233 № 233/5617/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2015 року Слідчий суддя Костянтинівського міскрайонного суду Донецької області:

ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Костянтинівка скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Костянтинівського міжрайонного прокурора Донецької області,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність Костянтинівського міжрайонного прокурора Донецької області, в якій просить:

1. Визнати незаконною бездіяльність Костянтинівського міжрайонного прокурора Донецької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання 20.08.2015 року заяви про вчинене 16.07.2015 року хуліганство громадянином ОСОБА_6 ;
2. Зобов`язати Костянтинівський МВ ГУМВС України в Донецькій області внести зазначені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань;
3. Витребувати з Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області матеріали перевірки журналу ЄО №4543 від 16.07.2015 року.

Свої вимоги ОСОБА_3 обґрунтовує тим, що 16.07.2015 року він звернувся до Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області із заявою про притягнення до відповідальності його сусіда ОСОБА_6 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення хуліганських дій вночі з 15.07.2015 року на 16.07.2015 року.

19.08.2015 року скаржник отримав письмові висновки дільничного інспектора Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області за результатами перевірки зазначених подій.
З даними висновком ОСОБА_3 категорично не згоден, оскільки обставини події викладені не в повному обсязі, тоді як ОСОБА_6 порушив громадський порядок, спокій громадян та шляхом кидання через паркан каміння, пошкодив майно скаржника за адресою: АДРЕСА_2 , а саме шифер, чим спричинив матеріальний збиток на суму 1000 грн.
Одночасно ОСОБА_3 зазначив, що його заяву про притягнення до відповідальності ОСОБА_6 оформлено в Костянтинівському МВ ГУМВС України в Донецькій області як повідомлення за №4543 від 16.07.2015 року, тоді як до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.
У зв`язку цим, 20.08.2015 року ОСОБА_3 звернувся до Костянтинівської міжрайонної прокуратури із заявою про вчинення ОСОБА_6 відносно нього та його сім`ї хуліганських дій та внесення відомостей про це до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Однак, як вбачається з листа Костянтинівського міжрайонного прокурора старшого радника юстиції ОСОБА_7 , за результатами перевірки 24.07.2015 року складено висновок про відсутність у діях ОСОБА_8 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 (хуліганство) КК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 скаргу підтримав за наведених у ній підстав, просив її задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні просила скаргу відхилити, вказуючи на її необґрунтованість.
Вислухавши особу, яка подала скаргу, прокурора, суд дістає наступних висновків.

Згідно ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Судом встановлено, що 16.07.2015 року у журналі Єдиного обліку заяв та повідомлень про кримінальні правопорушення Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області зареєстровано заяву ОСОБА_3 за №4543 про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_8 , який та кидав каміння через паркан, пошкодив огорожу, зламав замок.

Згідно ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Однак, всупереч діючому законодавству, заява ОСОБА_3 , яка подана до Костянтинівського МВ ГУМВС України в Донецькій області та містить ознаки злочину, передбаченого ст. 296 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесена.
Згідно норм ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Як вбачається з листа Костянтинівського міжрайонного прокурора старшого радника юстиції ОСОБА_7 №56-4063вих-15 від 16.09.2015 року, адресованого ОСОБА_3 та отриманого ним 21.09.2015 року, Костянтинівською міжрайонною прокуратурою розглянуто заяву ОСОБА_3 , але за результатами перевірки 24.07.2015 року складено висновок про відсутність у діях ОСОБА_8 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України та підстав для скасування прийнятого рішення не вбачається.

Згідно наданих матеріалів перевірки за фактом повідомлення від ОСОБА_3 , не було виконано ніяких дій окрім фіксування вказаного факту слідчим під час огляду місця події від 16.07.2015 року та було відібрані пояснення від заявника та його сусіда ОСОБА_8 , більше нічого не було зроблено але був висновок ст. УИМ Костянинівського МВ ГУМВС ОСОБА_9 , що відсутній склад злочину а була побутова сварка між сусідами, що не відповідає дійсним обставинам справи.

Згідно ст.303 КПК Україна на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
З огляду на викладене, враховуючи, що скарга подана без порушення строків та є обґрунтованою, суд вважає, що вимоги ОСОБА_3 підлягають задоволенню.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 214, 303 КПК України,

У Х В А Л И В:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Костянтинівського міжрайонного прокурора Донецької області задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність Костянтинівського міжрайонного прокурора Донецької області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов`язати Костянтинівського міжрайонного прокурора Донецької області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: