Справа № 640/875/18
н/п 1-кс/640/608/18
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"19" січня 2018 р. Слідчий суддя Київський районний суд м. Харкова ОСОБА_1 , вивчивши скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінальної справи № 50080058, -
ВСТАНОВИВ:
19.01.2018 до Київського районного суду м. Харкова поштою надійшла вказана скарга, в якій заявник просить поновити строк на оскарження постанови про закриття кримінальної справи № 50080058; скасувати постанову про закриття кримінальної справи № 50080058.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу, приходить до висновку про наявність підстав до повернення скарги, виходячи з наступного.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право на звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У ч.1 ст. 303 КПК України наведено вичерпний перелік випадків і суб`єктів оскарження рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.
Так, відповідно до п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Тобто, вказаними нормами КПК України, чітко визначено коло осіб, які можуть оскаржити постанову про закриття кримінального провадження.
Крім того, згідно ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Зі змісту скарги слідує, що скаржник оскаржує постанову слідчого про закриття кримінальної справи № 50080058.
Однак, ненадання оскаржуваної постанови позбавляє слідчого суддю можливості з`ясувати процесуальний статус особи, яка звертається до суду з даною скаргою, та її право на подачу скарги.
Більш того, за текстом скарги скаржник так само не зазначає свого процесуального статусу за даною кримінальною справою, не надає жодних даних на підтвердження процесуального статусу заявника, потерпілого, його представника чи законного представник, підозрюваного, його захисника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, відповідно.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо її подала особа, що не має права подавати скаргу.
Таким чином, дана скарга підлягає поверненню.
Крім того, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови, яка повинна містити, зокрема, відомості про місце і час прийняття постанови.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
За змістом даної скарги, як зазначено вище, заявник не вказує дату оскаржуваної ним постанови про закриття кримінальної справи, що також унеможливлює вирішити питання щодо поновлення строку на подачу скарги.
Водночас, посилання заявника в скарзі на те, що йому стало відомо про постанову про закриття кримінальної справи 05.01.2018 з відповіді прокуратури Харківської області за № 19-58-17 від 02.01.2018, не узгоджується з вказаною відповіддю, оскільки, згідно наданої копії відповіді заступника прокурора Харківської області від 02.01.2018 № 19-58-17, в ній не йдеться про оскаржувану постанову.
Натомість, згідно ксерокопії відповіді заступника керівника Харківської місцевої прокуратури №6 від 05.09.2017 № 04-25-640-08, адресованої ОСОБА_2 , останньому повідомляється, що за результатами розгляду звернення встановлено, що кримінальна справа № 50080058 постановою слідчого від 03.04.2012 закрита за відсутністю в діях складу злочину.
Як зазначено вище, вказана скарга надійшла поштою 19.01.2018, тобто, з пропуском встановленого строку звернення до суду.
Таким чином, скарга ОСОБА_2 підлягає поверненню, оскільки при зверненні до суду скаржником порушено строк, передбачений частиною першою ст. 304 КПК України і скаржником не доведено, що він дізнався про існування оскаржуваної постанови 05.01.2018, що, відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, є також підставою для повернення скарги.
Одночасно скаржнику роз`яснюються вимоги ч.7 ст.304 КПК України, відповідно до якої повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.
При цьому, слідчий суддя також вважає необхідним зазначити, що, з урахуванням положень ч. 3 ст. 26 КПК України, розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, не зазначення скаржником дати винесення оскаржуваної ним постанови також унеможливлює вирішення слідчим суддею питання щодо можливості розгляду даної скарги в порядку КПК України, який набув чинності 20.11.2012.
Керуючись ст. ст. 7, 26, 303, 304 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на постанову про закриття кримінальної справи № 50080058 - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити ОСОБА_2 , що повернення скарги не позбавляє його права на повторне звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Оскільки ухвалу слідчого судді постановлено без виклику особи, яка може її оскаржити, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання копії судового рішення.
Слідчий суддя ОСОБА_1