пр. № 1-кс/759/1881/20
ун. № 759/5548/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 квітня 2020 року слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000784 (в порядку п.2 ч. 1 ст.303 КПК України),
ВСТАНОВИВ:
10.03.2020р. до суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про скасування рішеня про зупинення досудового розслідування кримінального провадження № 0000784; зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні № 0000784 вручити адвокату ОСОБА_5 копію рішення про оголошення розшуку підозрюваного та зупинення досудового розслідування.
В обґрунтування клопотання посилався на те, що в провадженні СВ Святошинського управління поліції ГУНП у м. Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадження №0000784, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.01.2018 року, за підозрою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191-1, ч. 1 ст. 258 КК України. 25.03.2020р. на адресу захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_3 надійшло повідомлення від слідчого Святошинського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 про зупинення досудового розслідування та неможливість проведення слідчих дій за клопотанням сторони захисту. Постанова прокурора про продовження строків досудового розслідування визначає строк закінчення досудового розслідування до 26.02.2020р, строк досудового розслідування закінчився або зупинений. Постанова про продовження строків досудового розслідування більш ніж на 3 місяці стороні захисту не надходила. Також не вручались клопотання слідчого/прокурора про такі продовження. Очевидно, рішення прокурора/слідчого про розшук та зупинення досудового розслідування викликано неможливістю продовжити строк досудового розслідування через сплив строків на продовження, які спливли 21.02.2020 (строк вручення клопотання про продовження підозрюваному) При цьому, запрошення на слідчі дії адвокату ОСОБА_3 в усній формі надійшло день-у-день 26.02.2020, що свідчить про пропуск строків на виклик сторони захисту та дотримання вимог ст.133, 135 КПК України. Повідомлень про виклик підозрюваного, ані усно (телефоном), а ні у передбачений законом спосіб не надходило. Явка адвоката ОСОБА_3 майже одразу скасована декількома годинами пізніше також телефоном. В подальшому стало відомо про зупинення розслідування датоване 25.02.2020р.(тобто за день до того як прокурор здійснював виклик адвоката, що свідчить про прийняття рішення про розшук «попереднім числом» з метою приховування пропущеного строку та власної недбалості). За час досудового розслідування підозрюваним не змінено місця проживання, на адресу підозрюваного приймається вся кореспонденція, випадків ухилення від отримання кореспонденції не зафіксовано. Під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження стороною захисту виявлено однобічне здійснення досудового розслідування та не виконання слідчих дій, направлених не тільки на встановлення обставин злочину, а й на наявність обставин, що виключають склад злочину (відповідно ст.91 КПК України визначені обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні - зокрема обставини, які виключають кримінальну відповідальність). Так, не проведено слідчі дії направлені на встановлення факту підробки та дослідження предмету злочину взагалі (підробленого документу). Крім того не розглянуто ряд клопотань адвоката ОСОБА_3 . Зважаючи на виявлення прокурором закінчення строків досудового розслідування у останні день (26.02.2020р.), а рішення про зупинення датовано 25.02.2020р., очевидно, що постанова винесена «попереднім числом» та без законних підстав для приховання недбалості та безкорисного витрачання процесуальних строків. Зупинення досудового розслідування з підстав оголошення розшуку неможливо та суперечить закону.
В судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з`явився про час, день та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд скарги без його участі, просив скаргу задовольнити.
Прокурор Київської місцевої прокуратури № 8 в судове засідання не з`явився, повідомлений про день, час та місце розгляду скарги , матеріали кримінального провадження не надав.
Слідчий суддя, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного висновку.
Як вбачається із листа від 16.03.2020р. № 3265/125/54/08-2020адвоката повідомлено, що у зв`язку із перерахуванням підозрюваного ОСОБА_4 від органу досудового розслідування 25.02.2020р. прийнято рішення про оголошення його у розшук та досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000784, зупинено, після встановлення місцезнаходження підозрюваного досудове розслідування буде відновлено/а.с.10/.
Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування.
Згідно з ч. 4 ст. 281 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо оголошено в розшук підозрюваного.
Положеннями ч. 1, ч. 2 ст. 281 КПК України встановлено, що якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий зобов`язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв`язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті.
Судом встановлено, що правових підстав для зупинення кримінального провадження відносно ОСОБА_4 згідно ст.280 КПК України не існувало, оскільки місцезнаходження останнього стороні обвинувачення відоме.
Відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України, особа має право на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк або на його припинення шляхом закриття провадження. Прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру закрити кримінальне провадження або звернутися до суду з обвинувальним актом.
Відповідно до вимог ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно до ч. 1 ст. 110 КПК України процесуальними рішеннями є всі рішення органів досудового розслідування, прокурора, слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 110 КПК України постанова прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення скарги, оскільки постанова не була направлена адвокату та відсутні підстави для оголошення ОСОБА_4 в розшук, а тому слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. 84, 85, 303, 280, 281 КПК України,
У Х В А Л И В :
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000784 (в порядку п.2 ч. 1 ст.303 КПК України)- задовольнити.
Скасувати рішення слідчого від 25.02.2020р. про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000784.
Зобов`язати слідчого направити стороні захисту копію постанови про зупинення досудового розслідування від 25.02.2020р.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1