Справа № 551/206/20
Провадження № 1-кс/551/49/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2020 року селище Шишаки

Слідчий суддя Шишацького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Шишацького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , представника скаржника ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Шишацького районного суду Полтавської області в селищі Шишаки Полтавської області, скаргу гр. ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, . що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за її заявою від 09.12.2019 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

20.02.2020 року за вхідним № 824, до Шишацького районного суду надійшла скарга гр. ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, . що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за її заявою про злочин від 09.12.2019 року, за ознаками ч.1 ст. 358 КК України, по факту підроблення офіційного документу ОСОБА_6 ..

Свої вимоги скаржник обґрунтувала тим, що 09.12.2019 року, нею була направлена заява до Шишацького відділення поліції про вчинення злочину, а оскільки її заява Шишацьким ВП не була внесена до ЄРДР відповідно до положень ст. 214 КПК України, а 26.12.2019 року, їй була направлена відповідь за підписом начальника Шишацького ВП ОСОБА_7 про те, що за її заявою проведена перевірка і матеріали перевірки списано до справи Шишацького ВП відповідно до Закону України « Про звернення громадян», яку вона отримала лише 05 лютого 2020 року, скаржник ОСОБА_4 просила слідчого суддю зобов`язати Шишацький ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості за її заявою про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні ОСОБА_4 та її представник підтримали скаргу з підстав, викладених у ній, просили слідчого суддю задовольнити їх вимоги.

Прокурор в судовому засіданні просив слідчого суддю відмовити в задоволенні скарги посилаючись на те, що перевірка за заявою ОСОБА_4 проведена і підстав для внесення даних про злочин до ЄРДР за її заявою не вбачається.

Заслухавши пояснення учасників провадження, ознайомившись з матеріалами справи за скаргою ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

09.12.2019 року, в черговій частині Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області було повторно зареєстровано письмову заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину за ознаками ч.1 ст. 358 КК України громадянкою ОСОБА_6 ( ЖЄО № 2162 від 09.12.2019 року)

26.12.2019 року, ОСОБА_4 була направлена відповідь за підписом начальника Шишацького ВП ОСОБА_7 про те, що її звернення було зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за № 2162 від 09.12.2019 року. По даному факту матеріали перевірки списано до справи Шишацького ВП відповідно до Закону України « Про звернення громадян».

Також в судовому засіданні було встановлено, що слідчим відділенням Шишацького ВП проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000191 від 08.06.2017 року за ознаками ч.1 ст. 191 КК України і в матеріалах вказаного кримінального провадження, на аркуші справи 88, є ксерокопія довідки, виготовленої на бланку ПП Миргородське підприємство технічної інвентаризації та експертиз « Інвентаризатор», датована 14 травня 2009 року та підписана ОСОБА_6 , де зазначено, що придбано за кошти від ОСОБА_8 товарно матеріальні цінності на загальну суму 2320 гривень, на яку скаржник ОСОБА_4 посилається як на підроблену її колишнім працівником ОСОБА_6 .

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.І ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Заява ОСОБА_4 до Шишацького ВП від 29.12.2019 року стосувалася надання слідчому гр. ОСОБА_6 підробленої довідки до матеріалів кримінального провадження № 0000191 від 08.06.2017 року за ознаками ч.1 ст. 191 КК України, а тому просила внести відомості до ЄРДР за ознаками ч.1 ст. 358 КК України, разом з тим, з вказаної довідки вбачається, що вона була підписана ОСОБА_6 14 травня 2009 року, не як посадовою особою і в самій довідці не вказано з якою метою ця довідка була написана та кого і до який дій вона зобов`язувала, у зв`язку з цим слідчий суддя не знаходить підстав для задоволення скарги.

Як слідує із положень ч.1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності, а оформлені відповідною постановою вказаних осіб - протягом десяти днів з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Згідно ч. 2 вказаної статті ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 7, 25, 303-304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги гр. ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою від 09.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

В силу ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_1 .