Справа № 357/8096/21
У Х В А Л А

19 липня 2021 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Біла Церква клопотання слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, по матеріалам кримінального провадження № 0000014 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.4 ст.190 КК України, -

У С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням погодженим з прокурором Білоцерківської окружної прокуратури прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, по матеріалам кримінального провадження № 0000014 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.4 ст.190 КК України, дане клопотання вмотивоване наступним.

Слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000014 від 26.03.2021, щодо фактів шахрайських дій, вчинених групою осіб, спрямованих на незаконну приватизацію ряду земельних ділянок комунальної власності, що належать ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим завдано збитків в особливо великих розмірах. Встановлено, що на території м. Біла Церква Київської області за попередньою змовою, групою осіб, здійснено шахрайській дії із виведення земель комунальної власності у приватну власність. Зокрема, учасники групи попередньо зорганізувалися у стійке об`єднання для вчинення вищевказаних злочинів, об`єднані єдиним планом із розподілом функцій учасників групи, спрямованих на досягнення цього плану. З метою виконання зазначеного плану учасниками групи залучались до протиправної діяльності ряд підставних осіб, на яких здійснювалась реєстрація права власності на земельні ділянки, державні реєстратори для проведення вказаної реєстрації, посадові особи підприємства, що здійснює послуги з виготовлення технічної документації на земельні ділянки, приватні нотаріуси та ряд інших осіб, які підлягають встановленню під час досудового слідства.

Громадяни України ОСОБА_5 та директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 , маючи стійкий злочинний намір щодо отримання у приватну власність земельних ділянок комунальної форми власності для її послідуючої капітальної забудови або продажу за ринковою ціною, підшукували осіб з можливостями щодо розроблення відповідної технічної документації та подальшої реєстрації майнових прав на земельні ділянки, а також внесення відповідних відомостей до публічної кадастрової карти. З цією метою, у серпні 2020 вказані особи звернулися до громадян України ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований у АДРЕСА_1 , директор ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ») та ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрований у АДРЕСА_2 ), які погодились взяти участь у схемі з незаконного виведення земельних ділянок з комунальної власності. На вирішення зазначеного питання та оформлення відповідних документів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 виділили вказаним особам грошову винагороду у сумі 18 000 доларів США. Після досягнення відповідних домовленостей з ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , а також надання ними завдатку у сумі 8 000 доларів США, ОСОБА_7 і ОСОБА_8 отримали від них ксерокопії документів ОСОБА_9 (син дружини ОСОБА_6 ), та ксерокопії документів ОСОБА_10 (рідний брат колишньої дружини ОСОБА_5 ), після чого пообіцяли здійснити оформлення на вказаних осіб права приватної власності на земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_6 у найкоротший термін. У подальшому, ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , із зазначеним злочинним умислом та на виконання вказівки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 спільно з посадовими особами суб`єкта підприємницької діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , м.Васильків, директор ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована у АДРЕСА_3 ), здійснили повне підроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі на громадян ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , а саме рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо затвердження технічної документації щодо відведення у власність двох земельних ділянок; технічних паспортів одноквартирних (садибних) будинків, які фактично відсутні на вказаних земельних ділянках; актів приймання-передачі межових знаків на зберігання; перелік обмежень щодо використання земельних ділянок. У подальшому, вказані документи були використані для внесення недостовірних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме права власності ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на вигадані об`єкти нерухомості по АДРЕСА_4 та АДРЕСА_4 . Реєстрація вказаного права ОСОБА_7 та ОСОБА_8 була проведена 28.11.2020 після надання відповідної вказівки та грошової винагороди державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ). Як наслідок, на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів, державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_12 ОСОБА_13 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 , уродженка та мешканка АДРЕСА_6 ) 16.12.2020 були внесені відомості про право власності ОСОБА_9 та ОСОБА_10 на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:002:0222 та :03:002:0223. За наявною інформацією, ІНФОРМАЦІЯ_14 рішень щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості та затвердження такої документації не приймалось. Вказані питання також не виносились та не обговорювались на жодній з земельних комісій. На вказаних земельних ділянках житлові будинки були відсутні. Зазначений факт підтвердила начальник ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_14 , а також начальник ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_15 , що допитані як свідки. За результатами вчинення вищевикладених незаконних дій орган місцевого самоврядування в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 втратив право на володіння земельною ділянкою комунальної форми власності загальною площею 0,2 га, чим поніс значний збиток. Таким чином, можна зробити висновок, що ОСОБА_5 , ОСОБА_6 вступивши у злочинну змову з ОСОБА_7 і ОСОБА_8 та використовуючи можливості останніх з виготовлення підробленої документації та послідуючої її реєстрації у державних реєстрах, незаконно заволоділи земельними ділянками комунальної власності.

Окрім того, встановлено, що громадянин Ронський ОСОБА_16 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований у АДРЕСА_1 ), маючи стійкий злочинний намір щодо отримання у приватну власність земельних ділянок комунальної форми власності для її подальшої капітальної забудови або продажу за ринковою ціною, підшукав осіб з можливостями щодо розроблення відповідної технічної документації та подальшої реєстрації майнових прав на земельні ділянки, а також внесення відповідних відомостей до публічної кадастрової карти. З цією метою, ОСОБА_7 в лютому 2021 звернувся до громадян України ОСОБА_17 та ОСОБА_18 , які погодились взяти участь у схемі з незаконного виведення земельних ділянок з комунальної власності. Після досягнення відповідних домовленостей ОСОБА_7 отримав від зазначених осіб ксерокопії їх документів, та за допомогою третіх осіб розпочав оформлення на вказаних осіб права приватної власності на земельні ділянки ІНФОРМАЦІЯ_6 у найкоротший термін.

