233 № 233/867/16-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 березня 2018 року Слідчий суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: прокурора Костянтинівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4 , заявника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівка скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області щодо прийняття в розумні строки процесуального рішення по кримінальному провадженню № 0001267 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, -
в с т а н о в и в :
До Костянтинівського міськрайонного суду надійшла скарга ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого по кримінальному провадженню № 0001267 від 19 вересня 2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, по якому заявник є потерпілим, та в скарзі просив зобов`язати слідчого у строк до 14 квітня 2018 року прийняти процесуальне рішення за даним кримінальним провадженням, оскільки протягом тривалого часу будь-яких слідчих дій не проводиться.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_5 підтримав доводи скарги, посилаючись на викладені в останній обставини.

Прокурор у судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги.

Слідчий у судовому засіданні пояснила, що на даний час кримінальне провадження спрямоване до прокуратури, а по поверненню буде прийнято процесуальне рішення.

Вислухавши пояснення заявника, прокурора та слідчого, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна;

Згідно ст. 28 КПК України: 1. Під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. 2. Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд. 3. Критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є: 1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо; 2) поведінка учасників кримінального провадження; 3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Відповідно до положень ст. ст. 21, 24 Конституції України, ст. ст. 2, 7, 8, 9, 22 КПК України, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження здійснюється з застосуванням належної правової процедури, що ґрунтується на загальних засадах кримінального провадження, верховенстві права, законності, забезпеченні права на захист.

В свою чергу положеннями ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

По кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001267 від 19 вересня 2014 року, слідчі дії не проводяться, на теперішній час будь-яке процесуальне рішення слідчим не прийнято, що може свідчити про порушення прав заявника.
Враховуючи наведене вище, вбачаються наявні підстави для задоволення скарги в частині вимог про зобов`язання слідчого прийняти процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню, але встановлення строку для прийняття такого рішення виходить за межі компетенції слідчого судді.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 306, 307 КПК України, -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області щодо прийняття в розумні строки процесуального рішення по кримінальному провадженню № 0001267 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, задовольнити частково.
Зобов`язати слідчого СВ Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, який проводить досудове слідство по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0001267 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 190 КК України, прийняти відповідне процесуальне рішення по даному кримінальному провадженню у розумні строки відповідно до вимог ст. 28 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя