1Справа № 335/7750/25 1-кс/335/4046/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2025 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000704 від 10.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Подане клопотання мотивує тим, що упровадженні СУ ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, зареєстрованого до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000704 від 10.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що медичні працівники КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі - КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР), зловживаючи власним службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди на рахунок лікарні відповідно до умов договору в рамках медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій, на протязі 2024 року, використовуючи особисті облікові записи у медичній інформаційній системі « ІНФОРМАЦІЯ_3 », внесли до електронної системи охорони здоров`я фіктивні відомості, стосовно проведення медичних процедур, які фактично не надавалися, що у свою чергу призвело до безпідставного нарахування грошових коштів за вказаним пакетом медичних послуг та завдало шкоди держаному бюджету України, в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_5 ).

В ході досудового розслідування встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР у 2024 році мав договір № 3706-E124-P000 про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, який включав між інших пакети медичних послуг «Езофагогастродуоденоскопія», «Колоноскопія», «Цистоскопія», «Бронхоскопія», при цьому сума за пакетом 12 «Езофагогастродуоденоскопія» у 2023 році складала 409 968 грн., а у 2024 році - 1 796 615 грн, за пакетом 13 «Колоноскопія» у 2023 році складала 24 198 грн, а у 2024 році 797 424 грн., за пакетом 14 «Цистоскопія» у 2023 році складала 614 987 грн., а у 2024 році - 1 458 730 грн, за пакетом 15 «Бронхоскопія» у 2023 році складала 1 138 грн., а у 2024 році 866 190 грн (згідно відомостей з дашбордів ІНФОРМАЦІЯ_5 , щодо оплати надавачам послуг із медичної допомоги за ПМГ).

Під час досудового розслідування було встановлено, що згідно укладених договорів між ІНФОРМАЦІЯ_5 та КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР, кошти за надані послуги перераховувались на рахунок лікарні, який відкритий в АБ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » - НОМЕР_2 . Згідно з наданими відомостями з боку ІНФОРМАЦІЯ_5 було встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР має з`єднання з медичними інформаційними системами: « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з 05.11.2019 «Хелс24» з 02.08.2023

Крім цього, було встановлено, що у вересні 2024 року ІНФОРМАЦІЯ_5 було здійснено робочий візит до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР, в ході проведення якого було зафіксовано аномальну кількість показників за пакетами медичних послуг: «Езофагогастродуоденоскопія», «Колоноскопія», «Цистоскопія», «Бронхоскопія», у порівнянні з минулорічними показниками, а також середньої кількості процедур за вказаними пакетами по всій країні.

З метою встановлення всіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), яке зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- посадових інструкцій та наказів про призначення, відповідно до усіх займаних посад, у період часу з 01.01.2023 по 01.01.2025, відносно наступних працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- документації, на підставі якої покладалось виконання обов`язків директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР, та надавалось право підпису ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- завірені належним чином копії усіх Наказів з додатками до них, підписані в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період часу з 01.01.2023 по 01.06.2024, (у тому числі Наказів № 108аг від 06.06.2023 та № 62аг від 10.05.2024, «Про вжиття заходів щодо підвищення обсягу і якості наданих медичних послуг» з додатками до них).

З урахуванням викладеного, враховуючи, шо інформація, яка міститься у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), в інший спосіб отримана бути не може, однак вона є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, в цілях забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий просити надати їй дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , із можливістю вилучення належним чином завірених копій. Слідчий також у клопотанні просила розглядати його клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів без повідомлення особи, у володінні якої вони знаходяться.

Виходячи з положень ч.ч. 1-4 ст. 163 КПК України та змісту клопотання, яке надійшло до суду, слідчий суддя вважає, що підстав, передбачених ч. 2 ст. 163 КПК України з матеріалів клопотання не вбачається і докази про це ініціатором внесеного клопотання не надані, тому в порядку ч. 1 ст. 163 КПК України було здійснено судовий виклик особи, у володіння якої знаходяться речі і документи, про доступ до яких надійшло відповідне клопотання органу досудового розслідування.

За клопотанням представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР адвоката ОСОБА_6 розгляд клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 було відкладено на 19.12.2025 року, таким чином сторонам кримінального провадження забезпечено реалізацію положень ст. 22 КПК України.

Представник КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР у судове засідання 19.12.2025 не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив, що не перешкоджає розгляду клопотання за відсутності представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР.

Слідчий подала до суду заяву, в якій зазначила, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

За таких обставин, слідчий суддя розглянув клопотання про надання тимчасового доступу до речей і документів за відсутністю слідчого та представника КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведена явність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі пособі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ч. 5 ст. 163 КПК України).

Слідчим суддею встановлено, що СУ ГУНП в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№ 0000704 від 10.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України.

Проаналізувавши зміст клопотання й доданих до нього матеріалів, в тому числі зміст витягу з ЄРДР, врахувавши обставини, які розслідуються в межах зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що слідчим доведено, що запитувані нею документи перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами допоможуть встановити важливі обставини кримінального провадження, можуть мати суттєве значення для здійснення його подальшого розслідування та можуть бути використані як докази, а іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі викладеного, з огляду на те, що отримання вказаних у клопотанні документів (інформації) має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000704 від 10.06.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 3 ст. 362 КК України, з метою розкриття кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, клопотання слід задовольнити, надати тимчасовий доступ до запитуваних слідчим документів,з можливістю ознайомитися та зробити їх копії.

Керуючись ст.ст. 132, 159-166, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КНП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ЗМР (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) (далі КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР), за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися та зробити їх копії, а саме:

- посадових інструкцій та наказів про призначення, відповідно до усіх займаних посад, у період часу з 01.01.2023 по 01.01.2025, відносно наступних працівників КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 ;

- документації, на підставі якої покладалось виконання обов`язків директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР, та надавалось право підпису ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

- завірені належним чином копії усіх Наказів з додатками до них, підписані в.о. директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ЗМР ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , за період часу з 01.01.2023 по 01.06.2024, (у тому числі Наказів № 108аг від 06.06.2023 та № 62аг від 10.05.2024, «Про вжиття заходів щодо підвищення обсягу і якості наданих медичних послуг» з додатками до них).

Строк дії ухвали визначити до 19.02.2026 включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України, особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей і документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду; у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до майна на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів - ст. 166 КПК України.

У разі невиконання вимог ухвали, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1