Справа №949/1256/20
Провадження №1-кс/949/166/20
У Х В А Л А
про тимчасовий доступ до речей і документів

26 жовтня 2020 року слідчий суддя Дубровицького районного суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Дубровицького відділу Сарненської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , по матеріалах кримінального провадження №0000512 від 25.10.2019 року про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в:

До суду звернувся з клопотанням старший слідчий СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 , по матеріалах кримінального провадження №0000512 від 25.10.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України щодо надання слідчому СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасового доступу до слідуючих документів:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік";

- протокол поіменного голосування депутатами на 29 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету на 2019 рік";

- додаток №1 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни доходів місцевого бюджету на 2019 рік;

- додаток №2 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни фінансування місцевого бюджету на 2019 рік;

- додаток №3 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни розподілу видатків місцевого бюджету на 2019 рік;

- додаток №4 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни переліку об`єктів, видатки у 2019 році за рахунок коштів бюджету розвитку;

- додаток №5 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни переліку місцевих (регіональних) програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів місцевого бюджету у 2019 році;

які перебувають у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю зробити копію рішення №508 від 14.06.2019 року, його вищевказаних додатків та вилучити оригінали документів.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області перебуває кримінальне провадження №0000512 від 25.10.2019 року за ч. 1 ст. 366 КК України за фактом складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.
Встановлено, що 25 жовтня 2019 року в Дубровицький ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 було підроблене рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік".

Тому, для повного та неупередженого досудового розслідування даного кримінального провадження мають суттєве значення вищевказані оригінали документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду клопотання був повідомлений завчасно, однак неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду даного клопотання ( ч.4 ст.163 КПК України)

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання приходжу до наступних висновків.
За змістом вимог КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів - це один із видів забезпечення кримінального провадження.
Зі змісту ч. 1 ст. 159 КПК України вбачається, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З матеріалів клопотання вбачається, що депутат ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 звернувся до УСБ України в Рівненській області із заявою про те, що керівництвом ІНФОРМАЦІЯ_1 підробило рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік і під сфабриковане рішення підложили вже готовий протокол голосування.
Вказана заява була передана до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
За даним фактом було розпочате кримінальне провадження, яке було внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25.10.2020 року за №0000512 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відтак, з метою підтвердження чи спростування отриманих в ході проведення перевірки відомостей, в рамках досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність в отриманні доступу до оригіналів та належним чином завірених копій вищезазначених документів, з метою перевірки показань ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 , так як в оригіналах таких документів наявні підписи ОСОБА_6 та ОСОБА_7 .
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п. 2 ст. 3 ст. 132 КПК України зазначена необхідність слідчого, дізнавача, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора.
Згідно ч. 4 ст. 132 КПК України, для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.
Зі змісту клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що власником документів, тимчасовий доступ до яких, із можливістю їх вилучення, просить надати слідчий СВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , являється ІНФОРМАЦІЯ_5 , тому існують достатні підстави вважати, що вони знаходяться у володінні вказаного органу та знаходяться у справі "Протокол №46 пленарного засідання 29 сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 від 14.06.2019 року.
Окрім того встановлено, що вилучити вказані документи на іншій від ухвали слідчого судді підставі не представляється можливим, що підтверджується наявною у матеріалах клопотання відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_7 від 13.10.2020 року №901/02-22.
Частиною 7 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Зважаючи на те, що органами досудового розслідування проводяться слідчі дії по кримінальному провадженні за №0000512 від 25.10.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, враховуючи, що дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів та належним чином завірених копій документів з можливістю їх вилучення яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні та те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів неможливо, приходжу до висновку, що клопотання підставне, а тому його слід задоволити.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому СВ Дубровицького ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області підполковнику поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до слідуючих документів:

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік";

- протокол поіменного голосування депутатами на 29 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету на 2019 рік";

- додаток №1 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни доходів місцевого бюджету на 2019 рік;

- додаток №2 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни фінансування місцевого бюджету на 2019 рік;

- додаток №3 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни розподілу видатків місцевого бюджету на 2019 рік;

- додаток №4 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни переліку об`єктів, видатки у 2019 році за рахунок коштів бюджету розвитку;

- додаток №5 до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №508 від 14.06.2019 року "Про внесення змін до місцевого бюджету ІНФОРМАЦІЯ_1 на 2019 рік", зміни переліку місцевих (регіональних) програм, які фінансуватимуться за рахунок коштів місцевого бюджету у 2019 році;

які перебувають у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю зробити копію рішення №508 від 14.06.2019 року, його вищевказаних додатків та вилучити оригінали документів.

Строк дії цієї ухвали один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: підпис.

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Голова Дубровицького
районного суду: ОСОБА_1