Справа № 164/1977/17
п/с 1-кс/164/363/2017
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2017 року смт. Маневичі
Слідчий суддя Маневицького районного суду Волинської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання від 18 жовтня 2017 року старшого слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000314 від 11 серпня 2017 року, про надання дозволу на проведення перевірки додержання працівниками ТзОВ „ВПМК-Трейд вимог пожежної та техногенної безпеки на автозаправній станції № 7, що знаходиться по вул. Грушевського, 1 в смт. Колки Маневицького району Волинської області.

Клопотання надійшло до суду 18 жовтня 2017 року.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасників кримінального провадження прокурора Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , -

В С Т А Н О В И В:
Працівниками управління ДСНС у Волинській області під час перевірки в серпні 2016 року на АЗС № 7 ТОВ „Аргос ОП, що знаходиться по вул. Грушевського, 1 в смт. Колки Маневицького району Волинської області, було виявлено порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, які станом на 11 серпня 2017 року не були усунуті.
11 серпня 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000313було внесено відомості про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 270 КК України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що під час перевірки в серпні 2016 року на АЗС № 7 ТОВ „Аргос ОП, що знаходиться по вул. Грушевського, 1 в смт. Колки Маневицького району Волинської області, було виявлено порушення встановлених законодавством вимог пожежної безпеки, які станом на 11 серпня 2017 року не були усунуті та становлять реальну загрозу виникнення пожежі, якою може бути завдано шкоду здоров`ю людей. АЗС № 7 перебуває у власності ТзОВ „ПСП ОЙЛ, яке вказану АЗС здає в оренду ТзОВ „ВПМК-Трейд.

З метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню, старший слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в поданому до суду клопотанні просив надати дозвіл на проведення перевірки додержання працівниками ТзОВ „ВПМК-Трейд вимог пожежної та техногенної безпеки на автозаправній станції № 7, що знаходиться по вул. Грушевського, 1 в смт. Колки Маневицького району Волинської області, терміном 21 робочий день.

В судовому засіданні прокурор Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , старший слідчий СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 клопотання підтримали з підстав, наведених в ньому, просили надати дозвіл на проведення перевірки додержання працівниками ТзОВ „ВПМК-Трейд вимог пожежної та техногенної безпеки на автозаправній станції № 7, що знаходиться по вул. Грушевського, 1 в смт. Колки Маневицького району Волинської області, терміном 21 робочий день.

Представник ТзОВ „ВПМК-Трейд в судове засідання не з`явився, однак його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 46 п. 4 Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою КМУ № 1052 від 16 грудня 2015 року, ДСНС відповідно до покладених на неї завдань перевіряє наявність і утримання в стані готовності автоматизованих систем раннього виявлення загрози виникнення надзвичайних ситуацій та оповіщення населення в разі їх виникнення та систем протипожежного захисту на об`єктах, які підлягають обладнанню такими системами. Згідно п.п. 48 п. 4 вказаного Положення ДСНС складає акти перевірок, видає приписи, постанови, розпорядження про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, а в разі встановлення порушень, що створюють загрозу життю та здоров`ю людей, звертається безпосередньо та через територіальні органи до адміністративного суду щодо застосування заходів реагування у вигляді повного або часткового зупинення до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки роботи підприємств, окремих виробництв, виробничих дільниць, агрегатів, експлуатації будівель, об`єктів, споруд, цехів, дільниць, окремих приміщень, а також машин, механізмів, устаткування, транспортних засобів, зупинення проведення робіт, у тому числі будівельно-монтажних, випуску та реалізації пожежонебезпечної продукції, систем та засобів протипожежного захисту.

Згідно п. 2 постанови КМУ № 408 від 13.08.2014 року „Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами із змінами, внесеними від 1.10.2014 року, надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 98 КПК, п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України акти перевірок є доказами у кримінальному провадженні.

Разом з тим, з КПК України було виключено п. 6 ч. 2 ст. 36 КПК та п. 4 ч. 2 ст. 40 КПК України, якими прокурору, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, та слідчому надавались повноваження призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом.

Враховуючи вищевикладене, єдиним можливим процесуальним шляхом для призначення та проведення перевірки дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки під час досудового розслідування у кримінальному провадженні є отримання судового рішення про призначення такої перевірки.

Старшим слідчим СВ Маневицького ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , прокурором Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 доведено наявність достатніх підстав вважати, що для з`ясування обставин, які відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки, а тому для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження слід надати дозвіл на проведення перевірки додержання працівниками ТзОВ „ВПМК-Трейд вимог пожежної та техногенної безпеки на автозаправній станції № 7, що знаходиться по вул. Грушевського, 1 в смт. Колки Маневицького району Волинської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40, 84, 91-93, 98-99, 110 КПК України, Положенням про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл Маневицькому РВ УДСНС на проведення перевірки додержання працівниками ТзОВ „ВПМК-Трейд вимог пожежної та техногенної безпеки на автозаправній станції № 7, що знаходиться по вул. Грушевського, 1 в смт. Колки Маневицького району Волинської області, терміном 21 робочий день з моменту отримання ухвали.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1