Справа №766/784/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.01.2017 м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, та їх вилучення,
ВСТАНОВИВ:
Прокурор Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати прокурору Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 та слідчому СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 дозвіл на отримання тимчасового доступу до паспорту прив`язки тимчасової споруди № НОМЕР_1 від 25.04.2014 на розміщення павільйонів в кількості двох штук за адресою: АДРЕСА_1 , який може бути використаний як доказ та знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , та дозволити його вилучення.
Клопотання вмотивоване тим, що СВ Дніпровського ВП ХВП проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000111 від 09.01.2017 за повідомленням про те, що невстановлена особа надала до будівельної фірми " ІНФОРМАЦІЯ_2 " паспорт прив`язки тимчасової споруди № НОМЕР_1 що за адресою: АДРЕСА_1 , який має ознаки підробки.
З допиту ОСОБА_4 встановлено, що він з 02.07.2015 по 20.08.2016 займав посаду заступника начальника управління, начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 . У його функціональні обов`язки входив розгляд і підписання документів щодо містобудування, а саме паспорта прив`язки, містобудівні умови, будівельні паспорта, генеральні та детальні плани території, а також іншої документації. Також він повідомив порядок погодження та підписання паспорту прив`язки тимчасової споруди. Так, першочергово особа звертається з заявою про можливість встановлення тимчасової споруди, відділ, в якому він працював, розглядає таку заяву і складає висновок про можливість встановлення тимчасової споруди. Після цього особа, яка бажає встановити тимчасову споруду, отримує дозвіл служб газо, водо, тепло електропостачання, а також інших служб. Після отримання дозволів документи подаються на депутатську комісію, яка затверджує або відмовляє у затвердженні встановлення тимчасової споруди. У разі затвердження документів депутатською комісією, документи подаються у їх відділ, де спеціалістами складається план прив`язки тимчасової споруди. Він також погоджується з заступником директора департаментуначальником ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вказаний паспорт прив`язки складається у двох екземплярах. Один зберігається в управлінні.
Також він повідомив, що паспорт прив`язки може видаватися строком до 5 років, строк видачі визначається депутатською комісією. Даний паспорт також може бути продовжений. При цьому, строк продовження паспорта не обмежений. Водночас, найчастіше він продовжується на один рік. Для продовження паспорта особі необхідно звернутися з заявою про продовження, яка подається до дозвільного центру виконавчого комітету міської ради, після чого дана заява надходить до директора департаменту, який її візує і після цього відділ, у якому він працював, розглядає цю заяву і якщо з документами все у порядку то він у графі «Паспорт прив`язки продовжено» вставив свій підпис з ініціалами, після чого повертав вказаний документ директору департаменту, який ставив печатку департаменту «Для пакетів». Також він зазначив, що всі печатки департаменту зберігаються у директора департаменту.
Крім того, під час допиту ОСОБА_4 зазначив, що на наданій йому, під час допиту, копії паспорта прив`язки тимчасової споруди № НОМЕР_1 в районі будинку АДРЕСА_1 , стоїть його підпис і ним поставлені ініціали. При цьому, строк продовження вписувався не ним. Ким саме він вписаний йому не відомо. Візуально визначити чи стоять на ньому печатки департаменту він не може. Процес продовження вказаного паспорту прив`язки він пригадати не може, оскільки за період роботи ним погоджувалось багато таких документів.
З інформації ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.01.2017 встановлено, що 25.04.2014 управлінням оформлений паспорт и прив`язки тимчасової споруди № НОМЕР_1 на розміщення павільйонів в кількості двох штук за адресою: АДРЕСА_1 .
Замовником у вказаному документі визначена ОСОБА_5 .
Строк дії паспорту прив`язки - 25.04.2015.
У інформації також зазначено, що офіційно заява на подовження строку дії паспорту прив`язки не надходила, в той же час 10.08.2016 ОСОБА_4 , який обіймав посаду заступника начальника управління, начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 та з 08.08.2016 по 16.08.2016 виконував обов`язки начальника управління, дію документу дозвільного характеру подовжено до 25.04.2017 шляхом проставляння нової дати та особистого підпису.
Під датою подовження проставлена печатка, яка за формою та змістом нагадує печатку департаменту містобудування та землекористування міської ради, але відрізняється від неї за розміром.
Також проставлена печатка ІНФОРМАЦІЯ_5 .
ОСОБА_4 станом на 25.04.2016 працював на посаді заступника начальника управління, начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 та, згідно розпорядженням міського голови від 08.02.2016 № 85-к, виконував обов`язки начальника управління.
Крім того, від міської ради отримано зразки відтиску печатки «Для документів» ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка використовувалася для посвідчення документів, підготовлених ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 10.08.2016 року.
Відповідно до п.п.3.3.5 глави 3 розділу 1 Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, яка затверджена Наказом міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998, для дослідження документів щодо ідентифікації печаток, штампів (у тому числі факсиміле) та встановлення відповідності часу нанесення відтисків печаток, штампів даті виготовлення документа надаються оригінали документів.
Таким чином з метою швидкого, повного, неупередженого дослідження та з`ясування усіх обставин кримінального провадження, встановлення істини, притягнення винних до кримінальної відповідальності, встановлення відповідності відтиску печатки, який проставлений на паспорті прив`язки тимчасової споруди № НОМЕР_1 від 25.04.2014 на розміщення павільйонів в кількості двох штук за адресою: АДРЕСА_1 відтиску печатки «Для документів» департаменту містобудування та землекористування міської ради, яка використовувалася для посвідчення документів, підготовлених ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 10.08.2016 року та проведення технічної експертизи документу (експертизи друкарських форм), виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів та їх вилучення, а саме до паспорту прив`язки тимчасової споруди № НОМЕР_1 від 25.04.2014 на розміщення павільйонів в кількості двох штук за адресою: АДРЕСА_1 , який може бути використаний як доказ та знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 .
В судовому засіданні прокурор подане ним клопотання підтримав, просив його задовольнити з підстав викладених у ньому.
Заслухавши пояснення прокурора, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст. 161 КПК України). Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотаннямза погодженням з прокурором.

Відповідно до пунктів 2, 3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, доведе неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах.

Слідчим суддею встановлено, що зазначені в клопотанні обставини та надані до нього докази дають достатньо підстав вважати, що неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів та нададуть можливість використати як докази відомості, що містяться в цих речах і документах, тому необхідно надати до них доступ та їх вилучення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Херсонської місцевої прокуратури Херсонської області ОСОБА_2 та слідчому СВ Дніпровського ВП ХВП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_3 дозвіл на отримання тимчасового доступу до паспорту прив`язки тимчасової споруди № НОМЕР_1 від 25.04.2014 на розміщення павільйонів в кількості двох штук за адресою: АДРЕСА_1 , який може бути використаний як доказ та знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_2 , та дозволити його вилучення.
Встановити строк дії ухвали до 18.02.2017 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`яти днів з моменту її оголошення/отримання безпосередньо до апеляційного суду Херсонської області.

Слідчий суддя