Провадження № 1-кс/734/471/25 Справа № 734/3689/25
У х в а л а

26 серпня 2025 року селище Козелець

Слідчий суддя Козелецького районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000042 від 19.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до суду у кримінальному провадженні № 0000042 від 19.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Вимоги клопотання обґрунтовані тим, що Козелецькою окружною прокуратурою Чернігівської області, під час вивчення матеріалів отриманих в ході представництва інтересів держави у бюджетній сфері встановлено факт можливого розтрати бюджетних коштів з боку посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 під час здійснення реконструкції підвального приміщення будівлі будинку з адміністративним приміщенням для облаштування захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування було встановлено, що 16.11.2023 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та приватним підприємством « ОСОБА_4 » (підрядник) заключено договір підряду № 16-11/23-Р про закупівлю робіт «Реконструкцію підвального приміщення будівні будинку культури з адміністративним приміщенням для облаштування захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 ».

Відповідно до календарного графіку строк виконання робіт листопад-грудень 2023. Договір набуває чинності з дати його укладання та діє до 31.12.2023. Вказаний договір було розірвано з причин «Невиконання підрядником своїх зобов`язань за Договором підряду (п.11.7 Договору)». Замовником ІНФОРМАЦІЯ_2 сплачено кошти за договором в сумі 825 678 грн.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що містить охоронювану законом таємницю з правом вилучення копій документів, щодо про закупівлю робіт «Реконструкцію підвального приміщення будівні будинку культури з адміністративним приміщенням для облаштування захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 .

Дана інформація у відповідності до вимог п. 7 ст. 162 КПК України відноситься до охоронюваної законом таємниці.

Від прокурора надійшло клопотання про розгляд питання за його відсутності.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України розгляд клопотання здійснюється без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали у їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, з наступних підстав.

Судом встановлено, що 19.08.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відомості про скоєння кримінального правопорушення за ч. 4 ст. 191 КК України (кримінальне провадження № 0000042).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частина 5 ст. 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведена явність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження,у зв`язку з яким подається клопотання,мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, відносяться персональні дані особи, що знаходяться у ї особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Таким чином, документи, до яких просить дозволити доступ прокурор, є документами, які містять охоронювану законом таємницю.

До клопотання прокурором додано копії:

договору підряду № 16-11/23-Р від 16.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на виконання робіт «Реконструкція підвальних приміщень будівні будинку культури з адміністративним приміщенням для облаштування захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 », вартістю 1 903 870,33 грн зі строком виконання робіт до 25 грудня 2023 року;

додатку № 1 до договору підряду № 16-11/23-Р від 16.11.2023 протокол погодження договірної ціни;

локальних кошторисів на будівельні роботи № 02-01-04 (на електромонтажні роботи), № 02-01-05 (на монтажні роботи системи протипожежного захисту), № 02-01-03 (на опалення і вентиляцію), № 02-01-02 (на водопровід і каналізацію)

додатку № 2 до договору підряду № 16-11/23-Р від 16.11.2023 календарний графік виконання робіт;

звіту про виконання договору про закупівлю (сума оплати за договором становить 825 678,00 грн), в якому вказана причина розірвання договору невиконання підрядником своїх зобов`язань за договором;

договору підряду № 05-06/25-Р від 05.06.2025, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на виконання робіт «Реконструкція підвальних приміщень будівні будинку культури з адміністративним приміщенням для облаштування захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 (коригування кошторисної частини проектної документації)», вартістю 1 969 042,46 грн зі строком виконання робіт до 29 серпня 2025 року;

локальних кошторисів на будівельні роботи № 02-01-01 (на загальнобудівельні роботи), № 02-01-05 (на монтажні роботи системи протипожежного захисту), № 02-01-03 (на опалення і вентиляцію), № 02-01-06 (на придбання устаткування систем протипожежного захисту), № 02-01-07 (на монтаж сходового підйомника), № 02-01-08 (на загально будівельні роботи (додаткові роботи), № 02-01-010 (на електромонтажні роботи (додаткові роботи), № 06-01-01 (на зовнішні мережі каналізації), № 02-01-09_02-01-02 (на водопровід і каналізація (додаткові роботи).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

На думку слідчого судді, зазначені прокурором в клопотанні дані доводять можливість використання як доказів інформації, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 . Так, з наданих документів вбачається, що в локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-02, розроблений на виконання договору підряду № 16-11/23-Р від 16.11.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » серед робіт, які закуповуються вказано установлення нагрівників індивідуальних водоводяних 10 компл., електронний ємнісний водонагрівач місткістю 50 л 1 шт., установлення унітазів із бачком 10 компл. В той же час, локальному кошторисі на будівельні роботи № 02-01-09_02-01-02, розроблений на виконання договору підряду № 05-06/25-Р від 05.06.2025, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » серед робіт, які закуповуються вказано установлення нагрівників індивідуальних водоводяних 10 компл., електронний ємнісний водонагрівач місткістю 50 л 1 шт., установлення унітазів із бачком 10 компл. Тобто, інформація в локальних кошторисах є ідентичною і без отримання доступу до документів, пов`язаних з виконання вказаних договорів, встановити чи витрачалися бюджетні кошти відповідно до укладених договорів є неможливим.

З матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та може мати суттєве значення для розкриття кримінального правопорушення і для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-166, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Козелецької окружної прокуратури ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 0000042 від 19.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Надати право слідчим слідчого відділення ВП № 1 (с-ще Козелець) Чернігівського РУП ГУНП в Чернігівській області: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 з правом вилучення оригіналу договору підряду № 16-11/23-Р від 16.11.2023 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 та приватним підприємством « ОСОБА_4 » на ремонтні роботи по об`єкту «реконструкція підвальних приміщень будівлі будинку культури з адміністративним приміщенням для облаштування захисної споруди цивільного захисту за адресою: АДРЕСА_1 » код згідно ДК 021-2015:45450000-6 інші завершальні будівельні роботи (договір підряду № 16-11/23-Р, додаткові угоди до вказаного договору, договори субпідряду, договори постачання, договори підряду по даному об`єкту, акти виконання робіт по даному договору, проектна документація, проект робіт по об`єкту, робочий проект довідки про вартість виконаних робіт, акти приймання будівельних робіт, довідки про вартість виконання робіт та витрат, актів приймання виконаних робіт, об`єктивного кошторису, локальні кошториси, відомості ресурсів, відомості договірної ціни, відомості зведеного кошторису, дефектні акти, договори на ведення технагляду, акти на виконані роботи, платіжні доручення, акти про вартість виконаних ремонтних робіт та витрат (форма КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), акти прихованих робіт, документи щодо купівлі будівельних матеріалів, експертні звіти по об`єкту, декларація про початок робіт, декларація про готовність до експлуатації об`єкта, договори на проведення технічного нагляду, договір на здійснення авторського нагляду, платіжні доручення, оборотно-сальдові відомості, листування з питань ведення будівельних робіт та інші документи, що стосуються зазначеного вище договору, які мають значення доказів при розслідуванні даного кримінального провадження та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала діє два місяці з дня її постановлення - до 26.10.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_11