МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
"07" березня 2019 р. Справа № 370/579/19

Макарівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

із секретарем ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченого ОСОБА_4 ,

представника потерпілої особи ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у смт. Макарів Київської області кримінальне провадження №0000079 від 08.02.2019 року, за яким

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Луганськ, українець, громадянин України, одружений, освіта вища, раніше не судимий, зареєстрований по АДРЕСА_1 , фактично проживає по АДРЕСА_2 ,

обвинувачується у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_4 , обвинувачується у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України за наступних обставин.

ОСОБА_4 , з 03.11.2014 перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - внутрішньо переміщена особа). У зв`язку з цим ОСОБА_4 , відносився до категорії осіб, які за наявності підстав та відсутності відповідних заборон мають право отримувати щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (далі - грошова допомога), регулюється Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року за № 505 (далі - Порядок).

Відповідно до ч. 3 Постанови (в редакції станом на 23.10.2014) установлено, що фінансування витрат, пов`язаних з наданням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, здійснюється за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету та коштів, що надходять до державного бюджету як благодійна або міжнародна допомога.

Пунктом 2 Порядку (в редакції станом на 23.10.2014) передбачено, що грошова допомога надається громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України і переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції (далі - особа, яка переміщується), а також стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, структурних підрозділах з питань соціального захисту населення виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням та виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції станом на 23.10.2014) грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї (далі - уповноважений представник сім`ї).

Пунктом 5 Порядку (в редакції станом на 23.10.2014) визначено, що для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається до уповноваженого органу за фактичним місцем проживання (перебування) з відповідною заявою та пред`являє паспорт громадянина України або інший документ, що посвідчує особу, та довідки всіх членів сім`ї про ВЗЯТІЙ на облік осіб, які переміщуються.

У заяві зазначаються відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги, а саме прізвище, ім`я та по батькові; дата народження; серія, номер паспорта громадянина України, ким і коли виданий; реєстраційний номер облікової картки платника податків; зареєстроване та фактичне місце проживання; реквізити рахунка уповноваженого представника сім`ї в уповноваженому банку, на який перераховуватиметься грошова допомога; наявність у будь-кого з членів сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; наявність у володінні всіх членів сім`ї транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції (із зазначенням строку експлуатації з дати випуску); наявність у будь-кого з членів сім`ї на депозитному банківському рахунку коштів у розмірі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб; місце роботи осіб працездатного віку та час, з якого особа там працює. До заяви додається копія свідоцтва про одруження, копії свідоцтв про народження дітей та письмова згода довільної форми про виплату грошової допомоги уповноваженому представнику сім`ї від інших членів сім`ї та згода на обробку персональних даних.

Згідно п. 6 Порядку грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у володінні житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

Діючи всупереч вимог п. 6 вищевказаного Порядку, 03.11.2014 ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, розташованому за адресою: провул. Гетьманський, 2, смт. Макарів Київської області, усвідомлюючи те, що він з 19.10.2013 має на праві приватної власності житлове приміщення, а саме квартиру, загальною площею 49,5 кв.м., житловою площею 30,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 , яку він отримав на підставі договору дарування (право власності на нерухоме майно зареєстровано 19.10.2013 приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , на підставі договору дарування від 19.10.2013, серія та номер 2558, посвідченого приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 ), маючи умисел, спрямований на незаконне заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 03.11.2014 подав до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у його володінні та володінні будь-кого з членів його сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

У подальшому, на підставі вказаної заяви рішенням від 03.11.2014 начальника Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 , останньому було призначено допомогу перемішеним особам на проживання на період з 03.11.2014 по 02.05.2015 в розмірі 1768 грн., щомісячно.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_4 , зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_4 , в ТВБВ №10026/0773 філії - Головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк», МФО 322669, .

Внаслідок викладеного, ОСОБА_4 , незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок із державного бюджету грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги в наступних сумах за відповідні періоди: з 03.11.2014 по 30.11.2014 - 1650,13 грн.; за грудень 2014 року - 1768,00 гривень; за січень 2015 року - 1768,00 гривень; за лютий 2015 року - 1768,00 гривень; за березень 2015 року - 1768,00 гривень; за квітень 2015 року - 1768, 00 грн.; з 01.05.2015 по 02.05.2015 - 114, 06 грн., якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитків на загальну суму 10604, 19 гривень.

Продовжуючи свій єдиний злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами з держаного бюджету, 22.06.2015 ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області, розташованому за адресою: провул. Гетьманський, 2, смт. Макарів Київської області, усвідомлюючи те, що він з 19.10.2013 має на праві приватної власності житлове приміщення, а саме квартиру, загальною площею 49,5 кв.м., житловою площею 30,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 , яку він отримав на підставі договору дарування (право власності на нерухоме майно зареєстровано 19.10.2013 приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , на підставі договору дарування від 19.10.2013, серія та номер 2558, посвідченого приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 ), маючи умисел, спрямований на незаконне заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 22.06.2015 подав до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у його володінні та володінні будь-кого з членів його сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

У подальшому, на підставі вказаної заяви рішенням від 02.07.2015 начальника Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 22.06.2015 по 02.11.2015 в розмірі 1768 грн., щомісячно.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_4 , зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_4 в ТВБВ №10026/0773 філії - Головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк», МФО 322669, .

Внаслідок викладеного, ОСОБА_4 , незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок із державного бюджету грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги в наступних сумах за відповідні періоди: з 22.06.2015 по 30.06.2015 - 530, 40 грн.; за липень 2015 року - 1768,00 гривень; за серпень 2015 року - 1768,00 гривень; за вересень 2015 року - 1768,00 гривень; за жовтень 2015 року - 1768,00 гривень; з 01.11.2015 по 02.11.2015- 117,87 грн.; якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитків на загальну суму 7720,27 гривень.

Продовжуючи свій єдиний злочинний умисел, направлений на заволодіння грошовими коштами з держаного бюджету, 04.11.2015 ОСОБА_4 , маючи прямий умисел та корисливий мотив на незаконне збагачення з метою поліпшення свого матеріального становища за рахунок коштів державного бюджету, перебуваючи у денний час доби у приміщенні Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації

Київської області, розташованому за адресою: провул. Гетьманський, 2, смт. Макарів Київської області, усвідомлюючи те, що він з 19.10.2013 має на праві приватної власності житлове приміщення, а саме квартиру, загальною площею 49,5 кв.м., житловою площею 30,5 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 , яку він отримав на підставі договору дарування (право власності на нерухоме майно зареєстровано 19.10.2013 приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_6 , на підставі договору дарування від 19.10.2013, серія та номер 2558, посвідченого приватним нотаріусом Макарівського районного нотаріального округу Київської облиті ОСОБА_6 ), маючи умисел, спрямований на незаконне заволодіння грошовими коштами державного бюджету, шляхом обману, переслідуючи при цьому мету незаконного збагачення, діючи умисно, 04.11.2015 подав до Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області «Заяву про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг», до якої власноруч вніс неправдиві відомості щодо відсутності у його володінні та володінні будь-кого з членів його сім`ї житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції.

У подальшому, на підставі вказаної заяви рішенням від 05.11.2015 начальника Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області ОСОБА_7 , який не був обізнаний про злочинні наміри ОСОБА_4 , останньому було призначено допомогу переміщеним особам на проживання на період з 04.11.2015 по 02.05.2016 в розмірі 1768 грн. щомісячно.

Грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, призначені ОСОБА_4 , зараховувались на рахунок № НОМЕР_1 , відкритий на ім`я ОСОБА_4 в ТВБВ №10026/0773 філії - Головного управління по м. Києву та Київській області АТ «Ощадбанк», МФО 322669, .

Внаслідок викладеного, ОСОБА_4 незаконно, умисно, з корисливих мотивів, шляхом обману, отримав на вказаний рахунок із державного бюджету грошові кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги в наступних сумах за відповідні періоди: з 04.11.2015 по 30.11.2015 - 1591,20 грн.; за грудень 2015 року - 1768,00 гривень; за січень 2016 року - 1768,00 гривень, за лютий 2016 року - 1768,00 гривень; за березень 2016 року - 1768,00 гривень; за квітень 2016 року - 1768,00 гривень; з 01.05.2016 по 02.05.2016 - 114,06 грн., якими розпорядився на власний розсуд, чим завдав державі збитків на загальну суму 10 545,26 гривень.

У результаті вищевказаних протиправних дій ОСОБА_4 , державі в особі Макарівської РДА та її Управління соціального захисту населення завдано майнової шкоди (збитків) в загальному розмірі 28 869, 72 грн.

У судовому засіданні обвинувачений звернувся до суду з клопотанням про закриття кримінального провадження та звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, подавши відповідне клопотання, у якому вказав, що вину в інкримінованому діянні визнає повністю, щиро розкаюється, раніше не судимий, завдані збитки відшкодував, наслідки закриття кримінального провадження з цих підстав йому відомі.

Прокурор та представник потерпілої особи не заперечили про звільнення ОСОБА_4 , від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України у зв`язку із дійовим каяттям. Представник потерпілого претензій до обвинуваченого не має.

Розглянувши клопотання, заслухавши думки сторін кримінального провадження, суд керується наступним.

ОСОБА_4 , вчинив злочин, передбачений ч. 1 ст. 190 КК України, а саме у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайство), який відповідно до ст. 12 КК України є злочином невеликої тяжкості.

ОСОБА_4 , раніше не судимий, що підтверджується вимогою про його судимості, яка наявна у матеріалах кримінального провадження, тобто він вчинив вищевказаний умисний злочин невеликої тяжкості вперше.

Як вбачається із доданих до клопотання ОСОБА_4 , доказів, шкоду, завдану злочином він відшкодував у повному обсязі, що підтверджується відповідними квитанціями та відповіддю Управління соціального захисту населення Макарівської районної державної адміністрації Київської області від 12.02.2019 року №01-18/452.

Відповідно до ст. 45 КК України особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, крім корупційних злочинів, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Згідно ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Згідно ч. 2 п. 3 ст. 314 КПК України підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, оскільки ОСОБА_4 , вперше вчинив злочин невеликої тяжкості, а також щиро покаявся, активно сприяв розкриттю злочину і повністю відшкодував завдані ним збитки, суд приходить до висновку, що ОСОБА_4 , слід звільнити від кримінальної відповідальності, а кримінальне провадження відносно нього - закрити.

Керуючись ст. ст. 45 КК України, ст.ст. 314, 284, 314, 369-372 КПК України, суд,-

у х в а л и в :

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від кримінальної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 190 КК України на підставі ст. 45 КК України, а кримінальне провадження №0000079 від 08.02.2019 року закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через суд, що її ухвалив, в порядку, передбаченому ст.ст. 393 КПК України протягом семи днів з моменту її проголошення.

Суддя ОСОБА_1