Зіньківський районний суд в Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1543/17
Номер провадження 1-кс/530/237/17

У Х В А Л А
іменем України
23.11.2017 р. м.Зіньків

Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів обмінних файлів, які перебувають у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 ,-

В С Т А Н ОВ И В :
Розгляд даного клопотання згідно ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 у володінні яких знаходиться інформація, так як є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000078 від 18.07.2017із правовою кваліфікацією ч. 1 ст. 197-1 КК України.

В клопотанні старшого слідчого СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Зіньківського відділу Миргородської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , ставиться питання про тимчасовий доступ до документів ( в тому числі електронних), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких містяться дані про розміри ( обмінні файли ) земельних ділянок, які знаходяться на території Попівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області з наступними кадастровими номерами:
:00:051:0001; :00:051:0002; :00:051:0004; :00:051:0006; :00:051:0301; :00:051:0300; :00:045:0025; :00:045:0024; :00:045:0023; :00:045:0022; :00:045:0015; :00:045:0016; :00:045:0017; :00:045:0018; :00:045:0019; :00:045:0020; :00:045:0021; :00:052:0001; :00:052:0009; :00:052:0018; :00:052:0019; :00:052:0021; :00:052:0022; :00:052:0023;

:00:052:0024; :00:052:0025; :00:052:0020; :00:053:0015; :00:053:0014; :00:053:0012; :00:053:0011; :00:053:0301; :00:053:0013; :00:050:0004; :00:050:0005; :00:050:0007; :00:050:0010; :00:050:0011; :00:050:0300; :00:056:0001; :00:056:0004; :00:058:0005; :00:058:0003; :00:058:0001; :00:058:0031; :00:058:0030; :00:058:0029; :00:058:0027; :00:058:0018; :00:058:0015; :00:058:0019; :00:058:0021; :00:058:0028; :00:058:0026; :00:058:0022; :00:058:0016; :00:058:0004; :00:060:0003; :00:060:0004; :00:060:0005; :00:059:0004; :00:059:0005; :00:059:0003; :00:059:0002; :00:059:0001; :00:002:0100; :00:001:0002; :00:023:0001; :00:024:0001; :00:024:0002; :00:024:0003; :00:024:0004;

:00:024:0005; :00:024:0006; :00:024:0007; :00:016:0019; :00:016:0018; :00:016:0017;

:00:016:0016; :00:016:0013; :00:016:0011; :00:016:0009; :00:016:0008; :00:016:0001;

:00:016:0002; :00:016:0004; :00:016:0006;

:00:016:0007; :00:016:0010; :00:016:0012;

:00:016:0014; :00:016:0015; :00:014:0001;

:00:014:0002; :00:032:0034; :00:032:0033;

:00:013:0007; :00:013:0004; :00:013:0001.
Досудовим розслідуванням встановлено: що у користуванні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перебували в користуванні на підставі договорів оренди, укладених із ІНФОРМАЦІЯ_3 08 квітня 2005 року терміном на 10 років, земельні ділянки площами 24,88 га, 69,17 га, 80,17 га, 41,89 га, 13,53 га. Договори оренди землі зареєстровано в Зіньківському районному відділі Полтавської регіональної філії державногопідприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » 08.04.2005 року за№№ 26, 27, 28, 29, та42, строк дії яких закінчився 08.04.2015року. Також встановлено, що будь-які інші документи, що посвідчують право користування даними земельними ділянками та розпорядчі документи, щодо їх поновлення в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » відсутні.

У ході досудового слідства ІНФОРМАЦІЯ_5 призначено та проведено перевірку, щодо дотримання вимог земельного законодавства, за вище вказаним фактом. В ході даної перевірки встановлено факт самовільного зайняття з боку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельних ділянок на території Попівської сільської ради загальною площею 229,64 га. Згідно даних вказаної перевірки розмір шкоди заподіяної ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » самовільним зайняттям земельних ділянок становить 368 201 гривень 12 копійок, що відповідно до примітки ст.197-1 КК України є значною шкодою.
В ході досудового розслідування проведено огляд земельних ділянок, які є предметом даного кримінального правопорушення та зафіксовано факт їх використання, а саме вирощування на даних ділянках кукурудзи.
Вказане також підтверджується актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства за об`єктом земельної ділянки, проведеної ІНФОРМАЦІЯ_5 з позначенням на план-схемі місця розташування кожної самовільно зайнятої земельної ділянки на території Попівської сільської ради Зіньківського району: №195-ДК/368/АП/09/01-17 щодо земельної ділянки площею 24,88 га, №195-ДК/367/АП/09/01-17 щодо земельної ділянки площею 69,17 га, №195-ДК/366/АП/09/01-17 щодо земельної ділянки площею 80,17 га, №195-ДК/365/АП/09/01-17 щодо земельної ділянки площею 41,89 га, №195-ДК/364/АП/09/01-17 щодо земельної ділянки площею 13,53 га.
З метою встановлення точних розмірів площ вказаних самовільно захоплених земельних ділянок було залучено спеціаліста-геодезиста, який шляхом позначення на картографічних матеріалах крайніх точок земельних ділянок, встановив частину зазначених площ. Для остаточного встановлення площ, самовільно захоплених земельних ділянок, спеціалісту-геодезисту необхідно, на місцевості, зробити прив`язку до сусідніх з само захопленими, земельними ділянками.
Встановлено, що сусідніми з, само захопленими, є земельні ділянки, які знаходяться на території Попівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області з наступними кадастровими номерами:
:00:051:0001; :00:051:0002; :00:051:0004; :00:051:0006; :00:051:0301; :00:051:0300; :00:045:0025; :00:045:0024; :00:045:0023; :00:045:0022; :00:045:0015; :00:045:0016; :00:045:0017; :00:045:0018; :00:045:0019; :00:045:0020; :00:045:0021; :00:052:0001; :00:052:0009; :00:052:0018; :00:052:0019; :00:052:0021; :00:052:0022; :00:052:0023; :00:052:0024; :00:052:0025; :00:052:0020; :00:053:0015; :00:053:0014; :00:053:0012; :00:053:0011; :00:053:0301; :00:053:0013; :00:050:0004; :00:050:0005; :00:050:0007; :00:050:0010; :00:050:0011; :00:050:0300; :00:056:0001; :00:056:0004; :00:058:0005; :00:058:0003; :00:058:0001; :00:058:0031; :00:058:0030; :00:058:0029; :00:058:0027; :00:058:0018; :00:058:0015; :00:058:0019; :00:058:0021; :00:058:0028; :00:058:0026; :00:058:0022; :00:058:0016; :00:058:0004; :00:060:0003; :00:060:0004; :00:060:0005; :00:059:0004; :00:059:0005; :00:059:0003; :00:059:0002; :00:059:0001; :00:002:0100; :00:001:0002; :00:023:0001; :00:024:0001; :00:024:0002; :00:024:0003; :00:024:0004;

:00:024:0005; :00:024:0006; :00:024:0007; :00:016:0019; :00:016:0018; :00:016:0017;

:00:016:0016; :00:016:0013; :00:016:0011; :00:016:0009; :00:016:0008; :00:016:0001;

:00:016:0002; :00:016:0004; :00:016:0006;

:00:016:0007; :00:016:0010; :00:016:0012;

:00:016:0014; :00:016:0015; :00:014:0001;

:00:014:0002; :00:032:0034; :00:032:0033;

:00:013:0007; :00:013:0004; :00:013:0001.

З метою встановлення точних площ самовільно захоплених земельних ділянок, необхідно отримати та передати на опрацювання спеціалісту-геодезисту, обмінні файли на зазначені вище, сусідні з самовільно захоплені, земельні ділянки.

У відповідності до вимог ч. 4 ст.122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб. На даний час відповідним органом є ІНФОРМАЦІЯ_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З урахуванням вказаного є достатні підстави вважати, що вищезазначені документи перебувають у користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вилучення та опрацювання вказаних документів дасть можливість спеціалісту геодезисту встановити площі самовільно захоплених земельних ділянок.
Заслухавши обґрунтування клопотання слідчим, думку прокурора, який підтримав клопотання з мотивів і підстав вказаних в клопотанні, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню з слідуючих підстав.

Відповідно до ч.1 ст.1 КПК України встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Згідно п.10 ч.1 ст.3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого Законом України про кримінальну відповідальність.

Згідно п.18 ч.1 ст. 3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належать здійснення у порядку передбаченому, КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, та у випадку, передбаченому ст. 247 КПК України.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений: 1) починати досудове розслідування за наявності підстав, передбачених цим Кодексом; 2) проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; 3) доручати проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій відповідним оперативним підрозділам; 5) звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій;

6) повідомляти за погодженням із прокурором особі про підозру; 7) за результатами розслідування складати обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру та подавати їх прокурору на затвердження; 8) приймати процесуальні рішення у випадках, передбачених цим Кодексом, у тому числі щодо закриття кримінального провадження за наявності підстав, передбачених статтею 284 цього Кодексу; 9) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Як зазначено в ст. 4 КПК України, кримінальне провадження на території України здійснюється з підстав та в порядку, передбаченому цим кодексом, незалежно від місця вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватись вимог Конституції України, цього кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства. Закони та інші нормативно-правові акти України, положення яких стосуються кримінального провадження, повинні відповідати цьому Кодексу. При здійсненні кримінального провадження не може застосовуватись закон, який суперечить цьому кодексу.

Відповідно до вимог КПК України, слідчим суддею в межах його компетенції, на етапі досудового розслідування розглядаються, клопотання слідчого (прокурора) по застосуванню заходів забезпечення кримінального провадження, повний перелік видів яких визначений ст. 131 КПК України, клопотання про проведення слідчих дії, визначених у главі 20 КПК України.

Ст. 131 КПК України передбачає види заходів забезпечення кримінального провадження, якими є: виклик слідчим, прокурором, судовий виклик і привід; накладення грошового стягнення; тимчасове обмеження у користуванні спеціальним правом; відсторонення від посади; тимчасовий доступ до речей і документів; тимчасове вилучення майна; арешт майна; затримання особи та запобіжні заходи. Відповідно до ч.1 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.5 ст.132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються. При цьому, обов`язок доказування обставин, які визначені в ст.91 КПК України, покладається на слідчого, прокурора (ч.1 ст.92 КПК).
Як зазначено у ч.1ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно до вимог ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч. ч. 3, 4, 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Під час розгляду клопотання старший слідчий СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 довів наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи перебувають у розпорядженні і користуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачаються довести.
Разом з цим, в межах прохальної частини клопотання слідчий суддя зазначає, що в матеріалах внесеного клопотання відсутні дані про створення групи слідчих по даному кримінальному провадженню (відповідна постанова не додана), тому на тимчасовий доступ до документів надається лише слідчим, згідно витягу з кримінального провадження.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.131-132, 159, 163-166, 369-372 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів ( в тому числі електронних), що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в яких містяться дані про розміри ( обмінні файли ) земельних ділянок, які знаходяться на території Попівської сільської ради Зіньківського району Полтавської області з наступними кадастровими номерами:
:00:051:0001; :00:051:0002; :00:051:0004; :00:051:0006; :00:051:0301; :00:051:0300; :00:045:0025; :00:045:0024; :00:045:0023; :00:045:0022; :00:045:0015; :00:045:0016; :00:045:0017; :00:045:0018; :00:045:0019; :00:045:0020; :00:045:0021; :00:052:0001; :00:052:0009; :00:052:0018; :00:052:0019; :00:052:0021; :00:052:0022; :00:052:0023;

:00:052:0024; :00:052:0025; :00:052:0020; :00:053:0015; :00:053:0014; :00:053:0012; :00:053:0011; :00:053:0301; :00:053:0013; :00:050:0004; :00:050:0005; :00:050:0007; :00:050:0010; :00:050:0011; :00:050:0300; :00:056:0001; :00:056:0004; :00:058:0005; :00:058:0003; :00:058:0001; :00:058:0031; :00:058:0030; :00:058:0029; :00:058:0027; :00:058:0018; :00:058:0015; :00:058:0019; :00:058:0021; :00:058:0028; :00:058:0026; :00:058:0022; :00:058:0016; :00:058:0004; :00:060:0003; :00:060:0004; :00:060:0005; :00:059:0004; :00:059:0005; :00:059:0003; :00:059:0002; :00:059:0001; :00:002:0100; :00:001:0002; :00:023:0001; :00:024:0001; :00:024:0002; :00:024:0003; :00:024:0004;

:00:024:0005; :00:024:0006; :00:024:0007; :00:016:0019; :00:016:0018; :00:016:0017;

:00:016:0016; :00:016:0013; :00:016:0011; :00:016:0009; :00:016:0008 :00:016:0001;

:00:016:0002; :00:016:0004; :00:016:0006;

:00:016:0007; :00:016:0010; :00:016:0012;

:00:016:0014; :00:016:0015; :00:014:0001;

:00:014:0002; :00:032:0034; :00:032:0033;

:00:013:0007; :00:013:0004; :00:013:0001.

задоволити частково.

Виконання ухвали про тимчасовий доступ до документів в яких містяться вищевказана інформація покласти на: старшого слідчогоЗіньківського відділення поліції Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 ; начальника СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_5 ; заступника начальника СВ Зіньківського відділення поліції Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області майора поліції ОСОБА_6 .

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей у відповідності до ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала залишається в силі протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення з 23.11.2017 року по 08.12.2017 року.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору, юридичній особі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1