Єдиний унікальний № 371/279/26
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до документів

16 березня 2026 року м. Миронівка

ЄУН 371/279/26

Провадження № 1-кс/371/70/26

Слідчий суддя Миронівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000277, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2025 року за частиною четвертою статті 191 КК України,

У С Т А Н О В И Л А :

Клопотання обґрунтовано тими обставинами, що СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт дорожнього покриття.

В порядку тимчасового доступу до речей і документів слідчий просив надати тимчасовий доступ до об`єкта будівництва, визначеного договором підряду № 3122 від 11 червня 2025 року «Нове будівництво по облаштуванню майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 , в тому числі для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення». Власником об`єкта будівництва, відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, є ІНФОРМАЦІЯ_2 , а правокористувачем є Комунальне некомерційне підприємство Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Метою доступу є проведення візуально-інструментального обстеження об`єкту, з можливістю вилучення зразків-кернів покриття на всю глибину товщини шарів об`єкту дослідження (у разі наявності такої потреби), у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

За правилами частиною четвертою статті 163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Про розгляд клопотання представник Комунального некомерційного підприємства Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » повідомлений шляхом надсилання судової повістки на офіційну електронну адресу закладу.

В судове засідання представник закладу не з`явився, його неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

У прохальній частині клопотання слідчий просив розглянути клопотання про тимчасовий доступ до документів без його участі, зазначив що клопотання підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити.

Оцінка наданих матеріалів та доводи слідчого вказують на наявність підстав для задоволення клопотання.

За правилами частин першої, другої статті 245 КПК України у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до частини першої статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною першою статті 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Приписами пункту 6 частини другої статті 160 КПК України визначена можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно положень статті 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Слідчим суддею встановлено такі обставини.

СВ ВП № 2 Обухівського РУП ГУ НП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000277 08 грудня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, за фактом привласнення бюджетних коштів, виділених на капітальний ремонт дорожнього покриття на території комунального закладу.

Під час досудового розслідування встановлено, що 11 червня 2025 року між Комунальним некомерційним підприємством Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_3 » укладено договір №3122 по виконанню підрядних робіт «Нове будівництво по облаштуванню майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , в тому числі для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення» за договірною ціною 1 394 144,99 гривень.

Відповідно до розділу 10 договору №3122 від 11 червня 2025 року, даний договір діє до 31 грудня 2025 року. Тобто відповідно до умов укладеного договору в даний час заплановані роботи з капітального ремонту автодороги проведені остаточно.

Проте, існують підстави вважати, що роботи з капітального ремонту дорожнього/тротуарного покриття виконанні не у повному обсязі, а використані матеріали, зокрема асфальтобетонна суміш, не відповідає ДБН та вимогам ДСТУ.

12 січня 2026 року слідчим в кримінальному провадженні призначено судово будівельно-технічну експертизу відповідності обсягів та вартості виконаних будівельних робіт на об`єкті

«Нове будівництво по облаштуванню майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , в тому числі для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення» проектно-технічній документації та вимогам нормативно- правових актів у галузі будівництва.

12 березня 2026 року до слідчого надійшло клопотання судового експерта за № СЕ-19/111-26/1847-БТ про забезпечення можливості безперешкодного доступу до об`єкту та належні умови роботи для проведення візуально-інструментального обстеження об`єкту дослідження

«Нове будівництво по облаштуванню майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , в тому числі для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення».

У клопотанні експертом порушено питання про залучення дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментами для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг об`єкту дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями.

Крім того, слідчим винесено постанову про залучення спеціалістів у сфері будівельної діяльності - ТОВ НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », для з`ясування обставин, які мають значення у кримінальному провадженні в частині відібрання та лабораторних випробувань проб асфальтобетонної суміші, визначення зернового складу мінеральної частини та фізико-механічних властивостей асфальтобетонної суміші об`єкту дослідження «Нове будівництво по облаштуванню майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 , в тому числі для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення» за договором №3122 від 11 червня 2025 року.

За мотивами слідчого у органу досудового розслідування для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи щодо перевірки відповідності обсягів та якості фактично виконаних будівельних робіт за договором № 3122 від 11 червня 2025 року, необхідно в порядку тимчасового доступу до майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 за участю судового експерта провести візуально- інструментальне обстеження, а також відібрання зразків-кернів дорожнього одягу на всю глибину з визначенням фактичної товщини шарів та гранулометричного складу конструкції дорожнього одягу по об`єкту дослідження, без чого об`єктивно та всебічно неможливо провести судову будівельно-технічну експертизу, а також встановити наявність, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

На підтвердження встановлених обставин слідчим до клопотання додано копії: договору № 3122 від 11 червня 2025 року, додаткової угоди №1 до договору № 3122 від 11 червня 2025 року, клопотання експерта №СЕ-19/111-26/1847-БТ від 10 березня 2026 року, постанови про залучення спеціаліста у кримінальному провадженні від 13 березня 2026 року.

Тимчасовий доступ до речей та документів є заходом примусового характеру, пов`язаного із втручанням у права і свободи особи щодо права власності, обумовленим потребами досудового розслідування.

За положеннями статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Обов`язок доведення існування зазначених обставин КПК України покладає на слідчого, дізнавача, прокурора, який звертається із відповідним клопотанням.

Сторони кримінального провадження свої клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні обґрунтовувати доказами, поданими слідчому судді або суду, на підтвердження тих обставин, на які вони посилаються в клопотанні.

Слідчий довів наявність достатніх даних вважати, що вчинено кримінальне правопорушення,

Існують обставини, які є необхідними для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Під час розслідування кримінального провадження для встановлення обставин правопорушення призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Для проведення експертизи до експертної установи (експерту) надаються: документ про призначення експертизи (залучення експерта), обєкти, зразки для дослідження, порівняльного дослідження та, за клопотанням експерта, - інші матеріали.

Таким чином, обєкти та зразки для дослідження мають бути відібрані слідчим, прокурором, стороною кримінального провадження та надані судовому експерту.

Експериментальні зразки об`єкта будівництва, доступ до якого планується отримати, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. З наданих суду матеріалів справи вбачається, що здійснення відібрання таких зразків у порядку тимчасового доступу необхідне для проведення експертизи.

Земельна ділянка, на якій розташований об`єкт будівництва, про доступ до якого слідчим заявлено вимоги в клопотанні, ІНФОРМАЦІЯ_5 передана в постійне користування Комунальному некомерційному підприємству Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Вказаний факт підтверджується даними витягу з державного реєстру речових прав №436241092 від 21 липня 2025 року, інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку від 26 лютого 2026 року.

Слідчий довів наявність достатніх підстав вважати, що вилучення зразків-кернів дорожнього покриття необхідне для подальшого надання їх для експертних досліджень, тобто для досягнення мети отримання доступу до обєкта будівництва, що є підставою для надання розпорядження про їх вилучення.

Слідчим доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи власника майна, зразки дорожнього покриття можуть бути використані у кримінальному провадженні як докази вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 191 КК України, може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням, обставини, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні, неможливо довести в інший спосіб.

Вказані з`ясовані обставини, які досліджені під час розгляду клопотання та оцінені відповідно до вимог статті 94 КПК України, свідчать про наявність підстав для надання тимчасового доступу до об`єкта будівництва.

Керуючись статтями 110, 132, 159 - 164, 309, 369 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Клопотання слідчого СВ відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , погоджене прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_5 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000277, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2025 року за частиною четвертою статті 191 КК України, задовольнити.

Надати слідчим відділу поліції № 2 Обухівського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 у кримінальному провадженні № 0000277, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08 грудня 2025 року за частиною четвертою статті 191 КК України, за участі експерта та залучених спеціалістів ТОВ НВЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », у порядку тимчасового доступу до об`єкта будівництва, визначеного договором № 3122 від 11 червня 2025 року «Нове будівництво по облаштуванню майданчика для зупинок автотранспорту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на АДРЕСА_1 , в тому числі для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших мало мобільних груп населення», дозвіл на проведення візуально- інструментального обстеження об`єкта дослідження з можливістю вилучення зразків-кернів покриття на всю глибину товщини шарів об`єкту дослідження (у разі наявності такої потреби), у кількості, необхідній для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

Право постійного користування земельною ділянкою, на якій розташовано об`єкт будівництва належить Комунальному некомерційному підприємству Миронівської міської ради « ІНФОРМАЦІЯ_3 », юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Строк дії ухвали до 27 березня 2026 року.

Відповідно до частини першої статті 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1