У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2026/18

№ 1-кс/183/260/18

20 квітня 2018 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про проведення у кримінальному провадженні, внесеному 21.02.2018 року до ЄРДР за № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України, -

ВСТАНОВИЛА:
До слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання прокурора Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про проведення у кримінальному провадженні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України.

Прокурор мотивує клопотання тим, що 21.02.2018 року до Петриківського відділення поліції Новомосковського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області від чергового ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло повідомлення про те, що 21.02.2018 року в с. Лобойківка Петриківського районгу Дніпропетровської області невідома особа пиляє дерева.

21.02.2018 року слідчим СВ Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області дані відомості внесено до ЄРДР та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України.

Під час огляду місця події встановлено, що на території лісосмуги шириною приблизно 20 м, яка розташована поряд з насосною станцією в с. Лобойківка Петриківського району Дніпропетровської області, знаходяться дерева породи «акація». Серед них розташовані 6 пеньків акації з явними слідами спилу. Дані пеньки мають наступні розміри: 1 пеньок: висота 30 см, діаметр 21 см; 2 пеньок: висота приблизно 30 см, діаметр 61 см; 3 пеньок: висота приблизно 40 см, діаметр 42 см; 4 пеньок: висота 35 см, діаметр 60 см; 5 пеньок: висота 33 см, діаметр 43 см; 6 пеньок: висота 45 см, діаметр 47 см. Під час огляду ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пояснив, що саме ці шість дерев породи «акація» були ним спиляні 21.02.2018 року.

Відповідно до ст. 58 Лісового кодексу України, рішення про вирубування дерев і чагарників приймається за погодженням з органами виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища Автономної Республіки Крим, областями Київською, Севастопольською, міськими державними адміністраціями.

Відповідно до ст. 69 Лісового кодексу України, спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом, лісорубний квиток або лісовий квиток, що видається безоплатно. Спеціальний дозвіл видається власникам лісів або постійним лісокористувачам у встановленому порядку також на проведення інших рубок та робіт, пов`язаних і не пов`язаних із веденням лісового господарства.

Для всебічного, повного, об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, встановлення суми матеріального збитку, а також з метою встановлення фактів самовільної вирубки лісу, під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні перевірки додержання вимог лісового законодавства.

Приймаючи до уваги викладене, з метою всебічного,повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України, проведення якої доручити центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного, нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища - Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області

Прокурор в судове засідання не з`явився, надавши заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у зв`язку із здійсненням судового провадження за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та надані письмові докази, слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 94 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя, суд за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінюють кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення.

Враховуючи те, що з набранням чинності Закону України «Про прокуратуру», виключено із переліку функцій прокуратури здійснення перевірок, та дані функції не визначені ніяким іншим законодавчим актом України, а також нормами КПК України не визначено певного порядку надання дозволу на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців, однак дане питання чітко регулюється п. 2 ч. 1 Постанови КМУ «Про питання запровадження обмеження на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» № 408 від 13.08.2014 року.

Відповідно до Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Постановою КМУ № 275 від 19.04.2017 року, Держекоінспекція відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог екологічного законодавства.
Під час розгляду клопотання встановлено наявність достатніх підстав вважати, що з метою всебічного, повного й неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження необхідно провести перевірку дотримання вимог екологічного законодавства України, проведення якої доручити спеціалістам Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, розташованої за адресою: вул. Лабораторна 69, м. Дніпро.

На підставі викладеного та керуючись ст. 110 КПК України, Законом України «Про охорону природного навколишнього середовища», слідчий суддя -

ПОСТАНОВИЛА:
Надати прокуророві Новомосковської місцевої прокуратури ОСОБА_2 дозвіл на проведення у кримінальному провадженні, внесеному 21.02.2018 року до ЄРДР за № 0000093 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 246 КК України, перевірки дотримання вимог екологічного законодавства України.

Проведення вказаної перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Дніпропетровській області, розташованій за адресою: вул. Лабораторна, 69, м. Дніпро.

На розгляд поставити такі питання:

- яка сума матеріальних збитків завдана державі в особі Лобойківської сільської ради в результаті здійснення порубки дерев?

- чи знищені вказані види дерев в лісосмузі на території населеного пункту с. Лобойківка Петриківського району Дніпропетровської області?

- чи погіршився природний склад, якість, захисні, водоохоронні й інші властивості вказаної захисної смуги?

- чи вплинула порубка дерев на території захисної лісосмуги на ерозію ґрунту, зміну ландшафту чи якість атмосферного повітря?

Зобов`язати Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області провести перевірку та матеріали перевірки (в оригіналах) направити до Петриківського ВП Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, розташованого за адресою: пр. Калнишевського, 16 А, смт. Петриківка Петриківського району Дніпропетровської області, 51800, для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000093.

Ухвала діє до 10 травня 2018 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1