У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2020 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

20.05.2020 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 , направлена 18.05.2020 року, на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимоги скарги мотивовані тим, що 18.04.2020 року ОСОБА_2 до Солом`янського УП ГУ НП України у м. Києві було подано заяву про злочин відносно нього, а саме заяву про напад на нього як адвоката, пошкодження його майна автомобіля, висловлення погроз відносно нього при здійсненні ним адвокатської діяльності.

Заява була зареєстрована в ЄО за № 22689, 22702, 22723 від 18.04.2020 року, але відомості за якою до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Листом від 06.05.2020 року, отриманим адвокатом заявника 13.05.2020 року, було повідомлено, що за результатами розгляду заяви прийнято рішення про припинення подальшої перевірки заяви, оскільки ст.194 КК України передбачена відповідальність за умисне знищення або пошкодження чужого майна, що заподіяло шкоду у великих розмірах, яким в кримінальному законодавстві визначається сума в 262750 грн. і більше на момент вчинення кримінального правопорушення.

Заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_2 від 18.04.2020 року про злочин.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, з заяви, направленої до суду електронною поштою, вбачається, що вимоги скарги підтримує в повному обсязі та просить проводити розгляд без його участі.

Представник Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги Солом`янське УП ГУ НП України в м. Києві повідомлене належним чином.

Відповідно до чинного процесуального законодавства відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Слідчим суддею встановлено, що 18.04.2020 року ОСОБА_2 звернувся до Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві з заявою про злочин, матеріали якої були зареєстровані до ЄО за № 22689, 22702, 22723 від 18.04.2020 року.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Однак протягом 24 годин та станом на день подання скарги відповідні відомості про вчинення злочину за заявою ОСОБА_2 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не були внесені.

Разом з тим, лише 13.05.2020 року адвоката заявника ОСОБА_3 на її запит від 29.04.2020 року Солом`янським УП ГУ НП України в м. Києві листом від 06.05.2020 року було повідомлено, що за результатами розгляду заяви, зареєстрованої 18.04.2020 року, прийнято рішення про припинення подальшої перевірки заяви, виходячи з того, що кримінальна відповідальність передбачена за умисне знищення або пошкодження чужого майна у великих розмірах, яким в кримінальному законодавстві визначається сума в 262750 грн. і більше на момент вчинення кримінального правопорушення.

Тобто, прийняте рішення вмотивовано тільки в частині заяви щодо пошкодження майна.

Нормами КПК України передбачена можливість прийняття слідчим рішень на подану заяву про злочин як про внесення відомостей до ЄРДР, так і про невнесення відомостей. Таким чином, КПК України надає заявникові право оскаржити таку реакцію слідчого з приводу своєї заяви, зокрема щодо відмови внесення даних до ЄРДР.
Так, відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Підпунктом 1 п. 3.1. розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у термін, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України.

З огляду на наведене, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 214, 303-307, 309 КПК України, Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06 квітня 2016 року № 139 Про Єдиний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноважених осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції України в місті Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУ НП України в м. Києві, до компетенції якої входить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,:
- не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінальних правопорушень, зазначені в заяві про злочин від 18.04.2020 року, поданою ОСОБА_2 , яка зареєстрована в Солом`янському УП ГУ НП України в м. Києві за № 22689, 22702, 22723 від 18.04.2020 року;
- розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: