Справа № 687/94/20
№1-кп/687/31/2020
В И Р О К
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
02 липня 2020 року Чемеровецький районний суд
Хмельницької області в складі: головуючого - судді - ОСОБА_1 ,
з участю секретаря - ОСОБА_2 , з участю прокурора - ОСОБА_3 , з участю обвинуваченої - ОСОБА_4 ,
з участю представника потерпілого - ОСОБА_5 ,
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, не працюючої, не заміжньої, на утриманні якої перебуває двоє неповнолітніх дітей, раніше не судимої,
по обвинуваченню у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України,
ОСОБА_4 з метою заволодіння чужим майном та особистого збагачення за рахунок незаконного отримання державної соціальної допомоги для малозабезпечених сімей, шляхом обману в період часу з 01.05.2017 - 31.10.2017 та 01.01.2019 - 30.06.2019 року отримала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 9367,38 грн., якими вона шляхом обману заволоділа, чим завдала шкоди державі, в особі управління праці соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації. Так, відповідно до ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.
Відповідно до ст.5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» розмір державної соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, який обчислюється за методикою, встановленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, але цей розмір не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. До стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.
Рівень забезпечення прожиткового мінімуму встановлюється виходячи з реальних можливостей видаткової частини Державного бюджету України і затверджується одночасно з прийняттям закону про Державний бюджет України на відповідний рік. Відповідно до п.2 ч.1 ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, а також хто-небудь із її складу протягом 12 місяців перед зверненням за наданням державної соціальної допомоги здійснив покупку або оплатив послуги на суму, яка на час звернення перевищує 10- кратну величину прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до п. 12 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» від 24.03.2003 року № 250, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше, ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вони будуть стягнуті уповноважуючими органами у судовому порядку.
Так, 15.05.2017 року в першій половині дня ОСОБА_4 , діючи умисно, шляхом обману, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та особистого збагачення, знаходячись в приміщенні управління соціального захисту населення Чсмеровецької районної державної адміністрації, розташованому по вул. Центральна, 61 в смт. Чемерівці Хмельницької області, особисто заповнила та подала заяву про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, до якої додала особисто заповнену декларацію про доходи та майновий стан сім`ї.
За вказаних обставин ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, переслідуючи корисливий мотив, умисно приховала від уповноваженої особи управління соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації інформацію про наявність доходу від передачі в оренду належної їй земельної ділянки, шляхом навмисного замовчування, не внесення в декларацію про доходи відповідної інформації про отриманий дохід, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення повні та достовірні відомості про доходи та майновий стан членів сім`ї, що підтверджується розписками у відповідних заявах та деклараціях. В результаті вказаних протиправних дій розмір щомісячної переплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період травня-жовтня 2017 року склав щомісячно 434,78 гри., всього на суму 2608,68 грн.
За вказаних обставин ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, переслідуючи корисливий мотив, умисно приховала від уповноваженої особи управління соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації інформацію про наявність доходу від передачі в оренду належної їй земельної ділянки, шляхом навмисного замовчування, не внесення в декларацію про доходи відповідної інформації про отриманий дохід, хоча була обізнана про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення повні та достовірні відомості про доходи та майновий стан членів сім`ї, що підтверджується розписками у відповідних заявах та деклараціях. В результаті вказаних протиправних дій розмір щомісячної переплати державної соціальної допомога малозабезпеченим сім`ям за період січня-червня 2019 року склав щомісячно 1 126,45 грн., всього на суму 6753,70 грн.. Таким чином, на підставі поданих завідомо неправдивих відомостей ОСОБА_4 призначено допомогу малозабезпеченим сім`ям та в період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року та 01.01.2019 року по 30.06.2019 року нею незаконно отримано грошові кошти на загальну суму 9367,38 грн., якими вона шляхом обману заволоділа, чим завдала шкоди державі, в особі управління праці соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації.
Допитана по суті пред`явленого обвинувачення ОСОБА_4 свою вину визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому, просить суворо не карати, також вказала, що на даний час є вагітною.
Оцінюючи докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку про те, що вина обвинуваченої у заволодінні чужим майном шляхом обману повністю підтверджена, а її дії правильно кваліфіковані за ч.1 ст.190 КК України.
У відповідності до ч.3 ст.349 КПК України судом, за згодою усіх учасників процесу, визнано недоцільним дослідження доказів щодо вищезазначених обставин, які ніким не оспорюються.
При призначенні ОСОБА_4 міри покарання суд враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, обставини справи, особу обвинуваченої та обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.
Обставиною, яка пом`якшує покарання обвинуваченій ОСОБА_4 , передбачена ст.66 КК України, є щире каяття у вчиненому кримінальному правопорушенні, активне сприяння розкриттю злочину, визнання вини.
Обставин, які обтяжують покарання обвинуваченій ОСОБА_4 передбачені ст. 67 КК України, судом не встановлено.
Ч.1 ст.190 КК України (в редакції від 15.04.2008 року) передбачає покарання у виді: штрафу до п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк до двохсот сорока годин, або виправних робіт на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Відповідно до ч.3 ст.56 КК України громадські роботи не призначаються вагітним жінкам, також відповідно до ч.2 ст.57 КК України виправні роботи не застосовуються до вагітних жінок, згідно ч.3 ст.61 КК України обмеження волі не застосовується до вагітних жінок.
Враховуючи те, що обвинувачена ОСОБА_4 на даний час є вагітною, ніде не працює, немає постійного доходу, перебуває у скрутному матеріальному становищі та на вихованні якої перебуває двоє неповнолітніх дітей, тому суд приходить до висновку, що покарання у виді штрафу не може застосовуватись у даному випадку.
З урахуванням положень п.8 Пленуму ВСУ України від 24.10.2003 року N 7 «Про практику призначення судами кримінального покарання», за якими суд не вправі перейти до більш м`якого виду покарання у випадках, коли санкцією закону, за яким засуджується особа, передбачено лише такі покарання, які з огляду на її вік чи стан не можуть бути до неї застосовані, тому суд дійшов до висновку про необхідність звільнення обвинуваченої ОСОБА_4 від покарання.
Вхаховуючи те, що ОСОБА_4 на даний час є вагітною, немає постійного доходу, ніде не працює, то суд приходить до висновку про неможливість застосування покарань, передбачених санкцією ч.1 ст.190 КК України. Враховуючи викладене суд вважає за можливе постановити обвинувальний вирок без призначення покарання.
Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.
Цивільний позов заявлений Начальником управління соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, задовольнити частково, оскільки обвинувачена ОСОБА_4 частково відшкодувала завдану шкоду в сумі 4950, 50 грн., що підтверджується квитанцією від 11.02.2020 року.
Питання про долю речових доказів суд вирішує в порядку ст. 100 КПК України.
Керуючись ст.ст. 349 ч.3, 373, 374 КПК України, суд,-
у х в а л и в:
ОСОБА_4 визнати винною у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України без призначення покарання. Цивільний позов заявлений Начальником управління соціального захисту населення Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, задовольнити частково.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Запобіжний захід ОСОБА_4 не обирався.
Речові докази по справі, а саме: особову справу заведену УСЗН Чемеровецької РДА на громадянку ОСОБА_4 в 2017 році, яка передана на відповідальне зберігання представнику потерпілого ОСОБА_5 , залишити у нього ж.
Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції .

Вирок може бути оскаржений до Хмельницького апеляційного суду через районний суд протягом 30 днів з дня його проголошення.

Копію вироку після його проголошення негайно вручити підсудній та прокурору, інші учасники судового провадження можуть отримати копію вироку у суді.

Суддя ОСОБА_1