Провадження №1-кс/712/5798/18
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

03 жовтня 2018 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 00002920 від 20.04.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.382 КК України, старшим слідчим СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся старший слідчий СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивує тим, що слідчим відділом Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0002920 від 20.04.2018 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2ст.382 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.04.2018 до СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області надійшло звернення заступника Міністра з питань служби ОСОБА_4 щодо можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 2. ст. 382 КК України, у зв`язку з тривалим невиконанням рішень судів на користь ОСОБА_5 і подальшим ухваленням рішення Європейського суду з прав людини, що призвело до сплати коштів із Державного бюджету України (ЄО 19894 від 20.04.2018).

Рішенням Європейського суду з прав людини (далі - Європейський суд) від 12.12.2013 у справі «Макара та інші проти України» за заявою № 40934/06 та 249 інших заяв, Європейським судом встановлено надмірну тривалість виконання рішень, ухвалених на користь заявників, зокрема, рішення Господарського суду Черкаської області від 21.09.2009 у справі № 01-03/4079, постанови Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 14.12.2009 у справі № 01-03/4079 за позовом ОСОБА_6 (далі - заявник) до ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 про стягнення індексу інфляції та трьох відсотків річних, і присуджено сплатити останньому 2 000 євро відшкодування матеріальної, моральної шкоди та судових витрат, а також за рішеннями національних судів.

На виконання рішення Європейського суду з Державного бюджету України на особистий рахунок заявника сплачено 36 649,95 грн. справедливої сатисфакції (платіжне доручення від 28.08.2014 № 2568), сплачено 476 260,07 грн. заборгованість за рішеннями національних судів (платіжне доручення від 02.09.2014 № 4561).

Загальна сума збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виплати заявнику, становить 512 910,02 грн.

Законом України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» та постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2006 № 784 «Про заходи щодо реалізації Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» встановлено обов`язок Міністерства юстиції України як органу, відповідального за забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та координацію виконання його рішень, звернутися до суду з позовом про відшкодування збитків, завданих Державному бюджету України внаслідок виконання рішень Європейського суду з прав людини.

Відповідно до частини четвертої статті 1191 Цивільного кодексу України держава, Автономна Республіка Крим, територіальні громади, відшкодувавши шкоду, завдану посадовою, службовою особою внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності відповідно органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, мають право зворотної вимоги до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування (крім відшкодування виплат, пов`язаних із трудовими відносинами та відшкодуванням моральної шкоди).

08.11.2011 № 3280/5, передбачено, якщо особами, з вини яких Європейським судом було прийнято рішення проти України, є органи державної влади, органи дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, Міністерство юстиції України готує та подає заяву до Генеральної прокуратури України про проведення перевірки та встановлення осіб, винних у заподіянні збитків Державному бюджету України внаслідок виконання рішень Європейського суду, та притягнення їх до відповідальності.

17.05.2018 голові ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 було направлено запит про надання: 1) дозволу на ознайомлення з матеріалами справи № 2а-3746/2011 за позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_4 ; 2) надання належним чином завіреної постанови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.07.2011 у справі № 2а-3746/2011; 3) надання інформації чи оскаржувалася постанова ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.07.2011 у справі № 2а-3746/2011 та коли і куди судом скеровувалася вказана постанова суду на виконання. 31.05.2018 від голови ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 надійшла відповідь на вище зазначений запит, про те, що слідчий не є учасником судового процесу по справі № 2а-3746/2011 за позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , тому він не може надати дозвіл на ознайомлення із матеріалами вказаної справи та отримання відповідних копій.

Враховуючи вищевикладене, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до матеріалів справи № 2а-3746/2011 за позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_4 , що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , який розташований за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю отримання їх копій.

Отримання тимчасового доступу до вказаних документів є необхідним для встановлення обставин кримінального правопорушення, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, а в подальшому використання отриманих документів, як доказів.

Крім того, з метою збереження перелічених документів, запобігання їх зникненню, знищенню, пошкодженню чи внесенню будь-яких змін до них, вважаю за необхідне розглянути дане клопотання без виклику осіб, у володінні яких вони знаходяться.

В судове засідання слідчий не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Клопотання підтримує та просить задовольнити з викладених підстав та на підставі наданих документів.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до п. 4 та п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах, належить: конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю; персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Пунктом другим, частини 5 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої воно знаходяться.

Таким чином, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, а саме, представника ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки стороною кримінального провадження доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, зацікавленими особами.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення, оскільки у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що проведення тимчасового доступу до речей та документів має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Керуючись ст. ст. 36, 131, 132, 159-166, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 чи за її дорученням оперативним працівникам ІНФОРМАЦІЯ_6 тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення їх копій, які знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_5 , за адресою АДРЕСА_1 , а саме до матеріалів справи № 2а-3746/2011 за позовом ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Строк дії цієї ухвали 30 діб з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1