УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2019 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИЛА:

03 грудня 2019 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до Шевченківського районного суду м.Києва зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просив визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м.Києві, що полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення від 30.11.2019 року ЄО №1887 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в м.Києві внести відомості про кримінальні правопорушення зазначені у заяві ОСОБА_4 від 30.11.2019 року (ЄО №1887) до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.187 КК України та розпочати досудове розслідування.

Як на підставу звернення до суду зі скаргою представник заявника посилається на положення ст. 303 КПК України та обґрунтовує її тим, що ОСОБА_4 30.11.2019 року звернулася до Головного управління Національної поліції в м.Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.187 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м.Києві 30.11.2019 року (ЄО №1887) під протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Однак, станом на день звернення до суду з зазначеною скаргою та всупереч вимогам ст.214 КПК України, у встановлений процесуальним законом строк, уповноваженою особою Головного управління Національної поліції України в м.Києві відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове слідство не розпочато, що свідчить про порушення вимог КПК України.

Представник заявника адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, повідомлявся про час та дату розгляду скарги завчасно та належним чином, жодних заяв та клопотань, в тому числі про відкладення розгляду скарги, від представника заявника не надходило.

З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а особа, яка подала скаргу, будучи повідомленою про час та дату розгляду скарги, до суду не з`явилась, з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність представника заявника адвоката ОСОБА_3 .

Уповноважена особа Головного управління Національної поліції України в м.Києві, бездіяльність якої оскаржується, будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду скарги, у судове засідання не з`явилася.

Разом з цим, відсутність у судовому засіданні особи, бездіяльність якої оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Як вбачається зі змісту скарги, 30.11.2019 року заявниця ОСОБА_4 звернулася до Головного управління Національної поліції в м.Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.187 КК України. Вказана заява була отримана уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м.Києві 30.11.2019 року (ЄО №1887) під протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, що підтверджується долученими до скарги документами.

Станом на день розгляду скарги підтвердження про внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування слідчому судді не надано, відповідні вимоги ч.1 ст. 214 КПК України не виконано, відомості до ЄРДР не внесено, витяг з ЄРДР заявниці не надано.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язувала уповноважених осіб Головного управління Національної поліції України в м.Києві внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Враховуючи те, що після звернення ОСОБА_4 30.11.2019 року з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка була отримана уповноваженою особою Головного управління Національної поліції України в м.Києві 30.11.2019 року (ЄО №1887) під протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Головного управління Національної поліції України в м.Києві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя вважає, що скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань в цій частині підлягає задоволенню.

В той же час, розглядаючи прохання представника заявника щодо визнання незаконною бездіяльності уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м.Києві, що полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення від 30.11.2019 року ЄО №1887 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя зауважує наступне.

Згідно вимог ч.2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може ухвалити рішення про скасування рішення слідчого чи прокурора, зобов`язання припинити дію, зобов`язання вчинити певну дію, відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Отже, оскільки до повноважень слідчого судді при розгляді скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування не віднесено прийняття рішення про визнання незаконною бездіяльності посадових/службових осіб, а тому скарга адвоката ОСОБА_3 в частині прохання визнати незаконною бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м.Києві, що полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення від 30.11.2019 року ЄО №1887 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИЛА :

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноваженої особи Головного управління Національної поліції в м.Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції України в м.Києві виконати вимоги ч.1 ст.214 КПК України та невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві ОСОБА_4 від 30.11.2019 року, яка була отримана уповноваженою особою Головного управління Національної поліції в м.Києві 30.11.2019 року (ЄО №1887) під протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявниці чи її представнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1