Провадження № 1-кс/686/7846/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2024 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання заступника начальника ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні №0000221 від 07.05.2024 р., за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що «07.05.2024 на адресу ТУ ДБР у м. Хмельницькому надійшла ухвала слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 02.05.2024 про зобов`язання внесення відомостей до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_5 від 28.03.2024, зі змісту якої вбачається, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 неналежно виконують свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них.

07.05.2024 за вказаним фактом старшим слідчим ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_6 внесені відомості до ЄРДР №0000221, із попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 1 ст. 367 КК України.

22.05.2024 кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000221, для проведення подальшого досудового розслідування, надійшло на адресу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Так, в ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до заяви, показів та наданих копій документів потерпілим ОСОБА_5 , посадові особи та депутати ІНФОРМАЦІЯ_3 , всупереч пункту 38 Порядку призначення керівників державних та комунальних закладів охорони здоров`я, затвердженого ПКМ від 27.12.2017 № 1094, починаючи із 15.09.2021 по теперішній час не вжили належних заходів щодо виконання подання конкурсної комісії та не призначили ОСОБА_5 на посаду директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Хмельницької обласної ради.

Разом з тим, у відповідності до рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 06.05.2022, зміненого постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 у справі №560/20074/21, позовні вимоги ОСОБА_5 задоволено та ухвалено: визнати необґрунтованим та протиправним неприйняття ІНФОРМАЦІЯ_9 рішення за результатами розгляду подання (рекомендації) конкурсної комісії для визначення кандидата на посаду директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Хмельницької обласної ради від 10.09.2021 про призначення ОСОБА_5 на посаду директора закладу; зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_10 прийняти рішення про призначення ОСОБА_5 на посаду директора комунального некомерційного підприємства " ІНФОРМАЦІЯ_7 " ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Однак посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 вказане рішення суду не виконали та ОСОБА_5 на посаду не призначено.

Крім того, згідно заяви та показів ОСОБА_5 , посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 , в порушення Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. ст. 16, 27 Регламенту ІНФОРМАЦІЯ_3 перевищено службові повноваження щодо включення до порядку денного 19 сесії питання про ліквідацію комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_7 » Хмельницької обласної ради, що входить до компетенції лише голови ІНФОРМАЦІЯ_4 . Рішення про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_9 прийнято, станом на даний час проводиться процедура ліквідації вказаного комунального підприємства.

Разом з тим, у відповідності до показів потерпілого ОСОБА_5 встановлено, що з метою забезпечення виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_8 від 06.05.2022, зміненого постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2022 у справі №560/20074/21, ІНФОРМАЦІЯ_1 відкрито виконавче провадження № 70119194, що підтверджується даними автоматизованої системи виконавчих проваджень.

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування кримінального провадження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, а саме до матеріалів виконавчого провадження № 70119194, розпочатого ІНФОРМАЦІЯ_11 , яке перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ».

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Так, відповідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , такі документи самі по собі, так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.ст.160,163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що подане слідчим клопотання є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення належним чином завірені їх копії із ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), зокрема, до: матеріалів виконавчого провадження № 70119194.

Службовим та посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ до вищезазначених документів та надати можливість вилучити належним чином завірені їх копії.

Ухвала діє по 29 листопада 2024 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя