Справа № 209/3182/17
Провадження № 1-кс/209/988/17
УХВАЛА
про тимчасовий доступ до документів

23 листопада 2017 року м. Кам`янське

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинськ Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Кам`янське клопотання прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000580 від 29.03.2017 року, -
ВСТАНОВИВ:
До Дніпровського районного суду м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся прокурор Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 із клопотаннямм про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000580 із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення в ЄРДР за ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Клопотання обґрунтовано наступним.
28.03.2017 до Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП Дніпропетровській області надійшло повідомлення від начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту самовільного зайняття земельної ділянки розташованої по АДРЕСА_1 .

29.03.2017 СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП Дніпропетровській області за даним фактом, відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000580. Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування, на підставі актів обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки складеного спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_2 15.02.2017 та 17.03.2017 встановлено, що на земельній ділянці розташованої по АДРЕСА_1 , площею 0,0554 га., розташовано комплекс з 15 ти одноповерхових капітальних будівель (гаражів), з прибудовою комплексу недобудованих капітальних будівель, рішень про надання вказаної земельної ділянки в користування ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймалося, земельна ділянко зайнята самовільно.

Крім того, на підставі акту перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складеного 17.03.2017 спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено, гаражний комплекс розташований навпроти буд. АДРЕСА_1 , є об`єктом самочинного будівництва, будівельні роботи виконуються без відповідних дозволів та документів що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою для будівництва, без отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, а також без належно розробленої та затвердженої проектної документації.

Відповідно до допиту у якості свідка головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_4 «Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 щодо надання зазначеної земельної ділянки в користування не приймалось, земельна ділянка зайнята самовільно. Про що мною 17.03.2017 складено акт обстеження стану та дотримання умов використання земельної ділянки у АДРЕСА_1 . Копія Акту направлена на Дніпродзержинської місцевої прокуратури.»

Крім того, актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки №369-ДК/327/АП/09/01/-17, складеного 29.09.2017 старшим державним інспектором у сфері ІНФОРМАЦІЯ_7 начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 Дніпропетровської області ОСОБА_5 на відповідний запит прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури, встановлено: «Згідно з наявною інформацією оглянута земельна ділянка використовується «ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » за відсутності відповідного рішення про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності вчиненого правочину щодо неї. … Таким чином, «ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » самовільно займає земельну ділянку загальною площею 0, 060 га по бульвару Будівельників у м. Кам`янське.» Тобто, вказаним актом, встановлено факт самовільної забудови для використання гаражів земельної ділянки, посадовими особами «ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » .

Крім того, згідно інформації наданої начальником ІНФОРМАЦІЯ_10 - головному архітектору міста ОСОБА_6 «Відповідно до плану зонування території міста Кам`янське затвердженої рішенням міської ради від 30.01.2015 №1197-59/VI зі змінами, вказана земельна ділянка відноситься до зони транспортної інфраструктури «ТР-3». Розміщення гаражів цією зоною не передбачено.»

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб реєстраційна справа фермерського господарства ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_11 .

У зв`язку з чим, 18.07.2017 з метою встановлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення в порядку ст. 40, ст. 93 КПК України, до ІНФОРМАЦІЯ_12 за вих. №462/2.7104, направлено запит про надання документів реєстраційної справи « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з урахуванням всіх змін, які відбувались з моменту реєстрації юридичної особи по теперішній час.

Проте, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_12 № 01/13/7/1095вих від 21.07.2017 у наданні документів реєстраційної справи ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), відмовлено.

Значення вказаної реєстраційної справи для проведення досудового розслідування:

-встановлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, а саме осіб, які перебували на посаді керівника ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за весь період існування та які можуть бути причетними до скоєного кримінального правопорушення, а саме самовільного захвату та будівництва на вказаній земельній ділянці;

-можливість використання як доказів відомостей які містяться у вказаній реєстраційній справі (оригінали наказів про призначення на посаду керівника, рішень загальних зборів кооперативу, тощо);

-збереження вказаних речового доказу;

Згідно ст. 30 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" тимчасовий доступ до документів з реєстраційної справи здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду в порядку, визначеному Кримінальним процесуальним кодексом України.

Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У зв`язку із викладеним, прокурор просив з метою встановлення усіх обставин скоєного кримінального правопорушення, збереження та використання як доказів відомостей, які містяться у реєстраційній справі, надати дозвіл на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів, які зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_11 , а саме: матеріалів реєстраційної справи ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з урахуванням усіх змін, які відбулися з моменту реєстрації юридичної особи. Дозвіл на здійснення тимчасового доступу до матеріалів реєстраційної справи ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), просив надати слідчому СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП Дніпропетровській області ОСОБА_7 , прокурору Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 .
Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою слідчого судді не здійснювалося, що відповідає вимогам ст.107 КПК України.
Прокурор підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Дослідивши зміст клопотання, додані матеріали, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.
Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи перебувають у володінні особи, яка зазначена володілцем відповідних документів; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містять охоронювану законом таємницю; можуть бути використані як докази; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених документів.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить, зокрема, інформація:
- конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;
- персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.
У слідчого судді є підстави вважати, що документи до яких просить отримати тимчасовий доступ прокурор може містити зазначену охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п.1 ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Слідчий суддя вважає, що зміст клопотання та додані до нього матеріали достатньою мірою обгрунтовують можливість використання таких документів як доказів у кримінальному проваджені. Із відповідді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 21.07.2017 року вбачається, що прокурор вжив заходів щодо самостійного отримання відповідних документів. Проте, отримати їх в інший спосіб, як за допомогою тимчасового доступу до відповідних документів - не є можливим.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, по кримінальному провадженню № 0000580 від 29.03.2017 року задовольнити.
Надати (забезпечити) прокрурору Дніпродзержинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 та слідчому СВ Дніпровського ВП Кам`янського ВП ГУНП Дніпропетровській області ОСОБА_7 , тимчасовий доступ до документів, а саме: до оригіналів документів з реєстраційної справи ГБК « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з урахуванням усіх змін, які відбулися з моменту реєстрації зазначеної юридичної особи, із можливістю їх вилучення., які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Строк дії цієї ухвали встановити з моменту її оголошення, тобто 23 листопада 2017 року і до 22 грудня 2017 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей та документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1