Справа № 761/5633/21
Провадження № 1-кп/761/2063/2021
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 , про закриття кримінального провадження №0015766, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2013 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.358 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Київської місцевої прокуратури №10 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про закриття кримінального провадження №0015766, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2013 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Прокурор обґрунтовує клопотання тим, що у провадженні СД ВП №4 Шевченківського УП ГУНП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження №0015766 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16 жовтня 2013 року за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 07.04.2010 заступником прокурора Шевченківського району м. Києва винесена постанова про скасування постанови про відмову в порушенні кримінальної справи та порушення кримінальної справи. 16.10.2013 матеріали кримінальної справи внесені до ЄРДР №0015766 за ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що на початку 2002 року невстановлені особи, підробили лист-запрошення німецької спілки SOS-86 «Діти Чорнобиля в Зуерланді» та зробили спробу отримати в Посольстві Німеччини, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького, 25 в м. Києві, візи для 45-ти громадян України для виїзду до Німеччини.

Крім того встановлено, що з заявою про вчинення кримінального правопорушення до відділу поліції звернувся президент міжнародної асоціації «допомога родинам Чорнобиля» громадянин ОСОБА_5 , який повідомив про те, що невідомі особи використовуючи їх організацію, підробили лист-запрошення німецької спілки «SОS-86» Діти Чорнобиля в Заурленді для отримання в посольстві Німеччини віз.

Крім того, до органів дізнання надійшли матеріали з прокуратури м. Арнсберга Германія, згідно яких встановлено, що на початку 2002 року 45 дорослих осіб зробили спробу, застосувавши листа-запрошення німецької спілки SOS-86 Діти Чорнобиля у Зауерленді, отримати в Посольстві Німеччини, що розташоване в м. Києві виїзді візи для перебування в Німеччині з 23 січня по 20 лютого 2002 року.
Цей задум не вдався, бо заступниця керівника консульського відділу Посольства Німеччини в м. Києві пані Будде зробила запит голові спілки пану ОСОБА_6 , оскільки був відсутній прийнятий в таких випадках факс-підтвердження запрошення від спілки.
Після пересилки листа-запрошення свідку ОСОБА_6 він зміг встановити, що даний лист не від його спілки, а його підпис підроблено.
У ході розслідування виникли підозри проти співробітниці української організації-партнера ОСОБА_7 , оскільки документи в посольстві Німеччини були подані від її імені. Проте ОСОБА_8 заперечила, що подавала документи та зазначила, що її паспорт було викрадено і очевидно, зловмисно застосовано.
В матеріалах справи є списки осіб, які мали виїхати до Німеччини.
В ході розслідування кримінального провадження допитана свідок ОСОБА_9 , яка зазначена в списках осіб, що мають відвідати Німеччину, однак свідок надала показання про те, що ніяких документів не оформлювала та з ОСОБА_10 не знайома. Інші свідки не встановлені.
Крім того встановлено, що в посольстві Німеччини про підробку листа запрошення дізналися 02 березня 2002 року, а особи на чиє ім`я намагалися підробити запрошення мали виїхати у Зауерленд з 23 січня по 20 лютого 2002 року, тобто до факту виявлення підробки.
В ході перевірки встановлено, що з даного приводу допитувалась громадянка ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка в той час працювала в міжнародній асоціації «Допомога родинам Чорнобиля» та займалася подачею відповідних документів для відкриття віз. Під час допиту ОСОБА_11 повідомила, що документи подавалися до посольства Німеччини без її відома та вона не причетна до протиправної дії. В ході досудового слідства встановити особу, яка надала документи до посольства Німеччини для відкриття віз не представилося можливим у зв`язку зі строком давності події.

Крім того встановлено, що оригінал-лист запрошення німецької спілки «SОS-86» під час дослідчої перевірки та досудового слідства не вилучалося та не досліджувалося. Місцезнаходження даного документа не встановлено. Сам факт використання оригіналу даного документу в Посольстві Німеччини, яке розташоване по АДРЕСА_1 також не встановлено.

14 березня 2012 року в рамках розслідування кримінального провадження було призначено науково-правову експертизу листа-запрошення німецької спілки « ІНФОРМАЦІЯ_2 » проведення якої доручено експертам інституту держави і права ім.В.М. Корецького НАН України.

Відповідно до висновку правової експертизи №126/210 від 15.05.2012 копія із заголовком «808-86 Діти Чорнобиля у Заурленді…містить таблицю із п`ятьма графами «Прізвище, адреса, дата народження гостей із України», вік, кількість хлопчиків, вік, кількість дівчата кількість», Прізвище, адреса та телефон запрошуючи батьків із Германії. На кожній сторінці поряд з надписом «переклад вірний» міститься підпис невизначеної особи, а також печатка Міжнародної асоціації «Допомога родинам Чорнобиля». Таким чином, виходячи із зазначеного, не уявляється можливим встановити: ким було складено вказану таблицю, коли її було складено, з якою метою її було складено, крім того не можливо встановити, чи надає оригінал аналізованої таблиці права для певних суб`єктів та чи звільняє від обов`язків. У зв`язку з вищевикладеним, аналіз копії, доданої до Постанови про призначення експертизи, показав, що відповідний оригінал документа не містить ознак, які характеризують предмет злочину, відповідальність за який встановлено ч.1 ст. 358 КК України, а отже не може бути визнаний предметом правопорушення.

В зв`язку з тим, що кримінальне правопорушення було вчинено 02 березня 2002 року та наданий час пройшло 18 років, та до вказаного часу не встановлені достатні докази для доведення винуватості особи в суді і вичерпані можливості їх отримати, прокурор звернувся з клопотанням про закриття кримінального провадження на підставі п.п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінчення строків давності притягнення до відповідальності.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити із підстав у ньому зазначених.

Вислухавши доводи прокурора, вивчивши клопотання та дослідивши долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до п.2 ч. 3 ст.314 КПК України, суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п.1-1 ч.2 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається судом з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті.
Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.
З матеріалів клопотання вбачається, що кримінальна справа №60-3763 була порушена прокуратурою Шевченківського району м. Києва 07.04.2010 року за фактом вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.
В подальшому, відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0015766 - 16 жовтня 2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України.

З матеріалів кримінального провадження, долучених на обґрунтування клопотання вбачається, що подія мала місце в 2002 році, при цьому протягом здійснення досудового розслідування жодна особа у кримінальному провадженні №0015766 в якості підозрюваного допитана не була, повідомлення про підозру нікому не вручалось, обвинувальний акт не складався та до суду не направлявся, тобто стороною обвинувачення не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.12 КК України - кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України відноситься до категорії кримінальних проступків.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, зокрема, якщо минуло три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років.
Стаття 49 КК України обмежує строками давності повноваження держави щодо кримінального переслідування осіб, які вчинили злочини. Строк давності - це передбачений кримінальним законом певний проміжок часу після вчинення злочину, сплив якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.
Згідно з абз.4 ч.4 ст.284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п.3-1 ч.1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.
За змістом ст.284 КПК України умовами для закриття кримінального провадження за вказаною підставою є наявність визначених законом умов для закриття кримінального провадження та відповідне клопотання прокурора. При цьому, за наявності всіх визначених законом вимог, закриття кримінального провадження є обов`язком суду.
Таким чином, оскільки особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.358 КК України, яке віднесено до кримінальних проступків, не встановлено, з моменту його вчинення минуло більше трьох років, при цьому у даному кримінальному провадженні закінчилися зазначені у законі строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, клопотання прокурора про закриття кримінального провадження №0015766 від 16 жовтня 2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49 КК України, ст.ст. 284, 314 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.
Кримінальне провадження №0015766 від 16 жовтня 2013 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України, - закрити у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

Ухвала набирає законної сили на наступний день після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя