У Х В А Л А
Іменем України

29 червня 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , перевіривши матеріали скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000872 від 25.01.2018 року,

в с т а н о в и л а :

до Шевченківського районного суду м. Києва 15 червня 2018 року надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000872 від 25.01.2018 року, у якій порушується питання про зобов`язання слідчого СВ відділу поліції № 4 Шевченківського управління поліції Головного управління Національної поліції у м.Києві ОСОБА_4 повернути ОСОБА_3 паспорт для виїзду за кордон номер НОМЕР_1 , № НОМЕР_2 , який виданий 17.11.2017 року, органом 8079.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора перелік, яких передбачений ч.1 ст. 303 КПК України, зокрема бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Відповідно до ст. 220 КПК України, слідчий зобов`язаний розглянути клопотання сторони захисту в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити його за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Разом із тим, захисник у своїй скарзі не порушує питання щодо зобов`язання слідчого розглянути клопотання ОСОБА_3 від 04.06.2018 року, а просить зобов`язати слідчого повернути ОСОБА_3 його паспорт для виїзду за кордон, однак така бездіяльність слідчого оскарженню не підлягає в порядку ст. 303 КПК України.

Так, за приписами ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Слід вказати, що відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень.

Відповідно до ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарг на бездіяльність слідчого під час досудового розслідування постановляє ухвалу про зобов`язання вчинити дію, або відмову у задоволенні скарги.

Тобто слідчий суддя не наділений повноваженнями зобов`язувати слідчого приймати конкретне рішення та вчиняти конкретні дії за результатами розгляду клопотання підозрюваного чи його захисника.

Так, відповідно до ст.220 КПК України слідчий зобов`язаний розглянути клопотання ОСОБА_3 протягом трьох днів та задовольнити його, а в разі часткової або повної відмови винести постанову.

Тобто, повноваження слідчого щодо прийняття рішення за результатами розгляду клопотання про повернення паспорту для виїзду за кордон ОСОБА_3 , за своєю природою є дискреційними, оскільки саме слідчий має вирішити це клопотання, по суті.

Слід зазначити, що згідно з положенням ч.5 ст.40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється.

Враховуючи, що положеннями КПК України слідчого суддю, не наділено повноваженнями зобов`язувати слідчого приймати конкретні рішення та зобов`язувати вчиняти конкретні дії за клопотаннями осіб, що беруть участь у кримінальному провадженні, а тому слід відмовити у відкритті провадження за даною скаргою, оскільки бездіяльність слідчого пов`язана із неповерненням ОСОБА_3 паспорту для виїзду за кордон, не підлягає оскарженню.

Слід роз`яснити, що скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які не передбачені вичерпним переліком наведеним у ч.1 ст.303 КПК України не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами ст. ст. 314-316 КПК України.

Керуючись ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні № 0000872 від 25.01.2018 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м.Києва протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя