Справа № 1-146/11
П ОС Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 грудня 2015 року Подільський районний суд м. Києва

в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

з участю секретаря - ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

захисника - ОСОБА_4 ,

представника цивільного позивача - ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві кримінальну справу по обвинуваченню

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердичева Житомирської області, українця, громадянина України, маючого вищу освіту, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

В С Т А Н О В И В :
Органами досудового слідства ОСОБА_6 обвинувачується в тому, що займаючи посаду директора департаменту утилізації відходів та екологічної безпеки ВАТ «Київспецтранс», являючись службовою особою, умисно, з мотивів, направлених на задоволення інтересів третіх осіб використав своє службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки інтересам юридичної особи, тобто вчинив злочин, передбачений ч. 2 ст. 364 КК України.

ОСОБА_6 , згідно Наказу №197-к від 20 липня 2009 року, призначений на посаду директора департаменту утилізації відходів та екологічної безпеки ВАТ «Київспецтранс».

Відповідно до п.2.2. Посадової інструкції директора департаменту утилізації відходів, погодженої Головою профспілкового комітету ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_7 та затвердженої Головою правління ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_8 від 01 серпня 2007 року, директору департаменту утилізації відходів безпосередньо підпорядковані заступник директора департаменту утилізації відходів, полігон №5, полігон №6, ІТР департаменту утилізації відходів та дільниця зливних станцій.

Відповідно до п.3 вищевказаної Інструкції, директор департаменту утилізації відходів виконує наступні функції: організовує приймання та утилізацію твердих побутових відходів, будівельних відходів, рідких побутових відходів; координує роботу підпорядкованих йому структурних підрозділів у виконанні ними своїх обов`язків; координує роботу департаменту по виконанню доведених планів робіт, наказів, розпоряджень управління підрозділами, які входять до його компетенції; організовує та забезпечує збір та обробку оперативної інформації та ведення звітності діяльності департаменту та статистичного обліку основних показників роботи підпорядкованих підрозділів; спільно з департаментом доходів та фінансів визначає можливість укладання угод на захоронення відходів транспортом клієнта; надає розпорядження до департаменту.

Пунктом 5 Інструкції директор департаменту утилізації відходів наділений правом вимагати від підлеглих обов`язкового виконання даних ним розпоряджень в строк та якісно; вести з питань, що входять до його компетенції, листування з вищестоящими організаціями і підприємствами інших відомств.

Згідно з п.6 вказаної Інструкції директор департаменту утилізації відходів несе відповідальність за правильне і своєчасне оформлення документації та виконання обов`язків, передбачених діючими правовими актами і затвердженою Інструкцією.

Крім того, відповідно до п.7.3. Інструкції, директор департаменту утилізації відходів повинен знати накази, положення, інструкції і інші керівні та нормативні матеріали, які торкаються виробничо-господарської діяльності автотранспортних підприємств.

До того ж, ст.20 Закону України «Про відходи» передбачено, що до повноважень місцевих державних адміністрацій у сфері поводження з відходами належить визначення в установленому законом порядку розміру платежів за розміщення відходів.

На виконання вищезазначених повноважень, Розпорядженням Київської міської державної адміністрації №1370 від 09 грудня 2009 року «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу КМР (КМДА) від 11 грудня 2008 року №1723», пунктом 2 Приміток Розпорядження Київської міської державної адміністрації №262 від 04 березня 2008 року «Про затвердження Норм утворення твердих побутових відходів у м. Києві на 2008-2012 роки» встановлено, що коефіцієнт перерахунку маси відходів (в т) в їх об`єм (в метрах кубічних) складають: для відходів житлового сектору - 5; для всіх інших організацій та установ - 6.

З урахуванням вказаних вище документів, 16 березня 2010 року між ВАТ «Київспецтранс» та ПП «Майстер-Спілка» укладено договір №601250/1 на приймання та захоронення твердих побутових відходів (куби). Пунктом 3 договору передбачено, що тариф на приймання та захоронення 1 кубічного метру твердих побутових відходів становить 14 грн. 21 коп., в т.ч. ПДВ 2 грн. 37 коп.

Приблизно в кінці березня 2010 року директор департаменту утилізації відходів та екологічної безпеки ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_6 за невстановлених слідством обставин отримав лист приватного підприємства «Майстер-Спілка» від 25 березня 2010 року, адресованого т.в.о. голови правління ВАТ «Київспецтранс», з проханням застосувати коефіцієнт перерахунку маси відходів в їх об`єм - 2,5. Вказаний лист офіційно (через) канцелярію ВАТ «Київспецтранс» не проходив.

Усвідомлюючи, що відповідно до п.2 Приміток Розпорядження Київської міської державної адміністрації №262 від 04 березня 2008 року «Про затвердження Норм утворення твердих побутових відходів у м. Києві на 2008-2012 роки», Розпорядження Київської міської державної адміністрації №1370 від 09 грудня 2009 року «Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу КМР (КМДА) від 11 грудня 2008 року №1723» у діяльності з ПП «Майстер-Спілка» необхідно застосовувати коефіцієнт 6, директор департаменту утилізації відходів та екологічної безпеки ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_6 , являючись службовою особою, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, діючи з мотивів, направлених на задоволення матеріального інтересу ПП «Майстер-Спілка» у вигляді заниження об`єму ввезених твердих побутових відходів, вчинив на зазначеному листі резолюцію: «не заперечую в рахунок ліміту ВАТ «Київспецтранс», чим погодився на застосування заниженого коефіцієнту, який не передбачений чинним законодавством.

Після цього, продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на зловживання своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, директор департаменту утилізації відходів та екологічної безпеки ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_6 , являючись службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі обов`язки, тобто будучи наділений правом прийняття рішень, обов`язкових для виконання підлеглими по службі особами, умисно, діючи в інтересах ПП «Майстер-Спілка», використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, діючи з мотивів, направлених на задоволення матеріального інтересу вказаного підприємства, надав вищевказаний лист начальнику полігону №5 ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_9 та наказав, щоб той вчинив на ньому резолюцію: «фактичною перевіркою встановлено, що щільність твердих побутових відходів відповідає коефіцієнту 2,5».

У подальшому, приблизно на початку квітня 2010 року, продовжуючи зловживати своїм службовим становищем в інтересах третіх осіб, директор департаменту утилізації відходів та екологічної безпеки ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_6 , знаходячись за адресою: м. Київ, просп. Правди, 85, в кабінеті №211 ведучого інженера департаменту утилізації відходів ВАТ «Київспецтранс» ОСОБА_10 , яка перебуває в його безпосередньому підпорядкуванні, являючись службовою особою, виконуючи організаційно-розпорядчі функції, тобто будучи наділений правом прийняття рішень, обов`язкових для виконання підлеглими по службі особами, умисно, діючи з мотивів, направлених на задоволення матеріального інтересу ПП «Майстер-Спілка», використовуючи своє службове становище всупереч інтересам ВАТ «Київспецтранс», особисто передав вищевказаний лист ОСОБА_10 , якій надав пряму вказівку щодо застосування заниженого коефіцієнту 2,5 для використання в роботі з ПП «Майстер-Спілка» під час проведення перерахунку маси відходів в їх об`єм при захороненні твердих побутових відходів.

Внаслідок незаконних дій ОСОБА_6 при захороненні приватним підприємством «Майстер-Спілка» на полігоні №5 ВАТ «Київспецтранс» твердих побутових відходів, було незаконно застосовано занижений коефіцієнт перерахунку маси відходів в їх об`єм (2,5), що призвело до неправомірного зменшення об`єму заборонених відходів та спричиненню збитків ВАТ «Київспрецтранс» на суму 232 757 грн. 10 коп., що більше ніж у 250 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та є тяжкими наслідками.

В судовому засіданні захисником - адвокатом ОСОБА_11 було заявлено клопотання про призначення по справі судово-економічної експертизи з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи.

Заслухавши думку прокурора, підсудного, представника цивільного позивача, які не заперечували проти задоволення даного клопотання, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність його задоволення з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 75 КПК України 1960 року експертиза призначається у випадках, коли для вирішення певних питань при провадженні в справі потрібні наукові, технічні або інші спеціальні знання.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що з метою всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи існує необхідність у призначенні судово-економічної експертизи, оскільки виникли питання, які потребують спеціальних знань.

На підставі викладеного, керуючись ст. 75, 273, 310 КПК України 1960 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В :
В кримінальній справі по обвинуваченню ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, призначити судово-економічну експертизу, проведення якої доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.

На вирішення експертам поставити наступні питання:

1. Який обсяг прийнятих ВАТ «Київспецтранс» від ПП «Майстер-Спілка» твердих відходів за період з 17 березня 2010 року по 30 квітня 2010 року в кубічних метрах та яка вартість поставлених послуг за договором № 601250/1 від 16 березня 2010 року?

2. Чи є обґрунтованим вимірювання доставлених ПП «Майстер-Спілка» для захоронення на полігон ВАТ «Київспецтранс» відходів у кілограмах при визначеному договором № 601250/1 від 16 березня 2010 року, укладеному між ВАТ «Київспецтранс» та ПП «Майстер-Спілка», тарифі на приймання та захоронення в кубічних метрах і встановленому об`ємі контейнерів автомобілів, які доставляли відходи (ІVЕКО - 25 метрів кубічних, МАN-55 метрів кубічних, КАМАЗ - 45 метрів кубічних)?

3. Чи існувала необхідність перерахунку маси відходів, які доставлялися ПП «Майстер-Спілка» для захоронення на полігон ВАТ «Київспецтранс», з кілограмів в метри кубічні при встановленому об`ємі контейнерів автомобілів, які доставляли відходи (ІVЕКО - 25 метрів кубічних, МАN-55 метрів кубічних, КАМАЗ - 45 метрів кубічних)?

4. Якими документами підтверджується виконання умов договору № 601250/1 від 16 березня 2010 року?

5. Який об`єм відходів вивезений ПП «Майстер-Спілка» на полігон № 5 ВАТ «Київспецтранс» за період з 16 березня по 30 квітня 2010 року, згідно додатку № 1 до висновку аудитора з урахуванням даних щодо автомобілів, які здійснювали ці перевезення, що вказані в обсягах перевезень ПП «Майстер-Спілка» із станції ВАТ «Грінко-Центр» за цей же період?

6. Яку суму при визначеному фактичному об`ємі повинне було сплатити ПП «Майстер-Спілка» ВАТ «Київспецтранс» згідно тарифу, зазначеному в договорі (14 грн. 21 коп., в тому числі ПДВ 2 грн. 37 коп. за 1 метр кубічний) за вивезення відходів за період з 16 березня по 30 квітня 2010 року відповідно до умов договору ?

Проведення експертизи доручити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (03680, м. Київ, вул. Смоленська, 6).

Експертизу провести по матеріалам кримінальної справи № 1-146/2011 в семи томах.

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 384, 385 КК України.

Для проведення експертизи направити експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз матеріали справи № 1-146/2011 в семи томах.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1