У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000065 - слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:
Слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000065 від 17.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

Встановлено, що впродовж жовтня-грудня 2015 року службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи своїм службовим становищем за попередньою змовою з службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 і ФОП « ОСОБА_3 » шляхом службового підроблення, тобто внесення неправдивих відомостей щодо обсягу та видів будівельних робіт до актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ- 2в з виконання капітального ремонту житла інвалідів Великої Вітчизняної війни та осіб прирівняних до них, на підставі підроблених актів приймання виконаних будівельних робіт заволоділи та привласнили бюджетні кошти на суму 87717 гривень.
Так, в ході досудового розслідування встановлено, що 22.10.2015 між ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі директора ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі начальника управління ОСОБА_5 з одного боку та фізичною особою - підприємцем ОСОБА_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) з іншого боку, було укладено договори про проведення капітального ремонту житла інвалідів Великої Вітчизняної війни та прирівняних до них осіб в приміщеннях квартир за адресами: АДРЕСА_1 ( ОСОБА_6 ), АДРЕСА_2 ( ОСОБА_7 ), АДРЕСА_3 ( ОСОБА_8 ), АДРЕСА_4 ( ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ), АДРЕСА_5 ( ОСОБА_11 ). В подальшому було розроблено локальний кошторис на будівельні роботи на вказаних об`єктах нерухомості, які були підписані ФОП ОСОБА_3 та головним спеціалістом відділу технічного нагляду за капітальним ремонтом житлового фонду при ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 .
В грудні 2015 року головний спеціаліст ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_12 , будучи службовою особою, при невстановлених обставинах у невстановлений час та місці, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність та караність своїх дій, за попередньою змовою групою осіб разом з ФОП ОСОБА_3 , достовірно знаючи, що в приміщеннях квартир за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 капітальні ремонтні роботи не проводились, з метою подальшого використання в якості документа для підтвердження факту проведення таких робіт, внесли до актів приймання виконаних будівельних робіт завідомо неправдиві відомості щодо проведеного капітального ремонту на вказаних об`єктах нерухомості, які були стверджені підписами ОСОБА_3 , ОСОБА_12 та скріплені печатками «ФОП ОСОБА_3 » і « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

На підставі отриманих актів приймання виконаних будівельних робіт в приміщеннях квартир за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 здійснило перерахунок грошових коштів в сумі 87 717 на рахунок ФОП ОСОБА_3 .

У ході досудового розслідування, виникла необхідність в долученні до матеріалів кримінального провадження оригіналів документів, у тому числі у зв`язку з необхідністю проведення почеркознавчих експертиз підписів та тексту, що в них містяться, які містять фактичні данні та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, і можуть бути використані як докази, а саме: договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 та інших документів (проектної документації, запитів, претензій тощо), які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови вказаних договорів; документів про виконання вищевказаних договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами - про хід виконання договорів, відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов`язань (журналів виконання робіт, актів та довідок про виконані роботи, актів на приховані роботи та конструкції, паспортів, сертифікатів, журналів авторського нагляду), оригіналів актів приймання виконаних робіт за вищевказаними договорами; кошторисної документації, а саме: кошторисів та інших документів, пов`язаних із складанням (розрахунків, обґрунтувань, пояснень) і необхідні для визначення кошторисної вартості ремонтних робіт та договірної ціни за договорами на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами; договорів про авторський та технічний нагляд при виконанні договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами; належним чином засвідчених копій рахунків на оплату послуг за вказаними договорами та платіжних доручень чи інших документів про перерахування грошових коштів виконавцю за виконанні роботи.

З огляду на викладене, з метою проведення почеркознавчої експертизи а відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України 08.10.1998 №53/5, для проведення почеркознавчої експертизи експерту надаються оригінали досліджуваних документів, слідчий в клопотанні просить надати стороні кримінального провадження слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_6 , а саме: договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 та інших документів (проектної документації, запитів, претензій тощо), які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови вказаних договорів; документів про виконання вищевказаних договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами - про хід виконання договорів, відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов`язань (журналів виконання робіт, актів та довідок про виконані роботи, актів на приховані роботи та конструкції, паспортів, сертифікатів, журналів авторського нагляду), оригіналів актів приймання виконаних робіт за вищевказаними договорами; кошторисної документації, а саме: кошторисів та інших документів, пов`язаних із складанням (розрахунків, обґрунтувань, пояснень) і необхідні для визначення кошторисної вартості ремонтних робіт та договірної ціни за договорами на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами; договорів про авторський та технічний нагляд при виконанні договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами; належним чином засвідчених копій рахунків на оплату послуг за вказаними договорами та платіжних доручень чи інших документів про перерахування грошових коштів виконавцю за виконанні роботи.

В судове засідання слідчий з`явилась, клопотання підтримала та просила таке задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засіданні не з`явився, хоча про час і місце розгляду клопотання був повідомлений своєчасно і належним чином, про що свідчить наявна в матеріалах справи повістка про судовий виклик, однак його неявка відповідно до вимог ч. 4 ст.163 КПК України не є перешкодою для розгляду клопотання.

Заслухавши пояснення слідчого з приводу внесеного клопотання та дослідивши матеріали даного клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Враховуючи припис ст. 107 КПК України, суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.

Згідно з ч.1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого. Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ст. 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, не допускається, якщо сторона кримінального провадження не доведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно вимог ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Вищевказані документи, про доступ до яких ставиться в клопотанні слідчого, мають значення для забезпечення всебічного, повного і неупередженого розслідування, з`ясування обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Вирішуючи клопотання суд враховує, що вказані відомості і їх отримання можливе лише на підставі ухвали суду та те, що у матеріалах кримінального провадження такі відомості відсутні і вони перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, приймаючи до уваги те, що зазначені у клопотанні слідчого документи мають важливе значення для встановлення об`єктних обставин у даному кримінальному провадженні, приходжу до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а стороні кримінального провадження №0000065 слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 , слід надати тимчасовий доступ до документів, а саме: договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 та інших документів (проектної документації, запитів, претензій тощо), які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови вказаних договорів; документів про виконання вищевказаних договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами - про хід виконання договорів, відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов`язань (журналів виконання робіт, актів та довідок про виконані роботи, актів на приховані роботи та конструкції, паспортів, сертифікатів, журналів авторського нагляду), оригіналів актів приймання виконаних робіт за вищевказаними договорами; кошторисної документації, а саме: кошторисів та інших документів, пов`язаних із складанням (розрахунків, обґрунтувань, пояснень) і необхідні для визначення кошторисної вартості ремонтних робіт та договірної ціни за договорами на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами; договорів про авторський та технічний нагляд при виконанні договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами; належним чином засвідчених копій рахунків на оплату послуг за вказаними договорами та платіжних доручень чи інших документів про перерахування грошових коштів виконавцю за виконанні роботи, для забезпечення проведення почеркознавчої експертизи.

Керуючись статтями 131, 132, 159 164 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого у кримінальному провадженні №0000065 - слідчого відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження №0000065 слідчому відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 та слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_6 , а саме:

договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за адресами: АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 ; АДРЕСА_3 ; АДРЕСА_4 ; АДРЕСА_5 та інших документів (проектної документації, запитів, претензій тощо), які встановлюють, конкретизують, уточнюють або змінюють умови вказаних договорів;

документів про виконання вищевказаних договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами - про хід виконання договорів, відповідність робіт і матеріальних ресурсів нормативним вимогам та здійснення контролю за виконанням договірних зобов`язань (журналів виконання робіт, актів та довідок про виконані роботи, актів на приховані роботи та конструкції, паспортів, сертифікатів, журналів авторського нагляду), оригіналів актів приймання виконаних робіт за вищевказаними договорами;

кошторисної документації, а саме: кошторисів та інших документів, пов`язаних із складанням (розрахунків, обґрунтувань, пояснень) і необхідні для визначення кошторисної вартості ремонтних робіт та договірної ціни за договорами на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами;

договорів про авторський та технічний нагляд при виконанні договорів на проведення капітального ремонту житла інвалідів ВВВ та прирівняних до них осіб від 22.10.2015 в приміщеннях квартир за вищевказаними адресами;

належним чином засвідчених копій рахунків на оплату послуг за вказаними договорами та платіжних доручень чи інших документів про перерахування грошових коштів виконавцю за виконанні роботи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1