Дата документу 30.07.2021
Справа № 501/2251/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2021 року слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
представника особи, яка подала скаргу адвоката ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області ОСОБА_4 про скасування постанови слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 02 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000160 від 02 березня 2019 року,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 02 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000160 від 02 березня 2019 року через її передчасність, незаконність та необґрунтованість.
В судовому засіданні представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав.
Представник ВП №2 Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явився, в зв`язку із чим слідчим суддею було прийняте рішення про розгляд скарги у його відсутність на підставі ч.3 ст.306 КПК України.
Вивчивши скаргу та надані матеріали кримінального провадження, вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , слідчий суддя доходить таких висновків.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до скарги копію оскаржуваної постанови ОСОБА_4 отримала 26 липня 2021 року, зі скаргою до слідчого судді вона звернулась 28 липня 2021 року, тому процесуальний строк нею не пропущений.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 перебувало кримінальне провадження №0000160 від 02 березня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що ОСОБА_4 звернулась до Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області з заявою про вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України. У заяві ОСОБА_4 посилалась на те, що журналіст ОСОБА_7 під час виконання своїх професійних обов`язків здійснив незаконне збирання, використання та поширення конфіденційної інформації про стан здоров`я ОСОБА_4 , таким чином порушивши недоторканість приватного життя заявниці.

02 березня 2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості за вищевикладеними обставинами, зареєстроване кримінальне провадження №0000160 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.182 КК України.
Під час досудового розслідування проведено ряд слідчих дій - допитано потерпілу, свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , оглянуто Інтернет ресурс «https://alternatyva.org/», витребувано інформацію щодо того чи є ОСОБА_8 та ОСОБА_10 журналістами, отримано тимчасовий доступ до інформації.

02 березня 2021 року слідчим винесено постанову про закриття вищезазначеного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, в якій також зазначено про проведення у цьому кримінальному провадженні певних слідчих та інших процесуальних дій, якими не вдалось зібрати докази вини особи у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчий суддя вважає постанову слідчого передчасною та такою, що підлягає скасуванню, з таких підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є, зокрема: забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно зі ст.ст.2, 284 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрите лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Підставою для закриття кримінального провадження №0000160 від 02 березня 2019 року слугувало закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст.219 КПК України, та не повідомлення жодній особі про підозру у цьому кримінальному провадженні (абз.12 ч.1 ст.284 КПК України).
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.182 КК України, були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02 березня 2019 року.
Вищезазначене кримінальне правопорушення, станом на 02 березня 2019 року, належало до злочинів невеликої тяжкості, та з огляду на п.2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні складав дванадцять місяців, тобто закінчувався 02 березня 2020 року.
02 березня 2020 року слідчим винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.
Між тим, ст.ст.219 та 295-1 КПК України передбачено умови та порядок продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру.
За таких обставин слідчий мав би звернутись з відповідним клопотанням до слідчого судді для вирішення питання про продовження строку досудового розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні, для забезпечення його повноти, всебічності та об`єктивності, тим більше, що, як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження, для встановлення особи, причетної до вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення, зібрано не всі докази та не встановлено усі обставини, зокрема, не отримано відповіді на запит слідчого від Комісії з журналістської етики.
Матеріали кримінального провадження свідчать, що з клопотанням про продовження строку досудового розслідування до слідчого судді слідчий не звертався, безпідставно закривши кримінальне провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
За таких обставин скарга є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 306, 307, 371-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Постанову слідчого Чорноморського ВП Овідіопольського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 від 02 березня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000160 від 02 березня 2019 року - скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1