Справа №534/2713/25
Провадження №1-кс/534/416/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

6 жовтня 2025 року м. Горішні Плавні

Слідчий суддя Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області ОСОБА_1 , розглянув скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

1. 6.10.2025 до Горішньоплавнівського міського суду Полтавської області надійшла скарга ОСОБА_2 на дії та бездіяльність відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

2. Скаргу обґрунтовує тим, що вона звернулася до відділу поліції у м. Кременчук із заявою про те, що стосовно заявниці громадянкою ОСОБА_3 вчинено шахрайські дії, після укладення договору купівлі-продажу житлового будинку не повернуто різницю від суми, отриманої в рахунок вартості цього будинку. Відділом поліції у м. Кременчук заяву направлено до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області. У подальшому через представника, -адвокатку ОСОБА_4 , вона звернулася до ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області із запитом про хід розгляду заяви.

3. Зазначає, що адвокатка ОСОБА_4 відповідь на запит отримала 17.09.2025, а сама заявниця - 19.09.2025. Вважає, що строк подачі скарги не пропущений.

4. Відповідно до частини 1 статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

5. Згідно з положеннями пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України скарга повертається, якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для її поновлення.

6. Слідчий суддя перевірив зміст поданої скарги й доданих до неї матеріалів та встановив, що скарга за правовою природою є скаргою на бездіяльність посадових осіб органу поліції, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі також ЄРДР) після отримання заяви про кримінальне правопорушення (далі також КП), її подано після закінчення строку, встановленого частиною 1 статті 304 КПК України.

7. Свого висновку про подання заявницею скарги після закінчення встановленого строку, слідчий суддя дійшов зважаючи на таке.

8. З матеріалів, доданих заявницею до скарги, зокрема довідки про результати розгляду повідомлення, зареєстрованого до ІТС ІПНП (ЄО) за №9778 від 05.08.2025, вбачається, що 05.08.2025 до ЧЧ ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області надійшла заява від ОСОБА_2 про те, що після здійснення купівлі житлового будинку продавець ОСОБА_3 не повертає різницю від суми сплаченої вартості даного будинку.

9. Зазначену заяву зареєстровано в журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події ВП №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області за №9295 від 24.07.2025.

10. Тож матеріали скарги дозволяють суду дійти висновку, що із заявою чи повідомленням про КП заявниця звернулася до органів поліції не пізніше 24 липня 2025 року.

11. Стаття 214 КПК України встановлює, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування (частина 1 статті 214 КПК України).

12. Норма статті 214 КПК України є імперативною і встановлює строк, протягом якого відомості на підстави заяви чи повідомлення про КП мають бути внесені до ЄРДР.

13. Відповідно до означеної норми, для внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви про КП законодавець встановив слідчому (дізнавачу), прокурору строк, що не може перевищувати 24-х годин після її отримання, та із закінченням якого позначається момент початку бездіяльності.

14. Аналіз статей 303, 304 КПК України дозволяє слідчому судді дійти висновку, що при оскарженні бездіяльності слідчого (дізнавача) чи прокурора обчислення строку починається із наступного дня після закінчення строку, який визначено КПК України для вчинення слідчим (дізнавачем) або прокурором відповідної процесуальної дії, але, відповідно, вчинена не була.

15. Зважаючи на обставини, зазначені у пунктах 8-10 цієї ухвали, десятиденний строк для подачі скарги необхідно обраховувати з 25.07.2025, який сплинув 4 серпня 2025 року. Отже строк, у межах якого заявниця могла подати відповідну скаргу, на дату звернення до суду очевидно пропущений останньою.

16. Поряд із цим, за положеннями частини 1 статті 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк має бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

17. Під поважними причинами слід розуміти лише ті обставини, які є об`єктивно непереборними, тобто не залежать від волевиявлення особи, зокрема: 1) це обставина або кілька обставин, що безпосередньо унеможливлюють або ускладнюють можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними та допустимими доказами.

18. Вказані обставини підлягають підтвердженню заявником шляхом подання відповідних документів або їх копій.

19. Натомість особа, яка подала скаргу, у встановленому законом порядку не порушує перед судом питання про поновлення пропущеного строку.

20. Суд не бере до уваги зазначення заявниці про можливе поновлення строку оскарження, оскільки причини пропущення строку звернення зі скаргою останньою не зазначені, належних та допустимих доказів - не подано.

21. Подання скарги після закінчення строку, встановленого частиною 1 статті 304 КПК України, і непорушення питання про поновлення цього строку або відсутність підстав для його поновлення, виключає здійснення судового контролю та у відповідності до вимог пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України є підставою для повернення скарги особі, яка її подала (див пункт 5 цієї ухвали).

22. Копія ухвали про повернення скарги невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із скаргою та усіма доданими до неї документами (частина 3 статті 304 КПК України).

23. Зважаючи на викладене, скарга повертається заявнику на підставі пункту 3 частини 2 статті 304 КПК України.

24. Керуючись ст ст. 214,303,304 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

1. Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність відділу поліції №2 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявниці разом із доданими до неї документами.

2. Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення

Слідчий суддя ОСОБА_5