Провадження № 1-кс/686/9706/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника ВнП начальник СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000033,

встановила:

Заступник начальника ВнП начальник СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

СВ Хмельницького РУП ГУ Національної поліції у Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000033, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.09.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 190 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що «невстановлені службові особи заволоділи земельними ділянками сільськогосподарського призначення на території Хмельницького району, спричинивши збитки в особливо великих розмірах органам місцевого самоврядування.

Згідно із матеріаласи кримінального провадження, державним реєстратором речових прав на нерухоме майно ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 , 04.08.2025 зареєстровано право власності ОСОБА_6 , на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Чорноострівської селищної ради площею 4,0315 га із кадастровим номером :04:013:1220. Підставою для реєстрації права власності вказано розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.01.2017 №55/2017-р відповідно до якого ОСОБА_6 передано у власність земельні ділянки №241 (кадастровий номер :04:013:1220) площею 4,0315 га (рілля) та №242 (кадастровий номер :04:013:1221) площею 3,5509 га (рілля).

Також, державним реєстратором речових прав ОСОБА_5 04.08.2025 зареєстровано право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку розташовану на території Чорноострівської селищної ради площею 3,5509 га із кадастровим номером :04:013:1221 на підставі вищеописаного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 20.01.2017 №55/2017-р.

Разом з тим встановлено, що офіційне розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №55/2017-р винесено 23.01.2017 та до виділення земельних ділянок у власність ОСОБА_6 відношення не має, а стосується внесення змін до розпорядження голови РДА від 14.09.2016 року №666/2016-р.

Окрім цього, державним реєстратором речових прав ОСОБА_5 , 19.08.2025 зареєстровано право власності ОСОБА_6 на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташовану на території Лісовогринівецької селищної ради площею 1,6822 га із кадастровим номером :04:011:0548. Підставою для реєстрації права власності вказано розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 15.02.2017 №76/2017-р, відповідно до якого ОСОБА_6 передано у власність земельну ділянку №427 (кадастровий номер :04:011:0548) площею 1,6822 га (рілля).

Разом з тим, встановлено, що офіційне розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №76/2017-р винесено 24.01.2017 та до виділення земельних ділянок у власність ОСОБА_6 відношення не має, а стосується затвердження технічної документації із землеустрою ОСОБА_7 на території Олешинської сільської ради.

Окрім цього, встановлено, що державним реєстратором речових прав ОСОБА_5 , 26.08.2025 зареєстровано право власності ОСОБА_8 , на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Лісовогринівецької селищної ради площею 2,8148 га із кадастровим номером :06:016:0066. Підставою для реєстрації права власності вказано розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.03.2017 №109/2017-р відповідно до якого ОСОБА_8 передано у власність земельні ділянки №979 (кадастровий номер :06:016:0069) площею 2,8151 га (рілля) та №981 (кадастровий номер :06:016:0066) площею 2,8148 га (рілля).

Також, державним реєстратором речових прав ОСОБА_5 , 26.08.2025 зареєстровано право власності ОСОБА_8 , на земельну ділянку розташовану на території Лісовогринівецької селищної ради площею 2,8151 га із кадастровим номером :06:016:0069 на підставі вищеописаного розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.03.2017 №109/2017-р.

Разом з тим, встановлено, що офіційне розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №109/2017-р винесено 08.02.2017 та до виділення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 відношення не має, а стосується затвердження детального плану території за межами населених пунктів.

Також, державним реєстратором речових прав ОСОБА_5 , 07.08.2025 зареєстровано право власності ОСОБА_8 , на земельну ділянку із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва розташовану на території Лісовогринівецької селищної ради площею 2,0372 га із кадастровим номером :04:007:0785. Підставою для реєстрації права власності вказано розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 від 22.03.2017 №121/2017-р відповідно до якого ОСОБА_8 передано у власність земельну ділянку №316 (кадастровий номер :04:007:0785) площею 2,0372 га (рілля).

Разом з тим, встановлено, що офіційне розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_3 №121/2017-р винесено 09.02.2017 та до виділення земельних ділянок у власність ОСОБА_8 відношення не має, а стосується затвердження технічної документації із землеустрою ОСОБА_9 .

З метою встановлення всіх обставин справи, 08.10.2025 отримано ухвалу слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду на тимчасовий доступ до доступу до речей та документів, які перебували у володінні державного реєстратора ОСОБА_5 , а саме до:

-заяви про державну реєстрацію прав від 04.08.2025 з реєстраційним номером 68243836 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:013:1220, площею 4,0315 га з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 250, поданої ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), копій реєстраційної справи та документів, які стали підставою проведення державної реєстрації вказаної земельної ділянки;

-заяви про державну реєстрацію прав від 04.08.2025 з реєстраційним номером 68243947 на земельну ділянку з кадастровим номером :04:013:1221, площею 3,5509 га з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 250, поданої ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), копій реєстраційної справи та документів, які стали підставою проведення державної реєстрації вказаної земельної ділянки;

-заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 19.08.2025 з реєстраційним номером 68464901 на земельну ділянку кадастровий номер номером :04:011:0548, площею 1,6822 га з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 250, поданої ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_1 ), копій реєстраційної справи та документів, які стали підставою проведення державної реєстрації вказаної земельної ділянки;

-заяви про державну реєстрацію прав від 26.08.2025 з реєстраційним номером 68580992 на земельну ділянку з кадастровим номером номером :06:016:0066, площею 2,8148 га з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 250, поданої ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ), копій реєстраційної справи та документів, які стали підставою проведення державної реєстрації вказаної земельної ділянки;

-заяви про державну реєстрацію прав від 26.08.2025 з реєстраційним номером 68580465 на земельну ділянку з кадастровим номером номером :06:016:0069, площею 2,8151 га з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 250, поданої ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ), копій реєстраційної справи та документів, які стали підставою проведення державної реєстрації вказаної земельної ділянки;

-заяви про державну реєстрацію прав від 07.08.2025 з реєстраційним номером 68308530 на земельну ділянку з кадастровим номером номером :04:007:0785, площею 2,0372 га з реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 250, поданої ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ), копій реєстраційної справи та документів, які стали підставою проведення державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

09.10.2025 проведено вилучення зазначених документів та допитано в якості свідка державного реєстратора ОСОБА_5 , яка вказала, що дійсно проводила державну реєстрацію зазначених земельних ділянок, але осіб, на яких проводилася реєстрація ОСОБА_6 та ОСОБА_8 вона не бачила, а документи, які необхідні для проведення державної реєстрації земельних ділянок, їй надавала невідома особа на прохання знайомого на ім`я ОСОБА_10 . Детальної інформації про особу ОСОБА_10 свідок ОСОБА_5 не повідомила, лише вказала, що він користується номером телефону НОМЕР_3 та проживає в місті Хмельницькому. Також ОСОБА_5 зазначила, що кожного разу про те, що їй принесуть документи на державну реєстрацію нерухомого майна, ОСОБА_10 повідомляв по мобільному телефону, телефонуючи на особистий номер НОМЕР_4 . Вона ж, в свою чергу, після закінчення державної реєстрації земельних ділянок, телефонувала ОСОБА_10 та він направляв до неї своїх помічниць, які ставили підписи замість власників у заявах про державну реєстрацію прав. Документи про реєстрацію зазначених 6 земельних ділянок їй привозили двічі, але реєструвала вона їх того ж дня, у вільний робочий час.

В ході здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження виникла необхідність у отриманні відомостей щодо абонентських номерів ОСОБА_5 (м.т. НОМЕР_4 ) та чоловіка на ім`я ОСОБА_10 ( НОМЕР_3 ), які знаходяться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ).

Зазначені відомості необхідні для органу досудового розслідування, з метою підтвердження або спростування фактів телефонних з`єднань ОСОБА_5 з чоловіком на ім`я ОСОБА_10 , місце перебування кожного із них та встановлення особи ОСОБА_10 , його зв`язки, можливу причетність до вчинення даного кримінального правопорушення, встановлення спільників, які передавали та отримували документи про державну реєстрацію нерухомого майна державному реєстратуру ОСОБА_5 , а також виявлення інших кримінальних правопорушень, до яких можуть бути причетні вказані особи».

Слідча у судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про розгляд даного клопотання без її участі та зазначено, що клопотання підтримує, просить задовольнити.

Крім того слідча просить розглядати клопотання без участі володільців вказаного майна, з причин розташування юридичних осіб у іншому місті (м. Київ), обмежених строків зберігання інформації.

У зв`язку із недоведенням слідчою наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідча суддя дійшла висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо; належить до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах. Відтак, відомості про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, належать до охоронюваної законом таємниці.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки нададуть можливість встановити особу, причетну до вчинення кримінального правопорушення та її місцезнаходження.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Водночас, слідча суддя уважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів слідчим, які вказані у клопотанні та є повноважними на ведення досудового слідства в даному кримінальному провадженні згідно з витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні № 0000033 від 29.09.2025, а саме: заступнику начальника ВнП начальнику СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_18 , слідчому ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_19 , однак за період часу з 01.07.2025 по час постановлення ухвали 22.10.2025, оскільки слідчою не доведено значення отримання інформації за більш тривалий період.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл заступнику начальника ВнП начальнику СВ ВнП №5 Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , начальнику відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , старшому слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому спеціальної поліції СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , слідчому відділення розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_18 , слідчому ВРЗЗС СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_19 на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю отримання їх копій (в т.ч. в електронному вигляді) із ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- документів, що містять інформацію про всі телефонні з`єднання, в тому числі «SMS» та нульових з`єднань абонента мережі мобільного зв`язку з абонентським номером НОМЕР_5 , за період часу з 01.07.2025 до 22.10.2022, з зазначенням телефонних номерів на (з) які були здійснені вихідні (вхідні) дзвінки, їх дати, часу дзвінків, тривалості розмов, ІМЕІ мобільних телефонів, на які здійснювались дзвінки, а також вказати адреси базових станцій з прив`язкою до місцевості під час телефонних з`єднань вказаних абонентів,

- документів, що містять інформацію про всі телефонні з`єднання, в тому числі «SMS» та нульових з`єднань абонента мережі мобільного зв`язку з абонентським номером НОМЕР_6 , за період часу з моменту реєстрації номеру до 22.10.2025, з зазначенням телефонних номерів на (з) які були здійснені вихідні (вхідні) дзвінки, їх дати, часу дзвінків, тривалості розмов, ІМЕІ мобільних телефонів, на які здійснювались дзвінки, а також вказати адреси базових станцій з прив`язкою до місцевості під час телефонних з`єднань вказаних абонентів.

Уповноваженим службовим особам ПАТ ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії вище зазначених документів.

Ухвала діє по 30 листопада 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя