Справа № 953/7790/24
н/п 1-кс/953/6222/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2024 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участі представника заявника адвоката ОСОБА_3 (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу представника ПрАТ "Енергетична Компанія "БАРВІНОК" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ПрАТ "ЕК "БАРВІНОК" від 01.08.2024, -

ВСТАНОВИВ:

22.08.2024 до Київського районного суду м. Харкова через систему «Електронний суд» надійшла вищевказана скарга представника ПрАТ «Енергетична Компанія» «БАРВІНОК» - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про кримінальне правопорушення від 01.08.2024, у якій заявник просить:

Визнати поважними причини пропуску строку та поновити процесуальний строк на звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність ГУНП у Харківській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ПАТ «ЕК «БАРВІНОК» № 416 від 01.08.2024 року.

Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП в Харківській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою представника ПрАТ «ЕК «БАРВІНОК» ОСОБА_4 від 01.08.2024 за вих. № 416 про вчинення кримінального правопорушення.

На обґрунтування скарги заявник зазначає, зокрема, що 01.08.2024 ОСОБА_4 до ГУНП в Харківській області поштою надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення і внесення відомостей до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України. Проте, відомості за його заявою до ЄРДР не внесені, чим порушені вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України щодо строків внесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР.

В судовому засідання адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримала в повному обсязі та просила про її задоволення.

Представник ГУНП в Харківській області в судове засідання не з`явився, через електронну пошту суду подав пояснення щодо руху заяви, в яких повідомив, що розгляд заяви доручено дільничним офіцерам поліції відділу поліції №2 ХРУП № 3 ГУНП в Харківській області, на теперішній час перевірка триває та кримінальне провадження не розпочиналось, крім цього, просив проводити судове засідання без участі представників СУ ГУНП в Харківській області.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи представника скаржника, дослідивши документи та оцінивши докази за скаргою, приходить до наступного.

Зі змісту скарги та доданих до неї документів слідує, що 01.08.2024 адвокатом ОСОБА_4 до ГУНП в Харківській області поштою надіслано заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

Відповідно до п. 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України 06.04.2016 № 139, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05 травня 2016 р. за № 680/28810, до Реєстру вносяться відомості, зокрема, про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

В ст. 3 КПК України визначено, що терміни, що їх вжито в цьому Кодексі, якщо немає окремих вказівок, мають таке значення, зокрема,

п. 8 - керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України та його заступники, які діють у межах своїх повноважень;

п. 15 - прокурор прокурор - особа, яка обіймає посаду, передбачену статтею 17 Закону України "Про прокуратуру", та діє у межах своїх повноважень;

п. 17 - слідчий - службова особа органу Національної поліції, органу безпеки, органу, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства, органу державного бюро розслідувань, органу Державної кримінально-виконавчої служби України, підрозділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважена в межах компетенції, передбаченої цим Кодексом, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

Таким чином, обов`язок із внесення відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення покладається на слідчого, прокурора, до якого надійшла заява, повідомлення про таке діяння.

Однак, даних про внесення до ЄРДР відомостей за заявою представника ПрАТ «ЕК «БАРВІНОК» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 01.08.2024, станом на час розгляду скарги, до суду не надано.

З вказаних підстав наявні підстави для задоволення скарги та зобов`язання уповноважених осіб ГУ НП в Харківській області, визначених у встановленому законом порядку, внести до ЄРДР відомості за представника ПрАТ «ЕК «БАРВІНОК» ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 01.08.2024 за вих. № 416.

Крім того, заявник зазначає, що про порушення його прав з приводу невнесення відомостей до ЄРДР він дізнався 20.08.2024, що ніким не оспорено в судовому засіданні, та не надано доказів, які б спростовували цей факт, а тому слідчий суддя вважає, що процесуальний строк для звернення до суду заявником може бути поновленим.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати поважними причини пропуску строку та поновити процесуальний строк представнику ПрАТ "Енергетична Компанія "БАРВІНОК" - адвокату ОСОБА_3 на звернення до слідчого судді із скаргою на бездіяльність ГУНП у Харківській області, яка полягає у не внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ПАТ «ЕК «БАРВІНОК» № 416 від 01.08.2024 року. Скаргу представника ПрАТ "Енергетична Компанія "БАРВІНОК" - адвоката ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Харківській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ПрАТ "ЕК "БАРВІНОК" від 01.08.2024 - задовольнити. Зобов`язати уповноважених осіб ГУНП у Харківській області, внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою представника ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «БАРВІНОК» ОСОБА_5 від 01.08.2024 вих. № 416, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань у порядку, передбаченому ст. 214 КПК України. Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1