Долинський районний суд Кіровоградської області
Справа № 388/644/20
УХВАЛА
Іменем України

25.06.2020 м. Долинська

Слідчий суддя Долинського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув скаргу Акціонерного товариства «Державний експортно імпортний банк України від імені якого виступає філія Акціонерного товариства Укрексімбанк» у м.Кропивницькому на рішення слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 14 травня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 05 липня 2018 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.388 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

У червні 2020 року керуючий філією АТ «Укрексімбанк» у м.Кропивницькому звернувся до слідчого судді з цією скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, посилаючись на те, що 14.05.2020 року постановою слідчого СВ Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 05.07.2018 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.388 КК України закрито на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України у зв`язку з закінченням строку досудового розслідування кримінального правопорушення.

Вважає, що вищевказана постанова про закриття кримінального провадження є передчасною, незаконною та необґрунтованою, винесеною в порушення норм кримінального та кримінально процесуального кодексів України, оскільки слідчим досудове розслідування не проведено в повному обсязі, не здійснено всіх заходів по збирання доказів.

Керуючий філією АТ «Укрексімбанк» у м.Кропивницькому зазначає, що отримав постанову про закриття кримінального провадження лише 11 червня 2020 року, тому вважає, що строк на оскарження постанови про закриття кримінального провадження не пропущений.
Представник скаржника у судове засідання не з`явився, подали до суду клопотання про розгляд справи у їх відсутність, скаргу підтримали за обставин зазначених у ній, просили скаргу задовольнити.
Слідчий Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, повідомлявся про місце та час розгляду кримінального провадження.
Дослідивши матеріали провадження за скаргою на постанову слідчого про закриття кримінального провадження, слідчий суддя дійшов до такого висновку.
За змістом п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
У свою чергу, слідчий суддя, на якого КПК України покладено обов`язок здійснювати судовий контроль за дотриманням прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, зобов`язаний перевірити законність прийнятої слідчим постанови.
Слідчим суддею встановлено, що 05 липня 2018 року внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 та розпочато досудове розслідування, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.388 КК України.
Постановою старшого слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 14 травня 2020 року закрито кримінальне провадження внесене 05 липня 2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519, правова кваліфікація злочину ч.1 ст.388 КК України, а саме закрито у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що Акціонерним товариством «Державний експортно-імпортний банк України до Долинського відділу поліції ГУ НП України в Кіровоградській області було надано повідомлення від 23.07.2018 року, в якому були викладені факти противоправних дій керівника ТОВ «Дистрибуційна компанія «Трейд-Мастер» ОСОБА_4 , який одночасно виступає майновим поручителем стосовно відчуження заставного майна автомобіля марки «Mercedes Benz», наслідком якого є спричинення збитків банку.На виконання ухвали Долинського районного суду від 27 червня 2018 року матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000519 від 05.07.2018 р. 11.06.2020 р. філія АТ «Укрексімбанк» в м.Кропивницький отримала постанову слідчого СВ Долинського ВП ГУНП в Кіровоградській області від 14.05.2020 року про закриття кримінального провадження на підставі ч.1 п.10 ст.284 КПК України.

Як зазначено в постанові про закриття кримінального провадження, в березні 2018 р. належний ОСОБА_4 на праві власності автомобіль марки «Mercedes Benz»,реєстраційний № НОМЕР_1 , легковий седан-В, модель Е220СD, сірого кольору, 2009 року випуску, зник зі стоянки біля будинку в якому він проживає. Про зникнення автомобіля ОСОБА_4 до відділу поліції не заявляв, так як намагався розшукати автомобіль власними силами. Про викрадення автомобіля філію АТ «Укрексімбанк» в м.Кропивницький він не повідомляв. Влітку 2018 р. від працівників Банку ОСОБА_4 дізнався, що належний йому автомобіль Mercedes Benz»був відчужений третім особам, а невідомими особами зняті накладені на автомобіль обтяження. Будь-якої згоди на відчуження автомобіля він не давав.

Підставою для закриття кримінального провадження за ч.1 п.10 ст.284 КПК України слідчим стало те, що минув встановлений ст.219 КПК України дванадцятимісячний строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та жодній особі не повідомлено про підозру.

Згідно постанови про закриття кримінального провадження від 14 травня 2020 року слідує, що під час досудового розслідування слідчим були здійснені всі необхідні слідчі дії для встановлення особи яка скоїла кримінальне правопорушення, але дану особу встановити не представилося можливим, кримінальне провадження закрито згідно того, що не встановлено особу, яка вчинила злочин по даному факту протягом року з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не повідомлено жодній особі про підозру про вчинення злочину у кримінальному провадженні №0000519 від 05.07.2018 року.

Вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження міститься у ст.284 КПК України.
Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Згідно ст. 2, 284 КПК України, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження, а тому рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження та оцінки слідчим всіх зібраних доказів, які стосуються цього провадження в сукупності.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулась з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу, як на це вказує стаття 110 КПК України.
Слідчий чи прокурор, при проведені досудового розслідування, з урахуванням конкретних обставин справи, на власний розсуд визначають об`єм перевірочних дій, достатній, за їх переконанням, для прийняття вмотивованого рішення.
За ч.1 ст.2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом. Склад злочину - це сукупність встановлених у кримінальному закону юридичних ознак (об`єктивних та суб`єктивних), що визначають вчинене суспільно небезпечне діяння. У складі злочину виділяють такі елементи: об`єкт злочину, об`єктива сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона.
Окрім цього, хоча і передбачені підстави для закриття кримінального провадження, однак їх наявність не може виправдати бездіяльність слідчого протягом тривалого часу, яке безумовно перешкоджає меті кримінального провадження.
Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого має бути вмотивована, однак ці вимоги процесуального закону при закриття провадження дотримані не були, з 29 листопада 2019 року слідчий не здійснив жодної процесуальної дії, не навів належного обґрунтування мотивів прийняття постанови, з посиланням на зібрані матеріали кримінального провадження, з наданням їм належної правової оцінки, так не було зазначено підстави, які перешкоджали продовженню строку досудового слідства тощо.
Вказані обставини беззаперечно свідчать про недотримання органом досудового розслідування вимог закону щодо всебічного, повного і неупереджено дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обґрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення.
Вищезазначене дає слідчому судді підстави вважати постанову слідчого про закриття кримінального провадження необґрунтованою та передчасною, а тому така постанова підлягає скасуванню.
Керуючись ст. ст. 303, 304, 306, 307, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити скаргу Акціонерного товариства «Державний експортно імпортний банк України від імені якого виступає філія Акціонерного товариства Укрексімбанк» у м.Кропивницькому на рішення слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 14 травня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 05 липня 2018 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.388 КК України.
Скасувати постанову слідчого Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 від 14 травня 2020 року про закриття кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000519 від 05 липня 2018 року, кримінально-правова кваліфікація злочину ч.1 ст.388 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1