УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей і документів
справа № 712/3012/16-к
номер провадження 1-кс/712/1635/16
м. Черкаси 22 березня 2016 року
Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 за участю прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції ОСОБА_3 , розглянув винесене в кримінальному провадженні № 0001849 від 26.02.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, старшим слідчим СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 і погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2 клопотання про здійснення тимчасового доступу до речей і документів та додані до клопотання матеріали,-

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 звернуся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, погодженим з прокурором Черкаської місцевої прокуратури.

В клопотанні зазначає, До Черкаського відділу поліції надійшли матеріали позапланової перевірки ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проводилась ІНФОРМАЦІЯ_2 в ході якої виявлено ряд порушень що свідчить про вчинення посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 кримінального правопорушення передбаченого ст. 366 КК України.

За даним фактом 26.02.2016 розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.11.2015 № 5/1/1-38302 у період з 08 по 11 грудня 2015 року проведено позапланову вибіркову виїзну перевірку ІНФОРМАЦІЯ_1 за напрямом виконання положень Конституції та законів України, інших нормативно-правових актів з питань освіти, в частині порушених у вищезазначеному листі питань (наказ ДІНЗ від 02.12.2015 № 01-13/92). За результатами перевірки складено відповідний акт.

Згідно акту перевірки додержання суб`єктами господарювання, що надають послуги у сфері вищої освіти, вимог законодавства про вищу освіту № 01/13/92 03 06/1 ІНФОРМАЦІЯ_1 від 19.11.2015 № 5/1/1/-38302 загальна кількість працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 , які забезпечують підготовку фахівців за ОКР «бакалавр», «спеціаліст» та «магістр», станом на 01.09.2015 складає 428 осіб, з них: штатних - 381 особа, докторів наук - 38 осіб (за сумісництвом - 6 осіб), кандидатів наук - 228 осіб (за сумісництвом - 19 осіб). Загальна кількість студентів станом на 01.12.2015 становить 5658 осіб, з них: 3905 осіб денної форми навчання. Іноземні студенти - 407 осіб, з них: денної форми навчання - 143 особи та заочної - 264 особи.

У квітні 2015 року перевіркою ІНФОРМАЦІЯ_6 було виявлено, що структура факультету по роботі з іноземними громадянами не відповідала вимогам в частині 4 статті 33 Закону України «Про вищу освіту». До складу факультету не входила жодна кафедра та кількість студентів денної форми навчання на час перевірки складало лише 191 особу. З серпня 2014 року деканом факультету по роботі з іноземними громадянами призначено ОСОБА_4 (наказ від 28.08.2014 № 261-к). Документальною перевіркою встановлено, що ОСОБА_4 у порушення вимог частини 11 і 12 ст. 55 Закону України «Про вищу освіту», пункту 3.17 розділу 3 Положення щодо заміщення науково-педагогічних працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу МОН від 01.06.2013 № 665 «Про затвердження кваліфікаційних характеристик професій (посад) педагогічних та науково-педагогічних працівників навчальних закладів» (кваліфікаційні вимоги на посаду «декан» (код КП-1229.4) був призначений на посаду декана зазначеного факультету ректором ОСОБА_5 без конкурсу та вченого звання і стажу науково-педагогічної роботи не мав. Він перебував на посаді декана безстроково та був переведений 08.06.2015 на посаду виконуючого обов`язки декана за власного заявою. З жовтня 2015 року керівником центру по роботі з іноземними громадянами призначено ОСОБА_6 (наказ від 21.10.2015 № 434-к). також встановлено, що прийом іноземних громадян здійснено у 2014 році предметною комісією та комісією для проведення співбесід у складі однієї особи, а саме голови комісії к.е.н., провідного спеціаліста факультету по роботі з іноземними студентами ОСОБА_4 , (наказ ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.08.2014 № 296/01, затверджений ректором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 ), що суперечить п. 4.3 Положення про приймальну комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого рішенням вченої ради протокол від 26.12.2014 №5. У ході перевірки були надані копії аркушів усної співбесіди іноземного вступника, проведені особами, які не входять до складу відповідних комісій, передбачених вищезазначеним наказом.

На час перевірки встановлено, що набором іноземців до ІНФОРМАЦІЯ_1 , керівництво навчального закладу співпрацює з суб`єктами підприємницької діяльності, зокрема згідно контрактів від 23.09.2014 № 26 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », від 06.11.2014 № 27 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 15.11.2014 № 28 з «NORVUZ AZ», від 14.09.204 №29 з « ІНФОРМАЦІЯ_9 », від 02.10.2015 № 33 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », від 26.01.2015 № 31 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », від 14.09.2014 № 32 з ПП ОСОБА_7 .

Згідно листа СБУ від 19.11.2015 № 5/1/1-38302 з`ясовано стосовно 190 осіб іноземців, що вони були зараховані до навчання до ІНФОРМАЦІЯ_1 в 2011-2015 роки, які можливо не перебували в Україні та використовували свої зв`язки для фіктивного навчання з метою отримання українських дипломів. Встановлено, що особові справи іноземних студентів сформовані в порушення вимог Положення про прийом іноземців та осіб без громадянства на навчання до ІНФОРМАЦІЯ_1 від 10.04.2012. в тому числі мають недоліки журнали видачі заліково-екзаменаційних відомостей, заліково-екзаменаційні листки, журнали реєстрації довідок-викликів та повідомлень факультету по роботі з іноземними студентами за 2014-2015 роки.

З метою проведення повного, всебічного та швидкого досудового розслідування кримінального провадження виникла необхідність в ознайомленні з оригіналами установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2011 по 2015 роки, документів, що стосуються призначення на посаду декана факультету по роботі з іноземними громадянами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , оригіналами контрактів від 23.09.2014 № 26 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », від 06.11.2014 № 27 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 15.11.2014 № 28 з « ІНФОРМАЦІЯ_12 », від 14.09.204 №29 з « ІНФОРМАЦІЯ_9 », від 02.10.2015 № 33 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », від 26.01.2015 № 31 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », від 14.09.2014 № 32 з ПП ОСОБА_8 , оригіналів документів стосовно іноземців, які навчались в ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі документів, що підтверджують проходження процедуру визнання в Україні документа іноземця про освіту або рівня отримання ним освіти, запрошень на навчання в Україну, заяв для участі в конкурсному відборі, документи щодо погодження на збір та обробку персональних даних, анкет іноземних громадян, особових справ іноземців, документів що підтверджують складання заліків та іспитів, виявлення та ліквідації академічної заборгованості та різниці (стосовно кожного іноземця), службових записок посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо не відвідування іноземних студентів навчання, їх перенесення, наказ від 09.02.2015 №51-е, навчальних планів іноземних студентів, документів, які підтверджують поновлення на навчанні іноземних студентів, документи щодо відрахування іноземних студентів (у т.ч. накази №363-с, №35 7-е), протоколів засідань трудового колективу факультету по роботі з іноземними студентами, Положення про приймальну комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 , Положення про організацію контролю та оцінювання якості навчання, Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів вищих навчальних закладів освіти, Положення про організацію навчального процесу ІНФОРМАЦІЯ_3 , наказ ЧДТУ №29/01.

Відповідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України про тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді

Відповідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України про тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді

Дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думку слідчого та прокурора, які підтримали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, так як іншим шляхом ознайомитися з вищевказаними документами неможливо, необхідно зобов`язати ректора ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2011 по 2015 роки, документів, що стосуються призначення на посаду декана факультету по роботі з іноземними громадянами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , оригіналами контрактів від 23.09.2014 № 26 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », від 06.11.2014 № 27 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 15.11.2014 № 28 з « ІНФОРМАЦІЯ_12 », від 14.09.204 №29 з « ІНФОРМАЦІЯ_9 », від 02.10.2015 № 33 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », від 26.01.2015 № 31 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », від 14.09.2014 № 32 з ПП ОСОБА_8 , оригіналів документів стосовно іноземців, які навчались в ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі документів, що підтверджують проходження процедуру визнання в Україні документа іноземця про освіту або рівня отримання ним освіти, запрошень на навчання в Україну, заяв для участі в конкурсному відборі, документи щодо погодження на збір та обробку персональних даних, анкет іноземних громадян, особових справ іноземців, документів що підтверджують складання заліків та іспитів, виявлення та ліквідації академічної заборгованості та різниці (стосовно кожного іноземця), службових записок посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо не відвідування іноземних студентів навчання, їх перенесення, наказ від 09.02.2015 №51-е, навчальних планів іноземних студентів, документів, які підтверджують поновлення на навчанні іноземних студентів, документи щодо відрахування іноземних студентів (у т.ч. накази №363-с, №35 7-е), протоколів засідань трудового колективу факультету по роботі з іноземними студентами, Положення про приймальну комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 , Положення про організацію контролю та оцінювання якості навчання, Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів вищих навчальних закладів освіти, Положення про організацію навчального процесу ІНФОРМАЦІЯ_3 , наказ ЧДТУ №29/01.

Керуючись ст. ст. 163165, 309, 369372 та 395 КПК України,
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати ректора ІНФОРМАЦІЯ_1 надати тимчасовий доступ до оригіналів наступних документів: установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2011 по 2015 роки, документів, що стосуються призначення на посаду декана факультету по роботі з іноземними громадянами ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 , оригіналами контрактів від 23.09.2014 № 26 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », від 06.11.2014 № 27 з ІНФОРМАЦІЯ_8 , від 15.11.2014 № 28 з « ІНФОРМАЦІЯ_12 », від 14.09.204 №29 з « ІНФОРМАЦІЯ_9 », від 02.10.2015 № 33 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », від 26.01.2015 № 31 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », від 14.09.2014 № 32 з ПП ОСОБА_8 , оригіналів документів стосовно іноземців, які навчались в ІНФОРМАЦІЯ_3 , у тому числі документів, що підтверджують проходження процедуру визнання в Україні документа іноземця про освіту або рівня отримання ним освіти, запрошень на навчання в Україну, заяв для участі в конкурсному відборі, документи щодо погодження на збір та обробку персональних даних, анкет іноземних громадян, особових справ іноземців, документів що підтверджують складання заліків та іспитів, виявлення та ліквідації академічної заборгованості та різниці (стосовно кожного іноземця), службових записок посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо не відвідування іноземних студентів навчання, їх перенесення, наказ від 09.02.2015 №51-е, навчальних планів іноземних студентів, документів, які підтверджують поновлення на навчанні іноземних студентів, документи щодо відрахування іноземних студентів (у т.ч. накази №363-с, №35 7-е), протоколів засідань трудового колективу факультету по роботі з іноземними студентами, Положення про приймальну комісію ІНФОРМАЦІЯ_3 , Положення про організацію контролю та оцінювання якості навчання, Положення про порядок переведення, відрахування та поновлення студентів вищих навчальних закладів освіти, Положення про організацію навчального процесу ІНФОРМАЦІЯ_3 , наказ ЧДТУ №29/01.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів і виконання даної ухвали покласти на прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_2 , старшого слідчого СВ Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає і діє протягом 30 діб з моменту постановлення.

Слідчий суддя ОСОБА_1