Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2016 року слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1 розглянувши матеріали заяви ОСОБА_2 про визнання потерпілою,-
В С Т А Н О В И В :

27.10.2016 року ОСОБА_2 звернулася до слідчого судді Подільського районного суду м. Києва із заявою про визнання її потерпілою по кримінальному провадженні № 00000377.

Дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження у справі виходячи з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що законодавцем в чинному кримінально-процесуальному законодавстві України надано право учасникам кримінального провадження на оскарження рішень, дій або бездіяльності слідчого і прокурора під час досудового розслідування та визначено перелік зазначених рішень, дій або бездіяльності, які можуть бути оскаржені, а також його порядок.

Так, стаття 303 КПК України визначає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

За приписами статті 55 КПК потерпілим у кримінальному провадженніможе бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З системного аналізу вищезазначених норм чинного кримінального-процесуального закону можна зробити висновок, що у випадку відмови у визнанні особи потерпілою, предметом оскарження визначеного ст. 303 КПК України може бути виключно рішення слідчого або прокурора, яким є вмотивована постанова.

В той же час як вбачається з наданих ОСОБА_2 матеріалів, якими вона обґрунтовує свою скаргу, а також не заперечується останньою, що нею було лише подано заяву слідчому про визнання її потерпілою і станом на сьогоднішній день будь-яке рішення слідчого про відмову у визнанні її потерпілою відсутнє, тобто відсутній предмет оскарження визначений ст. 303 КПК України.

Законодавцем не надано права слідчому судді на визнання особи потерпілою, оскільки це є втручанням суду в діяльність органів досудового розслідування та суперечить ст. 19 Конституції України.

Слідчий суддя в межах своїх повноважень, може лише розглянути скаргу на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, в даному випадку на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим, за його наявності та за результатами розгляду якої винести одну із ухвал, зокрема про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З врахуванням вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що заява ОСОБА_2 про визнання її потерпілою, яка по своїй суті є скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування, є передчасною, оскільки відсутній предмет оскарження.

Слідчий суддя встановивши передчасність скарги заявниці в той же час вважає за необхідне роз`яснити їй, що предметом оскарження визначеного ст.303 КПК України є також бездіяльність прокурора, слідчого, яка зокрема полягає у нездійсненні певних процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк до яких відносить і не розгляд клопотань та винесення за результатами їх розгляду відповідних процесуальних рішень. Тобто у випадку відсутності у заявниці відомостей про результати розгляду її заяви (клопотання) про визнання її потерпілою, така бездіяльність може бути оскаржена слідчому судді, результатом чого може бути зобов`язання слідчого, прокурора вчинити дану процесуальну дію, а саме розглянути заяву (клопотання) та винести за результатами такого розгляду вмотивовану постанову.

Частина 4 ст. 304 КПК України визначає, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Враховуючи вищевикладене, а також ту обставину, що слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 подано до суду передчасну заяву за відсутності предмета оскарження, визначеного ст. 303 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про доведеність необхідності відмови у відкритті провадження у справі, відповідно до вимог ч. 4 ст. 304 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 55, 303, 304, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В :
Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_2 про визнання потерпілою.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Апеляційного суду м. Києва протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Cлідчий суддя Подільського районного суду м. КиєваОСОБА_1