Номер провадження:1-кс/521/2666/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

4 вересня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Малиновського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси за кримінальним провадженням № 0000059 від 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,про тимчасовий доступ до речей і документів,-

ВСТАНОВИВ:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою, і за чиєю ініціативою воно розглядається.

Слідчим суддею проводився розгляд клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Малиновської окружної прокуратури м. Одеси за кримінальним провадженням № 0000059 від 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Клопотання розглядалось за ініціативою слідчого.

2.Встановлені слідчим суддею обставини із посиланням на докази.

Слідчим відділом відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №№0000059 від 29.07.2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України.

Так, 17.02.2023 на підставі договору про закупівлю між ОСОБА_4 - підрядником, замовником - Одеським ліцеєм ІНФОРМАЦІЯ_2 та платником - Комунальною Установою ІНФОРМАЦІЯ_3 підрядником ОСОБА_4 проведено капітальний ремонт підвальних приміщень (захисної споруди цивільного захисту - укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 (ДК 021:2015:45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи) на загальну суму 5 603 726, 71 грн., хоча роботи з капітального ремонту приміщень сховища в обсязі на суму прямих витрат 1 060 938,34 грн. фактично виконані не були, що на теперішній час є предметом судового кримінального провадження.

Разом із тим, відповідно до аналізу закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 Капітальний ремонт підвальних приміщень (захисної споруди цивільного захисту-укриття) на суму 2 904 688 грн. у якій замовником є КУ ІНФОРМАЦІЯ_3 (на той час), а також, відповідно до аналізу відомостей платіжних документів електронної бази ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначена закупівля також стосується закупівлі робіт з капітального ремонту підвальних приміщень (захисної споруди цивільного захисту - укриття) в ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 . Таким чином, закупівля робіт з капітального ремонту проведена замовником майже через два місяці після завершення аналогічних робіт на цьому самому об`єкті. Таким чином, загалом на ремонт укриття витрачено понад 8,5 млн. грн.

При цьому, замовником не визначено, які саме роботи з капітального ремонту необхідно провести під час закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Вищевикладене, може свідчити про службову недбалість та вчинення кримінального правопорушення з боку посадових осіб комунальної установи.

Відповідно до Постанови КМУ від 1 серпня 2005 р. N 668 Про затвердження Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві зазначено наступне.

П. 83. Фінансування робіт (будівництва об`єкта) проводиться за

планом, який складається замовником, узгоджується з інвестором

(головним розпорядником бюджетних коштів) та підрядником і є

невід`ємною частиною договору підряду. План фінансування

будівництва складається на підставі титулу будови (об`єкта),

проекту організації будівництва з урахуванням календарних графіків

виконання робіт і порядку проведення розрахунків за виконані

роботи. Сторони узгоджують план фінансування будівництва у

порядку, визначеному договором.

П. 84. План фінансування будівництва складається на весь період

будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з

визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат).

Щомісячний розподіл коштів для перехідних об`єктів будівництва

щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду

строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у

визначені строки уточнити план фінансування будівництва на

поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів

фактично виконаних робіт тощо.

П. 91. Передача виконаних робіт (об`єкта будівництва)

підрядником і приймання їх замовником оформлюється актом про

виконані роботи.

П. 99. Розрахунки за виконані роботи проводяться на підставі

документів про обсяги виконаних робіт та їх вартість. Документи

про виконані роботи та їх вартість складаються і підписуються

підрядником та передаються замовнику. Замовник перевіряє ці

документи і в разі відсутності зауважень підписує їх. Після

підписання документів замовник зобов`язаний оплатити виконані

роботи.

Вказаний факт потребує перевірки, оскільки в діях посадових осіб Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Враховуючи викладене, з метою проведення повного, об`єктивного та всебічного досудового розслідування, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, в органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, що перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , насамперед: договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти №196/23 від 04.09.2023, додатків та змін до даного договору, усіх додаткових угод до нього, актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2, довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3, дефектних актів, ресурсних відомостей, підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт, пояснювальних записок, проектної документації (робочого проекту), об`єктних кошторисів, проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості, звітної та виробничої документації, актів на закриття прихованих робіт, сертифікати якості, рахунки, калькуляції, накладні на застосовані будівельні матеріали, протоколів випробувань, відомостей списання матеріалів, виконавчих схем, креслень, документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт, а також відомостей щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами, журналів авторського нагляду проектних організацій, технічного нагляду, розрахунків загальновиробничих витрат, платіжних доручень з приводу оплати робіт, документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором.

