Справа № 559/277/18
Номер провадження 1-кс/559/77/2018
УХВАЛА
Іменем України
"20" лютого 2018 р. Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника потерпілого - скаржника ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши скаргу представника потерпілого ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000912,-

ВСТАНОВИВ:
Представник потерпілого ОСОБА_5 звернувся в суд зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 , що полягає у невиконанні слідчим вказівок прокурора. У скарзі просить:

1. зобов`язати слідчого у кримінальному провадженні №0000912 від 07.08.2017 виконати слідчі та процесуальні дії, зазначені у вказівках, наданих йому прокурором Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_6 28 грудня 2017 року, а саме:

-допитати в якості свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , працівників кафе "Три козаки", які працювали в час спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_10 та ОСОБА_11 з приводу обставин спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_10 , при цьому детально встановивши: причини та передумови поведінку ОСОБА_10 , очевидців, які бачили факт нанесення тілесних ушкоджень, механізм тілесних ушкоджень, чітко зазначивши руку, по якій були нанесені удари;

- за наявності камер відео спостереження, долучити вилучену належним чином інформацію з камер відео спостереження, видимість яких спрямована на місце спричинення тілесних ушкоджень ОСОБА_10 ;

- з особами, які були очевидцями та з потерпілим ОСОБА_10 провести слідчі експерименти на місці вчинення злочину;

- за результатами проведення слідчих експериментів призначити судово-медичну експертизу механізму спричинення тілесних ушкоджень;

- у разі необхідності, провести з ОСОБА_10 впізнання особи, яка спричинила тілесні ушкодження;

- на підставі висновку експерта про тяжкість тілесних ушкоджень від 23.10.2017 №200, вирішити питання про зміну правової кваліфікації кримінального провадження;

- витребувати з медичних закладів документацію, із зазначенням суми коштів, потраченої на лікування, за фактом звернення потерпілого у зв`язку з заподіянням йому тілесних ушкоджень;

- у випадку виникнення суперечностей у показаннях, провести одночасний допит двох чи більше вже допитаних осіб для з`ясування причин розбіжностей у їхніх показаннях;

- за наявності достатніх доказів для підозри конкретній особі у вчиненні кримінального правопорушення, оголосити останній про підозру, відповідно до вимог ст.ст.276-278 КПК України;

- зібрати характеризуючи дані на підозрюваного (копію документа, що засвідчує особу; характеристику з місця проживання; довідку про склад сім`ї; довідку про те, що особа являється чи не являється депутатом; довідку про наявність або відсутність судимостей);

2. зобов`язати слідчого ОСОБА_4 в кримінальному провадженні №0000912 від 07.08.2017 виконати слідчі та процесуальні дії, зазначені у клопотанні представника потерпілого від 23.10.2017, а саме:

- допитати в якості свідка про відомі йому обставини отримання тілесних ушкоджень ОСОБА_10 . ОСОБА_12 ;

- витребувати інформацію з Дубенського ВП ГУПН про надходження в чергову частину в період часу з 00 год. до 03 год. 05 серпня 2017 року повідомлень від працівників кафе "Три козаки" або працівників ЛП "Арсенал СТ-6" ТзОВ "Арсенал СТ" про вчинення правопорушення відвідувачами в приміщенні кафе;

- витребувати з ДП "Арсенал СТ-6" ТзОВ "Арсенал СТ" копію службового розслідування, проведеного відносно працівників вказаної охоронної фірми по факту заподіяння тілесних ушкоджень ОСОБА_10 ;

- дати правову оцінку відповідності дій працівників ДП "Арсенал СТ- 6" ТзОВ "Арсенал СТ" ОСОБА_12 та ОСОБА_11 вимогам ст.16 Закону України "Про охоронну діяльність" від 22.03.2012.

3. строк виконання вказівок визначити в межах 1 місяця з дня винесення ухвали.

В обгрунтування своєї скарги посилається на те, що слідчим СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадження №0000912 від 07.08.2017, що було розпочато за заявою ОСОБА_10 про вчинення відносно нього злочину, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.

В зазначеному кримінальному провадженні він має процесуальний статус представника потерпілого. 23 жовтня 2017 року після ознайомлення з матеріалами кримінального провадження звернувся до слідчого з клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій.

Відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Слідчим не винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання, тому він зрозумів, що останнє - задоволено.

Однак, станом на 26.12.2017 слідчим не виконано жодної слідчої та процесуальної дії, проведення яких було зазначено в клопотанні, тому 26.12.2017 звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого до керівника Дубенської місцевої прокуратури.

