Провадження № 1-кс/461/8576/20
УХВАЛА

30.12.2020 року. м. Львів.
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
підозрюваного ОСОБА_4 ,
захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові клопотання прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000707 від 09.09.2020 року, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, та за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням у кримінальному провадженні № 0000707 від 09.09.2020 року, за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, та за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, про продовження строку відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади начальника очисної станції Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» на 1 місяць.

Клопотання вмотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що Слідчим управлінням ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000707 від 09.09.2020 за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, та за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
03.11.2020 року про підозру у наданні неправомірної вигоди службовій особі, яка займає відповідальне становище, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає таку вигоду, будь-якої дії з використанням наданого їй службового становища, вчиненому за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369 КК України, яке відповідно до ч. 5 ст. 12, ст. 45 КК України, відноситься до тяжких корупційних злочинів, повідомлено ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Запитів Кам`янка-Бузького району Львівської області, громадянину України, українцю, який працює на посаді начальника очисної станції ЛМКП «Львівводоканал», зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимому.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

-статутом ЛМКП «Львівводоканал» в редакції 10.05.2019, відповідно до п. 5.2.6 якого, підприємство виконує норми та вимоги щодо охорони навколишнього середовища, раціонального використання і відтворення природніх ресурсів та забезпечення екологічної безпеки (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-довідкою ЛМКП «Львіводоканал» вих-10239-20 від 16.10.2020, відповідно до якої, вказане комунальне підприємство не здійснює реалізацію металевих труб будь-яким фізичним та юридичним особам (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-наказом в.о. директора ЛМКП «Львіводоканал» № 10 про переведення на іншу роботу від 03.02.2012, відповідно до якого ОСОБА_6 переведено на посаду головного технолога (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-посадовою інструкцією головного технолога ЛМКП «Львівводоканал» від 15.12.2015, відповідно до якої, головний технолог контролює суворе додержання встановлених технологічних процесів (п. 5 Розділу І), виявляє порушення технологічної дисципліни та вживає заходів щодо їх усунення (п. 6 Розділу І), для виконання обов`язків та реалізації прав головний технолог взаємодіє зі всіма підрозділами підприємства в межах своїх повноважень (розділ VІІ);

-наказом директора ЛМКП «Львіводоканал» № 70 про переведення на іншу роботу від 08.10.2015, відповідно до якого, ОСОБА_4 переведено на посаду начальника очисної станції ЛМКП «Львівводоканал» (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-посадовою інструкцією начальника ЛМКП «Львівводоканал» від 06.12.2016, відповідно до якої, начальник очисних споруд забезпечує безперебійну роботу очисної станції, якісну очистку стічних вод у встановленому об`ємі (п. 2.1), несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов`язків (п. 4.1) (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-договором про закупівлю № 22-603т від 03.06.2020, укладений між ЛМКП «Львівводоканал» та ТОВ «Торговий Дім «ТРУБОІЗОЛКЛМПЛЕКТ», відповідно до специфікації якого, вартість 1 метра погонного труби зварної ГОСТ 10704-10705-80 Ф.159х8,0 мм становить 885 гривень (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-вимогою № 4261 від 24.09.2020, відповідно до якої, зі складу ЛМКП «Львівводоканал» відпущено 36 м, труби діаметром 159 мм., яка виступає предметом неправомірної вимоги (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-видатковою накладною № РН-0000059 від 18.06.2020, відповідно до якої ЛМКП «Львівводоканал» поставлено 96 м. вищевказаної труби (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-приписом № 88-04 від 24.02.2020 Державної екологічної інспекції у Львівській області, відповідно до якого, ЛМКП «Львівводоканал» за результатами перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства (акт № 123/04/152) приписано вжити ряд заходів, у разі невиконання припису, винні в цьому посадові особи будуть притягненні до відповідальності (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-копією направлення на проведення позапланової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства ЛМКП «Львівводоканал» та журналу реєстрації перевірок, відповідно до яких, ОСОБА_7 скеровано на проведення позапланової перевірки ЛМКП «Львівводоканал» (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-постановою про накладення адміністративного стягнення № 179-04 від 20.02.2020, відповідно до якої, ОСОБА_4 притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення правил охорони водних ресурсів, а саме перевищення встановлених нормативів гранично-допустимого стану, що призвело до забруднення поверхневих вод річки Полтва (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-актами відбору проб вод № 61-62 від 11.02.2020, №82-83 від 18.02.2020, відповідно до яких, відбір проводився ОСОБА_7 (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-протоколами вимірювання складу та властивостей вод № 61-62 від 17.02.2020, № 82-83 від 24.02.2020, які підписувалися ОСОБА_7 як начальником (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-претензією № 25 від 10.03.2020, відповідно до якої, за результатами проведених відділом інструментально-лабораторного аналізу ДЕІ у Львівській області ЛМКП «Львівводоканал» нараховані матеріальні збитки (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-табелями обліку робочого часу ДЕІ за період з 01.08.2020 по 15.10.2020, відповідно до яких, з 21.09.2020 по 25.09.2020 ОСОБА_7 перебувала у відпустці, а решта час виконувала свої службові обов`язки (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-положенням про ДЕІ у Львівській області від 28.04.2020, відповідно до якого, Інспекція наділена контролюючими функціями у сфері держаного нагляду за додержанням законодавства охорони навколишнього середовища (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-положенням про відділ інструментально-лабораторного контролю від 03.02.2020, відповідно до якого, відділ здійснює контроль за дотриманням суб`єктами господарювання правил, нормативів, стандартів у сфері вимог законодавства про охорону навколишнього середовища та умов виданих дозволів (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-посадовою інструкцією ОСОБА_7 від 03.02.2020, відповідно до якої, вона обіймає посаду державної служби категорії «Б», є керівником структурного підрозділу державного органу, та постійно виконує організаційно-розпорядчі функції (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-наказом ДЕІ у Львівській області від 17.03.2014 № 37-к, відповідно до якого, ОСОБА_7 обіймає посаду начальника відділу інструментально-лабораторного контролю (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-протоколом № 382-383 вимірювань показників складу та властивостей вод від 12.10.2020, згідно з яким проведено вимірювання згідно з методиками, який своїм підписом засвідчила ОСОБА_7 (вилучено згідно з протоколом обшуку від 16.10.2020);

-протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 16.10.2020, відповідно до якого, на початку літа 2020 року ОСОБА_6 попросив останнього надати послуги ОСОБА_7 з буріння артезіанської свердловини для подачі води, при цьому ОСОБА_6 запевняв, що матеріали будуть надані замовником;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 16.10.2020, відповідно до якого, останній 16.10.2020 за вказівкою ОСОБА_8 мав спільно з ОСОБА_10 виконати роботи з буріння артезіанської свердловини за адресою: АДРЕСА_2 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_10 від 16.10.2020, відповідно до якого, останній 16.10.2020 за вказівкою ОСОБА_8 мав спільно з ОСОБА_10 виконати роботи з буріння артезіанської свердловини за адресою: АДРЕСА_2 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 16.10.2020, відповідно до якого, останній 04.09.2020 за дорученням старшого механіка ОСОБА_12 та вказівкою ОСОБА_4 завіз зі складу ЛМКП «Львівводоканал» металеві труби до будинку в с. Ременів Кам`янка-Бузького району Львівської області;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 16.10.2020, відповідно до якого, остання 04.09.2020 видала водію ОСОБА_11 металеву трубу загальною довжиною 36 м., діаметром 159 мм для поставки начальнику станції очисних споруд ОСОБА_4 з метою проведення робіт з ліквідації аварії;

-протоколом обшуку від 16.10.2020, відповідно до якого, на території домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 , за місцем проживання ОСОБА_7 виявлено та вилучено дві металеві труби довжиною 12 м., діаметром 159 мм, кожна;

-протоколом обшуку від 16.10.2020, відповідно до якого, на території домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , за місцем проживання ОСОБА_4 виявлено та вилучено металеву трубу довжиною 12 м., діаметром 159 мм;

