Справа № 4910/49/19
Провадження №11-п/991/109/19
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2019 року м. Київ
Колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_1
суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_6

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання слідчого судді Вищого антикорупційного суду про вирішення питання про направлення клопотання захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №0000823 від 04.12.2017 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст.191 Кримінального кодексу України (далі КК України), до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування
ВСТАНОВИЛА:
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду звернулась до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду з поданням, у якому просить вирішити питання про направлення клопотання захисника ОСОБА_7 до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Подання обґрунтоване тим, що 17.09.2019 р. до Вищого антикорупційного суду надійшло клопотання захисника ОСОБА_8 адвоката ОСОБА_7 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000823 від 04.12.2017 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України. Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_1 . З дня набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду», слідчим суддям Вищого антикорупційного суду не підсудні клопотання, досудове розслідування у яких здійснюється Головним слідчим управлінням Національної поліції України, а отже, клопотання надійшло до Вищого антикорупційного суду з порушенням правил підсудності. Проте ані норми КПК України, ані Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» не містять положень, які б встановлювали порядок вчинення дій щодо подальшого розгляду клопотань, які надійшли до Вищого антикорупційного суду до набрання чинності вказаним законом, у зв`язку з чим просить про направлення клопотання для розгляду до суду в межах територіальної юрисдикції органу досудового розслідування.
Учасники справи, будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду подання слідчого судді в судове засідання не з`явилися, від прокурора надійшла заява про розгляд подання за його відсутності, у зв`язку з чим подання розглянуто за їх відсутності.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи подання та матеріали клопотання, колегія суддів прийшла до висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі з наступних підстав.
Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 34 та ч. 4 ст. 34 КПК України питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду вирішується колегією суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за клопотанням сторін, про що постановляється вмотивована ухвала. Про час та місце розгляду подання чи клопотання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого повідомляються учасники судового провадження, проте їх неприбуття не перешкоджає розгляду питання.
Направлення до Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду в порядку, передбаченому статтею 34 КПК України, подань або клопотань про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду можливе лише після направлення обвинувального акту до суду першої інстанції в порядку, передбаченому КПК України, для розгляду її по суті за правилами глав 27 та 28 КПК України. Вказана позиція узгоджується з висновком викладеним в ухвалі Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 15.03.2018 у справі № 571/196/18-к.
Тобто передбачений ст. 34 КПК України порядок направлення кримінального провадження з одного суду до іншого до проваджень, які знаходяться на стадії досудового розслідування не застосовується.
Вирішення питання про розгляд таких заяв, клопотань, скарг під час досудового розслідування по суті або залишення їх без розгляду, повернення, тощо, відноситься до виключної компетенції слідчого судді того суду першої інстанції, до якого вони надійшли.
Такі судові рішення слідчий суддя Вищого антикорупційного суду приймає в порядку, передбаченому КПК України, а у випадках, коли положення КПК України не регулюють або неоднозначно регулюють зазначені питання кримінального провадження, такий слідчий суддя може застосувати загальні засади кримінального провадження, визначені частиною 1 статті 7 КПК України, належним чином це обґрунтувавши.

Апеляційна палата ІНФОРМАЦІЯ_2 відповідно до діючого законодавства на стадії досудового розслідування уповноважена переглядати судові рішення слідчих суддів Вищого антикорупційного суду у випадках та порядку, передбачених КПК України, проте не має можливості направляти з Вищого антикорупційного суду до іншого суду матеріали провадження, що знаходяться на стадії досудового розслідування.
Кримінально-процесуальне законодавство не наділяє слідчого суддю повноваженнями повертати особі заяви, клопотання під час досудового розслідування, залишати їх без розгляду, якщо вони не підлягають розгляду в цьому судді. Ця обставина встановлюється ним під час розгляду заяви, клопотання і є підставою для відмови у задоволенні заяви, клопотання, що не перешкоджає учаснику кримінального провадження звернутися у встановленому порядку до слідчого судді компетентного суду.

За таких обставин, виходячи з положень ст. 34 КПК України, а також враховуючи висновок зроблений об`єднаною палатою Касаційного кримінального суду у складі Верховного Суду від 19.02.2019 р. у справі №569/17036/118, провадження № 51-598кмо19 щодо закриття провадження у разі його непідсудності відповідному суду апеляційної інстанції, колегія суддів дійшла висновку про необхідність закриття провадження за поданням слідчого судді Вищого антикорупційного суду про вирішення питання про направлення клопотання захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 , до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Керуючись статтями 331, 34, 532 КПК України, п.202 Розділу ХІ Перехідних положень КПК України, колегія суддів,
ПОСТАНОВИЛА:
Провадження за поданням слідчого судді Вищого антикорупційного суду питання про направлення клопотання захисника ОСОБА_7 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_8 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні №0000823 від 04.12.2017 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст.191 КК України, до місцевого загального суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування закрити.
Матеріали скарги повернути для розгляду до Вищого антикорупційного суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: ОСОБА_1
Судді: ОСОБА_2
ОСОБА_3
ОСОБА_4
ОСОБА_5