Справа № 625/78/19
Провадження № 1-кс/625/340/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.11.2019 року Коломацький районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Коломацького районного суду Харківської області клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

19 листопада 2019 року до Коломацького районного суду Харківської області надійшло клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення Валківського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів.
В обґрунтування свого клопотання слідчий зазначив, що в провадженні СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції ГУНП в Харківський області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, за фактом привласнення коштів місцевого бюджету.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 14.12.2018 прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 в ході здійснення моніторингу відкритих джерел інформації з результатами проведених закупівель за державні кошти встановлено, що 23.10.2018 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір підряду на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до умов договору вартість робіт становить 11 352 676, 80 грн. Вивченням додатків до договору, в тому числі кошторисної документації щодо проведення вище вказаних робіт встановлено, що комплекс робіт включає купівлю матеріалу «Піноблок» за ціною 2050,23 грн. за кум. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації. Разом з тим, моніторингом цін на вказаний матеріал на інтернет ресурсах встановлено, що вартість даного матеріалу значно менша, ніж зазначена в кошторисній документації . Так вказана ціна коливається від 950 до 1300 грн. за куб. метр матеріалу, що свідчить про завищення ціни даного матеріалу в кошторисній документації.
Згідно договору підряду №1 від 23 жовтня 2018 року укладеного ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі голови ОСОБА_5 із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄРДПОУ: НОМЕР_1 ) в особі директора ОСОБА_6 , предметом договору є будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно календарного графіку виконання робіт «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 » в перелік робіт на листопад грудень 2018 року входить будівництво зовнішніх, внутрішніх стін перегородок.
Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 будівельний матеріал «Піноблок» в кількості 95.74 куб. метри призначений для стін зовнішніх, внутрішніх та перегородок.
Відповідно до розділу 2 об`єктного кошторису №2-1 на будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 будівельний матеріал «Піноблок» за кум. метр складає 2050,23 гривні, при необхідній кількості «Піноблоку» 95, 74 куб. метри ціна якої складає 196 289 гривень.
Відповідно до інформації наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 за №167/02-15 від 22.01.2019, один екземпляр оригіналів документів по об`єкту «Будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 » знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Окрім цього, відповідно до довідки наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 за №243/02-15 від 06.02.2019, функції технічного нагляду за « ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », здійснює ФОП « ОСОБА_7 » відповідно до договору який був укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП « ОСОБА_7 » від 01.11.2018.
Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцем знаходження юридичної особи ФОП « ОСОБА_7 » є АДРЕСА_2 .
Крім цього, вході проведення огляду місця події, а саме візуального огляду « ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 », було встановлено факт будівництва, було зафіксовано наявність будівельного матеріалу «піноблоку», а саме викладений корпус будівлі із вказаного матеріалу, значна кількість матеріалу , 12 упаковок, знаходяться біля будівлі не використані.
Допитані в якості свідків місцеві мешканці ОСОБА_8 та ОСОБА_9 повідомили, що з серпня 2018 року по грудень 2018 року відбувалось будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 , будівництво здійснювали місцеві мешканці ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ОСОБА_12 , які мешкають в с. Шелестове. Допитуваний ОСОБА_8 доповнив те, що 13.12.2019 ОСОБА_13 запросив і його на роботу виконувати залиття верху будівлі цементним розчином на що він згодився.
11.07.2019 року ухвалою слідчого судді Коломацького районного суд Харківської області до ІНФОРМАЦІЯ_5 ( АДРЕСА_3 ), було призначено судово-будівельну експертизу.
29.07.2019 до СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУНП в Харківській області надійшло клопотання із ІНФОРМАЦІЯ_5 , від експертів будівельно технічної експертизи щодо надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, а саме надання оригіналів наступних документів:
?договір підряду №1 від 23.10.2018 з невід`ємними додатками кошторисами із визначенням вартості будівельних робіт та обґрунтуванням вартості виробничих ресурсів, включаючи моніторинг вартості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій, будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?акти приймання виконаних будівельних робіт із відомостями ресурсів до них, за договором №1 від 23.10.2018;
?акти огляду прихованих робіт при будівництві амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?товарно-транспортні накладні на доставляння будівельних виробів, матеріалів та конструкцій під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?акти вхідного контролю на застосовані будівельні вироби, матеріали та конструкції під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?Загальний журнал робіт, складений підрядником під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?Документи складені особою, що здійснювала технічний нагляд за веденням робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 , при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.
Відповідно до довідки №1688 від 13.08.2019 наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 , оригінал договору №1 від 23.10.2018 та актів приймання будівельних робіт за даним договором знаходиться відповідно по одному примірнику у кожної із сторін договору. Інші оригінали запитуваних документів перебувають у ФОП « ОСОБА_14 » - що здійснює технічних нагляд за виконанням будівельних робіт на об`єкті будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.11.2019 було надано доступ, до оригіналів документів, а саме до:
?актів огляду прихованих робіт при будівництві амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?товарно-транспортних накладних на доставляння будівельних виробів, матеріалів та конструкцій під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?актів вхідного контролю на застосовані будівельні вироби, матеріали та конструкції під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?загального журналу робіт, складений підрядником під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?документів складених особою, що здійснювала технічний нагляд за веденням робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 , при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.
В ході виконання вказаної вище ухвали ОСОБА_7 повідомив, що зазначені в ухвалі документи в нього відсутні, та що оригінали вказаних документів знаходяться у підрядника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, надав суду заяву, в якій зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.
Щодо повторного звернення слідчого з аналогічним клопотанням до суду, слідчий зазначив, що вказана ухвала дійсно була постановлена, однак протягом можливого строку її виконання не була виконана у зв`язку з відсутністю за місцем перебування, особи у володінні якої знаходились документи.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали кримінального провадження за №0000162 від 14.12.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, зазначає, що сторона обвинувачення на виконання вимог ст.ст. 159, 163 КПК України, довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_8 та самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме для проведення раніше призначеної експертизи та в подальшому вказані відомості можуть бути використані як докази, а іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, тому вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 162 - 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Клопотання заступника начальника - начальника СВ Коломацького відділення поліції Валківського ВП ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Валківського відділу Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області юристом 1 класу ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадження внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000162 від 14.12.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити.
Надати заступнику начальника начальнику СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 та слідчому СВ Коломацького відділення поліції Валківського відділу поліції головного управління Національної поліції в Харківській області лейтенанту поліції ОСОБА_15 , тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » за адресою: АДРЕСА_4 з можливістю їх вилучення, а саме до:
?актів огляду прихованих робіт при будівництві амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?товарно-транспортних накладних на доставляння будівельних виробів, матеріалів та конструкцій під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?актів вхідного контролю на застосовані будівельні вироби, матеріали та конструкції під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?загального журналу робіт, складеного підрядником під час виконання робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 ;
?документів складених особою, що здійснювала технічний нагляд за веденням робіт будівництва амбулаторії загальної практики сімейної медицини за адресою: АДРЕСА_1 , при визначенні фактично виконаних видів будівельних робіт та їх обсягів.
Ухвала слідчого судді діє протягом строку, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України, тобто до 22 грудня 2019 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження може постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення таких речей і документів.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1