Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 935/2084/21
Провадження № 1-кс/935/614/21
У Х В А Л А
Іменем України
30 липня 2021 року м.Коростишів
Слідчий суддя Коростишівського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , з секретарем - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Коростишів скаргу Фермерського господарства «Калина» на бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
ФГ «Калина» звернулось до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 2 Житомирського РУП ГУНП внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за Повідомленням начальника Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) С.Вангородського про вчинення кримінального правопорушення від 10 червня 2021 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначили, що 10 червня 2021 року начальником Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) до ВП № 2 Житомирського РУП ГУНП Житомирській області було подано повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, в якому державний виконавець просив прийняти та невідкладно зареєструвати подане вiддiлом повідомлення про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і розпочати досудовe розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину передбаченого ст. 382 КК Украiни відносно старости сіл Ставище, Високе, Йосипівка ОСОБА_3 16 липня 2021 року керівником ФГ «Калина» було отримано копію вiдповiді за № 6798/213/01-2021 ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області, з якої слідує, що дана інформація не свідчить про наявність ознак кримінального правопорушення, підстави для внесення відомостей до ЄРДР відсутні.

ФГ «Калина» вважає незаконною бездіяльність слідчих СВ ВП №2 Житомирського районного управління поліції ГУНП Житомирській області що полягає у невнесенні Повідомлення начальника Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) про вчинення кримінального правопорушення в 10.06 2021 р.

Оскільки відомості до ЄРДР в порушення ст.214КПК України у встановлений Законом строк внесені не були, вимушений звернутись з даною скаргою до суду.

В судовому засіданні, 27.07.2021, представник ФГ`Калина» - адвокат ОСОБА_4 , скаргу підтримав в повному обсязі та просить її задовольнити, також просив поновити строк звернення до суду оскільки про звернення з повідомленням начальника Брусилівського РВ ДВС про вчинення кримінального правопорушення та відмову у внесенні відомостей до ЄРДР їм стало відомо лише 16.07.2021. ФГ «Калина» є зацікавленою стороною, оскільки є стягувачем у виконавчому провадженні. В подальшому в судове засіданні представник не з`явивсь, до суду подав заяву, відповідно до якої просив здійснювати розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.

Повідомлений у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду скарги ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області у судове засідання свого представника не направили, будь-яких клопотань до суду не надходило.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність сторін. При цьому слідчий суддя враховує положення ст.306 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не відбувалось на підставі ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши скаргу та дослідивши матеріали, які зареєстровані в журналі ЄО за № 5103 від 10.06.2021, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», від 12.01.2017 року, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обгрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Судом встановлено, що Брусилівський районний відділ державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Хмельницький) 10.06.2021 за вих. № 5940/193 звернулись з повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, з правовою кваліфікацією ст.382 КК України до ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області та отримано уповноваженою особою органу поліції та зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційного порталу Національної поліції України» (журнал єдиного обліку) 10.06.2021 за № 5103.

Всупереч положенням статті 214 КПК України відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, на спростування вказаного, представником ВП № 2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Щодо пропущеного строку звернення з даною скаргою, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність підстав до поновлення строку, оскільки визнає причини такого пропуску поважними, зважаючи на те, що скаржнику стало відомо про звернення ВДВС з поданням про вчинення кримінального правопорушення та відмову у їх внесенні лише 16.07.2021.
З огляду на зазначені вимоги Закону та встановлені обставини слідчий суддя дійшов до висновку, що скарга підлягає до задоволення.

Керуючись ст.306 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Фермерського господарства «Калина» - задовольнити.

Поновити Фермерському господарству «Калина» строк на звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого відділу відділу поліції №2 Житомирського РУП ГУНП у Житомирській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області у відповідності до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення на підставі подання від 10.06.2021 № 5940/193 Брусилівського районного відділу державної виконавчої служби Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), що зареєстроване 10.06.2021 у журналі єдиного обліку за № 5103, про що повідомити скаржника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1