У подальшому, ОСОБА_7 , із зазначеним злочинним умислом, спільно з посадовими особами суб`єкта підприємницької ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ № НОМЕР_1 , м. Васильків, директор - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована у АДРЕСА_3 ), здійснили повне підроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі на громадян ОСОБА_19 та ОСОБА_18 , а саме технічних паспортів одноквартирних (садибних) будинків, які фактично відсутні на вказаних земельних ділянках; актів приймання-передачі межових знаків на зберігання; перелік обмежень щодо використання земельних ділянок. У свою чергу, виготовлення технічних паспортів за попередньою домовленістю з ОСОБА_7 було здійснено приватним архітектором ФОП « ОСОБА_20 » ( ІНФОРМАЦІЯ_16 , уродженець м. Мелітополь Запорізької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 , ІПН НОМЕР_2 ).

У подальшому, вказані документи були використані для внесення недостовірних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме права власності ОСОБА_17 та ОСОБА_18 на вигадані об`єкти по АДРЕСА_8 та АДРЕСА_9 . Реєстрація вказаного права була проведена 01.03.2021 після надання відповідної вказівки та грошової винагороди від ОСОБА_7 , державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_12 ( ІНФОРМАЦІЯ_11 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ).Як наслідок, на підставі вказаних підроблених документальних матеріалів, державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_17 ОСОБА_21 та державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_18 ОСОБА_22 18.03.2021 були внесені відомості про право власності ОСОБА_17 та ОСОБА_18 на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:035:0114 та :03:035:0113 відповідно. За наявною інформацією, ІНФОРМАЦІЯ_14 рішень щодо надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості та затвердження такої документації не приймалось. Вказані питання також не виносились та не обговорювались на жодній з земельних комісій. На вказаних земельних ділянках житлові будинки були відсутні.

Таким чином, ОСОБА_7 , використовуючи ОСОБА_17 та ОСОБА_18 шахрайським шляхом, вступивши в змову з реєстратором ОСОБА_12 , приватним архітектором ОСОБА_20 та ОСОБА_11 підробили документи, що стали підставою для оформлення права власності на нерухоме майно та незаконно заволоділи земельними ділянками загальною площею понад 0,2 га на території м. Біла Церква. Слідчим зазначено в клопотанні, що в слідства виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103) та за адресою: АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103), відповідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, державним реєстратором вказаних об`єктів є ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_19 ; а також реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103) та за адресою АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103); відповідно відомостей з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, державним реєстратором вказаних об`єктів є ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_20 .

Крім того, слідчим у поданому клопотанні зазначено, що згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17.11.2020 № 1009-IX орган місцевого самоврядування ІНФОРМАЦІЯ_21 був реорганізований та увійшов до складу ІНФОРМАЦІЯ_22 . У свою чергу, вказані матеріали реєстраційної справи мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме щодо реєстрації права приватної власності на підставі підроблених документів, які в свою чергу підлягають огляду та дослідженню в рамках проведення відповідних експертиз. Зазначені документи мають ознаки, передбачені ч.2 ст. 98 КПК України та мають бути долучені до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів. Окрім того, 18.06.2021 державному реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_12 було надано запит порядку ст. 93 КПК України на отримання вищевказаної документації, однак на даний час будь-якої відповіді не було отримано, у зв`язку із чим, вказані документи не можуть добуті іншим способом, ніж вилученням їх на підставі рішення суду.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив його задовольнити за викладених у ньому обставин. З огляду на викладене, слідчим суддею неявка слідчого в судове засідання визнана з поважних причин.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Клопотання слідчого розглядається відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику осіб, у володінні яких знаходяться речі та документи про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні 0000014 від 26.03.2021, щодо фактів шахрайських дій, вчинених групою осіб, спрямованих на незаконну приватизацію ряду земельних ділянок комунальної власності, що належать ІНФОРМАЦІЯ_1 , чим завдано збитків в особливо великих розмірах.

Реєстраціні справи мають доказове значення у кримінальному провадженні, оскільки у них містяться відомості про обставини, що підлягають доказуванню під час розслідування, а саме щодо реєстрації права приватної власності на підставі підроблених документів, які в свою чергу підлягають огляду та дослідженню в рамках проведення відповідних експертиз та зазначені документи мають ознаки, передбачені ч.2 ст. 98 КПК України та мають бути долучені до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів, а тому у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ), так як в інший спосіб перевірити вищезазначені факти неможливо.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх ( здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

У матеріалах кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що інформація яка знаходиться у володіння державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_12 до якої просить надати доступ слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадження. Крім того, іншим способом неможливо довести обставини для встановлення істини по кримінальному провадженню. В подальшому документи, які містять вказану інформацію, будуть залучені, як речові докази.

Тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбачений ст. 131 ч. 2 п. 5 КПК України, органом досудового слідства доведено необхідність застосування цього заходу, що передбачено ст.132 КПК України.

Отже, вищевказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч. 6, ч. 7 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до документів та доведена необхідність їх вилучення, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Таким чином, клопотання органу досудового слідства є обґрунтованим, доводи слідчого знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, в зв`язку з чим клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 131 ч. 2 п. 5, 132, 159, 163 - 164 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділення Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, по матеріалам кримінального провадження № 0000014 від 26.03.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 190, ч.4 ст.190 КК України задовольнити частково.

Надати слідчому СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційних справ щодо об`єктів нерухомого майна, розташованих за адресою: АДРЕСА_4 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103), за адресою: АДРЕСА_10 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103), за адресою: АДРЕСА_8 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103) та за адресою АДРЕСА_9 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 103), з можливістю вилучення їх в оригіналах, що перебувають у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_20 ОСОБА_12 ( АДРЕСА_11 ).

Строк дії зазначеної ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 19.08.2021 року.

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, має право надати дозвіл на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1