Справа № 362/4650/19
Провадження № 1-кс/362/1604/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2019 року слідчий суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Василькові Київської області клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на земельну ділянку,-

в с т а н о в и в :

07.08.2019 р. до Васильківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської прокуратури ОСОБА_4 про накладення арешту на земельну ділянку площею 29,7666 га з кадастровим номером :03:009:0002, яка розташована на території Кодаківської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Діана Агро Груп» ; на земельну ділянку площею 49,9999 га з кадастровим номером :04:017:0001, яка розташована на території Великовільшанської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія з розвитку проектів «СІТІ ПРОДЖЕКТ», ; на земельну ділянку площею 33,2496 га з кадастровим номером :03:002:0024, яка розташована на території Яцьківської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

Клопотання обґрунтовано наступним.

В провадженні СВ Васильківського відділу поліції ГУ Національної поліції України в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000105 від 13.02.2019, за фактом вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 190 КК України,

В ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до плану робіт Управління з контролю за використанням та охороною земель па IV квартал 2018 року, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 N 308 та на виконання наказів Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 24.10.2018 NoNo680-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0002), 694-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :04:008:0001), 689-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0019), 702-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :04:007:0021), 701-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0024), 699-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0023), 700-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0022), 684-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :03:009:0002) та 697-ДК (земельна ділянка з кадастровим номером :04:017:0001), проведено перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом - земельні ділянки та були складені відповідні акти.

Зокрема, за результатами перевірки складено акт від 29.11.2018, яким встановлено, що державним реєстратором речових прав безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0002 за ОСОБА_6 , оскільки земельна ділянка з кадастровим номером :03:009:0002 (площа з/д 29,7666 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Кодаківської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_7 згідно Державного акту на право постійного користування землею серії Б N 026188, що виданий 1993 року та відповідно зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за N 369. Державний акт на право приватної власності на дану земельну ділянку не видавався.

Крім того, за результатами перевірки складено акт від 29.11.2018, яким встановлено, що державним реєстратором речових прав безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :04:017:0001 за ОСОБА_8 , оскільки земельна ділянка з кадастровим номером :04:017:0001 (площа з/д 49,9999 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Великовільшанської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває в довгостроковій оренді ФГ «Весна» (). Державний акт на право приватної власності на дану земельну ділянку не видавався.

Крім того, за результатами перевірки складено акт від 29.11.2018, яким встановлено, що державним реєстратором речових прав безпідставно прийнято рішення про державну реєстрацію права приватної власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:002:0024 за Товариством з обмеженою відповідальністю «АГРО ХІМІЯ ГРУП» - , оскільки земельна ділянка з кадастровим номером :03:002:0024 (площа з/д 33,2496 га), для ведення фермерського господарства, розташована на території Яцьківської сільської ради Васильківського району Київської області, перебуває у постійному користуванні ОСОБА_9 згідно Державного акту на право постійного користування землею серії КВ-454318, що виданий 09.09.1996 та відповідно зареєстрований в Книзі записів держактів актів на право постійного користування землею за No18. Державний акт на право приватної власності на дану земельну ділянку не видавався.

Згідно вищевказаних матеріалів перевірок встановлено, що в порушення вимог пункту 8 частини 1 статті 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», було безпідставно зареєстровано право приватної власності на вказані земельні ділянки, оскільки підставою для вчинення відповідних реєстраційних дій стали документи, які фактично не видавалися, а земельні ділянки обліковуються як такі, що перебувають в державній власності.

Тобто, вказані земельні ділянки до здійснення відповідних реєстраційних дій перебували у державній власності, передбачених законом підстав для реєстрації права приватної власності на останні не було, що свідчить про вибуття у приватну власність вказаної категорії земель внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою від 08.07.2019 земельні ділянки з кадастровими номерами :04:008:0002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:002:0024, :03:002:0023, :03:002:0022, :03:009:0002, :04:017:0001 визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Також, положенням ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як свідчать матеріали даного провадження, на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою збереження речових доказів, оскільки матеріали досудового розслідування переконливо свідчать про те, що майно, яке зазначене в клопотанні прокурора про накладення арешту, відповідає критеріям ч. 1 ст. 170, ст. 98 КПК України, оскільки є предметом вчинення кримінального правопорушення, вибуло у приватну власність у зв`язку з вчиненням кримінального правопорушення та обґрунтовано визнане речовими доказами, що в своїй сукупності слугує підставами для застосування обмежувальних заходів в даному кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, виникає потреба у арешті земельних ділянок з кадастровими номерами :04:008:0002, :04:008:0001, :04:007:0019, :04:007:0021, :03:002:0024, :03:002:0023, :03:002:0022, :03:009:0002, :04:017:0001, оскільки вказане майно фактично є предметом кримінального правопорушення, а тому воно у встановленому порядку обґрунтовано визнано речовим доказом у кримінальному провадженні.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Також, положенням ч. 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення: збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддями вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Як свідчать матеріали даного провадження, на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси держави як власника майна з метою збереження речових доказів та унеможливлення незаконного вибуття земель вказаної категорії у приватну власність, оскільки матеріали досудового розслідування переконливо свідчать про те, що майно, яке зазначене в клопотанні прокурора про накладення арешту, відповідає критеріям ч. 1 ст. 170, ст. 98 КПК України, оскільки є предметом вчинення кримінального правопорушення та обґрунтовано визнане речовими доказами, що в своїй сукупності слугує підставами для застосування обмежувальних заходів в даному кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КПК України клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, слідчий суддя доходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом було встановлено, що 13.02.2019 р. за № 0000105 до ЄРДР були внесені відомості про скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України.

У клопотанні зазначено підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна, вид майна, що належить арештувати, тобто клопотання оформлене відповідно до вимог ст.171 КПК України.

До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження та долучені документи, які підтверджують обставини, викладені у клопотанні.

Статтею 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: забезпечення речових доказів.

Згідно ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Згідно ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 КПК України); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 КПК України); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

Так, слідчим суддею встановлено, що постановою прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 вказані земельні ділянки визнано речовим доказом у зазначеному кримінальному провадженні.

Прокурором доведено, що вказане майно могло бути набуто кримінально протиправним шляхом та отримано внаслідок вчинення кримінального правопорушення, тобто відповідає критеріям визначеним ст. 98 КПК України, та у випадку не накладення арешту на вказане майно, це може призвести до подальшого відчуження або до інших наслідків, які можуть перешкоджати досудовому розслідуванню.

За викладених обставин, враховуючи правове обґрунтування клопотання, яке відповідає положенням ст. ст. 170-173 КПК України, приходжу до переконання, що клопотання про накладення арешту на майно підлягає задоволенню з метою збереження речових доказів, задля забезпечення дієвості та об`єктивності розслідування у вказаному кримінальному провадженні, оскільки незастосування арешту може призвести до відчуження майна.

Приходячи до такого висновку, слідчий суддя враховує й те, що в даному випадку обмеження права власності є розумним і співрозмірним завданням кримінального провадження та обставини кримінального провадження станом на час прийняття рішення вимагають вжиття такого методу державного регулювання як накладення арешту. При цьому, доказів негативних наслідків від застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження слідчим суддею не встановлено.

Таким чином, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

Ухвалив:

Задовольнити клопотання прокурора Васильківського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000359 від 23.05.2019, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, щодо застосування заходів забезпечення кримінального провадження шляхом накладення арешту:

- на земельну ділянку площею 29,7666 га з кадастровим номером :03:009:0002, яка розташована на території Кодаківської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Діана Агро Груп» ;

- на земельну ділянку площею 49,9999 га з кадастровим номером :04:017:0001, яка розташована на території Великовільшанської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія з розвитку проектів «СІТІ ПРОДЖЕКТ», ;

- на земельну ділянку площею 33,2496 га з кадастровим номером :03:002:0024, яка розташована на території Яцьківської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

Застосувати заходи забезпечення кримінального провадження шляхом заборони вчинення дій щодо проведення державної реєстрації зміни меж, зміни конфігурації, зміни цільового призначення, державної реєстрації поділу:

- на земельну ділянку площею 29,7666 га з кадастровим номером :03:009:0002, яка розташована на території Кодаківської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Діана Агро Груп» ;

- на земельну ділянку площею 49,9999 га з кадастровим номером :04:017:0001, яка розташована на території Великовільшанської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності Товариству з обмеженою відповідальністю «Компанія з розвитку проектів «СІТІ ПРОДЖЕКТ», ;

- на земельну ділянку площею 33,2496 га з кадастровим номером :03:002:0024, яка розташована на території Яцьківської сільської ради Васильківського району Київської області та належить на праві приватної власності ОСОБА_5 .

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Київського Апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1