Cправа № 750/4013/17
Провадження № 1-кс/750/1049/17

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2017 року м. Чернігів
Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , з участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові клопотання старшого слідчого Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні № 0000085 від 05.01.2017р., -

в с т а н о в и в:

Старший слідчий Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради (, юридична та фактична адреса: м. Чернігів, вулиця Реміснича, 19) за період часу з січня 2016 року по грудень 2016 року протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії 04.05.2017 по 05.05.2017, з 10.05.2017 по 12.05.2017, з 15.05.2017 по 19.05.2017, з 22.05.2017 по 26.05.2017, з питань фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради на предмет можливої наявності фактів порушення законодавства при оформленні, виконанні господарських операцій зі сплати за виконання робіт з капітального ремонту внутрішньо будинкових проїздів, повноти виконання робіт, їх проведення по бухгалтерському і податковому обліках, заподіяння збитків від таких операцій суб`єктам господарювання, а також державним інтересам в особі відповідних органів держави, проведення якої просить доручити Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, приходжу до наступних висновків з огляду на таке.

Слідчим відділом Чернігівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000085, порушеному за ч.1 ст.191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради та комунального підприємства «ЖЕК-10» Чернігівської міської ради, зловживаючи службовим становищем внесли завідомо неправдиві відомості до актів приймання виконаних робіт форми КБ-2в з капітального ремонту за договорами з капітального ремонту внутрішньо-будинкових проїздів в м. Чернігові, виконавцем яких є ФОП ОСОБА_5 , а саме: № 100203_129 від 12.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: АДРЕСА_1 ); № 100203_130 від 12.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: АДРЕСА_2 ); № 100203_132 від 12.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: АДРЕСА_3 ); № 100203_133 від 12.12.2016 (капітальний ремонт проїзду від вул. Пирогова до вул. Любецька, в м. Чернігові), а саме виконавець даних робіт ФОП ОСОБА_5 завідомо знаючи, що вказані роботи вже були проведені до укладення зазначених вище робіт зазначив в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в, що вони були виконані в грудні місяці 2016 року та вніс завищені об`єми виконання робіт.

В свою чергу службові особи Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради заздалегідь знаючи про вказані факти умисно здійснили підписання та передачу даних актів до казначейської служби для здійснення оплати.

Загальна сума, зазначених, договорів на виконання робіт по капітальному ремонту складає 1248595 грн.

Окрім того в грудні 2016 року між КП «ЖЕК-10» Чернігівської міської ради та ФОП ОСОБА_5 було укладено договори на виконання робіт з капітального ремонту внутрішньо квартальних проїздів м. Чернігова, а саме: № 127-2016 від 01.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: вул. Рокоссовського, 10 в м. Чернігові); № 126-2016 від 01.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: вул. Захисників України, 7 в м. Чернігові); № 122-2016 від 01.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: вул. Захисників України, 9-А в м. Чернігові); № 123-2016 від 01.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: вул. Захисників України, 3-А в м. Чернігові); № 121-2016 від 01.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: АДРЕСА_4 ); № 124-2016 від 01.12.2016 (капітальний ремонт внутрішньо будинкового проїзду за адресою: вул. Рокоссовського, 14-А, 14-Б в м. Чернігові), в свою чергу виконавець даних робіт ФОП ОСОБА_5 завідомо знаючи, що вказані роботи вже були проведені до укладення зазначених вище робіт зазначив в актах приймання виконаних робіт форми КБ-2в, що вони були виконані в грудні місяці 2016 року та вніс завищені об`єми виконання робіт.

В свою чергу службові особи Комунального підприємства «ЖЕК-10» Чернігівської міської ради заздалегідь знаючи про вказані факти умисно здійснили підписання та передачу даних актів до казначейської служби для здійснення оплати.

Як слідує з клопотання, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради з метою з`ясування фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради, на предмет можливої наявності фактів порушення законодавства при оформленні, виконанні господарських операцій з сплати за виконання робіт з капітального ремонту внутрішньо будинкових проїздів, повноти виконання робіт, їх проведення по бухгалтерському і податковому обліках, заподіяння збитків від таких операцій суб`єктам господарювання, а також державним інтересам в особі відповідних органів держави, за період часу з січня 2016 року по грудень 2016 року, що необхідне для здійснення всебічного, повного та неупередженого розслідування обставин кримінального провадження, та прийняття по ньому об`єктивного та законного рішення.

Відповідно до ч.7 ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланова виїзна ревізія суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

З поданого слідчим клопотання вбачаються достатні підстави вважати, що призначення ревізії необхідне для з`ясування всіх обставин розслідуваного кримінального правопорушення, що матиме суттєве значення для всебічного, повного та об`єктивного розслідування. Клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.110, 372 КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», слідчий суддя, -

у х в а л и в:
Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово - господарської діяльності, Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради (, юридична та фактична адреси: м. Чернігів, вулиця Реміснича, 19) за період часу з січня 2016 року по грудень 2016 року протягом 15 робочих днів та встановити термін проведення ревізії 04.05.2017 по 05.05.2017, з 10.05.2017 по 12.05.2017, з 15.05.2017 по 19.05.2017, з 22.05.2017 по 26.05.2017, з питань фінансово-господарської діяльності Управління житлово-комунального господарства Чернігівської міської ради на предмет можливої наявності фактів порушення законодавства при оформленні, виконанні господарських операцій з сплати за виконання робіт з капітального ремонту внутрішньо будинкових проїздів, повноти виконання робіт, їх проведення по бухгалтерському і податковому обліках, заподіяння збитків від таких операцій суб`єктам господарювання, а також державним інтересам в особі відповідних органів держави, проведення якої доручити Управлінню Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1