Cправа № 487/2142/20
Провадження № 1-кс/487/2578/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2020 року місто Миколаїв

Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представників скаржника адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність службових осіб Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
ВСТАНОВИВ:
До Заводського районного суду міста Миколаєва надійшла скарга ОСОБА_6 , на бездіяльність відповідальних осіб Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Скарга вмотивована тим, що 07.04.2020 року ОСОБА_6 було подано до Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області заяву від 07.04.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 186 КК України. 13.04.2020 року ОСОБА_6 було отримано лист від слідчого СВ Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_5 з доданою до нього копією витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, згідно якого до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено лише відомості про вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст.296 КК України. Щодо інших правопорушень, викладених в заяві, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були, що є порушенням норм ст. 214 КПК України.
З огляду на викладене ОСОБА_6 просив зобов`язати службову особу Заводського відділу ГУНП в Миколаївській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести у відповідності до вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості по його заяві від 07.04.2020 року з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 186 КК України, а саме: спричинення середньої тяжкості тілесних ушкоджень та відкрите викрадення чужого майна, вчинене за попередньою змовою групою осіб.
В судовому засіданні представники скаржника - адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 скаргу підтримали та наполягали на її задоволенні, надавши пояснення, аналогічні змісту пред`явлених вимог.
Слідчий у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, зазначила про правомірність дій щодо внесення відомостей в ЄРДР саме у зазначеному вигляді.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139 (далі за текстом Положення), передбачено внесення відомостей про повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення до Реєстру у строк, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України. За змістом пунктів 1 та 2 розділу ІІ вказаного Положення, формування Реєстру розпочинається з моменту внесення до нього Реєстратором відповідних відомостей про кримінальне правопорушення, зазначених у заяві чи повідомленні про його вчинення або виявлених ним самостійно з будь-якого джерела. Усні заяви заносяться слідчим або прокурором до протоколу, який підписується заявником. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Судом встановлено, що 07.04.2020 року ОСОБА_6 подано до Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області заяву від 07.04.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 1 ст. 122, ч. 2 ст. 186 КК України. За змістом вказаної заяви, 08.09.2018 року приблизно о 20:30 годині група осіб, серед яких були: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , інші невідомі особи, знаходячись напроти ресторанного комплексу «Ушуайя», що знаходиться на території Миколаївського яхт-клубу у місті Миколаєві, безпричинно, з хуліганських мотивів, спричинили ОСОБА_6 тілесні ушкодження середнього ступеню тяжкості у вигляді переломів 9 та 10 ребер справа та пошкодили його автомобіль марки БМВ Х6, державний номер НОМЕР_1 , а саме: пошкодили лобове скло, розбили праву протитуманну фару, пошкодили двері зі сторони водія та капот. Крім того, під час вчинення злочинних дій, вказані особи заволоділи пістолетом ФОРТ12-р № НОМЕР_2 , який належить ОСОБА_6 на праві власності. Вказані дії відбувалися в громадському місці: території Миколаївського яхт-клубу, на очах дружини заявника та його неповнолітніх дітей, його друзів, та супроводжувались особливою зухвалістю та цинізмом. Факт спричинення ОСОБА_6 тілесних ушкоджень підтверджено висновком експерта №813 від 23.10.2019 року.
Згідно вхідного штампу, заява ОСОБА_6 про вчинення кримінального правопорушення була отримана Заводським відділом поліції ГУНП в Миколаївській області, 07.04.2020 року за №В-12.
Відповідно до витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0001200 від 10.04.2020 року на підставі відомостей, викладених у заяві ОСОБА_6 , було внесено відомості про кримінальне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 296 КК України з викладенням короткого викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме: 08.09.2018 року близько 20:30 годині група осіб, знаходячись напроти комплексу «Ушуая» в місті Миколаєві, з хуліганських мотивів та явної неповаги для суспільства, виражалися нецензурною лайкою та спричинили тілесні ушкодження заявнику.
Про зазначене 13.04.2020 року за вихідним № В-12з/52-20 від 06.12.2019 року на адресу ОСОБА_6 було направлено повідомлення.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у тому числі, вносяться відомості про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Судом встановлено, що станом на 17.04.2020 року уповноваженою особою поліції до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не було вносено всі відомості з заяви ОСОБА_6 від 07.04.2020 року з коротким викладом обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
За такого, враховуючи, що всупереч вимогам ст. 214 КПК України відомості з повідомлення щодо всіх кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_6 від 07.04.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим не внесені, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги заявника в частині внесення таких відомостей та початку розслідування. Разом з цим, згідно ст. 214 КПК України зазначення попередньої правової кваліфікації кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальнику відповідальність віднесено до повноважень слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, які зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, у зв`язку з чим вимога скарги про зобов`язання слідчого внести відомості з конкретною правовою кваліфікацією задоволенню не підлягають.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 370, 372, 376 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_6 задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Заводського відділу поліції ГУНП в Миколаївській області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості щодо всіх повідомлених у заяві ОСОБА_6 від 07.03.2020 року, зареєстрованій за №В-12 від 07.04.2020 року, відомостей про вчинення кримінальних правопорушень та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 21.04.2020 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1