Справа№751/2452/25
Провадження №1-кс/751/716/25
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2025 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретаря судового засідання ОСОБА_2

за участю слідчого ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні у залі судового засідання міста Чернігова клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про проведення обшуку в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000008 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідча відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку приміщення Прилуцької міської ради ОСОБА_5 за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Незалежності, буд. 82, що на праві власності належить Прилуцькій міській раді Чернігівської області (), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також відшукання речей та документів, які мають значення для досудового розслідування та можуть в подальшому бути доказами під час судового розгляду, а саме: журнали вхідної та вихідної кореспонденції виконавчого комітету Прилуцької міської ради за період часу з 01.10.2023 до 31.12.2023, у тому числі в електронному вигляді, листування у паперовому та електронному вигляді між Прилуцькою міською радою і ТОВ «ГОЛОВНА МАНУФАКТУРА» щодо укладення ними договору про закупівлю № 5 від 22.11.2023 і договору про закупівлю № 6 від 22.11.2023, листування у паперовому та електронному вигляді між уповноваженою особою за проведення закупівель виконавчого комітету Прилуцької міської ради і суб`єктами господарювання, які здійснюють реалізацію коліматорних прицілів, марки «HOLOSUN НS 512C» і тепловізійних прицілів, марки «Delta TWS 50XL/LRF» з приймачами теплового випромінювання 384/288 ріх, в тому числі представниками ФОП « ОСОБА_6 », ФОП « ОСОБА_7 » і ТОВ «ГОЛОВНА МАНУФАКТУРА», з приводу отримання інформації про ринкову вартість вказаного обладнання, комерційні пропозиції, чорнові записи та інші документи, які мають значення для кримінального провадження, системні блоки комп`ютерів, жорсткі диски, ноутбуки, планшети, флешнакопичувачі, мобільні телефони, SD-карти, SIM-карти тощо, на яких зберігаються вищевикладені відомості в електронному вигляді і використовуються особами, причетними до вищевказаного кримінального правопорушення у своїй злочинній діяльності.

В обґрунтування клопотання зазначає, що у провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Підставою для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей щодо можливої розтрати службовими особами однієї із місцевих рад Чернігівської області в умовах воєнного стану бюджетних коштів на користь третіх осіб шляхом здійснення закупівлі товарів для потреб оборони, а саме оптичного обладнання у виді коліматорних прицілів, тепловізійних прицілів за завідомо завищеними цінами, є рапорт співробітників Управління СБ України в Чернігівській області.

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, виникла необхідність у проведенні обшуку приміщення Прилуцької міської ради ОСОБА_5 за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Незалежності, буд. 82.

У судовому засіданні слідча клопотання підтримала та просила задовольнити, посилаючись на обставини, викладені у клопотанні.

Вислухавши слідчу, вивчивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Однією із гарантій забезпечення законних інтересів осіб, які залучаються до участі в кримінальному провадженні (п.18 ст.3 КПК України) є саме судовий контроль законності обмеження конституційних прав і свобод людини при здійсненні кримінального провадження, який на досудовому розслідуванні здійснюється слідчим суддею.

Здійснюючи функцію судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час розгляду цього клопотання, слідчим суддею у судовому засіданні не встановлено усі, передбачені ст.234 КПК України, підстави для задоволення внесеного слідчим клопотання.

Згідно ч.1 ст.234 КПК обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, частина 3 статті 234 КПК визначає обсяг інформації, що має бути надана слідчому судді для того, щоб він мав можливість прийняти зважене рішення щодо надання дозволу на проникнення до володіння.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання. Обов`язок довести наявність достатніх для обшуку підстав покладається на слідчого, прокурора, який звернувся до слідчого судді з клопотанням. Ступінь обґрунтованості таких підстав визначається в кожному конкретному випадку.

Доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що було вчинено кримінальне правопорушення; відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах можуть бути доказами під час судового розгляду; відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи; за встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб, а також заходом, пропорційним втручанню в особисте і сімейне життя особи.

У провадженні СУ ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000008 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна» право власності на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. Незалежності, буд. 82 належать Прилуцькій міській раді Чернігівської області ().

Слідчою в обґрунтування достатності підстав для проведення обшуку приміщення уповноваженої особи за проведення закупівель Прилуцької міської ради ОСОБА_5 , яке знаходиться в Прилуцькій міській раді, надано протокол огляду Інтернет ресурсів, договір про закуплю №5, №6 від 22.11.2023 та додаткову угоду №1 до нього, протокол уповноваженої особи №156, 157 щодо визначення учасника переможцем відкритих торгів, рішення Прилуцької міської ради №51 від 26.04.2024 про безоплатну передачу матеріально-технічних цінностей, рішення Прилуцької міської ради №2 від 06.10.2023 про затвердження міської цільової програми «територіальна оборона м. Прилуки на 2022-2024 роки» зі змінами, витяг із рішення №3 від 12.10.2023 про зміни бюджетних призначень та виділення коштів бюджету міської територіальної громади, висновки експертів від 17.01.2025, 11.02.2025, протокол за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж.

Відповідно до ст.84 КПК України належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження.

Згідно з ч.2 ст.93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи предмет доказування в даному кримінальному провадженні, та надані в розпорядження слідчого судді докази, слідчим у судовому засіданні не доведено, що обшук у даному конкретному випадку є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Також слідчим не доведено неможливість вчинення дій в інший передбачений законом спосіб та неможливості досягти заявленої слідчим мети, оскільки переважну більшість документів та речей, зазначених у клопотанні, можливо отримати із застосуванням такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ.

Крім того, у даному кримінальному провадженні ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 08.05.2024 надано тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у розпорядженні виконавчого комітету Прилуцької міської ради. Під час розгляду клопотання слідча повідомила про виконання даної ухвали виконавчим комітетом Прилуцької міської ради.

Вказані обставини у своїй сукупності є підставою для відмови у задоволенні клопотання про проведення обшуку.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 233-236 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчої відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Центрального регіону ОСОБА_4 , про проведення обшуку в рамках досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 0000008 від 30.01.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий cуддя ОСОБА_1