Справа 688/493/23
№ 1-кс/688/745/24
Ухвала

Іменем України

27 березня 2024 року м. Шепетівка

Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 , подане в межах кримінального провадження №0000004 від 13 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

встановив:

Слідчий СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5 , за погодженням з начальником Нетішинського відділу Шепетівської окружної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду місця події, а саме будівлі (покрівлі) допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи по АДРЕСА_1 , за участі експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що Нетішинським відділом Шепетівської окружної прокуратури моніторингом електронної системи публічних закупівель України ProZorro та вивчення інформації наданої управлінням капітального будівництва та освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради, виявлено ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України.

Так, встановлено, що 02 вересня 2021 року між управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Нетішинської міської ради та ФОП ОСОБА_7 укладено договір №75 про виконання робіт по об`єкту: «Капітальний ремонт частини будівлі (покрівлі) по АДРЕСА_1 . На підставі актів виконаних робіт за вказаним договором ФОП ОСОБА_7 в 2021-2022 роках перераховано кошти в сумі 2 532 776, 85 гривень.

Водночас, 30 грудня 2022 року між управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Нетішинської міської ради та ФОП ОСОБА_7 , укладено додаткову угоду №6 до договору №75 якою продовжено строк дії до 31 грудня 2023 року. Як обґрунтування для продовження строку дії вказаного договору, управлінням капітального будівництва виконавчого комітету Нетішинської міської ради надано лист ФОП ОСОБА_7 №16 від 26 грудня 2022 року про те, що торгово-промислова палата України своїм листом від 28 лютого 2022 року №2024/02.0-7.1 засвідчила форс-мажорною обставиною (обставини непереборної сили) військову агресію Російської Федерації проти України, що стала підставою для ведення правового режиму воєнного стану. Також, В своєму листі ФОП ОСОБА_7 вказав, що відповідно до підпункту 12.2 пункту 12 договору підряду №75 від 02 вересня 2021 року війна та військові дії є обставинами непереборної сили, які впливають на виконання зобов`язань. Водночас, ні в листі ФОП ОСОБА_7 , ні в додатковій угоді №6 до договору підряду №75 не вказано, яким саме чином правовий режим воєнного стану впливає на строки виконання робіт, які саме роботи та чому неможливо виконати роботи у зв`язку з такими обставинами.

Окрім того, отримано інформацію управлінням освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради, працівники якого розміщуються в приміщені по АДРЕСА_1 , про те, що стан покрівлі викликає зауважень, оскільки постійно протікає під час погіршення погодних умов.

Крім того, 25 жовтня 2023 між УКБ ВК НМР в особі начальника управління ОСОБА_8 , з однієї сторони та ФОП ОСОБА_7 , укладено договір підряду №48, загальною вартістю 524 247, 63 грн без ПДВ, згідно якого ФОП ОСОБА_7 , зобов`язується до 31 грудня 2023 року провести улаштування покрівлі допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи будівлі по АДРЕСА_1 .

Проведеним аналізом договору підряду №75 від 02 вересня 2021 року та додатків до нього (локальних та ресурсних кошторисів), встановлено, що він включає в себе роботи, які дублюються договором підряду №48 від 25 жовтня 2023 року щодо виконання додаткових робіт по вказаному об`єкті.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права будівля по АДРЕСА_1 на праві оперативного управління належить для Управління освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради ().

15 січня 2024 року у кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Тернопільського відділення Київського НДІСЕ.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження та виконання судової будівельно-технічної експертизи Тернопільським відділенням Київського НДІСЕ виникла необхідність у проведені слідчої дії огляду місця події, а саме будівлі (покрівлі) допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи по АДРЕСА_1 за участі експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 для визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва, визначення відповідності капітального ремонту частини будівлі (покрівлі) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів покрівлі та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення технічного стану покрівлі, причин її руйнування, визначення вартості будівельних робіт, пов`язаних з усуненням недоліків.

Зметою формування об`єктивного висновку судової будівельно-технічної експертизи, який має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та може бути використаний, як доказ, виникла об`єктивна необхідність у проведені огляду місця події, а саме будівлі (покрівлі) допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи по АДРЕСА_1 , за участі експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 .

Прокурор ОСОБА_3 та слідчий ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримали подане клопотання, просили його задовольнити, посилаючись на мотиви такого.

Слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, увіданні якої знаходиться будівля, де планується провести огляд, з причин унеможливлення знищення ними доказів або приховування обставин, що можуть мати доказове значення.

Вислухавши слідчого та прокурора, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по матеріалах, суддя дійшов висновку, що воно підлягає до задоволення.

Згідно ст.13 КПК України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Статтею 237 КПК України визначено що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.

Судом встановлено, що СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження за №0000004 від 13 січня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України.

15 січня 2024 року у даному кримінальному провадженні призначено судову будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено експертам Тернопільського відділення Київського НДІСЕ.

В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження та виконання судової будівельно-технічної експертизи Тернопільським відділенням Київського НДІСЕ виникла необхідність у проведені слідчої дії огляду місця події, а саме будівлі (покрівлі) допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи по АДРЕСА_1 за участі експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 для визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва, визначення відповідності капітального ремонту частини будівлі (покрівлі) проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів покрівлі та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення технічного стану покрівлі, причин її руйнування, визначення вартості будівельних робіт, пов`язаних з усуненням недоліків.

Враховуючи вищенаведене, для формування об`єктивного висновку судової будівельно-технічної експертизи, вважаю, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи та дають підстави на проведення огляду місця події, а саме будівлі (покрівлі) допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи по АДРЕСА_1 , за участі експерта Тернопільського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 , в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 233, 237 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому СВ Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_4 дозвіл на проведення слідчої дії огляду місця події, а саме будівлі (покрівлі) допоміжних приміщень, козирків та водостічної системи по АДРЕСА_1 , яка на праві оперативного управління належить Управлінню освіти виконавчого комітету Нетішинської міської ради (), за участі експерта Тернопільського відділення Київського науково дослідного інституту судових експертиз ОСОБА_6 , для визначення відповідності розробленої проектно-технічної та кошторисної документації вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва, визначення відповідності капітального ремонту частини будівлі (покрівлі) проектно-технічній документації та вимогам нормативно правових актів у галузі будівництва, визначення відповідності виконаних будівельних робіт, окремих елементів покрівлі та матеріалів проектно-технічній документації та вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення, перевірка обсягів і вартості виконаних будівельних робіт та складеної первинної звітної документації, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, визначення технічного стану покрівлі, причин її руйнування, визначення вартості будівельних робіт, пов`язаних з усуненням недоліків.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення і дозволяє провести огляд один раз.

Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя