У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 вересня 2015 року смт. Близнюки
Слідчий суддя Близнюківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Близнюківського району Харківської області -
22 вересня 2015 року до Близнюківського районного суду Харківської області надійшла скарга представника ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Близнюківського району Харківської області. З матеріалів скарги вбачається, що в провадженні СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області знаходиться кримінальне провадження за фактом спричинення гр.. ОСОБА_4 11 липня 2015 року близько 02:00 години, в кафе біля сільської ради с. Добровілля Близнюківського району Харківської області, тілесних ушкоджень гр.. ОСОБА_3 .
Адвокат ОСОБА_2 в скарзі зазначає, що кримінальне провадження розслідується слідчим СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 однобічно та поверхово. Прокурор не здійснює нагляду за додержанням законів під час досудового розслідування у формі процесуального керівництва.
22 серпня 2015 року ним подано скаргу прокурору Близнюківського району Харківської області ОСОБА_6 , яка отримана 01 вересня 2015 року, на неправомірні дії слідчого СВ Лозівського МВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 наступного змісту: дати письмові вказівки по розслідуванню кримінального провадження; надати відповідь щодо розгляду клопотань від 11.08.2015 та 18.08.2015; повідомити ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122,296 КК України; ініціювати перед керівником слідчого відділу Лозівського МВ ГУ МВС України в Харківській області питання про відсторонення слідчого ОСОБА_5 від досудового розслідування кримінального провадження у зв`язку з неефективністю досудового розслідування.
Проте на даний час його не повідомлено про результати розгляду скарги.
В зв`язку з цим просить визнати бездіяльність прокурора Близнюківського району Харківської області такою, що не відповідає вимогам кримінального процесуального закону та зобов`язати прокурора надати йому, як представнику ОСОБА_3 , повідомлення щодо розгляду поданої ним скарги від 22 серпня 2015 року.
Слідчий суддя, вивчивши доводи скарги, вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою з наступних підстав.
Частина 1 ст. 303 КПК України передбачає перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні.
Зокрема у п. 1 ч.1 цієї статті передбачена можливість оскарження нездійснення процесуальних дій, які слідчий або прокурор зобов`язані вчинити у визначений цим Кодексом строк.
З матеріалів скарги справи вбачається, що 22 серпня 2015 року адвокат ОСОБА_2 звернувся до прокурора Близнюківського району Харківської області ОСОБА_6 зі скаргою на бездіяльність слідчого ОСОБА_5 та прохав дати письмові вказівки по розслідуванню кримінального провадження; надати відповідь щодо розгляду клопотань від 11.08.2015 та 18.08.2015; повідомити ОСОБА_4 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122,296 КК України; ініціювати перед керівником слідчого відділу Лозівського МВ ГУ МВС України в Харківській області питання про відсторонення слідчого ОСОБА_5 від досудового розслідування кримінального провадження у зв`язку з неефективністю досудового розслідування.
Заявник у скарзі, поданій слідчому судді просить зобов`язати прокурора Близнюківського району Харківської області розглянути його скаргу від 22 серпня 2015 року та надати йому письмову відповідь за результатами її розгляду.
Згідно п.15 ч.1 ст. 3 КПК України прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень.
За правилами ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.
Відповідно до частини 2 статті 37 КПК України, прокурор здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з його початку до завершення. Здійснення повноважень прокурора в цьому самому кримінальному провадженні іншим прокурором можливе лише у випадках, передбачених частинами четвертою та п`ятою статті 36, частиною третьою статті 313, частиною другою статті 341 цього Кодексу та частиною третьою цієї статті.
В порядку підготовки розгляду скарги слідчим суддею з`ясовано та підтверджено витягом із кримінального провадження, що процесуальним керівником у даному кримінальному провадженні є прокурор прокуратури Близнюківського району ОСОБА_7 , а не прокурор Близнюківського району ОСОБА_6 .
Таким чином, положення п.1 ч.1 ст. 303 КПК України передбачає можливість оскарження процесуальних дій слідчого, прокурора в межах певного кримінального провадження, а розгляд прокурором району скарги на дії слідчого не є процесуальною дією, нездійснення якої передбачає ст. 303 КПК України.
Таким чином, вимоги скарги, поданої слідчому судді не узгоджуються з положеннями ч.1 ст. 303 КПК України, що не позбавляє заявника права оскаржити бездіяльність слідчого чи прокурора у передбачений законом спосіб.
Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.36,37,303,304,309 КПК України, слідчий суддя, -
У відкритті провадження за скаргою адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Близнюківського району Харківської області відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області.

Слідчий суддя ОСОБА_1