Справа № 308/8346/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000078 прокурора Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 про накладення арешту на майно, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про арешт майна в межах кримінального провадження №0000078, розпочатого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 12.06.2025 року.

З клопотання та доданих до нього матеріалів вбачається, що в травні 2009 року товариство з обмеженою відповідальністю «Ідея М.І.К.» звернулося до Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради з заявою, в якій з посиланням на рішення виконавчого комітету Ужгородської міської ради №150 від 25.04.2007 просило укласти договір безкоштовного користування автозупинкою-комплексом площею 27,0 м.кв. за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 25, для облаштування автобусної зупинки в комплексі з торговим павільйоном.

В подальшому, 01.06.2009 між Департаментом міського господарства, як Стороною 1, та товариством з обмеженою відповідальністю «Ідея М.І.К.», як Стороною 2, укладено Договір безкоштовного користування автозупинкою-комплексом за №44 (надалі Договір №44), за умовами п. 1.1. якого Сторона 1 на підставі рішень виконкому Ужгородської міської ради №150 від 25.04.2007 (про надання відповідачу права на облаштування автобусної зупинки в комплексі з торговим павільйоном) та №329 від 20.08.2008 (про затвердження акту державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта) передає, а Сторона 2 приймає в безоплатне користування місце на облаштування автобусної зупинки в комплексі з торговим павільйоном площею 27,0 м.кв. по вул. Грушевського, 25.

Згідно з рішенням виконавчого комітету Ужгородської міської ради від 24.05.2017 за №148 «Про автобусні зупинки-комплекси» постановлено Департаменту міського господарства обліковувати на балансі зупинки-комплекси згідно з додатком (до якого за порядковим номером 41 включено автозупинку-комплекс по вул. Грушевського, 25, площею 27,0 м.кв.) та провести конкурси на право оренди встановлених автобусних зупинок-комплексів.

Прокурор вказує, що згідно з довідкою Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради від 18.03.2024 за №24.01-12/837 автобусна зупинки по вул. Михайла Грушевського, 25, площею 27 м.кв. обліковується на балансі Департаменту з первісною вартістю 249 480,00 грн.

На підставі наказу Департаменту міського господарства Ужгородської міської ради №199 від 16.07.2021 «Про включення об`єкта до переліку Першого типу та оголошення аукціону» 10.08.2021 товариством з обмеженою відповідальністю «Національна електронна біржа» проведено аукціон на право оренди торгового павільйону автозупинки-комплексу, площею 28,8 м.кв., розташованого за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, (біля буд. №25), переможцем якого відповідно до протоколу проведення аукціону № LLE001-UA-039 від 10.08.2021 визначено ТОВ «Ідея М.І.К.».

Надалі, 31.08.2021 між Департаментом міського господарства Ужгородської міської ради (в подальшому зі зміненим на підставі рішення Ужгородської міської ради від 07.09.2021 №425 «Про реорганізацію виконавчих органів міської ради» найменуванням Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради), як Орендодавцем, та товариством з обмеженою відповідальністю «ІДЕЯ М.І.К.», як Орендарем, укладено Договір оренди нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ужгород за №1173/0.

Згідно з актом прийняття-передачі в оренду нерухомого або іншого окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста Ужгород від 31.08.2021 на виконання умов Договору №1173/0 торговий павільйон автозупинки-комплексу площею 28,8 кв.м. за адресою: м. Ужгород, вул. Михайла Грушевського (біля буд. № 25) передано в оренду ТОВ «Ідея М.І.К.».

Разом з тим, з інформації з Державного реєстру речових прав вбачається, що 17.04.2023 державним реєстратором виконавчого комітету Ужгородської міської ради здійснено реєстрацію права власності ТОВ «Ідея М.І.К.» на закінчений будівництвом об`єкт автозупинку в комплексі з торговим павільйоном, загальною площею 28,9 м.кв. за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 25б (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 67269155 від 20.04.2023).

Прокурор зауважує, що рішенням Господарського суду Закарпатської області від 12.09.2024 у справі №907/497/24, залишеним в силі постановою Західного апеляційного господарського суду від 15.01.2025, встановлено, що отримавши право на облаштування автозупинки-комплексу з торговим павільйоном як тимчасової споруди, в ході облаштування відповідної автозупинки-комплексу ТОВ «Ідея М.І.К.» фактично збудовано капітальну споруду з бетонним фундаментом, стінами, переміщення яких в просторі є неможливим без знецінення та втрати функціонального призначення, що за своєю правовою природою є об`єктом нерухомого майна та на яке в подальшому ТОВ «Ідея М.І.К.» зареєструвало право власності.

