СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/546/25
Провадження № 1-кс/306/125/25
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 березня 2025 року м. Свалява

Слідчий суддя Свалявського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області капітана поліції ОСОБА_3 , погоджене начальником Свалявського відділу Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000126 від 26 березня 2025 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ ВП № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася в суд із зазначеним клопотанням, посилаючись на те,що 25 березня 2025 рокудо чергової частини ВП №1 Мукачівського РУП ГУНП у Закарпатській області надійшов рапорт ДОП СП№ 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 про те, що в ході проведення превентивних заходів встановлено, щогромадянка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 , маючи на меті незаконне збагачення подавала з 2011 року до УСЗН документи на право отримання державної соціальної допомоги на дитину одиноким матерям, де внесла завідомо неправдиві відомості щодо її проживання лише з дітьми. Насправді ОСОБА_6 у зареєстрованому шлюбі не перебуває, але веде спільне господарство з співмешканцем ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з чим громадянці ОСОБА_6 незаконно нараховано та виплачено соціальну допомогу на дітей як одинокій матері.

26 березня 2025 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення з правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 2 ст. 190 КК України, номер кримінального провадження №0000126.

В клопотанні старший слідчий СВ вказує на те, що подані громадянкою ОСОБА_6 з 2011 року по 2025 рік до УСЗН документи для призначення та виплати компенсаційної послуги "одинока матір" можуть свідчити про можливу їх фальсифікацію. В обгрунтування доводів зазначає, що в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів (особової справи) про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг ОСОБА_6 для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Вимоги мотивує тим, що відомості в особовій справі можуть бути використані як доказ по даному кримінальному провадженні, в тому числі для проведення почеркознавчої експертизи. Просить клопотання задовольнити.

Старший слідчий СВ просить розглядати клопотання у її відсутності. Вимоги у клопотанні підтримує, просить задовольнити з підстав зазначених у клопотанні (вх.№ 2262).

Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу «EASYCON»та відеозапис (відеофіксація) не здійснювалась (ч. 1 ст. 107 КПК України).

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, якими старший слідчий СВ обґрунтовує доводи клопотання, враховуючи кваліфікацію кримінального правопорушення за ч.2 ст.190 КК України та те, що, неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів про тимчасовий доступ до яких просить старший слідчий СВ, що документи (зазначені в клопотанні) можуть бути використані для забезпечення проведення слідчих дій, слідчий суддя розглядає клопотання без участі учасників судового провадження та доходить такого висновку.

Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України - сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Ч.1, ч.2 ст.160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні №0000126 від 26.03.2025 року відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За правилами ст. 84, 85 КПК України - доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів. Належними є докази, які прямо чи непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, та інших обставин, які мають значення для кримінального провадження, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Відповідно до положень п.18 ст.3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні; ч.3 ст.26 КПК України - слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень КПК України.

Слідчий суддя на даній стадії не оцінює докази з точки зору їх достатності і допустимості для встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення, а на підставі оцінки сукупності отриманих даних (які мають бути такими, щоб слідчий суддя був впевнений у тому, що дані докази можуть дати підстави для пред`явлення обґрунтованої підозри у вчиненні того чи іншого кримінального правопорушення; повинні давати слідчому судді впевненість в тому, що в даному кримінальному провадженні необхідно накласти вид обмеження з метою уникнення негативних наслідків) доходить висновку, що надані суду матеріали є достатніми для застосування в рамках даного кримінального провадження, заходів забезпечення кримінального провадження - тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України - слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Статтею 93 КПК України визначено, що одним із джерел доказування є висновки експертів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України - слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Вилучення документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів, оскільки для проведення судової почеркознавчої експертизи рукописних записів та підписів надаються виключно оригінали документів.

Слідчий суддя встановив, що доводи у клопотанні старшого слідчого СВ ОСОБА_3 підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч.2 ст.190 КК України (шахрайство, що завдало значної шкоди потерпілому), бере до уваги, що слідчим наведено підстави щодо вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу (проведення почеркознавчої експертизи), спрямоване на встановлення обставин у кримінальному провадженні №0000126 за ч.2 ст.190 КК України. Обгрунтування старшого слідчого СВ у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя доходить висновку, що клопотання необхідно задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 165 КПК України - особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.

Задовольняючи клопотання старшого слідчого СВ, враховуючи, що особи, у володінні якої перебувають необхідні докази (документи, які підлягають тимчасовому вилученню), не були присутніми у судовому засіданні, згідно з вимогами КПК України, слідчий суддя вважає за необхідно роз`яснити їхні права та обов`язки під час проведення такої слідчої дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України - тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Керуючись ст. 159, 160, 162-164, 166 309, 371-372, 376, 392-393, 395 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 1 Мукачівського районного управління ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів у кримінальному провадженні №0000126 - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 право тимчасового доступу до особової справи щодо оформлення та призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, які оформлено на громадянку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканку АДРЕСА_1 за період з 2010 року по 2024 рік для ознайомлення та вилучення (виїмки).

Обов`язок по наданню права (забезпечення) тимчасового доступу старшому слідчому СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_3 до особової справи щодо оформлення та призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, які оформлено на громадянку ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканку АДРЕСА_1 за період з 2010 року по 2024 рік покласти на керівництво відділу з призначення та виплат державних соціальних допомог № 2 Управління соціального захисту населенняМукачівської РДА за адресою: м.Свалява, вул.Визволення, буд. 21/1, Мукачівського району, Закарпатської області.

Визначити строк дії ухвали два місяці з дня постановлення ухвали слідчого судді.

Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 зобов`язанна пред`явити керівнику відділу призначення та виплат державних соціальних допомог № 2 УСЗН Мукачівської РДА оригінал ухвали про тимчасовий доступ та вручити її копію.

Керівник відділу з призначення та виплат державних соціальних допомог № 2 УСЗН Мукачівської РДА (як володілець документів) зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі документів.

Старший слідчий СВ відділення поліції № 1 Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області капітан поліції ОСОБА_3 зобов`язанна залишити у відділі з призначення та виплат державних соціальних допомог № 2 УСЗН Мукачівської РДА опис документів і оригіналів або копій документів, які були вилучені на виконання ухвали слідчого судді.

Ухвала не підлягає оскарженню в порядку ст. 309 КПК України, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ

СВАЛЯВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_1