Справа № 383/496/21
Номер провадження 1-кс/383/91/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 травня 2021 року слідчий суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

заступника начальника відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Бобринець Кіровоградської області скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2021 року ОСОБА_5 через представника - адвоката ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Бобринецького районного суду Кіровоградської області із скаргою, в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесені відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Та зобов`язати Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На обґрунтування скарги представник скаржника зазначає, що 14 травня 2021 року ОСОБА_5 через лінію 102 повідомив, що відносно земельних ділянок кадастровий номер :02:000:9006, площею 30,00 га та :02:000:9009 площею 49 га, невідомими особами вчиняється злочин шляхом їх самовільного захвату та підробленням документів. 17 травня 2021 року адвокат ОСОБА_4 звернувся до Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області із запитом для отримання інформації щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_5 від 14.05.2021 року, однак станом на день звернення до суду (24.05.2021 року) відповіді не отримав. У скарзі вказує, що дана бездіяльність посадових осіб відділення поліції №3 (м.Бобринець) є незаконною.

Ухвалою слідчого судді від 24.05.2021 року відкрито провадження з розгляду скарги та призначено судове засідання.

Заступник начальника відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 в судовому засіданні вказав, що дійсно 14.05.2021 року був факт реєстрації заяви ОСОБА_5 про вчинення злочину. Інформацію було зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) за №1269. Обставини заяви були перевірені та встановлено, що ОСОБА_5 втратив право користування земельними ділянками, а тому підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вбачається. За поданою заявою триває перевірка відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Дослідивши матеріали скарги та надані докази, вважаю, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 14.05.2021 року ОСОБА_5 через лінію 102 повідомив, що невідомими особами вчиняється злочин щодо земельних ділянок кадастровий номер :02:000:9006, площею 30,00 га та :02:000:9009 площею 49 га, шляхом їх самовільного захвату та підробкою документів. Вказану заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) Бобринецького відділення поліції за №1269, що підтверджується протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 14.05.2021 року.

З 15.05.2021 року за поданою заявою скаржника, службовими особами Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області проводиться перевірка (допитано скаржника ОСОБА_5 , отримано копії договорів оренди на земельні ділянки), яка на день розгляду скарги (26.05.2021 року) триває. Вказана обставина підтверджена в судовому засіданні заступником начальника відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького РУП Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 .

На час розгляду скарги відомості за заявою ОСОБА_5 про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Згідно ч.1 ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст.92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається не на заявника, а на слідчого і прокурора.

За змістом ч.3 ст.214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Таким чином, слідчий суддя констатує пряму заборону процесуального Закону, а відтак неможливість здійснення перевірочних дій про можливий злочин без попереднього внесення відповідних відомостей до ЄРДР. Наслідком такого порушення буде визнання всіх зібраних доказів недопустимими.

Відповідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Зі змісту вимог ч.2 ст.214 КПК України вбачається, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань розпочинається досудове розслідування.

Враховуючи викладене, вважаю, що скарга про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання внести відомості за заявою ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає задоволенню, оскільки зазначене повідомлення містить відомості про вчинене кримінальне правопорушення, однак у встановлений Кримінальним процесуальним Кодексом строк до ЄРДР не внесене.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 307, 309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 задовольнити.

Зобов`язати службових осіб слідчого відділення Відділення поліції №3 (м.Бобринець) Кропивницького районного управління поліції ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_5 від 14 травня 2021 року про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст.309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1