Справа № 369/1470/25
Провадження №1-кс/369/373/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2025 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000060 від 07.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло вищевказане клопотання.

Слідчий вимоги клопотання мотивує тим, що до Бучанського РУП ГУНП в Київській області надійшла заява про те, що невстановлені особи на території Бучанського району здійснюють розміщення незаконно встановлених малих архітектурних форм (МАФи), без відповідних на те документів та з порушенням всіх відповідних норм. (ЖЄО 2352 від 07.09.2024).

ІНФОРМАЦІЯ_1 на запит Бучанської окружної прокуратури листом № 1129/0129 від 26.09.2024 надані копії паспортів прив`язки тимчасових споруд.

Крім інших, була надана копія паспорту прив`язки тимчасової споруди за реєстраційним номером 407 від 27.01.2022, виданий приватному підприємству « ОСОБА_4 » ( АДРЕСА_1 ) на об`єкт група тимчасових споруд торговельний павільйон, місце розташування обєкту: АДРЕСА_2 .

Натомість, у ході проведення досудового розслідування встановлено, за зазначеною адресою: АДРЕСА_2 здійснює свою діяльність мультимаркет « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та вказана будівля має ознаки капітальної споруди.

Відповідно до протоколу огляду інтернет ресурсу за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_3 за вказаною адресою розташоване нежитлове приміщення жовтого кольору з надписом червоного кольору «АВРОРА», візуально площею більше 30 м. кв., яка є максимально допустимою законодавством для тимчасової споруди.

Крім того, моніторингом Державного земельного кадастру не встановлена наявність виділеної та оформленої у законний спосіб земельної ділянки під зазначеним закладом.

З метою встановлення правомірності здійснення своєї діяльності, а саме отриманої у власність, користування, розпорядження земельною ділянкою та отримання дозвільних документів на будівництво та експлуатацію будівлі, до ПП « ОСОБА_5 » надано запит у порядку ст. 93 КПК України від 19.12.2024.

Проте, від ПП « ОСОБА_5 » відповідь на запит не надійшла.

У зв`язку з вище викладеним з метою повного, всебічного та об`єктивного проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні виникла необхідність в отриманні належних чином завірених копій дозвільних документів на будівництво та експлуатацію будівлі та користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_2 та документів, які стали підставою для їх отримання.

Вказані документи знаходяться у ПП « ОСОБА_5 », оскільки він є замовником паспорту прив`язки тимчасової споруди, де здійснюється на даний час господарська діяльність.

Факт наявності або відсутності дозвільних документів на володіння (користування) земельною ділянкою та наявності або відсутності дозвільних документів на будівництво та їх вид мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та підтвердить або спростує факт вчинення самовільних, всупереч установленому законом порядку дій.

Просила суд надати дозвіл старшому дізнавачу сектору дізнання Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_6 та прокурорам групи прокурорів Бучанської окружної прокуратури: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей і документів, які посвідчують право власності/користування земельною ділянкою, надають право на будівництво та експлуатацію приміщення, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 та документів, які стали підставою для їх видачі та знаходяться у ПП « ОСОБА_5 » АДРЕСА_3 із можливістю їх вилучення (виїмки) у копіях.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

У провадженні СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000060 від 07.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

В рамках даного кримінального провадження з метою повного, об`єктивного та всебічного дослідження всіх обставин провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які посвідчують право власності/користування земельною ділянкою, надають право на будівництво та експлуатацію приміщення, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 та документів, які стали підставою для їх видачі та знаходяться у ПП « ОСОБА_5 » АДРЕСА_3 .

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать:

1) інформація, що знаходиться у володінні засобу масової інформації або журналіста і надана їм за умови нерозголошення авторства або джерела інформації;

2) відомості, які можуть становити лікарську таємницю;

3) відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій;

4) конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю;

5) відомості, які можуть становити банківську таємницю;

6) особисте листування особи та інші записи особистого характеру;

7) інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо;

8) персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних;

9) державна таємниця;

10) таємниця фінансового моніторингу;

11) відомості, що становлять професійну таємницю відповідно до Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки".

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені слідчим у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвілстаршому дізнавачу сектору дізнання Бучанського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_6 та прокурорам групи прокурорів Бучанської окружної прокуратури: ОСОБА_7 та ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до речей і документів, які посвідчують право власності/користування земельною ділянкою, надають право на будівництво та експлуатацію приміщення, розташованих за адресою: АДРЕСА_2 та документів, які стали підставою для їх видачі та знаходяться у ПП « ОСОБА_5 » АДРЕСА_3 із можливістю їх вилучення (виїмки) у копіях.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_9