Справа № 592/9134/21
Провадження № 1-кс/592/4485/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про арешт майна

22 липня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 18.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий своє клопотання, погоджене прокурором Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 , обґрунтовує тим, що 17.01.2018 до ЧЧ Білопільського ВП ГУНП в Сумській області через канцелярію з Сумської обласної державної адміністрації надійшло звернення ОСОБА_5 , в якому повідомляється про можливі зловживання посадових осіб Державного навчального закладу «Білопільське вище професійне училище».

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №0000026 від 18.01.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.191 КК України.

03.06.2021 підслідність кримінального провадження №0000026 визначена за СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

Крім того, службові особи державного навчального закладу «Білопільське вище професійне училище», зловживаючи своїм службовим становищем, з метою підтримання на належному рівні навантаження на педагогів у навчальному процесі училища, у порушення вимог ЗУ «Про професійну (професійно-технічну) освіту» приймали на безкоштовне навчання осіб, які вже мали професійно-технічну освіту, та безпідставно цим студентам виплачували стипендію. Внаслідок вказаних незаконних дій спричинено тяжкі наслідки шкоди державним інтересам.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР за №0000046 від 20.05.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

03.06.2021 підслідність кримінального провадження №0000046 визначена за СВ Сумського РУП ГУНП в Сумській області.

13.06.2021 вказані кримінальні правопорушення об`єднані в одне кримінальне провадження, яке зареєстроване в ЄРДР за №0000026.

Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області з 02.04.2018 по 30.05.2018 проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ДНЗ «Білопільське вище професійне училище» за період за період з 01.01.2014 по 31.03.2018. Ревізією виявлено, що в порушення вимог ч. 5 ст. 3 ЗУ «Про професійно-технічну освіту» від 10.02.1998 №103/98-ВР та п. 36 Положення про професійно-технічний навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.08.1998 №1240 Училищем у 2016-2017 роках та січні-березні 2018 року за рахунок бюджетних коштів проведено навчання осіб за державним замовленням, які на момент вступу вже мали робітничу професію, або спеціальність іншого освітньо-кваліфікаційного рівня, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) Закладу на загальну суму 162544,00 грн.

Крім цього ревізією виявлено, що в порушення вимог ст. 73 Закону України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. 1 Заходів щодо ефективного та раціонального використання коштів обласного бюджету, передбачених для утримання обласної ради, Управління майном обласної ради, підприємств, установ (закладів) та організацій спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Сумської області та інших одержувачів коштів обласного бюджету, затверджених рішенням Сумської обласної ради сьомого скликання від 22.12.2016 року, училищем у 2017 році незаконно придбано легковий автомобіль, що призвело до матеріальної шкоди (збитків) Закладу на загальну суму 90,0 тис. грн.

Проведеними слідчими діями встановлено, що протягом 2020-2021 років працівники ДНЗ «Білопільське ВПУ» продовжують протиправну діяльність по фіктивному зарахуванню на навчання учнів, які вже мають робітничу професію, або спеціальність іншого освітньо-кваліфікаційного рівня з метою штучного створення потрібного ліміту учнів, які навчаються за державним замовлення для підтримання акредитаційного рівня навчального закладу.

Зокрема, допитаний в якості свідка у кримінальному провадженні ОСОБА_6 пояснив, що протягом 2020 року він звернувся до директора ДНЗ «Білопільське ВПУ» з питанням отримання робітничої професії у навчальному закладі, який направив його до іншого працівника училища. У розмові з працівником ДНЗ «Білопільське ВПУ» ОСОБА_7 , він повідомив їй, що вже має диплом про отримання професійно-технічної освіти, але вона сказала, що це не має значення та надала йому перелік документів, необхідних для вступу на навчання, зазначивши при цьому, що диплом про отримання професійно-технічної освіти додавати не потрібно.

Зокрема, допитаний в якості свідка у кримінальному провадженні ОСОБА_8 пояснив, що від знайомого йому стало відомо, що на початку 2021 року йому пропонували вступити на навчання до ДНЗ «Білопільське ВПУ» за бюджетний кошт. При цьому знайомий розповів йому, що він вже має професійно-технічну освіту, проте працівники ДНЗ «Білопільське ВПУ» повідомили йому, що вказаний диплом подавати не потрібно, та також зазначили, що фактично стипендію він отримувати не буде.

