Справа № 333/3456/16-к
Номер провадження 1-кс/333/551/16
УХВАЛА
Іменем України
13 липня 2016 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства, -

встановив:
Адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого Комунарського відділення поліції Ленінського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області.

Скаргу мотивовано тим, що 11.02.2014 року до Журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Комунарським РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області за №33 зареєстрована заява ОСОБА_6 про вчинене кримінальне правопорушення. Того ж дня заяву зареєстровано до ЄРДР за №0000714 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.358 КК України. ОСОБА_6 визнано потерпілим в даному провадженні. За весь час існування кримінального провадження досудове слідство безпідставно затягується та не здійснюється належним чином, в зв`язку з чим порушені усі розумні строки досудового розслідування та як наслідок права та свободипотерпілого.
З наведених підстав заявник просить визнати протиправною бездіяльність слідчого Комунарського відділення поліції Ленінського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області яка полягає у бездіяльності органу досудового слідства, зобов`язати слідчого вчинити необхідні процесуальні заходи у кримінальному провадженні №0000714, направлені на закінчення проведення досудового розслідування протягом розумного строку із прийняттям рішення, передбаченого ст.283 КПК України.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 підтримав скаргу у понвому обсязі.

Прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення скарги, пояснивши, що в ній не міститься дій, які на думку скаржника не виконано слідчим, а лише викладені статті КПК України.
Слідчий СВ Комунарського відділення поліції Ленінського відділу поліції головного управління Національної поліції в Запорізької області ОСОБА_5 , пояснила, що вона позбавлена можливості вчиняти будь-які процесуальні дії в кримінальному провадженні, оскільки у неї велике навантаження інших кримінальних проваджень.
Вислухавши учасників кримінального провадження, дослідивши надані ними фактичні дані, вивчивши матеріали кримінального провадження, які містять клопотання представника потерпілого, але частково не виконані слідчим до теперішнього часу, слідчий суддя знаходить скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 11 лютого 2014 року ОСОБА_6 подав до Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області заяву про вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.358 КК України.

27 лютого 2014 року від адвоката ОСОБА_7 яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_6 через канцелярію Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області було подано клопотання про виклик та допит в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , та про витребування в органах РАЦС актового запису про смерть ОСОБА_14 та ОСОБА_15 . На день розгляду скарги зазначене клопотання в частині виклику та допиту зазначених свідків не виконано в повній мірі.

03 вересня 2014 року від адвоката ОСОБА_7 яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_6 через канцелярію Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області було подано клопотання про призначення експертизи, яке на сьогоднішній день не виконано.

07 листопада 2014 року від адвоката ОСОБА_7 яка діє в інтересах потерпілого ОСОБА_6 слідчій СВ Комунарського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_16 було подано клопотання про відібрання експериментальних зразків почерку для проведення графологічної експертизи у ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , та про витребування оригіналу списку осіб присутніх на зборах, який є невід`ємною частиною протоколу №17 від 19 червня 2013 року, який знаходиться в ГК «Чайка» та другого екземпляру протоколу з додатками який знаходиться в матеріалах справи ГК «Чайка» у державного реєстратора по Комунарському району Запорізької міської ради. На день розгляду скарги зазначене клопотання в частині відібрання експериментальних зразків не виконано в повній мірі.

Відповідно до ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні ним процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Згідно із ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

В силу ст.2 КПК У країни завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений.

Згідно із ст.91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а згідно із ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб, речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Вирішуючи вимоги скарги, суд виходить з того, що після внесення відомостей про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань і до розгляду цієї скарги органом досудового розслідування не забезпечено швидкого, повного та неупередженого розслідування і дає всі підстави для задоволення скарги в частині вимог про зобов`язання органа досудового розслідування прийняти заходи, спрямовані на закінчення досудового розслідування по кримінальному провадженню протягом розумного строку із прийняттям рішення, передбаченого ст.283 КПК України. З матеріалів кримінального провадження вбачається, що на час розгляду скарги деякі слідчі дії які було заявлено к клопотаннях сторони потерпілого слідчим не виконані, у зв`язку з чим, слідчий суддя вбачає протиправну бездіяльність слідчого під час досудового розслідуванні зазначеного кримінального провадження.

На підставі викладеного, керуючись ст.303, 306-307 КПК України, -

ухвалив:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність слідчого Комунарського відділення поліції Дніпровського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000714, яка полягає у бездіяльності органу досудового слідства.

Зобов`язати слідчого вчинити необхідні процесуальні заходи у кримінальному провадженні №0000714, направлені на закінчення проведення досудового розслідування протягом розумного строку із прийняттям рішення, передбаченого ст.283 КПК України.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя Комунарського
районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1