Провадження № 1-кс/761/176/2020
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2020 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:
06 листопада 2019 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в якій скаржник просив суд зобов`язати Шевченківське УП ГУНП у м. Києві прийняти та невідкладно зареєструвати подану ним заяву про вчинення злочину до ЄРДР та розпочати за цією заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства, внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про вчинення злочину досудове розслідування у формі досудового слідства за ст. 382, 364 КК України.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою ОСОБА_3 посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що 13.09.2019 року він звернувся до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 382, 364 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18.09.2019 за номером в ЖЄО 76261. Однак, на час звернення до суду зі скаргою відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог ст. 214 КПК України. Звертає увагу слідчого судді на те, що про невнесення відомостей за його заявою до ЄРДР він дізнався з листа уповноваженого слідчого Шевченківського УП ГУНП у м. Києві №80847/125/56-2019 від 09.10.2019 р., отриманого ним 28.10.2019 року.

У судове засідання ОСОБА_3 не з`явився. разом з цим, враховуючи неодноразові виклики скаржника в судове засідання, стислі строки, визначені КПК України для розгляду даного роду скарг, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності скаржника.

Уповноважені особи (слідчі) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явилися та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, 13.09.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 382, 364 КК України, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18.09.2019 за номером в ЖЄО 76261, про що свідчить копія листа №80847/125/56-2019 від 09.10.2019 р., долучена до матеріалів скарги.

Однак, станом на день розгляду скарги відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені та досудове слідство не розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 2 ст. 113 КПК України встановлено, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів, ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 382, 364 КК України 13.09.2019 року, при чому вказана заява була зареєстрована 18.09.2019 за номером в ЖЄО 76261.
Оскільки положенням ч. 1 ст. 214 КПК України встановлено, що слідчий зобов`язаний невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове слідство, десятиденний строк, наданий законом заявнику для оскарження бездіяльності слідчого, обчислюється з 20 вересня 2019 року та спливає, з урахуванням вихідних днів, 30 вересня 2019 року відповідно.
Зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, ОСОБА_3 звернувся лише 04 листопада 2019 року, тобто з пропуском встановленого законом десятиденного строку на оскарження.
У скарзі ОСОБА_3 порушив питання про поновлення вказаного процесуального строку.
Згідно з ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи що скаржник, згідно відомостей, вказаних ним у скарзі, дізнався про невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР лише 28 жовтня 2019 з відповідного листа, беручи до уваги відносно незначний пропущений строк, слідчий суддя вважає за необхідне поновити строк на оскарження вказаної у скарзі бездіяльності.
Враховуючи те, що після реєстарції органом досудового розслідування 18.09.2019 за номером в ЖЄО 76261 заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. 382, 364 КК України, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були невідкладно внесені уповноваженою особою (слідчим) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя вважає, що скарга, подана в порядку ст. 303 КПК України, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 60, 113, 114, 214, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Строк на оскарження бездіяльності уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення поновити.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої посадової особи (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність уповноважених осіб (слідчих) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у заяві ОСОБА_3 від 13.09.2019 року.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 (двадцяти чотирьох) годин після отримання органом досудового розслідування копії ухвали слідчого судді, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 13.09.2019, зареєстрованій 18.09.2019 за номером в ЖЄО 76261, та розпочати досудове слідство.

Зобов`язати уповноважену особу (слідчого) Шевченківського УП ГУНП у м. Києві надати для ОСОБА_3 документ, що підтверджує внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, викладених у його заяві від 13.09.2019, яка була зареєстрована відповідальною особою органу досудового розслідування 18.09.2019 за номером в ЖЄО 76261.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1