БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний №497/1764/23
Провадження №1-кс/497/699/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів

15.08.2024 м. Болград

Слідчий суддя Болградського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Болград, клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

14.08.2024 прокурор Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000030 від 07.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за фактом привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчинені в умовах воєнного стану (надалі - клопотання прокурора), яким просить слідчого суддю:

1.Надати слідчим відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- оригіналів платіжних доручень на суму 7848,22 грн. від 26.12.2022, 1740040,00 грн. від 27.12.2022, 1922514,78 грн. від 26.12.2022, 1412995,00 грн. від 27.12.2022, за яким платником виступає ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а отримувачем ПП " ОСОБА_8 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), а також документів, які надавались до казначейської служби разом з вказаними платіжними дорученнями;

- оригіналів платіжних доручень на суму 44973,68 грн. від 27.12.2022, 23227,37 грн. від 27.12.2022, за яким платником виступає ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а отримувачем ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).

2. розглянути клопотання про тимчасовий доступ за відсутністю осіб, відповідальних за зберігання вищевказаних документів, оскільки існує реальна загроза зміни (знищення) документів, які необхідні для проведення досудового розслідування, а тому факт завчасного ознайомлення їх із ухвалою суду про проведення виїмки може перешкодити установленню істини у кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що в ході опрацювання сайту « ІНФОРМАЦІЯ_4 » за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_4 - встановлено, що 07.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено з ПП " ОСОБА_8 " договір №218 "Заходи з енергозбереження-капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 " на суму 1 794 988,00 грн., та договір №219 «Заходи з енергозбереження - Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 » на суму 3 470 266,00 грн.

Під час опрацювання єдиного веб-порталу використання публічних коштів spending встановлено, що замовником у досить короткий проміжок часу з моменту укладення договорів, а саме 28.12.2022, повністю сплачено грошові кошти за виконання вищевказаних договорів. Вищевикладені обставини свідчать про можливу розтрату грошових коштів, допущену службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Враховуючи викладене, 07.06.2023 прокурором внесено відомості до ЄРДР за ч. 4 ст. 191 КК України, - привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за попередньою змовою групою осіб, вчинені в умовах воєнного стану.

Крім того, 19.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_5 укладено з ІНФОРМАЦІЯ_3 договір №1 про технічний нагляд з заходів з енергозбереження - капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 на суму 44973,68 грн, та договір №2 про технічний нагляд з заходів з енергозбереження - капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 на суму 23227,37 грн. Перерахування коштів підтверджується інформацією з сайту « ІНФОРМАЦІЯ_8 Єдиний веб-портал використання державних коштів».

Отримання даних, що містяться у документах, що підтверджують укладання ІНФОРМАЦІЯ_5 з ПП " ОСОБА_8 " договору №218 на суму 1 794 988,00 грн., та договору №219 на суму 3 470 266,00 грн., а також виконання вказаних договорів, а також платежів за проведений технічний нагляд на вказаних об`єктах, необхідне для об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та правильної кваліфікації діяння.

Джерелом інформації про здійснення перерахунку коштів за договорами №218 та №219 від 07.12.2022, та за договорами № 1 та № 2 від 19.12.2022 є документи, які знаходяться в розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Тобто інформація, яка в розумінні ч. 2 ст. 99 КК України є документами у вигляді відображення на паперовому носієві, які створені з метою збереження інформації про факти укладання вищевказаного договору та виконання умов цього договору має доказове значення в кримінальному провадженні та отримати її в інший спосіб неможливо.

Таким чином, враховуючи, що дослідження документів має суттєве значення для досягнення дієвості цього провадження, що може бути використано в подальшому як докази протиправної діяльності, необхідно отримати тимчасовий доступ до платіжних доручень на суму 7848,22 грн. від 26.12.2022, 1740040,00 грн. від 27.12.2022, 1922514,78 грн. від 26.12.2022, 1412995,00 грн. від 27.12.2022, за яким платником виступає ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а отримувачем ПП " ОСОБА_8 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), та платіжних доручень на суму 44973,68 грн. від 27.12.2022, 23227,37 грн. від 27.12.2022, за яким платником виступає ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) а отримувачем ІНФОРМАЦІЯ_3 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), а також документів які надавались до казначейської служби разом з вказаними платіжними дорученнями.

Так, прокурор просив розглянути подане клопотання у відсутність особи, у якої знаходяться документи.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуте слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Розгляд клопотання відповідно до ч.2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши обставини та підстави наведені в клопотанні прокурора, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

2. У клопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що:

1. клопотання прокурора датоване 13 серпня 2023 року;

2. ухвалою слідчого судді від 08.08.2023 надано слідчому відділення №1 СВ Болградського РВП ГУНП в Одеській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, в рамках кримінального провадження №0000030 від 07.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а саме до документів, які створені з метою збереження інформації про факти підготовки, укладання та виконання договору №218 "Заходи з енергозбереження-капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 " на суму 1 794 988,00 грн., та договору №219 «Заходи з енергозбереження - Капітальний ремонт покрівлі ІНФОРМАЦІЯ_7 » на суму 3 470 266,00 грн., в тому числі: - договори №218 та №219 від 07.12.2022 з усіма додатками, додатковими угодами, специфікаціями, а також за вказаними договорами: проектно-кошторисну документацію; - загальні журнали будівельних робіт; журнали авторського нагляду; - журнали зварювальних робіт; - журнали виконання антикорозійних робіт; - журнали виконання бетонних робіт; - акти прихованих робіт; - документів фінансово - господарської звітності щодо виконання зазначених вище договорів (довідки про вартість виконаних будівельних робіт (форми КБ-3), акти приймання виконаних робіт (форма КБ-2В), підсумкові відомості ресурсів, звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співвідношенні з виробничими нормами, платіжні доручення, тощо.

Однак, всупереч вимогам ч.4 ст.535 КПК України - станом на момент звернення з клопотанням прокурора, не повідомлено суд, який постановив судове рішення, про його виконання.

3. В клопотанні прокурора не доведено необхідність вилучення оригіналів зазначених документів та яке значення оригінали цих документів мають для досягнення цілей кримінального провадження.

У цьому контексті слід враховувати і те, що відповідно до ч.7 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про тимчасовий доступ до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

З огляду на зазначені вимоги КПК України дане клопотання про надання доступу до речей і документів обґрунтовано лише формально, до нього не додано доказів на обґрунтування викладених прокурором доводів, які не можуть бути оцінені як недоліки клопотання, оскільки свідчать про їх необґрунтованість.

Враховуючи вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку про те, що відсутні підстави для задоволення клопотання прокурора.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Болградської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, що містять охоронювану законом таємницю в зв`язку з досудовим розслідуванням по кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за №0000030 від 07.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1