Справа №766/247/20
н/п 1-кс/766/1056/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2020 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Херсонської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

встановила:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, їх вилучення (здійснення виїмки) прокурору відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури області ОСОБА_3 або за його дорученням працівникам ГУ ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі та ІНФОРМАЦІЯ_1 , які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), а саме висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ); висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ); висновок експертизи щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), а також документи, що стали підставою для видачі цих висновків експертиз ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ).

При цьому, прокурор просив провести розгляд без представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), у зв`язку з наявністю загрози щодо розголошення відомостей про особисте життя, розголошення таємниці досудового розслідування, зміни або знищення зазначених у клопотанні документів.

Обґрунтування клопотання:

Слідчим відділом Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області під процесуальним керівництвом прокуратури області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України за фактом внесення неправдивих відомостей у документацію посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі якої були видані дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, пов`язані із діяльністю щодо зберігання та реалізації небезпечних речовин (зрідженого газу, бензину, дизельного палива).

Досудовим розслідуванням встановлено, що упродовж 2019 року ІНФОРМАЦІЯ_5 на підставі експертних висновків ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) видано дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, пов`язані із діяльністю щодо зберігання та реалізації небезпечних речовин (зрідженого газу, бензину, дизельного палива) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ).

Зазначені дозволи ІНФОРМАЦІЯ_6 на виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, пов`язані із діяльністю щодо зберігання та реалізації небезпечних речовин (зрідженого газу, бензину, дизельного палива) у подальшому стали підставою для отримання у ІНФОРМАЦІЯ_7 вказаним суб`єктом господарської діяльності ліцензії на право оптової (роздрібної) торгівлі та зберігання пального.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), а саме:

-висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 );

-висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 );

-висновок експертизи щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ).

Іншим способом, ніж здійснити тимчасовий доступ і виїмку документів, для отримання інформації та документів, що мають доказове значення у кримінальному провадженні неможливо, оскільки, на запит процесуального керівника у кримінальному провадженні в порядку ст. 36, 93 КПК України від 23.12.2019 № 04/5-1695-19 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ) відмовилось надати необхідні для досудового розслідування документи.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, то прокурор вважає необхідним отримати тимчасовий доступ до речей і документів із можливістю їх вилучення (здійснення виїмки).

Прокурор на судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не викликався на підставі ч.2 ст. 163 КПК України. Згідно положень ч.4 ст. 107 КПК України фіксування розгляду за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим в частині, внаслідок чого підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Мотивація суду:

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що досудове розслідування кримінального провадження № 0003075 від 15.09.2019 року здійснюється слідчим СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 , а прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво, є ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 і ОСОБА_3 , у зв`язку з чим, слідчий суддя вважає, що тільки вказаному слідч ому і прокурорам може бути надано доступ до речей і документів, інші зазначені особи не мають повноважень.

Слідчим відділом Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області під процесуальним керівництвом прокуратури області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0003075 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Важливе значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні мають документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), а саме: висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ); висновок експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ); висновок експертизи щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що вказані вище документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, то слідчий суддя вважає необхідним надати тимчасовий доступ до зазначених документів із можливістю зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) дані копії.

Водночас із цим прокурором не доведено необхідності тимчасового доступу до документів із можливістю вилучити (здійснити виїмку) саме їх оригіналів, так як встановити обставини, які мають значення для даного кримінального провадження, можливо здійснити і за їх копіями. Крім того, слідчий суддя звертає увагу на ту обставину, що в самому запиті до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 23.12.2019 року № 04/5-1695-19 прокурор запитував саме копії згаданих документів. У зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що в цій частині клопотання є необґрунтованим внаслідок чого в його задоволенні необхідно відмовити.

Керуючись положеннями ст.ст. 2, 40, 131, 132, 159, 160 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл прокурору відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури області ОСОБА_3 та слідчому СВ Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код НОМЕР_1 ), а саме: висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час виконання робіт підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ); висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб`єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ); висновку експертизи щодо відповідності машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, виданий ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), а також документів, що стали підставою для видачі цих висновків експертиз ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_2 ), із можливістю зробити їх копії та вилучити (здійснити виїмку) дані копії.
В іншій частині клопотання відмовити за необґрунтованістю.

Встановити строк дії ухвали до 07.03.2020 року.

Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1