УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 грудня 2019 року м.Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
за участю серетаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
адвоката - ОСОБА_4 ,
розглянувши в залі суду в м. Одесі скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді зі скаргою в якій просить зобов`язати посадових осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, надати їй витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на підтвердження реєстрації заяви ОСОБА_5 від 21.09.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення, перебаченого ч.4 ст. 190 КК України, та на підставі ст. 55 КПК України визнати її потерпілою.

В обґрунтування скарги заявниця зазначає, що 21.09.2018 року вано звернулася до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській областіз заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.

Однак, на думку заявниці, в порушення вимог ст. 214 КПК України Приморським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві та не розпочато досудове розслідування, в зв`язку з чим вона звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
21.12.2018 р. ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси задоволено скаргу ОСОБА_5 та зобов`язано посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_6 від 21.09.2018 р.
26.12.2018 р. ОСОБА_5 повторно звернулася до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з заявою в якій просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені у її заяві від 21.09.2018 р., розпочати досудове розслідування, надати памятку про права потерпілої, повідомити якому слідчому доручено розслідування кримінального правопорушення.
Однак, на теперішній час посадовими особами Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, вимоги за заявою ОСОБА_5 виконано не було.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_5 скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку учасників процесу, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Судом встановлено, що 21.09.2018 р. ОСОБА_5 , звернулася до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 190 КК України.
Однак, в порушення ст. 214 КПК України відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, в зв`язку з чим вона звернулася до суду зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області.
21.12.2018 р. ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси задоволено скаргу ОСОБА_5 та зобов`язано посадових осіб Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені в заяві ОСОБА_6 від 21.09.2018 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Таким чином, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

26.12.2018 р. ОСОБА_5 повторно звернулася до Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області з заявою в якій просила внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відомості викладені у її заяві від 21.09.2018 р., розпочати досудове розслідування, надати памятку про права потерпілої, повідомити якому слідчому доручено розслідування кримінального правопорушення.
Враховуючи вищенаведене, судовий контроль, який здійснюється слідчими суддями при розгляді скарг на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, фактично передбачає необхідність забезпечення належного реагування на випадки ініціювання особою питань, пов`язаних з реалізацією завдань кримінального провадження як щодо захисту від кримінальних правопорушень, так і стосовно того, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності.

Також слід зазначити, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.
При цьому, посилання ОСОБА_5 на те, що в результаті кримінального правопорушення їй було завдано матеріальну шкоду, є такими, що заслуговують на увагу.
Враховуючи викладене, вимоги ОСОБА_5 про визнання її потерпілою підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 214, 303-307, 376 КПК України:

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність посадових осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області -задовольнити.

Зобов`язати уповноважених посадових осіб Портофранківського ВП Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань на підтвердження реєстрації заяви ОСОБА_5 від 21.09.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення, перебаченого ч.4 ст. 190 КК України.

Визнати ОСОБА_5 потерпілою у кримінальному провадженні.

Зобов`язати слідчого в провадженні якого перебуватимуть матеріали кримінального провадження вручити ОСОБА_5 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого згідно ст. 55 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя