Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області
Справа № 1-312/10
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2010 року Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Маржиної Т.В.

при секретарі Мирошниченко Р.М.

за участю прокурора Соловянової В.А.

захисника адвоката ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Первомайська кримінальну справу за обвинуваченням ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, підприємця, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше не судимого,

-у вчиненні злочинів, передбачених ст. ст. 364 ч.1, 197-1 ч.1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 наказом №25 від 09.11.2003 року по приватному сільськогосподарському підприємству «ім. Т.Г. Шевченка», розташованому в с.Синюхин Брід Первомайського району Миколаївської області призначений на посаду директора вказаного підприємства і займав вказану посаду до 17.12.09 та відповідно до Статуту ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» мав наступні права та обовязки: самостійно вирішувати всі питання діяльності підприємства, за винятком віднесених до компетенції засновника; діяти без доручення від імені підприємства, представляти його інтереси у всіх вітчизняних і іноземних підприємствах, установах, фірмах і організаціях; здійснювати прийом на роботу і звільнення працівників, крім головного бухгалтера; видавати накази та розпорядження, обовязкові для виконання всіма працівниками підприємства, філій, підрозділів і інших структур підприємства; укладати договори з юридичними і приватними особами та надавати послуги, виконання робіт і іншу діяльність підприємства, а також висновок договорів співробітництва з юридичними особами; укладати угоди купівлі-продажу; відкривати розрахунковий, валютний і поточний рахунок у банках, одержувати і перераховувати кошти; підписувати разом з бухгалтером усі документи грошового, майнового і кредитного характеру, а також звітів і балансів підприємства; нести відповідальність у встановлено порядку за майно та устаткування, що знаходиться в розпорядженні підприємства, за рівень господарського управління та ін., тобто був наділений організаційно-розпорядчими функціями і являвся службовою особою.

Відповідно до розділу 8 Статуту ПСП «ім. Т.Г. Шевченка», підприємство, як власник і користувач, зобовязане забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та відповідно до умов її надання, не порушувати прав власників інших земельних ділянок і землекористування в тому числі орендарів.

У 2005 році ДП «Миколаївський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» виготовив проект землеустрою, щодо організації території земельних ділянок (паїв) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в межах території Синюхинобрідської сільської ради Первомайського району, Миколаївської області.

Проектом організації земельних ділянок (паїв) передбачено створення зручної системи господарських шляхів на площі 50, 66 га. ріллі та полезахисних лісових смуг на площі 21, 65 га. ріллі. До моменту їх створення ці землі будуть надаватися в оренду і використовуватися як рілля.

Згідно державної статистичної звітності ф.6 зем. станом на 2009 рік за ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» значаться землі сільськогосподарського призначення загальною площею 3754, 8 га. в межах території Синюхинобрідської сільської ради Первомайського району, які знаходяться в оренді на підставі договорів оренди з громадянами-власниками земельних паїв і використовуються для товарного сільськогосподарського виробництва.

Приблизно в період з 18.05.09 по 19.05.09 в Синюхинобрідську сільську раду Первомайського району прибули начальник відділу Держкомзему у Первомайському районі ОСОБА_3 та заступник начальника відділу ОСОБА_4 з питань використання сільгосппідприємствами земельних ділянок, які передбачені під господарські шляхи та полезахисні лісові смуги. Дослідивши збірний кадастровий план, разом із землевпорядником Синюхинобрідської сільської ради ОСОБА_5 та представником ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» ОСОБА_6, вони повідомили останній, що ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» використовує земельні ділянки сільськогосподарського призначення, передбачені під господарські шляхи та полезахисні лісові смуги. Оскільки дані земельні ділянки відносяться до земель запасу Держави, то ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» необхідно взяти їх в користування шляхом укладення договору оренди з Первомайською райдержадміністрацією.

Приблизно 19.05.09, більш точну дату слідству встановити не представилося можливим, ОСОБА_6 доповіла директору ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» ОСОБА_2 про необхідність взяти в оренду передбачені під господарські шляхи та полезахисні лісові смуги земельні ділянки, які використовує господарство.

Після цього, ОСОБА_2 дав вказівку ОСОБА_6 надрукувати клопотання на ім'я голови Первомайської райдержадміністрації про передачу в оренду земельних ділянок, зайнятих під проектними дорогами та лісосмугами площею 18, 41 га., яке директор ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» власноручно підписав та скріпив печаткою підприємства.

