Провадження №1-кс/756/2724/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 листопада 2018 року м. Київ
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає про те, що посадові та службові особи управління освіти Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації за попередньою змовою із посадовими особами суб`єктів господарювання здійснили заволодіння грошовими коштами, а також здійснили розтрату грошових коштів шляхом виплати матеріальної допомоги не передбаченої чинним законодавством, що підтверджуються результатами проведеного контрольного заходу (планової ревізії) Північного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України за період з 01.01.2015 по 01.03.2018.
В ході контрольного заходу ревізовано ряд закупівель, за якими Управління освіти, як замовник, при підписанні додаткових угод до договорів, укладених за результатами процедур закупівель, не підтвердило коливання ціни на відповідну продукцію, що засвідчило про безпідставне збільшення ціни на товар. Управління освіти здійснено придбання товару (продуктів) харчування за цінами, вищими ніж визначені договорами та тендерною пропозицією переможця на загальну суму 1421,56 тис.грн.
Педагогічним та іншим працівниками закладів освіти Оболонського району за рахунок коштів загального фонду бюджету надавалася додаткова матеріальна допомога понад 1 посадовий оклад в зв`язку з скрутним матеріальним становищем, чим порушено постанову КМУ від 30.08.2002 №1298 та наказу МОНУ від 26.09.2005 №557, що призвело до зайвої виплати матеріальної допомоги, чим завдано збитків на суму 374,94 тис.грн.
Також Управлінням освіти допущено випадки нарахування та виплати заробітної плати працівникам, прийнятим за сумісництвом за фактично не відпрацьований час (а саме за період їх перебування на лікарняному та у відряджені за основним місцем роботи).
Як наслідок, безпідставні витрати коштів в період з 01.01.2013 по 01.03.2018 на оплату праці склали 3,95 тис. грн та сплату ЄСВ 1,03 тис. грн чим завдало Управлінню освіти матеріальної шкоди (збитків) 4,98 тис. грн.
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, а саме з метою підтвердження чи спростування факту заволодіння бюджетними коштами, для встановлення та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, для проведення, у разі необхідності, ряду судових криміналістичних експертиз, виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань у галузі судової економіки, тобто у призначенні судово економічної експертизи для встановлення обставин що мають вагоме значення під час розслідування кримінального провадження, а тому старший слідчий просить задовольнити його клопотання.
Старший слідчий у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, тому керуючись нормою ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя ухвалив провести судове засідання за відсутності слідчого.
Дослідивши клопотання, копії наданих документів, слідчим суддею встановлено наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертом за зверненням сторони кримінального провадження або за дорученням слідчого судді чи суду, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.
Відповідно до ст. 243 КПК України експерт залучається за наявності підстав для проведення експертизи за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження.
Беручи до уваги те, що проведення експертизи необхідне для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, а для з`ясування всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, а також ураховуючи неможливість проведення експертизи без постановлення слідчим суддею відповідного рішення, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання старшого слідчого про призначення експертизи.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 242-244 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в :
На вирішення експертів поставити такі питання:
Копію ухвали про доручення проведення судово-економічної експертизи надати старшому слідчому СВ Оболонського управління поліції ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 та направити до Київського НДЕКЦ МВС України (м. Київ, вул. Володимирська, 15).
Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді чи під час провадження досудового слідства.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1