Справа № 504/2714/20
Номер провадження 1-кс/504/827/20
У Х В А Л А
04.09.2020смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшло клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за результатом якого прокурор просить: надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються закупівлі, отримання та обліку 10 одиниць газонокосарок загальною вартістю 59990,00 грн, 23 одиниці тримерів бензинових загальною вартістю 137975,85 грн, та 10 одиниць багатофункціональних пристроїв (МФУ) загальною вартістю 164500,00 грн, та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), а саме: договору купівлі-продажу № 4/10 від 24.09.2018; договору купівлі-продажу

№ 1/10 від 24.09.2018; гарантійних листів; договорів про відповідальне зберігання; актів прийому передачі обладнання; платіжних доручень, квитанцій; іншої наявної документації щодо закуплених принтерів, газонокосарок та бензинових тримерів; тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , дозволити прокурорам Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів; слідчим, які входять до складу слідчої групи; або в порядку ст. 36, 40 КПК України за дорученням слідчого, прокурора окремим співробітникам оперативного підрозділу; у випадку вилучення оригіналів документів, надати ІНФОРМАЦІЯ_2 їх копії та протокол тимчасового доступу до речей і документів з описом вилучених документів.

В судове засідання прокурор не з`явився надав клопотання про розгляд заявленого клопотання в його відсутності, заявлене клопотання підтримав, просив задовольнити з підстав зазначених у ньому.

Відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України визнано за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Розглянувши подане клопотання, вивчивши надані матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що Комінтернівською місцевою прокуратурою Одеської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні № 0000031 від 19.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що у вересні-жовтні 2018 року ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено закупівлю 10 одиниць газонокосарок загальною вартістю 59990,00 грн, 23 одиниці тримерів бензинових загальною вартістю 137975,85 грн, та 10 одиниць багатофункціональних пристроїв (МФУ) загальною вартістю 164500,00 грн.

В ході досудового розслідування, за результатами виконаного доручення наданого в порядку ст. 36 КПК України від 27.08.2020 встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 у ФОП ОСОБА_7 закуплено 10 одиниць принтерів марки «Canon copy/scan» моделі «I-sensys MF232W», 10 одиниць електричних газонокосарок «AL-KO QUALITY FOR LIFE CLASSIC 3.22 SE», 23 одиниці бензинових мотокосів марки «НИВА МН-4500Н».

В подальшому, з метою встановлення середньо ринкової вартості, закуплених ІНФОРМАЦІЯ_3 , принтерів, газонокосарок та бензинових тримерів, проведено огляд інтернет ресурсів, які спеціалізуються на продажі товарів, в тому числі різноманітного обладнання та електроніки.

Проведеним оглядом встановлено, що при врахуванні середніх цін на закуплені принтери, газонокосарки та бензинові тримери, які діяли станом на 15.09.2018, тобто на момент укладання відповідних договорів між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_7 , вартість закупленого обладнання мала б становити:

- принтери: 10 шт за середньою ціною (на 15.09.2018) по 8007,00 грн, загальною вартістю 80070,00 грн;

- газонокосарки електричні: 10 шт за середньою ціною (на 15.09.2018) по 2473,00 грн загальною вартістю 24730,00 грн;

- бензинові мотокоси: 23 шт за середньою ціною (на 2020 рік) по 1680,00 грн, загальною вартістю 38640,00 грн.

Таким чином, проведеним оглядом, вивченням договорів купівлі-продажу та середніх цін на принтери, газонокосарки та бензинові тримери встановлено, що зазначене обладнання було закуплено по ціні значно вищою ніж ринкова, що свідчить про розтрату бюджетних коштів, шляхом зловживання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 своїм службовим становищем.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів щодо закупівлі, отримання та обліку зазначеного обладнання, а саме:

- договору купівлі-продажу № 4/10 від 24.09.2018;

- договору купівлі-продажу № 1/10 від 24.09.2018;

- гарантійних листів;

- договорів про відповідальне зберігання;

- актів прийому передачі обладнання;

- платіжних доручень,

- квитанцій та іншої наявної документації щодо закуплених принтерів, газонокосарок та бензинових тримерів.

Вищеперераховані документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою:

АДРЕСА_1 , можуть бути використані для проведення криміналістичної, економічної експертиз та в якості доказів у даному кримінальному провадженні.

02.09.2020 року, Комінтернівською місцевою прокуратурою Одеської області отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.09.2020 р. вих.01-20/1432, що всі документи з приводу публічних закупівель зберігаються в електронному вигляді в системі Prozorro, що є загальнодоступною.

У зв`язку з чим у сторони обвинувачення наявні підстави вважати, що без вилучення оригіналів зазначених документів існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до положень ст. 300 КПК України, для досудового розслідування кримінальних проступків дозволяється виконувати всі слідчі (розшукові) дії, передбачені цим Кодексом, та негласні слідчі (розшукові) дії, передбачені частиною другою статті 264 та статтею 268 цього Кодексу, а також відбирати пояснення для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку, проводити медичне освідування, отримувати висновок спеціаліста, що має відповідати вимогам до висновку експерта, знімати за згодою показання технічних приладів і технічних засобів у провадженнях щодо вчинення кримінальних проступків, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, вилучати знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку або виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей, до внесення відомостей про кримінальний проступок до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення (слідчий) здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З урахуванням доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні можливості використання як доказів відомостей, що містяться в документах про тимчасовий доступ до яких подано дане клопотання, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, те, що ці документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, у зв`язку з яким подано клопотання, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора в частині надання тимчасового доступу до речей і документів, вказаних у клопотанні з можливістю вилучення їх оригіналів.

На підставі ст.ст.93, 160-166, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що стосуються закупівлі, отримання та обліку 10 одиниць газонокосарок загальною вартістю 59990,00 грн, 23 одиниці тримерів бензинових загальною вартістю 137975,85 грн, та 10 одиниць багатофункціональних пристроїв (МФУ) загальною вартістю 164500,00 грн, та які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку), а саме: договору купівлі-продажу № 4/10 від 24.09.2018; договору купівлі-продажу № 1/10 від 24.09.2018; гарантійних листів; договорів про відповідальне зберігання; актів прийому передачі обладнання; платіжних доручень, квитанцій; іншої наявної документації щодо закуплених принтерів, газонокосарок та бензинових тримерів.

Тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , дозволити прокурорам Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів; слідчим, які входять до складу слідчої групи; або в порядку ст. 36, 40 КПК України за дорученням слідчого, прокурора окремим співробітникам оперативного підрозділу.

У випадку вилучення оригіналів документів, надати ІНФОРМАЦІЯ_2 їх копії та протокол тимчасового доступу до речей і документів з описом вилучених документів.

Строк дії ухвали до 04.10.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1