Номер провадження:1-кс/521/5103/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2020 року слідчий суддя Малиновського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , перевіривши клопотання слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0003459 від 07 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

З клопотання слідчого вбачається, що 06 листопада 2019 року до чергової частини Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області надійшла заява від інспектора взводу №1 роти тактико-оперативного реагування УПП в Одеській області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_4 про те, що 06 березня 2019 року приблизно о 13 годині 00 хвилин під час здійснення ним разом у складі екіпажу з ОСОБА_5 охорони громадського порядку на службовому автомобілі «Рено Дастер» державний номер НОМЕР_1 , ОСОБА_6 , перебуваючи за адресою: місто Одеса, вулиця Бреуса, 7, перешкоджав законній діяльності працівників правоохоронного органу, під час виконання ними службових обов`язків щодо охорони громадського порядку. (ЄО-32865).
За даним фактом 07 листопада 2019 року Малиновським ВП в місті Одеса ГУ НП в Одеській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0003459 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України.

04 листопада 2020 року до Малиновського районного суду м. Одеси надійшло клопотання слідчого СВ Малиновського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області погоджене з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 про продовження строку досудового розслідування на шість місяців, тобто до 07 травня 2021 року.

В своєму клопотанні слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за номером 0003459 від 07 листопада 2019 року на шість місяців, тобто до 07 травня 2021 року, посилаючись на необхідність здійснення ряду слідчих (розшукових) дій.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя вважає, що клопотання подано без додержання вимог статті 295-1 КПК України, у зв`язку із чим його необхідно повернути слідчому, при цьому виходить з наступного.

Відповідно до абз. 2 ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Вимогами статті 295-1 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

Так, у клопотанні про продовження строків досудового розслідування слідчий зазначає про необхідність здійснення ряду слідчих (розшукових) дій, однак слідчим не конкретизовано які слідчі (розшукові) дії планується провести, та не зазначено обставини, які перешкоджали здійснити дані процесуальні дії раніше.

Крім того, у клопотанні, всупереч зазначеним положенням ч.2 ст.295 - 1 КПК України взагалі відсутні будь-які вказівки на обставини, що перешкоджали здійснити раніше інші необхідні процесуальні дії, проведення яких на думку слідчого потребує додаткового часу.

Очевидним є факт, що жодних обставин, що перешкоджали раніше здійснити будь-які процесуальні дії, не існує, особливо враховуючи, що кримінальне провадження триває майже один рік (досудове розслідування було розпочате 07 листопада 2019 року).

Слідчим проведено обмежену кількість слідчих та оперативних дій, одразу після вчинення злочину не прийнято оперативних та невідкладних заходів для встановлення очевидців злочину, встановлення особи підозрюваної у злочині. Відповідно слідчий суддя вважає, що слідчим допущено втрату процесуального часу та значною мірою втрачено можливість отримання унікальної слідової інформації після вчинення злочину. Як наслідок, жодної інформації, яка б мала значення для розкриття кримінального провадження слідчим не отримано. Усі слідчі (розшукові) дії було проведено лише у січні 2020 року. Відповідно до матеріалів які долучені до клопотання, в 2019 році постановою слідчого від 27 листопада 2019 року залучено потерпілого ОСОБА_4 , та лише 16 січня 2020 року був допитаний потерпілий ОСОБА_4 , 18 січня 2020 року допитано свідків ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , 06 червня 2020 року проведений слідчий експеримент, а 25 червня 2020 року призначено судову-медичну експертизу. Тобто слідчий суддя, виходячи з долучених до клопотання документів, дійшов до обґрунтованого висновку, що в період з 04 листопада 2019 року по 16 січня 2020 року ніякі слідчі (розшукові) дії по кримінальному провадженню не проводились.
Також, варто відзначити, що вимогами статті 294 ч 5 КПК України передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Дані щодо кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України, 07 листопада 2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0003459.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, закінчується 06 листопада 2020 року.

Однак слідчий проігнорував вимоги статті 294 ч 5 КК України, та 04 листопада звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, який закінчується 07 листопада 2020 року (субота), при цьому слідчий не зазначив у клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування, та які слідчі (розшукові) дії необхідно здійснити.

На підставі викладеного вбачається очевидним відсутність будь-яких підстав для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування, ураховуючи, що слідчий, який звернувся з клопотанням, очевидно не довів (і навіть не вказав) на причини (тим більше об`єктивні) через які необхідні, на його думку, дії не могли бути здійснені раніше.

Керуючись ст. ст. 219, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Малиновського ВП в місті Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 погодженого з прокурором Одеської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за номером 0003459 від 07 листопада 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 342 КК України повернути особі яка його подала.

Ухвалу слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1