Справа № 461/1735/19
Провадження № 1-кс/461/6309/19
УХВАЛА
25.07.2019 року.

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

слідчого ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

захисників підозрюваного ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у судовому засіданні у м. Львові клопотання старшого слідчого 1 відділення слідчого відділу Управління СБУ у Львівській області ОСОБА_3 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000018, -

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2019 року слідчий звернувся до слідчого судді з відповідним клопотанням, в якому просив встановити адвокатам підозрюваного ОСОБА_7 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 18 год. 00 хв. 26 липня 2019 року. слідчий зазначив, що 16 липня 2019 року підозрюваний та його захисники отримали доступ до всіх матеріалів кримінального провадження у трьох томах, проте станом на 22 липня 2019 року на запитання слідчого про орієнтовний час закінчення ознайомлення підозрюваний конкретної відповіді не надав.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали та просили задовольнити.

Захисники підозрюваного, які брали участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції з приміщення Голосіївського районного суду м. Києва, проти задоволення клопотання слідчого заперечили. Пояснили, що матеріали провадження містять 3 томи, у підозрюваного ОСОБА_7 є три захисника. При цьому, кожному з цих захисників необхідно ознайомитися з провадженням. Частину матеріалів провадження, документи, отримані в результаті негласних слідчих (розшукових) дій, представлено захисникам було не одразу, а лише після розсекречення.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя, дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 10 ст. 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Так, відповідно до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відтак, право на таке ознайомлення не є абсолютним, про що також зазначив Конституційний Суд України у рішенні по справі №1-4/2012 про ознайомлення обвинуваченого і захисника з матеріалами кримінальної справи. Ознайомлення обвинуваченого чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважає, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п.14 ч.1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

В свою чергу КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному конкретному випадку з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Критерієм для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачених та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку належним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, ч. 5 ст. 28 КПК України визначено, що кожен має право, щоб обвинувачення щодо нього в найкоротший строк або стало предметом судового розгляду, або щоб відповідне кримінальне провадження щодо нього було закрите.

Зволікання стороною захисту при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування перешкоджає реалізації принципу розумності строків у кримінальному провадженні та основних засад, визначених нормами зазначеної Європейської конвенції та Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 3 ч. 7 ст. 42 КПК України, на підозрюваного покладається обов`язок підкорятися законним вимогам та розпорядженням слідчого, прокурора, слідчого судді, суду.

Відтак, з огляду на викладене, враховуючи об`єм матеріалів досудового розслідування, що складається з 3 томів та даних, викладених у клопотанні, вбачається, що підозрюваний та його захисники зі справою на даний час не ознайомлені, про закінчення досудового розслідування їм відомо, як відомо. У зв`язку з чим є очевидним факт зволікання підозрюваним та його захисниками при ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, а тому встановлення строку для такого ознайомлення є виправданим і правомірним обмеженням сторони захисту у праві, передбаченому п. 3 ст. 6 Європейської конвенції, згідно з яким кожен обвинувачений має право мати час і можливість для підготовки свого захисту.

Враховуючи обставини справи, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для встановлення підозрюваному та його захисникам строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Разом з тим, беручі до уваги об`єм матеріалів досудового розслідування, що складається з 3 томів, слідчий суддя вважає недостатнім строк, вказаний у клопотанні слідчого, та вважає за доцільне визначити сторони захисту триваліший строк для ознайомлення, що зможе у повній мірі забезпечити їх процесуальні права.

Керуючись ст. 290 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого задовольнити частково.
Встановити стороні захисту, зокрема захисникам підозрюваного ОСОБА_7 адвокатам ОСОБА_6 , ОСОБА_5 строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000018 до закінчення робочого часу слідчого підрозділу Управління СБУ у Львівській області 09 серпня 2019 року.
Повний текст ухвали проголошений 29 липня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1