Справа № 216/6244/19
провадження 1-кс/216/5205/19
УХВАЛА
іменем України
про доручення проведення експертизи

09 жовтня 2019 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000586 від 28.03.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України,

в с т а н о в и в:
У провадженні слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Дніпропетровській області знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000586 від 28.03.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, за фактом функціонування ряду нелегальних АЗС та АГЗП на території Саксаганського району м. Кривого Рогу, діяльність яких може призвести до настання тяжких наслідків.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до Криворізької місцевої прокуратури №3 надійшов лист за підписом голови Саксаганської районної у місті Кривий Ріг ради ОСОБА_4 щодо інформації про використання земельних ділянок на території Саксаганського району під розміщення автозаправних станцій та автобазозаправних пунктів з можливими порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Так, згідно з рішеннями Криворізької міської ради від 31.03.2016 №381 «Про обсяг і межі повноважень районних у місті рад та їх виконавчих органів», від 27.07.2011 №514 «Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у місті Кривому Розі» у сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища виконкоми районних у місті рад здійснюють контроль за станом використання земель району шляхом обстеження земельних ділянок щодо дотримання умов їх використання і охорони відповідно до чинного законодавства України.

В ході обстеження спеціалістами Саксаганської районної у місті ради земельних ділянок на території Саксаганського району на яких розташовані АЗС, АГЗП, паливні склади того, встановлено, що при обстеженні земельної ділянки ТОВ «ТЕКА» на вул. Бикова, 10 виявлено факт розміщення модульної АГЗС з двома цистернами із скрапленим газом, яка належить ТОВ «Роял Газ». Підставою слугує договір суборенди від 01.01.2018 №01/01/18/Б10/РГ з ТОВ «Мав Тікет Сервіс» (орендодавець) на асфальтне покриття площею 60 кв.м., яке в свою чергу належить та надається в оренду вказаному товариству «ТОВ «ТЕКА» (договір оренди від 29.12.2017 №29/12/17/МАВ-БИК).

Також, на земельній ділянці ТОВ «ТЕКА» зі сторони КПП в наявності заправка паливом, якою користається ФОП ОСОБА_5 на підставі договору суборенди від 01.01.2018 №01/01/18/Б10/ФОК з ТОВ «Мав Тікет Сервіс» (орендодавець). Вказаній фізичній особі-підприємцю надається в суборедну нежитлове приміщення 108,2 кв.м (розширювальний карман, 3 одиниці блок-пунктів, операторська, асфальтне покриття), яке в свою чергу належить ТОВ «ТЕКА» та надається в оренду ТОВ «Мав Тікет Сервіс» згідно з договором оренди від 29.12.2017 №29/12/17/МАВ-БИК. Крім того, ТОВ «ТЕКА» на теперішній час правовстановлюючі документи на земельну ділянку не оформлені.

В ході досудового слідства за вих. № 1081-0/06 від 27.11.2018 отримана інформація з Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про те, що ТОВ «РОЯЛ ГАЗ», ФОП ОСОБА_6 з питань видачі дозволів до Криворізького гірничопромислового територіального управління Держгірпромнагляду не зверталися, що свідчить про функціонування нелегальної АЗС, АГЗП за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Бикова, 10, з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, діяльність якої може призвести до настання тяжких наслідків.

Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 272 КК України за ознаками використання завідомо підробленого документу.

09.10.2019 до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшло клопотання слідчого СВ Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення та проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці у кримінальному провадженні №0000586.

Клопотання мотивовано тим, що виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження №0000586, а саме чи створюють в даному випадку порушення нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності під час експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків.

Слідчий в судове засідання не з`явився, просив здійснити розгляд вказаного клопотання у його відсутність.

Відповідно до ч. 3 ст. 244 КПК України неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимогам ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо: встановлення причин смерті; встановлення тяжкості та характеру тілесних ушкоджень; визначення психічного стану підозрюваного за наявності відомостей, які викликають сумнів щодо його осудності, обмеженої осудності; встановлення віку особи, якщо це необхідно для вирішення питання про можливість притягнення її до кримінальної відповідальності, а іншим способом неможливо отримати ці відомості; встановлення статевої зрілості потерпілої особи в кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтею 155 Кримінального кодексу України; визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Частиною 6 статті 244 КПК України слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.

Беручи до уваги, що встановлення чи створюють в даному випадку порушення нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності під час експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, має істотне значення для кримінального провадження №0000586 від 28.03.2019 і для з`ясування цих обставин необхідні спеціальні знання, тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність проведення в даному кримінальному провадженні судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці.

Відповідно до ч. 7 ст. 244 КПК України до ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Враховуючи, що поставлені на вирішення експерта в клопотанні слідчого запитання стосуються кримінального провадження №0000586 від 28.03.2019 та мають значення для досудового розслідування, тому слідчий суддя вважає за потрібне включити такі запитання до ухвали слідчого судді та доручити проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17/361, як зазначено у клопотанні слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242, 244 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого слідчого відділу Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про призначення та проведення судової інженерно-технічної експертизи дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці у кримінальному провадженні № 0000586 від 28.03.2019 за ч. 1 ст. 272 КК України задовольнити.

Призначити судову інженерно-технічну експертизу дослідження причин та наслідків порушення вимог безпеки життєдіяльності та охорони праці по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000586 від 28.03.2019.

Проведення експертизи доручити судовим експертам Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, який знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Січеславська Набережна, 17/361.

На вирішення експерта поставити такі питання:

- Чи відносяться роботи з експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів до робіт з підвищеною небезпекою?

- Вимоги яких нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності порушені в даному випадку? Ким допущені такі порушення?

- Чи створюють в даному випадку порушення нормативних актів з питань охорони праці, промислової безпеки, безпеки життєдіяльності під час експлуатації автозаправочного обладнання, зберігання, транспортування паливно-мастильних матеріалів загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків, на АЗС?

Попередити експертів, які безпосередньо будуть проводити експертизу, про кримінальну відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України за дачу заздалегідь неправдивого висновку, а також за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Доручити слідчому у кримінальному провадженні направити для дослідження експертові матеріали кримінального провадження №0000586 в 1 томі.

Експертний висновок після проведення експертизи передати слідчому СВ Криворізького ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 .

Доручити слідчому у кримінальному провадженні, у разі необхідності, надати для ознайомлення експерту матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000586 від 28.03.2019; копію зазначеної ухвали направити директору Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1