н/п 1-кс/766/8129/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.09.2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого-криміналіста слідчого відділу Головного управління СБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) молодшого лейтенанта ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000017 від 06.03.2019 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 438 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий-криміналіст слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в Автономній Республіці Крим (з дислокацією в м. Херсон) молодший лейтенант ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000017 від 06.03.2019 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 438 КК України на дванадцять місяців, тобто до 18.09.2021 року.

Мотивуючи клопотання, слідчий вказує, що слідчим відділом Головного управління СБ України в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 06.03.2019 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 438 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що представники держави-окупанта та окупаційної влади Автономної Республіки Крим, в порушення заборон, передбачених абз. 1, 6 ст. 49 Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12.08.1949 року, здійснюють незаконне переміщення громадян України, які перебувають під захистом Конвенції, з ТОТ України та м. Севастополя за її межі та незаконне переміщення цивільного населення з території держави-окупанта на тимчасово окуповану територію Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, що відповідно до ст. 147 Конвенції є серйозними порушеннями законів та звичаїв війни.

Вищевикладені обставини підтверджуються матеріалами кримінального провадження, а саме: відповідями оперативних підрозділів СБ України на доручення слідчого, даними, зафіксованими в протоколах допитів свідків та потерпілих, оглядів мережі Інтернет, доступ до якої не обмежується власником, іншими документальними матеріалами даного кримінального провадження та отриманими фактичними даними від державних органів та установ.

В ході тимчасового доступу до документів, що перебувають у власності Міністерства соціальної політики України, отримано дані щодо осіб, які виїхали з території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя та звернулися до державних органів України про отримання допомоги та отримання статусу внутрішньо переміщених осіб. На даний час кількість даних людей складає 46 157 осіб.

Строк досудового розслідування спливає 18.09.2020, однак для закінчення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:

- допитати в якості свідків, та у разі написання відповідних заяв допитати у якості потерпілих, осіб з числа цивільного населення, які були вимушені залишити півострів Крим з обставин навмисного переміщення представниками окупаційної влади населення з території держави-окупанта на тимчасово окуповану територію АР Крим та м. Севастополя, незаконне переміщення громадян України, які перебувають під захистом Конвенції, з ТОТ України та м. Севастополя за її межі;

- повідомити про підозру представникам самопроголошеної влади АР Крим та правоохоронних органів так званої «Республіки Крим», які приймали незаконні рішення стосовно видворення цивільного населення з ТОТ України АР Крим та м. Севастополя за її межі;

- отримати дані від оперативного підрозділу щодо посадових осіб, які приймали незаконні рішення стосовно видворення цивільного населення з ТОТ України АР Крим та м. Севастополя за її межі;

- отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів в Міністерстві соціальної політики України в м. Києві;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на швидке, повне та неупереджене розслідування вказаного кримінального провадження.

Допити свідків та потерпілих необхідні для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення. Виконання ухвал слідчого судді про тимчасовий доступ дозволить отримати відомості щодо переміщеного цивільного населення з території тимчасово окупованої Автономної Республіки Крим та м. Севастополя за її межі, що відповідно до ст. 147 Конвенції є серйозним порушенням законів та звичаїв війни.

Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше є: здійснення слідчих та процесуальних дій слідчими Головного управління на тимчасово окупованій території України АР Крим суттєво ускладнене на даний час, після деокупації півострова Крим всі необхідні слідчі та процесуальні дії будуть виконані в повному обсязі у визначений законом строк, обсяг та необхідність значного часу для виконання дій, визначених у дорученнях оперативних підрозділів, віддаленість місць перебування речових доказів та свідків.

На підставі викладеного, зважаючи на те, що строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000017 закінчується 18.09.2020 року, у зв`язку із чим слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлявся у відповідності до норм діючого законодавства. Надав до суду заяву, зі змісту якої вбачається, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить розглянути клопотання за його відсутності, додаткових пояснень до клопотання не має.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:

1) найменування (номер) кримінального провадження;

2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;

3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;

4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;

5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

На теперішній час, під час досудового розслідування необхідно провести ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а саме:

- допитати в якості свідків, та у разі написання відповідних заяв допитати у якості потерпілих, осіб з числа цивільного населення, які були вимушені залишити півострів Крим з обставин навмисного переміщення представниками окупаційної влади населення з території держави-окупанта на тимчасово окуповану територію АР Крим та м. Севастополя, незаконне переміщення громадян України, які перебувають під захистом Конвенції, з ТОТ України та м. Севастополя за її межі;

- повідомити про підозру представникам самопроголошеної влади АР Крим та правоохоронних органів так званої «Республіки Крим», які приймали незаконні рішення стосовно видворення цивільного населення з ТОТ України АР Крим та м. Севастополя за її межі;

- отримати дані від оперативного підрозділу щодо посадових осіб, які приймали незаконні рішення стосовно видворення цивільного населення з ТОТ України АР Крим та м. Севастополя за її межі;

- отримати дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів в Міністерстві соціальної політики України в м. Києві;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії, спрямовані на швидке, повне та неупереджене розслідування вказаного кримінального провадження.

Враховуючи, що для виконання запланованого обсягу слідчих дій необхідний час, а строк досудового розслідування у кримінальному проваджені №0000017 спливає 18.09.2020 р., та враховуючи, що слідчим доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, оскільки вказані дії не могли бути завершені раніше з об`єктивних причин, відповідно слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню та вважає за необхідне продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000017 від 06.03.2019 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 438 КК України на дванадцять місяців, тобто до 18.09.2021 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого-криміналіста слідчого відділу Головного управління СБУ в АР Крим (з дислокацією в м. Херсон) молодшого лейтенанта ОСОБА_3 задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000017 від 06.03.2019 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 438 КК України на дванадцять місяців, тобто до 18.09.2021 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1