Комінтернівський районний суд м.Харкова
Номер провадження №1-кс/641/861/2019 Справа №641/4568/18
УХВАЛА
06 березня 2019 року Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю слідчого ОСОБА_3
До суду надійшло клопотання слідчого СВ Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Харківської місцевої прокуратури № 5 ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до Актів розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій, надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2015-2016 роки та за період з 2016-2017 роки; Актів взаємозвірок між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2015-2016 року та за період 2016-2017; Меморіального ордеру № 6 «Накопичувана відомість по розрахунках з іншими кредиторами» за 2015-2016-2017 роки, або інший реєстр, в якому відображувалося господарські операції з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку; відомостей по рахункам 802 «Видатки місцевого бюджету на утримання установи та інші заходи», 675 «Розрахунки з іншими кредиторами», 8511 «Витрати за необмінними операціями», 6415 «Розрахунки з іншими кредиторами», або інші, що застосовувалися з метою відображення господарських операцій з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку; наказу про облікову політику або витяг з наказу в частині відображення господарських операцій з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку; форми №2м «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду», форми №7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» та можливості вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.
Кримінальне провадження розпочато на підставі інформації, яка міститься в матеріалах ревізії ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка проведена в ІНФОРМАЦІЯ_5 , в якому зазначено, що під час перевірки було виявлено, що невстановлені особи, шляхом зловживання службовим становищем здійснили привласнення бюджетних коштів.
Під час розслідування кримінального провадження допитана в якості свідка головний державний аудитор ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_5 , яка пояснила, що 3 19.02.2018 по 16.04.2018 в ІНФОРМАЦІЯ_7 була проведена ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності в частині використання коштів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на надання житлових субсидій населенню на оплату електроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання і водовідведення за період з 01.01.2014 по 01.02.2018.
Під час проведення ревізії були встановлені порушення порядку проведення розрахунку невикористаних сум субсидій КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ».
Порушення полягали в тому, що при здійсненні розрахунку вищезазначеними підприємствами не здійснений розрахунок невикористаних сум субсидій особам, у яких станом на 01.05.2016 та 01.05.2017 обліковувалась переплата за послуги, а також не здійснений розрахунок невикористаних сум субсидій за неопалювальний період.
Дані порушення були допущені посадовими особами КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 ». На час завершення ревізії КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » частково відшкодував завдану шкоду, а на сьогоднішній день, як мені стало відомо, КП « ІНФОРМАЦІЯ_8 » повністю відшкодував завдану шкоду державі. КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » шкоду не відшкодували.
Під час розслідування кримінального провадження була призначена судово-економічна експертиза для з`ясування чи підтверджується документально висновок акту ревізії № 04-24/05 від 16.04.2018 та діями яких посадових осіб спричинено майнову шкоду державі та в якому розмірі.
Для проведення судової-економічної експертизи до Слобідського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області надійшло клопотання про надання додаткових даних для її проведення.
В клопотанні зазначено про необхідність надання з КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » наступних документів:
1. Актів розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій, надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2015-2016 роки та за
період з 2016-2017 роки;
2. Актів взаємозвірок між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до
ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2015-2016 року та за період 2016-2017;
3. Меморіальний ордер № 6 «Накопичувана відомість по розрахунках з іншими кредиторами» за 2015-2016-2017 роки, або інший реєстр, в якому відображувалося господарські операції з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку;
4. Відомості по рахункам 802 «Видатки місцевого бюджету на утримання установи та інші заходи», 675 «Розрахунки з іншими кредиторами», 8511 «Витрати за необмінними операціями», 6415 «Розрахунки з іншими кредиторами», або інші, що застосовувалися з метою відображення господарських операцій з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку;
5. Наказ про облікову політику або витяг з наказу в частині відображення господарських операцій з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку;
6. Форму №2м «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду», форма №7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами».
Враховуючи, що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно проведення судової-економічної експертизи для чого необхідно надати додаткові документи, які знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
У судовому засіданні слідчий СВ Комінтернівського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 клопотання підтримала в повному обсязі.
Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання не з`явився.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, заслухавши пояснення слідчого ОСОБА_3 , дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.
Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Клопотання слідчого,яке надійшло до суду відповідає вимогам КПК України.
Згідно з ч.5,6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3)не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка містяться в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг,їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Слідчий суддя вважає, що слідчим доведено , що для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідно проведення судової-економічної експертизи для чого необхідно надати додаткові документи, які знаходяться в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 .
Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого обґрунтоване та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159-164,166 КПК України,-
Клопотання слідчого СВ Слобідського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ Слобідського ВП ГУ Національної поліції в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які в КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до Актів розрахунку загального обсягу невикористаних сум субсидій, надані КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », до ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2015-2016 роки та за період з 2016-2017 роки; Актів взаємозвірок між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до ІНФОРМАЦІЯ_3 за період з 2015-2016 року та за період 2016-2017; Меморіального ордеру № 6 «Накопичувана відомість по розрахунках з іншими кредиторами» за 2015-2016-2017 роки, або інший реєстр, в якому відображувалося господарські операції з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку; відомостей по рахункам 802 «Видатки місцевого бюджету на утримання установи та інші заходи», 675 «Розрахунки з іншими кредиторами», 8511 «Витрати за необмінними операціями», 6415 «Розрахунки з іншими кредиторами», або інші, що застосовувалися з метою відображення господарських операцій з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку; наказу про облікову політику або витяг з наказу в частині відображення господарських операцій з нарахування субсидій в бухгалтерському обліку; форми №2м «Звіт про надходження та використання коштів загального фонду», форми №7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами» та можливості вилучення належним чином завірених копій зазначених документів.
Строк дії ухвали один місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя- ОСОБА_1