Справа № 462/8114/14-к

У Х В А Л А

01 грудня 2014 року Слідчий суддя Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю представників скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Львові скаргу Закритого акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Альфа»» на постанову старшого слідчого СВ ЛВ на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_4 від 24 жовтня 2014 року про закриття кримінального провадження,

встановив:

Постановою старшого слідчого СВ ЛВ на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_4 від 24 жовтня 2014 року було закрито кримінальне провадження № 0000004 у зв`язку з набранням чинності закону яким скасована кримінальна відповідальність за діяння вчинене особою.

30.01.2014 року скаржник звернувся зо суду зі скаргою на зазначену постанову, в якій просить скасувати таку, мотивуючи це тим, що їх товариству на праві власності належить Західноєвропейська залізнична колія в цілому, яка розташована в с. Арламівська Воля Мостиського району, протяжністю 3506 м. У серпні 2012 року службовими особами ДТГО «Львівська залізниця» було незаконно демонтовано частину зазначеної колії, тим самим останні скоїли злочин проти власності ЗАТ «АК «Альфа». При тому, вони і не зазначали у своїй заяві, що працівники ДТГО «Львівська залізниця» скоїли злочин, передбачений ст. 365 КК України, вони зверталися до правоохоронних органів з приводу крадіжки їх майна, а саме колії. Проте слідчий під час проведення досудового розслідування не провів всіх необхідних слідчих дій, не дав належну оцінку всім фактам, які мають істотне значення для справи, а відтак слідчий виніс незаконну постанову.

Представник скаржника у судовому засіданні скаргу підтримав, дав пояснення аналогічні вищенаведеному, просить скаргу задовольнити.

У судовому засіданні слідчий проти скарги заперечив, зазначивши, що скарга є необґрунтованою та безпідставною, оскільки з набранням чинності закону, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння вчинене особою, кримінальне провадження підлягає закриттю.

Заслухавши представників скаржника, слідчого, прокурора, оглянувши матеріали скарги та кримінального провадження, вважаю, що скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

17.08.2012 року ЗАТ «АК «Альфа» звернулося до Генеральної прокуратури України зі заявою про викрадення частини Західноєвропейської залізничної колії довжиною 3506 м, яка належить їх товариству /Т-1 а.с.12 кримінального провадження/

Як убачається з матеріалів кримінального провадження, старший слідчий СЧ СВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_5 , отримавши заяву ЗАТ «Альфа» про вчинення злочину, діяв відповідно до Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань

Так, 28.11.2012 року слідчим внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України по факту розкрадання верхньої будови залізничної колії довжиною 1,5 км за адресою Львівська область Мостиський район с. Арламівська Воля, яка перебувала у власності ТОВ «Альф», демонтаж колії здійснено за рішенням службових осіб ДТГО «Львівська залізниця» /Т-1 а.с.1 кримінального провадження/.

На підставі даних отриманих в ході досудового розслідування слідчим була винесена постанова від 29 грудня 2012 року про закриття кримінального провадження № 0000004 у зв`язку із відсутністю в діяннях службових осіб ДТГО «Львівська залізниця» складу кримінального правопорушення /Т-1 а.с.277-280 кримінального провадження /.

Ухвалою слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова ОСОБА_6 від 01.03.2013 року вищезазначена постанова слідчого від 29.12.2013 року про закриття кримінального провадження була скасована, а матеріали кримінального провадження були повернуті для проведення додаткової перевірки /Т-2 а.с.6-8 кримінального провадження/.

30.12.2013 року постановою старшого слідчого слідчої частини СВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_5 кримінальне провадження № 0000004 було повторно закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із відсутністю в діяннях службових осіб ДТГО «Львівська залізниця» складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.

14.03.2014 року ухвалою апеляційного суду Львівської області вищезазначена постанова старшого слідчого слідчої частини СВ УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_5 була скасована, а матеріали кримінального провадження були повернуті для проведення додаткової перевірки .

З ухвали слідчого судді Залізничного районного суду м. Львова від 01.03.2013 року та ухвали апеляційного суду Львівської області від 14.03.2014 року вбачається, що слідчий покликаючись на схематичний план під`їзних залізничних колій 1435 мм ЗАТ «Альфа» дільниці Львів - Мостиська, складеного Самбірським Бюро технічної інвентаризації та стверджуючи у постанові, що вказана у заяві колія простягається від місця примикання до магістральної колії на 65 км, дільниці Львів - Мостиська, Львівської залізниці до стрілочного переводу № 45, який розташований перед в`їзними воротами на територію військової частини та колії, що проходять по території військової частини НОМЕР_1 не входять до складу колій, власником яких являється ЗАТ «АК «Альфа», не надав оцінку протоколу № 1 встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування під`їзної колії ЗАТ «Акціонерна компанія Альфа» від 25 вересня 1998 року. /матеріали кримінального провадження, а.с. 43/.

Окрім того, слідчим не надано жодної оцінки акту державної комісії про готовність закінченого будівництвом об`єкта до експлуатації від 20 березня 1999 року, у якому зазначено, що державній технічній комісії пред`явлена завершена відновленням та ремонтом під`їзна західноєвропейська колія ЗАТ «АК «Альфа» в с. Арламівська Воля. /матеріали кримінального провадження а.с. 54, 55, 56/.

А також слідчим при проведенні перевірки не досліджувались та на момент винесення постанови про закриття кримінального провадження не були усунуті розбіжності, які містяться у кадастрових планах земельної ділянки ЗАТ «АК «Альфа», щодо позначення меж земельної ділянки, яка перебуває у користуванні товариства та місцезнаходження колії, яка є його власністю. /матеріали кримінального провадження, а.с. 141,142,143/, зазначене залишено поза увагою.

Слідчим не дано оцінку тому факту, що акт на право постійного користування землею серії АВ № 004439 та реєстраційне посвідчення видане щодо права колективної власності ЗАТ «АК «Альфа» в 1999 р., пізніше інвентарних карток обліку основних засобів від 20 лютого 1978 року, чинність яких в зв`язку з отриманням ЗАТ «АК «Альфа» правовстановлюючих документів не перевірена.

Не перевірено доводи ОСОБА_7 про те, що технічний паспорт було виготовлено на частину колії до здачі в експлуатацію.

Слідчим не взято до уваги, що згідно звернення президента ЗАТ «АК «Альфа» на території Арламоволянської сільської ради Мостиського району Львівської області, на земельній ділянці ЗАТ «АК «Альфа» розташована власна під`їзна західноєвропейська залізнична колія, на яку частково накладені межі земель ДТГО «Львівська залізниця» /Т-1 а.с. 223/, не з`ясовано чи ДТГО «Львівська залізниця» приймала рішення з цього приводу, чи було звернення ДТГО «Львівська залізниця» щодо зміни технічних документів на землю.

Не перевірено пояснення, президента ЗАТ «АК «Альфа» ОСОБА_7 про те, що у ЗАТ «АК «Альфа» є погоджений договір з Міністерством оборони України на оренду території військової бази Арламівська Воля /68,20 га/ території для прийому, складування та перевантаження вантажів з використанням східної (1520 мм) і європейської (1435) залізничних колій.

Як ствердив в судовому засіданні представник ЗАТ «АК «Альфа» ОСОБА_3 було збудовано колію протяжністю 3506 м., яка використовувалась ЗАТ «АК «Альфа» декілька років назад, пізніше колія не експлуатувалась.

Так, виносячи постанову про закриття кримінального провадження, слідчий допустив однобічне і неповне дослідження обставин справи, належним чином не перевірив та не оцінив докази і свідчення всіх осіб, що мають істотне значення для встановлення об`єктивної істини, що сприяло прийняттю передчасного рішення про закриття кримінального провадження.

Проте, з постанови слідчого ОСОБА_4 від 24 жовтня 2014 року не вбачається, що при наявності суттєвих протиріч дані факти належно перевірялись, у зв`язку з чим вважаю, що досудове розслідування проведено неповно.

Таким чином, виходячи зі змісту мотивувальної частини оскаржуваної постанови, слідчий, приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, керувався лише тим, що набрав чинності Закон, яким скасована кримінальна відповідальність, передбачена ст. 365 КК України, за діяння вчинене особою, яка не є працівником правоохоронного органу, проте беручи до уваги зміст мотивувальної частини оскаржуваної постанови, слідчий також зробив висновки про відсутність ознак злочину, передбаченого ст. 364 КК України, та прийшов до висновків щодо обставин, що обумовлюють закриття провадження, без всебічного повного і об`єктивного дослідження всіх обставин, а відтак висновки слідчого про відсутність в діянні складу кримінального праворушення, передбаченого ст. 364 КК України є передчасними, зроблені без всебічного, повного дослідження всіх обставин.

Враховуючи наведене, прихожу до висновку про необхідність скасування постанови про закриття кримінального провадження, як такої, що винесена передчасно та без належної перевірки усіх даних, які можуть вказувати на наявність ознак злочину, а тому матеріали слід повернути для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст.ст. 306,307,318-380 КПК України,

ухвалив:
Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову старшого слідчого СВ ЛВ на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці ОСОБА_4 від 24 жовтня 2014 року про закриття кримінального провадження № 0000004 від 28 листопада 2012 року.

Матеріали кримінального провадження № 0000004 скерувати в ЛВ на ст. Львів УМВС України на Львівській залізниці для продовження досудового розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Секретар судових засідань: ОСОБА_2