10 октября 2012 года Приморского районный суд г. Одессы в составе:
председательствующего судьи Лабунского В.Н.,
при секретаре Шевелевой Н.С.,
с участием прокурора Суходольской И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ОСОБА_1 на бездеятельность должностных лиц прокуратуры Одесской области,-
В Приморский районный суд г.Одессы из апелляционного суда Одесской области поступила жалоба ОСОБА_1 на бездеятельность должностных лиц прокуратуры Одесской области.
В своей жалобе заявитель просит суд признать неправомерными действия должностных лиц прокуратуры Одесской области по нарушению ее гражданских прав на обращение, на защиту, на получение решения по ее заявлениям, признать неправомерной бездеятельность должностных лиц прокуратуры Одесской области по непринятию предусмотренных законом мер к проведению полной, всесторонней и объективной проверке фактов материалов, по не опросу ее, по не проведению проверки фактов ее заявлений от 28.02.2010 г., 01.03.2010 г., 28.09.2011 г., 16.11.2011 г., по непринятию решения в отношении всех виновных лиц.
В судебном заседании заявитель ОСОБА_1, доводы изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.
Прокурор, возражал против удовлетворения жалобы и просил оставить ее без удовлетворения.
В соответствии со ст. 8 Конституции Украины нормы Конституции являются нормами прямого действия. Обращение в суд за защитой конституционных прав и свобод человека гарантируется.
Согласно ст. 55 Конституции Украины каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездеятельности органов государственной власти и должностных лиц.
Согласно ст. 8 Конституции Украины нормы Конституции являются нормами прямого действия. Обращение в суд за защитой конституционных прав и свобод человека гарантируется.
При рассмотрении вопроса о возможности обжалования бездействия прокурора при проведении им проверки по заявлению о совершении преступления суд учитывает также положения международно-правовых норм, являющихся частью национального законодательства.
В соответствии со ст.9 Конституции Украины и ст.17 Закона Украины «О международно-правовых Договорах»от 22.12.1993 г. международно-правовые договора, согласие на обязательность которых дано ОСОБА_2 Украины, являются частью национального законодательства Украины; если международным договором Украины установлены иные правила, нежели те, которые предусмотрены законодательством Украины, то применяются правила международного договора Украины.
При этом ст. 22 и ст.64 Конституции Украины предусмотрено, что конституционные права и свободы гарантируются, не могут быть отменены или ограничены, и не являются исчерпывающими.
В соответствии с ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав и основных свободы человека», которая является частью национального законодательства, каждый при разрешении вопроса его прав и обязанностей или при выдвижении против него любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и открытое судебное разбирательство в течение разумного срока, независимым и беспристрастным судом.
Одним из основных составляющих в системе справедливого судопроизводства является доступ к суду.
Согласно ст.13 Конвенции «О защите прав и основных свобод человека»каждый, чьи права и свободы, изложенные в Конвенции, нарушаются, имеет право на эффективный способ правовой защиты в соответствующем национальном органе, даже если такое нарушение было совершено лицами, которые действовали как официальные лица.
На основании изложенного прихожу к выводу о том, что ОСОБА_1 вправе обжаловать в суде бездействие должностных лиц прокуратуры.
В судебном заседании из пояснений заявительницы, прокурора, а также из материалов дела установлено, что решения об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению ОСОБА_1 от 28.02.2010 г., 01.03.2010 г., 28.09.2011 г., 16.11.2011 г. прокуратурой Одесской области принималось неоднократно, данные решения были предметом обжалования в суде в порядке ст.ст.236-1, 236-2 УПК Украины и признавались судом незаконными с принятием решения об их отмене, в связи с неполнотой проведения проверки. Таким образом, имеются все основания полагать бездействие прокуратуры Одесской области при проведении проверки по заявлениям ОСОБА_1 от 28.02.2010 г., 01.03.2010 г., 28.09.2011 г., 16.11.2011 г. неправомерным.
Кроме того, в материалах проверки имеется письмо и.о. начальника отдела прокуратуры Одесской области ОСОБА_3 в адрес ОСОБА_1 от 21.10.2011 г., направленное по результатам якобы рассмотрения ее жалобы из которого следует, что проверка не проводилась и никакие меры для полного и объективного принятия решения по ее заявлениям не предпринимались.
Изучив материалы жалобы, выслушав мнение участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя подавшего жалобу, подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.8, 9, 55 Конституции Украины, ст.ст. 236 УПК Украины, -

Жалобу ОСОБА_1 на бездеятельность должностных лиц прокуратуры Одесской области удовлетворить.
Признать противоправным бездействие должностных лиц прокуратуры Одесской области, выразившимся в неполном и необъективном проведении проверки по заявлениям ОСОБА_1 от 28.02.2010 г., 01.03.2010 г., 28.09.2011 г., 16.11.2011 г.
Материалы проверки №1-68пр-10 по заявлениям ОСОБА_1 направить прокурору Одесской области.
Постановление может быть обжаловано в апелляционный суд Одесской области в течении 7 суток со дня его оглашения.
Судья: