Дата документу 12.06.2019 Справа № 554/9735/18
Провадження № 1-кс/554/8348/2019
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2019 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , підозрюваних: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області ОСОБА_7 погоджене в.о. прокурора Полтавської області, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000218 від 30.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 249 КК України, до шести місяців відносно: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , підозрюваних у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави із клопотанням, у якому просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000218 до 6-ти місяців, а саме: до 05.10.2019 року, посилаючись на те, що Службові особи Державного агентства рибного господарства України, за попередньою змовою групою осіб систематично отримують неправомірну вигоду від суб`єктів господарської діяльності за не перешкоджання та приховування протиправної діяльності останніх, пов`язаної з незаконним виловом риби в акваторії Кременчуцького водосховища та на території ландшафтного заказника загальнодержавного значення «Сулинський», який розташований на території Полтавської області.

Встановлено, що начальником управління Держрибагенства у Полтавській області, з корисливих мотивів, організовано та контролюється діяльність підпільних риболовецьких бригад, які здійснюють незаконний вилов водних біоресурсів на території обслуговування управління Держрибагенства у Полтавській області.

В організації, а також контролі за діяльністю вказаних підпільних риболовецьких бригад сприяють начальники відділів вказаного управління, зокрема ОСОБА_8 , а також державні інспектори.

04.04.2019 року, у період часу з 06 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв., в районі с. Кліщинці Чорнобаївського району Черкаської області, головний державний інспектор Управління Держрибагенства України в Полтавській області ОСОБА_4 разом із громадським інспектором ОСОБА_5 , з використанням автомобіля «УАЗ-456» д.н.з. НОМЕР_1 , здійснили спуск в акваторію Кременчуцького водосховища водного транспорту - човна «Прогрес-4» КРЕ-3156к, який на праві приватної власності належить ОСОБА_4 оснащеного засобами для незаконного вилову риби (сітками) та у заборонений для вилову риби період - нерест, здійснили на території природно-заповідного об`єкта вилов сітками риби у особливо великому розмірі, чим нанесли шкоду природно-заповідному фонду України у розмірі 348502 грн.

Надалі, цього ж дня, у період часу з 07 год. 00 хв. до 08 год. 00 хв. на цю ж ділянку берегу Кременчуцького водосховища, крім підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , прибули головний державний інспектор Управління Держрибагенства України в Полтавській області ОСОБА_9 , разом із громадським інспектором ОСОБА_10 .

Останні із використанням автомобіля «ВАЗ «Нива» д.н.з. НОМЕР_2 , належного ОСОБА_11 , здійснили спуск в акваторію Кременчуцького водосховища водного транспорту - човна, який також був оснащений засобами для незаконного вилову риби та здійснили її вилов за допомогою сіток. Шкода природно-заповідному фонду України становить - 29413 грн.

05.04.2019 року ОСОБА_4 та ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, тобто незаконне зайняття рибним промислом, що завдало істотну шкоду.

Підозра вказаним особам обґрунтовується доказами, отриманими у результаті проведення огляду ділянки місцевості поблизу Кременчуцького водосховища; показаннями свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_9 ОСОБА_10 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 ; матеріалами отриманими у ході проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у розпорядженні мобільних операторів ПрАТ «Київстар» та ПрАТ «ВФ Україна»; розсекреченими матеріалами за результатами проведення негласних слідчих (розшукових) дій.

Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 05.06.2019 року, однак закінчити досудове розслідування до даного терміну не представляється можливим, внаслідок особливої складності провадження, у зв`язку із необхідністю повідомлення головному державному інспектору Управління Держрибагенства України в Полтавській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 про підозру у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, а також з метою дослідження та перевірки свідчень підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , отримання додаткових доказів злочинної діяльності ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: здійснити тимчасовий доступ до речей і документів оператора мобільного зв`язку ТОВ «лайфселл» та провести їх огляд; встановити та провести допити державних інспекторів Управління Держрибагенства України в Полтавській області з приводу можливих незаконних вказівок, які давалися керівництвом Управління Держрибагенства України в Полтавській області (у т.ч. начальником Управління або начальниками відділів); провести повторний допит свідка - начальника Управління Держрибагенства України в Полтавській області ОСОБА_12 ; встановити та допитати як свідків інших осіб, яким відомі будь-які фактичні дані протиправної діяльності підозрюваних; призначити та провести фоноскопічну експертизу голосу, проведення якої може скласти до 6 місяців; перевірити причетність ОСОБА_4 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 до вчинення інших кримінальних правопорушень, у тому числі службових, та дати їх діям належну правову оцінку; за дорученням прокурора виконати дії, передбачені ст. 290 КПК України.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені із об`єктивних причин, зокрема перебуванням певних осіб у відпустці у зв`язку із тимчасовою втратою працездатності, а також їх відсутністю за місцем постійного проживання.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив задовольнити. Зазначив, що слідчий сам вирішує, який строк йому необхідний для закінчення слідства.

Підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання слідчого.

Підозрюваний ОСОБА_5 в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні клопотання слідчого.

Захисник підозрюваних ОСОБА_15 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання. Вказав, що слідчий повинен був спочатку звернутися до прокурора про продовження строку досудового розслідування до 3-х місяців, лише потім до суду. На сьогодні фактично закінчився строк досудового розслідування, тому не може бути продовжений.

Заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши матеріали, які обґрунтовують доводи клопотання, суд вважає, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з клопотання, у провадженні УСБУ в Полтавській області знаходиться кримінальне провадження №0000218 від 30.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 249 КК України.

05.04.2019 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.

08.04.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.249 КК України.

На обґрунтування обставин, які перешкоджають закінчити розслідування кримінального провадження в терміни до 05.06.2019 року слідчим зазначено особливу складність провадження, у зв`язку із необхідністю повідомлення головному державному інспектору Управління Держрибагенства України в Полтавській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10 про підозру у вчиненні ними кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 249 КК України, а також з метою дослідження та перевірки свідчень підозрюваних ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , отримання додаткових доказів злочинної діяльності ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ОСОБА_5 та ОСОБА_8 , необхідно провести наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії, а саме: здійснити тимчасовий доступ до речей і документів оператора мобільного зв`язку ТОВ «лайфселл» та провести їх огляд; встановити та провести допити державних інспекторів Управління Держрибагенства України в Полтавській області з приводу можливих незаконних вказівок, які давалися керівництвом Управління Держрибагенства України в Полтавській області (у т.ч. начальником Управління або начальниками відділів); провести повторний допит свідка - начальника Управління Держрибагенства України в Полтавській області ОСОБА_12 ; встановити та допитати як свідків інших осіб, яким відомі будь-які фактичні дані протиправної діяльності підозрюваних; призначити та провести фоноскопічну експертизу голосу, проведення якої може скласти до 6 місяців; перевірити причетність ОСОБА_4 , ОСОБА_9 та ОСОБА_8 до вчинення інших кримінальних правопорушень, у тому числі службових, та дати їх діям належну правову оцінку; за дорученням прокурора виконати дії, передбачені ст. 290 КПК України.

Вказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені із об`єктивних причин, зокрема перебуванням певних осіб у відпустці у зв`язку із тимчасовою втратою працездатності, а також їх відсутністю за місцем постійного проживання.

Згідно ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ст.295 КПК України продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення, у випадку, визначеному пунктом 1 частини третьої статті 294 цього Кодексу, здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Статтею 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, згідно якої, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України, клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Як вбачається з повідомлення про поштове відправлення, клопотання передано слідчим для відправки поштою 31.05.2019 року, отримано Октябрським районним судом м. Полтави 05.06.2019 року, а, згідно протоколу повторного автоматичного визначення слідчого судді, слідчим суддею - о 16 год. 35 хв. 05 червня 2019 року.
Враховуючи викладене, оскільки строк досудового розслідування закінчився 05.06.2019 року, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого не підлягає задоволенню.
Слід, також, зазначити, що стороною обвинувачення не доведено будь-яких об`єктивних перешкод для подання слідчим УСБУ в Полтавській області безпосередньо до Октябрського районного суду м. Полтави, який територіально знаходиться за місцем знаходження органу досудового розслідування, клопотання про продовження строку досудового розслідування у строк, передбачений ч.5 ст.294 КПК України, а саме за п`ять днів до 05.06.2019 року.
Відповідно до ч.ч. 3-4 ст.295-1 КПК України, слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
Згідно ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Статтею 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст. 9 КПК України встановлено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Враховуючи, що станом на день розгляду клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування, а саме 12 червня 2019 року, вказаний строк сплинув ще 05 червня 2019 року, слідчий суддя дійшов висновку, що строк досудового розслідування, який закінчився, поновленню не підлягає, а отже відсутні будь-які передбачені законом підстави для задоволення клопотання слідчого.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області ОСОБА_7 погоджене в.о. прокурора Полтавської області, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження №0000218 від 30.07.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 28, ч. 3 ст. 368, ч. 1 ст. 249 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1