Справа № 404/6952/24
Номер провадження 1-кс/404/4041/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2024 року слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали клопотання прокурора Кропивницької окружної прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам кримінального провадження №0000021 від 10.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернулася до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу старшому слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5151, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5154, :02:000:5210, :02:000:5211, :02:000:5001, :02:000:5002, :02:000:5003, :02:000:5004, з можливістю вилучити належним чином завірені копії технічної документації.

На обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває кримінальне провадження №0000021 від 10.03.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Так, в ході моніторингу публічної кадастрової карти було встановлено, що за межами ІНФОРМАЦІЯ_2 земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5154, :02:000:5151, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5211, :02:000:5004, :02:000:5210, :02:000:5003, :02:000:5002, :02:000:5001, які належать до земель водного та лісового фонду, всупереч вимогам земельного законодавства передано у приватну власність фізичним особам.

Відповідно до отриманої інформації від ІНФОРМАЦІЯ_3 рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_4 від 30.07.2002 №108, №109, №110, №111, №112, №113 погоджено надання громадянам у приватну власність земельних ділянок загальною площею 1,9573 ґа із земель водного фонду ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В подальшому розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 08.08.2002 №288-р надано дозвіл на виготовлення проектної та іншої технічної документації на земельні ділянки із земель водного фонду ІНФОРМАЦІЯ_7 для створення селянського господарства та розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.08.2002 №316-р «Про надання в приватну власність земельних ділянок» вищезазначені земельні ділянки передано у приватну власність громадянам.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 підставою для реєстрації земельних ділянок з кадастровими номерами::02:000:5151, загальною площею 1,7712 ґа (власник ОСОБА_8 ); :02:000:5152, загальною площею 1,9159 ґа (власник ОСОБА_9 ); :02:000:5153, загальною площею 1,9626 ґа (власник ОСОБА_10 ); :02:000:5154, загальною площею 1,8778 ґа (власник ОСОБА_11 ); :02:000:5210, загальною площею 1,1845 ґа (власник ОСОБА_11 ); :02:000:5211, загальною площею 1,7263 ґа (власник ОСОБА_11 ) була технічна документація з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) від 24.11.2014, розробник Приватне підприємство « ОСОБА_7 » та земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:5001, загальною площею 1,9997 ґа (власник ОСОБА_12 ); :02:000:5002, загальною площею 1,9705 ґа (власник ОСОБА_13 ); :02:000:5003, загальною площею 1,9843 ґа (власник ОСОБА_11 ); :02:000:5004, загальною площею 1,9897 ґа (власник ОСОБА_14 ) технічна документація з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) від 12.10.2016, розробник Приватне підприємство « ОСОБА_7 ».

Крім того, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 при перегляді картографічної основи та застосуванні інформаційних шарів, які містяться у відомостях з програмного забезпечення ведення Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5151, :02:000:5152, 522287400:02:000:5153, :02:000:5154 частково відображаються в умовній прибережній захисній смузі та смузі природо-заповідного фонду, а земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5003, :02:000:5004, :02:000:5211 частково відображаються в умовній прибережній захисній смузі.

З метою встановлення підтвердження чи відсутності факту наявності на земельних ділянках об`єкту водного фонду 28.08.2024 за участі спеціалістів проведено огляди земельних ділянок з кадастровими номерами :02:000:5151, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5154 та встановлено, що більша частина земельних ділянок розташована у воді.

Згідно ч.2 ст.59 Земельного кодексу України (в редакції чинній на час скоєння кримінального правопорушення) громадянам та юридичним особам за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування можуть безоплатно передаватись у власність замкнені природні водойми (загальною площею до 3 гектарів). Власники на своїх земельних ділянках можуть у встановленому порядку створювати рибогосподарські, протиерозійні та інші штучні водойми.

Проведеним аналізом встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_6 та ІНФОРМАЦІЯ_6 ,всупереч вимог земельного законодавства,зловживаючи службовим становищем передали землі водного фонду ІНФОРМАЦІЯ_9 у приватну власність фізичним особам для ведення особистого селянського господарства, що завдало шкоди охоронюваним законом інтересам.

З метою перевірки в ході досудового розслідування вищевказаної інформації, на підставі ч.2 ст.93 КПК України, відповідно до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, у тому числі, шляхом витребування від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій документів, які мають значення для кримінального провадження, до Приватного підприємства « ОСОБА_7 » 17.01.2024та 21.06.2024 скеровано листи з проханням надати до окружної прокуратури, в тому числі на електронну адресу, належним чином завірені копії технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5151, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5154, :02:000:5210, :02:000:5211, :02:000:5001, :02:000:5002, :02:000:5003, :02:000:5004.

Станом на 14.11.2024 від Приватного підприємства « ОСОБА_7 » відповідь не надійшла.

Таким чином, Приватне підприємство « ОСОБА_7 », ігноруючи вимоги Кримінального процесуального кодексу України, не надало на листи прокурора запитувані документи, таким чином здійснює перешкоджання проведенню досудового розслідування.

Технічна документація, яка перебуває у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_7 », має суттєве доказове значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, зокрема необхідна для проведення судової земельно-технічної експертизи для з`ясування відповідності фактичного розташування об`єктів відносно меж земельних ділянок їх розташуванню у відповідній технічній документації.

Обставини, які передбачається довести за допомогою даних документів не можуть бути доведені іншим способом, оскільки для їх встановлення необхідні спеціальні експертні знання та відповідно необхідно призначення зазначеної експертизи, на дослідження якої необхідно надати технічну документацію із землеустрою.

Отримання даних документів іншим шляхом є неможливим, оскільки Приватне підприємство « ОСОБА_7 » відмовляється надавати запитувані документи в передбачений ст.93 КПК України спосіб, зокрема на лист прокурора.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Приватне підприємство « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та осіб які його вчинили, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, та враховуючи відмову володільця документів надати їх у передбачений законом спосіб, з метою доведення обставин вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій.

Обґрунтування необхідності у проведенні тимчасового доступу до документів із можливістю їх вилучення являється потреба у встановленні об`єктивної істини під час досудового розслідування.

До початку судового розгляду прокурор подала письмову заяву, відповідно до якої вказала, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без її участі.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

В провадженні СВ Кропивницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебуває кримінальне провадження №0000021 від 10.03.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України.

Згідно з фабулою витягу з ЄРДР: «В ході моніторингу публічної кадастрової карти було встановлено, що за межами ІНФОРМАЦІЯ_2 земельні ділянки з кадастровими номерами: :02:000:5154, :02:000:5151, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5211, :02:000:5004, :02:000:5210, :02:000:5003, :02:000:5002, :02:000:5001, які належать до земель водного та лісового фонду, всупереч вимогам земельного законодавства передано у приватну власність фізичним особам...»

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_8 підставою для реєстрації земельних ділянок - Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі розроблялась ПП « ОСОБА_7 ».

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань Приватне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_10 » розташоване, за адресою: АДРЕСА_1 .

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов`язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1 ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вказаних документів і речей, з метою з`ясування важливих обставин у кримінальному провадженні та здобуття доказів для розкриття даного кримінального правопорушення.

З урахуванням вищевикладених правових норм, слідчий суддя, вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 , слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 та слідчому СВ Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 дозвіл на тимчасовий доступ дооригіналів документів, з можливістю ознайомитися з ними, виготовити з них копії та вилучити ці копії, які перебувають у володінні Приватного підприємства « ОСОБА_7 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до наступних документів: технічної документації із землеустрою на земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:5151, :02:000:5152, :02:000:5153, :02:000:5154, :02:000:5210, :02:000:5211, :02:000:5001, :02:000:5002, :02:000:5003, :02:000:5004.

Строк дії ухвали визначити до 17.01.2025 року включно.

Роз`яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1