печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1926/14-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві, провадження за скаргою, яка подана ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В :
У січні 2014 року ОСОБА_3 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність старшого слідчого Першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування доводів скарги ОСОБА_3 посилається на те, що вона звернулася до Генеральної прокуратури України 12.12.2013 із заявою щодо вчинення, на думку заявниці, слідчим суддею ОСОБА_5 кримінального правопорушення, із попередньою кваліфікацією ст. 375 КК України.

Однак у відповідь на дану заяву ОСОБА_3 отримала листа за підписом старшого слідчого Першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 з повідомленням, що прокуратурою міста Києва за дорученням Генеральної прокуратури України розглянуто повідомлення від 12.12.2013 з приводу неправомірних, як вважає заявниця, дій судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 . А за результатом розгляду встановлено, що у повідомленні не містяться достатніх даних, які б достовірно свідчили про наявність ознак кримінального правопорушення, що охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України.

ОСОБА_3 , будучи повідомленим належним чином про час та місце розгляду, в судове засідання не з`явилася.

Прокурор прокуратури міста Києва у судове засідання не з`явився. Як вбачається із змісту ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши письмові докази провадження у скарзі, приходить до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 вказаної статті цього Кодексу, на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 звернулася iз заявою про неправомірні дії судді Печерського районного суду міста Києва до Генеральної прокуратури України, після чого дане звернення було направлено за належністю до прокуратури міста Києва.

Також встановлено, що відомості, які містяться у повідомленні ОСОБА_3 від 12.12.2013 щодо можливого вчинення, на її думку, кримінального правопорушення, не були внесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Системний аналіз положень ст. ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Повідомлення ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення, невнесення даних про яке остання оскаржує, старшим слідчим Першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 розглянуто у порядку Закону України «Про звернення громадян» та направлено заявнику відповідь листом № 17/1/1-15714 від 10.01.2014, у якому зазначає, що за результатами вивчення звернення встановлено, що вказані у ньому діяння не охоплюються поняттям злочину, визначеному ст. 11 КК України. У зв`язку із чим, не вбачається підстав для внесення відомостей до ЄРДР.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.

Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов`язково внесені до ЄРДР.

По суті заяви вбачається, що ОСОБА_3 просить внести відомості про вчинення, на її думку, кримінального правопорушення, у результаті незгоди з процесуальними діями.

Незважаючи на те, що подану заяву ОСОБА_3 вважає «повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення», останнє за своїм змістом та суттю не є повідомленням про злочин, оскільки не містить даних про вчинення кримінального правопорушення та викладені у ньому обставини є міркуванням заявника та припущенням щодо дій посадової особи, не маючи об`єктивних даних про вчинене кримінальне правопорушення.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя вважає, що скарга є необґрунтованою, тому відмовляє у задоволенні скарги та, керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність старшого слідчого Першого слідчого відділу прокуратури міста Києва ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1