Єдиний унікальний номер 725/4325/17
Номер провадження 1-кс/725/662/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.10.2017 року м. Чернівці
Першотравневий районний суд м. Чернівців складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
при секретарі: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» на бездіяльність слідчого Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:
Представник ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» - ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області.

В обґрунтування своїх вимог посилався на те, що 13.09.2017 року ТзОВ "Фінансова компанія "Фангарант Груп", в особі представника ОСОБА_3 було подано на адресу Чернівецького відділу поліції ГУ НП в Чернівецькій області заяву про вчинення кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_4 за вих. №4322 від 12.09.2017 року, згідно ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України. Зазначав, що вказана заява була отримана органом слідства 19.09.2017 року. У відповідь на заяву скаржник не отримував, ніякої інформації, щодо реєстрації заяви в ЄРДР.

На підставі викладеного, посилаючись на норми процесуального права, просив визнати протиправною бездіяльність слідчого Чернівецького відділу поліції ГУ НП в Чернівецькій області, що полягає в невнесенні Заяви Скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та не проведенні органом слідства в подальшому досудового розслідування та зобов`язати відповідального слідчого Чернівецького відділу поліції ГУ НП в Чернівецькій області внести заяву Скаржника до Єдиного реєстру досудових розслідувань та провести досудове розслідування за вказаною заявою.

ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився. Через канцелярію суду від нього надійшло клопотання про розгляд скарги без його участі. Скаргу підтримав у повному обсязі.

Представник Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області в судове засідання не з`явився незважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалось.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що скарга обґрунтована та підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, судом встановлено, що представником ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» - ОСОБА_3 було направлено заяву Вих.№4322 від 12.09.2017 року про вчинення, кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 191 КК України, громадянином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме останній умисно привласнив майно ігрову приставку Microsoft XBox ONE 1000 GB + Microsoft Xbox One Wireless Controll», загальною вартістю 11 978 гривень, 67 коп. яка належить ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп».

Чинним КПК України (ст.60,55) передбачено, що із заявою чи повідомленням про вчинення кримінального правопорушення може звернутися, як заявник, так і потерпілий.

Окрім цього, п.1 ч.2 ст.56 КПК потерпілий наділений правом на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим.

Про прийняття та реєстрацію заяви особа, що її подала, отримує від органу, до якого вона звернулась, документ про прийняття і реєстрацію заяви (ст.60 КПК).

Статтями 9, 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Очевидно, вказана норма Закону є імперативною, тобто такою, що виражена в категоричних розпорядженнях і діє незалежно від розсуду суб`єкта права.

Крім того, порядок ведення єдиного обліку органами Національної поліції України, у тому числі їх структурними (відокремленими) підрозділами (відділами, відділеннями) (далі - органи поліції) заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, а також порядок здійснення контролю за його дотриманням визначає Інструкція про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події (далі Інструкція).
Пунктом 1 розділу ІІ Інструкції передбачено, що прийняття заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події незалежно від місця і часу їх учинення, повноти отриманих даних, особи заявника здійснюється цілодобово і невідкладно тим органом поліції, до якого надійшла заява чи повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення та іншу подію, або слідчим, або іншою посадовою особою органу поліції, якою самостійно виявлено з будь-якого джерела обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Виходячи зі змісту норм КПК України, після офіційного прийняття та реєстрації заява (повідомлення) про кримінальне правопорушення передається керівнику органу досудового розслідування. Керівник визначає попередню правову кваліфікацію та працівника, який проводитиме розслідування. Така дія процесуально оформляється дорученням про проведення досудового розслідування, у якому мають бути зазначені відомості про слідчого, якому доручено провести розслідування; відомості про час та місце його проведення; прізвище, ім`я, по батькові заявника, відомості про інше джерело обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, відомості про керівника органу досудового розслідування, його підпис, ініціали, прізвище.

Внесення відомостей до ЄРДР визначає момент початку досудового розслідування. Одержавши від керівника доручення про проведення досудового розслідування, слідчий відразу, не зволікаючи, повинен внести відомості до ЄРДР.

Із досліджених в судовому засіданні матеріалів скарги, вбачається, що заява про вчинення кримінального правопорушення отримана Чернівецьким ВП ГУНП в Чернівецькій області 13.09.2017 року.

Втім, незважаючи на вимоги ст.214 КПК України слідчим не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи наведені вище вимоги закону, а також фактичні обставини справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість скарги ТзОВ «Фінансова компанія «Фангарант Груп» та необхідність її задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303-309, 372 КПК України, суд -

УХВАЛИВ:
Скаргу представника Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Фангарант Груп» - ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Чернівецького ВП ГУНП в Чернівецькій області, щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати відповідального слідчого Чернівецького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відповідно до заяви Вих.№4322 від 12.09.2017 року та розпочати досудове розслідування, про, що повідомити заявника.

Відповідно до ч.3 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1