Провадження № 1-кс/638/2925/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2020 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

Слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судового засідання в приміщенні Дзержинського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004998 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, -

в с т а н о в и в:

До слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова звернувся слідчий за погодженням з прокурором з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004998 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, в обґрунтування якого зазначає, що до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява гр. ОСОБА_5 за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень невстановленою особою за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про яке були внесені до ЄРДР 18.12.2018 року за №0004998. В ході досудового розслідування допитаний потерпілий, оперативному підрозділу надано доручення на проведення слідчих дій, на виконання доручення оперативними співробітниками надано рапорти про обсяг та результат виконаної роботи. Жодній особі в ході досудового розслідування про підозру не повідомлялось. Вказує, що для закінчення досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих дій, які не могли бути виконані та завершені раніше з об`єктивних причин, а саме перебування слідчого у щорічній відпустці та відрядженні у зв`язку з навчанням у ВНЗ та складання іспитів. Крім того, у кримінальному провадженні призначено іншого слідчого у зв`язку із переведенням попереднього слідчого. Результати вказаних слідчих дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу строком не менше 12 місяців. Також зазначає, що 08.06.2020 року вказане кримінальне провадження було закрито. Строк досудового розслідування закінчився 18.06.2020 року. 18.12.2020 року на підставі ухвали слідчого судді від 20.10.2020 року про скасування постанови про закриття кримінального провадження, досудове розслідування було відновлено. На підставі викладеного просить продовжити строк досудового розслідування до 12 місяців.

В судове засідання слідчий не з`явилась, надала заяву, в якій просила клопотання розглянути без її участі, клопотання підтримала.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.
Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу а саме:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Разом із цим, частиною 5 ст.294 КПК країни передбачено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Судовим розглядом встановлено, що в провадженні Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області перебуває кримінальне провадження №0004998 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України.

З Витягу Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається, що до Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області надійшла заява гр. ОСОБА_5 за фактом спричинення йому тілесних ушкоджень невстановленою особою за адресою: АДРЕСА_1 .

На теперішній час у рамках кримінального провадження виконано такі слідчі (розшукові) дії: допитано потерпілого, оперативним підрозділам в порядку ст.40 КПК України надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій та отримано рапорти про обсяг та результат виконаної роботи.

Ухвалою слідчого судді Дзержинського районного суду м.Харкова від 17.12.2019 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено до 18.06.2020 року. Однак жодних слідчий та процесуальних дій слідчим не здійснено. Натоміть постановою слідчого від 08.06.2020 року кримінальне провадження закрито за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України.
Ухвалою слідчого судді від 20.10.2020 року зазначена постанова слідчого про закриття кримінального провадження скасована та матеріали кримінального провадження направлені для подальшого проведення досудового розслідування. Зазначена ухвала набрала законної сили 20.10.2020 року.
Зі змісту ухвали вбачається, що слідчий у кримінальному провадженні був повідомлений про розгляд 20.10.2020 року скарги на постанову від 08.06.2020 року, надала матеріали кримінального провадження для огляду в судовому засіданні, однак в судове засідання не з`явилась.
В подальшому результатами розгляду скарги не цікавилась.
Отже, приймаючи до уваги наявність постанови слідчого про закриття кримінального провадження від 08.06.2020 року, постановленої за 10 днів до закінчення строку досудового розслідування, та скасування її в подальшому 20.10.2020 року, слідчим суддею встановлено, що строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 31.10.2020 року.

При розгляді даного клопотання слідчий суддя приймає до уваги ч.4 ст.295-1 КПК України, якою законодавець передбачив, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
У відповідності до стандарту доказування «поза розумним сумнівом» (рішення у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства»), який застосовується при оцінці доказів, докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення у справі «Коробов проти України»).
Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).
Слідчий суддя вважає за необхідне звернути увагу сторони обвинувачення, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним та відповідно з дотриманням розумних строків, оскільки будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту, що узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини (рішення ЄСПЛ від 13.01.2011 р. у справі «Михалкова та інші проти України»)
Проте вказані принципи під час здійснення досудового розслідування кримінального провадження №0004998 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України, стороною обвинувачення не дотримано.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги загальний строк досудового розслідування нетяжких злочинів, а також враховуючи наявність постанови про закриття кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004998 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України закінчився 31.10.2020 року, натомість слідчий звернувся до суду з клопотанням про продовження строків досудового розслідування 22.12.2020 року, тобто майже через два місяці після закінчення строку досудового розслідування.
З огляду на викладене, слідчий суддя вважає клопотання таким, що не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.2, 22, 28, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні клопотання старшого слідчого Шевченківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури №1 ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0004998 від 18.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч.1 ст.122 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1