06 грудня 2018 року м. Запоріжжя
Заявник вважає, що вказана постанова підлягає скасуванню, посилаючись на те, що досудове розслідування зупинено незаконно, всупереч ст.ст. 281, 282 КПК України.
У судовому засіданні представники заявника скаргу підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити з підстав, які у ній викладені.
Прокурор у судовому засіданні заперечував проти скарги, вважає її безпідставною та необґрунтованою, а постанову слідчого від 03.07.2018 року законною, просив у задоволенні скарги відмовити.
Згідно ст. 24 КПК України , кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Постановою слідчого Вознесенівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 від 03.07.2018 року зупинено досудове розслідування у кримінальному провадженні та оголошено у розшук підозрюваних ОСОБА_6 та ОСОБА_8 .
На переконання слідчого судді вказана постанова не відповідає положенням ст. 281 КПК України, виходячи з наступного.
Так, відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 281 КПК України, якщо під час досудового розслідування місцезнаходження підозрюваного невідоме або особа перебуває за межами України та не з`являється без поважних причин на виклик слідчого, прокурора за умови його належного повідомлення про такий виклик, то слідчий, прокурор оголошує його розшук. Про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про зупинення досудового розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Як зазначено у оскаржуваній постанові, підставою для висновку про ухилення від слідства, зокрема, підозрюваного ОСОБА_6 та оголошення його у розшук, є те, що останній після виписки з лікувального закладу не прибув до слідчого та не повідомив про місце свого перебування. На час винесення оскаржуваної постанови даних про перебування підозрюваного на лікуванні у медичному закладі до слідчого не надходило, проведеними розшуковими заходами місце його перебування не встановлено.
Згідно рапорту оперуповноваженого СКП Вознесенівського ВП ДВП ГУНП в Запорізькій області від 10.05.2018 року, ОСОБА_6 у телефонній розмові повідомив, що продовжує хворіти та перебуває на лікуванні.
Вказані обставини, з урахуванням положень ст. 281 КПК України, свідчать про те, що у органа досудового розслідування не було достатніх підстав для зупинення досудового розслідування та оголошення ОСОБА_6 у розшук.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені законами України.
Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Частиною першою статті 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, під час досудового розслідування може бути оскаржене рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Згідно із ч.ч.1, 2 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до вимог ст. 91 КПК України, у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження; обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання; обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення; обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим необґрунтовано прийняте рішення про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук та передчасне рішення про зупинення досудового розслідування.
Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 282 КПК України, зупинене досудове розслідування також відновлюється у разі скасування слідчим суддею постанови про зупинення досудового розслідування. Відомості про відновлення досудового розслідування вносяться слідчим, прокурором до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, до реєстру вносяться відомості про зупинення та відновлення досудового розслідування (частина четверта статті 280, частина друга статті 281, частина третя статті 282 КПК України).
За таких обставин, на переконання слідчого судді, оскаржувана постанова від 03.07.2018 року не підлягає повторному скасуванню, тому підстави для задоволення скарги ОСОБА_6 відсутні.
Керуючись ст. 280, 303 - 307,309 КПК України, слідчий суддя -
Ухвала апеляційному скарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1