УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.01.2025 Справа №607/269/25 Провадження №1-кс/607/104/2025

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , з участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР під № 0000010 від 14.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються проведення будівельних робіт по об`єктах: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-33» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-31» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-49» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-50» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-51» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-47» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-45» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-46» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-13» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-43» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-10» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-12» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-14» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-34» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-44» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-32» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-48» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-11» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-35» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), а саме:

-Договорів на будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області із додатками до них (договірною ціною, календарним графіком виконання робіт, планом фінансування будівництва та іншими), а також у разі укладення додаткових угод до даних договорів;

-Проектно-кошторисної документації об`єкта будівництва разом із змінами до неї, та у разі проведення експертизи даних проектів будівництва;

-Договорів на проведення робіт з технічного нагляду на об`єктах будівництва, наказів про призначення особи, відповідальної за здійснення технічного нагляду на об`єкті будівництва, копію його кваліфікаційного сертифіката, журналу технічного нагляду щодо об`єкта будівництва із зафіксованими результатами його здійснення, документів про облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками, інформації про виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та вжиті заходи з метою їх усунення, актів робіт виконаних з недоліками.

-Договорів на проведення робіт з авторського нагляду на об`єктах будівництва, наказів про призначення особи, відповідальної за здійснення авторського нагляду на об?єкті будівництва, журналу авторського нагляду із зафіксованими результатами його здійснення, письмових повідомлень замовнику (забудовнику) та інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про виявлення відхилень від затвердженого проекту (у разі наявності);

-Дозволів на виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва;

-Виконавчої документації на об`єкти будівництва;

-Актів виконаних робіт форми №КБ-2в «Акти приймання виконаних будівельних робіт» та №КБ-3 «довідка про вартість виконання будівельних робіт та витрат», актів закриття прихованих робіт на об`єкти будівництва;

-Документів які підтверджують сплату грошових коштів за виконані роботи згідно договорів на будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області на об`єкти будівництва;

-Договорів субпідряду на будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області на об`єкти будівництва та письмових погоджень залучення субпідрядників;

-Інших документів (листи, повідомлення, звернення, акти виявлених недоліків, акти за результатами перевірки і випробування якості робіт та матеріалів, повідомлень про закриття прихованих робіт, актів про виконані роботи) складених та отриманих в ході виконання будівельних робіт по об`єктах будівництва.

Клопотання мотивоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи органу державної виконавчої влади спільно із представниками комерційних структур в умовах воєнного стану привласнюють бюджетні кошти виділені для потреби оборони держави.

За даним фактом зареєстровано відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 від 14.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України привласнення чи розтрата чужого майна, яке було ввірене особі чи перебувало в її віданні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в умовах воєнного стану.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення можуть бути причетні службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 , які залучені до визначення обсягів та вартості запланованих робіт, які здійснюють пошук співучасників, в тому числі з числа невстановлених представників комерційних структур, з метою подальшого безпідставного завищення обсягів вартості робіт.

Також встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено ряд договорів на будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області які стосуються проведення будівельних робіт на об`єктах будівництва: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-33» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-31» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-49» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-50» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-51» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-47» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-45» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-46» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-13» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-43» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-10» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-12» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-14» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-34» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-44» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-32» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-48» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-11» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-35» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель).

У зв`язку з наведеним, а також з метою встановлення усіх обставин кримінального правопорушення, на даний час у слідчого виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення належним чином завірених їх копій, які стосуються проведення будівельних робіт на вищевказаних об`єктах будівництва та які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий вказує, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема наявність таких документів наддасть можливість встановити осіб, якими було скоєно вказаний злочин, установити розмір спричинених збитків, здобути інші докази вчинення вищезазначеними особами кримінального правопорушення та викриття їх повної злочинної діяльності. Також, з копіями запитуваних документів є необхідність проведення судових будівельно технічних експертиз.

Водночас, отримати дані документи в інший спосіб неможливо, ІНФОРМАЦІЯ_2 відмовлено в наданні копій запитуваних документів на запит слідчого направлений в порядку ст. 93 КПК України та повідомлено, що вказані документи будуть надані лише на виконання вимог ухвали слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей і документів.

Враховуючи вище викладене, та те, що вищевказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, нададуть можливість підтвердити факт вчинення кримінального правопорушення, будуть використані при проведенні судових експертиз, а відомості, які містяться у вказаних документах можуть бути використані як доказ у вказаному кримінальному провадженні, та те, що іншим способом довести факт вчинення злочинів неможливо, слідчий просить клопотання задовольнити.

В судове засідання старший слідчий слідчого управління ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 не з`явився, проте подав заяву про розгляд клопотання без його участі, із якої вбачається, що слідчий клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розгляд клопотання здійснено без виклику особи, у володінні якої знаходяться зазначені у клопотанні документи, тобто ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з ч.4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вивчивши доводи клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно із загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановлених ч. 3, 6 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.

Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 5, ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні

Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

За наслідками судового розгляду слідчий суддя дійшов висновку, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий звернувся із цим клопотанням.

На думку слідчого судді у клопотанні слідчим доведено, що документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000010 від 14.02.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Вказане підтверджується доданими до клопотання матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

З урахуванням того, що у матеріалах клопотання є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення осіб, які вчинили дане кримінальне правопорушення, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідна для проведення слідчих (процесуальних) дій, та беручи до уваги неможливість отримання відомостей в інший спосіб, клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Тернопільської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , начальнику відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 ; заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_6 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_7 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_8 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_9 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_10 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_14 , слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_15 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 та стосуються проведення будівельних робіт по об`єктах: «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-33» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-31» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-49» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-50» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-51» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-47» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-45» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-46» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-13» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-43» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-10» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-12» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-14» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-34» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-44» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-32» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СП-48» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області СЗ-11» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель); «Нове будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області. Улаштування системи невибухових загороджень СН-35» (ДК 021:2015:45210000-2 Будівництво будівель), а саме:

-Договорів на будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області із додатками до них (договірною ціною, календарним графіком виконання робіт, планом фінансування будівництва та іншими), а також у разі укладення додаткових угод до даних договорів;

-Проектно-кошторисної документації об`єкта будівництва разом із змінами до неї, та у разі проведення експертизи даних проектів будівництва;

-Договорів на проведення робіт з технічного нагляду на об`єктах будівництва, наказів про призначення особи, відповідальної за здійснення технічного нагляду на об`єкті будівництва, копію його кваліфікаційного сертифіката, журналу технічного нагляду щодо об`єкта будівництва із зафіксованими результатами його здійснення, документів про облік обсягів прийнятих і оплачених будівельно-монтажних робіт, а також будівельно-монтажних робіт, виконаних з недоліками, інформації про виявлення відхилень від проектних рішень, допущених під час будівництва об`єкта, та вжиті заходи з метою їх усунення, актів робіт виконаних з недоліками.

-Договорів на проведення робіт з авторського нагляду на об`єктах будівництва, наказів про призначення особи, відповідальної за здійснення авторського нагляду на об`єкті будівництва, журналу авторського нагляду із зафіксованими результатами його здійснення, письмових повідомлень замовнику (забудовнику) та інспекції державного архітектурно-будівельного контролю про виявлення відхилень від затвердженого проекту (у разі наявності);

-Дозволів на виконання будівельних робіт на об`єктах будівництва;

-Виконавчої документації на об`єкти будівництва;

-Актів виконаних робіт форми №КБ-2в «Акти приймання виконаних будівельних робіт» та №КБ-3 «довідка про вартість виконання будівельних робіт та витрат», актів закриття прихованих робіт на об`єкти будівництва;

-Документів які підтверджують сплату грошових коштів за виконані роботи згідно договорів на будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області на об`єкти будівництва;

-Договорів субпідряду на будівництво фортифікаційних споруд на території Сумської області на об`єкти будівництва та письмових погоджень залучення субпідрядників;

-Інших документів (листи, повідомлення, звернення, акти виявлених недоліків, акти за результатами перевірки і випробування якості робіт та матеріалів, повідомлень про закриття прихованих робіт, актів про виконані роботи) складених та отриманих в ході виконання будівельних робіт по об`єктах будівництва.

Надати можливість вилучити належним чином завірені копії вказаних документів.

Строк дії ухвали встановити протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської областіОСОБА_1