УХВАЛА
Іменем України

25.11.2016 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого слідчої групи старшого слідчого з ОВС ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого слідчої групи старшого слідчого з ОВС ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000080 та погоджене старшим прокурором відділу нагляду за додержанням законів органами фіскальної служби управління нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні прокуратури Житомирської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів та додані до клопотання матеріали кримінального провадження, -

В С Т А Н О В И В :
Слідчим управлінням фінансових розслідувань ГУ ДФС у Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09 листопада 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 205, ч.3 ст.212 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДР НОМЕР_1 , м. Житомир), в період 01.01.2013 по теперішній час, внаслідок відображення в бухгалтерському обліку та податкової звітності проведення безтоварних операцій з ПП « ОСОБА_5 » код ЄДР НОМЕР_2 , ПП « ОСОБА_6 » код ЄДР НОМЕР_3 , ПП « ОСОБА_7 » код ЄДР НОМЕР_4 , ПП « ОСОБА_8 » код ЄДР НОМЕР_5 , ПП « ОСОБА_9 » код ЄДР НОМЕР_6 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДР НОМЕР_7 , ПП « ОСОБА_10 » код ЄДР НОМЕР_8 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » код ЄДР НОМЕР_9 , ПП « ОСОБА_11 » код ЄДР НОМЕР_10 , ухилились від сплати податку на додану вартість та податку на прибуток на суму 3,1 млн.грн.
Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що на території Херсонської області діє група осіб які, крім вищевказаних СГД, організували реєстрацію та перереєстрацію «ризикових» підприємств, з метою надання послуг по незаконному формуванню податкового кредиту для платників ПДВ у т.ч. для ТОВ » ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Таким чином, по вказаному ланцюгу фіктивних та транзитних підприємств проводиться лише документообіг та перерахування коштів по рахунках відкритих в АТ ІНФОРМАЦІЯ_4 , АТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »,ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».
За таких обставин, податкові зобов`язання по сплаті до державного бюджету податку на додану вартість від діяльності підприємств-платників ПДВ різних регіонів України, незаконно перекладались на підприємства з ознаками фіктивності і до бюджету не сплачувались. У подальшому в період 2014 2016 років, вказані кошти в сумі понад 200 млн.грн., відповідно до договорів купівлі-продажу/надання послуг, накладних, рахунків фактур та інших документів, були перераховані на рахунки вищевказаних фіктивних та транзитних суб`єктів підприємницької діяльності, після чого зняті з рахунків готівкою.
В рамках кримінального провадження проведено ряд обшуків за результатами яких виявлено та вилучено 120 печаток СГД (т.ч. ПП " ОСОБА_12 " код ЄДР НОМЕР_11 , ПП " ОСОБА_13 " код ЄДР НОМЕР_12 , ПП " ОСОБА_14 " код ЄДР НОМЕР_5 , ПП " ОСОБА_15 " код ЄДР НОМЕР_13 , ПП " ОСОБА_16 " код ЄДР НОМЕР_6 , ПП " ОСОБА_17 " код ЄДР НОМЕР_4 , ПП " ОСОБА_18 " код ЄДР НОМЕР_14 ), якими користувалась у своїй діяльності група осіб, бухгалтерські та податкові документи, які свідчать про факти проведених незаконних операцій, комп`ютерна техніка на якій готувались дані документи та інші докази, які вказують на скоєння злочину.
Підприємства пов`язані між собою особами, які фактично використовують їх реквізити для формування незаконного податкового кредиту з ПДВ, схематичністю формування незаконного податкового кредиту з ПДВ, службовими особами, реквізити яких використовуються з метою прикриття незаконної діяльності, працівниками, які згідно наданої звітності нібито працюють на СГД, іншими спільними ідентифікуючими ознаками.

Крім цього, встановлено, що засновником, директором та головним бухгалтером більшості вищевказаних суб`єктів господарської діяльності являється одна фізична особа, податкова звітність, направляється з однієї ІР адреси, за місцем реєстрації більшість не знаходиться.
За таких обставин, податкові зобов`язання по сплаті до державного бюджету податку на додану вартість від діяльності підприємств-платників ПДВ різних регіонів України, незаконно перекладались на підприємства з ознаками фіктивності і до бюджету не сплачувались. У подальшому в період 2014 2016 років, вказані кошти в сумі понад 200 млн.грн., відповідно до договорів купівлі-продажу/надання послуг, накладних, рахунків фактур та інших документів, були перераховані на рахунки вищевказаних фіктивних та транзитних суб`єктів підприємницької діяльності, після чого зняті з рахунків готівкою.
В рамках кримінального провадження проведено ряд обшуків за результатами яких виявлено та вилучено 120 печаток СГД, з переліку вищевказаних транзитно-конвертаційних підприємств, якими користувалась у своїй діяльності група осіб.
Вказані підприємства пов`язані між собою особами, які фактично використовують їх реквізити для формування незаконного податкового кредиту з ПДВ, схематичністю формування незаконного податкового кредиту з ПДВ, службовими особами, реквізити яких використовуються з метою прикриття незаконної діяльності, працівниками, які згідно наданої звітності нібито працюють на СГД, іншими спільними ідентифікуючими ознаками.
У ході досудового розслідування, в результаті відпрацювання вищеперерахованих підприємств, встановлено що відповідно до даних, зазначених у інформаційно-аналітичній системі « ІНФОРМАЦІЯ_7 », внесено відомості стосовно податкових станів вищезазначених підприємств (8) - внесено запис про вiдсутнiсть за мiсцезнаходженням. Також з метою встановлення фактичного місцезнаходження службових осіб підприємств, було здійснено виїзди за податковими адресами підприємств, в результаті яких встановлено що офісні та складські приміщення відсутні.
Окрім того, в ході аналізу інформації з єдиного реєстру податкових накладних автоматизованої інформаційної системи ДФС України встановлено, що номенклатура товарів, які купуються вище переліченими підприємствами у постачальників, не відповідає номенклатурі проданих товарів в адресу реально діючого сектору економіки. Даний факт свідчить про безтоварність проведених фінансово-господарських операцій та про їх лише документальний характер, який суперечить нормам цивільного, податкового законодавства України.
Фактично відповідні роботи не проводяться, послуги не надаються, постачання товарів не здійснюється, а кошти обготівковуються шляхом проведення подальших «транзитних» операцій з іншими фіктивними підприємствами, які задіяні в схемі транзитно-конвертаційної групи з подальшим їх обготівкуванням через рахунки юридичних та фізичних осіб-підприємців.
У ході досудового розслідування проведеними негласними слідчими (розшуковими) діями задокументовано, що вищевказана незаконна діяльність проводилась групою осіб, які здійснювали виписку бухгалтерських та податкових документів, до яких вносились недостовірні відомості, щодо проведених операцій, проводила «конвертування» грошових коштів у банківських установах.
Проведеним оглядом аналітичної системи «АІС Податковий Блок» ДФС України встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДР НОМЕР_15 , м. Херсон) у податковому обліку підприємства відобразили проведення безтоварних фінансово-господарських операцій з придбання ТМЦ у ПП " ОСОБА_12 " код ЄДР НОМЕР_11 , ПП " ОСОБА_13 " код ЄДР НОМЕР_12 , ПП " ОСОБА_14 " код ЄДР НОМЕР_5 , ПП " ОСОБА_15 " код ЄДР НОМЕР_13 , ПП " ОСОБА_16 " код ЄДР НОМЕР_6 , ПП " ОСОБА_17 " код ЄДР НОМЕР_4 , ПП " ОСОБА_18 " код ЄДР НОМЕР_14 по взаємовідносинах з якими сформували незаконний податковий кредит з ПДВ на суму близько 1,2 млн.грн.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в серпні листопаді 2015 року ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) за процедурою „відкриті торги проведено тендер із закупівлі цементу за кошти підприємства. Відповідно протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів, цінових пропозицій, кваліфікаційних пропозицій до участі у процедурі закупівлі були подані пропозиції від: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДР НОМЕР_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДР НОМЕР_18 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДР НОМЕР_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДР НОМЕР_19 ,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » код ЄДР НОМЕР_20 ,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДР НОМЕР_21 .
Згідно звіту про результати проведення процедур відкритих і двоступеневих торгів та попередньої кваліфікації N1/58 від 16.12.2015р. переможцем торгів визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », з яким 17.11.2015 року укладено договір на загальну суму закупівлі 2 497 811,90 грн.
Згідно п. 3 ст. 44 Податкового Кодексу України (із змінами та доповненнями) платники податків зобов`язані забезпечити зберігання первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством, а також документів, пов`язаних із виконанням вимог законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, не менш, як 1095 днів з дня подання податкової звітності.

На ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) зберігаються наступні документи: договори, додаткові договори (угоди), журнал реєстрації договорів, накладні та податкові накладні, товарно-транспортні накладні про перевезення, акти приймання-передачі виконаних робіт (послуг), рахунки-фактури, журнал реєстрації в`їзду та виїзду автотранспорту.

В зазначених документах, наявна інформація, яка не містить охоронюваної законом таємниці, є предметом доказування та має значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Дані документи знаходяться тільки на ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ), тому існує реальна загроза зміни або знищення таких документів.

Виклик службових ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » може призвести до передчасного розголошення обставин, які безпосередньо стосуються суті кримінального провадження та процесуальних дій, які заплановано провести з метою збирання доказів про кримінальному провадженню, можливого знищення документів.
Тобто, довести вищевказані обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, іншим способом не передбачається можливим.
Вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, необхідне для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, діями яких державному бюджету завдано збитків.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Розгляд клопотання проведено за відсутності особи, у володінні якої перебуває річ, з урахуванням достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, переховування або знищення документів.

Заслухавши доповідь учасника судового розгляду, дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя приходить до висновку про його задоволення оскільки є достатні підстави вважати, що вилучення зазначених у клопотанні документів, необхідне для використання при проведенні слідчих дій в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню, а також для ідентифікації осіб, діями яких державному бюджету завдано збитків.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст.10, 110, 132, 159, 163 та 164 КПК України слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Клопотання задовольнити.

Надати слідчому слідчої групи - старшому слідчому з ОВС ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області підполковнику податкової міліції ОСОБА_3 та особам, які будуть проводити слідчі дії за його дорученням (постановою), заступнику начальника ВРКП СУ ФР ГУ ДФС у Житомирській області майору податкової міліції ОСОБА_19 заступнику начальника відділу ОУ ГУ ДФС у Житомирській області майору податкової міліції ОСОБА_20 , старшому оперуповноваженому з ОВС ОУ ГУ ДФС у Житомирській області капітану податкової міліції ОСОБА_21 , старшому оперуповноваженому з ОВС ОУ ГУ ДФС у Житомирській області майору податкової міліції ОСОБА_22 , старшому оперуповноваженому з ОВС ОУ ГУ ДФС у Житомирській області, старшому оперуповноваженому з ОВС ОУ ГУ ДФС у Житомирській області майору податкової міліції ОСОБА_23 , а також особам які будуть діяти за його дорученням, тимчасовий доступ та можливість вилучення у ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) оригіналів первинних бухгалтерських документів, які фіксують факти здійснення господарських операцій між ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДР НОМЕР_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДР НОМЕР_18 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДР НОМЕР_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДР НОМЕР_19 ,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » код ЄДР НОМЕР_20 ,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДР НОМЕР_21 за період з 01.01.2015 року по 12.07.2016 року, а саме:

-договори (угоди);

-додаткові договори (угоди);

-журнал реєстрації договорів, в яких міститься інформація щодо реєстрації договорів з вищевказаними СГД;

-накладні та податкові накладні;

-товарно-транспортні накладні про перевезення;

-акти приймання-передачі виконаних робіт, наданих товарів (послуг);

-рахунки-фактури;

-журнал реєстрації в`їзду та виїзду автотранспорту, відеозаписи з камер спостереження;

-довіреності на отримання ТМЦ, журнал обліку довіреностей;

-повний пакет тендерних пропозицій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » код ЄДР НОМЕР_17 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » код ЄДР НОМЕР_18 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » код ЄДР НОМЕР_15 , ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » код ЄДР НОМЕР_19 ,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_13 » код ЄДР НОМЕР_20 ,ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » код ЄДР НОМЕР_21 та інших учасників, надані останніми для участі у тендерах, де замовником виступало ВП « ІНФОРМАЦІЯ_9 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_16 ) та проведених за період 2015 року та інші документи, що свідчать про проведені фінансово-господарські операції.

Встановити строк дії ухвали до 24.12.2016 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: