Справа № 188/1432/19
Провадження № 1-кс/188/798/2019
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2019 року смт. Петропавлівка

Слідчий суддя Петропавлівського районного суду ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

скаржника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Петропавлівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Петропавлівського ВП Павлоградськоо ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, щодо невнесення відомостей до ЄРДР .

Скаржник вказав, що 04.10.2019 року він звернувся до Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП із заявою про вчинення злочину передбаченого ст.382 КК України, а саме про факт невиконання судового рішення слідчим Самарського ВП ГУНП ДВП в Дніпропетровській області йому був наданий талон - повідомлення № 00068 без зазначення номеру реєстрації його заяви в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та іншої події.

Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих ним відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

Скаржник зазначає, що Петропавлівським ВП Павлоградського ВП ГУНП, всупереч ст.214 КПК України, було допущено бездіяльність. Скаржник вважає, що відомості, викладені ним в заяві повинні були негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви вноситись до ЄРДР.

Керуючись ст.ст. 303,304,214,306,307 КПК України скаржник просить задовольнити його скаргу.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , скаргу підтримав та пояснив, що до цього часу у нього відсутні відомості щодо внесення або не внесення слідчими Петропавлівського ВП його повідомлення, викладеного у заяві від 04.10.2019 року до ЄРДР. Пояснив, що він звернувся до Петропавлівської поліції не зі скаргою як вони вказують у супровідному листі, а з заявою про вчинення злочину за ст. 382 КК України як невиконання рішення суду слідчим Самарського ВП. Заява його датована не 10.04.2019 року як зазначає начальник ВП а 04.10.2019 року . Вважає дії працівників поліції неправомірними та прохає задовольнити скаргу.

Слідчі Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явились, надали суду копію супровідного лист від 07.10.2019 року про те, що начальник Петропавлівського відділення поліції ПВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 направив матеріали ЖЄО № 3911 від 10 квітня 2019 року за фактом СКАРГИ ОСОБА_3 , начальнику Самарського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Скаржник не заперечує проти розгляду його скарги без участі слідчих.

Вислухавши скаржника, вивчивши надані ним копії письмових доказів, а саме:

талон-повідомлення №000068 від 04.10.2019 року в якому зазначено, що його заява прийнята, але не вказано за яким номером вона зареєстрована у журналі єдиного обліку;

ухвалу слідчого судді Самарського районного суду від 12.09.2019 року про зобов`язання слідчого Самарського ВП ГУНП ДВП в Дніпропетровській області надати потерпілому ОСОБА_3 матеріали кримінального провадження № 0001010 для ознайомлення;

клопотання скаржника ОСОБА_3 на ім`я слідчого Самарського ВП ОСОБА_5 від 03.09.2019 року , 26.09.2019 року, та 03.10.2019 року , суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з оглядом на наступне.

Судом встановлено, що заява про вчинення злочину ОСОБА_3 від 04.10.2019 року була прийнята оперативним черговим Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 04.10.2019 року, але в талоні - повідомленні номер реєстрації у журналі єдиного обліку заяв не вказаний, що підтверджується наданою скаржником копією вказаного талону.

Начальник Петропавлівського відділення поліції ПВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 направив матеріали ЖЄО № 3911 від 10 КВІТНЯ 2019 року за фактом СКАРГИ ОСОБА_3 начальнику Самарського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, що підтверджується доказом наданим слідчим в судове засідання.

Отже, надаючи вказаний супровідний лист слідчий підтвердив той факт, що відомості про злочин вказані у заяві ОСОБА_3 з якою він звернувся до відділу Петропавлівської поліції до ЄРДР 04.10.2019 року не вносились, а його заява про злочин розглянута як скарга та на підставі п.3 розділу 2 Інструкції "Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події " помилково направлена до Самарського ВП.

Так пункт 3. розділу 2 Інструкції "Про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень та інші події " вказує, що інформацію, яка надійшла до чергової частини органу поліції, про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію на території обслуговування іншого органу поліції уповноважений працівник чергової частини відразу реєструє в журналі ЄО та невідкладно інформує про це той орган, на території оперативного обслуговування якого мала місце така подія.

Матеріали про вчинення правопорушення, що містить ознаки кримінального, заборонено передавати до іншого органу поліції без реєстрації в журналі ЄО та ВНЕСЕННЯ відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, слідчий суддя прийшов до висновку, що постільки слідчі помилились у своїх діях та прийняли невірне рішення щодо реєстрації та розгляду заяви скаржника, його скарга підлягає задоволенню.

Відомості вказані ОСОБА_3 у заяві про скоєння злочину від 04.10.2019 року повинні бути внесені слідчим Петропавлівського ВП до Єдиного реєстру досудових розслідувань після реєстрації заяви у журналі ЄО і тільки після цього питання щодо можливості передання їх до іншого відділу поліції повинно бути вирішено.

Згідно ст. 303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Згідно ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Згідно ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Згідно ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами КПК України .

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про зобов`язання вчинити певну дію.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в листі від 12.01.2017 N 9-49/0/4-17 зазначив, що якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303,304,214,306,307 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити .

Зобов`язати уповноважених осіб Петропавлівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР про скоєння кримінального правопорушення слідчим Самарського ВП ГУНП ДВП в Дніпропетровській області за невиконання ним рішення суду, по заяві ОСОБА_3 від 04.10.2019 року

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1