Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/3314/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2025 року м. Київ

Подільський районний суд міста Києва

у складі слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до наведених у клопотанні документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення (виїмки) їх належним чином засвідчених копій.

Згідно із ч.4 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

У відповідності до ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

З огляду на наведене, приймаючи до уваги те, що прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, з приводу яких подане клопотання, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі документи.

У судове засідання прокурор не з`явився, подав заву про розгляд клопотання справи без його участі, підтримуючи заявлене клопотання із викладених у ньому підстав.

Із урахуванням наведеного, враховуючи положення ч.4 ст. 107 КПК України, слідчий суддя розглянув клопотання за відсутності учасників процесу та без фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів фіксування кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання та докази, додані в його обґрунтування, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з клопотання та доданих до нього документів, у провадженні слідчого відділу Подільського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження №0000003, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, розпочато за фактом неправомірних дій службових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), які зловживаючи своїми службовим становищем, перебуваючи у змові зі службовими особами низки юридичних осіб заволоділи бюджетними коштами, під час проведення закупівель товарів та робіт, вчиненого в умовах воєнного стану.

Так, проведеним аналізом закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у 2022 році солі кам`яної встановлено, що 01.09.2022 КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » опубліковує публічну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 на придбання 1612 тон солі кам`яної.

У вказаній закупівлі приймає участь 6 товариств одне з яких ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » пропозиція якої була найдорожча, а саме 19 956 560 грн. з ПДВ тобто 12 200 грн. за 1 тону солі кам`яної.

Згідно до відомостей даної закупівлі 13.09.2022 переможцем визначено ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » з ціновою пропозицією 15 798 000 грн. з ПДВ, тобто 9800 грн. за 1 тону солі кам`яної.

У подальшому 16.09.2022 рішенням уповноваженої особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відмінено спрощену закупівлю ДК 021:2015: 14410000-8: Кам`яна сіль (Cіль кам?яна), оголошення № ІНФОРМАЦІЯ_5 , з причини неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. А саме: замовником виявлено необхідність внесення змін до вимог до предмета закупівлі, що є неможливим на даній стадії спрощеної закупівлі, без вказання конкретних даних про необхідність таких змін.

В подальшому, 22.09.2022, КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » опубліковує Спрощену закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_6 на придбання 1893 тон солі кам`яної. Єдиним учасником вказаної закупівлі виступало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » з ціною 23 246 040 грн. з ПДВ, тобто 12 200 грн. за 1 тону солі кам`яної.

Надалі, 13.10.2022, за результати вказаної закупівлі КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладає з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » договір №3488_ДЗЗ-22 на поставку солі кам`яної, вартість тони якої на 2400 грн. дорожча ніж у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », який був переможцем попереднього тендеру, відміненого з ініціативи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

В разі закупівлі 1893 тон солі кам`яної за цінами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » економія коштів КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » складала 4,7 млн. грн.

Крім того, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » є учасником ряду кримінальних проваджень пов`язаних з розкраданням бюджетних коштів та умисного ухилення від сплати податків.

Відтак, вищенаведене свідчить про той факт, що службові особи КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » діючи за попередньою змовою зі службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », у період воєнного стану, заволоділи коштами вищевказаного комунального підприємства за результатами взаємовідносин між вищевказаними юридичними особами.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів із можливістю їх вилучення завірених належним чином копій, що містять відомості, що підтверджують наявність взаємовідносин між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та їх подальшого виконання, та перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ).

Вищевказані документи необхідні для проведення відповідних товарознавчих та економічних експертиз.

Зазначені документи можуть бути використані як докази у зв`язку з тим, що вказують на факти та обставини, що мають значення для кримінального провадження і підлягають доказуванню, однак отримати їх іншим шляхом, ніж за ухвалою слідчого судді, у сторони обвинувачення немає можливості та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів, іншим способом неможливо.

Обґрунтованість клопотання прокурора підтверджується доданими до клопотання копіями матеріалів кримінального провадження.

Положеннями ст. 159 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Тимчасовий доступ до документів є заходом забезпечення кримінального провадження, передбаченим п.5 ч.2 ст.131 КПК України.

Органом досудового розслідування, у відповідності до ст.132 КПК України, доведено необхідність застосування такого заходу.

Потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи особи.

Вказані обставини є достатніми підставами, передбаченими ч.6 ст. 163 КПК України, для постановлення ухвали про надання тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Таким чином, враховуючи наведене, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора є обґрунтованим та законним, доводи сторони обвинувачення знайшли своє підтвердження в ході судового розгляду, оскільки стороною кримінального провадження, котра звернулась з даним клопотанням, відповідно до положень частини п`ятої статті 163 КПК України доведено наявність достатніх підстав вважати, що наведена у клопотанні інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також доведена можливість використання такої інформації як доказів та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, у зв`язку з чим наявні підстави для надання тимчасового доступу до наведених у клопотанні документів.

На підставі викладеного, керуючись п.5 ч.2 ст.131, ст.ст. 132, 159, 163-164, 166, 370 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Подільської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000003, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 08.01.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва, що входять до групи прокурорів по кримінальному провадженню №0000003 від 08.01.2025, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також слідчим СВ УП в метрополітені ГУНП у місті Києві, що входять до групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до документації, що підтверджує взаємовідносини між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та їх подальшого виконання, зокрема договору про закупівлю товарів №3488/ДЗЗ-22 від 13.10.2022, додатків та додаткових угод до нього, в тому числі специфікації, тощо, заявок, рахунків-фактури, видаткових накладних, актів приймання-передачі товаро-матеріальних цінностей, платіжних документів, актів звіряння взаєморозрахунків, товаро-транспортних накладних, залізничних квитанцій, шляхові листи, якими підтверджується факт постачання товаро-матеріальних цінностей, сертифікати відповідності та/або паспорт товару, документацію, що передувала оголошення та проведення публічної закупівлі, за результатами оголошення та проведення якої було укладено договір №3488/ДЗЗ-22 від 13.10.2022, зокрема документацію з технічними та кваліфікаційними вимогами до предмету закупівлі, відповідні службові листи (записки), інших документів, на підставі яких було ініційовано оголошення та проведення публічної закупівлі, запити та відповідні комерційні пропозиції від конкретних юридичних осіб або ж скрін-шоти з відповідних магазинів, документація з усіма додатками до неї, в якій визначено очікувану вартість публічної закупівлі, заявка до тендерного відділу з приводу проведення публічної закупівлі, оголошення про проведення вказаної закупівлі з усіма додатками до нього, листування, що передувало укладенню та подальшому виконанню умов договору №3488/ДЗЗ-22 від 13.10.2022, з можливістю ознайомитись з ними та здійснити виїмку (вилучення) їх належним чином засвідчених паперових копій (в тому числі електронних).

Виконання даної ухвали щодо надання та забезпечення тимчасового доступу до вказаних вище документів, зазначених в ухвалі, покласти на уповноважену особу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення, тобто до 25.04.2025 включно.

Невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів тягне за собою наслідки, передбачені ч.1 ст.166 КПК України, відповідно до якої в разі невиконання ухвали слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали суду, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1