Дата документу 22.06.2021 Справа № 554/4401/20
Провадження № 1-кс/554/8609/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22.06.2021 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Полтаві клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні №0000479 від 21.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 364, ч. 3 ст. 358 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів
УСТАНОВИВ:
В обґрунтування клопотання зазначено, що Полтавським РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області у групи з слідчими слідчого управління ГУНП України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000479 від 21.05.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 1 ст. 364,ч. 3 ст. 358 КК України.
21.05.2020 до чергової частини Полтавського РВП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області надійшло повідомлення про те, що працівники свердловини закопують в ґрунт сміття, чим забруднюю навколишнє середовище.
Досудовим розслідуванням установлено, що 21.05.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на замовлення ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) виконувало роботи по спорудженню (буріння, облаштування та підключення свердловини, буріння водної свердловини для водозабезпечення процесу буріння свердловини) свердловини № 54, яка розташована неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, Мачухівської ОТГ, кадастровий номер № :00:001:0020, Мачухського газоконденсатного родовища.
Буріння свердловини супроводжується промиванням стволу спеціальним буровим розчином. Буровий розчин обробляється, згідно технологічних регламентів, хімічними реагентами способом введення порошкоподібних і рідинних реагентів через горловину глиномішалки, через герметичну ємність, облаштовану дихальним клапаном та фільтром, або через гідрозмішувач. Технологічний процес буріння передбачає використання розчину по замкнутому циклу: свердловина вузол очистки приймальні ємності бурові насоси свердловина, в якому передбачена можливість скидання надлишків бурового розчину і бурових стічних вод у спеціальні ємності (шламові амбари).
У порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля № 7-03/12-7/1 від 15.08.2019, встановлено, що можливий вплив внаслідок порушення структури грунтового покриву при використанні автотранспорту та спецтехніки під час проведення будівельно-монтажних робіт та плануванні доріг до виробничих об`єктів.
До потенційних негативних факторів впливу також відноситься попадання в ґрунт витоків нафти, вуглеводного конденсату через нещільності фланцевих з`єднань несправного обладнання, дренування забруднюючих речовин через природну систему в водойми.
Окрім того відбувається забруднення повітряного середовища внаслідок спалювання природного газу в факельному амбарі на горизонтальній факельній установці, до складу продуктів згорання входить: азоту оксиди, вуглецю оксид і метан.
Можливим джерелом забруднення водних горизонтів при бурінні водних свердловин може бути буровий розчин, що використовується для їх буріння. Для збору бурового шламу передбачені шламові амбари. Амбари по периметру обвалюються грунтом. Дно і стінки амбарів ізолюються протифільтраційним екраном (гідроізоляційною плівкою).
Під час огляду свердловини № НОМЕР_3 , яка розташована неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, ІНФОРМАЦІЯ_3 , кадастровий номер № :00:001:0020, координати 49.554312, 34.291584, ІНФОРМАЦІЯ_4 було виявлення порушення у вигляді: забруднення підземних вод, забруднення ґрунтів, порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля, порушення вимог ЗУ «Про атмосферне повітря», оскільки під час спалювання природного газу виділяються продукти згорання (азоту оксиди, вуглецю оксиди, метан, можливо щось інше). Під час огляду представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ніяких документів, щодо діяльності свердловини не надавали.
Будучи допитаним в якості свідка начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 старший державний інспектор з охорони навколишнього природнього середовища центрального округу ОСОБА_4 , повідомив, що 21.05.2020 його було залучено як спеціаліста, працівниками правоохоронних органів для участі в огляді земельної ділянки :00:001:0020, де розташована свердловина № 54, неподалік с. Миколаївка Полтавського району Полтавської області, на території ІНФОРМАЦІЯ_3 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Земельна ділянка площею 5,2901 га відповідно до Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, з кадастровим номером :00:001:0020, належить ОСОБА_5 (ІПН НОМЕР_4 ), відповідно до договору земельного сервітуту № 1218-С від 27.12.2019 користується до 02.07.2034 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - для прокладання та експлуатації газопроводу шлейфу та інгібіторопроводів від свердловини № 54 Мачухського ГКР до УПГ Мачухи.
У ході огляду виявлено, що там розташована свердловина, процес спорудження закінчений. На момент огляду буровий верстат демонтовано, проводились роботи по рекультивації. Територія не огороджена парканом, можливо охоронялась, але чітко було не визначено ким. Так як охоронці ходили, але не представлялись. Перед входом відсутній паспорт об`єкту і встановити належність свердловини, перед початком огляду було не можливо. Територія включала в себе під`їдні шляхи з бетонних плит, три шламових амбари. Один амбар факільний, знаходився ліворуч в стороні, сама свердловина та обладнання. Перший амбар був заповнений рідиною не відомого походження, темного кольору, з неприємним запахом, орієнтовно буровий шлам (відходи буріння) близько 1,5 від верху. На краю амбару встановлена мотопомпа, до якої приєднаний шланг (схожий на пожарний рукав), який проходив до факельного амбару. Тобто, можливо було за допомогою мотопомпи відкачувати рідину з першого амбару, до факельного амбару, що це може бути порушенням висновку з оцінки впливу на довкілля, що може призвести до забруднення земель. Окрім того, у першому амбарі було прорвано захисне покриття ґрунту, що так могло спричинити потрапляння бурового шламу (відходи буріння) до ґрунту, підземних вод, що також може призвести забруднення.
У другому амбарі також була рідина, візуально схожа на рідину в першому амбарі. В ході огляду виявлено, що з другого амбару прорита траншея до третього амбару, в якому вже проводилось засипання його. У третьому амбарі рідини вже не було, тільки виявлено суміш схожий на суміш ґрунтів та буровий шлам.
У ході проведення огляду, один із працівників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », відкрив кран горизонтальної факельної установки для спалювання природнього газу і підпалив, у зв`язку з чим провести огляду у факельному амбарі стало не можливим. Горіння продовжувалось весь час в ході огляду. В ході огляду було відібрано зразки: рідини з 1 та 2-го амбару, суміші у траншеї між 2-м та 3-м амбаром, ґрунту поблизу першого амбару, де було виявлено візуальні ознаки проливу рідини не відомого походження, зразки матеріалу, яким укривався ґрунт в 1-му та 2-му амбарі. Також слідчим було відібрано проби ґрунту для порівняльного зразка (фонова проба), в місці без наявних ознак забруднення.
Можливі порушення: забруднення підземних вод, забруднення ґрунтів, порушення вимог висновку з оцінки впливу на довкілля, порушення вимог ЗУ «Про атмосферне повітря», оскільки під час спалювання природного газу виділяються продукти згорання (азоту оксиди, вуглецю оксиди, метан, можливо щось інше). Під час огляду представники ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ніяких документів, щодо діяльності свердловини не надавали.
Окрім того встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 , зловживаючи своїм службовим становищем з метою одержання неправомірної вигоди для себе та службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) достовірно знаючи, що згідно з наданими висновками оцінки впливу на довкілля у зв`язку з проведенням діяльності пов`язаної зі спорудженням (буріння, облаштування та підключення свердловини, буріння водної свердловини для водозабезпечення процесу буріння свердловини) свердловин Семиренківського родовища, ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) має дозвіл лише на тимчасове розміщення бурових відходів на території свердловин у шламових амбарах, сприяють останнім у захороненні відходів, які відносяться до 3 категорії небезпеки, на місці, чим забруднюється ґрунт.
31.01.2021 до чергової частини СПД № 1 ВП № 4 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області по лінії 102 надійшло повідомлення від працівника поліції ОСОБА_6 про те, що ним під час відпрацювання району поблизу с. Мала Рублівка, Полтавської області зупинено вантажний автомобіль MANTGA 18.430, д.н.з. НОМЕР_5 з напівпричепом-цистерною ХАРЧ-Е, д.н.з. НОМЕР_6 , під керування водія ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , під час перевірки документів водій надав для перевірки товарно-транспортну накладну № 2 від 31.01.2021 на перевезення вантажу «відходи буріння (жидкий)», замовник, вантажовідправник ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », перевізник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », вантажоодержувач Обласне комунальне спеціалізоване підприємство з виконання норм екологічної безпеки, з ознаками підроблення, пункт навантаження Свердловина № 79 Семиренківського ГКР, а саме кульковою ручкою внесені виправлення, щодо номеру накладної та дати відправлення.
31.01.2021 проведено огляд місця події, в ході чого з напівпричіпу-цистерни ХАРЧ-Е марки - «OFFICINE», модель - «ADIGE», державний номерний знак НОМЕР_6 , 1997 року випуску, сірого кольору, власником якого, згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_7 від 02.06.2012, є ОСОБА_8 , житель АДРЕСА_1 , котрий заповнений рідиною сірого кольору та який був прикріплений до сідлового тягача MAN, модель TGA 18.430, тип сідловий тягач-Е, білого кольору, державний номерний знак НОМЕР_5 , 2006 року випуску, власником якого, згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_8 від 26.08.2010, є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », яке фактично розташоване за адресою: АДРЕСА_2 , яким керував ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , житель АДРЕСА_3 , ізпершої частини напівпричепу (автоцистерни) вилучено: зразки рідини сірого кольору, котрі поміщено до прозорої полімерної пляшки об`ємом 2 л (1 шт.), прозорих полімерних пляшок об`ємом 1,5 л (2 шт.), та з другої частини напівпричепа (автоцистерни) вилучено зразки рідини сірого кольору, котрі поміщено до прозорих полімерних пляшок об`ємом 1,5 л (3 шт.).
01.02.2021 відібрані зразки рідини направлені на дослідження до Полтавської Політехніки імені ОСОБА_9 , де відповідно до Заключення за результатами дослідження від 10.02.2021, щодо виконання дослідження складу та властивостей 2-охзразків рідини (бурових відходів) із визначенням їх класу небезпеки, відібраних під час огляду автомобіля MANNGA 18.430 д.н.з. НОМЕР_5 з напівпричіпу (автоцистерни) ХАРЧ-Е д.н.з. НОМЕР_6 ( з двох відсіків) зразок рідини з відсіку 1 відноситься до ІІ (другого) класу небезпеки дуже небезпечні відходи, зразок рідини з відсіку № 2 до ІІІ (третього) класу небезпеки помірно небезпечні відходи.
Будучи допитаним ОСОБА_7 , повідомив, що дійсно працює водієм у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », здійснює різні рідкі вантажі. 31.01.2021 здійснював перевезення відходів буріння з свердловини, поблизу с. Михайлики Котелевського району Полтавської області, де по дорозі зупинили працівники поліції.
У подальшому встановлено, що свердловина № 79 ІНФОРМАЦІЯ_10 , що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташована на земельних ділянках з кадастровими номерами: :00:036:0033, :00:036:0034, :00:036:0035, в межах Ковалівської сільської ради Шишацького району Полтавської області.
Відповідно до інформації з витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта: на земельних ділянках :00:036:0033, :00:036:0034, :00:036:0035, в межах Ковалівської сільської ради Шишацького району Полтавської області, розташовані також свердловини № 21 та № 81 Семиренківського ГКР, що належать ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які перебувають у процесі буріння.
Таким чином, достовірно не відомо з якої саме свердловини автомобілі перевізника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » вивозили відходи буріння.
З метою встановлення повноти обставин кримінального правопорушення, проведення екологічної експертизи у кримінальному провадженні, на досудовому розслідуванні виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_4 , по свердловинах № 21, № 79, № 81 ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме:
-щодо взаємовідносин ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з підрядними підприємствами, які виконували роботи по облаштуванню, бурінні та підключенні свердловин (договори, податкові, видаткові накладні, акти виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо);
-про включення до Реєстру об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ);
-паспорти об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів;
-дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
-реєстрові карти об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів;
-дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами.
-декларації про відходи;
-документи щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів та надання щодо них статистичної звітності;
-договори з додатками, укладені зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу відходів;
-акти ДЕІ перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами;
-паспорти досліджуваних земельних ділянок (складений Державною екологічною інспекцією у Полтавській області (далі - ДЕІ) відповідно до вимог ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельментологического анализа»);
-перелік небезпечних хімічних речовин, їх кількість, які знаходяться на земельних ділянках;
-звітів з оцінки впливу на довкілля ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » разом з додатками;
-паспортів свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-технічної документації стосовно проектування, планування та облаштування свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-договорів оренди на земельні ділянки, де розташовані свердловини;
-дозволів на розміщення небезпечних хімічних речовин на земельних ділянках, де розміщені свердловини і будь-яким іншим шляхом отримати неможливо.
Крім того, слідчим заявлено про проведення розгляду даного клопотання без виклику представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », оскільки існує реальна загроза внесення змін або знищення вищевказаних документів, у зв`язку з тим, що зазначена інформація надається з відома і за підписом осіб, які можливо причетні до вчинення кримінального правопорушення
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації, до якої прохається тимчасовий доступ, розгляд клопотання здійснений без виклику представника ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у володінні якого знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
У судове засідання слідчий не з`явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, неявка якого не перешкоджає розгляду клопотання по суті.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду справи не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України.
Установлено, що документація перебуває у володінні та розпорядженні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_4 .
Отримання доступу до вказаної документації в інший спосіб (наприклад, через направлення запиту про надання інформації, тощо), окрім як шляхом реалізації такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів, є неможливим, оскільки є загроза зміни чи знищення документації володільцем.
Відомості, які містяться у документації, до якої прохається тимчасовий доступ, можуть бути використані як доказ обставин, що встановлюються на досудовому розслідуванні.
Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
Керуючись статтями 107, 110, 131, 132, 159-164, 370, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл групі слідчих у кримінальному провадженні №0000479, а саме: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_3 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), юридична адреса: АДРЕСА_4 , по свердловинах № 21, № 79, № 81 ІНФОРМАЦІЯ_10 , а саме:
-щодо взаємовідносин ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з підрядними підприємствами, які виконували роботи по облаштуванню, бурінні та підключенні свердловин (договори, податкові, видаткові накладні, акти виконаних робіт, товарно-транспортні накладні тощо);
-про включення до Реєстру об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ);
-паспорти об`єктів утворення відходів (ОУВ), об`єктів оброблення та утилізації відходів (ООУВ), місць видалення відходів (МВВ) видалення відходів;
-дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;
-реєстрові карти об`єктів утворення, оброблення та утилізації відходів;
-дозвіл на здійснення операцій у сфері поводження з відходами.
-декларації про відходи;
-документи щодо ведення первинного поточного обліку кількості, типу і складу відходів та надання щодо них статистичної звітності;
-договори з додатками, укладені зі спеціалізованими підприємствами щодо вивозу відходів;
-акти ДЕІ перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами;
-паспорти досліджуваних земельних ділянок (складений Державною екологічною інспекцією у Полтавській області (далі - ДЕІ) відповідно до вимог ГОСТ 17.4.4.02-84 «Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб для химического, бактериологического, гельментологического анализа»);
-перелік небезпечних хімічних речовин, їх кількість, які знаходяться на земельних ділянках;
-звітів з оцінки впливу на довкілля ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » разом з додатками;
-паспортів свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-технічної документації стосовно проектування, планування та облаштування свердловин, що належить ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;
-договорів оренди на земельні ділянки, де розташовані свердловини;
-дозволів на розміщення небезпечних хімічних речовин на земельних ділянках, де розміщені свердловини.
Зобовязати уповноважених представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), надати тимчасовий доступ до документів згідно вказаної ухвали із можливістю вилучення копії документації.
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1