Справа № 461/6760/21
Провадження № 1-кс/461/4703/21
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до речей і документів

20.08.2021 року слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

слідчий відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000165 від 02 серпня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національної поліції України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу щодо тимчасового доступу до наявних оригіналів та копій документів зокрема: звітів форми №6-к про якісний стан зерна та зернопродуктів, актів комісійно відібраних проб, актів перевірки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », матеріалів проведення інвентаризації, матеріалів перевірок якісних показників зерна, лабораторні журнали за формами №56,59,66,71, листування з УкрНДІ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо якісних показників зерна держаного резерву та інші документи на яких можуть міститись дані про вчинене кримінальне правопорушення та із можливістю вилучення (отримання) зразків (проб) зерна для проведення експертизи в місці їх зберігання, які знаходяться у володінні держаного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи та зразки самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні. На даний час у кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні ряду оригіналів та копій документів, зокрема: звітів форми №6-к про якісний стан зерна та зернопродуктів, актів комісійно відібраних проб, актів перевірки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », матеріалів проведення інвентаризації, матеріалів перевірок якісних показників зерна, лабораторні журнали за формами №56,59,66,71, листування з УкрНДІ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо якісних показників зерна держаного резерву та інші документи на яких можуть міститись дані про вчинене кримінальне правопорушення чи інші відомості, які мають істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні і полягає у тому, що їх встановлення та вилучення надасть можливість документально перевірити неналежні умови зберігання, обліку та звітності зерна державного резерву, яке знаходиться на відповідальному зберіганні підприємства, шляхом проведення відповідних ревізій, перевірок та експертиз, а також надасть інформацію необхідну для розслідування вказаного провадження. Окрім цього, під час досудового розслідування виникла необхідність у отриманні зразків для експертизи, а саме взірців (проб) зерна за участю спеціалістів для одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань з метою підтвердження чи спростування фактів якісного стану та умов його зберігання.

Слідчий в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки. Одночасно із поданим клопотанням, слідчий звернувся до суду із заявою про слухання справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи та у відсутності слідчого.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, приходжу до наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000165 від 02.08.2021 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, що внаслідок неналежного виконання своїх службових обов`язків працівниками ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » через несумлінне ставлення до них, завдано істотної шкоди при зберіганні матеріальних цінностей.

Зокрема, в ході досудового розслідування встановлено, що на підставі договору відповідального зберігання матеріальних цінностей державного резерву від 08.01.2009 № юр-2зб/352-2009, державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є відповідальним зберігачем матеріальних цінностей державного резерву.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про державний матеріальний резерв», державний резерв матеріальних цінностей є недоторканним і може використовуватися лише за рішенням Кабінету Міністрів України. Як передбачено пунктом 4 статті 11 Закону України «Про державний матеріальний резерв», пунктом 12 Порядку формування, розміщення та проведення операцій матеріальними цінностями державного резерву, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1997 № 1129, підприємства, установи і організації всіх форм власності, якi є відповідальними зберігачами матцінностей держрезерву, зобов`язані забезпечити розміщення, зберігання, своєчасне освіження, заміну матеріальних цінностей державного резерву згідно з зазначеними завданнями власними силами. Освіження матеріальних цінностей державного резерву, що знаходяться у відповідальних зберігачів, а також заміна їх продукцією аналогічного асортименту та якості здійснюються ними самостійно без залучення додаткових бюджетних коштів відповідно до укладених з ІНФОРМАЦІЯ_3 договорів.

Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі наказу ІНФОРМАЦІЯ_5 від 04.06.2021 № 123 було проведено на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перевірку наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку та звітності зерна державного резерву, яке знаходилось на відповідальному зберіганні підприємства, за результатами якої складено акт від 10.06.2021. для службового користування. Всупереч та в порушення вищезазначених вимог законодавства на державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено цілий ряд порушень умов зберігання зерна, несвоєчасне освіження зерна, яке має прострочені терміни зберігання, а також не забезпечено кількісне зберігання зерна державного резерву.

Також під час контрольного заходу на підставі наказів ІНФОРМАЦІЯ_5 від 29.04.2021 № 94 та від 30.04.2021 № 100 з метою перевірки якісних характеристик зерна державного резерву, яке зберігається на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » були комiсiйно відібрано проби (зразки) зерна, які направлено на дослідження до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 . За результатами зазначених досліджень, згідно висновків ДГ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » виявлено не відповідність якісного стану зерна вимогам діючих стандартів, зокрема зразки зерна не відповідають вимогам відповідних ДСТУ по показникам «запах», «вміст мікотоксинів» (охратоксину А), виявлено зараження шкідниками (мукоїд), фактично не є можливим подальше використання даного зерна за призначенням.

Враховуючи вищенаведене, у діях службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » є ознаки складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

В ході виконання доручення в рамках матеріалів кримінального провадження оперативними працівниками УСБУ у Львівській області отримано достовірні відомості які вказують на те, що до вчинення вищевказаного кримінального правопорушення, причетні як діючі так і колишні працівники з числа службових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчий довів, що вказані документи та інформація, яка міститься у таких, має значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення.
Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим доведено слідчому судді, що без отримання доступу до вище перелічених документів неможливо іншими способами встановити обставини вчинення кримінальних правопорушень у цьому кримінальному провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані до такого, враховуючи, що означені документи можуть надати органу досудового розслідування та суду можливість отримати речові докази та забезпечити проведення повного, швидкого та неупередженого розслідування, а тому, вважаю, що клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів слід задовольнити частково. Підстав для необхідності вилучення саме оригіналів вказаних документів на даний час, слідчим не наведено.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

клопотання задоволити частково.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів (з можливістю ознайомитись, оглянути, зробити копії, без їх вилучення), а саме: звітів форми №6-к про якісний стан зерна та зернопродуктів, актів комісійно відібраних проб, актів перевірки ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », матеріалів проведення інвентаризації, матеріалів перевірок якісних показників зерна, лабораторні журнали за формами №56,59,66,71, листування з УкрНДІ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо якісних показників зерна держаного резерву та інші документи на яких можуть міститись дані про вчинене кримінальне правопорушення та із можливістю вилучення (отримання) зразків (проб) зерна для проведення експертизи в місці їх зберігання, які знаходяться у володінні держаного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали слідчого судді покласти на старшого групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчого СУ ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 та слідчих групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 .

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого управління Головного управління Національної поліції України у Львівській області ОСОБА_3 .
Строк дії ухвали становить 2 (два) місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1