Справа № 639/9541/15-к
Провадження №1-кс/639/1349/15

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
26 листопада 2015 року м. Харків
Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Харкові провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського міжрайонного прокурора Харківської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
встановив:
До Жовтневого районного суду м. Харкова звернувся ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність Харківського міжрайонного прокурора Харківської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 посилається на те, що 29 жовтня 2015 року він звернувся до Харківського міжрайонного прокурора Харківської області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме відносно кандидата на посаду голови Височанської селищної Ради ОСОБА_4 та інших співпрацівників селищної ради за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.160 КК України.
В повідомленні він просив внести зазначені відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
02.11.2015 року він дізнався у прокуратурі, що його заява була передана для вирішення до виборчої комісії, якої конкретно його не повідомили.
До теперішнього часу органом прокуратури відомості за його заявою про злочин до ЄРДР не внесені, що порушує його законні права, у зв`язку із чим просить зобов`язати прокурора Харківської міжрайонної прокуратури ОСОБА_5 внести відомості за його повідомленням від 29.10.2015 року до ЄРДР, про що повідомити його.
У судовому засіданні ОСОБА_3 підтримав доводи скарги.
Прокурор в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, у який заперечує проти задоволення скарги ОСОБА_3 , посилаючись на те, що повідомлення останнього від 29.10.2015 року направлено 30.10.2015 року до Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області для розгляду відповідно до вимог ст.214 КПК України, копія якого відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» направлена до Харківської обласної виборчої комісії. За наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 , 06.11.2015 року Харківським відділом поліції ГУНП в Харківській області останньому направлено відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Скаргу просить розглядати за відсутності прокурора.
Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали додані до скарги, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
У судовому засіданні встановлено, що 29 жовтня 2015 року ОСОБА_3 звернувся до Харківського міжрайонного прокурора Харківської області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, а саме відносно кандидата на посаду голови Височанської селищної Ради ОСОБА_4 та інших співпрацівників селищної ради за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.160 КК України.
Згідно листа прокурора Харківської міжрайонної прокуратури ОСОБА_6 №04-48-241-04 від 17.11.2015 року, повідомлення ОСОБА_3 від 29.10.2015 року, направлено 30.10.2015 року до Харківського відділу поліції ГУНП в Харківській області для розгляду відповідно до вимог ст.214 КПК України. Копія повідомлення відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян» направлена за належністю до Харківської обласної виборчої комісії. За наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 , 06.11.2015 року Харківським відділом поліції ГУНП в Харківській області останньому направлено відповідь про відсутність підстав для внесення відомостей до ЄРДР.
Вказані вище дії органу прокуратури не відповідають вимогам закону.
Згідно вимог ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, відповідно до вимог ст.214 КПК України, слідчий, прокурор зобов`язаний внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, з дотриманням правил підслідності передати матеріали до органу досудового розслідування та дотримуючись вимог ч. 2 ст. 60 КПК України, повідомити, або забезпечити своєчасне повідомлення заявника про реєстрацію відомостей про скоєння правопорушення у Єдиному реєстрі досудових розслідувань.
Суду прокурором не надані будь які докази на підтвердження того, що зазначені вимоги закону були виконані органом прокуратури.
За вказаних вище обставин, встановлених в судовому засіданні, суд приходить до висновку про те, що при розгляді повідомлення ОСОБА_3 від 29.10.2015 року про скоєний злочин відповідними посадовими особами Харківської міжрайонної прокуратури Харківської області не дотримані вимоги ч.ч. 1 та 2 ст. 214 та п. 1 ч. 2 ст. 36 КПК України, що свідчить про обґрунтованість скарги.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
ухвалив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківського міжрайонного прокурора Харківської області щодо не внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати Харківського міжрайонного прокурора Харківської області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про злочин за повідомленням ОСОБА_3 від 29.10.2015 року, про що повідомити заявника.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1