1Справа № 335/4494/15-к 1-кс/335/2357/2015

У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 травня 2015 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
15.05.2015 року ОСОБА_2 звернувся до суду зі скаргою бездіяльність слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області, в якій зазначив, що листом прокуратури Запорізької області від 16.04.2015 року його заява про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, за ознаками складу злочину, передбаченого ст. 343 КК України направлена за належністю до ГУМВС України в Запорізькій області. В ГУМВС України в Запорізькій області вказана заява зареєстрована 20.04.2015 року за вхідним № Е-1122 та визначений слідчий СУ ГУМВС України в Запорізькій області ОСОБА_4 .
Проте, в порушення ст. 214 КПК України до дня звернення до суду зі скаргою, відомості за заявою ОСОБА_2 до ЄРДР не внесені. Заявник просить визнати бездіяльність слідчого - протиправною та зобов`язати слідчого внести відомості за заявою ОСОБА_2 до ЄРДР.
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга підлягає поверненню скаржнику на підставі п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України у зв`язку з наступним.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
В скарзі зазначено, що листом Прокуратури Запорізької області від 16.04.2015 року Заявника повідомлено про направлення його заяви за належністю до ГУМВС України в Запорізькій області, де заяву зареєстровано 20.04.2015 року.
Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
За вказаних обставин, бездіяльність компетентної особи фактично має місце вже по закінченню 24-х годин після надходження відповідної заяви, тобто з 22.04.2015 року. Чинним КПК України не передбачено оформлення невнесення відомостей до ЄРДР будь-яким процесуальним рішенням. Тобто, строк на оскарження бездіяльності, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, розпочався з 22.04.2015 року, коли Заявник не отримав протягом 24 годин з часу надходження Заяви до ГУМВС України в Запорізькій області даних про внесення відомостей до ЄРДР, та закінчився вказаний строк, з урахуванням святкових та вихідних днів, 05.05.2015 року.
Незважаючи на вказані обставини, зі скаргою на бездіяльність слідчого Заявник звернувся лише 15.05.2015 року, тобто з пропуском 10- денного терміну з дня вчинення бездіяльності, клопотання про поновлення строку на звернення до суду Заявник не подавав.
Відповідно до п.3 ч.2 ст. 304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч.1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Оскільки Заявник оскаржує бездіяльність, а не рішення, яке оформлюється постановою, строк на подачу скарги має відраховуватися з моменту вчинення бездіяльності, а не з дня отримання листа. Таким чином, Заявник, не отримавши повідомлення про внесення відомостей до ЄРДР за його заявою та маючи намір оскаржити бездіяльність, мав звернутися до суду протягом 10-денного строку з дня вчинення бездіяльності.
Враховуючи, що скарга ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення подана з порушенням 10-денного строку та відсутнє клопотання про поновлення строку на оскарження, скарга підлягає поверненню Заявнику.
Відповідно до ч. 7 ст. 304 КПК України повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Керуючись ст. ст. 116, 117, 303 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Слідчого СУ ГУМВС України в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення - повернути Заявнику.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1