Провадження № 1-кс/742/201/19
Єдиний унікальний № 742/405/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 лютого 2019 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Бу-1 Прилуки» ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:
Представник скаржника звернувся до суду із скаргою на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України та зобов`язання вчинити дії.

Свою скаргу мотивує тим, що 17 січня 2019 року звернувся в інтересах директора ТОВ «Бу-1 Прилуки» ОСОБА_3 з письмовою заявою до Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України, а саме вчинення ОСОБА_5 за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 протиправних дій, що спрямовані на незаконне вилучення коштів у ТОВ «БУ-1 Прилуки», шляхом подання до суду заяв про стягнення грошових коштів з ТОВ «БУ-1 Прилуки». 18 січня 2019 року в телефонному режимі представнику заявника було повідомлено поліцейськими Прилуцького відділу поліції, що рішення за поданою ним заявою в інтересах ОСОБА_3 на даний час не прийнято. Письмової відповіді заявник також не отримав. Оскільки, такі дії слідчих Прилуцького відділу поліції представник скаржника вважає протиправними та такими, що не відповідають нормам чинного законодавства, ним і подано скаргу про визнання бездіяльності слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України та зобов`язання вчинити дії.

В судове засідання скаржник та його представник не з`явилися, проте згідно письмової заяви представника скаржника, просив розгляд справи проводити без його участі. Подану скаргу підтримує, просить її задовольнити.

Представник Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області в судове засідання також не з`явився, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність підчас досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бедіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У відповідності до ч.1 ст.107 КПК України, рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов`язковим.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали додані до скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно копії зяви представника директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Бу-1 Прилуки» ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 про вчинення злочину від 17 січня 2019 року, встановлено, що дійсно адвокат ОСОБА_4 звернувся до Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області з письмовою заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України та вчинення відповідних процесуальних дій, а саме вчинення ОСОБА_5 за попередньою змовою з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_6 протиправних дій, що спрямовані на незаконне вилучення коштів у ТОВ «БУ-1 Прилуки», шляхом подання до суду заяв про стягнення грошових коштів з ТОВ «БУ-1 Прилуки».

Дана заява отримана Прилуцьким відділом поліції 17 січня 2019 року, що підтверджується відміткою вхідного штампу.

У відповідності до ч.ч.1,2 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджується Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Зі змісту зазначених норм не вбачається жодних винятків щодо наявності у слідчого право відмовити у внесенні до ЄРДР відомостей із заяви про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.39 КПК України, якою зазначено правосуб`єктність керівника органу досудового розслідування, як суб`єкта кримінально-процесуального провадження, керівнику органу досудового розслідування не надано право відмовляти у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР чи зволікати із внесенням такого роду заяв та повідомлень до реєстру.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачаються Конституцією та законами України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відповідно до ч.1 ст.214 КПК України зобов`язати начальника слідчого відділу Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України та зобов`язання вчинити дії на підставі заяви представника директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Бу-1 Прилуки» ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 17 січня 2019 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-307, 309, 369-372 КПК України,-

постановив:

Скаргу представника директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Бу-1 Прилуки» ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Прилуцького відділу поліції ГУНП України в Чернігівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно заяви представника директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Бу-1 Прилуки» ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 17 січня 2019 року про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.190, ч.1 ст.385 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1