печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 грудня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , а участю скаржника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
Скаржник звернувся до суду з вказаною скаргою в якій просив:

Бездіяльність Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після подання ОСОБА_3 заяви про кримінальні правопорушення (за нововиявленими обставинами), вчинені Старшим слідчим в ОВС СВ СУ УМВС України в Хмельницькій області, майором міліції ОСОБА_4 , за ознаками ч. 1 ст. 353, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 372 КК України, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які Генеральна прокуратура України зобов`язана вчинити у визначений цим Кодексом строк -визнати незаконною.

Доручення прокуратурі Хмельницької області не передбачену процесуальним законом перевірку по заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення, до внесення відомостей до реєстру та без такого внесення -визнати незаконним.

Зобов`язати Генеральну прокуратуру України вчинити такі дії:

- внести невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання ухвали слідчого судді, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про кримінальні правопорушення (за нововиявленими обставинами), вчинені Старшим слідчим в ОВС СВ СУ УМВС України в Хмельницькій області, майором міліції ОСОБА_4 , за ознаками ч. 1 ст. 353, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 372 КК України і розпочати розслідування, про що повідомити потерпілого в порядку та строки, встановлені КПК України.

- незаконне доручення прокуратурі Хмельницької області на незаконну перевірку до внесення відомостей до реєстру та без такого внесення по заяві ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення - скасувати, а саму перевірку невідкладно припинити.

В обґрунтування вимог скарги зазначав, що 11.12.2014 року звернувся до Генеральної прокуратури з заявою про вчинення старшим слідчим в ОВС СВ СУ УМВС України в Хмельницькій області, майором міліції ОСОБА_4 кримінальних правопорушень за ознаками ч. 1 ст. 353, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 372 КК України.

В порушення вимог ст. 214 КПК України вказана заява не була внесена до ЄРДР та направлена для перевірки до прокуратурі Хмельницької області.

Під час судового розгляду скаржник підтримав вимоги скарги з викладених в ній підстав.

Прокурор в судове засідання не з`явився , в письмових запереченнях на адресу суду просив відмовити у задоволенні скарги.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 214 КПК України прокурор невідкладно після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак ч. 4 ст. 214 КПК України розмежовано такі дії як «внесення відомостей до ЄРДР» та «реєстрація відповідної заяви». Згідно із положеннями ч. 2 ст. 214 та п. 22 Перехідних положень КПК України право встановлення порядку ведення ЄРДР надано Генеральній прокуратурі України.

Наказом Генерального прокурора України від 03.12.2012 № 125 затверджено «Інструкцію про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчиненні правопорушення», п.п. 3.6, 3.8 якої передбачено, що заяви, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення, що віднесені до підслідності органів прокуратури та надійшли на розгляд прокуратур Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізованих прокуратур на правах обласних, Генеральної прокуратури України, керівниками підрозділів апаратів направляються для організації досудового розслідування з дотриманням територіального принципу до прокуратури відповідного рівня.

Також п. 2.6 Положення про порядок ведення ЄРДР, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2013, передбачено, що облік кримінальних правопорушень проводиться за територіальним принципом його вчинення.

Так, установлено, що 11.12.2014 року скаржник звернувся до Генеральної прокуратури з заявою про вчинення старшим слідчим в ОВС СВ СУ УМВС України в Хмельницькій області, майором міліції ОСОБА_4 кримінальних правопорушень за ознаками ч. 1 ст. 353, ч. 2 ст. 366, ч. 2 ст. 367, ч. 2 ст. 372 КК України.

Відповідно до п. 2.2 Інструкції заява була прийнята працівниками секретаріату Генеральної прокуратури України та зареєстрована відповідно до вимог Інструкції з діловодства в органах прокуратури, чим виконано функції, передбачені ч. 4 ст. 214 КПК України.

У подальшому вказану заяву Генеральною прокуратурою України відповідно до ст. 218 КПК України направлено до органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходяться місце вчинення можливих кримінальних правопорушень,, а саме до прокуратури Хмельницької області для перевірки відповідно до чинного законодавства про що поінформовано заявника.

За таких обставин, заява ОСОБА_3 була розглянута у відповідності до вимог чинного законодавства України, а тому в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307,309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Генеральної прокуратури України, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголосити об 11 год. 50 хв. 29.12.2014 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1