Справа № 405/2029/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" червня 2019 р. м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області,

встановив:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб прокуратури Кіровоградської області, внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про злочин.

В обґрунтування скарги послалася на те, що 11.02.2019 року слідчим суддею Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області винесено ухвалу, якою зобов`язано внести до ЄРДР відомості про вчинення гр. ОСОБА_5 та ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України. 23.02.2019 року начальником управління прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_7 внесено відомості до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді від 11.02.2019 року. Проте до ЄРДР не внесено відомості за його заявою від 05.02.2019 року щодо вчинення ОСОБА_6 та ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі та просив її задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні заперечив проти задоволення даної скарги, оскільки органом досудового розслідування вже здійснюється розслідування кримінального провадження щодо розкрадання майна заводу «Агромаш».

Заслухавши прокурора та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з Кримінальним Кодексом України який визначає, які суспільно небезпечні діяння є злочинами та які покарання застосовуються до осіб, що їх вчинили. Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України, і саме тому у заяві про кримінальне правопорушення повинні бути зазначені обставини, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, що є критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області від 11.02.2019 року зобов`язано начальника СВ Олександрійського ВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР за заявами ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України щодо розкрадання майна заводу «Агромаш».

За змістом п.1.2 Положення про порядок введення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України №69 від 17.08.2012 року (далі - Положення), відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 ст.214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником, чи виявлених з іншого джерела.
Згідно до ч.1 ст.2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
При цьому слідчий суддя зазначає, що аналіз наведених положень КПК України дає підстави для висновку, що реєстрації у ЄРДР підлягають не будь-які заяви і повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення, проте таку заяву ОСОБА_4 під час звернення до слідчого судді зі скаргою та під час її розгляду в розпорядження слідчого судді не надано, а відтак слідчий суддя позбавлений можливості її оцінити з урахуванням положень ст.214 КПК України, у зв`язку з чим відсутні передбачені законом підстави для зобов`язання відповідальних осіб прокуратури Кіровоградської області внести до ЄРДР відомості за заявою ОСОБА_4 від 05.02.2019 року.
Враховуючи викладене, в задоволенні скарги ОСОБА_4 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.303,306-307,369-372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокуратури Кіровоградської області залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ленінського
районного суду м. Кіровограда ОСОБА_8