Кагарлицький районний суд Київської області
Справа № 1- 104/11
Вирок

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2011 року Кагарлицький районний суд

Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І.

при секретарі Марчук Н.М.

з участю прокурора Бєляєва Д.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику справу про обвинувачення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, одружена , ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженка с. Македони Миронівського району Київської області , працює секретарем Стрітівської сільської ради Кагарлицького району Київської області, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судима

у вчиненні злочинів, передбаченого ст. ст.. 364 ч.2, 366 ч.2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Так, відповідно до рішення 1 сесії Стрітівської сільської ради 24 скликання від 11.04.2002 року ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря Стрітівської сільської ради і покладено на неї обов'язки, відповідно до ч.З ст.50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» по організації підготовки сесій ради, питань, що вносяться на. розгляд ради, забезпечення своєчасного доведення рішень ради до виконавців, населення, організації контролю за їх виконанням, координації діяльності постійних та інших комісій ради, надання їм доручення, сприяння організації виконання іх рекомендацій, сприяння депутатам ради у здійсненні їх повноважень, організації дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних : підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади місцевого самоврядування, забезпечення зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядування і відповідної територіальної громади, забезпечення доступу до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку, тобто покладено на неї, таким чином, виконання організаційно-розпорядчих обов'язків (п.1 примітки до ст.364 КК України).

ОСОБА_1, будучи секретарем Стрітівської сільської ради, тобто службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_2, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, у серпні 2005 року у приміщенні службового кабінету Стрітівської сільської ради Кагарлицького району за адресою: с. Стрітівка, вул. Шевченка, 21, виготовила, підписала та скріпила відтиском гербової печатки сільської ради завідомо неправдивий документ - виписку з рішення 17 сесії 4 скликання від 16.08.05 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га, достовірно знаючи, що сесією Стрітівської сільської ради 16.08.05 вказане рішення не приймалося взагалі.

Встановлено, що 17 сесією 4 скликання Стрітівської сільської ради 16.08.2005 прийнято рішення про передачу у власність ОСОБА_2 земельних ділянок площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та 0,06 га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Стрітівка, вул. Польова, 11.

Підписану та скріплену печаткою недостовірну виписку з рішення сесії ОСОБА_1 надала працівникам землевпорядної організації для подальшого виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянину ОСОБА_2

Відповідно до зазначеного недостовірного документу, підписаного секретарем Стрітівської сільської ради ОСОБА_1, працівниками землевпорядної організації виготовлена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_2, на підставі якої 14.12.06 проведено державну реєстрацію та видані державні акти на право приватної власності ОСОБА_2 серії ЯД №673577 на земельну ділянку площею 0,0559 га в с. Стрітівка, по вул. Польовій, для ведення особистого селянського господарства, серії ЯД №673579 на земельну ділянку площею 0,1445 га в с. Стрітівка, по вул. Польовій, для ведення особистого селянського господарства та серії ЯД №673578 на земельну ділянку площею 0,2494 га в с. Стрітівка, по вул. Польовій, для будівництва та обслуговування жилого будинку.

Згідно зі звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки, вартість 1 кв. м. земельної ділянки, переданої у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства складає 35,45 грн.

Внаслідок зазначених злочинних дій секретаря Стрітівської сільської ради Кагарлицького району ОСОБА_1 із земель запасу Стрітівської сільської ради незаконно вилучено 0,1445 га земельних угідь загальною вартістю 51 227 грн., що становить 292,73 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, так як неоподатковуваний мінімум доходів громадян протягом 2006 року становить 175 грн. і дорівнює податковій соціальній пільзі..

Таким чином, своїми діями, що виразилися в умисному використанні службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам які полягають у заподіянні матеріальних збитків які більше ніж у 250 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян. ОСОБА_1 вчинила злочин, передбачений ч.2 ст.364 КК України.

Відповідно до рішення 1 сесії Стрітівської сільської ради 24 скликання від 11.04.2002 року ОСОБА_1 призначено на посаду секретаря Стрітівської сільської ради і покладено на неї обов'язки, відповідно до ч.З ст.50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» по організації підготовки сесій ради, питань, що вносяться на. розгляд ради, забезпечення своєчасного доведення рішень ради до виконавців, населення, організації контролю за їх виконанням, координації діяльності постійних та інших комісій ради, надання їм доручення, сприяння організації виконання іх рекомендацій, сприяння депутатам ради у здійсненні їх повноважень, організації дорученням ради відповідно до законодавства здійснення заходів, пов'язаних : підготовкою і проведенням референдумів та виборів до органів державної влади місцевого самоврядування, забезпечення зберігання у відповідних органах місцевого самоврядування офіційних документів, пов'язаних з місцевим самоврядування і відповідної територіальної громади, забезпечення доступу до них осіб, яким це право надано у встановленому порядку, тобто покладено на неї, таким чином, виконання організаційно-розпорядчих обов'язків (п.1 примітки до ст.364 КК України).

ОСОБА_1, будучи секретарем Стрітівської сільської ради, тобто службовою особою, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_2, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, у серпні 2005 року у приміщенні службового кабінету Стрітівської сільської ради Кагарлицького району за адресою: с. Стрітівка, вул. Шевченка, 21, виготовила, підписала та скріпила відтиском гербової печатки сільської ради завідомо неправдивий документ - виписку з рішення 17 сесії 4 скликання від 16.08.05 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га, достовірно знаючи, що сесією Стрітівської сільської ради 16.08.05 вказане рішення не приймалося взагалі.

Встановлено, що 17 сесією 4 скликання Стрітівської сільської ради 16.08.2005 прийнято рішення про передачу у власність ОСОБА_2. земельних ділянок площею 0,25 га для обслуговування житлового будинку та 0,06га для ведення особистого селянського господарства за адресою: с. Стрітівка. вул..Польова, 11.

Підписану та скріплену печаткою недостовірну виписку з рішення ОСОБА_1 надала працівникам землевпорядної організації для подальшого : виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянину ОСОБА_2

Відповідно до зазначеного недостовірного документу, підписаного секретарем Стрітівської сільської ради ОСОБА_1, працівниками землевпорядної організації виготовлена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_2, на підставі якої 14.12.06 проведено державну реєстрацію та видані державні акти на право приватної власності ОСОБА_2 серії ЯД №673577 на земельну ділянку площею 0,0559 га в с. Стрітівка, по вул. Польовій, для ведення особистого селянського господарства, серії ЯД №673579 на земельну ділянку площею 0,1445 га в с. Стрітівка, по вул. Польовій, для ведення особистого селянського господарства та серії ЯД №673578 на земельну ділянку площею 0,2494 га в с. Стрітівка, по вул. Польовій, для будівництва та обслуговування жилого будинку.

Згідно зі звітом про експертну грошову оцінку земельної ділянки, вартість 1 кв. м. земельної ділянки, переданої у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства складає 35,45 грн.

Внаслідок зазначених злочинних дій секретаря Стрітівської сільської ради Кагарлицького району ОСОБА_1 із земель запасу Стрітівської сільської ради незаконно вилучено 0,1445 га земельних угідь загальною вартістю 51 227 грн., що становить 292,73 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, так як неоподатковуваний мінімум доходів громадян протягом 2006 року становить 175 грн. і дорівнює податковій соціальній пільзі.

.Таким чином, своїми діями, що виразилися у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам які полягають у заподіянні матеріальних збитків які більше ніж у 250 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, ОСОБА_1 вчинила злочин, передбачений ч.2 ст.366 КК України.

Допитана в судовому засіданні підсудна винність свою визнала повністю і пояснила , що дійсно вчинила вказані вище злочинні дії в інтересах ОСОБА_2, а саме у серпні 2005 року у приміщенні службового кабінету Стрітівської сільської ради Кагарлицького району за адресою: с. Стрітівка, вул. Шевченка, 21, виготовила, підписала та скріпила відтиском гербової печатки сільської ради завідомо неправдивий документ - виписку з рішення 17 сесії 4 скликання від 16.08.2005 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га, достовірно знаючи, що сесією Стрітівської сільської ради 16.08.05 вказане рішення не приймалося взагалі, так як було інше рішення сесії від 16.08.2005 року . Розуміла, що завідомо неправдивий документ буде використано ОСОБА_2 для надання землевпорядній організації для подальшого : виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадянину ОСОБА_2

ОСОБА_2 помер.

Також її вина підтверджується поясненнями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 які надали аналогічні пояснення про те, що кожен був у 2005 року депутатом Стрітівської сільської ради і сесією ради не приймалось рішення про передачу у власність всього о,45 га. А виписку з рішення сесії підписала секретар.

Показами свідків ОСОБА_13 і ОСОБА_14 підтверджується, що кожен не пам»ятає чи був присутній на сесії сільської ради 16.08.2005 року.

Показами свідка ОСОБА_15 дружини померлого ОСОБА_2 підтверджується, що їй не відомо про обставини видачі завідомо неправдивого документа - виписки з рішення 17 сесії 4 скликання від 16.08.2005 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га

Показами свідка ОСОБА_16 підтверджується, що підсудна виготовила, підписала та скріпила відтиском гербової печатки сільської ради завідомо неправдивий документ - виписку з рішення 17 сесії 4 скликання від 16.08.2005 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га, що вбачається з її почерку.

Показами свідка ОСОБА_17 на а.с.149 т.1 підтверджується, що він не пам»ятає хто надавав землевпорядній організації завідомо неправдивого документа - виписки з рішення 17 сесії 4 скликання від 16.08.2005 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га

Вина ОСОБА_1, крім показань свідків також підтверджується:

Протоколом виїмки та огляду технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки ОСОБА_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, на підставі якої виготовлено державні акти серії ЯД №673577 від 14.12.2006, ЯД №673578 від 14.12.2006, ЯД №673579 від 14.12.2006, у якій міститься виписка з рішення Стрітівської сільської ради від 16.08.05 про передачу у приватну власність вказаному громадянину земельної ділянки площею 0,45 га, у тому числі, 0,25 - для будівництва і обслуговування житлового будинку та 0,2 га для ведення особистого селянського господарства, та вказаних державних актів;

(а.с. - 156-185)

/

.. Протоколом виїмки і огляду протоколу 17 сесії 4 скликання Стрітівської сільської ради від 16.08.05, журналу реєстрації заяв громадян із земельних питань, що вівся працівниками Стрітівської сільської ради у 2005 році, у яких містяться відомості про те, що 16.08.05 за результатами розгляду заяви ОСОБА_2 від 12.08.05 сільською радою прийнято рішення про надання у власність ОСОБА_2 за адресою: с. Стрітівка, вул. Польова, 11 земельної ділянки загальною площею 0,31 га, а не 0,45 га, як зазначено ОСОБА_1 у виписці з рішення.

(а.с, - 188-193)

Звітом про ретроспективну експертну грошову оцінку земельної ділянки від 08.06.11, відповідно до якої вартість земельної ділянки загальною площею 0,1445 га, кадастровий номер :01:006:0001, розташованої за адресою: Кагарлицький район, с. Стрітівка, вул. Польова станом на ЗО листопада 2006 року становить 51227 гри;

(а.с. - 44-69)

Відповідно до інформації управління Держкомзему у Кагарлицькому районі №06-37-462 від 23.06.11, на виконання рішення Стрітівської сільської ради «Про припинення права власності з добровільною відмовою громадянина» №2 від 10.06.11 внесено запис про скасування державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №673579 від 14.12.06 площею земельної ділянки 0,1445 га, що розташована в с. Стрітівка, вул. Польова, зареєстрованого у Книзі записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за №15.

Матеріалами особової справи на ОСОБА_1 на а.с.194-218 т.1 підтверджується, що остання в період інкримінованих їй дій була службовою особою з відповідним службовим становищем та використала своє службове становище всупереч інтересам служби , в інтересах третіх осіб..

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності суд вважає вірною кваліфікацію органами досудового слідства злочинних дій ОСОБА_1 за ст.. 364 ч.2 КК України, так як її дії виразились в умисному використанні службовою особою свого службового становища всупереч інтересам служби, в інтересах третіх осіб, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам які полягають у заподіянні матеріальних збитків які більше ніж у 250 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

І є вірною кваліфікацію органами досудового слідства злочинних дій ОСОБА_1 за ст.. 366 ч.2 КК України, так як її дії виразились виразилися у складанні та видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам які полягають у заподіянні матеріальних збитків які більше ніж у 250 разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

При призначенні покарання підсудній окремо за ст..364 ч.2 КК України і за ст.. 366 ч.2 КК України суд враховує ступінь тяжкості вчиненого злочину, наявність обставин , що помякшують покарання, а саме щире каяття та активне сприяння розкриттю злочину і суд визнає відповідно до ст.66 ч.2 КК України обставиною яка помякшує покарання повернення до земель запасу Стрітівської сільської ради незаконно вилучених 0,1445 га. землі для ведення особистого селянського господарства. Також враховує, що відсутні обставини які обтяжують її покарання і особу підсудної, яка позитивно характеризується по місцю проживання та роботи. На підставі викладено, суд дійшов висновку про необхідність призначення покарання за кожен, вказаний вище злочин окремо, а також на підставі ст..70 ч.1 КК України за сукупністю злочинів у виді позбавлення волі з позбавленням права займати посади секретаря в органах місцевого самоврядування.

Також на підставі викладено, суд дійшов висновку про можливість виправлення засудженої без відбування покарання у виді позбавлення волі і приймає рішення про звільнення від відбування покарання з випробуванням на визначений судом іспитовий строк відповідно до ст. 75 КК України. Також на засуджену слід покласти обовязки, передбачені пунктами 2, 3, 4 ст. 76 КК України.

Керуючись ст.ст. 323, 324 КПК України, суд,-

засудив:

ОСОБА_1 визнати винною за ст. ст..364 ч.2, 366 ч.2 КК України та призначити їй покарання за ст.. 364 ч.2 КК України у виді 3 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади секретаря в органах місцевого самоврядування на 2 роки, за ст.. 366 ч.2 КК України у виді 2 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади секретаря в органах місцевого самоврядування на 1 рік .

На підставі ст..70 КК України за сукупністю злочинів остаточне покарання визначити шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим покаранням у виді 3 років позбавлення волі з позбавленням права займати посади секретаря в органах місцевого самоврядування на 2 роки.

На підставі ст.75 КК України звільнити засуджену від відбування призначеного покарання у виді 3 років позбавлення волі, визначивши іспитовий строк 1 рік.

На підставі ст. 76 КК України покласти на засуджену слідуючі обовязки:

1)не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу кримінально-виконавчої інспекції;

2)повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання, роботи;

3)періодично зявлятися для реєстрації в кримінально-виконавчу інспекцію.

Запобіжний захід ОСОБА_1 до набрання вироком суду законної сили залишити підписку про невиїзд.

Речові докази- виписку з рішення 17 сесії 4 скликання від 16.08.05 про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки для обслуговування житлового будинку площею 0,25 га та для ведення особистого підсобного господарства площею 0,20 га зберігати в матеріалах справи.

На вирок може бути подана апеляція протягом 15 днів з моменту проголошення вироку суду.

Суддя