Єдиний унікальний номер 725/1722/20
Номер провадження 1-кс/725/203/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2020 Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника, представника поліції ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшла скарга ОСОБА_4 про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скаржник посилалася на те, що 25.03.2020 року нею до ЧМВ ГУНП в Чернівецькій області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.126-1,164, 382 КК України ОСОБА_5 .
Проте ЧВП ГУНП в Чернівецькій області не було внесено відомості про вчинення злочину до ЄРДР та не розпочато розслідування.
Просила зобов`язати ЧВП ГУНП в Чернівецькій області внести до ЄРДР за її заявою відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.382 КК України.
Дана скарга підсудна слідчому судді Першотравневого районного суду м.Чернівці, відповідно до ст.ст. 32, 218 КПК України.
Згідно ч.1 ст.107 КПК України здійснювалась фіксація під час розгляду скарги слідчим суддею за допомогою технічних засобів.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників кримінального провадження, вивчивши матеріали провадження, приходить до наступних висновків.
Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.
Як було встановлено судом, 26.03.2020 року до ЧВП ГУНП в Чернівецькій області надійшла заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.ст.126-1,164, 382 КК України ОСОБА_5 .
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (частина 2 статті).
Більш детально порядок ведення єдиного обліку органами Національної поліції України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події регламентовано Порядком, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ №100 від 08.02.2019 року.
Зокрема, відповідно до розділу ІІ Порядку прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла така інформація.
Матеріали про вчинення правопорушення, що містить ознаки кримінального, заборонено передавати до іншого органу поліції без реєстрації в журналі ЕО та внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (пункт 3 Розділу ІІ Інструкції).
Крім того слідчий суддя зауважує, що закон не визначає загальнодоступного і незалежного засобу, який забезпечив би заявнику можливість пересвідчитись у внесені/невнесенні наведених у його заяві відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, виконанні слідчим, прокурором процесуальних обов`язків, передбачених ст. 214 КПК України.
Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення за заявою починається з наступного дня після отримання повідомлення слідчим або прокурором.
Будь-яких доказів внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 про можливе вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду надано не було.
Аргументи представника поліції про розгляд заяви ОСОБА_4 від 25.03.2020 року в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», суд відхиляє, оскільки остання звернулась до ЧМВ ГУНП в Чернівецькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, а не зверненням.
Таким чином, всупереч вимог ст. 214 КПК України та Порядку, відомості про кримінальне правопорушення за заявою до ЄРДР внесені не були.
При цьому, суд враховує положення ч.5 ст.40 КПК України, відповідно до яких слідчий, здійснюючи свої повноваження, відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
З урахуванням вищевикладеного та з метою виконання завдань кримінального провадження, визначених ст.2 КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга обґрунтована та підлягає частковому задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.55 Конституції України, ст.ст. 6, 110, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_4 про зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.
Зобов`язати Чернівецький відділ поліції ГУНП в Чернівецькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 25.03.2020 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1