Провадження № 1-кс/643/5841/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.10.2025 м. Харків

Слідчий суддя Салтівського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні зали суду клопотання слідчого СВ Харківського РУП № 2 ГУ НП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Салтівської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 02.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

встановив:

Слідчим відділом Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000025 від 02.10.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

02.10.2025 прокурором Салтівської окружної прокуратури міста Харкова ОСОБА_5 в ході моніторингу інтернет порталу Prozorro встановленні достатні відомості для внесення відомостей до ЄРДР.

Встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ПП « ОСОБА_6 », яке згодом змінило назву на ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - директором якого є ОСОБА_8 , було укладено ряд договорів, на загальну суму близько 30 млн. грн. щодо проведення капітальних ремонтів дорожнього покриття на території Харківського району Харківської області, а саме:

Договір на закупівлю робіт № 15 від 15.09.2023, щодо проведення капітального ремонту проїзної частини по всій довжині провулку Нового та площі Стадіонній в с. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області, який був сплачений на суму 5 757401 грн, згідно звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

Договір підряду № 100 від 12.09.2024, щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Чайковській на ділянці від будинку № 105 до будинку № 171 в с. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області, який був сплачений на суму 13 618 669 грн, згідно звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

Договір підряду № 95 від 10.06.2025, щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Слобідська в с. Васищеве, Харківського району, Харківської області, який був сплачений на суму 9 815 237 грн, згідно звіту про виконання договору про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_4 .

При цьому в ході детального вивчення публічної тендерної документації було встановлено, що під час проведення торгів переможцем обрано виключно одну підрядну організацію якою є ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) - директором якої є ОСОБА_8 , обсяги та вартість виконаних будівельних робіт на великих площах може бути завищена, шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт форми КБ-2в, у зв?язку з відсутністю конкуруючих організацій, а отже виникають підстави вважати, що в діях посадових осіб ПП « ОСОБА_7 » можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Станом на теперішній час, для повного і всебічного досудового розслідування, проведення огляду та візуального порівняння, в органу досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, володільцем яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 код ЄДРПОУ: НОМЕР_2 , що зареєстрована за адресою, вказаною у клопотанні, а саме: договору № 100 від 12.09.2024, щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Чайковській на ділянці від будинку № 105 до будинку № 171 в с. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області, договору № 15 від 15.09.2023, щодо проведення капітального ремонту проїзної частини по всій довжині провулку Нового та площі Стадіонній в с. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області, договору № 95 від 10.06.2025, щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Слобідська в с. Васищеве, Харківського району, Харківської області, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з усіма додатками, графіками та специфікаціями, додатковими угодами, актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в печатному та електронному вигляді, за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договорами № 100 від 12.09.2024, N?15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ); виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду), за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вказані відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та під час судового розгляду, будуть сприяти у встановленні осіб причетних до кримінального правопорушення, а іншим шляхом неможливо отримати дану інформацію, про що свідчать матеріали кримінального провадження.

У судове засідання представник органу, у володінні якого перебувають документи, за клопотанням органу досудового розслідування не викликався з метою нівелювання ризику зміни або знищення речей і документів. Оскільки природа документів, про тимчасовий доступ до яких подано клопотання, не дає можливості переконатися у їх автентичності з інших, в тому числі відкритих, джерел, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд матеріалів клопотання без повідомлення та виклику володільця.

У судове засідання прокурор та слідчий не з`явились, подавши заяву про розгляд клопотання без їх участі, клопотання просили задоволити. Підстав для визнання їх явки обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Підстав для визнання явки ініціатора клопотання обов`язковою слідчий суддя не вбачає.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши клопотання та надані в його обґрунтування докази, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для його задоволення, оскільки стороною обвинувачення доведено наявність достатніх підстав вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч.5 ст. 163 КПК України, доведено, що необхідна інформація перебуває у володінні ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Виходячи з норми ст. 164 КПК України, з метою максимального забезпечення безпеки в умовах дії воєнного стану, слідчий суддя вбачає за доцільне не зазначати в ухвалі адресу юридичної особи, про тимчасовий доступ до речей і документів якої подане клопотання, а також жодних інших точних адрес, оскільки такі зазначені у самому клопотанні.

Слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містять ці речі та документи, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей, тобто потреби досудового розслідування виправдовують такий спосіб втручання у права осіб, який базується на загальних засадах кримінального провадження, покликаний досягти його завдань та виступатиме належною правовою процедурою.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 131-132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

постановив:

Клопотання задоволити.

Надати слідчому СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_10 , слідчому СВ Харківського РУП №2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_11 , а також прокурорам Салтівської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області ОСОБА_5 , ОСОБА_12 тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з можливістю вилучення їх завірених належним чином копій, а саме:

- договору № 100 від 12.09.2024 щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Чайковській на ділянці від будинку № 105 до будинку № 171 в с. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області, договору N?15 від 15.09.2023 щодо проведення капітального ремонту проїзної частини по всій довжині провулку Нового та площі Стадіонній в с. Безлюдівка, Харківського району, Харківської області, договору N?95 від 10.06.2025 щодо проведення капітального ремонту дороги по вул. Слобідська в с. Васищеве, Харківського району, Харківської області, укладених між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), з усіма додатками, графіками та специфікаціями, додатковими угодами;

- актів приймання виконаних робіт (форма КБ-2в, КБ-3) в повному обсязі (відомості ресурсів, інші розрахунки) в письмовому та електронному вигляді, за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- журналів обліку виконаних робіт (форма №КБ-6), на підставі якого складаються акти приймання виконаних робіт (форма №КБ-2в), за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- виконавчої документації в повному обсязі (сертифікати, технічні паспорти та інші документи, що засвідчують якість матеріалів, конструкцій та деталей, які застосовувалися при виконанні робіт, акти на приховані роботи та акти проміжного приймання окремих відповідальних конструкцій, журнали виконаних робіт та журнали авторського нагляду проектної організації, матеріали обстежень та перевірок у процесі будівництва органами державного та іншого нагляду), за договорами N?100 від 12.09.2024, N?15 від 15.09.2023, N?95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- затвердженої проектної-кошторисної документації (в тому числі робочі креслення та пояснювальна записка), за договорами № 100 від 12.09.2024, N?15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- платіжних документів за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 )та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

- договірних цін, скоригованих договірних цін в печатному та електронному вигляді в повному обсязі (локальні кошториси, відомості ресурсів, інші розрахунки) на роботи за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- штатного розпису ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), чинного на 2023-2025 роки;

- відомостей про найману праці, а саме щодо працівників, які перебували в трудових відносинах, в тому числі завірених копій наказів про прийняття на роботу та карток за формою 2-П щодо працівників, з якими укладено цивільно-правові угоди, завірені копії вказаних угод разом з актами виконаних робіт за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

- документально підтвердженої інформації про фактичні трудовитрати робітників ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що виконували роботи за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, N?95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 );

- договірних цін, до них локальних кошторисів, відомостей ресурсів, загальновиробничих витрат на роботи за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 )

- інформації про субпідрядників ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) при виконанні робіт за договорами № 100 від 12.09.2024, № 15 від 15.09.2023, № 95 від 10.06.2025, укладеними між ІНФОРМАЦІЯ_1 , (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_7 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), платіжних документів за вказаним договором підряду та довідки надані про кількість та дані осіб робітників задіяних при виконанні робіт за договорами субпідряду, акти виконаних робіт.

Ухвала діє впродовж двох місяців з дня її постановлення.

Роз`яснити, що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1