Справа № 626/1178/20
Провадження № 1-кс/626/338/2020
УХВАЛА

04 червня 2020 року м. Красноград Слідчий суддя Красноградського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

29 травня 2020 року ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просив: оскаржити бездіяльність органів досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його повідомленням від 30.03.2020.

Свою скаргу ОСОБА_2 обґрунтовує тим, що 30.03.2020 звернувся до правоохоронних органів з заявою про вжиття заходів до невідомих осіб, які йому телефонують та вимагають повернення кредитів, які ним не отримувалися. Скаржнику було направлено відповідь від 14.04.2020 про проведення перевірки та встановлено відсутність обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відомостей, що заява внесена до ЄРДР, ОСОБА_2 не отримав, що свідчить про бездіяльність органів досудового розслідування і суперечить чинним нормам КПК України.

Відповідно до ч.1, 2 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо:1) скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу; 2) скарга не підлягає розгляду в цьому суді; 3) скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Дослідивши скаргу слідчий суддя встановив, що з її тексту вбачається, що ОСОБА_2 звернувся 30.03.2020 до правоохоронних органів. Відповідь від 14.04.2020 було отримано за підписом начальника Красноградського відділу поліції ГУНП в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 . Лист про розгляд заяви вручено ОСОБА_2 27.05.2020, згідно змісту скарги.

Зі скаргою до слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України скаржник звернувся 29.05.2020, посилаючись на те, що письмову відповідь на звернення 30.03.2020 отримав в черговій частині Красноградського ВП ГУНП в Харківській області 27.05.2020.

Згідно норми про початок досудового розслідування ( ч.1 ст.214 КПК України), слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.

Главою 26 КПК України, визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

На підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Статтею 117 КПК України передбачено, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді.

З огляду на приписи ст.214 КПК України, перебіг строку на оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей у ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, розпочався по закінченню 24 годин після отримання 30 березня 2020 року службовою особою органу досудового розслідування заяви. З урахуванням положень ст. 304 КПК України, десятиденний строк подачі скарги починається з 31 березня 2020 року, а останній день подачі скарги припадає на 10 квітня 2020 року. Враховуючи, що оскаржувані дії чи бездіяльність слідчого не оформлюються постановою, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга ОСОБА_2 подана до слідчого судді 29 травня 2020 року є такою , що подана з порушенням строку звернення, а питання про поновлення строку не ставилося.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо: скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

На підставі викладеного і керуючись ст. 303, 304, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування- повернути.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .