У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/4408/20

№ 1-кс/183/1210/20

17 серпня 2020 рокуСлідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Новомосковського відділу поліції ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2020 року за № 0001070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.4 ст. 185 КК України,

встановив :

слідчий звернувся з вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що слідчим відділом Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, зареєстрованому в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 29 липня 2020 року за № 0001070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28, ч.4 ст. 185 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04 липня 2018 року невстановлена особа знаходячись за адресою: АДРЕСА_1 , діючи із невстановленими особами без попередньої змови, таємно викрала майно, що належить ОСОБА_5 , чим спричинили значної матеріальної шкоди останньому.

05.07.2018 за вказаним фактом Новомосковським ВП ГУНП в Дніпропетровській області відомості було внесено до ЄРДР за №0001296 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.4 ст.185 КК України.

29.07.2020 з матеріалів кримінального провадження №0001296 матеріали за фактом вчинення таємного викрадення чужого майна відносно невстановлених осіб, які разом з ОСОБА_6 вчинили таємне викрадення чужого майна, та підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 4 ст. 185 КК України, виділені в окреме провадження та внесені в ЄРДР за № 0001070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.4 ст.185 КК України.

В ході досудового розслідування проведено необхідні слідчі (розшукові), а саме: В порядку ст. 40 КПК України направлено доручення до СКП Новомосковського ВП про проведення слідчих (розшукових) дій співробітникам кримінальної поліції Новомосковського ВП та долучено матеріали проведених розшукових заходів.

На теперішній час особи, які вчинила кримінальне правопорушення не встановлені, викрадене майно, не встановлено. В теперішній час, проводяться слідчі дії та розшукові заходи, направлені на встановлення свідків, очевидців вказаного кримінального правопорушення, а також встановлення викраденого майна, та встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення.

Для закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню необхідно провести слідчі (розшукові) дії:

- допитати потерпілого, долучити документи, які засвідчують особу, та документи на викрадене майно;

- провести слідчий експеримент за участю потерпілого;

-додатково провести огляд приміщення;

-призначити судово-товарознавчу експертизу;

-встановити особу, яка вчинила таємне викрадення майна;

-встановити свідків та очевидців вказаного кримінального правопорушення;

-встановити викрадене майно;

-виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність.

Враховуючи об`єктивні причини а саме те, що у провадженні слідчого перебуває велика кількість кримінальних правопорушень різної категорії злочинів та тяжкості, провести вчасно всі необхідні слідчі (розшукові) дії не виявляється можливим через брак часу.

Строк, необхідний для виконання вказаного об`єму слідчих дій враховуючи завантаженість слідчого становить не менше дванадцяти місяців.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.28 ч.4 ст.185 КК України відноситься до категорії тяжких злочинів.

Згідно ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить 18 місяців у кримінальному провадженні щодо тяжких злочинів.

Виділені з матеріалів кримінального провадження № 0001296 матеріали внесені в ЄРДР за № 0001070 відносно невстановлених осіб, які разом з ОСОБА_6 вчинили таємне викрадення чужого майна, та підозрюються у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28 ч. 4 ст. 185 КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2020 року, у зв`язку з чим строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується відповідно 05 липня 2020 року, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше дванадцяти місяців.

У судове засідання слідчий не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності, підтримавши його, тому відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя вважає, що неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.

Суд, дослідивши заявлене клопотання, перевіривши докази, надані на його обґрунтування, вважає його не обґрунтованим, та таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про кримінальне провадження № 0001070 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2020 року.

У клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий посилається на те, що для закінчення досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно провести певні, перелічені у клопотанні, слідчі дії.

Судом, з досліджених матеріалів клопотання, встановлено, що слідчим за період часу досудового розслідування зазначеного кримінального провадження проведено огляд місця події, допит потерпілого.

Зокрема, слідчим у клопотанні не наведено обставин, що перешкоджали йому здійснити усі зазначені ним процесуальні дії в межах досудового розслідування кримінального провадження, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Наявність у слідчого великої кількості кримінальних проваджень суд не вважає обставиною, яка непереборно перешкоджала здійснити інші необхідні процесуальні дії.
Статтею 28 КПК України передбачено, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.
Законодавець у частині 4 статті 38 КПК України передбачив, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Однак, з аналізу вже проведених під час досудового розслідування слідчих дій, досліджуючи обґрунтування аргументів слідчого у клопотанні, суд доходить висновку, що фактична відсутність результатів є наслідком невжиття слідчим кримінально-процесуальних заходів, які він міг вжити в конкретному кримінальному провадженні. Злочин може залишитись нерозкритим, навіть коли слідчим вжито всіх можливих кримінально-процесуальних заходів, однак за таких обставин досудове розслідування не можна вважати ефективним.
Аналогічних висновків дійшов Європейський суд з прав людини у справі "Barabanshchikov проти Росії", № 36220/02, рішення від 08.01.2009 року, параграф 54, Суд зазначив, що обов`язок проведення розслідування - це не обов`язок дати результат, а обов`язок застосувати засоби".
Частиною 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Відповідно до змісту ст. 12 КК України, кримінальне правопорушення, кваліфіковане за ч. 3 ст. 185 КК України відноситься до тяжких злочинів, оскільки передбачає покарання у виді позбавлення волі строком більше п`яти років.

Отже, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає через вісімнадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (29.07.2020 року), а саме 05.07.2020 року.

Частиною 3 ст.295-1 КПК України передбачено, що слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Враховуючи зазначене, приходжу до висновку, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задоволенню не підлягає, оскільки є необґрунтованим.

На підставі викладеного, керуючись статтями 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя,-
постановив:

в задоволенні клопотання слідчого СВ Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29 липня 2020 року за № 0001070 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.28 ч.4 ст.185 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1