Дата документу 13.05.2019 Справа № 554/3211/19
Провадження № 1кс554/5549/2019
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2019 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , його представника адвоката ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 386 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 386 КК України, в якій він прохав зобов`язати слідчого ТУ ДБР ОСОБА_5 відкрити кримінальне провадження та внести відомості до ЄРДР, зважаючи на факти, докази і підтвердження обставини вчинення злочину прокурором ОСОБА_6 для неможливості надання свідчень свідком ОСОБА_7 у зв`язку зі смертю, яка настала внаслідок дій прокурора ОСОБА_6 за ознаками ч.3 ст. 135 КК України.
В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 зазначає, що слідчим ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві було розглянуто його заяву щодо порушення ст. 386 КК України прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури ОСОБА_6 та відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР, про що він дізнався 03.04.2019 року. Вважає, що його заява повинна бути внесена до ЄРДР, тому звернувся до суду зі скаргою.
Заявник ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримали, прохали її задовольнити у повному обсязі.
Слідчий ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві у судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву про відмову у задоволенні скарги, прохала розглядати скаргу без її участі (а.с.24-25).
Враховуючи, що відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України неявка слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за її відсутності.
Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, заслухавши заявника тиа представника, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що ОСОБА_3 звертався до ТУ ДБР, розташованого у м.Полтаві із заявою щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 386 КК України, прокурором ОСОБА_6 .
Згідно відповіді ТУ ДБР, розташованого в м.Полтава за вих. № 0-1028 підстав для внесення відомостей до ЄРДР по вказаній заяві слідчим не встановлено та зазначено, що за фактом залишення особи в небезпеці, що спричинило смерть особи, відомості внесені до ЄРДР за № 000304 від 07.11.2018 року. Також вказано, що реєстрації у ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення (а.с.26).
Даючи оцінку доводам скарги суд керується положеннями ст. 214 КПК України, відповідно до вимог якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Водночас системний аналіз зазначеної норми в сукупності з іншими положеннями кримінального процесуального закону, зокрема тих, які визначають загальні засади кримінального провадження, вказує на те, що підставою внесення відомостей до ЄРДР є наявність у заяві чи повідомленні посилань на обставини, які можуть вказувати на вчинення кримінального правопорушення, тобто складати об`єктивну сторону того чи іншого злочину.
Згідно ч.5 ст. 214 КПК України до ЄРДР має бути внесено короткий виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Згідно з положенням закону, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення ( злочин).
Підставами вважати заяву такою, що містить відомості про злочин, є наявність в ній об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то обставини викладені в них не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язковими для внесення до ЄРДР.
Положення ст.214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Давши цим та іншим вказаним вище доказам оцінку в їх сукупності та взаємозв`язку, слідчий суддя встановив, що по факту залишення особи в небезпеці, а саме матері ОСОБА_3 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , порушено кримінальне провадження № 000304 від 07.11.2018 року за ч.ч.1, 3 ст. 135 КК України, а повторне внесення відомостей до ЄРДР по одному і тому є факту КПК не передбачено. Кваліфікацію дій осіб, які причетні до вчинення вказаного кримінального правопорушення, буде надано в ході досудового розслідування. З огляду на викладене, підстав для внесення відомостей до ЄРДР слідчий суддя не вбачає, а тому клопотання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м.Полтава, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 386 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1