Провадження №1-кс/369/3392/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.12.2025 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000382 від 23.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

У провадження слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області майора поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні № 0000382 від 23.10.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 23.10.2025 до ЧЧ Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшов рапорт про те, що під час моніторингу системи " ІНФОРМАЦІЯ_1 " дотримання діючого законодавства в сфері державних закупівель, встановлені факти можливої розтрати грошових коштів у проміжок часу 2023-2025 роки, з боку керівництва Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (надалі за текстом - КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 ), під час проведення капітальних та поточних ремонтів, за завищеними цінами та заключення договорів на послуги, які фактично не виконувались.

Під час проведення досудового розслідування, згідно матеріалів виконаного доручення ВКП Бучанського РУП ГУНП в Київській області встановлено, що в ході проведення слідчих (розшукових) дій встановлено, що оперативним підрозділом Бучанського РУП ГУНП в Київській області в ході виконання доручення проведено аналіз закупівель комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період із 2023 року та по теперішній час та виявлено факти можливого порушення діючого законодавства під час проведення закупівель з боку посадових осіб зазначеного підприємства, посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та фізичних/юридичних осіб, які за укладеними договорами виконували будівельні роботи та надавали послуги, а саме:

ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , (у реєстраційних даних зазначено неповний абонентський номер). При аналізі господарської діяльності ФОП ОСОБА_5 встановлено, що жодної діяльності окрім як виконання робіт на об`єктах КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Ірпінської міської ради не здійснювалось. Із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІМР укладено 3 (три) договори, на суму 3 063 686 грн, а саме:

1. Договір № 144-П від 02.06.2023, на виконання «Капітального ремонту приміщень громадського призначення «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини № 4», за адресою: АДРЕСА_2 , корд ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 ) вартість 1 499 000,00 грн (один мільйон чотириста дев`яноста дев`ять тисяч), вказана закупівля проведена без процедури аукціону.

Згідно доданої проектно-кошторисної документації встановлено, що фактично мали бути виконані роботи із внутрішнього ремонту (заміна радіаторів, сантехніки, дверей, тощо), висотні роботи, ремонт даху, роботи із риття траншей не передбачені кошторисом, але зазначаються відомості про залучення будівельні машини і механізми, а саме: крани - вантажопідйомністю до 6,3 т, навантажувачі одноковшеві вантажопідйомністю 1 т та 2 т, підіймачі щоглові будівельні, навантажувачі одноковшеві фронтальні, тощо. У зв`язку із викладеним, враховуючи, що фактично під час виконання будівельних робіт здійснювались внутрішні роботи у одноповерховій будівлі, до актів КБ-2В можуть бути включені недостовірні відомості, а саме: зазначення робіт та техніки, що фактично не виконувались/ не застосовувались, які призвели до розтрати бюджетних грошових коштів.

Технічний нагляд здійснювався КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 ), договір не завантажено.

2. Договір № 278-П від 26 вересня 2023 року на суму 1 499 686,00 грн, на виконання «Капітального ремонту будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_8 з благоустроєм території, за адресою: АДРЕСА_3 , що постраждала внаслідок військової агресії рф проти України (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_9 ). Проектно кошторисна документація розроблялась на підставі договору № 191 П укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » на суму 120 000 гривень (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_11 ), при цьому за вказаним договором здійснювалась перевірка ІНФОРМАЦІЯ_12 , за результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відповідності укладеного договору вимогам законодавства встановлено, що укладений договір не відповідає нормам пунктів 17 та 83 Постанови КМУ № 668. За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства в сфері публічних закупівель щодо дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель при плануванні закупівлі, визначенні предмета закупівлі, відображенні закупівлі у річному плані, оприлюдненні інформації щодо закупівлі, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не установлено, але замовником зазначені невідповідності не були усунуті.

3. Договір № 186-П від 11 липня 2023 року на суму 65 000,00 грн, на виконання «Поточного ремонту орендованих приміщень для адміністрації КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_4 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_13 ).

В ході перевірки у відкритих джерелах фінансово-господарської ФОП ОСОБА_5 встановлено, що останній укладав лише вищезазначені договори, не мав найманих працівників, реєстрація фізичної особи підприємця відбулась менше ніж за рік до укладання першого договору із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно відповіді оперативного підрозділу встановлено, що ОСОБА_5 ймовірно є фіктивною особою-підприємцем через яку було привласнено бюджетні грошові кошти.

Згідно відповіді на доручення, оперативним підрозділом встановлено, що ОСОБА_5 є не єдиним підприємцем з ознаками фіктивності до виконання будівельних робіт за такими ж принципами залучався:

ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 .

Оперативним підрозділом, при аналізі господарської діяльності ОСОБА_6 встановлено, що жодної діяльності окрім як виконання робіт на об`єктах КНП " ІНФОРМАЦІЯ_3 не здійснювалось. Із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІМР КО було укладено 9 договорів (1 з яких в подальшому було розірвано), на загальну суму 7,23 млн грн, а саме:

1. Договір № 219 П від 17.08.2025, на виконання «Капітального ремонту благоустрою території «Гостомельська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_6 » (ідентифікатор закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_14 ), на суму 1 419 431 грн. Вказана закупівля проведена шляхом укладання прямого договору. Проектна документація за вказаним договором розроблялась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) на підставі договору № 174-П від 04.07.2023, на суму 120 000 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_15 ). Технічний нагляд здійснювався КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ), на суму 18 334,80 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_16 ) договір за якою не завантажено.

2. Договір № 220-П від 17.08.2023, на виконання «Капітального ремонту частини підвальних приміщень будівлі « ІНФОРМАЦІЯ_17 » за адресою: АДРЕСА_6 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_18 ), на суму 339 857,55 грн. Вказана закупівля проведена шляхом укладання прямого договору. Проектна документація за вказаним договором розроблялась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , на підставі договору № 178-П від 04.07.2023, на суму 120 000 грн (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_19 ). Технічний нагляд здійснювався КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі договору № 222/ТН від 12.09.2023 (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_20 ). Згідно матеріалів, оперативним підрозділом встановлено, що вартість розробки проектно-кошторисної документації сягає близько 30% від вартості робіт, що є суттєвим завищенням вартості (зазвичай середня вартість за Капітальними ремонтами проектно-кошторисної документації не перевищує 10% від загальної вартості робіт).

3. Договір № 221-П від 17.08.2023, на виконання «Капітального ремонту частини приміщень «Гостомельська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_6 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_21 ) на суму 389 274,21 грн. Вказана закупівля шляхом проведена укладання прямого договору. Проектна документація за вказаним договором розроблялась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ) на підставі договору № 177-П від 04.07.2023, на суму 120 000 грн. Технічних нагляд здійснювався КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » на підставі договору № 221/ТН від 12.09.2023 (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_22 ).

4. Договір підряду 264-П від 14.09.2023, на виконання «Капітального ремонту (зовнішнє опорядження, утеплення фасаду) будівлі «Гостомельська амбулаторія загальної практики сімейної медицини» за адресою: АДРЕСА_6 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_23 ), на суму 2 676 324,00 грн. Вказана закупівля проводилась шляхом укладання прямого договору. Проектна документація за вказаним договором розроблялась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_24 ) на підставі договору № 176-П від 04.07.2023, на суму 150 000 грн.

Згідно матеріалів, оперативним підрозділом встановлено, що загальна сума робіт за зазначеним у п.1-4 робіт складає (згідно опублікованої інформації) 3 406 874 грн, посадові особи КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІМР КО здійснили Закупівлі без використання електронної системи, без опублікування жодного обґрунтування підстав для здійснення такої закупівлі, що прямо передбачено абзацом 5 ст. 9 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Згідно матеріалів, оперативним підрозділом виявлено факти завищення вартості проектних робіт за договорами № 221 П та 220 П, оскільки згідно практики, частка ПКД для капітальних ремонтів соціальних будівель зазвичай на рівні 2-10% відсотків від вартості робіт, у випадку із зазначеними договорами дана частка складає близько 30%.

5. Договір 177-П від 06.08.2024, на виконання «Капітального ремонту амбулаторії загальної практики сімейної медицини № 7 в АДРЕСА_7 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_25 ), на суму 266 657,00 грн. Вказана закупівля проводилась шляхом укладання прямого договору.

6. Договір № 153 П від 10.09.2024, на виконання «Поточного ремонту приміщення ІНФОРМАЦІЯ_26 за адресою: АДРЕСА_3 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_27 ), на суму 199 453,44 грн. Вказана закупівля проведена шляхом укладання прямого договору.

7. Договір № 245 П від 20.11.2024, на виконання «Капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_28 за адресою: АДРЕСА_8 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_29 ), на суму 734 561,00 грн. Вказана закупівля проведена шляхом укладання прямого договору.

8. Договір № 196 П від 29.08.2025, на виконання «Капітального ремонту рентген кабінету: ІНФОРМАЦІЯ_30 ( АДРЕСА_6 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_31 ), на суму 791 582,00 грн. Вказана закупівля проведена шляхом укладання прямого договору.

9. Договір № 231 П від 03.10.2025, на виконання «Капітального ремонту фасаду та прибудинкової території АДРЕСА_8 » (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_32 ), на суму 417 408,94 грн. Вказана закупівля проведена шляхом укладання прямого договору.

Згідно матеріалів, оперативним підрозділом у відкритих джерелах фінансово-господарської ФОП ОСОБА_6 встановлено, що останній укладав лише договори із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 , не мав найманих працівників, реєстрація фізичної особи підприємця відбулась за місяць до укладання першого договору із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІМР, враховуючи викладене ОСОБА_6 ймовірно є фіктивною особою-підприємцем через яку було привласнено бюджетні грошові кошти. При цьому ОСОБА_6 здійснив реєстрацію ФОП лише за місяць до укладання першого договору із КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІМР КО і на той момент йому було лише 19 років.

Згідно матеріалів, оперативним підрозділом встановлено, що дії посадових осіб КНП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІМР КО при укладанні вищезазначених договорів порушують вимоги діючого законодавства, а саме Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування за Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022, а саме:

П. 13 Особливостей передбачено порядок придбання замовником товарів та послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тисяч гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тисяч гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися шляхом укладання договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі. Згідно переліку визначених зазначеним пунктом не має розуміння на підставі чого було здійснено закупівлю без використання електронної системи, оскільки цим же п.13 Особливостей зазначено: у разі укладання договору про закупівлю відповідно до цього пункту замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлю відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Обґрунтування замовником в жодній із зазначених закупівель не оприлюднено. Отже, службові особи переслідуючи корисливі мотиви з метою власного збагачення всупереч положенням вищезазначених особливостей, Закону України «Про публічні закупівлі» інших нормативно правових актів, за відсутності нагальних потреб здійснили вищезазначені закупівлі не вживши основоположних положень із раціонального та ефективного використання коштів, необґрунтовано залучивши без конкурсної процедури фізичних осіб підприємців, без отримання інших листів-пропозицій, складання порівняльних таблиць цін, не перевіривши матеріально-технічну базу, кадрову спроможність, тощо. При цьому умисно здійснивши процедуру закупівлі, без використання електронного майданчику, з метою не застосування норм Закону Україну «Про публічні закупівлі», зокрема положень ст. 16, якими передбачено залучення підрядників із: досвідом виконання аналогічних договорів, підтвердження матеріально-технічної бази, сертифікатів/дипломів, тощо про підтвердження фаху працівників, дотримання норм охорони праці та пожежної безпеки, підтвердження якості використаних матеріалів, репутації тощо.

Згідно матеріалів, оперативним підрозділом встановлено, що залучення некласифікованих та неперевірених суб`єктів господарювання ймовірно призвело до неякісного та неповного використання бюджетних грошових коштів.

Також встановлено, що за договором № 278-П від 26.09.2023, на суму 1 499 686 грн щодо «Капітального ремонту будівлі " ІНФОРМАЦІЯ_8 з благоустроєм території, за адресою: АДРЕСА_3 », який виконувався ФОП ОСОБА_5 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), після виконання повного обсягу робіт, на наступний рік було укладено Договір № 153 П від 10.09.2024 на виконання поточного ремонту того самого приміщення.

Згідно матеріалів, оперативним підрозділом встановлено, що здебільшого оплата за вищезазначеними договорами здійснювалась з власного бюджету Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської Київської області (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ), у зв`язку з чим ці відомості не оприлюднюються на Єдиному порталі використання публічних коштів, що дає додаткову змогу посадовим особам зазначеного підприємства приховувати свої злочинні дії.

В ході вивчення інших закупівель Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської Київської області (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) оперативним підрозділом встановлено, що три роки поспіль, переможцем торгів, де предметом закупівлі виступали послуги із прибирання, ставало підприємство ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 , яке завжди пропонувало вищу вартість послуг ніж конкуренти, але не з суттєвих причин пропозиції конкурентів відхилялись, а переможцем ставало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 » із вищою ціною ніж у відхилених конкурентів. Така тенденція спостерігається з 2023 року (було відхилено 2 більш вигідні пропозиції) у 2024 та 2025 роках відхилено по одній більш вигідній пропозиції. До таких договорів відносяться:

1. Договір №254 П від 08.09.2023, предметом закупівлі є «Послуги з прибирання (Послуги з прибирання приміщень та прибудинкових територій будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_34 ) на суму 1 461 200 грн. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 » запропоновано суму більшу ніж у відхилених двох учасників (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_35 » - 1 119 799 грн, ПОГ « ІНФОРМАЦІЯ_36 » - 1 120 000 грн).

2. Договір № 2 П від 05.01.2024, предметом закупівлі є «Послуги з прибирання «Послуги з прибирання приміщень та прибудинкових території будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області» на 2024 рік (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_37 ), на суму 4 140 000 грн. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 » запропоновано суму більшу ніж у відхиленого учасника (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_38 » - 2 989 878 грн).

3. Договір 59 П від 31.01.2025, предметом закупівлі є «Послуги з прибирання «Послуги з прибирання приміщень та прибудинкових територій будівель КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області» на 2025 рік» (ідентифікатор закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_39 ), на суму 4 199 000 грн. ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 » запропонувало більшу суму ніж у відхиленого учасника (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_38 » - 3 977 823 грн).

Також встановлено, що Комунальне некомерційне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстроване та фактично здійснює діяльність: АДРЕСА_4 .

Встановлено, що фізична особа-підприємець « ОСОБА_6 », РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстрований 21.07.2023, за адресою: АДРЕСА_5 ; основний код КВЕД: 41.20 «Будівництво житлових і нежитлових будівель».

Проведеним розслідуванням встановлено: ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_40 ; на момент відкриття ФОП ОСОБА_6 було 20 років; ФОП ОСОБА_6 дозвільних документів (ДАБІ) не має, нерухомості не має, транспорт лише вживаний марки Volkswagen, у ФОП ОСОБА_6 в системі Prozorro 9 закупівель загальною вартістю 7 532 325,45 грн, всі закупівлі прямі договори «Закупівля без використання електронної системи», всі закупівлі виключно тільки з Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Встановлено, що фізична особа-підприємець « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований 06.07.2022, за адресою: АДРЕСА_1 ; основний код КВЕД: 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у.

Проведеним розслідуванням встановлено: ФОП ОСОБА_5 дозвільних документів (ДАБІ) не має, нерухомості не має, транспорт лише вживаний ІНФОРМАЦІЯ_41 ; у ФОП ОСОБА_5 в системі Prozorro 3 закупівлі загальною вартістю 3 063 686 грн, всі закупівлі прямі договори «Закупівля без використання електронної системи», всі закупівлі виключно тільки з Комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , зареєстровано 01.07.2022, за адресою: АДРЕСА_9 , код КВЕД 81.21 «Загальне прибирання будинків».

З метою всебічного, повного й неупередженого розслідування, встановлення всіх обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, в ході досудового розслідування виникла потреба в отриманні оригіналів та копій документів, що перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , зареєстрованого та фактично здійснює діяльність: АДРЕСА_4 .

У судове засідання слідчий та прокурор не з`явився. У клопотанні зазначив, що просить розгляд здійснювати у його відсутності, вимоги клопотання підтримує у повному обсязі. Просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, суд розглядає клопотання у відсутності представника КНП ІНФОРМАЦІЯ_2 Ірпінської міської ради Київської області, з метою унеможливлення завчасного знищення, пошкодження, спотворення або переховування документів, зазначених у клопотанні.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

В силу ст. 131 Кримінального процесуального кодексу України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, а заходами забезпечення кримінального провадження є в тому числі тимчасовий доступ до речей, документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України «Про ринки капіталу та організовані товарні ринки».

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя дійшов висновку про обґрунтованість заявленого слідчою клопотання та необхідність його часткового задоволення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні: слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 ; слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; слідчому СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , а також іншим слідчим, що входять до групи слідчих та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000382 від 23.10.2025 року на тимчасовий доступ до речей і документів, із можливістю вилучення їх завірених копій, а саме інформації, яка перебуває у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , який зареєстрований та фактично здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_4 , а саме:

- Статуту, колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку та інших документів, які регулюють діяльність комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що діяли в період часу з 01.01.2023 по теперішній час, з усіма додатками та змінами;

- реєстраційних документів комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період часу з 01.01.2023 по теперішній час, з усіма додатками та змінами;

- кошторису комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за 2023-2025 роки, з усіма додатками та змінами;

- табелів обліку використання робочого часу працівників комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , за період з 01.01.2023 по теперішній час, з усіма додатками;

- документи про призначення на посаду керівника та головного бухгалтера (накази, розпорядження, контракт чи ін.), посадові інструкції за період праці на посаді, особову справу керівника та головного бухгалтера, за період з 01.01.2023 по теперішній час;

- документи про призначення на посаду осіб, які були закріплені за перевіркою правильності інформації зазначеної в дефектних актах по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , посадові інструкції за період праці на посаді, особову справу працівника;

- документи про призначення на посаду осіб, які були закріплені за перевіркою правильності інформації зазначеної в актах приймання передачі виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , посадові інструкції за період праці на посаді, особову справу;

- положення про тендерний комітет, та інші документи, які регулювали діяльність тендерного комітету (наказ про затвердження складу членів тендерного комітету, посадові інструкції членів тендерного комітету, та інші документи) в період часу з 01.01.2023 по теперішній час, з усіма додатками та змінами;

- документів: про призначення на посаду членів тендерного комітету в період часу з 01.01.2023 по теперішній час (накази, розпорядження, контракт чи ін.), посадових інструкцій за період праці на посаді, особових справ;

- документів на підставі яких приймалися рішення про необхідність виконання робіт по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами (акти обстежень приміщення із висновками про необхідність проведення робіт, в тому числі й фото та/або відео фіксація);

- документів в яких міститься інформація про пошук суб`єкта господарювання (товариства з обмеженою відповідальністю, фізичних осіб-підприємців тощо), який буде складати дефектні акти по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- документів (договорів чи інших правочинів) на підставі яких складено дефектні акти в яких зафіксовано об`єми робіт по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- дефектних актів чи інших документів в яких міститься інформація про фіксацію необхідності виконання робіт по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- платіжних інструкцій, доручень чи інших щодо перерахування коштів за виконання робіт зі складання дефектних актів робіт по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- документів складених та поданих комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 для проведення закупівлі робіт (тендерних документів) по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- документів складених та отриманих від учасників під час проведення закупівлі по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- документів складених за результатами проведення закупівлі по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами (рішення/протокол тендерного комітету/уповноваженої особи, щодо визнання переможця закупівлі, оголошення про результати закупівлі та інші);

- проектно-кошторисної документації по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками;

- експертиза по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- договори по об`єктам будівництва/надання послуг чи інші, укладені в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- документів в яких міститься інформація щодо передачі замовником будівельного майданчика, документації по об`єктам будівництва, по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 (замовник) і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 (підрядники) тощо підряднику;

- акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками (підсумкова відомість ресурсів; розрахунок машин та механізмів; розрахунок загальновиробничих витрат та інші);

- платіжні доручення, щодо перерахунку коштів по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , в якості оплати за виконані роботи/надані послуги;

- рішення/ розпорядження чи інші щодо виділення коштів по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

- акти приймання передачі та інші документи (товарно транспортні накладні, приходні документи, накладні, сертифікати якості та інші документи щодо придбання ТМЦ та поставки, чеки, відомості що підтверджують закупівлю та поставку необхідного товару(матеріалів) тощо) по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками;

- документів наданих підрядником під час та за результатами виконання робіт/надання послуг по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками;

- договорів щодо здійснення технічного та авторського нагляду по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками та змінами;

- акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідки про вартість виконаних будівельних робіт форми КБ-3 по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 , з усіма додатками;

- платіжні доручення, щодо перерахунку коштів в якості оплати за виконані роботи/надані послуги по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

- журналів, зошитів ви інше в яких міститься інформація про виконані роботи та використані матеріали по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

- документів, журналів чи інших в яких міститься інформація про приховані роботи по договорам укладеним в період з 01.01.2023 по теперішній час між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Ірпінської міської ради Київської області, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_33 », код ЄДРПОУ НОМЕР_6 , ФОП « ОСОБА_5 », РНОКПП: НОМЕР_2 , ФОП ОСОБА_6 , РНОКПП НОМЕР_4 ;

- інших документів та речей, а також чорнових записів, носів інформації, які можуть містити відомості, що мають значення по кримінальному провадженню.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_10