Провадження №1-кс/317/1140/2017
Справа № 317/2431/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2017 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участі: секретаря судового заідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , представника скаржника ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 31.10.2017 року про закриття кримінального провадження, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову слідчого СВ Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 31.10.2017 року про закриття кримінального провадження.

Скаргу обґрунтовано тим, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам КПК України, доводи заявника перевірені не у повному обсязі, не здійснені всі необхідні слідчі та процесуальні дії, спрямовані на перевірку фактів, викладених у заяві ОСОБА_3 , що призвело до неповноти досудового розслідування.

В судовому засіданні скаржник та його представник підтримали вимоги поданої скарги та просили слідчого суддю її задовольнити.

Слідчий СВ Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 та прокурор ОСОБА_6 проти задоволення скарги заперечували, оскільки вважали, що оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження винесено в повній відповідності до вимог Кримінального процесуального кодексу України, оскільки органом досудового розслідування було вжито всіх заходів для встановлення обставин в кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, вислухавши скаржника, його представника, слідчого та прокурора, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого про закриття кримінального провадження.

Відповідно до вимог ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

За приписами ч. 2 ст. 9 КПК України під час кримінального провадження слідчий зобов`язаний дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Отже, закриття кримінального провадження є формою закінчення досудового розслідування, яке відбувається в силу наявності обставин, що виключають кримінальне провадження. А тому прийняття рішення про його закриття можливе лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин кримінального провадження, оцінки слідчим доказів, які стосуються цього провадження, у сукупності.

Крім того, відповідно до вимог ст. 110 КПК України постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема, в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі постановлені нею питання, які виключають провадження в справі й обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Постановою від 31.10.2017 р. слідчий Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 закрив кримінальне провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку з тим, що була встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Постанова мотивовано тим, що під час досудового розслідування до матеріалів кримінального провадження було долучено копії рішення Степнянської сільської ради № 1 від 05.04.2017 р. «Про внесення змін та доповнень до рішення сільської ради № 10 від 22.12.2016 р. «Про бюджет Степнянської сільської ради на 2017 рік» з пояснювальною запискою, відповідно до яких здійснювалось перерахування грошових коштів на адресу ЖЕКП «Степок».

Матеріали кримінального провадження та власне постанова, що оскаржується, не містять достатніх даних, що слідчим було вжито усіх необхідних слідчих дій щодо встановлення істотних обставин кримінального провадження та не наведено відомостей, які виключають провадження й обумовлюють його закриття.

Слідчим взагалі не було встановлено чи мало місце перерахування грошових коштів у розмірі 50000,00 грн. на рахунок ЖЕКП «Степок» про що повідомлено було заявником, не встановлено їх цільове призначення, наявність правових підстав для цього перерахування, якщо воно дійсно мало місце.

Крім того, оскаржувана постанова не відповідає вимогам ст. 110 КПК України.

Фактично у кримінальному провадженні не вчинено жодних дій, спрямованих на встановлення суттєвих для даного кримінального провадження обставин.

Таким чином постанову слідчого про закриття кримінального провадження не можна вважати законною та обґрунтованою, вона підлягає скасуванню, оскільки вона не містить жодного вмотивованого обґрунтування щодо необхідності закриття кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 31.10.2017 року про закриття кримінального провадження задовольнити у повному обсязі.

Скасувати постанову слідчого Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 від 31.10.2017 року про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11 серпня 2017 року за № 0001191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1