Справа № 215/699/24
УХВАЛА

29 лютого 2024 року слідчий суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , ув`язненого ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 ,

розглянувши у м.Кривому Розі скаргу захисника ОСОБА_5 про забезпечення додержання прав ув`язненого ОСОБА_4 ,-

ВСТАНОВИВ:

05.02.2024 адвокат ОСОБА_5 в інтересах ув`язненого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернувся до суду зі скаргою про забезпечення додержання прав ув`язненого.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_5 вказує, що в провадженні Саксаганського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області перебуває справа № 214/1412/23, кримінальне провадження № 0000108 від 12.08.2020 за обвинуваченням ОСОБА_4 . Ухвалою слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 16.06.2022 стосовно останнього застосовано запобіжний захід у виді тримання під вартою, який неодноразово продовжувався. ОСОБА_6 утримується під вартою в ДУ «Криворізька установа виконання покарань № 3». Під час конфіденційної розмови ОСОБА_6 повідомив йому, що його постійно турбує біль в області грудей, а саме наявна пухлина, яка затрудняє дихання. 15.12.2023 ним було направлено клопотання на адресу Філії ДУ «Центр охорони здоров`я державної кримінально виконавчої служби України» у Дніпропетровській та Донецькій областях, в якому він просив забезпечити проведення повного поглибленого медичного обстеження ув`язненого ОСОБА_4 , для встановлення точного діагнозу та необхідної кваліфікованої медичної допомоги, поза межами установи із залученням вузьких спеціалістів з лікарняних закладів чи закладів охорони здоров`я. Згідно відповіді начальника Філії № б/н від 15.12.2023 ОСОБА_4 був оглянутий відповідним лікарем, станом на 18.12.2023 стан здоров`я останнього задовільний. Однак станом на 31.01.2024 ОСОБА_4 неодноразово звертався за медичною допомогою до адміністрації установи ув`язнення зі скаргами на підвищення температури, однак кожного разу його прохання ігноруються і в нього надалі продовжуються проблеми зі здоров`ям.

Виходячи з наведеного просить зобов`язати уповноважених осіб Філії державної установи «Центр охорони здоров`я державної кримінально виконавчої служби України» у Дніпропетровській та Донецькій областях забезпечити проведення повного поглибленого медичного обстеження ув`язненого ОСОБА_4 , для встановлення точного діагнозу та необхідної кваліфікованої медичної допомоги, поза межами установи із залученням вузьких спеціалістів з лікарняних закладів чи закладів охорони здоров`я. З урахуванням результатів обстеження та встановленого діагнозу призначити ОСОБА_4 курс лікування в обсязі, передбаченому стандартами та нормативами медичної допомоги у сфері охорони здоров`я, клінічним протоколами надання медичної допомоги, аж до хірургічного втручання.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_5 підтримав вимоги скарги, просив задовольнити та зобов`язати надати його підзахисному ОСОБА_4 належне медичне обстеження з приводу його скарг.

В судовому засіданні ув`язнений ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор у судовому засіданні у задоволенні скарги просила відмовити.

Заслухавши учасників провадження, перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 206 КПК України, кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов`язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.

Положеннями ч. 6 ст. 206 КПК України визначено, що якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов`язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та:

1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи;

2)доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи;

3)вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством.

Під час дослідження матеріалів справи слідчим суддею встановлено, що в умовах ДУ «Криворізька установа виконання покарань № 3» перебуває обвинувачений ОСОБА_4 . Останній скаржиться, що його турбує постійний біль в області грудей.

Відповідно до ст. 49 Конституції України кожен має право на охорону здоров`я, медичну допомогу та медичне страхування, в тому числі і особи, які тримаються під вартою. Охорона здоров`я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм, в тому числі і в державних установах Міністерства юстиції, якими є слідчі ізолятори, в яких створюються умови для ефективного доступного для ув`язнених медичного обслуговування.

Згідно практики Європейського суду з прав людини, стаття 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод покладає на державу обов`язок захищати фізичне здоров`я осіб, позбавлених волі.

Держава має забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених, зокрема шляхом надання необхідної медичної допомоги (п. 72 рішення ЄСПЛ від 18.12.2008 року у справі «Ухань проти України», заява №30628/02).

Відповідно до пункту 138 рішення ЄСПЛ від 15.05.2012 року у справі «Каверзін проти України»(Kaverzin v. Ukraine), заява № 23893/03, надання необхідної медичної допомоги особам у місцях тримання під вартою є обов`язком держави (див., наприклад, рішення від 18 грудня 2008 року у справі «Ухань проти України»(Ukhan v. Ukraine), заява № 30628/02, пп. 72-74, з подальшими посиланнями). Встановлюючи те, чи виконали державні органи свої обов`язки з надання медичної допомоги особі, яка перебуває під вартою і під їхнім контролем, Суд має оцінити якість медичних послуг, наданих такій особі з урахуванням стану її здоров`я та «практичних вимог ув`язнення», і, якщо її було позбавлено адекватної медичної допомоги, з`ясувати, чи становило це нелюдське і таке, що принижує гідність, поводження на порушення статті 3 Конвенції (див. рішення у справах «Сарбан проти Молдови» (Sarban v. Moldova), заява №3456/05, п.78, від 4 жовтня 2005 року, «Алексанян проти Росії» (Aleksanyan v. Russia), заява №46468/06, п.140, від 22 грудня 2008 року, і «Євген Олексеєнко проти Росії» (Yevgeniy Alekseyenko v. Russia), заява №41833/04, п.104, від 27 січня 2011 року).

Положеннями статті 11 Закону України «Про попереднє ув`язнення» та ст.ст. 6, 39, 72 Основ законодавства України про охорону здоров`я, передбачено, що особи, узяті під варту, мають право на надання їм медичної допомоги.

Відповідно до п. 4 Розділу І «Порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі», який затверджений Наказом МЮУ та МОЗ № 1348/5/572 від 15.08.2014 року, у закладах охорони здоров`я ДКВС надаються медична допомога при невідкладних станах, первинна медична допомога, вторинна (спеціалізована) та паліативна допомога, медична реабілітація, здійснюється санітарно-епідеміологічний нагляд, проводяться санітарно-гігієнічні та протиепідемічні заходи, у тому числі із впровадження превентивної медицини (пропаганда здорового способу життя, зокрема з питань дотримання особистої гігієни, запобігання інфекційним захворюванням, алкоголізму та наркоманії, попередження самогубств, гігієнічне навчання), організовується цілодобове чергування медичних працівників, забезпечення засуджених лікарськими засобами, медичними виробами, технічними та іншими засобами реабілітації, проводиться реабілітація та лікування після захворювань і травм.

Отже, за необхідності медична допомога надається підозрюваним, обвинуваченим в умовах слідчого ізолятора.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України 14.06.2019 № 1769/5, яким затверджено «Правила внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України», передбачено надання медичного обслуговування ув`язненим особам у слідчих ізоляторах. Медична частина слідчого ізолятора забезпечує надання первинної лікувально-профілактичної допомоги ув`язненим і засудженим, яка включає консультацію медичного працівника, діагностику і лікування захворювань, травм та отруєнь, профілактичні заходи, направлення хворого ув`язненого чи засудженого для надання спеціалізованої та високоспеціалізованої допомоги (розділ Х Правил).

Надання ув`язненим і засудженим невідкладної медичної допомоги, що не може бути надана у медичній частині СІЗО, здійснюється відповідно до Порядку взаємодії закладів охорони здоров`я Державної кримінально-виконавчої служби України із закладами охорони здоров`я з питань надання медичної допомоги особам, узятим під варту, затвердженого наказом Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров`я України від 10.02.2012 року № 239/5/104.

Згідно п.2.3 вищевказаного Порядку, медичне обстеження осіб, узятих під варту, здійснюється у разі їх звернення зі скаргою на стан здоров`я за ініціативою лікаря медичної частини СІЗО або адміністрації СІЗО. У випадках, коли лікарі медичної частини СІЗО не можуть самостійно встановити діагноз, начальник медичної частини СІЗО подає запит до керівництва СІЗО щодо направлення хворого на лікування до обраного закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку або залучення відповідного лікаря-фахівця закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п. 2.7 Порядку у разі необхідності в додаткових лабораторних обстеженнях, які не можуть бути проведені в медичних частинах СІЗО (наявним обладнанням, лабораторіями та обсягом медико-санітарної допомоги не передбачено проведення цих обстежень), вони проводяться на базі закладів охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Про необхідність проведення обстеження, яке потребує вивезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан її здоров`я та запит до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує своєчасне направлення особи, узятої під варту, на обстеження до обраного лікарем медичної частини СІЗО закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку.

Згідно п. 2.8. вищевказаного Порядку, якщо за результатами огляду чи обстеження особи, узятої під варту, встановлено, що вона потребує надання медичної допомоги у закладі охорони здоров`я з орієнтовного переліку, лікар медичної частини СІЗО готує медичну довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, та звертається із запитом до керівництва СІЗО.

Керівництво СІЗО забезпечує перевезення особи, узятої під варту, до закладу охорони здоров`я з орієнтовного переліку та направляє довідку про стан здоров`я особи, узятої під варту, органу або особі, в провадженні яких знаходиться кримінальна справа цієї особи.

Слідчим суддею враховується, що надання необхідної медичної допомоги особам у місцях тримання під вартою є обов`язком держави та саме держава має забезпечити належний захист здоров`я ув`язнених.

З відповіді Філії державної установи «Центр охорони здоров`я державної кримінально виконавчої служби України» у Дніпропетровській та Донецькій областях від 22.02.2024 на запит суду встановлено, що за час перебування в ДУ «Криворізька установа виконання покарань № 3» ОСОБА_4 неодноразово звертався зі скаргами на здоровя, проте інформації про медичний діагноз та конкретну медичну допомогу відповідь не містить

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги пояснення, надані ув`язненим, його захисником під час судового розгляду, а також скарги ОСОБА_4 на погіршення стану здоров`я, з метою недопущення порушення права особи на отримання необхідної і достатньої медичної допомоги, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу адвоката ОСОБА_5 , який діє в інтересах ув`язненого ОСОБА_4 , задовольнити частково та зобов`язати Філію державної установи «Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України» у Дніпропетровській області та Донецькій областях забезпечити проведення повного медичного обстеження ув`язненого ОСОБА_4 , із залученням вузьких спеціалістів та із використанням лабораторних, рентгенологічних і функціональних методів дослідження.

У задоволенні іншої частини скарги слід відмовити, так як їх розгляд не входить до повноважень слідчого судді, визначених КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 26, 206, 309 КПК України,

УХВАЛИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_5 задовольнити частково.

Зобов`язати Філію державної установи «Центр охорони здоров`я державної кримінально-виконавчої служби України» у Дніпропетровській області та Донецькій областях забезпечити проведення повного медичного обстеження ув`язненого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із залученням вузьких спеціалістів та із використанням лабораторних, рентгенологічних і функціональних методів дослідження.

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено і проголошено 01.03.2024 р.

Слідчий суддя: ОСОБА_1