Справа №635/386/20
Провадження № 1-кс/635/832/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2020 року сел.Покотилівка

Слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у сел.Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України, -

в с т а н о в и в :

Слідчий СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, погодженим прокурором Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме:
-розрахунків щодо документів на розташування будівель;

-розрахунків щодо нарахування та виплати заробітної плати працівникам, що обслуговують ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;

-документів (договорів) щодо проведення переробки (утилізації) відходів, сміття, видобування газу, підключення до газопроводів та електричної мережі;

-актів виконаних робіт до договорів щодо переробки (утилізації) сміття;

-платіжних документів до договорів;

-договорів, укладених з фізичними особами підприємцями чи юридичними особами з приводу переробки (утилізації) сміття, які займаються господарською діяльністю щодо поводження з відходами, сміттям з фізичними та юридичними особами;

-документів, що свідчать про умови виконання вказаних договорів та проведення фінансово господарських операцій з ними;

-актів перевірок контролюючих органів;

-актів зустрічних перевірок;

-документації щодо ведення обліку відходів, сміття та інформування з цього приводу органів місцевого самоврядування;

-документації щодо планування будівництва та реконструкції об`єктів поводження з відходами, сміттям у період з 2017 року по теперішній час;

-документів, які свідчать про отриману суму грошових коштів в якості оплати за послуги від фізичних юридичних осіб у період з 2017 року по теперішній час;

-документів щодо оформлення земельних ділянок для здійснення діяльності з переробки (утилізації) сміття;

-документів щодо діяльності з очищення забруднених земельних ділянок від сміття;

-документів, журналів обліку в`їзду, виїзду автотранспорту, що перевозить сміття;

-журналів та актів зважування вказаного сміття;

-штатного розпису працівників, які мають відношення до переробки (утилізації) сміття;

-наказів про призначення на посади вказаних працівників;

-посадових обов`язків вказаних працівників, наказів про призначення працівника (працівників), відповідальних за належну роботу сміттєзвалища та їх посадові обов`язки (інструкції);

-розрахунків щодо нарахування та виплати заробітної плати вказаним працівникам, за період часу з 2017 по теперішній час.

Вищевказана інформація може перебувати у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 (ЄДРПУ НОМЕР_1 )» за адресою: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що слідчим відділом Харківського ВП ГУНП у Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000490 від 06.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364. ч.1 ст.239 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " було надано в суборенду земельні ділянки за кадастровими номерами :02:007:0002, :02:007:0003. Під час проведення робіт з інвентаризації земель ІНФОРМАЦІЯ_4 було встановлено, що межі земель, наданих ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 ", самовільно розширились на земельні ділянки сільськогосподарського призначення, кадастрові номери :02:002:0003, :02:007:0018 загальною площею 26,97091 га, які знаходяться в постійному користуванні університету, що призвело до захоплення частини земельних ділянок університету загальною площею 16,1389 га.

Так, внаслідок незаконного захоплення земель ІНФОРМАЦІЯ_4 , ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " самовільно використовує не за цільовим призначенням 16,1389 га земель сільськогосподарського призначення, перетворивши їх на смітник та також частково розташував на них своє промислове обладнання.

Крім того, згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є юридичною особою, до основних видів діяльності якої відносяться:

- код КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт,

- код КВЕД 68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна;,

- код КВЕД 38.11 Збирання безпечних відходів (основний),

- код КВЕД 38.12 Збирання небезпечних відходів,

- код КВЕД 38.21 Оброблення та видалення безпечних відходів,

- код КВЕД 38.22 Оброблення та видалення небезпечних відходів.

У ході досудового розслідування встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером :02:007:0018, яка перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_4 , збудовано комплексну інженерну споруду для виробництва електроенергії з системою збору біогазу полігону твердих побутових відходів.
Слідчиє зазначає, що відповідно до договору суборенди земельної ділянки від 05.02.2020 вказане приміщення повинно було бути побудовано на земельній ділянці з кадастровим номером :02:007:0003, яка перебуває у постійному користуванні АТЗТ Підприємство Харківського району « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :02:007:0003 знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , та перебуває в суборенді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На даний час у органу досудового розслідування існують обґрунтовані підставі вважати, що ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " самовільно використовує не за цільовим призначенням 16,1389 га земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться в постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_4 , перетворивши їх на смітник та частково розташував на них своє промислове обладнання.

Слідчий зазначив, що документи, до яки він просить тимчасовий доступ мають статус речового доказу у вказаному кримінальному провадженні та необхідні в подальшому для проведення судової будівельно-технічної експертизи
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не прибув, про місце, день та час розгляду клопотання повідомлявся належно, надав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Оскільки учасники кримінального провадження у судове засідання не з`явились, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно дост.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та документи, можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
У клопотанні зазначаються:
1)короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;
2)правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
3)речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;
4)підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
5)зазначення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;
6)можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою, цих речей і документів у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;
7)обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належать відомості, які можуть містити конфіденційну інформацію, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Згідно з ч. 5 ст. 6 Закону України «Про про захист персональних даних» обробка персональних даних здійснюється для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб`єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про про захист персональних даних» суди здійснюють контроль за додержанням законодавства про захист персональних даних у межах повноважень, передбачених законом.
Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено відомості про кримінальне провадження № 0000490 від 06.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України, за фактом зайняття посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » частини земель ІНФОРМАЦІЯ_4 , що спричинило державі тяжкі наслідки, та забруднення ґрунту вказаних земель. При цьому, у клопотанні слідчий посилається на необхідність проведення судової будівельно-технічної експертизи, для якої необхідні оригінали документів, до яких він просить тимчасовий доступ та які, на його думку, мають доказове значення у цьому кримінальному провадженні.
При вивченні матеріалів клопотання слідчим суддею встановлено, що у переліку документів, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, переважно містяться документи, що стосуються фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », документи, що стосуються нарахування та виплати заробітної плати працівникам вказаного підприємства, їх посадові обов`язки, штатний розпис тощо, оскільки зазначене підприємство є суборендатором земельної ділянки, яка перебуває в оренді ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Разом з цим слідчий взагалі не обґрунтовує, яке саме доказове мають вказані документи у кримінальному проваджені, яке доказове значення вони мають для проведення судової будівельно-технічної експертизи, які саме факти та обставини передбачається довести за допомогою інформації, яка міститься у вищевказаних документах, яким чином вони стосуються факту захоплення та забруднення земель ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Крім того, всупереч вимогам п.6 ч.2 ст.160 КПК України, слідчий взагалі не зазначив неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести саме на підставі документів фінансово-господарської діяльності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », враховуючи той факт, що вказані акти містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя зауважує, що слідчий звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, при цьому, в описовій частині клопотання зазначає про незаконне будівництво на ділянці, яка перебуває у постійному користуванні ІНФОРМАЦІЯ_5 , комплексу інженерних споруд з виробництва електроенергії з системою збору полігону твердих побутових відходів, та посилається на необхідність проведення огляду земельної ділянки з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий не обґрунтовує, яке саме доказове значення вказані документи, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,мають у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України, за фактом захоплення та забруднення земель ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », які саме факти та обставини передбачається довести за допомогою інформації, яка міститься у вищевказаних документах.
Крім того, всупереч вимогам п.6 ч.2 ст.160 КПК України, слідчий взагалі не зазначив неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести саме на підставі документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та зокрема, стосуються фінансово-господарської діяльності вказаного підприємства, тобто містять охоронювану законом таємницю.
Зважаючи на викладене, з огляду на правове обґрунтування клопотання слідчого та той факт, що ним не доведено, що документи, до яких він просить надати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами та документами мають доказове значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України, суд дійшов висновку, що клопотання є необґрунтованим та вважає за необхідне відмовити у його задоволенні.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.131-132, 159-166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Харківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000490 від 06.12.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364, ч.1 ст.239 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1