Справа №295/4286/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2020 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, -

В С Т А Н О В И В:

До Богунського районного суду м. Житомира 10.04.2020 р. звернувся громадянин України ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого. В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказав, що 31.01.2019 р. він звернувся до Житомирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 14.01.2019 р. зобов`язано внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄДРДР. Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.04.2019 р. зобов`язано старшого слідчого Житомирського ВП ГУ НП у Житомирській області ОСОБА_4 , вчинити у кримінальному провадженні дії щодо розгляду клопотань потерпілого та прийняти за результатами розгляду відповідні процесуальні рішення. Крім цього, постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 13.06.2019 р. скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 23.02.2019 року у зв`язку з її незаконністю та необґрунтованістю, зокрема внаслідок не проведення у провадженні усіх необхідних слідчих дій, не встановлення наявності майна, його місцезнаходження та утримання, не долучення відповідних копій довіреностей, договорів, угод. При цьому жодних процесуальних дій, зазначених у ухвалі слідчого судді від 08.04.2019 р. та постанові прокурора від 23.02.2019 р., слідчим не вчинено. Вказана бездіяльність слідчого Житомирського ВП ГУ НП у Житомирській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000495, внесене до ЄРДР 01.02.2019 р., суперечить вимогам КПК України, зокрема ст. 28, ч.4 ст. 40, ст. ст. 223, 308 КПК України.
До судового засідання скаржник не з`явився, про день та час слухання скарги був повідомлений належним чином, направив до суду заяву про розгляд скарги без його участі.
Слідчий, прокурор до судового засідання не з`явилися, про день та час слухання скарги були повідомлені належним чином.
Судом встановлено.
31.01.2019 р. ОСОБА_3 звернувся до Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області з заявою про кримінальне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 14.01.2019 р. зобов`язано внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄДРДР. Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.04.2019 р. зобов`язано старшого слідчого Житомирського ВП ГУ НП у Житомирській області ОСОБА_4 , вчинити у кримінальному провадженні дії щодо розгляду клопотань потерпілого та прийняти за результатами розгляду відповідні процесуальні рішення. Крім цього, постановою прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 13.06.2019 р. скасовано постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 23.02.2019 р. у зв`язку з її незаконністю та необґрунтованістю, зокрема внаслідок не проведення у провадженні усіх необхідних слідчих дій, не встановлення наявності майна, його місцезнаходження та утримання, не долучення відповідних копій довіреностей, договорів, угод. При цьому жодних процесуальних дій, зазначених у ухвалі слідчого судді від 08.04.2019 р. та постанові прокурора від 23.02.2019 р., слідчим не вчинено.
Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.
Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом.
Розумні строки провадження - принцип кримінального процесу, закріплений у ст. 28 КПК України та в рішеннях Європейського суду з прав людини, відповідно до якого під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Розумними прийнято вважати строки, що є достатніми для застосування в конкретному просторі і часі певних інститутів, виконання окремих процесуальних дій чи здійснення кримінально-процесуального провадження в цілому, з огляду на особливості таких і обсяг необхідної роботи.
Засада розумних строків у кримінальному провадженні має на меті забезпечити розгляд справи без зволікань і тяганини.
Відповідно до правових позицій Європейського суду з прав людини (надалі - ЄСПЛ) щодо української прокуратури полягає у тому, що звернення до органів прокуратури в принципі не є ефективним та доступним засобом захисту, враховуючи те, що статус органів прокуратури за законодавством України не передбачає ефективних гарантій для незалежного та безстороннього перегляду скарг заявника («Меріт проти України», п.63; «Невмержицький проти України», п.116; «Салов проти України», п.58; «Мельник проти України», п.69).
Враховуючі, що тривала бездіяльність слідчого Житомирського ВП ГУ НП у Житомирській області ОСОБА_4 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000495, внесене до ЄРДР 01.02.2019 р., щодо не виконання ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 08.04.2019 р., не вчинення у кримінальному провадженні дії щодо розгляду клопотань потерпілого та прийняти за результатами розгляду відповідні процесуальні рішення, не виконання постанови прокурора Житомирської місцевої прокуратури ОСОБА_5 від 13.06.2019 р., не проведення у провадженні усіх необхідних слідчих дій, не встановлення наявності майна, його місцезнаходження та утримання, не долучення відповідних копій довіреностей, договорів, угод, порушує розумні строки досудового слідства, суд вважає за необхідне встановити строк для проведення слідчих (розшукових) заходів терміном десять днів з моменту отримання даної ухвали.
Керуючись ч. 1, 2 ст. 98, 303 ч.1 п.3, 306, 307, 309 ч.2, 372 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, в рамках кримінального провадження № 0000495 від 01.02.2019 р., задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Житомирського ВП ГУНП в Житомирській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження № 0000495 від 01.02.2019 р., протягом десяти днів з моменту отримання вказаної ухвали, виконати необхідні та достатні слідчі дії щодо встановлення місця знаходження наступного майна: верстат слюсарний (2шт.) - 2 102 грн., верстат слюсарний (5шт.) - 5 255 грн., прес 25т. гідравлічний П6324 - 10 260 грн., прес 63т. механічний 828002 № 35 - 8 775 грн., станок свердлильний 201325 № 13911 - 10 800 грн, прес кривошипношатунний - 18 056,50 грн., прес механічний 3,5т. КД2019 № 186 4 624 грн., прес механічний 3,5 т. КД2019 № 1268 - 4 624 грн., прес механічний 3,5т. К-67М№87 - 4 725 грн., прес кривошипношатунний - 17 789 грн., стенд для виготовлення сітки «Рябиці» - 2 078 грн., прес механічний 3,5 т. К-67М № 82 4 387,50 грн., станок свердлильний 2А-135 7 245 грн.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського
районного суду м. Житомира ОСОБА_1