Справа № 232/4053/12
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.12.2012 суддя Вінницького міського суду Вінницької області Нечипорук Л.Ф., розглянувши подання Державної фінансової інспекції у Вінницькій області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності КП «Городівка - комунсервіс», -

в с т а н о в и в :

30.11.2012 року до суду з поданням звернулась Державна фінансова інспекція у Вінницькій області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності КП «Городівка - комунсервіс», мотивуючи свої вимоги тим, що будучи уповноваженою КМ України здійснювати контрольні заходи на підприємствах комунальної власності, на яких відповідно до рішень органів місцевого самоврядування у 4 кварталі 2011р. та 2012р. відбулось підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, ними було отримано 07.11.2012р. колективне звернення громадян селе городківка, Крижопільського району. Щодо необґрунтованого підвищення в поточному році тарифів на житлово-комунальні послуги, що надає Комунальне підприємство «Городківка-комунсервіс».. а також, з метою перевірки питань. Викладених у вищевказаному зверненні до Держфінінспекції 22.11.2012р. надійшло доручення від Вінницької обласної державної адміністрації та 23.11.2012р. від Державної фінансової інспекції України. Просять суд подання задовольнити та надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності КП «Городівка - комунсервіс»за період з 01.01.2010 по 01.12.2012.; встановити термін проведення позапланової виїзної ревізії 15 робочих днів починаючи з 04.12.2012 по 24.12.2012.

Проведення ревізії доручити Держфіінспекції у Вінницькій області.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області (її галузевим та структурним підрозділам) на проведення всіх необхідних зустрічних звірок у субєктів господарювання, які мали правові відносини з обєктом контролю для підтвердження виду, обсягу та якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для зясування їх реальності та повноти відображення в обліку підконтрольної установи.

Дослідивши матеріали подання в совокупності, суд вважає що дане подання є обґрунтованим, а тому підлягає до задоволення.

Відповідно до ЗУ «Про державну контрольно ревізійну службу в Україні»від 26.01.1993 року контролюючий орган проводить планові та позапланові ревізії. Позаплановою ревізією підконтрольної установи, вважається ревізія, яка не передбачена у плані роботи контролюючого органу і проводиться за письмовим рішенням керівника контролюючого органу (голови, заступників Голови Держфінінспекції України, начальників Держфінінспекцій в областях та районах) за місцезнаходженням такої юридичної особи чи за місцем розташування обєкта права власності, стосовно якого проводиться така позапланова виїзна ревізія за наявності хоча б однієї з таких обставин:

1) підконтрольною установою подано у встановленому порядку скаргу про порушення законодавства посадовими особами органу державної контрольно-ревізійної служби під час проведення планової чи позапланової виїзної ревізії, в якій міститься вимога про повне або часткове скасування результатів відповідної ревізії;

2) у разі виникнення потреби у перевірці відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з підконтрольною установою, якщо підконтрольна установа не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної контрольно-ревізійної служби протягом десяти робочих днів з дня отримання запиту;

3) проводиться реорганізація (ліквідація) підконтрольної установи;

4) у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби;

6) у разі, коли вищестоящий орган державної контрольно-ревізійної служби в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної служби здійснив перевірку актів ревізії, складених нижчестоящим органом державної контрольно-ревізійної служби, та виявив їх невідповідність вимогам законів. Позапланова виїзна ревізія в цьому випадку може ініціюватися вищестоящим органом державної контрольно-ревізійної служби лише у тому разі, коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної служби, які проводили планову або позапланову виїзну ревізію зазначеної підконтрольної установи, розпочато службове розслідування або у випадку повідомлення їм про підозру у вчиненні кримінального правопорушення.

Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал.

Державній фінансовій інспекції України доручено КМУ (підпункт 5 пункту 6 протоколу засідання Уряду від 16.01.2012 № 2) здійснювати контрольні заходи на підприємствах комунальної власності, на яких відповідно до рішень органів місцевого самоврядування у ІV кварталі 2011 року та 2012 році відбулося підвищення тарифів на житлово комунальні послуги (лист Держфінінспекції України від 24.01.2012 № 06-18/75).

7.11.2012 року до Державної фінансової інспекції у Вінницькій області надійшло колективне звернення громадян с. Городівка Крижопільського району, щодо необґрунтованого підвищення в поточному році тарифів на житлово комунальні послуги, що надає Комунальне підприємство «Городівка - комунсервіс».

22.11.2012 року до Держфінінспекції надійшло доручення від Вінницької обласної державної адміністрації та 23.11.2012 року від Державної Фінансової інспекції України про перевірку питань викладених вище.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про державну контрольно ревізійну службу в Україні» від 26.01.1993 року, суд, -.

п о с т а н о в и в :

Подання Державної фінансової інспекції у Вінницькій області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності КП «Городівка - комунсервіс» задоволити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово господарської діяльності КП «Городівка - комунсервіс» за період з 01.01.2010 по 01.12.2012.

Встановити термін проведення позапланової виїзної ревізії 15 робочих днів починаючи з 04.12.2012 по 24.12.2012.

Проведення ревізії доручити Держфіінспекції у Вінницькій області.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області (її галузевим та структурним підрозділам) на проведення всіх необхідних зустрічних звірок у субєктів господарювання, які мали правові відносини з обєктом контролю для підтвердження виду, обсягу та якості операцій та розрахунків, що здійснювалися між ними, для зясування їх реальності та повноти відображення в обліку підконтрольної установи.

Тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: