Справа № 740/2024/21
Провадження № 1-кс/740/404/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 квітня 2021 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000430 від 19 липня 2017 року,
установив:

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області звернувся до суду з указаною скаргою на бездіяльність прокурора, в якій просить зобов`язати керівника Ніжинської окружної прокуратури невідкладно розглянути скаргу представника потерпілого від 18 березня 2021 року про недотримання розумних строків у кримінальному провадженні № 0000430 та повідомити заявника про прийняте процесуальне рішення у відповідній процесуальній формі.
Скарга обґрунтована тим, що 18 березня 2021 року скаржник як представник потерпілого Плисківської сільської ради у зазначеному кримінальному провадженні направив керівнику Ніжинської окружної прокуратури скаргу, в якій, посилаючись на бездіяльність дізнавачів відділення поліції № 1 Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області, просив зобов`язати останніх провести всі необхідні слідчий дії, указані в його клопотанні, та забезпечити повне, всебічне та об`єктивне дослідження обставин справи. Інформації стосовно прийняття рішення, оформленого мотивованою постановою, у поданій скарзі на недотримання розумних строків розслідування, не отримано.

Вказану бездіяльність заявник вважає неправомірною та просить зобов`язати прокурора вищого рівня керівника Ніжинської окружної прокуратури розглянути скаргу щодо недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000430.

У судове засідання скаржник не з`явився; подав до суду заяву, в якій просив скаргу розглянути в його відсутність, вимоги скарги підтримав.

Прокурор Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 подав до суду заяву, в якій просив розглянути скаргу в його відсутність; у задоволенні скарги просив відмовити.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Установлено, що відділенням поліції № 1 Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000430 від 19 липня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

Вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, встановлений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно зі ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Під час розгляду скарги встановлено, що 18 березня 2021 року представник потерпілого звернувся до керівника Ніжинської окружної прокуратури зі скаргою щодо недотримання розумних строків дізнавачем та прокурором під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000430 та просив установити такі строки.

У матеріалах справи міститься відповідь керівника Ніжинської окружної прокуратури на скаргу представника потерпілого, яка оформлена листом, у якому повідомлено, що у кримінальному провадженні неодноразово давалися вказівки прокурору та направлялася вимога дізнавачу ВП № 1 Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області. Однак з указаного листа незрозуміло чи задоволена скарга потерпілого про надання вказівок щодо строків вчинення процесуальних дій.
На час розгляду скарги слідчому судді не надано інформації про прийняття рішення за скаргою представника потерпілого, не повідомлено про результати розгляду скарги щодо недотримання розумних строків, у зв`язку з чим слідчий суддя дійшов висновку про допущення бездіяльності, яка полягає в несвоєчасному розгляді скарги.

Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області, підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, 304, 306, 307, 308, 309 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області на бездіяльність прокурора у кримінальному провадженні № 0000430 від 19 липня 2017 року задовольнити.

Зобов`язати прокурора вищого рівня ? керівника Ніжинської окружної прокуратури розглянути скаргу представника потерпілого Плисківської сільської ради Ніжинського району Чернігівської області про недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000430 у строк та в порядку, передбачених ст. 308 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1