Справа № 361/1020/21
Провадження № 1-кс/361/393/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 березня 2021 року м. Бровари
Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
заявника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанови слідчих Броварського РУП ГУНП в Київській області про закриття кримінальних проваджень № 0001819 від 28 червня 2019 року та № 0003190 від 15 листопада 2019 року, -
ВСТАНОВИВ:
26 лютого 2021 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на постанови слідчого Броварського РУП ГУНП в Київській області про закриття кримінальних проваджень № 0001819 від 28 червня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, та № 0003190 від 15 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, в якій просить вказані постанови скасувати.
Вимоги обґрунтовує тим, що згідно його заяви від 10 червня 2019 року Броварським ВП відкрито кримінальне провадження № 0001819 від 28 червня 2019 року про те, що невстановлена досудовим розслідуванням особа, приблизно в 2014 році внесла неправдиві відомості в документи щодо земельної ділянки ОСОБА_4 (його батько), чим вчинила підробку офіційного документу ЖЕО 17378.
Зазначав, що чотири місяці бездіяльності поліції у кримінальному провадженні та розгляду раніше поданих ним заяв, внесених до журналу єдиного обліку, призвело до появи нового кримінального провадження № 0003190 від 15 листопада 2019 року про нанесені йому тілесні ушкодження його сусідом ОСОБА_5 стосовно спірної земельної ділянки, про яку і йде мова в його заявах та кримінальних провадженнях і поєднує їх між собою.
Вказував, що на його думку, порушенням строків є те, що по останній події він подав заяву до поліції 20 вересня 2019 року, а кримінальне провадження відкрито 14 листопада 2019 року, крім того, зникла ситуація про наявність у справі та про використання ОСОБА_6 вогнепальної мисливської зброї, з порушеними строками дозволу. Зброя була вилучена поліцією у власника, а потім повернута йому назад, і з матеріалів кримінальної справи № 0003190 інформація про наявність в події зброя зникла.
У подальшому він звертався до керівництва Броварського ВП про те, щоб два кримінальні провадження були об`єднані в одне, проте жодних дій щодо цього так і не вчинено.
З листа № 24/18-Б-943 поліції він дізнався про те, що зазначені кримінальні провадження були закриті за відсутністю складу кримінального правопорушення. Копії цих постанов він отримав лише 26 лютого 2021 року.
Вказував, що постанови слідчих про закриття кримінальних проваджень № 0001819 та № 0003190 не відповідають принципу всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження.
Представник Броварського ВП ГУНП в Київській області в судові засідання, які були призначені на 04 та 11 березня 2021 року не з`явився, про місце і час розгляду скарги повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив. Також слідчому судді на запити не були надані матеріали кримінальних проваджень № 0001819 та № 0003190.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Вивчивши скаргу, заслухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали, додані до скарги, слідчий суддя дійшов такого висновку.
У судовому засіданні встановлено, що відповідно до витягу ЄРДР 28 червня 2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001819 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України (а. с. 4).
22 червня 2020 року слідчим Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_7 винесено постанову, якою кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001819, закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (а. с. 6 8).
В цій постанові слідчим зазначено, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вжито першочергові заходи щодо встановлення факту події кримінального правопорушення (злочину), проведено аналіз даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності наявних доказів для доведення винуватості особи в суді. Під час розслідування кримінального провадження № 0001819 не встановлено об`єктивну та суб`єктивну сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України. За відсутності сукупності об`єктивних та/чи суб`єктивних ознак злочину, розслідуване кримінальне провадження підлягає закриттю.
Відповідно до витягу ЄРДР 15 листопада 2019 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003190 про вчинення кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України (а. с. 5).
22 червня 2020 року слідчим СВ Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенантом поліції ОСОБА_8 винесено постанову, якою кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003190, закрито у зв`язку з встановленням відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (а. с. 9 11).
В цій постанові слідчим зазначено, що під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні вжито першочергові заходи щодо встановлення факту події кримінального правопорушення (злочину), проведено аналіз даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності наявних доказів для доведення винуватості особи в суді. Під час розслідування кримінального провадження № 0003190 не встановлено об`єктивну та суб`єктивну сторони складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України. За відсутності сукупності об`єктивних та/чи суб`єктивних ознак злочину, розслідуване кримінальне провадження підлягає закриттю.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового провадження.
Частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити, як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Згідно з ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, дізнавач, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом. Слідчий, дізнавач приймає постанову про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4, 9, 9-1 частини першої цієї статті, якщо в цьому кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялося про підозру. Прокурор приймає постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного з підстав, передбачених частиною першою цієї статті, крім випадку, передбаченого абзацом четвертим цієї частини.
Збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом (ч. ч. 1, 2 ст. 93 КПК України).
Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Закриття кримінального провадження це закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силі наявності обставин, що виключають кримінальне провадження або за наявності підстав для звільнення особи від кримінальної відповідальності. Подальше розслідування після закриття кримінального провадження є неможливим до того часу, коли постанова про закриття кримінального провадження не буде скасована в установленому КПК порядку.
Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження і оцінки слідчим, дізнавачем, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
З аналізу наведених норм вбачається, що для прийняття рішення слідчі повинні були дослідити зібрані докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінити кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.
У мотивувальній частині постанов про закриття кримінальних проваджень від 22 червня 2020 року № 0001819 та № 0003190 зазначено, що під час досудового розслідування у кримінальних провадженнях вжито першочергові заходи щодо встановлення факту події кримінального правопорушення (злочину), проведено аналіз даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності даних щодо наявності повноти ознак кримінального правопорушення, достатності наявних доказів для доведення винуватості особи в суді. Під час розслідування не встановлено об`єктивну та суб`єктивну сторони складу кримінальних правопорушень.
Ненадання слідчими (представником Броварського ВП ГУНП в Київській області) матеріалів кримінальних проваджень № 0001819 та № 0003190 позбавляє слідчу суддю можливості в повному обсязі дослідити усі обставини за скаргою ОСОБА_3 з урахуванням розумних строків розгляду скарг на рішення слідчого про закриття кримінального провадження.
Наведені обставини свідчать, що слідчими не було дотримано положень закону, не вжито всіх передбачених процесуальним законом заходів задля встановлення об`єктивної істини в кримінальному провадженні. Цими діями слідчі порушили ст. 2 КПК України, яка визначає завдання кримінального провадження - захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.
Враховуючи наведені обставини, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 22 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001819 та на постанову слідчого Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_8 від 22 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0003190, а постанови слідчих з цих підстав підлягають скасуванню.
Керуючись ст. 24, п. 3 ч. 1 ст. 303, ст. ст. 304 307, 309 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на постанови слідчих Броварського РУП ГУНП в Київській області від 22 червня 2020 року про закриття кримінальних проваджень № 0001819 від 28 червня 2019 року та № 0003190 від 15 листопада 2019 року задовольнити.
Постанову слідчого Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_7 від 22 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0001819 скасувати.
Постанову слідчого Броварського ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_8 від 22 червня 2020 року про закриття кримінального провадження № 0003190 скасувати.
Копію ухвали надіслати заявнику для відома, а Броварському ВП ГУНП в Київській області для виконання - продовження досудового розслідування у кримінальних провадженнях № 0001819 та № 0003190.
Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя: ОСОБА_1