Справа № 138/2569/19
Провадження №:1-кс/138/846/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 листопада 2019 року м. Могилів-Подільський
Слідчий суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника особи, що подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду скаргу начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на бездіяльність слідчого Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:

До Могилів-Подільського міськрайонного суду надійшла скарга начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на бездіяльність слідчого Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скарга мотивована тим, що 21.08.2019 Державна екологічна інспекція у Вінницькій області звернулася до Могилів-Подільського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 240 КК України, а саме незаконне видобування корисних копалин загальнодержаного значення у межах регіонального ландшафтного парку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на території Бандишівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області. З листа т.в.о. начальника Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області від 18.09.2019 № 5227/223/01-2019 дізнались, що повідомлення надійшло на адресу поліції 27.08.2019, зареєстровано в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Могилів-Подільського ВП за № 4483, розглянуто в порядку ЗУ «Про звернення громадян». Тобто, порушення вимог ст. 214 КПК України заяву про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР.

Представник Державної екологічної інспекції у Вінницькій області ОСОБА_3 в судовому зсіданні скаргу підтримав з підстав у ній зазначених.

Заслухавши представника особи, яка подала скаргу, дослідивши зміст скарги з додатками, суд прийшов до наступних висновків.
Частиною 2 ст. 240 КК України передбачено кримінальну відповідальність за порушення встановлених правил використання надр, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля, а також незаконне видобування корисних копалин загальнодержавного значення.
В судовому засіданні встановлено, що Державна екологічна служба у Вінницькій області 21.08.2019 звернулася до Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області з заявою про злочин в порядку ст. 214 КПК України. А саме, про те, що 12.06.2019 у межах регіонального ландшафтного парку «Мурафа», на території Бандишівської сільської ради Могилів-Подільського району Вінницької області здійснено незаконне видобування корисних копалин загальнодержаного значення.

Зазначене вище повідомлення було зареєстровано в Журналі Єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Могилів-Подільського ВП за № 4483, що підтверджується листом за підписом т.в.о. Начальника Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області від 18.09.2019 № 5227/223/01-2019. Повідомлення не внесено до ЄРДР, зокрема у зв`язку з тим, що перевіркою встановлено, що ідентичне звернення у 2017 році було внесено до ЄРДР № 0000432 за ч. 2 ст. 240 КК України, в результаті досудового розслідування було встановлено, що пісковики, які знаходяться на території парку не є корисними копалинами загальнодержавного значення, тобто відсутній предмет кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.
Згідно вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до ЄРДР вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведені потерпілим, заявником чи виявленні з іншого джерела.

Оскільки, зробити висновок щодо наявності обставин та ознак кримінального правопорушення, а також вирішити питання чи закрите кримінальне провадження, яке було внесено до ЄРДР № 0000432 за ч. 2 ст. 240 КК України, стосується того ж самого питання, можливо лише в ході проведення досудового розслідування за результатами здійснення певних слідчих дій, відмова у внесенні відомостей до ЄРДР є недопустимою.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити зобов`язати уповноважену особу Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій областіздійснити необхідні дії для реєстрації відомостей в ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307, 336 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Скаргу начальника Державної екологічної інспекції у Вінницькій області на бездіяльність слідчого Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області, згідно вимог ст.214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування факту, вказаного у заяві Державної екологічної інспекції у Вінницькій області про кримінальне правопорушення від 21.08.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: