АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 вересня 2015 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду міста Києва у складі :
головуючого судді - ОСОБА_1
суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4
прокурора ОСОБА_5
особи, що подала скаргу ОСОБА_6
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Апеляційного суду міста Києва апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 13 серпня 2015 року про повернення скарги особі, що її подала, -
ВСТАНОВИЛА:
Цією ухвалою скаргу ОСОБА_6 на бездіяльність начальника Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повернуто особі, що її подала.
На обґрунтування прийнятого рішення, слідчий суддя послався на те, що всупереч вимог ст. 58 КПК України, особа, яка подала скаргу ОСОБА_6 жодним чином не підтвердила свої повноваження на представництво інтересів співвласників будинку ОСББ «Арован» або ОСОБА_7 , а тому, відповідно до ст. 304 КПК України, повернув скаргу, як таку, що подана особою, яка не має права подавати скаргу.
Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_6 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу слідчого судді від 13 серпня 2015 року та постановити нову, якою зобов`язати Оболонське РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відповідні відомості про вчинення злочину до ЄРДР та провести досудове розслідування за фактом вчинення ОСОБА_8 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Справа № 11-сс/796/2438/2015
Головуючий в 1 інстанції: ОСОБА_9
Доповідач: ОСОБА_1 .
Такі вимоги особа, що подала апеляційну скаргу, мотивує тим, що вона є одним із заявників хто подавав заяву про вчинення злочину головою правління ОСББ «Арован» ОСОБА_8 , а також співвласником будинку ОСББ «Арован», про що свідчить свідоцтво про право власності на квартиру, копію якого додає до своєї апеляційної скарги і тому вважає, що жодним чином не повинна підтверджувати свої повноваження на представництво інтересів співвласників ОСББ «Арован» або ОСОБА_7 , оскільки виступає самостійно, від свого імені. Крім того вказує, що була одним із членів ревізійної комісії, під час діяльності якої і було виявлено ознаки кримінального правопорушення вчиненого ОСОБА_8 . Вважає, що Оболонський районний суд м. Києва під час розгляду поданої нею скарги порушив її права як заявника і, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи.

Заслухавши доповідь судді, пояснення ОСОБА_6 , яка підтримала доводи своєї апеляційної скарги, просила скасувати ухвалу слідчого судді про повернення скарги, ухвалити нову, якою поновити строк на оскарження бездіяльності та зобов`язати слідчого Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР; думку прокурора, яка не заперечувала проти поданої апеляційної скарги; перевіривши матеріали судового провадження та апеляційні доводи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою ОСОБА_6 , остання 13.08.2015 року звернулась до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення головою правління ОСББ «Арован» ОСОБА_8 за письмовою заявою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших власників квартир будинку, які підписали цю заяву про злочин від 19.06.2015 року (а.с.5-6).
Приймаючи рішення про повернення скарги особі, що її подала, з тих підстав, що ця особа відповідно до ст. 304 КПК України не має права подавати скаргу, слідчий суддя зазначив, що всупереч ст. 58 КПК України ОСОБА_6 не підтвердила свої повноваження на представництво інтересів власників будинку ОСББ «Арован» або ОСОБА_7 , оскільки із заявою про вчинення злочину головою правління зазначеного ОСББ, яка долучена до скарги ОСОБА_6 , до прокуратури Оболонського району м. Києва зверталась уповноважена особа співвласників будинку ОСББ «Арован» - ОСОБА_7 .
Однак, з таким рішенням колегія суддів погодитись не може, оскільки вважає слушними доводи апеляційної скарги ОСОБА_6 про те , що вона звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України як заявник, оскільки заява до Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві та прокуратури цього району щодо внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину Головою правління «Арован» - ОСОБА_10 подавалась особисто від ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інших заявників-власників квартир будинку, які підписали цю заяву (а.с.5-7 зворот), а тому повернення скарги особі, з підстав зазначених в оскаржуваній ухвалі, а саме з підстав, що ОСОБА_6 не підтвердила свої повноваження на представництво інтересів власників будинку ОСББ «Арован» або ОСОБА_7 , яка може бути представником цих власників квартир і виступати від їх імені, не ґрунтується на матеріалах провадження за скаргою ОСОБА_6 , згідно яких вона особисто є заявником, а тому має право на оскарження в порядку ст. 303 КПК України.
З цих підстав ухвала слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 13 серпня 2015 року про повернення скарги особі, що її подала підлягає скасуванню як незаконна, з прийняттям апеляційним судом нової ухвали, як те установлюють приписи ч. 3 ст. 407 КПК України.
Отже, дослідивши матеріали провадження за скаргою ОСОБА_6 за
№ 1-кс 756/1328/2015, колегія суддів дійшла висновку про необхідність задоволення її скарги на бездіяльність посадових осіб Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за її та інших осіб письмовою заявою від 19.06.2015 року до прокуратури Оболонського району м. Києва про вчинене кримінальне правопорушення Головою правління «Арован» - ОСОБА_10 .
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, які повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально караних діянь.
Проте, як встановлено під час апеляційного розгляду даної справи, відповідальні особи, як Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві, так і прокуратури Оболонського району м. Києва не вжили жодних заходів для прийняття рішення в порядку ст. 214 КПК України за письмовою заявою ОСОБА_6 та інших осіб про вчинене кримінальне правопорущенняГоловою правління «Арован» - ОСОБА_10 .
Згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як вбачається з матеріалів провадження за скаргою ОСОБА_6 , остання 19.06.2015 року звернулась з письмовою заявою до прокуратури Оболонського району м. Києва про вчинене кримінальне правопорушення Головою правління «Арован» - ОСОБА_10 і 03.08.2015 року (згідно відмітки на конверті) отримала відповідь з Оболонського РУ ГУ МВС України про неможливість встановлення конкретних обставин, які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення, а тому перевіряючи причини пропуску особою, яка 13.08.2015 року, тобто після закінчення строку, передбаченого частиною першої ст. 304 КПК України, подала до слідчого судді скаргу в порядку ст. 303 КПК України і клопотання про поновлення строку на оскарження, колегія суддів вважає поновити ОСОБА_6 строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Оболонського РУ ГУ МВС України, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити її скаргу та зобов`язати цих осіб внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 та інших осіб від 19.06.2015 року.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 404, 407, КПК України колегія суддів,
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Оболонського районного суду м. Києва від 13 серпня 2015 року про повернення ОСОБА_6 її скарги на бездіяльність начальника Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР скасувати.
Постановити нову ухвалу, якою поновити ОСОБА_6 строк на оскарження бездіяльності посадових осіб, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов`язати посадових осіб Оболонського РУ ГУ МВС України в м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_6 та інших осіб від 19.06.2015 року про вчинення кримінального правопорушення.
Ухвала набирає чинності з дня її оголошення й оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Судді: __________________ _____________________ _____________________
ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3