Справа № 750/2065/19
Провадження № 1-кс/750/1107/19
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2019 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові клопотання слідчого слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до інформації у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0001008 від 14.02.2019, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого відділу Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , в якому просить надати слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для ознайомлення, з можливістю її вилучення, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

В судове засідання слідчий не з`явилась, у поданому клопотанні просить таке розглядати за її відсутності, клопотання підтримує, просить його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України представник володільця документів в судове засідання не викликався.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до висновку про необхідність часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.

Слідчим відділом Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001008 від 14.02.2019, розпочатому за ст. 366-1 КК України, за фактом умисного неподання суб`єктом декларування ОСОБА_5 , декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

В ході досудового розслідування було встановлено, що 13.02.2019 до ЧВП ГУНП в Чернігівській області надійшли матеріали з Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо неподання колишнім старшим державним виконавцем ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 декларації особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.
Так, під час досудового розслідування також було встановлено, що з 01.05.2016 наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 №836/2 від 26.05.20165 призначено ОСОБА_5 на посаду старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_4 . В подальшому наказом ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.12.2016 №1754/2 ОСОБА_5 був звільнений з займаної посади старшого державного виконавця ІНФОРМАЦІЯ_4 з 03.01.2017 відповідно до ч.2 ст. 86 ЗУ «Про держану службу» з припиненням державної служби. Станом на 23.01.2019 відповідно до даних реєстру декларацій особі, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, декларація типу «після звільнення» ОСОБА_5 відсутня, тобто така не була подана, всупереч Закону до 1 квітня 2018 року у встановленому порядку на сайті ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, відповідно до Порядку перевірки факту подання суб`єктами декларування декларацій відповідно до Закону України "Про запобігання корупції" та повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_3 про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 від 6 вересня 2016 року № 19(далі Порядок), у випадку встановлення факту неподання чи несвоєчасного подання декларацій суб`єктами декларування відповідальний підрозділ органу в якому працювали об`єкти декларування, повідомляє НАЗК упродовж трьох днів з дня виявлення такого факту. Згідно підпункту 3 пункту 4 порядку відповідальний підрозділ органу, в якому працювали суб`єкти декларування, перевіряє факт подання декларації суб`єктів декларування, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування протягом 10 робочих днів з граничної дати подання таких декларацій наступного за звітним року, у якому було припинено таку діяльність.

З метою встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема перевірки правильності подання е-декларації відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», проведення почеркознавчих експертиз, слідчому необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначеної у клопотанні інформації, в зв`язку з чим останній звернувся до суду з даним клопотанням.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включать речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч.5 ст. 163 КПК України).

За змістом п. 8 ч.1 ст. 162 КПК України, документи з інформацією, доступ до якої просить надати слідчий, відносяться до охоронюваної законом таємниці, а тому тимчасовий доступ має відбуватися на підставі ухвали слідчого судді з урахуванням доведеності підстав, передбачених ч.5 ст. 163, ч.6 ст. 163 КПК України.

Враховуючи те, що зазначені у клопотанні данні дають достатні підстави вважати, що документи, які містять охоронювану законом таємницю, знаходиться в у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , є доказом та необхідні органу досудового розслідування для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, і іншим способом довести ці обставини неможливо, тому є всі підстави для задоволення клопотання в частині надання тимчасового доступу до таких документів з можливістю ознайомитись з ними, оскільки, за змістом п.3 ч.2 ст. 160 КПК України, на слідчого покладений обов`язок зазначити у клопотанні речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тобто, у клопотанні слідчого мають бути конкретно вказані документи, з посиланням на них індивідуально визначені ознаки (назва документа, дата, номер і таке інше), оскільки це дозволяє ідентифікувати конкретну річ серед інших аналогічних. Крім того, відповідно до «Порядку ведення особових справ державних службовців в органах виконавчої влади», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25 травня 1998 р. №731 (зі змінами), така містить не лише документи, виконані власноручно особою, стосовно котрої така сформована, але і інші документи, зокрема медична довідка про стан здоров`я за формою, затвердженою МОЗ, щодо перебування особи на обліку в психоневрологічних або наркологічних закладах охорони здоров`я (у разі проходження особою спеціальної перевірки), що за приписами п.2 ч.1 ст. 162 КПК України містить відомості, які можуть становити лікарську таємницю, тощо, тоді як, слідчий не провів такого розмежування та не вказав за якими саме критеріями він вважає за необхідне отримати доступ до всіх документів особової справи, а не до окремих документів, що та містить.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163, 164 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 ) надати слідчому СВ ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до особової справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та можливість ознайомитися з такою.

Строк дії ухвали встановити до 22 квітня 2019.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Другий примірник ухвали, копію ухвали вручити слідчому.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1