УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 жовтня 2019 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ст.слідчого ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000092, від 14.03.2018 року, за підозрою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368 КК України відносно:

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Василівка, Запорізької області, громадянина України, який має вищу освіту, не працюючого, депутата Василівської міської ради сьомого скликання, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого, -

встановив:

Старший слідчий СУ ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 , за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092, від 14.03.2018 року, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, вимоги клопотання мотивовані наступним.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в провадженні СУ ГУНП України в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за №0000092 від 14.03.2018, за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Рішенням Василівської міської ради Запорізької області сьомого скликання № 1 від 17.11.2015 визнано повноваження депутата Василівської міської ради сьомого скликання ОСОБА_6 .
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», представницький орган місцевого самоврядування виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення.

Згідно з ч. 2 ст. 2 вказаного Закону, місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до п. 1 примітки до ст. 364 КК України ОСОБА_6 , як представник місцевого самоврядування, є службовою особою.

Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» (далі Закону), депутат місцевої ради як представник інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та член ради, здійснюючи депутатські повноваження, повинен дотримуватися таких правил депутатської етики:

2) не використовувати депутатський мандат в особистих інтересах чи в корисливих цілях;

6) не приймати будь-яких гонорарів, подарунків, не отримувати винагород безпосередньо чи опосередковано за дії, пов`язані зі здійсненням ним депутатських повноважень.

Відповідно до ст. 11 Закону, при здійсненні депутатських повноважень депутат місцевої ради має також право на депутатське звернення, депутатський запит, депутатське запитання.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону, депутатське звернення - викладена в письмовій формі вимога депутата місцевої ради з питань, пов`язаних з його депутатською діяльністю, до місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб, а також керівників правоохоронних та контролюючих органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, розташованих на території відповідної ради, здійснити певні дії, вжити заходів чи дати офіційне роз`яснення з питань, віднесених до їх компетенції.
Відповідно до ст. 18 Закону, депутат місцевої ради зобов`язаний брати участь у роботі ради, постійних комісій та інших її органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їх рішень.

Згідно зі ст. 19 Закону, депутат місцевої ради користується правом ухвального голосу з усіх питань, що розглядаються на засіданнях ради та її органів, до складу яких він входить, та має право:

- офіційно представляти виборців у відповідній раді та її органах;

- пропонувати питання для розгляду їх радою та її органами;

- вносити пропозиції і зауваження до порядку денного засідань ради та її органів, порядку розгляду обговорюваних питань та їх суті;

- вносити на розгляд ради та її органів пропозиції з питань, пов`язаних з його депутатською діяльністю;

- вносити на розгляд ради та її органів проекти рішень з питань, що належать до їх відання, поправки до них.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону, депутат місцевої ради має право порушувати в раді та її органах питання про необхідність проведення перевірок з питань, віднесених до компетенції відповідної ради, діяльності розташованих на її території підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, виконавчих органів ради., а депутати обласних, районних рад - відповідних місцевих державних адміністрацій в частині повноважень, делегованих їм обласними, районними радами, а також за дорученням ради або її органів брати участь у перевірках виконання рішень ради.
Відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад є суб`єктами, на яких поширюється дія вказаного Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 22 вказаного Закону, ОСОБА_6 забороняється використовувати свої службові повноваження або своє становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб.

Крім того встановлено, що 17 грудня 2004 року виконавчим комітетом Запорізької міської ради здійснено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_7

01 серпня 2013 року між Василівською міською радою Запорізької області, як орендодавцем з однієї сторони, та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 , як орендарем з іншої сторони, укладено договір оренди майна, що перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Василівки Василівського району Запорізької області, який зареєстровано в реєстрі під №1141.

Відповідно до умов договору, орендар приймає в строкове платне користування комунальне майно, а саме: комплекс господарських будівель, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , що знаходиться на земельній ділянці комунальної власності, площею 0,5045 га, кадастровий номер :05:026:1050, цільове призначення для будівництва та обслуговування Василівського ринку. Майно передається в оренду з метою цільового використання.

Крім того, відповідно до договору оренди землі від 30.10.2014, Василівська міська рада, на підставі рішення Василівської міської ради Запорізької області № 11 від 16.11.2010, передала, а фізична особа-підприємець ОСОБА_7 прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 0, 5045 га, із земель житлової та громадської забудови, для будівництва та обслуговування будівель ринкової інфраструктури в АДРЕСА_3 (кадастровий номер :05:026:1050).

Рішенням Василівської міської ради Запорізької області №58 від 22.02.2018 приватному підприємцю ОСОБА_7 встановлено на 2018 рік орендну плату за земельні ділянки в АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 біля буд. 39, АДРЕСА_5 , для розміщення та обслуговування об`єктів ринкової інфраструктури в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі.

За невстановлених у ході досудового розслідування обставин, часі та місці у ОСОБА_6 , виник злочинний умисел на одержання для себе від фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 неправомірної вигоди за невчинення дій з використанням службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності та нестворення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050).

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_6 направив запит до Василівської міської ради Запорізької області з метою отримання копії вищезазначеного договору оренди земельної ділянки.

У подальшому, 06 квітня 2018 року, приблизно о 10 год. 00 хв., депутат Василівської міської ради Запорізької області ОСОБА_6 , прибув до будівлі Василівського міського ринку за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Соборна, 9а, використовуючи свої службові повноваження як представника місцевого самоврядування, діючи умисно, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, із корисливих мотивів, висунув вимогу ОСОБА_7 про необхідність передачі йому неправомірної вигоди в сумі 10 000 грн., шляхом перерахування коштів на вказану ним банківську картку № НОМЕР_1 , за не вчинення дій з використання службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050) - не внесення на розгляд Василівської міської ради, її виконавчого комітету проектів рішень щодо дострокового розірвання вищезазначеного договору оренди майна та підвищення орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою.

При цьому, ОСОБА_6 зазначив, що у разі ненадання зазначеної суми неправомірної вигоди, він, використовуючи службове становище, створюватиме перешкоди у здійсненні ОСОБА_7 підприємницької діяльності.

У подальшому, 11 квітня 2018 року, приблизно о 16 год. 40 хв., ОСОБА_7 , з метою запобігання шкідливим наслідками щодо своїх прав та законних інтересів під час здійснення підприємницької діяльності з боку ОСОБА_6 , знаходячись у відділенні АТ КБ «ПриватБанк» за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 86, перерахував на зазначену ОСОБА_6 картку № НОМЕР_1 частину обумовленої неправомірної вигоди у сумі 2 995 грн. за не вчинення ОСОБА_6 дій з використання службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ним підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050). Вказані грошові кошти ОСОБА_6 отримав шляхом зняття готівки з банкомату.

29 травня 2018 року, приблизно о 16 год. 31 хв., ОСОБА_7 також, з метою запобігання шкідливим наслідками щодо своїх прав та законних інтересів під час здійснення підприємницької діяльності з боку ОСОБА_6 , знаходячись у відділенні АТ КБ «ПриватБанк» за адресою: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 86, перерахував на вказану ОСОБА_6 картку № НОМЕР_1 частину обумовленої неправомірної вигоди у сумі 2 995 грн. за не вчинення ОСОБА_6 дій з використання службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ним підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050). Вказані грошові кошти ОСОБА_6 отримав шляхом зняття із банкомата.

Таким чином, за період з 06.04.2018 по 29.05.2018, ОСОБА_6 , будучи депутатом Василівської міської ради Запорізької області, діючи умисно, із корисливих мотивів, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, вимагав та одержав для себе від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 5 990 грн. за не вчинення дій з використання службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050) - невнесення на розгляд Василівської міської ради, її виконавчого комітету проектів рішень щодо дострокового розірвання вищезазначеного договору оренди майна та підвищення орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою.

Своїми умисними діями ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, яке кваліфікується як одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням службового становища, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

У подальшому, за невстановлених у ході досудового розслідування обставин, часі та місці, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел на повторне одержання для себе від фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 неправомірної вигоди за не вчинення дій з використанням службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050).

