Справа № 456/5456/23
Провадження № 1-кс/456/1060/2023
УХВАЛА

слідчого судді

24 жовтня 2023 року місто Стрий

Слідчий суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні,

встановив:

У провадженні слідчого відділення Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000024 від 22.05.2018, за ознаками, вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.382 КК України, зареєстровані за зверненням заступника Міністра юстиції України з питань виконавчої служби ОСОБА_4 про невиконання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.05.2011 щодо перерахування пенсії ОСОБА_5 та виплати заборгованості по пенсії в цій частині.

Допитана в ході досудового розслідування даного кримінального провадження ОСОБА_5 надала покази про те, що вона являється «дитиною війни», і їй, у зв`язку з цим, передбачено фінансову доплата до пенсії, однак Пенсійний фонд України таку допомогу не виплачував, посилаючись на те, що у бюджеті України не виділено кошти на дані доплати «дітям війни». У червні 2011 року вона звернулась в ІНФОРМАЦІЯ_3 з позовом про отриманню грошової доплати до пенсії як «дитина війни». Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 задоволено її позов, та зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 надати ОСОБА_5 грошові доплати, як «дитині війни». Пенсійний фонд України не погодився з даним рішенням, та подав позов у апеляційний суд міста Львова. Після цього, ОСОБА_5 зверталась у відділення виконавчої служби у місті Стрий, з приводу виконання рішення Стрийського міськрайонного суду, де їй повідомили, з тих підстав, що виконати рішення суду не можливо, оскільки у бюджеті України відсутні кошти, які передбачені на грошові доплати «дітям війни». Апеляційний суд міста Львова, відхилив позов ІНФОРМАЦІЯ_5 , та залишив рішення Стрийського міськрайонного суду в силі. Після цього, ОСОБА_5 подала позов у Європейський суд з прав людини, з даного факту, та через деякий час їй прийшла письмова відповідь, від уповноваженого з прав людини Верховної ради України про те, що її позов Європейським судом з прав людини задоволений, і рішенням Європейського суду, зобов`язано Україну виплатити їй фінансову компенсацію у розмірі 31 000 гривень та надавати грошові доплати, як «дитині війни». Після цього, вона отримала компенсацію у розмірі 31 000 гривень та доплату до пенсії у розмірі 65 гривень щомісячно.

В межах даного кримінального провадження слідчим СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області скеровано запит у ІНФОРМАЦІЯ_6 з метою отримання інформацію про розгляд звернення ОСОБА_6 , щодо закриття виконавчого провадження про виконання рішення Стрийського міськрайонного суду №2а-284/2011 від 06.05.2011 за її позовом, та причини закриття виконавчого провадження.

Згідно отриманої інформації із ІНФОРМАЦІЯ_6 з`ясовано, що у ІНФОРМАЦІЯ_7 на виконанні перебувавав виконавчий лист №2а-284/11 від 02.02.2012 виданий ІНФОРМАЦІЯ_8 про зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_5 підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком передбаченої ст.6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни». 08.02.2011 заступником начальника ОСОБА_7 винесено постанову закриття вище вказаного виконавчого провадження.

З отриманої інформації з ІНФОРМАЦІЯ_1 вбачається, що 10.02.2012 до них надійшла постанова про відкриття виконавчого провадження від 08.02.2012. На виконання постанови державного виконавця та судового рішення у межах компетенції органом ІНФОРМАЦІЯ_5 16.02.2012 винесено розпорядження про нарахування та виплату підвищення до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченої ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.09.2010 з врахуванням ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та виплачених сум. Даний виконавчий лист підлягає виконанню відповідно до порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440.

Згідно листа ІНФОРМАЦІЯ_9 №5733/06 від 23.02.2012 пенсійним фондом здійснено перерахунок пенсії стягувану як «дитині війни». Проте, ІНФОРМАЦІЯ_9 не в змозі виплатити нараховану пенсію, оскільки Пенсійним фондом здійснюється тільки перерахунок пенсії «дітям війни» та скеровується разом з пенсійною справою до Управління з виплати пенсій для проведення виплати. Згідно інформації ІНФОРМАЦІЯ_9 виплата пенсій у Львівській області централізована і здійснюється Управлінням по виплаті пенсій ІНФОРМАЦІЯ_10 . Крім цього УПФУ зазначає, що забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених чинним законодавством, здійснюється тільки за рахунок коштів Державного бюджету України. За рахунок інших джерел фінансування державна соціальна підтримка «дітей війни» не здійснюється.

Відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_11 за №773/1-05 від 13.09.2018: стягнення коштів з рахунків, боржником яких є бюджетні установи регламентується Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою КМ України від 03.08.2011 №845. Крім цього, згідно з листом ІНФОРМАЦІЯ_12 №5408/13-10 від 14.08.2018 ІНФОРМАЦІЯ_13 у відповідності до Порядку №440 для виконання за бюджетною програмою КПКВК 35004040 «Заходи щодо виконання рішень суду, що гарантовані державою» для виконання заява про виконання судового рішення та виконавчий документ про стягнення коштів на користь ОСОБА_5 не передавались.

Разом з тим, в даному кримінальному провадженні не встановлено упродовж якого періоду залишилось без виконання рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.05.2011 у справі №2а-284/2011; хто з посадових осіб зобов`язаний був його виконувати; коли саме дане рішення було виконане та якими документами підтверджується його виконання, а також не перевірено факт службової недбалості в діянні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_14 , тобто неналежного виконання ними своїх службових обов`язків, що завдало істотної шкоди державним інтересам у вигляді здійснення ОСОБА_5 виплат з Державного бюджету.

Зважаючи на вищенаведене, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості прийняття законного рішення у даному кримінальному провадженні виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до речей та документів, а саме: розпорядження №123253 від 16.02.2012, та пенсійної справи ОСОБА_5 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з?явились, однак в поданні вказали, щоб розгляд клопотання проводити за їхньої відсутності та просили таке задоволити.

Враховуючи вимоги ч.1 ст. 107 КПК України та зважаючи на відсутність клопотань від учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування, тому фіксування розгляду поданого клопотання за допомогою технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши клопотання та дослідивши долучені до нього матеріали, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 ст. 382 КК України 22.05.2018р. внесені до ЄРДР, що підтверджується матеріалами справи.

При вирішенні питання про тимчасовий доступ до речей і документів, суд враховує положення ст.ст. 159, 163 КПК України, які визначають загальні положення тимчасового доступу до речей і документів та порядок розгляду клопотання про такий доступ.

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать персональні дані особи, що знаходяться у її особистому володінні або в базі персональних даних, яка знаходиться у володільця персональних даних.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить переконання про належну обґрунтованість клопотання та доведеність стороною кримінального провадження наявності всіх обставин, передбачених частинами 5 та 6 ст. 163 КПК України, тому клопотання підлягає до задоволення.

В задоволенні клопотання в частині надання доступу до інших даних по рахункам та банківським платіжним (кредитним) карткам, які можуть бути надані (доступні) вищезазначеному банку слід відмовити, оскільки не містить конкретної та вичерпної інформації, щодо запиту, щодо доступу до конкретного рахунку розшукуваної особи.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-164, 372 КПК України,

постановив:

Клопотання слідчого СВ Стрийського РУП ГУ НП України у Львівській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів в кримінальному провадженні задоволити.

Надати слідчому СВ Стрийського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, лейтенанту поліції ОСОБА_3 , тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до розпорядження №123253 від 16.02.2012 року та пенсійної справи ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_10 (ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій документів з вищеописаною інформацією.

Строк дії ухвали два місяці з дня її постановлення.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1