Номер провадження: 11-сс/785/516/16
Номер справи місцевого суду: 521/5990/16-к
Головуючий у першій інстанції Гарський
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
18.04.2016 року м. Одеса

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Одеської області ОСОБА_1 , перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 392, 396 КПК України апеляційну скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 31.03.2016 року по кримінальному провадженню №0000222 від 16.01.2015 року, -

встановив:
Оскаржуваною ухвалою слідчого судді відмовлено у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4 від 29.04.2015 року про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000222 від 16.01.2015 року.
Мотивуючи прийняте рішення слідчий суддя послався на відсутність підстав для задоволення скарги на постанову про зупинення досудового розслідування, оскільки питання про зупинення розслідування, відповідно до вимог ст.40 КПК України відноситься до компетенції слідчого, в провадженні якого перебуває кримінальне провадження.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням слідчого судді, адвокат ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалута постановити нову, якою скасувати постанову слідчого СВ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області про зупинення досудового розслідування по кримінальному провадженню №0000222.
Перевіривши зміст апеляційної скарги, вивчивши матеріали судового провадження, перевіривши доводи апеляційної скарги, вважаю, що у відкритті провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_2 слід відмовити, виходячи з наступного.
Порядок та перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку чітко визначено та регламентовано Главою 31 Кримінального процесуального кодексу України.
Згідно положень закріплених в ст. 392 КПК України в апеляційному порядку можуть бути оскаржені ухвали слідчого судді у випадках, передбачених цим Кодексом.
Скарга адвоката ОСОБА_2 була подана до районного суду згідно положень п.2 ч.1 ст. 303 КПК України на рішення слідчого про зупинення досудового розслідування в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 .
Скарга адвоката розглянутапо суті вимог слідчим суддею в порядку, визначеному положеннями ст.306 КПК України,та за результатами цього розгляду слідчий суддя прийняв рішення про відмову в задоволенні скарги, тобто в межах вимог п.4 ч.2 ст.307 КПК України.
Відповідно до вимог ч.3 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.
Що стосується доводів апеляційної скарги адвоката щодо можливості оскарження в апеляційному суді рішення слідчогосудді районного суду про відмову в задоволенні скарги на постанову органу досудового розслідування про зупинення досудового розслідування, котрі адвокатом ОСОБА_2 оскаржені фактично в аспекті положень ст. 55 Конституції України та ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав та основоположних свобод людини, щодо гарантованого кожному права на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб та на ефективний засіб юридичного захисту його порушеного права в національному органі, то слід зазначити наступне.

Права та свободи людини і громадянина, у відповідності до ст. 55 Конституції України, захищаються судом, при цьому кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади та місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з положеннями ст. 24 КПК України, які узгоджуються з приписами ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.

Разом з цим, специфіка кримінальної процесуальної діяльності визначає особливу процедуру оскарження дій (бездіяльності) і рішень осіб, які її здійснюють, водночас право на оскарження у кримінальному процесі забезпечується встановленням у нормах КПК порядку і строків принесення (у деяких випадках і розгляду) скарг на дії (бездіяльність) і рішення суду, слідчого судді, прокурора, слідчого.

Томуглавою 26 КПК України і передбачений інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадій досудового розслідування, який служить вихідною гарантією захисту прав учасників кримінального провадження і є однією із засад кримінального провадження.

При цьому, частина 1 статті 303 КПК України наводить вичерпний перелік випадків оскарження в окремому провадженні рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення при досудовому розслідуванні.

Водночас в ч. 2 ст. 303 КПК України передбачено, що скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-315 цього Кодексу.

Таким чином, кримінальним процесуальним законом України не встановлені заборона або обмеження в реалізації права на оскарження до суду певних рішень, дій чи бездіяльності сторони обвинувачення під час досудового розслідування, а визначена особлива процедура оскарження апеляційного оскарження ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарг на дії слідчого та прокурора на відповідній стадії кримінального провадження, яка в даному випадку не була дотримана адвокатом, що не позбавляє його права звернення в подальшому до суду за захистом прав підзахисного у відповідній стадії кримінального провадження.

Таким чином, саме за допомогою чіткого визначення в Кримінальному процесуальному законі України порядку і переліку тих ухвал слідчого судді, які підлягають апеляційному оскарженню, знаходить свою реалізацію конституційний припис закріплений в п.8 ч.3 ст.129 Конституції України, щодо забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, за виключенням випадків, встановлених законом.
Приймаючи до уваги наведене, керуючись ч.1 ст.5 КПК України, яка визначає, що апеляційний суд зобов`язаний прийняти рішення згідно з положеннями КПК України, чинними на момент прийняття такого рішення та, виходячи зі змісту ст.309 КПК України, яка містить вичерпний перелік судових рішень, які відповідно до діючого КПК України, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку під час досудового розслідування, виконуючи вимоги ч.4 ст.399 КПК України, суддя-доповідач приходить до висновку, що оскаржувана ухвала слідчого судді не може бути предметом перегляду Апеляційним судом Одеської області, а тому у відкритті провадження за апеляційною скаргою адвоката слід відмовити, повернувши апеляційну скаргу особі, яка її подала.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 5, 309, 392, 399 КПК України, -
ухвалив:
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу слідчого судді Малиновського районного суду м. Одеси від 31.03.2016 року по кримінальному провадженню №0000222 від 16.01.2015 року, якою у задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 про скасування постанови слідчого СВ Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_4 від 29.04.2015 року про зупинення досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000222 від 16.01.2015, на підставі п.2 ч.1 ст.280 КПК України відмовлено.

Копію ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом трьох місяців з дня її прийняття.

Суддя апеляційного суду

Одеської області ОСОБА_1