Справа № 522/2390/24
Провадження № 1-кс/522/2396/24
УХВАЛА

21 травня 2024 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі скаргу захисника ОСОБА_3 , подану в інтересах підозрюваного у кримінальному провадженні №0000035 ОСОБА_4 на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій,

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді надійшла скарга захисника ОСОБА_3 , подана в інтересах підозрюваного у кримінальному провадженні №0000035 ОСОБА_4 на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.

У судове засідання скаржник та слідчий не з`явились, були повідомлені належним чином.

Адвокатом ОСОБА_3 слідчому судді подано заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Слідчим в ОВС СВ УСБУ в Одеській області ОСОБА_5 надано слідчому судді заяву про розгляд скарги за її відсутністю та повідомлено, що 20.05.2024 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000035 за обвинуваченням ОСОБА_4 подано до Біляївського районного суду Одеської області.

Розглянувши матеріали скарги, слідчим суддею встановлено, що після прийняття до розгляду слідчим суддею зазначеної скарги, стали відомі обставини, що є перешкодою для розгляду її по суті, виходячи з наступного.

Статтею 3 КПК України визначено терміни, які вжито в цьому Кодексі.

Так, відповідно до пункту 10 частини 1 статті 3 КПК України кримінальним провадженням визнається досудове розслідування та судове провадження.

Відповідно допункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудовим розслідуванням є стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується, окрім іншого, направленням до суду обвинувального акту.

Приписами ст. 214 КПК України визначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Формами закінчення досудового розслідування, виходячи з положень ст. 283 КПК України, є постанова про закриття кримінального провадження або обвинувальний акт, направлений до суду.

Положення пункту 24 частини 1 статті 3 КПК України визначають, що судовим провадженням визнається кримінальне провадження у суді першої інстанції, яке включає підготовче судове провадження, судовий розгляд і ухвалення та проголошення судового рішення, провадження з перегляду судових рішень в апеляційному, касаційному порядку, а також за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до ч.1 ст. 5 КПК України процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення.

Отже, з аналізу вказаних положень КПК України можна дійти висновку про впорядкованість кримінального провадження, його стадійність, що в свою чергу, обумовлює встановлений порядок вчинення процесуальних дій на кожній стадії.

Зокрема, нормами глави 26 КПК України «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» визначено як перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого та прокурора, що можуть бути оскарженні «під час досудового розслідування» (стаття 303 КПК України), так і перелік ухвал слідчого судді, які можуть бути оскаржені «під час досудового розслідування».

Використання в цій главі КПК України словосполучення «під час досудового розслідування» дає підстави стверджувати про те, що вказані дії можуть здійснюватися виключно на стадії досудового розслідування, тобто до направлення обвинувального акту до суду.

Передбачені процесуальними нормами обмежені строки досудового розслідування обумовлюють необхідність термінового вирішення питань під час досудового розслідування, у зв`язку з чим КПК України встановлює скорочені строки розгляду заяв та скарг на даній стадії. Зазначене зумовлене необхідністю оперативного здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні саме на стадії досудового розслідування, виходячи з засад цієї стадії провадження. Закінчення ж цієї стадії завершує здійснення функції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, яка реалізується слідчими суддями та судами апеляційної інстанції в порядку оскарження ухвал слідчих суддів, з чим відповідно відпадає необхідність в оперативності такого судового контролю.

У разі направлення обвинувального акту до суду вже не слідчий суддя, а саме суд першої інстанції під час судового провадження вирішує всі питання за даним провадженням, у тому числі щодо судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у ньому. За таких обставин судовий контроль, що здійснюється на стадії досудового розслідування слідчим суддею, переходить до повноважень суду першої інстанції під час судового провадження, саме з моменту закінчення досудового розслідування направлення обвинувального акту до суду.

Отже, всі питання, що виникають під час кримінального провадження, вирішуються стадійно і лише тим судом, який має на це компетенцію на відповідній стадії.

Протилежне може призвести до одночасного вирішення одних й тих самих питань в різних судових провадженнях в одному кримінальному провадженні, в тому числі різними судами, що неминуче створить як неприпустиму конкуренцію повноважень всередині судової влади, так і поставить під загрозу прогнозованість та стабільність кримінального провадження як чітко визначеної стадійної процедури.

Отже розгляд і вирішення питань, передбачених главою 26 КПК України «Оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» може відбуватися лише під час досудового розслідування, і має бути припиненим із закінченням стадії досудового розслідування, оскільки невиконання цих вимог може призвести до порушення принципу правової визначеності через вирішення тотожного питання різними судами однієї інстанції в тому ж кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи, що 20.05.2024 року обвинувальний акт у кримінальному провадженні №0000035 за обвинуваченням ОСОБА_4 подано Біляївського районного суду Одеської області, станом на день проведення судового засідання (21.05.2024 року) стадія досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000035, закінчена.

Відтак, слідчий суддя не має процесуальної можливості розглядати по суті скаргу на дії слідчого після закінчення досудового розслідування у кримінальному провадженні, незважаючи на факт призначення судового засідання з розгляду такої скарги, а тому провадження з розгляду даної скарги має бути закрито.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 3, 7, 309 КПК України,

У Х В А Л И В :

Закрити провадження з розгляду скарги захисника ОСОБА_3 , поданої в інтересах підозрюваного у кримінальному провадженні №0000035 ОСОБА_4 на рішення слідчого про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих дій.

Ухвала слідчого судді не може бути оскаржена і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1