Справа № 686/67/26
Провадження № 1-кс/686/394/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2026 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та слідчого, у кримінальному провадженні № 0000040,

ВСТАНОВИВ:

05.01.2025 року ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду із скаргою на бездіяльність прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону та Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, у кримінальному провадженні № 0000040, яка виразилась у не розгляді поданих нею клопотань про визнання її та її чоловіка потерпілими. У своїй скарзі скаржниця просить визнати її та її чоловіка ОСОБА_4 потерпілими.

Скаржниця в судовому засіданні вимоги скарги підтримала та просила їх задоволити.

Прокурор та слідчий будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду скарги у судове засідання не з`явився, у відповідності до ст.306 ч.3 КПК України це не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши пояснення скаржниці, дослідивши матеріали скарги та матеріали кримінального провадження № 0000040 приходжу до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області перебуває кримінальне провадження № 0000040 від 22.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

У рамках даного кримінального провадження 29.12.2025 ОСОБА_3 , подано клопотання до Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону та до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області клопотання в яких вона просила визнати її та її чоловіка ОСОБА_4 потерпілими, вручити пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілих, надати витяг з ЄРДР з визначенням слідчих, які здійснюють досудове розслідування. Вказані клопотання були отримані адресатами 29.12.2025.

Листом за підписом виконувача обов`язків керівника Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_5 за вих. № 30.57/02-5293ВИХ-25 від 30.11.2025 клопотання (заяву) ОСОБА_3 було скеровано для розгляду до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області .

03 січня 2026 року слідчою відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 винесено постанову про відмову в задоволенні даного клопотання .

У відповідності до положення п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим кодексом строк.

Порядок вирішення клопотань про виконання будь-яких процесуальних дій врегульовано приписами ст. 220 КПК України.

Так, ч. 1 ст. 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. А згідно з ч. 2 ст. 220 КПК України, про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди. За наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

З наведеної норми кримінального процесуального кодексу України вбачається, що приймаючи рішення про відмову у визнанні потерпілим слідчий (прокурор) повинен був винести вмотивовану постанову, а у разі ж залучення особи у якості потерпілої, у відповідності до ч.2 ст.55 КПК України їй вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки.

Як видно із матеріалів кримінального провадження № 0000040 від 22.12.2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, прокурор Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону отримавши вищевказане клопотання ОСОБА_3 , реалізував свої процесуальні повноваження, спрямовані на розгляд клопотання, а саме скерував його до органу досудового розслідування для вирішення по суті, що відповідає його функції процесуального керівництва та не суперечить вимогам КПК України. Окрім того, слідчий отримавши клопотання скаржниці розглянув його та за наслідками такого розгляду виніс постанову про відмову в задоволенні клопотання, яка того ж дня була направлена для відома скаржниці, тому що хоч слідчий порушила триденний термін розгляду клопотання, проте нею самостійно було усунуто бездіяльність, відтак в даному випадку слідчий суддя не вбачає у діях бездіяльності прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону та слідчого Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області, у кримінальному провадженні № 0000040.

Окрім того зі змісту скарги вбачається, що скаржниця просить слідчого суддю визнати її та її чоловіка потерпілими у кримінальному провадженні. Відповідно до вимог ст.55 КПК України визнання особи потерпілою здійснюється слідчим або прокурором, які здійснюють досудове розслідування та процесуальне керівництво. Згідно з положеннями КПК України, слідчий суддя не наділений повноваженнями визнавати особу потерпілою, оскільки його функцією є здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, а не підміна повноважень органів досудового розслідування чи прокурора. Таким чином вимога ОСОБА_3 про визнання її та її чоловіка потерпілими виходить за межі повноважень слідчого судді, а тому не підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 7, 9, 220, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора та слідчого, у кримінальному провадженні № 0000040 - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя