Провадження № 1-кс/643/2260/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2024 м. Харків

Слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні зали суду в м. Харкові клопотання прокурора відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку дії відсторонення від посади по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000670 від 02.05.2024 відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Макіївка, Донецької області, громадянина України, одруженого, раніше не судимого, працюючого на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія № 43», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

встановив:

04.12.2024 до Московського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора Харківської обласної прокурора відділу протидії порушенням прав людини у правоохоронній та пенітенціарній сферах Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку дії відсторонення від посади по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000670 від 02.05.2024 відносно ОСОБА_5 , підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що ОСОБА_5 відповідно до наказу начальника Державної установи «Харківська виправна колонія №43» (надалі - ДУ «Харківська виправна колонія №43») № 81/ОС-23 від 24.04.2023 призначений на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія №43».

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» правоохоронні органи - органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, органи доходів і зборів, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Таким чином, ОСОБА_5 , який займає посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія №43», є працівником правоохоронного органу - органів і установ виконання покарань.

У відповідності до ст. 19 Конституції України органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними» визначено, що незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів це - діяння з: культивування рослин, включених до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, розроблення, виробництва, виготовлення, зберігання, перевезення, пересилання, придбання, збуту, ввезення на територію України, вивезення з території України, транзиту через територію України, використання, знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, що здійснюються з порушенням законодавства про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори.

Згідно з вимогами ст. ст. 25-28 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» придбання, виготовлення, зберігання та перевезення фізичними особами наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у будь-яких кількостях в цілях, не передбачених зазначеним Законом, забороняється.

Відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України» посадові особи і службові особи органів і установ виконання покарань зобов`язані забезпечувати правопорядок, додержання вимог режиму, правил внутрішнього розпорядку в установах виконання покарань, слідчих ізоляторах і на прилеглих до них територіях та вимагати від засуджених і осіб, узятих під варту, інших осіб виконання ними обов`язків, установлених законом; запобігати вчиненню кримінальних правопорушень та дисциплінарних проступків в органах і установах виконання покарань та слідчих ізоляторах; виявляти причини та умови, що сприяють вчиненню кримінальних правопорушень і порушень режиму в установах виконання покарань і слідчих ізоляторах, а також вчиненню кримінальних правопорушень засудженими до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, вживати в межах своїх повноважень заходів до їх усунення.

Відповідно до п. 3 розділу ІІ Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затвердженого наказом Міністерства юстиції України №2823/5 від 28.08.2018, засудженим забороняється вживати спиртні напої, наркотичні засоби, психотропні речовини або їх аналоги чи інші одурманюючі засоби.

Проте, в порушення вищезазначених вимог законодавства, ОСОБА_5 , будучи працівником правоохоронного органу та займаючи вищевказану посаду, діючи умисно, тобто усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вчинив незаконне придбання, зберігання, перевезення з метою збуту, а також незаконний збут наркотичного засобу в місця позбавлення волі, за попередньою змовою групою осіб.

Так, ОСОБА_5 з метою власного незаконного збагачення, маючи злочинний умисел на вчинення дій, пов`язаних з незаконним обігом наркотичних засобів, а саме на незаконний збут наркотичних засобів, обіг яких заборонено згідно з чинним законодавством України, розуміючи переваги вчинення цих злочинів за попередньою змовою групою осіб, вирішив підшукати співучасника для їх вчинення.

Реалізуючи свій злочинний умисел, ОСОБА_5 на початку травня 2024 року, більш точний час в ході досудового розслідування не встановлений, погодився на пропозицію ОСОБА_6 щодо організацію здійснення збуту наркотичних засобів засудженим.

Одержані від незаконного збуту наркотичних засобів грошові кошти ОСОБА_6 та ОСОБА_5 планували розподіляли між собою у заздалегідь обумовлених частинах з урахуванням вартості витрачених коштів, необхідних для придбання наркотичних засобів, розмір яких в ході проведення досудового розслідування не встановлений.

У подальшому, ОСОБА_6 і ОСОБА_5 , діючи в групі за попередньою змовою, маючи єдиний злочинний умисел, направлений на незаконне придбання, зберігання, перевезення з метою збуту, а також збут наркотичних засобів, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, 25.08.2024 запропонували засудженому ОСОБА_7 перерахувати на підконтрольну ОСОБА_5 банківську картку № НОМЕР_1 грошові кошти в сумі 4 000 гривень, з метою подальшого незаконного придбання, незаконного пронесення до охоронюваної зони зазначеної державної установи виконання покарань та незаконного збуту ОСОБА_7 наркотичного засобу - канабісу.

26.08.2024 о 12:33 ОСОБА_8 , якого працівники правоохоронних органів залучили до конфіденційного співробітництва при проведенні контролю за вчиненням злочину з метою перевірки намірів ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , через термінал самообслуговування, який розташований в торгівельному центрі «Таврія В» за адресою: АДРЕСА_2 , здійснив готівкове поповнення наданої ОСОБА_6 та ОСОБА_5 банківської картки № НОМЕР_1 на загальну суму 4000 гривень в якості оплати за придбання наркотичного засобу - канабісу.

Після зарахування грошових коштів на банківську картку, ОСОБА_6 , в період часу з 26.08.2024 по 29.08.2024 (більш точний час не встановлено), за невстановлених досудовим розслідуванням обставин та у невстановленому місці, незаконно придбав у невстановленої особи та незаконно зберігав при собі наркотичний засіб - канабіс, масою 8,7481 грама, який в подальшому передав ОСОБА_5 для його переміщення до ДУ «Харківська виправна колонія №43» та збуту засудженому ОСОБА_7 .

Продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_6 злочинного умислу на збут наркотичного засобу в місцях позбавлення волі, діючи з корисливих мотивів, ОСОБА_5 помістив вказаний наркотичний засіб - канабіс, масою 8,7481 грама, до пластикового тубусу білого кольору з-під лікарського засобу з етикеткою синьо-блакитного кольору та 29.08.2024 незаконно заніс його на охоронювану територію ДУ «Харківська виправна колонія №43» за адресою: м.Харків, вул. Таджицька, 17.

В цей же день, завершуючи свої злочинні корисні дії, ОСОБА_5 , діючи за попередньою змовою в групі з ОСОБА_6 , приблизно о 13:21, під час несення служби, в підсобному приміщенні кабінету для проведення телефонних розмов засуджених ДУ «Харківська виправна колонія №43», за адресою: м. Харків, вул. Таджицька, 17 , зустрівся із засудженим ОСОБА_9 і незаконно збув наркотичний засіб, передавши останньому пластиковий тубус білого кольору з-під лікарського засобу з етикеткою синьо-блакитного кольору, в якому відповідно до висновку експерта №СЕ-19/121-24/25340-НЗПРАП від 02.09.2024 містився наркотичний засіб - канабіс, який віднесений до наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено. Маса канабісу в перерахунку на суху речовину 8,7481 грама.

Гроші, отримані від вищевказаних злочинних дій, ОСОБА_6 та ОСОБА_5 звернули на свою користь, розподіливши їх між собою у попередньо визначених частинах, розмір яких у ході досудового слідства не встановлений.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, а саме - незаконне придбання, зберігання з метою збуту, а також незаконний збут наркотичних засобів у місцях позбавлення волі, вчинені за попередньою змовою групою осіб.

Крім того, ОСОБА_6 і ОСОБА_5 , діючи повторно в групі за попередньою змовою, маючи єдиний злочинний умисел, направлений на незаконне придбання, зберігання, перевезення з метою збуту, а також збут наркотичних засобів, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, 31.08.2024 запропонували засудженому ОСОБА_7 перерахувати на підконтрольну ОСОБА_5 банківську картку № НОМЕР_1 грошові кошти в сумі 5 000 гривень, з метою подальшого незаконного придбання, незаконного пронесення до охоронюваної зони зазначеної державної установи виконання покарань та незаконного збуту ОСОБА_7 наркотичного засобу - канабісу.

01.09.2024 о 11:23 ОСОБА_8 , якого працівники правоохоронних органів залучили до конфіденційного співробітництва при проведенні контролю за вчиненням злочину з метою перевірки намірів ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , через термінал самообслуговування, який розташований за адресою: м. Харків, пр. Героїв Харкова, 137 , здійснив готівкове поповнення наданої ОСОБА_6 та ОСОБА_5 банківської картки № НОМЕР_1 на загальну суму 5 000 гривень в якості оплати за придбання наркотичного засобу - канабісу.

Після зарахування грошових коштів на банківську картку, ОСОБА_6 , в період часу з 01.09.2024 по 06.09.2024 (більш точний час не встановлено), за невстановлених досудовим розслідуванням обставин та у невстановленому місці, незаконно придбав у невстановленої особи та незаконно зберігав при собі наркотичний засіб - канабіс, масою 21,2986 грама, який в подальшому передав ОСОБА_5 для його переміщення до ДУ «Харківська виправна колонія №43» та збуту засудженому ОСОБА_7 .

Продовжуючи реалізацію спільного з ОСОБА_6 злочинного умислу на збут наркотичного засобу в місцях позбавлення волі, діючи з корисливих мотивів, ОСОБА_5 помістив вказаний наркотичний засіб - канабіс, масою 21,2986 грама, до полімерного пакунку та 06.09.2024 незаконно заніс його на охоронювану територію ДУ «Харківська виправна колонія №43» за адресою: м. Харків, вул. Таджицька, 17.

В цей же день, завершуючи свої злочинні корисні дії, ОСОБА_5 діючи за попередньою змовою в групі з ОСОБА_6 , приблизно о 07:50, під час несення служби, в підсобному приміщенні кабінету для проведення телефонних розмов засуджених ДУ «Харківська виправна колонія №43», за адресою: м. Харків, вул. Таджицька, 17, зустрівся із засудженим ОСОБА_9 і незаконно збув наркотичний засіб, передавши останньому полімерний пакет, в якому відповідно до висновку експерта №СЕ-19/121-24/26166-НЗПРАП від 06.09.2024 містився наркотичний засіб - канабіс, який віднесений до наркотичних засобів та рослин, обіг яких обмежено. Маса канабісу в перерахунку на суху речовину 21,2986 грама.

Гроші, отримані від вищевказаних злочинних дій, ОСОБА_6 та ОСОБА_5 звернули на свою користь, розподіливши їх між собою у попередньо визначених частинах, розмір яких у ході досудового слідства не встановлений.

Таким чином, ОСОБА_5 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, а саме - незаконне придбання, зберігання з метою збуту, а також незаконний збут наркотичних засобів у місцях позбавлення волі, вчинені повторно за попередньою змовою групою осіб.

При цьому, ОСОБА_5 , згідно з наказу № 81/ОС-23 від 24.04.2023 на час вчинення тяжкого кримінального правопорушення, перебував на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія №43».

Перебуваючи на відповідній посаді, ОСОБА_5 займався збутом наркотичних засобів, що підтверджується матеріалами кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

При цьому, ОСОБА_5 , відповідно до ст. 12 КК України підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, за який законом, згідно санкції ч. 2 ст. 307 КК України, передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від шести до десяти років з конфіскацією майна.

Також, слід зазначити, що будучи працівником правоохоронного органу, ОСОБА_5 присягнув вірно служити Українському народу, дотримуватися норм Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь Держави, з гідністю нести високе звання поліцейського та сумлінно виконувати свої службові обов`язки.

ОСОБА_5 затриманий 06.09.2024 о 09:00 год. в порядку ст. 208, 615 КПК України, за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України.

06.09.2024 в даному кримінальному провадженні повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 307, ч. 2 ст. 307 КК України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю м. Макіївка, Донецької області, громадянину України, який працює на посаді молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія №43», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Харкова від 06.09.2024 відсторонено підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)» на два місяця в межах строку досудового розслідування, тобто до 04.11.2024 року включно.

Постановою заступника керівника обласної прокуратури від 30.10.2024 у кримінальному провадженні № 0000670 від 02.05.2024, у зв`язку зі складністю, строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 06 грудня 2024 року.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 01.11.2024 продовжено відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія (№ 43)» на один місяць в межах строку досудового розслідування, тобто до 06.12.2024.

У подальшому ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 03.12.2024 задоволено клопотання слідчого Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві ОСОБА_10 , яке погоджене заступником керівника Харківської обласної прокуратури ОСОБА_11 та продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 06.03.2025 року включно.

Прокурор підтримав клопотання та просив таке задовлити.

Підозрюваний ОСОБА_12 та його захисник ОСОБА_4 проти задоволення клопотання слідчого про продовження строку відсторонення від посади не заперечували по причині того, що ОСОБА_12 має намір припинити трудові відносини.

Вивчивши клопотання, заслухавши пояснення учасників провадження, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є відсторонення від посади.

Відповідно до ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Статтею 156 КПК України передбачено, що відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 43 Конституції України передбачено, що кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується. Держава створює умови для повного здійснення громадянами цього права, гарантує рівні можливості у виборі професії та роду діяльності, а також гарантує громадянам захист від незаконного звільнення.

Як передбачено вимогами ч. 2 ст. 157 КПК України, при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: правову підставу для відсторонення від посади; достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Прокурором в судовому засіданні доведено, що сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади протягом дії попередньої ухвали у зв`язку із складністю провадження, необхідність проведення великої кількості слідчих (розшукових) та процесуальних дій.

Крім того, у п. 42 рішення Європейського Суду з прав людини від 13.01.2011 у справі «Михалкова та інші проти України» (заява № 32478/02) зазначено, що розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.

За викладених обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що дії сторони обвинувачення при здійсненні досудового розслідування кримінального провадження №0000670, спрямовані на забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, що відповідає завданню кримінального провадження.

Враховуючи наведене, приходжу до висновку про те, що прокурором в клопотанні обґрунтовано та в судовому засіданні доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного як відсторонення його від посади, оскільки перебуваючи на займаній посаді, ОСОБА_5 може протиправно перешкоджати розслідуванню кримінального провадження іншим чином, використовуючи зв`язки, намагатиметься незаконно протидіяти слідству, що у відповідності до ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення від посади.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали клопотання містять належні докази того, що обставини, які зумовили відсторонення від посади підозрюваного, продовжують мати місце, а цілі даного вжитого заходу забезпечення кримінального провадження не досягнуті, досудове розслідування триває.

Відтак, заслухавши учасників розгляду матеріалів клопотання, дослідивши матеріали клопотання, виходячи із загальних засад кримінального провадження з метою виконання завдань кримінального провадження, для забезпечення можливості застосування всіх необхідних правових процедур, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

Керуючись вимогами ст.ст. 2, 7, 131, 132, 154-158, 309, 372 КПК України, слідчий суддя -

ухвалив:

Клопотання задоволити.

Продовжити строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від займаної посади молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Харківська виправна колонія № 43» на два місяці, тобто до 06.02.2025 включно.

Ухвала підлягає негайному виконанню в порядку, передбаченому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали проголошено 09.12.2024 о 08:15.

Слідчий суддя ОСОБА_1