Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6904/17
У Х В А Л А

28 серпня 2017 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси: ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2
за участю прокурора: ОСОБА_3
скаржника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси режимі відео конференції скаргу ОСОБА_4 щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, які викладені в письмовій заяві ОСОБА_4 від 10.08.2017року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Черкаської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, вказуючи, що 10.08.2017 року ним до Черкаської обласної прокуратури було направлено заяву про скоєння злочину слідчим Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, передбачені Кримінальним кодексом ст ст. 371, 372, 373, 374 , ч. 1 ст. 214 КК України. Зазначає, що заява була подана згідно чинного законодавства, а саме, ч. 5 ст. 214 КПК України. На сьогоднішній день прокуратурою Черкаської області відомості про кримінальне правопорушення за його заявою не були внесені до ЄРДР.

Просить суд зобов`язати уповноважену особу прокуратури Черкаської області внести відомості до ЄРДР на підставі його заяви від 10.08.2017 року про кримінальне правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив її задовольнити,оскільки слідчим порушено право на захист та слідчий підробив кримінальне провадження.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, зазначивши, що скарга є необґрунтованою та надуманою.

Суд, заслухавши думку учасників судового процесу, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Встановлено що , слідчим Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ст. лейтенантом поліції ОСОБА_5 проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №00001051 від 05.058.2017 року за ознаками кримінального провадження передбаченого ч.3ст.185 КК України.
Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 12.07.2017 року ухвалу слідчого судді Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 06 травня 2017 року, якою щодо ОСОБА_4 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 185 ККК України, застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою на 60 діб, тобто до 05.07.2017 включно, залишено без змін.
На виконання п. 2 ч. 5 ст. 182 КПК України, визначено підозрюваному ОСОБА_4 розмір застави в сумі 50 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 84200грн.. В даній ухвалі зазначено ,що посилання підозрюваного на порушення його права на захист та не призначення захисника за рахунок держави для розгляду клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу, колегією суддів не приймаються до уваги, оскільки ОСОБА_6 не потребує обов`язкового залучення захисника відповідно до ст. 52 КПК України, а наявні матеріали клопотання не містять будь-яких даних про заявлення підозрюваним клопотань в порядку п. 2 ч. 1 ст. 49 КПК України, а доказів на підтвердження вказаних обставин, зокрема копій клопотань відповідного змісту, останнім не надано. Також врахувала колегіє і те, що підозрюваним не заявлено клопотань про залучення до справи захисника для захисту його інтересів в суді апеляційної інстанції. Як вбачається з ухвал суду по матеріалах кримінального провадження №0001051 від 05 травня 2017 року по обвинуваченню скаржника приймає участь захисник ОСОБА_7 .
Положення ч. 1 ст. 214 КПК України та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012 року зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування, але тільки по заявах або повідомленнях, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не по будь-яким іншим.
Відповідно до пп. 2 п. 1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На такий обов`язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Таким чином положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Отже, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.
В судовому засіданні встановлено, що зміст повідомлення про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 10.08.2017 року не відповідає вищезгаданим вимогам кримінально-процесуального законодавства, оскільки не містить даних про реальність кримінально-караного діяння, передбаченого ст. ст.371,372,374 КК України.
Слідчий суддя вважає ,що припущення скаржника про вчинення слідчим Смілянського відділу поліції ГУНП в Черкаській області ст.лейтенантом поліції ОСОБА_5 на стадії досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №00001051 від 05.058.2017 року за ознаками кримінального провадження передбаченого ч.3ст.185 КК України, в яких вбачаються ознаки кримінального правопорушення, що кваліфікується ст. ст.371,372,374 КК України,саме злочину, що ґрунтуються на суб`єктивній оцінці та ставленні до зазначених обставин скаржника, оскільки злочинність таких дій не підтверджується ніякими об`єктивними даними.
А тому, враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку про відому в задоволенні скарги.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 303, 306, 307 КПК України, Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016 року №139, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

В скарзі ОСОБА_4 щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, уповноваженою особою прокуратури Черкаської області , які викладені в письмовій заяві ОСОБА_4 від 10.08.2017року - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: ОСОБА_1