Справа № 163/2745/17
Провадження № 1-кс/163/363/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2017 року місто Любомль
Слідчий суддя Любомльського районного суду Волинської області ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2

з участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в приміщенні суду погоджене з прокурором Любомльського відділу Ковельської місцевої прокуратури ОСОБА_3 клопотання слідчого СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000410 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки,

в с т а н о в и в :
Слідчим подано клопотання про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки на АЗС «Світязь», що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області.

Клопотання обґрунтоване тим, що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області функціонує автозаправна станція «Світязь», однак відомості про законність користування земельною ділянкою, де розміщена АЗС, в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію нерухомого майна та на відкритому Інтернет ресурсі «Публічна кадастрова карта» відсутні. За адресою розташування нерухомого майна встановлено, що власником АЗС є ОСОБА_5 . Відповідно до листа Шацького РС УДСНС України у Волинській області на зазначеній земельній ділянці розташована АЗС ТОВ «Пріор СД», інформація про реєстрацію вказаного об`єкта як об`єкта підвищеної небезпеки відсутня.
Під час проведеного на підставі ухвали слідчого судді Любомльського районного суду огляду АЗС «Світязь» було встановлено, що дозвільні документи на розміщення АЗС та зберігання, реалізацію пального відсутні; не встановлено працівників з відповідними дозвільними документами про допуск до роботи, чим не забезпечено належних та безпечних умов праці.
20.05.2015 року Шацьким РС УДСНС України у Волинській області під час проведення перевірки дотримання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки АЗС «Світязь» було зафіксовано декілька порушень щодо протипожежних заходів, які усунені не були.
На думку слідчого, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні необхідно провести позапланову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства суб`єктом господарювання під час здійснення діяльності на АЗС.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав.
Під час розгляду клопотання встановлено наступне.

Кримінальне провадження по факту порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою за ознаками ч.1 ст.272 КК України зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 25.10.2017 року за №0000410, що підтверджено відповідним витягом.

Ознаки виявлення порушення, які становлять загрозу виникненню надзвичайної ситуації життю людей та неналежного забезпечення безпечних умов праці на АЗС «Світязь», що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області, вбачаються з протоколу огляду місця події від 26.10.2017 року.

Відповідно до листа Шацького районного сектору УДСНС України у Волинській області на АЗС по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області здійснюється зберігання, реалізація газу та нафтопродуктів. Реєстраційний номер об`єкта підвищеної небезпеки відсутній.

Власником нерухомого майна, а саме АЗС з наземними резервуарами по вулиці по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області, являється ОСОБА_5 , що стверджено інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Підстави внесеного слідчим клопотання відповідають вимогам ст.ст.159, 160 КПК України та належним чином обґрунтоване.

Відповідно до п.«а» ст.202 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» до компетенції центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду(контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища належить: організація і здійснення у межах компетенції державного нагляду(контролю) за додержанням … підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності та господарювання … дотриманням вимог законодавства України: про екологічну та радіаційну безпеку; про використання та охорону земель.
Відповідно до п/п. 5, 12 п.6 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року №454/2011, Держекоінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції; розраховувати розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.
Пунктами 1, 2 постанови КМ України від 13.08.2014 року №408 установлено, що надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями та іншими контролюючими органами за переліком згідно з додатком (за винятком перевірок стану підготовки до роботи енергетичних об`єктів суб`єктів електроенергетики та суб`єктів відносин у сфері теплопостачання) здійснюється шляхом прийняття відповідного розпорядження. Надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Як в клопотанні, так і при його розгляді встановлено достатні підстави вважати, що проведення позапланової виїзної перевірки матиме важливе значення для розслідування кримінального правопорушення, зокрема, для підтвердження чи спростування в якості доказу фактів, обставин, встановлення ознак складу кримінального правопорушення, інших об`єктивних даних у кримінальному провадженні.

Зважаючи на викладене, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.159, 163, 164 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки на АЗС з маркетинговою назвою та маркувальним написом «Світязь», що по вулиці 50 років Перемоги 6 в селищі Шацьк Волинської області, в межах кримінального провадження №0000410 за ознаками ч.1 ст.272 КК України.
Надати дозвіл слідчому СВ Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 самостійно визначити перелік питань, необхідних для встановлення в ході проведення перевірки.

Проведення перевірки доручити управлінню Держекоінспекції у Волинській області.

Початком перевірки встановити день отримання копії ухвали контролюючим органом, строк перевірки 15 робочих днів.
Проведення перевірки не повинно порушувати нормального режиму роботи підконтрольних установ та інших суб`єктів господарської діяльності.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Любомльського районного суду
Волинської області ОСОБА_1