Справа № 551/74/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2020 року селище Шишаки

Слідчий суддя Шишацького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора Шишацького відділу Миргородської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань Шишацького районного суду Полтавської області в селищі Шишаки Полтавської області, скаргу гр. ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за її заявою від 16.01.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

20.01.2020 року за вхідним № 301, до Шишацького районного суду надійшла скарга гр. ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, . що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свої вимоги скаржник обґрунтувала тим, що 16.01.2020 року, нею була направлена заява до Шишацького відділення поліції про вчинення злочину, а оскільки її заява Шишацьким ВП не була внесена до ЄРДР відповідно до положень ст. 214 КПК України, а 17.01.2020 року, була направлена відповідь № 0-15/115/113/01-20 за підписом начальника Шишацького ВП ОСОБА_5 про те, що перевірка за її заявою ще не закінчена, ОСОБА_4 просила слідчого суддю зобов`язати Шишацький ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області внести відомості за її заявою про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_4 підтримала свою скаргу з підстав, викладених у ній, просила слідчого суддю задовольнити її вимоги.

Прокурор в судовому засіданні просив слідчого суддю відмовити в задоволенні скарги посилаючись на те, що перевірка за заявою ОСОБА_4 ще не закінчена і на даний час підстав для внесення даних про злочин до ЄРДР за її заявою не вбачається, крім цього ОСОБА_4 просила провести повторну перевірку, оскільки попередня перевірка була проведена не за її повідомленням, були внесені Шишацьким ВП відомості до ЄРДР за № 0000465, але вказане кримінальне провадження було закрито і постанова про його закриття не скасована, тому підстав для повторного внесення відомостей до ЄРДР за вказаними фактами не вбачається.

Заслухавши пояснення учасників провадження, ознайомившись з матеріалами справи за скаргою ОСОБА_4 та матеріалами перевірки, яку проводить Шишацький ВП за її заявою від 15.01.2020 року, слідчий суддя приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

16.01.2020 року, в черговій частині Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області зареєстровано письмову заяву ОСОБА_4 про вчинення злочину, якого саме і ким саме в заяві не вказано.

17.01.2020 року, за підписом начальника Шишацького ВП, майора поліції ОСОБА_5 заявнику ОСОБА_4 було направлено відповідь про те, що її заява від 16.01.2020 року, стосовно перевірки об`єктів соціальної сфери колишньої Сагайдацької сільської ради, зареєстрована до ЖЄО Шишацького ВП за № 108 від 16.01.2020 року і проводиться перевірка, за результатами якої буде повідомлено додатково.

Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.І ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зміст заяви гр. ОСОБА_4 грунтується на припущеннях щодо можливого вчинення злочину, при цьому як у своїй заяві до Шишацького ВП так і в судовому засіданні вона не довела з якою метою необхідно проводити перевірку об`єктів соціальної сфери колишньої Сагайдацької сільської ради, водночас стверджує, що вона по цих питаннях уже зверталася до прокурора Полтавської області, було заведено кримінальне провадження № 0000465, але їй було надано неналежну відповідь, на даний час за її заявою проводиться повторна перевірка, за наслідками якої їй буде надана відповідь та вирішено питання щодо внесення відомостей до ЄРДР, а тому слідчий суддя вважає, що на даний час, до закінчення перевірки, відсутні дані про будь-який злочин та особу, що його вчинила, а тому підстави для внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР відсутні.

Як слідує із положень ч.1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дій або бездіяльності, а оформлені відповідною постановою вказаних осіб - протягом десяти днів з дня отримання особою її копії.

Згідно ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Згідно ч. 2 вказаної статті ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого чи прокурора;

2) зобов`язання припинити дію;

3) зобов`язання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3, 7, 25, 303-304, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги гр. ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, за її заявою від 16.01.2020 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

В силу ч. 3 ст. 307 КПК України ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_1