Справа № 297/2569/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 січня 2021 року м. Берегове

Берегівський районний суд Закарпатської області в особі: головуючогоОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченого ОСОБА_5 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.02.2019 року, з угодою про визнання винуватості від 30 листопада 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України,

встановив:

03 грудня 2020 року до Берегівського районного суду надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.02.2019 року, з угодою про визнання винуватості від 30 листопада 2020 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

Згідно обвинувального акту ОСОБА_5 в жовтні 2018 року в невстановлений слідством день, будучи не зареєстрований в установленому законом порядку як суб`єкт підприємницької діяльності, не маючи ліцензії на оптову та роздрібну торгівлю тютюновими виробами, всупереч ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», умисно, з корисливих мотивів, придбав у невстановлених слідством осіб тютюнові вироби марки «Marvel blue 4» без марок акцизного податку України в загальній кількості 1950 пачок; тютюнові вироби марки «JIN LING» без марок акцизного податку України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 5150 пачок; тютюнові вироби марки «Marlboro Red» без марок акцизного податку України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 390 пачок; тютюнові вироби марки «Compliment blue super slims 3» без марок акцизного податку України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 50 пачок; тютюнові вироби марки «Compliment blue demi slims 6» без марок акцизного податку України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 1200 пачок; тютюнові вироби марки «Minsk City QS» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 500 пачок; тютюнові вироби марки «Фест 7» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 350 пачок; тютюнові вироби марки «CREDO» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 1000 пачок; тютюнові вироби марки «Minsk Capital MS» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 530 пачок при наступних обствинах.
Так, ОСОБА_5 перебуваючи на території ринку у м. Берегово, Закарпатської області, познайомився із невстановленою слідством особою на ім`я « ОСОБА_6 », який при розмові запропонував ОСОБА_5 придбати у нього, за незначну суму (по ціні 150 дол. США за 1 (один) ящик, тобто за 500 пачок), партію тютюнових виробів марки «Marvel blue 4», «Compliment blue», «JIN LING», «Marlboro Red», «Minsk City QS», «CREDO», «Фест 7» в загальній кількості 22 ящики, повідомивши при цьому останньому про заборону в офіційному обігу таких тютюнових виробів, оскільки на них відсутні марки акцизного податку України, однак при реалізації яких можна отримати великі прибутки.
Погодившись на пропозицію, ОСОБА_5 придбав від вищевказаної невстановленої особи на ім`я « ОСОБА_6 » незаконно виготовлені тютюнові вироби марки «марки «Marvel blue 4», «Compliment blue», «JEN LING», «Marlboro Red», «Minsk City QS», «CREDO», «Фест 7» в загальній кількості 11120 пачок, та які йому транспортувала вищевказана особа на автобусі чорного кольору до складського приміщення, за адресою: АДРЕСА_1 .
В подальшому, незаконно виготовлені тютюнові вироби ОСОБА_5 зберігав у період з жовтня 2018 року по 23.09.2020 у цьому складському приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 , з метою їх подальшого збуту мешканцям м. Берегово.
23.09.2020 працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з СУ ГУ ДФС у Закарпатській при проведенні обшуку у складському приміщенні, що знаходиться позаду торгового комплексу, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено та вилучено тютюнові вироби марки «Marvel blue 4» без марок акцизного податку України в загальній кількості 1950 пачок; тютюнові вироби марки «JIN LING» без марок акцизного податку України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 5150 пачок; тютюнові вироби марки «Marlboro Red» без марок акцизного податку7 України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 390 пачок; тютюнові вироби марки «Compliment blue super slims 3» без марок акцизного податку України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 50 пачок; тютюнові вироби марки «Compliment blue demi slims 6» без марок акцизного податку України з маркуванням «FOR DUTY FREE ONLY» в загальній кількості 1200 пачок; тютюнові вироби марки «Minsk City QS» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 500 пачок; тютюнові вироби марки «Фест 7» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 350 пачок; тютюнові вироби марки «CREDO» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 1000 пачок; тютюнові вироби марки «Minsk Capital MS» з марками акцизного податку Республіки Білорусь в загальній кількості 530 пачок.
Так, відповідно до протоколу випробувань продукції №523-Х/20 від 22.10.2020 року проведеного ДП «ЛНВЦ стандартизації, метрології та сертифікації» представлені зразки тютюнових виробів не відповідають вимогам ДСТУ ГОСТ 3935:2004 «Сигарети.ЗТУ».
Ці дії ОСОБА_5 органом досудового розслідування кваліфіковані як незаконне придбання з метою збуту, зберігання з метою збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 1 cт. 204 Кримінального кодексу України (в редакції до 01.01.2019 року).
30.11.2020 року прокурор Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 та підозрюваний ОСОБА_5 в м. Ужгород уклали угоду про визнання винуватості у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.02.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, згідно якого сторони погодились на призначення останньому покарання у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України (в редакції до 01.01.2019 року) з конфіскацією незаконно виготовленої продукції.

07 грудня 2020 року ухвалою судді Берегівського районного суду в кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні судом було поставлено питання про необхідність відмови в затвердженні угоди про визнання винуватості та повернення обвинувального акту прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 КПК України, у зв`язку з невідповідністю угоди про визнання винуватості вимогам закону. Так, в угоді про визнання винуватості погоджене прокурором та підозрюваним покарання за ст. 204 ч. 1 КК України, не відповідає санкції чинній на час вчинення кримінального правопорушення редакції ст. 204 ч. 1 КК України. Позаяк, кримінальне правопорушення, згідно обвинувачення ОСОБА_5 в частині незаконного зберігання з метою збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів є продовжуваним кримінальним правопорушенням та було виявлено 23.09.2020 року під час обшуку, при цьому з 01.01.2019 року набрав чинності Закон, яким ст. 204 КК України була викладена в новій редакції, де в санкції частини першої відсутнє покарання, яке було погоджене прокурором та підозрюваним в угоді про визнання винуватості.
В підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вважав за необхідне затвердити угоду про визнання винуватості та ухвалити вирок, пояснив, що початком часу вчинення кримінального правопорушення є жовтень 2018 року, тобто час незаконного придбання з метою збутунезаконно виготовлених тютюнових виробівта правильним зазначенням редакції ч. 1 ст. 204 КК України є саме редакція до 01.01.2019 року, яка діяла на час початку вчинення діяння, у відповідності до якої було визначено покарання в угоді про визнання винуватості. Застосування санкції частини першої статті 204 КК України, чинної на даний час посилює покарання ОСОБА_5 , тому не може застосовуватись до обвинуваченого.

Захисник ОСОБА_4 в підготовчому засіданні вважав, що угода підлягає затвердженню, оскільки злочин був вчинений у жовтні 2018 року та на той час діяла більш м`яка відповідальність, передбачена ч. 1 ст. 204 КК України.

Обвинувачений ОСОБА_5 підтримав свого захисника.

Заслухавши думку учасників процесу суд приходить до наступного висновку.

Так, згідно обвинувального акту ОСОБА_5 обвинувачується в незаконному придбанні тютюнових виробів в жовтні 2018 року, які він зберігав у складському приміщенні за адресою АДРЕСА_1 , з метою їх подальшого збуту мешканцям м. Берегово, а саме у період з жовтня 2018 року по 23.09.2020 року, коли працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 спільно з СУ ГУ ДФС у Закарпатській, при проведенні обшуку у вищевказаному складському приміщенні дані тютюнові вироби були виявлені та вилучені.
Тобто, в розумінні ст. 32 ч. 2 КК України ОСОБА_5 інкримінується продовжуване кримінальне правопорушення, яке він вчинив у період з жовтня 2018 року по 23.09.2020 року.
Згідно ч. 2 і ч. 3 ст. 4 КК України кримінальна протиправність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння.

Часом вчинення кримінального правопорушення визнається час вчинення особою передбаченої законом про кримінальну відповідальність дії або бездіяльності.

Так, стаття 204 частина 1 КК України із змінами, внесеними згідно із Законами №4025-VІ від 15.11.2011 рок, №1019-VIII від 18.02.2016 року, а саме незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну, пального або інших підакцизних товарів, передбачало покарання у вигляді штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З 01.01.2019 року набрав чинності Закон України №2628-VIII від 23.11.2018 року «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів», яким стаття 204 частина 1 КК України була викладена в наступній редакції: «Незаконне придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збут чи транспортування з метою збуту незаконно виготовлених спирту етилового, спиртових дистилятів, алкогольних напоїв, пива, тютюнових виробів, тютюну, промислових замінників тютюну, пального або інших підакцизних товарів -

караються штрафом від п`яти тисяч до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією та знищенням незаконно виготовлених товарів».

При цьому, аргументи прокурора та захисника щодо зворотної дії закону про кримінальну відповідальність, про пом`якшення кримінальної відповідальності та заборону посилення ОСОБА_5 покарання за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України є безпідставною.

Так, частиною першою статті 5 КК України передбачено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує кримінальну протиправність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.

Із системного аналізу частин 2 і 3 ст. 4 та ч. 1 ст. 5 КК України однозначно випливає, що не може бути застосовано при призначенні ОСОБА_5 покарання вказане в угоді про визнання винуватості так як часом вчинення кримінального правопорушення в частині незаконного зберігання з метою збуту незаконно виготовлених тютюнових виробів є проміжок часу з жовтня 2018 року по 23.09.2020 року, тобто протиправне діяння продовжувалось та було вчинено після набрання чинності ЗаконуУкраїни №2628-VIII від 23.11.2018 року, який виклав ст. 204 КК України в новій редакції та посилив відповідальність за протиправне діяння. Отже, в даному випадку закон, який передбачав більш м`яке покарання, не має зворотної дії в часі.
Також слід зазначити, що в обвинувальному акті не вказаний конкретний Закон в редакції якого орган досудового розслідування кваліфікує ОСОБА_5 частиною 1 ст. 204 КК України до 01.01.2019 року.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право затвердити угоду або відмовити в затвердженні угоди та повернути кримінальне провадження прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 7 ст. 474 КПК України суд перевіряє угоду на відповідність вимогам цього Кодексу та/або закону. Суд відмовляє в затвердженні угоди, якщо умови угоди суперечать вимогам цього Кодексу та/або закону.

За таких обставин, суд вважає, що угода про визнання винуватості укладена між прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 та підозрюваним ОСОБА_5 . 30 листопада 2020 року в м. Ужгород, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.02.2019 року за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України, не відповідає вимогам закону, та кримінальне провадження слід повернути прокурору для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 314-317, 371, 372, ч. 7 ч. 474 КПК України,

ухвалив:

Відмовити в затвердженні угоди про визнання винуватості укладеної між прокурором Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 та підозрюваним ОСОБА_5 30 листопада 2020 року в м. Ужгород, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.02.2019 року, за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України.

Повернути обвинувальний акт з додатками у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000036 від 19.02.2019, та угоду про визнання винуватості від 30 листопада 2020 року, разом із матеріалами кримінального провадження по обвинуваченню ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204 КК України прокурору Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 для продовження досудового розслідування в порядку, передбаченому статтями 468-475 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1