Справа № 467/679/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2021 року суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши заяву слідчого судді Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3 про самовідвід,-

ВСТАНОВИВ :

15 липня 2021 року на розгляду слідчого судді Арюузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3 передано клопотання дізнавча СД відділення поліції №1 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором Арбузинського відділу Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів.

Зокрема, орган досудового розслідування зажадав тимчасового доступу до матеріалів справи про адміністративне правопорушення №467/431/21 з можливістю вилучення копій документів, які зберігаються у ній.

Проте, слідчий суддя заявою від 16 липня 2021 року заявила самовідвід від розгляду вказаного клопотання, мотивуючи її тим, що у її провадженні перебувала справа про притягнення ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, до матеріалів якої дізнавач просить тимчасовий доступ.

Так, слідчим суддею ОСОБА_7 досліджувались докази, наявні у матеріалах цієї справи, а 09 липня 2021 року ухвалено рішення про закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

За такого, слідчий суддя вважає, що ці обставини можуть викликати сумніви в учасників кримінального провадження у її безсторонності під час розгляду вказаного клопотання.

Слідчий суддя, дізнавач, що вніс клопотання, та прокурор, який його погодив, про дату, час і місце розгляду заяви про самовідвід були повідомлені належно, в судове засідання не з`явились, причин свого неприбуття не вказували.

Разом із цим, неявка цих осіб не є перешкодою для вирішення питання щодо заявленого самовідводу по суті з огляду на те, що вони про дату, час і місце його розгляду повідомлені належно.

Тож, суддя, перевіривши доводи і обґрунтованість заяви слідчого судді про самовідвід, виходив із такого.

За положеннями ч.1 ст.81 КПК України у разі заявлення відводу слідчому судді або судді, який здійснює судове провадження одноособово, його розглядає інший суддя цього ж суду, визначений у порядку, встановленомучастиною третьою статті 35цього Кодексу.

За змістом ст. 80 КПК України за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід.

За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні.

Статтею 75 КПК України визначено обставини, що виключають участь слідчого судді, судді в кримінальному провадженні, зокрема, за наявності інших обставин, які викликають сумнів у його неупередженості .

Тож, слідчий суддя ОСОБА_3 у даному випадку заявила собі самовідвід саме з підстави, що регламентована п.4 ч.1 ст. 75 КПК України, тобто за наявності обставин, які викликають сумнів в її неупередженості.

Та перевіривши ці обставини, слід прийти до висновку про обґрунтованість заявленого самовідводу.

Зокрема, згідно рішення Європейського суду з прав людини у справі «Мироненко і Мартенко проти України» (рішення від 10 грудня 2009 року), наявність безсторонності має визначатися для цілей п. 1 ст. 6 Конвенції, за допомогою суб`єктивного та об`єктивного критеріїв. За суб`єктивним критерієм оцінюється особисте переконання та поведінка конкретного судді, тобто чи виявляв суддя упередженість або безсторонність у цій справі. Відповідно до об`єктивного критерію визначається, серед інших аспектів, чи забезпечував суд як такий та його склад відсутність будь-яких сумнівів у його безсторонності (див., зокрема, рішення у справах «Фей проти Австрії» (Fey v. Austria), рішення від 24 лютого 1993 року, серія А, № 255, с. 12, п. 27, 28 і 30, та «Веттштайн проти Швейцарії» (Wettstein v. Switzerland, заява № 33958/96, п. 42, ЄСПЛ 2000-XII). У кожній окремій справі слід визначити, чи мають стосунки, що розглядаються, таку природу та ступінь, що свідчать про те, що суд не є безстороннім ( рішення у справі «Пуллар проти Сполученого Королівства» Pullar v. the United Kingdom), рішення від 10 червня 1996 року, Reports 1996-III, с. 794, п. 38).

Особиста безсторонність суду презумується, поки не надано доказів протилежного (згадане вище рішення у справі Веттштайна Wettstein, п. 43).

Втім, у даному, конкретному випадку, слідчий суддя вказує на наявність дійсних обставин, які є підставою для відводу.

Більш того, у своєму рішенні по справі «Фельдман проти України» Європейський суд з прав людини визнав порушенням ст. 6 Конвенції незабезпечення суддею достатніх гарантій для виключення будь-якого розумного сумніву з приводу його безсторонності (рішення у справі «Фельдман проти України», заяви N 76556/01 та 38779/04, рішення від 8 квітня 2010 року, п.97).

Тобто, у ракурсі безсторонності суду, слід ураховувати те, що визначення юридичного змісту оціночної категорії «безсторонній суд» зумовлює необхідність врахування суб`єктивного та об`єктивного критеріїв безсторонності. Перший з них означає, що суддя має бути суб`єктивно вільним від упередженості при розгляді справи; другий - що суддя має забезпечити достатні гарантії для усунення будь-яких обґрунтованих сумнівів щодо його неупередженості.

Адже, об`єктивно безстороннім є судовий орган, діяльність якого відповідає таким критеріям: забезпечується не лише здійснення правосуддя, а й зовнішнiй вияв того, що відбувається; суддею створено достатні гарантії для усунення об`єктивно виправданих підстав (і навіть потенційної можливості) побоюватися, що він, незалежно від особистої поведінки, не є безстороннім.

За таких обставин, є дійсними підстави для задоволення заяви про самовідвід слідчого судді ОСОБА_3 від розгляду клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до документів, що містяться в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, яка розглядалась суддею ОСОБА_3 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 75, 80, 81, 376 КПК України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Заяву слідчого судді ОСОБА_3 про самовідвід - задовольнити.

Відвести слідчого суддю Арбузинського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3 від розгляду клопотання дізнавача СД відділення поліції №1 Первомайського РВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Арбузинського відділу Первомайської окружної прокуратури Миколаївської області ОСОБА_5 про тимчасовий доступ до документів ( справа № 467/679/21; провадження №1-кс/467/72/21).

Ухвала оскарженню не підлягає, проте, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1