06.04.2017 Справа № 756/3121/17
№ 756/3121/17-к
№ 1-кc/756/439/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
6 квітня 2017 року
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу АТ «Дельта Банк», в особі представника ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
в с т а н о в и в :
02 березня 2017 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скаргаАТ «Дельта Банк», в особі представника ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга вмотивована тим, що уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в АТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 06 лютого 2017 року звернувся до слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме про те, що ОСОБА_4 не виконала належним чином зобов`язання за кредитним договором та надала можливо підроблений документ. Такі дії вчинені умисно, з корисливих мотивів, що призвели до завдання матеріальної школи кредитору, а саме ПАТ «Дельта Банку» в розмірі 267 000 гривень.

Як вказується у скарзі, після отримання заяви жодних дій, спрямованих на внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування даним органом досудового розслідування не вчинялось. Однак, начальник Оболонського УП ГУНП в м. Києві склав повідомлення, не проводячи перевірку викладених в заяві обставин. З тексту повідомлення вбачається, що на думку начальника Оболонського УП ГУНП в м. Києві в матеріалах відсутні об`єктивні дані, що свідчать про ознаки конкретного кримінального правопорушення, жодних узагальнюючих доводів протиправних дій не надано. Однак, не перевіривши викладену в заяві інформацію та не дослідивши приєднані документи, всупереч норм КПК України, які передбачають невідкладне внесення інформації в ЄРДР, надає повідомлення про відсутність ознак кримінального правопорушення в наданій заяві. На думку АТ «Дельта Банк», для перевірки інформації та встановлення певних обставин можливо виключно у передбачений законодавством порядку, а саме в рамках проведення досудового розслідування відкритого кримінального провадження. Тобто, спочатку вносяться відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а в подальшому проводиться досудове розслідування під час якого встановлюється наявності противоправних дій, їх кваліфікація.

При таких обставинах, на думку АТ «Дельта Банк»,уповноваженим слідчим було допущено порушення ст. 214 КПК України, а саме невиконання зобов`язання внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування.

У зв`язку з цим АТ «Дельта Банк», в особі представника ОСОБА_3 , просить зобов`язати уповноваженого слідчого Оболонського УП ГУНП в м. Києві внести відомості про вчинене кримінальне правопорушення за заявою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію в АТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 06 лютого 2017 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представник заявника ОСОБА_5 , який діє в інтересах АТ «Дельта Банк»,подав до канцелярії Оболонського районного суду м. Києва заяву про те, що вимоги скарги вони повністю підтримують та просять розглядати без їх участі.

Слідчий або інша уповноважена особа Оболонського УП ГУ НП в м. Києві до суду не з`явилися, хоча повідомлялися належним чином, про причини своєї неявки слідчому судді не повідомили.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
На досудовому провадженні, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно зі ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Уповноважені особи, зокрема, слідчий Оболонського УП ГУНП в місті Києві, не дотрималися зазначених вимог закону, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає, що належно не здійснено процесуальні дії, які слідчий зобов`язаний був вчинити у визначений цим Кодексом строк, а саме: внести відомості, повідомлені АТ «Дельта Банк», в особі представника ОСОБА_3 , і викладені ним у заяві від 06.02.2017 року (ЖЄО № 6906 від 06.02.2017 року) та розпочати досудове розслідування викладених фактів.

Таким чином, скарга АТ «Дельта Банк», в особі представника ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 214, 218, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
п о с т а н о в и в :
Скаргу АТ «Дельта Банк», в особі представника ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.
Зобов`язати слідчого Оболонського управління поліції ГУ НП в м. Києві невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені АТ «Дельта Банк», в особі представника ОСОБА_3 ,у заяві від 06.02.2017 року (ЖЄО № 6906 від 06.02.2017 року) та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її оголошення.
Слідчий суддя