Провадження 1-кс/127/3309/13
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.06.2013 року

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши клопотання слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області майора міліції Вапнярука О.М. про надання дозволу Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення виїзної позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності Департаменту охорони здоров'я та курортів Вінницької обласної державної адміністрації (, юридична адреса м. Вінниця, Хмельницьке шосе ,7 ), за період з 01.01.2009 року по 01.01.2013 року, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Вапнярук О.М. звернувся до суду із вказаним клопотанням, мотивувавши його тим, що в провадженні СУ УМВС України у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження № №0000167, розпочате за зверненням від Народного депутата України ОСОБА_2, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що 18.04.2013 до СУ УМВС України у Вінницькій області надійшло депутатське звернення від Народного депутата України ОСОБА_2, в якому зазначено, що за результатами проведених Рахунковою палатою України перевірок, у Вінницькій, Житомирській та Хмельницькій областях не забезпечено ефективного використання бюджетних коштів, виділених на реалізацію державних гарантій у сфері лікування хворих на діабет, і належного виконання заходів Державної цільової програми «Цукровий діабет» на 2009-2013 роки. Із 25 її заходів і відповідних регіональних програм 17 виконувалися лише частково, 7 - не виконувалися взагалі, при цьому виконання 5 із них не потребувало додаткового фінансування. Також перевіркою встановлено, що 77,9 млн. грн. бюджетних коштів тільки у зазначених трьох областях використані на закупівлю медичних препаратів з недотриманням вимог чинного законодавства. Окремі препарати закуповувалися за цінами, що майже у два рази перевищували їх рівень після реєстрації, що зумовило неефективне використання 1,6 млн. грн. бюджетних коштів. На 41,2 млн. грн. отримано для передачі хворим препарати за відсутності сертифікатів якості виробників, завірених печаткою останнього постачальника. Крім цього, було допущено грубі порушення порядку здійснення державних закупівель - не оприлюднене річного плану закупівель і змін до нього, зменшено терміни подання пропозицій без відповідного документального оформлення, не відображено у звіті про результати проведення торгів причин скорочення терміну подання тендерних пропозицій.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у перевірці вказаних вище питань використання Департаментом охорони здоров'я та курортів Вінницької обласної державної адміністрації ( , юридична адреса м. Вінниця, Хмельницьке шосе ,7 ) бюджетних коштів, спрямованих на заходи із забезпечення лікування хворих на цукровий діабет за 2010-2012 роки і належного виконання заходів Державної цільової програми «Цукровий діабет» за 2009-2013 роки , що є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності.

З метою повного, всебічного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, для документальної і фактичної перевірки окремих питань фінансово - господарської діяльності, забезпечення виявлення наявних фактів порушення законодавства, встановлення винних у їх допущенні посадових і матеріально - відповідальних осіб, розміру спричинених матеріальних збитків у даному кримінальному провадженні, слідчий просив клопотання задовольнити.

Дослідивши клопотання та матеріали кримінального провадження вважаю, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 7 ст. 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні" позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності, незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження.

Оскільки здійснення державного фінансового контролю за використанням і збереженням державних фінансових ресурсів, ефективним використанням коштів і майна, станом і достовірністю бухгалтерського обліку і фінансової звітності у суб'єктах господарювання, незалежно від форми власності, відноситься до головних завдань органу державного фінансового контролю, а забезпечення розслідування кримінального провадження є можливим лише при проведенні позапланової ревізії окремих питань фінансово - господарської діяльності установи, клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 40, 93 КПК України, ст. ст. 2, 11 Закону України "Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні",

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ УМВС України у Вінницькій області майора міліції Вапнярука О.М. задоволити.

Надати дозвіл Державній фінансовій інспекції у Вінницькій області на проведення виїзної позапланової ревізії на проведення позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Департаменту охорони здоров'я та курортів Вінницької обласної державної адміністрації (, юридична адреса м. Вінниця , Хмельницьке шосе ,7 ) за період з 01.01.2009 р. по 01.01.2013 р.

Встановити строк проведення позапланової виїзної ревізії тривалістю 15 робочих днів, починаючи з 17 червня 2013 року.

Постанова оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: