Справа № 466/2668/24
Провадження № 1-кс/466/902/24
У Х В А Л А

13 березня 2024 року м. Львів

Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про визнання особи потерпілою від 06.03.2024 року, -

в с т а н о в и в:

08.03.2024 до слідчого судді Шевченківського районного суду м.Львова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій остання просить скасувати постанову слідчої СВ відділу поліції №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області ОСОБА_5 від 06 березня 2024 року про відмову у визнанні, ОСОБА_3 , потерпілою у кримінальному прова- дженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000274 від 24 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.270 КК України та зобов`язати слідчу повторно розглянути її клопотання від 29 лютого 2024 року про визнання потерпілою.

Вважає, що вказана постанова є передчасною, невмотивованою та такою, що не відповідає вимогам ч.5 ст.110 КПК України, а викладені в ній доводи свідчать про формальний підхід до перевірки обставин, викладених у її заяві про залучення в якості потерпілого, оскільки в результаті пожежі, що мала місце 23.10.2021 року завдано не лише шкоду здоров`ю особи, а саме її загибелі, але їй заподіяно майнову шкоду у великому розмірі, адже її однокімнатна квартира АДРЕСА_1 , загальною площею 44,3 м.кв., що належить скаржниці на праві приватної власності згоріла повністю та з метою приведення її в стан, придатний для проживання, необхідно провести капітальний ремонт. Розмір заподіяних збитків спричинених пожежею в даній квартирі становить 883 136,00 грн., що підтверджується висновком оціночної експертизи про розмір шкоди.

Ухвалою слідчого судді від 11.03.2024 скаргу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судове засідання скаржник ОСОБА_3 не з`явилась, від адвоката ОСОБА_6 , поступила заява про розгляд скарги у її відсутності.

В судове засідання представник відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №1 ГУНП у Львівській області не прибула, хоча належним чином була повідомлена про час та місце слухання скарги, заяв та клопотань на адресу суду не надходило, а тому у відповідності до вимог ч.3 ст.306 КПК України, вважаю, що справу можна розглядати у її відсутності.

Відповідно до ст. 107 ч. 4 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, з`ясувавши обставини справи, вважаю, що скарга ОСОБА_3 на постанову слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про визнання особи потерпілою від 06.03.2024 року, підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000274 від 24 жовтня 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 270 КК України.

29.02.2024 ОСОБА_3 звернулась до слідчої СВ відділу поліції №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_5 із заявою про визнання її потерпілою.

Матеріалів кримінального провадження №0000274 від 24.10.2021 року слідчому судді не надано.

06.03.2024 року слідча СВ відділу поліції №1 ЛРУП №1 ГУ НП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_5 винесла постанову про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_3 про визнання її потерпілою, що підтверджується копією даної постанови.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно із ст.26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Положеннями п.5 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Згідно із вимогами ч.5 ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.

Потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди (ч.1 ст.55 КПК України).

Згідно із ч.2 ст.55 КПК України права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого

Частиною 5 ст.55 КПК України визначено, що за наявності очевидних та достатніх підстав вважати, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної у частині першій цієї статті, слідчий або прокурор виносить вмотивовану постанову про відмову у визнанні потерпілим.

Системне тлумачення ст. 55 КПК України та змісту оскаржуваної постанови, дає підстави для висновку, що оскаржувана постанова не вмотивована належним чином, оскільки відсутні посилання на очевидні та достатні підстави, що заява, повідомлення про кримінальне правопорушення або заява про залучення до провадження як потерпілого подана особою, якій не завдано шкоди.

Вказані вимоги закону слідчим не були дотримано у повному обсязі.

Належної оцінки аргументам ОСОБА_3 , наведеним нею у заяві про залучення до кримінального провадження як потерпілої, щодо спричинення шкоди, а також матеріалам кримінального провадження у цілому, надано не було.

У постанові відсутні посилання на матеріали досудового розслідування в тій частині, які б давали підстави прийти до висновку про існування очевидних та достатніх підстав вважати, що заява про залучення до кримінального провадження як потерпілої подана особою, якій не завдано шкоди, зазначеної в частині першій статті 55 КПК України.

Наведені обставини дають підстави слідчому судді для скасування постанови слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про визнання особи потерпілою від 06.03.2024 року.

Разом з тим, чинним КПК України не передбачене право слідчого судді зобов`язувати слідчого визнавати особу в якості потерпілого, в зв`язку з чим скарга у цій частині задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Так, відповідно до вимог ч.5 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові особи, інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення слідчого.

Ухвалення слідчим суддею рішення, яким зобов`язано слідчого вчинити конкретну дію - залучити особу в якості потерпілої у кримінальному провадженні, указує на втручання в процесуальні повноваження слідчого, про що зазначено також у постанові ККС ВС у справі № 522/7836/21 від 01.12.2022.

Окрім того, відповідно до вимог ст.307 КПК України ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Однак враховуючи викладене вище, те, що слідчим суддею вирішено постанову слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про визнання особи потерпілою від 06.03.2024 року скасувати, а відтак клопотання про залучення до провадження як потерпілої від 29.02.2024 року залишається невирішеним, а відповідно до положень ст.220 КПК України, слідчий законом зобов`язаний повторно розглянути клопотання від 29.02.2024 року про залучення до провадження в якості потерпілої ОСОБА_3 .

Керуючись ст. 2, 9, 24, 55, 57, 220, 303, 304, 306, 307, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 на постанову слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про визнання особи потерпілою від 06.03.2024 року задовольнити частково.

Скасувати постанову слідчої СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про відмову у задоволенні клопотання про визнання особи потерпілою від 06.03.2024 року.

Зобов`язати слідчу СВ ВП №1 ЛРУП №1 ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_7 вчинити дії, передбачені ст. 220 КПК України, розглянути подану ОСОБА_3 заяву від 29.02.2024 року про залучення до провадження як потерпілої у кримінальному провадженні №0000274 від 24.10.2021 року, прийняти процесуальне рішення у вигляді вмотивованої постанови за результатами розгляду поданої ОСОБА_3 заяви від 29.02.2024 року про залучення до провадження як потерпілої у кримінальному провадженні №0000274 від 24.10.2021 року та повідомити заявника про результати його розгляду.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений 13.03.2024 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1