Справа № 274/8326/23
Провадження № 1-кс/0274/836/24
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів
"30" квітня 2024 р. м. Бердичів
Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати слідчим св Бердичівського рвп ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення, що знаходиться у володінні операторів мобільного зв`язку:
1) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), щодо вхідних і вихідних з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , здійснених у період з 00 год. 01 хв. 01.10.2022 по 23 год. 59 хв. 18.04.2024, із зазначенням виду, дати, часу, тривалості з`єднання, номеру абонента «А» та номеру абонента «Б», ІМЕІ абонентів, LAC, CID, азимут на базову станцію і адреси розташування базових станцій, а також LАС, СID, азимут базових станції та адреси базових станції під час з`єднання абонентів «А» та «Б» типу «GPRS» з наданням наступних даних: вид, дата, час, тривалість з`єднання (в тому числі дзвінки нульової тривалості та нульові з`єднання);
2) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) щодо вхідних і вихідних з`єднань абонентського номеру НОМЕР_8 , здійснених у період з 00 год. 01 хв. 01.10.2022 по 23 год. 59 хв. 18.04.2024, із зазначенням виду, дати, часу, тривалості з`єднання, номеру абонента «А» та номеру абонента «Б», ІМЕІ абонентів, LAC, CID, азимут на базову станцію і адреси розташування базових станцій, а також LАС, СID, азимут базових станції та адреси базових станції під час з`єднання абонентів «А» та «Б» типу «GPRS» з наданням наступних даних: вид, дата, час, тривалість з`єднання (в тому числі дзвінки нульової тривалості та нульові з`єднання)
Зокрема, відповідно до зазначених матеріалів перевірки виконавчого комітету, в ході проведення службового розслідування щодо директора КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на підставі розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_5 від 25.10.2023 № 186/05-01 виявлено наступне можливе порушення законодавства України у сфері публічних закупівель.
Так, без використання електронної системи закупівель була проведена закупівля «Придбання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40)», оголошення про проведення закупівлі ІНФОРМАЦІЯ_6 на суму 552 780 грн. Так, 12.12.2022 директором КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Бердичівської міської ради укладено договір № 804-22 про закупівлю товару з ФОП ОСОБА_9 (ЄДРПОУ НОМЕР_9 ), посилаючись на пп. 12 п. 13 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178, предметом якого було придбання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Маска-саморятівник XHZLC 40) на суму 552 780 грн. Однак, аналізом зазначеної норми (підпункту 12 пункту 13) вказаного нормативно-правового акту встановлено, що підстави її застосування у КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » при здійсненні закупівлі товарів без використання електронної системи закупівель були відсутні, оскільки КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » на час проведення закупівлі не набула статусу об`єкта критичної інфраструктури. Згідно специфікації (додаток № 1 до договору) ФОП ОСОБА_9 поставлено до КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Бердичівської міської ради маски-саморятівник XHZLC 40 ТМ «Парамедик» китайського виробника в кількості 333 шт., по ціні 1660 грн. за одну. Разом з тим, аналізом оголошень в мережі Інтернет встановлено, що зазначені маски-саморятівники можливо було придбати по дешевшій ціні.
Допитана в якості свідка завідувач складом КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_10 повідомила, що маски-саморятівник XHZLC 40 були доставлені до лікарняного закладу в грудні 2022 року автомобілем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », хто значився відправником та отримувачем вантажу не пам`ятає, експрес-накладної у них не зберіглось.
Допитана в якості свідка юрисконсульт провідний адміністративно-управлінського персоналу КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » ОСОБА_11 повідомила, що маски-саморятівники XHZLC 40 доставлялись до лікарняного закладу сервісом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » на ім`я фахівця з цивільного захисту ОСОБА_12 Хто був відправником масок їй не відомо.
Разом з тим, допитаний в якості свідка ОСОБА_12 повідомив, що він ніякої участі в придбанні масок-саморятівників XHZLC 40 ТМ «Парамедик» не брав.
Крім того, розслідуванням встановлено, що КНП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » було оголошено закупівлю по тотожному товару (Придбання фільтрувальних пристроїв для саморятування під час пожежі (Саморятівник фільтруючий)), оголошення, про яке було опубліковано 19.10.2022 на електронному майданчику «Прозоро» за кодом «ID: UA-2022-10-19-001603-a», однак 02.12.2022 дану закупівлю було відмінено замовником.
За таких обставин у слідства виникла необхідність у проведенні аналізу здійснення телефонних дзвінків між ОСОБА_9 , ОСОБА_13 , ОСОБА_11 , ОСОБА_10 та ОСОБА_12 за період з 01.10.2022 по 18.04.2024, місць знаходження вказаних осіб у конкретні дати відповідно до місць розташування базових станцій оператора мобільного зв`язку, з метою перевірки показань даних осіб, а також перевірки вищевказаних осіб на причетність до вчинення кримінальних правопорушень.
В ході розслідування встановлено, що ОСОБА_9 користується абонентськими номерами НОМЕР_8 , НОМЕР_2 , ОСОБА_13 НОМЕР_3 , ОСОБА_11 НОМЕР_4 , ОСОБА_10 НОМЕР_5 , ОСОБА_12 НОМЕР_6 .
Тому, з метою з`ясування повних обставин вчинення даного кримінального правопорушення, перевірки показань свідків у кримінальному провадженні, з`ясування місць знаходження вищевказаних осіб у конкретні дати, здійснення телефонних дзвінків між собою після проведення слідчих дій у рамках даного кримінального провадження, тобто упродовж 2023-2024 років, у слідства виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до речей та документів, а саме до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення, що знаходиться у володінні оператора мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (і.к. НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », щодо вхідних і вихідних з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_8 , здійснених у період з 00 год. 01 хв. 01.10.2022 по 23 год. 59 хв. 18.04.2024, із зазначенням виду, дати, часу, тривалості з`єднання, номеру абонента «А» та номеру абонента «Б», ІМЕІ абонентів, LAC, CID, азимут на базову станцію і адреси розташування базових станцій, а також LАС, СID, азимут базових станції та адреси базових станції під час з`єднання абонентів «А» та «Б» типу «GPRS» з наданням наступних даних: вид, дата, час, тривалість з`єднання (в тому числі дзвінки нульової тривалості та нульові з`єднання).
Отримання роздруківок з`єднань вказаних абонентських номерів за значний проміжок часу необхідно для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема знайомств вищевказаних осіб між собою, місць їх знаходження в ході вчинення кримінального правопорушення так і після його завершення, перевірки показань та спростування показань свідків, аналізу телефонних дзвінків між вказаними особами з метою визначення можливості проведення додаткових слідчих і процесуальних дій з метою зібрання доказів у кримінальному провадженні.
Під час досудового розслідування виникла необхідність на отримання доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме на отримання інформації, яка знаходиться в оператора телекомунікацій про зв`язок абонентів, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання.
Встановлено, що інформація яка містить охоронювану законом таємницю міститься в операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 .
Дана інформація має істотне значення для встановлення повноти, всебічності та об`єктивності обставин кримінального провадження, що міститься у операторів мобільного зв`язку, а також неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою даної інформації, оскільки в інший спосіб не можливо отримати дану інформацію, окрім як тимчасового доступу до речей і документів.
ІІ. Процедура та позиції сторін
У судове засідання слідчий не з`явився, разом із клопотанням подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
В клопотанні слідчий вказує на те, що існує загроза зміни або втрати документів, а тому просить розглянути клопотання без виклику представників ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 163 КПК України після отримання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд здійснює судовий виклик особи, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, за винятком випадку, встановленого частиною другою цієї статті. Якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши зміст клопотання, вивчивши підстави, з яких слідчий просить проводити розгляд клопотання без участі представника установи, у володіння якої знаходяться документи, слідчий суддя вважає, що існує загроза зміни документів, що є підставою для проведення розгляду клопотання без участі представника відповідної установи.
Згідно з положеннями ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось у зв`язку з неприбуттям в судове засідання осіб, які беруть участь в розгляді клопотання.
ІІІ. Кримінально-процесуальне законодавство
Згідно зі ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх.
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно з ч. 1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 КПК України.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці відноситься інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв`язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
ІV. Обставини, встановлені слідчим суддею, їх оцінка та висновки
Зі змісту клопотання та доданих документів, а саме: витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань, сформованого станом на 18.04.2024; копії рапорту прокурора ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_14 від 16.11.2023; повідомлення міського голови ОСОБА_15 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_8 від 03.11.2023 № 022-05/2031 про виявлення можливих порушень у сфері публічних закупівель ОСОБА_13 ; копії протоколів огляду комп`ютерних даних від 23.11.2023 та від 18.04.2024; копії договору про закупівлю товару № 804-22 від 12.12.2022; додатку № 1 до договору № 804-22 від 12.12.2022;повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_9 від 20.03.2024; копії рапорту слідчого від 17.04.2024; копії протоколів допиту свідків ОСОБА_10 , ОСОБА_16 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_11 ; відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, які містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Такі документи та речі перебувають або можуть перебувати у володінні операторів мобільного зв`язку ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 159, 160, 162, 163, 372 КПК України, слідчий суддя,
П О С Т А Н О В И В:
Надати слідчим слідчого відділення Бердичівського районного відділу поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку, шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення, що знаходиться у володінні операторів мобільного зв`язку:
1) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), щодо вхідних і вихідних з`єднань абонентських номерів НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , здійснених у період з 00 год. 01 хв. 01.10.2022 по 23 год. 59 хв. 18.04.2024, із зазначенням виду, дати, часу, тривалості з`єднання, номеру абонента «А» та номеру абонента «Б», ІМЕІ абонентів, LAC, CID, азимут на базову станцію і адреси розташування базових станцій, а також LАС, СID, азимут базових станції та адреси базових станції під час з`єднання абонентів «А» та «Б» типу «GPRS» з наданням наступних даних: вид, дата, час, тривалість з`єднання (в тому числі дзвінки нульової тривалості та нульові з`єднання);
2) ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ) щодо вхідних і вихідних з`єднань абонентського номеру НОМЕР_8 , здійснених у період з 00 год. 01 хв. 01.10.2022 по 23 год. 59 хв. 18.04.2024, із зазначенням виду, дати, часу, тривалості з`єднання, номеру абонента «А» та номеру абонента «Б», ІМЕІ абонентів, LAC, CID, азимут на базову станцію і адреси розташування базових станцій, а також LАС, СID, азимут базових станції та адреси базових станції під час з`єднання абонентів «А» та «Б» типу «GPRS» з наданням наступних даних: вид, дата, час, тривалість з`єднання (в тому числі дзвінки нульової тривалості та нульові з`єднання)
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Строк дії ухвали не перевищує двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_17