Справа № 713/3589/25
Провадження №1-кс/713/450/25
УХВАЛА

іменем України

12.12.2025 м. Вижниця

Слідчий суддя Вижницького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю представника заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Вижниця скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Вижницького районного відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 звернулась в суд із скаргою на бездіяльність посадових осіб Вижницького районного відділу поліції ГУНП у Чернівецькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання вчинити певні дії.

В скарзі вказувала, що 22.11.2025 року звернулась до поліції за телефоном 102 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України: «Незаконне позбавлення волі або викрадення людини». 18.11.2025 року Державною прикордонною службою України начебто при спробі перетину кордону був затриманий ОСОБА_4 та в подальшому доставлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 . ОСОБА_4 станом на 24.11.2025 року знаходиться без зв`язку з рідними, в ТЦК та СП не повідомляють навіть інформацію чи перебуває в них вищезазначений призовник. Неодноразово телефонувала до ІНФОРМАЦІЯ_2 з приводу повідомити, чи знаходиться ОСОБА_4 в них, чи ні, де повідомили, що ОСОБА_4 знаходиться у прикордонній службі. 22.11.2025 року було залишено звернення до Національної поліції за телефоном 102, щодо незаконних дій ІНФОРМАЦІЯ_2 , та незаконного утримання ОСОБА_4 через деякий час, їй перетелефонували з поліції м. Вижниця і повідомили, що співробітники ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомили, що ОСОБА_4 в них немає. Через 20 хвилин, родичам зателефонував сам ОСОБА_4 з невідомого номеру і зміг тільки повідомити що він знаходиться у ІНФОРМАЦІЯ_3 та його там будуть тримати, до 28.11.2025 року, коли йому виповниться 25 років та його мобілізують. Прибувши 22.11.2025 року до ТЦК та СП адвокатом ОСОБА_3 , була викликана слідчо-оперативна група, щодо незаконного позбавлення волі та викрадення ОСОБА_4 . Прибувши до ІНФОРМАЦІЯ_2 , працівник поліції поспілкувався з працівниками ТЦК та СП, які йому повідомили, що ОСОБА_4 немає в приміщенні ТЦК та СП. Відомості за заявою до ЄРДР не внесено.

Просить зобов`язати уповноважену (службову) особу Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області внести відомості про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст.146 КК України «Незаконне позбавлення волі або викрадення людини» до ЄРДР та невідкладно розпочати досудове розслідування.

В судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила задовольнити.

В судове засідання прокурор не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутність, просив відмовити.

В судове засідання представник Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області не з`явився. До початку розгляду скерував матеріали перевірки, які зареєстровані в інформаційно-комунікаційній системі ІПНП Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області №13910 від 22.11.2025 року.

Слідчий суддя, заслухавши представника заявника адвоката ОСОБА_3 дослідивши скаргу, дійшов до висновку, що в задоволенні скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 необхідно відмовити з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що 22.11.2025 року в інтересах ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 звернулась до Вижницького РВП ГУНП в Чернівецькій області із повідомленням про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст.146 КК України

В повідомленні вказала, що з 18.11.2025 року працівники ТЦК незаконно утримують ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у АДРЕСА_1 .

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає, зокрема, у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

При цьому відповідно до вимог частини 1 статті 304 КПК України бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні таких відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, може бути оскаржена протягом десяти днів з моменту такої бездіяльності.

Частиною 1 статті 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Отже, за змістом наведених норм кримінального процесуального закону бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, починається з наступного дня після отримання повідомлення слідчим, дізнавачем або прокурором.

Слідчий суддя наголошує, що нормами статті 214 КПК України передбачений імперативний обов`язок внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей після отримання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення, тобто не будь-яких відомостей, а лише тих, що формально містять ознаки правопорушення.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Натомість заявниця у своїй заяві не повідомила про вчинення будь-якого діяння, що може бути суспільно небезпечним та кримінально-караним.

Крім того, заявляючи про «затримання» ОСОБА_4 без належного оформлення, жодних конкретних обставин цього не повідомила.

Слідчий суддя звертає увагу, що у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2024 року № 64/2022, затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2101 -IX, з 05 години 30 хвилин 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України Указом Президента України «Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022 № 65/2022 (зі змінами та доповненнями), затвердженим Законом України від 03.03.2022 № 2105-ІХ, оголошено загальну мобілізацію.

Відтак мобілізація особи та її подальше направлення для проходження військової служби не може свідчити про незаконне позбавлення такої особи особистої свободи.

Само по собі зазначення у заяві про зникнення особи та викладення вимоги про внести за такою заявою відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не може бути безумовною підставою для початку досудового розслідування, оскільки конкретних відомостей, які б могли формально свідчити про вчинення кримінального правопорушення, її заява не містить.

Заява фактично зводиться до незгоди з мобілізацією ОСОБА_4 , що свідчить про наявність адміністративно-правового спору, а не правопорушення, відомості про яке підлягають обов`язковому внесенню до ЄРДР.

В даному випадку особа, права якої порушено, має право на звернення в порядку адміністративного судочинства з позовом про оскарження неправомірних дій працівників ТЦК та СП та/або висновку військово-лікарської комісії.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя доходить висновку, що скарга є необґрунтованою, у зв`язку з чим у її задоволенні необхідно відмовити.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.214, 303-307, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5