Справа № 215/347/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 року слідчий суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у судовому засіданні в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, клопотання слідчого СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів за кримінальним провадженням, внесеним до ЄРДР за №0000039 від 03.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИЛА:

21.01.2019 р. слідчий СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, яке погоджено з прокурором Криворізької місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_4 ..

В клопотанні слідчий зазначає, що 03.01.2019 до Тернівського ВП КВП з письмовою заявою звернувся ОСОБА_5 про те, що в Криворізькій Тернівській гімназії по вул. А. Головка в Тернівському районі м. Кривого Рогу не належним чином замінені металопластикові вікна. Перевіркою заяви встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » внесли неправдиві дані про обсяг виконаних робіт до актів виконаних робіт за договором № 620 від 29.10.2018 з поточного ремонту по заміні вікон на металопластикові в ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Вказаний факт внесений до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000039 від 03.01.2019 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, а саме: внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

Під час досудового розслідування з метою перевірки обсягів виконаних робіт проведено огляд приміщень вищезазначеного навчального закладу та його фасадної частини. Під час проведення даних оглядів встановлено, що з фасадної частини кабінетів № НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , 112, кабінет групи подовженого дня №2, кабінет №311, 306, 212 всі відкоси не оздоблені, а лише зафарбовані сірою фарбою. Зовнішні відкоси вікон кабінетів № НОМЕР_3 та 306 взагалі не оздоблені, а лише закриті монтажною піною.

Відповідно до вищезазначеного договору замовником виступав саме ІНФОРМАЦІЯ_3 , а не підпорядковані йому заклади.

Крім того, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування 09.01.2019 в порядку ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_4 №48.6/3-268 з проханням надати до 14.01.2019, належним чином завірені копії документів, які містять інформацію, а саме: акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, КБ-3 по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », тендерну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », довідки про вартість виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », декларацію про початок будівельних робіт «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », робочий проект по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », договір про надання послуг на здійснення технічного нагляду «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »; документи, що посвідчують факт перерахування коштів на рахунок виконавця за виконані роботи по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на грудень 2018 року, договірну ціну по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », перелік працівників адміністративного, педагогічного та технічного складу навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_6 , з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові, посадову інструкцію та наказ про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_6 чинну на грудень 2018 року з відміткою про ознайомлення; посадову інструкцію та наказ про призначення на посаду завгоспа ІНФОРМАЦІЯ_6 чинну на грудень 2018, січень 2019 року з відміткою про ознайомлення, статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозволи, ліцензії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на право виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », сертифікати якості, технічні паспорти, накладні та інші документи на матеріали, що були використані по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », посадову інструкцію начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на грудень 2018 року з відміткою про ознайомлення. Однак до теперішнього часу запитувані документи до органу досудового розслідування надані не були, та телефоном слідчого було повідомлено про те, що дані документи можуть бути надані лише на підставі ухвали слідчого судді, суду, тому таке зволікання, що полягає у не наданні запитуваних документів органу досудового розслідування негативно впливає на розумність строків здійснення досудового розслідування.

Також у даному кримінальному провадженні з метою перевірки об`ємів та якості виконаних робіт виникла необхідність у проведені судової будівельно-технічної експертизи та відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень для вирішення питань: відповідності фактично виконаних будівельних робіт проектній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва; визначення переліку та об`ємів фактично виконаних робіт з будівництва (ремонту, реконструкції) об`єктів; визначення вартості фактично виконаних робіт з будівництва об`єктів; визначення відповідності обсягів та вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною або первинною звітною документацією; відповідності первинної звітної документації з будівництва за порядком складання і наведеними розрахунками вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва експерту необхідно надати договірну документацію (договори підряду та додатки до них, додаткові угоди тощо), а також проектно-кошторисну та первинну звітну і виробничу документацію (форми КБ-2в, КБ-3, відомості списання матеріалів, журнал виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт.

Крім того, встановлено, що запитувані документи можуть містити у собі охоронювану законом таємницю, в тому числі таку, що містить комерційну таємницю, персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Відповідно до ст. ст. 159-164 КПК України слідчий просить надати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 е-маіl: ІНФОРМАЦІЯ_8 , з метою встановлення осіб причетних до даного кримінального правопорушення, встановлення обсягів повноважень та обов`язків відповідальних осіб, встановлення технічного стану об`єкту, встановлення обсягів виконаних будівельних робіт необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що зазначені у запиті органу досудового розслідування від 09.01.2019 №48.6/3-268.

Слідчий та прокурор надали заяви про проведення судового засідання без їх участі.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, будучи повідомленою належним чином про час і місце розгляду справи, не забезпечила явку свого представника у судове засідання.
Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Перевіривши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

За нормами ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. Згідно п.3 ч.2 даної статті у клопотанні, крім іншого зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати.

Частиною 1 статті 99 КПК України визначено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Згідно зі ст. 162 Кримінального процесуального кодексу України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах відноситься інформація, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

За приписами ст. 505 Цивільного кодексу України комерційною таємницею є інформація, яка є секретною в тому розумінні, що вона в цілому чи в певній формі та сукупності її складових є невідомою та не є легкодоступною для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вона належить, у зв`язку з цим має комерційну цінність та була предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження її секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію. Комерційною таємницею можуть бути відомості технічного, організаційного, комерційного, виробничого та іншого характеру, за винятком тих, які відповідно до закону не можуть бути віднесені до комерційної таємниці.

Серед засад кримінального провадження передбачених п. 15 ст. 7 КПК України передбачена змагальність сторін та доведення переконливості доказів перед судом.

Документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: документи що зазначені у запиті органу досудового розслідування від 09.01.2019 №48.6/3-268 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні та можуть бути використанні в сукупності або окремо у якості речових доказів. Крім того, вищевказані документи не є легкодоступними для осіб, які звичайно мають справу з видом інформації, до якого вони належить. У зв`язку з цим вищевказані документи мають комерційну цінність, містять персональні дані та були предметом адекватних існуючим обставинам заходів щодо збереження їх секретності, вжитих особою, яка законно контролює цю інформацію, і вони, крім того, необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи, встановлення обсягів прав і повноважень осіб, які замовляли, контролювали хід виконання робіт та приймали виконані будівельні роботи.

В даному випадку сторона обвинувачення довела та належним чином обґрунтувала перед судом, яким чином запитувані документи можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні внесеному в ЄРДР за №0000039 від 03.01.2019, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Таким чином, враховуючи наявність доказів та належне обґрунтування підстав щодо неможливості отримання їх іншими способами вищевказаних документів, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки відповідні документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити, надати слідчому СВ Тернівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_7 , який розташований за адресою: АДРЕСА_2 е-маіl: ІНФОРМАЦІЯ_8 , які які містять інформацію, а саме:

1.Акти приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в, КБ-3 по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

2.Проектно-кошторисну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

3.Довідки про вартість виконаних будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

4.Робочий проект по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

5.Договір про надання послуг на здійснення технічного нагляду «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

6.Документи, що посвідчують факт перерахування коштів на рахунок виконавця за виконані роботи по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

7.Договірну ціну по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

8. Договір №620 від 29.10.2018 на капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 та тендерну документацію по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », декларацію про початок будівельних робіт «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », наказ ІНФОРМАЦІЯ_5 про затвердження проектно-кошторисної документації по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », позитивний експертний звіт щодо розгляду кошторисної частини проектної документації по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

9. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 станом на грудень 2018 року, перелік працівників адміністративного, педагогічного та технічного складу навчального закладу ІНФОРМАЦІЯ_6 , з зазначенням прізвища, ім`я, по батькові, посадову інструкцію та наказ про призначення на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_6 , чинну на грудень 2018 року, з відміткою про ознайомлення; посадову інструкцію та наказ про призначення на посаду завгоспа ІНФОРМАЦІЯ_6 , чинну на грудень 2018, січень 2019 року, з відміткою про ознайомлення;

10. Статут ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », дозволи, ліцензії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на право виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

11. Сертифікати якості, технічні паспорти, накладні та інші документи на матеріали, що були використані по об`єкту «Капітальний ремонт по заміні вікон в ІНФОРМАЦІЯ_2 по проекту «Капітальний ремонт по заміні вікон на енергозберігаючі в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 »;

12. Посадову інструкцію начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 станом на грудень 2018 року з відміткою про ознайомлення, документи, що стали підставою для проведення даної закупівлі (листи від закладу, дефектні акти, листи від громадян та інше) з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: