Провадження № 1-кс/537/393/2020
Справа № 537/901/20
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.04.2020 року м. Кременчук

Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області у складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Крюківського районного суду м. Кременчука клопотання слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000340, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2018 року,
в с т а н о в и в :
21.04.2020 року слідчий СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_4 , повторно звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000340, внесеному до ЄРДР 22.02.2018 року.
В обґрунтування клопотання зазначено, що 20.02.2018 року до ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшла письмова заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в період часу з 23 год. 30 хв. 17.02.2018 року до 15 год. 00 хв. 20.02.2018 року працівники міського пологовому будинку неналежно виконували свої обов`язки, що призвело до коми її новонародженої дитини.
По даному факту СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2018 року за №0000340, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.140 КК України, та проводиться досудове розслідування.
В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 з 20.02.2018 року по 26.02.2018 року перебувала в ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованому за адресою АДРЕСА_1 , де 20.02.2018 року у неї відбулися пологи.
Сторона обвинувачення зазначала, що для проведення повного та об`єктивного розслідування злочину, з метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідністю проведення судово-медичного експертного дослідження, необхідний тимчасовий доступ до документів, а саме історії вагітної і породіллі, обмінної картки, історії пологів, історії розвитку новонародженого, амбулаторної картки ОСОБА_5 , амбулаторної картки ОСОБА_6 , МРТ та КТ, рентгенограми ОСОБА_6 (за наявності), які зберігаються в КНМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », розташований за адресою АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, слідчий просила задовольнити клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у зв`язку з неможливістю отримання їх в інший спосіб, оскільки ці документи містять лікарську таємницю.
В судове засідання слідчий не з`явилася, хоча повідомлялася належним чином про дату, час та місце розгляду клопотання. Слідчий подала письмову заяву, в якій просила провести судове засідання без її участі у зв`язку з необхідністю приймати участь в інших слідчих діях, зазначила, що підтримує подане клопотання.
Прокурор в судове засідання не з`явилася, хоча повідомлялася належним чином про місце і час розгляду справи.
КНМП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання.
Згідно з нормами ч.4 ст.163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В п.п.8 п.2.5. Узагальнення судової практики щодо розгляду слідчим суддею клопотань про застосування заходів забезпечення кримінального провадження від 2014 року Вищий Спеціалізований Суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ дав роз`яснення, що КПК не містить конкретної вказівки слідчому судді на те, яким чином необхідно діяти в разі неявки на розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів сторони кримінального провадження, якою таке клопотання було подане, враховуючи, що відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, клопотання цієї категорії розглядається за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання. В такому випадку слідчим суддям необхідно керуватись ч.5 ст.163 КПК України, відповідно до якої слідчий суддя вправі постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що мають місце обставини, передбачені п.п.1, 2, 3, ч.5 ст.163 КПК України.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, в межах якого подається клопотання, надані докази, встановив наступне.
Як встановлено в судовому засіданні, СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2018 року за №0000340 за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.140 КК України, та проводиться досудове розслідування кримінального провадження по факту, що 20.02.2018 року до ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшла письмова заява ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про те, що в період часу з 23 год. 30 хв. 17.02.2018 року до 15 год. 00 хв. 20.02.2018 року працівники міського пологовому будинку неналежно виконували свої обов`язки, що призвело до коми її новонародженої дитини (а.с.2).
На час розгляду клопотання повідомлення про підозру за описаним вище фактом жодній фізичній особі не вручено.
21.04.2020 року повторно звертаючись до слідчого судді з клопотанням про застосування заходів забезпечення кримінального провадження №0000340, внесеного до ЄРДР 22.02.2018 року за ознаками злочину середньої тяжкості, передбаченого ч.2 ст.140 КК України, слідчий не навів підстав вважати, що станом на момент розгляду клопотання не закінчився строк досудового розслідування, встановлений ст.219, 294-2951 КПК України.
З`ясування питання про початок та закінчення строку досудового розслідування кримінального провадження має істотне значення для розгляду слідчим суддею клопотання про вжиття заходів його забезпечення. Відповідно до положень ст.3 КПК України, слідчому судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Тому слідчий суддя зобов`язаний перевірити чи в межах визначеного Законом строку досудового розслідування слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про забезпечення заходів кримінального провадження.
Відсутність відомостей про продовження строку досудового розслідування унеможливлює розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Згідно зі ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із заходів якого є тимчасовий доступ до речей і документів.
Пунктом 5 частини 2 ст.131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються, якщо слідчий, або прокурор, з поміж іншого, доведуть, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням (ч.3 ст.132 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).
Згідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
В ч.6 ст.163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
До охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить відомості, які можуть становити лікарську таємницю (ст. 162 КПК України).
Як вбачається з прохальної частини клопотання, слідчий повторно просить надати тимчасовий доступ до медичних документів ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Однак, на виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України, сторона обвинувачення не довела, що витребувана медична документація ОСОБА_6 та ОСОБА_5 перебуває у володінні КНМП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", не зазначено завдання тимчасового доступу до оригіналів медичних документів, для виконання якого слідчий звернувся із відповідним клопотанням. В матеріалах клопотання відсутні відомості ким є ОСОБА_6 , і яке значення має його медична документація для кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.140 КК України, за заявою ОСОБА_5 про те, що в період часу з 23 год. 30 хв. 17.02.2018 року до 15 год. 00 хв. 20.02.2018 року працівники міського пологовому будинку неналежно виконували свої обов`язки, що призвело до коми її новонародженої дитини.
З огляду на наведене, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого повторно.
Одночасно слідчий суддя зазначає, що ухвалою слідчого судді Крюківського районного суду м. Кременчука від 20.03.2020 року у справі №537/901/20 (провадження №1-кс/537/279/2020) у кримінальному провадженні №0000340, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2018, з аналогічних підстав було відмовлено в задоволенні клопотання слідчого ОСОБА_3 , погодженого з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, поданого 18.03.2020 року. Проте слідчий ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором ОСОБА_4 , проігнорували судове рішення, повторно звернулися з аналогічним клопотанням, не усунувши вказані слідчим суддею недоліки. Такі дії слідчого, за погодженням з прокурором, унеможливлюють виконання завдань кримінального провадження, визначених в ст.2 КПК України.
Керуючись ст.ст. 2, 7, 159, 160, 162-164, ст.219, 294-2951, 369-372, 309 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в :
Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000340, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.02.2018 року.
Направити ухвалу до Кременчуцької місцевої прокуратури Полтавської області, ВП №1 Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області, Кременчуцького ВП ГУНП в Полтавській області.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Крюківського районного суду
м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1