справа №619/1043/20
провадження №1-кс/619/335/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2020 року Дергачівський районний суд Харківської області

в складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянув скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги вказано, що 23.03.2020 Ел ОСОБА_4 підданий ОСОБА_5 , який на законних підставах знаходиться на території України звернувся до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 201, ст. 289 КК України.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була прийнята у нього в канцелярії Дергачівського відділу поліції ГУНП в Харківській області 23.03.2020, про що свідчить штамп на заяві та підпис особи, яка її прийняла « ОСОБА_6 ».

Заявник до теперішнього часу не отримав відомостей про те, яке процесуальне рішення було прийнято за його заявою, та що викладені в заяві відомості внесені до ЄРДР. Зі слів працівників Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області, стало відомо, що відомості про вчинення кримінального правопорушення викладені у заяві, були внесені до ЖЄО за №2917, але не були внесені до ЄРДР.

Ел ОСОБА_4 вважає, що саме чоловік на ім`я ОСОБА_7 та молодий чоловік ім`я, якого заявнику невідомо, вчинили кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 201 КК України та ст. 289 КК України. Доказами скоєння вищевказаними особами злочинів можуть бути покази свідків, які бачили як заявник спілкувався та сідав у машину разом з ОСОБА_7 20.02.2019, також факти викладені в заяві про незаконне оформлення на його ім`я ввезення на митну територію України автомобіля. Можуть бути підтверджені обставини справи також шляхом допиту посадових осіб митної служби міжнародного пункту пропуску для автомобільного сполучення «Гоптівка», які знаходились там 20.02.2019 в день вчинення кримінального правопорушення, а також шляхом проведення необхідних судових експертиз документів, які надавалися молодим чоловіком ОСОБА_7 посадовим особам 20.02.2019 для реєстрації виїзду на митну територію та в`їзду на митну територію України автомобілю Opel Vectra C- Signum держ. номер НОМЕР_1 ідентифікаційний № НОМЕР_2 , 2003 року випуску.

Також в ході досудового слідства необхідно провести слідчі дії з метою розшуку місцезнаходження автомобілю Opel Vectra C- Signum держ. номер НОМЕР_1 ідентифікаційний № НОМЕР_2 , 2003 року випуску, оскільки ОСОБА_7 незаконно ним заволодів та автомобіль на цей час знаходиться у його розпорядженні.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.
Однак, Дергачівським ВП ГУНП в Харківській області, всупереч ст. 214 КПК України було допущено бездіяльність.
Заявник вважає, що відомості, викладені ним в заяві, повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР.
В адресованій суду заяві заявник ОСОБА_3 просить розгляд скарги провести за його відсутності, підтримав скаргу та просив її задовольнити у повному обсязі.
Представник Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області в судове засідання не прибув. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України неявка представника не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, на підставі наданих матеріалів скарги, оцінивши в сукупності всі обставини, дійшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

23.03.2020 Ел ОСОБА_4 підданий ОСОБА_5 , який на законних підставах знаходиться на території України звернувся до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 201, ст. 289 КК України.

Заява про вчинення кримінального правопорушення була прийнята у заявника в канцелярії Дергачівського відділу поліції ГУНП в Харківській області 23.03.2020, про що свідчить штамп на заяві та підпис особи, яка її прийняла « ОСОБА_6 ».

Заявник до теперішнього часу не отримав відомостей про те, яке процесуальне рішення було прийнято за його заявою, та що викладені в заяві відомості внесені до ЄРДР. Зі слів працівників Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області, стало відомо, що відомості про вчинення кримінального правопорушення викладені у заяві, були внесені до ЖЄО за №2917.

Доказів про внесення даного повідомлення до ЄРДР суду не надано.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
При розгляді даної скарги суд виходить з того, що інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є важливою гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п. 17 ч. 1 ст. 7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Пріоритетним завданням кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ч. 1 ст. 2 КПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Суд вважає, що 10-денний строк на оскарження заявником дій чи бездіяльності уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не порушено, так як ОСОБА_3 із заявою до Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області про вчинення злочинів за ст.ст. 201 ч. 2, 289 КК України звернувся 23.03.2020, а скаргу до суду подав 27 березня 2020 року.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.
Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: …3) зобов`язання вчинити певну дію.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
П О С Т А Н О В И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області внести заяву ОСОБА_3 про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочинів, передбачених ст.ст. 201 ч. 2, 289 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1