Не отримавши дозволу на право користування земельною ділянкою в порушення вимог ст.125 ЗК України без належним чином оформленого і зареєстрованого право встановлювального документа ( а ним є договір оренди) між ПСП «ім.. ОСОБА_7» та Первомайською райдержадміністрацією в період з червня по грудень 2009 року ОСОБА_2 будучи службовою особою, будучи обізнаним про межі виділеної в натурі земельної площі ріллі, загальною площею 3599,4 га, яку повинно обробляти ПСП «ім.. ОСОБА_7» згідно договорів оренди земельних часток (паїв) укладених з громадянами їх власниками достовірно знав межі переданих йому в оренду земель, оскільки Земельний Кодекс забороняє приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі, а що ці межі були встановлені вбачається із актів про перенесення в натурі окружних меж земельних ділянок які будуть використовуватись ПСП «ім.. ОСОБА_7», зловживаючи службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів та в інших особистих інтересах, з використанням службового становища, самовільно зайняв ділянки сільськогосподарського призначення (передбачені для створення зручної системи господарських шляхів на площі 51,18 га та посадки полезахисних лісових смуг на площі 10,7 га) загальною площею 61,88 га які відносяться до земель запасу держави і знаходяться в межах Синюхинобрідської сільської ради Первомайського району, чим завдав значну шкоду її законному власнику в розмірі 48209 грн., що являється значною шкодою охоронюваним Законом державним інтересам.

ОСОБА_2 знаючи межі земельних ділянок, якими він має право користуватися, згідно з чинним законодавством, виокремленні за ознаками меж часток (паїв) на земельній поверхні, самовільно змінив їх межі, приєднуючи частину суміжних земель до своєї ділянки, які передбачені для створення системи господарських шляхів на площі 51,18 га та посадки полезахисних лісових смуг на площі 10.7 га і знаходяться в землях запасу держави.

Крім того частина земель передана ПСП «ім. Т.Г. Шевченка» в користування за сертифікатами власників і була вкраплена на загальній земельній ділянці серед земель переданих в користування по паям, а не виділена окремим масивом, тобто межі земельних ділянок, які використовувалися по сертифікатам фактично встановлені в натурі на місцевості суміжними земельними ділянками які використовувалися на підставі державних актів після винесення останніх в натурі на місцевості. Серед цих земель були карто графічно означені землі передбачені для створення господарських шляхів та посадки полезахисних лісових смуг, що ввійшли до загальної площі 61,88 га самовільно зайнятих ОСОБА_2 і які віднесені до земель запасу держави в межах Синюхинобрідської сільської ради Первомайського району.

При цьому варто врахувати і те, що згідно з чинним законодавством обєктами права державної власності, на яку посягнув ОСОБА_2, є не тільки конкретні земельні ділянки, виокремленні за ознаками визначення місць розташування і встановлення меж на земній поверхні, а й усі землі відповідних категорій у просторових межах держави, тобто карто графічно означені землі для створення системи господарських шляхів та посадки полезахисних лісових смуг, які самовільно зайняв ОСОБА_2 без оформлення права на оренду земельної ділянки, тобто протиправно використовував, чим спричинив державі значну шкоду.

Так, зазначені проектні шляхи і полезахисні лісові смуги були самовільно зайняті ОСОБА_2 в межах слідуючих земельних ділянок:

Поле № 1 площею 64 га, на якому знаходиться 1 проектна дорога площею 0,69 га.

Поле № 2 площею 128 га, на якому знаходяться 4 проектні дороги: 1 площею 0,25 га, 2 площею 0,45 га, 3 площею 0,54 га, 4 площею 0,14 га.

Поле № 3 площею 60 га, на якому знаходяться 2 проектні дороги: 1 площею 0,88 га, 2 площею 0,18 га.

Поле № 4 площею 118 га, на якому знаходяться 3 проектні дороги: 1 площею 0, 59 га, 2 площею 0,2 га, 3 площею 0,17 га.

Поле № 5 площею 183 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,57 га.

Поле № 6 площею 130 га, на якому знаходяться 4 проектні дороги: 1 площею 0,18 га, 2 площею 0,15 га, 3 площею 0,34 га, 4 площею 0, 42 га.

Поле № 7 загальною площею 50 га, на якому знаходиться 2 проектні дороги: 1 площею 0,4 га, 2 площею 0,26 га.

Поле № 8 загальною площею 99 га, на якому знаходиться 3 проектні дороги: 1 площею 0,28 га, 2 площею 0,94 га, 3 площею 0,37 га.

Поле № 9 площею 23 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,34 га.

Поле № 10 площею 34 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,36 га.

Поле № 11 загальною площею 62 га, на якому знаходяться 3 проектні дороги: 1 площею 0,26 га, 2 площею 0,26 га, 3 площею 0,31 га.

Поле № 12 загальною площею 90 га, на якому знаходяться 3 проектні дороги 1 площею 0,72 га, 2 площею 0,27 га, 3 площею 0,25 га. Також на вказаному полі знаходиться 1 проектна лісосмуга площею 1,03 га.

Поле № 13 площею 13 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,37 га

Поле № 14 площею 27 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,25 га.

Поле № 15 площею 16 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,5 га.

Поле № 16 площею 88 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,43 га.

Поле № 17 загальною площею 88 га, на якому знаходяться 2 проектні дороги: 1 площею 0,2 га, 2 площею 0,42 га.

Поле № 18 загальною площею 130 га, на якому знаходиться 4 проектні дороги: 1 площею 0,47 га, 2 площею 0,32 га, 3 площею 0,66 га, 4 площею 0,23 га.

Поле № 19 загальною площею 96 га, на якому знаходиться 4 проектних дороги: 1 площею 0,25 га, 2 площею 0,63 га, 3 площею 0,24 га, 4 площею 0,23 га.

Поле № 20 площею 30 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,91 га.

Поле № 21 площею 30 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,9 га.

Поле № 22 площею 142 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 1 га.

Поле № 23 площею 90 га, на якому знаходяться 3 проектних дороги: 1 площею 0,29 га, 2 площею 0,52 га, 3 площею 0,2 га. Також на вказаному полі знаходиться 1 проектна лісосмуга площею 0,67 га.

Поле № 24 площею 38 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,23 га.

Поле № 25 площею 62 га, на якому знаходяться 3 проектних дороги: 1 площею 0,44 га, 2 площею 0,23 га, 3 площею 0,18 га.

Поле № 26 площею 105 га, на якому знаходиться 1 проектна лісосмуга площею 1,03 га.

Поле № 27 площею 150 га, на якому знаходяться 2 проектних дороги: 1 площею 0,84 га, 2 площею 0,4 га. Також на вказаному полі знаходиться 1 проектна лісосмуга площею 1,09 га.

Поле № 28 площею 300 га, на якому знаходяться 4 проектні дороги: 1 площею 0,4 га, 2 площею 0,2 га, 3 площею 0,53 га, 4 площею 0,69 га. Також на вказаному полі знаходиться 1 проектна лісосмуга площею 1,53 га.

Поле № 29 площею 73 га, на якому знаходяться 2 проектних дороги: 1 площею 0,39 га, 2 площею 0,62 га.

Поле № 30 площею 80 га, на якому знаходяться 1 проектна дорога площею 0,51 га.

Поле № 31 площею 105 га, на якому знаходяться 3 проектних дороги: 1 площею 0,6 га, 2 площею 0,26 га, 3 площею 0,3 га.

Поле № 32 загальною площею 270 га, на якому знаходиться 8 проектних доріг: 1 площею 0,18 га, 2 площею 0,44 га, 3 площею 0,69 га, 4 площею 0,36 га, 5 площею 0,28 га, 6 площею 0,53 га, 7 площею 0,31 га, 8 площею 0,72 га. Також на вказаному полі знаходиться 2 проектні лісосмуги: 1 площею 1,66 га, 2 площею 1,31 га.

Поле № 33 загальною площею 105 га, на якому знаходиться 6 проектних доріг: 1 площею 0,48 га, 2 площею 0,27 га, 3 площею 0,41 га, 4 площею 0,15 га, 5 площею 0,25 га, 6 площею 0,4 га. Також на вказаному полі знаходиться 1 проектна лісосмуга площею 0,99 га.

Поле № 34 загальною площею 105 га, на якому знаходиться 6 проектних доріг: 1 площею 0,35 га, 2 площею 0,46 га, 3 площею 0,35 га, 4 площею 0,26 га, 5 площею 0,32 га, 6 площею 0,06 га.

Поле № 35 загальною площею 248 га, на якому знаходиться 7 проектних доріг: 1 площею 0,39 га, 2 площею 0,34 га, 3 площею 0,6 га, 4 площею 0,27 га, 5 площею 0,61 га, 6 площею 0,25 га, 7 площею 0,68 га. Також на вказаному полі знаходиться 1 проектна лісосмуга площею 1,39 га.

Поле № 36 загальною площею 202 га, на якому знаходиться 10 проектних доріг: 1 площею 0,89 га, 2 площею 0,33 га, 3 площею 1,18 га, 4 площею 0,38 га, 5 площею 0,36 га, 6 площею 0,98 га, 7 площею 0,59 га, 8 площею 0,33 га, 9 площею 0,73 га, 10 площею 0,76 га.

Поле № 37 загальною площею 346 га, на якому знаходиться 8 проектних доріг: 1 площею 0,60 га, 2 площею 1,37 га, 3 площею 1,09 га, 4 площею 1,37 га, 5 площею 0,33 га, 6 площею 1,05 га, 7 площею 1,11 га, 8 площею 0,77 га.

Таким чином на 37 полях на території Синюхинобрідської сільської ради, які обробляє ПСП ім.. ОСОБА_7 загальною площею 3875 га знаходяться проектні дороги в кількості 113 доріг на загальній площі 51,18 га на проектні лісосмуги в кількості 9 лісосмуг на площі 10,7 га.

Отже, беручи до уваги загальну площу проектних доріг в кількості 51,18 га, та проектних лісосмуг в кількості 10,7 га керуючись методикою розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, яка затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 25.07.2007 року № 963, сума шкоди станом на 2009 рік складає 48209 грн.

Підсудний ОСОБА_2 повністю визнав себе винним у предявленому обвинуваченні, ніякі фактичні обставини справи та розмір заподіяної шкоди не заперечував та пояснив суду, що дійсно, перебуваючи на посаді директора ПСП ім. Т.Г. Шевченка, використовував землі, що перебувають в оренді ПСП ім. Т.Г. Шевченко. Крім того, використовував землі, що передбачені під господарські шляхи та полезахисні лісові смуги, які відносяться до земель запасу Синюхобрідської сільської ради і не були належним чином передані у власність або ж користування ПСП ім. Т.Г. Шевченко. У вчиненому щиро кається, повністю відшкодував спричинену шкоду, що заявлена у цивільному позові. Просив звільнити його від кримінальної відповідальності та закрити кримінальну справу у звязку з дійовим каяттям.

Вина ОСОБА_2 підтверджена сукупністю досліджених судом доказів. Його дії слід кваліфікувати за ст. 364 ч.1 КК України зловживання службовим становищем, тобто умисне, з корисливих мотивів чи в інших особистих інтересах, використання службовою особою службового становища, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам та за ст. 197-1 ч.1 КК України як самовільне зайняття земельної ділянки, яким завдано значної шкоди її законному володільцю.

Обидва злочини відповідно до ст. 12 КК України є злочинами невеликої тяжкості.

ОСОБА_2 має постійне місце проживання, зайняття, характеризується позитивно, є пенсіонером, повністю визнав свою вину, щиро покаявся, повністю відшкодував спричинену шкоду, ніколи раніше не притягувався до кримінальної чи адміністративної відповідальності, бажає стати на шлях виправлення.

Прокурор проти закриття кримінальної справи у звязку з дійовим каяттям ОСОБА_2 не заперечував.

Враховуючи наведене, суд вважає за можливе задовольнити клопотання ОСОБА_2 і звільнити його від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, згідно якої звільняється від кримінальної відповідальності особа, яка вперше вчинила злочин невеликої тяжкості або необережний злочин середньої тяжкості, якщо вона після вчинення злочину щиро покаялася, активно сприяла розкриттю злочину і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду. Всі зазначені підстави наявні у даному випадку, а тому відповідно до ч.2 ст. 7-2 КПК України провадження в наданій справі слід закрити.

Оскільки позовні вимоги щодо відшкодування завданої злочином матеріальної шкоди повністю добровільно задоволені ОСОБА_2, про що свідчить банківська квитанція 440.524.1 від 28.12.2010 року, прокурор в судовому засіданні відмовився від заявленого позову, заходи забезпечення позову у вигляді арешту майна ОСОБА_2 слід скасувати.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 7-1, ч.2 ст. 7-2, ст. 282 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності за ст. ст. 364 ч.1, 197-1 ч.1 КК України у звязку з дійовим каяттям. Надану кримінальну справу закрити.

Запобіжний захід у вигляді підписки про невиїзд з постійного місця проживання відносно ОСОБА_2 скасувати.

Скасувати заходи забезпечення позову: зняти з-під арешту автомобіль НОМЕР_1, реєстраційне свідоцтво ГЕ 958164, 1985 року випуску; на автомобіль НОМЕР_2, реєстраційне свідоцтво НІС266861, 2001 року випуску; причеп БДЖІЛКА П 2 номерний знак НОМЕР_3, реєстраційне свідоцтво ТТ 000000, 1993 року випуску; автомобіль ГАЗ 3102 1993 року випуску, номерний знак НОМЕР_4, належні ОСОБА_2 Вальтероввичу, на які було накладено арешт постановою слідчого від 05.08.2010 року у кримінальній справі № 10750018 /а.с.102 т.1/.

На постанову протягом семи діб з дня її винесення сторони можуть подати апеляції до апеляційного суду Миколаївської області через Первомайський міськрайонний суд Миколаївської області.

СУДДЯ: