Справа №127/1364/21
Провадження №1-кс/127/546/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 лютого 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000327 від 08.08.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 та ч. 1 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000327 від 08.08.2018 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 та ч. 1 ст. 364 КК України.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000327 від 08.08.2018 щодо можливих фактів незаконного заволодіння бюджетними коштами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що службові особи Тростянецької селищної об`єднаної територіальної громади (далі Тростянецької селищної ОТГ) організували злочинну схему з метою систематичного отримання неправомірної вигоди від фізичних та юридичних осіб за сприяння в укладенні договорів на проведення будівельних та ремонтних робіт об`єктів нерухомості, розташованих на території Тростянецької селищної ОТГ та своєчасного проведення розрахунків за виконані роботи.
У ході розслідування даного кримінального провадження виконано наступне: призначено судово-почеркознавчу експертизу підписів у рішенні 7 скликання 27 позачергової сесії Тростянецької селищної ради Тростянецького району Вінницької області № 313 від 09 липня 2019та у листі селищного голови Тростянецької селищної ради Тростянецького району Вінницької області № 493-02.17 від 14.05.2019; призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту пішохідної доріжки по АДРЕСА_1 та підлеглої території до базарної площі в смт. Тростянець, відповідно до договору підряду № б/н укладеного між Тростянецькою селищною радою та ФОП ОСОБА_5 ; призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з реконструкції дитячого ігрового майданчика в парковій зоні по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 34 укладеного між Тростянецькою селищною радою та ФОП ОСОБА_5 ; призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту тротуарного покриття по вул. Мічуріна в смт. Тростянець, Тростянецького району, Вінницької області, відповідно до договору підряду № 8 укладеного між Тростянецькою селищною радою та ФОП ОСОБА_5 ; призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту системи опалення будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 36 укладеного між КЗ «Тростянецька дитяча музична школа» та ФОП ОСОБА_5 ; призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо визначення фактичних обсягів і об`ємів проведених робіт з капітального ремонту санвузлів Тростянецького ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 1 укладеного між Тростянецьким комунальним закладом дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_5 та проведених робіт з капітального ремонту харчоблоку Тростянецького ЗДО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , відповідно до договору підряду № 29 укладеного між Тростянецьким комунальним закладом дошкільної освіти (ясла-садок) загального розвитку « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_5 ; отримано ухвалу суду про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні АТ «Ощадбанк»; отримано ували та проведено тимчасові доступи до документів, які знаходяться у володінні Тростянецької ОТГ; проведено ряд інших слідчих дій направлених на розкриття злочину.

Строк здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 08.02.2021.

Для завершення досудового розслідування необхідно:

-завершити проведення та долучити до матеріалів провадження висновки судово будівельно технічних експертиз;

-з урахуванням висновку експерта допитати осіб які здійснювали проведення ремонтів;

-завершити проведення та долучити до матеріалів провадження висновок судово-почеркознавчої експертизи;

-виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

Вказані слідчі та процесуальні дії мають важливе значення для судового розгляду, оскільки їх результати можуть бути використані як докази вчинення особою кримінального правопорушення, досудове розслідування якого здійснюється у зазначеному провадженні.

Провести вказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк і прийняти рішення у кримінальному провадженні не представилося можливим, у зв`язку із складністю провадження, у зв`язку із проведення призначених судових експертиз.

Враховуючи, що провести вищезазначені слідчі та процесуальні дії у встановлений КПК строк, тобто до 08.02.2021, нем ожливо з об`єктивних причин, з метою забезпечення здійснення всебічного, повного та неупередженого досудового розслідування, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000327 від 08.08.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України, на три місяці, тобто до 08.05.2021.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з"явилися, натомість слідчий ОСОБА_6 , який входить в группу слідчих, які розслідують дане кримінальне провадження, своєю заявою клопотання підтримав та просив суд продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню, оскільки виконати слідчі дії у встановлений строк не представляється за можливе, просив розглянути клопотання у його відсутність.

Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, дійшов наступного висновку.

На підстві ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

2. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 КПК України. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУ Національної поліції у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000327 від 08.08.2018 щодо можливих фактів незаконного заволодіння бюджетними коштами, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України.

У вказаному кримінальному провадженні проведено необхідні слідчі дії, спрямовані на всебічне, повне і неупереджене дослідження всіх обставин кримінального провадження, однак повідомити особі про підозру та закінчити досудове розслідування в передбачений строк, а саме до 08 лютого 2021 року, не представляється можливим, оскільки необхідно отримати ще ряд доказів, які можуть бути використані у подальшому під час судового розгляду, та перевірити вже отримані докази. Зокрема, в рамках даного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі та процесуальні дії, що потребують додаткового часу: завершити проведення та долучити до матеріалів провадження висновки судово будівельно технічних експертиз; з урахуванням висновку експерта допитати осіб, які здійснювали проведення ремонтів; завершити проведення та долучити до матеріалів провадження висновок судово-почеркознавчої експертизи; виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, за результатами яких будуть отримані докази, що матимуть значення для прийняття обґрунтованого рішення у кримінальному провадженні.

Проведення вищевказаних процесуальних та слідчих дій має важливе значення для повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження, отримання належних та допустимих доказів, а також прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Вищевказані слідчі дії є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення.

Тобто, слідчим у клопотанні доведено те, що вказані дії не могли бути виконанні в строк, передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органами досудового розслідування станом на час звернення до суду не проведено усіх слідчих дій без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчинених кримінальних правопорушень, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочинів, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженні.

Таким чином, слід продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців.
Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задоволити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000327 від 08.08.2018, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 364 КК України, на три місяці, тобто до 08.05.2021.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: