Київський апеляційний суд
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

25 грудня 2024 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду у складі:

головуючого - судді ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

за участю секретаря ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання голови Шевченківського районного суду м. Києва про направлення кримінального провадження № 0000259 щодо ОСОБА_5 на розгляд до іншого суду в межах юрисдикції різних апеляційних судів,

у с т а н о в и л а :

16.12.2024 до Київського апеляційного суду надійшло зазначене подання голови суду, яке внесене на підставі ухвали підготовчого судового засідання Шевченківського районного суду м. Києва від 15.11.2024 про направлення кримінального провадження щодо ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.110 КК України, для визначення підсудності.

Подання та ухвала суду мотивовані тим, що кримінальне провадження надійшло до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності, оскільки зі змісту обвинувального акта вбачається, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення у м. Херсоні. А тому голова суду, посилаючись на положення ч.1 ст.32, ст.34, ч.9 ст.615 КПК України, якими визначено правила територіальної підсудності, в тому числі під час дії воєнного стану, а також підстави та порядок направлення кримінального провадження на розгляд до іншого суду, просить звернутись до Верховного Суду з поданням для вирішення питання про направлення кримінального провадження до Херсонського міського суду Херсонської області, робота якого відновлена з 01.06.2023 згідно з рішенням Вищої ради правосуддя № 566/0/15-23 від 30.05.2023.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали кримінального провадження та обговоривши доводи подання, колегія суддів вважає, що в його задоволенні належить відмовити з таких підстав.

Згідно з ч.9 ст.615 КПК України під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування.

З викладу фактичних обставин кримінального правопорушення та формулювання обвинувачення в обвинувальному акті вбачається, що 1 червня 2022 року так званий «голова Адміністрації Херсонської області» Особа 7, перебуваючи в м. Херсоні, діючи з метою зміни меж території і державного кордону України, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, підписав указ Військово-цивільної адміністрації (далі - ВЦА) № 56-р про створення Громадської ради при ВЦА Херсонської області як постійно діючого консультативного органу та затвердив положення про Громадську раду при ВЦА, відповідно до якого Громадська рада формується у складі 13 делегатів на строк повноважень ВЦА на основі добровільної участі. Формування вказаного органу на етапі підготовки до проведення псевдореферендуму дозволило самопроголошеній владі створити уявну видимість участі населення територіальних громад тимчасово окупованої території у вирішенні питань щодо самовизначення, а також сформулювати і направити так звану «вимогу громадськості Херсонщини» про проведення незаконного референдуму про вихід Херсонської області зі складу України та приєднання до Російської Федерації (далі - РФ).

У процесі формування вказаного органу ОСОБА_5 , переслідуючи особисті ідеологічні мотиви, дав згоду на призначення його головою Громадської ради при ВЦА Херсонської області. З метою імітації залучення широкого кола громадян тимчасово окупованої території Херсонської області до прийняття важливих рішень для реалізації спільної злочинної мети щодо організації та проведення незаконних проросійських референдумів, діючи на шкоду державному суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості України, Громадська рада під керівництвом ОСОБА_6 розпочала створення та відкриття приймалень на місцях для забезпечення уявної комунікації населення та прийдешньої влади задля демонстрації врахування інтересів суспільства, наявних потреб громадян та їх втілення у життя на підставі звернень. Починаючи з 29 червня 2022 року, відкрито приймальні Громадської ради у наступних населених пунктах області: містах Генічеську, Скадовську, Бериславі, Каховці, Новій Каховці, Голій Пристані, Новотроїцькому, Білозерці, Чорнобаївці і Таврійську.

30 липня 2022 року в актовій залі Херсонського державного університету за адресою: м. Херсон, вул. Університетська, 27, організовано та проведено громадський форум «Мы вместе с Россией» за участю понад 1 000 делегатів під головуванням ОСОБА_5 як голови Громадської ради, під час якого на пропозицію останнього делегати проголосували за те, що м. Херсон є «Русской землей», а також ухвалено доктрину під назвою «Русский Херсон». Вказані публічні дії за активної участі ОСОБА_5 слугували штучно створеним приводом для звернення 20 вересня 2022 року через засоби масової інформації до так званого «голови ВЦА Херсонської області» Особи 7 та до самопроголошеного голови уряду Херсонської області Особи 11 з вимогою про негайне проведення референдуму нібито у відповідь на численні пропозиції та побажання громадських організацій та окремих жителів Херсонської області.

20 вересня 2022 року ОСОБА_5 від імені так званих «громадський організацій» через медіа - офіційний телеграм канал адміністрації Каховського муніципального округу звернувся до Особи 7 та Особи 11 з відеозверненням з промовою, яка містить публічні заклики до умисних дій з метою зміни меж території і державного кордону України, а саме, приєднати Херсонську область до РФ шляхом проведення місцевого референдуму, яке було оприлюднено. 21 вересня 2022 року на підставі звернення ОСОБА_5 самопроголошений голова Адміністрації Херсонської області Особа 7, спираючись на нібито «волевиявлення місцевого населення», через засоби масової інформації звернувся до Президента РФ з пропозицією підтримати рішення жителів Херсонської області, яке буде прийняте на референдумі, про самовизначення і входження Херсонської області до складу РФ на правах суб`єкта РФ. Наступного дня Особа 7 через засоби масової інформації РФ заявив про підписання Указу про проведення референдуму з питання входження Херсонської області до складу РФ на правах суб`єкта РФ, який буде проведено у період з 23 по 27 вересня 2022 року. Далі у вказаний період на тимчасово окупованій території Херсонської області за участю ОСОБА_5 забезпечено проведення незаконного референдуму щодо виходу Херсонської області зі складу України, за сфальсифікованими результатами якого за входження Херсонської області до складу РФ на правах суб`єкта РФ проголосувала переважна більшість.

Таким чином ОСОБА_5 , діючи з метою реалізації спільного злочинного умислу на порушення територіальної цілісності і недоторканості України, як голова Громадської ради при ВЦА Херсонської області організував і забезпечив функціонування Громадської ради, відкриття приймалень Громадської ради на території тимчасово окупованих населених пунктів, проведення проросійського громадського форуму «Мы вместе с Россией», а також шляхом публічного заклику до окупаційної Адміністрації Херсонської області з вимогою проведення незаконного референдуму, фактично, ініціював проведення проросійського псевдореферендуму щодо виходу Херсонської області зі складу України під виглядом вираження волі населення окупованої території, що створило необхідні формальні передумови і слугувало підставою для запуску незаконного виборчого процесу.

На переконання колегії суддів, місце вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення органом досудового розслідування не встановлено, і зазначення в обвинувальному акті про вчинення ним окремих дій в приміщенні Херсонського державного університету за конкретною адресою не спростовує такі висновки. Цим і пояснюється, що обвинувальний акт був скерований до Шевченківського районного суду м. Києва, в межах територіальної юрисдикції якого було закінчено досудове розслідування слідчим 1 відділу 3 управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України.

Отже, вказане кримінальне провадження підсудне Шевченківському районному суду

м. Києва, а тому підстав для задоволення подання не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ст.34 КПК України, колегія суддів,

у х в а л и л а :

У задоволенні подання голови Шевченківського районного суду м. Києва про направлення кримінального провадження № 0000259 щодо ОСОБА_5 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.110 КК України, на розгляд до іншого суду в межах територіальної юрисдикції різних апеляційних судів відмовити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3