Справа № 175/5662/24
Провадження № 1-кс/175/1936/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" травня 2024 р. смт. Слобожанське

Слідчий суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про проведення обшуку,

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про проведення обшуку.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Краматорську проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000109 від 11.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що в умовах воєнного стану частина співробітників Державної екологічної інспекції в Донецькій області перебуває в простої, проте їм здійснюється нарахування максимального грошового забезпечення окремим співробітникам всупереч чинного законодавства, після чого частину грошових коштів вказані працівники передають своєму керівництву. Встановлено окремих керівників Державної екологічної інспекції в Донецькій області, які в період часу з березня 2022 року по грудень 2023 року здійснювали заходи щодо нарахування грошового забезпечення всупереч нормам чинного законодавства підпорядкованим співробітникам Державної екологічної інспекції в Донецькій області, а саме нараховували «стимулюючі виплати у вигляді надбавок за інтенсивність праці», передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 року № 15, а також з метою ще більшого підвищення грошового забезпечення покладали додаткові обов`язки з виконання певних видів робіт, окремим співробітникам, які вказані роботи не здійснювали, після чого частину грошових коштів вказані працівники у вигляді «відкату» надавали керівництву Державної екологічної інспекції в Донецькій області. Вказане підтверджується, зокрема, проведеним оглядом відомостей отриманих з банківських установ встановлені факти систематичного перерахування посадовими особами Державної екологічної інспекції в Донецькій області грошових коштів на банківські картки завідувача сектору бухгалтерського обліку та фінансів-головного бухгалтера Державної екологічної інспекції в Донецькій області ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також членів її родини, а саме ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Встановлено, що в період часу з 01.03.2022 року по 24.12.2023 року на банківські картки ОСОБА_5 , а також членів її родини, а саме ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснювали регулярне перерахування грошових коштів наступні співробітники Державної екологічної інспекції в Донецькій області: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_13 . Вказані факти також детально підтверджуються отриманими матеріалами проведених НС(Р)Д відносно посадових осіб Державної екологічної інспекції в Донецькій області, а саме протоколами за результатами зняття інформації з електронних комунікаційних мереж відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 . У зв`язку з вищезазначеними обставинами, з метою виконання завдань кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, встановлення фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на даний час необхідно провести слідчу дію, а саме обшук за адресою місця проживання головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції Державної екологічної інспекції у Донецькій області, ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Слідчий у судовому засіданні підтримав клопотання та просив задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ч. 2 ст. 233 КПК України, під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, а у кримінальних провадженнях щодо злочинів, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - на підставі ухвали слідчого судді Вищого антикорупційного суду.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань розташованого у місті Краматорську проводиться досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000109 від 11.01.2024 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна, квартира за адресою:АДРЕСА_1 , на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_20 .

Як вбачається з протоколу допиту свідка, за адресою:АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_17 .

З досліджених в судовому засіданні матеріалів встановлено, що предмети, об`єкти та документи в квартирі за адресою:АДРЕСА_1 , з метою виявлення яких звернувся слідчий, можуть мати безпосереднє відношення до даного кримінального провадження, оскільки матеріали досудового слідства містять достатньо даних, які б давали підстави вважати, що ОСОБА_17 може бути причетним до вчинення даного кримінального правопорушення і що за місцем його проживання можуть знаходитися документи, які містять відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення.

При цьому слідчий суддя зауважує на тому, що з огляду на необхідність належного забезпечення прав осіб при проведенні обшуку, речі, для виявлення яких надається дозвіл на обшук, повинні мати чітке визначення, оскільки це має істотне значення для забезпечення гарантій при проведенні обшуку та виконанні ухвали слідчого судді, про що неодноразово наголошував в своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, зокрема в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню.

Таким чином, не конкретизація речей та документів, що планується відшукати в результаті обшуку є порушенням п. 7 ч. 3 ст. 234 КПК України.

Крім того, слідчим належним чином не обґрунтовано необхідність відшукання та вилучення грошових коштів, отриманих злочинним шляхом.

На підставі викладеного, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 233 - 236, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Маріуполі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 про проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку квартири за місцем проживання головного спеціаліста з питань запобігання та виявлення корупції Державної екологічної інспекції у Донецькій області, ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення наступних речей, предметів, об`єктів та документів:

- документи, якими визначено посадові обов`язки (інструкції) посадових осіб Державної екологічної інспекції в Донецькій області, а саме: ОСОБА_19 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_12 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_18 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_15 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_16 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ;

- накази про призначення на займані посади вищевказаних посадових осіб Державної екологічної інспекції в Донецькій області;

- накази про визначення робочих місць, виведення з простою, про запровадження дистанційної роботи посадових осіб Державної екологічної інспекції в Донецькій області з 01.03.2022 року по теперішній час;

- накази, пропозиції на підставі яких здійснювалося нарахування та виплата заробітної плати (грошового забезпечення) посадовим особам Державної екологічної інспекції в Донецькій області з 01.03.2022 року по теперішній час;

- накази, подання, обґрунтування, пропозиції щодо погодження про застосування стимулюючих виплат вказаним посадовим особам Державної екологічної інспекції в Донецькій області (інтенсивність праці, покладання додаткових обов`язків) тощо, з 01.03.2022 року по теперішній час;

- табелі обліку робочого часу вказаних посадових осіб Державної екологічної інспекції в Донецькій області з 01.03.2022 року по теперішній час;

- документи, що містять вільні зразки почерку, підписів посадових осіб Державної екологічної інспекції в Донецькій області, які складали та підписували документи, необхідні для здійснення заробітної плати (грошового забезпечення), (доручення, заяви, пояснення, доповідні записки тощо, не менше 30 шт.);

- мобільні телефони, флеш-карти, жорсткі диски, службові, особисті комп`ютери, ноутбуки, електронні ключі, банківські картки, які належать посадовим особам Державної екологічної інспекції в Донецькій області;

- чорнові записи стосовно безпідставної виплати заробітної плати та перерахування частини з вказаних грошових коштів до керівників Державної екологічної інспекції в Донецькій області у блокнотах, електронних пристроях (мобільних терміналах) зошитах, журналах.

В задоволенні інших вимог клопотання - відмовити.

Дозвіл на обшук надати слідчим групи слідчих у вказаному кримінальному провадженні, прокурорам групи прокурорів у вказаному кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_3 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_4 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 .

Ухвала діє протягом місяця з дня її проголошення.

Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1