Провадження №1-кс/155/74/18
Справа №155/128/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2018 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання заступника керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , який здійснює процесуальне керівництво по матеріалах кримінального провадження №0000047, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 січня 2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України про призначення перевірки,
ВСТАНОВИВ:
29 січня 2018 року заступник керівника Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся в суд з клопотанням про призначення по матеріалах кримінального провадження №0000047, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26 січня 2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України про призначення перевірки додержання посадовими особами ПП «Агро-Експрес-Сервіс» вимог законодавства про працю під час здійснення своєї господарської діяльності.
В обґрунтування прокурор зазначив, що СВ Горохівського ВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000047 від 26 січня 2018 року, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.271 КК України.

Процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні у відповідності до ст.ст.36, 37 КПК України здійснюється прокурорами Володимир-Волинської місцевої прокуратури.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 25 січня 2018 року орієнтовно о 18 годині 00 хвилин, водій вантажного транспортного засобу ОСОБА_4 , що перебував у трудових відносинах із ФОП ОСОБА_5 , в ході виробничого процесу, а саме розвантаження у спеціально відведеному місці цукрових буряків із кузова автомобіля, перебуваючи на території ПП «Агро-Експрес-Сервіс», що знаходиться за адресами: Волинська область, Горохівський район, смт.Мар`янівка, вул.Незалежності, 13 та Волинська область, Горохівський район, смт.Мар`янівка, вул.Соборна, 3, грубо порушивши вимоги законодавства про охорону праці, допустив некерований маневр транспортного засобу, що став причиною наїзду вантажного автомобіля на працівника ПП «Агро-Експрес-Сервіс» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внаслідок чого остання загинула на місці події.

В ході досудового розслідування, з метою проведення швидкого, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному провадженні, виникла необхідність у призначенні позапланової комплексної перевірки додержання ФОП ОСОБА_5 НОМЕР_1 вимог чинного законодавства про охорону праці, результати проведення якої наддадуть можливість встановити наявність чи відсутність у вказаному діянні складу об`єктивної сторони даного кримінального правопорушення.

В той же час проведення такого виду перевірок відноситься до компетенції управління Держпраці у Волинській області, адже у відповідності до «Положення про Управління Держпраці у Волинській області», затвердженого Наказом Державної служби України з питань праці №38 від 28 травня 2015 року, управління Держпраці відповідно до покладених на нього завдань здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням законодавства про працю юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, які не є юридичними особами, та фізичними особами, які використовують найману працю; здійснює контроль за своєчасністю та об`єктивністю розслідування нещасних випадків на виробництві, їх документальним оформленням і веденням обліку, виконанням заходів з усунення причин нещасних випадків.
Вимогами п.2 постанови Кабінету Міністрів України «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13 серпня 2015 року №408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

При цьому, відповідно до ст.71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.

Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Поряд з цим, ст.98 КПК України зазначає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до п.4 ч.2 ст.99 КПК України, до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.

Прокурор в судове засіданні не з`явився, однак подав до суду письмову заяву в якій просив розгляд справи проводити у його відсутність, зазначивши, що клопотання підтримує повністю та просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити.
Клопотання про проведення комплексної перевірки відповідає вимогам КПК.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України, у випадках коли положення цього Кодексу не регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу.

Згідно ст.533 КПК України вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 40, 71, 93, 98, 132, 533 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора про призначення перевірки,задовольнити.

Надати дозвіл Управлінню Держпраці у Волинській області провести позапланову комплексну перевірку додержання ФОП ОСОБА_5 НОМЕР_1 вимог чинного законодавства про охорону праці (без складання будь яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з приводу загибелі 25 січня 2018 року на виробництві робітника ПП «Агро-Ескпрес-Сервіс» ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язати Управління Держпраці у Волинській області провести позапланову комплексну перевірку додержання ФОП ОСОБА_5 НОМЕР_1 вимог чинного законодавства про охорону праці (без складання будь яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з приводу загибелі 25 січня 2018 року на виробництві робітника підприємства ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , результати проведення якої надіслати на адресу Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури.

Проведення позапланової перевірки доручити спеціалістам Управління Держпраці у Волинській області протягом 30 (тридцяти) робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Горохівського районного суду ОСОБА_1