Справа № 444/843/20
Провадження № 1-кс/444/278/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2020 року м. Жовква
Слідчий суддя Жовківського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , з участю слідчого СВ Жовківського ВП ОСОБА_3 , розглянувши клопотання скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності та зобов`язання Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:
Скаржник ОСОБА_4 звернулася із скаргою до слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області про визнання бездіяльності та зобов`язання Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області вчинити дії, а саме надати йому постанову на його клопотання від 06.04.2020 року щодо повернення майна.

Скаргу мотивує тим, що ухвалою слідчого судді від 16.04.2020 року прийнято рішення знищити речові докази.

Ще 06.04.2020 року він подав клопотання до Жовківського ВП ГУНП у Львівській області, у якому просив повернути йому належне свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, номерний знак НОМЕР_1 .

Стверджує, що неодноразово просив повернути йому автомобіль або надати постанову про відмову у поверненні майна.

Вказує, що згідно закону мала бути винесена постанова з обгрунтуванням відмови у поверненні майна, однак цього зроблено не було.

Вважає, що порушується його право на захист і як власнику майна йому заподіяно шкоду.

Скаржник в судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце проведення такого був повідомлений належним чином, однак подав на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Зазначив, що вимоги скарги підтримує.

Слідчий СВ Жовківського ВП Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області при вирішенні справи покладається на думку суду.

Слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності скаржника, зважаючи на подану ним заяву про розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши думку слідчого, вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 КПК України, з урахуванням положень глави 26 КПК України.
Із скарги ОСОБА_4 вбачається, що така подана до суду в порядку ст. 303 КПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Ч. 1 ст. 304 КПК України встановлено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчий суддя враховує, що скаржник із клопотанням про повернення йому свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу звернувся у Жовківське ВП Кам`янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області 06.04.2020 року, про що сам зазначає у скарзі.
17.04.2020 року ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді із скаргою.
Тобто ОСОБА_4 подано скаргу в десятиденний строк.
Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Ч. 2 ст. 220 КПК України встановлено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Як встановлено під час розгляду попередніх скарг ОСОБА_4 , зокрема про зобов`язання Жовківського відділення поліції розглянути його клопотання від 06.04.2020 року щодо повернення йому свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, 07.04.2020 року ОСОБА_4 листом за вихідним номером № 2804/52/8-20 повідомлено, що його запит та клопотанні від 06.04.2020 року розглянуті. По суті вказаного запиту та клопотання, повідомлено ОСОБА_4 , що в свідоцві про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , яке вилучено в ході проведення огляду місця події 04.04.2020 року вважається тимчасово вилученим майном. Клопотання про накладення арешту на автомобіль марки "Форд", реєстраційний номер НОМЕР_1 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 скеровано до Жовківського районного суду, а відтак повернути йому вказане свідоцтво до розгляду клопотання не представляється можливим.
Крім того слідчий суддя звертає увагу, що ухвалою від 08.04.2020 року клопотання слідчого СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області ОСОБА_5 , яке погоджено заступником начальника Жовківського відділу Червоноградської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_6 про накладення арешту на майно задоволено.
Накладено арешт на майно у кримінальному провадженні №0000206 від 04.04.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, а саме автомобіль марки «Форд» моделі «Transit Custom» реєстраційний номер НОМЕР_1 , власником якого, відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 є ОСОБА_4 , житель с. Боянець, Жовківського району, Львівської області, із причепом номерний знак НОМЕР_3 , всередині якого знаходились рештки тваринного походження та три бочки, всередині яких наявна невідома речовина, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії НОМЕР_2 , шляхом заборони, обмеження розпоряджатися та користуватися даним майном з метою збереження слідів кримінального правопорушення, які несе на собі вказане майно, або настання інших наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню та встановленню істини.
Враховуючи наведене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим було відмовлено в поверненні свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.
При цьому слідчим не було винесена вмотивована постанова про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 від 06.04.2020 року в порушення норми ч. 2 ст. 220 КПК України, а лише надіслано лист.
Тобто слідчим при вирішенні клопотання ОСОБА_4 не було враховано норму ч. 2 ст. 220 КПК України.
В той же час слідчий суддя звертає увагу, що згідно ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.
У п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому статтею 247 цього Кодексу, - голова чи за його визначенням інший суддя відповідного апеляційного суду. Слідчий суддя (слідчі судді) у суді першої інстанції обирається зборами суддів зі складу суддів цього суду;
Тобто слідчий суддя не має право втручатися в діяльність слідчого, а лише здійснює судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
А тому для захисту прав скаржника слідчий суддя приходить до висновку, що необхідно зобов`язати слідчого СВ Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_4 від 06.04.2020 року та прийняти рішення з врахуванням норм ч. 1, 2 ст. 220 КПК України.
А тому скарга ОСОБА_4 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись статтями 220, 303-309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_4 про визнання бездіяльності та зобов`язання Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області вчинити дії- задовольнити частково.

Визнати бездіяльність слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_4 від 06.04.2020 року про повернення йому свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу марки «Форд» моделі «Transit Custom», реєстраційний номер НОМЕР_1 з дотриманням вимог ч. 1, 2 ст. 220 КПК України.
Зобов`язати слідчого Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області у кримінальному провадженні №0000206 від 04.04.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України розглянути клопотання ОСОБА_4 від 06.04.2020 року про повернення йому свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу марки «Форд» моделі «Transit Custom», реєстраційний номер НОМЕР_1 з дотриманням вимог ч. 1, 2 ст. 220 КПК України, а саме повернути дане свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, або в разі повної або часткової відмови в задоволенні клопотання винести вмотивовану постанову, копію якої вручити особі, яка заявила клопотання, ОСОБА_4 , а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надіслати йому копію даної постанови.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1