УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2024 року м. Київ

Слідчий суддя Солом`янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , із участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого дізнавача сектору дізнання ВП № 1 Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_3 , погодженого прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю в кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000452 від 25 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 Кримінального кодексу України, -

в с т а н о в и в:

Старший дізнавач звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене прокурором, в порядку статті 40-1 КПК України про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні відділу дізнання Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві знаходиться кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000452 від 25 квітня 2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого статтею 356 Кримінального кодексу України.

Під час досудового розслідування встановлено, що невстановлені особи за адресою АДРЕСА_2 , ресторан « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що на території ландшафтного парку, який розташований за адресою АДРЕСА_3 вчиняють самоправні дії, правомірність яких оспорюється, а саме здійснюють будівельні роботи.

Також, органом досудового розслідування встановлено, що на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 від 23.11.2023 за №08/231-1464/ПР ІНФОРМАЦІЯ_5 у постійне користування надано земельну ділянку площею 27,1414 га з кадастровим номером :72:186:0035, цільове призначення - 07.08 земельні ділянки загального користування, які використовуються як зелені насадження загального користування на АДРЕСА_3 (категорія земель - землі рекреаційного призначення, заява ДЦ від 15 листопада 2023 року № 50393-01-03, справа 364405732).

Відповідно до пояснювальної записки за № ПЗН-60160 від 21.11.2023 до проєкту рішення ІНФОРМАЦІЯ_4 про надання ІНФОРМАЦІЯ_5 у постійне користування земельної ділянки на АДРЕСА_3 земельна ділянка вільна від капітальної забудови. Відповідно до Генерального плану міста Києва, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 28.03.2002 № 370/1804 земельна ділянка за функціональним призначенням належить до території зелених насаджень загального користування. Земельна ділянка входить до зеленої зони, відповідно до Програми розвитку зеленої зони м. Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 19.07.2005 № 806/3381. Разом з тим, земельна ділянка сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, затвердженої рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 02.11.2023 № 7206/7247. Технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель, розроблена на виконання Міської цільової програми використання та охорони земель міста Києва на 2022-2025 роки, затверджена рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 від 07.10.2021 № 2727/2768. Рішення про передачу зазначеної земельної ділянки у власність або у користування будь-яким фізичним або юридичним особам за поданням ІНФОРМАЦІЯ_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 не приймала. Частина земельної ділянки розташована в межах червоних ліній.

Водночас, згідно з відомостями розміщеними у відкритому доступі у мережі Інтернет, а саме відкриті дані земельного кадастру України в межах земельної ділянки з кадастровим номером :72:186:0035, цільове призначення - 07.08 земельні ділянки загального користування, які використовуються як зелені насадження загального користування на АДРЕСА_3 знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :72:185:0012, площею 0.0879 га, цільове призначення - 03.17 для розміщення та експлуатації закладів з обслуговування відвідувачів об`єктів рекреаційного призначення, адреса якої значиться, як АДРЕСА_2 .

Разом з тим, в ході огляду, органом досудового розслідування встановлено, що в межах земельної ділянки з кадастровим номером :72:185:0012 знаходиться приміщення, а також проводяться будівельні роботи.

26.04.2024 дізнавачем надано запит в порядку ст. 93 КПК України до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з метою отримання відомостей щодо порушення правил благоустрою під час проведення будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_2 , а також належним чином завірених копій поданих до Департаменту документів та контрольних карток у разі наявності.

Згідно відповіді №064-5761 від 15.05.2024 на запит дізнавача відповідно до Правил благоустрою міста Києва, 05.11.2021 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) видав контрольну картку № 21090098-СЛ (замовник та виконавець робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 ») на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з реконструкцією приміщень нежитлового будинку (літ.А) за адресою: АДРЕСА_2 .

Окрім цього, згідно відомостей зазначених у вказаній відповіді останній термін дії подовження контрольної картки по 27.12.2023. Станом на момент складення відповіді контрольна картка не закрита та не подовжена.

Копій документів, поданих заявником для відкриття контрольної картки № 21090098-СЛ, а також копії самої контрольної картки № 21090098-СЛ, органу досудового розслідування надано не було.

У зв`язку із встановленням обставин у кримінальному провадженні та з метою проведення повного та всебічного розслідування провадження, в органа досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до речей та документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за адресою: АДРЕСА_1 , та містять відомості щодо об`єкту нерухомості - нежилого будинку (літера А), за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх огляду та здійснення виїмки їх належним чином завірених копій, які мають істотне значення для даного досудового розслідування.

В судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явилась, проте 21 листопада 2024 року надіслала заяву, в якій підтримала доводи, викладені в клопотанні та просила розглядати клопотання у її відсутності. Тому, відповідно до вимог ст. 163 КПК України слідчий суддя ухвалив проводити судовий розгляд у її відсутності.

Крім того, дізнавач просила розглянути подане клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених речей та документів без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчий суддя на підставі частини 2 статті 163 КПК України вважає за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, за наведених слідчим підстав.

Згідно частини 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання дізнавача підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з частини 1 статті 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини 3 статті 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Частиною 4 статті 132 КПК України передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до частиною 1 статті 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно частини 1 статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися дослідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Частиною 5 та 6 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою та не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до частини 2 статті 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Враховуючи зазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що у клопотанні наведенні достатні підстави вважати, що інформація щодо об`єкту нерухомості - нежилого будинку (літера А), за адресою: АДРЕСА_2 , перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), та має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, може бути використана як доказ, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 163-166, 309, 370-373, 376, 395 КПК України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання - задовольнити.

Надати прокурорам Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , дізнавачам відділу дізнання Солом`янського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_11 , ОСОБА_3 , ОСОБА_12 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, що становлять охоронювану законом таємницю, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , які містять інформацію щодо об`єкту нерухомості - нежилого будинку (літера А), за адресою: АДРЕСА_2 , з можливістю їх огляду та здійснення виїмки їх належним чином завірених копій, а саме:

- документів на підставі яких, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) видав контрольну картку № 21090098-СЛ, замовнику та виконавцю робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з реконструкцією приміщень нежитлового будинку (літ.А) за адресою: АДРЕСА_2 ;

- контрольної картки № 21090098-СЛ від 05.11.2021 року на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з реконструкцією приміщень нежитлового будинку (літ.А) за адресою: АДРЕСА_2 , видану замовнику та виконавцю робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 »;

- документів на підставі яких подовжувалась дія контрольної картки № 21090098-СЛ від 05.11.2021 року, що видана замовнику та виконавцю робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з реконструкцією приміщень нежитлового будинку (літ.А) за адресою: АДРЕСА_2 , в період з 05.11.2021 р. по 28.10.2024;

- документів на підставі яких закрито контрольну картку № 21090098-СЛ від 05.11.2021 року, що видана замовнику та виконавцю робіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_9 », на тимчасове порушення благоустрою та його відновлення у зв`язку з реконструкцією приміщень нежитлового будинку (літ.А) за адресою: АДРЕСА_2 (за умови її закриття).

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1