16 квітня 2025 року
Єдиний унікальний № 501/1619/25
Провадження № 1-кс/501/367/25
У Х В А Л А

16 квітня 2025 року, м. Чорноморськ

Слідчий суддя Іллічівського міського суду Одеської області ОСОБА_1

за участю:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні № 0000049 від 08 листопада 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації на паперових та/або електронних носіях та оригіналів документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаної інформації та документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до:

-документів які стали підставою проведення закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 ; тендерної документації з усіма додатками; рішення про призначення уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; документи, які підтверджують навчання уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; положення про уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; особової справи та посадові інструкції, функціональні обов`язки уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або особи, яка виконувала обов`язки директора (який/яка працював (ла) та працює на посаді директора в 2024 році) та посадові інструкції, функціональні обов`язки директора та/або особи, яка виконувала обов`язки директора (який/яка працював (ла) та працює на посаді директора в 2024 році); документів, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; документів на предмет погодження закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; рішення про визнання переможця за договором № 153 від 19 липня 2024 року; річний план закупівлі за 2024 рік ІНФОРМАЦІЯ_1 зі змінами до нього, якщо такі були;

-документів (з усіма додатками), які були подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для участі у публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_4 предметом закупівлі «Капітальний ремонт системи опалення та покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »;

-документів щодо фінансово-господарських операцій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договору № 153 від 19 липня 2024 року на виконання робіт «Капітальний ремонт системи опалення та покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до вказаного договору, копії усіх документів створених внаслідок виконання умов договору, в тому числі Акти приймання виконаних будівельних робіт ф. №КБ-2в, Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ф. №КБ-3, Акти вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, Підсумкові відомості ресурсів до Актів ф. №КБ-2в, календарні графіки виконання робіт по об`єкту, плани фінансування по об`єкту, проектної та проектно-кошторисної документації, експертних звітів проектної документації, експертиз кошторисної частини, дефектні акти, договірна ціна на будівництво, зведений кошторисний розрахунок вартості та об`єкта будівництва, протокол узгодження цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали та устаткування), локальний кошторис на будівельні роботи, загальновиробничі витрати на будову, платіжні доручення на перерахування коштів, журнали загальних робіт, відомість по необоротним активам за 2024 рік, фінансову звітність щодо обліку оборотних активів за 2024 рік, документи, які підтверджують рух готівки в касі (прибуткові касові ордери, видаткові касові ордери, журнал реєстрації прибуткових та видаткових касових документів, касова книга, книга обліку прийнятих та виданих касиром грошей, штатний розклад за 2024 року, виписок по руху коштів, документи на підставі яких працівниками здійснювались роботи (накази, наряди на роботу, командировочні документи, інше), табелі обліку робочого часу працівників, які виконували роботи, відомості нарахування та виплати заробітної плати працівникам, які виконували роботи, документи, щодо закупівлі, транспортування, та отримання товарно-матеріальних цінностей, інших послуг, які використовувались при проведенні робіт договори, товаро-транспортні накладні, видаткові накладні, чеки або інші документи, що підтверджують (визначають) вартість будівельних матеріалів, устаткування та матеріальних ресурсів, що застосовувалися під час проведення капітального ремонту, акти прийому передачі, довіреності на отримання ТМЦ, квитанції до приходних ордерів, подорожні листи, документи, щодо залучення підрядних та субпідрядних організацій для проведення робіт, письмової згоди замовника на залучення субпідрядних організацій для проведення робіт та іншої вхідної та вихідної кореспонденції; документів, на підставі яких використовує приміщення та необоротні активи, документи, на право користування машинами та механізмами, які використовувались під час виконання робіт (технічні документи, договори оренди, та ін.), сертифікатів якості поставлених матеріальних ресурсів, податкових накладних про придбання будівельних матеріалів, устаткування та матеріальних ресурсів, що застосовувалися під час проведення капітального ремонту, з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаної інформації та вищезазначених документів.

Своє клопотання прокурор обґрунтовує таким.

Слідчим відділенням ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 08 листопада 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, процесуальне керівництво у якому здійснюється Чорноморською окружною прокуратурою.

З метою проведення всебічного експертного дослідження, встановлення особи (осіб), причетних до вчинення злочину, усунення неповноти досудового розслідування та з метою повного і всебічного дослідження обставин та збору доказів виникла необхідність у проведенні заходу забезпечення кримінального провадження тимчасового доступу до речей і документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Прокурор та представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не прибули, надали суду заяву про розгляд клопотання без їх участі.

У відповідності до ч. 4 ст. 107 Кримінального процесуального кодексу України, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання не здійснюється.

Дослідивши клопотання та долучені до нього матеріали, слідчий суддя доходить таких висновків.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 93 КПК України збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом. Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із таких заходів є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя встановив, що слідчим відділенням ВП №1 Одеського РУП №2 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000049 від 08 листопада 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Чорноморською окружною прокуратурою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_7 за результатом проведення закупівлі без використання електронної системи (ідентифікатор закупівлі - ІНФОРМАЦІЯ_2 ) із ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) укладено договір № 153 від 19 липня 2024 року, назва предмета закупівлі - «Капітальний ремонт системи опалення та покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .», ціна договору -1 020 000 грн з ПДВ.

Відповідно до умов договору гарантійний строк на виконані роботи складає 2 роки від дня введення об`єкта в експлуатацію (в разі необхідності).

Відповідно до відомостей Єдиного веб-порталу використання публічних коштів - Spending встановлено що вищевказаний договір сплачено в повному обсязі на підставі 1 акту приймання виконаних будівельних робіт.

Досудовим розслідуванням встановлено, що моніторингом загальнодоступної мережі Інтернет та Telegram каналу « ІНФОРМАЦІЯ_8 » встановлено, що 06 листопада 2024 року о 10 год 12хв було виставлено новину наступного змісту «С отопительным сезоном в лицее № 2 в Черноморске что-то пошло не так... Есть информация, что затопило три этажа. Уточним, что в мае этого года было выделено более одного миллиона на ремонт отопительной системы Черноморского лицея № 2. Похоже, что и тут что-то пошло не так.», яку видалено 06 листопада 2024 року о 10 год 23 хв.

Таким чином, вищевикладена інформація може свідчити про те, що під час укладення та виконання робіт замовником не було забезпечено контролю за виконанням робіт, а підрядником не забезпечено якість виконаних робіт, що могло відобразитись на якості та обсягах виконання будівельно-монтажних робіт по зазначеному договору та враховуючи викладене, в сторони обвинувачення є достатньо підстав вважати, що роботи згідно календарного графіку виконанні не в повному обсязі, однак, на підставі оформленого підписами підрядника та представника технагляду акту приймання виконаних будівельних робіт (ф № КБ -2в) і довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (ф № КБ -3) - підписані та оплачені.

Слідчий суддя вважає, що прокурором доведено, що речі і документи, зазначені у клопотанні, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки саме ця юридична особа укладала відповідні договори.

Слідчий суддя також вважає, що відомості, які містяться в вищезазначених документах, в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні: часу, місця, способу вчинення кримінального правопорушення, виду та розміру завданої кримінальним правопорушенням шкоди, осіб, причетних до його вчинення.

Прокурором також доведено можливість використання як доказів відомостей, що містяться в вищезазначених документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчим суддею також встановлено, що речі і документи, на тимчасовий доступ до яких прокурор просить надати дозвіл, не є такими, до яких заборонено доступ згідно зі ст. 161 КПК України, та не є речами і документами, які містять охоронювану законом таємницю відповідно до ст. 162 КПК України.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 131, 132, 159-164, 370-372 КПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 задовольнити.

Надати начальнику слідчого відділення Відділу поліції № 1 Одеського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції в Одеській області ОСОБА_4 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні - прокурору Чорноморської окружної прокуратури ОСОБА_3 , іншим процесуальним керівникам по вказаному кримінальному провадженню ОСОБА_5 , ОСОБА_6 тимчасовий доступ до інформації на паперових та/або електронних носіях та оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій вищевказаної інформації та вищезазначених документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме до:

-документів які стали підставою проведення закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_2 ; тендерної документації з усіма додатками; рішення про призначення уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; документи, які підтверджують навчання уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; положення про уповноважену особу відповідальну за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; особової справи та посадові інструкції, функціональні обов`язки уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення процедури закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; особової справи начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 та/або особи, яка виконувала обов`язки директора (який/яка працював (ла) та працює на посаді директора в 2024 році) та посадові інструкції, функціональні обов`язки директора та/або особи, яка виконувала обов`язки директора (який/яка працював (ла) та працює на посаді директора в 2024 році); документів, що підтверджують обґрунтування очікуваної вартості закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; документів на предмет погодження закупівлі за договором № 153 від 19 липня 2024 року; рішення про визнання переможця за договором № 153 від 19 липня 2024 року; річний план закупівлі за 2024 рік ІНФОРМАЦІЯ_1 зі змінами до нього, якщо такі були;

-документів (з усіма додатками), які були подані ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) для участі у публічної закупівлі з ідентифікатором ІНФОРМАЦІЯ_4 предметом закупівлі «Капітальний ремонт системи опалення та покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 »;

-документів, щодо фінансово-господарських операцій ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) з ІНФОРМАЦІЯ_6 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), а саме: договору № 153 від 19 липня 2024 року на виконання робіт «Капітальний ремонт системи опалення та покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованого за адресою: АДРЕСА_2 » та додаткових угод до вказаного договору, копії усіх документів створених внаслідок виконання умов договору, в тому числі Акти приймання виконаних будівельних робіт ф. №КБ-2в, Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ф. №КБ-3, Акти вартості устаткування, придбання якого покладено на виконавця робіт, Підсумкові відомості ресурсів до Актів ф. №КБ-2в, календарні графіки виконання робіт по об`єкту, плани фінансування по об`єкту, проектної та проектно-кошторисної документації, експертних звітів проектної документації, експертиз кошторисної частини, дефектні акти, договірна ціна на будівництво, зведений кошторисний розрахунок вартості та об`єкта будівництва, протокол узгодження цін на матеріальні ресурси (будівельні матеріали та устаткування), локальний кошторис на будівельні роботи, загальновиробничі витрати на будову, платіжні доручення на перерахування коштів, журнали загальних робіт, відомість по необоротним активам за 2024 рік, фінансову звітність щодо обліку оборотних активів за 2024 рік, документи, які підтверджують рух готівки в касі (прибуткові касові ордери, видаткові касові ордери, журнал реєстрації прибуткових та видаткових касових документів, касова книга, книга обліку прийнятих та виданих касиром грошей, штатний розклад за 2024 року, виписок по руху коштів, документи на підставі яких працівниками здійснювались роботи (накази, наряди на роботу, командировочні документи, інше), табелі обліку робочого часу працівників, які виконували роботи, відомості нарахування та виплати заробітної плати працівникам, які виконували роботи, документи, щодо закупівлі, транспортування, та отримання товарно-матеріальних цінностей, інших послуг, які використовувались при проведенні робіт договори, товаро-транспортні накладні, видаткові накладні, чеки або інші документи, що підтверджують (визначають) вартість будівельних матеріалів, устаткування та матеріальних ресурсів, що застосовувалися під час проведення капітального ремонту, акти прийому передачі, довіреності на отримання ТМЦ, квитанції до приходних ордерів, подорожні листи, документи, щодо залучення підрядних та субпідрядних організацій для проведення робіт, письмової згоди замовника на залучення субпідрядних організацій для проведення робіт та іншої вхідної та вихідної кореспонденції; документів, на підставі яких використовує приміщення та необоротні активи, документи, на право користування машинами та механізмами, які використовувались під час виконання робіт (технічні документи, договори оренди, та ін.), сертифікатів якості поставлених матеріальних ресурсів, податкових накладних про придбання будівельних матеріалів, устаткування та матеріальних ресурсів, що застосовувалися під час проведення капітального ремонту.

Роз`яснити посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 наслідки невиконання ухвали слідчого судді, передбачені ч. 1 ст. 166 КПК України: у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали - два місяці з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя