справа № 361/7663/25
провадження № 1-кс/361/1573/25
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2025 року м. Бровари

Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області

ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого прокурором Броварської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001308 від 27.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого відділу Броварського РУП ГУНП в Київської області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням в якому просить надати дозвіл групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 або групі прокурорів у кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до речей та документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: документів на яких містяться зразки підпису ОСОБА_7

З метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, а також проведення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів, які містять необхідну інформацію та перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що має виняткове значення для даного кримінального провадження.

За допомогою вказаної інформації можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити факти привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду клопотання повідомлялася належним чином. Неявка слідчого або прокурора не перешкоджає розгляду клопотання. Слідчий у клопотанні просив провести розгляд без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі, до яких необхідно отримати тимчасовий доступ, оскільки існує загроза їх знищення.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів, підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України, заходом забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 27 червня 2025 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за

№ 0001308 від 27.06.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.08.2023 між ІНФОРМАЦІЯ_2 в особі директора ОСОБА_8 , яка діє на підставі Статуту (надалі - Замовник), з однієї сторони, та ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " в особі директора ОСОБА_9 , що діє на підставі Статуту, уклали цей договір послуг на надання архітектурних, будівельних, інженерних та інспекційних послуг (далі - Договір) про нижченаведене.

Пунктом 1. Договору визначено, що Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов?язання виконати наступні послуги- Технічний нагляд (надалі - послуги)по об?єкту: Поточний ремонт підвальних приміщень з переобладнанням в тимчасове укриття ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 .Відповідно до п.2.1, ціна Договору становить - 67450 грн. 81 грн. (шістдесят сім тисяч чотириста п?ятдесят гривень 81 коп.) крім того ПДВ 20%-13490 грн. 16 коп. (тринадцять тисяч чотириста дев?яносто грн. 16 коп. ) Всього 80940 грн. 97 коп. (Вісімдесят тисяч дев`ятсот сорок грн. 97 коп. )Згідно з п. 2.2. Договору, вартість Робіт не підлягає індексації (зміні), і може бути змінена тільки за письмовою згодою Сторін з оформленням додаткової угоди до цього Договору. Розрахунок по Договору проводиться згідно акту виконання робіт.Так, п. 3.1. Договору передбачено що Виконавець зобов?язується передати Замовнику результати Робіт - документацію, що відповідає ДСТУ, державних будівельних норм і правил (ДБН А.2.2-3-2014), нормам і правилам, що діють на території України, та умовами цього Договору.Згідно з п. 3.1 Договору, Виконавець зобов?язується передати Замовнику результати Робіт - документацію, що відповідає ДСТУ, державних будівельних норм і правил (ДБН А.2.2-3-2014), нормам і правилам, що діють на території України, та умовами цього Договору.Згідно з п.5.1. Договору, Виконавець несе відповідальність за строки виконання Робіт та якість розробки документації відповідно до чинного законодавства України. За невиконання та/або неналежне виконання умов Договору, Сторони несуть відповідальність передбачену цим Договором та чинним законодавством. За п.5.2. Сторони не несуть відповідальність за форс-мажорні обставини що виникли, а саме: пожежа, повінь, землетрус, військові події, зміни діючого законодавства та інше, що трапилось в період дії цього договору.

Наказом ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " від 01.08.2023 № 7 «призначено наступного фахівця на виконання обов`язків по проведенню технічного нагляду об`єкту: "Поточний ремонт підвальних приміщень з переобладнанням в тимчасове укриття ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 ", ОСОБА_7 - кваліфікаційний сертифікат інженера технічного нагляду Серія АТ № 011132.

Вимогами п. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV передбачено, що відповідальність за несвоєчасне складання первинних документів і регістрів бухгалтерського обліку та недостовірність відображених у них даних несуть особи, які склали та підписали ці документи.

Частиною 1 статті 49 Бюджетного кодексу України встановлено, що розпорядник бюджетних коштів після отримання товарів, робіт і послуг відповідно до умов взятого бюджетного зобов`язання приймає рішення про їх оплату та надає доручення на здійснення платежу органу ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про архітектурну діяльність», у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта архітектури, та відмови підрядника щодо їх усунення особа, яка здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовника і орган державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Згідно з вимогами п. 2, 3 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури» (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, технічний нагляд забезпечує замовник (забудовник) протягом усього періоду будівництва об`єкта з метою здійснення контролю за дотриманням проектних рішень та вимог державних стандартів, будівельних норм і правил, а також контролю за якістю та обсягами робіт, виконаних під час будівництва або зміни (зокрема шляхом знесення) такого об`єкта.

