справа № 179/575/19
провадження № 1-кс/179/109/19
У Х В А Л А

08 квітня 2019 року смт. Магдалинівка

Слідчий суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області - ОСОБА_1 ,
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2
заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4
представника заявників ОСОБА_5
прокурора ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Магдалинівка скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 подану в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність посадових осіб Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області та Магдалинівського відділу Новомосковської місцевої прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:

До Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України.

Скарга обґрунтована тим, що 27.03.2019 року та 28.03.2019 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернулися до прокуратури Магдалинівського району та до Магдалинівського ВП, із заявою про вчинення злочину, однак відомості до ЄРДР не були внесені. Лише внесені до журналу обліку заяв.

В судовому засідання заявники та їх представник скаргу підтримали та просили її задовольнити.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги,зазначив, що подані заяви до поліції та прокуратури від 27.03.2019 та 28.03.2019 року направлені до Магдалинівського ВП та приєднані до кримінального провадження № 0000137 від 26.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України для перевірки.

Заслухавши пояснення осіб які беруть участь у справі та дослідивши наявні в ній докази, судом встановлено наступне.

27.03.2019 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали до Магдалинівського відділу Новомосковської місцевої прокуратури заяву про злочин.

28.03.2019 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 подали аналогічну заяву про злочин до Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області.

Водночас, станом на час звернення із вказаною скаргою до суду відомості про внесення відомостей до ЄРДР відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того ,чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий. за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Відповідно до правової позиції, викладеної в п.п.1.1 Узагальнень «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», затверджених на засіданні Зборів суддів ВССУ 23.12.2016, визначений ч.1 ст.214 КПК України обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Таким чином, повідомлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про можливе кримінальне правопорушення від 28.03.2019 року зобов`язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Відомості по вищевказаній заяві до ЄРДР не внесено, зазначене протилежною стороною не спростоване.

Приєднання заяви про вчинення злочину до іншого кримінального провадження не передбачено вимогами КПК, за наявності достатніх підстав, уповноваженою особою може прийматись рішення про об`єднання кримінальних проваджень.

Згідно зі ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію;4) відмову у задоволенні скарги.
Підстави для визнання бездіяльності незаконною відсутні, тому скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 305, 307 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ :
Скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_4 задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області або іншу уповноважену особу Магдалинівського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви про вчинення злочину поданої ОСОБА_3 , ОСОБА_4 28.03.2019 року.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено 08.04.2019 року о 08:10 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1