05.11.2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

заявника - ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу ОСОБА_4 щодо бездіяльності уповноважених осіб прокуратури Одеської області та зобов`язання вчинити певні дії -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить визнати протизаконною бездіяльність повноважного прокурора або посадової особи прокуратури Одеської області щодо не внесення до ЄРДР відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою від 16.10.2018 р., зобов`язати повноважну посадову особу прокуратури Одеської області внести відомості про злочини до ЄРДР за заявою від 16.10.2018 р., визнати потерпілим у кримінальному провадженні за заявою від 16.10.2018 р.

В скарзі заявник зазначає, що 16.10.2018 р. ним до прокуратури Одеської області була подана заява про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 256, 364, 365, 345-1 КК України, в якій також просив визнати його потерпілим.

Однак, на думку заявника, в порушення вимог ст. 214 КПК України уповноваженими особами прокуратури Одеської області не внесено до ЄРДР відомості, викладені у вищезазначеній заяві, не розпочато досудове розслідування, чим допущено бездіяльність.

В судовому засіданні ОСОБА_4 , скаргу підтримав, просив її задовольнити та доповнив вимоги скарги зазначивши, що за його заявою від 16.10.2018 р. уповноважені особи прокуратури Одеської області повинні були також внести відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.ст. 185, 186, 187, 125, 126, 127, 129, 296, 255, 256, 171, 345-1, 347-1, 348-1, 364, 367 КК України, однак такі відомості внесено не було.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги та зазначив, що за заявою ОСОБА_4 від 16.10.2018 р. розпочато досудове розслідування кримінального провадження за №0000973 від 17.10.2018 р. за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 256, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.2 ст. 345-1 КК України та на теперішній час по обставинам які викладені в заяві ОСОБА_4 проводиться досудове розслідування.

Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши думку заявника та прокурора, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

16.10.2018 р. ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Одеської області з письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 256, 364, 365, 345-1 КК України, в якій також просив визнати його потерпілим.

Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення в обставинах викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

З наданого прокурором в судовому засіданні витягу з ЄРДР встановлено, що за заявою ОСОБА_4 від 16.10.2018 р. розпочато досудове розслідування кримінального провадження за №0000973 від 17.10.2018 р. за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст. 256, ч.1 ст. 364, ч.1 ст. 365, ч.2 ст. 345-1 КК України.

Враховуючи викладене, на теперішній час відомості викладені в заяві ОСОБА_4 від 16.10.2018 р. внесено до ЄРДР та проводиться досудове розслідування, в зв`язку з чим бездіяльність уповноваженими особами прокуратури Одеської області щодо не внесення таких відомостей допущено не було.

Також суд вважає помилковими посилання ОСОБА_4 на те, що уповноважені особи прокуратури Одеської області за його заявою від 16.10.2018 р. повинні були внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 185, 186, 187, 125, 126, 127, 129, 296, 255, 256, 171, 345-1, 347-1, 348-1, 364, 367 КК України, оскільки ОСОБА_4 у судовому засіданні не було надано підтверджень того, що його заява до прокуратури Одеської області від 16.10.2018 р. містила відомості щодо зазначених кримінальних правопорушень.

При цьому, суд звертає увагу заявника на те, що він має право звернутись до органів прокуратури з відповідною заявою про вчинення вищезазначених кримінальних правопорушень.

Разом з цим, під час судового розгляду прокурором відомостей щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 16.10.2018 р. в частині визнання його потерпілим, відповідно до ст. 55 КПК України, суду та ОСОБА_4 надано не було.

Згідно ч.1 ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

При цьому, єдиною умовою винесення слідчим постанови про відмову у визнанні потерпілим є наявність у нього очевидних і достатніх підстав вважати, що заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

За таких обставин слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку діям суб`єкта оскарження, в порядку ст. 55 КПК України, в зв`язку з чим скарга ОСОБА_4 , в даній частині підлягає частковому задоволенню, а саме слід зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області, в рамках кримінального провадження №0000973, вчинити дії передбачені ст. 55 КПК України.

Керуючись ст.ст. 55, 214, 303, 307, 376 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Одеської області в рамках кримінального провадження №0000973, вчинити дії передбачені ст. 55 КПК України про що повідомити ОСОБА_4 .

В задоволенні решти вимог відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: