Справа № 133/168/20
Ухвала
Ім`ям України
"07" квітня 2020 р. м. Калинівка

Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу заступника голови Козятинської районної ради Вінницької області на постанову заступника начальника СВ Козятинського ВП ОСОБА_2 від 10.05.2019 року про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

07.04.2020 року до Калинівського районного суду Вінницької області згідно ухвали Вінницького апеляційного суду від 23.03.2020 року надійшли матеріали скарги заступника голови Козятинської районної ради на постанову заступника начальника СВ Козятинського ВП ОСОБА_2 від 10.05.2019 року про закриття кримінального провадження, які відповідно до Протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 07.04.2020 року передані на розгляд слідчому судді ОСОБА_1 .

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною першою статті 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені.

Встановлений частиною першою статті 303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Так, п. 10 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскарженні такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.

Подана скарга відповідає вимогам закону, зокрема ст.ст. 303-304 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

При визначенні дотримання заявником строку подання скарги, слід виходити із загальних засад та завдань кримінального судочинства, верховенства права та права особи на справедливий суд.

За таких обставин, слід відкрити провадження у справі та призначити скаргу до розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Серед завдань кримінального провадження, що закріплені у ст.2 КПК України, визначено, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться законність та доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень (п. 2, 14 ч. 1 ст. 7 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки належним і неупередженим судом, створеним на підставі закону. Кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

За ч. 1 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.

Заходом забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості, є зокрема судовий виклик (ч.ч. 1, 2 ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 134 КПК України, слідчий суддя під час досудового розслідування чи суд під час судового провадження має право за власною ініціативою або за клопотанням слідчого, прокурора, підозрюваного, обвинуваченого, його захисника, потерпілого, його представника здійснити судовий виклик певної особи, якщо слідчий суддя чи суд встановить наявність достатніх підстав вважати, що така особа може дати показання, які мають значення для кримінального провадження, або її участь у процесуальній дії є обов`язковою. Суд здійснює судовий виклик учасників кримінального провадження, участь яких у судовому провадженні є обов`язковою.

Згідно ч. 1 ст. 135 КПК України, особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою.

За ч. 8 ст. 135 КПК України, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов`язана прибути за викликом. У випадку встановлення цим Кодексом строків здійснення процесуальних дій, які не дозволяють здійснити виклик у зазначений строк, особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом якнайшвидше, але в будь-якому разі з наданням їй необхідного часу для підготовки та прибуття за викликом.

Як вбачається з матеріалів поданої скарги, її заявник заступник голови Козятинської районної ради Вінницької області зазначає поштову адресу (Вінницька область, місто Козятин, вулиця Героїв Майдану, 20), та номер телефону НОМЕР_1 , E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За таких обставин, з метою дотримання належної правової процедури розгляду поданої скарги, недопущення порушення права скаржника на доступ до правосуддя, зокрема права на участь у розгляді його справи в суді, а також враховуючи вимоги ст.135 КПК України щодо порядку здійснення виклику в кримінальному провадженні, здійснити виклик представника Козятинської районної ради Вінницької області в телефонному режимі.

Дата наступного судового засідання визначається слідчим суддею, з врахуванням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме того, що скаржник має отримати повістку про виклик не пізніше ніж за три дні до дня, коли він зобов`язаний прибути за викликом.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 9, 21, 111, 131, 134-135, 303, 306, 369-372, 392 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Відкрити провадження за скаргою заступника голови Козятинської районної ради Вінницької області на постанову заступника начальника СВ Козятинського ВП ОСОБА_2 від 10.05.2019 року про закриття кримінального провадження.

Призначити скаргу до судового розгляду на 09:00 год. 14 квітня 2020 року.

Згідно ч. 2 ст. 306 КПК України, участь особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника, слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується є обов`язковою.

Розмістити інформацію по даній справі, яка розглядається, у тому числі про призначення скарги до судового розгляду на 09:00 год. 14 квітня 2020 року на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://kl.vn.court.gov.ua/sud0208/.

Невідкладно направити копію цієї ухвали, особі, яка подала скаргу, та слідчому, дії якого оскаржуються.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1