Справа № 603/256/18
Провадження № 1-кс/603/61/2018
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" вересня 2018 р. м.Монастириська

Монастириський районний суд Тернопільської області у складі:

слічдого судді: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Монастириського відділення поліції та прокурора в порядку глави 26 КПК України,-

за участі сторін:

скаржника : ОСОБА_3

представника Монастириського

відділення поліції: ОСОБА_4

прокурора: ОСОБА_5 ,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до суду із скаргою на бездіяльність начальника Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 303 КПК України.

В обґрунтування поданої скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 12.04.2018 року він подав до Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відносно працівника Бучацького відділення поліції ОСОБА_7 , яку зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень, про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Монастириського відділення поліції №437 від 12.04.2018 року.
З 12.04.2018 року по даний час зазначену заяву про вчинене кримінальне правопорушення всупереч ч.1 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено. На думку скаржника ОСОБА_3 , таким чином працівники Монастириського відділення поліції порушили вимоги ст. 214 КПК України, стосовно ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, що стало підставою для звернення з даною скаргою.
Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав з підстав, зазначених у скарзі.
Представник Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області та прокурор в судовому засіданні щодо задоволення скарги заперечили.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку учасників справи та дослідивши матеріали провадження, слідчий суддя прийшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність, зокрема, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 12.04.2018 року ОСОБА_3 подав до Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відносно працівника Бучацького відділення поліції ОСОБА_7 .
Вказану заяву зареєстровано в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень, про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (ЄО) Монастириського відділення поліції за №437 від 12.04.2018 року.
Так, згідно з ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобовязані прийняти та заКреєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Наведеною нормою передбачено обов`язок щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань всіх відомостей, які особа вважає як вчинені злочини. Крім того, ст. 214 КПК України не передбачає обмежень, Кякі дають підстави для відмови у внесенні зазначених заяв до ЄРДР та зазначає, що відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність встановлену законом.
Крім того, згідно узагальнення ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування» (станом на 12 січня 2017 р.), з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Згідно зазначеного узагальнення, у разі якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

З наведеного вбачається, що перевірка заяви про вчинене кримінальне правопорушення повинна проводитись в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР.

Враховуючи наведене, слідчий суддя прийшов до висновку, що бездіяльність уповноважених осіб Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не ґрунтуюється на вимогах закону та суперечить положенням ст.214 КПК України, а тому, скарга підлягає до задоволення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України ,-

ПОСТАНОВИВ :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Монастириського відділення поліції та прокурора - задоволити.
Зобов`язати уповноважених осіб Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 12.04.2018 року зареєстровану в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень, про вчинені кримінальні правопорушення та інші події №437, у відповідності до ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя