печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 січня 2021 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві судове провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 11.11.2020 р.,-
В С Т А Н О В И В :
03.12.2020 до Печерського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 11.11.2020 р.
В обґрунтування доводів скарги заявник посилається на те, що 11 листопада 2020 року, ОСОБА_3 звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 127 КК України.
Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилась. ОСОБА_3 в прохальній частині скарги просив проводити судове засідання в режимі відеоконференції.
Відповідно до інформації яка міститься на офіційному сайті «Судова влада України» вбачається, що у зв`язку з переміщенням суду в нове приміщення за адресою АДРЕСА_1 конференції з іншими судами не відбуваються, оскільки на даний час в суді облаштовано не достатню кількість залів судових засідань, що унеможливлює проведення відео конференцій з іншими судами.
Представник Офісу Генерального прокурора у судове засідання не з`явився, про розгляд скарги повідомлявся належним чином. Начальник Департаменту документального забезпечення ОСОБА_4 на адресу суду направив повідомлення в якому було зазначено, що департаментом документального забезпечення в межах компетенції опрацьовано наявні вхідні документи ОСОБА_3 , надіслані до Офісу Генерального прокурора у період з 11.11.2020 по теперішній час, у зв`язку з надходженням повістки про виклик до суду в кримінальному провадженні.

Також зазначено, що на підставі наданої інформації прокурора за результатами ознайомлення з матеріалами судового провадження, а також згідно з даними інформаційної системи «Система електронного документообігу органів прокуратури України», серед 11 звернень ОСОБА_3 , зареєстрованих в Офісі Генерального прокурора за вказаний вище період, звернення, датоване автором 11.11.2020, зареєстрованим не значиться.

За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду клопотання, визнано можливим його розгляд у відсутність особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження та представника Офісу Генерального прокурора. При цьому слідчим суддею враховано положення ст.ст. 22, 26, 306 КПК України.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність не з`явившихся осіб, на підставі наданих доказів.
Вивчивши скаргу, дослідивши матеріали провадження приходжу до наступного висновку. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч.1 ст.303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під часдосудового розслідування регулюється параграфом 1 Глави 26 КПК України. Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Початок обчислення строку на оскарження рішень, дій чи бездіяльності починає спливати з моменту прийняття рішення, дії або бездіяльності, на противагу тому, що строк подання скарги на постанову слідчого, прокурора починається з дня отримання особою її копії. Частиною 1 ст. 110 ПК України передбачено, що процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.
Як вбачається з положень частини 3 ст. 110 КПК України рішення слідчого, прокурора, дізнавача, приймається у формі постанови. У відповідності до ст. 303 КПК України передбачено право на оскарження під час досудового розслідування рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора. Відповідно до ч.1 ст. 304 КПК України оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення могло мати місце протягом десяти днів від часу отримання заяви уповноваженим на внесення відомостей до ЄРДР органом.
Як вбачається зі змісту скарги ОСОБА_3 , звернувся до Офісу Генерального прокурора із заявою про повідомленням про скоєне кримінальне правопорушення. Але скаржником не надано будь-яких доказів такого звернення. А саме: ані копії заяви з відміткою Офісу Генерального прокурора про її прийняття, ані будь-якого доказу про направлення взагалі цієї заяви, ані зворотнього поштового повідомлення ані іншого доказу про отримання уповноваженою особою Офісу Генерального прокурора вказаної заяви.
Таким чином скаржник має підтвердити наявність його заяви про скоєне кримінальне правопорушення та направлення її до Офісу Генерального прокурора, перевірити наявність заяви (повідомлення) про скоєння кримінального правопорушення, та строки, передбачені ст. 304 КПК України слідчий суддя позбавлений можливості.
Доказів на підтвердження обставин наявності перешкод надання такого підтвердження суду з метою реалізації права на оскарження згідно ст. 303 КПК України скаржник не наводить.
Разом з цим, начальником Департаменту документального забезпечення ОСОБА_4 на адресу суду направив повідомлення в якому було зазначено, що департаментом документального забезпечення в межах компетенції опрацьовано наявні вхідні документи ОСОБА_3 , надіслані до Офісу Генерального прокурора у період з 11.11.2020 по теперішній час, у зв`язку з надходженням повістки про виклик до суду в кримінальному провадженні.

Також зазначено, що на підставі наданої інформації прокурора за результатами ознайомлення з матеріалами судового провадження, а також згідно з даними інформаційної системи «Система електронного документообігу органів прокуратури України», серед 11 звернень ОСОБА_3 , зареєстрованих в Офісі Генерального прокурора за вказаний вище період, звернення, датоване автором 11.11.2020, зареєстрованим не значиться.

Враховуючи вищевикладене, невнесення до ЄРДР відомостей про вчинення особою, вказаною у заяві про кримінальне правопорушення, відповідає вимогам діючого законодавства, а відтак слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги.
Таким чином, за вищевикладених обставин, скарга задоволенню не підлягає.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву (повідомлення) про кримінальне правопорушення від 11.11.2020 р. - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1