Справа № 496/4498/25
Провадження № 1-кс/496/1295/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2025 року Біляївський районний суд Одеської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Біляївка скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

ВСТАНОВИВ:

До Біляївського районного суду Одеської області надійшла скарга адвоката адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінальних правопорушень передбачених ст. 356, ч.1,4 ст. 358 КК України.

Згідно з протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 22.07.2025 р. скарга передана на розгляд слідчій судді ОСОБА_1 .

Скарга мотивована тим, що 09.07.2025 органом досудового розслідування у складі Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області (67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Успенська, буд. № 2) було отримано заяву ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення кримінального правопорушення від 09.07.2025, в якій повідомлялося про вчинення кримінальних правопорушень за ст. 356, частинами 1, 4 ст. 358 Кримінального кодексу України, що підтверджується відміткою про отримання, вчиненою уповноваженою посадовою особою даного правоохоронного органу. Станом на 21.07.2025 року, ОСОБА_4 , як заявниці, не було жодним чином повідомлено про внесення відповідних відомостей, у встановлений законом строк, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, початок розслідування та не надано витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про допущення органом досудового розслідування у складі Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області протиправної бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Просить визнати протиправною бездіяльність органу досудового розслідування у складі Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області, що полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінальних правопорушень до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 09.07.2025, в якій повідомлялося про вчинення кримінальних правопорушень за ст. 356, частинами 1, 4 ст. 358 Кримінального кодексу України; зобов`язати уповноважених посадових осіб органу досудового розслідування у складі Одеського районного управління поліції № 2 ГУНП в Одеській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення за заявою ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про вчинення кримінального правопорушення від 09.07.2025, в порядку ст. 214 Кримінального процесуального кодексу України; забезпечити адвокату ОСОБА_3 можливість участі в судових засіданнях щодо розгляду даної скарги в режимі відеоконференції, поза межами приміщення суду, з використанням власних технічних засобів, за допомогою комунікаційної платформи EASYCON або за допомогою системи відеоконференцзв`язку Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи;

- здійснювати розгляд даної скарги без участі в судових засіданнях скаржниці ОСОБА_4 та без участі її представника адвоката ОСОБА_3 , в разі виникнення у останньої технічної неможливості брати участь в судових засіданнях в режимі відеоконференції.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 22.07.2025 було витребувано в ОРУП №2 ГУНП в Одеській області матеріали перевірки за заявою ОСОБА_4 (копію ухвали було отримано ОРУП №2 ГУНП в Одеській області 23.07.2025).

В судове засідання ОСОБА_3 , та ОСОБА_4 за допомогою відеоконференції не приєдналися у зв`язку з технічними недоліками роботи ЕС.

Прокурор та посадова особа ОРУП №2 ГУНП в Одеській області належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду скарги, в судове засідання не прибули, що не перешкоджає розгляду скарги.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

В силу ч. 2 ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій, бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя встановив, що 09.07.2025 ОСОБА_4 звернулася з заявою до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області про вчинення кримінального правопорушення.

Органом досудового розслідування та прокурором не спростовано факту надходження даної заяви до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області.

Станом на день та час розгляду даної скарги слідчим суддею, відомості за заявою ОСОБА_4 від 09.07.2025 року про обставини вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не внесені. Докази протилежного слідчому судді не надані.

Враховуючи, що положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тому службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана була прийняти та зареєструвати заяву ОСОБА_4 , яка містила необхідні відомості, передбачені ст. 214 КПК України.

Так, в заяві ОСОБА_4 яка була нею подана до ОРУП №2 ГУНП в Одеській області, було сформульовано обставини кримінального правопорушення, заява мала короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, було зазначено ким, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення та в чому воно полягає, вказано попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення, тобто зазначено відомості, які є достатніми для внесення відповідних даних до ЄРДР.

На переконання слідчого судді, перевірка заяви, надання оцінки обставинам, викладеним у ній, мають бути зроблені після проведення ряду слідчих дій, які можуть бути здійснені тільки після внесення відомостей, викладених у заяві про вчинення злочину, до ЄРДР.

Висновок щодо наявності або відсутності події або складу кримінального правопорушення, необхідно викласти у відповідному процесуальному документі, складеному за наслідками проведення досудового розслідування.

Таким чином, уповноваженими особами ОРУП №2 ГУНП в Одеській області допущена бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Згідно ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути, зокрема, про зобов`язання вчинити певну дію.

Враховуючи те, що в судовому засіданні не надано суду доказів внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 09.07.2025 року, що є предметом скарги, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області внести відповідні відомості, та розпочати досудове розслідування, про що інформувати заявника, шляхом видачі витягу з ЄРДР.

Керуючись ст. 303-307, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань -задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Одеського районного управління поліції №2 ГУНП в Одеській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 09.07.2025 року та розпочати досудове розслідування, про що проінформувати заявника шляхом направлення копії з ЄРДР.

Копію ухвали для виконання направити начальнику Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області для відома та контролю за її виконанням.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_5