Справа № 445/1289/17
номер провадження № 1-кс/445/302/17
УХВАЛА
про проведення перевірки

10 серпня 2017 року слідчий суддя Золочівського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого СВ Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4 про проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства,

в с т а н о в и в:
слідчий звернувся з даним клопотанням та просить суд доручити державній екологічній інспекції у Львівській області провести позапланову перевірку додержання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони земельних ресурсів поблизу місць де було незаконно вивезено побутове сміття у селах Скварява, Якторів, Хильчичі та Струтин Золочівського району Львівської області.

В клопотанні зазначає, що 11.10.2016 до Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення від голови Ясенівецької сільської ради ОСОБА_5 про те, що 11.10.2016 близько 01.45 год. в полі біля с.Хильчиці Золочівського району, у лісопосадці, невстановлений автомобіль висипав сміття, що розгорнулося на 21 кв. м.
29.10.2016 до Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення від ОСОБА_6 про те, що 29.10.2016 близько 23.00 год. в урочищі «Залєщиха» у с. Якторів Золочівського району Львівської області, ним було виявлено вантажний автомобіль з побутовим сміттям, марки ТАТА, р.н. НОМЕР_1 . Даний автомобіль був зупинений мешканцями села, які запобігли спробі висипу сміття.
Також, 15.03.2017 до Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області поступило повідомлення від сільської голови с. Струтин Золочівського району Львівської області ОСОБА_7 про те, що 15.03.2017 поблизу ферми, біля недобудованого хімічного складу у с. Струтин нею було виявлено дві купи побутового сміття.
Крім того, 04.05.2017 до Золочівського ВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення від сільського голови с. Скварява Золочівського району Львівської області ОСОБА_8 , про те, що в період з 03.05.2017 по 04.05.2017, на території сміттєзвалища с.Скварява, невідомий вантажний автомобіль висипав побутове сміття із м.Львів, площею 84 кв.м.
Відомості про вчинені кримінальні правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000267 від «18» травня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.239 КК України.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з зазначених в ньому мотивів.
Заслухавши прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Із витягу з кримінального провадження № 0000256 вбачається, що 18.05.2017 року заяву про злочин внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.239 КК України.
Відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до п. 4 Положення про державну екологічну інспекцію, затвердженого Указом Президента України №454/2011 від 13.04.2011 Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами - нерезидентами вимог: законодавства про використання та охорону земель щодо: здійснення заходів щодо запобігання забрудненню земель хімічними і радіоактивними речовинами, відходами, стічними водами, додержання екологічних нормативів з питань використання та охорони земель; законодавства про поводження з відходами щодо: збирання, перевезення, зберігання, оброблення, утилізації, знешкодження, видалення, захоронення відходів; дотримання вимог виданих дозволів на здійснення операцій у сфері поводження з відходами; ведення первинного обліку кількості, типу і складу відходів, що утворюються, збираються, перевозяться, зберігаються, обробляються, утилізуються, знешкоджуються та видаляються, подання відповідної статистичної звітності в установленому порядку та паспортизації таких відходів; недопущення змішування та захоронения відходів, для утилізації яких в Україні існує відповідна технологія; дотримання правил і режиму експлуатації установок, виробництв з оброблення та утилізації відходів; своєчасності й повноти виконання заходів щодо захисту земель від засмічення відходами. Згідно з п.п.5 п. 6 Положення про державну екологічну інспекцію Держекоінспекція України для виконання покладених на неї завдань має право проводити перевірки з питань, що належать до її компетенції, видавати за їх результатами обов`язкові для виконання приписи, розпорядження. Відповідно до п. 12 п. 6 Положення Державна екологічна інспекція України для виконання покладених на неї завдань має право розраховувати розмір збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства.
У відповідності до ст. 3 Закону України «Про тимчасові особливості здійснення заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» до 31 грудня 2017 року позапланові заходи державного нагляду (контролю) здійснюються органами державного нагляду (контролю) за рішенням суду.
Крім того, відповідно до п. 2 Постанови Кабінету міністрів України від 13.08.2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» надання дозволу Кабінетом Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій фізичних-осіб підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Відповідно до вимог ч.2 ст.98 КПК, п.4 ч.2 ст.99 КПК України акти перевірок є доказами у кримінальному провадженні.
Враховуючи наведене, у зв`язку з неможливістю отримати відомості в інший спосіб, в процесі досудового розслідування для з`ясування обставин, що мають значення у кримінальному провадженні виникла необхідність у проведенні перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства поблизу місць де було незаконно вивезено побутове сміття, а саме у с. Скварява, с.Якторів, с.Хильчиці, с.Струтин Золочівського району Львівської області із залученням спеціалістів з числа працівників Державної екологічної інспекції у Львівській області.
Отримані у ході перевірки дані можуть бути використані як докази протиправної діяльності невстановлених осіб.
За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного і керуючись Положенням про державну екологічну інспекцію, затвердженого Указом Президента України № 454/2011 від 13.04.2011 р., Постановою Кабінету Міністрів України від 13.08.2014 р. № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», ст. 40, 93, 110, 309 КПК України, слідчий суддя,
п о с т а н о в и в:
клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення Державною екологічною інспекцією у Львівській області позапланової перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони земельних ресурсів поблизу місць де було незаконно вивезено побутове сміття, а саме у с. Скварява, с.Якторів, с.Хильчиці, с.Струтин Золочівського району Львівської області.
На вирішення інспекторів Державної екологічної інспекції у Львівській області поставити наступні запитання:
- чи наявний факт забруднення (засмічення) земельної ділянки поблизу несанкціонованого висипу сміття?
- чи завдана шкода навколишньому середовищу на земельних ділянках поблизу несанкціонованого висипу сміття та її розрахунок?
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення.

Згідно ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1