Справа № 211/661/17-к
Провадження № 1-кс/211/142/17
У Х В А Л А
іменем України
17 лютого 2017 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , секретар ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

встановив:

До Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. В своїй скарзі ОСОБА_3 вказав на те, що на початку січня 2017 року його малолітня донька ОСОБА_4 була побита її матір`ю ОСОБА_5 . Внаслідок побиття дитині були спричинені тілесні ушкодження, що підтверджується висновком спеціаліста судово-медичного експерта № 58 від 12.01.2017 року. Він повідомив про цю обставину працівникам виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради 12.01.2017 року. 12.01.2017 року матеріали побиття малолітньої ОСОБА_4 були передані працівниками виконавчого комітету Довгинцівської районної у місті ради до Довгинцівського відділення поліції Криворізького відділу поліції. Однак відомості про побиття його дитини до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені до теперішнього часу. Просив суд визнати незаконною бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язати слідчого Довгинцівський ВП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості щодо побиття ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 , та його представник ОСОБА_6 не з`явилися, надали заяву про розгляд справи за їх відсутністю, на скарзі наполягають.

Начальник Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, надав суду заяву, згідно якої просить розглядати скаргу за його відсутністю та додатки за перевіркою бази даних ІП "Кримінальна статистика".

Дослідивши матеріали скарги та матеріали, надані начальником Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , суд вважає за необхідне скаргу задовольнити, виходячи з такого.

Відповідно до вимог ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Статтею 3 Закону України "Про звернення громадян" передбачено три види звернень: пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства; заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки- щодо поліпшення їх діяльності; клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо; скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об`єднань громадян, посадових осіб.
Скаржник, виходячи із змісту його заяви, яка була направлена до Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області, не звертався до органів поліції із пропозицією (зауваженням), заявою (клопотанням) чи скаргою.
Скаржник звернувся із заявою про кримінальне правопорушення, яке він вбачає в діях конкретно визначеної ним особи. Скаржник навів у заяві про кримінальне правопорушення конкретні фактичні обставини правопорушення. Заява скаржника не є скаргою (найбільш суміжний вид звернення громадянина по відношенню до заяви про злочин) в розумінні Закону України "Про звернення громадян", оскільки він не просить поновити права чи захистити свої законні інтереси, а просить притягнути до кримінальної відповідальності певних осіб.
Матеріали щодо скоєння насилля відносно малолітньої ОСОБА_4 , 05.12.2011 року надійшли до канцелярії Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області 12.01.2017 року, про що свідчить штамп з відміткою про отримання на супровідному листку.
Відповідно до ч. 4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву та повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Заява ОСОБА_3 є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, яка містить обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, слідчий зобов`язаний був внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Дані про виконання органом досудового розслідування, яким була отримана заява про кримінальне правопорушення, вимог ст. 214 КПК України у суду відсутні.

Згідно ч.1 ст. 39 КПК України досудове розслідування організовує керівник органу досудового розслідування.

Зважаючи на викладені обставини, керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Довгинцівського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати керівника органу досудового розслідування Довгинцівського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області виконати вимоги ст. ст. 39, 214 КПК, щодо розгляду заяви ОСОБА_3 про скоєння насилля відносно малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від 12.01.2017 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1