Справа № 457/463/24
провадження №1-кс/457/136/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2024 року м. Трускавець

Слідча суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , начальника слідчого відділення ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3

розглянувши скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

в с т а н о в и л а:

ОСОБА_4 19.03.2024 року звернувся до Трускавецького міського суду Львівської області з скаргою на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Свою скаргу мотивував тим, що 17 березня 2024 року із заявою звернувся до ВП №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області про вчинення кримінальних правопорушень за ст. ст. 170, 206, 383, 435-1 КК України. Після отримання його заяви, уповноваженою особою такі відомості до ЄРДР не внесено, досудове розслідування не розпочато. Просив зобов`язати уповноважену особу ВП №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 11.03.2024 р. та зобов`язати прокуратуру розпочати досудове розслідування.

Скаржник в судове не з`явився, причин неявки суду не повідомив хоча належно повідомлений про час і місце розгляду справи.

Начальник слідчого відділення ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснив, що згідно бази даних ІТС ІПНП доВП №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області від ОСОБА_4 17 березня 2024 року не надходило будь-яких заяв чи повідомлень про вчинення кримінальних правопорушень. Просив відмовити у задоволенні скарги.

Вивчивши матеріали скарги, слідча суддя прийшла до наступного висновку.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначено ч. 1 ст. 303 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

З вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідує, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до вказаного реєстру впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.

Положеннями ст. 25 КПК України (яка регламентує засаду публічності у кримінальному судочинстві) встановлено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила. Ця норма пов`язана з ч.5 ст.214 КПК України згідно якої до ЄРДР вноситься, зокрема, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, може мати місце лише у разі надходження до компетентного суб`єкта заяви, яка містить інформацію про вчинення кримінального правопорушення, та невнесення відповідного запису до ЄРДР протягом 24 годин з моменту надходження такої заяви.

У межах процедури оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий, прокурор або інша службова особа, дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Згідно з ч. 1 ст. 2 КК України підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Додані до скарги матеріали не доводять, що ОСОБА_4 дійсно подавав заяву до поліції 17 березня 2024 року про вчинення відносно нього кримінального правопорушення.

Відповідно до відповіді № 2361/1/54/02-2024 від 22.03.2024 року заступника начальника відділення поліції - начальника слідчого відділення ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 , згідно бази даних ІТС ІПНП доВП №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області від громадянина ОСОБА_4 17.03.2024 не надходило будь-яких заяв чи повідомлень.

При цьому, скарга та додані до неї документи місять розбіжності, зокрема, у скарзі ОСОБА_4 , оскаржуючи дії працівників відділення поліції №2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області, зазначає, що 17 березня 2024 року подав заяву про вчинення кримінального правопорушення до ВП № 2 Дрогобицького РВП ГУНП у Львівській області, проте просить зобов`язати внести до ЄРДР відомості за його заявою про вчинення кримінальних правопорушень від 11.03.2024 р. та зобов`язати прокуратуру розпочати досудове розслідування.

Враховуючи, що матеріали справи не містять доказів того факту, що 17 березня 2024 року ОСОБА_4 звертався із заявою у поліцію про вчинення кримінальних правопорушень, про що він вказує у скарзі до слідчого судді на бездіяльність стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, обставини, на які посилається скаржник, не знайшли свого підтвердження під час судового засідання, отже відсутня і бездіяльність слідчого у невнесенні таких відомостей до ЄРДР. Відтак слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід визнати необґрунтованою, та в її задоволенні - відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 214, 303, 306, 307, 309 КПК України, слідча суддя,

у х в а л и л а:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відмовити.

На ухвалу слідчого судді може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до апеляційного суду Львівської області протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідча суддя: ОСОБА_1