Справа № 712/186/20
Провадження №1- кс/712/312/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 січня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0001249 від 12 березня 2019 року за ч.1 ст. 358 КК України,

В С Т А Н О В И В:
До Соснівського районного суду м. Черкаси звернулася старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що Слідчим відділом Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001249 від 12.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 12.03.2019 до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення народного депутата України ОСОБА_5 про те, що під час зустрічі із виборцями, йому стало відомо про те, що невстановлені особи подали до ІНФОРМАЦІЯ_1 документи, які мають ознаки підробки, для подальшої розробки проектної документації щодо передачі земельних ділянок у власність, які розташовані в межах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області.

Зокрема, у депутатському зверненні ОСОБА_5 зазначив, що в адміністративних межах Зорянської сільської ради Христинівського району Черкаської області, за межами населеного пункту, розташовано земельний масив загальною площею 108,4114 га з цільовим призначенням «для ведення товарного сільськогосподарського виробництва», який згідно договору від 03.04.2007 передавався в оренду громадянину ОСОБА_6 , строком на 25 років. Проте, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 22.09.2016 по справі №706/1272/14-ц зазначений договір було визнано недійсним та зобов`язано орендаря повернути зазначену земельну ділянку в державну власність.

Станом на 22.01.2019 вказана земельна ділянка загальною площею 108,4114 га перебуває в державній власності та згідно Публічно кадастрової карти України поділена на 54 ділянки площею по 2 га кожна.

Також ОСОБА_5 вказує на те, що невідомими особами з різних областей України, які не є жителями с. Зоряне Христинівського району Черкаської області, було подано заяви на отримання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок із зазначеного масиву площею 108,4114 га, площами по 2 га до ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так, 27.02.2019 до Головного управління звернувся гр. ОСОБА_7 з клопотанням про неприйняття будь-яких рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо передачі земельних ділянок у приватну власність в адмінмежах ІНФОРМАЦІЯ_3 депутатам, працівникам цієї сільської ради та їх родичам чи близьким особам до завершення перевірки ІНФОРМАЦІЯ_4 фактів та обставин прийняття депутатами сільської ради рішення в умовах конфлікту інтересів.

При цьому, за інформацією гр. ОСОБА_7 5 з 14 осіб, інтереси яких лобіює народний депутат ОСОБА_5 , та для яких Головним управлінням було зарезервовано земельні ділянки для подальшого надання у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_7 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 .

Вказані особи отримали дозвільні накази на розробку проектів відведення земельних ділянок у приватну власність. Зазначені дозволи на розробку проектів землеустрою були видані з грубим порушенням вимог чинного законодавства, а саме - без погодження ІНФОРМАЦІЯ_3 . Більше того, ІНФОРМАЦІЯ_5 неодноразово повідомляла ІНФОРМАЦІЯ_1 про пропозицію стосовно передачі землі вказаним вище громадянам, а саме те, що депутати сільської ради категорично заперечують проти передачі земельних ділянок у власність невідомих осіб.

Крім того, депутати ІНФОРМАЦІЯ_3 стверджують, що заяви подані до ІНФОРМАЦІЯ_1 містять ознаки підробки, оскільки підписи заявників не збігаються з підписами, зазначеними у паспортах та деякі з громадян, зазначених у заявах стверджують, що не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_1 для отримання заяв.

Згідно допиту начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_60 від 21.05.2019, встановлено, що в березні в 2018 році до ІНФОРМАЦІЯ_6 звернулося 54 громадянина, яким надано дозволи на розробку землевпорядної документації. На підставі поділу земельних ділянок 24.07.2018 в Державному земельному кадастрі сформовано та зареєстровано земельні ділянки. В подальшому, в 2019 році 51 особа (із 54) звернулася до ІНФОРМАЦІЯ_7 з клопотаннями про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на території Зорянської сільської ради, на які Головним управлінням було надано відмови, в зв`язку з відсутністю позитивного погодження сільської ради. Ще 3 громадян до ІНФОРМАЦІЯ_7 з клопотаннями про затвердження документацій із землеустрою не зверталися.

Слідчий у клопотанні зазначає, що з метою перевірки викладених фактів, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до документів, а саме до заяв громадян, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 на надання дозволу щодо розроблення технічної документації з метою відведення їх у власність, наказів щодо затвердження технічної документації із землевпорядкування та передачу їх у приватну власність, матеріали землевпорядної документації та додатками поданими заявниками з метою отримання дозволу на розроблення проектів землеустрою: вказаними вище громадянами.

Крім того, вказана інформація необхідна для забезпечення проведення судової земельно-технічної експертизи, для вирішення питання з приводу відповідності вимог земельного законодавства, проведення зміни виду використання на земельних ділянках, висновки якої можуть сприяти встановленню істини у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що повне, всебічне і об`єктивне з`ясування обставин кримінального провадження можливе після здійснення доступу до вище перелічених документів, що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий просить задовольнити клопотання.

В судове засідання слідчий не з`явилася, скерувала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання підтримала в повному обсязі.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до п.4 та п. 8 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Дослідивши матеріали клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до документів, а саме: до заяв громадян, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 на надання дозволу щодо розроблення технічної документації з метою відведення їх у власність, наказів щодо затвердження технічної документації із землевпорядкування та передачу їх у приватну власність, матеріалів землевпорядної документації та додатків поданими вказаними у клопотанні слідчого заявниками з метою отримання дозволу на розроблення проектів землеустрою, які перебувають у володінні

ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 має суттєве доказове значення значення для досудового розслідування, а відомості, які містяться у вказаних документах, можуть бути доказами під час судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 159, 163-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до заяв громадян, наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 на надання дозволу щодо розроблення технічної документації з метою відведення їх у власність, наказів щодо затвердження технічної документації із землевпорядкування та передачу їх у приватну власність, матеріалів землевпорядної документації та додатків поданими заявниками з метою отримання дозволу на розроблення проектів землеустрою: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_7 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_61 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_62 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 , що зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_8 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 з можливістю ознайомлення з оригіналами та отримання належним чином завірених копій.

Організацію виконання даної ухвали покласти на старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції капітана поліції ОСОБА_3 , слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_63 або за їх дорученням в порядку ст. 40 КПК України на старшого оперуповноваженого ВКП Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ОСОБА_64 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів, слідчим суддею може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1