Справа № 308/369/26
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 січня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ужгород клопотання прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000001 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області із клопотанням у кримінальному провадженні за №0000001 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що Закарпатською обласною прокуратурою здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчим управлінням Головного управління Національної поліції України в Закарпатській області у кримінальному провадженні №0000001 від 06.01.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Встановлено що згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 акт інвентаризації даної земельної ділянки та відповідні листи щодо можливих порушень ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимог земельного законодавства (використанні земельної ділянки не за цільовим призначенням, не дотримання діючого договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0115) направлено супровідним листом від 15.07.2015 №209/01-14 до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Згідно з наданої відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно до вимог пункту 8 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №76-VIII 28.12.2014 року перевірки суб?єктів господарювання проводяться за дозволом Кабінету Міністрів України або за заявою, що на промислових підприємствах утворюється значна кількість відходів - як промислових, так і побутових, як твердих, так і рідких, останні здійснюють несприятливий лив на навколишнє природне середовище.

Вказана відпрацьована тирса ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є відходом виробничо-технологічні виробництва деревини і виробів з деревини, яка відповідно до наказу Мінекоресурсів від 16.10.2000 р. № 165 належить до відходів з небезпечними властивостями.

Дану подію 21.09.2015 року було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань та присвоєно номер № 0000004, та виставлено кваліфікацію ст. 239 ч. 1 КК України.

Так, відділом процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Закарпатської обласної прокуратури здійснювалось процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 21.09.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, за результатом якого у зазначеному кримінальному провадженні 02.10.2020 обвинувальний акт відносно колишнього начальника сектору охорони праці на товаристві з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 , щодо обвинувачення останнього у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, скеровано до суду, яким у свою чергу 06.05.2021 кримінальне провадження закрите на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі смертю обвинуваченого.

Однак під час розслідування кримінального провадження № 0000004 від 21.09.2015, повною мірою не встановлено причетність всіх посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » причетних до вчинення зазначеного злочину.

Окрім того, на даний існує інформація про продовження вчинення злочину посадовими особами ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » направленими на забруднення земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0115.

Таким чином виникла необхідність у вилученні матеріалів кримінального провадження № 0000004 від 21.09.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Прокурор вказує, що без отримання зазначених матеріалів, сторона обвинувачення буде позбавлена можливості повно та об`єктивно дослідити всі фактичні обставини справи, а також забезпечити проведення подальших судових експертиз.

За таких обставин, для виконання завдань кримінального провадження необхідно отримати тимчасовий доступ до зазначених вище документів.

Прокурор зазначає, що наявність у сторони обвинувачення речей і документів, до яких планується тимчасовий доступ, має істотне значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, оскільки завдяки вказаним документам стороною обвинувачення планується з`ясувати обставини вчинення злочину використавши матеріали кримінального провадження за № 0000004 від 21.09.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України та в подальшому призначивши необхідні експертизи.

Окрім цього, вищевказані документи є також процесуальним підґрунтям для проведення інших слідчих (розшукових) дій, зокрема допитів та забезпечення проведення призначеної експертизи.

Прокурор вважає, що наявність у матеріалах провадження документів, до яких планується тимчасовий доступ, надасть змогу стороні обвинувачення встановити конкретні обставини, спрямовані на встановлення причетності службових осіб до скоєння службового підроблення офіційних документів.

Окрім цього, сторона обвинувачення наполягає саме на необхідності вилучення речей і належним чином завірених копій документів, оскільки під час досудового розслідування необхідно провести відповідні почеркознавчі експертизи документів.

Водночас на запит прокурора надано відповідь, що матеріали кримінального провадження будуть надані в повному обсязі на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні в розумні строки.

Прокурор у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлена належним чином. При цьому, прокурор подала заяву, згідно якої просить розглянути клопотання про тимчасовий доступ, без її участі, клопотання просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_5 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду клопотання.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України, яке складається з відповідних положень Конституції України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, цього Кодексу та інших законів України (ст. 1 КПК України).

Зокрема, питання застосування заходів забезпечення кримінального провадження, до яких відносяться і тимчасовий доступ до речей і документів регламентовані Главою 10 - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Главою 15 - тимчасовий доступ до речей і документів Кримінального процесуального Кодексу України(надалі - КПК України).

Відповідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем, комп`ютерних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах, комп`ютерних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як передбачено ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що Головним управлінням Національної поліції в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000001 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом того, що не встановлені досудовим розслідуванням посадові особи одного з товариства, зловживають службовим становищем, що спричиняє збитки державним інтересам.

Досудове розслідування розпочато на підставі рапорту прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури від 02.01.2026 року, згідно якого відділом процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення Закарпатської обласної прокуратури здійснювалось процесуальне керівництво досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 21.09.2015 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, а результатом якого у зазначеному кримінальному провадженні 02.10.2020 обвинувальний акт відносно колишнього начальника сектору охорони праці на товаристві з додатковою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_4 , щодо обвинувачення останнього у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 367 КК України, скеровано до суду, яким у свою чергу 06.05.2021 кримінальне провадження закрите на підставі п. 5 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку зі смертю обвинуваченого. Однак під час розслідування кримінального провадження №0000004 від 21.09.2015, повною мірою не встановлено причетність всіх посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » причетних до вчинення зазначеного злочину. Таким чином з метою встановлення причетності всіх посадових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » до вчинення злочину, виникла необхідність в проведенні досудового розслідування за фактом зловживання службовим становищем, що причинило тяжкі наслідки. Враховуючи вище зазначене у діях невстановлених службових осіб ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Крім того, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснювалось досудове розслідування кримінального провадження за №0000004 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України, за фактом того, що згідно з інформацією ІНФОРМАЦІЯ_1 акт інвентаризації даної земельної ділянки та відповідні листи щодо можливих порушень ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вимог земельного законодавства (використанні земельної ділянки не за цільовим призначенням, не дотримання діючого договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером :01:003:0115) направлено супровідним листом від 15.07.2015 №209/01-14 до ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно з наданої відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 та відповідно до вимог пункту 8 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» №76-VIII 28.12.2014 року перевірки суб`єктів господарювання проводяться за дозволом Кабінету Міністрів України або за заявою, що на промислових підприємствах утворюється значна кількість відходів - як промислових, так і побутових, як твердих, так і рідких, останні здійснюють несприятливий лив на навколишнє природне середовище. Вказана відпрацьована тирса ТДВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є відходом виробничо-технологічні виробництва деревини і виробів з деревини, яка відповідно до наказу Мінекоресурсів від 16.10.2000 р. № 165 належить до відходів з небезпечними властивостями.

07.01.2026 року прокурором відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_5 направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_5 про надання оригіналів матеріалів кримінального провадження за №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України в кількості 4 томи.

Згідно відповіді Закарпатської обласної прокуратури від 08.01.2026 року повідомлено, що в архіві Закарпатської обласної прокуратури знаходяться матеріали кримінального провадження за №0000004 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України в кількості 4 томи та буде надано на ухвалу слідчого судді про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

На виконання вимог ч.5 ст.163 КПК України сторона кримінального провадження довела, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому слідчий суддя, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Відповідно до положень ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

На підставі наведеного слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів вказаних документів необхідне для досягнення мети отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи наведене, клопотання прокурора підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.159-164,166 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні за №0000001 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, - задовольнити.

Надати стороні кримінального провадження прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні №0000001 від 06.01.2026 року ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитись та вилучити оригінали документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме: матеріали кримінального провадження за №0000004 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України в кількості 4 томи.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного

суду Закарпатської області ОСОБА_1