Справа № 463/101/17
Провадження № 1-кс/463/52/17
У Х В А Л А
12 січня 2017 року слідчий суддя Личаківського районного суду м.Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України суддею Львівського апеляційного господарського суду ОСОБА_4 . Просить зобов`язати прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1 внести вказані вище відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Скаргу мотивує тим, що 13 грудня 2016 року він звернувся до прокурора Львівської області із заявою про вчинення суддею Львівського апеляційного господарського суду ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України. В подальшому дана заява була скерована в Львівську місцеву прокуратуру № 1 для розгляду. 05 січня 2017 року він отримав лист-відповідь, яким в.о. керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 повідомив про те, що відсутні підстави для внесення відомостей, зазначених у заяві щодо неправомірних дій суддів Львівського апеляційного господарського суду до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Вважає, що такими діями прокурор не виконав вимоги ст.214 КПК України, а тому змушений звернутися до слідчого судді із скаргою.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 підтримав скаргу з мотивів викладених у такій, просить скаргу задоволити.

Прокурор в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час та місце розгляду скарги, подавши при цьому клопотання про розгляд справи у її відсутності, просить відмовити у задоволенні скарги. А тому, відповідно до ч.3 ст.306 КПК України розгляд скарги проведено без участі прокурора.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником, представником заявника, потерпілим або його представником.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 13 грудня 2016 року звернувся до прокурора Львівської області із заявою про вчинення суддею Львівського апеляційного господарського суду ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України. В подальшому дана заява була скерована для розгляду в Львівську місцеву прокуратуру № 1.
Як вбачається із заяви ОСОБА_3 , останній незгідний з процесуальними діями головуючого-судді Львівського апеляційного господарського суду ОСОБА_4 при розгляді справи № 914/3703/15 за апеляційною скаргою ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Львівської області від 15.03.2016 року. Вважає, що діями головуючого-судді ОСОБА_4 під час розгляду справи неодноразово, грубо були порушенні його процесуальні права, як представника сторони ПАТ «Львівгаз», а тому такі дії судді на його думку підпадають під ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.396, ч.2 ст.397 КК України.

Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

В той же час, згідно положень ст.214 КПК України до ЄРДР вносяться відомості за заявою особи, якщо є фактичні дані, які вказують на наявність у діях особи ознак певного складу злочину, при цьому, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Зокрема, п.4 ч.5 ст.214 КПК України визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань слід внести короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно листа-відповіді в.о. керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 ОСОБА_5 від 20.12.2016 року, ОСОБА_3 було повідомлено про відсутність підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладених в його заяві про вчинення злочину.

У відповідності до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно зі ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Пункт 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 13 червня 2007 року № 8 «Про незалежність судової влади» визначає, що виключне право перевірки законності та обґрунтованості судових рішень має відповідний суд згідно з процесуальним законодавством. Оскарження у будь-який спосіб судових рішень, діяльність судів і суддів щодо розгляду та вирішення справи поза передбаченим процесуальним законом порядком у справі не допускається.

Голови судів та інші судді, які обіймають адміністративні посади в судах, органи суддівського самоврядування, Вища кваліфікаційна комісія суддів, Вища рада юстиції, органи та посадові особи законодавчої та виконавчої влади не мають повноважень перевіряти правовий зміст судових рішень.

У відповідності до вимог п.4 ч.5 ст.214 КПК України, п.п.4 п.2.1 наказу Генерального прокурора України від 17 серпня 2012 року № 69 «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань» до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_3 незгідний з процесуальними діями головуючого-судді ОСОБА_4 при розгляді справи № 914/3703/15 за апеляційною скаргою ПАТ «НАК «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду Львівської області від 15.03.2016 року. Станом на сьогоднішній день, в діях судді компетентним органом не встановлено наявності порушення суддею вимог щодо її статусу, посадових обов`язків чи присяги судді, до дисциплінарної відповідальності така не притягалась.

З врахуванням наведеного, приходжу до висновку, що дії в.о. керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 з приводу невнесення заяви ОСОБА_3 від 13.12.2016 року про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань є правомірними, оскільки дії з приводу яких подана скарга можуть бути оскаржені та будуть предметом перевірки у касаційному порядку.

Керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 372 КПК України, -

у х в а л и в :
у задоволені скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 1, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1