У Х В А Л А

08 січня 2019 року м. Біла Церква

Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей в кримінальному провадженні № 0000422, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

27.12.2018 року старший слідчий слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із клопотанням погодженим з прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 22.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що слідчим відділом Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться розслідування кримінального провадження за фактом самовільного будівництва будівель або споруд на самовільно зайнятій земельній ділянці з кадастровим номером :02:021:0391, цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, площею 2,8529 га, яка розташована в межах Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

По вказаному факту, правоохоронними органами внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000422 від 22.10.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Під час досудового слідства встановлено, що 05.10.2016 року ПП « ОСОБА_5 » розроблено технічну документацію із землеутрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з кадастровим номером :02:021:0391, цільове призначення для будівництва та обслуговування об`єктів рекреаційного призначення, площею 2,8529 га, яка розташована в межах Шкарівської сільської ради Білоцерківського району Київської області.

З метою з`ясування всіх обставин справи, перевірки законності надання земельної ділянки в користування, а також для повного, всебічного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, у слідчих виникла необхідність у дослідженні документів, які стали підставою для підписання договору оренди земельної ділянки.

Враховуючи, що необхідні для слідства відомості на даний час знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , у слідчого виникла необхідність звернутися до слідчого судді з зазначеним клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.03.2006 року за № 81 «Про передачу в оренду земельної ділянки (водного фонду)» та документів, що стали підставою для його прийняття (заяв, клопотань, картографічних матеріалів, висновків та протоколів засідань комісій та інше); проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ТОВ ВПФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для риборозведення за рахунок земель запасу в межах ІНФОРМАЦІЯ_4 , який затверджений розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_2 від 11.03.2006 року за № 81; розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.01.2008 року за № 26 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 11.03.2006 року за №81 «Про передачу в оренду земельної ділянки (водного фонду) та документів, що стали підставою для його прийняття, а саме: пояснювальної записки до розпорядження підписаної начальником ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 ; клопотання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 23.11.2007 року за №377; акту вибору та обстеження земельнолї ділянки; викопіювання з проекту формування ІНФОРМАЦІЯ_6 ; рішення сесії ІНФОРМАЦІЯ_6 ; витягу з протоколу №5 засідання комісії з питань надання в оренду юридичним та фізичним особам водних об`єктів та земель водного фонду в Білоцерківському районі; розпорядження голови райдержадміністрації від 11.03.2006 року за №81; договору оренди земельної ділянки; кадастрового плану земельної ділянки; витягу з протоколу №12 засідання міжвідомчої комісії з розміщення продуктивних сил на території Білоцерківського району; витягу з протоколу №7 засідання архітектурно-містобудівної ради.

Крім того, слідчий зазначив, що відомості, які містяться в вищевказаних документах, можуть в подальшому бути використані як речовий доказ та у слідства є намір у подальшому в призначенні по вилученим документам земельно-технічної експертизи.

В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з`явився, про час, місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, але до суду в призначений час не з`явився.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Таким чином, враховуючи, що в судове засідання особи, які беруть участь у судовому провадженні не з`явились, фіксування за допомогою технічних засобів в суді під час розгляду клопотання про надання дозволу на обшук не здійснюється.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, саме на сторону кримінального провадження покладається обов`язок доведення підстав для тимчасового доступу до докуметів.

Враховуючи, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими Кримінальним процесуальним кодексом України, а сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених Кодексом.

Отже, неявка без поважної причини слідчого, яким подане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання та не доведення обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, що оцінюється судом як підстава для відмови в задоволенні клопотання.

З огляду на те, що слідчий в судове засідання не з`явився, в судовому засіданні не довів наявність достатніх підстав вважати що документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також слідчим не доведено підстави вилучення оригіналів докментів. Також слідчий не надав слідчому судді необхідні матеріали кримінального провадження в підтвердження свого клопотання, тому слідчий суддя прийшов до висновку, що в задоволенні клопотання слідчого слід відмовити.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000422 від 22.10.2018 року, є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160-164, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

В задоволенні клопотання старшого слідчого слідчого відділу Білоцерківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 , в кримінальному провадженні № 0000421, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 22.10.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України - відмовити.

Копію ухвали надати старшому слідчому ОСОБА_3 та прокурору Білоцерківської місцевої прокуратури Київської області ОСОБА_4 для відома.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1