Справа № 331/4882/23
Провадження № 1-кп/331/253/2024
ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2024 року Жовтневий районний суд міста Запоріжжя у складі: головуючого - судді ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Запоріжжі кримінальне провадження № 0000160 від 15.09.2022 з обвинувальним актом щодо

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,українця, громадянина України, уродженця м. Бердянськ Запорізької області, на момент вчинення кримінального правопорушення займав посаду державного інспектора відділу рибоохоронного патруля № 1 Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимого,

обвинуваченого у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111 (в редакції Закону№ 1689-VII від 07.10.2014), ч.7ст.111-1 КК України,

за участі:

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5

У С Т А Н О В И В:

1. Формулювання обвинувачення у кримінальному провадженні, визнане судом доведеним.

Згідно з наказом Начальника Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України №76-К від 10.05.2017 ОСОБА_3 призначено на посаду провідного державного інспектора відділу рибоохоронного патруля №1 Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України .

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Згідно зі ст. 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Відповідно до Положення про Азовське басейнове управління Державного агентства меліорації та рибного господарства , затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України №229 від 15.07.2016 (зі змінами, унесеними наказами №305 від 20.07.2021 та №412 від 24.09.2021), Азовське басейнове управління Державного агентства меліорації та рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль ) є територіальним органом Державного агентства меліорації та рибного господарства України (Держрибагенства), діє у складі Держрибагентства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується.

Азовський рибоохоронний патруль у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, наказами Держрибагенства, дорученнями Голови Держрибагентства, актами місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням.

Основним завданням Азовського рибоохоронного патруля є реалізація повноважень Держрибагентства у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, в районі діяльності.

Азовський рибоохоронний патруль є правоохоронним органом (орган рибоохорони), який для виконання його повноважень держава забезпечує транспортними засобами, приладами спостереження, зброєю, спеціальними засобами, відео- і фототехнікою, спецодягом тощо.

Під час виконання службових обов`язків посадові особи Азовського рибоохоронного патруля мають право на носіння форми встановленого зразка, а також на носіння і застосування табельної зброї та інших спеціальних засобів відповідно до закону.

Посадові особи Азовського рибоохоронного патруля здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають такі повноваження, зокрема:

- Здійснювати державний нагляд (контроль) за дотриманням правил використання, порядку придбання та збуту об`єктів тваринного світу в частині водних біоресурсів.

- Давати обов`язкові до виконання письмові вказівки (приписи) про усунення порушень у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Перевіряти документи на право використання водних біоресурсів, зупиняти транспортні (у тому числі плавучі) засоби та проводити огляд речей, транспортних (у тому числі плавучих) засобів, знарядь рибальства, добутої продукції та інших предметів.

- У разі неможливості встановлення особи правопорушника на місці вчинення правопорушення доставляти його до правоохоронних органів чи в приміщення виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі створення) ради для складення протоколу про адміністративне правопорушення.

- Вилучати в осіб, які порушують законодавство у галузі охорони використання та відтворення водних біоресурсів, знаряддя добування водних біоресурсів, транспортні (у тому числі плавучі) засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення, незаконно добуті водні біоресурси, а також відповідні документи на них.

-Проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис, фото- і відеозйомку як допоміжні засоби з метою запобігання і виявлення порушень законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

-Викликати посадових осіб, громадян України, іноземців та осіб без громадянства для надання усних або письмових пояснень у зв`язку з порушенням законодавства у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Безперешкодний доступ до території (у тому числі об`єктів природно-заповідного фонду) і приміщень підприємств, установ та організацій, які здійснюють добування, у гримання, зберігання або переробку водних біоресурсів, з метою здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та/або методиками.

- Складати протоколи та розглядати в установленому законом порядку справи про адміністративні правопорушення у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Вилучати знаряддя добування (вилову) водних біоресурсів, транспортні засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення у галузі охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, а також незаконно добуті водні біоресурси у разі неможливості встановлення власника зазначеного майна.

- Вимагати від суб`єктів рибного господарства подання звітів про обсяги спеціального використання водних біоресурсів та контролювати їх достовірність.

- Здійснювати перевірку знарядь добування, контролювати їх кількість, перевіряти відповідність до вимог законодавства у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Таким чином, ОСОБА_3 на момент вчинення кримінального правопорушення є працівником правоохоронного органу.

Водночас ОСОБА_3 в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1, 2, 17 Конституції України, зрадив Українській державі та всьому Українському народові, вчинивши злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин.

Так, 24.08.1991 Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах. Відповідно до розділу V Декларації, територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

Положеннями статей 1 та 2 Основного Закону України - Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Відповідно до ч.1 ст.17, ч.1 ст.65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Статтями 132, 133 Конституції України визначено, що територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Запорізька область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

Згідно з вимогами ст.ст. 72, 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією, та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

Всупереч нормам міжнародного гуманітарного права президент Російської Федерації (далі - РФ) ОСОБА_6 , а також інші представники влади РФ, діючи всупереч вимогам п. п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч.4 ст.2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV) від 21.12.1965 № 2131 (XX), від 14.12.1974 № 3314 (XXIX), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів ЗС РФ на територію України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці Збройних Сил РФ, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили часткову окупацію території України, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Згідно з указом Президента України Володимира Зеленського № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, починаючи з 24.02.2022, дію якого у подальшому неодноразово продовжено.

Згідно з вимогами ст. 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Після початку повномасштабної військової агресії РФ проти України,27.02.2022 війська РФ тимчасово окупували м. Бердянськ Запорізької області та розташовані там державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, інші об`єкти, після чого на території м. Бердянська представники РФ почали незаконно формувати органи окупаційної адміністрації РФ.

З метою встановлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади на територіях населених пунктів Запорізької області, зокрема м. Бердянська, представники РФ з числа своїх громадян та лояльних до них верств місцевого населення почали формувати незаконні підрозділи під виглядом «правоохоронних» органів для вчинення діянь на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України.

У свою чергу, ОСОБА_3 , будучи громадянином України, працівником правоохоронного органу - рибоохорони, перебуваючи на посаді провідного державного інспектора відділу рибоохоронного патруля №1 Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України, використовуючи теоретичні знання і практичні навички, отримані в Україні, маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для розуміння факту захоплення та подальшого утримання РФ території м. Бердянська та інших населених пунктів Запорізької області, та усвідомлення проведення активної підривної діяльності проти України представниками спецслужб, правоохоронних та інших органів державної влади РФ, бажаючи допомогти окупаційній адміністрації РФ та зробити свій особистий внесок для утворення та функціонування на території Запорізької області та м. Бердянська системи органів державної влади РФ, у тому числі «правоохоронної», з метою становлення і зміцнення окупаційної влади та недопущення контролю Української влади, в порушення вимог ст. 65 Конституції України, якою передбачено обов`язок громадян України щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, у період з 27.02.2022 по 04.03.2022 (більш точного часу в ході проведення досудового розслідування встановити не надалось за можливе), надав добровільну згоду на співпрацю з окупаційною владою РФ, та з 04.03.2022 перейшов на бік ворога в умовах воєнного стану та почав надавати допомогу окупаційній адміністрації РФ, усвідомлюючи, що згідно зі ст. 13 Конституції України водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України є об`єктами права власності Українського народу, ОСОБА_3 добровільно виконував вказівки і розпорядження керівників окупаційної адміністрації РФ у м. Бердянську, а саме - від імені та в інтересах окупаційної адміністрації РФ здійснював чергування та контроль: за забороною лову суб`єктами господарювання водних біоресурсів на тимчасово окупованій території України під Державним Прапором України; за використанням знарядь добування водних біоресурсів; за виловом, а також передачею виловлених суб`єктами господарювання водних біоресурсів на пункт прийому в інтересах та на користь окупаційної влади РФ, у сукупності своїми діями завдаючи шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинив перехід на бік ворога в умовах воєнного стану, тобто державну зраду.

Крім того, згідно з наказом Начальника Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України №76-К від 10.05.2017 ОСОБА_3 призначено на посаду провідного державного інспектора відділу рибоохоронного патруля №1 Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів», правоохоронні органи - це органи прокуратури, Національної поліції, служби безпеки, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, Національне антикорупційне бюро України, органи охорони державного кордону, Бюро економічної безпеки України, органи і установи виконання покарань, слідчі ізолятори, органи державного фінансового контролю, рибоохорони, державної лісової охорони, інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Відповідно до Положення про Азовське басейнове управління Державного агентства меліорації та рибного господарства , затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України №229 від 15.07.2016 (зі змінами, унесеними наказами №305 від 20.07.2021 та №412 від 24.09.2021), Азовське басейнове управління Державного агентства меліорації та рибного господарства (Азовський рибоохоронний патруль ) є територіальним органом Державного агентства меліорації та рибного господарства України (Держрибагенства), діє у складі Держрибагентства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується.

Азовський рибоохоронний патруль у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства, наказами Держрибагенства, дорученнями Голови Держрибагентства, актами місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, а також цим Положенням.

Основним завданням Азовського рибоохоронного патруля є реалізація повноважень Держрибагентства у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, в районі діяльності.

Азовський рибоохоронний патруль є правоохоронним органом (орган рибоохорони), який для виконання його повноважень держава забезпечує транспортними засобами, приладами спостереження, зброєю, спеціальними засобами, відео- і фототехнікою, спецодягом тощо.

Під час виконання службових обов`язків посадові особи Азовського рибоохоронного патруля мають право на носіння форми встановленого зразка, а також на носіння і застосування табельної зброї та інших спеціальних засобів відповідно до закону.

Посадові особи Азовського рибоохоронного патруля здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають такі повноваження, зокрема:

- Здійснювати державний нагляд (контроль) за дотриманням правил використання, порядку придбання та збуту об`єктів тваринного світу в частині водних біоресурсів.

- Давати обов`язкові до виконання письмові вказівки (приписи) про усунення порушень у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Перевіряти документи на право використання водних біоресурсів, зупиняти транспортні (у тому числі плавучі) засоби та проводити огляд речей, транспортних (у тому числі плавучих) засобів, знарядь рибальства, добутої продукції та інших предметів.

- У разі неможливості встановлення особи правопорушника на місці вчинення правопорушення доставляти його до правоохоронних органів чи в приміщення виконавчого органу сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі створення) ради для складення протоколу про адміністративне правопорушення.

- Вилучати в осіб, які порушують законодавство у галузі охорони використання та відтворення водних біоресурсів, знаряддя добування водних біоресурсів, транспортні (у тому числі плавучі) засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення, незаконно добуті водні біоресурси, а також відповідні документи на них.

-Проводити у випадках, встановлених законом, фотографування, звукозапис, фото- і відеозйомку як допоміжні засоби з метою запобігання і виявлення порушень законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

-Викликати посадових осіб, громадян України, іноземців та осіб без громадянства для надання усних або письмових пояснень у зв`язку з порушенням законодавства у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Безперешкодний доступ до території (у тому числі об`єктів природно-заповідного фонду) і приміщень підприємств, установ та організацій, які здійснюють добування, у гримання, зберігання або переробку водних біоресурсів, з метою здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та/або методиками.

- Складати протоколи та розглядати в установленому законом порядку справи про адміністративні правопорушення у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

- Вилучати знаряддя добування (вилову) водних біоресурсів, транспортні засоби, обладнання та предмети, що були знаряддями правопорушення у галузі охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, а також незаконно добуті водні біоресурси у разі неможливості встановлення власника зазначеного майна.

- Вимагати від суб`єктів рибного господарства подання звітів про обсяги спеціального використання водних біоресурсів та контролювати їх достовірність.

- Здійснювати перевірку знарядь добування, контролювати їх кількість, перевіряти відповідність до вимог законодавства у галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Таким чином, ОСОБА_3 на момент вчинення кримінального правопорушення є працівником правоохоронного органу.

Водночас ОСОБА_3 в умовах, коли Український народ героїчно протистоїть російському агресору, у порушення вимог ст. 1, 2, 17 Конституції України, зрадив Українській державі та всьому Українському народові, вчинивши злочин проти основ національної безпеки України за наступних обставин.

Так, 24.08.1991 Верховною Радою Української Радянської Соціалістичної Республіки схвалено «Акт проголошення незалежності України», яким урочисто проголошено незалежність України та створення самостійної української держави - України. У преамбулі Декларації про державний суверенітет України від 16.07.1990 вказано, що Верховна Рада Української Радянської Соціалістичної Республіки проголошує державний суверенітет України як верховенство, самостійність, повноту і неподільність влади Республіки в межах її території та незалежність і рівноправність у зовнішніх зносинах. Відповідно до розділу V Декларації, територія України в існуючих кордонах є недоторканною і не може бути змінена та використана без її згоди.

Положеннями статей 1 та 2 Основного Закону України - Конституції України визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою, унітарною державою, суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною.

Відповідно до ч.1 ст.17, ч.1 ст.65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Статтями 132, 133 Конституції України визначено, що територіальний устрій України ґрунтується на засадах єдності та цілісності державної території, поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, збалансованості і соціально-економічного розвитку регіонів, з урахуванням їх історичних, економічних, екологічних, географічних і демографічних особливостей, етнічних і культурних традицій. До системи адміністративно-територіального устрою України входить АР Крим, області, зокрема, Запорізька область, а також райони, міста, райони у містах, селища і села.

Згідно з вимогами ст.ст. 72, 73 Конституції України питання про зміну території України вирішуються виключно всеукраїнським референдумом, який призначається Верховною Радою України або Президентом України відповідно до їхніх повноважень, встановлених Конституцією, та проголошується за народною ініціативою на вимогу не менш як трьох мільйонів громадян України, які мають право голосу, за умови, що підписи щодо призначення референдуму зібрано не менш як у двох третинах областей і не менш як по сто тисяч підписів у кожній області.

Всупереч нормам міжнародного гуманітарного права президент Російської Федерації (далі - РФ) ОСОБА_6 , а також інші представники влади РФ, діючи всупереч вимогам п. п. 1,2 Меморандуму про гарантії безпеки у зв`язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 05.12.1994, принципам Заключного акту Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 01.08.1975 та вимогам ч.4 ст.2 Статуту ООН і Декларацій Генеральної Асамблеї Організації Об`єднаних Націй від 09.12.1981 № 36/103, від 16.12.1970 № 2734 (XXV) від 21.12.1965 № 2131 (XX), від 14.12.1974 № 3314 (XXIX), спланували, підготували і розв`язали агресивну війну та воєнний конфлікт проти України, а саме віддали наказ на вторгнення підрозділів ЗС РФ на територію України.

Так, 24.02.2022, на виконання вищевказаного наказу, військовослужбовці Збройних Сил РФ, шляхом збройної агресії, з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням, незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Автономній республіці Крим, Донецькій, Луганській, Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, та здійснили часткову окупацію території України, чим вчинили дії з метою зміни меж території та державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, що продовжується по теперішній час та призводить до загибелі значної кількості людей та інших тяжких наслідків.

Згідно з указом Президента України Володимира Зеленського № 64/2022 від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» введено воєнний стан на всій території України, починаючи з 24.02.2022, дію якого у подальшому неодноразово продовжено.

Відповідно до положень ч.1 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 (в редакції від 07.05.2022, далі за текстом - Закон №1207- VII), тимчасово окупована РФ територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасова окупація РФ територій України, визначених частиною першою статті 3 цього Закону, незалежно від її тривалості, є незаконною і не створює для РФ жодних територіальних прав.

Тимчасово окупованою територією, відповідно до п. 7 ч. 11 ст. 1-1 Закону №І207- VII, є частини території України, в межах яких збройні формування РФ та окупаційна адміністрація РФ встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування РФ встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації РФ.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», територія м. Бердянська Запорізької області є тимчасово окупованою з 27.02.2022.

Положеннями п.6 ч.1 ст.1-1 Закону № І207-VІІ визначено, що окупаційна адміністрація РФ - це сукупність державних органів і структур РФ, функціонально відповідальних за управління тимчасово окупованими територіями та підконтрольних РФ самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на тимчасово окупованих територіях та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції па тимчасово окупованій території України,в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Відповідно до положень ч.2 ст.9 Закону № І207-VІІ будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Після військової окупації з 27.02.2022 міста Бердянська Запорізької області, представниками збройних формувань РФ всупереч порядку, встановленому Конституцією України, Законами України «Про місцеві державні адміністрації», «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормативно-правовими актами, з метою подальшого утримання адміністративно - політичного контролю на захопленій території та реалізації всіх узурпованих владних повноважень, цілеспрямовано було створено окупаційну адміністрацію РФ, у тому числі не пізніше 28.03.2022 (більш точного часу під час досудового розслідування не встановлено) створено незаконний правоохоронний орган, мовою оригіналу: «Охрана окружающей природной среды и водных биоресурсов в г. Бердянске», на який серед інших завдань, зокрема, покладено патрулювання акваторії та узбережжя Азовського моря з метою контролю за виловом, а також передачею виловлених водних біоресурсів в інтересах та на користь окупаційної адміністрації РФ, та наділено повноваженнями щодо вилучення у фізичних та юридичних осіб плавзасобів, знарядь добування водних біоресурсів, виловлених водних біоресурсів, а також затримання осіб.

