Справа № 539/2094/20
Провадження № 1-кс/539/614/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2020 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 в межах кримінального провадження №0000787 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду (слідчого судді) з клопотанням погодженим прокурором про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.06.2020р. за №0000787 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України.

Клопотання мотивоване тим, що 17.06.2020 до чергової частини Лубенського ВП надійшли матеріали з Управління служби безпеки в Полтавській області, згідно яких встановлено, що керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про залучення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які не мають відповідної ліцензії для здійснення діяльності пов`язаної із утилізацією небезпечних медичних відходів, до надання послуг з вивезення небезпечних медичних відходів із інфекційного відділення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради, чим створено умови для можливого поширення гострого респіраторного захворювання «COVID-19».

Керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про залучення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », які не мають відповідної ліцензії для здійснення діяльності пов`язаної із утилізацією небезпечних медичних відходів, до надання послуг з вивезення небезпечних медичних відходів із інфекційного відділення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради, чим створено умови для можливо поширення гострого респіраторного захворювання «COVID-19».

17.06.2020 до чергової частини Лубенського ВП надійшов лист з ІНФОРМАЦІЯ_4 за вихідним номером 66/8/7-3950 від 16.06.2020, згідно якого встановлено, що порядком денним комісії з питань техногонно-екологічної безпеки, надзвичайних ситуацій та безпечної життєдіяльності населення ІНФОРМАЦІЯ_1 розглянуто питання про недопущення поширення захворюваності на гостру респіраторну хворобу «COVID-19», спричинену корона вірусом SARS-CoV-2 у м. Лубни (протокол № 11/2020 від 30.04.2020), в ході якого прийнято рішення «Рекомендувати КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підготувати на полігоні твердих побутових відходів місце для захоронення відходів закладів охорони здоров`я міста. Передбачити їх захоронення з подальшим загортанням ґрунту.»

Відповідно до переліку закладів охорони здоров`я Полтавської області, що визначені для госпіталізації пацієнтів інфікованих корона вірусною інфекцією в м. Лубни, такою визначена КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради. За отриманими даними, до вказаної лікарні госпіталізовано 6 осіб, які мали діагноз «COVID-19».

При цьому, відповідно до « Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами», затвердженими Наказом МОХ України від 08.06.2015 № 325, медичні відходи поділяються на 4 категорії, власне відходи, які виникли в наслідок діяльності із особливо небезпечними інфекціями (такими як «COVID-19»),які відносяться до категорії «В» - епідемічно-небезпечні відходи, відповідно до яких, передбачено чіткі алгоритми їх зберігання, сортування, перевезення, дезінфекції, утилізації тощо.

Крім того, відходи категорії «В», можуть передаватися лікувальними установами після їх дезінфекції суб`єктам господарської діяльності, що мають ліцензію на здійснення операцій у сфері поводження з небезпечними відходами та мають необхідне сертифіковане обладнання.

В той же час, як свідчать отримані оперативні дані, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мала договір із комерційною структурою ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), яке має відповідну ліцензію на утилізацію небезпечних медичних відходів.

Натомість, з метою економії коштів місцевого бюджету керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення про винесення питання на вказану вище Комісію ТЕБ і НС в м. Лубни про залучення до надання послуг з вивезення твердих побутових відходів із інфекційного відділення КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке не має і не мало відповідної ліцензій здійснення діяльності пов`язаної із утилізацією небезпечних медичних відходів категорії «В», особливо відходів, які виникли під час лікування хворих на коронавірусну інфекцію, та здійснювати їх утилізацію на міському сміттєзвалищі в м. Лубни.

У зв`язку із вчиненням кримінального правопорушення, необхідністю проведення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування обставин його вчинення, а також у зв`язку необхідністю проведення судових експертиз по вказаному провадженню, необхідно отримати документи, які свідчать про наявність осіб на лікуванні з діагнозом COVID-19 (історія хвороби, інші документи медичні), договори укладені на утилізацію відходів в тому числі небезпечних, додаткові угоди, акти приймання - передачі відходів, бухгалтерські документи та фінансові про перерахування коштів за вказані послуги, відповідальні особи за вказану діяльність, їх посадові обов`язки, які перебуває у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », за адресою АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 .

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах та документах, належать відомості, які можуть становити лікарську таємницю, у зв`язку з чим отримання їх в інший спосіб неможливо.

Зазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин вчинення кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні.

Необхідність вилучення оригіналів вказаних документів обґрунтовується необхідністю проведення судових експертиз в рамках кримінального провадження.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав.

КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Лубенської міської ради в судове засідання представника не направило, хоча про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялося в установленому законом порядку. Причини неявки не повідомив.

Дослідивши подане клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Під час розгляду клопотання встановлено, що згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000787 від 17.06.2020р. внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України.

Документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу .

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи вищевикладене, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, а також те, що вказані слідчим документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню частково.

При цьому суд вважає за необхідне надати слідчому тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » а саме до наказів на призначення відповідальних осіб за утилізацію небезпечних медичних відходів, їх посадових обов`язків із правом вилучення їх копій, оскільки слідчим не доведено необхідність отримання оригіналів вказаних документів.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 167, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

В межах кримінального провадження №0000787 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, надати слідчому СВ Лубенського ВП ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою АДРЕСА_2 , а саме наступних документів: документації, яка свідчать наявність осіб на лікуванні в комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з діагнозом COVID-19, а саме: історії хвороби даних осіб, а також документації щодо обсягу використаного медичного матеріалу для даних осіб; договорів укладених на утилізацію небезпечних медичних відходів, додаткових угод, актів приймання - передачі небезпечних медичних відходів, актів виконаних робіт з утилізації, бухгалтерських документів та фінансових документів про перерахування коштів за утилізацію небезпечних медичних відходів.

В межах кримінального провадження №0000787 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 325 КК України, надати слідчому СВ Лубенського ВП ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю з можливістю вилучення їх копій, які перебувають у володінні комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою АДРЕСА_2 , а саме наступних документів: наказів на призначення відповідальних осіб за утилізацію небезпечних медичних відходів, їх посадових обов`язків.

Строк дії ухвали закінчується 20.08.2020 року включно.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1