Справа №639/4144/20
Провадження №1-кс/639/1810/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 липня 2020 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_2 про оскарження постанови прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження №0002296 від 02.12.2014 з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини 1 статті 284 КПК України, про скасування постанови прокурора про визначення підслідності кримінального провадження, зобов`язання прокурора вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_2 , в якій скаржник просить:

- скасувати постанову прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 від 18.06.2020 року про відмову у задоволенні клопотання свідка ОСОБА_2 від 01.06.2020 року;

- скасувати постанову прокурора про визначення підслідності кримінального провадження № 0002296 за територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві;

- повторно, з урахуванням ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 16.06.2020 року но справі № 639/3512/20, зобов`язати прокурора вчинити певні дії - розглянути клопотання від 01.06.2020 року і задовольнити його - закрити кримінальне провадження №0002296 з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини першої статті 284 КПК України.

Дослідивши зміст та обґрунтування поданої скарги, в порядку вимог ст.ст. 303 309 КПК України, слідчий суддя приходить до таких висновків.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.

Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Вимогами ч. 4 ст. 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Зі змісту скарги встановлено, що ОСОБА_2 фактично оскаржується постанова прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 від 18.06.2020 про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження №0002296 з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини 1 статті 284 КПК України.

Таким чином, що в поданій скарзі заявник ОСОБА_2 не оскаржує постанову прокурора про відмову в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини 1 статті 284 КПК України, яка може оскаржуватись під час досудового розслідування в порядку, передбаченому п. 11 ч. 1 ст. 303 КПК України.

Крім того, заявник ОСОБА_2 просить скасувати постанову Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 від 18.06.2020 року про визначення підслідності кримінального провадження №0002296 за територіальним управлінням Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Полтаві.

Слідчий суддя зазначає, що постанова прокурора про відмову в задоволені клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України, а також постанова прокурора про визначення підслідності кримінального провадження №0002296, не підлягають оскарженню на досудовому провадженні в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України.
Таким чином, зі змісту поданої скарги ОСОБА_2 від 07.07.2020 року встановлено, що в ній не оскаржуються рішення, дії чи бездіяльність прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому розслідуванні в порядку, передбаченому ч. 1 ст. 303 КПК України, тому на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України у відкритті провадження за цією скаргою необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 303 304, 309, 369 372 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 про оскарження постанови прокурора Новобаварського відділу Харківської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 про відмову у задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження №0002296 від 02.12.2014 з підстав, передбачених пунктом 3-1 частини 1 статті 284 КПК України, про скасування постанови прокурора про визначення підслідності кримінального провадження, зобов`язання прокурора вчинити певні дії - відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання копії ухвали суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1