Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/914/21
номер провадження 1-кс/695/289/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21 квітня 2021 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

скаржника ОСОБА_3

представника скаржника адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області звернулася ОСОБА_3 із скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважену особу Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області внести відомості до ЄРДР за її заявами про вчинення кримінальних правопорушень, які були направлені на адресу поліції 28.02.2021 року , та надати протягом 24 годин з моменту внесення таких відомостей витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань з повідомленням суду про виконання ухвали по даній справі.

В обґрунтування скарги зазначено, що 28 лютого 2021 року ОСОБА_3 звернулася до Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області із заявами про кримінальні правопорушення. Усупереч ст. 214 КПК України уповноважені на вчинення відповідних дій співробітники Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області, відомості до ЄРДР не внесли, досудове розслідування за фактами, викладеними у заявах не розпочали.

Таким чином скаржник вважає такі дії порушенням норм КПК України, а тому звернулася до суду із вказаною скаргою.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та її представник адвокат ОСОБА_4 вимоги скарги підтримали повністю та наполягали на її задоволенні.

Представник Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області в судове засідання із невідомих для суду причин не з`явився, однак надав до суду матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 ..

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення скаржника та її представника, слідчий суддя зазначає про таке.

Слідчим суддею встановлено, що 28.02.2021 року ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку звернулася до Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області із чотирма заявами про вчинення кримінальних правопорушень, які отримані останнім 12.03.2021 року, що стверджується відповідними відмітками про реєстрацію вхідної кореспонденції Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області.

Відповідно до довідки за результатами розгляду звернення ОСОБА_3 від 29.03.2021 року та повідомлення ОСОБА_3 від 30.03.2021 року ознак вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення зі сторони посадових осіб ТОВ підприємство з іноземними інвестиціями «Еконія» та працівників поліції не встановлено та підстави внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

У матеріалах справи відсутні відомості про направлення відповідного повідомлення скаржнику за результатами її звернення до Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області.

Разом із тим відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий обов`язок слідчого не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у заяві скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження.

Водночас норами КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги, уповноважені особи Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області не здійснили відповідне процесуальне реагування на повідомлення ОСОБА_3 ..

Оскільки повідомлення містить відомості щодо вчинення злочину, що містить ознаки кримінального правопорушення підслідного слідчим органам Національної поліції, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги.

Разом з тим, вимоги скаржника про зобов`язання уповноважених осіб Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області повідомити Золотоніський міськрайонний суд про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань задоволені бути не можуть, оскільки такі дії працівників поліції не передбачені нормами чинного законодавства в тому числі вимогами ст. 214 та ст. 307 КПК України.

Тому, враховуючи, що заява була подана до органу досудового розслідування, але по ній не було внесено відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги на бездіяльність частково в частині зобов`язання уповноважених осіб Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі заяв скаржника та належно повідомити останню про їх внесення.

В іншій частині скарги належить відмовити.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що виходячи з ч. 5 ст. 40 КПК України, суд позбавлений змоги надати конкретні вказівки (зобов`язання) слідчому у провадженні на здійснення конкретних слідчих дій, адже останній є самостійним у своїй процесуальній діяльність, а слідчий суддя наділений лише правом судового контролю та оцінки зібраних слідством доказів на етапі розслідування й він не може переймати на себе функції слідства (п. 18 ч. 1 ст. 3, ч. 3 ст. 22 КПК України).

Враховуючи викладене, керуючись ст.,ст. 2, 7, 22, 24, 214, 303 -307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за заявами ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення від 28.02.2021 року, як отримані Золотоніським РВП ГУНП у Черкаській області 12.03.2021, відповідно до вимог статті 214 КПК України.

Зобов`язати службову особу Золотоніського РВП ГУНП у Черкаській області, яка внесла відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, через 24 години з моменту внесення таких відомостей, надати скаржнику ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.
В іншій частині вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1