Справа № 589/590/19
Провадження № 1-кс/589/388/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шостка скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шосткинського відділу поліції ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
ВСТАНОВИВ:
До слідчого судді надійшла вищезазначена скарга на бездіяльність уповноваженої особи Шосткинського відділу поліції ГУ НП у Сумській області щодо невнесення відомостей про злочин до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення від 25 січня 2019 року.
В зазначеній скарзі директор ТОВ «Дорпостач» ОСОБА_4 , посилаючись на порушення слідчим вимог ст. 214 КПК України, просить слідчого суддю зобов`язати службову особу Шосткинського відділу поліції ГУ НП у Сумській області внести відомості за його заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Представник ТОВ «Дорпостач» в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ТОВ «Дорпостач».
Представник Шосткинського ВПГУНП у Сумській області в судове засідання не з`явився. Причин неявки суду не повідомив, будь-яких правових позицій щодо доводів скарги не надав. Начальником Шосткинського ВП ГУ НП в Сумській області надано суду лист, в якому зазначено, що заява директора ТОВ «Дорпостач» зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 1003 29 січня 2019 року та 04 лютого 2019 року направлено до Управління ДБР у м. Полтава
За вказаних обставин, слідчим суддею з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, визнано можливим її розгляд у відсутність представника органу поліції, чия бездіяльність є предметом розгляду. При цьому слідчий суддя врахував положення ст.ст. 22, 26, 306 КПК України.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали надані суду Шосткинським відділом поліції ГУ НП у Сумській області, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
В ході розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що 25 січня 2019 року директор ТОВ «Дорпостач» звернувся до Шосткинського відділу поліції ГУ НП у Сумській області з заявою про вчинення начальником Середино Будського відділу Шосткинської місцевої прокуратури ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 364 КК України.
В заяві викладено суть (об`єктивні характеристики) протиправного діяння, яке, на переконання заявника, мало місце.
Вказана заява надійшла до Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області 28 січня 2019 року та зареєстрована в журналі обліку 29 січня 2019 року за № 1003.
Разом з тим, з матеріалів за скаргою вбачається, що відомості про злочин за вищезазначеною заявою в продовж 24 год до ЄРДР внесено не було.
Надаючи оцінку положенням ст. 214 КПК України в сукупності з іншими нормами процесуального закону, слідчий суддя зазначає, що за змістом вказаної норми закону, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Обмежень щодо внесення відомостей до ЄРДР КПК України також не встановлено. А отже слідчий, прокурор в розумінні ст. 214 КПК України зобов`язані вносити до ЄРДР всі повідомлення про злочин, якщо в них вказується на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Також слід зазначити, що закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про певні об`єктивні ознаки злочину, а питання відсутності ознак злочину, його складу, події злочину, тощо можливо встановити лише в процесі здійснення досудового розслідування, а не до цього у позапроцесуальний спосіб.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що скаргу директора ТОВ «Дорпостач» слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги в суді, за заявою про вчинення злочину від 25 січня 2019 року, яка зареєстрована Шосткинським ВПГУНП в Сумській області 29 січня 2019 року за №1003, компетентними посадовими особами не були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.
При цьому, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що, незважаючи на віднесення відповідної категорії справ до підслідності слідчих органів державного бюро розслідувань, кримінальний процесуальний закон не наділяє правом уповноважену особу, до якої звернувся заявник, відмовити останньому у внесені відомостей про вчинений злочин до ЄРДР з підстав непідслідності цього провадження даному органу досудового розслідування.
За таких обставин, уповноважена особа повинна внести відомості по заяві про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що не перешкоджає у встановленому законом порядку передати кримінальне провадження до органу досудового розслідування, до підслідності якого воно відноситься.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» ОСОБА_6 задовольнити.
Зобов`язати компетентних посадових осіб Шосткинського ВП ГУ НП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорпостач» ОСОБА_6 від 25 січня 2019 року про вчинення кримінального правопорушення, яка отримана Шосткинським ВПГУНП в Сумській області 28 січня 2019 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Cлідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_1