Справа № 462/2672/15-к
У Х В А Л А

30 жовтня 2018 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу Вільної професійної спілки інженерно-технічних працівників ДАП «Львівські авіалінії» на постанову слідчого про закриття кримінального провадження та бездіяльність слідчого,

встановив:

Представник скаржника звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить скасувати постанову слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 25.12.2017 року про закриття кримінального провадження №0002851 від 28.08.2014 року, зобов`язати слідчого провести належне розслідування та забезпечити виконання судового рішення, здійснивши судовий контроль за його виконанням, мотивуючи це тим, що постанова прийнята передчасно, оскільки не було проведено необхідних слідчих дій на встановлення всіх обставин справи.

Представник скаржника у судовому засіданні скаргу підтримав, мотивуючи тим, що оскаржувана постанова винесена передчасно та з порушенням вимог КПК України.

Слідчий у судове засідання не з`явився, проте його неявка не є перешкодою для розгляду скарги, крім того ним було надано слідчому судді матеріали кримінального провадження № 0002851 від 28.08.2014 року.

Заслухавши представника скаржника, вивчивши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

28.08.2014 СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУМВСУ у Львівській області внесені відомості до ЄРДР за №0002851 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, за фактом підроблення документів, на підставі яких видано посвідчення комерційних пілотів працівникам Державного авіапідприємства «Львівські авіалінії».

23.09.2014 року прокурором визначено підслідність кримінального правопорушення та матеріали досудового розслідування прийняті до провадження слідчим СВ ЛВ на ст. Львів УМВСУ на Львівській залізниці.

13.10.2014 року матеріали досудового розслідування прийняті до провадження слідчим СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці.

25.03.2015 року слідчий СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці ОСОБА_5 виніс постанову, якою було закрито кримінальне провадження № 0002851 від 28.08.2014 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні, тобто в діях чи бездіяльності посадових осіб ДАП «Львівські авіалінії» складу кримінального правопорушення.

15.04.2015 року ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова постанова слідчого ОСОБА_5 від 25.03.2015 року про закриття кримінального провадження була скасована, а матеріали кримінального провадження № 0002851 були скеровані в УМВС України на Львівській залізниці для продовження досудового розслідування.

21.08.2015 року матеріали досудового розслідування прийняті до провадження СВ Залізничного РВ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області.

25.12.2017 року слідчий Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 виніс постанову, якою повторно закрив кримінальне провадження № 0002851 від 28.08.2014 року на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю в діянні, тобто в діях чи бездіяльності посадових осіб ДАП «Львівські авіалінії» складу кримінального правопорушення.

Вважаю, що при проведенні досудового розслідування слідчим не було належним чином перевірено усі дані, які можуть вказувати на наявність ознак кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, з огляду на наступне.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України слідчий уповноважений доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Згідно з ч. 1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

З аналізу вищевказаних норм КПК України слідує, що слідчий зобов`язаний зібрати, процесуально зафіксувати, перевірити і оцінити докази, обґрунтувати ними наявність обставин, перехованих у ст. 91 КПК України, при цьому з метою збирання доказів слідчий має право дати відповідне доручення відповідним оперативним підрозділам.

У матеріалах кримінального провадження міститься письмове доручення про проведення слідчих (розшукових) дій слідчого СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці ОСОБА_5 , а саме: працівникам ГУМВС України у Кіровоградській області було доручено встановити та допитати в якості свідків службових осіб Кіровоградської льотної академії Національного авіаційного університету, які безпосередньо відповідальні за перенавчання пілотів (за курсом комерційного пілота та пілота ЯК-42) станом на 2008-2009 роки та витребувати належним чином завірені копії документів, які підтверджують знищення документації термін зберігання якої перевищив п`ять років, в т.ч. де містяться відомості про учбовий наліт ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за курсом комерційного пілота та пілота ЯК-42.

Проте вищевказане доручення слідчого СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці ОСОБА_5 залишилось не виконане.

Крім того з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження начальник СЧ СВ УМВСУ на Львівській залізниці ОСОБА_8 30.04.2015 року надав письмові вказівки, в яких зобов`язав слідчого скерувати постанову про проведення процесуальних дій на іншій території до територіального ОВС м.Кіровограда, під юрисдикцією якого знаходиться Кіровоградська льотна академія, в ході яких необхідно встановити та допитати в якості свідків службових осіб Кіровоградської льотної академії Національного авіаційного університету, які безпосередньо відповідальні за перенавчання пілотів (за курсом комерційного пілота та пілота ЯК-42) станом на 2008-2009 роки, допитати як свідків осіб відповідальних за зберігання документів щодо підтвердження факту знищення документації терміном зберігання понад п`ять років, витребувати належним чином завірені копії документів, які підтверджують знищення документації термін зберігання якої перевищив п`ять років, в т.ч. де містяться відомості про учбовий наліт ОСОБА_6 та ОСОБА_7 за курсом комерційного пілота та пілота НОМЕР_1 та додатково допитати в якості свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_6 .

Проте зазначені вказівки лишилися поза увагою слідчого ОСОБА_4 .

За таких обставин, прихожу до висновку, що слідчим не були проведені всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин, що підлягають доказуванню і мають значення для даного кримінального провадження.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим не були зібрані всі докази, які мають значення для встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні №0002851 від 28.08.2014 року.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку, що оскаржувана постанова слідчого ОСОБА_4 від 25.12.2017 року підлягає скасуванню, як така, що винесена передчасно та без проведення всіх необхідних слідчих (розшукових) дій.

Щодо вимоги про зобов`язання слідчого провести належне розслідування та забезпечення слідчим суддею виконання судового рішення, то у задоволенні скарги в частині цих вимог слід відмовити, оскільки такі повністю охоплюються вимогою пр скасування постанови.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

постановив:

Скаргу задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 від 25.12.2017 року про закриття кримінального провадження № 0002851 від 28.08.2014 року.

Матеріали кримінального провадження № 0002851 скерувати в Залізничний ВП ГУНП у Львівській області для продовження досудового розслідування.

У задоволені решти вимог скарги відмовити.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає та вступає в законну силу в день її винесення.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.