УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 грудня 2019 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №000523 від 19.06.2019,-
ВСТАНОВИВ:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області зі скаргою на постанову слідчого СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №000523 від 19.06.2019. В обгрунтування доводів скарги скаржник зазначив, що згідно з ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 11 червня 2019 року було зобов`язано посадову особу Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 09 травня 2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України. Зобов`язано слідчого, який провадитиме досудове розслідування кримінального провадження, через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

19 червня 2019 року на підставі вищевказаної ухвали слідчим Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000523 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України.

25 вересня 2019 року на адресу слідчого ОСОБА_4 через канцелярію Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ним подано заяву від 24 вересня 2019 року про залучення його до вищезазначеного кримінального провадження як потерпілого, оскільки під час протиправних дій ОСОБА_5 йому було завдано фізичної та моральної шкоди.

05 листопада 2019 року він отримав лист слідчого ОСОБА_4 , датований 15.10.2019, до якого було долучено копію постанови слідчого від 15 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про залучення його у кримінальному провадженні як потерпілого, та копію постанови слідчого ОСОБА_4 від 14 вересня 2019 року про закриття вищезазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Отже, слідчий ОСОБА_4 , прийнявши рішення про закриття кримінального провадження 14 вересня 2019 року, у вже закритому кримінальному провадженні 15 жовтня 2019 року прийняв рішення про відмову у задоволенні його клопотання про залучення до кримінального провадження в якості потерпілого.

Зазначена постанова про відмову у задоволенні клопотання про залучення його до кримінального провадження як потерпілого є небгрунтованою, протиправною та безпідставною за змістом, прийнятою всупереч вимогам кримінального процесуального законодавства України.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 12 листопада 2019 року зазначену незаконну постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.

Отже, слідчим ОСОБА_4 , після закриття кримінального провадження №000523, безпідставно, всупереч вимогам КПК України, прийнято рішення про відмову у визнанні його потерпілим. Скаржник просить визнати дії слідчого Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 протиправними та скасувати постанову слідчого від 15 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про залучення його у кримінальному провадженні №000523 потерпілим та зобов`язати слідчого СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні №000523 визнати його потерпілим та видати пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, уточнив вимоги скарги та просив постанову слідчого СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №000523 від 19.06.2019 скасувати та зобов"язати слідчого СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні №000523 від 19.06.2019 вручити йому пам"ятку про процесуальні права та обов"язки потерпілого у відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України.
Слідчий СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, що у відповідності до вимог ч. 3 ст. 306 КПК України не перешкоджає судовому розгляду скарги.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора є однією із загальних засад кримінального провадження. Відповідно до ст. 24 КПК України це право гарантується кожному.

Судовим розглядом встановлено, що слідчим СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 проводилось розслідування кримінального провадження №000523 від 19.06.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 397 КК України.
25 вересня 2019 року на адресу слідчого ОСОБА_4 через канцелярію Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області адвокатом ОСОБА_3 подано заяву про залучення його до вищезазначеного кримінального провадження як потерпілого, оскільки під час злочину йому було завдано фізичної та моральної шкоди.

05 листопада 2019 року скаржник поштою отримав лист слідчого ОСОБА_4 , датований 15.10.2019, до якого було долучено копію постанови слідчого від 15 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про залучення його у кримінальному провадженні в якості потерпілого, та копію постанови слідчого ОСОБА_4 від 14 вересня 2019 року про закриття вищезазначеного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Отже, слідчим ОСОБА_4 , всупереч вимогам КПК України, після закриття кримінального провадження №000523 та закінчення досудового розслідування, винесено незаконну постанову про відмову у задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_3 про залучення його до кримінального провадження №000523 в якості потерпілого.

Ухвалою слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області від 12 листопада 2019 року постанову слідчого про закриття кримінального провадження №000523 від 19.06.2019скасовано.

Відповідно до ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

В судовому засіданні встановлено, що під час протиправних дій ОСОБА_5 скаржнику було завдано фізичної та моральної шкоди.

В абзаці 2 частини 2 статті 55 КПК України зазначено, що потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно ч. 5 ст. 110 КПК України постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.

Отже, при повній або частковій відмові у задоволенні клопотання слідчий, прокурор складає мотивовану постанову, де аргументує прийняте рішення.

Вмотивованим є рішення, в якому наведенні належні і достатні мотиви та підстави його ухвалення.

Однак, як вбачається із оскаржуваної постанови, слідчий ОСОБА_4 не аргументує прийняте рішення, не спростовує обставини, на які вказує скаржник, не досліджує його клопотання.

Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.

Зважаючи на викладене, слідчий суддя, виконуючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування, вважає що скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 40, 55, 303, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 - задоволити.
Постанову слідчого СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 15 жовтня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання про визнання його потерпілим у кримінальному провадженні №000523 від 19.06.2019 - скасувати.
Зобов"язати слідчого СВ Вінницького районного відділення поліції Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області у кримінальному провадженні №000523 від 19.06.2019 вручити ОСОБА_3 пам"ятку про процесуальні права та обов"язки потерпілого у відповідності до ч. 2 ст. 55 КПК України протягом 3-х днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: