Віньковецький районний суд Хмельницької області
Єдиний унікальний номер № 670/63/20
Провадження № 1-кп/670/28/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2020 рокусмт. Віньківці

Віньковецький районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді ОСОБА_1

за участю секретаряОСОБА_2 ,
прокурора обвинуваченого ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Віньківці обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , із вищою освітою, не працює, не одружений, утриманців не має, не судимий, військовозобов`язаний, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
28.01.2019 року до Віньковецького районного суду Хмельницької області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України. Відомості про злочин внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000010 від 14.01.2020 року.

Із змісту обвинувального акуту слідує, що ОСОБА_4 було призначено начальником сектору превенції Віньковецького відділення поліції Дунаєвецького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області наказом т.в.о. начальника ГУ НП в Хмельницькій області №34о/с від 07.11.2015. Згідно з підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року (далі по тексту - Закону України) останній являвся суб`єктом декларування.
Будучи звільненим 14.09.2018 року із займаної посади, ОСОБА_5 ознайомлено із положеннями частини 1 та 2 статті 45 Закону України, про зобов`язання при припиненні діяльності, пов`язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а також про зобов`язання щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
В той же час, ОСОБА_6 , діючи умисно, маючи реальну можливість та достовірно знаючи про обов`язок подання до Єдиного державного реєстру декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, згідно абзацу 2 частини 2 статті 45 Закону України, у період з 01 січня 2019 року по 01 квітня 2019 року не виконав таких вимог шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Своєю бездіяльністю, яка виразилась у неподанні суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», ОСОБА_4 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ст. 366-1 КК України.
Під час проведення підготовчого судового засідання обвинуваченим заявлено усне клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності за ст. 366-1 КК України у зв`язку з дійовим каяттям.

Прокурор не заперечував щодо закриття кримінального провадження, повідомивши, що обвинувачений щиро розкаявся у вчиненому.
Вислухавши думку прокурора, який повідомив, що обвинувачений активно сприяв розкриттю злочину та розслідуванню справи, звернув увагу на його соціальну адаптованість. ОСОБА_4 повідомив, що на даний час не працює, але має трудовий стаж і вперше притягується до відповідальності, сприяв розкриттю злочину, подавши декларацію, щиро кається. Суд вважає, що клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як зазначено у п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Зі змісту пункту 1 частини 2 ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Згідно з ч. 1 ст. 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.
Згідно ст. 12 КК України злочин, передбачений ст. 366-1 КК України, відноситься до злочинів невеликої тяжкості.
Законом № 140-IX від 02.10.2019 02 жовтня 2019 року до статті 45 КК України внесені зміни і до корупційних злочинів включено ст. 366-1 КК України. На момент розгляду справи злочин інкримінований ОСОБА_4 відноситься до корупційних. Проте на 31 травня 2019 року (останній день подачі декларації, а відповідно момент вчинення злочину) зміни до ст. 45 КК України не були внесені, тобто злочин оговорений ст. 366-1 КК України не вважався корупційним.
Згідно ч.2 ст.4 КК України злочинність і караність, а також інші кримінально-правові наслідки діяння визначаються законом про кримінальну відповідальність, що діяв на час вчинення цього діяння. Статтею 5 КК України оговорено, що закон про кримінальну відповідальність, що скасовує злочинність діяння, пом`якшує кримінальну відповідальність або іншим чином поліпшує становище особи, має зворотну дію у часі, тобто поширюється на осіб, які вчинили відповідні діяння до набрання таким законом чинності, у тому числі на осіб, які відбувають покарання або відбули покарання, але мають судимість.
Процесуальна дія згідно ч.1 ст. 5 КПК України проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.
Процесуальне рішення виноситься на момент дії ст. 45 КК України, яка говорить про недопустимість закриття провадження у даній категорії справ тепер, починаючи з жовтня 2019 року, проте матеріальне право до жовтня 2019 року і процесуальне право з 01 квітня до 02.10.2019 року давало можливість закривати провадження за дійовим каяттям по таких справах, незастосування цієї норми тепер щодо триваючих правовідносин порушить засаду законності, оскільки злочин оговорений ст. 366-1 КК України на момент його вчинення 01.04.2019 року не являвся корупційним.
ОСОБА_4 раніше не судимий (а.п.21), вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, кається та сприяв розкриттю злочину, повідомивши про те, що дав показання у справі проти себе та добровільно подав декларацію, яка є на сайті НАЗК, що підтвердив прокурор. Збитки злочином не заподіяно.
Підстав, які б перешкоджали звільненню ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності, судом не встановлено.

Відповідно до п. 3 Постанови пленуму ВС України від 23.12.2005 року № 12 Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності, передбачене у ст. 45 КК звільнення особи від кримінальної відповідальності є обов`язковим.

Речові докази відсутні. Витрати у справі відсутні.

Запобіжний захід у даному кримінальному провадженні не обирався.

Керуючись ст. 284, 286 КПК України, суд -

У Х В А Л И В:
Звільнити ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України в зв`язку із дійовим каяттям та закрити кримінальне провадження, зареєстроване в ЄРДР за № 0000010 від 14.01.2020 року.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду. Апеляційна скарга може бути подана через Віньковецький районний суд Хмельницької області протягом семи днів з дня її оголошення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя ОСОБА_1