Справа № 357/6247/18
У Х В А Л А

12 червня 2018 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду № 5 в приміщенні Білоцерківського міськрайонного суду Київської області скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову у задоволенні клопотання від 10.05.2018 року у кримінальному провадженні № 0005007 від 02.12.2015 року,-

в с т а н о в и в:

07.06.2018 року до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області суду надійшла скарга ОСОБА_3 на постанову про відмову у задоволенні клопотання від 10.05.2018 року у кримінальному провадженні № 0005007 від 02.12.2015 року. На обґрунтування свої вимог, скаржником надано копію постанови слідчого про відмову у задоволенні клопотання.
У судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, просив її задовольнити.
Прокурор прокуратури м. Біла Церква та слідчий СВ Білоцерківського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 до суду не з`явилися. Про день та час розгляду скарги в суді були належним чином повідомлені. Причину неявки до суду не повідомили, що не перешкоджає розгляду скарги та узгоджується зі ст. 306 ч. 3 КПК України.
Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового засідання та вивчивши матеріали скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Ст. 2 КПК України установлено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до жодного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобовязані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що помякшують та обтяжують покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених рішень.
Повнота дослідження означає встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні; використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають сумнівів.
Статтею 22 КПК України визначено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Суд, зберігаючи обєктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обовязків.
Частина 1 ст. 24 КПК України передбачає, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Як вбачається зі скарги, скаржник ОСОБА_3 звернувся до слідчого з заявою про визнання проведення перевірки фінансової господарської діяльності ЗАТ «Білоцерківське птахопідприємство» за період з 01.01.2003 року по травень 2018 року.
10.05.2018 року слідчим СВ Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області, ОСОБА_4 винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання.
Постанову слідчого про відмову в задовленні клопотання від 10.05.2018 року ОСОБА_3 як зазначає, отримав 06.06.2018 року, проте підтверджуючих документів, з яких би можливо було встановити день та час отримання оскаржуваної постанови суду надано не було.
Відповідно до ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки в будь-якому разі не пізніше граничного строку визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до п. 5 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №1640 строк для оскарження рішення слідчого обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії.

З матеріалів скарги не можливо встановити коли було отримано скаржником постанову слідчого ОСОБА_4 про відмову в задоволенні клопотання від 10.05.2018 року, а скаргу подано до суду 07.06.2018 року, поважних причин пропуску десятиденного строку оскарження ОСОБА_3 суду не повідомив, тому слідчий суддя вважає, що скаржником пропущено строк оскарження постанови.
З огляду на приписи даної норми закону перебіг строку на оскарження бездіяльності, яка полягає у винесенні постанови про відмову в задоволенні клопотання, починається з 10 травня 2018 року.

Звернувшись до суду зі скаргою на бездіяльність Білоцерківського ВП ГУ НП у Київській області щодо винесення слідчим ОСОБА_4 постанови про відмову в задоволенні клопотання від 10.05.2018 року, скаржник пропустив строк на оскарження бездіяльності слідчого. Про поновлення строку оскарження бездіяльності до суду не звертався, питання в судовому засіданні не вирішувалось.

Окрім того, ч. 1 ст. 303 КПК України конкретизує підстави та порядок оскарження чітко визначеними суб`єктами відповідних процесуальних рішень.

Частина 1 ст. 303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Окрім того, скарга повертається, якщо:

1)скаргу подала особа, яка не має права подавати скаргу;

2)скарга не підлягає розгляду в цьому суді;

3)скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Оскільки скаржником пропущено строк звернення зі скаргою, передбачений ч. 1 ст. 304 КПК України, поважності причин пропуску строку скаржником не наведено а також не доведено коли саме ним було отримано постанову, тому скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.

Враховуючи наведене та керуючись вимогами ч.2 ст. 304 КПК України вважаю за необхідне повернути скаргу та додані до неї документи скаржнику.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову про відмову у задоволенні клопотання від 10.05.2018 року у кримінальному провадженні № 0005007 від 02.12.2015 року - повернути скаржнику разом із доданими до неї документами.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку передбаченого КПК України.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Київської області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддяОСОБА_1