н/п 1-кс/174/20/2017
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и
13 березня 2017 року м. Вільногірськ
Слідчий суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області
ОСОБА_1 , за участю секретаря - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільногірську скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення,-
09 березня 2017 року до Вільногірського міського суду Дніпропетровської області надійшла скарга ОСОБА_3 , датована 28.02.2017 року, відповідно до якої 13.02.2016 р. вона направила поштою заяву на ім`я начальника Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП у Дніпропетровській області, про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України відносно ОСОБА_4 , а також додала довідку про заборгованість останнього. 28.02.2017 року на її адресу надйшов лист начальника Вільногірського ВП, відповідно якого її заява про скоєння злочину ОСОБА_4 була зареєстрована в Журнілі Єдиного Обліку за № 442 від 15.02.2017 року згідно ЗУ «Про звернення громадян». Таким чином, начальником Вільногірського ВП не внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань її заяву про скоєння ОСОБА_4 злочину, тобто, порушений порядок, встановлений чинним КПК щодо реєстрації її заяви. Просить визнати бездіяльність посадових осіб Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП у Дніпропетровської області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - незаконною; зобов`язати посадових осіб Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП у Дніпропетровської області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою про вчинення злочину, передбаченого ст.164 КК України.
ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про місце і час розгляду справи повідомлена належним чином, надала телефонограму про розгляд справи у її відсутність.
Представник Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, надали телефонограму та заяву про розгляд справи у їх відсутність, (а.с. ).
Дослідивши письмові матеріали справи , суд прийшов до висновку, що скарга не підлягає задоволенню по наступним підставам.
Так, як встановлено в судовому засіданні, що підтверджується матеріалами справи, ОСОБА_3 направила поштою на адресу начальника Вільногірського ВП Жовтоводського ВП ГУНП у Дніпропетровської області заяву, датовану 03.02.2017 року, в якій повідомила про скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КК України ОСОБА_4 . (а.с.4)
Відповідно до копії супровідного листа вих.№ 47.2 1356 від 20.02.2017 р. за підписом начальника Вільногірського ВП, виконавець ОСОБА_5 , звернення ОСОБА_3 про скоєння злочину ОСОБА_4 була зареєстрована в ЖЄО за № 442 від 15.02.2017 року згідно Закону України «Про звернення громадян» (а.с.5).
Відповідно копії довідки-розрахунку заборгованості по аліментам № 170 від 20.02.2017 року, за період з 01.11.2006 року по 13.02.2017 р. заборгованість ОСОБА_4 за аліментами утворилася у розмірі 64 935,63 грн. (а.с.7)
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування заяви або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.
Виходячи з аналізу вказаної норми, її положення перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зазначені положення кримінального процесуального закону та закону про кримінальну відповідальність свідчать про те, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
До того ж, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про кримінальне правопорушення, є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення. Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Незважаючи на те, що ОСОБА_3 важає заяву від 03.02.2017 р. повідомленням про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст.164 КК України, остання за своїм змістом не містить фактичних даних, які вказують на ознаки складу вищезазначеного злочину, зокрема даних, які б свідчили про злісне ухилення боржника ОСОБА_4 від сплати аліментів, а тому така заява, з огляду на її зміст, в даному випадку не є підставою для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, як вбачається із скарги , заявницею не визначено особу, дії чи бездіяльність якої вона оскаржує.
Разом з тим, відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому слідстві може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає, у тому числі, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, тобто вказаною нормою визначено обмежене коло посадових осіб, дії або бездільність яких може бути оскаржена особою при проведення досудового слідства, і розширювальному тлумаченню вказана норма не підлягає.
Можливість оскарження бездіяльності посадових осіб відділення поліції чинним КПК не передбачена.
При таких обставинах, підстави для внесення внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 03.02.2017 р. відсутні, а у задоволенні скарги слід відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
У задоленні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Вільногріського відділення Жовтоводського відділу поліції Головного управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення- відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя : підпис ОСОБА_1