Справа № 383/68/25
Номер провадження 1-кп/383/86/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2025 року Бобринецький районний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника обвинуваченої адвоката ОСОБА_5 ,

потерпілої ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в приміщенні Бобринецького районного суду Кіровоградської області обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000132 від 06.11.2024 року відносно:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Апрелівське Бобринецького району Кіровоградської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно обвинувального акту ОСОБА_4 бвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, тобто у несанкціонованій зміні інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, яка має право доступу до неї, за наступних обставин.

Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено правові засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 2 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено, що організаційну систему державної реєстрації прав становлять суб`єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації.

Відповідно до частини 3 статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.

Згідно статті 11 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127 затверджено Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, яким визначено процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов`язки суб`єктів у сфері державної реєстрації прав. Зокрема, державна реєстрація прав проводиться за заявою заявника шляхом звернення до суб`єкта державної реєстрації прав або нотаріуса. Для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, передбачені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», іншими законами України та цим Порядком. У разі коли оригінали документів, необхідних для державної реєстрації прав, відповідно до законодавства залишаються у справах державних органів, органів місцевого самоврядування, що їх видають, заявник подає копії документів, оформлені такими органами відповідно до законодавства. Державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав формує та реєструє заяву в базі даних заяв за умови оплати послуг за державну реєстрацію прав у повному обсязі та встановлення особи заявника, а також у разі, коли заява подається щодо земельної ділянки, - за умови наявності в Державному земельному кадастрі відомостей про таку земельну ділянку. Під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор обов`язково зазначає відомості, передбачені Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141, та виконує всі дії, пов`язані з перевіркою та внесенням відомостей про ідентифікованого суб`єкта речового права, обтяження, у тому числі верифікацію відомостей про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, на підставі відомостей, отриманих із електронних інформаційних систем, передбачених зазначеним Порядком. Під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор відповідно до закону встановлює особу заявника. Під час формування та реєстрації заяви державний реєстратор виготовляє електронні копії оригіналів документів чи відповідно оформлених копій документів у випадку, передбаченому абзацом другим пункту 7 цього Порядку, поданих заявником для державної реєстрації прав, шляхом їх сканування та долучає до відповідної заяви. Про подання/отримання заяви державний реєстратор за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав невідкладно повідомляє власнику нерухомого майна, щодо якого подано заяву, а також відповідному користувачу, обтяжувачу. Під час розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор використовує відомості Державного реєстру прав, зокрема його невід`ємної архівної складової частини, а також Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав. У разі коли під час розгляду заяви встановлено наявність підстав, передбачених законом для зупинення розгляду заяви, державний реєстратор невідкладно приймає рішення щодо зупинення розгляду заяви. За результатом розгляду заяви та документів, поданих для державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення щодо державної реєстрації прав або щодо відмови в такій реєстрації.

Розпорядженням голови Новоградівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області №5р від 03 квітня 2018 року ОСОБА_4 призначено на посаду державного реєстратора з реєстрації речових прав на нерухоме майно Новоградівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.

Згідно статті 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» під час проведення державної реєстрації прав проводиться перевірка документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень. У разі якщо державна реєстрація прав проводиться не у результаті вчинення нотаріальних дій або не на підставі документів, виданих (оформлених) органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, державний реєстратор обов`язково визначає обсяг цивільної дієздатності фізичних осіб і цивільної правоздатності та дієздатності юридичних осіб, перевіряє повноваження представника фізичної або юридичної особи щодо вчинення дій, направлених на набуття, зміну чи припинення речових прав, обтяжень таких прав.

Згідно статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у разі, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим Законом, подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження, наявні суперечності між заявленими та вже існуючими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяження. Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» за наявності підстав відмови в державній реєстрації прав державний реєстратор приймає рішення про відмову в державній реєстрації.

14 липня 2011 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 укладено договір оренди земельної ділянки загальною площею 6,59 га, яка розташована на території Червонодолинської сільської ради, строком на 10 років.

Пунктом 39 вказаного договору передбачено, що право на орендовану земельну ділянку, у разі смерті фізичної особи-орендаря, переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 07.08.2017 року ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно частиною 1 статті 7 Закону України «Про оренду землі» право на оренду земельної ділянки переходить після смерті фізичної особи - орендаря, якщо інше не передбачено договором оренди, до спадкоємців, а в разі їх відмови чи відсутності таких спадкоємців - до осіб, які використовували цю земельну ділянку разом з орендарем і виявили бажання стати орендарями в разі, якщо це не суперечить вимогам Земельного кодексу України та цього Закону.

Спадщину після смерті ОСОБА_7 прийняла його дружина ОСОБА_8 шляхом подання до нотаріальної контори заяв про прийняття спадщини, що підтверджується матеріалами заведеної спадкової справи №09/2017 до майна померлого.

Однак, в порушення вищевказаних норм законодавства ОСОБА_4 , обіймаючи посаду державного реєстратора Новоградівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, будучи наділеною повноваженнями здійснювати офіційне визнання і підтвердження від імені держави фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вчинила несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї.

Так, 21.11.2019 року (точного часу встановити не представилось можливим) ОСОБА_4 перебувала на своєму робочому місці в Новоградівській сільській раді Бобринецького району Кіровоградської області, де до неї від імені ОСОБА_6 звернулася невстановлена досудовим розслідуванням особа з заявою №37059236 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, а саме щодо припинення права оренди земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0300, площею 6,59 га, яка перебувала в оренді ОСОБА_7 .

В подальшому, у державного реєстратора Новоградівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_4 , після вивчення наданих їй документів та документів наявних в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, 21.11.2019 року (точних дати та часу не встановлено), виник умисел на вчинення несанкціонованої зміни інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї, а саме на припинення права оренди ОСОБА_7 на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0300.

Реалізуючи вказаний умисел, діючи умисно та цілеспрямовано, усвідомлюючи, що невстановлена в ході досудового розслідування особа не має повноважень діяти від імені ОСОБА_6 , та розуміючи, що згідно договору оренди землі від 14.07.2011 право на орендовану земельну ділянку, у разі смерті фізичної особи-орендаря, переходить до спадкоємців або інших осіб, які використовують цю земельну ділянку разом з орендарем, розуміючи, що на час проведення реєстраційної дії спадщину після смерті ОСОБА_7 прийняла його дружина, перебуваючи в приміщенні Новоградівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, ОСОБА_4 за допомогою комп`ютерного обладнання, використовуючи отриманий нею індивідуальний електронний ключ, який захищено індивідуальним паролем, безпідставно, в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року №1127, постанови Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року №1141, 26.11.2019 року винесла рішення №49868786 на підставі якого здійснила несанкціоновану реєстраційну дію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:0300, площею 6,59 га, а саме припинила право оренди ОСОБА_7 на вказану земельну ділянку.

Після чого, продовжуючи реалізацію свого умислу на несанкціоновану зміну інформації, яка обробляється в автоматизованих системах, вчинене особою, яка має право доступу до неї, перебуваючи в приміщенні Новоградівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області, рішенням №50132157 від 10.12.2019 року зареєструвала право оренди на вказану земельну ділянку за ОСОБА_9 .

Згідно висновку Центральної колегії Міністерства юстиції України з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів Міністерства юстиції від 11.08.2020 року рішення №49868786 від 26.11.2019 року та №50132157 від 10.12.2019 року державного реєстратора Новоградівської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області ОСОБА_4 щодо реєстрації речових прав на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:0300, прийнято в порушення вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та наказом Міністра юстиції України №689/5 від 23.02.2021 року вищевказані рішення скасовано.

В судовому засіданні потерпіла ОСОБА_6 відмовилась від обвинувачення, про що подала до суду відповідну заяву, пояснивши, що її позиція є добровільною, будь-яких претензій до обвинуваченої не має та не бажає, щоб обвинувачену притягували до кримінальної відповідальності, наслідки відмови від підтримання обвинувачення їй зрозумілі.

Прокурор, обвинувачена та захисник не заперечили проти закриття кримінальне провадження у зв`язку з відмовою потерпілої від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення за заявою потерпілої.

Заслухавши думку учасників судового провадження, суд прийшов до висновку, що кримінальне провадження підлягає закриттю у зв`язку з відмовою потерпілої від обвинувачення, виходячи з наступного.

У відповідності до ст.477 КПК України кримінальне провадження за частиною першою статті 362 КК України відноситься до справ приватного обвинувачення.

Згідно п.2 ч.3 ст.314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти рішення: закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5 8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.

Згідно п.7 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо потерпілий, а у випадках, передбачених цим Кодексом, його представник відмовився від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення, крім кримінального провадження щодо злочину, пов`язаного з домашнім насильством.

Відповідно до абз.2 ч.7 ст.284 КПК України якщо обставини, передбачені пунктом 7 частини першої цієї статті, виявляються під час судового провадження, суд постановляє ухвалу про закриття кримінального провадження.

Згідно ч.4 ст.26 КПК України відмова потерпілого від обвинувачення є безумовною підставою для закриття кримінального провадження у формі приватного обвинувачення.

З огляду на зазначене та те, що обвинуваченій вчинення кримінального правопорушення, пов`язаного з домашнім насильством, не інкримінується, суд прийшов до переконання про наявність підстав до закриття кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, у зв`язку з відмовою потерпілої від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення.

Цивільний позов потерпілою не заявлено.

Процесуальні витрати на залучення експертів у кримінальному провадженню відсутні.

Долю речових доказів суд вирішує у відповідності до ст.100 КПК України.

Запобіжний захід відносно обвинуваченої під час досудового розслідування не обирався.

Керуючись ст.ст. 26, 284, 372, 477 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000132 від 06.11.2024 року по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.362 КК України, закрити у зв`язку з відмовою потерпілої ОСОБА_6 від обвинувачення у кримінальному провадженні у формі приватного обвинувачення.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_4 не обирався.

Цивільний позов потерпілою не заявлено.

Процесуальні витрати на залучення експертів у кримінальному провадженні відсутні.

Речові докази:

- диск DVD-R на який записано відеозапис допиту свідка ОСОБА_9 від 10.01.2025;

- копія державного акту на землю серії ІІ-КР №040787 з кадастровим номером :02:000:0300 на 4 аркушах;

- копія договору оренди земельної ділянки від 14.07.2011 укладеного між орендодавцем ОСОБА_6 та орендарем ОСОБА_7 на 1 аркуші;

- копія договору оренди земельної ділянки від 02.12.2019 укладеного між орендодавцем ОСОБА_6 та орендарем ОСОБА_9 на 3 аркушах;

- копія угоди про дострокове розірвання договору оренди землі від 02.12.2019 між ОСОБА_6 та ОСОБА_9 від 04.01.2021 на 1 аркуші;

- копія договору оренди земельної ділянки від 15.01.2021 укладеного між орендодавцем ОСОБА_6 та орендарем ФГ «Добробут Б» на 3 аркушах;

- копія заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від імені ОСОБА_6 земельної ділянки кадастровий № :02:000:0300 «дата та час реєстрації: 21.11.2019 11:05:08» на 2 аркушах;

- копія рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №49868786 від 26.11.2019 прийнятого державним реєстратором ОСОБА_4 на 1 аркуші;

- копія заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від імені ОСОБА_9 земельної ділянки кадастровий № :02:000:0300 «дата та час реєстрації: 05.12.2019 15:48:15» на 2 аркушах;

- копія рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №50132157 від 10.12.2019 прийнятого державним реєстратором ОСОБА_4 на 1 аркуші;

- ухвала Бобринецького районного суду від 12.10.2018 у справі №383/559/18 на 3 аркушах;

- рішення іменем України від 07.11.2018 у справі 383/559/18 на 2 аркушах;

- рішення іменем України від 07.11.2018 у справі 383/559/18 на 7 аркушах;

- постанова іменем України від 13.02.2019 у справі №383/559/18 на 2 аркушах, залишити при матеріалах кримінального провадження №0000132 від 06.11.2024 року.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 7 днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі подання апеляційної скарги, якщо її не скасовано, після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Копію ухвали вручити учасникам судового провадження.

Суддя ОСОБА_1