Справа №463/7320/20
Провадження №1-кс/463/4108/20
У Х В А Л А
про відмову у відкритті провадження

07 серпня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова

Слідчий суддя Личаківського районного суду міста Львова ОСОБА_1 розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_2 6 серпня 2020 року (час подачі скарги у відділення поштового зв`язку) звернулася до слідчого судді Личаківського районного суду м. Львова зі скаргою про визнання бездіяльності слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львові ОСОБА_3 ; встановлення строку досудового розслідування; надання постанов про визнання потерпілою, про перевірку КРУ нарахування заробітної плати з 2005 року по даний час, про перевірку в податковій про нарахування сплати податків з 2005 року по даний час з заробітної плати, про арешт майна та активів боржника.

Оглянувши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Частиною 2 статті 22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» визначено, що місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом.

У відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:

1. На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.Таким чином, до повноважень слідчого судді не належить питання зобов`язання уповноваженої особи виконати рішення суду.

Таким чином, до повноважень слідчого судді не відносить питання визнання бездіяльності слідчого та надання копій постанов. При цьому, слідчий суддя звертає увагу, що питання вчинення (не вчинення) слідчим процесуальних дій, може бути предметом оскарження до слідчого судді у випадках визначених КПК України. Однак з недотриманням процесуальних дій звернення до слідчого з відповідним клопотанням, а відразу ж безпосередньо до слідчого судді зі скаргою про надання копії постанов слідчого, чинним КПК України не передбачено.

Крім того, в порядку ст. 303 КПК України не передбачено можливість звернення до слідчого судді з клопотанням про встановлення строку досудового розслідування чи оскарження такого.

У відповідності до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи описане вище, слідчий суддя приходить до переконання про відсутність підстав для відкриття провадження за скаргою ОСОБА_2 від 6 серпня 2020 року, оскільки така подана на рішення, дію чи бездіяльність, що не підлягає оскарженню.

Керуючись вимогами ст.ст. 9, 26, 303, 304 КПК України, -

постановив:

відмовити у відкритті провадження з розгляду скарги ОСОБА_2 від 6 серпня 2020 року про визнання бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Повернути скаргу ОСОБА_2 від 6 серпня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя: ОСОБА_1