Справа №636/3436/16-к
Провадження №1кс/636/375/16
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

за розглядом скарги на дії слідчого щодо невнесення даних в ЄРДР

10 жовтня 2016 року слідчий суддя Чугуївського міського суду Харківської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора Чугуївської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

06.10.2016 року громадянин ОСОБА_4 , як особа що подавала заяву про вчинене кримінальне правопорушення, звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
10.08.2016 року він подав заяву до Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області щодо вчинення кримінального правопорушення саме ОСОБА_5 , що проживає у АДРЕСА_1 , який взяв в користування транспортний засіб «Samand EL» державний номерний знак НОМЕР_1 , 2008 року випуску, але його не повернув, а продав, тобто щодо заволодіння транспортним засобом шляхом зловживання довірою.
До наступного часу відомості про це до ЄРДР не внесені, тоді як сам потерпілий при подачі заяви щодо скоєння відносно нього кримінального злочину прямо вказував на особу, який його скоїв.
У відповідності до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення;
у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 КПК України;
а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які слідчий чи прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк;
рішення слідчого, прокурора про зупинення кримінального провадження;
рішення слідчого, прокурора про закриття кримінального провадження;
рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим;
рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки;
рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій;
рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та подовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 КПК України.
Цей перелік є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, оскільки у відповідності до правил ч.2 ст.303 КПК України скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316 цього Кодексу.
Заявник подавши скаргу на бездіяльність слідчого посилаючись ст.ст.214,303,307 КПК України, прямо вказує на порушення обов`язку щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, бо іншого порядку діючий КПК України не передбачає.
У відповідності до п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожний має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку. Причому враховується складність справи, підхід органів влади до розгляду конкретної справи тобто органу розслідування, окремі аспекти поведінки заявника, а також певні обставини, які виправдовують тривалий строк розгляду справи. Ці положення закладені в основу КПК України 2012 року.
За вимогами ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Як вбачається з матеріалів, витребуваних слідчим суддею із Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області, заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення була прийнята Чугуївською місцевою прокуратурою Харківської області 10.08.2016 року та зареєстрована службовою особою Чугуївського відділу поліції 12.08.2016 року, але до ЄРДР внесена не була. 03.09.2016 року за висновком оперуповноваженого поліції, затвердженого заступником начальника сектора Чугуївського відділу поліції ГУ НП в Харківській області, перевірка заяви ОСОБА_4 була припинена та матеріали списані до справи Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області.
Зазначені дії працівників поліції йдуть врозріз з вимогами КПК України,бо за нормами кримінально-процесуального закону перевірка наявності складу злочину та його події або їх відсутності, проводиться тільки в рамках досудового розслідування після внесення відомостей в ЄРДР. Іншого порядку на даний час КПК України не передбачає, тому скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.214,219,280,303,304,307,309,310 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:

Скаргу громадянина ОСОБА_4 , як особи що подавала заяву про вчинене кримінальне правопорушення, на бездіяльність слідчого Чугуївського Відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, щодо невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати слідчого Чугуївського Відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 10.08.2016 року за правовою кваліфікацією передбаченою ст. 190 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про внесення відповідних даних до ЄРДР та про номер кримінального провадження повідомити ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: