Справа № 544/390/17
1-кс/544/99/2017
У Х В А Л А

21 квітня 2017 року м. Пирятин

Слідчий суддя Пирятинського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 , на бездіяльність Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області та зобов`язання вчинити певні дії,
в с т а н о в и л а:
19 квітня 2017 року до Пирятинського районного суду Полтавської області надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 , на бездіяльність Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області та зобов`язання вчинити певні дії, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. Крім того у скарзі заявник просить поновити строк на подання скарги на бездіяльність Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області, оскільки, на його думку, строк пропущений з поважних причин.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.

Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Пунктом 3 частини 2 ст.304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.

З матеріалів скарги вбачається, що адвокат ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 , звернувся до Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області з заявою про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.4 ст.190 КК України, яка 02.02.2017 зареєстрована Пирятинським ВП ГУНП в Полтавській області у журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події за №283. У квітні 2017 року адвокат ОСОБА_2 отримав від начальника Пирятинського ВП ГУНП повідомлення від 07.03.2017 про відмову у внесенні відомостей, викладених у зверненні, яке було зареєстровано в ЖЄО 02.02.2017, до ЄРДР.

Будь-яких доказів стосовно того, що заява про злочин подана до Пирятинського ВП ГУНП 26.01.2017 заявником суду не надано. Проте з матеріалів скарги вбачається, що вона отримана та зареєстрована у відділенні поліції 02.02.2017.

Заявник звернувся до суду з даною скаргою 19 квітня 2017 року, тобто після закінчення строку, передбаченого ч.1 ст. 304 КПК України, оскільки враховуючи положення ст.214, 115 КПК України останнім днем подачі скарги є 13 лютого 2017 року.

У скарзі заявник не вказує, за яких поважних причин після спливу 24 годин з подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення і до 19.04.2017 він не звертався до суду зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

При цьому посилання скаржника на те, що строк пропущений з поважних причин, оскільки повідомлення від начальника Пирятинського ВП ГУНП від 07.03.2017 про відмову у внесенні відомостей до ЄРДР отримано ним тільки 15 квітня 2017 року, а тому строк на оскарження бездіяльності слід рахувати саме з 15.04.2017, не заслуговують на увагу, оскільки останній мав можливість дізнатися про невнесення відомостей про злочин до ЄРДР по його заяві з моменту її подачі до Пирятинського ВП ГУНП впродовж встановленого строку, передбаченого статтею 304 КПК України, якою чітко визначено право особи подавати скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, і якщо рішення слідчого оформлюється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання її копії.

Крім того згідно з положенням ч.1 ст.304 КПК України строк подання скарги обраховується з моменту вчинення бездіяльності, а не з моменту отримання відповіді.

В абзаці третьому пункту 5 листа ВССУ від 09.11.2012 №1640/0/4-12 звернуто увагу слідчих суддів на те, що у випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин (хвороба, відрядження, стихійне лихо, хвороба близьких родичів тощо). Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Отже, вирішуючи питання про поновлення строку на подання скарги слідчий суддя зазначає, що скаржник не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності обставин, які б унеможливлювали або ускладнювали можливість його звернення до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей в ЄРДР у визначений законом строк, не обґрунтовано їх виникнення об`єктивно, незалежно від волі скаржника, що свідчить про відсутність поважних причин пропуску строків на оскарження.

Враховуючи вище викладене правові підстави для поновлення строку подачі скарги відсутні.

Таким чином оскільки скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, клопотання про поновлення цього строку є необгрунтованим, тому згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.303, 304, 309, 395 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и л а:
Відмовити ОСОБА_2 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 , у задоволенні клопотання про поновлення строку на подачу скарги.
Скаргу ОСОБА_2 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_3 , на бездіяльність Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області та зобов`язання вчинити певні дії- повернути заявнику.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати заявнику разом зі скаргою та всіма доданими до неї матеріалами.
Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч.7 ст.304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо в Апеляційний суд Полтавської області протягом 5 днів з дня її оголошення. Якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, або якщо вирок було ухвалено без виклику особи, яка його оскаржує, в порядку, передбаченому статтею 382 цього Кодексу, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1