Провадження №1-кс/369/4730/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.11.2018 м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 ,
розглянувши клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 1 класу ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000450 від 09.07.2018, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:
Прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юрист 1 класу ОСОБА_3 , звернулась до суду з даним клопотанням, мотивуючи його тим, що у провадженні СВ Києво-Святошинського РВ ГУ НП України в Київській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000450 від 09.07.2018, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.
В ході досудового розслідування встановлено, на підставі рішень XII сесії IV скликання Бобрицької ради від 18.01.2008 року №№ 278; 278/1; 278/2; 278/3; 278/4; 278/5; 278/6; 278/7; 278/8; 278/9; 278/10; 278/11; 278/12; 278/13; 278/14; 278/15; 278/16; 278/17; 278/18; 278/19; 278/20; 278/21; 278/22; 278/23; 278/24; 278/25; 278/26; 278/27; 278/28; 278/29; 278/30; 278/31; 278/32; 278/33; 278/34; 278/35; 278/36; 278/37; 278/38; 278/39; 278/40; 278/41; 278/42; 278/43; 278/44; 278/45; 278/46; 278/47; 278/48; 278/49; 278/50; 278/51; 278/52; 278/53; 278/54; 278/55; 278/56; 278/57; 278/58; 278/59; 278/60; 278/61; 278/62; 278/63; 278/64; 278/65; 278/66; 278/67; 278/68; 278/69; 278/70 46 громадянам України передано земельні ділянки у власність в с. Бобриця Києво-Святошинського району Київської області для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд.

Вказані рішення прийняті з порушенням норм ст. 118 Земельного кодексу України та Закону України «Про землеустрій».

Вивченням сесії рад, на яких були прийняті вказані рішення встановлено, що останні були прийняті лише на підставі заяв громадян, завчасно надрукованих та підписаних, до заяв не додані паспортні дані, ідентифікаційних код та графічні матеріал з місцем розташування земельної ділянки, яка безоплатно передалася у власність громадянам.

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що більша частина громадян не були проінформовані про те, що мають у власність земельну ділянку, це свідчить про те, що останні не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою про виділення земельної ділянки у власність, не замовляли проект землеустрою, не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_1 про затвердження вказаного проекту, не отримували Державні акти на право власності на земельні ділянки а також не надавали доручення на представництво інтересів третім особам.

Як доказ, на даний час у ІНФОРМАЦІЯ_2 (справа №369/8145/18) слухається позовна заява ОСОБА_4 до ІНФОРМАЦІЯ_3 про визнання незаконними та скасування рішення XII сесії IV скликання Бобрицької ради від 18.01.2008 року№ 278 «Про затвердження проекту землеустрою та передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_4 площею 24,85 га в АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель та споруд» та визнання недійсним державного акту.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 14 Конституції України земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами 5 України.

В рамках кримінального провадження необхідно провести судово-почеркознавчу експертизу.

Тому, з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні оригіналів проектів землеустрою та Державних актів на право власності на земельні ділянки.

Відповідно п. 19 ч.1 ст. 3 КПК України, сторонами кримінального провадження з боку обвинувачення є слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 22 КПК України, сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.
Відповідно ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбаченихцим Кодексом.
Тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх належних чином завірених копій (виїмка) не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.
Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до рече та документів та можливість вилучити їх (здійснити їх виїмку) в належним чином завірених копіях, у органу досудового розслідування немає.
Вказана інформація і документи мають важливе значення для встановлення обставин, розкриття кримінального правопорушення, викриття винних осіб, у тому числі шляхом проведення ряду експертних досліджень, встановлення інших осіб, які можуть бути причетними до скоєння кримінального правопорушення, та ця інформація і документи будуть використані під час досудового розслідування як доказ.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації та/або документів, розгляд поданого клопотання необхідно проводити без виклику представника ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , на підставі ч. 2 ст.163 КПК України.
Тому прокурор просив надати процесуальному керівнику прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 або прокурору групи прокурорів або оперативному підрозділу за його дорученням в порядку ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість її вилучення в оригіналі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 проекти землеустрою та Державні акти на право власності на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:
:01:052:0038; :01:052:0037; :01:052:0036; :01:052:0043; :01:051:0206; :01:052:0030; :01:052:0034; :01:052:0040; :01:052:0039; :01:052:0047; :01:052:0041; :01:052:0042; :01:052:0046; :01:052:0027; :01:052:0029; :01:052:0032; :01:052:0048; :01:052:0031; :01:051:0185; :01:051:0204; :01:052:0036; :01:051:0192; :01:051:0193; :01:051:0200; :01:051:0202; :01:051:0201; :01:051:0205; :01:051:0189; :01:051:0197; :01:051:0203; :01:051:0199; :01:051:0198; :01:051:0196; :01:051:0193; :01:051:0192; :01:051:0188; :01:051:0187; :01:051:0189; :01:051:0196; :01:051:0198.
В судовому засіданні прокурор вимоги клопотання підтримала та просила його задоволити.
Суд розглядає клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться вказані документи, з метою унеможливлення завчасного знищення або переховування документів, зазначених у клопотанні.
В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.
Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Беручи до уваги вищенаведене та враховуючи, що у клопотанні та доданих до нього матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи та речі (матеріальні носії), що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 , мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до цих документів та речей, з метою фіксації відомостей про обставини вчиненого правопорушення, а також повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 1 класу ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000450 від 09.07.2018, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, - задовольнити.
Надати процесуальному керівнику прокурору Києво-Святошинської місцевої прокуратури юристу 1 класу ОСОБА_3 або прокурору групи прокурорів або оперативному підрозділу за його дорученням в порядку ст. 40 КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та можливість її вилучення в оригіналі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_2 проекти землеустрою та Державні акти на право власності на земельні ділянки з наступними кадастровими номерами:
:01:052:0038; :01:052:0037; :01:052:0036; :01:052:0043; :01:051:0206; :01:052:0030; :01:052:0034; :01:052:0040; :01:052:0039; :01:052:0047; :01:052:0041; :01:052:0042; :01:052:0046; :01:052:0027; :01:052:0029; :01:052:0032; :01:052:0048; :01:052:0031; :01:051:0185; :01:051:0204; :01:052:0036; :01:051:0192; :01:051:0193; :01:051:0200; :01:051:0202; :01:051:0201; :01:051:0205; :01:051:0189; :01:051:0197; :01:051:0203; :01:051:0199; :01:051:0198; :01:051:0196; :01:051:0193; :01:051:0192; :01:051:0188; :01:051:0187; :01:051:0189; :01:051:0196; :01:051:0198.
Строк дії ухвали 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1