Справа №333/8608/23
Провадження №1-кс/333/3006/23
УХВАЛА

06 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участі: секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя, клопотання прокурора ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000277, відомості про яке внесені до ЄРДР 24.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

02.10.2023 року до суду звернулася прокурор Мелітопольської окружної прокуратури м. Запоріжжя ОСОБА_3 із клопотанням про закриття кримінального провадження.

Обґрунтовуючи своє клопотання, прокурор зазначила, що до поліції надійшло повідомлення від старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про те, що 24.01.2020 знаходячись біля траси «Мелітополь-Південь» був зупинений автомобіль «ВАЗ 2105» під керуванням ОСОБА_5 , який буксував причеп «ЗАЗ 8101» д.н.з. НОМЕР_1 . Під час перевірки звірки номерів агрегатів, на причепі був відсутній номер, рама та дублююча табличка до причепа. (Є.О. 1668 від 24.01.2020 року).

Зазначені відомості 24.01.2020 року були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000277 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України.

Матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь в секторі дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області за адресою: Запорізька обл., м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, що унеможливлює проведення по ньому досудового розслідування.

Відтак, матеріали кримінального провадження №0000277 від 24.01.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України, слід вважати втраченими.

У зв`язку з чим, сектором дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя було подано клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження у порядку ст. 615-1 КПК України, яке 29.06.2023 року було задоволено у повному обсязі згідно ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.

Кримінальне правопорушення, передбачене ст. 290 КК України відповідно до ст. 12 КК України є кримінальним проступком, покарання за яке передбачено у вигляді штрафу від ста п`ятдесяти до двохсот п`ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеження волі на строк до трьох років.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки.

Відтак, з моменту вчинення кримінального правопорушення 24.01.2020 року, до теперішнього часу минуло більше ніж три роки, у зв`язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що проведеними слідчими (розшуковими) діями не вдалося встановити особу, яка вчинила вказаний злочин.

Таким чином, під час досудового розслідування не встановлено конкретну особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

17.10.2019 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення окремих положень кримінального процесуального законодавства» від 04.10.2019 року № 187-ІХ (далі - Закон), яким частину першу статті 284 КПК України доповнено пунктом 3-1, згідно якого кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Отже, прокурор, враховуючи, що особу, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлено, сплив строк притягнення до кримінальної відповідальності, просить суд закрити вказане кримінальне провадження.

У судовому засіданні прокурор підтримала своє клопотання, просила його задовольнити

Суд, вислухавши думку прокурора, вивчивши клопотання прокурора про закриття кримінального провадження, вважає, що воно підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до п.3-1 ч.1 ст.284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо: не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, за який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Пунктом 1-1 ч.2 ст.284 КПК України передбачено, що кримінальне провадження з підстави, вказаної у п. 3-1 ч. 1 цієї статті, закривається судом.

Згідно абзацу 4 ч. 4 ст. 284 КПК України закриття кримінального провадження з підстави, передбаченої п. 3-1 ч. 1 цієї статті, здійснюється судом за клопотанням прокурора.

24.01.2020 року дізнавачем СД Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_6 , як особою, що здійснює досудове розслідування були внесені відомості до ЄРДР за №0000277 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України з такою фабулою: «24.01.2020 року до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення від старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 про те, що 24.01.2020 знаходячись біля траси «Мелітополь-Південь» був зупинений автомобіль ВАЗ 2105 під керуванням ОСОБА_5 , який буксував причеп ЗАЗ 8101 д.н.з. НОМЕР_1 . Під час перевірки звірки номерів агрегатів, на причепі був відсутній номер, рама та дублююча табличка до причепа. (Є.О. 1668 від 24.01.2020 року)».

У витязі з ЄРДР вказано, що дізнавачами, які мають право здійснювати досудове розслідування є: ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , а прокурорами, які здійснюють процесуальне керівництво є: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Постановою Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області від 06.12.2022 року змінено групу прокурорів у кримінальному провадженні за №0000277 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України: Призначено групу прокурорів у складі прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 ; прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_9 . Старшим групи прокурорів призначено прокурора Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , якій доручено керувати діями інших прокурорів.

Матеріали даного кримінального провадження вважаються втраченим у зв`язку зі знаходженням останніх на тимчасово окупованій території.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 29.06.2023 року клопотання сектору дізнання Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження задоволено: ухвалено відновити втрачені в умовах воєнного стану матеріали кримінального провадження №0000277 від 24.01.2020 року.

Санкцією ст.290 КК України передбачено покарання у вигляді штрафу від ста п`ятдесяти до двохсот п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або обмеженням волі на строк до трьох років.

Згідно із ч.2 ст.12 КК України кримінальним проступком є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або покарання, не пов`язане із позбавленням волі.

Таким чином, кримінальне правопорушення, передбачене за ст.290 КК України, належить до кримінальних проступків.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло три роки у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі.

В даному випадку з моменту вчинення кримінального правопорушення до теперішнього часу минуло більше, ніж три роки тобто фактично закінчився відповідний строк давності притягнення особи до кримінальної відповідальності.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Законність відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України, полягає у тому, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Публічність, згідно ст. 25 КПК України, передбачає, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим всіх зібраних та перевірених доказів.

Відтак, з моменту вчинення кримінального правопорушення 24.01.2020 року, до теперішнього часу минуло більше ніж три роки, у зв`язку з чим закінчився відповідний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Отже, враховуючи те, що в ході досудового розслідування проведені необхідні слідчі (розшукові) дії, направлені на встановлення обставин кримінального правопорушення, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, однак особа, яка вчинила кримінальне правопорушення не встановлена, а також той факт, що з моменту вчинення кримінального правопорушення минуло більше, ніж три роки, таким чином закінчився строк притягнення до кримінальної відповідальності за вчинення кримінального проступку, на теперішній час є достатні підстави для закриття кримінального провадження на підставі п. 3-1 ч.1 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 25, 284, 372, 395 КПК України, ст. ст. 12, 49 КК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження №0000277, відомості про яке внесені до ЄРДР 24.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності задовольнити.

Кримінальне провадження №0000277, відомості про яке внесені до ЄРДР 24.01.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.290 КК України у зв`язку із не встановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності закрити.

Ухвала може бути оскаржена протягом семи днів з дня її оголошення до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Комунарський районний суд м. Запоріжжя.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 06.11.2023 року.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя ОСОБА_1