№ справи687/1030/25
№1-кс/687/1/2026
УХВАЛА

21 січня 2026 року селище Чемерівці

Слідча суддя Чемеровецького районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 ознайомившись із скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Кам`янець-Подільської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановила:

До Чемеровецького районного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Кам`янець-Подільської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

В обґрунтування скарги указано, що ОСОБА_2 звернувся до прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури із заявою про вчинення кримінального правопорушення державним реєстратором Чемеровецької селищної ради.

Листом за підписом прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 від 26.09.2025 № 52-1552-23, ОСОБА_2 повідомлено про те, що за результатами розгляду матеріалів за його заявою підстав для внесення відомостей до ЄРДР не встановлено.

Дослідивши матеріали скарги, слідча суддя дійшла висновку, що вона підлягає поверненню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави.

Зі змісту положень норм статей глави 26 КПК України вбачається, що територіальна підсудність скарг прямо не визначена, однак відповідно до норм Кримінального процесуального Кодексу України заяви, скарги під час досудового розслідування розглядає слідчий суддя місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Частиною 6 статті 9 КПК України визначено, що у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст.7 цього Кодексу, тому слідчий суддя, слідчий та прокурор мають керуватися виключно положеннями КПК України та нормативно-правовими актами, які йому не суперечать.

Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 132 КПК України клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, якщо інше не передбачено пунктом 2 цієї частини.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

При цьому в силу загальної засади кримінального провадження - законність, що регламентована ст. 9 КПК України, - суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно дотримуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом. Розгляд справи саме судом, встановленим законом, є складовою права на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

У силу ст. 412 КПК України, порушення правил підсудності при розгляді справи є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, яке у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення.

Із матеріалів скарги слідує, що ОСОБА_2 фактично оскаржує відмову прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Оскільки місцем знаходженням Кам`янець-Подільської окружної прокуратури є м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області, слідча суддя вважає, що скарга не підлягає розгляду в Чемеровецькому районному суді Хмельницької області, оскільки указана територія перебуває під юрисдикцією Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області.

За таких обставин, скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Кам`янець-Подільської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР підлягає поверненню скаржнику.

Роз`яснити скаржнику право на звернення із скаргою до Кам`янець-Подільського міськрайонного Хмельницької області, за місцем розташування Кам`янець-Подільської окружної прокуратури.

Керуючись ст. ст. 132, 304, 306 КПК України, слідча суддя,

постановила:

Повернути ОСОБА_2 скаргу на бездіяльність уповноваженої особи Кам`янець-Подільської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Копію ухвали разом із скаргою надіслати скаржнику.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідча суддя ОСОБА_1