Провадження № 1-кс/734/488/17 Справа № 734/1562/17
У х в а л а

іменем України

30 травня 2017 року смт. Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретареві ОСОБА_2 , із участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Козелецького відділення поліції Ніжинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_4 винесене в кримінальному провадженні № 0000257 від 6 квітня 2017 року про проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства,

в с т а н о в и в:

слідчий Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся у суд у рамках кримінального провадження № 0000257 від 6 квітня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, з клопотанням про проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства. Клопотання обґрунтоване тим, 05 квітня 2017 року до Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області з Козелецького відділу Ніжинської місцевої прокуратури Чернігівської області надійшло повідомлення про те, що керівництвом прокуратури Чернігівської області із залученням фахівців на території Козелецького району Чернігівської області поряд із с. Косачівка GPS-навігатором зафіксовані місця самовільних порубок лісових масивів з координатами 51°0604.0N30°39`58.0E. За вказаним фактом 06 квітня 2017 року слідчим відділенням Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області відомості внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000257 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що за координатами 51°06`04.0N30°39`58.0E знаходиться урочище «Косачівська дача» ДП «Остерське лісове господарство», а саме - квартал № 46 виділ №12 обходу № 2 Косачівського лісництва. Допитаний свідком ОСОБА_5 надав показання про те, що перебуває на посаді лісничого Косачівського лісництва ДП «Остерське лісове господарство». В період із березня до травня 2016 року в кварталі 46 виділі 12 обходу № 2 проводилась вибіркова санітарна рубка згідно лісорубного квитка № 522159 від 15 лютого 2016 року.

Вислухавши позиції прокурора ОСОБА_3 і слідчого ОСОБА_4 , дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівський області ОСОБА_4 про проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КПК України одним із процесуальних джерел доказів є документи, до яких п. 4 ч. 2 ст. 99 КПК України віднесено й акти перевірок.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом отримання від органів державної влади актів перевірок.

Однак в порядку, визначеному КПК України, слідчий не має змоги призначити ревізію чи перевірку в порядку, визначеному законом, що обумовлює необхідність звернення до слідчого судді з вказаним клопотанням.

Відповідно до п. 3 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року №454/2011, основними завданням Держекоінспекції України є здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів. Згідно підпункту (д) п. 4 даного Положення Держекоінспекція України відповідно до покладених завдань здійснює державний нагляд (контроль) за додержанням центральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності і господарювання, громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, а також юридичними особами законодавства про екологічну безпеку, про охорону атмосферного повітря щодо наявності та додержання дозволів на викиди забруднюючих речовин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 року №408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» встановлено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, якщо такі перевірки проходять за рішенням суду та на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 92 КПК України обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 19 КПК України, покладається на слідчого та прокурора.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Обставини кримінального провадження в сукупності з вище наведеними нормами чинного законодавства України дають підстави для висновку про те, що для встановлення істини у кримінальному провадженні, в слідчого та прокурора, з метою встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні, є необхідність призначення позапланової комплексної перевірки дотримання вимог екологічного законодавства щодо встановлення розміру шкоди, завданої внаслідок самовільної порубки вказаних дерев та з`ясування питання щодо знищення певного виду дерев у тій чи іншій місцевості, що має суттєве значення для встановлення ознак складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, тобто незаконна порубка дерев і чагарників у лісах, захисних та інших лісових насадженнях, що заподіяло істотну шкоду, а також вчинення таких дій у заповідниках або на територіях та об`єктах природно-заповідного фонду, або в інших особливо охоронюваних лісах.

Без проведення перевірки з питань дотримання вимог екологічного законодавства неможливо встановити розмір шкоди, завданої внаслідок самовільної порубки вказаних дерев, які види дерев було знищено у тій чи іншій місцевості. Термін для проведення перевірки слід визначити у 10 календарних днів, що буде достатнім періодом для виконання її завдань.

Керуючись ст.ст. 92 і 93 КПК України, Постановою Кабінету Міністрів України від 13 серпня 2014 року № 408 «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», слідчий суддя

у х в а л и в:

надати дозвіл для проведення перевірки у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000257 від 06 квітня 2017 року за фактом порубки дерев у кварталі № 46 виділі № 12 обходу № 2 Косачівського лісництва ДП «Остерське лісове господарство», що розташовані в адміністративних межах Деснянської селищної ради Козелецького району Чернігівської області, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 246 КК України, виконання якої доручити працівникам Державної екологічної інспекції в Чернігівській області (14017, м. Чернігів, вул. Малясова, 12).

При перевірці взяти участь у проведенні огляду місця події та дослідити такі питання:

1.Чи законно здійснювалися порубка дерев у період із березня до травня 2016 року у кварталі №46 виділі №12 обходу №2 Косачівського лісництва ДП «Остерське лісове господарство», що розташовані в адміністративних межах Деснянської селищної ради Козелецького району Чернігівської області за межами населеного пункту ?

2.Яка кількість вирубаних дерев є сирими та сухостоєм, їх порода, діаметри тощо?

3.Яка кількість дерев вирубана незаконно?

4.Яка шкода завдана навколишньому природному середовищу незаконною вирубкою деревини у кварталі № 46 виділі № 12 обходу № 2 Косачівського лісництва ДП «Остерське лісове господарство», які розташовані в адміністративних межах Деснянської селищної ради Козелецького району Чернігівської області за межами населеного пункту?

Матеріали перевірки і розрахунки шкоди направити до СВ Козелецького ВП Ніжинського ВП ГУНП в Чернігівській області для долучення до матеріалів кримінального провадження № 0000257.

Визначити строк проведення позапланової перевірки в 10 (десять) робочих днів із дня отримання ухвали слідчого судді.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя