Справа № 461/3214/21
Провадження № 1-кс/461/2433/21
УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів
26.04.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів, а саме: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, розроблений ПП « ОСОБА_5 » на замовлення ОСОБА_6 , проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0007 розроблений ПП « ОСОБА_5 » на замовлення гр. ОСОБА_7 , оригінали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, розроблений ПП « ОСОБА_5 », оригінали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0007, розроблений ПП « ОСОБА_5 », висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, розроблений ПП « ОСОБА_5 », висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером :04:000:0007, розроблений ПП « ОСОБА_5 », картографічні матеріали земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, до і після відчуження її в приватну власність; картографічні матеріали земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0007, до і після відчуження її в приватну власність; інформаційна довідка на вимогу ІНФОРМАЦІЯ_1 з усіма перевірочними матеріалами до неї та додатками на вищевказані земельні ділянки, уся наявна переписка, що велася між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та гр. ОСОБА_6 , стосовно земельної ділянки, якій вподальшому було присвоєно кадастровий номер :04:000:0008 та передано у приватну власність; уся наявна переписка, що велася між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та гр. ОСОБА_7 , стосовно земельної ділянки, якій в подальшому було присвоєно кадастровий номер :04:000:0007 та передано у приватну власність ОСОБА_8 ; інформація згідно земельно-облікових даних та форми 6-зем за період часу з 01.01.2013 по 01.04.2021 про те, до якої саме категорії земель відносились до і після відчуження земельні ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, , а також їх правовий статус;інформація згідно земельно-облікових даних та форми 6-зем за період часу з 01.01.2013 по 01.04.2021 про те, до якої саме категорії земель відносились до і після відчуження земельні ділянки з кадастровим номером :04:000:0007, а також їх правовий статус; інформацію про те, до якої категорії земель та форми власності відносилися земельні ділянки, зокрема і ті, що передані у приватну власність, на території Славської сільської ради Сколівського району Львівської області в на момент відчуження і на теперішній час; інформація згідно земельно-облікових даних та форми 6-зем за період часу з 01.01.2013 по 01.04.2021 про те, до якої категорії земель відносяться земельні ділянки в межах кварталу 19 виділу 37,38,43,52 Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_4 » та який їх правовий статус, із наданням копії наявних картографічних матеріалів по вказаних земельних ділянках в межах даного кварталу; інформація щодо наявності лісових насаджень (лісової рослинності) на земельних ділянках в межах кварталу 19 виділу 37,38,43,52 Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_4 », інформація з окремих проектів землеустрою щодо встановлення прибережних смуг, пляжних зон та режиму їх використання річки Славка, що протікає на території Славської селищної ради Сколівського району, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження й встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, розслідування вищезазначеного кримінального провадження, зокрема для встановлення або спростування складу кримінального правопорушення у вказаному кримінальному провадженні, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, зокрема необхідно здійснити виїмку документів, до наказів, заяв з додатками, матеріалів проведених експертиз, технічної документації, а також інших документів, які стосуються передачі у власність або довготривале користування земельних ділянок Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_4 », картографічні матеріали із встановленням меж кварталів та виділів, та ін. наявних картографічних матеріалів по вказаній земельній ділянці, інформацію щодо наявних насаджень на вказаній ділянці, а також інших наявних документів, по вказаних земельних ділянках, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки вказані відомості самі по собі чи в сукупності з іншими доказами наявними у вказаному кримінальному провадженні можуть мати значення для розслідування даного кримінального провадження.
В клопотанні слідчий просить проводити розгляд без участі слідчого та прокурора.
У зв`язку із реальною загрозою зміни або знищення таких речей та документів, слідчий просить розгляд клопотання, з урахуванням ч.2 ст.163 КПК України, провести без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, та в його відсутності та прокурора.
На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, та у відсутності слідчого та прокурора.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Львівській проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000058, відомості про яке 24.03.2021 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи вчинили незаконні дії з метою надання земельних ділянок у приватну власність з одночасним вилученням їх із земель державного лісового фонду, а саме кв.19 вид. 37, 38, 43, 52, Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", проте дані земельні ділянки у встановленому Законом порядку не вилучалася і цільове призначення не змінювалось. 24.03.2021 Львівською обласною прокуратурою на підставі інформації отриманої з Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 », вбачаються факти вибуття із державної власності та постійного користування Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_4 » у приватну власність земельних ділянок лісогосподарського призначення площею 1,6763 га та площею 0,8471 га.

В той же час вказані земельні ділянки із земель державного лісового фонду Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у встановленому законом порядку не вилучалися і цільове призначення не змінювалося. Незаконне надання вищевказаних земельних ділянок державного лісового фонду підтверджена листом Обласного комунального спеціалізованого лісогосподарського підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » №49 від 10.02.2021. Крім цього, наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 №13-11238/16-20-СГ від 23.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 1,6763га кадастровий номер :04:000:0008 та надано її ОСОБА_6 у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Славської селищної ради Сколівського району.

09.11.2020 року зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_6 , яку 10.12.2020 на підставі договору купівлі-продажу, останній відчужив ОСОБА_9 . Також, наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 №13-11237/16-20-СГ від 23.10.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,8471га кадастровий номер :04:000:0007 та надано ОСОБА_7 у приватну власність із земель сільськогосподарського призначення державної власності без зміни цільового призначення для ведення особистого селянського господарства, розташовану на території Славської селищної ради Сколівського району. 30.11.2020 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_8 .

Документи, які б свідчили про зміну цільового призначення земельних ділянок із земель лісогосподарського призначення на землі сільськогосподарського призначення відсутні.Також не виявлено документів, які б свідчили про прийняття уповноваженим органом державної влади рішень про вилучення вказаних ділянок з постійного користування лісогосподарського підприємства.Більше того, в наказах про затвердження проектів землеустрою зазначено, що земельні ділянки надаються без зміни цільового призначення.Окрім цього, з Публічної кадастрової карти України вбачається, що вказані ділянки частково вкриті лісовою рослинністю та здебільшого входить в прибережну смугу притоки річки Славка. Разом з тим, такі накладаються на землі Славського лісництва, що перебувають в постійному користуванні Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Отже, землі прибережних захисних смуг є землями водного фонду України, на які розповсюджується особливий порядок їх використання та надання їх у користування. Такі землі можуть змінювати володільця лише у випадках, прямо передбачених у ЗК України та ВК України.
Водночас, згадані накази ІНФОРМАЦІЯ_5 підписано заступником начальника ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 .Більше того, такі накази не були опубліковані на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Окрім цього, проекти щодо відведення вищевказаних земельних ділянок, котрі заходяться на території Славської сільської ради Сколівського району Львівської області, згідно отриманих даних виготовило ПП « ОСОБА_5 », яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

У даному кримінальному провадженні виникла необхідність відшукання та вилучення оригіналів проектів землеустрою щодо відведення у власність громадян вищевказаних земельних ділянок, оскільки надання оригіналів таких проектів є обов`язковою передумовою для проведення земельно технічних експертиз, на вирішення необхідно поставити питання щодо дотримання вимог земельного законодавства при їх виготовленні.
Крім цього, згідно витягу з ІНФОРМАЦІЯ_7 «Інформація Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку», приватне підприємство « ОСОБА_5 » виготовляло проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008 площею 1,6763 га на замовлення гр. ОСОБА_6 , а також на замовлення гр. ОСОБА_7 , виготовляло проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки 0,8471 га з кадастровим номером :04:000:0007.

Як вбачається із матеріалів клопотання, вищезазначені документи та інформація знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_5 », зареєстровано та здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчим доведено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність отримання тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », з можливістю вилучення їх копій.
Дослідження зазначеної документації має істотне значення для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні і полягає у тому, що дасть можливість дослідити інформацію, яка міститься у даних документах та доказову інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
У відповідності до п. 4 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать конфіденційна інформація.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною 6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів..
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити.
Разом з тим, вивчивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого слід задовольнити частково та надати доступ до оригіналів таких документів з можливістю ознайомлення з ними та отримання їх копій, однак без вилучення їх оригіналів, оскільки слідчому судді не надано доказів необхідності вилучення цих документів в оригіналі, зокрема постанов про призначення відповідних експертиз, клопотань експерта про надання оригіналів відповідних документів.
Керуючись ст.ст. 162-166 КПК України, слідчий суддя ,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити частково.
Надати слідчому слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 або іншому слідчому, який входить жо групи слідчих у даному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю виготовлення та вилучення їх копій, а саме: проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, розроблений ПП « ОСОБА_5 » на замовлення ОСОБА_6 , проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0007 розроблений ПП « ОСОБА_5 » на замовлення гр. ОСОБА_7 , оригінали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, розроблений ПП « ОСОБА_5 », оригінали проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0007, розроблений ПП « ОСОБА_5 », висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, розроблений ПП « ОСОБА_5 », висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером :04:000:0007, розроблений ПП « ОСОБА_5 », картографічні матеріали земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, до і після відчуження її в приватну власність; картографічні матеріали земельної ділянки з кадастровим номером :04:000:0007, до і після відчуження її в приватну власність; інформаційна довідка на вимогу ІНФОРМАЦІЯ_1 з усіма перевірочними матеріалами до неї та додатками на вищевказані земельні ділянки, уся наявна переписка, що велася між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та гр. ОСОБА_6 , стосовно земельної ділянки, якій вподальшому було присвоєно кадастровий номер :04:000:0008 та передано у приватну власність; уся наявна переписка, що велася між ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та гр. ОСОБА_7 , стосовно земельної ділянки, якій вподальшому було присвоєно кадастровий номер :04:000:0007 та передано у приватну власність ОСОБА_8 ; інформація згідно земельно-облікових даних та форми 6-зем за період часу з 01.01.2013 по 01.04.2021 про те, до якої саме категорії земель відносились до і після відчуження земельні ділянки з кадастровим номером :04:000:0008, , а також їх правовий статус;інформація згідно земельно-облікових даних та форми 6-зем за період часу з 01.01.2013 по 01.04.2021 про те, до якої саме категорії земель відносились до і після відчуження земельні ділянки з кадастровим номером :04:000:0007, а також їх правовий статус; інформацію про те, до якої категорії земель та форми власності відносилися земельні ділянки, зокрема і ті, що передані у приватну власність, на території Славської сільської ради Сколівського району Львівської області в на момент відчуження і на теперішній час; інформація згідно земельно-облікових даних та форми 6-зем за період часу з 01.01.2013 по 01.04.2021 про те, до якої категорії земель відносяться земельні ділянки в межах кварталу 19 виділу 37,38,43,52 Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_4 » та який їх правовий статус, із наданням копії наявних картографічних матеріалів по вказаних земельних ділянках в межах даного кварталу; інформація щодо наявності лісових насаджень (лісової рослинності) на земельних ділянках в межах кварталу 19 виділу 37,38,43,52 Волосянківського лісництва Славське дочірнє лісогосподарське підприємство ЛГП " ІНФОРМАЦІЯ_4 », інформація з окремих проектів землеустрою щодо встановлення прибережних смуг, пляжних зон та режиму їх використання річки Славка, що протікає на території Славської селищної ради Сколівського району, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_5 », яке здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 .

Строк дії ухвали 2 (два) місяці з дня її постановлення.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1