Згідно відповіді першого заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_13 слідчим не повною мірою проведені слідчі та процесуальні дії з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, проведення слідчих(розшукових) дій та прийняття процесуальних рішень прийнято з порушенням принципу розумних строків. З метою забезпечення неухильного дотримання вимог КПК України при проведенні досудового розслідування, повного, всебічного та об`єктивного з`ясування усіх обставин кримінального правопорушення, та прийняття кінцевого законного процесуального рішення в передбачені кримінальним процесуальним законом розумні строки, слідчому 28.12.2017 надано письмові вказівки в порядку ст.36 КПК України та вказано на неухильному їх виконанні та забезпеченні проведення необхідних слідчих (розшукових) дій.

Термін виконання вказівок прокурором був встановлений до 09 лютого 2018 року.

В порушення зазначених вимог ч.4 ст.40 КПК України, слідчим вказівки прокурора у визначений термін не виконані, чим ним вчинено бездіяльність, яка полягає в нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

У судовому засіданні скаржник скаргу підтримав з аналогічних підстав і просить її задовольнити. Слідчий зобов"язаний виконати вказівки прокурора, але цього не зробив. Щодо другої частини вимог скарги, то оскільки слідчим не винесено постанову про відмову в задоволенні його клопотання від 23.10.2017 про проведення слідчих дій, отже воно ним повністю задоволено. Послатись на норми КПК України, які б зобов"язували слідчого здійснити саме дії, викладені у клопотанні, не може.

Слідчий у судовому засіданні визнав, що не виконав слідчих і процесуальних дій, зазначених у вказівках прокурора від 28.12.2017, які є обов`язковими до виконання. Пояснює їх невиконання значною завантаженістю. Зобов`язується протягом місяця виконати вказівки прокурора. Вже сьогодні перекваліфіковано кримінальне провадження з ч.1 ст.125 КК України на ч.1 ст.122 КК України, оскільки, згідно СМЕ потерпілому заподіяно тілесні ушкодження середньої тяжкості.

Заслухавши скаржника, слідчого, дослідивши матеріали скарги та кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що СВ Дубенського ВП ГУНП проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000912 від 07.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України, за повідомленням ОСОБА_10 про спричинення йому тілесних ушкоджень 05.08.2017 в кафе «Три козаки» в м. Дубно (а.с.8). 20.02.2018 слідчим у вищезазначеному кримінальному провадженні змінено кваліфікацію на ч.1 ст. 122 КК України (а.с.18). 23.10.2017 представник потерпілого звернувся до слідчого з клопотанням про проведення слідчих та процесуальних дій (а.с.9). Постанова про відмову в задоволенні клопотання в матеріалах кримінального провадження відсутня.

До 26.12.2017 слідчим не виконано жодної слідчої та процесуальної дії, проведення яких було зазначено в клопотанні, тому представник потерпілого звернувся зі скаргою на бездіяльність слідчого до керівника Дубенської місцевої прокуратури (а.с.10-11).

Згідно відповіді першого заступника керівника Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_13 слідчим не повною мірою проведені слідчі та процесуальні дії з метою встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, проведення слідчих (розшукових) дій та прийняття процесуальних рішень прийнято з порушенням принципу розумних строків (а.с.12). 28.12.2017 прокурором місцевої прокуратури слідчому надано письмові вказівки в порядку ст.36 КПК України з терміном виконання до 09 лютого 2018 року (а.с.13).

Відповідно до ч.4 ст.40 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі, однак, слідчим вказівки прокурора у визначений термін не виконані, чим допущено бездіяльність, яка полягає в нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити.

Слідчий суддя погоджується зі скаржником в частині задоволення вимог щодо зобов`язання слідчого виконати слідчі та процесуальні дії, зазначені у вказівках, наданих прокурором 28.12.2017.

Щодо вимог в частині зобов`язання вчинити слідчі та процесуальні дії, зазначені в клопотання представника потерпілого від 23.10.2017, то вони задоволенню не підлягають.

Відповідно до ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання у яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. При цьому КПК України не містить обов`язку слідчого проводити саме ті дії, які зазначені у клопотанні представника потерпілого. Слідчий на власний розсуд вирішує які дії необхідно здійснювати для досягнення загальної мети досудового розслідування.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність часткового задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 40, 220, 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_4 ,- задоволити частково.

Зобов`язати слідчого СВ Дубенського ВП ГУНП у Рівненській області ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000912 від 07.08.2017 у місячний строк виконати слідчі та процесуальні дії, зазначені у вказівках, наданих йому прокурором Дубенської місцевої прокуратури ОСОБА_14 28 грудня 2017 року.

В іншій частині в задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: