Справа № 577/132/20
Провадження № 1-кс/577/94/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"15" січня 2020 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 7 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

8 січня 2020 року слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором, про накладення арешту на майно ТОВ «Весна-Агро», яке було виявлене 6 січня 2020 року під час огляду місця події, а саме накладення арешту на: колонку для розливання дизельного пального 12 В БП 12-40, продуктивність 40 л/хв., серійний номер 00301, яка була придбана 20 лютого 2018 року, резервуар горизонтальний, сталевий моделі РГС 75, об`ємом 75 м? без його вилучення у володільця ТОВ «Весна - Агро», зі зберіганням майна за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, 198, заборонивши відчуження, розпорядження та користування вказаним майном.

Вказане клопотання слідчого було направлено поштовим зв`язком та надійшло на адресу Конотопського міськрайонного суду Сумської області 13 січня 2020 року.

Своє клопотання про арешт майна слідчий обгрунтовує тим, що 6 січня 2020 року до Конотопського ВП ГУНП в Сумській області надійшло повідомлення про те, що за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, 198 розташована заправна станція, яка працює з порушенням протипожежних, будівельних вимог, що створює загрозу життю та здоров`ю людей.

Виїздом слідчо-оперативної групи Конотопського ВП ГУНП в Сумській області на місце події 6 січня 2020 року за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, 198, було встановлено, що на огородженій парканом території розташоване ТОВ «Весна-Агро» (код ЄРДПОУ 22590663) та за територією вказаного підприємства в одноповерховій будівлі з червоної цегли - термінал дизельної заправної станції, яка здійснює свою діяльність, що відноситься до робіт з підвищеною небезпекою, з грубим порушенням нормативно-правових актів у галузі протипожежної та промислової безпеки, охорони праці й створює загрозу загибелі людей та настання інших тяжких наслідків.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення 7 січня 2020 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України.

Під час досудового розслідування кримінального правопорушення при проведенні огляду місця події встановлено, що на території ТОВ «Весна-Агро» за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, 198, доступ до якої здійснюється шляхом вільного заїзду з траси міжміського значення «Конотоп-Суми», знаходиться наступне обладнання: заправний модуль у складі: резервуара горизонтального сталевого РГС-75 з насосним обладнанням і заправною колонкою «БП12-40».

Також встановлено, що на виконанні у ТОВ «Весна-Агро» наявний акт перевірки суб`єкта господарювання від 17 вересня 2019 року № 02-04/777 (позапланова перевірка), складений управлінням Держпраці у Сумській області, відповідно до якого зафіксовані численні порушення при виконанні ТОВ «ВеснаАгро» робіт з підвищеною небезпекою, серед яких і експлуатація складів ПММ з розміщеним на них обладнанням за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Шкільна, на території тракторної бригади; паливно-розливної колонки КЄР-50-10б/н, резервуара РГС зав.235 та 131 об`ємом 70 м? - 2 штуки, резервуара РГС зав. 82 об`ємом 5 м? - 1 штука, резервуара РГС, зав. 81 об`ємом 10 м?, які розміщені за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, територія паливного гаражу, паливно-роздавальна колонка КЄР-50-5, резервуар РГС зав.80 об`ємом 5 м? 1 штука.

Під час допиту директора ТОВ «Весна-Агро» ОСОБА_4 встановлено, що ТОВ «Весна-Агро» вимушене тимчасово припинити свою діяльність на період з 1 грудня 2019 року до 1 квітня 2020 року, працівники підприємства звільнені та перебувають на обліку в центрі зайнятості. З грудня 2019 року автозаправні колонки ТОВ «Весна-Агро» не працюють і працювати не будуть. На даний час в резервуарі горизонтальному, сталевому, моделі РГС - 75, який перебуває на території підприємства, пальне відсутнє. Останню закупівлю пального підприємство проводило у вересні 2019 року. Відповідно до акту № 1 від 11 червня 2019 року ТОВ «Весна-Агро» здійснило обслуговування резервуару № 1 складу ПММ, ємність 75 м?, а також підприємством розроблені та погоджені заходи з охорони праці, які доведені до відома всіх працівників підприємства. Інші недоліки, про які йшла мова в акті перевірки управління Держпраці у Сумській області будуть усунуті, коли підприємство розпочне свою роботу.

Вищенаведені факти у їх сукупності, зокрема, відсутність дозвільних документів, вказують на небезпечність експлуатації ТОВ «Весна-Агро» автозаправної станції, яка розташована за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, 198, оскільки вказана автозаправна станція розташована у межах населеного пункту, поблизу промислових споруд, де працюють люди, а також поблизу траси обласного та міжміського значення.

Постановою слідчого від 6 січня 2020 року майно ТОВ «Весна-Агро», на яке слідчий прохає накласти арешт, визнане речовим доказом у кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 7 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, а тому, відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України, прохає накласти арешт на майно ТОВ «Весна-Агро», яке було виявлене 6 січня 2020 року, оскільки вказане майно є знаряддям вчинення злочину, зберегло на собі його сліди та може бути використане як доказ факту та обставин, що встановлюються у кримінальному провадженні.

