Справа № 466/511/18
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2018 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі: секретаря ОСОБА_2 ; уповноваженого представника підозрюваного ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 ; прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях слідчого відділу військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_5 розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу адвоката ОСОБА_4 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на дії та бездіяльність прокурора військової прокуратури Західного регіону України та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000025 від 06.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України,-

у с т а н о в и в:

Скаржник, адвокат ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 подав до Шевченківського районного суду скаргу на дії та бездіяльність прокурора військової прокуратури Західного регіону України та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000025 від 06.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Просив визнати бездіяльність прокурора військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 щодо порушення строків розгляду та ненадання відповіді (постанови) на клопотання сторони захисту. Витребувати у військової прокуратури Західного регіону усі матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 року для огляду в судовому засіданні. Зобов`язати прокурора військової прокуратури Західного регіону України ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_3 подане 10.09.2018 року, за результати розгляду клопотання прийняти постанову при цьому надати відповідь на усі поставленні питання у клопотанні. Скасувати постанову від 03.03.2018 року про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 року. Зобов`язати слідчих та прокурорів військової прокуратури Західного регіону України безвідкладно завершити досудове розслідування, здійснивши одну з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 року.

В обґрунтування скарги зазначив, що ОСОБА_3 звернувся до військової прокуратури Західного регіону України, а саме прокурора ОСОБА_6 із клопотанням яким просив вивчити усі матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 року, а також матеріали УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України, що стали підставою для звернення із запитом про надання міжнародної правової допомоги та зупинення досудового дослідування; скасувати постанову військової прокуратури Західного регіону про зупинення 03.03.2018 року досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 року та відновити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні; вирішити питання про безвідкладне завершення досудового розслідування, здійснивши одну з дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 року.

Однак відповіді на вказане клопотання ОСОБА_3 не отримав, а тому сторона скаржника вбачає в бездіяльності прокурора порушення вимог ст. 220 КПК України.

В судовому засіданні скаржник вимоги скарги підтримав та надав пояснення, що аналогічні викладеному в обґрунтуванні скарги. Уточнив, що просить скаргу задовольнити в частині визнання бездіяльності прокурора протиправною та забов`язання розглянути клопотання згідно вимог ст. 220 КПК України.

Прокурор ОСОБА_5 в судовому засіданні доводи скарги заперечив, вказав, що відповідь заявнику клопотання було надано вчасно, просив відмовити у її задоволенні.

За результатом судового розгляду слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 21 КПК України встановлено, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону і кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Приписами статті 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше 3 днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Судовим розглядом встановлено, що військовою прокуратурою Західного регіону України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою від 03.03.2018 у вказаному кримінальному провадженні зупинено досудове розслідування.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 280 КПК України досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором. Копія постанови надсилається стороні захисту, яка має право її оскаржити слідчому судді.

Згідно скарги поданої слідчому судді та долученого до неї клопотання прокурорк встановлено, що підставою зупинення досудового розслідування є наявна необхідність виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, норма КПК України, яка визначає процесуальну можливість прийняти даного рішення - п. 3 ч. 1 ст. 280 КПК України.

Станом та час розгляду скарги постанову про зупинення досудового розслідування не скасовано.

Таким чином проведення слідчих дій чи прийняття процесуальних рішень у кримінальному провадженні № 0000025 від 06.02.2017 року до скасування постанови котрою зупинено досудове розслідування є процесуально неможливим.

Так, приписами ст. 303 КПК України визначено чіткий перелік рішень, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені саме під час досудового розслідування.

Отже слідчий суддя дійшов висновку, що вимога скаржника щодо зобов`язання прокурора прийняти процесуальне рішення згідно ст. 220 КПК України у кримінальному провадженні по якому досудове розслідування не проводиться з причин зупинення такого є необгрунтованою та задоволенню не підлягає. На підставі чого відсутні підстави для визнання протиправною бездіяльності прокурора з цього ж питання.

Поряд з тим, оскільки прокурор на підтвердження своїх доводів щодо вчасного надання відповіді заявнику клопотання жодного належного та допустимого доказу не подав, слідчий суддя вважає за необхідне вказати про необхідність уповноваженій посадовій особі військової прокуратури західного регіону України надати відповідь заявнику клопотання про його розгляд, а у випадку відсутності підстав для задоволення такого та відновлення досудового розслідування повідомити про підстави цього та порядок оскарження, згідно чинного законодавства.

Керуючись ст. ст. 2, 21, 220, 303, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 , що діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 на дії та бездіяльність прокурора військової прокуратури Західного регіону України та зобов`язання вчинити дії у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000025 від 06.02.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України - відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1