Дата документу 26.11.2019 Справа № 554/2090/18
УХВАЛА
Іменем України

26 листопада 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю скаржника ОСОБА_3 ,

представника скаржника - ОСОБА_4 ,

прокурора ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтава в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6 від 26.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000049 від 09.01.2018 року,-

в с т а н о в и в:

24.07.2019 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із вказаною скаргою, в якій просив скасувати постанову старшого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6 від 26.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000049 від 09.01.2018 року.

В обґрунтування скарги вказував, що постановою старшого слідчого СВ Управління СБУ в Полтавській області ОСОБА_6 від 26.06.2019 року кримінальне провадження №0000049 від 09.01.2018 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України було закрито. Підставою для прийняття даного рішення явилось те, що, на думку слідчого, в ході досудового розслідування не було отримано об`єктивних даних, які б підтверджували обставини, викладені ОСОБА_3 , а саме перевищення влади або службових повноважень працівниками Пирятинського РВ МВС України в Полтавській області. Так, вказавши на безпідставність тверджень ОСОБА_3 щодо вчинення відносно нього неправомірних дій зі сторони працівників Пирятинського РВ МВС України в Полтавській області, слідчий не зазначив чому він приймає до уваги доводи працівників даної установи, та не приймає показань ОСОБА_3 щодо порушення права на захист та фальсифікації доказів. В ході досудового слідства залишилися взагалі не перевіреними твердження ОСОБА_3 про те, що протокол затримання особи, пам`ятка про права та обов`язки затриманого, явка з повинною не підписувалися ним, а підписи у них є підробленими. Зазначене вказує на неповноту проведеного досудового розслідування, оскаржувана постанова є необґрунтованою та винесена передчасно, тому просив її скасувати.

В судовому засіданні в режимі відеоконференції ОСОБА_3 та його захисник ОСОБА_4 скаргу підтримали, просили її задовольнити.

Прокурор просив у задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження №0000049 від 09.01.2018 року, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Статтею 8 КПК України встановлено, що кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити кримінальне провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Згідно положень статті 94 КПК України, слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення. Жоден доказ не має наперед встановленої сили.

Відповідно до вимог ч.3 ст.110 КПК України рішення слідчого приймається виключно у формі постанови. Постанова слідчого, прокурора складається з обов`язкових частин, передбачених ч.4 ст.110 КПК України, зокрема, з мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього кодексу.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність події кримінального провадження; встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Встановлено, що у провадженні УСБУ в Полтавській області перебуває кримінальне провадження №0000049 від 09.01.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Частиною 2 статті 91 КПК України, визначено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Постановою старшого слідчого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6 від 26.06.2019 року кримінальне провадження №0000049 внесене 09.01.2018 року до ЄРДР за фактом зловживання владою абр службовим становищем працівниками Пирятинського РВ УМВС України в Полтавській області, яке полягало у несвоєчасному наданні захисника затриманому ОСОБА_3 , що призвело до написання ним 10.08.2011 року явки з повинною, тобто за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення - закрито ( Т.1 а.с. 126-128).

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, оскільки слідчим не вжито всіх можливих заходів та дій, спрямованих на встановлення повних та всебічних обставин вчинення кримінального правопорушення.

Так, згідно протоколу допиту ОСОБА_3 в якості свідка від 06.03.2018 року, останній повідомив, що до вчинення кримінального правопорушення причетні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 (Т.1, а.с.57-60).

Разом з тим, як вбачається із матеріалів кримінального провадження, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 слідчим не допитані, пояснення ОСОБА_3 по відношенню до вказаних осіб не перевірені.

Також ОСОБА_3 зазначав, що адвокат ОСОБА_17 увесь час був присутнім у приміщенні Пирятинського РВ, але його не допускали безпосередньо до нього. Слідчим адвоката в якості свідка також не допитано, вказані обставини не перевірені.

Крім того, слідчим не перевірено твердження ОСОБА_3 про підробку його підпису у протоколі затримання особи, пам`ятці про права та обов`язки затриманого, явці з повинною.

Вказане свідчить по те, що слідчим не вжито необхідних заходів щодо повного та всебічного дослідження зібраних доказів з приведенням їх аналізу в процесуальному рішенні за результатами досудового розслідування з урахуваннями доводів заявника та ухвали слідчого судді.

Згідно ч. 3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Таким чином, слідчим не було процесуально здійснено заходів по збиранню та дослідженню доказів в порядку ст. 91-94 КПК України, за таких обставин суд вважає, що прийнята постанова є передчасною, в ході досудового слідства не встановлені і не досліджені всі обставини справи, винесена постанова без дотримання вимог ст. 9, 91-93, 284 КПК України має бути скасована, а кримінальне провадження має бути проведено та завершено з метою встановлення всіх обставин з прийняттям подальшого рішення в порядку КПК України.

Керуючись ст.ст. 214, 303-304, ч.2 ст. 376 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6 від 26.06.2019 року про закриття кримінального провадження №0000049 від 09.01.2018 року задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ОСОБА_6 від 26.06.2019року про закриття кримінального провадження №0000049 від 09.01.2018 року, матеріали кримінального провадження направити для проведення досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 29.11.2019 року о 15 год. 50 хв.

Слідчий суддя Октябрського

районного суду м.Полтави ОСОБА_1