Єдиний унікальний номер 722/649/23
Номер провадження 1-кс/722/429/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2024 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокиряни клопотання слідчої слідчого відділення ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна,-

ВСТАНОВИВ:

27.06.2024 року до Сокирянського районного суду Чернівецької області надійшло клопотання слідчої слідчого відділення ВП №1 (м.Сокиряни) Дністровського РВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_3 про арешт тимчасово вилученого майна.

На обґрунтування клопотання слідча посилалася на те, що досудовим розслідуванням встановлено, що відповідно до наказу директора ДП «Сокирянське лісове господарство» від 21.07.2021 № 107 ОСОБА_4 прийнято на посаду лісника Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство», наказом від 30.12.2022 № 414 переведено на посаду лісника Сокирянського лісництва філії «Сокирянське лісове господарство» державного спеціалізованого господарства підприємства «Ліси України» з 01.01.2023 за його згодою.

Відповідно до посадової Інструкції № 35 від 02.01.2023 (далі - Інструкція) визначено завдання та обов`язки, права, відповідальність та взаємовідносини за посадою лісника Філії «Сокирянське лісове господарство» державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» із якою ОСОБА_4 був ознайомлений під підпис.

Зокрема, відповідно до Інструкції лісник:

-здійснює організацію та керівництво працівниками на лісокультурних, лісомеліотарних, лісозахисних, протипожежних та інших лісогосподарських роботах, заготівлю лісового насіння на закріпленому за ним обході, а також безпосередньо виконує ці роботи (п. 2.1 Інструкції);

-організовує роботу та контролює виконання іншими робітниками своїх обов`язків (п. 2.3 Інструкції);

-проводить патрулювання лісового обходу, а також веде роз`яснювальну роботу серед населення з питань збереження і збільшення лісових ресурсів (п. 2.5. Інструкції);

-проводить охорону лісу та майна на ввіреному обході (п. 2.5. Інструкції).

-веде облік обсягу та якості виконаних робіт;

-вживає заходів для забезпечення виконання правил і норм охорони праці, виробничої санітарії, технічної експлуатації машин, механізмів, знарядь.

Отже, ОСОБА_4 , на період роботи на посаді лісника, являвся службовою особою ДП «Сокирянське лісове господарство», а у подальшому Філії «Сокирянське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» на якого відповідно покладались організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції (обов`язки).

Крім цього, відповідно до договору про повну матеріальну та індивідуальну відповідальність від 02.01.2023, ОСОБА_4 приймає на себе повну матеріальну відповідальність за збереження ввірених йому цінностей, а саме зобов`язаний :

-дбайливо відноситись до переданих йому матеріальних цінностей філії та приймати міри по запобіганню виникнення збитків;

-своєчасно доповідати адміністрації про всі обставини, які загрожують збереженню ввірених йому матеріальних цінностей;

-вести суворий облік, складання і подавати у встановленому порядку товаро-грошові звіти про рух і залишки ввірених йому матеріальних цінностей;

-приймати участь у ревізіях ввірених йому матеріальних цінностей;

-про всі ненормальні умови роботи матеріально-відповідальна особа повинна повідомляти адміністрацію в письмові формі.

Згідно зі ст. ст. 19, 66 Конституції України ОСОБА_4 зобов`язаний діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, а також неухильно їх додержуватись.

За змістом ст. 7 Лісового кодексу України ліси, які знаходяться в межах території України, є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника на ліси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України. Ліси можуть перебувати в державній, комунальній та приватній власності. Суб`єктами права власності на ліси є держава, територіальні громади, громадяни та юридичні особи.

Відповідно до ст. 86 Лісового кодексу України організація охорони і захисту лісів передбачає здійснення комплексу заходів, спрямованих на збереження лісів від пожеж, незаконних рубок, пошкодження, ослаблення та іншого шкідливого впливу, захист від шкідників і хвороб. Власники лісів і постійні лісокористувачі зобов`язані розробляти та проводити в установлений строк комплекс протипожежних та інших заходів, спрямованих на збереження, охорону та захист лісів. Забезпечення охорони і захисту лісів покладається на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства та органи місцевого самоврядування, власників лісів і постійних лісокористувачів відповідно до цього Кодексу.

У ст. 105 Лісового кодексу України передбачено, що порушення лісового законодавства тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.

Так, відповідно до наказу директора ДП «Сокирянське лісове господарство» № 601 від 01.12.2022 з 01.12.2022 по 15.12.2022 лісник ОСОБА_4 перебував у відпустці без збереження заробітної плати.

Після завершення відпустки, а саме 15.12.2022 ліснику ОСОБА_4 передано обхід № 3, до якого входять ділянки лісу у кварталах 38-43, 48, 53, 54 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство», загальною площею 487 гектарів (далі га), про що складено відповідний акт, який підписаний особою, яка здала обхід ОСОБА_5 , особою, яка прийняла обхід ОСОБА_4 , у присутності ст. майтра лісу ОСОБА_6 , лісничого ОСОБА_7 .

Згідно вказаного акту, на час передання ліснику ОСОБА_4 обходу № 3 самовільних порубок виявлено не було, інші лісопорушення були відсутні, стан і зміст границі передаваючого кварталу були задовільними, стан кварталів був також задовільний.

Таким чином, з часу приймання ОСОБА_4 обходу № 3, останній повинен був належно виконувати свої службові обов`язки, передбачені службовими інструкціями та чинним законодавством України.

Незважаючи на вищевказане, лісник Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство», а у подальшому Філії «Сокирянське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» ОСОБА_4 , як службова та матеріально-відповідальна особа, будучи зобов`язаним належно виконувати свої службові обов`язки, маючи об`єктивну можливість виконання покладених на нього обов`язків щодо охорони та захисту лісу, у період з 15.12.2022 по 06.03.2023, перебуваючи на ввіреному йому обході № 3, до якого входять ділянки лісу у кварталах 38-43, 48, 53, 54 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство», а у подальшому Філії «Сокирянське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» належним чином не виконував свої службові обов`язки, не здійснював належних перевірок на ввіреному йому обході, не здійснював належних дій щодо попередження та припинення порушень природоохоронного законодавства, а саме попередження пошкодження лісових насаджень внаслідок незаконних рубок, не здійснював належної охорони лісу в межах ввіреного йому обходу, в результаті чого допустив незаконну порубку 119 сироростучих та сухостійних дерев різних порід та не оформлених актами лісопорушень, які були здійснені у вказаний період часу невстановленими особами.

Крім того, неналежно виконуючи свої службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, що виявилось у нездійсненні належних перевірок на ввіреному йому обході, лісник ОСОБА_4 не виявляв та не повідомляв керівництво Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство», а у подальшому Філії «Сокирянське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» про дані незаконні рубки, що призвело до неможливості встановити осіб, якими вчинені незаконні рубки та унеможливило відшкодування заподіяних цією рубкою збитків.

Так, відповідно до актів огляду місця вчинення правопорушення від 06.03.2023:

- у кварталі 38 виділі 8 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 1 дерева, яке не зазначене в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб та не оформлених актами лісо порушень;

- у кварталі 38 виділі 14 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 2 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 38 виділі 19 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 1 дерева, яке не зазначене в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб та не оформлених актами лісо порушень;

- у кварталі 38 виділі 24 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 1 дерева, яке не зазначене в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб та не оформлених актами лісо порушень;

- у кварталі 38 виділі 25 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 1 дерева, яке не зазначене в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб та не оформлених актами лісо порушень;

- у кварталі 38 виділі 25 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 5 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, липа та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 39 виділі 4 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 28 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, граб, ясен та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 39 виділі 5 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 10 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, граб, ясен та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 39 виділі 9 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 2 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи ясен та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 39 виділі 15 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 5 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи граб, дуб, берест, черешня та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 41 виділі 7 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 65 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи граб, дуб, берест, черешня, липа та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 41 виділі 10 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 7 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, акація та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 41 виділі 1 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 21 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, граб та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 41 виділі 3 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 2 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 41 виділі 4 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 47 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, граб, ясен, черешня, липа та не оформлених актами лісопорушень;

- у кварталі 41 виділі 5 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» виявлено незаконну порубку 1 дерева, яке не зазначене в матеріалах відведення лісосіки в рубку, породи дуб, граб, ясен, черешня, липа та не оформлених актами лісопорушень;

Згідно висновку інженерно-екологічної експертизи розмір екологічної шкоди (збитку) заподіяної навколишньому природному середовищу (державі) внаслідок незаконної порубки 199 дерев різних порід у обході №3, до якого входять ділянки лісу у кварталах 38-43, 48, 53, 54 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство» в загальному становить 1 854 667 грн. 15 коп.

