печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2024 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю сторони кримінального провадження - слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

11.06.2024 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 надійшло клопотання слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_5 , за погодження начальника третього відділу управління процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , про надання дозволу на проведення огляду.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Згідно норми ч. 1 ст. 107 КПК України здійснювалась фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею.

Слідчий суддя заслухавши пояснення слідчого в обґрунтування клопотання, дослідивши матеріали провадження, приходить до наступного висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання, Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000452 відомості про яке 16.03.2023 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службовими особами ДП «НЕК «Укренерго», зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб, за попередньою змовою з службовими особами суб`єктів господарювання приватної форми власності за 2020 рік, вчинили дії спрямовані на розтрату майна ДП «НЕК «Укренерго».

До Офісу Генерального прокурора надійшов звіт Державної аудиторської служби України від 01.03.2023 № 05-21/1 за результатами проведеного державного фінансового аудиту діяльності ПрАТ "НЕК «Укренерго» за період з 01.01.2018 по 30.06.2022.

Відповідно до вказаного звіту, ПрАТ «НЕК «Укренерго» здійснено прийняття та оплату із завищенням вартості та обсягів виконаних будівельних робіт, обладнання і матеріалів на їх виконання на загальну суму 17,3 млн грн (ТОВ «Центрбуд», ТОВ «Секур Інтеграція»), чим завдано збитків ПрАТ «НЕК «Укренерго» на вказану суму.

В ході аудиту перевіркою та аналізом актів виконаних робіт встановлено завищення ТОВ «Центрбуд» обсягів та вартості виконаних робіт по вказаному об`єкту на загальну суму 1 816 259,64 грн, чим порушено вимоги таблиці 15-79-1 ДСТУ Б Д.2.2-15:2013 Збірник 15 «Оздоблювальні роботи», вимоги таблиці 15-1 ДСТУ Н Д.2.2-21:2012 Збірник 21 «Електроосвітлення будинків» та п. 6.4.3 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», а саме: в акті приймання виконаних робі примірної форми № КБ-2в: № 28 на суму 5 820 988,52 грн в п. 12 завищено витрати керамічної плитки в обсязі 335,0 м2. (в акті на площу виконання робіт 1232,0 м2. враховано плитки керамічної в обсязі 1641,0 м 2., а згідно норми таблиці 1579-1 ДСТУ Б Д.2.2-15:2013 Збірника 15 «Оздоблювальні роботи» слід було врахувати 1306,0 м2, різниця становить 335,0 м 2); також в п. 51 акта завищено витрати керамічної плитки в обсязі 26,65 м2 (в акті на площу виконання робіт 98,0 м2 враховано плитки керамічної в обсязі 130,55 м 2, а згідно норми таблиці 15-79-1 ДСТУ Б Д.2.2-15:2013 Збірника 15 «Оздоблювальні роботи» слід було врахувати 103,9 м 2. Різниця становить 26,65 м 2).

Внаслідок викладеного вище Підрядником завищено обсяги використання плитки та вартість виконаних робіт на суму 536 718,50 гривень.

Слід зазначити, що станом на момент завершення аудиту Замовником не забезпечено проведення контрольних обмірів та оглядів фактично виконаних робіт по договору від 30.07.2018 № 04-4/1794-18 з ТОВ «Центрбуд».

Так, аналізом актів виконаних робіт встановлено завищення ТОВ «Центрбуд» обсягів та вартості виконаних робіт на загальну суму 2 506 388,00 грн, чим порушено вимоги п. 6.4.3 ДСТУ Б Д. 1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» відповідно до якого за твердої договірної ціни взаєморозрахунки провадяться на підставі виконаних обсягів робіт та їх вартості, визначеної в договірній ціні, а саме: в акті приймання виконаних робі примірної форми № КБ-2в: № 1 за червень 2020 року на суму 10 051 129,31 в п.п. 90/8; 159/77; 170/88; 173/91; 184/102, завищено обсяги виконаних робіт з різання залізобетонних конструкцій настінною пилкою у відповідності до розбирання залізобетонних конструкцій, а саме, роботи з різання залізобетонних конструкцій настінною пилкою не підтверджуються обсягами (залізобетонних конструкцій які різалися і розбиралися в обсязі - 2 114,07 м. різі (обсяги з різання і розбирання з/б конструкцій наведені у реєстрі).

Внаслідок викладеного вище Підрядником завищено обсяги та вартість виконаних робіт на суму 2 506 388,0 гривень.

Зі сторони Замовника акт виконаних робіт підписував керівник проектів та програм у сфері нематеріального виробництва ОСОБА_7 .

Також перевіркою визначення вартості та обсягів виконаних будівельно-монтажних та ремонтно-будівельних робіт встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Секур Інтеграція» (далі - Підрядник, Товариство) на підставі договору про виконання робіт № 3 від 18 грудня 2019 року виконувались будівельно-монтажні, електромонтажні та інші роботи з «Технічного переоснащення ПС - 330 кВ. «Прометей», «Гірнича», «Молочанська» та «Кварцит» з будівництвом комплексної системи безпеки з інтеграцією в єдину систему моніторингу та керування, до складу яких входить: відеоспостереження, контроль та керування доступом, охоронна сигналізація за відповідними адресами вище вказаних об`єктів.

Аналізом актів виконаних робіт встановлено завищення обсягів та вартості виконаних робіт на загальну суму 201 038,20 грн, чим порушено п. 3.6.1.6 ДСТУ Б Д.2.3-8:2012 Збірник 8 Електротехнічні установки, а саме: в актах приймання виконаних будівельних робіт примірної форми № КБ-2в № 1 за вересень 2020 року: ПС-330 кВ. «Прометей» на суму 2 194 268,0 грн; ПС-330 кВ. «Гірнича» на суму 2 551 920,37 грн; ПС-330 кВ. «Молочанська» на суму 2 272 958,56 грн; ПС-330 кВ. «Кварцит» на суму 2 575 766,64 гривень, при прокладанні кабелів та проводів перерізом однієї жили до 6 мм2 не вірно враховано розцінку М8-148-1.

Так, згідно технології виконання робіт передбаченої п. 3.6.1.6 ДСТУ Б Д.2.3-8:2012 «Збірник 8 Енергетичні установки» затягування кабелів з полімерною або гумовою ізоляцією без захисних металевих покрівель перерізом однієї жили до 10 мм2. в прокладені труби або рукави, слід нормувати за групою 412 виходячи із сумарного перерізу жил кабелю з округленням до найближчого більшого стандартного значення.

Затягування в труби і рукави кабелю перерізом однієї жили більше 10 мм2. або перерізом жил до 10 мм2. із захисним металевим покриттям слід нормувати за групою 148.

Слід зазначити, що розцінки груп 147 - 149 зайво враховують додаткові роботи на установлення і знімання лебідок (основних та додаткових), установлення і знімання барабанів, монтаж та демонтаж переговорного зв`язку, установлення і знімання роликів за допомогою кранів, автогідропідіймачів висотою 12 м., лебідок та домкратів.

Проте, сторонами у зазначених актах виконаних робіт монтаж кабелів перерізом до 6 мм2 враховано по розцінці М8-148-1, а не по М8-412-3, що у подальшому при проведенні перерахунків призвело до завищення вартості робіт на суму 201 038,20 гривень, (46783,0 - «Прометей» + 47918,40 -«Гірнича» + 45643,20 - «Молочанська» + 60693,60 - «Кварцит»).

З клопотання вбачається, що внаслідок викладеного вище Підрядником завищено обсяги та вартість виконаних робіт на суму 201 038,20 гривень.

Зі сторони Замовника акти виконаних робіт підписував відповідальний представник НЕК «Укренерго» ОСОБА_8 .

Крім того, як вказує слідчий в клопотанні, в ході проведення аудиту виявлено ряд інших порушень в діяльності ПрАТ «НЕК «Укренерго».

Так, супровідним листом № 33166-2024 від 29.02.2024, до Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України направлено постанову від 29.02.2024 про призначення комплексної будівельно-технічної та економічної експертизи.

На адресу Головного слідчого управління Національної поліції України надійшло клопотання експерта № КСЕ-19/24/16132 від 15.03.2024, в якому необхідною умовою для виконання вищевказаної експертизи є забезпечення прибуття, безперешкодний доступ та належні умови праці для проведення натурного обстеження об`єкта дослідження, а саме, нежитлових приміщень ПрАТ «НЕК «Укренерго, які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25.

Зважаючи на викладені обставини вчинення розслідуваного злочину, пов`язаного із зловживанням службовими особами своїм службовим становищем, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, враховуючи специфіку та методику документування і доказування вказаної категорії злочинів, а також для забезпечення виконання умов вказаних у клопотанні експерта, в органу досудового розслідування є необхідність у проведенні огляду нежитлових приміщень ПрАТ «НЕК «Укренерго», які розташовані за адресою: м. Київ, вулиця Симона Петлюри, 25

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нежитлові приміщення, які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Симона Петлюри, 25, на праві власності належать ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» () та ПрАТ «НЕК «Укренерго» ().

Відповідно до ст. 13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Відповідно ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ст. 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Приймаючи до уваги вищевикладене, заслухавши пояснення слідчого, а також враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав для огляду нежитлових приміщень, будівель та споруд, що розміщені за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює свою діяльність ПрАТ «НЕК «Укренерго», які на праві власності належать останнім та ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 167, 233 - 235, 237, 309 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи та прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 0000452 від 16.03.2023 дозвіл на проведення огляду нежитлових приміщень, будівель та споруд, що розміщені за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює свою діяльність ПрАТ «НЕК «Укренерго», які на праві власності належать останнім та ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Визначити строк дії ухвали, який не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1