Справа № 367/3838/22
Провадження №1-кс/367/210/2024
УХВАЛА

Іменем України

20 лютого 2024 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши в судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів,

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищезазначене клопотання, в якому прокурор Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 просить надати прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурорам Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , а також слідчим групи слідчих відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стали підставою для проведення реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна із реєстраційним номером № 080, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001 площею 2,9604 га, розташованої у м. Ірпінь, Київської області та всіх документів, які стали підставою для вчинення вказаної реєстраційної дії із можливістю вилучення їх в оригіналах, в тому числі державної реєстрації права власності за ОСОБА_9 28.01.2022 о 10 год. 07 хв. державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія І-КВ номер 100941 від 11.04.2001 із можливістю вилучення її в оригіналах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що - знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (фактичне місце знаходження за адресою: АДРЕСА_2 ).

Своє клопотання мотивує тим, що слідчим відділенням ВП № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 03.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :03:009:0001 площею 2,9604 га, з цільовим призначенням - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку, розташована у м. Ірпінь, Київської області, знаходиться в межах земель лісового фонду, проте перебуває у приватній власності фізичної особи, що свідчить про неправомірне відведення земель лісового фонду.

Відповідно до інформації, отриманої з ВО « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельна ділянка з кадастровим номером: :03:009:0001 накладається на землі лісового фонду, а саме відноситься до кварталів №№ 41 та 42 Ірпінського лісництва ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » відповідно до матеріалів лісовпорядкування 2003 та 2014 років.

Відповідно до п. 5 Прикінцевих положень Лісового кодексу України, до здійснення державної реєстрації права постійного користування державних лісогосподарських підприємств земельними ділянками лісогосподарського призначення, які до набрання чинності Земельним кодексом України передані їм на такому праві, це право підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування.

Відповідно до інформації, наданої ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 02-162 від 16.02.2022 згідно планово-картографічних матеріалів лісовпорядкування 2014 року та даних публічно-кадастрової карти України вказана земельна ділянка накладається на землі лісогосподарського призначення державного лісового фонду Підприємства, відноситься до Ірпінського лісництва та знаходиться в межах кварталів № № 41, 42. Категорія лісів: рекреаційно-оздоровчі ліси, лісогосподарська частина лісів зелених зон. Вказане підтверджується планово-картографічними матеріалами лісовпорядкування 1993, 2003 та 2014 років.

За приписами ст. 92 Земельного кодексу України право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема добровільна відмова від права користування земельною ділянкою, вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч.ч. 3, 4 ст. 142 Земельного кодексу України припинення права постійного користування земельною ділянкою у разі добровільної відмови землекористувача здійснюється за його заявою до власника земельної ділянки. Власник земельної ділянки на підставі заяви землекористувача приймає рішення про припинення права користування земельною ділянкою, про що повідомляє органи державної реєстрації.

Крім того, згідно з ч. 7 ст. 20 Земельного кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, історико-культурного, лісогосподарського призначення, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється за погодженням з Кабінетом Міністрів України.

Порядок вилучення земельних ділянок передбачено ст. 149 Земельного кодексу України, відповідно до якої земельні ділянки, надані у постійне користування із земель державної та комунальної власності, можуть вилучатися для суспільних та інших потреб за рішенням органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Вилучення земельних ділянок провадиться за згодою землекористувачів, на підставі рішень Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, сільських, селищних, міських рад відповідно до їх повноважень. Однак, за інформаціями Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_4 » № 02-162 від 16.02.2022, державне підприємство погодження на вилучення з постійного користування вказаної лісової ділянки, та зміну її цільового призначення не надавало.

Також, згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 № 04-48/316 від 16.02.2022 вбачається, що Управління також не надавало погодження щодо вилучення з постійного користування ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » даної земельної ділянки та зміну її цільового призначення.

Аналогічну інформацію про відсутність рішення про вилучення та зміну цільового призначення земельної ділянки надано і ІНФОРМАЦІЯ_6 листом № 2900/31.01/31.02.01-2022 від 24.06.2022.

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України обласні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами третьою, четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів, а також земельні ділянки, що не входять до складу певного району, або у випадках, коли районна державна адміністрація не утворена, для всіх потреб.

Отже, розпорядження земельними ділянками державної власності лісогосподарського призначення для лісогосподарських потреб на даний час покладено на ІНФОРМАЦІЯ_7 , у відповідності до вимог ч. 5 ст. 122 Земельного кодексу України.

Разом з тим, відповідно до інформації, наданої ІНФОРМАЦІЯ_8 розпорядження про погодження на вилучення та зміну цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером: :03:009:0001 не приймались.

Отже, досудовим розслідуванням встановлено, що всупереч встановленим вимогам чинного законодавства землі лісогосподарського призначення державного лісового фонду передано у приватну власність ОСОБА_9 .

Також, встановлено, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0001, зареєстровано за ОСОБА_9 , на підставі державного акту на право приватної власності на землю серія І-КВ № 100941 від 11.04.2001 (акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 185) виданого на підставі договору купівлі-продажу № 98 від 12.02.2001.

Разом з тим, відповідно до інформації, отриманої з ІНФОРМАЦІЯ_9 № 10-10-0.333-2388/2-22 від 22.06.2022 документація із землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :03:009:0001 у місцевому фонді документації із землеустрою та оцінки земель ІНФОРМАЦІЯ_10 - не обліковується, другий примірник державного акту серія І-КВ № 100941 від 11.04.2001 також не обліковується, а в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за реєстраційним номером 185 обліковується інший державний акт, а саме - серія І-КВ номер 085641, виданий іншій особі - ОСОБА_11 .

Вказані обставини свідчать про те, що державний акт на право приватної власності на землю: серія І-КВ № 100941 від 11.04.2001 ОСОБА_9 уповноваженими органами не видавався, отже право власності на земельну ділянку з кадастровим номером: :03:009:0001, площею 2.9604 га, розташованої у м. Ірпінь, Київської області зареєстроване державним реєстратором неправомірно.

Крім того, відповідно до вказаного державного акту, останній був виданий на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 12.02.2001 № 98.

Відповідно до ч. 4 ст. 55 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, чинній станом на 12.02.2001) посвідчення угод про відчуження або заставу жилого будинку, квартири, дачі, садового будинку, гаража, земельної ділянки, іншого нерухомого майна провадиться за місцезнаходженням вказаного майна.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_11 від 14.07.2022 № 17953/5.3-22 станом на лютий 2001 року на території Ірпінського міського нотаріального округу Київської області здійснювала нотаріальну діяльність приватний нотаріус ОСОБА_12 , якою здійснюється нотаріальна діяльність на даний час, також функціонувала ІНФОРМАЦІЯ_12 , яка обслуговує та забезпечує населення нотаріальними послугами на даний час та працювали приватні нотаріуси, нотаріальна діяльність яких припинена, а саме: приватний нотаріус ОСОБА_13 , ОСОБА_14 та ОСОБА_15 , документи нотаріального діловодства та архів яких передано на зберігання до ІНФОРМАЦІЯ_13 .

Так, відповідно до листів, отриманих від: приватного нотаріуса ОСОБА_12 за № 29/01-16 від 27.07.2022, ІНФОРМАЦІЯ_14 № 31702-14 від 28.07.2022 та Київського обласного державного нотаріального архіву 1092/01-17 від 29.07.2022, договір купівлі-продажу № 98 від 12.02.2001, стороною в якому є ОСОБА_9 вищевказаними суб`єктами нотаріальної діяльності не посвідчувався.

Зважаючи на вище встановлені обставини вбачається, що у 2001 році ОСОБА_9 не укладав договір купівлі-продажу земельної ділянки від 12.02.2001 № 98 та не отримував державного акту на право приватної власності на землю І-КВ № 100941 від 11.04.2001.

Отже, в порушення вимог Земельного кодексу України у приватній власності ОСОБА_9 перебуває земельна ділянка, рішення про відведення якої не приймалось, а право приватної власності у законний спосіб не встановлювалось.

Крім того, право власності ОСОБА_9 на вказану земельну ділянку 28.01.2022 о 10 год. 07 хв. зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія І-КВ номер 100941 від 11.04.2001.

У зв`язку із вищезазначеним, в ході досудового розслідування виникла необхідність у наданні тимчасового доступу до оригіналів документів, які стали підставою для проведення реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна із реєстраційним номером № 080, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001 площею 2,9604 га, розташованої у м. Ірпінь, Київської області та всіх документів, які стали підставою для вчинення вказаної реєстраційної дії із можливістю вилучення їх в оригіналах.

Відповідно ч. 1 ст. 93 КПК України, збирання доказів здійснюється сторонами кримінального провадження, потерпілим, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, у порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України відомості, що можуть становити таємницю вчинення реєстраційних дій є документами, що містять охоронювану законом таємницю.

Вказане вище положення підтверджує неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Крім того, інших способів, визначених кримінальним процесуальним законодавством, отримати оригінали документів, ніж як отримання дозволу слідчого судді на тимчасовий доступ до речей та документів та можливість їх вилучити їх, у органу досудового розслідування не має.

Тимчасовий доступ до оригіналів документів, зазначених у клопотанні та вилучення їх не тягне негативних наслідків, передбачених п. 10 ч. 1 ст. 309 КПК України, оскільки ці документи не відносяться до поточної діяльності, їх виїмка жодним чином не вплине на діяльність, не звузить та не обмежить їх права та можливість реалізації прав та обов`язків, покладених на них чинним законодавством України.

Документи до яких планується отримати тимчасовий доступ самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме встановленні винних осіб, направленості та підтвердження їх умислу та доведеність факту саме протиправних дій.

Значення документів, що знаходяться у володінні державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_15 ОСОБА_10 для встановлення обставин у кримінальному провадженні підтверджується тим, що в ході отриманого доступу до вказаних документів буде встановлено коло осіб, причетних до скоєння злочину, а також вилучення вільних зразків для проведення судової почеркознавчої експертизи підписів, а тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, у подальшому будуть використані як докази обґрунтованості набуття у власність земельної ділянки або спростування вказаних відомостей, що надасть стороні обвинувачення можливість встановлення осіб, що вчинили кримінальне правопорушення.

Після отримання тимчасового доступу до вказаних документів в ході досудового розслідування буде неодмінно проведено ряд слідчих (розшукових) дій, серед яких допити, призначення експертиз та проведення інших процесуальних дій, з метою встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення та забезпечення об`єктивного та неупередженого досудового розслідування.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судової почеркознавчої експертизи, оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 (у редакції наказу Міністерства юстиції України № 1950/5 від 26.12.2012) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Для проведення досліджень (судової почеркознавчої експертизи) орган (особа), який (яка) призначив(ла) експертизу (залучив(ла) експерта), повинен(на) надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку (цифрових записів, підпису) особи, яка підлягає ідентифікації.

Враховуючи викладене, наявні достатні підстави вважати, що документи до яких планується отримати тимчасовий доступ перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (фактичне місце знаходження за адресою: АДРЕСА_2 ).

В органу досудового розслідування наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації та документів, поданих в паперовій формі, які стали підставою для проведення реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001 площею 2,9604 га, а також інших документів, які стали підставою для вчинення реєстраційної дії, у зв`язку з чим вказане клопотання просить розглядати без участі державного реєстратора ІНФОРМАЦІЯ_15 .

Прокурор Бучанської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та додатки додані до нього, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні СВ ВП № 2 Бучанського районного управління поліції ГУНП в Київській області, за процесуального керівництва Бучанської окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000013 від 03.02.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

У відповідності до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

У відповідності до ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Крім того, відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

В судовому засіданні було встановлено, що в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (фактичне місце знаходження за адресою: АДРЕСА_2 ), а саме: оригіналів документів, які стали підставою для проведення реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна із реєстраційним номером № 080, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001 площею 2,9604 га, розташованої у м. Ірпінь, Київської області та всіх документів, які стали підставою для вчинення вказаної реєстраційної дії із можливістю вилучення їх в оригіналах, в тому числі державної реєстрації права власності за ОСОБА_9 28.01.2022 о 10 год. 07 хв. державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія І-КВ номер 100941 від 11.04.2001.

Слідчий суддя, визначає строк дії ухвали, який становить п`ятнадцять днів.

Початок строку дії ухвали обчислювати з 20.02.2024 року, закінчення строку дії ухвали 05.03.2024 року.

При цьому, суд роз`яснює, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурору групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурору Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які стали підставою для проведення реєстраційної дії щодо об`єкта нерухомого майна із реєстраційним номером № 080, а саме: земельної ділянки з кадастровим номером :03:009:0001 площею 2,9604 га, розташованої у м. Ірпінь, Київської області та всіх документів, які стали підставою для вчинення вказаної реєстраційної дії із можливістю вилучення їх в оригіналах, в тому числі державної реєстрації права власності за ОСОБА_9 28.01.2022 о 10 год. 07 хв. державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_10 на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серія І-КВ номер 100941 від 11.04.2001 із можливістю вилучення її в оригіналах, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , що - знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (фактичне місце знаходження за адресою: АДРЕСА_2 ).

Початок строку дії ухвали обчислювати з 20.02.2024 року.

Закінчення строку дії ухвали 05.03.2024 року.

На ухвалу до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області може бути подано апеляційну скаргу протягом 5 днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1