Справа № 552/3608/20
Провадження №1-кс/552/1406/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10.08.2020 м. Полтава

Слідчий суддя Київського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» на бездіяльність працівників відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Київського районного суду м. Полтави в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» зі скаргою на бездіяльність працівників відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

У своїй скарзі заявник зазначив, що 06 липня 2020 року на адресу СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області направлено заяву про визнання ТОВ «Арсенал-Центр» потерпілим у кримінальному провадженні №0001159 від 25.05.2020 року, що розслідується за ч.4 ст. 191 КК України відносно ОСОБА_4 - працівника ТОВ «Арсенал-Центр», який вчинив розтрату матеріальних цінностей, зловживаючи своїм службовим становищем, на суму 243885,80 грн.
Станом на день написання скарги, відповіді від СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області не надходило.
У відповідності до положень ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.
06.07.2020 року заява про визнання ТОВ «Арсенал-Центр» потерпілим була прийнята компанією ПАТ «Укрпошта» для подальшої відправки да адресою місцезнаходження СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області. 08.07.2020 року відправлення № 991 вже перебувало у точці вилачі Укрпошти, а отримувача в той же день було повідомлено про наявність такого відправлення на зберіганні компанії поштового зв`язку. Тобто, відправлення з маршрутом: «Київ, відділення № 67 - Полтава, відділення №7» доставляється компанією «Укрпошта» 2 дні. Відповідно до положень ст. 220 КПК України, клопотання потеплілого розглядаються слідчим, прокурором не більше трьох днів. Тобто строк на розгляд заяви до 11.07.2020 р., доставления листа до юридичної адреси ТОВ «Арсенал-Центр» 2 дні. Отже, відповідь на заяву ТОВ «Арсенал» мало отримати в максимальний строк до 15.07.2020 року. Однак, на момент написання цієї скарги відповіді так і не отримано.
Тому заявник просив визнати протиправною бездіяльність працівників СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо ненадання відповіді на клопотання та невизнання потерпілим ТОВ «Арсенал-Центр» у кримінальному провадженні № 0001159 від 25.05.2020 року. Зобов`язати уповноважених працівників СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області розглянути клопотання ТОВ «Арсенал-Центр» щодо визнання його потерпілим у кримінальному провадженні № 0001159 від 25.05.2020. Повідомити про результати розгляду даної скарги на поштову адресу: 03067, м. Київ, пров. Чугуївський, 21.

Ухвалою слідчого судді від 07 серпня 2020 року відкрито провадження за даною скаргою ТОВ «Арсенал-Центр».

В день розгляду скарги старшим слідчим Відділення поліції №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 слідчому судді повідомлено про те, що 27.07.2020 на адресу слідчого надійшла заява про визнання потерпілим від ТОВ «Арсенал-Центр» (, юр. адреса: м. Київ, пров. Чугуївський, 21), а саме від представника заявника - ОСОБА_3 . Із змісту даної заяви ОСОБА_3 прохав прийняти заяву до розгляду, залучити ТОВ «Арсенал-Центр» до кримінального провадження як потерпілого та письмово повідомити про результати розгляду заяви.
Вказана заява була долучена до матеріалів кримінального провадження. На підставі вказаної заяви від 25.06.2020 за вих. №20-РК ТОВ «Арсенал-Центр» визнано потерпілим, а ОСОБА_3 - залучено до кримінального провадження як представника потерпілого, на підставі документів, доданих до даної заяви (копії ордеру на надання правової допомоги ТОВ «Арсенал-Центр» від 25.06.2020, копії свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серії КС №5213/10 від 28.08.2014). Про результати розгляду заяви ОСОБА_3 йому поштою направлено відповідь.
Слідчим також надано суду копію постанови про визнання потерпілим у кримінальному провадженні та залучення представника потерпілого до кримінального провадження від 07 серпня 2020 року.
Також слідчим надано суду копію листа на адресу ТОВ «Арсенал-Центр» від 07 серпня 2020 року за вих. №54/4/115/102/02-2020, у якому представнику потерпілого повідомлено про результати розгляду клопотання.
Як вбачається зі змісту постанови про визнання потерпілим у кримінальному провадженні та залучення представника потерпілого до кримінального провадження від 07 серпня 2020 року, розглянувши вказану заяву ТОВ «Арсенал-Центр» від 25.06.2020 за вих. №20-РК, слідчий постановив: визнати потерпілим у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001159 від 26.05.2020 року ТОВ «Арсенал-Центр» (, юр. адреса: м. Київ, пров. Чугуївський, 21), залучити до кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001159 від 26.05.2020 року в якості представника потерпілого ТОВ «Арсенал-Центр» ОСОБА_3 .
Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч.2 ст. 220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначний цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Оскільки Кримінальним процесуальним кодексом України визначено строк, протягом якого слідчий, прокурор зобов`язані розглянути клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, невчинення таких дій є предметом оскарження згідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України.
Як передбачено ч.2 ст.305 КПК України, слідчий чи прокурор можуть самостійно скасувати рішення, передбачені пунктами 1, 2, 5 і 6 частини першої статті 303 цього Кодексу, припинити дію чи бездіяльність, які оскаржуються, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Прокурор може самостійно скасувати рішення, що передбачене пунктами 3 та 10 частини першої статті 303 цього Кодексу і оскаржуються в порядку, передбаченому частиною шостою статті 284 цього Кодексу, що тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Оскільки встановлено, що на час розгляду скарги слідчим клопотання ТОВ «Арсенал-Центр» розглянуто та задоволено в повному обсязі, на адресу заявника підготовлено та направлено повідомлення про результати розгляду із долученням копії процесуального документа, судом встановлено, що слідчим припинена бездіяльність, яка оскаржується.

На підставі ч.2 ст.305 КПК України припинення бездіяльності тягне за собою закриття провадження за скаргою.

Щодо вимог скарги визнати протиправною бездіяльність працівників СВ ВП №1 Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області щодо ненадання відповіді на клопотання та невизнання потерпілим ТОВ «Арсенал-Центр» у кримінальному провадженні № 0001159 від 25.05.2020 року, вважаю за необхідне також зазначити наступне.
Відповідно до ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

З наведеного вбачається, що при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора слідчий суддя не наділений повноваженнями постановити ухвалу про визнання бездіяльності протиправною.

Вказані вимоги суперечать приписам ч.2 ст.307 КК України.

Таким чином, зважаючи на те, що на час розгляду скарги бездіяльність, що полягала у нерозгляді клопотання та не наданні відповіді заявнику, слідчим припинена, на підставі ч.2 ст.305 КПК України провадження за скаргою ТОВ «Арсенал-Центр» підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 303, 305 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Закрити провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Арсенал-Центр» на бездіяльність працівників відділення поліції №1 Полтавського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1