Справа № 305/1491/13-к
Номер провадження 1-кс/305/68/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.07.2013 року. Слідчий суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність органу досудового слідства, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:

16.07.2013 року до Рахівського районного суду Закарпатської області надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області, як органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань .

З матеріалів скарги вбачається, що 29.05.2013 року в порядку положень ст. 214 КПК України ОСОБА_1 звернувся до Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення громадянкою ОСОБА_2 та громадянкою ОСОБА_3 кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 197-1 ч. 2 КК України, як самовільне зайняття земельної ділянки. У своєму повідомленні, реалізовуючи свої права як заявника, просив прийняти та невідкладно зареєструвати подану заяву про вчинення злочину до Єдиного реєстру досудових розслідувань та видати йому пам"ятку про процесуальні права та обов"язки; повідомити його письмово у встановленому законом порядку та строк про початок кримінального провадження та закінчення досудового розслідування вказаного злочину за ст. 197-1 ч. 2 Кримінального Кодексу України. Всупереч положенням частини першої ст. 214 КПК України, згідно якої слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов"язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, орган досудового розслідування відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення не вніс, тому даних про те, що зазначена заява внесена до ЄРДР станом на сьогодні він не отримував. Однак листом Рахівського РВ УМВСУ в Закарпатській області № 9585 від 21.06.2013 року, надісланого йому 12.07.2013, йому було надано до відома висновок від 21.06.2013 року по розгляду його заяви, згідно якого вбачається, що згідно ЗУ "Про звернення громадян" подальший розгляд його заяви припинено, матеріали справи здано в канцелярію Рахівського РВ УМВСУ в З/о та рекомендовано йому звернутися для вирішення всіх спірних питань до Рахівського районного суду Закарпатської області. З урахуванням вимог діючого законодавства просить скаргу задовольнити, поновити строк звернення до суду для оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, зобов"язати Рахівський РВ в Закарпатській області, як орган досудового розслідування, внести відповідно до вимог ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані за його заявою від 29.05.2013 року та розпочати за цією заявою досудове розслідування у формі досудового слідства за вчинення дій, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст. 197-1 ч. 2 Кримінального Кодексу України відносно громадянки ОСОБА_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1, та громадянки ОСОБА_3, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2.

Вивчивши матеріали скарги, приходжу до наступного висновку.

З матеріалів скарги вбачається, що вищевказану заяву про вчинене кримінальне правопорушення до Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області було подано 29.05.2013 року.

Як зазначає заявник, йому стало відомо, що заяву від 29.05.2013 року про кримінальне правопорушення не внесено до ЄРДР з листа Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області від 21.06.2013 року, надісланого поштовим зв"язком 12.07.2013 року, заявник не зазначає коли віна отримав відповідь.

З листа начальника Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області від 21.06.2013 року №9585 та висновку по розгляду заяви громадянина ОСОБА_1 від 21 червня 2013 року вбачається, що згідно статті 1 Закону України "Про звернення громадян" розгляд заяви припинено, рекомендовано звернутися в суд для розгляду в межах компетенції.

Пунктом 1 частини1 статті 303 КПК України передбачено можливість оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч.1 ст.303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення дії або бездіяльності.

Відповідно до п.5 роз'яснень Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ викладених у листі №1640/0/4-12 від 09.11.2012р. „Про деякі питання оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування„ при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії.

Виходячи з вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення вказаних відомостей впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що скаргу на бездіяльність Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області, як органу досудового розслідування подано після закінчення встановлених законом строків, тобто після закінчення 10 денного строку, який починається після спливу 24 годин з отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, при цьому також слід зазначити, що скаржник не був позбавлений права оскаржити бездіяльність у встановлені законом строки та достовірно знав про бездіяльність відповідальних осіб Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області так як у період з 29.05.2013 року та до дня отримання через засоби поштового зв"язку (дата відправлення 02.07.2013 року) не отримував від органів досудового розслідування повідомлень про внесення відомостей щодо кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та взагалі будь-яких відповідей на своє звернення.

Разом з тим, із скарги вбачається, що ОСОБА_1 просить поновити строк на подання скарги, рахувати його з моменту отримання ним інформації, але при цьому заявник не навів переконливих доводів та не надав доказів, які б свідчили про поважність пропуску процесуального строку на оскарження.

Заявник не вказує, за яких поважних причин після спливу 24 годин з подання заяви від 29.05.2013 року про вчинене кримінальне правопорушення і до моменту отримання відповіді він не звертався до суду зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.

Таким чином, з урахуванням вимог кримінально-процесуального законодавства за нормами якого, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що настає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії, підстав для поновлення строку на подання скарги не має, а відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного та керуючись ст.117, ч.1 ст.214, п.1 ч.1 ст.303, ч.1 ст.304, п.3 ч.2 ст.304, 392 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного процесуального строку подання скарги на бездіяльність Рахівського РВ УМВС України в Закарпатській області - відмовити.

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Рахівського РВ УМВС України в Закарпатскій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути заявнику.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Копію ухвали разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами надіслати заявнику.

Слідчий суддя Рахівського районного суду: Марусяк М.О.