Справа № 468/967/16-к
Провадж.№ 1-кс/481/124/2016
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
04.10.2016 року Слідчий суддя Новобузького районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора Баштанської місцевої прокуратури Миколаївській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 04.08.2016 року та скаргою від 23.08.2016 року,
Встановив:
До суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області звернулась ОСОБА_3 , мотивуючи скаргу тим, що 04.08.2016 року вона звернулась до Новобузького відділу поліції ГУНП в Миколаївській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 194 КК України, але перевірки по її заяві не проведено і повідомлення про злочин не було внесено до ЄРДР. В послідуючому, а саме 23.08.2016 року ОСОБА_3 звернулась із скаргою до Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області в якій також просила внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування та розпочати досудове розслідування. Але, отримавши лист з Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області у відповідь на свою скаргу від 23.08.2016 року, ОСОБА_3 зрозуміла, що інформація про кримінальне правопорушення за її заявою до Єдиного реєстру досудового розслідування внесена так і не була.

В судовому засіданні скаржник скаргу підтримала просила її задовольнити, зобов`язати прокурора Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської внести відомості до Єдиного реєстру досудового розслідування про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.. 194 КК України, а саме підпал та поширення вогню 29.07.2015 року на посівах озимої пшениці та соломи на земельних ділянках, які перебувають у неї в оренді.

У судове засідання прокурор Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області не з`явився, про час та місце розгляду справи прокуратура повідомлялась належним чином, будь-яких заяв чи клопотань про перенесення розгляду скарги до суду не надходило.

Заслухавши пояснення скаржниці та вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Нормами п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення...

Судом встановлено, що 04.08.2016 року ОСОБА_3 подала на адресу Новобузького відділу поліції ГУНП в Миколаївській області заяву про факт знищення пшениці на корню шляхом підпалу на полі в с. Ганнівка Новобузького району Миколаївської області.

Про отримання даної заяви та реєстрацію її за № 1856 в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, відділом поліції було видано талон-повідомлення № 302 від 04.08.2016 року.

Листом від 11.18.2016 року вих. № 6095/65-2016 Новобузький відділ поліції ГУНП в Миколаївській області скаржницю було повідомлено, що на підставі ст.8 ЗУ «Про звернення громадян» її заява була приєднана до раніше поданої і не розглядалась.

23.08.2016 року ОСОБА_3 подала до Новобузького відділу Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області скаргу на дії працівників Новобузького відділу поліції ГУНП в Миколаївській області та просила внести відомості про знищення посівів пшениці до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати її рослідування.

Листом від 29.08.2016 року вих. № 15-35-346-15 Баштанська місцева Прокуратура Миколаївської області повідомила ОСОБА_3 про те, що за результатами розгляду її заяви від 04.08.2016 року підстав для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування не встановлено, про що їй надано відповідь у порядку Закону України «Про звернення громадян».

Відповідно до ст.214 ч.1, ч.4 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Між тим, згідно зіст. 12 Закону України «Про звернення громадян», на порядок розгляду заяв і скарг, встановлений кримінальним процесуальним законодавством його дія не поширюється.

Однак, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України ( ч.1ст.1 КПК України).

Слідчим та прокурором у порушення вимог ст. 214 КПК України не було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей по повідомленню ОСОБА_3 від 04.08.2016 року. З огляду на наведене вбачається порушення прав скаржника , які підлягають захисту у судовому порядку, а тому скарга підлягає задоволенню, оскільки з`ясувати фактичні обставини події та надати належну правову оцінку доказам по заяві ОСОБА_3 можливо лише в ході досудового слідства, по результатам якого прийняти об`єктивне, законне та неупереджене процесуальне рішення.

Керуючись ст.ст. 117, 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя

Постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати прокурора Баштанської місцевої прокуратури Миколаївської області внести відомості, викладені в заяві ОСОБА_3 від 04.08.2016 р. та скарзі від 23.08.2016 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню, відповідно до вимог ст.309 КПК України, не підлягає.

Слідчий суддя: