Справа № 157/1072/16-к
Провадження №1-кс/157/113/16
УХВАЛА
про застосування заходів забезпечення кримінального провадження

04 листопада 2016 року м.Камінь-Каширський

Слідчий суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , начальника Камінь-Каширського відділу Маневицької місцевої прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , старшого слідчого СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 , розглянув клопотання старшого слідчого СВ Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 в кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000404 від 14 листопада 2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 2 КК України, про проведення позапланової ревізії,

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в клопотанні зазначає, що 13 листопада 2015 року до Камінь-Каширського ВП надійшли матеріали по факту перевірки з приводу незаконного отримання працівниками Черченської сільської ради Камінь-Каширського району доплати до заробітної плати у вигляді премії та незаконного відчуження останніми приміщення котельні СВК «Волинь».

СВ Камінь-Каширського ВП 14 листопада 2015 року відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за № 0000404 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

В подальшому, 23 жовтня 2016 в Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області надійшло звернення депутатів Черченської сільської ради Камінь-Каширського району Волинської області, пре те, що з 01 листопада 2015 року і по даний час питання про преміювання працівників сільської ради на сесійне засідання не вносилося, не розглядалося та не приймалось, а також розпорядження сільського голови з даного питання на сесії не затверджувалося.

СВ Камінь-Каширського ВП 05 жовтня 2016 року відомості за даним фактом внесено до ЄРДР за № 0000458 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

02 листопада 2016 року вказані кримінальні провадження об`єднано в одне за № 0000404.

В ході проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженню допитано усіх осіб, що можуть бути причетними до скоєння даного злочину чи можуть мати інформацію, що стосується даного провадження.

Враховуючи вищевикладене, з метою підтвердження чи спростування викладених у заявах фактів в ході досудового розслідування даного кримінального провадження виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Черченської сільської ради.

В ході здійснення досудового розслідування отримано повідомлення Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області про терміни проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності Броницької сільської ради, з (07.11.2016).

Відповідно до п. 2.4 Порядку взаємодії між органами державної контрольно-ревізійної служби та органами внутрішніх справ, затвердженого наказом ГКРУ, МВСУ, СБУ, ГПУ, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1166/13040, позапланова виїзна ревізія на об`єкті контролю за зверненням правоохоронного органу проводиться у разі надання ним постанови про призначення ревізії та відповідного рішення суду, яке є дозволом для органу ДКРС на проведення.

Зважаючи на вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у проведенні позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Черченської сільської ради.

У зв`язку з наведеним, просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 7 листопада 2016 року, окремих питань фінансово-господарської діяльності Черченської сільської ради Камінь-Каширського району (, адреса: 44510, Волинська область, Камінь-Каширський район, с. Черче) в частині законності:

- преміювання працівників сільської ради за період з 2006 р. по теперішній час;

- відчуження сільською радою приміщення колишньої котельні СВК «Волинь» в 2007 році.

Проведення вказаної позапланової ревізії доручити працівникам відділу контролю в органах влади, оборони, правоохоронних органах та за місцевими бюджетами Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, що знаходиться за адресою: 43005, Волинська обл., м. Луцьк, пр-т Грушевського, 3а.

Розглянути клопотання без виклику представників Черченської сільської ради Камінь-Каширського району у володінні яких знаходяться документи, на підставі яких буде проводитись ревізія, оскільки наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення цих документів.

Перевірив наданні матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухав думку прокурора, який клопотання підтримав, пояснення старшого слідчого, який просить клопотання задовольнити, приходжу до висновку, що клопотання слід задовольнити.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Слідчим у поданому клопотанні доведено наявність вищеперелічених обставин.

Зокрема, існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження, стверджується депутатським зверненням і заявою депутатів Черченської сільської ради, фотокопіями статей в газеті «Полісся» та заявою жителів с. Черче Камінь-Каширського району, які містяться у матеріалах клопотання (а.с. 4, 5, 7, 8, 9).

Потреби досудового розслідування у проведенні п`ятнадцятиденної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності вищевказаної сільської ради, яка може бути виконана, виправдовують такий ступінь втручання у роботу останньої.

На підставі викладеного і керуючись ст. 132 КПК України,

у х в а л и в :

Клопотання старшого слідчого задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 7 по 21 листопада 2016 року, окремих питань фінансово-господарської діяльності Черченської сільської ради Камінь-Каширського району (, адреса: 44510, Волинська область, Камінь-Каширський район, с. Черче) в частині законності:

- преміювання працівників сільської ради за період з 2006 року по 04 листопада 2016 року;

- відчуження сільською радою приміщення колишньої котельні СВК «Волинь» в 2007 році.

Проведення такої ревізії доручити працівникам відділу контролю в органах влади, оборони, правоохоронних органах та за місцевими бюджетами Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, що знаходиться за адресою: 43005, Волинська обл., м. Луцьк, пр-т Грушевського, 3а.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1