233 № 233/6303/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2018 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
при секретарі ОСОБА_4 ,
за участю:
прокурора ОСОБА_5 ,
захисника ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_7 ,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора про звільнення особи від кримінальної відповідальності по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000316 від 24 листопада 2017 року на підставі ч.2 ст. 258-3 КК України відносно:
ОСОБА_8 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Артемівськ Донецької області, громадянина України, із середньо-спеціальною освітою, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, -
в с т а н о в и в :
ОСОБА_7 в період часу з кінця лютого - середини березня 2015 (точна дата не встановлена), діючи умисно на території Донецької області, за власною ініціативою приймав участь в діяльності терористичної організації «Донецька народна республіка».
Так, протягом квітня 2014 року ОСОБА_9 за попередньою змовою з іншими невстановленими особами, з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, утворено незаконні збройні формування шляхом об`єднання двох і більше осіб з метою здійснення терористичних актів, які відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичними групами, до складу яких увійшли невстановлені досудовим розслідуванням особи, які шляхом здійснення тероризму, тобто суспільно небезпечної діяльності, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади, взяли під збройний контроль частину території Донецької області, до складу якої увійшли адміністративно-територіальні одиниці (райони) та самоврядні територіальні одиниці (міста, селища, села).
06.04.2014 року вище визначеними терористичними групами було оточене та захоплене приміщення Донецької обласної державної адміністрації, розташоване за адресою: м. Донецьк, бульвар Пушкіна, буд. 34, внаслідок чого місто Донецьк перейшло під контроль терористичних груп.
З метою приховування своєї злочинної діяльності, а також визнання «ДНР», як державного утворення на міжнародному рівні, отримання більш поширеної підтримки серед місцевого населення Донецької області, пропаганди і поширення ідеології створення псевдо державного утворення на території південно-східної частини України, отримання фінансування та іншого сприяння своєї терористичної діяльності, а також подальшої легітимізації своєї терористичної діяльності, спрямованої на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку встановленого Конституцією України, керівником терористичних груп ОСОБА_10 , за попередньою змовою з ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та іншими ватажками терористичних груп 07.04.2014 року утворено організацію, що відповідно до абз. 19 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичною під назвою «Донецька народна республіка» (далі «ДНР») шляхом об`єднання окремих терористичних груп у стійке об`єднання трьох і більше осіб, з метою продовження здійснення терористичної діяльності, у межах якого було здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів, та видано Акт про проголошення державної самостійності «Донецької народної республіки», яким публічно закликали місцеве населення до проведення 11.05.2014 року на порушення порядку, встановленого Конституцією України та Законом України «Про всеукраїнський референдум» так названого «загального обласного референдуму» на території Донецької області з питання визнання державної самостійності «ДНР» та чинення збройного опору державній владі України, військовим підрозділам Міністерства оборони України та Міністерства внутрішніх справ України.
Для реалізації вищезазначеного загального злочинного умислу у складі терористичної організації було утворено так звані «політичний блок», керівництво яким здійснювали вищезазначені особи та «силовий блок» до складу якого входили незаконні збройні формування батальйон «ВОСТОК», «ОПЛОТ», та ін., безпосереднє керівництво якими здійснювали відповідно ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ін.
На учасників політичного блоку, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: створення так званих органів державної влади «ДНР» та організація їх діяльності; видання так званих нормативно-правових актів від імені нелегітимних органів державної влади «ДНР»; організація та проведення незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР»; проведення агітаційної роботи серед населення щодо діяльності терористичної організації «ДНР» з метою схиляння їх до участі у вказаній терористичній організації та отримання підтримки власної діяльності серед мешканців східних регіонів України; організація збору, отримання матеріальної і фінансової допомоги від інших учасників терористичної організації та осіб, лояльно налаштованих до їх діяльності, а також її розподілу; налагодження взаємодії з терористичною організацією «Луганська народна республіка» та її керівниками з метою координації дій, спрямованих на повалення конституційного ладу та захоплення державної влади в Україні, а також дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; налагодження взаємодії з прихильниками злочинної діяльності терористичної організації «ДНР», що перебувають за кордоном з метою координації дій, отримання матеріальної і гуманітарної допомоги та озброєння, а також залучення іноземних громадян для протидії правоохоронним органам України та Збройним Силам України; налагодження взаємодії з місцевими та закордонними засобами масової інформації з метою їх використання для агітації, висвітлення діяльності «ДНР», дискредитації діяльності органів державної влади України та осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та формування думки серед населення про законність власних дій, а також вчинення за їх допомогою закликів до повалення конституційного ладу і захоплення державної влади в Україні та дій, направлених на зміну меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України; надання матеріальної та організаційної допомоги учасникам силового блоку «ДНР» (не передбачених законом збройних формувань) для забезпечення їх протиправної діяльності; забезпечення учасників «ДНР» транспортом, символікою та агітаційними матеріалами.
