Справа № 352/896/20
Провадження № 1-кс/352/219/20
У Х В А Л А
про арешт майна

16 червня 2020 р. м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Тисменицького районного суду
Івано-Франківської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,
представника ФГ «Фортуна» ОСОБА_5 ,

розглянув клопотання слідчого СВ Тисменицького ВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Тисменицької місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні № 0000127 від 11.03.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України, -

Клопотання надійшло до суду «22» травня 2020 року.
Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку прокурора та слідчого, адвоката

в с т а н о в и в :

Клопотання про накладення арешту у кримінальному провадженні № 0000127 від 22.04.2020 року відповідає вимогам ст. 171 КПК України.
Слідчий у судовому засіданні клопотання про арешт тимчасового вилученого майна підтримав та суду пояснив, що 10.03.2020 року в чергову частину Тисменицького відділу поліції надійшли матеріали, з яких вбачається, що службові особи Фермерського господарства «Фортуна» на території с. Хомяківка Тисменицького району в урочищі «Унява» без встановленого законом дозволу здійснюють незаконний видобуток корисних копалин загальнодержавного значення піщано-гравійної суміші, в результаті чого державним інтересам заподіяно матеріальну шкоду в особливо великих розмірах, що спричинило тяжкі наслідки.

Також, 23.04.2020 р. в Тисменицький відділ поліції поступили матеріали з Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про те, що посадові особи ФГ «Фортуна» внаслідок використання земельної ділянки :03:006:1000, що в с. Хомяківка Тисменицького району в урочищі «Унява», не за цільовим призначенням, зокрема видобутку щебеню та гравію відкритим способом у спеціально облаштованих ділянках кар`єру, без спеціального дозволу, заподіяли матеріальну шкоду навколишньому природному середовищу.

У відповідності до акту головного управління Держгеокадарсту в Івано-Франківській області від 05 лютого 2020 року, посадові особи Фермерського господарства «Фортуна» внаслідок використання земельної ділянки :03:006:1000, що в с. Хомяківка Тисменицького району в урочищі «Унява», не за цільовим призначенням, спричинили матеріальну шкоду на загальну суму 294 810 грн. 60 коп., а внаслідок зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, спричинили матеріальну шкоду на загальну суду 339 678 грн. 40 коп.

18.05.2020 р. слідчим суддею Тисменицького районного суду Івано-Франківської області постановлено ухвалу про проведення огляду земельної ділянки із кадастровим № :03:006:1000, площею 20 га, розташованої в урочищі «Унява», с. Хомяківка Тисменицького району Івано-Франківської області, яка належить державі в особі Тисменицької районної державної адміністрації, за юридичною адресою м. Тисмениця, вул. Галицька, 17 та перебуває в оренді фермерського господарства «Фортуна» код ЄРДПОУ 38141092 на підставі договору оренди 30.12.2011 б/н.

В ході проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером № :03:006:1000, площею 20 га, розташованої в урочищі «Унява», с. Хомяківка Тисменицького району Івано-Франківської області було зафіксовано факт здійснення господарської діяльності зокрема із використанням транспорту та спеціальної техніки, що свідчить про те, що посадові особи ФГ «Фортуна» внаслідок використання земельної ділянки :03:006:1000, що в с. Хомяківка, Тисменицького району в урочищі «Унява», не за цільовим призначенням, продовжують спричиняти матеріальну шкоду державним інтересам.

21 травня 2020 року земельну ділянку із кадастровим № :03:006:1000, площею 20 га, розташованої в урочищі «Унява», с. Хомяківка Тисменицького району Івано-Франківської області, яка належить державі в особі Тисменицької районної державної адміністрації, за юридичною адресою м. Тисмениця, вул. Галицька, 17 та перебуває в оренді фермерського господарства «Фортуна» код ЄРДПОУ 38141092 на підставі договору оренди укладеного 30.12.2011 б/н було визнано речовим доказом, про що слідчим у кримінальному провадженні винесено відповідну постанову.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив накласти арешт на речовий доказ вказану земельну ділянку із забороною її використання та здійснення будь-якої господарської діяльності, до скасування у встановленому Кримінальним процесуальним кодексом України порядку.

Прокурор в судовому засідання клопотання підтримав, просив його задовольнити.
Адвокат ОСОБА_5 , який є представником ФГ «Фортуна», в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні клопотання та пояснив,що господарство законно користується даною земельною ділянкою та на підставі відповідних дозвільних і проектних документів облаштовує територію ставків.

При цьому, посилання органу досудового розслідування на те, що арешт необхідний для спеціальної конфіскації, конфіскації майна як виду покарання чи відшкодування шкоди, є очевидно безпідставним виходячи тільки з того, що земельна ділянка належить державі. Тому держава не може нести жодної відповідальності за дії вчинені посадовими особами ФГ «Фортуна». На підставі цього, жодних фінансових санкцій чи конфіскацій не може бути застосовано до вищенаведеного державного майна.
Представник звернув увагу, що слідчим вже оглянуто, описано всю територію земельної ділянки та вилучено необхідні взірці, що таким чином унеможливлює на даний час знищення чи приховування речового доказу.

Також, заборона здійснення будь-якої господарської діяльності є прямим втручанням у охоронювану Конституцією і законодавством України діяльність суб`єкта господарювання.

Представник ФГ «Фортуна» подав до суду письмове заперечення, у якому висловив свою позицію та просив відмовити у задоволенні клопотання.
Вислухавши слідчого, прокурора та представника ФГ «Фортуна», дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходжу до висновку, що у задоволенні клопотання про накладення арешту слід відмовити, виходячи з наступного.
Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 131 Кримінального процесуального кодексу України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна. Згідно пункту 5 частини 2 статті 40 указаного Кодексу слідчий уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.
У відповідності з вимогами ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.
Проте, положеннями статті 170 КПК України не передбачено накладення арешту на майно, яке належить державі.
Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, в судовому засіданні слідчим не доведено, що земельна ділянка із кадастровим № :03:006:100, площею 20 га, розташована в урочищі «Унява», в с. Хомяківка Тисменицького району Івано-Франківської області, яка належить державі в особі Тисменицької РДА та перебуває в оренді ФГ «Фортуна» код ЄРДПОУ 38141092 на підставі договору оренди укладеного 30.12.2011 б/н, є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберігає на собі його сліди або містить інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального правопорушення та те, що вони набуті кримінально протиправним шляхом.
Стаття 84 КПК України зазначає, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Адвокатом ОСОБА_5 надано суду для огляду докази на підтвердження законності дій ФГ «Фортуна», а саме: договір оренди землі, акт прийому-передачі земельної ділянки, розпорядження Тисменицької РДА № 525 від 19.07.2012, декларацію про початок виконання будівельних робіт та проект влаштування ставків урочищі «Унява» біля с. Хомяківка Тисменицького району Івано-Франківської області.
Слідчий суддя, керуючись ст. 94 КПК України оцінюючи зібрані докази, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюючи кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, вважає, що в задоволенні клопотання про арешт тимчасово вилученого майна слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 84, 94, 98, 99, 132, 167, 170-173 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання про накладення арешту на речовий доказ в кримінальному провадженні від 11.03.2020 року № 0000127 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 240, ч. 1 ст. 254 КК України земельну ділянку із кадастровим номером :03:006:1000, площею 20 га., що розташована в урочищі «Унява» в с. Хом`яківка, Тисменицького району, Івано-Франківської області відмовити, з підстав зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.
Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1