Справа№ 309/5473/24
Провадження № 1-кс/309/132/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2025 року м. Хуст

Слідчий суддя Хустського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_1

за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Хустського районного суду скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В:

До Хустського районного суду надійшла скарга ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обгрунтування своїх вимог ОСОБА_3 зазначив, що:

-9 грудня 2024 року по вулиці Карпатської України на території ЗОШ №1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зґвалтував неповнолітню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

-за заявою потерпілої до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відповідні відомості та розпочато кримінальне провадження №0000675 від 12 грудня 2024 року;

-під час зґвалтування 9 грудня 2024 року ОСОБА_5 , усвідомлюючи, що потерпіла є неповнолітньою, діючи умисно, за допомогою свого мобільного телефону, виготовив відеоролик із дитячою порнографію, знімавши насильницький статевий акт, при цьому примусивши потерпілу до участі;

-цей відеоролик ОСОБА_5 зберігав у своєму мобільному телефоні, а 11 грудня 2024 року він передав копію цього відеоролику старшому слідчому СВ Хустського РУП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_7 ;

-дитяча порнографія була долучена до матеріалів кримінального провадження №0000675 від 12 грудня 2024 року;

-19 лютого 2025 року потерпіла ОСОБА_4 звернулася із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.301-1 КК України, до Хустського РУП ГУНП у Закарпатській області з проханням внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування; заява була прийнята та зареєстрована в ЄО за №4584;

-на заяву про вчинення кримінального правопорушення старший слідчий СВ Хустського РУП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_7 надав відповідь №24649-2025 від 25.02.2025, з якої вбачається, що відомості за ч.3 ст.301-1 КК України до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато, а заяву приєднано до матеріалів КП №0000675 від 12.12.2024;

-заяву про кримінальне правопорушення Хустське РУП ГУНП у Закарпатській області отримало 19.02.2025; граничний строк внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань минув 20.02.2025.

В судове засідання адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , не з`явився, подав до суду заяву /а.с.16/, згідно якої викладені вимоги скарги підтримав, просив їх задовольнити та просив розглянути дану скаргу в його відсутність та в відсутність потерпілої ОСОБА_4 ..

Представник Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області в судове засідання не з`явився, про місце та час слухання скарги був повідомлений належним чином /а.с.18/.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України: розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України: фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що скаргу можливо розглянути в відсутність скаржника та уповноваженої особи Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, без фіксування за допомогою технічних засобів.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що 19 лютого 2025 року потерпіла ОСОБА_4 звернулася до Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.301-1 КК України, з проханням внести відомості про кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування. Заява була прийнята та зареєстрована в ЄО за №4584.

На заяву про вчинення кримінального правопорушення старший слідчий СВ Хустського РУП ГУНП у Закарпатській області ОСОБА_7 надав відповідь №24649-2025 від 25.02.2025, з якої вбачається, що відомості за ч.3 ст.301-1 КК України до ЄРДР не внесені, досудове розслідування не розпочато, а заяву приєднано до матеріалів КП №0000675 від 12.12.2024.

Відповідно до ст.2 КПК України: завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України: на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до ч.1,2,4 ст.214 КПК України: слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом Бюро економічної безпеки України. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі №1640/0/4-12 від 9 листопада 2012 року "Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування" в свою чергу роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

На підставі викладеного слідчий суддя погоджується з твердженнями представника потерпілої ОСОБА_4 адвоката ОСОБА_3 про безпідставну бездіяльність працівників Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви про кримінальне правопорушення.

Керуючись ст.107 ч.4, 110, 214, 303, 306-307, 309 КПК України, Положенням про Єдиний державний реєстр досудових розслідувань, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, та розпочати досудове розслідування обставин, викладених у заяві ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 19 лютого 2025 року.

Повний текст ухвали складено 7 березня 2025 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Хустського районного суду: ОСОБА_1