Справа № 548/629/21
Провадження №1-кп/548/17/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.11.2024 м. Хорол

Хорольський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого-судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання- ОСОБА_2 ,

прокурора - ОСОБА_3 ,

обвинуваченого - ОСОБА_4 ,

захисника - адвоката ОСОБА_5 ,

представника потерпілого Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області - ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Хорол об`єднані кримінальні провадження № 0000031,№ 0000216та № 0000011 за обвинуваченням:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Бражківки Ізюмського району Харківської області, мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, працюючий інженером кошторисником ТОВ «КДМ-СТРОЙ», на утриманні непрацездатних осіб не має, не депутата, раніше не судимого,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 2, 4 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 органом досудового розслідування обвинувачується у скоєнні кримінальних правопорушень при слідуючих обставинах.

Так, ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000031,обвинувачується в тому, що:

По епізодах, внесених до ЄРДР за № 0000031,ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що в період часу з грудня 2018 року по квітень 2019 року, перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехіндустрія Інвест», являючись службовою особою та здійснюючи організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції, реалізовуючи свій злочинний намір шляхом зловживання службовим становищем, що полягало в заволодінні чужим майном у великих розмірах, а саме грошовими коштами місцевого бюджету Хорольської міської ради на загальну суму 279 707,81 грн., чим завдав збитків державі в особі Хорольської міської ради на вищенаведену суму та чим скоїв злочин, передбачений ч. 4 ст. 191 КК України.

Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується у внесенні ним - службовою особою до офіційних документів (акт форми КБ-2в № 4 від 10.12.2018р. та акт форми КБ2-в № 1 від 09.04.2019р.) завідомо неправдивих відомостей за ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час підготовчого судового засідання Лубенською окружною прокуратурою Полтавської області в інтересах держави в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_4 по цьому епізоду був поданий цивільний позов про відшкодування збитків, завданих кримінальним правопорушенням на суму 279 707,81 грн.

По епізодах, внесених до ЄРДР за № 0000216,ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що 09.11.2017, перебуваючи на об`єкті реконструкції огорожі міського скверу в м. Хорол Полтавської області, передав особі, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням договору підряду, власноруч складені і особисто підписаний акт приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в № 2 за листопад 2017 року на суму 994 128,04 грн., в якому містилися неправдиві відомості щодо обсягу виконаних станом на 09.11.2017 будівельних робіт відповідно до договору підряду № 130 від 17.07.2017 щодо об`єкту: «Реконструкція огорожі міського скверу в м. Хорол Полтавської області».

ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що на початку грудня 2017 рокуперебуваючи у приміщенні Хорольської міської ради розташованої за адресою: м. Хорол, вул. Незалежності, 37, надав на підпис замовнику Хорольській міській раді в особі міського голови акт форми КБ-2в № 2 від 09.11.2017 приймання виконаних будівельних робіт на суму 994128,04 грн, в якому містилися недостовірні відомості щодо обсягу виконаних станом на 09.11.2017 будівельних робіт відповідно до договору підряду № 130 від 17.07.2017 щодо об`єкту: «Реконструкція огорожі міського скверу в м. Хорол Полтавської області».

Внаслідок вищенаведених дій Хорольською міською радою на підставі платіжних доручень № 61 від 10.11.20117, № 52 від 27.11.2017, № 60 від 10.11.2017, виписки по рахунку № НОМЕР_1 від 09.11.2017 на розрахунковий рахунок ТОВ «Будтехіндустрія Інвест» у ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» перераховані зайві бюджетні кошти на загальну суму 176 236, 80 гривень в рахунок оплати будівельних робіт та матеріалів, які фактично виконаними та використаними на об`єкті будівництва відповідно не були, а також витрат, які підрядник під час виконання будівельних робіт не поніс.

ОСОБА_4 обвинувачується також в тому, що перебуваючи на посаді директора Товариства з обмеженою відповідальністю «Будтехіндустрія Інвест», являючись службовою особою та здійснюючи організаційно-розпорядчі і адміністративно-господарські функції, реалізовуючи свій злочинний намір спрямований на заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем та використовуючи його всупереч інтересів служби, шляхом службового підроблення, безпідставно заволодів бюджетними коштами Хорольської міської ради в сумі 176 236, 80 грн, спричинивши збитків Хорольській міській раді на вищенаведену суму, за ч. 2 ст. 191 КК України.

Крім того, ОСОБА_4 обвинувачується у внесенні ним - службовою особою до офіційних документів (акт форми КБ-2в № 2 від 09.11.2017р.) завідомо неправдивих відомостей, за ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час підготовчого судового засідання Лубенською окружною прокуратурою Полтавської області в інтересах держави в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_4 був поданий цивільний позов про відшкодування збитків завданих кримінальним правопорушенням на суму 176236,80 грн.

По епізодах, внесених до ЄРДР за № 0000011,ОСОБА_4 , обвинувачується в тому, що у травні 2018 року, будучи директором ТОВ «Будтехіндустрія Інвест» він заволодів бюджетними коштами, виділеними Хорольською міською радою на виконання договору №43 від 27.02.2018 укладеного між Хорольською міською радою та ТОВ «Будтехіндустрія Інвест», шляхом внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо обсягів виконаних робіт.

Так, в неустановленому слідством місці, ОСОБА_4 , вніс в офіційні документи відомості стосовно фактично не виконаних робіт та наданих послуг, а саме до акту №2 за приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року включив роботи з облицювання стін гранітними плитами полірованими товщиною 40 мм при кількості плит в 1 м2 понад 3 до 4 обсягом 55,48 кв.м. Водночас, обсяг виконання даного виду робіт становить 46 кв.м.

Окрім того, до вказаного акту ОСОБА_4 включив роботу з прокладання трубопроводів каналізації з поліетиленових труб обсягом 8 м, хоча вказаного виду робіт виконано не було.

Після чого, у травні 2018 року ОСОБА_4 , перебуваючи на об`єкті реконструкції огорожі міського скверу в м. Хорол Полтавської області, передав особі, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням договору підряду акт № 2 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2018 року від 31.05.2018 на суму 601019,87 грн., в якому містилися неправдиві відомості щодо обсягу виконаних станом на 31.05.2018 будівельних робіт відповідно до договору підряду №43 від 27.02.2018 щодо об`єкту: «Будівництво фонтану в міському сквері в м. Хорол Полтавської області».

Вподальшому, на початку червня 2018 року, ОСОБА_4 , перебуваючи у приміщенні Хорольської міської ради за адресою: м. Хорол, вул. Незалежності, 37, надав на підпис замовнику Хорольській міській раді в особі міського голови акт форми КБ-2в №2 від 31.05.2018 на суму 601019,87 грн., в якому містилися неправдиві відомості щодо обсягу виконаних станом на 31.05.2018 будівельних робіт відповідно до договору підряду №43 від 27.02.2018 щодо об`єкту: «Будівництво фонтану в міському сквері в АДРЕСА_2 ».

У липні 2018 року, ОСОБА_4 в неустановленому слідством місці вніс до акту №2 за приймання виконаних будівельних робіт за липень 2018 року роботи з облицювання поверхонь стін керамічними плитками на розчині із сухої клеючої суміші, число плиток в 1 м2 до 7 шт. обсягом 5,2 кв.м. та установлення грат і вимірювально - дозуючої станції, які фактично виконані не були.

Після чого, у липні 2018 року ОСОБА_4 , перебуваючи на об`єкті реконструкції огорожі міського скверу в м. Хорол Полтавської області, передав особі, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням договору підряду акти форми КБ-2в №2 за липень 2018 року від 06.07.2018 на суму 139847,41 грн., в якому містилися неправдиві відомості щодо обсягу виконаних станом на 06.07.2018 будівельних робіт відповідно до договору підряду №43 від 27.02.2018 щодо об`єкту: «Будівництво фонтану в міському сквері в АДРЕСА_2 ».

У жовтні 2018 року ОСОБА_4 , вніс до акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2018 року роботи з монтажу ємності фільтраційної та вентилятора канального для воздуховоду 100 мм» в кількості 2 шт., хоча вказаних видів робіт виконано не було.

Після чого, у жовтні 2018 року ОСОБА_4 передав особі, яка здійснювала технічний нагляд за виконанням договору підряду акт форми КБ-2в №3 за жовтень 2018 року від 09.10.2018 на суму 7119,97 грн., в якому містилися неправдиві відомості щодо обсягу виконаних станом на 09.10.2018 будівельних робіт відповідно до договору підряду №43 від 27.02.2018 щодо об`єкту: «Будівництво фонтану в міському сквері в АДРЕСА_2 ».

Вподальшому, на початку листопада 2018 року ОСОБА_4 надав на підпис замовнику - Хорольській міській раді в особі міського голови акт форми КБ-2в №3 за жовтень 2018 року від 09.10.2018 на суму 7119,97 грн., в якому містилися неправдиві відомості щодо обсягу виконаних станом на 09.10.2018 будівельних робіт відповідно до договору підряду №43 від 27.02.2018 щодо об`єкту: «Будівництво фонтану в міському сквері в АДРЕСА_2 ».

Органи досудового розслідування дійшли висновку, що під час будівництва фонтану в міському сквері м. Хорол, в діях ОСОБА_4 є ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

Під час підготовчого судового засідання Лубенською окружною прокуратурою Полтавської області в інтересах держави в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_4 був поданий цивільний позов про відшкодування збитків, завданих кримінальним правопорушенням на суму 152150,00 грн.

В ході судового розгляду 26.11.2024 року захисником обвинуваченого ОСОБА_4 - адвокатом ОСОБА_5 подано до суду клопотання про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності та закриття об`єднаних кримінальних проваджень № 0000031,№ 0000216та № 0000011 в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК Українив зв`язку з закінченням строків давності відповідно до ст. 49 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що закінчилися строки притягнення ОСОБА_4 до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України, від слідства та суду ОСОБА_4 не переховувався та просив залишити без розгляду цивільні позови, подані до нього.

В судовому засіданні захисник обвинуваченого ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_5 просив суд клопотання задоволити, закрити кримінальне провадження та звільнити обвинуваченого ОСОБА_4 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК Українив зв`язку з закінченням строків давності з дня вчинення ним кримінальних правопорушень, а також просив суд залишити без розгляду всі три цивільні позови прокурора в інтересах потерпілого - Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області.

В судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_4 просив суд задовольнити клопотання свого захисника про звільнення його від кримінальної відповідальності та закрити кримінальне провадження в зв`язку з закінченням строків давності притягнення його до кримінальної відповідальності та показав суду, що вини не визнає у жодному із інкримінованих йому кримінальних правопорушеннь.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання захисника та вважав, що є всі підстави для закриття об`єднаних кримінальних проваджень № 0000031,№ 0000216та № 0000011 в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

В судовому засіданні представник потерпілого - Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_6 при вирішенні клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 поклався на розсуд суду.

Вивчивши клопотання захисника обвинуваченого ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , заслухавши щодо заявленого клопотання доводи сторін, вивчивши наявні матеріали кримінального провадження, суд приходить до висновку, що дане клопотання підлягає до часткового задоволення з таких підстав.

За змістом ст. 49 КК України матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є:

- закінчення встановлених ч.1 ст. 49 КК України строків;

- відсутність обставин, що порушують їх перебіг-частини 2-4 ст.49 КК України.

Процесуально-правовими підставами є:

- притягнення особи як обвинуваченого;

- згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності (статті 284-288 КПК України).

Підставою для звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України визнається закінчення певних строків давності з дня вчинення кримінального правопорушення до набрання законної сили обвинувальним вироком суду. Звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі закінчення строків давності є обов`язковим, тобто суд, встановивши наявність усіх передбачених законом обставин, зобов`язаний звільнити особу від кримінальної відповідальності на цій підставі незалежно від того, на якій стадії перебуває кримінальне провадження - досудове розслідування, попередній розгляд справи суддею (за КПК України 1960 року), підготовче судове засідання, судовий розгляд справи судом першої інстанції, на стадії провадження в суді апеляційної інстанції.

Частиною ч. 1 ст. 286 КПК України визначено, що звільнення від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення здійснюється судом.

Відповідно наявних в розпорядженні суду обвинувальних актів, з моменту останнього правопорушення, що полягало у внесенні неправдивих відомостей до офіційних документів (ч. 1 ст. 366 КК України) ОСОБА_4 , скоєного 09.04.2019 року, тобто складання акту форми КБ2-в № 1 від 09.04.2019р. у кримінальному провадженні № 0000031,- минуло понад п?ять років.

З моменту скоєння кримінальних правопорушень по провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000216, за ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України, минуло більше семи років.

З моменту скоєння кримінальних правопорушень по провадженню, внесеному до ЄРДР за № 0000011, за ч. 2 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України минуло більше шести років.

Відповідно до статті 44 КК України особа, яка вчинила кримінальне правопорушення, звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених цим Кодексом. Звільнення від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених КК, здійснюються виключно судом.

