У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.06.2017 року місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:
З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що 29.05.2017 Ужгородською місцевою прокуратурою розпочато кримінальне провадження №0000048 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно клопотання, у ході досудового розслідування встановлено, що згідно інформації з офіційного Інтернет сайту ІНФОРМАЦІЯ_2 та розпорядження міського голови за №175 від 19.05.2017 «Про скликання чергової 13 сесії міської ради 7 скликання встановлено, що до порядку денного включено проект рішення за № 689, згідно якого пропонується затвердити проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 (кадастровий номер :49:001:0412) площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 з подальшою передачею у власність. Натомість згідно отриманої інформації з ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » земельна ділянка за вищевказаним кадастровим номером знаходяться в залісненій території кварталу 13 земель ІНФОРМАЦІЯ_4 , що перебуває у його постійному користуванні на підставі Державного акту серії 1-ЗК №000387 від 24.12.1996. Відповідно до ст. 5 Лісового кодексу України до земель лісогосподарського призначення належать лісові землі, на яких розташовані лісові ділянки, та нелісові землі, зайняті сільськогосподарськими угіддями, водами й болотами, спорудами, комунікаціями, малопродуктивними землями тощо, які надані в установленому порядку та використовуються для потреб лісового господарства. За ст. 1 цього Кодексу лісова ділянка - ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі. Крім цього, розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_5 від 10.04.2008 за №610-р, Мінприроди, ІНФОРМАЦІЯ_6 , Міноборони, Держлісгосп та Держкомзем зобов`язано зупинити прийняття рішень про надання згоди на вилучення земельних лісових ділянок, їх передачу у власність та оренду із зміною цільового призначення. За таких обставин встановлено, що документація із землеустрою щодо відведення земельної ділянки містить недостовірну інформацію щодо належності даних земельних ділянок до земель житлової та громадської забудови в частині надання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 відповідних висновків про можливість відведення земель лісового фонду у приватну власність. Положенням чинного законодавства передбачено, що проект землеустрою - сукупність економічних, проектних і технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити за таким проектом. Згідно ст. 50 Закону України «Про землеустрій» проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі зміни цільового призначення земельних ділянок або формування нових земельних ділянок. Проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок також включають в себе довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями. Законодавство України встановлює, що деякі види користування земельними ділянками здійснюються тільки за проектами землеустрою та будь-яке відхилення від них може призвести до значних санкцій з боку контролюючих державних органів та цивільної, адміністративної або навіть кримінальної відповідальності. Також без проекту землеустрою земельна ділянка не може бути зареєстрована у Державному земельному кадастрі та державна реєстрація прав на таку ділянку не може бути проведена. При цьому, відповідно до вимог ч.1 ст. 186-1 Земельного кодексу України, проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок усіх категорій та форм власності (крім земельних ділянок зони відчуження та зони безумовного (обов`язкового) відселення території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи) підлягає обов`язковому погодженню з територіальним органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

06.06.2017 на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду проведено обшук у ІНФОРМАЦІЯ_1 в ході чого вилучено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_3 (кадастровий номер :49:001:0412) площею 0,1000 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 з подальшою передачею у власність, довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями земельної ділянки по АДРЕСА_1 , видана на ім`я ОСОБА_3 від 13.01.2017 за №Ш-17/0-42/6-17 за підписом в.о. начальника управління ОСОБА_4 . Отже, органом досудового розслідування встановлено, що до офіційного документа, а саме довідки з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями земельної ділянки по АДРЕСА_1 , виданої на ім`я ОСОБА_3 від 13.01.2017 за №Ш-17/0-42/6-17 внесенні неправдиві відомості, яку підписав в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , у зв`язку з чим виникла необхідність у проведенні почеркознавчої експертизи. Відповідно до розділу І п.1.3. науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.98 для проведення досліджень орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації. Вільними зразками є рукописні тексти, рукописні записи (буквені та цифрові), підписи, достовірно виконані певною особою до відкриття кримінального провадження, провадження в справах про адміністративні правопорушення, цивільних, адміністративних чи господарських справах і не пов`язані з їх обставинами; умовно-вільними є зразки почерку, виконані певною особою до відкриття провадження у справі, але пов`язані з обставинами цієї справи, або виконані після відкриття провадження у справі, але не в зв`язку з її обставинами; експериментальні зразки почерку - це такі, що виконані за завданням органу (особи), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), у зв`язку з призначенням даної експертизи. У відповідності з ч.2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу). Крім того, важливе значення для проведення досудового розслідування має наказ про призначення ОСОБА_4 на посаду в.о. начальника управління, його функціональні обв`язки, табель обліку робочого часу, станом на січень 2017 року, інформацію про перебування останнього у вищевказаний період часу на лікарняному, відпустці, відрядженні. Враховуючи вищенаведене, а також те, що для встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні, проведення почеркознавчої експертизи підпису службової особи в.о. начальника управління ОСОБА_4 щодо внесення недостовірних відомостей у довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями земельної ділянки по АДРЕСА_1 , виданої на ім`я ОСОБА_3 від 13.01.2017 за №Ш-17/0-42/6-17, з метою використання в якості доказів документів, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів на яких містяться підписи в.о начальника управління ОСОБА_4 , виконаних ним у період з 01.01.2016 по 01.06.2017, наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду в.о. начальника управління, функціональні обв`язки, табель обліку робочого часу ОСОБА_4 , за січень 2017 року, та інформацію про перебування ОСОБА_4 у період з 09.01.2017 по 20.01.2017 на лікарняному, відпустці, відрядженні, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а тому на підставі вищевикладеного слідчий просить клопотання задовольнити.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив суд задовольнити клопотання з підстав викладених у ньому.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений.

Клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів мотивоване тим, що для встановлення всіх обставин у даному кримінальному провадженні, проведення почеркознавчої експертизи підпису службової особи в.о. начальника управління ОСОБА_4 щодо внесення недостовірних відомостей у довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями земельної ділянки по АДРЕСА_1 , виданої на ім`я ОСОБА_3 від 13.01.2017 за №Ш-17/0-42/6-17, з метою використання в якості доказів документів, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та підлягають доказуванню, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів на яких містяться підписи в.о начальника управління ОСОБА_4 , виконаних ним у період з 01.01.2016 по 01.06.2017, наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду в.о. начальника управління, функціональні обв`язки, табель обліку робочого часу ОСОБА_4 , за січень 2017 року, та інформацію про перебування ОСОБА_4 у період з 09.01.2017 по 20.01.2017 на лікарняному, відпустці, відрядженні, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Заслухавши пояснення слідчого, беручи до уваги, що слідчим доведено, що в ході досудового розслідування з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин у даному кримінальному провадженні, проведення почеркознавчої експертизи підпису службової особи в.о. начальника управління ОСОБА_4 щодо внесення недостовірних відомостей у довідку з державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх за власниками земель, землекористувачами, угіддями земельної ділянки по АДРЕСА_1 , виданої на ім`я ОСОБА_3 від 13.01.2017 за №Ш-17/0-42/6-17, з метою використання в якості доказів документів, що містять відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження та підлягають доказуванню, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів на яких містяться підписи в.о начальника управління ОСОБА_4 , виконаних ним у період з 01.01.2016 по 01.06.2017, наказу про призначення ОСОБА_4 на посаду в.о. начальника управління, функціональні обв`язки, табель обліку робочого часу ОСОБА_4 , за січень 2017 року, та інформацію про перебування ОСОБА_4 у період з 09.01.2017 по 20.01.2017 на лікарняному, відпустці, відрядженні, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження СВ Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_2 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташований за адресою: АДРЕСА_1 а саме:

- оригіналів документів, на яких містяться підписи в.о начальника управління ОСОБА_4 , виконаних ним у період з 01.01.2016 по 01.06.2017 в кількості 30 документів, тобто можливість вилучити їх для проведення необхідних слідчих дій;

- завіреної копії наказу про призначення в.о. начальника управління ОСОБА_4 , тобто можливість вилучення його;

- завіреної копії функціональних обов`язків в.о. начальника управління ОСОБА_4 , тобто можливість їх вилучення;
- завіреної копії табеля обліку робочого часу в.о. начальника управління ІНФОРМАЦІЯ_9 , за січень 2017 року, тобто можливість вилучення його;
- інформацію про перебування в.о. начальника управління ОСОБА_4 у період з 09.01.2017 по 20.01.2017 на лікарняному, відпустці, відрядженні, Зобов`язати вказаний відділ надати цю інформацію стороні обвинувачення у формі довідки, яку засвідчити печаткою ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто можливість вилучити оригінал вказаної довідки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1