У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 511/298/17
Номер провадження: 1-кс/511/197/17
11.04.2017 року слідчий суддя Роздільнянського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні без застосування технічних засобів фіксування скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області по кримінальному провадженню №0001359 внесеного до ЄРДР від 03.11.2016 року та зобов"язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

06.04.2017 року до Роздільнянського районного суду Одеської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність (дії) прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області. Просить визнати бездіяльність прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області по кримінальному провадженню №0001359, перекваліфікувати правову кваліфікацію вищевказаного кримінального правопорушення з ч.1 ст.190 КК України на ч.3 ст.190 КК України. Зобов"язати прокурора самостійно провести невідкладні слідчі (розшукові) дії зазначені в клопотанні, письмових вказівках прокурора та ухвалі Роздільнянського районного суду Одеської області від 17.02.2017 року, а також внести відомості в ЄРДР щодо злочинів зазначених у заяві потерпілого від 02.03.2017 року відносно посадових осіб ПрАТ "Роздільнянський елеватор" та ТОВ "Проф Транс Лімітед".

Свою скаргу мотивує тим, що в провадженні СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області перебуває вказане кримінальне провадження за №0001359 внесене до ЄРДР від 03.11.2016 року за ч.1 ст.190 КК України, досудове розслідування по якому не завершено. Ним, як потерпілим, слідчому ОСОБА_4 подано клопотання від 14.11.2016 року про проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій, яке до теперішнього часу не розглянуто слідчим та слідчі (розшукові) дії, на яких він наполягав, слідчим не проведені. Він звертався зі скаргами на бездіяльність слідчого та Роздільнянської місцевої прокуратури, яка надала вказівки слідчому про проведення слідчих (розшукових) дій, але вони не виконанні у строк до 30.11.2016 року. Слідчий безпідставно вніс до ЄРДР попередню кваліфікацію кримінального правопорушення по ч.1 ст.190 КК України, хоча правова кваліфікація повинна бути внесена по ч..3 ст.190 КК України виходячи з вартості майна, яким заволоділи шахрайським шляхом винні особи . Ухвалою слідчого судді Роздільнянського районного суду Одеської області від 17.02.2017 року за скаргою ОСОБА_3 визнана бездіяльність слідчого щодо не розгляду клопотання ОСОБА_3 та зобов`язано слідчого розглянути клопотання щодо внесення змін до ЄРДР щодо правової кваліфікації злочину з ч.1 ст.190 КК України на ч..3 ст.190 КК України, але ухвала суду до теперішнього часу не виконана..

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 свою скаргу підтримав та просив її задовольнити, вказав, що досудове розслідування по його заяві не проводиться, винні особи не встановлені, підозра нікому не пред`явлена, збитки, завдані шахрайськими діями йому не відшкодовані.

Слідчий ОСОБА_4 та процесуальний керівник по кримінальному провадженню прокурор ОСОБА_5 у судове засідання не прибули, надали заяви про розгляд скарги у їх відсутності. Згідно ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Розглянувши скаргу, матеріали, додані до неї, заслухавши заявника, дослідивши матеріали кримінального провадження за №0001359 внесеного до ЄРДР від 03.11.2016 року за ч.1 ст.190 КК України, слідчий суддя прийшов до наступного.

Згідно п.7 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженнгі можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.56 КПК України протягом кримінального провадження потерпілий має право заявляти клопотання.

Згідно вимог ст.220 КПК України клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий зобов`язаний розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - недсилається їй.

Слідчим суддею встановлено, що за заявою ОСОБА_3 про вчинення здочину від 01.11.2016 року, внесені відомсті в ЄРДР за №0001359 за ч.1 ст.190 КК України та 03.11.2016 року розпочато досудове розслідування, проведення якого доручено слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 .

