Справа № 638/8346/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 червня 2017 року Дзержинський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретарі ОСОБА_2 ,

за участю слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :
Старший слідчий Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому просить надати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів матеріалів, які надані ФО-П ОСОБА_5 в 2000 році та в 2002-2003 році та на підставі яких останньому надано дозвіл на підготовку документів щодо отримання свідоцтва про право власності на самочинне будівництво, яким і є спірне майно (заяви, схеми, квитанції, план обстеження, рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 , тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Своє клопотання обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Шевченківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 000819 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 190 Кримінального кодексу України.

Досудовим розслідуванням встановлено, 01.07.1995 року, згідно з угодою № 296, регіональне відділення ІНФОРМАЦІЯ_2 передало у власність радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » цілісний майновий комплекс, до складу якого входив магазин № НОМЕР_1 розташований поблизу території Олексіївського ринку в м. Харкові.

09.12.1995 року радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реорганізований в колективне сільськогосподарське підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на підставі положення Фонду державного майна, Міністерства економіки і Міністерства юстиції України від 27.01.1994 р. №27/4/62/9/4/5.

Раніше, а саме 15 липня 1999 року між КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », яке реорганізовано в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », і ФО-П ОСОБА_5 укладено договір оренди магазину № 1, згідно якого СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передає, а ОСОБА_5 приймає в тимчасове користування магазин № НОМЕР_1 , що знаходиться на території Олексїївського ринку, з сумою щомісячної орендної плати у розмірі 600 гривень за місяць.

15.03.2000 року рішенням збору пайовиків КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » реорганізовано в сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 », яке стало правонаслідувачем КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». 20.03.2000 року КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало на баланс СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вищезгаданий овочевий магазин № НОМЕР_1 розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Того ж числа між СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » і ОСОБА_5 укладено договір оренди, згідно якого СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » передає, а ОСОБА_5 приймає в тимчасове користування магазин № НОМЕР_1 , що знаходиться на території Олексіївського ринку, сума орендної плати складає 600 гривень за місяць.

12.07.2000 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проведена інвентаризація вищезгаданого магазина по реалізації плодоовочевої продукції за АДРЕСА_3 , з вказівкою фондовласника магазина - СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », встановлена загальна площа магазина 136,5 м. і складений технічний паспорт на дану будівлю.

20.07.2000 р. КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » проведена інвентаризація вищезгаданого магазина, але вже за АДРЕСА_4 , з вказівкою фондовласника магазина ПП « ОСОБА_6 », встановлена загальна площа магазина - 135,7 м. і складений технічний паспорт на дану будівлю.

У подальшому ОСОБА_7 22 липня 2003 року оформив на своє ім`я свідоцтво про право власності на нерухоме майно, розташоване по АДРЕСА_1 , в результаті чого заволодів майном, що належить СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », а саме нежитловою будівлею в літері А-1, загальною площею 135,7 квадратних метрів, раніше розташованих по АДРЕСА_1 , що знаходився з 01 липня 1995 року на балансі СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

За даним фактом, вивчивши матеріали дослідчої перевірки, заяву представника власника магазину СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 02.01.2004 прокурором Дзержинського району м. Харкова відносно ФО-П ОСОБА_5 порушено кримінальну справу № 2004002 за ознаками злочину, передбаченого ч.5 ст.191 УК України, за фактом того, що в період з 2000 року по 22.07.2003 роки, приватний підприємець ОСОБА_5 , будучи посадовою особою, зловживаючи своїм службовим положенням, шляхом оформлення документів, привласнив майно належне СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », отримавши свідоцтво про право власності на нежитлову будівлю літ. А-1 загальною площею 135,7 кв.м. розташоване в АДРЕСА_1 , що насправді знаходилося на балансі СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з 01.07.1995 року (колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »).

В ході проведення досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню вилучені документи на нежитлову будівлю літ. А-1 загальною площею 135,7 кв.м., розташоване в АДРЕСА_1 , що насправді знаходилося на балансі СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з 01.07.1995 року (колишнього КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), та в матеріалах якої, згідно висновку судово-криміналістичної експертизи № 242 від 12 травня 2005 року в документах: опису інвентаризаційної справи, зведеному акті, зведенні та відомості про будинок (будову) є зміни первісного змісту в цифровому позначенні номери «49» виконане шляхом часткової підчищення, обведення і домальовування. Первісна запис читався «47а».

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.11.2011 за №03-1 1325, за договором безоплатної передачі державного майна цілісного майнового комплексу № 296 від 01.07.1995 радгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », правонаступником якого є СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », передано відповідно до матеріалів інвентаризації (інвентаризаційний опис №2 основних засобів) будівлю магазину № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , про що ІНФОРМАЦІЯ_7 25.10.2007 за № 12-10882 внесені зміни в Перелік нерухомого майна (тобто, магазин № НОМЕР_1 та будівля за адресою: АДРЕСА_1 є тією самою будівлею) (т.2 а.с.79)

Викладене свідчить про те, що радгосп « ІНФОРМАЦІЯ_8 », а в подальшому СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на законних підставах набули право власності на приміщення магазину, розташованого на Олексіївському ринку м. Харкова площею забудови 152,2 кв.м, загальною площею 136,5 кв.м., який побудований у 1990 році.

31.10.2002 СПД фізична особа ОСОБА_5 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 з проханням узаконити самовільно побудований магазин-пиріжкову, який розташований по АДРЕСА_1 та межує з територією ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Пунктом 38 додатку до рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 (т.1 а.с. 38-39).

27.06.2003 магазин-пиріжкова ПП ОСОБА_5 , розташований за адресою: АДРЕСА_1 , прийнятий в експлуатацію, про що складений акт державної технічної комісії, затверджений рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 від 16.07.2003 № 701 (т.1 а.с.40,42-43).

На підставі висновку КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » № 2329481 щодо можливості видачі СПД фізичній особі ОСОБА_5 свідоцтва на право власності на нерухоме майно, розташоване по АДРЕСА_1 , на підставі п.п. 10 п. «б» ст.30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Тимчасового положення про порядок реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 715, ст.ст. 42,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» 22.07.2003. Харківським міським головою видано розпорядження № 1758 про видачу СПД фізичній особі ОСОБА_5 свідоцтва про власність на нерухоме майно (т.1, а.с.41)

22.07.2003 ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі вищенаведеного розпорядження видано СПД фізичній особі ОСОБА_5 свідоцтво про право власності на спірне майно (т.1, а.с.14)

Вказане свідоцтво 23.07.2003 зареєстроване КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 », реєстраційний номер НОМЕР_2 (т.1, а.с.15).

09.02.2005 між ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_10 укладений договір оренди землі, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (т.2, а.с.248-253).

12.07.2000 на магазин по реалізації плодоовочевої продукції по вул. Л.Свободи складений технічний паспорт, в якому фондоутримувачем зазначено СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». В даному технічному паспорті визначені такі технічні характеристики об`єкту: загальна площа забудови 152,5 кв.м, загальна площа та площа нежитлових приміщень 136,5 кв.м., матеріал стін метал, цегла, рік побудови 1990. Технічний опис конструктивних елементів: фундамент цегляний, цоколь цегляний; зовнішні, внутрішні металевий каркас, металевий лист, обкладено в 1 цеглу; перекриття, капітальні стіни цегляні в 0,5 цегли, дах шифер, односхилий, підлога плитка; зовнішня обробка проста, штукатурка, фасад плитка; внутрішня обробка проста, штукатурка, шпалери, плитка, інженерні комунікації центральні (т.2, а.с.61-67, т.5, а.с.115-122).

Крім того, наявний технічний паспорт від 20.07.2000 на будівлю, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , в якому фондоутримувачем зазначено ПП ОСОБА_6 . В технічному паспорті від 20.07.2000 містяться ті самі характеристики будівлі, що і в технічному паспорті від 12.07.2000 зокрема, рік побудови 1990 (т.5, а.с.123-131).

14.03.2003 на магазин-пиріжкову, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , виданий технічний паспорт ОСОБА_5 , в якому щодо вказаного об`єкту містяться ті самі технічні характеристики, що і в раніше виданих технічних паспортах на вказану будівлю, однак зазначений рік побудови 2000 (т.1, а.с.44-48).

Листом вих. № 3901 від 04.12.2007 КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » повідомило про те, що при виготовлені СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 14.03.2003 - ПП ОСОБА_5 технічного паспорту на будівлю літ. «А-1» помилково вказаний рік побудови об`єкту - 2000, належні документи, які б підтверджували дату побудови-2000 р., в матеріалах інвентаризації відсутні і цей запис є необґрунтований. Крім того, в листі повідомляється, що згідно наявних в КП « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відомостей технічний паспорт, виданий 12.07.2000 р. СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » та технічний паспорт виданий 20.07.2000 р. ПП ОСОБА_5 , оформлені на одну і ту ж спірну будівлю 1990 р. побудови, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (т.2, а.с.81).

Згідно листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_12 » вих. № 252 від 20.06.2013, порядок проведення технічної інвентаризації визначено «Інструкцією про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктові нерухомого майна», затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_13 від 24.05.2001 № 127 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10.07.2001 за № 582/5773 із змінами та доповненнями. Цей порядок поширюється і на будівлі які є самочинно побудованими. Параграф 9 «Інструкції» передбачає встановлення року побудови об`єкта, без уточнення методики. Відомості щодо року забудови в матеріали інвентаризаційних справ вносяться на підставі даних забудовника (власника або користувача нерухомого майна) (т.4, а.с.71).

Листом ІНФОРМАЦІЯ_14 вих. № 1470 від 25.02.2004, повідомлено СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » стосовно відмови КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » виповнити обґрунтування меж та розмірів земельної ділянки для оформлення права будівлі прощею, орієнтовно 0,24 га. Виконана робота особисто ПП ОСОБА_5 07.08.2003 року. При обстеженні ділянки, проведеної КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 » встановлено, що будівля по документам ПП ОСОБА_5 за адресою АДРЕСА_1 , і неповним документам СТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за адресою АДРЕСА_5 , є однією тією самою. (т.2, а.с.72).

Постановою слідчого від 02.11.2016 року закрито кримінальне провадження № 000819.

Ухвалою апеляційного суду Харківської області від 06.02.2017 постанову про закриття провадження скасовано. В ухвалі апеляційного суду Харківської області зазначено про те, що необхідно звернутися з відповідним клопотанням до слідчого судді про отримання тимчасового доступу до речей та документів, а саме матеріалів, які були надані саме ФО-П ОСОБА_5 в 2000 році та на підставі яких йому було надано дозвіл на підготовку документів щодо отримання свідоцтва про право власності на самочинне будівництво, яким і є спірне майно (заяви, схеми, квитанції, план обстеження, рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 , тощо) та без дослідження яких неможливо надати правової оцінки діям ОСОБА_8 .

Вислухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з урахуванням наступного.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Отже, слідчим доведено, що існують потреби досудового розслідування такий ступінь втручання у права і свободи особи, про які йдеться у клопотанні та завдання, для виконання якого слідчий звертається з клопотанням, може бути виконане.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя-

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Харківської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому Шевченківського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів матеріалів, які надані ФО-П ОСОБА_5 в 2000 році та в 2002-2003 році та на підставі яких останньому надано дозвіл на підготовку документів щодо отримання свідоцтва про право власності на самочинне будівництво, яким є спірне майно (заяви, схеми, квитанції, план обстеження, рішення 13 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 24 скликання від 30.04.2003 № 102/03 СПД фізичної особі ОСОБА_5 надано дозвіл на розміщення самовільно побудованого магазину-пиріжкової по АДРЕСА_1 , тощо), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали до 09.07.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя