Провадження №1-кс/369/4756/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2019 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005893 від 08.10.2018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.239-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005893 від 08.10.2018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.239-2 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 28 липня 2016 року, на підставі договору купівлі продажу земельної ділянки серії НВХ289375, ОСОБА_5 придбав у ОСОБА_6 земельну ділянку площею 0,147 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд, кадастровий номер :02:002:0027.
22.07.2018 року на підставі договору купівлі-продажу серії ННВ 948095, ОСОБА_5 придбав у приватну власність земельну ділянку площею 0,1382 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер :02:002:5053.
25.06.2018 року комісією в складі спеціаліста землевпорядника, спеціаліста виконавчого комітету Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області та секретаря Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області проведено обстеження земельної ділянки у АДРЕСА_1 , яка належить ОСОБА_5 .
При обстеженні було виявлено, що гр. ОСОБА_5 без попереднього погодження та дозволу незаконно проводив земляні роботи по вирівнюванню ґрунту та встановив не капітальну житлову споруду у прибережній захисній смузі канави на землях комунальної власності Білогородської сільської ради.
В рамках кримінального провадження проведено ряд слідчих дій в тому числі і призначено земельно-технічну експертизу, проведено огляд місця події, допитані свідки та інше.
В рамках кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій, отримати висновок експертизи, за необхідністю призначити нові експертизи, встановити всіх свідків та допитати їх, встановити наявність дозвільних документів на земельну ділянку та інші слідчі дії.
У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 239-2 КК України.
Разом з тим, обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше є те, що отримання будь-яких документальних доказів у кримінальному провадженні необхідно здійснювати через тимчасовий доступ до речей і документів, на що необхідний значний час.
Крім того, для встановлення осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаних кримінальних правопорушень, необхідно встановити допитати та свідків вчинення кримінального правопорушення, отримати висновок експертизи, за необхідністю призначити нові експертизи, встановити всіх свідків та допитати їх, встановити наявність дозвільних документів на земельну ділянку та інші слідчі дії.
На підставі вищевикладеного, з метою встановлення об`єктивної істини під час розслідування вказаного кримінального провадження, отримання документальних доказів причетності до скоєння вказаного кримінального правопорушення конкретних осіб; встановлення осіб, якими подавалися підроблені документи до державних реєстраторів, осіб, як підроблювали документи та їх допит; отримання висновків почеркознавчих експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 6 місяців, тобто до 08.04.2020.
Відповідно ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1.шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2.дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3.вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину;
Досудове розслідування повинно бути закінчено:
1)протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;
2)протягом 2 місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину (Частина перша статті 219 в редакції Закону №2147-VIII від 03.10.2017 зміни не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань після введення в дію цих змін див. пункт 4 § 2 розділу 4 Закону).
На підставі вищевикладеного, з метою встановлення об`єктивної істини під час розслідування вказаного кримінального провадження, отримання документальних доказів, висновків експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до 6 місяців, тобто до 08.04.2020.
Без продовження строків досудового розслідування, неможливо виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини та окрім того може призвести до приховування злочину.
Разом з тим, проведення слідчих дій та оперативно-розшукових заходів, зібрання матеріалів, які можуть бути використані як докази в даному кримінальному провадженні та доведення обставини вчинення даного злочину та встановлення осіб, які його вчинили та до цього причетні, без продовження строків досудового розслідування неможливо.
Тому слідчий просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0005893 від 08.10.2018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239-2 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 08.04.2020 включно.
У судове засідання ні слідчий, ні прокурор не з`явились, причин неявки суду невідомі.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
З матеріалів клопотання вбачається, що слідчим відділом Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0005893 від 08.10.2018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.239-2 КК України.
Відповідно ч.3 ст.295-1КПК України слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно ч. 5 ст.294КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Згідно пп.2 п.1 с.1ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особи про підозру становить вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Також відповідно до ч. 2ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються:
1) найменування (номер) кримінального провадження;
2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження;
3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше;
4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій;
5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно ч.4ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Згідно ч.7ст. 295-1 КПК України у разі відмови слідчим суддею у продовженні строку досудового розслідування прокурор, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування, зобов`язаний протягом п`яти днів здійснити одну з дій, передбачених частиною другою статті 283 цього Кодексу.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Оскільки, постановою слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_7 від 01.10.2019 року кримінальне провадження № 0005893 від 08.10.2018 року було закрито, а постановою прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 від 06.11.2019 року було скасовано постанову слідчого про закриття провадження, тому строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчився 15.11.2019 року, так як злочин передбачений ч.1 ст.239-2 КК України є злочином середньої тяжкості тому строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей до ЄРДР до повідомлення особи про підозру становить 12 місяців, а слідчий звернувся до суду з клопотанням 20.12.2019 року.
Оскільки слідчим пропущено строки звернення до суду з клопотанням, слідчий суддя вважає, що у задоволенні даного клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно відмовити.
На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст.294,295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :
У задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005893 від 08.10.2018, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.239-2 КК України - відмовити.
Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1