У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
(повний текст ухвали)
01 вересня 2017 року Місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м.Одеси ОСОБА_1 ,за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 на бездіяльність, -

У С Т А Н О В И В:
В обґрунтування скарги посилається на наступне.
Прокурором Одеської області ОСОБА_8 , в рамках вказаного кримінального провадження було оголошено про підозру ОСОБА_7 .. Тобто, даним прокурором виконані функції процесуального керівника, визначені п.11, ч.2 ст.36 КПК України у контексті ст.480 КПК. Разом із тим, на адресу представника сторони захисту надійшло повідомлення про закінчення досудового розслідування та відкриття доступу до матеріалів провадження за підписом слідчого ОСОБА_5 ..
Так, протиправна бездіяльність прокурора Одеської області, на думку скаржника полягає у невчиненні процесуальних дій, які передбачені ст.290 КПК України, а саме, у ненаданні доступу до матеріалів досудового розслідування, які (в його розпорядженні), у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.Стаття 290 КПК України такою особою визнає прокурора або слідчого за його дорученням. Відкриття матеріалів - кримінального провадження іншій стороні з одного боку, процесуальне рішення, з другого - процесуальна дія. Так, ст.110 КПК визначено що таке є повідомлення у кримінальному провадженні. Це процесуальна дія, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію.Тобто, за логікою законодавця, уповноважена особа - прокурор або слідчий за його дорученням, зобов`язана повідомити іншу сторону кримінального провадження про вчинення процесуальної дії - ознайомлення із матеріалами кримінального провадження у спосіб, передбачений ст.112 КПК. У повідомленні, підписане слідчим, відсутнє доручення процесуального керівника про дозвіл на вчинення слідчим такої процесуальної дії.
Так у відповідності до ч.10 ст.290 КПК України, до слідчого судді у разі зволікання при ознайомлення з матеріалами до яких надано доступ, слідчий суддя розглядає клопотання сторони кримінального провадження.
Статтею 36 КПК України, стороною кримінального провадження є прокурор (ст. 36 КПК), орган досудового розслідування (ст.38 КПК), керівник органу досудового розслідування (ст.39 КПК), слідчий органу досудового розслідування (ст.40 КПК). У компетенцію слідчого органу досудового розслідування є право звертатись за погодженням із прокурором до слідчого судді лише про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих розшукових дій та негласних слідчих розшукових дій, тобто права звертатись до слідчого судді в обмеженні строків ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, у слідчого не має.
При цьому, процесуальне рішення про достатність доказів приймає прокурор, а не слідчий, та оформлює його у обвинувальний акт. Також саме прокурор є учасником судового розгляду, саме він, у відповідності до вимог ст.36 КПК, може ініціювати та приймати участь у розгляді свого клопотання. Повідомлення неналежною процесуальною особою іншу сторону кримінального провадження тягне за собою право на оскарження рішень, дій чи бездіяльності прокурора чи слідчого у відповідності до вимог ст. 303 КПК.
В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу, просив її задовольнити у повному обсязі.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги, прокурор пояснив, що вимоги ст.290 КПК України органом досудового розслідування порушені не були, слідчим ОСОБА_5 на підставі доручення прокурора ОСОБА_4 було надано доступ до матеріалів досудового розслідування підозрюваному та його захиснику.
Розглянувши скаргу, заслухавши сторін, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що у задоволенні скарги необхідно відмовити з наступних підстав.
В судовому засіданні встановлено наступне.
Згідно ч.2 ст.290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання.
За таких обставин вважаю за необхідне відмовити у задоволенні поданої скарги оскільки твердження сторони захисту про бездіяльність прокурора спростовані під час розгляду скарги .
Керуючись ст. ст. 214-216, 220, 303-307 КПК України, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_6 в інтересах підозрюваного ОСОБА_7 на бездіяльність прокурора Одеської області відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:

01.09.2017