Ширяївський районний суд Одеської області
20.03.2020 Справа №: 518/345/20 Провадження № 1-в/518/27/2020
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2020 року смт. Ширяєве
Ширяївський районний суд Одеської області у складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю:
представника органу, який вніс подання ОСОБА_3 ,
особи, щодо якої внесено подання ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Ширяєве подання начальника Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду у відношенні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Миколаївка Ширяївського району Одеської області, українця, громадянина України, раніше судимого Ширяївським районним судом 03.10.2012 року за ст. 121 ч. 1 КК України до п`яти років позбавлення волі, звільненого з місць позбавлення волі 27.01.2015 року, про встановлення адміністративного нагляду, -
ВСТАНОВИВ:
18.03.2020 року до суду за підписом начальника Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області надійшло подання про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , в обґрунтування якого зазначено, що зазначена особа після звільнення з місць позбавлення волі після відбування вироку від 03.10.2012 року на шлях виправлення не став, вчиняв хуліганські дії, не працював, неодноразово притягувався до адміністративної відповідальності, а саме:
09.04.2019 р. за ч. 1 ст. 178 КУпАП за що отримав стягнення у вигляді попередження;
10.04.2019 року ОСОБА_4 будучи попередженим про припинення ведення антигромадського способу життя та можливість продовження відносно нього адміністративного нагляду, своєї поведінки не змінив і продовжував скоювати правопорушення.
07.05.2019 р. за ст. 173 КУпАП за що отримав стягнення у вигляді штрафу в розмірі 119 гривень.
07.05.2019 року притягувався до адміністративної відповідальності Ширяївським районним судом за ст. 173 КУпАП та на нього накладено стягнення у вигляді штрафу 119 грн.
За формальними ознаками ОСОБА_4 підпадає під дію Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі».
Просить встановити наступні обмеження: - заборонити вихід з будинку за місцем проживання з 22.00 години до 06.00 години ранку наступного дня; - заборонити виїзд в особистих справах за межі району за місцем проживання без дозволу органів внутрішніх справ; - заборонити перебування в кафе, магазинах, барах та інших місцях, де проводиться продаж спиртних напоїв на розлив; зобов`язати проходити реєстрацію в Ширяївському ВП з 9.00 до 10.00 години ранку 1, 2, 3 та 4 четвер кожного місяця.
Представник органу, що вніс подання, підтримав подання та наполягав на його задоволенні, просив встановити адміністративний нагляд відносно ОСОБА_4 строком на дванадцять місяців.
Особа, щодо якої внесено подання - ОСОБА_4 - не заперечував, що він дійсно був раніше засуджений, звільнився з місць позбавлення волі в 2015 році, притягувався до адміністративної відповідальності. Не заперечував щодо встановлення відносно нього адміністративного нагляду. Просив зобов`язати проходити реєстрацію в Ширяївському ВП один раз на місяць у зв`язку з віддаленістю с. Миколаївка, у якому він мешкає.
Вивчивши подане подання, документи та докази, додані до нього, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, суд вважає, що подання начальника Ширяївського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» від 01.12.1994 року № 264/94-ВР із послідуючими змінами і доповненнями, який визначає умови і порядок встановлення та здійснення адміністративного нагляду за окремими категоріями раніше судимих осіб та їх обов`язки, встановлено, що адміністративний нагляд - це система тимчасових примусових профілактичних заходів спостереження і контролю за поведінкою окремих осіб, звільнених з місць позбавлення волі, що здійснюється органами внутрішніх справ (ст.1).
Адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них (ст.2).
Згідно п. «в» ст. 3 Закону адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Підставами для встановлення адміністративного нагляду згідно п «в» ст.4 Закону є: матеріали органів Національної поліції - щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону.
Згідно подання та доданих матеріалів, орган, що вніс подання, стверджує, що ОСОБА_4 систематично вчиняє правопорушення, за що 09.04.2019, 07.05.2019 та 07.05.2019 року притягувався до адміністративної відповідальності заст. 178 ч.1 КУпАП, ст.173 КУпАП, за що на нього було накладено адміністративні стягнення.
Відповідно до роз`яснень Постанови Пленуму ВСУ України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» від 28.03.1986 року № 3 з послідуючими змінами вбачається, що «Перевіряючи обґрунтованість подання, судам необхідно враховувати … щодо осіб, зазначених у п. "в" ст. 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення. При цьому слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку. Під іншими правопорушеннями слід розуміти такі порушення, що посягають на громадську безпеку чи порядок управління».
Як вбачається з матеріалів подання, єдине попередження про припинення ведення антигромадського способу життя було оголошено ОСОБА_4 після притягнення його до відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП ще 10.04.2019 р. Згідно форми виводу ОСОБА_4 після 10.04.2019 р. до адміністративної відповідальності притягався ще у травні 2019 року.
Зазначені у поданні адміністративні правопорушення мали місце ще в квітні-травні 2019 року, протягом наступних 9 місяців ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності не притягувався, що вказує на те, що ОСОБА_4 став на шлях виправлення, а тому не зрозумілим є доцільність внесеного подання саме зараз.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність відмовити у задоволенні подання.
Керуючись ст.ст.3п. «в», 4,5,6,10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», від 01.12.1994 року № 264/94-ВР, Постановою Пленуму ВСУ України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» від 28.03.1986 року № 3 з послідуючими змінами, ст.ст.89, 90 КК України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні подання начальника Ширяївського відділення поліції Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області про встановлення адміністративного нагляду від 18.03.2020 року відносно ОСОБА_4 - відмовити.
На ухвалу протягом семи днів з дня її оголошення може бути подана апеляційна скарга до Одеського апеляційного суду через Ширяївський районний суд Одеської області.

Суддя: ОСОБА_1