Справа № 646/6974/18
№ провадження 1-кс/646/5839/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.12.18 року м. Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

особи, яка подала скаргу ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 01.10.2018 р., зобов`язання визнати потерпілими, -

в с т а н о в и в:

До Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 01.10.2018 р. про скоєння невстановленими особами кримінального правопорушення, передбаченого ст. 294 КК України, а також визнання осіб, захист яких він здійснює, потерпілими. Проте, до теперішнього часу, всупереч ст. 214 КПК України, прокурором Харківської області відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР після отримання заяви не внесено.
Особа, яка подала скаргу, в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що на підставі ухвали слідчого судді Зміївського районного суду Харківської області внесено відомості до ЄРДР № 0000881 від 02.10.2018 р. за фактом вчинення кримінального правопорушення, на який посилається заявник. До прокуратури Харківської області надійшло дане кримінальне провадження 14.11.2018 р. Тому вважає, що відсутні підстави для повторного внесення відомостей до ЄРДР.

Заслухавши особу, яка подала скаргу, прокурора, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Встановлено, що 01.10.2018 р. ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Харківської області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 294 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Перевірка відомостей, викладених в заяві про кримінальне правопорушення, повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Тому слідчий суддя позбавлений можливості надавати оцінку фактичним обставинам, встановлювати наявність чи відсутність факту вчинення кримінальних правопорушень, тобто здійснювати перевірку заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. При цьому слідчий суддя звертає увагу, що навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що оскільки в порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді відомості з заяви (повідомлення) від 01.10.2018 р. не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочато, тому скарга є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Що стосується вимог про зобов`язання посадових осіб прокуратури Харківської області визнати осіб потерпілими, суд не знаходить підстав для їх задоволення у зв`язку з їх передчасністю, виходячи з наступного.
КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306, 307, 372 КПК України,

у х в а л и в:

Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб прокуратури Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 01.10.2018 р., зобов`язання визнати потерпілими задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб прокуратури Харківської області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 01.10.2018 р.

В іншій частині скарги у задоволенні відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1