Справа № 359/2893/25
Провадження № 1-кп/359/454/2025
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К РА Ї Н И

17 квітня 2025 року м. Бориспіль

Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

за участі

прокурора ОСОБА_3 ,

представника потерпілого ОСОБА_4 ,

обвинуваченої ОСОБА_5 ,

захисника ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з повною технічною фіксацією клопотання захисника - адвоката ОСОБА_6 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження № 0000268, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2025, та звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України, по обвинуваченню,

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Тбілісі Грузія, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

в с т а н о в и в:

На підставі наказу директора філії Київської міської дирекції AT «Укрпошта», ОСОБА_5 , з 10.11.2020 переведено на посаду начальника відділення поштового зв`язку Проліски AT «Укрпошта».

Згідно п. 1.5.1 посадової інструкції начальника відділення зв`язку поштового затвердженої директором AT «Укрпошта» (далі - Інструкція), начальник ВПЗ керується у роботі та повинен знати в межах компетенції: методичні, нормативні документи з організації надання послуг поштового зв`язку; правила надання послуг поштового зв`язку; адміністративно-територіальний поділ України; тарифи на послуги поштового зв`язку; стандарти надання послуг.

Відповідно до розділу II Інструкції начальник ВПЗ AT «Укрпошта» виконує такі завдання та обов`язки: доставку адресатам відправлень, періодичних друкованих видань, пенсій та соціальних допомоги; доведення до відома працівників ВПЗ нормативно-інструктивних матеріалів, наказів Товариства, розпоряджень, доручень директора з розвитку мережі Київського регіону, менеджера Київського регіону; вивчення та неухильне дотримання працівниками ВПЗ вимог законодавства України, організаційно-розпорядчих та нормативно-інструктивних матеріалів AT «Укрпошта», з питань діяльності ВПЗ.

Відповідно до п. 2.2. обов`язки Інструкції начальник ВПЗ AT «Укрпошта» повинен забезпечувати своєчасне та якісне виконання завдань та обов`язків, визначених цією посадовою інструкцією; раціональну і ефективну організацію праці та дотримання вимог чинного законодавства; повноту та достовірність складених документів, їх відповідність внутрішнім стандартам Товариства, вчасне надання безпосередньому керівнику та за належністю; достатній рівень знань та неухильне дотримання працівниками ВПЗ вимог законодавства України, організаційно-розпорядчих та нормативно-інструктивних матеріалів AT «Укрпошта» з питань діяльності ВПЗ; виконання вимог нормативно-правових актів у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансування тероризму чи розповсюдження зброї масового знищення, а також вимог внутрішніх розпорядчих документів Товариства з питань фінансового моніторингу, у межах наданих повноважень; дотримання порядку обліку, зберігання, використання та знищення відомостей, документів, справ, видань, магнітних та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову, конфіденційну інформацію, таємницю фінансового моніторингу, комерційну таємницю та персональні дані, оперативне управління якою здійснює Товариство.

10.11.2020 між Адміністрацією КМД AT «Укрпошта» та працівником ОСОБА_5 , що займає посаду начальника відділення зв`язку поштового, укладено Договір про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, відповідно до якого працівник бере на себе повну відповідальність за забезпечення схоронності довірених йому КМД AT «Укрпошта» матеріальних цінностей та зобов`язується: дбайливо ставитися до переданих йому для зберігання або іншої мети матеріальних цінностей і вживати заходів для відвернення шкоди; своєчасно повідомляти адміністрацію Київської міської дирекції AT «Укрпошта» про всі обставини, що загрожують забезпеченню схоронності довірених йому матеріальних цінностей; вести облік, складати та надавати в установленому порядку товарно-грошові та інші звіти про рух та залишки довірених йому матеріальних цінностей; брати участь у інвентаризації довірених йому матеріальних цінностей.

Відповідно до пленуму Верховного суду України № 5 від 26.04.2017 року «Про судову практику у справах про хабарництво», адміністративно-господарські обов`язки - це обов`язки по управлінню, або розпорядженню державним, колективним чи приватним майном (установлення порядку його зберігання, переробки, реалізації, забезпечення контролю за цим операціями тощо). Такі повноваження в тому чи іншому обсязі є у начальників планово-господарських, постачальних, фінансових відділів та служб, завідуючих складами, магазинами, майстернями, ательє, їх заступників, керівників відділів підприємств, відомчих ревізорів та контролерів тощо.

ОСОБА_5 , будучи начальником відділення поштового зв`язку Проліски AT «Укрпошта», обіймала посаду, пов`язану з виконанням адміністративно-господарських та організаційно-розпорядчих обов`язків, тобто відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, являлась службовою особою, яка вчинила злочини за наступних обставин.

Встановлено, що Головним управлінням Пенсійного фонду України у Київській області, встановлено факт неправомірної виплати оператором поштового зв`язку AT «Укрпошта» пенсійних коштів ОСОБА_7 , за період з 01.01.2022 по 30.06.2024.

Виплата пенсії здійснювалась оператором поштового зв`язку AT «Укрпошта» (відділення поштового зв`язку Проліски №08322, доставна дільниця №1 - Київська обл., Бориспільський р-н, с. Проліски, вул. Паркова, 8).

Крім того, встановлено, що у період з 01.01.2022 по 30.06.2024 пенсійні кошти виплачувались начальником відділення поштового зв`язку Проліски AT «Укрпошта» ОСОБА_5 , ОСОБА_8 , яка діяла на підставі довіреності від 08.09.2018, виданій ОСОБА_7 строком на 5 років та дійсна до 08.09.2023.

Відповідно до п. 32 «Порядку виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279 «Деякі питання організації виплати пенсій та грошової допомоги», пенсія може виплачуватись за довіреністю, порядок оформлення і строк дії якої визначається законом.

Після виплати пенсії за довіреністю вперше, довіреність на виплату пенсії вилучається і зберігається в окремій справі у виплатному об`єкті. Якщо виплата пенсії проводиться за довіреністю на вчинення різних правочинів, якою передбачено неодноразове отримання виплат, у виплатному об`єкті зберігається копія такої довіреності.

Якщо довіреність оформлено на строк понад один рік, одержувач після закінчення кожного року дії довіреності особисто звертається до відповідного уповноваженого органу Пенсійного фонду України із заявою щодо продовження виплати за довіреністю.

За відсутності відповідної відмітки у відомості, виплата пенсії за довіреністю, з дати вчинення якої минув один рік і більше, не проводиться.

Довіреність ОСОБА_7 оформлено 08.09.2018 на строк понад один рік, після закінчення кожного року дії довіреності особисто він не звертався до відповідного уповноваженого органу Пенсійного фонду України із заявою щодо продовження виплати пенсії за довіреністю.

Відповідно до Порядку №1279 від 16.12.2020, начальник відділення поштового зв`язку Проліски AT «Укрпошта» ОСОБА_5 , мала припинити виплату пенсії ОСОБА_7 .

У виплатних відомостях AT «Укрпошта», відсутні відповідні відмітки про виплату пенсій за довіреністю ОСОБА_7 .

Отже, начальник відділення поштового зв`язку Проліски AT «Укрпошта» ОСОБА_5 , будучи службовою особою, неналежно виконуючи свої службові обов`язки визначені посадовою інструкцією начальника відділення зв`язку поштового AT «Укрпошта» та Порядком виплати і доставки пенсій та грошової допомоги за місцем фактичного проживання одержувачів у межах України організаціями, що здійснюють їх виплату і доставку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2020 №1279, через несумлінне ставлення до них, діючи необережно, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння, хоча повинна була і могла їх передбачити, пенсію за період з січня 2022 року по червень 2024 року ОСОБА_7 , виплатила за довіреністю, термін дії якої більше І року, за відсутності відповідної відмітки («Д») у виплатних відомостях, які підлягали перевірці, що свідчить про не поновлення відповідної заяви щодо продовження виплат за довіреністю, внаслідок чого порушено вимоги пункту 32 Порядку № 1279 та з порушенням вимог пункту 29 Порядку № 1279, а саме - виплати пенсії неналежній особі.

