Справа № 522/8157/15-к
Провадження 1-кс/522/6763/16
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2016 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю заявника - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Одесі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність службових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 зазначає, що 14.03.2015 року він звернулась до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення прокурором Котовської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 та начальником СВ Котовського МВ ОСОБА_5 . 30.03.2015 року ОСОБА_3 була отримана відповідь з ГПУ про те, що його заява від 14.03.20156 року направлена до прокуратури Одеської області, та 15.04.2015 року останнім отримано лист заступника прокурора Одеської області ОСОБА_6 за № 17/1/1-11129 від 07.04.2015 року, згідно якого йому відмовлено у внесені відомостей, викладених в моїй заяві до ЄРДР. До теперішнього часу, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у його заяві відомості не були внесені до ЄРДР.

В судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити, посилаючись на вказані в ній доводи.

Прокурор в судове засіданні не з`явився, надавши письмові заперечення за скаргою.

Згідно ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Розглянувши скаргу, заслухавши думку заявника, а також дослідивши надані матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, при розгляді скарги встановлено, що 14.03.2015 року ОСОБА_3 звернулась до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення прокурором Котовської міжрайонної прокуратури ОСОБА_4 та начальником СВ Котовського МВ ОСОБА_5 .

Листом прокурора другого наглядового відділу управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_7 від 30.03.2015 року ОСОБА_3 повідомлено, що звернення останнього направлено до прокуратури Одеської області.

Листом заступника прокурора Одеської області ОСОБА_6 від 07.04.2015 року ОСОБА_3 повідомлено про відмову у внесені відомостей, викладених у його зверненні від 14.03.2015 року до ЄРДР.

Станом на теперішній час, всупереч положенням ст. 214 КПК України, зазначені у заяві ОСОБА_3 відомості не були внесені до ЄРДР.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, - є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. За змістом, цієї норми, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

У своїй заяві від 14.03.2015 року ОСОБА_3 повідомляє про конкретні обставини та посилається на норми закону про кримінальну відповідальність. Перевірка таких відомостей та надання їм правової оцінки можливе лише в рамках кримінального провадження та входить до його завдань.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, оскільки у судовому засіданні встановлено, що в порушення вимог ст. 214 КПК України та станом на час розгляду скарги в суді, заява про вчинення кримінального правопорушення, яка була подана ОСОБА_3 до Генеральної прокуратури України, та направлена до прокуратури Одеської області для розгляду, службовими особами прокуратури Одеської області не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування не розпочиналось.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 307 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службових осіб прокуратури Одеської області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену службову особу прокуратури Одеської області при розгляді заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 14.03.2015 року, виконати вимоги ст. 214 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя
10.02.2016