Дело№1- 1126/07
ИМЕНЕМ УКРАИНЫ
06 ноября 2007 года Павлоградський горрайонный суд Днепропетровской
области в составе: судьи Самоткан Н.Г.,
при секретаре Пшеничной О.В., с
участием прокурора Медведевой О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Павлограде уголовное дело
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1
рождения, уроженки г. Макеевки Донецкой
обл., украинки, гражданки Украины, замужней,
со средне - техническим
образованием, работающей старшим
инспектором отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго
«, проживающая по адресу: АДРЕСА_1, ранее
не судимой,
обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 367 УК Украины, суд
ОСОБА_1 органами досудебного следствия
обвиняеться в том, что она, работающая,
согласно приказа № 10/к
от 25 января 1988 года по настоящее время, старшим инспектором отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго», расположенного по адресу: Днепропетровская
область г. Павлоград ул. Промышленная, 13-А, и
имея в своем подчинении инспектора отдела кадров предприятия, является должностным лицом, выполняющим,
согласно своей должностной инструкции,
организационно-распорядительные и административно-хозяйственные, обязанности,
а именно: возглавляет работу по учету личного состава предприятия, его подразделений и ведению установленной
документации по кадрам; ведет документальное оформление, прием,
перемещение и увольнение работников предприятия; оформляет, хранит и выдает трудовые книжки работников
предприятия, ответственна за своевременное
внесение в них соответствующих записей; совместно с
административно-управленческим персоналом предприятия контролирует состояние
трудовой дисциплины, соблюдение
трудового распорядка и организует работу по укреплению трудовой и
производственной дисциплины; оформляет документы, необходимые для назначения пенсий работникам
предприятия, их семьям, подает их в пенсионный , фонд; организовывает
работу по проведению аттестации работников предприятия; на основании записей в
трудовых книжках определяет и проставляет стаж непрерывной работы для оплаты
листов временной нетрудоспособности; контролирует правильное использование
руководителей, профессионалов"
технических служащих в соответствии с их профессией и специальностью; ведет и
контролирует воинский учет; осуществляет профессиональный отбор и организацию
медицинского освидетельствования работников; принимает меры по трудоустройству
лиц, потерявших трудоспособность в
результате несчастных случаев или профзаболевания; по поручению руководства
предприятия представляет предприятие во всех организациях по вопросам работы с
кадрами; требует от руководителей подразделений предоставления необходимых
данных о работе с кадрами; ответственна за несвоевременное предоставление всей
отчетной документации по кадрам и др.
В соответствии с « Инструкцией по заполнению формы 10 - П1 почтовой - годовой « Отчет о занятости и трудоустройству
инвалидов «, утвержденной Приказом Минтруда
Украины от 29.12.2004 года
за № 338, отчет по форме 10 - П1 является государственной формой отчетности, обязательной для всех юридических лиц
независимо от их формы собственности и организационно - правовых форм хозяйствования, и данная отчетность составляется
предприятиями ежегодно до 1 февраля, следующего после отчетного периода и
предоставляется по месту государственной регистрации территориальному отделению
Фонда социальной защиты инвалидов.
В пределах выполнения положений своей
должностной инструкции старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго «
ОСОБА_1, как должностное лицо и ответственная
за правильность ведения делопроизводства по личному
составу предприятия, комплектацию
предприятия кадрами, достоверность и
своевременность предоставления установленной отчетности по работе с
кадрами, была обязана надлежащим образом
составлять и предоставлять в Днепропетровское отделение Фонда социальной защиты
инвалидов отчетность по форме 10 - Ш, по методике,
установленной Инструкцией.
Однако в период января 2006 года,
ОСОБА_1, ненадлежащим образом исполняя свои
служебные обязанности старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго «, вследствии
недобросовестного отношения к ним,
допустила отражение недостоверных данных в отчетности по форме 10 - Ш о занятости и трудоустройстве
инвалидов в КП « Павлоградтеплоэнерго
« за 2005 год о среднеучетном количестве
штатных работников предприятия, которым
в соответствии с действующим законодательством установлена инвалидность, что повлекло существенный материальный ущерб
охраняемым законом государственным интересам в лице Днепропетровского
областного отделения Фонда социальной защиты инвалидов.
Так, 27 января 2006 года ОСОБА_1, в
дневное время ( точное
время не установлено ), находясь по месту своей службы по
вышеуказанному адресу, ненадлежащим
образом исполняя свои обязанности старшего инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго «, вследствии
недобросовестного отношения к ним,
составила отчетность по форме 10 - Ш «о занятости и трудоустройстве инвалидов « в КП « Павлоградтеплоэнерго « за 2005 год,
куда, верно рассчитав в графе « 03 « данной формы значение количества
работников, которые должны работать на
рабочих местах в количестве 18 человек, но не применив предусмотренной Инструкцией
методики расчета среднеучетного количества штатных работников, которым в соответствии с действующим
законодательством установлена инвалидность,
вследствии недобросовестного отношения к исполнению своих служебных
обязанностей и невнимательности, в графе
указала такое же количество работников - инвалидов предприятия,
при том, что такое значение, фактически равнялось 15 человекам, то есть количество не созданных рабочих мест
для инвалидов предприятия равнялось в 2005 году 3 - м, и КП « Павлоградтеплоэнерго « должно было отразить в отчете по
форме 10 - П1 за 2005 год и уплатить в срок до 15 апреля 2006 года в адрес Днепропетровского
отделения Фонда социальной защиты инвалидов,
результате вышеуказанных халатных действий старшего инспектора отдела кадров КП
« Павлоградтеплоэнерго
« ОСОБА_1, в графе « 06 « данной отчетности, значение суммы средств штрафных санкций за не
созданные рабочие места для инвалидов КП « Павлоградтеплоэнерго « в 2005 году,
значилось нулевым, то есть, согласно таким данным КП « Павлоградтеплоэнерго « выполнило 4% - й норматив трудоустройства инвалидов
количестве 18 человек
и не должно было вносить никаких штрафных санкций в бюджет на нужды
Днепропетровского отделения Фонда социальной защиты инвалидов.
выщеуказанный бланк отчета,
составленный ОСОБА_1, был
подписан главным бухгалтером, директором
КП « Павлоградтеплоэнерго
адрес Днепропетровского отделения Фонда социальной защиты инвалидов, получен последними 30 января 2006 года и использован в учете Фонда без
претензионной работы с КП « Павлоградтеплоэнерго
результате ненадлежащего исполнения в январе 2006 года старшим инспектором отдела
кадров КП « Павлоградтеплоэнерго
служебных обязанностей, вследствии
недобросовестного отношения к ним,
охраняемым законом государственным интересам в лице Днепропетровского
отделения Фонда социальной защиты инвалидов был причинен материальный ущерб на
сумму 22 615, 02 грн. в виде неотраженных в отчетности
за 2005 год, не внесенных предприятием и неистребованных
фондом у КП « Павлоградтеплоэнерго
за не созданные в 2005 году
Допрошенная в судебном заседании в
качестве подсудимой ОСОБА_1 свою
вину признала полностью, в содеянном
раскаялась и в соответствии со ст. 299 УПК Украины просит дальнейшее судебное следствие не
На основании ст. 299 УПК Украины, суд,
выслушав мнение участников судебного разбирательства, полагавших нецелесообразным дальнейшее
исследования доказательств, выяснив у
подсудимой и других участников судебного разбирательства, правильно ли они понимают содержание этих
обстоятельств, разъяснив им, что они будут лишены права оспаривать эти
фактические обстоятельства дела в апелляционном порядке, признал нецелесообразным исследование
доказательств, касающихся тех
обстоятельств по делу, которые никем не оспариваются
Кроме того, вина ОСОБА_1 подтверждается письменными
доказательствами по делу:
штрафных санкций за не созданные в 2005 году рабочие места для инвалидов в КП « Павлоградтеплоэнерго « / л.д. 78 /;
отчетом по форме 10 - Ш
от КП « Павлоградтеплоэнерго
составленным ОСОБА_1 18.06.2007 года
и дополнительно поданным в ДОО ФСЗИ, в
котором уже правильно отражено, что из 18 - ти рабочих мест создано 15 / л.д. 79 /;
· должностной инструкцией старшего
инспектора отдела кадров КП « Павлоградтеплоэнерго
по заполнению формы 10 - Ш
трудоустройству инвалидов « / л.д. 16-21 /;
другими материалами данного уголовного дела в их совокупности.
доказательства сомнений в достоверности не вызывают, подсудимой по делу не оспариваются, изобличают ее в совершении инкриминируемого
Таким образом, вина ОСОБА_1 доказана в суде полностью и ее
действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 367 УК
Украины, как служебная халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным
лицом своих служебных обязанностей,
вследствии недобросовестного отношения к ним, причинившее существенный вред охраняемым
законом государственным интересам.
Обсуждая вопрос о мере и виде
наказания подсудимой по делу, суд
учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею
преступления; личность подсудимой: раннее не судимой, положительно характеризующейся; как
смягчающие наказание обстоятельства,
учитывает полное признание ею вины,
чистосердечное раскаяние в содеянном,
и полагает возможным назначить ОСОБА_1 наказание в пределах санкции
указанной статьи в виде штрафа в доход государства. В части дополнительного
наказания необходимо применить ст. 69 УК Украины, без
лишения права занимать административно - хозяйственные должности,
полагая, что именно такое наказание
будет соответствовать тяжести содеянного и личности подсудимой.
основании изложенного, руководствуясь
Украины, суд -
ОСОБА_1 признать виновной по ч. 1 ст. 367 УК Украины и назначить
наказание, с применением ст. 69 УК Украины, в виде штрафа в доход государства в сумме 850 / восемьсот пятьдесят / гривен без лишения права занимать
административно - хозяйственные
Меру пресечения осужденной ОСОБА_1 до
вступления приговора в законную силу оставить прежней подписку о невыезде с
Приговор может быть обжалован в
апеляционный суд Днепропетровской области через Павлоградский горрайонный суд в