УХВАЛА

30 вересня 2020 року м. Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернулась до Рівненського міського суду Рівненської області із клопотанням, про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню №0003403 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст.186 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначає, що до Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області надійшла заява ОСОБА_4 про те, що 08.06.2018, приблизно о 09 год. 00 хв., перебуваючи у під`їзді будинку АДРЕСА_1 , чоловік, з яким у неї триває процес розлучення, наніс їй тілесні ушкодження та відкрито викрав належний їй мобільний телефон.

За результатами досудового розслідування кримінального провадження, 03.01.2020 слідчим слідчого відділу Рівненського відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_5 прийнято рішення про його закриття на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку із закінченням строків досудового розслідування.

Однак, вивченням місцевою прокуратурою матеріалів вказаного кримінального провадження та проведеною, протягом визначеного ч.6 ст.284 КПК України строку, перевіркою прийнятого процесуального рішення встановлено, що останнє являється незаконним, необґрунтованим та передчасним, прийнятим у порушення вимог ст.ст.2, 25, 91, 93, 284 КПК України та підлягає скасуванню, оскільки слідчим не проведено у ньому всіх необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, направлених на збирання, перевірку та оцінку доказів з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, його розкриття та притягнення винних до кримінальної відповідальності, а виконані є неефективними для відновлення порушених прав потерпілої.

Зокрема, у кримінальному провадженні допитано лише потерпілу з приводу обставин кримінального правопорушення. Натомість, не вжито заходів щодо призначення та проведення судово-медичної експертизи на підставі наданих потерпілою та наявних у матеріалах провадження медичних документів з приводу її звернення після події за допомогою до лікувального закладу, не допитано за клопотанням потерпілої свідка події з приводу відомих йому обставин кримінального провадження, не перевірено ломбарди на інші місця скупки, наявність камер відеоспостереження на прилеглій території, тощо, незважаючи на неодноразово надані процесуальним прокурором письмові вказівки з даного приводу.

У зв`язку з чим, 21.09.2020 процесуальним прокурором місцевої прокуратури скасовано рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

При цьому, строк досудового розслідування укримінальному провадженні відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України закінчився.

Згідно абз.2 ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Таким чином, виникла правова колізія, яка полягає у тому, що положення КПК України дозволяють скасовувати прокурорам незаконні постанови слідчих, у тому числі прийняті на підставі абз.14 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, однак фактично не регулюють порядку поновлення у такому випадку строків досудового розслідування.

Покликаючись на викладені обставини, прокурор вказує на необхідність продовження строку досудового розслідування ще на дванадцять місяців.

В судовому засіданні прокурор повністю підтримала клопотання, просила його задоволити з підстав викладених у ньому.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні СВ Рівненського відділу поліції Головного управління поліції Національної поліції в Рівненській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0003403 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченогоч.2 ст.186 КК України.

21.09.2020 процесуальним прокурором місцевої прокуратури скасовано рішення слідчого про закриття кримінального провадження від 03.01.2020.

На даний час у кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу, яким повинні відповідати зміст та форма кримінального провадження.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Відповідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст. 295-1, у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як встановлено в судовому засіданні, завершити досудове слідство кримінального провадження до вказаного строку неможливо у зв`язку із складністю провадження, оскільки необхідно провести слідчі та процесуальні дії перелік яких наведено у клопотанні прокурора, та без яких неможливо завершити досудове розслідування.

На переконання слідчого судді для здійснення зазначених прокурором у клопотанні заходів, продовження строку досудового розслідування на дванадцять місяців слідчим є доведеними, оскільки провести вказані слідчі (розшукові) дії у передбачений законом строк передбачений КПК України не представилося можливим.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до дванадцяти місяців.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0003403 від 08.06.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.186 КК України, терміном на дванадцять місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1