Справа№751/6393/20
Провадження №1-кс/751/1798/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 жовтня 2020 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність виконувача обов`язків начальника управління Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся зі скаргою, де просить визнати бездіяльність виконувача обов`язків начальника управління Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 10 вересня 2020 року та зобов`язати ОСОБА_4 внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування за письмовою заявою ОСОБА_3 від 10 вересня 2020 року про вчинення кримінального правопорушення посадовою особою Варвинським селищним головою ОСОБА_5 .

В обґрунтування скарги зазначає, що 10 вересня 2020 року він звернувся з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення до прокурора Чернігівської області ОСОБА_6 . Зазначив, що дії розпорядника коштів, Варвинського голови ОСОБА_5 підпадають під ознаки кримінального правопорушення, як зловживання владоюіІ просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Заява була вручена за довіреністю 11.09.2020 року відповідно до трек-номера 505.

Як засувалося, виконувач обов`язків начальника управління Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_7 після отримання 11.09.2020 року його заяви про вчинення кримінального правопорушення проявив бездіяльність та не вніс відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а протиправно 15.09.2020 року склав супровідний лист на його ім`я та Прилуцьку місцеву прокуратуру і поштовим зв`язком 16.09.2020 року направив для розгляду його заяву до Прилуцької місцевої прокуратури.

Станом на 26 вересня 2020 року, за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 10 вересня 2020 року, не внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та не розпочато досудове розслідування, як це вимагає ст. 214 КПК України.

Скаржник в судове засідання не з`явився, надав заяву, де просить скаргу розглядати за його відсутності.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву, де просить провести розгляд справи без його участі. Зазначає, що згідно доводів, які викладені у скарзі, відсутні обставини, які б достовірно свідчили про наявність ознак злочину у діях службових осіб Варвинської селищної ради. Проти задоволення скарги заперечує.

Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.

Дослідивши матеріали провадження, слідчим суддею встановлено наступне.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 10.09.2020 року звернувся до прокурора Чернігівської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення Варвинським селищним головою ОСОБА_5 та просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

З дослідженої заяви вбачається, що заявник порушував перед прокурором питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК.

15.09.2020 року за № 09/1/1-р-20 заяву ОСОБА_3 направлено за територіальністю до Прилуцької місцевої прокуратури для організації розгляду та вирішення.

Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення. Вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Отримавши заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, посадові особи прокуратури Чернігівської області всупереч вимогам ст. 214 КПК України не внесли такі відповідні відомості до ЄРДР, направлення заяв для розгляду ст. 214 КПК України не передбачено, а тому скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.

Визнання бездіяльності уповноваженої особи щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не передбачено нормами ст. 307 КПК України та не відноситься до компетенції слідчого судді, а тому скарга в цій частині задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність виконувача обов`язків начальника управління Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу прокуратури Чернігівської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.09.2020р. та виконати вимоги, передбачені ч. 7 ст. 214 КПК України.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження.

Слідчий cуддя ОСОБА_1