На учасників силового блоку (не передбачених законом збройних формувань та терористичних груп), відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов`язки: організація та ведення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні антитерористичної операції; з метою опору представникам державної влади та унеможливлення припинення злочинної діяльності правоохоронними органами та Збройними Силами України, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «ДНР», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями; створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності; вербування нових учасників до складу силового блоку «ДНР» (непередбачених законом збройних формувань та терористичних груп) та керівництво їхніми діями; захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об`єктів на території Донецької області; вчинення терористичних актів та диверсій на території України; захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності осіб, задіяних у ході проведення антитерористичної операції та забезпечення власної злочинної діяльності; викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу легітимну владу в Україні; силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконного референдуму на території Донецької області про визнання суверенітету незаконного державного утворення «ДНР», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд; організація поставок зброї, бойових припасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації; організація виробництва, налагоджування ремонту деяких видів зброї та бойових припасів, створення військово-промислового комплексу «ДНР».
З метою захисту територіальної цілісності України 13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.
Чисельні злочини, вчинені представниками терористичної організації «ДНР» або за їх участі відображено у зверненнях Верховної Ради України до міжнародних організацій та іноземних держав щодо визнання «ДНР» терористичною організацією. Зокрема, у Зверненні ВРУ до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затвердженому Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року за № 129-УШ, та Зверненні до Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, національних парламентів держав-членів ЄЄ, СІЛА, Канади, Японії та Австралії щодо масового розстрілу людей під Волновахою в Україні, затвердженому Постановою ВРУ від 14.01.2015 за №106-УШ, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Щодо протидії поширенню підтриманого Російською Федерацією міжнародного тероризму» від 22.07.2014 за №1597-VII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про відсіч збройній агресії Російської Федерації та подолання її наслідків» від 21.04.2015 за №337-VIII, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про трагічну загибель людей внаслідок терористичного акту над територією України» від 22.07.2014 за №1596-УП, Постанові ВРУ «Про Заяву Верховної Ради України «Про визнання Україною юрисдикції Міжнародного кримінального суду щодо скоєння злочинів проти людяності та воєнних злочинів вищими посадовими особами Російської Федерації та керівниками терористичних організації «ДНР» та «ЛНР», які призвели до особливо тяжких наслідків та масового вбивства українських громадян» від 04.02.2015 за №145-УШ.
Достовірно усвідомлюючи всі наведені вище обставини, ОСОБА_7 , наприкінці лютого 2015 року (точна дата не встановлена), діючи умисно, з метою дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, для активної участі у діяльності зазначеної терористичної організації в Донецькій області, перетнув лінію розмежування з тимчасово окупованою територією через контрольний пункт в`їзду/виїзду «Мар`янка» Донецької області та прибув з вказаною метою до м. Донецька, де в зазначений період часу звернувся до представників терористичної організації «ДНР», а саме до представників незаконного збройного формування терористичної організації «ДНР» -військового комісаріату терористичної організації «ДНР», який дислокується в Ленінському районі м. Донецька (точне місце розташування органом досудового розслідування не встановлена), для зарахування його до «ДНР» як учасника (члена), та після проходження медичної комісії та підготовки необхідної документації був зарахований для здійснення терористичної діяльності до лав не передбаченого законом збройного формування, а саме до так званого 1 взводу 9 роти 3 мотострілецького батальйону НОМЕР_1 окремої Слов`янської бригади (військова частина № НОМЕР_2 ) МО «ДНР», яка, на період лютого 2015 року, дислокувалась в м. Торез Донецької області, де був забезпечений військовою формою одягу, вогнепальною зброєю та боєприпасами до неї.
При цьому, ОСОБА_7 , діючи з єдиним умислом на участь в діяльності терористичної організації «ДНР», протягом невизначеного періоду часу, усвідомлював, що терористична організація «ДНР», в діяльності якої він приймає участь, діє на території України незаконно та що її учасники застосовують зброю, вчиняють терористичні акти, захоплення будівель органів державної влади та місцевого самоврядування, вбивства людей, вибухи, підпали та інші дії, які створюють небезпеку для життя та здоров`я людей, завдають значної матеріальної шкоди та призводять до настання інших тяжких наслідків, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокацій воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, а також перешкоджають виконанню службових обов`язків співробітниками правоохоронних органів України, військовослужбовцями Збройних Сил України та інших військових формувань України, задіяними у проведенні Антитерористичної операції.
