Провадження № 1-кс/317/305/2024
Справа 317/2886/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2024 року м. Запоріжжя

Слідчій суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , представників скаржника, Долинської сільської ради - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , слідчого ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , розглянувши скаргу Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області на бездіяльність посадових осіб ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник Долинського сільського голови ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність службових осіб ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області. Скарга обґрунтована наступним.

24 травня 2024 року Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області до ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області було подано заяву про вчинення 11.03.2019 посадовою особою Запорізької районної державної адміністрації ОСОБА_7 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що проявилось у внесенні завідомо неправдивих відомостей до офіційного документу паспорту споруди цивільного захисту № 29951. Однак, всупереч вимогам статті 214 КПК України, відомості за вказаною заявою до ЄРДР не внесені.

Враховуючи викладене, представник органу місцевого самоврядування просив слідчого суддю зобов`язати уповноважену особу ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області внести до ЄРДР відомості про вчинення вказаного кримінального правопорушення за обставинами, що зазначені в заяві від 24 травня 2024 року.

В судовому засіданні представники скаржника підтримали скаргу та просили її задовольнити. Акцентували увагу на тому, що в їх заяві було викладено всі фактичні обставини кримінального правопорушення, вчиненого ОСОБА_7 . Враховуючи те, що надання підвальному приміщенню дитячого садка, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , статусу протирадіаційного укриття не відповідає вимогам діючого законодавства та зроблене безпідставно. Вказана обставина стала підставою для покладення на Долинську сільську раду обов`язку з приведення вказаного приміщення до належного стану як протирадіаційного укриття. Представниками зазначено, що підвальне приміщення дитячого садку не вводилось в експлуатацію як протирадіаційне укриття та ніколи не було до цього пристосоване. Перетворення приміщення у радіаційне укриття є непід`ємним для місцевого бюджету, оскільки саме Долинська сільська рада є власником приміщення.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні заперечили проти задоволення скарги з наступних підстав.

Подія, про яку зазначену у заяві Долинської сільської ради від 24.05.2024, мала місце в березні 2019 року, що, враховуючи приписи КК України, свідчить про сплив давності притягнення особи до кримінальної відповідальності в тому разі, якщо подія кримінального правопорушення та вина особи підтвердяться

Крім того, подана заява не містить фактичних даних, які б взагалі свідчили про вчинення якогось кримінального правопорушення. Доводи заяви зводяться до припущень щодо внесення завідомо неправдивих відомостей до паспорту приміщення, в той час як до самої заяви не додано жодного доказу цього.

Дослідивши матеріали скарги, приходжу до наступних висновків.

Частиною 1 статті 214 КПК України передбачено що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

У відповідності до приписів статті 214 КПК України реєстрації підлягають такі заяви або повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, які містять виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Суд, без конкретних висновків щодо обґрунтованості або правильності кваліфікації, констатує, що в поданій Долинською сільською радою Запорізького району Запорізької області до органу поліції заяві зазначено обставини, з яких посадові особи органу місцевого самоврядування вбачають наявність ознак кримінального правопорушення. В цьому зв`язку судом був досліджений паспорт захисної споруди цивільного захисту (Протирадіаційного укриття) за адресою: АДРЕСА_1 , який підписаний начальником відділу з питань цивільного захисту Запорізької РДА ОСОБА_7 та директором Долинського КЗДО «Мрія» ОСОБА_8 . Суд констатує, що цим паспортом фактично визначений статус приміщення як захисного.

Дослідження всіх обставин на наявність складу кримінального правопорушення має бути предметом встановленої законом процедури досудового розслідування.

Таким чином, суд констатує недотримання посадовими особами ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області вимог статті 214 КПК України, якими прямо передбачено необхідність внесення до ЄРДР відомостей за заявою, в якій хоча б формально викладено обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення.

Враховуючи наведене, скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 306, 307 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області від 24.05.2024 року, та розпочати досудове розслідування, надавши заявнику витяг з ЄРДР.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1