У Х В А Л А
07 серпня 2018 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо бездіяльності прокурора Хмельницької області та зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення,-
18.07.2018 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із скаргою в порядку ст.303 КПК України щодо бездіяльності прокурора Хмельницької області, зобов`язання внести відомості до ЄРДР згідно поданої заяви про кримінальне правопорушення, від 04.07.2018 року, вручити йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого.
Заявник про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не з`явився та подав клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.
Суд не наділений правом вживати заходи примусу у вигляді приводу для забезпечення участі заявника в судовому засіданні.
Зважаючи на ці положення закону суд визнав можливим прийняти рішення по суті скарги за відсутності заявника на підставі наданих сторонами доказів.
Прокурор про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, а тому на підставі ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведений без його участі.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку про таке.
04.07.2018 року ОСОБА_3 звернувся до прокурора Хмельницької області із заявою про вчинення заступником начальника відділу РЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.371 КК України, яке полягало у завідомо незаконному триманні його під вартою в період часу з 17 години 17.05.2018 року по 16 годину 18.05.2018 року.
Зазначена заява була спрямована за належністю до військової прокуратури Хмельницького гарнізону, відомості до ЄРДР не було внесено.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною четвертою даної статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Всупереч зазначеній нормі, відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, у зв`язку з чим скарга в цій частині підлягає задоволенню.
Разом з цим, скарга в частині зобов`язання вручити заявнику пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого не підлягає до задоволення, оскільки таке питання вирішується слідчим суддею в ході досудового розслідування лише після відмови слідчого або прокурора у визнанні потерпілим та відповідного оскарження такого рішення.
Оскільки заява про вчинення кримінального правопорушення була спрямована за належністю до військової прокуратури Хмельницького гарнізону, слідчим суддею не вбачається прояву бездіяльності прокурором Хмельницької області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу органу досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, обставини якого викладені у заяві ОСОБА_3 від 04.07.2018 року, про що повідомити заявника.
В решті вимог скарги відмовити.
Копію ухвали направити до прокуратури Хмельницької області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя