АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
Справа № 11-cc/796/3668/2016 Слідчий суддя в 1-й інстанції: ОСОБА_1
Категорія: ст. 170 КПК Доповідач: ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 жовтня 2016 року місто Київ

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі:

головуючого судді ОСОБА_2 ,

суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_5 ,

з участю:

представника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу представника ТОВ «Барс 2000» ОСОБА_7 на ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 12 жовтня 2016 року,

ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою задоволено клопотання старшого слідчого Деснянського управління поліції ГУ НП в місті Києві ОСОБА_8 , яке погоджене із прокурором Київської місцевої прокуратури № 3 міста Києва ОСОБА_9 , та у кримінальному провадженні № 0012046 від 07 жовтня 2015 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 273, ч. 1 ст. 197-1 КК України, накладено арешт на майно, яке було виявлено 03 жовтня 2016 року під час огляду місця події за адресою: місто Київ, вул. Крайня, а саме на резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, на заправну колонку (паливо роздавальну колонку), серійний номер 1201009, та скраплений газ в кількості 5300 літрів, що використовувалися ТОВ «Барс 2000» ().

Не погоджуючись з таким рішенням слідчого судді, представник ТОВ «Барс 2000» ОСОБА_7 подав апеляційну скаргу, в якій, вважаючи ухвалу слідчого судді незаконною, просить її скасувати і постановити нову ухвалу, якою відмовити в задоволенні клопотання про накладення арешту на майно товариства. Своє прохання апелянт обґрунтовує тим, що слідчий суддя не перевірив та не встановив наявність належних підстав для арешту майна товариства і не обґрунтовано визнав достатніми докази, які вказують на вчинення ТОВ «Барс 2000» інкримінованих кримінальних правопорушень, не встановив розміру шкоди та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, не звернув увагу, що клопотання старшого слідчого не відповідає вимогам ст. 171 КПК України і, як наслідок, прийняв незаконне та необґрунтоване рішення. Також представник вказує, що посадовим особам ТОВ «Барс 2000» не вручена підозра у даному кримінальному провадженні і відсутня ухвала, на підставі якої було вилучено арештоване майно.

Крім того, як запевняє автор апеляції, старшим слідчим не доведено, а слідчим суддею не встановлено обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження арешту майна, а також що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи. Звертає увагу апелянт і на те, що ТОВ «Барс 2000» здійснює свою діяльність з реалізації скрапленого газу на законних підставах, з відповідними документами, які підтверджують право товариства на таку діяльність.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника, який підтримав апеляційну скаргу і просив її задовольнити, вивчивши матеріали провадження і перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів провадження, слідчим відділом Деснянського управління поліції ГУ НП в місті Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0012046 від 07 жовтня 2015 року за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 197-1, ч. 1 ст. 273 КК України, тобто за ознаками самовільного зайняття земельних ділянок шляхом розміщення автомобільних газозаправних станцій на території Деснянського району міста Києва, чим завдано значної шкоди їх законним володільцям (власникам), та за ознаками порушення правил безпеки на вибухонебезпечних підприємствах або у вибухонебезпечних цехах особою, яка зобов`язана їх дотримуватися, якщо воно створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров`ю потерпілого.

Органами досудового розслідування встановлено, що Департаментом земельних ресурсів КМДА в межах наданих повноважень по здійсненню самоврядного контролю за використанням та моніторингу земель в місті Києві на виконання рішення Київської міської ради від 02 квітня 2015 року № 317/1182 «Про забезпечення недопущення самовільного будівництва та самовільного зайняття земельних ділянок» виявлено на території Деснянського району міста Києва автомобільні газозаправні пункти (АГЗП), встановлені на самовільно зайнятих земельних ділянках без належної дозвільної документації.

Так, згідно акту обстеження земельної ділянки № 16-0690-03 від 07 квітня 2016 року, складеному спеціалістами Департаменту земельних ресурсів КМДА, виявлено, зо земельна ділянка на вулиці Крайній у Деснянському районі міста Києва (код ділянки 62:021:204) орієнтовною площею 6,6357 га обліковується за комунальним підприємством по утриманню зелених насаджень Деснянського району міста Києва на підставі технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування. На вказаній території земельної ділянки влаштований майданчик орієнтовною площею 0,02 га, на якому розміщені споруди автомобільного газозаправного пункту ТОВ «Барс 2000» (). Рішення стосовно передачі будь-якій юридичній чи фізичній особі цієї земельної ділянки у власність (користування) під розміщення АГЗП не приймалося Київською міською радою за поданням Департаменту земельних ресурсів. При використанні зазначеної земельної ділянки під розміщення та експлуатацію АГЗП вбачаються порушення вимог земельного законодавства, а саме самовільне зайняття земельної ділянки.

Крім того, під час проведення 03 жовтня 2016 року огляду місця події вказаної вище земельної ділянки були виявлені численні порушення, які становлять реальну загрозу виникнення надзвичайної ситуації та життю людей, а саме:

- не забезпечена мінімальна нормативна протипожежна відстань від наземного резервуару зберігання СВГ до приміщення операторської;

- не забезпечена мінімальна нормативна протипожежна відстань від наземного резервуару зберігання СВГ до паливно роздавальної колонки АГЗП, не передбачено захист від блискавки згідно з вимогами РД 34.21.122, а пожежний щит не доукомплектований протипожежним інвентарем згідно норм належності;

- не забезпечена мінімальна протипожежна відстань від резервуарів зберігання СВГ до краю проїзної частини дороги, не передбачено зовнішнє пожежегасіння АГЗП від водойми (пожежного резервуара) або не менше ніж від двох пожежних гідрантів, а приміщення та територія АГЗП не забезпечені вогнегасниками;

- відсутня на ємності для зберігання ЗВГ табличка із зазначенням даних стосовно проведеного технічного посвідчення, робочого тиску, номера посудини;

- не проведене настроювання та перевірка запобіжно скидних клапанів на ємності для зберігання ЗВГ;

- не проведена перевірка манометру, що встановлений на ємності для зберігання ЗВГ;

- відсутні пристрої захисту від блискавки;

- паливно роздавальна колонка та ємність для зберігання ЗВГ не заземлені;

- відсутній пристрій для заземлення АЦЗГ;

- встановлено електрообладнання у межах вибухонебезпечної зони не у вибухонебезпечному виконанні;

- гумовотканинний рукав паливно роздавальної колонки має технічні пошкодження.

Згідно інформаційного Інтернет ресурсу dnop.gov.ua «інформаційна система реєстру дозволів Держгірпромнагляд України», ТОВ «Барс 2000» () не має дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки та дозволу на експлуатацію обладнання і устаткування підвищеної небезпеки.

03 жовтня 2016 року під час огляду місця події земельної ділянки (код ділянки 62:021:204) за адресою: місто Київ, Деснянський район, вул. Крайня, було виявлено та вилучено обладнання АГЗП, яке використовувалося ТОВ «Барс 2000» () як знаряддя вчинення кримінального правопорушення, а саме резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, заправну колонку (паливо роздавальна колонка), серійний номер 1201009, та скраплений газ в кількості 5300 літрів.

Постановою старшого слідчого Деснянського управління поліції ГУ НП в місті Києві ОСОБА_8 від 03 жовтня 2016 року модуль АГЗП, а саме резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, та заправна колонка (паливо роздавальна колонка), серійний номер 1201009, а також скраплений газ в кількості 5300 літрів визнані речовими доказами, оскільки вони були пристосовані та використані як знаряддя вчинення кримінального правопорушення.

04 жовтня 2016 року старший слідчий Деснянського управління поліції ГУ НП в місті Києві ОСОБА_8 , за погодженням із прокурором Київської місцевої прокуратури № 3 міста Києва ОСОБА_9 , звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з клопотанням про накладення арешту на модуль автомобільного газозаправного пункту (АГЗП), а саме на резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, та на заправну колонку (паливо роздавальну колонку), серійний номер 1201009, а також на скраплений газ в кількості 5300 літрів, які були виявлені під час огляду місця події 03 жовтня 2016 року за адресою: місто Київ, Деснянський район, вул. Крайня, мотивуючи це тим, що вказане майно було використано як знаряддя вчинення злочину.

Ухвалою слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 12 жовтня 2016 року дане клопотання слідчого було задоволено.

Задовольняючи клопотання старшого слідчого, внесене в межах кримінального провадження № 0012046, про накладення арешту на резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, на заправну колонку (паливо роздавальну колонку), серійний номер 1201009, та на скраплений газ в кількості 5300 літрів, які були виявлені під час огляду місця події 03 жовтня 2016 року за адресою: місто Київ, Деснянський район, вул. Крайня, слідчий суддя, як вбачається з журналу судового засідання, заслухав пояснення прокурора ОСОБА_9 та,дослідивши матеріали, додані до клопотання, прийшов до правильного висновку, що існують достатні правові підстави для накладення арешту на вищевказане майно з огляду на те, що зазначене майно відповідає критеріям, передбаченим ст. 98 КПК України, а саме є знаряддям вчинення кримінального правопорушення.

З урахуванням цього слідчий суддя, всупереч ствердженням апелянта, встановив належні правові підстави, передбачені ч. 1, ч. 3 ст. 170 КПК України, для задоволення клопотання старшого слідчого та накладення арешту на резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, на заправну колонку (паливо роздавальну колонку), серійний номер 1201009, та на скраплений газ в кількості 5300 літрів, які були виявлені під час огляду місця події 03 жовтня 2016 року за адресою: місто Київ, Деснянський район, вул. Крайня.

В свою чергу, матеріали провадження свідчать, що на цьому етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують таке втручання у права та інтереси власника майна з метою забезпечення збереження вказаних матеріальних об`єктів, як речових доказів, тобто з метою, яка передбачена п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України.

Таким чином, колегія суддів вважає, що слідчий суддя обґрунтовано, у відповідності до вимог ст. ст. 132, 170 173 КПК України, наклав арешт на резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, на заправну колонку (паливо роздавальну колонку), серійний номер 1201009, та на скраплений газ в кількості 5300 літрів, які були виявлені під час огляду місця події 03 жовтня 2016 року за адресою: місто Київ, Деснянський район, вул. Крайня, врахувавши і наслідки від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження для інших осіб та забезпечивши своїм рішенням розумність і співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження.

Зважаючи на вищевикладене в сукупності з обставинами кримінального провадження, колегія суддів об`єктивно переконана, що слідчий суддя, накладаючи арешт на резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, на заправну колонку (паливо роздавальну колонку), серійний номер 1201009, та на скраплений газ в кількості 5300 літрів, які були виявлені під час огляду місця події 03 жовтня 2016 року за адресою: місто Київ, Деснянський район, вул. Крайня, діяв у спосіб і у межах діючого законодавства, арешт застосував на засадах розумності та співмірності, а тому доводи апелянта стосовно незаконності та необґрунтованості ухвали слідчого судді слід визнати непереконливими.

Істотних порушень норм КПК України, які могли б стати підставою для скасування ухвали слідчого судді, колегією суддів не вбачається.

Враховуючи встановлені факти та відповідні їм правовідносини, колегія суддів вважає, що ухвалу слідчого судді необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу представника ТОВ «Барс 2000» ОСОБА_7 без задоволення.

Керуючись ст. ст. 170, 171, 173, 309, 376, 404, 405, 407, 422 КПК України, колегія суддів

УХВАЛИЛА:

Ухвалу слідчого судді Деснянського районного суду міста Києва від 12 жовтня 2016 року, якою задоволено клопотання старшого слідчого Деснянського управління поліції ГУ НП в місті Києві ОСОБА_8 , погоджене із прокурором Київської місцевої прокуратури № 3 міста Києва ОСОБА_9 , та у кримінальному провадженні № 0012046 від 07 жовтня 2015 року за фактом вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 273, ч. 1 ст. 197-1 КК України, накладено арешт на майно, яке було виявлено 03 жовтня 2016 року під час огляду місця події за адресою: місто Київ, Деснянський район, вул. Крайня, а саме на резервуар для зберігання вуглеводного скрапленого газу об`ємом 10 метрів кубічних, серійний номер 605, на заправну колонку (паливо роздавальну колонку), серійний номер 1201009, та скраплений газ в кількості 5300 літрів, що використовувалися ТОВ «Барс 2000» (), залишити без змін, а апеляційну скаргу представника ТОВ «Барс 2000» ОСОБА_7 залишити без задоволення.

Ухвала апеляційного суду оскарженню не підлягає.

СУДДІ:

____________________ ___________________ ____________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4