УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2019 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши клопотання адвоката ОСОБА_2 , подане в інтересах ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків слідчим суддею для вчинення відповідних процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000215 від 12 липня 2019 року за підозрою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.3 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.121 КК України,

В СТ А Н О В И В:

15 жовтня 2019 року до провадження слідчого судді передано клопотання адвоката, згідно якого він просить встановити процесуальний строк, необхідний органу досудового розслідування для надання матеріалів кримінального провадження №0002816 від 31 липня 2018 року, що містять, зокрема, диск із відеозаписом допиту ОСОБА_5 від 07.02.2019 року, експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення у кримінальному провадженні лінгвістичної експертизи, призначеної ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року у справі №761/7922/19, а також становити процесуальний строк, необхідний експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз для проведення лінгвістичної експертизи у кримінальному провадженні №0002816 від 31 липня 2018 року, призначеної ухвалою слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року у справі №761/7922/19.

Як вбачається з поданого клопотання, Головним слідчим управлінням Служби Безпеки України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000215 від 12.07.2019 року за підозрою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.3 ст.27, ч,2 ст.28, ч.2 ст. 121 Кримінального кодексу України.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 06 березня 2019 року у справі №761/7922/19 було задоволено клопотання захисника ОСОБА_2 , поданого в інтересах ОСОБА_3 , про призначення лінгвістичної експертизи у кримінальному провадженні №0002816 від 31 липня 2018 року та призначено лінгвістичну експертизу у зазначеному кримінальному провадженні.

Однак, слідчими ГСУ СБУ та прокурорами Генеральної прокуратури України, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням, на виконання зазначеної ухвали станом на теперішній час досі не надані матеріали кримінального провадження, що містять, зокрема, диск із відеозаписом допиту ОСОБА_5 від 07.02.2019 року, який являється об`єктом експертного дослідження. Така бездіяльність слідчих ГСУ СБУ та прокурорів ГПУ унеможливлює проведення лінгвістичної експертизи у кримінальному провадженні.

За таких обставин на думку захисника ОСОБА_2 , що діє в інтересах ОСОБА_3 є підстави для встановлення розумного процесуального строку для вчинення процесуальної дії, у кримінальних провадженнях, внесених до Єдиного реєстру досудових розслідувань протягом розумного строку.

Слідчий суддя дослідивши матеріали поданого клопотання, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ст. 113 КПК України, процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Згідно зі ст. 114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Положення цієї статті носять загальний характер і конкретизуються спеціальними нормами, якими встановлені повноваження кожного із зазначених суб`єктів стосовно встановлення процесуальних строків.

Так, зокрема, пункт 4 частини 2 статті 36 КПК України надає прокурору повноваження доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій. При цьому прокурор самостійно визначає строки їх проведення з урахуванням обставин відповідного кримінального провадження та доцільності невідкладного проведення слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій.

Повноваження слідчого судді з цього приводу розповсюджуються на визначення строків застосування запобіжних заходів, вчинення слідчих дій, дозвіл на проведення яких надається слідчим суддею, тощо.

Слідчий суддя вправі припинити тільки таку бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК). Цей перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. Протилежне суперечило би принципу диспозитивності, згідно з яким слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які віднесені до його повноважень цим Кодексом (ч. 3 ст. 26 КПК). Слідчий суддя, суд не вправі перебирати на себе функції інших учасників кримінального провадження, зокрема функцію процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється прокурором.

Згідно ч.1 ст.220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, про що вказано у скарзі оскаржується прокурору вищого рівня у порядку ст. 308 КПК України. Частиною 3 вказаної статті передбачено, що службові особи, винні в недотриманні розумних строків, можуть бути притягнуті до відповідальності, встановленої законом.

Заявник просив встановити строк слідчому щодо вчинення певної процесуальної дії, але норми КПК України, не передбачає можливості ухвалення такого рішення слідчим суддею, оскільки слідчий суддя не вправі зобов`язувати слідчого або ж прокурора примати конкретні рішення у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, оскільки слідчий та прокурор є незалежними у своїй процесуальній діяльності та ніхто не має права втручатися у їх діяльність, окрім випадків, передбачених ст.ст.36, 40, 303 КПК України.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд та віднесені до його повноважень.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.26, 28, 36, 113, 114, 220, 308 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити в задоволенні клопотання адвоката ОСОБА_2 , подане в інтересах ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків слідчим суддею для вчинення відповідних процесуальних дій у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000215 від 12 липня 2019 року за підозрою ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за ч.3 ст.27, ч.2 ст.28, ч.2 ст.121 КК України.

У відповідності до вимог ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: