Справа № 484/3085/20
Провадження №1-кс/484/942/20
У Х В А Л А
про застосування заходів забезпечення кримінального провадження

10.11.20р. м.Первомайськ

Слідчий суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання слідчого СУ ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 , погоджене з начальником Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , винесене у кримінальному провадженні №0000051 від 16.09.2020 року, про відсторонення від займаної посади
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, українки, заміжня, обіймає посаду бухгалтера Державного підприємства «Хлібна база № 76» Державного агентства резерву України, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої
що підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України;
за участю слідчого ОСОБА_3

підозрюваної ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6
ВСТАНОВИЛА:
Слідчий СУ ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 , строком на 60 діб.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні СУ ГУНП України в Миколаївській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000051 від 16.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено, що, виконуючий обов`язки заступника генерального директора Державного підприємства «Хлібна база №76» Державного агентства резерву України (далі «ДП «Хлібна база №76») ОСОБА_7 , обіймаючи посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчинив привласнення майна «ДП «Хлібна База 76», у великих розмірах - за наступних обставин, так:

Наказом 14-к від 17.02.2020р. генерального директора ДП «Хлібна База №76» ОСОБА_8 , ОСОБА_7 призначено на посаду виконуючого обов`язки заступника генерального директора «ДП «Хлібна база №76» починаючи з 18.02.2020р., з встановленням окладу 11824 гривні.

Відповідно до завдань та обов`язків визначених п. 2 посадової інструкції заступника генерального директора «ДП «Хлібна база №76» ОСОБА_7 :

-Здійснює господарське управління майном підприємства, без права його відчуження будь-яким способом;

-Подає генеральному директору підприємства на затвердження Положення про внутрішні підрозділи підприємства, інструкції та інші акти внутрішнього регулювання діяльності підприємства;

-Вносить генеральному директору підприємства пропозиції про прийом на роботу і звільнення з роботи працівників підприємства, переведення їх на іншу роботу, застосування стягнень та заохочень;

-Подає на затвердження генеральному директору підприємства графіки змін, відпусток та інші документи організаційно-розпорядчого та адміністративно-господарського характеру;

-Контролює виконання працівниками службових обов`язків;

-Подає генеральному директору підприємства на затвердження правила, процедури та інші внутрішні документи підприємства;

-Подає генеральному директору підприємства на затвердження пропозиції цін та тарифів на послуги;

-Проводить залучення поклажодавців до підприємства згідно встановленого плану генерального директора.

Відповідно до п. 3 посадової інструкції заступника генерального директора «ДП «Хлібна база №76» ОСОБА_7 має право:

-На час відсутності генерального директора підписувати документи (крім банківських);

-Приймати рішення за поданням: про моральне та матеріальне заохочення працівників, що відзначилися; вносити на розгляд генерального директора пропозиції по удосконаленню роботи, пов`язаної з передбаченими даною інструкцію обов`язками.

Таким чином ОСОБА_7 перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки заступника генерального директора «ДП «Хлібна база №76», відповідно до вищевказаної посадової інструкції постійно виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, тобто відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

Перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки генерального директора «ДП «Хлібна База № 76» ОСОБА_7 , в міру своєї службової діяльності був обізнаний про перебування на зберіганні у сховищах «ДП «Хлібна База № 76» зерна Державного агентства резерву України, а саме пшениці 2-3 класу, 2010, 2011, 2018 років врожаю, в загальній кількості 7619,650 тон.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 14.09.2020р., у виконуючого обов`язки генерального директора «ДП «Хлібна база №76 ОСОБА_7 виник злочинний умисел, спрямований на заволодіння чужим майном зерном пшениці Державного агентства резерву України, що перебувало на зберіганні у сховищах ДП «Хлібна База №76».

Керуючись злочинними намірами та корисливим умислом, спрямованим на особисте незаконне збагачення за рахунок майна держави, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, а також те, що він без сторонньої допомоги, а саме службових осіб та працівників ДП «Хлібна База №76», відповідальних в тій чи іншій мірі за зберігання майна підприємства, не може заволодіти зерном пшениці Державного агентства резерву України, ОСОБА_7 , вирішив вступити у злочинну змову з службовими особами підприємства, з метою заволодіння зерном пшениці Державного агентства резерву України. Відповідно до своїх злочинних намірів, після отримання згоди службових осіб та працівників ДП «Хлібна База №76» на вчинення злочину, ОСОБА_7 мав, підшукати вантажні автомобілі для перевезення зерна, які у визначений час, безперешкодно заїдуть на територію підприємства, будуть завантажені зерном пшениці, після чого, також безперешкодно залишать територію підприємства. Далі з допомогою документів, що не відповідають дійсності, щодо походження зерна, зерно буде реалізовано за ринковою ціною, а виручені від реалізації кошти він розподілить між усіма співучасниками злочину, на власний розсуд.

Далі, реалізовуючи свої злочинні наміри, до заволодіння зерном пшениці Державного агентства резерву України ОСОБА_7 , у період з 14.09.2020р. до 17.09.2020р., перебуваючи на території «ДП Хлібна база № 76» Миколаївська область Арбузинський район с. Кавуни, вулиця Елеваторна, 10. залучив наступних службових осіб та працівників «ДП «Хлібна База №76»:

Головного бухгалтера ОСОБА_9 , яка відповідно обов`язків визначених п. 2 посадової інструкції головного бухгалтера «ДП «Хлібна база №76»:

-Здійснює організацію бухгалтерського обліку господарсько-фінансової діяльності та контроль за ощадливим використанням матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, схоронністю власності підприємства;

-Організовує облік майна, зобов`язань і господарських операцій, придбаних основних засобів, товарно-матеріальних цінностей і коштів, та своєчасне відображення на рахунках бухгалтерського обліку операцій пов`язаних з їх рухом, обліку витрат виробництва, виконання кошторисів витрат, виконання робіт (послуг), результатів господарсько-фінансової діяльності підприємства, а також фінансових розрахункових, кредитних операцій.

-Вживає заходів з попередження нестач, незаконної витрати коштів, товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового і господарського законодавства.

-Бере участь в оформленні матеріалів про нестачу і розкрадання коштів, та товарно-матеріальних цінностей, контролює передачу у необхідних випадках цих матеріалів у слідчі і судові органи.

Бухгалтера ОСОБА_5 , яка відповідно до обов`язків визначених п. 2 посадової інструкції бухгалтера 1 категорії «ДП «Хлібна база №76»:

-Відображає в бухгалтерському обліку операції, пов`язані з рухом фондів, основних засобів, нематеріальних активів, тощо;

-Складає звітні калькуляції собівартості продукції (робіт, послуг), виявляє джерела появи втрат і непродуктивних витрат. Готує пропозиції щодо їх запобігання;

-Бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності підтвердження згідно з даними бухгалтерського обліку і звітності з метою виявлення внутрішньогосподарських резервів, здійснення режиму економії і заходів з удосконалення документообігу, в розробленні і впровадженні прогресивних форм і методів бухгалтерського обліку на основі застосування обчислювальної техніки, а також у проведенні інвентаризації коштів, товарно-матеріальних цінностей, розрахунків і платіжних зобов`язань.

Начальника першої дільниці ОСОБА_10 , яка безпосередньо відповідає за сховища з яких планувалось привласнення зерна пшениці, та відповідно до відведеної їх ОСОБА_7 ролі, повинна була надати доступ та відвантажити зі сховищ у підготовлені ОСОБА_7 транспортні засоби зерно.

Так, відповідно до обов`язків визначених п. 2 посадової інструкції начальника дільниці «ДП «Хлібна база №76» ОСОБА_10 :

-Здійснює виробничо-господарську діяльність цеху;

-Організує планування, облік, своєчасне складання та подання звітності про виробничу діяльність дільниці, поліпшення нормування праці, правильного застосування форм і систем заробітної плати і матеріального стимулювання;

Відповідно до п. 4 посадової інструкції начальника дільниці «ДП «Хлібна база №76» несе відповідальність:

-За порушення законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці, створення перешкод у діяльності посадових осіб органів державного нагляду за охороною праці, а також представників профспілок, їх організацій та об`єднати начальник цеху може притягатися до дисциплінарної, адміністративної, матеріальної, кримінальної відповідальності згідно з законом.

