Провадження № 1кс554/558/2018
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2018 року слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представника скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Полтава скаргу Публічного акціонерного товариства «Керамік» на бездіяльність слідчого Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ПАТ «Керамік» звернувся до слідчого судді із скаргою, в якій просить визнати бездіяльність слідчого Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, до компетенції якого входить внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, яка полягає у невнесенні до ЄРДР відомостей за заявою ПАТ «Керамік» в особі арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 № 01-01-02/25-11/17-17 від 15 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради, які ухиляються виконувати рішення Полтавської міської ради від 29.11.2016 року восьмої сесії сьомого скликання щодо прийняття на баланс гуртожитку по вул.Кагамлика, 2 в м.Полтава, незаконною, та зобов`язати слідчого Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, до компетенції якого входить внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, невідкладно внести до ЄРДР відомості за заявою ПАТ «Керамік» в особі арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 № 01-01-02/25-11/17-17 від 15 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради, які ухиляються виконувати рішення Полтавської міської ради від 29.11.2016 року восьмої сесії сьомого скликання щодо прийняття на баланс гуртожитку по вул.Кагамлика, 2 в м.Полтава.

Заявник посилається на те, що 12 грудня 2017 року до Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України, посадовими особами КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради, які ухиляються виконувати рішення Полтавської міської ради від 29.11.2016 року восьмої сесії сьомого скликання щодо прийняття на баланс гуртожитку по вулиці Кагамлика, 2 в м.Полтава. В діях посадових осіб вбачаються ознаки складу злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України, що виражаються у зловживання владою, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, а саме мешканцям гуртожитку. Проте слідчий, до компетенції якого входить внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, не вніс протягом 24 годин з моменту отримання заяви відомостей до ЄРДР, тому вважає його бездіяльність незаконною.

В судовому засіданні представник ПАТ «Керамік» скаргу підтримала, прохала її задовольнити в повному обсязі.

Слідчий Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, долучені до неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.ч.4,5 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що заявник ПАТ «Керамік» в особі арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 звернувся до Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради, в якій виклав обставини, які на його погляд свідчать про вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 364 КК України.

Вказана заява отримана Полтавським ВП ГУ НП в Полтавській області 12 грудня 2017 року, проте відомості до ЄРДР в порядку ст. 214 КПК України не внесені та заявнику не наданий Витяг з ЄРДР через 24 години з моменту внесення таких відомостей.

Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги щодо зобов`язання слідчого Полтавського ВП ГУ НП в Полтавській області, уповноваженого на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ПАТ «Керамік» в особі арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 № 01-01-02/25-11/17-17 від 15 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради у відповідності до вимог ст. 214 КПК України, оскільки заявник звернувшись до органу досудового розслідування виклав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України.

Разом з тим, не є обґрунтованими вимоги про визнання бездіяльності незаконною, оскільки ч.2 ст. 307 КПК України встановлено перелік ухвал, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора:1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобовязання припинити дію; 3) зобовязання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

З огляду на положення ст.307 КПК України, слідчий суддя вважає, що вимога заявника про визнання бездіяльності слідчого Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області незаконною, до компетенції якої входить внесення відомостей до ЄРДР, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307,309 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В :

Скаргу - задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області, уповноваженого на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ПАТ «Керамік» в особі арбітражного керуючого-ліквідатора ОСОБА_4 № 01-01-02/25-11/17-17 від 15 листопада 2017 року про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1