Справа № 727/8456/25
Провадження № 1-кс/727/2046/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2025 року м. Чернівці

Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

слідчого судді - ОСОБА_1

при секретарі - ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді застави (матеріали кримінального провадження №0000727 від 22.12.2023) відносно підозрюваного

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця села Великий Кучурів Сторожинецького району Чернівецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , начальника відділу земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради, депутата VIII-го скликання Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, раніше не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

за участю:

прокурора - ОСОБА_5

підозрюваного - ОСОБА_4

захисника - ОСОБА_6

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді застави відносно підозрюваного ОСОБА_4 . Дане клопотання погоджене із прокурором відділу Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_5 .

Посилається на те, що ОСОБА_4 згідно розпорядження Великокучурівського сільського голови від 26.07.2018 № 198 призначений на посаду начальника відділу земельних відносин Великокучурівської сільської ради із залишенням 13-го рангу посадової особи місцевого самоврядування тобто є особою, яка наділена спеціальними повноваженнями на здійснення функцій представника влади та в силу займаної посади згідно пункту 1 примітки до статті 364 КК України є службовою особою.

Крім того, рішенням № 01-01/2020 від 12.11.2020 «Про початок повноважень депутатів Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області» ОСОБА_4 обрано депутатом VIII-го скликання Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області.

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу земельних відносин Великокучурівської сільської ради, діючи всупереч положень своєї посадової інструкції, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного та Лісового кодексів України, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з єдиним умислом, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб у вигляді безоплатного отримання земельної ділянки всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив дії щодо незаконного вилучення з власності держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації земельної ділянки на користь ОСОБА_7 за наступних обставин.

21.01.2020 ОСОБА_7 подав до Великокучурівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області для розгляду та подальшого його затвердження сесією сільської ради проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:1633 площею 0,47 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на куті Діброва села Великий Кучурів Сторожинецького району Чернівецької області, який зареєстровано в Журналі реєстрації заяв та скарг громадян.

Розгляд вказаного проекту землеустрою здійснював начальник відділу земельних відносин Великокучурівської сільської ради ОСОБА_4 , під час розгляду якого, у період з 21.01.2020 по 28.02.2020, в приміщенні службового кабінету Великокучурівської сільської ради, розташованої за адресою: вул. Головна 1, с. Великий Кучурів, діючи як службова особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог ст. ст. 12, 78, 84, 116, 117, 122 Земельного кодексу України, ст. 31 Лісового кодексу України, посадової інструкції, усвідомлюючи, що земельна ділянка під кадастровим номером :02:001:1633 розташована на землях лісогосподарського призначення державної власності при цьому не належить до земель комунальної власності усвідомлюючи, що у Великокучурівської сільської ради відсутні повноваження для її безоплатної передачі у приватну власність, підготував проект рішення сільської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_7 , який включено в порядок денний XXXXVIII сесії VII скликання Великокучурівської сільської ради.

У подальшому, 28.02.2020 під час розгляду вищевказаного проекту рішення сільської ради ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на незаконне відчуження земельної ділянки, будучи доповідачем з даного питання порядку денного, не висловив депутатам сільської ради будь-яких зауважень щодо його відповідності вимогам земельного та лісового законодавства, внаслідок чого на XXXXVIII сесії VII скликання Великокучурівської сільської ради прийнято рішення за № 47-48/2020, яким затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність ОСОБА_7 земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:1633 площею 0,47 га, з якої 0,4182 га накладається на межі земель, які визначені планшетом № 23 лісовпорядкування 2011 року ДП «СЛАП» Сторожинецький держлісгосп», розташованої за адресою: кут Діброва, село Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області.

На підставі вказаного рішення сесії Великокучурівської сільської ради 18.03.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за

ОСОБА_7 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:1633 (рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень № 51725388).

У подальшому, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу земельних відносин Великокучурівської сільської ради, діючи всупереч положень своєї посадової інструкції, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного та Лісового кодексів України, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з єдиним умислом, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб у вигляді безоплатного отримання земельної ділянки всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив дії щодо незаконного вилучення з власності держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації земельної ділянки на користь ОСОБА_8 за наступних обставин.

Так, 08.09.2020 ОСОБА_8 подала до Великокучурівської сільської ради Сторожинецького району Чернівецької області для розгляду та подальшого його затвердження сесією сільської ради проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0022 площею 0,77 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на куті Діброва села Великий Кучурів Сторожинецького району Чернівецької області, який зареєстровано в Журналі реєстрації заяв та скарг громадян.

Розгляд вказаного проекту землеустрою здійснював начальник відділу земельних відносин Великокучурівської сільської ради ОСОБА_4 , під час розгляду якого, у період з 08.09.2020 по 21.09.2020, в приміщенні службового кабінету Великокучурівської сільської ради, розташованої за адресою: вул. Головна 1, с. Великий Кучурів, діючи як службова особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог ст. ст. 12, 78, 84, 116, 117, 122 Земельного кодексу України, ст. 31 Лісового кодексу України, посадової інструкції, усвідомлюючи, що земельна ділянка під кадастровим номером :02:001:0022 розташована на землях лісогосподарського призначення державної власності при цьому не належить до земель комунальної власності, усвідомлюючи, що у Великокучурівської сільської ради відсутні повноваження для її безоплатної передачі у приватну власність, підготував проект рішення сільської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_8 , який включено в порядок денний XXXXХІV сесії VII скликання Великокучурівської сільської ради.

У подальшому, 21.09.2020 під час розгляду вищевказаного проекту рішення сільської ради ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на незаконне відчуження земельної ділянки, будучи доповідачем з даного питання порядку денного, не висловив депутатам сільської ради будь-яких зауважень щодо його відповідності вимогам земельного та лісового законодавства, внаслідок чого на XXXXХІV сесії VII скликання Великокучурівської сільської ради прийнято рішення за № 173-54/2020, яким затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність ОСОБА_8 земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0022 площею 0,77 га, з якої 0,5930 га накладається на межі земель, які визначені планшетом № 23 лісовпорядкування 2011 року

ДП «СЛАП» Сторожинецький держлісгосп», розташованої за адресою: кут Діброва, село Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області.

На підставі вказаного рішення сесії Великокучурівської сільської ради 13.10.2020 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_8 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0022 (рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень № 54601460).

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу земельних відносин Великокучурівської сільської ради, діючи всупереч положень своєї посадової інструкції, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного та Лісового кодексів України, зловживаючи своїм службовим становищем діючи з єдиним умислом, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб у вигляді безоплатного отримання земельної ділянки всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив дії щодо незаконного вилучення з власності держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації земельної ділянки на користь ОСОБА_9 за наступних обставин.

Так, 21.11.2020 ОСОБА_9 подала до Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області для розгляду та подальшого його затвердження сесією сільської ради проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0029 площею 0,35 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на куті Діброва села Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області, який зареєстровано в Журналі реєстрації заяв та скарг громадян.

Розгляд вказаного проекту землеустрою здійснював начальник відділу земельних відносин, Великокучурівської сільської ради ОСОБА_4 , під час розгляду якого, у період з 26.11.2020 по 03.12.2020, в приміщенні службового кабінету Великокучурівської сільської ради, розташованої за адресою: вул. Головна 1, с. Великий Кучурів, діючи як службова особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог ст. ст. 12, 78, 84, 116, 117, 122 Земельного кодексу України, ст. 31 Лісового кодексу України, посадової інструкції, усвідомлюючи, що земельна ділянка під кадастровим номером :02:001:0029 розташована на землях лісогосподарського призначення державної власності при цьому не належить до земель комунальної власності, усвідомлюючи, що у Великокучурівської сільської ради відсутні повноваження для її безоплатної передачі у приватну власність, підготував проект рішення сільської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_9 , який включено в порядок денний І сесії VIIІ скликання Великокучурівської сільської ради.

У подальшому, 03.12.2020 під час розгляду вищевказаного проекту рішення сільської ради ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на незаконне відчуження земельної ділянки, будучи доповідачем з даного питання порядку денного, не висловив депутатам сільської ради будь-яких зауважень щодо його відповідності вимогам земельного та лісового законодавства, внаслідок чого

І сесією VIIІ скликання Великокучурівської сільської ради прийнято рішення за № 42-01/2020, яким затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність ОСОБА_9 земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0029 площею 0,35 га, з якої 0,0623 га накладається на межі земель, які визначені планшетом № 23 лісовпорядкування 2011 року

ДП «СЛАП» Сторожинецький держлісгосп», розташованої за адресою:

кут Діброва, село Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області.

На підставі вказаного рішення сесії Великокучурівської сільської ради 19.01.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_9 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0029 (рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень № 56283880).

12.02.2021 рішенням №56-03/2021 Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області перейменовано відділ земельних відносин на відділ земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради.

Відповідно до посадової інструкції начальника відділу земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради, затвердженої сільським головою 15.02.2021, з якою ОСОБА_4 був ознайомлений, начальник відділу земельних відносин, архітектури та містобудування здійснює загальне керівництво діяльністю відділу та несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань, розподіляє обов`язки між посадовими особами відділу, організовує, координує та контролює їх роботу; організовує, виконує та здійснює контроль за підготовку проєктів рішень сільської ради, виконавчого комітету, розпоряджень сільського голови та інших розпорядчих документів з питань регулювання земельних відносин; забезпечує контроль за виконанням землекористувачами рішень сільської ради стосовно оформлення документів на право користування земельними ділянками комунальної власності; видає довідки щодо земельних ділянок, а також викопіювання з картографічних матеріалів.

Так, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради, діючи всупереч положень своєї посадової інструкції, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного та Лісового кодексів України, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з єдиним умислом, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб у вигляді безоплатного отримання земельної ділянки, всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив дії щодо незаконного вилучення з власності держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації земельної ділянки на користь ОСОБА_10 за наступних обставин.

Так, 13.05.2021 ОСОБА_10 подав до Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області для розгляду та подальшого його затвердження сесією сільської ради проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0072 площею 0,1 га, для індивідуального садівництва, яка розташована на куті Діброва села Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області, який зареєстровано в Журналі реєстрації заяв та скарг громадян.

Розгляд вказаного проекту землеустрою здійснював начальник відділу земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради ОСОБА_4 , під час розгляду якого, у період з 13.05.2021 по 21.05.2021, в приміщенні службового кабінету Великокучурівської сільської ради, розташованої за адресою: вул. Головна 1, с. Великий Кучурів, діючи як службова особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог ст. ст. 12, 78, 84, 116, 117, 122 Земельного кодексу України, ст. 31 Лісового кодексу України, посадової інструкції, усвідомлюючи, що земельна ділянка під кадастровим номером :02:001:0072 розташована на землях лісогосподарського призначення державної власності при цьому не належить до земель комунальної власності усвідомлюючи, що у Великокучурівської сільської ради відсутні повноваження для її безоплатної передачі у приватну власність, підготував проект рішення сільської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_10 , який включено в порядок денний VII сесії VIIІ скликання Великокучурівської сільської ради.

У подальшому, 21.05.2021 під час розгляду вищевказаного проекту рішення сільської ради, ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на незаконне відчуження земельної ділянки, будучи доповідачем з даного питання порядку денного, не висловив депутатам сільської ради будь-яких зауважень щодо його відповідності вимогам земельного та лісового законодавства, внаслідок чого на VII сесії VIIІ скликання Великокучурівської сільської ради прийнято рішення за № 190-07/2021, яким затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність ОСОБА_10 земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0072 площею 0,1 га, яка в повному обсязі накладається на межі земель, які визначені планшетом № 23 лісовпорядкування 2011 року ДП «СЛАП» Сторожинецький держлісгосп», розташованої за адресою: кут Діброва, село Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області.

На підставі вказаного рішення сесії Великокучурівської сільської ради 09.06.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_10 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0072 (рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень № 58737989).

У подальшому ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника відділу земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради, діючи всупереч положень своєї посадової інструкції, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Земельного та Лісового кодексів України, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з єдиним умислом, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших фізичних осіб у вигляді безоплатного отримання земельної ділянки всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив дії щодо незаконного вилучення з власності держави в особі Чернівецької обласної державної адміністрації земельної ділянки на користь ОСОБА_11 за наступних обставин.

Так, 21.09.2021 ОСОБА_11 подав до Великокучурівської сільської ради Чернівецького району Чернівецької області для розгляду та подальшого його затвердження сесією сільської ради проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки за кадастровим номером :02:001:0127 площею 0,2244 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на куті Діброва села Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області, який зареєстровано в Журналі реєстрації заяв та скарг громадян.

Розгляд вказаного проекту землеустрою здійснював начальник відділу земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради ОСОБА_4 , під час розгляду якого, у період з 21.09.2021 по 08.10.2021, в приміщенні службового кабінету Великокучурівської сільської ради, розташованої за адресою: вул. Головна 1, с. Великий Кучурів, діючи як службова особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, зловживаючи своїм службовим становищем, у порушення вимог ст. ст. 12, 78, 84, 116, 117, 122 Земельного кодексу України, ст. 31 Лісового кодексу України, посадової інструкції, усвідомлюючи, що земельна ділянка під кадастровим номером :02:001:0127 розташована на землях лісогосподарського призначення державної власності при цьому не належить до земель комунальної власності усвідомлюючи, що у Великокучурівської сільської ради відсутні повноваження для її безоплатної передачі у приватну власність, підготував проект рішення сільської ради про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_11 , який включено в порядок денний ХI сесії VIIІ скликання Великокучурівської сільської ради.

У подальшому, 08.10.2021 під час розгляду вищевказаного проекту рішення сільської ради ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, реалізовуючи злочинний умисел, спрямований на незаконне відчуження земельної ділянки, будучи доповідачем з даного питання порядку денного, не висловив депутатам сільської ради будь-яких зауважень щодо його відповідності вимогам земельного та лісового законодавства, внаслідок чого на ХI сесії VIIІ скликання Великокучурівської сільської ради прийнято рішення за № 365-11/2021, яким затверджено проект землеустрою та передано безоплатно у власність ОСОБА_11 земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0127 площею 0,2244 га, з якої 0,2161 га накладається на межі земель, які визначені планшетом № 23 лісовпорядкування 2011 року

ДП «СЛАП» Сторожинецький держлісгосп», розташованої за адресою: кут Діброва, село Великий Кучурів Чернівецького району Чернівецької області.

На підставі вказаного рішення сесії Великокучурівської сільської ради 03.11.2021 у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_11 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку за кадастровим номером :02:001:0127 (рішення про державну реєстрацію права та їх обтяжень № 61414947).

Отже, ОСОБА_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з єдиним умислом, умисно, з метою одержання неправомірної вигоди для інших осіб у вигляді безоплатного отримання земельних ділянок всупереч інтересам служби, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх протиправних дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, усвідомлюючи, що передані земельні ділянки відносяться до земель державної форми власності лісогосподарського призначення, розуміючи, що повноважень щодо їх безоплатної передачі у приватну власність в сільської ради відсутні, без згоди постійного лісокористувача, а саме ДП «Спеціалізоване лісогосподарське агропромислове підприємство» («СЛАП») Сторожинецький держспецлісгосп» (на даний час Сторожинецьке лісництво Берегометського надлісництва філії «Подільський лісовий офіс» ДП «Ліси України») вчинив дії щодо вилучення з власності держави п`яти земельних ділянок за наступними кадастровими номерами: :02:001:1633, :02:001:0022, :02:001:0029, :02:001:0072, :02:001:0127, внаслідок чого охоронюваним законом державним інтересам в особі Чернівецької обласної державної адміністрації спричинено тяжкі наслідки на суму 1 785 481 грн., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

08.07.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено наявність ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК України, і в обґрунтування застосування запобіжного заходу щодо ОСОБА_4 покладається необхідність запобігання спробам переховуватись від органів досудового розслідування та суду, незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється. Тому просить застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 1 785 000 грн., з покладенням відповідних обов*язків.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав, просив задовольнити, вказав, що визначаючи розмір застави, виходив виключно із можливої заподіяної шкоди.

Підозрюваний та захисник в судовому засіданні заперечували щодо задоволення клопотання, просили обрати запобіжний захід у вигляді особистої поруки.

Ознайомившись з клопотанням та доказами, якими воно обґрунтовується, заслухавши прокурора, підозрюваного, захисника, приходжу до наступних висновків.

Встановлено, що 22.12.2023 року до ЄРДР внесені відомості за №0000727 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

08.07.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 3 до 6 років.

Відповідно до ч.1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Згідно ч.2 ст. 177 КПК України, підставою застосування запобіжних заходів є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави слідчому судді, суду вважати, що підозрюваний, може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті. Слідчий, прокурор не мають права ініціювати застосування запобіжного заходу без наявності для цього підстав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 178 КПК України при вирішенні питання про обрання запобіжного заходу, крім наявності ризиків, зазначених у статті 177 цього Кодексу, слідчий суддя, суд на підставі наданих сторонами кримінального провадження матеріалів зобов`язаний оцінити в сукупності всі обставини.

Вважаю, що органом досудового розслідування в клопотанні наведено докази наявності обґрунтованої підозри у вчинені ОСОБА_4 кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Оскільки на даному етапі кримінального провадження не допускається вирішення тих питань, які повинен вирішувати суд під час розгляду по суті, а саме питань, пов`язаних з оцінкою доказів з точки зору їх достатності і допустимості для визнання особи винною чи невинною у вчиненні злочину, то слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів лише визначає, що причетність ОСОБА_4 до вчинення кримінального правопорушення, підозра у якому йому повідомлена, є вірогідною та достатньою для застосування щодо нього обмежувального заходу.

Згідно з п.9 ч.2 ст. 131 КПК України заходами забезпечення кримінального провадження є запобіжні заходи.

Відповідно до ч.5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Під час досудового розслідування, встановлено наявність ризиків, передбачених ч.1 ст. 177 КПК України, а саме те, що підозрюваний ОСОБА_4 може незаконно впливати на свідків у вказаному кримінальному провадженні, перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Стосовно інших ризиків наведених слідчим у клопотанні та прокурором у судовому засіданні, що підозрюваний може переховуватись від органів досудового розслідування та суду, вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити вчиняти кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, то вони обмежуються лише загальними припущеннями без посилання на матеріали, що підтверджують ці обставини.

Задовольняючи клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді застави, враховуючи обставини кримінального провадження, особу підозрюваного, вважаю за можливе застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 запобіжний захід у вигляді застави.

Відповідно до ч.4 ст. 182 КПК України розмір застави визначається слідчим суддею, судом з урахуванням обставин кримінального правопорушення, майнового та сімейного стану підозрюваного, обвинуваченого, інших даних про його особу та ризиків, передбачених статтею 177 цього Кодексу. Розмір застави повинен достатньою мірою гарантувати виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього обов`язків та не може бути завідомо непомірним для нього.

Частиною п`ятою ст. 182 КПК України передбачено, що розмір застави щодо особи, підозрюваної чи обвинуваченої у вчиненні тяжкого злочину становить від двадцяти до вісімдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 5 ст. 182 КПК України у виключних випадках, якщо слідчий суддя, суд встановить, що застава у зазначених межах не здатна забезпечити виконання особою, що підозрюється, обвинувачується у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину, покладених на неї обов`язків, застава може бути призначена у розмірі, який перевищує вісімдесят чи триста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб відповідно.

Вважаю, що застава в розмірі 1785000 грн. є непомірною для підозрюваного, виходячи з наступного.

Визначаючи розмір застави слідчий та прокурор відштовхувалися виключно із можливої заподіяної шкоди, без врахування особи підозрюваного, його матеріального та сімейного стану, що суперечить вищевказаним нормам.

Конституційний суд посилався на своє рішення у справі Поліція проти ОСОБА_12 від 25 жовтня 2013 року, в якому він визнав, що повинна бути пропорційність між сумою, яку заявник повинен внести для його звільнення під заставу та його фінансовими можливостями. Розмір застави не повинен бути занадто високим і повинен забезпечити присутність обвинуваченого на різних етапах кримінального провадження (рішення Суду в Mонгурас проти Іспанії ([ВП], №. 12050/04, § 79, ЄСПЛ 2010), рішення Конституційного Суду з справі Сальваторе Гаучі проти Генерального прокурора від 31 липня 1998 року) Крім того, в даних рішеннях було визнано, що під час встановлення суми, яка повинна бути внесена як гарантія суд також повинен розглянути інші обставини, такі як серйозність правопорушення та небезпеку для суспільства.

Гарантія, передбачена статтею 5 Конвенції, покликана забезпечити не відшкодування будь-якої шкоди, завданої внаслідок передбачуваного злочину, а лише присутність обвинуваченого у судовому засіданні. Тому розмір застави має встановлюватися головним чином з огляду на особу обвинуваченого, належне йому майно та його стосунки з поручителями, іншими словами, з огляду на ступінь впевненості, що можлива перспектива втрати застави або вжиття заходів проти поручителів у випадку його неявки у судове засідання буде достатнім стримуючий фактором, щоб позбавити його бажання втекти (див. рішення у справі «Гафа проти Мальти» (Gafа v. Malta), заява № 54335/14, пункт 70, від 22 травня 2018 року). Оскільки відповідне питання є основоположним правом на свободу, гарантованим статтею 5 Конвенції, органи державної влади повинні докладати максимум зусиль як для встановлення належного розміру застави, так і для вирішення питання про необхідність продовження тримання під вартою. Тяжкість обвинувачень, пред`явлених обвинуваченому, не може бути вирішальним фактором для виправдання розміру застави (див. рішення у справі «Хрістова проти Болгарії» (Hristova v. Bulgaria), заява № 60859/00, пункт 111, від 07 грудня 2006 року).

Проаналізувавши, чи достатньо обґрунтували слідчий в клопотанні та прокурор в судовому засіданні свої рішення про визначення розміру застави для дотримання вимог статті 5 Конвенції, слідчий суддя приходить до висновку що визначення саме такого розміру застави є непомірним для підозрюваного.

ОСОБА_4 працює на посаді начальника відділу земельних відносин, архітектури та містобудування Великокучурівської сільської ради, середньомісячна заробітна плата складає 31541 грн. Згідно Декларації за 2024, 2024 роки єдиним джерелом доходу підозрюваного є заробітна плата за основним місцем роботи, зокрема за 2024 рік вона становить 412232 грн.

Визначаючи розмір застави, відповідно до абзацу другого ч. 5 ст. 182 КПК України, суд бере до уваги обставини кримінального правопорушення в якому підозрюється ОСОБА_4 його матеріальний та сімейний стан, тому вважаю за необхідне визначити заставу в розмірі 80 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Вказаний розмір застави є достатнім та необхідним для забезпечення виконання підозрюваним обов`язків та є помірним для нього, не порушує його права та інших осіб, є справедливим, здатним забезпечити високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів в даному кримінальному провадженні.

Застосовуючи до підозрюваного запобіжний захід у виді застави, який має бути внесений протягом п`яти днів, вважаю за необхідне відповідно до ст.194 ч.5 КПК України покласти на підозрюваного ОСОБА_4 ряд обов`язків.

Щодо клопотання захисника та підозрюваного про передачу його на поруки, то воно є безпідставним, оскільки на думку суду такий запобіжний захід не зможе запобігти заявленим ризикам та забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 177, 178, 182, 193, 194, 196, 205, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Застосувати до підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , запобіжний захід у вигляді застави в розмірі 80 прожиткових мінімумів для працездатних осіб тобто 242 240 (двісті сорок дві тисячі двісті сорок) гривень, яка може бути внесена як самим підозрюваним так і іншою фізичною або юридичною особою (заставодавцем) протягом п`яти днів на наступний депозитний рахунок:

Одержувач коштів: ТУ ДСА України в Чернівецькій області

Код

Банк: Держказначейська служба України, м. Київ

Код банку отримувача: 37567646

Рахунок: UA0008745.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_4 строком до 08.09.2025 року наступні обов`язки:

-прибувати за кожною вимогою до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду;

-не відлучатися за межі Чернівецької області без дозволу слідчого, прокурора слідчого судді або суду;

-повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання;

-здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Роз`яснити ОСОБА_4 що не пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави він зобов`язаний внести кошти на відповідний рахунок або забезпечити їх внесення заставодавцем та надати документ, що це підтверджує, слідчому, прокурору, суду. Зазначені дії можуть бути здійснені пізніше п`яти днів з дня обрання запобіжного заходу у вигляді застави, якщо на момент їх здійснення не буде прийнято рішення про зміну запобіжного заходу. З моменту обрання запобіжного заходу у вигляді застави, в тому числі до фактичного внесення коштів на відповідний рахунок, він та заставодавець зобов`язані виконувати покладені на них обов`язки, пов`язані із застосуванням запобіжного заходу у вигляді застави.

У разі невиконання обов`язків заставодавцем, а також, якщо підозрюваний, будучи належним чином повідомлений, не з`явився за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду без поважних причин чи не повідомив про причини своєї неявки, або якщо порушив інші покладені на нього при застосуванні запобіжного заходу обов`язки, застава звертається в дохід держави.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали буде виготовлений 10.07.2025 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1

Копію ухвали вручено

___ ___________ 2025 року

Підозрюваний _________________________________