Справа № 369/405/18
Провадження № 1-кс/369/463/18
У Х В А Л А
іменем України
21.02.2018 м. Київ
Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області,-
В С Т А Н О В И В:
До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області.

Свої вимоги заявник мотивувала тим, що 03 січня 2018 року на особистому прийомі Першому Заступнику керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , вона подала заяву про вчинення кримінального злочину прокурором Київської області ОСОБА_5 , спільно з прокурорами, якими зокрема є два начальника управління ОСОБА_6 і ОСОБА_7 .
Злочини вчинені під час виконання ними своїх посадових обов`язків.
В діях прокурора Київської області ОСОБА_5 та його спільників ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , є склад злочину передбачений ст.ст. 27,28, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ст. 396, ст. 382 КК України.
Про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань у встановлений законом термін прокурор заявника не повідомив, досудове розслідування не розпочато.
Тому заявник просила суд зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про злочин, вчинений прокурором Київської області ОСОБА_5 в змові групою підлеглими начальниками управління ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , передбачений ст.ст. 27,28, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ст. 396, ст. 382 КК України.
В судове засідання заявник з`явилася, вимоги скарги підтримала в повному обсязі. Просила суд їх задовольнити.
В судове засідання прокурор Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області з`явився. Заперечував щодо задоволення вимог скарги в повному обсязі.
Суд, вивчивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.
Як встановлено в судовому засіданні, 03 січня 2018 року на особистому прийомі Першому Заступнику керівника Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , заявник подала заяву про вчинення кримінального злочину прокурором Київської області ОСОБА_5 , спільно діючи зі своїми спільниками прокурорами, якими зокрема є два начальника управління ОСОБА_6 і ОСОБА_7 .
Ухвалою слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2018, - відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР.
Ухвалою апеляційного суду Київської області від 08.02.2018 апеляційну скаргу ОСОБА_3 задоволено.
Ухвалу слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області від 12 січня 2018 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області щодо невнесення відомостей до ЄРДР скасовано.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Тому, скарга на бездіяльність уповноважених осіб Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Зобов`язати прокурора Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області, невідкладно внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про злочин, вчинений прокурором Київської області ОСОБА_5 в змові групою з підлеглими начальниками управління ОСОБА_6 і ОСОБА_7 , передбачений ст.ст. 27,28, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ст. 396, ст. 382 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1