Провадження по справі № 1-кс/522/3255/19
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2019 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000814 від 07.09.2018 року за підозрою відносно:
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Батумі, Грузія, громадянина України, працюючого на посаді директора КП Южненської міської ради «Екосервіс», одруженого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,
підозрюваного в рамках кримінального провадження № 0000814 від 07.09.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України,
за участю сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_5
захисника ОСОБА_6
підозрюваного ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Одеській області ОСОБА_3 звернулася до суду із клопотанням, погодженим прокурором про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000814 від 07.09.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191, ч.3 ст.368 КК України, до шести місяців.

Досудовим розслідуванням встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 0000814 від 07.09.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 368, ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у липні 2018 року ОСОБА_4 призначено на посаду директора Комунального підприємства Южненської міської ради «Екосервіс».

Відповідно до п. 8.5 Статуту Комунального підприємства Южненської міської ради «Екосервіс» директор підприємства: несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства, без доручення (довіреності) діє від імені Підприємства, представляє його інтереси у вітчизняних та іноземних підприємствах та організаціях, установах, органах влади і місцевого самоврядування, формує адміністрацію Підприємства; подає на затвердження Засновнику проекти програм і планів, передбачених цим Статутом, а також звіти про їх виконання; видає довіреності, відкриває в банківських установах рахунки; приймає рішення, видає накази з оперативних питань діяльності Підприємства.

Крім того, встановлено, що приблизно у середині серпня 2018 року до ОСОБА_4 звернувся фізична особа-підприємець ОСОБА_7 з приводу сприяння у вирішенні питання про надання дозволу на розміщення тимчасової льодової ковзанки у м. Южному, а також укладення, у подальшому, договору про надання послуг з прибирання території вказаної ковзанки.

У подальшому, 13.08.2018 ОСОБА_4 , діючи умисно, спільно з невстановленими на даний час службовими особами Южненської міської ради, висунув ОСОБА_7 вимогу про надання неправомірної вигоди у розмірі 10 000 доларів США за вирішення питання про надання дозволу на розміщення тимчасової льодової ковзанки у м. Южному, а також укладення, у подальшому, договору про надання послуг з прибирання території вказаної ковзанки.

Надалі, 19.10.2018 приблизно об 11.00 годин ОСОБА_4 , діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими на даний час службовими особами Южненської міської ради, одержав від ОСОБА_7 частину раніше обумовленої неправомірної вигоди у розмірі 13900 гривень шляхом їх перерахування на картковий рахунок ОСОБА_4 № НОМЕР_1 , відкритий у ПАТ «Приватбанк», за виконання вищевказаних домовленостей.

Продовжуючи свій злочинний намір, 27.10.2018 приблизно об 11.30 годин ОСОБА_4 , діючи умисно, за попередньою змовою з невстановленими на даний час службовими особами Южненської міської ради, перебуваючи у м. Одесі по вул. Академіка Корольова у власному транспортному засобі, одержав від ОСОБА_7 частину неправомірної вигоди у розмірі 9300 доларів США (що станом на 27.10.2018 за офіційним курсом Національного банку України становить 263469 гривень) за виконання вищевказаних домовленостей.

За таких обставин, ОСОБА_4 , діючи за попередньою змовою з невстановленими на даний час службовими особами Южненської міської ради, одержав неправомірну вигоду у загальному розмірі 277369 гривень.

Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що у серпні 2018 року між КП «Екосервіс», в особі директора ОСОБА_4 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_7 укладено договір оренди складського приміщення площею 150 м2, розташованого за адресою АДРЕСА_3 . Після укладення вказаного договору ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, зловживаючи своїм службовим становищем, протягом серпня-жовтня 2018 року заволодів грошовими коштами, наданими ОСОБА_7 у вигляді орендної плати за користування вказаним складським приміщенням.

05.11.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 368 КК України, за кваліфікуюючими ознаками: одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого йому службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб та поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.
09.11.2018 року ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 підозрюваному ОСОБА_4 обраний запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби з 22:00 год. по 08:00 год.

03.01.2019 року ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 строк досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням був продовжений до 4-х місяців тобто до 05.03.2019 року.

У той же день слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 підозрюваному ОСОБА_4 був продовжений строк перебування під домашнім арештом до чотирьох місяців, а в задоволення клопотання прокурора про продовження строку відсторонення підозрюваного від посади було відмовлено.

Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає, однак завершити його не представляється можливим, оскільки необхідно виконати наступне: допитати голову Южненської міської ради ОСОБА_8 стосовно розгляду заяв ОСОБА_7 , факту вимагання, отримання та заволодіння грошовими коштами з боку ОСОБА_4 ; з урахуванням зібраних у ході досудового розслідування доказів вирішити питання про наявність у діях ОСОБА_4 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та прийняти відповідне процесуальне рішення за вказаним фактом; отримати легалізовані матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій у повному обсязі; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000814 від 07.09.2018 року спливає 05.03.2019 року, але для проведення вище перелічених слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий час два місяці.

Закінчення досудового розслідування в межах строків, визначених п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України виявлялось не можливим у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, в тому числі; тривалість процедури легалізації матеріалів проведених негласних слідчих (розшукових) дій..

У зв`язку з чим, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування до 6-х місяців.

Позиція учасників судового розгляду.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання слідчого, просив його задовольнити з наведених підстав.

Захисник ОСОБА_6 та підозрюваний ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечували проти продовження строку досудового розслідування для можливості проведення слідчих дій.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, які обґрунтовують доводи клопотання, заслухавши учасників судового розгляду, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Мотиви суду.
Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст.28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до п.2 ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст.219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно частини 1 статті 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст.294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
В судовому засіданні встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000814 від 07.09.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191, ч.3 ст.368 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що 05.11.2018 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.368 КК України. тобто одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданого йому службового становища, вчинене за попередньою змовою групою осіб та поєднане з вимаганням неправомірної вигоди.

Пред`явлена ОСОБА_4 підозра обґрунтовується зібраними у кримінальному провадженні доказами: заявою ОСОБА_7 ; протоколами допитів заявника ОСОБА_7 ;протоколом допиту свідка ОСОБА_9 ; протоколом обшуку від 27.10.2018; протоколом допиту свідка ОСОБА_10 ; протоколом огляду від 27.10.2018; протоколом пред`явлення особи для впізнання за участю свідка ОСОБА_10 ; протоколами проведених НСРД; оглянутими та долученими до матеріалів кримінального провадження речовими доказами; протоколом тимчасового доступу до речей та документів, а саме: відомостями отриманими в ПАТ «МТБ Банк» стосовно банківського рахунку КП «Екосервіс»; протоколом тимчасового доступу до речей та документів, а саме: відомостями ПАТ «Приват Банк» стосовно банківського рахунку оформленого на ім`я ОСОБА_4 .

Ухвалою підозрюваному ОСОБА_4 обраний запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби з 22:00 год. по 08:00 год.

03.01.2019 року ухвалою слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 строк досудового розслідування за вказаним кримінальним провадженням був продовжений до 4-х місяців тобто до 05.03.2019 року.

У той же день слідчим суддею Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 підозрюваному ОСОБА_4 був продовжений строк перебування під домашнім арештом до чотирьох місяців

Проте, завершити досудове розслідування в чотиримісячний строк, органу досудового розслідування не надається можливим.

Для завершення досудового розслідування необхідно виконати значний обсяг процесуальних та слідчих дій, а саме: допитати голову Южненської міської ради ОСОБА_8 стосовно розгляду заяв ОСОБА_7 , факту вимагання, отримання та заволодіння грошовими коштами з боку ОСОБА_4 ; з урахуванням зібраних у ході досудового розслідування доказів вирішити питання про наявність у діях ОСОБА_4 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та прийняти відповідне процесуальне рішення за вказаним фактом; отримати легалізовані матеріали проведених негласних слідчих (розшукових) дій у повному обсязі; виконати вимоги ст. 290 КПК України; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів.

Відповідно до п.5 ст.3 КПК України, досудове розслідування стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направлення до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

При вирішенні питання щодо продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, слідчий суддя враховує складність провадження та необхідність проведення додаткових слідчих дій, які мають доказове значення у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, строк досудового розслідування кримінального провадження необхідно продовжити до шести місяців.

Керуючись ст.ст.28, 294, 297-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу УСБУ в Одеській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування до 6-ти (шести) місяців задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000814 від 07.09.2018 року, за ознаками злочину, передбаченого ч.2 ст.191, ч.3 ст.368 КК України, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.3 ст.368 КК України, до 6 (шести) місяців, тобто до 05.05.2019 року.

Копію ухвали слідчого судді надати заінтересованим особам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

01.03.2019