Справа № 333/9025/25
Провадження № 1-кс/333/3136/25
УХВАЛА

25 вересня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Коммунарського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , розглянувши у залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою приводу його для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у кримінальному провадженні №0000149, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

19.09.2025 року старший слідчий СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотаннямпро надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_5 для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Обґрунтовуючи вказане клопотання слідчий вказала, що слідчим відділенням Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню № 0000149, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Органом досудового розслідування встановлено, що згідно з Конституцією України, Україна є суверенною і незалежною державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Незалежність України визнали держави світу, серед яких і російська федерація.

24.02.2022 року президент рф публічно оголосив про рішення розпочати повномасштабну військову агресію проти України.

Так, 24.02.2022 року, на виконання вищевказаних наказів військово-політичного керівництва рф, військовослужбовці збройних формувань рф, шляхом збройної агресії із застосуванням зброї, військової техніки та артилерії, з нанесенням ракетних та авіаційно-бомбових ударів по військовій та цивільній інфраструктурі, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Донецькій, Запорізькій, Житомирській, Київській, Луганській, Сумській, Харківській, Херсонській та Чернігівській областях, та здійснили збройний напад на державні органи влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти військової та цивільної інфраструктури, які мають важливе народногосподарське та оборонне значення, після чого здійснили військову окупацію частини території України, у тому числі міста Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

У зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, 24.02.2022 року Указами Президента України постановлено введення в Україні воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року, який неодноразово продовжено відповідними Указами Президента України, затверджених Верховною радою України, зокрема з 05 години 30 хвилин 08.02.2025 року строком на 90 діб.

З 26.02.2022 року по теперішній час територія Василівської міської територіальної громади Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації відповідно до наказу Міністерства розвитку громад та територій України №376 від 28.02.2025 (в редакції №1004 від 16.06.2025) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією».

Відповідно до положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року (в редакції від 08.05.2024 року, далі за текстом - Закон №1207-VII), тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до п.п. 6, 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону № 1207-VII окупаційна адміністрація Російської Федерації - сукупність державних органів і структур Російської Федерації, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних Російській Федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг. Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Згідно із ст. 9 Закону № 1207-VII державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Відповідно до Указу №145-у від 02.06.2023 "временно исполняющего обязаности губернатора Запорожской области ОСОБА_6 "О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Запорожской области" на території «Каменско-Днепровского муниципального округа» був створений орган місцевого самоврядування «Васильевский окружной совет депутатов» всупереч порядку установленого Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» був створений орган місцевого самоврядування «Каменско-Днепровский окружной Совет депутатов», який відповідно до ст. 9 Закону № 1207-VII є незаконним.

В подальшому, відповідно до рішення № 11/83-1 от 21.06.2023 незаконно створеного органу мовою оригіналу - «Избирательной комиссии Запорожской области» «О проведении голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Запорожской области первого созыва, а также на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Запорожской области первого созыва, назначенных на 10 сентября 2023 года, в течении нескольких дней подряд» призначені незаконні вибори на тимчасово окупованій території Запорізької області на 10.09.2023.

Так, громадянка України ОСОБА_5 , перебуваючи на території м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Запорізької області, яка з 27.02.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації, приблизно у період часу, з серпня по вересень 2023 року, діючи умисно, маючи проросійські погляди, усвідомлюючи протиправність своїх дій, добровільно прийняла участь у виборах, як кандидат в депутати від політичної партії держави-агресора рф мовою оригіналу «Единая Россия», до незаконного органу влади мовою оригіналу «Каменско-Днепровского окружного Совета депутатов», створеного на тимчасово окупованій території.

Далі, 10.09.2023 року, ОСОБА_5 була обраний депутатом першого скликання від політичної партії держави-агресора рф «единая россия» у незаконний орган влади мовою оригіналу «Каменско-Днепровский окружной Совет депутатов», створений на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська, Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Запорізької області, який 27.09.2023 року внесений до мовою оригіналу «Единного государственного реестра юридических лиц» держави-агресора рф, як окрема юридична особа мовою оригіналу «Васильевский окружной совет депутатов», (юридична адреса: Запорізька область, м. Василівка, вул. Чекістів,1 номер «Основной государственный регистрационный номер» 402).

В подальшому, ОСОБА_5 , будучи обраною депутатом першого скликання до незаконного органу влади мовою оригіналу «Каменско-Днепровский окружной Совет депутатов», діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представниками збройних формувань держави агресора рф, перебуваючи на тимчасово окупованій території м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Запорізької області, організовувала проведення заходів, спрямованих на зміцнення та розвиток існуючої соціально-політичної системи держави-агресора рф на тимчасово окупованій території, сприяючи таким чином закріпленню контролю агресора над регіоном.

21.08.2025 року слідчим за погодженням із прокурором Василівської окружної прокуратури Запорізької області було складено повідомлення про підозру ОСОБА_5 у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст.111-1 КК України.

27.08.2025 року направлено постанову до Південно-Східного міжрегіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення для надання безоплатної вторинної правової допомоги, особі призначено захисника, якій 01.09.2025 року вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме: протоколами огляду інформації розміщеної у Всесвітній мережі Інтернет; допитами свідків; протоколами пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідків; іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно інформації від оперативного підрозділу, допитів свідків та інших матеріалів кримінального провадження на даний час ОСОБА_5 перебуває на тимчасово окупованій території на території м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області.

Письмове повідомлення про підозру, відповідно до вимог ч. 1 ст. 278 КПК України, 21.08.2025 року ОСОБА_5 було вручене у спосіб, передбачений КПК України для вручення повідомлень.

Зокрема, з дотриманням вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 21.08.2025 року опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч.5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 28.08.2025 року, 29.08.2025 року, 01.09.2025 року, відповідно до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35.

Окрім цього, 01.09.2025 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та 02.09.2025 року в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» опубліковано повістки про виклики на ім`я ОСОБА_5 для допиту в якості підозрюваної та для проведення інших слідчих та процесуальних дій на 08.09.2025 року, 09.09.2025 року, 10.09.2025 року, відповідно до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: м. Запоріжжя, вул. Культурна, 35.

У вказані дати до слідчого підозрювана ОСОБА_5 не з`явилася.

16.09.2025 року постановою слідчого оголошено ОСОБА_5 в розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Підозрювана ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у м. Кам`янка-Дніпровська Василівського району Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до Наказу Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28.02.2025 (в редакції №748 від 23.04.2025) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», є тимчасово окупованою, у зв`язку з чим слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на затримання ОСОБА_5 з метою приводу для розгляду клопотання про застосування відносно останнього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_7 у повному обсязі підтримала клопотання та послалася на обставини, які у ньому були викладені.

Вислухавши доводи прокурора щодо необхідності надати дозвіл на затримання підозрюваної ОСОБА_5 з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, суд дійшов до висновку про необхідність задовольнити клопотання на підставі такого.

У судовому засіданні встановлено, що 28.05.2025 року до ЄРДР були внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення за ч.5 ст.111-1 КК України, тобто у добровільному обранні громадянина України до незаконних органів влади, створених на тимчасово окупованій території (кримінальне провадження №0000149).

28.05.2025 року постановою заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 призначено групу прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, у складі: ОСОБА_7 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , старший групи ОСОБА_7 .

Відповідно до витягу з ЄРДР (станом на 28.05.2025 року) слідчі, які здійснюють досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000149: ОСОБА_11 .

29.05.2025 року постановою прокурора ОСОБА_7 визначено підслідність кримінального правопорушення у кримінальному провадженні №0000149, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, за УСБУ в Запорізькій області.

30.05.2025 року постановою заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_12 у вказаному кримінальному провадженні призначено групу прокурорів, у складі: ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , старший групи ОСОБА_16 .

27.06.2025 року постановою першого заступника керівника Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_12 здійснення подальшого досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000149, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України, доручено іншому органу досудового розслідування СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області.

30.06.2025 року постановою заступника керівника Василівської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_8 призначено групу прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, у складі: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , старший групи ОСОБА_7 .

01.07.2025 року постановою начальника СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_22 призначено у кримінальному провадженні №0000149 групу слідчих з числа слідчих слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області, у складі: ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_11 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_4 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , старший групи ОСОБА_23 .

01.07.2025 року постановою старшого слідчого ОСОБА_4 залучено експерта Запорізького НДЕКЦ МВС України з правом проведення комп`ютерно-технічної експертизи за експертною спеціальністю 10.9 «Дослідження комп`ютерної техніки та програмних продуктів» до участі у вищевказаному кримінальному провадженні.

21.08.2025 року у кримінальному провадженні №0000149 старшим слідчим ОСОБА_4 складено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, проте вручити його у день складення, відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України, не надалося можливим у зв`язку з переховуванням ОСОБА_5 від органів досудового розслідування на тимчасово окупованій території України.

Зокрема, відповідно до вимог ст. ст. 111, 112, 135 та 136 КПК України, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» №170 (8095) за 21.08.2025 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 21.08.2025 року опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч.5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій на 28.08.2025 року, 29.08.2025 року, 01.09.2025 року.

