УХВАЛА
Номер провадження:1-кс/521/5055/17
06 листопада 2017 року м. Одеса
В С Т А Н О В И В:
В ході досудового розслідування встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_3 та АДРЕСА_2 здійснюється будівництво баготоповерхових житлових будинків.
Так встановлено, що при здійсненні будівництва 9 поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , 9-поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , а також 5-поверховго будинку за адресою: АДРЕСА_2 допущено порушення п.3.13 ДБН 360-92 «Планування і забудова міських і сільських поселень», а саме «Відстань між житловими будинками, житловими і громадськими, а також між виробничими будинками треба приймати на основі розрахунків інсоляції і освітленості відповідно до норм, протипожежних вимог, крім того, і від гаражів. Між довгими сторонами житлових будинків заввишки 2-3 поверхи треба приймати відстані (побутові розриви) не менше 15 м, а заввишки в 4 поверхи і більше - 20 м, між довгими сторонами і торцями з вікнами із житлових кімнат цих будинків - не менше 15 м. При розміщенні 9-16-поверхових житлових будинків суміжно з кварталами садибної забудови, що зберігається, відстань між садибним будинком і довгими сторонами багатоповерхового будинку приймається не меншою за висоту будинку, що зводиться.»
Крім того, згідно відповідей з ІНФОРМАЦІЯ_1 , за вказаними адресами встановлено нецільове використання земельних ділянок: не для будівництва багатоквартирних будинків, а для будівництва і обслуговування звичайних житлових будинків, господарських будівель і споруд.
Крім того, на офіційно Інтернет сайті ІНФОРМАЦІЯ_2 в Реєстрі дозвільних документів містять відомості щодо наявності та погодження декларацій про початок будівельних робіт відносно об`єктів за адресою: 9 поверхового буинку АДРЕСА_1 , 9-поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , а також 5-поверхового будинку за адресою: АДРЕСА_2 (відмічено як реконструкція житлового будинку).
З метою перевірки зазначених відомостей та встановлення всіх обставин кримінального правопорушення було направлено вимогу від 04.10.2017 в порядку ст. 93, 36 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою одержання наступних відомостей: інформації та копій відповідних документів щодо проведення будівництва об`єктів нерухомості за адресами: АДРЕСА_3 ; а також АДРЕСА_1 , а також відносно об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 .; чи надавались ІНФОРМАЦІЯ_4 дозвіл на виконання підготовчих та будівельних робіт; чи видавались та реєструвались декларації про початок виконання будівельних робіт, приймались в експлуатацію закінчені будівництвом об`єкти; чи виявлялись порушення у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об`єктів містобудування, проектної документації при проведенні будівництва; чи розглядались справи про адміністративні правопорушення, пов`язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю при проведенні будівництва; чи складались акти перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівельної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, складались протоколи, видавались приписи, накази.
Відповідно до відповіді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 18.10.2017 посадові особи установи відмовили у наданні інформації, посилаючись на необхідності органу досудового розслідування звернутися до слідчого судді в порядку, передбаченому ст. 159 КПК України з метою одержання ухвали про надання тимчасового доступу до зазначених документів та інформації, які наводились у запиті.
Таким чином, в ході досудового слідства виникла необхідність в тимчасовому доступі до оригіналів речей і документів, а саме:
- інформації та відповідних документів щодо проведення будівництва об`єктів нерухомості за адресами: АДРЕСА_3 ; а також АДРЕСА_1 , а також відносно об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 дозволів на виконання підготовчих та будівельних робіт; декларацій про початок виконання та закінчення будівельних робіт, інформації щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та виявлених порушень у сфері містобудівної діяльності, проектної документації при проведенні будівництва; актів перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівельної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, та будь-яких інших документів, щодо здійснення будівництва зазначених об`єктів нерухомості з можливістю вилучення копій відповідних документів.
Вищезазначені документи знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , в приміщенні за адресою: АДРЕСА_4 .
Крім цього, вказані документи можуть слугувати речовими доказами, а саме: матеріальними об`єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються, під час даного кримінального провадження. Для повного всебічного та об`єктивного дослідження необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю отримати їх копії. Метою тимчасового доступу до речей і документів є встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, та осіб причетних до його вчинення.
Прокурор підтримав клопотання, та вважав, за необхідне його задовольнити. Окрім того, прокурор вважав, що з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Вивчивши клопотання та матеріали додані до нього, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України, неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання. Таким чином, будь яких перешкод для розгляду клопотання у слідчого судді не має.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Під час розгляду клопотання слідчим суддею також встановлено, а прокурором доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , в приміщенні за адресою: АДРЕСА_4 , самі по собі мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 2 ст. 98 КПК України, вищевказані офіційні документи є речовими доказами, а саме: матеріальними об`єктами, які зберегли на собі сліди кримінального правопорушення та містять відомості, які можуть бути використані як докази фактів чи обставин, що встановлюються підчас кримінального провадження.
Таким чином, наявність тимчасового доступу до копій цих документів та їх вилучення надає можливість їх ретельного вивчення та проведення ряду слідчих дій.
Враховуючи викладені обставини, а також ту обставину, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , в приміщенні за адресою: АДРЕСА_4 , знаходяться документи, які мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, в результаті чого необхідно отримати дозвіл на тимчасовий доступ до вказаної документації.
Керуючись ст. 132, 159, 162, 163, 164, 165, 166 КПК України, слідчий суддя, -
У Х В А Л И В:
Клопотання прокурора Одеської місцевої прокуратури №2про тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.
Надати тимчасовий доступ строком на 30 днів прокурору Одеської місцевої прокуратури №2 ОСОБА_3 , або за його дорученням співробітникам ВКР Малиновського ВП в м. Одесі ГУ НП в Одеській області до оригіналів документів та інформації, а саме:
- інформації та відповідних документів щодо проведення будівництва об`єктів нерухомості за адресами: АДРЕСА_3 ; а також АДРЕСА_1 , а також відносно об`єкта нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 дозволів на виконання підготовчих та будівельних робіт; декларацій про початок виконання та закінчення будівельних робіт, інформації щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів та виявлених порушень у сфері містобудівної діяльності, проектної документації при проведенні будівництва; актів перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівельної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, та будь-яких інших документів, щодо здійснення будівництва зазначених об`єктів нерухомості з можливістю вилучення копій відповідних документів.
Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її оголошення, тобто з 06.11.2017 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 05.12.2017 року.
Роз`яснити особі у володінні якої знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1