Справа № 302/1096/18
У Х В А Л А

27.08.2018 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

з участю: секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

заявник ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах гр. ОСОБА_3 , на бездіяльність посадових осіб Міжгірського відділення поліції Хустького відділу поліції ГУНП України в Закарпасткьій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінальних правопорушень,-

В С Т А Н О В И В:

23 серпня 2018 року до суду подано зазначену скаргу з таким обгрунтуванням вимог.

Представник заявника в його інтересах подала заяву до Міжгірського відділення поліції про злочин , зазначивши такі обставини. ОСОБА_3 згідно рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 26 грудня 2011 року і ухвали Апеляційного суду Закарпатської області від 23 лютого 2012 року поновлений на посаді головного лікаря Міжгірської районної лікарні. Після повторного звільнення з посади ОСОБА_3 поновлений на цій же посаді рішенням Воловецького районного суду Закарпатської області від 27 березня 2012 року і ухвалою Апеляційного суду Закарпатської області від 13 червня 2012 року. Згідно рішення Міжгірського районного суду Закарпатської області від 30 серпня 2012 р. і ухвали Апеляційного суду Закарпатської області від 09 квітня 2013 р. ОСОБА_3 знову поновлений на вказаній посаді. Одночасно з поновленням на посаді суди вирішили питання оплати втраченого заробітку за час вимушеного прогулу. Заявник виявив, що з часу його звільнення (2012 р) і до поновлення на посаді (2015 р.) бухгалтеріями Міжгірської РДА і сектору охорони здоров`я не сплачено податок та обов`язкові збори і платежі з доходу фізичної особи з сум , які мали бути сплачені в зв`язку з його поновленням на посаді, до бюджетів та виплатою йому належних сум у зв`язку із звільненням. З цього приводу заявник звернувся до ДФС у Закарпатській області, однак контролюючий орган не здійснив перевірку цього повідомлення. У зв`язку з викладеним 18 червня 2018 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Міжгірського відділення поліції про злочини, передбачені статтями 212 та 212-1 КК України. 14 серпня 2018 року представник заявника подала адвокатський запит у цей орган поліції щодо реєстрації заяви ОСОБА_3 з наданням інформації про заходи з приводу досудового розслідування і надання довідки про внесення повідомлення про злочини за поданою заявою до ЄРДР. 20 серпня 2018 року в.о. начальника Міжгірського ВП начальник слідчого відділу ОСОБА_5 надіслав письмову відповідь про те, що матірали за заявою ОСОБА_3 зареєстровані в поліції ЖЄО № 1673 віуд 20.06.2018 р. і скеровані в ОУ ГУ ДФС у Закарпатській області та рекомендував заявнику звернутись до цього органу.

Представник заявника , покликаючись на норми статей 214, 303, 306 КПК України, статтю 19 Конституції України , вважає , що відповідна посадова особа допустила невиконання вимог кримінально-процесуального закону щодо невнесення відомостей до ЄРДР невідкладно,але не пізніше 24 годин заяви , повідомлення про злочин і не розпочала досудове розслідування.

Заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав і додатково пояснив, що йому виплачено за рішеннями судів більше 250 тисяч втраченого заробітку і компенсацій, з яких на його думку, не сплачено податки і обов`язкові платежі. Окрім цього ,він вважає себе потерпілим,бо втрачає право на додатковий перерахунок пенсії більшого розміру через відсутність його індивідуальних даних щодо одержаного заробітку і нарахованих та сплачених обов`язкових соціальних внесків до пенсійного фонду.

Слідчий, прокурор відповідно з Міжгірського відділення поліції і Міжгірського відділу прокуратури на розгляд скарги не з`явились, будучи належно повідомленими про судовий розгляд скарги. Згідно з ст.306 ч. 3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Оцінивши зміст скарги, додані до неї документи: копію заяви про злочин,копію адвокатського запиту і відповідь на цей запит , суд дійшов такого висновку.

Стаття 214 ч.1 КПК України передбачає , що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР. Слідчий , який здійснюватиме досудове и розслідування , визначається керівником органу досудового розслідування. Згідно з ч.2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Частина четверта цієї ж статті вимагає від слідчого,прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, обов`язково прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Суд констатує, що строк подання скарги, передбачений ст. 304 ч.1 КПК України, не вважається пропущеним, бо відповідь на заяву надано посадовою особою поліції тільки 20 серпня 2018 р. Натомість скаргу подано до суду 23 серпня 2018 року, тобто в межах 10и денного строку, встановленого законом на подання такої скарги .

Слідчий суддя встановив ,що керівник органу досудового розслідування , який прийняв заяву, яка за змістом звернення містить повідомлення про ознаки злочину (наведено обставини , зазначено норми кримінального закону), допустив бездіяльність щодо невнесення таких відомостей до ЄРДР. Така бездіяльність визнається судом неправомірною, що дає підстави застосувати статтю 303 ч.1 п.1 КПК України. Отже, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 303.306,307, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати начальника слідчого відділу Міжгірського ВП Хустського ВП ГУНП України в Закарпатській області ОСОБА_5 невідкладно внести відомості про вчинення злочинів за ознаками ст.ст. 212 , 212-1 КК України на підставі заяви ОСОБА_3 . Мешканця АДРЕСА_1 , подану ним 18 червня 2018 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати за цією заявою досудове розслідування у встновленому КПК України порядку, а також видати ОСОБА_3 документальне підтвердження про реєстрацію заяви в ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали видати ОСОБА_3 і надіслати для виконання в Міжгірське відділення поліції.

Слідчий суддя:ОСОБА_1