Провадження № 1-м/592/15/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2018 року м.Суми

Ковпаківський районний суд міста Суми у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , особи, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію) ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Суми клопотання заступника прокурора Сумської області старшого радника юстиції ОСОБА_6 про продовження строку тримання під вартою (екстрадиційний арешт) для забезпечення видачі особи відносно ОСОБА_4 (? ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Інешть Теленешського району Республіки Молдова, громадянина Республіки Молдова, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

17.09.2018 р. прокурор звернувся з клопотанням про продовження строку тримання під вартою (екстрадиційний арешт) для забезпечення видачі до ОСОБА_4 , який тримається у Державній установі «Сумський слідчий ізолятор». Клопотання мотивоване тим, що 16.06.2018 о 16 годині 50 хвилин у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Бачівськ» старшим прикордонних нарядів ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ІНФОРМАЦІЯ_3 , у відповідності з нормами ст.ст. 208, 582 КПК України, затримано громадянина Республіки Молдова ОСОБА_4 (? ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , який згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу значиться у міжнародному розшуку, з метою арешту та подальшої екстрадиції до Республіки Молдова для виконання вироку суду.

Ухвалою Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 19.06.2018 на підставі ст. 583 КПК України до ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 днів до надходження запиту про його видачу.
До закінчення терміну тимчасового арешту Міністерством юстиції України отримано запит Міністерства юстиції Республіки Молдова про видачу ОСОБА_4 для виконання вироку суду Ришкань м. Кишинів від 04.11.2013, зміненого рішенням Апеляційної палати м. Кишинів від 19.05.2014 (справа №1а-258/2014).

Надане в Міністерство юстиції України клопотання молдавської сторони про екстрадицію ОСОБА_4 оформлене в повній відповідності з вимогами Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року, якою врегульовано відносини з вказаною державою з питань екстрадиції і відповідає вимогам кримінального процесуального законодавства України.

Міністерство юстиції України 20.07.2018 звернулось до прокуратури Сумської області з проханням вжити заходів, передбачених ст. 584 КПК України, з метою застосування до зазначеної особи екстрадиційного арешту до вирішення питання про видачу, та у відповідності зі ст. 587 КПК України провести екстрадиційну перевірку обставин, що можуть перешкоджати видачі ОСОБА_4 до Республіки Молдова.
В ході проведення прокуратурою Сумської області екстрадиційної перевірки не встановлено передбачених ст. 589 КПК України та міжнародними договорами обставин для відмови у видачі ОСОБА_4 для виконання вироку суду.

Відповідно до вимог ст. 584 КПК України ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 24.07.2018 до ОСОБА_4 застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою (екстрадиційний арешт) до вирішення Міністерством юстиції України питання про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Республіки Молдова для виконання вироку суду Ришкань м. Кишинів від 04.11.2013, зміненого рішенням Апеляційної палати м. Кишинів від 19.05.2014, яким він визнаний винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 2 п. «с» КК Республіки Молдова та засуджений до покарання у вигляді чотирьох років позбавлення волі.

Строк дії ухвали суду до 20 вересня 2018 року включно.

На ухвалу слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 24.07.2018 ОСОБА_4 та його захисником були подані апеляційні скарги в яких ставилось питання про скасування вказаного судового рішення.

Рішенням Апеляційного суду Сумської області від 20.08.2018 року ухвала слідчого судді Ковпаківського районного суду м. Суми від 24.07.2018 залишена без змін, а апеляційні скарги ОСОБА_4 та його захисника без задоволення.

ОСОБА_4 тримається в державній установі «Сумський слідчий ізолятор».
8 серпня 2018 року Міністерством юстиції України видано наказ №2588/5 про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Республіки Молдова для виконання вироку суду.

10.08.2018 адміністрацією ДУ «Сумський слідчий ізолятор» вживались заходи до вручення ОСОБА_4 рішення Міністерства юстиції України про його видачу, але він відмовився його отримувати.
20.08.2018 наказ Міністерства юстиції України вручено під розписку ОСОБА_4 та його захиснику ОСОБА_8 в приміщенні Апеляційного суду Сумської області.
Відповідно до ч. 3 ст. 590 КПК України, після прийняття рішення про видачу особи, їй вручається його копія та роз`яснюється право на оскарження цього рішення, безпосередньо особою стосовно якого воно прийнято, захисником чи законним представником до Ковпаківського районного суду м. Суми впродовж 10 днів з дня його вручення.
29.08.2018 захисником ОСОБА_4 адвокатом ОСОБА_8 , наказ Міністерства юстиції України про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Республіки Молдова за №2588/5 від 08.08.2018 було оскаржено до Окружного адміністративного суду міста Києва.

Ухвалою судді Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.09.2018 у справі №826/14257/18 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.
Станом на 17.09.2018 рішення не набрало законної сили.
Таким чином, з моменту застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту, Міністерством юстиції України, у відповідності з вимогами ч. 1 ст. 590 КПК України, прийнято рішення про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Республіки Молдова для виконання вироку суду, яке на цей час не набрало законної сили, тому Міністерство юстиції України не може організувати фактичну передачу особи компетентним органам іноземної держави.

Вищезгадані обставини є підставою для подальшого тримання ОСОБА_4 під вартою, оскільки тільки наявність запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою може забезпечити його етапування територією України, з можливістю тримання в державних установах Міністерства юстиції України з питань виконання кримінальних покарань і пробації, та його фактичну передачу компетентним органам Республіки Молдова.
Обставин, які можуть бути підставою для звільнення ОСОБА_4 з-під варти, не встановлено.
У судовому засіданні прокурор клопотання за наведених підстав підтримала.

Особа, стосовно якої розглядається питання про видачу в іноземну державу (екстрадицію) ОСОБА_4 заперечував проти задоволення клопотання та просив відмовити у задоволенні клопотання прокурора враховуючи його стан здоров`я.

Захисник ОСОБА_5 підтримала позицію ОСОБА_4 .

Перевіривши запит про видачу та наявні матеріали екстрадиційної перевірки, вислухавши думку прокурора, інших учасників, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно пункту 6 частини 2 статті 183 КПК України до особи, яку розшукують компетентні органи іноземної держави за кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким може бути вирішено питання про видачу особи (екстрадицію) такій державі для притягнення до кримінальної відповідальності або виконання вироку, в порядку і на підставах, передбачених розділом ІХ цього Кодексу або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

ОСОБА_4 є громадянином Республіки Молдова, затриманий на території України 16.06.2018 р. о 16 год. 50 хв. у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Бачівськ».

Ухвалою слідчого судді Глухівського міськрайонного суду Сумської області від 19.06.2018 р. до громадянина Республіки Молдова ОСОБА_4 застосовано тимчасовий арешт строком на 40 діб до надходження запиту про його видачу.

До закінчення терміну тимчасового арешту Міністерством юстиції України отримано запит Міністерства юстиції Республіки Молдова про видачу ОСОБА_4 для виконання вироку суду Ришкань м. Кишинів від 04.11.2013 р., зміненого рішенням Апеляційної палати м. Кишинів від 19.05.2014 р. (справа №1а-258/2014).

Результати екстрадиційної перевірки засвідчили, що ОСОБА_4 засуджений вироком суду Ришкань м. Кишинів від 04.11.2013 р., зміненого рішенням Апеляційної палати м. Кишинів від 19.05.2014 р., за вчинення злочину, передбаченого ст. 190 ч. 2 п. «с» КК Республіки Молдова та засуджений до покарання у вигляді чотирьох років позбавлення волі (справа №1а-258/2014).

Ухвалою Апеляційної палати м. Кишинів Республіки Молдова від 07.03.2014 р. ОСОБА_4 (?APU SERGHEI) оголошений у розшук (справа №1а-258/2014).

Злочин, передбачений ст. 190 ч. 2 п. «с» КК Республіки Молдова відповідає кримінальному правопорушенню, передбаченому ч. 2 ст. 190 КК України та є екстрадиційним, оскільки передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк не менше одного року.

Передбачений ст. 80 КК України термін давності виконання вироку суду не закінчився.

Статтею 1 Європейської конвенції про видачу правопорушників 1957 року передбачено, що договірні Сторони зобов`язуються видавати одна одній, з урахуванням положень та умов, викладених в цій Конвенції, всіх осіб, які переслідуються компетентними органами запитуючої Сторони за вчинення правопорушення або які розшукуються зазначеними органами з метою виконання вироку або постанови про утримання під вартою.

Відповідно до ст. 5 (ч.1 п. f) Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод 1950 року нікого не може бути позбавлено свободи інакше ніж відповідно до процедури, встановленої законом, і в таких випадках, як: п. f) законний арешт або затримання особи, здійснені з метою запобігання її незаконному виїзду в країну, чи особи, щодо якої вживаються заходи з метою депортації або екстрадиції.

Екстрадиційною перевіркою обставин, визначених у статті 589 КПК України, які б перешкоджали видачі ОСОБА_4 Республіці Молдова для виконання вироку суду Ришкань м. Кишинів від 04.11.2013 р., зміненого рішенням Апеляційної палати м. Кишинів від 19.05.2014 р., за вчинення злочину, передбаченого ст. 190 ч. 2 п. «с» КК Республіки Молдова не встановлено.

Не досліджуючи питання про винуватість та не перевіряючи законність процесуальних рішень, прийнятих компетентними органами іноземної держави у справі стосовно особи, щодо якої надійшов запит про видачу (ч. 8 ст. 584 КПК України), слідчий суддя дійшов висновку, що надані матеріали про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 відповідають Європейській конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957 року.

На підтвердження стверджень ОСОБА_4 про його неможливість перебування під вартою у зв`язку з поганим станом здоров`я, не надано жодних документальних підтверджень про його стан здоров`я.

З моменту застосування до ОСОБА_4 екстрадиційного арешту, Міністерством юстиції України, у відповідності з вимогами ч. 1 ст. 590 КПК України, прийнято рішення про видачу (екстрадицію) ОСОБА_4 до Республіки Молдова для виконання вироку суду, яке на цей час не набрало законної сили, тому Міністерство юстиції України не може організувати фактичну передачу особи компетентним органам іноземної держави.

Вищезгадані обставини є підставою для подальшого тримання ОСОБА_4 під вартою, оскільки тільки наявність запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою може забезпечити його етапування територією України, з можливістю тримання в державних установах Міністерства юстиції України з питань виконання кримінальних покарань і пробації, та його фактичну передачу компетентним органам Республіки Молдова.
За наведених підстав до ОСОБА_4 слід продовжити запобіжний захід у вигляді тримання під вартою для забезпечення видачі особи (екстрадиційного арешту).

Керуючись статтями 183, 194, 584 Кримінального процесуального кодексу України, Європейською конвенцією про видачу правопорушників від 13.12.1957 року, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання заступника прокурора Сумської області старшого радника юстиції ОСОБА_6 - задовольнити.

Продовжити строк тримання під вартою (екстрадиційний арешт) громадянину Республіки Молдова ОСОБА_4 (? ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Інешть Теленешського району Республіки Молдова, зареєстрованому та проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , терміном до 14 листопада 2018 року включно, до набрання чинності рішенням про його видачу та фактичну передачу компетентним органам Республіки Молдова для виконання вироку суду Ришкань м. Кишинів від 04.11.2013, зміненого рішенням Апеляційної палати м. Кишинів від 19.05.2014, яким він визнаний винним у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 ч. 2 п. «с» КК Республіки Молдова та засуджений до покарання у вигляді чотирьох років позбавлення волі.

Впродовж екстрадиційного арешту тримати ОСОБА_4 (? ОСОБА_7 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , в державних установах Міністерства юстиції України з питань виконання кримінальних покарань і пробації.

Екстрадиційний арешт не може тривати більше дванадцяти місяців.

Встановити строк дії ухвали слідчого судді по 14 листопада 2018 року включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали вручити учасникам судового розгляду.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом п`яти днів з дня її оголошення особою, щодо якої застосовано екстрадиційний арешт, її захисником, прокурором.

Слідчий суддя ОСОБА_1