Справа № 953/3914/21
н/п 1-кс/953/2040/21
"05" березня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Харкова ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ХРУП №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2021 року,-
В провадження Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 19.02.2021 до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , подали заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 190 КК України.
Вказана заява була подана в рамках ст..ст. 55, 56, 214 КПК України та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інших подій від 5048 року.
Відповідні відомості про кримінальне правопорушення слідчим СВ ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та розслідування не розпочато.
Стосовно обставин, викладених у заяві заявники повідомили, що 25.01.2021року ОСОБА_5 склала заповіт на заявників, відповідно до якого все її майно після смерті перейде у їх, а саме квартира АДРЕСА_1 перейде ОСОБА_3 , а домоволодіння за адресою АДРЕСА_2 перейде ОСОБА_4 .Приблизно перед складанням заповіту ОСОБА_5 знаходила на лікуванні у 27 лікарні м. Харкова.Після лікування ОСОБА_5 приблизно тиждень проживала разом із сім`єю ОСОБА_3 , потім попросила, щоб її відвезли на її власну квартиру.Практично кожний день до квартири ОСОБА_5 приїздила ОСОБА_3 , яка доглядала за нею.
18.02.2021 року на особистий телефон ОСОБА_3 зателефонувала сусідка ОСОБА_5 , яка проживає із нею в одному тамборі, та повідомила що остання померла.
Після того як ОСОБА_3 разом із своїм чоловіком приїхали до вищевказаної квартири, яка була кимось опечатана, потім нам стало відомо, що 17.01.2021 року менш ніж за добу до смерті ОСОБА_5 , остання начебто уклала Договір довічного утримання із ОСОБА_6 , вказаний Договір посвідчено приватним нотаріусом ХМНО ОСОБА_7 17.02.2021 року та внесені відомості про договір 17.02.2021 року о 17:14 год. Цю особу, на користь якої відчужено майно, заявники не знають, стверджують, що ОСОБА_6 жодним чином не доглядала за померлою, її ні разу не було у квартирі.
Заявники зазначають, що фактично за результатами розгляду заяви допущено бездіяльність посадових осіб ХРУП №1 ГУНП в Харківській області, яка порушує приписи ст. 214 КПК України.
У судове засідання заявники не з`явилися, представник заявників адвокат ОСОБА_8 подав на адресу суду заяву про розгляд скарги за їх відсутності. в якій скаргу підтримав та просив її задовольнити.
Уповноважена особа ХРУП №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області у судове засідання не з`явився. До суду надано відомості щодо розгляду заяви ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , яку зареєстровано до ЖЄО №5048 від 19.02.2021 та доручено до розгляд у та прийняття рішень відповідно до ЗУ «Про звернення громадян» відділу кримінальної поліції, рішення до теперішнього часу не прийнято.
Згідно з вимогами частини 3 статті 306 КПК України неявка слідчого та прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду скарги по суті.
Вивчивши доводи поданої скарги та надані докази у їх сукупності, слідчий суддя приходить до таких висновків.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування передбачений главою 26 КПК України,
Пунктом 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 19.02.2021 року до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , подали заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 190 КК України.
Вказана заява була подана в рамках ст..ст. 55, 56, 214 КПК України та зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інших подій від 5048 року.
Відповідні відомості про кримінальне правопорушення слідчим СВ ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та розслідування не розпочато.
Відповідно до частини 1 статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.
Вказана норма закону є імперативною оскільки не передбачає права слідчого, прокурора не вносити відомості до ЄРДР.
Відповідно до частини 4 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В межах даної скарги встановлено, що в супереч вимог статті 214 КПК України, відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені, замість чого їх заява була направлена на розгляд до відділу кримінальної поліції.
З огляду на зазначене, скарга ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.
Крім того, слідчий суддя зазначає, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, враховуючи вимоги частини 2 статті 26 КПК України, слідчі судді не наділені повноваженнями здійснювати оцінку обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям провадження, відповідно до статті 284 КПК України.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 214, 303 - 307, 309, 369 - 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб ХРУП №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 19.02.2021 року.
Зобов`язати уповноважених осіб ХРУП №1 Головного Управління Національної поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 19.02.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1