Провадження № 1-кс/331/4680/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2019 року слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора ,

В С Т А Н О В И В :

До слідчого судді 22 листопада 2019 надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора.

У скарзі заявник просив зобов`язати прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 20000177 від 17.10.2019 допустити в якості представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 ..

В обґрунтування скарги адвокат зазначив, що всупереч вимогам ст. 50 КПК України прокурор , незважаючи на наданням ним всіх документів, не допустив його до участі в кримінальному провадженні в якості представника потерпілого , чим порушив право на захист ОСОБА_5 ..

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав.

Прокурор в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечував, пославшись на те, що потерпілий перебуває в психіатричній лікарні, не міг укладати договір з захисником ОСОБА_4 .. Крім того прокурор зазначив, що за фактом підробки договору про надання правової допомоги захисником ОСОБА_4 внесені відомості до ЄРДР.

Слідчий суддя дослідивши матеріали скарги, вислухавши пояснення захисника та прокурора, приходить до наступного

Згідно ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені зокрема рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які полягають у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна .

Згідно вимог ч.1, ч.2 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В ході розгляду скарги встановлено, що постановою прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 від 19.11.2019 року відмовлено у задоволенні заяви адвоката ОСОБА_4 про визнання потерпілим ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000177 від 17 .10.2019 року за ч. 3 ст. 190 КК України .

Згідно вказаної постанови 14.11.2019 року до Запорізької місцевої прокуратури № 1 надійшла заява адвоката ОСОБА_4 , про визнання потерпілим ОСОБА_5 у кримінальному провадженні № 0000177 від 17 .10.2019 року за ч. 3 ст. 190 КК України. Вказану заяву підписано особисто адвокатом ОСОБА_4 ..

До заяви долучені наступні документи: копія ордеру про надання (правничої) правової допомоги від 08.11.2019 на 1 стор., договір про надання правової допомоги від 03.11.2019 року укладеного громадянином Федерації ОСОБА_6 , з адвокатом ОСОБА_4 на 1 стор. , договір про надання правової допомоги від 08.11.2019 укладеного гр. України ОСОБА_5 з адвокатом ОСОБА_4 , на 1 стор., копія свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю на 1 арк.

Вивченням доданих адвокатом, документів та матеріалів кримінального провадження № 0000177 установлено, що адвокатом ОСОБА_4 з ОСОБА_5 08.11.2019 в м. Запоріжжя укладено договір про надання правової допомоги на стадії досудового розгляду кримінальної , адміністративної та цивільної справи, яка на момент укладення цього договору перебуває у провадженні Запорізької місцевої прокуратури № 1.

Разом з цим, за даними що міститься в матеріалах кримінального - провадження № 0000177, а також інформацією отриманою від КУ «Молочанська психіатрична лікарня» ЗОР № 2282/2 від 18.11.2019 встановлено, що з 13.09.2019 по теперішній час ОСОБА_5 перебуває в м. Молочанськ у психіатричному закладі та за вказаний період час адвокат ОСОБА_4 психіатричний заклад не відвідував та відповідно ОСОБА_5 будь-яких документів не підписував.

Враховуючи вищевикладене прокурор дійшов до висновку, що заява адвоката ОСОБА_4 , про визнання потерпілим ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000177 від 17.10.2019 за ч. 3 ст. 190 КК України не підлягає задоволенню.

Однак слідчий суддя не може погодитися з вказаними доводами прокурора з наступних підстав.

Статтею 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» визначені підстави для здійснення адвокатської діяльності.

Зокрема зазначено, що адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги.

Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути:

1) договір про надання правової допомоги;

2) довіреність;

3) ордер;

4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Відповідно до ч.1 ст. 58 КПК України потерпілого у кримінальному провадженні може представляти представник - особа, яка у кримінальному провадженні має право бути захисником.

Згідно п.1 ч.3 ст. 58 КПК України повноваження представника потерпілого на участь у кримінальному провадженні підтверджуються документами, передбаченими статтею 50 цього Кодексу, - якщо представником потерпілого є особа, яка має право бути захисником у кримінальному провадженні;

Ч.1 ст. 50 КПК україни визначено, що повноваження захисника на участь у кримінальному провадженні підтверджуються :

1) свідоцтвом про право на зайняття адвокатською діяльністю;

2) ордером, договором із захисником або дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

В ході розгляду скарги встановлено, що адвокат ОСОБА_4 надав прокурору всі документи на підтвердження повноважень щодо надання правової допомоги ОСОБА_5 .

Оскільки ч.2 ст. 50 КПК України зазначено, що встановлення будь-яких додаткових вимог, крім пред`явлення захисником документа, що посвідчує його особу, або умов для підтвердження повноважень захисника чи для його залучення до участі в кримінальному провадженні не допускається, слідчий суддя вважає скаргу обґрунтованою.

Доводи прокурора про те, що в нього наявні обґрунтовані підстави вважати, що договір про надання правової допомоги між адвокатом ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не укладався, суд вважає безпідставними, оскільки прокурором належних та допустимих доказів на підтвердження зазначених обставин не надано.

Слідчий суддя зазначає, що сама по собі та обставина, що згідно відомостей КУ «Молочанська психіатрична лікарня» ЗОР серед переліку осіб, які відвідували ОСОБА_5 відсутнє прізвище адвоката ОСОБА_4 , не свідчить про відсутність укладеного між захисником ОСОБА_4 та ОСОБА_5 договору про надання правової допомоги, так саме не доводять вказані обставини факт здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні 0000183, відомості про яке було внесено до ЄРДР 19.11.2019 року за ч.2 ст. 358 КК України.

Керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора задовольнити.

Зобов`язати прокурора Запорізької місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_3 в кримінальному провадженні № 20000177 від 17.10.2019 допустити в якості представника потерпілого ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1

28.11.2019