Справа № 557/68/16-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 січня 2016 року смт. Гоща

Слідчий суддя Гощанського районного суду ОСОБА_1 одержавши скаргу релігійної громади Свято-Параскевської Парафії Рівненської Єпархії Української Православної Церкви с.Чудниця Гощанського району, ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області щодо непроведення слідчих дій у встановлений строк

ВСТАНОВИВ:
28 січня 2016 року заявник ОСОБА_2 звернувся до суду в своїх інтересах та в інтересах релігійної громади Свято-Параскевської Парафії Рівненської Єпархії Української Православної Церкви с.Чудниця Гощанського району із скаргою на бездіяльність слідчого Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області щодо непроведення слідчих дій у встановлений строк, а саме зобов`язати слідчого Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП В Рівненській області ОСОБА_3 встановити та допитати свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших прихожан Свято-Параскевської Парафії Рівненської Єпархії Української Православної Церкви с.Чудниця Гощанського району в якості свідків щодо подій, які мали місце 01 березня 2015 року в с.Чудниця. .

В обгрунтування своєї скарги заявник посилається на те , що 01 березня 2015 року релігійна громада Свято-Параскевської Парафії Рівненської Єпархії Української Православної Церкви с.Чудниця Гощанського району здійснювала Богослужіння молебень із Акафістом Божій Матері перед церквою , що належить релігійній громаді, на сходах.

Біля 12 години до віруючих, що молилися, підійшли особи в кількості десь до 30-и чоловік, з яких мешканців с.Чудниця було біля 20 чоловік. Дані особи з різних боків наблизилися до віруючих, які молилися, і почали хапати їх за одяг, волосся, руки та, із застосуванням фізичної сили, скинули їх зі сходів, відтягували з місця молитви, а священика о. ОСОБА_8 , який здійснював Богослужіння, виштовхали від молебного столу. Стіл, на якому стояла ікона, Євангеліє та Хрест, був перекинутий, а ікона , Євангеліє та Хрест впали на землю.В результаті таких дій, віряни релігійної громади не змогли завершити Богослужіння, так як були розігнані нападниками.

22 квітня 2015 року заявник ОСОБА_2 , будучи представником релігійної громади Свято-Параскевської Парафії Рівненської Єпархії Української Православної Церкви с.Чудниця Гощанського району, та в своїх інтересах звернувся до Гощанського РВ УМВС України із заявою про вчинення злочину, передбаченого ст.180 КК України і просив внести ці відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування .

Рішенням слідчого судді від 24 червня 2015 року було зобов`язано слідчого Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину, передбаченого ст.180 КК України та розпочати досудове розслідування.

24 червня 2015 року слідчим Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 на підставі рішення слідчого судді від 24 червня 2015 року внесено відомості до ЄРДР про вчинення злочину, передбаченого ст.180 КК України

18 вересня 2015 року слідчим Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_3 кримінальне провадження за №0000261 було закрите на підставі п.1 ч.1 ст. 284 КПК України у зв`язку з відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення.

08 грудня 2015 року ухвалою слідчого судді постанову про закриття кримінального провадження від 18 вересня 2015 року було скасовано і матеріали провадження направлено для продовження досудового розслідування. Однак, станом на 20 січня 2016 року слідчим не проводяться жодні слідчі дії, зокрема , щодо встановлення та допиту свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших прихожан Свято-Параскевської Парафії Рівненської Єпархії Української Православної Церкви с.Чудниця Гощанського району, чим умисно затягуються строки досудового розслідування.

Статтею 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій та бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.

Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст. 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Статтею 308 КПК України встановлено особливий порядок оскарження недотримання розумних строків, відповідно до якого, на відміну від інших скарг, що можуть бути подані на стадії досудового провадження, скарга на недотримання розумних строків подається прокурору вищого рівня, уповноваженому реагувати на недотримання розумних строків під час досудового розслідування. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені КПК строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого або прокурора, що не підлягає оскарженню.

Таким чином, оскаржити до слідчого судді бездіяльність слідчого або прокурора, що полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які вони зобов`язані вчинити у визначений КПК України строк можливо лише за наявності зв`язку між обов`язком слідчого або прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначена особа зобов`язана їх вчинити.

Разом з тим, кримінальний процесуальний закон не визначає конкретні строки здійснення слідчих (розшукових) дій та прийняття процесуальних рішень, про необхідність проведення і постановлення яких в межах кримінального провадження зазначає у скарзі представник потерпілої юридичної особи.

Наведені ОСОБА_2 у скарзі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії можуть здійснюватися в межах визначеного приписами ст. 219 КПК України загального строку досудового розслідування лише з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, а в даному випадку, як убачається зі змісту скарги, жодній особі в кримінальному провадженні №0000261 не повідомлено про підозру у вчиненні злочину. А відтак бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні протягом певного часу вказаних представником потерпілої юридичної особи слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, не може бути предметом розгляду в порядку ст. 303 КПК України.

Тому , недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування, може бути предметом оскарження в порядку ст. 308 КПК України прокурору вищого рівня.

За таких обставин, приходжу до висновку про відмову у відкритті провадження за скаргою на бездіяльність слідчого.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 308 , 369 , 370,372 КПК України , в силу ст.219 КПК України

УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою релігійної громади Свято-Параскевської Парафії Рівненської Єпархії Української Православної Церкви с.Чудниця Гощанського району, ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого Гощанського РВ УМВС України в Рівненській області щодо непроведення слідчих дій у встановлений строк.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня отримання її копії безпосередньо до апеляційного суду Рівненської області.

Слідчий суддя :