ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/6578/24Головуючий у 1-й інстанції
Провадження № 11-п/817/52/24 Доповідач - ОСОБА_1
Категорія - підсудність
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 травня 2024 р. Колегія суддів Тернопільського апеляційного суду в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

суддів - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

з участю - секретаря ОСОБА_4

розглянула у відкритому судовому засіданні в м.Тернополі в залі Тернопільського апеляційного суду подання голови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_5 про направлення обвинувального акту в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 23 лютого 2024 року відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України (справа ЄУН-607/6578/24, провадження №1-кп/607/1325/2024), з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, за територіальною підсудністю, а саме до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська,

в с т а н о в и л а:

22 березня 2024 року до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із Тернопільської обласної прокуратури надійшло кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000017 від 23 лютого 2024 року відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України.

Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 березня 2024 року у вказаному кримінальному провадженні призначено підготовче судове засідання.

Відповідно до ч. 1 ст.32 КПК України кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено кримінальне правопорушення. У разі якщо було вчинено кілька кримінальних правопорушень, кримінальне провадження здійснює суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено більш тяжке правопорушення, а якщо вони були однаковими за тяжкістю, - суд, у межах територіальної юрисдикції якого вчинено останнє за часом кримінальне правопорушення. Якщо місце вчинення кримінального правопорушення встановити неможливо, кримінальне провадження здійснюється судом, у межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування. Дія цього абзацу не поширюється на кримінальні провадження, що віднесені до предметної підсудності Вищого антикорупційного суду згідно з правилами статті 33-1 цього Кодексу.

Разом з тим Указом Президента України від 24.02.2022 р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України № 2102-1 від 24.02.2022 р., в Україні введено воєнний стан, який триває до теперішнього часу (Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.02.2022 р. № 58/2023, затвердженого Законом України № 2915-ІХ р. від 07.02.2023 р., в Україні продовжено строк дії воєнного стану з 05 години 30 хвилин 19 лютого 2023 року на 90 діб).

Відповідно до ст. 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 КПК України «Особливий режим досудового розслідування, судового розгляду в умовах воєнного стану».

Згідно з абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України (в редакції Закону № 2462-IXвід 27.07.2022 р.) під час дії воєнного стану обвинувальні акти, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності скеровуються та розглядаються судами, у межах територіальної юрисдикції яких вчинено кримінальне правопорушення, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - судом, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що закінчив досудове розслідування, або іншим судом, визначеним у порядку, передбаченому законодавством.

Як вбачається із обвинувального акту, органом досудового розслідування ОСОБА_6 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 111-2 КК України, а саме у тому, що він займаючи посади т.зв. «главного врача Мариупольского городского центра Республиканского центра санитарно - эпидемиологического надзора Государственной санитарно - эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, главного государственного санитарного врача города Мариуполь», та т.зв. «начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Донецкой Народной Республике в городах Мариуполь, Новоазовск и Новоазовском, Володарском, Першотравневом районах - главного государственного санитарного врача по городам Мариуполь, Новоазовск и Новоазовском, Володарском, Першотравневом районах» який розміщувався за адресою: АДРЕСА_1 , виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції у незаконному органі влади, створеному на тимчасово окупованій території Донецької області, вчинив умисні дії, спрямовані на допомогу державі-агресору, окупаційній адміністрації держави-агресора (пособництво), з метою завдання шкоди Україні шляхом реалізації рішень держави-агресора, окупаційної адміністрації держави-агресора, що не належить до територіальної юрисдикції Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.

Судове провадження може здійснювати, зокрема, Приморський районний суд м. Маріуполя.

Водночас досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000017 від 23.02.2024 про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111-2 КК України, здійснювалось та закінчено слідчим відділом Управління Служби безпеки України в Тернопільській області.

Виходячи із системного аналізу абз. 1 ч. 9 ст. 615 КПК України, колегія суддів вважає, що скерування обвинувального акту для розгляду судом, в межах територіальної юрисдикції якого закінчено досудове розслідування, можливе за наявності двох підстав: введення воєнного стану та відсутність об`єктивної можливості звернення до суду з обвинувальним актом в порядку, визначеному ст. 32 КПК України.

Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", враховуючи неможливість судами здійснювати правосуддя під час воєнного стану, Верховний суд розпорядженням від 6.03.2022 № 1/0/9-22 змінив територіальну підсудність судових справ Приморського районного суду м. Маріуполя на Ленінський районний суд м. Дніпропетровська.

Разом з тим об`єктивних причин щодо неможливості здійснення правосуддя у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000017 від 23.02.2024 про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 111-2 КК України, Ленінським районним судом м. Дніпропетровська в судовому засіданні не встановлено.

Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 3 ст.34КПКУкраїни кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил підсудності.

Питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, а також про направлення провадження з одного суду апеляційної інстанції до іншого вирішується колегією суддів Касаційного кримінального суду Верховного Суду за поданням суду апеляційної інстанції або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п`яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 314 КПК України у підготовчому судовому засіданні суд має право направити обвинувальний акт до відповідного суду для визначення підсудності у випадку встановлення непідсудності кримінального провадження.

У відповідності до п.6 ч.2 ст.412 КПК України порушення правил підсудності є істотним порушенням вимог кримінального процесуального закону, що у будь-якому разі тягне за собою скасування судового рішення.

За таких обставин, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для внесення Тернопільським апеляційним судом подання до Верховного Суду для вирішення питання про направлення матеріалів кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за №0000017 від 23 лютого 2024 року відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України (справа ЄУН-607/6578/24, провадження №1-кп/607/1325/2024), з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів, за територіальною підсудністю, а саме до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

На підставі наведеного, керуючись ст. 32,34 КПК України, колегія суддів

у х в а л и л а:

Звернутись до голови Тернопільського апеляційного суду для вирішення питання про звернення з поданням до Верховного Суду про направлення матеріалів кримінального провадження, внесеному до ЄРДР за № 0000017 від 23 лютого 2024 року відносно ОСОБА_6 , обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.111-2 КК України (справа ЄУН-607/6578/24, провадження №1-кп/607/1325/2024),з одного суду до іншого в межах юрисдикції різних апеляційних судів.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий

Судді