Справа № 761/1291/18
Провадження № 1-кс/761/1199/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі скаржника - адвоката ОСОБА_3 , представника особи, в інтересах якої було подано скаргу ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк,
в с т а н о в и в:
16.01.2018 року на адресу Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк, в якій скаржник просив суд визнати незаконною бездіяльність старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 , в рамках кримінального провадження № 0000281, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2016 року, що полягає у не розгляді клопотання адвоката ОСОБА_3 від 09.01.2018 р. про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000281, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2016 року та зобов`язати слідчого в 3-денний строк ознайомити сторону захисту з матеріалами вищеназваного кримінального провадження.

В судове засідання старший слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду скарги, не з`явився та не повідомив суд про причини свого неприбуття, надіславши на адресу суду копію листа №6/к-40/2 від 11.01.2018 року, відповідно до якої він повідомляє скаржника про те, що його клопотання про ознайомлення з матеріалами досудового розслідування задоволено. Разом із цим, відсутність у судовому засіданні осіб, бездіяльність яких оскаржується, не перешкоджає розгляду скарги.

У судовому засіданні скаржник-адвокат ОСОБА_3 та представник особи, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_4 скаргу підтримали та просили її задовольнити в повному обсязі з підстав у ній наведених. Пояснили суду, що жодних листів з приводу результатів розгляду клопотання на адресу скаржника не надходило, а можливості ознайомитись з матеріалами кримінального провадження їм надано не було.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, заслухавши доводи присутніх у судовому засіданні осіб, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні було встановлено, що старший слідчий в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 здійснює досудове розслідування кримінального провадження № 0000281, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2016 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361 КК України.

09 січня 2018 року скаржник звернувся до старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 з клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування вищевказаного кримінального провадження.

Разом із цим, станом на день розгляду скарги клопотання скаржника ОСОБА_3 не розглянуто та не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду. При цьому, на даний час ОСОБА_3 не отримав вмотивованої постанови слідчого про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України. Слідчий суддя звертає увагу, що направлена слідчим ОСОБА_7 на адресу суду копія листа №6/к-40/2 від 11.01.2018 року не є належним доказом виконання слідчим обов`язку, передбаченого ч. 1 ст. 220 КПК України, оскільки не містить доказів направлення вказаного листа скаржнику.

Так, відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Згідно з ч. 2 ст. 113 КПК України будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України встановлено, що на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, може бути оскаржена така бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Враховуючи те, що 09 січня 2018 року скаржник звернувся до старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 з клопотанням про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000281, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2016 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361 КК України, а станом на день розгляду скарги слідчим не вчинено відповідних процесуальних дій за наслідками його розгляду, що є порушенням вимог КПК України щодо порядку та строку розгляду клопотань сторони захисту, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення в цій частині скарги адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк.

При цьому, виходячи з положення ч. 1 ст. 114 КПК України, відповідно до якого для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за необхідне встановити граничний строк розгляду клопотання ОСОБА_3 від 09 січня 2018 року, який складає 72 (сімдесят дві) години з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.

Разом із цим, слідчий суддя приходить до висновку, що вимоги скаржника щодо зобов`язання старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 надати стороні захисту для ознайомлення матеріали досудового розслідування кримінального провадження № 0000281, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2016 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361 КК України не підлягають задоволенню, оскільки в рамках розгляду скарги на бездіяльність слідчого, поданої в порядку ст. 303 КПК України, слідчий суддя не наділений відповідними процесуальними повноваженнями вирішувати питання про можливість надання або відмову в наданні для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження. При цьому, до повноважень слідчого судді за наслідками розгляду скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні розгляду клопотання, поданого в порядку ст. 220 КПК України, належить виключно постановлення ухвали про зобов`язання вчинити певну дію, тобто розглянути таке клопотання, або про відмову в задоволенні скарги (частина 1 та 2 ст. 307 КПК України).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 113, 114, 220, 221, 303, 306, 307, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 , що полягає у не розгляді клопотання у встановлений законом строк задовольнити частково.

Зобов`язати старшого слідчого в ОВС 4 відділу 1 управління досудового розслідування ГСУ СБ України ОСОБА_6 розглянути клопотання адвоката ОСОБА_3 від 09 січня 2018 року про надання для ознайомлення матеріалів досудового розслідування кримінального провадження № 0000281, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 липня 2016 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 359, ч. 2 ст. 361 КК України, протягом 72 (сімдесяти двох) годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками його розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови.

У задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає, однак проти неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1