Справа № 240/753/15-к
Провадження № 1-в/240/22/15 р.
У Х В А Л А
Іменем України

05 жовтня 2015 року смт. Олександрівка

Олександрівський районний суд Донецької області у складі :

головуючого: судді ОСОБА_1

при секретарі: ОСОБА_2

представника

Олександрівського РВ ОСОБА_3

особи відносно якої

розглядається подання ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка подання начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно:

-ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Олександрівка Донецької області, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадянина України, раніше судимого: 26.06.2009 р. Олександрівським районним судом Донецької області за ч. 3 ст. 185, ч.1 ст.263 КК України до 3 років 6 місяців позбавлення волі, -

ВСТАНОВИВ:

28.09.2015 р. до Олександрівського районного суду Донецької області надійшло подання начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , який будучи особою яка формально підпадає під положення про адміністративний нагляд неодноразово порушував громадський порядок та притягався до адміністративної відповідальності: 19.08.2015 року за ст.. 178 ч. 1 КУпАП; 19.09.2015 року за ст.. 175 ч. 1 КУпАП; 16.09.2015 року за ст.. 173-2 ч. 1 КУпАП. Тому вважає доцільним направити матеріали до суду для вирішення питання про встановлення адміністративного нагляду та обмежень адміністративного нагляду.

Представник Олександрівського РВ в судовому засіданні наполягав на задоволені подання, оскільки ОСОБА_4 , будучи особою яка формально підпадає під адміністративний нагляд систематично порушує громадський порядок та для його виправлення необхідно встановити адміністративний надзор.

ОСОБА_4 в судовому засіданні не заперечував проти встановлення адміністративного надзору.

Суд, заслухавши пояснення представника Олександрівського РВ, особи відносно якої розглядається подання, дослідивши додані до подання матеріали, встановив наступне.

Вироком Олександрівського районного суду від 26 червня 2009 р. ОСОБА_4 був засуджений за ст. 185 ч.3, 263 ч. 1, 70 КК України до 3 років 6 місяців позбавлення волі (а.с.11).

26.12.2013 р. ОСОБА_4 звільнений з місць позбавлення волі Калінінської ВК № 27 у зв`язку з відбуттям покарання (а.с.4).

З матеріалів, доданих до подання, судом встановлено, що за час знаходження на профілактичному обліку в Олександрівському РВ ОСОБА_4 , як особа, формально підлягає до адміністративного нагляду, притягувався до адміністративної відповідальності за здійснення адміністративних правопорушень:

1)19.08.2015 р. відносно ОСОБА_4 був складений адміністративний протокол за адміністративне правопорушення передбачене ст. 178 ч.1 КУпАП, за яке 20.08.2015 року постановою інспектора ДІМ Олександрівського РВ на нього було накладене адміністративне стягнення попередження (а.с.12).

20.08.2015 року ОСОБА_5 був письмово попереджений про можливість встановлення адміністративного нагляду (а.с.21).

2) 04.09.2015 р. відносно ОСОБА_4 був складений адміністративний протокол за адміністративне правопорушення передбачене ст. 175-1 ч.1 КУпАП, за яке 04.08.2015 року постановою заступника начальника Олександрівського РВ на нього було накладене адміністративне стягнення попередження (а.с.15).

04.09.2015 року ОСОБА_5 був письмово попереджений про можливість встановлення адміністративного нагляду (а.с.17).

3) 22.09.2015 р. відносно ОСОБА_4 був складений адміністративний протокол за адміністративне правопорушення передбачене ст. 173-2 ч.1 КУпАП. 24.09.2015 року постановою судді Олександрівського районного суду провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було закрите, він був звільнений від адміністративної відповідальності, суддя відповідно до ст.. 22 КУпАП обмежився усним зауваженням. (а.с.20).

23.09.2015 року ОСОБА_5 був письмово попереджений про можливість встановлення адміністративного нагляду (а.с.14).

Відповідно до п. «в» ч. 1 ст.. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Закон), адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб: засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.
Систематичним вчиненням правопорушеньвідповідно до вимог ч. 4 ст.. 166 КВК України, вважається вчинення трьох і більше правопорушень, за які особу було притягнуто до адміністративної відповідальності.
Відповідно до вимог п. 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 24.10.2003 року за № 7 «Про практику призначення судами кримінального покарання» систематичним є три і більше разів вчинення правопорушень, що потягли адміністративні стягнення.
Пунктом 6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 28.03.1986 року за № 3 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» передбачено, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.
Стаття 22 КУпАП передбачає можливість звільнення від адміністративної відповідальності, і усне зауваження передбачене цією статтею не входить до переліку видів адміністративних стягнень, передбачених ст.. 24 КУпАП.
В зв`язку з тим, що постановою судді Олександрівського районного суду від 24 вересня 2015 року, ОСОБА_4 був звільнений від адміністративної відповідальності, притягнення його до адміністративної відповідальності, відповідно до доданих до подання матеріалів, відбулося тільки двічі: 20.08.2015 року постановою інспектора ДІМ Олександрівського РВ (а.с.12) та 04.08.2015 року постановою заступника начальника Олександрівського РВ (а.с.15), що виключає систематичність, як обов`язкову підставу для встановлення адміністративного нагляду, передбачену п. «в» ч. 1 ст.. 3 Закону.

Відповідно до вимог ст.. 5 Закону, а дміністративний нагляд встановлюється: щодо осіб, зазначених у пункті "в" статті 3 цього Закону, - за поданням начальника органу внутрішніх справ.
Подання про встановлення адміністративного надзору (а.с.1-2), що надійшло до суду, складене від імені начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_6 , але підписано іншою особою, що не відповідає вимогам ст..5 Закону.

Враховуючи викладене, суд вважає, що підстави передбачені п. «в» ч. 1 Закону, для встановлення відносно ОСОБА_4 адміністративного нагляду, - відсутні. Подання складене з порушенням вимог ст.. 5 Закону.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3, 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», суд -

УХВАЛИВ :

В задоволенні подання начальника Олександрівського РВ ГУМВС України в Донецькій області про встановлення адміністративного нагляду відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області протягом 7 днів з дня її проголошення через Олександрівський районний суд Донецької області.

Суддя Олександрівського

районного суду ОСОБА_1