Справа № 461/2009/20
Провадження № 1-кс/461/1539/20
11.03.2020 року м. Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області, -
03 березня 2020 року, скаржник адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в інтересах ОСОБА_4 , в якій просить зобов`язати Прокуратуру Львівської області невідкладно внести відомості по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 371 КК України на підставі заяви, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства.
В обгрунтування поданої скарги покликається на те, що 24 лютого 2020 року громадянином Туреччини ОСОБА_4 , було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 371 КК України.
Як вказано у скарзі, після прийняття заяви про вчинення кримінального правопорушення Kahraman Omer Devrim, не було вручено витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань. На думку скаржника, це свідчить про невиконання обов`язку по внесенню відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ст.214 КПК України, що порушує вказані положення кримінального процесуального закону.
В судове засідання Kahraman Omer Devrim не з`явився, але представник скаржника подав письмове клопотання про розгляд скарги у їх відсутності.
Представник прокуратури Львівської області у судове засідання не з`явився, та не повідомив суд про причини своєї неявки, хоча був своєчасно і належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду скарги, а також від нього не надходило клопотання про відкладення судового засідання. Згідно вимог ч.3 ст.306 КПК України відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст.55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
В судовому засіданні встановлено, що 24 лютого 2020 року скаржник ОСОБА_4 подав до Прокуратури Львівської області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 371 КК України.
Станом на день подання скарги відомості в ЄРДР по вказаній заяві Kahraman Omer Devrim уповноваженими посадовими особами прокуратури Львівської області, не внесені.
Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п.4 ч.5 ст.214 КПК України та пп.4 п.2.1 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до п.22 Перехідних положень КПК України (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2013, № 9-10, № 11-12, № 13, ст.88),рекомендовано Генеральній прокуратурі України протягом трьох місяців з дня опублікування цього Кодексу: 1) створити Єдиний реєстр досудових розслідувань, розробити та затвердити за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, положення про порядок його ведення; 2) привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Кодексом.
Прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила (ст.25 КПК України).
З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають тим критеріям, які встановлені для них КПК України.
При цьому, як встановлено в ході розгляду справи, вищенаведених дій уповноваженими посадовими особами прокуратури Львівської області вчинено не було.
Заява Kahraman Omer Devrim про кримінальне правопорушення, в цілому відповідає критеріям, визначенимст.214 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги той факт, що заява про вчинення кримінального правопорушення від 24лютого 2020 року не розглянута належним чином, відомості про злочин не внесено до ЄРДР, приходжу до переконання, що посадовими особами прокуратури Львівської області не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Львівської області, - задовольнити в повному обсязі.
Зобов`язати уповноважених на розгляд заяв про вчинення кримінального правопорушення посадових осіб прокуратури Львівської області вжити передбачені положеннямист.214 КПК України заходи щодо реєстрації заяви Kahraman Omer Devrim про вчинення кримінального правопорушення від 24.02.2020 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань і розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 11.03.2020 р.

Слідчий суддя: ОСОБА_1