Справа № 202/3120/19
Провадження № 1-кс/202/5968/2019
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
У Х В А Л А
11 червня 2019 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000485 від 08.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить надати їй та іншим слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області у кримінальному провадженні № 0000485 від 08.10.2018 року ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та процесуальним керівникам - прокурорам Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 або службовій особі оперативного підрозділу за відповідним дорученням тимчасовий доступ до документів та речей, а саме інвентаризаційної справи на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів за місцем їх збереження у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР за адресою: АДРЕСА_2 .

Клопотання обґрунтовано тим, що на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2017 року за №877 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2018 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, осіб з їх числа» ІНФОРМАЦІЯ_2 у вересні 2018 року придбано квартиру за адресою: АДРЕСА_1 (загальна площа 34,6 кв.м.) для особи з числа дітей-сиріт ОСОБА_10 , 1995 року народження. За вказаним договором купівлі-продажу сплачено 554 455,00 грн.

Водночас, моніторингом середньоринкової вартості однокімнатних квартир на вторинному ринку у Індустріальному районі м. Дніпро з загальною площею більше 35 кв.м. встановлено, що середня вартість однокімнатної квартири становить від 396 тис.грн. до 422 тис.грн., що є значно меншою від вищезазначеної.

Таким чином, є підстави вважати, що органами місцевого самоврядування при укладанні зазначеного договору допущено службову недбалість, а саме неналежне виконання службових обов`язків, шляхом укладення договору купівлі-продажу квартири за вартістю, що перевищує середньоринкову, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам.

Враховуючи наведене, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до інвентаризаційної справи на квартиру по АДРЕСА_1 , яка зберігається у Комунальному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпропетровської обласної ради.

У судове засідання слідчий не з`явилася, надала заяву, у якій просила провести судове засідання без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України клопотання розглядається без виклику особи, в володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає частковому задоволенню за наступних підстав:

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Індустріального відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000485 від 08.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

За змістом статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до частини першої статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною п`ятою статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження в своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з частиною 6 статті 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини сьомої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя вважає доведеним, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, можуть перебувати у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ДОР, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться, можуть бути використані як докази, в інший спосіб довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Отже, клопотання в частині надання слідчому тимчасового доступу до вищевказаних документів (можливості ознайомитися та зробити копії) підлягає задоволенню.
Підстави для вилучення оригіналів документів відсутні, оскільки слідчим не доведено, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки, зокрема, дані щодо призначення в кримінальному провадженні судових експертиз відсутні.

При цьому слідчий не позбавлений можливості після призначення в кримінальному провадженні судової експертизи та визначення конкретних документів, необхідних для експертного дослідження, звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до таких документів з можливістю їх вилучення.

Також, відсутні законні підстави для надання тимчасового доступу до документів оперуповноваженим, оскільки тимчасовий доступ не є слідчою дією, а є заходом забезпечення кримінального провадження, а тому він не може надаватися оперативним підрозділам. Разом із тим, відповідно до ст. 40 КПК України слідчий вправі самостійно надавати доручення відповідним оперативним підрозділам.
Таким чином, клопотання слідчого необхідно задовольнити частково.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Дніпропетровської місцевої прокуратури №1 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №0000485 від 08.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, задовольнити частково.
Комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпропетровської обласної ради, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 ,надати слідчим СВ Індустріального ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , процесуальним керівникам - прокурорам Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 тимчасовий доступ до інвентаризаційної справи на квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме можливість ознайомитися з нею та отримати копії документів без вилучення оригіналів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали слідчого судді до 9 липня 2019 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1