Справа № 489/6147/20
Кримінальне провадження №1-кп/489/236/25
УХВАЛА

24 червня 2025 р. м.Миколаїв

Вступна частина

Інгульский районний суд м. Миколаєва, головуючий - суддя ОСОБА_1

Секретар судового засідання ОСОБА_2

Кримінальне провадження 0000028 від 09.04.20..

Обвинувальний акт про вчинення злочину, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України стосовно ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Христофорівка Баштанського району Миколаївської області, громадянина України, з вищою освітою, не одруженого, мешканця АДРЕСА_1 .

Сторони: прокурор ОСОБА_4 , захисник ОСОБА_5 , обвинувачений ОСОБА_3 .

Мотивувальна частина

ОСОБА_3 , обвинувачується в тому, що він обіймаючи посаду начальника відділу комунального господарства та благоустрою управління комунального господарства та благоустрою адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради, незважаючи на обізнаність з вимогами антикорупційного законодавства та усупереч обов`язку їх неухильного дотримання, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, вчинив корупційний злочин одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду, для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища

Так, наприкінці березня - початку квітня 2020 року начальник управління комунального господарства та благоустрою адміністрації району ОСОБА_6 отримав від першого заступника голови адміністрації району ОСОБА_7 усну вказівку щодо відшукання підрядної організації для надання послуг з дезінфекції зупинок громадського транспорту на території Інгульського району міста та ОСОБА_6 силами управляння почав підшукування відповідних підприємств.

В свою чергу ОСОБА_3 , якому як начальнику відділу комунального господарства та благоустрою управління комунального господарства та благоустрою адміністрації району стало відомо про підшукування підприємства для надання послуг з дезінфекції зупинок громадського транспорту, вирішив скористатися вказаними обставинами для власної наживи злочинним шляхом.

Так, у вказаний період часу у ОСОБА_3 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди для себе, від підшуканого ним підрядника виконання послуг з дезінфекції зупинок громадського транспорту. ОСОБА_3 з метою реалізацією злочинного умислу, розраховував серед відомих йому підприємств підшукати таке, яке може виконати вказані роботи, а керівництво якого погодиться надати йому на його вимогу неправомірну вигоду за укладання договору, лояльність при здійсненні контролю за виконанням робіт.

З цією метою, приблизно в кінці березня 2020 року, точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 звернувся до директора ТОВ «Терра Ника» (код ЄРДПОУ 40643716) ОСОБА_8 , товариство якого вже надавало послуги на території Інгульського району м. Миколаєва за укладеними договорами субпідряду, якому не було відомо про злочинні наміри ОСОБА_3 та якого ОСОБА_3 знав особисто, та запропонував здійснити калькуляцію вартості надання ТОВ «Терра Ника» послуг з дезінфекції 100 (ста) зупинок громадського транспорту розташованих на території Інгульського району м. Миколаєва та прибути з вказаним розрахунком до адміністрації району для обговорення.

У вказаний період часу, точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_8 здійснив калькуляцію вартості наданих послуг, загальна вартість яких складала 95 000 грн. за 38 днів (змін), з розрахунку 2500 грн. за 1 день (зміну) здійснення працівниками товариства дезінфекції 100 зупинок громадського транспорту на території Інгульського району м. Миколаєва, та прибув до адміністрації району, розташованої за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1, для її обговорення.

Знаходячись у службовому кабінеті ОСОБА_3 , останній, ознайомившись із наданою ОСОБА_8 калькуляцією вартості надання ТОВ «Терра Ника» послуг з дезінфекції, запропонував ОСОБА_8 вийти на вулицю.

Знаходячись біля будівлі адміністрації району, ОСОБА_3 , продовжуючи реалізовувати злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди, в ході розмови з ОСОБА_8 , повідомив останньому, що він надасть пропозицію керівництву адміністрації про укладання договору з надання послуг з дезінфекції між ТОВ «Терра Ника» та адміністрацією району, та з свого боку шляхом переконання керівництва забезпечить підписання договору, а у подальшому формальний контроль з боку очолюваного ним відділу за обсягом, якістю виконаних робіт, наданих послуг та безперешкодне підписання актів приймання виконаних робіт, однак, за такої умови, ОСОБА_8 повинен надати йому неправомірну вигоду.

При цьому, вивчивши калькуляцією вартості надання ТОВ «Терра Ника» послуг з дезінфекції, ОСОБА_3 вказав ОСОБА_9 , що вартість замала і інші підприємства надавали калькуляцію з більшою вартістю за виконання вказаного обсягу робіт та запропонував заново все перерахувати та найближчим часом надати нову калькуляцію, приймаючи до уваги те, що половину грошових коштів, що будуть перераховані товариству за надані послуги за договором з дезінфекції він ( ОСОБА_8 ) має надати особисто йому у якості неправомірної вимоги.

ОСОБА_8 , розуміючи значущість займаної посади ОСОБА_3 та те, що останній дійсно надає пропозиції керівництву адміністрації про укладання договорів з підрядниками, та з свого боку шляхом переконання керівництва забезпечить підписання договору або відмову у його підписанні, а у подальшому формальний контроль з бокуочолюваного ним відділу за обсягом, якістю виконаних робіт, чи навпаки створить перешкоди для цього, розуміючи, що у разі його відмови ОСОБА_3 , договір з ТОВ «Терра Ника» не буде укладений, погодився перерахувати калькуляцію та надання неправомірної вигоди у вигляді половини грошових коштів від суми грошових коштів на яку буде укладено договір.

На початку квітня 2020 року, точної дати та часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 , продовжуючи реалізацію злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , звернувся до ОСОБА_6 , якому не було відомо про злочинні наміри ОСОБА_3 , та запропонував скористатись послугами ТОВ «Терра Ника», переконавши ОСОБА_6 у тому, що товариство може надати послуги з дезінфекції значно дешевше, ніж інші підприємства.

02.04.2020 приблизно о 11:30 год. ОСОБА_8 прибув до адміністрації Інгульського району, розташованої за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1, та знаходячись у службовому кабінеті ОСОБА_3 надав останньому калькуляцію, із зазначенням загальної суми надання ТОВ «Терра Ника» послуг з дезінфекції 100 (ста) зупинок громадського транспорту на території Інгульського району м. Миколаєва, яка склала 197 600 грн.

Того ж дня, продовжуючи реалізацію злочинного умислу направленого на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_3 , ознайомившись із наданою ОСОБА_8 калькуляцією, через головного спеціаліста відділу комунального господарства та благоустрою Управління комунального господарства адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради ОСОБА_10 та головного спеціаліста, юриста відділу організаційної роботи та юридичного забезпечення адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради ОСОБА_11 , яким не було відомо про злочинні наміри ОСОБА_3 , шляхом надання відповідних вказівок забезпечив складення проекту договору про надання послуг, предметом якого було надання послуг з дезінфекції зупинок громадського транспорту, що знаходяться на території Інгульського району, а також додатків до договору №1 Перелік зупинок громадського транспорту; №2 розрахунок вартості послуг з дезінфекції зупинок громадського транспорту; №3 протокол узгодження договірної ціни послуг з дезінфекції зупинок, які розташовані на території Інгульського району.

03.04.2020 приблизно в період часу з 11:30 по 13:00 год.,проект договору у двох екземплярах та зазначені додатки до нього було підписано ОСОБА_8 та останній, зателефонував ОСОБА_3 повідомивши про підписання. У свою чергу ОСОБА_3 повідомив, що з 06.04.2020 підприємство повинне почати виконувати зазначені у договорі та додатках до нього роботи.

В подальшому, 06.04.2020 договір був затверджений уповноваженою особою адміністрації району першим заступником голови адміністрації району ОСОБА_7 , якому не було відомо про злочинні наміри ОСОБА_3 , та зареєстрований за №154 від 06.04.2020.

08.04.2020, після початку проведення ТОВ «Терра Ника» робіт по договору №154 від 06.04.2020 про надання послуг, ОСОБА_8 , прибувши до будівлі адміністрації Інгульського району за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1, одержав від головного спеціаліста відділу комунального господарства та благоустрою Управління комунального господарства адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради ОСОБА_12 оригінал вказаного договору та додатки №№ 1, 2, 3 до нього.

Того ж дня, ОСОБА_8 , розуміючи, що ОСОБА_3 , використовуючи своє службове становище вчиняє дії, які направлені на одержання від нього неправомірної вигоди, чим скоює кримінальне правопорушення, та у разі виконання незаконної вимоги ОСОБА_3 сам вчинить злочин,звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення.

06.05.2020 приблизно о 12:00 год. ОСОБА_8 прибув до будівлі адміністрації Інгульського району за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1, де зустрівся з начальником управління адміністрації Інгульського району ОСОБА_6 та ОСОБА_3 для обговорення питань надання ТОВ «Терра Ника» послуг з дезінфекції 100 (ста) зупинок громадського транспорту на території Інгульського району м. Миколаєва.

Під час обговорення питань надання послуг за укладеними договорами субпідряду начальником управління адміністрації Інгульського району ОСОБА_6 у присутності ОСОБА_8 було надано вказівку ОСОБА_3 здійснювати контроль за обсягом і якістю виконаних ТОВ «Терра Ника» робіт, а ОСОБА_8 чи представнику ТОВ «Терра Ника» звітувати ОСОБА_3 , у тому числі, шляхом надання фотозображень виконання робіт.

14.05.2020, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_8 прибув до адміністрації Інгульського району за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1, та надав до адміністрації Інгульського району засвідчені його особистим підписом та скріплені печаткою ТОВ «Терра Ника» рахунок-фактуру №06-05 від 14.05.2020 та акт №0605 здачі-прийняття наданих послуг від 14.05.2020, відповідно до яких товариство надано послуги з дезінфекції зупинок громадського транспорту за період з 06.04.2020 по 06.05.2020, включно, на загальну суму 156 000 грн.

В той же день, уповноваженою особою адміністрації Інгульського району першим заступником голови адміністрації району ОСОБА_13 , засвідчено та затверджено особистим підписом та скріплено печаткою адміністрації Інгульського району із зображенням Державного Герба України акт №0605 здачі-прийняття наданих послуг від 14.05.2020 на загальну суму 156 000 грн.

В подальшому, 20.05.2020 адміністрацією Інгульського району, на підставі договору №154 від 06.04.2020, рахунку-фактури №06-05 від 14.05.2020 та акту №0605 здачі-прийняття наданих послуг від 14.05.2020, на розрахунковий рахунок ТОВ «Терра Ника», перераховано грошові кошти на загальну суму 156 000 грн. за надання послуг з дезінфекції зупинок громадського транспорту в період з 06.04.2020 по 06.05.2020.

В подальшому, 01.06.2020, точного часу в ході досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_8 прибув до адміністрації Інгульського району за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1 та надав до адміністрації Інгульського району засвідчені його особистим підписом та скріплені печаткою ТОВ «Терра Ника» рахунок-фактуру №26-05 від 01.06.2020 та акт №2605 здачі-прийняття наданих послуг від 01.06.2020 відповідно до яких ТОВ «Терра Ника» надано послуги з дезінфекції зупинок громадського транспорту за період з 06.05.2020 по 22.05.2020, включно, на загальну суму 41 600 грн.

В той же день, після перевірки та засвідчення особистими підписами відповідальними за обсягом та якістю наданих підрядною організацією послуг по договору №154 від 06.04.2020 начальником відділу санітарної інспекції управління комунального господарства та благоустрою адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради ОСОБА_14 та головним спеціалістом вказаного відділу ОСОБА_15 , а також після звіряння головним спеціалістом відділу комунального господарства та благоустрою Управління комунального господарства адміністрації Інгульського району Миколаївської міської ради ОСОБА_10 акту №2605 здачі-прийняття наданих послуг від 01.06.2020 з тарифами зазначеними у договорі №154 від 06.04.2020 та засвідчення останньою факту відповідності особистим підписом, уповноваженою особою адміністрації Інгульського району першим заступником голови адміністрації району ОСОБА_13 , засвідчено та затверджено особистим підписом та скріплено печаткою адміністрації Інгульського району із зображенням Державного Герба України акт №2605 здачі-прийняття наданих послуг від 01.06.2020 на загальну суму 41 600 грн.

В подальшому, 04.06.2020 адміністрацією Інгульського району, на підставі договору №154 від 06.04.2020, рахунку-фактури №26-05 від 01.06.2020 та акту №2605 здачі-прийняття наданих послуг від 01.06.2020, на розрахунковий рахунок ТОВ «Терра Ника», перераховано грошові кошти на загальну суму 41 600 грн. за надання послуг з дезінфекції зупинок громадського транспорту в період з 06.05.2020 по 22.05.2020.

Таким чином, адміністрацією Інгульського району, на виконання договору №154 від 06.04.2020 про надання послуг, на розрахунковий рахунок ТОВ «Терра Ника» здійснено перерахування грошових коштів на загальну суму 197 600 грн., та виконано зобов`язання за укладеним договором в повному обсязі.

10.06.2020 о 14:09 год. ОСОБА_8 прибув до будівлі адміністрації Інгульського району за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1 де зустрівся з начальником управління адміністрації Інгульського району ОСОБА_6 та ОСОБА_3 для обговорення питань надання послуг за раніше укладеними договорами субпідряду пов`язаними прибиранням території Інгульського району міста.

В той же день о 15:01 год., ОСОБА_3 , продовжуючи реалізацію злочинного наміру, направленого на одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , усвідомлюючи про перерахування ТОВ «Терра Ника» грошових коштів за договором №154 від 06.04.2020 про надання послуг, під час особистої розмови, знаходячись біля банеру з написом «Місто на хвилі», поблизу будівлі адміністрації Інгульського району, за адресою: м. Миколаїв, пр. Богоявленський, 1, шляхом друкування на особистому мобільному телефоні тексту та ознайомлення з ним ОСОБА_8 ,надав вказівку останньому щодо необхідності прибути за адресою: м. Миколаїв, вул. Привольна, 87, де передати особі на ім`я « ОСОБА_16 » частину коштів з перерахованих ТОВ «Терра Ника» за виконання договору №154 від 06.04.2020, у якості неправомірної вигоди ОСОБА_3 .

Після вказаного, ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_3 , що сума може зменшитись, у зв`язку із неврахуванням під час калькуляції збільшення видатків на, що ОСОБА_3 погодився та останні домовились про зустріч 11.06.2020 для обговорення вказаного питання.

11.06.2020 о 11:35 год., ОСОБА_8 , виконуючи раніше узгоджену домовленість зустрівся з ОСОБА_3 в обумовленому останнім місці, поблизу будинку №3 по пр. Миру в м. Миколаєві. В ході особистої розмови ОСОБА_8 повідомив, що здійснивши розрахунки, сума неправомірної вигоди має зменшитись та складати не більше 82 600 грн., у іншому випадки його підприємство понесе збитки, після чого, надав ОСОБА_3 розрахунок.

В свою чергу ОСОБА_3 , продовжуючи вчинення кримінального правопорушення та маючи намір одержати неправомірну вигоду від ОСОБА_8 , ознайомившись із розрахунком наданим останнім, погодився із доводами ОСОБА_8 та конспіруючи свої злочинні дії з метою не бути викритим у подальшому правоохоронними органами, повторно зазначив ОСОБА_8 про те, що той повинен прибути за адресою: м. Миколаїв, вул. Привольна, 87, звернутись до охорони та передати особі на ім`я « ОСОБА_16 » зазначену суму коштів 82 600 грн., при цьому ОСОБА_3 сказав, що за вказаною адресою «всі в курсі» та розмову було завершено.

В той же день, о 14:26 год. ОСОБА_8 , діючи під контролем правоохоронних органів, прибув за визначеною ОСОБА_3 адресою, де, як було встановлено в подальшому, розташований ОГК «Ракета», за адресою: м. Миколаїв, вул. Привільна, 87-А.

Знаходячись за вказаною адресою, в період часу з 14:28 год. по 14:30 год. ОСОБА_8 , на виконання усної вказівки ОСОБА_3 , звернувся до охоронця на ім`я ОСОБА_16 , який в ході досудового розслідування встановлений як ОСОБА_17 і не був обізнаний про злочинні дії ОСОБА_3 , та передав останньому грошові кошти у сумі 82 600 грн., які у якості неправомірної вигоди призначалися ОСОБА_3 , за виконання ОСОБА_3 раніше обумовлених дій, а саме за надання пропозиції керівництву адміністрації про укладання договору з надання послуг з дезінфекції між ТОВ «Терра Ника» та адміністрацією району, забезпечення шляхом переконання керівництва підписання договору, формальний контроль ОСОБА_18 за обсягом, якістю виконаних робіт, та безперешкодне підписання актів приймання виконаних робіт, про що одразу повідомив ОСОБА_3 по телефону.

За викладених обставин, ОСОБА_3 виконав усі дії, які вважав необхідними для одержання неправомірної вигоди від ОСОБА_8 , але одержаними грошовими коштами розпорядитись не зміг оскільки був затриманий співробітниками правоохоронних органів.

За такого ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, а саме в одержанні службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду, для себе за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду, будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища.

Сторона захисту заявила клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності. Суть підстави такого звільнення та його правові наслідки судом роз`яснені. Прокурор проти клопотання не заперечував.

Інкриміноване кримінальне правопорушення за класифікацією встановленою ст. 12 КК України відноситься до нетяжких злочинів.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минуло 5 років.

Строк давності після події, яка була закінчена 11.06.2020, не переривався, тому в сукупності є підстави для задоволення клопотання.

Слід вирішити питання про речові докази. Витрати сторони обвинувачення за проведення експертиз приймаються на рахунок держави у відповідності до висновку ОП ККС від 12.09.2022 у справі 203/241/17.

Резолютивна частина

ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч1 ст. 368 КК України у зв`язку із закінченням строків давності. Кримінальне провадження закрити.

Скасувати арешт накладений ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 17.06.2020 (справа 490/3419/20, провадження 1-кс/490/2454/20) на телефон Самсунг і наручний годинник Самсунг і повернути ці речі ОСОБА_3 (квитанція зберігання №100).

Скасувати арешт на речові докази накладений ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 17.06.2020 (справа 490/3419/20, провадження 1-кс/490/2452/20) і визначити долю цих доказів таким чином: імітаційні (несправжні) грошові засоби номіналом 500 грн. в кількості 144 штуки (номер сейф - пакету №5226514) - знищити; пристрій на якому зафіксоване відео з камер спостереження в`їзду/виїзду в АГК - повернути власнику АГК "Ракета" (квитанція на збереження №100); грошові кошти в сумі 10600 грн. (номер сейф - пакету №5226514) - повернути ОСОБА_8 .

Речові докази: електронні носії інформації, які перебувають в судовому провадженні - зберігати в ньому.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення через Інгульський районний суд м. Миколаєва.

Суддя ОСОБА_1