Справа № 462/277/18
У Х В А Л А

07 березня 2019 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області про закриття кримінального провадження,

встановив:

Постановою слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 24.12.2018 року було закрито кримінальне провадження № 0003135 від 29.07.2017 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати вищевказану постанову слідчого, мотивуючи це тим, що під час досудового розслідування слідчим не були проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії.

Скаржник у судове засідання не з`явився, проте у скарзі звернувся з клопотанням про розгляд скарги у його відсутності, а відтак, з метою забезпечення права скаржника на доступ до правосуддя, слідчий суддя вважає за можливим розглянути скаргу без його участі.

Оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 26.06.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Залізничного ВП ГУНП у Львівській області зі заявою про вчинення кримінального правопорушення, в якій повідомив, що на його думку в Галицький районний суд м. Львова під час розгляду справи № 461/7765/15-ц за його позовом до ДТГО «Львівська залізниця» про стягнення заборгованості із заробітної плати був поданий сфальсифікований акт від 30.11.2010 року про те, що йому після наради відразу було запропоновано з`явитися у відділ кадрів за трудовою книжкою та копією наказу про звільнення, акт був підписаний ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а написав цей акт юрисконсульт ОСОБА_8 . Проте підпис ОСОБА_6 є підроблений.

29.07.2017 року слідчим Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0003135 за заявою ОСОБА_3 від 26.06.2017 року та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

24.12.2018 року слідчим ОСОБА_4 була винесена оскаржувана постанова, якою було закрито кримінальне провадження № 0003135 від 29.07.2017 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Відповідно до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Зі змісту ч. 1 ст. 92 КПК України випливає, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другої цієї статті, покладається на слідчого, прокурора.

Слідчим не було дано оцінки кожному доказу і сукупності зібраних у кримінальному провадженні доказів, виклад обставин у постанові зводиться до констатації наявності певних доказів, після чого слідчий без будь якого аналізу і обґрунтування формально робить висновок про те, що відсутні в діянні склад кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Такий його висновок фактично ґрунтується лише на показаннях свідка ОСОБА_8 , хоча заявник у своїй заяві зазначає, що на його думку саме ОСОБА_8 написав зазначений акт.

Слідчий під час досудового розслідування обмежився лише допитом свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , проте не розширив шляхом проведення слідчих (розшукових) дій коло осіб, котрим можуть бути відомі обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження, зокрема не допитав у якості свідка ОСОБА_6 , про підроблення підпису якого ОСОБА_3 зазначає у своїй заяві, не зібрав і не оцінив додаткових письмових доказів.

Факт того, що заявник ОСОБА_3 не з`явився жодного разу на допит за викликом слідчого не може бути підставою, яка б будь-яким чином давала слідчому підстави не проводити інші слідчі дії, зокрема, провести допит інших осіб, котрим можуть бути відомі обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження, про яких заявник зазначала у своїй заяві.

В оскаржуваній постанові підставою до закриття кримінального провадження слідчий зазначив п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Проте, у розумінні вимог кримінального провадження за відсутності в діянні складу злочину передбачає наявність самої події, у якій відсутні певні ознаки (обов`язкові елементи конкретного складу) злочину. За таких обставин рішення слідчого повинно містити вказівку на те, які обставини встановлені досудовим слідством, яке діяння мало місце (час, місце, спосіб та інші обставини його вчинення) та які ознаки кримінального правопорушення в діях конкретної особи відсутні, чого в оскаржуваній постанові не вбачається.

Крім того, резолютивна частина оскаржуваної постанови не відповідає нормам кримінально-процесуального законодавства, оскільки чітко не містить відносно кого закрите кримінальне провадження № 0003135 від 29.07.2017 року, а носить неконкретизований, узагальнюючий характер.

Враховуючи наведене, вважаю, що оскаржувана постанова від 24.12.2018 року про закриття кримінального провадження винесена передчасно, а відтак, не може вважатися законною і підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 29.07.2017 року про закриття кримінального провадження № 0003135 від 29.07.2017 року.

Матеріали кримінального провадження № 0003135 від 29.07.2017 року направити в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала остаточна та в силу ст. 309 КПК України оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.