У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" червня 2018 р. слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000544 від 15.01.2016 року про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Слідчий Дніпровського УП ГУНП у м. Києві звернувся до суду із клопотанням, в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000544 від 15.01.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення /виїмки/.
З клопотання вбачається, що впродовж 2006 2014 років рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_3 виділено у власність громадян, землі колишньої Радіостанції АДРЕСА_2 (близько 200 га).

Вказана земельна ділянка рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 25.04.1951 № 22 була надана в постійне користування ІНФОРМАЦІЯ_5 без виключення з лісового фонду.

Вивченням документів, які містяться у кадастровій справі ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про передачу земельної ділянки із кадастровим номером :62:264:0029 встановлено, що, дійсно, вказана земельна ділянка є однією з тих, які раніше належали ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ( АДРЕСА_2 ).

Крім того, у вказаній кадастровій справі міститься копія листа в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 07.10.1999 про те, що він не заперечує щодо вилучення земельної ділянки з територій, наданих у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

На підставі вказаного листа, зокрема, припинено право постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » землею, яка належала підприємству на підставі акту на право користування землею.

Відповідно до п.1 Декрету КМУ № від 15.12.1992 № 8 92 «Про управління майном, що є у загальнодержавній власності», здійснення функції щодо управління майном, що є у загальнодержавній власності, покладено на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади.

Законом України від 10.09.1991 № 1540 XII «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України», визначено, що майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об`єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України.

Відповідно до ст. 4 вказаного закону, рішення державних органів, органів громадських, політичних, кооперативних, інших організацій і підприємств, посадових осіб, а також договори та інші угоди, прийняті чи здійснені на основі законодавства СРСР щодо зміни власника і форм власності, а також створення акціонерних та спільних підприємств за участю органів влади та управління Союзу РСР після прийняття Постанови Верховної Ради України від 24 серпня 1991 року "Про проголошення незалежності України" ( 1427-12 ) без узгодження з відповідними органами управління, визначеними Кабінетом Міністрів України, вважаються недійсними.

Відповідно до Постанови Верховної Ради УРСР від 15.10.1990 № 376 XII, «Про управління державним майном ІНФОРМАЦІЯ_7 », з метою захисту майнових прав та інтересів республіки, ефективного використання й збереження державного майна в умовах переходу до ринкових відносин і різноманітності форм власності до прийняття Закону Української РСР про Раду Міністрів Української РСР покласти на Раду Міністрів УРСР здійснення функцій по управлінню державним майном ІНФОРМАЦІЯ_7 , що є у загальнореспубліканській власності.

Постановою Ради Міністрів УРСР від 02.11.1990 № 329, «Про створення Комітету по управлінню державним майном при Раді Міністрів УРСР» визначено Створити Комітет по управлінню державним майном при Раді Міністрів УРСР.

Таким чином, розпорядження державним майно можливе було виключно за умови узгодження з відповідними органами управління, визначеними Кабінетом Міністрів України.

Вказаний порядок було порушено.

Вивченням матеріалів кадастрової справи А 2939 встановлено, що оригінал вказаного листа знаходиться у справі № 5507.

Відповідно до ст. 123 Земельного кодексу України, надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється Верховною Радою Автономної Республіки Крим, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування.

Рішенням КМР N 457/1867 від 15.07.2004 «Про порядок передачі (надання) земельних ділянок в користування або у власність у місті Києві» передбачено ведення кадастрової справи. Це справа, сформована на підставі клопотань зацікавлених осіб про передачу (надання) земельної ділянки та доданих зацікавленими особами до клопотань документів, дозволу ІНФОРМАЦІЯ_3 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або доручення (резолюції) Київського міського голови або заступника міського голови секретаря Київради у разі передачі земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення, а також містить відповідні клопотання, дозволи або доручення (резолюції), проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та/або технічну документацію із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою.

Крім того, у клопотанні зазначено, що виникла необхідність в отриманні оригіналу листа в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » від 07.10.1999 про те, що він не заперечує щодо вилучення земельної ділянки з територій, наданих у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а також усієї документації, яка міститься в кадастровій справі № 5507 ІНФОРМАЦІЯ_8 .
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.
Слідчий в судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд клопотання у його відсутність, в якому зазначив, що клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити її копії та вилучити їх /здійснити їх виїмку/.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема для отримання відомостей, що є необхідними для з`ясування всіх обставин справи у даному провадженні, є потреба у наданні тимчасового доступу до документів.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), а також така інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, відомостей що містяться у ній та відсутності можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 110, 163-165, 309 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого Дніпровського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів Київської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчим слідчої групи Дніпровського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до документів, а саме: оригіналу листа в.о. директора ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ОСОБА_12 від 07.10.1999 про те, що він не заперечує щодо вилучення земельної ділянки з територій, наданих у постійне користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та оригіналів усіх інших документів, які містяться у справі № 5507, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), за адресою: АДРЕСА_1 , та надати розпорядження про надання можливості вилучити оригінали вказаних документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя