Провадження № 1-кс/686/94/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2020 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в режимі відео конференції, матеріали за скаргою ОСОБА_3 на постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 31.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078 від 14.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч.2 ст.364КК України,
ВСТАНОВИВ:
25.10.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою на постанову слідчого Другого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 31.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078 від 14.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч.2 ст.364КК України, посилаючись на те, що вона винесена передчасно з неповним з`ясуванням всіх обставин справи, є незаконною, необґрунтованою та прийнята з грубим порушенням норм КПК України.
Прокурор та слідчий будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги у судове засідання не з`явились, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.
В судовому засіданні скаржник та його представник наполягають на задоволенні скарги.
Заслухавши думку скаржника та його представника, дослідивши матеріали скарги, та матеріали кримінального провадження №0000078 приходжу до наступних висновків.
Відповідно до ст.2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст.92 цього Кодексу обовязок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст.93 КПК України здійснює збирання доказів.
Цих вимог Закону слідчий не виконав та передчасно прийняв постанову про закриття кримінального провадження.
Слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження №0000078 від 14.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч.2 ст.364КК України за фактом зловживання службовим становищем слідчими СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області та працівників прокуратури області під час досудового розслідування та здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні № 0003249 та зловживання службовим становищем з боку слідчих СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області під час закриття кримінального провадження .
За версією слідства встановлено, що кримінальне провадження підлягає закриттю, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1, ч.2 ст.364 КК України.
На підставі викладеного, слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 31 серпня 2019 року було винесено постанову про закриття кримінального провадження №0000078 від 14.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч.2 ст.364КК України.

Закриття кримінального провадження є одним із способів її остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.
Однак, з вищевказаної постанови про закриття кримінального провадження слідує, що досудове розслідування проведено неповно, а мотиви, які стали підставою для закриття кримінального провадження, не є непереконливими, оскільки слідчий мав всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, тому що лише за такої умови можливе виконання завдань кримінального судочинства. Повнота дослідження кримінального провадження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
В ході судового розгляду скарги ОСОБА_3 , встановлено, що при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0000078 слідчим не було вчинено ряд слідчих дій, результат яких має суттєве значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення, а саме слідчим ОСОБА_5 не допитано свідків про яких вказував потерпілий під час його допиту, не виконано вказівки прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні ОСОБА_6 від 13.08.2019 року, не проведено одночасний допит потерпілого та свідків у даному кримінальному провадженні для усунення можливих розбіжностей у їх показах.
За таких обставин проведене слідчим досудове розслідування не можна вважати таким, що ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, тому процесуальне рішення слідчого про закриття провадження на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України є передчасним і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.306, 307 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Постанову слідчого Першого слідчого відділу слідчого управління ТУ ДБР розташованого в м. Хмельницькому ОСОБА_5 від 31.08.2019 року про закриття кримінального провадження №0000078 від 14.02.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1, ч.2 ст.364КК України - скасувати .
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя