Справа № 953/2013/24
н/п 1-кс/953/2824/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2024 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002171 від 30.06.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно:

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Глухів Сумської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , заступника Куп`янського міського голови Харківської області, з 25.10.2020 обраний депутатом Куп`янської районної ради Харківської області, раніше не судимого

який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_6 ,

ВСТАНОВИВ:

18 квітня 2024 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0002171 від 30.06.2022 про здійснення спеціального досудового розслідування відносно ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002171 від 30.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Статтями 1-3 Конституції України, яка прийнята Верховною Радою України 28.06.1996, визначено, що Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною. Людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 65 Конституції України захист незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України є справою всього Українського народу та обов`язком громадян України, а на території України забороняється створення і функціонування будь-яких збройних формувань, не передбачених законом.

Відповідно до статті 28 Конституції України кожен має право на повагу до його гідності. Ніхто не може бути підданий катуванню, жорстокому, нелюдському або такому, що принижує його гідність, поводженню чи покаранню.

Статтею 29 Конституції України передбачено, що кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність. Ніхто не може бути заарештований або триматися під вартою інакше як за вмотивованим рішенням суду і тільки на підставах та в порядку, встановлених законом.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Відповідно до вимог ч.ч. 1 і 2 ст. 2 Женевської Конвенції про захист цивільного населення під час війни від 12 серпня 1949 року, ратифікованої Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 3 липня 1954 року, ця Конвенція застосовується до всіх випадків оголошеної війни чи будь-якого іншого збройного конфлікту, що може виникнути між двома чи більше Високими Договірними Сторонами, навіть якщо одна з них не визнає стану війни. Конвенція також застосовується до всіх випадків часткової або цілковитої окупації Високої Договірної Сторони, навіть якщо ця окупація не натрапляє на жодний збройний спротив.

Згідно ч. 1 ст. 4 даної Конвенції, особами, що перебувають під захистом цієї Конвенції, є ті, хто в будь-який момент та за будь-яких обставин опиняються, у разі конфлікту чи окупації, під владою сторони конфлікту або окупаційної держави, громадянами яких вони не є.

Відповідно до ч. ч. 1, 2, 3 ст. 6 зазначеної Конвенції, вона повинна застосовуватися з самого початку будь-якого конфлікту або окупації, зазначених у статті 2-й цієї Конвенції. На території сторін конфлікту застосування Конвенції припиняється після загального припинення бойових дій. На окупованій території застосування цієї Конвенції припиняється через рік після загального припинення бойових дій.

Згідно зі ст. 13 вказаної Конвенції, положення частини II цієї Конвенції щодо загального захисту населення від деяких наслідків війни стосуються всього населення країн, які перебувають у конфлікті, без будь-якої дискримінації за ознакою, зокрема, раси, національності, релігійних або політичних переконань, і спрямовані на полегшення страждань, спричинених війною.

Згідно зі ст.ст. 27, 29 вказаної Конвенції, особи, що перебувають під захистом, мають право за будь-яких обставин, на особисту повагу, повагу до своєї честі. До них завжди слід ставитися гуманно й захищати їх, зокрема, від будь-якого акту насильства чи залякування, від образ. Сторона конфлікту, під владою якої є особи, що перебувають під захистом, відповідає за поводження своїх представників із цими особами, причому це не знімає особистої відповідальності з таких представників.

Відповідно до ст.ст. 31-33 вказаної Конвенції забороняється, зокрема: жодний примус фізичного чи морального порядку не може застосовуватися до осіб, які перебувають під захистом, зокрема з метою отримання від них або від третіх осіб якихось відомостей; застосування будь-яких заходів, які можуть завдати фізичних страждань або призвести до знищення осіб, що перебувають під захистом, які є під їхньою владою. Ця заборона поширюється не лише на вбивства, тортури, тілесні покарання, калічення та медичні чи наукові досліди, які не викликані потребою лікування особи, що перебуває під захистом, а й на будь-яке інше брутальне поводження з боку як цивільних, так і військових властей. Колективні покарання, так само як і будь-які залякування чи терор, забороняються.

Згідно вимог ст. 147 Конвенції серйозні порушення, охоплюють такі дії, якщо їх здійснено проти осіб або власності, які перебувають під захистом цієї Конвенції: умисне вбивство, тортури або нелюдяне поводження, зокрема біологічні експерименти, які умисно спричиняють великі страждання чи серйозні травми тілу чи здоров`ю, нелегальна депортація чи переведення або нелегальне ув`язнення особи, що перебуває під захистом, захоплення полонених.

Згідно з преамбулою Додаткового протоколу від 8 червня 1977 року до Женевських конвенцій від 12 серпня 1949 року, що стосується захисту жертв міжнародних збройних конфліктів (Протокол I), положення даних конвенцій та цього Протоколу повинні за всіх обставин цілком застосовуватися до всіх осіб, які перебувають під захистом цих документів, без яких-небудь несприятливих відмінностей, що полягають у характері чи походженні збройного конфлікту або у причинах, що висуваються Сторонами в конфлікті чи приписуються їм.

Так, згідно до ч.ч. 1, 2 ст. 51 вказаного Протоколу цивільне населення й окремі цивільні особи користуються загальним захистом від небезпек, що виникають у зв`язку з воєнними операціями. З метою здійснення цього захисту, на доповнення до інших застосовуваних норм міжнародного права, за всіх обставин слід додержувати таких норм. Заборонено акти насильства чи загрози насильства, що мають головною метою тероризувати цивільне населення.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 75 зазначеного Протоколу заборонені й будуть залишатися забороненими в будь-який час і в будь-якому місці такі дії, незалежно від того, чиняться вони представниками цивільних чи воєнних органів: насильство над життям, здоров`ям і фізичним та психічним станом осіб, зокрема катування всіх видів - фізичні чи психічні, тілесні покарання, знущання над людською гідністю, зокрема, принижуюче й образливе поводження, погрози вчинити будь-яку з вищезазначених дій.

Статтею 1 Декларації про захист усіх осіб від катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання, затвердженого Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН від 09.12.1975 № 3452 (XXX) (далі Декларації) визначено, що катування означає будь-яку дію, за допомогою якої людині навмисно заподіюється сильний біль або страждання, фізичне чи розумове, з боку офіційної особи або за її підбурюванням з метою отримання від неї або від третьої особи інформації або зізнань, покарання її за дії, які вона скоїла або в скоєнні яких підозрюється, або залякування її або інших осіб. В це тлумачення не включаються біль або страждання, які виникають лише через законне позбавлення волі, з огляду на стан, властивий цьому або внаслідок цього, в тій мірі, наскільки це сумісно з Мінімальними стандартними правилами поводження з ув`язненими.

Крім цього, статтею 2 Декларації визначено, що будь-яка дія, що представляє собою тортури або інші жорстокі, нелюдські або такі, що принижують гідність види поводження і покарання, є образою людської гідності і повинно бути засуджене як порушення цілей Статуту Організації Об`єднаних Націй та порушення прав людини і основних свобод, проголошених у Загальній декларації прав людини.

Статтею 3 вищевказаного міжнародно-правового акту визначено, що жодна держава не може дозволяти або терпимо ставитися до катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження та покарання. Виняткові обставини, такі, як стан війни чи загроза війни, внутрішня політична нестабільність чи будь-який інший надзвичайний стан, не можуть слугувати виправданням для тортур або інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують гідність, видів поводження і покарання.

З метою повномасштабного військового вторгнення, починаючи з 2021 року по лютий 2022 року на території РФ, Республіки Білорусь та тимчасово окупованій території України сконцентрувались значні сили ЗС РФ, інші збройні формування РФ та підконтрольні їм іррегулярні угруповання.

24 лютого 2022 року президент РФ оголосив початок так званої «спеціальної військової операції». Після цього, близько четвертої години ранку того ж дня, ЗС РФ, інші збройні формування РФ та підконтрольні їм угруповання іррегулярних незаконних збройних формувань розпочали широкомасштабне військове вторгнення на територію України, увійшовши з боку РФ, Білорусі та тимчасово окупованої території України, що супроводжувалось нанесенням ракетно-артилерійські ударів та бомбардувань авіацією об`єктів по всій території України.

Факт повномасштабного збройного вторгнення не приховувався владою РФ, а також встановлений рішеннями міжнародних організацій, зокрема резолюцією Генеральна асамблея ООН ES-11/1 від 02.03.2022 "Про агресію проти України", п.п. 1, 3 Висновку 300(2022) Парламентської Асамблеї Ради Європи Наслідки агресії Російської Федерації проти України, п.п. 17, 18 Наказу від 16.03.2022 за клопотанням про вжиття тимчасових заходів у справі Звинувачення в геноциді відповідно до Конвенції про запобігання злочину геноциду та покарання за нього (Україна проти РФ) та ін.)".

Встановлено, що 24 лютого 2022 року військовослужбовці збройних сил рф силовим способом з погрозою застосування зброї та її фактичним застосуванням незаконно захопили та фактично здійснили окупацію частини території Харківської області, в тому числі м. Куп`янськ Куп`янського району Харківської області, шляхом зосередження навколо вказаного населеного пункту і безпосередньо в ньому, збройних підрозділів рф, та встановлення контрольно - пропускного режиму в`їзду та виїзду з вказаного населеного пункту тощо, що тривало до початку вересня 2022 року (не пізніше 09.09.2022).

Так, після повномасштабного збройного вторгнення збройних сил рф на територію України, з 24.02.2022 збройні сили країни агресора - рф безпосередньо здійснили силове захоплення та взяття під контроль будівель і споруд на території міста Куп`янська Харківської області, що забезпечують діяльність органів державної влади, в тому числі й Куп`янський районний відділ поліції ГУНП Харківській області, розташований за адресою: Харківська область, м. Куп`янськ, вул. Харківська, 14, з метою перешкоджання їх нормальній діяльності та з метої створення окупаційної влади, зокрема нового окупаційного правоохоронного органу, та вирішили залучити до співпраці місцевих жителів.

У ході досудового розслідуванням встановлено, що 03.06.2022 на території м. Куп`янськ Харківської області групою осіб з числа громадян України було здійснено підписання протоколу засідання щодо створення окупаційної адміністрації держави-агресора та території Харківської області під назвої (російською мовою) « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що була створена та функціонувала в інтересах «рф», та обрано її керівника. Вказане рішення затверджено виданням наказу новопризначеним головою так званої «временной гражданской администрации Харьковской области» за № 2/22 від 03.06.2022.

В подальшому 10.06.2022 головою так званої «временной гражданской администрации Харьковской области» видано наказ № 9/22, згідно з яким було затверджено утворення районних окупаційних адміністрацій держави-агресора на тимчасово окупованій території Харківської області, в тому числі й так званої «временной гражданской администрацией Купянского района Харьковской области» - адміністративний центр у м. Куп`янську.

18 липня 2022 року головою так званої «временной гражданской администрации Харьковской области» видано наказ № УГ-55/22 від 18.07.2020 щодо перейменування назви вказаного незаконного органу в «военно- гражданскую администрацию Харьковской области», згідно з п. 2 якого також перейменовано районні підрозділи вказаної окупаційної адміністрації держави агрессора на так звані «военно-гражданские администрации». Зміна назви органів здійснено з врахуванням повного правонаступництва із збереженням прийнятих ними реквізитів та організаційно-штатної структури відповідно до п. 3 вказаного наказу.

У свою чергу у вказаний період часу ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи, що він є громадянином України, депутатом Куп`янської районної ради Харківської області VIII скликання, заступником Куп`янського міського голови, тобто службовою особою, яка обіймає в органах місцевого самоврядування посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, та те що він повинен виконувати обов`язки, які необхідні для відвернення загрози, відсічі збройній небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності (ст. 1 Закон України «Про правовий режим воєнного стану», 2015, № 28), не маючи патріотичних переконань, у ситуації, що склалася, та з особистих інтересів і вигоди, оцінивши обстановку в умовах тимчасової окупації, добровільно вирішив стати на шлях вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, пов`язаних з колабораційною діяльністю та державною зрадою, за наступних обставин.

В подальшому, точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені, але не пізніше 27.06.2022, ОСОБА_5 під час окупації м. Куп`янськ, Харківської області, усвідомлюючи свою високу відповідальність, в порушення присяги, яку він склав Українському народові, щодо неухильного дотримання ним Конституції України та законів України, передбачаючи, що таке безпосереднє надання допомоги іноземній державі, як його перехід на бік ворог завдасть шкоди державній безпеці України у вигляді заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та обороноздатності добровільно уклав трудовий договір від 27.06.2022 з Тимчасовою (військовою) цивільно адміністрацією у Харківській області в особі ОСОБА_7 - представника окупаційної влади та зайняв посаду виконуючого обов`язки помічника заступника голови з питань інфраструктури так званої «военно-гражданской администрации Купянского района Харьковской области».

Далі, ОСОБА_5 почав виконувати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції в окупаційній адміністрації держави агресора так званої «военно-гражданской администрации Купянского района Харьковской области», що полягало у керуванні останнім комунальними підприємствами м. Куп`янськ. Тобто ОСОБА_5 здійснив перехід на бік ворога, в умовах воєнного стану, з мотивів допомоги державі-агресору створити вертикаль незаконних органів влади, оскільки така вертикаль є основою функціонування державного механізму загалом та зміцнення влади, на тимчасово окупованій території України, з метою показати місцевому населенню укорінення, стабільність та забезпечення постійного контролю окупаційної влади на місцях.

Таким чином, як зазначає слідчий, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , обґрунтовано підозрюється в державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України, перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, вчинене в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України.

Окрім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , усвідомлюючи, що він громадянином України, депутатом Куп`янської районної ради Харківської області VIII скликання, заступником Куп`янського міського голови, тобто службовою особою, яка обіймає в органах місцевого самоврядування посаду пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій та те, що він повинен виконувати обов`язки, які необхідні для відвернення загрози, відсічі збройній небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності (ст. 1 Закон України «Про правовий режим воєнного стану», 2015, № 28), не маючи патріотичних переконань, у ситуації, що склалася, та з особистих інтересів і вигоди, оцінивши обстановку в умовах тимчасової окупації, добровільно вирішив стати на шлях вчинення злочинів проти основ національної безпеки України, пов`язаних з колабораційної діяльністю, за наступних обставин.

В подальшому, точні дата та час в ході досудового розслідування не встановлені, але не пізніше 27.06.2022, ОСОБА_5 під час окупації м. Куп`янськ Харківської області, усвідомлюючи свою високу відповідальність, в порушення присяги, яку він склав Українському народові, щодо неухильного дотримання ним Конституції України та законів України, передбачаючи, що таке безпосереднє надання допомоги іноземній державі, як його перехід на бік ворога, завдасть шкоди державній безпеці України у вигляді заподіяння шкоди суверенітетові, територіальній цілісності та обороноздатності добровільно уклав трудовий договір від 27.06.2022 з Тимчасовою (військовою) цивільною адміністрацією у Харківській області в особі ОСОБА_7 - представника окупаційної влади та зайняв посаду виконуючого обов`язки помічника заступника голови з питань інфраструктури так званої «военно-гражданской администрации Куп`янского района Харьковской области».

Далі, ОСОБА_5 почав виконувати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції в окупаційній адміністрації держава агресора так званої «военно-гражданской администрации Купянского района Харьковской области», що полягало у керуванні останнім комунальними підприємствами м. Куп`янськ. Тобто ОСОБА_5 , в умовах воєнного стану, з мотивів допомоги державі-агресору створити вертикаль незаконних органів влади, оскільки така вертикаль є основою функціонування державного механізму загалом та зміцнення влади, на тимчасово окупованій території України, з метою показати місцевому населенню укорінення, стабільність та забезпечень постійного контролю окупаційної влади на місцях.

Таким чином, як зазначає слідчий, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , обгрунтовано підозрюється в добровільному зайняті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Керівником Харківської обласної прокуратури 29.02.2024, з дотриманням вимог ст.ст. 36, 111, 135, 278, 481 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальньним процесуальним законодавством України.

Слідчий зазначає, що обґрунтованість пред`явленої ОСОБА_5 підозри підтверджується зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме: висновком експерта № 1 від 11.01.2024 року; наявністю у матеріалах кримінального провадження «ТРУДОВОГО ДОГОВОРА Временной гражданской администрации Харьковской области с работником администрации №1/44лс» від 27.06.2022 року; наявністю у матеріалах кримінального провадження «Распоряжения главы временной гражданской администрации Харьковской области» №РГ-61/22 від 22.08.2022 року; наявністю у матеріалах кримінального провадження «Распоряжения главы временной гражданской администрации Харьковской области» №РГ-65/22 від 22.08.2022 року; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

На даний час, підозрюваний ОСОБА_5 переховується від органів досудового розслідування та суду, та знаходиться на території російської федерації, тобто державі, визнаної Верховною Радою України державою-агресором з метою ухилення від кримінальної відповідальності, що підтверджується: показами свідка ОСОБА_8 , який повідомив, що під час окупації м. Куп`янськ на початку вересня він зустрів раніше йому знайомого ОСОБА_5 , який знаходився поблизу міста розташування окупаційної адміністрації та почув розмови ОСОБА_5 та інших представників окупаційної влади про те, що вони збираються виїжджати до м. Белгород у рф через початок деокупації Куп`янського району; показами свідка ОСОБА_9 , який повідомив, що на початку вересня 2022 року, коли в м. Куп`янськ зникло світло та він попрямував до окупаційної влади з метою написати заяву про відновлення світла, але не побачив там окупаційного керівництва, оскільки вони усі стояли на вулиці та розмовляли між собою через який пункт пропуску будуть виїжджати до рф, після чого за ними приїхали авто та поїхали у напрямку с. Дворічне; показами свідка ОСОБА_10 , який повідомив, що на початку вересня 2022 року, коли почалась деокупація Куп`янського району та м. Куп`янськ окупаційна влада та безпосередньо ОСОБА_5 виїхали до м. Белгород у рф з метою здійснення своєї подальшої діяльності з території рф; відповіддю, отриманою з ІНФОРМАЦІЯ_4 , відомості щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями ОСОБА_5 в базі даних не виявлено, відповідно до відповіді на доручення слідчого в порядку ст. 40 КПК України отримано відповідь від УСБ України в Харківській області про те, що ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 на момент виконання доручення 20.03.2024 знаходиться у м. Белгород, рф, та продовжує займати керівну посаду в так званій «ВГА Харьковской области», окрім того встановлено, що ОСОБА_5 періодично відвідує приміщення, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , де знаходиться його робоче місце.

Відповідно до ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, вважається такою, яка належним чином повідомлена про виклик, з моменту опублікування повістки про її виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Враховуючи перебування підозрюваного ОСОБА_5 на території російської федерації, тобто держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, що позбавило орган досудового розслідування можливості вручити йому письмове повідомлення про підозру від 29.02.2024 у день його складання, зазначене повідомлення про підозру та повістки про виклики (на 11.03.2024, 12.03.2024, 13.03.2024) відповідно до вимог ч. 1 ст. 278, ст. ст. 111, 135 КПК України направлено у спосіб, передбачений для вручення повідомлень, а саме шляхом вручення письмового тексту повідомлення про підозру представникам Куп`янської міської ради за місцем останнього проживання ОСОБА_5 для передачі останньому разом із повістками про виклик, шляхом вручення захиснику ОСОБА_5 , адвокату ОСОБА_11 , свідоцтво № 1772 від 29 серпня 2012, а також шляхом опублікування 01.03.2024 на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора (за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_5 та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від 05.03.2024, яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, для проведення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0002171, отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, допиту в якості підозрюваного.

У зв`язку з неявкою за викликом слідчого та ухиленням від слідства 14.03.2024 підозрюваного ОСОБА_5 оголошено у міжнародний розшук та на підставі ч. 1 ст. 6, ст. 9 Закону України «Про оперативно-розшукову діяльність» заведено ОРС «Розшук» № 8524208 від 26.03.2024 року стосовно підозрюваного ОСОБА_5 .

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Частина 2 ст. 297-1 КПК України передбачає можливість здійснення спеціального досудового розслідування на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні у тому числі щодо злочинів, передбачених статтями 111, 258-3 та 438 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Враховуючи, що ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, те, що він умисно та безпідставно ухиляється від явки на виклики слідчого, переховується від органів досудового розслідування, прокуратури та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, оголошений у міжнародний розшук та перебуває на території Російської Федерації, тобто державі, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою виконання завдань кримінального судочинства, щоб кожний, хто вчинив злочини проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, орган досудового розслідування вважає, що з метою притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності, у вказаному кримінальному провадженні необхідно провести спеціальне досудове розслідування.

При розгляді клопотання в судовому засіданні прокурор підтримав клопотання.

Захисник ОСОБА_6 зазначив, що при вирішенні клопотання покладається на розсуд суду.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників кримінального провадження та дослідивши надані сторонами докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання слідчого, виходячи з наступного.

Слідчим відділом розслідування злочинів учинених в умовах збройного конфлікту СУ ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0002171 від 30.06.2022 за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави, на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні, зокрема, щодо злочинів передбачених ст. 111, 111-1 КК України стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок невстановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування у зв`язку з прийняттям уповноваженим органом рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Копії процесуальних документів, що підлягають врученню підозрюваному, надсилаються захиснику.

Відповідно до ч. 1 ст. 278 КПК України у випадку неможливості вручення письмового повідомлення про підозру в день його складення воно здійснюється у спосіб, передбачений Кодексом для вручення повідомлень.

Згідно з ч. 3 ст. 111 КПК України повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 Кодексу, зокрема ст. 135 КПК України.

Здійснити повідомлення про підозру шляхом безпосереднього вручення, надіслання поштою, електронною поштою чи факсимільним зв`язком, здійснення повідомлення по телефону або телеграмою не виявилось можливими у зв`язку з перебуванням ОСОБА_5 на території рф.

Враховуючи викладене, повідомлення про підозру ОСОБА_5 вручено у відповідності до ч. 8 ст. 135 КПК України.

З долучених до клопотання матеріалів вбачається, що ОСОБА_5 переховується від органу досудового розслідування та суду на території держави-агресора російської федерації, тому йому неможливо вручити повістки про виклик особи з дотриманням вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України. У зв`язку з цим повістки про виклик його в якості підозрюваного на 11.03.2024, 12.03.2024, 13.03.2024 до СУ ГУНП в Харківській області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, для допиту як підозрюваного та проведення процесуальних дій опубліковані в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, а також на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

05.03.2024 в рамках кримінального провадження №0002171 від 30.06.2022, відповідно до вимог ст.ст. 111, 135, 278 КПК України, ОСОБА_5 повідомлено про підозру у відповідності та у спосіб, передбачений чинним кримінальним процесуальним законодавством України (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора (01.03.2024) та в газеті «Урядовий кур`єр» № НОМЕР_1 ( НОМЕР_2 ) від ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка є засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження).

Таким чином, 05.03.2024 у вказаному кримінальному провадженні ОСОБА_5 набув статусу підозрюваного у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Враховуючи викладене, слідчий суддя погоджується, що є достатні підстави вважати, що ОСОБА_5 умисно переховується від органів слідства на території РФ.

Виходячи з наведеного, слідчий суддя вважає дотриманими при врученні ОСОБА_5 повідомлення про підозру вимоги ст. ст. 276-278, 135 КПК України.

14 березня 2024 року слідчим СУ ГУНП в Харківській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3 винесено постанову про оголошення у міжнародний розшук підозрюваного. Здійснення розшуку доручено співробітникам відділу міжнародного поліцейського співробітництва Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Надані стороною кримінального провадження докази свідчать про обґрунтованість повідомленої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України, що підтверджується: висновком експерта № 1 від 11.01.2024 року; наявністю у матеріалах кримінального провадження «ТРУДОВОГО ДОГОВОРА Временной гражданской администрации Харьковской области с работником администрации №1/44лс» від 27.06.2022 року; наявністю у матеріалах кримінального провадження «Распоряжения главы временной гражданской администрации Харьковской области» №РГ-61/22 від 22.08.2022 року; наявністю у матеріалах кримінального провадження «Распоряжения главы временной гражданской администрации Харьковской области» №РГ-65/22 від 22.08.2022 року; іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності.

Таким чином, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , обґрунтовано підозрюється в державній зраді, тобто діянні, умисно вчиненому громадянином України на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності, державній, економічній чи інформаційній безпеці України, перехід на бік ворога в період збройного конфлікту, вчинене в умовах воєнного стану, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України та в добровільному зайнятті громадянином України посади, пов`язаної з виконанням організаційно - розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконних органах влади, створених на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційній адміністрації держави-агресора, тобто у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

З урахуванням наведеного, слідчий суддя дійшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002171 від 30.06.2022 стосовно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Глухів Сумської області, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , заступника Куп`янського міського голови Харківської області, з 25.10.2020 обраний депутатом Куп`янської районної ради Харківської області, раніше не судимого, який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 111, ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У випадку затримання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 або добровільної його явки до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1