Справа № 509/6844/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 грудня 2024 року смт Овідіополь

Слідчий суддя Овідіопольського районного суду Одеської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Овідіополь скаргу представника скаржника ОСОБА_3 , адвоката ОСОБА_4 , щодо невнесення відомостей до ЄРДР,-

ВСТАНОВИВ:

26.11.2024 року скаржник звернувся до слідчого судді Овідіопольського районного суду Одеської області зі скаргою щодо невнесення відомостей до ЄРДР, в обґрунтування якої зазначив, що 19 листопада 2024 року ОСОБА_3 до Відділення поліції №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області подана заява про кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань стосовно співробітників ІНФОРМАЦІЯ_1 , які 15.11.2024 вчинили відносно ОСОБА_3 кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 146 КК України, тобто незаконне викрадення людини за кваліфікуючими ознаками за попередньою змовою групою осіб, що супроводжувалося заподіянням фізичних страждань.

Про подачу та реєстрації заяви ОСОБА_3 свідчить талон-повідомлення єдиного обліку №9945 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, виданий 19.11.2024 помічником чергового капралом поліції ВП №1 ОСОБА_5 .

Станом на 25 листопада 2024 року витягу про внесення відомостей до ЄРДР ОСОБА_3 не отримано, ніякий слідчих дій з останнім не проведено, потерпілим також не визнано.

Таким чином бездіяльність співробітників ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області слід розцінювати як фактичну відмову ОСОБА_3 у внесенні відомостей до ЄРДР по його заяві, яка чітко містить ознаки кримінального правопорушення.

Не внесення відомостей до ЄРДР, не встановлення злочинців, та не притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності, порушує конституційні права ОСОБА_3 .

Він просить зобов`язати уповноважену особу ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області протягом 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про злочин, поданої ОСОБА_3 19.11.2024, яку зареєстровано у ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області за № 9945.

Скаржник та його представник в судове засідання не з`явились, але представник звернувся до суду з заявою, відповідно до якої скаргу підтримує, просить розглянути скаргу у його відсутність.

Прокурор в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином, в зв`язку з чим скарга розглядається у його відсутність.

Ознайомившись зі скаргою та доданими до неї письмовими доказами, вважаю скаргу такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

19.11.2024 року ОСОБА_3 звернувся до ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області з заявою про кримінальне правопорушення.

Відомості про злочин повідомлений ОСОБА_3 у заяві на час розгляду скарги до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочате.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч.4 ст.214 КПК України).

На виконання ч.2 ст.214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму в інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Отже, якщо відомості до ЄРДР в порушення ст.214 КПК України внесені не були, то в заявника є право на оскарження такої бездіяльності до суду в порядку ст.303 КПК України.

У разі ж оскарження бездіяльності прокурора чи слідчого, яка полягає в у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення (відповідно до ч.1 п.1 ст.303 КПК) суть розгляду справ даної категорії полягає у встановленні, чи дотримувався прокурор чи слідчий процедури, визначеної ч.1 ст.214 КПК щодо 24-годинного терміну внесення відомостей до ЄРДР. Слідчий суддя при розгляді скарги не повинен встановлювати обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину або досліджувати докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

З огляду на викладене вважаю, що наявні усі правові підстави для задоволення скарги та зобов`язати уповноважену особу ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області протягом 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та розпочати розслідування.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області протягом 24 годин з моменту отримання ухвали слідчого судді внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви про злочин, поданої ОСОБА_3 19.11.2024, яку зареєстровано у ВП №1 ОРУП №2 ГУНП в Одеській області за № 9945, та розпочати розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1