Справа №639/8185/15-к
Провадження №1-кс/639/1035/15
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2015 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність старшого слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, зареєстрованому в ЄРДР за №0000024 від 07.12.2012 року, -

В С Т А Н О В И В:

10 вересня 2015 року ОСОБА_2 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова зі скаргою на бездіяльність старшого слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, зареєстрованому в ЄРДР за №0000024 від 07.12.2012 року, в якій просить:

- визнати бездіяльність старшого слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 за фактом невиконання клопотань №20, 21, 22, 24, які було задоволено;

- визнати бездіяльність старшого слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 по направленню 4-го тому кримінального провадження без опису документів із прокуратури Харківської області до Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області;

- скасувати постанову старшого слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 від 27.04.2015 року про перекваліфікацію складу злочину.

В обґрунтування скарги ОСОБА_2 посилається, що 09.09.2015 року у слідчому відділі Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області він ознайомився із матеріалами кримінального провадження №0000024 від 07.12.2012 року, яке на даний час знаходиться у провадженні старшого слідчого СВ Жовтневого РВ ОСОБА_4 .

При ознайомленні заявником встановлено: 1) старшим слідчим прокуратури Харківської області ОСОБА_3 матеріали провадження направлені із прокуратури Харківської області до Жовтневого райвідділу без повної нумерації аркушів та без опису документів; 2) старшим слідчим прокуратури Харківської області ОСОБА_3 не виконано клопотання ОСОБА_2 , що впливає на повноту та об`єктивність досудового розслідування; 3) старшим слідчим прокуратури Харківської області ОСОБА_3 неправомірно винесено постанову про перекваліфікацію складу злочину з ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 на ч.1 ст.358 КК України.

Вказані порушення, на думку заявника, свідчать про неправомірну бездіяльність слідчого прокуратури Харківської області, яка вчинена по кримінальному провадженню, зареєстрованому в ЄРДР за №0000024 від 07.12.2012 року.

Дослідивши зміст поданої скарги та надані матеріали на підтвердження заявлених доводів, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Главою 26 КПК визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.

Приписами ст.38 КПК України визначено, що органами досудового розслідування є слідчі підрозділи органів внутрішніх справ, органів безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, органів державного бюро розслідувань.

Відповідно до абз.1 пункту 1 Перехідних положень КПК України, до дня введення в дію положень частини четвертої статті 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування передбачених нею кримінальних правопорушень здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначених цим Кодексом.

Згідно роз`яснень листа Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ №1-1640/0/4-13 від 15.10.2013 року, органом досудового розслідування є не слідчий підрозділ, а відповідний орган внутрішніх справ, безпеки чи прокуратури, до складу якого входить цей слідчий підрозділ.

Отже, територіальна підсудність повинна визначатись за місцем знаходження (реєстрації) відповідного державного органу, в складі якого знаходиться слідчий підрозділ. Чинний кримінальний процесуальний закон визначає органами досудового розслідування не службових осіб - слідчих відповідних правоохоронних органів, а відповідні державні установи.

Відповідно до ч.1 ст.26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Тобто, особа самостійно визначає матеріально-правові вимоги та їх підстави при зверненні, зокрема до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.303 КПК України.

З поданої скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_3 .

У поданій на адресу суду скарзі заявник не оскаржує процесуальні рішення, дії чи бездіяльність слідчого СВ Жовтневого РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській області.

Разом із цим, слідче управління є структурним підрозділом прокуратури Харківської області, яка розташовується за адресою: м. Харків, вул. Б.Хмельницького, 4 (Червонозаводський район м. Харкова).

Таким чином, місцезнаходження прокуратури Харківської області, в якій займає посаду старший слідчий ОСОБА_3 , територіально не підсудне Жовтневому районному суду м. Харкова. Вказаний орган знаходиться в межах територіальної підсудності Червонозаводського районного суду м. Харкова.

Відповідно до положень п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається заявнику, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді, тобто подана з порушенням правил підсудності.

Враховуючи вищевикладене, скарга ОСОБА_2 про оскарження бездіяльності старшого слідчого першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Харківської області ОСОБА_3 , яка подана по кримінальному провадженню №0000024 від 07.12.2012 року, не підлягає розгляду в даному суді, у зв`язку з чим відповідно до п.2 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню заявнику.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.303, п.2 ч.2 ст.304, 372 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_2 (вх. №27914 від 10.09.2015 року) про оскарження бездіяльності старшого слідчого прокуратури Харківської області ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, зареєстрованому в ЄРДР за №0000024 від 07.12.2012 року - повернути заявнику.

Копію ухвали невідкладно надіслати заявнику, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до апеляційного суду Харківської області протягом 5 (п`яти) днів із дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1