Справа № 277/775/16-к
УХВАЛА
23.11.2016 року смт. Ємільчине
Слідчий суддя Ємільчинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 10.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:
16.11.2016 року до суду надійшло клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 за матеріалами досудового розслідування, внесеними до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за № 0000018 від 10.11.2016 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки в частині додержання протягом 2014-2015 років природоохоронного законодавства посадовими особами Державного підприємства «Дослідне господарство «Рихальське» Інституту сільського господарства Полісся Національної Академії аграрних наук України», яке розташоване за адресою: с. Рихальськ, вул. Соборна, 10, Ємільчинського району Житомирської області, з метою уточнення території незаконних рубок, кількості самовільно зрубаних дерев та встановлення загальної суми завданих збитків, наданню оцінки вжитим заходам посадових осіб ДП «ДГ «Рихальське» ІСГ Полісся НААН України» щодо охорони лісових ресурсів. Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Житомирській області, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Леха Качинського, 12а.

В обгрунтування клопотання прокурор посилається на те, що у ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ДП «Дослідне господарство «Рихальське» Інституту сільського господарства Полісся Національної Академії аграрних наук України» протягом 2014-2015 років, неналежно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, допустили незаконну порубку лісу в 1-10 кварталі лісових насаджень, належних дослідному господарству, чим спричинило істотну шкоду навколишньому природному середовищу.

З метою повноти та всебічності досудового розслідування необхідно встановити точну кількість незаконно зрізаних дерев на вказаній ділянці, час вчинення незаконної порубки та суму завданих збитків внаслідок вчинення незаконної порубки.

Вказані обставини зумовлюють необхідність проведення позапланової виїзної перевірки в частині додержання вимог природоохоронного законодавства з метою повного та всебічного з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення, з`ясування фактичної кількості вирубаних дерев, їх складу, часу їх порубки, повноти вжитих заходів працівниками лісогосподарського підприємства до охорони та збереження лісових насаджень.

Прокурор зазначив, що відповідно до положень діючого КПК України слідчий або прокурор у кримінальному провадженні не можуть самостійно ініціювати питання про призначення відповідної перевірки та необхідно рішення суду.

Державний нагляд (контроль) у галузі охорони лісів здійснює Держекоінспекція України, діяльність якої спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів України.

Територіальним органом Держекоінспекції України в Житомирській області є Державна екологічна інспекція у Житомирській області.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлене клопотання.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, вислухавши думку прокурора, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
П. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28.12.2014 року №71-VIII встановлено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб-підприємців з обсягом доходу до 20 млн грн. за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб`єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.

П. 2 постанови КМУ №408 від 13.08.2014 року «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» передбачено, що надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених КПК України.

Чинним КПК України не передбачено надання дозволу службовим особам, які здійснюють досудове розслідування, на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб-підприємців, а тому вважаю за необхідне надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки в частині додержання протягом 2014-2015 років природоохоронного законодавства посадовими особами Державного підприємства «Дослідне господарство «Рихальське» Інституту сільського господарства Полісся Національної Академії аграрних наук України», яке розташоване за адресою: с. Рихальськ, вул. Соборна, 10, Ємільчинського району Житомирської області, з метою уточнення території незаконних рубок, кількості самовільно зрубаних дерев та встановлення загальної суми завданих збитків, наданню оцінки вжитим заходам посадових осіб ДП «ДГ «Рихальське» ІСГ Полісся НААН України» щодо охорони лісових ресурсів.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 369, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки в частині додержання протягом 2014-2015 років природоохоронного законодавства посадовими особами Державного підприємства «Дослідне господарство «Рихальське» Інституту сільського господарства Полісся Національної Академії аграрних наук України», яке розташоване за адресою: с. Рихальськ, вул. Соборна, 10, Ємільчинського району Житомирської області, з метою уточнення території незаконних рубок, кількості самовільно зрубаних дерев та встановлення загальної суми завданих збитків, наданню оцінки вжитим заходам посадових осіб ДП «ДГ «Рихальське» ІСГ Полісся НААН України» щодо охорони лісових ресурсів, встановивши термін проведення позапланової перевірки - 10 днів.

Проведення перевірки доручити Державній екологічній інспекції у Житомирській області, яка знаходиться за адресою: м. Житомир, вул. Леха Качинського, 12а.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/

Копія вірна:

С Суддя : ОСОБА_1