Номер провадження 1-кс/754/175/26
Справа № 754/437/26
У Х В А Л А

Іменем України

05 лютого 2026 року місто Київ

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000001 відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 02.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Деснянського районного суду міста Києва 21.01.2026 надійшло клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000001 від 02.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Обґрунтовуючи клопотання прокурор зазначає, що слідчим відділом Деснянського УП ГУНП у м. Києві, під процесуальним керівництвом прокурорів Деснянської окружної прокуратури, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2026 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудове розслідування розпочато за результатами моніторингу прокурором електронної системи публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 згідно встановлено, що при формуванні очікуваної вартості предмета закупівлі, предметом якої є Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (сховища) № 104030 Центру комплексної реабілітації для осіб з ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - Центр), за адресою: АДРЕСА_1 , уповноваженою особою уповноваженою особою зазначеної установи, в порушення вимог чинного законодавства щодо раціонального, ефективного та економічного розпорядження бюджетними коштами закладено ціну на товар, яка є значно вищою за ринкову.

У ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою отримання документів, які сприятимуть встановленню обставин, що згідно статті 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, 05.01.2026 на адресу Центру направлено відповідний запит, зі строком виконання не пізніше 15.01.2026. Станом на 19.01.2026 відповідь на запит до прокуратури не надходила. В той же час, проаналізувавши надану відповідь та копії документів, встановлено, що навчальний заклад не у повному обсязі надав запитувану інформацію, що у свою чергу не сприяє швидкому, повному та неупередженому розслідуванню.

Проаналізувавши на даному етапі ряд проведених слідчих дій та доказову базу в цілому у зазначеному кримінальному провадженні унеможливлюється притягнення винних до кримінальної відповідальності, внаслідок неповноти проведення досудового розслідування, оскільки на даній стадії стверджувати про вчинення кримінально-караного діяння як такого, є припущенням та мається ряд обставин, які підлягають ретельній перевірці та підтвердженні чи спростуванні шляхом проведення експертиз, у зв`язку з чим виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) за адресою: АДРЕСА_2 .

У зв`язку з викладеним, прокурор просить надати тимчасовий доступ до документів, із можливістю подальшого вилучення належним чином завірених копій, зокрема: наказу (розпорядження) про створення Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю Деснянського району міста Києва; статуту ІНФОРМАЦІЯ_3 ; посадової інструкції (посадові обов`язки) керівника Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю Деснянського району міста Києва станом на листопад 2023 року; наказу про призначення керівника Центру комплексної реабілітації для осіб з інвалідністю Деснянського району міста Києва; наказу (розпорядження) про призначення відповідальної особи за проведення публічних закупівель у ІНФОРМАЦІЯ_3 та посадову інструкцію (посадові обов`язки) вказаної особи станом на листопад 2023 року; договору № 34/23 від 08.12.2023, предметом якого є «Капітальний ремонт захисної споруди цивільного захисту (сховища) № 104030 ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 »; тендерної документації за вищевказаним договором; документів, що підтверджують проведення моніторингу ринкових цін за вказаною закупівлею; договору на здійснення технічного нагляду під час капітального ремонту захисної споруди цивільного захисту (сховища) № 104030; платіжного доручення або інші документи, які підтверджують факт оплати за договором № 34/23 від 08.12.2023.

Прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, подане клопотання підтримав в повному обсязі та просить клопотання задовольнити. Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за можливе проводити судовий розгляд за відсутності прокурора.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя робить наступний висновок.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Вимоги до клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів чітко регламентовані п.п. 1-7 ч. 2 ст. 160 КПК України.

Зокрема, згідно п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання прокурора зазначеним вимогам закону не відповідає. У клопотанні не зазначено, яке значення мають зазначені документи для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, що відомості, які містяться в цих документах можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні. Не вбачається цих підстав і з додатків долучених прокурором до клопотання.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Також, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Прокурором у клопотанні не доведено всіх підстав, передбачених ч.5, ч. 6 ст. 163 КПК України.

Крім того, мотивувальна частина клопотання прокурора містить суперечності. Зокрема, прокурор зазначає, що 05.01.2026 на адресу Центру направлено запит щодо отримання документів (відповідний запит долучено до матеріалів клопотання). Також прокурор зазначає, що станом на 19.01.2026 відповідь із Центру до прокуратури не надходила. В той же час, як вбачається із тексту клопотання, прокурор аналізує відповідь на зазначений запит та копії наданих закладом документів і робить висновок, що запитувана інформація надана не у повному обсязі.

Враховуючи викладене, клопотання прокурора задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Деснянської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000001 від 02.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1