Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2867/17
Справа № 711/7945/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,

при секретарі судових засідань - ОСОБА_2 ,

за участю слідчого - ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні №0005425 від 22.06.2016 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 , в провадженні якого перебуває кримінальне провадження, звернувся до Придніпровського районного суду м.Черкаси з клопотанням за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_4 , що винесене у кримінальному провадженні № 0005425 від 22.06.2016, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що СУ ГУНП в Черкаській області розслідується кримінальне провадження №0005425 від 22.06.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України щодо факту внесення недостовірних відомостей службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 до наказів про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою та наказів про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність, за результатами чого 57 осіб незаконно отримали земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності у власність, загальною площею близько 137,4730 га.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 18.06.2016 до правоохоронних органів надійшли матеріали за зверненням в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 про проведення управлінням моніторингу внутрішніх наказів та виявлення фактів підроблення наказів про передачу у власність або в оренду громадян земельних ділянок на території Жашківського, Кам`янського, Маньківського та Уманського районів Черкаської області.

У ході розгляду звернення встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено моніторинг внутрішніх наказів, під час проведення якого виявлено дублювання номерів наказів, які являються дозвільними документами для виготовлення проектів землеустрою щодо передачі у власність, чи оренду громадян земельних ділянок на різних осіб. Виявлено, що громадяни, які звернулися до ІНФОРМАЦІЯ_1 у порядку, визначеному ст.118 Земельного кодексу України, для одержання безоплатно у власність земельних ділянок, мають такі самі номери наказів, як і у громадян, які взагалі не зверталися до управління.

В подальшому, на підставі зазначених підроблених наказів, громадянам, які не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою одержання безоплатно у власність земельних ділянок незаконно передано у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які перебували у власності держави.

Під час розгляду зазначеного звернення встановленні наступні факти незаконної передачі земельних ділянок у власність громадян, а саме:

-гр. ОСОБА_6 незаконно одержав у власність земельну ділянку площею 2 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-3326/14-16-СГ від 26.04.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_7 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Шендерівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району;

-гр. ОСОБА_8 незаконно одержав у власність земельну ділянку площею 2 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-3325/14-16-СГ від 26.04.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_9 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Шендерівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району;

-гр. ОСОБА_10 незаконно одержала у власність земельну ділянку, площею 2 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-3324/14-16-СГ від 26.04.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_11 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Шендерівської сільської ради Корсунь-Шевченківського району;

-гр. ОСОБА_12 незаконно одержала у власність земельну ділянку, площею 2,0000 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-1099/14-16-СГ від 12.02.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_13 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Криміківської сільської ради Шполянського району;

-гр. ОСОБА_14 незаконно одержала у власність земельну ділянку, площею 2,0000 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-1098/14-16-СГ від 12.02.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_15 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Аврамівської сільської ради Монастирищенського району;

-гр. ОСОБА_16 незаконно одержав у власність земельну ділянку площею 1,9000 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-2668/14-16-СГ від 04.04.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_17 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Козацької сільської ради Звенигородського району;

-гр. ОСОБА_18 незаконно одержав у власність земельну ділянку, площею 1,2842 га в адміністративних межах Острожанської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-2670/14-16-СГ від 04.04.2016, яким фактично внесено зміни до договору оренди земельної ділянки від 06.08.2015 укладеного з гр. ОСОБА_19 ;

-гр. ОСОБА_20 незаконно одержала у власність земельну ділянку, площею 1,0000 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-2220/14-16-СГ від 21.03.2016, яким фактично затверджено документацію із землеустрою гр. ОСОБА_21 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Ладижинської сільської ради Уманського району;

-гр. ОСОБА_22 незаконно одержала у власність земельну ділянку, площею 1,7500 га в адміністративних межах Сабадашської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-2221/14-16-СГ від 21.03.2016, яким фактично затверджено документацію із землеустрою гр. ОСОБА_23 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Ладижинської сільської ради Уманського району;

-гр. ОСОБА_24 незаконно одержала у власність земельну ділянку, площею 2,0000 га в адміністративних межах Соколівської сільської ради Жашківського району для ведення особистого селянського господарства на підставі підробленого наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 №23-1100/14-16-СГ від 12.02.2016, яким фактично надано дозвіл на розроблення документації із землеустрою гр. ОСОБА_25 щодо відведення земельної ділянки в адміністративних межах Зарічянської сільської ради Корсунь-Шевченківського району.

Відповідно до висновку судово-почеркознавчої експертизи №1/1896 від 06.12.2016 підписи від імені в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 у вищевказаних наказах «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» виконаний ОСОБА_26 , з наслідуванням будь-якого дійсного підпису ОСОБА_5 . Крім того, відповідно до висновку технічної експертизи документів №1/1897 від 05.12.2016 відтиск гербової печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 в наказах «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою» щодо розгляду заяв вищевказаних громадян, нанесений не гербовою печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 , зразки якої надані на експертизу.

На даний час, у органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, а саме, - до наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельних ділянок у власність вищевказаним громадянам, на підставі яких громадянам ОСОБА_24 , ОСОБА_14 , ОСОБА_12 , ОСОБА_20 та ОСОБА_22 , ОСОБА_18 , ОСОБА_16 , ОСОБА_27 незаконно передано у власність земельні ділянки, з метою подальшого призначення судово-почеркознавчої експертизи та технічної експертизи документів. Вищевказані накази після проведення їх державної реєстрації були передані для архівного зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Довести факт протиправності дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 без використання відомостей, що містяться у зазначених документах, іншим шляхом неможливо, тому з метою збереження перелічених документів для запобігання їх зникненню, знищенню, пошкодженню, чи внесенню будь-яких змін до них, а також з метою призначення судових експертиз, як зазначено у клопотанні, необхідно розглянути його без виклику осіб, у володінні яких знаходяться вищевказані документи.
В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив його задовольнити.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження та поданого клопотання, враховуючи те, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту і неможливості отримання необхідних відомостей в інший спосіб, а також те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, а саме:

- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-196/14-16-СГ від 15.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_24 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-1455/14-16-СГ від 01.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_14 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-1454/14-16-СГ від 01.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_12 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-2592/14-16-СГ від 30.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_20 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-2593/14-16-СГ від 22.04.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_18 »,
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-3272/14-16-СГ від 30.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_22 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-3273/14-16-СГ від 22.04.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_16 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-3271/14-16-СГ від 22.04.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_27 »,
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-4134/14-16-СГ від 16.05.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_10 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-4133/14-16-СГ від 16.05.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-4135/14-16-СГ від 16.05.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_8 », які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , - з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали з подальшим поверненням до установи, а тому клопотання, як обґрунтоване, підлягає до задоволення.

Як передбачено ч. 6 ст. 9 КПК України, у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою статті 7 цього Кодексу.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно із п.п.1, 2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 159, 163-165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, а саме, до:

- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-196/14-16-СГ від 15.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_24 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-1455/14-16-СГ від 01.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_14 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-1454/14-16-СГ від 01.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_12 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-2592/14-16-СГ від 30.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_20 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-2593/14-16-СГ від 22.04.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_18 »,
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-3272/14-16-СГ від 30.03.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_22 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-3273/14-16-СГ від 22.04.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_16 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-3271/14-16-СГ від 22.04.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_27 »,
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-4134/14-16-СГ від 16.05.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_10 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-4133/14-16-СГ від 16.05.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_6 »;
- наказу ІНФОРМАЦІЯ_2 №23-4135/14-16-СГ від 16.05.2016 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_8 », які зберігаються в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , - з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх оригінали з подальшим поверненням до установи.

Копію ухвали надати слідчому, в провадженні якого знаходиться справа для виконання та вручення її відповідальній особі, на яку покладено обов`язок по її виконанню, роз`яснивши їй, що в разі невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів будуть застосовані положення ст. 166 КПК України.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не оскаржується та підлягає до виконання протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1