"15" жовтня 2024 р. Справа № 363/2220/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2024 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 за участі секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вишгороді скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні №0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Вишгородського районного суду Київської області від ОСОБА_3 надійшла скарга на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, якій після уточнення вимог просить скасувати постанову слідчої СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 23.09.2024 року про відмову у визнанні потерпілою ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, винести ухвалу про визнання її потерпілою в зазначеному кримінальному провадженні та видати їй пам`ятку про права та обов`язки потерпілго. Свої вимоги обґрунтовує тим, що слідчим слідчого відділу Вишгородського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. Зазначила, що 15.08.2024 року вона подала до Вишгородського РУП ГУНП в Київській області клопотання про визнання її потерпілою за ч. 6 ст. 55 КПК України. Однак постановою слідчої СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 23.09.2024 року було відмовлено у визнанні потерпілою ОСОБА_3 в рамках кримінального провадження №0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України. Наведену постанову заявниця вважає необґрунтованою та безпідставною.

Ухвалою слідчого судді від 09.10.2024 року призначено судовий розгляд зазначеної скарги та витребувано у Вишгородського РУП ГУНП в Київській області для огляду у судовому засіданні матеріали кримінального провадження №0000711.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримала та просила задовольнити з викладених у ній підстав. Також зазначила, що на даний час її син ОСОБА_5 вважається безвісти зниклим під час виконання бойового завдання.

Слідча та прокурор в судове засідання не з`явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлялися належним чином. Слідча надала заяву про розгляд скарги у її відсутність.

Вислухавши пояснення скаржниці, дослідивши матеріали скарги, а також матеріали кримінального провадження слідчий суддя дійшов наступного.

Судом встановлено, що Вишгородським РУП ГУНП в Київський області здійснюється розслідування у кримінальному провадженні №0000711 від 15.05.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.

15.08.2024 року ОСОБА_3 звернулася до Вишгородського РУП ГУНП у Київській області з клопотанням про визнання її, як потерпілої у вищезазначеному кримінальному провадженні.

Постановою слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 23.09.2024 року відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні №0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Відповідно ст. 55 Конституції України, кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно п. 5 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення слідчого, прокурора, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 55 КПК України потерпілою у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень ЗУ "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого. Потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Згідно ч. 5 ст. 55 КПК України, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Таким чином, правовою підставою для винесення слідчим постанови про відмову у визнанні потерпілим є наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій статті 55 КПК.

Окрім того, відповідно до ч. 6 ст. 55 КПК України, якщо внаслідок кримінального правопорушення настала смерть особи або особа перебуває у стані, який унеможливлює подання нею відповідної заяви, положення частин першої - третьої цієї статті поширюються на близьких родичів чи членів сім`ї такої особи. Потерпілим визнається одна особа з числа близьких родичів чи членів сім`ї, яка подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого, а за відповідним клопотанням - потерпілими може бути визнано кілька осіб.

У відповідності до вимог ст. 110 КПК України, постанова слідчого має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу.

Ухвалюючи оскаржувану постанову, слідча СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , мотивувала її тим, що у заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 10.04.2023 року та зверненні від 20.08.2024 року не зазначено про конкретний розмір майнової шкоди, який ймовірно був завданий останній, та не долучено жодних документів якими б це підтверджувалось. На даний час в органу досудового розслідування відсутні об`єктивні підстави та достатні дані для прийняття відповідного процесуального рішення та визнання ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні.

Однак у зазначені постанові слідчою СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 не було проаналізовано зміст заяви та клопотання ОСОБА_3 , надано належної оцінки вказаним ОСОБА_3 обставинам, та обґрунтовано наявність очевидних та достатніх підстав вважати, що заява ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення та її клопотання про залучення до провадження, як потерпілої подана особою, якій не завдано шкоди, як матеріальної так і моральної. Також слідчою ОСОБА_4 не було проаналізовано ч. 6 ст. 55 КПК України, та можливість застосування її до виниклих правовідносин.

Крім того, невизначений правовий статус особи, якій завдано шкоди кримінальним правопорушенням, обмежує її процесуальні права у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя вважає постанову слідчої СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 23.09.2024 року про відмову у визнанні потерпілою не вмотивованою, оскільки постанова не містить конкретних фактичних обставин із посиланням на докази, які дають підставу дійти висновку, що заявнику не завдано кримінальним правопорушенням моральної, фізичної чи майнової шкоди, та як таку, що підлягає скасуванню.

Відповідно до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, які винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Згідно положень ч. 2 ст. 307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Крім того, у відповідності до ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Отже, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо втручання у процесуальну діяльність дізнавача, слідчого чи прокурора, а тому в задоволенні решти вимог скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303,306-307,309,376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілою у кримінальному провадженні № 0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 від 23.09.2024 року про відмову у визнанні ОСОБА_3 потерпілою у кримінальному провадженні № 0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України.

Зобов`язати уповноваженого слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_3 про залучення її до кримінального провадження № 0000711 від 15.05.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 366 КК України, як потерпілої від 20.08.2024 року.

В задоволенні решти вимог скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошено 17 жовтня 2024 року о 15 годині 00 хвилин.

Слідчий суддя ОСОБА_1