Провадження №1-кс/760/2585/18
Справа №760/3687/18

УхВАЛА
і м е н е м У к р а ї н и
27 лютого 2018 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Євротранссервіс» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №9, уповноваженої особи слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення
В С Т А Н О В И В:
В провадження слідчого судді Солом`янського районного суду м. Києва надійшла скарга представника ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Євротранссервіс» ОСОБА_5 на бездіяльність прокурора Київської місцевої прокуратури №9, уповноваженої особи слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви від 31.01.2018 р. про вчинення кримінального правопорушення (подана до приймальні Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві 31.01.2018р.).

Заявник зазначає, що 31.01.2018 р. ним було подано Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві письмову заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Однак, в порушення вимог ст. 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладені в заяві від 31.01.2018 р., прокурором Київської місцевої прокуратури №9 та уповноваженою особою слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві не були внесені.

Тому, заявник просив визнати бездіяльністю та протиправними діями з боку прокурора Київської місцевої прокуратури №9 та уповноваженої особи слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у відмові у реєстрації заяви про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей про злочин кримінальне правопорушення за ст. 358 КК України. Також, зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за його заявою від 31.01.2018.

В судовому засіданні особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив її задовольнити з підстав викладених в скарзі.

Прокурор в судовому засіданні проти скарги заперечував.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

До того ж підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що 31.01.2018 року до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві надійшла заява представника ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Євротранссервіс» ОСОБА_5 від 12.02.2018 року про вчинення кримінального правопорушеня.

Разом з тим, не вбачається можливим перевірити, чи передавалася саме та заява про можливе вчинення кримінального правопорушення, на яку особа, яка подала скаргу, посилається у скарзі, уповноваженій особі для вирішення питання про внесення викладених у ній відомостей до ЄРДР та чи було по цій заяві прийнято рішення уповноваженою особою у передбачений законодавством строк, чи було повідомлено заявника про результати її розгляду.

Тому слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати уповноважену особу Національного антикорупційного бюро України вжити дії, передбачені статтею 214 КПК України.

Крім того, слідчий судді відмовляє в частині скарги, яка стосується визнання бездіяльності та протиправності дій з боку прокурора Київської місцевої прокуратури №9 та уповноваженої особи слідчого Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві, оскільки нормою ст. 303 КПК України, не передбачено їх розгляд.

Враховуючи викладене, скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві вжити дії щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей на підставі заяви ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Євротранссервіс» в особі директора ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення за ст.358 КК України, зареєстровану Солом`янським УП ГУНП у м. Києві 31.01.2018 та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1