печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 жовтня 2017 року Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу представника - адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на постанову від 22 серпня 2017 року старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України ОСОБА_6 про відмову в задоволенні клопотання про ознайомлення з протоколом допиту свідка ОСОБА_7 ,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою, якою просить скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 від 22 серпня 2017 року; зобов`язати старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0001455, а саме протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 25.02.2016 року.

Скарга підтримана адвокатом ОСОБА_3 та обґрунтована наступним.

В провадженні СВ Генеральної прокуратури України перебуває кримінальне провадження, що внесено до ЄРДР під № 0001455 від 16.02.2014 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених п.п. 1, 8 ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 115, ч. 2 ст. 115, п.п. 1, 8 ч. 2 ст. 115 КК України за фактом вбивств у період з листопада 2013 року по 20 лютого 2014 року працівників органів внутрішніх справ і військовослужбовців внутрішніх справ МВС України.

17 серпня 2017 року представником-адвокатом ОСОБА_3 потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 було подано клопотання про надання для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 001455 від 16.02.2014 року, зокрема, протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 25.02.2016 року.

28.08.2017 року поштовим відправленням адвокат отримав постанову від 22 серпня 2017 року старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радник юстиції ОСОБА_6 про відмову в задоволенні мого клопотання щодо надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0001455, а саме протоколу допиту свідка ОСОБА_7 від 25.02.2016 року.

Відмовляючи у задоволенні клопотання у мотивувальній частині постанови слідчий зазначив, що "Беручи до уваги, що адвокат ОСОБА_3 представляє інтереси потерпілих - близьких родичів загиблих правоохоронців ОСОБА_8 і ОСОБА_9 , а показання свідка ОСОБА_7 вбивств цих осіб не стосується, підстав для надання адвокату для ознайошення протоколу допиту вказаного свідка не вбачається.

При прийнятті даного рішення також враховується положення ч. 1 ст. 222 КПК України, відповідно до якого відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого і прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим ".

Однак, вказане слідчим є не об`єктивним, виходячи з наступного:

В мережі Інтернет розповсюджено відео /та численні статті/ з заявою (визнанням) активіста Майдану, командира батальйону "Захід-2", львів`янина ОСОБА_10 , який взяв на себе відповідальність за відкриття вогню по силовикам на ОСОБА_11 20 лютого 2014 року.

У зв`язку з викладеним представником потерпілих - адвокатом ОСОБА_3 було ініційовано клопотання до Генеральної прокуратури України про допит свідка ОСОБА_7 з метою уточнення та перевірки, вищевказаних відомостей, які безспірно мають істотне значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення у кримінальному провадженні № 001455 від 16.02.2014 р.

Однак, слідчим було відмовлено у допиті вказаного свідка, постановою від 3 серпня 2017 року з посиланням на те, що 25.02.2016 року свідка ОСОБА_7 було допитано у кримінальному провадженні № 0001455, а підстав для додаткового допиту на даному етапі розслідування не вбачається.

Разом з тим, слідчий, надаючи для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 001455 від 16.02.2014 року представнику потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_5 - адвокату ОСОБА_3 не надав для ознайомлення протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 25.02.2016 року, що позбавляє сторону потерпілих у кримінальному провадженні переконатися у зазначеному слідчим у оскаржуваний постанові, зокрема, щодо непричетності свідка до вбивств ОСОБА_9 та ОСОБА_8 , відсутності підстав для додаткового допиту свідка ОСОБА_7 .

Отже, слідчий безпідставно відмовляє у задоволенні заявленого клопотання, чим обмежує права потерпілих.

Сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний предстивник у випадках, установлених КПК України (п. 19 ч. 1 ст. 3 КПК України).

Отже, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , є потерпілими у кримінальному провадженні, відтак, стороною у кримінальному провадженні в розумінні ст. 3 КПК України.

Відповідно до ст. 91 КПК України у кримінальному провадженні підлягають

доказуванню:

1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення);

2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення;

3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат;

4) обставини, які впливають на ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, характеризують особу обвинуваченого, обтяжують чи пом`якшують покарання, які виключають кримінальну відповідальність або є підставою закриття кримінального провадження;

5) обставини, що є підставою для звільнення від кримінальної відповідальності або покарання;

6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, які підлягають спеціальній конфіскації, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або призначалися (використовувалися) для схиляння особи до вчинення кримінального правопорушення, фінансування та/або матеріального забезпечення кримінального правопорушення чи винагороди за його вчинення, або є предметом кримінального правопорушення, у тому числі пов`язаного з їх незаконним обігом, або підшукані, виготовлені, пристосовані або використані як засоби чи знаряддя вчинення кримінального правопорушення;

7) обставини, що є підставою для застосування до юридичних осіб заходів кримінально-правового характеру.

Положеннями ст. 93 КПК України визначається, що збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона захисту, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, здійснює збирання доказів шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, копій документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій, актів перевірок; ініціювання проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, а також шляхом здійснення інших дій, які здатні забезпечити подання суду належних і допустимих доказів.

При цьому, докази повинні бути належними та допустимими (ст. 92 КПК України).

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий органу досудового розслідування несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Слідчий уповноважений приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених КПК України.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини і щоб кожному була забезпечена належна правова процедура.

Відповідно до ст. 22 КПК України сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Із ст. 26 КПК України випливає, що сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задоволення їх за наявності відповідних підстав.

Відповідно до ст. 224 КПК України допит проводиться за місцем проведення досудового розслідування або в іншому місці за погодженням із особою, яку мають намір допитати. Кожний свідок допитується окремо, без присутності інших свідків.

Слідча (розшукова) дія, що здійснюється за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, проводиться за участю особи, яка її ініціювала, та (або) її захисника чи представника, крім випадків, коли через специфіку слідчої (розшукової) дії це неможливо або така особа письмово відмовилася від участі в ній.

Під час проведення такої слідчої (розшукової) дії присутні особи, що її ініціювали, мають право ставити питання, висловлювати свої пропозиції, зауваження та заперечення щодо порядку проведення відповідної слідчої (розшукової) дії, які заносяться до протоколу.

Відповідно до ст. 221 КПК України слідчий, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Згідно п. 14 ч. З ст. 42 КПК України підозрюваний має право ознайомлюватися з матеріалами досудового розслідування в порядку, передбаченому статтею 221 цього Кодексу, та вимагати відкриття матеріалів згідно зі статтею 290 цього Кодексу.

У відповідності до ч. 4 ст. 46 КПК України захисник користується процесуальними правами підозрюваного, обвинуваченого, захист якого він здійснює, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо підозрюваним, обвинуваченим і не може бути доручена захиснику, з моменту надання документів, передбачених статтею 50 цього Кодексу, слідчому, прокурору, слідчому судді, суду.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, зокрема, у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України слідчий суддя за результатами розгляду скарги на рішення, дії та бездіяльність під час досудового розслідування може зобов`язати слідчого чи прокурора вчинити певну дію.

Враховуючи викладене, в діях слідчого Генеральної прокуратури України наявна бездіяльність, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк.

КПК України на слідчих суддів покладено функцію контролю над дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, забезпечення змагальності і рівності сторін обвинувачення та захисту в кримінальному провадженні на всіх його стадіях.

Згідно ст. і ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Постанову слідчого від 22.08.2017 року про відмову у задоволенні мого клопотання від 17.08.2017 року, адвокат отримав лише 28.08.2017 року поштовим відправленням , що підтверджується доданими матеріалами.

Слідчий ОСОБА_6 під час розгляду скарги заперчував проти її задоволення, вказуючи на законність прийнятої ним постанови, якою відмовлено у задоволенні клопотання адвоката .

Вислухавши адвоката та слідчого, слід дійти висновку про обгрунтованість поданої скраги, оскільки наведені адвокатом доводи переконують в наявності порушеного права потерпілих в ознайомлення з матеріалами кримінального провадження без достатніх на то підстав. Отже скаргу слід задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 22, 56,221, 303,307,309 КПК України, слідчий суддя -
У Х В А Л И В :
скасувати постанову старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 від 22 серпня 2017 року.

Зобов`язати старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_6 надати для ознайомлення матеріали кримінального провадження № 0001455, а саме протокол допиту свідка ОСОБА_7 від 25.02.2016 року, з дотриманням порядку встановленого ч2 ст.222 КПК України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1