Справа №127/4150/18
Провадження №1-кс/127/2047/18
13 березня 2018 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницького області в складі
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органів досудового розслідування щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві особи, яка подала скаргу від 06.02.2018, в порядку ст. 303, 304 КПК України,

ОСОБА_3 звернувся до суду із вищевказаною скаргою, яку мотивував, тим що ним неодноразово було подано до органів досудового розслідування заяви про викрадення його майна квартирантом ОСОБА_4 та додано до заяви власноручні зізнання у скоєні ним кримінального правопорушенні. ОСОБА_3 звертає увагу суду на те, що органами досудового розслідування не було допитано ОСОБА_5 . Крім того, останній у вчиненому злочину не розкаявся та вчинив повторно крадіжку із в зломом замка, а також вчинив дії, які в свою чергу призвели до того що будинок згорів. На думки ОСОБА_3 у ОСОБА_5 був умисел стосовно заволодіння земельною ділянкою на якому розташований будинок, оскільки останній зв`язався з злочинною організацією рейдерів. На підставі викладеного просить внести вищевказані відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав за викладених в ній обставин.
Представник Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про час і місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином.
Заслухавши пояснення заявника ОСОБА_3 дослідивши матеріали скарги, суд прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що 06.02.2018 року ОСОБА_3 звернувся до органів досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення з приводу неправомірних дій ОСОБА_5 , які полягають у викраденні виробів із хутра та інших обставин зазначених в заяві останнього.
22.02.2018 року листом заступника начальника Лівобережного ВП ВВП ОСОБА_6 відмовлено у внесенні відомостей по вищевказаній заяві в ЄРДР, у зв`язку з тим, що в діях ОСОБА_5 формально і вбачається ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 194 ч. 1 КК України, але його дії не заподіяли шкоди, яка перевищувала 250 разів і більше перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є обов`язковою ознакою передбаченою ст. 194 КК України. Отже, у фактах викладених у заяві ОСОБА_3 відсутні ознаки кримінального правопорушення, а тому матеріали скеровані до справи Лівобережного відділення поліції ВВП ГУПН у Вінницькій області.
Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на керівника органу досудового розслідування покладений обов`язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК прокурор, слідчий у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Згідно з положеннями ч.2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Згідно ч. 1 ст. 25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Відповідно до ст. 214 ч. 4 КПК України відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
З поданої скарги вбачається, що заявник у своїй заяві повідомив про вчинення саме кримінального правопорушення, надав йому власну кримінально-правову оцінку.
Слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_3 від 06.02.2018 р. підлягають обов`язковій перевірці та винесенню відповідного процесуального рішення.
Дана обставина зобов`язувала органів досудового розслідування внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Попри визначений кримінальним процесуальним законом обов`язок розпочати досудове розслідування, у ході якого прийняти заходи до виявлення усіх необхідних складових кримінального правопорушення, зазначена особа лише на підставі зазначених у заяві відомостей дійшла висновку про те, що в діях ОСОБА_5 формально і вбачається ознаки кримінального правопорушення передбаченого ст. 194 ч. 1 КК України, але його дії не заподіяли шкоди, яка перевищувала 250 разів і більше перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що є обов`язковою ознакою передбаченою ст. 194 КК України. Однак, даний висновок зроблений незважаючи на те, що в заяві ОСОБА_3 від 06.02.2018 р. зазначено, що у останнього було викрадено вироби із хутра та інші речі, які значно перевищують вказаний розмір.
Крім того, суд звертає увагу на те, що представник Лівобережного ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області в судове засідання не з`явився та не надав до суду документів, які б спростували відомості зазначенні в заяві ОСОБА_3 або надав обґрунтування, якими підтвердив те, що органами досудового розслідування вчинено всіх необхідних дій з метою захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.
Невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 303, 307 КПК України, суд -
Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати Лівобережний ВП ВВП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 6 лютого 2018 року з приводу неправомірних дій ОСОБА_5 , які полягають у викраденні виробів із хутра та інших обставин зазначених в заяві останнього, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, про що повідомити ОСОБА_3 .
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Суддя