У Х В А Л А

Іменем України

21.11.2025 р. м. Жмеринка

Жмеринський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 16 вересня 2025 року про відмову в задоволенні клопотання від 05.09.2025,

за участі скаржника ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

Скаржник ОСОБА_3 звернулася до Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області з даною скаргою, в якою просила поновити строк звернення до суду, як такий, що пропущений з поважних причин (отримання 20.10.2025року відповіді Жмеринської окружної прокуратури на мою скаргу від 03.10.2025року), та скасувати постанову старшого слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 16.09.2025року про відмову у задоволенні клопотання від 05.09.2025року.

Вказану скаргу ОСОБА_3 обґрунтувала наступним чином, так зазначила, що на досудовому розслідуванні СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження N° 0000431 від 24.09.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.366 та ч.2 ст.367 КК України, в якому вона визнана потерпілою.

20.05.2025року слідчим суддею Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області постановлена ухвала про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: журналу досліджень електрокардіографії за 2020 рік; актів введення в експлуатацію апаратів штучної вентиляції легень, які виділені для лікування хворих на ГРХ СОVІD -19; звіту КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Загальна кількість пацієнтів з СОVІD -19» за серпень, вересень та жовтень 2020 року; журналу обліку померлих (форму №150/0) за вересень та жовтень 2022 року.

Відповідно до протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 21.06.2025 на виконання даної ухвали КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » надані акти введення в експлуатацію апаратів ШВЛ, які виділені для лікування хворих на ГРХ Соvіd-19.

При ознайомленні з матеріалами справи 01.09.2025 року скаржниці стало відомо, що на запит старшого слідчого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 № від 24.07.2025 року посадовими особами лікарні в додатках до листа № 1644 від 06.08.2025 надані копії «Журналу обліку померлих»(форма №151/о) за вересень-жовтень 2020 та звіту до НСЗУ «Про обсяг наданих медичних послуг» за серпень-жовтень 2020року; відмовлено в наданні «Журналу досліджень ЕКГ» за 2020 рік, так як він не зберігся.

Таким чином, копії звітів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 »» до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Загальна кількість пацієнтів з Соvid -19» за серпень, вересень та жовтень 2020 року, зазначені в ухвалі слідчого судді від 20.05.2025року лікарнею не надані.

Копія «Журналу обліку померлих» (форма №151/о) за вересень-жовтень 2020 року, надана лікарнею до листа №1644 від 06.08.2025, не відповідає даним витягу з цього журналу за 04.10.2020 року, наданому посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на запит слідчого №5346/213/03-2023 від 01.05.2023 року.

05.09.2025 року вона звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_4 та до старшого слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 з клопотаннями повторно звернутись до слідчого судді Жмеринського міськрайонного суду у Вінницькій області про тимчасовий доступ до оригіналів «Журналу обліку померлих» (форма №151/о) за вересень-жовтень 2020року, звітів лікарні до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Загальна кількість пацієнтів з Соvіd -19» за серпень - жовтень 2020 року та копії акту знищення «Журналу реєстрації досліджень ЕКГ» за 2020 рік.

Відповідно до листа Жмеринської окружної прокуратури №52-366-22 від 12.09.2025 року зазначені у клопотанні вимоги про проведення процесуальних дій задоволено.

В даному листі прокурор зазначає, що слідчим СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області 12.09.2025 року здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». В матеріалах справи відсутній протокол тимчасового доступу до речей та документів від 12.09.2025 року та наявна ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 12.09.2025 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до інших документів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які не були зазначені в клопотанні від 05.09.2025 року.

24.09.2025 року в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_3 за результатами розгляду клопотання від 05.09.2025 року старшим слідчим ОСОБА_4 скаржниці була надана постанова про відмову в задоволенні клопотання від 16.09.2025 року. Відповідно до постанови, звіти КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », акти знищення «Журналу реєстрації померлих» чи журналу обліку померлих не є предметами дослідження в межах даного кримінального провадження, оскільки у заяві про вчинення кримінального правопорушення, поданого ОСОБА_5 від 09.12.2022року за ст.366 ККУ йдеться про ймовірне підроблення іншого документа, а саме, «листка лікарських призначень» та «інформованої згоди пацієнта» медичної карти хворої ОСОБА_5 в частині виконання підписів та записів іншими особами, а також документа «щоденник».

03.10.2025 року скаржник звернулась до ІНФОРМАЦІЯ_4 зі скаргою про скасування постанови слідчого від 16.09.2025 року.

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_4 №52-366-22 від 08.10.2025 за результатами розгляду звернення скаржниці, яке надійшло до Жмеринської окружної прокуратури 07.10.2025 року, її клопотання від 05.09.2025 було передане до ІНФОРМАЦІЯ_3 для долучення до матеріалів кримінального провадження, проведення слідчих дій, організації розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

20.10.2025 о 10.34 на електронну адресу скаржника був надісланий ще один лист ІНФОРМАЦІЯ_4 N252-366-22 від 18.10.2025 за результатами розгляду її звернення, яке надійшло 07.10.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо скасування постанови про відмову в задоволенні клопотання. Відповідно до даного листа, зазначені в клопотанні питання не є предметом доказування у вказаному кримінальному провадженні та не вбачається підстав для скасування постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 16.09.2025 року.

З зазначеними в постанові слідчого від 16.09.2025року підставами для відмови в задоволенні клопотання та причинами відмови ІНФОРМАЦІЯ_4 в скасуванні даної постанови скаржник не згодна: в клопотанні до слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_6 від 13.05.2025 про тимчасовий доступ до документів слідчий зазначає, що відомості, зафіксовані в документах КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », перелік яких наданий в клопотанні, в тому числі, в «Журналі обліку померлих» та в звіті «Загальна кількість пацієнтів з СОVID -19», мають значення для вказаного кримінального провадження. 16.05.2025 року дане клопотання було погоджено прокурором Жмеринської окружної прокуратури. Саме про повторний тимчасовий доступ до оригіналу «Журналу обліку померлих» та звіту «Загальна кількість пацієнтів з СОVІD -19» зазначено і в клопотанні від 05.09.2025року. По сьогоднішній день ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 від 20.05.2025 року виконана не в повному обсязі, лікарнею не надані звіти до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Загальна кількість пацієнтів з СОVІD -19» за серпень- жовтень 2020року.

Прокурором Жмеринської окружної прокуратури листом №52-366-22 від 12.09.2025року задоволені вимоги клопотання від 05.09.2025року щодо повторного звернення до слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_5 про тимчасовий доступ до оригіналів «Журналу обліку померлих»(форма №151/о) за вересень-жовтень 2020, звітів лікарні до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Загальна кількість пацієнтів з СОVІD - 19» за серпень-жовтень 2020 та копії акту знищення «Журналу реєстрації досліджень ЕКГ» за 2020рік. Перелік цих документів також зазначений в клопотанні до слідчого від 05.09.2025 та в постанові про відмову в задоволенні клопотання від 16.09.2025.

Не відповідають дійсності посилання слідчого в постанові від 16.09.2025року на те, що 09.12.2022 ОСОБА_5 подавала заяву про вчинення кримінального правопорушення за ст.366 ККУ ( ОСОБА_5 померла в 2020році). Також, в клопотанні від 05.09.2025 не йдеться про тимчасовий доступ до акту знищення «Журналу обліку померлих». Безпідставним є посилання слідчого в постанові від 16.09.2025 року на перелік документів, зазначених в заяві про вчинення кримінального правопорушення за ст.366 КК України. Показники звіту лікарні до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Загальна кількість пацієнтів з СОVІD -19» за серпень-жовтень 2020 надають інформацію про організацію в лікарні лікувального процесу пацієнтів з коронавірусною хворобою Соvid -19. Звіти є доказом для встановлення, які саме чинники призвели до того, що надання медичної допомоги та медичного обслуговування ОСОБА_5 в умовах КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » не відповідало протоколам та стандартам ІНФОРМАЦІЯ_7 (висновок ІНФОРМАЦІЯ_7 від 28.03.2024року): неналежне виконання медичними працівниками своїх посадових обов`язків чи неналежна організація лікувального процесу в лікарні по причині невиконання або неналежного виконання службовими особами лікарні своїх службових обов`язків.

В клопотанні від 05.09.2025року до старшого слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 , окрім зазначених вище документів, скаржник додатково просить про тимчасовий доступ до звітів лікарні до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про обсяг наданих медичних послуг» за квітень-липень 2020 року з метою надання цих звітів спеціалісту ІНФОРМАЦІЯ_8 в даному кримінальному провадженні. Вимоги клопотання про залучення спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_8 в кримінальному провадженні від 11.08.2025 року задоволені слідчим в повному обсязі відповідно до листів № від 19.08.2025року та № від 01.10.2025(806307).

Постанова про відмову в задоволенні клопотання від 16.09.2025 року суперечить раніше прийнятим рішенням слідчого за результатами розгляду клопотань щодо отримання копій зазначених вище документів, вимоги яких були задоволені слідчим відповідно до листів №10775/213/03-24 від 07.08.2024року, №13045/213/03-2024 від 03.10.2024року, №15617-2024 від 25.11,2024року, №1816- 2025 від 02.01.2025.

Порушення розумних строків виконання процесуальних дій, прийняття через тривалий час рішень, протилежних уже прийнятим раніше рішенням, призводить до втрати та не отримання додаткових доказів у даному кримінальному провадженні. Такі дії правоохоронних органів суперечать принципам всебічності, об`єктивності та повноти досудового розслідування, тобто не відповідають ст.2 та ст.7 КПК України.

В судовому засідання скаржник ОСОБА_3 підтримала свою скаргу та просила її задовольнити з підстав та обгрунтувань зазначених у ній.

Слідчий СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 будучи належним чином повідомленою про дату, час та місце розгляду скарги до суду не з`явилася, подавши до суду заяву про розгляд скарги у його відсутності, а також просив в задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до положень статті 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Вивчивши скаргу, дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим ОСОБА_4 16 вересня 2025 року винесено постанову про відмову в задоволенні клопотання заявленого 05.09.2025 потерпілою ( ОСОБА_3 ) у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 24.09.2021 року за № 0000431 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.140, ч.1 ст.366, ч.1 ст.367 КК України, в якій як обгрунтування зазначено, що: « розглянувши клопотання слідство приходить до наступного: звіти до ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про обсяг наданих медичних послуг», «Про загальну кількість пацієнтів із коронавірусною хворобою», акти знищення «Журналу реєстрації померлих» чи журналу обліку померлих не є предметами дослідження в межах даного кримінального провадження, оскільки у заяві про вчинення кримінального правопорушення, поданого ОСОБА_5 від 09.12.2022 за ст. 366 КК України (ухвала слідчого судді від 02.02.2023 про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР за ч.1 ст.366 КК України за заявою від 09.12.2022). йдеться про ймовірне підроблення іншого документа, а саме «листка лікарських призначень» та «інформованої згоди пацієнта» медичної карти хворої ОСОБА_5 з частині виконання підписів та записів іншими особами, а також документа «щоденник».

Слідчий суддя вважає, що постанова слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 від 16.09..2025 мотивована належним чином із відповідним зазначенням обгрунтувань та причин відмови в задоволенні клопотання потерпілої ОСОБА_3 , оскільки ним висвітлена сформована думка в під час повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадженні, а не надуманий мотив, оскільки така позиція фактично погоджена та підтверджена прокурором, відповідно до письмової відповіді, надана на ім`я потерпілої керівником Жмеринської окружної прокуратури ОСОБА_6 , а тому порушень як процесуального характеру та і матеріального при винесенні постанови слідчим ОСОБА_4 слідчий суддя не вбачає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.303, 304, 305, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на постанову слідчого СВ Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 від 16 вересня 2025 року про відмову в задоволенні клопотання від 05.09.2025 року відмовити.

Повний текс ухвали буде проголошено 24.11.2025 о 16.30 годині.

Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1