Справа № 171/2053/19
У х в а л а
іменем України

18 лютого 2021 року м. Апостолове Дніпропетровської області

Слідчий суддя Апостолівського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання заступника начальника СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000084 від 20.08.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.242 КК України,

встановила:

18.02.2021 року до слідчого судді Апостолівського районного суду Дніпропетровської області звернувся заступник начальника СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, яке погоджено прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2019 року за № 0000084 за ознаками злочину, передбаченого частиною 1 статті 242 КК України, на 6 місяців.

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження № 0000084 від 22.08.2019 року за ч.1 ст.242 КК України.
Встановлено, що землі водного фонду передані в оренду Апостолівською районною державною адміністрацією, а саме: ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» (), площа водного об`єкту 106,2887 га, договір № 5 від 30 червня 2005 року (строком на 49 років), зареєстрований 01 серпня 2005 року за № 1106, кадастровий номер земельної ділянки: :02:049:0001, цільове призначення для рибогосподарських потреб та обслуговування господарських будівель і споруд; ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» (), площа водного об`єкту 220,5494 га, договір № 4 від 30 червня 2005 року ( строком на 49 років) зареєстрованого 01 серпня 2005 року за № 107, кадастрові номери земельних ділянок: :01:071:0001, :01:070:0030, :01:072:0001, цільове призначення для рибогосподарських потреб та обслуговування господарських будівель і споруд.
В ході проведення огляду вищевказаних земельних ділянок встановлено, що земельні ділянки використовуються ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» для вирощування сільськогосподарської культури, соняшника.
Крім того, в ході проведення огляду земельних ділянок 24.09.2019 встановлено, що збір врожаю на їх площі здійснювався за допомогою сільського господарської техніки, належної товариству з обмеженою відповідальністю «КРИВОРІЖРИБА» () та за завданням ТОВ «КРИВОРІЖРИБА».
В ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих дій, а саме: 06.11.2019 року прокурором Апостолівського відділу Нікопольської місцевої прокуратури в Дніпропетровській області ОСОБА_4 призначено судову інженерно-екологічну експертизу до Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса.
Постанову про призначення судової інженерно-екологічної експертизи та матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені в ЄРДР за № 0000084 від 22.08.2019, направлено до Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. M.С. Бокаріуса із встановленням строку виконання IV квартал 2020 року. Також проведено:
?огляд земельних ділянок кадастрові номери: :02:049:0001, :01:071:0001,:01:072:0001, :01:070:0030;
?тимчасовий доступ до податкової звітності ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» () та ТОВ «КРИВОРІЖРИБА» () в приміщенні Криворізького північного управління Головного управління ДПС у Дніпропетровській області;
?тимчасовий доступ реєстраційної справи ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» () та ТОВ «КРИВОРІЖРИБА» () в приміщенні в приміщенні Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області;
?витребувано відомості з управління регіональної статистики в Дніпропетровській області;
?витребувано відомості з управління водних ресурсів в Дніпропетровській області;
?витребувано документи з архівного відділу, відділу містобудування, архітектури, та житлово-комунального господарства Апостолівської районної державної адміністрації;
?витребувано документи з ГУ Держгеокадастру, та інше, допитана в ході досудового розслідування в якості свідка ОСОБА_5 .
Вивченням вилучених в ході тимчасового доступу та наданих на запит слідчого документів (відомостей, довідок) встановлено обставини, які потребують додаткового дослідження, а саме - встановлення фактичного місця зберігання проектів землеустрою земельних ділянок кадастрові номери: :02:049:0001, :01:071:0001,:01:072:0001, :01:070:0030, шляхом проведення допитів свідків, та проведення тимчасових доступів до документів.

21.01.2021 з Харківського НДІ судових експертиз ім. засл. проф. M.С. Бокаріуса надійшов висновок експерта судової інженерно-екологічної експертизи № 24372/14577-14579 від 22.12.2020, згідно висновків якого встановлений факт використання земельних ділянок не за цільовим призначенням та того, що на земельних ділянках :02:049:0001, :01:071:0001, :01:072:0001, :01:070:0030, що перебувають у користуванні ПрАТ «Криворіжрибсільгосп», наявне виснаження водних ресурсів (скорочення запасів та погіршення якості поверхневих і підземних вод) у вигляді відсутності водних ресурсів.

Відповідно до висновків експертизи встановити причинний зв`язок між господарською діяльність ПрАТ «Криворіжрибсільгосп» та виснаженням водних ресурсів не надається за можливе.

Строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню закінчується 29.02.2021 року. Для виконання вказаних слідчих та процесуальних дій слідчому необхідно 6 місяців.

До клопотання слідчим долучено витяг з ЄРДР № 0000084 від 20.08.2019 року, копію протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 24.08.2019 року, копію ухвали Апостолівського районного суду Дніпропетровської області від 27.08.2020 року, якою продовжено строк досудового розслідування до 29.02.2021 року, копії 1,26 та 27 аркушів висновку експертів № 24372/14577-14579 за результатами проведення комісійної судової інженерно екологічної експертизи, копію протоколу допиту свідка ОСОБА_5 , інші матеріали та документи на підтвердження доводів клопотання слідчим не надано.

Вивчивши клопотання та долучені до нього додатки, приходжу до висновку про необхідність повернення вказаного клопотання слідчому з наступних підстав.

Так, зі змісту ст.294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Стаття 219 ч.1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Статтею 2951 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. При цьому у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Вивчивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку щодо необхідності його повернення відповідно до вимог ст.2951 КПК України, оскільки, як вбачається з додатків до клопотання, за час проведення досудового розслідування, яке тривало майже 18 місяців, слідчим лише допитано одного свідка та отримано висновок експертів; слідчий зазначає про необхідність продовження строку до 6 місяців, в той же час не обґрунтовує, в чому ж полягає особлива складність провадження, порушеного за ч.1 ст.242 КК України.

Крім того, слідчим не обґрунтовано, які обставини перешкоджали на протязі 18 місяців досудового розслідування допитати свідків та провести тимчасові доступи до документів, також слідчим не долучено до клопотання копії документів та інших матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Слідчий суддя також зауважує, що слідчим надано до суду клопотання не в повному обсязі, а саме першу сторінку, два аркуші другої сторінки та останню сторінку.

Керуючись ст.ст.219,294,2951 КПК України, слідчий суддя

постановила:

Клопотання заступника начальника СВ Апостолівського ВП Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 0000084 від 20.08.2019 року за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.242 КК України, повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: