печерський районний суд міста києва
Примірник № ___
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 травня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у місті Киві клопотання слідчого першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , про надання тимчасового доступу до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:
До провадження слідчого судді надійшло вказане клопотання слідчого, погоджене із прокурором відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 .).
Слідчий в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.
Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.
З матеріалів клопотання вбачається, що Першим слідчим відділом Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000473 від 25.04.2019 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 109, ч. 2 ст. 344, ч. 1 ст. 353 КК України, внесеному за заявою ОСОБА_5 .

Встановлено, що відповідно до заяви ОСОБА_5 - ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 за можливою попередньою змовою із заступником Голови Адміністрації Президента України, в порушення вимог Закону України «Про судоустрій статус суддів» не маючи повноважень членів вищої кваліфікаційної комісії суддів України, у зв`язку із їх закінченням, можливо вчиняють дії пов`язані з узурпацією влади, самовільного присвоєння владних повноважень. Так, останні, не маючи повноважень, приймають участь в засіданнях ВККСУ, голосуванні за прийняття рішень, в проведенні кваліфікаційного оцінювання суддів, їх переведення до інших судів, в доборі нових суддів.

Крім того, відповідно до заяви ОСОБА_5 голова Вищого адміністративного суду у складі Верховного Суду ОСОБА_14 здійснював незаконний вплив на Голову ВККСУ та Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, що виразилось у наданні останнім публічної оцінки щодо наявності повноважень членів ВККСУ ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , чим фактично було здійснено вплив на Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, оскільки в такий спосіб унеможливив призначення ним на вакантну посаду нового члена ВККСУ, а також здійснив вплив на Голову ВККСУ з метою не видання наказів про виключення із штатних розписів осіб, у яких закінчились повноваження членів ВККСУ.

Одним із можливих шляхів перевірки зазначених обставин є отримання та дослідження інформації, яка міститься в наступних документах:

- особових справах зазначених членів ВККСУ, в тому числі документів щодо призначення на посаду, звільнення з посади, листування з вказаних питань, наказів про призначення, службових характеристик, тощо;

- регламенту ВККСУ, наказів про розподіл обов`язків між членами ВККСУ, посадових інструкцій, документів щодо строку виконання повноважень членів ВККСУ, в тому числі листування, службових записок;

-табелів обліку робочого часу, штатного розпису, документів щодо нарахування та виплати винагороди (заробітної плати) членам ВККСУ, довідок про заробітну плату членів ВККСУ за період з 24.10.2018 по 01.05.2019;

- рішень, протоколів засідань ВККСУ за період з 24.10.2018, прийнятих за участю ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

- рішень ВККСУ №141/зп-16, 143зп-16, 144зп-16 з додатками, якими затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, Порядок проведення іспиту та методики встановлення його результатів у процедурі кваліфікаційного оцінювання;

- документів, щодо проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду, в тому числі рішень ВККСУ №145/зп-16, 158/зп-16, 2/зп-17, 20вс-17, рішень щодо визначення мінімально допустимого балу, отримання якого дозволяло кандидатам продовжувати участь у кваліфікаційному оцінюванні, скарг на дії чи бездіяльність членів ВККСУ щодо проведення вказаного конкурсу;

- документів щодо участі ОСОБА_14 у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду, оголошеного відповідно до рішення ВККСУ №145/зп-16 від 07.11.2016, в тому числі матеріалів досьє кандидата на посаду судді ОСОБА_14 , рішень ВККСУ, відповідних протоколів засідань Комісії щодо участі в конкурсі кандидата ОСОБА_14 .

Встановлено, що наведені документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Таким чином, в органу досудового розслідування існує необхідність в отриманні тимчасового доступу до вищезазначених документів шляхом надання особою, у володінні якої вони знаходяться, можливості ознайомитися з ними та зробити їх копії.

Зазначені в клопотанні документи мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а саме встановлення обставин призначення, наявності відповідних повноважень членів ВККСУ, обставин проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду та можуть бути використані стороною обвинувачення як докази у даному кримінальному провадженні.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.
Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, вивчивши надані матеріали, що стосуються розгляду клопотання, дійшов висновку про наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів з можливістю їх вилучення в копія.
Крім того, слідчий суддя не вбачає підстав для надання тимчасового доступу до речей та документів оперативним підрозділам за відповідним дорученням, оскільки вказана вимога є безпідставною та необгрунтованою.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому першого слідчого відділу Другого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , а також іншим слідчим, які входять до складу групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, на тимчасовий доступ до документів:

- особових справах зазначених членів ВККСУ, в тому числі документів щодо призначення на посаду, звільнення з посади, листування з вказаних питань, наказів про призначення, службових характеристик, тощо;

- регламенту ВККСУ, наказів про розподіл обов`язків між членами ВККСУ, посадових інструкцій, документів щодо строку виконання повноважень членів ВККСУ, в тому числі листування, службових записок;

-табелів обліку робочого часу, штатного розпису, документів щодо нарахування та виплати винагороди (заробітної плати) членам ВККСУ, довідок про заробітну плату членів ВККСУ за період з 24.10.2018 по 01.05.2019;

- рішень, протоколів засідань ВККСУ за період з 24.10.2018, прийнятих за участю ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 ;

- рішень ВККСУ №141/зп-16, 143зп-16, 144зп-16 з додатками, якими затверджено Положення про проведення конкурсу на зайняття вакантної посади судді, Положення про порядок та методологію кваліфікаційного оцінювання, показники відповідності критеріям кваліфікаційного оцінювання та засоби їх встановлення, Порядок проведення іспиту та методики встановлення його результатів у процедурі кваліфікаційного оцінювання;

- документів, щодо проведення конкурсу на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду, в тому числі рішень ВККСУ №145/зп-16, 158/зп-16, 2/зп-17, 20вс-17, рішень щодо визначення мінімально допустимого балу, отримання якого дозволяло кандидатам продовжувати участь у кваліфікаційному оцінюванні, скарг на дії чи бездіяльність членів ВККСУ щодо проведення вказаного конкурсу;

- документів щодо участі ОСОБА_14 у конкурсі на зайняття вакантних посад суддів касаційних судів у складі Верховного суду, оголошеного відповідно до рішення ВККСУ №145/зп-16 від 07.11.2016, в тому числі матеріалів досьє кандидата на посаду судді ОСОБА_14 , рішень ВККСУ, відповідних протоколів засідань Комісії щодо участі в конкурсі кандидата ОСОБА_14 , які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична адреса: АДРЕСА_1 .) із можливістю ознайомитися з оригіналами документів та зробити їх копії.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена у двох примірниках.
Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/25613/19-к.
Примірник № 2 наданий слідчому ОСОБА_3

Слідчий суддя ОСОБА_1