Справа № 522/2301/18
Провадження по справі №1-кс/522/4128/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2018 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 на рішення слідчого,-

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернулась до Приморського районного суду м. Одеси із скаргою в порядку ст.303 КПК України на постанову слідчого Приморського ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 24.10.2017р. про відмову у визнанні її потерпілим.

У скарзі ОСОБА_3 просила визнати протиправною бездіяльність слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області; скасувати постанову слідчого СВ від 24.10.2017р. року в кримінальному провадженні № 0009586 від 23.12.2016р. про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_4 ; постановити ухвалу, якою зобов`язати слідчого СВ Приморського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, вручити ОСОБА_3 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого у кримінальному проваджені №0009586 від 23.12.2016р.

В обґрунтування скарги скаржник посилається на наступне.

Приморським ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області за заявою ОСОБА_5 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №000 9586 від 23.12.2016р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 185 КК України. В ході досудового розслідування ОСОБА_5 та ОСОБА_6 визнано потерпілими у кримінальному провадженні.

21.09.2017р. та 23.10.2017р. ОСОБА_3 звернулась до Приморським ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області із заявою, в якій просила визнати їх потерпілою у кримінальному провадженні №000 9586 , тощо.

Постановою слідчого Приморським ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області від 24.10.2017р. відмовлено у залученні ОСОБА_3 в якості потерпілої.

Як вважає ОСОБА_3 , рішення слідчого про відмову у залученні в якості потерпілого, є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки слідчим в оскаржуваній постанові, не наведено достатніх підстав відмови у їх залученні в якості потерпілого. Вказане свідчить про порушення вимог діючого законодавства.

ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про день, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не зявилась, згідно наданої заяви, просила розглядати скаргу у її відсутність.

Прокурор, слідчий в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду скарги повідомлялись, причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до положень ч.3 ст. 306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора, слідчого.

Розглянувши скаргу та дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична або юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної або майнової шкоди.

Частинами 2 та 5 ст. 55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого; потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення; за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.
Дослідивши постанову про відмову у визнанні потерпілим від 24.10.2017р. на предмет обґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що слідчим зроблене загальне посилання на відсутність у матеріалах кримінального провадження даних, які свідчили б про те, що ОСОБА_3 завдано шкоди. Крім того, слідчим не наведені підстави, визначені ч. 3 ст. 55 КПК України, які виключають визнання особи потерпілим, та мотиви прийняття такого рішення. Постанова про відмову у визнанні потерпілого містить лише перелік статей КПК України та їх зміст. Водночас, правового обґрунтування відсутності підстав щодо задоволення клопотання про визнання заявника потерпілим оскаржувана постанова немає.

Враховуючи викладене, з метою дотримання вимог кримінально-процесуального законодавства та недопущення порушення прав потерпілих суд вважає, що постанова слідчого від 24.10.2017р. підлягає скасуванню, а заяви ОСОБА_3 від 21.09.2017р. та 23.10.2017р., - розгляду відповідно до норм КПК України.

Одночасно суд повідомляю, що Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму узагальненні від 12.01.2017р. «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» роз`яснив що КПК не передбачає обов`язку посадових осіб органів досудового розслідування приймати процесуальне рішення про визнання особи потерпілою, оскільки згідно з ч. 2 ст. 55 КПК права та обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення. Отже, з цього моменту така особа, за відсутності постанови про відмову у визнанні потерпілим, відповідно до ст. 220 КПК може вносити слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
На підставі викладеного, ОСОБА_3 має право відповідно до ст. 220 КПК України заявляти слідчому, прокурору клопотання про вчинення процесуальних дій, які мають бути розглянуті, зокрема і щодо такої процесуальної дії, як вручення повідомлення про процесуальні права та обов`язки.
Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого чи прокурора;
2) зобов`язання припинити дію;
3) зобов`язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги
За таких обставин, слідчий суддя позбавлений можливості надати оцінку діям або бездіяльності суб`єкта оскарження в порядку ст. 303, 307 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303-307, 310 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого Приморським ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області від 24.10.2017р. про відмову у визнанні її потерпілою в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0009586 від 23.12.2016р., - задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого Приморським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області від 24.10.2017р. про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0009586.

Зобов`язати слідчого Приморським ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження №0009586, розглянути заяву ОСОБА_3 від 21.09.2017р. та 23.10.2017р. відповідно до вимог КПК України про що повідомити заявника.

У задоволенні інших вимог, викладених у скарзі ОСОБА_3 ,- відмовити з підстав викладених в описовій частині ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Приморського районного
суду м. Одеси ОСОБА_1

Приморський районний суд міста Одеси

м. Одеса , вул. Балківська, 33 інд. 65029, тел. 784-71-29
_________________________________________________________________________________________
17.04.2018 року

С-07

Начальнику Приморського ВП в м. Одесі
ГУНП в Одеській області
м. Одеса, вул. Грецька, 42

Приморський районний суд міста Одеси направляє Вам копію ухвали слідчого судді від 17.04.2018 року, з розгляду скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого Приморським ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області від 24.10.2017р. про відмову у визнанні її потерпілою в рамках досудового розслідування кримінального провадження №0009586 від 23.12.2016р., для відома та виконання.

Додаток: копія ухвали слідчого судді від 17.04.2018 року на __аркушах.

Слідчий суддя Приморського
районного суду м. Одеси: ОСОБА_1