Справа №949/1392/20
Провадження №1-кс/949/178/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

27 листопада 2020 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання інспектора СД Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалах кримінального провадження №0000186 від 21.09.2020 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

До суду звернувся з клопотанням інспектор СД Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження №0000186 від 21.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України щодо надання начальнику СД Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , інспектору СД Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучити їх копії та оригінали, а саме до повідомлення про початок будівельних робіт, повідомлення про початок підготовчих робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта та інших документів, які стосуються будівництва житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:004:0043, яка знаходиться в управлінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться по адресі: АДРЕСА_2 .

Клопотання мотивоване тим, що в провадженні СД Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000186 від 21.09.2020, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Сарненською місцевою прокуратурою, з метою встановлення наявності підстав для представництва інтересів держави в суді, опрацьовано офіційний сайт ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо наявності дозвільних документів на будівництво торгового центру в АДРЕСА_3 .

За результатами проведеного вивчення встановлено, що в центрі АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 на земельних ділянках з к.н. :01:004:0043 та :01:005:0301 (перебувають у приватній власності та мають цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд) побудовані торгові центри, які введені в експлуатацію та в яких здійснюється торгівля суб`єктами підприємницької діяльності.

Так, відповідно до Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна 223903696 та 223902837 від 14.09.2020 року на земельних ділянках з к.н. :01:004:0043 та :01:005:0301 розміщені об`єкти нерухомого майна - житлові будинки з вбудованими нежитловими приміщеннями, площею 594,2 кв.м. та 865,4 кв.м. відповідно. Право приватної власності зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 30.01.2020 року на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації (РВ00 від 27.01.2020 року) та 01.06.2020 року на підставі декларації про готовність об`єкта до експлуатації (РВ 47 від 26.05.2020) відповідно.

В ході моніторингу інформації, розміщеної на офіційному сайті ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що в Єдиному реєстрі дозвільних документів наявні декларації про готовність об`єкта до експлуатації №РВ47 та РВ 00 «Будівництво житлового будинку на АДРЕСА_3 та АДРЕСА_1 » - замовник ОСОБА_7 .

Тому, з метою отримання доказів та перевірки уже отриманих доказів у вказаному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні дозволу на вилучення копій та оригіналів вищевказаних документів.

Інспектор СД в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений завчасно, однак неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду даного клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.
За змістом вимог КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження.
Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Так, беззаперечно встановлено та підтверджується матеріалами клопотання, що прокурором було виявлено, що в центрі АДРЕСА_3 на земельних ділянках, що перебувають у приватній власності та мають цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, побудований торговий центр, який частково введений в експлуатацію та в якому здійснюється торгівля суб`єктами підприємницької діяльності.
За даним фактом було розпочате кримінальне провадження, яке було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2020 року за №0000186 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Відтак, з метою підтвердження чи спростування отриманих в ході проведення перевірки відомостей, в рамках досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів та належним чином завірених копій вищезазначених документів, а саме повідомлення про початок будівельних робіт, повідомлення про початок підготовчих робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта та інших документів, які стосуються будівництва житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:004:0043, яка знаходиться в управлінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, дізнавача, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що власником документів, тимчасовий доступ до яких, із можливістю їх вилучення, просить надати інспектор СД, являється управління ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому існують достатні підстави вважати, що вони знаходяться у володінні вказаного органу та зберігаються за адресою: АДРЕСА_2 .
Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні за №0000186 від 21.09.2020 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення яких просить надати інспектор СД, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне, а тому його слід задоволити.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Надати начальнику СД Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , інспектору СД Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучити їх копії та оригінали, а саме до повідомлення про початок будівельних робіт, повідомлення про початок підготовчих робіт, декларації про готовність об`єкта до експлуатації, матеріалів технічної інвентаризації, технічного паспорта та інших документів, які стосуються будівництва житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:004:0043, яка знаходиться в управлінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться по адресі: АДРЕСА_2 .

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького
районного суду: ОСОБА_1