У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Колегія суддів Судової палати у кримінальних справах

Верховного Суду України у складі :

головуючого

Паневіна В.О.,

суддів

Коротких О.А., Федченка О.С.,

за участю прокурора

Саленка І.В.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Києві 4 листопада 2008 року
кримінальну справу за касаційним поданням заступника Генерального прокурора України на судові
рішення щодо ОСОБА_1,

в с т а н о в и л а :

постановою Тернопільського
міськрайонного суду від 22 червня 2007 року скасовано постанову заступника
прокурора Тернопільської області від 12 січня 2007 року про порушення
кримінальної справи щодо службових осіб Товариства з обмеженою відповідальністю
(далі ТзОВ) “Стаєр” за ознаками злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст.
364 КК України, та відмовлено в порушенні кримінальної справи.

Ухвалою апеляційного суду
Тернопільської області від 5 липня 2007 року постанову місцевого суду залишено
без зміни.

Як убачається з постанови
заступника прокурора Тернопільської області від 12 січня 2007 року за
результатами розслідування порушено кримінальну справу щодо службових осіб ТзОВ
«Стаєр» за фактом шахрайства та зловживання службовим становищем.

Як вказано в постанові
прокурора, службові особи ТзОВ “Стаєр”,
зловживаючи своїм службовим становищем та діючи умисно, з корисливих спонукань,
використовували службове становищем всупереч інтересам служби, шляхом обману,
внесли до мирової угоди від 21 вересня 2006 року і надали суду неправдиві
відомості щодо їх права власності на земельну ділянку за адресою АДРЕСА_1
площею 2.5826 га, внаслідок чого було винесено неправосудне рішення про
затвердження цієї угоди, чим незаконно позбавлено права на вказану земельну
ділянку фактичного користувача - ТзОВ “Інвестиційна компанія “Укркапітал” та
заподіяно їй шкоду в особливо великих розмірах на загальну суму 809 214 грн. 67
коп.

У касаційному поданні прокурор просить
скасувати судові рішення щодо ОСОБА_1 у зв'язку з істотними порушеннями
кримінально-процесуального закону, оскільки на думку прокурора, для порушення
кримінальної справи було достатньо даних, які вказували на наявність у діях
службових осіб ТзОВ “Стаєр” злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190 та ч. 2 ст. 364
КК України.

Заслухавши доповідь судді Верховного
Суду України, прокурора Саленка І.В., який підтримав касаційне подання й просив
судові рішення скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд,
перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційного подання, колегія
суддів вважає, що воно підлягає задоволенню.

Як убачається з постанови Тернопільського міськрайонного суду,
скасовуючи постанову заступника прокурора Тернопільської області, суд зазначив,
що досудовим слідством у якості приводів і підстав для порушення кримінальної
справи щодо службових осіб ТзОВ “Стаєр” приводяться факти неправомірності їх
дій як суб'єкта цивільно-правових відносин, які не можуть вирішуватися в
порядку кримінального законодавства. Крім того, жодна посадова особа ТзОВ
“Стаєр”, щодо якої порушена кримінальна справа під час досудового слідства
опитана не була, що також ставить під сумнів наявність достатніх підстав для
порушення вказаної кримінальної справи. Тому, за висновком суду, передчасно
було порушено кримінальну справу щодо посадових осіб ТзОВ “Стаєр” за ознаками
злочинів, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Відповідно
до ст. 236-8 КПК України місцевий суд, розглядаючи скаргу на постанову про
порушення кримінальної справи щодо конкретної особи, повинен перевірити
наявність приводів і підстав для винесення зазначеної постанови, законність
джерел отримання даних, що стали підставою для ухвалення постанови. При цьому
суд не вправі розглядати і заздалегідь вирішувати ті питання, що вирішуються
судом при розгляді справи по суті.

Колегія суддів вважає, що розглядаючи
скаргу ОСОБА_1 на постанову про порушення щодо службових осіб ТзОВ “Стаєр”
кримінальної справи, суд у повному обсязі не дотримався вимог зазначеного
закону, внаслідок чого прийняв незаконне рішення.

