Провадження № 1-кс/686/9945/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2025 року м. Хмельницький

Слідча суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0001305,

встановила:

20.10.2025 слідчий слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором Окружної прокуратури міста Хмельницького ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

СВ Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001305, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.04.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 336 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який проживає за адресою: Закарпатська область, Берегівський район, с. Квасово, перебуваючи на військовому обліку, не маючи права на відстрочку від проходження військової служби, отримавши бойову повістку та будучи належним чином повідомленим про наслідки неявки за такою повісткою, яка зобов`язувала його з`явитися 09 квітня 2024 року до ІНФОРМАЦІЯ_3 для подальшого відправлення на проходження військової служби, не прибув у зазначений час та місце згідно з повісткою, причини неявки не повідомив, чим ухилився від призову за мобілізацією.

У ході досудового розслідування кримінального провадження проведено ряд слідчих (розшукових) дій спрямованих на встановлення місця знаходження ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак встановити інформацію щодо останнього на даний час не представилось за можливе.

З метою встановлення місця роботи, офіційного працевлаштування, джерел доходу та податкового статусу ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також перевірки відомостей, які можуть свідчити про можливе ухилення від військового обов`язку, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Отримання зазначених відомостей є необхідним для встановлення реальних обставин кримінального правопорушення, перевірки даних щодо можливого офіційного місця роботи ОСОБА_5 , що може підтвердити або спростувати факт ухилення ним від військової служби. Отримати ці документи іншим шляхом неможливо.

Відповідно до статті 32 Конституції України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Правові основи одержання, використання, поширення, зберігання, а також охорони та захисту інформації, система інформації, її джерела, статус учасників інформаційних відносин, порядок доступу до інформації визначено Законом України "Про інформацію".

Правовий режим податкової інформації визначається ПКУ та іншими законами.

Відповідно до підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 ПКУ, платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов?язків, крім випадків, коли це прямо передбачено законами.

Відповідно до підпункту 21.1.6 пункту 21.1 статті 21 ПКУ посадові та службові особи контролюючих органів зобов?язані не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи.

Згідно статті 70 ПКУ центральний орган виконавчої влади формує та веде Державний реєстр фізичних осіб-платників податків (далі - Державний реєстр), який використовується контролюючими органами виключно для здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства України та є інформацією з обмеженим доступом, крім відомостей про взяття на облік фізичних осіб - підприємців та осіб, які провадять незалежну професійну діяльність. Складовою частиною Державного реєстру, є, зокрема, інформація про реєстраційний номер облікової картки платника податків, джерела отриманих доходів, об?єкти оподаткування, суми нарахованих та/або отриманих доходів, суми нарахованих та/або сплачених податків, інформація про податкову знижку та податкові пільги платника податків.

Крім того, розділом III Порядку обробки персональних даних у базі персональних даних - Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, затвердженому наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.02.2015 №210 та зареєстрованому в ІНФОРМАЦІЯ_6 12.03.2015 за №278/26723, джерела отриманих доходів, об?єкти оподаткування, суми нарахованих та/або виплачених доходів, суми нарахованих та/або перерахованих податків, інформація про податкову знижку та податкові пільги платника податків включено до складу персональних даних особи.

Отримання зазначених відомостей є необхідним для встановлення реальних обставин кримінального правопорушення, перевірки даних щодо можливого офіційного місця роботи ОСОБА_5 , що може підтвердити або спростувати факт ухилення ним від військової служби. Отримати ці документи іншим шляхом неможливо.

Володільцем персональних даних, які містяться в Державному реєстрі, є ІНФОРМАЦІЯ_4 ».

Слідча у судове засідання не з`явилася, проте у клопотанні слідчого міститься прохання про розгляд даного клопотання без участі ініціатора.

Крім того слідча просить розглядати клопотання без участі володільця документів.

У зв`язку із недоведенням слідчим наявності достатніх підстав уважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідча суддя дійшла висновку про необхідність виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Представник володільця документів ІНФОРМАЦІЯ_1 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідча суддя дійшла висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, уважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідча суддя уважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

постановила:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих у складі: старшого слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_6 , старшого слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_7 , старшого слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , заступника начальника ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , слідчого ВРЗСПЖЗО СВ Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю отримання їх належним чином завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до інформації, яка міститься в Державному реєстрі про ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , усієї інформації про факт перебування на обліку в органах ІНФОРМАЦІЯ_1 , працевлаштування останнього, найменування підприємства (установи, організації), де він працює або працював, посаду, період працевлаштування (дати прийняття на роботу та звільнення), відомостей про сплату податків, зборів та інших обов`язкових платежів до бюджету, тощо.

Уповноваженим службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до речей та оригіналів документів та надати можливість їх вилучити.

Ухвала діє по 20 грудня 2025 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідча суддя