№ 243/7994/16-к
Кримінальне провадження № 1-кс/243/692/2016
У Х В А Л А
І м е н е м У к р а ї н и

03 жовтня 2016 року слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області - ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 0000086 від 23 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, у вигляді надання доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

В С Т А Н О В И В :
29 вересня 2016 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області, в межах юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування слідчим СВ Слов`янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області подано клопотання про доступ до речей і документів, які містять інформацію, що охороняється законом та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Із вказаного клопотання вбачається, що в ході досудового розслідування встановлено: виявлено факт замаху на розкрадання бюджетних коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зловживаючи службовим становищем внесли недостовірні данні до проектно- кошторисної документації, щодо капітального ремонту школи.
23.09.2016 року за матеріалами вищевказаного повідомлення було внесено до ЄРДР №0000086 за ознаками складу кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.
Згідно тендеру на закупівлю робіт по об`єкту, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно протоколу огляду місця події, а саме ІНФОРМАЦІЯ_2 розташованої по АДРЕСА_2 , слідує, що довжина криши становить 60,8 м., ширина 30 м. Всі вікна школи в кількості 67 штук замінені на пластикові вікна, площа яких приблизно 266 м/кв.
Згідно повідомлення №50/5089 від 22.09.2016 року ІНФОРМАЦІЯ_3 в районі проведення АТО слідує, що в рамках реалізації Проекту «Покращення доступу до якісної освіти для дітей, які постраждали через конфлікт на Сході України» у період з 23.02.2016 року по 15.05.2016 року виконувались роботи по капітальному ремонту туалетів та покрівлі (площею 1050 м/кВ.) ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Також в рамках міжнародного проекту в жовтні 2010 року на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_5 у даному закладі проведені роботи з заміни дерев`яних вікон на пластикові блоки з профілю Рехау в кількості 69 штук та двох вхідних дверей.
Згідно специфікації щодо предмету закупівлі по проекту «Капітальний ремонт будівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_3 слідує, що заплановано пункт №48 - монтаж покрівельного покриття з профільованого листа при висоті будівлі до 25 м. в кількості 2300 м/кв. Та пункт №9 - встановлення блоків віконних метало пластикових з профілю ВДС або аналог 400 зі склопакетом площею 545,382 м/кв.
Враховуючи викладене, вбачається, що об`єми робіт передбачені проектом не відповідають обстановці, що встановлена в результаті огляду місця події, а саме роботи які заплановано провести, були раніше проведені, тому допускається можливість зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_1 витрачання бюджетних коштів, на уявні роботи, що були вже проведені.
адресою: АДРЕСА_4 , що містять персональні дані осіб, оскільки вищевказані документи містять інформацію, ,яка в подальшому може бути використана як речовий доказ та іншим фіособом
Слідчий СВ Слов`янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області ОСОБА_3 звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять інформацію, що охороняється законом, мотивуючи необхідність такого звернення тим, що встановити осіб та їх місцезнаходження, які можуть бути причетними до вчинення наведеного у клопотанні кримінального правопорушення, іншими засобами неможливо.

Відповідно до ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

У відповідності до ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді, суду за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для досягнення якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням. Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя. Суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони повинні надати слідчому судді, суду докази обставин, на які вони посилаються. До клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Статтею 159 КПК України встановлено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Оскільки матеріали кримінального проваження не містять даних про те, що зазначені вище документи перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та копії зазначених документів слідчим не витребувалися, слідчий суддя позбавлений можливості визнатити значення зазначених документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливості їх використання як доказів, та відповідно наявності підстав для зобов`язання слідчого звернутися з клопотанням до слідчого судді про тимчасовий доступ до документів.
Перевіривши наданні до клопотання документи, вважаю, що клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області, погоджене з прокурором Слов`янської місцевої прокуратури, про тимчасовий доступ до речей і документів, не підлягає задоволенню, оскільки слідчим не доведено достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також необхідна з метою встановлення важливих для кримінального провадження обставин.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання слідчого СВ Слов`янського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 0000086 від 23 вересня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, у вигляді надання доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 - залишити без задоволення.

Копію даної ухвали надіслати слідчому, прокурору, та іншим заінтересованим особам

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Слов`янського
міськрайонного суду ОСОБА_1