У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 січня 2026 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді клопотання прокурора відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно у кримінальному провадженні №0000221

В С Т А Н О В И В :

Прокурор звернувся до слідчого судді з вказаним клопотанням у якому зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області за процесуального керівництва Закарпатської обласної прокуратури здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000221 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 травня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що керівник державної установи на території Закарпатської області умисно, з корисливих мотивів, з метою незаконного збагачення, залучив до протиправної діяльності головного бухгалтера установи, з якою перебуває у довірливих стосунках.

Зловживаючи службовим становищем керівник, з метою особистого збагачення, маючи прямий умисел на привласнення бюджетних коштів, формально працевлаштував двох осіб, а саме: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою.:. АДРЕСА_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , на посади штатних працівників із можливістю отримання заробітної плати в розмірі 15 тис. грн. та 27 тис. грн відповідно.

При цьому останні фактично трудові функції в період 2024 року не виконували, на даний час не виконують, на робочому місці відсутні і вказані факти відомі як начальнику установи, так і вищевказаному бухгалтеру.

Попри це, з метою легалізації незаконного механізму привласнення коштів, головний бухгалтер щомісяця, в період з 2024 року по теперішній час нараховує заробітну плату ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , оформлюючи відповідні документи про нібито виконану ними роботу, відомості про нарахування заробітної плати, табелі обліку робочого часу тощо.

За результатами викладеного нараховані бюджетні кошти за вищевказаний період перераховуються на банківські рахунки формально працевлаштованих осіб, після чого керівник їх привласнює та використовує на власний розсуд.

Таким чином, внаслідок реалізації вказаної злочинної схеми керівник установи щомісячно незаконно привласнює бюджетні кошти. На даний час своїми діями останній завдав збитків державі на суму понад 500 000 грн., а тому в його діях наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, а саме привласнення бюджетних коштів шляхом зловживання службовим становищем, в умовах воєнного стану.

Прокурор вказує, що 24.12.2025 слідчим відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_6 , на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області справа 308/15137/25 провадження 1-кс/308/6894/25 від 03.12.2025, було проведено санкціонований обшук за адресою: Закарпатська область м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, №14, в приміщеннях Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Закарпатської області в ході якого виявлено та вилучено: Копію особової справа на ім`я ОСОБА_7 на 39 аркушів; Копію особової справи на ім`я ОСОБА_4 на 8 аркушів; Копію особової справи на ім`я ОСОБА_5 на 25 аркушів; Копію статуту Навчально методичного центу цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Закарпатської області на 8 аркушів; Копії посадових інструкцій на ім`я ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 ; Копії наказів про призначення, переведення, надання відпусток, преміювання та інш. зокрема працівника ОСОБА_10 на 76 аркушів; Копія списку звільнених працівників за період 2024-2025 року на 3 арк.; Копія наказу про надання відпустки ОСОБА_4 , на 1 арк.; Копії трудових книжок на ім`я ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , на 10 арк.; Копію особової справа на ім`я ОСОБА_11 на 38 аркушів.; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2021 рік на 8 арк.; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2022 рік на 8 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2023 рік на 12 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2024 рік на 9 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2025 рік на 14 арк. ; Штат навчального центру зі змінами на 25 арк. ; Витяг з наказу про призначення ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та посадові інструкції останніх на 6 арк. ; Звіти ЄСВ за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 92 арк. ; Звіти ЄСВ за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 95 арк. ; Звіти ЄСВ за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 107 арк. ; Звіти ЄСВ за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 100 арк. ; Звіти ЄСВ за 2025 рік в прошитому та пронумерованому стані на 138 арк. ; Особові рахунки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за 2021-2025 рік на 10 арк., кожна на 1 арк. ; Особові рахунки ОСОБА_11 за 2025 рік, ОСОБА_10 за 2024-2025 рік на 3 арк., кожна на 1 арк. ; Блокнот зеленого кольору належний ОСОБА_17 ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2021 рік в прошитому пронумерованому стані на 64 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2023 рік в прошитому пронумерованому стані на 56 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2022 рік в прошитому пронумерованому стані на 64 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2025 рік в прошитому пронумерованому стані на 104 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2024 рік в прошитому пронумерованому стані на 121 арк. ; Накази по атестованих працівниках по відпустках, лікарняних за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 130 арк. ; Витяги з наказів по особовому складу за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 199 арк. ; Накази по особовому складу за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 107 арк. ; Накази по діяльності центру по працівникам, матеріальна допомога за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 195 арк. ; Витяги з наказів по особовому складу (відпустки лікарняні) за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 139 арк. ; Витяги з наказів основні за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 238 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 238 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 146 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 193 арк. ; Витяги з наказів за 2025 рік в прошитому та пронумерованому стані на 320 арк.

Обгрунтовуючи заявлене клопотання прокурор зазначає, що у подальшому в ході проведення досудового розслідування даного кримінального провадження вищезазначене вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.

Вказує, що вищеперераховані речі, предмети і документи містять відомості, які можуть бути використані для встановлення фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, підпадають під ознаки, перераховані в ч. 1 ст. 98 КПК України, позаяк є носіями інформації і містять відомості про вчинення кримінальних правопорушень, зберегли на собі сліди кримінального правопорушення, а також те, що вказані речі і предмети використовувалися як засоби для вчинення злочину, стосуються безпосередньо обставин, що підлягають встановленню у даному кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази фактів та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Враховуючи вищевикладене, у сторони обвинувачення наявні підстави для застосування в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження одного з видів заходів забезпечення кримінального провадження, передбаченого п. 7 ч. 1 ст. 131 КПК України, а саме арешту майна.

А тому на підставі вищенаведеного прокурор просить задовольнити клопотання.

Прокурор на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду такого був повідомлений. Прокурор подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

Представник Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Закарпатської області на розгляд клопотання не з`явився, хоча про час та місце розгляду клопотання був повідомлений, що убачається з клопотання прокурора від 06.01.2026 року.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є арешт майна.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

Як встановлено в ході розгляду клопотання ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000221 відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01 травня 2025 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

З долученого до матеріалів клопотання протоколу обшуку від 24.12.2025 року убачається, що 24.12.2025 року, на підставі ухвали слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду від 03.12.2025 року у справі 308/15137/25 проведено обшук приміщень Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Закарпатської області , що знаходиться за адресою: Закарпатська область м. Ужгород, пл. Шандора Петефі, №14, в ході якого виявлено та вилучено наступні речі та документи: Копію особової справа на ім`я ОСОБА_7 на 39 аркушів; Копію особової справи на ім`я ОСОБА_4 на 8 аркушів; Копію особової справи на ім`я ОСОБА_5 на 25 аркушів; Копію статуту Навчально методичного центу цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Закарпатської області на 8 аркушів; Копії посадових інструкцій на ім`я ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 ; Копії наказів про призначення, переведення, надання відпусток, преміювання та інш. зокрема працівника ОСОБА_10 на 76 аркушів; Копія списку звільнених працівників за період 2024-2025 року на 3 арк.; Копія наказу про надання відпустки ОСОБА_4 , на 1 арк.; Копії трудових книжок на ім`я ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , на 10 арк.; Копію особової справа на ім`я ОСОБА_11 на 38 аркушів.; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2021 рік на 8 арк.; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2022 рік на 8 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2023 рік на 12 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2024 рік на 9 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2025 рік на 14 арк. ; Штат навчального центру зі змінами на 25 арк. ; Витяг з наказу про призначення ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та посадові інструкції останніх на 6 арк. ; Звіти ЄСВ за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 92 арк. ; Звіти ЄСВ за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 95 арк. ; Звіти ЄСВ за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 107 арк. ; Звіти ЄСВ за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 100 арк. ; Звіти ЄСВ за 2025 рік в прошитому та пронумерованому стані на 138 арк. ; Особові рахунки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за 2021-2025 рік на 10 арк., кожна на 1 арк. ; Особові рахунки ОСОБА_11 за 2025 рік, ОСОБА_10 за 2024-2025 рік на 3 арк., кожна на 1 арк. ; Блокнот зеленого кольору належний ОСОБА_17 ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2021 рік в прошитому пронумерованому стані на 64 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2023 рік в прошитому пронумерованому стані на 56 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2022 рік в прошитому пронумерованому стані на 64 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2025 рік в прошитому пронумерованому стані на 104 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2024 рік в прошитому пронумерованому стані на 121 арк. ; Накази по атестованих працівниках по відпустках, лікарняних за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 130 арк. ; Витяги з наказів по особовому складу за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 199 арк. ; Накази по особовому складу за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 107 арк. ; Накази по діяльності центру по працівникам, матеріальна допомога за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 195 арк. ; Витяги з наказів по особовому складу (відпустки лікарняні) за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 139 арк. ; Витяги з наказів основні за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 238 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 238 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 146 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 193 арк. ; Витяги з наказів за 2025 рік в прошитому та пронумерованому стані на 320 арк.

Згідно постанови слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_6 від 24.12.2025 року вищевказані речі та документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №0000221.

За змістом ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

За змістом ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому п. 1 ч. 2 цього Кодексу, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч.2 ст.173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати, зокрема, правову підставу для арешту майна, можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу), розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до переконання про наявність достатніх підстав вважати, що вилучені, згідно протоколу обшуку від 24.12.2025 року, речі та документи, відповідають критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу, та матимуть доказове значення у кримінальному провадженні, а тому клопотання по накладення арешту на вищезазначені речі та документи є обґрунтованим та підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт із забороною використання та розпорядження на вилучені в ході проведення обшуку від 24.12.2025 року по кримінальному провадженні №0000221, предмети та документи, а саме: Копію особової справа на ім`я ОСОБА_7 на 39 аркушів; Копію особової справи на ім`я ОСОБА_4 на 8 аркушів; Копію особової справи на ім`я ОСОБА_5 на 25 аркушів; Копію статуту Навчально методичного центу цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Закарпатської області на 8 аркушів; Копії посадових інструкцій на ім`я ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_4 ; Копії наказів про призначення, переведення, надання відпусток, преміювання та інш. зокрема працівника ОСОБА_10 на 76 аркушів; Копія списку звільнених працівників за період 2024-2025 року на 3 арк.; Копія наказу про надання відпустки ОСОБА_4 , на 1 арк.; Копії трудових книжок на ім`я ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , на 10 арк.; Копію особової справа на ім`я ОСОБА_11 на 38 аркушів.; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2021 рік на 8 арк.; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2022 рік на 8 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2023 рік на 12 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2024 рік на 9 арк. ; Накази про надання відпустки, повернення працівників ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 за 2025 рік на 14 арк. ; Штат навчального центру зі змінами на 25 арк. ; Витяг з наказу про призначення ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та посадові інструкції останніх на 6 арк. ; Звіти ЄСВ за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 92 арк. ; Звіти ЄСВ за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 95 арк. ; Звіти ЄСВ за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 107 арк. ; Звіти ЄСВ за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 100 арк. ; Звіти ЄСВ за 2025 рік в прошитому та пронумерованому стані на 138 арк. ; Особові рахунки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 за 2021-2025 рік на 10 арк., кожна на 1 арк. ; Особові рахунки ОСОБА_11 за 2025 рік, ОСОБА_10 за 2024-2025 рік на 3 арк., кожна на 1 арк. ; Блокнот зеленого кольору належний ОСОБА_17 ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2021 рік в прошитому пронумерованому стані на 64 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2023 рік в прошитому пронумерованому стані на 56 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2022 рік в прошитому пронумерованому стані на 64 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2025 рік в прошитому пронумерованому стані на 104 арк. ; Розрахункові платіжні відомості та табелі обліку використання робочого часу за 2024 рік в прошитому пронумерованому стані на 121 арк. ; Накази по атестованих працівниках по відпустках, лікарняних за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 130 арк. ; Витяги з наказів по особовому складу за 2021 рік в прошитому та пронумерованому стані на 199 арк. ; Накази по особовому складу за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 107 арк. ; Накази по діяльності центру по працівникам, матеріальна допомога за 2022 рік в прошитому та пронумерованому стані на 195 арк. ; Витяги з наказів по особовому складу (відпустки лікарняні) за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 139 арк. ; Витяги з наказів основні за 2023 рік в прошитому та пронумерованому стані на 238 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 238 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 146 арк. ; Витяги з наказів за 2024 рік в прошитому та пронумерованому стані на 193 арк. ; Витяги з наказів за 2025 рік в прошитому та пронумерованому стані на 320 арк.

Ухвала про арешт майна виконується негайно слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1