УХВАЛА
Іменем України

10.02.2021 Справа №607/2137/21 Провадження № 1-кс/607/843/2021

м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 21.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

УСТАНОВИВ:
04.02.2021 слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 21.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Клопотання мотивоване тим, що 21.01.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості та розпочате кримінальне провадження № 0000013 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що 02.02.2018 на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 прийняте рішення «Про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок за адресою проспект Злуки (громадянам ОСОБА_5 та інші)». 15.06.2018 рішенням сесії ці проекти були затверджені. Як зазначено у додатку до проекту рішення, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 отримали земельні ділянки площею 0,001 га з кадастровими номерами :04:001:0522, :04:001:0523 та :04:001:0521 на проспекті Злуки в м. Тернополі. Станом на даний час ділянок з такими номерами на кадастровій карті України немає. Однак у травні 2020 року на сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 з`явився проект рішення про затвердження проекту землеустрою ОСОБА_5 щодо відведення земельної ділянки площею 0,003 га з кадастровим номером :04:001:0536 у зв`язку зі зміною цільового призначення - для обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_1 . В подальшому таке рішення було прийняте на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 . При цьому згідно з планом зонування ці земельні ділянки знаходяться в зоні Ж-3 - змішаної багатоквартирної житлової забудови та громадської забудови.

Так само земельні ділянки з кадастровими номерами :03:006:0075, :03:006:0074 та :03:006:0066 за адресою: АДРЕСА_1 були об`єднані в земельну ділянку площею 0,003 га з кадастровим номером :03:006:0076 зі зміною цільового призначення, а саме для будівництва і обслуговування будівель торгівлі, за адресою: АДРЕСА_1 .

Крім цього, земельні ділянки з кадастровими номерами :13:014:0832 на АДРЕСА_2 , та :12:005:0096 та :12:005:0064 за адресою: АДРЕСА_3 були об`єднані в одну земельну ділянку.

Слідчий вважає, що з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, а також осіб, причетних до його вчинення, виникла необхідність у тимчасовому доступі до поземельних книг, електронних документів (обмінних файлів) в електронному вигляді (у форматі XML), що містяться в державному земельному кадастрі, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації на такі земельні ділянки:

- кадастровий номер :03:006:0075, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- кадастровий номер :03:006:0074, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- кадастровий номер :03:006:0066, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- кадастровий номер :13:014:0832, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- кадастровий номер :12:005:0096, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;

- кадастровий номер :12:005:0064, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю вилучити належним чином завірені копії зазначених документів в повному обсязі для проведення судової земельно-технічної експертизи.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про здійснення судового розгляду у її відсутність, клопотання підтримала з підстав, викладених у ньому, та просила клопотання задовольнити.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 у судове засідання не з`явився, подав заяву про здійснення судового розгляду у його відсутність, думку щодо можливості задоволення клопотання не висловив.
Вказане відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання, а згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши зміст клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Частина 1 ст. 159 КПК України визначає, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів (ч. 1 ст. 160 КПК України).
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1). перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2). самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3). не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, Тернопільським РУП ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 21.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, за фактом можливого зловживання службовим становищем посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання земельних ділянок для будівництва гаражів в місті Тернополі.
Слідчий суддя вважає, що речі і документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у ньому, а також є необхідними для проведення судової земельно-технічної експертизи у цьому провадженні. При цьому слідчим доведено, що інформація, що міститься у таких речах і документах, не належить до охоронюваної законом таємниці.

За таких підстав слідчий суддя доходить висновку, що клопотання в цій частині є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Разом з тим слідчий суддя вважає необґрунтованим повний перелік осіб, доступ яким до вказаних вище речей і документів просить надати слідчий, так як не усі вказані особи здійснюють досудове розслідування у цьому кримінальному провадженні, а відтак згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України не уповноважені на здійснення заходів забезпечення кримінального провадження.
Керуючись ст. 159-161, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 21.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити частково.
Надати тимчасовий доступ слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_4 , а саме до поземельних книг, електронних документів (обмінних файлів) в електронному вигляді (у форматі XML), що містяться в державному земельному кадастрі, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та технічної документації на такі земельні ділянки:

- кадастровий номер :03:006:0075, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- кадастровий номер :03:006:0074, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- кадастровий номер :03:006:0066, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 ;

- кадастровий номер :13:014:0832, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ;

- кадастровий номер :12:005:0096, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ;

- кадастровий номер :12:005:0064, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 ,

з можливістю зробити їх копії.

В іншій частині клопотання відмовити.

Встановити строк дії ухвали до 09.04.2021.
Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення, оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1