Справа № 131/1542/25
Провадження № 1-кс/131/298/2025
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.09.2025м. Іллінці

Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши скаргу Дочірнього підприємства «БІРІТ - НАДІЯ» на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

До Іллінецького районного суду Вінницької області 22.09.2025 надійшла скарга Дочірнього підприємства «БІРІТ - НАДІЯ» () на бездіяльність т.в.о. начальника ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за заявою від 21.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Представник ДП «БІРІТ - НАДІЯ» ОСОБА_4 в скарзі зазначив, що 21 липня 2025 року подано заяву до ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, в якій повідомлено про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 3 статті 190 Кримінального кодексу України. У заяві зазначено про незаконне заволодіння ОСОБА_5 та ОСОБА_6 виробничою будівлею (майстернею тракторного парку) колишнього КСП «Мир» (с. Животівка) під час дії воєнного стану. 08 вересня 2025 року отримано лист за підписом т.в.о. начальника ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 (№), в якому було повідомлено про відмову у відкритті кримінального провадження у зв`язку з наявністю, на думку поліції, ознак цивільно-правових відносин. Однак, на думку скаржника, це суперечить вимогам статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, яка зобов`язує правоохоронні органи внести відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) не пізніше 24 годин та розпочати досудове розслідування.

У зв`язку з цим, представник ДП «БІРІТ - НАДІЯ» просить слідчого суддю Іллінецького районного суду зобов`язати т.в.о. начальника ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 внести відомості до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України, та розпочати досудове розслідування.

Також, в скарзі заявлено клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке мотивовано тим, що спочатку ДП «БІРІТ - НАДІЯ» звернулося з аналогічною скаргою до Оратівського районного суду Вінницької області, який ухвалою від 17.09.2025 повернув скаргу у зв`язку з непідсудністю, вказавши на необхідність звернення до Іллінецького районного суду. Враховуючи це, скаржник вважає, що 10-денний строк на оскарження, передбачений ст. 303 КПК України, було пропущено з поважних причин та підлягає поновленню.

Представник скаржника ОСОБА_4 просив скаргу задоволити.

Представник відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 щодо задоволення скарги заперечував, вважав, що в описаних діях відсутні ознаки кримінального правопорушення.

Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З наданих суду матеріалів скарги вбачається, що 21.07.2025 Дочірнє підприємство «БІРІТ - НАДІЯ» через представника адвоката ОСОБА_4 подало заяву до ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

Як вбачається зі скарги та доданих до неї доказів, заява ДП «БІРІТ - НАДІЯ» про вчинення кримінального правопорушення датована 21.07.2025 та була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі за №5542 від 02.08.2025.

Згідно листа т.в.о. начальника ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 від 08.09.2025 № ДП «БІРІТ - НАДІЯ» повідомлено про відмову у внесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення, викладених у його заяві від 21.07.2025 до ЄРДР.

Спочатку ДП «БІРІТ - НАДІЯ» звернулося до Оратівського районного суду Вінницької області із скаргою, яку ухвалою від 17.09.2025 було повернуто у зв`язку з непідсудністю, із зазначенням на необхідність звернення до Іллінецького районного суду.

22.09.2025 ДП «БІРІТ - НАДІЯ» звернулося до Іллінецького районного суду Вінницької області із вказаною скаргою, додавши клопотання про поновлення йому строку на оскарження бездіяльності т.в.о. начальника ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області полковника поліції ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР. Своє клопотання мотивує тим, що спочатку звернулося до суду, який не мав юрисдикції для розгляду цієї справи, що і стало поважною причиною для пропуску строку.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Отже, суд вважає за необхідне поновити строк для подання скарги, визнавши поважною причину пропуску процесуального строку Дочірнім підприємством «БІРІТ - НАДІЯ», зважаючи на той факт, що спочатку скаржник звернувся з аналогічною скаргою до суду, який не мав юрисдикції для її розгляду. Скаржник дійсно не міг вчасно скористатися своїм правом на оскарження бездіяльності посадових осіб відділення поліції через неправильне визначення підсудності, що не залежало від його волі.

За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Станом на 25.09.2025 відомостей про внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Дочірнього підприємства «БІРІТ - НАДІЯ» від 21.07.2025 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, суду не надано.

На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задовольнити скаргу Дочірнього підприємства «БІРІТ - НАДІЯ» та зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, які містяться в поданій заяві про вчинення кримінального правопорушення від 21.07.2025, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу Дочірнього підприємства «БІРІТ - НАДІЯ» на бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою представника Дочірнього підприємства «БІРІТ - НАДІЯ» від 21 липня 2025 року та розпочати досудове розслідування.

Зобов`язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області через 24 години з моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення надати Дочірньому підприємству «БІРІТ - НАДІЯ» витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: