Справа № 392/1820/17
провадження 1-кс/392/171/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 грудня 2017 року м. Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
в с т а н о в и в:
Заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою в якій просить зобов`язати прокурора Маловисківського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області внести відомості про кримінальне правопорушення передбаченого статтею 365 КК України вчинене посадовою особою Маловисківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області.

В обгрунтування своєї скарги заявник зазначає, що в його паспорті громадянина України посадовою особою Маловисківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області були внесені відомості, які не відповідають дійсності, зокрема в частині зазначення місця його народження. Вказана обставина призвела, на думку заявника, до тяжких наслідків, а саме те, що у іншому кримінальному провадженні слідчим було неправомірно вказані дані, які ідентифікують його особу як громадянина України до розшуку, зробивши це 2 (двічі) на протязі 2016 року.

В судовому засіданні заявник підтримав подану ним скаргу та просив її задовольнити з підстав викладених у ній та пояснив, що із заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно нього посадовою особою Маловисківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області він до Маловисківського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області не звертався і вважає, що прокурор повинен був внести відомості про кримінальне правопорушення на підставі його скарги саме яку він подав до суду.

Службова особа Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явилась, будучи належним чином повідомленими про день, час та місце судового розгляду завчасно.

Слідчим суддею з урахуванням принципу диспозитивності кримінального провадження, відповідно до якого сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, визнано можливим розгляд скарги у відсутність службової особи Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

Прокурор заперечував проти задоволення скарги.

Вивчивши скаргу, додані до неї документи, приходжу до наступного висновку.

Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.

Зокрема, у відповідності до пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до пунктів 4, 5 частини 5 статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, в тому числі про: короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Відповідно до приписів частини 1, 2, 6 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно частини 1 статті 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом (частина 3 статті 26 КПК України).

Із дослідженого в судовому засіданні встановлено, що громадянин ОСОБА_3 не звертався до Маловисківського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області із заявою щодо можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтею 365 КК України посадовою особою Маловисківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, що було безпосередньо повідомлено заявником, хоча оскаржує бездіяльність прокурора саме з цих підстав.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що скарга є необґрунтованою та задоволенню не підлягає, так як є передчасною, оскільки скаржник попередньо перед зверненням зі скаргою до слідчого судді на бездіяльність прокурора, яка полягає ніби то у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення не звертався до Маловисківського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області із заявою щодо можливого вчинення кримінального правопорушення передбаченого статтею 365 КК України посадовою особою Маловисківського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області відносно нього, а тому слідчий суддя вважає, що у даному випадку, з підстав викладених у скарзі права заявника не були порушені посадовою особою Маловисківського відділу Знам`янської місцевої прокуратури Кіровоградської області.

Крім того, слідчий суддя не погоджується з думкою заявника проте, що уповноважена службова особа органу прокуратури зобов`язана була до часу розгляду даної скарги слідчим суддею внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання скарги громадянина ОСОБА_3 поданої до суду та на підставі обставин викладених у ній, оскільки порядок внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань передбачений статтею 214 КПК України, і дійсно прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, проте для цього повинні бути об`єктивні дані, які дійсно свідчать про ознаки вчинення злочину.

На підставі викладеного, керуючись статтями 303, 306, 307, 370-372, 376 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:
В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1