справа № 619/5582/13-к
провадження 1-кс/619/361/13
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 листопада 2013 року Дергачівський районний суд Харківської області у складі: слідчого судді - ОСОБА_1
при секретарі ОСОБА_2
за участю особи, яка
подає скаргу ОСОБА_3
представника ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на дії слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулася до суду зі скаргою на дії слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань посилаючись на те, що 29 липня 2013 року вона звернулася до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області з заявою про порушення кримінального провадження по факту видачі фіктивного акту працівниками КП «Дергачівський комунальник», які склали акт в кабінеті без виходу на місце обстеження її квартири і більш того, підпис члена комісії ОСОБА_5 в акті підроблена, про що він підтвердив у судовому засіданні, коли був допитаний в якості свідка і пояснив, що в акті не його підпис і про даний акт він дізнався лише перед розглядом справи. Дергачівський РВ 19.08.2013 року у своєму висновку послався на пояснення ОСОБА_6 і не дав ніякої оцінки рішенню Дергачівського районного суду Харківської області та її заяві. ОСОБА_5 не викликався для дачі пояснень по суті, у зв`язку з чим висновок від 19.08.2013 року це формальна відписка.
У судовому засіданні ОСОБА_3 та її представник ОСОБА_7 підтримали доводи, що викладені у скарзі та просили її задовольнити з підстав, викладених вище.
Слідчий Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області не з`явився, причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.
Вислухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали висновку № 1997, слідчий суддя дійшов до наступного.
Частиною 1 ст. 24 КПК України передбачено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
На підставі ч.1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Слідчим суддею встановлено, що 29 липня 2013 року до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області надійшло звернення від ОСОБА_3 щодо законності складання акта співробітниками КП «Дергачівський комунальник» 1 липня 2009 року, яке прийнято відповідно до протоколу прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення 29.07.2013 року о 21год.25хв. та зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення за № 3971.
19 серпня 2013 року о/у СДСБЕЗ Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області капітаном міліції ОСОБА_8 надано висновок, який погоджено начальником СДСБЕЗ Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області та затверджено начальником Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області. Згідно даного висновку в ході розгляду заяви ОСОБА_3 був опитаний ОСОБА_6 , який пояснив, що він 01.07.2009 року з комісією у складі ОСОБА_9 та ОСОБА_5 виїжджали за адресою: АДРЕСА_1 , де був складений та підписаний акт огляду квартири. У зв`язку з чим, перевірку припинено.
Відповідно до ч.2 ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
За змістом статті 25 КПК України слідчий зобов`язаний в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно ч.2 ст. 56 КПК України під час досудового розслідування потерпілий має право на негайне прийняття і реєстрацію заяви про кримінальне правопорушення, визнання його потерпілим.
Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
При дослідженні матеріалів висновку № 1997 було встановлено, що слідчим не внесено відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 .
Таким чином, перевірка обставин, викладених у заяві ОСОБА_3 , проведена всупереч вимогам КПК України, з порушенням ч.1 ст. 214 КПК України, тому матеріали висновку № 1997 підлягають направленню до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області для проведення досудового розслідування.
Керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 318-380 КПК України, слідчий суддя, -
УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Визнати незаконною бездіяльність слідчого Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 29 липня 2013 року.
Матеріали висновку № 1997 направити до Дергачівського РВ ГУМВС України в Харківській області для проведення досудового розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1