Справа № 756/278/26
Провадження № 1-кс/756/160/26
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2026 року м. Київ

Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 грудня 2025 року за № 0000216,

В С Т А Н О В И В :

До Оболонського районного суду м. Києва надійшло зазначене клопотання, у якому слідчий просив надати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , та стосуються тендерної документації, складеної під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Клопотання обґрунтоване тим, що СВ Оболонського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 04 грудня 2025 року за № 0000216, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

За твердженням слідчого, в органу досудового розслідування виникла необхідність у дослідженні обставин здійснення зазначеної закупівлі, укладення та виконання договору за результатом її проведення.

Слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не прибув, подав до суду заяву про розгляд клопотання без його участі.

Клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України розглянуте без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню з таких підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження, який застосовується з метою досягнення його дієвості (п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132 КПК України), та полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (ч. 1 ст. 159 КПК України).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч. 2 ст. 159 КПК України).

Враховуючи загальні для всіх заходів забезпечення правила їх застосування (ч. 3 ст. 132 КПК України), а також специфічні саме для цього заходу забезпечення підстави (ч. 5, 6 ст. 163 КПК України), сторона, яка подає клопотання, має довести наступні обставини:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звертається із клопотанням;

4) ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) вони самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

6) при цьому вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю або, у протилежному випадку:

- є можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах;

- неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Також слідчий суддя має врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні (ч. 5 ст. 132 КПК України).

Слідчий зазначив, що під час здійснення моніторингу онлайн-платформи електронної системи публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_3 » встановлено факт ймовірного привласнення грошових коштів посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 під час закупівлі обладнання за оголошенням ІНФОРМАЦІЯ_2 «Шкільні меблі» за завищеними цінами.

У результаті проведення вищевказаної публічної закупівлі 03.09.2025 укладено договір № 751 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » щодо закупівлі 2 комплектів навчального обладнання для викладання предмета «Захист України» (код ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі»):

- макет масогабаритний АК-74 в зборі (автомат, 2 магазини, 30 навчальних набоїв калібру 5,45) - 8 шт.;

- макет масогабаритний AR-15 в зборі (автомат, 2 магазини, 30 навчальних набоїв калібру 5,56) - 8 шт.;

- ручна осколкова граната Ф-1 у розрізі - 1 шт.;

- протипіхотна ручна граната дистанційної дії РГД-5 у розрізі - 1 шт.;

- протипіхотна ручна наступальна граната РГН у розрізі - 1 шт.;

- граната навчальна Ф-1 - 1 шт.;

- граната навчальна РГД-5 - 1 шт.;

- шолом Mich у комплекті з чохлом - 8 шт.;

- шолом Fast (Arc-рейки, Velcro-панелі, передній кронштейн під NVG) у комплекті з чохлом - 8 шт.;

- плитоноска (чохол для плит) - 15 шт.;

- комплект бронеплит (3 класу) - 1 шт.;

- комплект бронеплит (4/4+ класу) - 1 шт.;

- комплект бронеплит (5 класу) - 1 шт.;

- комплект бронеплит (6 класу) - 1 шт.

Загальна вартість зазначених комплектів навчального обладнання для викладання предмета «Захист України» становить 2843702,40 грн, які, як встановлено в ході огляду інтернет-ресурсів з продажу вказаного обладнання, закуплено за завищеними цінами, що може свідчити про розтрату ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » спільно зі службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 бюджетних коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем, вчинену за попередньою змовою групою осіб в умовах воєнного стану.

Наведені у клопотанні обставини корелюють обставинам, зазначеним у витязі з ЄРДР, підтверджені наданими слідчим матеріалами у мірі, достатній для вирішення питань, пов`язаних з розглядом клопотання, зокрема, договором № 751 від 03.09.2025, звітом про договір із закупівлі обладнання, протоколом огляду веб-сайту щодо цін на обладнання тощо.

У своїй сукупності наведені відомості та надані на їх підтвердження матеріали дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Водночас, слід наголосити, що в межах оцінки питань, обумовлених розглядом клопотання, слідчий суддя не вирішує питання про наявність усіх елементів складу злочину, винуватість чи невинуватість осіб у його вчиненні.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи слідчого про наявність у органу досудового розслідування потреби в одержанні зазначених речей і документів з метою встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, зокрема з`ясування всіх обставин вчинення зазначеного кримінального правопорушення.

Отже, може бути досягнута мета цього заходу забезпечення - досягнення дієвості кримінального провадження та виконання його завдань, передбачених ст. 2 КПК України, а тому потреби досудового розслідування виправдовують надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів.

У розумінні ч. 1 ст. 162 КПК України зазначені у клопотанні речі і документи можуть містити інформацію, яка становить охоронювану законом таємницю, а тому доступ до неї має відбуватися згідно з приписами ч. 6 ст. 163 КПК України, які передбачають з`ясування можливості використання цих відомостей як доказів та неможливість іншими шляхами довести ці обставини.

Враховуючи, що зазначена у клопотанні інформація може містити фактичні дані, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд може встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, вона відповідає визначенню доказів, передбаченому ч. 1 ст. 84 КПК України. Також документи та матеріальні носії, які містять цю інформацію, у тому числі в електронному вигляді, відповідають критеріям процесуальних джерел доказів (ст. 99 КПК України), а отже, відомості, які містяться в них, можуть бути використані як докази.

Зважаючи на характер речей і документів, обґрунтованими є доводи слідчого про неможливість одержання їх іншими шляхами, аніж шляхом тимчасового доступу.

18.12.2025 скеровано запит у порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , стосовно надання належним чином завірених копій документів, які безпосередньо стосуються документації, складеної під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , однак ІНФОРМАЦІЯ_1 у відповіді зазначило, що надасть зазначену вище документацію лише за наявності ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Обставини кримінального правопорушення переконують слідчого суддю в тому, що потреби досудового розслідування в отриманні зазначених речей і документів виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, зокрема, можливе розкриття конфіденційної інформації щодо осіб.

Запропонований слідчим спосіб тимчасового доступу шляхом вилучення копій документів становитиме мінімальне втручання у права їх володільця.

За таких обставин клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 372, 376 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В :

1. Клопотання - задовольнити.

2. Надати слідчим СВ Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до речей і документів (шляхом вилучення належним чином завірених копій), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 ), які безпосередньо стосуються тендерної документації, складені під час здійснення публічної закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:

а) договір № 751 від 03.09.2025 з додатками:

а) додаткові угоди до договору (у разі їх укладення);

b) технічні вимоги до предмета закупівлі;

c) документи, на підставі яких формувалася ціна предмета договору (зокрема службові записки про закупівлю товарів/робіт/послуг із моніторингом цін та специфікації);

d) документи, що підтверджують листування з юридичними особами та фізичними особами - підприємцями щодо отримання інформації про ринкові ціни предмета закупівлі;

e) документи, що входять до тендерної пропозиції за ДК 021:2015 - 39160000-1 «Шкільні меблі», надісланої учасником торгів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »;

f) документи, що підтверджують виконання договору або наявність яких є обов`язковою згідно зі змістом договору, а саме: звіт виконавця, акт приймання-передачі товару (надання послуг), рахунки-фактури та інші дані, що свідчать про факт виконання договору;

g) фінансово-господарські документи, що підтверджують сплату коштів, а саме: платіжні доручення, виписки банківських установ, прибуткові та видаткові касові ордери, чеки РРО, банківські виписки та інші дані, що свідчать про сплату коштів за договором;

- cтатут ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- наказ про призначення начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- посадова інструкція начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- посадові інструкції та накази про призначення уповноважених осіб на проведення вищезазначених публічних закупівель;

- посадові інструкції та накази про призначення посадових осіб, які відповідали за формування очікуваної вартості предметів вищезазначених публічних закупівель, у тому числі складали службові записки, проводили моніторинги цін;

- річний план закупівель на 2024-2025 роки;

- положення про уповноважену особу (осіб), відповідальну за організацію та проведення публічних закупівель ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- накази про прийняття на роботу, посадові інструкції посадових, службових осіб, які підписували зазначені вище договори, акти приймання-передачі товару (надання послуг), здійснювали оплату товару за договорами, накладали цифрові підписи на платіжні доручення;

- протокольні рішення уповноважених осіб щодо визначення переможців та відхилення пропозицій учасників зазначених вище публічних закупівель;

- документи, що свідчать про відкриття рахунків у банківських установах, які використовує ІНФОРМАЦІЯ_4 при здійсненні фінансово-господарської діяльності станом на 2024-2025 роки.

3. Роз`яснити особі, у володінні якої перебувають речі і документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

4. Строк дії ухвали - до 16 березня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1