Справа № 366/2264/20
Провадження № 1-кс/366/334/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 жовтня 2020 смт. Іванків
Слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт.Іванків клопотання слідчого Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 , в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000197 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання тимчасового доступу до документів
ВСТАНОВИЛА:
Слідчий Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 , за погодження з прокурором Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням в межах кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР за №0000197 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України про надання тимчасового доступу до документів, про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до: заяв про прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав в базі даних щодо укладання договорів оренди землі, реєстраційних справ та договорів оренди землі, виготовлених електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав (договорів оренди, рішень сільських рад), шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі речових прав на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; реєстраційних справ, сформованих на підставі поданих заяв та документів, в електронній та паперовій формі щодо майнових прав, у тому числі про державну реєстрацію іншого речового права на земельні ділянки з вищевказаними кадастровими номерами; актів прийому-передачі реєстраційної справи; журналів обліку реєстраційних справ, щодо оренди земельних ділянок з кадастровими номерами: :04:001:0013, площею 59,5107 га, терміном на 49 років; :04:001:0012, площею 73,2781 га, терміном на 49 років; :05:003:0007, площею 9,4881 га, терміном на 49 років; :04:006:0001, площею 9,2866 га; :05:003:0006, площею 10,3547 га; :08:001:0002, площею 194,9005 га; :05:002:0002, площею 10,2535 га; :07:003:0003, площею 10,8966 га; :11:001:0014, площею 147,0773 га; :13:001:0005, площею 41,5565 га; :08:002:0005, площею 31,8642 га; :13:001:0004, площею 35,9523 га; :11:001:0013, площею 212,2987 га; :06:001:0004, площею 23,3518 га; :11:001:0011, площею 50,6701 га; :11:001:0012, площею 95,8666 га; :11:001:0010, площею 10,2535 га; :09:003:0005, площею 41,7066 га; :12:001:0099, площею 28,8115 га; :10:001:0008, площею 10,4611 га; :13:001:0006, площею 13,0848 га, (в тому числі титульного аркушу, опису, аркушу користування, тощо), - з можливістю їх вилучення (провести їх виїмку в разі наявності оригіналів документів, а в разі знаходження копій (в тому числі сканкопій) отримання копій з них.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що групою слідчих СВ здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження № 0000197, внесеного в ЄРДР 26.08.2020 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час перевірки за зверненням народного депутата України ОСОБА_4 , щодо незаконної передачі в довгострокову оренду ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельних ділянок сільськогосподарського призначення в межах Радинської та Романівської сільських рад Поліського району Київської області встановлено, що на сесіях вказаних сільських рад в липні-серпні 2020, в порушення вимог ст.ст.134-135 Земельного кодексу України, прийнято рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які перебувають в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно з яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передано в оренду земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею 1186.2529 га, строком на 49 років.

Посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », 13.07.2020 року прийнято рішення, а саме: № 302-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :04:001:0013, площею 59,5107 га, терміном на 49 років; № 299-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :04:001:0012, площею 73,2781 га, терміном на 49 років; № 300-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :05:003:0007, площею 9,4881 га, терміном на 49 років; № 301-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :04:006:0001, площею 9,2866 га, терміном на 49 років; № 304-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :05:003:0006, площею 10,3547 га, терміном на 49 років; № 303-55-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :08:001:0002, площею 194,9005 га, терміном на 49 років.

15 липня 2020 року посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , в інтересах ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », підготовлено та видано рішення, а саме: про передачу в оренду земельних діляноки з кадастровим номером: :05:002:0002, площею 10,2535 га, терміном на 49 років; № 838-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :07:003:0003, площею 10,8966 га, терміном на 49 років; № 839-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :11:001:0014, площею 147,0773 га, терміном на 49 років; № 840-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :13:001:0005, площею 41,5565 га, терміном на 49 років; № 841-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :08:002:0005, площею 31,8642 га, терміном на 49 років; № 842-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :13:001:0004, площею 35,9523 га, терміном на 49 років; № 843-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :11:001:0013, площею 212,2987 га, терміном на 49 років; № 844-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :06:001:0004, площею 23,3518 га, терміном на 49 років; № 845-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :11:001:0011, площею 50,6701 га, терміном на 49 років; № 846-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :11:001:0012, площею 95,8666 га, терміном на 49 років; № 847-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :11:001:0010, площею 10,2535 га, терміном на 49 років; № 848-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :09:003:0005, площею 41,7066 га, терміном на 49 років; № 849-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :12:001:0099, площею 28,8115 га, терміном на 49 років; № 850-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :10:001:0008, площею 10,4611 га, терміном на 49 років; № 851-53-VII про передачу в оренду земельної ділянки з кадастровим номером: :13:001:0006, площею 13,0848 га, терміном на 49 років.

