Справа№751/1925/21
Провадження №1-кс/751/564/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 травня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

за участю:

заявника ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в міста Чернігова скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора про відмову у визнанні потерпілим,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою про скасування постанови прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури про відмову у визнанні потерпілим від 15.03.2021 року.

Скарга обґрунтована тим, що 19.03.2021 року заявником отримано рішення прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 від 15.03.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000014. Рішення мотивоване тим, що відсутні підстави для визнання заявника потерпілим у даному кримінальному провадженні. Вважає, що постанова підлягає скасуванню у зв`язку із грубим порушенням законів України.

Зазначає, що прокурор в порушення ст. 55 КПК України умисно після примусової реєстрації в ЄРДР його заяви про злочин від 09.10.2020 року не видав заявнику пам`ятку про права потерпілого. 02.02.2021 року заявник на адресу прокурора направив додатково заяву про залучення його потерпілим у кримінальному провадженні № 0000014. Замість того, щоб прийняти рішення, прокурор 08.02.2021 року повідомив заявника про направлення його заяви до ДБР, та 19.03.2021 року надіслав заявнику рішення від 15.03.20201 року про відмову в залученні заявника потерпілим.

У судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав, посилаючись на обставини викладені у скарзі та наявні докази.

Прокурор у судовому засіданні пояснив, що відомості до ЄРДР за № 0000014, внесені на підставі ухвали слідчого судді Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_5 від 19.01.2021 року. Матеріали зазначеного кримінального провадження 25.01.2021 року надіслані для організації досудового розслідування до ТУ ДБР у місті Києві, про що ОСОБА_2 повідомлено. Заяву ОСОБА_2 від 02.02.2021 року, направлену на адресу Чернігівської обласної прокуратури , про залучення в якості потерпілого, було направлено ТУ ДБР у місті Києві. На момент винесення постанови про відмову у визнанні потерпілим від 15.03.2021 року у нього не було матеріалів кримінального провадження.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши документи справи , суд дійшов висновку що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав :

Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк заявником.

Відповідно до ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Частина 2 цієї статті передбачає, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого (ч. 3 ст. 55 КПК України).

У кримінальному провадженні, за змістом ч. 1 ст. 91 КПК України, підлягають доказуванню, в тому числі: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження (ч.2 ст.91 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України , обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 КПК України, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає (ч. 2 ст. 92 КПК України).

Збирання доказів регламентовано ст. 93 КПК України, за змістом якої збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом. Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

Судом встановлено, що слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, розслідується кримінальне провадження № 0000014 від 22.01.2020 року щодо можливого неналежного здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні

№ 0000240 від 06.09.2019 року.

02.02.2021 року ОСОБА_2 звернувся до Чернігівської обласної прокуратури із заявою, в якій просив визнати його потерпілим у кримінальному провадженні

№ 0000014 від 22.01.2020 року (а.с.3).

05.02.2021 року прокурор у провадженні прокурор відділу обласної прокуратури , ОСОБА_6 звернення ОСОБА_2 направив для розгляду Слідчому 1 слідчого відділу ТУ ДБР , розташованого у місті Києві, ОСОБА_7 .

Постановою прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 15.03.2021 року у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про визнання потерпілим відмовлено.

Згідно із ч. 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України , а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.

Відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається, у тому числі, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу.

Крім того, згідно п. 3 ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого складається з резолютивної частини, яка, у тому числі, повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; можливість та порядок оскарження постанови.

Відповідно до ст. 55 КПК України , потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Частина 5 цієї статті передбачає , що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням згідно ч. 1 ст. 91 КПК України підлягає доказуванню; обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 КПК України, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого (ст. 92 КПК України).

Дослідивши постанову від 15.03.2021 року на предмет її обґрунтованості, слідчий суддя дійшов висновку, що прокурором зроблено загальне посилання на відсутність у матеріалах провадження даних, які б свідчили про завдання ОСОБА_2 будь-якої шкоди. Однак, оскаржувана постанова не містить обґрунтування прийнятого рішення із зазначенням змісту обставин, які є підставами для прийняття постанови.

Дослідивши документи, надані суду на підтвердження обґрунтованості вимог скарги, суд дійшов висновку що постанова прокурора про відмову у визнанні потерпілим від 15.03.2021 року не відповідає вимогам ч. 5 ст. 110 КПК України, тому скарга ОСОБА_2 в частині скасування постанови прокурора про відмову у визнанні потерпілим підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 55, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, суд

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на постанову прокурора про відмову у визнанні потерпілим задовольнити частково.

Скасувати постанову прокурора відділу Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_3 від 15 березня 2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні № 0000014 від 22.01.2021 року.

В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 25 травня 2021 року о 08 год. 00 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1