Справа № 646/9926/25
№ провадження 1-кс/646/2403/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2025 року м. Харків

Слідчий суддя Основ`янського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові матеріали скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 11.07.2025, 27.07.2025, 04.08.2025, 07.08.2025, 08.08.2025 та ненадання відповіді на клопотання від 17.08.2025 та 19.08.2025,

В С Т А Н О В И В:

30.09.2025 до Основ`янського районного суду м. Харкова зі скаргою звернувся ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 11.07.2025, 27.07.2025, 04.08.2025, 07.08.2025, 08.08.2025 та ненадання відповіді на клопотання від 17.08.2025 та 19.08.2025.

Обґрунтовує доводи скарги тим, що Харківською обласною прокуратурою не було внесено відомості до ЄРДР за отриманими з Офісу генерального прокурора його заявами, не надані заявнику витяги із ЄРДР;не вирішені його клопотання щодо подальшого направлення матеріалів справ для здійснення досудового слідства та процесуального керівництва за ходом зазначених досудових розслідувань, не надані відповіді на його клопотання від 17.08.2025 та 19.08.2025. Крім того, просить звільнити від сплати судового збору при подачі зазначеної скарги та залучити по справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору Офіс Генерального прокурора та ОСОБА_4 .

В судове засідання заявник не з`явився, зазначивши в скарзі, щодо розгляду скарги у його відсутність, вимоги скарги підтримав. Представник Харківської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився.

За положеннями частини третьої статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого розглядаються слідчим суддею місцевого суду за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, дійшов такого висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Нормативні засади порядку формування та ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань регламентовані Положенням про порядок ведення ЄРДР, затверджених наказом Генеральної прокуратури України від 30.06.2020 № 298. Так, якщо зі звернення особи вбачається, що викладені у ньому обставини відповідають вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України та можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, такі відомості в обов`язковому порядку мають бути внесені до ЄРДР.

Відповідно до вищевказаного Положення унесення до Реєстру відомостей про заяву, повідомлення про вчинені кримінальні правопорушення здійснюється у термін, визначений частиною першою статті 214 КПК України, тобто не пізніше 24 годин після подання заяви. Відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

При цьому, слідчий суддя зазначає, що при розгляді скарг на бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, суддя перевіряє виконання обов`язку уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження, та виконання обов`язку повідомити заявника про результати розгляду його заяви.

При зверненні до слідчого судді з цієї скаргою ОСОБА_3 зазначив, що Харківською обласною прокуратурою за результатами розгляду його заяв відомості до ЄРДР внесені не були, йому не повідомлено про початок досудового розслідування, витяг з ЄРДР не надано, будь-якої відповіді на свої звернення він не отримав.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що звернення ОСОБА_3 залишилися без відповіді, чим порушено основне завдання кримінального провадження на захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що дана скарга на бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, підлягає частковому задоволенню, а саме слід зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури розглянути у порядку та строки, передбачені статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України, заяви ОСОБА_3 та надати йому відповідь за результатами розгляду.

Щодо залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, суд зазначає, що відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.303 КПК України, визначений вичерпний перелік осіб, як і є суб`єктами звернення зі скаргами. Крім того, Законом України «Про судовий збір» не передбачено оплату судового збору при зверненні осіб зі скаргою в порядку ст.303 КПК України.

Керуючись принципами змагальності сторін, свободи в поданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості та диспозитивності, встановленими ст.ст. 22, 26 КПК України, слідчий суддя вважає, що вказана скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.303-310 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Харківської обласної прокуратури, щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами від 11.07.2025, 27.07.2025, 04.08.2025, 07.08.2025, 08.08.2025 та ненадання відповіді на клопотання від 17.08.2025 та 19.08.2025 - задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Харківської обласної прокуратури розглянути у порядку та строки, передбачені статтею 214 Кримінального процесуального кодексу України, заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінальних правопорушень, про що проінформувати заявника, надавши йому відповідь.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1