Відповідно до положень абзацу 2 пункту 4 Розділу VIII Договору № 111.11.2-3529, Договору № 111.11.2-2363, Договору № 261223-87, суми коштів, виплачених неналежній особі, підлягають поверненню на поточний рахунок Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Відповідно підлягають поверненню і суми зайво оплачених послуг з виплати і доставки пенсії (поштового збору).

Внаслідок неналежного виконання свої службових обов`язків начальником відділення поштового зв`язку Проліски AT «Укрпошта» ОСОБА_5 , через несумлінне ставлення до них, на підставі підписаних відомостей на виплату пенсій, грошової допомоги за період з січня 2022 року по червень 2024 року, безпідставно виплачено пенсію ОСОБА_7 неналежній особі, сума якої становить 208 157, 50 грн., що завдало істотної шкоди державним інтересам, в особі Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області.

Таким чином, ОСОБА_5 обвинувачується у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них - службовій недбалості, що спричинило істотної шкоди державним інтересам.

У судовому засіданні захисник-адвокат ОСОБА_6 , в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 , заявив клопотання про звільнення її від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, у зв`язку із дійовим каяттям, та закриття кримінального провадження. Клопотання обґрунтовував тим, що обвинувачена добровільно відшкодувала завдані нею збитки Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області та будь-яких претензій до обвинуваченої не має. ОСОБА_5 повністю визнає вину у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за вказаних в обвинувальному акті обставин погодилася із правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, щиро розкаялася в скоєному та висловила щирий жаль з приводу вчиненого. Також ОСОБА_5 зазначила, що вона активно сприяла розкриттю злочину та добровільно відшкодовувала завдані, внаслідок її незаконних дій, збитки в повному обсязі. Обвинувачена просила звільнити її від кримінальної відповідальності.

Обвинувачена ОСОБА_5 підтримала клопотання у повному обсязі. Вважає, що її слід звільнити від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України, а кримінальне провадження закрити. Їй відомо, що закриття кримінального провадження за ст.45 КК України не є реабілітуючою обставиною.

У судовому засіданні представник потерпілого ОСОБА_4 клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності підтримала та просила задовольнити. ОСОБА_5 добровільно відшкодувала завдані нею збитки Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області та будь-яких претензій до неї не має.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення заявленого клопотання та звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, на підставі ст. 45 КК України, і закриття кримінального провадження, не заперечував.

Заслухавши клопотання про звільнення обвинуваченої від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям, думки учасників судового провадження та дослідивши наявні у розпорядженні суду матеріали кримінального провадження, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 правильно розуміє і не оспорює формулювання та характер пред`явленого їй обвинувачення, правову кваліфікацію своїх дій за ч. 1 ст. 367 КК України, дійсно щиро розкаялася, визнала себе винуватою, висловила щирий жаль з приводу вчиненого, завдана кримінальним правопорушенням шкода відшкодована нею добровільно у повному обсязі, розуміє наслідки звільнення від кримінальної відповідальності з нереабілітуючих підстав, які роз`яснені їй судом. У суду відсутні будь-які сумніви у добровільності та істинності такої позиції обвинуваченої, а відтак діяння, яке поставлено обвинуваченій у провину, дійсно мало місце, вчинене нею, і отримало правильну кримінально-правову оцінку та визнано самою обвинуваченою.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом, у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності з ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ч. 3 ст. 288 КПК України суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Положеннями ст. 45 КК України визначено, що особа, яка вперше вчинила кримінальний проступок або необережний нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень або кримінальних правопорушень, пов`язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, звільняється від кримінальної відповідальності, якщо вона після вчинення кримінального правопорушення щиро покаялася, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення і повністю відшкодувала завдані нею збитки або усунула заподіяну шкоду.

Відповідно до положень статті 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 367 КК України, є нетяжким злочином, тобто передбачає можливість звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 45 КК України.

Розглядаючи клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності, суд також виходить із положень п. 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 12 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» згідно якого дійове каяття полягає в тому, що після вчинення злочину особа щиро покаялась, активно сприяла його розкриттю та повністю відшкодувала завдані збитки або усунула заподіяну шкоду. Відсутність хоча б однієї із зазначених складових дійового каяття виключає звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 45 КК України. Виняток можуть становити лише випадки вчинення злочину чи замаху на нього, внаслідок яких не заподіяно шкоду або не завдано збитки.

Також суд наголошує, що за змістом ст.ст. 284-288 КПК України, підставами для звільнення особи від кримінальної відповідальності при розгляді справи в суді є наявність відповідної норми кримінального закону, яка передбачає таке звільнення, клопотання сторони кримінального провадження про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та згода обвинуваченого на закриття кримінального провадження на цих підставах. Отже, наявність цих умов є правовою підставою для прийняття судом рішення про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності.

Правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із дійовим каяттям є вчинення кримінального проступку або необережного нетяжкого злочину вперше, а також дійове каяття передбачає обов`язкову наявність таких трьох елементів, а саме: щирого каяття, активного сприяння розкриттю злочину, повного відшкодування заподіяних збитків або усунення заподіяної шкоди.

На переконання суду, щире каяття обвинуваченої ОСОБА_5 полягає в суб`єктивному ставленні останньої до вчиненого, зокрема, в тому, що вона визнала факт вчинення кримінального правопорушення та її негативні наслідки, повністю визнала свою провину у вчиненому, висловила щирий жаль і сором з приводу цього, засудила свою поведінку та виправила наслідки своїх дій.

У даному випадку має місце активне сприяння розкриттю злочину з боку обвинуваченою ОСОБА_5 , а саме, під час досудового розслідування вона повідомила про всі відомі обставини вчинення кримінального правопорушення та надано покази з визнання вини.

Також обвинувачена ОСОБА_5 у повному обсязі відшкодовано збитки, завдані Головному управлінню Пенсійного фонду України у Київській області на загальну суму 208157 грн. 50 коп., на підтвердження чого, у судовому засіданні було надано копії платіжної інструкції від 06.03.2025.

Представник потерпілого у підготовчому судовому засіданні зазначила, що не має жодних матеріальних та моральних претензій до ОСОБА_5 та підтримала клопотання щодо закриття кримінального провадження за дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 раніше не судима, вчинене нею кримінальне правопорушення відноситься до категорії нетяжких злочинів, після вчинення злочину щиро розкаялася у скоєному, повністю визнала свою вину, активно сприяла розкриттю кримінального правопорушення, добровільно відшкодувала заподіяні збитки, завдані кримінальним правопорушенням, в повному обсязі і на теперішній час представник потерпілого не має до обвинуваченої жодної вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди.

З огляду на ці обставини, суд, встановивши умови та підстави, визначені кримінальним законом, а також отримавши згоду обвинуваченої, вважає можливим звільнення обвинуваченої ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України.

Таким чином, враховуючи вищенаведене, клопотання підлягає задоволенню з підстав, передбачених ст. 45 КК України, оскільки за приписом вказаної статті кримінального закону і п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України звільнення особи від кримінальної відповідальності у зв`язку дійовим каяттям є обов`язковим видом звільнення.

Враховуючи, що судом прийнято рішення про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України, що не є реабілітуючою підставою, слід стягнути з ОСОБА_5 на користь держави витрати пов`язані з призначенням і проведенням судових експертиз в розмірі 21930 гривень 88 копійок.

Стороною обвинувачення питання щодо вирішення долі речових доказів, не заявлено.

Запобіжні заходи не обирались, підстав для їх обрання судом не встановлено.

На підставі викладеного та керуючись ст. 45, 249 КК України, ст. 42, 124, 284, 318, 323, 324, 350, 372, 376 КПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Клопотання захисника - адвоката ОСОБА_6 в інтересах обвинуваченої ОСОБА_5 , про закриття кримінального провадження № 0000268, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2025, та звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України, задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності, за обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у зв`язку з дійовим каяттям на підставі ст. 45 КК України.

Кримінальне провадження № 0000268, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.02.2025, за обвинуваченням ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, закрити.

Стягнути з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави України, процесуальні витрати на залучення експерта в розмірі 21930 гривень 88 копійок.

Стороною обвинувачення питання щодо вирішення долі речових доказів не заявлено.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом 7 днів з дня її проголошення через Бориспільський міськрайонний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду.

Копію ухвали суду після її оголошення вручити учасникам судового провадження.

Суддя: ОСОБА_1