ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
провадження 1кс/201/5705/2013
У Х В А Л А

26 грудня 2013 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

У складі:

Головуючого слідчого судді Галічого В.М.

При секретарі Баштаненко І.О.

За участю:

Представника заявника адвоката ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Дніпропетровську скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Жовтневого району м. Дніпропетровська ОСОБА_3, що виразилась у не вчиненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000176 від 01 грудня 2012 року,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора прокуратури Жовтневого району м. Дніпропетровська ОСОБА_3, що виразилась у не вчиненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000176 від 01 грудня 2012 року. В обґрунтування скарги заявник посилалась на те, що досудове розслідування кримінального провадження за її заявою здійснюється з затягуванням строків, в ході розслідування не здійснюються необхідні процесуальні дії, у звязку з чим просила суд зобовязати прокурора продовжити строки досудового розслідування, або звернутися до суду з обвинувальним актом.

В судовому засіданні представник заявника доводи скарги підтримала на її задоволенні наполягла.

Прокурор у судове засідання не зявилась, про часта місце його проведення повідомлялась належним чином.

Суд, вислухавши думку представника заявника, дослідивши матеріали скарги, а також надані суду матеріали кримінального провадження № 0000176 від 01 грудня 2012 року, приходить до наступного.

Так, відповідно до ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно до вимог статті 169 кодексу, у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим кодексом строк, а також рішення слідчого про зупинення досудового розслідування, рішення слідчого про закриття кримінального провадження, рішення прокурора про закриття кримінального провадження, рішення слідчого, прокурора про відмову у визнанні потерпілим, рішення, чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих дій, негласних слідчих дій, рішення слідчого прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього кодексу.

У поданій до суду скарзі заявник просила суд взнати бездіяльність прокурора процесуального керівника у кримінальному провадженні за її заявою, яка полягає у невиконані процесуальних дій, передбачених ч. 2 ст. 283 КПК України, а також зобовязати прокурора продовжити строки досудового розслідування, або звернутися до суду з обвинувальним актом.

Так, ст. 303 КПК України, окрім іншого визначено, що на досудовому розслідуванні може бути оскаржена бездіяльність слідчого та прокурора яка полягає у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобовязаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Згідно ч.2 ст.283 КПК України, прокурор зобовязаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження, звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Статтею 219 КПК України, визначено, що перебіг строку протягом якого повинно бути закінчено досудове розслідування починається з дня повідомлення особі у вчиненні кримінального правопорушення.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, після скасування постанови прокурора про закриття кримінального провадження, жодній особі не було повідомлено про підозру у вчиненні злочину.

Виходячи з викладених положень закону, судом не вбачається в діях прокурора та слідчого порушень строків досудового розслідування, а отже, як наслідок і не вчинення процесуальних дій, які передбачені ч. 2 ст. 283 КПК України, оскільки обовязок вчинити такі дії у слідчого та прокурора не наступив.

Вирішуючи питання стосовно вимоги скаржника про зобовязання прокурора продовжити строк досудового розслідування, суд виходить з наступного.

Так, як зазначено вище, ст. 303 КПК України встановлено виключний перелік дій та бездіяльності слідчого, що можуть бути оскаржені до слідчого судді.

Продовження строку досудового розслідування, є дією прокурора, що може мати місце у випадку неможливості закінчення досудового розслідування у строки визначені кримінальним процесуальним кодексом України.

Прокурор згідно ст. 36 КПК України, окрім іншого, доручає проведення слідчих дій, призначає ревізії та перевірки, приймає процесуальні рішення, тобто здійснює загальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні.

Положеннями вищевказаної статті визначено, що прокурор є самостійним у своїй процесуальній діяльності. Таким чином вирішення питання про обєм процесуальних дій які необхідно здійснити до закінчення досудового розслідування, строки їх виконання та як наслідок вирішення питання про необхідність продовження строку досудового розслідування є компетенцією прокурора та не визначено чіткими приписами кримінального процесуального кодексу України.

Таким чином продовження строку досудового розслідування є наданим прокурору правом задля досягнення дієвості кримінального провадження, а не його прямим обовязком встановленим КПК, отже відповідно до приписів ст. 303 КПК України, не здійснення прокурором продовження досудового розслідування не входить до переліку дій та бездіяльності прокурора, що можуть бути предметом оскарження до слідчого судді на досудовому розслідуванні.

З урахуванням викладеного, а також зважаючи на відсутність факту допущення прокурором бездіяльності, а також те, що частина вимог скаржника не можуть бути предметом розгляду скарги, поданої в порядку ст. 303 КПК України, суд вважає, що скарга ОСОБА_2 є необґрунтованою, а отже у її задоволенні слід відмовити.

Відмовляючи у задоволенні скарги, суд вважає за необхідне розяснити заявнику, що з викладеними у скарзі вимогами вона має право звернутися до прокурора вищого рівня зі скаргою на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування, в порядку ст. 308 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 219, 283, 303-307, 318-380 КПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора прокуратури Жовтневого району м. Дніпропетровська ОСОБА_3, що виразилась у не вчиненні процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000176 від 01 грудня 2012 року відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Галічий В.М.