Номер провадження № 1-кс/243/1425/2020
Номер справи 243/1410/14
У Х В А Л А
Іменем України

05 серпня 2020 року Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 ,

за участю:

- секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

- прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, -

В С Т А Н О В И В:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області зі Скаргою на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області, яка полягає у не наданні Постанов слідчого на його звернення за заявою від 31 березня 2020 року, звернувся ОСОБА_5 ..

Скаргу обґрунтував тим, що 13 березня 2020 року на його Звернення про стан досудового розслідування у кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 30 січня 2013 року, №0000018 від 30 січня 2013 року, № 0005713 від 11 жовтня 2013 року та №0000155 від 13 січня 2014 року, Слов`янською місцевою прокуратурою Донецької області було надано відповідь, що слідчими слідчого Відділу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, за результатами проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань:

- № 0000017 від 30 січня 2013 року, 08 серпня 2014 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження;

- № 0000018 від 30 січня 2013 року, 12 серпня 2014 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження;

- № 0005713 від 11 жовтня 2013 року, 22 червня 2017 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження;

- № 0000155 від 13 січня 2014 року, 20 лютого 2014 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження.

Також повідомлено, що ці Постанови були направлені на його адресу проживання.

Зазначає, що він вказував адресу проживання: АДРЕСА_1 , а оскільки з 27 березня 2014 року на територію АР Крим припинено пересилання поштових відправлень, то він не отримував вищезазначені Постанови.

31 березня 2020 року він звернувся до Начальника Слов`янського Відділу поліції ГУНП у Донецькій області з Заявою про направлення на його адресу: м. Херсон, «ВПЗ Херсон-25», вул. Театральна, 54, Постанов про закриття кримінальних проваджень, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 30 січня 2013 року, №0000018 від 30 січня 2013 року, № 0005713 від 11 жовтня 2013 року та №0000155 від 13 січня 2014 року, однак до теперішнього часу йому так і не неправлені вищезазначені Постанови.

Просить суд визнати таку бездіяльність уповноважених осіб Слов`янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Донецькій області протиправною та зобов`язати уповноважених осіб Слов`янського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Донецькій області направити на його адресу Постанову про закриття кримінального провадження від 12 серпня 2014 року по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 30 січня 2013 року.

В судове засідання ОСОБА_5 не з`явився, про дату, час та місце розгляду Скарги повідомлявся належним чином. 24 червня 2020 року до суду надав Заяву про розгляд Скарги на бездіяльність слідчого (прокурора) за його відсутності.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечував проти задоволення Скарги, оскільки на адресу ОСОБА_5 направлялися Постанови про закриття кримінального провадження.
Заслухавши прокурора та дослідивши матеріали Скарги, слідчий суддя приходить до висновку про її часткове задоволення з огляду на такі встановлені у судовому засіданні обставини.
У судовому засіданні встановлено, що 13 березня 2020 року на Звернення ОСОБА_5 про стан досудового розслідування у кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 30 січня 2013 року, №0000018 від 30 січня 2013 року, № 0005713 від 11 жовтня 2013 року та №0000155 від 13 січня 2014 року, Слов`янською місцевою прокуратурою Донецької області було надано Відповідь, що слідчими слідчого Відділу Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, за результатами проведеного досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань:

- № 0000017 від 30 січня 2013 року, 08 серпня 2014 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження;

- № 0000018 від 30 січня 2013 року, 12 серпня 2014 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження;

- № 0005713 від 11 жовтня 2013 року, 22 червня 2017 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження;

- № 0000155 від 13 січня 2014 року, 20 лютого 2014 року винесено Постанову про закриття кримінального провадження.
Також повідомлено, що ці Постанови були направлені на його адресу проживання.
Зазначає, що його адреса проживання була зазначена: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 6 ст. 284 КЦК України, копія постанови слідчого про закриття кримінального провадження надсилається заявнику, потерпілому, прокурору. Прокурор протягом двадцяти днів з моменту отримання копії постанови має право її скасувати у зв`язку з незаконністю чи необґрунтованістю. Постанова слідчого про закриття кримінального провадження також може бути скасована прокурором за скаргою заявника, потерпілого, якщо така скарга подана протягом десяти днів з моменту отримання заявником, потерпілим копії постанови.
Так, згідно з інформацією, розміщеною на офіційному веб-сайті Українське державне підприємство поштового зв`язку «Укрпошта», УДППЗ Укрпошта, починаючи з 27 березня 2014 року призупинила приймання поштових відправлень в напрямку півострова Крим, у зв`язку з тим, що АРК є територією, органи державної влади якої тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.

Тому, слідчий суддя приймає до уваги посилання скаржника ОСОБА_5 на ті підстави, що він не отримував Постанови про закриття кримінального провадження, оскільки в матеріалах кримінального провадження вказана адреса, за якою він проживав в Автономній республіці Крим, та оскільки Постанову про закриття кримінального провадження за № 0000018, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 січня 2013 року, було винесено 12 серпня 2014 року, тобто у період, коли поштові відправлення не відправлялися до Автономної республіки Крим, тому ОСОБА_6 був позбавлений можливості отримати дану Постанову.

Стосовно вимог Скарги про визнання протиправною бездіяльності посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, слідчий суддя зазначає, що за правилами ст. 307 КПК України, якою передбачено рішення слідчого судді за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, слідчий суддя за результатами розгляду скарг відповідно до ст. 307 КПК України, у разі задоволення скарги, може скасувати процесуальне рішення, або зобов`язати припинити чи вчинити певну дію, якщо обставини справи вказують на неправомірність прийнятого рішення та/або дії/бездіяльності.

У зв`язку із цим вимоги Скарги про визнання незаконної бездіяльності уповноважених осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області - самі по собі задоволенню не підлягають.

Водночас слідчий суддя зазначає, що встановлення неправомірності дії/бездіяльності посадової особи є підставою для прийняття слідчим суддею рішень, передбачених ст. 307 КПК України у разі задоволення відповідної скарги.

При таких обставинах порушене право заявника підлягає захисту, тому вимоги ОСОБА_6 про направлення на його адресу Постанови про закриття кримінального провадження за № 0000018, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 січня 2013 року, яку було винесено 12 серпня 2014 року, слід задовольнити та зобов`язати посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області виконати вимоги ч.6 ст. 284 КПК України, та надіслати копію Постанови про закриття кримінального провадження за № 0000018, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 січня 2013 року, яку було винесено 12 серпня 2014 року на адресу ОСОБА_5 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 284, 303, 309, 376 КПК України, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Слов`янського відділу поліції Головного управління національної поліції в Донецькій області надіслати за адресою: 73025, м. Херсон, «ВПЗ Херсон-25», вул. Театральна, 54, до запитання, ОСОБА_7 копію Постанови про закриття кримінального провадження за № 0000018, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 січня 2013 року, яку було винесено 12 серпня 2014 року.

У задоволенні іншої частин вимог Скарги ОСОБА_4 - відмовити зв`язку з відсутністю підстав.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Ухвалу складено у нарадчій кімнаті у єдиному екземплярі.

Слідчий суддя
Слов`янського міськрайонного суду
Донецької області ОСОБА_1