Дата документу 11.06.2020 Справа № 554/2819/20
Провадження № 1-кс/554/4407/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.06.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави - ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
01.04.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави поштовим відправленням надійшла вищезазначена скарга у порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність службової особи органу досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до якої скаржник прохав: визнати бездіяльність службової особи органу досудового розіслідування, а також зобов`язати внести відомості до ЄРДР за його заявою від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення.
В обґрунтування скарги зазначено, що 16.03.2020 року вищевказану заяву про кримінальне правопорушення щодо можливих неправомірних дій слідчого Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 було надіслано ним засобами поштового зв`язку на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві. Вказане поштове відправлення за № 515 отримане адресатом 18.03.2020 року, однак станом на 28.03.2020 р. упередбачений ст. 214 КПК України строк з моменту отримання вказаної заяви відомості про обставини кримінального правопорушення не були внесені до ЄРДР, витяг з ЄРДР йому, як заявнику про кримінальне правопорушення, не було надано, що і стало підставою звернення до суду із вказаною скаргою.

Ухвалою слідчого судді від 01.04.2020 року відкрито провадження у справі, а також витребувано з Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, відомості щодо результату розгляду заяви ОСОБА_3 від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення.
Від скаржника до суду надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, скаргу підтримав.

03.04.2020 року від слідчого другого слідчого відділу СУ ТУ ДБР у м. Полтаві ОСОБА_5 надійшла заява, відповідно до якої останній прохав розгляд скарги провести за його відсутності, проти скарги заперечує. Зазначено, що 19.03.2020 на адресу ТУ ДБР у м. Полтаві надійшла заява ОСОБА_3 від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення щодо неналежного, на думку заявника, розслідування у кримінальному провадженні № 0000102 від 13.03.2019 р. слідчим Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, однак зі змісту заяви не вбачається достатніх об`єктивних даних, які б вказували на вчинення слідчим Первомайського ВП ГУНП в Харківській області кримінального правопорушення. За таких обставин, ОСОБА_3 було надано відповідь щодо відсутності підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності сторони скаржника.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, та відсутність клопотань про здійснення фіксації, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, встановив наступне.

19.03.2020 року Територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, отримано заяву ОСОБА_3 від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення, відповідно до якої повідомлялось про можливі неправомірні дії слідчого Нововодолазького ВП Первомайського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 під час здійснення ним досудового розслідування № 0000102 від 13.03.2019 р., що мають ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України.
Положення ст. 214 КПК передбачають обов`язок слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, які містять достатні дані, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості про:

1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;

3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;

4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;

5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;

7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1.2 розділу 2 Положення про ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві або повідомленні, повинні відповідати вимогам п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, які можуть свідчити про кримінальну відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Слідчим суддею встановлено, що заява скаржника про кримінальне правопорушення складена з дотриманням вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України та із змісту заяви про кримінальне правопорушення вбачається короткий виклад обставин, які дійсно можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, однак таку заяву було розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян».
Таким чином, у службової особи органу досудового розслідування виник обов`язок у порядок та у строк, передбачений ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР та надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з ЄРДР.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідуваньє обґрунтованою.

Скаржник прохав визнати бездіяльність службової особи органу досудового розіслідування, а також зобов`язати внести відомості до ЄРДР за його заявою від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення.
В силу вимог ст. 307 КПК України, за результатом розгляду скарги на бездіяльність слідчого слідчий суддя постановляє ухвалу про зобов`язання службової особи вчинити певні дії.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві,внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 16.03.2020 року про кримінальне правопорушення.
Зобов`язати уповноважену службову особу СВ Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області після внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаною ухвалою слідчого судді надати заявнику про кримінальне правопорушення Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий ОСОБА_1