АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ДНЕПРОПЕТРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Коллегия судей судебной палаты по уголовным делам апелляционного суда Днепропетровской области в составе:
Председательствующего судьи Русаковой И.Ю.
судей Богдана В.В., Пистун А.А.
с участием прокурора Ивченко С.Н.
осужденного ОСОБА_2
рассмотрела 27 июля 2011 года в открытом судебном заседании в г.Кривом Роге уголовное дело по апелляции прокурора, принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции на приговор суда Криворожского района Днепропетровской области от 4 апреля 2011 года, которым
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженец ІНФОРМАЦІЯ_2, гражданин Украины, ранее судимый:
30.06.2010 года Криворожским районным судом Днепропетровской области по ст.ст.364 ч.3, 366 ч. 1, 365 ч.1, ст.70 ч.1 УК Украины к 5 годам лишения свободы с лишеним права занимать руководящие должности в правоохранительных органах на три года, с конфискацией имущества,
осуждена по ст. 364 ч.3 УК Украины к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать руководящие должности в правоохранительных органах на 3 года с конфискмцией имущества, по ч.1 ст. 366 УК Украины к 1 году лишения свободы с лишением права занимать руководящие должности в правоохранительных органах на 1 год.
На основании ст. 70 ч.1 УК Украины по совокупности преступлений назначено наказание 5 лет лишения свободы с лишением права занимать руководящие должности в правоохранительных органах на 3 года, с конфискацией имущества.
На основании ст. 70 ч.4 УК Украины к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 30.06.2010 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 5 лет 1 мес. лишения свободы с лишением права занимать руководящие должности в правоохранительных органах на 3 года с конфискацией имущества.
Приговором суда ОСОБА_2 признан виновным в совершении преступлений приследующих обстоятельствах.
ОСОБА_2, с июня 2004 года по 01.07.2008 года работал в должности начальника ОГИРФЛ Криворожского РО У МВД Украины в Днепропетровской области, имея специальное звание майора милиции, согласно Закону Украины «О милиции» и функциональных обязанностей, как должностное лицо правоохранительного органа, наделенного властью и являющегося непосредственным начальником для сотрудников ОГИРФЛ Криворожского РО УМВД Украины в Днепропетровской области, чьи приказы и указания для них являются обязательными для исполнения, должен был исполнять свой служебный долг, строго соблюдать требования закона, уставов и приказов, всячески способствовать укреплениюзаконности в органах внутренних дел, бороться с преступностью защищать от противоправных посягательств жизнь, здоровье, права и свободы граждан, государственное устройство и общественный порядок.
ОСОБА_2, при осуществлении возложенных на него должных обязанностей, должен был руководствоваться нормами Конституции Украины Законов Украины «О милиции», «О гражданстве Украины», «Порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины».
Кроме этого, ОСОБА_2, согласно функциональным обязанностям, утвержденных начальником Криворожского РО УМВД Украины в Днепропетровской области, был наделен следующими служебными полномочиями:
- осуществляет общее руководство отделением;
- осуществляет прием граждан и представителей, сельских и поселковых советов района относительно паспортно-визовых вопросов;
- принимает и оформляет материалы относительно гражданства Украины получения вида на жительство;
- составляет административные протоколы на граждан и следит за соблюдением правил проживания иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории обслуживания.
Таким образом, ОСОБА_2, представляя власть и выполняя организационно-распорядительные обязанности, закрепленные законодательством Украины, являлся должностным лицом, осуществляющим функции представителя власти, как наделенным правами в пределах своей компетенции предъявлять требования, а также принимать решения, обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами, независимо от их ведомственной принадлежности или подчиненности.
Однако, ОСОБА_2, в нарушение требований Конституции Украины, Законов Украины «О милиции», «О гражданстве Украины», «Порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины», Положения «О паспорте гражданина Украины», в противоправных интересах третьих лиц, злоупотреблял своим служебным положением и властью, используя их вопреки интересам службы в органах внутренних дел, незаконно выписал и выдал паспорт гражданина Украины лицу, не имеющему на это право, причиняя тем самым существенный вред интересам государства и авторитету правоохранительного органа при следующих обстоятельствах.
Так, ОСОБА_2, работая начальником ОГИРФЛ Криворожского РО УМВД Украины в Днепропетровской области, действуя в нарушение законодательно установленного порядка выдачи паспортов гражданина Украины, в противозаконных интересах неустановленных следствием третьих лиц и игнорируя законодательно установленную процедуру вступления в гражданство Украины, 05.09.2007 года, находясь на своем рабочем месте в дневное время, как работник правоохранительного органа, и должностное лицо, злоупотребляя зластью и своим служебным положением, вопреки интересам службы, в нарушение:
- п.1 Положения «О паспорте гражданина Украины», предусматривающего, что паспорт гражданина Украины является документом, удостоверяющим личность владельца и подтверждающим гражданство Украины,
- п. 13 этого же Положения, согласно которого для получения паспорта гражданин также подает документы, которые подтверждают гражданство Украины,
- требований п. 2 «Порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины», согласно которого паспорт гражданина Украины выдается по месту жительства каждому гражданину Украины,
- п.5 этого же Порядка, обязывающего работника территориального подразделения устанавливать принадлежность лица к гражданству Украины при рассмотрении заявления о выдаче ему паспорта,
умышленно не провел такую проверку, достоверно зная, что ОСОБА_3, согласно ст.3 Закона Украины «О гражданстве Украины», не является гражданином Украины.
При этом, ОСОБА_2, злоупотребляя властью и служебным положением, умышленно, действуя незаконно в интересах ОСОБА_3, в нарушение п.3 «Порядка оформления и выдачи паспорта гражданина Украины», согласно которому заявление о выдаче паспорта заполняется лично заявителем от руки; к основным документам дополнительно предоставляются документы: справка о регистрации лица гражданином Украины или свидетельство о принадлежности к гражданству Украины - без каких либо документов незаконно выписал и выдал на имя ОСОБА_3, новый паспорт гражданина Украины серии АН №626398, являющийся, согласно п.1 ч.5 Закона Украины «О гражданстве Украины», официальным документом, в который также внес заведомо ложные сведения о принадлежности указанного лица к гражданству государства Украина, что не соответствовало действительности, нарушив при этом основные принципы гражданства Украины, в частности, принцип единого гражданства, чем причинил существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного правоохранительного органа власти - милиции, дискредитации органов внутренних дел, а также противозаконного получения и использования незаконно выданного им поддельного паспорта гражданина Украины, не имеющего на это права лицом.
Кроме этого, ОСОБА_2, 05.09.2007 года, работая в должности начальника ОГИРФЛ Криворожского РО УМВД Украины в Днепропетровской области, находясь на своем рабочем месте в дневное время, действуя незаконно в интересах ОСОБА_3, умышленно с целью незаконной выдачи паспорта гражданина Украины последнему, незаконно выдал ОСОБА_3, паспорт гражданина Украины серии АН №626398, в котором на странице 10 проставил штамп регистрации, в который внес заведомо ложные сведения о месте регистрации ОСОБА_3 по адресу: ул.Ватутина, с.Лозоватка Криворожского района Днепропетровской области, достоверно зная, что последний по указанному адресу не зарегистрирован.
В результате противоправных действий ОСОБА_2 был причинен существенный вред охраняемым законом государственным интересам в виде подрыва престижа и авторитета государственного правоохранительного органа власти - милиции, дискредитации органов внутренних дел, а такие противозаконного получения и использования незаконно выданного ни поддельного паспорта гражданина Украины, не имеющего на это права лицом.
Прокурор, принимавший участие в рассмотрении дела судом перевой инстанции, изменив апелляцию просит приговор суда изменить в части назначенного дополнительного наказания в резолютивной части приговора применив принцип поглащения менее строгого наказания более строгим.
Осужденный отозвал свою апелляцию и апелляцию защитника.
Заслушав доклад судьи апелляционного суда, мнение прокурора, поддержавшего измененную апелляцию прокурора, принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, осужденного, защитника, поддержавших апелляцию прокурора, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляции, коллегия считает, что апелляция прокурора подлежит удовлетворению.
Доводы прокурора, принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, изложенные в измененной апелляции, подлежат удовлетворению.
Так, в соответствии с п.4 ст.70 УК Украины, а также постановлением Пленума Верховного Суда Украины № 7 от 24.10.2003 г. «О практике назначения судами уголовного наказания», при назначении наказания по совокупности преступлений, в срок наказания засчитывается наказание полностью или частично отбытое по предыдущему приговору, по правилам ст. 72 УК Украины.
Однако суд первой инстанции в срок отбытия дополнительного наказания ОСОБА_2 не зачел срок отбытия дополнительного наказания по приговору Криворожского районного суда от 30.06.2010г.
Руководствуясь ст.ст. 365,366 УПК Украины, коллегия судей
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Апелляцию прокурора, принимавшего участие в рассмотрении дела судом первой инстанции удовлетворить, а приговор суда Криворожского района Днепропетровской области от 4 апреля 2011 года изменить, указав в резолютивной части приговора учесть в срок отбытия наказания ОСОБА_2 срок отбытия дополнительного наказания срок отбытия дополнительного наказания по приговору суда Криворожского района Днепропетровской области от 30.06.2010г., период с 21.12.2010г. по 3.04.2011г.
В остальной части приговор суда оставить без изменения.
Судьи апелляционного суда
====================================================================
Категория ст.366 УК Украины Докладчик - Русакова И.Ю.