Єдиний унікальний номер 725/4473/14-к
Номер провадження 1-кс/725/832/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про відмову у відкритті провадження

05.08.2014 року. Слідчий суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність під час досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до Першотравневого районного суду м.Чернівці з вищевказаною скаргою.

Посилалась на те, що нею 08 липня 2014 року було подано до Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області заяву про те, що неповнолітній ОСОБА_3 здійснив з пневматичної зброї вистріл у її собаку, внаслідок чого завдав останній фізичної шкоди.

За її заявами від 08.07.2014 року та 14.07.2014 року проводилась перевірка Сектором кримінальної міліції у справах дітей Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області.

Разом з тим, правоохоронними органами не було внесено відомості про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а навпаки було припинено здійснення перевірки.

У зв`язку з наведеним, просила скасувати постанову Сектора кримінальної міліції у справах дітей Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області від 23 липня 2014 року про припинення перевірки та направити матеріали справи на нове досудове розслідування.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що слід відмовити у відкритті провадження за даною скаргою, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно вимог ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом (ч.1 ст.24 КПК України).

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна; рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.

При цьому, п.5 ч.1 ст.3 КПК України передбачено, що досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Разом з тим, як вбачається із матеріалів скарги, неповнолітній ОСОБА_4 жорстоко поводився з твариною (собакою), внаслідок чого завдав її фізичної шкоди.

Відповідальність за вказане правопорушення, передбачена ст.89 КпАП України, відповідно до вимог якої жорстоке поводження з тваринами, їх мордування або вчинення інших дій, що призвели до їх мучення, каліцтва чи загибелі тягнуть за собою накладення штрафу від дев`яти до двадцяти одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян.

Вказані відносини регулюються Кодексом України про адміністративні правопорушення, завданням якого є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Таким чином, начальником Сектору кримінальної міліції у справах дітей Першотравневого РВ УМВС України в Чернівецькій області було винесено 23 липня 2014 року висновок про результати розгляду звернення ОСОБА_2 , а не процесуальне рішення, передбачене ст.110 КПК України.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, у відкритті провадження за даною скаргою слід відмовити.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 303,304,372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність під час досудового розслідування.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати ОСОБА_2 разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області протягом п`яти днів з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_5 -Тонієвич