Суддя ОСОБА_1
Справа № 644/5430/25
Провадження № 1-кс/644/747/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2025 року м. Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Індустріального районного суду м. Харкова скаргу споживчого гаражного кооператива «Екіпаж», в особі заступника голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 10.06.2025 року про вчинення кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Заступник голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Індустріального районного суду м. Харкова із скаргою, в порядку ст.303 КПК України, на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 10.06.2025 року про вчинення кримінального правопорушення.

Скарга мотивована тим, що 10.06.2025 року заступник голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 ХРУП №2 ГУНП з повідомленням про замах на вчинення кримінального правопорушення, що містить в собі ознаки ч.3 ст. 206 -2, ст.111-2, ч.2 ст. 113 КК України, просив притягти до кримінальної відповідальності наступних осіб: діючих керівників ТОВ «Споживчого гаражного кооперативу «Екіпаж-2», громадянина РФ ОСОБА_4 , громадянку ОСОБА_5 та кінцевого беніфіциара ОСОБА_6 , у зв`язку із наявністю ознак посягання з боку групи осіб направлене на протиправне заволодіння майном СГК «Екіпаж» та майном членів кооперативу, а також здійснити перевірку до можливої причетності ОСОБА_4 до намагань здійснення пособництву державі-агресору, терористичної діяльності, диверсійної діяльності, направлену на підрив державного суверенітету України. Не надавши належної оцінки викладеним подіям, уповноважені особи ВП №1 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області жодних дій, спрямованих на внесення інформації на підставі заяви СГК «Екіпаж» про кримінальне правопорушення злочин, а саме відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та подальшого здійснення досудового слідства даним органом досудового слідства не зроблено. Станом на 19.06.2025 р. відповідна інформація до ЄРДР не внесена. Вважає, що така бездіяльність уповноваженої особи ВП №1 ХРУП №2 ГУ НП в Харківській області суперечить вимогам ст. 214 КПК та призвела до того, що по поданій ним заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушено його процесуальні права як потерпілого, передбачені КПК України, у зв`язку із чим звертається із скаргою до слідчого судді, відповідно до ч.1 ст. 303 КПК України.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив скаргу задовольнити в повному обсязі.

Представник Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області, не з`явився, про слухання справи повідомлявся належним чином, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, їх неявка не є перешкодою для розгляду скарги судом.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення заявника, перевіривши додані до скарги заявником матеріали, приходить до висновку, що скарга вмотивована і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, слідчим суддею за матеріалами скарги встановлено, що 10.06.2025 року заступник голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 ХРУП №2 ГУНП з повідомленням про замах на вчинення кримінального правопорушення, що містить в собі ознаки ч.3 ст. 206 -2, ст.111-2, ч.2 ст. 113 КК України, просив притягти до кримінальної відповідальності наступних осіб: діючих керівників ТОВ «Споживчого гаражного кооперативу «Екіпаж-2», громадянина РФ ОСОБА_4 , громадянку ОСОБА_5 та кінцевого беніфіциара ОСОБА_6 , у зв`язку із наявністю ознак посягання з боку групи осіб направлене на протиправне заволодіння майном СГК «Екіпаж» та майном членів кооперативу, а також здійснити перевірку до можливої причетності ОСОБА_4 до намагань здійснення пособництву державі-агресору, терористичної діяльності, диверсійної діяльності, направлену на підрив державного суверенітету України.

Станом на 23.06.2025 р. заява заступника голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 не внесена до ЄРДР.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів людини, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив правопорушення, був притягнутий до відповідальності і щоб до кожного учасника провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно ч.1 ст.304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Зазначене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідної інформації щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідних відомостей за вказаною заявою від 10.06.2025 р. про вчинення кримінального правопорушення заявнику, як, і слідчому судді до початку розгляду скарги, надано не було.

Невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань суперечать положенням ч.5 ст.214 КПК, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Перевірка такої заяви повинна проводитись вже в рамках відкритого кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Лише потім, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладеній ситуації немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

За таких обставин, скарга споживчого гаражного кооператива «Екіпаж», в особі заступника голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 10.06.2025 року про вчинення кримінального правопорушення підлягає задоволенню, оскільки розгляд заяви про вчинення кримінального правопорушення, в даному випадку не відповідає положенням ст. 214 КПУ України, змістом якої безальтернативно визначено порядок розгляду заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Скаргу споживчого гаражного кооператива «Екіпаж», в особі заступника голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції №1 ХРУП №2 ГУ Національної поліції в Харківській області стосовно невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей за заявою від 10.06.2025 року про вчинення кримінального правопорушення задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості за заявою заступника голови споживчого гаражного кооператива «Екіпаж» ОСОБА_3 , поданою 10.06.2025 року до Відділу поліції №1 Харківського РУП №2 ГУ НП в Харківській області про вчинення кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Слідчий суддя: ОСОБА_7