1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/6084/25 1-кс/335/2247/2025
26 червня 2025 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Вознесенівського районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення,
23.06.2025 на розгляд слідчому судді надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення, яка сформована в підсистеми в «Електронний суд».
Скарга вмотивована тим, що 15.06.2025 ОСОБА_3 електронною поштою подав до Запорізької обласної прокуратури заяву про вчинення стосовно працівниками КНП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» та Служби безпеки України кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 358, 384 КК України.
В порушення приписів ст. 214 КПК України повідомлені ним відомості уповноваженими особами Запорізької обласної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.
З огляду на викладене, заявник просить зобов`язати уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури внести повідомлені ним в заяві про вчинені кримінальні правопорушення від 15.06.2025 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді від 23.06.2025 відкрито провадження за скаргою, призначено судове засідання для її розгляду, витребувано із Запорізької обласної інформацію щодо рішення, прийнятого за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 15.06.2025.
Заявник, повідомлений про дату, час та місце розгляду скарги, в судове засідання не з`явився, в скарзі просив розглянути скаргу за його відсутності.
Уповноважена особа Запорізької обласної прокуратури у судове засідання не з`явилася.
26.06.2025 начальник відділу організації прийому громадян, розгляду звернень та запитів Запорізької обласної прокуратури, подав до суду витребувану слідчим суддею інформацію.
Відповідно до імперативних вимог частини третьої статті 306 КПК участь у судовому засіданні скаржника чи його захисника, представника (принаймні однієї із зазначених осіб) є обов`язковою. Водночас згідно із частиною другою цієї ж статті слідчий суддя зобов`язаний розглянути скаргу не пізніше сімдесяти двох годин з моменту її надходження.
Слідчий суддя створив необхідні умови для реалізації заявником його процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, вжив передбачені законом заходи для забезпечення участі заявника в судовому засіданні з розгляду поданої ним скарги.
Закон не встановлює жодних заходів процесуального примусу для забезпечення участі в судовому засіданні особи, яка оскаржує рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора.
Відкладення розгляду скарги призводить до порушення строку, встановленого частиною другою статті 306 зазначеного Кодексу, а також не гарантує прибуття в наступне судове заявника, який не бажає приймати в ньому участь.
Частиною 2 ст. 307 КПК України передбачено, що за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора слідчий суддя може постановити ухвалу про скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.
З огляду на вищевикладене та те, що в матеріалах провадження наявні всі документи, необхідні для розгляду скарги по суті, з метою забезпечення розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за відсутності особи, яка її подала та прокурора.
У відповідності до ч. 4 ст. 107 КПК України, розгляд скарги проведено без фіксації судового процесу.
Вивчивши скаргу, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Приписами ч. 1 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
До Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Частиною 1 ст. 216 КПК України передбачено, що слідчі органів Національної поліції здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування. Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 216 КПК України досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів, зокрема й працівниками СБУ, здійснюється слідчими органів державного бюро розслідувань.
Відповідно до положень ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що 15.06.2025 заявник звернувся до Запорізької обласної прокуратури із заявою про злочин, в якій повідомив про вчинення працівниками КНП «Київська міська наркологічна клінічна лікарня «Соціотерапія» та Служби безпеки України стосовно нього кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 358, 384 КК України.
16.06.2025 вищезазначена заява отримана Запорізькою обласною прокуратурою.
Відомості, повідомлені у вищезазначеній заяві, прокурорами Запорізької обласної прокуратури до Єдиного реєстру досудових розслідувань не вносилися.
18.06.2025 заяву ОСОБА_3 уповноваженою особою Запорізької обласної прокуратури надіслано до Головного управління Національної поліції в м. Києві та Державного бюро розслідувань для розгляду в межах компетенції та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства, про що в цей же день повідомлено заявникові.
На переконання слідчого судді, направлення заяви про вчинене кримінальне правопорушення за належністю до органу досудового розслідування, територіальна юрисдикція яких поширюється на м. Київ, в якому знаходиться повідомлене заявником місце вчинення кримінального правопорушення, та органу досудового розслідування, який здійснює досудове розслідувань кримінальних правопорушень, вчинених працівниками правоохоронних органів, не є бездіяльністю прокурора в розумінні ст. 303 КПК України.
З огляду на викладене, скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 206, 303, 306, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинене кримінальне правопорушення залишити без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1