Справа № 369/7194/20
Провадження №1-кс/369/1523/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.06.2020 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000219 від 28.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 КК України,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , звернувся до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за №0000219 від 28.04.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час огляду Інтернет-сторінки Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання ОСОБА_4 подала щорічну декларацію за 2016 рік 13.04.2017, проте декларації за 2017, 2018 рр. в реєстрі відсутні.

Крім того, депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 7 скликання ОСОБА_5 подав лише одну щорічну декларацію за 2016 рік 28.04.2017, проте декларації за 2017, 2018 рр. в реєстрі відсутні.

Допитаний як свідок Ходосівський сільський голова ОСОБА_6 вказав, що всі без виключення депутати 7 скликання поінформовані про необхідність подання щорічних декларацій. Так, в апараті сільської ради заведено журнал інформування депутатів про вимоги антикорупційного законодавства, в якому депутати ставлять підписи.

Відповідно до ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції.
ІНФОРМАЦІЯ_2 забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.
Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.
Однак згідно із абз. 4 ч. 1 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції» відомості щодо реєстраційного номера облікової картки платника податків або серії та номера паспорта громадянина України, місця проживання, дати народження фізичних осіб, щодо яких зазначається інформація в декларації, місцезнаходження об`єктів, які наводяться в декларації (крім області, району, населеного пункту, де знаходиться об`єкт), є інформацією з обмеженим доступом та не підлягають відображенню у відкритому доступі.
Враховуючи викладене, дослідження поданих декларацій та дій депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, матиме доказове значення у кримінальному провадженні, у зв`язку з чим необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 .
Тому, прокурор просив прокурорам Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000219 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- всіх декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих до Єдиного державного реєстру декларації депутатами ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (ІПН НОМЕР_1 ) та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (ІПН НОМЕР_2 ), у період 2017-2020 рр., в тому числі виправлених або уточнених, із зазначенням відомостей, що є інформацією з обмеженим доступом, та ЕЦП вказаного користувача;

-алгоритму відвідувань та дій з даними Реєстру цими користувачами при заповненні та поданні вказаних документів із зазначенням ЕЦП вказаних користувачів;

-інформацію щодо отримання електронного цифрового підпису, його заміни упродовж 2017-2020 рр., надходження від зазначених суб`єктів декларування упродовж 2017-2020 рр. звернень щодо неможливості подання електронних декларацій та результати їх розгляду з наданням копій цих документів.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву, якою просив суд розглядати клопотання без його участі, вимоги при цьому підтримував в повному обсязі.
Відповідно до ч.3 ст.244 КПК України неприбуття слідчого не перешкоджає розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000219 від 28.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 366-1 КК України, - задоволити.
Надати прокурорам Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 у кримінальному провадженні №0000219 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , що за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
- всіх декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поданих до Єдиного державного реєстру декларації депутатами ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , (ІПН НОМЕР_1 ) та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (ІПН НОМЕР_2 ), у період 2017-2020 рр., в тому числі виправлених або уточнених, із зазначенням відомостей, що є інформацією з обмеженим доступом, та ЕЦП вказаного користувача;

-алгоритму відвідувань та дій з даними Реєстру цими користувачами при заповненні та поданні вказаних документів із зазначенням ЕЦП вказаних користувачів;

-інформацію щодо отримання електронного цифрового підпису, його заміни упродовж 2017-2020 рр., надходження від зазначених суб`єктів декларування упродовж 2017-2020 рр. звернень щодо неможливості подання електронних декларацій та результати їх розгляду з наданням копій цих документів.

Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Слідчий суддя: ОСОБА_1