Справа № 214/1739/16-к
1-кс/214/473/16
У Х В А Л А
іменем України
25 березня 2016 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні в залі суду в м.Кривому Розі клпотання винесене в кримінальному провадженні № 0000011 слідчим слідчого відділу Саксаганського ВП КПВ ГУНП в Дніпропетровській області лейтенантом міліції ОСОБА_3 , про призначення перевірки, -

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2016 року до суду надійшло клопотання слідчого про призначення проведення перевірки додержання вимог земельного та природоохоронного законодавства суб`єктом господарювання ТОВ «Хутір-КР» при використанні земельної ділянки в парку ім..Артема в Саксаганському районі м.Кривого Рогу.

В обґрунтування клопотання слідчий послався на те, що відповідно до акту обстеження земельної ділянки, складеного посадовими особами управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради в порядку самоврядного контролю, посадовими особами ТОВ «Хутір-КР» протягом часу з 05.02.2010 року по теперішній час самовільно зайнято земельну ділянку орієнтовної площею 600 кв. м. та вартістю 425718 гривень, що в 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, розташовану в парку ім. Артема в Саксаганському районі м. Кривого Рогу біля земельної ділянки із кадастровим номером :06:151:0022.

Відомості про дане кримінальне правопорушення внесені до ЄРДР під № 0000011 від 09.03.2016 р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197 -1 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що рішенням Криворізької міської ради № 3533 від 14.10.2009 року ТОВ «Хутір-KP» надано в користування земельну ділянку загальним розміром 0.1319 га. розташовану в парку ім. Артема в Саксаганському районі м. Кривого Рогу (кадастровий номер :06:151:0022).

На виконання цього рішення між Криворізькою міською радою та ТОВ «Хутір KP» 05.02.2010 року укладено договір оренди зазначеної земельної ділянки розміром 0.1319 га зі строком використання на 2 роки.

В ході проведених обстежень зазначеної земельних ділянок, проведених 25.11.2015 року та 27.01.2016 року посадовими особами управління земельних ресурсів виконкому Криворізької місцевої ради в порядку самоврядного контролю встановлено, що площа земельної ділянки, що використовується ТОВ «Хутір-KP» збільшена орієнтовно на 600 квадратних метрів за рахунок облаштування капітальних опор для огорожі.

Рішенням Криворізької міської ради № 372 від 24.02.2016 року «Про розгляд звернення ТОВ «Хутір-KP» відмовлено заявнику в поновленні договору оренди в зв`язку із порушенням меж земельної ділянки, площею забудови більше площі земельної ділянки, визначеної планом землекористування.

Відповідно до інформації Управління Держгеокадастру у Криворізькому районі, вартість 1 кв.м. зазначеної земельної ділянки становить 709.53 гривень.

Таким чином, є підстави вважати, що посадовими особами ТОВ «Хутір-KP» протягом часу з 05.02.2010 року по теперішній час самовільно зайнято земельну ділянку орієнтовної площею 600 кв. м. та вартістю 425718 гривень, що в 100 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, розташовану в парку ім. Артема в Саксаганському районі м. Кривого Рогу біля земельної ділянки із кадастровим номером :06:151:0022.

Встановлено, що керівником (директором) ТОВ «Хутір-КР» є ОСОБА_4 .

Статтею 197-1 ч.1 КК України передбачена кримінальна відповідальність за самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю або власнику.

Об`єктивна сторона злочину полягає у самовільному зайнятті земельної ділянки.

Самовільне зайняття ділянки - це активні протиправні дії по заволодінню (захопленню) всупереч встановленому порядку земельної ділянки. Остання належить на праві власності іншій особі (фізичній чи юридичній), яка володіє нею на інших законних підставах (наприклад, на підставі договору оренди).

Частиною 2 ст.93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 40 КПК України слідчий має право призначати ревізії та перевірки у порядку визначеному законом.

У ході досудового розслідування виникла необхідність перевірки додержання вимог земельного законодавства, а саме встановлення розміру самовільно зайнятої земельної ділянки суб`єктом господарювання ТОВ «Хутір-КР» в особі директора ОСОБА_4 , що виходить за межі фактично відведеної земельної ділянки з кадастровим номером: :06:151:0022, площею 0, 1319 га (згідно договорів оренди № 89 від 09.03.2010 року та № 2575 від 27.03.2014 року) за адресою: м. Кривий Ріг, Саксаганський район, парк ім. Артема та встановлення завданих збитків територіальній громаді, внаслідок самовільного використання земельної ділянки та з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання про призначення перевірки фахівцями Державної екологічної інспекції додержання вимог земельного та природоохоронного законодавства ТОВ «Хутір-КР». Зазначив, що в інший спосіб не можливо визначити питання додержання вимог земельного законодавства.

Заслухавши слідчого, дослідивши надані ним матеріали, судом встановлено, що за актом обстеження земельної ділянки посадовими управління земельних ресурсів виконкому Криворізької міської ради, встановлено, що посадовими особами ТОВ «Хутір-КР» протягом з 5.02.2010 року по теперішній час самовільно зайнято земельну ділянку орієнтованої площі 600 кв.м. та вартістю 425718 грн, яка розташована в парку ім..Артема м.Кривого Рогу біля земельної ділянки, яка їм виділена в користування. Встановлено, що керівником (директором) ТОВ «Хутір-КР» є ОСОБА_4 .

У відповідності до Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011, згідно якого Державна екологічна інспекція України для виконання покладених на неї завдань має право в установленому порядку здійснювати державний нагляд (контроль) за додержанням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів;
додержанням режиму територій та об`єктів природно-заповідного фонду… шляхом проведення перевірок діяльності підприємств, установ та організацій, з питань, що відноситься до їх компетенції. За положеннями Постанови КМУ № 408 від 13.08.2014 року про «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами», перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.
Із зазначених вище підстав, суд вважає, що маються підстави для призначення перевірки додержання вимог земельного та природоохоронного законодавства суб`єктами господарювання ТОВ «Хутір-КР» при використанні земельної ділянки з кадастровим номером: :06:151:0022, площею 0,1319 га за адресою: м. Кривий Ріг, Саксаганський район, парк ім. Артема, а також прилеглої до неї земельної ділянки, проведення якої доручити фахівцям Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись Положенням про Державну екологічну інспекцію України, ст. ст. ст. 40, 93 КПК України,

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання слідчого ОСОБА_3 .

Призначити перевірку додержання вимог земельного та природоохоронного законодавства суб`єктами господарювання ТОВ «Хутір-КР» (м. Кривий Ріг, вул. Нікопольське шосе, 1г, ) при використанні земельної ділянки з кадастровим номером: :06:151:0022, площею 0,1319 га за адресою: м. Кривий Ріг, Саксаганський район, парк ім. Артема, а також прилеглої до неї земельної ділянки. та поставити такі питання:

-Чи додержуються ТОВ «Хутір-КР» вимог земельного та природоохоронного законодавства під час використання земельної ділянки, розташованої за адресою м. Кривий Ріг, парк ім.. Артема, розміром 0,1319 га, кадастровий номер :06:151:0022, а також прилеглої до неї земельної ділянки?

-Якщо ні, то ким, які саме порушення вимог земельного чи природоохоронного законодавства допущені, чи спричинено цими порушеннями будь-кому збитки, якщо так, то кому саме і в якому розмірі ?

-У випадку самовільного зайняття земельної ділянки, прилеглої до ділянки із кадастровим номером :06:151:0022 встановити ким саме, з якого періоду часу самовільно зайнята земельна ділянка, її точний розмір, чи спричинені цими діями збитки, якщо так, то ким, кому саме, в якому розмірі?

Проведення перевірки доручити фахівцям Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області (49010 м. Дніпропетровськ, вул. Лабораторна, 69).

Термін виконання перевірки встановити 20 днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1