Справа № 522/8262/21
Провадження по справі № 1-кс/522/4591/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2021 року місто Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до Приморського районного суду міста Одеси із скаргою в порядку ст.303 КПК України на бездіяльність відповідальних осіб Одеської місцевої прокуратури №3, яка на думку скаржника, полягає у не розгляді її скарги від 10.12.2020р.

В обґрунтування своїх вимог ОСОБА_3 вказує на наступне, 10.12.2020р., нею в порядку ст. 308 КПК України до Одеської місцевої прокуратури №3 надано скаргу щодо недотримання розумних при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001767.

Відповідно до листа Приморської окружної прокуратури м. Одеси від 28.04.2021р. вбачається, що питання щодо дотримання розумних строків досудового розслідування у кримінальному провадженні вже було вирішено ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 30.06.2020р. Крім того, ОСОБА_3 повідомлено, що прокурором з метою повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають так і тих, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень слідчому було надано вказівки у кримінальному провадженні.

Проте, з вказаним рішенням прокурора за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 в порядку ст. 308 КПК України, особа, яка звернулась до суду із скаргою на бездіяльність прокурора, - не згодна, у зв`язку з чим просила зобов`язати прокурора повторно розглянути її скаргу від 10.12.2020р. відповідно до вимог ст. 308 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримала вимоги, зазначені скарзі до суду.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надавши до суду письмові заперечення в яких окрім вищезазначеної інформації, наданої заявнику, прокурор повідомляє, що в подальшому на виконання ухвали суду Приморського районного суду м. Одеси Приморською окружною прокуратурою м. Одеси відповідно до вимог ст. 308 КПК України, за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 від 10.12.2020р. прокурором вищого рівня процесуальному керівнику надано необхідність про витребування кримінального провадження №0001767. Процесуальним керівником витребувано матеріали кримінального провадження, надано ґрунтовні письмові вказівки слідчому для належного та своєчасного виконання. У задоволенні скарги ОСОБА_3 просив відмовити.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора.

Розглянувши скаргу, дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено наступне.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 30.06.2020р. зобов`язано уповноважених осіб - слідчого Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області здійснити досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001767 та прокурора Одеської місцевої прокуратури №3, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, здійснювати досудове розслідування і окремі процесуальні та слідчі дії у розумні строки, завершивши досудове розслідування протягом двох місяців з моменту отримання даної ухвали суду.

28.08.2020р. слідчим призначено оціночно будівельну експертизу, а матеріали кримінального провадження направлено на адресу Одеського НДІСЕ МЮУ.

10.12.2020р. ОСОБА_3 до Одеської прокуратури №3 направлено скаргу в порядку ст.308 КПК України, щодо недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001767.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 10.03.2021р. задоволено скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора. Зобов`язано відповідальних осіб Одеської місцевої прокуратури №3 відповідно до вимог ст. 308 КПК України розглянути скаргу ОСОБА_3 від 10.12.2020р. щодо недотримання розумних при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001767.
Листом від 28.04.2021р. Одеською місцевою прокуратурою №3 повідомлено, що питання про розумні строки вже вирішено ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси, крім того, ОСОБА_3 повідомлено, що прокурором з метою повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують покарання, надання їм належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень слідчому було надано вказівки у кримінальному провадженні.
Відповідно до заперечень прокурора окрім вищезазначеної інформації, наданої заявнику, прокурор повідомив, що в подальшому на виконання ухвали суду Приморського районного суду м. Одеси Приморською окружною прокуратурою м. Одеси , відповідно до ст. 308 КПК України, за результатами розгляду скарги ОСОБА_3 від 10.12.2020р. прокурором вищого рівня процесуальному керівнику надано вказівки про необхідність про витребування кримінального провадження №0001767. Процесуальним керівником витребувано матеріали кримінального провадження, надано ґрунтовні письмові вказівки слідчому для належного та своєчасного виконання. У задоволенні скарги ОСОБА_3 просив відмовити.
Згідно ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.
Відповідно до ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених КПК України, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне.
Проте, зміст повідомлення прокурора від 28.04.2021р. та заперечення прокурора надані до суду, в порушення ст. 308 КПК України не містять відомості про надання прокурором вищого рівня відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Вказані вказівки, відповідно до повідомлення прокурора від 28.04.2021р. та заперечень прокурора, також не були надані процесуальним керівником слідчому, в провадженні якого перебувають матеріали кримінального провадження №0001767. Відомості про винесення прокурором постанови про відмову у задоволенні заяви ОСОБА_3 від 10.12.2020р. також відсутні.
Таким чином, доводи ОСОБА_3 , щодо не дотримання прокурором вимог ст. 308 КПК України під час розгляду її скарги від 10.12.2020р., знайшли свого підтвердження.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, задовольнити.

Зобов`язати відповідальних осіб Приморської окружної прокуратури м.Одеси відповідно до вимог ст. 308 КПК України розглянути скаргу ОСОБА_3 від 10.12.2020р. щодо недотримання розумних строків при проведенні досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001767.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 753-18-53;
_____________________________________________________________________________
від 27.05.2021 року № С-07

Приморська окружна прокуратура м.Одеси
__________________________________
м. Одеса, вул. Черняховського, 6

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 27.05.2021 року, з розгляду скарги ОСОБА_3 на бездіяльність, для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 27.05.2021 року.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1

27.05.2021