Справа № 199/9612/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2019 року слідчий суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду міста Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Дніпрі клопотання заступника начальника СВ Амур - Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0002169, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
26 лютого 2019 року до суду надійшло клопотання заступника начальника СВ Амур - Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , по кримінальному провадженню № 0002169, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України ,в якому останній просить надати тимчасовий доступ до оригіналів документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що до ЧЧ АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт про те, що між комунальним закладом освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ торгово-промисловою фірмою " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄРДПОУ НОМЕР_2 , укладено договір підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО Навчально-реабілітаційного центру " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за ціною згідно договору 1449889, 85 гривень, в тому числі ПДВ 241648,31 гривень. В ході перевірки інформації встановлено, що в ході виконання робіт за вищевказаним договором був використаний неякісний будівельний матеріал, чим державі було спричинено збитки.

Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.12.2018 р. за № 0002169 за ознаками ч.1 ст.190 КК України.

09.01.2019 року згідно тимчасового доступу до речей і документів в комунальному закладі освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , були вилучені копії документів, а саме: проектно-кошторисна документація за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням) комунального закладу освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході огляду зазначених документів встановлено, що в кошторисі вартість будівельного матеріалу, а саме профнастилу Т20 (без зазначення товщини профнастилу) зазначена як 249 гривень 80 копійок за 1 квадратний метр, тобто більш ніж як приблизно на 50 відсотків від середньої ринкової вартості на момент укладення договору підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО Навчально-реабілітаційного центру " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

23.01.2019 року згідно ухвали АНД районного суду м. Дніпропетровська № від 15.01.2019 року було проведено огляд даху покрівлі спального корпусу (з утепленням) комунального закладу освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . В ході огляду встановлено, що товщина профнастилу, який укладено на даху вказаної будівлі становить 0,45 мм, середня ринкова вартість якого становить приблизно 145 гривень, тобто менше приблизно на 50 відсотків від середньої ринкової вартості на момент укладення договору підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО Навчально-реабілітаційного центру " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Серед вилучених в ході вищевказаної слідчої дії документів міститься договір № 58-П від 01.12.2016 року, відповідно якого, 16.12.2016 року посадові особи КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради перерахували на адресу ПП « ОСОБА_5 » гроші в сумі 30429,68 гривень за виготовлення проектно-коштовної документації за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням) за адресою: АДРЕСА_1 .

Після чого при вилученні відомостей із засобу масової інформації мережі «Інтернет» встановлено, що відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року посадові особи КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради повторно перерахували на адресу ПП «»Вест» гроші в сумі 36936 гривень, за виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням), за адресою: АДРЕСА_1 , тобто вже після того, як фактично був заключегний договір підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Тимчасовий доступ до копій документів згідно ст. 159 КПК України здійснюється в комунальному закладі " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , контактний телефон НОМЕР_3 .

Приймаючи до уваги вищевикладене, з метою встановлення факту безпідставного завищення ціни на фактично укладені будівельні матеріали при здійсненні капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО Навчально-реабілітаційного центру " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , встановлення, або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , встановлення, або спростування обставин вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з метою забезпечення належного рівня проведення судової будівельно-технічної експертизи, а також встановлення відомостей, що мають значення для підтвердження або спростування факту використання неякісних будівельних матеріалів, розтрати бюджетних коштів, безпідставного та незаконного внесення змін в проектно-кошторисну документацію та подачі вказаних документів до контролюючих органів з питань контролю за капітальним ремонтом, просив суд зобов`язати директора комунального закладу " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , надати заступнику начальника слідчого відділення Амур-Нижньодніпровського відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління національної поліції капітальної поліції ОСОБА_3 , або оперативному підрозділу за його дорученням, тимчасовий доступ до оригіналів документів, а саме: договору № 61 від 15.12.2017 року між КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради та ПП « ОСОБА_5 », щодо виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням), за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно якого КЗО Навчально-реабілітаційним центром « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради було перераховано одержувачу ПП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 36936 гривень; Акт виконаних робіт відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року між КЗО Навчально-реабілітаційним центром « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради та ПП « ОСОБА_5 »; Платіжну доручення відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року; Проектно-кошторисну документацію відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року.

У судовому засіданні прокурор та слідчий заявлені вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.

Вислухавши думку учасників судового процесу, вивчивши подане клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя вважає необхідним клопотання заступника начальника СВ Амур - Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 частково задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0002169 від 06.12.2018 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, до ЧЧ АНД ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшов рапорт про те, що між комунальним закладом освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради ЄДРПОУ НОМЕР_1 та ТОВ торгово-промисловою фірмою " ІНФОРМАЦІЯ_2 " ЄРДПОУ НОМЕР_2 , укладено договір підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО Навчально-реабілітаційного центру " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 за ціною згідно договору 1449889, 85 гривень, в тому числі ПДВ 241648,31 гривень. Органом досудового розслідування встановлено, що в ході виконання робіт за вищевказаним договором був використаний неякісний будівельний матеріал, чим державі було спричинено збитки.

Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.12.2018 р. за № 0002169 за ознаками ч.1 ст.190 КК України.

09.01.2019 року згідно тимчасового доступу до речей і документів в комунальному закладі освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 , були вилучені копії документів, а саме: проектно-кошторисна документація за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням) комунального закладу освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході огляду зазначених документів встановлено, що в кошторисі вартість будівельного матеріалу, а саме профнастилу Т20 (без зазначення товщини профнастилу) зазначена як 249 гривень 80 копійок за 1 квадратний метр, тобто більш ніж як приблизно на 50 відсотків від середньої ринкової вартості на момент укладення договору підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО Навчально-реабілітаційного центру " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

23.01.2019 року згідно ухвали АНД районного суду м. Дніпропетровська № від 15.01.2019 року було проведено огляд даху покрівлі спального корпусу (з утепленням) комунального закладу освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 . В ході огляду встановлено, що товщина профнастілу, який укладено на даху вказаної будівлі становить 0,45 мм, середня ринкова вартість якого становить приблизно 145 гривень, тобто менше приблизно на 50 відсотків від середньої ринкової вартості на момент укладення договору підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО Навчально-реабілітаційного центру " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Серед вилучених в ході вищевказаної слідчої дії документів міститься договір № 58-П від 01.12.2016 року, відповідно якого, 16.12.2016 року посадові особи КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради перерахували на адресу ПП « ОСОБА_5 » гроші в сумі 30429,68 гривень за виготовлення проектно-коштовної документації за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням) за адресою: АДРЕСА_1 .

Також органом досудового розслідування встановлено, що відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року посадові особи КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради повторно перерахували на адресу ПП «»Вест» гроші в сумі 36936 гривень, за виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням), за адресою: АДРЕСА_1 , тобто вже після того, як фактично був укладений договір підряду № 40-к від 08.09.2017 року, предметом якого є капітальний ремонт покрівлі спального корпусу (з утепленням) КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " ІНФОРМАЦІЯ_3 розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно до ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді, суду. На вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених документів. Копії вилучених документів виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Суд вважає, що слідчим доведено належними доказами наявність достатніх підстав вважати, що речі або документи, зокрема, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 163-166 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання заступника начальника СВ Амур - Нижньодніпровського ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали досудового розслідування № 0002169, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 06.12.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 190 КК України, задовольнити частково.

Зобов`язати директора Комунальному закладі освіти " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради, за адресою: АДРЕСА_1 ,, надати заступнику начальника слідчого відділення Амур - Нижньодніпровського відділення поліції Дніпропетровського відділу поліції Головного управління національної поліції капітану поліції ОСОБА_3 , або оперативному підрозділу за його дорученням, тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, а саме: договору № 61 від 15.12.2017 року між КЗО " ІНФОРМАЦІЯ_1 " Дніпропетровської обласної ради та ПП « ОСОБА_5 », щодо виготовлення проектно-кошторисної документації за об`єктом капітального ремонту покрівлі спального корпусу (з утепленням), за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно якого КЗО Навчально-реабілітаційним центром « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради було перераховано одержувачу ПП « ОСОБА_5 » грошові кошти в сумі 36936 гривень; Акт виконаних робіт відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року між КЗО Навчально-реабілітаційним центром « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Дніпропетровської обласної ради та ПП « ОСОБА_5 »; Платіжну доручення відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року; Проектно-кошторисну документацію відповідно договору № 61 від 15.12.2017 року.

В іншій частині клопотання відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Відповідно до ч. 3 ст. 309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя