У Х В А Л А

іменем України

27 грудня 2024 року м. Кривий Ріг

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Швець М. В., розглянувши матеріали скарги представника скаржника, Львова А. Л., який діє в інтересах Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» на бездіяльність Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,

встановила таке.

25.12.2024 року представник скаржника звернувся до суду із зазначеною скаргою, в якій просив зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області внести відомості до ЄРДР за заявою ПРАТ «ЦГЗК» від 18.12.2024 про кримінальне правопорушення за фактом використання офіційних підроблених документів та внесення недостовірних даних в офіційні медичні документи щодо стану здоров`я ОСОБА_1 , які оформлювались під час медичних оглядів 24.08.2022 та 24.04.2023 ТОВ «МЕДІКОМ КРИВБАС», а також під час встановлення ОСОБА_1 остаточного діагнозу за хронічними професійними захворюваннями з листопада 2023 року по лютий 2024 року, за що передбачена відповідальність за ст. 358, 366, 367, 190 КК України.

Представник Криворізької північної окружної прокуратури в судове засідання не з`явився, про дату, місце та час судового засідання був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Слідчий суддя, зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, визнала можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутності представника Криворізької північної окружної, на підставі наданих доказів.

Представник заявника адвокат Львов А. Л. подав заяву, в якій просив розглянути скаргу за його відсутності.

На вимогу судді Відділення поліції №3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надало всі наявні в нього матеріали щодо заяви ПРАТ «ЦГЗК» № 212/7130/24 від 18.12.2024 року.

Застосовані норми права та оцінка суду.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчий суддя встановила, що представник ПРАТ «ЦГЗК» адвокат Львов А. Л. 18.12.2024 поштою направив до Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській заяву про кримінальне правопорушення (а. с. 8-11). У цій заяві були зазначені обставини правопорушення та посилання на докази (додатки, долучені до самої заяви). В заяві містилося прохання внести відомості до ЄРДР за заявою ПРАТ «ЦГЗК» від 18.12.2024 про кримінальне правопорушення за фактом використання офіційних підроблених документів та внесення недостовірних даних в офіційні медичні документи щодо стану здоров`я ОСОБА_1 , які оформлювались під час медичних оглядів 24.08.2022 та 24.04.2023 ТОВ «МЕДІКОМ КРИВБАС», а також під час встановлення ОСОБА_1 остаточного діагнозу за хронічними професійними захворюваннями з листопада 2023 року по лютий 2024 року, за що передбачена відповідальність за ст. 358, 366, 367, 190 КК України; розпочати досудове розслідування; вчинити певні слідчі дії.

Заява з додатками була отримана органом поліції 19.12.2024.

Згідно з матеріалами, що надійшли з Відділення поліції № 3 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області (рапорт, лист щодо результатів розгляду матеріалів, довідка ЄО від 24.12.2024) із змісту наданих на розгляд матеріалів орган поліції не встановив наявність ознак об`єктивної та суб`єктивної складу кримінального правопорушення, які зазначені в заяві представника ПРАТ «ЦГЗК» та зробив висновок про непідтвердженість фактів, викладених заявником в заяві. Відомостей про внесення даних за заявою ПРАТ «ЦГЗК» в ЄРДР матеріали не містять.

За змістом ст. 214 КПК України обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається. Обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами заяви/повідомлення про злочин на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб учинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться, серед іншого, відомості про попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Зазначена норма вказує на те, що йдеться саме про попередню кваліфікацію кримінального правопорушення. Вона не обов`язково має збігатися із тою, яка заявлена заявником/потерпілим. Особа-заявник взагалі може не кваліфікувати правопорушення - це не є її обов`язком. Тому зазначення органу поліції про те, що не встановлена наявність ознак об`єктивної та суб`єктивної складу кримінального правопорушення, які зазначені в заяві представника ПРАТ «ЦГЗК», є безпідставним.

У заяві ПРАТ «ЦГЗК» про кримінальне правопорушення зазначено виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Статтею 2 КПК України визначено завдання кримінального провадження, одним з яких є застосування належної правової процедури до кожного учасника кримінального провадження. Такою належною правовою процедурою у випадку із заявником є, передусім, внесення відомостей про кримінальне правопорушення щодо нього до ЄРДР.

Отже, слідчий суддя вважає, що скаргу слід задовольнити, оскільки встановлено, що у порушення вимог ст. 214 КПК України станом на час розгляду скарги у суді, відомості заяви ПРАТ «ЦГЗК» від 18.12.2024 року не внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розслідування не розпочиналось.

Враховуючи вищевикладене, уповноважених осіб слід зобов`язати внести до ЄРДР відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення у порядку та у строки, передбачені ст. 214 КПК України.

Керуючись ст. 60, 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

постановила таке.

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділення поліції № 3 Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області внести відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за заявою Приватного акціонерного товариства «Центральний гірничо-збагачувальний комбінат» № 212/7130/24 від 18.12.2024 про кримінальне правопорушення за фактом використання офіційних підроблених документів та внесення недостовірних даних в офіційні медичні документи щодо стану здоров`я ОСОБА_1 , які оформлювались під час медичних оглядів 24.08.2022 та 24.04.2023 ТОВ «МЕДІКОМ КРИВБАС», а також під час встановлення ОСОБА_1 остаточного діагнозу за хронічними професійними захворюваннями з листопада 2023 року по лютий 2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя М. В. Швець