Єдиний унікальний номер 235/6661/16-к
Номер провадження 11-сс/775/48/2017

УХВАЛА

Іменем України

8 лютого 2017 року

Апеляційний суд Донецької області у складі:

Головуючого ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3

при секретарі ОСОБА_4

за участю прокурора ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Бахмуті апеляційну скаргу прокурора на ухвалу слідчого судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 23 січня 2017 року, якою відмовлено в клопотанні слідчого Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про накладення арешту на тимчасово вилучене 13 січня 2017 року протоколом обшуку приміщень відділу освіти Покровської міської ради майно.

встановив:

Ухвалою слідчого судді Красноармійського міськрайонного суд суду Донецької області від 23 січня 2017 року відмовлено в задоволенні клопотання слідчого Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про накладання арешту на тимчасово вилучене 13 січня 2017 року протоколом обшуку приміщень відділу освіти покровської міської ради майно а саме:

1.Договори на виконання експертизи по ЗОШ №№ 3, 12, КНВК, 33, 2, 8, 14, ДНЗ № 5

2. Договір на виконання робіт з технічного нагляду по ЗОШ №15

3. Договір підряду, договірна ціна календарний графік, локальний кошторис, дефектний акт по ЗОШ №33

4. Договір підряду по ЗОШ №35

5. Додаткові угоди по ЗОШ №№ 6. 15, 14, 3, 8, 6, 35, 2, 33, 12, КНВК

6. Договори на виконання робіт з технічного нагляду по ЗОШ №№ 6, 15, 14, 3, 8,6,35,2, 33.

7. Платіжні доручення №№ 59, 61, 62, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 85, 86,87, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 117, 118, 119, 120, 121, 122,123,124, 125

8. Договори підряду по ЗОШ №35;

9. Договори №№ 94. 95, 96. ПН/6/1, ПН/14/2,. ПН/15/3, ПН/33/4, додаткові угоди до договорів 95, 96, 85, 88

10. Договірна ціна по капітальному ремонту КПНЗ «Центр творчості та дозвілля»

11. Календарний графік, погодження ціни по ремонту ДНЗ №7 «Топольок»

12. Акти передачі виконаних послуг по ДНЗ №№ 39, 37, 36

13. Локальна сметана ремонт ДНЗ «Чебурашка»

14.Договірна ціна, дефектний акт по ремонту ДНЗ №43 «Колокольчик», №5 «Івушка»

15. Договір №34 на обрізку дерев ДНЗ №№ 36, 37, 38, 39

16. Договір підряду №206 по ремонту ДНЗ №7 «Топольок»

17. Додаткова угода підряду по ремонту ДНЗ №4 «Берізка»

18. Договори з додатками № 95 від 27.07.2016. №96 від 27.07.2016. № 151 від 29.09.2016 з ФОП ОСОБА_6 ,

19. Договори № №16 та 35 з КП УМГ

20. Договір №1 ТР з ФОП ОСОБА_7

21. Договір №4. 14 з ТОВ Базіс капітал

22. Договір №№6, 8, 10 з Донмонтаж

23. Договір №17 з Вуглепромсоюз

24. Договір №18 від 20.10.2015 з ФОП ОСОБА_8 .

25. Договір №21 від 19.10.2015 з ТОВ Стройлідер плюс

26. Договір №23 від 22.10.2015 з ТОВ Стройлідер плюс

27. Договір №25 від 26.10.2015 з ПП Містрайбуд

28. Договір №27 від 26.10.2015 з ПП Містрайбуд

29. Договір №29 з ТОВ Базіс капітал

30. Договір №33, 31 від 12.11.2015 з ТОВ «Будінвест-сервіс»

31. Договір №37 по ремонту туалетної кімнати ЗОШ №8. 33

32. Договори по віконним укосам по ЗОШ №№35, 36, 4, 15, 6 ДНЗ №№37, 36, 39, 42,38

33. Договір по ремонту фойє ЗОШ №14

34. Договори по обрізці дерев в ЗОШ №№ 8, 35, 36, 14, 4 ДНЗ №№ 36, 37, 38, 39, 4,63

35. Договори по капремонтам, та кошториси ДНЗ №4. 37, 36, 11, 7, З, 2. ЗОШ №№6, 8, 2, 15, 5, 33, 35, 14, 12 НВК №1 Центр творчості та дозвілля

36. Договори по поточним ремонтам туалетів ЗОШ №№ 4, 36, 8, 35, 6, 14

37. Інформація по передоплаті за грудень 2016

38. Договори на капремонти, акти на закриття прихованих робіт по ДНЗ «Альонушка», «Орлик»

39. Кошторисна документація по капітальному ремонту КНВК за договором №85 між відділом освіти та ФОП ОСОБА_9 .

40. Довідка про вартість виконаних робіт по договору №137 від 01.09.2016г.

41.Договір підряду №3 від 09.03.16р з ФОП ОСОБА_10

42. Договір підряду №4 від 09.03.16р з ФОП ОСОБА_10

43. Довідка про вартість по капітальному ремонту ЗОШ №15

44. Довідка про вартість виконаних робіт по капремонту ЗОШ №8

45. Довідка про вартість капремонту по ЗОШ №33

46. Договори підряду, договірна ціна, план фінансування по ЗОШ №35

47. Довідка про вартість по капітальному ремонту ЗОШ №2

48. Договори підряду, графік фінансування, кошторис по будівництву міні-котельні ЗОШ №2

49. Акт приймання виконаних робіт по капремонту ЦТД

50. Довідка про вартість . акт прийому робіт по СОМ «Графіка»

51. Довідка про вартість, договірна ціна по капремонту ЗОШ №14

52. Довідка про вартість по капремонту ЗОШ №8

53.Довідка про вартість капремонту по ЗОШ №4

54. Угода №23 від 21.04.2016

55. Угода №15тр від 25.08.2016

56. Угода №29 від 13.06.2016

57. Договір №1тр від 15.04.2016

58. Угода № 11 трвід 19.08.2016

59. Угода № 1 Отр від 29.07.2016

60. Угода №12тр від 19.08.2016

61. Угода №13тр від 19.08.2016

62. Угода № 14тр від 19.08.2016

63. Довідки про вартість капремонтів по ДНЗ №№ 7, 11, 43, 5, 36, 37, 38, 8, 4, 42, 2,39, 10,6,3

64. Акти огляду стану виконаних будівельних робіт з капітального ремонту ЗОШ №14, ДНЗ №№36, 11,3

65. Лист до відділу освіти Покровської міської ради з територіального відділу розрахункової палати про незгоду з актами огляду стану виконаних будівельних робіт з капітального ремонту навчальних закладів м. Покровська

66. Договір №11 від 25.07.2016 між відділом освіти Покровської міської ради та ФОП ОСОБА_11 .

Підставою для накладення арешту виявилося наступне.

В ході проведення досудового розслідування було встановлені факти протиправних дій з боку службових осіб відділу освіти Покровської міської ради та ТОВ «Литовсько-Українська теплоенергетична компанія» під час закупівлі послуг за державні кошти відомості відносно яких внесено ЄРДР за № 0000210 за ознаками злочину , передбаченого ст.. 190 ч.1 КК України.

13.01. 2017 року в ході проведення обшуку в кабінеті відділу освіти Покровської міської ради були виявлені та вилучені вище вказані документи.

Також в провадженні СВ Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області перебувають кримінальні провадження « 0003058 від 14.12. 2016 року, № 0000085 від 11.01. 2017 року, № 000092 від 12.01. 2017 року, №0000093 від 12.01. 2017 року, № 0000094 від 12.-1. 2017 року , які 20.01. 2017 року об`єднані в одне кримінальне провадження та внесені в ЄРДР за 3 0000210 за ознаками злочину, передбаченого ст.. 191 ч.1 КК України та стосуються розтрати бюджетних коштів посадовими особами відділу освіти Покровської міської ради при проведенні будівельних робіт на території навчальних закладів м. Покровська по якому і була винесена ухвала суду щодо дозволу на обшук.

Відмовляючи в задоволенні клопотання суд вказав, що оскільки всі вище вказані кримінальні провадження, за винятком провадження № 0000210, були об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0003058 , яке жодним чином не стосується кримінального провадження № 0000210 від 16 вересня 2016 року, та за умови відсутності обґрунтованої підозри у вчиненні зазначених кримінальних правопорушень , підстави для арешту вказаного майна відсутні.

Але такий висновок суду суперечить матеріалам провадження.

Суд помилково зазначив в ухвалі , що всі вище названі кримінальні провадження були об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0003058, в той час як в клопотанні слідчого вказано що названі провадження були об`єднані в одне кримінальне провадження за № 0000210 , тобто в те провадження за яким і було подане клопотання.

В межах цього ж об`єднаного провадження було проведено обшук . а постановою слідчого від 20 січня 2017 року зазначені документи визнані речовими доказами.

Згідно п.1 ч.2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою збереження речових доказі. А відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому п.1 ч.2 ст. 170 КПК України арешт накладається на майно будь-якої фізичної чи юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього кодексу.

Наданими в судовому засіданні апеляційного суду документами підтверджується обґрунтованість підозри у вчиненні посадовими особами відділу освіти Покровської міської ради злочину, передбаченого ст.. 190 ч.1 КК України.

Таким чином, з огляду на викладене, матеріали провадження мають достатні підстави, передбачені ст.. 170 КПК України для накладення арешту на зазначене майно, а висновки суду першої інстанції не грунтуються на матеріалах провадження в зв`язку з чим ухвала слідчого судді підлягає скасуванню.

Враховуючи наведене та керуючись ст..ст. 404, 407, 422 КПК України апеляційний суд

Ухвалив:

Апеляційну скаргу прокурора задовольнити.

Ухвалу слідчого судді про відмову в задоволенні клопотання слідчого Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про накладання арешту на тимчасово вилучене 13 січня 2017 року протоколом обшуку приміщень відділу освіти Покровської міської ради майно - скасувати.

Клопотання слідчого Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про накладання арешту на тимчасово вилучене 13 січня 2017 року протоколом обшуку приміщень відділу освіти Покровської міської ради майно задовольнити.

Накласти арешт на тимчасово вилучене 13 січня 2017 року протоколом обшуку приміщень відділу освіти Покровської міської ради майно , а саме:

1.Договори на виконання експертизи по ЗОШ №№ 3, 12, КНВК, 33, 2, 8, 14, ДНЗ № 5

2. Договір на виконання робіт з технічного нагляду по ЗОШ №15

3. Договір підряду, договірна ціна календарний графік, локальний кошторис, дефектний акт по ЗОШ №33

4. Договір підряду по ЗОШ №35

5. Додаткові угоди по ЗОШ №№ 6. 15, 14, 3, 8, 6, 35, 2, 33, 12, КНВК

6. Договори на виконання робіт з технічного нагляду по ЗОШ №№ 6, 15, 14, 3, 8,6,35,2, 33.

7. Платіжні доручення №№ 59, 61, 62, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 85, 86,87, 90, 91, 92, 93, 95, 96, 97, 100, 101, 102, 103, 117, 118, 119, 120, 121, 122,123,124, 125

8. Договори підряду по ЗОШ №35;

9. Договори №№ 94. 95, 96. ПН/6/1, ПН/14/2,. ПН/15/3, ПН/33/4, додаткові угоди до договорів 95, 96, 85, 88

10. Договірна ціна по капітальному ремонту КПНЗ «Центр творчості та дозвілля»

11. Календарний графік, погодження ціни по ремонту ДНЗ №7 «Топольок»

12. Акти передачі виконаних послуг по ДНЗ №№ 39, 37, 36

13. Локальна сметана ремонт ДНЗ «Чебурашка»

14.Договірна ціна, дефектний акт по ремонту ДНЗ №43 «Колокольчик», №5 «Івушка»

15. Договір №34 на обрізку дерев ДНЗ №№ 36, 37, 38, 39

16. Договір підряду №206 по ремонту ДНЗ №7 «Топольок»

17. Додаткова угода підряду по ремонту ДНЗ №4 «Берізка»

18. Договори з додатками № 95 від 27.07.2016. №96 від 27.07.2016. № 151 від 29.09.2016 з ФОП ОСОБА_6 ,

19. Договори № №16 та 35 з КП УМГ

20. Договір №1 ТР з ФОП ОСОБА_7

21. Договір №4. 14 з ТОВ Базіс капітал

22. Договір №№6, 8, 10 з Донмонтаж

23. Договір №17 з Вуглепромсоюз

24. Договір №18 від 20.10.2015 з ФОП ОСОБА_8 .

25. Договір №21 від 19.10.2015 з ТОВ Стройлідер плюс

26. Договір №23 від 22.10.2015 з ТОВ Стройлідер плюс

27. Договір №25 від 26.10.2015 з ПП Містрайбуд

28. Договір №27 від 26.10.2015 з ПП Містрайбуд

29. Договір №29 з ТОВ Базіс капітал

30. Договір №33, 31 від 12.11.2015 з ТОВ «Будінвест-сервіс»

31. Договір №37 по ремонту туалетної кімнати ЗОШ №8. 33

32. Договори по віконним укосам по ЗОШ №№35, 36, 4, 15, 6 ДНЗ №№37, 36, 39, 42,38

33. Договір по ремонту фойє ЗОШ №14

34. Договори по обрізці дерев в ЗОШ №№ 8, 35, 36, 14, 4 ДНЗ №№ 36, 37, 38, 39, 4,63

35. Договори по капремонтам, та кошториси ДНЗ №4. 37, 36, 11, 7, З, 2. ЗОШ №№6, 8, 2, 15, 5, 33, 35, 14, 12 НВК №1 Центр творчості та дозвілля

36. Договори по поточним ремонтам туалетів ЗОШ №№ 4, 36, 8, 35, 6, 14

37. Інформація по передоплаті за грудень 2016

38. Договори на капремонти, акти на закриття прихованих робіт по ДНЗ «Альонушка», «Орлик»

39. Кошторисна документація по капітальному ремонту КНВК за договором №85 між відділом освіти та ФОП ОСОБА_9 .

40. Довідка про вартість виконаних робіт по договору №137 від 01.09.2016г.

41.Договір підряду №3 від 09.03.16р з ФОП ОСОБА_10

42. Договір підряду №4 від 09.03.16р з ФОП ОСОБА_10

43. Довідка про вартість по капітальному ремонту ЗОШ №15

44. Довідка про вартість виконаних робіт по капремонту ЗОШ №8

45. Довідка про вартість капремонту по ЗОШ №33

46. Договори підряду, договірна ціна, план фінансування по ЗОШ №35

47. Довідка про вартість по капітальному ремонту ЗОШ №2

48. Договори підряду, графік фінансування, кошторис по будівництву міні-котельні ЗОШ №2

49. Акт приймання виконаних робіт по капремонту ЦТД

50. Довідка про вартість . акт прийому робіт по СОМ «Графіка»

51. Довідка про вартість, договірна ціна по капремонту ЗОШ №14

52. Довідка про вартість по капремонту ЗОШ №8

53.Довідка про вартість капремонту по ЗОШ №4

54. Угода №23 від 21.04.2016

55. Угода №15тр від 25.08.2016

56. Угода №29 від 13.06.2016

57. Договір №1тр від 15.04.2016

58. Угода № 11 трвід 19.08.2016

59. Угода № 1 Отр від 29.07.2016

60. Угода №12тр від 19.08.2016

61. Угода №13тр від 19.08.2016

62. Угода № 14тр від 19.08.2016

63. Довідки про вартість капремонтів по ДНЗ №№ 7, 11, 43, 5, 36, 37, 38, 8, 4, 42, 2,39, 10,6,3

64. Акти огляду стану виконаних будівельних робіт з капітального ремонту ЗОШ №14, ДНЗ №№36, 11,3

65. Лист до відділу освіти Покровської міської ради з територіального відділу розрахункової палати про незгоду з актами огляду стану виконаних будівельних робіт з капітального ремонту навчальних закладів м. Покровська

66. Договір №11 від 25.07.2016 між відділом освіти Покровської міської ради та ФОП ОСОБА_11 .

Судді: