Ічнянський районний суд Чернігівської області
Провадження № 1-кс/733/284/20
Єдиний унікальний №733/753/18
Ухвала
іменем України
29 грудня 2020 року м.Ічня

Слідчий суддя Ічнянського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретарів судових засідань ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 01 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000216 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України,-

УСТАНОВИВ:
Заявник звернулася до суду із скаргою на постанову слідчого СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 01 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000216 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.

Свою скаргу мотивує тим, що Ічнянським відділенням поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області за її заявою проводилось досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000216 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України за фактом умисного пошкодження майна. 01 грудня 2020 року слідчим СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття даного кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України. Про дану постанову заявник довідалася з листа слідчого управління ГУНП в Чернігівській області від 03 грудня 2020 року, який отримала 10 грудня 2020 року. Оскільки, слідчий не дотримався вимог ч.6 ст.284 КПК України щодо належного повідомлення ОСОБА_4 як заявника та потерпілу по даному кримінальному провадженню про винесення постанови про закриття кримінального провадження; в порушення норм ст.38 КПК України слідчим не застосовано всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування, а саме, не розглянуто та не виконано клопотання потерпілої про допит свідків, не визначена дійсна вартість завданого збитку внаслідок пошкодження даху її будинку, не виконані ухвали слідчих суддів, слідчі дії в повному обсязі не проведені, що на думку заявника в сукупності вказує на те, що слідчий передчасно та необґрунтовано дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження, тому заявником і подано скаргу про скасування постанови про закриття кримінального провадження.

В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала вимоги скарги та просила її задовольнити в повному обсязі. При цьому пояснила, що оскаржувану постанову не отримувала, вважає її незаконною та необгрунтованою, слідчим не розглянуті та не виконані її клопотання про допит свідків, не виконані ухвали слідчих суддів, в тому числі й щодо запиту про міжнародну правову допомогу, не визначена дійсна вартість пошкодженого майна.

Слідчий СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 в судовому засіданні щодо задоволення поданої скарги не заперечував. Крім того підтвердив, що постану про закриття кримінального провадження від 01 грудня 2020 року ОСОБА_4 не направляв.

Прокурор Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення особи, яка подала скаргу та слідчого, дослідивши матеріали додані до скарги та матеріали кримінального провадження, приходить до наступних висновків.

Згідно Витягу з ЄРДР за №0000216, 28 травня 2018 року Ічнянським відділенням поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області за заявою ОСОБА_4 внесені відомості про те, що пошкодили металеву покрівлю даху її житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідні відомості кваліфіковані за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.

У відповідності до ухвали слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02 жовтня 2019 року у справі №733/753/18 (провадження №1-кс/740/1678/19), постанову слідчого СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області від 28 травня 2019 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000216 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, скасовано, зазначене кримінальне провадження повернуто до СВ Ічнянського відділення поліції для проведення досудового розслідування.

Зокрема, слідчим суддею встановлено, що не допитані у встановленому порядку в повному обсязі свідки згідно клопотань потерпілої від 01 серпня 2018 року, 04 червня 2018 року, 01 червня 2019 року, 08 червня 2018 року, 11 червня 2018 року, 19 червня 2018 року, 27 червня 2018 року, 05 липня 2018 року, 09 липня 2018 року, 26 липня 2018 року, 03 серпня 2018 року, 28 серпня 2018 року, 27 травня 2019 року, 25 липня 2019 року, 13 серпня 2019 року. Не досліджені у встановленому порядку пошкоджені елементи покрівлі даху будинку потерпілої із врахуванням клопотань останньої від 04 червня 2018 року, 29 серпня 2018 року, зокрема про призначення комісійної експертизи від 04 червня 2018 року та додаткової експертизи від 13 липня 2018 року, огляду зразків металу від 18 липня 2018 року.

Матеріали кримінального провадження не містять доказів щодо виконання вказівок прокурора у даному кримінальному провадженні ОСОБА_6 від 04 вересня 2018 року щодо відібрання зразків металу покриття даху із господарства потерпілої; допиту як свідків понятих, які будуть присутні при проведенні слідчої дії; призначення експертизи матеріалів і сплавів; встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення.

Вказані дії слідчого не відповідають вимогам КПК України, у зв`язку з чим визнана бездіяльність слідчого у даному кримінальному провадженні згідно ухвал слідчого судді Ічнянського районного суду від 12 червня 2018 року, 14 червня 2018 року, 15 червня 2018 року, 04 липня 2018 року, 24 липня 2018 року, 31 липня 2019 року, 17 серпня 2018 року, 03 вересня 2018 року, 19 липня 2018 року, 22 жовтня 2018 року. Ухвалою слідчого судді Ічнянського районного суду Чернігівської області від 12 липня 2018 року зобов`язано прокурора Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури ОСОБА_7 погодити запит органу досудового розслідування про міжнародну правову допомогу, а у разі, якщо такий запит не відповідає вимогам КПК України, звернутись з ним особисто до уповноваженого (центрального) органу України. Матеріали кримінального провадження не містять даних про виконання даної ухвали, при цьому у погодженні даного клопотання прокурором ОСОБА_8 відмовлено 02 липня 2018 року, а постановою від 13 липня 2018 року скасовано постанову слідчого ОСОБА_9 про задоволення клопотання потерпілої про отримання міжнародної правової допомоги. Ухвалою слідчого судді Срібнянського районного суду Чернігівської області від 11 липня 2019 року зобов`язано слідчих та прокурорів у даному кримінальному провадженні розглянути в межах строку досудового розслідування клопотання від 27 травня 2019 року про вчинення процесуальних дій щодо допиту свідків, з участю потерпілої та її представника, надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення та отримання їх копій із повідомленням останньої про результати розгляду клопотання. Матеріали кримінального провадження не містять відповідних постанов слідчого у встановленому порядку на виконання вказаної ухвали слідчого судді.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000216 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, 09 листопада 2020 року досудове розслдування даного кримінального провадження було відновлено.

Згідно постанови слідчого СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 01 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, вбачається, що 01 грудня 2020 року дане кримінальне провадження закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні, складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України.

Постановою слідчого СВ Ічнянського ВП Прилуцького ВП ГУНП ОСОБА_5 від 01 грудня 2020 року закрито дане кримінальне провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, з посиланням на те, що дане кримінальне правопорушення відноситься до категорії злочинів середньої тяжкості, згідно ст.22 КК України малолітні віком до 14 років, а також особи, які вчинили у віці від 14 до 16 років суспільно небезпечне діяння, не зазначені у ч.2 ст.22 КК України, не можуть бути суб`єктом даного злочину. У кримінальному провадженні допитано ряд свідків, які не підтвердили факт протиправних дій як неповнолітнього так і інших осіб щодо умисного пошкодження даху будинку ОСОБА_4 . Потерпіла не надала можливості проведення додаткового огляду. Згідно висновку експерта від 08 травня 2019 року ринкова вартість оцинкованого листа металу становить 308,33 грн., загальна сума збитків становить 2158,31 грн., що є недостатнім для визначення істотної шкоди відповідно до ст.194 КК України. В діях невстановленої особи формально вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України, але через свою малозначність не заподіяла та не могла заподіяти істотної шкоди, сума збитків є недостатньою для притягнення до кримінальної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження та підтверджено слідчим в судовому засіданні з моменту відновлено досудового розслідування даного кримінального провадження 09 листопада 2020 року до закриття кримінального провадження 01 грудня 2020 року жодні слідчі (розшукові) дії, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів, в тому числі на виконання ухвали слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 02 жовтня 2019 року, не проводилися.

Згідно ст.223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1ст.91 КПК Україниу кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення.

У відповідності до ч.2 ст.21 КПК України, вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів (ст. 284 КПК України).

Відомості з посиланням на відповідні докази щодо отримання потерпілою копії оскаржуваної постанови матеріали кримінального провадження не містять.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1ст.303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За таких обставин в судовому засіданні встановлені підстави для висновку про неповноту досудового розслідування та передчасності рішення про закриття кримінального провадження, що є наслідком для скасування постанови від 01 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя
постановив:

Скаргу ОСОБА_4 на постанову слідчого СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 01 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000216 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України - задовольнити.
Постанову слідчого СВ Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_5 від 01 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000216 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.194 КК України - скасувати.
Ухвалу направити до Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області - для виконання, та копію начальнику Ічнянського відділу Прилуцької місцевої прокуратури, для відома.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1