Справа № 201/6341/16-к
Провадження № 1-кс/201/3872/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 червня 2016 року Жовтневий районний суд
м. Дніпропетровська
у складі: головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на постанову слідчого Жовтневого відділення поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 17 квітня 2015 року про закриття кримінального провадження № 00087 від 19.09.2014, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 звернулася до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову слідчого Жовтневого ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 17 квітня 2015 року про закриття кримінального провадження № № 00087 від 19.09.2014.
В обґрунтування доводів скарги посилається на те, що рішення про закриття кримінального провадження про вчинення кримінального правопорушення прийнято фактично без проведення належного досудового розслідування, а кримінальне провадження стосується прав і обов`язків ОСОБА_4 .
Скаржник у судове засідання надала до суду заяву, в якій просила скаргу задовольнити та розглянути останню за її відсутності, що з урахуванням ч. 6 ст. 9 КПК України, дозволяє суду застосувати загальні засади кримінального провадження, передбачені ст. 28 КПК України та розглянути дану скаргу без участі скаржника, з метою прийняття процесуального рішення по ній в розумні строки.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися, про дату, місце та час судового засідання були повідомлені належним чином, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Судом неодноразово направлялися виклики до суду, але жодного разу прокуратура та слідчий у судові засідання не з`явилися.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація судового процесу за допомогою технічного засобу не здійснювалася.
Судом вжито заходів для отримання матеріалів кримінального провадження № 00087, однак останні для дослідження суду не надано.
Вивчивши скаргу та дослідивши долучені до неї документи, суд дійшов наступного правового висновку.
Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Судовим розглядом встановлено, що постановою слідчого слідчого Жовтневого ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 17 квітня 2015 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 00087 від 19.09.2014 закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Як вбачається із копії оскаржуваної постанови, відомості до ЄРДР внесено за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, у зв`язку іх тим, що посадові особи ПАТ «Трест «Дніпродорбуд» в порушення вимог законодавства про оплату праці в період з 01.11.2013 по 15.09.2014 безпідставно не виплачували заробітну плату працівникам товариства. ОСОБА_4 є працівником указаного товариства та відповідно до рішення Жовтневого районного суду м. Дніпроптеровська від 21.09.2015 на його користь стягнуто з підприємства заборгованість із заробітної плати, а тому заявник вказує, що його має бути визнано потерпілим у кримінальному провадженні.
Проте за його неодноразовими клопотаннями (а.с. 5-7) йому відмовлено у ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).
Постанова слідчого та прокурора про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).
Матеріали кримінального провадження прокурором та слідчим суду не надані, а отже доводи, які зазначені скаржниками у своїй скарзі з приводу істотної неповноти досудового розслідування даного кримінального провадження та непроведення всіх слідчих (розшукових) дій для встановлення обставин, на які вказує заявник у своїй скарзі не можуть бути спростовані у встановленому процесуальним законом порядку, що свідчить про необхідність задоволення даної скарги для забезпечення прав та інтересів скаржника, а також всебічного, повного та неупередженого проведення процесуальних дій в межах кримінального провадження.

Оскільки в ході досудового розслідування допущена істотна неповнота, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку доказів, зміст оскаржуваної постанови не відповідає вимогам ст.110 КПК України, а тому постанова про закриття кримінального провадження № 00087, підлягає скасуванню.
При здійсненні нового розслідування слід перевірити викладені заявником обставини, виконати необхідні слідчі та перевірочні дії, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином мотивованим з всебічним аналізом доводів заявника.
На підставі вищевикладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 284, п. 1 ч. 5 ст. 284, ч. 1 ст. 304, ч. 3 ст. 306, ч. 2 ст. 307, 376 КПК України, суд
УХВАЛИВ:
Скаргу задовольнити.
Постанову слідчого слідчого Жовтневого відділення поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_5 від 17 квітня 2015 про закриття кримінального провадження № 00087 від 19.09.2014 скасувати.
Зобов`язати уповноважену особу Жовтневого ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області поновити досудове розслідування у кримінальному провадженні № 00087.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1