печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у не поверненні тимчасово вилученого майна в межах кримінального провадження № 0000168 від 27.04.2017 р., -

ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області, яка полягає у не поверненні тимчасово вилученого майна в межах кримінального провадження № 0000168 від 27.04.2017 р.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 27 квітня 2018 року у справі №757/20701/18-к (слідчий суддя ОСОБА_5 ) частково задоволено клопотання слідчого слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_6 про надання дозволу на проведення обшуку. Надано дозвіл слідчого відділу Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , а також слідчим, які входять до складу слідчої групи у даному кримінальному провадженні, на проведення обшуку у приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 та кв. АДРЕСА_2 , де проживає ОСОБА_4 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування та вилучення речей та документів, що містять в собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення злочину, знаряддя кримінального правопорушення, комуністична символіка, плакати із закликами до насильницької зміни та повалення конституційного ладу, транспаранти із закликами до розпалювання національної та релігійної ворожнечі, зброя, боєприписаи, магнітні носії інформації, комп`ютерна техніка, мобільні телефони та інші електронні пристрої, на яких може міститись інформація щодо вчиненого злочину.

08 травня 2018 р. слідчим в ОВС Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області ОСОБА_7 проведено обшук у приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , де проживає ОСОБА_4 .

У процесі обшуку було вилучено:

- Папку червоного кольору із написом «СКП КПСС» 3 Пленум Центрального Совета союза коммунистических партий,

- Статтю «Позиция партии по социальным вопросам для распространения» на 5 аркушах,

- Статтю щодо аналізу ситуації в Україні на 20 аркушах,

- Виступ депутата ОСОБА_8 на пленарному засіданні Державної Думи від імені КПРФ на 4 аркушах,

- Статтю із назвою «2018 год: политэкономические заметки» на 5 аркушах,

- Аркуш паперу із назвою «Предложения к рассмотрению».

12.12.2018 р. адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи, в якому додано відповідь Печерського районного суду м. Києва вих. №4034/18 від 03.12.2018 р. та ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2018 р. у справі №757/22882/18-к.

Відповідно до відповіді Печерського районного суду м. Києва вих. №4034/18 від 03.12.2018 р. на адвокатський запит адвоката ОСОБА_3 повідомлено, що за період часу з 08.05.2018 р. по 13.12.2018 р. зареєстровано 1 провадження за клопотанням органу досудового розслідування про накладення арешту на майно, вилучене під час обшуку за адресою: АДРЕСА_1 та 28 в рамках кримінального провадження №0000168: Судова справа №757/22882/18-к, провадження 1-кс-22447/18 від 11.05.2018 р.; слідчий суддя ОСОБА_9 , ухвала від 11.05.2018 р. задоволено клопотання про арешт майна.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2018 р. у справі №757/22882/18-к накладено арешт на наступне майно:

1) 9 ммавтоматичний пістолет безшумній (АПБ)з відтиском заводського маркування НОМЕР_1

2) шість картонних коробків з набоями, по 16 набоїв 9х18 мм у кожному коробку;

3) п`ять магазинив до 9 ммавтоматичного пістолету безшумного (АПБ) чотири з яких перебувають в підсумках, а саме: 1-й магазин з № НОМЕР_2 споряджений набоями 9х18 мм; 4-й магазин без номеру споряджений набоями 9х18 мм ; 5-й магазин без номеру споряджений набоями 9х18 мм».

Таким чином, на тимчасово вилучене майно, яке вказано у скарзі адвоката ОСОБА_3 , арешт не було накладено.

Відповідно до відповіді Прокуратури Київської області від 22.01.2020 р., наявної в матеріалах справи, повідомлено, що підслідність у даному кримінальному провадженні змінено та визначено за Печерським УП ГУНП у м. Києві.

Також відповідно до відповіді Київської місцевої прокуратури №6 від 04.05.2020 р., наявної в матеріалах справи, повідомлено, що постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області ОСОБА_10 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України прийнято рішення про закриття у частині та підслідність вказаного кримінального провадження визначено за СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві.

Адвокатом ОСОБА_3 було подано заяву про уточнення вимог скарги через зміну органу досудового розслідування з ГУ СБУ у м. Києві та Київській області на Печерське УП ГУНП у м. Києві. Так, у поданій заяві адвокат просить змінити прохальну частину скарги, зобов`язавши замість ГУ СБУ у м. Києві та Київській області повернути майно саме Печерське УП ГУНП у м. Києві.

Підсумовуючи викладене, вилучене майно у ОСОБА_4 не входить до переліку речей, на відшукування яких надано дозвіл на обшук, а відтак є тимчасово вилученим майном, яке за відсутності ухвали про накладення арешту підлягає негайному поверненню володільцю.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду клопотання фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

В судове засідання особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 не з`явилась, про день, час, місце розгляду скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, в якій вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, причини неявки невідомі.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Оскільки учасники судового процесу про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином, проте в судове засідання не з`явились, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за їх відсутності на підставі наявних матеріалів.

Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділом Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000168 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 111 КК України.

Ухвалою Печерського районного суду міста Києва від 27 квітня 2018 року у справі №757/20701/18-к (слідчий суддя ОСОБА_5 ) частково задоволено клопотання слідчого слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України у місті Києві та Київській області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_6 про надання дозволу на проведення обшуку. Надано дозвіл слідчого відділу Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області ОСОБА_6 , а також слідчим, які входять до складу слідчої групи у даному кримінальному провадженні, на проведення обшуку у приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 та кв. АДРЕСА_2 , де проживає ОСОБА_4 , з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування та вилучення речей та документів, що містять в собі відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення злочину, знаряддя кримінального правопорушення, комуністична символіка, плакати із закликами до насильницької зміни та повалення конституційного ладу, транспаранти із закликами до розпалювання національної та релігійної ворожнечі, зброя, боєприписаи, магнітні носії інформації, комп`ютерна техніка, мобільні телефони та інші електронні пристрої, на яких може міститись інформація щодо вчиненого злочину.

08 травня 2018 р. слідчим в ОВС Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області ОСОБА_7 проведено обшук у приміщенні, розташованому за адресою: АДРЕСА_3 , де проживає ОСОБА_4 .

У процесі обшуку було вилучено:

- Папку червоного кольору із написом «СКП КПСС» 3 Пленум Центрального Совета союза коммунистических партий,

- Статтю «Позиция партии по социальным вопросам для распространения» на 5 аркушах,

- Статтю щодо аналізу ситуації в Україні на 20 аркушах,

- Виступ депутата ОСОБА_8 на пленарному засіданні Державної Думи від імені КПРФ на 4 аркушах,

- Статтю із назвою «2018 год: политэкономические заметки» на 5 аркушах,

- Аркуш паперу із назвою «Предложения к рассмотрению».

12.12.2018 р. адвокатом ОСОБА_3 було подано клопотання про долучення документів до матеріалів справи, в якому додано відповідь Печерського районного суду м. Києва вих. №4034/18 від 03.12.2018 р. та ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2018 р. у справі №757/22882/18-к.

Відповідно до відповіді Печерського районного суду м. Києва вих. №4034/18 від 03.12.2018 р. на адвокатський запит адвоката ОСОБА_3 повідомлено, що за період часу з 08.05.2018 р. по 13.12.2018 р. зареєстровано 1 провадження за клопотанням органу досудового розслідування про накладення арешту на майно, вилучене під час обшуку за адресою: АДРЕСА_1 та 28 в рамках кримінального провадження №0000168: Судова справа №757/22882/18-к, провадження 1-кс-22447/18 від 11.05.2018 р.; слідчий суддя ОСОБА_9 , ухвала від 11.05.2018 р. задоволено клопотання про арешт майна.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2018 р. у справі №757/22882/18-к накладено арешт на наступне майно:

1) 9 ммавтоматичний пістолет безшумній (АПБ)з відтиском заводського маркування НОМЕР_1

2) шість картонних коробків з набоями, по 16 набоїв 9х18 мм у кожному коробку;

3) п`ять магазинив до 9 ммавтоматичного пістолету безшумного (АПБ) чотири з яких перебувають в підсумках, а саме: 1-й магазин з № НОМЕР_2 споряджений набоями 9х18 мм; 4-й магазин без номеру споряджений набоями 9х18 мм ; 5-й магазин без номеру споряджений набоями 9х18 мм».

Відповідно до відповіді Прокуратури Київської області від 22.01.2020 р., наявної в матеріалах справи, повідомлено, що підслідність у даному кримінальному провадженні визначено за Печерським УП ГУНП у м. Києві.

Також відповідно до відповіді Київської місцевої прокуратури №6 від 04.05.2020 р., наявної в матеріалах справи, повідомлено, що постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів органами СБУ та державної прикордонної служби управління нагляду у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності прокуратури Київської області ОСОБА_10 на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України прийнято рішення про закриття у частині та підслідність вказаного кримінального провадження визначено за СВ Печерського УП ГУНП у м. Києві.

Судом досліджено подану адвокатом ОСОБА_3 заяву про уточнення вимог скарги через зміну органу досудового розслідування з ГУ СБУ у м. Києві та Київській області на Печерське УП ГУНП у м. Києві. Так, у поданій заяві адвокат просить змінити прохальну частину скарги, зобов`язавши замість ГУ СБУ у м. Києві та Київській області повернути майно саме Печерське УП ГУНП у м. Києві. Такі вимоги адвоката ОСОБА_3 є доцільними та підлягають задоволенню.

Як визначено у ст. 167 КПК України, тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення. Тимчасово вилученим може бути майно у вигляді речей, документів, грошей тощо, щодо яких є достатні підстави вважати, що вони: підшукані, виготовлені, пристосовані чи використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення та (або) зберегли на собі його сліди; призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення або винагороди за його вчинення; є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом; одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від них, а також майно, в яке їх було повністю або частково перетворено.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 168 КПК України, тимчасово вилучити майно може кожен, хто законно затримав особу в порядку, передбаченому статтями 207, 208 цього Кодексу. Кожна особа, яка здійснила законне затримання, зобов`язана одночасно із доставленням затриманої особи до слідчого, прокурора, іншої уповноваженої службової особи передати їй тимчасово вилучене майно. Факт передання тимчасово вилученого майна засвідчується протоколом. Тимчасове вилучення майна може здійснюватися також під час обшуку, огляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 7 ст. 236 КПК України, вилучені речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку, та не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Отже, тимчасово вилученим майном вважаються лише речі та документи, які не входять до переліку, щодо якого прямо надано дозвіл на відшукання в ухвалі про дозвіл на проведення обшуку.

За таких обставин, зважаючи на те, що ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 27.04.2018 року не надано дозвіл на відшукання та вилучення вищевказаних речей, вони є тимчасово вилученим майном.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 169 КПК України, тимчасово вилучене майно повертається особі, у якої воно було вилучено у випадках, зокрема, передбачених частиною п`ятою статті 171, частиною шостою статті 173 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, у якої його було вилучено.

Згідно ч. 6 ст. 173 КПК України, ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна слідчий суддя, суд постановляє не пізніше сімдесяти двох годин із дня находження до суду клопотання, інакше таке майно повертається особі, у якої його було вилучено.

Відповідно до відповіді Печерського районного суду м. Києва вих. №4034/18 від 03.12.2018 р. на адвокатський запит адвоката ОСОБА_3 повідомлено, що за період часу з 08.05.2018 р. по 13.12.2018 р. зареєстровано 1 провадження за клопотанням органу досудового розслідування про накладення арешту на майно, вилучене під час обшуку за адресою: АДРЕСА_1 та 28 в рамках кримінального провадження №0000168: Судова справа №757/22882/18-к, провадження 1-кс-22447/18 від 11.05.2018 р.; слідчий суддя ОСОБА_9 , ухвала від 11.05.2018 р. задоволено клопотання про арешт майна.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2018 р. у справі №757/22882/18-к накладено арешт на наступне майно:

1) 9 ммавтоматичний пістолет безшумній (АПБ)з відтиском заводського маркування НОМЕР_1

2) шість картонних коробків з набоями, по 16 набоїв 9х18 мм у кожному коробку;

3) п`ять магазинив до 9 ммавтоматичного пістолету безшумного (АПБ) чотири з яких перебувають в підсумках, а саме: 1-й магазин з № НОМЕР_2 споряджений набоями 9х18 мм; 4-й магазин без номеру споряджений набоями 9х18 мм ; 5-й магазин без номеру споряджений набоями 9х18 мм».

Таким чином, на тимчасово вилучене майно, яке вказано у скарзі адвоката ОСОБА_3 , арешт не було накладено.

Статтями 7, 16 КПК України визначено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Зважаючи на викладене та враховуючи, що розгляд справи у відповідності до положень ст. 22 КПК України відбувається на засадах змагальності, тоді як суб`єкт бездіяльності не надав слідчому судді ухвалу про арешт тимчасово вилученого майна та як вбачається з відповіді Печерського районного суду м. Києва на запит від 03.12.2018 р., ухвали Печерського районного суду м. Києва від 11.05.2018 р. у справі №757/22882/18-к орган досудового розслідування з клопотанням про арешт вказаного у скарзі тимчасово вилученого майна не звертався, що є підставою для повернення майна, оскільки, орган досудового розслідування, в порушення вимог ст. 171 КПК України, не звертався з клопотанням про арешт майна, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києва та Київській області, яка полягає у не поверненні тимчасово вилученого майна в межах кримінального провадження № 0000168 від 27.04.2017 року є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 107, 100, 160-166, 167, 168, 170-174, 236, 303, 306, 307, 309, 372, 376, 532 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність уповноважених осіб Слідчого відділу Головного управління Служби безпеки України в м. Києва та Київській області, яка полягає у не поверненні тимчасово вилученого майна в межах кримінального провадження № 0000168 від 27.04.2017 р. - задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві у кримінальному провадженні № 0000168 від 27.04.2017 року повернути ОСОБА_4 майно, вилучене 08.05.2018 року під час проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 та кв. АДРЕСА_2 , а саме:

- Папку червоного кольору із написом «СКП КПСС» 3 Пленум Центрального Совета союза коммунистических партий,

- Статтю «Позиция партии по социальным вопросам для распространения» на 5 аркушах,

- Статтю щодо аналізу ситуації в Україні на 20 аркушах,

- Виступ депутата ОСОБА_8 на пленарному засіданні Державної Думи від імені КПРФ на 4 аркушах,

- Статтю із назвою «2018 год: политэкономические заметки» на 5 аркушах,

- Аркуш паперу із назвою «Предложения к рассмотрению».

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1