Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/2314/15-к
Провадження №: 1-кс/332/297/15
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2015 р. Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя скаргу ТОВ «Компанія Фенікс 2009» на бездіяльність Заводського РВ Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення,
В С Т А Н О В И В :
ТОВ «Компанія Фенікс 2009» звернулося до суду зі скаргою на бездіяльність Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, викладене у заяві від 14 травня 2015 року, обґрунтовуючи тим, що вони звернулися до Заводського РВ Запорізького МУ ГУМВС України в Запорізькій області з заявою про вчинення кримінального правопорушення гр. ОСОБА_3 , оскільки остання вводила в оману ТОВ «Компанія Фенікс 2009» замовчуючи свій намір працювати з іншою особою з метою отримання грошових коштів та продукції. За результатами розгляду заяви о/у СУР Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області ст. лейтенантом міліції ОСОБА_4 склав висновок ЖЕО № 4283 від 18.05.2015року про припинення подальшої перевірки за їх завою. Цей висновок вони вважають незаконним, необґрунтованим та таким, що суперечить наданої у їх заяві інформації, яка підтверджує, на їх думку, шахрайські дії ОСОБА_3 відносно ТОВ «Компанія Фенікс 2009». Відповідно до вимог ст. 214 КПК України подана ними заява про вчинене кримінальне правопорушення не пізніше 24 годин після її подання повинна бути внесена до ЄРДР, але цього зроблено не було, у зв`язку з чим ТОВ «Компанія Фенікс 2009» вимушене звернутися до суду та просить зобов`язати Заводський РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості по поданій заяві та розпочати досудове розслідування.

Представник заявника ОСОБА_5 , яка діє на підставі довіреності, в судовому засіданні доводи, викладені у скарзі, підтримала у повному обсязі та просила її задовольнити.

Представник уповноваженого органу досудового розслідування в судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника ОСОБА_5 , та дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положеннями пункту 1 частини 1 статті 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійснені інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Відповідно до вимог ч. 1,7 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування. Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Таким чином, підстав для відмови у внесенні відомостей в ЄРДР діючий Кримінальний процесуальний Кодекс України не передбачає. Крім того, зазначеною нормою передбачений саме обов`язок, а не право слідчого або прокурора внести відповідні відомості до ЄРДР. Отже, бездіяльність слідчого, прокурора полягає саме у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24 годин після отримання заяви або повідомлення про кримінальне правопорушення.

Як вбачається з копії заяви ТОВ «Компанія Фенікс 2009», 14.05.2015 року товариство звернулося до начальника Заводського районного відділу ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області з заявою про кримінальне правопорушення, яке на його думку, вчинила ОСОБА_3 .. Зміст зазначеної заяви свідчить про вчинення, на думку заявника, кримінального правопорушення вказаною особою, що відповідно до положень частини 1 статті 214 КПК України давало підстави для внесення відомостей по цій заяві до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Судом встановлено, що після отримання вище вказаної заяви, ТОВ «Компанія Фенікс 2009» начальником Заводського районного відділу ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області була надана відповідь щодо розгляду їх звернення та проведення перевірки, однак, в порушення вимог ч.1 ст. 214 КПК України по їх заяві(повідомленні) про вчинення кримінального правопорушення, не були внесені відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але, як зазначалося вище, згідно з зазначеними положеннями діючого кримінального процесуального законодавства передбачений обов`язок слідчого або прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Отже, діючий КПК України не передбачає підстав, які б давали право не вносити заяву про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

На підставі вище наведеного та враховуючи, що ТОВ «Компанія Фенікс 2009» була подана саме заява про вчинене, на їх думку, кримінальне правопорушення стосовно товариства, суд вважає, що скарга на бездіяльність органу досудового розслідування, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає задоволенню. Разом з тим, враховуючи, що така бездіяльність була припущена уповноваженим органом досудового розслідування Заводського РВ Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області, суд вважає, що саме цей уповноважений орган, в особі слідчого, який повинен бути визначений керівником органу досудового розслідування, потрібно зобов`язати відповідно до вимог ст. 214 КПК України внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення викладене у заяві ТОВ «Компанія Фенікс 2009».

Керуючись ст. ст. 214 ч.1, 303-307 КПК України, суд
У Х В А Л И В :
Скаргу ТОВ «Компанія Фенікс 2009» на бездіяльність Заводського РВ Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення задовольнити.

Зобов`язати уповноважений орган досудового розслідування Заводський РВ Запорізького міського управління ГУМВС України в Запорізькій області, в особі слідчого СВ, який повинен бути визначений керівником органу досудового розслідування, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення викладене у заяві ТОВ «Компанія Фенікс 2009» від 14.05.2015 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1