УХВАЛА
16 червня 2020 року
м. Київ
справа № 686/11777/20
провадження № 51-2791впс20
Верховний Суд колегією суддів Першої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючогоОСОБА_1 ,
суддівОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
розглянувши у судовому засіданні подання Хмельницького апеляційного суду про направлення кримінального провадження №0000034 за обвинуваченням ОСОБА_4 з Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів,
встановив:
Подання, яке надійшло до Верховного Суду в порядку частини 3 статті 34 Кримінального процесуального кодексу України (далі КПК) обґрунтовується тим, що злочин, в якому обвинувачується ОСОБА_4 , було вчинено на території Луганської області, а тому кримінальне провадження надійшло до згаданого суду першої інстанції з порушенням правил територіальної підсудності.
Учасникам судового провадження повідомлено про час та місце розгляду подання, проте в судове засідання вони не з`явилися.
Заслухавши доповідь судді, перевіривши наведені у поданні доводи та дослідивши матеріали провадження, колегія суддів дійшла висновку, що подання не підлягає задоволенню на таких підставах.
За загальним правилом територіальної підсудності кримінальне провадження здійснюється в тому суді, в межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення.
Згідно з обвинувальним актом у кримінальному провадженні № 0000034 ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що він з 2014 року брав участь у терористичній організації «Луганська народна республіка». Зокрема, у квітні 2014 року приймав активну участь у захопленні адміністративної будівлі УСБУ в Луганській області у м. Луганську, у червні того ж року в боях проти Збройних сил України у Слов`яносербському районі Луганської області. Впродовж 2015 2020 років у складі незаконного збройного формування 16-го батальйону територіальної оборони (місце дислокації АДРЕСА_1 ) структурного підрозділу 4-ї окремої мотострілецької бригади (місце дислокації АДРЕСА_1 ) 2 -го армійського корпусу народної міліції терористичної організації «ЛНР» ОСОБА_4 безпосередньо брав участь у бойових діях на території м. Дебальцеве Донецької області, а також Слов`яносербського, Новоайдарського, Попаснянського та інших районах Луганської області. Ці діяння обвинуваченого органом досудового розслідування кваліфіковано за частиною 1 статті 258-3 КК.
Таким чином, ОСОБА_4 висунуто обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 258-3 КК, на території різних районів та населених пунктів Луганської області.
Із системного аналізу норм КК випливає, що склад злочину передбаченого статтею 258-3 КК за кваліфікуючою ознакою участь у терористичній організації є закінченим з моменту дачі згоди на вступ (входження) до вже створеної терористичної організації, навіть у випадку, якщо той, хто вступив не брав участі у вчинених нею злочинах. Вступ до злочинної організації є закінченим злочином із тих міркувань, що сам по собі факт дачі згоди означає надання злочинній організації можливості використання її учасника згідно з планами злочинної організації.
Відповідно до позиції Верховного Суду місце вчинення злочину, в контексті частини 1 статті 32 КПК, може вважатися таким, що визначає територіальну юрисдикцію лише у випадку, якщо воно встановлено з деталізацією, достатньою для визначення меж юрисдикції суду першої інстанції. Якщо встановлене органом досудового розслідування місце вчинення злочину охоплює територію, яка підпадає під юрисдикцію кількох судів, що вправі здійснювати провадження в першій інстанції, така вказівка не дозволяє визначити територіальну підсудність за загальним правилом, зазначеним у першому реченні частини 1 статті 32 КПК[1].
Однак у цьому провадженні, вказівка на місто Луганськ та кілька районів Луганської області не містить достатньої деталізації для визначення, що злочин вчинено в межах територіальної юрисдикції конкретного суду першої інстанції.
Виходячи з приписів статті 32 КПК, якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.
Із матеріалів кримінального провадження убачається, що в ньому досудове розслідування закінчено слідчим відділом управління Служби безпеки України у Хмельницькій області, а процесуальне керівництво забезпечується прокуратурою Хмельницької області, які розташовані в м. Хмельницькому.
З огляду на викладене та згідно з вимогами частини 1 статті 32 КПК Суд вважає, що кримінальне провадження повинен здійснювати суд, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, тому подання Хмельницького апеляційного суду задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 32, 34 КПК, Суд
постановив:
Подання Хмельницького апеляційного суду про направлення кримінального провадження №0000034 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 258-3 КК, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення й оскарженню не підлягає.
Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3

[1] http://reyestr.court.gov.ua/Review/75265920