справа №176/1472/17
провадження №1-кс/176/138/17
УХВАЛА
05 вересня 2017 р. Слідча суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого СВ Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , представника особи, у володінні якої знаходяться документи ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовті Води в залі суду клопотання слідчого СВ Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000025, -

В С Т А Н О В И Л А:

31 серпня 2017 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшло клопотання від слідчого СВ Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , узгоджене прокурором П`ятихатського відділу Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000025.

Слідчий клопотання мотивує тим, що між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ФОП ОСОБА_6 30.12.2015 укладено договір №957/34 купівлі-продажу будівельних матеріалів, бувшими у використанні, шляхом розбирання будівель плодоовочесховища на 300 тон, розташованої на АДРЕСА_1 і холодильника на 100 тон на АДРЕСА_2 . Згідно з п.2.3 вказаного договору вартість об`єктів нерухомого майна складає 149 916 грн. 29 коп. У зв`язку з придатністю до експлуатації за призначенням будівлі холодильника на 100 тон, розташованого на АДРЕСА_2 , перед ІНФОРМАЦІЯ_2 ФОП ОСОБА_6 06.06.2016 року ініційовано питання та 26.06.2016 року отримано рішення №373-9(I)«Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ФОП ОСОБА_6 ». Таким чином, внаслідок зловживання службовим становищем, тобто умисним, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, використання службовими особами ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » службового становища, занижена вартість будівлі холодильника на 100 тон, розташованого на АДРЕСА_2 , чим державі спричинено збиток, сума якого встановлюється. На підставі цих даних, заступником керівника Жовтоводської місцевої прокуратури ОСОБА_7 24.05.2017 внесено відомості до ЄРДР та відкрито кримінальне провадження №0000025 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364 КК України. Проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000025 від 24.05.2017 доручено слідчому СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 . У зв`язку із цим у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які стосуються укладення між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » і ФОП ОСОБА_6 30.12.2015 договору №957/34.

В судовому засіданні слідчий СВ Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 подане клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у володінні якого знаходяться документи, в судовому засіданні пояснила, що відносно майна була проведена процедура списання відповідно до вимог законодавства. Документи, про які зазначає слідчий, були складені під час проведення процедури списання об`єктів, а не під час укладення договору купівлі-продажу. Договір купівлі-продажу на нерухоме майно, в тому числі на будівлі, державне підприємство не укладало. В той же час зазначила, що уточнивши своє клопотання про надання документів, підприємство виконає його та надасть відповідні документи.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що клопотання задоволенню не підлягає з таких підстав.

Частини 1 та 3 ст. 132 КПК України передбачили, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для використання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використанні під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Окрім того, відповідно до ч.3 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Подане слідчим клопотання відповідає вимогам ч.2 ст.160 КПК України.

В той же час, слідчим не обґрунтовано, що документи, про які іде мова в клопотанні, а саме: в резолютивній його частині, стали підставою для укладення 30.12.2015 року між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_6 договору купівлі-продажу будівельних матеріалів, які були у використанні шляхом розборки плодоовочесховища та будівлі холодильника. Адже з пояснень представника особи, у володіння якої перебувають документи, слідує, що документи, які зазначені слідчим в клопотанні, складалися під час проведення процедури списання вище вказаних об`єктів, а не під час здійснення купівлі-продажу нерухомого майна /державного майна/ ФОП ОСОБА_6 .

Окрім того, як зазначила представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », договір купівлі-продажу будівлі холодильника не укладався, оскільки на той час вказане майно було списано.

Разом з тим, як зазначила в судовому засіданні представник підприємства, деякі документи, про які зазначено слідчим в клопотанні, дійсно складались під час процедури списання майна.

Таким чином, слідчим слід обґрунтувати необхідність тимчасового доступу до вказаних в клопотанні документів в рамках розслідування кримінального провадження по факту зловживання службовим становищем посадовими особами ДП " ІНФОРМАЦІЯ_1 " під час укладання договору купівлі продажу 30.12.2015 року з ФОП ОСОБА_6 . Окрім того, обґрунтувати завдання істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, тобто в чому саме полягає завдання істотної шкоди під час укладання договору купівлі-продажу між ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_6 .

Керуючись ст. ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідча суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Жовтоводського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні № 0000025 відмовити.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Слідча суддя

Жовтоводського міського суду ОСОБА_1