Вищезазначені документи перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі вищевикладеного, для повноти та об`єктивності розслідування кримінального провадження, а також з метою забезпечення проведення судової будівельно-технічної експертизи та інших судових експертиз, необхідно вилучити зазначені документи, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Вилучення саме цих документів наддасть можливість використати як докази відомості, що в них містяться.

Також звертаючись з зазначеним клопотанням прокурор, просила розглянути його за відсутності представника Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою запобігання зміни або знищення речей чи документів, до яких просить надати тимчасовий доступ, що було прийнято до уваги, а тому судовий виклик не здійснювався.

3.Позиція учасників судового розгляду.

Слідчий клопотання підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі.

4.Мотиви, з яких слідчий суддя виходив при постановлені ухвали, неврахування окремих доказів, положення закону яким керувався слідчий суддя:

Дослідивши клопотання та матеріали приложені до нього, вислухавши думку прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку) /ч. 1 ст. 159 КПК України/.

Слідчим суддею, встановлено, на даний час дійсно існують ознаки підозри щодо можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Самі по собі вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному проваджені, оскільки за їх допомогою можливо встановити обставини які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, окрім того вони підлягають експертному дослідженню.

Таким чином, враховуючи викладені обставини, а також ту обставину, що іншим шляхом (способами) довести обставини які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні у органу досудового розслідування не має, слідчий суддя вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до документів, які вказує слідчий в своєму клопотанні, що перебувають у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та надати розпорядження про надання можливості слідчому або прокурору вилучити копії вказаних документів, оскільки таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Керуючись ст. ст.132, 159, 163, 164, 165, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ відділення поліції №3 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей і документів слідчому СВ відділення поліції № 3 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , або слідчим які включені до слідчої групи у кримінальному провадженні чи групі прокурорів у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення завірених належним чином їх копій, які знаходяться у володінні Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , насамперед:

договору про закупівлю підрядних робіт за державні кошти №196/23 від 04.09.2023;

?додатків та змін до данного договору;

?усіх додаткових угод до нього;

?актів приймання виконаних робіт за формами №КБ-2;

?довідок про вартість виконаних робіт за формами №КБ-3;

?дефектних актів;

?ресурсних відомостей;

?підсумкових відомостей ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт;

?пояснювальних записок;

?проектної документації (робочого проекту);

?об`єктних кошторисів;

?проектно-кошторисної документації з роздрібненням одиничної вартості;

?звітної та виробничої документації;

?актів на закриття прихованих робіт;

?сертифікати якості;

?рахунки;

?калькуляції;

?накладні на застосовані будівельні матеріали;

?протоколів випробувань;

?відомостей списання матеріалів;

?виконавчих схем;

?креслень;

?документів щодо технічного нагляду за виконанням робіт;

?документи, що містять відомості щодо осіб, які здійснювали авторський і технічний нагляд за проектами;

?журналів авторського нагляду проектних організацій;

?технічного нагляду;

?розрахунків загальновиробничих витрат;

?платіжних доручень з приводу оплати робіт;

?документів щодо походження та придбання матеріалів (у разі придбання «Замовником»), за даним договором.

Представник Комунальної установи « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зобов`язаний надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі слідчого судді документів зазначеним службовим особам з метою вилучення їх копій.

Строк дії ухвали слідчого судді становить 30 (тридцять днів) і обчислюється з моменту її оголошення, тобто з 04.09.2024 року. Ухвала слідчого судді припиняє свою дію 04.10.2024 року.

Роз`яснити особі у володіння якої знаходяться вказані речі та документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді щодо надання тимчасового доступу до речей та документів набирає законної сили з моменту її оголошення і підлягає безумовному виконанню.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає

Слідчий суддя: ОСОБА_5