У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25.01.2021 Справа №607/638/21

Провадження 1-кс/607/373/2021

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представників військової частини ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні СУ ГУНП в Тернопільській області знаходяться матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідування під №0000005 від 11 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , за погодженням прокурора прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_7 в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР під №0000005 від 11 січня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні посадових осіб військової частини А НОМЕР_1 , юридична адреса розташування якого АДРЕСА_1 , з наданням можливості вилучити оригінали документів, а саме:

-договору №108/20 «На виконання робіт «Капітальний ремонт (реконструкція) контрольно-пропускного пункту технічної території №3 військової частини А 1915 міста Чортків Тернопільської області» від 11.12.2020;

-протоколу погодження ціни на «Капітальний ремонт (реконструкція) контрольно-пропускного пункту технічної території №3 військової частини А НОМЕР_1 міста Чортків Тернопільської області» (додаток №1 до договору № 108/20 від 11.12.2020);

-календарного плану робіт (додаток №3 до договору № 108/20 від 11.12.2020);

-плану фінансування робіт (додаток №5 до договору № 108/20 від 11.12.2020);

-акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року;

платіжного доручення №33 від 23.12.2020.

В судове засідання старший слідчий ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_6 не з`явився, проте подав заяву про розгляд клопотання без його участі, як вбачається з заяви, останній просить клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Представники військової частини А НОМЕР_1 ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у судовому засіданні з приводу задоволення клопотання про тимчасовий доступ до наявних в них документів не заперечили, проте просили відмовити з задоволенні вимоги про вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, оскільки оригінали даних документів потрібні для перевірки в ході консультативно-ревізійній комісії, яка має відбутися в лютому березні 2021 року.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається з витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, ГУНП в Тернопільській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000005 від 11.01.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно з наданими слідчим документами, 11 грудня 2020 року, ТВО командира військової частини НОМЕР_2 підполковником ОСОБА_4 (замовник) з однієї сторони та товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_8 (підрядник), з іншої сторони укладено договір №108/20 на виконання робіт «капітальний ремонт (реконструкція) контрольно-пропускного пункту технічної території №3 військової частини А 1915 міста Чортків Тернопільської області».

Згідно п.9 Договору договірна ціна робіт становить 35156556,03 грн. У відповідності до п.50 договору розрахунки за виконанні роботи здійснюються на підставі актів приймання виконаних будівельних робіт, актів за формою КБ-3, відомостей ресурсів та розрахунків загальновиробничих витрат. Разом з цим, у відповідності до п.4 договору та додатку №3 до договору № 108/20 від 11.12.2020, календарний план робіт по вказаному об`єкту встановлено, що підрядник зобов`язаний у строк до 31.12.2020, виконати передбачені договором роботи, зокрема, демонтаж покрівлі та мурування внутрішніх перегород. В подальшому, 23 грудня 2020 року службові особи військової частини А НОМЕР_1 оплатили ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » бюджетні кошти за виконанні роботи в сумі 3814435,86 грн. Підрядником складено в 2 примірниках акт № 1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року на суму 3814435,86 грн. в якому вказано про виконання робіт, вид яких зазначений в календарному плані робіт до 31.12.2020.

Однак в ході досудового розслідування встановлено, що роботи, за які сплачені ці кошти, не виконані.

Слідчий вказує, що для того, аби документально підтвердити фактичне невиконання тих робіт на об`єкті, які в акті приймання виконаних будівельних робіт вказані як такі, що вже проведені і за які замовником підряднику перераховано кошти, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів первинних документів та документів, які підтверджують факт виконання товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » робіт на об`єкті «Капітальний ремонт (реконструкція) контрольно-пропускного пункту технічної території №3 військової частини НОМЕР_2 міста Чортків Тернопільської області».

Отримавши доступ до оригіналів договору №108/20, від 11.12.2020, протоколу погодження ціни (додаток №1 до договору), календарного плану робіт (додаток №3 до договору) плану фінансування робіт (додаток №5 до договору), акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року, платіжного доручення №33 від 3.12.2020, на підставі даних документів представиться можливим провести судову будівельно-технічну експертизу. У випадку виявлення завищень обсягів та виду робіт на об`єкті, для документального підтвердження заподіяних збитків в рамках кримінального провадження буде проведено судово-економічну експертизу. На підставі оригіналів первинних документів представиться можливим провести судово-почеркознавчу експертизу для встановлення осіб-підписантів. Висновки експертних досліджень слугуватимуть доказом вчинення вказаного кримінального правопорушення, а тому слідчий просить клопотання задовольнити.

Один з двох примірників оригіналів договору на виконання робіт, додатків до договору та первинно-бухгалтерських документів перебуває у володінні посадових осіб військової частини А НОМЕР_1 , юридична адреса розташування якого АДРЕСА_1 .

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, у тому числі й тимчасово доступу до речей чи документів, повинне насамперед кореспондуватися зі змістом тих чи інших слідчих дій, для вчинення яких такі документи необхідно вилучити. А вказані слідчі дії у свою чергу повинні відповідати змісту правопорушення, у вчиненні якого підозрюється певна особа чи, принаймні, даних, які стали підставою для внесення відомостей у ЄРДР.

Під час розгляду клопотання про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів з правом вилучення оригіналів, слідчий суддя враховує необхідність утримувати обґрунтований баланс між інтересами слідства та інтересами суб`єкта, щодо якого такий захід застосовується. Іншими словами: тимчасове обмеження права суб`єкта на володіння відповідними речами чи документами може бути застосоване рівно настільки, наскільки це необхідно для належного здійснення досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, й не більше того.

На думку слідчого судді, визначення того, які конкретно оригінали конкретних документів необхідно тимчасово вилучити, повинне проводитися слідчим вже за наслідками його ознайомлення з цими документами у порядку їх добровільного надання для ознайомлення відповідним суб`єктом, або ж на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до таких документів з правом зняття їх копій (виключенням з цього правила може бути ситуація, коли існує обґрунтована загроза того, що суб`єкт може приховати, змінити чи знищити відповідні речі чи документи, але наявність такої загрози не повинна бути лише припущенням, а має підтверджуватися об`єктивними даними).

Підстав вважати, що існує обґрунтована загроза того, що посадові особи військової частини А 1915 можуть приховати, змінити чи знищити відповідні документи із підтвердженням об`єктивними даними, слідчим у клопотанні не наведено.

З урахуванням вищенаведеного, беручи до уваги, що документи до яких слідчий клопоче про тимчасовий доступ перебувають у володінні посадових осіб військової частини ІНФОРМАЦІЯ_4 , юридична адреса розташування якого АДРЕСА_1 , та відомості зазначені в них дозволять органу досудового розслідування отримати інформацію щодо обставин кримінального правопорушення та отримати докази, що мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, крім того, зважаючи на позицію представників військової частини А НОМЕР_1 , які часткового не заперечують з приводу задоволення клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню частково, шляхом надання тимчасового доступу до таких документів з правом зняття їх копій, що на думку слідчого судді є достатнім на даній стадії досудового розслідування для виконання завдань кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , погоджене прокурором прокуратури Тернопільського гарнізону ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні посадових осіб військової частини А НОМЕР_1 , юридична адреса розташування якого АДРЕСА_1 , а саме:

-договору №108/20 «На виконання робіт «Капітальний ремонт (реконструкція) контрольно-пропускного пункту технічної території №3 військової частини А 1915 міста Чортків Тернопільської області» від 11.12.2020;

-протоколу погодження ціни на «Капітальний ремонт (реконструкція) контрольно-пропускного пункту технічної території №3 військової частини А НОМЕР_1 міста Чортків Тернопільської області» (додаток №1 до договору № 108/20 від 11.12.2020);

-календарного плану робіт (додаток №3 до договору № 108/20 від 11.12.2020);

-плану фінансування робіт (додаток №5 до договору № 108/20 від 11.12.2020);

-акту №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року;

-платіжного доручення №33 від 23.12.2020.

Надати можливість вилучити належним чином завірені копії вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1