20.02.2019 Справа № 756/1729/19
№ 1-кc/756/518/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2019 року

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу заявника ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

08.02.2019 року до Оболонського районного суду м. Києва від ОСОБА_3 надійшла скарга на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Заявник ОСОБА_3 у своїй скарзі вказує, що 29.01.2019 року нею була подана заява у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України щодо незаконного проникнення до житла, яка була зареєстрована Оболонським УП ГУНП в м. Києві (талон-повідомлення реєстраційний номер 5657 від 29.01.2019 року).
У зв`язку з вищевикладеним, ОСОБА_3 просить:
-зобов`язати слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України, а саме невідкладно зареєструвати у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України мою заяву про вчинене кримінальне правопорушення від 29.01.2019 року (талон-повідомлення реєстраційний номер 5657 від 29.01.2019 року), шляхом внесення відповідних відомостей з цієї заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань;
-зобов`язати слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві відповідно до вимог ст. 214 КПК України розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства;
-зобов`язати слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати мені витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник ОСОБА_3 подала до суду заяву про розгляд скарги без її участі та просила її скаргу задовольнити.
Вивчивши скаргу з долученими матеріалами, слідчий суддя встановив наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
На досудовому провадженні, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно зі ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
При цьому ч. 5 ст. 214 КПК України передбачено, що до до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника;
3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;
6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування;
7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
З огляду на викладене, слідчий суддя під час розгляду скарги дійшов висновку, що надані ОСОБА_3 пояснення не можна вважати заявою чи повідомленням про злочин, оскільки вони не містять відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення жодного із кримінальних правопорушень, які б підпадали під статті (частини статей) Особливої частини КК України.
Слідчий суддя при цьому ще раз звертає увагу на те, що ч. 1 ст. 214 КПК України передбачає надходження заяви (повідомлення) саме про кримінальне правопорушення, а не письмові пояснення про діяння, яке може містити ознаки чи елементи злочину.
Слідчий суддя з аналізу вищенаведених правових норм дійшов висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не пояснення, а лише заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення. Підставами вважати заяву чи повідомлення саме заявою про злочин є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, а тим більше у письмових поясненнях, то вони не можуть вважатися такими, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР.
З огляду на те, що ОСОБА_3 не надала слідчому судді переконливих доказів того, що вона дійсно направляла до Оболонського УП ГУНП в м. Києві саме заяву чи повідомлення про злочин (злочини), і що в такій заяві дійсно наявні об`єктивні дані, які свідчать про ознаки незаконного проникнення до житла, то слідчий суддя дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення скарги, оскільки відсутні підстави вважати відібрані працівником поліції письмові пояснення, в яких ОСОБА_3 як орендар квартири, описує конфлікт, що склався між нею та орендодавцем, є заявою про вчинення кримінального правопорушення, які повинні бути обов`язково внесені до ЄРДР. Пояснення про обставини конфлікту у площині цивільно-правових відносин між орендарем та орендодавцем не є заявою чи повідомленням про злочин.
На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 214, 303, 309 КПК України, слідчий суддя
постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1