21.07.2021 з 09:25 год. по 16:46 год. слідчий СВ Сумського РУП підполковник поліції ОСОБА_3 провів обшук у приміщеннях Державного навчального закладу «Білопільське вище професійне училище» за адресою: Сумська область, м. Білопілля, вул. Клубна, 6.
Під час проведення обшуку у приміщеннях Державного навчального закладу «Білопільське вище професійне училище» за адресою: Сумська область, Сумська область, м. Білопілля, вул. Клубна, 6, виявлені та вилучені:

-список працівників ДНЗ «Білопільське ВПУ» станом на 01.06.2019 на 2 аркушах;

-копія контракту з ОСОБА_9 від 28.05.2019 на 5 аркушах;

-копія посадової інструкції заступника директора з навчально-виховної роботи від 28.08.2020 на 2 аркушах;

-копія посадової інструкції вихователя гуртожитку від 25.05.2020 на 2 аркушах;

-полімерна папка-скорозшивач з назвою «накази на стипендію 2020» з копіями наказів на 27 аркушах;

-папка-скорозшивач чорного кольору з надписом «Звіти щодо відвідування занять учнями 2019-2020» з звітами про відвідування занять учнями на 286 аркушах;

-полімерна папка-скорозшивач з надписом «Списки груп» з списками учнів на 119 аркушах;

-посадова інструкція викладача предметів професійно-теоретичної підготовки від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція викладача предметів загальноосвітньої підготовки від 26.12.2013 на 3 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 05.03.2020 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виховної роботи від 28.08.2020 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчальної роботи від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виробничої роботи від 09.10.2019 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчальної роботи від 01.11.2012 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виховної роботи від 02.04.2018 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 20.12.2019 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 01.09.2017 на 2 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2016/2017 н.р. на 15 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2017/2018 н.р. на 17 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2018/2019 н.р. на 16 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2019/2020 н.р. на 15 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2020/2021 н.р. на 18 аркушах;

-оборотна відомість по нарахуванню на виплаті стипендії за період з липня 2016 року по червень 2017 року на 84 аркушах;

-оборотна відомість по нарахуванню на виплаті стипендії за період з липня 2017 року по червень 2018 року на 80 аркушах;

-калькуляція вартості навчання учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» на 5 аркушах;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за період вересень-грудень 2016 року в чотирьох підшивках помісячно;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за 2017 рік в дванадцяти підшивках помісячно;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за період січень-березень 2018 року в трьох підшивках помісячно;

які поміщені в полімерні мішки, які прошити та опечатані паперовою стрічкою з відбитками печатки Сумського РУП №1 з підписами понятих та учасників обшуку.

Відповідно до ст. 98 КПК України:

-список працівників ДНЗ «Білопільське ВПУ» станом на 01.06.2019 на 2 аркушах;

-копія контракту з ОСОБА_9 від 28.05.2019 на 5 аркушах;

-копія посадової інструкції заступника директора з навчально-виховної роботи від 28.08.2020 на 2 аркушах;

-копія посадової інструкції вихователя гуртожитку від 25.05.2020 на 2 аркушах;

-полімерна папка-скорозшивач з назвою «накази на стипендію 2020» з копіями наказів на 27 аркушах;

-папка-скорозшивач чорного кольору з надписом «Звіти щодо відвідування занять учнями 2019-2020» з звітами про відвідування занять учнями на 286 аркушах;

-полімерна папка-скорозшивач з надписом «Списки груп» з списками учнів на 119 аркушах;

-посадова інструкція викладача предметів професійно-теоретичної підготовки від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція викладача предметів загальноосвітньої підготовки від 26.12.2013 на 3 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 05.03.2020 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виховної роботи від 28.08.2020 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчальної роботи від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виробничої роботи від 09.10.2019 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчальної роботи від 01.11.2012 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виховної роботи від 02.04.2018 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 20.12.2019 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 01.09.2017 на 2 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2016/2017 н.р. на 15 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2017/2018 н.р. на 17 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2018/2019 н.р. на 16 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2019/2020 н.р. на 15 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2020/2021 н.р. на 18 аркушах;

-оборотна відомість по нарахуванню на виплаті стипендії за період з липня 2016 року по червень 2017 року на 84 аркушах;

-оборотна відомість по нарахуванню на виплаті стипендії за період з липня 2017 року по червень 2018 року на 80 аркушах;

-калькуляція вартості навчання учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» на 5 аркушах;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за період вересень-грудень 2016 року в чотирьох підшивках помісячно;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за 2017 рік в дванадцяти підшивках помісячно;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за період січень-березень 2018 року в трьох підшивках помісячно,

є речовим доказом в кримінальному провадженні.

Розглянувши клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов наступного висновку.

Отже, оскільки вилучене майно має суттєве значення для встановлення усіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, оскільки арешт може бути накладено на рухоме майно, яке перебуває у власності у підозрюваного, обвинуваченого або в інших фізичних осіб, з метою забезпечення можливої конфіскації майна, спеціальної конфіскації або цивільного позову; оскільки вартість майна, яке належить арештувати з метою забезпечення цивільного позову, є співмірною із розміром шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відтак прихожу до висновку про те, що клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 18.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна, є таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 170 175 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000026 від 18.01.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України, про арешт майна, задовольнити.

Накласти арешт на:

-список працівників ДНЗ «Білопільське ВПУ» станом на 01.06.2019 на 2 аркушах;

-копія контракту з ОСОБА_9 від 28.05.2019 на 5 аркушах;

-копія посадової інструкції заступника директора з навчально-виховної роботи від 28.08.2020 на 2 аркушах;

-копія посадової інструкції вихователя гуртожитку від 25.05.2020 на 2 аркушах;

-полімерна папка-скорозшивач з назвою «накази на стипендію 2020» з копіями наказів на 27 аркушах;

-папка-скорозшивач чорного кольору з надписом «Звіти щодо відвідування занять учнями 2019-2020» з звітами про відвідування занять учнями на 286 аркушах;

-полімерна папка-скорозшивач з надписом «Списки груп» з списками учнів на 119 аркушах;

-посадова інструкція викладача предметів професійно-теоретичної підготовки від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція викладача предметів загальноосвітньої підготовки від 26.12.2013 на 3 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 05.03.2020 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виховної роботи від 28.08.2020 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчальної роботи від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виробничої роботи від 09.10.2019 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчальної роботи від 01.11.2012 на 2 аркушах;

-посадова інструкція заступника директора з навчально-виховної роботи від 02.04.2018 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 20.12.2019 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 26.12.2013 на 2 аркушах;

-посадова інструкція майстра виробничого навчання від 01.09.2017 на 2 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2016/2017 н.р. на 15 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2017/2018 н.р. на 17 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2018/2019 н.р. на 16 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2019/2020 н.р. на 15 аркушах;

-списки учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» 2020/2021 н.р. на 18 аркушах;

-оборотна відомість по нарахуванню на виплаті стипендії за період з липня 2016 року по червень 2017 року на 84 аркушах;

-оборотна відомість по нарахуванню на виплаті стипендії за період з липня 2017 року по червень 2018 року на 80 аркушах;

-калькуляція вартості навчання учнів ДНЗ «Білопільське ВПУ» на 5 аркушах;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за період вересень-грудень 2016 року в чотирьох підшивках помісячно;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за 2017 рік в дванадцяти підшивках помісячно;

-картонна коробка з меморіальним ордером №2 по загальному фонду, з додатками та виписками про рух коштів за період січень-березень 2018 року в трьох підшивках помісячно.

Роз`яснити підозрюваному, обвинуваченому, їх захиснику, законному представнику, іншому власнику або володільцю вищезазначеного рухомого майна положення, що закріплені в ч. 1 ст. 174 КПК України.

Слідчому СВ Сумського РУП ГУ НП в Сумській області ОСОБА_3 негайно виконати ухвалу про арешт майна.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали слідчого судді.

Під час кримінального провадження можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали слідчого судді про арешт майна або відмову у ньому.

Апеляційна скарга подається на ухвалу слідчого судді безпосередньо до суду апеляційної інстанції Сумського апеляційного суду.

Апеляційна скарга може бути подана на ухвалу слідчого судді протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1