Справа № 445/2066/14-к
У Х В А Л А
Іменем України

04 квітня 2019 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заступника начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , скаржника ОСОБА_5 , захисника ОСОБА_6 розглянувши скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 від 16 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000732,-

в с т а н о в и в :

Потерпілий ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 від 16 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000732 та направити матеріали провадження в Золочівську місцеву прокуратуру Львівської області для проведення досудового розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 12.09.2013 року він звернувся з письмовою заявою в Золочівський РВ ГУМВС України у Львівській області про притягнення до кримінальної відповідальності за шахрайство гр. ОСОБА_8 , яка шляхом обману заволоділа коштами в сумі 1500 доларів США, які належали ОСОБА_5 . Відомості про вказане кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000732, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України. 16.01.2019 року слідчим СВ Золочівського ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_7 , винесено постанову про закриття кримінального провадження так як відсутній склад кримінального правопорушення передбачений за ч.1 ст.190 КК України. Вважає, що слідчим не належним чином проведене досудове слідство, не в повній мірі вжито заходи під час досудового розслідування та не дотримано вимог закону про всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, тому просить постанову слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 від 16 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000732 - скасувати та направити матеріали провадження в Золочівську місцеву прокуратуру Львівської області для продовження досудового розслідування.

В судовому засідання заявник ОСОБА_5 та представник заявника ОСОБА_6 скаргу підтримали, просили постанову заступника слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 від 16 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 000073 скасувати.

Заступник начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 та прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні проти задоволення скарги заперечували, зазначивши, що в ході досудового розслідування проведено усі необхідні слідчі дії та прийнято обґрунтоване рішення про закриття кримінального провадження

Заслухавши думку заявника, представника заявника, слідчого та прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчим суддею встановлено наступне.

16.01.2019 року постановою слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000732 від 12.09.2013 року - закрито у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Згідно ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зі змісту ст. 284 КПК України вбачається, що кримінальне провадження припиняється в силу наявності обставин, які його виключають, чіткий перелік яких міститься в даній статті.

Прийняття рішення про закриття кримінального провадження можливе лише після всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження й оцінки слідчим, прокурором показань, речей і документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.

При проведенні досудового розслідування слідчим не було належним чином перевірено усі обставини, які можуть вказувати на наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, 24.10.2017 прокурором Золочівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_3 були дані слідчому вказівки про необхідність виконання певних слідчих (розшукових дій), які залишились невиконаними.

Не виконано в повному обсязі і ухвалу слідчого судді Золочівського районного суду Львівської області від 02.08.2018 року.

З скарги та матеріалів кримінального провадження вбачається, що під час допиту 17.11.2013 року ОСОБА_8 пояснила, що гроші ОСОБА_5 було повернуто тими людьми, для яких вона позичала гроші, вказує що це люди з с. Шпиколоси Золочівського району, проте ці особи слідством не встановлені.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Таким чином, з аналізу вказаної статті КПК України слідує, що значення слідчих дій полягає в тому, що вони є основним способом збирання доказів і звідси - основним засобом всебічного, повного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, досягнення його завдань.

Відповідно до оскаржуваної постанови про закриття кримінального провадження від 16.01.2019, кримінальне провадження, відомості про яке 12.09.2013 внесено до ЄРДР за № 0000732, закрито у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення.

Згідно ч.1 ст.94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Таким чином слідчим суддею встановлено, що при винесенні оскаржуваної постанови слідчим не повно проведено досудове розслідування,передчасно прийнято рішення про закриття кримінального провадження за відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення, яке не ґрунтується на достатніх, належних та допустимих доказах.

Відповідно до ч.1ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

В судовому засіданні встановлено, що копію постанови про закриття кримінального провадження ОСОБА_5 отримав лише 22.03.2019 року, що підтвердив і заступник начальника СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , а тому строк на звернення зі скаргою на постанову ним не пропущено.

Оцінюючи докази по даній справі в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку, що дану скаргу слід задовольнити, оскільки постанова слідчого про закриття кримінального провадження винесена без вчинення достатніх слідчих дій, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене дослідження обставин кримінального провадження, а тому оскаржувану постанову слід скасувати.

Керуючись ст.ст.303,304, 306,307,372,376 КПК України,слідчий суддя,

у х в а л и в :

скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 від 16 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000732 - задовольнити.

Постанову слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_7 від 16 січня 2019 року про закриття кримінального провадження № 0000732 - скасувати та направити матеріали провадження в Золочівську місцеву прокурату Львівської області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя : ОСОБА_1