Справа № 308/3429/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2024 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді ОСОБА_1

суддів ОСОБА_2

ОСОБА_3

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_4

за участі:

прокурора ОСОБА_5 ,

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні клопотання прокурора відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Закарпатської обласної прокуратури про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні № 0000028 від 07 лютого 2024 року за обвинуваченням:

ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Запоріжжя, громадянина України, зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 та проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судима, у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.111 Кримінального кодексу України,-

встановив:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000028 відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07 лютого 2024 року про обвинувачення ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.111 КК України.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.02.2024 року справу для розгляду передано колегії суддів у складі головуючої судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ..

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 26 лютого 2024 року призначено підготовче судове засідання.

В підготовчому судовому засіданні прокурором ОСОБА_5 заявлене клопотання про здійснення спеціального судового провадження у кримінальному провадженні № 0000028 від 07 лютого 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.111 Кримінального кодексу України.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що громадянка України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,, будучи заступником директора КНП «Бердянський заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради, перебуваючи в окупованому російськими військами м. Бердянськ Запорізької обл., не пізніше квітня 2022 року (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), усвідомлюючи суспільну небезпеку своїх дій, діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, державній безпеці України, перейшла на бік ворога в умовах воєнного стану, а саме: прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб з числа представників збройних формувань рф та окупаційної адміністрації окупованої території Запорізької області та надала свою добровільну згоду на призначення її на посаду головного лікаря окупаційного так званого державного бюджетного закладу охорони здоров`я «Обласний центр надання психіатричної та наркологічної допомоги» (мовою оригіналу) «главньїй врач Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной центр по оказанию психиатрической и наркологической помощи» (адреса: АДРЕСА_3 ), яке повністю створене за взірцем ідентичних закладів рф та повністю їй підконтрольне.

Так, перебуваючи на зайнятій посаді, ОСОБА_7 виконувала свої функціональні обов`язки головного лікаря (керівника) так званого державного бюджетного закладу охорони здоров`я «Обласний центр надання психіатричної та наркологічної допомоги», чинила дії щодо реєстрації вказаного закладу у відповідності до законодавства рф (дата реєстрації: 17.06.2022, перереєстровано 22.12.2022), тим самим, фактично узурпувала виконання функцій аналогічного закладу охорони здоров`я КНП «Бердянський заклад з надання психіатричної допомоги» Запорізької обласної ради.

Таким чином, прокурор зазначає, що ОСОБА_7 безпосередньо надає допомогу окупаційній адміністрації рф в проведенні підривної діяльності проти України шляхом реалізації заходів з насадження адміністративної моделі управління і стандартизації діяльності органів і установ системи охорони здоров`я на тимчасово окупаційній частині території Запорізької обл., у тому числі м. Бердянськ, аналогічно прийнятих на території державиагресора.

Окрім того, ОСОБА_7 будучи так званим (мовою оригіналу) «главньІм врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной центр по оказанию психиатрической и наркологической помощи» та будучи публічною особою, до якої є зацікавленість з боку пропагандистських засобів масової інформації рф, неодноразово надавала їм інтерв`ю, у яких нею зазначалося про нібито мобілізацію - залучення Україною до Збройних Сил України військовослужбовцями наркозалежних осіб, що є підґрунтям ствердження тез пропаганди рф. спрямованої на дискредитацію Збройних Сил України та української держави в цілому.

Також, ОСОБА_7 , будучи головним лікарем обласного центру надання психіатричної та наркологічної допомоги, змушувала підпорядкованих їй працівників отримувати паспорти громадян рф та заборонила їм надавати медичну допомогу особам, які не є громадянами рф. Тим самим. ОСОБА_8 , перебуваючи на вищевказаній посаді поширює інформаційно-пропагандистські наративи держави-агресора, спрямовані на формування схвального ставлення до окупаційної діяльності, сприйняття здійснення збройної агресії проти України.

Поряд з цим, ОСОБА_7 , будучи проросійсько налаштованою особою підтримуючи керівництво рф та представників окупаційної адміністрації так званої віїськово-цивільної адміністрації Запорізької області, погодилася вступити до консультативно-дорадчого органу - Ради головних лікарів при департаменті охорони здоров`я військово-цивільної адміністрації Запорізької області, положення про яку затверджено наказом так званого (мовою оригіналу) директора «Департамента здравоохранения воєнно-гражданской администрации Запорожской областе» від 02.08.2022 № 31 (мовою оригіналу) «О Совете главньїх врачей при Департаменте - тгавоохранения Военно-гражданской администрации Запорожской областе». У відповідності до вказаного положення, ОСОБА_7 є заступником голови вказаного -консультативно-дорадчого органу, створеного при так званому Департаменті охорони здоров`я окупаційної адміністрації, метою якого є взаємодія медичних організацій, розташованих на тимчасово окупованих територіях Запорізької області із окупаційною адмінітрацією держави-агресора.

Враховуючи вищенаведене ОСОБА_7 , виконуючи свої функціональні обов`язки повного лікаря окупаційного медичного закладу, співпрацює з представниками інших органів окупаційної влади рф, сприяє їм в незаконному захопленні державної влади на території України, з метою подальшого їх становлення та легалізації тим самим, надаючи допомогу останнім в проведенні підривної діяльності проти України.

Вина ОСОБА_7 підтверджується наступними матеріалами кримінального провадження

- протокол огляду від 31.08.2023;

- протокол огляду від 05.09.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 20.09.2023;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_9 від 20.09.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_10 від 20.09.2023;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_10 від 20.09.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_11 від 26.09.2023;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_11 від 26.09.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_12 від 27.09.2023; протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_13 від 27.09.2023;

- протокол допиту свідка ОСОБА_14 від 05.10.2023;

- протокол пред`явлення особи для впізнання за фотознімками за участі свідка ОСОБА_14 від 05.10.2023;

- відповіді на доручення органу досудового розслідування з оперативного підрозділу Управління СБ України в Закарпатській області та УСР в Закарпатській області ДСР НП України.

Прокурор стверджує, що 23.01.2024 громадянці України ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.111 КК України, тобто у вчиненні державної зради, умисно вчинене громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України: перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, надання іноземній державі, іноземній організації або їх представникам допомоги в проведенні підривної діяльності проти України, вчинене в умовах воєнного стану.

Письмове повідомлення про підозру громадянці ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, у відповідності до вимог ст.ст. 135, 276-278 КПК України, 23.01.2024 та 26.01.2024 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери, а саме на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» - відповідно.

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України, в порядку ст.ст. 135-138 КПК України, на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» розміщено повістки про виклик останньої в слідчий відділ Управління СБ України в Закарпатській області, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 09 год. 30 хв. 29.01.2024, 09 год. 30 хв. 30.01.2024 га 09 год. 30 хв. 31.01.2024. Однак, в призначені дні та час ОСОБА_7 не прибула на виклики слідчого та не повідомила про причини неявки.

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_7 постановою слідчого від 23.01.2024 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, якому цього ж дня вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7

08 лютого 2024 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України та неявкою без поважних причин на виклики слідчого, останню оголошено в розшук, який доручено 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області, що свідчить про ухилення її від органу досудового розслідування і суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Прокурор зазначає, що наявні підстави для здійснення щодо обвинуваченого спеціального судового провадження.

У підготовчому судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 підтримала подане раніше клопотання із зазначених у ньому мотивів.

Захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_6 в судовому засіданні проти задоволення клопотання не заперечував.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши доводи учасників кримінального провадження, колегія дійшла до наступних висновків.

Згідно з ч.2 ст.314, ч.5 ст.139 КПК України підготовче судове засідання відбувається, зокрема, за участю обвинуваченого, тоді як ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.3 ст.323 КПК України судовий розгляд у кримінальному провадженні щодо злочинів, зазначених у частині другій статті 297-1 цього Кодексу, може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia), крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності (спеціальне судове провадження) та/або оголошений в міжнародний розшук. За наявності таких обставин за клопотанням прокурора, до якого додаються матеріали про те, що обвинувачений знав або повинен був знати про розпочате кримінальне провадження, суд постановляє ухвалу про здійснення спеціального судового провадження стосовно такого обвинуваченого.

Отже, під час розгляду клопотання про спеціальне судове провадження, а також з урахуванням висловлених учасниками аргументів суд має встановити:

- чи передбачає КПК України спеціальне судове провадження щодо злочину, у вчиненні якого обвинувачується особа;

- чи переховується обвинувачений від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором та /або оголошений особа у міжнародний розшук.

- чи знав або чи повинен був знати обвинувачений про розпочате кримінальне провадження і чи підтверджується це матеріалами, доданими до клопотання.

ОСОБА_7 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.111 Кримінального кодексу України, і цей злочини належить до переліку, визначеного ч.2 ст.297-1 КПК України, щодо яких судовий розгляд може здійснюватися за відсутності обвинуваченого (in absentia).

Постановою Верховної Ради України від 27 січня 2015 року «Про Звернення Верховної Ради України до Організації Об`єднаних Націй, Європейського Парламенту, Парламентської Асамблеї Ради Європи, Парламентської Асамблеї НАТО, Парламентської Асамблеї ОБСЄ, Парламентської Асамблеї ГУАМ, національних парламентів держав світу про визнання Російської Федерації державою-агресором», Російську Федерацію визнано державою-агресором.

Як вбачається з відповіді ГУ ДМС України в Закарпатській області дані щодо виходу або втрати громадянства громадянкою ОСОБА_7 відсутні, а отже вона є на даний час громадянкою України.

Сучасний концепт судового провадження in absentia, передбачений в національному законі, ґрунтується на загальних засадах кримінального провадження (презумпція невинуватості, забезпечення права на захист, право на оскарження судових рішень, диспозитивність тощо), повною мірою враховує гарантії прав і інтересів обвинуваченого та демократичні стандарти справедливого правосуддя. Спеціальне судове провадження (in absentia) як інститут кримінального процесу має відповідне призначення. Його «функціонал» створює належну правову процедуру для забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду в умовах ухилення обвинуваченого від слідства та суду з одночасним забезпеченням його процесуальних прав. При чому в будь-який момент обвинувачений може з`явитися на території України для особистої участі у відповідному процесуальному статусі (що обумовлює припинення спеціального судового провадження).

Досліджуючи питання обізнаності обвинуваченого про наявне щодо нього кримінальне провадження, суд зазначає наступне.

Вбачається, що 23.01.2024 громадянці України ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.111 КК України.

Відповідно до вимог ст. 278 КПК України письмове повідомлення про підозру вручається в день його складення слідчим або прокурором, а у випадку неможливості такого вручення - у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно ч.1,2 ст.111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Повідомлення учасників кримінального провадження з приводу вчинення процесуальних дій здійснюється у випадку, якщо участь цих осіб у таких діях не є обов`язковою.

Порядок здійснення повідомлень передбачений ст. 135 КПК України. За змістом ч. 1 ст. 135 КПК України особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У разі тимчасової відсутності особи за місцем проживання повістка для передачі їй вручається під розписку дорослому члену сім`ї особи чи іншій особі, яка з нею проживає, житлово-експлуатаційній організації за місцем проживання особи або адміністрації за місцем її роботи (ч. 2 ст. 135 КПК України).

Отже, повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення гр. ОСОБА_7 у відповідності до вимог ст. ст. 135, 276-278 КПК України опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження.

Письмове повідомлення про підозру громадянці ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, у відповідності до вимог ст.ст. 135, 276-278 КПК України, 23.01.2024 та 26.01.2024 опубліковано в засобах масової інформації загальнодержавної сфери, а саме на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» - відповідно.

Також, у зв`язку із перебуванням ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України, в порядку ст.ст. 135-138 КПК України, на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора та на офіційному державному друкованому виданні «Урядовий кур`єр» розміщено повістки про виклик останньої в слідчий відділ Управління СБ України в Закарпатській області, для участі в слідчих (розшукових) та процесуальних діях на 09 год. 30 хв. 29.01.2024, 09 год. 30 хв. 30.01.2024 га 09 год. 30 хв. 31.01.2024. Однак, в призначені дні та час ОСОБА_7 не прибула на виклики слідчого та не повідомила про причини неявки.

З метою забезпечення права на захист ОСОБА_7 постановою слідчого від 23.01.2024 для здійснення захисту останнього був залучений захисник Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги, якому цього ж дня вручено письмове повідомлення про підозру ОСОБА_7

08 лютого 2024 року, у зв`язку з перебуванням ОСОБА_7 на тимчасово окупованій території України та неявкою без поважних причин на виклики слідчого, останню оголошено в розшук, який доручено 3 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Закарпатській області, що свідчить про ухилення її від органу досудового розслідування і суду з метою уникнення кримінальної відповідальності.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання прокурора і здійснення спеціального судового провадження кримінального провадження № 0000028 від 07 лютого 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_7 .

Обвинувачена ОСОБА_7 у підготовче судове засідання не з`явилась, що з урахуванням здійснення у цьому кримінальному провадженні спеціального судового провадження та приписів ч. 2 ст. 314 КПК України не перешкоджає проведенню підготовчого судового засідання за його відсутності.

Прокурор ОСОБА_5 під час підготовчого судового засідання зазначила, що підстави для прийняття одного із рішень, передбачених п. 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України, відсутні та запропонувала призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні.

Захисник обвинуваченої адвокат ОСОБА_6 у підготовчому судовому засіданні не заперечив щодо призначення обвинувального акту до судового розгляду.

Відповідно до положень ст. 314 КПК України завданням підготовчого судового засідання є вирішення питання про можливість призначення судового розгляду.

Відтак першочергово суд з`ясовує чи наявні підстави для прийняття рішень, передбачених пунктами 1-4 ч. 3 ст. 314 КПК України.

Колегією суддів встановлено, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000028 від 07.02.2024 року складений відповідно до вимог ст. 291 КПК України, оскільки містить всі формальні і змістовні елементи, передбачені законом.

Угоди у цьому кримінальному провадженні не укладалися і до суду не надходили. Підстав для закриття кримінального провадження, передбачених пунктами 4-8, 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, судом не встановлено.

Кримінальне провадження підсудне Ужгородському міськрайонному суду Закарпатської області.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для призначення судового розгляду на підставі обвинувального акта.

Сторони кримінального провадження клопотання про складання досудової доповіді не подавали. Водночас підстав для доручення органу пробації складання досудової доповіді стосовно ОСОБА_7 за власною ініціативою колегія суддів не вбачає.

Відповідно до ч. 5 ст. 315 КПК України з метою підготовки до судового розгляду суд:

1) визначає дату та місце проведення судового розгляду;

2) з`ясовує, у відкритому чи закритому судовому засіданні необхідно здійснювати судовий розгляд;

3) з`ясовує питання про склад осіб, які братимуть участь у судовому розгляді;

4) розглядає клопотання учасників судового провадження про: здійснення судового виклику певних осіб до суду для допиту; витребування певних речей чи документів; здійснення судового розгляду в закритому судовому засіданні.

5) вчиняє інші дії, необхідні для підготовки до судового розгляду

Враховуючи вимоги ч. 2 ст. 316 КПК України, колегія суддів призначає судовий розгляд на 11 год. 30 хв. 02.08.2024 року.

На підставі наведеного та керуючись статтями 297-1, 314-316, 323, 372, 376 КПК України, суд,-

постановив:

Клопотання прокурора про здійснення спеціального судового провадження відносно обвинуваченої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Здійснювати спеціальне судове провадження у кримінальному провадженні № 0000028 від 07 лютого 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.111 Кримінального кодексу України.

Якщо після постановлення ухвали про спеціальне судове провадження обвинувачена ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з`явиться або буде доставлена до суду, судовий розгляд продовжувати з моменту постановлення такої ухвали згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Повідомити обвинувачену ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про прийняте рішення про здійснення спеціального судового провадження стосовно неї шляхом розміщення цієї інформації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті суду.

Повістки про виклик обвинуваченої ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та інформацію про процесуальні документи надсилати та публікувати відповідно до вимог ст. 323 КПК України.

Призначити судовий розгляд у кримінальному провадженні 0000028 від 07 лютого 2024 року за обвинуваченням ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.2 ст.111 Кримінального кодексу України 02.08.2024 року об 11 год. 30 хв. із визн, у приміщенні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області, що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 53.

Судовий розгляд здійснювати у відкритому судовому засіданні колегією суддів Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області у складі: головуючого судді ОСОБА_1 , суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ..

Копію ухвали вручити прокурору та захиснику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Повний текст ухвали складено та оголошено 29 липня 2024 року о 16 год. 30 хв..

Головуючий суддя ОСОБА_1

Судді ОСОБА_2

ОСОБА_3