11.01.2014.
Провадження №1-кп/642/622/13
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про повернення обвинувального акту прокурору

09 січня 2014 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши обвинувальний акт, що надійшов до суду 11.11.2013 року з прокуратури Ленінського району м. Харкова відносно ОСОБА_4 за звинуваченням його у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 185 ч. 2 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Ленінського районного суду м. Харкова 11.11.2013 року надійшов обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 за звинуваченням його у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України.
В підготовчому судовому засіданні, вислухавши думку прокурора, представників потерпілих - ПАТ «Харківміськгаз», КП «Харківводоканал», вивчивши обвинувальний акт та додані до нього документи відносно обвинуваченого ОСОБА_4 , суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення обвинувального акту в зв`язку з його невідповідністю вимогам КПК України, виходячи з наступного.
Згідно вимог ст.291 КПК України, обвинувальний акт складається слідчим, після чого затверджується прокурором. Обвинувальний акт має містити найменування кримінального провадження та його реєстраційний номер, анкетні відомості кожного обвинуваченого, анкетні відомості кожного потерпілого, прізвище, ім`я, по-батькові та займана посада слідчого, прокурора, виклад фактичних обставин кримінального правопорушення, які прокурор вважає встановленими, правову кваліфікацію кримінального правопорушення з посиланням на положення закону і статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність та формулювання обвинувачення, обставини, які обтяжують чи пом`якшують покарання, розмір шкоди, завданої правопорушенням, розмір витрат на залучення експерта, дату та місце його складання та затвердження. Обвинувальний акт підписується слідчим та прокурором, який його затвердив, або лише прокурором, якщо він склав його самостійно. До обвинувального акта додається: реєстр матеріалів досудового розслідування; цивільний позов, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідуванні; розписка підозрюваного про отримання копії обвинувального акта, копії цивільного позову, якщо він був пред`явлений під час досудового розслідування, і реєстру матеріалів досудового розслідування.
Відповідно до вимог ст.109 КПК України, реєстр матеріалів досудового розслідування складається слідчим або прокурором і надсилається до суду разом з обвинувальним актом. Реєстр матеріалів досудового розслідування повинен містити: номер та найменування процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення; реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування; вид заходу забезпечення кримінального провадження, дату і строк його застосування.
Натомість вказані вимоги закону виконані не були.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, стосовно ОСОБА_4 запобіжний захід під час досудового розслідування не обирався.
ОСОБА_4 у підготовчі судові засідання, призначені на 27.11.2013 р. та 11.12.2013 року, не з`явився з невідомих причин, про дату та час підготовчого судового засідання повідомлявся належним чином.
В підготовчому судовому засіданні 11.12.2013 р. судом була винесена ухвала про привід обвинуваченого в підготовче судове засідання, перенесене на 27.12.2013 року..
Однак, винесена судом ухвала про привід обвинуваченого ОСОБА_4 27.12.2013 року виконана не була, рапортів від співробітників міліції Леніського РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, які виконували ухвалу суду, не надійшло, у зв`язку з чим повторно була винесена ухвала про привід обвинуваченого в підготовче судове засідання, перенесене на 09.01.2014 року.
09.01.2014 року винесена судом ухвала про привід обвинуваченого ОСОБА_4 також виконана не була, рапортів від співробітників міліції Ленінського РВ ХМУ ГУ МВСУ в Харківській області, які виконували ухвалу суду, не надійшло.
Однак, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 314 КПК України, підготовче судове засідання відбувається за обов`язковою участю обвинуваченого. Але обвинувачений ОСОБА_4 за вказаною в обвинувальному акті адресою судові повістки не отримує, вони повертаються з причини спливу терміну зберігання, привод у його відношенні працівниками міліції з невідомих причин не виконується, тобто обвинувальний акт містить відомості про місце проживання обвинуваченого ОСОБА_4 , що не відповідає дійсності.
Крім того, в матеріалах, поданих разом з обвинувальним актом відносно ОСОБА_4 , відсутній цивільний позов КП «Харківводоканал», хоча зазначено, що він був заявлений по даному кримінальному провадженю.
Такі недоліки виключають можливість прийняття матеріалів кримінального провадження до судового розгляду, підстав, передбачених ст. 335 КПК України, для оголошення ОСОБА_4 у розшук суд також не вбачає, а обвинувальний акт не відповідає вимогам цього Кодексу і без усунення виявлених недоліків кримінальне провадження не може бути призначене до судового розгляду.
Крім того, суд відзначає, що згідно із вимогами ст. ст. 291, 109 КПК України до обвинувального акта додається реєстр матеріалів досудового розслідування, який є його невід`ємним додатком і повинен містити, зокрема, номер та найменування кожної процесуальної дії, проведеної під час досудового розслідування, а також час її проведення. При цьому, виходячи зі змісту п. 4 ч. 2 ст. 36, ч. 2 ст. 113, ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 280, ст. 561, ст. 7 Розділу ХІ Перехідні положення КПК України тощо, зміст процесуальної дії не обмежується поняттям слідчої (розшукової) дії і є значно ширшим.
Зі змісту вказаної статті слідує, що у вказаному реєстрі повинні бути вказані всі, без виділення основних або додаткових, процесуальні дії, які були проведені під час досудового розслідування і прийняті по ним процесуальні рішення.
В порушення вимог ст.109 КПК України, доданий до обвинувального акту реєстр матеріалів досудового розслідування не відповідає вказаним вимогам закону.
Реєстр матеріалів досудового розслідування по кримінальному провадженню відносно ОСОБА_4 не містить інформації про всі процесуальні дії, вчинені під час даного кримінального провадження, зокрема відсутні дані про визнання ПАТ «Харківміськгаз», КП «Харківводоканал» потерпілими у справі, відсутні дані про заявлення цивільного позову КП «Харківводоканал», відсутні дані про повідомлення потерпілим та підозрюваному про їх процесуальні права із врученням відповідних пам`яток; відсутні дані про всі здійснені слідчим запити документів (витребування характеризуючих даних та інформації про судимість щодо обвинуваченого), тощо. Також в порушення вимог ст. 109 КПК України, реєстр не містить даних про всі процесуальні рішення, прийняті під час даного кримінального провадження, оскільки в поданому реєстрі не зазначені всі процесуальні рішення та реквізити процесуальних рішень, прийнятих під час досудового розслідування.
Зазначене вище свідчить про наявність істотних суперечностей в обвинувальному акті, його невідповідність вимогам ст. 109 КПК України.
Такі недоліки виключають можливість прийняття матеріалів кримінального провадження до судового розгляду, оскільки обвинувальний акт не відповідає вимогам цього Кодексу та без усунення виявлених недоліків кримінальне провадження не може бути призначене до судового розгляду.
Відповідно до вимог ст. 314 ч.3 п.3 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення про повернення обвинувального акту, якщо він не відповідає вимогам КПК України.
Таким чином, суд приходить до висновку, що у відповідності до вимог п. 3 ч. 3 ст. 314 КПК України даний обвинувальний акт необхідно повернути прокурору для усунення виявлених недоліків, оскільки він не відповідає вимогам ст. ст.. 109, 291 КПК України.
Керуючись ст.ст. 291, 314, 315, 369, 371, 372, 395 КПК України, суд

У Х В А Л И В :

Обвинувальний акт відносно ОСОБА_4 за звинуваченням його у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 185 КК України, - повернути прокурору для усунення виявлених недоліків.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляції через Ленінський районний суд м. Харкова до Апеляційного суду Харківської області протягом семи днів з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1