Ленінський районний суд м.Харкова
Справа №642/2977/17-к
Провадження 1кс/642/1031/17
Суд у складі: Слідчого судді Євтіфієв В.М.
Секретаря Пшенична Т.М.
розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Громадської організації «Харківський антикорупційний центр» на бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування, -
В мотивуванні скарги заявник вказав, 06 червня 2017р. заявник звернувся до відділу поліції с заявою про вчинення правопорушення.
Вказана заява до теперішнього часу до єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Тому заявник вимагає:
- визнати противоправною бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування;
- зобов’язати Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції Головного управління поліції в Харківській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо протиправних дій осіб за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 Кримінального Кодексу України..
Представник відділу до суду не з’явився, був повідомлений про день та час розгляду скарги.
Статтею 306 ч.3 КПК України визначено:
Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов’язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Таким чином, можливий розгляд скарги за відсутності керівника слідчого відділу.
Заявник заяву підтримав, заявив про розгляд за його відсутності.
Дослідивши та оцінивши в сукупності докази скарги, суд встановив:
Заявник звертається зі скаргою на Холодногірського відділу поліції м.Харкова, щодо бездіяльності в реєстрації злочину за заявою реєстр №9625 від 06.06.2017.
Статтею 303 ч.1 КПК України визначено:
На досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов’язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Холодногірського відділком поліції м.Харкова не спростовані факти викладені в заяви щодо оскарження дій, а тому судом встановлено, що заява повідомлення заявника, до теперішнього часу не зареєстрована.
Статтею 214 ч.1, 2 КПК України визначено
Слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов’язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Отже, вказаною нормою закону визначено обов’язковість внесення відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань про повідомлений злочин заявником. Відмова або не реєстрація вказаного повідомлення в ЄРДР неприпустима, що визначена вказаною статтею закону.
Проте, в порушення цієї норми КПК України заява на протязі 24 годин до ЄРДР не внесена.
Враховуючи, що керівник Слідчого відділу здійснює контроль за діяльністю слідчого, а тому здійснює контроль за своєчасне внесення відомостей до ЄРДР. Отже, зобов’язання щодо внесення відомостей покладається на керівника слідчого підрозділу.
Керуючись ст. 306, 307, 395 КПК України, суд, -
Скаргу Громадської організації «Харківський антикорупційний центр» на бездіяльність Холодногірського відділу поліції ГУ НП в Харківської області щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування на бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви до державного реєстру досудового розслідування - задовольнити повністю.
Визнати противоправною бездіяльність Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції м.Харкова головного управління національної поліції в Харківський області, щодо невнесення заяви реєстр №9625 від 06.06.2017до державного реєстру досудового розслідування.
Зобов’язати Керівника органу досудового розслідування Холодногірського відділу поліції Головного управління поліції в Харківській області внести відомості за заявою №9625 від 06.06.2017 Громадської організації «Харківський антикорупційний центр» до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя В.М.Євтіфієв