Справа № 643/1120/16-к
Номер провадження 1-кс/643/173/16
УХВАЛА

В ході досудового розслідування встановлено, що в 2012 році за соціальними ініціативами колишнього Президента України ОСОБА_4 на всіх ЦСССДМ, крім обласних, був збільшений штат працівників, які займалися соціальною роботою. З цією метою на всіх ЦСССДМ був збільшений бюджет на закупівлю меблів, комп`ютерної та оргтехніки, канцелярських товарів, оплату послуг, виготовлення рекламних буклетів та збільшений фонд оплати праці.
Після затвердження Верховною Радою України змін до Державного бюджету України на 2012 рік було збільшено видатки на Центри соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді задля забезпечення виконання соціальних ініціатив колишнього Президента України..
В ході досудового розслідування в порядку ст. 40 КПК України до УДСБЕЗ ГУМВС України в Харківській області направлено доручення оперативному підрозділу проведення заходів спрямованих на встановлення фактів фіктивного працевлаштування працівників в Центрах соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді міста Харкова.
На виконання вказаного доручення надійшли рапорти старших оперуповноважених УДСБЕЗ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_5 , та ОСОБА_6 згідно яких в ході виконання вказаних заходів оперативною службою отримано інформацію стосовно того, що в Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова було фіктивно працевлаштовано наступних працівників: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 . Вказані особи фактично у Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова роботу не виконували, на робочому місці не з`являлись. Також в ході проведення заходів з виконання доручення слідчого від 02.04.2015 року встановлено, що за даними Пенсійного фонду України в Харківській області вказаним особам нараховувалась та виплачувалась заробітна плата, яку вказані особи фактично не отримували, що дає підстави вважати, що нарахована заробітна плата привласнювалась посадовими особами Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова.
В ході досудового розслідування були допитані в якості свідків наступні громадяни: ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , які підтвердили факт свого фіктивного працевлаштування. 25.05.2015 за висновками експерта судово-економічної експертизи фіктивне працевлаштування до Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова ОСОБА_14 , ОСОБА_10 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 за час їх роботи в Центрі за період з січня 2013 по червень 2014 призвело до матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 111167,57 грн, які спричинені державі внаслідок необґрунтованих нарахування та виплат заробітної плати та єдиного соціального внеску.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність проведення почеркознавчої експертизи з підтвердження факту фіктивного працевлаштування, економічної експертизи з питань встановлення розміру шкоди заподіяної бюджету України в результаті вчинення вказаних протиправних дій спрямованих на розтрату та привласнення бюджетних грошових коштів ЦСССДМ Московського району м. Харкова.
07.05.2015 винесено ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та зобов`язано Центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова надати оригінали документів, що стосуються наступних працівників: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , а саме: заяви про прийняття на посаду, накази про призначення працівників на посаду, заяви про звільнення з посади, накази про преміювання, заохочення, виплату відпускних, журнали обліку звернень і інформації щодо сімей і осіб, які опинились в складних життєвих обставинах, справи соціального супроводу з актами соціального інспектування, картками отримувачів послуг на кожну сім`ю/особу, копії звітності про результати роботи і інформаційні матеріали, які складались за результатами роботи і оригінали інших документів.
15.05.2015 при наданні документів стосовно трудової діяльності ОСОБА_7 , ОСОБА_14 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 керівництво Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова журнали обліку звернень і інформації щодо сімей і осіб, які опинились в складних життєвих обставинах, справи соціального супроводу з актами соціального інспектування, картками отримувачів послуг на кожну сім`ю/особу, копії звітності про результати роботи не надало, та надало копії актів від 31.01.2014, 31.10.2014, 01.12.2014, 02.02.2015, 30.04.2015, про вилучення для знищення справ соціального супроводу, в зв`язку з тим, що термін зберігання справ соціального супроводу сплинув, через те, що з дня завершення соціального супроводу минув один рік.
В ході досудового розслідування встановлено, що згідно із наказом Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту від 25.04.2008 року № 1795 «Про затвердження Порядку здійснення соціального супроводу центрами соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді сімей та осіб, які опинились у складних життєвих обставинах» термін зберігання документів з роботи з сім`ями або особами, які перебували під соціальним супроводом Центру, становить п`ять років з дня припинення соціального супроводу.
В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просить його задовольнити та розглянути клопотання без виклику особи у володінні якої знаходяться документи.
Розглянувши клопотання, вислухавши думку прокурора, перевіривши надані докази, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить прокурор, встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. ст. 131, 132, 159 -166 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання прокурора - задовольнити.
Надати прокурору Харківської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у Центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова, що розташоване за адресою: м. Харків, вул. Роберта Ейдемана, 3, а саме до оригіналів документів, що стосуються виконання посадових обов`язків, здійснення соціального супроводу сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах наступними працівниками: ОСОБА_8 , ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_13 , а саме: журнали обліку звернень та інформації щодо сімей та осіб, які опинилися у складних життєвих обставинах, справи соціального супроводу з актами соціального інспектування, обліковими картками отримувачів послуг на кожну сім`ю/особу, планами соціального супроводу сім`ї або особи, копії звітності про результати роботи та інформаційні матеріали, договори про здійснення соціального супроводу, які складалися за результатами роботи та оригінали інших документів, в яких відображаються трудові відносини зазначених працівників з Центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова, з можливістю їх вилучення.
Виконання ухвали покласти на директора Центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Московського району м. Харкова ОСОБА_17 .
Строк дії ухвали один місяць з дня постановлення ухвали.
Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

копія вірна слідчий суддя