Справа № 635/7023/18
Провадження № 1-кс/635/2311/2018
У Х В А Л А

03 жовтня 2018 року Харківський районний суд Харківської області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання ОСОБА_2 ,
за участю скаржника ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Покотилівка Харківського району Харківської області скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2018, -

в с т а н о в и в:

01 жовтня 2018 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргу на бездіяльність слідчого Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 20.09.2018, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб (або начальника) Люботиснкього відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2018.
В обґрунтування вимог скарги ОСОБА_3 зазначив, що 20.09.2018 року він звернувся до Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення в порядку статті 214 КПК України. У передбаченому законом порядку про прийняте рішення про відкриття кримінального провадження чи відмову у відкритті кримінального провадження її повідомлено не було. Будь-якої іншої інформації у встановлений законом строк скаржник не отримав, у зв`язку з чим, звернувся до з відповідною скаргою.
В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 підтримав та просив задовольнити.
Заслухавши думку скаржника, дослідивши та оцінивши додані до скарги документи, а також отримані з Люботинського ВП Харківського ВП ГУНП в Харківській області матеріали ЖЕО, вважаю, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Під час судового розгляду слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 20 вересня 2018 року звернулась до Люботинського відділення поліції Харківський ВП ГУНП в Харківській області із заявою в порядку ст. 214 КПК України про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених статями 356, 358, 364, 368 КК України.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Згідно частин першої статті 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При цьому, частиною четвертою статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом з тим, з огляду практику Європейського суду з прав людини щодо проведення ефективного офіційного розслідування кримінальних справ, яка є сталою та вказує на те, що згідно з мінімальними критеріями ефективності, які Суд визначив у своїй практиці, таке розслідування має бути незалежним, безстороннім і підлягати громадському контролю, а компетентні органи повинні діяти зі зразковою ретельністю та оперативністю. Розслідування … має бути ретельним. Це означає, що органи влади завжди повинні добросовісно намагатись з`ясувати, що трапилось… Вони повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, зокрема, показання свідків та висновки судових експертиз тощо. Будь-який недолік розслідування, який підриває його здатність встановлення причини … або винних осіб, створюватиме небезпеку недотримання цього стандарту (див. рішення у справі «Олександр Ніконенко проти України», «Мута проти України», «Карабет та інші проти України»).
Під час судового розгляду з матеріалів скарги судом встановлено, що відомості про вчинення кримінальних правопорушень на підставі заяви ОСОБА_3 від 20 вересня 2018 року (ЖЕО за №6538) до ЄРДР не внесені.

Скарга ОСОБА_3 подана в передбачений статті 304 КПК України строк.

З огляду на все приведеен вище, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЖЄО №6538 від 20.09.2018) та зобов`язати уповноважених осіб Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2018, зареєстрованою в ЖЕО за №6538.

На підставі викладеного та керуючись статтями 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЖЄО №6538 від 20.09.2018) задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Люботинського відділення поліції Харківського ВП ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 20.09.2018, зареєстрованою в ЖЕО за №6538.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 08 жовтня 2018 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1