Справа № 947/9302/21
Провадження № 1-кс/947/4016/21
У Х В А Л А

Іменем України

30.03.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , старшого слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 про визнання дій незаконними та зобов`язання старшу слідчу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 надати для ознайомлення у повному обсязі матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000570 від 21.10.2020 року,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 26.03.2021 року захисник ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 звернувся до слідчої судді зі скаргою, в якій просить:

(І) визнати незаконними дії старшої слідчої СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 з ненадання матеріалів досудового розслідування №0000570 від 21.10.2020 року для ознайомлення;

(ІІ) зобов`язати орган судового розслідування СУ ГУНП в Одеській області та старшу слідчу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 надати для ознайомлення у повному обсязі матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000570 від 21.10.2020 року та зняття з них необхідних копій.

1.2. Скарга мотивована тим, що 18.03.2021 року стороною захисту до СУ ГУНП в Одеській області було подано клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування в порядку ст. 221 КПК України, у задоволенні якого листом старшої слідчої ОСОБА_5 від 24.03.2021 року було відмовлено. Відмовляючи у задоволенні клопотання, слідча послалася на надання захиснику копій матеріалів, якими обґрунтовується підозра, проте це не відповідає дійсності, оскільки захиснику була надана тільки копія самої підозри. Також, на думку слідчої, ознайомлення з іншими матеріалами кримінального провадження на цій стадії може зашкодити досудовому розслідуванню. Вважає ці твердження слідчої необґрунтованими та безпідставними, а також такими, що перешкоджають захиснику оцінити і зібрати докази на спростування зібраних обвинуваченням доказів.

ІІ. Процедура

2.1. Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 26.03.2021 року, справа №947/89189302/21 передана на розгляд судді ОСОБА_1 (а.с.7).

2.2. Ухвалою слідчої судді від 29.03.2021 року відкрито провадження за скаргою (а.с.8).

2.3. Під час розгляду скарги здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів.

ІІІ. Позиції учасників кримінального провадження

3.1. У судовому засіданні захисник скаргу підтримав та наполягав на її задоволенні на підставі викладених у ній доводів. На додаткове питання пояснив, що слідчою йому було надано повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.ч.3, 5 ст.27, п.п.5, 12 ч.2 ст.115 КК України, а також копії матеріалів кримінального провадження, які було долучено до клопотання про застосування відносно його підзахисного запобіжного заходу. Зокрема, він отримав: постанову про призначення групи прокурорів, які здійснюватимуть провадження прокурорів у кримінальному провадженні від 03.02.2021 року; постанову про створення слідчої групи від 21.10.2020 року; протокол додаткового допиту потерпілого ОСОБА_6 від 17.02.2021 року; протокол огляду місця події від 21.10.2020 року; акт перевірки об`єкта на наявність вибухових матеріалів за №348 від 21.10.2020 року; довідку про подію; висновок експерта від 12.11.2020 року за №354-Ф; протокол огляду інформації від 12.02.2021 року; протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 25.11.2020 року; протокол допиту свідка ОСОБА_8 від 25.11.2020 року; протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 25.11.2020 року; вимога ДІ МВС України УІАП ГУНП в Одеській області від 29.12.2020 року; повідомлення про підозру від 25.02.2021 року у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.ч.3, 5 ст.27, п.п.5, 12 ч.2 ст.115 КК України.

3.2. Слідча просила відмовити у задоволенні скарги, посилаючись на те, що досудове розслідування кримінального провадження триває; лише місяць тому були встановлені 3 особи, які підозрюються у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.ч.3, 5 ст.27, п.п.5, 12 ч.2 ст.115 КК України, одна з яких наразі перебуває у розшуку. Також встановлюється причетність до вчинення вказаного злочину інших осіб. Всі матеріали, які обґрунтовують підозру ОСОБА_3 , були надані його захиснику. Надання інших матеріалів досудового розслідування стороні захисту для ознайомлення може зашкодити досудовому розслідуванню.

ІV. Релевантні джерела права та акти їх застосування

4.1. Кримінальний процесуальний кодекс України (надалі КПК України)

Стаття 7. Загальні засади кримінального провадження

1. Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться […]:

3) рівність перед законом і судом […];

13) забезпечення права на захист […];

15) змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Стаття 42. Підозрюваний, обвинувачений

[…] 3. Підозрюваний, обвинувачений має право […]:

14) ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

Стаття 221. Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до його завершення

1. Слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

2. Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Стаття 222. Недопустимість розголошення відомостей досудового розслідування

1. Відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.

2. Слідчий, прокурор попереджає осіб, яким стали відомі відомості досудового розслідування, у зв`язку з участю в ньому, про їх обов`язок не розголошувати такі відомості без його дозволу. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом.

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає […] у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк […].

Стаття 307. Рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування

[…] 2. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

2) зобов`язання вчинити певну дію […];

4) відмову у задоволенні скарги.

V. Оцінка та висновки слідчої судді

5.1. Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження (які слідча вважала за необхідне відкрити стороні захисту на даній стадії), слідча суддя дійшла такого висновку.

5.2. В ході розгляду скарги встановлено, що СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000570 від 21.10.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ст.27, п.п.5, 12 ч.2 ст.115 КК України.

5.3. 18.03.2021 року адвокат ОСОБА_4 , діючи в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , звернувся до старшої слідчої СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 із клопотанням про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000570 від 21.10.2020 року в порядку ст.221 КПК України.

5.4. Згідно з листом старшої слідчої СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 за вих.№4/1-2590 від 19.03.2021 року 25.02.2021 року підозрюваному ОСОБА_3 та його захиснику надано копії матеріалів з кримінального провадження, якими обґрунтовується підозра.

Відповідно до ст.221 КПК України ознайомлення з іншими матеріалами кримінального провадження на цій стадії може зашкодити досудового розслідуванню.
5.5. Надаючи оцінку доводам старшої слідчої, наведеним у листі за вих.№604вхП.№4/1-2590 від 19.03.2021 року, щодо відмови у надані можливості захиснику ознайомитися з матеріалами кримінального провадження, слідча суддя виходить з такого.

5.6. Право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження сторін (як потерпілого так і зокрема сторони захисту) забезпечує дотримання таких загальних засад кримінального судочинства, як законність (ч.2 ст.9 КПК України), презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини (ст.17 КПК України), забезпечення права на захист (ст.20 КПК України) тощо.

5.7. Аналіз статті 221 КПК України може надати можливість зробити висновок про наявність наступних випадків, коли виключається можливість в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування до його завершення, а саме:

1) з матеріалами про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві (наприклад з матеріалами що стосуються «залегендованої» особи);

2) з матеріалами, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню (наприклад з матеріалами, що стосується епізодів щодо причетності інших осіб у вчиненні злочину, по відношенню яких не було прийнято рішення про повідомленні особі про підозру; матеріалів не розсекречених НСРД, тощо).

Отже, зазначена норма не зобов`язує слідчого надати всі запитувані стороною захисту матеріали для ознайомлення на стадії досудового розслідування, та не містить вичерпного переліку матеріалів.Виключенням з цих положень є лише відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування.
5.8. Відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з письмового дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим. Незаконне розголошення відомостей досудового розслідування тягне за собою кримінальну відповідальність, встановлену законом (ст.222 КПК України).
5.9. Відтак, враховуючи, що старшою слідчою надано захиснику матеріали кримінального провадження, які стали підставою для повідомлення про підозру ОСОБА_3 , з якими він ознайомився, та не надає дозволу на розголошення інших матеріалів досудового розслідування, слідча суддя дійшла висновку про те, що вимоги скарги щодо зобов`язання орган досудового розслідування та старшу слідчуСУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 надати для ознайомлення у повному обсязі матеріали досудового розслідування задоволенню не підлягають.

5.10. Вимоги скарги про визнання незаконними дій старшої слідчої з ненадання адвокату матеріалів досудового розслідування, на думку слідчої судді, також задоволенню не підлягають за наведених вище підстав, а також зважаючи на те, що у відповідності до частини другої статті 307 КПК України це не входять в компетенцію слідчої судді при розгляді скарги.

Керуючись статтями 3, 7, 42, 110, 220, 290, 303-307, 309 КПК України,-

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Скаргу захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 про визнання дій незаконними та зобов`язання старшу слідчу СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 надати для ознайомлення у повному обсязі матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000570 від 21.10.2020 року, - залишити без задоволення.

2. Копії ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: ОСОБА_1