Справа № 453/1994/25
№ провадження 1-кс/453/460/25
У Х В А Л А

27 листопада 2025 року слідчий суддя Сколівського районного суду Львівської ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання Заступника начальника СВ відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівський області капітана поліції ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю,-

в с т а н о в и в:

Заступник начальника слідчого відділення Відділення поліції №3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , за погодженням із начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернулась до суду із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме заступнику начальника слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №3 Стрийського районного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_5 права тимчасового доступу до документів, а саме: усієї технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0215, :01:009:0216, :01:009:0217, :01:009:0277 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок, в тому числі обмінних фалів та поземельних книг, а також Державних актів на право власності на землю з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування поданого клопотання покликається на те, що в провадженні ВП № 3 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000103 від 02 жовтня 2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що у приватній власності ОСОБА_6 , перебувають земельні ділянки за кадастровими номерами :01:009:0215, :01:009:0216, :01:009:0217, :01:009:0277, що розташовані в селищі Славсько Стрийського району Львівської області та житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 , який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0217.

Так, з листа керуюючої справа ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 , вбачається, що 31 липня 2025 року комісією з питань землекористування та архітектури ІНФОРМАЦІЯ_2 у складі голови комісії ОСОБА_8 , членів комісії ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , за участю начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_12 , начальника юридичного відділу ОСОБА_13 , начальника відділу земельних відносин ОСОБА_14 , головного спеціаліста відділу архітектури та містобудування ОСОБА_15 , представника землевпорядної компанії ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_16 , у присутності місцевого жителя ОСОБА_17 , здійснено огляд земельних ділянок. Дослідивши правовстановлюючі документи на земельні ділянки, встановлено, що 25 червня 2025 року гр. ОСОБА_6 набув у власність на підставі договорів купівлі- продажу земельні ділянки :01:009:0216, :01:009:0217, :01:009:0277, а також старий дерев`яний будинок, який розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0217. кадастровими номерами :01:009:0215.

Під час огляду земельних ділянок гр. ОСОБА_18 чинив перешкоди інженеру- геодезисту у встановленні (винесенні в натурі) меж земельних ділянок ОСОБА_6 , не допускав на територію земельних ділянок представника власника земельних ділянок, а також присутніх членів комісії. Зі слів ОСОБА_19 , вказані земельні ділянки належать йому, однак жодних правовстановлюючих документів ним не надано. Крім того, на земельній ділянці з кадастровим номером :01:009:0215 ведуться земляні роботи.

За результатами огляду також встановлено, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером :01:009:0216, яка належить на праві власності ОСОБА_6 , знаходиться новозбудований цегляний житловий будинок, на бетонному фундаменті. Жодних дозвільних документів на його будівництво ІНФОРМАЦІЯ_5 не видавалося.

В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні та долученні до матеріалів кримінального провадження з метою проведення експертного дослідження первинної технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0215, :01:009:0216, :01:009:0217, :01:009:0277 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок, в тому числі обмінних фалів та поземельних книг на вказані земельні ділянки, а також Державних актів на право власності на земельні ділянки, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Порядок користування Державним фондом документації із землеустрою та оцінки земель визначений Законом України «Про землеустрій», Положення про Держаний фонд документації із землеустрою та оцінки земель, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2004 року №1553 (далі Положення), та Законом України «Про доступ до публічної інформації».

Разом з тим, згідно з вимогами частини другої статті 14 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних без згоди суб`єкта персональних даних або уповноваженої ним особи дозволяється у випадках, визначних законом, і лише (якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_1 №10-13-0.2-4013/2-24 від 02 серпня 2024 року наданого відповідь на запит слідчого вбачається, що запитувані документи, можуть бути вилучені в органів, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру лише за рішенням суду.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про Державний земельний кадастр» ведення та адміністрування Державного земельного кадастру забезпечуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин.

Окрім цього, відповідно до Порядку ведення державного земельного кадастру Затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1051 від 12 жовтня 2015 року ведення Державного земельного кадастру здійснює ІНФОРМАЦІЯ_1 та його територіальні органи. Держателем Державного земельного кадастру є ІНФОРМАЦІЯ_1 . Функції адміністратора Державного земельного кадастру виконує визначене ІНФОРМАЦІЯ_6 за погодженням з ІНФОРМАЦІЯ_7 або державна установа, що належить до сфери управління ІНФОРМАЦІЯ_1 . До складу ІНФОРМАЦІЯ_1 та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний земельний кадастр» та цим Порядком.

Державний кадастровий реєстратор має доступ до всіх відомостей Державного земельного кадастру, самостійно приймає рішення про внесення відомостей до нього, надання таких відомостей, а також відмову у внесенні або наданні відомостей.

Згідно з пунктом 3, підпунктами 12,14, 24 пункту 4 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_1 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 23 грудня 2021 року № 603 (в редакції наказу ІНФОРМАЦІЯ_1 від 08 березня 2023 року №85), визначено, що завданням ІНФОРМАЦІЯ_1 є реалізація повноважень Держгеокадастру на території Львівської області.

ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно до покладених на нього завдань здійснює ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку, здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, а також забезпечує створення, формування і ведення регіонального та місцевого фонду документації із землеустрою та оцінки земель.

Враховуючи вище вказане, в ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у вилученні та долученні до матеріалів кримінального провадження усієї технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0215, :01:009:0216, :01:009:0217, :01:009:0277 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок, в тому числі обмінних фалів та поземельних книг, а також Державних актів на право власності на земельні ділянки з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи зміст норм наведених законодавчих актів, а також те, що іншим способом довести обставини за кримінальним провадженням, які передбачається дослідити, неможливо, виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, які знаходяться у володінні у ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: усієї технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0215, :01:009:0216, :01:009:0217, :01:009:0277 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок в тому числі обмінних фалів та поземельних книг, а також Державних актів на право власності на земельні ділянки з можливістю вилучення їх оригіналів.

У даному клопотанні Заступник начальникаСВ відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівський області капітан поліції ОСОБА_3 , просить розглянути клопотання без участі слідчого та прокурора у зв`язку із службовою необхідністю, котрі клопотання підтримують у повному обсязі.

Додатково заступник начальникаСВ ВП № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітан поліції ОСОБА_3 , просить розгляд клопотання про доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю проводити без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_1 так як існує реальна загроза зміни або знищення наявної в них документації, оскільки є достатні підстави вважати, що в такому випадку існує реальна загроза зміни, або знищення інформації у вказаних документах. Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється. Ухвалою слідчого судді, постановленою у порядку ч. 4 ст. 371 та ч. 2 ст. 372 КПК України, на підставі положень ч. 4 ст. 163 КПК України, визнано за можливе провести судовий розгляд клопотання за відсутності представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Слідчий суддя, перевіривши клопотання заявника на предмет дотримання вимог КПК України, дійшов наступного висновку.

Відповідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

У судовому засіданні слідчим суддею встановлено, що клопотання органу досудового розслідування за своєю суттю в цілому відповідає вимогам ч. 6 ст. 132, ст. 160 КПК України, обставин, передбачених п. п. 1-3 ч. 3 ст. 132, ст. 161 та абз. 2 ч. 6 ст. 163 КПК України, не встановлено.

Згідно з ч. 2 ст. 132 КПК України, клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Порушень вимог Глави 10 КПК України - заходи забезпечення кримінального провадження і підстави їх застосування та Глави 15 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів, у судовому засіданні, слідчим суддею не виявлено.

За таких обставин, слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, долучені до нього документи, враховуючи, що вищезазначені дані самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя дійшов висновку про підставність поданого клопотання, а відтак, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання заступника нацальникаслідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженне начальником Сколівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника слідчого відділення поліції №3 Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №3 Стрийського районного управління Національної поліції у Львівській області капітану поліції ОСОБА_5 права тимчасового доступу до документів, а саме: усієї технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:009:0215, :01:009:0216, :01:009:0217, :01:009:0277 та іншої наявної технічної документації із землеустрою щодо даних земельних ділянок, в тому числі обмінних фалів та поземельних книг, а також Державних актів на право власності на землю з можливістю вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Виконання ухвали слідчого судді Сколівського районного суду Львівської області покласти на Заступника начальника слідчого відділення відділення поліції № 3 Стрийського РУП ГУНП у Львівський області капітана поліції ОСОБА_3 .

Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1