Справа № 709/383/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 червня 2019 року смт. Чорнобай

Слідчий суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про призначення експертизи, -

в с т а н о в и в:

Слідчий СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області
ОСОБА_3 звернулася до Чорнобаївського районного суду Черкаської області з клопотанням про призначення експертизи.
В обґрунтування вказаного клопотання зазначалося, що 12 лютого 2019 року до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали перевірки УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ Національної поліції України, що службовими особами відділу освіти Чорнобаївської РДА (), ТОВ "Енергогазрезерв"

() та ТОВ "АС" (), які достовірно знаючи реальну вартість 1 тис. куб. м природного газу станом на грудень 2018 року та січень 2019 року, використовуючи відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорну процедуру та маючи можливість укласти договір про закупівлю за вигідною ціною з метою економії бюджетних коштів, уклали договори на постачання природного газу з

ТОВ "Енергогазрезерв" на грудень 2018 року та ТОВ "АС" на січень 2019 року, де свідомо завищили вартість предмету закупівлі, а саме ціну за 1 тис. куб. м природного газу. Вказаними діями заподіяно шкоди державному бюджету України.

Так, 11 грудня 2018 року між відділом освіти Чорнобаївської РДА Черкаської області та ТОВ "Енергогазрезерв" укладено договір № С/508-18 поставки природного газу на грудень

2018 року в кількості 29284 куб. м на загальну суму 421988,29 грн., вартість 1 тис куб. м природного газу становить 14410,20 грн. В подальшому 28 грудня 2018 року відділом освіти Чорнобаївської РДА на користь ТОВ "Енергогазрезерв" перераховано оплату за природний газ в сумі 421988,29 грн.

26 грудня 2018 року між відділом освіти Чорнобаївської РДА Черкаської області та

ТОВ "Енергогазрезерв" укладено договір № С/573-18 поставки природного газу на грудень

2018 року в кількості 30838 куб. м на загальну суму 442607,32 грн., вартість 1 тис куб. м природного газу становить 14410,20 грн. В подальшому 28 грудня 2018 року відділом освіти Чорнобаївської РДА на користь ТОВ "Енергогазрезерв" перераховано оплату за природний газ в сумі 442607,32 грн.

При цьому на замовлення ТОВ "Енергогазрезерв" від 5 грудня 2018 року Черкаською торгово-промисловою палатою проведено експертизу та надано експертний висновок

№ О-1045/01 від 5 грудня 2018 року, в якому зазначено, що станом з 1 грудня 2018 року рівень цін на природний газ в Україні становить 12180,00 - 13218,00 грн. за 1 тис. куб. м.

Крім того, 2 січня 2019 року між відділом освіти Чорнобаївської РДА Черкаської області та ТОВ "АС" укладено договір № 664(19)Б поставки природного газу на січень 2019 року в кількості 13812 куб. м на загальну суму 199977,76 грн., вартість 1 тис куб. м природного газу становить

14480,00 грн. В подальшому 28 січня 2019 року відділом освіти Чорнобаївської РДА на користь ТОВ "АС" перераховано оплату за природний газ в сумі 199977,76 грн.

21 січня 2019 року між відділом освіти Чорнобаївської РДА Черкаської області та

ТОВ "АС" укладено договір № 664(19)Б-1 поставки природного газу на січень 2019 року в кількості 70361 куб. м на загальну суму 1018827,28 грн., вартість 1 тис куб. м природного газу становить 14480,00 грн. В подальшому 7 лютого 2019 року відділом освіти Чорнобаївської РДА на користь ТОВ "АС" перераховано оплату за природний газ в сумі 1018827,28 грн.

При цьому на замовлення ТОВ "АС" від 2 січня 2019 року Черкаською торгово- промисловою палатою проведено експертизу та надано експертний висновок № О-1 від 3 січня 2019 року, в якому зазначено, що станом на 3 січня 2019 року рівень цін на природний газ в Україні на підставі інформації прейскуранта НАК "Нафтогаз України" становить 10822,80 -

11833,20 грн. за 1 тис. куб. м.

За даним фактом 13 лютого 2019 рокурозпочато кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000073 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Враховуючи викладене, виникла необхідність у проведені судово-товарознавчої експертизи з метою встановлення істини у справі, у зв`язку з чим подано до суду вказане клопотання.

До клопотання додано копію витягу з ЄРДР № 0000073від 13 лютого
2019 року, копії рапорту старшого оперуповноваженого МВ № 2 (м. Черкаси) УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України від 11 лютого 2019 року.
У судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явилася, про дату час і місце проведення судового засідання повідомлена належним чином, про причини неявки суду не повідомила.
Керуючись ч. 3 ст. 244 КПК України, відповідно до якої особа, яка подала клопотання, повідомляється про місце та час його розгляду, проте її неприбуття не перешкоджає розгляду клопотання, крім випадків, коли її участь визнана слідчим суддею обов`язковою, слідчий суддя ухвалив розглядати клопотання за відсутності слідчого.
Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя встановив таке.
Згідно з ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Пунктом 6 ч. 2 цієї статті Кодексу встановлено, що слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.
Експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження
(ст. 243 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді. Частиною 6 цієї статті Кодексу передбачено, що слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідне залучення експерта.
За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку, що для встановлення істини у справі необхідні спеціальні знання, а відтак клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.

На підставі викладеного вище, керуючись ст.ст. 242-244, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про призначення експертизи - задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні № 0000073 судово-товарознавчу експертизу.
Проведення експертизи доручити експертам Черкаського НДЕКЦ МВС України (адреса: вул. Пастерівська, 104, м. Черкаси, 18009).
На вирішення експертизи поставити питання:
1. Яка середня ринкова вартість 1 тис. куб. м природного газу (за Єдиним закупівельним словником ДК 021:2015 - код 09120000-6) була в січні 2019 року в Україні для промислових споживачів, бюджетних установ та організацій, інших суб`єктів господарської діяльності, для потреб, що не підпадають під дію положення про покладання спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу за умови оплати протягом або після періоду (календарний місяць) поставки газу?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.
В розпорядження експерта надати матеріали кримінального провадження від 13 лютого 2019 року № 0000073.

Подальше листування з приводу вирішення будь-яких організаційних питань щодо проведення експертизи вести зі слідчим СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , або з іншим слідчим, у провадженні якого буде перебувати дане кримінальне провадження.
Доручити слідчому СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , або за його дорученням іншій уповноваженій особі, здати ухвалу про призначення судово-товарознавчої експертизи до Черкаського НДЕКЦ МВС України, а також забезпечити надання експертам для дослідження відповідних об`єктів дослідження та у всіх випадках надходження клопотань з Черкаського НДЕКЦ МВС Українивиконувати клопотання експерта.

Висновок експерта надати слідчому СВ Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , або за його дорученням іншій уповноваженій особі, або іншому слідчому, у провадженні якого буде перебувати дане кримінальне провадження.

Ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1