у х в а л а
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.04.2017 року слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду, в м. Львові матеріали скарги поданої ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 та зобовязання прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмості про вчинення відносно не кримінальних правопорушень, передбачених ст. 96, 141, 146, 148, 151 КК України при її примусовому поміщенні у лікувальний заклад, -

В С Т А Н О В И В:
Згідно змісту поданої скарги, скаржник просить звернути увагу слідчого суддю, що 04 березня 2017 року нею скеровано прокурору Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 заяву про вчинення відносно неї злочинів, передбачених ст. 146 та 151 КК України щодо неправомірного її поміщення у лікувальний заклад в примусовому порядку.
Проте, відомості про вчинення відносно неї кримінальних правопорушень в ЄРДР прокурором не внесено, натомість першим заступником керівника Львівської міцевої прокуратури № 3 ОСОБА_5 , їй скеровано повідомлення, що матеріали передані Начальнику СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП України для організації розгляду заяви.
Покликаючись на ст. ст. 303 307 КПК України, просить слідчого суддю прийняти скаргу до провадження , та зобов`язати керівника Львівської місцевої прокуратури № 3 внести відомості до ЄРДР про вчинення відносно неї злочинів, передбачених ст. 146 та 151 КК України.
Відповідно до ухвали слідчого судді Франківського районного суду м. Львова від 22 березня 2017 року, скарга прийнята до провадження та призначено її судовий розгляд.
В судовому засіданні, скаржник викладені нею у скарзі доводи підтвердила, та додатково пояснила, що відносно неї працівником Пустомитівського відділення поліції ОСОБА_6 ініційовано госпіталізацію, а відтак її було викрадено працівником Пустомитівського відділення поліції ОСОБА_7 біля підїзду її житлового будинку, який перевіз її до Львівської обласної психіатричної лікарні де вона пробула з 29 лютого 2016 року по 14 червня 2016 року без жодного судового рішення і виключно на підставі скерування лікаря - психіатра ОСОБА_8 .
Прокурор в судове засідання не прибув, хоч повідомлявся належним чином про час та місце розгляду скарги, що підтверджується поштовою карткою про вручення судової повістки. Причини неявки суду не повідомив.
Відповідно до ст. 306 КПК України, відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги, а тому вважаю за можливе продовжити судове засідання за відсутністю прокурора, проти чого скаржник не заперечувала.
Дослідивши матеріали скарги, заслухавши пояснення скаржника, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.
Встановлено, що ОСОБА_3 04 березня 2017 року звернулася до керівника Львівської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_4 про вчинення відносно неї злочинів, в ході незаконного позбавлення волі та примусового поміщення у лікувальний заклад.
Прпокурор Львівської місцевої прокуратури № 3 вимог ст. 214 КПК України не виконав , натомість листом № 04-17 13 -17 від 13.03. 2017 року повідомив скаржника, що матеріали скеровані Начальнику СВ Пустомитівського ВП Франківського ВП ГУ НП України для організації розгляду заяви.
Вважаю, що дане рішення прокурора супернечить вимогам закону та є некоректним з правової точки зору, а відтак ці дії є бездіяльністю прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Так, відповідно до вимог ст. 55 КПК України, потерпілим у кримінальному провадженні є особа, якій кримінальним правопорушенням заподіяно моральної, фізичної або майнової шкоди. Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Згідно з вимогами ст.. 214 КПК України, отримавши повідомлення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов`язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа , уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України), зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, законодавець у даній нормі закону дав вичерпне роз`яснення понять підстав та обов`язку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про ознаки кримінального правопорушення, від так, додаткове їх тлумачення , особами зазначеними у ст.. 214 КПК України, є неприпустимі.
Вважаючи неправомірними дії прокурора, щодо невнесення відомостей у ЄРДР за заявою скаржника від 04 березня 2017 року, виходжу з наступного.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію ( ст. 111 КПК України).
Отже, вважаю обґрунтованими вимоги скаржника щодо визнання бездіяльності прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви від 04 березня 2017 року про кримінальне правопорушення від ОСОБА_3 та зобов`язання внести відомості в ЄРДР про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 96, 141, 146, 148, 151 КК України при її примусовому поміщенні у лікувальний заклад.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 307, 369, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задоволити.
Визнати бездіяльність прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення від ОСОБА_3 та зобов`язати прокурора Львівської місцевої прокуратури № 3 внести відомості в ЄРДР про вчинення відносно ОСОБА_3 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 96, 141, 146, 148, 151 КК України при її примусовому поміщенні у лікувальний заклад.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9