Справа № 739/1183/18
Провадження № 1-кс/745/123/2018
07 серпня 2018 року смт. Сосниця
Слідчий суддя Сосницького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Сосниця матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка на його думку, полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей, що містилися у його заяві про кримінальне правопорушення за ч. 5 ст. 191 КК України, за шахрайство по пільгах.
Скаргу мотивує тим, що він з 2014 року по 2017 рік перебував у зоні проведення АТО, є інвалідом ІІІ групи, а тому має право користуватися пільгами.
При зверненні до Новгород-Сіверського РЕМ ним була надана довідка, що з ним проживає дружина, але пільги він отримав тільки на одну особу.
Начальник Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 приховує шахрайські дії директора РЕМ, так-як не повідомив про рух його заяви. У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримав свої вимоги, викладені у скарзі, просив їх задовольнити.
Прокурор ОСОБА_4 у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі, просить відмовити у задоволенні скарги, та надав матеріали перевірки по заяві ОСОБА_3 .
Слідчий суддя, заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали, прийшов до наступного.
Відповідно до змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України і полягає у невнесенні відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення. Із матеріалів скарги вбачається, що 17.07.2018 року ОСОБА_3 звернувся до начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 із заявою про внесення відомостей до ЕРДР за ч. 5 ст. 191 КК України відносно директора Новгород-Сіверського РЕМ за шахрайство з пільгами. 18.07.2018 року за №24-05 заява ОСОБА_3 була направлена начальнику СВ Н-Сіверського ВП ГУНП ОСОБА_5 для розгляду та прийняття рішення. Із копії пояснення заступника директора Н-Сіверського РЕМ ОСОБА_6 вбачається, що дійсно ОСОБА_3 була нарахована пільга на одну особу тому, що в документах, які надійшли із управління соцзахисту населення Н-Сіверської міської ради, не була вказана кількість утримуваних осіб. На даний час недолік виправлений, пільга буде надаватись на двох осіб. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України та пункту 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14 серпня 2012 року, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки по заяві або повідомленню, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не по будь-яким іншим.
Окрім того, враховуючи, що положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 та ст. 11 КК України, згідно з якими підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, злочином є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння, вчинене суб`єктом злочину.
Не є злочином дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи вище викладене та керуючись ст. 306, 307 КПК України,
У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Новгород-Сіверського відділу Менської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1