19.03.2024
Справа № 334/8819/23
Провадження № 1-кс/331/412/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2024року м.Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши скаргу ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність слідчого ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до ЄРДР за його заявою, в якій він просив зобов`язати ЗРУП ГУНП в Запорізькій області внести відомості за його заявою від 20.09.2023 року про вчинення суддею Ленінського районного суду м.Запоріжжя ОСОБА_5 кримінального правопорушення.

Однак, відомості до ЄРДР за його заявою не були внесені, а отже вимоги ст.214 КПК України не були виконані.

У судове засідання скаржник не з`явився, повідомлений належним чином про дату та час розгляду скарги, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

З огляду на особливість інституту оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування, яка полягає, зокрема, у тому, що прийняте слідчим суддею рішення може мати вплив на подальший хід досудового розслідування, КПК встановлює чіткий строк щодо розгляду відповідних скарг, а саме 72 години з моменту надходження скарги, тому слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу за наявними матеріалами поданими до суду скаржником та органом досудового розслідування, за відсутності скаржника.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечив, зазначивши, що після подання заяви про вчинення злочину співробітниками поліції вчиненні всі дії передбачені КПК України для перевірки обставин викладених в заяві.

Уповноважена особа ЗРУП ГУНП в Запорізькій області до суду не з`явилась надавши до суду заяву про розгляд скарги без їх представника, та надали до суду копії матеріалів ІПНП №21211 за наслідками проведення перевірки обставин викладених в заяві на 11 аркушах.

Перевіривши матеріали скарги, заслухавши думку прокурора, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, як бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Так, згідно ч.1 ст.11 КК України злочином (кримінальне правопорушення) є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР.

Однак, до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

При цьому зміст ч.1 ст.214 КПК України не передбачає обов`язку слідчого, дізнавача, прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема, ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого чинним КК України.

Таким чином, внесенню до ЄРДР підлягають відомості із заяв, в яких міститься виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, а не із заяв чи повідомлень про події, у яких немає достатньої інформації, що вказує на вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до висновку, викладеного у Постанові Великої палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі №818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав ля зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається із поданої скаржником заяви, в якості обставин, які на його думку свідчать про вчинення суддею ОСОБА_5 злочину є по суті його незгода з діями судді та прийнятими ним рішеннями під час розгляду цивільної справи ОСОБА_4 в суді, під головуванням судді ОСОБА_5 .

Слідчим суддею встановлено, що відомості, викладені у скарзі, не мають в собі підстав для внесення відомостей про вчинення злочину до ЄРДР, крім того не мають логічного зв`язку і послідовності, з них неможливо зробити висновок про наявність складу злочину в діях судді.

Посилання заявника на те, що викладені в заяві відомості про вчинення кримінального правопорушення підлягали обов`язковому внесенню до ЄРДР та слідчий повинен був розпочати досудове розслідування, є передчасними.

Так, аналіз змісту положень ст.214КПК України свідчить про обов`язковість вчинення дій лише щодо прийняття та реєстрації заяви, як це передбачено у ч.4 статті, і відмова у вчиненні таких дій не допускається.

Органом досудового розслідування відповідно до наданих документів прийнято заяву про вчинення злочину, відібрано пояснення у скаржника та проведено перевірку обставин викладених в заяві про вчинення злочину суддею, за наслідками такої перевірки підстав для внесення відомостей до ЄРДР про вчинення злочину не знайдено.

При цьому зміст ч.1 зазначеної статті не передбачає імперативного обов`язку слідчого, дізнавача, прокурора вносити до ЄРДР всі прийняті та зареєстровані ними заяви, зокрема ті, що не містять у собі відомостей про склад кримінального правопорушення, передбаченого діючим КК України.

Обов`язок зареєструвати заяву не є обов`язком зареєструвати відомості з цієї заяви в ЄРДР та законодавцем чітко розмежовано поняття внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР у відповідності до положень ч.1 ст.214 КПК України та прийняття і реєстрації відповідних заяв, про що йдеться у ч.4 ст.214 КПК України.

Керуючись ст.ст.303-308 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_4 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження шляхом подачі апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду, протягом п`яти днів з дня її складання.

Слідчий суддя ОСОБА_1