Справа № 455/142/20
Провадження № 1-кс/455/80/2020
У Х В А Л А
14 лютого 2020 року м. Старий Самбір

Слідчий суддя Старосамбірського районного суду Львівської області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання заступника начальника слідчого відділення Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області (надалі СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області) ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000180 від 20.05.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-

В С Т А Н О В И В:
Заступник начальника СВ Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до документів в межах кримінального провадження №0000180, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.05.2019 року.

Мотивуючи клопотання, заступник начальника слідчого відділення посилається на те, що 20.05.2019 року в Старосамбірське відділення поліції скеровано письмові матеріали оперуповноваженого сектору кримінальної поліції ОСОБА_5 про те, що ним виявлено факт службового підроблення протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 посадовими особами вказаного органу місцевого самоврядування.

Із наявного в матеріалах даного кримінального провадження оригіналу протоколу засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного від 03.01.2019 року, встановлено, що в цей день відбулося засідання виконавчого комітету вказаного органу місцевого самоврядування, під час якого виступив лісничий Стрілківського лісництва Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » - ОСОБА_6 , який доповів присутнім про план проведення рубок головного користування та рубок формування і оздоровлення лісів, що будуть проводитися в держлісфонді ІНФОРМАЦІЯ_3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2019 році. Крім ОСОБА_6 на вказаному засіданні виконкому виступили ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 . Згідно цього протоколу, на засіданні виконкому були присутні голова ІНФОРМАЦІЯ_5 « ОСОБА_10 » (однак правильне прізвище сільського голови ОСОБА_11 ), секретар ОСОБА_9 , лісничий Стрілківського лісництва ОСОБА_6 та члени виконкому. Вказаний протокол підписаний від імені сільського голови ОСОБА_11 та лісничого ОСОБА_6 , а також зареєстрований від 03.01.2019 року під № 1.

Однак, під час проведення досудового розслідування із ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка розташована в АДРЕСА_1 , були вилучені завірені копії журналу реєстрації рішень та розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_5 за 2019 рік, при вивченні яких було встановлено, що у 2019 році перше засідання ІНФОРМАЦІЯ_5 відбулося 10.01.2019 року, а не 03.01.2019 року.

Із належним чином завірених копій Протоколу №1 засідання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.01.2019 року встановлено, що в порядок денний вказаного засідання виконкому не було включено жодного питання про погодження плану проведення рубок головного користування та рубок формування і оздоровлення лісів, що будуть проводитися в держлісфонді ІНФОРМАЦІЯ_3 ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » у 2019 році, а також встановлено, що лісничий Стрілківського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_6 на даному засіданні виконкому не був присутній та не доповідав по жодному питанні, голосування членів виконкому по вище вказаному питанні не проводили.

Із копії Рішення №7 першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.11.2015 року встановлено, що до складу виконавчого комітету вказаного органу місцевого самоврядування включено наступних осіб: голову виконкому ОСОБА_11 , секретаря ОСОБА_9 , п`ять членів виконкому: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 ..

В даному кримінальному провадженні також допитано свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_19 , ОСОБА_16 , ОСОБА_20 , ОСОБА_12 та ОСОБА_11 ..

В діях посадових осіб ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а також в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ст. 366 КК України.

У зв`язку із вище вказаним, в органу досудового розслідування виникає процесуальна необхідність у призначенні судової почеркознавчої експертизи, з метою встановлення інформації про те, хто саме заповнював бланк даного протоколу рукописним текстом та чи оригінальними в даному документі є підписи, виконані від імені лісничого Стрілківського лісництва ОСОБА_6 та голови ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 .

Однак, для проведення вказаної судової почеркознавчої експертизи необхідно надати оригінал вищевказаного протоколу (без номеру) засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного від 03.01.2019 року, а також вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку та підписів ОСОБА_6 , ОСОБА_17 та ОСОБА_11 ..

Тому виникає процесуальна необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які містять зразки почерку та підписів ОСОБА_11 , та які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Просить задовольнити клопотання та надати заступникові начальника слідчого відділення Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області, капітану поліції ОСОБА_3 , а також оперуповноваженому сектору кримінальної поліції Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області підполковнику поліції ОСОБА_5 тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в службових кабінетах голови та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а також надати дозвіл на вилучення їх оригіналів, а саме:

1) протоколу № 1 засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного від 10.01.2019 року;

2) журналу реєстрації рішень та розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2019 рік;

3) журналу реєстрації вхідної документації ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2019 рік;

4) рішення № 5 засідання ІНФОРМАЦІЯ_7 комісії 03544 щодо реєстрації новообраного голови ІНФОРМАЦІЯ_5 , складеного від 25.10.2015 року;

5) рішення № 1 першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2015 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

6) рішення № 7 першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2015 року «Про утворення ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

7) рішення № 10 першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2015 року «Про присвоєння рангу сільському голові»;

8) посадової інструкції сільського голови, з якою під підпис ознайомлений голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 від 18.11.2015 року;

