Справа № 592/3471/21
Провадження № 1-кс/592/1832/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 березня 2021 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

в с т а н о в и в :

Слідчий своє клопотання, погоджене з прокурором, обґрунтовує тим, що слідчим відділом Сумського РУП ГУНП в Сумській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000222, зареєстрованому 08.10.2019 за фактом можливого внесення посадовими особами СМР та КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР неправдивих відомостей в договір № 448/05-19 від 18.07.2019 року про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 , щодо загальної та нежитлових площ будинку, що призвело до неправильного нарахування тарифів мешканцям даного будинку.

Допитані мешканці вказаного будинку ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомили, що їм стало відомо, що додаток № 5 до договору № 448/05-19 від 18.07.2019 року про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 було внесено неправдиві відомості про загальну та нежитлові площі будинку, оскільки не були включені нежитлові комерційні приміщення розташовані на першому поверсі та в підвалі вказаного будинку, що призвело до неправильного нарахування тарифів мешканцям даного будинку.

В той же час, на запит слідчого до КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР отримано відомості про те, що проект договору та додатки до нього готувались Департаментом інфраструктури міста СМР і відомості про технічні характеристики будинків вони отримали від організатора конкурсу Департаментом інфраструктури міста СМР.

В той же час, допитана з даного приводу начальник відділу житлового господарства Управління ЖКГ Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради ОСОБА_6 повідомила, що на підставі наказу Мінрегіонбуду від 13.06.2016 № 150 та закону України «Про особливості здійснення право власності у багатоквартирних будинках» ВК СМР прийнято рішення №126, яким визначено організацію проведення конкурсу з призначення управителів багатоквартирних будинків в м. Суми.

Згідно даних рішень організатором конкурсу була створена комісія з членів підрозділів СМР, зокрема вона і була секретарем цієї комісії.

У зв`язку з тим, що в Департаменті інфраструктури міста СМР були відсутні дані про технічні характеристики житлових будинків 29.01.2018 надавачам послуг з утримання будинків та прибудинкових територій було направлено запити, щодо надання вищезазначеної інформації.

05.02.2018 на даний запит КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР було надіслано в цифровому вигляді на пошту ІНФОРМАЦІЯ_1 лист з додатками - технічні характеристики будинків, що обслуговували на той час житловий фонд, зокрема і будинок АДРЕСА_1 . Згідно наданих ними даних № по списку 311 загальна площа будинку склала 3709 м.кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень 3324 кв.м., площа прибудинкової території 1110,32 кв.м., підвалу 506 кв.м. Звідки вони взяли дані мені не відомо. На даний будинок технічний паспорт не розроблявся.

Дані документи з іншими наданими даними обслуговуючими організаціями були передані до правового управління для підготовки проекту рішення ВК СМР - Рішенням ВК СМР №343 від 27.06.2018 «Про затвердження конкурсної документації та інші організаційні питання проведення конкурсу» та Рішення ВК СМР № 306 від 21.05.2019 внесення змін до конкурсної документації .

Всі будинки співвласники яких не обрали собі управителя самостійно або не створили ОСББ були включені в лоти і розділені на 7 об`єктів конкурсу Будинок АДРЕСА_1 був включений в об`єкти конкурсу № 1. З наданий документів було підготовлено та затверджено рішення ВК СВМ №343 від 27.06.2018 в якому в додатках до конкурсної документації були відображені технічні характеристики будинків (додаток № 3). Зокрема відображенні відомості по Будинок АДРЕСА_1 , а саме: загальна площа будинку склала 3709 м.кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень 3324 кв.м., площа прибудинкової території 1110,32 кв.м., підвалу 506 кв.м.

21.05.2019 було затверджено внесення змін до конкурсної документації Рішення ВК СМР № 306. На конкурс який було заплановано на липень 2019 рік з даних документів претенденти готували конкурсну пропозицію, яку надали до Департаменту інфраструктури міста в липні 2019 року. За результатами конкурсу переможцем по об`єкту конкурсу №1 стало КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР, в який увійшов вказаний житловий будинок.

Зразок договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком є додатком до конкурсної документації і друкувався правовим управлінням СМР з незаповненими графами. Наприкінці липня 2019 року в кабінеті № 312 Департаменту інфраструктури міста зібрались представники управителів, ОСОБА_6 та співробітники Департаменту. Представники управителів приходили з вже роздрукованими додатками до договору по будинкам, в яких їх визначено управителями. Члени комісії передавали їм бланки договорів і вони заповнювали їх в їх присутності. Представники Департаменту перевіряли тільки графи про ціну послуги на відповідність конкурсній пропозиції та адресу будинку. Інші відомості не перевірялись.

На запитання щодо того, яка площа повинна братись в розрахунок ціни послуги по даному конкурсу ОСОБА_6 повідомила, що відповідно до ст.10 ЗУ «Про ЖКП» та постанови КМУ №712 п.32 загальна площа будинку (житлова та нежитлова).

Від КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР були присутні юрист підприємства на ім`я ОСОБА_7 , та інші працівники, одна з яких ОСОБА_8 . Вони власноручно заповнювали договори та додатки до ним. Відомості про технічні характеристики будинку були надруковані в додатку № 5. Хто їх вносив ОСОБА_6 не відомо. Чому вони відрізняються від відомостей ними попередньо наданих на конкурс та внесених в рішення ВК СМР їй не відомо. Працівники Департаменту ці відомості не звіряли. Додатки до договору з боку керуючих компаній були надані вже підписані директором КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР та проставлений відтиск печатки підприємства.

В той же час, згідно відповіді КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР №01-04/823 від 02.12.2016 підприємству було відомо про наявність 7 нежитлових приміщень, які використовуються в якості магазинів та офісів.

Допитаний з даного приводу директор КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР ОСОБА_9 повідомив, що до підписання договорів з Департаментом інфраструктури міста СМР було розроблено технічну документація (загальні відомості про будинок). З наданих документів КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР розрахувало тариф за послуги ЖКГ додаток № 2 до договору (прибирання прибудинкової території, технічні огляди електриком та сантехніком, поточний ремонт, дератизація та дезінфекція, чистка вентиляційних каналів та інше). На запитання слідчого про те, чи знав він, що в даному будинку є інші нежитлові приміщення, які не відображені в договорі та додатках до нього, ОСОБА_9 повідомив, що він про це не знав.

Крім того він визнав, що власники нежитлових приміщень вказаного будинку повинні оплачувати частину тарифу на прибирання прибудинкової території, а Законами України в даній ситуації, якісь пільги, чи особливості, які б дозволяли не включати подібні приміщення в розрахунок тарифу, в тому числі приміщення комунальної власності не передбачені.

Ураховуючи вищевикладене, вбачається, що відомості про фактичні площі нежитлових приміщень будинків були умисно спотворені для покладання всіх витрат на обслуговування будинку виключно на власників житлових квартир, оскільки посадовим особам СМР та КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР було достовірно відомо про наявність більших площ нежитлових приміщень даного будинку.

Водночас, строк досудового розслідування даного кримінального провадження закінчується 07.04.2021, однак закінчити досудове розслідування до вказаного строку не представляється за можливе, оскільки на даний час є необхідність у призначенні комплесної судово - почеркознавчої та судово - технічної експертизи документів по договору № 448/05-19 від 18.07.2019 року про надання послуг з управління багатоквартирним будинком за адресою: м. Суми, вул. Петропавлівська, 72, проведенні тимчасових доступів у Департаменту забезпечення ресурсних платежів СМР, Сумській міській раді, проведення обшуку у КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР, а також в сукупності з цим, проведення ряду інших слідчих (розшукових) та процесуальних дії, відносно службових осіб СМР та КП «Сумитеплоенергоцентраль» СМР з метою належного виконання вимог чинного КПК України щодо всебічного, повного, об`єктивного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення істини по справі, повного дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та здобуття доказів підтвердження чи спростування факту вчинення останніми вказаних кримінальних правопорушень.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування по даному кримінальному провадженню.

Продовження строку розслідування є необхідним для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду і ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.

Вивчивши надані матеріали, суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру подане з додержанням вимог, передбачених ч.2 ст. 295-1 КПК України.

Відповідно до 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України.

За таких обставин, беручи до уваги, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 07.04.2021 р., і необхідно виконати ряд слідчих і процесуальних дій, приходжу до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування до 26.09.2021 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий судя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого Сумського РУП ГУНП в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000222, на 6 (шість) місяців, до 26.09.2021 року включно.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Слідчий суддя ОСОБА_1