Так, 31 липня 2019 року, приблизно о 12 год. 00 хв., депутат Василівської міської ради Запорізької області сьомого скликання ОСОБА_6 , прибув до будівлі Василівського міського ринку за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Соборна, 9а, використовуючи свої службові повноваження, як представника місцевого самоврядування, діючи умисно, повторно, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, з корисливих мотивів, висунув вимогу ОСОБА_7 про необхідність передачі йому неправомірної вигоди в сумі 20 000 грн. за не вчинення дій з використанням службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050) - невнесення на розгляд Василівської міської ради, її виконавчого комітету проектів рішень щодо дострокового розірвання вищезазначеного договору оренди майна та підвищення орендної плати за користування вказаною земельною ділянкою, не порушення питань про перевірку підприємницької діяльності, не направлення депутатських звернень, запитів до місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх посадових осіб, керівників правоохоронних та контролюючих органів, з пропозиціями організації перевірки діяльності підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 .
У подальшому, 02 серпня 2019 року, приблизно о 12 год. 10 хв., ОСОБА_6 , будучи депутатом Василівської міської ради Запорізької області, діючи умисно, із корисливих мотивів, повторно, маючи на меті одержання неправомірної вигоди у сумі 20 000 грн., знаходячись біля будівлі Василівського міського ринку за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Соборна, 9а, одержав для себе від ОСОБА_7 частину обумовленої раніше неправомірної вигоди у розмірі 3 000 грн. готівкою за не вчинення дій в інтересах ОСОБА_7 .

Продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди у сумі 20 000 грн., 07 серпня 2019 року, приблизно о 13 год. 20 хв., ОСОБА_6 , знаходячись в будівлі Василівського міського ринку за адресою: Запорізька область, м. Василівка, вул. Соборна, 9а, використовуючи своє службове становище депутата Василівської міської ради, діючи умисно, повторно, із корисливих мотивів, одержав для себе від ОСОБА_7 другу частину обумовленої раніше неправомірної вигоди у розмірі 17 000 грн. за не вчинення дій з використанням службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050) - невнесення на розгляд Василівської міської ради, її виконавчого комітету проектів рішень щодо дострокового розірвання вищезазначеного договору оренди майна та підвищення плати за користування вказаною земельною ділянкою, не порушення питань про перевірку підприємницької діяльності, не направлення депутатських звернень, запитів до місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх посадових осіб, керівників правоохоронних та контролюючих органів, з пропозиціями організації перевірки діяльності підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 .
Таким чином, за період з 31.07.2019 по 07.08.2019, ОСОБА_6 , будучи депутатом Василівської міської ради Запорізької області, діючи умисно, повторно, із корисливих мотивів, маючи на меті одержання неправомірної вигоди, вимагав та одержав для себе від ОСОБА_7 неправомірну вигоду у розмірі 20 000 грн. за не вчинення дій з використанням службового становища, направлених на перешкоджання здійснення ОСОБА_7 підприємницької діяльності та не створення перешкод у користуванні земельною ділянкою (кадастровий номер :05:026:1050) - невнесення на розгляд Василівської міської ради, її виконавчого комітету проектів рішень щодо дострокового розірвання вищезазначеного договору оренди майна та підвищення плати за користування вказаною земельною ділянкою, не порушення питань про перевірку підприємницької діяльності, не направлення депутатських звернень, запитів до місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх посадових осіб, керівників правоохоронних та контролюючих органів, з пропозиціями організації перевірки діяльності підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_7 .
Своїми умисними діями ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України, яке кваліфікується як одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за не вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, дій з використанням службового становища, вчинене повторно, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

07.08.2019, о 14 годині 44 хвилин, ОСОБА_6 в порядку ст. 208 КПК України затримано за підозрою у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
08.08.2019 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

09.08.2019 року слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з альтернативним запобіжним заходом у вигляді застави у розмірі 288 150 гривень.
09.09.2019 слідчим суддею Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя клопотання захисника підозрюваного про зміну запобіжного заходу задоволено частково та змінено відносно ОСОБА_6 запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, обраний ухвалою слідчого судді від 09.08.2019 на запобіжний захід у вигляді цілодобового домашнього арешту з носінням електронних засобів контролю строком до 08 жовтня 2019 року включно.
Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні ними вищевказаного кримінального правопорушення підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, в тому числі: протоколом прийняття заяви від ОСОБА_7 про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_6 ; показаннями потерпілого ОСОБА_7 , який пояснив, що у нього укладені договори оренди майна та землі з Василівською міською радою Запорізької області. Він здійснює свою підприємницьку діяльність шляхом надання в оренду торгових місць на території ринку м. Василівки. Протягом 2018-2019 року депутат Василівської міської ради ОСОБА_6 почав вимагати у нього неправомірну вигоду за невнесення на розгляд Василівської міської ради, її виконавчого комітету проектів рішень щодо дострокового розірвання вищезазначених договорів оренди майна та землі, щодо підвищення плати за користування вказаними земельними ділянками, а також щодо не порушення питань про перевірку його підприємницької діяльності, не направлення депутатських звернень, запитів до місцевих органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та їх посадових осіб, керівників правоохоронних та контролюючих органів, з пропозиціями організації перевірки його підприємницької діяльності. Передбачаючи негативні наслідки для себе у випадку ненадання коштів, він звернувся до правоохоронних органів та передав ОСОБА_6 11.04.2018 та 29.05.2018 кошти в сумі 6 000 грн., шляхом перерахування їх на картку КБ Приватбанк на ім`я ОСОБА_8 за вказівкою ОСОБА_6 . Крім того, 02.08.2019 він передав ОСОБА_6 3000 грн., а 07.08.2019 передав йому 17 000 грн.; протоколами огляду та вручення заздалегідь ідентифікованих засобів - грошових коштів від 11.04.2018, від 29.05.2018, 02.08.2019, 07.08.2019; протоколом обшуку адміністративного приміщення Василівського міського ринку в ході якого біля столу де знаходився ОСОБА_6 вилучено 17 000 грн, які є предметом кримінального правопорушення та які він отримав від ОСОБА_7 07.08.2019; протоколом обшуку за місцем проживання ОСОБА_6 за адресою : АДРЕСА_2 , в ході якого було вилучено кошти в сумі 800 грн, які є предметом кримінального правопорушення та які він отримав від ОСОБА_7 02.08.2019; протоколом обшуку за місцем реєстрації ОСОБА_6 за адресою : АДРЕСА_1 , в ході якого вилучено документи, що підтверджують вчинення ОСОБА_6 злочину листа Громадської організації «Спортивно-патріотичний центр «Тризуб» з проханням надати матеріальну допомогу в сумі 20 000 грн., рішення Василівської міської ради Запорізької області про розгляд заяв приватного підприємця ОСОБА_7 , депутатське звернення ОСОБА_6 до Василівської міської ради про надання копій договорів оренди майна та земельних ділянок укладених з підприємцем ОСОБА_7 ; матеріалами проведених відносно ОСОБА_6 негласних слідчих (розшукових) дій; показаннями свідка ОСОБА_8 , який пояснив, що в 2009 р. його знайомий ОСОБА_6 попросив його та ОСОБА_9 виступити засновниками ГО «Правовий захист кожному». Вони погодились та з моменту створення вказаної організації вони її діяльністю не займались. Всіма питаннями діяльності вказаної організації займався ОСОБА_6 . Приблизно в березні 2018 року ОСОБА_6 попросив скористатись його банківською карткою КБ Приватбанк. Номер вказаної картки він попросив надати директору Василівського ринку ОСОБА_7 для переведення коштів та своїми картками він скористатись не може так як на них заборгованість. Також він надав візитну картку ОСОБА_7 на звороті якої вказав номер банківської картки та пояснив, що останній повинен перерахувати йому кошти за якусь послугу, яку саме не вказав. Він пояснив, що необхідно прийти до ОСОБА_7 , представитись представником громадської організації, щоб останній зрозумів, що він прибув від ОСОБА_6 , та передати йому візитну картку із номером банківського рахунку для перерахування коштів. Він виконав прохання ОСОБА_6 , зустрівся із ОСОБА_7 та передав йому візитку із номером банківської картки. Згодом на вказану картку два рази поступили кошти в сумі 6 000 гривень, які він за вказівкою ОСОБА_6 зняв через банкомат та передав йому.; показаннями свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_11 , які являються депутатами Василівської міської ради Запорізької області та які пояснили, що відповідно до ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» та Регламенту роботи Василівської міської ради депутат має право вносити на розгляд ради та її органів проекти рішень з питань, що належать до його відання. Крім того, депутат має право на депутатське звернення вимогу депутата до керівників правоохоронних та контролюючих органів щодо вжиття заходів та здійснення певних дій. Таким чином, депутат ОСОБА_6 має право вносити на розгляд Ради проекти рішень про розірвання договорів оренди майна та землі, укладених з Василівською міською радою, проектів рішень щодо збільшення розміру плати за землю та ініціювання перевірки правоохоронними та контролюючими органами підприємницької діяльності підприємцями, які на території міста здійснюють свою діяльність; показаннями свідка ОСОБА_13 , який працює секретарем Василівської міської ради та який пояснив, що 03.01.2018 до виконавчого апарату Василівської міської ради надійшло звернення депутата ОСОБА_6 про надання копій договорів оренди майна та земельних ділянок, укладених із ФОП ОСОБА_7 . В наданні копій йому було відмовлено так як вказані документи містять персональні дані. Після цього ОСОБА_6 направив скаргу на адресу голови Василівської міської ради щодо відмови в наданні документів. Остання листом повідомила йому, що для надання копій документів відсутні підстави. Також, відповідно до ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» та Регламенту роботи Василівської міської ради депутат має право вносити на розгляд ради та її органів проекти рішень з питань, що належать до його відання. Крім того, депутат має право на депутатське звернення вимогу депутата до керівників правоохоронних та контролюючих органів щодо вжиття заходів та здійснення певних дій. Таким чином, депутат ОСОБА_6 має право вносити на розгляд Ради проекти рішень про розірвання договорів оренди майна та землі, укладених з Василівською міською радою, проектів рішень щодо збільшення розміру плати за землю та ініціювання перевірки правоохоронними та контролюючими органами підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_7 ; іншими матеріалами кримінального провадження.

Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000092 закінчується 08.10.2019 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не є можливим, оскільки необхідно в повному обсязі розсекретити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій (протоколи та додатки до них), допитати всіх свідків кримінального правопорушення з урахуванням розсекречених матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій, провести тимчасові доступи до речей і документів, долучити до матеріалів кримінального провадження висновок призначеної судової експертизи.

Внаслідок особливої складності провадження, досудове розслідування неможливо закінчити у зазначений строк, оскільки для цього потрібно провести ряд процесуальних та слідчих дій, а саме: вповному обсязі розсекретити матеріали негласних слідчих (розшукових) дій (протоколи, додатки до них, ухвали слідчого судді Запорізького апеляційного суду); за результатами зняття грифів секретності з матеріалів негласних слідчих (розшукових) дій додатково допитати підозрюваного ОСОБА_6 , а також інших свідків вказаного кримінального правопорушення; провести тимчасові доступи до інформації щодо вхідних та вихідних дзвінків підозрюваного, що знаходиться у оператора стільникового зв`язку «Київстар»; провести тимчасові доступи до документів у Василівській міській раді Запорізької області, до реєстраційних документів ГО «Правовий захист кожному», ГО «Спортивно-патріотичний центр «Тризуб», до банківських документі в ПАТ КБ «Приват Банк» та АТ «Ощад Банк»; долучити до матеріалів кримінального провадження висновок судової експертизи спеціальних хімічних речовин; виконати вимоги ст. 290 КПК України з підозрюваним ОСОБА_6 та його захисником; скласти обвинувальний акт, реєстр матеріалів кримінального провадження, направити кримінальне провадження в порядку ст.291 КПК України для затвердження обвинувального акту та направлення кримінального провадження для розгляду в суді.

Зазначені слідчі та процесуальні дії не було проведено раніше, оскільки під час розслідування проведена значна кількість слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, за результатами яких виникла потреба у проведенні додаткових та нових слідчих і розшукових дій.

Слідчі та процесуальні дії, які потрібно провести, необхідні для повного і неупередженого розслідування і їх результати матимуть значення для судового розгляду.
Приймаючи до уваги ступінь тяжкості злочину, особливу складність провадження, а також те, що встановлений двохмісячний строк досудового розслідування закінчується 08.10.2019, а для виконання необхідних слідчих та процесуальних дій потрібен строк не менше чотирьох місяців до 08.12.2019 року в строк якого не входить строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сто ронами кримінального провадження.

Слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили задовольнити з підстав викладених в ньому.

Підозрюваний та захисник проти продовження строку досудового розслідування заперечували, вважають, що необхідні слідчі дії вже проведені, а тому в задоволенні клопотання слідчого просять відмовити.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, заслухавши думку сторін, дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст. 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Зважаючи, що матеріалами клопотання підтверджується вагомість наявних доказів для підозри у вчиненні ОСОБА_6 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.368 КК України, однак завершення досудового розслідування до 08.10.2019 року об`єктивно неможливе, оскільки необхідно провести та завершити ряд слідчих та процесуальних дій, результати яких мають значення для досудового розслідування, тому, з врахуванням особливої складності кримінального провадження, великого обсягу проведення слідчих та процесуальних дій, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000092, від 14.03.2018 року, слід продовжити до чотирьох місяців, тобто до 08.12.2019 року.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000092, від 14.03.2019 року за підозрою ОСОБА_6 за ознаками кримінальних правопорушень (злочинів), передбачених ч. 3 ст.368 КК України - до чотирьох місяців, тобто до 08.12.2019 року в строк якого не входить строк ознайомлення із матеріалами досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1