9) посадової інструкції секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , з якою під підпис ознайомлений секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 від 18.11.2015 року;

10) присяги на вірність народові України, складеної головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 від 17.11.2015 року;

11) автобіографії голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 ;

12) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 19 від 27.11.2018 року «Про призначення відповідального за ведення військового обліку»;

13) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 103-к від 23.04.2018 року «Про надання додаткової соціальної відпустки»;

14) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 72 від 18.07.2019 року;

15) рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 33 від 06.08.2019 року «Про затвердження титулу перехідної будови (об`єкта) на 2019 рік»;

16) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_21 від 03.01.2018 року за вих.. 4/02-25;

17) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_1 судді Старосамбірського районного суду ОСОБА_22 від 08.05.2018 року за вих.. 286/02-25;

18) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 31.07.2019 року за вих.. 550/02-25;

19) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 31.07.2019 року за вих.. 548/02-25;

20) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 21.08.2019 року за вих.. 592/02-25;

21) особової справи голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 .

Правова кваліфікація ч.1 ст.366 КК України.

Заступник начальника слідчого вдділення та прокурор в судове засідання не з`явилися, хоча належним чином повідомлялися про час і місце судового засідання, між тим заявили клопотання про здійснення розгляду без їхньої участі, клопотання підтримали та просили слухати клопотання без фіксації технічними засобами.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання для розгляду даного клопотання не з`явився, про час та місце слухання клопотання був належно повідомлений.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, слідчий суддя визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність осіб, які не з`явилися, оскільки їх не прибуття не перешкоджає розгляду клопотання на підставі наданих доказів.

Фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею не здійснюється, що відповідає положенням частини четвертої статті 107 КПК України.

Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За змістом ст.163 КПК України, а саме ч.5, передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вивчивши клопотання, ознайомившись із документами долученими до клопотання, а саме: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.05.2019 року, протоколом засідання виконкому від 03.01.2019 року, протоколом №1 ІНФОРМАЦІЯ_12 від 10.01.2019 року, протоколами допиту свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_6 , ОСОБА_18 , ОСОБА_17 , ОСОБА_9 , ОСОБА_15 , ОСОБА_20 , ОСОБА_12 , ОСОБА_19 , протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_6 , рішеннями першої сесії сьомого скликання від 17.11.2015 року №1, №7, №10, посадовою інструкцією сільського голови ОСОБА_11 , посадовою інструкцією обліковця ОСОБА_17 , посадовою інструкцією серкетаря сільської ради та виконавчого комітету ОСОБА_9 , та інших документів, приходжу до переконання, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню, так як дані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.159, ч.1ст.160, ч.5 ст. 163, 164 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника слідчого відділення Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати заступнику начальника слідчого відділення Старосамбірського відділення поліції Самбірського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:

1) протоколу № 1 засідання ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного від 10.01.2019 року;

2) журналу реєстрації рішень та розпоряджень ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2019 рік;

3) журналу реєстрації вхідної документації ІНФОРМАЦІЯ_1 за 2019 рік;

4) рішення № 5 засідання ІНФОРМАЦІЯ_7 комісії 03544 щодо реєстрації новообраного голови ІНФОРМАЦІЯ_5 , складеного від 25.10.2015 року;

5) рішення № 1 першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2015 року «Про підсумки виборів, визнання повноважень та реєстрацію депутатів ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_8 »;

6) рішення № 7 першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2015 року «Про утворення ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

7) рішення № 10 першої сесії сьомого скликання ІНФОРМАЦІЯ_1 від 17.11.2015 року «Про присвоєння рангу сільському голові»;

8) посадової інструкції сільського голови, з якою під підпис ознайомлений голова ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 від 18.11.2015 року;

9) посадової інструкції секретаря ІНФОРМАЦІЯ_5 та ІНФОРМАЦІЯ_9 , з якою під підпис ознайомлений секретар ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_9 від 18.11.2015 року;

10) присяги на вірність народові України, складеної головою ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 від 17.11.2015 року;

11) автобіографії голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 ;

12) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 19 від 27.11.2018 року «Про призначення відповідального за ведення військового обліку»;

13) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 103-к від 23.04.2018 року «Про надання додаткової соціальної відпустки»;

14) розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 № 72 від 18.07.2019 року;

15) рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 № 33 від 06.08.2019 року «Про затвердження титулу перехідної будови (об`єкта) на 2019 рік»;

16) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_21 від 03.01.2018 року за вих.. 4/02-25;

17) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_1 судді Старосамбірського районного суду ОСОБА_22 від 08.05.2018 року за вих.. 286/02-25;

18) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 31.07.2019 року за вих.. 550/02-25;

19) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 31.07.2019 року за вих.. 548/02-25;

20) відповідь голови ІНФОРМАЦІЯ_11 від 21.08.2019 року за вих.. 592/02-25;

21) особової справи голови ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 .

Дані документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали до 14.03.2020 року.

У випадку невиконання ухвали суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, може постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання вищевказаних документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1