Справа № 456/3937/17
Провадження № 1-кс/456/29/2018
УХВАЛА
слідчого судді

26 лютого 2018 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , її представника адвоката ОСОБА_5 , слідчого ОСОБА_6 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , в порядку ст.303 КПК України,

в с т а н о в и в :
Скаржник звернулася до суду зі скаргою, в якій просить зобов`язати слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 21.07.2017 р., 30.08.2017 р., 08.09.2017 р., 14.12.2017 р. та вжити необхідних заходів з метою завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001298 від 20.07.2017 р. В обґрунтування скарги покликається на те, що в провадженні слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 перебуває кримінальне провадження №0001298 від 20.07.2017 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.388 КК України по факту розтрати майна, на яке накладено арешт виконавчою службою. Зазначає, що неодноразово зверталася до слідчого з клопотаннями про проведення ряду слідчих дій, однак останній жодним чином на її клопотання не реагував і жодних дій, спрямованих на забезпечення виконання завдання кримінального процесуального законодавства не вчиняв.

В судовому засіданні скаржник та її представник адвокат ОСОБА_5 вимоги скарги підтримали, зазначили, що 21.07.2017 р., 30.08.2017 р., 08.09.2017 р., 14.12.2017 р. зверталися до органу досудового розслідування з клопотаннями, в порядку ст.ст.55, 56 КПК України про проведення слідчих дій, однак жодної відповіді не отримали, і їм невідомо, чи допитано свідків та чи проведено інші слідчі дії. Просять слідчого суддю, з урахуванням часткового виконання слідчих дій у вказаному кримінальному провадженні, зобов`язати слідчого ОСОБА_6 допитати свідка ОСОБА_7 та вжити необхідних заходів з метою завершення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Слідчий ОСОБА_6 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження з вимогами скарги не погодився та зазначив, що на всі клопотання скаржниці надавав повні та мотивовані відповіді, слідчі дії, зазначені в клопотанні виконані ним частково, не проведено допит свідка ОСОБА_7 , оскільки остання на виклики не з`являється і не бажає надавати будь-які показання.

Прокурор ОСОБА_3 вимоги скарги заперечила, вважає, що слідчий в повному обсязі виконав всі слідчі дії та вжив всіх необхідних заходів для допиту свідка, просить в задоволенні скарги відмовити.

Заслухавши думку осіб, що приймають участь в справі, оглянувши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задоволити частково, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та посадових осіб.

За змістом ч.3 ст.21 КПК України кожен має право на участь у розгляді в суді будь-якої інстанції справи, що стосується його прав та обов`язків, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження та ким такі рішення, дії чи бездіяльність можуть бути оскаржені. Встановлений ч.1 ст.303 КПК України перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування є вичерпним.

Згідно з ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність не розглядаються під час досудового розслідування.

Як на правову підставу для оскарження дій слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, скаржник покликається на ст.303 КПК України, і просить слідчого суддю зобов`язати слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 розглянути клопотання ОСОБА_4 від 21.07.2017 р., 30.08.2017 р., 08.09.2017 р., 14.12.2017 р. та вжити необхідних заходів з метою завершення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001298 від 20.07.2017 р.

На орган досудового розслідування покладається обов`язок застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування (ст. 38 КПК).

Відповідно до ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

В судовому засіданні встановлено, що 21.07.2017 р., 30.08.2017 р., 08.09.2017 р., 14.12.2017 р. ОСОБА_4 зверталася до слідчого Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області з клопотанням про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0001298, яке 01.09.2017 р. частково задоволено слідчим, про що повідомлено скаржника 11.09.2017 р.

Окрім цього, оглядом матеріалів кримінального провадження №0001298 встановлено, що 03.01.2018 р. ОСОБА_4 визнана потерпілою по справі, в цей же день надала слідчому пояснення, що стверджується відповідним протоколом допиту, 04.01.2018 р. слідчим допитано свідка ОСОБА_8 .

На виконання клопотання ОСОБА_4 слідчим здійснено виклик свідка ОСОБА_7 на 10.00 год. 29.12.2017 р., 13.00 год. 05.02.2018 р., 10.00 год. 12.02.2018 р., на 10.00 год. 16.02.2018 р., однак остання до слідчого не з`явилася, про причини неявки не повідомила, натомість написала скаргу на дії слідчого, яка міститься в матеріалах кримінального провадження і свідчить про той факт, що останній відомо про виклик її до правоохоронного органу для дачі пояснень в якості свідка.

На підставі наведеного, слідчий суддя звертає увагу, що ряд слідчих дій, які перелічені вище, проведені слідчим, після звернення скаржника до суду, в судовому засіданні слідчий пояснив, що невиконання слідчих дій в строки, передбачені КПК України обумовлено значною завантаженістю, що є неприпустимим, а тому слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_4 в частині зобов`язання слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області допитати свідка ОСОБА_7 підлягає задоволенню, оскільки в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 визнана досудовим слідством свідком по справі, слідчий неодноразово викликав її для дачі пояснень, однак остання з невідомих причин до правоохоронного органу не з`являлася, процесуальним прокурором ОСОБА_3 надано письмові вказівки, в тому числі і про допит свідка ОСОБА_9 , які на день розгляду скарги не виконані, без її допиту неможливо завершити досудове розслідування по справі, слідчим на протязі тривалого часу (близько шести місяців) не вжито заходів, передбачених кримінально-процесуальним законом для належного виклику особи до правоохоронного органу, а відтак, для повного та всебічного дослідження обставин кримінального правопорушення слід зобов`язати слідчого до виконання вказаних дій, оскільки такі у порядку, встановленому законом не виконані.

Слідчий суддя вважає, що необхідні для розслідування кримінального провадження дії слідчому слід вчинити у розумні строки, визначені кримінально-процесуальним законом.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Слідчий суддя звертає увагу на вичерпний перелік підстав для звернень до слідчого судді на підставі ст.303 КПК України та вважає, що до компетенції слідчого судді не належить вирішення питання про зобов`язання слідчого вжити всіх необхідних заходів для завершення досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні.

Тому, з урахуванням вказаних обставин, слідчий суддя приходить висновку, що скаргу слід задоволити частково, зобов`язати слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 у строки та в порядку, визначеному КПК України провести слідчу дію допит свідка ОСОБА_9 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 220, 303 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в :
Скаргу ОСОБА_4 задоволити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 у строки та в порядку, визначеному КПК України провести слідчу дію допит свідка ОСОБА_9 , що є необхідним для завершення досудового слідства у вказаному кримінальному провадженні.

В іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1