Справа № 456/4717/25
Провадження № 1-кс/456/1347/2025
УХВАЛА

про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання

19 листопада 2025 року Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 підозрюваної ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , погоджене з начальником Жидачівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваній

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці с. Новоселіци Новгородської області РФ, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , українці, громадянці України, із вищою освітою, працює начальником відділу з питань земельних ресурсів, кадастру та екології Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області, раніше не судимій,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_6 , за погодженням з начальником Жидачівського відділу Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про обрання запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання підозрюваній ОСОБА_4 , мотивуючи клопотання тим, що слідчим відділенням Стрийського РУП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000075, відомості про яке 04.08.2025 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, за фактом неналежного виконання своїх службових обов`язків посадовими особами Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області, в наслідок самовільного зайняття земельних ділянок даної селищної ради, що завдало Журавненській селищній раді Стрийського району Львівської області шкоди на суму 745771,54 грн. Зокрема, ОСОБА_4 , у відповідності до розпорядження голови Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області № 36 від 02.02.2021 призначена на посаду начальника відділу з питань земельних ресурсів, кадастру та екології Журавненської селищної ради. З огляду на обсяг повноважень (прав та обов`язків), якими наділений начальник відділ з питань земельних ресурсів, кадастру та екології Журавненської селищної ради відповідно до вимог чинного законодавства України, ОСОБА_4 , перебуваючи на вищевказаній посаді з 02.02.2021, реалізовувала організаційно-розпорядчі функції щодо організації, виконання та здійснення контролю за підготовкою рішень Журавненської селищної ради, її виконавчого комітету, розпоряджень селищного голови та інших розпорядчих документів з питань регулювання земельних відносин, благоустрою, оренди та приватизації комунального майна та охорони навколишнього середовища, тобто являвся службовою особою, в силу положень ч. 3 ст.18 КК України. Однак, діючи всупереч положень посадової інструкції, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного кодексу України, ОСОБА_4 допустила службову недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам в особі Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області. Внаслідок неналежного виконання ОСОБА_4 , у період з квітня 2024 року (більш точний час органом досудового розслідування не встановлено) до березня 2025 року, своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, що полягало у тривалій пасивній поведінці, а саме не здійснені належним чином контролю за належним використання та охороною земель селищної ради, не визначала за необхідність та не ініціювала питання щодо проведення інвентаризації земель селищної ради, не вживала заходів щодо оформлення договорів оренди на земельні ділянки та стягнення орендної плати за користування землями, що призвело досамовільного зайняття вищевказаних земельних ділянок комунальної власності, на суму, що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам Журавненській селищній територіальній громаді Стрийського району Львівської області в особі Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської областіна загальну суму 745 771 (сімсот сорок п`ять тисяч сімсот сімдесят одна) грн. 54 коп. Таким чином, в діяннях ОСОБА_4 наявні всі підстави для обґрунтованої підозри у вчиненні службовій недбалості, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України. 11.11.2025 ОСОБА_4 вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.Підставність підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: - рапортом начальника СД ВнП №1 Стрийського РУП ГУНП у Лвівській області ОСОБА_7 від 01.08.2025;- постановою про виділення додаткових матеріалів кримінального провадження від 04.08.2025;-заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 29.10.2024;- ОСОБА_9 від 01.11.2024;- заявою ОСОБА_10 від 04.11.2024;- протокол огляду місця події від 06.11.2024; -протокол огляду місця події від 06.11.2024; - протокол огляду місця події від 06.11.2024; - протокол огляду місця події від 07.11.2024; - протокол огляду місця події від 07.11.2024; - протокол допиту свідка ОСОБА_11 ;- протокол огляду місця події від 11.11.2024 ; -протокол додаткового допиту свідка ОСОБА_12 від 14.03.2025; -протокол огляду місця події від 28.03.2025; -висновком експерта від 15.07.2025 № 574/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; - висновком експерта від 15.07.2025 № 576/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; - висновком експерта від 15.07.2025 № 577/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; -висновком експерта від 15.07.2025 № 575/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; - листом з Журавненської селищної ради від 11.08.2028 ; - ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 22.09.2025; -квитанцією від 15.09.2025. Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків, а також наявність ризиків, передбачених у п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 177 КПК України, виникла необхідність клопотати перед судом про обрання підозрюваній ОСОБА_4 запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, оскільки остання підозрюється у вчиненні нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк від двох до п`яти років, а тому зможе в подальшому: - п. 3 ч. 1 ст. 177 КПК України - незаконно впливати на свідків, з метою зміни їх показів, оскільки частина свідків, які допитувались та заявникиу даному кримінальному провадженні є мешканцями Журавненської територіальної громади Стрийського району, керівників фермерських господарств, які здійснюють свою діяльність на території громади; - п. 5 ч. 1 ст. 177 КПК України вчинити інші кримінальні правопорушення, аналогічні вчиненому, тобто може продовжувати займатися злочинною діяльністю. Викладені обставини виправдовують обрання підозрюваній ОСОБА_4 більш впливового, а не більш суворого виду запобіжного заходу у виді особистого зобов`язання, який зможе забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваної.

В судове засідання старший слідчий СВ Стрийського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Прокурор Стрийської окружної прокуратури ОСОБА_3 клопотання підтримав, покликаючись на викладені у ньому мотиви та просить його задоволити.

Підозрювана ОСОБА_4 щодо задоволення клопотання не заперечила.

Захисник ОСОБА_5 не заперечив клопотання прокурора.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали вважаю, що клопотання слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до частини 2 статті 177 КПК України підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, обвинувачений, засуджений може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.

Згідно з витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження вбачається, що 04.08.2025 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України (кримінальне провадження №0000075).

З матеріалів клопотання вбачається наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваною ОСОБА_13 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, що повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: - рапортом начальника СД ВнП №1 Стрийського РУП ГУНП у Лвівській області ОСОБА_7 від 01.08.2025;- постановою про виділення додаткових матеріалів кримінального провадження від 04.08.2025;-заявою ОСОБА_8 про вчинення кримінального правопорушення від 29.10.2024;-заявою ОСОБА_10 від 01.11.2024;- заявою ОСОБА_10 від 04.11.2024;- протоколом огляду місця події від 06.11.2024; -протокол огляду місця події від 06.11.2024; - протоколом огляду місця події від 06.11.2024; - протокол огляду місця події від 07.11.2024; - протоколом огляду місця події від 07.11.2024; - протокол допиту свідка ОСОБА_11 ;- протокол огляду місця події від 11.11.2024 ; -протоколом додаткового допиту свідка ОСОБА_12 від 14.03.2025; -протокол огляду місця події від 28.03.2025; -висновком експерта від 15.07.2025 № 574/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; - висновком експерта від 15.07.2025 № 576/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; - висновком експерта від 15.07.2025 № 577/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; -висновком експерта від 15.07.2025 № 575/25-28 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою; - листом з Журавненської селищної ради від 11.08.2028 ; - ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 22.09.2025; -квитанцією від 15.09.2025.

11 листопада 2025 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частинами п`ятою та шостою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Враховуючи, що ОСОБА_4 обгрунтовно підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, покарання, що загрожує у разі визнання підозрюваної винною у вчиненні кримінального правопорушення, в якому вона підозрюється, дані про її особу, зважаючи на необхідність виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків, для запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків в цьому кримінальному правопорушенні, чи перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення, а також зважаючи на доведеність прокурором наявності всіх обставин, передбачених ч. 1 ст. 194 КПК України, вважаю за необхідне застосувати відносно підозрюваної ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, поклавши на неї обов`язки, передбачені ч. 5 ст. 194 КПК України.

Керуючись ст.ст.176-179, 184, 186-187, 193-194, 196, 205, 395 КПК України,

у х в а л и в:

Клопотання слідчого Стрийського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 задоволити. Підозрюваній

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженці с. Новоселіци Новгородської області РФ, зареєстрованій за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 , українці, громадянці України, із вищою освітою, працює начальником відділу з питань земельних ресурсів, кадастру та екології Журавненської селищної ради Стрийського району Львівської області, раніше не судимій

- обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Зобов`язати підозрювану ОСОБА_4 :

1. прибувати до слідчого, прокурора та до суду за кожним викликом;

2. не відлучатися за межі Львівської області та Івано-Франківської області без дозволу слідчого, прокурора або суду;

3. повідомляти слідчого, прокурора чи суд, залежно від стадії кримінального провадження, про зміну свого місця проживання (перебування);

4. здати на зберігання до відповідних органів державної влади документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Вказані зобов`язання покладаються на ОСОБА_4 строком на два місяці, тобто до 18 січня 2026 року.

Попередити підозрювану ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на неї обов`язків, до неї може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на неї може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на слідчого Стрийського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_6 .

Ухвала щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Повний текст ухвали буде оголошено о 10:00 год. 21 листопада 2025 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1