Справа № 158/1538/19
Провадження № 1-кс/0158/510/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Ківерці 05 червня 2019 року

Слідчий суддя Ківерцівського районного суду Волинської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянув клопотання слідчого СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про призначення експертизи, -

в с т а н о в и в:

05.06.2019 року до слідчого судді Ківерцівського районного суду Волинської області звернувся слідчий СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 на підставі матеріалів кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 00000304 від 19.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, з клопотанням про призначення комплексної судово-товарознавчої і судово-економічної експертизи, мотивуючи його тим, що У провадженні слідчого відділу Ківерцівського ВП ГУ Національної поліції у Волинській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №00000304 від 19.12.2018 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, у 2018 році службові особи відділу освіти Ківерцівської районної державної адміністрації, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимог Закону України "Про публічні закупівлі", за відсутності коливань ціни на дизельне паливо на ринку, безпідставно збільшили ціну за одиницю товару шляхом укладення додаткових угод до договору про закупівлю, що призвело до придбання меншої кількості пального та завдало істотної шкоди державним інтересам.

Відділом освіти Ківерцівської районної державної адміністрації із застосуванням електронної системи публічних закупівель «Prozoro» проведено закупівлю дизельного палева та рідини AdBlue для системи SCR, за результатами чого із ТзОВ «ТК ТД Трейд Енерджі» 11.05.2018 року укладено договір на суму 435 259, 20 грн., з якої 422 251, 20 грн. передбачено на закупівлю дизельного палева та 13 008 грн. на придбання зазначеної рідини (UA-2018-04-03-001954-a).

До вказаного договору про закупівлю внесено зміни шляхом укладення додаткових угод. Зокрема, згідно додаткової угоди від 17.10.2018 року ціна за 1 л. дизельного палева складає 27,24 грн. з ПДВ, додаткової угоди від 18.10.2018 29,94 грн. з ПДВ, додаткової угоди від 19.10.2018 року 32,88 грн. з ПДВ.

Зі змісту додаткових угод вбачається, що необхідність їх укладення зумовлена інформаційними листами Запорізької торгово-промислової палати №ОИ-3451 від 05.06.2018 року, №ОИ-3829 від 05.09.2018 року та №ОИ-3991 від 05.10.2018 року.

Опитана голова тендерного комітету відділу освіти Ківерцівської районної державної адміністрації ОСОБА_4 вказала, що укладення вказаних додаткових угод зумовлено отриманням листів від переможця торгів ТзОВ «ТК ТД Трейд Енерджі» та відповідних експертних висновків Запорізької торгово-промислової палати.

Водночас встановлено, що вказані висновки Запорізької торгово-промислової палати не підтверджували факт коливання цін на дизельне паливо на дати укладення додаткових угод, тобто 17.10.2018 року, 18.10.2018 року та 19.10.2018 року.

Таким чином, в ході проведення перевірки електронної системи публічних закупівель «Prozoro», єдиного веб-порталу використання публічних коштів e-data.gov.ua, інформації органів державної влади, ДП «Держзовнішінформ», отримано дані про те, що в діях службових осіб відділу освіти Ківерцівської районної державної адміністрації, які неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, всупереч вимогам законодавства, за відсутності коливань ціни дизельного палева на ринку, уклали додаткові угоди до договору про закупівлю, що призвело до придбання меншої кількості пального та завдання істотної шкоди державним інтересам.

Враховуючи те, що в кримінальному провадженні виникли питання, для вирішення яких необхідні спеціальні знання, тому просить призначити комплексну судово-товарознавчу і судово-економічну експертизу.

В судове засідання слідчий СВ Ківерцівського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 не з`явився, будучи належним чином повідомленим про розгляд вказаного клопотання, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання, тому на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів не проводиться.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що призначення експертизи має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне призначити комплексну судово-товарознавчу і судово-економічну експертизу.

Керуючись ст. ст. 40, 242-244 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання задовольнити.

Призначити комплексну судово-товарознавчу і судово-економічну експертизу, на вирішення якої поставити наступні запитання:

- Яка ринкова вартість дизельного палива та рідини AdBlue для системи SCR на час укладання договору №49 від 11.05.2018 року про закупівлю дизельного палива та рідини AdBlue для системи SCR між відділом освіти Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області та ТОВ «ТК ТД Трейд Енерджі» та додаткових угод від 17.10.2018 року, 18.10.2018 року та 19.10.2018 року до даного договору?

- Чи підтверджуються документально завищення вартості ціни на дизельне паливо та рідину AdBlue для системи SCR на час укладання договору №49 від 11.05.2018 року про закупівлю дизельного палива та рідини AdBlue для системи SCR між відділом освіти Ківерцівської районної державної адміністрації Волинської області та ТОВ «ТК ТД Трейд Енерджі» та додаткових угод від 17.10.2018 року, 18.10.2018 року та 19.10.2018 року до даного договору з урахуванням судово-товарознавчої експертизи?

- Чи призвело завищення цін при укладанням додаткових угод від 17.10.2018 року, 18.10.2018 року та 19.10.2018 року до договору №49 від 11.05.2018 року на закупівлю дизельного палива та рідини AdBlue для системи SCR до матеріальних збитків інтересам держави? Якщо так, то в якому розмірі?

Проведення експертизи доручити експертам Волинського НДЕКЦ МВС України, яке знаходиться за адресою: м. Луцьк вул. Винниченка, 43 Волинської області.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за відмову від виконання покладених на них обов`язків по ст. 385 КК України, за дачу завідомо неправдивого висновку по ст. 384 КК України та за розголошення даних досудового слідства без дозволу слідчого по ст. 387 КК України

Зобов`язати слідчого надати в розпорядження експерта копію ухвали суду та матеріали кримінального провадження № 00000304 від 19.12.2018 року.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1