У Х В А Л А
Іменем України
22.07.20 Справа 133/239/20

Провадження 1-кс/133/698/20
КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2

скаржниці ОСОБА_3

адвокатів ОСОБА_4 , ОСОБА_5

у відкритому судовому засіданні в місті Козятині

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову заступника начальника слідчого відділення Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 03.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172 КК України ,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся в суд з скаргою про скасування постанови заступника начальника слідчого відділення Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 30.06.2020 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 03.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.172 КК України .

Просить скасувати вищевказану постанову посилаючись на те, що слідчим не виконано ухвалу слідчого судді , якою вже скасовувалась постанова про закриття даного кримінального провадження, а саме не вчинив жодної процесуальної та слідчої дії, не взято до уваги рішення Вінницького окружного адміністративного суду, яким встановлено протиправність дій Козятинського міського голови ОСОБА_7 , не здійснено одночасний допит ОСОБА_3 та ОСОБА_7 . Міський голова ОСОБА_7 продовжує грубо порушувати законодавство про працю відносно скаржниці, видає відносно скаржниці незаконні розпорядження які скасовуються судом.

Постанова про закриття кримінального провадження ґрунтується тільки на поясненнях ОСОБА_7 ОСОБА_8 , ОСОБА_9 які суперечать обставинам встановлених рішеннями судів.

Слідчим не витребувані належним чином засвідчені копії всіх наказів і розпоряджень, які виносилися міським головою.

В судовому засіданні адвокати ОСОБА_4 , та ОСОБА_5 , підтримали вимоги поданої скарги. Просять суд задовольнити подану скаргу, скасувати постанову слідчого про закриття кримінального провадження, оскільки вона являється безпідставною, винесена без оцінки всіх доказів в сукупності зібраних досудовим слідством. Досудовим слідством не вичерпані усі можливості для зібрання доказів необхідних для пред`явлення обвинувачення, а тому постанова слідчого передчасна.

Після скасування судом постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 07.04.2020, слідчим не проведено жодних процесуальних дій.

Слідчий в судове засідання не з`явився, подав суду заяву про слухання скарги у його відсутності , просить відмовити в задоволенні скарги.

З урахуванням вимог ч.3 ст. 306 КПК України слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд скарги за відсутності слідчого, прокурора.

З`ясувавши обставини справи та дослідивши матеріалами кримінального провадження, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню .

Статтею 303 ч.1 п.3 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, а саме: рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Згідно із ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

З доданих матеріалів вбачається, що скаржником, який є заявником в даному кримінальному провадженні не пропущено строки на оскарження процесуального рішення слідчого.

Судом встановлено, що заступником начальника слідчого відділення Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 03.01.2019, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000007 за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 172 КК України.

23 серпня 2019 заступником начальника слідчого відділення Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 винесена постанова про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000007, від 03.01.2019 по факту вчинення грубого порушення законодавства про працю вчиненого службовими особами Козятинської міської ради складу кримінального правопорушення . передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 15.11.2019 скаргу ОСОБА_3 на постанову від 23.08.2019, винесену заступником начальника слідчого відділення Козятинського відділення поліції Калинівського відділу ГУНП у Вінницькій області підполковником поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000007, порушеного за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172 КК України, задоволено. Скасовано постанову заступника начальника слідчого відділення Козятинського відділення поліції Калинівського відділу ГУНП у Вінницькій області підполковником поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000007, оскільки постанова не міститься обґрунтованих мотивів щодо прийняття слідчим рішення про закриття кримінального провадження з точки зору достатності та взаємозв`язку зібраних ним доказів.

07 квітня 2020 року заступником начальника слідчого відділення Козятинського ВП Калинівського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 винесена постанова про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000007, від 03.01.2019 по факту вчинення грубого порушення законодавства про працю вчиненого службовими особами Козятинської міської ради складу кримінального правопорушення . передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 28.04.2020 скаргу ОСОБА_3 на постанову від 07.04.2020, винесену заступником начальника слідчого відділення Козятинського відділення поліції Калинівського відділу ГУНП у Вінницькій області підполковником поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000007, внесеного до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172 КК України, задоволено. Скасовано постанову заступника начальника слідчого відділення Козятинського відділення поліції Калинівського відділу ГУНП у Вінницькій області підполковником поліції ОСОБА_6 про закриття кримінального провадження №0000007, оскільки слідчий не дав належну оцінку рішенням адміністративних судів про поновлення скаржниці на роботі.

Відповідно до частини 1 статті 172 КК України кримінальна відповідальність настає у разі незаконного звільнення працівника з роботи з особистих мотивів чи у зв`язку з повідомленням ним як викривачем про вчинення іншою особою корупційного або пов`язаного з корупцією правопорушення, інших порушень Закону України "Про запобігання корупції", а також інше грубе порушення законодавства про працю.

Із аналізу даної норми КК України, витікає, що незаконне звільнення з роботи має бути проведено з особистих мотивів.

Проведеним досудовим слідством встановлено, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.07.2018 у справі №802/933/18-а, яке змінено постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018, визнано протиправним та скасовано розпорядження Козятинської міської ради від 29.08.2017 №133-к, про звільнення ОСОБА_3 , з посади спеціаліста 1-й категорії Управління містобудування, архітектури та містобудівного кадастру з 31.08.2017. ОСОБА_3 поновлено на роботі на останні посаді.

Зі змісту постанови про закриття кримінального провадження та матеріалів кримінального провадження вбачається, що заступником начальника СВ в ході розслідування було допитано в якості свідка ОСОБА_9 , допитано ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , здійснено тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у розпорядженні Козятинської міської ради Вінницької області, а саме: розпорядження та накази, які винесені виконавчим комітетом Козятинської міської ради Вінницької області відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 01.01.2017 і по час надання інформації, з подальшим вилученням, враховано висновки викладені в постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018, постанові Вінницького окружного адміністративного суду від 20.05.2019 та зроблено висновок, що будь-яких особистих мотивів для звільнення ОСОБА_3 з роботи зі сторони посадових осіб Козятинської міської ради встановлено не було .

Не дивлячись на те, що скаржниця не згодна з постановою слідчого, суд вважає, що заступником начальника СВ в постанові надана правова оцінка зібраним по справі доказам, викладені аргументи на підтвердження висновку про відсутність в діях службових осіб Козятинської міської ради складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172 КК України.

Таким чином слідчий на підставі зібраних доказів правомірно дійшов висновку про необхідність закриття кримінального провадження.

Доводи скарги і надані стороною скаржниці пояснення не спростовують висновку досудового слідства викладені в оскаржувані постанові, а тому скарга не підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.303,306,307 КПК України, слідчий судя,-

УХВАЛИВ:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову заступника начальника СВ Козятинського ВП Калинівського ВПГУНП у Вінницькій області ОСОБА_6 від 30.06.2020 про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 03.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення , передбаченого ч.1 ст.172 КК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 діб до Вінницького апеляційного суду .

Повний текст ухвали буде проголошений 23.07.2020 0 09 годині 00 хвилин

Суддя: підпис ОСОБА_1

Згідно з оригіналом :

Слідчий суддя ОСОБА_1

Секретар ОСОБА_2

22.07.2020