Як убачається із наданих суду матеріалів, прокуратурою Тернопільської
області було проведено перевірку за зверненням ТОВ “Інвестиційна компанія
“Укркапітал” та встановлено, що 26 червня 2006 року в м. Тернополі між ТзОВ “Стаєр”
та приватним підприємцем ОСОБА_2 укладено договір про надання поворотної
фінансової допомоги, відповідно до якої товариство “Стаєр” одержало від ОСОБА_2
120 000 грн. для оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку
за адресою АДРЕСА_1. ТзОВ “Стаєр” зобов'язувалося повернути ОСОБА_2 вказану
суму у строк до 10 вересня 2006 року. Відповідно до укладеної угоди ОСОБА_2
перерахував указану суму ТзОВ “Стаєр” 8 вересня 2006 року.

Оскільки ТзОВ “Стаєр” вказана
сума своєчасно не повернута, 16 вересня 2006 року ОСОБА_2 звернувся до
Тернопільського міськрайонного суду із позовом про повернення поворотної
фінансової допомоги.

21 вересня 2006 року рішенням
місцевого суду між сторонами затверджено мирову угоду, згідно з якою товариство
«Стаєр» передає ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку за вказаною адресою
площею 2.5826 га. При цьому, в угоді
сторони послались на те, що зазначена ділянка належить ТзОВ “Стаєр” на
праві власності згідно з Державним актом про право власність на землю, виданим
14 серпня 2006 року Ялтинським міським управлінням земельних ресурсів на
підставі рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 13 червня
2006 року.

Разом з тим, проведеною
перевіркою встановлено, що на час укладання мирової угоди постановою
Вищого господарського суду України від 14 вересня 2006 року було скасовано
рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 13 червня
2006 року, яким визнано право власності на вказану земельну ділянку за ТзОВ
“Стаєр”.

У зв'язку з цим ухвалою
Тернопільського міськрайонного суду від 26 грудня 2006 року скасовано рішення
суду про затвердження мирової угоди від 21 вересня 2006 року за нововиявленими
обставинами.

Наведені вище дані про те, що
службові особи товариства з обмеженою відповідальністю „Стаєр”, зловживаючи
службовим становищем, та діючи умисно з корисливих мотивів, використовували
службове становище всупереч інтересам служби і внесли до мирової угоди від 21
вересня 2006 року та надали суду неправдиві відомості щодо права власності на
земельну ділянку, які заступником прокурора області були визнані достатніми
підставами для порушення щодо службових осіб ТзОВ “Стаєр” кримінальної справи,
виходячи зі змісту постанови та в порушення вимог ст. 236-8 КПК України,
місцевим судом не перевірялися. Мотивів, з яких суд не взяв до уваги ці дані в
постанові не наведено, суд лише послався на те, що між суб'єктами
господарювання ТОВ “Інвестиційна компанія
“Укркапітал”, ТзОВ “Стаєр” та приватним підприємцем ОСОБА_2 мають місце
цивільно-правові відносини і на день розгляду скарги в суді кінцевого рішення
по спірній земельній ділянці ще не прийнято.

Таким чином, місцевий суд замість
перевірки наявності приводів і підстав для порушення кримінальної справи, які
були зазначені в постанові заступника прокурора, послався лише на те, що в
даному випадку мають місце цивільно-правові відносини між суб'єктами
господарювання, скасував постанову
заступника прокурора Тернопільської області та відмовив у порушенні
кримінальної справи щодо посадових осіб ТзОВ “Стаєр” за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст.
364 КК України, в той час як визнав рішення про порушення кримінальної справи
передчасним.

Апеляційний суд,
перевіряючи доводи апеляції прокурора, не звернув увагу на допущені місцевим
судом порушення закону й постановив незаконне рішення, яким залишив без зміни
постанову місцевого суду. При цьому, не навів в ухвалі переконливих
доводів.

За таких обставин судові
рішення підлягають скасуванню з
направленням справи на новий судовий розгляд.

При новому судовому розгляді
необхідно розглянути справу з дотриманням чинного законодавства та прийняти
законне й обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 394-396 КПК
України, колегія суддів, -

у х в а л и л а :

касаційне подання заступника
Генерального прокурора України задовольнити.

Постанову Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області від 22 червня 2007 року та ухвалу
апеляційного суду Тернопільської області від 5 липня 2007 року щодо службових
осіб ТзОВ “Стаєр” скасувати, а справу направити на новий судовий розгляд у той
же районний суд у іншому складі суду.

с у д д і :

Паневін В.О. Коротких О.А. Федченко О.С.