Кодимський районний суд Одеської області
Справа № 503/882/15-к
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.05.2015 рокум.Кодима

Слідчий суддя Кодимського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Кодимського району, Одеської області ОСОБА_4 щодо проведення позапланової виїзної ревізії в Кодимської районної державної адміністрації Одеської області за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000560 від 11.09.2014 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 191 ч. 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
Старший слідчий СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури Кодимського району, Одеської області ОСОБА_4 про проведення позапланової виїзної ревізії в Кодимської районної державної адміністрації Одеської області, за період з 01.01.2000 року по 01.01.2014 року, проведення якої доручити співробітникам Балтської міжрайонної державної фінансової інспекції в Одеській області, розташованої за адресою в м. Балта по вулиці Котовського, 193, Одеської області. Під час проведення ревізії необхідно встановити та відобразити наступне: законність відчуження Кодимською РДА рухомого майна ліквідованої військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 ; законність передачі Кодимською РДА нерухомого майна ліквідованих військових частин АДРЕСА_2 та А НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 у безстрокове безоплатне користування на умовах повного господарського відання; чи мали місце порушення чинного законодавства в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , при відчуженні рухомого майна ліквідованої військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , до яких наслідків вони призвели; чи були державі завдані збитки при відчуженні Кодимською РДА рухомого майна ліквідованої військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , в якому розмірі завдані збитки, з чиєї вини були завдані збитки; чи мали місце порушення чинного законодавства в діях службових осіб Кодимською РДА при передачі нерухомого майна ліквідованих військових частин А НОМЕР_3 та А НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 у безстрокове безоплатне користування на умовах повного господарського відання; чи були державі завдані збитки при передачі Кодимською РДА нерухомого майна ліквідованих військових частин А НОМЕР_3 та А НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 у безстрокове безоплатне користування на умовах повного господарського відання.

В судовому засіданні слідчий пояснив, що 11 вересня 2014 року до чергової частини Кодимського РВ надійшла письмова заява від ОСОБА_5 жителя АДРЕСА_3 , за фактом розтрати майна колишніх військових частин АДРЕСА_2 та А-1779 розташованих в АДРЕСА_1 , яке було передано на зберігання Кодимській РДА, тобто вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України. В ході досудового розслідування встановлено, що у вересні 2000 року згідно розпорядження КМУ від 13.09.2000 №360-р «Про передачу військового містечка № НОМЕР_4 у АДРЕСА_1 та військового містечка № НОМЕР_5 у АДРЕСА_4 » майно військового містечка №2 колишньої військової частини НОМЕР_1 було передано до Одеської ОДА. В подальшому відповідно до розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від 15 листопада 2000 року №909/А-2000, вищезазначений майновий комплекс був переданий на праві повного господарського відання (оперативного управління) Кодимській райдержадміністрації. Дане майно згідно п.3.2 розпорядження голови Одеської обласної державної адміністрації від15 листопада 2000 року №909/А-2000 та розпорядження голови Кодимської райдержадміністрації від 4 липня 2001 року №361 було закріплено за підприємствами, організаціями та установами на підставі актів приймання передачі. Також було передано на підставі актів приймання-передачі військову техніку (автомобілі). 18 серпня 2003 року згідно розпорядження КМУ від 29.08.2002 №496-р «Про передачу військових містечок до сфери управління місцевих органів виконавчої влади» майно військового містечка №2,3 колишньої військової частини НОМЕР_6 було передано до Кодимської РДА. В листі регіонального відділення Фонду держмайна України по Одеській області від 05.07.2006 року №1/3853 вказано, що майно колишнього військового містечка повинно обліковуватися на балансах державних підприємств. При цьому, тільки одне державне підприємство, а саме ДП «Кодимське лісове господарство» прийняло на баланс адміністративне приміщення військової частини, а решта майна відповідно до розпорядження голови Кодимської райдержадміністрації від 7 липня 2006 року №540, з метою охорони та збереження майна, (будівлі котелень, банно-пральний комплекс, приміщення складів, казарми, їдальні було передано на баланс комунального підприємства «Титан», створеного райдержадміністрацією. При цьому більша частина майна військового містечка №2 колишньої військової частини НОМЕР_1 та військового містечка № НОМЕР_7 військової частини НОМЕР_6 була відчужена, передана в оренду та надана підприємствам району на праві повного господарського відання без дозволу власника майна - Одеського регіонального Фонду державного майна. В зв`язку з вищевикладеним інформація, яка може бути здобута внаслідок проведення вищевказаної ревізії у сукупності з іншими документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Вислухавши пояснення старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України ОСОБА_3 , який підтримав клопотання, дослідивши надані матеріали, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з таких підстав

.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області знаходиться кримінальне провадження №0000560, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину, передбаченого ст. 191 ч.1 КК України. Фабула: невідомі особи здійснили розтрату майна колишньої військової частини НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , яке було передане на зберігання Кодимській РДА в 2000 році.

Згідно ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю. Позапланова виїзна ревізія може здійснюватися лише за наявності підстав для її проведення на підставі рішення суду. Позапланова ревізія підконтрольної установи не може проводитися частіше одного разу на квартал. Позапланові виїзні ревізії суб`єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішення суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку та закінчення, документи, які відповідно до частини 5 і 7 цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Відповідно до ч.11 ст.11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", тривалість позапланової виїзної ревізії не повинна перевищувати 15 робочих днів.

За таких обставин, приходжу до висновку, що клопотання слідчого є підставним і його слід задовольнити, дозволивши проведення вищевказаної ревізії починаючи з 20 травня 2015 року по 05 червня 2015 року, але не більше 15 робочих днів.

На підставі ст.11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», керуючись ст.ст. 40, 110, 309, 369, 372 КПК України, -

УХВАЛИВ:
Клопотання старшого слідчого СВ Кодимського РВ ГУМВС України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором прокуратури Кодимського району, Одеської області ОСОБА_4 щодо проведення позапланової виїзної ревізії в Кодимської районної державної адміністрації Одеської області за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000560 від 11.09.2014 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 191 ч. 1 КК України- задовольнити.

Дозволити співробітникам Балтської міжрайонної державної фінансової інспекції в Одеській області проведення позапланової виїзної ревізії в Кодимської районної державної адміністрації Одеської області за період з 01.01.2000 року по 01.01.2014 року, щодо необхідності встановлення та відображення наступного: законність відчуження Кодимською РДА рухомого майна ліквідованої військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 ; законність передачі Кодимською РДА нерухомого майна ліквідованих військових частин АДРЕСА_2 та А НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 у безстрокове безоплатне користування на умовах повного господарського відання; чи мали місце порушення чинного законодавства в діях службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , при відчуженні рухомого майна ліквідованої військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , до яких наслідків вони призвели; чи були державі завдані збитки при відчуженні Кодимською РДА рухомого майна ліквідованої військової частини НОМЕР_1 в АДРЕСА_1 , в якому розмірі завдані збитки, з чиєї вини були завдані збитки; чи мали місце порушення чинного законодавства в діях службових осіб Кодимською РДА при передачі нерухомого майна ліквідованих військових частин А НОМЕР_3 та А НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 у безстрокове безоплатне користування на умовах повного господарського відання; чи були державі завдані збитки при передачі Кодимською РДА нерухомого майна ліквідованих військових частин АДРЕСА_2 та А НОМЕР_2 в АДРЕСА_1 у безстрокове безоплатне користування на умовах повного господарського відання.

Позапланову виїзну ревізію провести впродовж 15 робочих днів, починаючи з 20 травня 2015 року по 05 червня 2015 року.

Зобов`язати Кодимську РДА забезпечити допуск працівників Балтської міжрайонної державної фінансової інспекції в Одеській області та надати всі необхідні документи для проведення позапланової виїзної ревізії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1