-протоколом про результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 04.09.2020 відносно ОСОБА_4 , відповідно до якого, зафіксовано попередню змову між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 щодо надання неправомірної вигоди ОСОБА_7 , а також сам факт надання неправомірної вигоди;

-протоколом про результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 21.10.2020 відносно ОСОБА_4 , відповідно до якого, зафіксовано попередню змову між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 щодо надання неправомірної вигоди ОСОБА_7 , а також сам факт надання неправомірної вигоди;

-протоколом про результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 21.10.2020 відносно ОСОБА_7 , відповідно до якого, зафіксовано попередню змову між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 щодо надання неправомірної вигоди ОСОБА_7 , а також сам факт надання неправомірної вигоди;

-протоколом про результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії від 21.10.2020 відносно ОСОБА_6 , відповідно до якого, зафіксовано попередню змову між ОСОБА_4 та ОСОБА_6 щодо надання неправомірної вигоди ОСОБА_7 , а також сам факт надання неправомірної вигоди;

-протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 08.11.2020, у відповідності з яким, у мобільному терміналі Samsung імеі1: імеі1: НОМЕР_1 ; імеі2: НОМЕР_2 , з встановленою сім-картою НОМЕР_3 , що належить ОСОБА_6 , виявлено інформацію у вигляді СМС-повідомлень з приводу окремих обставин надання ОСОБА_6 та ОСОБА_4 неправомірної вигоди ОСОБА_7 ;

-протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 08.11.2020, у відповідності з яким, у мобільному терміналі Samsung, імеі1: НОМЕР_4 , імеі2: НОМЕР_5 , з встановленою сім-картою НОМЕР_6 , що належить ОСОБА_4 виявлено інформацію у вигляді СМС-повідомлень з приводу окремих обставин надання ОСОБА_6 та ОСОБА_4 неправомірної вигоди ОСОБА_7 ;

-протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 08.11.2020, у відповідності з яким, у мобільному терміналі Apple Iphone 7, імеі: НОМЕР_7 , з встановленою сім-картою НОМЕР_8 , що належить ОСОБА_7 виявлено інформацію у вигляді СМС-повідомлень з приводу окремих обставин надання ОСОБА_6 та ОСОБА_4 неправомірної вигоди ОСОБА_7 ;

-протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 18.11.2020, відповідно до якого, ОСОБА_7 здійснювала відбір проб води на очисні станції ЛМКП «Львівводоканал» під час позапланової перевірки вказаного комунального підприємства, а також відібрані ОСОБА_7 проби використовувалися для вимірювання показників складу та властивостей вод на випусках № 1 і № 2 у річку Полтва;

-протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_15 від 03.12.2020, відповідно до якого свідком ОСОБА_15 під час шурфування мулових полів очисної станції ЛМКП «Львівводоканал» встановлено відсутність 36 м. металевої труби діаметром 159 мм, товщиною 8 мм., яку «заактував» ОСОБА_16 ;

-протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_11 від 08.12.2020, відповідно до якого останній 04.09.2020 за вказівкою ОСОБА_4 на службовому автомобілі ЛМКП «Львівводоканал» здійснював транспортування трьох відрізків металевих труб по 12 м кожен, до домоволодіння в с. Ременів та домоволодіння ОСОБА_4 в смт. Запитів;

-протоколом слідчого експерименту зі свідком ОСОБА_17 від 08.12.2020, відповідно до якого, свідок показав, що завозив 04.09.2020 металеві труби до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_2 (домоволодіння чоловіка ОСОБА_7 ), а також до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 (домоволодіння, де проживає ОСОБА_4 );

-протоколом по результатах вибіркової інвентаризації поточного ремонту станції по вул. Пластовій, 13 від 03.12.2020, відповідно до якого, встановлено нестачу труб в кількості 36 м.п., діаметром 159 мм, товщиною 8 мм;

-протоколами № 402-403 та № 413-414 вимірювань показників складу та властивостей вод від 26.10.2020, згідно з якими, показники нітратів в десятки разів перевищують показник, встановлений на підставі проб вод, відібраних ОСОБА_7 ;

-висновком експерта №10/7/949 від 17.11.2020, згідно з яким, досліджуваний підпис від імені ОСОБА_18 у графі «Начальник відділу» протоколу № 382-384 вимірювання показників складу та властивостей вод від 12.10.2020 виконаний ОСОБА_7

04.11.2020 слідчим суддею Галицького районного суду м. Львова за клопотанням органу досудового розслідування підозрюваного ОСОБА_4 відсторонено від посади начальника очисної станції Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» на строк два місяці.

24.12.2020 першим заступником керівника Львівської обласної прокуратури за результатами розгляду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування від 17.12.2020 винесено постанову про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до 3 місяців, тобто до 30.01.2021.

Завершити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні у двомісячний строк до 30 грудня 2020 року неможливо, оскільки на даний час не завершено проведення призначених у даному кримінальному провадженні судових експертиз: експертизи звукозапису, почеркознавчої експертизи та товарознавчої експертизи; не проведено додаткових слідчих (розшукових) дій із використанням результатів зазначених експертиз ; не завершено процедуру розсекречення ухвал слідчого судді Львівського апеляційного суду про надання дозволу на проведення негласних слідчих (розшукових) дій; не отримано документів щодо проведення інвентаризації ЛМКП «Львівводоканал» в частині проведення робіт у вересні-жовтні 2020 року на мулових полях очисної станції вказаного підприємства за адресою: м. Львів, вул. Пластова, 13; не проведено додаткових процесуальних та слідчих (розшукових) дій з використанням результатів зазначеної інвентаризації.

Строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади закінчується, однак продовжують існувати обставини, які були підставою для такого відсторонення.

На даний час ОСОБА_4 на підставі наказу директора ЛМКП «Львівводоканал» №70 від 08.10.2015 працює на посаді начальника очисної станції Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал».

Посадовою інструкцією начальника очисної станції ЛМКП «Львівводоканал» від 06.12.2016 передбачено, що начальник координує роботу інженерно-технічного персоналу очисної станції, аналізує результати (п. 2.2), вирішує всі питання у межах наданих йому повноважень, доручає виконання окремих виробничо-господарських функцій начальнику служби забезпечення безперебійної роботи обладнання і споруд та начальнику служби технічного забезпечення очисної станції та іншими посадовим особам (п. 2.6), контролює виконання персоналом очисної станції технологічної, виробничої та трудової дисципліни (п. 2.10), має право притягувати до адміністративної відповідальності персонал за порушення, трудової, виробничої та технологічної дисципліни (п. 3.2). Зважаючи на викладене, наявні докази можливості ОСОБА_4 впливати на працівників вказаного комунального підприємства.

З урахуванням викладених обставин та особи підозрюваного, обставин вчинення ним тяжкого корупційного злочину та його значної суспільної небезпеки, необхідно продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від займаної посади на строк 1 місяць, тому прокурор просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав та просить задовольнити покликаючись на наявність обґрунтованої підозри та ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
Підозрюваний та його захисник в судовому засіданні вимоги клопотання заперечили, покликаючись на відсутність ризиків, передбачених ст. 177 КПК України.
Згідно ч.ч.1,2 ст.154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали клопотання, враховуючи особу підозрюваного, раніше не судженого, маючого постійне місце праці є службовою особою, те, що він підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, що безпосередньо пов`язаний із займаною ним посадою, перебуваючи на вказаній посаді, використовуючи надані йому повноваження може перешкоджати кримінальному провадженню шляхом незаконного впливу на свідків знищити чи підробити документи, які мають значення для досудового розслідування та на даний час ще не вилучені, та продовжити незаконну діяльність, слідчий суддя вважає, що без застосування забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади, у даному кримінальному провадженні, неможливо забезпечити швидке, повне та неупереджене досудове розслідування. Можливості виникнення негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як відсторонення від посади слідчим суддею не встановлено.

Керуючись ст.ст.131, 132, 154, 156, 157 КПК України,суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.
Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника очисної станції Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» - на 1 місяць, тобто до 30.01.2021 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора Львівської обласної прокуратури ОСОБА_3

Повний текст ухвали проголошено 30.12.2020 року о 16 год. 35 хв.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .