Дата документу 11.06.2021 Справа № 554/7814/20
Провадження № 1-кс/554/9240/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2021 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 17.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотань від 12.03.2021 р. та 15.03.2021 р. про проведення слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні № 0000250, об`єднаному в одне провадження з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 рокупід № 0000082 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України ,-
В С Т А Н О В И В :
Заявник ОСОБА_3 звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави зі скаргою на постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 17.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотань від 12.03.2021 р. та 15.03.2021 р. про проведення слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні № 0000250, об`єднаному в одне провадження з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України, яку прохав скасувати.
У скарзі вказав, що у провадженні ТУ ДБР, розташованого у м. Полтаві перебувають матеріали кримінального провадження № 0000250, внесеного до ЄРДР 23.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, які об`єднані в одне провадження з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України під № 0000082. Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами Полтавської обласної прокуратури. 12.03.2021 року та 15.03.2021 року ОСОБА_3 направлено на адресу Полтавської обласної прокуратури клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій, яке не було розглянуто в межах строку, згідно ст.220 КПК України, в зв`язку з чим заявником було подано скаргу до Октябрського районного суду м. Полтави. Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави від 13.04.2021 року у справі № 554/2716/21 (провадження №1-кс/554/5638/2021) було зобов`язано прокурора Полтавської обласної прокуратури у кримінальному провадженні № 0000250 від 23.12.2020 розглянути подане клопотання від 12.03.2021 року про проведення слідчих, розшукових дій в строк та порядку, передбачених ст.220 КПК України. 17.03.2021 року процесуальним керівником у кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року винесено постанову про відмову у задоволенні клопотань від 12.03.2021 року та від 15.03.2021 року про проведення слідчих (процесуальних) дій. Підставою для прийняття вказаної постанови стало те, що ОСОБА_3 не набув процессуального статусу особи, яка відповідно до ст.220 КПК України наділена правом заявлення клопотань про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування. Вважає постанову незаконною, оскільки із оскаржуваної постанови слідує, що прокурором клопотання ОСОБА_3 по суті взагалі не розглядалося. Посилання прокурора на те, що ОСОБА_3 не має права звертатися з клопотанням в порядку ст.220 КПК України, є помилковим.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 скаргу підтримала, ОСОБА_3 надав заяву про розгляд скарги без його участі. Прокурор Полтавської обласної прокуратури належним чином повідомлявся про час та місце розгляду скарги, однак у судове засідання не з`явився, про причини його неявки суд не повідомлено.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши представниказаявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Встановлено, що процесуальне керівництво кримінального провадження № 0000250, об`єднаного в одне провадження з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 року під № 0000082 здійснюють процесуальні прокурори Полтавської обласної прокуратури.
12.03.2021 року та 15.03.2021 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Полтавської обласної прокуратури з клопотанням про проведення слідчих (процесуальних) дій, яке не було розглянуто в межах строку, згідно ст.220 КПК України, заявником було подано скаргу до Октябрського районного суду м. Полтави.
13.04.2021 року ухвалою Октябрського районного суду м. Полтави у справі № 554/2716/21, провадження №1-кс/554/5638/2021 було зобов`язанопрокурораПолтавськоїобласної прокуратури розглянути подане клопотання від 12.03.2021 року про проведення слідчих, розшукових дій в строк та порядку, передбачених ст.220 КПК України.
Постановою прокурора у кримінальному провадженні ОСОБА_5 від 17.03.2021 року відмовлено у задоволенні чотирьох клопотань ОСОБА_3 щодо проведення слідчих (процесуальних) дій від 12.03.2021 року та 15.03.2021 року.
В постанові зазначено, що відповідно до ст.220 КПК України правом заявлення клопотання про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування наділені: сторона захисту, потерпілий і його представник чи законний представник, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим кодексом, інша особа, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника. У об`єднаному кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року ОСОБА_3 не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст.220 КПК України наділена правом заявлення клопотань про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування.
Згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому упровадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого або прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Постанова про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій є процесуальним рішенням слідчого, прокурора та повинна відповідати вимогам, визначеним у ч. 5 ст. 110 КПК України.
Так, аналізуючи зміст вимог клопотання, вбачається, що ОСОБА_3 просив прокурора задовольнити клопотання про проведення слідчих (процесуальних) дій у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000250 від 14.04.2020 року.
Вирішення даного питання підлягає розгляду в порядку, передбаченому ст.220 КПК України.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотань повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Однак, під час розгляду даного клопотання прокурором не дотримано вимог кримінального процесуального закону щодо порядку вирішення клопотання та не було прийнято вмотивованого по суті клопотання процесуального рішення за правилами ч.2 ст.220 КПК України, в тому числі щодо проведення слідчих (процесуальних) дій, а тому доводи заявника є законними та обґрунтованими.
Враховуючи, що на даний час досудове розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000082 від 14.04.2020 року триває, в свою чергу, ОСОБА_3 вважає, що під час досудового розслідування порушуються його права та законні інтереси, а тому слідчий суддя вважає, що останній не може бути позбавлений права на судовий захист, а також належний розгляд його звернень органом досудового розслідування у порядку, встановленому КПК України, із наданням вмотивованого процесуального рішення з порушених питань за результатами такого розгляду.
З огляду на вищевикладене, слідчий суддя вважає обґрунтованими вимоги поданої скарги про те, що постанова прокурора від 17.03.2021 року є невмотивованою, так як прокурором клопотання ОСОБА_3 не було розглянуто згідно вимог ст. 220 КПК України по суті, а відмовлено з підстав того, що ОСОБА_3 в рамках даного провадження не набув статусу потерпілого .
Таким чином, у постанові прокурора про відмову у задоволенні клопотання від 17 березня 2021 року достеменно не спростовано необхідності проведення слідчих (процесуальних) дій укримінальному провадженні № 0000250, об`єднаному в однепровадження з кримінальнимпровадженням № 0000082 від 14.04.2020 року під № 0000082. Прокурором лише зазначено, що ОСОБА_3 в рамках даного об`єднаного кримінального провадження не набув процесуального статусу особи, яка відповідно до ст.220 КПК України наділена правом заявлення клопотань про виконання процесуальних дій під час досудового розслідування, що свідчить про те, що клопотання по суті заявлених питань розглянуто не було.
З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги та скасування постанови, у зв`язку із необґрунтованістю.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову прокурора Полтавської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 17.03.2021 року про відмову у задоволенні клопотань від 12.03.2021 р. та 15.03.2021 р. про проведення слідчих (процесуальних) дій у кримінальному провадженні № 0000250, об`єднаному в одне провадженні з кримінальним провадженням № 0000082 від 14.04.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.365, ч.1 ст.367, ч.1 ст.15, ч.1 ст.364 КК України скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчийсуддя ОСОБА_1