Справа № 495/3214/18
№ провадження 1-кс/495/1861/2018
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 квітня 2018 року м. Білгород - Дністровськ
Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 ,
за участю прокурора - ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , затриманого ОСОБА_5 , перекладача - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Білгород-Дністровському клопотання виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про застосування тимчасового арешту у відношенні:

ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Молдова,
ВСТАНОВИВ:

16.04.2018 року виконувач обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області з клопотанням про застосування тимчасового арешту у відношенні ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчинені злочину передбаченого ч. 1 ст. 317 КК Республіки Молдова.

В клопотанні зазначено, що в порядку ст. ст. 208, 582 КПК України 14.04.2018 о 16:30 годин співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, оперуповноваженим Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_9 затримано громадянина Молдови ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( ОСОБА_8 ), громадянина Молдови, уродженця м. Страшени, документованого 27.03.2018 тимчасовою посвідкою громадянина Республіки Молдова НОМЕР_1 зі строком дії до 27.04.2018 року, який з 2010 року перебуває в міжнародному розшуку каналами Інтерполу для притягнення до кримінальної відповідальності за втечу з місця позбавлення волі (ч. 1 ст. 317 КК Республіки Молдова, запобіжний захід - арешт). За попередньою інформацією, ОСОБА_10 вироком молдавського суду від 24.04.2000 засуджений за ст. 123-1, 224 ч. 1 КК РМ до 5 років позбавлення волі.
Ініціатором розшуку ОСОБА_11 є НЦБ Інтерполу Республіки Молдова. Згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу станом на час затримання особи громадянин ОСОБА_10 значиться у міжнародному розшуку для притягнення до кримінальної відповідальності за втечу з місця позбавлення волі (ч. 1 ст. 317 КК Республіки Молдова, запобіжний захід - арешт). За попередньою інформацією, ОСОБА_10 вироком Молдавського суду від 24.04.2000 засуджений за ст. 123-1, 224 ч. 1 КК РМ до 5 років позбавлення волі.
НЦБ Інтерполу Республіки Молдова відомості про розшук вказаної особи внесено до обліків Генерального секретаріату Інтерполу .
НЦБ Інтерполу у Республіці Молдова підтвердило розшук вказаної особи.
На адресу Робочого апарату Українського бюро Інтерполу для скерування компетентним органам Республіки Молдова надіслане відповідне повідомлення про встановлення на території України (Одеська область, Білгород-Дністровський район) громадянина Молдови ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( ОСОБА_8 ) та затримання в порядку ст. 582 КІІК України.
На підставі наведеного виконувач обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_7 просить клопотання задовольнити.

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання.

Затриманий ОСОБА_5 та його захисник - адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечували проти задоволення клопотання. Заперечуючи проти задоволення клопотання ОСОБА_4 зауважив, що документи, які додані до клопотання не мають офіційного перекладу на державну мову, у зв`язку з чим не можуть вважатися належними та допустимими доказами.

Заслухавши думку прокурора, особу, яку затримано, адвоката, приходжу до наступного.

Згідно зі ст. 583 КПК України, до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.
Прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту.
До клопотання додаються:
1) протокол затримання особи;
2) документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави;
3) документи, що підтверджують особу затриманого.
При розгляді клопотання слідчий суддя встановлює особу затриманого, пропонує йому зробити заяву, перевіряє наявність документів, передбачених пунктом 2 частини четвертої цієї статті, вислуховує думку прокурора, інших учасників і виносить ухвалу про:
1) застосування тимчасового арешту;
2) відмову в застосуванні тимчасового арешту, якщо для його обрання немає підстав.
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що ініціатором розшуку ОСОБА_12 є НЦБ Інтерполу Республіки Молдова. Згідно з обліками Генерального секретаріату Інтерполу станом на час затримання особи громадянин ОСОБА_12 значиться у міжнародному розшуку для притягнення до кримінальної відповідальності за втечу з місця позбавлення волі (ч. 1 ст. 317 КК Республіки Молдова, запобіжний захід - арешт). За попередньою інформацією, ОСОБА_5 вироком Молдавського суду від 24.04.2000 засуджений за ст. 123-1, 224 ч. 1 КК РМ до 5 років позбавлення волі.
Відповідно до листа відділу міжнародного поліцейського співробітництва ГУНП в Одеській області, НЦБ Інтерполу у Республіці Молдова проінформоване про факт виявлення та затримання на території Одеської області розшукуваної особи ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 та підтвердило його розшук та наміри запитувати екстрадицію.
14.04.2018 року співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_2 в пункті пропуску «Паланка» було виявлено громадянина Республіки Молдова ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
15.04.2018 року о 00:05 годин співробітниками Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області, оперуповноваженим Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_9 затримано громадянина Молдови ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ( ОСОБА_8 ).
Згідно із ч. 1 ст. 29 Конституції України, ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 16 Європейської конвенції про видачу правопорушників від 13.12.1957, яка ратифікована законом України №43/98-ВР від 16.01.98, у термінових випадках компетентні органи запитуючої сторони можуть звертатися із запитом про тимчасовий арешт розшукуваної особи. Компетентні органи запитуваної сторони вирішують це питання відповідно до свого законодавства. У запиті про тимчасовий арешт повідомляється про існування одного з документів, зазначених у пункті 2 «а» статті 12, і намір надіслати запит про видачу правопорушника. У ньому також зазначається, за яке правопорушення буде запитуватися видача, де і коли таке правопорушення було вчинене, а також, у міру можливості, опис зовнішності розшукуваної особи.
Відповідно до п. 2 «а» ст. 12 вказаної Конвенції, запит супроводжується оригіналом або завіреною копією обвинувального вироку та постанови суду або постанови про негайне затримання чи ордера на арешт або іншого розпорядження, яке має таку ж силу і видане відповідно до процедури, передбаченої законодавством запитуючої сторони.
Згідно із ч. 4 ст. 9 КПК України, у разі якщо норми цього Кодексу суперечать міжнародному договору, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, застосовуються положення відповідного міжнародного договору України.
Частиною першою статті 583 КПК України передбачено, що до затриманої особи, яка вчинила злочин за межами України, застосовується тимчасовий арешт до сорока діб або інший встановлений відповідним міжнародним договором України строк до надходження запиту про її видачу.
Відповідно до вимог частин 3-6 зазначеної статті, прокурор звертається до слідчого судді, у межах територіальної юрисдикції якого здійснено затримання, із клопотанням про застосування тимчасового арешту. До клопотання додаються: 1) протокол затримання особи; 2) документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави; 3) документи, що підтверджують особу затриманого. Клопотання має бути розглянуто слідчим суддею в найкоротший строк, але не пізніше сімдесяти двох годин із моменту затримання особи.
При розгляді клопотання слідчий суддя встановлює особу затриманого, пропонує йому зробити заяву, перевіряє наявність документів, передбачених пунктом 2 частини четвертої цієї статті, вислуховує думку прокурора, інших учасників і виносить ухвалу про: 1) застосування тимчасового арешту; 2) відмову в застосуванні тимчасового арешту, якщо для його обрання немає підстав.
Однак, вищевказані вимоги чинного законодавства не дотримано.
Із клопотання та долучених до нього матеріалів вбачається, що прокурором не дотримані вимоги п.2 ч.4 ст.583 КПК України, зокрема не долучені належним чином завірені документи, що містять дані про вчинення особою злочину на території іноземної держави та обрання щодо неї запобіжного заходу компетентним органом іноземної держави.
В порушення вимог кримінального процесуального Закону, долучені до клопотання документи не перекладені державною мовою.
В долучених до клопотання матеріалах відсутній офіційний документ, який свідчить про перебування ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 в міжнародному розшуку, крім того відсутній ордер на арешт правоохоронних органів Республіки Молдова, на який, як на підставу затримання, посилається у протоколі затримання від 15.04.2018 року оперуповноважений Білгород-Дністровського ВП ГУНП в Одеській області лейтенантом поліції ОСОБА_9 .
Крім того, долучені до клопотання прокурора документи, на підтвердження його обґрунтованості, містять суперечливі дані в зазначені прізвища особи, яка нібито перебуває у розшуку компетентними органами Республіки Молдова.
Зокрема, відповідно до клопотання, особа зазначена як ОСОБА_10 , у той час коли у інших документах, які викладені українською мовою особа зазначена як ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі вищевикладеного, слідчий суддя вважає, що в умовах міжнародного співробітництва та активної співпраці правозастосовчих та правоохоронних органів України та іноземних держав формалізм та спрощений підхід до розгляду будь-яких питань в частині обмеження прав і свобод будь-якої особи, в тому числі застосування заходів кримінального примусу, є неприпустимим, саме тому слідчий суддя при вирішенні клопотання прокурора по суті керується не лише формальними підставами для застосування тимчасового арешту до ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 на які посилається прокурор у своєму клопотанні, а й загальними положеннями КПК України та Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, зокрема в частині застосування запобіжних заходів, надання міжнародної правової допомоги іноземним державам та застосування до особи видачі (екстрадиції).
Аналізуючи вищевикладені обставини в їх сукупності, слідчий суддя доходить висновку про відсутність на даний час належних підстав для застосування щодо ОСОБА_5 ( ОСОБА_8 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 тимчасового арешту, у зв`язку з чим у клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 583 КПК України, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні клопотання виконувача обов`язків керівника Білгород-Дністровської місцевої прокуратури ОСОБА_7 про застосування тимчасового арешту у відношенні ОСОБА_8 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом п`яти діб з дня проголошення.

Слідчий суддя