Справа № 203/2688/15-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 травня 2015 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська
у складі:
головуючого слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі - ОСОБА_2
з участю: представника заявника ОСОБА_3
прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дніпропетровську справу за скаргою Кіровської районної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» на бездіяльність прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська, що виразилась у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
ВСТАНОВИВ:
07.05.2015 року представник Кіровської районної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань викладених в заяві про вчинення начальником управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_5 кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України, тому просив зобов`язати внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань(а.с.1-2)
Представник заявника у судовому засіданні підтримав скаргу та просив задовольнити.
Прокурор у судовому засіданні не заперечував проти задоволення скарги, оскільки вона є обґрунтованою.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника заявника та прокурора , суд приходить до наступного висновку з таких підстав.
Судом встановлено, що 17.04.2015 року голова Кіровської районної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» звернувся до прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська з заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 382 КК України начальником управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська ОСОБА_5 , в якій просив внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але 20.04.2015 року дана заява була пере направлена за належністю начальнику Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області та начальнику Кіровського РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області, що підтверджується копією заяви та супровідного листа(а.с.3-5)
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частина 1 статті 303 КПК України передбачає, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, у тому числі бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 304 КПК України встановлено десятиденний строк, упродовж якого особа має право звернутися зі скаргою на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора. Цей строк обчислюється з моменту прийняття рішення, вчинення відповідної дії. При оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається із дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим або прокурором відповідної дії. У випадку пропуску строку, встановленого для подання скарги, скарга повертається особі, якщо при її поданні особа не порушила питання про поновлення цього строку. Слідчий суддя, за наявності відповідної заяви, може поновити строк, якщо його було порушено з поважних причин. Підставою для поновлення строків також може бути визнано й об`єктивні причини, внаслідок яких особа не змогла вчасно реалізувати своє право на подання скарги.
Суд зважаючи на те, що заявник дізнався про бездіяльність прокурора лише 30.04.2015 року, вважає, що заявнику необхідно поновити строк встановлений для подання скарги, так як його було порушено з поважних причин
При розгляді скарги суд виходить з того, що заявник звернувся до прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська з заявою у порядку визначеному КПК України, а не ЗУ «Про звернення громадян», що свідчить про незаконність розгляду заяви як звернення.
Суд критично відноситься до позиції слідчих органів про можливість направлення на перевірку матеріалів (заяв громадян про вчинення злочинів) на підставі внутрішніх інструкцій, оскільки питання про відсутність чи наявність ознак кримінального правопорушення в діях осіб, вирішується слідчим та прокурором лише за результатами проведення досудового слідства, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження.
Отже, оцінюючи усі обставини, які були досліджені судом у судовому засіданні у їх сукупності суд приходить до висновку, що вищезазначена бездіяльність прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська є незаконною, а дії суперечать положенням досудового розслідування та засадам кримінального провадження, тому скарга підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214,303-307 КПК України, суд-
УХВАЛИВ:
Поновити Кіровській районній організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» строк встановлений для подання скарги.
Визнати бездіяльність прокуратури Кіровського району м. Дніпропетровська щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення викладені в заяві Кіровської районної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» від 17.04.2015 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань незаконною.
Зобов`язати прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська розглянути заяву Кіровської районної організації Всеукраїнського об`єднання «Батьківщина» від 17.04.2015 року та внести відповідні відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали оголошено о 14-00 год. 15.052015 року
Слідчий суддя ОСОБА_1