Справа № 180/1221/16-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 липня 2016 р. м. Марганець

Слідчий суддя Марганецького міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , представника Марганецького міського комунального підприємства «Житлове господарство» ОСОБА_4 , представників Марганецької міської ради ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , представників ТОВ «Тандем Траст Сервіс» ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , розглянувши клопотання прокурора Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури про арешт майна, -

в с т а н о в и в :
Прокурор Марганецького відділу Нікопольської місцевої прокуратури Дніпроптеровської області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, вказуючи, що СВ Марганецького ВП Нікопольського ВП ГУНП України в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000447 від 15.06.2016 року за ч. 1 ст. 239 КК України. Під час досудового розслідування встановлено, що на території земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Марганець, вул.. Нікопольська (урочище «Новоселівський кар`єр») накопичуються об`єми побутових відходів, під час проведення огляду слідчим виявлено вантажний автомобіль ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 з піднятим кузовом, напіввідкритим заднім бортом, з якого частково скинуто сміття. Вказаний автомобіль слідчим вилучено. Також встановлено, що зазначена земельна ділянка комунальної форми власності, площею 6,2075 га з цільовим призначенням : «для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування». Також встановлено, що 04.01.2016 року між виконкомом Марганецької міської ради та ТОВ «Тандем Траст Сервіс» укладено договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Марганець, де зазначено що виконавець здійснює перевезення побутових відходів на полігон побутових відходів ПП «Полігон 32». Згідно договору від 04.01.2016 року між ПП «Полігон 32» (виконавець) та ТОВ «Тандем Траст Сервіс» (замовник), виконавець приймає від замовника та розміщує на полігоні тверді відходи 4 класу небезпеки у кількості 10000 м.куб. на рік.

Відповідно до акту перевірки Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними на території звалища відходів у м. Марганець по вул. Нікопольська від 11.02.2013 встановлено, що експлуатація полігону твердих побутових відходів Марганецького міського КП «Міськкомунгосп» по вулиці Нікопольська у м. Марганець тимчасово призупинена на підставі постанови Головного державного лікаря м. Марганець від 13 квітня 2000 року за № 17. Окрім того, Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області прийнято рішення № 126 від 03.08.2011 про тимчасову заборону (зупинення) експлуатації вищевказаного об`єкту.

Досудовим розслідуванням встановлено факт використання вищезазначеної земельної ділянки (кадастровий номер: :01:008:0151) з цільовим призначенням 03.12 «Для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування» з метою системного розміщення побутових відходів, вказані факти виявлено та задокументовано, встановлено ймовірну причетність працівників ТОВ «Тандем Траст Сервіс» до вказаних дій.

Відповідно до ст. 16 Закону України «Про відходи», підприємства, установи та організації усіх форм власності у сфері поводження з відходами мають, зокрема право на зберігання відходів у спеціально відведених місцях чи об`єктах відповідно до санітарних норм і правил утримання територій.

Таким чином, внаслідок відсутності належної охорони земельної ділянки, на її територію здійснюється безконтрольний доступ транспортних засобів та сторонніх осіб та операції суб`єктів господарювання, що підпадають під дію Закону України «Про відходи».

Під час досудового розслідування, 19.07.2016 слідчим прийнято рішення про визнання речовими доказами наступних матеріальних об`єктів:

1)транспортний засіб марки ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 .

2)земельна ділянка комунальної форми власності, площею 6.2075 га (кадастровий номер: :01:008:0151), яка розташована за адресою: 53400, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Нікопольська (урочище «Новоселівський кар`єр»).

Вищевказане майно, є об`єктами матеріального світу, що відповідають критеріям визначеним ст. 98 КПК України, а саме були знаряддям вчинення кримінального правопорушення (ТЗ), зберегли на собі його сліди (ТЗ, земельна ділянка), можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження. Обставини встановлені під час досудового розслідування вказують на те, що існують підстави вважати, що незастосування заборони користування вказаним майном призведе до його приховування (ТЗ), пошкодження, псування, продовження використання їх у протиправний спосіб.

Тому, з метою збереження речових доказів, прокурор просить суд накласти арешт на майно визнане речовими доказами відповідно постанови слідчого від 19.07.2016, а саме:

1)тимчасово вилучений транспортний засіб марки ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 .

2)земельну ділянку комунальної форми власності, площею 6.2075 га (кадастровий номер: :01:008:0151), яка розташована за адресою: 53400, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Нікопольська (урочище «Новоселівський кар`єр»), передана у постійне користування на підставі державного акту від 06.08.2008 та рішення Марганецької міської ради №760-28/у від 29.05.2008; заборонити посадовим особам, іншим працівникам ТОВ «Тандем Траст Сервіс» та ММКП «Житлове господарство» розпоряджатися та користуватися зазначеним майном; зобов`язати директора ММКП «Житлове господарство» вжити заходів для недопущення безконтрольного доступу на територію вищевказаної ділянки місцевості будь-яких осіб та транспортних засобів за відсутності для того правових підстав.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання про арешт майна та просить його задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні директор ТОВ «Тандем Траст Сервіс» пояснив, що дійсно ним укладено договір з виконкомом Марганецької міської ради на надання послуг з вивезення побутових відходів на території міста Марганця і згідно цього договору він повинен вивозити сміття на полігон побутових відходів ПП «Полігон 32», про що є договір з ПП «Полігон 32». Однак, за весь час дії договору, відходи на «Полігон 32» вивозились лише кілька разів.

Представник ТОВ «Тандем Траст Сервіс» також у судовому засіданні підтвердив пояснення директора ТОВ та пояснив, що побутові відходи вивозились на земельну ділянку в м. Марганці по вул. Нікополська (урочище «Новоселівський кар`єр». )

Вислухавши думку прокурора, який наполягав на задоволенні клопотання, а також інших учасників процесу, які проти задоволення клопотання заперечували, дослідивши додані до клопотання документи, слідчий суддя приходить до наступного.

Клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000447 від 15.06.2016 року відповідає вимогам ст.ст. 170-171 КПК України.

В провадженні слідчого перебуває кримінальне провадження № 0000447 від 15.06.2016, за кваліфікацією ч.1 ст. 239 КК України по факту забруднення або псування земель відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля внаслідок порушення спеціальних правил, що створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Згідно протоколу огляду місця події території ділянки місцевості (сміттєзвалища), розташованої за адресою: Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Нікопольська (урочище «Новоселівський кар`єр»), слідчим виявлено накопичені на земельній ділянці об`єми побутових відходів, вантажний автомобіль марки ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 з піднятим (на момент проведення огляду) кузовом, напіввідкритим заднім бортом, з якого на місце проведення огляду, частково скинуто побутове сміття та вилучено транспортній засіб марки ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 .

Згідно договору оренди №054/16-1 від 10 червня 2016 року та акту прийняття-передачі орендованого майна, за згодою балансоутримувача КП «Фонд комунального майна територіальної громади м Марганця», виконком Марганецької міської ради в особі міського голови передав ТОВ «Тандем Траст Сервіс» на умовах оренди у користування вантажний автомобіль АС-С3309 МБЗ-2 (сміттєвоз з боковим навантаженням), державний номер НОМЕР_1 , строком до 01 лютого 2017 року.

Згідно земельно-кадастрової інформації, за адресою 53400, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Нікопольська (урочище «Новоселівський кар`єр») знаходиться земельна ділянка комунальної форми власності, площею 6,2075 га (кадастровий номер: :01:008:0151) з цільовим призначенням: «Для будівництва та обслуговування будівель закладів комунального обслуговування».

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на вищевказану земельну ділянку зареєстровано право постійного користування за ММКП «Житлове господарство» () з метою обслуговування полігону для розміщення твердих побутових відходів.

Відповідно до акту перевірки Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними на території звалища відходів у м. Марганець по вул. Нікопольська від 11.02.2013 встановлено, що експлуатація полігону твердих побутових відходів Марганецького міського КП «Міськкомунгосп» по вулиці Нікопольська у м. Марганець тимчасово призупинена на підставі постанови Головного державного лікаря м. Марганець від 13 квітня 2000 року за № 17. Окрім того Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області прийнято рішення № 126 від 03.08.2011 про тимчасову заборону (зупинення) експлуатації вищевказаного об`єкту.

Згідно договору від 04.01.2016 року між виконкомом Марганецької міської ради та ТОВ «Тандем Траст Сервіс» укладено договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на території м. Марганець, де зазначено що виконавець здійснює перевезення побутових відходів на полігон побутових відходів ПП «Полігон 32». Згідно договору від 04.01.2016 року між ПП «Полігон 32» (виконавець) та ТОВ «Тандем Траст Сервіс» (замовник), виконавець приймає від замовника та розміщує на полігоні тверді відходи 4 класу небезпеки у кількості 10000 м.куб. на рік.

Однак, досудовим слідством встановлено та представниками ТОВ «Тандем Траст Сервіс» підтверджується у судовому засіданні факт вивезення побутових відходів не на полігон ПП «Полігон 32», а на земельну ділянку по вул. Нікопольській в м. Марганці (урочище «Новоселівський кар`єр»).

Під час досудового розслідування, 19.07.2016 слідчим прийнято рішення про визнання речовими доказами наступних матеріальних об`єктів:

3)транспортний засіб марки ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 .

4)земельна ділянка комунальної форми власності, площею 6.2075 га (кадастровий номер: :01:008:0151), яка розташована за адресою: 53400, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Нікопольська (урочище «Новоселівський кар`єр»).

Таким чином, з огляду на те, що на територію вищезазначеної ділянки здійснюється безконтрольний доступ транспортних засобів та сторонніх осіб та операції суб`єктів господарювання з відходами, а також враховуючи, що незастосування арешту майна може призвести до зникнення, втрати або пошкодження або настання інших наслідків, які можуть перешкоджати кримінальному провадженню, з метою збереження речових доказів, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання частково.

В частині заборони користуватися посадовим особам та працівникам ТОВ «Тандем Транс Сервіс» та ММКП «Житлове господарство» вилученим транспортним засобом, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання, оскільки відсутність даного транспортного засобу призведе до обмеження діяльності щодо вивозу сміття, що суттєво позначиться на інтересах населення міста.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 170-173 КПК України, -

у х в а л и в:
Клопотання прокурора задовольнити частково.

Накласти арешт на вилучений транспортний засіб марки ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 , (власник та балансоутримувач КП «Фонд комунального майна територіальної громади м. Марганця») шляхом тимчасової заборони розпоряджатись вказаним майном до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку.

Накласти арешт на земельну ділянку комунальної форми власності, площею 6.2075 га (кадастровий номер: :01:008:0151), яка розташована за адресою: 53400, Дніпропетровська обл., м. Марганець, вул. Нікопольська (урочище «Новоселівський кар`єр»), передана у постійне користування на підставі державного акту від 06.08.2008 та рішення Марганецької міської ради №760-28/у від 29.05.2008 року, шляхом тимчасової заборони використовувати та розпоряджатись вказаним майном до скасування арешту майна у встановленому КПК України порядку.
Тимчасово вилучене майно - транспортний засіб марки ГАЗ 3309 КО-412 державний номер НОМЕР_1 повернути власнику для подальшого користування.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором у порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».
Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання подається слідчому судді.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду Дніпроптеровської області протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1