465/3773/21
1-кс/465/1153/21
У Х В А Л А
судового засідання

07.06.2021 року Франківський районний суд м. Львова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
Представник заявника звернувся до суду із скаргою, в якій просить зобов`язати Франківський ВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення від 20.05.2021 року та розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги покликається на те, що 20.05.2021 року ОСОБА_3 звернулась до Франківського ВП ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Зазначається, що рішенням Франківського районного суду м. Львова від 21.11.2015 року з ОСОБА_4 встановлено стягувати аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина у розмірі 1000 грн. щомісячно, з 09.10.2015 року і до повноліття дитини. Рішенням Франківського районного суду м. Львова від 22.11.2017 року у справі №465/4528/17 збільшено розмір аліментів, встановлено стягувати на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина аліменти у розмірі 1200 грн. щомісячно, з дня набрання рішенням законної сили і до повноліття дитини. ОСОБА_4 рішення Франківського районного суду м. Львова не виконує. За період з 01.09.2018 року по 31.05.2019 року заборгованість складає 10 800 грн. Однак, за результатами розгляду заяви про кримінальне правопорушення, Франківським ВП ГУНП у Львівській області відомості у ЄРДР внесено не було. Відтак враховуючи вищенаведені обставини, просить задовольнити скаргу.
Представник ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд скарги без його участі, вимоги, заявлені у скарзі підтримує, просить таку задовольнити з підстав, викладених у скарзі.
Прокурор та уповноважений представник ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності прокурора та слідчого на підставі наявних у справі матеріалів.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скаргу необхідно задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що ОСОБА_3 20.05.2021 року звернулася з заявою до ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області у зв`язку з вчиненням кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України. Заява обґрунтовується тим, що ОСОБА_4 не виконує рішення Франківського районного суду м. Львова, не сплачує аліменти, чим зумовлює скрутне матеріальне становище. Рішенням Франківського районного суду м. Львова від 21.11.2015 року з ОСОБА_4 постановлено стягувати аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина у розмірі 1000 грн. щомісячно, з 09.10.2015 року і до повноліття дитини. Рішенням Франківського районного суду м. Львова від 22.11.2017 року у справі №465/4528/17 збільшено розмір аліментів, встановлено стягувати на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина аліменти у розмірі 1200 грн. щомісячно, з дня набрання рішенням законної сили і до повноліття дитини. За період з 01.09.2018 року по 31.05.2019 року заборгованість складає 10 800 грн. Проте, за результатами розгляду заяви про кримінальне правопорушення, ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області відомості у ЄРДР внесено не було.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.2 ст.214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).
Окрім того, відповідно до п.15 ч.1 ст.7 КПК України зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, в тому числі засаді змагальності сторін та свободі в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом у їх переконливості.
В судове засідання прокурор та уповноважений представник ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області не з`явились, вимогу суду щодо представлення матеріалів перевірки по даній заяві не виконали та не надано будь-яких заперечень щодо скарги, а тому вважаю, що прокурор та уповноважений представник Франківського ВП ГУ НП у Львівській не мають заперечень та пояснень з приводу підстав оскарження.
Таким чином, оскільки не надано доказів того, що органом досудового слідства прийнято рішення, передбачене ст.214 КПК України, впродовж 24 годин, то відповідно до ст.ст.303, 307 КПК України необхідно зобов`язати ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області вчинити певну дію, а саме розглянути заяву про кримінальне правопорушення в порядку, визначеному ст.214 КПК України, на підставі викладених скаржниками у ній обставин та повідомити заявників про прийняте рішення.
Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 214, 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий судя,-
ПОСТАНОВИВ:
скаргу задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб ВП №3 ЛРУП ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 від 20.05.2021 року та розпочати досудове розслідування.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає у відповідності до ст.309 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1