Справа № 165/4464/25
Провадження № 1-кс/165/10/26
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 січня 2026 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську клопотання слідчого СВ ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , яке погоджено начальником Нововолинського відділу Володимирської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до речей і документів за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000968 від 17.11.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

встановив:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів.

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчими слідчого відділення ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000968 від 17.11.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Надійшли матеріали від ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виявлених порушень під час проведення виїзної планової ревізії фінансово- господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Нововолинської міської ради, які призвели до втрат фінансових ресурсів.

17 листопада 2024 року по даному факту СВ відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000968 внесено відомості про вказане кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України.

ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Управління) із 25.04.2024 по 16.07.2024, відповідно до п. 2.3.4.1 Плану проведення заходів державного фінансового контролю ІНФОРМАЦІЯ_3 на ІІ квартал 2024 року проведено виїзну планову ревізію фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Нововолинської міської ради (далі - Підприємство, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») за період з 01.01.2021 по 31.03.2024.

Проведеною ревізією встановлено порушень на загальну суму 54 416,5 тис. гривень, з них, які призвели до втрат фінансових ресурсів на суму 1 190,3 тис. гривень.

Проведеною ревізією виявлено ряд порушень, а саме: в порушення ст. 629 Цивільного кодексу України, пункту 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, пунктів 7.1 і 7.2 Додатку № 3 до Договору про закупівлю електроенергії від 31.12.2020 № 23-21/168, КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » підписано додаткові угоди до Договору № 23-21/168 щодо зміни ціни на електроенергію в сторону збільшення за відсутності на це підстав, внаслідок чого при закупівлі електричної енергії упродовж січня - грудня 2021 року КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » зайво сплачено коштів на загальну суму 487,3 тис. гривень (з ПДВ), чим нанесено збитків Підприємству на дану суму.

Згідно акту ревізії проведеною ІНФОРМАЦІЯ_1 , вказане порушення допущено колишнім директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , яким підписано додаткові угоди до Договору від 31.12.2020 № 23-21/168 із постачальником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », про постачання електричної енергії споживачу, відповідно до якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Для цілей цього договору оператором системи розподілу є ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_6 ».

У подальшому, директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 в порушення ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» належним чином не перевірив середню ринкову ціну та наявність чи відсутність коливання ціни на електроенергію, при відсутності коливання ціни на ринку, безпідставно підписав 8 додаткових угод, внаслідок чого державному підприємству спричинено збитки у вигляді зайво оплачених коштів за придбання електроенергії за завищеною ціною на загальну суму 487,3 тис. гривень (з ПДВ).

Таким чином, в діях директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , який будучи службовою особою, неналежно виконував свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, можуть вбачатися ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

17.12.2025 року у кримінальному провадженні № 0000968 від 17.11.2024 року призначено проведення судової економічної експертизи, виконання якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_7 . В подальшому, 23.12.2025 року надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових документів, які необхідні для складання висновку.

З метою дослідження вищевказаних обставин та повного, всебічного розслідування справи, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, які складались та підписувалися директором КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_5 , і які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів.

Слідчий зазначає, що з метою зібрання доказів у вказаному кримінальному провадженні, швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, виникла необхідність у доступі до документів, що зберігаються у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

У судове засідання слідчий не з`явилася, у клопотанні просить суд проводити розгляд справи за її відсутності, клопотання підтримала, просить його задовольнити з підстав, викладених у ньому.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалось, у зв`язку із неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь у розгляді вказаного вище клопотання.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню з огляду на таке.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно зі ст. 160 КПК України слідчий має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням за погодженням з прокурором про тимчасовий доступ до документів, зазначивши підстави та мотиви такого звернення.

Дослідивши матеріали клопотання, беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне клопотання задоволити.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-164 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задоволити.

Надати заступнику начальника СВ ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_6 , старшим слідчим СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , слідчим СВ ВП №1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та/або іншому слідчому групи слідчих, що здійснює досудове розслідування у даному кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення (здійснення виїмки) документів щодо постачання електричної енергії споживачу, які знаходяться у КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

копію додатку № 7 до Акту № 130305-25/11 від 16.07.2024 «Розрахунок щодо зайвої оплати електричної енергії КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та інші Додатки щодо вказаного розрахунку;

регістри бухгалтерського обліку КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по рахунках, на яких ведуться розрахунки з постачальниками та підрядниками, в розрізі контрагента ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » по Договору № 23-21/168 від 31.12.2020 року;

підтверджуючі документи (роздруківки із сайту ІНФОРМАЦІЯ_8 , завірені належним чином) щодо офіційних даних про середньозважені ціни, обсяги купівлі-продажу електричної енергії на ринку «на добу на перед» (РДН) та внутрішньодобовому ринку (ВДР), інші показники, які склалися в торговій зоні « ІНФОРМАЦІЯ_9 » та оприлюднені на веб-сайті ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » у відповідному розрахунковому періоді місяці укладання Договору № 23-21/168 від 31.12.2020 року та Додаткових угод до нього;

копії інших додатків/відомостей до Акту ревізії № 130305-25/11 від 16.07.2024, що стосуються дослідження даних.

Встановити строк дії ухвали до 06.03.2026 року.

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, відповідно до ст. 166 КПК України.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_13