ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №4-1957/08

25 вересня 2008 року суддя Печерського районного суду м. Києва Вовк С.В., при
секретарі Горовій Н.Г., за участю прокурора Ситник А.С., адвокатів ОСОБА_1,
ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши справу за скаргою
захисника ОСОБА_2
в інтересах ОСОБА_4 на постанови прокурора Київської області від 03.07.2008р. та від
09.07.2008р. про порушення кримінальної справи за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст.365 КК
України, -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2008 року адвокат ОСОБА_2 в інтересах
ОСОБА_4 звернулась до суду зі вказаною скаргою, в якій просила скасувати
постанови прокурора Київської
області від 03.07.2008р. та від 09.07.2008р. про порушення кримінальної справи
за ознаками злочину,
передбаченого ч.3 ст.365 КК України.

В скарзі заявник просить скасувати зазначені
постанови, посилаючись на те, що вони була винесені всупереч вимогам ст.ст. 94,
98 КПК України та порушує права ОСОБА_4, оскільки він є службовою особою
Управління земельних ресурсів Києво-Святошинського району Київської області.

Постановою судді Печерського районного суду
м. Києва від 18.07.2008 року вказана скарга задоволена.

Ухвалою апеляційного суду м. Києва від
15.08.2008 року вказана вище постанова суду скасована з направленням матеріалів
провадження у скарзі на новий судовий розгляд.

В судовому засіданні адвокати скаржника
скаргу разом із доповненнями до неї підтримали та просять її задовольнити.

Адвокат особи за заявою якої порушено
кримінальну справу заперечує проти її задоволення та просить в її задоволені
відмовити.

Прокурор проти задоволення скарги заперечує,
посилаючись на її безпідставність.

Дослідивши матеріали на підставі яких приймалось рішення
про порушення кримінальної справи, заслухавши пояснення учасників судового
процесу приходжу до наступного.

Згідно
зі ст.ст.94,97,98 КПК України прокурор чи слідчий зобов'язані винести постанову
про порушення кримінальної справи лише за наявності приводів і підстав,
зазначених у ст.94 КПК України.

Підставами
для порушення кримінальної справи є наявність ознак злочину, події, яка стала
відомою прокурору чи слідчому, а також наявність достатніх даних, на базі яких
встановлюються ознаки вчиненого злочину. Таким чином, кримінальна справа може
бути порушена лише при наявності достатніх даних, на основі яких встановлюються
об'єктивні ознаки вчиненого злочину.

Постановою прокурора Київської області Гардецького О.С.
від 03.07.2008 року порушено кримінальну справу за фактом перевищення владних
повноважень службовими особами управління земельних ресурсів
Києво-Святошинського району та службовими особами Києво-Святошинського
районного відділу Київської регіональної
філії Центру державного земельного кадастру, що спричинило тяжкі
наслідки, за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України.

Постановою прокурора Київської області Гардецького О.С.
від 09.07.2008 року порушена кримінальна справа щодо виконуючого обов'язки
начальника управління земельних ресурсів у Києво-Святошинському районі ОСОБА_4
за ознаками злочину, передбаченого ч.3 ст. 365 КК України.

Об'єктивна сторона злочину, передбаченого ч.3
ст.365 КК України, може вичинятись у
формі: 1) перевищення влади або 2) перевищення службових повноважень,
які заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих
громадян, або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб.

Із оскаржуваних постанов про порушення
кримінальних справ, вбачається що форма об'єктивної сторони інкримінованого злочину
полягала у протиправних діях службових осіб управління земельних ресурсів
Києво-Святошинського району та Києво-Святошинського районного відділу Київської
регіональної філії Центру державного земельного кадастру які спричинили державі
тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків; та у протиправних діях
виконуючого обов'язки начальника управління земельних ресурсів у
Києво-Святошинському районі Київської області ОСОБА_4 які спричинили державним
інтересам тяжкі наслідки у вигляді матеріальних збитків, тобто видачі державних
актів на право власності на земельні ділянки із порушенням вимог чинного
законодавства.

У відповідності до ч.15 ст. 236-8 КПК України,
розглядаючи скаргу на постанову про порушення
справи, суд повинен
перевіряти наявність приводів
і підстав для винесення
зазначеної постанови, законність джерел отримання даних, які стали
підставою для винесення
постанови про порушення справи, і не вправі
розглядати й заздалегідь
вирішувати ті питання,
які вирішуються судом при розгляді справи по суті.

Проте із матеріалів на підставі яких
порушувалась справа вбачається що земельні ділянки СТОВ «Агрокомбінат
«Хотівський» не відводились, а лише в межах існуючих земельних ділянок було
Центром земельного кадастру переоформлено державні акти на право власності на
землю про яку ідеться у оскаржуваних постановах.

За таких обставин в матеріалах, на підставі
яких було порушено кримінальну справу, не
вбачаються дані із яких можливо було б зробити висновок щодо наявності
об'єктивної сторони складу злочини передбаченого ч.3 ст. 365 КК України.

Отже скарга підлягає задоволенню, а постанови про порушення
кримінальних справ скасуванню з відмовою в порушенні кримінальної справи по
даним фактам у відповідності до ч. 16 ст.
236-8 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 94,
95, 97, 98, 236-7, 236-8 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_4 -задовольнити.

Постанови прокурора Київської області від 03.07.2008р.
про порушення кримінальної справи № 47-1037 за ознаками злочину, передбаченого
ч. З ст. 365 КК України, за фактом перевищення владних повноважень службовими
особами Управління земельних ресурсів Києво-Святошинського району службовими
особами Києво-Святошинського районного відділу Київської регіональної філії
Центру державного земельного кадастру та від 09.07.2008р. про порушення
кримінальної справи щодо виконуючого обов'язки начальника управління земельних
ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області ОСОБА_4 за ознаками
злочину, передбаченого ч. З ст. 365 КК України - скасувати.

В порушенні кримінальної справи за фактом перевищення владних повноважень
службовими особами Управління земельних ресурсів Києво-Святошинського району
службовими особами Києво-Святошинського районного відділу Київської
регіональної філії Центру державного земельного кадастру та в порушенні
кримінальної справи щодо виконуючого обов'язки начальника управління земельних
ресурсів у Києво-Святошинському районі Київської області ОСОБА_4 за ознаками
злочину, передбаченого ч. З ст. 365 КК України - відмовити .

На постанову може бути подана апеляція протягом семи діб.

Суддя: