Справа № 192/227/14
Провадження № 1-кс/192/26/14
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 лютого 2014 року СОЛОНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ в складі:

головуючого - слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
скаржника - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Солоне скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернувся до суду зі скаргою на бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області щодо не внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань поданої ним до прокуратури Солонянського району Дніпропетровської області заяви від 08 січня 2014 року щодо вчинення слідчим Солонянського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 кримінального правопорушення в процесі досудового слідства по кримінальному провадженню №0000536 від 31 травня 2013 року шляхом підробки процесуальних документів, внаслідок чого наступили тяжкі наслідки, так як йому було обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою. На обґрунтування скарги ОСОБА_4 посилається на те, що 24 січня 2014 року він був ознайомлений з відповіддю виконуючого обов`язки прокурора Солонянського району Дніпропетровської області ОСОБА_6 , з якої вбачається, що його заява не внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а досудове слідство до цього часу не розпочато. Вважає, що дана відмова є протиправною та прохав зобов`язати відповідальну особу прокуратури Солонянського району Дніпропетровської області внести його заяву до Єдиного реєстру досудових розслідувань та надати йому копію повідомлення про це, допитавши його та ОСОБА_7 в якості потерпілих від неправомірних дій співробітників міліції.
В судовому засіданні скаржник скаргу підтримав в повному обсязі, з зазначених в скарзі підстав, пояснень по суті скарги суду не надавав.
Прокурор у судовому засіданні прохав відмовити в задоволенні даної скарги, оскільки вважав її необґрунтованою, так як прокурором не було вчинено бездіяльності по розгляду заяви ОСОБА_4 від 08 січня 2014 року щодо неправомірних дій слідчого Солонянського РВ, оскільки дана заява була прийнята та зареєстрована, але в подальшому для внесення до ЄРДР була направлена відповідно до визначеної компетенції до прокуратури Дніпропетровської області, якою було розглянуто заяву ОСОБА_4 та відмовлено у внесенні заяви до ЄРДР, в разі незгоди ОСОБА_4 з таким рішенням, він має право оскаржити це рішення до суду за встановленою підсудністю.
Суд, заслухавши скаржника, думку прокурора, вивчивши надані матеріали щодо розгляду заяви ОСОБА_4 від 08 січня 2014 року, приходить до наступного.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, а якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до положень ст.60 КПК України заявником є фізична особа або юридична особа, яка звернулася зі скаргою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим, та має право отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію, подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи, отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
З наданої прокуратурою Солонянського району копії скарги ОСОБА_4 від 08 січня 2014 року вбачається, що ОСОБА_4 оскаржує бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань поданої ним до прокуратури Солонянського району заяви про вчинення кримінального правопорушення слідчим Солонянського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області ОСОБА_5 , яка надійшла 14 січня 2014 року та була направлена 15 січня 2014 року за встановленою компетентністю до прокуратури Дніпропетровської області для внесення заяви ОСОБА_4 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, про вчинення неправомірних дій слідчим Солонянського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області при проведені досудового розслідування по кримінальному провадженню, за яким його обвинувачують у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.289 КК України, процесуальне керівництво за яким здійснював прокурор прокуратури Солонянського району ОСОБА_8 , та при проведені якого його було незаконно затримано та обрано по сфальсифікованим слідчим процесуальним документах запобіжний захід, зібрано сфальсифіковані докази та позбавлено права на захист, крім цього, йому не було надано слідчим матеріалів досудового розслідування, внаслідок чого фальсифікація слідчим матеріалів досудового розслідування ним була виявлено лише при ознайомлені з матеріалами кримінального провадження в суді (а.с.14-17).
В судовому засіданні встановлено, що подана ОСОБА_4 заява від 08 січня 2014 року щодо неправомірних дій співробітників Солонянського РВ ГУ МВС України в Дніпропетровській області надійшла до прокуратури Солонянського району 14 січня 2014 року та зареєстрована за вхідним номером 42/8 (а.с.14).
Згідно частини 4 ст. 214 КПК України встановлено обов`язок прокурора прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, а відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а згідно ч.7 цієї статті, якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підслідності, передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.
Таким чином, після направлення заяви ОСОБА_4 від 08 січня 2014 року до прокуратури Солонянського району Дніпропетровської області про вчинення кримінального правопорушення співробітниками Солонянського РВ ГУМВС України вона була прийнята та зареєстрована, але до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилась, оскільки 15 січня 2014 року була направлена до прокуратури Дніпропетровської області відповідно до встановленої компетенції (а.с.17), про що було письмово повідомлено і заявника ОСОБА_4 шляхом направлення відповідного листа начальнику СІ-3 м. Дніпропетровська (а.с.13)., ознайомлення з яким підтвердив скаржник ОСОБА_4 в судовому засіданні.
Відповідно до ч.4 ст.216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів, здійснюється слідчими органів державного бюро розслідувань, а відповідно до ст.1 Прикінцевих положень КПК України КПК України набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, крім, в тому числі ч.4 ст.216 КПК України, яка вводиться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України, але не пізніше п`яти років з дня набрання чинності цим Кодексом.
Згідно ст.1 Перехідних положень КПК України до дня введення в дію положень ч.4 ст.216 КПК України повноваження щодо досудового розслідування передбачених ними кримінальних правопорушень здійснюється слідчими органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначених цим Кодексом.
Згідно наданої в судовому засіданні на ім`я ОСОБА_4 відповіді прокуратури Дніпропетровської області від 06 лютого 2014 року, отримання якої в судовому засіданні підтвердив скаржник, заява ОСОБА_4 від 08 січня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесена не була, оскільки не містить об`єктивних даних щодо вчинення співробітниками Солонянського РВ та прокуратурою Солонянського району кримінальних правопорушень, а в ній лише висловлена незгода із виконанням останніми своїх службових обов`язків з досудового розслідування та здійснення процесуального керівництва у кримінальному провадженні стосовно скаржника ОСОБА_4 та ОСОБА_7 за ст.187 ч.2, 263 ч.1, 289 ч.3 КК України (а.с.19-20).
З урахуванням зазначеного, суд приходить до висновку про те, що скарга ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Солонянського району не підлягає задоволенню, оскільки рішення щодо не внесення заяви ОСОБА_4 від 08 січня 2014 року прийнято не прокурором Солонянського району, а відповідальною особою прокуратури Дніпропетровської області, рішення, дії чи бездіяльність якої, ОСОБА_4 має право оскаржити в установленому КПК України порядку до відповідного суду.

Керуючись ст. ст. 214, 216 303-307, 369, 372 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Солонянського району Дніпропетровської області відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: слідчий суддя