Справа №523/2718/26
Провадження №1-кс/523/4180/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2026 року м. Одеса

Слідчий суддя Пересипського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000387 від 29.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Пересипського районного суду міста Одеси надійшло клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000387 від 29.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1

В обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що в провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одеса) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000387 від 30.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням здійснюється Одеською обласною прокуратурою.

Підставою для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань послугувала інформація, отримана під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000924 від 24.02.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Так, установлено, що під час здійснення видатків на оплату праці ІНФОРМАЦІЯ_1 не забезпечило ефективного управління коштами державного бюджету. Зокрема, розпорядники бюджетних коштів системи ІНФОРМАЦІЯ_1 нижчого рівня в умовах воєнного стану виплачували додаткові премії працівникам, які забезпечують поточну діяльність, за відсутності документального підтвердження їхньої участі у заходах щодо здійснення невідкладних робіт.

У такий спосіб у 2022 році використано ІНФОРМАЦІЯ_1 - 13743,1 тис. грн., кошти резервного фонду державного бюджету, виділених Розпорядженнями № 341 та № 442 КМУ (для ДСНС) для здійснення виплати додаткової винагород та грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу цивільного захисту, а також оплати окремим категоріям працівників, які в районах ведення бойових дій безпосередньо залучаються до гасіння пожеж, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, знешкодження вибухонебезпечних предметів.

Разом з цим, у вищевказаному Звіті вказано, що вищевказані питання перевірялось ІНФОРМАЦІЯ_2 (акти від 24 серпня 2023 року № 152104-24/02 та від 19 січня 2024 року № 152104-24/01), отже, під час вищевказаного аудиту детально не досліджувалось.

В подальшому від ІНФОРМАЦІЯ_3 отримано акт № 152104-24/02 від 24.08.2023 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_4 за період з 01.01.2021 року по 31.03.2023 року.

У висновку розділу «8. Перевірка використання коштів резервного фонду державного бюджету» вищевказаного акту № 152104-24/02 від 24.08.2023 зазначено, що «ревізією законності використання коштів резервного фонду державного бюджету Головного управління встановлено факти незаконної виплати додаткової премії працівникам (фінансової частини, юридичного відділу, водіям транспортних засобів, обслуговуючого персоналу, тощо), які безпосередньо не залучались до гасіння пожеж, аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, знешкодження вибухонебезпечних предметів в районах введення бойових дій, на суму 13743120,03 гривень, чим завдано втрат резервному фонду державного бюджету».

Так, в ході проведення досудового розслідування 01.04.2026 призначено судову економічну експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_5 .

17.04.2026 до Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одеса) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві надійшло клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для виконання експертизи.

Так, з метою надання відповідної кримінально-правової кваліфікації незаконним діям осіб, виникла необхідність у встановленні обставин, що мають значення для кримінального провадження, у зв`язку з чим, є необхідність у застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів, відповідно до Акту №152104-24/02 від 24.08.2023 ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності по ІНФОРМАЦІЯ_6 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за період з 01.01.2021 по 30.09.2023, а саме:

- Розрахунково-платіжні відомості (особові рахунки) за видами нарахувань та утримання щодо розрахунків по заробітній платі та нарахуванню додаткового преміювання працівників відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №341-р від 29.04.2022 та №442-р від 03.06.2022 за березень - жовтень 2022 року;

- Відомості розподілу виплат (перерахування) суми додаткового преміювання на карткові рахунки працівників за березень - жовтень 2022 року;

- Меморіальні ордери №2, картки рахунків, аналіз рахунків за березень - жовтень 2022 року по обліку операцій з виплати додаткової премії (в дебет рахунку 6514 з кредиту рахунку 2313);

- Статут ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Наказ про облікову політику ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначені документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий до суду не прибула, подала заяву відповідно до якої вимоги клопотання підтримала, просила проводити розгляд без її участі.

Також слідчий просить розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів без виклику осіб, у володінні яких знаходяться зазначені документи.

Враховуючи підстави і мотиви клопотання, слідчий суддя вважає за необхідне розглядати клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів в порядку частини 2 ст.163 КПК України без виклику представників особи, у володінні якої знаходяться такі документи, оскільки є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких має намір отримати орган досудового розслідування.

В судове засідання слідчий не з`явився, до суду подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримує у повному обсязі.

У відповідності до ч.4 ст.163 КПК України, неприбуття особи, яка подала клопотання, не перешкоджає розгляду клопотання.

Зважаючи на неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть у ньому участь, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді на підставі положень ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 п. 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Тимчасовий доступ до речей і документів є один із видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу.

Згідно до вимог ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчий суддя вважає, що у цьому кримінальному провадженні є підстави здійснити вилучення (виїмку) документів до яких просить здійснити тимчасовий доступ слідчий, оскільки таке вилучення є необхідним для досягнення мети отримання доступу до документів.

Оскільки матеріалами клопотання доведено необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , що має значення для кримінально провадження, клопотання слідчого є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Враховуючи вище викладене та керуючись статтями 99, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_3 , погоджене прокурором Одеської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000387 від 29.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, - задовольнити.

Надати слідчим Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Одесі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , а також прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- Розрахунково-платіжні відомості (особові рахунки) за видами нарахувань та утримання щодо розрахунків по заробітній платі та нарахуванню додаткового преміювання працівників відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України №341-р від 29.04.2022 та №442-р від 03.06.2022 за березень - жовтень 2022 року;

- Відомості розподілу виплат (перерахування) суми додаткового преміювання на карткові рахунки працівників за березень - жовтень 2022 року;

- Меморіальні ордери №2, картки рахунків, аналіз рахунків за березень - жовтень 2022 року по обліку операцій з виплати додаткової премії (в дебет рахунку 6514 з кредиту рахунку 2313);

- Статут ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- Наказ про облікову політику ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Визначити строк дії ухвали 30 днів з моменту її винесення.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Слідчий суддя ОСОБА_1