Справа № 521/8400/20
Номер провадження:1-в/521/515/20
У Х В А Л А

27 травня 2020 року слідчий суддя Малиновського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 , розглянувши заяву засудженого ОСОБА_2 , про застосування щодо нього Закону України про амністію засуджених (щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19) від 27.04.2020 року за №3397,
ВСТАНОВИВ :
До Малиновського районного суду м.Одеси надійшла заява від засудженого ОСОБА_2 про застосування щодо нього Закону України «Про амністію» від 27 квітня 2020 року за №3397.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 86 КК особи, які вчинили злочин, можуть бути повністю або частково звільнені від кримінальної відповідальності чи покарання законом про амністію. Також правові засади застосування амністії регламентуються Законом України від 01.10.1996 № 392/96-ВР «Про застосування амністії в Україні» та законами про амністію.
Згідно правової позиції Верховного Суду України, викладеної у постанові від 11.02.2016 по справі № 5-331кс16, амністія в Україні оголошується спеціальним законом (стаття 92 Конституції України) і в кримінальному праві є складовою частиною інституту звільнення від покарання та його відбування (розділ ХІІ КК), отже, питання застосування амністії підлягає вирішенню в межах кримінальної процедури.
Відповідно до ст.86 КК України особи, які відповідно до закону про амністію підлягають звільненню від відбування (подальшого відбування) покарання, звільняються не пізніше як протягом трьох місяців після опублікування закону про амністію. Закон про амністію підлягає обов язковому опублікуванню в офіційних виданнях ВРУ та КМУ.
Відповідно до ч.3 ст.539 КПК України клопотання (подання) про вирішення питання, пов`язаного із виконанням вироку, розглядається протягом десяти днів з дня його надходження до суду суддею одноособово згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цього розділу.
Дослідивши матеріали клопотання суд приходить до наступних висновків.
Під час виконання вироку питання застосування закону «Про амністію», враховуючи зміст положень ч. 6 ст. 9 КПК України, має вирішуватися відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 539 КПК України місцевим судом, в межах територіальної юрисдикції якого виконується вирок.
Відповідно до абз. 2 ст.1 Закону України «Про застосування амністії в Україні», амністія оголошується законом про амністію, який приймається відповідно до положень Конституції України, Кримінального кодексу України та Закону України «Про застосування амністії в Україні».
Згідно з ч.1 ст.4 КК України, закон про кримінальну відповідальність набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування.
Процедура прийняття законів, у тому числі про амністію, регламентована, зокрема, Конституцією України.
Так, п.3 ст.85 Конституції України відносить прийняття законів до повноважень Верховної Ради України.
Відповідно до приписів ст.94 Конституції України, закон підписує Голова Верховної Ради України і невідкладно направляє його Президентові України. Президент України протягом п`ятнадцяти днів після отримання закону підписує його, беручи до виконання, та офіційно оприлюднює його або повертає закон зі своїми вмотивованими і сформульованими пропозиціями до Верховної Ради України для повторного розгляду. Закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування.
У будь-якому випадку, набрання законом чинності пов`язане з його офіційним оприлюдненням.
З інформації, яка міститься на офіційному веб-порталі Верховної Ради України вбачається, що Верховною Радою України зареєстровано за №3397 проект Закону про амністію засуджених (щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2), та рішення з цього питання буде надіслане до Комітету з питань правоохоронної діяльності, визначеного головним з підготовки даного законопроекту на розгляд Верховної Ради України.
Станом на 27.05.2020 року законопроект Верховною Радою України не розглядався та рішення по ньому не приймались.
Оскільки Закон України про амністію засуджених (щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2) Верховною Радою України на цей час не розглянутий, відповідно, Закон України про амністію засуджених (щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19) не прийнятий, не підписаний головою Верховної Ради України та Президентом України, не опублікований, а отже, не набрав чинності, суд вважає, заяву засудженого передчасною.
За таких обставин, суд вважає за необхідне клопотання заявника повернути останньому, оскільки розгляд порушених у ньому питань не відповідає вимогам Кримінального кодексу України та Кримінально-процесуального кодексу України, у зв`язку з чим його розгляд по суті не забезпечить ефективний засіб юридичного захисту в національному органі.
Керуючись ч. 6 ст. 9, ст. 539 КПК України, Законом України «Про застосування амністії в Україні» , суд
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_2 про застосування щодо неї Закону України Закону України про амністію засуджених (щодо запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19) від 27.04.2020 року за №3397 повернути особі, яка її подала.
Повернення клопотання не є перешкодою для повторного звернення до суду в порядку Кримінального процесуального Кодексу України.
Копію ухвали про повернення клопотання (заяви) надіслати особі, яка його подала, разом із ним та усіма доданими до нього документами.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Одеси протягом 7 днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1