Справа № 579/1136/16-к
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" липня 2016 р. слідчий суддя Кролевецького районного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , з участю особи, яка звернулася із скаргою ОСОБА_3 , представника ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового слідства, а фактично на бездіяльність слідчого Кролевецького ВП ГУНП України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:
До Кролевецького районного суду 20 липня 2016 року звернувся ОСОБА_3 з скаргою на бездіяльність слідчого Кролевецького ВП ГУНП України в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданої заяви.

Мотивує свої вимоги тим, що 29 лютого 2016 року звернувся до Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області з заявою про замах на вбивство , що мало місце 29 лютого 2016 року близько 7 години за місцем його проживання в с. Обтове Кролевецького району . За змістом його заяви між ним та ОСОБА_5 виникли непорозуміння, коли він перебував на городі , з приводу прибирання спиляних гілок. Біля паркану ОСОБА_5 заніс над ним сокиру з ціллю нанесення удару , він відступив , удар прийшовся по паркану. ОСОБА_5 кричав, що вб`є його. Аналогічні заяви були подані 15 березня 2016 року та 21 червня 2016 року.

В своєму повідомленні просив прийняти міри за його заявою, побоюючись за своє життя.

Всупереч вимогам частини 1 статті 214 КПК України, орган досудового розслідування, отримавши заяву про вчинене кримінальне правопорушення, відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вніс та досудове розслідування за повідомленими фактами не розпочав.

Просить суд зобов`язати орган досудового розслідування, а фактично слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за його заявами.

Особа, яка подала скаргу, та його представник в судове засідання з`явилися, доводи скарги підтримали.

Начальник СВ Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області в судове засідання не з`явився , про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином , що не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши особу, яка подала скаргу, представника, вивчивши матеріали скарги , приходить до наступних висновків.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Судом встановлено, що 29 лютого 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 .

В даній заяві за її змістом, злочинні дії ОСОБА_5 полягають в замаху на вбивство.

15 березня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області з аналогічною заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 .

21 червня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області із заявою про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_5 .

В даній заяві за її змістом, злочинні дії ОСОБА_5 полягають у погрозі фізичною розправою.

Заява від 29 лютого 2016 року була прийнята Кролевецьким ВП ГУПН в Сумській області (а.с.5-6 матеріалів висновку ЖЕО № 843 від 15 березня 2016 року), заява від 15 березня 2016 року зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 843, заява від 21 червня 2016 року зареєстрована в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події № 1998.

Суд вважає, що вказані дії не відповідають вимогам ст. 214 КПК України.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Як вбачається з вказаної норми КПК України, у випадку подання заяви про вчинення кримінального правопорушення закон передбачає лише обов`язок слідчого, прокурора внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, і не передбачає будь-яких інших дій з боку слідчого чи прокурора щодо заяви про вчинене кримінальне правопорушення.

Так, відповідно до п. 3.5 Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 року № 1050, про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу внутрішніх справ, а також повідомлень, які надійшли усно, у яких наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО оперативний черговий доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу внутрішніх справ.

Проведення перевірки заяв в порядку Закону України «Про звернення громадян» в даному випадку не відповідає вимогам вищевказаної Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах і підрозділах внутрішніх справ України заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої наказом МВС України від 19.11.2012 року № 1050.

На розсуд суду в даному випадку ОСОБА_3 подав заяву від 29 лютого 2016 року , 15 березня 2016 року та 21 червня 2016 року про вчинення кримінального правопорушення, у яких були наявні відомості, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, і він прямо вказав на ці обставини в своїх заявах та на особу, яка йому відома, що вчинила кримінальне правопорушення.

Кримінальним процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях . Проте надаючи оцінку таким відомостям , прокурор, слідчий за змістом ст. 214 КПК України , повинні переконатися у наявності в них даних , що вказують на об`єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.

Згідно ст. 26 ч. 1. ч. 3 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Слідчий суддя вважає, що в даному випадку невнесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданих заяв про кримінальне правопорушення від 29 лютого 2016 року, від 15 березня 2016 року та від 21 червня 2016 року порушує права та інтереси заявника ОСОБА_3 та позбавляє його можливості захистити свої порушені права в передбаченому кримінальним процесуальним законодавством порядку.

Відомості про прийняті рішення за наслідками розгляду заяв представника ОСОБА_3 , останній отримав 14 липня 2016 року , 20 липня 2016 року ОСОБА_3 звернувся з скаргою на бездільність слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за таких обсавин суд не вбачає пропущення строку звернення до суду .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, а фактично слідчого Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом поданих заяв від 29 лютого 2016 року , від 15 березня 2016 року, зареєстровану в Кролевецькому ВП ГУНП в Сумській області № 843, від 21 червня 2016 року, зареєстровану в Кролевецькому ВП ГУНП в Сумській області № 1998, задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області протягом доби з дня проголошення даної ухвали внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за змістом заяв ОСОБА_3 від 29 лютого 2016 року , 15 березня 2016 року , 21 червня 2016 року про вчинене кримінальне правопорушення.

Про прийняте рішення повідомити заявника, начальника СВ Кролевецького ВП ГУНП в Сумській області.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1