Справа №766/3245/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.11.2025 року м. Херсон

Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

представник заявника ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні заяву Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополіі про заміну сторони виконавчого провадження,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла заява Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополіі про заміну сторони виконавчого провадження у якій зазначено наступне:

Головним управлінням ДПС у Херсонській області, Автономій Республіці Крим та м. Севастополі отримано ухвалу Херсонського міського суду Херсонської області від 29.11.2021 року по справі N? 766/3245/17 н/п1-в/766/629/21 про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому листі N? 766/3245/17 зі стягувача Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області () на стягувача - Херсонська ОДПІ Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

Враховуючи, що згідно супровідного листа від 22.12.2021 вих. N?63009/21-Вих та конверта Херсонського міського суду Херсонської області вбачається, що вищезазначений процесуальний документ адресовано Херсонській ОДПІ ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (просп. Ушакова, 75, м. Херсон) для відома та подальшого виконання, вважаємо за необхідне надати пояснення наступного змісту.

За приписами ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов?язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З ухвали вбачається, що за заявою ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі суд здійснив заміну сторони у виконавчому провадженні на Херсонську ОДП ГУ ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі без виклику заінтересованих осіб сторін.

Звертаємо увагу суду, що Херсонська об?єднана державна податкова інспекція існувала лише в структурі ГУ ДФС у Херсонській області, в структурі Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі не існує та не існувало Херсонської ОДП ні як органу, ні як структурного підрозділу.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року N? 1200 «Про утворення Державної податкової служби та Державної митної служби» зі змінами внесеними Постановою КМУ від 25.09.19 N? 846 Державну фіскальну службу реорганізовано шляхом поділу та утворено Державну податкову службу України, Держану митну службу України.

До повноважень Державної податкової служби входить реалізація державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов?язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Підрозділи податкової міліції у складі Державної фіскальної служби продовжують здійснювати повноваження та виконувати функції з реалізації державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, здійснюючи оперативно-розшукову, кримінальну процесуальну та охоронну функції до завершення здійснення заходів з утворення центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов?язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об?єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

На початку 2021 року прийнято Закон України «Про Бюро економічної безпеки України» від 28.01.2021 N? 1150-IX. Постановою Кабінету Міністрів України від 06.10.2021 N 1068 затверджено Положення про Бюро економічної безпеки України. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 24.11.21 N?1493, опублікованим 25.11.2021 оголошено про початок функціонування Бюро економічної безпеки України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.10.2021 N? 1127 «Про деякі питання застосування окремих положень законодавства у процесі реорганізації Державної фіскальної служби» Бюро економічної безпеки зобов?язано прийняти в упорядкованому стані від Державної фіскальної служби архівні кримінальні справи, досудове розслідування щодо яких закінчено, та речові докази, які були вилучені в ході досудових розслідувань.

Таким чином, всі повноваження податкової міліції, якими було наділене ГУ ДФС у Херсонській області в межах кримінальних процесів передані Бюро економічної безпеки України, в зв?язку з чим, належним компетенційним правонаступником Херсонської ОДПІ ГУ ДФС є територіальне управління Бюро економічної безпеки у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

На підставі викладеного, просили змінити сторону виконавчого документа на належного існуючого правонаступника - територіальне управління Бюро економічної безпеки у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі.

У судовому засіданні представник заявника ОСОБА_4 підтримала заяву з викладених у ній підстав.

Прокурор ОСОБА_3 у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви посилючись на те, що на даний час територіальне управління Бюро економічної безпеки у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі не створено.

Інші учасники справи до суду не з`явилися, будучи повідомлені про дату, час та місце розгляду справи.

Суд, заслухавши представника заявника та прокурора, дослідивши матеріали справи прийшов до наступного висновку.

Вироком Херсонського міського суду Херсонської області від 24.04.2017 року ОСОБА_5 засуджено за ч.3 ст.27, ч.2 ст.205, ч.5 ст.27, ч.3 ст.212, ч.1 ст.209 КК України та призначено йому покарання за ч.3 ст.27, ч.2 ст.205 КК України у виді штрафу у розмірі 4000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 68 000 грн.; за ч.5 ст.27, ч.3 ст.212 КК України у виді штрафу у розмірі 16000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 272 000 грн. з позбавленням права займатися підприємницькою діяльністю строком на 2 роки з конфіскацією майна; за ч.1 ст.209 КК України у виді 4 років позбавлення волі, з позбавленням права займатися підприємницькою діяльністю строком на 1 рік з конфіскацією майна. На підставі ст.ст. 70, 72 КК України, за сукупністю злочинів, шляхом повного складання призначених покарань, призначити остаточне покарання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення злочинів, передбачених ч.3 ст.27, ч.2 ст.205, ч.5 ст.27, ч.3 ст.212 КК України у виді штрафу у розмірі 20000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340000,00 грн. з позбавленням права займатися підприємницькою діяльністю строком на 2 роки з конфіскацією майна, яке відповідно до ч.3 ст. 72 КК України виконувати окремо від покарання за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 209 КК України. На підставі ст.75 КК України, звільнено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від відбування основного покарання у вигляді позбавлення волі та додаткового покарання у вигляді конфіскації майна призначеного за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 209 КК України з випробуванням з іспитовим строком на 2 роки.

Цивільний позов прокурора в інтересах держави в особі Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області у розмірі 9659573,76 грн. було задоволено у повному обсязі.

25.11.2017 року Херсонським міським судом Херсонської області було видано виконавчий лист від 24.04.2017 року про стягнення з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави в особі Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області збитки в розмірі 9659573,76 грн.

16.07.2021 В.о. начальника Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі звернувся до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, а саме з стягувача Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області на стягувача - Херсонська ОДПІ Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.

Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 29.11.2021 заяву в.о. начальника Головного управління ДФС в Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі про заміну сторони виконавчого провадженнязадоволено. Замінено сторону виконавчого провадження у виконавчому листі №766/3245/17 зі стягувача Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області на стягувача - Херсонська ОДПІ Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній республіці Крим та м. Севастополі.

Відповідно до ст.539 КПК України питання, які виникають під час та після виконання вироку, вирішується судом за клопотанням (поданням) прокурора, засудженого його захисника, законного представника, органу або установи виконання покарань, а також інших осіб, установ або органів у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Оскільки на даний час територіальне управління Бюро економічної безпеки у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі не функціонує , неможливо здійснити заміну сторони виконавчого провадження на вказану особу, у зв`язку з чим, у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополіі про заміну сторони виконавчого провадження слід відмовити.

Керуючись ст.ст.537,539, ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополіі про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області протягом семи днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_1