печерський районний суд міста києва
Справа № 757/8995/13-к
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2013 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В.,

при секретарі Липській І.С.,

за участю сторони кримінального провадження - слідчого Кривенко М.А.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання сторони кримінального провадження слідчого в СГ ГСУ МВС України капітана міліції Кривенка М.А. про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення, -

В С Т А Н О В И В :

24 квітня 2013 року до провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого в СГ ГСУ МВС України капітана міліції Кривенка М.А., яке погоджене старшим прокурором відділу Генеральної прокуратури України старшим радником юстиції Плевако В.В., про надання дозволу на тимчасовий доступ та можливість вилучити з Херсонської обласної державної адміністрації за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 14, всіх оригіналів документів за період з 1 січня 1991 року по 31 грудня 2012 року щодо створення комісій з питань поводження з безхазяйними відходами; звернень (повідомлень) громадян, підприємств, установ та організацій, у тому числі власників або користувачів земельних ділянок, засобів масової інформації про виявлення безхазяйних відходів; проведення інспекційних перевірок територіальними органами Міністерства екології та природних ресурсів України; проведення територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, державною санітарно-епідеміологічною службою, органами місцевого самоврядування інспекційних перевірок, у результаті яких було виявлено відходи, визнані в подальшому безхазяйними; розгляду комісіями звернень (повідомлень) про факти виявлення безхазяйних відходів та визначення кількості, складу, властивостей, вартості відходів, рівню їх небезпеки для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та вжиття заходів для визначення власника відходів та залучення для цього правоохоронних органів, відповідних спеціалістів і експертів; актів, що складались за результатами роботи комісій та супровідних листів, що підтверджують передачу до місцевих державних адміністрацій чи органів місцевого самоврядування зазначених актів; прийнятих рішень про подальше поводження з безхазяйними відходами або про передачу відповідних матеріалів на розгляд інших державних органів у разі порушення законодавства про відходи; реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів і реєстру місць видалення відходів; обліку утворення, оброблення, знешкодження, утилізації та видалення відходів, їх паспортизації, інших документів щодо поводження з відходами та роботи комісій.

Обґрунтовуючи внесене клопотання слідчий вказав, що ГСУ МВС України проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000462 від 1 9грудня 2012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України щодо службових осіб Мінприроди, ТОВ „С.І. Груп Консорт Лтд", органів місцевого самоврядування, а саме, що впродовж 2011-2012 років службові особи Міністерства екології та природних ресурсів України (далі - Мінприроди) достовірно знаючи, що на виконання Державної програми КПКВ 2401010 з Державного бюджету України виділятимуться кошти для закупівлі послуг по знешкодженню на території Херсонської області та інших областей України безхазяйних відходів пестицидів, вступили у злочинну змову із службовими особами ТОВ „С.І. Груп Консорт Лтд" з метою заволодіння бюджетними коштами, організували визначення зазначеного підприємства переможцем процедури закупівель, уклали з ним відповідний договір, залучивши до змови службових осіб облдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування, шляхом документального завищення фактичного вмісту небезпечних хлоровмісних речовин у відходах та об'ємів самих відходів вчинили розкрадання бюджетних коштів на суму понад 150 млн. грн.

Слідчий зазначив, що по даному кримінальному провадженні провадяться слідчі дії, в зв'язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу та можливість вилучити з Херсонської обласної державної адміністрації за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 14, всіх оригіналів документів за період з 1 січня 1991 року по 31 грудня 2012 року щодо створення комісій з питань поводження з безхазяйними відходами та інших документів.

В судовому засіданні слідчий підтримав зазначене клопотання з підстав, в ньому зазначених.

Слідчий суддя розглянув дане клопотання у відсутність особи, у володінні якої знаходяться речі і документи на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів на підставі ч. 1 ст. 107 КПК України не здійснювалась, оскільки таке клопотання не заявлялось.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого, дійшов висновку про часткове задоволення клопотання, надання дозволу до документів, які зберігаються в Херсонській обласної державній адміністрації за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 14за період з 1 січня 2011 року по 31 грудня 2012 року щодо створення комісій з питань поводження з безхазяйними відходами та інших документів, оскільки вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

При вирішенні питання про часткове задоволення клопотання, надання тимчасового дозволу до документів в межах періоду з 1 січня 2011 року по 31 грудня 2012 року, слідчий суддя приймає до уваги те, що тільки за вказаний період внесені відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і з клопотання слідчого не вбачаються підстави для надання дозволу для тимчасового доступу до документів за період з 1 січня 1991року по 1 січня 2011 року.

Крім того, слідчий суддя дійшов висновку і про відмову у наданні слідчому можливості вилучення оригіналів вказаних документів, оскільки слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважити, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети доступу до речей і документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. 108, ст.ст. 160, 162-164, 166, ст. 309 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання сторони кримінального провадження - слідчого в СГ ГСУ МВС України капітана міліції Кривенка М.А. про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення - задовольнити частково.

Надати слідчому СГ ГСУ МВС України капітану міліції Кривенку Миколі Анатолійовичу та/або слідчому СВ ХМУ УМВС України в Херсонській області старшому лейтенанту міліції Мисник Дарії Валеріївні тимчасовий доступ до документів, які зберігаються в Херсонській обласній державній адміністрації за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 14, за період з 1 січня 2011 року по 31 грудня 2012 року щодо створення комісій з питань поводження з безхазяйними відходами; звернень (повідомлень) громадян, підприємств, установ та організацій, у тому числі власників або користувачів земельних ділянок, засобів масової інформації про виявлення безхазяйних відходів; проведення інспекційних перевірок територіальними органами Міністерства екології та природних ресурсів України; проведення територіальними органами центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, державною санітарно-епідеміологічною службою, органами місцевого самоврядування інспекційних перевірок, у результаті яких було виявлено відходи, визнані в подальшому безхазяйними; розгляду комісіями звернень (повідомлень) про факти виявлення безхазяйних відходів та визначення кількості, складу, властивостей, вартості відходів, рівню їх небезпеки для навколишнього природного середовища і здоров'я людини та вжиття заходів для визначення власника відходів та залучення для цього правоохоронних органів, відповідних спеціалістів і експертів; актів, що складались за результатами роботи комісій та супровідних листів, що підтверджують передачу до місцевих державних адміністрацій чи органів місцевого самоврядування зазначених актів; прийнятих рішень про подальше поводження з безхазяйними відходами або про передачу відповідних матеріалів на розгляд інших державних органів у разі порушення законодавства про відходи; реєстру об'єктів утворення, оброблення та утилізації відходів і реєстру місць видалення відходів; обліку утворення, оброблення, знешкодження, утилізації та видалення відходів, їх паспортизації, інших документів щодо поводження з відходами та роботи комісій.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особам Херсонської обласної державної адміністрації надати (забезпечити) тимчасовий доступ до речей і документів, зазначеним в ухвалі особам та надати їм можливість ознайомитись з ними, зробити їх копії.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Батрин О.В.

Підготовлено в 2 примірниках

Прим. 1 - справа № 757/8995/13-к

Прим. 2 - слідчий в СГ ГСУ МВС України капітан міліції Кривенко М.А.

Копія - Херсонської обласної державної адміністрації за адресою: м. Херсон, пл. Свободи, 14

Виконавець: Батрин О.В.

24.04.2013