Справа № 214/6406/20
1-кс/214/675/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2020 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2020 року до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій він просить суд: зобов`язати Саксаганський ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину, який має ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.195 КК України, за його заявою про вчинення злочину №25001 від 07 вересня 2020 року, та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.

В обґрунтування вимог скарги зазначив, що 07 вересня 2020 року він звернувся до Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про вчинення дій, що містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст.195 КК України. Заяву прийнято, в підтвердження чому йому видано талон-повідомлення ЄО за №25001 від 07 вересня 2020 року. У поданій заяві він зазначав, що в будинку АДРЕСА_1 , де він мешкає в кв. АДРЕСА_2 , сусіди поверхом вище ОСОБА_4 та син Єгор 10-11 років, порушують громадський порядок та спокій громадян, у тому числі його. Крім того, на 4-му поверсі мешкає ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . З приводу порушення тиші мешканцями квартири АДРЕСА_2 , він неодноразово робив їм зауваження, звертався до поліції, однак марно. Так, в черговий раз, 05.09.2020 мешканці квартири АДРЕСА_2 порушували тишу в денний та нічний час, у зв`язку з чим, о 12-00 год. цього ж дня прибули працівники поліції, патрульні ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . На прохання працівників поліції надати пояснення, ОСОБА_4 звинуватила його в порушенні тиші, однак доказів цього надано останньою не було. Крім того, під час з`ясування вказаних вище обставин ОСОБА_5 та ОСОБА_6 почали ображати його, а в подальшому останній намагався розтрощити встановлену ним відеокамеру, вартістю приблизно 3 000 грн., встановлену біля його квартири на 2-му поверсі. Таким чином вважає, що 05.09.2020 ОСОБА_6 порушив його право на недоторканість власного майна, гарантоване ст.41 Конституції України. Вважає, що систематичне вчинення ОСОБА_6 відносно нього протиправних дій свідчить про наявність підстав реально побоюватись за знищення його майна, а саме вищевказаної відеокамери, у зв`язку з чим вбачає в діях останнього ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 195 КК України «погроза знищення майна». З моменту подання ним заяви до відділення поліції жодних дій щодо внесення відомостей до ЄРДР та провадження досудового розслідування не здійснювалось. Вважає, що службовими особами Саксаганського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області, всупереч ч.1 ст.214 КПК України, допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою, у зв`язку з чим він вимушений звернутись до суду з зазначеними вище вимогами.

Особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 до початку розгляду його скарги подав до суду письмову заяву про її розгляд за його відсутності, при цьому вказав, що вимоги скарги підтримує та просить їх задовольнити, що не є перешкодою для її розгляду.

Слідчий Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, що також не є перешкодою для її розгляду.

Дослідивши скаргу з додатками, надані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.60 КПК України, заявником є фізична особа або юридична, яка звернулась зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, в судовому засіданні встановлено, що 06 вересня 2020 року до Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.195 КК України, а саме стосовно конфлікту з ОСОБА_6 , який 06.09.2020 о 16 год. 36 хв. та 05.09.2020 о 23 год. 58 хв. намагався розбити камеру заявника, що підтверджується відповідним відеозаписом. Заяву зареєстровано черговим відділення поліції в ІТС «Інформаційний портал Національної поліції України» Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області за №25001 від 06 вересня 2020 року із видачею відповідного талону-повідомлення від 07 вересня 2020 року заявникові.

Разом з цим, відповідно до змісту матеріалів ЖЄО №25001 від 06 вересня 2020 року, не встановлено, що відомості за вищевказаною заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.195 КК України, внесені до ЄРДР.

Так, згідно з вимогами ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Отже, вимоги ст.214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Враховуючи зазначені вимоги норм кримінально-процесуального закону та встановлені обставини, слідчий суддя вважає, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення підлягає розгляду та слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин зобов`язаний був внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, проте не вчинив зазначених дій.

Згідно вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про бездіяльність слідчого Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у строк, визначений ст.214 КПК України.

Відтак вимоги, викладені в скарзі ОСОБА_3 про зобов`язання Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за його заявою від 06 вересня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.195 КК України, підлягають частковому задоволенню із зобов`язанням слідчого Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_3 від 06 вересня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення, яка зареєстрована в журналі єдиного обліку за №25001, та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникові витяг з ЄРДР.

У той же час, враховуючи вищезазначене, слідчий суддя вважає, що вимоги ОСОБА_3 з приводу зобов`язання Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до ЄРДР відомості за його заявою саме із визначенням кваліфікації діяння, яке підпадає під ознаки кримінального правопорушення за ст.195 КК України, є такими, що задоволенню не підлягають, враховуючи наступне.

Згідно з ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

У розумінні ст.303 КПК України, якою визначено повноваження слідчого судді при розгляді скарг на бездіяльність слідчого, положення цієї статті не містять норм, які наділяють слідчого суддю повноваженнями визначати кваліфікації діяння при внесенні відомостей до ЄРДР, а отже, враховуючи положення ч.1,3 ст.26, ч. 4 ст.214, ч.5 ст.40 КПК України, ці повноваження належать безпосередньо слідчому, прокурору, або іншій службовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

За таких обставин, вимоги заявника ОСОБА_3 про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене саме ст.195 КК України, за поданою ним заявою від 06 вересня 2020 року, задоволенню не підлягають.

Враховуючи зазначені вище обставини, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 від 06 вересня 2020 року, яка надійшла до Саксаганського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 06 вересня 2020 року та зареєстрована в журналі єдиного обліку за №25001, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В іншій частині скарги відмовити.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Дніпровського апеляційного протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений о 15 год. 50 хв. 02 жовтня 2020 року, в залі судового засідання №4 Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу за адресою: вул. Демиденка, 3а, м. Кривий Ріг.

Слідчий суддя ОСОБА_1