Ленінський районний суд м. Запоріжжя
Дело №1-731/2010 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИМЕНЕМ УКРАИНЬІ
Ленинский районный суд г. Запорожья в составе:
председательствующего - судьи Дюженко Л.А.,
при секретаре Волошиной М.В.,
с участием прокурора Школовой Н.А..
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению: ОСОБА_1, 28 марта1969 года рождения, уроженца ІНФОРМАЦІЯ_1, украинца, гражданина Украины, ІНФОРМАЦІЯ_2, женатого, не работающего, ранее не судимого, проживающего в ІНФОРМАЦІЯ_3, - в совершении преступлении, предусмотренного ч.2 ст.367 УК Украины,
ОСОБА_1 совершил служебную халатность, которая причинила тяжкие последствия при следующих обстоятельствах:
Согласно ст. 45 Таможенного кодекса Украины лица, которые перемещают товары и транспортные средства через таможенную границу Украины или проводят деятельность, контроль за которой Таможенным кодексом Украины возложено на таможенные органы, обязаны подавать таможенным органам документа и сведения, необходимые для осуществления таможенного контроля.
Перечень документов и ведомостей, необходимых для осуществления таможенного контроля, порядок их предоставления определяются Кабинетом Министров Украины в соответствии с Таможенным кодексом Украины.
Во исполнение норм указанной статьи, утверждено Постановление Кабинета министров Украины от 01.02.2006 № 80 «Про перечень документов, необходимых для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины».
В соответствии с письмом Государственной таможенной службы Украины № 20/0549 от 31.01.2008, подтверждением того, что автомобиль производства США является новым является документ «CERTIFICATE OF ORIGIN», который в соответствии с законодательством США выдается автомобильному дилеру производителем транспортного средства и подтверждает то, что автомобиль является новым. В случае если транспортное средство ранее было зарегистрировано на территории США, во время следующей регистрации собственнику транспортного средства вместо «CERTIFICATE OF ORIGIN» выдается «CERTIFICATE OF TITLE» - документ о праве собственности на ранее зарегистрированный автомобиль, оформленный на его имя.
В соответствии с п. 1.6 Методики товароведческой экспертизы и оценки дорожных транспортных средств, утвержденной совместным Приказом Министерства юстиции Украины и Фонда государственного имущества Украины № 142/5/2092 от 24.11.2003, дорожное транспортное средство является новым, если ранее не было зарегистрировано с целью получения разрешения на его эксплуатацию в уполномоченных государственных органах, в том числе стране -экспортере транспортного средства.
Согласно приказа начальника Запорожской таможни № 13 от 02.04.1993 ОСОБА_1 назначен на должность инспектора отдела таможенного оформления № 4 Запорожской таможни.
24.06.2008 к таможенному оформлению в Запорожскую таможню была заявлена грузовая таможенная декларация на легковой автомобиль «МЕRSEDES ВЕNZ GL 450 4 МАТІС» VIN 4JBF71E48A384098 которая поступила в адрес ООО «Авалон». Указанная грузовая таможенная декларация распределена та инспектора отдела таможенного оформления № 4 Запорожской таможни ОСОБА_1
25.06.2008 инспектор грузового таможенного оформления № 4 Запорожской таможни ОСОБА_1 осуществил таможенное оформление транспортного средства «МЕRSEDES ВЕNZ GL 450 4 МАТІС» VIN 4JBF71E48A384098 по грузовой таможенной декларанта №112000005/8/012463 в режиме импорт по классификации «Новое транспортное средство» производства США.
В соответствии с п.п. 2.2,2.26 должностной инструкции инспектора таможенного оформления № 4 Запорожской таможня, инспектор, в соответствии со своими служебными обязанностями, «выполняет требования законодательных и других нормативно - правовых актов», а так же распоряжения непосредственного или прямого руководителя, «тщательно проверяет и оформляет таможенные и другие документы, поданные для осуществления - таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины».
Инспектором отдела таможенного оформления № 4 ОСОБА_1 в ходе таможенного оформления транспортного средства не учтены нормативные акты и разъяснения Государственной таможенной службы Украины, ненадлежащим образом исполнены свои служебные обязанности в части полной проверки и оформления таможенных документов которые подтверждают факт пребывания в пользовании транспортного средства - «CERTIFICATE OF ORIGIN» или «CERTIFICATE OF TITLE» у должностных лиц ООО «Авалон».
В соответствии с «CERTIFICATE OF TITLE» автомобиль «МЕRSEDES ВЕNZ GL 450 4 МАТІС» VIN 4JBF71E48A384098 ранее регистрировался на территории США.
В результате действий ОСОБА_1 государству причинен ущерб на сумму 102 096, 56 грн. в виде непоступления акцизного сбора в Государственный Бюджет Украины, что более чем в 250 раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан и является тяжкими последствиями.
Таким образом, 25.06.2008 ОСОБА_1, являясь должностным лицом - инспектором отдела грузового таможенного оформления № 4 Запорожской таможни, осуществляя организационно-распорядительные полномочия, допустил служебную халатность вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей в результате недобросовестного отношения к ним, вопреки требованиям действующего таможенного законодательства, что выразилось в неполной проверке и оформлений таможенных документов, которые подтверждают факт пребывания в пользовании транспортного средства - «CERTIFICATE OF ORIGIN» или «CERTIFICATE OF TITLE» у должностных лиц ООО «Авалон», осуществил таможенное оформление транспортного средства «МЕRSEDES ВЕNZ GL 450 4 МАТІС» VIN 4JBF71E48A384098 по грузовой таможенной декларации № 112000005/8/012463 в режиме импорт по классификации «Новое транспортное средство» производства США, чем причинил государству ущерб на сумму 102 096, 56 грн. в виде непоступления акцизного сбора в Государственный Бюджет Украины, что более чем в 250 раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан и является тяжкими последствиями.
Далее им согласно вышеуказанному приказу, был проставлен штамп на декларации, электронная копия данной ГТД была внесена в электронную базу ДМСУ и указанной ГТД был присвоен номер - 11200005/8/012322. После указанных действий им была проведена проверка правильности классификации и кодирования транспортного средства.
Классификация и кодирование проводилось согласно предоставленных документов, а именно INVОІСЕ №23 ОТ 05.06.2008, INVОІСЕ № С0231 от 02.06.2008, справки № 242 от 18.06.2008. Согласно указанным документам, автомобиль был заявлен к таможенному оформлению как новый, который ранее не регистрировался.
Но в пакете документе к ГТД не был предоставлен не «СЕКТІРІСАТЕ ОР ORIGINAL» ни «CERTIFICATE OF TITLE».Согласно письма ГТСУ от 31.01.08 № 20/0549, предоставлена информация, что согласно законодательству США, «СЕКТІFІСАТЕ ОР ORIGINAL» выдается производителем транспортного средства, а «CERTIFICATE OF TITLE» выдается в случае если транспортное средство ранее было зарегистрировано.
Декларант ООО «Авалон» ОСОБА_2 ему сообщила, что сертификат не был передан продавцом транспортного средства Поэтому они подготовили обращение в таможенный орган, в котором обязуются предоставить в таможенный орган «СЕКТІРІСАТЕ ОР ORIGINAL» в указанный срок, но данное обращение не рассмотрено.
После чего ГТД и пакет документов к ней он передал в отдел таможенной стоимости и номенклатуры без предоставления запроса касательно классификации транспортного средства согласно УКТВЗД,
Продолжая давать показания обвиняемый ОСОБА_1 пояснил, что после передачи документов и ГТД в отдел таможенный стоимости и номенклатуры, согласно положений «Про таможенный контроль. И оформление товаров и транспортных средств с использованием ГТД», им был проведен таможенный осмотр транспортного средства (легковой автомобиль МЕRSEDES ВЕNХ GL450 4МАТІС кузов 4JЕВР71Е48А384098).
В ходе таможенного осмотра было установлено, что транспортное средство не имеет повреждений и следов использования (не были загрязнений или повреждений в салоне автомобиля, сиденья были обтянуты пластиковыми чехлами). Показатель спидометра - 1561 км, но с Германии до Украины транспортное средство в Украину вдвигалось своим ходом, поэтому вопросов по этому поводу у него не возникло. После таможенного осмотра он составил акт о проведении таможенного осмотра с дополнением к нему.
При оформлении ГТД 11200005/8/012322 от 24.06.08, отделом таможенной стоимости и номенклатуры была оформлена картонка отказа в таможенном оформлений указанной ГТД в связи с предоставлением решения про определение таможенной стоимости товара. Поэтому 25.06.2008 декларантом ООО Авалон» ОСОБА_2 была заявлена к таможенному оформлению новая ГТД. Который был присвоен номер 11200005/8/012463 от 25.06.2008.
В пакете документов которые были предоставлены вместе с ГТД не было ни «СЕКТІFІСАТЕ ОF ORIGINAL» ни «CERTIFICATE OF TITLE». После принятия декларации, он ее проверил. Далее электронная копия ГТД была внесена в электронную базу ГТСУ. На данной декларации был проставлен штамп «Под таможенным контролем» и ГТД был присвоен номер 11200005/8/012463 от 25.05.2008. Далее ГТД 11200005/8/012463 от 25.06.2008, им была передана в отдел таможенной стоимости и номенклатуры. При передаче документов в указанный отдел Запорожской таможни, запроса касательно классификации транспортного средства согласно УКТВЗД он не готовил.
Продолжая давать показания обвиняемый ОСОБА_1 пояснил, что осознает, что допустил служебную халатность так как не предпринял ни каких мер для установления того регистрировалось ли ранее транспортное средство или нет. При осуществлении таможенного оформления данного транспортного средства, у него не возникло сомнений по поводу того факта, новое транспортное средство либо ранее зарегистрированное, а также им не был подготовлен запрос в отдел таможенной стоимости и номенклатуры касательно классификации указанного товара по той причине, что на момент таможенного оформления у него не было опита и практики оформления транспортных средств в соответствии с требованиями письма ГТСУ от 31.01.08 20/0549 «Касательно процесса покупки и регистрации автомобилей на территории США и дальнейшего экспорта их за пределы страны».
Кроме того он не выполнил вышеуказанные действия, по причине большой загруженности на момент таможенного оформления указанной ГТД и наличия большого количества грузовых таможенных деклараций в оформлений. В содеянном чистосердечно раскаивается.
Действия подсудимого ОСОБА_1 правильно квалифицированы органами досудебного следствия по ст. 367 ч. 2 УК Украины, а именно служебную халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих служебных обязанностей, вследствие недобросовестного отношения к ним, что повлекло тяжкие последствия.
В судебном заседании подсудимый ОСОБА_1 свою виновность в совершенном преступлении признал полностью в пределах предъявленного ему обвинения и заявил ходатайство о прекращении дела и освобождении его от уголовной ответственности, так как преступление которое он совершил средней тяжести, он чистосердечно признал свою вину и раскаиваются в содеянном, ранее не судим, причиненный ущерб возместил.
Прокурор поддержал ходатайства подсудимого, просит дело производством прекратить в виду деятельного раскаяния подсудимого
Суд считает, что ходатайство подсудимого и прокурора следует удовлетворить, дело производством должно быть прекращено, а подсудимый освобожден от уголовной ответственности поскольку в силу ст. 48 УК Украины - лицо, впервые совершившее преступление средней тяжести, освобождается от уголовной ответственности, вследствие изменения обстановки, так как совершенное им деяние утратило общественную опасность и последний перестал быть опасным для общества.
Как усматривается из материалов дела подсудимый совершили преступление средней тяжести, чистосердечно раскаивается в содеянном, активно способствовали раскрытию преступления, возместил причиненный ущерб, поэтому суд считает возможным дело производством прекратить, подсудимого освободить от уголовной ответственности. Руководствуясь ст. 48 УК Украины, ст. ст. 7,282 УПК Украины суд
Уголовное дело в отношении ОСОБА_1 по ст. 367 ч.2 УК Украины производством прекратить, подсудимого ОСОБА_1 от наказания освободить, меру пресечения - подписку о не выезде отменить.
На постановление может быть принесена апелляция в Запорожский апелляционный суд в течении 7 суток через ленинский районный суд г. Запорожья.
Председательствующий