Справа №295/1404/24
УХВАЛА

Іменем України

15.02.2024 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

заявника ОСОБА_3 ,

прокурора ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність керівника Житомирської окружної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

в с т а н о в и в:

29.01.2024 ОСОБА_3 (далі - заявник) звернувся до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати керівника Житомирської окружної прокуратури внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення, вчинені начальником ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , начальником слідчого управління ОСОБА_6 , заступником начальника слідчого управління ОСОБА_7 , начальником відділу ОСУ у Житомирській області ОСОБА_8 , слідчими ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , прокурором ОСОБА_11 , передбачені ст. 111, 255, 364, 365, 382, 396 КК України, та надати заявнику витяг з ЄРДР та пам`ятку потерпілого.

Скаргу обґрунтовано тим, що 25.01.2024 ОСОБА_3 подав керівнику Житомирської окружної прокуратури заяву про скоєння кримінальних правопорушень, передбачених ст. 111, 255, 364, 365, 382, 396 КК України, проте заявник не отримав витягу з ЄРДР та пам`ятки потерпілого, тому вважає, що керівник Житомирської окружної прокуратури допустив бездіяльність та не виконав вимоги ст. 214 КПК України.

У судовому засіданні заявник скаргу підтримав та просив задовольнити.

Прокурор Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 в судовому засіданні просив залишити скаргу без задоволення.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Керуючись ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

У відповідності до правової позиції, викладеної в Узагальненні Вищого спеціалізованого суду України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017, зазначено, що з метою належного дотримання процесуальних вимог щодо розгляду скарг на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, слідчим суддям необхідно зважати на те, що такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

З матеріалів скарги вбачається, що 25.01.2024 ОСОБА_3 звернувся до Житомирської окружної прокуратури із заявою про вчинення начальником ГУНП в Житомирській області ОСОБА_5 , начальником слідчого управління ОСОБА_6 , заступником начальника слідчого управління ОСОБА_7 , начальником відділу ОСУ у Житомирській області ОСОБА_8 , слідчими ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , прокурором ОСОБА_11 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 111, 255, 364, 365, 382, 396 КК України, які полягають у тому, що зазначені посадові особи не виконали рішення Корольовського районного суду м. Житомира від 29.03.2023 №296/2500/23, від 23.03.2023 №296/2496/23, від 07.12.2023 №296/12169/23, та рішення Житомирського районного суду від 14.01.2022 №296/6825/21.

У розумінні викладених положень чинного законодавства, на підставі заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 від 25.01.2024, уповноважена особа Житомирської окружної прокуратури була зобов`язана внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Проте, всупереч положенням статті 214 КПК України, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за вказаним повідомленням про вчинення кримінального правопорушення внесено не було, на спростування зазначеного Житомирською окружною прокуратурою відповідного витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань не надано, отже скарга в частині даних вимог є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР, належить до компетенції слідчого, дізнавача або прокурора, згідно з ч.5 ст.214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.

В поданій скарзі заявник також просить зобов`язати керівника Житомирської окружної прокуратури вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого.

Відповідно до положень ст. 55 КПК України, права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого, потерпілому вручається пам`ятка про процесуальні права та обов`язки особою, яка прийняла заяву про вчинення кримінального правопорушення, потерпілим не може бути особа, якій моральна шкода завдана як представнику юридичної особи чи певної частини суспільства, за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим, яка може бути оскаржена слідчому судді.

Виходячи з наведеного, питання надання статусу потерпілого у кримінальному провадженні вирішується під час або після реєстрації заяви про кримінальне правопорушення і відноситься до компетенції слідчого, дізнавача та прокурора, а не слідчого судді. Таким чином, вимога скарги про зобов`язання уповноважених осіб Житомирської окружної прокуратури розглянути питання про визнання заявника потерпілим та вручити пам`ятку про права та обов`язки потерпілого є передчасною та задоволенню не підлягає.

При цьому, слідчим суддею враховується, що вимоги скарги, заявлені для уникнення можливих, прогнозованих майбутніх порушень прав заявника або зобов`язання до вчинення дій, які залежать від подій у майбутньому (внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР, визнання чи невизнання потерпілим, тощо), не можуть бути задоволені також, з огляду на те, що резолютивна частина судового рішення не повинна містити приписів, що прогнозують можливі порушення з боку тієї чи іншої особи та зобов`язують її до вчинення певних дій у майбутньому.

З огляду на наведене, скарга у зазначеній частині задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 214, 303, 304, 307, 376 КПК України, слідчий суддя -

у х в а л и в:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Житомирської окружної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 25.01.2024, та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В решті вимог скарги відмовити

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Оголошення повного тексту ухвали - о 17-15 год 19.02.2024.

Слідчий суддя ОСОБА_1