Справа № 1-213/11
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2011 року Кіровський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого судді Поступайла В.В.,

при секретарі Чорнобривець О.Є.,

з участю прокурора Дьолога В.В.,

захисника-адвоката ОСОБА_1,

підсудного ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого начальником служби пасажирських перевезень ВАТ «Автобусний парк»13527, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_6, раніше не судимий,

- у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Підсудний ОСОБА_2 вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам за таких обставин.

Відповідно до положень законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»та інших певні категорії громадян мають пільги в частині безкоштовного проїзду автомобільним транспортом приміського сполучення.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 р. №117 з відповідними змінами «Про єдиний державний автоматизований реєстр осіб які мають право на пільги»встановлений порядок складання такого реєстру та використання його з метою контролю за отриманням пільг громадянами, компенсації цих пільг з державного бюджету. Управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій (далі УПСЗН) є уповноваженими органами по організації, збиранню, зберіганню інформації про громадян, які мають пільги. Пунктом 10 даної постанови передбачено, що підприємства, які надають послуги, щомісячно передають на паперових чи електронних носіях до УПСЗН розрахунки щодо вартості послуг за формою 2-пільги. Форма 2-пільга затверджена наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 04.10.2007 р. №535.

Між ВАТ «Автобусний парк»13527 (Перевізник) та УПСЗН Кіровоградської РДА (Платник) укладено два договори на відшкодування коштів за перевезення пасажирів пільгових категорій автомобільним транспортом приміського сполучення від 31.12.2008 №43 та від 26.01.2009 №3. Відповідно до вищевказаних договорів Перевізник зобов'язується надавати транспортні послуги населенню, яке користується пільгами, а Платник здійснює розрахунки в межах затверджених бюджетних асигнувань згідно з наданим Перевізником розрахунком за пільгове перевезення громадян при надходженні коштів з державного бюджету. Відповідальність за виконання та достовірність фінансово-господарських показників у розрахунку несе Перевізник.

Згідно з п.3.8 Положення про службу пасажирських перевезень ВАТ «Автобусний парк»13527 служба пасажирських перевезень щомісячно звітує щодо перевезення пасажирів на приміських маршрутах відповідно до укладених із «Замовниками»договорів. При цьому окремо подаються дані по пільговим категоріям громадян. Згідно з п.4.1 даного Положення начальник служби пасажирських перевезень несе відповідальність за роботу служби.

ОСОБА_2, працюючи з 1996 року начальником служби пасажирських перевезень ВАТ «Автобусний парк»13527, будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обовязки через несумлінне ставлення до них, протягом 2009 року щомісячно, без проведення перевірки достовірності складених списків осіб, які користувалися пільгами, надавав на підпис керівництву ВАТ «Автобусний парк»13527 та в подальшому до УПСЗН Кіровоградської РДА розрахунки витрат на відшкодування збитків від перевезення громадян автомобільним транспортом приміського сполучення форми №2-пільга, в яких безпідставно зазначені особи, які померли до 2009 року та в 2009 році, виїхали за межі Кіровоградського району та які в звязку зі станом свого здоровя не в змозі самостійно користуватися приміським транспортом.

Унаслідок службової недбалості ОСОБА_2 УПСЗН Кіровоградської РДА з коштів державного бюджету безпідставно перераховано ВАТ «Автобусний парк»13527 кошти в сумі 33833 грн. 48 коп., що є істотною шкодою державним інтересам.

Допитаний у судовому засіданні підсудний ОСОБА_2 вину у вчиненні злочину визнав повністю та показав суду, що дійсно вчинив злочин за обставин, вказаних у його обвинуваченні, оскільки займаючи посаду начальника служби пасажирських перевезень ВАТ «Автобусний парк»13527 з 1996 року, неналежно виконував свої службові обовязки протягом 2009 року щодо перевірки достовірності складених списків осіб, які користувалися пільгами, та надавав на підпис керівництву ВАТ «Автобусний парк»13527 та до УПСЗН Кіровоградської РДА розрахунки витрат на відшкодування збитків від перевезення громадян автомобільним транспортом приміського сполучення форми №2-пільга, в яких були зазначені особи, які померли, виїхали за межі Кіровоградського району та за станом свого здоровя самостійно не користуватися приміським транспортом. Визнає, що внаслідок його дій УПСЗН Кіровоградської РДА з коштів державного бюджету безпідставно перераховано ВАТ «Автобусний парк 13527»кошти в сумі 33833 грн. 48 коп. Щиро кається у вчиненому та ним за допомогою підприємства повністю відшкодовано усі заподіяні злочином збитки.

Підсудному ОСОБА_2 та іншим учасникам процесу зрозумілі суть обвинувачення та обставини справи. Як пояснив ОСОБА_2 на досудовому слідстві і в суді давав покази правдиво та добровільно, свою вину у предявленому обвинуваченні визнає повністю. У звязку з цим після розяснення всім учасникам процесу наслідків, передбачених ч.3 ст.299 КПК України, та за їх згодою при дослідженні доказів у справі суд обмежився допитом підсудного, так як немає жодного сумніву в добросовісності та істинності його позиції.

Таким чином, обвинувачення, предявлене підсудному, визнається судом доведеним, воно ніким не оспорюється.

У звязку з цим суд, розглядаючи справу в межах предявленого обвинувачення, кваліфікує дії ОСОБА_2 за ч.1 ст.367 КК України, оскільки він вчинив службову недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам.

У судовому засіданні захисник підсудного заявив клопотання про звільнення ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності та закриття кримінальної справи з передачею його на поруки трудовому колективу ВАТ «Автобусний парк»13527, надавши протокол загальних зборів трудового колективу ВАТ «Автобусний парк»13527 від 21.02.2011 року, відповідне клопотання голови правління та голови профспілкового комітету вказаного товариства.

Заслухавши думку прокурора, який не заперечував проти задоволення клопотання, підсудного, який підтримав заявлене клопотання, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно із ст.47 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.

Правові наслідки закриття справи на підставі ст.47 КК України ОСОБА_2 розяснені та зрозумілі.

Матеріалами справи вина ОСОБА_2 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України підтверджується сукупністю зібраних доказів, досліджених згідно із ч.3 ст.299 КПК України, повністю визнається підсудним.

Вчинений злочин умисний та віднесений до категорії невеликої тяжкості.

Під час досудового слідства та на період розгляду справи у суді ОСОБА_2, усвідомивши незаконність своїх дій активно сприяв розкриттю злочину, щиро розкаявся у вчиненому.

При цьому ОСОБА_2 раніше до кримінальної відповідальності не притягався, позитивно характеризується, має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, офіційно працює.

З огляду на викладене, враховуючи наявність усіх правових підстав, суд вважає клопотання захисника підсудного ОСОБА_2 обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Судові витрати у справі відсутні, цивільний позов не заявлявся.

Відповідно до ст.81 КПК України речові докази по справі звіти та розрахунки витрат на відшкодування збитків від перевезення пільгових категорій громадян за 2009 рік, які долучено до матеріалів кримінальної справи підлягають залишенню при матеріалах справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.47 КК України, ст.ст.10, 282 КПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_2 від кримінальної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.367 КК України, та передати його на поруки трудовому колективу ВАТ «Автобусний парк»13527 за умови, що він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадський порядок.

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_2 за ч.1 ст.367 КК України закрити.

Скасувати запобіжний захід відносно ОСОБА_2 у вигляді підписки про невиїзд.

Речові докази - звіти та розрахунки витрат на відшкодування збитків від перевезення пільгових категорій громадян за 2009 рік зберігати при матеріалах кримінальної справи.

Повідомити трудовий колектив ВАТ «Автобусний парк»13527 про передачу ОСОБА_2 на поруки та надіслати копію постанови для виконання.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 7 діб з моменту її проголошення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_4