Справа № 404/320/19
Номер провадження 1-кс/404/2286/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2019 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кропивницькому клопотання слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000182 від 20.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернулась до слідчого судді з клопотанням про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000182 від 20.12.2018 року.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що упровадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 від 20.12.2018 року за фактом привласнення грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 142 тис. грн. службовими особами ПП «Ремдорстройсервіс» (), що виділені на виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка) відповідного до договору підряду № 694 від 09.08.2017, шляхом завищення обсягів виконаних робіт по улаштуванню нижнього шару асфальтобетонного покриття на 541 м2, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами Головного управління житлово-комунального господарства міської ради міста Кропивницького та ПП «Ремдорстройсервіс» було укладено договір підряду від 09.08.2017 №694 на виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка). Загальна вартість робіт по договору становить 2800002,00 грн.

За результатом проведеної Управлінням східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області ревізії фінансово-господарської діяльності Головного управління житлово-комунального господарства міської ради м. Кропивницького за період з 01.04.2016 року по 31.05.2018 року, відповідно до акту № 06-20/3 від 26.09.2018 року, проведеними контрольними обмірами фактично виконаних робіт, встановлено, що службовими особами ПП «Ремдорстройсервіс» () привласнено грошові кошти місцевого бюджету на загальну суму 142 тис. грн., що виділені на виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка) відповідного до договору підряду № 694 від 09.08.2017, шляхом завищення обсягів виконаних робіт по улаштуванню нижнього шару асфальтобетонного покриття на 541 м2 (у Актах Форми №Кб-2в 3432 м2, а фактично 2891 м2), які включені до акту виконаних робіт за грудень 2017 року на суму 12516884,10 грн.

Таким чином, встановлено, що службовими особами ПП «Ремдорстройсервіс» () до акту виконаних робіт за грудень 2017 року на суму 12516884,10 грн. включено дані щодо завищення обсягів фактично виконаних робіт по улаштуванню нижнього шару асфальтобетонного покриття на 541 м2 з метою заволодіння грошовими коштами, виділеними на проведення робіт з капітального ремонту вказаної дороги.

Разом з цим, в ході проведення ревізії, ПП «Ремдорстройсервіс» здійснено відшкодування завищеної вартості виконання робіт шляхом виконання додаткових робіт, згідно акту прийняття виконаних робіт за серпень 2018 рік по об`єкту виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка).

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді отримано тимчасовий доступ та вилучено проектно-кошторисну документацію по договору підряду від 09.08.2017 року № 694 на виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій (від пров. Маріупольського до вул. Микитенка).

В ході досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді отримано тимчасовий доступ та вилучено проектно-кошторисну документацію по договору підряду від 09.08.2017 №694 на виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій (від пров. Маріупольського до вул. Микитенка).
З метою виконання завдань кримінального провадження (ст. 2 КПК України), що полягає у захисті суспільства та держави від кримінальних правопорушень, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, виникла необхідність у проведенні будівельно-технічної експертизи з метою визначення відповідності вартості виконаних робіт кошторисній документації та визначення вартості фактично виконаних робіт з капітального ремонту відповідного об`єкту.
Ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 22.01.2019 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ, що знаходиться за адресою: 25031, м. Кропивницький, вул. Волкова, 2.
Разом з цим, в ході досудового розслідування з метою забезпечення повного та неупередженого розслідування, з`ясування всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення, в тому числі, що можуть вплинути на встановлення суми матеріальної шкоди, виникла необхідність у вирішені додаткового питання експертом, а саме: «чи відповідають якісні показники дорожнього покриття нормам ДБН України по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка)» в м. Кропивницькому».
Враховуючи, що для з`ясування обставин щодо відповідності вартості виконаних робіт кошторисній документації та визначення вартості фактично виконаних робіт необхідні спеціальні знання у галузі будівництва, вважаю за необхідне призначити вказане експертне дослідження.
До початку судового розгляду слідчий подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсязі, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Розглянувши клопотання слідчого, вивчивши матеріали досудового розслідування, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що упровадженні СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 від 20.12.2018 року за фактом привласнення грошових коштів місцевого бюджету на загальну суму 142 тис. грн. службовими особами ПП «Ремдорстройсервіс» (), що виділені на виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка) відповідного до договору підряду № 694 від 09.08.2017, шляхом завищення обсягів виконаних робіт по улаштуванню нижнього шару асфальтобетонного покриття на 541 м2, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих ( розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно до п.6 ч.1, ч.2 ст.242 КПК України, експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Враховуючи, що для встановлення обставин справи необхідні спеціальні знання, існує потреба у проведенні будівельно-технічної експертизи, а тому клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 242, 243, 244 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , про призначення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні № 0000182 від 20.12.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Призначити по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000182 від 20.12.2018 року, судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Кропивницького відділення КНДІСЕ, що знаходиться за адресою: 25031, м. Кропивницький, вул. Волкова, 2.

На вирішення експерту поставити наступні питання:

- Чи відповідають обсяги та вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору № 694 від 09.08.2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка)» обсягам та вартості, визначеним первинною звітною документацією з будівництва (актам приймання виконаних будівельних робіт (форма № КБ-2в)? Якщо не відповідають, то в чому полягає невідповідність?
- Чи завищено обсяги та вартість фактично виконаних робіт відповідно до договору № 694 від 09.08.2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка)», визначеним первинною звітною документацією з будівництва? Якщо так, то на яку суму?
- Чи виконувались додаткові роботи по відшкодуванню завищеної вартості виконаних робіт шляхом виконання додаткових робіт, включених до акту виконаних робіт за серпень 2018 року по об`єкту виконання робіт з капітального ремонту дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка)? Якщо так, то чи відповідають обсягам та вартості визначеним у вказаному акті виконаних робіт за серпень 2018 року? Якщо ні то в чому полягає невідповідність?
- Чи відповідають якісні показники дорожнього покриття нормам ДБН України по об`єкту «Капітальний ремонт дороги по пров. Маріупольському (від вул. 40-річчя Перемоги до вул. Квіткової) по вул. Квітковій ( від пров. Маріупольського до вул. Микитенка)» в м. Кропивницькому»?
Для ознайомлення експерту надати за необхідності матеріали кримінального провадження № 0000182 від 20.12.2018 року.
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України.

Роз`яснити експертам, що відповідно до ч. 9 ст. 244 КПК України, висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1