справа № 208/1795/19
№ провадження 1-кс/208/840/19
УХВАЛА
Іменем України

25 березня 2019 р. м. Кам`янське

Слідчий суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю скаржниці ОСОБА_3 , прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , слідчого СВ Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кам`янське Дніпропетровської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на не внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, -

встановив:

18.03.2019 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 07.03.2019 року, згідно якої, скаржниця прохає зобов`язати уповноважену особу Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, виконати вимоги ст. 214 КПК України, внести відомості до ЄРДР за її заявою від 07.03.2019 року.

У судовому засіданні скаржниця ОСОБА_3 підтримала скаргу, з підстав зазначених у її мотивувальній частині, та пояснила, що 05.03.2019 року ОСОБА_6 вчинила дії, які на її думку, мають ознаки злочину передбаченого ст. 296 КК України, а тому 07.03.2019 року вона звернулася до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з відповідною письмовою заявою, копія якої додано до скарги, із повідомленням про вчинення злочину та внесення даних в ЄРДР. Починаючи з 07.03.2019 року по час розгляду скарги, Кам`янським ВП ГУНП в Дніпропетровській області допущено бездіяльність, так як данні за її заявою від 07.03.2019 року так і не внесені, тому просить її скаргу задовольнити у повному обсязі.

Представник Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, слідчий ОСОБА_5 повідомив, що дійсно 07.03.2019 року ОСОБА_3 подана заява до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, але з заяви не було встановлено всіх необхідних даних за якими можливо було б в внести данні в ЄРДР. Крім того, заява ОСОБА_3 була розглянута та заявниці направлена відповідь від 19.03.2019 року, так як ознак вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 07.03.2019 року, не було встановлено.

Представник Дніпродзержинської місцевої прокуратури прокурор ОСОБА_4 зазначив, що для внесення даних в ЄРДР необхідні ознаки вчиненого кримінального правопорушення. Враховуючи, що таких даних у заяві ОСОБА_3 не містилось, вважає скаргу не обґрунтованою.

Вислухавши скаржницю, прокурора, слідчого, дослідив підстави та обґрунтування скарги, дослідив матеріали скарги, матеріали за заявою ОСОБА_3 надані представником Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для огляду, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

Згідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Як передбачено п. 1 ч 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.

Скарга мотивована тим, що 05.03.2019 року приблизно о 00:00 години, ОСОБА_7 здійснювала дії, які на думку заявника ОСОБА_3 мають ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України.

07.03.2019 року ОСОБА_3 подала письмову заяву до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка була зареєстрована під номером 4375, що сторони не оспорювали.

Станом на час розгляду скарги, а саме на 25.03.2019 року даних до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 не внесено, що підтверджено скаржницею та представниками Кам`янського ВП ГУПН в Дніпропетровській області та Дніпродзержинської місцевої прокуратури.

Згідно до пп. 1 п. 3 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України від 06.04.2016 року № 139, унесення відомостей до Реєстру здійснюється з дотриманням строків, визначених КПК України та цим Положенням, а саме про: заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Тобто, з вищезазначеної правової норми випливає, що вона встановлює імперативний обов`язок після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення унесення за нею відомостей до ЄРДР.

Як вбачається із долученої копії заяви ОСОБА_3 , вона була подана до Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області 07.03.2019 року, містить відмітку відповідальної особи Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровської області про її прийняття саме 07.03.2019 року.

Зі змісту вищезазначеної заяви вбачається, що вона містить повідомлення про обставини події, час та місце події, данні особи, яка на думку скаржниці скоїла кримінальне правопорушення, та ознаки такого правопорушення як ст. 296 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

У відповідності до положень ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

У судовому засіданні скаржником, прокурором та слідчим підтверджено, що до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 07.03.2019 року, як у строки регламентовані ст. 214 КПК України для внесення заяви до ЄРДР в рамках даної заяви дотримано не було, так і на час розгляду скарги по суті, відомості про вчинення кримінального правопорушення не внесені, у зв`язку з чим, слідчий суддя, розглянувши скаргу у межах наявності підстав та їх обґрунтувань, всебічно, повно й неупереджено дослідив всі обставини, вважає що скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Кам`янського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області на не внесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Кам`янського ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 07.03.2019 року, про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1