Справа № 526/1731/19
Провадження № 1-кс/526/779/2019
У Х В А Л А
іменем України

14 серпня 2019 року слідчий суддя Гадяцького районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря - ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

представника власника майна ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гадяч клопотання старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000508 від 11.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.240 КК України про арешт майна, -

встановив:

Старший слідчий СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, згідно якого 11.08.2019 року працівники ТОВ "Монтажтрансгаз" на території Бобрицької сільської ради по за межами населеного пункту, між с. Бобрик та с. Плішивець Гадяцького району за допомогою екскаватора ZX 200-3 "HITACHI" реєстраційний номер НОМЕР_1 та автомобіля "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 , здійснювали незаконне видобування корисної копалини "піску", без передбаченого законом дозволу.

11.08.2019 за вказаним фактом слідчим СВ Гадяцького відділу поліції ГУНП в Полтавській області відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 0000508 за ч. 1 ст. 240 КК України.
11.08.2019 в ході проведення огляду до Гадяцького ВП було вилучено екскаватор ZX 200-3 "HITACHI" реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 ТОВ «Монтажтрансгаз», м. Полтава, вул. Жовтнева, 25 та автомобіль "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов якого заповнений піском, що належить згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 ТОВ «Монтажтрансгаз», м. Полтава, вул. Жовтнева, 25, тобто до вказаних транспортних засобів, здійснено тимчасовий доступ відповідно до ч. 2 ст. 168 КПК України.

Вказані транспортні засоби є матеріальними об`єктами, які містять відомості та можуть бути використані як доказ факту та обставин, що встановлюються від час кримінального провадження. Екскаватор ZX 200-3 "HITACHI" реєстраційний номер НОМЕР_1 та автомобіль "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 є предметами вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі сліди його вчинення, а тому вони мають значення для розкриття кримінального правопорушення та мають значення речових доказів у даному провадженні.

Пісок у кузові автомобіля "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 є об`єктом вчинення кримінального правопорушення, а тому він має значення для розкриття кримінального правопорушення та має значення речових доказів у даному провадженні.

За постановою слідчого від 11.08.2019 екскаватор ZX 200-3 "HITACHI" реєстраційний номер НОМЕР_1 та автомобіль "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов якого заповнений піском, визнано речовими доказами, оскільки вони повністю відповідають критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається для збереження речових доказів.

Зважаючи на вище викладене, екскаватор ZX 200-3 "HITACHI" реєстраційний номер НОМЕР_1 та автомобіль "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 відповідно до ч. 1 ст. 98 КПК України є речовими доказами та відповідають критеріям, зазначеним у п.п. 1,3,4 ч. 2 ст. 167 КПК України.

У судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 підтримав заявлене клопотання.

Представник власника майна ОСОБА_4 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, пояснивши, що ТОВ «Монтажтрансгаз» здійснювало видобуток піску на законних підставах, оскільки дозвіл Бобрицькою сільською радою було надано ТОВ «Сенс-Д», з яким у них укладено договір підряду. Також, ОСОБА_4 зауважив, що навантажений піском автомобіль, який на даний час вилучено, може зазнати технічних пошкоджень, що в свою чергу принесе значні збитки підприємству.

Розглянувши клопотання, дослідивши надані суду матеріали, вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до висновку, що в задоволенні вищезазначеного клопотання слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати:

1) правову підставу для арешту майна;

2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу);

4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу);

5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;

6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Відмова у задоволенні або часткове задоволення клопотання про арешт майна тягне за собою негайне повернення особі відповідно всього або частини тимчасово вилученого майна.
Судом встановлено, що 12.08.2019 року до ЄРДР на підставі усного повідомлення внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.1 ст.240 КК України під №0000508. Під час огляду місця події 11.08.2019 року до Гадяцького ВП вилучено екскаватор ZX 200-3 "HITACHI" реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 ТОВ «Монтажтрансгаз», м. Полтава, вул. Жовтнева, 25 та автомобіль "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов якого заповнений піском, що належить згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 ТОВ «Монтажтрансгаз», м. Полтава, вул. Жовтнева, 25 .

05.09.2019 року рішенням сесії Бобрицької сільської ради залучено до виконання робіт з поліпшення (облаштування бетонними плитами) під`їздної дороги Бобрик-Плішивець на території Бобрицької сільської ради та виконання робіт по видобуванню піску загальною глибиною розробки до двох метрів ТОВ «СЕСН-Д». Також, 05.09.2019 року ТОВ «СЕНС-Д» уклало договір підряду №05/08-19 з ТОВ «МОНТАЖТРАНСГАЗ» на виконання робіт по поліпшенню (облаштуванню бетонними плитами) під`їзної дороги Бобрик-Плішивець на території Бобрицької сільської ради .

При зверненні слідчим до суду з клопотанням про накладення арешту на вищезазначені транспортні засоби слідчим не звернуто увагу на ту обставину, що в даному випадку взагалі відсутня обґрунтована підозра у вчиненні особою кримінального правопорушення, оскільки :

Диспозиція частини першої статті 240 КК України встановлює відповідальність за порушення встановлених правил охорони надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля .

Відповідно до ст.6 Кодексу України "Про надра", корисні копалини за своїм значенням поділяються на корисні копалини загальнодержавного і місцевого значення. Віднесення корисних копалин до корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення здійснюється Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Згідно ст.13 Кодексу України "Про надра", користувачами надр можуть бути підприємства, установи, організації, громадяни України, а також іноземці та особи без громадянства, іноземні юридичні особи.

Користувачами надр на умовах угод про розподіл продукції можуть бути громадяни України, іноземці, особи без громадянства, юридичні особи України або інших держав, об`єднання юридичних осіб, створені в Україні чи за межами України (інвестори), що відповідають вимогам законодавства України. Об`єднання юридичних осіб, що не є юридичною особою, може бути користувачем надр відповідно до угоди про розподіл продукції за умови, що учасники такого об`єднання несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями, передбаченими угодою про розподіл продукції.

Стаття 23 Кодексу України "Про надра" встановлює, що землевласники і землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок мають право без спеціальних дозволів та гірничого відводу видобувати корисні копалини місцевого значення і торф загальною глибиною розробки до двох метрів, а також підземні води (крім мінеральних) для всіх потреб, крім виробництва фасованої питної води, за умови, що обсяг видобування підземних вод із кожного з водозаборів не перевищує 300 кубічних метрів на добу.

З Постанови Кабінету Міністрів України № 827 від 12.12.1994 року "Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення" вбачається, що пісок є корисною копалиною місцевого значення, але не загальнодержавного значення.

В листі № 6-8-2060/1106 від 14.11.2007 року Державного комітету України по земельних ресурсах Державної інспекції з контролю за використанням і охорони земель зазначається, що підприємство, що здійснює, будівельну господарську діяльність, має право на орендовані ним земельній ділянці використовувати пісок без спеціального дозволу на користування надрами, згідно з наведеними вище вимогами чинного законодавства.

З матеріалів клопотання вбачається, що рішенням Бобрицької сільської ради від 05.08.2019 року надано дозвіл на виконання робіт по видобуванню піску загальною глибиною розробки до двох метрів ТОВ «СЕСН-Д», яке є підрядником «МОНТАЖТРАНСГАЗ».

Таким чином слідчий суддя вважає, що в даному випадку відсутня обґрунтована підозра у вчиненні кримінального правопорушення, що унеможливлює, відповідно до ст.173 КПК України накласти арешт на відповідні транспортні засоби. Крім цього, накладення арешту призведе до незаконного втручання у господарську діяльність ТОВ «МОНТАЖТРАНСГАЗ», яке здійснює, згідно вищезазначеного договору про надання послуг, облаштування під`їздних шляхів.

Керуючись ст.ст. 170 -173 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про арешт майна по кримінальному провадженню №0000508 від 11.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 240 КК України відмовити .

Повернути під зберігальну розписку власнику ТОВ «Монтажтрансгаз» майно, вилучене 11.08.2019 року під час огляду місця події, а саме:

екскаватор ZX 200-3 "HITACHI" реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_3 ТОВ «Монтажтрансгаз», м. Полтава, вул. Жовтнева, 25 та автомобіль "MAN" TGS 41.400 спеціалізований вантажний реєстраційний номер НОМЕР_2 , кузов якого заповнений піском, що належить згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 ТОВ «Монтажтрансгаз», м. Полтава, вул. Жовтнева, 25 .

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 15.08.2019 року о 14 год. 00 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_1