15.10.2024
Справа № 642/396/24
У Х В А Л А

Іменем України

15 жовтня 2024 року

м.Харків

Ленінський районний суд м.Харкова у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3

обвинуваченого - ОСОБА_4

захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5

представника потерпілої адвоката ОСОБА_6

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у залі суду в м.Харкові в режимі відеоконференції обвинувальний акт по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001000 від 18.11.2021 за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харків, громадянина України, із вищою освітою, пенсіонера, інваліда 2-ї групи, депутата Харківської міської ради VIII скликання, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Ленінського районного суду м. Харкова перебуває кримінальне провадження №0001000 від 18.11.2021 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 125 КК України.

Під час підготовчого судового розгляду стороною захисту заявлено клопотання про закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, обвинувачений та захисник проти призначення судового розгляду заперечували.

Зазначили, що в кримінальному провадженні №0001000 від 18.11.2021 закінчились строки досудового розслідування, а тому наявні підстави для закриття кримінального провадження з наступних підстав.

Так, 18.11.2021 р. на підставі заяви ОСОБА_7 про завдання їй 17.11.2021 тілесних ушкоджень до Єдиного реєстру досудових розслідувань було внесено дані про реєстрацію кримінального провадження за номером №0001000.

Майже через рік 02.10.2022 ОСОБА_4 було вручено повістку про виклик до ВП №2 ХРУП №3 ГУНП в Харківській області, в зв`язку з чим ним було подано заяву про неможливість прибути до правоохоронних органів в зв`язку із проходженням служби в ЗСУ в діючій військовій частині.

05.10.2022 р. ОСОБА_4 в місці розташування військової частини на лінії зіткнення

з ворогом було вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України.

06.10.2022 постановою керівника Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова

ОСОБА_8 продовжено строк досудового розслідування кримінального проступку в даній справі на 20 днів, до 24.10.2022.

20.10.2022 прокурором Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_9 досудове розслідування зупинено на підставі п.4 ч.1 ст.280 КПК України у зв`язку з наявними об`єктивними обставинами, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану.

Однак, як вважає захисник обвинуваченого, воєнний стан відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про правовий режим військового стану» є лише особливим правовим режимом, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.А отже, сам по собі факт оголошення в країні військового стану жодним чином не впливає на можливість проведення досудового розслідування.

Сторона захисту вказує, що зупинення досудового розслідування виключно через сам факт оголошення військового стану в Україні є незаконним, а отже і постанова не може слугувати підставою для зупинення строків досудового розслідування.

По-друге, сторона захисту звертає увагу суду на той факт, що дізнавачем було викликано підозрюваного до органу досудових розслідувань під час зупинення досудового розслідування 24.10.2022, 04.01.2023, 05.01.2023, а отже своїми діями засвідчено відсутність об`єктивних обставин, що унеможливлювали б подальше проведення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 5 ст.280 КПК України після зупинення досудового розслідування

проведення слідчих (розшукових) дій не допускається, крім тих, які спрямовані на

встановлення місцезнаходження підозрюваного.Згідно тексту вручених ОСОБА_4 повісток його було викликано 24.10.2022, та у січні 2023 р. для вручення копії матеріалів досудового розслідування та обвинувального акту.

Враховуючи, що дані процесуальні дії можуть бути вчинені лише у діючому

кримінальному провадженні, є очевидним, що з 30 грудня 2022 р. для сторони

обвинувачення перестали існувати підстави для зупинення кримінального провадження

№0001000, а отже відсутні будь-які підстави для виключення періоду з 30.12.2022 по 08.04.2024 із строків досудового розслідування.

За п.2 ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

Враховуючи, що ОСОБА_4 свою вину не визнавав, то досудове розслідування мало

бути закінчено протягом 20 діб.Однак з моменту повідомлення ОСОБА_4 про підозру та до моменту вручення йому обвинувального акту досудове розслідування по кримінальному провадженню №0001000 тривало близько півтори року.

У підготовчому судовому засіданні прокурор надав заперечення на клопотання захисника обвинуваченого адвоката ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України, вважав за можливе призначити судовий розгляд на підставі обвинувального акту, посилаючись на той факт, що кримінальне провадження підсудне Ленінському районному суду м. Харкова, обвинувальний акт відповідає вимогам КПК України та підстав для його повернення прокурору немає, підстав для закриття кримінального провадження не вбачається, обвинувальний акт було скеровано до суду з дотриманням строків досудового розслідування, передбачених ст. 219 КПК України.

Представник потерпілої - адвокат ОСОБА_6 заперечувала проти закриття справи, просила суд призначити справу до судового розгляду. В своїй промові вказала, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник не зверталися до слідчого судді з клопотанням про скасування постановипрокурора Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_9 від 20.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженню №0001000 від 18.11.2021, така постанова не була скасована слідчим суддею як незаконна та винесена з порушенням норм кримінально-процесуального закону. Крім того, жодних слідчих дій в період з 20.10.2022 по 09.04.2024 слідчим не проводилося, кримінальне провадження поновлено 09.04.2024, обвинувальний акт складено також лише 09.04.2024.

Заслухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.3 КПК досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і, серед іншого, закінчується направленням до суду обвинувального акта.

Однією з підстав закриття провадження у справі є закінчення строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, як це вбачається з п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК.

Відповідно до пункту 10 частини 1 статті 284 КПК кримінальне провадження закривається в разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 цього кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Такі норми запроваджені Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017, та разом з тим в пункті 4 §2 розділу 4 цього Закону визначалось, що зокрема норми пункту 10 частини 1 статті 284 КПК вводяться в дію через три місяці після набрання чинності цим Законом (тобто з 16.03.2018), не мають зворотної дії в часі та застосовуються до справ, по яким відомості про кримінальне правопорушення, внесені в Єдиний реєстр досудових розслідувань після введення в дію цих змін. Проте гіпотетична можливість закриття кримінального провадження будь-яким чином не є підставою для повернення обвинувального акту прокурору, оскільки вичерпний перелік підстав закриття кримінального провадження встановлений статтею 284 КПК.

Відтак суд не оцінює будь-яким чином доводи сторони захисту щодо направлення обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування, враховуючи, що у цьому випадку розглядається виключно питання відповідності обвинувального акту формальним вимогам статті 291 КПК та не досліджуються матеріали кримінального провадження за сутністю.

Положеннями ч. 2 ст. 283 КПК, передбачено обов`язок прокурора у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: закрити кримінальне провадження; звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Вимогами процесуального закону, які закріплені у ст.ст. 219, 294-295 КПК, законодавець визначив строки досудового розслідування, порядок їх обчислення та продовження.

Положеннями ч. 1 ст. 219 КПК регламентовано, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту повідомлення особі про підозру до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

Відповідно до ч. 3 ст. 219 КПК України з дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене

1) протягом сімдесяти двох годин - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або затримання особи в порядку, передбаченому частиною четвертою статті 298-2 цього Кодексу;

2) протягом двадцяти діб - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, якщо підозрюваний не визнає вину або необхідності проведення додаткових слідчих (розшукових) дій, або вчинення кримінального проступку неповнолітнім;

3) протягом одного місяця - у разі повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку, якщо особою заявлено клопотання про проведення експертизи у випадку, передбаченому частиною другою статті 298-4 цього Кодексу;

4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений з підстав та у порядку, передбачених КПК України.

При цьому, згідно з Параграфом 3 Глави 24 КПК, регламентуючи звернення до суду з обвинувальним актом, законодавець визначився, що передання обвинувального акта до суду та надання під розписку копії обвинувального акту та копії реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному його захиснику, законному представнику здійснюється одночасно (ст. 293 КПК).

Таким чином, слід констатувати, що діючий процесуальний закон не передбачає можливості будь-яких затримок передання обвинувального акту до суду поза межами строків досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст. 115 КПК - строки, встановлені КПК України, обчислюються годинами, днями і місяцями. Строки можуть визначатися вказівкою на подію. В даному випадку законодавець встановив строки вказівкою на подію звернення до суду з обвинувальним актом.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який встановить обгрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Положення ч.1 ст.21 Кримінального процесуального кодексу України гарантують кожному право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Розумність строків - є однією із засад кримінального провадження, передбачених ст. 7 КПК.

Відповідно до п.5 ч. 1 ст.3 КПК досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопогання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Згідно з ч. 4 ст. 110 КПК обвинувальний акт є процесуальним рішенням, яким прокурор висуває обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення і яким завершується досудове розслідування.

Частина 2 ст. 113 КПК передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.

Стаття 116 КПК визначає, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки. Строк не вважається пропущеним, якщо скаргу або інший документ здано до закінчення строку на пошту або передано особі, уповноваженій їх прийняти, а для осіб, які тримаються під вартою або перебувають у лікувально-профілактичному закладі охорони здоров?я чи закладі з надання психіатричної допомоги, спеціальній навчально-виховній установі, - якщо скаргу або інший документ подано службовій особі відповідної установи до закінчення строку.

Крім того, у ч. 3 ст. 219 КПК законодавець визначив, який саме строк не включається до строку досудового розслідування - строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 КПК.

Таким чином, встановлення будь-яких інших строків, які не входять до строку досудового розслідування (підготовка обвинувального акта до передачі до суду, тощо) неможливе.

Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України № 2201-IX від 14.04.2022 року) не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст.293 КПК одночасно з переданням обвинувального акта до суду прокурор зобов?язаний під розписку надати їх копію та копію реєстру матеріалів досудового розслідування підозрюваному (крім випадку, передбаченого частиною другою статті 297-1 цього Кодексу), його захиснику, законному представнику.

Відповідно до положень п. 2 ч. 3 ст. 314 КПК, у підготовчому судовому, засіданні суд має право закрити провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 4-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, 18.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості за №0001000 про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст.125 КК України.

05.10.2022 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України у кримінальному провадженні №0001000 від 18.11.2021.

06.10.2022 керівником Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_8 строк досудового розслідування продовжено на 20 діб, тобто до 24.10.2024.

20.10.2022 прокурором Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_9 досудове розслідування зупинено на підставі п.4 ч.1 ст.280 КПК України у зв`язку з наявними об`єктивними обставинами, що унеможливлюють подальше проведення досудового розслідування в умовах воєнного стану.

09.04.2024 прокурором досудове розслідування у кримінальному провадженні відновлено, так як перестали існувати підстави для його зупинення.

09.04.2024 підозрюваного ОСОБА_4 та його захисника адвоката ОСОБА_5 повідомлено про завершення досудового розслідування та надано доступ для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження. Тобто в межах строку досудового розслідування сторона захисту мала можливість отримати доступ до матеріалів розслідування, про що в матеріалах справи є відповідні розписки від підозрюваного та його захисника.

09.04.2024 обвинувальний акт з додатками направлений до Ленінського районного суду м.Харкова.

Посилання захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 щодо явки підозрюваного ОСОБА_4 до дізнавача СД ВП № 2 ХРУП № 3 ГУ НП в Харківській області за повістками 24.10.2022, 04.01.2023, 05.01.2023 під час зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0001000 від 18.11.2021 не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, так як жодних слідчих та процесуальних дій в цей період слідчим не проводилося, обвинувальний акт складено лише 09.04.2024.

З врахуванням положень ч.5 ст.219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня прийняття відповідної постанови та дня повідомлення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня її скасування слідчим суддею включається у строки, передбачені цією статтею, крім випадків винесення такої постанови у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу.

Постанова прокурора Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_9 від 20.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженню №0001000 від 18.11.2021 ухвалена відповідно до ст.110 КПК України.

Суду не надано доказів того, що підозрюваний ОСОБА_4 та його захисник зверталися до слідчого судді з клопотанням про скасування вказаної постановипрокурора Новобаварської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_9 від 20.10.2022 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженню №0001000 від 18.11.2021, та що така постанова була скасована слідчим суддею як незаконна та винесена з порушенням норм кримінально-процесуального закону.

Строк з 20.10.2022 по 09.04.2024 не включається у загальний строк досудового розслідування відповідно до ст.219 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0001000 від 18.11.2021 за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України було направлено до суду в межах строку визначеного ст.219 КПК України.

За таких обставин, клопотання сторони захисту про закриття кримінального провадження з підстав п. 10. ч. 1 ст. 284 КПК України, суд вважає безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 115, 219, 284, 293, 294, 295, 314, 315, 316 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження з підстав п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти даної ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення за наслідком розгляду кримінального провадження

Суддя ОСОБА_10