Дата документу 16.01.2026
Справа № 334/357/26
Провадження № 1-кс/334/183/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2026 року м. Запоріжжя Слідчий суддя Дніпровського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 при секретарі ОСОБА_2 розглянувши клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, у кримінальному провадженні №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Дніпровського районного суду м. Запоріжжя надійшло клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 , про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження за №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Так встановлено, що 06 листопада 2020 року невстановлена особа, запевнивши ОСОБА_4 в необхідності надання матеріальної допомоги для родича, скориставшись довірою останньої, шахрайським шляхом заволоділа грошовими коштами ОСОБА_4 в сумі 7000 гривень.

07.11.2020 року у вказаному провадженні дізнавачем уповноваженим на здійснення досудового розслідування призначено дізнавача СД Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5

07.11.2020 року у кримінальному проваджені призначено групу прокурорів у складі прокурорів Мелітопольської місцевої прокуратури Запорізької області ОСОБА_6 та ОСОБА_7

18.03.2021 року у кримінальному проваджені призначене групу дізнавачів уповноважених на здійснення розслідування у складі дізнавачів Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5 та ОСОБА_8

19.05.2021 року у кримінальному проваджені процесуальним керівником призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_9

19.05.2021 року у кримінальному проваджені процесуальним керівником призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_10

12.06.2021 року у кримінальному проваджені дізнавачем уповноваженим на здійснення розслідування призначено дізнавача Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_8

17.08.2023 року у кримінальному проваджені змінено процесуального прокурора та призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_11 .

12.12.2025 року начальником СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 призначено нову групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження з числа начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 та дізнавачів СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України №2102-ІХ від 24 лютого 2022 року про ведення воєнного стану на території України.

У подальшому, указом Президента України №793/2025 від 20.10.2025 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України №4643-IX від 21.10.2025, строк дії воєнного стану продовжено з 05 годин 30 хвилин 05 листопада 2025 року на 90 днів.

Тобто на теперішній час в Україні діє режим воєнного стану.

Згідно ч.1 ст.10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на теперішній час Мелітопольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі Запорізької області в приміщені сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, розташованого за адресою: Запорізька область місто Мелітополь вулиця Гетьманська 83, то на даний час, неможливе прийняття законного процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження №0000506 від 07.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України, залишено на окупованій території, у зв`язку зі збройною агресією російської федерації та фактичною окупацією Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни.

Копії документів кримінального провадження № 0000506 від 07.11.2020, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч.1 ст.190 КК України, знаходяться в копіях в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування, а саме проведення заходів направлених на встановлення місця знаходження потерпілого та проведення його допиту, встановлення свідків шахрайства та проведення їх допитів, а також встановлення особи причетної до скоєння кримінального правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до кримінальної відповідальності або закриття кримінального провадження у зв`язку із закінчення строків притягнення особи до кримінальної відповідальності.

На даний час, у зазначеному кримінальному провадженні, в ході проведення досудового розслідування, жодній особі про підозру не повідомлялось.

В кримінальному провадженні №0000506 від 07.11.2020, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: призначено групу дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження та витребувано копії наступних документів, а саме: постанови про призначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на розслідування кримінального провадження, дові дка «ІПНП» № 28068 від 06.11.2020 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 про вчинення відносно неї шахрайства.

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження підлягають наступні документи: копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення розслідування кримінального провадження від 07 листопада 2020 року, копія постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на здійснення розслідування кримінального провадження від 18 березня 2021 року, копія постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року, копія постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року, копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року, копія довідки «ІПНП» № 28068 від 06.11.2020 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 про вчинення відносно неї шахрайства.

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.132 КПК клопотання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження на підставі ухвали слідчого судді подається до місцевого суду в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування. Для з`ясування питання про те до якого місцевого суду може бути подано клопотання в межах досудового розслідування, ключове значення мають дві підстави: територіальна юрисдикція місцевого суду та знаходження органу досудового розслідування. Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні здійснюється сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області.

Відповідно до Наказу № 669 від 02.06.2025 ГУНП в Запорізькій області з метою відпрацювання звернень громадян та належного розслідування кримінальних правопорушень тимчасовим робочим місцем дізнавачів сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області визначено за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 12-А.

Таким чином, дане клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану підсудне Дніпровському районному суду міста Запоріжжя.

Дослідивши клопотання і додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Як зазначено у клопотанні у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено військовий стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року.

Матеріали кримінального провадження №0000506 від 07 листопада 2020 року перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь, Запорізької області, що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування, тобто матеріали кримінального провадження втрачено в умовах воєнного стану.

Копії документів кримінального провадження №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме: копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на здійснення розслідування кримінального провадження від 07 листопада 2020 року, копія постанови про призначення групи дізнавачів уповноважених на здійснення розслідування кримінального провадження від 18 березня 2021 року, копія постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року, копія постанови про призначення прокурора у кримінальному проваджені від 19 травня 2021 року, копія постанови про призначення дізнавача уповноваженого на розслідування кримінального провадження від 12 червня 2021 року, копія довідки «ІПНП» № 28068 від 06.11.2020 року щодо реєстрації факту звернення ОСОБА_4 про вчинення відносно неї шахрайства, збереглися у начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 .

Відповідно до ч.1 ст.615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

Частиною 2 ст.615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріали кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно з ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду, або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Відповідно до ч.4 ст.15-1 КПК України, у клопотанні зазначаються:

1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження;

2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них;

3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним;

4) мета відновлення документів та інших матеріалів;

5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності);

6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні;

7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні.

До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі не посвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом.

Згідно з ч.5 ст.615-1 КПК України, на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, втрачено, а відновлення зазначених матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод і законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, а жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу та щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім відновлення матеріалів кримінального провадження немає, то слідчий суддя вважає за необхідне клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити та відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст.615-1 КПК України

УХВАЛИВ:

Клопотання начальника СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про відновлення матеріалів кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000506 від 07 листопада 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України, в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №0000506 від 07 листопада 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1