Дата документу 28.08.2024Справа № 554/8921/24
Провадження № 1-кс/554/8713/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2024 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , рамках кримінального провадження за № 0000090 від 02.08.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчим управлінням ГУНП в Полтавській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000054 від 09.02.2022 за ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи органів місцевого самоврядування Полтавської області здійснюють розтрату бюджетних коштів у великих розмірах в умовах воєнного часу за попередньою змовою із суб`єктами господарювання, чи завдають значні збитки громадським інтересам.

В ході проведення аналізу інформації на офіційному сайті публічних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які проведені та виконані розпорядниками бюджетних коштів у 2022-2023 роках, на предмет заволодіння, привласнення чи розтрати майна, коштів під час виконання робіт або закупівель товарів за бюджетні кошти установлено наступні факти можливої розтрати грошових коштів.

Так, ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено тендер ІНФОРМАЦІЯ_3 «Капітальний ремонт з усунення аварії покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 ». За результатами тендеру замовником укладено договір підряду

№ 44-юр/23 від 15.08.2024 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »». Ціна договору з ПДВ - 8068979 грн.

Аналізом вартості використаних матеріалів при проведенні ремонту покрівлі установлено можливі завищення, зокрема цін на термоізоляційні мінераловатні плити і покрівельну гідроізоляцію. Дійсну вартість виконаних робіт з усунення аварії покрівлі можливо встановити лише під час проведення будівельно-технічної експертизи.

Крім того, аналогічні порушення щодо завищення вартості використаних під час виконання робіт матеріалів вбачаються з аналізу закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_2 «Капітальний ремонт з усунення аварії покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_2 » та укладеного договору підряду №41-юр/23 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », загальна вартість якого з ПДВ 4822848 грн.

З метою унеможливлення внесення відомостей до документації та фальсифікації її зацікавленими посадовими особами, не обхідних для проведення судових будівельно-технічних та економічних, для встановлення фактичного виконання робіт по об`єктах: «Капітальний ремонт з усунення аварії покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт з усунення аварії покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_2 », а також встановлення відомостей, що мають значення для установлення фактів та обставин вчинення кримінального правопорушення, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для більш повного всебічного та об`єктивного з`ясування обставин кримінального провадження, необхідно здійснити вилучення оригіналів наступних документів, а саме: договорів про закупівлю послуг, додатків та додаткових угод, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договорів та додаткових угод до них, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), договірних цін, довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів виконаних робіт (форми КБ-2В), відомостей ресурсів, відомостей загальновиробничих витрат, актів на приховані роботи, дефектних актів, календарних планів, калькуляцій, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, товарно-транспортних накладних, документи на використання будівельної техніки, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журналів технічного нагляду за об`єктом будівництва, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з питань щодо виконання робіт та послуг згідно умов договорів.

Оригінали вище вказаних документів містять в собі дані які орган досудового розслідування може використати під час проведення судово-почеркознавчих експертиз, судово-економічних та інших судових експертиз, проведення яких може виникнути під час проведення досудового розслідування.

Дані документи перебувають у замовника, а саме в ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Слідчий прохав розглядати клопотання без його участі та без участі володільця майна.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

З урахуванням обставин справи, існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, у зв`язку з чим розгляд клопотання повинен проводитися згідно вимог ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони перебувають.

Відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Ураховуючи те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, оскільки відомості, які в ній містяться можуть бути використані як докази, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнит и.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_2 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_4 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_6 , старшому слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП2 ПРУГП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , слідчому СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 , на тимчасовий доступ та вилучення оригіналів документів по об`єктах: «Капітальний ремонт з усунення аварії покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 на АДРЕСА_1 » та «Капітальний ремонт з усунення аварії покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 на АДРЕСА_2 », а саме: договорів про закупівлю послуг, додатків та додаткових угод, документів, в яких містяться відомості щодо фактичного виконання робіт згідно умов договорів та додаткових угод до них, проектно-кошторисної документації (робочі проекти, пояснювальні записки, локальні кошториси, зведені кошторисні розрахунки та ін.), договірних цін, довідок про вартість виконаних робіт (форми КБ-3), актів виконаних робіт (форми КБ-2В), відомостей ресурсів, відомостей загальновиробничих витрат, актів на приховані роботи, дефектних актів, календарних планів, калькуляцій, платіжних доручень на перерахування коштів, рахунків, сертифікатів на використані у будівництві матеріали, технічних актів, технічних завдань, заявок на виконання робіт, документів щодо перевірок виконання робіт підрядною організацією, актів на закриття прихованих робіт, загального журналу робіт, товарно-транспортних накладних, документи на використання будівельної техніки, документів (чеки, накладні) на придбання матеріалів (в повному обсязі), які були використанні при виконанні робіт, журналів технічного нагляду за об`єктом будівництва, документації, в якій підтверджуються відомості про фактичні трудовитрати робітників будівельників та робітників, що обслуговували машини та механізми при проведені робіт, листування між ІНФОРМАЦІЯ_2 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » з питань щодо виконання робіт та послуг згідно умов договорів.

Зобов`язати працівників (представників) ІНФОРМАЦІЯ_2 надати доступ до вказаних документів негайно після отримання ухвали про тимчасовий доступ з метою вилучення їх оригіналів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали 2 місяці.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1