Відповідно до договору про повну матеріальну відповідальність від 25.12.2015р. складеного між ДП «Хлібна База 76» в особі в.о. директора ОСОБА_11 та ОСОБА_10 , остання бере на себе повну матеріальну відповідальність за збереження довірених їй підприємством матеріальних цінностей і у встановленому законом порядку відповідає за їх якісне збереження і, у зв`язку з вищевикладеним зобов`язується:

-Дбайливо ставитись до переданих їй матеріальних цінностей, вживати всіляких заходів для запобігання їх нестачі, розкраданню, знищенню, псуванню, втратам;

-Вчасно повідомляти керівника Підприємства про будь-які обставини, що загрожують збереженню довірених їй цінностей;

-Провадити приймання і відпускання матеріальних цінностей за документами, підписаними керівником Підприємства і його головним бухгалтером;

-Вести облік, складати і надавати в установленому порядку товарно-грошові та інші звіти про рух і залишки довірених матеріальних цінностей;

Начальника виробничо-технологічної лабораторії ОСОБА_12 , яка відповідно до обов`язків визначених п. 2 посадової інструкції начальника виробничо-технічної лабораторії «ДП «Хлібна база №76»:

-Інформує керівництво підприємства про всі випадки порушень встановленого порядку приймання, розміщення та зберігання, відвантаження зерно продуктів, вимагаючи негайної ліквідації цих порушень і проведення необхідних заходів;

-Забезпечує правильно і встановлені терміни складання звітності про якість заготовлених партій зерна, що зберігається. Організує чітке ведення лабораторних журналів і своєчасне оформлення результатів аналізів та випробувань;

-Бере участь у роботі комісії з контролю за станом охорони праці підприємства;

-Організовує виконання приписів органів нагляду, які відносяться до експлуатації і ремонту лабораторного устаткування;

Начальника команди ВВО (охорони) ОСОБА_13 , який відповідно до обов`язків визначених п. 3 посадової інструкції начальника команди ВВО «ДП «Хлібна база №76»:

-Вживає заходи для припинення розкрадання та інших правопорушень, пов`язаних з посяганням на охоронювані об`єкти і затримання правопорушників;

-Взаємодіє з органами внутрішніх справ з питань запобігання розкраданню та іншому посяганню на охоронювані об`єкти, затримання правопорушників і проведення перевірок стану зберігання матеріальних цінностей;

З метою залучення вказаних посадових осіб підприємства до незаконного привласнення чужого майна, ОСОБА_7 посвятив їх у свій злочинний план спрямований на незаконне заволодіння чужим майном, з метою особистого збагачення, та отримав згоду останніх на участь у злочинній схемі заволодіння зерном пшениці, яка полягала у невиконанні вказаними посадовими особами своїх службових обов`язків, дій та заходів спрямованих на збереження майна підприємства, і усуненні перешкод у заволодінні майном.

16.09.2020р. ОСОБА_7 реалізуючи свій злочинний намір, направлений на привласнення майна ДП «Хлібна База № 76», зібрав вищевказаних посадових осіб де обговорював злочинний план та повідомив про те, що з метою документального прикриття заволодіння ними зерна та не виявлення нестачі, він планує нібито провести дії направлені на покращення показників зернової продукції шляхом здійснення сепарації (очищення зерна від лушпайки, стебел, листя і різного природного і андрогенного сміття) та складання відповідних документів, що нібито внаслідок відсіювання мусору виправдає зменшення кількісних показників зерна. ОСОБА_7 повідомив про те, що необхідно поспішати і що на 17.09.2020 в нього вже підшукані вантажні автомобілі для перевезення зерна.

17.09.2020р. ОСОБА_7 без складання будь-яких документів, що планував скласти для прикриття своїх злочинних дій (стосовно нібито проведення сепарації), розраховуючи на те, що вони будуть складені пізніше, продовжуючи свій злочинний умисел направлений на заволодіння майном ДП «Хлібна База № 76» Державного агентства резерву України, надав незаконну вказівку начальнику ВВО ОСОБА_13 , щодо пропуску шести автомобілів із причепами на територію підприємства для завантаження їх зерном пшениці зі сховищ «ДП «Хлібна База №76» першої дільниці, які перебували у підпорядкуванні начальника першої дільниці ОСОБА_10 .

