справа № 752/3179/24
провадження №: 1-кс/752/8199/24
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

18.11.2024 року слідчий суддя Голосіївського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СУ ГУНП в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу прокуратури Автономної Республіки Крим та міста Севастополя ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0000034,відомості щодо якого внесені 12.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України, про здійснення спеціального досудового розслідування, -

ВСТАНОВИВ:

Слідча звернулась до слідчого судді із вказаним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України.

В якості обґрунтувань слідча зазначила, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000034, відомості щодо якого внесені 12.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України. Прокурорами Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, відповідно до ст. 36 КПК України, здійснюється нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням.

Як вбачається із матеріалів клопотання, що приблизно 23.02.2014, громадянин російської федерації ОСОБА_5 , будучи місцевим мешканцем м. Севастополь та колишнім військовослужбовцем, маючи досвід ведення бойових дій, діючи умисно, знаючи про початок діяльності не передбаченого законодавством України збройного формування «Самооборона Севастополя», сприяючи армії рф в окупації та подальшому відділенні території кримського півострова від України, усвідомлюючи незаконність створення вказаного формування, з метою участі у його діяльності, та у нападі на підприємства, установи, організації, після співбесіди з «лідерами» незаконного збройного формування «Самооборона Севастополя», ознайомившись з встановленими правилами поведінки, правами та обов`язками учасника вказаного збройного формування, а також їх злочинними намірами та планами, спрямованими на вчинення вищезазначених дій, будучи достовірно обізнаним, що останнє не відноситься до збройних формувань, передбачених законодавством України, розуміючи роль та мету його діяльності, добровільно вступив до не передбаченого законодавством України збройного формування «Самооборона Севастополя», де до його обов`язків входили загальне планування та координація дій підлеглими бійцями.

При цьому, дії ОСОБА_5 у вказаний період часу, носили тривалий характер та виразились у керуванні та тривалій активній участі в діяльності незаконного збройного формування «Самооборона Севастополя». При цьому, ОСОБА_5 усвідомлював, що вказане незаконне збройне формування, керівником якого він є, діє на території України незаконно та що її учасники застосовують зброю, чинять опір представникам влади, з метою порушення громадської безпеки, залякування населення, провокації воєнного конфлікту, міжнародного ускладнення та впливу на прийняття рішень органами державної влади, місцевого самоврядування, що призвело до порушення нормальної роботи транспорту, підприємств, установ та організацій, загострення міжнаціональних відносин та ускладнення відносин між державами, а також подальшої окупації території півострова Крим.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в участі у діяльності не передбаченого законом збройного формування, нападі на підприємства, установи, організації, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 260 КК України.

Крім того, встановлено, що приблизно у лютому 2014 року, більш точну дату та час органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_5 , будучи місцевим мешканцем м. Севастополь, та колишнім військовослужбовцем, маючи досвід ведення бойових дій, з метою вчинення умисних дій, що мали на меті зміну меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, вчинених за попередньою змовою групою осіб, добровільно вступив до не передбаченого законом України збройного формування «Самооборона Севастополя», де брав активну участь. При цьому він розумів, що основним завданням новоствореної організації буде допомога проросійським політичним партіям, що діють на території м. Севастополя, а також військовим іноземної держави, яка вчинила акт збройної агресії проти України у допомозі блокувати та захоплювати критичні інфраструктурні, адміністративні та військові об`єкти.

Таким чином, ОСОБА_5 усвідомлював, що діяльність вказаної організації спрямована на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності і недоторканості України.

Крім цього, ОСОБА_5 , перебуваючи у м. Севастополь організовував охорону та забезпечення проведення 16 березня 2014 року так званого «референдуму» на виборчих дільницях на території м. Севастополя з питання про входження Кримського півострову до складу росії на правах суб`єкта російської федерації, зокрема, охорону виборчих бюлетенів.

Разом з цим, встановлено, що ОСОБА_5 , з вересня 2014 року по теперішній час займає незаконну посаду «заместителя председателя постоянного комитета Законодательного Собрания города Севастополя II созыва по законодательству и государственному строительству» на тимчасово окупованій території України.

До кола повноважень ОСОБА_5 на вказаній незаконно займаній посаді входить регулювання правових питань щодо капітального та поточного будівництва доріг на тимчасово окупованій території м. Севастополя та Севастопольського району, а також щодо здійснення пасажирських перевезень на вказаній території.

Крім цього, у складі вищевказаного комітету виступав автором прийнятого «Постановления Законодательного Собрания города Севастополя от 14 ноября 2023 года № 1097 «Об отзыве на проект федерального конституционного закона и проекты федеральных законов», яким передбачено безоплатний проїзд по платним автомобільним дорогам транспортними засобами, які здійснюють перевезення безкоштовної допомоги громадянами рф, громадськими та неприбутковими об`єднаннями по тимчасово окупованій території АР Крим.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється в умисних діях, що мали на меті зміну меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, за попередньою змовою групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 110 КК України (в редакції Закону № 2341-ІII від 02.02.2014).

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування достовірно встановлено, що ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування, у зв`язку з чим його оголошено у розшук.

Враховуючи, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України, а також те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України або на території держави агресора - російської федерації, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти основ національної безпеки України, миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.

До початку розгляду клопотання прокурор та захисник підозрюваного - адвокат ОСОБА_6 подали заяви про розгляд вказаного клопотання за їх відсутності, проти задоволення клопотання не заперечували.

Відповідно до ч. 5 ст. 27 КПК України під час судового розгляду та у випадках, передбачених цим Кодексом, під час досудового розслідування забезпечується повне фіксування судового засідання та процесуальних дій за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів. Офіційним записом судового засідання є лише технічний запис, здійснений судом у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування, за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Положеннями ч. 1 ст. 107 КПК України визначено, що рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію.

Таким чином, слідчий суддя визнав за можливо розглянути вказане клопотання за відсутності прокурора та без фіксування судового засідання за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши вказане клопотання та документи, якими воно обґрунтовується, вважає необхідним задовольнити клопотання, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-3 КПК України, клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування розглядається слідчим суддею не пізніше десяти днів з дня його надходження до суду за участі особи, яка подала клопотання, та захисника. Якщо підозрюваний самостійно не залучив захисника, слідчий суддя зобов`язаний вжити необхідних заходів для залучення захисника.

Разом з цим, в межах кримінального провадження №0000034 від 12.03.2020 встановлено підстави для здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 за ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України, в межах якого подано дане клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування.

Відповідно до ч. 2 ст. 297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 112, 113, 114, 114-1, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно ч. 2 ст. 297-4 КПК України, під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі здійснюється досудове розслідування у кримінальному проваджені №0000034, відомості щодо якого внесені 12.03.2020 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України.

30.01.2024 складено письмове повідомлення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України.

При цьому, у зв`язку з неявкою ОСОБА_5 та неможливістю в інший спосіб вручити повідомлення про підозру, на виконання приписів ч. 1 ст. 278, ч. 8 ст. 135 КПК України вказане повідомлення вручено шляхом публікації на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, згідно з вимогами ч. 1 ст. 42, абз. 2 ч. 8 ст. 135 КПК ОСОБА_5 вважається таким, що належним чином повідомлений про зміну раніше повідомленої підозри та про нову підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України.

Положеннями ч. 1 ст. 297-5 КПК України, повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Разом з цим, відповідно до вимог ч. 8 ст. 135 КПК України, у зв`язку з наявністю достатніх даних вважати, що підозрюваний перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим або на території держави агресора - російської федерації, з метою допиту його в якості підозрюваного та проведенні інших процесуальних дій здійснено виклик ОСОБА_5 на 05.02.2024, 06.02.2024, 07.02.2024, однак останній не з`явився на вказані виклики.

Таким чином, підозрюваний ОСОБА_5 викликався на 05.02.2024, 06.02.2024, 07.02.2024 - опубліковано у випуску в газеті «Урядовий кур`єр» від 01.02.2024 № 23 (7683).

Із матеріалів оперативних підрозділів, підготовлених на виконання доручень в порядку ст.ст. 36, 38, 40, 41 КПК України, вбачається, що ОСОБА_5 з метою ухилення від кримінальної відповідальності переховується на території держави агресора - російської федерації.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Таким чином, слідчим суддею встановлено, що підозрюваний ОСОБА_5 ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та перебуває на території держави агресора - російської федерації, а притягнути підозрюваного ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, що є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

З урахуванням вищевикладеного, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України.

Керуючись ст.ст. 297-1, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Автономній Республіці Крим та м. Севастополі ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування стосовно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина російської федерації, уродженця міста Севастополь, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 260, ч. 2 ст. 110 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1