Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження № 1-кс/641/709/2021 Справа № 641/9501/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2021 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 1 (чинна до 01.07.2020); ст. 358 ч. 3 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 1 (чинна до 01.07.2020); ст. 358 ч. 3 КК України.
У своєму клопотанні слідчий посилається на те, що за наслідками опрацювання інформації Слобідського РВ у м. Харкові ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області виявлено, що на території Слобідського району м. Харкова здійснюють діяльність АГЗС, АГЗП, які призначені для прийому та заправки газобалонних автомобілів а саме: за адресами: м. Харків, проспект Льва Ландау, 151, м. Харків, вул. Морозова, 15, де господарську діяльність здійснює ТОВ «Стар-лайт-плюс» (), за адресою: м. Харків, вул. Плеханівська, 85/87 А, де господарську діяльність здійснює ТОВ «Толіман» (), з адресами: м. Харків, вул. Ньютона, 130, м. Харків, проспект Льва Ландау, 22, де господарську діяльність здійснює ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «САН ОЙЛ»,за адресою: м. Харків, вул. Морозова, 1 Б, де господарську діяльність здійснює ТОВ «Золотий стандарт плюс», за адресою: м. Харків, вул. Державінська ріг 3-го Зміївського в`їзду, де господарську діяльність здійснює ФО-П ОСОБА_5 , щодо яких відсутня інформація про наявність дозвільних документів ДСНС або інформація про наявність документів щодо введення об`єктів експлуатацію у встановленому законодавством порядку, що в свою чергу може свідчити про наявність в діях/бездіяльності службових осіб вищевказаних суб`єктів господарювання ознак складу кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.272 КК України.

При отриманні даного матеріалу слідчим СВ Слобідського ВП ГУ НП в Харківській області дані відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Крім того, до ЧЧ Слобідського ВП ГУНП в Х/о надійшла інформація про те, що за адресою: м. Харків, просп. Льва Ландау, 133/1, здійснює діяльність АЗС про наявність у якого дозвільних документів відсутня інформація і дана АЗС працює без дозвільних документів порушуючи встановлені правила безпеки під час виконання робіт з високою небезпекою.

29.03.2019 заява про кримінальне правопорушення була прийнята та зареєстрована в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 0000061, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.272 ч.1 (чинна до 01.07.2020); ст.358 ч.3 КК України.

Вивченням матеріалів кримінального провадження встановлено проведення наступних слідчих дій, а саме: 18.01.2020 направлене клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів , 23.01.2020 отримана ухвала слідчого судді Комінтернівського районного суду м. Харкова, 15.01.2020 направлено доручення у порядку ст.36 КПК України.

Ухвалою слідчого судді Комінтернівського районного суду від 07.05.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР № 0000061 до 08 травня 2021 року.

На даний час у кримінальному провадженні особу причетну до скоєння кримінального правопорушення не встановлено, для закінчення досудового розслідування необхідно провести наступні слідчі дії: допит можливих свідків даного кримінального правопорушення, встановлення особи злочинця, для подальшого проведення із ним слідчих дій та повідомлення про підозру у скоєнні даного кримінального правопорушення, із подальшою перспективою направлення кримінального провадження із обвинувальним актом до суду.

Вищевказані процесуальні слідчі дії є обов`язковими та в зв`язку з тим, що у такий стислий термін слідчим вони не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин.

Результати проведення вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менш ніж 12 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 08.05.2021, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим.

Оскільки особу правопорушника не встановлено та відповідно жодній особі про підозру не повідомлено, разом з тим згідно з ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Не продовження строків досудового розслідування є порушенням п. 10 ч. 2 ст. 56 КПК України тобто порушенням прав потерпілого на відшкодування завданої кримінальним правопорушенням шкоди.

Слідчий в судове засідання не з`явилась, про місце, дату та час судового розгляду була повідомлена належним чином, надала суду клопотання про розгляду справи без її участі.
Дослідивши надані докази та матеріали клопотання, суд дійшов наступних висновків.
Частиною 1 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
В поданому клопотанні слідчим доведено, що на даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно провести ряд слідчих та інших процесуальних дій, у зв`язку з чим, необхідно продовжити строк досудового розслідування, достатній для потреб досудового розслідування.
При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що зважаючи на обставини викладені в клопотанні та на ступінь складності злочину, клопотання про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженні № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 1 (чинна до 01.07.2020); ст. 358 ч. 3 КК України підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на 12 місяців.
На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Відділу поліції № 2 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 погоджене з прокурором Слобідської окружної прокуратури м. Харкова Харківської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 1 (чинна до 01.07.2020); ст. 358 ч. 3 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000061 від 08.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч. 1 (чинна до 01.07.2020); ст. 358 ч. 3 КК України до дванадцяти місяців, тобто до 08 травня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя- ОСОБА_1