н/п 1-кс/766/8546/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.09.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження №0000069 від 28.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про надання дозволу на відібрання зразків для експертизи, -

ВСТАНОВИВ:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження №0000069 від 28.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, старшого слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про надання дозволу на відібрання зразків для експертизи, а саме: двох серій тест систем «Набір реагентів для виявлення короновірусу Covid-19, номер за каталогом К046, виробництво ТОВ «Укргентех» () за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020, які перебувають у володінні ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» (, м. Херсон, проф. Уварова, 3).

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні СВ Херсонського ВП ГУНП в області перебуває кримінальне провадження № 0000069 від 28.07.2020 за фактом розтрати службовими особами ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» за попередньою змовою з службовими особами ТОВ «Укргентех» бюджетних коштів при закупівлі «Наборів реагентів для виявлення короновірусу COVID-19» за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування вказаного провадження надається оцінка діям службових осіб вищевказаного лабораторного центру при можливій закупівлі тестових систем для виявлення короновірусу, які не відповідають встановленими стандартам, що негативно впливає на достовірність показників проведених досліджень.

Так, встановлено, що ДУ «Центр громадського здоров`я МОЗ України» за результатами проведеного верифікаційного експерименту заявлені виробником ТОВ «Укргентех» чутливість та специфічність тест систем «Набір реагентів для виявлення короновірусу COVID-19» підтверджені не були.

При цьому, згідно до позиції ТОВ «Укргентех», що дані верифікації є неактуальними, так як товариством було вдосконалено систему інтерпретації результатів, внесені відповідні зміни до «Інструкції із застосування до медичного виробу in vitro під назвою «Набір реагентів для виявлення короновірусу Covid-19, номер за каталогом К046, Декларація про відповідність № 3 від 17.03.2020» в редакції № 2 (травень 2020) та надалі попередні методи проведення не застосовувались, що залишилось поза увагою при проведення вказаних верефікаційних експериментів. Проведення повторних верифікаційних експериментів, з урахуванням вказаних обставин ТОВ «Укргентех», службовими особами ДУ «Центр громадського здоров`я МОЗ України» не здійснювалось.

Також встановлено, що 03.08.2020 проводилась комісійна перевірка ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України», у складі в.о. Генерального директора ДУ «Центр громадського здоров`я МОЗ України» ОСОБА_4 та заступника Генерального директора ДУ ДУ «Центр громадського здоров`я МОЗ України» ОСОБА_5 .

В ході вказаної комісійної перевірки були виявленні недоліки функціонування лабораторного центру та алгоритму роботи з верифікації закуплених реагентів. Так, зокрема встановлено, що закуплена у ТОВ «Укргентех» партія реагентів за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020 фактично була поставлена 19.06.2020, проте маркування на упаковці товару свідчить, що реагенти були виготовлені 22.06.2020, що може свідчити про факти неналежного контролю за обліком та зберіганням даного товару.

Разом з цим, в ході комісійної перевірки оцінка відповідності тест систем встановленим стандартам не надавалась.

Враховуючи викладене, 07.08.2020 слідчим направлено лист до Державної служби з лікарських засобів та контролю за наркотиками у Херсонській області, яким ініційовано питання проведення позапланової перевірки ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України». В ході проведення вказаної перевірки заплановано дослідити наступні питання щодо: відповідності тест - систем «Набір реагентів для виявлення короновірусу Covid-19, номер за каталогом К046, Декларація про відповідність № 3 від 17.03.2020», виробництво ТОВ «Укргентех» () встановленими стандартам та заявленим виробником значень чутливості, специфічності, придбання яких здійснено ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020. При цьому, акцентовано увагу на необхідність перевірки даного питання з урахуванням внесених змін до «Інструкції із застосування до медичного виробу in vitro під назвою «Набір реагентів для виявлення короновірусу Covid-19, номер за каталогом К046, Декларація про відповідність № 3 від 17.03.2020» в редакції № 2 (травень 2020).

Однак, на листами від 07.08.2020 та отримано відмову в проведенні вказаної перевірки з відборами проб тест систем, проведення їх досліджень, так як на вказані цілі відсутнє відповідне фінансування.

Також, слідчим допитано в якості свідка керівника ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» ОСОБА_6 та юриста вказаної установи. Згідно до наданих показів вказаних свідків, вказані тест системи було придбано на підставі договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020, будь яких нарікань щодо їх неналежної якості в ході використання встановлено не було.

З метою надання оцінки відповідності закуплених службовими особами ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» вищевказаних тест систем встановленим стандартам та заявленим виробником значень, направлено запит до «Інституту епідеміологічної та інфекційних хвороб ім. Л.В. Громашевського НАМН України» з метою з`ясування можливості проведення відповідних досліджень.

На вказаний запит отримано відповідь листом від 03.09.2020 згідно до якого вказана установа погодилась провести відповідні ПЛР дослідження тест систем, однак для проведення необхідно надати дві серії тест систем, які використовуються в роботі співробітниками ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України».

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають речі, які перебувають у володінні ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» (, м. Херсон, проф. Уварова, 3), а саме:

- дві серії тест систем «Набір реагентів для виявлення короновірусу Covid-19, номер за каталогом К046, виробництво ТОВ «Укргентех» ().

Зазначені вище предмети у відповідності до вимог ч. 1 ст. 98 КПК України мають значення у кримінальному провадженні як речові докази, містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Вказані речі (зразки) мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактам, які досліджуються в рамках вказаного провадження, зокрема: - дві серії тест систем будуть використані в ході проведення експертизи (дослідження) за результатами яких можливо буде підтвердити факт неналежної їх якості або спростувати дані обставини.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та необхідні для проведення експертизи, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зразки, які знаходяться у володінні ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» (, м. Херсон, проф. Уварова, 3), мають суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин зазначеного кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 245 КПК України, у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом.

Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу)

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для надання дозволу на відібрання зразків для експертизи, які знаходяться у володінні ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» (, м. Херсон, проф. Уварова, 3), оскільки є достатні підстави вважати, що вказані зразки мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000069 від 28.07.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, слідчому СВ ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , а також іншим слідчим, які входять до групи слідчих у кримінальному провадженні: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , дозвіл на отримання зразків для експертизи, а саме: двох серій тест систем «Набір реагентів для виявлення короновірусу Covid-19, номер за каталогом К046, виробництво ТОВ «Укргентех» () за договором № 15/06-20-4 від 19.06.2020, які перебувають у володінні ДУ «Херсонський обласний лабораторний центр МОЗ України» (, м. Херсон, проф. Уварова, 3).

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1