У Х В А Л А

/про задоволення скарги/

08.12.2025 м. Львів

Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові скарга адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

встановив:

Адвокат ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги заявник покликається на те, що 04.11.2025 року ним, адвокатом ОСОБА_3 подано до ЛРУП N? 2 ГУНП у Львівській області заяву про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ст. 384 Кримінального кодексу України та надано усі необхідні докази, що підтверджують, зазначені у заяві обставини.

Всупереч вимогам законодавства, що встановлені ст. 214 КПК України, уповноваженими особами ЛРУП N? 2 ГУНП у Львівській області протягом 24 годин не було внесено відомостей до ЄРДР та не розпочато розслідування протягом 24 годин із моменту внесення таких відомостей до реєстру.

В подальшому, розуміючи, що жодних законних дій посадовими особами щодо внесення відомостей до ЄРДР та початку розслідування протиправно не вчиняється, 13.11.2025 він звернувся до ЛРУП N?2 ГУНП у Львівській області із адвокатським запитом, щодо надання інформації по вищезазначеній заяві.

У відповіді РУП N?2 ГУНП у Львівській області від 20.11.2025 року на його адвокатський запит, зазначається наступна інформація: "за результатами розгляду звернення (тобто заяви про злочин від 04.11.2025 року) підстав, для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено, оскільки таке не містить достатніх даних про вчинення кримінального правопорушення".

Наголошує, що такі дії не передбачені кримінально-процесуальним законодавством України та виходять за межі повноважень, наданих Законом посадовим особам ЛРУП N?2 ГУНП у Львівській області. Категорично не погоджуюється із таким твердження, та вважає таку відповідь - бездіяльністю уповноважених осіб ЛРУП N? 2 ГУНП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Протоколом автоматизованого визначення слідчого судді для розгляду скарги від 28.11.2025 визначено слідчу суддю ОСОБА_1 .

Адвокат ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про час та місце судового розгляду.

ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області та Франківська окружна прокуратура м. Львова, будучи належно повідомлені, про день та час розгляду скарги не з`явилися, та, згідно ч. 3 ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора, не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин слідчий суддя дійшов висновку про можливість розгляду скарги за відсутності сторін, на підставі наявних в ній доказів.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дослідженими в судовому засіданні матеріалами скарги, встановлено, що 04.11.2025 адвокат ОСОБА_3 звернувся до Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення, мотивуючи тим, що йому стало відомо, що свідок ОСОБА_4 будучи попередженим про кримінальну відповідальність за ст.384 Кримінального кодексу України, надав неправдиві покази, які не відповідають дійсності, що підтверджується аудіофіксацією судового засідання від 02.10.2025 року та журналом судового засідання та міститься у матеріалах цивільної справи N?462/1085/25 та були додані до заяви про вчинення злочину.

Факт отримання заявником листа, який містить інформацію про невнесення відомостей до ЄРДР за поданою ним заявою, відсутній. В матеріалах провадження відсутнє зворотнє повідомлення про вручення поштового відправлення, яке б засвідчило факт більш раннього вручення заявнику копії зазначеного листа (чи інших аналогічних повідомлень).

Відтак, враховуючи наведене, слідчий суддя приходить до висновку, що вказана скарга подана в межах встановленого ст. 304 строку.

Разом з тим, розглянувши скаргу, вважаю за необхідне задовольнити скаргу з наступних підстав.

Так, слідчим суддею встановлено, що 04.11.2025 ОСОБА_3 звертався до Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та дану заяву зареєстровано 04.11.2025.

Слідчому судді не надано даних про те, що станом на день розгляду скарги, відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та досудове розслідування розпочато.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов`язує посадових осіб Львівського районного управління поліції №2 Головного управління національної поліції у Львівській області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Враховуючи те, що відповідні відомості про кримінальне правопорушення до теперішнього часу не були внесені уповноваженою особою Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, слідчий суддя приходить до висновку, що дана скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб ЛРУП № 2 ГУ НП у Львівській області задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління національної поліції у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розлідувань за заявою ОСОБА_3 від 04.11.2025 у строки, визначені ст. 214 КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1