УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.02.2026 Справа №607/1727/26 Провадження №1-кс/607/865/2026

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №0000524 від 24 лютого 2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

26 січня 2026 року до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000524 від 24 лютого 2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК України, звернулась старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

Клопотання обґрунтовано тим, що 24.02.2024 згідно рапорта слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000524 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Шляхом моніторингу сайту « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було виявлено публікацію під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 зобов`язала західний офіс дослідити можливі порушення при закупівлі щодо ОСОБА_5 », зі змісту якої вбачається, що посадові особи СКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, під час проведення електронних закупівель щодо виготовлення та встановлення намогильних пам`ятників військовослужбовцям, які захоронені на міських кладовищах міста Тернополя, завдали істотної шкоди міському бюджету.

Також, у провадженні слідчого відділу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувало кримінальне провадження №0000079 від 03.07.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно матеріалів УСБУ в Тернопільській області, спеціалізоване комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської ради, ПП « ОСОБА_6 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », попередня назва ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » здійснили привласнення бюджетних коштів при виконанні робіт по демонтажу Братської могили з пам`ятним 2 знаком загиблим у Другій світовій війні, виготовленні та встановленні надмогильних пам`ятників військовослужбовцям.

Надалі, 20.11.2024 процесуальним керівником прийнято рішення про об`єднання вказаних кримінальних проваджень в одне, із присвоєнням єдиного номеру в ЄРДР 0000524.

08.01.2026 змінено правову кваліфікацію кримінального провадження №0000524 від 24 лютого 2024 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 367, ч.4 ст.191 КК України на ч.2 ст. 367, ч.4 ст.191 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування, рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.08.2023 № 975 вирішено погодити Положення про ОСОБА_7 , згідно з додатком. Положення про ІНФОРМАЦІЯ_7 розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про поховання і похоронну справу», Наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 19.11.2003 № 193 та інших нормативно-правових актів. Це Положення регламентує порядок діяльності Пантеону героїв Тернополя та здійснення почесних поховань на його території загиблих осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, забезпечували виконання службових обов`язків та присяги на вірність Українському народу. Метою створення Пантеону героїв Тернополя є гідне вшанування загиблих осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, забезпечували виконання службових обов`язків та присяги на вірність Українському народу та віддання їм належних військових почестей.

Пунктом 8 Положення визначено, що витрати на почесне поховання загиблих (померлих) осіб на території Пантеону героїв Тернополя та витрати на виготовлення і встановлення намогильної споруди, здійснюються за рахунок коштів місцевого бюджету відповідно до закону або за рахунок коштів статутного капіталу СКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради.

Також, пунктом 10 Положення регламентовано технічні вимоги до поховань. Так, виділення місця для поховання загиблого (померлого) здійснюється СКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Тернопільської міської ради на підставі підписаного договору-замовлення. Довжина могили повинна бути не менше двох метрів, ширина - 1 метр, глибина - не менше ніж 1,5 метра від поверхні землі до кришки труни з урахуванням місцевих ґрунтово-кліматичних умов. Для поховання урни з прахом у землю виділяється місце розміром 0,8 на 0,8 метра. Глибина поховання не нормується. Роботи з облаштування могил та встановлення намогильних споруд проводяться підрядною організацією визначеною СКП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » у відповідності до проектної документації.

Відповідно до пунктів 15 та 16 Положення, намогильні споруди виготовляються відповідно до затвердженого зразка і розмірів намогильної споруди, (згідно Додатку). Намогильна споруда, складається з пам`ятника, постаменту та намогильної плити. Пам`ятник у формі мальтійського хреста, інші елементи намогильної споруди прямокутної форми виготовляються з 3 природного каменю (пісковика), завтовшки не менш як 30 сантиметрів. На лицьовій поверхні пам`ятника карбується портрет загиблого (померлого) виготовлений з фото-скла чорно-білих кольорів, дата його народження і смерті, прізвище, власне ім`я, по батькові 3 (за наявності), військове звання, а також за бажанням виконавця волевиявлення загиблого (померлого) або особи, яка зобов`язалася його поховати, можуть карбуватися за наявності, нагороди.

У додатку до Положення міститься детальне зображення намогильної споруди із розмірами.

На даний час, під час досудового розслідування встановлено, що реалізацію робіт щодо створення ІНФОРМАЦІЯ_7 було проведено згідно низки договорів укладених Спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із різними підрядниками, в тому числі:

1. Договір №27/07/73 від 27.07.2023 між спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_6 » щодо виготовлення та встановлення намогильних пам`ятників військовослужбовцям, які захоронені на міських кладовищах міста Тернополя». Ціна договору - 7 885 381,25 грн, термін дії 31.12.2023. Розрахунки здійснюються на підставі належним чином оформлених накладних та актів наданих послуг, підписаних уповноваженими представниками. Роботи прийняті та оплачені.

2. Договір від 15.11.2023 між спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ФОП ОСОБА_8 про розроблення проектної документації стадії «Ескізний проект» по об`єкту «Облаштування кладовища «Пантеон Героїв м. Тернополя» з будівництвом каплиці по вул. Микулинецька м. Тернопіль. Нове будівництво. Загальна вартість робіт за договором - 78 623 грн. Строк виконання - 30 робочих днів. Розроблено Ескізний проект. Черговість будівництва згідно проекту: 1) «Сектор військових поховань»; II) «Головна алея з меморіальною стіною»; III) «Каплиця з вхідною групою».

3. Договір від 07.12.2023 № 314/11-23 між спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_9 » на виконання експертизи по ескізному проекту «Облаштування кладовища «Пантеон героїв Тернополя» з будівництвом каплиці за адресою АДРЕСА_1 ». Вартість експертизи 5727 грн. Експертиза оплачена та прийнята. Складено Експертний звіт (позитивний) від 05.12.2023.

4. Договір від 08.12.2023 між спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » щодо виконання комплексу робіт «Роботи по демонтажу Братської могили пам`ятним знаком загиблим у Другій світовій війні, яка знаходиться на міському кладовищі за адресою вул. Микулинецька, м. Тернопіль». Ціна договору - 1 266 681,73 грн., термін дії 31.12.2023. Розрахунки здійснюються на підставі підписаних актів виконаних робіт (КБ-2в та КБ-3). Роботи прийняті та оплачені.

5. Договір № 26/12/174 від 26.12.2023 між спеціалізованим комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ПП « ОСОБА_6 », п.1.1. якого визначено, що постачальник зобов`язується у 2023 році поставити замовнику товар, найменування, кількість та ціна якого зазначені у специфікації (Додаток № 1 до Договору), а змовник прийняти та оплатити такий товар -Намогильні пам`ятники військовослужбовцям, які захоронені на кладовищах Тернопільської міської територіальної громади. Ціна договору 2 772 829,46 грн., термін дії 31.12.2023. Товар переходить від постачальника до замовника з моменту підписання видаткової накладної.

Згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_10 " зареєстровано 09.09.1997 року реєстраційна справа №0780. Місце зберігання реєстраційної справи перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_11 .

З метою всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні під час досудового розслідування, слідча вказала на необхідність отримання тимчасового доступу до оригіналу реєстраційної справи №0780 та документів, які в ній знаходяться, на підставі яких проведено державну реєстрацію Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим просила клопотання задовольнити.

У клопотанні також ставиться питання про його розгляд без участі представника особи, у володінні якої знаходяться документи (ч.2 ст.163 КПК України).

Слідчий суддя вважає недоведеним, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, тимчасовий доступ до яких планується отримати, тому наявні підстави для виклику у судове засідання представника особи, у володінні якої вони знаходяться.

Старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак від слідчої групи слідчих у даному кримінальному провадженні старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 надійшла заява, в якій просить розгляд клопотання проводити без її участі. За вказаних обставин, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання за відсутності слідчої.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи - ІНФОРМАЦІЯ_12 , явку представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Неприбуття в судове засідання особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч. 4 ст. 163 КПК України).

Дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя доходить висновку, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000524 від 24 лютого 2024 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 367, ч. 4 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідча зазначає, що реєстраційна справа №0780 та документи, які в ній знаходяться, на підставі яких проведено державну реєстрацію Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_2 , та до яких просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

З врахуванням того, що реєстраційна справа №0780 та документи, які в ній знаходяться, на підставі яких проведено державну реєстрацію Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), до яких просить надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчий, дійсно можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_12 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення. При цьому слідчий суддя не вбачає підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаної інформації та документів старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 з огляду на відсутність у слідчого судді відомостей про її включення до складу групи слідчих в даному кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до документів, а саме до оригіналу реєстраційної справи №0780 та документів, які в ній знаходяться, на підставі яких проведено державну реєстрацію Приватного підприємства « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_11 за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю вилучення належним чином завірених копій.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1