Справа № 583/1376/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" квітня 2020 р. слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №20000043 від 04 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

УСТАНОВИВ:

06.04.2020 до суду надійшло клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Охтирської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №20000043 від 04.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців, а саме до 04.10.2020.

Клопотання мотивоване тим, що 04.04.2018 Охтирською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000043, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом не вжиття заходів та не забезпеченням службовими особами Охтирської міської ради, Охтирської районної державної адміністрації та Чернеччинської об`єднаної територіальної громади належного функціонування гідроспоруд та меліоративних систем на території Охтирського району та м. Охтирки Сумської області, в результаті чого мешканцям м. Охтирка спричинено істотної матеріальної шкоди.

Також, 04.04.2018 за зверненням ОСОБА_4 . Охтирською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000044 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України за фактом не проведення службовими особам Охтирської міської ради та Охтирської районної державної адміністрації заходів щодо оповіщення населення про високу ймовірність затоплення, а також не перевірки роботи інженерних гідроспоруд та меліоративних систем, внаслідок чого ОСОБА_4 завдано матеріальної шкоди на загальну суму 300 тис. грн.

10.04.2018 в зв`язку з тим, що є достатні підстави вважати, що кримінальні правопорушення, щодо яких здійснюється ці розслідування, вчинені однією особою (особами), відповідно до ч. 1 ст. 217 КПК України, кримінальні провадження №00000043 та №00000044 об`єднано, із зазначенням №0000043.

07.05.2019 за матеріалами досудового розслідування №0000043 від 04.04.2018 призначено судову інженерно-екологічну експертизу, до проведення виконання якої залучено експертну установу Харківський науково-дослідний інститут судових експертиз ім. Засл. Проф. М.С. Бокаріуса.

26.06.2019 отримано висновок експертів про проведення комісійної судової інженерно-екологічної експертизи №11559/2533.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо злочину середньої тяжкості становить 12 місяців, тому строк досудового розслідування, кримінального провадження №0000043 від 04.04.2018 закінчується 04.04.2020. Про підозру у даному провадженні нікому не повідомлено з причин необхідності подальшого проведення слідчих дій, які мають суттєве значення для встановлення істин у кримінальному провадженні.

Для закінчення досудового розслідування необхідно провести відповідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, зокрема: встановити та допитати осіб, які не вжили заходів щодо забезпечення належного функціонування гідроспоруд та меліоративних систем на території м. Охтирка та Охтирського району Сумської області; провести вилучення відповідних документів (посадових інструкцій, схем оповіщення та ін.), допитати осіб, які були свідками затоплення території м. Охтирка Сумської області, свідків подій, що мали місце й які матимуть суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння та встановлення осіб, які причетні до вчинення кримінального правопорушення, слідчий звернулася з даним клопотанням.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, дійшов наступного висновку.

Положеннями ст. 294 КПК України визначено, що в разі, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 295-1 КПК України, у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.
Ухвалою слідчого судді від 04.10.2019 №583/1581/18 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 від 04.04.2018 за правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 367 КК України, на 6 місяців, тобто до 04.04.2020.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування надійшло до суду 06.04.2020, тобто після закінчення строку досудового розслідування, що підтверджується датою у вхідному штампі, а тому слідчий суддя позбавлений можливості вирішувати поставлені слідчим питання поза межами строку досудового розслідування.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 197-1 КК України, ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання слідчого СВ Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №20000043 від 04 квітня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Охтирського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1