Справа № 606/2125/25
УХВАЛА

19 грудня 2025 року м. Теребовля

Слідчий суддя Теребовлянського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання заступника-начальника СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Теребовлянської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за №0000012 від 25.11.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Заступник-начальника СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором окружної прокуратури ОСОБА_4 звернулася до Теребовлянського районного суду Тернопільської області з клопотанням в рамках кримінального провадження за №0000012 від 25.11.2025року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191КК України про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 .

У судовому засіданні ОСОБА_3 клопотання підтримала та просить клопотання задоволити.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя вважає наступне.

Слідчий суддя встановив, що в провадженні СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУ поліції ГУНП в Тернопільській області знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000012 від 25.11.2025року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Як вбачається із клопотання з Управління СБУ в Тернопільській області надійшли матеріали щодо можливого зловживання службовим становищем посадовими особами КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради, що виразилось у заволодінні бюджетними коштами при наданні медичних послуг, зокрема паліативної допомоги, вчиненого в умовах воєнного стану.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів: договору, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради із НСЗУ щодо надання паліативної допомоги;, документів, які подавалися КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради для укладення договору, звітів, сформованих НСЗУ за результатами наданої паліативної допомоги (мобільної та стаціонарної) за 2024 та 11 міс.2025 року, інформацію щодо профінансованої суми коштів НСЗУ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради в якості відшкодування за пацієнтів, яким надавалася паліативна допомога в 2024 та 11 місяців 2025 року, розшифровки із ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2024 та 11 місяців 2025 року щодо відшкодованих коштів по пацієнтах паліативної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради. Вказані документи містять інформацію, яка підтверджує наявність повноважень лікарні надавати паліативну допомогу пацієнтам, факт надання лікувальним закладом такого виду допомоги, обсяги її надання, сума коштів, отримана від ІНФОРМАЦІЯ_3 за надання лікувальним закладом такої допомоги.

В ході проведення досудового розслідування також встановлено, що вся інформація щодо надання медичної допомоги пацієнту, в тому числі паліативної, вноситься до Електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ), доступ до якої мають усі медичні працівники лікувального закладу.

Відповідно до ст. 32 Конституції України, ст.ст. 39-1, 40 «Основ законодавства про охорону здоров`я», ст.ст. 10, 11, 12 Закону України «Про інформацію», ст. 7, 14 Закону України «Про захист персональних даних», відомості про стан здоров`я фізичної особи становлять лікарську таємницю та відносяться до конфіденційної інформації.

Враховуючи вищенаведене, необхідно отримати тимчасовий доступ, до документів, що містять охоронювану законом таємницю, зокрема інформації з електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ), щоперебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , - інформації внесеної в систему про надання послуг з паліативної допомоги в т.ч. за допомогою медичної інформаційної системи МІС , по пацієнтах вказаних у резолютивній частині клопотання.

У відповідності з вимогами ст. 92 КПК України обов`язок доказування події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення); винуватості обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форми вини, мотивів і мети вчинення кримінального правопорушення покладається на слідчого, прокурора.

Згідно зі ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Як передбачено ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити виїмку) для проведення слідчих дій.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

На підставі наведеного, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, легалізації вилучених доказів, для підтвердження чи спростування необхідності в наданні паліативної допомоги хворим, проведення експертних досліджень, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до речей і документів, які містить охоронювану законом таємницю та інформації з електронної системи охорони здоров`я (ЕСОЗ), зокрема щодо інформації внесеної в систему щодо надання паліативної медичної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецькї селищної ради.

Пунктом 2 ст.162 КПК України встановлено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить: відомості, які можуть становити лікарську таємницю.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезазначена інформація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації стосовно медичних документів, а також отримати можливість тимчасового вилучення вказаних документів

З метою всебічного, повного і неупередженого розслідування кримінального правопорушення, станом на даний час виникла необхідність в тимчасовому доступі до інформації, що містить охоронювану законом таємницю, яка знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 .

Без отримання тимчасового доступу до інформації іншим способом неможливо здобути фактичні дані, які можуть бути використанні як докази у кримінальному провадженні, а зазначена інформація не може бути отримана інакше, як за ухвалою суду.

Відповідно до п.п.1,2 ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

З врахуванням того, що доданими до клопотання матеріалами доведено, що інформація, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, а також те, що тимчасовий доступ надається судом до інформації, яка містить лікарську таємницю, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.159,162,163,164,309 КПК України, слідчий суддя, -

Ухвалив:

Kлопотання заступника-начальника СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів. які містять охоронювану законом таємницю задоволити.

Надати заступнику начальника СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській областіОСОБА_3 , старшому слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській областіОСОБА_5 , ст. слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській областіОСОБА_6 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській областіОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській областіОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №3 (м. Теребовля) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 дозвіл, на проведення тимчасового доступу до речей і документів, які містить охоронювану законом таємницю та та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою АДРЕСА_1 , із можливістю ознайомитись з нею та отримати її копії , відносно пацієнтів КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради, а саме: ОСОБА_10 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_11 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_12 . ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_13 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_14 . ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_16 ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_17 ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_18 ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_19 ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_20 . ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_21 ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_22 ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_23 ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_24 ІНФОРМАЦІЯ_17 , ОСОБА_25 ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_26 ІНФОРМАЦІЯ_19 , ОСОБА_27 ІНФОРМАЦІЯ_20 , ОСОБА_28 . ІНФОРМАЦІЯ_21 , ОСОБА_29 ІНФОРМАЦІЯ_22 , ОСОБА_30 . ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_31 ІНФОРМАЦІЯ_23 , ОСОБА_32 ІНФОРМАЦІЯ_24 , ОСОБА_33 ІНФОРМАЦІЯ_25 , ОСОБА_34 ІНФОРМАЦІЯ_26 , ОСОБА_35 ІНФОРМАЦІЯ_27 , ОСОБА_36 . ІНФОРМАЦІЯ_28 , ОСОБА_37 ІНФОРМАЦІЯ_29 , ОСОБА_38 ІНФОРМАЦІЯ_30 , ОСОБА_39 . ІНФОРМАЦІЯ_31 , ОСОБА_40 ІНФОРМАЦІЯ_32 , ОСОБА_41 . ІНФОРМАЦІЯ_33 , ОСОБА_42 ІНФОРМАЦІЯ_34 , ОСОБА_43 . ІНФОРМАЦІЯ_35 , ОСОБА_44 ІНФОРМАЦІЯ_36 , ОСОБА_45 ІНФОРМАЦІЯ_37 , ОСОБА_46 ІНФОРМАЦІЯ_38 , ОСОБА_47 ІНФОРМАЦІЯ_39 , ОСОБА_48 ІНФОРМАЦІЯ_40 , ОСОБА_49 ІНФОРМАЦІЯ_41 , ОСОБА_50 ІНФОРМАЦІЯ_42 , ОСОБА_51 ІНФОРМАЦІЯ_43 , ОСОБА_52 ІНФОРМАЦІЯ_44 , ОСОБА_53 . ІНФОРМАЦІЯ_45 , ОСОБА_54 ІНФОРМАЦІЯ_46 , ОСОБА_55 ІНФОРМАЦІЯ_47 , ОСОБА_56 ІНФОРМАЦІЯ_48 , ОСОБА_57 ІНФОРМАЦІЯ_49 , ОСОБА_58 ІНФОРМАЦІЯ_50 , ОСОБА_59 ІНФОРМАЦІЯ_51 , ОСОБА_60 ІНФОРМАЦІЯ_52 , ОСОБА_61 ІНФОРМАЦІЯ_53 , ОСОБА_62 ІНФОРМАЦІЯ_54 , ОСОБА_63 ІНФОРМАЦІЯ_55 , ОСОБА_64 ІНФОРМАЦІЯ_56 , ОСОБА_65 ІНФОРМАЦІЯ_57 , ОСОБА_66 ІНФОРМАЦІЯ_58 , ОСОБА_67 ІНФОРМАЦІЯ_59 , ОСОБА_68 . ІНФОРМАЦІЯ_60 , ОСОБА_69 ІНФОРМАЦІЯ_61 , ОСОБА_70 ІНФОРМАЦІЯ_62 , ОСОБА_71 . ІНФОРМАЦІЯ_63 , ОСОБА_72 . ІНФОРМАЦІЯ_64 , ОСОБА_73 . ІНФОРМАЦІЯ_45 , ОСОБА_74 ІНФОРМАЦІЯ_65 , ОСОБА_75 . ІНФОРМАЦІЯ_66 , ОСОБА_76 ІНФОРМАЦІЯ_67 , ОСОБА_77 . ІНФОРМАЦІЯ_68 , ОСОБА_78 . ІНФОРМАЦІЯ_69 , ОСОБА_79 ІНФОРМАЦІЯ_70 , ОСОБА_80 ІНФОРМАЦІЯ_71 , ОСОБА_81 ІНФОРМАЦІЯ_72 , ОСОБА_82 . ІНФОРМАЦІЯ_73 , ОСОБА_83 . ІНФОРМАЦІЯ_74 , ОСОБА_84 . ІНФОРМАЦІЯ_75 , ОСОБА_85 . ІНФОРМАЦІЯ_76 , ОСОБА_86 ІНФОРМАЦІЯ_77 , ОСОБА_87 ІНФОРМАЦІЯ_78 ОСОБА_88 ІНФОРМАЦІЯ_79 , ОСОБА_89 ІНФОРМАЦІЯ_80 , ОСОБА_90 ІНФОРМАЦІЯ_81 , ОСОБА_91 ІНФОРМАЦІЯ_82 , ОСОБА_92 ІНФОРМАЦІЯ_83 , ОСОБА_93 . ІНФОРМАЦІЯ_84 , ОСОБА_94 ІНФОРМАЦІЯ_85 , ОСОБА_95 ІНФОРМАЦІЯ_86 , ОСОБА_96 ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_97 . ІНФОРМАЦІЯ_87 , ОСОБА_98 ІНФОРМАЦІЯ_88 , ОСОБА_99 ІНФОРМАЦІЯ_89 , ОСОБА_100 ІНФОРМАЦІЯ_90 , ОСОБА_101 . ІНФОРМАЦІЯ_91 , ОСОБА_102 ІНФОРМАЦІЯ_92 , ОСОБА_103 . ІНФОРМАЦІЯ_93 , ОСОБА_104 . ІНФОРМАЦІЯ_94 , ОСОБА_105 . ІНФОРМАЦІЯ_68 , ОСОБА_106 . ІНФОРМАЦІЯ_95 , ОСОБА_107 ІНФОРМАЦІЯ_96 ОСОБА_108 ІНФОРМАЦІЯ_97 , ОСОБА_109 ІНФОРМАЦІЯ_98 , ОСОБА_110 ІНФОРМАЦІЯ_99 , ОСОБА_111 ІНФОРМАЦІЯ_100 , ОСОБА_112 ІНФОРМАЦІЯ_101 , ОСОБА_113 . ІНФОРМАЦІЯ_93 , ОСОБА_114 . ІНФОРМАЦІЯ_102 , ОСОБА_115 . ІНФОРМАЦІЯ_103 , ОСОБА_116 . ІНФОРМАЦІЯ_104 , ОСОБА_117 ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_118 . ІНФОРМАЦІЯ_105 , ОСОБА_119 ІНФОРМАЦІЯ_18 , ОСОБА_120 . ІНФОРМАЦІЯ_106 , ОСОБА_121 . ІНФОРМАЦІЯ_107 , ОСОБА_122 . ІНФОРМАЦІЯ_45 , ОСОБА_123 . ІНФОРМАЦІЯ_108 , ОСОБА_124 ІНФОРМАЦІЯ_109 , ОСОБА_125 . ІНФОРМАЦІЯ_110 , ОСОБА_126 . ІНФОРМАЦІЯ_68 , ОСОБА_127 . ІНФОРМАЦІЯ_111 , ОСОБА_128 . ІНФОРМАЦІЯ_112 , ОСОБА_129 ІНФОРМАЦІЯ_113 , ОСОБА_130 ІНФОРМАЦІЯ_114 , ОСОБА_131 ІНФОРМАЦІЯ_115 , ОСОБА_132 . ІНФОРМАЦІЯ_116 , ОСОБА_133 ІНФОРМАЦІЯ_117 , ОСОБА_134 ІНФОРМАЦІЯ_118 , ОСОБА_135 . ІНФОРМАЦІЯ_119 , ОСОБА_136 ІНФОРМАЦІЯ_120 , а саме:

- інформації внесеної в електронну систему охорони здоров`я (ЕСОЗ) щодо надання вказаним пацієнтам медичної паліативної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради у 2024 та за 11 місяців 2025 року ;

- інформацію подану КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради до НСЗУ, що стосується надання лікувальним закладом паліативної медичної допомоги за 2024 та 11 місяців 2025 року по вищевказаних особах , а саме: тип медичного запису, ID медичного запису, місце надання послуг зазначене в медичному записі, тип направлення, програма фінансування, ID направлення, посада лікаря з електронного направлення, ЄДРПОУ з паперового направлення, ID епізоду, початок періоду дії епізоду (стац. - дата госпіталізації), тип епізоду, кількість діагностичних звітів, кількість процедур, клас взаємодії, тип взаємодії, підстава звернення в стаціонар, результат лікування, статус взаємодії, внесено до ЕСОЗ, дата послуги (стац. - дата виписки), пріорітет, основний діагноз КОД, основний діагноз (назва), хронічна хвороба, статус достовірності основного діагнозу, клінічний статус основного діагнозу, додаткові діагнози КОДИ, додаткові діагнози (назви), спростовані та помилкові додаткові діагнози КОДИ, спростовані та помилкові додаткові діагнози (назви), послуги у взаємодії КОДИ, послуги у взаємодії (назви), посада лікаря, що створив взаємодію, лікар, що створив взаємодію, ID діагностичного звіту, дата діагностичного звіту, послуги діагностичного звіту КОДИ, послуги діагностичного звіту (назви), посада лікаря з ДЗ, лікар з ДЗ, ID процедури, дата процедури, послуги процедури КОДИ, послуги процедури (назви), посада лікаря, що проводив процедуру, лікар, що проводив процедуру, стать пацієнта, унікальний код пацієнта, наявність декларації, вік пацієнта в днях, вік пацієнта в роках, вага при госпіталізації, грам, АДСГ, № пакету, назва пакету, № послуги, назви послуги, тариф, грн, оплата, грн, включення медичного запису до звіту, коментар щодо виявлених помилок, деталі виявлених помилок за результатами автоматичної перевірки ЕМЗ щодо відповідності критеріям повноти та достовірності даних, деталі виявлених невідповідностей, які потребують додаткової перевірки та верифікації з боку надавача послуг, наявність помилок/коментарів при групуванні, конфліктні діагнози/процедури (по віку), конфліктні діагнози/процедури (по статі), деталі перегляду НСЗУ пакету послуг.

- інформації про дату, годину, хвилину, секунду автентифікації користувачів;

- інформації про дату, годину, хвилину, секунду, створення, перегляду, обміну інформацією та документами, а також їх підписання накладання кваліфікованого електронного підпису та/або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, (дата, година, хвилина, секунда);

- інформації про ІР адресу (час входу в мережу, місце знаходження та інші наявні дані), а також інформацію про МАС адреси обладнання, за допомогою якого здійснювався вхід в систему ЕСОЗ та вносилися дані щодо вказаних осіб; .

--договору, укладеного між КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради із НСЗУ щодо надання паліативної допомоги;

-документів, які подавалися КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради для укладення договору;

-звітів, сформованих НСЗУ за результатами наданої паліативної допомоги (мобільної та стаціонарної) за 2024 та 11 міс.2025 року

-інформацію щодо профінансованої суми коштів НСЗУ КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради в якості відшкодування за пацієнтів, яким надавалася паліативна допомога в 2024 та 11 місяців 2025 року

-розшифровки із ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2024 та 11 місяців 2025 року щодо відшкодованих коштів по пацієнтах паліативної допомоги КНП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Микулинецької селищної ради.

Строк дії ухвали 2 місяці з дня її постановлення.

Невиконання ухвали тягне за собою наслідки, передбачені ст. 166 КПК України.

Слідчий суддя : ОСОБА_1