Справа № 344/3229/16-к
Провадження № 1-кс/344/1351/16
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 березня 2016 року м. Івано-Франківськ

Слідчий суддя Івано-Франківського міського суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погодженого із прокурором відділу прокуратури Івано-Франківської області ОСОБА_4 , внесеного в кримінальному провадженні за № 0000280 від 05.09.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 367 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся в суд із клопотанням про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Із клопотання вбачається, що за 2012 по 2015 роки КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договори про постачання теплової енергії з посадовими особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », ЄДРПОУ НОМЕР_1 , від 23.02.2012 №13, від 29.01.2013 №6/2013-А, від 14.02.2014 № 1/10/2014-А, у відповідності до умов вказаних договорів товариство зобов`язувалось надавати послуги з постачання теплової енергії для централізованого опалення у 2012 році в кількості 2300 ГКал (вартість 1 ГКал теплової енергії становить 672,95 грн), у 2013 році в кількості 2462 ГКал (вартість 1 ГКал теплової енергії становить 750,11 грн), у 2014 році на 2512 ГКал теплової енергії (вартість 1 ГКал теплової енергії становить 780,00 грн), у 2015 році на 1755,92 ГКал теплової енергії (вартість 1 ГКал теплової енергії становить 950,00 грн),

У ході проведення ревізії фінансово-господарської діяльності комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_1 » співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_3 періоду часу з 01.04.2013 по 30.04.2015 виявлено, що в порушення п.5 ст.180, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 526, п.2 ст. 632, п.1 ст. 638 Цивільного кодексу України та п. 1 розділу І Договору про закупівлю теплової енергії за державні кошти від 14.02.2014 №1/10/2014-А у листопаді-грудні 2014 року вартість 1 ГКал теплової енергії збільшено до 950,00 грн. за 1 ГКал, що призвело до додаткових витрат коштів місцевого бюджету на оплату теплопостачання на суму 123384,30 грн. внаслідок чого КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » завдано збитків на вказану суму.

Крім того, внаслідок недостовірного відображення показників лічильника, розміщеного в котельні лікарні на АДРЕСА_1 , за опалювальний сезон 2014-2015 КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в порушення ст. 193 Господарського кодексу України, ст. 629 Цивільного кодексу України, сплачено витрати сторонньої юридичної особи (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за рахунок коштів загального фонду на суму 57642,25 грн., чим завдано матеріально шкоди на дану суму.

Проведеною ревізією перерахунку вартості 1 ГКал теплоти власної котельні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період часу з 2011 по 2015 роки встановлено, відповідно до технічних звітів проведення комплексних еколого-теплотехнічних режимно-налагоджувальних випробувань водогрійних котлів, встановлених в котельнях ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_2 та на АДРЕСА_1 , визначено витрати тепла на власні потреби (номінальні) відповідно 0,7% та 0,2%, які беруться до розрахунку визначення середньозважених ККД котельні «брутто» та питомої втрати палива, в той час як при розрахунку планових витрат на послуги теплопостачання на 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015 роки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » враховано витрати на власні потреби котельні в розмірі 5%.

При цьому, вузли обліку теплової енергії (теплового лічильника) встановлені безпосередньо в приміщенні котелень, додаткові витрати котла в тепловій мережі не можуть бути включені в калькуляцію вартості 1 ГКал, однак при розрахунку планових витрат на послуги з теплопостачання на 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015 роки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » закладено 13% втрат в теплових мережах.

Таким чином, завищення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » втрат тепла на власні потреби та втрати теплоенергії в тепломережах при розрахунку вартості 1 ГКал теплоенергії за 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014, 2014-2015 опалювальні сезони призвело до завищення вартості наданих послуг з постачання теплоенергії КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на загальну суму 473370,75 грн., чим завдано збитків на вказану суму.

Враховуючи, що рішення по затвердження тарифів на виробництво та постачання теплової енергії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » затверджувала ІНФОРМАЦІЯ_5 , договори про закупівлю теплової енергії за державні кошти також у приміщення дошкільного навчального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_6 » та договори оренди приміщення укладені головою ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_5 , та те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у ІНФОРМАЦІЯ_8 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , зберігаються оригінали протоколів та рішень ІНФОРМАЦІЯ_9 щодо закупівлі теплової енергії за державні кошти у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та укладені з ними договори, а саме послуг з постачання централізованого опалення та гарячої води для КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_2 та у дошкільний навчальний заклад « ІНФОРМАЦІЯ_6 » за адресою: АДРЕСА_1 , а також виходячи з того, що вказані документи мають суттєве значення для підтвердження фактів розтрати бюджетних коштів та фактів внесення завищених показників вартості 1ГКал теплової енергії до офіційних документів, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів для встановлення дійсності підписів шляхом проведення почеркознавчих експертиз у вищеописаних документах, а також виключення можливості внесення в них змін, необхідне експертне дослідження оригіналів документів вище вказаних документів.

Дослідивши матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, вважаю клопотання підставним.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 160-163 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку із яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі наведеного, керуючись ст.131, 132,159-160, 162, 163,166,309 КПК України,-

П О С Т А Н О В И В:
Клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до речей і документів задоволити.

Надати слідчому СУ ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до наступних оригіналів документів:

- протоколу 3-го пленарного засідання 5-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 6-го скликання від 12.01.2012 ;

- протоколу 3-го пленарного засідання 8-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 6-го скликання від 29.12.2012 ;

- протоколу 2-го пленарного засідання 9-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 6-го скликання від 11.04.2013;

- протоколу 2-го пленарного засідання 11-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 6-го скликання від 17.10.2013;

- протоколу 1-го пленарного засідання 14-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 6-го скликання від 13.11.2014;

- рішення №07 ІНФОРМАЦІЯ_9 3-го пленарного засідання 5-ї сесії 6-го скликання від 12.01.2012 «Про затвердження тарифу на виробництво та постачання теплової енергії», а також подані документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для затвердження вартості теплової енергії до ІНФОРМАЦІЯ_7 на розгляд сесії;

- рішення №229 ІНФОРМАЦІЯ_9 3-го пленарного засідання 8-ї сесії 6-го скликання від 29.12.2012 «Про затвердження тарифу на виробництво та постачання теплової енергії», а також подані документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для затвердження вартості теплової енергії до ІНФОРМАЦІЯ_7 на розгляд сесії;

- рішення №27 ІНФОРМАЦІЯ_9 пленарного засідання 9-ї сесії 6-го скликання від 11.04.2013 «Про затвердження тарифу на виробництво та постачання теплової енергії», а також подані документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для затвердження вартості теплової енергії до ІНФОРМАЦІЯ_7 на розгляд сесії;

- рішення №108 ІНФОРМАЦІЯ_9 2-го пленарного засідання 11-ї сесії 6-го скликання від 17.10.2013«Про затвердження тарифу на виробництво та постачання теплової енергії», а також подані документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для затвердження вартості теплової енергії до ІНФОРМАЦІЯ_7 на розгляд сесії;

- рішення №123 ІНФОРМАЦІЯ_9 1-го пленарного засідання 14-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 6-го скликання від 13.11.2014 «Про затвердження тарифу на виробництво та постачання теплової енергії», а також подані документи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » для затвердження вартості теплової енергії до ІНФОРМАЦІЯ_7 на розгляд сесії;

- рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 за 2012-2015 роки «Про укладення договору про постачання теплової енергії»,

- рішення №174 ІНФОРМАЦІЯ_9 3-го пленарного засідання 11-ї сесії ІНФОРМАЦІЯ_7 6-го скликання від 26.12.2013 «Про надання в оренду частини приміщення»;

- договору оренди приміщення № 20-41 від 02.01.2014, акту прийому-передачі приміщення;

- договору № 21 про постачання теплової енергії від 12.01.2012, всіх додаткових угод, актів надання послуг, рахунків-фактури та платіжних доручень до нього;

- договору № 112 про постачання теплової енергії від 10.10.2012, всіх додаткових угод, актів надання послуг, рахунків-фактури та платіжних доручень до нього;

- договору № 2 про постачання теплової енергії від 02.01.2013, всіх додаткових угод, актів надання послуг, рахунків-фактури та платіжних доручень до нього;

- договору №21/2013-А постачання теплової енергії від 01.10.2013, всіх додаткових угод, актів надання послуг, рахунків-фактури та платіжних доручень до нього;

- договору №1/3/2014-А/12 постачання теплової енергії від 02.01.2014, всіх додаткових угод, актів надання послуг, рахунків-фактури та платіжних доручень до нього;

- додаткової угоди №1 від 25.03.2014 до договору №1/3/2014-А/12 постачання теплової енергії від 02.01.2014 ;

- договору оренди приміщення № 14/70 від 16.01.2015, акту прийому-передачі приміщення;

- рішення №03 ІНФОРМАЦІЯ_9 третього пленарного засідання 14-ї сесії 6-го скликання від 15.01.2015 «Про передачу майна та товарно-матеріальних цінностей»,

та інших документів, які стосуються затвердження тарифу на виробництво та постачання теплової енергії та укладення договорів, додаткових угод з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та здійснення оплат з даного приводу, для огляду з можливістю їх вилучити з ІНФОРМАЦІЯ_9 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , для проведення почеркознавчої експертизи.

Строк дії ухвали 1 (один) місяць із дня постановлення ухвали.

За невиконання ухвали настають наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1