Придніпровський районний суд м.Черкаси
Провадження № 1-кс/711/2788/17
Справа № 711/7612/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м.Черкаси ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4

підозрюваного ОСОБА_5

розглянувши в судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , погоджене заступником начальника відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 , за матеріалами кримінального провадження № 0000030 від 30.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України

про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Черкаси Черкаської області, громадянина України, українця, раніше не судимого, працюючого начальником Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В с т а н о в и л а:
14.09.2017 року старший слідчий СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 звернулася до суду з клопотанням про застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В клопотанні зазначає, що СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000030 від 30.01.2017 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , працюючи згідно з наказом №1841/к від 01.06.2016 Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (надалі ГТУЮ) на посаді начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області, якому присвоєно 6 ранг державного службовця в межах категорії «Б», і у відповідності до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про державну виконавчу службу України» постійно здійснював функції представника влади.

У відповідності до п. 8 Положення про Шполянський районний відділ виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області (далі Відділ) ОСОБА_5 очолював Відділ, здійснював керівництво його діяльністю, організовував роботу Відділу, забезпечував виконання Відділом Конституції України та законів України, указів Президента України, постанов Верховної Ради України, актів Кабінету Міністрів України, наказів та доручень Міністерства юстиції України, наказів та доручень ГТУЮ у Черкаській області, виконував рішення та здійснював інші дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження». В силу покладених на нього організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських обов`язків ОСОБА_5 є службовою особою.

Так він, діючи умисно та використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, в інтересах ПрАТ «Шполатехагро», з метою одержання неправомірної вигоди для вказаної юридичної особи у вигляді незаконного зняття арешту з ліквідного майна ПрАТ «Шполатехагро», заподіяв тяжких наслідків стягувачу у виконавчому провадженні ТОВ «Роско Трейд» за наступних обставин.

ОСОБА_5 01.04.2016, перебуваючи на своєму робочому місці, яке знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вулиця Соборна, 36, на підставі наказу №904/10644/15 від 23.03.2015, виданого Господарським судом в Дніпропетровській області про стягнення з ПрАТ «Шполатехагро» () на користь ТОВ «Роско Трейд» () грошових коштів у сумі 1 946 010, 86 грн., виніс постанову про відкриття виконавчого провадження за № 50990378 та цього ж дня наклав арешт на все майно боржника ПрАТ «Шполатехагро». У подальшому, 11.05.2016 ОСОБА_5 , перебуваючи на своєму робочому місці, діючи умисно, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для ПрАТ «Шполатехагро», виніс постанову про зняття арешту з майна боржника, а саме з 32 одиниць транспорту та 27 одиниць сільгосптехніки, які, у відповідності до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» (чинного станом на час прийняття рішення) зобов`язаний був реалізувати у відповідності до вимог Закону та наклав арешт на неліквідне майно боржника, а саме: нежитлову будівлю, що знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вул. Комінтерна, 2, будівлі гуртожитку за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вул. Комінтерна, 13, квартири №№1-5 в будинку за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вулиця Лебединська, 140а та насіння соняшника «Імерія», 2013 року врожаю в кількості 3000 мішків, завідомо знаючи, що у відповідності до п. 4.5.9 Інструкції з примусового виконання рішень (чинної станом на 11.05.2016) реалізація вказаного майна може бути ускладнена примусовим виселенням мешканців, в тому числі неповнолітніх, при цьому не перевіривши наявність зареєстрованих мешканців у вказаному житлі. Продовжуючи свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для ПрАТ «Шполатехагро» у вигляді не передачі на реалізацію арештованого майна боржника, ОСОБА_5 після відкриття виконавчого провадження №51103999, яке було відкрито 16.05.2016 на підставі наказу №904/10645/15 від 25.04.2016, виданого Господарським судом в Дніпропетровській області про стягнення з ПрАТ «Шполатехагро» на користь ТОВ «Роско Трейд» грошових коштів у сумі 2 120 165, 03 грн. старшим державним виконавцем Шполянського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області ОСОБА_6 , діючи умисно, в інтересах ПрАТ «Шполатехагро», в порушення вимог ч. 1 ст. 33 та п. 2 ч. 2 ст. 21 ЗУ «Про виконавче провадження», з метою недопущення передачі виконавчих проваджень відносно боржника ПрАТ «Шполатехагро», в зв`язку із наявною сумою боргу понад 3 млн. грн. до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГТУЮ у Черкаській області, не об`єднав того ж дня вищевказані виконавчі провадження у зведене виконавче провадження. Надалі, 13.09.2016 зведене виконавче провадження відносно ПрАТ «Шполатехагро» на підставі постанови начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Черкаській області передано з Шполянського РВ ДВС ГТУЮ до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Черкаській області та 19.09.2016 головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень ОСОБА_7 накладено арешт на все майно боржника ПрАТ «Шполатехагро», однак у зв`язку із внесенням змін до п.4 р.1 Інструкції з організації примусового виконання рішень, відповідно до постанови в.о. начальника відділу примусового виконання рішень ОСОБА_8 від 19.10.2016 зведене виконавче провадження відносно ПрАТ «Шполатехагро» знову передано на виконання до Шполянського РВ ДВС ГТУЮ в Черкаській області. Після цього, ОСОБА_5 , реалізуючи до кінця свій злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для ПрАТ «Шполатехагро» у вигляді зняття арешту з усього рухомого майна, зловживаючи своїм службовим становищем та діючи всупереч інтересам служби, не зважаючи на численні звернення стягувача ТОВ «Роско Трейд» з проханням виконати рішення судів про стягнення заборгованості на їх користь, в порушення вимог чинного законодавства, умисно не вчинив всіх необхідних дій, направлених на забезпечення реалізації арештованого головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_7 майна ПрАТ «Шполатехагро». Продовжуючи свої умисні дії 14.11.2016, перебуваючи на своєму робочому місці, яке знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вулиця Соборна, 36, незаконно звільнив все рухоме майно ПрАТ «Шполатехагро» з-під арешту, про що вніс відповідні відомості до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Внаслідок дій ОСОБА_5 , які виразились в умисному звільненні з-під арешту рухомого майна боржника ПрАТ «Шполатехагро», накладенні арешту на неліквідне майно та не передачі вказаного майна на реалізацію з метою примусового виконання рішень судів про стягнення заборгованості на користь стягувача, ТОВ «Роско Трейд» заподіяно збитки на загальну суму 4 066 175, 89 гривень (чотири мільйони шістдесят шість тисяч сто сімдесят п`ять гривень вісімдесят дев`ять копійок), що більш ніж у 5 900 разів перевищуєнеоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є тяжкими наслідками.

