Справа № 466/975/21
У Х В А Л А

«11» лютого 2021 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянув клопотання слідчого СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджене начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 22.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України,-

у с т а н о в и в :

10 лютого 2021 року слідчий СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням із начальником відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Львова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 22.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання посилається на те, що слідчим відділенням відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 22.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 15, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 відповідно до наказу квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова № 77 від 21.05.2012 призначений на посаду інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 на якій останній перебував до 29.07.2019.

15.07.2014 між тимчасово виконувачем обов`язків начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 та ОСОБА_5 укладено договір про повну матеріальну відповідальність, згідно з яким останній виконуючи свою роботу прийняв на себе повну матеріальну відповідальність за забезпечення зберігання довірених йому підприємством матеріальних цінностей і зобов`язується: бережно та дбайливо ставитись до переданих або наданих йому для збереження чи використання, або інших цілях матеріальних цінностей підприємства; вчасно повідомляти керівнику підприємства про дані обставини, що загрожують забезпеченню збереження довірених йому матеріальних цінностей; вести облік, складати і подавати в установленому порядку товаро-матеріальні і інші звіти про рух і залишок матеріальних цінностей; брати участь в інвентаризації довірених йому матеріальних цінностей; вживати заходи до запобігання збитку довірених йому матеріальних цінностей.

Таким чином ОСОБА_5 був наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та згідно ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою.

Незважаючи на свою обізнаність з вимогами вищевказаних нормативно-правових актів, ОСОБА_5 , діючи в їх порушення, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, використав свої службові повноваження, всупереч інтересам служби та став на злочинний шлях, вчинивши умисний корисливий корупційний злочин за таких обставин.

Так, згідно з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 16.06.1988 №211 «Про видачу державних актів на право користування землею ІНФОРМАЦІЯ_3 » вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 правонаступник), серед іншого, видано державний акт на право користування земельною ділянкою в смт. Брюховичі м. Львова площею 141.1 га (державний акт на право користування землею серія Б №040864).

Відповідно до державного акту на право користування землею серія Б № 040864 від 1988 року у власності держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 перебувала земельна ділянка площею 141,1 га по АДРЕСА_1 (військове містечко № НОМЕР_1 ) та визначено межі земельної ділянки.

30.12.2011 службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , за безпосередньої участі ОСОБА_5 відповідального за облік земель ІНФОРМАЦІЯ_1 погоджено межі земельної ділянки та складено акт прийому-передачі межових знаків на зберігання ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішенням № 197 від 05.04.2012 сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі та формування кадастрового номера вищевказаної земельної ділянки.

Після оформлення технічної документації, 07.08.2013 земельній ділянці площею 141,1 га за адресою: АДРЕСА_1 присвоєно кадастровий номер :11:001:0005 та відповідно внесено відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, цільове призначення: для розміщення та постійної діяльності ІНФОРМАЦІЯ_7 ) перебувала у власності держави в особі ІНФОРМАЦІЯ_5 (територія військового містечка № 160).

Після чого, у ОСОБА_5 виник злочинний умисел спрямований на зміну меж земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та фактичного зменшення меж зазначеної земельної ділянки з метою переходу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Брюховичі та подальшої передачі селищною радою у власність підставним особам та їх реалізації.

З метою реалізації свого злочинного умислу спрямованого на зміну меж земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та фактичного зменшення меж зазначеної земельної ділянки з метою переходу земельної ділянки у власність територіальної громади смт. Брюховичі та подальшої передачі селищною радою у власність підставним особам та їх реалізації останній організував внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру.

Так, 29.12.2016 останній підготував документи про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру від імені начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 та подав її Державному кадастровому реєстратору ІНФОРМАЦІЯ_8 . При цьому, останній всупереч своєї посадової інструкції інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженої 07.01.2016 виконуючим обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 полковником ОСОБА_8 не забезпечив виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення на місцевості меж земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , а підготував виключно координати поворотних точок меж зазначеної земельної ділянки, які фактичної не відповідають дійсності.

На підставі зазначених документів, державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_9 внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна та даних до Державного земельного кадастру.

У подальшому, ОСОБА_5 , обіймаючи посаду інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 та будучи службовою особою, достовірно знаючи межі земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з метою отримання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб та протиправної безоплатної передачі селищною радою у приватну власність 0.1985 га частини земельної ділянки з кадастровими номером :11:001:0005, загальною площею 141,1 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна належала на праві власності ІНФОРМАЦІЯ_9 (територія військового містечка № НОМЕР_1 ), діючи умисно, всупереч інтересам служби, та з метою отримання неправомірної вигоди для самого себе та третіх осіб, приховав факт зміни межових знаків та конфігурації, земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005.

У подальшому, сесією ІНФОРМАЦІЯ_6 прийнято рішення щодо безоплатного виділення земельних ділянок загальною площею 0.1985 га на підставних осіб учасників бойових дій (учасників антитерористичної операції). Після здійснення неодноразового переоформлення зазначених земельних ділянок здійснено внесення відомостей Державного земельного кадастру та присвоєно кадастрові номери :10:002:0576 та :10:002:2138 площею 0,1800 га та 0,0185 га відповідно.

Як наслідок, через умисні протиправні дії ОСОБА_5 , невстановлених на даний час осіб та службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_6 із земельної ділянки з кадастровим номером :11:001:0005, загальною площею 141,1 га незаконно вибули земельні ділянки площею 0.1985 га, загальною ринковою вартістю 2 193540 (два мільйон сто дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок) гривень, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

24.09.2020 на підставі договорів купівлі-продажу земельних ділянок №146,148 від 24.09.2020 у власність особи, яка мала намір придбати зазначені земельні ділянки та яка діяла під контролем правоохоронних органів та попередньо звернулась до правоохоронних органів, державним реєстратором приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_10 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено відомості та зареєстровано право приватної власності на земельні ділянки, розташовані у АДРЕСА_1 , з наступними кадастровими номерами: :10:002:0576, площею 0,0185 га, ринковою вартістю 232340 (двісті тридцять дві тисячі триста сорок) гривень та :10:002:2138, площею 0,1800 га, ринковою вартістю 1961200 (один мільйон дев`ятсот шістдесят одна тисяча двісті) грн.

Внаслідок зловживання службовим становищем колишнього інженера проектно-кошторисної групи ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 за попередньою змовою з невстановленими особами та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , з державної власності незаконно вибуло 0.1985 га земель оборони, розташованих у АДРЕСА_1 , з кадастровими номерами: :10:002:0576 та :10:002:2138, загальною ринковою вартістю 2 193540 (два мільйон сто дев`яносто три тисячі п`ятсот сорок) грн., що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе та інших фізичних осіб використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У даному кримінальному провадженні призначено оціночно-земельну експертизу, виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_10 .

25.01.2021 до СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експертів, відповідно до якого останнім необхідно надати документи відносно військового містечка № НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Оригінали або належним чином завірені копії правовстановлюючих документів на будівлі та споруди, що розташовані в межах досліджуваних земельних ділянок;

- Оригінали або належним чином завірені копії технічної інвентаризації на будівлі та споруди, що розташовані в межах досліджуваних земельних ділянок;

- Відомості про витрати на відведення та підготовку земельних ділянок під забудову (включаючи витрати на знесення існуючих будівель і виплати передбачених законодавством сум компенсації), вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника.

- Актуальні на дати оцінки відомості про обмеження та/або обтяження, встановлені щодо досліджуваних земельних ділянок.

Вище перелічені документи які вказані у клопотанні експертів ІНФОРМАЦІЯ_11 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_2 .

Одночасно, на адресу суду поступила заява слідчого СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про здійснення розгляду клопотання у його відсутності та без участі квартирно-експлуатаційного відділу м. Львова в якій також зазначає, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відтак, у відповідності до положень ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали, з метою встановлення всіх обставин кримінальних правопорушень, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Вищевказана інформація в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення обставин та способу вчинення кримінального правопорушення, а також конкретних осіб причетних до його вчинення. Отримана інформація дозволить проводити подальші слідчі дії з метою прийняття законного і обґрунтованого рішення у вказаному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що іншими способами отримати доступ до вищезазначених документів неможливо, тому необхідно надати тимчасовий доступ до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №0000025 слідчим СВ Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області - ОСОБА_3 , або за його дорученням оперуповноваженим СП БКОЗ УСБУ у Львівській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у квартирно-експлуатаційному відділі м. Львова, що розташовується за адресою: АДРЕСА_2 , відносно військового містечка № НОМЕР_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: правовстановлюючі документи на будівлі та споруди, що розташовані на території військового містечка № НОМЕР_1 ; технічні інвентаризації на будівлі та споруди, що розташовані на території військового містечка № НОМЕР_1 ; відомості про витрати на відведення та підготовку земельних ділянок під забудову (включаючи витрати на знесення існуючих будівель і виплати передбачених законодавством сум компенсації), вартості будівництва, облаштування та озеленення, оплати послуг з проектування, сум місцевих зборів, вартості фінансування і прибутку забудовника військового містечка № НОМЕР_1 ; актуальні на дати оцінки відомості про обмеження та/або обтяження, встановлені щодо земельних ділянок, які розташовані на території військового містечка № НОМЕР_1 .

Строк дії ухвали становить один місяць з дня постановлення ухвали.

Виконання ухвали доручити слідчому СВ відділу поліції №4 ЛРУП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 або іншій уповноваженій на здійснення слідчих дій в межах даного кримінального провадження особі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1