Справа № 504/4359/20
Номер провадження 1-кс/504/1137/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.12.2020смт.Доброслав

Слідчий суддя Комінтернівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області про невнесення відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

22 грудня 2020 року ОСОБА_3 вернувся до суду зі скаргою, в якій просить: поновити строк на звернення до суду з даною заявою, визнати незаконною бездіяльність відповідальних посадових осіб Лиманського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Одеській області, яка виразилася у тому, що вони не забезпечили протягом 24 годин з моменту отримання заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . про кримінальне правопорушення від 15.02.2019 р.. внесення інформації про кримінальне правопорушення, вказаної в цій заяві, в Єдиний реєстр досудових розслідувань. Зобов`язати посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, внести відомості згідно повідомлення ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , про вчинення кримінального правопорушення (злочину) та розпочати досудове розслідування, про що надати заявнику відповідний витяг з ЄРДР.

В судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги, просив їх задовольнити.

Посадові особи Лиманського ВП ГУНП в Одеській області в судове засідання не з`явились про час та місце слухання справи були повідомлені належним чином. Будь-яких доказів на спростування скарги суду не надали.

Згідно ст. 306 ч.3 КПК України розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, або його захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії або бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, якими скаржник обґрунтовує її задоволення, оцінивши всі обставини у сукупності, слідчий суддя приходить до наступного.

Зі скарги та доданих до неї матеріалів вбачається, що 24 листопада 2020 року ОСОБА_3 звернувся до Головного управління Національної поліції України в Одеській області з заявою про злочин (вчинення кримінального правопорушення ), в порядку ст. 214 КПК України, внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР).

З листа т.в.о. начальника відділу Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 04 грудня 2020 року вбачається, що вищевказана заява була зареєстрована в ЖЄО за № 17159 від 01.12.2020 року.

Однак, всупереч вказаним положенням законодавства, в порушення завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України, інтересів ОСОБА_3 , як особи, стосовно якої було вчинено кримінальне правопорушення, та обов`язку, покладеного ст. 214 КПК України, відомості про вчинене кримінальне правопорушення, за заявою від 24 листопада 2020 року посадовими особами Лиманського ВП ГУНП в Одеській області у встановлений законом строк до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, досудове розслідування не розпочато.

Як вказано в листі за т.в.о. начальника відділу Лиманського ВП ГУНП в Одеській області від 04 грудня 2020 за вих № 45/Ч-1358 в ході проведення перевірки не виявлено ознак кримінальних правопорушень, за які передбачена кримінальна відповідальність за ст. 356 КК України та ст. 358 КК України.

Таким чином, станом на теперішній час вищезазначене повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесене, що в свою чергу суперечить вимогам ст.214 КПК України.

Так, відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що нормами Кримінального процесуального кодексу України не передбачені випадки можливого не внесення відомостей до ЄРДР, а навпаки, встановлено обов`язок слідчого, прокурора за наявності відомостей про можливе вчинення кримінального правопорушення такі відомості до ЄРДР внести, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга скаржника в цій частині підлягає задоволенню.

При постановлені ухвали, слідчий суддя також бере до уваги, інформаційний лист узагальнення судової практики Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 12.01.2017 року, відповідно до якого, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим вирішенням питанням в порядку та у спосіб визначений ст. 284 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.110, 214, 303-307, 309, 369-372, 392-395 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області про невнесення відомостей до ЄРДР задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність відповідальних посадових осіб Лиманського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Одеській області, яка виразилася у тому, що вони не забезпечили протягом 24 годин з моменту отримання заяви ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . про кримінальне правопорушення від 24.11.2020 р.. внесення інформації про кримінальне правопорушення, вказаної в цій заяві, в Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Зобов`язати посадових осіб Лиманського ВП ГУНП в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, внести відомості до ЄРДР, згідно заяви ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , про злочин (вчинення кримінального правопорушення ), в порядку ст. 214 КПК України, внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) від 24.11.2020 року.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню в порядку ст.309 КПК України не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1