Дата документу 05.06.2020 Справа № 554/4983/20
Провадження № 1-кс/554/7880/2020
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2020 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 розглянувши клопотання старшого слідчого відділу СУ ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000069 від 02.09.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

в с т а н о в и в :

04.06.2020 року слідчий звернувся з клопотанням, в якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000069 від 02.09.2016 до дванадцяти місяців.

Клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженні відомості про яке 02.09.2016 несені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, за фактом можливого зловживання службовим становищем начальником Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_3 .

Досудове розслідування у кримінальному провадженні розпочато 04.12.2018 на підставі рапорту про самостійне виявлення кримінального правопорушення слідчим Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України під час проведення досудового розслідування, відомості про яке були внесені до ЄРДР 02.09.2016.

08.11.2019 на підставі ч.5 ст. 36 КПК України досудове розслідування у кримінальному провадженні визначено за ГУНП в Полтавській області.

Досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000069 об`єднує в собі матеріали наступних кримінальних проваджень:

- 0000068 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.09.2016 р.

- 0000076 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.09.2016 р.

- 0001531 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2017 р.

- 0001532 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 17.05.2017 р.

В даних кримінальних провадженнях слідчим Генеральної прокуратури України прийнято рішення про закриття на підставі п 2 ч.1 ст.284 КПК України.

Також з кримінальним провадженням за №0000069 об`єднані матеріали кримінального провадження за №0003048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.12.2018 р., та об`єднаному кримінальному провадженню присвоєний номер №0000069.

Згідно КК України кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст.364 КК України відноситься до тяжких злочинів.

Ст. 219 КПК України передбачено, що в кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців.

У кримінальному провадженні за №0000069 про підозру нікого не повідомлялось, а тому строк досудового розслідування закінчується 05.06.2020 вісімнадцять місяців від 05.12.2018 р. (момент внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань).

В ході досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що начальник Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_3 спільно зі своїм заступником ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання для себе неправомірної вигоди, діючи в інтересах директора Української універсальної біржи ОСОБА_5 та його підлеглого працівника ОСОБА_6 , з використанням свого службового становища всупереч інтересам служби, упродовж 2016-2017 р.р. надавали незаконні вказівки керівникам державних лісогосподарських підприємств Полтавської області з приводу реалізації необробленої деревини виключно через додаткові аукціони організовані Українською універсальною біржею, внаслідок чого державні лісогосподарські підприємства понесли збитки, які більше ніж у двісті п`ятдесят разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян.

У кримінальному провадженні №0000069 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України проведені наступні слідчі (розшукові) дії:

- 27.12.2018 проведено огляд сайту Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства;

- 25 червня 2018 року допитано в якості свідка начальника Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_3 ;

- 25 червня 2018 року допитано в якості свідка директора «Українська універсальна біржа» ОСОБА_5 ;

- В порядку ст. 93 КПК України до матеріалів кримінального провадження долучено договори купівлі продажу деревини та біржові контракти укладені з «Українська універсальна біржа»;

- В порядку ст. 40 КПК України оперативними працівниками УЗЕ Департаменту захисту економіки Національної поліції України виконано доручення Старшого слідчого в ОВС ГСУ Генеральної прокуратури України та зібрано характеризуючи матеріали;

- Допитано в якості свідка директора ДП «Полтавське ЛГ» ОСОБА_7 ;

- Допитано в якості свідка директора ДП «Пирятинське ЛГ» ОСОБА_8 ;

- Допитано в якості свідка директора ДП «Диканське ДЛГ» ОСОБА_9 ;

- Допитано в якості свідка директора ДП «Гадяцьке ЛГ» ОСОБА_10 ;

- Допитано в якості свідка директора ДП «Миргородське ЛГ» ОСОБА_11 ;

- Допитано в якості свідка директора ДП «Кременчуцьке ЛГ» ОСОБА_12 ;

- Допитано в якості свідка директора ДП «Лубенське ЛГ» ОСОБА_13 ;

На даний час у кримінальному провадженні №0000069 не проведено ряду слідчих дій, зокрема не вилучено оригінали документів, які підтверджують надання незаконних вказівок начальником Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_3 та його заступником ОСОБА_4 , відповідно не проведено почеркознавчі експертизи, не допитано в якості свідка директора ДП «Новосанжарське ЛГ», не вилучено ряду документів в Державних підприємствах Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства, які необхідні для призначення та проведення почеркознавчих та технічних експертиз, а також судово-економічної експертизи для встановлення розміру завданого збитку, а також ряд інших слідчих дій, які дозволять органу досудового розслідування встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та на підставі цього прийняти законне рішення передбачене КПК України.

З врахуванням того, що розслідуване діяння наразі залишається нерозкритим, то, виходячи із міркувань процесуальної економії, найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування на даному етапі становить 12 місяців.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин фіксування судового засідання технічним засобом не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З досліджених матеріалів кримінального провадження вбачається, що станом на час завершення досудового розслідування, слідчим не здійсненні всі необхідні процесуальні дії, зокрема: не вилучено оригінали документів, які підтверджують надання незаконних вказівок начальником Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_3 та його заступником ОСОБА_4 , відповідно не проведено почеркознавчі експертизи, не допитано в якості свідка директора ДП «Новосанжарське ЛГ», не вилучено ряду документів в Державних підприємствах Полтавського обласного управління лісового та мисливського господарства, які необхідні для призначення та проведення почеркознавчих та технічних експертиз, а також судово-економічної експертизи для встановлення розміру завданого збитку, а також ряд інших слідчих дій, які дозволять органу досудового розслідування встановити об`єктивну істину у кримінальному провадженні та на підставі цього прийняти законне рішення передбачене КПК України.

Доводи слідчого щодо необхідності для завершення досудового розслідування дванадцятимісячного строку доведені доданими до клопотання доказами, а тому на переконання слідчого судді, для здійснення зазначених слідчим заходів, доцільно продовжити строк досудового розслідування строком до дванадцяти місяців, задовольнивши клопотання слідчого.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,
у х в а л и в:
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження №0000069 від 02.09.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - до 12 (дванадцяти) місяців.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Октябрського
районного суду м.Полтави ОСОБА_1