МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 480/1890/16-к
У Х В А Л А
за скаргою на постанову про закриття кримінального провадження
08 вересня 2016 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представників заявника ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши скаргу ПрАТ Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту в особі його Ольшанської філії на постанову слідчого СВ Миколаївського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївської області від 23.03.2016 року про закриття кримінального провадження,

в с т а н о в и в :

15.07.2016 року ПрАТ Київ-Дніпровське МППЗТ (далі заявник) звернулося до слідчого судді Миколаївського районного суду Миколаївської області зі скаргою на постанову слідчого СВ Миколаївського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївської області від 23.03.2016 року про закриття кримінального провадження ЄРДР № 00000024 від 10.06.2014 року за ознаками злочину передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України. На думку заявника вказана постанова винесена без достатніх підстав, за наслідками неповно і поверхово проведеного досудового розслідування. Тому заявник вважає оскаржувану постанову незаконною.

В судовому засіданні представники заявника доводи скарги підтримали.

Прокурор просив вирішити скаргу за розсудом слідчого судді.

Перевіркою доводів скарги та матеріалів кримінального провадження встановлено наступне.

10.06.2014 року до ЄРДР за № 00000024 прокурором Миколаївської прокуратури з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері внесені дані з правовою кваліфікацією за ст. 190 ч. 1 КК України за фактом вчинення представниками Малого приватного підприємства Іній шахрайських дій під час державної реєстрації договору купівлі-продажу від 13.03.2012 р. 18/100 часток в праві власності на нежитловий об`єкт, до якого у т.ч. увійшли залізничні колії №№ 52 та 53.

За наслідками проведеного досудового розслідування слідчим СВ Миколаївського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївської області 23.03.2016 року винесена постанова про закриття кримінального провадження за ознаками ст. 190 ч. 1 КК України у зв`язку з відсутністю складу зазначеного кримінального правопорушення.

Перевіркою матеріалів кримінального провадження встановлено наступне.

Згідно ст. 9 ч. 2 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У відповідності до ст. 40 ч. 4 КПК України слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі.

У матеріалах кримінального провадження є постанова першого заступника прокурора Миколаївської області від 19.10.2015 року про скасування постанови слідчого СВ ЛВ на станції Миколаїв УМВС України на Одеській залізниці від 25.03.2015 р. про закриття даного кримінального провадження. Цією ж постановою подальше досудове розслідування у кримінальному провадженні доручено СВ Миколаївського РВ УМВС України в Миколаївській області.

Скасовуючи раніше винесену постанову про закриття кримінального провадження, перший заступник прокурора області зазначив про незаконність такого рішення слідчого. При цьому заступником прокурора доручено слідчому допитати представників Ольшанської філії ПрАТ Київ-Дніпровське МППЗТ та вирішити питання процесуального статусу цього підприємства у кримінальному провадженні. Також слідчому доручено допитати нотаріуса Миколаївського районного нотаріального округу ОСОБА_6 з приводу державної реєстрації договору купівлі-продажу об`єкта нерухомості та ОСОБА_7 , на користь якої відчужено майно. Також слідчого зобов`язано перевірити наявність рішень судів про заборону відчуження вказаного об`єкта нерухомості на момент державної реєстрації договору купівлі-продажу.

В жовтні 2015 року зазначене кримінальне провадження передано прокурором для подальшого досудового розслідування СВ Миколаївського РВ УМВС України в Миколаївській області.

Отримавши до свого провадження кримінальне провадження, слідчий не здійснив жодної слідчої дії, в т.ч. ті що перераховані у постанові першого заступника прокурора області. 23.03.2016 року слідчим СВ Миколаївського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївської області винесено оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження.

Невиконання вказівок прокурора, а також відсутність інших слідчий дій в період з жовтня 2015 року по березень 2016 року свідчить про те, що слідчий підійшов до процесу досудового розслідування формально та поверхово. Незважаючи на вказівки прокурора, слідчий не вжив заходів, спрямованих на всебічне, повне і неупереджене (об`єктивне) дослідження обставин кримінального провадження.

Відтак слідчий, приймаючи оскаржуване рішення про закриття кримінального провадження діяв передчасно і порушив засадничий принцип законності (ст. 9 КПК України). До того ж, увідна частина постанови про закриття кримінального провадження від 23.03.2016 року містить відомості, про те що вона прийнята слідчим СВ Миколаївського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївської області ОСОБА_8 . В той же час, резолютивна частина даної постанови підписана слідчим СВ Миколаївського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївської області ОСОБА_9 .

Також слід зазначити, що після передачі кримінального провадження для проведення досудового розслідування СВ Миколаївського РВ УМВС України в Миколаївській області в цьому провадженні слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 214 ч. 1 КПК України не визначався.

Отже, оскаржувана постанова не може лишатися в силі і підлягає скасуванню як незаконна.

Під час досудового розслідування органу досудового розслідування слід належним чином визначити слідчого у кримінальному провадженні, після чого неухильно та належним чином виконати вказівки першого заступника прокурора Миколаївської області. За необхідності провести й інші слідчі дії спрямовані на всебічне та об`єктивне встановлення всіх обставин у кримінальному провадженні.

За наслідками досудового розслідування, проведеного з додержанням принципу законності, прийняти відповідне процесуальне рішення.

Керуючись ст. ст. 303, 306, 307 ч. 2 п. 1 КПК України, слідчий суддя, -
у х в а л и в :
Скаргу ПрАТ Київ-Дніпровське міжгалузеве підприємство промислового залізничного транспорту задовольнити.

Постанову слідчого СВ Миколаївського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївської області від 23.03.2016 року про закриття кримінального провадження внесеного 10.06.2014 року до ЄРДР за № 00000024 за ознаками злочину передбаченого ст. 190 ч. 1 КК України скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

08.09.2016