Справа № 204/1622/20
Провадження № 1-кс/204/266/20
УХВАЛА
іменем України
17 березня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участі секретаря судового ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про дозвіл на проведення позапланової екологічної перевірки органами контролю,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ відділення спеціальної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням, погодженим з повноважним прокурором, за яким просить суд дозволити співробітникам Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області провести позапланову перевірку з питань дотримання службовими особами Державного підприємства «Конструкторське бюро «Південне» ім. М.К. Янгеля» (далі ДП «КБ «ПІВДЕННЕ») вимог природоохоронного законодавства України, в частині утримання зелених насаджень, під час видалення 36 (тридцяти шести) та омолоджування 9 (дев`яти) дерев на території спеціального виробництва-100 заводу № 206 Державного підприємства «Виробниче об`єднання «Південний машинобудівний завод ім. О.М. Макарова» (далі ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА»), що розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Будівельників, буд. 61, протягом червня-липня 2019 року та під час видалення 39 (тридцяти дев`яти) дерев на території зазначеного спеціального виробництва протягом вересня-листопада 2019 року.
Клопотання обґрунтовується тим, що протягом вересня-листопада 2019 року, службові особи ДП «КБ «ПІВДЕННЕ», юридична адреса: м. Дніпро, вул. Криворізька, буд. 3, самовільно, всупереч установленому законом порядку, здійснили вирубку 39 дерев на території спеціального виробництва-100 заводу № 206 ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА», що розташоване за адресою: м. Дніпро, вул. Будівельників, буд. 61, чим заподіяли останньому значної шкоди. В діях службових осіб ДП «КБ «ПІВДЕННЕ» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода державним інтересам або інтересам власника. За даним фактом 28 листопада 2019 року СВ відділення спеціальної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зареєстроване кримінальне провадження №0000048. Крім того, під час проведення досудового розслідування також встановлено, що протягом червня-липня 2019 року, службовими особами ДП «КБ «ПІВДЕННЕ» з ФОП « ОСОБА_4 » укладено договір, на виконання умов якого, працівниками даного ФОП було здійснено спилювання дерев на території спеціального виробництва-100 заводу № 206 ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА». Таким чином, службові особи ДП «КБ «ПІВДЕННЕ», всупереч «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1045 від 01 серпня 2006 року, тобто, самовільно, здійснили спилювання 36 та омолоджування 9 дерев на території вказаного спеціального виробництва, чим заподіяли шкоди державним інтересам або інтересам власника. В ході досудового розслідування у вказаному провадженні, допитані в якості свідків начальник спеціального виробництва-100 заводу № 206 ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА» ОСОБА_5 та начальник цеха № 44 спеціального виробництва-100 заводу № 206 ОСОБА_6 , показали, що споруди комплексу 8 ДП «КБ «ПІВДЕННЕ» розташовуються на території спеціального виробництва-100 заводу № 206 ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА» за адресою: м.Дніпро, вул. Будівельників, буд. 61. Приблизно восени 2019 року, під час об`їзду території спеціального виробництва-100, вздовж дороги біля споруд № 108, 109 та 110, які належать ДП «КБ «ПІВДЕННЕ», були виявлені спиляні та складені стовбури дерев, довжиною приблизно по 1 м. та гілки окремо. Загальна кількість спиляних дерев склала близько 40 штук, що спричинило шкоду підприємству. 28 листопада 2019 року був виявлений факт спроби вивозу деревини на автомобілі КАМАЗ за територію підприємства. Також, влітку 2019 року мав місце факт спилювання дерева (верхівок високих дерев та сухостою), який виконувала підрядна організація за ініціативою ДП «КБ «ПІВДЕННЕ», біля корпусів, що їм належать № 210, 43, 21 та вздовж естакади трубопроводу високого тиску. Отже, в ході досудового розслідування кримінального провадження, були зібрані достатні фактичні дані, що свідчать про самовільне, всупереч установленому законом порядку, прийняття службовими особами ДП «КБ «ПІВДЕННЕ» рішення та здійснення видалення 36 (тридцяти шести) та омолоджування 9 (дев`яти) дерев протягом червня-липня 2019 року на території спеціального виробництва-100 заводу № 206 ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА» та видалення 39 (тридцяти дев`яти) дерев протягом вересня-листопада 2019 року на території зазначеного спеціального виробництва. 19 грудня 2019 року до Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області за вих.53/1741 направлено запит щодо проведення позапланової перевірки на території спеціального виробництва-100 заводу № 206 ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА» за адресою: м. Дніпро, вул. Будівельників, буд. 61, з метою проведення розрахунку розміру шкоди (збитків) завданих державним інтересам або інтересам власника, посадовими особами ДП «КБ «ПІВДЕННЕ» в результаті спилювання дерев на зазначеній території. 26 грудня 2019 року за вих.№ 3-12898-2-3 отримано відповідь на вищезазначений запит, в якому керівництво Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області повідомило, що підставою для здійснення позапланових заходів інспекцією, відповідно до ст. 6 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» є ухвала слідчого судді, що передбачено вимогами ч. 5 чт. 532 КПК України та ч. 1 ст. 533 КК України. Враховуючи те, що Державна екологічна інспекція у Дніпропетровській області здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням територіальними органами центральних органів виконавчої влади, місцевим органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами-нерезидентами вимог законодавства, в тому числі, і про охорону, утримання і використання зелених насаджень; крім того, розраховує розмір шкоди, збитків і втрат, заподіяних внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, виникла необхідність в призначенні та проведенні позапланової перевірки ДП «КБ «ПІВДЕННЕ» (юридична адреса: м. Дніпро, вул. Криворізька, буд. 3) з питань дотримання службовими особами вказаного підприємства, вимог природоохоронного законодавства України, в частині утримання зелених насаджень, під час видалення 36 та осолоджування 9 дерев на території спеціального виробництва-100 заводу № 206 ДП «ВО ПМЗ ІМ О.М. МАКАРОВА» за адресою: м. Дніпро, вул. Будівельників, буд. 61, протягом червня-липня 2019 року та під час видалення 39 дерев на території зазначеного спеціального виробництва потягом вересня-листопада 2019 року. З огляду на викладені обставини, проведення позапланової перевірки Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області є необхідною умовою для визначення розміру збитків заподіяним державним інтересам або інтересам власника, а інформація отримана в процесі здійснення перевірки може мати суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Слідчий ОСОБА_3 до судового засідання не з`явився, надав заяву про підтримання клопотання та розгляд без його участі.

Дослідивши додані до клопотання документи, суд дійшов висновку про те, що клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

З огляду на засади імперативності кримінального процесу, суд може вчиняти лише ті процесуальні дії, які передбачені законом.

На теперішній час, КПК України не містить положень щодо розгляду слідчим суддею клопотань про проведення перевірки.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 309, 477 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:
У задоволенні клопотання слідчого СВ відділення спеціальної поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про дозвіл на проведення позапланової екологічної перевірки органами контролю відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: