провадження № 1-в/631/10/20
справа № 631/1258/14-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2020 року селище міського типу Нова Водолага

Нововодолазький районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 приміщення Нововодолазького районного суду Харківської області матеріали подання начальника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковника поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Стара Водолага, Нововодолазького району Харківської області, громадянина України, освіта середня, офіційного працевлаштування не має, не одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше судимого:
14 квітня 2006 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 2 статті 185, статті 304, частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України, призначено покарання у виді 5 років позбавлення волі, із застосування положень статті 75 Кримінального кодексу України щодо звільнення від відбуття покарання строком на 2 року, 6 місяців;
17 березня 2011 року Ленінським районним судом міста Харкова за частиною 3 статті 185, частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України до 5 років позбавлення волі;
20 січня 2015 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 2 статті 289 Кримінального кодексу України до 5 років 1 місяця позбавлення волі,

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2020 року до Нововодолазького районного суду Харківської області звернувся начальник Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області підполковник поліції ОСОБА_3 з поданням про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обґрунтування вказаного подання вказав, що ОСОБА_4 був засуджений 14 квітня 2006 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 2 статті 186, частиною 2 статті 185 Кримінального кодексу України до 5 років позбавлення волі, на підставі статті 75 Кримінального кодексу України звільнений від відбуття покарання з випробуванням, іспитовий строк встановлено на 2 роки 6 місяців, 17 березня 2011 року Ленінським районним судом міста Харкова за частиною 3 статті 185, частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України до 5 років позбавлення волі, 20 січня 2015 року Нововодолазьким районним судом Харківської області за частиною 2 статті 289 Кримінального кодексу України до 5 років та 1 місяця позбавлення волі.
10 вересня 2018 року ОСОБА_4 звільнився з місць позбавлення волі, але на шлях виправлення не став, почав зловживати спиртними напоями та порушувати громадський порядок.
08 червня 2019 року стосовно ОСОБА_4 було складено адміністративний протокол за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та притягнуто до адміністративної відповідальності з накладанням стягнення у виді попередження.
Окрім цього, 08 червня 2019 року стосовно ОСОБА_4 було складено адміністративний протокол за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та притягнуто до адміністративної відповідальності з накладанням стягнення у виді попередження. У зв`язку з чим винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.
Крім того, 14 жовтня 2019 року у відношенні ОСОБА_4 було складено адміністративний протокол за частиною 1 статті 109 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якого він був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді попередження та йому знову було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.
Також 07 січня 2020 року стосовно ОСОБА_4 було складено адміністративний протокол за частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якого останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 51 гривні 00 копійок та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд.
Посилаючись на положення Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» та те, що судимість у ОСОБА_4 на теперішній час у встановленому законом порядку не знята та не погашена, та він продовжує зловживати спиртними напоями і порушує громадський порядок, а також права інших громадян, начальник відділення поліції просив встановити відносно ОСОБА_4 адміністративний нагляд строком на один рік.
Уповноважений представник Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області у судове засідання не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином.
Дільничний офіцер поліції Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області капітан поліції ОСОБА_5 через канцелярію суду надав заяву, яка була зареєстрована під вхідним № 726/20-вх від 06 лютого 2020 року, в якій зазначив, що підтримує подання у повному обсязі, просить його задовольнити та розглянути за відсутності представника органу поліції.
Уповноважений представник Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області у судове засідання також не з`явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду подання були повідомлені своєчасно та належним чином.
Прокурор Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_6 , направив на адресу суду заяву, яка була зареєстрована за вхідним № 804/20 вх. від 11 лютого 2020 року, в якій просить подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 розглянути без його участі, зазначивши, що просить його задовольнити.
ОСОБА_4 в судове засідання також не з`явився, через канцелярію суду надав заяву, що була зареєстрована за вхідним № 725/20-вх від 06 лютого 2020 року, відповідно до якої зазначив, що не заперечує проти задоволення подання органу поліції про встановлення відносно нього адміністративного нагляду. Розгляд вищевказаного подання просив провести за його відсутності.
Таким чином суд вважає за можливе провести розгляд справи у відсутність представника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, прокурора Нововодолазького відділу Первомайської місцевої прокуратури та засудженого ОСОБА_4 .
Враховуючи неявку у судове засідання учасників справи, фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів, відповідно до вимог частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України, не здійснювалось.
Суд, вивчивши доводи подання начальника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про встановлення адміністративного нагляду по відношенню до громадянина ОСОБА_4 , та додані до нього документи, виходить з наступного.
Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ.
Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (стаття 2 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»).
Згідно матеріалів подання встановлено, що ОСОБА_4 відповідно до вироку Нововодолазького районного суду Харківської області від 14 квітня 2006 року був засуджений за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених частиною 2 статті 186, статтею 304, частиною 2 статті 185 Кримінального кодексу України до покарання у виді 5 років позбавлення волі, із застосування положень статті 75 Кримінального кодексу України щодо звільнення від відбуття покарання строком на 2 року, 6 місяців.
Також відповідно до вироку Ленінського районного суду міста Харкова від 17 березня 2011 року ОСОБА_4 був визнаний винним у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених частиною 3 статті 185, частиною 2 статті 186 Кримінального кодексу України до 5 років позбавлення волі. 27 лютого 2014 року звільнений умовно достроково на не відбутий строк 1 рік 6 місяців, 21 день.
Крім того, вироком Нововодолазького районного суду Харківської області від 20 січня 2015 року ОСОБА_4 був засуджений за частиною 2 статті 289 Кримінального кодексу України до 5 років та 1 місяця позбавлення волі.
Відповідно до довідки про звільнення серії ХАР 02478, виданою начальником Державної установи «Олексіївська виправна колонія (№ 25)» встановлено, що ОСОБА_4 10 вересня 2018 року звільнився з Олексіївської виправної колонії (№ 25) Харківської області згідно ухвали Дзержинського районного суду міста Харкова від 31 серпня 2018 року на підставі статті 81 Кримінального кодексу України, на не відбутий строк 6 місяців 20 днів (а. с. 28).
З матеріалів, що надані до подання встановлено, що 08 червня 2019 року стосовно ОСОБА_4 була винесена постанова АПО18 № 737947 про притягнення його до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої на останнього накладене адміністративне стягнення у виді попередження та йому було винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд (а. с. 18 19).
08 червня 2019 року у відношенні ОСОБА_4 була винесена постанова серії АПО18 № 737948 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді попередження та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд (а. с. 20 21).
Окрім цього, 14 жовтня 2019 року у відношенні ОСОБА_4 була винесена постанова серії АПО18 № 531037 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 3 статті 109 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді попередження та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд (а. с. 22 23).
Також, 07 січня 2020 року стосовно ОСОБА_4 було складено протокол про адміністративне правопорушення за частиною 2 статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення та згідно постанови серії ГАА №754855 останній був притягнутий до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі 51 гривні 00 копійок та йому було знову винесено офіційне застереження про те, що стосовно нього може бути встановлений адміністративний нагляд (а. с. 24 26).
З інформаційної довідки, складеною дільничним офіцером поліції Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенантом поліції ОСОБА_7 вбачається, що за період обслуговування ним території Нововодолазької об`єднаної територіальної громади на ОСОБА_4 неодноразово надходили усні скарги та повідомлення від сусідів та місцевих мешканців щодо поведінки останнього. Зі слів сусідів ОСОБА_4 характеризується посередньо, зловживає спиртними напоями. Крім того, ОСОБА_4 неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, раніше неодноразово судимий, перебуває на обліку в Нововодолазькому відділенні поліції як особа, раніше засуджена та формально підпадаюча під адміністративний нагляд (а. с. 29).
У пункті 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 28 березня 1986 № 3 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що адміністративний нагляд щодо осіб, названих у пунктах «а», «б» і «г» статті 3 Закону, встановлюється при звільненні їх з виправно-трудової установи строком від одного до двох років, а щодо осіб, вказаних у пункті «в» статті 3 Закону, - на той же строк після того як вони звільнились з виправно-трудової установи.
Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 04 листопада 2003 року № 1303/203, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 січня 2004 року за № 46/8645 затверджено «Інструкцію про організацію здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі», підпунктом 4.1 якої передбачено, що відносно раніше судимих осіб, які підпадають під дію пункту «в» статті 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», які, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, учиняють інші правопорушення, міськ-, райвідділом готуються матеріали про необхідність встановлення щодо них адміністративного нагляду (далі Інструкція).
Пунктом 4.3 Інструкції визначено, що у разі встановлення факту порушення громадського порядку або прав інших громадян, вчинення інших правопорушень особою, яка підпадає під дію Закону, дільничний інспектор міліції виносить їй письмове попередження.
Судом встановлено, що не реагуючи на офіційні застереження про недопустимість антигромадської поведінки, винесені Нововодолазьким відділенням поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 систематично продовжував чинити правопорушення, які посягають на громадський порядок, порушував права інших громадян, що підтверджується складеними стосовно нього адміністративними протоколами та постановами про притягнення до адміністративної відповідальності, тобто його поведінка вказувала, на те, що він не бажає ставати на шлях виправлення.
Відповідно до пункту «в» статті 3 Закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Згідно частини 1 статті 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється у визначеному статтею 5 цього Закону порядку терміном від одного року до двох років і не може перевищувати термінів, передбачених законом для погашення або зняття судимості. Для осіб, зазначених у пункті «ґ» статті 3 цього Закону, адміністративний нагляд встановлюється на строк до погашення судимості.
При вирішенні подання судом враховуються дані про особу, щодо якої внесене подання, а також те, що ОСОБА_4 схильний до скоєння різних правопорушень і неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності.
Враховуючи вчинення ОСОБА_4 адміністративних правопорушень, відсутність позитивної характеристики з місця проживання, з метою запобігання скоєння останнім кримінальних та адміністративних правопорушень, суд вважає за необхідне встановити у відношенні нього адміністративний нагляд строком на 12 місяців із встановленням обмежень, передбачених Закону України «Про адміністративний нагляд за особами звільненими з місць позбавлення волі».
На підставі викладеного, керуючись статтями 1, 2, пунктом «в» статті 3, статтями 5, 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд

УХВАЛИВ:

Подання начальника Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 задовольнити.
Встановити відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , адміністративний нагляд терміном на 12 (дванадцять) місяців і встановити наступні обмеження:
- заборонити виїжджати за межі місця проживання на постійне чи тимчасове місце перебування без письмового дозволу керівництва органу внутрішніх справ. В випадках необхідності виїжджати за територію місця проживання піднаглядний зобов`язаний письмово повідомити керівництво Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про мету, строк, термін і точну адресу перебування, отримати дозвіл, маршрутний лист, в якому зробити реєстраційну відмітку;
- зобов`язати прибувати до Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для реєстрації в період нагляду кожну 1 та 3 суботу місяця на протязі строку нагляду;
- заборонити залишати місце свого мешкання після 22 години 00 хвилин до 05 годин 00 хвилин без дозволу керівництва Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області. При необхідності порушувати це обмеження з поважної причини піднаглядний зобов`язаний попередити керівництво Нововодолазького відділення поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області;
- заборонити відвідувати бари, кафе, магазини чи інші громадські місця, де алкогольні напої реалізуються на розлив.
Копію ухвали надати учасникам процесу в судовому засіданні та направити до Нововодолазького відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для виконання.
Ухвала може бути оскаржена протягом семі днів з дні її постановлення до Харківського апеляційного суду через Нововодолазький районний суд Харківської області.

Суддя: ОСОБА_1