Справа № 211/6854/15-к
Провадження № 1-кс/211/1008/15
У Х В А Л А
іменем України
18 листопада 2015 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Довгинцівського РВ КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу зі скаргою бездіяльність начальника Довгинцівського РВ КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення. В скарзі ОСОБА_3 послався на те, що 21.10.2015 року він звернувся до Довгинцівського РВ КМУ УМВС України з заявою про вчинення кримінального правопорушення відносно нього кримінального правопорушення, а саме зникненням грошових коштів в розмірі 2000,00 гривень, шляхом не видачі їх через банкомат по невідомим йому причинам шахрайства зі сторони невідомих йому третіх осіб, при цьому фактичне їх списання відбулося без видачі їх в натурі. 30 жовтня він отримав письмову відповідь начальника Довгинцівського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області про те, що за результатами перевірки ознак кримінального правопорушення не встановлено. Посилаючись на вимоги ст. 214 КПК України ОСОБА_3 просив визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати уповноважених співробітників Довгинцівського РВ КМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 21.10.2015 року та розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав та вказуючи на обставини, викладені в ній просив визнати протиправною бездіяльність начальника Довгинцівського РВ КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення та зобов`язати внести відомості за його заявою та розпочати досудове розслідування.

Начальник Довгинцівського ВП КВ ГУ НПУ в Дніпропетровській області надав заяву про розгляд скарги за його відсутності та врахувати надані ним копії матеріалів ЖЕО № 12700 на підставі яких надавалася відповідь на звернення гр. ОСОБА_3 .

Вислухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали надані сторонами слідчий суддя приходить до висновку, що скарга заявника не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Частиною 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 1.4 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генеральної прокуратури України від 17.08.2012 року №69, цей строк обчислюється з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність при поданні заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, та у випадку надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом звязку, строк обчислюється з моменту надходження заяви слідчому, прокурору.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Слід відокремлювати заяви на ті, що містять в собі ознаки злочину та на ті, що не містять таких. При цьому виходити в такому випадку слід саме зі змісту поданої заяви.
Як слідує з наданої копії заяви з якою ОСОБА_4 звернувся до Довгинцівського РВ КМУ ГУМВС України, він зазначав, що «05.06.2015 року за адресою Дніпропетровське шосе,14, у 18 -10 год. з банкомату «Ощадбанк» здійснював зняття грошових коштів 2000,00 гривень (з власної картки), по технічним причинам банкомат кошти не видав. По теперішній час «Ощадбанк» кошти не повернув».
Надаючи оцінку заяві ОСОБА_3 , яку він розцінює, як заяву про вчинений злочин, слідчий суддя приходить висновку, що в ній відсутні ознаки складу кримінального правопорушення. Доводи заявника в цілому не можуть розцінюватися як вчинений злочин, оскільки заявник викладає обставини, що сталися 05.06.2015 року, в той же час не наводить конкретні обставини вчинення злочину та якого саме злочину.
Таким чином, оскільки заява ОСОБА_3 не містить даних, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, законних підстав для внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочинати розслідування не було.
Згідно з ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Таким чином, приймаючи до уваги вищевикладене, а також зважаючи на те, що в заяві ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 21.1.2015 року відсутні відомості про вчинення суспільно-небезпечного діяння, склад якого, передбачений КК України, суд приходить до висновку, що вказане свідчить про відсутність факту бездіяльності з боку начальника Довгинцівського РВ КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області та є підставою для відмови в задоволенні даної скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність начальника Довгинцівського РВ КМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 21.10.2015 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1