Справа №333/2609/26
УХВАЛА

Іменем України

17 березня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Комунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури щодо відмови в задоволенні клопотанні в рамках кримінального провадження за №0004009 від 10.05.2024,

В С Т А Н О В И В:

16.03.2026 року до Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури щодо відмови в задоволенні клопотанні в рамках кримінального провадження за №0004009 від 10.05.2024, яка обґрунтована таким.

Так, ОСОБА_2 звернувся 09.02.2026 з клопотанням до Запорізької обласної прокуратури в рамках кримінального провадження за №0004009 від 10.05.2024, в якому здійснюється досудове розслідування слідчим ТУ ДБР у м. Мелітополі. В клопотанні просив об`єднати матеріали досудового розслідування, додатково внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР . Листом прокурора Запорізької обласної прокуратури від 20.02.2026 ОСОБА_3 надано відповідь щодо розгляду клопотання та повідомлено про відсутність підстав для його задоволення із наведенням відповідних мотивів. Заявник вважає таку бездіяльність прокурора незаконною, просить зобов`язати прокурора розглянути його клопотання шляхом прийняття постанови, якою задовольнити його клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження за скаргою у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора, що не підлягає оскарженню.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначений та регламентований главою 26 КПК України.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування; 2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником; 4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження; 5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою; 6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом; 7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником; 8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником; 9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Зі скарги вбачається, що ОСОБА_2 звернувся з клопотанням до Запорізької обласної прокуратури, його клопотання було розглянуто, надано відповідь заявнику про відмову в задоволенні клопотання.

Як зазначалося, пунктом 7 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні також можуть бути оскаржені, рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій

Разом з тим, вичерпний перелік слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій встановлений Главами 20, 21 КПК України, серед яких відсутні ті, про проведення яких просить заявник (об`єднання матеріалів досудового розслідування, додаткове внесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР).

Таким чином, оскільки відповідь прокурора від 20.02.2026 не стосується відмови у проведенні слідчих (розшукових) дій, а розв`язує клопотання про проведення процесуальних дій, тому оскарження такої відповіді слідчому судді чинним КПК не передбачено.

Таким чином, зі змісту прохальної частини скарги ОСОБА_2 , поданої до суду, не вбачається, що ним були заявлені будь-які вимоги щодо рішень, дій або бездіяльності слідчого, прокурора, що за правилами ст. 303 КПК України можуть бути оскаржені на етапі досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314 - 316 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки заявник оскаржує рішення прокурора яке, відповідно до вимог ч. 1 ст. 303 КПК України, не підлягає самостійному оскарженню, у відкритті провадження за його скаргою слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність прокурора Запорізької обласної прокуратури щодо відмови в задоволенні клопотанні в рамках кримінального провадження за №0004009 від 10.05.2024 відмовити.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження надіслати особі, яка подала скаргу, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1