Справа № 401/2736/19
Провадження № 1-кс/401/741/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2019 року Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Світловодського відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області та Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 та прокурора Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , у якій просить суд визнати протиправною бездіяльність, яка полягає у невчиненні процесуальних дій у кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 02022, та зобов`язати вчинити дії, спрямовані на розслідування злочину.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.
Зі змісту скарги вбачається, що заявник оскаржує бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у нездійсненні ними невизначеного кола процесуальних дій, передбачених КПК України.
В силу положень п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Бездіяльність, яка підлягає оскарженню відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, передбачає три обов`язкові ознаки:
1) слідчий або прокурор наділені обов`язком учинити певну процесуальну дію;
2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк;
3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена.
Наведена норма дозволяє звернутися до суду зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.
Всупереч викладеному, заявник у своїй скарзі зазначає про абстрактну бездіяльність слідчого та прокурора, яка призводить до, на його думку, неналежного досудового розслідування.
Така бездіяльність не є предметом оскарження на підставі п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вимоги ст. 304 КПК України, в разі надходження на розгляд скарг, які не підлягають оскарженню, необхідно відмовляти у відкритті провадження, а не в їх задоволенні, оцінюючи їх обґрунтованість.
Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не розглядаються під час досудового розслідування, можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 369 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ :

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Світловодського відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області та Світловодського відділу Знам`янської місцевої прокуратури.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Слідчий суддя:підпис
З оригіналом згідно
Слідчий суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1