11.02.2019 Справа № 756/1481/19
Провадження № 1-кс/756/456/19
Унікальний № 756/1481/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 лютого 2019 року м. Київ
Слідчий СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про призначення судово-економічної експертизи.
Згідно свідоцтва № 42 № 8-М-42 від 27.11.1990, перереєстрованого 17.01.1992 та 28.01.1997, у вказаної юридичної особи змінено назву на Приватне мале підприємство «МИР».
Відповідно до статуту ПМП «МИР», на ОСОБА_4 , як директора підприємства, покладено виконання організаційно-розпорядчих функцій, серед яких: загальне керівництво діяльністю підприємства, вирішення всіх питань роботи підприємства, крім тих, які входять у виключну компетенцію засновників.
Встановлено, що, рішенням Київської міської ради від 14.06.2007 за № 875/1536, ПМП «МИР» у довгострокову оренду на 15 років передано земельну ділянку площею 0,30 га для будівництва, експлуатації та обслуговування станції технічного обслуговування на проспекті Московському (нова назва - проспект Степана Бандери), 26-Б.
На виконання даного рішення Київської міської ради, топографо-геодезичним відділом №3 Комунального підприємства «Київський міський центр земельного кадастру та приватизації землі», у серпні 2007 року, виконані геодезичні роботи по перенесенню в натуру проекту відведення земельної ділянки про що, 05.09.2007, між начальником даного відділу та директором ПМП «МИР» ОСОБА_4 складено акт про визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Також, на підставі даного акту, директору ПМП «МИР» ОСОБА_4 передано межові знаки у кількості 11 шт. на зберігання.
Таким чином, директору ПМП «МИР» ОСОБА_4 було достовірно відомо про площу та межі орендованої ним земельної ділянки за вказаною вище адресою, а також про порядок її використання, встановлений чинним законодавством України та умовами договору оренди.
У свою чергу, на земельній ділянці загального користування площею 0,31 га за адресою: АДРЕСА_1 розташовані: повітряна лінія електропередачі 110кВ ТЕЦ-6-ТЕЦ-2 оп. 79-81 та кабельна лінія електропередач 110 кВ ТЕЦ-6 ПС Оленівська; ПС Оленівська ПС Оболонь.
Реалізуючи свій злочинним намір, діючи в порушення вимог ст.ст. 96, 116-126, 211 Земельного кодексу України, що регламентують набуття і реалізацію права на землю, не маючи рішень органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу у власність або оренду земельної ділянки, яка розташована в охоронній зоні лінії електропередач, маючи умисел на самовільне зайняття земельної ділянки, за допомогою невстановлених осіб, які не діяли як співвиконавці злочину, оскільки були переконані у законності виконання робіт, самовільно, без відповідного дозволу, встановив бетонний паркан, яким огородив земельну ділянку площею 0,30 га, що використовується ПМП «МИР» на підставі договору оренди від 05.12.2007 та земельну ділянку площею 0,31 га, що, відповідно до даних міського земельного кадастру, обліковується як землі загального користування.
В подальшому, директор ПМП «МИР» ОСОБА_4 почав використовувати земельну ділянку площею 0,31 га за адресою: АДРЕСА_1 , що, відповідно до даних міського земельного кадастру, обліковується як землі загального користування, для потреб очолюваного ним підприємства, розмістивши на ній металеві конструкції, приміщення охорони, стоянку транспортних засобів та звалище сміття та, безпосередньо в охоронюваній зоні ліній електропередач розмістив, частково, бетонний паркан, металеві контейнери, цистерну, побутові приміщення, побутове та інше сміття, чим самовільно зайняв земельну ділянку в охоронній зоні лінії електропередачі.
29.08.2018 під час огляду слідчим земельної ділянки по проспекту Степана Бандери, 26-Б в Оболонському районі м. Києва виявлено відходи (запчастини від електроприладів, металеві, пластикові та скляні ємності з рідинами та без, частини старих меблів, будівельне та інше побутове сміття тощо).
У ході допиту ОСОБА_5 08.11.2018, встановлено, що останній працює за вказаною адресою приблизно 2 роки, охороняє її від сторонніх осіб. Доступ до території має керівництво ПМП «МИР». На ділянці раніше знаходились некапітальні споруди та інше майно. Вказане майно було вивезено за вказівкою директора ПМП «МИР» ОСОБА_4 .
Виходячи з вище викладеного, встановлено, що посадовими особами ПМП «МИР» у невстановлений час здійснено забруднення земельної ділянки по проспекту Степана Бандери, 26-Б в Оболонському районі м. Києва, створивши небезпеку для довкілля.
Таким чином, в діях невстановлених осіб вбачається склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для повноти, всебічності та неупередженості розслідування кримінального провадження, а саме з метою підтвердження чи спростування факту порушення вимог земельного законодавства виникла необхідність у застосуванні спеціальних знань, тобто у призначенні економічної експертизи для встановлення обставин, що мають вагоме значення під час розслідування кримінального провадження.
Слідчий у судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, тому керуючись нормою ч. 3 ст. 244 КПК України, слідчий суддя ухвалив провести судове засідання за відсутності слідчого.
Вивчивши матеріали за клопотанням, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права. Слідчий або прокурор зобов`язані звернутися з клопотанням до слідчого судді для проведення експертизи, зокрема щодо встановлення характеру та тяжкості тілесних ушкоджень.
Враховуючи, що клопотання подано з додержанням вимог КПК України, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, тобто необхідно залучення експерта, прихожу до висновку, що слід призначити судово-економічну експертизу, на розгляд якої поставити питання, які запропоновані слідчим.
Керуючись ст. 242, ст.244, 332, 350, 372, 392 КПК України, слідчий суддя, -
Проведення експертизи доручити експертам Київського НДЕКЦ МВС України.
На вирішення експерта (експертів) поставити питання:
1.Чи підтверджуються документально розмір матеріальної шкоди (збитків), заподіяної територіальній громаді міста Києва, що викладений в розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки від 23.11.2018 Головного управління Держгеокадастру у Київській області про результати перевірки додержання вимог земельного законодавства ПМП «МИР»?
Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.
Відповідно до ч. 9 ст. 244 КПК України висновок експерта, залученого слідчим суддею, надається особі, за клопотанням якої він був залучений.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1