Справа № 308/5029/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2025 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора - ОСОБА_3 , захисника - ОСОБА_4 , підозрюваного - ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суд м. Ужгород клопотання захисника ОСОБА_4 , яка діє в інтересах ОСОБА_5 , у кримінальному провадженні № 0000023, відомості про яке 30.01.2025 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про зміну запобіжного заходу,

В С Т А Н О В И В :

Захисник ОСОБА_4 звернулася в суд з клопотанням про зміну запобіжного заходу відносно ОСОБА_5 у кримінальному проваджені, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000023, відомості про яке 30.01.2025 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В обґрунтування клопотання захисник посилається на те, що ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 01 серпня 2025 року в справі №308/5029/25 (провадження 1-кс/308/4506/25) задоволено клопотання слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією в м. Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львів, погодженого прокурором - начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту. Застосовано відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби у період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступної доби, без застосування електронного засобу контролю за адресою: АДРЕСА_1 . Покладено на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки передбачені п. п.1, 2, 3, 4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України. Встановлено строк дії даної ухвали та покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків до 26 вересня 2025 року, включно.

Захисник наголошує, що у провадженні мають місце нові обставини, які не розглядались слідчим суддею під час обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту. Так, 01 серпня 2025 року слідчим суддею Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області в справі № 308/5029/25 (провадження 1-кс/308/4507/25) постановлено ухвалу, якою задоволено клопотання сторони обвинувачення про відсторонення ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади. Відсторонено ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного фахівця відділу інформаційних технологій, технологічного захисту інформації та кіберзахисту центру оперативного зв`язку, електронних комунікацій та інформаційних технологій ГУ ДСНС України у Закарпатській області до 15 серпня 2025 року, включно. Станом на 16 серпня 2025 року ухвала про застосування заходу забезпечення припинила свою дію, у зв`язку із закінченням строку її дії. Прокурор в кримінальному провадженні не звертався про продовження відсторонення від посади ОСОБА_5 в порядку, визначеному ст.ст.156, 158 КПК України. З огляду на викладене, ОСОБА_5 має приступити до виконання своїх службових обов`язків на посаді провідного фахівця відділу інформаційних технологій, технологічного захисту інформації та кіберзахисту центру оперативного зв`язку, електронних комунікацій та інформаційних технологій ГУ ДСНС України у Закарпатській області, визначених наказами ДСНС України та ГУ ДСНС у Закарпатській області. Розділом V Положення про мобільну оперативну групу Головного управління ДСНС України у Закарпатській області визначено порядок чергування МОГ. Так, чергування особового складу МОГ добове, з щоденною зміною особового складу о 08 год 15 хв. відповідно до графіка чергування. Порядок чергування начальницького складу у складі МОГ здійснюється в наступному порядку: у режимі повсякденного функціонування з 08:00 до 19:00 на робочому місці, з 19:00 до 08:00 у телефонному режимі за місцем проживання в готовності прибути на робоче місце протягом 1 год. 30 хв.; у вихідні та святкові дні з 08:00 до 13:00 на робочому місці, з 13:00 до 08:00 у телефонному режимі за місцем проживання в готовності прибути на робоче місце протягом 1 год. 30 хв.; у разі ускладнення оперативної обстановки або переведення органів управління та підрозділів ГУ ДСНС України у Закарпатській області на посилений режим несення служби цілодобово на робочому місці. ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді провідного фахівця відділу інформаційних технологій, технологічного захисту інформації та кіберзахисту центру оперативного зв`язку, електронних комунікацій та інформаційних технологій ГУ ДСНС України у Закарпатській області включається до графіків чергувань МОГ.

Таким чином, для виконання своїх обов`язків в ГУ ДСНС у Закарпатській області ОСОБА_5 має мати можливість здійснювати цілодобове чергування в складі МОГ на території Закарпатської області. Наказ Головного управління від 21.02.2025 № НС-112/52 Про визначення уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення публічних закупівель в електронній системі PROZORRO та затвердження Положення про уповноважену особу, за яким ОСОБА_5 було визначено уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення публічних закупівель в електронній системі PROZORRO, втратив чинність відповідно до наказу ГУ ДСНС у Закарпатській області №НС-430/52 від 04.08.2025р. Отже, на даний час ОСОБА_5 не є уповноваженою особою ГУ ДСНС у Закарпатській області та не виконує обов`язків щодо організації та проведення публічних закупівель в електронній системі PROZORRO. Отже з врахуванням викладених обставин, вважає, що для досягнення потреб судового розгляду та для гарантій належної процесуальної поведінки щодо ОСОБА_5 можливо та достатньо обрати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання. При цьому, ОСОБА_5 позитивно характеризується за місцем роботи, не вчиняв будь яких дій, направлених на переховування від слідства та суду, добровільно неодноразово прибував до місця розташування органу досудового розслідування та прокуратури, суду, не чинить спроби знищення чи підроблення документів, що мають значення для справи. На момент розгляду зазначеного клопотання ОСОБА_5 належним чином виконує покладені на нього процесуальні обов`язки, має міцні соціальні зв`язки. Наявність обмежень, що випливають із застосованого щодо нього заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді домашнього арешту суттєво впливає на можливість виконання ним своїх обов`язків, визначених наказами ДСНС України та ГУ ДСНС України у Закарпатській області, зокрема щодо чергувань у складі МОГ. При вирішенні питання про зміну запобіжного заходу, сторона захисту просить суд врахувати той факт, що підзахисний ОСОБА_5 , не судимий, раніше до кримінальної відповідальності не притягався, має постійне місце проживання, характеризується виключно з позитивної сторони, одружений та має сім`ю, має двох неповнолітніх дітей, дружина перебуває в декретній відпустці, а застосування до ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту позбавить його належно виконувати свої обов`язки.

На підставі наведеного, просить змінити раніше обраний щодо ОСОБА_5 запобіжний захід із запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у нічний час доби у період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступної доби, без застосування електронного засобу контролю за адресою: АДРЕСА_1 на особисте зобов`язання. Змінити додаткові обов`язки, покладені на ОСОБА_5 ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 01 серпня 2025 року в справі №308/5029/25, та покласти на ОСОБА_5 обов`язки передбачені п.п.1, 3, 4, 8 ч. 5 ст.194 КПК України, а саме: прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора чи суду у визначений час; повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи; утримуватися від спілкування із свідками та іншими підозрюваними у цьому ж кримінальному провадженні; здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Захисник ОСОБА_4 у судовому засіданні наголосила, що мають місце нові обставини, які не розглядались слідчим суддею під час обрання запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту. Строк дії ухвали про відсторонення ОСОБА_5 минув, прокурор не звертався до суду із питанням щодо продовження строку відсторонення від посади. Станом на даний час згідно наказу про чергування ГУ ДСНС в Закарпатській області ОСОБА_5 перебуває у складі оперативної мобільної групи на території Закарпатської області. Таким чином, для виконання своїх обов`язків в ГУ ДСНС у Закарпатській області, ОСОБА_5 має мати можливість здійснювати цілодобове чергування в складі МОГ на території Закарпатської області. Наказ, яким здійснювалося регулювання питання щодо публічних закупівель та осіб, які відповідальні за процедуру закупівлі наразі втратив чинність. На даний час ОСОБА_5 не є уповноваженою особою ГУ ДСНС у Закарпатській області та не виконує обов`язків щодо організації та проведення публічних закупівель. Просила задовольнити клопотання.

Підозрюваний ОСОБА_5 підтримав позицію свого захисника.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні заперечив щодо задоволення клопотання захисника, зазначивши, що потрібно врахувати тяжкість кримінального правопорушення, яке інкримінується підозрюваному. Застосування особистого зобов`язання до 26.09.2025 це штучні перешкоди для виконання попередньої ухвали суду.

Заслухавши думку прокурора, обвинуваченого, його захисника, дослідивши клопотання та додані до них матеріали, суд прийшов до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.201 КПК України підозрюваний, обвинувачений, до якого застосовано запобіжний захід, його захисник, має право подати до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - до Вищого антикорупційного суду, клопотання про зміну запобіжного заходу, в тому числі про скасування чи зміну додаткових обов`язків, передбачених частиною п`ятою статті 194 цього Кодексу та покладених на нього слідчим суддею, судом, чи про зміну способу їх виконання.

Відповідно до ч. 5 ст.201 КПК України, слідчий суддя, суд має право залишити без розгляду клопотання про зміну запобіжного заходу, подане раніше тридцяти днів з дня постановлення попередньої ухвали про застосування, зміну або відмову у зміні запобіжного заходу, якщо у ньому не зазначені нові обставини, які не розглядалися слідчим суддею, судом.

Слідчий суддя звертає увагу на ті обставини, що на момент прийняття рішення про застосування домашнього арешту у нічний час доби без застосування електронних засобів контролю, враховувались інші об`єктивні обставини, не вказані у даному клопотанні.

Слідчим суддею встановлено, що ухвалою слідчого судді задоволено клопотання слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією в м. Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львів, погодженого прокурором начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури, про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту. Застосовано відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби у період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступної доби, без застосування електронного засобу контролю за адресою: АДРЕСА_1 . Покладено на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язки передбачені п. п.1, 2, 3, 4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України. Встановлено строк дії даної ухвали та покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків до 26 вересня 2025 року, включно.

Окрім цього, ухвалою слідчого судді від 01.08.2025 клопотання слідчого Шостого слідчого відділу (з дислокацією в м. Ужгород) Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у м. Львів ОСОБА_6 , погодженого прокурором - начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про відсторонення від посади ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у кримінальному провадженні № 0000023, відомості про яке 30.01.2025 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити. Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного фахівця відділу інформаційних технологій, технологічного захисту інформації та кіберзахисту центру оперативного зв`язку, електронних комунікацій та інформаційних технологій ГУ ДСНС України у Закарпатській області до 15 серпня 2025 року, включно.

Строк дії ухвали про відсторонення від посади ОСОБА_5 закінчився 16 серпня 2025 року, прокурор в кримінальному провадженні не звертався з клопотанням про продовження відсторонення від посади.

Згідно наказу Головного управління ДСНС в Закарпатській області від 21.02.2025 № НС-112/52 Про визначення уповноважених осіб, відповідальних за організацію та проведення публічних закупівель в електронній системі PROZORRO та затвердження Положення про уповноважену особу, який був чинним на момент прийняття рішення про відсторонення від посади ОСОБА_5 , було визначено уповноваженою особою відповідальною за організацію та проведення публічних закупівель в електронній системі PROZORRO, втратив чинність відповідно до наказу Головного управління ДСНС у Закарпатській області №НС-430/52 від 04.08.2025р.

Слідчим суддею проаналізовано, зокрема Положення про мобільну оперативну групу Головного управління ДСНС України у Закарпатській області, на підставі якого встановлено графік добових чергування працівників мобільної оперативної групи, зокрема до посадових осіб відноситься також і ОСОБА_5 . На даний час ОСОБА_5 не є уповноваженою особою Головного управління ДСНС у Закарпатській області та не виконує обов`язків щодо організації та проведення публічних закупівель, та не має можливість здійснювати цілодобове чергування в складі МОГ на території Закарпатської області в силу дії ухвали про застосування домашнього арешту у нічний час доби у період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. наступної доби.

