Справа № 461/9202/18
УХВАЛА

11.12.2018 року. м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суд м. Львова ОСОБА_1 ,

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

заявник звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області щодо невнесення відомостей за заявою про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР, покликаючись на те, що 09.11.2018 року Генеральним директором ПАТ «Львівський хімічний завод» ОСОБА_4 до Прокуратури Львівської області подано заяву про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 383 та ч.1 ст. 384 КК України. Відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР внесені не були. У відповіді, наданій Прокуратурою Львівської області, зазначено, що не встановлено підстав для внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення старшим оперуповноваженим з ОВС відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ ОУ ГУ ДФС у Львівській області майором податкової міліції ОСОБА_5 , оскільки обставини чи відомості, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень і які підлягають внесенню до ЄРДР в ньому не зазначені. ОСОБА_3 просить скаргу задовольнити, зобов`язати посадових осіб Прокуратури Львівської області внести відомості до ЄРДР.

В судове засідання скаржник не з`явився, подав заяву в якій просить проводити розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги підтримує, просить задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду скарги, клопотання про відкладення розгляду справи суду не подав, про причини своєї неявки суд повідомив, тому суд на підставі ч. 3 ст. 306 КПК України, проводить розгляд скарги у його відсутності.

Перевіривши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скаргу слід задовольнити.

Суддею встановлено, що 09.11.2018 року Генеральним директором ПАТ «Львівський хімічний завод» ОСОБА_4 до Прокуратури Львівської області було подано заяву про вчинення ОСОБА_5 кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч.2 ст. 383 та ч.1 ст. 384 КК України. Відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР внесені не були.

Листом прокурора другого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури Прокуратури Львівської області ОСОБА_6 від 19.11.2018 року за вих.№17/7/2-4113-18, ОСОБА_4 повідомлено про те, що не встановлено підстав для внесення відомостей в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення старшим оперуповноваженим з ОВС відділу оперативного супроводження адміністрування ПДВ ОУ ГУ ДФС у Львівській області майором податкової міліції ОСОБА_5 , оскільки обставини чи відомості, які б свідчили про вчинення кримінальних правопорушень і які підлягають внесенню до ЄРДР в ньому не зазначені. Просить скаргу задовольнити, зобов`язати посадових осіб Прокуратури Львівської області внести відомості до ЄРДР.

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запроваджені механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

Дана норма КПК перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

При цьому, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).

Відсутність визначення процесуальним законом приводів і підстав до початку кримінального провадження на практиці врегульовано Інструкцією про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженою наказом МВС України від 06.11.2015 року № 1377, де зазначено джерела інформації про вчинення кримінальних правопорушень та інших подій, що надходить до ОВС уповноваженого розпочати досудове розслідування, які фактично є ні чим іншим, як приводами до початку кримінального провадження, а підставами наявність у джерелі інформації даних про ознаки кримінального правопорушення.

Враховуючи наведене, слідчий суддя, вважає, що обставини, викладені скаржником в заяві від 09.11.2018 року, є такими, що підлягають перевірці в порядку ст. 214 КПК України. Доказів внесення до ЄРДР відомостей, згідно із заявою від 09.11.2018 року суду не надано.

На підставі вказаного, приходжу до висновку що скарга обґрунтована та підлягає до задоволення.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Прокуратури Львівської області задовольнити повністю.

Зобов`язати посадових осіб Прокуратури Львівської області внести відомості відповідно до заяви ОСОБА_7 від 09.11.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

Ухвала є остаточною та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .