Справа № 307/3457/19
Провадження № 1-кс/307/1964/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2019 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тячів провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулася в суд з скаргою на бездіяльність уповноважених осіб СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,.

В обґрунтування доводів скарги зазначила, що в 2018 році ОСОБА_5 , мешканець АДРЕСА_1 , самовільно побудував двоповерхову будівлю без дозвільних документів, при цьому частина будівлі знаходиться на її земельній ділянці. Начальник архітектурно-будівельної інспекції ОСОБА_6 на порушника склав протокол, притягнув його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу та надав йому двомісячний термін для виготовлення відповідних документів, тобто узаконити самовільне будівництво відповідно до діючих будівельних норм забудови. ОСОБА_5 проігнорував рішення будівельної інспекції, а тому у неї іншого виходу не було як звернутися до суду про усунення перешкод у користуванні її земельною ділянкою та демонтувати самовільне будівництво, а земельну ділянку привести у відповідний стан. Послідовно вона звернулася із клопотанням до суду, щоб накласти арешт шляхом заборони ОСОБА_5 вчиняти будь-які дії на спірній земельній ділянці. 27 травня 2019 року ухвалою Тячівського районного суду клопотання позивача про забезпечення позову частково задоволено, суд заборонив компетентним органам приймати рішення щодо виготовлення документації про право власності на земельну ділянку до набрання рішенням законної сили. ОСОБА_5 всупереч вимог Закону та рішення суду мав намір самовільно демонтувати її паркан шляхом злому, в результаті чого частину паркану пошкодив, який був споруджений з алюмінієвого металу, чим спричинив їй значну матеріальну шкоду. В діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки злочину, передбаченого ст. 356 КК України, кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру до судових розслідувань, триває досудове розслідування. ОСОБА_5 спричинив їй перешкоду в користуванні її земельною ділянкою та припиненню підприємницької діяльності із свого будинку, який в частині належить йому згідно договору дарування, вивів від санвузла стічну трубу до джерела, який протікає на межі їхніх земельних ділянок. 30 жовтня 2019 року інспекторами Державної екологічної інспекції в Закарпатській області ОСОБА_7 та ОСОБА_8 з виїздом на місце, проведена перевірка та складено акт перевірки дотримання вимог природо-охоронного законодавства. Оглядом виявлено трубу, яку ОСОБА_5 вивів із будинку по АДРЕСА_1 , в русло струмка. Від інспекції негайно послідував припис усунути порушення, а стік вивести у відповідну вигрібну яму із встановленням відповідних септиків. ОСОБА_5 у вихідні дні залучив екскаватор та викопав канаву від будинку до русла струмка, де вклав бетонні кільця, у які приховав трубу, що виходить із санвузла його будинку. 4 листопада 2019 року вона особисто зробила ОСОБА_5 зауваження, щоб він припинив закопувати в землю бетонні кільця від будинку до струмка, але ОСОБА_5 почав їй погрожувати та не зупинив незаконні роботи. Вона особисто зателефонувала на гарячу лінію поліції 102, на місце події приїхав наряд поліції швидкого реагування, який зафіксував порушення. ОСОБА_5 , випускаючи відходи з свого дворогосподасртва (фекалії, помиї, мильну воду та інше) у струмок, вчиняє дії щодо забруднення водного об`єкту, забруднює води, що знаходяться на земній поверхні, що в свою чергу може призвести до загибелі об`єктів тваринного і рослинного світу. Таким чином, в діях ОСОБА_5 вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України та за ст. 356 КК України, так як ОСОБА_5 без її дозволу та згоди самовільно проник на її земельну ділянку, вчинив дії щодо закопування кілець, при цьому її навіть не повідомивши про це, а на її подальші зауваження, у відповідь вона лише отримала погрози фізичною розправою. Їй стало відомо, що її повідомлення про вчинення кримінального правопорушення реєстраційний номер ЄО 6868 від 04.11.2019 року, не було внесено керівником органу досудового розслідування до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а матеріали перебувають на розгляді у дільничного інспектора поліції, який не наділений повноваженнями проводити досудове розслідування, проводити слідчі дії, призначати експертизи, в тому числі екологічну, тому в неї не має виходу як звернутися до слідчого судді за захистом свої прав.

Просить зобов`язати уповноважену особу СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві від 5 листопада 2019 року про вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник - адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримали та просять її задовольнити, посилаючись на викладені в скарзі обставини.

Слідчий на розгляд скарги не з`явився, що не є перешкодою для розгляду скарги в його відсутності.

Вивчивши матеріали скарги, суд дійшов до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до заяви про кримінальне правопорушення від 05.11.2019 року ОСОБА_3 звернулася із заявою до Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_5 , за яке передбачена кримінальна відповідальність, ст.ст. 242 ч.1 та 356 КК України

Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто, саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Враховуючи викладене, вважаю, що уповноважені особи слідчого відділу Тячівського ВП ГУНП України в Закарпатській області, після отримання заяви ОСОБА_3 від 5 листопада 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язані були, відповідно до вимог ст. 214 КПК України, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

На підставі наведеного, керуючись ст. 214, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб слідчого відділу Тячівського ВП ГУНП України в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені в заяві ОСОБА_3 від 5 листопада 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, про що проінформувати заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та оголошено о 14 год. 00 хв. 18 листопада 2019 року.

Слідчий суддя Тячівського

районного суду ОСОБА_1