У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2024 року

Слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва - ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві клопотання старшої слідчої СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000187 від 19.08.2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Старша слідча СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 звернулась до Подільського районного суду м. Києва із клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Клопотання обґрунтовано тим, що досудове розслідування розпочато за матеріалами планового аудиту діяльності комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як служби замовника щодо дотримання актів законодавства, планів, процедур, контрактів під час виконання робіт з реконструкції з прибудовою будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 у 2017-2020 роках, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 ). За результатами вказаного аудиту складено аудиторський звіт №070-5-13/7 від 16.04.2021.

Встановлено, що 16.07.2018 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » як замовником та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » як виконавцем укладено договір підряду №131, предметом якого є виконання будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 » загальною вартістю 172 983, 093 тис. грн.

Упродовж часу з 10.10.2018 по 26.06.2020 на підставі довідок №КБ-3 замовником сплачено виконавцю кошти на загальну суму 124 458, 1 тис. грн.

В ході аудиту до його проведення залучено працівників комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_6 », якими проведено перевірку вартості виконаних обсягів робіт та за її результатами складено акт №304-530 від 17.11.2020, відповідно до якого виявлено завищення вартості виконаних робіт за наданими актами форми КБ-2в на суму 29 710, 51759 тис. грн., у тому числі: 1) завищення вартості обсягів робіт на суму 1 690, 69255 тис. грн.; 2) виконання робіт «поза проектом» на суму 7 530, 65365 тис. грн.; 3) неефективне використання коштів, до якого привело завищення вартості матеріалів на суму 5071, 65653 тис. грн.; 4) завищення вартості, пов`язане з неправильним застосуванням РЕНК на суму 458, 23353 тис. грн.; 5) завищення кількості матеріалів на суму 7 268, 82008 тис. грн.; 6) завищення вартості експлуатації машин і механізмів на суму 786, 49172 тис. грн.; 7) завищення вартості загальновиробничих витрат на суму 71, 30246 тис. грн.; 8) завищення вартості у зв`язку з відсутністю підтвердження застосування коефіцієнтів для врахування впливу умов виконання будівельних робіт (Н2, Н5, Н15) на суму 1212,21711 тис. грн.; 9) завищення вартості, пов`язане з окремим включенням до актів форми №КБ-2в витрат на електроенергію на загальну суму 4372,79063 тис. грн.

Для перевірки вказаних обставин, а саме підтвердження чи спростування завищення обсягів виконаних робіт щодо завищення вартості обсягів робіт; завищення кількості матеріалів; завищення вартості експлуатації машин і механізмів; завищення вартості загальновиробничих витрат; завищення вартості, пов`язане з окремим включенням до актів форми №КБ-2в витрат на електроенергію, постановою прокурора від 01.11.2021 у кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи.

На виконання постанови експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 прокурору направлено клопотання, відповідно до якого необхідним є надання експерту додаткових документів, зокрема:

- Проектної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку, на виконання будівельних робіт на об`єкті: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі кошторисної документації, у паперовому вигляді та в електронному вигляді у форматі *.ims або *.imd програмного комплексу «АВК-5»;

- Первинної звітної документації по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд гімназії ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », у паперовому вигляді та у електронному вигляді у форматі *.imp програмного комплексу «АВК-5»;

- Виконавчої документації (журнали виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ».

Слідча у судове засідання не з`явився, подала до суду заяву, згідно якої просить проводити судове засідання без її участі та клопотання задовольнити з підстав, у ньому наведених.

Слідчим суддею вжито заходи для повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання особи, у володінні якої знаходяться документи комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За вимогами ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з клопотання та долучених до нього документів, слідчим відділом Подільського УП ГУНП у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000187 від 19.08.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні здійснює Подільська окружна прокуратура міста Києва.

На даний час в межах вказаного кримінального провадження виникла необхідність в отриманні інформації та доступу до документів, які перебувають у володінні комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки постановою прокурора від 01.11.2021 у кримінальному провадженні призначено проведення судової будівельно-технічної експертизи та на виконання постанови експертом ІНФОРМАЦІЯ_7 прокурору направлено клопотання, відповідно до якого необхідним є надання експерту додаткових документів.

Слідчий суддя погоджується з тим, що з метою повного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, слідчій необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних в клопотанні документів та інформації, які перебувають у володінні комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».

Слідчим доведено, що вказані документи та інформація мають важливе значення для досудового розслідування, оскільки отримані слідством відомості можуть бути доказами під час судового розгляду, а також використовуватися для проведення інших слідчих та процесуальних дій; іншими способами, окрім тимчасового доступу до документів та вказаної вище інформації неможливо довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За таких обставин, у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, а відомості, що містяться в документах, можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, в зв`язку з чим клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 27, 131, 132, 159-164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В ИВ :

Клопотання старшої слідчої СВ Подільського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000187 від 19.08.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл слідчим слідчого відділу Подільського УП ГУ НП у м. Києві, які входять в групу слідчих у даному кримінальному провадженні та прокурорам Подільської окружної прокуратури міста Києва, які входять в групу прокурорів у даному кримінальному провадженні на тимчасовий доступ з можливістю вилучення (виїмки) копій документів, які перебувають у володінні комунального підприємства капітального будівництва, реконструкції та інвестицій « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , а саме:

-проектної документації у повному обсязі, розробленої та затвердженої у встановленому законодавством порядку, на виконання будівельних робіт на об`єкті: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », у тому числі кошторисної документації, у паперовому вигляді та в електронному вигляді у форматі *.ims або *.imd програмного комплексу «АВК-5»;

-первинної звітної документації по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд гімназії ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 », у паперовому вигляді та у електронному вигляді у форматі *.imp програмного комплексу «АВК-5»;

-виконавчої документації (журнали виконання робіт, акти огляду прихованих робіт, акти випробувань тощо) на виконання будівельних робіт по об`єкту: «Реконструкція з прибудовою будівель і споруд гімназії ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ».

Визначити строк дії ухвали 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею, тобто до 21 листопада 2024 року.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1