печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01 листопада 2016 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , сторони кримінального провадження слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про призначення позапланової перевірки,
В С Т А Н О В И В :
Прокурор ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про призначення позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства по відношенню до земельної ділянки з кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га, розташовану за адресою: Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, пров. Мистецтва, власником якої на даний час є ОСОБА_5 в кримінальному провадженні № 0000412.
Вказане клопотання обґрунтовує тим, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000412 від 15.04.2015, за фактом зловживання службовим становищем службовими особами Козинської селищної ради Обухівського району Київської області та управління Держземагенства в Обухівському районі Київської області, що спричинило тяжкі наслідки, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 24.02.2000 рішеннями виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області за №8 та №8/1 п`ятнадцяти громадянам виділено та передано у приватну власність земельні ділянки загальною площею 2,25 га.

Також, в період 1998-2001 рр. рішеннями виконавчого комітету Козинської селищної ради Обухівського району Київської області п`ятьом громадянам безоплатно у приватну власність земельні ділянки загальною площею 0,75 га.

В подальшому, ОСОБА_6 у 2002-2003 рр. було придбано та отримано в подарунок від вказаних вище фізичних осіб земельних ділянок на загальну площу 2,4 га.

Після цього, ОСОБА_7 у 2004 році придбано у ОСОБА_6 земельні ділянки загальною площею 2,4 га, а у 2005 та 2012 роках земельні ділянки інших фізичних осіб площею по 0,15 га (всього 0,3 га).

В подальшому, рішенням 38 сесії Козинської селищної ради №20/42 від 29.08.2013 ОСОБА_5 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою та надано дозвіл на укладення договору на виконання робіт по виготовленню проекту землеустрою щодо встановлення прибережної смуги.

Рішенням 43 сесії Козинської селищної ради №8/63 від 26.12.2013 затверджено проект землеустрою щодо встановлення прибережної смуги вздовж водного об`єкту на землях водного фонду, прилеглих до земельних ділянок ОСОБА_5 .

Окрім того, 27.01.2014 рішеннями 44 сесії Козинської селищної ради 6 скликання затверджено проекти землеустрою щодо відведення семи особам земельних ділянок у власність загальною площею 0,6894 га, які, в подальшому, були придбані ОСОБА_5 .

Перелічені вище земельні ділянки, що належать ОСОБА_5 , об`єднано в одну за кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га.

Проведеною перевіркою Державної інспекції сільського господарська в Київській області встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :05:104:0031 відноситься до земель водного фонду, при цьому частково накладається на водне дзеркало озера Криве, а місцями межує з ним.

Таким чином, прибережна захисна смуга вказаної вище земельної ділянки, затверджена рішенням 43 сесії Козинської селищної ради №8/63 від 26.12.2013, прийнята з порушенням норм ст.ст. 4, 88, 89 Водного кодексу України.
В судовому засіданні слідчий доводи клопотання підтримав, просив його задовольнити. Зазначив, що проведення означеної перевірки необхідне для досягнення завдань кримінального провадження, визначених ст. 2 КПК України.
Слідчий суддя, вислухавши обґрунтування сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали справи, в тому числі й витяг з ЄРДР, виходячи з вимог пп. 78.1.11. ПКУ, відповідно до яких «Документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону». Та п.п. 41.4. ПКУ, відповідно до яких «Інші державні органи не мають права проводити перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, у тому числі на запит правоохоронних органів», приходить до висновків про необхідність задоволення клопотання в повному обсязі.
При цьому, слідчий суддя враховує, що відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі викладеного та керуючись ст. 41, 78 ПКУ, ст. 132, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:
Клопотання прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 , про призначення позапланової перевірки задовольнити.
Призначити позапланової перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства по відношенню до земельної ділянки з кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га, розташовану за адресою: Київська обл., Обухівський район, смт. Козин, пров. Мистецтва, власником якої на даний час є ОСОБА_5 , щодо дотримання вимог земельного законодавства під час відведення земельних ділянок у власність, встановлення прибережнох захисної смуги та використання її за цільовим призначенням в період часу з 29.10.1998 по дату винесення ухвали слідчим суддею.

В ході перевірки з`ясувати наступні обставини:

- до якої категорії земель відносились земельні ділянки на момент їх відведення першим власникам, які на даний час об`єднані в одну з кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої на даний час є ОСОБА_5 ?

- чи правомірно прийнято рішення виконавчим комітетом, сесією Козинської селищної ради про приватизацію, вилучення, виділення та надання в приватну власність першим власникам земельних ділянок, які на даний час об`єднані в одну з кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої на даний час є ОСОБА_5 ?

- чи з дотриманням вимог чинного законодавства ТОВ «Кадастровий квартал» розроблено та рішенням сесії Козинської селищної ради затверджено проект землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги вздовж водного об`єкту на землях водного фонду, розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , власником яких була ОСОБА_5 ?

- чи з додержанням вимог земельного законодавства проведено придбання та об`єднання земельних ділянок ОСОБА_5 , розташованих за адресою: АДРЕСА_1 , які на даний час об`єднані в одну з кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га?

- чи відповідає проект будівництва, що передбачає забудову земельної ділянки з кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , власником якої є ОСОБА_5 , екологічним нормам, збереженню захисних насаджень і межових знаків?
Виконання вказаної позапланової перевірки доручити працівникам Державної екологічної інспекції України та її територіальним підрозділам.

Зобов`язати ОСОБА_5 , як власника земельної ділянки, чи уповноважених осіб, які діють від її імені на підставі довіреності, безперешкодно обстежувати в установленому законодавством порядку земельну ділянку за кадастровим номером :05:104:0031 загальною площею 3,2393 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , а також надати для перевірки документи щодо набуття права власності на земельну ділянку, об`єднання земельних ділянок в одну, встановлення прибережної захисної смуги та використання її за цільовим призначенням, в т.ч. проектів будівництва щодо забудови вказаної земельної ділянки.

Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора відділу Генеральної прокуратури України ОСОБА_4 .

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1