Справа № 571/1263/18
У Х В А Л А
06 вересня 2018 року смт.Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомостей про кримінальне правопорушення передбачене ст.135 та ч.2 ст.364 КК України та зобов`язання в.о. начальника Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області внести відомості до ЄРДР .
В обгрунтування скарги зазначає, що 08 серпня 2018 року звернувся до в.о. начальника Рокитнівського ВП СВП ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_4 із заявою про скоєння злочину по ст.135 та ч.2 ст.364 КК України відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , вих№5 від 08.08.2018, яку прийняти черговою частиною Рокитнівського ВП за № 60-3429 від 08.08.2018 черговим ОСОБА_6 , а також заяву клопотання №7 від 08.08.2018 р., в якому реалізовуючи свої права як заявника, просив, згідно статтям 214 та 60 Кримінально-процесуального кодексу України: внести в ЄРДР по статті 135 КК України ОСОБА_7 ; внести в ЄРДР по частині 2 статті 364 КК України начальника служби у справах дітей Рокитнівської районної державної адміністрації ОСОБА_8 ; надати йому, ОСОБА_3 , інформацію відносно внесення даних осіб.
Станом на 20.08.2018 р. не отримав за своїм клопотанням копію Витягу з ЄРДР або номера зареєстрованих справ.
Вважає, що такі дії (бездіяльність) в.о. начальника Рокитнівського ВП СВП ГУНП в рівненській області підполковника поліції ОСОБА_4 суперечать ст.214 КПК України та призвели до того, що по його заяві не почато своєчасно досудове розслідування, чим порушені його процесуальні права як заявника, передбачені КПК України, у зв`язку із чим змушений звернутися із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України.
Посилаючись на норми ст.ст. 60, 214, 303, 19,55 КПК України, просить відновити строк заяви про скоєння злочину по ст. 135 та ч.2 ст.364 КК України відносно неповнолітньої дитини ОСОБА_5 вих. №5 від 08.08.2018, яку прийняли черговою частиною Рокитнівського ВП за №60-3429 від 08.08.2018; зобов`язати в.о. начальника Рокитнівського ВП СВП ГУНП в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_4 внести до ЄРДР відомості по ст.135 КК України відносно ОСОБА_7 та по ч.2 ст. 364 КК України відносно начальника служби у справах дітей Рокитнівської районної державної адміністрації ОСОБА_8 .
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав та доповнив, що усно у Рокитнівському відділенні поліції повідомили, що за його заявою проводиться перевірка на підставі Закону України «Про звернення громадян», проте, станом на даний час жодних повідомлень про результати розгляду його заяви він не отримував. Вважає дії Рокитнівського ВП неправомірними, оскільки він подавав заяву про вчинення злочинів опікуном та начальником ССД Рокитнівської РДА щодо малолітньої дитини. Згідно вимог ст.214 КПК України відомості за заявою мали бути невідкладно внесені до ЄРДР, чого не було зроблено. Просить скаргу задовольнити.
Представник Рокитнівського ВП Сарненського ВП ГУНП в Рівненській області в судове засідання не з`явився, про дату та час судового розгляду були повідомлені належним чином. До суду надіслані матеріали висновку №816 за результатами розгляду звернення гр. ОСОБА_3 .. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги.
Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на їх оскарження учасників кримінального провадження.
Так, предметом оскарження слідчому судді в порядку КПК України можуть бути: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено, що в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень громадян про вчинення кримінальних правопорушень та інші події Рокитнівського відділення поліції 08.08.2018 року за №3429 зареєстровано заяву, згідно якої ОСОБА_3 просив: внести до ЄРДР і відкрити досудове розслідування за фактом скоєння злочину по ст.135 та ч.2 ст.364; залучити до кримінальної відповідальності ОСОБА_7 , яка проживає в с.Карпилівка Рокитнівського району Рівненської області по ст.135 КК України; залучити до кримінальної відповідальності начальника служби у справах дітей Рокитнівської районної державної адміністрації ОСОБА_8 (а.с.26-28).
Висновком по матеріалах ЄО №816 від 22.08.2018 р. перевірку за зверненням ОСОБА_3 припинено, матеріали перевірки направлено в архів канцелярії Рокитнівського ВП (а.с.24,25).
З матеріалів перевірки за висновком №816 встановлено, що ОСОБА_3 звернувся із заявою про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.135 та ч.2 ст.364 КК України. При цьому, відомості до ЄРДР не вносились, а перевірка проводилась по факту вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.135 та ст.166 КК України.
Листом №6425/107/01 від 28.08.2018 року повідомлено ОСОБА_3 , що під час перевірки ознак, які б вказали на те, що начальник ССД Рокитнівської РДА ОСОБА_8 вчинила злочин у сфері службової діяльності не встановлено. В діях громадянки ОСОБА_7 не встановлено ознак злочинів передбачених ст.135 та 166 КК України про які йдеться у заяві. Громадянка ОСОБА_7 належним чином виконує свої обов`язки по догляду за малолітньою ОСОБА_5 .. За результатами розгляду заяви прийняте рышення згідно Закону України «Про звернення громадян» (а.с.29). При цьому, матеріали висновку не містять відомостей про вручення даного повідомлення ОСОБА_3 ..
Згідно з ч.1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Таким чином, за заявою ОСОБА_3 уповноважена на те службова особа Рокитнівського ВП Сарненського ВП мала невідкладно, але не пізніше 24 годин, після подання заяви, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За вказаних обставин, суд приходить до висновку про задоволення скарги.
Керуючись ст.ст. 214,303-307, 309 КПК України,
у х в а л и в :

Скаргу задовольнити.
Зобов`язати орган досудового розслідування Рокитнівського ВП Сарненського ВП Головного управління Національної поліції в Рівненській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 08.08.2018 року, зареєстрованою 08.08.2018 р. в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Рокитнівського ВП за №3429 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.135 та ч.2 ст.364 КК України, та надати ОСОБА_3 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя (підпис) Згідно з оригіналом
Слідчий суддя Рокитнівського
районного суду ОСОБА_1

Повний текст ухвали проголошено 07.09.2018 р.