Справа № 211/3973/20
Провадження № 1-кс/211/602/20
У Х В А Л А
іменем України
09 липня 2020 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 ., у відсутність учасників, розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
встановив:
До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В своїй скарзі скаржник вказав, що 21 червня 2020 року він о 2 год. 45 хв. ночі прокинувся у власній квартирі від запаху гарі та побачив під стелею клуб диму. Одразу після цього почув крики сусідки ОСОБА_4 , яка прохала про допомогу і вигукувала, що розпочалась пожежа, внаслідок чого він пішов до балкону щоб дізнатись звідки йде дим. Зйого балкону у квартирі АДРЕСА_1 , він побачив, що з квартири поверхом нижче йде полум`я.
В момент, коли стало зрозуміло, що у будинку АДРЕСА_2 , відбувається пожежа, заявник одразу почав викликати службу порятунку. Згодом він із дружиною намагались самотужки погасити пожежу, проте, це не дало результату. Ліквідувати вогонь змогли лише по приїзду служби пожежної безпеки. Під час того, як відбувались зазначені події заявник з дружиною, з`ясували, що пожежа була спричинена діями мешканки кварти АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 , яка самостійно залишила квартиру після початку пожежі і зникла з місця пригоди, при цьому залишивши свого неповнолітнього сина у помешканні, де розповсюджувався вогонь. Внаслідок порушення правил пожежної безпеки ОСОБА_4 , позивачеві було заподіяно майнову шкоду, а саме у квартирі АДРЕСА_4 пошкоджено: пластикові вікна балконного блоку, зовнішнє утеплення стін, зовнішній блок кондиціонеру, одяг, домашні речі та сушарка для білизни, що підтверджується актом про пожежу від 22 червня 2020 року. Наразі квартира знаходиться у аварійному стані. Після того, як пожежу було ліквідовано ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приблизно о 11 год. 00 хв. звернувся до Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Реалізуючи свої права як заявника, він просив, зокрема: відкрити кримінальне провадження за заявою про порушення правил пожежної безпеки; внести відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань; притягнути винну особу до кримінальної відповідальності. Але всупереч положенням ст. 214 КПК України, даних про те, що зазначена заява, за матеріалами ЖЄО №11477 від 21.06.2020 внесена до ЄРДР, станом на сьогодні не отримано. Натомість з відповіді працівників Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області від 30.06.2020 року за №482/2-1685ЄО стало відомо, що відомості до ЄРДР за матеріал ЖЄО від 21.06.2020 року за №11477 не вносились.
Тому скаржник звернувся до суду.
У судове засідання скаржник надав заяву про розгляд справи за його відсутності, на скарзі наполягав, просив задовольнити.
Від Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності.
Дослідивши матеріали скарги, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити , виходячи з такого.
Відповідно до вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Заява ОСОБА_3 є заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка містить обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України у суду відсутні.
Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.
Згідно ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Довгинцівського ВП Криворізького ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити .
Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК, щодо розгляду заяви ОСОБА_3 від 21.06.2020 року та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань дані за заявою ОСОБА_3 від 21.06.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_5