Зауважує, що суд врахував, що ТОВ «Ідея М.І.К.» не доводяться підстави, з яких товариство стало власником спірної автозупинки, оскільки, окрім державної реєстрації права власності (яка не може породжувати відповідне право) усі наявні в справі докази свідчать, що у відповідача були відсутні як дозвільні документи на спорудження відповідного об`єкта нерухомості, так і відведена для означених цілей земельна ділянка комунальної власності, що в розумінні наведених вище положень цивільного законодавства, практики їх застосування свідчить про самочинність будівництва відповідачем автозупинки в комплексі з торговим павільйоном, загальною площею 28,9 м.кв. за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 25б. При цьому, наслідком означених дій стала ситуація, коли за відповідачем зареєстровано право власності на комунальне майно Ужгородської міської ради (автобусна зупинка по вул. Михайла Грушевського, 25), яке відповідно до довідки від 18.03.2024 за №24.01-12/837 обліковується на балансі Департаменту міської інфраструктури Ужгородської міської ради.

В подальшому, рішенням Господарського суду Закарпатської області від 25.04.2025 у справі №907/1009/24 задоволено позовну заяву окружної прокуратури в інтересах держави в особі Ужгородської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю «Ідея М.І.К.», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Департамент міської інфраструктури Ужгородської міської ради про визнання права власності на об`єкт самочинного будівництва, а саме автозупинки в комплексі з торговим павільйоном, загальною площею 28,9 м.кв. за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 25б.

Вказані обставини свідчать про те, що посадові особи ТОВ «Ідея М.І.К.» шляхом обману заволоділи автобусною зупинкою по вул. Михайла Грушевського, 25, що завдало значну шкоду територіальній громаді міста Ужгорода.

На підставі наведеного, прокурор просить накласти арешт на автозупинку в комплексі з торговим павільйоном, загальною площею 28,9 м.кв., розташованою за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 25б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 100), право власності на яку зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю «ІДЕЯ М.І.К.», , у вигляді заборони її відчуження, проведення реєстраційних та нотаріальних дій.

Прокурор додатково вказує, що враховуючи факт передання вказаного нерухомого майна в іпотеку на підставі іпотечного договору, серія та номер: 609, виданий 14.05.2025, строк виконання основного зобов`язання: 14.06.2025, існують обґрунтовані ризики відчуження даного майна в ході розгляду вказаного клопотання, за таких обставин з метою забезпечення арешту майна, керуючись ч. 2 ст. 172 КПК України, просить провести розгляд вказаного клопотання без повідомлення представників ТОВ «Ідея М.І.К.».

Прокурор не скористався правом на участь у судовому засіданні та подав заяву, згідно з якою просив клопотання задовольнити та розглянути у його відсутності. У зв`язку із скороченими термінами розгляду даної категорії клопотань та відсутність перешкод розгляду клопотання у відсутності власника, слідчий суддя розглядає таке у відсутності власника згідно ч. 2 ст. 172 КПК України.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Витягом з ЄРДР підтверджено, що слідчим відділом Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області, за процесуального керівництва Ужгородської окружної прокуратури проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000078 від 12.06.2025 року, попередня правова кваліфікація ч. 3 ст. 190 КК України.

Слідчим суддею встановлено, що органом досудового розслідування перевіряються обставини заволодіння посадовими особами ТОВ «Ідея М.І.К.» шляхом обману автобусною зупинкою по вул. Михайла Грушевського, 25, що завдало значну шкоду територіальній громаді міста Ужгорода.

Слідчим суддею встановлено, що автозупинка в комплексі з торговим павільйоном, загальною площею 28,9 м.кв., що розташована за адресою: м. Ужгород, вул. Грушевського, 25б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 100) є об`єктом кримінально протиправних дій, така постановою від 20.12.2024 визнана речовим доказом у кримінальному провадженні.

Також слідчий суддя приймає до уваги твердження прокурора про те, що наразі є обґрунтований ризик протиправного відчуження даного нерухомого майна іншим особам, незважаючи на встановлення в судовому порядку факту протиправної реєстрації вказаного нерухомого майна за ТОВ «Ідея М.І.К.», вказаним товариством дане передано в іпотеку на підставі іпотечного договору, серія та номер: 609, виданий 14.05.2025, строк виконання основного зобов`язання: 14.06.2025.

Відповідно до ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів забезпечення кримінального провадження являється арешт майна.

Згідно ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Таким чином, арешт може бути накладено на майно у вигляді речей, документів (в тому числі цінних паперів, грошей (у будь якій валюті готівкою або безготівковому вигляді), на нерухоме і рухоме майно, майнові права інтелектуальної власності, корпоративні права.

Частиною 11 ст. 170 КПК України визначено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

На виконання вимог ч. 1 ст. 173 КПК України прокурор довів необхідність накладення арешту на вищевказаний об`єкт нерухомого майна з метою його збереження та недопущення продажу чи зміни власника, а тому клопотання підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 170-173, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000078 ОСОБА_3 про накладення арешту на майно задовольнити.

Накласти арешт із забороною вчиняти будь-які нотаріальні та реєстраційні дії, розпоряджатися чи відчужувати майно, а саме автозупинку в комплексі з торговим павільйоном, загальною площею 28,9 м.кв., розташована за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Грушевського, 25б (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 100), право власності на яку зареєстровано за товариством з обмеженою відповідальністю «ІДЕЯ М.І.К.», .

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1