Справа № 461/3625/15-к
Провадження № 1-кс/461/3440/15
Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю скаржника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скаргу ОСОБА_3 на дії та бездіяльність прокурора Львівської області та прокурора Жидачівського району Львівської області,
в с т а н о в и в :
скаржник ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Галицького районного суду м. Львова із скаргою, в якій просить визнати протиправними дії прокурора Львівської області та прокуратури, як єдиної системи, щодо невнесення до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення від 03 березня 2015 року в порядку та терміни, визначені ст.214 КПК України; визнати протиправними дії прокурора Жидачівського району ОСОБА_4 та прокуратури, як єдиної системи, щодо невнесення до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення від 03 березня 2015 року в порядку та терміни, визначені ст.214 КПК України; зобов`язати прокурора Львівської області, прокурора Жидачівського району та прокуратуру, як єдину систему, внести в ЄРДР заяву про вчинення кримінального правопорушення від 03 березня 2015 року.
В судовому засіданні скаржник вимоги підтримала, надала пояснення, аналогічні до викладених у скарзі та просила таку задоволити.
Прокурори в судове засідання не з`явились, про причини неявки не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, їх відсутність не є перешкодою для розгляду скарги, відтак, зі згоди скаржника та особи, в інтересах якої подано скаргу, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності слідчого та прокурора, на підставі наявних у справі матеріалів.
Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга безпідставна та не підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Встановлено, що 03 березня 2015 рокуОСОБА_3 скеровано заяву про вчинення кримінальних правопорушень посадовими особами органів центральної влади України за ознаками злочинів, передбачених ст. ст. 233, 364, 366 КК України до Президента України та Генерального прокурора України.
Листом від 20 березня 2015 року прокурором Жидачівського району м. Львова була надана відповідь заявнику в частині звернень, на думку останньої, кримінальних правопорушень головою Жидачівської РДА та інших питань, про те, що проведеним прокуратурою району аналізом звернення з`ясовано, що підстав для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, немає, оскільки заявником не наведено об`єктивних даних, які б свідчили про ознаки злочину, тобто доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину) (а.с.3-4).
Згідно ч.1 ст. 303 КПК України оскарженню підлягає бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 КПК України, з урахуванням положень цієї глави.
Відповідно до ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Незважаючи на зазначені положення КПК України особою, яка подала скаргу під час розгляду такої у суді не надано відомостей та доказів, які б підтверджували доводи, викладені у скарзі, а відтак в задоволенні скарги слід відмовити.
Відповідно до ч. 1 ст.307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала, яка згідно ч.2 цієї статі може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмовити у задоволенні скарги.
У зв`язку з чим, вважаю відсутніми підстави згідно ч.5 ст.214 КПК України для внесення відомостей по заяві ОСОБА_3 до ЄРДР, відтак, в задоволенні скарги на бездіяльність прокурора тури слід відмовити.
Водночас, враховуючи вимоги правил територіальної підсудності розгляду скарг слідчими суддями, вважаю за необхідне роз`яснити скаржнику її право на звернення до слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області із скаргою на дії прокурора Жидачівського району Львівської області.
Керуючись ст.ст. 22, 214, 303-307, 318-380 КПК України, слідчий суддя,-
у задоволенні скарги - відмовити.
Роз`яснити скаржнику її право на звернення до слідчого судді Жидачівського районного суду Львівської області із скаргою на дії прокурора Жидачівського району Львівської області.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1