Справа № 305/988/19
Номер провадження 1-кс/305/309/19
УХВАЛА

27.05.2019. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю,-
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням від 22 травня 2019 року в рамках досудового розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2018 за №0000296 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю.
Клопотання мотивовано тим, що упровадженні СВ Рахівського відділення поліції Тячівського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області перебуває кримінальне провадження № 0000296, відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України.

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні доручено слідчому СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 .

Здійснення процесуального керівництва у зазначеному кримінальному провадженні доручено групі прокурорів Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури, старшим якої у кримінальному провадженні визначено прокурора ОСОБА_3 .

Попередня правова кваліфікація у кримінальному провадженні ч.1 ст.190 КК України, яке згідно вимог ст.12 КК України, віднесене до категорії кримінальних правопорушень невеликої тяжкості.

Відповідно до фактичних обставин кримінального провадження, предметом його розслідування є факт шахрайського заволодіння житловим будинком, належним ОСОБА_5 .

У ході досудового розслідування встановлено, що 23.12.2015 ОСОБА_6 подарував ОСОБА_7 належний йому житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 . Вказаний договір дарування у цей же день нотаріально посвідчений державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 про що внесено відповідні відомості до реєстру за № 1-1288. Крім цього, 23.12.2015 ОСОБА_6 подарував ОСОБА_7 належну йому земельну ділянку, площею 0,2131 га, з кадастровим номером :10:002:0028, розташовану у с. Кваси Рахівського району Закарпатської області. Вказаний договір дарування у цей же день нотаріально посвідчений державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 про що внесено відповідні відомості до реєстру за № 1-1289. Вищевказані договори дарування посвідчені державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 . Крім цього, останньою також внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна.

З огляду на викладене, у сторони обвинувачення виникла об`єктивна необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , а саме: до примірників нотаріально посвідчених документів, які залишаються у справі нотаріуса, до документів на підставі яких зазначені нотаріально оформленні документи були видані чи посвідченні, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), а також надати тимчасовий доступ до відповідного реєстру реєстрації нотаріальних дій, в якому містяться записи щодо реєстрації нотаріальних дій вчинених 23.12.2015, з можливістю вилучення (зняття) копій (фотокопій) відповідних сторінок реєстру реєстрації нотаріальних дій нотаріуса ОСОБА_8 , а також щодо вчинення нею як суб`єктом державної реєстрації реєстраційних дій на підставі вказаних вище договорів дарування нерухомого майна.
Враховуючи, що документи (оригінали або копії) на підставі яких вчинено нотаріальні дії, примірники нотаріально посвідчених документів, які залишаються у справі нотаріуса, документи на підставі яких зазначені нотаріально оформленні документи були видані чи посвідченні, а також відомості в реєстрі реєстрації нотаріальних дій, в якому містяться записи щодо реєстрації нотаріальних дій вчинених ОСОБА_8 23.12.2015, самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, а також враховуючи неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також щодо вчинення нею як суб`єктом державної реєстрації реєстраційних дій на підставі вказаних вище договорів дарування нерухомого майна, сторона обвинувачення просить надати прокурорам Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , а також слідчому СВ Рахівського відділення Тячівського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , чи за їх дорученням, в порядку ч. 6 ст. 218 КПК України, тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , а саме до:

1)примірників нотаріально посвідчених документів, які залишаються у справі нотаріуса, зокрема договору дарування від 23.12.2015 житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1 та договору дарування від 23.12.2015 земельної ділянки, площею 0,2131 га, з кадастровим номером :10:002:0028, розташовану у с. Кваси Рахівського району Закарпатської області;

2)до документів на підставі яких зазначені нотаріально оформленні документи були видані чи посвідченні, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки);

3)до відповідного реєстру реєстрації нотаріальних дій, в якому містяться записи щодо реєстрації нотаріальних дій вчинених 23.12.2015, з можливістю вилучення (зняття) копій (фотокопій) відповідних сторінок реєстру реєстрації нотаріальних дій нотаріуса ОСОБА_8 ;

4)а також щодо вчинення нею як суб`єктом державної реєстрації реєстраційних дій на підставі вказаних вище договорів купівлі-продажу нерухомого майна. Покласти на державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , яка є володільцем зазначених вище документів та яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 обов`язок надати документи, на підставі яких нею проводились відповідні реєстраційні дії та документи, які були створені в ході їх проведення та які знаходяться в реєстраційній справі в паперовому вигляді. У разі їх відсутності в паперовому вигляді, надати доступ до копій (сканованих копій) таких документів з відповідних розділів (спеціальних розділів), баз даних Державного реєстру прав з використанням права доступу до нього з використанням наданого їй як суб`єкту державної реєстрації електронного цифрового підпису.
Прокурор ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, однак надав заяву, в якій просить розглянути клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів без його участі.
Вивчивши матеріали клопотання, дослідивши матеріали досудового розслідування, слідчий суддя, приходить до наступного висновку.

З витягу з кримінального провадження вбачається, що слідчий здійснює досудове розслідування, кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000296 від 27.07.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

В межах зазначеного кримінального провадження прокурор Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся у суд із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі та предмети, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку), та здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

У відповідності до положень ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Слідчий суддя виходить з того, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України, зазначенні у клопотанні речі і документи не є речами, до яких заборонено доступ (відповідно до ст.161 КПК), самі по собі та в своїй сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Згідно ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У відповідності до п.8 ч.1 ст.162 КПК України, документи, тимчасовий доступ до яких планується здійснити, містять охоронювану законом таємницю. При цьому, вказані документи містять відомості, які можуть бути використані як доказ фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, тому вони мають значення речових доказів. Водночас сторона обвинувачення довела неможливість іншими способами довести обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, ніж за допомогою згаданих вище документів.
Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміна або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Таким чином, слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що зазначені документи, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, адже є речовими доказами вчинення кримінального правопорушення, за яким проводиться досудове розслідування у вказаному провадженні, тому виникла необхідність в отриманні тимчасовому доступі до них з можливістю їх вилучити (здійснити виїмку), оскільки інших шляхів встановити обставини, які передбачаються довести за допомогою цих речей і документів є вичерпні, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню всіх співучасників кримінального правопорушення, свідків та мати доказове значення у справі.
Враховуючи обставини наведені прокурором у клопотанні, а також відсутність інших шляхів здобути належні докази, слідчий суддя, вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , у володінні якої знаходяться документи зазначені у клопотанні.
Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Відповідно до визначення у п.19 ч.1 ст.3 КПК України стороною кримінального провадження з боку обвинувачення є, зокрема, слідчий, керівник органу досудового розслідування. З контекстного аналізу ст. ст. 40, 41 КПК України вбачається, що до повноважень слідчого відноситься доручення проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам, яке останнім надається у письмовому вигляді та є обов`язковими для виконання оперативним підрозділом. При цьому, під час виконання доручень слідчого, прокурора співробітник оперативного підрозділу користується повноваженнями слідчого. Оскільки, тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, а не слідчою дією, передбаченою главами 20, 21 розділу ІІІ КПК України, клопотання в частині права передоручення іншій службовій особі задоволенню не підлягає.

Отже, з урахуванням вказаних обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 309, 371, 372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.
Надати прокурорам Рахівського відділу Тячівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та ОСОБА_9 , а також слідчому СВ Рахівського відділення Тячівського відділу Головного управління Національної поліції в Закарпатській області ОСОБА_4 , тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні державного нотаріуса ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , а саме до:

1)примірників нотаріально посвідчених документів, які залишаються у справі нотаріуса, зокрема договору дарування від 23.12.2015 житлового будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1 та договору дарування від 23.12.2015 земельної ділянки, площею 0,2131 га, з кадастровим номером :10:002:0028, розташовану у с. Кваси Рахівського району Закарпатської області;

2)до документів на підставі яких зазначені нотаріально оформленні документи були видані чи посвідченні, з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки);

3)до відповідного реєстру реєстрації нотаріальних дій, в якому містяться записи щодо реєстрації нотаріальних дій вчинених 23.12.2015, з можливістю вилучення (зняття) копій (фотокопій) відповідних сторінок реєстру реєстрації нотаріальних дій нотаріуса ОСОБА_8 ;

4)а також щодо вчинення нею як суб`єктом державної реєстрації реєстраційних дій на підставі вказаних вище договорів купівлі-продажу нерухомого майна.
Ухвала про надання тимчасового доступу діє до 27 червня 2019 року.
Роз`яснити державному нотаріусу ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , яка є володільцем зазначених вище документів та яка здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_2 , що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: ОСОБА_1