Справа № 740/5541/20
Провадження № 1-кс/740/1173/20
УХВАЛА
про надання дозволу на тимчасовий доступ
до речей і документів

23 грудня 2020 року м.Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду
Чернігівської області ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчого СВ Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене з першим заступником керівника Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заявлене у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000609 від 24.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,
про дозвіл тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,
УСТАНОВИЛА:
Слідчий звернувся з клопотанням, погодженим з першим заступником керівника Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому зазначає, щослідчим відділом Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження від 24.05.2018 року, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000609 з попередньою правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням було встановлено, що в 2017 році на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_1 приватним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виконані проектні роботи та передано управлінню проектно-кошторисну документацію на об`єкт будівництва: «Будівництво міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 ».

Відповідно експертного звіту щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по робочому проекту «Будівництво міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 » №10132 від 13.11.2017 загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 13 листопада 2017 року складає 1498950,00 грн., у тому числі: будівельні роботи - 1169676,00 грн.; інші витрати - 329274,00 грн.

В подальшому між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі начальника управління ОСОБА_5 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_6 без проведення процедури конкурсних торгів укладено договір № 555 від 23.11.2017 на виконання робіт по будівництву міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 на загальну суму 1330051,25 грн.

Під час складання та погодження договірної ціни в порушення вимог п. 6.3.3 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» та затвердженої проектно-кошторисної документації, було завищено вартість будівельних робіт за рахунок збільшення вартості матеріалів, виробів та конструкцій включених до прямих витрат по кошторису на суму 91145,00 грн.

Таким чином службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 зловживаючи службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди від ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » при укладенні договору по об`єкту будівництва «Будівництво міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 » завищили вартість виконання будівельних робіт на 91 тис. грн., завдавши збитків державі на вказану суму.
Для розкриття даного кримінального правопорушення, проведення експертних досліджень, попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у вилученні оригіналу договору підряду №555 (Будівництво міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 ) з усіма додатками, усіх наявних додаткових угод, а також додаткової угоди №1 від 28.12.2017 року, договорів субпідряду; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3); актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ -2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них, виконавчої документації (актів на закриття прихованих робіт), локальних кошторисів на будівельні роботи по об`єкту, підсумкових відомостей ресурсів витрат підрядника, супровідника до актів приймання виконаних робіт; рахунків та платіжних документів за виконані підрядником, субпідрядником роботи згідно договору підряду, меморіальні ордери, звіти про надходження і використання інших надходжень, розпорядження та акти проведення контрольних обмірів будівельних робіт, документи пов`язанні із здійсненням технічного нагляду виконавцями робіт по технічному нагляду, договір на виконання проектних робіт №27/10-17 від 06.12.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та проектно-кошторисну документацію на об`єкт будівництва: «Будівництво міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 », а також інша будівельно-технічна документація по об`єкту будівництва.

Вказані вище оригінали документів зберігаються у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
Вказана інформація буде використана в якості доказу під час досудового розслідування та судового розгляду, а також необхідна для проведення експертного дослідження, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. Таким чином, є необхідність в отриманні тимчасового доступу з можливістю вилучення оригіналів відповідних документів, які мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні,. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, надавши до суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та можливість їх вилучення, без його участі.
Оскільки сторона кримінального провадження, яка звернулась із клопотанням довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання розглядається без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, що відповідає ч.2 ст.163 КПК України.
Застосування технічних засобів фіксування кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось відповідно до частини першої ст.107 КПК України.
Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи із такого.
Як вбачається з документів наданих суду слідчим, дійсно 24.05.2018 року розпочато кримінальне провадження №0000609 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.364 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з Витягом з єдиного реєстру досудових розслідувань та постановою про доручення розслідування кримінального провадження декільком слідчим від 17.12.2020 року, досудове розслідування здійснює в тому числі слідчий ОСОБА_3 .
Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання слідчого відповідає вимогам статті 160 КПК України та погоджено з прокурором.
За змістом ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Таким чином, право на володіння речами і документами не є абсолютним і може бути обмежене, але тільки на підставах та в порядку, які чітко визначені в законі.
Крім того, в даному випадку, суд також зазначає, що втручання у право особи про яке йдеться є необхідним в рамках розслідування кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, що означає, що воно слугує легітимній меті, а саме запобіганню злочину.
З матеріалів наданих суду вбачається, що було вчинено кримінальне правопорушення (злочин), а речі і документи, що перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_1 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, містять охоронювану законом таємницю.
Крім того, є доведеною можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Таким чином, суд вважає, що в даному конкретному випадку існують відповідні і достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, при цьому, він супроводжується адекватними гарантіями від зловживань та свавілля, а тому таке втручання у право є пропорційним переслідуваній меті і є необхідним у демократичному суспільстві, у зв`язку із чим клопотання необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 131, 132, 159-166, 369-372 Кримінального процесуального Кодексу, слідчий суддя,
ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчим Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області, що здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , право на тимчасовий доступ до оригіналів документів та можливість їх вилучення (проведення виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 (тел.: НОМЕР_2 ; НОМЕР_3 ) а саме:, з метою використання їх як доказів відомостей, що містяться в документах, а саме: до оригіналів документів по об`єкту будівництва: міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 : договору підряду №555 (Будівництво міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 ) з усіма додатками, усіх наявних додаткових угод, а також додаткової угоди №1 від 28.12.2017 року, договорів субпідряду; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (форма КБ-3); актів приймання виконаних будівельних робіт (КБ -2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них, виконавчої документації (актів на закриття прихованих робіт), локальних кошторисів на будівельні роботи по об`єкту, підсумкових відомостей ресурсів витрат підрядника, супровідника до актів приймання виконаних робіт; рахунків та платіжних документів за виконані

підрядником, субпідрядником роботи згідно договору підряду, меморіальні ордери, звіти про надходження і використання інших надходжень, розпорядження та акти проведення контрольних обмірів будівельних робіт, документи пов`язанні із здійсненням технічного нагляду виконавцями робіт по технічному нагляду, договір на виконання проектних робіт №27/10-17 від 06.12.2017 року між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та проектно- кошторисну документацію на об`єкт будівництва: «Будівництво міні-футбольного поля з улаштуванням штучного покриття та огородження по АДРЕСА_1 », а також інша будівельно-технічна документація по об`єкту будівництва.

Строк дії ухвали 60 (шістьдесят) днів.
Особа, яка пред`являє дану ухвалу до виконання, зобов`язана пред`явити її особі, яка зазначена в ухвалі як власник речей та документів -ІНФОРМАЦІЯ_1 і вручити її копію.
Наслідком невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів може бути постановлення ухвали про дозвіл на проведення обшуку відповідно до норм КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1