У свою чергу, громадянин України ОСОБА_3 , будучи працівником правоохоронного органу - рибоохорони, перебуваючи на посаді провідного державного інспектора відділу рибоохоронного патруля №1 Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України, достовірно знаючи, що суверенітет України поширюється на всю її територію, Україна є унітарною державою, а територія України є цілісною і недоторканою, знаходячись на території м. Бердянська Запорізької області, яка з 27.02.2022 є тимчасово окупованою РФ територією, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями РФ, 28.03.2022 добровільно зайняв посаду, мовою оригіналу: «инспектора» незаконного правоохоронного органу, мовою оригіналу: « Охрана окружающей природной среды и водных биоресурсов в г. Бердянске », створеного на тимчасово окупованій території.

2. Кваліфікація дій обвинуваченого за законом України про кримінальну відповідальність

Дії обвинуваченого ОСОБА_3 необхідно кваліфікувати за:

- ч.1 ст.111 КК України (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014), оскільки він вчинив умисні дії, які виразилися у державній зраді, тобто у діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканості, обороноздатності, державній, економічній та інформаційній безпеці України шляхом переходу на бік ворога в період збройного конфлікту в умовах воєнного стану;

- ч.7 ст.111-1 КК України оскільки він вчинив умисні дії, які виразилися у добровільному зайнятті громадянином України посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території.

3. Підстави для здійснення судового розгляду у кримінальному провадженні за відсутності обвинуваченого (in absentia)

Судовий розгляд кримінального провадження щодо ОСОБА_3 здійснювався у порядку спеціального судового провадження на підставі ухвали судді від 14.11.2023 за відсутності обвинуваченого.

Утой же час обвинувачений ОСОБА_3 неодноразово викликався до суду за місцем свого проживання, яке розташоване на тимчасово окупованій території України ( АДРЕСА_1 ) через засоби масової інформації шляхом опублікування повісток про виклик у газеті «Урядовий кур`єр», а також шляхом розміщення оголошення про його виклик на офіційному веб-сайті Жовтневого районного суду м. Запоріжжя. Крім того, повістка про виклик обвинуваченого вручалась особисто його захиснику ОСОБА_5 .

Жодного разу обвинувачений ОСОБА_3 до суду не прибув, заяв про неможливість взяти участь у судовому розгляді суду не подав, письмових пояснень із повідомленням поважності причин своєї неявки до суду не надіслав, що свідчить про його небажання скористатися передбаченим діючим КПК України правами обвинуваченого.

За цих обставин допит обвинуваченого у судовому засіданні не здійснювався.

4. Докази на підтвердження встановлених судом обставин скоєння кримінальних правопорушень.

Так, винуватість ОСОБА_3 у вчиненні кримінальних правопорушень підтверджується наступними доказами.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_7 повідомив, що з 2012 року по теперішній час він займає посаду начальника Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства . У лютому 2022 року був відсторонений від зайняття вказаної посади, оскільки не знаходився на роботі. Наголошує на тому, що ОСОБА_3 перебував на посаді державного інспектора відділу рибоохоронного патруля № 1 Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України. Після окупації м. Бердянська ОСОБА_3 одразу погодився на співпрацю з представниками окупаційної влади. Зі слів користувачів водних ресурсів, яких перевіряв ОСОБА_3 , йому стало відомо, що приблизно 26-27 лютого 2022 року після окупації збройними силами РФ території м. Бердянська, ОСОБА_8 , фактично виконуючи покладені на нього обов`язки, у службовому приміщенні Азовського басейнового управління, розташованого за адресою: м. Бердянськ, вул. Праці, 10 , зібрав працівників управління на нараду та агітував на співпрацю з представниками окупаційної влади РФ. 14 квітня 2022 року він виїхав з окупованого м. Бердянська і про подальшу співпрацю ОСОБА_3 з представниками окупаційної влади РФ йому було відомо з фото- та відеоматеріалів проросійських Telegram-каналів.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснив, що до 2022 року він працював на приватному підприємстві « Маяк », яке знаходилось у м. Бердянськ Запорізької області та неофіційно займався питанням відлову риби. Зазначає, що йому відомо про той факт, що обвинувачений ОСОБА_3 залишився на тимчасово окупованій території у м. Бердянськ. Крім того, йому відомо, що у 2022 році ОСОБА_3 зайняв посаду інспектора охорони навколишнього середовища та водних біоресурсів в м. Бердянськ. 27 лютого 2022 року окупанти одразу зайняли будівлю Азовського рибоохоронного патруля та поставили там свого керівника. Далі, працівників заохочували залишитись на окупованій території, ОСОБА_3 погодився на співпрацю з окупаційною владою та почав надавати допомогу окупаційній адміністрації РФ. 28 лютого 2022 року до кабінету зайшов ОСОБА_8 та представив ОСОБА_3 як інспектора та зазначив, що останній буде відповідальним за відлов риби. 04 березня 2022 ОСОБА_3 вже перебував на своїй посаді, оскільки він повідомляв йому про відлов риби, дивились журнали та виконували інші функції. Вказує на те, що він не офіційно працював у рибоохоронному патрулі до 02 березня 2022 року, потім прийняв рішення щодо залишення місця роботи, оскільки працівників Азовського рибоохоронного патруля викликали на базу, де вже були всі нові співробітники, представили нового керівника ОСОБА_8 та зауважили на тому, що на разі будуть діяти нові правила, також наголосили на тому, що в море треба виходити тільки під російським прапором. Зазначає, що з окупованого м. Бердянськавиїхав він 12 березня 2022 року. Перед виїздом окупанти просили його, щоб він віддав робочі документи, однак він не погодився це зробити.

Під час допиту у судовому засіданні у якості свідка свідок ОСОБА_12 пояснив, що він перебував в окупованому місті Бердянськ до липня 2022 року. За специфікою своєї колишньої посади мав багато знайомих у місті, у тому числі і у державних органах. Він працівника окупаційної мерії він дізнався, що вже наявний «приказ» про призначення ОСОБА_3 на посаду в рибоохоронний патруль. На його прохання він отримав копію цього «приказа» та з`ясував, що він датований 28.03.2022 та підписаний мером окупаційного міста ОСОБА_24 та «воєнним комендантом» ОСОБА_13 , які на той момент представляли окупаційну владу у місті та працювали на РФ. Він передав вказаний наказ працівникам УСБУ для вжиття відповідних заходів щодо зрадників, які перейшли на бік ворога. Приблизно наприкінці березня -на початку квітня 2022 року він особисто бачив, як ОСОБА_3 здійснював патрулювання прибережної зони Азовського моря та знайомився із рибалками, тобто вже працював на окупаційну владу.

Крім того, провина ОСОБА_3 у вчинені злочинів передбачених ч.1 ст.111 (вредакції Закону№ 1689-VII від 07.10.2014) та ч.7 ст.111-1 КК Українипідтверджується наступними доказами:

- рапортом старшого оперуповноваженого 2-го оперативного відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_14 № 60/17-05/22 від 18.04.2022, відповідно до якого встановлено, що провідний державного інспектора відділу рибоохоронного патруля № 1 Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства ОСОБА_3 , перейшов на бік ворога та сприяє його представникам. Крім того, ОСОБА_3 приймає участь у моніторингу ситуації по береговій смузі, що унеможливлює діяльність українських спецслужб, надає з цього приводу розпорядження своїм підлеглим та організовує допомогу російським військовим у будівництві захисник споруд на березі басейну Азовського моря( т.1 а.с. 181-183);

- рапортом першого слідчого відділу(з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі капітана ДБР ОСОБА_15 № 159/17-01/23 від 15.06.2023, відповідно до якого встановлено, що в діях ОСОБА_3 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України ( т.1 а.с. 184);

- рапортом старшого оперуповноваженого 2-го оперативного відділу (з дислокацією у місті Запоріжжі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Мелітополі підполковника Державного бюро розслідувань ОСОБА_14 відповідно до якого встановлено, що співробітник Державного агентства меліорації та рибного господарства в Запорізькій областіОСОБА_3 перейшов на бік окупаційної влади та співпрацює безпосередньо з ОСОБА_8 та іншими представниками окупаційної влади ( т.1 а.с. 188);

- відповіддю на запит начальника Управління Державної міграційної служби України ОСОБА_17 № 17-05/3461 від 15.06.2022 згідно якої вбачається, щоОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 від 24.04.2007 року, виданий Бердянським МВ УМВС в Запорізькій області та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі 10.09.2009, строк дії 10.09.2019, орган видачі (2317) та серії НОМЕР_3 , дата видачі 14.08.2018, строк дії 14.08.2028, орган видачі (2317) Бердянський МВ УДМС у Запорізькій області. За обліками відділу обліку і моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Запорізькій області, гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований 16.10.2007 року за адресою: АДРЕСА_1 ( т.1 а.с. 191-194);

- відповіддю на запит начальника Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України ОСОБА_7 від 20.06.2022, згідно якої вбачається, щоОСОБА_3 - провідний державний інспектор відділу рибоохоронного патруля №1, призначений на посаду 11.05.2017 (наказ від 10.05.17 №76-К). Трудовий договір з ОСОБА_3 не розірваний. З 01.03.2022 в Азовському рибоохоронному патрулі оголошено простій. З 01.04.2022 заробітна плата ОСОБА_3 не виплачується у зв`язку з наявністю ознак колабораційної діяльності. У зв`язку з повною окупацією м. Бердянська та неможливістю евакуювати особисті документи працівників, а також з метою збереження їх персональних даних, трудові книжки та особові справи було ви давно працівникам Азовського рибоохоронного патруля для особистого відповідального зберігання на час воєнного стану (за заявами працівників). Всі документи за період 01.01.2017-24.02.2022 (окрім окремих наказів 2022 року) Азовського рибоохоронного патруля знаходяться в окупованому місті Бердянську за фактичною адресою місцезнаходження управління (Набережна, 17) ( т.1 а.с. 198-199);

- протоколом огляду від 09.07.2022, відповідно до якого було оглянуто головну сторінку сайту « Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України » та завантажено «Наказ №412 від 24.09.2021 Про внесення я змін до наказу Державного агентства рибного господарства України від 15.07.2016 №229»; «Наказ №305 від 20.07.2021 Про затвердження Змін до положень про територіальні органи Держрибагенства»; «Наказ № 229 від 15.07.2016 Про затвердження положень про територіальні органи Держрибагенства» та документ «Положення про Азовське басейнове управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України » ( т.1 а.с. 200-202);

- копією наказу № 229 від 15.07.2016 «Про затвердження положень про територіальні органи Держрибагенства»( т.1 а.с. 203);

- копією «Положення про Азовське басейнове управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України », затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України від 15.07.2016 №229 із відповідними змінами(т.1 а.с. 204-250);

- протоколом за результатами проведення НСРД- зняття інформації з електронних комунікаційних мереж мобільного телефонного номеру НОМЕР_4 , яким користується ОСОБА_8 від 24 червня 2022 року, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Запорізького апеляційного суду № 10/1682т від 03.05.2022, під час якого 27.05.2022 о 16 год 08 хв було зафіксовано телефонну розмову ОСОБА_8 з жінкою на ім`я ОСОБА_27, яка працює у відділі кадрів мерії, з розмови вбачається, наступне: жінка запитує у ОСОБА_8 . кого з його відділу призначити відповідальним за інвентаризацію, на що ОСОБА_8 відповідає, що потрібно призначити ОСОБА_19 та ОСОБА_3 , при цьому зазначає, що вказані особи є провідними спеціалістами Азовського басейнового управління. Крім того, 28.05.2022 о 07 год 14 хв було зафіксовано телефонну розмову ОСОБА_8 з ОСОБА_20 , яка працює бухгалтером у мерії, з розмови вбачається, наступне: ОСОБА_21 запитує у ОСОБА_8 як заповнити «шапку» заяви, на що останній відповідає «Начальнику охраныокружающейприроднойсреды и водныхбиоресурсов» ( т.2 а.с. 13-21);

- протоколом огляду від 21.06.2023 відповідно до якого об`єктом огляду є копія документу з назвою « Приказ », наданий свідком ОСОБА_12 , щодо ОСОБА_3 ( т.2 а.с. 40-41);

- копією наказу « О назначении на должность инспектора охраны окружающей природной среды и водных ресурсов в г. Бердянск» № 71-146 л/с від 28.03.2022, відповідно до якогоОСОБА_3 призначений на посаду інспектора охорони навколишнього середовища та водних біоресурсів в м. Бердянськ ( т.2 а.с. 42);

- копією наказу начальника Азовського басейнового управління Державного агентства меліорації та рибного господарства України ОСОБА_7 №122/К від 22.11.2022 Про звільнення державних службовців, зокрема провідного державного інспектора ОСОБА_3 у зв`язку з відсутністю на роботі та інформації про причини такої відсутності понад чотири місяці поспіль ( т.2 а.с. 53).

5. Мотиви суду

5.1 Чи належить обвинувачений до суб`єкту кримінальних правопорушень, передбачених ст. 111 (в редакції Закону № 1689-VII від 07.10.2014) та ч. 7 ст. 111-1 КК України

Зі змісту диспозиції ст.ст. 111 та 111-1 КК України убачається, що суб`єктом цих кримінальних правопорушень може бути лише громадянин України.

Наявність у ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянства України підтверджується копією особової картки ф.№ 1 долученої до матеріалів справи (т.2 а.с.56), а саме: що останній документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 від 24.04.2007, виданим виданий Бердянським МВ УМВС в Запорізькій області, а також відповіддю на запит начальника Управління Державної міграційної служби України ОСОБА_17 № 17-05/3461 від 15.06.2022, згідно якої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 від 24.04.2007 року, виданий Бердянським МВ УМВС в Запорізькій області та паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , дата видачі 10.09.2009, строк дії 10.09.2019, орган видачі (2317) та серії НОМЕР_3 , дата видачі 14.08.2018, строк дії 14.08.2028, орган видачі (2317) Бердянський МВ УДМС у Запорізькій області. За обліками відділу обліку і моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС у Запорізькій області, гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований 16.10.2007 року за адресою: АДРЕСА_1 ( т.1 а.с. 191-194).

Отже, ОСОБА_3 є суб`єктом кримінальних правопорушень, передбаченихч.1 ст. 111 (вредакції Закону№ 1689-VII від 07.10.2014) та ч. 7 ст. 111-1 КК України.

5.2 Щодо належності новоствореної установи у сфері «охраны окружающей природной среды и водных ресурсов в г. Бердянск» до незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території України

У судовому засіданні встановлено, відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», територія м. Бердянська Запорізької області є тимчасово окупованою з 27.02.2022.

Як пояснили у судовому засіданні свідки ОСОБА_7 , ОСОБА_9 та ОСОБА_12 , після окупації міста Бердянськ війська РФ призначили військового коменданта, із яким погоджувались усі рішення місцевої влади, а згодом був призначений і так званий мер міста ОСОБА_24 . Далі, окупаційна адміністрації стала створювати усі інші органи, які необхідні для функціонування міста, зокрема, і нову установу, яка повинна займатися контролем за виловом рибних ресурсів. Свідок ОСОБА_7 повідомив суду, що начальником нового рибоохоронного органу став ОСОБА_25 , який активно агітував усіх інспекторів переходити на роботу під прапором РФ. Свідок ОСОБА_26 пояснив, що інспектори, які пішли на роботу до окупаційної влади, фактично виконували ті самі функції, що і в Україні, а саме: контроль за виловом рибних ресурсів в акваторії Азовського моря.

Відповідно до п. 4 Положення про Азовське басейнове управління Державного агентства рибного господарства, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України 15.07.2016 Азовський рибоохоронний патруль є правоохоронним органом.

Отже, суд вважає доведеним, що не пізніше 28.03.2022 на окупованій території міста Бердянська окупаційною владою РФ у порушення законодавства України був створенийновий орган: «Охранаокружающейприроднойсреды и водныхбиоресурсов в г. Бердянске», на який, серед інших завдань, покладено патрулювання акваторії та узбережжя Азовського моря з метою контролю за виловом, а також передачею виловлених водних біоресурсів в інтересах та на користь окупаційної адміністрації РФ, та наділено повноваженнями щодо вилучення у фізичних та юридичних осіб плавзасобів, знарядь добування водних біоресурсів, виловлених водних біоресурсів, а також затримання осіб, тобто має у собі усі ознаки незаконного правоохоронного органу, створеного на тимчасово окупованій території України.

5.3 Щодо правильності кваліфікації дій обвинуваченого за ч. 1 ст. 111 КК України

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 приблизно наприкінці лютого - на початку березня 2022 року активно співпрацював із окупаційною владою РФ та здійснював патрулювання прибережної зони Азовського моря в інтересах РФ, перевіряв дозвільні документи у користувачів водних ресурсів, доводив до відома рибалок м. Бердянська про нові вимоги, які встановила окупаційна влада щодо порядку вилову водних біоресурсів, що підтвердили у судовому засіданні свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_12 , які особисто бачили ОСОБА_3 під час виконання ним цих функцій у м. Бердянську.

Отже, у судовому засіданні знайшов свого підтвердження факт, що ОСОБА_3 вчинив державну зраду у формі переходу на бік ворога не пізніше 04.03.2022.

Водночас, 03.03.2022 було прийнято Закон України «Про внесення змін до Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності за злочини проти основ національної безпеки України в умовах дії режиму воєнного стану», яким посилена відповідальність за вчинення державної зради в умовах воєнного стану. Зазначений Закон набрав чинності 07.03.2022.

Відповідно до ч.2 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Тому, беручи до уваги час вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення (04.03.2022), суд приходить до висновку, що дії обвинуваченого правильно кваліфіковані органом судового розслідування саме за ч. 1 ст. 111 КК України (вредакції Закону№ 1689-VII від 07.10.2014).

5.4 Щодо правильності кваліфікації дій обвинуваченого за сукупністю кримінальних правопорушень

У судовому засіданні захисник зазначив, що діяння ОСОБА_3 щодо співпраці з окупаційною владою та виконання обов`язків інспектора рибоохоронного патруля охоплюється складом кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України (колабораційна діяльність), тому додаткової кваліфікації і за ст. 111 КК України не вимагається.

Суд не погоджується із доводами сторони захисту, оскільки із досліджених у судовому засіданні доказів убачається, що ОСОБА_3 одразу після окупації м. Бердянська з кінця лютого 2022 року та до 04.03.2022 вчиняв активні дії, спрямовані на підтримання окупаційної влади, брав участь у зборах колективу Азовського рибоохоронного патруля під головуванням нового керівника Зеленського та військових збройних формувань РФ, які на той час повністю контролювали м. Бердянськ, доводив до рибалок необхідність виходити у море під прапором РФ, вимагав від останніх дотримання російського законодавства тощо.

Водночас, лише 28.03.2022 ОСОБА_3 зайняв посаду інспектора «охраны окружающей природной среды и водных ресурсов в г. Бердянск», тобто посаду у незаконно створеному правоохоронному органі.

03.03.2022 було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо встановлення кримінальної відповідальності за колабораційну діяльність», яким Кримінальний кодекс України доповнено статтею 111-1 «Колабораційна діяльність». Зокрема, з 15 березня 2022 року встановлена кримінальна відповідальність за добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних судових або правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території, а також добровільна участь громадянина України в незаконних збройних чи воєнізованих формуваннях, створених на тимчасово окупованій території, та/або в збройних формуваннях держави-агресора чи надання таким формуванням допомоги у веденні бойових дій проти Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, добровольчих формувань, що були утворені або самоорганізовувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, тобто за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України.

Результати тлумачення диспозицій частини 1 ст. 111 КК України та частини 7 ст. 111-1 КК України у їх взаємозв`язку вказують на те, що кореспондуючими діями в них, які й визначають співвідношення відповідних норм як загальної та спеціальних, є перехід на бік ворога в умовах воєнного стану та добровільне зайняття посад у незаконно створених судових чи правоохоронних органах. Тому вцьому випадку наявна конкуренція загальної та спеціальної норм, де ч. 7 ст. 111-1 КК України, вочевидь, є спеціальною нормою, оскільки передбачає менш суворе покарання за вчинене.

Аналіз діючого законодавства дає підстави уважати, що з моменту переходу громадянина України на бік ворога в умовах воєнного стану або добровільного зайняття ним посади, визначеної у диспозиції частини 7 ст. 111-1 КК України, відповідне діяння вважається закінченим. А тому всіподальші дії обвинуваченого підлягають самостійній кримінально-правовій оцінці.

Так, у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 у період з 28.02.2022 до 04.03.2022 вчинив державну зраду у формі переходу на бік ворога, а 28.03.2022 - добровільно зайняв посаду у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території України.

Тому, дотримуючись принципу повноти кваліфікації, відповідно до якого кваліфікація повинна бути завершеною та вичерпною, про що можна говорити, зокрема, у випадку, коли кримінально-правову оцінку отримало кожне з діянь, вчинених особою, а при її здійсненні використані всі необхідні чинні кримінально-правові норми, суд вважає правильним кваліфікацію дій ОСОБА_3 саме за сукупністю кримінальних правопорушень (ч.1 ст. 111 та ч.7 ст. 111-1 КК України) з огляду на час вчинення кожного з епізодів кримінального правопорушення та момент закінчення злочинного діяння.

5.5 Щодо наявності ознак добровільності вчинення діяння обвинуваченим

У судовому засіданні захисник ОСОБА_5 вказував на те, що зібрані стороною обвинувачення докази не доводять факту добровільності зайняття ОСОБА_3 посади у новоствореному правоохоронному органі, оскільки з 27.02.2022 територія м. Бердянська перебувала під окупацією, а також під контролем збройних формувань РФ, що могло вплинути на прийняття ОСОБА_3 рішення про співпрацю із представниками військової адміністрації.

Але суд не погоджується із доводами сторони захисту та зазначає, що допитані у судовому засіданні свідки ОСОБА_7 та ОСОБА_9 повідомили, що ОСОБА_3 ще з 27 лютого 2022 погодився на співпрацю з окупаційною владою та почав надавати допомогу окупаційній адміністрації РФ, перейшовши на бік ворога. Більш того, в матеріалах справи міститься копія «Приказа о назначении на должность инспектора охраны окружающей природной среды и водных ресурсов в г. Бердянск» № 71-146 л/с від 28.03.2022, відповідно до якогоОСОБА_3 призначений на посаду інспектора охорони навколишнього середовища та водних біоресурсів в м. Бердянськ.

Дослідивши наведені вище докази, суд не знайшов підтвердження того, що ОСОБА_3 був вимушений зайняти зазначену вище посаду та діяв під фізичним чи психічним примусом з боку осіб, які представляли іноземну державу - росію.

Так, письмовими доказами, які містяться в матеріалах справи, підтверджується саме добровільне зайняття ОСОБА_3 зазначеної посади за відсутності фізичного чи психічного примусу, оскільки не надано доказів того, що ОСОБА_3 не мав можливості відмовитися від цієї посади та не встановлено факту психічного примусу, погроз і фізичного примусу щодо останнього.

6. Обґрунтування щодо дотримання прав обвинуваченого на захист та доступ до правосуддя.

Окремо суддею встановлено, що дане кримінальне провадження за відсутності обвинуваченого (inabsentia) відповідає загальним засадам кримінального провадження, з урахуванням особливостей, встановлених законом. Стороною обвинувачення використані всі передбачені законом можливості для дотримання прав обвинуваченого, зокрема, право на захист, на доступ до правосуддя, таємницю спілкування, невтручання у приватне життя.

Про час та дату всіх судових засідань ОСОБА_3 повідомлявся у передбачений законом спосіб через опублікування виклику у газеті «Урядовий кур`єр», оголошення про його виклик також публікувались на офіційному веб-сайті судової влади України, повістка про його виклик вручалась захиснику.

7. Обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Обставин, які пом`якшують чи обтяжують покарання, судом не встановлено.

8. Мотиви призначення покарання.

При призначенні ОСОБА_3 покарання суд згідно з вимогами ст. 65 КК України враховує ступінь тяжкості вчиненого кримінального правопорушення, особу винного, обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Зокрема, суд враховує, що обвинувачений ОСОБА_3 скоїв кримінальні правопорушення, які згідно ст. 12 КК України, відноситься до категорії особливо тяжких злочинів, раніше не притягувався до кримінальної відповідальності, на обліку у лікарів нарколога та психіатра не перебуває, мешкає на тимчасово окупованій території України, відомостей щодо наявності у обвинуваченого родини та неповнолітніх дітей на утриманні матеріали провадження не містять.

На підставі викладеного, беручи до уваги обставини скоєння ОСОБА_3 злочинів, тяжкість кримінальних правопорушень, враховуючи дані біографії обвинуваченого, зокрема, зайняття обвинуваченим на момент вчинення державної зради посади у правоохоронному органі України, що значно підвищує ступіньсуспільної небезпеки вчиненого, суд приходить до висновку про необхідність призначення ОСОБА_3 за сукупністю злочинів покарання у виді позбавлення волі, вважаючи, що це буде необхідним і достатнім для виконання його мети: виховання особи, яка вчинила кримінальне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових злочинів як ним самим, так і іншими особами. Підстав для застосування ст. 69 КК України судом не вбачається.

При вирішенні питання про призначення додаткового покарання обвинуваченому ОСОБА_3 у виді позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, суд враховує, що обвинувачений офіційно не працює та не займається певною діяльністю, однак за віком є особою, яка може претендувати на зайняття посад в органах державної влади та в правоохоронних органах. За таких обставин, суд вважає за необхідне призначити обвинуваченому ОСОБА_3 покарання в межах санкції ч.7 ст.111-1 КК України, у виді позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та правоохоронних органах з конфіскацією усього особистого майна, так як вказане покарання буде необхідне і достатнє для його виправлення і попередження вчинення нових злочинів.

9. Мотиви ухвалення рішення щодо заходів забезпечення кримінального провадження

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27.03.2023 було надано дозвіл на затримання з метою приводу ОСОБА_3 до Комунарського районного суду м. Запоріжжя для участі у розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою. Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 27.09.2023 клопотання слідчого про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою у кримінальному провадженні № 0000160 ,відносно підозрюваного ОСОБА_3 повернуто без розгляду. Тобто,на момент винесення вироку ОСОБА_3 затриманий не був, до суду не доставлений, рішення щодо застосування обраного запобіжного заходу судом не приймалось, розгляд справи здійснювався за відсутності обвинуваченого, прокурор в судовому засіданні з клопотанням про застосування будь-якого запобіжного заходу щодо ОСОБА_3 не звертався. З викладеного вбачається, що підстав для застосування будь-якого запобіжного заходу щодо ОСОБА_3 до набрання вироком законної сили немає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 370, 374, 376 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

ОСОБА_3 визнати винним у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111 (вредакції Закону№ 1689-VII від 07.10.2014) та ч.7 ст.111-1 КК України, та призначити йому покарання:

- за ч.1 ст.111 КК України (в редакції Закону№ 1689-VII від 07.10.2014) у вигляді позбавлення волі на строк 13 (тринадцять) років із конфіскацією всього належного йому майна,

- за ч.7 ст.111-1 КК України у вигляді позбавлення волі на строк 12 (дванадцять) років з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та в правоохоронних органах на строк п`ятнадцять років із конфіскацією усього належного йому майна.

На підставі ч.1 ст.70 КК України за сукупністю кримінальних правопорушень шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим остаточно призначити ОСОБА_3 покарання у вигляді 13 (тринадцять) років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та в правоохоронних органах на строк п`ятнадцять років із конфіскацією усього належного йому майна.

Строк відбування покарання рахувати з моменту фактичного затримання ОСОБА_3 .

Запобіжний захід до набрання вироком законної сили щодо ОСОБА_3 не обирати.

Вирок набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Апеляційна скарга на вирок може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Копію вироку після його проголошення надіслати захиснику у порядку аб. 6 ч.3 ст. 323 КПК України та вручити прокурору. Інші учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Суддя ОСОБА_1