16.03.26 Справа № 469/230/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2026 року селище Березанка

Слідчий суддя Березанського районного суду Миколаївської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, -

встановив:

05 березня 2026 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із зазначеною скаргою, у якій просила: зобов`язати посадових осіб відділення поліції № 8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за її заявою від 01.12.2025 року, та розпочати досудове розслідування за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що 01.12.2025 року вона звернулася до відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНГІ в Миколаївській області із заявою про обставини, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст.190 Кримінального кодексу України, а саме: заволодіння чужим майном шляхом обману чи зловживання довірою (шахрайство). Заяву було зареєстровано до ЄО 01.12.2025 року за № 5726.

В своїй заяві вона повідомляла, що 01.12.2025 року на її замовлення їй були привезені додому дрова, за які вона сплатила кошти в сумі 13000,00 грн. шляхом банківського переводу через «Приват 24». Дрова обсягом 5 куб. метрів були замовлені нею у фірмі «Теплодар» по телефону НОМЕР_1 у ОСОБА_4 . Однак, після розвантаження, вона виявила, що привезено лише 3 куб. метра дров, замість обумовлених 5 куб. метрів.

Вважає, що фірма «Теплодар» в особі ОСОБА_4 заволоділа її коштами шляхом обману та зловживання довірою.

За її заявою у неї були взяті пояснення та був складений протокол працівником відділення поліції №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області.

Реалізовуючи свої права як заявника, вона просила:

- внести відомості, викладені в заяві до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками складу кримінального правопорушення ;

- розпочати досудове розслідування з даного питання та повідомити мене про вжиті заходи.

Однак, 02.03.2026 року вона отримала висновок від 29.12.2025 року № про те, що розглянуто матеріали за її зверненням, проведено перевірку, в ході якої встановлено, що вказаний вище факт відноситься до цивільно-правових відносин, які регулюються переважно нормами цивільного права, тому подальшу перевірку по даному факту припинено.

Посилаючись на наведені обставини, та положення ст.214 КПК України щодо обов`язку слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, заявник ОСОБА_3 просила задовольнити скаргу.

У судове засідання скаржник не з`явилася, про час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином, надала до суду клопотання, у якому зазначила, що скаргу підтримує та просить розглянути її за її відсутності.

Представник органу досудового розслідування у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

У судове засідання Відділенням поліції №8 МРУП ГУНП в Миколаївської області надано до суду матеріали перевірки за повідомленням ОСОБА_3 , зареєстрованим ЄО за №5726 від 01.12.2025 року.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення скарги слідчий суддя виходить з наступного.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не перешкоджає розгляду скарги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Як вбачається з оглянутих слідчим суддею матеріалів, ОСОБА_3 01.12.2025 року звернулася до ВП №8 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області з заявою від 01.12.2025 року, у якій повідомила про факт недопоставки їй дров фірмою «Теплодар», за купівлю яких вона здійснила повну оплату, що на її думку є заволодіння її коштами шляхом обману та зловживання довірою.

З наданих слідчому судді матеріалів вбачається, що станом на день розгляду скарги ОСОБА_3 її заява від 01.12.2025 року не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку статті 214 КПК України.

Відповідно до ст.ст.7, 25 КПК України, однією з загальних засад кримінального провадження є публічність, яка вимагає від прокурора, слідчого в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинене кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Таким чином, зазначені норми вимагають від прокурора, слідчого після отримання заяви, що містить дані про наявність ознак складу кримінального правопорушення протягом встановленого законом строку внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Виходячи з викладеного, невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за повідомленням ОСОБА_3 , яке містило дані про факт недопоставки їй дров фірмою «Теплодар», за купівлю яких вона здійснила повну оплату, тобто, дані про вчинення дій, які мають ознаки кримінального правопорушення, суперечить вимогам ч.1 ст.214 КПК України, у зв`язку з чим, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:

1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;

1-1) скасування повідомлення про підозру;

2) зобовязання припинити дію;

3) зобовязання вчинити певну дію;

4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, належним способом захисту прав особи, що звернулася зі скаргою, буде постановлення ухвали слідчого судді про зобов`язання відповідної уповноваженої особи вчинити передбачені законом дії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303-307, 370, 372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяви про вчинення кримінального правопорушення, задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції №8 Миколаївського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Миколаївській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 01.12.2025 року про кримінальне правопорушення, зареєстрованою ЄО за №5726 від 01.12.2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складено 16 березня 2026 року.

Слідчий суддя: