н/п 1-кс/766/9550/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2020 року слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження № 0000398 слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 0000398 слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів та їх вилучення, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що в провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Херсонській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000398, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 жовтня 2020 року за ознаками складу злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході проведення досудового розслідування, у кримінальному провадженні встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_4 , номер запису проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця від 14.01.2008 року № 001674, паспорт: серія НОМЕР_2 виданий Баштанським РВ УМВС України в Миколаївській області, від 27 квітня 2005 року, протягом 2018 - 2019 років отримав бюджетні кошти від ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на підставі договору №129 від 06.11.2018 за виконання робіт з реконструкції будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташований по АДРЕСА_2 під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Відповідно до умов договору сума робіт визначається на основі твердого кошторису і складає 7 790 000,00 гри (сім мільйонів сімсот дев`яносто тисяч грн 00 коп.), без ПДВ.

Згідно відомостей ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що бюджетні кошти згідно вказаного договору виплачені на рахунки ФОП ОСОБА_5 в повному обсязі.

В подальшому встановлено, що в актах прийомки фактично виконаних робіт форми №КБ-2в №КБ-3 містяться невідповідності, в частині завищення вартості матеріалів, а саме плитка бетонна тротуарна зазначена вартість с урахуванням логістичних витрат складає 280 грн. за 1 м2, загальною полощею 580 м2. Аналізуючи середньо ринкові ціни які склались в регіоні то аналогічна тротуарна плитка коштує (з урахуванням логістики) 145 грн за 1 м2, тобто завищення вартості будівництва складає 81 900 грн.

Встановлена завищена вартість двох котлів опалення водогрійних з теплородуктивністю 50 кВт марки «Gefest-profi» тобто, в актах виконаних робіт вказано, що зазначені котли коштують по 56 000 грн на загальну вартість 112 000 грн. Аналізуючи середньо ринкові ціни які склались в регіоні то аналогічна аналогічні водогрійні котли (з урахуванням логістики) коштують по 35 000 грн за 1 шт., тобто завищення вартості будівництва складає 42 000 грн.

В подальшому в акті приймання виконаних робіт за вересень 2019 року, розділ 2 «Зовнішнє оздоблення» виконано утеплення фасадів мінеральними плитами, товщиною 100мм з опорядженням декоративним розчином за технологією « ІНФОРМАЦІЯ_5 », але як було визначено фактично утеплення було виконано утеплювачем мінеральними плитами завтовшки 80мм. Кількість утеплювача згідно акту становить 277м2, середньо ринкова вартість робіт яка склалась в регіоні складала 260 грн, за 1 м2. Відповідно до актів виконаних робіт утеплення проведено на загальну суму 142 000 грн

Загальна вартість завищення плит теплоiзоляцiйних iз мінеральної вати на синтетичному зв`язувальному, марка М75 відповідно до підсумкової відомості ресурсів становить 69 980 грн.

Встановлена відсутність дошок паркетних, облицьованих паркетними планками з деревини дуба, ясеня, ільми, клену в кількості 57 м2, по на загальну вартість 50 000 грн та їх улаштування вартістю 100 000, холодильник «битовий- 2 шт» вартістю 12 000 грн за 1 шт на загальну суму 172 000 грн.

Загальна сума збитків бюджету за результатами виконання робіт з реконструкції будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташований по АДРЕСА_2 під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » була нанесена в сумі більше ніж 700 000 грн.

Розглядаючи процедуру публічної закупівлі за бюджетні кошти UA-2018-09-19-001433 реконструкція будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 геріатричний пансіонат по АДРЕСА_2 реконструкція під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » очікуваною вартістю 8 061 128,00 грн, розпорядником якої був ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що на відкриті торги вийшло два підприємства ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ( НОМЕР_4 ) з ціною 7 100 000,00 грн та ФОП " ОСОБА_6 " ( НОМЕР_1 ) з ціною 7 790 000,00 грн, але розпорядником було прийнято щодо відхилення підприємства яке запропонувало найнижчу чим можливо завдано збитків бюджету на 690 000 грн.

Також встановлено, що документи, які були складені для проведення реконструкції будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташований за адресою: АДРЕСА_2 , під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані, як доказ фактів чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування перебувають у володінні ФОП ОСОБА_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ).

Без їх дослідження неможливо об`єктивно з`ясувати обставини використання бюджетних коштів посадовими особами ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_3 ).

Необхідність тимчасового доступу до оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали. Для проведення дослідження експертам, згідно наказу Мінюсту України № 53/5 від 08.10.1998 року, необхідно надати оригінали документів. Іншим способом ніж вилучити зазначенні документи не можливо забезпечити їх дослідження під час проведення експертиз.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення всіх матеріалів щодо проведення реконструкції будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташований за адресою: АДРЕСА_2 , під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_3 ) і які мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого злочину та можуть бути використані в якості речових доказів.

Крім того, отримання ухвали на проведення тимчасового доступу обґрунтовується ймовірною можливістю внесення змін до існуючих документів з метою ухилення від подальшої кримінальної відповідальності.

Вилучення вказаних документів дасть змогу встановити особу, яка незаконно використала та заволоділа бюджетними коштами, одночасно з цим дасть можливість встановити осіб, які внесли недостовірні дані до документів, стосовно виконаних робіт для проведення реконструкції будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташований за адресою: АДРЕСА_2 , під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оригінали вищезазначених документів необхідні для використання під час призначення та проведення експертиз, пред`явленні при допитах у вказаному кримінальному провадженні. Вказані документи та їх зміст мають значення у справі, як речові докази.

При цьому вказані документи необхідно вилучити у оригіналах, так як їх зміст та реквізити необхідно дослідити під час проведення відповідних судово почеркознавчих експертиз щодо їх правомочності, економічних експертиз.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення всіх матеріалів щодо проведення робіт для проведення реконструкції будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташований за адресою: АДРЕСА_2 , під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), який було виконано ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 ), і які мають суттєве значення для встановлення всіх обставин вчиненого злочину та можуть бути використані в якості речових доказів. Крім того, отримання ухвали на проведення тимчасового доступу обґрунтовується ймовірною можливістю внесення змін до існуючих документів з метою ухилення від подальшої кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим слідчий просить клопотання задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, з огляду на наявність достатніх підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий зазначив, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи доводи клопотання слідчого, слідчий суддя приходить до висновку про достатність підстав для надання тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 , оскільки є достатні підстави вважати, що вказані речі та документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами їх довести неможливо.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження № 0000398 слідчому СУ ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 , або іншому слідчому, включеного до складу слідчої групи в даному кримінальному провадженні ОСОБА_7 та (або) ОСОБА_8 та (або) ОСОБА_9 та (або) ОСОБА_10 та (або) ОСОБА_11 та (або) ОСОБА_12 та (або) ОСОБА_13 та (або) ОСОБА_14 та (або) ОСОБА_15 та (або) ОСОБА_16 , іншому працівнику ГУНП в Херсонській області за дорученням слідчого, дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів щодо проведення робіт для проведення реконструкції будівлі комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_2 » розташований за адресою: АДРЕСА_2 , під комунальний заклад дошкільної освіти « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), та дозволити вилучення всіх оригіналів документів

Визначити строк дії ухвали тривалістю тридцять днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1