1Справа № 335/70/17 1-кс/335/118/2017
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 січня 2017 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю заявника ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , секретаря судового засідання ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в порядку ст. 303 КПК України, згідно якої просить суд зобовязати службових осіб прокуратури Запорізької області внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення відносно прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1. ст. 396 КК України.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_2 скаргу підтримав та просив скаргу задовольнити. Пояснив, що прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 вчинено злочин, який полягає у тому, що її діями затягується досудове розслідування де він є потерпілим, зокрема органом досудового розслідування не виноситься підозра особам, які вчинили злочин відносно нього, передбачений ст. 365 КК України, а тому просить внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України та розпочати досудове розслідування.
Прокурор в судовому засіданні вважає скаргу необґрунтованою, просив в задоволенні її відмовити з підстав необгрунтованості. Зазначив, що заява ОСОБА_2 не містить обєктивних даних, які б свідчили про ознаки вчинення кримінального правопорушення прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 , а тому підстави для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення досудового розслідування відсутні.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Згідно з частиною 5 статті 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Статтею 11 КК України надановизначення злочину як передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене субєктом злочину.
Системний аналіз наведених правових норм дозволяє зробити висновок, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань повинні вноситись ті заяви та повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Пунктом 1.2 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, встановлено, що відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 КПК України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. До Реєстру підлягають внесенню відомості, які характеризують кримінальне правопорушення (п. 2.2 розділу ІІ положення).
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах та повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо в заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатись такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.
Із пояснень ОСОБА_2 вбачається, що заявник просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення злочину відносно прокурора відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 396 КК України, який на думку заявника, полягає у тяганині досудового розслідування кримінального провадження по якому його визнано потерпілим, за ознаками злочину передбаченого ст. 365 КК України.
Проте, слідчий суддя вважає, що факт не згоди ОСОБА_2 , як потерпілого по кримінальному провадженню, із порядком проведення досудового розслідування, а також з тим, що на даний час прокурором відділу прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 не пред`явлено особам повідомлення про підозру не свідчать про вчинення нею кримінального правопорушення.
Під час розгляду скарги, ОСОБА_2 не зазначено обставин, які би свідчили про вчинення прокурором ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч. 1 ст. 296 КК України, який полягає у приховуванні тяжкого чи особливо тяжкого злочину.
Згідно із ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах питань, які були винесені на розгляд учасниками судового процесу, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України), перевіривши надані докази, не вбачає підстав для задоволення скарги, а відтак дійшов до висновку, що скаргу ОСОБА_2 слід залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокуратури Запорізької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - залишити без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Вступна та резолютивна частини ухвали виготовлені у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 05 січня 2017 року.

Повний текст ухвали виготовлено 10 січня 2017 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1