Зміна чи скасування запобіжного заходу обумовлюється тим, що в ході кримінального провадження змінюються підстави застосування чи обставини, що враховувалися при обранні запобіжного заходу, внаслідок чого, запобіжний захід може бути скасований або замінений на інший - більш або менш суворий. При цьому, підставами звернення з клопотанням про зміну запобіжного заходу є обставини, які або існували під час прийняття попереднього рішення про застосування запобіжного заходу, але про які не було відомо сторонам, або які виникли після прийняття попереднього рішення про застосування запобіжного заходу. Такими підставами, наприклад, може бути суттєва зміна обставин, що їх було взято до уваги при обранні запобіжного заходу, а саме змінилася кваліфікація кримінального правопорушення, погіршився стан здоров`я обвинуваченого, змінився склад його родини чи утриманців, або майновий стан, інші обставини, які мають суттєве значення. Однак, існування таких обставин повинно бути обґрунтовано належними доказами.

Відповідно до ч. 4 ст. 133 КПК України, ухвала слідчого судді або суду про застосування заходів забезпечення кримінального провадження припиняє свою дію після закінчення строку її дії, скасування запобіжного заходу, ухвалення виправдувального вироку чи закриття кримінального провадження в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до ст.177 КПК України, метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 КПК України домашній арешт полягає в забороні підозрюваному, обвинуваченому залишати житло цілодобово або у певний період доби.

Згідно ч. 2 ст. 181 КПК України домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі.

Запобіжні заходи у кримінальному провадженні обмежують права особи на свободу та особисту недоторканість, гарантовані ст. 5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а тому можуть бути застосовані тільки за наявності законної мети та підстав, визначених КПК України, з урахуванням відповідної практики Європейського суду з прав людини.

При застосуванні до ОСОБА_5 запобіжного заходу слідчим суддею було встановлено обґрунтованість підозри та наявність ризиків, зокрема: переховування підозрюваного від органу досудового розслідування, враховуючи тяжкість покарання, яке загрожує останньому у випадку визнання його винним у вчиненні інкримінованого кримінального правопорушення та можливість впливати на свідків, з метою зміни наданих раніше показань.

Згідно положень ч.1 ст.179 КПК України особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, передбачає у разі належної поведінки підозрюваного, обвинуваченого, пом`якшувати умови обмеження прав та свобод людини, пов`язані зі застосуванням запобіжного заходу.

Під час розгляду даного клопотання, крім ризиків, визначених у ст. 177 КПК України, враховуються також обставини зазначені у ст. 178 КПК України, а саме: ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, має постійне місце проживання, раніше не судимий, має на утриманні двох неповнолітніх дітей.

Враховуючи нові обставини, які не вирішувалися слідчим суддею при обранні запобіжного заходу, слідчий суддя приходить до висновку про наявність на даний час достатніх правових підстав для зміни застосованого до обвинуваченого ОСОБА_5 запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту у нічний час доби на запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, з покладенням на обвинуваченого обов`язків, передбачених п. 1, 3, 4, 8 ч. 5 ст. 194 КПК України.

Керуючись ст.ст. 181, 201, 331 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Змінити підозрюваному ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , запобіжний захід у вигляді домашнього арешту у нічний час доби на запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання.

Покласти на підозрюваного ОСОБА_5 , відповідно до ч. 5 ст. 194 КПК України наступні процесуальні обов`язки:

- прибувати по першому виклику до слідчого, прокурора чи суду у визначений час;

- повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та/або місця роботи;

- утримуватися від спілкування із свідками та іншими підозрюваними у цьому ж кримінальному провадженні;

- здати на зберігання до відповідних органів державної влади свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну.

Встановити строк дії даної ухвали та покладених на підозрюваного ОСОБА_5 обов`язків до 26 вересня 2025 року, включно.

Згідно з ч. 7 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені частиною п`ятою цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому статтею 199 цього Кодексу. Після закінчення строку, в тому числі продовженого, на який на підозрюваного, обвинуваченого були покладені відповідні обов`язки, ухвала про застосування запобіжного заходу в цій частині припиняє свою дію і обов`язки скасовуються.

Підозрюваному ОСОБА_5 письмово під розпис повідомити про покладені на нього обов`язки та роз`яснити, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб до 2 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 179 КПК України контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на слідчого та прокурора.

Ухвала судді щодо застосування запобіжного заходу підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26 серпня 2025 року.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1