Пр. № 1-кс/155/79/18
Справа № 155/1944/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 cічня 2018 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавстваОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 при використанні земельних ділянок на території Журавниківської сільської ради Горохівського району Волинської області за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000061 від 10 жовтня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України, -
В С Т А Н О В И В:
30 січня 2018 року прокурор Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_6 звернулася до суду із клопотанням про надання дозволу на проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 при використанні земельних ділянок на території Журавниківської сільської ради Горохівського району Волинської області за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 60000061.
В обґрунтування клопотання прокурор зазначила, що на території Журавниківської сільської ради ОСОБА_3 самовільно зайняв та використовує земельну ділянку орієнтовною площею 0,02 га. без правовстановлюючих документів; ОСОБА_4 самовільно зайняла та використовує земельну ділянку орієнтовною площею 0,04 га. без правовстановлюючих документів; ОСОБА_5 самовільно зайняв та використовує земельну ділянку орієнтовною площею 1.00 га. без правовстановлюючих документів.

Із інформації Журавниківської сільської ради вбачається, що ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 самовільно зайняли та використовують без правовстановлюючих документів земельні ділянки площею 0,02 га., 0,04 га. та 1,00 га.

В ході досудового розслідування з метою проведення швидкого, повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, а також здобуття належних та достатніх доказів у вказаному кримінальному провадженні у прокурора виникла необхідність у призначенні комплексної перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків) додержання вимог земельного законодавства ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 при використанні земельних ділянок комунальної форми власності, що знаходяться на території Журавниківської сільської ради Горохівського району Волинської області та на яких здійснюється самовільне використання землі.

Результати проведення вказаної перевірки нададуть можливість встановити наявність чи відсутність у вказаному діянні об`єктивної сторони складу кримінального правопорушення.

На думку прокурора, проведення даної перевірки слід доручити Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області, оскільки відповідно до ст.19 Закону України "Про охорону земель", п.п.25-1 п.4 Положення про державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 14 січня 2015 року № 15, вказаний орган організовує та здійснює державний нагляд (контроль) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності.

Вимогами п.2 постанови КМ України "Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами" від 13 серпня 2015 року № 408 передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

У зв`язку з вищевикладеним прокурор просить надати дозвіл на проведення позапланової перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь-яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства.

В судове засідання прокурор ОСОБА_6 не з`явилась, однак скерувала до суду письмову заяву, у якій просила провести розгляд клопотання без її участі, клопотання підтримала та просила його задовольнити.

Згідно з ч.4 ст.107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень КПК України судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення.
Клопотання прокурора, яке надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.
Відповідно до ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Ст.98 КПК України зазначає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.
У відповідності до п.4 ч.2 ст.99 КПК України до документів, за умови наявності в них відомостей, передбачених частиною першою цієї статті, можуть належати висновки ревізій та акти перевірок.
Відповідно до ч.3 ст.237 КПК України з метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
Відповідно до ст.71 КПК України спеціалістом у кримінальному провадженні є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками застосування технічних або інших засобів і може надавати консультації під час досудового розслідування і судового розгляду з питань, що потребують відповідних спеціальних знань і навичок.
Відповідно до ч.6 ст.9 КПК України у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.
Згідно ст.533 КПК України вирок або ухвала суду, які набрали законної сили, обов`язкові для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для усіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягають виконанню на всій території України.
Враховуючи вищевикладене, дослідивши матеріали клопотання, вважаю, що проведення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 при використанні земельних ділянок комунальної форми власності, на території Журавниківської сільської ради Горохівського району Волинської області, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, встановленню обставин та мати доказове значення у справі. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
За таких обставин приходжу до висновку, що клопотання прокурора обґрунтоване та підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.71, 98, ч.2 ст.99, ст.ст.159-164, 166 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_6 задовольнити.
Надати дозвіл Головному управлінню Держгеокадастру у Волинській області (вул.Винниченка, 67, м.Луцьк, Волинська область, 43000) на проведення позапланової перевірки (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь-яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 при використанні земельних ділянок комунальної форми власності, на території Журавниківської сільської ради Горохівського району Волинської області.
Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області провести позапланову перевірку (в тому числі із нарахуванням збитків, без складання будь яких адміністративних протоколів та постанов, ініціювання складення яких може бути проведене слідчим після закриття кримінального провадження) з питань дотримання вимог земельного законодавства ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 при використанні земельних ділянок на території Журавниківської сільської ради Горохівського району Волинської області
Зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Волинській області надіслати оригінали зібраних матеріалів на адресу Горохівського відділу Володимир-Волинської місцевої прокуратури для приєднання їх до матеріалів кримінального провадження.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя: /підпис/

Згідно з оригіналом:

Слідчий суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1