УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10 та уповноважених прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10, яка полягає у нездійсненні розгляду скарги, поданої в порядку ст. 308 КПК України, та ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження,
в с т а н о в и в:
17 грудня 2018 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просив зобов`язати прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та/або ОСОБА_6 надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, відповідно до його клопотання від 07 грудня 2018 року вх. № 3918 протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді; зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури № 10 розглянути його скаргу від 07 грудня 2018 року вх. № 3917 на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, в порядку та строки, передбачені ст. 308 КПК України.

У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав у ній наведених.

Уповноважені прокурори Київської місцевої прокуратури № 10, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явились та не повідомили суд про причини свого неприбуття. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_3 , слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що Шевченківським УП ГУ НП в м. Києві здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України.

07 грудня 2018 року потерпілий ОСОБА_3 звернувся до керівника Київської місцевої прокуратури № 10 зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження, яка була того ж дня зареєстрована відповідальною особою місцевої прокуратури за вх. № 3917.

Разом із цим, на даний час скарга ОСОБА_3 не розглянута та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду. При цьому, станом на день розгляду скарги останній не отримав письмового повідомлення про результати розгляду скарги на недотримання слідчим та прокурором розумних строків під час досудового розслідування, як це передбачено ч. 2 ст. 308 КПК України.

Так, відповідно до частини 1 та 2 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що 07 грудня 2018 року відповідальною особою місцевої прокуратури була отримана скарга ОСОБА_3 (вх. № 3917) на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, а на даний час вищевказана скарга прокурором вищого рівня не розглянута та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками її розгляду, що є порушенням вимог ст. 308 КПК України щодо порядку та строку розгляду скарг учасників кримінального провадження на недотримання розумних строків під час досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення в цій частині скарги ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10 та уповноважених прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10, поданої в порядку ст. 303 КПК України.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду скарги ОСОБА_3 від 07 грудня 2018 року, зареєстрованої відповідальною особою місцевої прокуратури за вх. № 3917, який складає 3 (три) дні з моменту отримання копії даної ухвали слідчого судді.

Крім того, з огляду на неодноразові звернення потерпілого ОСОБА_3 до слідчого/прокурора з клопотаннями про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0015283 від 24 грудня 2017 року, а також невиконання до цього часу ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва від 10 жовтня 2018 року у справі № 761/37040/18 (провадження № 1-кс/761/25119/2018), яка набрала законної сили та підлягає безумовному виконанню на всій території України, про зобов`язання слідчих, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні, надати потерпілому для ознайомлення відповідні матеріали досудового розслідування, приходжу до висновку про необхідність задоволення в цій частині скарги ОСОБА_3 та зобов`язання процесуальних керівників прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 чи інших уповноважених прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10 забезпечити дотримання права потерпілого, встановленого п. 11 ч. 1 ст. 56 КПК України, та надати йому для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 56, 113-114, 221, 303, 306-309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Київської місцевої прокуратури № 10 та уповноважених прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10, яка полягає у нездійсненні розгляду скарги, поданої в порядку ст. 308 КПК України, та ненаданні для ознайомлення матеріалів кримінального провадження задовольнити.

Зобов`язати керівника Київської місцевої прокуратури № 10 розглянути скаргу ОСОБА_3 від 07 грудня 2018 року, зареєстровану відповідальною особою місцевої прокуратури за вх. № 3917, на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування кримінального провадження № 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та невідкладно письмово повідомити ОСОБА_3 про результати її розгляду.

Зобов`язати прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та/або інших уповноважених прокурорів Київської місцевої прокуратури № 10 надати потерпілому ОСОБА_3 для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0015283, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24 грудня 2017 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1