Справа № 182/8097/19
Провадження № 1-кс/0182/3795/2019
У Х В А Л А
Іменем України

29.11.2019 року м. Нікополь

Слідчий суддя Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:
22.11.2019 року в провадження слідчого судді ОСОБА_1 надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, яка мотивована наступним:

ОСОБА_4 , 20 листопада 2019 року до Нікопольського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо самоуправства, привласнення та заволодіння майном ПП Пектораль (код ЕДРПОУ 30648429), особами, що здійснили рейдерське захоплення даного підприємства.
Про отримання вказаної заяви працівниками Нікопольського ВП ГУ НГІ в Дніпропетровській області свідчить відмітка на примірнику заяви, копія якої додається.
Зі змісту вказаної заяви вбачається, що групою осіб, у 2012 році здійснено рейдерське захоплення ПГ1 Пектораль та, хоча розгляд кримінального провадження № 0002133 стосовно двох осіб, а саме ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 перебуває на розгляді в Жовтневому районному суді м. Дніпропетровськ (справа № 208/6312/16-
При цьому, зважаючи на те, що за ОСОБА_4 зареєстровано 40% корпоративних прав вказаного підприємства, директор підприємства ОСОБА_7 , а також особи, що перебувають з ним в злочинній змові та фактично розпоряджаються прибутком і майном підрприємства, не допускають співвласника до участі в управлінні підприємством, всупереч вимогам Господарського кодексу України та Закону України Про господарські товариства, при цьому, особа, що призначена директором ПП Пектораль ОСОБА_7 , користуючись повноваженнями виконавчого органа підприємства, привласнює та розпродає майно, належне ПП Пектораль.
Вказаними неправомірними діями ОСОБА_4 завдано матеріальної шкоди в сумі 40 % прибутку підприємства, починаючи з 2012 року по теперішній час.
Таким чином, зі змісту заяви ОСОБА_4 явно вбачаються ознаки злочинів, передбачених ст. 356, 191 КК України, а отже, зважаючи на вимоги ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, відповідні відомості мають бути внесено до ЄРДР протягом 24 годин.
Однак, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, цього зроблено не було.
Більш того, всупереч вимогам Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, вказана заява, станом на 21 листопада 2019 року навіть не зареєстрована в Журналі єдиного обліку чергової частини.
Так, відповідно до п. 2 розділу II Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, уповноважений працівник чергової частини органу поліції, отримавши заяву (повідомлення) про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, відразу реєструє її (його) в журналі єдиного обліку.
Однак, 20.11.2019 року, працівники ЧЧ Нікопольського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області, всупереч встановленому діючим законодавством порядку прийняття заяв про кримінальні правопорушення, відмовились приймати у ОСОБА_4 заяву посилаючись на те, що після 9 години заяви приймає лише канцелярія.
Як повідомили його працівники чергової частини, станом на 21 листопада 2019 року вказана заява не внесена ні в систему єдиного обліку на до ЄРДР через те, що відповідно до існуючого в Нікопольському відділі поліції порядку, зазначені питання вирішує начальник і заява ОСОБА_4 на чергову частину не розписана.
Вказана бездіяльність працівників Нікопольського відділу поліції є грубим порушенням як Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, так і ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України та фактично позбавляють особу захиститись від порушення її прав особами, що вчиняють злочин.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вищевикладене, бездіяльність працівників Нікопольського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей за заяво ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань є неправомірною.
Відповідно до п. 1 ч. 1-ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, предметом оскарження слідчому судді може бути бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Прокурор та представник заявника надали до суду заяви, в яких просять розглядати вказану скаргу без їх участі та без фіксації технічними засобами.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно із ч. 1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК передбачено, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З заяви вбачається, що ОСОБА_4 , 20 листопада 2019 року до Нікопольського відділу поліції ГУ НП в Дніпропетровській області подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, а саме щодо самоуправства, привласнення та заволодіння майном ПП Пектораль (код ЕДРПОУ 30648429), особами, що здійснили рейдерське захоплення даного підприємства. Копія заяви додано до матеріалів скарги, однак ЄРДР зареєстровано не було.

Вказане повідомлення заявника, відповідає вимогам діючого законодавства, а тому відповідно до вимог ст. 214 КПК України повинно бути внесене до ЄРДР, що зроблено не було, тому скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 303, 214 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Нікопольського ВП ГУНП у Дніпропетровській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати слідчого СВ Нікопольського ВП ГУНП в Дніпропетровській облості внести повідомлення ОСОБА_4 про вчинення кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1