Справа № 646/5456/15-к
№ провадження 1-кс/646/2340/2015
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05.05.2015 року м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові провадження за скаргою голови ради «Всеукраїнська ліга правників проти корупції» ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Харківської області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 звернулася до слідчого судді Червонозаводського районного суду м. Харкова зі скаргою в порядку п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на бездіяльність прокурора Харківської області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання її заяви від 16 квітня 2015 року про кримінальне правопорушення за ст.369-2 КК України.

Скарга, з урахуванням пояснень заявника в судовому засіданні, мотивована тим, що 16.04.2015 року ОСОБА_4 звернулася до прокуратури Харківської області із заявою про кримінальне правопорушення, що виразилося у створенні, на її думку, розгалуженої системи тіньових послуг з оформлення закордонного паспорта та надання інших адміністративних послуг в Україні, зокрема в Харківській області.

В судовому засіданні заявник стверджувала, що до часу звернення до суду зі скаргою в порядку ст. ст. 303-304 КПК України відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань по її заяві не внесені, що підтверджується листом прокуратури Харківської області №19-р від 20.04.2015 року, а її заява направлена до прокуратури м.Харкова для організації перевірки, викладених в ній доводів.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на відомчі нормативні акти.

Заслухавши пояснення заявника в обґрунтування доводів та вимог скарги, думку прокурора, вивчивши скаргу та надані документи, приходжу до наступного висновку.

Судовим розглядом встановлено, що 16.04.2015 року прокуратурою Харківської області отримало заяву ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення із зазначенням обставин, при яких незаконно створено розгалужену систему тіньових послуг з оформлення закордонного паспорта та надання інших адміністративних послуг в Україні, зокрема в Харківській області.

. Однак як вбачається з листа №19-р від 20.04.2015 року за підписом прокурора відділу з питань розгляду листів та прийому громадян ОСОБА_5 , відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 внесені не були, оскільки заяву направлено до прокуратури м.Харкова для організації перевірки.

В свою чергу, положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування тільки заяву або повідомлення, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не будь-які інші.

Стаття 214 КПК України перебуває у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 1.4 розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України від 17.08.2012 року № 69, заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення вважаються поданими з моменту попередження особи про кримінальну відповідальність (за виключенням випадків, коли таке попередження не можливо зробити з об`єктивних причин: надходження заяви, повідомлення поштою, іншим засобом зв`язку, непритомний стан заявника, відрядження тощо).

Оскільки в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 , при поданні нею особисто заяви про злочин не попереджалася посадовими особами прокуратури Харківської області під розпис про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину, що в свою чергу є критерієм моменту подання заяви чи повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 214, 303, 304, 305, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.

Зобов`язати прокурора Харківської області, протягом 24 години з моменту отримання копії даної ухвали вирішити питання про наявність у заяві ОСОБА_4 від 16.04.2015 відомостей, що можуть свідчити про вчинення зазначеного в ній кримінального правопорушення та можливість їх внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Про прийняте рішення повідомити заявника у встановлений законом строк.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - ОСОБА_1 .