У Х В А Л А

"05" листопада 2024 р. Справа153/1603/24

Провадження1-кс/153/378/24-к

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

захисника ОСОБА_3

прокурора Ямпільського відділу Могилів-Подільської

окружної прокуратури - ОСОБА_4

слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП

у Вінницькій області ОСОБА_5

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області клопотання захисника ОСОБА_3 про витребування доказів (витяг з ЄРДР),

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2024 року захисник підозрюваного ОСОБА_6 адвокат ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням про витребування доказів (витяг з ЄРДР). Зазначив, що в провадженні СВ ВП №1 Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області перебуває кримінальне провадження внесене до ЄРДР за №0000148 від 04 вересня 2024 року за підозрою ОСОБА_6 та ОСОБА_7 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст. 332 КК України. Вважає, що кримінальне провадження №0000148 від 04.09.2024 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.3 ст.332 КК України містить безліч порушень кримінального процесуального законодавства, прав осіб, які притягаються до кримінальної відповідальності, стороні захисту необхідно з`ясувати наявність підстав для вчинення різних процесуальних дій органами досудового слідства та прокуратури, з`ясувати наявність повноважень у посадових осіб органів слідства і прокуратури, сторона захисту для всебічного та повного захисту притягуваних до відповідальності осіб потребує повний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо зазначеного кримінального провадження. Задля забезпечення права на вільний збір доказів, принципу рівності сторін та принципу диспозитивності стороні захисту необхідна повна інформація з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо всіх записів за кримінальним провадженням №0000148 від 04 вересня 2024 року. Однак, доступу до інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі досудових розслідувань сторона захисту не має. Надання інформації з реєстру стороні захисту не передбачено «Положенням про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань» (затв. наказом Генеральної прокуратури України від 6.04.16№139), тож сталою судовою практикою стало витребування повного витягу судом за клопотанням сторони захисту або інших учасників кримінального провадження. Задля з`ясування питань належності зібраних доказів та вчинення процесуальних дій в межах чи поза межами кримінального провадження, в строках чи поза строками досудового розслідування, необхідно отримати повний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, щодо кримінального провадження №0000148 від 04.09.2024 року. Враховуючи вищевикладене, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, захисник просить надати йому тимчасовий доступ до інформації, яка перебуває у володінні Офісу Генерального Прокурора України. Просить суд надати йому дозвіл на отримання в Офісі Генерального Прокурора України, як органу уповноваженого на ведення ЄРДР повий витяг з ЄРДР щодо кримінального провадження №0000148 від 04 вересня 2024 року.

Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав та просив задовольнити повністю.

Прокурор Ямпільського відділу Могилів-Подільської окружної прокуратури - ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання захисника про витребування доказів. Вважає клопотання безпідставним та необгрнутованим.

Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував щодо задоволення клопотання захисника про витребування доказів.

Заслухавши пояснення сторін та розглянувши клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до висновку про необхідність задоволення даного клопотання, виходячи з такого.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості кримінального провадження.

Пунктом 5 частини 2 ст.131 КПК України передбачено такий вид заходів забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів.

Аналіз ст.ст.132, 159-166 КПК України дає можливість зробити висновок, що чинне процесуальне законодавство передбачає загальні та спеціальні умови, сукупна наявність яких є необхідною підставою для застосування заходу забезпечення кримінального провадження. При цьому загальні умови встановлюють підстави, які стосуються всіх заходів забезпечення кримінального провадження, а спеціальні встановлюють підстави для тих заходів забезпечення кримінального провадження, для яких вони передбачені.

Відповідно до ч.1 ст.132 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Аналогічне положення міститься у ч.2 ст.159 КПК України, в якій встановлюється, що тимчасовий доступ до речей та документів надається на підставі ухвали слідчого судді або суду, якщо відповідне клопотання подається під час судового провадження.

Відповідно до ч.5 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

При цьому якщо речі та документи, про тимчасовий доступ до яких подається клопотання стороною кримінального провадження, містять охоронювану законом таємницю (ст.162 КПК України), то у відповідності до ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів у такому разі лише, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, тимчасовий доступ до речей та документів це примусовий захід забезпечення кримінального провадження, що може бути застосований під час кримінального провадження з метою забезпечення виконання його завдань та досягнення його дієвості. Під час судового засідання тимчасовий доступ до речей та документів надається на підставі ухвали суду за клопотанням сторони кримінального провадження лише у випадку, якщо сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, доведе, що відповідні речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні певної особи; ці документи або речі самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; а також ці речі і документи не містять у собі охоронювану законом таємницю. При цьому суд враховує можливість отримання відповідних речей та документів без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, а також причини, через які сторона кримінального провадження не звернулася з відповідним клопотанням під час досудового розслідування.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання захисника відповідає вимогам ст. 160 КПК України, будь-яких невідповідностей цього клопотання формальним вимогам процесуального законодавства не встановлено, підстав для повернення клопотання чи залишення його без розгляду немає.

У своєму клопотанні захисник ОСОБА_3 просив надати йому тимчасовий доступ до повного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000148 від 04 вересня 2024 року. На обґрунтування свого клопотання захисник зазначив, що задля з`ясування питань належності зібраних доказів та вчинення процесуальних дій в межах чи поза межами кримінального провадження, в строках чи поза строками досудового розслідування, необхідно отримати повний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000148 від 04 вересня 2024 року.

Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Зазначені висновки кореспондують з положеннями ч.1 ст.93 КПК України, в якій міститься положення, відповідно до якого збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

З урахуванням принципу змагальності, рівності сторін кримінального провадження, слідчий суддя доходить до висновку, що в межах кримінального провадження основна доказова діяльність у вигляді збирання доказів здійснюється саме сторонами кримінального провадження. Суду в межах кримінального провадження не характерна будь-яка інша участь у доказовому процесі, крім як оцінки вже зібраних та наданих сторонами доказів для розгляду і вирішення кримінальної справи по суті, а також створення та забезпечення умов рівності сторін кримінального провадження та сприяння учасникам судового провадження у реалізації ними своїх процесуальних прав та виконанні процесуальних обов`язків.

Відповідно до п. 2 Глави 1 Розділу І Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затверджене Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298 (далі по тексту Положення), встановлюється, що реєстр - створена за допомогою автоматизованої системи електронна база даних, відповідно до якої здійснюються збирання, зберігання, захист, облік, пошук, узагальнення даних, зазначених у пункті 1 глави 2 цього розділу, які використовуються для формування звітності, а також надання інформації про відомості, внесені до Реєстру, з дотриманням вимог кримінального процесуального законодавства та законодавства, яким врегульовано питання захисту персональних даних та доступу до інформації з обмеженим доступом.

У п. 3 Глави 1 Розділу І цього ж Положення зазначається, що реєстр утворений та ведеться відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України) з метою забезпечення: реєстрації кримінальних правопорушень (проваджень) та обліку прийнятих під час досудового розслідування рішень, осіб, які їх учинили, та результатів судового провадження.

Таким чином, наповнення та фіксація процесуальних рішень, дій у Єдиному реєстрі досудових розслідувань є похідними від фактичного процесуального руху кримінального провадження, оскільки відомості до реєстру вносяться на основі того, що мало місце під час кримінального провадження. Аналогічний висновок було зроблено у Постанові ВП ВС від 26.03.2019 року у справі № 807/1456/17, в якій було зазначено, що діяльність уповноважених осіб правоохоронних органів щодо інформаційного наповнення ЄРДР полягає в офіційному фіксуванні здійснених у кримінальному провадженні процесуальних дій та прийнятих процесуальних рішень і є похідною від них.

Відповідно до п.4 Глави 1 Розділу І Положення власником і розпорядником Реєстру є держава в особі Офісу Генерального прокурора. Володільцем інформації, що обробляється в Реєстрі, є Офіс Генерального прокурора.

Відповідно до Глави 3 Розділу І Положення право доступу до відомостей, внесених до Реєстру, мають: Власник у повному обсязі з урахуванням повноважень структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, для забезпечення виконання покладених на них завдань.

Відповідно до п.6 Глави 4 Розділу І Положення - власник надає інформацію з Реєстру з додержанням вимог КПК України та Закону України «Про захист персональних даних».

Таким чином, Офісу Генерального прокурора, будучи власником та розпорядником ЄРДР має право повного доступу до всіх відомостей, що внесені до самого реєстру, та здійснює надання цих відомостей у порядку, визначеному КПК України, тобто у порядку тимчасового доступу до речей та документів.

На підставі вищевикладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, доступ до яких просить захисник, перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора, а також наявності правової можливості Офісу Генерального прокурора, як власника реєстру надавати інформацію з реєстру у порядку тимчасового доступу до речей та документів.

Таким чином, стороною захисту доведено, що запитувані ним відомості перебувають у володінні Офісу Генерального прокурора.

З метою забезпечення рівної можливості використання стороною захисту права на збирання та подання доказів, а також вжиття необхідних заходів перевірки фактів, викладених у клопотанні, вказане клопотання захисника підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166, 332, 372, 376 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання захисника ОСОБА_3 про витребування доказів (витягу з ЄРДР) - задоволити.

Надати дозвіл адвокату ОСОБА_3 на отримання безпосередньо в Офісі Генерального прокурора, як органу уповноваженого на ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, повний витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000148 від 04 вересня 2024 року.

Обов`язок щодо забезпечення захиснику ОСОБА_3 тимчасового доступу до вказаних відомостей покласти на службових осіб Офісу Генерального прокурора.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 05 грудня 2024 року.

Ухвала про надання тимчасового доступу до речей та документів є обов`язковою для осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, а також для всіх фізичних та юридичних осіб, органів державної влади та місцевого самоврядування, їх службових осіб, і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч.1 ст. 392 КПК України.

Слідчий суддя ОСОБА_1