ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А
іменем України
Справа № 210/951/16-к
Провадження № 1-кс/210/107/16

"15" лютого 2016 р.

Слідчий суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 щодо бездіяльності Дзержинського районного відділення поліції Криворізького міського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо відмови у реєстрації заяви про відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_7 згідно ч. 2 ст.. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

08.02.2016 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу надійшла скарга ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якій заявники просять визнати бездіяльність ОСОБА_8 начальника Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо відмови у реєстрації заяви про відкриття кримінального провадження відносно громадянина ОСОБА_7 згідно ч. 2 ст.100 КК України протиправною, зобов`язати його направити заяву про злочин до слідчого відділу для відкриття кримінального провадження та внести заяву про злочин до ЄРДР.
В обгрунтування поданої скарги посилаються на те, що ОСОБА_4 11.01.2016 року звернулася до Довгинцивського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, які надіслали матеріали ЖЕО до Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області із заявою про злочин, скоєний ОСОБА_7 , однак вона не була внесена в ЄРДР, а змінена на заяву про звернення громадян, у зв`язку з чим ОСОБА_4 27.01.2016 року направлено відповідь, що згідно положення ст. 214 КПК України підстави для внесення викладених у зверненні відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні. Після цього жодних дій, спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не вчинялося.

У судовому засіданні заявники, кожний окремо, підтримала доводи поданої скарги , просили внесену скаргу задовольнити.

Прокурор під час судового розгляду проти задоволення скарги заперечував, посилаючись на відсутність правових підстав для внесення вищезазначених відомостей до ЄРДР.

Заслухавши пояснення заявників та прокурора, дослідивши наявні матеріали та оцінивши надані до суду докази в їх сукупності, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів ЄО №493 від 15.01.2016 року вбачається, що 11.01.2016 р. ОСОБА_4 звернулася до Довгинцивського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, які надіслали матеріали ЖЕО до Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, в якій виклала відомості, що можуть свідчити про вчинення злочину.

Дзержинським ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області 27.01.2016 року на адресу ОСОБА_4 направлено відповідь, що згідно положення ст. 214 КПК України підстави для внесення викладених у зверненні відомостей до єдиного реєстру досудових розслідувань та початку досудового розслідування відсутні.
Слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно п.4, 5, 7 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості, зокрема: 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Відповідно до вимог ст.25 КПК України, прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Вимогами ч.3 ст.214 КПК України передбачено, що здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Керуючись принципом змагальності відносно подання до суду доказів своєї правової позиції (стаття 22 КПК України), оскільки органом досудового розслідування до суду не надано доказів внесення відомостей до ЄРДР, а зі змісту заяви ОСОБА_4 від 15.01.2016 року вбачається достатність відомостей, що можуть свідчити про вчинення злочину, тому вказані обставини мають бути перевірені в межах досудового розслідування по порушеному кримінальному провадженню.

Відповідно до вимог ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

У зв`язку із вищевикладеним, вимоги за скаргою ОСОБА_4 правомірними та можуть бути задоволені.

В частині визнання бездіяльність ОСОБА_8 начальника Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області щодо відмови у реєстрації заяви про відкриття кримінального провадження відносно громадянина ОСОБА_7 згідно ч. 2 ст.100 КК України протиправною, вважаю за необхідне відмовити з наступних підстав.

Частина 2 ст. 307 КПК України, містить вичерпний перелік ухвал слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, а саме: 1) скасування рішення слідчого чи прокурора; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, рішення, щодо визнання бездіяльності начальника Дзержинського ВП КВП ГУНП в Дніпропетровській області, виходить за межі, встановленого ч.2 ст. 307 КПК України, переліку ухвал слідчого судді постановлених за результатами розгляду на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя,
У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 щодо бездіяльності Дзержинського районного відділення поліції Криворізького міського відділу поліції Головного Управління національної поліції в Дніпропетровській області щодо відмови у реєстрації заяви про відкриття кримінального провадження відносно ОСОБА_7 згідно ч. 2 ст.190 КК України,- задовольнити частково.

Зобов`язати начальника Дзержинського ВП Криворізького ВП ГУНП у Дніпропетровській області протягом 24 годин з моменту отримання зазначеної ухвали суду, в порядку ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 від 11.01.2016 року та вирішити питання про початок досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1