справа № 415/6844/12
№ провадження 1/208/64/13
ПОСТАНОВА

Іменем
України

24 жовтня 2013 р.
м. Дніпродзержинськ

Заводський районний суд м.
Дніпродзержинська Дніпропетровської
області у складі:

Головуючого, судді Савранського Т.А.,

при секретарі Луценко Л.О.,

з участю прокурора Климко О.А.,

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому
засіданні кримінальну справу по
обвинуваченню:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця
м. Дніпродзержинська,
Дніпропетровської області,
громадянина України, з вищою освітою,
одружений, має на утриманні 2-х
неповнолітніх дітей: ІНФОРМАЦІЯ_6,
ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючий: начальник
управління земель них відносин
Дніпродзержинської міської ради,
проживаючий: АДРЕСА_1, раніше не
судимий, -

за ч.2 ст. 367 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Органами досудового слідства ОСОБА_2
обвинувачується в тому, що 07.03.2008 року
між Дніпродзержинською міською радою
та Акціонерним товариством з
іноземними інвестиціями «Демос» була
укладена додаткова угода до договору
оренди земельної ділянки від 20.12.2006
року №04052, згідно з умовами якого, у
зв'язку з продовженням терміну дії
договору оренди земельної ділянки, що
розташована за адресою: АДРЕСА_2 та на
підставі рішення Дніпродзержинської
міської ради від 24.12.2007 року №324-17/V
пункт 2.2. викладено у наступній
редакції: «Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки станом на 15.10.2007 року
становить 1 184 356,84 гривень.

Вказана додаткова угода пройшла
державну реєстрацію 11.03.2008 року за № 1018.

Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки загальною площею 1,5858
га станом на 15.10.2007 року була визначена
у розмірі 1 184 356,84 грн. на підставі
довідки про визначення грошової оцінки
земельної ділянки №1/06-568 від 15.10.2007
року, виданої Дніпродзержинським
міським управлінням земельних
ресурсів.

У зв'язку із виявленням невірного
застосування коефіцієнтів у
вищезазначеній довідці №1/06-568 від
15.10.2007 року встановлено, що нормативна
грошова оцінка вищезазначеної
земельної ділянки загальною площею 1,5858
га та розташованої за адресою:АДРЕСА_2,
мала становити 3 134 150,26 грн., а не 1 184 356,84
грн., як зазначено в довідці №1/06-568 від
15.10.2007 року.

21.03.2011 року між Дніпродзержинською
міською радою та АК з II «Демос»
укладено додаткову угоду № 2666 до
договору оренди земельної ділянки,
зареєстрованого 15.01.2007 року за №04052.
Вказана додаткова угода зареєстрована
09.05.2011 року. Нормативна грошова оцінка
земельної ділянки при укладанні
додаткової угоди від 21.03.201 1 року
визначена іншою довідкою.

Під час перевірки встановлено, що
довідку №1/06-568 від 15.10.2007 року про
визначення нормативної грошової
оцінки земельної ділянки підписано
начальником Дніпродзержинського
міського управління земельних
ресурсів ОСОБА_2

ОСОБА_2, відповідно до наказу
начальника управління земельних
ресурсів області ОСОБА_3 від 04.06.1996 року
був призначений на посаду начальника
Дніпродзержинського міського
управління земельних ресурсів
Дніпропетровської області по переводу
з Дніпродзержинської міської ради
народних депутатів з присвоєнням 10
рангу державного службовця, та будучи
службовою особою, діючою відповідно до
посадової інструкції начальника
Дніпродзержинського міського
управління земельних ресурсів,
затвердженої начальником
Дніпропетровського обласного
головного управління земельних
ресурсів ОСОБА_4 від 16.08.2006 року, був
зобов'язаний забезпечувати виконання
покладених на управління завдань у
галузі здійснення земельної реформи у
місті, визначати ступінь
відповідальності заступника
начальника управління та керівників
його структурних підрозділів;
регулювати роботу управління щодо
його ефективної взаємодії з обласним
управлінням та з іншими органами
влади; брати участь у розробці проектів
законодавчих і нормативних актів,
окремих положень комплексних
державних програм з питань, що належать
до компетенції управління;
організовувати ,регулювати та
контролювати своєчасний та якісний
розгляд працівниками управління
звернень від органів виконавчої влади,
громадських об'єднань. підприємств,
установ та організацій, громадян з
напряму діяльності управління, а також
готувати за ними проекти відповідних
рішень; затверджувати положення про
структурні підрозділи і функціональні
обов'язки працівників управління;
розпоряджатися коштами в межах
затвердженого кошторису на утримання
управління; призначати на посади і
звільняти з посад працівників
управління; забезпечувати дотримання
працівниками управління правил
внутрішнього трудового розпорядку
дотримання працівниками управління
законодавства України з питань
державної служби та боротьби з
корупцією; забезпечувати у межах своєї
компетенції збереження державної
таємниці.

Згідно з п.4 цієї Посадової інструкції
начальник Дніпродзержинського
міського управління земельних
ресурсів несе відповідальність за
неякісне або несвоєчасне виконання
посадових завдань та обов'язків,
бездіяльність або невикористання
наданих йому прав, порушення норм етики
поведінки державного службовця та
обмежень пов'язаних з прийняттям на
службу та її проходження.

Крім того, ОСОБА_2, діяв відповідно до
Положення про Дніпродзержинське
міське управління земельних ресурсів,
затвердженого начальником
Дніпропетровського обласного
головного управління земельних
ресурсів ОСОБА_3 21.05.2003 року,
відповідно до якого, управління готує
матеріали та вносить на розгляд органу
місцевого самоврядування пропозиції
щодо: справляння плати за землю; викупу
земельних ділянок для суспільних
потреб відповідних територіальних
громад; організації і здійснення
землеустрою та моніторингу земель;
вирішення інших питань відповідно до
законодавства; забезпечує через
укладення договорів проведення
нормативної та експертної грошової
оцінки земель і земельних ділянок,
подає Дніпропетровському обласному
головному управлінню земельних
ресурсів пропозиції щодо
вдосконалення методики та порядку
виконання таких робіт; видає юридичним
і фізичним особам довідки про
нормативну грошову оцінку земельних
ділянок, при цьому в злочини у сфері
службової діяльності, а саме службову
недбалість, тобто в неналежне ви
службовою особою своїх службових
обов'язків через несумлінне ставлення
до них, що завдало істотної шкоди
охоронювальним законом правам,
свободам та інтересам окремих
юридичних осіб, що спричинило тяжкі
наслідки, при наступних обставинах.

15 жовтня 2007 року ОСОБА_2, будучи
службовою особою - начальником
Дніпродзержинського міського
управління земельних ресурсів,
знаходячись в приміщенні
Дніпродзержинського міського
управління земельних ресурсів, за
адресою: Дніпропетровська область,
місто Дніпродзержинськ, вулиця
Москворецька, 14 у робочий час,
перебуваючи в своєму службовому
кабінеті, неналежно виконуючи свої
службові обов'язки через несумлінне
ставлення до них, діючи в супереч
інтересам служби, підписав та видав
офіційний документ - довідку №1/06-568 про
визначення грошової оцінки земельної
ділянки загальною площею 1, 5858
га, розташованої за адресою: АДРЕСА_2,
якою визначено безпідставно занижений
розмір нормативної грошова вказаної
земельної ділянки, що призвело до
неправильного розрахунку
Дніпродзержинською міською радою
розміру орендної плати за землю АК з ІІ
«Демос» по додатковій угоді від 11.03.2008
року укладеної між Дніпродзержинською
міською радою та АК з II «Демос» ,
внаслідок чого в період з 11.03.2008 року по
09.05.2011 року територіальній громаді м.
Дніпродзержинська представницького
органу - Дніпродзержинської міської
ради було завдано матеріальної шкоди у
вигляді недоотримання орендної плати у
сумі 230 151 02 гривні, що більше ніж у 250
разів перевищує неоподатковуваний
мінімум доходів громадян та призвело
до тяжких наслідків

Дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ст. 367 ч.2 КК
України.

Суд, розглянувши матеріали
справи, встановив наступне.

Відповідно до ст. 12 КК України,
злочин в якому обвинувачується ОСОБА_2
віднесено законодавством до середньої
тяжкості. Статтею 49 КК України
передбачено, що особа звільняється від
кримінальної відповідальності, якщо з
дня скоєння середньої важкості злочину
і до дня набрання вироком законної
чинності витекло 5 років.

Відповідно до обвинувачення, яке
пред'явлене ОСОБА_2, злочин у якому
останній обвинувачується є закінченим
з моменту підписання відповідної
довідки, тобто 15.10.2007 року. На
теперішній час з дня вчинення злочину
витекло більше 6-ти років.

Згідно ст. 11-1 КПК України, суд в
судовому засіданні, при наявності
підстав передбачених ст. 49 КК України,
закриває кримінальну справу, у зв'язку
з закінченням строків давності в
випадках, коли справа надійшла до суду
з обвинувальним актом.

Прокурор в судовому засіданні
вважав, що з урахуванням обставин
справи, кримінальна справа підлягає
закриттю у зв'язку з закінченням
строків давності, якщо проти цього не
заперечує підсудний.

ОСОБА_2, його захисник, проти закриття
кримінальної справи по закінченню
строків давності не заперечували.

На підставі викладеного,
керуючись ст. ст.12, 49 КК України, ст. 11-1,
248, 273 КПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальну справу по
обвинуваченню ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за
ст. 367 ч.2 КК України, подальшим
провадженням закрити, у зв'язку
закінченням строків давності,
звільнивши ОСОБА_2 від кримінальної
відповідальності.

Міру запобіжного заходу відносно
ОСОБА_2 в вигляді підписки про невиїзд -
відмінити.

Постанова суду може бути
оскаржена учасниками процесу в
Апеляційний суд Дніпропетровської
області протягом 7-ми діб з дня його
винесення.

Суддя
Савранський Т. А.