Справа № 455/827/18
Провадження № 1-кс/452/640/2018
УХВАЛА
Іменем України

20 грудня 2018 року м. Самбір

Слідчий суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 представника потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноважених осіб Самбірської місцевої прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

в с т а н о в и в:

Адвокат ОСОБА_3 подав до суду зазначену скаргу, яку уточнив 05.11.2018 р., в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб Самбірської місцевої прокуратури Львівської області по невнесенню відомостей до ЄРДР протиправною та зобов`язати відповідальну посадову особу Самбірської місцевої прокуратури Львівської області внести відомості до ЄРДР по заяві від 04.05.2018 року про вчинення посадовими особами Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, процесуальним прокурором кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.364, 367, 397 КК України.
На обґрунтування скарги зазначив, що 04.05.2018 року ОСОБА_4 разом із адвокатом ОСОБА_3 звернулися до Генеральної прокуратури України із заявою про кримінальне правопорушення, яке вчиняється упродовж довгого часу посадовими особами Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області, місцевої прокуратури при розслідуванні кримінальних правопорушень щодо родини ОСОБА_6 та інших осіб.
16.05.2018 р. Генеральною прокуратурою України їхнє звернення було направлене до прокуратури Львівської області, яка, в свою чергу, 25.05.2018 р. скерувала його до в.о. керівника Самбірської місцевої прокуратури ОСОБА_7 для розгляду в межах компетенції із врахуванням вимог ст..214 КПК України. Станом на 01.07.2018 р. відповідь про результати прийнятого рішення заявникам не надано.
Вважає, що посадові особи прокуратури, слідчий Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області підлягають кримінальній відповідальності у відповідності до ст.ст.364, 367, ч.2 ст.397 КК України та звільненню з поліції, прокуратури, у зв`язку із професійною непридатністю.
У судове засідання заявник - адвокат ОСОБА_3 , не з`явився, однак подав до суду заяву, в якій просив розгляд скарги проводити у їхню відсутність, скаргу задовольнити в повному обсязі, а тому розгляд скарги проводиться без участі адвоката ОСОБА_3 .
Прокурор Самбірської місцевої прокуратури в судове засідання не з`явився, надіслав до суду письмовий доказ у справі. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Із заяви ОСОБА_8 на ім`я Генерального прокурора України від 04.05.2018 р. відомо, що з 28.06.2016 року вона не може притягнути до кримінальної відповідальності своїх сусідів Гдулевичів за вчинення ряду кримінальних правопорушень щодо неї, її доньки та двох її малолітніх онучок, хоча в Старосамбірському ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області довший час розслідується ряд кримінальних проваджень, які ніяк не можуть дійти до суду. Перешкоджають в цьому як поліцейські, місцеві судді, так і процесуальні прокурори Самбірської місцевої прокуратури Львівської області. Просила вжити заходів по захисту порушених їхніх інтересів та внести відомості в ЄРДР за даним зверненням за ст.ст.364, 367, 397 КК України, притягнувши винних до відповідальності.
Листом Самбірської місцевої прокуратури від 09.07.2018 р. №05/1-22/878 вих18 повідомлено адвоката ОСОБА_3 (в інтересах ОСОБА_5 ), що вищевказане повідомлення від 01.07.2018 р. було розглянуте, однак відомості по ньому про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.364, 367, 397 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносились, оскільки воно не містить достатніх об`єктивних даних про ознаки злочину в діях посадових осіб Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області та процесуального прокурора.
Відповідно до п.1) ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальні правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальні правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
З урахуванням викладених обставин вважаю, що дії уповноваженого прокурора Самбірської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей за повідомленням ОСОБА_8 від 04.05.2018 року (зареєстр. від 01.07.2018 р.) про кримінальні правопорушення, передбачені ст.ст.364, 367, 397 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не суперечать вимогам ст. 214 КПК України, оскільки дані вказаного повідомлення не містять достатніх відомостей про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами Старосамбірського ВП Самбірського ВП ГУ НП у Львівській області та процесуальним прокурором, у зв`язку з чим скарга є необґрунтованою, тому у її задоволенні слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_3 представника потерпілих ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , на бездіяльність уповноважених осіб Самбірської місцевої прокуратури Львівської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя