Справа №660/402/19
Номер провадження 1-кс/660/150/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2019 року смт Нововоронцовка

Слідчий суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нововоронцовка Херсонської області клопотання старшого слідчого СВ Нововоронцовського відділення Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Нововоронцовського відділу Бериславської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про відсторонення від посади ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування від 16.01.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області капітан поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про відсторонення від посади. В обґрунтування клопотання посилався на ту обставину, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та злочин, передбачений ч. 2 ст. 191 КК України - заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем. 08.04.2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні ним злочинів, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України, що відносяться до злочинів середньої тяжкості, які він вчинив перебуваючи на посаді голови Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області. Необхідність відсторонення ОСОБА_5 від посади спричинено тим, що підозрюваний, вчинив кримінальні правопорушення, використовуючи своє службове становище, перебуваючи на посаді та використовуючи своє службове становище, ОСОБА_5 може продовжити злочинну діяльність, знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків, що у переважній своїй більшості є його підлеглими та на інших учасників кримінального провадження, або іншим шляхом перешкоджати встановленню всіх обставин кримінального правопорушення. Тому, враховуючи те, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_5 , як відсторонення його від посади, а негативні наслідки відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні, слідчий просив тимчасово відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади голови Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області строком на два місяці.

У судовому засіданні слідчий та прокурор клопотання підтримали, просили його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_6 у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, просили у задоволенні клопотання відмовити.

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, підозрюваного, захисника, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 16.01.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000028 внесено відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України; 03.04.2019 року - за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України (а.с.9-10).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України (а.с.34-47). З повідомлення про підозру вбачається, що ОСОБА_5 на підставі рішення першої сесії сьомого скликання Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області №2 від 06.11.2015, яким взято до відома інформацію голови сільської виборчої комісії щодо визнання повноважень сільського голови, з 06.11.2015 обіймаючи посаду голови Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області та будучи посадовою особою місцевого самоврядування, мав відповідні зобов`язання і повноваження відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Так, обіймаючи в органі місцевого самоврядування, яким Біляївська сільська рада Нововоронцовського району Херсонської області є відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно - розпорядчих функцій, тобто згідно Примітки 1 ст. 364 КК України будучи службовою особою, якій відповідно до ст. 22 Закону України «Про запобігання корупції» заборонено використовувати свої службові повноваження та становище та пов`язані з цим можливості з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи інших осіб, у тому числі використовувати будь-яке державне чи комунальне майно або кошти в приватних інтересах, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, з корисливих мотивів, діючи у власних інтересах, з метою заволодіння коштами Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області, шляхом зловживання своїм службовим становищем складав та видавав завідомо неправдиві офіційні документи, а саме: розпорядження «Про призначення на посаду інструктора по спорту Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області» № 13-К від 25.04.2017, цивільно-правову угоду від 03.05.2017 між замовником в особі Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області та виконавцем в особі ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , акт прийому наданих послуг до цивільно-правової угоди від 22.09.2017, табелі обліку робочого часу, що згідно з наказом Державного комітету статистики України від 05.12.2008 №489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» є підставою для нарахування заробітної плати відповідно до кількості зазначених у ньому відпрацьованих годин (днів), тобто є документами, здатними спричинити наслідки правового характеру, що складаються і видаються повноважною (компетентною) особою юридичної особи незалежно від форми власності та організаційно-правової форми, що мало наслідком заволодіння коштами Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області.

З протоколу допиту свідка ОСОБА_9 від 17.01.2018 року, вбачається, що остання пояснила, що працює спеціалістом виконкому з питань земельних відносин Біляївської сільської ради та повідомила, що через надані відносно ОСОБА_5 показання в рамках кримінального провадження останній, використовуючи своє службове становище, почав всіляко тиснути на неї, зокрема перевів в зимову пору для подальшої роботи до неопалюваного кабінету, різко, безпричинно після наданих показів зменшив вдвоє процентну ставку, залишивши тим же об`єм навантаження (а.с.17-19).
З протоколу допиту потерпілої ОСОБА_10 від 05.09.2018 року, вбачається, що остання надала показання, за якими пояснила, що працювала секретарем Біляївської сільської ради повідомила, що через надані відносно ОСОБА_5 показання в рамках кримінального провадження останній, використовуючи своє службове становище, почав всіляко тиснути на неї, зокрема погрожував за надані відносно нього покази безпричинно зробити запис у її трудовій книжці про недовіру, що в подальшому ускладнить її працевлаштування на новому робочому місці (а.с.13-15).
За протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 19.10.2019 року, вбачається, що останній пояснив, що він є організатором футбольних матчів команди с. Нововоскресенське Нововоронцовського району Херсонської області та 05.04.2019 року близько 16:30 год. до нього приїжджав ОСОБА_5 та просив підписати документи невідомого походження про те, що нібито останній у 2017 році надавав грошові кошти на розвиток футболу, так як через це його можуть посадити до в`язниці, на що ОСОБА_11 відмовився, бо це неправда (а.с.26-28).
Відповідно до ч. 1 ст. 333 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються під час судового провадження згідно з положеннями розділу ІІ цього Кодексу з урахуванням особливостей, встановлених цим розділом. За п. 4 ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.
Згідно з ч. ч. 1 - 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.
Відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється з метою припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Вивченням матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання, слідчий суддя встановив, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді голови Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та потерпілу або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, тому клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 131, 133, 154 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Нововоронцовського ВП Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області капітана поліції ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000028, внесеного до Єдиного реєстру досудового розслідування від 16.01.2018 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Тимчасово відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади голови Біляївської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області строком два місяці.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1