Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6644/17
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2017 року м.Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
з участю прокурора ОСОБА_3 , ОСОБА_4
скаржника ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, мотивуючи тим, що на підставі ухвали слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 26.07.2017 року було зобов`язано уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР по заяві (повідомленню) ОСОБА_5 від 01.06.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень за п. 6, 9 ч.2 ст. 115 КК України та за ч.2 ст. 129 КК України.
Повний текст ухвали суду прокуратура Черкаської області отримала для виконання 02.08.2017 року.
07.08.2017 року та 10.08.2017, в порядку ст.. 220 КПК України, вона звернулася до прокуратури Черкаської області з клопотанням про надання їй витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань про підтвердження факту внесення відомостей до реєстру про дане кримінальне правопорушення, але не отримала ніякої відповіді.
Вказує, що її повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженою особою прокуратури Черкаської області не було розглянуте у спосіб передбачений чинним законодавством України, а його до сьогодні жодним чином не було повідомлено про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та про початок досудового розслідування.
Просить зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, викладене у заяві ОСОБА_5 від 01.06.2017.
В судовому засіданні скаржник ОСОБА_5 скаргу підтримала та просила її задовольнити.
В судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що на виконання ухвали Придніпровського районного суду м.Черкаси від 26.07.2017 року прокуратурою Черкаської області до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2017 внесено відомості про вчинення кримінальних правопорушень, п. 6, 9 ч.2 ст. 115 КК України та за ч.2 ст. 129 КК України. Здійснення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено Дарницькому управлінню поліції в м. Києві. Матеріали кримінального провадження 04.08.2017 року прокуратурою області направлені до прокуратури м. Києва для організації подальшого досудового розслідування та здійснення процесуального керівництва.
Заслухавши пояснення скаржника ОСОБА_5 , пояснення прокурора ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування, але тільки по заявах або повідомленнях, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не по будь-яким іншим.
Відповідно до пп. 2 п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Таким чином положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.
В судовому засіданні встановлено, що ухвалою слідчого судді Придніпровського районного суду м.Черкаси від 26.07.2017 року зобов`язано уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР по заяві (повідомленню) ОСОБА_5 від 01.06.2017 року про вчинення кримінальних правопорушень за п. 6, 9 ч.2 ст. 115 КК України та за ч.2 ст. 129 КК України.
В матеріалах скарги ( а.с. 36, 36) є копії витягів з кримінального провадження № 0000152 від 03.08.2017 року по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 129, № 0000153 від 03.08.2017 року по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого п. 6, ч.2 ст. 115, та № 0000154 від 03.08.2017 по факту вчинення кримінального правопорушення передбаченого п. 9 ч.2 ст. 115 КК України.
Постановою прокурора прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 від 04.08.2017 року матеріали кримінального провадження № 0000153 від 03.08.2017 та кримінального провадження № 0000154 від 03.08.2017 об`єднані в одне кримінальне провадження № 0000153,( а.с. 44-45).
Постановою прокурора прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 від 04.08.2017 року визначено підслідність кримінальних правопорушень, передбачених п. 6, 9 ч.2 ст. 115 КК України у кримінальному провадженні № 0000153 від 03.08.2017 за СВ Дарницького управління поліції ГУ НП в м. Києві. (а.с. 39-40).
Матеріали даного кримінального провадження направлені супровідним листом від 04.08.2017 року № 04/2/4-1624 вих 17 до прокуратури м.Києва, (а.с. 38).
Постановою прокурора прокуратури Черкаської області ОСОБА_3 від 04.08.2017 року визначено підслідність кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 129 КК України у кримінальному провадженні № 0000152 від 03.08.2017 за СВ Черкаського відділу поліції ГУ НП в Черкаській області (а.с. 42-43).
Матеріали даного кримінального провадження направлені супровідним листом від 04.08.2017 року № 04/2/4-1625 вих 17 до Черкаської місцевої прокуратури (а.с. 41).
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя не вбачає ознак бездіяльності уповноваженої особи прокуратури Черкаської області та приходить до висновку про відому в задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:

В скарзі ОСОБА_5 на бездіяльність прокуратури Черкаської області, що полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1