н/п 1-кс/953/6313/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" вересня 2025 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

підозрюваного - ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000658 від 07.06.2023, про відсторонення від посади:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харкова, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, працюючого заступником директора комплексу "Харківводовідведення" КП "Харківводоканал", зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою АДРЕСА_2 , раніше не судимого,

підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

15.09.2025 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора комплексу «Харківводовідведення» КП «Харківводоканал» в межах строку досудового розслідування.

На обґрунтування клопотання сторона обвинувачення зазначає, зокрема, що СУ ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000658 від 07.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 263 КК України.

Так, слідчий вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 , будучи службовою особою, за попередньою змовою з ОСОБА_4 вчинив розтрату чужого майна, грошових коштів, які належать територіальній громаді міста Харкова, в особливо великих розмірах в умовах воєнного стану шляхом зловживання своїм службовим становищем за наступних обставин.

04.11.2015 ОСОБА_7 розпорядженням Харківського міського голови № 1740/2к від 03.11.2015 призначений на посаду генерального директора Комунального підприємства «Харківводоканал» (далі КП «Харківводоканал») терміном на п`ять років з укладанням 03.11.2015 відповідного контракту, який був неодноразово продовжений, останній раз до 06.10.2026).

Відповідно до Наказу КП «Харківводоканал» від 04.11.2015 № 596/К «Про особовий склад» ОСОБА_7 приступив до виконання посадових обов`язків.

Відповідно до умов контрактів на ОСОБА_7 , окрім інших, покладені наступні обов`язки: організовувати виконання договірних та інших обов?язків, що взяті КП «Харківводоканал»; забезпечувати цільове використання бюджетних коштів; затверджувати кошторис доходів і видатків

КП «Харківводоканал» та зміни до них протягом відповідного терміну; подавати в установленому порядку квартальної та річної фінансової звітності; діяти від імені КП «Харківводоканал», представляти його на всіх підприємствах, установах та організаціях без доручення; укладати господарські та інші угоди; видавати доручення; відкривати рахунки в банках; розпоряджатися в установленому порядку коштами КП «Харківводоканал».

Відповідно до Статуту КП «Харківводоканал», затвердженого 29.05.2018 (далі - Статут), генеральний директор КП «Харківводоканал», окрім іншого, несе повну відповідальність за стан та діяльність Підприємства, дотримання фінансової, договірної та трудової дисципліни відповідно до Колективного договору та чинного законодавства України, розпоряджається коштами та майном КП «Харківводоканал» відповідно до чинного законодавства України та цього Статуту, несе відповідальність за формування та виконання фінансових планів Підприємства.

Таким чином, ОСОБА_7 відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою та обіймав на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій.

Крім того, 15.01.2016 наказом ОСОБА_7 № 25-к ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено на посаду першого заступника генерального директора КП «Харківводоканал».

Згідно з посадовою інструкцією, затвердженою 17.05.2018 ОСОБА_7 , з якою ОСОБА_4 ознайомився того ж дня, перший заступник генерального директора безпосередньо підпорядковується генеральному директору підприємства та відноситься до професійної групи «керівники».

Згідно з посадовою інструкцією на ОСОБА_4 , окрім іншого, покладені наступні обов`язки: оптимізовувати витрати підприємства, раціонально використовувати матеріально технічні ресурси; представляти інтереси підприємства в органах державної влади і місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях в рамках наданих повноважень на підставі довіреності, виданої в установленому порядку, та/або наказу генерального директора підприємства; візувати і підписувати документи відповідно до належно оформлених повноважень, а також відповідальність за: неналежні результати прийнятих рішень; завдання матеріальної шкоди підприємству; порушення чинного законодавства України, нормативно правових актів органів державної влади та місцевого самоврядування, що регулюють і регламентують порядок діяльності підпорядкованих структурних підрозділів підприємства.

Крім того, на підставі довіреності ОСОБА_7 № 01.01-14/7631-17 від 29.12.2017 (далі - Довіреність), виданої ОСОБА_4 без права передоручення повноважень зі строком дії до 31.12.2019, останнього уповноважено представляти інтереси КП «Харківводоканал» в усіх органах державної влади, місцевого самоврядування, підприємствах, установах, організаціях з питань, що пов`язані з виробничо-господарською діяльністю підприємства та, окрім іншого, підписувати від його імені всі документи, в тому числі договори, контракти, кредитні договори, акти виконаних робіт по господарським та кредитним договорам, розрахунки обсягу заборгованості з різниці в тарифах, довідки - розрахунки сум додаткових податкових обов?язків.

Таким чином, ОСОБА_4 , відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України був службовою особою та обіймав на підприємстві посаду, пов`язану з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно - господарських функцій.

До та після призначення ОСОБА_7 та ОСОБА_4 на посади на підприємстві діяли умови договору поставки № 389-Д (далі Договір), укладеного 25.06.2010 між Комунальним підприємством «Виробничо-технологічне підприємство «Вода» (реорганізоване в Комунальне підприємство каналізаційного господарства «Харківкомуночиствод», перейменоване на КП «Харківводоканал», яке є його правонаступником) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Ельпласт - Харків» (далі ТОВ «Ельпласт - Харків»), в особі генерального директора ОСОБА_8 . Строк дії Договору - до 31.12.2011, який додатковою угодою б/н від 22.07.2010 змінено до 31.12.2020 з приміткою про те, що договір лишається подовженим на кожний наступний календарний рік, якщо жодна зі сторін за місяць до кінця чинності не повідомить іншу сторону про намір припинити його дію в письмовій формі, а також не раніше терміну виконання сторонами у повному обсязі п. 3.1 Договору.

Слідчий вказує, що загальна сума Договору на момент його укладення становила 2 095 705 грн 40 коп. з ПДВ.

Так, згідно з п. п. 1.1. та 1.2 Розділу 1 Договору, Постачальник зобов`язується передавати у власність Покупцеві труби поліетиленові, комплектуючі та обладнання до них, а також супутні товари (надалі Продукція) згідно зі Специфікацією, а Покупець зобов`язується прийняти та оплатити Продукцію.

Згідно з п. 2.1. Договору, поставка Продукції за цим Договором здійснюється окремими партіями на підставі заявок покупця, в яких визначаються асортимент та кількість продукції.

19.02.2016 набрав чинності, а 01.04.2016 введений в дію Закон України «Про публічні закупівлі» № 922 від 25.12.2015, відповідно до вимогч. 1 ст. 2 якого (в редакції від 27.01.2018) закон застосовується до замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 1 вказаного закону діяльність в окремих сферах господарювання це, окрім іншого, діяльність із забезпечення виробництва, транспортування та постачання питної води, забезпечення функціонування централізованого водовідведення.

Крім цього, згідно з п 5.1. Розділу V Положення про порядок укладання, внесення змін, розірвання та виконання договорів комунального підприємства «Харківводоканал», затвердженого наказом ОСОБА_7 № 60 від 28.08.2018 (далі Положення), відомості про укладені договори, договори про закупівлю, сума закупівлі за якими перевищує 1 млн гривень, не пізніше 31 січня року, наступного за звітнім, підлягають оприлюдненню відповідальною особою ДВ на єдиному веб-порталі використання публічних коштів та зберігаються в режимі вільного доступу протягом трьох років з дня оприлюднення відповідно до Закону України «Про відкритість використання публічних коштів» від 11.02.2015.

Разом з цим, 12.10.2018 від директора ТОВ «Ельпласт - Харків» ОСОБА_8 до КП «Харківводоканал» надійшов лист № 12/10/18/1 з додатками (далі - Лист) з пропозицією внести зміни в умови Договору щодо коригування залишкової суми Договору, яка складає 72 859 665,97 грн, встановивши нову суму 234 790 273, 59 грн, з урахуванням ПДВ 20 %.

Після цього, у невстановлений в ході досудового розслідування час та місці, але не пізніше 12.10.2018, ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , будучи службовими особами КП «Харківводоканал» та єдиними особами з правом підпису фінансових документів, зокрема, розрахункових, достовірно знаючи, що вимогами ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції 27.01.2018) закріплений обов`язок проведення процедури закупівлі, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень, діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою розтрати грошових коштів, шляхом не проведення процедури публічної закупівлі та надання переваги посадовим особам ТОВ «Ельпласт - Харків», попередньо домовились про підписання в порушення вимог закону додаткової угоди до Договору щодо коригування залишкової суми, тобто про спільну розтрату грошових коштів, які належать територіальній громаді міста Харкова, шляхом зловживання своїм службовим становищем.

На виконання спільного злочинного умислу, спрямованого на розтрату грошових коштів, які належать територіальній громаді міста Харкова, шляхом зловживання своїм службовим становищем, 12.10.2018 ОСОБА_4 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, виконуючи свою злочинну роль, достовірно знаючи, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 27.01.2018) для вирішення питання щодо коригування залишкової суми Договору необхідно провести процедуру публічної закупівлі, умисно прийняв рішення направити Лист заступнику генерального директора директору Департаменту правового забезпечення

КП «Харківводоканал» ОСОБА_9 , підписавши резолюцію «до відповідної роботи».

Як зазначає слідчий, під час розгляду Листа заступником начальника відділу логістики КП «Харківводоканал» ОСОБА_10 та інженером ОСОБА_11 була складена та підписана заявка № 801/ВЛ від 23.10.2018 (далі- Заявка) на ім`я ОСОБА_7 про внесення змін до договору в частині зміни залишкової суми, при цьому у Заявці відсутній підпис керівника відділу публічних закупівель та уповноваженого з антикорупційної діяльності, в обов`язки яких, окрім інших, входили перевірка дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та перевірка цін, вказаних у спеціфікаціях до договорів, на предмет їх відповідності ринковим цінам.

Далі, 23.10.2018 на виконання спільного злочинного умислу, спрямованого на розтрату грошових коштів, які належать територіальній громаді міста Харкова, шляхом зловживання своїм службовим становищем, ОСОБА_7 , діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, виконуючи свою злочинну роль, достовірно знаючи, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 27.01.2018) для вирішення питання щодо коригування залишкової суми Договору необхідно провести процедуру публічної закупівлі, з метою укладання додаткової угоди без проведення відповідної процедури публічної закупівлі, умисно прийняв рішення направити Заявку на виконання, наклавши резолюцію «до відповідної роботи» на ОСОБА_9 .

Так, сторона обвинувачення вказує, що 13.11.2018 ОСОБА_4 , продовжуючи реалізацію спільного злочинного умислу, спрямованого на розтрату грошових коштів, які належать територіальній громаді міста Харкова, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, виконуючи свою злочинну роль, достовірно знаючи, що відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 27.01.2018) для вирішення питання щодо коригування залишкової суми Договору необхідно провести процедуру публічної закупівлі, знаходячись в службовому кабінеті в приміщенні КП «Харківводоканал», за адресою: м. Харків, вул. Конторська, 90, на підставі Довіреності, без проведення публічної закупівлі підписав від імені ОСОБА_7 додаткову угоду № 4 до Договору (далі - Угода) .

Разом з цим слідчий зазначає, що в подальшому, реалізовуючи спільний злочинний умисел, спрямований на розтрату грошових коштів в особливо великих розмірах, які належать територіальній громаді міста Харкова, на виконання умов Договору (із змінами внесеними Угодою), ОСОБА_4 спільно з ОСОБА_7 , шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, виконуючи свою злочинну роль, порушуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції 27.01.2018), контракту, посадової інструкції та Статуту здійснив придбання Продукції у ТОВ «Ельпласт - Харків» для потреб КП «Харківодоканал» за завищеними цінами, тим самим вчинив розтрату, тобто відчуження грошових коштів територіальної громади міста Харкова і безповоротно передав їх у власність ТОВ «Ельпласт - Харків», а саме: 26.02.2019 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 1 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 42406,36 грн. за 1 шт., на загальну суму 42406,36 грн, при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 27870 грн. за 1 шт.; 06.02.2020 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 324 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 804,6 грн за один погонний метр, на загальну суму 260 690 грн, при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 434 грн за один погонний метр; 14.02.2020 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 42 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 804,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 33 793 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 434 грн. за один погонний метр; 02.03.2020 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 228 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 804,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 183 449 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 434 грн. за один погонний метр; 29.07.2020 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 240 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 804,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 193 104 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 470 грн. за один погонний метр; 06.11.2020 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 228 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 804,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 183 449 грн, при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 472,87 грн за один погонний метр; 15.12.2020 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 120 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 804,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 96 552 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 472,87 грн. за один погонний метр; 21.12.2020 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю зварювального апарату стикового КмТ 630 з комплектом вкладишів (315 560 мм) за ціною 852 445 грн., при цьому ринкова вартість вказаного зварювального апарату станом на вказану дату становить 555966,67 грн.; 29.01.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 606 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 804,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 487 588 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 472,87 грн. за один погонний метр; 12.03.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 1 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 42036 грн. за 1 шт., на загальну суму 42036 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 32 037,67 грн. за 1 шт.; 26.03.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 120 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 893,11 грн. за один погонний метр, на загальну суму 107 173 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 595,21 грн. за один погонний метр; 26.04.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 360 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1028,1 грн. за один погонний метр, на загальну суму 370 116 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 595,21 грн. за один погонний метр; 28.05.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 36 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1028,1 грн. за один погонний метр, на загальну суму 37 012 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 595,21 грн. за один погонний метр; 24.06.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 228 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1028,1 грн. за один погонний метр, на загальну суму 123 372 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 595,21 грн. за один погонний метр; 27.07.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 2 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 48592,65 за 1 шт., на загальну суму 97 185 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 32037,67 грн. за 1 шт.; 21.10.2021 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 120 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 17 225х13,4 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1028,1 грн. за один погонний метр, на загальну суму 123 372 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 595,21 грн. за один погонний метр.

Так, на підставі Указу Президента України «Про введення воєнного стану в України» від 24.02.2022 №64/2022, затвердженого Законом № 2102-ІХ від 24.02.2022, воєнний стан введений в Україні із 05 год 30 хв 24.02.2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався в Україні та триває безперервно з 24.02.2022 по 05.11.2025.

Продовжуючи реалізацію злочинного умислу, діючи вже в умовах воєнного стану, на виконання умов Договору (із змінами внесеними Угодою) ОСОБА_4 , за попередньою змовою в групі з ОСОБА_7 , реалізуючи спільний злочинний умисел, спрямований на розтрату грошових коштів в особливо великих розмірах, які належать територіальній громаді міста Харкова, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів, всупереч інтересам служби, виконуючи свою злочинну роль, порушуючи вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», вимоги контракту та статуту КП «Харківводоканал» здійснив придбання товарів у ТОВ «Ельпласт - Харків» для потреб КП «Харківодоканал» за завищеними цінами тим самим вчинив розтрату, тобто відчуження грошових коштів територіальної громади міста Харкова і безповоротно передав їх власність ТОВ «Ельпласт - Харків», а саме: 27.02.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 24 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 400 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 4760 грн. за один погонний метр, на загальну суму 114 240 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 2531,9 грн. за один погонний метр; 20.04.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 108 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 400 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 4760 грн. за один погонний метр, на загальну суму 514 080 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 2531,9 грн. за один погонний метр; 20.04.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 300 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 225 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1519 грн. за один погонний метр, на загальну суму 455 700 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 770 грн. за один погонний метр; 20.04.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 108 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 315 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 2958 грн. за один погонний метр, на загальну суму 319 464 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1502,22 грн. за один погонний метр; 17.05.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 60 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 26 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 6900 грн. за один погонний метр, на загальну суму 414 000 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 4579,33 грн. за один погонний метр; 17.05.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 48 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 26 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 6900 грн. за один погонний метр, на загальну суму 331 200 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 4579,33 грн. за один погонний метр; 18.05.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 73 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 26 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 6900 грн. за один погонний метр, на загальну суму 496 800 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 4579,33 грн. за один погонний метр; 18.05.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 60 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 26 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 6900 грн. за один погонний метр, на загальну суму 414 000 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 4579,33 грн. за один погонний метр; 19.05.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 60 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 26 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 6900 грн. за один погонний метр, на загальну суму 414 000 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 4579,33 грн. за один погонний метр; 19.05.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 60 погонних метрів труби ПЕ 100 Вода SDR 26 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 6900 грн. за один погонний метр, на загальну суму 414 000 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 4579,33 грн. за один погонний метр; 30.05.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 420 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 225 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1266,5 грн. за один погонний метр, на загальну суму 531 930 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 770 грн. за один погонний метр; 19.07.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 600 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 225 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1256,5 грн. за один погонний метр, на загальну суму 753 900 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 721,9 грн. за один погонний метр; 20.07.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 120 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 315 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 2465 грн. за один погонний метр, на загальну суму 295 800 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1502,22 грн. за один погонний метр; 01.08.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 1 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 56238,65 грн. за 1 шт., на загальну суму 56238,65 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 39706,67 грн. за 1 шт.; 15.08.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю зварювального апарату FRIAMART print eco MSC за ціною 170 000 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 141 738,67 грн. за 1 шт.; 22.08.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 2 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 56238,75 за 1 шт., на загальну суму 112 478 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 39706,67 грн. за 1 шт.; 28.08.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 300 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 225 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1266,5 грн. за один погонний метр, на загальну суму 379 950 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 721,9 грн. за один погонний метр; 28.09.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 2 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 56238,75 за 1 шт., на загальну суму 112 478 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 39706,67 грн. за 1 шт.; 11.10.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 144 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 10440 грн. за один погонний метр, на загальну суму 1 503 360 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 6264 грн. за один погонний метр; 12.10.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 300 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 315 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 2465 грн. за один погонний метр, на загальну суму 739 500 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1502,22 грн. за один погонний метр; 31.10.2023 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 6 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 56238,76 за 1 шт., на загальну суму 337 433 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 39706,67 грн. за 1 шт.; 01.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 1300 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 225 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 1045,98 грн. за один погонний метр, на загальну суму 1 359 774 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 715,67 грн. за один погонний метр; 04.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 46 шт. блоків дорожніх водоналивних L 1200 мм червоного кольору, за ціною 2260,38 грн. за 1 шт., на загальну суму 103 977 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1893,33 грн. за 1 шт.; 04.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 46 шт. блоків дорожніх водоналивних L 1200 мм червоного кольору, за ціною 2260,38 грн. за 1 шт., на загальну суму 103 977 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1893,33 грн. за 1 шт.; 05.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 180 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 500 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 5311,9 грн. за один погонний метр, на загальну суму 956 142 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 3727,88 грн. за один погонний метр; 05.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 54 шт. блоків дорожніх водоналивних L 1200 мм червоного кольору, за ціною 2260,38 грн. за 1 шт., на загальну суму 122 061 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1893,33 грн. за 1 шт.; 08.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 179 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 500 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 5311,9 грн. за один погонний метр, на загальну суму 950 830 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 3727,88 грн. за один погонний метр; 16.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 54 шт. блоків дорожніх водоналивних L 1200 мм червоного кольору, за ціною 2260,38 грн. за 1 шт., на загальну суму 122 061 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1893,33 грн. за 1 шт.; 16.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 50 шт. блоків дорожніх водоналивних L 1200 мм червоного кольору, за ціною 2260,38 грн. за 1 шт., на загальну суму 113 019 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1893,33 грн. за 1 шт.; 17.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 50 шт. блоків дорожніх водоналивних L 1200 мм червоного кольору, за ціною 2260,38 грн. за 1 шт., на загальну суму 113 019 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1893,33 грн. за 1 шт.; 17.04.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 5 шт. блоків дорожніх водоналивних L 1200 мм червоного кольору, за ціною 2260,38 грн. за 1 шт., на загальну суму 11 302 грн. при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 1893,33 грн. за 1 шт.; 03.06.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 3 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 56084,79 за 1 шт., на загальну суму 168 254 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 41903,33 грн. за 1 шт.; 13.08.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 1 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 56087,8 грн. за 1 шт., на загальну суму 56087,8 при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 43336,67 грн. за 1 шт.; 21.08.2024 здійснено закупівлю пульту керування, контроля та захисту дренажного (каналізаційного) насосу з вбудованим пристроєм плавного спуску VMX AGY 160 кВт за ціною 273 350 грн., при цьому ринкова вартість вказаного зварювального апарату станом на вказану дату становить 191 430 грн.; 16.09.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 158,323 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 8421,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 1 333 333 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 5991,88 грн. за один погонний метр; 20.09.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 98,2 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 8421,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 826 807 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 5991,88 грн. за один погонний метр; 20.09.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 49 погонних метрів труби ПЕ 100 SDR 17 DN 630 питна у ТОВ «Ельпласт - Харків» за ціною 8421,6 грн. за один погонний метр, на загальну суму 412 658 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 5991,88 грн. за один погонний метр; 30.09.2024 КП «Харківводоканал» здійснено закупівлю 6 шт. GF муфт 630 РЕ 100 SDR 17 за ціною 64046,7 за 1 шт., на загальну суму 384 280 грн., при цьому ринкова вартість станом на вказану дату становить 43336,67 грн. за 1 шт.

Отже, ОСОБА_4 за попередньою змовою в групі з ОСОБА_7 , будучи службовими особами КП «Харківводоканал» та єдиними особами з правом підпису фінансових документів підприємства, зокрема, розрахункових, реалізуючи спільний злочинний умисел, спрямований на розтрату грошових коштів в особливо великих розмірах, які належать територіальній громаді міста Харкова, шляхом зловживання своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів в умовах воєнного стану, всупереч інтересам служби, порушуючи вимоги ч. 7 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 (в редакції від 27.01.2018), контракту, посадової інструкції та Статуту, Положення здійснив придбання Продукції у ТОВ «Ельпласт - Харків» для потреб КП «Харківодоканал» за завищеними цінами без проведення процедури публічної закупівлі, тим самим вчинив розтрату, тобто відчуження грошових коштів і безповоротно передав їх у власність ТОВ «Ельпласт - Харків», чим спричинив матеріальну шкоду територіальній громаді міста Харкова в особливо великих розмірах на загальну суму 6 894 570,43 грн.

Так, в ході проведення досудового розслідування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено про те, що він підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Як зазначає сторона обвинувачення, обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри підтверджується наступними доказами, а саме: висновками судово-товарознавчих експертиз; довідкою спеціаліста ОСОБА_12 ; висновком щодо участі в якості залученого спеціаліста співробітників Північно східного офісу Держаудитслужби; протоколами допиту свідків ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_11 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_9 , ОСОБА_20 ; документами, отриманими в КП «Харківводоканал»; документами, отриманими в АТ «Укрсиббанк»; іншими матеріалами кримінального провадження в їх сукупності.

Сторона обвинувачення вказує, що обіймаючи у подальшому посаду заступника директора комплексу «Харківводовідведення» Комунального Підприємства «Харківводоканал» ОСОБА_4 , якому повідомлено про підозру у вчиненні особливо тяжкого кримінального правопорушення, за яке законом передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк від семи до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років та з конфіскацією майна у найкоротший термін після набуття статусу підозрюваного може у подальшому незаконними засобами впливати на свідків, які надали викривальні показання та працюють на вказаному підприємстві, а також інших ще не допитаних осіб.

Крім того, підозрюваний може спонукати вищевказаних осіб до необхідності зміни показань чи іншим шляхом впливати на них, в тому числі й використовуючи своє службове становище.

При розгляді клопотання в судовому засіданні прокурор підтримала подане клопотання.

Підозрюваний в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечував, посилаючись на відсутність наміру будь-яким чином впливати на свідків, оскільки вони йому не підпорядковані.

Захисник підозрюваного в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання та просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на необгрунтованість клопотання, необгрунтованість повідомленої його підзахисному підозри, недоведеність існування ризиків, зазначених у клопотанні та потреби в лікуванні його підзахисного, на що потрібні значні кошти.

Слідчий суддя, вислухавши думку сторін кримінального провадження та дослідивши надані докази, встановив, що СУ ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження № 0000658 від 07.06.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 263 КК України.

04.09.2025 об 07 год. 40 хв. ОСОБА_4 повідомлено про підозру за ч. 5 ст. 191 КК України, тобто у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненій за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах в умовах воєнного стану.

Згідно з ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя зобов`язаний врахувати правову підставу для відсторонення від посади, достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення, та наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Одним із елементів, які формують правову підставу для відсторонення підозрюваного від посади, є наявність підстав вважати, що перебування особи на посаді сприяло вчиненню злочину та наявність обґрунтованих підстав вважати, що подальше перебування підозрюваного на посаді перешкоджатиме кримінальному провадженню.

Відповідне аргументування, згідно з п. 6 ч. 2 ст. 155 КПК України, має бути викладене в клопотанні слідчого та перевірене слідчим суддею під час його розгляду.

Висновки слідчого судді з приводу наявності таких ризиків повинні бути мотивованими, проаналізованими в контексті фактичних обставин кримінального провадження та не можуть виходити за межі доводів клопотання слідчого. При цьому слідчий суддя, суд мають звернути особливу увагу на можливі наслідки для інших осіб, у тому числі й негативні, у разі прийняття рішення про відсторонення від посади.

З огляду на загальні засади застосування заходів забезпечення кримінального провадження, визначених ст. 132 КПК України, слідчий суддя або суд при оцінці потреб досудового розслідування зобов`язані врахувати можливість досягнення завдань у конкретному кримінальному провадженні без застосування зазначених заходів.

Слідчим суддею з наданих даних достовірно встановлено, що на теперішній час ОСОБА_4 займає посаду заступника директора комплексу «Харківводовідведення» КП «Харківводоканал», та перебування ОСОБА_4 на вказаній вище посаді сприяло вчиненню злочину.

Під час розгляду клопотання сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що такий захід як відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного щодо перешкоджання кримінальному провадженню, який, перебуваючи на посаді, маючи відповідні зв`язки та авторитет, будучи наділеним службовими повноваженнями, може намагатися вплинути на осіб, які є свідками у справі, а також з метою вчинення спроби уникнення від відповідальності знищити чи підробити будь-які із речей чи документів пов`язаних із незаконним отриманням неправомірної вигоди, та таким чином перешкоджати розслідуванню кримінального провадження та його судового розгляду.

Слідчим також доведено, що перебування ОСОБА_4 на посаді сприяло вчиненню кримінального правопорушення, за яким останньому повідомлено про підозру.

Щодо доводів сторони захисту про недоведення необхідності відсторонення від посади, слідчий суддя вважає необхідним зазначити, що матеріали кримінального провадження, на які посилаються прокурор та слідчий у клопотанні, дають підстави вважати підозру ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення обґрунтованою, а обставини здійснення підозрюваним конкретних дій та доведеність його вини, потребують перевірки та оцінки у сукупності з іншими доказами у кримінальному провадженні під час подальшого досудового розслідування.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що потреби досудового розслідування, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 як відсторонення останнього від посади, а негативні наслідки відсторонення від посади не перевищують необхідність та можливість досягнення завдань у даному кримінальному провадженні.

Аналізуючи викладене, клопотання органу досудового розслідування про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади заступника директора комплексу «Харківводовідведення» КП «Харківводоканал» є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Доводи сторони захисту щодо відсутності підстав для відсторонення від посади підозрюваного ОСОБА_4 не спростовують вищевказаних висновків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 154, 155, 156, 157, 309, 372, 376 ч. 2 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_6 по кримінальному провадженню № 0000658 від 07.06.2023 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади заступника директора комплексу «Харківводовідведення» КП «Харківводоканал», в межах строку досудового розслідування, на строк 1 (один) місяць 19 (дев`ятнадцять) днів, тобто до 04 листопада 2025 року включно.

Встановити строк дії ухвали з 16.09.2025 по 04.11.2025 включно.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1