Справа № 132/2685/25
Ухвала

Іменем України

18 серпня 2025 року м. Калинівка

Слідчий суддя Калинівського районного суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000279 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Калинівського районного суду Вінницької області 13.08.2025 надійшло клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погоджене прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000279 від 05.08.2025, про надання тимчасового доступу до документів, які знаходиться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового їх вилучення та долучення в якості речових доказів в рамках кримінального провадження.

Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 13.08.2025 це клопотання передано для розгляду судді ОСОБА_1 .

Відповідно до клопотання старший слідчий просить надати тимчасовий доступ оригіналів наступних документів, з можливістю їх подальшого вилучення, за місцем знаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

?Тендерної документації, що стосується проведення закупівлі товарів ІНФОРМАЦІЯ_2 , ДК 021:2015:35730000-0 - Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту на загальну суму 2019900,00 грн. Вартість договору становить 2019900,00 грн.

?Договору № 041 від 04.12.2024 про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 (РЕБ), код ДК 021:2015-357З0000-0 Електроннi бойовi комплекси та засоби радiоелекгронного захисry укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », усіх додатків до нього та додаткових угод за наявності, кошторисну документацію, специфікацію та інші документи по проведеній закупівлі;

?Договору № 042 від 04.12.2024 про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 (РЕБ), код ДК 021:2015-357З0000-0 Електроннi бойовi комплекси та засоби радiоелекгронного захисry укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », усіх додатків до нього та додаткових угод за наявності, кошторисну документацію, специфікацію та інші документи по проведеній закупівлі;

?наказ про призначення на посаду особи, якою укладались договори та його посадові обов?язки,

?наказ про призначення особи відповідальної за проведення публічних закупівель та його посадові обов`язки.

Дозволити здійснення тимчасового доступу, а саме:

-старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 ;

-заступнику начальника СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_4 ;

-старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_5 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_8 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_9 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_10 ;

-слідчому СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області лейтенанту поліції ОСОБА_11 .

Відповідно до поданого клопотання слідчим СВ поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000279 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У ході досудового розслідування установлено, що 05.08.2025 до ЧЧ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт ст. оперуповноваженого СКП ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про те, що під час вивчення відомостей, які містяться на веб - порталі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в діях невстановлених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , вбачаються ознаки зловживання своїм службовим становищем, з метою привласнення чужого майна, під час здійснення у листопаді 2024 році публічних за купівель за предметом «Засоби радіоелектронної боротьби (РЕБ)», по завищеній вартості в умовах воєнного стану.

Відомості про дане кримінальне правопорушення відповідно до вимог ст. 214 КПК України 05.08.2025 внесені до Єдиного реєстру досудового розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

В ході моніторингу сайту ІНФОРМАЦІЯ_6 а саме: вивчення відомостей, що містяться на веб-порталі сторінки « ІНФОРМАЦІЯ_6 » було виявлено інформацію про те, що між (замовником) посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 , що за адресою: АДРЕСА_1 , та (постачальником) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », що за адресою: АДРЕСА_2 , було укладено договір № 042 від 04.12.2024 щодо закупівлі (ДК 021:2015:35730000-0 - Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту) на загальну суму 2019900,00 грн. Вартість договору становить 2019900,00 грн. Джерелом фінансування відповідно до договору є місцевий бюджет та обласний бюджет.

В ході вивчення додатків до договору (кошторису, розрахунків витрат тощо), в діях невстановлених службових осіб, вбачаються ознаки зловживання своїм службовим становищем з метою привласнення чужого майна.

Враховуючи вищевикладене, на даний час виникає необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей та документів, які належать ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до оригіналів наступних документів: Тендерної документації, що стосується проведення закупівлі товарів ІНФОРМАЦІЯ_2 , ДК 021:2015:35730000-0 - Електронні бойові комплекси та засоби радіоелектронного захисту на загальну суму 2019900,00 грн. Вартість договору становить 2019900,00 грн.; Договору № 041 від 04.12.2024 про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 (РЕБ), код ДК 021:2015-357З0000-0 Електроннi бойовi комплекси та засоби радiоелекгронного захисry укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », усіх додатків до нього та додаткових угод за наявності, кошторисну документацію, специфікацію та інші документи по проведеній закупівлі; Договору № 042 від 04.12.2024 про закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_3 (РЕБ), код ДК 021:2015-357З0000-0 Електроннi бойовi комплекси та засоби радiоелекгронного захисry укладений між ІНФОРМАЦІЯ_4 та Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », усіх додатків до нього та додаткових угод за наявності, кошторисну документацію, специфікацію та інші документи по проведеній закупівлі; наказ про призначення на посаду особи, якою укладались договори та його посадові обов?язки, наказ про призначення особи відповідальної за проведення публічних за купівель та його посадові обов`язки.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, кримінального провадження, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищезгадані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, тому необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, які знаходиться у приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташовується за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю тимчасового їх вилучення та долучення в якості речових доказів в рамках кримінального провадження, старший слідчий звернулась до суду із поданим клопотанням.

У судове засідання старший слідчий ОСОБА_2 та прокурор ОСОБА_3 не з`явилися. Про день та час судового засідання вони були повідомлені належним чином. Слідчий ОСОБА_2 подала до суду заяву про розгляд клопотання без її участі та технічної фіксації судового процесу, заявлене клопотання підтримала в повному обсязі. Відомостей про причини неявки прокурора не надходило.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_8 , якого повідомлено повісткою про день і час розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, відомостей про причини його неприбуття не надходило.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання слідчий суддя дійшов такого висновку.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим СВ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000279 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

У витязі із Єдиного реєстру досудових розслідувань від 05.08.2025 у кримінальному провадженні № 0000279 наведено, що 05.08.2025 до ЧЧ відділення поліції № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області надійшов рапорт ст. оперуповноваженого СКП ВП № 1 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області про те, що під час вивчення відомостей, які містяться на веб - порталі « ІНФОРМАЦІЯ_6 », в діях невстановлених службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_7 , вбачаються ознаки зловживання своїм службовим становищем, з метою привласнення чужого майна, під час здійснення у листопаді 2024 році публічних закупівель за предметом «Засоби радіоелектронної боротьби (РЕБ)», по завищеній вартості в умовах воєнного стану.

До клопотання долучено копії матеріалів, якими обґрунтовані доводи, наведенні в клопотанні, серед них: копія договору № 041 від 04.12.2024 року; копія Додатку № 1 Специфікації до Договору № 041 від 04.12.2024; копія Договору № 042 від 04.12.2024; копія Додатку № 1 Специфікації до Договору № 042 від 04.12.2024; копія постанови про призначення групи слідчих від 05.08.2025; копія рапорту ст. о/у СКП капітана поліції Володимира Дончевсього від 05.08.2025.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначеним у ст. 161 КПК України. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ч. 3, ч. 5 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора; 3)може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням. Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно із ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Частиною 5 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Вирішуючи заявлене клопотання слідчий суддя враховує, що згідно зі змісту долученого до клопотання рапорту оперуповноваженого поліції, який став підставою для реєстрації у Єдиному реєстрі досудових розслідувань кримінального провадження № 0000279 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, цим поліцейським виявлено факт можливого зловживання службовим становищем службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 під час закупівель за бюджетні кошти у постачальника ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 » на суму понад 2 млн. грн.

Водночас у клопотанні старший слідчий просить надати доступ до тендерної документації, яка стосується закупівель електронних бойових комплексів та засобів радіоелектронного захисту у іншої юридичної особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 ». Сума закупівель у якого згідно із долученими до клопотання копіями договорів складає 1881 тис. грн.

При цьому, у клопотанні та долучених матеріалах відсутні відомості про те, яке відношення до розслідуваного кримінального провадження має ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » і документація щодо здійснення закупівель товарів, робіт, послуг у цього товариства.

Крім того, старшим слідчим в клопотанні не обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів.

Таким чином, аналізуючи матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що старшим слідчим не доведено наявність обставин передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, зокрема, те, що документи, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_8 , мають значення у для встановлення обставин у цьому кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 159, 161-166, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділення поліції № 1 Хмільницького районного відділу поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , погодженого прокурором Калинівського відділу Хмільницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000279 від 05.08.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту оголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1