Справа № 638/3742/16-к
Провадження № 1-кс/638/797/16
Іменем України
30 березня 2016 року м. Харків
Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого - слідчого судді ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
розглянувши скаргу ОСОБА_3 , Зацікавлені особи: Прокурор Дзержинського району м. Харкова, ст. інспектор ЦВП Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській обл. капітан поліції ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
09 березня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить визнати незаконною бездіяльність прокурора Дзержинського району м. Харкова, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за його заявою про вчинення кримінального правопорушення - злочину відносно генерального директора ТОВ "Агенція організації відпочинку - Твій відпочинок" ОСОБА_5 та замісника директора з маркетингу ТОВ "Агенція організації відпочинку - Твій відпочинок", одночасно виконуючої обов`язки бухгалтера підприємства, ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, та розпочати розслідування за цією заявою.
Свою скаргу заявник обґрунтовує тим, що в листопаді 2015 року він звернувся до прокурора Дзержинського району м. Харкова із заявою про вчинення кримінального правопорушення - злочину, просив внести відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування по зазначеній заяві відносно генерального директора ТОВ "Агенція організації відпочинку - Твій відпочинок" ОСОБА_5 та замісника директора по маркетингу ТОВ "Агенція організації відпочинку - Твій відпочинок", одночасно виконуючої обов`язки бухгалтера підприємства, ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
В лютому 2016 року він дізнався, що його заява із прокуратури Дзержинського району м. Харкова направлена для виконання до Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській обл.
16 лютого 2016 року він звернувся із письмовою заявою до Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській обл., якою просив повідомити про результати розгляду його заяви про вчинення кримінального правопорушення, чи внесені відомості по зазначеній заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань та чи розпочато розслідування.
1 березня 2016 року він отримав від Дзержинського ВП (м. Харків) ТУ НП в Харківській обл. поштове відправлення, в якому знаходились три документи:
Копія листа начальника Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_7 №60/5205 від 29.12.2015 року;
Лист начальника Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_7 №Б- 297 від 23.02.16р.;
Копія висновку за результатами перевірки звернення ОСОБА_3 від 29.12.2015р.
Згідно копії листа начальника Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_7 №60/5205 від 29.12.2015 року йому повідомлялось, що його звернення розглянуто, прийнято рішення про припинення подальшої перевірки у зв`язку з відсутністю ознак складу злочину.
Згідно листа начальника Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській обл. ОСОБА_7 №Б-297 від 23.02.16р. йому повідомлялось, що проведення перевірки за його заявою було доручено ст. інспектору ЦВП Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській обл. капітану поліції ОСОБА_4 .
У відповідності з висновком за результатами перевірки звернення ОСОБА_3 від 29.12.2015р., складеному ст. інспектором ЦВП Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській обл. капітаном поліції ОСОБА_4 він, розглянувши звернення гр. ОСОБА_3 зареєстроване за №5205/2229 від 25.12.2015 року становив, що в ході розгляду вказаного матеріалу конкретних та об`єктивних фактів, що вказували б на наявність кримінально-караних діянь з матеріалів заяви не встановлено. На підставі цього ст. інспектор ОСОБА_4 вважав би: 1. Подальшу перевірку за матеріалами заяви №5205/2229 від 25.12.2015 року - припинити. 2. Про прийняте рішення повідомити зацікавлених осіб. 3. Матеріали списати до справи Дзержинського ВП ГУ НП в Харківській області.
Автор скарги ОСОБА_3 , зазначені в скарзі зацікавлені особи: Прокурор Дзержинського району м. Харкова, ст. інспектор ЦВП Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській обл. капітан поліції ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилися, про причини неявки до суду не повідомили.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Положеннями статті 303 КПК України, передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, що підлягають оскарженню, а саме: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодекс, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно до ч. 1 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 3 ст. 214 КПК України здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Враховуючи, що суду не надано повної, обґрунтованої відповіді та доказів, з яких причин повідомлення ОСОБА_3 не було внесено до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-
Задовольнити скаргу ОСОБА_3 , Зацікавлені особи: Прокурор Дзержинського району м. Харкова, ст. інспектор ЦВП Дзержинського ВП (м. Харків) ГУ НП в Харківській обл. капітан поліції ОСОБА_4 , на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати прокурора Дзержинського району м. Харкова внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 15 грудня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення - злочину відносно генерального директора ТОВ "Агенція організації відпочинку - Твій відпочинок" ОСОБА_5 та замісника директора з маркетингу ТОВ "Агенція організації відпочинку - Твій відпочинок", одночасно виконуючої обов`язки бухгалтера підприємства ОСОБА_6 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів, та розпочати розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1