Справа №463/3671/20
Провадження №1-кс/463/4912/20
У Х В А Л А
про продовження строку досудового розслідування

23 вересня 2020 року слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю cекретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 , погоджене прокурором Закарпатської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000144 від 26 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 246, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в:

слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 26 березня 2020 року до шести місяців, тобто до 29 листопада 2020 року.

Подане клопотання мотивує тим, що у провадженні Першого слідчого відділу (відділ з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 26 березня 2020 рок, за підозрою ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 246, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України. Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у вказаному кримінальному провадженні здійснюється прокурорами прокуратури Закарпатської області. Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді в.о. лісничого Хустського лісництва ДП "Хустське лісове дослідне господарство", тобто являючись службовою особою, яка постійно обіймає на державному підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, які полягали у здійсненні керівництва ділянкою роботи та виробничою діяльністю окремих працівників ДП «Хустьске ЛДГ», в період 2019-2020 років, зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, створивши організовану групу із майстрами лісу лісничого Хустського лісництва ДП "Хустське лісове дослідне господарство" ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , з метою одержання невстановленими фізичними особами неправомірної вигоди у вигляді незаконно зрубаної деревини, всупереч інтересам служби та покладених на нього службових обов`язків, незаконно надав дозвіл попередньо підшуканим невстановленим в ході досудового розслідування особам на проведення рубок 682 дерев породи бук, ялина, які не були відведені в рубку, тобто на які не було виписано лісорубного квитка, з метою подальшого незаконного збуту лісу, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони, відтворення, сталого і раціонального використання лісових ресурсів, громадським інтересам на безпечне для життя і здоров`я довкілля та користування природними ресурсами. Таким чином, ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 підозрюються у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для іншої фізичної особи, використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, вчиненому організованою групою, тобто у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України. Також такі підозрюються у незаконному збуті лісу, вчиненому організованою групою, тобто у скоєні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 28, ч. 4 ст. 246 КК України. Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні розпочався 29 червня 2020 року та ухвалою суду такий було продовжено до 29 вересня 2020 року. Разом з тим, на даний час не проведено усі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, у зв`язку з чим виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування. Зокрема, для завершення досудового розслідування є необхідним проведення додаткових слідчих (розшукових) та процесуальних дій, результати яких матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а саме: встановити можливих співучасників кримінального правопорушення у даному кримінальному провадженні; отримати результати проведених негласних слідчих (розшукових) дій; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, пов`язані із закінченням досудового розслідування, зокрема ознайомлення учасників із матеріалами кримінального провадження, складання обвинувального акту та інші. Перелічені вище слідчі (розшукові) та процесуальні дії мають доказове значення у провадженні є необхідними для об`єктивного розслідування кримінального провадження та не є вичерпними, оскільки після їх проведення може виникнути необхідність у проведенні інших слідчих (розшукових) дій. Обставинами, які перешкоджали завершити ці слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є ненадходження до органу досудового протоколів про проведення негласних слідчих (розшукових) дій з матеріальними носіями інформації щодо результатів їх проведення, а також клопотань та ухвал про дозвіл на проведення негласних слідчих (розшукових) дій, тривалість процедури скасування грифів секретності, а також відсутність достатніх об`єктивних даних для формулювання остаточної кваліфікації дій підозрюваного та вчинення дій щодо закінчення досудового розслідування. Здійснення вказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій під час досудового розслідування має суттєве значення для всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин вчинених підозрюваними кримінального правопорушення й об`єктивного судового розгляду, дотримання основних засад кримінального провадження, зокрема верховенства права, законності, презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини тощо. У зв`язку з викладеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, а саме, до 29 листопада 2020 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій, а тому подане клопотання просить задовольнити.

Слідча в судове засідання не з`явилась, подала заяву, відповідно до якої просить розгляд клопотання здійснювати без її участі.

Підозрювані та їх захисники в судове засідання не з`явились. Захисник підозрюваних ОСОБА_5 та ОСОБА_7 подав заяву, відповідно до якої такі не заперечують щодо продовження строків досудового розслідування, та просить розглянути клопотання слідчого без їх участі. Підозрюваний ОСОБА_6 подав клопотання відповідно до якого повідомляє, що не заперечує щодо задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування та просить суд розглянути таке за його відсутності.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на всій території України установлено карантин з 1 серпня до 31 серпня 2020 року та постановою Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2020 року №760 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» такий було продовжено до 31 жовтня 2020 року. За таких обставин, враховуючи епідеміологічну ситуацію, обмежені строки розгляду клопотання, слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання у відсутності учасників процесу.

Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання, дослідивши матеріали справи №463/6682/20 провадження №1-кс/463/3806/20 за клопотанням про продовження строку досудового розслідування від 23 серпня 2020 року, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові перебуває кримінальне проводження, внесене до Єдиного реєстру досудового розслідування за №0000144 від 26 березня 2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 246, ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 364 КК України. Про підозру у вчиненні кримінального правопорушення ОСОБА_7 та ОСОБА_6 повідомлено 29 травня 2020 року, ОСОБА_5 30 травня 2020 року, окрім того таким 19 червня 2020 року повідомлено про зміну підозри.

Ухвалою слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова від 27 липня 2020 року було продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 26 березня 2020 року до 4 місяців, тобто до 28 вересня 2020 року включно (справи №463/6682/20 провадження №1-кс/463/3806/20).

Як вбачається з матеріалів клопотання, слідчим 13 липня 2020 року було скеровано матеріали кримінального провадження №0000144 від 26 березня 2020 року начальнику відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, що поширює свою діяльність на Закарпатську область прокуратури Закарпатської області ОСОБА_8 для визначення підслідності даного кримінального провадження.

З листа виконувача обов`язків начальника відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_9 від 23 вересня 2020 року вбачається, що кримінальне провадження №0000144 від 26 березня 2020 року скероване до Спеціалізованої антикорупційної прокуратури для вирішення питання щодо визначення підслідності та станом на 23 вересня 2020 року вказане кримінальне провадження до Закарпатської обласної прокуратури не поверталось.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двох місяців.

Частинами 3 ст. 294 КПК України визначено, що якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим із Генеральним прокурором чи його заступниками.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі слідчий має намір провести ряд слідчих дій, які до даного етапу слідства провести не було можливості з об`єктивних причин. При цьому дійсно такі мають важливе доказове значення для досудового розслідування в даному кримінальному провадженні.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, беручи до уваги позицію підозрюваних, що не заперечують проти задоволення клопотання, та те, що на час розгляду клопотання відсутні відомості про визначення підслідності даного кримінального провадження за іншим органом досудового розслідування, вважаю що слід клопотання задовольнити частково та продовжити строк досудового розслідування у такому до п`яти місяців, тобто до 29 жовтня 2020 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Керуючись положеннями статей 219, 294, 372 КПК України, -

п о с т а н о в и в:

клопотання слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_3 задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000144 від 26 березня 2020 року до п`яти місяців, тобто до 29 жовтня 2020 року.

В задоволенні решті вимог відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1