Справа №463/8115/19
Провадження №1-кс/463/4255/19
У Х В А Л А

27 вересня 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Львові скаргу голови Громадської організації «Львівська правозахисна ініціатива» ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

голова ГО «Львівська правозахисна ініціатива» Ван ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України, за ст.ст.370, 383, 384, 369, 365, 371 КК України. Просить зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі поданої нею заяви про вчинення кримінальних правопорушень від 19.09.2019 року.

Скаргу мотивує тим, що 19.09.2019 року вона звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, в якій просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України, за ст.ст.370, 383, 384, 369, 365, 371 КК України. 23.09.2019 року на її телефонний запит черговий слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові повідомив, що за даною заявою відмовлено у внесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Незважаючи на зазначену відповідь, вважає, що такими діями уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові не виконала вимоги ст.214 КПК України, у зв`язку з чим змушена звернутися до слідчого судді із скаргою.

Скаржник в судове засідання не з`явилася, подавши при цьому 26.09.2019 року заяву про розгляд справи у її відсутності, скаргу підтримує та просить таку задовольнити.
Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові відносно задоволення скарги заперечив та пояснив, що із змісту заяви не вбачається об`єктивних даних, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами УЗЕ у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України, а тому, підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не має. Просить у задоволенні скарги відмовити.
Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно з ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, вказаний у вищеназваній статті процесуальний строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії чи допущення бездіяльності. При оскарженні дії чи бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.
В судовому засіданні встановлено, що голова ГО «Львівська правозахисна ініціатива» ОСОБА_4 19.09.2019 року звернулася до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, в якій просила внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відносно посадових осіб Управління захисту економіки у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України, за ст.ст.370, 383, 384, 369, 365, 371 КК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого КК України. В свою чергу КК України визначає вичерпний перелік суспільно небезпечних діянь, які є злочинами та характеризує, у чому саме полягає об`єктивна та суб`єктивна його сторона, кваліфікуючі ознаки та інше.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України «Про державне бюро розслідувань» усі отримані із заяв і повідомлень, а також виявлені з інших джерел відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення злочину, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що заява голови ГО «Львівська правозахисна ініціатива» ОСОБА_4 від 19.09.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові дане порушення не усунула, належних і допустимих доказів цього не представлено, а тому, слід зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви голови ГО «Львівська правозахисна ініціатива» ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень від 19.09.2019 року.

Керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу голови Громадської організації «Львівська правозахисна ініціатива» ОСОБА_4 задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити передбачених ч.1 ст.214 КПК України, заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви голови Громадської організації «Львівська правозахисна ініціатива» ОСОБА_4 від 19 вересня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, про що повідомити заявника у визначений законом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1