У Х В А Л А
іменем України
02 жовтня 2017 року м. Зміїв

Слідчий суддя Зміївського районного суду Харківської області ОСОБА_1
за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду скаргу представника потерпілого адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,

у с т а н о в и в:
29.09.2017 року адвокат ОСОБА_4 в інтересах ДП "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" звернулася до суду зі скаргою, в якій просила зобов`язати начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області вчинити певну дію - зареєструвати у Єдиному реєстрі досудових розслідувань повідомлення про злочин, викладене у заяві, яка зареєстрована у відділі поліції 27.09.2017 року, та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначила, що 27.09.2017 року було подано до Зміївського ВП письмову заяву про вчинення стосовно Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України.

Станом на 29.09.2017 року Зміївським ВП витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань про реєстрацію вказаної заяви про злочин не надано, що свідчить про невнесення заяви до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник потерпілого - в.о. директора Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" ОСОБА_5 , який підписав договір про надання правової допомоги з адвокатом ОСОБА_6 , під час судового розгляду підтримав скаргу з підстав, викладених у старзі та в письмовому поясненні. Зокрема зазначив, що наприкінці червня 2017 року на території ДП "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" вчинено кримінальне правопорушення - самовільну порубку лісу, після чого 04.07.2017 року на адресу Зміївського ВП було направлено заяву про виявлення на території обходу №1 Мохначанського лісництва самовільної порубки дерев, тобто заяву про кримінальне правопорушення. Проте заява про вказаний злочин до ЄРДР не була внесена, у зв`язку з цим 27.09.2017 року до Зміївського ВП було подано заяву про вчинення стосовно ДП "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України. Однак Зміївським ВП витяг з ЄРДР про реєстрацію вказаної заяви про злочин та про початок досудового розслідування не надано.

Прокурор ОСОБА_3 проти скарги заперечував. На підтвердження своїх заперечень посилався на матеріали кримінального провадження №0000589 за ч. 3 ст. 191, ст. 246 КК України, розпочатого за заявою ОСОБА_7 від 01.07.2017 року.

Вислухавши сторони кримінального провадження, ознайомившись зі скаргою та додатками до неї, матеріалами кримінального провадження №0000589, дійшов наступного:

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. ч. 1-7 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.

Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.

Слідчий невідкладно у письмовій формі повідомляє керівника органу прокуратури про початок досудового розслідування, підставу початку досудового розслідування та інші відомості, передбачені частиною п`ятою цієї статті.

Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

27.09.2017 року адвокат ОСОБА_4 , яка діє в інтересах Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва", звернулася до Зміївського ВП ГУНП в Харківській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, за наступних обставин: 29.06.2017 року на території Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" вчинено незаконну порубку лісу. Після здійснення перерахунку пнів та обчислення заподіяної шкоди 04.07.2017 року за вихідним №75 на адресу Зміївського ВП направлено заяву про виявлення під час позапланової ревізії обходу №1 Мохначанського лісництва самовільної порубки дерев.

Як видно з матеріалів кримінального провадження №0000589 за заявою адвоката ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України відомості до ЄРДР не внесено, представнику потерпілого пам`ятку про права та обов`язки потерпілого не вручено.

Зазначене вказує на наявність з боку начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

За таких обставин, оскільки доводи скарги щодо подання адвокатом ОСОБА_4 в інтересах Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, та невнесення протягом 24 годин відомостей за поданою заявою до ЄРДР підтверджені під час судового розгляду, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, належить постановити ухвалу про зобов`язання начальника СВ Зміївського ВП ГУНП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах ДП "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" від 27.09.2017 року та надати заявникові витяг з ЄРДР.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307 КПК України,

п о с т а н о в и в :
1. Скаргу адвоката ОСОБА_4 , яка діє в інтересах потерпілого Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва", на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.

2. Зобов`язати начальника слідчого відділу Зміївського відділу поліції ГУНП в Харківській області вчинити наступні дії: внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_4 в інтересах потерпілого Державного підприємства "Скрипаївське навчально-дослідне лісове господарство Харківського національного аграрного університету ім. В.В. Докучаєва" від 27.09.2017 року про вчинення 29.06.2017 року кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України; надати адвокату ОСОБА_4 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: