Справа № 157/2091/17
Провадження №1-кс/157/65/17
УХВАЛА

15 травня 2017 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представника Державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Камені-Каширському скаргу державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» на бездіяльність слідчого відділу Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області,

в с т а н о в и в :

10 травня 2017 року Державне підприємство «Камінь-Каширське лісове господарство» (далі ДП «Камінь-Каширське лісове господарство») звернулося до суду із даною скаргою в якій зазначає, що 06 лютого 2017 року звернулося до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення по факту навмисного пошкодження заготовленої деревини на ділянці суцільного санітарного рубання, здійснену жителями с. Фариники в кварталі №11 виділу 23(1) Пнівненського лісництва, внаслідок чого підприємству заподіяно збитки в розмірі 8115,85 грн.

Упродовж 24 годин відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесено, досудове розслідування за вказаним фактом не розпочато.

25 квітня 2017 року ним було отримано відповідь про відмову у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі наведеного, посилаючись на окремі норми законодавства, просить зобов`язати СВ Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести відповідні відомості до ЄРДР за заявою ДП «Камінь-Каширське лісове господарство» від 06 лютого 2017 року за вихідним номером 103 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування за фактом умисне пошкодження майна, здійсненої жителями с. Фаринки в кварталі 11 виділу 23(1) Пнівненського лісництва, за ознаками злочину, передбаченого ст. 194 КК України.

Заслухавши пояснення представника ДП «Камінь-Каширське лісове господарство», яка скаргу підтримала повністю і просить її задовольнити з підстав, викладених в ній, приходжу до висновку, що скарга обґрунтована і підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 214 ч. 1 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Встановлено, що 06 лютого 2017 року ДП «Камінь-Каширське лісове господарство» звернулося до Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області із повідомленням про пошкодження заготовленої деревини на ділянці суцільного санітарного рубання в кварталі №11 виділу 23(1), площа 0,5 га, Пнівненського лісництва, яке було вчинене жителями с. Фаринки Камінь-Каширського району, внаслідок чого підприємству заподіяно збитки в розмірі 8115,85 грн. У вказаному повідомленні просило по даному факту провести розслідування.

На підтвердження вчинення пошкодження заготовленої деревини до повідомлення додано копію лісорубного квитка та копію щоденника приймання виконаних робіт.

В.о. начальника Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 повідомлено директора ДП «Камінь-Каширське лісове господарство», що по вищевказаному факту пошкодження заготовленої деревини була проведена перевірка, в результаті якої у відкритті кримінального провадження за даним фактом відмовлено у зв`язку з тим, що шкоди заподіяної у великих розмірах не було, а тому в діях невстановлених осіб відсутній склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, проведеними заходами встановити осіб, які безпосередньо причетні до пошкодження лісодеревини, не вдалося, а також зроблено посилання на Закон України «Про звернення громадян».

Твердження відділу поліції у повідомленні ДП «Камінь-Каширське лісове господарство» про розгляд їхньої заяви відповідно до Закону України «Про звернення громадян» суперечить названому Закону, оскільки якщо особа звертається з певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, пов`язаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то це звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах (тобто в порядку Закону України «Про звернення громадян»). Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених суб`єктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, - за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Отже, якщо зі звернення вбачається, що перед органом досудового розслідування порушуються питання про вчинення кримінального правопорушення, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК.

Крім цього, з матеріалів висновку №326 з приводу пошкодження лісопродукції в Пнівненському лісництві вбачається, що перевірка проведена поверхнево і зроблено нічим необґрунтований висновок про відсутність істотної шкоди.

Керуючись ст. ст. 306, 307 КПК України,

у х в а л и в :

Скаргу Державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» на бездіяльність Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області задовольнити.

Зобов`язати Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою Державного підприємства «Камінь-Каширське лісове господарство» від 06 лютого 2017 року №103 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1