УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 638/2110/21

Провадження № 1-кс/638/1862/21

13.08.2021 року м. Харків

Дзержинський районний суд м.Харкова у складі:
слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000350 від 06.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,
встановив:
10 серпня 2021 року прокурор Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № № 0000350 від 06.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Клопотання мотивоване тим, Шевченківською окружною прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000350 від 06.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди для себе, діючи всупереч інтересам служби, будучі достовірно обізнаними про виконання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код. за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2019 році за тендерним договором (UA-2019-04- 25-001096-а) на який було виділено 53 477 064, 00 гривень з місцевого бюджету та про гарантійним строк щодо виконаних робіт, який згідно положень постанови КМУ №668 від 01.08.2005 становить 10 років, повторно уклали у 2020 році за тендерним договором (UA-2020-10-02-005639-а) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договір щодо капітального ремонту того самого об`єкта, а саме капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської). Коригування (код за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосу, доріг) на який виділили 46 756 628, 40 гривень з місцевого бюджету, не врахувавши при цьому той факт, що згідно договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » гарантував надійність та якість виконаних робіт і можливість експлуатації об`єкта протягом 10 років згідно постанови КМУ № 668 від 01.08.2005. Вказані незаконні дії посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 призвели до безпідставного виділення грошових коштів з місцевого бюджету на капітальний ремонт наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) (код. за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг) у 2020 році на загальну суму 46 756 628,40 гривень, що спричинило тяжкі наслідки для держави

У вказаному кримінальному провадженні 29.06.2021 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_3

Так, відповідно до клопотання експертів до будівельно-технічної експертизи № 17378 від 29.07.2021 для проведення всебічного та повного дослідження необхідно надати : довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ-3) за договором № 930 від 13.11.2020 щодо капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) Коригування (код за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг); акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за договором № 930 від 13.11.2020 щодо капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) Коригування (код за ДК 021:2015- 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг); відомості ресурсів до актів виконаних будівельних робіт за договором № 930 від 13.11.2020 щодо капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) Коригування (код за ДК 021:2015- 45233000-9 Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг).

Прокурор зазначає що у зв`язку з тим, що документи щодо вище перелічених робіт та послуг містять у собі, у тому числі, і комерційну таємницю та доступ до таких документів в силу ст. 155 Господарського кодексу України та ст. 862 Цивільного кодексу України є обмежений, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання прокурор не з`явився, до суду надав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, доступ до яких просить надати слідчий не з`явився, надав до суду заяву в якій просив розглянути вказане клопотання за його відсутності та відмовити у задоволені у зв`язку з тим, що раніше ІНФОРМАЦІЯ_4 неодноразово надавався тимчасовий доступ до усіх документів, пов`язаних з виконанням капітального ремонту Гімназійної набережної у м. Харкові.
Слідчий суддя, дослідивши документи та матеріали, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
З матеріалів справи вбачається, що Шевченківським відділом поліції ГУНП в Харківській області знаходиться досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000350 від 27.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Постановою прокурора Шевченківської прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 від 29 червня 2021 року за вказаним кримінальним провадженням призначена будівельно-технічна експертиза до проведення якої залучено експертів ІНФОРМАЦІЯ_5 .
02.08.2021 експертами Національного наукового центру « ІНФОРМАЦІЯ_6 до Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова направлено клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи №17378, в якому експерти просять надати вказані в клопотанні прокурора документи.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу, оскільки на виконання вимог ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Щодо вимоги прокурора про встановлення строку виконання ухвали 15 днів, слідчий суддя зазначає, що така вимога задоволенню не підлягає, оскільки встановлення строків виконання ухвали нормами КПК не передбачено.
Між тим, слідчий суддя зазначає, що вимога слідчого щодо надання тимчасового доступу до речей та документів за дорученням слідчого чи прокурора в порядку ст. 36 КПК України оперативному підрозділу, не підлягає задоволенню з огляду на вимоги п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України.
Фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснювалась, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Керуючись ст. ст. 107, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України,
постановив:
Клопотання прокурора Шевченківської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000350 від 06.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити частково.
Надати слідчим СВ ХРУП № З ГУНП в Харківській області: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурорам Шевченківської окружної прокуратури міста Харкова: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , тимчасовий доступ до документів ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю вилучення завірених належним чином копій, а саме: довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форма КБ3) за договором № 930 від 13.11.2020 щодо капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) Коригування (код за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг); акти приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в) за договором № 930 від 13.11.2020 щодо капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) Коригування (код за ДК 021:2015-45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг); відомості ресурсів до актів виконаних будівельних робіт за договором № 930 від 13.11.2020 щодо капітального ремонту наб. Гімназійної (від просп. Московського до наб. Нетіченської) Коригування (код за ДК 021:2015- 45233000-9 - Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг).

В задоволенні іншої частини вимог клопотання відмовити.
Ухвала слідчого судді діє до 12.09.2021 року.

Роз`яснити представнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторін кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя