Справа № 495/8545/19
Номер провадження 1-кс/495/117/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2
за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському Одеської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка виразилась у не розгляді клопотання від 02.12.2019 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 40001301,
ВСТАНОВИВ:
20.01.2020 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області зі скаргою на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка виразилась у не розгляді клопотання від 02.12.2019 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 40001301. Відповідно до скарги просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 щодо не ознайомлення ОСОБА_3 з правами та обов`язками потерпілого після подачі заяви про скоєння відносно нього кримінального правопорушення;
- зобов`язати слідчого СВ Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 невідкладно розглянути клопотання ОСОБА_3 від 02.12.2019 року про визнання та залучення його в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 0001301 від 03.05.2018 року та прийняти належним чином мотивоване рішення.
В судовому засіданні заявник підтримав доводи, що були викладені ним у скарзі та просив її задовольнити.
В судовому засіданні прокурор заперечував проти задоволення скарги та просив відмовити у її задоволенні, з огляду на необгрунтованість.
Вислухавши пояснення заявника та прокурора, дослідивши матеріали скарги та вивчивши зміст оскаржуваної постанови, слідчий суддя приходить до наступного.
В порядку ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Згідно ч.2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволені скарги.
Згідно з ч.1 ст. 284 КПК України слідчий, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження також у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього Кодексу, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.
Під час розгляду скарги встановлено, в провадженні слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 перебували матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.05.2018 року за № 0001301 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 356 КК України.
24.11.2019 року слідчим Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 винесено постанову про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 0001301 від 03.05.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого 356 КК України, на підставі статті 219 КПК України, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, з огляду на те, що з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за № 0001301 минуло 12 місяців, злочин, передбачений ст. 356 КК України відноситься до категорії злочинів невеликої тяжкості, у вказаному кримінальному провадженні жодній особі не оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч.1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Враховуючи те, що з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0001301, а саме, з 03.05.2018 року сплинуло 12 місяців, злочин, передбачений ст.356 КК України відноситься до злочинів невеликої тяжкості, у даному кримінальному провадженні жодній особі не було оголошено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, тому слідчий суддя вважає, що прийнята слідчим постанова про закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України, є законною та обґрунтованою, та враховуючи те, що заявником ОСОБА_3 була подана заява про залучення його в якості потерпілого до кримінального провадження 02.12.2019 року, тобто після закриття слідчим даного кримінального провадження, у зв`язку з чим скарга ОСОБА_3 є такою, що не підлягає задоволенню.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 284, 303-307 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 , яка виразилась у не розгляді клопотання від 02.12.2019 року про визнання потерпілим у кримінальному провадженні № 40001301 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1