печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2038/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 лютого 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі особи, що подала скаргу, ОСОБА_3 у режимі відеоконференції, прокурора ОСОБА_4 , розглянувши скаргу, яка подана ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В :
28.01.2014 ОСОБА_3 звернувся до Печерського районного суду м. Києва із скаргою, у порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів та вимог скарги ОСОБА_3 зазначає, що 06.01.2014 до Генеральної прокуратури України надіслав заяву про кримінальне правопорушення, що, на його думку, вчинено слідчим СУ ГУ МВС України в Харківській області ОСОБА_5 та полягає у перевищенні службових повноважень та використанні службового положення у власних цілях.

Оскільки ОСОБА_3 відомостей, що дані за його заявою внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань не отримав, бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо цього факту він оскаржив до Печерського районного суду м. Києва.

У своїй скарзі ОСОБА_3 висуває вимогу зобов`язати Генерального прокурора України внести дані за заявою про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за викладеними у заяві від 06.01.2014 обставинами, розпочати розслідування та надати відомості про внесення даних до ЄРДР.

Особа, що подала скаргу, ОСОБА_3 , будучи присутнім у судовому засіданні дистанційно у режимі відеоконференції, просив скаргу задовольнити, шляхом зобов`язання Генерального прокурора України вчинити дії із реєстрації заяви від 06.01.2014 у ЄРДР.

Присутній у судовому засіданні прокурор ОСОБА_4 заперечував проти задоволення вимог скарги ОСОБА_3 , посилаючись на необґрунтованість та безпідставність, подав до суду письмові заперечення

Заслухавши пояснення особи, що подала скаргу, в обґрунтування її доводів та вимог, заперечення прокурора, вивчивши скаргу та надані сторонами письмові докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 звертався до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 06.01.2014. Посилаючись на відсутність даних про проведення розслідування, ОСОБА_3 оскаржує бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вказану заяву Генеральною прокуратурою України 14.01.2014 перенаправлено до прокуратури Харківської області, з одночасним повідомленням заявника ОСОБА_3 про вказані дії, що підтверджує копія листа № 06/1р від 14.01.2014 за підписом заступника начальника першого наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_6 .

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

У відповідності до положень ст. 218 КПК України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, реєстрація кримінальних правопорушень шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а також реєстрація осіб, які їх вчинили, слідчим (прокурором), під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення, не суперечить положенням ст.ст. 214, 218 КПК України.

Окрім того, згідно з п. 3.8 наказу Генерального прокурора України № 125 від 03 грудня 2012 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що надійшли до міських, районних, міжрайонних, районних у містах та прирівняних до них прокуратур, прокуратур обласного рівня, але вчинені на території іншого міста, району, району в місті, області, за дорученням керівника цих прокуратур або керівника структурного підрозділу прокуратури обласного, міського рівня з дотриманням територіального принципу направляються до відповідної прокуратури через прокуратуру вищого рівня.

Про направлення заяви ОСОБА_3 було повідомлено листом № 06/1р від 14.01.2014 за підписом за підписом заступника начальника першого наглядового відділу Головного управління наглядової діяльності у кримінальних провадженнях слідчих органів прокуратури ОСОБА_6 .

Таким чином, дії Генеральної прокуратури України щодо направлення заяви ОСОБА_3 до прокуратури Харківської області за територіальним принципом відповідають вищезазначеним положенням закону та наказу Генерального прокурора України № 125 від 03.12.2012, а відтак, не вбачається підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1