Справа № 369/9636/24
Провадження №1-кс/369/1931/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про надання дозволу на огляд домоволодіння особи, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчими СВ Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Встановлено, що за результатом закупівлі UA-2023-08-11-002517-a, визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Капітальний ремонт спортивної зали та роздягалень Святопетрівського академічного ліцею, вул. Центральна, 138-А, с. Святопетрівське Бучанського району Київської області» (коригування)» (код ДК 021:2015: 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт)», учасника торгів ТОВ «Оперум», .

Так, 31.08.2023 року між Святопетрівським академічним ліцеєм Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області та ТОВ «Оперум», укладено договір №27 щодо «Капітального ремонту спортивної зали та роздягалень Святопетрівського академічного ліцею, вул. Центральна, 138-А», загальною вартістю робіт 2670154 грн.

Як передбачено п. 4.1. договору, розрахунки за виконані роботи здійснюється на підставі довідки про вартість виконаних робіт за формою № КБ-3 та акта приймання-передачі виконаних робіт за формою №КБ-2В підписаними уповноваженими представниками сторін протягом 60 календарних днів.

Згідно із п. 6.3.2 договору, підрядник зобов`язаний забезпечити виконання робіт, якість яких відповідає умовам, установленим розділом 2 договору.

Підрядник зобов`язаний скласти та передати замовнику акти виконаних робіт (п. 6.3.3. договору), а також передати замовнику, після завершення робіт у порядку, передбаченому законодавством та договором, відповідну документацію та закінчені роботи.

Відповідно до п. 12.1. передбачено, що договір набирає чинності з дати його підписання і діє до 31.12.2023.

Додатковою угодою № 1 від 19.12.2023 внесено зміни до вказаного вище договору та продовжено термін виконання робіт до 31.03.2024.

Згідно інформації розміщеної на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 27.12.2023 на рахунок ТОВ «Оперум» здійснено перерахунок коштів за умовами договору в сумі 307 274 грн.

Окрім цього, за результатом закупівлі UA-2022-11-03-013679-a, визнано переможцем відкритих торгів з особливостями «Поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту», учасника торгів ПП «МетДизайн», .

Так, 05.08.2022 року між Святопетрівським академічним ліцеєм Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області та ПП «Метдизайн», укладено договір №12/2022 щодо «Поточного ремонту захисної споруди цивільного захисту», загальною вартістю робіт 2805697 грн.

Як передбачено п. 5.1. договору, замовник здійснює оплату на наступних умовах: поточні виплати коштів проводяться на протязі строку виконання робіт, за фактичний обсяг виконаних робіт згідно підписаних актів виконаних робіт.

Відповідно до п. 11.1. передбачено, що договір діє не довше ніж до 31.12.2022.

Згідно інформації розміщеної на веб-сайті ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено, що 19.08.2022 на рахунок ПП «МетДизайн» здійснено перерахунок коштів за умовами договору в сумі 834573 грн., 28.09.2022 в сумі 691501 грн. та 575529 грн., 17.11.2022 в сумі 472108 грн., 28.12.2022 в сумі 231461 грн.

Загальна сума перерахованих коштів становить 2805172 грн.

В ході досудового розслідування встановлено, що ремонті роботи вказаних об`єктів проведено в неналежній якості та із завищенням вартості робіт.

На даний час, в ході досудового розслідування, з метою всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та приймання законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, виникла необхідність у проведенні слідчої (розшукової) дії передбаченої ст. 237 КПК України - огляду приміщення «Спортивної зали та роздягалень Святопетрівського академічного ліцею, вул. Центральна, 138-А, с. Святопетрівське Бучанського району Київської області» (коригування)», «Захисної споруди цивільного захисту», які перебувають на балансі Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, , що за адресою 08141, Україна, Київська обл., Бучанський район, с. Святопетрівське, вул. Центральна, 138-А, з метою встановлення фактичних обсягів виконаних робіт та їх якості та за участі відповідного спеціаліста.

Окрім цього, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК України, саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Тобто, збирання доказів відбувається через інститут слідчих дій, зокрема проведення огляду, а тому зробити підміну слідчої дії (обшуку) заходом забезпечення кримінального провадження передбаченим ст. 164 КПК України є недоцільним.

Поряд із цим, застосування інших заходів забезпечення та проведення слідчих дій із меншим ступенем втручанням в права та свободи особи, в даному кримінальному провадженні не можуть надати бажаних результатів. ,

Таким чином, лише проведення огляду вказаного обєкту, буде мати результат фіксації наявності та/або відсутності факту занесення до актів форми КБ-2В відомостей про обсяги виконаних робіт та як наслідок, безпідставне перерахування коштів на рахунок підрядника.

За таких обставин проведення огляду за місцем знаходження об`єкта щодо якого відбувались ремонтні роботи, жодним чином не суперечить вимогам ст. 5 Конвенції від 04.11.1950 року «Про захист прав людини і основоположних свобод», оскільки існують реальні ознаки справжнього суспільного інтересу, який не зважаючи на презумпцію невинуватості, переважає принцип поваги до особистої свободи.

Метою проведення огляду є виявлення, фіксація порушень ДБН А.3.1-5-2016 «Організація будівельного виробництва» із залученням спеціаліста у галузі дослідження об`єктів нерухомості, будівельних матеріалів, конструкцій та в подальшому призначення будівельно-технічної експертизи, з метою підтвердження факту неякісно виконаних робіт чи завищення їх обсягів, з метою привласнення бюджетних коштів.

Беручи до уваги вище викладене та враховуючи, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, виникла необхідність в проведенні огляду об`єкту нерухомості комунальної власності, щодо якого відбувались ремонтні роботи «Спортивної зали та роздягалень Святопетрівського академічного ліцею, вул. Центральна, 138-А, с. Святопетрівське Бучанського району Київської області» (коригування)», «Захисної споруди цивільного захисту», які перебувають на балансі Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, , що за адресою 08141, Україна, Київська обл., Бучанський район, с. Святопетрівське, вул. Центральна, 138-А.

Тому на підставі вищевказаного прокурор просив суд надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості комунальної власності, щодо якого відбувались ремонтні роботи «Спортивної зали та роздягалень Святопетрівського академічного ліцею, вул. Центральна, 138-А, с. Святопетрівське Бучанського району Київської області» (коригування)», «Захисної споруди цивільного захисту», які перебувають на балансі Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, , що за адресою 08141, Україна, Київська обл., Бучанський район, с. Святопетрівське, вул. Центральна, 138-А.

В судове засідання слідчий не з`явився, клопотання просив розглядати без його участі, вимоги підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив суд задовольнити його у повному обсязі.

У відповідності до ч. 1 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Згідно ч. 2 ст. 234 КПК України, обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 5 ст. 234 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

В свою чергу, слідчий суддя, вивчивши клопотання слідчої та долучені до нього матеріали, вважає, що у ньому наявні в цілому відомості визначені ст.234 КПК України, а обставин, регламентованих частиною 5 вказаної статті, які б слугували підставою для відмови у задоволенні клопотання, у судовому засіданні, слідчим суддею не встановлено. Клопотання та додатки до нього містять обґрунтовані та фактичні обставини для його задоволення.

Крім того, слідчий суддя враховує, що згідно ч. 5 ст. 9 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Слідчим суддею, у судовому засіданні, не було встановлено відомостей, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на обшук становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення та відповідає справжнім інтересам суспільства. А за таких обставин, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 233-236 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання - задовольнити.

Надати прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури Київської області, які входять до складу групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000111 до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 29.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 дозвіл на проведення огляду об`єкту нерухомості комунальної власності, щодо якого відбувались ремонтні роботи «Спортивної зали та роздягалень Святопетрівського академічного ліцею, вул. Центральна, 138-А, с. Святопетрівське Бучанського району Київської області» (коригування)», «Захисної споруди цивільного захисту», які перебувають на балансі Святопетрівського академічного ліцею Білогородської сільської ради Бучанського району Київської області, , що за адресою 08141, Україна, Київська обл., Бучанський район, с. Святопетрівське, вул. Центральна, 138-А.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_17