Провадження № 1-кс/592/5001/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 жовтня 2017 року м.Суми
Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого ОСОБА_3 , представника Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради ОСОБА_4 , без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження - старшого слідчого Сумського відділу поліції ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до документів Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Садова, буд. 33.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника судового провадження - слідчого ОСОБА_3 ,-

встановив:
Слідчий своє клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділу Сумського ВП знаходиться кримінальне провадження № 0000232 від 08.09.2017 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань про те, що службові особи Сумської міської ради всупереч встановленим законодавством вимог, шляхом поновлення контролю за виконанням умов договору купівлі-продажу нежитлового приміщення за адресою м. Суми, вул. Набережна р. Стрілки, 1-ша, 8, укладеного 07.03.13, який фактично виконано, тим самим вчиняють протидію господарській діяльності ТОВ "Гермес".

Допитаний у якості представника потерпілого директор ТОВ «Гермес» ОСОБА_5 , пояснив, що 07 березня 2013 року ТОВ «Гермес» набуло у приватну власність нежитлове приміщення, розташоване по вул. Набережна р. Стрілки 1-ша, 8 в м. Суми, відповідно до договору купівлі-продажу від 07 березня 2013 року, укладеного з управлінням майна комунальної власності Сумської міської ради. Вказаним договором купівлі-продажу покладено на ТОВ «Гермес» виконання ряду обов`язків з моменту набуття ним права власності на об`єкт продажу. Також умовами договору передбачено право управління майна комунальної власності Сумської міської ради здійснювати контроль за виконанням таких обов`язків. Усі обов`язки за даним договором ТОВ «Гермес» виконало належним чином та у повному обсягу, що підтверджується актом підсумкової перевірки виконання умов договору купівлі-продажу від 30 квітня 2013 року, складеним головним спеціалістом приватизації комунального майна управління майна комунальної власності Сумської міської ради ОСОБА_6 та затвердженим начальником управління майна комунальної власності Сумської міської ради ОСОБА_7 . На підставі вказаного акту, управлінням майна комунальної власності Сумської міської ради видано довідку № 09.01-16/1246 від 30 квітня 2013 року про зняття з контролю вищезазначеного договору купівлі-продажу. Таким чином, з 30 квітня 2013 року обов`язки за договором виконані ТОВ «Гермес» у повному обсягу, а управління майна комунальної власності Сумської міської ради вже не виконує контрольні функції. Після чого, 31 березня 2015 року ТОВ «Гермес» здійснило відчуження частини належної йому вищезазначеної будівлі на користь ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , яка є засновником вказаного товариства.

У подальшому до ТОВ «Гермес» надійшов лист від Департаменту забезпечення ресурсних платежів, в особі директора ОСОБА_10 , згідно якого наказом вказаного департаменту № 06.01.-10/149 від 19.08.2017 поновлено контроль за виконанням умов договору купівлі продажу нежитлового приміщення, розташованого по вул. Набережна р. Стрілки 1-ша, 8 в м. Суми від 07.03.2013. Також даним листом від ТОВ «Гермес» вимагалось у термін до 08.09.2017 надати до департаменту підтверджуючі документи про виконання умов вказаного договору купівлі-продажу. Отримавши даний лист, ОСОБА_5 прийшов до висновку, що ОСОБА_10 , самостійно, за можливою вказівкою або у змові з Сумським міським головою ОСОБА_11 , зловживаючи своїм службовим становищем, не в інтересах територіальної громади міста Суми, і з метою завдання шкоди ТОВ «Гермес» та родині ОСОБА_8 , вирішив скасувати довідку управління майна комунальної власності Сумської міської ради № 09.01-16/1246 від 30 квітня 2013 року та поновити у серпні 2017 року контроль за виконанням ТОВ «Гермес» умов договору купівлі-продажу вищезазначеної будівлі. Однак вчинення ОСОБА_10 вказаних дій також передбачає умисне невиконання рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2009 від 16 квітня 2009 року, яке є обов`язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене. Даним судовим рішенням передбачено, що ненормативні правові акти органу місцевого самоврядування є актами одноразового застосування, вичерпують свою дію фактом їхнього виконання, і не можуть бути змінені або скасовані органом місцевого самоврядування після їх виконання. Враховуючи, що рішення управління майна комунальної власності Сумської міської ради про виконання ТОВ «Гермес» умов договору оренди і зняття з контролю договору купівлі-продажу приміщення вже прийнято та з урахуванням цих обставин виникли нові правовідносини з іншими суб`єктами, то ОСОБА_10 не мав права змінювати вказані рішення або їх скасовувати.

У ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до приватизаційної справи об`єкта нерухомого майна нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , та вилученні оригіналів документів вказаної справи, які підтверджують виконання ТОВ «Гермес» обов`язків, покладених умовами договору купівлі-продажу даного приміщення.

Приватизаційна справа об`єкта нерухомого майна нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , зберігається в приміщенні Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Садова, буд. 33.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав.

Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради в судовому засіданні заперечувала проти клопотання.

Перевіривши матеріали клопотання, суд встановив можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та які становлять охоронювану законом таємницю, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

ухвалив:
Надати тимчасовий доступ до приватизаційної справи об`єкта нерухомого майна нежитлового приміщення, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення оригіналів документів вказаної справи, що зберігається в приміщенні Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Садова, буд. 33, з обов`язковим залишенням належним чином завірених копій вилучених документів.

Тимчасовий доступ до документів має надати відповідальна посадова особа Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради.

Строк дії ухвали до 10.11.2017 включно.

Право тимчасового доступу до документів надається старшому слідчому Сумського ВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 .

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Суддя ОСОБА_1