Справа № 505/1350/21 Провадження 1-кс/505/494/2021
УХВАЛА

(вступна та резолютивна частини)

01.06.2021 року слідчий суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3

дізнавача - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Подільську Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000016, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим,-

В С Т А Н О В И В :

Скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з вказаною скаргою, в якій вказує, що в провадженні слідчого відділу Подільського РУП ГУНП в Одеській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за №0000016 від 16.04.2021 року за його заявою від 05.04.2021 року.

В скарзі вказує, що згідно ст. 55 КПК України,
1.Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

2.Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального злочину.

Таким чином, згідно ст. 55 КПК він є потерпілим, як особа, яка подала заяву про вчинення злочину, яким завдано йому матеріальної та моральної шкоди, але слідчий тривалий час не виконував вимоги КПК та не ознайомив його з процесуальними правами та обов`язками, як потерпілого. Тому, 30.04.2021 року ним була додатково надана заява про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000016 від 16.04.2021 року.

07.05.2021 року дізнавачем СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області було винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим.

Таким чином йому відмовлено у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000016 від 16.04.2021 року. Тому, просить визнати протиправну бездіяльність дізнавача СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , щодо не ознайомлення його з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про скоєння кримінального правопорушення та скасувати постанову слідчого про відмову у визнанні його потерпілим у кримінальному провадженні №0000016 від 16.04.2021 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу у повному обсязі та просив її задовольнити.

Дізнавач СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги у повному обсязі та пояснив, що для її задоволення не має жодних підстав. ОСОБА_3 в своїй заяві зазначив, що йому завдано моральну та матеріальну шкоду, при цьому жодних обґрунтувань та обрахунків завданої йому шкоди у заяві не навів.

Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , дізнавача ОСОБА_4 , вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, матеріали кримінального провадження №0000016, слідчий суддя приходить до слідуючого.

Встановлено, що СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000016, внесеному до ЄРДР 16.04.2021 року на підставі заяви ОСОБА_3

07.05.2021 року дізнавачем СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 було винесено постанову про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим за його заявою від 30.04.2021 року.

Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 5 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди; права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З огляду на зазначену процесуальну норму, слідчий у випадку відмови у визнанні потерпілим, виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Не дивлячись на посилання дізнавача в постанові про відмову у визнанні потерпілим на вказану норму закону, в постанові не наведено конкретні очевидні та достатні підстави вважати, що клопотання про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в ч. 1 ст. 55 КПК України.

Так, процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди. При цьому відповідні підстави згідно із зазначеною статтею мають бути належним чином мотивовані.

У п. 4 Узагальнень про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які містяться у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017 зазначено, що процесуальною підставою прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим відповідно до ст. 55 КПК України є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява подана особою, якій не завдано шкоди.

З наданих до скарги матеріалів, та пояснень вбачається, що основним аргументом дізнавача при прийнятті рішення про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №0000016 є те, що у органу досудового розслідування на даному етапі досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні відсутні об`єктивні та достатні дані, які б свідчили про завдання ОСОБА_3 будь-якої шкоди.

На думку слідчого судді вимога щодо вмотивованості постанови про відмову у визнанні потерпілим передбачає не лише аналіз змісту заяви про визнання потерпілим, а дослідження всіх доказів, наданих на її підтвердження, та їх подальшу перевірку. Отже, дізнавач у межах кримінального провадження, у якому заявляється відповідне клопотання, має процесуальну можливість вчинити слідчі (розшукові) дії та інші процесуальні дії, спрямовані на перевірку викладених фактів. Таким чином, у дізнавача СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області на момент прийняття рішення про відмову у визнанні потерпілим ОСОБА_3 було достатньо процесуальних можливостей перевірити надані ним докази. Так, дізнавач не провів ряд слідчих дій необхідних для вирішення питання про наявність завданої скаржнику шкоди у межах кримінального провадження та вчинити інші дії, спрямовані на встановлення обставин справи, які б вказували на наявність чи відсутність у ОСОБА_3 статусу потерпілої особи.

Слідчий суддя вважає, що дізнавачем було лише проаналізовано зміст заяви про залучення до провадження як потерпілого від 30.04.2021 року, однак не вжито заходів для належної перевірки викладених у ній фактів, що вплинуло на прийняття рішення про відмову без належної мотивації. Тому, вимоги скарги щодо скасування постанови від 07.05.2021 року про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №0000016 від 16.04.2021 підлягають задоволенню.

Виходячи з наведеного та керуючись ст.ст.55, 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000016, яка полягає у відмові у визнанні потерпілим задовольнити.
Скасувати постанову дізнавача СД Подільського РУП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілим від 07.05.2021 року та зобов`язати повторно розглянути заяву (клопотання) ОСОБА_3 від 30.04.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1