Провадження №1-кс/522/2505/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2024 року міста Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до речей та документів, -

УСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 про надання тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 .

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на наступне.

СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000075 від 28.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358, ч.ч.2,4 ст.197-1 КК України, за наступних обставин.

Досудове розслідування здійснюється за фактом використання завідомо підроблених офіційних документів, які посвідчують певні факти, що мають юридичне значення або надають певні права на об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 А вчиненого за попередньою змовою групою осіб, а також за фактом самовільного проведення будівельних робіт із будівництва капітальної будівлі, які здійснені за рахунок самовільного зайняття земельної ділянки територіальної громади міста Одеси, яка розташована в межах водоохоронної зони моря за адресою: АДРЕСА_1 .

Нагляд за додержанням законів під час здійснення досудового розслідування у формі процесуального керівництва здійснюється ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено, що в період з квітня 2020 по червень 2021 років, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлений, група осіб, до складу якої входили ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та інші невстановлені особи, матеріали відносно яких виділені в окреме провадження № 0000264 діючи разом, з корисливих мотивів, здійснили самовільне будівництво одноповерхової капітальної будівлі на самовільно зайнятій земельній ділянці, що перебуває у водоохоронній зоні моря, лиманів та зоні охорони археологічного культурного шару за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває в у власності територіальної громади м. Одеси в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 , шляхом улаштування на ній одноповерхової капітальної будівлі магазину площею 66, 5 кв.м, використавши при цьому завідомо підроблені документи, при наступних обставинах.

Так, у квітні 2020 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлено, у ОСОБА_6 виник злочинний умисел, направлений на самовільне будівництво одноповерхової капітальної споруди на самовільно зайнятій земельній ділянці, що перебуває у водоохоронній зоні моря, лиманів та зоні охорони археологічного культурного шару за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває у власності територіальної громади м. Одеси в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

З метою реалізації свого злочинного плану ОСОБА_6 , використовуючи правовстановлюючі документи на об`єкт нерухомого майна у вигляді житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, який він придбав 19.02.2016 за договором купівлі продажу № 263 за адресою: АДРЕСА_2 , звернувся до ПП « ОСОБА_8 » за виготовленням технічного паспорту, а також висновку щодо технічної можливості виділу об`єкту нерухомого майна у вигляді будівлі гаражу загальною площею 60, 2 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому, на момент звернення за вищевказаними документами, а саме станом на квітень 2020 року, ОСОБА_6 достовірно розумів, що він не являється власником раніше придбаного об`єкту нерухомого майна, оскільки вказані об`єкти останній відчужив ОСОБА_9 на підставі договору купівлі продажу від 15.11.2018 № 9174, що посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_10 та відчужив ОСББ «КОМПАСНИЙ» на підставі договору дарування від 02.08.2018 № 746, який посвідчений приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 .

Незважаючи на відсутність права виділу об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_6 22.04.2020 отримав від ПП « ОСОБА_8 » завідомо підроблений висновок щодо технічної можливості виділу об`єкту нерухомого майна, серія номер: 191811, згідно з яким склад новоутвореного об`єкту є будівля гаражу загальною площею 60, 2 кв.м. При цьому, підставою виділу вказаного об`єкту у висновку вказано договір купівлі-продажу № 263 від 19.02.2016 відповідно якого, як зазначалось вище станом на квітень 2020 року ОСОБА_6 вже не був власником нерухомого майна за вказаною адресою.

У подальшому 22.04.2020 ОСОБА_6 замовив та отримав від ПП « ОСОБА_8 » технічний паспорт, серія номер: б/н на виділений об`єкт нерухомості у вигляді будівлі гаражу загальною площею 60, 2 кв.м., за адресою: АДРЕСА_2 , якого фактично не існувало.

Після чого, 27.04.2020 більш точний час досудовим розслідуванням не встановлений ОСОБА_6 , діючи із прямим умислом, достовірно розуміючи, що новостворений об`єкт нерухомості у вигляді будівлі гаражу не існує, діючи з корисливих мотивів, а саме з метою подальшого заволодіння земельною ділянкою та подальшого проведення на ній будівельних робіт, перебуваючи у офісі приватного нотаріусу Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_11 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , подав заяву про державну реєстрацію права власності на будівлю гаражу, надавши при цьому завідомо підроблені документи, а саме:

- висновок від 22.04.2020, виготовлений ПП « ОСОБА_8 » на замовлення ОСОБА_6 щодо технічної можливості виділу об`єкту нерухомого майна, серія номер: 191811, згідно з яким склад новоутвореного об`єкту є гараж загальною площею 60, 2 кв.м;

- технічний паспорт від 22.04.2020 виготовлений ПП « ОСОБА_8 » на замовлення ОСОБА_6 б/н на об`єкт нерухомого майна у вигляді будівлі гаражу загальною площею 60, 2 кв.м, а також недостовірні документи у вигляді договорів купівлі - продажу № 263 та № 266 від 19.02.2016 посвідчені приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_12 .

04.05.2020 приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_11 проведено державну реєстрацію права власності на неіснуючу будівлю гаражу за ОСОБА_6 .

Вищевказані незаконні дії ОСОБА_6 були здійснені з метою подальшого проведення будівельних робіт на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , тобто на земельній ділянці, на якій були розташовані паркувальні місця кооперативної стоянки «ПОСМІТНОГО», яка є власністю територіальної громади м. Одеси в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, з метою надання своїм діям законності, ОСОБА_6 28.05.2020 подарував ОСОБА_7 на підставі договорів дарування № 270 та 271, які посвідчено приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_13 неіснуючий об`єкт нерухомості будівлю гаражу.

При цьому, ОСОБА_7 , отримуючи в дар зазначену будівлю гаражу, достовірно розумів, що вказаний об`єкт нерухомості за адресою: АДРЕСА_2 відсутній, і що на місці де заплановано подальше проведення будівельних робіт із нового будівництва будівлі магазину розташовані місця паркування для автомобілів членів кооперативної автостоянки «ПОСМІТНОГО», що в свою чергу вказує і на те, що він усвідомлював намір ОСОБА_6 , спрямований на самовільне зайняття земельної ділянки за адресою:

АДРЕСА_1 реалізації зазначеного плану, ОСОБА_6 , діючи разом із ОСОБА_7 , з метою узаконення неіснуючого об`єкту нерухомості у вигляді будівлі гаражу 09.06.2020 за № 01-07/189 отримали у ІНФОРМАЦІЯ_2 містобудівні умови та обмеження для проектування будівництва «Реконструкція гаража, без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів у плані, з пристосування нежитлового приміщення гаража під магазин за адресою: АДРЕСА_2 .

Продовжуючи свої незаконні дії, ОСОБА_6 , діючи спільно із ОСОБА_7 , 17.07.2020 за № ОД 59 отримали повідомлення про початок виконання будівельних робіт із намірами забудови - «Реконструкція гаража, без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів у плані, з пристосування нежитлового приміщення гаража під магазин за адресою: АДРЕСА_2 .»

Далі, 23.11.2020 ОСОБА_6 разом із ОСОБА_7 отримали декларацію про готовність до експлуатації об`єкту за № ОД43 із намірами забудови «Реконструкція гаража, без зміни зовнішніх геометричних розмірів фундаментів у плані, з пристосування нежитлового приміщення гаража під магазин за адресою: АДРЕСА_2 .»

При цьому, необхідно зазначити, що під час проведення досудового розслідування встановлено, що проведення будівельних робіт ОСОБА_6 і ОСОБА_7 із будівництва магазину станом 23.11.2020 не було завершено та фактично тривало до червня 2021 року, більш точну дату досудовим розслідуванням не встановлено, що й в свою чергу вказує на факт проведення самочинного будівництва, тобто будівництва без дозвільних документів.

Крім того, факт самочинного будівництва підтверджується тим, що в період дії дозвільних документів і на період фактичного проведення будівельних робіт, проводилась не реконструкція будівлі гаражу під магазин, а нове будівництво, так як за адресою: АДРЕСА_1 , будь які об`єкти капітального будівництва, зокрема у вигляді будівлі гаражу були відсутні, тобто, наміри забудови зазначені в містобудівних умовах та обмеженнях і дозвільних документах на право проведення будівельних робіт, а також документі яким нібито засвідчено введення об`єкта в експлуатацію, не відповідали фактично проведеним будівельним роботам, що свідчить про проведення будівельних робіт з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Також, у зв`язку з тим, що будівництво проводилось на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, тобто без документів, які посвідчують право власності або право користування на земельну ділянку за ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , об`єкт нерухомості у вигляді будівлі магазину загальною площею 66, 5 кв.м., який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно ст. 376 ЦК України є самочинно збудованим.

У подальшому, ОСОБА_6 , діючи спільно із ОСОБА_7 , достовірно розуміючи, що фактично за адресою: АДРЕСА_2 , була відсутня будівля гаражу, а самочинне будівництво будівлі магазину проводилось на самовільно зайнятій земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , а саме на місці розташування кооперативної автостоянки «ПОСМІТНОГО», з метою узаконення своїх дій звернулись до ІНФОРМАЦІЯ_2 для присвоєння нової адреси будівлі магазину « АДРЕСА_1 »

14.12.2020 ІНФОРМАЦІЯ_2 був виданий наказ за № 01-13/к-499/о, згідно якого об`єкту нерухомості присвоєно адресу АДРЕСА_1 .

Для завершення своїх протиправних дій ОСОБА_6 діючи разом із ОСОБА_7 18.12.2020 звернувся до державного реєстратора із заявою для проведення державної реєстрації щодо зміни адреси об`єкту нерухомого майна з АДРЕСА_2 на АДРЕСА_1 , про що було здійснено запис у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Отримуючи вказані дозвільні документи, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , маючи на меті подальше проведення будівельних робіт, а саме із нового будівництва будівлі магазину на самовільно зайнятій земельній ділянці, достовірно розуміли, що завідомо вводять в оману органи державної влади про існування капітальної будівлі гаражу, а тому як підставу для проведення робіт зазначали саме його реконструкцію, оскільки усвідомлювали, що провести нове будівництво за відсутності правовстановлюючих документів на земельну ділянку буде неможливо.

Таким чином, ОСОБА_6 , діючи спільно із ОСОБА_7 , приблизно в період з жовтня 2020 по червень 2021 року більш точний час досудовим розслідуванням не встановлений, під видом проведеної реконструкції нібито існуючого об`єкту нерухомого майна, прикриваючи свої злочинні дії раніше отриманими дозвільними документами, здійснив роботи із незаконного нового будівництва капітальної одноповерхової будівлі магазину загальною площею 66, 5 кв.м. на самовільно зайнятій земельній ділянці, розташованої в межах водоохоронної зони моря, лиманів та зони охорони археологічного культурного шару, вчиненого групою осіб за адресою: АДРЕСА_1 .

У ході досудового розслідування встановлено, що площа самовільно зайнятої земельної ділянки, на якій ОСОБА_6 спільно із ОСОБА_7 здійснено самовільне будівництво капітальної одноповерхової споруди за адресою: АДРЕСА_1 , становить 66, 5 кв.м.

Також встановлено, що самовільно побудована капітальна споруда площею 66, 5 кв.м, розташована на земельній ділянці, яка знаходиться в водоохоронній зоні моря, лиманів та зоні охорони археологічного культурного шару, що підтверджується відповідною документацією отриманою із ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також із ІНФОРМАЦІЯ_2 .

За інформацію ІНФОРМАЦІЯ_2 встановлено, що рішення про передачу у власність або користування ОСОБА_6 та ОСОБА_7 земельної ділянки розташованої за адресою АДРЕСА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 не приймалось.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. Згідно п. 2 ст. 83 цього Кодексу у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.

Статтею 1 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» встановлено, що самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Відповідно до ст. 376 Цивільного кодексу України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документу, який надає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_6 , діючи спільно із ОСОБА_7 , в період жовтня 2020 червня 2021 року, більш точний час досудовим розслідуванням не встановлений, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно-небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, розуміючи, що у нього відсутні будь-які документи, які дають право користування та/або право власності на земельну ділянку, а також те, що для отримання дозвільних документів на узаконення подальшого наміру самовільного зайняття земельної ділянки та проведення самовільного нового будівництва на ній у останнього немає законних підстав, діючи групою осіб, здійснив самовільне нове будівництво капітальної одноповерхової споруди магазину загальною площею 66, 5 м2 на самовільно зайнятій земельній ділянці розташованій в водоохоронній зоні моря, лиманів та зоні археологічного культурного шару, яка належить територіальній громаді м. Одеси в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Під час проведення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження за наявності достатніх доказів ОСОБА_6 09.04.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 358, ч.2, 4 ст. 197 1 КК України.

Крім того, за наявності достатніх доказів ОСОБА_7 10.04.2024 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2, 4 ст. 197 1 КК України.

Під час проведення досудового розслідування зазначеного кримінального провадження установлено, що приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 посвідчено заяву від імені підозрюваного ОСОБА_6 про поділ земельної ділянки із кадастровим номером :52:014:0053, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , яка була зареєстрована в реєстрі за № 1046 02.08.2016.

Крім того, приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 02.08.2018 посвідчено договір дарування № 746 відповідно до якого земельна ділянка із кадастровим номером :52:014:0069 перейшла у власність ОСББ «КОМПАСНИЙ».

Таким чином, станом на теперішній час виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 з метою виявлення та вилучення завірених копій заяви № 1046 від 02.08.2016,

договору дарування № 746 від 02.08.2018, а також звірені належним чином копії усіх наявних документів, що стали підставою для здійснення вищезазначених нотаріальних дій щодо реєстрації та переходу права власності на об`єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та посвідчення заяви.

Тому слідчий просить надати тимчасовий доступ до зазначених документів.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явилися.

Власник витребуваних документів в судове засідання не з`явився, згідно письмової заяви просить розглянути клопотання без його участі.

Дослідивши надані матеріали, якими обґрунтовано доводи клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.2 КПК України завданням кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення як доказів відомостей, що містяться в цих документах, та у разі неможливості іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю.

З наданих матеріалів вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000075 від 28.08.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.358, ч.ч.2,4 ст.197-1 КК України.

Встановлено, що зазначені документи, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 , мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, відомості, які в них містяться можуть бути використані як докази, та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №5 ОРУП №1 ГУНП України в Одеській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів - задовольнити.

Надати ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 , прокурору Приморської окружної прокуратури м. Одеси ОСОБА_4 тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Приватного нотаріуса Одеського міського нотаріального округу ОСОБА_5 офіс якого розташований за адресою АДРЕСА_4 , з метою виявлення та вилучення завіреної копії заяви №1046 від 02.08.2016 про поділ земельної ділянки, завіреної копії договору дарування №746 від 02.08.2018, а також звірені належним чином копії усіх наявних документів, що стали підставою для здійснення вищезазначених нотаріальних дій щодо реєстрації та переходу права власності на об`єкти нерухомого майна, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 та посвідчення заяви.

Встановити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Роз`яснити особам, у володінні яких знаходяться вказані документи, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Слідчий суддя:

30.04.2024