Справа № 214/4176/21
1-кс/214/465/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2021 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі клопотання слідчого СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 27.05.2021 року, погоджено з прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000060, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
27 травня 2021 року до суду надійшло клопотання слідчої СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , подане в рамках кримінального провадження №0000060, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, про продовження строку досудового розслідування на дванадцяти місяців.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 25.03.2020 до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області з Криворізького ВП ГУНП в області надійшла заява виконавчого комітету Криворізької місцевої ради за фактом можливого використання земельної ділянки без право установчих документів та території Саксаганського району м. Кривого Рогу (ЖЄО № 7688 від 25.03.2020).

Відомості про вказане правопорушення 03.06.2020 зареєстровано в ЄРДР з попередньою правовою кваліфікацією за №0000060 від 03.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 197-1 ч. 2 КК України.

Проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено слідчому СВ Відділення поліції №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням здійснюється групою прокурорів у складі прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_4 (старший групи), прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_5 ; прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_6 ; прокурора Дніпропетровської обласної прокуратури Криворізької центральної окружної прокуратури ОСОБА_7 .

Під час здійснення досудового розслідування проведено ряд слідчих та розшукових заходів, спрямованих на встановлення всіх обставин скоєння вище зазначеного злочину, а саме:

- 22.02.2021 року було надано запит до КП «Кривбасводоканал» про отримання

інформації, яка сприятиме досудовому розслідуванні;

-26.02.2021 року було отримано відповідь від працівників КП «Кривбасводоканал»;

- 22.02.2021 року було надано запит до ДТЕК Дніпропетровські Електромережі про

отримання інформації, яка сприятиме досудовому розслідуванні;

- 17.03.2021 року було отримано відповідь від працівників ДТЕК Дніпропетровські

Електромережі;

- 22.02.2021 року було надано запит до АТ «Криворіжгаз» про отримання інформації,

яка сприятиме досудовому розслідуванні;

- 26.02.2021 року було отримано відповідь від працівників АТ «Криворіжгаз»;

В ході досудового розслідування проведено значний обсяг слідчих (розшукових) дій, але на даний час не можливо прийняти остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні, так як термін здійснення досудового розслідування, який передбачений КПК України, завершується 03.06.2021, в зв`язку з чим виникла необхідність у подовжені терміну досудового розслідування та проведенні додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дії, а саме:

- допитати ОСОБА_8 щодо обставин вчинення кримінального правопорушення;

-витребувати документи у громадянки ОСОБА_8 стосовно наявності правоустановчих документів на відведення земельної ділянки для розміщення нежитлової будівлі банного комплексу на АДРЕСА_1 .

- забезпечити проведення огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 , спільно з представниками Саксаганської районної у місті ради.

Отже, на думку слідчого, для проведення усіх необхідних слідчих дій та прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні необхідний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 03.03.2021, а для проведення усіх необхідних слідчих дій та прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні необхідний строк до дванадцяти місяців.

Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, до суду надав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив задовольнити його в повному обсязі.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з такого.
Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до положень ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.197-1 КК України є не тяжким злочином, отже, з урахуванням вимог ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців.
В ході судового розгляду встановлено, що 03.06.2020 року відомості про дане кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.197-1 КК України під № 0000060 (а.с.2).
Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.197-1 КК України відноситься до категорії не тяжких злочинів. Як видно з матеріалів клопотання, в цьому кримінальному провадженні нікому не було повідомлено про підозру, а строк досудового розслідування закінчується 03.06.2021 року.
Між тим, з долучених до клопотання слідчого матеріалів видно, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено ряд слідчих та розшукових заходів.

Отже, строки досудового розслідування мають бути продовженими з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, тому існує необхідність провести та завершити проведення процесуальних дій, а саме: допитати ОСОБА_8 щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, витребувати документи у громадянки ОСОБА_8 стосовно наявності правоустановчих документів на відведення земельної ділянки для розміщення нежитлової будівлі банного комплексу на

АДРЕСА_1 , забезпечити проведення огляду місця події за адресою: АДРЕСА_1 , спільно з представниками Саксаганської районної у місті ради.

Проведення вказаних процесуальних дій потребує додаткового часу, а їх результати мають вирішальне значення для судового розгляду в процесі доказування.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Так, ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Відповідно до ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.
Так, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30.01.2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але, за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст.ст.6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вказані слідчим обставини, які унеможливлюють закінчити досудове розслідування до 03.06.2021 року, складність кримінального провадження, яка обумовлена строками проведення слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні на 12 (дванадцять) місяці, тобто до 03.06.2022 року, який на думку слідчого судді, є об`єктивно необхідним та достатнім для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень та буде відповідати завданням кримінального провадження.
Керуючись ст. ст.219, 294, 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого СВ ВП №4 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 27.05.2021 року, погоджено з прокурором Криворізької центральної окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні №0000060, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.06.2020 року за №0000060, на дванадцять місяці, тобто до 03.06.2022 року, включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1