В подальшому, вантажні автомобілі підшукані ОСОБА_7 для привласнення та незаконного перевезення зерна пшениці, за вказівкою ОСОБА_7 , заїжджали на територію елеватору ДП «Хлібна База 76» без будь яких записів у журналі обліку товарно-матеріальних цінностей, які ввозяться на територію ДП «Хлібна База № 76». Після цього автомобілі по черзі направлені ним до вагового комплексу (вагова), який перебував у віданні вагаря ОСОБА_14 , яка відповідно до свої функціональних обов`язків зобов`язана проводити зважування вантажів на вагах різних типів і конструкцій, складати акти нестачі вантажу, складати звіти, та яка в свою чергу на момент вчинення злочину несла повну індивідуальну матеріальну відповідальність за договором від 02.03.2016, аналогічним з ОСОБА_10 .

ОСОБА_14 ігноруючи свої посадові обов`язки, та умови зазначені у договорі про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, за відсутності наказу на завантаження, за вказівкою ОСОБА_7 , по черзі, зважила тару шести автомобілів з причепами, при цьому будь-яких записів у відповідному журналі вагового комплексу не внесла.

Після цього вантажні автомобілі по черзі направились до силосів (сховищ) першої дільниці «ДП «Хлібна база №76» начальником якої є ОСОБА_10 , яка в свою чергу діючи у змові з в.о. заступника начальника «ДП «Хлібна База №76» ОСОБА_7 незаконною, відповідно до розробленого спільного злочинного плану, ігноруючи свої посадові обов`язки та умови договору про повну матеріальну відповідальність, діючи за злочинною вказівкою ОСОБА_7 , не маючи законного наказу на завантаження зерна пшениці, розуміючи та усвідомлюючи злочинність вчинюваних нею дій, здійснила дії по завантаженню шести автомобілів з причепами, зерном пшениці ІІ-ІІІ класу, врожаю 2010 року, що перебувало у її віданні.

У подальшому, вантажні автомобілі направились на вагову, де ОСОБА_14 , повторно зважила кожен з автомобілів із пшеницею та повторно ігноруючи функціональні обов`язки, розуміючи та усвідомлюючи відповідальність про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, не вписала показники маси тари, брутто, нетто, номерний знак автомобіля, вид та клас зерна, а також не здійснила відповідний запис у журналі, а також не внесла відповідну інформацію до програми «1С», а лише здійснила чорновий запис таких відомостей.

В свою чергу, автомобілі, в подальшому повторно направлені ОСОБА_7 на ваговий комплекс, де вагар ОСОБА_14 повторно зважив автомобілі та причепи, на предмет визначення ваги зерна пшениці, що незаконно вивозилось з підприємства. При цьому, ОСОБА_14 прямо не виконала свої обов`язки визначені функціональними обов`язками в частині здійснення зважування автомобілів з зерном за письмовим наказом директора підприємства, не внесла записи до журналу вагового комплексу, та здійснила зважування і відпуск зерна за усною вказівкою ОСОБА_7 , без відповідного наказу директора на відпуск зерна.

В подальшому, за усною вказівкою наданою ОСОБА_15 , начальнику служби відомчої воєнізованої охорони ОСОБА_13 (якого ОСОБА_7 попередньо посвятив у свій злочинний план спрямований на привласнення чужого майна), автомобілі завантажені зерном пшениці, безперешкодно, без письмового наказу директора та відповідних записів у журналі обліку товарно-матеріальних цінностей, які вивозяться з території підприємства, із зазначенням номерних знаків автомобіля та причепу, виду зерна, даних водія, були випущені службою відомчої воєнізованої охорони підприємства з території ДП «Хлібна База № 76».

В свою чергу бухгалтер 1 категорії «ДП «Хлібна База №76» ОСОБА_5 , як особа яка займається обліком руху зернових культур на підприємстві, та відповідно до п. 2 посадової інструкції бухгалтера 1 категорії «ДП «Хлібна база №76» повинна була: відобразити в бухгалтерському обліку операції, пов`язані з рухом фондів, основних засобів, нематеріальних активів, тощо; виявляти джерела появи втрат і непродуктивних витрат та підготувати пропозиції щодо їх запобігання, перебуваючи у злочинній змові з ОСОБА_7 та вищевказаними особами, не виконала своїх службових обов`язків, та діючи за попередньою змовою групою осіб здійснила заволодіння зерном пшениці.

Головний бухгалтер підприємства ОСОБА_9 , діючи за попередньою змовою групою, з метою заволодіння шляхом зловживання службовим становищем зерном пшениці, прямо не виконала свої службові обов`язки, визначені п. 2 посадової інструкції головного бухгалтера «ДП «Хлібна база №76»: а саме не здійснила контроль за ощадливим використанням матеріальних, ресурсів, схоронністю власності підприємства; не вжила заходів з попередження нестач, незаконної витрати товарно-матеріальних цінностей, та допустила безпідставний вивоз з території підприємства шести вантажних автомобілів з зерном підприємства.

Начальник виробничо-технологічної лабораторії ОСОБА_12 , діючи за попередньою змовою групою, з метою заволодіння шляхом зловживання службовим становищем зерном пшениці, прямо не виконала свої службові обов`язки, визначені п. 2 посадової інструкції начальника виробничо-технічної лабораторії «ДП «Хлібна база №76»: а саме не проінформувала керівництво підприємства про випадки порушень встановленого порядку приймання, розміщення та зберігання, відвантаження зернопродуктів, вимагаючи негайної ліквідації цих порушень і проведення необхідних заходів.

Начальник команди ВВО (охорони) ОСОБА_13 , діючи за усною вказівкою виконуючого обов`язки заступника генерального директора «ДП «Хлібна База №76», без відповідного наказу директора підприємства, здійснив випуск з території підприємства шести вантажних автомобілів з причепами завантаженими зерном пшениці.

Відповідно до протоколу засіданні інвентаризаційної комісії по «ДП «Хлібна База № 76» від 24.09.2020, затверджено результат інвентаризації згідно інвентаризаційних описів, відповідно до якої нестача становить 158,180т.

Таким чином, діючи за попередньою змовою групою осіб, виконуючий обов`язки заступника генерального директора Державного підприємства «Хлібна база №76» Державного агентства резерву України ОСОБА_7 , будучи службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам державного підприємства, заволодів зерном пшениці, що перебувало у сховищах (силосах) першої дільниці «ДП «Хлібна База №76» Державного агентства резерву України, загальною вагою 158,180 тон., чим спричинив Державному агентству резерву України, матеріальну шкоду.

Відповідно висновку експерта товарознавчої експертизи Державному агентству резерву України спричинено матеріальну шкоду на суму 946 549 гривень, що як більше ніж у 600 разів, перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян станом на 01.01.2020 року, (1051 х 600 = 630 600 гривень) та є особливо великим розміром (примітка 4 до ст. 185 КК України)

У подальшому за безпосередньої участі ОСОБА_5 вищевказане зерно було реалізовано, а виручені грошові кошти розділені ним між усіма співучасниками злочину, на розсуд ОСОБА_7 .

30.09.2020 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Слідчий вказує, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України, перебування її на посаді начальника виробничо-технологічної лабораторії Державного підприємства «Хлібна база №76» Державного агентства резерву України сприяло вчиненню нею кримінального правопорушення. Крім того, перебуваючи на посаді, підозрювана матиме можливість за рахунок займаної посади незаконно впливати на свідків у даному кримінальному проваджені шляхом схилення до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують її, чи перешкоджають встановленню істини у провадженні, чи взагалі схилення до відмови давати свідчення, серед яких підлеглі їй працівники лабораторії, та які є свідками по кримінальному провадженню і підлягають допиту в суді та таким чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а також є ймовірність того, що перебуваючи на займаній посаді, вона може вчинити аналогічні злочини.

В судовому засіданні слідчий підтримав своє клопотання та просив його задовольнити.

Підозрювана та її захисник, ОСОБА_6 , в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували вказуючи, що з моменту початку досудового розслідування минув значний проміжок часу, під час якого ОСОБА_5 ні на кого не впливала та не перешкоджала проведенню досудового розслідування. Крім того, слідчим не доведено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді може будь яким чином впливати на свідків або іншим чином перешкоджати досудовому розслідуванню.

Заслухавши думку слідчого, захисника, пояснення підозрюваної, дослідивши обставини справи, слідчий суддя дійшов наступного.

