Справа №127/5781/18
Провадження №1-кс/127/2769/18
20 березня 2018 року Вінницький міський суд Вінницької області
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання старшого слідчого ВВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,-
Старший слідчий ВВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
У ході досудового розслідування установлено, що на території м. Вінниці КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює господарську діяльність з надання теплової енергії та послуг гарячого водопостачання юридичним та фізичним особам, у т.ч. бюджетним установам, лікувальним та навчальним закладам, а також мешканцям м. Вінниці. Відповідно до виробничої діяльності на 2017 рік вказаним підприємством передбачено заміна морально та фізично застарілих мереж теплопостачання на сучасні шляхом прокладання труб теплоізольованих пінополіуретаном в поліетиленовій оболонці.
З метою недопущення зриву виробничого процесу, якісного і вчасного виконання будівельно-монтажних робіт з ремонту і заміни тепломережі, 03.03.17 КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » оголосило в системі публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » закупівлю № UА-2017-03-03-001650-b «Труби теплоізольовані пінополіуретаном в поліетиленовій оболонці, нерухомі опори, компенсатори сильфонні, комплект ізоляції стиків, рукав кінцевий, перехід концентричний, трійник кутовий)» очікуваною вартістю 19 млн. грн.
Одним із учасником вказаних торгів стало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В тендерній пропозиції вказане товариство подало пакет документів, у числі яких була довідка про підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі № 150 від 10.04.2017. Вказана довідка підтверджує, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » виготовляє поліуретанову теплоізоляцію сформовану на основі циклопентанового вспінення.
Відповідно Додатку 1 тендерної документації на закупівлю «труби теплоізольовані пінополіуретаном в поліетиленовій оболонці, нерухомі опори, компенсатори сильфонні, комплект ізоляції стиків, рукав кінцевий, перехід концентричний, трійник кутовий» (Код ДК 021:2015: 44160000-9 Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби) ідентифікатор закупівлі UА-2017-03-03-001650-b, КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як замовник має право виїжджати на виробничі площі учасника (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ») для огляду обладнання та процесу виробництва з метою виявлення відповідності наданої інформації дійсності.
З цією метою, 21.04.17 комісія з числа уповноважених працівників КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » приїхала до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » для обстеження виробничих площ. Однак під час обстеження, керівництво ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » до виробничих приміщень, в яких виробляються теплоізольовані пінополіуретаном труби методом циклопентанового вспінення, а також складських приміщень, де зберігається циклопентан, представників КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не допустило мотивуючи це комерційною таємницею.
Отже отримані в ході досудового розслідування відомості, вказують на те, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не має змоги виробляти труби з поліуретановою теплоізоляцією сформованою на основі циклопентанового вспінення, оскільки використовує технологію водного спінювання, а довідка надана ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » про підтвердження відповідності технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі № 150 від 10.04.2017 містить недостовірні відомості.
Таким чином, з метою введення тендерного комітету КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в оману, перемоги у відкритих торгах та отримання замовлення на виробництво і постачання труби з поліуретановою теплоізоляцією на суму близько 19 млн. грн., а також отримання вищевказаних грошових коштів шляхом зловживання довірою, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » вдались до подання тендерної пропозиції з недостовірними відомостями. В подальшому при відхиленні пропозицій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » тендерним комітетом КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », вказане товариство має на меті оскаржувати ці дії у ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В подальшому в грудні 2017 лютому 2018 року КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_5 » об`явило про закупівлю в електронній системі торгів ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ). На вказані торги ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » подав документацію, в числі інших також мітились недостовірні відомості щодо коефіцієнтів теплопровідності власної продукції л50.= 0,027 Вт м/К. В ході досудового розслідування, встановлено що такий коефіцієнт теплопровідності спостерігається тільки у поліуретанових систем на основі циклопентанового вспінення, у той час як такі системи на основі водного вспінення мають л50.= 0,030?0,033 Вт м/К.
Для юридичного підтвердження факту подання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » недостовірних документів до тендерного комітету КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_1 », виникла необхідність звернутись до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до бухгалтерських, техніко-економічних та інших фінансово-господарських документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за період часу з січня 2008 року по лютий 2018 року включно, які подавались у протягом 2017 -2018 років вказаним підприємством до тендерного комітету КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_5 », а саме: копій установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », дозволів на виробництво труб з поліуретановою ізоляцією на основі циклопентанового вспінення, документів (у т.ч. первинних, накладних, рахунків-фактур, договорів, карток обліку, приходних ордерів, заявок на переміщення матеріалів, товару, вимог, документів на списання матеріалів, тощо, у період часу з січня 2013 року по лютий 2018 року включно), що підтверджують (або спростовують) факти придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у контрагентів матеріалів, компонентів і сировини для виробництва труб з поліуретановою теплоізоляцією сформованою на основі циклопентанового вспінення, а також оригіналів бухгалтерських, техніко-економічних та інших фінансово-господарських документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за період часу з січня 2008 року по лютий 2018 року включно, які подавались у протягом 2017-2018 років вказаним підприємством до тендерного комітету КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Документи підлягають вилученню, оскільки зберегли на собі сліди кримінального правопорушення.
Зазначені вище документи мають важливе значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, оскільки відомості, що в них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні кримінального правопорушення, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, просив задовольнити клопотання.
В судове засідання слідчий не з`явився, однак останнім було подано заяву про розгляд клопотання без його участі. Вимоги клопотання підтримав за обставин, викладених у ньому.
Суд вважає можливим розглянути клопотання у відсутності представника відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання слідчого, дійшов висновку, що клопотання є доведеним, а тому підлягає задоволенню.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », оскільки вказані документи мають важливе значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, оскільки відомості, що в них містяться необхідні для встановлення винних у вчиненні кримінального правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВВП ГУ Національної поліції у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, що знаходяться у володінні (зберігаються) у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , тел. НОМЕР_2 , тобто можливість ознайомитися з ними, зробити їх копії, асаме:копій установчих документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », дозволів на виробництво труб з поліуретановою ізоляцією на основі циклопентанового вспінення, документів (у т.ч. первинних, накладних, рахунків-фактур, договорів, карток обліку, приходних ордерів, заявок на переміщення матеріалів, товару, вимог, документів на списання матеріалів, тощо, у період часу з січня 2013 року по лютий 2018 року включно), що підтверджують (або спростовують) факти придбання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у контрагентів матеріалів, компонентів і сировини для виробництва труб з поліуретановою теплоізоляцією сформованою на основі циклопентанового вспінення, а також оригіналів бухгалтерських, техніко-економічних та інших фінансово-господарських документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за період часу з січня 2008 року по лютий 2018 року включно, які подавались у протягом 2017-2018 років вказаним підприємством до тендерного комітету КП ВМР « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді не підлягає апеляційному оскарженню..

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя