печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6829/13-к
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2013 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Кицюк В.П., при секретарі Скрибка А.В., за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_1, прокурорів Зубара І.І., Усенко Ю.А., Рудика К.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, прокуратури Київської області та прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 звернулися до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність Генеральної прокуратури України, прокуратури Київської області та прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

В обґрунтування доводів та вимог скарги заявники посилаються на те, що в січні 2013 року вони звернулися до Генеральної прокуратури України із заявою про вчинення злочинів суддею Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_12., суддями апеляційного суду Київської області ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17., ОСОБА_18., суддями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, відомості за якою просили внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Генеральною прокуратурою України зазначена заява без реєстрації в ЄРДР в частині щодо судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_12 та відносно суддів апеляційного суду Київської області ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17., ОСОБА_18. була направлена до прокуратури Київської області, а щодо суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ - до прокуратури м. Києва.

Посилаючись на відсутність інформації про внесення відомостей за вищезазначеною заявою до ЄРДР, в залежності від суб'єкта, на розгляді якого знаходиться звернення, заявники просять: зобов'язати слідчого чи прокурора Генеральної прокуратури України, прокуратури м. Києва або прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінальних правопорушень суддею Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_12., суддями апеляційного суду Київської області ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17., ОСОБА_18., суддями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 в обґрунтування доводів та вимог скарги, заперечення прокурорів, вивчивши скаргу та надані сторонами документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 22.01.2013 заявники звернулися до Генеральної прокуратури України із повідомленням про вчинення злочинів суддею Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_12., суддями апеляційного суду Київської області ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17., ОСОБА_18., суддями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, відомості за яким просили внести до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Генеральною прокуратурою України листами від 24.01.2013 № 06/1/3-12093-13 вказану заяву в частині можливого вчинення протиправних дій окремими суддями Ірпінського міського суду та апеляційного суду Київської області направлено для розгляду у встановленому законом порядку прокурору Київської області, а щодо суддів Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ - прокурору м. Києва.

Дії посадових осіб Генеральної прокуратури України щодо направлення заяви ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 за територіальним принципом відповідно до прокуратури Київської області та до прокуратури м. Києва не суперечать вимогам ст. 218 КПК України та п.3.6 наказу Генерального прокурора України «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, реєстрації та розгляду в органах прокуратури України заяв, повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення», а відтак стверджувати про бездіяльність Генеральної прокуратури України за викладених заявниками обставин не надається можливим.

Окрім того, на виконання доручення прокуратури Київської області за результатами розгляду звернення ОСОБА_1 та інших щодо можливого вчинення суддями Ірпінського міського суду, апеляційного суду Київської області протиправних дій 01.02.2013 було зареєстровано кримінальне провадження № 0000021 та розпочато досудове розслідування.

Зважаючи на викладене, вимоги заявників щодо зобов'язання посадових осіб Генеральної прокуратури України та прокуратури Київської області внести до ЄРДР відомості за їх заявою від 22.01.2013 щодо судді Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_12, суддів апеляційного суду Київської області ОСОБА_13., ОСОБА_14., ОСОБА_15., ОСОБА_16., ОСОБА_17., ОСОБА_18. безпідставні і в зазначеній частині скарга задоволенню не підлягає.

Між тим, згідно листів прокурора м. Києва Бескишкого М. та старшого прокурора відділу прокуратури м. Києва Рудика К.М. № 06/1-9149-13 від 01.02.2013, звернення ОСОБА_1 та інших в частині можливого вчинення кримінальних правопорушень суддями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 вирішено в порядку Закону України «Про звернення громадян» з тих підстав, що вивченням наданих заявниками матеріалів та документів не виявлено обставин, які охоплюються поняттям злочину, визначеним ст. 11 КК України.

З таким висновком погодитися не можна з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.

За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов'язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомлені про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об'єктивні ознаки злочину.

В заяві від 22.01.2013 ОСОБА_2, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зазначили короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінальних правопорушень окремими суддями ВССУ, попередню правову кваліфікацію кримінальних правопорушень, тобто вказали відомості, які наряду з даними про особу заявників є достатніми для внесення відповідних відомостей до ЄРДР ( ч. 5 ст. 214 КПК України).

За таких обставин, наведені в листах прокурора м. Києва Бескишкого М. та старшого прокурора відділу прокуратури м. Києва Рудика К.М. твердження можуть бути підставою для закриття кримінального провадження, однак не для відмови в реєстрації заяви в ЄРДР.

Зважаючи на викладене, компетентним посадовим особам прокуратури м. Києва належить внести відомості за заявою ОСОБА_2, ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в частині можливого вчинення кримінальних правопорушень суддями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 на бездіяльність Генеральної прокуратури України, прокуратури Київської області та прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення-задовольнити частково.

Зобов'язати компетентних посадових осіб прокуратури м. Києва внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 від 22.01.2013 в частині можливого вчинення кримінальних правопорушень окремими суддями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ, розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявників.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.П. Кицюк