Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/7053/24
Провадження №: 1-кс/332/527/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 р. м. Запоріжжя

Слідча суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України),-

ВСТАНОВИЛА:

09 грудня 2024 року ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України).

Скарга мотивована тим, що 28.11.2024р. в «Інформаційному порталі Національної поліції України» було зареєстровано її заяву про злочин, що полягає в незаконному скороченні мережі лікувальних закладів в особі КНП «Запорізький регіональний ФКЛДЦ» ЗОР та порушенні процедури прийняття рішення про реорганізацію. Разом з тим, на час складання скарги повідомлення про вчинений злочин до ЄРДР не внесене.

У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити. Додатково долучила заяву про злочин від 28.11.2024, яку вона безпосередньо подала до ВП № 1.

Слідчий ОСОБА_4 у судовому засіданні заперечував проти задоволення скарги, адже вважає, що в даному випадку відсутній склад злочину, а відносини мають регулюватися Кодексом адміністративного судочинства України.

Вислухавши пояснення ОСОБА_3 та слідчого ОСОБА_4 , дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до положень ст.7 КПК України, зміст і форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких зокрема відносяться верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, забезпечення права на захист, доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, змагальність сторін, диспозитивність та розумність строків розгляду справи.

Згідно зі ст.8 КПК України, кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

У відповідності до ч.1 ст.9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

З наданих даних встановлено, що 28.11.2024 року ОСОБА_3 звернулася до ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення, на думку заявниці, кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КК України.

Даних про реєстрацію заяви ОСОБА_3 про внесення відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення суду на час розгляду скарги не надано.

До матеріалів справи долучена відповідь т.в.о. начальника ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області №10056/43/03/4 від 09 грудня 2024 року, про те що підстави для прийняття рішення про внесення відповідних відомостей до ЄРДР, на теперішній час, відсутні.

Разом з тим, суд вважає, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 28.11.2024 року обставини можуть свідчити про те, що існує ймовірність вчинення кримінального правопорушення, і що описані в ній факти потребують перевірки засобами кримінального процесу.

Враховуючи наведене вище, керуючись ст.ст.24, 25, 84, 85, 214, 303-307, 309 КПК України, слідча суддя, -

УХВАЛИЛА:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР (в порядку ст.ст. 303, 304 КПК України) - задовольнити.

Зобов`язати посадових осіб ВП №1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 28.11.2024 та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 12 грудня 2024 року.

Слідча суддя ОСОБА_1