Пр. №1-кс/155/160/15
Справа №155/1143/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2015 року місто Горохів

Слідчий суддя Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , скаржника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність СВ Горохівського РВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:
17 липня 2015 року ОСОБА_4 звернулася до суду зі скаргою на бездіяльність СВ Горохівського РВ УМВС України у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, посилаючись в обґрунтування своїх вимог на наступне. 03 липня 2015 ОСОБА_4 звернулася до Горохівського РВ УМВС України у Волинській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України. У заяві ОСОБА_4 повідомляла про те, що лікарем-невропатологом Горохівської ЦРЛ ОСОБА_5 було здійснене службове підроблення медичної документації. Однак, 07 липня 2015 року Горохівським РВ УМВС України у Волинській області на адресу скаржника було скеровано відповідь про те, що подальший розгляд вищевказаної заяви припинено у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 ознак кримінального правопорушення. Скаржник вважає, що всупереч вимогам кримінально-процесуального закону заява про вчинення кримінального правопорушення не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань через бездіяльність органів слідства. У зв`язку з вищенаведеним, скаржник просить визнати протиправною бездіяльність СВ Горохівського РВ УМВС України у Волинській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, а також зобов`язати працівників СВ Горохівського району Волинської області внести відомості за заявою від 22 червня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_4 заявлені вимоги підтримала повністю, ствердила факти, наведені в скарзі.

У судовому засіданні прокурор просив відмовити у задоволенні вищевказаної скарги у зв`язку з безпідставністю заявлених вимог.

Заслухавши пояснення скаржника та прокурора, дослідивши письмові матеріали скарги, вважаю, що скарга підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

З висновку Горохівського РВ УМВС України у Волинській області за № 1274, розпочатого 03 липня 2015 року та зареєстрованого в ЖЄОЗП за № 1555 вбачається, що скаржниця із заявою про порушення кримінальної справи за фактом підробки медичної документації (ст.366 КК України) лікарем-невропатологом Горохівської ЦРЛ ОСОБА_5 звернулася 22 червня 2015 року.

Скаржниця заявляє, що службова перевірка за її скаргою проводилася Облздороввідділом, де було встановлено, що оригінал довідки за змістом відрізняється від копії, які представив громадянин ОСОБА_6 .

Опитаний громадянин ОСОБА_5 11 серпня 2015 року факту підробки медичних документів ним не визнав.

Частиною 4 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог п.4 ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Виходячи із змісту вищевказаної статті повноваженням щодо оцінки відомостей наведених у заяві чи повідомлені заявника, потерпілого чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені лише слідчий чи прокурор. Будь-який інший висновок про відсутність в діях осіб, зазначених в поданій заяві заявником про вчинення кримінального правопорушення є безпідставним, оскільки перевірка фактів наведених у заяві вимагає проведення певних слідчих та процесуальних дій, які можливо лише провести в порядку досудового розслідування, визначеного кримінально-процесуальним кодексом України.

В порушення вимог ст.214 КПК України та п.1.1 Розділу 2 "Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань", заява про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.

Зважаючи на викладене, приходжу до висновку про необхідність задоволення скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати СВ Горохівського РВ УМВС України у Волинській області внести відомості за заявою ОСОБА_4 від 22 червня 2015 року про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.366 КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику документ, що підтверджує прийняття і реєстрацію її заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя /підпис/

Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя Горохівського районного суду

Волинської області ОСОБА_1