Провадження № 1-кс/742/544/19
Єдиний унікальний № 742/1039/19
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2019 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , вивчивши матеріали кримінального провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області, -
ВСТАНОВИВ:
28.03.2019 рокуу до Прилуцького міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області про зобов`язання прийняти та невідкладно зареєструвати подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Скаргу аргументує тим, що 20.02.2019 року вона звернулась до Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області з заявою про вчинення дій гр. ОСОБА_3 , що містять ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КК України.
Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до ЄРДР та здійснення досудового слідства органом досудового слідства Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області не вчинялося.
Тому скаржниця звернулася з даною скаргою до слідчого судді.
Вивчивши матеріали справи суд приходить до наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування визначені ст.303 КПК України.
У відповідності до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
При цьому, ч.ч.1,2 ст.304 КПК України визначено, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії. Скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Крім того, Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ, листом від 09 листопада 2012 року 31640/0/4-12, з метою однакового застосування всіма судами загальної юрисдикції кримінального процесуального законодавства та уникнення неоднозначного тлумачення норм права, звернув увагу судів, що ч.1 ст.304 КПК України, встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо).
Як вбачається із скарги 20 лютого 2019 року Прилуцьким відділом поліції зареєстровано заяву ОСОБА_2 за №Б-113.
11 березня 2019 року Прилуцький ВП ГУНП в Чернігівській області на адресу ОСОБА_2 направлено лист в якому повідомлялося, що за результатами перевірки за її зверненням встановлено, що згідно рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 25.07.2014 року гр.. ОСОБА_3 було призначено виплату аліментів на користь гр. ОСОБА_4 на утримання спільної дитини у розмірі 1 / 4 частини всіх видів його заробітку. На даний час сума заборгованості по аліментах становить 27041 грн. 90 коп. На момент проведення перевірки ОСОБА_3 повідомив, що із 2014 року припинив сплачувати еліменти по причині відсутності постійного джерела прибутку та тяжкої хвороби. Таким чином в діях ОСОБА_3 не встановлено всіх аліментів складу злочину, відповідальність за який передбачена ст.164 КК України, а отже його діяння не може бути кваліфіковано за ст.164 КК України.
З вищевикладеного вбачається, що Прилуцьким ВП ГУНП заява ОСОБА_2 отримана 20.02.2019 року і тому у відповідності до вимог ст.214 КПК України повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення повинно бути внесене до ЄРДР не пізніше 21.02.2019 року, а отже 10 денний термін в межах, якого скаржник може оскаржити бездіяльність слідчого, без поновлення строку на оскарження закінчується 02 березня 2019 року.
Скаржник 28 березня 2019 року, тобто з порушенням десятиденного строку, передбаченого ч.1 ст.304 КПК України, звернувся зі скаргою на бездіяльність працівників Прилуцького відділу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, та не заявив клопотання про поновлення строків, а тому скарга підлягає поверненню скаржнику.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.220, 303-304, 308, 395 КПК України, слідчий суддя-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого слідчого відділення Прилуцького ВП ГУНП України в Чернігівській області - повернути скаржнику.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала про повернення скарги може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому ст.382 КПК України, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1