Справа № 308/2133/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді в режимі відеоконференції клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000105 від 06.06.2025 року про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області підполковник поліції ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000105 від 06.06.2025 року звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням, про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання мотивовано тим, що СУ ГУ НП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000105 від 06.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

В подальшому досудовим розслідуванням встановлено, що на території Закарпатської області здійснює господарську діяльність ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_1 ", код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . Основними видами діяльності даного товариства є: 06.20 Добування природного газу; 09.10 Надання допоміжних послуг у сфері добування нафти та природного газу; 35.11 Виробництво електроенергії; 35.14 Торгівля електроенергією; 35.23 Торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи; 42.21 Будівництво трубопроводів; 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи.

Також встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює видобування природного газу на території Русько-Комарівського нафтового родовища розташованого в Ужгородському районі, Закарпатської області з 2002 року. Дане родовище відноситься до категорії важковидобувних. При прийнятті нового кодексу газотранспортної системи України (Постанова від 30.09.2015 №2493 ІНФОРМАЦІЯ_3 ), яким обмежувалась кількість азоту у природному газі, який подається в газотранспортну систему України, робота ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по видобуванню природного газу була зупинена, у зв`язку з тим, що відповідно до законодавства та стандартів України, природний газ, що видобувається на Русько-Комарівському родовищі, не може бути прийнятий до газотранспортної системи у зв`язку з низькою теплотворною здатністю та високим вмістом азоту (вміст азоту в газі який видобувається становить близько 25%). Для забезпечення продовження видобутку на родовищі без використання послуг оператора газотранспортної системи в 2021 році дане товариство придбало 2 (дві) газогенераторні установки для виробництва електроенергії шляхом спалювання природного газу по 1.5 МВт кожна.

За наявними оперативними даними за період з 01.01.2021 року по 01.05.2025 року товариством « ІНФОРМАЦІЯ_2 », згідно даних по сплаті рентних платежів, видобуто понад 5,4 млн метрів кубічних природного газу. Вироблено та реалізовано 11 723,24 МВт електроенергії за допомогою наявних газогенераторних установок для виробництва електроенергії шляхом спалювання видобутого на родовищі природного газу. За конвертаційними підрахунками, які доступні в мережі інтернет для виробництва такої кількості електроенергії необхідно близько 4,2 млн метрів кубічних природного газу. Відповідно до наявної інформації, крім вищевказаних об`ємів природного газу згідно з податковими розрахунками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за період з 01.01.2021 року по 01.05.2025 року реалізувало для інших суб`єктів господарської діяльності на території України ще понад 4 млн метрів кубічних природного газу, які транспортувались через газотранспортну систему України.

Слідчий зазначає, що встановлена необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 за період з 01.01.2021 по 31.12.2025, а саме: статуту із усіма змінами та доповненнями; наказів про призначення/звільнення, трудових контрактів, посадових інструкцій директора та головного бухгалтера, та/або інші документи, якими визначено їх права, обов`язки та відповідальність; документи, які містять відомості / зведені дані про усіх працівників із зазначенням посади, прізвища, ім`я, по батькові, дати народження РНОКПП, контактного телефону, періоду роботи; наказів та/або інших внутрішньо-розпорядчих документів щодо призначення осіб відповідальних за дотримання вимог про охорону навколишнього природного середовища та/або вимог виробничого процесу пов`язаного із видобуванням природнього газу; документів щодо лічильників, які розміщені на свердловинах із видобування природнього газу, що містять відомості про технічні характеристики цих лічильників та відомості про їх повірку; зведені дані та/або інші документи, які містять відомості показники лічильників, які розміщені на свердловинах з видобування природнього газу в частині кількості видобутої корисної копалини по кожному звітному періоду окрема (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо сплачених рентних платежів за користування надрами; зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо видобутого природнього газу по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо реалізованого природнього газу по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо придбаного природнього газу по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо кількості переробленого природнього газу на електроенергію по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); регістри бухгалтерського обліку (в електронному вигляді), які містять відомості щодо видобутого/придбаного та реалізованого природнього газу; довідок про відкриті банківські рахункам на які сплачувались кошти за реалізацію природнього газу та які використовувались для сплати коштів за придбання природнього газу; банківських виписок по рахункам на які сплачувались кошти за реалізацію природнього газу та які використовувались для сплати коштів за придбання природнього газу, що містять відомості про рух коштів в електронному вигляді (у форматі «Exсel») з обов`язковим чітким зазначенням номерів платіжних документів, конкретного часу та дати платежу, сум коштів, повних даних платника, із зазначенням коду, номерів рахунків та МФО банківської установи, призначення платежу; документів, які містять відомості про вартість одного м3 природнього газу, що реалізується; документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та контрагентами, зокрема договорів з усіма змінами, доповненнями та додатками, товарно-транспортних накладних, накладних, актів виконаних робіт, інших документів, що підтверджують виконання договірного зобов`язання, та його оплату та будь-якого листування з вказаними суб`єктами господарювання, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 .

Слідчий зазначає, що отримати вказані в клопотанні відомості для потреб досудового розслідування без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження не можливо.

Виходячи із зазначеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та встановлення наявності або відсутності підстав щодо видобування та реалізації контрагентам добутого природнього газу чи отриманої внаслідок переробки з добутого природнього газу електроенергії, встановлення кількості добутого природнього газу та його подальшої реалізації і переробки на електроенергію, реєстрації таких податкових накладних і подання відповідної податкової звітності з даного приводу, встановлення кількості працевлаштованих осіб на товаристві та можливості фактичного виконання робіт з видобування та переробки корисної копалини, оскільки отримати їх можливо лише у відповідності до глави 15 КПК України, у органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які перебувають у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_1 », у зв`язку з чим , слідчий просить слідчого суддю надати стороні кримінального провадження слідчим групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000105 тимчасовий доступ до оригіналів документів а саме: статуту із усіма змінами та доповненнями; наказів про призначення/звільнення, трудових контрактів, посадових інструкцій директора та головного бухгалтера, та/або інші документи, якими визначено їх права, обов`язки та відповідальність; документи, які містять відомості / зведені дані про усіх працівників із зазначенням посади, прізвища, ім`я, по батькові, дати народження РНОКПП, контактного телефону, періоду роботи; наказів та/або інших внутрішньо-розпорядчих документів щодо призначення осіб відповідальних за дотримання вимог про охорону навколишнього природного середовища та/або вимог виробничого процесу пов`язаного із видобуванням природнього газу; документів щодо лічильників, які розміщені на свердловинах із видобування природнього газу, що містять відомості про технічні характеристики цих лічильників та відомості про їх повірку; зведені дані та/або інші документи, які містять відомості показники лічильників, які розміщені на свердловинах з видобування природнього газу в частині кількості видобутої корисної копалини по кожному звітному періоду окрема (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо сплачених рентних платежів за користування надрами; зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо видобутого природнього газу по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо реалізованого природнього газу по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо придбаного природнього газу по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); зведені дані та/або інші документи, які містять відомості щодо кількості переробленого природнього газу на електроенергію по кожному звітному періоду окремо (місяць/квартал/рік); регістри бухгалтерського обліку (в електронному вигляді), які містять відомості щодо видобутого/придбаного та реалізованого природнього газу; довідок про відкриті банківські рахункам на які сплачувались кошти за реалізацію природнього газу та які використовувались для сплати коштів за придбання природнього газу; банківських виписок по рахункам на які сплачувались кошти за реалізацію природнього газу та які використовувались для сплати коштів за придбання природнього газу, що містять відомості про рух коштів в електронному вигляді (у форматі «Exсel») з обов`язковим чітким зазначенням номерів платіжних документів, конкретного часу та дати платежу, сум коштів, повних даних платника, із зазначенням коду, номерів рахунків та МФО банківської установи, призначення платежу; документів, які містять відомості про вартість одного м3 природнього газу, що реалізується; документів щодо фінансово-господарських взаємовідносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та контрагентами, зокрема договорів з усіма змінами, доповненнями та додатками, товарно-транспортних накладних, накладних, актів виконаних робіт, інших документів, що підтверджують виконання договірного зобов`язання, та його оплату та будь-якого листування з вказаними суб`єктами господарювання, за період з 01.01.2021 по 31.12.2025, як в друкованому так і електронному вигляді, які знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 з можливістю вилучення копій (електронних копій) таких документів.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у клопотанні. Просив слідчого суддю задовольнити клопотання.

Представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_4 , ОСОБА_5 в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечили.

Представник ОСОБА_5 подав до суду письмові заперечення на клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, згідно яких зазначив, що викладені в клопотанні органу досудового розслідування обставини не відповідають дійсності, що підтверджується документально, а саме, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » здійснює законну господарську діяльність згідно КВЕД, в тому числі, видобуток природного газу та виробництво електричної енергії.

Представник зазначає, що Товариством не було вчинено жодних дій, які мали б ознаки злочину, передбаченого ст. 240 КК України відносно порушень використання надр, оскільки видобуток здійснювався за наявності дозволу на спеціальне користування надрами, а види діяльності, що підлягали ліцензуванню, здійснювались і здійснюються виключно за наявності ліцензії на конкретний вид діяльності.

Зазначено, що Товариство готове надати уповноваженим слідчим повний доступ до документації Товариства, генераційних установок, лічильників, свердловин, іншим чином спряти у проведенні повного і об`єктивного досудового розслідування і має намір робити це швидко та оперативно, розраховуючи при цьому на адекватну процесуальну поведінку з боку органу досудового розслідуванн, аби не створювати штучних перешкод у діяльності Товариства.

Окремо наголошує, що 20.02.2026 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в особі представника звернулось до ІНФОРМАЦІЯ_4 з проханням надати відомості про перебування невідомих осіб на території підприємства і висловило позицію повного і безперешкодного сприяння органу досудового розслідування в наданні інформації, доступів, документів, тощо.

Натомість, позицію Товариства було проігноровано з боку органу досудового розслідування, і наразі, шляхом отримання судового рішення, слідство має на меті зобов`язати Товариство готувати інформацію за декілька років, що неминуче призведе до перешкод у здійсненні господарської діяльності.

Також наголошено про те, що у тексті клопотання орган досудового розслідування посилається, в тому числі, на вимоги ст. 93 КПК України. Однак, ці вимоги кримінального процесуального законодавства виконано не було. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не отримувало жодних запитів на надання інформації в рамках кримінального провадження № 0000105 від 06.06.2025.

З посиланням на викладене представники просили суд у задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури Закарпатської обласної прокуратури в рамках кримінального провадження № 0000105 від 06.06.2025 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Дослідивши матеріали додані до клопотання, заслухавши доводи слідчого, позицію представників, слідчий суддя прийшов до переконання, що у задоволенні даного клопотання слід відмовити, зважаючи на наступне.

Згідно чинного Кримінального процесуального законодавства України тягар доказування перед слідчим суддею, судом наявності підстав застосування заходів забезпечення кримінального провадження покладено на слідчого та прокурора як на суб`єктів, які здійснюють кримінальне провадження, а тому вони мають обґрунтувати необхідність застосування заходів його забезпечення.

Під час розгляду клопотання встановлено, що ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000105 від 06.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000105, відомості про яке внесені до ЄРДР 06.06.2025 р., сформованого станом на 10.02.2026 року підтверджено, що ГУНП в Закарпатській області здійснюється розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

Згідно з ч.1 ст.92 КПК України обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, -на потерпілого.

Згідно ч.5 ст.110 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні надати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України встановлено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у звязку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно ч.5, 6 ст.163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1)перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2)самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) нестановлять собою або невключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Так, відповідно до ст. 99 КПК України документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний обєкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

За положеннями ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ст.132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів, недопускається, якщо сторона кримінального провадження недоведе, що потреби судового розгляду виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні.

Згідно вимог ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобовязаний врахувати можливість беззастосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставину кримінальному провадженні.

Таким чином слідчий суддя зобов`язаний перевіряти наявність об`єктивної необхідності та виправданість такого втручання у права і свободи особи, врахувати докази на підтвердження обставин, викладених у клопотанні, які мають бути надані ініціатором клопотання.

З положень ч.1 ст.86, ч.ч.2 та 3 ст.93 КПК видно, що застосування стороною кримінального провадження такого способу збирання доказів як вилучення речей чи документів (ч.7ст.163 КПК) під час отримання доступу до речей і документів може здійснюватися у випадках, якщо: 1) особа, у володінні якої знаходяться речі або документи, не бажає добровільно передати їх стороні кримінального провадження або є підстави вважати, що вона не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи; 2) речі та документи згідно зі ст.162 КПК містять охоронювану законом таємницю і таке вилучення необхідне для досягнення мети застосування цього заходу забезпечення.

В інших випадках сторона кримінального провадження може витребувати та отримати речі або документи за умови їх добровільного надання володільцем без застосування процедури, передбаченої главою 15 КПК.

Але, можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, слідчим не була використана, такі у порядку ст.ст.86,93 КПК України у володільця не витребовувалися, факт не бажання добровільно передати їх стороні кримінального провадження або наявність підстав вважати, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не здійснить таку передачу добровільно після отримання відповідного запиту чи намагатиметься змінити або знищити відповідні речі або документи до матеріалів клопотання не долучено.

Доказів того, що слідчий звертався до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з вимогою (проханням) добровільно надати йому необхідну інформацію, документи та речі в межах кримінального провадження, та його вимозі (проханні) йому було відмовлено слідчий не надав.

Разом із тим, відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Крім того, в клопотанні, слідчий не зазначає, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, які він вважає необхідним вилучити, неможливо.

Клопотання про доступ до документів мають не лише за формою і складовими відповідати вимогам закону, але й бути належним чином обґрунтованими, що не виконано при зверненні з вказаним клопотанням.

Відповідно до кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей та документів це є захід забезпечення кримінального провадження.

Виходячи з вищенаведеного вважаю, що клопотання дізнавача задоволенню не підлягає у зв`язку з необґрунтованістю.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_6 у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000105 від 06.06.2025 року про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 09.03.2026 року о 09 год. 05 хв.

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1