Справа № 307/1302/17
Провадження № 1-кс/307/206/17
УХВАЛА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 травня 2017 року м. Тячів

Слідчий суддя Тячівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , її захисника ОСОБА_4 , розглянувши в судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Тячівського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

в с т а н о в и в :
Скаржник звернувся до суду з скаргою на бездіяльність Тячівського ВП ГУНП України в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР посилаючись на те, що 28 квітня 2017 року вона подала до Тячівського ВП ГУ НП у Закарпатській області та прокурора Закарпатської області заяву про кримінальне правопорушення - незаконне заволодіння транспортним засобом а саме: автомобіля Шкода Супер Б, д.н.з. НОМЕР_1 вчинене ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України; хуліганство вчинене групою осіб за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України. У відповідності до ч.ч.1,4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, відтак, додаткове та вільне їх тлумачення , особами зазначеними у ст. 214 КПК України, є неприпустимі, а крім того, не належать до компетенції цих осіб. Згідно п.1 ч.2 ст.60 КПК України, заявник має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію. Згідно ч. 1 ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України. Однак, всупереч вищевказаним вимогам її не було повідомлено про результат розгляду заяви, жодних дій на здійснення досудового розслідування не вчинялось. Відповідно до п. 2.1. Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого Наказом Генерального прокурора України № 69 від 17 серпня 2012 року, до Реєстру вносяться відомості про час та дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Згідно розділу III п. 3.5. до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 19.11.2012 р. № 1050 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 грудня 2012 р. за № 2095/22407 про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до ЄРДР та інформує начальника органу внутрішніх справ. Таким чином реєстрації підлягають всі без винятку заяви про кримінальне правопорушення. У її заяві про вчинене кримінальне правопорушення прямо зазначено дані, які свідчать однозначно про вчинення злочину передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України, ч.2 ст. 296 КК, що завдало збитків ОСОБА_3 . Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України). Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна. Оскільки обов`язок слідчого, прокурора щодо реєстрації заяв про кримінальні правопорушення прямо встановлений у ч.4 ст.214 КПК України, його невиконання є протиправним. Тому просить суд зобов`язати уповноважену особу Тячівського ВП ГУ НП у Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування обставин викладених у її заяві про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017р. за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом, а саме: автомобіля Шкода Супер Б, д.н.з. НОМЕР_1 вчиненого ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України та хуліганства вчиненого групою осіб за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

В судовому засіданні скаржник та її захисник вимоги заявлені в скарзі підтримали посилаючись на обставини викладені в ній та просять суд їх задовольнити.

Прокурор Тячівської місцевої прокуратури та слідчий СВ Тячівського відділу ГУНП України в Закарпатській області в судове засідання не з`явилися
Заслухавши скаржника, його захисника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступного.
Слідчим суддею в судовому засіданні встановлено, що 28 квітня 2017 року ОСОБА_3 звернулася із заявою до Тячівського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області та прокурора Закарпатської області про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , передбачених ч. 2 ст. 289 та ч. 2 ст.296 КК України.
Згідно ч.ч.1,4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин., що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування…
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення , зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Як вбачається уповноваженою особою ( слідчим ) Тячівського відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області у порушення вимоги ч. 1, ч. 4 ст. 214 КПК України відомості за письмовим зверненням ОСОБА_3 про вчинення дій, що містять ознаки кримінальних правопорушень ОСОБА_5 , передбачених ч. 2 ст. 289 та ч. 2 ст.296 КК Українине внесено до реєстрації ЄРДР, а тому слідчий суддя вважає, що вимоги скарги слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ч.ч. 1,4 ст. 214, 306, 307 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В:
Зобов`язати уповноважену особу Тячівського ВП ГУ НП у Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України та розпочати досудове розслідування обставин викладених у її заяві про кримінальне правопорушення від 28 квітня 2017р. за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом, а саме: автомобіля Шкода Супер Б, д.н.з. НОМЕР_1 вчиненого ОСОБА_5 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 289 КК України та хуліганства вчиненого групою осіб за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 296 КК України.

Копію ухвали направити для виконання Тячівському відділу поліції ГУНП України в Закарпатській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1 .