Номер провадження: 11-сс/785/1797/18
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2018 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з кримінальних справ апеляційного суду Одеської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_2 , суддів ОСОБА_3 ОСОБА_4 , при секретарі ОСОБА_5 , за участю адвоката ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 14.09.2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за його скаргою на повідомлення слідчого про підозру,

ВСТАНОВИЛА:

Зазначеною ухвалою слідчого судді відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 про скасування повідомлення слідчого 2 ВРКП СУ ФР ГУ ДФС в Одеської області про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України у кримінальному провадженні № 0000043 від 03.04.2018 року, на підставі того, що станом на момент внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тобто на 03.04.2018 року, в ст. 303 КПК України не передбачено можливості оскарження обґрунтованості підозри.

Не погоджуючись з рішенням слідчого судді, підозрюваний ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій просить вважати апеляційну скаргу такою, що подана в строк, передбачений КПК України, оскільки про ухвалу він дізнався лише 17.10.2018 року, та ставить питання про скасування ухвали слідчого судді і постановлення апеляційним судом нової ухвали про відкриття провадження за його скаргою на повідомлення слідчого про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212 КК України, посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали, на невірне тлумачення слідчим суддею норм законодавства.
Заслухавши суддю-доповідача; захисника, який підтримав апеляційну скаргу, уточнив вимоги та просив скасувати ухвалу слідчого судді та призначити новий розгляд скарги у тому ж суді іншим слідчим суддею; вивчивши матеріали судового провадження за клопотанням слідчого; обговоривши доводи апеляційної скарги; провівши судові дебати; апеляційний суд приходить до висновку про таке.
Частина перша ст. 404 КПК України передбачає, що суд апеляційної інстанції переглядає рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.
Згідно з приписами ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.
Законним є рішення, ухвалене компетентним судом згідно з нормами матеріального права з дотриманням вимог щодо кримінального провадження, передбачених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік дій та бездіяльності слідчого, прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

З прийняттям та вступом в силу змін до КПК України відповідно до Положень Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, внесено зміни до Кримінального процесуального кодексу України, згідно якого п. 23 частини першої статті 303 КПК України доповнено пунктом 10 такого змісту: - 10) на досудовому провадженні можуть бути оскаржені повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником». Згідно параграфу 2 п. 4 Прикінцевих положень Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року, підпункти 11-27, 45 пункту 7 параграфу 1 цього розділу вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом, не мають зворотньої дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін. Враховуючи, що набрання чинності щодо внесення змін до ч. 1 ст. 303 КПК України відбулося 16 березня 2018 року, тож з моменту вступу вказаного закону в силу і доповнення ч. 1 ст. 303 КПК України пунктом 10 стало можливим оскаржити повідомлення про підозру. За таких обставин, враховуючи, що відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212 КК України у кримінальному провадженні № 0000043 відносно ОСОБА_7 були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.04.2018 року, тобто, після внесення вказаних доповнень до ч. 1 ст. 303 КПК України від 16.03.2018 року, колегія суддів вважає, що у слідчого судді не було жодних підстав для відмови у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_7 на повідомлення про підозру. Відповідно до положень ст.ст. 3 п. 18, 7-9, 21, 369 ч. 2, 371 ч. 3 КПК України, а також глави 26 КПК України, яка передбачає порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування, прийняття рішень в порядку ст. 304 КПК України щодо скарг, поданих в порядку ст. 303 КПК України, є компетенцією виключно слідчого судді. Згідно вимог ст. 8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями і застосовується цей принцип з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. Згідно вимог ч. 1 ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані мають неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Відповідно до вимог ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

З огляду на викладене, відповідно до вимог ст. 407 ч. 3 КПК України, апеляційний суд приходить до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала слідчого судді має бути скасована з наведених підстав та постановлена нова ухвала, якою скарга ОСОБА_7 на повідомлення про підозру визнається такою, що підлягає розгляду слідчим суддею.

Керуючись ст.ст. 376 ч. 2, 404, 405,407, 415, 419, 422 КПК України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_7 задовольнити, ухвалу слідчого судді Приморського районного суду м. Одеси від 14.09.2018 року про відмову у відкритті провадження за його скаргою на повідомлення слідчого про підозру скасувати, постановити нову ухвалу, якою призначити новий розгляд скарги ОСОБА_7 на повідомлення про підозру в тому ж суді першої інстанції іншим слідчим суддею. Ухвала остаточна і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Судді апеляційного суду Одеської області:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4