УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2024 року

м. Київ

Справа № 761/12028/23

Провадження № 51-3807 впс 24

Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:

головуючого ОСОБА_1 ,

суддів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянув подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 0000168 від 20 лютого 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів,

встановив:

До Верховного Суду у порядку ст. 34 КПК України надійшло вказане подання Київського апеляційного суду.

Подання мотивовано тим, що кримінальне провадження № 0000168 від 20 лютого 2023 року щодо ОСОБА_4 надійшло до Шевченківського районного суду м. Києва з порушенням правил територіальної підсудності, оскільки обвинувальний акт у кримінальному провадженні був направлений до суду не за місцем вчинення кримінального правопорушення.

Зазначено, що згідно з обвинувальним актом місцем вчинення кримінального правопорушення, у якому обвинувачується ОСОБА_4 , є АДРЕСА_1 ), тому відповідно до положень КПК України кримінальне провадження має розглядати суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення, а саме Херсонський міський суд Херсонської області.

Вказано, що вказане провадження надійшло на розгляд Шевченківського районного суду м. Києва 07 квітня 2023 року.

Однак, рішенням Вищої ради правосуддя від 30 травня 2023 року № 566/0/15 - 23 з 01 червня 2023 року було відновлено роботу Херсонського міського суду Херсонської області, а датою початку процесуальної діяльності вказаного суду визначено 12 червня 2023 року.

Враховуючи викладене, у поданні ставиться питання про передачу матеріалів цього кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а саме до Херсонського міського суду Херсонської області.

Учасники судового провадження були повідомлені про час та місце розгляду подання, однак в судове засідання вони не з`явилися, що не перешкоджає його розгляду. Клопотань про відкладення розгляду на іншу дату не надійшло.

Дослідивши матеріали провадження та перевіривши доводи, викладені у поданні, колегія суддів дійшла висновку, що воно не підлягає задоволенню з таких підстав.

Частиною 3 ст. 34 КПК України визначено, що питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого, вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження може бути передано на розгляд до іншого суду, якщо: 1) до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду; 3) обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження; 4) ліквідовано суд, який здійснював судове провадження.

До початку судового розгляду у виняткових випадках кримінальне провадження (крім кримінальних проваджень, що надійшли на розгляд Вищого антикорупційного суду) з метою забезпечення оперативності та ефективності кримінального провадження може бути передано на розгляд іншого суду за місцем проживання обвинуваченого, більшості потерпілих або свідків, а також у разі неможливості здійснювати відповідним судом правосуддя (зокрема, надзвичайні ситуації техногенного або природного характеру, епідемії, епізоотії, режим воєнного, надзвичайного стану, проведення антитерористичної операції чи здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях).

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 на території України введено воєнний стан, період якого в подальшому був продовжений згідно зі змістом відповідних нормативних актів, й цей стан тривав на час вирішення питання щодо надходження обвинувального акту у цьому провадженні до суду й триває на даний час.

Відповідно до абзацу 1 ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону № 2462-IX від 27.07.2022 під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Досудове розслідування у зазначеному кримінальному провадженні було проведено старшим слідчим в ОВС першого відділу четвертого управління досудового розслідування Головного слідчого управління Служби безпеки України, яке розташоване за адресою м. Київ, вул. Володимирська, 33, де й був складений обвинувальний акт. Вказана адреса відноситься до юрисдикційної території Шевченківського районного суду м. Києва.

Як убачається з подання та долучених матеріалів провадження, 07 квітня 2023 року до Шевченківського районного суду м. Києва надійшов обвинувальний акт, затверджений прокурором 05 квітня 2023 року, у кримінальному провадженні № 0000168 від 20 лютого 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України. Судовий розгляд у зазначеному провадженні не розпочато.

Зі змісту формулювання обвинувачення, викладеного у обвинувальному акті, вбачається, що кримінальне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_4 , вчинене на території м. Херсон (вул. Маяковського, 10), що відноситься до територіальної юрисдикції Херсонського міського суду Херсонської області.

На підставі розпорядження Голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06 березня 2022 року (зі змінами, внесеними розпорядженням Голови Верховного Суду від 26 вересня 2022 року № 52, від 10 січня 2023 року № 2) територіальну підсудність судових справХерсонського міського суду Херсонської області було змінено на Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу, Малиновський районний суд м. Одеси, Білозерський районний суд Херсонської області.

Зокрема станом на час надходження обвинувального акту до суду (07 квітня 2023 року) територіальна підсудність справ Херсонського міського суду Херсонської області була змінена на Білозерський районний суд Херсонської області.

На даний час Білозерський районний суд Херсонської області свою роботу не відновив. Вчергове рішенням Вищої ради правосуддя від 30.07.2024 № 2330/0/15-24 було відтерміновано до 1 листопада 2024 року початок відновлення роботи Білозерського районного суду Херсонської області, визначеного пунктом 1 розпорядження Голови Верховного Суду від 10 січня 2023 року № 2 «Про відновлення роботи та зміну територіальної підсудності судових справ судів Херсонської області».

Рішенням Вищої ради правосуддя № 566/0/15-23 від 30 травня 2023 року з 01 червня 2023 року відновлено роботу Херсонського міського суду Херсонської області, а датою початку процесуальної діяльності вказаного суду визначено 12 червня 2023 року.

Враховуючи зазначене, колегія суддів зауважує, що положеннями ч. 9 ст. 615 КПК України в редакції Закону України № 2462-IX від 27 липня 2022 року передбачено альтернативну підсудність розгляду кримінальних проваджень крім суду, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, також судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Таким чином, враховуючи, що станом на час надходження обвинувального акту до суду (07 квітня 2023 року) Херсонський міський суд Херсонської області з об`єктивних причин не міг здійснювати правосуддя; суд, якому на той час було змінено територіальну підсудність справа Херсонського міського суду Херсонської області, а саме Білозерський районний суд Херсонської області, на даний час не відновив роботу, розгляд цього кримінального провадження судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, відповідає положенням КПК України як одна з можливих альтернатив.

У зв`язку з цим достатніх підстав для передачі цього провадження до Херсонського міського суду Херсонської області чи іншого суду за місцем вчинення кримінального правопорушення немає.

Тому, керуючись положеннями ст. 34, ч. 9 ст. 615 КПКУкраїни, Верховний Суд

постановив:

Подання голови Київського апеляційного суду про направлення кримінального провадження № 0000168 від 20 лютого 2023 року за обвинуваченням ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів залишити без задоволення.

Ухвала Верховного Суду набирає законної сили з моменту проголошення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді:

ОСОБА_1 ОСОБА_2 ОСОБА_3