Справа №463/781/19
Провадження №1-кс/463/403/19
У Х В А Л А

07 лютого 2019 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст.382, ч.1 ст.367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаргу мотивує тим, що 28.01.2019 року він звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові із заявою про вчинення слідчим СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.382, ч.1 ст.367 КК України. 04.02.2019 року ним отримано лист заступника начальника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 29.01.2019 року, яким йому відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за його заявою, оскільки не вбачається жодних об`єктивних обставин, які б свідчили про вчинення протиправних дій службовими особами СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області. Зазначає, що подана ним заява про вчинення злочину відповідає вимогам ч.5 ст.214 КПК України. Вважає, що такими діями уповноважена особа Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові не виконала вимоги ст.214 КПК України, у зв`язку з чим змушений звернутися до слідчого судді із скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу з підстав наведених вище. Зазначив, що на момент звернення із заявою про вчинення кримінальних правопорушень ухвали слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова від 09.01.2019 року та 15.01.2019 року виконані не були, а тому просить скаргу задовольнити.

Слідчий Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_6 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. При цьому, скерував на електронну адресу суду письмові заперечення на скаргу. Вказує, що уповноваженими особами Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові розглянуто заяву ОСОБА_3 від 28.01.2019 року щодо внесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.382, ч.1 ст.367 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчим Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові встановлено, що заява не відповідає вимогам ст.214 КПК України, оскільки відсутній виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень. Крім цього, долучає до матеріалів справи копії постанов слідчого СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області від 29.01.2019 року про відмову у задоволенні клопотань, які були подані заявником. З даних постанов вбачається, що ухвали слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова, винесені у рамках досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0002646 від 17.06.2016 року виконані. Враховуючи наведене просить відмовити у задоволенні скарги.
Заслухавши пояснення скаржника, вивчивши та дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 28.01.2019 року звернувся до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, в якій просить внести відомості до ЄРДР за ч.2 ст.382, ч.1 ст.367 КК України, оскільки слідчим СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_4 не виконуються ухвали слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова від 09.01.2019 року та 15.01.2019 року.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань і щодо них не повинно проводитися досудове розслідування.
На момент розгляду скарги слідчим суддею встановлено, що всупереч вимогам ст.214 КПК України заяву ОСОБА_3 у визначені строки не було зареєстровано у Єдиному реєстрі досудових розслідувань та не було повідомлено про реєстрацію.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з листа заступника начальника Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_5 від 29.01.2019 року, із змісту заяви ОСОБА_3 про вчинення злочину не вбачається підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, оскільки відсутні ознаки кримінального правопорушення.

При цьому, у скерованих на адресу суду запереченнях слідчий Другого СВ СУ Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові ОСОБА_6 зазначив, що ухвали слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова від 09.01.2019 року та 15.01.2019 року виконані, про що свідчать постанови слідчого СВ Галицького ВП ГУ Національної поліції у Львівській області від 29.01.2019 року, які скеровані для відома стороні кримінального провадження ОСОБА_3 та слідчим суддям, якими було зобов`язано слідчого вчинити дії у рамках кримінального провадження за № 0002646 від 17.06.2016 року.
Згідно зі ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, у а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
З представленої в судовому засіданні скаржником ухвали слідчого судді Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_7 , вбачається, що станом на 21.01.2019 року та 25.01.2019 року ухвала слідчого судді від 09.01.2019 року не виконана.

В ході судового розгляду встановлено, що станом на момент звернення скаржника ОСОБА_3 із заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.382, ч.1 ст.367 КК України, ухвали слідчих суддів Галицького районного суду м.Львова виконані не були. Постанови слідчого про відмову у задоволенні клопотання від 29.01.2019 року винесенні з порушенням вимог ст.220 КПК України.
Відповідно до ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, судом встановлено, що заява ОСОБА_3 від 28.01.2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, не внесена уповноваженою особою Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки заявнику безпідставно відмовлено у внесенні таких відомостей до ЄРДР з підстав невідповідності заяви вимогам ст.214 КПК України, так як на момент звернення ОСОБА_3 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові рішення суду не були виконані. Тому скаргу слід задовольнити та зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити, передбачених ч.1 ст.214 КПК України заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень від 28.01.2019 року.

Керуючись вимогами ст.ст.107, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові вжити, передбачених ч.1 ст.214 КПК України, заходів щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви ОСОБА_3 від 28 січня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, про що повідомити заявника у визначений законом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1