печерський районний суд міста києва
Справа № 757/4499/20-к
У Х В А Л А
Іменем України

31 січня 2020 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

підозрюваних ОСОБА_6 , ОСОБА_7

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002562 від 19.10.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
31.01.2020 на розгляд слідчого судді надійшло клопотання слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області ОСОБА_4 , погоджене з першим заступником Генерального прокурора ОСОБА_8 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002562, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2018, за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до шести місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області розслідується кримінальне провадження № 0002562, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.10.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що згідно наказу КП «Київміськсвітло» від 24.11.2017 № 263-к ОСОБА_7 призначено на посаду заступника начальника виробничо-технічного управління.

Згідно наказу КП «Київміськсвітло» від 25.01.2018 № 16-к, ОСОБА_6 призначено на посаду начальника відділу внутрішнього аудиту та контролю.

Слідством встановлено, що на початку червня 2018 року заступник начальника виробничо-технічного управління Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» ОСОБА_7 , достовірно знаючи про покладені на нього обов`язки службової особи підприємства, неналежно виконуючи їх через несумлінне ставлення до них, не провівши належний моніторинг цін для визначення очікуваної вартості на закупівлю «Ламп», код 31510000-4 за ДК 021:2015 (електричні лампи розжарення) у 2018 рік, визначив очікувану вартість предмета закупівлі у розмірі 4 036 058,05 грн., що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам, а саме матеріальну шкоду (збитки) для місцевого бюджету у розмірі 873 202,95 грн. без ПДВ.

Разом з тим, слідчий зазначає, що на початку червня 2018 року начальник відділу внутрішнього аудиту та контролю Комунального підприємства електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» ОСОБА_6 , достовірно знаючи про покладені на неї обов`язки службової особи підприємства, неналежно виконуючи їх через несумлінне ставлення до них, не провівши належний моніторинг цін для визначення очікуваної вартості на закупівлю «Ламп», код 31510000-4 за ДК 021:2015 (електричні лампи розжарення) у 2018 рік, визначила очікувану вартість предмета закупівлі у розмірі 4 036 058,05 грн., що спричинило тяжкі наслідки громадським інтересам, а саме матеріальну шкоду (збитки) для місцевого бюджету у розмірі 873 202,95 грн. без ПДВ, тобто вчинила злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України.

Причетність ОСОБА_7 та ОСОБА_6 до вчинення інкримінованих їм кримінальних правопорушень підтверджується зібраними у ході досудового розслідування належними та допустимими доказами в їх сукупності, зокрема: висновком експертів комплексної товарознавчої та економічної експертизи Київського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України №26715/19-53/26716/19-71 від 21.10.2019; протоколом огляду від 07.10.2019 матеріалів тендерної документації «Електричні лампи розжарення (Лампи електричні в асортименті) Оголошення: UA-2018-06-15-000-121-А» ТОВ «Аура Лайт» зокрема документів, що підтверджують проведення моніторингу цін для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі; порядком проведення моніторингу цін на товари, роботи та послуги в КП «Київміськсвітло», затвердженого наказом КП «Київміськсвітло» від 07.02.2018 №51 (наданий відповіддю на запит КП «Київміськсвітло» вих. № 3737-07/2019 від 22.10.2019); посадовою інструкцією начальника відділу внутрішнього аудиту та контролю КП «Київміськсвітло» затвердженою директором КП «Київміськсвітло» від 01.02.2018 на ОСОБА_6 (надана відповіддю на запит КП «Київміськсвітло» вих. № 3737-07/2019 від 22.10.2019); посадовою інструкцією заступника начальника виробничо-технічного управління КП «Київміськсвітло» затвердженої директором КП «Київміськсвітло» від 02.04.2018 на ОСОБА_7 (надана відповіддю на запит КП «Київміськсвітло» вих. № 3737-07/2019 від 22.10.2019); а також іншими матеріалами досудового розслідування даного кримінального провадження в їх сукупності.

04.11.2019 ОСОБА_7 , ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

23.12.2019 постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_8 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002562 до трьох місяців, тобто до 04.02.2020.

Для проведення повного, об`єктивного, неупередженого розслідування вищевказаного кримінального провадження необхідно провести наступні слідчі (розшукові) дії: повідомити про нові підозри ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та іншим службовим особам КП «Київміськсвітло»; процесуальні дії, спрямовані на легалізацію матеріалів, отриманих за результатом проведення негласних слідчих (розшукових) дій; провести тимчасові доступи до речей та документів, які перебувають у володінні операторів та провайдерів телекомунікацій, здійснити аналіз та огляд вилучених документів; допитати підозрюваних та інших осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину; провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність; виконати з підозрюваними та їх захисниками вимоги ст. 290 КПК України, тобто вчинити процесуальні дії для підготовки та направлення матеріалів кримінального провадження з обвинувальним актом до суду.

В судовому засіданні слідчий, прокурор клопотання підтримали, просили задовольнити. Також прокурор зазначила, що в провадженні наявний дуже великий обсяг НСРД, розсекречування результатів яких потребує значного часу. Крім того, за наслідками отриманих в провадженні доказів на даний час нею вирішується питання щодо повідомлення ОСОБА_7 , ОСОБА_6 про підозру у вчиненні більш тяжкого злочину.

Захисник проти задоволення клопотання заперечувала, посилаючись на відсутність події кримінального правопорушення. Зазначає, що досудове розслідування триває вже півтора роки, з моменту повідомлення про підозру ОСОБА_7 та ОСОБА_6 04.11.2019 слідство не отримало жодних даних, що підтверджують вину підозрюваних. Також зазначає, що органом досудового розслідування не надано відповідних доказів, які дають підстави для продовження строків досудового розслідування. Вважає, що у слідства було достатньо часу для проведення повного та всебічного досудового розслідування.

Підозрювані позицію захисника підтримали.

Слідчий суддя, заслухавши думку сторін, дослідивши вивчивши клопотання та долучені до нього документи, дійшов таких висновків.

Як визначено у ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; 3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Як визначено п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений в порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до ч. 4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Відповідно до ч. 5 ст. 295-1 КПК України, крім підстав, передбачених частиною четвертою цієї статті, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Злочину, у вчиненні якого підозрюються ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , відповідно до ст. 12 КК України є злочином середньої тяжкості, про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, їм повідомлено 04.11.2019, а постановою першого заступника Генерального прокурора ОСОБА_8 від 23.12.2019 строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до трьох місяців, до 04.02.2020.

Як встановлено слідчим суддею, наявні достатні підстави вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення, яке розслідується у кримінальному провадженні № 0002562, та підозрювані причетні до його вчинення, строк досудового розслідування закінчується 04.02.2020 року, проте закінчити досудове розслідування у визначений термін не виявляється можливим внаслідок особливої складності провадження та у зв`язку із необхідністю отримання доказів, що мають велике значення для даного кримінального провадження та не могли бути отримані раніше з об`єктивних причин.

З урахуванням матеріалів клопотання, пояснень, наданих слідчим, прокурором у судовому засіданні, враховуючи ті слідчі та процесуальні дії, які слід вчинити в кримінальному провадженні, зокрема повідомити про нові підозри ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та іншим службовим особам КП «Київміськсвітло»; процесуальні дії, спрямовані на легалізацію матеріалів отриманих за результатом проведення негласних слідчих (розшукових) дій; провести тимчасові доступи до речей та документів, які перебувають у володінні операторів та провайдерів телекомунікацій, здійснити аналіз та огляд вилучених документів; допитати підозрюваних та інших осіб, яким можуть бути відомі обставини вчинення злочину; підготувати обвинувальний акт, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002562 обґрунтованим, а відтак наявними підстави для його задоволення.

Керуючись, ст. ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002562 від 19.10.2018 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, та за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, до шести місяців, тобто до 04 травня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1