Отже, не виконання та неналежне виконання лісником Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство», а у подальшому Філії «Сокирянське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» ОСОБА_4 з 15.12.2022 по 06.03.2023 своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, призвело до незаконної рубки невстановленими особами 199 дерев, які не зазначені в матеріалах відведення лісосіки в рубку та не оформлених актами лісопорушень у обході № 3, до якого входять ділянки лісу у кварталах 38-43, 48, 53, 54 Сокирянського лісництва ДП «Сокирянське лісове господарство», а у подальшому Філії «Сокирянське лісове господарство» Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України».

Внаслідок службової недбалості ОСОБА_4 охоронюваним законом державним інтересам завдано матеріальних збитків на загальну суму 1 854 667 грн. 15 коп., що у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та відповідно до примітки 4 ст. 364 КК України є тяжкими наслідками.

21.06.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта ОСОБА_4 на праві власності належить наступне майно: земельна ділянка площею 1.6157 га. із кадастровим номером :02:001:0187.

Враховуючи те, що кримінальним правопорушенням, у вчиненні якого ОСОБА_4 повідомлено про підозру, спричинено матеріальну шкоду на суму 1 854 667 грн. 15 коп., з метою забезпечення відшкодування шкоди внаслідок кримінального правопорушення вказане вище майно підлягає арешту.

У разі не вжиття заходів та не накладення арешту на зазначене вище майно воно може бути змінене, приховане, відчужене, пошкоджене чи знищене стороною захисту, що негативно вплине та перешкодить встановленню істини у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, з метою досягнення дієвості даного кримінального провадження, в частині забезпечення в подальшому можливо заявленого цивільного позову про відшкодування шкоди, просила накласти арешт шляхом заборони відчуження майно, яке на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 , а саме: земельна ділянка площею 1.6157 га. із кадастровим номером :02:001:0187.

Клопотання про арешт тимчасово вилученого майна відповідає вимогам ч.2 ст.171 КПК України та подано до суду у строк, передбачений ч.5 ст.171 КПК України.

Ознайомившись з клопотанням та дослідивши додані до нього копії документів, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим і підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Так, із витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №1 від 21.06.2024 року вбачається, що 07.03.2023 року та 21.06.2024 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості щодо вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст.246 та ч.2 ст.367 КК України.

21.06.2024 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.367 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження (абз.2 ч.1 ст.170 КПК України).

Відповідно до ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно вимог ч.6 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Як вбачається із змісту повідомлення про підозру від 21.06.2024 року та висновку експерта від 22.12.2023 року, кримінальним правопорушенням, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_4 , охоронюваним законом державним інтересам завдано матеріальних збитків на загальну суму 1 854 667 грн. 15 коп., що є тяжкими наслідками.

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 27.06.2024 року встановлено, що у власності підозрюваного ОСОБА_4 перебуває земельна ділянка площею 1.6157 га., кадастровий номер :02:001:0187, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва,

Частиною 2 ст.173 КПК України передбачено, що при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: 1) правову підставу для арешту майна; 2) можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3) наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення або суспільно небезпечного діяння, що підпадає під ознаки діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність (якщо арешт майна накладається у випадках, передбачених пунктами 3, 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 3-1) можливість спеціальної конфіскації майна (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 2 частини другої статті 170 цього Кодексу); 4) розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою (якщо арешт майна накладається у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої статті 170 цього Кодексу); 5) розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження; 6) наслідки арешту майна для підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

З огляду на встановлені обставини та вимоги закону, слідчий суддя вважає за необхідне накласти арешт на належну на праві власності ОСОБА_4 земельну ділянку шляхом заборони її відчуження.

За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.167, 168, 170-173, 309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт шляхом заборони відчуження на земельну ділянку площею 1.6157 га., кадастровий номер :02:001:0187, цільове призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка на праві власності належить ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Ухвала про арешт виконується негайно, однак на неї може бути подана апеляційна скарга протягом п`яти днів з дня її оголошення до Чернівецького апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1