, та закінчився о двадцять четвертій годині 30 травня 2021 року, а скарга подана до суду лише 09 липня 2021 року, тобто з пропуском строку передбаченого частиною першою статті 304 ЦПК України.
Посилання заявника на те, що про допущення уповноваженими особами бездіяльності він дізнався після отримання 30 червня 2021 року письмового повідомлення від Національного антикорупційного бюро України про відмову в задоволенні його заяви, є безпідставними, оскільки початком обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності уповноваженої особи Національного антикорупційного бюро України є наступний день, який наступає після спливу присічного строку, передбаченого КПК України для розгляду такої заяви, тобто о двадцять четвертій годині 30 травня 2021 року. Поважних причин з яких ОСОБА_2 не міг звернутися до суду з указаною скаргою в період з 30 травня 2021 року по 09 липня 2021 року він не зазначив, та доказів на їх підтвердження суду не надав, з заявою про поновлення строку не звертався.
Згідно з пунктом 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про повернення скарги особі, яка її подала.
На підставі викладеного, керуючись статтями 303-304, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Національного антикорупційного бюро України в порядку статті 303 КПК України повернути особі, яка її подала.
Роз`яснити, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1