Справа № 141/17/20
Провадження № 1-кс/131/49/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2020м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши в м. Іллінці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Оратівського відділення поліції Гайсинського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Оратівського відділення поліції Гайсинського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, яка згідно поданої скарги полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР) після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 15 жовтня 2019 року він та ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 звернулись до Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення злочину, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Внаслідок неналежного виконання службовими особами ОСОБА_7 та головним бухгалтером ОСОБА_8 своїх службових обов`язків через несумісне ставлення до них, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 а, ОСОБА_6 та багато інших громадян, жителів с. Осична, не змогли тривалий час оформитись на пенсію, а окремі громадяни не можуть переоформити її, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та нашим інтересам і спричинило тяжкі наслідки у вигляді невчасного оформлення на пенсію та неотримання великих сум належних нам коштів.

Відповідно, в діях ОСОБА_7 та ОСОБА_8 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Керівником органу досудового розслідування Оратівського відділення Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 за результатами попереднього розгляду матеріалів перевірки було встановлено, що ознаки кримінального правопорушення в даному випадку відсутні, у зв`язку з чим підстав для внесення вказаної події до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на думку ОСОБА_9 немає, а подальший розгляд заяви здійснено у порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян», про що складено відповідний висновок.

ОСОБА_3 та інші заявники з висновком керівника органу досудового розслідування Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 та відповідно т.в.о. начальника Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_10 не згодні та вважають, що вказані рішення є передчасними, а тому їх слід скасувати та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, відповідно до заяви від 15.10.2019 року згідно вимог чинного законодавства.

В судове засідання заявник не з`явився, проте його захисник ОСОБА_11 подав до суду заяву в якій просить розглядати скаргу у його відсутність, скаргу підтримує повністю та просить задоволити.

Представник Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП України у Вінницькій області до суду не з`явився.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З досліджених матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та багато інших громадян 15.10.2019 звернулися до Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області з письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Однак протягом 24 годин заява до ЄРДР не вносилась та досудове слідство не розпочате, що порушує права заявника та норми закону.

Також суд звертає увагу на те, що Кримінальним процесуальним кодексом України не передбачено конкретного змісту та форми заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задоволити скаргу ОСОБА_3 та зобов`язати Оратівський ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, які містяться в поданій ним заяві про вчинення злочину від 15.10.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП Вінницької області ОСОБА_9 внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 від 15 жовтня 2019 року та розпочати досудове розслідування.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: