Єдиний унікальний номер 725/642/15-к
Номер провадження 1-кс/725/164/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.02.2015 року Слідчий суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого СВ СУ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_2 , погоджене із старшим прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 13.01.2015 року, -
В С Т А Н О В И В :
09.02.2015 року слідчий СВ СУ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_2 , за погодженням із старшим прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме: документів пов`язаних із проведенням конкурсних торгів у одного учасника на закупівлю будівельно-монтажних робіт, дефектного акту, проектно-кошторисної документації, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів (договірної ціни, інвесторського), договорів підряду та субпідряду, актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень, актів огляду прихованих робіт по об`єкту «Реконструкція комплексу будівель ІНФОРМАЦІЯ_1 », які знаходяться у володінні СГК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення СУ УМВС України в Чернівецькій області внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000072 від 13.01.2015 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 5 КК України.
Як вбачається з поданого клопотання, орган досудового розслідування УМВС України в Чернівецькій області та їх процесуальний керівник розташовані на території Шевченківського району м. Чернівці.
Відповідно до ч.2 ст.132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
З даного приводу Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ було надано роз`яснення у п.3 листа «Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження» від 05.04.2013 року, відповідно до яких беручи до уваги, що законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч.7 ст.100, ч.2 ст.132, ч.1 ст.184, ч.1 ст.192, ч.2 ст.199, ч.1 ст.201, ч.3 ст.244, ч.10 ст.290 КПК України), з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України правильним є застосування зазначеного правила й до розгляду клопотань, територіальна підсудність яких прямо не визначена процесуальним законом (наприклад, ч.1 ст.306, ч.3 ст.234 КПК України тощо).
При цьому Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ зауважив, що у таких випадках не можна керуватися положеннями ч.1 ст.32 КПК України, яке, з огляду на зміст цієї статті та її місце у структурі КПК, стосується лише суду, який здійснює кримінальне провадження як орган, що розглядає справу по суті (пункти 20-22 ч.1 ст.3, ст.30, ст.31 КПК України), і не регламентує діяльність слідчого судді.
Як регламентовано ст.38 КПК України, органами досудового розслідування є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань.
При цьому, суд враховує тлумачення надані Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 15.10.2013 року за №1-1640/0/4-13, адресованому Головам апеляційних судів областей, міст Києва та Севастополя, Апеляційного суду Автономної Республіки Крим, в якому на підставі системного аналізу норм КПК України роз`яснено, що органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ.
Отже, фактичне місцезнаходження структурного підрозділу не є визначальним фактором для вирішення питання щодо місця розгляду клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, оскільки територіальна підсудність повинна визначатись не за фактичним місцем розташування слідчого підрозділу, а за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, який є юридичною особою та в складі якого знаходиться слідчий підрозділ.
Таким чином, з урахуванням положень ч.6 ст.9 КПК України, вважаю, що дане клопотання не підсудне слідчому судді Першотравневого районного суду м. Чернівці, що є підставою для його повернення слідчому СВ СУ УМВС України в Чернівецькій області для звернення з ним до належного суду.
Керуючись ст.131, 132, 159-166, слідчий-суддя, -
У Х В А Л И В:
Матеріали клопотання слідчого СВ СУ УМВС України в Чернівецькій області ОСОБА_2 , за погодженням із старшим прокурором відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування органами внутрішніх справ та підтримання державного обвинувачення прокуратури Чернівецької області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, а саме: документів пов`язаних із проведенням конкурсних торгів у одного учасника на закупівлю будівельно-монтажних робіт, дефектного акту, проектно-кошторисної документації, договірної ціни, локальних та зведених кошторисів (договірної ціни, інвесторського), договорів підряду та субпідряду, актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3, платіжних доручень, актів огляду прихованих робіт по об`єкту «Реконструкція комплексу будівель ІНФОРМАЦІЯ_1 », які знаходяться у володінні СГК « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення, у зв`язку з його непідсудністю Першотравневому районному суду м. Чернівці - повернути слідчому.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_1