ОСОБА_7 , вступаючи до так званого 1 взводу 9 роти З мотострілецького батальйону НОМЕР_1 окремої Слов`янської бригади (військова частина № НОМЕР_2 ) МО « ІНФОРМАЦІЯ_2 », був достовірно обізнаним, що останні відносяться до збройних формувань, а саме - мають організаційну структуру військового типу (поділяється на структурні підрозділи) з визначенням особового складу кожного з них, який носить формений одяг військового типу), характеризується наявністю єдиноначальності та субординації (командиром 9 роти є бойовик з позивним « ОСОБА_17 » (інші дані під час досудового розслідування не встановлені), використання знаків розрізнення (нарукавних шевронів), мають воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам
Збройних Сил України та іншим військовим формуванням України, задіяним в проведенні Антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей України) та ставлять перед собою специфічні завдання (утримання території окремих районів Донецької області, тимчасово не підконтрольних органам державної влади України, встановлення на території цих районів Донецької області військового стану (перевірка документів у осіб, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об`єктах, обладнання на території зазначених районів Донецької області, так званих блок-постів для здійснення збройного опору Збройним Силам України та іншим військовим формуванням України) та мають для цього відповідні матеріальні засоби (вогнепальну зброю - автомати, карабіни, кулемети, бойові припаси (патрони та ручні гранати), а також військову техніку - танки, бойові машини піхоти (БМП), бронетранспортери (БТР).
Крім того, ОСОБА_7 усвідомлював, що зазначений підрозділ терористичної організації «ДНР» не відноситься до збройних формувань, передбачених Законами України «Про Збройні Сили України», «Про Службу безпеки України», «Про міліцію», «Про Державну прикордонну службу України», «Про Національну гвардію України», «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб» та іншими законодавчими актами України, якими передбачено створення та функціонування збройних формувань України.
Виконуючи відведену ОСОБА_7 роль у спільному плані злочинної діяльності вищезазначених збройних формувань, які входили до складу терористичної організації «ДНР» останній, у складі так званого 1 взводу 9 роти З мотострілецького батальйону НОМЕР_1 окремої Слов`янської бригади (військова частина № НОМЕР_2 ) МО «ДНР», наприкінці лютого 2015 року, був передислокований в АДРЕСА_1 в місце розташування батальйону, а саме на територію водоканалу, розташованого по АДРЕСА_2 , де в період з кінця лютого по середину березня 2015 року (точна дата органом досудового розслідування не встановлена) виконував накази керівництва батальйону та безпосередньо, будучи при цьому озброєним автоматом АК-74 та бойовими припасами до нього, здійснював несення служби на так званих блок-постах терористичної організації «ДНР», які були розташовані на дорогах, прилеглих до території водоканалу, виконуючи при цьому функції контролю за переміщенням автотранспорту та фізичних осіб через блокпост, огляду автомобілів, їх пасажирів, погрожуючи при цьому застосуванням зброї, а також виконував інші розпорядження керівництва блокпосту, візуальне спостереження за прилягаючою місцевістю, чим фактично брав участь у діяльності терористичної організації «ДНР» та її незаконних збройних формувань.
Проте, в середині березня 2015 року (точна дата не встановлена), ОСОБА_7 , розчарувавшись в діяльності терористичної організації «ДНР», звільнився з лав 1 взводу 9 роти З мотострілецького батальйону НОМЕР_1 окремої Слов`янської бригади (військова частина № НОМЕР_2 ) МО «ДНР» та виїхав до місця свого мешкання у м. Бахмут Донецької області. 23 листопада 2017 року, ОСОБА_7 , дізнавшись про програму СБ України «На тебе чекають дома», добровільно звернувся до Бахмутського МВ 2 Управління (з дислокацією в м. Маріуполь Донецької області) ГУ СБ України в Донецькій та Луганській областях із заявою про вчинення ним кримінального правопорушення.
Таким чином, ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, - участь у терористичній організації.
У клопотанні прокурора ставиться питання про звільнення ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ч. 2 ст. 258-3 КК України.
Прокурор ОСОБА_5 у судовому засіданні підтримав подане клопотання і просив звільнити ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності.
Обвинувачений ОСОБА_7 у судовому засіданні проти звільнення від кримінальної відповідальності відповідно до вимог ч. 2 ст. 258-3 КК України не заперечував та пояснив, що він добровільно вийшов з терористичної організації під назвою «Донецька народна республіка» і повідомив про її існування органи державної влади, сприяв розкриттю злочинів, вчинених учасниками даної злочинної організації. Просив звільнити його від кримінальної відповідальності. Суть підозри, підстава звільнення від кримінальної відповідальності йому зрозумілі.
Захисник ОСОБА_6 у судовому засіданні підтримав подане прокурором клопотання і просив звільнити ОСОБА_7 від кримінальної відповідальності.
Заслухавши прокурора, підозрюваного, захисника, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до ст. 286 КПК України встановивши на стадії досудового розслідування підстави для звільнення від кримінальної відповідальності та отримавши згоду підозрюваного на таке звільнення, прокурор складає клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності та без проведення досудового розслідування у повному обсязі надсилає його до суду.
Відповідно до ч.2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Суд вважає, що дії ОСОБА_7 правильно кваліфіковані за ч.1 ст. 258-3 КК України як участь у терористичній організації, виходячи з наступного.
Поняття терористичної організації визначено відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» від 20 березня 2003 року і це є стійке об`єднання трьох і більше осіб, яке створене з метою здійснення терористичної діяльності, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов`язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів. Визначальним для визнання організації терористичною є те, що хоч один з її структурних підрозділів здійснює терористичну діяльність з відома хоча б одного з керівників (керівних органів) усієї організації.
Аналіз кримінального законодавства, рішення Варшавської конференції 2001 року, Резолюції Ради Безпеки ООН від 28 вересня 2001 року № 1373 по боротьбі з тероризмом, а також відповідних положень Закону України «Про боротьбу з тероризмом» показує, що терористична організація виділена як вид злочинної організації за спеціальною метою - здійснення терористичної діяльності. Так, відповідно до Закону України «Про боротьбу з тероризмом» терористична діяльність - діяльність, яка охоплює: планування, організацію, підготовку та реалізацію терористичних актів; підбурювання до вчинення терористичних актів, насильства над фізичними особами або організаціями, знищення матеріальних об`єктів у терористичних цілях; організацію незаконних збройних формувань, злочинних угруповань (злочинних організацій), організованих злочинних груп для вчинення терористичних актів, так само як і участь у таких актах; вербування, озброєння, підготовку та використання терористів; пропаганду і поширення ідеології тероризму; фінансування та інше сприяння тероризму.
Крім того, враховуючи також Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором, затверджене Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року № 129-VIII, в якому «ДНР» та «ЛНР» визначено терористичними організаціями.
Частиною 2 ст. 258-3 КК України передбачено, що звільняється від кримінальної відповідальності за діяння, передбачене частиною першою цієї статті, особа, крім організатора і керівника терористичної групи чи терористичної організації, яка добровільно повідомила правоохоронний орган про відповідну терористичну діяльність, сприяла її припиненню або розкриттю злочинів, вчинених у зв`язку із створенням або діяльністю такої групи чи організації, якщо в її діях немає складу іншого злочину.
Судом встановлено, що ОСОБА_7 припинив свою протиправну злочинну діяльність, а саме: участь у терористичній організації, добровільно повідомив орган державної влади про вчинене та внаслідок цього вжито заходів щодо не заподіяння шкоди інтересам України, сприяв розкриттю злочинів, вчинених учасниками даної злочинної організації.
Також в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_7 раніше не судимий, до кримінальної відповідальності притягується вперше, будь-якої шкоди інтересам держави протиправним діянням ним не заподіяно, наявні матеріали свідчать про наявність достатніх об`єктивних підстав, що обвинувачений ОСОБА_7 не є організатором або керівником терористичної організації «Донецька народна республіка».
За таких обставин, враховуючи особу підозрюваного, який не заперечує проти звільнення його від кримінальної відповідальності, відповідно до вимог ч.2 ст. 258-3 КК України, суд вважає, що кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України, підлягає закриттю зі звільненням останнього від кримінальної відповідальності за цією статтею кримінального закону.
На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 258-3 КК України, ст.ст. 286, 288 КПК України, -
п о с т а н о в и в :
Клопотання прокурора про звільнення від кримінальної відповідальності задовольнити.
Звільнити ОСОБА_7 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Артемівськ Донецької області, від кримінальної відповідальності за ч.1 ст. 258-3 КК України на підставі ч.2 ст. 258-3 КК України.
Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00000316 від 24 листопада 2017 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 258-3 КК України - закрити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом семи днів з дня її проголошення.

Головуючий суддя: Судді: