Справа №766/9232/24
н/п 1-кс/766/4492/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2024 року

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання в.о. заступника начальника СВ Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000248 від 05.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 358 ч. 3 ст. 190 КК України,

встановила:

Слідчий у кримінальному провадженні звернувся до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на майно з позбавленням права на відчуження, з метою подальшого доказування вчинення вказаного кримінального правопорушення:

- земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:2879, власником якої є ОСОБА_5 розмір частки 1/1;

- земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:3128, власником якої є ОСОБА_6 розмір частки 1/1;

- земельну ділянку за кадастровим номером :01:001:2878, власником якої є ОСОБА_7 розмір частки 1/1.

Обґрунтування клопотання:

04.06.2024 до ЧЧ Херсонського РУП надійшло повідомлення з Херсонської МВА про виявлення факту можливого використання підроблених рішень Херсонської міської ради для реєстрації права власності у виконавчому комітеті Музиківської сільради Херсонської області, на земельні ділянки розташовані в АДРЕСА_1 .

В ході досудового розслідування встановлено, що 24.05.2024 від заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ОСОБА_8 надійшла службова записка № 7-753-5/26 на ім`я начальника ХМВА ОСОБА_9 про те що за результатами розгляду листа Херсонської обласної прокуратури від 13.05.2024 № 15/1-3000-24 (зареєстрованого виконавчим комітетом міської ради 14.056.2024 за № 8-3165-11/26) виявлено, що реєстрація права на власність на земельні ділянки за кадастровими номерами :01:001:2879, :01:001:3128, :01:001:2878 у АДРЕСА_2 за громадянами ОСОБА_7 , ОСОБА_5 .. ОСОБА_6 , здійснена на підставі рішень Херсонської міської ради № 760 від 17.12.2021 та № 907 від 28.01.2022- встановлення за інформацією з Державного реєстру речових прав. Проте, вищезгаданими рішеннями міської ради не передавалися у приватну власність громадянам ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 земельні ділянки по АДРЕСА_2 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, «Державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна» щодо об`єкта нерухомого майна встановлено, що відповідно до відомостей про речове право № 51334711 від 07.08.2023 року, які внесені державним реєстратором виконавчого комітетом Музиківської сільської ради Херсонської області ОСОБА_10 на підставі рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер 760 , виданий 17.12.2021 року власником земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2878 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) є ОСОБА_7 розмір частки 1/1.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, «Державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна» щодо об`єкта нерухомого майна встановлено , що відповідно до відомостей про речове право № 51331617 від 07.08.2023 року, які внесені державним реєстратором виконавчого комітетом Музиківської сільської ради Херсонської області ОСОБА_10 на підставі рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер 907 , виданий 28.01.2022 року власником земельної ділянки кадастровий номер :01:001:3128 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) є ОСОБА_6 розмір частки 1/1

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, «Державного реєстру Іпотек Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна» щодо об`єкта нерухомого майна встановлено , що відповідно до відомостей про речове право № 51332442 від 07.08.2023 року, які внесені державним реєстратором виконавчого комітетом Музиківської сільської ради Херсонської області ОСОБА_10 на підставі рішення органу місцевого самоврядування щодо об`єкта речового права, серія та номер 907 , виданий 28.01.2021 року власником земельної ділянки кадастровий номер :01:001:2879 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101) є ОСОБА_5 розмір частки 1/1.

Також, 11.06.2024 із заявою звернулась ОСОБА_11 , яка просить органи поліції накласти арешт нерухоме майно а саме: земельні ділянки, за кадастровими номерами :01:001:2879, :01:001:3128, :01:001:2878

Згідно ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти (документи), які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом.

Частиною 1 ст. 170 КПК України передбачено, що арештом майна є тимчасове позбавлення підозрюваного, обвинуваченого або осіб, які в силу закону несуть цивільну відповідальність а шкоду, завдану діяннями підозрюваного, обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно-небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, в разі щодо такої юридичної особи може бути застосоване захід кримінально-правового характеру у вигляді конфіскації майна, можливості відчужувати певне його майно за ухвалою слідчого судді або суду до скасування решту майна установленого цим Кодексом порядку. Відповідно до вимог цього Кодексу арешт майна також передбачати заборону для особи, на майно якої накладено арешт, іншої особи, у володінні якої перебуває майно, розпоряджатися будь яким чином таким майном та використовувати його.

За приписами ч.2 ст.170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів та конфіскації майна як виду покарання. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, втрати, знищення, використання, відчуження.

Згідно ч.3 ст.170 КПК України у випадку, передбаченому п.1 ч.2 цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України підставою арешту майна є наявність ухвали слідчого судді чи суду за наявності сукупності підстав чи розумних підозр вважати, що майно є предметом, доказом злочину, засобом чи знаряддям його вчинення, набуте злочинним шляхом, є доходом від вчиненого злочину або отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину.

Враховуючи викладене та беручи до уваги, що невстановлені особи шахрайським шляхом, та шляхом підробки документів заволоділи нерухомим майном, а саме земельними ділянками, за кадастровими номерами :01:001:2879, :01:001:3128, :01:001:2878 та можуть розпорядитися квартирою на власний розсуд, відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України є підстави накладення арешту на майно.

Позиція сторін у справі.

Слідчий подав заяву про розгляд справи у його відсутності.

Власник майна відповідно до ч.2 ст.172 КПК України у судове засідання не викликався.

Мотивація суду:

Дослідивши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшла наступного.

Згідно зі ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Арешт майна допускається з метою забезпечення:

1) збереження речових доказів;

2) спеціальної конфіскації;

3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи;

4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Відповідно до ч.2 ст.171 КПК України у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна повинно бути зазначено:

1) підстави і мету відповідно до положень стаття 170 цього Кодексу та відповідне обґрунтування необхідності арешту майна;

2) перелік і види майна, які належить арештувати;

3) документи, які підтверджують право власності на майно, що належить арештувати, або конкретні факти і докази, що свідчать про володіння, користування чи розпорядження підозрюваним, обвинуваченим, засудженим, третіми особами таким майном.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання.

Частиною 2 ст. 173 КПК України визначено, що повинен врахувати слідчий суддя при вирішенні питання про арешт майна.

Враховуючи обставини кримінального правопорушення, викладені у клопотанні, слідчий у кримінальному провадженні просить накласти арешт на нерухоме майно: земельні ділянки, на які зареєстровано право власності фізичних осіб на підставі нібито рішень міської ради, однак такими рішеннями органу місцевого самоврядування вказані земельні ділянки приватним особам не надавалися у власність.

Метою накладення арешту на майно слідчим у клопотанні зазначено: «з метою подальшого доказування вчинення вказаного кримінального правопорушення», але такої мети арешту майна ч.2 ст.170 КПК України не містить. Арешт майна є заходом забезпечення кримінального провадження і відповідно до п.1 ч.3 ст.132 КПК України застосовується коли існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення заходів забезпечення кримінального провадження. А в даному випадку слідчий шляхом накладення арешту на земельну ділянку має намір встановити чи було вчинене кримінальне правопорушення.

Разом з цим, у клопотанні слідчий, посилається на норму статті 170 КПК України, зазначаючи, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження доказів та конфіскації майна як виду покарання.

Кримінальне провадження порушено із попередньою кваліфікацією за ч. 4 ст. 358 КК України (використання завідомо підробленого документа) та ч. 3 ст. 190 КК України (шахрайство, вчинене в умовах воєнного чи надзвичайного стану, що завдало значної шкоди потерпілому), санкції яких не передбачають відповідальності у вигляді конфіскації майна.

Разом з цим матеріали клопотання містять постанову в.о. заступника начальника СВ Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_3 від 11.06.2024 про визнання речовим доказом, відповідно до якої у кримінальному провадженні №0000248 визнано речовим доказом земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:2879, :01:001:3128, :01:001:2878.

Отже, слідчий у клопотанні так і не визначився з підставами та метою відповідно до положень статті 170 КПК України, та не надав відповідне обґрунтування необхідності арешту майна земельних ділянок.

Оскільки слідчим не обґрунтовано, що судом може бути застосована конфіскація як вид покарання, не доведено, що існують обставини, визначені ч.11 ст.170 КК України, а судом таких обставин на підставі наданих до клопотання матеріалів не встановлено, то слідчий суддя відмовляє в задоволенні клопотання.

З урахуванням всіх обставин, особливостей земельної ділянки як нерухомого майна, слідчий суддя вважає, що ризиків втрати земельної ділянки немає.

Керуючись ст.ст 170-173 КПК України, слідчий суддя,

постановила:

Відмовити в.о. заступника начальника СВ Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області ОСОБА_3 у задоволенні клопотання про арешт майна у кримінальному провадженні № 0000248 від 05.06.2024 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.4 ст. 358 ч. 3 ст. 190 КК України, а саме: земельні ділянки з кадастровими номерами: :01:001:2879, :01:001:3128, :01:001:2878.

Ухвала слідчого судді протягом п`яти днів з дня її проголошення може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1