печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 квітня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка звернулась із клопотанням адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Києві клопотання адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 про призначення проведення експертизи безпеки життєдіяльності і охорони праці в кримінальному провадженні №0005035, -

В С Т А Н О В И В :
До провадження слідчого судді надійшло клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , про призначення проведення експертизи безпеки життєдіяльності і охорони праці в кримінальному провадженні №0005035. На вирішення експертів просить поставити питання.

В обґрунтування доводів та вимог клопотання заявник посилається на наступне.

В провадженні другого слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю, Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005035 від 04 грудня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених п. 1 ч. 2 ст. 115; ч. З ст. 365; ч. 2 ст. 367; ч. 2 ст. 365; ч. З ст. 185; ч. З ст. 27, п. и. 1, 5 ч. 2 ст. 115; ч. З ст. 27, ч. 2 ст. 15, п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 115;ч. З ст. 365; ч. 2 ст. 15, ст. 118; ч. 2 ст. 127; ч. 1 ст. 396, ч. 1 ст. 366; ч. 2 ст. 162 КК України.

30 серпня 2017 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст. 365; ч. З ст. 27, ч. 2 ст. 15, и. 1, п. 5, ч. 2 ст. 115,ч. З ст. 27, п. 1, п. 5, ч. 2 ст. 115 КК України.

Суть підозри ОСОБА_5 полягає в тому, що він, перебуваючи на посаді начальника управління карного розшуку ГУ НП в м. Києві, будучи службовою особою та представником влади, свідомо ігноруючи передбачені ст. ст. 27, 60, 64 Конституції України права людини на життя та на його захист з боку держави, всупереч вимогам ст. ст. 2, 3, 6-8, 29-32, 38, 42-46, 62, 64 Закону України «Про Національну поліцію України», ст. ст.2, 7, 8, 9, 11,40, 41, 214 КПК України, и. и. 1, 2, 2.1, 2.2, 2.3 наказу МВС України від 24.04.1998 № 230 ДСК та п. п. 1.1 - 5 затвердженої ним Настанови «Про заходи органів, підрозділів внутрішніх справ, частин внутрішніх військ МВС України щодо розшуку і затримання озброєних та інших злочинців, які становлять підвищену небезпеку», будучи ознайомлений з положеннями, вимогами вказаних вище нормативно-правових актів, маючи тривалий практичний досвід військової служби та служби в органах міліції, поліції 04.12.2016 в період з ОЗгод 00 хв. До 04 год 50 хв, перебуваючи в с.Княжичі Броварського району Київської області, зокрема і по АДРЕСА_1 спільно з начальником відділу управління Корпусу оперативно-раптової дії ГУ ГІП в м. Києві ОСОБА_6 , заступником начальника відділу кримінальної поліції Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 , перевищуючи надану їм владу та виходячи за межі наданих їм прав і повноважень, діючи умисно, незаконно та безпідставно організували, а старший інспектор відділу управління Корпусу оперативно-раптової дії ГУ НП в м. Києві ОСОБА_8 спільно з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , також забезпечили застосування та безпосередньо застосували вогнепальну зброю на ураження людей, що призвело до смерті п`ятьох співробітників Національної поліції України, пошкодження службових автомобілів, іншого майна поліції, та зайвих витрат із державного бюджету, чим спричинено тяжких наслідків інтересам держави, зокрема у вигляді матеріальної шкоди на загальну суму 3 298 386,71 гривень.

Заявником у клопотанні про призначення експертизи вказується ,що у вказаному кримінальному провадженні буде підлягати доказуванню в т.ч. наступне:

1) діяння: конкретні активні чи пасивні дії конкретних посадових осіб, спрямовані на посягання на життя іншої особи;

2) наслідки, що виявляються в біологічній (фізіологічній, незворотній) смерті потерпілого. 3) причино наслідковий зв`язок між діянням і наслідками;

4) компетенція ОСОБА_5 та наявність дій, які явно виходять за межі його повноважень.

Крім того, важливим значенням для кримінального провадження має також встановлення дійсних причин настання смерті 5-ти поліцейських та встановлення конкретних обставин виконання чи невиконання діючих РІПА, пов`язаних із забезпеченням безпеки особового складу при виконанні завдань, застосуванням зброї тощо.

З метою отримання відповідей на це питання необхідно дослідити:

- фактичні дані про нещасний випадок;

- стан умов, відомості про обставини виникнення небезпечного фактору, про умови, що - - призвели до настання нещасного випадку і ін., які мають значення для вирішення справи, досліджуються і встановлюються на основі спеціальних експертних знань в галузі безпеки життєдіяльності; матеріали кримінального провадження.

З метою з`ясування вищевказаного необхідно встановити конкретні обставини у їх взаємозв`язку з повідомленням про підозру.

Завданням експертизи є встановлення механізму здійснення потенційно небезпечного фактору, причин настання смерті працівників, а також для визначення вимог нормативно-технічних документів, невиконання яких перебуває в причинному зв`язку з наслідками у вигляді смерті людей.

Основним методом проведення експертизи є ситуаційний аналіз встановлення механізму нещасного випадку (впливу небезпечного фактору на осіб, які загинули).

В зв`язку з тим, що орган досудового розслідування до цього часу не залучив експертів з метою встановлення конкретних обставин справи в ситуації, яка склалась на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області, кола посадових обов`язків залученого особового складу до проведення спільних слідчо-оперативних дій та працівників поліції охорони, механізми їх взаємодії, виконання чи невиконання НПА, пов`язаних із підставами застосування спеціальних заходів тощо, - заявник просить призначити експертизу и безпеки життєдіяльності і охорони праці.На вирішення експертизи поставити наступні питання питання: 1.Чи відповідала організація спеціальних заходів, які проводились 04 грудня 2016 року за адресою: Київська область, Броварський район, с. Княжичі на підставі плану проведення спільних слідчо-розшукових заходів із залученням працівників УОС ГУ НП у місті Києві, спецпідрозділів «КОРД» та ППОП №1 ГУ НП у місті Києві, Шевченківського УП ГУ НП в місті Києві, УКР ГУ НП у місті Києві вимогам діючих нормативних актів в частині забезпечення безпеки особового складу при виконанні завдань? В разі наявності не відповідності, в чому вона полягала та на кого покладався контроль за їх дотриманням та відповідальність за забезпечення заходів безпеки особового складу?2.Який існує встановлений порядок застосування спеціальних засобів чи зброї особовим складом підрозділів? Та на кого покладалася відповідальність за його дотримання та прийняття рішення щодо застосування спеціальних засобів чи зброї?3.Чи відповідала кваліфікація особового складу підрозділів, залучених до проведення спільних слідчо-розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області дорученим їм завданням при проведенні таких заходів?4.Чи відповідала кваліфікація начальника Управління карного розшуку ГУ НП у місті Києві, дорученому йому завданню по проведенню спільних слідчо-розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області з урахуванням відомостей щодо рівня освіти, медико-психологічних властивостей, проходження спеціального навчання та здачі заліків, проходження періодичних тренінгів, даних атестації та функціональних обов`язків тощо? 5.На кого покладався контроль та у якій мірі за дотриманням вимог діючих нормативних актів, які регламентують порядок проведення слідчо-розшукових заходів та безпеку виконання завдань особовим складом при проведенні слідчо-розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області, які мали місце 04 грудня 2016 року?6.Чи перебуває невиконання (невідповідність) вимог діючих нормативних актів, які регламентують порядок проведення слідчо-розшукових заходів та безпеку з боку особового складу підрозділів, задіяних до вказаних заходів, у иричинно-наслідковому зв`язку із загибеллю 5 осіб при проведенні слідчо-розшукових заходів на території с.Княжичі, Броварського району, Київської області, які мали місце 04 грудня 2016 року? Та яких саме?7.Чи перебувають дії (бездіяльність) начальника Управління карного розшуку ГУ НП в місті Києві у причинно-наслідковому зв`язку із загибеллю 5 осіб при проведенні слідчо- розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області, які мали місце 04 грудня 2016 року? Та яких саме?

Проведення експертизи заявник просить доручити експертизу УКРАЇНСЬКОМУ НАУКОВО-ДОСЛІДНОМУ ІНСТИТУТУ СПЕЦІАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ ТА СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ (м. Київ, вул. Василенка, 3), оскільки аналіз ситуації та механізм застосування зброї є досить специфічним видом експертиз і має проводитись профільною установою.

Зобов`язати орган досудового розслідування, а саме: Головне слідче управління Генеральної прокуратури України, - надати експертам матеріали кримінального провадження №0005035 в обсязі визначеному експертом, а також, у разі потреби, у встановленому порядку інші додаткові документи чи відомості

В судовому засіданні заявник, захисник підозрюваного ОСОБА_5 - адвокат ОСОБА_3 клопотання підтримала та викладених у ньому підстав просила задовольнити.

Прокурор ОСОБА_4 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання про призначення експертиз заперечував, посилаючись на те , що кримінальне провадження зареєстроване 04.12.2016 року під час дії КПК України , до внесення змін та доповнень на 15.12.2017 року , яким передбачалось призначення експертизи слідчим чи прокурором.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення сторін, вивчивши клопотання та долучені до нього матеріали, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що В провадженні другого слідчого відділу управління з розслідування злочинів, вчинених працівниками органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю, Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0005035 від 04 грудня 2017 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених п. 1 ч. 2 ст. 115; ч. З ст. 365; ч. 2 ст. 367; ч. 2 ст. 365; ч. З ст. 185; ч. З ст. 27, п. и. 1, 5 ч. 2 ст. 115; ч. З ст. 27, ч. 2 ст. 15, п. п. 1, 5 ч. 2 ст. 115;ч. З ст. 365; ч. 2 ст. 15, ст. 118; ч. 2 ст. 127; ч. 1 ст. 396, ч. 1 ст. 366; ч. 2 ст. 162 КК України.

30 серпня 2017 року ОСОБА_5 було повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. З ст. 365; ч. З ст. 27, ч. 2 ст. 15, и. 1, п. 5, ч. 2 ст. 115,ч. З ст. 27, п. 1, п. 5, ч. 2 ст. 115 КК України.

Суть підозри ОСОБА_5 полягає в тому, що він, перебуваючи на посаді начальника управління карного розшуку ГУ НП в м. Києві, будучи службовою особою та представником влади, свідомо ігноруючи передбачені ст. ст. 27, 60, 64 Конституції України права людини на життя та на його захист з боку держави, всупереч вимогам ст. ст. 2, 3, 6-8, 29-32, 38, 42-46, 62, 64 Закону України «Про Національну поліцію України», ст. ст.2, 7, 8, 9, 11,40, 41, 214 КПК України, и. и. 1, 2, 2.1, 2.2, 2.3 наказу МВС України від 24.04.1998 № 230 ДСК та п. п. 1.1 - 5 затвердженої ним Настанови «Про заходи органів, підрозділів внутрішніх справ, частин внутрішніх військ МВС України щодо розшуку і затримання озброєних та інших злочинців, які становлять підвищену небезпеку», будучи ознайомлений з положеннями, вимогами вказаних вище нормативно-правових актів, маючи тривалий практичний досвід військової служби та служби в органах міліції, поліції 04.12.2016 в період з ОЗгод 00 хв. До 04 год 50 хв, перебуваючи в с.Княжичі Броварського району Київської області, зокрема і по АДРЕСА_1 спільно з начальником відділу управління Корпусу оперативно-раптової дії ГУ НП в м. Києві ОСОБА_6 , заступником начальника відділу кримінальної поліції Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві ОСОБА_7 , перевищуючи надану їм владу та виходячи за межі наданих їм прав і повноважень, діючи умисно, незаконно та безпідставно організували, а старший інспектор відділу управління Корпусу оперативно-раптової дії ГУ НП в м. Києві ОСОБА_8 спільно з ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , також забезпечили застосування та безпосередньо застосували вогнепальну зброю на ураження людей, що призвело до смерті п`ятьох співробітників Національної поліції України, пошкодження службових автомобілів, іншого майна поліції, та зайвих витрат із державного бюджету, чим спричинено тяжких наслідків інтересам держави, зокрема у вигляді матеріальної шкоди на загальну суму 3 298 386,71 гривень.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 КПК України експертиза проводиться експертною установою, експертом або експертами, за дорученням слідчого судді чи суду, наданим за клопотанням сторони кримінального провадження або, якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання. Не допускається проведення експертизи для з`ясування питань права.

Відповідно до ст. 244 КПК України у разі якщо для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, необхідні спеціальні знання, сторони кримінального провадження мають право звернутися з клопотанням про проведення експертизи до слідчого судді.

У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) виклад обставин, якими обґрунтовуються доводи клопотання;

4) вид експертного дослідження, що необхідно провести, та перелік запитань, які необхідно поставити перед експертом.

До клопотання також додаються копії матеріалів, якими обґрунтовуються доводи клопотання.

Слідчий суддя задовольняє клопотання, якщо особа, яка звернулася з відповідним клопотанням, доведе, що для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, необхідно провести експертизу.

Завданням експертизи є встановлення механізму здійснення потенційно небезпечного фактору, причин настання смерті працівників, а також для визначення вимог нормативно-технічних документів, невиконання яких перебуває в причинному зв`язку з наслідками у вигляді смерті людей

Слідчий суддя самостійно визначає експерта, якого необхідно залучити, або експертну установу, якій необхідно доручити проведення експертизи.

3. До ухвали слідчого судді про доручення проведення експертизи включаються запитання, поставлені експертові особою, яка звернулася з відповідним клопотанням. Слідчий суддя має право не включити до ухвали запитання, поставлені особою, яка звернулася з відповідним клопотанням, якщо відповіді на них не стосуються кримінального провадження або не мають значення для судового розгляду, обґрунтувавши таке рішення в ухвалі.

Враховуючи, що завданням експертизи є встановлення механізму здійснення потенційно небезпечного фактору, причин настання смерті працівників правоохоронних органів , а також для визначення вимог нормативно-технічних документів, невиконання яких перебуває в причинному зв`язку з наслідками у вигляді смерті людей для вирішення питань, що мають істотне значення для кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , про призначення проведення експертизи безпеки життєдіяльності і охорони праці в кримінальному провадженні № 0005035. Проведення експертизи доручити УКРАЇНСЬКОМУ НАУКОВО-ДОСЛІДНОМУ ІНСТИТУТУ СПЕЦІАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ ТА СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ (м. Київ, вул. Василенка, 3).

На підставі ч. 7 ст. 244 КПК України слідчий суддя включає для проведення експертизи запитання, поставлені перед експертом заявником в поданому клопотанні про призначення експертизи.

Заперечення прокурора ОСОБА_4 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання з тих підстав , що кримінальне провадження зареєстроване 04.12.2016 року під час дії КПК України , до внесення змін та доповнень на 15.12.2017 року, не можуть бути підставою для відмову поданого клопотання про призначення експертизи враховуючи приписи ст..5 КПК України , відповідно до яких процесуальна дія проводиться , а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Керуючись ст.ст. 22, 26, 28, 40, 93, 242-245 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Призначити експертизу у кримінальному провадженні № 0005035 експертизи безпеки життєдіяльності і охорони праці, на вирішення якої поставити наступні питання:

- Чи відповідала організація спеціальних заходів, які проводились 04 грудня 2016 року за адресою: Київська область, Броварський район, с. Княжичі на підставі плану проведення спільних слідчо-розшукових заходів із залученням працівників УОС ГУ НП у місті Києві, спецпідрозділів «КОРД» та ППОП №1 ГУ НП у місті Києві, Шевченківського УП ГУ НП в місті Києві, УКР ГУ НП у місті Києві вимогам діючих нормативних актів в частині забезпечення безпеки особового складу при виконанні завдань? В разі наявності не відповідності, в чому вона полягала та на кого покладався контроль за їх дотриманням та відповідальність за забезпечення заходів безпеки особового складу?

- Який існує встановлений порядок застосування спеціальних засобів чи зброї особовим складом підрозділів? Та на кого покладалася відповідальність за його дотримання та прийняття рішення щодо застосування спеціальних засобів чи зброї?

-Чи відповідала кваліфікація особового складу підрозділів, залучених до проведення спільних слідчо-розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області дорученим їм завданням при проведенні таких заходів?

- Чи відповідала кваліфікація начальника Управління карного розшуку ГУ НП у місті Києві, дорученому йому завданню по проведенню спільних слідчо-розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області з урахуванням відомостей щодо рівня освіти, медико-психологічних властивостей, проходження спеціального навчання та здачі заліків, проходження періодичних тренінгів, даних атестації та функціональних обов`язків тощо?

-На кого покладався контроль та у якій мірі за дотриманням вимог діючих нормативних актів, які регламентують порядок проведення слідчо-розшукових заходів та безпеку виконання завдань особовим складом при проведенні слідчо-розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області, які мали місце 04 грудня 2016 року?

-Чи перебуває невиконання (невідповідність) вимог діючих нормативних актів, які регламентують порядок проведення слідчо-розшукових заходів та безпеку з боку особового складу підрозділів, задіяних до вказаних заходів, у иричинно-наслідковому зв`язку із загибеллю 5 осіб при проведенні слідчо-розшукових заходів на території с.Княжичі, Броварського району, Київської області, які мали місце 04 грудня 2016 року? Та яких саме?

-Чи перебувають дії (бездіяльність) начальника Управління карного розшуку ГУ НП в місті Києві у причинно-наслідковому зв`язку із загибеллю 5 осіб при проведенні слідчо- розшукових заходів на території с. Княжичі, Броварського району, Київської області, які мали місце 04 грудня 2016 року? Та яких саме?

Проведення експертизи доручити УКРАЇНСЬКОМУ НАУКОВО-ДОСЛІДНОМУ ІНСТИТУТУ СПЕЦІАЛЬНОЇ ТЕХНІКИ ТА СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ СЛУЖБИ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ (м. Київ, вул. Василенка, 3).

Зобов`язати орган досудового розслідування, а саме: Головне слідче управління Генеральної прокуратури України, - надати експертам матеріали кримінального провадження №0005035 в обсязі визначеному експертом, а також, у разі потреби, у встановленому порядку інші додаткові документи чи відомості.

Повний текст ухвали буде виготовлений і проголошений о 09 год. 05 хв. 24 квітня 2018 року.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1