У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06.11.2020 Справа №607/18672/20

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , у м. Тернополі в залі суду у судовому засіданні, в порядку ст. 107 КПК України розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури, -

встановив:
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури, яка полягала у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідуваньпро кримінальне правопорушення.

У скарзі ОСОБА_3 зазначив, що 21 жовтня 2020року ОСОБА_3 до Тернопільської місцевої прокуратури подано заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України, в межах якої він просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, невідкладно розпочати досудове розслідування, визнати його потерпілим від кримінального злочину, вручити пам`ятку про процесуальні права і обов`язки потерпілого, надати можливість дати додаткові свідчення, повідомити його письмово, у встановленому законом порядку і строки, про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування. Також просив перевірити бездіяльність працівників Тернопільського районного відділення поліції, то до невнесення відомостей до ЄДРДР за його заявою від 22.09.2020року.

Як вказав скаржник. 27.10.2020 року у телефонному режимі від посадової особи Тернопільської місцевої прокуратури він дізнався про те, що відомості про кримінальні правопорушення, які зазначені у його заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а надіслані за належністю до Тернопільського РВП ТВП ГУІІП в Тернопільській області.

З урахуванням викладеного, просив суд визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Тернопільської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання моєї заяви про вчинення відносно мене кримінальних правопорушень та зобов`язати службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.
В судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явився, подав заяву про розгляд скарги за його відсутності, доводи скарги підтримав, просив її задовольнити.

Вивчивши доводи скарги та долучені до неї матеріали, слідчий суддя приходить до переконання, що скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє права повторного звернення в слідчого судді, суду , в порядку передбаченим Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву.

Згаданий обов`язок слідчого, прокурора не вимагає оцінки ним такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Слідчий суддя також не уповноважений оцінювати фактичні обставини, зазначені у повідомленні скаржника, з огляду на стадію кримінального провадження. Втім, слідчий суддя зазначає, що КПК України не передбачено іншого процесуального реагування на повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, окрім як внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у строки, визначені ч. 1 ст. 214 КПК України.

Водночас, слідчий суддя позбавлений можливості зобов`язати конкретну службову особу внести відомості до ЄРДР, а з урахуванням обґрунтувань скарги та наявних у матеріалах справи документів, слідчий суддя приходить до висновку, що є доцільним зобов`язати службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно мене кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 Кримінального кодексу, поданої 21.10.2020 року до Тернопільської місцевої прокуратури, та виконати передбачені кримінальним процесуальним законодавством дії щодо належного повідомлення заявника про внесення таких відомостей, розпочати досудове розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303, 306 , 309 КПК України, слідчий суддя,

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_4 про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінального правопорушення.

Зобов`язати службових осіб Тернопільської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 Кримінального кодексу України, виконати передбачені кримінальним процесуальним законодавством дії щодо належного повідомлення заявника про внесення таких відомостей, та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1