Крім того, згідно п. 5 Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд уповноважені: проводити перевірку наявності документів, які підтверджують якісні характеристики конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання, що використовуються під час будівництва об`єкта, - технічного паспорта, сертифіката, документів, що відображають результати лабораторних випробувань тощо; відповідності виконаних будівельно-монтажних робіт, конструкцій, виробів, матеріалів та обладнання проектним рішенням, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічних умов та інших нормативних документів; відповідності обсягів та якості виконаних будівельно-монтажних робіт проектно-кошторисній документації; виконання підрядником вказівок і приписів, виданих за результатами технічного нагляду, державного архітектурно-будівельного контролю та державного нагляду; вести облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками; оформляти акти робіт, виконаних з недоліками; виконувати інші функції, пов`язані з технічним наглядом на відповідному об`єкті.

Відповідно до п. 6 Порядку особи, що здійснюють технічний нагляд, мають право вимагати від підрядника: виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації, дотримання вимог нормативних документів щодо порядку виконання і прийняття робіт; зупинення робіт у разі застосування ним матеріалів, деталей, конструкцій та виробів, які не відповідають вимогам нормативних документів; проведення лабораторних випробувань матеріалів і конструкцій щодо їх відповідності сертифікатам якості, а обладнання - технічним (технологічним) паспортам та своєчасного повідомлення їм про такі випробування; усунення відхилень від проектних рішень, недоліків (дефектів) та недоробок і повторного пред`явлення робіт для здійснення технічного нагляду; зупинення виконання: робіт до оформлення актів огляду прихованих робіт; будівельно-монтажних робіт у разі виявлення понаднормативної деформації об`єкта або загрози обвалу конструкцій та вжиття невідкладних заходів для запобігання виникненню аварії.

Згідно п. 7 Порядку у разі виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та відмови підрядника їх усунути особа, що здійснює технічний нагляд, повідомляє про це замовнику (забудовнику) і відповідній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю для вжиття заходів відповідно до законодавства.

Таким чином, будучи інженером технічного нагляду, на якого, згідно договору

№18-23/79 від 28.08.2023 та наказу № 7 від 01.08.2023 покладено виконання функцій по технічному нагляду за поточним ремонтом підвальних приміщень з переобладнанням в тимчасове укриття ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , відповідно до положень частини 3 статті 18 Кримінального кодексу України є службовою особою.

При цьому встановлено,що у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 05.12.2023, у невстановленовленому в ході досудового розслідуванні місці,

ОСОБА_7 , будучи службовою особою, наділеним адміністративно - господарськими функціями, неналежно виконуючи свої обов`язки через несумлінне ставлення до них, в порушення п.п. 2, 3, 5, 6, 7 «Порядку здійснення технічного нагляду під час будівництва об`єкта архітектури» (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2007 року № 903, умов Договору № 18-23/79 від 28.08.2023, будучи наділеним правом підпису інспектора з технічного нагляду, в порушення своїх службових повноважень, неналежним чином проводив перевірку відповідності обсягів виконаних будівельних робіт проектно-кошторисній документації; не вимагав від підрядника виконання робіт відповідно до проектно-кошторисної та іншої технічної документації; не вимагав від підрядника усунення відхилень від проектних рішень, здійснив підписання Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 05.09.2023 до Договору № 77 від 16.08.2023, Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 06.10.2023 до договору № 77 від 16.08.2023 та Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року від 05.12.2023 до договору № 77 від 16.08.2023 та поставив відтиск печатки "Інженер технічного нагляду".

Досудовим розслідуванням встановлено що відомості, відображені у Акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 05.09.2023 до Договору

№ 77 від 16.08.2023 (в подальшому - Акт № 1), Акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 06.10.2023 до договору № 77 від 16.08.2023 (в подальшому, Акт №2) та Акті № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року від 05.12.2023 до договору № 77 від 16.08.2023 (в подальшому, Акт №3) містять записи про перелік робіт, що не передбачені договором № 77 від 16.08.2023, а саме:

1.На кожні наступні 20 м переміщення ґрунту ручними візками, група грунту 2, додавати в обсязі 143,64 м3;

2.Планування площ ручним способом, група грунту 2, обсягом 311,07 м2;

3.Ущільнення ґрунту пневматичними трамбівками, група грунту 1-2, обсягом 62,214 м3;

4.Навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаватора 0,25 м3, обсягом 261,2988 т.;

5.Перевезення ґрунту до 25 км, обсягом 373,284 т.;

6.Готування важкого бетону на гравії, клас бетону В10, обсягом 6,12 м3;

7.У лаштування покриттів східців і підсхідців з керамічних плиток розміром 30х30 см на розчині із сухої клеючої суміші, обсягом 8,49 м2;

8.Улаштування стяжок самовирівнювальних з суміші цементної для недеформівниїх основ товщиною 5мм (8 мм), обсягом 5,09 м2;

9.Додавати або виключати на кожний 1 мм товщини стяжок самовирівнювальних з суміші цементної для недеформівниїх основ обсягом 5,09 м2;

10.Ґрунтування поверхонь ґрунтовкою, обсягом 5,09 м2;

11.Декоративне оздоблення внутрішніх стін напиленням «Чипсів» з підготовленням поверхні обсягом 330,65 м2;

12.Декоративне оздоблення внутрішніх стін напиленням «Чипсів» з підготовленням поверхні обсягом 300,26 м2;

13.Улаштування каркасу підвісних стель обсягом 21,11 м2;

14.Матеріал (Акт N? 3, строки з 12 по 18);

15.Укладання плит стельових в каркас стелі обсягом 21,11 м2;

16.Приготування важкого бетону на гравії, клас бетону B15 обсягом 20,3 м3;

17.Готування важкого бетону на щебені, клас бетону В20 обсягом 3,56 м3;

18.Улаштування бетонних Фундаментів об?ємом до 5 м3 під устаткування обсягом 3,56 м3;

19.Монтаж дрібних металоконструкцій вагою до 0,5 т обсягом 0,5т;

20.Установлення металевої огорожі з сітчастих панелей по залізобетонних стовпах без цоколя, висотою до 2,2 м обсягом 17м;

21.Улаштування покриття з листової сталі тільки скатів обсягом 14,26 м2;

22.Пробивання борозен в бетонних стінах та підлогах, переріз борозен до 24см2 обсягом 64 м;

23.Установлення перемикачів неутопленого типу при відкритій проводці обсягом 2 шт;

24.Матеріал (Акт N? 3,строка 92);

25.Установлення штепсельних розеток утопленого типу при схованій проводці обсягом 3 шт.;

26.Матеріал (Акт N? 3, строка 96);

27.Монтаж сигнальних ліхтарів з надписом «вхід», «вихід», «в?зд», «під?їзд» і Т.П. обсягом 6 шт.;

28.Матеріал (Акт N? 3, строка 105);

29.Монтаж світильників для люмінесцентних ламп, які встановлюються в підвісних стелях, кількість ламп понад 2 до 4 шт обсягом 9 шт.;

30.Матеріал (Акт N? 3, строка 113);

31.Затягування першого проводу перерізом понад 6 мм2 до 16 мм2 в труби обсягом 10 м;

32.Матеріал (Акт N? 3, строка 123);

33.Монтаж труб для електропроводки діаметром понад 25 мм до 40 мм, укладених по конструкціях обсягом 10м;

34.Матеріал (Акт N? 3, строка 125);

35.Прокладання ізольованих проводів перерізом до 6 мм2 у лотках обсягом 40м;

36.Матеріал (Акт N? 1, строки з 139 по 1401, Акт N? 3, строка 119);

37.Прокладання ізольованих проводів перерізом до 35 мм2 у лотках обсягом 10м;

38.Матеріал (Акт N? 3, строка 121);

39.Затягування першого проводу перерізом понад 2,5 мм2 до 6 мм2 в труби обсягом 30м;

40.Затягування наступного проводу перерізом понад 2,5 мм2 до 6 мм2 в труби обсягом 30м;

41.Матеріал (Акт N? 3, строка 128);

42.Монтаж труб для електропроводки діаметром до 25 мм, укладених по конструкціях обсягом 60м;

43.Матеріал (Акт N? 3, строка 130);

44.Матеріал (Акт N? 3, строка 131);

45.Установлення вентиляторів осьових масою до 0, 25т.;

46.Матеріал (Акт N? 3, строка 135).

Всього, з урахуванням вартості матеріалів, вартості експлуатації механізмів, загальновиробничих витрат, прибутку, адміністративних витрат та ПІДВ 20%, невідповідність по наданих актах приймання виконаних будівельних робіт становить:

- Акт N? 1 на суму 241 068,55 грн. (двісті сорок одна тисяча шістдесят вісім гривень 55 копійок);

- Акт N? 2 на суму 129 452,25 грн (сто двадцять дев?ять тисяч чотириста п?ятдесят дві гривні 25 копійок);

- Акт N? 3 на суму 162 702,25 грн (сто шістдесят дві тисячі сімсот дві гривні 25 копійок).

Загальна вартість невідповідності по Актах № 1, № 2 та № 3 становить 533 223,05 грн. (п?ятсот тридцять три тисячі двісті двадцять три гривні 05 копійок).

В подальшому, відомості щодо обсягів та вартості робіт, які не передбачені договором № 77 від 16.08.2023, внесених до Акту № 1, Акту № 2, Акту №3 включені до Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року від 05.09.2023 (форми КБ-3) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року від 06.10.2023 (форми КБ-3), Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року від 05.12.2023 (форми КБ-3).

Після підписання директором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 . Акту

№ 1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 05.09.2023 до Договору № 77 від 16.08.2023 (форми КБ-2в), Акту № 2 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2023 року від 06.10.2023 до договору № 77 від 16.08.2023 (Форми КБ-2в) та Акту № 3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2023 року від 05.12.2023 до договору № 77 від 16.08.2023 (Форми КБ-2в), Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року від 05.09.2023 (форми КБ-3) та Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2023 року від 06.10.2023 (форми КБ-3), Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2023 року від 05.12.2023 (форми КБ-3), указані документи разом з фінансово-бухгалтерською документацією подано до ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке маючи в наявності всі необхідні документи, підписані відповідальними службовими особами здійснило на рахунки ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_7 " перерахування бюджетних коштів в розмірі 5 396 064, 83 грн, з яких 533 223,05 грн. перераховані за роботи, що не передбачені договором № 77 від 16.08.2023.

В рамках даного кримінального провадження слідчим слідчого відділу 22.05.2025 до ІНФОРМАЦІЯ_8 призначено судово-почеркознавчу експертизу. 28.05.2025 надійшло клопотання експерта

№19/111/17-3.1-35026-2025 про надання зразків підпису ОСОБА_7

За змістом ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим обґрунтовано необхідність надання тимчасового доступу до оригіналдів документів, що містять зразки підпису ОСОБА_7 , долучені до клопотання матеріали містять докази, які свідчать про необхідність надання тимчасового доступу до охоронюваної законом таємниці. Матеріали клопотання свідчать про те, що за допомогою вказаної інформації можна встановити відомості, які мають значення для кримінального провадження, які самостійно, а також у сукупності із іншими доказами будуть мати суттєве значення для з`ясування обставин кримінального правопорушення, встановити факти привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, а отримати вказані відомості в інший спосіб на даному етапі досудового розслідування неможливо.

Згідно з ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами й документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а стосовно речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю можливість використання як доказів відомостей, що містяться в них, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим достатньо доведено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 володіє запитуваною інформацією, яка в сукупності з іншими доказами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні за № 0001308 від 27.06.2025, може бути використана як доказ й іншими способами довести обставини, що передбачається довести за допомогою неї, не представляється можливим, відтак уповноваженим особам, зазначеним у даному клопотанні, на виконання вимог ч. 7 ст.163 КПК України необхідно надати дозвіл на доступдо речей і документів з ІНФОРМАЦІЯ_1 , які містять охоронювану законом таємницю, з можливістю вилучення оригіналів документів, що запитуються, відтак, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001308 від 27.06.2025, дозвіл групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні у складі: ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 або групі прокурорів у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, що знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: документів на яких містяться зразки підпису ОСОБА_7

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати можливість вилучити оригінали документів, на яких містяться зразки підпису ОСОБА_7 .

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 164 КПК України строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень статті 166 КПК України, слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.. Документ виготовлено в двох примірниках і двох копіях.

Слідчий суддя ОСОБА_1