Статтею 49 КК України встановлено зокрема, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення у і до дня набрання вироком законної сили минуло:

три роки - у разі вчинення злочину невеликої тяжкості, за який передбачене покарання у виді обмеження або позбавлення волі;

п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

Відповідно до частини чотири статті 12 КК України злочином невеликої тяжкості є злочин, за який передбачене покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років, або інше, більш м`яке покарання за винятком основного покарання у виді штрафу в розмірі понад три тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

Нетяжким злочином є, передбачене КК України діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п`яти років (частини четверта статті 12 КК України)

Санкція статті 366 КК України передбачає покарання у виді штрафу до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Санкція ч. 2 статті 191 КК України передбачає покарання у вигляді обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до пункту першого частини другої статті 284 КПК кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини першої статті 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Визнання винуватості є правом, а не обов`язком підозрюваного, обвинуваченого, а тому невизнання цими особами своєї вини у вчиненні кримінального правопорушення за наявності їхньої згоди на звільнення від кримінальної відповідальності не може бути перешкодою в реалізації ними свого права на таке звільнення та не може бути правовою підставою для відмови судом у задоволенні заявленого клопотання.

Частиною4 ст. 286 КПК України передбачено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним закрити об`єднані кримінальні провадження № 0000031,№ 0000216та № 0000011, яким присвоєно номер судової справи № 548/629/21, в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України- у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі п.п. 2, 3 ч.1 ст.49 КК України.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що ОСОБА_4 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності в об`єднаних кримінальних проваджень №0000031,№ 0000216та № 0000011 в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч. 1 ст. 366 КК України, суд вважає, що 2 цивільні позови прокурора в інтересах держави в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до відповідача ОСОБА_4 про відшкодування збитків, завданих кримінальним правопорушенням (в порядку ст.128 КПК України, ст.ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.45 ЦПК України) по епізодах із приводу реконструкції огорожі міського скверу в м. Хорол (кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000216) в сумі 176 236,80 грн. та по епізодах із приводу будівництва фонтану в міському сквері м. Хорол (кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000011) в сумі 152 150,00 грн. необхідно залишити без розгляду.

Не підлягає задоволенню клопотання захисника в частині залишення без розгляду цивільного позову прокурора в сумі 279 707, 81 грн., оскільки ОСОБА_4 обвинувачується за ст.191 ч.4 КК України у завданні збитків потерпілому шляхом зловживання службовим становищем на вищевказану суму.

Питання про речові докази слід вирішити у відповідності до ст. 100 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 44, 49 КК України, ст.ст.284-286 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Звільнити ОСОБА_4 в об`єднаних кримінальних провадженнях № 0000031,№ 0000216та № 0000011 в частині його обвинувачення у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Закрити об`єднані кримінальні провадження № 0000031,№ 0000216та № 0000011, яким присвоєно номер судової справи №548/629/21, в частині обвинувачення ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191 та ч. 1 ст. 366 КК України - у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_4 на підставі п.п. 2, 3 ч.1 ст.49 КК України.

Цивільний позов начальника Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування збитків, завданих кримінальним правопорушенням (в порядку ст.128 КПК України, ст.ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.45 ЦПК України) по епізодах із приводу реконструкції огорожі міського скверу в м. Хорол (кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000216) в сумі 176 236, 80 грн. залишити без розгляду.

Цивільний позов начальника Хорольського відділу Лубенської окружної прокуратури ОСОБА_3 в інтересах держави в особі Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області до ОСОБА_4 про відшкодування збитків, завданих кримінальним правопорушенням (в порядку ст.128 КПК України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.45 ЦПК України) по епізодах із приводу будівництва фонтану в міському сквері м. Хорол (кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000011) в сумі 152 150, 00 грн. залишити без розгляду.

Відповідно до ст.100 КПК України речові докази по даному кримінальному провадженню - копії документів, які приєднані до матеріалів кримінальних проваджень № 0000216та № 0000011, -залишити при матеріалах цих кримінальних проваджень, які знаходяться в судовому провадженні № 548/629/21.

Ухвала суду може бути оскаржена до Полтавського апеляційного судучерез Хорольський районний суд Полтавської області протягом 7 днів з дня її проголошення, або з дня отримання копії ухвали, в разі якщо особа, яка подає апеляційну скаргу, не була присутня під час проголошення ухвали суду.

Головуючий: ОСОБА_1