Справа № 331/1888/26
Провадження № 1-кс/331/485/2026
УХВАЛА

іменем України

19.03.2026

Слідчий суддя Олександрівського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , захисника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшогослідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший Слідчий 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в порядку ст. ст.297-1, 297-2 КПК України, яке погоджене з прокурором про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що громадянка України ОСОБА_5 , з 16.08.2023 по 10.09.2023, діючи умисно, із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави-агресора, добровільно взяла участь у незаконних виборах т.з. «Вибори депутатів Мелітопольської міської ради депутатів першого скликання» (мовою оригіналу - т.з. «Выборы депутатов Мелитопольского городского Совета депутатов первого созыва»), які проходили в період з 08.09.2023 по 10.09.2023, за результатами яких була добровільно обрана «депутаткою» першого скликання від політичної партії держави-агресора «єдина росія» (мовою оригіналу - «Единая Россия») до незаконного органу влади т.з. «Мелітопольської міської ради депутатів» (мовою оригіналу - «Мелитопольского городского Совета депутатов»), створеного на тимчасово окупованій території м. Мелітополь Запорізької області.

16.02.2026 слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області зареєстровано кримінальне провадження №0000415 за фактом добровільного обрання ОСОБА_5 до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території

17.02.2026 постановою прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Запорізької обласної прокуратури матеріали досудового розслідування кримінального провадження №0000415 від 16.02.2026 за ч. 5 ст. 111-1 КК України об`єднано з матеріалами досудового розслідування кримінального провадження №0000073 від 03.05.2023 за ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

16.02.2026 складено письмове повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якої згідно зі ст. 480 КПК України передбачено особливий порядок кримінального провадження, раніше не судимої, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України - добровільне обрання до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території.

Так, 17.02.2026, відповідно до вимог ст. 111, ч.8 ст.135, ст.276-278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру шляхом публікації у засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження газеті «Урядовий кур`єр», випуск від 17.02.2026 №39 (8231), а також 17.02.2026 на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Таким чином, 17.02.2026 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_5 була належним чином повідомлена про підозру у кримінальному провадженні №0000073 від 03.05.2023 та викликана встановленим порядком на 09:30 23.02.2026, на 09:30 24.02.2026 та на 09:30 25.02.2026 як підозрюваної для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явилася та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

18.02.2026 копія письмового повідомлення про підозру відповідно до вимог ч.8 ст.135 КПК України також вручена її захиснику адвокату ОСОБА_3 , якого призначено Південно-Східним міжрегіональним центром з надання безоплатної правничої допомоги у даному кримінальному провадженні.

04.03.2026 матеріали кримінального провадження №0000073 від 03.05.2023 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України та за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 6 ст. 111-1, ч. 2 ст. 28 ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1, ч. 5 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме кримінальне провадження за №0000610.

Відповідно до наявних матеріалів кримінального провадження, підозрювана ОСОБА_5 зареєстрована та фактично проживає на тимчасово окупованій території Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, яка відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025, є тимчасово окупованою територією України, де вказана особа переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

На підставі зазначених вище обставин, 04.03.2026 органом досудового розслідування оголошено державний та міжнародний розшук підозрюваної

ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000610 від 04.03.2026, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 4 відділу ГВ ЗНД УСБУ у Львівській області.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 зазначеного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1.Протоколами допитів свідків, які показали, що ОСОБА_5 вони знали до повномасштабного вторгнення 24.02.2022, яка після окупації підтримала окупаційну адміністрацію м. Мелітополя Запорізької області та у подальшому добровільно обрана т.з. «депутаткою» першого скликання від політичної партії держави-агресора рф «єдина росія» у незаконний орган влади «Мелітопольська міська рада депутатів першого скликання».

2.Протоколами оглядів російських вебсайтів та Telegram-каналів, у яких містяться документальні відомості щодо незаконного обрання т.з. «депутаткою» гр. України ОСОБА_5 до незаконного органу влади «Мелітопольська міська рада депутатів першого скликання».

3.Протоколами оглядів відео- та фотоматеріалів, що опубліковані на російських вебсайтах та Telegram-каналах, на яких зафіксована діяльність гр. України ОСОБА_5 як «депутатки» незаконного органу влади «Мелітопольська міська рада депутатів першого скликання».

4.Іншими матеріалами кримінального провадження.

Таким чином, під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибула на виклик без поважної причини), оголошена у державний та міжнародний розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями держави-агресора території Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області.

Тобто, здійснення досудового розслідування щодо підозрюваної ОСОБА_5 у загальному порядку є неможливим, водночас наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні спеціального досудового розслідування (in absentia) за підозрою у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Прохає надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав, прохав суд задовольнити його.

Захисник ОСОБА_3 у судовому засіданні щодо вирішення клопотання покладається на розсуд суду.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 2 ст. 1 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України.

Згідно зі ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Частиною 2 статті 297-1 КПК України визначено, що спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст.111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбачених ч.5 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрювана переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Мелітопольської міської територіальної громади Мелітопольського району Запорізької області, оголошена у державний розшук.

Органом досудового розслідування проведені слідчі дії спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, необхідно дійти висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1 -297-4, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшогослідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000610 від 04.03.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні відомості про здійснення спеціального досудового розслідування внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1