Провадження № 1-кс/243/841/2019
УХВАЛА
Іменем України
21 березня 2019 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , старшого слідчого ОСОБА_4 розглянувши клопотання останнього про надання тимчасового доступу до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

14.03.2019 року старший слідчий СВ Слов`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області капітан поліції ОСОБА_4 звернулася до суду з вказаним клопотанням, на обґрунтування заявлених вимог зазначивши, що слідчим відділом Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за фактом безпідставної невиплати заробітної плати, вчиненої керівником підприємства ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » .

ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено інспекційне відвідування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході якого встановлено, що станом на 07.02.2019 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має заборгованість по виплаті заробітної плати перед 226 працівниками на загальну суму 2 563,9 тис. гривень, що є складом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України. 01.11.2017 року відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР за № 00000239

Слідчим заначено, що з метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості слідства, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, для підтвердження факту наявності заборгованості по заробітній платі перед найманими працівниками, а також причетності посадових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні та долучені до матеріалів кримінального провадження оригіналів документів, а саме: колективного договору ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », штатного розпису, відомостей по нарахуванню та виплаті заробітної плати, премій та інших виплат найманим працівникам, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення працівників, розрахункових листів, видаткових касових ордерів, банківських виписок, звітів про дебетові та кредитові операції, журналів проводок, книг обліку доходів і витрат, посадових інструкції директора, заступника директора, головного бухгалтера. Зазначені документи можуть бути використані як докази, при цьому, відповідно до наявної інформації, зазначена вище документація знаходиться у посадових та службових осіб ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: 84173, Донецька область, Слов`янський район, с. Мирне. Вказану в документах інформацію не може бути отримано іншим способом, ніж вилученням вказаних документів. Просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаних документів з можливістю отримання та приєднання до матеріалів кримінального провадження їх оригіналів документів

У судовому засіданні слідчий підтримав заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні, просив суд його задовольнити.

У судовому засіданні прокурор підтримав заявлені вимоги, просив суд клопотання задовольнити та вказав, що отримання дозволу на проведення саме обшуку, позбавить керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » можливості вжити заходів щодо приховання факту вчинення кримінального правопорушення шляхом зупинення виробництва. Проведення обшуку дозволить встановити факт роботи обладнання, що порушує вимоги законодавства про охорону праці. Також вказав, що за аналогічних обставин слідчий позбавлений можливості отримати доступ до зазначених у клопотанні речей у будь-який інший спосіб.

Представник директора ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_6 проти задоволення клопотання заперечував, вказавши, що слідчим належним чином не конкретизовані вимоги, що робить незрозумілим обсяг документів, до яких слід надати тимчасовий доступ. Не заперечував проти надання тимчасового доступу до колективного договору, укладеного між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та трудовим колективом, штатним розписом підприємства, посадових інструкцій директора, заступника директора, головного бухгалтера.

Директор ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав позицію адвоката ОСОБА_6 .

Дослідивши матеріали клопотання, вислухавши думку прокурора, слідчого, набуваю висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 5 ч. 1ст. 164 КПК України, в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів має бути зазначено: назва, опис, інші відомості, які дають можливість визначити речі і документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ.

У судовому засіданні встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 було проведено інспекційне відвідування ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в ході якого встановлено, що станом на 07.02.2019 ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має заборгованість по виплаті заробітної плати перед 226 працівниками на загальну суму 2 563,9 тис. гривень, що є складом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України. 01.11.2017 року відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до ЄРДР за № 00000239

Враховуючи викладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, вважаю, що клопотання слідчого в частині отримання тимчасового доступу до: колективного договору, укладеного між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та трудовим колективом, штатним розписом підприємства, посадових інструкцій директора, заступника директора, головного бухгалтера, є обґрунтованим та його слід задовольнити.

У задоволенні решти клопотання слід відмовити, оскільки слідчим не конкретизовано перелік та період складання документів, до яких необхідно надати доступ, а відтак - дотриматися вимог п. 5 ч. 1 ст.164 КПК України при постановленні судом ухвали в цій частині, не є можливим..

Ставлячи питання про отримання тимчасового доступу до відомостей по нарахуванню та виплаті заробітної плати, премій та інших виплат найманим працівникам, наказів про надання відпусток, наказів про звільнення працівників, розрахункових листів, видаткових касових ордерів, банківських виписок, звітів про дебетові та кредитові операції, журналів проводок, книг обліку доходів і витрат, без їх належної конкретизації, слідчий фактично ставить питання про отримання дозволу на проведення повномасштабної перевірки дотримання підприємством вимог законодавства про охорону праці, що в світі ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та аналізу рішення ЕСПЛ у справі «Ернст та інші проти Бельгії», а також вимог ст. 159-164 КПК України, є неприпустимим.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-166 КПК України, суд -

у х в а л и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей і документів, - задовольнити частково.
Надати старшому слідчому СВ Слов`янського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення оригіналів, що перебувають на території юридичного місцезнаходження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з ЄДРПОУ НОМЕР_1 за адресою 84173,Донецька область, Слов`янський район, с. Мирне, а саме: колективного договору, укладеного між ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та трудовим колективом, штатним розписом підприємства, посадових інструкцій директора, заступника директора, головного бухгалтера.

В задоволенні решти клопотання відмовити.
Строк дії ухвали до 21.05.2019 року.
У відповідності до ст.166 КПК України уразі невиконання цієї ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на обшук згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей чи документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено 22.03.2019 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1