Справа № 462/1487/18
У Х В А Л А

28 серпня 2018 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого,

встановив:

Скаржник звернувся до слідчого судді зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Залізничного ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_4 в розслідуванні кримінального провадження № 0000082 від 20.11.2017 року з відмови за клопотанням № 4 від 30.07.2018 року надати ОСОБА_3 пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

У судове засідання не з`явився скаржник ОСОБА_3 та уповноважена особа Залізничного ВП ГУНП у Львівській області, які були належним чином повідомлені про час і місце судового засідання телефонограмами, слідчий суддя ухвалив розглядати скаргу без їх участі, оскільки матеріалів скарги достатньо для постановлення ухвали.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід повернути скаржнику, виходячи з наступного.

Згідно із ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими ст. ст. 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України випливає, що територіальна підсудність скарг не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального кодексу України, заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчій суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст. 9 КПК України, зазначене правило слід застосовувати і до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність, щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.04.2013 №223-558/0/4-13).

На підставі системного аналізу норм Кримінального процесуального кодексу України можна зробити висновок, що територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою (лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.10.2013 №1-1640/0/4-13). Вказані висновки узгоджуються і з п.3 Постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 04.06.2010 року відповідно до якого, місцем розташування органу або роботи посадової особи слід вважати юридичну адресу такого органу.

23.08.2018 року постановою заступника керівника Залізничного відділу Львівської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_5 було вирішено: визначити місцем проведення досудового розслідування кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000082 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого п. 4, 12 ч. 2 ст. 115 КК України територію Шевченківського району м. Львова; матеріали кримінального провадження № 0000082 скерувати начальнику Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області для проведення досудового розслідування.

Таким чином, слідчим суддею достовірно з`ясовано, що на даний час слідчим відділом Залізничним ВП ГУНП у Львівській області не проводиться досудове розслідування у вищевказаному провадженні.

Таким чином, територіальна підсудність розгляду даної скарги на бездіяльність слідчого повинна бути розглянута слідчим суддею, за місцем знаходження відповідного державного органу, тобто за місцем знаходження Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, який знаходиться на вул. Кучери,5 у м. Львові, що не входить до територіальної підсудність слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова.

У відповідності до вимог п.2 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається скаржнику, якщо така не підлягає розгляду в цьому суді.

Згідно приписів п.6 ч.2 ст.412 КПК України, п.3 ч.1 ст.409 КПК України порушення правил підсудності являється істотним порушенням вимог кримінально процесуального закону, та є підставою для скасування судового рішення.

Враховуючи вищенаведене, прихожу до висновку, що у слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова немає достатніх правових підстав для винесення ухвали про зобов`язання слідчого Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області вчиняти певні дії, а відтак скаргу ОСОБА_3 слід повернути особі, яка подала скаргу для подальшої подачі аналогічної скарги до Шевченківського районного суду м. Львова у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Керуючись ст. 304 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 на протиправну бездіяльність слідчого - повернути скаржнику.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти діб з моменту її оголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюються з дня отримання нею копії ухвали.

Слідчий суддя:

Оригінал ухвали.