печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2025 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення,

В С Т А Н О В И В:

11.06.2025 старший слідчий в ОВС Головного слідчого управління Національної поліції України майор поліції ОСОБА_3 , за погодження прокурора першого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів у сфері протидії організованій злочинності Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та їх вилучення у кримінальному провадженні № 0000061 від 14.03.2023.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що слідчий суддя, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством України, створив необхідні умови для реалізації особою, яка подала клопотання, її процесуальних прав на участь у розгляді цієї справи в суді, ураховуючи, що підстав для визнання явки сторони обвинувачення обов`язковою не має, вважаю за можливе розглянути клопотання у його відсутність.

Вивчивши клопотання, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000061 від 14.03.2023 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 358, ч. 4 ст. 358, ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України.

Одним із напрямків, який розслідується у вказаному кримінальному провадженні є дослідження обставин, за яких у період з 2021 по 2023 роки ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та ОСОБА_16 , керуючись особистими мотивами, визначивши вчинення злочинів, як основне джерело доходу для свого існування, з метою особистого збагачення, шляхом вчинення умисних злочинів, спрямованих на заволодіння чужим майном (шахрайство), діючи організованою групою осіб, шляхом шахрайських дій здійснили незаконне відчуження земельних ділянок на території Київської області.

Для вчинення злочинів, учасниками групи заздалегідь було розроблено план з розподілом ролей, згідно якого предметом злочинної діяльності були земельні ділянки, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Васильків.

Разом з тим, один із розроблених планів заволодіння нерухомим майном полягав у наступному: учасниками злочинної групи, в якості об`єктів посягання обирались об`єкти нерухомого майна - земельні ділянки, стосовно яких ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення щодо передачі у власність чи користування громадянам та юридичним особам згідно Земельного кодексу України не надавалось, відповідно відомості про право власності на які не було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. У процесі підготовки до вчинення злочину підшуковувались особи з числа малозабезпечених осіб, які байдужі до наслідків вчинення злочинів, здатні чинити протиправні дії проти власності та авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування, об`єднань громадян, які за незначну грошову винагороду погоджувались виконати роль «підписанта», на яких в подальшому оформлювалось право власності на земельні ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Надалі, невстановленою особою, у невстановленому досудовим слідством місці виготовлялись завідомо підроблені правовстановлюючі документи на право власності на нерухоме майно, а саме рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 09.06.2020 та 18.02.2020. Таким чином, враховуючи, що об`єктами злочинного посягання були обрані земельні ділянки, право власності на які на день вчинення злочину не було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, невстановлена особа, розробила план заволодіння нерухомим майном, згідно якого первинна реєстрація такого права відбулась на підставі підробленого рішення, нібито виданого ІНФОРМАЦІЯ_1 на одну з осіб, які надали свою згоду на вчинення такого злочину, виступаючи в ролі першого власника такого майна («підписанта»).

У подальшому, невстановлена на даний час досудовим розслідуванням особа, отримавши доступ до існуючих законно прийнятих рішень ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, надавала їх інженерам-землевпорядникам ОСОБА_9 , ОСОБА_17 та ОСОБА_10 , які у свою чергу розробляли проекти землеустрою нібито на замовлення вищевказаних громадян. Після цього, на підставі зазначених проектів землеустрою уповноваженими особами відділів ІНФОРМАЦІЯ_2 у різних областях реєструвались земельні ділянки.

Надалі, маючи в розпорядженні відповідні підроблені рішення, а також відомості про зареєстровані земельні ділянки в Державному земельному кадастрі, учасники організованої групи, зокрема ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , користуючись довіреностями від «підписантів», звертались з відповідними документами до приватних нотаріусів та державних реєстраторів ІНФОРМАЦІЯ_3 , які не усвідомлюючи злочинних намірів цих осіб, приймали рішення про державну реєстрацію права власності (з відкриттям розділів) за «підписантами». Крім того, зазначені учасники організованої групи, на яких було зареєстровано право власності на земельні ділянки, усвідомлюючи відсутність у них права власності на вказані земельні ділянки, з метою створення ілюзії правомірності набуття такого права, розпоряджалися земельними ділянками, зокрема шляхом укладання договорів купівлі-продажу.

Таким чином, відповідно до матеріалів відпрацювання доручення у даному кримінальному провадженні, працівниками ІНФОРМАЦІЯ_4 було встановлено функціонування протиправного механізму незаконного відчуження земельних ділянок вказаними особами на території Васильківської територіальної громади Обухівського району Київської області за наступними кадастровими номерами:

:03:007:0149, :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186, :03:007:0187, :01:001:0023, :01:001:0022, :01:001:0029, :01:001:0021, :01:001:0003, :01:001:0013, :01:001:0014, :01:001:0024, :13:024:0025, :01:001:0069, :14:002:0200, :02:004:0049, :02:004:0050, :14:002:0058, :14:002:0060, :14:002:0061, :14:002:0057, :02:004:0049, :02:004:0050, :04:020:0088, :04:020:0089, :04:020:0087, :04:019:0069, :04:019:0070, :04:019:0071, :04:020:0086, :10:020:0141, :11:010:0027, :11:025:0024, :11:025:0025, :11:025:0027, :11:025:0028, :12:009:0117, :12:009:0118, :12:009:0123, :12:010:0101, :12:013:0108, :12:013:0109, :12:013:0110, :12:013:0111, :12:021:0060, :13:019:0019, :13:025:0105, :13:026:0007, :01:076:0009, :03:007:0008, :03:007:0149, :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0194, :01:002:0022, :01:002:0016, :01:009:0030.

Крім того ІНФОРМАЦІЯ_5 в межах компетенції розглянуто лист ІНФОРМАЦІЯ_6 про залучення спеціаліста та надання інформації. За результатом розгляду встановлено, що згідно з відомостями Державного земельного кадастру земельну ділянку з кадастровим номером :03:007:0101, яка знаходилася у власності ОСОБА_18 , відповідно до заяв від 12.06.2020 № ЗB-020 тa № ЗB-020, державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_19 прийнято позитивне рішення та вчинено поділ на дві земельні ділянки з кадастровими номерами :03:007:0148 та :03:007:0149. Поділ вищезгаданих земельних ділянок здійснено на підставі «Технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки гр. ОСОБА_18 , для індивідуального садівництва, на території АДРЕСА_1 », розробленої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

У порядку обміну інформацією з Державного реєстру речових прав до Державного земельного кадастру надійшли відомості: щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0148 - від 05.02.2021 про реєстрацію права власності ОСОБА_16 від 04.02.2021; щодо земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0149 - від 06.02.2021 про реєстрацію права власності ОСОБА_16 від 05.02.2021.

Відповідно до заяв від 03.11.2022 № ЗB-022, № ЗB-022, № ЗB-022, № ЗB-022, № ЗB-022 ОСОБА_16 , на підставі розробленої ФОП ОСОБА_10 технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки, державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 , прийнято рішення про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187, які утворилися в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером :03:007:0148 площею 0,0200 га (ділянки залишилися на місці поділу).

Надалі відповідно заяв від №? ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022 поданих у період з 11.11.2022 по 22.11.2022 про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру, на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натуру (на місцевості), розробленої ФОП ОСОБА_9 , державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_20 прийнято рішення про внесення змін в координати поворотних точок меж земельних ділянок :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187. Відповідно місцезнаходження вказаних земельних ділянок було зміщено орієнтовно на 320 м. Також змінено конфігурацію земельних ділянок.

Таким чином у даному випадку вказані земельні ділянки з території військової частини № НОМЕР_1 в подальшому під час поділу перенесені на тротуари, проїзні частини та місця розташування торгових точок фізичних осіб з метою отримання орендною плати за фактичне розташування вказаних об`єктів на землях ОСОБА_16 .

Додатково ІНФОРМАЦІЯ_5 в межах компетенції розглянуто лист ІНФОРМАЦІЯ_6 про залучення спеціаліста та надання інформації. За результатом розгляду встановлено, що згідно з відомостями Державного земельного кадастру земельну ділянку з кадастровим номером :13:024:0025 площею 0, 0400 га, яка розташована за адресою: Київська область, м. Васильків, вул. Декабристів з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства перебувала у власності ОСОБА_21 з 27.11.2018.

У подальшому відповідно до заяви ОСОБА_5 про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру від 27.12.2022 № ЗB-022, на підставі проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки цільове призначення якої змінюється, розробленого ФОП ОСОБА_9 , державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_22 прийнято рішення про внесення змін до відомостей Державного земельного кадастру про земельну ділянку з кадастровим номером :13:024:0025 щодо цільового призначення з «01.03 для ведення особистого селянського господарства» на «03.10 для будівництва та обслуговування адміністративних будинків, офісних будівель компаній, які займаються підприємницькою діяльністю, пов?язаною з отриманням прибутку».

Згодом, відповідно до заяви ОСОБА_5 від 30.12.2022 № ЗB-022 про внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_23 прийнято рішення про внесення змін в координати поворотних точок меж земельної ділянки (координати поворотних точок меж додаються). Відповідно місцезнаходження земельної ділянки було зміщено орієнтовно на 7-10 метрів. Конфігурацію земельної ділянки змінено.

Надалі органом досудового розслідування встановлено, що у результаті зміщення вказана земельна ділянка накладена на територію земельної ділянки :14:001:0013, на якій знаходиться ІНФОРМАЦІЯ_8 .

При цьому 23.04.2025 ОСОБА_21 повідомлено про підозру у заволодіння земельною ділянкою :13:024:0025.

На даний час в ході досудового розслідування у кримінальному провадженні виникла необхідність встановити винних осіб роль кожного в розумінні ст. 27 КК України (співучасть). Розслідуваний злочин вчинявся із залученням значної кількості осіб, якими вчинялися дії різного роду та характеру спрямовані на досягнення злочинної мети спрямованої на незаконне виведення з державної власності земельних ділянок та в послідуючому уникнення відповідальності.

З огляду на викладене та з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості під час досудового розслідування, зокрема для отримання відомостей з речей і документів, які можуть бути використані як доказ у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до всіх оригіналів державних актів, поземельних книг, землевпорядної документації, проектної документації, рішень щодо надання дозволів на розробку проектів землеустрою, рішень щодо погодження проектів землеустрою та надання у власність фізичним особам вказаних вище земельних ділянок з можливістю їх вилучення.

Крім того, вилучення оригіналів зазначених документів які перебувають у розпорядженні Комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 дозволить отримати органу розслідування вільні зразки підпису та почерку осіб, які причетні до вчинення вищевказаних протиправних дій.

Оскільки саме оригінали, які відповідно до п.п. 1.1, 1.3 Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 53/5 від 08.10.1998, необхідні для проведення відповідних судово-почеркознавчих експертиз призначених у даному кримінальному провадженні.

Враховуючи вищевикладене, а також те що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи, які становлять охоронювану законом таємницю, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів вказаних вище, які перебувають у розпорядженні ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 проживаючої за адресою: АДРЕСА_3 та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю їх вилучення, а саме:

* договори купівлі-продажу земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0148 право власності на яку від 04.02.2021 зареєстровано за ОСОБА_16 та :03:007:0149 право власності на яку 05.02.2021 зареєстровано за ОСОБА_16

* проект землеустрою (технічна документація) щодо поділу земельної ділянки :03:007:0148, у тому числі відповідна угода, документи які свідчать про оплату послуг складання відповідного проекту (платіжні доручень, чеки, квитанції та інше);

* заява ОСОБА_16 від 01.11.2022 щодо поділу земельної ділянки :03:007:0148, зареєстрованої приватним нотаріусом ОСОБА_24 під № 275;

* усі наявні документи щодо реєстрації права власності на земельні ділянки :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187, які утворились в результаті поділу земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0148

* усі наявні документи щодо необхідності здійснення внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187;

* технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натуру (на місцевості), розроблена ФОП ОСОБА_9 щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187;

* заяви від № ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022 подані у період з 11.11.2022 по 22.11.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187;

* договори купівлі продажу земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187.

Перелічені документи перебувають у володінні ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_3 та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 , або за іншим місцезнаходженням вказаної особи.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, та персональні дані особи, державну таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161,162 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, ст. 22, 26, 108, ст.ст.160, 163, 164, 166, 309 КПК України слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи у кримінальному провадженні № 0000061 ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , іншим слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_3 та зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 , з можливістю вилучення оригіналів наступних документів:

* договори купівлі-продажу земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0148 право власності на яку від 04.02.2021 зареєстровано за ОСОБА_16 та :03:007:0149 право власності на яку 05.02.2021 зареєстровано за ОСОБА_16 ;

* проект землеустрою (технічна документація) щодо поділу земельної ділянки :03:007:0148, у тому числі відповідна угода, документи які свідчать про оплату послуг складання відповідного проекту (платіжні доручень, чеки, квитанції та інше);

* заява ОСОБА_16 від 01.11.2022 щодо поділу земельної ділянки :03:007:0148, зареєстрованої приватним нотаріусом ОСОБА_24 під № 275;

* усі наявні документи щодо реєстрації права власності на земельні ділянки :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187, які утворились в результаті поділу земельної ділянки за кадастровим номером :03:007:0148;

* усі наявні документи щодо необхідності здійснення внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187;

* технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натуру (на місцевості), розроблена ФОП ОСОБА_9 щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187;

* заяви від № ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022, №? ЗB-022 подані у період з 11.11.2022 по 22.11.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо внесення виправлених відомостей до Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0183, :03:007:0184, :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187;

* договори купівлі продажу земельних ділянок за кадастровими номерами :03:007:0185, :03:007:0186 та :03:007:0187.

Визначити строк дії ухвали тривалістю 14 днів, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя ОСОБА_1