Справа № 522/3377/16-к
1-кс/522/1930/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2017 року слідчий суддя Приморського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП в Одеській області ОСОБА_3 погоджене прокурором відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, -
ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання слідчого, у провадженні СУ ГУНП в Одеській області знаходяться матеріали досудового розслідування, відомості про яке 12.10.2015 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000693, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

У клопотанні слідчим зазначено, що проведеною прокуратурою Одеської області перевіркою установлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » використовує земельні ділянки площею 2920 кв. м. 264 кв. м. та 384 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 для проектування й будівництва 5-10-поверхового житлового будинку із вбудовано-прибудованими громадсько-торгівельними приміщеннями, мансардою, вбудовано-прибудованим підземним паркінгом на підставі договору оренди земельної ділянки від 8.11.2007 (зі змінами та доповненнями, в теперішній час діючий).

Товариству « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 30.01.2014 за № 33 (№01-06/196 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 надані містобудівні умови і обмеження забудови земельної ділянки, розташованої за вказаною адресою. Відповідно до умов історико-містобудівна документація розміщення об`єкту погоджена ІНФОРМАЦІЯ_3 від 11.12.2013 № 2963/10/60-13, вказані землі розташовані в історичному центрі міста, у межах комплексної охоронної зони у межах ІНФОРМАЦІЯ_4 охоронного ареалу у відповідності до «Історико-архітектурного опорного плану, проекту зон охорони, визначення меж історичних ареалів», затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.06.2008 № 728/0/16-08. У відповідності до вказаної документації гранична висота забудови об`єктів, що виходять на червону лінію не повинна перевищувати 18,6 м., між тим будівництво багатоповерхового будинку в теперішній час триває, у відповідності до містобудівних умов та обмежень земельної ділянки висота об`єкту складає до 30,9 м. Разом з цим, згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_6 № 1222/10-2/13-15 від 16.04.2015 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_7 (розміщено на сайті « ІНФОРМАЦІЯ_8 » у мережі «Інтернет»), погодження будівництва за вказаними адресами не надавалось. Зазначені обставини також підтверджуються листом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 28.05.2015 № 1136/10/14-15, в якому зазначено, до вказаного міністерства звернення щодо погодження проектної документації щодо будівництва об`єктів за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , не надходили, відповідних погоджень не надавалося.

За даним фактом прокуратурою Одеської області 12.10.2015 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000693 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України та доручено проведення досудового розслідування слідчому управлінню Головного управління Національної поліції в Одеській області.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 16.04.2015 до ІНФОРМАЦІЯ_7 направлено лист за підписом першого заступника ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_5 про зупинення будівництва за вищевказаною адресою у зв`язку з тим що проект будівництва не погоджувався.

Під час вивчення документації наданої до ІНФОРМАЦІЯ_10 встановлено, що до управління було надано історико-містобудівне обґрунтування на будівництво в межах історичного ареалу житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , яке погоджено в ІНФОРМАЦІЯ_11 11.12.2013 за № 2963/10/60-13.

На запит прокуратури Одеської області 07.05.2015 ІНФОРМАЦІЯ_6 направлено лист за підписом першого заступника міністра ОСОБА_5 про те що за результатами перевірки звернень стосовно погодження проектної документації щодо будівництва об`єктів за вказаною адресою до ІНФОРМАЦІЯ_12 не надходило, відповідних погоджень не надавалось.

В подальшому 12.11.2015 до прокуратури Одеської області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_13 ОСОБА_5 про те що Мінкультури листом від 05.02.2014 за № 337/10/61-14 погодило історико-містобудівне обґрунтування на будівництво в межах історичного ареалу житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , для врахування при розроблені проектної документації.

Згідно документації наданої ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 05.02.2014 за № 337/10/61-14 ІНФОРМАЦІЯ_6 було розглянуто та погоджено історико-містобудівне обґрунтування на будівництво в межах історичного ареалу житлового комплексу з вбудовано-прибудованими приміщеннями, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 .

Таким чином в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей та документів, а саме оригінали документів, що подавалися до ІНФОРМАЦІЯ_10 для розгляду для подальшої видачі містобудівних умов і обмеження забудови земельної ділянки АДРЕСА_4 , копія журналу вхідної кореспонденції в частині відомостей щодо подання документації стосовно забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , історико-містобудівне обґрунтування 11.12.2013 в межах історичного ареалу: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 . які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_14 що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 .

З метою підтвердження або спростування вищезазначеної інформації, а також для можливості встановлення істини у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у управлінні архітектури та містобудування, у зв`язку з тим, що отримати вищезазначену інформацію іншим способом не представляється можливим, та вказана інформація має значення речових доказів у кримінальному провадженні, слідчий за погодженням з прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів.

В той же час існує реальна можливість знищення, або змінення документації, яка зберігається у управління архітектури та містобудування, у зв`язку з чим слідчий вважає що дане клопотання необхідно розглядати без участі посадових осіб та представників вказаної установи.

У судовому засіданні слідчого підтримав клопотання та просив його задовольнити у повному обсязі.

Заслухавши слідчого прокурора, а також дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, у суді слідчим доведено, що документи, які перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_14 що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не можливо.

За таких обставин, є підстави, передбачені ст. 159-163 КПК України, для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів.

Разом з цим прокурором не доведено, що без вилучення зазначених у клопотанні оригіналів документів існує реальна загроза їх зміни або знищення та, зокрема, що таке вилучення є необхідним для досягнення мети отримання доступу. Як вбачається з наданих матеріалів вилучення оригіналів документів про які йдеться на даному етапі досудового розслідування не є необхідним, а завдання для виконання якого слідчий звертається з клопотанням може бути виконано шляхом отримання завірених копій вказаних документів.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого відділу розслідування злочинів загально кримінальної спрямованості слідчого управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_3 або оперуповноваженому УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 - тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_14 , що розташоване за адресою: АДРЕСА_6 , а саме: оригіналів документів, що подавалися до ІНФОРМАЦІЯ_10 для розгляду та подальшої видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ; журналу вхідної кореспонденції в частині відомостей щодо подання документації стосовно забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ; журналу вихідної кореспонденції в частині відомостей щодо отримання документів містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 ; оригіналу історико-містобудівного обґрунтування на будівництво в межах історичного ареалу за адресою: АДРЕСА_1 , 28, АДРЕСА_3 від 11 грудня 2013 року, з вилученням завірених їх копій.

В решті частині клопотання у задоволенні відмовити.

Встановити строк дії ухвали протягом одного місяця з дня її ухвалення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя:
06.02.2017