Провадження № 1-кс/202/8362/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про тимчасовий доступ до речей та документів

26 листопада 2025 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро клопотання прокурора відділу Дніпропетровської обласної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000237 від 05.04.2023, за ознаками злочинів, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

14.11.2025 прокурор звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивовано тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237 від 05.04.2023, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України за фактом розтрати посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою групою осіб із суб`єктами господарювання, бюджетних коштів під час експлуатації останніми спеціальних паркувальних майданчиків, організації та забезпечення здійснення на них паркування транспортних засобів мешканців міста Дніпра, шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей про фактичу кількість автомобілів, а саме її заниження, що призвело до ненадходження до бюжету коштів у вигляді збору за місця для паркування транспортних засобів.

Нагляд за додержанням законів під час досудового розслідування зазначеного кримінального провадження у формі процесуального керівництва здійснюється прокурорами Дніпропетровської обласної прокуратури.

В ході досудового розслідування встановлено, що чинним Податковим кодексом України врегульовано питання сплати суб`єктами господарювання до бюджету грошових коштів у виді збору за місця для паркування транспортних засобів.

Відповідно до вимог ст. 268-1 Податкового кодексу України платниками збору є юридичні особи, їх філії (відділення, представництва), фізичні особи - підприємці, які згідно з рішенням сільської, селищної, міської ради організовують та провадять діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на майданчиках для платного паркування та спеціально відведених автостоянках.

Перелік спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів, в якому зазначаються їх місцезнаходження, загальна площа, технічне облаштування, кількість місць для паркування транспортних засобів, затверджується рішенням сільської, селищної, міської ради про встановлення збору.

Для забезпечення паркування транспортних засобів у місті Дніпрі рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 затверджено «Перелік спеціальних земельних ділянок, відведених для організації та провадження діяльності із забезпечення паркування транспортних засобів у м. Дніпрі» яким, у тому числі визначено спеціально обладнані майданчики для паркування, їх площу, кількість паркомісць та режим роботи.

Зазначеним рішенням питання передання суб`єкам господарювання спеціально обладнаних майданчиків для паркування та організації подальшого здійснення паркування транспортних засобів мешканців м. Дніпра покладено на комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради.

На виконання зазначеного рішення міської ради КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради укладено договори щодо експлуатації спеціальних паркувальних майданчиків із суб`єктами господарювання.

В ході оперативно-розшукових дій встановлено, що на зазначених вище спеціальних майданчиках для паркування фактично розміщується більша кількість автомобілів, ніж зазначено у договорах (додаткових угодах до них). В свою чергу, зазначені суб`єкти господарювання, під час сплати до бюджету збору, передбаченого ст. 268-1 ПК України, умисно вносять до податкової звітності завідомо недостовірні відомості, а саме занижують кількість автомобілів, розміщених на таких майданчиках, внаслідок чого до бюджету сплачується менша кількість збору без урахування таких транспортних засобів.

Зазначені вище дії вчиняються суб`єктами господарювання з відома та погодження посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі директорів Комунального підприємства.

22.10.2025 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання переліку земельних ділянок, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДМР, які відведені для паркування із зазначенням суб`єктів господарювання, з якими укладені договори оренди/організації та експлуатації майданчиків для паркування/тощо, кількості місць для паркування, площі майданчиків, місцезнаходження та режиму роботи. Станом на 12.11.2025 відповідь не надана.

З метою повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, встановлення та підтвердження усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення їх копій.

З метою унеможливлення знищення або зміни інформації чи іншим чином, просив розглядати клопотання без виклику особи, у володінні якої вона знаходиться.

Повідомлений належним чином про час та місце розгляду клопотання прокурор до суду не з`явився.

Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, суд вважає за можливе провести розгляд зазначеного клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки слідчий довів наявність підстав, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів.

Перевіривши матеріали, якими обґрунтовуються доводи клопотання, у тому числі витяг з ЄРДР, слідчий суддя прийшов до наступного.

Головним управлінням Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000237, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 05.04.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України за фактом розтрати посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 , за попередньою змовою групою осіб із суб`єктами господарювання, бюджетних коштів під час експлуатації останніми спеціальних паркувальних майданчиків, організації та забезпечення здійснення на них паркування транспортних засобів мешканців міста Дніпра, шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей про фактичу кількість автомобілів, а саме її заниження, що призвело до ненадходження до бюжету коштів у вигляді збору за місця для паркування транспортних засобів.

В рамках даного кримінального провадження 22.10.2025 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання переліку земельних ділянок, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДМР, які відведені для паркування із зазначенням суб`єктів господарювання, з якими укладені договори оренди/організації та експлуатації майданчиків для паркування/тощо, кількості місць для паркування, площі майданчиків, місцезнаходження та режиму роботи. Станом на 12.11.2025 відповідь не надана.

Таким чином, у сторони обвинувачення виникла необхідність у тимчасовому доступі, з можливістю вилучення оригіналів реєстраційної справи ФОП ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ), для проведення експертних досліджень з документами, що подавались державному реєстратору, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , розташованої за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до вимог ст.ст.2, 38, 91 КПК України на орган досудового розслідування покладається вжиття заходів щодо швидкого, всебічного, повного та неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, виявлення події кримінального правопорушення, осіб, які його вчинили, інших обставин, що підлягають доказуванню, і тим самим забезпечення ефективного досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З метою виконання завдань кримінального провадження, у сторони обвинувачення виникла необхідність у дослідженні та використанні зазначених у клопотанні документів.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу стороною обвинувачення подані слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що у розпорядженні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради об`єктивно можуть знаходитись оригінали документів зазначені у клопотанні, що мають значення для досудового розслідування.

Отже, слідчим доведено значення речей для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей, що містяться у них, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою даних, які містяться у документах.

Керуючись ст. ст. 159, 163-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Дніпровської міської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000237 від 05.04.2023, тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення їх копій, а саме: переліку земельних ділянок, які перебувають на балансі КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ДМР, які відведені для паркування із зазначенням суб`єктів господарювання, з якими укладені договори оренди/організації та експлуатації майданчиків для паркування/тощо, кількості місць для паркування, площі майданчиків, місцезнаходження та режиму роботи.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє до 26.01.2026 та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5