Справа №295/1795/25
УХВАЛА

про проведення огляду

05.02.2025 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

за участю:

прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання прокурора Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про проведення огляду, у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000618 від 03.09.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся з клопотання про надання дозволу на проведення огляду об`єкту незавершеного будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: вул. Пулинська, 2 с. Новопіль, Житомирського району, Житомирської області», замовником якого є КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради та розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :09:005:0011 за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Новопіль, вул. Пулинська, 2, власником якої є Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області та суперфіціарієм є КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради, із залученням спеціалістів, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В обгрунтування клопотання прокурор вказав, що досудовим розслідуванням встановлено, що 13.02.2023 між КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради та Житомирською філією ДП «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувальний інститут «НДІпроектреконструкція» укладено договір № 232-22 на розроблення проектної документації «Будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: вул. Пулинська, 2, с. Новопіль, Житомирського району Житомирської області».

Відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, складеного за поточними цінами станом на 13 лютого 2023, проектною організацією кошторисна вартість таких робіт складає 23 755 738,00 грн.

В подальшому, 09.05.2024 між КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради та ТОВ "Уютспецбуд" укладено договір № 90 щодо проведення робіт «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: вул. Пулинська, 2 с. Новопіль, Житомирського району, Житомирської області». Ціна договору становить 44 353 136, 20 грн. (у тому числі ПДВ 7 392 189, 37 грн.).

В свою чергу, відповідно до зведеного кошторисного розрахунку вартості об`єкта будівництва, складеного за поточними цінами станом на 31 березня 2023, вищезазначеною проектною організацією кошторисна вартість таких робіт складає 46 869 950, 00 грн, що фактично в два рази більше попереднього розрахунку. Зазначені обставини вказують на умисне завищення вартості будівельних робіт.

На теперішній час будівельні роботи по вказаному об`єкту тривають, роботи виконуються з порушенням строків, визначених календарним графіком. Відповідно до відомостей, що містяться на Єдиному веб-порталі використання бюджетних коштів «spending.gov.ua», станом на 17.01.2025 КНП "АЗПСМ" на виконання умов договору, на підставі актів виконаних робіт здійснило перерахунок коштів на користь ТОВ "Уютспецбуд" в сумі 17 589 048 грн.

Таким чином, як зауважив прокурор, є достатні підстави вважати, що посадові особи КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради діючи за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ «Уютспецбуд», шляхом внесення недостовірних відомостей до актів виконаних робіт щодо обсягів та вартості виконаних будівельних робіт, а також вартості використаних матеріалів, здійснюють заволодіння бюджетними коштами, сума яких встановлюється.

Тому у даному кримінальному провадженні було призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Житомирського НДЕКЦ МВС України.

Під час досудового розслідування встановлено, що будівництво за адресою: Житомирська область, Житомирській район, с. Новопіль, вул. Пулинська, 2 здійснюється на земельній ділянці з кадастровим номером :09:005:0011, яка відповідно до договору суперфіцію від 27 березня 2023 року на підставі рішення Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області від 08.03.2023 року № 823 передана у строкове безоплатне користування Комунальному некомерційному підприємству «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель закладів охорони здоров`я та соціальної допомоги.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки з кадастровим номером :09:005:0011 є Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області та суперфіціарієм є КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради.

На переконання прокурора без проведення огляду об`єкту незавершеного будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: вул. Пулинська, 2 с. Новопіль, Житомирського району, Житомирської області», із залученням спеціалістів неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження передбачені ст. 2 КПК України, в частині забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав з підстав викладених у ньому, просив задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що СВ ВП № 1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № № 0000618 від 03.09.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

03.09.2024 року у вказаному кримінальному провадженні призначено судову будівельно- технічну експертизу .

Згідно Інформаційної довідки № 411066766 від 03.02.2025 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, власником земельної ділянки з кадастровим номером :09:005:0011 є Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області та суперфіціарієм є КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради.

Доводи клопотання прокурора підтверджуються копіями матеріалів доданих до клопотання.

Згідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами Кримінального процесуального кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ст. ст. 71, 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд приміщення, речей та документів та для одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор може запросити спеціалістів, які мають право за дорученням слідчого чи прокурора проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження.

Беручи до уваги, встановлені під час розгляду клопотання обставини, специфіку зазначеного кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, оскільки слідчим суддею на підставі доказів, долучених до клопотання встановлена обґрунтована необхідність у проведенні огляду об`єкту незавершеного будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: вул. Пулинська, 2 с. Новопіль, Житомирського району, Житомирської області»,із залученням спеціалістів.

На підставі вищевикладеного, згідно до вимог ст. ст. 234, 237, 376, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000618 від 03.09.2024 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, дозвіл на проведення огляду об`єкту незавершеного будівництва «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту подвійного призначення з розміщенням приміщень амбулаторії за адресою: вул. Пулинська, 2 с. Новопіль, Житомирського району, Житомирської області», замовником якого є КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради та розташований на земельній ділянці з кадастровим номером :09:005:0011 за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Новопіль, вул. Пулинська, 2, власником якої є Оліївська сільська рада Житомирського району Житомирської області та суперфіціарієм є КНП «Амбулаторія загальної практики сімейної медицини» Оліївської сільської ради, із залученням спеціалістів.

Встановити строк дії ухвали до 05.03.2025 року (включно).

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1