Незастосування заборони щодо користування, відчуження та розпорядження вказаним майном може призвести до зникнення, знищення, втрати слідів вчинення кримінального правопорушення, а також настання інших негативних наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню.

В судовому засіданні слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 клопотання про арешт майна підтримав та прохає його задовольнити, пояснивши, що майно, на яке він прохає накласти арешт після проведення огляду місця події 6 січня 2020 року було опечатане слідчим.

Представник власника майна - ТОВ «Весна-Агро» в судове засідання не з`явився. Директор ТОВ «Весна-Агро» ОСОБА_4 надав заяву про розгляд клопотання слідчого про арешт майна без його участі, в якій зазначив, що проти задоволення клопотання заперечує, оскільки майно, на яке слідчий прохає накласти арешт, перебуває на балансі ТОВ «Весна-Агро», на даний час вказане майно не використовується, а огляд території ТОВ «Весна-Агро» та приміщень, які належать підприємству був проведений з порушенням вимог КПК України, - без ухвали слідчого судді.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали справи, вважає, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України арешт майна є одним з видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно п.п. 3-5 ч. 3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається якщо слідчий не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 1 ст. 170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та (або) користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

За змістом ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

В судовому засіданні встановлено, що 6 січня 2020 року слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у період часу з 14 год. 00 хв. до 14 год. 40 хв. був проведений огляд місця події території підприємства ТОВ «Весна-Агро» по вул. Шкільній в с. Красне Конотопського району Сумської області.

З вказаного протоколу вбачається, що він був проведений на підставі звернення та вказівки чергового та під час огляду місця події було виявлено автозаправну колонку, а також слідчим було опломбовано печаткою майно, на яке він у подальшому прохає накласти арешт.

Постановою слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 від 6 січня 2020 року (тобто до внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань) резервуар горизонтальний, сталевий моделі РГС 75 з наносним обладнанням та заправною колонком БП 12-40 визнано речовим доказом у кримінальному провадженні № 0000018 від 7 січня 2020 року.

7 січня 2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 внесені відомості за фактом порушення ТОВ «Весна-Агро», яке зареєстроване та має виробничі потужності за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, 198, зокрема, має заправну станцію з дизельним пальним, яке зберігається в металевих циліндричних ємностях, в особі директора ОСОБА_4 та інженера з охорони праці ОСОБА_5 правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві, що створює загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Зі змісту ч. 1 ст. 237 КПК України витікає, що слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів лише з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 у своєму клопотанні стверджує, що слідчий мав право провести огляд території ТОВ «Весна-Агро» без ухвали слідчого судді, оскільки на вказану територію є вільний доступ.

Проте з протоколу огляду місця події від 6 січня 2020 року вбачається, що територія ТОВ «Весна-Агро» є огородженою. В`їзд на вказану територію здійснюється через ворота. Крім того колонка для розливання дизельного пального 12 В БП 12-40, продуктивність 40 л/хв., серійний номер 00301, знаходилася у приміщенні, вхід до якого здійснювався через двері.

Вказаний факт підтвердив в судовому засіданні і слідчий СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Частинами 1 та 2 ст. 233 КПК України визначено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 ст. 233 КПК України. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Огляд місця події - території ТОВ «Весна-Агро» за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Шкільна, слідчим СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 6 січня 2020 року був проведений без ухвали слідчого судді.

Вказаний огляд був проведений до внесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та після його проведення слідчий з відповідним клопотанням про надання дозволу на проведений огляд, який, відповідно до ст. 233 КПК України, мав бути проведений за правилами обшуку, не звертався.

Крім того, з клопотання слідчого вбачається, що за повідомленням про злочин автозаправна станція, яка працює з порушенням протипожежних, будівельних вимог, що створює загрозу життю та здоров`ю людей, розташована за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Сумська, 198.

За фактом вчинення саме за вказаною адресою кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В той же час огляд місця події 6 січня 2020 року був проведений слідчим за адресою: с. Красне Конотопського району Сумської області, вул. Шкільна та зазначене у клопотанні слідчого майно, на яке він прохає накласти арешт, знаходиться за цією адресою.

За таких обставин, огляд місця події - території ТОВ «Весна-Агро» був проведений за відсутності законних підстав для проведення такого огляду, а, відповідно, вилучення речей, на які слідчий прохає накласти арешт, було проведене з порушенням вимог КПК України.

В судовому засіданні слідчим також не надано доказів того, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться у клопотанні слідчого, оскільки ТОВ «Весна-Агро» з грудня 2019 року не працює та, відповідно не здійснює діяльність, пов`язану з виконанням робіт з підвищеною небезпекою на виробництві.

Враховуючи зазначене, суд приходить висновку, що клопотання слідчого про арешт майна ТОВ «Весна-Агро» не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 170-173 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 7 січня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, а саме про накладення арешту на: колонку для розливання дизельного пального 12 В БП 12-40, продуктивність 40 л/хв., серійний номер 00301, яка була придбана 20 лютого 2018 року, резервуар горизонтальний, сталевий моделі РГС 75, об`ємом 75 м?, які належать ТОВ «Весна-Агро», - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошений 20 січня 2020 року.

Слідчий суддяОСОБА_1