233 № 233/2236/19
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2019 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області: ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , у відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Костянтинівка Донецької області, розглянув клопотання слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 , погоджено прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 «про продовження строку досудового розслідування» у кримінальному провадженні №0000051 від 17 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 254 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2019 року до Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого ОСОБА_4 «про продовження строку досудового розслідування» у кримінальному провадженні №0000051 від 17 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 254 КК України.
Слідчим відділенням Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості відносно якого внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000051 від 17.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 254 КК України: безгосподарське використання земель, що спричинило порушення структури грунту.

Під час досудового розслідування жодній особі не було повідомлено про підозру.

12.04.2019 постановою слідчого досудове розслідування закрито в порядку ст. 284 ч. 1 п. 2 КПК України.

Постановою прокурора про скасування постанови про закриття кримінального провадження від 25.04.2019, постанова слідчого від 12.04.2019 про закриття кримінального провадження за № 0000051 від 17.04.2018 на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України - скасована, матеріали кримінального провадження направлено до СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для здійснення досудового розслідування.
Досудовим розслідуванням встановлено, що не встановленою особою, на території Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, на ділянці місцевості, розташованої на відстані близько 100 м. від домоволодіння АДРЕСА_1 , в напрямку до цвинтаря, ліворуч від дороги, в районі прокладених під дорогою труб, призначених для стоку води з природніх джерел, самовільно здійснено зняття грунтового покриву на земельній ділянці сільськогосподарського призначення, в результаті чого на вказаній ділянці утворився водний об`єкт розміром 15,7 м. на 8,9 м. Відповідно до відомостей публічної кадастрової карти - земельна ділянка, на якій знято грунтовий покрив, не сформована та нікому у власність та користування не передавалась.

Під час досудового розслідування:

- 19.04.2018 прокурором по провадженню надано вказівки.

- 27.07.2018 слідчим надано доручення в порядку ст. 40 КПК України.

- 30.07.2018 прокурором по провадженню надано повторні вказівки.

- 03.12.2018 слідчим надано доручення в порядку ст. 40 КПК України.

- Листами слідчого до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 03.12.2018 вих. № 27117/204/06-18, від 28.03.2019 вих.№ 7550/204/06-19 узгоджувались питання щодо надання спеціаліста, з відповідними технічними засобами, приладами, спеціальним обладнанням та узгодження дати проведення зазначеної процесуальної дії. Про те, з за негативних погодних умов, з ініціативи фахівців Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, проведення зазначеної процесуальної дії переносилось на інший пізніший час.
- 20.03.2019 прокурором по провадженню надано вказівки.

- 25.04.2019 прокурором по провадженню надано вказівки.

- 25.04.2019 допитано в якості свідка ОСОБА_5 , який показав, що в 2015-2016 р. мешканець дому АДРЕСА_2 , на земельній ділянці розташованої на території Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, на ділянці місцевості, розташованої на відстані близько 100 м. від домоволодіння АДРЕСА_1 , в напрямку до цвинтаря, ліворуч від дороги, в районі прокладених під дорогою труб, призначених для стоку води з природніх джерел, з застосуванням техніки викопав котлован, в результаті чого на вказаній ділянці утворився водний об`єкт, воду з якого зазначена особа в 2018 році кілька разів використовувала для поливу сільськогосподарських культур, які росли на земельній ділянці, розташованої з тильної сторони домоволодінь АДРЕСА_2 .

- 25.04.2019 із залученням фахівців Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, було проведено огляд місцевості - водного об`єкту та прилеглої до нього території, розташованого на території Іллінівської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, на ділянці місцевості, розташованої на відстані близько 100 м. від домоволодіння АДРЕСА_1 , в напрямку до цвинтаря, ліворуч від дороги, в районі прокладених під дорогою труб, призначених для стоку води з природніх джерел. Під час якого встановлено, що з застосуванням техніки здійснено зняття грунтового покриву на земельній ділянці сільськогосподарського призначення, в результаті чого на вказаній ділянці утворився водний об`єкт розміром 15,7 м. на 8,9 м.
Обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше, були несприятливі погодні умови, що унеможливлювало проведення огляду земельної ділянки, відмови з боку ГУ Держгеокадастру в виділенні інспекторів для проведення обстеження та перевірки земельної ділянки, складання відповідних актів та розрахунку розміру завданих збитків, ігнорування листів слідчого та прокурора про виділення інспектора та інших спеціалістів.
По кримінальному провадженню № 0000051 від 17.04.2018 необхідно провести ряд слідчих дій направлених на встановлення особи, яка вчинила вказаний злочин, та збір необхідних доказів, виконати в повному обсязі вказівки прокурора, у зв`язку з чим необхідно продовжити строк досудового розслідування до шести місяців.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні наполягали на задоволенні клопотання, посилаючись на необхідність продовження строку досудового розслідування до шести місяців.
Вислухавши прокурора та слідчого, перевіривши матеріали додані до клопотання, його зміст та вимоги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
За приписами ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

За відомостями, які містить Витяг з ЄРДР, дата реєстрації кримінального провадження №0000051 17 квітня 2018 року. Дата та час внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення: 17.04.2018 р., 17 година 15 хвилин. Правова кваліфікація кримінального правопорушення - ст. 254 КК України.
Згідно із п.2 абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Відповідно до статті 12 КК України, кримінальне правопорушення (злочин) передбачений ст.254 КК України, є злочином невеликої тяжкості.

На час розгляду клопотання, з матеріалів доданих до нього вбачається, що під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 17 квітня 2018 року жодній особі не було повідомлено про підозру.

За загальними положеннями продовження строку досудового розслідування передбаченими ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч.1ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

За ч.4 ст. 295-1 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи відомості, які містить Витяг з ЄРДР, де зазначена дата реєстрації кримінального провадження №0000051 17 квітня 2018 року, дата та час внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення: 17.04.2018 р., 17 година 15 хвилин, слідчий суддя вважає, що строк досудового розслідування передбачений п.2 абз.2 ч.1 ст. 219 КПК України у зазначеному кримінальному провадженні сплинув, а слідчий звернувся до суду по за межами строку передбаченого ч.5 ст. 294 КПК України.

Тому строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000051 від 17 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 254 КК України, на час звернення слідчого до суду 26 квітня 2019 року, слід вважати таким, що закінчився.

За приписами абз.2 ч.5 ст.294 КПК України, строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Враховуючи вищенаведене, у клопотанні слідчого «про продовження строку досудового розслідування» у кримінальному провадженні №0000051 від 17 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 254 КК України, слід відмовити за відсутності законодавчо закріпленої підставипередбаченої діючим кримінальним процесуальним Законом України для продовження строку досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294 - 295-1, 376 КПК України, слідчий суддя
УХВАЛИВ :
У клопотанні слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції ОСОБА_4 , погоджено прокурором Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 «про продовження строку досудового розслідування» у кримінальному провадженні №0000051 від 17 квітня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 254 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1