№ провадження 1-кс/646/3804/2014
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.11.2014 року слідчий суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участі прокурора ОСОБА_2 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань
24 листопада 2014 року заявник ОСОБА_4 звернувся із скаргою, в якій зазначив, що 17 листопада 2014 року звернувся до прокуратури Червонозаводського району м. Харкова із заявою про кримінальне правопорушення, вчинене, за його думкою, слідчим СВ Червонозаводського РВ ОСОБА_5 . До теперішнього часу заявник не отримав повідомлення про реєстрацію вказаної заяви в Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Заявник вважає, що прокурор діяв в порушення вимог ст. 214 КПК України, тому просив зобов`язати прокурора Червонозаводського району м. Харкова внести відомості за його заявою від 17 листопада 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 підтримав доводи, викладені в скарзі, просив її задовольнити.
Прокурор прокуратури Червонозаводського району м. Харкова ОСОБА_2 проти задоволенні скарги заперечував та пояснив, що заява ОСОБА_6 не містить відомостей, які б об`єктивно вказували на наявність в діях слідчого ОСОБА_5 ознак складу кримінального правопорушення.
Суд, вислухавши пояснення учасників судового провадження, перевіривши надані сторонами докази, вважає правильним відмовити у задоволенні скарги.
Відповідно до положень статті 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
З огляду на викладене, відомості за заявою до ЄРДР вносяться лише за наявності в цій заяві обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України заява про кримінальне правопорушення повинна містити такі відомості.
Як встановлено в судовому засіданні 17 листопада 2014 року ОСОБА_4 звернувся до прокуратури Червонозаводського району м. Харкова із заявою про кримінальне правопорушення, в якій виклав обставини подій 04 та 05 березня 2014 року в приміщенні будівлі № 18 по вул. Плеханівській в м. Харкові та зазначив, що слідчий ОСОБА_5 , який здійснює досудове розслідування щодо цих подій, порушує вимоги КПК України під час проведення слідчих дії / а. с. 3/.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, як бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає в невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про:
1. дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення, або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
2. прізвище, ім`я, по-батькові потерпілого або заявника;
3. інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення;
4. короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела;
5. попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність;
6. прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та розпочав досудове розслідування;
7. інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
Слідчий суддя вважає обгрунтованим висновок прокурора про те, що заява ОСОБА_4 від 17 листопада 2014 року не містить посилання на обставини, які можуть свідчити про вчинення слідчим кримінального правопорушення, оскільки вказана заява тільки містить посилання на загальні обставини подій, які відбувалися в певний час, без зазначення викладу обставин, що можуть свідчити про вчинення слідчим СВ Червонозаводського РВ ОСОБА_5 кримінального правопорушення.
Тому слідчий суддя приходить до висновку, що в заяві ОСОБА_4 від 17 листопада 2014 року не викладені обставини та відсутні підстави згідно ч. 5 ст. 214 КПК України для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У зв`язку із чим у суда відсутні підстави для зобов`язання прокурора Червонозаводського району м. Харкова внесення відомостей за заявою ОСОБА_4 від 17 листопада 2014 року.
При цьому ОСОБА_4 , як потерпілий у кримінальному провадженні, не був позбавлений права на звертання до слідчого із клопотанням про проведення слідчих (розшукових) дій, а у разі необгрунтованої відмови мав право звернутися до слідчого судді із скаргою на бездіяльність слідчого. Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що незгода з прийнятим слідчим рішенням або діями не може свідчити про здійснення слідчим злочину та бути приводом для реєстрації заяви, повідомлення про вчинення ним кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303, 306-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя
В задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Червонозаводського району м. Харкова та зобов`язання внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою від 17 листопада 2014 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1