Справа №592/9944/19
Провадження №1-кп/592/519/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.08.2019 року м. Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , з участю прокурора прокуратури Сумської області ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми матеріали кримінального провадження, внесене в ЄРДР за № 0000153 від 14.06.2019 р. які надійшли з Сумської місцевої прокуратури 01.07.2019 року з обвинувальним актом відносно
ОСОБА_4 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Степанівка, Сумського району, Сумської області, українка, громадянка України, освіта вища, не одружена, працює лікарем загальної практики сімейної медицини комунального некомерційного підприємства «Центр Первинної медико-санітарної допомоги № 1 Сумської міської ради, проживає за адресою АДРЕСА_1 , раніше не судима,

яка обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 358, ч.3 ст. 358 КК України

ВСТАНОВИВ :

Відносно ОСОБА_4 було порушено кримінальне провадження за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 358, ч.3 ст. 358 КК України за те, що ОСОБА_4 наказом № 143-к від 26.07.2007 р. прийнято на посаду лікаря загальної практики- сімейної медицини з 01.08.2007 комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми». На підставі рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 №3088-МР «Про припинення комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» шляхом реорганізації в порядку перетворення в комунальне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Сумської міської ради» та рішення Сумської міської ради від 25.04.2018 №3320 «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 28.02.2018 №3088-МР «Про припинення комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми шляхом реорганізації в порядку перетворення в комунальне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1 Сумської міської ради» комунальний заклад «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» припинено шляхом реорганізації в порядку перетворення в комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги №1» Сумської міської ради.

Посадовою інструкцією лікаря загальної практики-сімейної медицини, затвердженою 14.01.2014 головним лікарем КЗ «Центр первинної медико- санітарної допомоги №3 м. Суми» ОСОБА_6 , на ОСОБА_4 , як на лікаря загальної практики-сімейної медицини, покладено обов`язки, надавати кваліфіковану, в тому числі невідкладну, медичну допомогу в обсязі кваліфікаційної характеристики фахівця із спеціальності «загальна практика- сімейна медицина» в умовах центру та за місцем проживання пацієнтів. У своїй роботі, зокрема повинна керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я, кодексом законів про працю та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію сімейної медицини в тому числі Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженої наказом Міністерства охорони здоров`я України №455 від 13.11.2001 та Інструкцією про порядок заповнення листка непрацездатності №774/438/207-ос/719 від 24.11.2006.

Відповідно до змісту вказаних нормативних правових актів встановлено, що видача документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність здійснюється лікуючим лікарем (фельдшером) при пред`явленні паспорта чи іншого документа, який засвідчує особу непрацездатного і не може бути платною послугою в закладах охорони здоров`я незалежно від форми власності. Видача та продовження документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність, здійснюються тільки після особистого огляду хворого лікуючим лікарем (фельдшером), про що робиться відповідний запис у медичній карті амбулаторного чи стаціонарного хворого з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності. Листок непрацездатності (довідка) видається і закривається в одному лікувально-профілактичному закладі, крім випадків доліковування в реабілітаційних відділеннях санаторно-курортних закладів. За наявності показань для подальшого лікування іншим лікувально- профілактичним закладом видається новий листок непрацездатності (довідка) як продовження попереднього.

Так, на початку жовтня 2015 року, у точно невстановлений день та час, до ОСОБА_4 звернулася раніше знайома ОСОБА_7 , яка неодноразово лікувалася у вказаному медичному закладі, з проханням надати лікарняний лист, якій міститиме в собі неправдиві відомості про перебування на амбулаторному лікуванні у період часу з 07.10.2015 по 16.10.2015, на що ОСОБА_4 надала усну згоду. Тобто у ОСОБА_4 виник злочинний умисел на складання завідомо підробленого офіційного документу.

В ході досудового розслідування було встановлено, що в період часу з

10.10.2015по 31.10.2015, ОСОБА_7 у власних потребах, здійснила виїзд за територію України через пункт пропуску Бориспіль^.

Однак, в невстановлений під час досудового розслідування день та час, в порушення вимог наказу № 455 від 13.11.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності №774/438/207-ос/719 від 24.11.2006 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, перебуваючи у кабінеті №86 на 4 поверсі приміщення комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми», за адресою м. Суми, вул. Іллінська, 48/50, за відсутності хворої ОСОБА_7 , зробила відповідний запис у медичній карті останньої, з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності, та на підставі вказаного запису, склала листок непрацездатності АГШ №053777 від 07 жовтня 2015 року комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» з внесеною до нього недостовірною інформацією про перебування на амбулаторному лікуванні ОСОБА_7 у період з 07.10.2015 по 16.10.2015.

У дійсності, ОСОБА_7 амбулаторного лікування не проходила та перебувала у вказаний період часу поза територією України, тимчасово непрацездатною у відповідний період часу не була. При цьому, ОСОБА_4 було достовірно відомо, що вказаний листок непрацездатності містить завідомо недостовірні відомості щодо наявності у ОСОБА_7 захворювання, проходження нею відповідних амбулаторних досліджень та лікувань у комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми», тобто умисно склала завідомо підроблений офіційний документ.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, ОСОБА_4 , склала завідомо підроблений офіційний документ - лікарняний лист серії АГШ №053777.

Крім того, не зупинившись на вчиненому, продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_4 повторно вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин. Так, на початку квітня 2016 року, у точно невстановлений день та час, до ОСОБА_4 звернулася раніше знайома ОСОБА_7 , яка неодноразово лікувалася у вказаному медичному закладі, з проханням надати лікарняний лист, якій міститиме в собі неправдиві відомості про перебування на амбулаторному лікуванні у період часу з 06.04.2016 по 15.04.2016, на що ОСОБА_4 надала усну згоду. Тобто в ОСОБА_4 виник злочинний умисел на складання завідомо підробленого офіційного документу.

В ході досудового розслідування було встановлено, що в період часу з 04.04.2016 по 07.05.2016, ОСОБА_7 у власних потребах, здійснила виїзд за територію України через пункт пропуску Бориспіль-Б.

Однак, в невстановлений під час досудового розслідування день та час, в порушення вимог наказу №455 від 13.11.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності №774/438/207-ос/719 від 24.11.2006 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, перебуваючи у кабінеті №86 на 4 поверсі приміщення комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 м. Суми», за адресою м. Суми, вул. Іллінська, 48/50, за відсутності хворої ОСОБА_7 , зробила відповідний запис у медичній карті останньої, з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності, та на підставі вказаного запису, склала листок непрацездатності АГШ № 151389 від 06 квітня 2016 року комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» з внесеною до нього недостовірною інформації про перебування на амбулаторному лікуванні ОСОБА_7 у період з 06.04.2016 по 15.04.1016.

У дійсності, ОСОБА_7 амбулаторного лікування не проходила та перебувала у вказаний період часу поза територією України, тимчасово непрацездатною у відповідний період часу не була. При цьому, ОСОБА_4 було достовірно відомо, що вказаний листок непрацездатності містить завідомо недостовірні відомості щодо наявності у ОСОБА_7 захворювання, проходження нею відповідних амбулаторних досліджень та лікувань у комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми», тобто умисно склала завідомо підроблений офіційний документ.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, вчиненими повторно, ОСОБА_4 , склала завідомо підроблений офіційний документ - лікарняний лист серії АГШ № 151389.

Крім того, продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_4 повторно вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин. Так, на початку травня 2016 року, у точно невстановлений день та час, до ОСОБА_4 звернулася раніше знайома ОСОБА_7 , яка неодноразово лікувалася у вказаному медичному закладі, з проханням надати лікарняний лист, якій міститиме в собі неправдиві відомості про перебування на амбулаторному лікуванні у період часу з 04.05.2016 по 06.05.2016, на що ОСОБА_4 надала усну згоду. Тобто в ОСОБА_4 виник злочинний умисел на складання завідомо підробленого офіційного документу.

В ході досудового розслідування було встановлено, що в період часу з 04.04.2016 по 07.05.2016, ОСОБА_7 у власних потребах, здійснила виїзд за територію України через пункт пропуску Бориспіль-D.

Однак, в невстановлений під час досудового розслідування день та час, в порушення вимог наказу №455 від 13.11.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності №774/438/207-ос/719 від 24.11.2006 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, перебуваючи у кабінеті №86 на 4 поверсі приміщення комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми», за адресою м. Суми, вул. Іллінська, 48/50, за відсутності ОСОБА_7 , зробила відповідний запис у медичній карті останньої, з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності, та на підставі вказаного запису, склала листок непрацездатності реалізуючи злочинний умисел, ОСОБА_4 , діючи повторно оформила листок непрацездатності АГТТТ №151615 від 04 травня 2016 року комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» з внесеною до нього недостовірною інформації про перебування на амбулаторному лікуванні ОСОБА_7 у період з 04.05.2016 по 06.05.2016.