Вказані рішення по ІНФОРМАЦІЯ_5 оформлені Протоколом пленарного засідання п`ятдесят третьої сесії VII скликання від 15.07.2020 року.

В подальшому на підставі вказаних рішень, 15.07.2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », без проведення в поряду вимоги ст.ст. 134-135 Земельного кодексу України, процедури аукціону (відкритих торгів), укладено договори оренди вказаних земельних ділянок, строком на 49 років, з орендною платою під 4 відсотки від їх нормативно-грошової оцінки.

20 липня 2020 року державний реєстратор начальник ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 на підставі поданих договорів оренди та заяв здійснив реєстраційні дії щодо оренди земельних ділянок строком на 49 років.

Крім того, в обґрунтування клопотання, слідчий ОСОБА_2 посилається на те, що у нього виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищевказаних документів, оскільки фактично вони є предметом злочинних дій, могли на собі зберегти сліди у вигляді графічних матеріалів, що мають важливе значення, а отримати їх іншим чином, аніж за ухвалою слідчого судді він не має можливості.
У судове засідання слідчий ОСОБА_2 та представник ІНФОРМАЦІЯ_7 не з`явились, їх неявка не перешкоджає розгляду справи.
У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження судом не здійснювалося згідно ч.4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує свої доводи, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого не є обґрунтованим і не підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Ч.1 ст.160 КПК України визначено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до ч.2 ст.160 КПК України уклопотанні зазначаються:
1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з клопотання, слідчим ставиться під сумнів правомірність рішень про затвердження сільською радою технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок внатурі (на місцевості), які перебувають в користуванні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »: які 15.07.2020 року були прийняті в порушення вимог ст.134-135 ЗК України, а на підставі цих рішень, були прийняті рішення про передачу земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » терміном на 49 років, з орендною платою 4 %, щодо яких 20.07.2020 року державним реєстратором начальником ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 було здійснено реєстраційні дії.
В провадженні ІНФОРМАЦІЯ_8 вже перебувало на розгляді аналогічне клопотання слідчого ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів (справа №366/2264/20, провадження №1-кс/366/315/20) у даному кримінальному провадженні.
Ухвалою слідчого судді Іванківського районного суду Київської області від 25.09.2020 року було відмовлено в його задоволенні, оскільки слідчим не було обґрунтовано значення документів до яких він мав намір отримати доступ, не обгрунтовано необхідність саме у надані тимчасового доступу до них, шляхом отримання ухвали слідчого судді, з врахуванням, що ці документи перебувають у загальному доступі.
Слідчий ОСОБА_2 знову ж таки, не надав слідчому судді жодних доказів того, що у нього немає можливості отримати доступ до документів, іншим способом, ніж шляхом його отримання за рішенням слідчого судді, з врахуванням того, що вони є у загальному доступі відповідному державному реєстрі, копії витягів з якого слідчим долучено до клопотання.
Крім того, відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Поряд з цим, слідчим не доведена необхідність у вилученні запитуваних ним документів, а лише формально вказано на те, що ці документи є предметом злочинних дій, могли на собі зберегти сліди у вигляді графічних матеріалів, що мають важливе значення. Слідчий у клопотанні посилається на необхідність у отриманні доступу до документів, з метою використання їх для проведення у подальшому експертиз, однак слідчим не конкретизовано яких саме експертиз та не надано жодних доказів щодо їх призначення.
Враховуючи викладене у сукупності, слідчий суддя приходить до висновку про необґрунтованість клопотання, у зв`язку з чим у його задоволенні слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 107, 159, 160, 162, 163, 164, п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИЛА:
У задоволенні клопотання слідчого СВ Іванківського ВП Вишгородського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до документів - відмовити.
Слідчий суддя