Провадження № 1-кс/947/7159/21
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

01.06.2021 року м. Одеса

Слідча суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру від 24.05.2021 року в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2021 року за №0000797, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 4 ст.191 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

І. Суть скарги

1.1. 31.05.2021 року до Київського районного суду міста Одеси надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , в якій він просив:

(І) скасувати повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру від 24.05.2021 року стосовно ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000797 від 22.04.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 4 ст.191 КК України;

(ІІ) зобов`язати слідчого та (або) прокурора вчинити дії щодо виключення з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі по тексту ЄРДР) відомостей по кримінальному провадженню №0000797 від 22.04.2021 року про повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру від 24.05.2021 року ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 4 ст.191 КК України.

1.2. Скарга обґрунтована тим, 26.02.2021 року ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 15.01.2020 року за №0000019, вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 5 ст.191 КК України. В подальшому матеріали кримінального провадження відносно ОСОБА_3 виділено в інше кримінальне провадження №0000797 від 22.04.2021 року, про що сторона захисту не повідомлялась у встановленому законом порядку. 24.05.2021 року в рамках кримінального провадження №0000797 від 22.04.2021 року ОСОБА_3 вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 191 КК України. На його думку, двохмісячний строк на оскарження повідомлення про підозру в розумінні ч.7 ст.219 КПК України є дата вручення повідомлення про підозру у кримінальному провадженні, із якого виділені матеріали.

ІІ. Кримінальне процесуальне законодавство (КПК України)

Стаття 278. Вручення письмового повідомлення про підозру
1. Письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
2. Письмове повідомлення про підозру затриманій особі вручається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту її затримання.
3. У разі якщо особі не вручено повідомлення про підозру після двадцяти чотирьох годин з моменту затримання, така особа підлягає негайному звільненню.
4. Дата та час повідомлення про підозру, правова кваліфікація кримінального правопорушення, у вчиненні якого підозрюється особа, із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність невідкладно вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Стаття 279. Зміна повідомлення про підозру
1. У випадку виникнення підстав для повідомлення про нову підозру або зміну раніше повідомленої підозри слідчий, прокурор зобов`язаний виконати дії, передбачені статтею 278 цього Кодексу. Якщо повідомлення про підозру здійснив прокурор, повідомити про нову підозру або змінити раніше повідомлену підозру має право виключно прокурор.

Стаття 303. Рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування, та право на оскарження
1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:
[…] 10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником […].
2. Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

Стаття 304. Строк подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, її повернення або відмова відкриття провадження
[…] 4. Слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
5. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилається особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

ІІІ.Оцінка та висновок слідчої судді

3.1. Вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою, слідча суддя враховує положення ст.303 КПК України, якою наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.

3.2. Як вбачається з матеріалів скарги, два місяці з дня зміни раніше повідомленої підозри та повідомлення нової підозри ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 191 КК України, яка є предметом оскарження, не сплинуло.

3.3. За таких обставин, слідча суддя дійшла висновку, що розгляд скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 у відповідності до ч.2 ст.19 Конституції України, ч.3 ст.26 та п.10 ч.1 ст.303 КПК України не входить до компетенції слідчої судді при розгляді скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора під час досудового розслідування, у зв`язку з чим, у відкритті провадження за скаргою належить відмовити на підставі ч.4 ст.304 КПК України.

3.4. Доводи захисника про те, що двохмісячний строк на оскарження повідомлення про підозру в розумінні ч.7 ст.219 КПК України є дата вручення повідомлення про підозру у кримінальному провадженні, із якого виділені матеріали, на думку слідчої судді, є неспроможними, оскільки зі змісту скарги вбачається, що предметом оскарження є не повідомлення від 26.02.2021 року про підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 5 ст.191 КК України, у кримінальному провадженні №0000019 від 15.01.2020 року, а повідомлення від 24.05.2021 року про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 4 ст.191 КК України, у кримінальному провадженні №0000797 від 22.04.2021 року.

3.5. Приймаючи таке рішення, слідча суддя також враховує, що положення ч.7 ст.219 КПК України, на яке посилається захисник в обґрунтування своєї позиції, визначають загальний строк досудового розслідування в об`єднаному кримінальному провадженні, що на думку слідчої судді, має значення для обчислення строку досудового розслідування, а не обчислення строку вручення повідомлення про підозру. Вручення письмового повідомлення про підозру регламентовано ст.278 КПК України.

Керуючись ст.ст. 304, 306, 309 КПК України, слідча суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та нову підозру від 24.05.2021 року в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.04.2021 року за №0000797, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.3, 4 ст.191 КК України.

2. Копію ухвали негайно направити для відома адвокату ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1