Провадження №11-сс/4911/10/19
Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

07 жовтня 2019 року місто Київ

Колегія суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду у складі:
головуючого - судді ОСОБА_2 ,
суддів: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
захисника ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання захисника ОСОБА_7 про направлення кримінального провадження за підсудністю в справі за апеляційною скаргою з доповненнями від 17.09.2019 прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про злочини спеціальної категорії Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 12.09.2019,

В С Т А Н О В И Л А:

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 12.09.2019 задоволено заяву адвоката ОСОБА_7 в інтересах ОСОБА_8 , ОСОБА_9 про відвід прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідчих Державному бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001764 від 31.12.2014.
Слідчим суддею відведено прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчого управління спеціальних розслідувань Департаменту процесуального керівництва у кримінальних провадженнях, підслідчих Державному бюро розслідувань Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 від здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001764 від 31.12.2014.
Зобов`язано керівника органу досудового розслідування в разі необхідності, призначити іншого прокурора у кримінальному провадженні № 0001764 від 31.12.2014.
Не погоджуючись з таким рішенням прокурор другого відділу процесуального керівництва управління організації та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про злочини спеціальної категорії Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 13 вересня 2019 року подав апеляційну скаргу. Прокурор вважає ухвалу необґрунтованою, постановленою з порушенням правила підсудності.
Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що кримінальне провадження на час постановлення ухвали було підсудне Вищому антикорупційному суду, що фактично відведено прокурора, який не був в складі групи прокурорів, що вирішення питання про заміну відведеного прокурора покладено на неуповноважену особу керівника органу досудового розслідування. Просить ухвалу скасувати і постановити нову ухвалу, якою відмовити у задоволенні заяви адвоката ОСОБА_10
18 вересня 2019 року прокурор надав доповнення від 17.09.2019 до апеляційної скарги. Зазначає, що при вивченні повного тексту ухвали слідчого судді, ним виявлено, що в ухвалі не наведені належні і достатні мотиви та підстави її ухвалення, не оцінено досліджені під час судового розгляду докази, а тому рішення слідчого судді вважає незаконним, необґрунтованим та невмотивованим.

07.10.2019 захисник ОСОБА_7 подала клопотання, в якому просить направити апеляційну скаргу прокурора ОСОБА_6 від 13.09.2019, із доповненнями від 17.09.2019 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 12.09.2019 по справі № 757/41716/19-к до Київського апеляційного суду для розгляду по суті.

Захисник ОСОБА_7 , в судовому засіданні клопотання підтримала.

Прокурор ОСОБА_6 , заперечив проти задоволення клопотання захисника ОСОБА_7 , з посиланням на те, що відповідно до закону розгляд апеляційної скарги має проводитись в Апеляційній палаті Вищого антикорупційного суду, оскільки таким розпочато судовий розгляд.

Заслухавши пояснення захисника та прокурора колегія суддів вважає, що клопотання захисника ОСОБА_7 підлягає частковому задоволенню.

Підпунктом 2 пункту 20-2 частини 20 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції, що викладена в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-IX від 18.09.2019, який набрав чинності 22.09.2019 року) передбачено, що підсудність Вищого антикорупційного суду поширюється на кримінальні провадження, відомості за яким про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду", якщо досудове розслідування здійснюється або здійснювалося Національним антикорупційним бюро України та закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
З матеріалів апеляційної скарги, вбачається, що досудове розслідування щодо ОСОБА_9 та ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0001764 від 31.12.2014 проводиться Генеральною прокуратурою України.
Отже, справа не підсудна Вищому антикорупційному суду, оскільки відомості про кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду" від 18.09.2019, і досудове розслідування не здійснювалось Національним антикорупційним бюро України та не закінчено прокурорами Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Пунктом 1 частини 1 статті 34 КПК України встановлено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Абзацом 2 частини 3 даної статті передбачено, що питання про направлення кримінального провадження з Вищого антикорупційного суду до іншого суду вирішується колегією у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду за поданням складу суду, визначеного для розгляду кримінального провадження.
А тому, оскільки кримінальне провадження № 0001764 від 31.12.2014 не підсудне Вищому антикорупційному суду, колегія суддів вважає, що слід внести подання для вирішення питання про направлення вказаного кримінального провадження за апеляційною скаргою прокурора з доповненнями від 17.09.2019 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 12.09.2019 з Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду до Київського апеляційного суду.
Колегією суддів не приймаються заперечення прокурора щодо належної підсудності з покликанням на те, що судовий розгляд розпочато, так як розгляд апеляційної скарги не вийшов за межі підготовчих дій ст.ст. 342-345 КПК України.
Клопотання захисника підлягає частковому задоволенню, оскільки КПК України не передбачає повноважень колегії суддів, яка визначена для розгляду кримінального провадження, щодо вирішення питання про направлення такого кримінального провадження № 0001764 від 31.12.2014 за підсудністю без внесення подання на розгляд колегії у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду.

Керуючись ст.ст. 33-1, 34, 372, 398, 418 КПК України, п.п. 4 абз. 2 п. 20-2 Розділу XI «Перехідні положення» КПК України (в редакції, що викладена в Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо початку роботи Вищого антикорупційного суду» № 100-IX від 18.09.2019), колегія суддів,

п о с т а н о в и л а:

1.Клопотання захисника ОСОБА_7 задовольнити частково.
2.Внести на розгляд колегії у складі п`яти суддів Апеляційної палати Вищого апеляційного суду подання для вирішення питання про направлення кримінального провадження № 0001764 від 31.12.2014 за апеляційною скаргою з доповненнями від 17.09.2019 прокурора другого відділу процесуального керівництва управління організації та процесуального керівництва у кримінальних провадженнях про злочини спеціальної категорії Департаменту організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням кримінальних правопорушень, підслідних Державному бюро розслідувань, нагляду за додержанням законів його оперативними підрозділами та підтримання публічного обвинувачення у відповідних провадженнях Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 від 12.09.2019 з Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду до Київського апеляційного суду.

3.Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя ОСОБА_2

Судді
ОСОБА_3

ОСОБА_4