Згідно ч. 1, 2 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. аходами забезпечення кримінального провадження є, зокрема, відсторонення від посади.

Відповідно до ст.43 Конституції України кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується.

Згідно вимог ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Для вирішення питання про відсторонення від посади у відповідності до вимог закону слідчий суддя зобов`язаний перевірити, чи подано слідчим клопотання із додержанням вимог закону та врахувати наявність правової підстави для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Одна з обов`язкових вимог, передбачених п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, полягає у необхідності зазначення слідчим у клопотанні обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Зокрема, у разі відсутності підстав вважати, що перебування особи на конкретній посаді призведе до згаданих наслідків, слідчий суддя не вправі застосувати такий захід забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади, оскільки обмеження прав особи не буде вважатися таким, що здійснено у відповідності до КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного або обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Так, наявність обґрунтованої підозри у вчинені ОСОБА_5 кримінального правопорушення, що їй інкримінують, повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- витягом з ЄРДР № 0000051 від 16.09.2020, за фактом вчинення дій направлених на заволодіння чужим майном;

- заявою про підготовку до вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_13 , відповідно до якої службові особи ДП «Хлібна База №76» вчиняють дії направлені на заволодіння майном вказаного підприємства;

- протоколами допиту свідка ОСОБА_13 (начальник служби охорони ДП), який пояснив що ОСОБА_7 перебуваючи на посаді в.о. заступника генерального директора ДП «Хлібна база №76» починаючи з 14.09.2020 та закінчуючи 17.09.2020 вчиняв дії направлені на заволодіння майном вказаного підприємства, що супроводжувалось в наданні підлеглим працівникам вказівок направлених на вивезення зерна з території підприємства тим автотранспортом який напередодні останній залучив;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 (головний бухгалтер ДП), яка пояснила ОСОБА_7 перебуваючи на посаді в.о. заступника генерального директора ДП «Хлібна база №76» починаючи з 14.09.2020 та закінчуючи 17.09.2020 вчиняв дії направлені на заволодіння майном вказаного підприємства, що супроводжувалось в наданні підлеглим працівникам вказівок направлених на вивезення зерна з території підприємства тим автотранспортом який напередодні останній залучив;

- протоколами допиту свідка ОСОБА_16 (головний інженер ДП), який пояснив що 21.09.2020 від ОСОБА_7 він отримав грошові кошти в сумі 800 доларів США. Як ОСОБА_16 в подальшому здогадався то ці кошти він отримав від реалізації ОСОБА_7 зерна пшениці яке було вивезено з території ДП 17.09.2020.

- протоколом допиту свідка ОСОБА_17 (водій), який пояснив що 17.09.2020 здійснював вивезення зерна пшениці з території ДП «Хлібна база №76» за проханням ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_18 (водій), який пояснив що 17.09.2020 здійснював вивезення зерна пшениці з території ДП «Хлібна база №76» за проханням ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_19 (водій), який пояснив що 17.09.2020 здійснював вивезення зерна пшениці з території ДП «Хлібна база №76» за проханням ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_20 (водій), який пояснив що 17.09.2020 здійснював вивезення зерна пшениці з території ДП «Хлібна база №76» за проханням ОСОБА_7 ;

- протоколом допиту свідка ОСОБА_21 (водій), який пояснив що 17.09.2020 здійснював вивезення зерна пшениці з території ДП «Хлібна база №76» за проханням ОСОБА_7 ;

- протоколами пред`явлення до впізнання зі свідками ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , які в свою чергу впізнали ОСОБА_7 , як особу яка найняла їх для вивезення 17.09.2020 зерна пшениці з території ДП «Хлібна база №76»;

- актом ревізії ДП «Хлібна База № 76» від 24.09.2020, відповідно до якого в ДП виявлено недостачу та встановлено факт вивезення 17.09.2020 зерна пшениці завальною кількістю 158,180 тон;

- протоколом тимчасового доступу, відповідно до якого в ДП з двох сілосів (звідки відбулась крадіжка) було відібрано по два зразки зерна пшениці;

- картками якості зерна, щодо відповідності вилученого зерна до пшениці IV класу;

- висновком товарознавчої експертизи, відповідно до якої встановлено суму збитків розміром 946 549 гривень;

- протоколом обшуку в ДП «Хлібна База № 76» відповідно до якого в ДП вилучено відео з камер зовнішнього відеоспостереження, що підтверджує факт вивезення 17.09.2020 з території підприємства зерна пшениці, а також первинну бухгалтерську документацію, в якій відсутні відомості про факт вивезення зерна пшениці з території ДП, що свідчить про порушення посадових інструкції з боку службових осіб ДП;

- протоколом обшуку автомобіля «Renault Laguna» (авто ОСОБА_7 ), в якому було виявлено та вилучено товарно-транспортні накладні, в яких вказані дані водіїв, які 17.09.2020 вивозили з території ДП зерно пшениці;

- речовими доказами, а саме вилученими та добровільно виданими посадовими особами ДП «Хлібна База № 76» грошовими коштами, які були здобуті від реалізації зерна пшениці, яке було 17.09.2020 вивезено з території ДП;

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від 7 до 12 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна.

Звертаючись до суду з клопотанням про відсторонення ОСОБА_5 від посади, слідчий зазначив, що такий захід забезпечення кримінального провадження як відсторонення від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваної, яка, перебуваючи на посаді, матиме можливість незаконно впливати на свідків у даному кримінальному проваджені шляхом схилення до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують її, чи перешкоджають встановленню істини у провадженні, чи взагалі схилення до відмови давати свідчення, серед яких підлеглі їй працівники лабораторії, та які є свідками по кримінальному провадженню і підлягають допиту в суді та таким чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню, а також є ймовірність того, що перебуваючи на займаній посаді, вона може вчинити аналогічні злочини.

Разом з тим, слідчим у клопотанні та у судовому засіданні не доведено наявність достатніх підстав, вважати, що відсторонення ОСОБА_5 від посади може сприяти дієвості кримінального провадження, та є необхідним для запобігання протиправній поведінці підозрюваної. Так, слідчим не доведено достатніх підстав вважати, що, перебуваючи на посаді, ОСОБА_5 може здійснити вплив на свідків, яким може бути відомо про обставини кримінального правопорушення, що негативно відобразиться на їх показах або відмову від дачі показів, а також схилити працівників «ДП «Хлібна база №76» до здійснення впливу на свідків, оскільки досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється тривалий час, а саме з 19.06.2020 року, однак з вказаним клопотанням, слідчий звернувся зі спливом більше півтора місяця, після повідомлення ОСОБА_5 про підозру.

Також, у клопотанні не зазначено, які саме особи з числа працівників «ДП «Хлібна база №76» на яких, нібито, може впливати ОСОБА_5 вже були допитані чи їх допит планується в майбутньому, та які обставини кримінального правопорушення їм можуть бути відомі, враховуючи суть повідомленої ОСОБА_5 підозри.

Крім того, при обрані запобіжного заходу у вигляді нічного домашнього арешту, на ОСОБА_5 було покладено обов`язок не спілкуватися зі свідками, у кримінальному провадженні, що в свою чергу нівелює твердження слідчого, щодо можливого здійснення ОСОБА_5 тиску на останніх, з метою схиляння їх до зміни показів або відмови від їх дачі, оскільки, невиконання покладеного на підозрювану обов`язку буде слугувати підставою для зміни ОСОБА_5 запобіжного заходу на більш суворий.

Тобто, твердження слідчого стосовно того, що не застосування до підозрюваної заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади призведе до перешкоджанню досягнення його мети, ґрунтується лише на припущеннях, та не підтверджено належними доказами.

При цьому, відсторонення ОСОБА_5 від посади порушить співрозмірність обмеження її прав, оскільки вона втрачає можливість отримувати заробітну плату.
На підставі вищевикладеного, приходжу до висновку, що клопотання не обґрунтоване та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст.. 131, 154-157, слідчий суддя
У Х В А Л И Л А:
В задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП України в Миколаївській області ОСОБА_3 , погодженого з начальником Арбузинського відділу Первомайської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , винесеного у кримінальному провадженні №0000051 від 16.09.2020 року, про відсторонення від займаної посади ОСОБА_5 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її винесення, а підозрюваною - в той же строк з моменту вручення йому копії ухвали.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ: ОСОБА_1