Справа № 279/299/16-к
1-кс/279/116/16
У Х В А Л А
"19" лютого 2016 р. Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Слідчий - суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 ,
з секретарем ОСОБА_2
з участю скаржника ОСОБА_3
прокурора - ОСОБА_4
розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Коростенського ВП ГУ НП в Житомирській області при розгляді заяви про вчинення кримінального правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
Скаржник звернувся до суду із скаргою в якій просив :
-визнати бездіяльність Коростенського ВП ГУНП України в Житомирській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене, ст..384 КК України, до ЄРДР протиправною;
Скаргу мотивовано тим, що він звернувся до Коростенської міжрайонної прокуратури із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які під час досудового слідства та судового розгляду кримінальної справи надавали завідомо неправдиві показання.
В подальшому Коростенський ВП ГУНП своїм висновком від 31.12.2015 року завершив перевірку за його заявою та не вніс відомості до ЄРДР. Вказаний висновок отримано 15.01.2016 року. Такий висновок є незаконним, так як відомості про злочин до ЄРДР внесені не були.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав з підстав вказаних у скарзі та пояснив, що він звертався до Генерального прокурора, але відомості до ЄРДР не внесено, розслідування не проводиться.
Прокурор проти скарги заперечив, пояснив, що у її задоволенні необхідно відмовити.
Представник Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області в судове засідання не з`явився, знаходиться у відпустці, його відсутність, відповідно до ст.306 ч.3 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до ст.21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом.
Вислухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали кримінального провадження судом встановлено, що 13.11.2013 року ОСОБА_3 звернувся із скаргою до Генерального прокурора України ОСОБА_7 .. На вказаній скарзі є відмітка Генеральної прокуратури України про отримання скарги 20.11.2015 року.
Фактично скаргу було передано до Прокуратури Житомирської області.
В подальшому листом від 04.12.2015 року з Прокуратури Житомирської області скаргу було передано до Коростенської міжрайонної прокуратури.
14.12.2015 року листом № 76-р Коростенська міжрайонна прокуратура направила вказану скаргу начальнику Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області.
Висновком від 31.12.2015 року, складеним старшим інспектором (дільничним інспектором) ОСОБА_8 , перевірку за заявою ОСОБА_3 було завершено, відомості до ЄРДР внесено не було, було вказано, що вказана скарга надійшла по пошті від прокурора, а на підставі судових рішень встановлено, що показання свідків ОСОБА_9 та ОСОБА_10 не взято до уваги та відхилено. Окрім того зауважено, що працівники поліції не мають права проводити перевірки відносно правоохоронних органів.
Відповідно до ст.303 ч.1 п.1 КПК України, на досудовому слідстві можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Окрім того, чинний КПК України не надає право слідчому чи прокурору перенаправляти заяву чи повідомлення про кримінальне правопорушення до нижчестоячих інстанцій.
Прокурор Генеральної прокуратури України не дотримався вимог зазначеної статті при прийнятті рішення по скарзі про повідомлення про кримінальне правопорушення.
Начальник відділу поліції, дільничний інспектор не наділені повноваженнями щодо проведення перевірок заяв чи повідомлень про кримінальне правопорушення та вносити такі відомості до ЄРДР.
Таким чином, початково порушення норм КПК допущено Прокурором Генеральної прокуратури України.
Разом з тим, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Генеральна прокуратура, яка допустила порушення процесуальних і норм і дії якої необхідно оскаржувати, знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 тому суд приходить до висновку, що скаргу необхідно повернути скаржнику відповідно до п.2 ч.2 ст. 304 КПК України. Повернення скарги не позбавляє права повторно звернутися до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 16, 110, 214, 303, 304, 306, 307 КПК України,-
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області щодо невнесення до ЄРДР заяви про кримінальне правопорушення - повернути ОСОБА_3 ..
Розяснити ОСОБА_3 , що скарга подана на імя Генерального прокурора України про проведення перевірки та внесення відомостей до ЄРДР в разі порушення норм КПК України розглядаються слідчим суддею місцевого суду за місцем знаходження Генеральної прокуратури України.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 5 днів протягом її проголошення.
Слідчий -суддя Коростенського міськрайонного суду ОСОБА_1