Справа № 565/1243/20
Провадження № 1-кс/565/242/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 вересня 2020 року м.Вараш

Слідчий суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , вивчивши скаргу уповноваженої особи Благодійного фонду «Подаруй добро» на бездіяльність слідчого, -
в с т а н о в и в:

До суду надійшла скарга виконавчого директора БФ «Подаруй добро» ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Вараського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна. Зі змісту скарги вбачається, що 27.09.2020 уповноваженими особами Вараського ВП ГУНП в Рівненській області складено адміністративні матеріали щодо ОСОБА_3 , який керував транспортним засобом «Ауді А3», р.н. НОМЕР_1 , та вилучено вказаний транспортний засіб. При цьому будь-яких документів по факту вилучення автомобіля не складено, слідчий чи прокурор з клопотанням про арешт вилученого майна не звертались.
Вирішуючи питання про наявність правових підстав для відкриття провадження за скаргою, слідчий суддя враховує наступне.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зі змісту вказаної норми вбачається, що предметом оскарження слідчому судді в порядку Глави 26 КПК України може бути, крім іншого, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу.

Відповідно до ст.167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення, або його спеціальну конфіскацію в порядку, встановленому законом. Вказана норма міститься у Главі 16 Розділу ІІ КПК України «Заходи забезпечення кримінального провадження».

Відповідно до ст.3 КПК України, кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність. У свою чергу, досудове розслідування визначено як стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Отже, в порядку Глави 26 КПК України до слідчого судді може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні майна, тимчасово вилученого під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні.
Разом з тим, зі змісту скарги вбачається, що вилучення автомобіля «Ауді 3», р.н. НОМЕР_1 , мало місце в порядку ст.ст.265, 265-2, 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Будь-яких даних про внесення по даному факту відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та про початок досудового розслідування кримінального провадження, викладені у скарзі відомості не містять.

Отже, бездіяльність уповноважених осіб органу поліції, винесена заявником на розгляд слідчого судді, в порядку Глави 26 КПК України оскарженню не підлягає.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
За таких обставин, правові підстави для відкриття слідчим суддею провадження за даною скаргою відсутні.
Керуючись ст.ст.214, 220, 303-309, 395 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Відмовити уповноваженій особі Благодійного фонду «Подаруй добро» у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого, яка полягає у неповерненні тимчасово вилученого майна.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1