Подільський районний суд міста Києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2025 року місто Київ

Подільський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про арешт майна, у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000914 від 07.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України

У С Т А Н О В И В :

До Подільського районного суду міста Києва надійшло клопотання прокурора ОСОБА_3 , про арешт майна.

Обґрунтовуючи подане клопотання прокурор зазначив, що новосформовані в Державному земельному кадастрі земельні ділянки, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0010, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0012, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0016, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0017, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до графічних даних Публічної кадастрової карти (вкладення «Природно-заповідний фонд»), входять у межі території об`єкта природно-заповідного фонду « Сирецький гай ».

Відповідно до Рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих) від 20 березня 1972 року №363 «Про віднесення пам`яток природи місцевого значення в м. Києві за категоріями згідно з новою класифікацією» «Сирецький гай» віднесено до категорії заповідних парків-пам`яток садово-паркового мистецтва. Таким чином, «Сирецький гай» є об`єктом природно-заповідного фонду та відповідно територія (земельна ділянка) під ним - землями природно-заповідного фонду.

Відповідно до пункту «в» частини четвертої статті 83 Земельного кодексу України землі під об`єктами природно - заповідного фонду належать до земель комунальної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, якщо інше не передбачено законом.

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, право власності на земельні ділянки, а саме: земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0010, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0012, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0016, земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0017, зареєстровано 15.04.2024 за ОСОБА_4 .

Встановлено, що зазначені земельні ділянки сформовано на підставі технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, замовником якої виступав ОСОБА_4 . Зазначена технічна документація передбачала поділ земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0311.

Згідно з даними з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 25 червня 2019 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_5 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :91:013:0311 площею 0,05 га за ОСОБА_4 . Підставою для такої реєстрації став договір дарування №904 від тієї ж дати (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000), згідно з яким ОСОБА_6 подарував зазначену земельну ділянку ОСОБА_4 . При цьому відповідно до вказаного договору земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0311 належить ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу від 13 грудня 2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_7 та зареєстрованого в реєстрі за №3333, згідно з яким ОСОБА_4 передав у власність ОСОБА_6 цю ж земельну ділянку площею 0,05 га з кадастровим номером :91:013:0311, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності ОСОБА_4 на вказану ділянку на момент укладення договору купівлі-продажу підтверджувалося витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно: право власності зареєстровано 24 листопада 2016 року, номер запису про право - 17607006, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 000.

Встановлено, що матеріали вищевказаної реєстраційної справи на первинну реєстрацію цього права містять рішення Київської міської ради від 21.11.2016 № 08/232/-4629 «Про передачу громадянину ОСОБА_4 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд на АДРЕСА_1 ».

Досудовим розслідуванням також встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером :91:013:0311 була сформована та 01.04.2016 зареєстрована в Державному земельному кадастрі на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки громадянину ОСОБА_4 для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд за адресою: АДРЕСА_1 .

Разом з тим, відповідно до інформації, наданої Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради ( КМДА ) в листі від 11.12.2024, за результатами розгляду заяви ОСОБА_4 від 27.03.2017 про підготовку рішення щодо передачі у власність земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0311, Київською міською радою 03.04.2017

ОСОБА_4 надано зауваження до проекту землеустрою. Інші звернення щодо підготовки відповідного рішення до Київської міської ради не надходили, а рішення про передачу зазначеної земельної ділянки у власність чи користування фізичним або юридичним особам (зокрема ОСОБА_4 ) Київрадою не приймалося.

Крім того, моніторингом офіційного сайту Київської міської ради виявлено проект рішення від 04.05.2017 № 08/231-1161/ПР «Про відмову у передачі громадянину ОСОБА_4 у власність земельної ділянки на АДРЕСА_1 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд».

Таким чином, відсутність відповідного рішення Київської міської ради свідчить про вибуття земельної ділянки з комунальної власності з порушенням вимог земельного законодавства.

Крім того, 28.08.2025 слідчим Подільського УП ГУНП у м. Києві на підставі ухвали Подільського районного суду м. Києва № 758/12538/25 із залученням експерта проведено огляд земельних ділянок з кадастровими номерами :91:013:0010, :91:013:0012, :91:013:0016, :91:013:0017, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 відповідно. В ході огляду виявлено вказані земельні ділянки, що не мають розмежування між собою та фактично являють одну суцільну територію огороджену парканом. На вказаних ділянках розміщено недобудовані споруди, що складаються із бетонного фундаменту, стін з бетонних блоків та перекриттів. Поворотні точки ділянок, а також вказаних споруд зафіксовані інструментальним методом судовим експертом.

За результатами виконання постанови про призначення судової земельно-технічної експертизи від 26.08.2025 отримано висновок експерта №19-09/2025. Згідно вказаного висновку вбачається, що земельні ділянки фактично використовуються одним масивом. Межові знаки, або будь-які лінійні об`єкти (паркани) між земельними ділянками відсутні. Зовнішня межа масиву ділянок з усіх боків огороджена бетонним та дерев`яними парканами. В межах земельних ділянки розміщено об`єкт будівництва. Право приватної власності на земельні ділянки в Державному реєстрі прав зареєстровано 15.04.2024 за ОСОБА_4 .

Земельні ділянки з кадастровими номерами :91:013:0010, :91:013:0012, :91:013:0016 та :91:013:0017 розташовані в існуючих межах житлової садибної забудови та повністю (100%) потрапляють в наступні охоронні зони: зона особливого режиму забудови (зона обмеження забудови за умов безпеки польотів); зона об`єктів природно- заповідного фонду.

Межі земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0010, земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0012, земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0016 та земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0017 повністю розташовані на землях природно-заповідного фонду - парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва « Сирецький гай » площею 105.2 га, що розташований у Подільському районі міста Києва, і відповідно до охоронного зобов`язання №9-1-3-11 від 25.11.2009, входить до складу природно-заповідного фонду України, який охороняється як національне надбання і є складовою частиною світової системи природних територій та об`єктів, що перебувають під особливою охороною з метою збереження цінних природних угруповань та колекцій.

В межах земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0016 по АДРЕСА_3 розташований об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (площею 95.1 кв.м., житлова площа 33.3 кв.м.). Площа під плямою забудови становить S2г =62.6 кв.м.

В межах земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0012 по АДРЕСА_2 розташований об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (площею 95.1 кв.м., житлова площа 33.3 кв.м.). Площа під плямою забудови становить S2в = 60.4 кв.м.

В межах земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0010 по АДРЕСА_1 розташований об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (площею 95.1 кв.м., житлова площа 33.3 кв.м.). Площа під плямою забудови становить S2б = 62.5 кв.м.

В рамках даного кримінального провадження визнано речовими доказами земельні ділянки з кадастровими номерами :91:013:0010, :91:013:0012, :91:013:0016 та :91:013:0017 та об`єкти нерухомого майна, що розташовані на них.

Прокурор подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, вимоги підтримав з підстав викладених у ньому.

Статтею 131 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасов, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду прав на відчуження, розпорядження та/або користування майном.

Проаналізувавши вищенаведені обставини, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що на час розгляду клопотання є достатньо підстав вважати, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України.

Обставини, викладені у клопотанні, дають слідчому судді підстави прийти до висновку, що дане клопотання відповідає вимогам ст. 171 КПК України та містить правові (законні) підстави, у зв`язку з якими потрібно здійснити арешт майна.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів провадження, прокурор, звертаючись до слідчого судді із клопотанням про арешт майна зазначив, що метою накладення арешту на майно є запобігання відчуження або знищення речових доказів, забезпечення збереження можливості реального виконання майбутніх судових рішень, недопущення заподіяння додаткових збитків державі чи іншим особам.

Аналізуючи наведені правові норми та враховуючи, що до клопотання додані документи та матеріали, якими ініціатор клопотання обґрунтовує доводи клопотання, і враховуючи те, що майно, на яке прокурор просить накласти арешт, відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 КПК України, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання прокурора.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 98, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 , про арешт майна, у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000914 від 07.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України - задовольнити;

Накласти арешт на земельну ділянку з кадастровим номером :91:013:0010, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , з позбавленням права на її відчуження, розпорядження та користування до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні;

- земельну ділянку з кадастровим номером :91:013:0012, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , з позбавленням права на її відчуження, розпорядження та користування до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні;

- земельну ділянку з кадастровим номером :91:013:0016, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , з позбавленням права на її відчуження, розпорядження та користування до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні;

- земельну ділянку з кадастровим номером :91:013:0017, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , з позбавленням права на її відчуження, розпорядження та користування до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні;

- об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (площею 95.1 кв.м., житлова площа 33.3 кв.м.), що розташований в межах земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0016 по АДРЕСА_3 , що належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні;

- об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (площею 95.1 кв.м., житлова площа 33.3 кв.м.), що розташований в межах земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0012 по АДРЕСА_2 , що належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні;

- об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 000 (площею 95.1 кв.м., житлова площа 33.3 кв.м.), що розташований в межах земельної ділянки з кадастровим номером :91:013:0010 по АДРЕСА_1 , що належить на праві власності ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_1 , з позбавленням права на відчуження, розпорядження та користування до прийняття кінцевого рішення у кримінальному провадженні;

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя Подільського

районного суду м. Києва ОСОБА_1