Справа № 756/4778/24
Номер провадження № 1-кс/756/1005/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2024 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 6 Оболонського районного суду міста Києва скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах АТ «УКРСИББАНК» на постанову слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в місті Києві про закриття кримінального провадження, внесеного 05.06.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731,

УСТАНОВИВ:

12.04.2024 до Оболонського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах АТ «УКРСИББАНК» на постанову слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в місті Києві про закриття кримінального провадження, внесеного 05.06.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731.

В обґрунтування скарги зазначено, що в травні 2013 представник АТ «УКРСИББАНК» звернувся до Оболонського РУ ГУМВС України в м.Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом шахрайських дій з боку невстановлених осіб при оформленні кредитних договорів на імя ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 .. Відомості по вказаній заяві були внесені до ЄРДР № 0007731 від 05.06.2013 за ознаками ч.1 ст. 190 КК України. Довгий час АТ «УКРСИББАНК» не отримував від підрозділу поліції жодного письмового повідомлення, заяви чи клопотання.

09.11.2023 представником АТ «УКРСИББАНК», адвокатом ОСОБА_3 було подано адвокатський запит до Оболонського УП ГУНП, про хід досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 05.06.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731 за поданою заявою про вчинення кримінального правопорушення, однак відповідь не отримала.

22.02.2024 представником АТ «УКРСИББАНК», адвокатом ОСОБА_3 було повторно подано адвокатський запит до Оболонського УП ГУНП, про хід досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 05.06.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731 за поданою заявою про вчинення кримінального правопорушення.

Лише 25.03.2024 банк отримав письмове повідомлення, що кримінальне провадження 17.09.2016 закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Також банку та представнику банку, не було надано постанову про закриття кримінального провадження. У зв`язку з чим заявник просить постанову слідчого скасувати та направити матеріали для продовження досудового розслідування.

У судове засідання заявник не з`явилась, в судове засідання була повідомлена належним чином та завчасно. Відповідно до матеріалів скарги, заявник не заперечує щодо проведення судового засідання за її відсутності.

Прокурор у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Однак надіслала заяву в якій просив розглянути скаргу без його участі та надав відповідь Т.в.о. начальника відділення СВ Оболонського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_13 , згідно якої на підставі листа СУ ГУНП в м.Києві від 31.07.2020 року щодо виконання вимог наказу Національної поліції України від 23.08.2016 року, №737, акту вилучення для знищення документі не внесених до Національного архівного фонду, від 20.02.2020 року та акту про знищення документів від 04.02.2021 року, що матеріали кримінального провадження № 0007731 було виявлено для знищення та підтверджується підписами членів комісії, та актом про знищення документів від 04.02.2021, у зв`язку з чим просив суд відмовити в задоволенні поданої скарги.

Суд ураховує, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого (дізнавача) чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Однак відсутність слідчого (дізнавача) чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.

Отже суд, приймаючі рішення про розгляд справи за відсутності заявника, приймає до уваги положення частини 6 статті 9 КПК України, згідно з якою у разі якщо норми положення КПК України не регулюють, або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 КПК України.

Згідно з п. 14 ч.1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, відносяться доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень неможливий.

Отже, з метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути за відсутності заявника.

Дослідивши матеріали скарги, суд дійшов наступних висновків

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 в інтересах АТ «УКРСИББАНК» звернулась до Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві та Оболонської окружної прокуратури м.Києва з заявою в якій просить надати їй інформацію про стан та хід досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 05.06.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731 за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.358 КК України. 25.03.2024 засобами поштового зв`язку АТ «УКРСИББАНК» отримав відповідь від Оболонського УП ГУНП в м.Києві лист від 07.03.2024 з вихідним №Б-686/125/51/04/2024 з інформацією про те, вищевказане кримінальне провадження закрито.

Прокурором Оболонської окружної прокуратури м.Києва надано відповідь т.в.о. начальника відділення СВ Оболонського УП ГУНП в м.Києві ОСОБА_13 , згідно якої на підставі листа СУ ГУНП в м.Києві від 31.07.2020 року щодо виконання вимог наказу Національної поліції України від 23.08.2016 року, №737, акту вилучення для знищення документі не внесених до Національного архівного фонду, від 20.02.2020 року та акту про знищення документів від 04.02.2021 року, що матеріали кримінального провадження № 0007731 було виявлено для знищення та підтверджується підписами членів комісії, та актом про знищення документів від 04.02.2021.

Відповідно до ст. 26 КПК України сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом. Слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно зі ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України, кримінальне провадження закривається у разі , якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Крім того, слід зауважити, що відповідно по Кримінального кодексу України ч.4 ст.358 відноситься до кримінальних проступків.

Як встановлено в судовому засіданні, дані про кримінальне провадження до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731 було внесено 05.06.2013, воно перебувало в провадженні Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві. Постановою від 17.09.2016 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України. Таким чином, з моменту прийняття вказаного рішення пройшло майже 8 років, в цей період з боку заявника не здійснювалось ніяких дій, які б вказували на зацікавленість вказаним кримінальним провадженням, або дані, які б свідчили про наявність об`єктивних перешкод для вчинення вказаних дій.

Наразі, відповідно до наказу Національної поліції України від 23.08.2016 року, №737 передбачено знищення матеріалів досудового розслідування, закритих кримінальних проваджень про злочини за вчинення яких Кримінальним кодексом України передбачено покарання у виді позбавлення волі строком на 3-а років, або покарання, яке не пов`язане з позбавленням волі. Такі документи знищуються через 3 роки після закриття кримінального провадження. Після проведеної відповідної комісії Оболонського УП ГУНП в м.Києві, згідно з актом від 20.02.2021 року, були вилученні та знищенні документи, які не віднесені до Національного архіву, серед них є закрите кримінальне провадження №0007731.

Таким чином, заявником не наведено обгрунтованих підстав для скасування рішення слідчого від 17.09.2016 про закриття кримінального провадження, внесеного 05.06.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.

Наведені обставини свідчать, що підстави для задоволення скарги відповідно до вимог статей 220, 303 КПК України відсутні.

Керуючись статтями 7, 22, 110, 220, 303-309, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах АТ «УКРСИББАНК» на постанову слідчого СВ Оболонського УП ГУНП в місті Києві про закриття кримінального провадження, внесеного 05.06.2013 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0007731 - відмовити.

Копію ухвали надати заявнику, а також Оболонській окружній прокуратурі міста Києва та слідчому Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві для відома.

Ухвала оскарженню не підлягає, але заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засіданні.

Слідчий суддя ОСОБА_1