Справа № 761/3888/18
Провадження № 1-кс/761/2781/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2018 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Київської міської прокуратури №10 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя

В С Т А Н О В И В:
Слідчий Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 внесла до суду клопотання, погоджене із прокурором Київської міської прокуратури №10 ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні Шевченківського управління поліції ГУ НП в м. Києві знаходиться кримінальне провадження за № 0003898 від 03.04.2015 року, за ознаками складу злочинів, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст. 364, ч.5 ст.191 КК України.
Підставою для внесення відомостей до ЄРДР стали матеріали ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за період з 01.10.2012 по 01.12.2015, в якому зафіксовано відомості щодо вчинення службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 ряду кримінальних правопорушень.
Так відповідно до Контракту від 16.06.2014 № 791 за виконання обов`язків, встановлюються умови оплати праці та соціальне забезпечення згідно законодавства, надається щорічна основна та додаткова оплачувана відпустка згідно законодавства, преміювання, встановлення надбавок та доплат до посадового окладу, надання матеріальної допомоги здійснюється у межах наявних коштів на оплату праці за рішенням Міністерства.
Відповідно до наказу по Університету від 05.08.2014 № 823-л ректору ОСОБА_5 з 16.06.2014 встановлено посадовий оклад, надбавку за вчене звання професор 33 %, за науковий ступінь 25%, надбавку за почесне звання «Заслужений діяч науки і техніки України» 20 %, доплату за лікувально- діагностичну роботу 50 %, надбавку за вислугу років 30 %. Крім того, відповідно до наказів по Університету від 26.08.2014 № 906-л, від 02.03.2015 № 281-л та від 25.08.2015 № 1075-л «Про погодинну оплату» ректора ОСОБА_5 зараховано на умовах погодинній оплаті праці. Згідно з наказом по Університету від 13.06.2014 № 608-л ОСОБА_5 , дозволено працювати завідувачем кафедри внутрішньої медицини № 2 на умовах погодинної оплати праці з розрахунку 100 годин за навчальний рік за рахунок загального фонду держбюджету з 16.06.2014 по 16.06.2021. Відповідно до наказу від 27.02.2015 № 277-л ОСОБА_5 звільнено від завідування кафедри внутрішньої медицини № 2 за власним бажанням.
Суцільною ревізією за період з 16.06.2014 по 01.12.2015 нарахування заробітної плати ректору ОСОБА_5 встановлено, що відповідно до і .13 ст.55 Закону України «Про вищу освіту» від 01.07.2014 № 1556 особа у вищому навчальному закладі не може одночасно займати дві та більше посад, що передбачають виконання адміністративно-управлінських функцій.
Наказом Міністерства освіти і науки України від 01.06.2013 № 665 «Про затвердження кваліфікаційних характеристик професій (посад) педагогічних та науково-педагогічних працівників навчальних закладів» затверджено кваліфікаційні характеристики професій (посад) педагогічних та науково-педаго гічних працівників навчальних закладів. Відповідно до вище зазначеного нормативного документу завідувач кафедри відноситься-до керівників.
Аналогічно, на порушення п. 13 ст.55 Закону України від 01.07.2014 за № 1556 «Про вищу освіту» та наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 від 01.06.2013 № 665 «Про затвердження кваліфікаційних характеристик професій (посад) педагогічних та науково-педагогічних працівників навчальних закладів», проректори ОСОБА_6 (за період з червня 2013 року по червень 2014 року), ОСОБА_7 (за період з лютого 2014 року по березень 2015 року), ОСОБА_8 (за період з жовтня 2014 року по лютий 2015 року), ОСОБА_9 , ОСОБА_10 (за період з вересня 2014 року по лютий 2015 року) відповідно до наказів по Установі отримували кошти за завідування кафедрами.
Зокрема, протягом періоду з червня 2013 року по березень 2015 року проректорам зайво нараховано та виплачено заробітної плати зад завідування кафедрами за рахунок коштів загального фонду кошторису на суму 31 026,92 грн (в т.ч. за КЕКВ 2111 : за 2013 рік - 3 982,80 грн, за 2014 рік - 22 025,54 грн, за 2015 рік - 5 018,58 грн), та відповідно сплачено внесків до державних цільових фондів на суму 11 262,77 грн (в т.ч. за КЕКВ 2120: за 2013 рік - 1 445,76 грн, за 2014 рік - 7 995,27 грн, за 2015 рік - 1 821,74 грн).
В результаті зазначеного Університету завдано матеріальної шкоди на загальну суму 42 289,69 гривні.
Операції з нарахування заробітної плати в бухгалтерському обліку відображено в меморіальних ордерах №5 «Зведення розрахункових відомостей із заробітної плати та стипендій» за червень 2013 року - грудень 2014 року та січень-березень 2015 року за дебетом субрахунку 801 «Видатки з державного бюджету на утримання установи та інші заходи», та кредитом субрахунків 661 «Розрахунки із заробітної плати», 651 «Розрахунки з пенсійного забезпечення».
Дане порушення допущено колишнім ректором ОСОБА_11 (наказ про звільнення від 10.04.2014 № 374-л), яким підписано відповідні накази (по проректорах ОСОБА_6 та ОСОБА_7 )
Крім цього, порушення допущено ректором ОСОБА_5 , якою підписано відповідні накази (по проректорах ОСОБА_8 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 ).
Так, під час проведення зустрічної звірки, МОЗ України не надано документи, які б підтверджували надання ним дозволів (погоджень) на виплату ректору та проректорам надбавок, доплат, премій та матеріальних допомог, з приводу цього надано пояснення начальника Управління забезпечення документообігу та контролю ОСОБА_14 «... листи ІНФОРМАЦІЯ_5 стосовно надання дозволу на встановлення надбавок на виплату премій та матеріальної допомоги за період з 1 жовтня 2012 року по 1 грудня 2015 року в Системі електронного документообігу ІНФОРМАЦІЯ_6 не виявлено.»
Також, зустрічною звіркою встановлено, що листом від 16.02.2012 за № 10.03.68/436 ІНФОРМАЦІЯ_6 повідомило керівників закладів та установ, що знаходяться у сфері його управління, про те, що преміювання керівників закладів, установ та їх заступників, встановлення їм надбавок та доплат де розмір посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці.
Згідно пояснення директора ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_15 «...У зв`язку з невиконанням вимог листа ІНФОРМАЦІЯ_8 від 16.02.2012 25 10.03.68/436 та незабезпечення у повному обсязі бюджетними коштами обов`язкових соціальних виплат листи ІНФОРМАЦІЯ_9 і.мені ОСОБА_16 щодо надання дозволу на преміювання, встановлення надбавок та надання матеріальної допомоги у 2012 році ректору та проректорам ІНФОРМАЦІЯ_5 залишилися без розгляду.».
13.12.2017 року слідчим СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві призначено судово-економічну експертизу по матеріалам кримінального провадження з метою документального підтвердження порушень виявлених ІНФОРМАЦІЯ_10 .
12.01.2018 року на адресу Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення комісійної судово-економічної експертизи № 1988/1989 по кримінальному провадженню.
З метою сприяння у проведенні експертами дослідження в повному обсязі, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів з можливістю вилучення їх оригіналів, що містяться в ІНФОРМАЦІЯ_11 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: розрахунково-платіжні відомості за період з червня 2014 року по лютий 2015 року в розрізі працівника ОСОБА_5 , розрахунково-платіжні відомості за період з червня 2013 року по березень 2015 рік в розрізі працівників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , документів по річному навантаженню, тарифікаційні списки, учбові плани тощо з зазначенням кількості викладацьких годин на рік по працівникам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , табелі обліку робочого часу по працівниках ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , в розрізі займаних посад ректорів, проректорів, завідуючих кафедрами тощо, розрахунково-платіжні відомості за період жовтень 2012 грудень 2012 в розрізі працівників ОСОБА_6 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_10 , ОСОБА_22 , розрахунково-платіжні відомості за період з жовтня 2014 року по грудень 2015 року в розрізі працівників, які в цей період часу отримували надбавки та премії, накази з додатками за період з жовтня 2014 року по грудень 2015 року про визначення надбавок та премій, колективний договір з додатками, що діяв в період з 2014 по 2015 рік, свідоцтва про реєстрацію, технічні паспорти, інвентарні картки, висновки та акти науково-технічної експертизи по наступним автомобілям: Део Ланос і/п НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , ЗАЗ Сенс і/н НОМЕР_5 ., документи на підставі яких вищевказані автомобілі були переобладнані в спеціалізовані 26.09.2014 року, оборотно-сальдові відомості по рахунках 203 «Паливо» в розрізі списання палива на вищенаведені транспортні засоби за період з 26.09.2014 року по 01.12.2015 рік, оборотно-сальдові відомості по рахунках на яких обліковувались витрати по страхуванню, ремонти, техогляду та інші витрати на вищезгадані автомобілі в розрізі кожного транспортного засобу з первинними документами до них, акти виконаних робіт тощо за період з 26.09.2014 року по 01.12.2015 рік, Договір № 15ОСГО/Ц1 від 21.04.2014 року по страхуванню автомобілів.
В судове засідання слідчий не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд клопотання у її відсутність, в якому клопотання підтримала та просила задовольнити.

Так, відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За таких обставин, з урахуванням доводів слідчого викладених у клопотанні, вважаю, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з того, що речі та документи, які необхідно вилучити, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 110, 163-165, 309 та 395 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:
Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Шевченківського УП ГУ НП в м. Києві ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: розрахунково-платіжні відомості за період з червня 2014 року по лютий 2015 року в розрізі працівника ОСОБА_5 , розрахунково-платіжні відомості за період з червня 2013 року по березень 2015 рік в розрізі працівників ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , документів по річному навантаженню, тарифікаційні списки, учбові плани тощо з зазначенням кількості викладацьких годин на рік по працівникам ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , табелі обліку робочого часу по працівниках ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_17 , ОСОБА_10 , в розрізі займаних посад ректорів, проректорів, завідуючих кафедрами тощо, розрахунково-платіжні відомості за період жовтень 2012 грудень 2012 в розрізі працівників ОСОБА_6 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_10 , ОСОБА_22 , розрахунково-платіжні відомості за період з жовтня 2014 року по грудень 2015 року в розрізі працівників, які в цей період часу отримували надбавки та премії, накази з додатками за період з жовтня 2014 року по грудень 2015 року про визначення надбавок та премій, колективний договір з додатками, що діяв в період з 2014 по 2015 рік, свідоцтва про реєстрацію, технічні паспорти, інвентарні картки, висновки та акти науково-технічної експертизи по наступним автомобілям: Део Ланос і/п НОМЕР_1 , НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , ЗАЗ Сенс і/н НОМЕР_5 ., документи на підставі яких вищевказані автомобілі були переобладнані в спеціалізовані 26.09.2014 року, оборотно-сальдові відомості по рахунках 203 «Паливо» в розрізі списання палива на вищенаведені транспортні засоби за період з 26.09.2014 року по 01.12.2015 рік, оборотно-сальдові відомості по рахунках на яких обліковувались витрати по страхуванню, ремонти, техогляду та інші витрати на вищезгадані автомобілі в розрізі кожного транспортного засобу з первинними документами до них, акти виконаних робіт тощо за період з 26.09.2014 року по 01.12.2015 рік, Договір № 15ОСГО/Ц1 від 21.04.2014 року по страхуванню автомобілів.

Строк дії ухвали встановити 1 (один) місяць з дня її проголошення, тобто до 07.03.2018 року.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_5 , що у відповідності до ч.1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя