ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 1-кс/753/3380/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" грудня 2024 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участі заявника ОСОБА_3 розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

02.12.2024 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі також - ЄРДР).

Скарга обґрунтована тим, що 21.12.2024 до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві було подано заяву про вчинення кримінального діяння, відповідальність за які передбачена статтями 146-1 КК України, проте всупереч вимог статті 214 КПК України інформація за цією заявою до ЄРДР не внесена.

В судовому засіданні заявник скаргу підтримав пославшись на наведені у ній обставини та обґрунтування.

Слідчий та прокурор в судове засідання не з`явилися, проте їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Заслухавши а заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя встановив такі обставини.

21.12.2024 ОСОБА_3 подав до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві (ЕО№61327) заяву про вчинення кримінального правопорушення, у якій навів такі обставини. 05.05.2024 громадянка України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є сестрою заявника та проживала на території Швейцарії, поїхала до міста Москва, Російської Федерації. Зв`язок з нею був втрачений, але з`ясувалась, що ОСОБА_4 було незаконно затримано представниками правоохоронних органів держави-агресора та засуджено до позбавлення волі.

Відповідно до положень частини 1 статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (частина 2 статті 214 КПК України).

З а приписами частини 5 цієї норми до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться зокрема короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела та попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.

Згідно зі статтею 1 цього Кодексу порядок кримінального провадження на території України визначається кримінальним процесуальним законодавством України.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Згідно пункту 10 статті 3 КПК України кримінальне провадження - це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Імперативним приписом, зафіксованим у статті 7 цього Кодексу, законодавець визначив, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться верховенство права та законність.

Частина 2 статті 9 КПК України визначає, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження …, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

У кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема, подія кримінального правопорушення та винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення форма вини мотив і мета вчинення кримінального правопорушення (стаття 91 КПК України).

Частина 1 статті 11 КК України дає загальне визначення поняття кримінального правопорушення, яке містить у собі сукупність ознак, обов`язкових для будь-якого конкретного кримінального правопорушення. Такими ознаками є суспільна небезпечність діяння, передбаченість його Кримінальним кодексом, винність та вчинення його суб`єктом злочину.

Територіальний принцип просторової чинності (дії) закону про кримінальну відповідальність України сформульовано у статті 6 КК України. Він полягає в тому, що усі особи, які вчинили кримінальне правопорушення на території України, підлягають кримінальній відповідальності на підставі КК та імплементованих норм міжнародного права.

Територіальний принцип випливає із суверенітету держави, влада якої поширюється на всю її територію.

Поняття «територія України» визначається нормами національного та міжнародного права. Основні положення щодо цього поняття закріплено у статтях 1-6 Закону «Про державний кордон України» від 04.11.1991.

Кримінальне правопорушення визнається вчиненим на території України у таких випадках: якщо його було почато, продовжено, закінчено або припинено на території України; якщо його виконавець або хоча б один із співучасників діяв на території України (частини 2, 3 статті 6 КК України).

Відтак, за змістом цього принципу юрисдикція України поширюється лише на кримінальні правопорушення, вчинені на її території.

Чинність закону про кримінальну відповідальність у просторі визначається також на підставі принципу громадянства, який полягає в тому, що громадяни України та особи без громадянства, що постійно проживають в Україні, які вчинили злочини за її межами, підлягають кримінальній відповідальності за КК України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України (стаття 7 КК України).

Водночас регламентована цим принципом чинність закону про кримінальну відповідальність щодо діянь, вчинених за межами України, на відміну від територіального принципу, не є абсолютною та обмежується певними умовами.

Отже ураховуючи, що з викладених у заяві ОСОБА_3 обставин вбачається, що кримінальне правопорушення було вчинене на території Російської Федерації, юрисдикція України на нього не поширюється.

З огляду на викладене суд не вважає, що у даному випадку уповноваженими особами органу досудового розслідування було допущено неправомірну бездіяльність, та не вбачає підстав для зобов`язання вносити відомості за заявою ОСОБА_3 до ЄРДР

На підставі викладеного, керуючись статтями 306, 307 КПК України, слідчий суддя?

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1

Повний текст ухвали оголошений 10.12.2024 о 16-00 год.