Справа №766/9368/18
н/п 1-кс/766/6180/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.06.2018 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
До Херсонського міського суду Херсонської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, в якій він просить: зобов`язати компетентну особу на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань Корабельного відділення поліції ХВП ГУНП в Херсонській області внести до ЄРДР заяву про злочин ОСОБА_4 , яку отримано 14.05.2018 року, в порядку ст.214 КПК України за фактом вчинення 14.05.2018 року невідомою особою злочину передбаченого ст.189 КК України.

Вказану скаргу мотивовано тим, що ОСОБА_4 працює на посаді директора Камишанської школи № 26. 14 травня 2018 року, біля 11 години, на номер стаціонарного телефону Камишанської школи № 26 зателефонував невідомий чоловік та з застосуванням нецензурної лайки, образ, погроз фізичною розправою вимагав гроші від ОСОБА_4 , які вона повинна сплатити на користь батьків одного з учнів школи. Невідомий дзвонив декілька разів, постійно посилюючи свої погрози, що можуть підтвердити працівники школи які безпосередньо спілкувалися з ним. ОСОБА_4 , реально сприймаючи погрози своєму життю та життю і здоров`ю працівників школи, учням викликала поліцію за № 102. Поліція опитала її та прийняла від неї заяву про вчинення злочину передбаченого ст.189 КК України, що було оформлено Протоколом про прийняття заяви про злочин. О 14 год. на номер мобільного телефону, який належить ОСОБА_4 знов подзвонив той самий чоловік та знов почав з погрозами фізичною розправою вимагати гроші. ОСОБА_4 знов викликала поліції за № 102. Працівники поліції відібрали пояснення та сказали, що передадуть їх разом з заявою про вчинення злочину передбаченого ст. 189 КК України до Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області для внесення до ЄРДР та початку досудового розслідування.

18.05.2018 року року ОСОБА_4 звернулася до Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області для отримання номеру за яким внесено її заяву до ЄРДР та дізнатися прізвище слідчого. Їй повідомили, що її заява про злочин до ЄРДР не вносилася, так як на їх думку відсутній склад злочину і письмову відповідь вони дадуть через 1 місяць.

Посилаючись на те, що відповідальними працівниками Корабельного відділення поліції ХВП ГУНП в Херсонській області порушено положення ст.214 КПК України, що виразилося в умисному невнесенні заяви про злочин до ЄРДР, представник скаржника просить скаргу задовольнити.

Скаржник в судове засідання не з`явилась, повідомлялась належним чином, причини неявки не повідомила.

Представник скаржника у судовому засіданні вимоги скарги підтримав в повному обсязі. Просив її задовольнити з підстав зазначених у ній.

Представник уповноваженої особи Комсомольського ВП ХВП ГУНП у Херсонській області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, про слухання справи повідомлявся належним чином. У відповідь на запит суду надали копію зави гр. ОСОБА_4 , яка надійшла до Корабельного ВП ХВП та зареєстрована в ЖЄО заяв і повідомлень про вчинення кримінального правопорушення та інші події Корабельного ВП Херсонського ВП ГУНП в Херсонській області за № 9417 від 14.05.2018 року.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до ч. 5 п. 4 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Згідно п. 5 зазначеної статті, до ЄРДР також вносяться відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Таким чином не будь-яка заява підлягає внесенню до ЄРДР, а лише та, яка містить відомості про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, та із зазначенням відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено, що 14.05.2018 року до СВ Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 було подано заяву в якій вона просить поліцію прийняти міри до невідомого чоловіка, який намагався шахрайським шляхом виманити 3000 грн. представившись працівником « Кредит Кафе». Дзвінки відбувались на телефон школи № 26 с. Комишани. Відомості за вказаною заявою не були внесені до ЄРДР.

Враховуючи те, що заява ОСОБА_4 не означена як заява про вчинення кримінального правопорушення, разом з тим в ній не викладені обставини вчинення кримінального правопорушення, а міститься лише прохання прийняти міри до невідомої особи, крім того заява не містить відомостей про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, а отже відсутні повні відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР, у зв`язку із чим, скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Корабельного ВП ХВП ГУНП в Херсонській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 25.06.2018 р. о 12 год. 30 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1