Справа № 717/1463/18

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2020 року слідчий суддя Кельменецького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

з участю:

прокурора: ОСОБА_3

заявниці: ОСОБА_4

розглянув скаргу ОСОБА_4 на постанову заступника начальника слідчого відділення Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 05 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000107 від 13 липня 2018 року у зв`язку з закінченням строків досудового розслідування, визначених ст.219 КПК України.
ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 подала до суду скаргу, в якій просить скасувати постанову заступника начальника слідчого відділення Кельменецького ВП ГУНП України, капітана поліції ОСОБА_5 від 05 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000107 від 13.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 28, ч.1 ст. 366 КК України на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України.
В судовому засіданні ОСОБА_4 підтримала скаргу та пояснила, що постанова є незаконною та необґрунтованою. ОСОБА_4 не писала заяву до Кельменецької місцевої прокуратури, а зверталася до Управління захисту економіки. Матеріали перевірки та заява ОСОБА_4 були направлені до прокуратури. ОСОБА_5 не встановив осіб які вчинили злочини. Приватний підприємець ОСОБА_6 не має ліцензії на проведення будівельних робіт, а отже не мав права проводити будівельні роботи і отримувати кошти. Незрозуміло як слідчий не зміг встановити особу ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Немає доказів виконання супутніх робіт, доказів сплати податків. Двічі були оплачені будівельні матеріали. Всього із бюджету сільської ради незаконно перераховано кошти в сумі більше 70 000 гривень. У постанові слідчий не проаналізував наявні у справі документи. Не встановлено які саме послуги були надані і куди було використано більше тонни металу. Протягом вісімнадцяти місяців досудове розслідування не проведене.

ОСОБА_5 до суду не з`явився.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечує щодо задоволення скарги.

Слідчим суддею встановлено, що 13 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості за заявою ОСОБА_4 за ознаками складу кримінальних правопорушень передбачених ч.3 ст. 191, ч.2 ст. 28 та ч.1 ст. 366 КК України. У якості обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зазначено, що службові особи Грушівської сільської ради Кельменецького району за попередньою змовою з підприємцем ОСОБА_6 маючи умисел на привласнення коштів які виділені для проведення поточного ремонту приміщення сільської ради, протягом листопада грудня 2017 року використали не за цільовим призначенням понад 30000 гривень, внесли недостовірні відомості про виконання робіт до розділів V актів приймання виконаних підрядних робіт №№1,2 за листопад-грудень 2017 року, які фактично не були виконані.

05 серпня 2020 року заступник начальника слідчого відділення Кельменецького відділу поліції ОСОБА_5 виніс постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування на підставі пункту 10 частини першої ст. 284 КПК України.

Кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст. 366 КК України згідно з ст. 12 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Кримінальне правопорушення передбачене ч.3 ст. 191 КК України згідно з ст. 12 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000107 від 13 липня 2018 вбачається, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру.

Пунктом 10 частини першої статті 284 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Оскільки в цьому кримінальному провадженні жодній особі не було повідомлено про підозру та закінчилися строки досудового розслідування, встановлені ч.2 ст.219 КПК України, заступник начальника СВ Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області правомірно 05 серпня 2020 року виніс постанову про закриття даного кримінального провадження.

Положення ст. ст. 284,294 КПК України передбачають, що обов`язок закриття кримінального провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений ст. 219 КПК України закінчився є обов`язковим до виконання і слідчий та прокурор, повинні неухильно його дотримуватись.

Оскільки закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, ґрунтується лише на процесуальних моментах, закінчення вказаного строку та не повідомленні про підозру жодній особі, незалежно від об`єму проведеного досудового розслідування, посилання в скарзі ОСОБА_4 на неповноту досудового розслідування не можуть бути підставою для скасування постанови слідчого.

Згідно з абзацом другим ч.5 ст. 294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 23, 110, 219, 284, 303- 306, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на постанову заступника начальника слідчого відділення Кельменецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області ОСОБА_5 від 05 серпня 2020 року про закриття кримінального провадження №0000107, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 липня 2018 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, вважається, що ухвала слідчого судді не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: