"25" вересня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участі адвокатів - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_4 , діючої в інтересах ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення від 12 вересня 2018 року,-
21.09.2018 до Київського районного суду м. Харкова надійшла вищевказана скарга, у якій скаржники просять: Прийняти цю скаргу на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення до провадження; Зобов`язати орган досудового розслідування Київський відділ поліції ГУ Національної поліції в Харківській області внести відомості по заяві від 12.09.2018 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На обґрунтування скарги скаржники зазначили наступне. 12.09.2018 заявник ОСОБА_5 спільно з заявником ОСОБА_6 у присутності їхніх представників - адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до Київського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області із заявою в порядку ст.214 КПК України, у якій просили внести до ЄРДР відомості про вчинення головою Автогаражного кооперативу «ЛАДА» ОСОБА_7 кримінального правопорушення, ознаки складу якого передбачені ст. 190 КК України.
Після цього 17.09.2018 працівник поліції Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_8 провів 20-ти хвилинне опитування заявника ОСОБА_5 з приводу вищевказаної заяви від 12.09.2018 і повідомив, що кримінальне провадження з приводу вказаної заяви не порушувалося, а до ЄРДР відповідні відомості з приводу заяви слідчий не вносив.
У судовому засіданні адвокати ОСОБА_3 та ОСОБА_4 доводи скарги підтримали, з підстав, викладених у скарзі.
Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність суб`єкту оскарження не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, на підставі чого слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення адвокатів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.
В ч. 1 ст. 303 КПК України визначено рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що 12.09.2018 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 звернулися до Київського ВП ГУНП у Харківській області із заявою про вчинення відносно кримінального правопорушення (а.с.2-4).
За правилами ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий службова особа органу внутрішніх справ, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.
Частиною 2 ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
У п.п. 1, 6 ч. 2 ст. 39 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування уповноважений, зокрема, визначати слідчого (слідчих), який здійснюватиме досудове розслідування, а у випадках здійснення досудового розслідування слідчою групою - визначати старшого слідчої групи, який керуватиме діями інших слідчих; здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Згідно п. 1 ч. 2 ст. 40 КПК України, саме слідчий уповноважений починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом.
Тобто, відповідною компетентною особою на внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 12.09.2018 року є слідчий Київського ВП ГУ НП в Харківській області.
Даних про реєстрацію до ЄРДР заяви ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 12.09.2018 року про вчинення кримінального правопорушення, суду на час розгляду скарги також не надано.
Отже, враховуючи факт звернення 12.09.2018 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 до Київського ВП ГУНП у Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей до ЄРДР, слідчий суддя вбачає підстави до зобов`язання слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, визначеного у встановленому законом порядку, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_5 та ОСОБА_6 від 12.09.2018 року та розпочати досудове розслідування.
Частиною 3 ст. 307 КПК України передбачено, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Керуючись ст.ст. 303-307, 309, 372, 376 ч.2 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , діючого в інтересах ОСОБА_5 та адвоката ОСОБА_4 , діючої в інтересах ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1