Справа № 646/2175/21
№ провадження 1-кс/646/731/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.04.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Червонозаводського районного суду міста Харкова скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за їх заявою від 22 березня 2021 року, з вимогами, з урахуванням уточнень: визнати бездіяльність уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за їх заявою від 22.03.2021; зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури невідкладно внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за їх заявою від 22.03.2021, розпочати досудове розслідування та через 24 години видати їм Витяг з ЄРДР; зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури повідомити їм про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування; зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури видати заявникам пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілих; встановити конкретні процесуальні строки виконання ухвали суду; встановити судовий контроль за виконанням ухвали; визнати зловживання уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з умисним невиконанням ними своїх обов`язків.

Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 22.03.2021 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулись до Харківської обласної прокуратури з письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень. Заяву було вкинуто у поштову скриньку вказаного органу прокуратури. Проте, всупереч положенням ст.214 КПК України, відомості за цією заявою до ЄРДР не внесено.

В судовому засіданні заявники ОСОБА_3 , ОСОБА_4 повністю підтримали вимоги поданої скарги та з викладених у ній підстав просили суд її задовольнити.

Уповноважені особи Харківської обласної прокуратури для прийняття участі у розгляді скарги ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до суду не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином. У заяві від 09.04.2021 в.о. начальника відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 клопотав про розгляд скарги у відсутності прокурора, проти задоволення скарги заперечував. На підставі ч.3 ст.306 КПК України суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги у відсутності представника Харківської обласної прокуратури.
Дослідивши надані матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги. При цьому суд встановив та врахував наступне.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З копії заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 22.03.2021 вбачається, що заявники звернулись до Харківської обласної прокуратури з повідомленням про кримінальні правопорушення по факту підроблення посадовими особами Інспекції ДАБК Харківської міської ради матеріалів перевірки містобудівного законодавства за адресою: м.Харків, вул.Левченка, 41, а також довіреності уповноваженої особи на представництво вказаного органу в Харківському окружному адміністративному суді у справі № 520/178/19, підроблення та подання до суду підроблених документів посадовими особами ЖЕД № 28 та Адміністрації Холодногірського району, Департаменту житлово-комунального господарства Харківської міської ради та інших кримінальних правопорушень. У заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 просили внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та надати відповідний витяг з ЄРДР. Дана заява є повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, у якій наведено обставини, що можуть свідчити про його вчинення.

Надходження такої заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та її реєстрація у харківській обласній прокуратурі 23.03.2021 вбачається з письмової інформації № 09/1-81-18 від 09.04.2021 в.о. начальника відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_5 , яким повідомлено, що вказане звернення в межах компетенції в частині питань, з яких не припинено переписку із заявниками, та прийняття рішення відповідно до вимог КПК України направлено до Новобаварської окружної прокуратури, якою, у свою чергу, заяву скеровано до відділу поліції № 2 Харківського РУП № 3 ГУНП в Харківській області для організації розгляду в рамках кримінального провадження № 0000558 та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.
Зі змісту вищезазначеної письмової інформації судом встановлено, що відомості, наведені у заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 22.03.2021, уповноваженими особами Харківської обласної прокуратури, якими цю заяву отримано 23.03.2021, в порушення вимог ст.214 КПК України, до ЄРДР не вносились. За таких обставин, з огляду на положення ст.214 КПК України, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для часткового задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб вказаного органу прокуратури внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вирішуючи вимоги скарги в частині зобов`язання уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури повідомити заявникам про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування, а також зобов`язання видати заявникам пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілих, слідчий суддя приходить до висновку про їх передчасність, оскільки будь-які відомості про те, що після реєстрації до ЄРДР заяви ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 22.03.2021 такі дії відповідно до вимог КПК України виконані не будуть, у суду відсутні.

Суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог скарги про визнання бездіяльності уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури, що полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 22.03.2021; визнання зловживання уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури у зв`язку з умисним невиконанням ними своїх обов`язків; встановлення конкретних процесуальних строків виконання ухвали суду; встановлення судового контролю за виконанням ухвали, оскільки вичерпний перелік рішень слідчого судді за скаргами, поданими в порядку ст.303 КПК України, передбачений у ч.2 ст.307 КПК України, а порядок виконання судових рішень у кримінальному провадженні регламентований Розділом VIII КПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від 22 березня 2021 року про кримінальне правопорушення, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей видати заявникам Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1