У дійсності, ОСОБА_7 амбулаторного лікування не проходила та перебувала у вказаний період часу поза територією України, тимчасово непрацездатною у відповідний період часу не була. При цьому, ОСОБА_4 було достовірно відомо, що вказаний листок непрацездатності містить завідомо недостовірні відомості щодо наявності у ОСОБА_7 захворювання, проходження нею відповідних амбулаторних досліджень та лікувань у комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми», тобто умисно, повторно склала завідомо підроблений офіційний документ.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, вчиненими повторно, ОСОБА_4 , склала завідомо підроблений офіційний документ - лікарняний лист серії АГШ №151615.

Крім того, продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_4 повторно вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин. Так, в кінці грудня 2016 року, у точно невстановлений день та час, до ОСОБА_4 звернулася раніше знайома ОСОБА_7 , яка неодноразово лікувалася у вказаному медичному закладі, з проханням надати лікарняний лист, якій міститиме в собі неправдиві відомості про перебування на амбулаторному лікуванні у період часу з 18.01.2017 по 27.01.2017, на що ОСОБА_4 надала усну згоду. Тобто в ОСОБА_4 виник злочинний умисел на складання завідомо підробленого офіційного документу.

В ході досудового розслідування було встановлено, що в період часу з 27.12.2016 по 29.01.2017, ОСОБА_7 у власних потребах, здійснила виїзд за територію України через пункт пропуску Бориспіль-О.

Однак, в невстановлений під час досудового розслідування день та час, в порушення вимог наказу № 455 від 13.11.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності №774/438/207-ос/719 від 24.11.2006 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, перебуваючи у кабінеті № 86 на 4 поверсі приміщення комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 м. Суми», за адресою м. Суми, вул. Іллінська, 48/50, за відсутності ОСОБА_7 , зробила відповідний запис у медичній карті останньої, з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності, та на підставі вказаного запису, склала листок непрацездатності реалізуючи злочинний умисел, ОСОБА_4 , діючи повторно оформила листок непрацездатності реалізуючи злочинний умисел, діючи повторно, ОСОБА_4 , оформила листок непрацездатності АДЕ №716274 від 18 січня 2017 року комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» з внесеною до нього недостовірною інформації про перебування на амбулаторному лікуванні ОСОБА_7 у період з 18.01.2017 по 27.01.2017.

У дійсності, ОСОБА_7 амбулаторного лікування не проходила та перебувала у вказаний період часу поза територією України, тимчасово непрацездатною у відповідний період часу не була. При цьому, ОСОБА_4 було достовірно відомо, що вказаний листок непрацездатності містить завідомо недостовірні відомості щодо наявності у ОСОБА_7 захворювання, проходження нею відповідних амбулаторних досліджень та лікувань у комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 м. Суми», тобто умисно склала завідомо підроблений офіційний документ.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, вчиненими повторно, ОСОБА_4 , склала завідомо підроблений офіційний документ - лікарняний лист серії АДЕ №716274.

Крім того, продовжуючи свою злочинну діяльність ОСОБА_4 повторно вчинила кримінальне правопорушення за наступних обставин. Так, на початку січня 2018 року, у точно невстановлений день та час, до ОСОБА_4 звернулася раніше знайома ОСОБА_7 , яка неодноразово лікувалася у вказаному медичному закладі, з проханням надати лікарняний лист, якій міститиме в собі неправдиві відомості про перебування на амбулаторному лікуванні у період часу з 12.01.2018 по 19.01.2018, на що ОСОБА_4 надала усну згоду. Тобто в ОСОБА_4 виник злочинний умисел на складання завідомо підробленого офіційного документу.

В ході досудового розслідування було встановлено, що в період часу з 08.01.2018 по 04.02.2018, ОСОБА_7 у власних потребах, здійснила виїзд за територію України через пункт пропуску Бориспіль-О.

Однак, в невстановлений під час досудового розслідування день та час, в порушення вимог наказу № 455 від 13.11.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян» та Інструкції про порядок заповнення листка непрацездатності №774/438/207-ос/719 від 24.11.2006 ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, перебуваючи у кабінеті №86 на 4 поверсі приміщення комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми», за адресою м. Суми, вул. Іллінська, 48/50, за відсутності ОСОБА_7 , зробила відповідний запис у медичній карті останньої, з обґрунтуванням тимчасової непрацездатності, та на підставі вказаного запису, склала листок непрацездатності реалізуючи злочинний умисел, ОСОБА_4 , діючи повторно оформила листок непрацездатності реалізуючи злочинний умисел, діючи повторно, ОСОБА_4 , оформила листок непрацездатності АДЕ №594232 від 12 січня 2018 року комунального закладу «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми» з внесеною до нього недостовірною інформації про перебування на амбулаторному лікуванні ОСОБА_7 у період з 12.01.2018 по 19.01.2018.

У дійсності, ОСОБА_7 амбулаторного лікування не проходила та перебувала у вказаний період часу поза територією України, тимчасово непрацездатною у відповідний період часу не була. При цьому, ОСОБА_4 було достовірно відомо, що вказаний листок непрацездатності містить завідомо недостовірні відомості щодо наявності у ОСОБА_7 захворювання, проходження нею відповідних амбулаторних досліджень та лікувань у комунальному закладі «Центр первинної медико-санітарної допомоги №3 м. Суми», тобто умисно склала завідомо підроблений офіційний документ.

Таким чином, своїми умисними, протиправними діями, вчиненими повторно, ОСОБА_4 , склала завідомо підроблений офіційний документ - лікарняний лист серії АДЕ № 594232.

Своїми умисними діями ОСОБА_8 скоїла підроблення офіційного документу, а саме складання лікарняного листа серії АГШ № 053777 за місцем своєї роботи в КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 м. Суми", тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 358 КК України.

Крім того, своїми умисними діями ОСОБА_4 скоїла повторно підроблення офіційного документу, а саме складання лікарняних листів серії АГШ Л°151389, АГШ ЛЫ51615, АДЕ №716274, АДЕ Л«594232, за місцем своєї роботи в КЗ "Центр первинної медико-санітарної допомоги № 3 м. Суми", тобто кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 358 КК України. В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_4 свою провину у скоєному визнала повністю та суду пояснила відповідно до вищевикладеного. Підтримала клопотання захисника про закриття кримінального провадження та просила звільнити її від відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності за ч.2 ст. 358 КК України, який є злочином невеликої тяжкості та з дня його вчинення у жовтні 2015 року, минуло більше трьох років.

Згідно приписів п.1 ч 2 ст. 284 КПК України, кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно із статтею 44 КК України встановлено правові підстави та порядок звільнення від кримінальної відповідальності, де у частині 1 цієї статті зазначено, що особа, яка вчинила злочин, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, а частина друга зазначає, що звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом, здійснюється виключно судом. Порядок звільнення від кримінальної відповідальності встановлюється законом.

Міра покарання за ч.2 ст. 358 КК України передбачає штраф до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк від трьох до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років.
Згідно з вимогами статті 12 КК України злочин за ч.2 ст. 358 КК України, за яким обвинувачується ОСОБА_4 є злочином невеликої тяжкості.
Як вбачається з матеріалів справи, злочин, передбачений ч.2 ст. 358 КК України ОСОБА_4 вчинила на початку жовтня 2015 року, в подальшому не ухилялася від слідства та суду і в матеріалах справи відсутні відомості про вчинення нею нових злочинів.
Відповідно до вимог п.2 ч.1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею злочину і до дня набрання вироком законної сили минули таки строки: три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі.

Судом встановлено, що органами досудового слідства ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 358 КК України, який є злочином невеликої тяжкості, щиро розкаялася, шкода кримінальним правопорушенням не завдана, за місцем роботи ОСОБА_4 характеризуються позитивно, проти закриття кримінального провадження за ч.2 ст. 358 КК України відносно неї не заперечує.

Згідно з вимогами статей 12, 49 КК України зазначений вище злочин є злочином невеликої тяжкості, строк давності притягнення до кримінальної відповідальності за який встановлено 3 роки з дня його вчинення до дня набрання вироком законної сили.
Заслухавши думку прокурора ОСОБА_3 , який не заперечував проти закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності у зв`зку із закінченням строків давност за ч.2 ст. 358 КК Україниі, заслухавши пояснення обвинуваченої ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 , суд вважає можливим закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , яка обвинувачується за ч.2 ст. 358 КК України, на підставі ст. 12, 49 КК України, оскільки на момент розгляду кримінального провадження у серпні 2019 року, щодо ОСОБА_4 вже минули преедбачені ст. 49 КК України строки давності три роки, притягнення її до кримінальної відповідальності, за цей злочин, а тому вона на підставі п.2 ч.1 ст. 49 КК України підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, та на підставі ст. 284 КПК України суд закриває кримінальне провадження в цій частині.
Керуючись ст. 12, 49, ч.2 ст. 358 КК України, ст.ст. 284, 285, 286, 288, 372 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Закрити кримінальне провадження відносно ОСОБА_4 , яка обинувачується за ч.2 ст. 358 КК України, звільнивши її від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності.

Копію ухвали вручити ОСОБА_4 та прокурору прокуратури Сумської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом семи днів з дня її оголошення до Сумського апеляційного суду через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Суддя ОСОБА_1