ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 606/120/20Головуючий у 1-й інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/817/42/20 Доповідач - ОСОБА_2
Категорія - ухвала слідчого судді
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2020 р. Колегія суддів судової палати в кримінальних справах Тернопільського апеляційного суду в складі:

Головуючого - ОСОБА_2

Суддів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

з участю -

секретаря ОСОБА_5

прокурора ОСОБА_6

захисника ОСОБА_7

тому судовому засіданні в місті Тернополі матеріали кримінального провадження, за апеляційною скаргою скаржника ОСОБА_8 на ухвалу слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 15 січня 2020 року,

в с т а н о в и л а:

Ухвалою слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 15 січня 2020 року відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 на бездіяльність Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язання внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування стосовно служби у справах дітей Теребовлянської районної державної адміністрації за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Своє рішення суд першої інстанції мотивував тим, що заявлені у скарзі ОСОБА_8 вимоги не є предметом розгляду слідчого судді відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України.

Не погоджуючись із вказаним рішенням ОСОБА_8 подав апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати ухвалу слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 15 січня 2020 року та постановити нову ухвалу, зобов`язати Теребовлянське ВП ГУНП в Тернопільській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та розпочати досудове розслідування стосовно служби у справах дітей Теребовлянської районної державної адміністрації за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

Мотивуючи свої вимоги зазначає, що слідчий суддя необґрунтовано відмовив у відкритті провадження за його скаргою.

Одночасно просить поновити строк для подання апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 15 січня 2020 року.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду; захисника ОСОБА_7 яка підтримала подану ОСОБА_9 апеляційну скаргу; думку прокурора, який заперечив щодо задоволення апеляційної скарги; дослідивши матеріали провадження та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.395 КПК України якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

ОСОБА_8 , як особа, що звернулася до суду, в порядку ст.303 КПК України, якою регламентовано порядок оскарження рішень дій, чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, у часті в розгляді справи судом першої інстанції не приймала.

Ухвалу Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 15 січня 2020 року він отримав 18 січня 2020 року, після чого 22 січня 2020 року, засобом поштового зв`язку направив до суду апеляційну скаргу на вказане судове рішення.

За таких обставин, колегія суддів вважає, що ОСОБА_8 не пропустив строк на апеляційне оскарження, у зв`язку з чим не потребує його поновлення.

Як слідує з матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_8 27.11.2019 року звернувся до Теребовлянського ВП ГУ Національної поліції в Тернопільській області із письмовою заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України.

За наявної у нього інформації, відомості по факту вчиненого кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено, у зв`язку з відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію у ЄРДР.

13.01.2020 року ОСОБА_8 подав до Теребовлянського районного суду Тернопільської області із скаргою на бездіяльність Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, за змістом якої просив зобов`язати внести відомості по вказаному ним факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвалою слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 15 січня 2020 року у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 відмовлено.

На думку колегії суддів, таке рішення слідчого судді не ґрунтується на вимогах закону.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Саме з такою заявою ОСОБА_8 звернувся 27.11.2019 року до Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області.

Зі змісту скарги ОСОБА_8 від 13.01.2020 року, з якою він звернувся до місцевого суду слідує, що фактично він оскаржує рішення про бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно положень ст.303 КПК України таке рішення слідчого може бути оскаржено під час досудового розслідування заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, а тому слідчий суддя суду першої інстанції зобов`язаний був відкрити провадження за вказаною скаргою ОСОБА_8 та розглянути її по суті.

Як слідує з матеріалів провадження слідчий суддя Теребовлянського районного суду відмовив у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 , мотивуючи тим, що скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню, чим фактично порушив вимоги кримінально-процесуального закону, що регламентує порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Таким чином, суд першої інстанції з достатньою повнотою не перевірив доводи скаржника, однобічно та неповно з`ясував всі обставини справи, що є безумовною підставою для скасування ухвали слідчого судді та призначення, у відповідності до ст.ст.412, 415 КПК України, нового розгляду в суді першої інстанції.

З урахуванням наведеного колегія суддів вважає, що вищевказану ухвалу слідчого судді Теребовлянського районного суду від про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 слід скасувати та постановити нову ухвалу, якою подану ОСОБА_8 скаргу визнати такою, що подана у відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України і підлягає розгляду по суті слідчим суддею суду першої інстанції.

Керуючись ст.ст.303, 405, 407 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а:

Апеляційну скаргу ОСОБА_8 задовольнити частково.

Ухвалу слідчого судді Теребовлянського районного суду Тернопільської області від 15 січня 2020 року про про відмову у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_8 скасувати.

Постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_8 на бездіяльність Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, подану до Теребовлянського районного суду Тернопільської області 13 січня 2020 року визнати такою, що подана у відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України і підлягає розгляду по суті слідчим суддею суду першої інстанції.