30.08.2017 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.
Розслідуванням встановлено, що на даний час підозрюваний ОСОБА_5 займає посаду начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області згідно наказу від 01.06.2016 №1841/к.
На підставі вищевикладеного та враховуючи, що ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні умисного тяжкого корупційного злочину і, перебуваючи на посаді начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та маючи доступ до документів, пов`язаних з його службовою діяльністю, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні, шляхом знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, вчинити інше кримінальне правопорушення, а також, використовуючи свої службові повноваження, може впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, або на осіб, які будуть допитані як свідки, чим перешкоджатиме встановленню істини.

Крім того, досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 вже вчиняв корупційний злочин, передбачений ч. 3 ст. 368 КК України та на даний час ведеться судовий розгляд кримінального провадження по обвинуваченню останнього та притягнення до кримінальної відповідальності, а тому органом досудового розслідування встановлено наявність ризику вчиняти інші кримінальні правопорушення, перебуваючи на займаній посаді.

Відповідно до характеристики, наданої в порядку ст. 93 КПК України органу досудового розслідування в.о. начальника ГТУЮ в Черкаській області ОСОБА_9 . ОСОБА_5 виконує свої посадові обов`язки на неналежному рівні, зарекомендував себе як недисциплінований працівник, до виконання своїх посадових обов`язків ставиться безвідповідально.

Згідно з приміткою 1 ст. 45 КК України злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 відноситься до категорії корупційних та відповідно до розділу ХVІІ Кримінального кодексу України, належить до злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг.

Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції», особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом. Вказаний порядок визначено главою 14 КПК України.

На підставі вище викладеного просить відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області на строк два місяці.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила його задовольнити.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив суд його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 заперечував проти задоволення клопотання, поскільки вважає що в розгляді клопотання повинен приймати участь адвокат ОСОБА_10 . Угоди про надання правової допомоги з адвокатом не укладав. Вважає, що одержавши клопотання 15.09.2017 року у нього не було достатньо часу для організації свого захисту.

Заслухавши слідчого, думку прокурора, пояснення підозрюваного, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, суд вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Доводи ОСОБА_5 про неможливість залучення адвоката для участі в розгляді клопотання не можуть стати відмовою в задоволення клопотання поскільки ОСОБА_5 вручено підозру у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України. Вказане кримінальне правопорушення не є особливо тяжким, а тому обов`язкової участі захисника не потребує.

Враховуючи те, що ОСОБА_5 займає посаду начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області та маючи доступ до документів, пов`язаних з його службовою діяльністю, може негативно впливати на хід досудового розслідування та судового розгляду у кримінальному провадженні, шляхом знищення чи підроблення документів, які мають значення для досудового розслідування, вчинити інше кримінальне правопорушення, а також, використовуючи свої службові повноваження, може впливати на свідків у даному кримінальному провадженні, або на осіб, які будуть допитані як свідки, чим перешкоджатиме встановленню істини, клопотання слід задовольнити. Відсторонити ОСОБА_5 від посади строком на 2 місяці.

Керуючись ст. ст. 40, 131, 154-157 КПК України, слідчий суддя, -

У х в а л и л а:
Відсторонити підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області строком на два місяці з 18.09.2017 року по 18.11.2017 року.

Копію ухвали вручити підозрюваному, направити слідчому в провадженні якого знаходиться справа, прокурору - для відому.

Ухвала підлягає до негайного виконання, але може бути оскаржена безпосередньо до апеляційного суду Черкаської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1