Справа № 461/6957/18
Провадження № 1-кс/461/7875/18
УХВАЛА
іменем України
27.09.2018 року м.Львів
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Львівської області ОСОБА_3 клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000290 від 30.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
До суду надійшло відповідне клопотання слідчого, в якому зазначено, що слідчим управлінням ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000290 від 30 травня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване наступним.
Згідно з інформацією, отриманою з Архіву електронної звітності Центру обробки електронної звітності ДФС України, АІС «Податковий блок» довідки «Про податкові розрахунки» сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку» в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), ПП « ОСОБА_5 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), ПП « ОСОБА_6 » (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) відсутня будівельна техніка та механізми, що є необхідними для ведення дорожніх робіт та людські ресурси, які б могли проводити відповідні роботи.

Однак, службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , протягом 2016-2017 років укладали договори з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (ЄДРПОУ НОМЕР_4 ), що зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , в особі директора ОСОБА_7 , на проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, що може свідчити про заволодіння бюджетними коштами за попередньою змовою групою осіб.

Слідчий зазначає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що зазначені документи, які зберігаються у їх володільця, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, зокрема, встановлення або спростування заволодіння бюджетними коштами ОСОБА_7 та іншими невстановленими особами, встановлення осіб, що можуть бути причетними до вчинення вказаного кримінального правопорушення, що у подальшому може бути використано як доказ у даному кримінальному провадженні. Просить клопотання задоволити.

26.09.2018 р. на електронну адресу суду надійшло клопотанні від голови ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 , в якому просив суд проводити розгляд клопотання без представника селищної ради, згідно чинного законодавства.

Слідчий в судове засідання не прибув. В матеріалах клопотання міститься заява, в якій слідчий просить проводити розгляд клопотання у його відсутності. Просив клопотання задовольнити.
Перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, встановив наступне.
30.05.2018 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000290 внесено відомості вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.
Клопотання про тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , відповідає вимогам ст.160 КПК України.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до вимог ч. ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Дослідивши клопотання, копії матеріалів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного. Слідчий довів, що для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів вказаних документів, та можливість їх вилучення, щоб використовувати зазначені документи під час доказування вчинення кримінального правопорушення, зокрема, для проведення почеркознавчої та будівельно-технічної експертиз, унеможливити їх зміну, або знищення у зв`язку із збігом термінів зберігання вищезазначеної документації та інформації чи з інших причин, а також з метою забезпечення можливості перевірити достовірність вказаних документах відомостей, так як іншим способом неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів та речей.

Таким чином слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що:
- зазначені документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ;
- що документи, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
- зазначені документи не містять охоронювану законом таємницю, можуть використовуватись як докази, та іншими способами неможливо довести ті обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Стороною обвинувачення доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та неможливість іншими способами довести обставини (встановити особу), які передбачається довести (встановити) за допомогою цих документів.
Слідчий довів, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого.
Завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням може бути виконане.
Оцінюючи надані стороною обвинувачення докази слідчий суддя вважає їх належними та допустимими, їх сукупність та взаємозв`язок між ними достатній для прийняття процесуального рішення про тимчасовий доступ.
Враховуючи вищевикладене, а також правові підстави для тимчасового доступу, достатність доказів, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, наслідки, розумність та співрозмірність тимчасового доступу завданням кримінального провадження, наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, приймаючи до уваги неможливість досягнення мети, на яку посилається слідчий, без застосування цих заходів, вважаю, що клопотання слідчого обгрунтовне та підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159, 162 166, 369, 372 КПК України, слідчий суддя,-
у х в а л и в :
Клопотання слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №0000290 від 30.05.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України задоволити.
Надати слідчому слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 , а також слідчим, які входять в групу слідчих, а саме: слідчому слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_9 , та/або з врахуванням положень ст.ст. 40, 41 КПК України: старшому оперуповноваженому з ОВС ВОВЕЗ ОУ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_10 , старшому оперуповноваженому з ОВС ВОВЕЗ ОУ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_11 , старшому оперуповноваженому з ОВС ВОВЕЗ ОУ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_12 , старшому оперуповноваженому з ОВС ВОВЕЗ ОУ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_13 , оперуповноваженому ВОВЕЗ ОУ ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_14 дозвіл на тимчасовий доступ, а також можливість вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ), що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:
-документів, щодо обрання голови ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

-документів, що містяться в особові справі голови ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 )

-річного плану закупівель голови ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на 2016-2017 роки зі змінами та доповненнями;
-документів, що стали підставою для прийняття та затвердження річного плану закупівель ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) на 2016-2017 роки (рішення, розпорядження, тощо);
-договорів (угод), що укладались між ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 ) та підрядними і субпідрядними організаціями для капітального ремонту дороги вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області протягом 2016-2017 років з усіма додатками (договірна ціна, календарний план виконання робіт, зміни до них, тощо);

-проектно-кошторисної документації (робочий проект, зведений та локальний кошторис) щодо проведення будівельних робіт по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-дефектних актів щодо проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-довідок про вартість виконаних підрядних робіт (форма КБ-3) щодо проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка,

вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-актів приймання-виконання підрядних робіт (форма КБ-2в) щодо проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-документів про підсумкові відомості ресурсів (витрати за прийнятими нормами) щодо проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по

по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-декларацій на початок будівельних робіт та про готовність об`єкта до експлуатації по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-договорів або внутрішніх наказів на здійснення технічного нагляду за будівельними роботами по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років, а також відповідні накази щодо доручення на здійснення технічного нагляду за об`єктами та посадові інструкції особи, що здійснювала технічний нагляд;
-рахунків-фактур щодо проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-платіжних доручень, інших платіжних документів щодо проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років;
-інших документів, що укладались та видавались з метою проведення будівельних робіт по капітальному ремонту дороги по вул. Івасюка, вул. І. Франка, вул. Пасічна, пл. Шухевича в смт. Краківець Яворівського району Львівської області, відповідно до договорів укладених протягом 2016-2017 років.

Строк дії ухвали до 27.10.2018 р.
Роз`яснити, що у випадку невиконання цієї ухвали, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого слідчого управління ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 .
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1