26.01.16
Справа № 200/1192/16-к
Провадження № 1-кс/200/915/16
У Х В А Л А
Іменем України
26 січня 2016 року м. Дніпропетровськ
Слідчий суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю слідчого ОСОБА_2 , розглянувши у приміщенні суду в м. Дніпропетровську клопотання слідчого по кримінальному провадженню №0001037 про призначення позапланової перевірки,-
ВСТАНОВИВ:
26.01.2016 старший слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , за погодженням із прокурором відділупрокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , звернувся суду із клопотанням про призначення позапланової перевірки в рамках кримінального провадження №0001037, внесеного до ЄРДР 24.12.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Відповідно до клопотання, службові особи Фонду соціального захисту інвалідів в Дніпропетровській області недбало віднеслись до своїх посадових обов`язків протягом 2013-2015 років, що виразилося у відсутності контролю за підприємствами Дніпропетровського регіону, які надавали довідки про виконання нормативу з працевлаштування інвалідів, чим завдали збитків державі у розмірі, що в 250 разів перевищують неоподаткований мінімум доходів громадян, тобто завдали тяжкі наслідків.

В ході досудового розслідування встановлено перелік таких підприємств:

- ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00191000), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг;

- ПАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00190977), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг;

- ПАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00190905), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47;

- ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00191023), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг;

- ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» (ЄДРПОУ №00191307), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Симбірцева, 1-а;

- ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» (ЄДРПОУ №24432974), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1;

- ПАТ «Євраз Суха Балка» (ЄДРПОУ №00191329), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Конституційна, 5;

- ПАТ «Криворізький міськмолокозавод» №1» (ЄДРПОУ №00444932), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 9;

- ТОВ «Криворізький хлібозавод №1» (ПАТ «Інгулецький хлібозавод») (ЄДРПОУ №00381539), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. 50 років Жовтню, 17;

- ПАТ «Кріворожхліб» (ЄДРПОУ №00381522), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Георга Отса, 6;

- ТОВ «Виробник Плюс» (ЄДРПОУ №38897656), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Черкасова, 31;

- ПАТ «Хайдельбергцемент Україна» (ЄДРПОУ №00292923), адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Барикадна, 15-а;

- ТОВ «Фірма «Тона ЛТД» (ЄДРПОУ №21937142), адреса: м. Дніпропетровськ, бульвар Слави, буд.13, кв.11.

З метою повного та неупередженого досудового розслідування в рамках кримінального провадження виникла необхідність у проведенні позапланової перевірки підприємств відповідно до наведеного переліку щодо надання ними в Фонд соціального захисту інвалідів в Дніпропетровській області достовірної звітності про зайнятість та працевлаштування інвалідів, виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, встановлення винних осіб щодо ненадання або надання недостовірної звітності щодо працевлаштування інвалідів. Контролюючим органом з даних питань є Державна служба України з питань праці.
Слідчий клопотання підтримав, прохав задовольнити.
Згідно з ч.2 ст.93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, зокрема, шляхом витребування та отримання від органів державної влади, органів висновків ревізій та актів перевірок.Згідно зі ст.38 ЗУ «Про охорону праці» державний нагляд за додерженням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства у сфері охорони праці.У відповідності до п.1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №96 Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, і який реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, здійснення державного гірничого нагляду, а також з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, зайнятість населення, загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності, на випадок безробіття (далі - загальнообов`язкове державне соціальне страхування) в частині призначення, нарахування та виплати допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення з метою дотримання прав і гарантій застрахованих осіб.

Відповідно до п.п.11 п.4 вказаного Положення передбачено, що Держпраця, відповідно до покладених на неї завдань, здійснює державний контроль за дотриманням підприємствами, установами та організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, які використовують найману працю, законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів у частині: реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів; подання звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів; виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Розглянувши клопотання, вислухавши пояснення слідчого, дослідивши надані до нього додатки, приходжу до висновку про те, що воно підлягає задоволенню з наведених у ньому підстав, оскільки наданими матеріалами достатньо повно обґрунтовується факт вчинення кримінального правопорушення, який можна довести шляхом проведення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України про працю ряду підприємств.

Керуючись ст.40, 93, 110, 132 КПК України, -
УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , про призначення позапланової перевірки дотримання вимог законодавства України про працю задовольнити.
Призначити у кримінальному провадженні №0001037 від 24.12.2015 позапланову перевірку:
- ПАТ «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00191000), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг;

- ПАТ «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00190977), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг;

- ПАТ «Інгулецький гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00190905), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Рудна, 47;

- ПАТ «Північний гірничо-збагачувальний комбінат» (ЄДРПОУ №00191023), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг;

- ПАТ «Криворізький залізорудний комбінат» (ЄДРПОУ №00191307), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Симбірцева, 1-а;

- ПАТ «Арселорміттал Кривий Ріг» (ЄДРПОУ №24432974), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Орджонікідзе, 1;

- ПАТ «Євраз Суха Балка» (ЄДРПОУ №00191329), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Конституційна, 5;

- ПАТ «Криворізький міськмолокозавод» №1» (ЄДРПОУ №00444932), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Окружна, 9;

- ТОВ «Криворізький хлібозавод №1» (ПАТ «Інгулецький хлібозавод») (ЄДРПОУ №00381539), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. 50 років Жовтню, 17;

- ПАТ «Кріворожхліб» (ЄДРПОУ №00381522), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Георга Отса, 6;

- ТОВ «Виробник Плюс» (ЄДРПОУ №38897656), адреса: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Черкасова, 31;

- ПАТ «Хайдельбергцемент Україна» (ЄДРПОУ №00292923), адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Барикадна, 15-а;

- ТОВ «Фірма «Тона ЛТД» (ЄДРПОУ №21937142), адреса: м. Дніпропетровськ, бульвар Слави, буд.13, кв.11.

за період 2013-2015 років з питань:
- реєстрації вищевказаних підприємств у Фонді соціального захисту інвалідів;
- надання ними звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів;
- виконання ними нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів:
- встановлення осіб, які ненадали або надали недостовірну звітність щодо працевлаштування інвалідів.
Проведення перевірки доручити Головному управлінню Держпраці у Дніпропетровській області.

Зобов`язати службових осіб юридичних осіб, щодо яких проводиться перевірка, надати спеціалістам Головного управління Держпраці у Дніпропетровській області доступ до документів, необхідних для проведення перевірки.
Результати проведеної перевірки направити до СУ ГУНП в Дніпропетровській області.
Визначити строк пред`явлення ухвали до виконання у Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області в 1 місяць до 26 лютого 2016 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1