Справа № 392/990/16-к
Провадження № 1-кс/392/82/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 серпня 2016 року м. Мала Виска

Слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , представника державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_4 , розглянувши справу за скаргою державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» на бездіяльність слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в :
Керівник державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» звернувся до суду із зазначеною скаргою, посилаючись на те, що 09 липня 2016 року уповноважений представник підприємства повідомила Маловисківський відділ поліції ГУНП в Кіровоградській області про вчинене кримінальне правопорушення щодо викрадення майна підприємства з території бази будіндустрії, а 15 липня 2016 року було отримано лист за підписом начальника відділу поліції про відсутність складу кримінального правопорушення та направлення матеріалів до архіву. Заявник вважає, що службовими особами відділу поліції було порушено вимоги статті 214 КПК України та статті 19 Конституції України, а тому вимагає судового захисту шляхом визнання протиправною бездіяльність начальника відділу поліції та зобов`язання службової особи відділу поліції щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі повідомлення громадянки ОСОБА_5 від 09 липня 2016 року про вчинене кримінальне правопорушення.

У судовому засіданні представник підприємства підтримав подану скаргу, посилаючись на вищевикладені обставини.

Прокурор висловила думку про відсутність підстав для задоволення скарги, посилаючись на те, що із заяви від 09 липня 2016 року не вбачається будь-якого складу кримінального правопорушення, а подана скарга не охоплюється рішеннями чи бездіяльністю слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.

Заслухавши пояснення представника підприємства, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку про те, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до абзацу 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Матеріалами перевірки розгляду повідомлення від 09 липня 2016 року громадянки ОСОБА_5 , як уповноваженого представника державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод», встановлено порушення порядку, передбаченого ч. 1 ст. 214 КПК України щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та початку розслідування, оскільки громадянка ОСОБА_5 , маючи у розпорядженні акт інвентаризації товарно-матеріальних цінностей і майна комплексу бази будіндустрії на ДП «Маловисківський спиртовий завод», у якому відображено нестачу товарно-матеріальних цінностей, які передані на відповідальне зберігання громадянину ОСОБА_6 , звернулась із відповідною заявою про вчинене кримінальне правопорушення та дала пояснення з приводу поданої заяви.

Висновок інспектора Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області від 10 липня 2016 року не є процесуальним документом в розумінні положень ст. 284 КПК України, а перевірка фактів, які викладені у заяві про вчинене кримінальне правопорушення в порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян», є неприпустимим, тому право підприємства на внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та проведення належного досудового розслідування, підлягає судовому захисту.

Між тим, вимога заявника щодо визнання протиправною бездіяльність начальника Маловисківського відділу поліції ГУНП в Кіровоградської області та зобов`язання службової особи відділу поліції щодо внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не відповідає положенням пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України, оскільки такий обов`язок встановлено законом лише слідчому і прокурору.

Керуючись статтями 303, 306, 307 КПК України,

п о с т а н о в и в :
Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Маловисківського відділу ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, які викладено у заяві представника державного підприємства «Маловисківський спиртовий завод» ОСОБА_5 від 09 липня 2016 року.

В задоволенні іншої частини скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя