Справа № 933/393/21
провадження № 1-кс/933/59/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 червня 2021 року смт. Олександрівка

Слідчий суддя Олександрівського районного суду Донецької області ОСОБА_1

за участі:
представника ВП №1
Краматорського РУП - ОСОБА_2
скаржника - ОСОБА_3
секретаря
судового засідання - ОСОБА_4

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

25.06.2021 року до Олександрівського районного суду Донецької області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність дізнавача відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі його заяви від 15.06.2021 року про кримінальний проступок за фактом шахрайства.

Скарга мотивована тим, що невідомі особи заволоділи належним скаржнику майном, скориставшись тим, що йде процедура реорганізації закладів району. Згідно договору поставки з КУ «Олександрійський районний центр фінансово-господарського обслуговування закладів та установ освіти» Олександрівської районної ради Донецької області, в 2020 році, ним було поставлено продукти харчування до дитячих закладів району. За грудень 2020 року, незважаючи на те, що товар його отримали, з ним ніхто не розрахувався, сума привласненого майна склала 53956,57 грн.
Ні товар, ні гроші йому до теперішнього часу не повернуті, особи, які вчинили шахрайство, не встановлені, хто саме отримував товар та хто повинен був розрахуватися за нього, також невідомо.
15.06.2021 року ОСОБА_3 подав начальнику відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_5 та начальнику СД відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 заяву про внесення відомостей до ЄРДР за фактом шахрайства за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
До теперішнього часу відповідь йому не надана, але йому стало відомо, що протягом 24 год. відомості до ЄРДР внесені не були.
Просить визнати бездіяльність посадових осіб відділення поліції №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною та зобов`язати начальника СД відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а також провести повний і всебічний розгляд її заяви у відповідності з КПК України.

В судовому засіданні представник ВП № 1 Краматорського РУП, в задоволенні скарги просив відмовити, оскільки вважає, що заява ОСОБА_3 не містить ознак кримінального правопорушення, а відносини, щодо яких він подав заяву є господарськими та мають вирішуватися в суді.
Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити, оскільки на його переконання стосовно нього вчиненно кримінальне правопорушення.

Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено наступне.

Згідно талону повідомлення єдиного обліку № 1573 про прийняття і реєстрацію заяви, 15.06.2021 року о 11:52 надійшла заява до РУ проте, що 15.06.2021 о 11:50 за адресою: АДРЕСА_1 . Заява гр-на ОСОБА_3 мешканця АДРЕСА_2 , про те, що комунальна установа Олександрівський РЦФГО закладів та установ освіти не виплачує заборгованість за поставлений товар в навчальні заклади в грудні 2020 року. Заяву було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі (а.с.2).
Відповідно до інформації, що міститься в витребуваних слідчим суддею документах по розгляду заяви скаржника:
- заява ОСОБА_3 від 15.06.2021 року містить вимоги щодо внесення в ЄРДР відомостей за фактом шахрайства з боку невідомих осіб, які заволоділи чужим майном;
- 15.06.2021 року начальником СД відділення поліції №1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_6 , відібрано пояснення від ОСОБА_3
- лист начальника СД ВП № 1 Краматорського РУП на ім`я начальника ВП № 1, щодо не внесення відомостей до ЄРДР у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, не містить реєстраційних реквизитів та дати його складання;
- довідка "Про результати перевірки за зверненням ОСОБА_3 , що складена о/у ВКП Краматорського РУП ОСОБА_7 на ім`я начальника ВП № 1, не містить дати її складення.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає що скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела (ч. 5 ст. 214 КПК України).

Таким чином, законом встановлений чіткий обов`язок внесення слідчим, дізнавачем чи прокурором відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР із встановленням обмеженого процесуального строку для його виконання після отримання відповідної заяви чи повідомлення. Викладені в такому повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Оскільки уповноваженою особою відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій областіне було дотримано вимог ст. 214 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення скарги, зобов`язавши уповноважену особу відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій областівнести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 15.06.2021 року, про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора під час досудового розслідування слідчим суддею постановляється ухвала про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру, зобов`язання припинити певну дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмови у задоволенні скарги.

Враховуючи вимоги ч. 1 ст. 307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимоги скарги в частині визнання незаконною бездіяльності посадових осіб відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.214, 303, 307 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 1 Краматорського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області та зобов`язання вчинити певні дії, - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 1 Краматорського РУП ГУНП в Донецькій області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 15.06.2021 року.

В іншій частині скарги, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1