Справа № 461/4488/21
Провадження № 1-кс/461/3110/21
УХВАЛА

02.06.2021 року, слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2
за участі:
прокурора ОСОБА_3
слідчого ОСОБА_4
захисника ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 про встановлення стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000353 від 28 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000353 від 28 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про визначення строку до 04.06.2021 (включно), протягом якого підозрюваний та його захисники адвокат ОСОБА_5 ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та інші захисники підозрюваного повинні ознайомитись з всіма матеріалами кримінального провадження № 0000353 від 28 квітня 2021 року в повному обсязі, одночасно роз`яснивши, що після закінчення цього строку вони вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів (ознайомились із матеріалами кримінального провадження в повному обсязі).

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що підозрюваний та його захисники зволікають з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, доступ до яких їм наданий. Відтак, зловживають своїми правами, передбаченими ч.10 ст.290 КПК України.

В судовому засіданні слідчий та прокурор вимоги клопотання підтримали, надали суду пояснення аналогічні викладеним у мотивах клопотання, просили таке задовольнити.

Захисник підозрюваного адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення вказаного клопотання заперечив, оскільки зазначив, що вони ознайомлюються з матеріалами крримінального провадждення, однак через великий обсяг письмових матеріалів та цифрових носіїв не можуть пришвидшити час ознайомлення. Крім того, послався на зайнятість в судових засіданнях.

Заслухавши позицію сторони обвинувачення та сторони захисту, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000353 від 28 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

17.05.2021 р. підозрюваному ОСОБА_9 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч.2 ст.367 ККУ.

21.05.2021 р. прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , доручено слідчому проведення повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування у порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України.

21.05.2021 р. підозрюваному ОСОБА_9 та захиснику підозрюваного адвокату ОСОБА_5 , повідомлено про завершення та відкриття сторонами кримінального провадження матеріалів.

20.05.2021 р. адвокатами підозрюваного подано скаргу у Галицький районний суд м. Львова, яка підписана захисником ОСОБА_7 із адвокатського об`єднання «Марусяк та партнери», про скасування повідомлення про підозру ОСОБА_9 .

Ухвалою слідчого судді Галицького районного суду м. Львова від 26.05.2021р. повернуто скаргу про скасування повідомлення про підозру ОСОБА_9 , оскільки згідно з пунктом 10 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно, в період часу з 21.05.2021 р. по 27.05.2021 р. сторона захисту ознайомлюється із матеріалами досудового розслідування, які складаються з 13 томів, 14 папок (креслення, робочий проект і т.д.) та цифрових носіїв.

Підозрюваний ОСОБА_9 викликаний повісткою для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування на наступні дати за попереднім узгодженням із підозрюваним та із захисником підозрюваного на 25.05.2021, 26.05.2021 та 27.05.2021.

Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства. Це, з одного боку, забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

У відповідності до вимог ст.290 КПК України після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.
Між тим, імперативними положеннями ч.10 ст.290 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в разі зволікання стороною при ознайомленні з ними.
Аналіз викладеного дозволяє зробити висновок про те, що безумовною підставою для задоволення такого клопотання буде виключно доведення стороною обвинувачення зволікань в даному випадку з боку сторони захисту.
В такому випадку, сторона кримінального провадження буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.
Само право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.
Таким чином, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.
Також, ознайомлення підозрюваного чи його захисника із матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст.92Конституції України, визначається законами України.
Право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України в рішенні у справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст.2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.
Конституційний Суд України в даному рішенні погодився із тим, що положення діючого на час розгляду справи КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом «b» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно якого кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.
В свою чергу, КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному конкретному випадку з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.
Так, в матеріалах клопотання відсутні докази, що підтверджують ухилення підозрюваного та його захисників від ознайомлення з матеріалами справи, оскільки до клопотання долучені документ із яких вбачається, що сторона захисту ознайомлюється з матеріалами кримінального провадження.
Крім цього, суд звертає увагу на те, що матеріали кримінального провадження налічують 13 томів, цифрові носії та 14 папок з кресленнями. При цьому, слідчий звернувся до суду із клопотанням в якому просить установити строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 04.06.2021 (включно), що на думку суду є фізично неможливим.

За наведених обставин, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання про встановлення строку для ознайомлення підозрюваного та його захисників з матеріалами кримінального провадження.
Керуючись ст.ст.9, 42, 290, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 про встановлення стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000353 від 28 квітня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України строку для ознайомлення із матеріалами досудового розслідування, - відмовити.

Повний текст ухвали проголошений 07 червня 2021 року о год. 16 год. 00 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1