Справа №751/2256/24
Провадження №1-кс/751/626/24
УХВАЛА

19 березня 2024 р. місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду м. Чернігова ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні клопотання слідчого відділу слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000236 від 01.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, про відібрання зразків для експертизи в порядку тимчасового доступу до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий у кримінальному провадженні звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором, про дозвіл на відібрання зразків для експертизи з асфальтного покриття проїзної частини в кримінальному провадженні №0000236 від 01.09.2023

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000236 від 01.09.2023, за фактом розтрати бюджетних коштів службовими особами Куликівської селищної ради в інтересах ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД», що мало місце у період 2023 року під час проведення ремонтно-будівельних робіт на території Куликівської громади Чернігівської області, вчинених у великих розмірах та в умовах воєнного стану, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України.

Так, під час досудового розслідування встановлено, що між Куликівською селищною радою, в особі голови ОСОБА_4 , та ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД», в особі директора ОСОБА_5 , укладено три договори, один з яких:

-договір №119/05-23 від 30.10.2023 на виконання капітального ремонту проїзної частини по пров. 2 А. Галушки в смт Куликівка Чернігівського району Чернігівської області (коригування), вартістю 2 581 260,00 грн. Передумовою укладання договору, стало проведення процедури відкритих торгів з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 («Капітальний ремонт проїзної частини по пров. 2 А. Галушки в смт Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області» код ДК 021:2015: 45230000-8 «Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь»). Строк виконання робіт до 31.12.2023.

За наявною інформацією ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ТЕРАСАПРАЙМБУД» не має матеріально-технічної бази та кваліфікованих робітників для належного виконання даних договорів, а також те, що вищевказані ремонти виконуються не в повному обсязі, неналежної якості.

Також встановлено, що службові особи ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА «ТЕРАСАПРАЙМБУД», з метою незаконного збагачення, з відома службових осіб Куликівської селищної ради, яка являється розпорядниками бюджетних коштів, виконують роботи за вказаними договорами із порушеннями будівельних норм, завищують їх обсяги та вартість, а більшість робіт не виконують взагалі. Після чого вносять до актів виконаних робіт форми КБ-2в недостовірні відомості, на підставі яких здійснюють розрахунки, внаслідок чого державі спричинили збитки на суму більш ніж 1 млн.грн. За своїми якісними характеристиками прокладений шар асфальту на всій ділянці дороги дуже крихкий, місцями відсутній підстилаючий шар.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

З огляду на викладене, з метою встановлення фактичних обсягів та вартості виконаних робіт даним проектно-кошторисної документації та даним актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, в тому числі якості асфальтного покриття з капітального ремонту проїзних частин по вул. Героїв Чорнобиля та по пров. 2 А. Галушки, в смт Куликівка Чернігівського району, Чернігівської області, 26.01.2024 призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що наявні матеріали кримінального провадження вказують на те, що на проїзній частині по

пров. 2 А. Галушки в смт Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, котра перебуває на балансі Куликівської селищної ради (), знаходиться асфальтне покриття, яке за своїми якостями не відповідає технічним умовам та є дуже крихким, місцями відсутній підстилаючий шар, капітальний ремонт якої проведений ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД» відповідно умов договору №119/05-23 від 30.10.2023, з метою отримання його зразків для проведення експертизи якості, просить суд надати слідчим у кримінальному провадженні, із залученням відповідного спеціаліста, дозвіл на відібрання зразків для експертизи з асфальтного покриття проїзної частини по пров. 2 А. Галушки в смт Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, котра перебуває на балансі Куликівської селищної ради (), капітальний ремонт якої проведений ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД» відповідно умов договору №119/05-23 від 30.10.2023.

В судове засідання слідча не з`явилась, в клопотанні просить справу розглядати без її участі. Додаткових пояснень та доказів не має.

Представник Куликівської селищної ради в судове засідання не викликався.

Фіксування судового засідання технічними засобами згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України не здійснювалося.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження за № 0000236 від 01.09.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Статтею 245 КПК України передбачено, що у разі необхідності отримання зразків для проведення експертизи вони відбираються стороною кримінального провадження, яка звернулася за проведенням експертизи або за клопотанням якої експертиза призначена слідчим суддею. У випадку, якщо проведення експертизи доручено судом, відібрання зразків для її проведення здійснюється судом або за його дорученням залученим спеціалістом. Порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

В узагальненні судової практики ВВСУ «Про практику вирішення слідчими суддями питань, пов`язаних із слідчими (розшуковими) діями» судом роз`яснено, що статтею 245 КПК України не визначено переліку осіб, у яких можуть бути відібрані зразки для експертизи. Разом з тим системний підхід до тлумачення положень статей 245 та 163 КПК України (положення про тимчасовий доступ до речей і документів) дає підстави для висновку, що зразки для експертизи у кримінальному провадженні можуть бути відібрані у тієї особи, яка фактично володіє ними, незалежно від того, чи є ця особа стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя вважає, що викладені у клопотанні доводи про необхідність відібрання зразків асфальтобетонного покриття для експертизи в порядку тимчасового доступу до речей і документів, із залученням спеціалістів, є обґрунтованими та підлягають задоволенню, оскільки дослідження вказаних зразків асфальтобетонного покриття має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих зразків, неможливо.

Керуючись статтями 159-160, 163, 164, 166, 245 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні: старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_8 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_9 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_10 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_11 , старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_12 , старшому слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_13 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_3 , із залученням відповідного спеціаліста, дозвіл на відібрання зразків для експертизи з асфальтного покриття проїзної частини по провулку 2 А. Галушки в смт Куликівка, Чернігівського району, Чернігівської області, котра перебуває на балансі Куликівської селищної ради (), капітальний ремонт якої проведений ТОВ «БУДІВЕЛЬНА ФІРМА ТЕРАСАПРАЙМБУД» відповідно умов договору №119/05-23 від 30.10.2023.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів, відповідно до положень ст.166 КПК України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1