Справа № 615/1433/15-к
У Х В А Л А
Іменем України
22.01.2016 м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

секретаря - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 про проведення допиту свідка по кримінальному провадженню № 0000008,

в с т а н о в и в:

22.01.2016 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання старшого слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 про проведення допиту свідка.

Клопотання погоджено прокурором Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

В клопотанні зазначено, що розпорядженнями голів Валківської та Богодухівської районних державних адміністрацій від 03.03.2006 року № 61 та від 01.02.2006 року № 65 відповідно Харківському обласному виробничому управлінню меліорації і водного господарства надано у постійне користування земельні ділянки водного фонду Олександрівського водосховища, загальною площею 391,9741 га, на території Новомерчицької сільської ради Валківського району та Олександрівської сільської ради Богодухівського району.

На підставі вищевказаних розпоряджень Харківським обласним виробничим управлінням меліорації і водного господарства одержані державні акти на право постійного користування земельними ділянками водного фонду від 24.05.2006 року серії ЯЯ № 305749 та від 18.06.2006 року серії ЯЯ №305283.

Поряд з тим встановлено, що ПП «Рибхоз» використовує вищевказане водосховище, у т.ч. водний об`єкт, прибережну захисну смугу та гідротехнічну споруду в комерційних цілях з метою ведення рибогосподарської діяльності.

Зокрема, за наслідками проведених Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства у Харківській області перевірок встановлено, що рибогосподарська діяльність ПП «Рибхоз» на Олександрівськом водосховищі здійснюється на підставі Режиму рибогосподарської експлуатації від 31.03.2009 року на земельній ділянці площею 233 га.

Відповідно до звітів про обсяги вилову та вселення водних живих ресурсів ПП «Рибхоз» протягом 2009-2014 років із вказаного водосховища виловлено 111,1 тону риби та вселено понад 324,6 тис. екз. риби.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно з ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав , яке оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Однак, усупереч вищевказаним вимогам чинного законодавства, ПП «Рибхоз» за відсутності будь-яких правовстановлюючих документів на право власності чи користування, упродовж 2009-2014 років самовільно зайнято та використовуються земельні ділянки водного фонду Олександрівського водосховища, загальною площею 233 га на території Валківського та Богодухівського району Харківської області.

На думку слідчого, наявний у ПП «Рибхоз» Режим рибогосподарської експлуатації Олександрівського водосховища від 31.03.2009 не надає права використання вищевказаного об`єкту.

Відповідно до вимог Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» та п. 1.3 Інструкції «Про порядок здійснення штучного розведення вирощування риби, інших водних живих ресурсів та їх використання в спеціальних товарних рибних господарствах», затвердженої наказом Державного комітету рибного господарства України від 28.01.2008 №64/14755, режими рибогосподарської експлуатації не є дозвільними документами у сфері здійснення рибогосподарської діяльності, а також не регулюють земельні правовідносини, а тому не є нормативним актом або документом, який надає право ПП «Рибхоз» на користування згаданою землею водного фонду.

Таким чином, службовими особами ПП «Рибхоз» не вжито заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку водного фонду Олександрівського водосховища, внаслідок чого допущено самовільне використання вказаних водосховищ, загальною площею 233 га, чим інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.
Відповідно до акту № 141/0104/02-09 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами ПП «Рибхоз» використовує земельну ділянку державної власності із земельного фонду площею 233 га, розташовану на території Новомерчицької сільської ради Валківського району Харківської області та Олександрівської сільської ради Богодухівського району Харківської області (Олександрівське водосховище), для рибогосподарської експлуатації за відсутності відповідних рішень органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) та за відсутності документів, що посвідчують право власності чи право користування земельною ділянкою, що свідчить про самовільне зайняття даної земельної ділянки та є порушенням ст.ст.125,126 Земельного кодексу України.

В ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 знаходиться в трудових відносинах з ПП «Рибхоз», отримує заробітну плату в адміністрації підприємства, що свідчить про його залежність від керівництва підприємства, яке має вплив на свідка.

З метою недопущення впливу на свідка ОСОБА_5 з боку керівництва ПП «Рибхоз» та отримання достовірних і повних свідчень, виникла необхідність в його допиті слідчим суддею.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання, просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, перевіривши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Як вбачається із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, службовими особами ПП «Рибхоз» не вжито заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку водного фонду Олександрівського водосховища, внаслідок чого допущено самовільне використання вказаних водосховищ, загальною площею 233 га, чим інтересам держави спричинено тяжкі наслідки.
За даним фактом розпочато кримінальне провадження №0000008 від 15.05.2015 року, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.197-1 КК України.

В доданій відповіді Індустріальної ОДПІ м. Харкова від 11.08.2015 року зазначено, що ОСОБА_5 є працівником ПП «Рибхоз».

У відповідності до ст. 225 КПК України у виняткових випадках, пов`язаних із необхідністю отримання показань свідка чи потерпілого під час досудового розслідування, сторона кримінального провадження має право звернутися до слідчого судді із клопотанням провести допит такого свідка чи потерпілого в судовому засіданні, якщо існують обставини, що можуть вплинути на повноту чи достовірність показання. У цьому випадку допит свідка чи потерпілого здійснюється у судовому засіданні в місці розташування суду або перебування хворого свідка, потерпілого в присутності сторін кримінального провадження з дотриманням правил проведення допиту під час судового розгляду.

З огляду на викладене, слідчий суддя вважає за необхідне з метою недопущення впливу на свідка ОСОБА_5 з боку керівництва ПП «Рибхоз» та отримання достовірних і повних показань допитати свідка ОСОБА_5 в судовому засіданні за участю прокурора та слідчого.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.225, 369-372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ Валківського відділу поліції ГУ Національної поліції в Харківській області ОСОБА_4 про проведення допиту свідка задовольнити.

Допитати в судовому засіданні 05.02.2016 року о 11-30 годині, за участю прокурора Валківської міжрайонної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 свідка:

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Копію ухвали вручити зацікавленим особам у кримінальному провадженні.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя : ОСОБА_1