Провадження № 1-кс/592/7977/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 вересня 2019 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,, без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання слідчого СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000314 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся з клопотанням про продовження строку досудового розслідування. Вимоги мотивує тим, що в ході моніторингу інформації інтернет видання «Gorod.sumy.ua» встановлено, що на поверхню р. Псел в районі с. Старе село Сумського району поблизу сумських очисних споруд відбувається злив каналізаційних стоків, що забруднюють річку.

Відомості про вчинений злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 18.09.2018 за № 0000314 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України.

26.04.2019 о 14:22 год. до чергової частини Сумського РВП ГУНП в Сумській області, зі служби "102", надійшо повідомлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , про те, що в с. Старе Село, Сумського району, Сумської області, на протязі тижня, протікає забруднена вода в річці Псел.

Відомості про вчинений злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.04.2019 за № 0000229 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 242 КК України.

11.07.2019 кримінальне провадження за № 0000314 від 18.09.2018 та № 0000229 від 27.04.2019 об`єднане в одне провадження, яке зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань під № 0000314.

Досудовим слідством встановлено, що Із інтернет публікації видання «Gorod.sumy.ua» за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 вбачається, що на поверхню р. Псел в районі с. Старе село Сумського району поблизу сумських очисних споруд відбувається злив каналізаційних стоків.

Так, слідчим СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області проведений огляд місця від 19.09.2018 та із залученням спеціаліста Сумської регіональної лабораторії Держппроспоживслужби у Сумській області відібрані проби води із річки Псел за течією у напрямку с. Старе село на відстані 200м від стічних труб очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР та, у подальшому проведено дослідження.

За результатами вищевказаного дослідження, складений звіт про результати дослідження патологічного (біологічного) матеріалу № 002673 п.м./18 від 24.08.2018, згідно з яким мікробіологічні дослідження у відібраних пробах перевищують гранично допустимі результати за нормативними документами.

Зокрема, показники ентерококів більше ніж у 2 рази перевищують норму, показники колі формних бактерій та передбачуваної кількості кишкової палички більше ніж у 20 разів перевищують норму.

Також, Державною екологічною інспекцією в Сумській області 18.09.2018 спільно з представниками засобів масової інформації на території з вільним доступом, відібрано проби зворотних вод після очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР у безпосередньому скиду в річку (дві труби) та відбір з р. Псел та вище скиду.

Надалі, відповідно до протоколу № 88-09-19 вимірювань показників складу та властивостей вод від 24.09.2018 встановлено перевищення встановлених дозволом на спеціальне водокористування № 179/СМ49д 18 від 02.05.2018 нормативів граничнодопустимого скиду по наступним показникам: скид зворотних вод з лівої труби очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР (у напрямку обличчям до річки, за течією) нітрити, нітрати, ХСК, БСК5, фосфати; скид зворотних вод з правої трубиочисних споруд КП «Міськводоканал» СМР (у напрямку обличчям до річки, за течією) нітрити, нітрати, ХСК, БСК5.

Крім того, слідчим СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області проведений огляд місця від 27.04.2019 та із залученням спеціаліста Сумської регіональної лабораторії Держппроспоживслужби у Сумській області відібрані проби води із річки Псел за в с. Старе село та стічних труб очисних споруд КП «Міськводоканал» СМР, у подальшому проведено дослідження.

13.05.2019 ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми призначено інженерно-екологічну експертизу до Сумського відділення ХНДІСЕ ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса та в подальшому направлено матеріали кримінального провадження за 0000314 від 18.09.2018 на виконання.

На даний час висновок судової інженерно-екологічної експертизи до Сумського РВП ГУНП в Сумській області не надійшов.

Відповідно до пункту 2 абзацу 2 ч. 1 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості, у зв`язку з чим строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000314 закінчується 18.09.2019.

Однак досудове розслідування у встановлений законом строк закінчити неможливо, так як необхідно отримати висновок судової будівельної-технічної експертизи та прийняти процесуальне рішення у даному кримінальному провадженні.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд клопотання без її участі.
Відповідно до положень ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно п. 2 абз. 3 ч. 1 ст. 219 КПК України, досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора
Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості.
Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження слід визначати з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів влади (див., наприклад, рішення у справі «Пелісьє та Сассі проти Франції» (Pelissier and Sassi v. France) [ВП], заява № 25444/94, п. 67, ECHR 1999-II).
За таких обставин, беручи до уваги, що тримісячний строк досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні №0000314 від 18.09.2018 року, а виконати ряд запланованих слідчих (розшукових) і процесуальних дій у кримінальному провадженні до закінчення вказаного строку неможливо, зважаючи на необхідність отримання висновока експерта, що може мати істотне значення для кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність продовження строку досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000314 від 18.09.2018 року до 18.12.2019 року включно.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 28, 219, 294, 295, 372 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого СВ Сумського РВП ГУНП в Сумській області капітана поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у об`єднаному кримінальному провадженні № 0000314 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000314 від 18.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 242 КК України до 18.12.2019 року включно
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1