Справа № 761/8946/20
Провадження № 1-кс/761/5681/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 04.12.2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00002443 від 06.11.2015 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.27, ст.340 КК України,

ВСТАНОВИВ :

До слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 04.12.2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00002443 від 06.11.2015 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.27, ст.340 КК України, в порядку ст.303 КПК України.
Свою скаргу адвокат ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що постанова заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 04.12.2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00002443 є необґрунтованою та немотивованою, винесена з порушенням вимог КПК України, у зв`язку із чим підлягає скасуванню.
В судовому адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити з підстав наведених у ній.
Прокурор ОСОБА_4 заперечував з приводу скарги, просив її повернути. При цьому зазначив, що постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_8 від 16.11.2019 здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00002443 доручено слідчим Державного бюро розслідування, а саме Першому відділу Управління з розслідування злочинів, вчинений у зв`язку з масовими протестами у 2013-2014 роках, що територіально розташований за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28 та знаходиться в Печерському районі міста Києва, тобто поза межами територіальної юрисдикції Шевченківського районного суду м. Києва, на підтвердження надав наказ В.о. директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_9 .
Вислухавши доводи сторін, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для повернення скарги, виходячи з наступного.

Відповідно до п.18 ст. 3 КПК України слідчий суддя суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 цього Кодексу, повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до вимог ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Виходячи з того, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що здійснює досудове розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст.201, ч. 3 ст. 244), то, з урахуванням положень ч. 6 ст. 9 КПК України, вірним є застосування зазначеного правила й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема ч.1 ст. 306 КПК України).

Отже, скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Як встановлено у судовому засіданні, досудове розслідування у кримінальному провадженні №00002443 доручено Першому відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку з масовими протестами у 2013-2014 роках, що територіально розташований за адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28 та знаходиться в Печерському районі міста Києва.
Відповідно до наказу В.о. директора Державного бюро розслідувань ОСОБА_10 №126 від 15.04.2020 - визначено місце розташування органів досудового розслідування центрального апарату Державного бюро розслідувань Першого відділу Управління з розслідування злочинів, вчинених у зв`язку з масовими протестами у 2013-2014 рокахза адресою: м. Київ, вул. Панаса Мирного, 28, що знаходиться у Печерському районі м. Києва.

При цьому, вказана на офіційному сайті Державного бюро розслідувань «Адреса для листів: м. Київ, вул.С.Петлюри 15, 01032», не свідчить про знаходження органу досудового розслідування у межах юрисдикції слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва.

У відповідності до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 04.12.2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00002443 від 06.11.2015 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.27, ст.340 КК України, - повернути, у зв`язку з тим, що вона не підлягає розгляду у Шевченківському районному суді м. Києва.

Одночасно з цим слідчий суддя роз`яснює, що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Керуючись, ст.ст.3,32, 303, 304, 309, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И Л А :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_5 на постанову заступника начальника відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від 04.12.2015 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №00002443 від 06.11.2015 року за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.27, ст.340 КК України, повернути особі, яка її подала.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги на судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя