Справа № 362/4578/19
Провадження № 1-кс/362/1581/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 серпня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши в залі суду в м. Василькові Київської області клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів ,-

в с т а н о в и в :

05.08.2019 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області звернувся прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів, а саме документів які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1

Клопотання прокурора мотивовано наступним.

У провадженні слідчого відділу Васильківського ВП ГУ НП в Київській області лейтенанта поліції перебувають матеріали кримінального провадження № 0000126 від 23.02.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, що що згідно п. 1 договору купівлі-продажу цілісного майнового комплексу орендного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 12.01.1994 № КП-267, укладеного між Фондом та КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », покупець купив майно цілісного майнового комплексу орендного підприємства ІНФОРМАЦІЯ_3 , що знаходиться в АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 16,4 га.

На підставі вказаного договору купівлі-продажу ІНФОРМАЦІЯ_4 видано Орендному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » свідоцтво про власність від 12.07.1994 реєстраційний № П-320.

При цьому, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_5 було прийнято рішення від 28.08.2007 року №533 «Про оформлення права власності колективному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на нежитлові будівлі по АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 », колективному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі наданих КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » документів, а саме: 1) копії свідоцтва про державну реєстрацію від 12.07.1994; 2) копії свідоцтва про право власності на майновий комплекс, розташований у АДРЕСА_1 ; 3) копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.02.2002 № 53 «Про оформлення права власності на майновий комплекс колективному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_1 »; 4) переліку нерухомого майна, яке приватизовано у складі цілісного майнового комплексу орендного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виданий ІНФОРМАЦІЯ_4 ; 5) переліку об`єктів нерухомого майна, на які оформляється право власності; 6) копії технічних паспортів об`єктів нерухомого майна, на які оформляється право власності.

На підставі вищевказаного рішення виконавчого комітету було погашено свідоцтво про право власності на майновий комплекс по АДРЕСА_1 , видане на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 19.02.2002 № 53, та було видані свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі по АДРЕСА_3 (очисні споруди), АДРЕСА_2 .

Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 25.09.2007 року №582 «Про внесення змін до рішення від 28.08.2007 року №533» було прийнято на підставі звернення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 24.09.2007 за підписом директора підприємства ОСОБА_4 , який надав також уточнений перелік об`єктів нерухомого майна, на які оформляється право власності.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вказані свідоцтва стали підставою для внесення записів про право власності на об`єкти нерухомості по АДРЕСА_3 .

Разом з тим, наказом Фонду від 16.02.2010 за № 219 свідоцтво про власність від 12.07.1994 реєстраційний № П-320 було скасовано, як таке що видано з перевищенням повноважень.

При цьому, встановлено, що в 2017 році КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зареєструвала право постійного користування землею загальною площею понад 24 га по АДРЕСА_1 (12 га) та по АДРЕСА_3 (12 га).

Згідно відповідного витягу з Державного земельного кадастру цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :08:003:0016 03.12 для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування, вона перебуває у постійному користуванні Колективного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , запис про державну реєстрацію права (в державному реєстрі прав) від 02.03.2017 здійснено КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

При цьому, відповідно до положень п. 16 Декрету КМУ від 31.12.1992 за № 26-92 «Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається» (в редакції яка була чинна на час виникнення спірних правовідносин) не допускається приватизація об`єктів інженерної інфраструктури та благоустрою міст, включаючи мережі, споруди, устаткування, які пов`язані з виробництвом і постачанням споживачам води, газу, тепла, а також відведенням і очищенням стічних вод.

Тобто, коло майна, яке перейшло у власність Організації орендарів « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яка в подальшому була реорганізована у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » окреслено відповідних договором купівлі-продажу від 12.01.1994 № КП-267, актом прийому-передачі державної частки цілісного майнового комплексу орендного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на загальну суму 10768209 тис. крб. від 30.06.1994 року, актом оцінки вартості майна орендного підприємства на час його придбання.

При цьому, як самим договором купівлі-продажу від 12.01.1994, яким окреслено майно з розташуванням по АДРЕСА_1 на земельній ділянці 16,4 га так і договором оренди від 05.12.1991, який йому передував, йшлося виключно про майно орендного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке не включало в себе об`єкти по АДРЕСА_3 .

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.08.2007 року №533, яке стало підставою для видачі оспорюваних свідоцтв про право власності на об`єкти по АДРЕСА_3 приймалось без наявності договору купівлі-продажу від 12.01.1994. При цьому, до уваги було взято свідоцтво про власність від 12.07.1994 реєстраційний № П-320, яке було скасовано наказом Фонду від 16.02.2010 за № 219, та містило лише посилання на договір купівлі-продажу від 12.01.1994 без визначення переліку майна, яке було придбано.

Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_4 «Про підтвердження права власності», яка була надана за підписом заступника голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 , на лист начальника управління житлово-комунального господарства № 13 від 13.01.2003 ОСОБА_6 приватизація орендного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювалась Фондом на протязі 1993-1994 років. На звернення правонаступника цього підприємства (КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») ФДМУ відповідно до Порядку підтвердження права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 24.05.2002 № 906 із змінами і доповненнями, внесеними наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 16.10.02 № 1819, надав заявнику перелік нерухомого майна, яке приватизоване у складі цілісного майнового комплексу зазначеного підприємства. Згідно даного листа об`єкти нерухомості по АДРЕСА_3 у вищевказаному Переліку відсутні.

За таких обставин, в діях посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України, оскільки договір купівлі-продажу від 12.01.1994 № КП-267 не містить відомостей про перехід права власності на майно, яке знаходилось по АДРЕСА_3 .

Разом з тим, сесією ІНФОРМАЦІЯ_9 приймалось рішення з приводу надання дозволу на оформлення прав на земельну ділянку по АДРЕСА_3 , а саме: рішення 54 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 20.08.2010 «Про надання дозволу на заміну акта на право постійного користування землею на новий державний акт на право постійного користування земельною ділянкою колективному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в порядку правонаступництва» було прийнято на підставі звернення КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 13.08.2010 за підписом директора підприємства ОСОБА_4 , який надав копію державного акта на право постійного користування землею від 07.12.1971, виданого ІНФОРМАЦІЯ_10 . При цьому, будь-яких документів щодо правонаступництва КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » прав ІНФОРМАЦІЯ_11 додано до даного звернення не було.

На даний час, відповідні документи мають знаходитись у ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_4 .

Таким чином, з метою виконання завдань кримінального провадження, отримання документів, які мають істотне доказове значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, забезпечення повноти, всебічності та об`єктивності проведення досудового розслідування, а саме встановлення обставин за яких було оформлено право власності на очисні споруди по АДРЕСА_3 за КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », кола осіб причетних до прийняття розпорядчих рішень з даного приводу, наявна необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з подальшим вилученням їх копій (здійснення їх виїмки), що перебувають у володінні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованому за адресою: АДРЕСА_4 , а саме: документів виданих за зверненнями КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо підтвердження права власності на дані об`єкти нерухомості.

Крім того, прокурор просив слухати клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходиться документація, з метою збереження речових доказів.

Прокурор в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Вивчивши матеріали кримінального провадження, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом було встановлено, що 23.02.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належать, відомості, які можуть становити лікарську таємницю . Таким чином, документи, до яких просить дозволити доступ слідчий, є документами, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отримання вказаних документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ст.165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

З метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_8 , прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх завірені копії (здійснити їх виїмку), а саме рішення 54 сесії 5 скликання ІНФОРМАЦІЯ_9 від 20.08.2010 «Про надання дозволу на заміну акта на право постійного користування землею на новий державний акт на право постійного користування земельною ділянкою колективному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в порядку правонаступництва» з документами, які стали підставою для прийняття даного рішення, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), розташованій за адресою: АДРЕСА_4 .

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України надати розпорядження особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені речі і документи, про надання слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_7 , слідчому СВ Васильківського ВП ГУ НП у Київській області ОСОБА_8 , прокурору Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 можливість вилучити завірені копії вищевказаних документів.

Строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1