Справа №463/6561/19
Провадження №1-кс/463/3392/19
У Х В А Л А

12 серпня 2019 року Личаківський районний суд м. Львова

слідчий суддя - ОСОБА_1

з участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2

скаржника - ОСОБА_3

в м. Львові,

у відкритому судовому засіданні,

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові про закриття кримінального провадження, -

в с т а н о в и в :

до суду надійшла скарга на постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові ОСОБА_4 від 11 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000030 від 11 травня 2019 року, зобов`язання до вчинення дій.

Скаргу обґрунтовує тим, що вказана постанова винесена незаконно та необґрунтовано у зв`язку із невжиттям слідчим всіх необхідних заходів для забезпечення повного та всебічного досудового розслідування, необґрунтованістю висновків, які містяться в мотивувальній частині постанови та безпідставністю висновку про відсутність в діянні складу злочину. Так, слідчий не допитав заявників ОСОБА_3 та ОСОБА_5 , обмежившись лише допитом слідчих, не вніс відомості за ч.4 ст.189 КК України, не вручив пам`ятки потерпілих заявника, у зв`язку із чим останні не мали можливості скористатись своїми права в повній мірі. Таким чином, слідчим прийнято незаконне рішення про закриття кримінального провадження, яке просить скасувати.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав з аналогічних підстав.

Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду заяви повідомлена належним чином. Подав до суду заперечення, в якому зазначає про безпідставність скарги, оскільки в ході досудового розслідування факти, викладені скаржником свого підтвердження знайшли. Слідчим було всебічно, повно і неупереджено проведено досудове розслідування, та надано належну правову оцінку, в результаті чого прийнято законне рішення.

Оскільки неявка представника суб`єкта оскарження до суду не перешкоджає розгляду скарги, вважаю за можливе здійснити розгляд такої на підставі наявних матеріалів.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та оглянувши матеріали кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.3 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000030 від 11 травня 2019 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.365, ч.3 ст.161 КК України, постановою від 11 липня 2019 року слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, закрив кримінальне провадження з підстав п.2 ч.1 ст.284 КПК України, оскільки під час досудового розслідування встановлено відсутність в діянні складу кримінальних правопорушень.

Відповідно до положень п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Як вбачається із змісту постанови, до такого висновку слідчий дійшов за наслідками здійснення досудового розслідування.

Відповідно до ч.2 ст.9 КПК України, слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень. Оскільки слідчий не допитав заявника, не перевірив факт заподіяння йому моральної шкоди та у випадку її заподіяння не встановив її розмір, вважаю, що рішення про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення є передчасним.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, слідчий здійснив допит слідчих ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , та долучив довідку СУ ГУ НП у Львівській області про результати розгляду звернення ОСОБА_3 .

З оскаржуваної постанови вбачається, що слідчий прийшов до висновку, що факти, викладені у заяві ОСОБА_3 , щодо перевищення влади або службових повноважень, а також порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності, релігійних переконань та ін., з урахуванням вищевказаних обставин та вимог кримінального процесуального законодавства, слідчими СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 свого об`єктивного підтвердження не знайшли, оскільки, в ході допиту останній зазначили, що ними вживалися всі заходи з метою прийняття заяви від ОСОБА_5 , однак остання відмовилась подавати таку заяву, оскільки ОСОБА_3 відмовив її від написання такої заяви. Жодного тиску на ОСОБА_5 та ОСОБА_3 ніхто не чинив, а заяву ОСОБА_3 вважає безпідставною та такою, що не відповідає дійсності, оскільки у його діях перевищення влади та службових повноважень, а також порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності, релігійних переконань, інвалідності та за іншими ознаками немає.

Також, слідчий зазначає, що у ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні факт спричинення істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам ОСОБА_3 не встановлений, а тому в діях службових осіб СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.365 КК України.

Разом з тим, як вбачається із матеріалів кримінального провадження допиту ОСОБА_5 та ОСОБА_3 слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Львові, не проводив таке рішення прийняв за результату допиту лише працівників поліції.

Також, слідчий дійшов до висновку, що факт розпалювання національної, расової чи релігійної ворожнечі та ненависті не встановлений, а тому в діях службових осіб СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , відсутні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 161 КК України. Разом з тим, такий висновок також зроблений без проведення допиту заявників, а для встановлення обставин наявності чи відсутності такого злочину, особа мала б повідомити слідчому всі обставини, які мали місце і які вказують на скоєння цього злочину і лише за наслідками отриманих показань усіх учасників події слідчий може прийняти об`єктивне рішення про наявність чи відсутність складу злочину.

Окрім того, з матеріалів провадження вбачається, що ухвалою слідчого судді від 26.04.2019 року було зобов`язано прокурора внести відомості по заяві ОСОБА_3 від 12.04.2019 року за ознаками злочинів передбачених ст.ст.189 ч.4,161 ч.3, 365 ч.1 КК України.

На даний час у матеріалах відсутні відомості про внесення в реєстр відомості про скоєння правопорушення передбаченого ст.189 ч.4 КК України, а якщо такі відомості вносилися та передавалися за підслідністю іншому органу, то до матеріалів справи мала б бути долучена інформація про скерування матеріалів уповноваженому правоохоронному органу для розслідування цього кримінального правопорушення та повідомлення заявників про таке рішення.

За таких обставин, оскільки слідчим досудове провадження здійснено без перевірки всіх обставин кримінального провадження, які мають значення для об`єктивного та повного розслідування, а тому постанова є передчасною, а відтак її слід скасувати.

Керуючись вимогами статтей 9, 284, 303, 306, 307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, -

у х в а л и в :

скаргу задоволити.

Скасувати постанову слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові ОСОБА_4 від 11 липня 2019 року про закриття кримінального провадження №0000030 від 11 травня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 16 серпня 2019 року о 16 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя: ОСОБА_1