Дата документу 19.08.2020 Справа № 554/4265/20
Провадження № 1-кс/554/6895/2020
УХВАЛА
іменем України
19 серпня 2020 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Третього слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

19 травня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого в порядку ст.303 КПК України, в якій він просить відповідно до ст.303 КПК України задовольнити його скаргу, оскільки згідно з ухвалою слідчого судді від 13 квітня 2020 року по справі №554/2820/2020 не було внесено до ЄРДР №0000606 відомості за ст.127 ч.1 КК України, про що були викладені факти завданих йому катувань 22.08.2003 р., 23.08.2003 р. зазначеними у заяві співробітниками правоохоронного органу УБОЗ м.Кременчука Полтавської області, що підтверджується наявними копіями медичних документів заявника; зобов`язати директора Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, ОСОБА_5 внести до ЄРДР за №0000606 відповідні відомості за фактами, зазначеними у заяві ОСОБА_3 від 03 лютого 2020 року, а також скарзі від 30 березня 2020 року, а саме про злочин, передбачений ст.127 ч.1 КК України; визнати заявника потерпілим за ст.121 ч.1, ст.127 ч.1 КК України; винести постанову про проведення експертизи в м.Кременчук Полтавської області за представленими заявником фактами та документами; висунути обвинувачення за фактами від 22.08.2003 р., 23.08.2003 р. про вчинення кримінального правопорушення співробітниками правоохоронного органу УБОЗ м.Кременчука Полтавської області за ст.121 ч.1, ст.127 ч.1 КК України у кримінальному провадженні №0000606.

На обґрунтування скарги посилається на ті обставини, що на адресу Державного бюро розслідувань, заявником подано заяву про злочин від 03 лютого 2020 року. У скарзі на бездіяльність від 30 березня 2020 року ОСОБА_3 зазначив факти, які, на йолго думку, вказують на ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.121, ч.1 ст.127 КК України. Однак згідно з ухвалою слідчого судді від 29 квітня 2020 року слідчим ОСОБА_4 не було внесено відомостей до ЄРДР за ст.127 ч.1 КК України, тоді як факти щодо його катувань були зазначені ним у поданій заяві, відображені в ухвалі суду. Тим самим, на думку заявника, були порушені його права як потерпілого, не винесено відповідних процесуальних рішень та здійснено процесуальних дій, унаслідок чого винні особи можуть уникнути покарання за вчинені ними злочини.

У зв`язку з цим, на думку заявника, допущено бездіяльність з боку службових осіб органу досудового розслідування та не внесено всіх відомостей за фактами, викладеними у заяві про вчинення кримінального правопорушення та на виконання ухвали слідчого судді. На підставі наведеного, а також доводів, зазначених у скарзі, просить задовольнити заявлені вимоги.

Заявник ОСОБА_3 у судовому засіданні, призначеному в режимі відеоконференції, заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, просив скаргу задовольнити.

Представник Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі. Витребувані судом матеріали кримінального провадження №0000606 у судове засідання не надані.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши заявника, вивчивши суть скарги, дослідивши представлені суду матеріали, слідчий суддя дійшов до таких висновків.

Як установлено судом, 03 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся із заявою про кримінальні правопорушення, в порядку ст.214 КПК України, в якій викладені обставини, що, на думку заявника, свідчать про факти вчинення злочинів окремими працівниками управління по боротьбі з організованою злочинністю в Полтавській області за ст.121 ч.1, ст.127 ч.1 КК України, на підставі чого просив внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з ухвалою слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави від 13 квітня 2020 року скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви задоволено; зобов`язано уповноважену посадову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03 лютого 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначена ухвала відповідно до ч.5 ст.532 КПК України набрала законної сили з моменту її проголошення.

Відповідно до ст.533 КПК України ухвала суду, яка набрала законної сили, обов`язкова для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

Як вбачається з копії витягу з кримінального провадження №0000606 від 28 квітня 2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості з правовою кваліфікацією за ч.1 ст.121 КК України, а саме про те, що до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві надійшла ухвала слідчого судді Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_6 від 13.04.2020 року №554/2820/2020 про зобов`язання службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03.02.2020 року про вчинення кримінального правопорушення, що зареєстроване в ТУ ДБР у м.Полтаві за вх.№Б-2034 від 25.02.2020 року. Згідно змісту заяви 22.08.2003 та 23.08.2003 працівники УБОЗ м.Кременчук Полтавської області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 нанесли заявнику тяжкі тілесні ушкодження з втратою працездатності. Враховуючи викладене, у діях службових осіб вбачаються ознаки можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.121 КК України.

При цьому, як слідує з доводів скарги, а також вбачається з наявних у ній матеріалів, відомості, викладені в заяві про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.127 КК України на теперішній час до ЄРДР не внесені.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наявних матеріалів скарги слідує, що Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, бездіяльність уповноважених посадових осіб якого є предметом оскарження, на порушення імперативних положень ст.214 КПК України відомості, викладені у заяві ОСОБА_3 від 03 лютого 2020 року, та на виконання ухвали слідчого судді від 13 квітня 2020 року протягом 24-годинного строку після її отримання до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, доводів заявника з цього приводу в установленому порядку не спростовано.

Будь-які дані щодо внесення відомостей про кримінальне правопорушення за ч.1 ст.127 КК України до ЄРДР суду не представлені, належні, допустимі докази протилежного у матеріалах скарги відсутні.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

З огляду на встановлені під час розгляду скарги обставини, беручи до уваги, що на порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 03 лютого 2020 року не внесені, водночас, факти щодо можливого вчинення кримінальних правопорушень потребують належної та об`єктивної перевірки в межах досудового розслідування згідно з вимогами кримінального процесуального законодавства, а тому слідчий суддя вважає необхідним зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за відповідною заявою у частині зазначених заявником фактів за ч.1 ст.127 КК України та розпочати досудове розслідування.

Інші вимоги скарги, зокрема, щодо зобов`язання винести постанови про визнання заявника потерпілим, проведення судової медичної експертизи, задоволенню не підлягають, оскільки є передчасними та в матеріалах скарги відсутні дані про те, що заявник звертався до слідчого в межах кримінального провадження з відповідними клопотаннями в порядку ст.220 КПК України, й такі клопотання не були розглянуті або прийнято рішення про відмову у їх задоволенні.

Крім того, вимоги скарги щодо висунення обвинувачення за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.121, ч.1 ст.127 КК України є безпідставними, та їх вирішення слідчим суддею не передбачено вимогами КПК України, оскільки є прерогативою та повноваженнями органу досудового розслідування за результатами кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя дійшов до висновку, що вимоги скарги підлягають задоволенню частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 24, 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтаві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 03 лютого 2020 року про вчинення кримінальних правопорушень за ч.1 ст.127 КК України та розпочати досудове розслідування.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1