Справа № 539/2486/17
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2017 року м. Лубни

Слідчий суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Лубни скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_4 звернувся в Лубенський міськрайонний суд зі скаргою на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В поданій скарзі зазначив, що 30.08.2017 року він подав до Лубенської місцевої прокуратури повідомлення про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а саме крадіжки поєднаної з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище або що завдала значної шкоди потерпілому.

5 травня 2016 року вже були внесені відомості до ЄРДР за №0000843 про кримінальне правопорушення з попередньою правовою кваліфікацією за ч.1 ст.190 КК України за заявою його дружини ОСОБА_5 та розпочато досудове розслідування, провадження якого доручено слідчому Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 .

15.09.2017 року засобами поштового зв`язку йому надійшов лист першого заступника керівника Лубенської місцевої Прокуратури, з якого він дізнався, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначено у його повідомленні до ЄРДР внесені не були.

Скаржник вважає, що це є порушенням вимог ст. 214 КПК України, а тому прохає визнати бездіяльність посадових осіб Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання повідомлення про можливе вчинення крадіжки незаконною та зобов`язати внести відповідні відомості до ЄРДР згідно його повідомлення про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.185 КК України, а саме крадіжки поєднаної з проникненням у житло, інше приміщення чи сховище або що завдала значної шкоди потерпілому.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 вимоги поданої скарги підтримав, прохає їх задовольнити.

Прокурор заперечував щодо задоволення скарги.

Ознайомившись з поданою скаргою та доданими матеріалами, заслухавши думку скаржника та прокурора, слідчий суддя приходиться до висновку, що скарга підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Відповідно до ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень. Однією із загальних засад кримінального провадження є його публічність (п.18 ч.1 ст.7 КПК України). Суть даної засади кримінального провадження полягає в тому, що прокурор , слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення , а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи яка його вчинила.

Встановлено, що 30.08.2017 року ОСОБА_4 звернувся до Лубенської місцевої прокуратури з повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що невідома особа заволоділа грошовими коштами в сумі 70356 грн. 00 коп. шляхом крадіжки, які були сплачені покупцем за продаж будинку та земельної ділянки, що належали його матері ОСОБА_7 . ОСОБА_4 вважає, що смерть його матері настала через 11 днів після укладення договорів та нібито отримання коштів, що пояснює можливість вчинення крадіжки чи навіть грабежу коштів за договорами купівлі продажу.

На своє звернення скаржник ОСОБА_4 отримав повідомлення, датоване 13.09.2017 року за підписом першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_8 з якого вбачається, що в провадженні СВ Лубенського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження №0000843 від 05.05.2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, за фактом можливого незаконного придбання шляхом обману будинку та земельної ділянки ОСОБА_7 та дане повідомлення щодо можливого викрадення грошових коштів за придбання будинку та земельної ділянки буде розглянуто в межах проведення досудового розслідування вказаного вище кримінального провадження, оскільки фактично стосується питань, які досліджуються у кримінальному провадженні №0000843.

Згідно ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результат аналізу наведених особою відомостей свідчить про відсутність ознак злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим прийняттям процесуального рішення відповідно до ст. 284 КПК.

Бездіяльність слідчого чи прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена до слідчого судді .

Частиною 2 ст. 307 КПК України визначено процесуальні повноваження та способи реагування слідчого судді за результатами розгляду скарги на бездіяльність під час досудового розслідування, одним із яких є зобов`язання вчинити певну дію , зокрема внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя вважає за необхідне зобов`язати посадових осіб Лубенської місцевої прокуратури вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30.08.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст.7, 25,26 214 303, 307 КПК України,
У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Лубенської місцевої прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 30.08.2017 року.

Зобов`язати посадових осіб Лубенської місцевої прокуратури вжити процесуальних дій передбачених ст.214 КПК України та внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 30.08.2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_1