Справа № 137/423/15-к
У Х В А Л А

10.03.2015

Літинський районний суд Вінницької області

в складі: слідчої судді ОСОБА_1

з участю секретаря ОСОБА_2

в присутності сторін: працівника Літинського РВ УМВС ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянув в смт. Літин скаргу об`єднання громадян "Іва" ОСОБА_5 , голови добровільно садово-огороднього об`єднання громадян "Іва" ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В С Т А Н О В И В :

До суду надйшла дана скарга на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Скаржники зазначають, що вони та їх представники зверталися із заявою до Генеральної прокуратури України про вчинення кримінального правопорушення. Дану заяву було перенаправлено до прокуратури Вінницької області , потім до прокуратури Літинського району для вирішення питання в межах Закону. 27 лютого 2015 року ними було отримано листа від Літинського РВ УМВС України у Вінницькій області в якому йдеться про те, що аналогічна заява від їх представника ОСОБА_7 була розглянута 29.12.2014року та по ній прийнято рішення. В зв`язку із аналогічністю та повторністю заяви , матеріали приєднано до первісної заяви. Дану відповідь розцінюють, як бездіяльність слідчого про не внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

Зміст заяви полягає у слідуючому. Відповідно до розпорядження Літииської районної державної адміністрації від 30.12.2009 року №658 "Про надання в оренду земельної ділянки на території Малинівської сільської ради",

добровільному садово- городньому об"єднанню громадян "Іва" було передано в оренду земельну ділянку загальною площею 7,0 га, із земель запасу

Малинівської сільської ради, за межами с. Петрик, терміном на 20 років. Однак проектної документації виготовлено не було, договори оренди не укладались.

Після передачі повноважень щодо розпорядження земельними ділянками до компетенції Головного управління Держземагентства у Вінницькій області , у 2013році, через те, що земельна ділянка загальною площею 7,0 га продовжувала залишатись у землях запасу Малинівської сільської ради, дана земельна ділянка була передана у власність громадянам. Заявники вважають, що у діях службових осіб відділу Держземагенства у Літинському районі Вінницької області та управління Держземагенства у Вінницькій області є склад криміналих правопорушень передбачених ст.ст.364, 366, 367 КК України.

В судовому засіданні скаржники скаргу підтримали, пояснили, що ними, а саме головою правління ДСГОГ "Іва" ОСОБА_6 було дано довіреність, на представництво інтересів Об`єднання, двом особам - ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . Цими представниками, неодноразово подавалися заяви про вчинення злочинів, відповідно до ст.. 214 КПК України відомості до ЄРДР мали бути внесені не пізніше 24 години після подання заяви. Однак, слідчим Літинського РВ УМВС України у Вінницькій області дану вимогу закону не виконано, тому просять визнати протиправною бездіяльність слідчого Літинського РВ УМВС України, зобов`язати слідчого Літинського РВ УМВС відповідно до вимог ст.214 КПК України внести відомості про кримінальні правопорушення передбачені ст.ст.364, 366, 367 КК України, які вчинені службовими особами відділу Держземагенства у Літинському районі Вінницької області та управління Держземагенства у Вінницькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Прокурор та працівник Літинського РВ УМВС просили відмовити у задоволенні скарги. Посилаючись на те, що до ЄРДР вносяться лише відомості про вчинене кримінальне правопорушення. Враховуючи те, що через відсутність відомостей про вчинене кримінальне правопорушення у заяві представника ДСГОГ "Іва" ОСОБА_7 , вона була розглянута відповідно до ЗУ "Про звернення громадян". Крім того, вони зазначили, що до Літинського РВ УМВС надходило декілька ідентичних заяв від представників ОСОБА_9 та ОСОБА_7 , які містили аналогічні відомості та обставини, які зазначаються скаржниками у даній скарзі. На підтвердження своєї позиції, надали суду документи, із яких вбачається, що заяви були розглянуті у відповідності до ЗУ "Про звернення громадян", через відсутність відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

За змістом вказаної норми закону до реєстру повинні вноситися відомості, які дійсно вказують, що мало місце кримінальне правопорушення, а не заяви, які не вказують про наявність події кримінального правопорушення, а тільки мають формальну назву "заява про злочин (кримінальне правопорушення)".

За результатами розгляду заяв представників скаржника про вчинення злочинів, слідчий не виявив ознак вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 364, 366, 367 КК України, що не давало йому підстав для їх реєстрації в порядку, визначеному ст. 214 КПК.

Крім того, судом встановлено, що аналогічне питання уже вирішувалось слідчим суддею 02.12.2014 року, де представникові скаржників ОСОБА_7 було відмовлдено у задоволенні ідентичної скарги, з таких же підстав.

Відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань до Реєстру вносяться відомості, зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела .

Саме обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, заявниками не були повідомлені.

Враховуючи наведене, а також те, що заява скаржника не містить ознак вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 364, 366, 367 КК України , тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. 303-307 КПК України, суд
У Х В А Л И В :

У задоволенні скарги Об`єднання громадян "Садівник", ОСОБА_5 , голови добровільного садово-огороднього об`єднання громадян "Іва" ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1