14.11.2016 року потерпілим ОСОБА_3 слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 подано клопотання про проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій, яке слідчим не розглянуто у встановлений законом строк. 14.11.2016 року ОСОБА_3 звернувся до Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області з аналогічним клопотанням про проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій. 14.11.2016 року прокуратурою надано письмові вказівки слідчому СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 із строком виконання до 30.11.2016 року.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеськкої області від 17.02.2017 року визнана бездіяльність слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 щодо нерозгляду клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 14.11.2016 року про проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій. Зобов`язано слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 у триденний строк з дня отримання ухвали суду розглянути клопотання від 14.11.2016 року потерпілого ОСОБА_3 по кримінальному провадженню №0001359 про проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій, зазначених у клопотанні та за наявності відповідних підстав задовольнити його, а у разі відмови у його задоволенні винести вмотивовану постанову, копію якої вручити потерпілому для можливості її оскарження. Зобов`язано слідчого СВ Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 розглянути клопотання потерпілого ОСОБА_3 щодо внесення змін в ЄРДР щодо правової кваліфікації злочину з ч.1 ст.190 КК України на ч.3 ст.190 КК України. В іншій частині скарги відмовлено.

Потерпілий ОСОБА_3 не отримав повідомлення про результати розгляду свого клопотання, про виконання вказівок прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури від 14.11.2016 року, ухвали Роздільнянського районного суду Одеської області від 17.02.2017 року, до теперішнього часу.

Згідно ч.2 ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудових розслідувань, наділений широкими повноваженнями, визначеними у пунктах 1-21 ч.2 ст.36 КПК.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що прокурором Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , як процесуальним керівником у даному провадженні, допущена бездіяльність.

Прокурору Роздільнянської місцевої прокуратури ОСОБА_5 необхідно розглянути клопотання потерпілого від 14.11.2016 року, прийняти по ньому процесуальне рішення, надати вказівки слідчому щодо проведення слідчих (розшукових) дій з найкоротшим терміном виконання та особсто проконтролювати хід виконання вказівок, у разі продовження бездіяльності слідчих. звернутися до слідчого судді з клопотаннями про надання тимчасових доступів до речей і документів, зазначених у клопотанні потерпілого. процесуальний керівник зобовязаний вирішити питання щодо внесення змін до ЄРДР щодо правової кваліфікації вчининеного відносно ОСОБА_3 злочину та перекваліфікувати злочин з ч.1 ст.190 КК на ч.3 ст.190 КК. Процесуальний керівник зобовязаний проконтролювати хід розгляду заяв потерпілого про вчинення злочинів від 02.03.2017 року та за наявності підстав внести відомості в ЄРДР згідно ст.214 КПК України.

За таких обставин скарга потерпілого ОСОБА_3 підлягає задоволенню частково.

Керуючись ст.306 - ст.307 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Визнати бездіяльність прокурора Роздільнянської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_5 по кримінальному провадженню №0001359, щодо нерозгляду клопотання потерпілого ОСОБА_3 від 14.11.2016 року про проведення невідкладних слідчих (розшукових) дій та ухвали слідчого судді Роздільнянського районного суду Одеської області від 17.02.2017 року.

Зобов"язати прокурора ОСОБА_5 згідно ч.2 ст.36 КПК України посилити контроль за діяльністю слідчих у даному кримінальному провадженні та у разі необхідності самостійно провести невідкладні слідчі (розшукові) дії зазначені в клопотанні, письмових вказівках прокурора та ухвалі Роздільнянського районного суду Одеської області від 17.02.2017 року.

Зобов`язати прокурора внести зміни в ЄРДР щодо правової кваліфікації злочину з ч.1 ст.190 КК України на ч.3 ст.190 КК України.

Зобов`язати прокурора проконтролювати хід розгляду слідчим ОСОБА_6 заяв потерпілого про вчинення злочинів від 02.03.2017 року та за наявності підстав внести відомості в ЄРДР згідно ст.214 КПК України.

В іншій частині скарги - відмовити.

Матеріали кримінального провадження №0001359 внесеного в ЄРДР 03.11.2016 року за ст.190 ч.1 КК України повернути до Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя:ОСОБА_1