Справа № 697/1825/20
Номер провадження 1-кп/697/249/2020
У Х В А Л А
Іменем України
12 листопада 2020 року м. Канів

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3
обвинуваченого ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Каневі Черкаської області кримінальне провадження № 0000471 від 21.09.2020 про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця с. Студенець Канівського району Черкаської області, проживаючого по АДРЕСА_1 , із середньою технічною освітою, працюючого кочегаром КЗ «Бобрицький ліцей», одруженого, раніше не судимого,

- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, ВСТАНОВИВ:

Обвинувачений ОСОБА_4 , будучи депутатом Бобрицької сільської ради Канівського району VII скликання та відносячись до осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування, на яких, відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», поширюється дія цього Закону, в період з 01.01.2020 по даний час, перебуваючи за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, достовірно знаючи, що він згідно підпункту «б» пункту 1 частини першої статті 3 зазначеного Закону є суб`єктом декларування та особою, зобов`язаною подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після припинення його повноважень депутата Бобрицької сільської ради, згідно з рішенням Бобрицької сільської ради № 1-1/ VII від 11.01.2019, маючи реальну можливість, умисно не подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, тобто за період з 01.01.2019 по 31.12.2019.

Прокурор в судовому засіданні заявив клопотання про закриття кримінального провадження, у зв`язку з прийняттям Конституційним Судом України рішення від 27.10.2020 №13-р/2020 про визнання такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною) ст. 366-1 КК України і яка втратила чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього рішення тому просив закрити кримінальне провадження на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Обвинувачений ОСОБА_4 не заперечував проти клопотання прокурора.

Суд, заслухавши думку прокурора та обвинуваченого, дослідивши обвинувальний акт та додатки до нього, дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою.

Рішенням Конституційного Суду від 27.10.2020 № 13-р/2020, статтю 366-1 КК України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною). Cтаття 366-1 КК України, визнана неконституційною, втрачає чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України цього Рішення. Рішення Конституційного Суду України є обов`язковим, остаточним та таким, що не може бути оскаржено.
Разом з тим, у даному випадку не відбулось скасування норми внаслідок прийняття законодавцем іншої норми закону. Стаття 366-1 КК України, за якою обвинувачується ОСОБА_4 , втратила чинність внаслідок визнання її неконституційною, однак ч. 1 ст. 284 КПК України не містить підстави закриття кримінального провадження у зв`язку з визнанням Конституційним Судом України закону (норми закону), таким що не відповідає Конституції України (є неконституційною).

Проте, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження (ч. 6 ст. 9 КПК України).

Закони та інші акти за рішенням Конституційного Суду України визнаються неконституційними повністю чи в окремій частині, якщо вони не відповідають Конституції України або якщо була порушена встановлена Конституцією України процедура їх розгляду, ухвалення або набрання ними чинності. Закони, інші акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, якщо інше не встановлено самим рішенням, але не раніше дня його ухвалення (частини 1 та 2 статті 152 Конституції України, стаття 91 Закону України «Про Конституційний Суд України»).

Відповідно до ст. 151-2 Конституції України рішення та висновки, ухвалені Конституційним Судом України, є обов`язковими, остаточними і не можуть бути оскаржені.

Розуміння наслідків втрати чинності ст. 366-1 КК України, яку Конституційний Суд України визнав неконституційною, пов`язане з принципом дії в часі закону та інших нормативно-правових актів, що закладений у положеннях ст. 58 Конституції України.

Закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності (ч. 1 ст. 5 КК України).

Отже, з урахуванням таких загальних засад кримінального провадження як верховенство права та законність, у зв`язку з тим, що ст. 366-1 КК України визнано такою, що не відповідає Конституції України (є неконституційною), суд вважає за можливе клопотання прокурора задовольнити та закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

На підставі наведеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 284, 314, 371, 372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора - задовольнити.

Кримінальне провадження №0000471 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2020 про обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України - закрити на підставі п. 4 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Черкаського апеляційного суду.

Головуючий ОСОБА_1