Довгинцівський районний суд м.Кривого Рогу
Дело №1-129/2010 год
21 января 2010 года Долгинцевский районный суд г. Кривого Рога в составе:
председательствующего судьи ПРУДНИК Н.Г.
с участием прокурора ТОМЕНКО А.С.
при секретаре НИКИТЕНКОВОЙ М.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кривом Роге уголовное дело по обвинению
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженка ІНФОРМАЦІЯ_2, украинка, гражданка Украины, ІНФОРМАЦІЯ_3, замужней, работающей директором КЖП-13, ранее не судимой, прож. ОСОБА_2, вул. Блюхера 15/73
В совершении преступления по ст. 364 ч. 2 УК Украины, -
Подсудимая ОСОБА_1 на основании контракта № 14 от 24.10.2003 г., заключенного с Исполкомом Криворожского городского совета назначена, на должность директора коммунального жилищного предприятия № 13, которое расположено по ул. Косиора, 107 в Долгинцевском районе г. Кривого Рога с 24.03.2003 г.
Согласно должностной инструекции № 1 подсудимая ОСОБА_1 занимала руководящую должность, связанную с исполнением организационно-распорядительных обязанностей заключающихся в обеспечении и организации работы коллектива по сохранению жилищного фонда, санитарной очистке и уборке территории домовладений и жилых зданий, а так же по улучшению обслуживания населения, организации работы по обеспечению потребителей водоснабжением и водоотведением, взимании платы с потребителей, осуществлении надлежащего контроля за эксплуатацией жилищного фонда, своевременным ремонтом всех элементов зданий, инженерного оборудования наружных сетей и сооружений, обеспечении своевременной подготовки домов и нежилых помещений, сетей и сооружений к сезонной эксплуатации, руководстве всей хозяйственно-финансовой деятельностью КЖП, осуществлении контроля приватизации жилого фонда, обеспечении своевременного поступления квартирной и арендной платы, ее целевого использования, обеспечении надлежащей эксплуатации зданий, организации материально-технического снабжения КЖП через УЖКХ, контроле своевременного и качественного ведения документации по содержанию жилищного фонда, в предоставлении в РИК и в УЖКХ информации об освобождающейся жилой площади и предложения по ее дальнейшему использованию, контроле за соблюдением паспортного режима на территории обслуживаемой КЖП, в приеме на работу, увольнении и перемещении по должности специалистов и служащих, обеспечении соблюдения законности в деятельности предприятия.
Таким образом, подсудимая ОСОБА_1 постоянно выполняла функции связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, и являлась должностным лицом.
Являясь должностным лицом - директором коммунального жилищного предприятия № 13, подсудимая ОСОБА_1 с использованием своего служебного положения, совершила предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние при следующих обстоятельствах:
Так, в соответствии со ст. 18 Закона Украины «Об охране детства» государство обеспечивает право детей на проживание, которые не причиняют вреда их физическому и умственному развитию.
Согласно ст. 12 Закона Украины «Об основах социальной защиты бездомных граждан и бездомных детей» государство охраняет и защищает права и интересы детей при осуществлении правовых действий с недвижимым имуществом.
Недопустимо уменьшение или ограничение прав и охраняемых законом интересов детей при осуществлении каких-либо действий в отношении жилых помещений.
Для осуществления каких-либо действий относительно недвижимого имущества, право собственности, на которое или право пользования которым владеют дети, необходимо предварительное согласие органов опеки и попечительства.
В соответствии со ст. 47 Конституции Украины никто не может быть принудительно лишен жилья не иначе как на основании закона по решению суда.
ОСОБА_3 совместно с женой ОСОБА_4 и несовершеннолетними детьми ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4 и ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_5 проживали и были зарегистрированы в квартире № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога.
При этом, в период 2008 года дети ОСОБА_3, несовершеннолетние ОСОБА_5 и ОСОБА_6 находились на учете в службе по делам детей Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета как дети, которые проживают с родителями, которые уклоняются от выполнения родительских обязанностей.
В августе 2008 года, ОСОБА_3 решил продать принадлежащую ему на праве частной собственности квартиру № 1, расположенную в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога.
В связи с этим, 19 сентября 2008 года, ОСОБА_3 обратился в совет опеки и попечительства Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета с заявлением о даче согласия на снятие с регистрационного учета своих несовершеннолетних детей, для дальнейшей продажи квартиры.
В соответствии с решением Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета № 818 от 15.10.2008 года «Об отказе ОСОБА_3 в предоставлении согласия на снятие с регистрационного учета несовершеннолетних ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 и ОСОБА_5, 01.10.1998 г.р.», в предоставлении согласия на снятие с регистрационного учета указанных несовершеннолетних детей, ОСОБА_3 было отказано.
В ноябре 2008 года, ОСОБА_3 обратился к ОСОБА_7, который оказывал услуги по купле-продаже недвижимости, с предложением за материальное вознаграждение, оказать ему помощь в продаже квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога.
Так же, ОСОБА_3 сообщил ОСОБА_7, что в указанной выше квартире зарегистрированы его несовершеннолетние дети ОСОБА_6 и ОСОБА_5, которых необходимо снять с регистрационного учета, для дальнейшей продажи квартиры. При этом ОСОБА_7 от ОСОБА_3, стало известно, что ранее советом опеки и попечительства Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета, в снятии с регистрационного учета его несовершеннолетних детей было отказано.
На предложение ОСОБА_3, ОСОБА_7 ответил своим согласием.
04.12.2008 года ОСОБА_3 совместно с ОСОБА_7, в дневное время, проследовали в помещение Коммунального жилищного предприятия № 13 расположенного по ул. Косиора, 107 в Долгинцевском районе г. Кривого Рога.
Здесь ОСОБА_3 под диктовку ОСОБА_7 написал заявление на имя директора Коммунального жилищного предприятия № 13 заявление о снятии с регистрационного учета его несовершеннолетних детей ОСОБА_6 и ОСОБА_5, в связи с изменением места жительства и передал его ОСОБА_7
С данным заявлением ОСОБА_7 проследовал в служебный кабинет директора Коммунального жилищного предприятия № 13 ОСОБА_1, где передал указанное заявление последней.
Далее, ОСОБА_7 передал заявление ОСОБА_3, директору Коммунального жилищного предприятия № 13 ОСОБА_1 и предложил последней, оказать содействие в снятии с регистрационного учета несовершеннолетних ОСОБА_6 и ОСОБА_5.
При этом, ОСОБА_7 сообщил должностному лицу ОСОБА_1, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета № 818 от 15.10.2008 года «Об отказе ОСОБА_3 в предоставлении согласия на снятие с регистрационного учета малолетних ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_6 и ОСОБА_5, 01.10.1998 г.р.», в предоставлении согласия на снятие с учета указанных малолетних детей ОСОБА_3 было отказано.
На предложение ОСОБА_7 должностное лицо ОСОБА_1 дала свое согласие.
После этого, подсудимая ОСОБА_1 являясь должностным лицом директором Коммунального жилищного предприятия № 13, злоупотребляя своим служебным положением, умышленно, действуя в интересах ОСОБА_7, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в помещении Коммунального жилищного предприятия № 13, по ул. Косиора, 107 в Долгинцевском районе г. Кривого Рога, незаконно поставила на переданном ей ранее заявлении ОСОБА_3 резолюцию о снятии с регистрационного учета с квартиры № 1, расположенной по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога, несовершеннолетних ОСОБА_6 и ОСОБА_5.
Далее, должностное лицо подсудимая ОСОБА_1 продолжая злоупотреблять своим служебным положением, действуя умышленно и в интересах ОСОБА_7, достоверно зная и осознавая, что в соответствии с решением Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета № 818 от 15.10.2008 г., нет законных оснований, для снятия с регистрационного учета несовершеннолетних ОСОБА_6 и ОСОБА_5, вызвала в свой служебный кабинет паспортиста Коммунального жилищного предприятия № 13 ОСОБА_8 и передала ей заявление ОСОБА_3 и дала непосредственное указание о снятии с регистрационного учета указанных несовершеннолетних, с квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога.
В этот же день, ОСОБА_8 выполняя указание должностного лица ОСОБА_9, сняла с регистрационного учета с квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога несовершеннолетних ОСОБА_6 и ОСОБА_5.
Таким образом, должностное лицо подсудимая ОСОБА_1 являясь директором коммунального жилищного предприятия № 13, злоупотребляя своим служебным положением, умышленно, действуя в интересах ОСОБА_7 в нарушение ст. 18 Закона Украины «Об охране детства», ст. 12 Закона Украины «Об основах социальной защиты бездомных граждан и бездомных детей» причинила существенный вред охраняемым законом правам несовершеннолетних ОСОБА_6 и ОСОБА_5 выразившийся в том, что последние, незаконно лишились права на квартиру № 1, расположенную в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога и не могли воспользоваться предоставленным им правом на жилье, предусмотренным ст. 47 Конституции Украины и вынуждены были проживать в другом месте, что повлекло за собой тяжкие последствия.
Допрошенная в судебном заседании в качестве подсудимой, ОСОБА_1 вину признала полностью и подробно рассказала об обстоятельствах совершенного преступления, как они описаны выше.
Кроме полного признания подсудимой своей вины, ее вина доказана полностью и подтверждается письменными материалами уголовного дела: - материалом доследственной проверки л.д. 6-46 - заявлением ОСОБА_3 от 02.12.2009 г., на котором директор Коммунального жилищного предприятия № 13 ОСОБА_1 незаконно поставила свою резолюцию о снятии с регистрационного учета несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 л.д.22 - решением Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета № 818 от 15.10.2008 г. «Об отказе ОСОБА_3 в предоставлении согласия на снятие с регистрационного учета несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_13 и ОСОБА_12, согласно которого ОСОБА_11 отказано в снятии с регистрационного учета с квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 л.д. 52-53 - заявлением ОСОБА_3 от 23.09.2008 г., поданного на имя председателя Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета, согласно которого последний просит дать согласие на снятие с регистрационного учета его несовершеннолетних детей несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 л.д. 54 - заявлением ОСОБА_14 от 19.09.2008 г., поданного на имя председателя Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета, согласно которого последняя просит дать согласие на снятие с регистрационного учета ее несовершеннолетних детей несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 л.д. 55 - служебной запиской начальника службы по делам детей ОСОБА_15, согласно которого
последняя ходатайствует перед Исполнительным комитетом Долгинцевского районного в городе совета об отказе в выдаче согласования на снятие с регистрационного учета несовершеннолетних детей несовершеннолетних ОСОБА_5, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 - квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога л.д. 56- решением совета опеки Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета № 224 от 01. 10.2008 г., согласно которого совет опеки ходатайствует перед Исполнительным комитетом Долгинцевского районного в городе совета об отказе в выдаче согласования на снятие с регистрационного учета несовершеннолетних детей несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 - квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога л.д. 57-58 - протоколом заседания совета опеки и попечительства № 23 от 01.10.2008 г., согласно котрого советом опеки и попечительства отказано в согласии на снятие с регистрационного учета несовершеннолетних детей несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 - квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога л.д. 80-88 - копией письма Службы по делам детей Исполнительного комитета Долгинцевского районного в городе совета № 556 от 06.08.2008 г., согласно которого директору Коммунального жилищного предприятия № 13, сообщено о том, что ОСОБА_3 отказано в выдаче согласования на снятие с регистрационного учета несовершеннолетних детей несовершеннолетних ОСОБА_10, ОСОБА_11 и ОСОБА_12 - квартиры № 1, расположенной в доме № 90 по ул. Димитрова в Долгинцевском районе г. Кривого Рога л.д. 19.
Исследовав в совокупности все добытые по делу доказательства дают суду основания утверждать, что вина подсудимой доказана полностью, а ее действия суд квалифицирует по ст. 364 ч. 2 УК Украины по признакам - умышленные действия выразившиеся в злоупотреблении служебным положением, то есть умышленное, в иных личных интересах, или в интересах третьих лиц, использование должностным лицом служебного положения вопреки интересам службы, причинившее существенный вред охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граждан, повлекшее тяжкие последствия.
Обсуждая вопрос о мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимой, которая положительно характеризуется по месту жительства, работает, не судима, вину признала полностью, способствовала раскрытию преступления и с учетом всех обстоятельств по делу суд считает возможным применить ст. 69 УК Украины и назначить наказание без лишения свободы в виде штрафа в доход государства, без лишения права занимать должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных обязанностей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 323, 324 УПК Украины суд,-
ОСОБА_1 признать виновной в совершении преступления по ст. ст. 364 ч. 1 УК Украины с применением ст. 69 УК Украины и назначить наказание - штраф в доход государства в размере 850 /восемьсот пятьдесят/ гривен без лишения права занимать должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных обязанностей;
Меру пресечения - подписку о невыезде оставить прежней до вступления приговора в законную силу.
Приговор может быть обжалован в Днепропетровский апелляционный суд через Долгинцевский районный суд г. Кривого Рога в течение 15 суток со дня его провозглашения.
Председательствующий судья