Справа № 569/9083/20
У Х В А Л А

17 грудня 2020 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_3 , розглянувши клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 23.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, -

в с т а н о в и в:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання прокурора військової прокуратури Рівненського гарнізону Західного регіону України ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 23.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, до шести місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що начальник Дубровицького районного сектору Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_5 для отримання посвідчення серія

НОМЕР_1 , яке дає право на пільги встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників війни, використав документи, зміст яких не відповідає фактичним обставинам, та у період часу з вересня 2018 року по даний час неправомірно отримує пільги відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Крім того встановлено, що для отримання вказаного посвідчення ОСОБА_5 07 вересня 2018 року подав до Управління праці та соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації (відомчій комісії) заяву про надання йому статусу учасника війни в АТО зазначивши, що він, ОСОБА_5 , перебував у складі пошукових груп Об`єднаного командного пункту об`єднаних сил у період з 01.05.2018 по 31.05.2018 та виконував службові (бойові) завдання, брав участь у заходах, пов`язаних з проведенням пошуку, вилучення, транспортування та перепоховання тіл (останків) загиблих військовослужбовців, а також долучив до вказаної заяви відповідні документи, які були надані ОСОБА_5 про встановлення останньому статусу учасника війни в АТО.

Водночас встановлено, що відповідно до повідомлення Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області від 11.03.2020 за вихідним № 02-1249/09 та наказу начальника ГУ ДСНС України у Рівненській області від 19.05.2018 за

№ 44-вл начальник Дубровицького районного сектору Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області підполковник служби цивільного захисту ОСОБА_5 у період з 01 квітня 2018 року по 01 липня 2018 року перебував у щорічній основній відпустці терміном 13 календарних днів, з 24 травня 2018 року по 05 червня 2018 року, що свідчить про неможливість перебування ОСОБА_5 у службовому відрядженні (на території Луганської та Донецької областей) у складі пошукових груп Об`єднаного командного пункту об`єднаних сил у період з 01.05.2018 по 24.05.2018.

В ході досудового розслідування проведено наступні слідчі та інші процесуальні дії: з управління соціального захисту населенняДубровицької районної державної адміністрації витребувано документи, які подано ОСОБА_5 для отримання посвідчення учасника війни; з Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області витребувано інформацію та документи з приводу виконання ОСОБА_5 службових обов`язків у період ймовірного перебування останнього на території Луганської та Донецької областей; на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 16.06.2020 здійснено тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації документів, поданих ОСОБА_5 для отримання посвідчення учасника війни; допитано посадових осіб управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації з приводу обставин подачі ОСОБА_5 заяви про отримання статусу учасника війни з долученням відповідних документів та прийняття рішення щодо встановлення ОСОБА_5 зазначеного статусу;на підставі ухвали слідчого судді Рівненського міського суду від 16.06.2020 здійснено тимчасовий доступ до документів (інформації), яка перебуває у володінні ПрАТ «Київстар»,про місце перебування власника абонентського номеру, яким користується ОСОБА_5 , у зазначений період, в також проведено інші необхідні слідчі дії.

З огляду на викладене та інші зазначені у клопотанні обставини, у строк, який спливає 20.12.2020, неможливо завершити досудове розслідування черезскладність кримінального провадження, значну кількість слідчих та інших процесуальних дій, які у ньому необхідно провести для забезпечення повного і неупередженого розслідування, зокрема дотримання вимог ст. 2 КПК України, а також завантаженість органу досудового розслідування, а саме:

- здійснити тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення, а саме журналу реєстрації посвідчень управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації, згідно якого ОСОБА_5 у 2018 році отримав посвідчення учасника війни:
- здійснити тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю їх вилучення (оригінал рапорту ОСОБА_5 від 19.05.2018 про надання відпустки), якийзнаходяться в Головному управлінні Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області,з приводу надання ОСОБА_5 відпустки у період ймовірного перебування останнього на території Луганської та Донецької областей;
- здійснити тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, а саме до Книги служби ДПРЧ-14 ДПРЗ-6 ГУ ДСНС України у Рівненській області (розпочато 11.04.2018, закінчено 20.10.2018), яка знаходиться у володінні ДПРЧ-14 м. Дубровиця, щодо встановлення місця перебування ОСОБА_5 у вказаний період;
- допитати посадових осіб Громадської організації «Рівненська обласна ветеранська організація «Побратими» та її членів з приводу виконання ОСОБА_5 службових обов`язків у період ймовірного перебування останнього на території Луганської та Донецької областей;
- допитати посадових осіб Об`єднаного командного пункту об`єднаних сил з приводу підготовки та виготовлення документів щодо включення та виконання ОСОБА_5 обов`язків у складі пошукової групи в районі проведення ООС на території Луганської та Донецької областей;
-виконати інші слідчі та процесуальні дії, проведення у яких може виникнути необхідність під час здійснення досудового розслідування;

-за наявності достатніх доказів, зібраних під час досудового розслідування прийняти рішення у кримінальному провадженні у порядку ст. 283 КПК України.

Основними обставинами, які перешкоджали здійснити вказані та інші процесуальні дії, передусім є значний обсяг слідчих та інших процесуальних дій, отримання даних про невідповідність інформації використаної ОСОБА_5 через значний часпроведення слідства, а також суттєве завантаження слідчих слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області.

Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у даному кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.
Прокурор вказує, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 20.12.2020, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування строком на 6 місяців, тобто до 20.06.2021., тому просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив суд його задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Пуктом 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні військової прокуратури Рівненського гарнізону Західного регіону України перебуває кримінальне провадження № 0000209 від 23.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Підозра по даному провадженню жодній особі не повідомлена.

Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 20 грудня 2020 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати вказаний вище обсяг процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п. 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
- шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
З врахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню частково, і тому необхідно продовжити строк досудового розслідування по даному провадженню на 6 місяців - до 20 червня 2021 року.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000209 від 23.07.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 20 червня 2021 року.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1