Дата документу 12.02.2020 Справа № 554/5203/19
Провадження № 1-кс/554/1911/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12.02.2020 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Полтавській області підполковника поліції ОСОБА_3 , подане у кримінальному провадженні № 0000173 від 13.05.2019 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні СУ ГУ НП в Полтавській області знаходяться матеріали кримінального провадження №0000173, відкритого за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання владою службовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради» на користь третіх осіб, під час проведення процедури ліквідації вказаного підприємства.

Так, службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради, зловживаючи владою, тобто умисно, з корисливих мотивів в інтересах третіх осіб, під час проведення процедури ліквідації вказаного підприємства, передали у користування спецтехніку, автотранспорт та об`єкти нерухомого майна, без укладення у встановленому порядку договорів, чим спричинили збитки місцевому бюджету.

Встановлено, що відповідно до рішення дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.01.2017 «Про припинення юридичної особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради шляхом його ліквідації», розпочалася процедура ліквідації КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». З цією метою призначено ліквідаційну комісію із числа колишній працівників КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

В свою чергу, створена ліквідаційна комісія, визначена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 , впродовж останніх двох років фактично не виконувала покладені на неї обов`язки.

В той же час, наявна інформація свідчить про те, що близько 70 одиниць спецтехніки і автотранспорту, а також об`єкти нерухомого майна, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », без укладення у встановленому порядку договорів оренди або ж за заниженою вартістю, передано у користування приватним організаціям, якими здійснюється ремонт та експлуатаційне утримання вулично-дорожньої мережі м. Полтави.

Згідно відомостей отриманих від УСБ України в Полтавській області, виробнича база КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Полтавської міської ради (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а саме розташований на ній асфальтобетонний завод наразі експлуатуються ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), яке займається постачанням асфальтобетонної суміші місцевим дорожньо-будівельним організаціям. Окрім того, за вказаною адресою зберігається 40 одиниць спецтехніки та автотранспорту КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка в 2017-2018 роках експлуатувалася ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) та наразі використовується ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), якою на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_2 у 2019 році надаються послуги з утримання в належному стані об`єктів благоустрою, зелених насаджень та утримання вулично-дорожньої мережі м. Полтава.

Враховуючи той факт, що станом на теперішній час ліквідаційна процедура КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не проведена, рухомим та нерухомим майном вказаного підприємства незаконно та безоплатно користуються суб`єкти господарювання, які з 2017 року за кошти місцевого бюджету надають місту Полтаві послуги з утримання вулично-дорожньої мережі міста, з метою встановлення посадових осіб, причетних до заволодіння та розтрати майна комунального підприємства, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до відомостей з переліком документів, якими була оформлена процедура ліквідації комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (рішення, розпорядження, накази, протоколи та інші), які перебувають на зберіганні у виконкомі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з ч. 2 ст.163 КПК України та з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, слідчий просив проводити розгляд даного клопотання без виклику представника особи, у володінні якого знаходиться інформація.
У судове засідання слідчий не з`явився, надав до суду заяву, у якій прохав розгляд провести за його відсутності, клопотання підтримав.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у зв`язку із неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду клопотання не здійснювалось.
Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність достатніх даних, що дають підстави вважати, що документація, питання про надання тимчасового доступу до якої ставиться у клопотанні органу досудового слідства, необхідна для встановлення важливих обставин кримінального правопорушення; слідчим обґрунтовано неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно з ч. 1 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Клопотання відповідає вимогам статті 160 КПК України.
Відповідно до п.6 ч.1 статті 164 КПК України в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено розпорядження надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені речі і документи, якщо відповідне рішення було прийнято слідчим суддею, судом.
З метою забезпечення кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 110, 131, 132, 159-164, 370, 376 КПК України, слідчий суддя -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до відомостей та документів, які зберігаються у виконкомі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , якими була оформлена процедура ліквідації комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (рішення, розпорядження, накази, протоколи та інші), з можливістю вилучення копій, а саме наступних документів:

-положення про діяльність ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

-посадові інструкції начальника і заступників ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

-посадова інструкція заступника ІНФОРМАЦІЯ_6 ), який перебував на вказаній посаді з 2017 і по теперішній час з листом ознайомлення,

-усі розпорядження за період з 2016 по теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_7 (або осіб які його заміщали) про надання в оренду комунального майна міста,

-копія рішення дев`ятої сесії ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.01.2017 «Про припинення юридичної особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради шляхом його ліквідації» та розпорядження за результатами вказаного рішення з погоджувальним листом,

-протокол ознайомлення з рішенням «Про припинення юридичної особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради шляхом його ліквідації»,

-лист ознайомлення голови ліквідаційної комісії ОСОБА_6 з рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про припинення юридичної особи комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради шляхом його ліквідації»

-наказ про призначення ліквідаційної комісії комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Полтавської міської ради шляхом» на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

-лист ІНФОРМАЦІЯ_2 вих.№ 01-0601/12/1590 від 29.11.2018 до ліквідаційної комісії КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ПМР щодо результатів проведення процедури ліквідації та строків її закінчення.

Зобов`язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , надати тимчасовий доступ згідно вказаної ухвали.
Строк дії ухвали становить 1 (один) місяць з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1