Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/1926/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 лютого 2021 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого СВ ВП в річковому порту Київ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджено прокурором Київської міської прокуратури № 7 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий слідчого відділення відділу поліції в річковому порту Київ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурора Київської міської прокуратури № 7 ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Обґрунтовуючи клопотання, слідчий зазначила, що слідчим відділенням відділу поліції в річковому порту Київ, розслідується кримінальне провадження №0000031 від 17.09.2019, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВП в річковому порту Київ надійшла заява ОСОБА_5 , за фактом того, що службові особи ПАТ «Гідромеханізація» , здійснили забруднення відходами шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля. ЄО 220

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ПАТ «Гідромеханізація» (04628646) на підставі договору оренди № 1902 від 06.07.2007 року укладеного з Київською міською радою та Рішення від 28.12.2006 № 572/629 Київської міської ради «Про передачу ПАТ «Гідромеханізація» земельних ділянок для розробки кар`єру піску №7 для виконання інженерної підготовки території житлових масивів у мікрорайоні Бортничі у Дарницькому районі м. Києва», користується земельною ділянкою з кадастровим номером 8 000 000 000:90:283:0033, розташованою у мікрорайоні Бортничі Дарницького району м. Києва, розміром 81,3223 га, цільове призначення для розробки кар`єру піску № 7 для виконання інженерної підготовки території житлових масивів.

Відповідно до листа Державної екологічної інспекції у м. Києві від 18.09.2018 № 2209-08/20, результатом проведеного виїзду державних інспекторів з охорони навколишнього середовища м. Києва на місце встановлено, що за адресою: мікрорайоні Бортничі Дарницького району м. Києва, на земельній ділянці з кадастровим номером 8 000 000 000:90:283:0033, здійснює господарську діяльність ПАТ «Гідромеханізація» по видобуванню піску у Бортницькому родовищі. Під час проведення перевірки фактів, встановлено, що ПАТ «Гідромеханізація» використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням. Земельна ділянка надана в оренду ПАТ «Гідромеханізація» для розробки кар`єру піску №7 для виконання інженерної підготовки території житлових масивів у мікрорайоні Бортничі у Дарницькому районі м. Києва. Проте, виконуються роботи по Робочому проекту розробки та гірнично-технічної рекультивації Бортницького родовища піску, розташованого в Дарницькому районі.

Також, на території ПАТ «Гідромеханізації», за адресою: м. Київ, Дарницький район, мікрорайон Бортничі (кадастровий номер 8 000 000 000:90:283:0033) встановлено засмічення земельної ділянки відходами різного морфологічного складу.

Зазначила, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення у порядку ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 17.09.2019 №0000031 за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

У ході проведення досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

-долучено копію договору оренди земельної ділянки № 1902 від 06.07.2007;

-долучено копію угоди від 11.03.2013 № 5738 про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин;

-долучено копію характеристики ділянки надр з метою видобування корисних копалин;

-долучено копію Програми робіт з видобування корисних копалин пісків Бортницького родовища;

-долучено копію Рішення від 28.12.2006 № 572/629 Київської міської ради;

-долучено копію листа Держгідропромнагляду від 23.09.2011 № 1/02-3.1.12/7226;

-долучено копію Наказу від 03.09.2018 від №259 Державної екологічної інспекції;

-долучено копію листа Державної екологічної інспекції м. Києва від 18.09.2018 № 2209-08/20;

-долучено копію екологічної картки від 09.02.2012.

У органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000031 відповідно до ст. ст. 295, 295-1 КПК України на 6 (шість місяців) з метою проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 1 ст. 239 КК України, надання належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки. Оскільки досудове розслідування продовжується тривалий час, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження наступні документи:

-отримати та долучити оригінали дозвільних документів щодо проведення господарської діяльності ПАТ «Гідромеханізація»;

-отримати тимчасовий доступ до земельної ділянки - кадастровий номер: :90:283:0033 площею 81,3223 га, розташована у мікрорайоні Бортничі Дарницького району м. Києва, для проведення огляду із залученням спеціалістів;

-отримати, провести аналіз та долучити до матеріалів кримінального провадження звіт проведення огляду за участі Департаменту земельних ресурсів КМДА;

-направити запити, щодо наявних звернень та погоджень проектів та дозволів на проведення господарської діяльності ПАТ «Гідромеханізація» на земельній ділянці кадастровий номер: :90:283:0033 площею 81,3223 га, розташована за адресою: м. Київ, Дарницький район, мікрорайон Бортничі ;

-встановити розмір завданої шкоди неправомірними діями працівниками ПАТ «Гідромеханізація»;

- проведення інших слідчих (розшукових) дій з метою проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, надання належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не є можливим у зв`язку зі складністю та тривалістю їх проведення.

Посилаючись на те, що для проведення та завершення всіх вказаних слідчих дій необхідний додатковий час, слідчий просила продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій просив розглянути клопотання за його відсутності.

Слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності слідчого.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції в річковому порту Київ, розслідується кримінальне провадження №0000031 від 17.09.2019, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що до ВП в річковому порту Київ надійшла заява ОСОБА_5 , за фактом того, що службові особи ПАТ «Гідромеханізація» , здійснили забруднення відходами шкідливими для довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для довкілля. ЄО 220

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що ПАТ «Гідромеханізація» (04628646) на підставі договору оренди № 1902 від 06.07.2007 року укладеного з Київською міською радою та Рішення від 28.12.2006 № 572/629 Київської міської ради «Про передачу ПАТ «Гідромеханізація» земельних ділянок для розробки кар`єру піску №7 для виконання інженерної підготовки території житлових масивів у мікрорайоні Бортничі у Дарницькому районі м. Києва», користується земельною ділянкою з кадастровим номером 8 000 000 000:90:283:0033, розташованою у мікрорайоні Бортничі Дарницького району м. Києва, розміром 81,3223 га, цільове призначення для розробки кар`єру піску № 7 для виконання інженерної підготовки території житлових масивів.

Відповідно до листа Державної екологічної інспекції у м. Києві від 18.09.2018 № 2209-08/20, результатом проведеного виїзду державних інспекторів з охорони навколишнього середовища м. Києва на місце встановлено, що за адресою: мікрорайоні Бортничі Дарницького району м. Києва, на земельній ділянці з кадастровим номером 8 000 000 000:90:283:0033, здійснює господарську діяльність ПАТ «Гідромеханізація» по видобуванню піску у Бортницькому родовищі. Під час проведення перевірки фактів, встановлено, що ПАТ «Гідромеханізація» використовує земельну ділянку не за цільовим призначенням. Земельна ділянка надана в оренду ПАТ «Гідромеханізація» для розробки кар`єру піску №7 для виконання інженерної підготовки території житлових масивів у мікрорайоні Бортничі у Дарницькому районі м. Києва. Проте, виконуються роботи по Робочому проекту розробки та гірнично-технічної рекультивації Бортницького родовища піску, розташованого в Дарницькому районі.

Також, на території ПАТ «Гідромеханізації», за адресою: м. Київ, Дарницький район, мікрорайон Бортничі (кадастровий номер 8 000 000 000:90:283:0033) встановлено засмічення земельної ділянки відходами різного морфологічного складу.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Як вбачається з матеріалів клопотання, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження наступні документи:

-отримати та долучити оригінали дозвільних документів щодо проведення господарської діяльності ПАТ «Гідромеханізація»;

-отримати тимчасовий доступ до земельної ділянки - кадастровий номер: :90:283:0033 площею 81,3223 га, розташована у мікрорайоні Бортничі Дарницького району м. Києва, для проведення огляду із залученням спеціалістів;

-отримати, провести аналіз та долучити до матеріалів кримінального провадження звіт проведення огляду за участі Департаменту земельних ресурсів КМДА;

-направити запити, щодо наявних звернень та погоджень проектів та дозволів на проведення господарської діяльності ПАТ «Гідромеханізація» на земельній ділянці кадастровий номер: :90:283:0033 площею 81,3223 га, розташована за адресою: м. Київ, Дарницький район, мікрорайон Бортничі ;

-встановити розмір завданої шкоди неправомірними діями працівниками ПАТ «Гідромеханізація»;

- проведення інших слідчих (розшукових) дій з метою проведення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, надання належної правової оцінки та прийняття законного процесуального рішення у передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки.

Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Враховуючи те, що в судовому засіданні слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000031 від 17.09.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, оскільки додатковий строк необхідний для виконання ряду слідчих дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, приходжу до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність правових підстав для продовження строку досудового розслідування до шести місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294 - 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ ВП в річковому порту Київ ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погоджено прокурором Київської міської прокуратури № 7 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за за №0000031 від 17.09.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України - 6 (шість) місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя

Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1