Також, в номері газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур`єр» № 179 (8104) за 02.09.2025 року та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора 01.09.2025 року опубліковано повідомлення про підозру ОСОБА_5 за ч.5 ст. 111-1 КК України та повістки про виклики для допиту в якості підозрюваної, а також проведення інших слідчих та процесуальних дій на 08.09.2025 року, 09.09.2025 року, 10.09.2025 року.

У вказані дати до слідчого відділення Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області підозрювана ОСОБА_5 не з`явилася.

27.08.2025 року постановою старшого слідчого ОСОБА_4 доручено Південно-Східному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити захисника підозрюваній ОСОБА_5 , для здійснення захисту за призначенням.

Відповідно до доручення №003-280002810 від 27.08.2025 року, Південно-Східний міжрегіональний центр з надання безоплатної правничої допомоги призначив адвоката ОСОБА_31 для здійснення представництва інтересів ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №0000149.

01.09.2025 року письмове повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено захиснику ОСОБА_32 .

16.09.2025 року постановою старшого слідчого ОСОБА_4 підозрювана ОСОБА_5 оголошена у розшук у кримінальному провадженні №0000149.

19.09.2025 року старший слідчий СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із клопотаннямпро надання дозволу на затримання з метою приводу підозрюваної ОСОБА_5 для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Зазначене клопотання оформлене відповідно до вимог ст. 188 Кримінального процесуального кодексу України. До матеріалів клопотання додані копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання та витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження.

Того ж дня, до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про застосування ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Розгляд клопотання про дозвіл на затримання з метою приводу передбачений ст.189 КПК України.

Відповідно до ч.4 вказаної статті слідчий суддя, суд відмовляє у наданні дозволу на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, якщо прокурор не доведе, що зазначені у клопотанні про застосування запобіжного заходу обставини вказують на наявність підстав для тримання під вартою підозрюваного, обвинуваченого, а також є достатні підстави вважати, що:

1) підозрюваний, обвинувачений переховується від органів досудового розслідування чи суду;

2) одержавши відомості про звернення слідчого, прокурора до суду із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрюваний, обвинувачений до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу і зазначені у статті 177 цього Кодексу.

Вважаю, що прокурором у судовому засіданні доведено, про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України. На думку слідчого судді, зазначене підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- протоколом огляду від 02.07.2025 року, відповідно до якого слідчим ОСОБА_4 , за участю спеціаліста ОСОБА_33 , було оглянуто публікацію від 16.03.2024 року на інформаційному каналі, створеному у додатку «Telegram», з назвою «Администрация Каменско-Днепровского муніципального округа Запорожской области». Вказана публікація складається з відеозапису та тексту наступного змісту (мовою оригіналу): «Депутаты Каменско-Днепровского окружного Совета депутатов первого созыва от партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - ОСОБА_5 и ОСОБА_34 приглашают жителів округа принять участие в выборах

Дорогие сограждане, приглашаем Вас воспользоваться вашим конституцыонным правом и проголосовать на выборах Президента Российской Федерации

И помните! Выбирая Президента своїй страны вы выбираете свое будуще!».

У подальшому, під час огляду відеозапису, розміщеного у вказаній публікації, свідок ОСОБА_35 впізнала на відео громадянка України ОСОБА_36 , яка є депутатом від партії «Единая Россия», що підтверджується протоколом огляду від 14.07.2025 року;

- протоколом огляду від 02.07.2025 року, відповідно до якого старшим слідчим ОСОБА_4 , за участю спеціаліста ОСОБА_33 , було оглянуто публікацію від 12.12.2024 року на «Telegram» - каналі з назвою: ««Единая Россия» l Каменско-Днепровский район». У вказаній публікації розміщено п`ять фотознімків та текст наступного змісту (мовою оригіналу): «При поддержке партии «Единая Россия» ко Дню Конституции Российской Федерации в одной из школ Каменско-Днепровского муніципального округа прошла просветительная лекція и деловая игра.

Депутат Каменско-Днепровского окружного Совета ОСОБА_37 провела информационный семинар для учащихся и молодогвардейцев, на котором ребята смогли глубже понять важность основного закона страны. …» ;

- протоколом огляду від 02.07.2025 року, відповідно до якого старшим слідчим ОСОБА_4 , за участю спеціаліста ОСОБА_33 , було оглянуто публікацію від 27.02.2025 року на «Telegram» - каналі з назвою: ««Единая Россия» l Каменско-Днепровский район». У вказаній публікації розміщено десять фотознімків та текст наступного змісту (мовою оригіналу): «При поддержке партии «Единая Россия» в одной из школ Каменско-Днепровского муніципального округа прошли соревнования, посвященные Дню Сил Специальных Операций

Это мероприятие стало настояним празником для учеников и гостей участников СВО, которые с радостью присоединились к соревнованиям. …

«Мероприятие прошло на высоком уровне, оставив у всех участников лиш положительные эмоции и желание участвовать в подобных событиях в будущем». почеркнула депутат Каменско-Днепровского окружного Совета ОСОБА_37 »;

- протоколом огляду від 02.07.2025 року, відповідно до якого старшим слідчим ОСОБА_4 , за участю спеціаліста ОСОБА_33 , було оглянуто публікацію від 19.02.2024 року на «Telegram» - каналі з назвою: ««Молодая Гвардия» - Запорожская область». У вказаній публікації розміщено один відеозапис, чотири фотознімки та текст наступного змісту (мовою оригіналу): «В Запорожской области открылся Политический клуб «Политика в деталях» Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России». Открытие Политического клуба «Политика в деталях» прошло в городе Каменка-Днепровская. Первое образовательное занятие проводила Депутат Каменско-Днепровского окружного Совета депутатов первого созыва ОСОБА_5 . Занятие прошло по теме: «Историческое наследие города Каменка-Днепровская. Интеллектуальная игра». …»;

- показаннями свідка ОСОБА_35 , яка повідомила, що в жовтні 2023 року на адресу її мешкання у с. Дніпровка поштарка доставила письмове повідомлення (виклик) до адміністрації м. Кам`янка-Дніпровська, в якому зазначалося про необхідність її особистої явки з метою вирішення питання щодо невідвідування навчального закладу її неповнолітньою дитиною. Наступного дня після отримання вказаного повідомлення вона прибула до приміщення зазначеної адміністрації, де в одному з кабінетів спілкувалася з жінкою, яка представилася депутатом «Каменско-Днепровского муниципального округа» ОСОБА_38 . Остання пояснила, що відповідно до вимог законодавства російської федерації, дитина відповідного віку повинна здобувати загальну освіту, та попередила, що в разі відмови від виконання вказаних вимог дитину буде направлено до притулку, а стосовно неї, як матері, буде розглядатися питання про позбавлення батьківських прав. У зв`язку з цим вона прийняла рішення в найкоротші строки виїхати на підконтрольну Україні територію;

- показаннями свідка ОСОБА_39 , який повідомив, що під час перебування на тимчасово окупованій території він став свідком проведення агітації щодо участі у виборах до незаконно створеного органу «Каменско-Днепровский окружной совет депутатов». Кандидатами від партії «Единая Россия», переважно мешканці Кам`янко-Дніпровського району, зокрема ОСОБА_36 , яка до лютого 2022 року працювала в одному з місцевих навчальних закладів. Особисто знайомий він з нею не був, однак бачив її фото на агітаційних брошурах і плакатах у громадських місцях. У вересні 2023 року йому стало відомо, що ОСОБА_36 була обрана депутатом. У жовтні 2023 року він особисто бачив її під час виконання своїх функцій в якості депутата, коли вона, представляючись депутатом «Каменско-Днепровского окружного совєта депутатов», вручала його сусідці канцелярське приладдя для її дітей;

- протоколами пред`явлення для впізнання від 14.07.2025 року та від 16.07.2025 року, відповідно до яких ОСОБА_35 та ОСОБА_40 , у присутності двох понятих, впізнали на фото ОСОБА_36 ;

- іншими матеріалами кримінального провадження у своїй сукупності.

Перевіряючи достатність доказів для такого висновку, слідчий суддя, поряд з положеннями ч.2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст.5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Разом з тим, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо оцінки доказів на даній стадії кримінального судочинства. Питання щодо доведеності вини особи та правильності кваліфікації її дій у відповідності до закону про кримінальну відповідальність підлягають дослідженню при проведенні досудового розслідування та під час розгляду кримінального провадження по суті.

Факт переховування ОСОБА_5 від органів досудового розслідування підтверджується наявністю повістками про виклик 28.08.2025 року, 29.08.2025 року, 01.09.2025 року, 08.09.2025 року, 09.09.2025 року, 10.09.2025 року, опублікованими 21.08.2025 року та 02.09.2025 року в газеті «Урядовий кур`єр», яка є ЗМІ загальнодержавної сфери розповсюдження, а також 21.08.2025 року та 01.09.2025 року на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора, та фактами неявки останньої у зазначені дати до слідчого.

Враховуючі вказані обставини у сукупності, слідчий суддя вважає, що прокурором доведений факт того, що одержавши відомості про звернення слідчого із клопотанням про застосування запобіжного заходу, підозрювана ОСОБА_5 до початку розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу вчинить дії, які є підставою для застосування запобіжного заходу.

З наданих слідчим матеріалів вбачається, що у ОСОБА_5 на цей час існують ризики, передбачені п.п.1,5 ч.1 ст.177 КПК України, а саме: можливість переховування від органів досудового розслідування і суду та вчинення нового кримінального правопорушення.

Так, ризик переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду є основним ризиком, який обґрунтовує необхідність вжиття запобіжних заходів.

Досліджуючи практику Європейського суду з прав людини, можливо дійти висновку, що небезпеку переховування від правосуддя необхідно визначати з урахуванням низки релевантних чинників, серед яких доцільно виокремити особистість обвинуваченого, його моральні якості та переконання, майновий стан і зв`язки з державою, в якій він зазнає судового переслідування, його міжнародні контакти у поєднанні із загрозою суворості можливого покарання (рішення у справах «Пунцельт проти Чехії», «В. проти Швейцарії).

Згідно ст.ст. 7-9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини. У рішенні по справі «W проти Швейцарії» від 26.01.1993 року Європейський суд з прав людини вказав, що врахування тяжкості злочину має свій раціональний зміст, оскільки він свідчить про ступінь суспільної небезпечності цієї особи та дозволяє «прогнозувати з достатньо високим ступенем імовірності її поведінку, беручи до уваги, що майбутнє покарання за тяжкий злочин підвищує ризик того, що підозрюваний може ухилитись від слідства».

У рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Москаленко проти України» (Заява № 37466/04) від 20.08.2010 року ЄСПЛ вказав, що суворість покарання, яке може бути призначено, є належним елементом при оцінці ризику переховування від суду чи скоєння іншого злочину.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що злочин, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_5 є тяжким та передбачає можливість призначення покарання у виді позбавлення волі на строк від п`яти до десяти років, що саме по собі може бути підставою та мотивом для підозрюваної переховуватися від органів досудового розслідування та суду.

Водночас, обвинувачення особи у скоєнні тяжкого злочину та очікуване покарання, яке можливо призначити за вказаний злочин, є одним з факторів, який має враховувати суд при застосуванні запобіжного заходу, хоча такий фактор сам по собі без оцінки усіх інших обставин у сукупності не може слугувати єдиною підставою для тримання особи під вартою.

Тому слідчий суддя вважає, що тяжкість злочину, в якому підозрюють ОСОБА_5 не є самостійною підставою для утримання особи під вартою, але така підозра у сукупності з іншими обставинами збільшує ризик втечі настільки, що його неможливо не враховувати. У справі «Ілійков проти Болгарії» №33977/96 від 26 липня 2001 року ЄСПЛ зазначив, що «суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування або повторного вчинення злочинів».

Отже, слідчий суддя враховує покарання, що передбачене законом за вчинення тяжкого злочину, який інкримінується ОСОБА_5 та, оцінюючи його у сукупності з іншими наведеними вище обставинами, встановленими в ході розгляду клопотання, дійшов до висновку про наявність ризику переховування підозрюваної від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності.

Також, слідчим суддею враховується і факт переховування ОСОБА_5 від слідства на стадії досудового розслідування досить тривалий час.

Ризик вчинення нового кримінального правопорушення підтверджується тим, що ОСОБА_5 фактично залучена до діяльності окупаційної влади рф, виконує їх вказівки і розпорядження, а відтак вчиняє інші злочини на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України. Вказане свідчить про наявність зазначеного ризику, так як підозрювана ОСОБА_5 може вчинити інші кримінальні правопорушення та продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, в тому числі з метою прикриття своєї злочинної діяльності.

Таким чином, з урахуванням того, що матеріали кримінального провадження, додані до клопотання слідчого повністю підтверджують доводи, викладені прокурором, тому суд вважає доведеним той факт, що зазначені у клопотанні обставини вказують на наявність підстав для затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу останнього для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у кримінальному провадженні №0005817, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.08.2025 року.

Керуючись ст.ст. 177, 188, 189, 190 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Клопотання старшого слідчого СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 про надання дозволу на затримання підозрюваного з метою приводу його для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у кримінальному провадженні №0000149, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою приводу останньої для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у кримінальному провадженні №0000149, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.05.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 111-1 КК України.

Ухвала діє по 25.03.2026 року (включно).

Копію ухвали направити старшому слідчому СВ Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_4 для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали складено 29.09.2025 року.

Слідчий суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1