Справа № 296/1813/25
УХВАЛА

Іменем України

19 лютого 2025 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_5 про надання дозволу на огляд у кримінальному провадженні № 0000447 від 31.05.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

19.02.2025 до слідчого судді Корольовського районного суду м.Житомира надійшло клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_4 погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_5 , погоджене прокурором Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_5 , про надання дозволу на огляд території що розташована за адресою: м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а, що відповідно до витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно що перебуває у користуванні КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, з можливістю проведення огляду КНС «Селецька», м. Житомир, вул. Космонавтів, 58», м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а, у кримінальному провадженні №0000447 від 31.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що СУ ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000447 від 31.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим слідством встановлено, що починаючи з лютого 2024 року невстановлені службові особи одного з комунальних підприємств Житомирської міської ради, діючи за попередньою змовою із службовими особами ряду суб?єктів господарської діяльності, всупереч встановленим ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам, щодо проведення публічних закупівель, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, здійснили укладення ряду договорів на проведення будівельних робіт, що спричинило тяжкі наслідки.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що директор КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_6 та уповноважена особа з питань здійснення публічних закупівель КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_7 , головний енергетик КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради ОСОБА_8 , які зловживаючи своїм службовим становищем під час оголошення тендерних закупівель на «Будівництво сонячних електростанцій» на об?єкті КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради», надали перевагу в тендерній закупівлі піонтрольному суб?єкту господарської діяльності ГІП «СТРОЙАВТОСЕРВІС» (), директором якого є ОСОБА_9 , з якими уклали ряд договорів.

Загальна сума договорів між КП «Житомирводоканал» Житомирською міською радою та ПІ «СТРОЙАВТОСЕРВІС» по будівництву сонячних електростанції на об?єктах «Житомирводоканал» Житомирської міської ради становить 54 746 277,73 грн та здійснено переказ грошових коштів на суму 19 749 908,9 грн.

Здійсненим аналізом реєстру податкових накладних за період 2019 по 2023 рік, встановлено, що фінансові розрахунки між ПП «СТРОЙАВТОСЕРВІС» та ТОВ «ФОТОВОЛЬТ» на підставі договору субпідряду не відбувались. ПП «СТРОЙАВТОСЕРВІС» за період 2019 по 2023 рік роботи пов?язані з «Будівництва сонячної електростанції» не проводило, що свідчить про сутність досвіду по даному напрямку роботи.

Крім того, встановлено, що 02.10.2023 рядом суб?єктів господарської діяльності надано комерційні пропозиції щодо виконання проектних робіт по «Будівництву сонячних електростанцій» на об?єкті КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради.

Загальна сума укладених КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради з ТОВ «Інжинірингова компанія «Укренерго» договорів на виготовлення проектно-кошторисної документації по об?єктам «Будівництво сонячної електростанції» на об?єкті КП «Житомирводоканал» становить 1 112 000 грн, в свою чергу сума виготовлення зазначеної проектно-кошторисної інформації по вказаним об?єктам ТОВ «ФОТОВОЛЬТ» на замовлення ТОВ «Інжинірингова компанія «Укренерго» становить 345 000 грн, що свідчить про те, що службові особи ТОВ «Інжинірингова компанія «Укренерго», діючи у змові зі службовими особами КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради шляхом завищення ціни на послуги з виготовлення проектно-кошторисної документації по об?єктам «Будівництво сонячної електростанції на об?єкті КП «Житомирводоканал» на 767 000 грн, фактично вчинили незаконне заволодіння вказаних коштів.

При цьому, здійсненим аналізом реєстру податкових накладних за період 2019 по 2023 рік, встановлено, що фінансові розрахунки між ПП «СТРОЙАВТОСЕРВІС» та ТОВ «ФОТОВОЛЬТ» не відбувались, що може свідчити, що роботи згідно договору субпідряду № 37/4/10 від 10.09.2019 укладеному між вище вказаними суб`єктами господарської діяльності, не відбувались та відповідно ПП «СТРОЙАВТОСЕРВІС», з метою отримання удаваної перемоги в вище зазначених торгах, діючи в межах змови з службовими особами замовника КП « Житомирводоканал» Житомирської міської ради надало у складі тендерної пропозиції завідома недостовірні відомості та підроблені документи.

Також встановлено, що технічний нагляд за виконанням будівельних робіт на об`єктах будівництва сонячних електростанцій КП «Житомирводоканал» здійснюватиме ТОВ «Інжинірингова компанія «Академ Буд» (код ), директором якого є ОСОБА_10 . Відповідальною особою за здійсненням технічного нагляду покладено на інженера з технічного нагляду ТОВ «Інжинірингова компанія «Академ Буд» ОСОБА_11 .

Вході здійснення досудового розслідування кримінального провадження встановлено, що суб`єктом господарської діяльності ТОВ «Л-Інжиніринг» (, директором якого являється ОСОБА_12 ,) завезено (та завозяться) з республіки Польщі на територію України сонячні панелі для «Будівництва сонячних електростанції на об`єкті КП «Житомирводоканал».

В подальшому ТОВ «Л-Інжиніринг» сонячні панелі відповідно до реєстру податкових накладних реалізовують ТОВ «ВП «Дебора-Електро» (,) та в свою чергу сонячні панелі реалізовує ПП «Стройавтосервіс», які в подальшому використовують для «Будівництва сонячних електростанцій на об`єктах КП «Житомирводоканал».

Під час проведення заходів встановлено, що ТОВ «ВП «Дебора-Електро» є підконтрольною директору ПП «СТРОЙАВТОСЕРВІС», який в свою чергу дане СГД використовує для завищення закупівлі вартості сонячних панелей.

З метоюметою призначення судової будівельно-технічної експертизи в органу досудового розслідування виникла необхідність в проведенні огляду за адресою: м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а, з можливістю проведення огляду КНС «Селецька», м. Житомир, вул. Космонавтів, 58», м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 408681968 від 18.12.2024 відомостей, щодо Земельна ділянка на якій знаходить комплекс будівель та споруд, що за адресою: м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а, що знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером №:07:006:0022 загальна площа 0,0647 га, власником якої територіальна громада м. Житомира в особі міської ради, реєстраційний номер об`єкта №01.

Слідчий ОСОБА_3 в судовому засіданні подане клопотання про проведення огляду підтримав в повному обсязі з підстав, викладених у клопотанні та просив задовільнити.

Заслухавши думку слідчого в обґрунтування доводів і вимог клопотання, вивчивши клопотання та долучені до нього документи, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Згідно ст. 30 Конституції України кожному гарантується недоторканість житла. Не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Стаття 8 Європейської конвенції з прав людини гарантує право на повагу до житла, так, органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права інакше ніж згідно із законом і коли необхідно в демократичному суспільстві і в інтересах національної і громадської безпеки або економічного добробуту країни, з метою запобігання заворушенням і злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Також ст. 233 КПК України передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей, документів та комп`ютерних даних (ч.1 ст.237 КПК України).

При цьому, ч.2 вищевказаної статті передбачено, що огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

У відповідності до ч.1 ст.233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Разом з цим ч. 2 ст.234 КПК України передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:1) було вчинено кримінальне правопорушення;2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи;5) за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

Під час розгляду клопотання слідчим суддею встановлено, що, СУ ГУ НП в Житомирській області здійснює досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000447 від 31.05.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом, що починаючи з лютого 2024 року невстановлені службові особи одного з комунальних підприємств Житомирської міської ради, діючи за попередньою змовою із службовими особами ряду суб?єктів господарської діяльності, всупереч встановленим ЗУ «Про публічні закупівлі» вимогам, щодо проведення публічних закупівель, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою одержання неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної або юридичної особи, здійснили укладення ряду договорів на проведення будівельних робіт, що спричинило тяжкі наслідки.

Факт ймовірного вчинення даного кримінального правопорушення підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження в своїй сукупності, а саме:

-рапортом УСР в Житомирській області ДСР НП України;

-довідками про субпідряд від 24.04.2024;

-договором субпідряду від 10.09.2019;

-протоколом №70 від 17.05.2024;

- інформацією про закупівлі з відкритих джерел;

-протоколом №57 від 01.05.2024;

-протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій обстеження публічно недоступного місця шляхом проникнення до нього для всановлення аудіо-, відеокнтролю особи від 02.12.2024;

-протоколами про результати проведення негласних слідчих (розшукових) дій зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 01.10.2024, 30.08.2024, 06.09.2024.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Враховуючи викладене слідчий суддя вважає, що наразі, в матеріалах досудового слідства міститься достатньо достатніх даних, які б давали підстави вважати, що органу досудового слідства дійсно необхідний дозвіл на огляд території що розташована за адресою: м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а, що відповідно до витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно що перебуває у користуванні КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, з можливістю проведення огляду КНС «Селецька», м. Житомир, вул. Космонавтів, 58», м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та можливості в подальшому за його результатами призначення відповідної судової будівельно-технічної експертизи.

Керуючись ст 234 КПК України слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого- задовільнити.

Надати дозвіл на проведення огляду території за адресою: м. Житомир, вул. Космонавтів, 11-а, що відповідно до витягу з реєстру речових прав на нерухоме майно перебуває у користуванні КП «Житомирводоканал» Житомирської міської ради, з можливістю проведення огляду КНС «Селецька», м. Житомир, вул.Космонавтів,58 що за адресою м.Житомир,вул.Космонавтів,11-а

Строк дії ухвали до 05.03.2024.

Вказана ухвала надає право на один огляд.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголосити 20.02.2025 о 16-50 годині

Слідчий суддя ОСОБА_1