Справа № 760/1055/15-к
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22.01.2015 року слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування,-
Представник заявника 19.01.2015 року звернувся із скаргою, в якій просив підтвердити допущення порушення норм КПК уповноваженими співробітниками Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві, а саме ст. 214 КПК України, та зобов`язати начальника слідчого відділу Солом`янського РУ ГУМВС України в м. Києві внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами ст.169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Як вбачається зі змісту скарги, на думку представника заявника, бездіяльність слідчого відділу полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, яка була передана до Солом`янського РУ ГУ МВС України в м. Києві 05.12.2014 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно з положеннями ч.1. ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Таким чином, 10-денний строк подання скарги на бездіяльність слідчого розпочався саме 06.12.2014 року, тобто після сплину 24 годин після подання заяви про вчинене кримінальне правопорушення та закінчився 16.12.2014 року. У свою чергу, заявник звернувся до суду зі скаргою, як вбачається з поштового конверта, лише 17.01.2015 року, а, отже, з пропуском встановленого чинним КПК України строку звернення з відповідною скаргою.
Крім того,слід звернути увагу, що з матеріалів скарги вбачається, що скарга подана через представника ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_2 на підставі копії довіреності від 08.07.2014 року, яка видана Головою Ради Директорів ПАТ «Дельта Банк» ОСОБА_3 , на уповноваження ОСОБА_2 на представлення інтересів банку. Однак з наявної в матеріалах скарги копії довіреності вбачається, що довіреність втрачає чинність в момент припинення трудових відносин повіреного з довірителем, а жодних належних доказів на підтвердження чинності довіреності не надано.
Тому слідчий суддя позбавлений можливості ідентифікувати, встановити та перевірити повноваження представника заявника ОСОБА_2 , що є обов`язковим перед розглядом скарги по суті.
Відповідно до п.п. 1,3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається якщо: скаргу подала особа, яка не має право подавати скаргу; скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню.
Керуючись ст. ст. 303, 304 КПК України,-
Скаргу представника Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» ОСОБА_2 на бездіяльність органів досудового розслідування повернути особі, яка подала скаргу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її отримання.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

Слідчий суддя: ОСОБА_1