Справа № 569/1591/18
У Х В А Л А

08 лютого 2018 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, -

В С Т А Н О В И В:
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 звернулась до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджене прокурором прокуратури Рівненської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що до прокуратури Рівненської області надійшло звернення Народного депутата України про те, що службові особи юридичної особи приватного права умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та інших осіб, використали всупереч інтересам юридичної особи свої повноваження, що спричинило тяжких наслідків державним інтересам.

Під час проведення досудового розслідування до слідчого управління ГУНП в Рівненській області надійшов мотивований рапорт старшого оперуповноваженого УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України ОСОБА_5 про те, що в ІНФОРМАЦІЯ_1 на виконанні перебуває доручення СУ ГУНП в Рівненській області від 25.09.2017 за № 8198/24-2017, по матеріалах досудового розслідування, внесених 15.06.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000096 за фактом зловживання повноваженнями службовими особами юридичної особи приватного права, що спричиняє тяжкі наслідки державним інтересам, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364-1 КК України.

У ході виконання доручення слідчого встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено відкриті торги по закупівлі Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 (оголошення UA-2017-04-25-001210-a ? 665d88f6e70e47a58e69ac6d3463705e) з очікуваною вартістю - 3 507 194 грн.

Переможцем, відповідно до протоколу тендерного комітету № 26/1 від 17.05.2017 визнано ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , яке запропонувало ціну - 3 489 996 грн.

29.05.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 укладено договір підряду № 34 предметом якого є виконання робіт по об`єкту Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Під час виконання доручення слідчого в ІНФОРМАЦІЯ_2 отримано фото-копії документів щодо виконання робіт на вище згаданому об`єкті та встановлено, що підрядник ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 у відповідності до акту приймання виконаних будівельних робіт № 1 за вересень 2017 року виконало роботи на об`єкті на загальну суму - 2 825 155 грн.

У подальшому з метою ознайомлення із фактичним виконанням робіт безпосередньо на місці, де вони виконувались, а саме на об`єкті: Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснено виїзд безпосередньо на об`єкт будівництва та ознайомлено з обсягами виконаних робіт підрядником.

В ході ознайомлення з виконаними роботами на об`єкті: Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено, що вказані роботи можуть бути виконані з порушенням діючого законодавства, будівельних норм, стандартів, інших нормативних актів у галузі будівництва, проектно-кошторисної, технічної та іншої документації, у тому числі якість асфальтобетонного покриття зі слів працівників аеропорту не відповідає вимогам для руліжної доріжки.

Встановлено, що у ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) зберігаються наступні документи, що стосуються виконання робіт на об`єкті Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: Протоколи, рішення тендерного комітету, тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів по закупівлі Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 (оголошення UA-2017-04-25-001210-a ? 665d88f6e70e47a58e69ac6d3463705e); Проектно-кошторисна документація (у тому числі з змінами) та проведеними державними експертизами; Договір підряду № 34 від 29.05.2017 з додатками та додатковими угодами, а також документами, що стали підставою для внесення змін до умов договору № 34; Дозвіл на виконання робіт та про готовність об`єкта до експлуатації; Укладені угоди, договори авторського нагляду по об`єкту, акти виконаних робіт; Наказ (рішення) про призначення працівника ІНФОРМАЦІЯ_5 для здійснення технічного нагляду по об`єкту, журнал ведення технічного нагляду (акти виконаних робіт), наказ на призначення його на посаду та посадова інструкція (функціональні обов`язки); Дефектні акти по об`єкту; Акти прихованих робіт; Акти приймання виконаних підрядних (будівельних) робіт форми КБ-2в з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат; Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3; Платіжні документи по перерахуванню коштів за виконані роботи; Наказ на призначення (трудовий договір, контракт) начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та його посадова інструкція (функціональні обов`язки); Лист ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 № 407 від 07.09.2017 адресований ІНФОРМАЦІЯ_2 ; Документи щодо підтвердження якості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій які використовувались під час виконання робіт на об`єкті (сертифікати, протоколи випробувань, паспорта та ін.); Документи щодо перевірки якості виконаних робіт на об`єкті.

Таким чином, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , зокрема: здійснити виїмку вищевказаних документів.

Із використанням вказаних предметів і документів можливо встановити повну схему привласнення бюджетних коштів, усіх суб`єктів господарювання, задіяних у вчиненні та приховуванні злочину, встановити місцезнаходження привласнених (легалізованих) коштів, осіб, причетних до їх легалізації, встановлення інших фактів вчинення злочинів. Відшукання матеріальних цінностей дасть змогу забезпечити відшкодування нанесених збитків.

Вищевказані документи необхідні для подальшого їх використання при призначені документальної позапланової виїзної перевірки щодо дотримання чинного податкового та валютного законодавства при здійсненні фінансових операцій, достовірності ведення бухгалтерського та податкового обліку, позапланової ревізії щодо перевірки окремих питань фінансово-господарської діяльності, судово-економічної експертизи та судово-почеркознавчої експертизи, які можуть бути використані як доказ в суді.

У разі їх відсутності у матеріалах даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, з метою притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин, передбачений ч. 2 ст. 3641 КК України.

Слідчий вказує, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів та їх вилучити (здійснити їх виїмку), тому просить клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не зявився, однак подав до суду заяву в якій клопотання підтримав та просив суд провести розгляд без його участі.

Згідно із ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі чи документи.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням/спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих: ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , а також за дорученням в порядку ст. 40 КПК України працівникам УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ Національної поліції України на тимчасовий доступ та вилучення (здійснити їх виїмку) оригіналів тендерних документів по об`єкту: Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 переможцем якого визнано: ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме:

- Протоколи, рішення тендерного комітету, тендерну документацію щодо проведення відкритих торгів по закупівлі Реконструкція руліжної доріжки до злітно-посадкової смуги ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 (оголошення UA-2017-04-25-001210-a ? 665d88f6e70e47a58e69ac6d3463705e);

- Проектно-кошторисна документація (у тому числі з змінами) та проведеними державними експертизами;

- Договір підряду № 34 від 29.05.2017 з додатками та додатковими угодами, а також документами, що стали підставою для внесення змін до умов договору № 34;

- Дозвіл на виконання робіт та про готовність об`єкта до експлуатації;

- Укладені угоди, договори авторського нагляду по об`єкту, акти виконаних робіт;

- Наказ (рішення) про призначення працівника ІНФОРМАЦІЯ_5 для здійснення технічного нагляду по об`єкту, журнал ведення технічного нагляду (акти виконаних робіт), наказ на призначення його на посаду та посадова інструкція (функціональні обов`язки);

- Дефектні акти по об`єкту;

- Акти прихованих робіт;

- Акти приймання виконаних підрядних (будівельних) робіт форми КБ-2в з відомостями ресурсів та розрахунками загальновиробничих витрат;

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати форми КБ-3;

- Платіжні документи по перерахуванню коштів за виконані роботи;

- Наказ на призначення (трудовий договір, контракт) начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 та його посадова інструкція (функціональні обов`язки);

- Лист ОКП ІНФОРМАЦІЯ_3 № 407 від 07.09.2017 адресований ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- Документи щодо підтвердження якості будівельних матеріалів, виробів та конструкцій які використовувались під час виконання робіт на об`єкті (сертифікати, протоколи випробувань, паспорта та ін.);

- Документи щодо перевірки якості виконаних робіт на об`єкті, котрі знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_6 за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1