Справа № 645/775/20
Провадження № 1-кс/645/223/20
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2020 року Фрунзнський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю заявника ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:

10 лютого 2020 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова зі скаргою звернувся ОСОБА_3 , в якій він просить зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3, внести відомості до ЄРДР за заявою від 05.02.2020 року та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 зазначив, що 05.02.2020г. в порядку ст. 214 КПК України і будучи попередженим про кримінальну відповідальність, він звернувся в прокуратуру області з заявою про скоєння посадовими особами виконавчих органів Харківської міської ради кримінальних правопорушень по ст. 366, 367 КК України, за фактом надання йому завідомо неправдивої інформації про фактичний стан будинку по АДРЕСА_1 , свідомо приховуючи його аварійний стан, якому сприяла їх бездіяльність, і черговим прокурором приймальні прокуратури області одразу було повідомлено про направлення його заяви в ХМП№3.
У заяві він повідомив, що з питання аварійного стану будинку по АДРЕСА_1 неодноразово звертався до органів місцевого самоврядування. Однак, за результатами розгляду його звернень офіційно, за підписом посадових осіб, надавалася неправдива інформація про технічний стан зазначеного вище будинку, навмисне приховуючи дійсну його аварійність.

29.01.2020 він отримав повідомлення глави адміністрації Немишлянського району ОСОБА_4 від 02.01.2020 №С-8-53434/1-19.08-31 за результатами розгляду його звернення на «гарячу лінію уряду». Йому надана відповідь з викладеною в ньому неправдивою і недостовірною інформацією, що під час комісійного обстеження КП «Жилкомсервіс» Немишлянського району було встановлено, що основним квартиронаймачем кв. АДРЕСА_2 є ОСОБА_5 , яка померла, з реєстрації не знята і квартира не приватизована. Крім того, в цій відповіді йому також повідомляється, що під час обстеження будинку і кв. 70 деформацій не виявлено, аварійність відсутня, що фактично не відповідає дійсності. Один з працівників КП «Жилкомсервіс» йому зізнався, що будинок знаходиться на гарантійному обслуговуванні до жовтня 2020р., і що дешевше буде побудувати новий будинок, ніж зміцнити фундамент будинку АДРЕСА_1 . Тобто, тільки лише в ході досудового розслідування, за результатами проведення слідчих дій і експертиз, можна буде прийняти рішення відповідно до Закону, встановити наявність або відсутність складу кримінальних правопорушень.

10.02.2020г. після закінчення терміну, встановленого ст. 214 КПК України, заявник прибув до ХМП № 3 з метою дізнатися і отримати витяг з ЕРДР про внесення відомостей за його заявою від 05.02.2020 року. Однак, черговим прокурором було повідомлено, що його заява зареєстровано в ХМП№3 за вх. №1618-20 від 07.02.2020г. і знаходиться на розгляді, відомостей щодо його заяви в ЕРДР немає.

Вважав бездіяльність уповноваженого прокурора щодо невнесення відомостей в ЕРДР за його заявою про вчинений злочин неправомірним, такими, що не відповідають вимогам приписів ст. 214 КПК України.

У судове засідання заявник з`явився, підтримав скаргу та просив її задовольнити.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури № 3 в судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про дату час та місце розгляду скарги, надали заяву про розгляд скарги за їх відсутності.
Слідчий суддя, заслухавши заявника, дослідивши матеріали справи вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно ст.. 306 КПК України - скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Згідно ст. 307 КПК України - за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора;1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження, про скасування повідомлення про підозру та відмову у задоволенні скарги на повідомлення про підозру.

Згідно до ст. 214 КПК України, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені частиною 5 статті 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

З матеріалів справи вбачається, що 05 лютого 2020 року ОСОБА_3 звернувся до прокуратури Харківській області з заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинене кримінальне правопорушення.

Згідно копії супроводного листа Харківської місцевої прокуратури № 3 вбачається, що 10.02.2020 року заява ОСОБА_3 за належністю була направлена начальнику Немишлянського ВП ГУНП в Харківській області.

Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Частиною 7 ст. 214 КПК України передбачено, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Вказана заява не була розглянута прокурором у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, Харківська місцева прокуратура № 3 не надали суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.

З урахуванням викладеного, скарга ОСОБА_3 щодо не внесення в ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Харківської місцевої прокуратури № 3, на розгляді якого перебувала заява ОСОБА_3 , внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 05.02.2020 року та розпочати досудове розслідування.

Про результати повідомити заявника ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1