Справа № 308/4334/17
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 червня 2017 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді матеріали справи за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення, яку мотивує тим, що 03.05.2017 року він звернувся до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Проте Ужгородським ВП ГУНП в Закарпатській області, викладені в заяві відомості, не внесено до ЄРДР.

На підставі викладеного просить: зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області внести до ЄРДР відомості, що містяться в заяві ОСОБА_3 від 03.05.2017 року; зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області повідомити службовій особі об`єднаного пенсійного фонду в м. Ужгороді та Ужгородського району Закарпатської області про те, що вони підозрюються у скоєнні кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 175 КК України; зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області визнати його потерпілим та цивільним позивачем; зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області всі слідчі дії проводити з його участю, а в разі необхідності його представника; зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області копію повідомлення про відкриття кримінального провадження та виписку з ЄРДР направити на його адресу у встановлений чинним законодавством України термін.

Заявник в судовому засіданні заяву підтримав та просив її задовольнити.

Прокурор в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про день та час розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, суд приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.05.2017 року ОСОБА_3 звернувся до Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області із заявою про кримінальне правопорушення.

Дані про внесення відомостей до ЄРДР за даною заявою відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Пунктом 1.9 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69, передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення).

За змістом 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, прокурора , у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально- караного діяння.

З огляду на викладене, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, враховуючи те, що доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР суду не надано, заява ОСОБА_3 містить відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР і є підставою для їх перевірки шляхом проведення досудового розслідування, вважаю, що особа, яка прийняла зазначену вище заяву про кримінальне правопорушення не виконала вимоги частини 1 статті 214 КПК України.
Отже, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, заяву ОСОБА_3 від 03.05.2017 року не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч.2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення скарги щодо зобов`язання уповноваженої особи Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_3 від 03.05.2017 року.
Вимоги ОСОБА_3 заявлені в скарзі про зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області повідомити службовій особі об`єднаного пенсійного фонду в м. Ужгороді та Ужгородського району Закарпатської області про те, що вони підозрюються у скоєнні кримінального правопорушення за ознаками злочину, передбаченого ст. 175 КК України; зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області визнати його потерпілим та цивільним позивачем; зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області всі слідчі дії проводити з його участю, а в разі необхідності його представника; зобов`язати Ужгородський ВП ГУНП в Закарпатській області копію повідомлення про відкриття кримінального провадження та виписку з ЄРДР направити на його адресу у встановлений чинним законодавством України термі, до задоволення не підлягають, оскільки згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень забороняється. А межі втручання слідчого судді у діяльність слідчого обмежуються ч. 1 ст. 303 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 від 03 травня 2017 року у відповідності до ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування.
В іншій частині скарги відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Ужгородського
міськрайонного суду ОСОБА_1