Провадження № 1-кп/761/622/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2024 року м. Київ

Шевченківський районний суд м. Києва в складі: головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , обвинуваченої ОСОБА_5 , в приміщенні суду під час судового розгляду кримінального провадження №0000017 від 05.02.2019 за обвинуваченням

ОСОБА_6 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Києві, громадянки України, заміжньої, з вищою освітою, яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України,

У С Т А Н О В И В :

Шевченківським районним судом м. Києваздійснюється судовий розгляд на підставі обвинувального акта відносно ОСОБА_5 , обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 заявив клопотання про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України, а обвинувачена підтримали думку захисника.

Прокурор не заперечував з даного приводу.

Вислухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали кримінального провадження, суд дійшов такого висновку.

Згідно з обвинувальним актом, ОСОБА_5 обвинувачується в одержанні неправомірної вигоди у сумі 400 доларів США (по курсу Національного банку України на момент події становить 10 880 грн. 00 коп.) службовою особою для себе за вчинення нею в інтересах того хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третіх осіб дій, з використанням свого службового становища, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України

Так, згідно з наказом Начальника управління Центрального Міжрегіонального управління ДМС у м. Києві та Київській області № 313-К від 26.12.2018 ОСОБА_7 призначено на посаду головного спеціаліста сектору оформлення документів № 2 Шевченківського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.

Відповідно до Посадової інструкції головного спеціаліста сектору оформлення документів № 2 Шевченківського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області в функціональні обов`язки головного спеціаліста сектору оформлення документів № 2 затвердженої т.в.о начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області 03.01.2019, входить:

3.1. Надає керівництву відділу пропозиції щодо планування роботи.

3.2. За дорученням керівництва розглядає кореспонденцію, звернення фізичних осіб щодо оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у формі картки, що надходять до районного відділу.

3.3. За дорученням керівництва готує доповідні записки, довідки, аналітичні матеріали та інші документи у сфері міграційної роботи у межах компетенції.

3.4. За дорученням керівництва забезпечує оформлення і видачу громадянам України, які постійно проживають в Україні, документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство, затримує та вилучає ці документи згідно чинного законодавства

3.5. В межах повноважень, встановлених законодавством, здійснює функції з прийняття документів щодо оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у формі картки, його видачі, оформлення заяви-анкети та отримання біометричних даних, параметрів особи, забезпечує перевірку поданих документів, виявлення фактів їх недійсності, відповідності вимогам, установленим законодавством, дотримання строків та порядку прийому документів, достовірність та правильність внесених до заяви-анкети відомостей і сканованих документів, збереження отриманих від заявника документів та паспорта, здійснює прийом та опрацювання документів, щодо оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у формі картки, які надходять з центру надання адміністративних послуг Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації та "Паспортного Сервісу" ДП "Документ";

3.6. Прийняті документи перевіряє за усіма обліками, забезпечує проведення перевірки обставин, що перешкоджають видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у форма картки, змінює зміну стану персональних даних.

3.7. За дорученням керівництва готує документи, необхідні для забезпечення прийняття рішень, про видачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у формі картки.

3.8. Здійснює облік втрачених, викрадених паспортів громадян України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у формі картки.

3.9. Вчасно готує та надсилає повідомлення про втрачені, викрадені паспорти громадян України для виїзду за кордон до Державної прикордонної служби України та інтерполу.

3.10. Несе персональну відповідальність разом із архіваріусом за ведення картотеки виданих паспортів громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у формі картки.

3.11. Формує справи та здійснює опис документів, що утворюються в процесі діяльності сектору.

3.12. Готує належним чином на підпис керівництву та надсилає запити за встановленою формою до територіальних підрозділів за місцем проживання та видачі паспортів громадян України.

3.13. Відповідає за отримання та та збереження заяв-анкет, щодо оформлення паспортів громадян України для виїзду за кордон та паспортів громадян України у форма картки, що надходять з центру надання адміністративних послуг Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації та "Паспортного Сервісу" ДП "Документ", відповідає за доставку виготовлених паспортів громадянина України для виїзду за кордон та паспорта громадянина України у формі картки до територіального підрозділу ( вул. Герцена, 9 та вул. Академіка Ромоданова, 17 ) та подальшої доставки до вищевказаних організацій.

3.14. Контролює дотримання передачі даних до ГОЦ ДІС та терміну виготовлення документів.

3.15. Здійснює контроль за веденням діловодства, зберіганням і використанням підлеглими службової документації, бланків, документів суворої звітності, формуванням та збереженням архівних справ.

3.16. Контролює якість та правомірність надання платних послуг фізичним особам.

3.17. У визначені терміни здійснює підготовку для подання до Головного управління статистичних даних, а також пропозицій щодо вдосконалення форм державної статистичної звітності.

3.18. Здійснює інші правозастосовні повноваження на основі й на виконання законодавства України.

3.19. Бере участь у формуванні регіональних та місцевих баз персональних даних фізичних осіб у передбачених законом випадках, а також інших баз даних, формування яких є необхідним для виконання покладених на Державну міграційну службу України завдань.

3.20. Здійснює підготовку для подання до Головного управління статистичних даних, а також пропозицій щодо вдосконалення форм державної статистичної звітності.

3.21. За вимогою керівництва районного відділу перевіряє матеріали за обліками Підрозділу та ЦМУ ДМС.

3.22. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї обов`язків.

3.23. Здійснює інші правозастосовні повноваження на основі і на виконання законодавства України.

3.24. Виконує інші доручення начальника відділу, пов`язані з роботою відділу.

3.25. Дотримується вимог Закону України «Про захист персональних даних».

3.26. Дотримується вимог безпеки на робочому місці.

3.27. У разі відсутності головного спеціаліста сектору оформлення документів № 2, його функціональні обов`язки може виконувати головний спеціаліст сектору оформлення документів № 1.

Відповідно до розділу 4 вказаної інструкції «ПРАВА ТА ОБОВ`ЯЗКИ»:

4.1. За дорученням начальника Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області представляти інтереси ЦМУ ДМС в судах, органах виконавчої влади та органах місцевого самоврядування, державних підприємствах, установах та організаціях.

4.2. Одержувати в установленому порядку від органів виконавчої влади, інших державних органів, а також від структурних підрозділів Державної міграційної служби України інформацію, що належить до його компетенції.

4.3 Здійснювати інші функції.

4.4. Державний службовець має право на:

1) чітке визначення посадових обов`язків;

2) належні для роботи умови служби та їх матеріально-технічне забезпечення;

3) оплату праці залежно від займаної посади, результатів службової діяльності, стажу державної служби та рангу;

4) відпустки, соціальне та пенсійне забезпечення відповідно до закону;

5) просування по службі з урахуванням професійної компетентності та сумлінного виконання своїх посадових обов`язків;

6) оскарження в установленому законом порядку рішень про накладення дисциплінарного стягнення, звільнення з посади державної служби, а також висновку, що містить негативну оцінку за результатами оцінювання його службової діяльності;

7) безперешкодне ознайомлення з документами про проходження ним державної служби, у тому числі висновками щодо результатів оцінювання його службової діяльності.

Відповідно до примітки 1 ст. 364 КК України, службовими особами у статтях 364, 368, 368-2, 369 КК України є особи, які постійно, тимчасово чи за спеціальним повноваженням здійснюють функції представників влади чи місцевого самоврядування, а також обіймають постійно чи тимчасово в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на державних чи комунальних підприємствах, в установах чи організаціях посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій, або виконують такі функції за спеціальним повноваженням, яким особа наділяється повноважним органом державної влади, органом місцевого самоврядування, центральним органом державного управління із спеціальним статусом, повноважним органом чи повноважною особою підприємства, установи, організації, судом або законом.

Так, ОСОБА_7 , перебуваючи на посаді головного спеціаліста сектору оформлення документів № 2 Шевченківського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області, будучи службовою особою в органах державної влади, в силу займаної посади здійснювала функції службової особи та одночасно виконувала організаційно-розпорядчі обов`язки, а тому являлась службовою особою в рамках положень ч. 1 ст. 364 КК України.

Згідно з обвинувальним актом, 05 лютого 2019 року ОСОБА_8 , перебуваючи в приміщенні Шевченківського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві , за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9, звернувся до головного спеціаліста сектору оформлення документів № 2 Шевченківського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області ОСОБА_7 з приводу підготування необхідного пакету документів для отримання ID карток та біометричних закордонних паспортів на ім`я ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , для поїздки за кордон.

В цей час у ОСОБА_7 виник злочинний умисел, направлений на одержання неправомірної вигоди у сумі 400 доларів США (по курсу Національного банку України на момент події становить 10 880 грн. 00 коп.) службовою особою для себе за вчинення нею в інтересах того хто надає неправомірну вигоду та в інтересах третіх осіб дій, з використанням свого службового становища.

Так, реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_7 вирішила умисно створити штучні умови для перешкоджання отримання перелічених документів, при цьому повідомила ОСОБА_8 , що наразі існують великі черги на отримання паспортів і тому виготовити вказані документи у встановлений законодавством строк (10 робочих днів) не вважається за можливе, окрім того існує внутрішня електронна черга, яка розписана орієнтовно до березня місяця.

Діючи умисно, ОСОБА_7 , у ході подальшої розмови з ОСОБА_8 повідомила останньому, що за грошову винагороду в 400 доларів США, вона, використовуючи свої службові повноваження та особисті знайомства в ДП «Поліграфічний комбінат «Україна», вирішить виготовлення вказаних документів не більше ніж за 10 робочих днів, та видасть вказані документи.

Після цього ОСОБА_7 дістала лист паперу формату А4, на якому детально розписала перелік необхідних документів та грошових коштів для отримання ID карток і біометричних закордонних паспортів. Також повідомила, що ОСОБА_8 , його родичам необхідно найближчим часом з`явитися в підрозділ ДМС для дактилоскопії відбитків пальців та фотографування. Далі в ході розмови вона повідомила, що грошові кошти необхідно передати без присутності родичів ОСОБА_8 , поблизу станції метро «Хрещатик» за попередньою домовленістю. Для спілкування вона повідомила свій номер мобільного телефону « НОМЕР_1 ».

В подальшому, 08.02.2019, приблизно о 13.00 год., ОСОБА_8 прибув до службового кабінету № 6 Шевченківського районного відділу № 2 Центрального міжрегіонального управління ДМС у м. Києві , за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9 , надав документи ОСОБА_7 необхідні для оформлення ID карток та біометричних паспортів для виїзду за кордон.

Після проведення обов`язкових платежів ОСОБА_8 повернувся до службового кабінету ОСОБА_7 , та надав останній квитанції щодо надання адміністративних послуг та картку-анкету, неправомірну вигоду - грошові кошти в сумі 200 доларів США.

Продовжуючи свої злочинні дії, ОСОБА_7 повідомила ОСОБА_8 , що 14.02.2018 ОСОБА_8 зможе забрати оформлені документи, та передати їй другу частину неправомірної вигоди - грошові кошти в сумі 200 доларів США.

Після чого, з метою доведення свого злочинного умислу до кінця, 14.02.2019, приблизно об 11:30 год., ОСОБА_7 , перебуваючи у приміщенні службового кабінету сектору оформлення документів № 2 Шевченківського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві , за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9 , отримала другу частину обумовленої суми грошових коштів у розмірі 200 доларів США, зі слів останньої, для пришвидшення підготування закордонних паспортів та ID карток на ім`я ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , одразу ж після чого була затримана працівниками правоохоронних органів.

Як встановлено судом, кримінальне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_5 , відповідно до ст. 12 КК України, за своєю правовою природою належить до категорії нетяжких злочинів (санкцією ч. 1 ст. 368 КК України передбачений найбільш суворий вид основного покарання - позбавлення волі до чотирьох років).

Відповідно до положень ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею нетяжкого злочину і до дня набрання вироком законної сили минув п`ятирічний строк.

Згідно з обвинувальним актом, з моменту вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, минули відповідні строки давності притягнення до кримінальної відповідальності (п`ять років), а правових перешкод щодо звільнення її від кримінальної відповідальності з підстав, передбачених ст. 49 КК України, не встановлено.

За таких обставин, клопотання захисника ОСОБА_4 про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України підлягає задоволенню.

Питання про долю речових доказів необхідно вирішити у відповідності з вимогами ст. 100 КПК України.

Процесуальні витрати у справі відсутні.

Після набрання вироком законної сили, арешт, накладений ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 19 лютого 2019 року у кримінальному провадженні №0000017 від 05.02.2019, на вилучене 14.02.2019 у ОСОБА_7 під час затримання, а саме на:

- Грошові кошти в сумі 200 доларів США (серії MB 13144296 C; серії MB 13144283 С);

- Заява-анкета № 2906209 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на 1 арк.;

- Квитанція №34007146 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- паспорт гр-на України серії НОМЕР_2 виданий на ім`я ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- Заява-анкета № 2906452 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на 1 арк.;

- Квитанція №34007152 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Паспорт гр-на України серії НОМЕР_3 виданий на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- Заява-анкета № 2906298 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 1 арк.;

- Квитанція № 34007158 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Паспорт гр-на України серії НОМЕР_4 виданий на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- Заява-анкета № 13572918 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 1 арк.;

- Квитанція № 34007134 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Копія заяви на видачу паспорта гр-на України (форма-1) на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 1 арк.;

- Копія сторінки паспорту гр-на України серії НОМЕР_4 на 1 арк.;

- Акт про неможливість отримання відцифрованих відбитків пальців рук від 08.02.2019 року на 1 арк.;

- Заява-анкета № 13573380 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на 1 арк.;

- Квитанція №34007140 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Заява ОСОБА_8 від 08.02.2019 на 1 арк.

- Копія облікової картки особи на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на 1 арк.;

- Копія заяви на видачу паспорта гр-на України (форма-1) на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5

- Мобільний телефон марки "Iphone 6", сірого кольору, (IMEI НОМЕР_5 ),

підлягає скасуванню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 285, 288 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання захисника ОСОБА_4 про звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності та закриття кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обвинувачену у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 368 КК України, від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України, а кримінальне провадження №0000017 від 05.02.2019 відносно останньої - закрити.

Після набрання вироком законної сили, арешт, накладений ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 19 лютого 2019 року у кримінальному провадженні №0000017 від 05.02.2019, на вилучене 14.02.2019 у ОСОБА_7 під час затримання, а саме на:

- Грошові кошти в сумі 200 доларів США (серії MB 13144296 C; серії MB 13144283 С);

- Заява-анкета № 2906209 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на 1 арк.;

- Квитанція №34007146 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- паспорт гр-на України серії НОМЕР_2 виданий на ім`я ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- Заява-анкета № 2906452 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на 1 арк.;

- Квитанція №34007152 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Паспорт гр-на України серії НОМЕР_3 виданий на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- Заява-анкета № 2906298 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 1 арк.;

- Квитанція № 34007158 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Паспорт гр-на України серії НОМЕР_4 виданий на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- Заява-анкета № 13572918 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 1 арк.;

- Квитанція № 34007134 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Копія заяви на видачу паспорта гр-на України (форма-1) на ім`я ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 на 1 арк.;

- Копія сторінки паспорту гр-на України серії НОМЕР_4 на 1 арк.;

- Акт про неможливість отримання відцифрованих відбитків пальців рук від 08.02.2019 року на 1 арк.;

- Заява-анкета № 13573380 від 08.02.2019 для внесення інформації до Єдиного державного демографічного реєстру від ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на 1 арк.;

- Квитанція №34007140 від 08.02.2019 на 1 арк.;

- Заява ОСОБА_8 від 08.02.2019 на 1 арк.

- Копія облікової картки особи на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 на 1 арк.;

- Копія заяви на видачу паспорта гр-на України (форма-1) на ім`я ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5

- Мобільний телефон марки "Iphone 6", сірого кольору, (IMEI НОМЕР_5 ), - скасувати.

Після набрання вироком законної сили, речові докази по справі, а саме:

1.Грошові кошти в сумі 200 доларів США (серії MB 13144296 C; серії MB 13144283 С), залучені для проведення слідчих дій з ФВ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, - повернути до даного органу досудового розслідування;

2.Мобільний телефон марки "Iphone 6", сірого кольору, (IMEI НОМЕР_5 ), переданий на відповідальне зберігання ОСОБА_5 - вважати повернутим належному володільцю;

3.Інші речові докази - зберігати в матеріалах кримінального провадження.

Ухвала може бути оскаржена учасниками кримінального провадження протягом семи діб з моменту її проголошення до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя ОСОБА_1