Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/3147/19
номер провадження 1-кс/695/1059/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2019 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського
міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
з участю:
секретаря ОСОБА_2
скаржника ОСОБА_3
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області звернувся ОСОБА_3 із скаргою на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обгрунтована тим, що скаржник 26.08.2019 року звернувся до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області із заявою про вчинення правопорушення.
Листом начальника Золотоніського ВГІ ГУНИ в Черкаській області від 05.09.2019 року скаржника було повідомлено про відмову у внесенні відомостей, викладених ним у зазначеній вище заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Вказану відповідь скаржник вважає неправомірною, та наполягає, що належних дій, спрямованих на внесення даних за даною заявою до ЄРДР органом досудового розслідування не здійснювалося.
У зв`язку з наведеним скаржник звернувся до суду з даною скаргою.
У судовому засіданні скаржник суду пояснив, що він звернувся до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області із відповідною заявою про вчинення відносно нього та відносно його дочки кримінальних правопорушень, передбачених ст.. ст. 125. 126 та ст.. 129 КК України. Однак листом начальника Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області від 05.09.2019 року його було повідомлено про відмову у внесенні відомостей, викладених ним у зазначеній вище заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такі дії органу досудового розслідування скаржник вважає протиправними, тому звернувся до суду із даною заявою, яку просить задовольнити.
Представник Золотоніського ВП для розгляду скарги не з`явився, але останнім було надано матеріали за результатами звернення ОСОБА_3 ..
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані Золотоніським ВП встановив наступні обставини.
Як вбачається із матеріалів за результатами звернення ОСОБА_3 .. 26.06.2019 року ОСОБА_3 звернувся до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області по факту вчинення відносно нього дрібного хуліганства.
У матеріалах справи наявна заява ОСОБА_3 від 02.07.2019 року відповідно до якої останній просить припинити розслідування за його зверненням від 26.06.2019 року, так як претензій ні до кого не має та притягувати до кримінальної відповідальності нікого не бажає.
Як вбачається із матеріалів скарги на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань ОСОБА_3 від 26.08.2019 року, останній звернувся до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області із, заявою відповідно до якої просив орган досудового розслідування повідомити його про хід досудового розслідування відносно його повідомлень від 07.06.2019 року та 26.07.2019 року.
В судовому засіданні скаржник повідомив, що помилково вказав 26.07.2019 року, а відповідною є дата 26.06.2019 року.
Окрім того сам заявник в своїй заяві посилається на норми ЗУ «Про звернення громадян» та просить Золотоніський ВП ГУНП в Черкаській області надати йому відповідь на дане звернення саме в порядку, які визначені вказаним вище законом.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст. 214 КПК України, згідно з якими до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про кримінальне правопорушення, вимагається короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто КК, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Стаття 11 Кримінального кодексу України визначає, що злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне діяння ( дія чи бездіяльність ), вчинене суб`єктом злочину.
При цьому Особлива частина Кримінального кодексу України визначає, які саме діяння є злочинами, в чому полягає об`єктивна та суб`єктивна сторона того чи іншого злочину, їх кваліфікуючі ознаки, тощо .
Виходячи з наведеного, за умови наявності в заяві, повідомленні тих чи інших об`єктивних даних, що дійсно містять ознаки відповідного злочину, то такі заяви, повідомлення необхідно вважати саме заявами, повідомленнями про вчинені кримінальні правопорушення, відомості про які підлягають внесенню слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку та строки, передбачені ст. 214 КІІК України.
Дослідивши заяву ОСОБА_3 від 26.08.2019 року, слідчий суддя встановив, що вона не містить даних, які б вказували на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінальних правопорушень, свідчили про наявність в діях ознак кримінальних правопорушень за статтями КК України.
Навпаки, вказаною заявою заявник просить повідомити його про хід розслідування його повідомлень про вчинення правопорушень від 07.06.2019 року та від 26.06.2019 року.
Разом із тим а ні заявником, а ні матеріалами справи не доведено обставин звернення заявника до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області 07.06.2019 року.
Як вбачається із матеріалів перевірки по факту звернення ОСОБА_3 на його заяву від 26.06.2019 року було надано відповідь, що міститься у вказаних вище матеріалах.
Аналізуючи зміст скарги та заяви, слідчий суддя не вбачає підстав для внесення обставин, викладених у його заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки сама заява заявника не містить такої вимоги.
З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні скарги.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 303. 305-307. 309 КІІК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1