У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
08 листопада 2017 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю старшого слідчого ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , про надання тимчасового доступу, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 , звернулась до суду з клопотанням, погодженим із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, про надання тимчасового доступу до речей та документів, тобто можливості оглянути та вилучити оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме: положення «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.02.2017 №405-VІІ та документи на підставі яких приймалося таке рішення; рішення про склад постійної земельної ІНФОРМАЦІЯ_2 ); посадові обов`язки членів постійної земельної депутатської комісії; протоколи засідання членів постійної земельної депутатської комісії щодо передачі в оренду земельних ділянок (паїв) на території колишньої Коритненської с/р і Обжильської с/р для ведення товарного сільськогоподарського виробництва громадянам, згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 №541-VІІ від 09.06.2017, №540-VІІІ від 09.06.2017 і №559-VІІ від 09.06.2017, №616- VІІ від 18.08.2017; рішення зазначеної комісії щодо передачі в оренду земельних ділянок (паїв) на території колишньої Коритненської с/р і Обжильської с/р для ведення товарного сільськогоподарського виробництва громадянам, згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 №541-VІІ від 09.06.2017, №540-VІІІ від 09.06.2017 і №559-VІІ від 09.06.2017, №616- VІІ від 18.08.2017; протоколи сесій на яких приймалися вищезазначені рішення; документи на підставі яких приймалися такі рішення, рішення про склад комісії з надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ІНФОРМАЦІЯ_3 ; посадові обов`язки членів комісії з надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ІНФОРМАЦІЯ_3 ; регламент ІНФОРМАЦІЯ_3 , положення про земельну комісію (комісії), а також лист про ознайомлення усіх членів комісії з цим положенням.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

Слідчим управлінням ГУНП в Одеській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000718 від 11.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 , з метою одержання неправомірної вигоди у вигляді отримання в оренду сільськогосподарських земель для іншої фізичних осіб, які використали своє становище, 09.06.2017 прийняли не правомірне рішення щодо передачі в оренду земельних ділянок, першочергове право на отримання яких мали інші підприємства, на користь ФОП ОСОБА_3 , ФОП ОСОБА_4 та інших осіб, чим спричинили тяжкі наслідки.

В ході досудового розслідування встановлено, що в порушення вимог ст.20 Земельного кодексу України «встановлення та зміна цільового призначення земельних ділянок», службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 , 01.02.2017 прийнято положення «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.02.2017 №405-VІІ.

З 2010 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на території ІНФОРМАЦІЯ_5 та Борсуківської сільської ради Балтського району області використовуються на умовах оренди землі загальною площею 697,76 га. Договори оренди укладалися з ІНФОРМАЦІЯ_6 та продовжувались кожен рік.

У серпні 2015 року, коли підприємство звернулось до райдержадміністрації за продовженням договорів оренди, нам пояснили, що створюється ІНФОРМАЦІЯ_7 , якій будуть передані землі, і яка буде укладати з підприємствами договори оренди.

Згідно з Положенням вищеназвані землі могли отримати в оренду з першочерговим правом ті підприємства, які доказали, що вони їх використовують та сплачують податки за них в повному обсязі (Розділ 2 та 3 Положення).

14.03.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » подала дві заяви до ІНФОРМАЦІЯ_3 з додаванням кадастрової зйомки часток (паїв) про надання в оренду строком на 7 років невитребуваних земельних часток (паїв), по ІНФОРМАЦІЯ_8 на загальну площу 520,56 га, тобто тих земель, які воно обробляло та використовувало з 2010 року та за які повністю сплачено усі обов`язкові платежі. Зазначені заяви отримані міською радою 15.03.2017.

Між тим, земельною комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 заяви взагалі не розглянуто, рішення щодо передача Підприємству в оренду землі або про відхилення нашої заяви, комісією не ухвалювалося.

У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_9 , в порушення вимог Земельного кодексу України, 09.06.2017 прийнято рішення №540-VII і 31.08.2017 №616- VII «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_10 », де земельні ділянки, на які мають першочергове право ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передані в оренду ФОП ОСОБА_3 , яка є дружиною старости сіл Обжиле, березівка Одеської області ОСОБА_5 .

Крім цього, З 2010 року ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » на території Балтського району області використовуються на умовах оренди землі державної форми власності та не витребувані земельні паї, загальною площею 166,72 га земель державної форми власності та 66,45 га земель невитребуваних паїв. Договори оренди укладалися з ІНФОРМАЦІЯ_6 та продовжувались кожен рік.

У серпні 2015 року, коли підприємство звернулось до райдержадміністрації за продовженням договорів оренди, нам пояснили, що створюється ІНФОРМАЦІЯ_7 , якій будуть передані землі, і яка буде укладати з підприємствами договори оренди.

Згідно з Положенням вищеназвані землі могли отримати в оренду з першочерговим правом ті підприємства, які доказали, що вони їх використовують та сплачують податки за них в повному обсязі (Розділ 2 та 3 Положення).

30.05.2017 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » подала дві заяви до ІНФОРМАЦІЯ_3 (№72 та №73) з додаванням кадастрової зйомки часток (паїв) про надання в оренду строком на 7 років невитребуваних земельних часток (паїв), по ІНФОРМАЦІЯ_12 на загальну площу 259,3211 га, тобто тих земель, які воно обробляло та використовувало з 2010 року, та за які повністю сплачено усі обов`язкові платежі. Зазначені заяви отримані міською радою того ж дня.

Між тим, земельною комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 дані заяви взагалі не розглянуто, рішення щодо передача Підприємству в оренду землі або про відхилення нашої заяви, комісією не ухвалювалося.

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » було зроблено запит до міськради та земельної комісії, про розгляд листів №№72 та 73 від 30.05.2017. Під час засідання комісії представнику Підприємства було повідомлено, що листи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » не розглядалися та до комісії не надходили. Коли членам комісії було пред`явлено копії листів з відміткою про реєстрацію, представнику товариства повідомили, що листи не такої форми.

У подальшому, ІНФОРМАЦІЯ_9 , в порушення вимог Земельного кодексу України, 09.06.2017 прийнято рішення №541-VII «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_13 » і№559-VII «Про надання в оренду окремих масивів нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території колишньої ІНФОРМАЦІЯ_13 ». Згідно яких, земельні ділянки, на які першочергове право мали ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » отримало ФОП ОСОБА_4 , яка є дружиною голови постійної земельної депутатської комісії ОСОБА_6 .

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши слідчого, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають чи можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи.

Наявні у кримінальному провадженні матеріали дають достатні підстави вважати, що речі та документи, які перебувають у зазначеному в клопотанні приміщенні мають значення для кримінального провадження, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме можливості оглянути та вилучити оригінали документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , а саме: положення «Про надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 01.02.2017 №405-VІІ та документи на підставі яких приймалося таке рішення; рішення про склад постійної земельної ІНФОРМАЦІЯ_2 ); посадові обов`язки членів постійної земельної депутатської комісії; протоколи засідання членів постійної земельної депутатської комісії щодо передачі в оренду земельних ділянок (паїв) на території колишньої Коритненської с/р і Обжильської с/р для ведення товарного сільськогоподарського виробництва громадянам, згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 №541-VІІ від 09.06.2017, №540-VІІІ від 09.06.2017 і №559-VІІ від 09.06.2017, №616- VІІ від 18.08.2017; рішення зазначеної комісії щодо передачі в оренду земельних ділянок (паїв) на території колишньої Коритненської с/р і Обжильської с/р для ведення товарного сільськогоподарського виробництва громадянам, згідно рішень ІНФОРМАЦІЯ_3 №541-VІІ від 09.06.2017, №540-VІІІ від 09.06.2017 і №559-VІІ від 09.06.2017, №616- VІІ від 18.08.2017; протоколи сесій на яких приймалися вищезазначені рішення; документи на підставі яких приймалися такі рішення, рішення про склад комісії з надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ІНФОРМАЦІЯ_3 ; посадові обов`язки членів комісії з надання в оренду нерозподілених (невитребуваних) земельних часток (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ІНФОРМАЦІЯ_3 ; регламент ІНФОРМАЦІЯ_3 , положення про земельну комісію (комісії), а також лист про ознайомлення усіх членів комісії з цим положенням.

Відповідальні особи зобов`язані надати доступ та можливість вилучення старшому слідчому ГУНП в Одеській області ОСОБА_2 або за її дорученням УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України зазначених речей та документів.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

08.11.2017