Провадження № 1-кс/760/5087/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2020 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 9, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк, в рамках кримінального провадження № 0000176 від 28.11.2012р., -

В С Т А Н О В И В:

До Солом`янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.

Вимоги скарги обґрунтовані тим, що слідчими СВ Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000176 від 28.11.2012р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України.

30.06.2020р. заявник ОСОБА_3 поштовим відправленням надіслав на адресу Київської місцевої прокуратури № 9 клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених кримінальним законом у кримінальному провадженні № 0000176 від 28.11.2012р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України, яке 01.07.2020р. було отримане уповноваженою службовою особою Київської місцевої прокуратури № 9.

Разом з тим, вказане клопотання заявника ОСОБА_3 , в передбачений КПК України строк уповноваженим прокурором Київської місцевої прокуратури № 9 розглянуте не було.

Тому, заявник ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до слідчого судді, в якій просив задовольнити подану ним скаргу та зобов`язати прокурора Київської місцевої прокуратури № 9, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000176 від 28.11.2012р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України, розглянути клопотання заявника ОСОБА_3 від 30.06.2020р. в строк, визначений ст. 220 КПК України.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про день, час та місце розгляду скарги.

31.07.2020р. від прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_4 надійшли заперечення з приводу поданої заявником ОСОБА_3 скарги, в яких прокурор просив відмовити у задоволенні поданої скарги, оскільки на даний час досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000176 від 28.11.2012р. за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України зупинено, у зв`язку із розшуком підозрюваного ОСОБА_3 .

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд скарги у відсутності заявника ОСОБА_3 та прокурора Київської місцевої прокуратури № 9 ОСОБА_4 .

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що подана скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій (крім внесення відомостей до ЄРДР та повернення тимчасово вилученого майна), є третім, комплексним видом бездіяльності, оскарження якої допускається відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України та передбачає три обов`язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов`язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена. Таким чином, наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

В ході судового розгляду скарги встановлено, що 30.06.2020р. заявник ОСОБА_3 поштовим відправленням надіслав на адресу Київської місцевої прокуратури № 9 клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених кримінальним законом у кримінальному провадженні № 0000176 від 28.11.2012р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України, яке 01.07.2020р. було отримане уповноваженою службовою особою Київської місцевої прокуратури № 9.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Згідно ч. 1 ст. 103 КПК України процесуальні дії під час кримінального провадження можуть фіксуватися: 1) у протоколі; 2) на носії інформації, на якому за допомогою технічних засобів зафіксовані процесуальні дії; 3) у журналі судового засідання.

Відповідно до ч. 1 ст. 104 КПК України у випадках, передбачених цим Кодексом, хід і результати проведення процесуальної дії фіксується у протоколі.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що наведені законодавчі положення передбачають, право учасників кримінального провадження ініціювати, в порядку ст. 220 КПК України, здійснення процесуальних дій (слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій) в кримінальному провадженні, які фіксуються під час кримінального провадження, відповідно до вимог ч. 1 ст. 103 КПК України та спрямовані на виконання завдань кримінального провадження на різних стадіях процесу, проведення яких забезпечується силами, засобами кримінального провадження на підставах і в порядку, передбачених КПК України.

Подане ж заявником ОСОБА_3 клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності, у зв`язку із закінченням строків давності, передбачених кримінальним законом у кримінальному провадженні № 0000176 від 28.11.2012р. за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 190, 358 КК України, не може розглядатися як клопотання про виконання процесуальних дій, оскільки він ініціює перед органом досудового розслідування питання про прийняття процесуального рішення.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що скарга заявника ОСОБА_3 не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 103, 104, 220, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги заявника ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури № 9, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язана вчинити у визначений КПК України строк, в рамках кримінального провадження № 0000176 від 28.11.2012р. відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1