Справа № 640/814/17
н/п 1-кс/640/438/17
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
за участі скаржника - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про застосування заходів безпеки від 11 січня 2017 року, -
встановив:
На обґрунтування скарги скаржник зазначив наступне.
При цьому свою відмову старший слідчий ОСОБА_4 жодним чином не мотивував та не врахував, що є об`єктивні підтвердження того, що потерпілому ОСОБА_3 загрожує небезпека від осіб, які вчинили кримінальне правопорушення. Тобто, на його думку, при винесенні постанови слідчий порушив норми кримінально процесуального законодавства України, що свідчить про незаконність постанови.
У судовому засіданні скаржник доводи скарги підтримав з підстав, викладених у скарзі.
Відсутність суб`єкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.
Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.
10.01.2017 потерпілим ОСОБА_3 заступнику начальника ГУ НП в Харківській області начальнику СУ ГУ НП в Харківській області полковнику поліції ОСОБА_10 та старшому слідчому СУ ГУ НП в Харківській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_4 були подані заяви про застосування заходів безпеки, в порядку статті 20 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві» (а.с.19-20, 21-22).
Відповідно до ч. 2 ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Права та обов`язки потерпілого визначено ст.ст. 56, 57 КПК України. Відповідно до п. 4, п. 6 ч. 1 ст. 56 КПК України, протягом кримінального провадження потерпілий має право, зокрема, заявляти відводи та клопотання.
Ч. 1 ст. 303 КПК України визначає рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом.
Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Відповідно до ч.2 ст. 20 Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві», приводом для вжиття заходів забезпечення безпеки учасників кримінального судочинства, членів їх сімей та близьких родичів може бути: заява учасника кримінального судочинства, члена його сім`ї або близького родича; звернення керівника відповідного державного органу; отримання оперативної та іншої інформації про наявність загрози життю, здоров`ю, житлу і майну зазначених осіб.
Пунктом б) ст. 2 зазначеного Закону передбачено, що потерпілий має право на забезпечення безпеки шляхом здійснення заходів, передбачених в ст.ст. 1,7 Закону.
Згідно ч. 5 ст. 110 КПК України, постанова слідчого, прокурора складається з: 1) вступної частини, яка повинна містити відомості про: місце і час прийняття постанови; прізвище, ім`я, по батькові, посаду особи, яка прийняла постанову; 2 ) мотивувальної частини, яка повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставами для прийняття постанови; мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення цього Кодексу; 3) резолютивної частини, яка повинна містити відомості про: зміст прийнятого процесуального рішення; місце та час (строки) його виконання; особу, якій належить виконати постанову; можливість та порядок оскарження постанови.
Виходячи зі змісту ст. ст. 110, 220 КПК України, слідчий суддя вважає, що постанова старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 11 січня 2017 року не відповідає вимогам чинного КПК України, оскільки в ній відсутня мотивувальна частина, в якій би визначалися причини відмови в задоволенні клопотання. Більш того, слідчим не визначені ані підстави, ані обґрунтування прийняття такої постанови.
Виходячи з викладеного, в порушення вимог ст.ст. 110, 220 КПК України слідчий не надав оцінку доводам, викладеним в клопотанні потерпілого, зазначене клопотання не вирішене по суті, не обґрунтовані підстави для відмови в задоволенні вказаного клопотання.
Разом з тим, слідчий суддя не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_3 в частині зобов"язання слідчого встановити відносно нього заходи безпеки у вигляді особистої охорони, оскільки встановлення переліку необхідних заходів безпеки та способів їх реалізації, згідно ч.3 ст.22 ЗУ №3782-XII є прерогативою органу, якому доручене здійснення заходів безпеки, а не осіб, до яких такі заходи застосовуються.
Керуючись ст.ст.303-307,309,372, ч.2 ст.376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого СУ ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про застосування заходів безпеки від 11 січня 2017 року - задовольнити частково.
У задоволенні іншої частини скарги ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1