Справа №635/9170/15-к
Номер провадження 1-кс/635/1045/2015
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 грудня 2015 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області в складі

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2

розглянувши скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ілта» на бездіяльність начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, щодо не внесення відомостей до ЄРДР,

в с т а н о в и в:
09.12.2015 року до Харківського районного суду Харківської області надійшла скарга ТОВ «Ілта» на бездіяльність начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області, щодо не внесення відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування своєї скарги заявник посилається на те, що 29.09.2015 року на адресу ГУ МВС України в Харківській області була направлена заява № 217-юр за підписом т.в.о. генерального директора ТОВ «Ілта» про порушення досудового кримінального провадження відносно керівництва та низки учасників ТОВ «Постман», передбаченого ст. 215 КК України. ГУ МВС України в Харківській області вказану заяву направило по територіальній юрисдикції до Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області . 18.11.2015 року на адресу ТОВ «Ілта» надійшло повідомлення за підписом начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області ОСОБА_3 в якому повідомляється, що звернення щодо неправомірних дій з боку ТОВ «Постман» зареєстрованого в ЖЕО за № 14751 від 12.10.2015 року та розглянуто. В ході проведення перевірки було встановлено, що відносини які склалися між ТОВ «Ілта» та ТОВ «Постман» носять цивільно-правовий характер звернутися до суду. Як зазначено у відповіді, з підстав відсутності ознак кримінального карного діяння перевірку було припинено, а заяву не внесено до ЄРДР. Також, повідомлено що право на оскарження даного рішення можливо в порядку ст. 16 Закону України «Про звернення громадян», або в порядку ст. 303 КПК України до слідчого судді Харківського районного суду. Заявник вважає, що відмова в прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. З цього приводу просить визнати протиправною бездіяльність начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області та зобов`язати його внести відомості до ЄРДР на підставі заяви від 29.09.2015 року за № 217-юр про злочин.

Також просить визнати причини пропуску строку на подання скарги відносно рішення начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області поважними та поновити цей строк. При цьому посилається, що лист був відправлений 15.11.2015 року, а отриманий товариством 18.11.2015 року. 19.11.2015 року ТОВ «Ілта» звернулося до слідчого судді Харківського районного суду в порядку ст. 303 КПК України. 23.11.2015 року слідчим суддею відмовлено в прийнятті скарги до розгляду з підстав відсутності клопотання про поновлення строків на оскарження та повідомлено про право на повторне звернення. Ухвалу слідчого судді вони отримали 07.12.2015 року.

В судове засідання представник скаржника не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд скарги без участі повноважного представника ТОВ «Ілта», а також просив скаргу задовольнити в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Суд вважає, що ТОВ «Ілта» пропустив строк на подання скарги з поважних причин та поновлює товариству строк на оскарження.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Кримінально-процесуальним законом України не передбачено щоб органи досудового розслідування приймали рішення (листи) якими повідомляються заявники про невнесення даних до ЄРДР після отримання повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Перевірка заяв про злочин повинна проводитися в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до ЄРДР. Якщо буде встановлено що не має ознак складу кримінального правопорушення то посадова особа, яка проводить слідство повинна винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Як вбачається з матеріалів скарги 06.11.2015 року за № 93/15865 начальник Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області на ім`я т.в.о. генерального директора ТОВ «Ілта» надіслав лист, в якому повідомив, що заява щодо неправомірних дій ТОВ «Постман», зареєстрована в ЖЄО від 12.10.2015 року та розглянута. В ході перевірки було встановлено, що відносини, які склалися між підприємцями, носять цивільно-правовий характер та вирішуються в судовому порядку та запропоновано звернутися до суду. Також було вказано, що за відсутністю конкретних даних про ознаки кримінального карного діяння заява не підлягає внесенню до ЄРДР. Крім того, зазначено, що в разі не згоди із прийнятим рішенням, воно може бути оскаржено в порядку ст. 16 Закону України «Про звернення громадян» або оскаржено слідчому судді Харківського районного суду ст. 303 КПК України.

Суд приходить до висновку про те, що бездіяльність начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області є протиправною та вважає зобов`язати начальника Харківського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості на підставі заяви ТОВ «Ілта» про злочин до ЄРДР.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 303-307, 372 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя -

у х в а л и в:
Визнати причини пропуску строку на подання скарги поважними та поновити ТОВ «Ілта» строк на оскарження рішення начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області від 06.11.2015 року за № 93/15865.

Скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ілта» задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність начальника Харківського РВ ГУМВС України в Харківській області.

Зобов`язати начальника Харківського відділу поліції Головного Управління Національної Поліції в Харківській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви про злочин ТОВ «Ілта» за № 217-юр від 29.09.2015 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1