СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/2815/24
ун. № 759/8108/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2024 рокуСвятошинського районного суду м. Києва у складі:

слідчого - судді: ОСОБА_1

за участю секретаря: ОСОБА_2

розглянувши клопотання слідчого в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000129 від 02.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

17.04.2024року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання в ОВС СУ ГУНП в Київській області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000129 від 02.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 з метою відшукання та вилучення наступних речей та документів: оригіналів табелів обліку робочого часу за період з 01.01.2022 по 31.12.2023;оригіналів подань на преміювання працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради та заступників Ірпінського міського голови у період з 01.01.2022 по 31.12.2023;оригіналів розпорядчих документів (накази, розпорядження тощо), з підписом уповноважених осіб, про преміювання працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради, виданих у період з 01.01.2022 по 31.12.2023 вільних зразків підписів та почерку ОСОБА_4 ; штампів, печаток Ірпінської міської ради або її виконавчого комітету; факсимільних печаток з відбитками підписів посадових осіб Ірпінської міської ради або її виконавчого комітету; блокнотів, записників, чорнових записів, цифрових носіїв інформації, мобільних телефонів, планшетів ноутбуків, персональних комп`ютерів, що містять відомості, які підтверджують збір готівкових коштів з працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради; інших речей та документів.

Клопотання обґрунтовано тим, що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області розслідується кримінальне провадження № 0000129 від 02.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадовими особами виконавчого комітету Ірпінської міської ради за попередньою змовою між собою організовано протиправну схему привласнення бюджетних коштів в умовах воєнного стану, шляхом нарахування надмірно завищених заробітних плат окремим працівникам виконавчого комітету Ірпінської міської ради, які у подальшому в готівковій формі поверають частину коштів міському голові через своїх керівників.

З показань свідків установлено, що окремі працівники виконавчого комітету Ірпінської міської ради, зокрема начальник відділу обліку та звітності ОСОБА_5 , начальник відділу економіки та стратегічного планування ОСОБА_6 , начальник відділу з питань комунальної власності, фінансового контролю, інвестиції та житлово-комунального господарства управління інфраструктурного розвитку, інвестицій та ЖКГ ОСОБА_7 , головні спеціалісти відділів ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 та інші працівники та керівники виконавчого комітету Ірпінської міської ради отримували протягом 2023 року надмірно завищені заробітні плати, частину з яких у розмірі від 10 до 30 тисяч гривень з кожного працівника, вони повертали готівкою начальнику відділу кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування ОСОБА_4 , або іншим особам які за вказівкою міського голови ОСОБА_16 передавали загально зібрану суму особисто йому.

Крім того в ході досудового розслідування встановлено, що з метою реалізації вищевказаної протиправної схеми привласнення бюджетних коштів, за вказівкою ОСОБА_16 , невстановленими на даному етапі слідства особами, підроблено табелі обліку робочого часу за 2021-2024 роки та розроблено новий штатний розпис виконавчого комітету Ірпінської міської ради, в якому збільшено кількість працівників зі 105 до 138 штатних одиниць, що дало змогу отримати значно більший зарплатний фонд, при цьому фактична кількість наявних на робочих місцях працівників не збільшилась.

З метою встановлення обставин кримінального правопорушення, які можуть мати інформацію щодо вчиненого кримінального правопорушення, отримання доказів причетності посадових осіб виконавчого комітету Ірпінської міської ради будь яких інших осіб до скоєння вказаного кримінального правопорушення, отримання інших відомостей, які мають значення для досудового розслідування тяжкого кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а також повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні оригіналів бухгалтерських документів, щодо нарахування та виплати заробітної плати, кадрових документів, щодо обліку робочого часу, вільних зразків підписів та почерку певного кола посадових осіб виконавчого комітету Ірпінської міської ради, та інших документів, що мають значення для досудового розслідування.

На даному етапі досудового розслідування існує необхідність у проведенні ряду судових експертиз, зокрема почеркознавчої та економічної. Метою проведення вказаних експертиз є встановлення та ідентифікація осіб, що підписували офіційні документи, спростування або підтвердження фактів підробки офіційних документів, спростування або підтвердження факту незаконного нарахування заробітних плат, встановлення та підтвердження суми матеріальної шкоди.

З показань свідків установлено, що начальник відділу кадрової роботи та з питань служби в органах місцевого самоврядування ОСОБА_4 може бути причетна до організації протиправної схеми привласнення бюджетних коштів, а тому існують підстави вважати, що за місцем її проживання, а саме за адресою: АДРЕСА_1 , можуть зберігатися оригінали кадрових документів, щодо обліку робочого часу, зокрема табелі обліку робочого часу за 2021-2024 роки, її особисті вільні зразки підписів та почерку, та інші документи, що мають значення для досудового розслідування.

Таким чином, для повного, всебічного та об`єктивного дослідження всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а також для проведення судових почеркознавчої та економічної експертиз, в органу досудового розслідування виникла необхідність у проведенні обушку за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 з метою відшукання та вилучення наступних речей та документів:

оригіналів табелів обліку робочого часу за період з 01.01.2022 по 31.12.2023;

оригіналів подань на преміювання працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради та заступників Ірпінського міського голови у період з 01.01.2022 по 31.12.2023;

оригіналів розпорядчих документів (накази, розпорядження тощо), з підписом уповноважених осіб, про преміювання працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради, виданих у період з 01.01.2022 по 31.12.2023

вільних зразків підписів та почерку ОСОБА_4 ;

штампів, печаток Ірпінської міської ради або її виконавчого комітету;

факсимільних печаток з відбитками підписів посадових осіб Ірпінської міської ради або її виконавчого комітету;

блокнотів, записників, чорнових записів, цифрових носіїв інформації, мобільних телефонів, планшетів ноутбуків, персональних комп`ютерів, що містять відомості, які підтверджують збір готівкових коштів з працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради;

інших речей та документів, що можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні.

Крім того, отримати зазначені речі та документи в інший спосіб неможливо, оскільки існує реальна загроза їх знищення або переховування з метою недопущення їх вилучення та дослідження. Одночасно з цим, необхідність у проведенні обшуку обґрунтовується тим, що від його результатів залежить подальший хід досудового розслідування.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України до обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні належать такі: 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 2) винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат.

При цьому, ч. 2 ст. ст. 91 КПК України визначено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Обов`язок доказування згідно вимог ч. 1 ст. 92 КПК України покладається на слідчого, прокурора.

Положенням ч. 2 ст. 93 КПК України передбачено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно вимог ч. 4 ст. 38 КПК України орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зволікання з проведенням обшуку та вилученням вищезазначених речей та документів може призвести до знищення важливих речових доказів та, як наслідок, ускладнити або зробити неможливим виконання завдань кримінального провадження, передбачених ч. 1 ст. 2 КПК України.

Зважаючи на викладене, в сторони обвинувачення виникає необхідність звернутись до слідчого судді з клопотанням про проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно одноособовим власником домогосподарства за вищевказаною адресою є ОСОБА_4 .

Слідчий у судове засідання не з`явився.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення, або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Встановлено, що що Слідчим управлінням ГУНП в Київській області розслідується кримінальне провадження № 0000129 від 02.04.2024, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Судом встановлено, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно одноособовим власником домогосподарства за вищевказаною адресою є ОСОБА_4 .

У зв`язку із наведеним, з метою відшукання відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, які можуть бути речовими доказами у кримінальному провадженні та матимуть доказове значення, за адресою: а саме за адресою: АДРЕСА_1 , необхідно провести обшук.

Таким чином, суд приходить до висновку, що слідчий довів вимоги поданого клопотання, у зв`язку з чим клопотання підлягає, задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , а також групі слідчих, уповноважених на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000129 від 02.04.2024, на проведення обшуку за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме за адресою: АДРЕСА_1 з метою відшукання та вилучення наступних речей та документів:

оригіналів табелів обліку робочого часу за період з 01.01.2022 по 31.12.2023;

оригіналів подань на преміювання працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради та заступників Ірпінського міського голови у період з 01.01.2022 по 31.12.2023;

оригіналів розпорядчих документів (накази, розпорядження тощо), з підписом уповноважених осіб, про преміювання працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради, виданих у період з 01.01.2022 по 31.12.2023

вільних зразків підписів та почерку ОСОБА_4 ;

штампів, печаток Ірпінської міської ради або її виконавчого комітету;

факсимільних печаток з відбитками підписів посадових осіб Ірпінської міської ради або її виконавчого комітету;

блокнотів, записників, чорнових записів, цифрових носіїв інформації, мобільних телефонів, планшетів ноутбуків, персональних комп`ютерів, що містять відомості, які підтверджують збір готівкових коштів з працівників виконавчого комітету Ірпінської міської ради;

інших речей та документів, що можуть мати значення речових доказів у даному кримінальному провадженні.

Доручити виконання вказаної ухвали старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_3 та іншим слідчим слідчої групи у даному кримінальному провадженні.

Строк дії ухвали один місяць.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя

Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1