Провадження № 1-кс/686/3441/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2025 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчої ОСОБА_3 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду у м. Хмельницькому клопотання слідчої слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНН в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні № 0000047 від 31.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 240 КК України,

ВСТАНОВИВ:

07.04.2025 року слідча слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНН в Хмельницькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді з клопотанням, погодженим з начальником прокурором Спеціалізованої екологічної прокуратури (на правах відділу) Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером: :03: 005:0002- 4,6 Га, яка на підставі права власності належить Хмельницькій обласній державній адміністрації, , дата реєстрації 27.05.2015 та яку на підставі договору оренди від 22.03.2016 орендує ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» , з метою всебічного та об`єктивного встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, перевірки можливого вчинення протиправних дій службовими особами ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» при здійсненні своєї діяльності, а саме можливого факту самовільного будівництва будівель або споруд в межах ПЗФ та можливого факту незаконного видобування корисних копалин.

В судовому засіданні слідча наполягала на задоволенні клопотання.

Заслухавши пояснення слідчої, дослідивши додані до клопотання матеріали та матеріали кримінального провадження, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У провадженні відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000047, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 31.07.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254, ч. 2 ст. 197-1, ч. 3 ст. 240 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» зловживаючи службовим становищем, самовільно захопивши частину земельної ділянки комунальної власті з кадастровим номером :06:024:0028 орієнтовною площею 2 га, яка відноситься до земель сільськогосподарського призначення, здійснили на ній будівництво складських приміщень та інших будівель, що призвело до безгосподарського використання землі та спричинило тривале зниження або втрату її родючості, виведення землі з сільськогосподарського обороту, змивання гумусного шару, порушення структури ґрунту.

Також, у провадженні слідчого відділу СУ ГУНП в Хмельницькій області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000481 від 17.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 КК України.

З матеріалів провадження вбачається, що до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали перевірки УСР в Хмельницькій області, а саме щодо службових осіб ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр», які в порушення спеціального дозволу на користування надрами, використовуючи службове становище, здійснюють незаконне видобування корисних копалин місцевого значення.

24.03.2025 року кримінальне провадження за № 0000481 від 17.03.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 240 було приєднано Хмельницькою обласною прокуратурою до провадження №0000047 від 31.07.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 254, ч. 2 ст. 197-1, на даний час не встановлено підозрюваних, проте є підстави вважати, що кримінальні правопорушення вчинені однією особою (особами).

Було проведено ряд слідчих дій та встановлено, що посадові особи ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» здійснюють видобування корисних копалин (гранітний щебінь, камінь бутовий, відсів гранітний, тощо) на території Меджибізької територіальної громади на земельних ділянках із кадастровими номерами: :03:005:0001 16,2 Га (Державна власність) та :03:005:0002 4,6 Га (Державна власність), а також здійснюють господарську діяльність на земельній ділянці із кадастровим номером: :06:025:0001 9,1 Га (Приватна власність).

Земельна ділянка з кадастровим номером: :06:025:0001, яка належить на праві приватної власності ТОВ "Головчинецький гранітний кар`єр", загальна площа земельної ділянки 9.1 га., категорія земель - землі промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики, оборони та іншого призначення, цільове призначення земельної ділянки - для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури частково розташована в прибережній захисній смузі вздовж річки Південний Буг, ширина якої становить 100 м. від урізу води (ст. 88,89 Водного кодексу України) та в охоронній зоні навколо території та об`єкта природно - заповідного фонду орнітологічний заказник місцевого значення "Щедрівський", межі якого закріплено в 2008 р.

Охоронна зона навколо території та об`єкта природно-заповідного фонду орнітологічний заказник місцевого значення "Щедрівський" становить 200 м. (Положення про орнітологічний заказник місцевого значення "Щедрівський" затверджена Наказом Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації № 66-од від 30.11.2020 р.).

Щедрівський заказник орнітологічний заказник місцевого значення в Україні. Об`єкт природно-заповідного фонду Хмельницької області.

Орнітологімчний закамзник природно-заповіднатериторія (заказник), яку створюють задля забезпечення охорони місць існування, а також гніздування, міграцій, линяння та зимівлі птахів.

Частина земельної ділянки з кадастровим номером: :06:025:0001 розташована в прибережній захисній смузі на землях водного фонду вздовж річки Південний Буг становить 0,3 га.

Частина земельної ділянки :06:025:0001, що розташована в охоронній зоні навколо території та об`єкта природно-заповідного фонду орнітологічний заказник місцевого значення "Щедрівський" становить 3,8 га.

У процесі ведення господарської діяльності з видобутку корисних копалин підприємство ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» упродовж 2022-2025 років, порушуючи встановлені правила охорони та використання надр, всупереч вимогам ст. 16 Кодексу України про надра та ст. 211 Земельного кодексу України - організували та здійснюють незаконний видобуток надр загальнодержавного значення, а самегранітного щебеню, бутового каменю та гранітного відсіву, тощо.

Посадові особи ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» вийшли за межі наданої в користування земельної ділянки із кадастровим номером: :03:005:0001 16,2 Га (Державна власність), порушивши встановлені законодавством обмеження щодо використання надр та землекористування, в результаті чого навколишньому природньому середовищу систематично спричиняється шкода у великих розмірах.

Земельна ділянка з кадастровим номером :03:005:0001 є власністю Держави, Хмельницька обласна державна адміністрація, , адреса: Україна, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Майдан Незалежності, 2, та перебуває в оренді ТОВ «Головчинецький гранітарний кар`єр», , адреса: Хмельницька обл., Летичівський р-н, с. Головчинці, вул. Зарічна, буд. 48/2.

Відповідно до інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек, єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна земельна ділянка з кадастровим номером :03:005:0002 є власністю Держави, Хмельницька обласна державна адміністрація, , адреса: Україна, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Майдан Незалежності, 2, та перебуває в оренді ТОВ «Головчинецький гранітарний кар`єр», , адреса: Хмельницька обл., Летичівський р-н, с. Головчинці, вул. Зарічна, буд. 48/2.

Земельна ділянка з кадастровим номером :06:025:0001 є власністю ТОВ «Головчинецький гранітарний кар`єр», , адреса: Хмельницька обл., Летичівський р-н, с. Головчинці, вул. Зарічна, буд. 48/2).

Таким чином, в ході проведення досудового розслідування, з метою встановлення наявності складу злочину, фактів незаконного видобутку корисних копалин, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :03:005:0002, з метою перевірки обставин вчинення кримінального правопорушення службовими особами ТОВ «Головчинецький гранітарний кар`єр» при здійсненні своєї господарської діяльності.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи викладене, а також те, що клопотання слідчої відповідає вимогам ст.ст. 234, 237 КПК України, слідчою наведені підстави для проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером земельної ділянки із кадастровим номером: :03:005:0002- 4,6 Га, з метою перевірки обставин вчинення кримінальних правопорушень службовими особами ТОВ «Головчинецький гранітарний кар`єр» при здійсненні своєї господарської діяльності, що має значення для досудового розслідування, в зв`язку з чим клопотання слідчої, погоджене з прокурором підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 237 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчої слідчого відділу Хмельницького РУП ГУНН в Хмельницькій області лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчої групи, які здійснюють досудове розслідування кримінального провадження № 0000047 від 31.07.2024, на проведення огляду земельної ділянки із кадастровим номером: :03:005:0002 - 4,6 Га, яка на праві власності належить Державі Україна в собі Хмельницькій обласній державній адміністрації, та перебуває в оренді ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» , з метою всебічного та об`єктивного встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, перевірки можливого вчинення протиправних дій службовими особами ТОВ «Головчинецький гранітний кар`єр» при здійсненні своєї діяльності, а саме можливого факту самовільного будівництва будівель або споруд в межах ПЗФ та можливого факту незаконного видобування корисних копалин.

Ухвала діє по 07 травня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя