БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 1-кс/356/54/20
Справа № 356/145/20
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12.03.2020 слідчий суддя Березанського міського суду Київської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження,

В С Т А Н О В И В:

12.03.2020 до Березанського міського суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження, обґрунтована тим, що в провадженні СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області перебувало кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000201 від 23.06.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Досудове розслідування в даному провадженні здійснював слідчий ОСОБА_3 , а ОСОБА_2 визнано потерпілою. 20.01.2020 скаржник звернулась до СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області із заявою, в якій просила повідомити про перебіг досудового розслідування. 02.03.2020 їй було повідомлено, що 27.10.2018 вказане кримінальне провадження було закрито, та видано копію відповідної постанови. За таких обставин вказує, що строк на звернення до суду із скаргою слід обраховувати з 03.03.2020. Відтак, вважає вказану дії незаконними та просить скасувати постанову т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, майора поліції ОСОБА_4 від 27.10.2018 про закриття кримінального провадження, а саме кримінальне провадження направити для продовження досудового розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

За змістом ч. 4 ст. 284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 23.06.2017 року ОСОБА_2 звернулась до Березанського ВП Переяслав-Хмельницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області разом із заявою з приводу того, що співробітники ПАТ КБ «Приватбанк» вчинили відносно неї шахрайські дії.

По даному факту 23.06.2017 внесені відомості до ЄРДР за № 0000201 від 23.06.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, та розпочато досудове розслідування.

Постановою т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області, майора поліції ОСОБА_4 від 27.10.2018 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000201 від 23.06.2017 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, закрито у зв`язку з відсутністю складу злочину, та вказано, що як між ОСОБА_2 та ПАТ КБ «Приватбанк» виникли приватно-правові відносини, які регулюються цивільним процесуальним законодавством, відтак, рекомендовано звернутись до суду з відповідним позовом.

В той же час, до суду разом із скаргою на постанову про закриття кримінального провадження скаржник звернулась лише 12.03.2020, вказуючи при цьому, що копію вищезазначеної постанови не отримала, а дізналась про її наявність лише 02.03.2020, не наводячи при цьому жодного обґрунтування того, чому протягом понад 2-х років після звернення із заявою про злочин ходом здійснення досудового розслідування не цікавилась та заходів про отримання будь-яких відомостей не вживала, тобто, не використовувала об`єктивних можливостей довідатися про хід здійснення досудового розслідування.

Посилання скаржника в поданій до суду скарзі на її необізнаність протягом тривалого часу про прийняте слідчим рішення та отримання копії відповідної постанови про закриття кримінального провадження лише 02.03.2020 судом розцінюються критично, так як будь-яких належних доказів на підтвердження вказаного факту суду надано не було, а відмітка на наданій суду копії постанови, що являє собою допис ручкою наступного змісту «02.03.2020 р.», проставлена під прийнятим процесуальним рішенням, з огляду на її зміст сама по собі, без додаткової інформації про обставини такого вручення, не є достатньою підставою для підтвердження цього висновку та не може об`єктивно обґрунтовувати причини, внаслідок яких особа не змогла реалізувати своє право на подання скарги протягом тривалого часу.

В той же час, з клопотанням про поновлення пропущеного строку з обґрунтуванням та доказами поважності причин його пропуску в порядку, передбаченому ст. 117 КПК України, скаржник до суду не звертався.

Водночас, за відсутності письмового клопотання скаржника про поновлення пропущеного у зв`язку з відповідними обставинами строку як акту волевиявлення особи відсутні правові підстави для його поновлення судом у встановленому законом порядку.

Як вбачається зі змісту роз`яснень, наведених в п. 7 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 року «Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування», перевірка дотримання строку на звернення до суду із скаргою є передумовою відкриття провадження та призначення скарги до розгляду.

Статтею 22 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених КПК України.

Сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України (ч. 1 ст. 26 КПК України).

В той же час, за змістом ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Згідно з ч. 1 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Враховуючи це, виходячи з встановлених ст.ст. 7, 22, 26 КПК України засад диспозитивності та змагальності кримінального процесу, вказані вище обставини унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження за скаргою та призначення її до розгляду, тому слідчий суддя дійшов висновку щодо необхідності повернення скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 22, 26, 117, 214, 303-307 КПК України,

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінального провадження - повернути.

Копію ухвали про повернення скарги разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка подала скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 (п`яти) днів з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Слідчий суддя ОСОБА_1