Справа № 461/1840/22
Провадження № 1-кс/461/5488/23
У Х В АЛ А

02.10.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000084 від 16.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором другого відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами,які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Львівської обласної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000084 від 16.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000084 від 16.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України, на шість місяців, тобто до 16.04.2024 року.

Подане клопотання мотивує тим, що Слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 16.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, встановлені факти можливого самовільного зайняття земельної ділянки та самовільного будівництва на території адміністративної будівлі Львівської дирекції АТ «Укрпошта» ().

Так, 10.03.2021, комісією у складі працівників АТ «Укрпошта» та Львівської дирекції АТ «Укрпошта» проведено обстеження земельної ділянки площею 0,4296 га за адресою: м. Львів, вул. Навроцького, буд. 8, яка належить Львівській дирекції АТ «Укрпошта» на праві постійного користування згідно Державного акту серії ЯЯ№ 189400 (кадастровий номер :02:004:0014, інвент. № 000001), виданого Українському державному підприємству поштового зв`язку (УДППЗ) «Укрпошта» заступником міського голови з питань містобудування та землеустрою В. Лозинським на підставі ухвали ХІІІ сесії IV скликання Львівської міської ради від 04.11.2004 №1866. Цільове призначення земельної ділянки обслуговування будівель і споруд Львівської дирекції УДППЗ «Укрпошта».

Зазначений Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №03:05:438:00407 кн. 03-1.

Під час обстеження вищевказаної земельної ділянки, встановлено наявність об`єктів незаконного будівництва на зазначеній ділянці, а саме: будівлі майстерні (площа 68,9 кв. м.), навіс (31,8 кв. м.) та прохідної (9,1 кв. м.), споруджених без відома та погодження Львівської дирекції АТ «Укрпошта».

Згідно з декларацією про готовність об`єкта до експлуатації за адресою: м. Львів, вул. Навроцького, буд. 8, зареєстрованою Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області 22.07.2014 за № ЛВ 12, і підписаної директором ПП «Агіс» () ОСОБА_5 , згаданий об`єкт є закінченим будівництвом і готовим до експлуатації.

Так, 16.02.2018 між Львівською дирекцією ПАТ «Укрпошта» та ПП «Агіс» було укладено Договір оренди нерухомості №17.3-373, предметом якого було строкове платне користування нерухомим майном, розташованого у м. Львів, а саме одноповерхового будинку АДРЕСА_1 , загальною площею 545,8 кв. м., для розміщення складів.

В подальшому по закінченню строку дії Договору, Сторонами 31.01.2021, складено Акт приймання-передачі зазначеного майна від Орендаря (ПП «Агіс») Орендодавцю (Львівська дирекція АТ «Укрпошта»).

Крім цього, згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, щодо об`єктів нерухомого майна у складі: прохідна літ. «Г-1» (31,8 кв. м.), будівля майстерні літ «Б-1» (68,9 кв.м.), навіс літ. «В-1» (31,8 кв. м.) значиться на праві власності ТОВ «ГРАД-Н» ().

Первинні документи, на підставі яких відбувалась реєстрація права власності, у т.ч. декларація про готовність об`єкта до експлуатації, можуть мати фіктивний характер, скільки жодного документу, який би підтверджував надання Львівською АТ «Укрпошта» погодження будівництва об`єктів не надано. Відсутнє також погодження Львівської дирекції АТ «Укрпошта» змін меж земельної ділянки.

Таким чином, службові особи ТОВ «ГРАД-Н», ПП «АГІС» та ймовірно інші пов`язані з ними юридичні та фізичні особи, порушили законні майнові права та інтереси АТ «Укрпошта», шляхом незаконної забудови та заволодіння земельною ділянкою АТ «Укрпошта», що в свою чергу призвело до майнової шкоди заподіяної державному підприємству.

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна за №101 (складові частини об`єкта прохідна літ. «Г-1» (31,8 кв. м.), будівля майстерні літ «Б-1» (68,9 кв.м.), навіс літ. «В-1» (31,8 кв. м.) за ПП «АГІС» () вносились 18.01.2019 державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_6 .

В подальшому, 23.08.2019, державним реєстратором ДП «Західний експертно-технічний центр Держпраці» ОСОБА_7 , здійснено державну реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна за №101 (складові частини об`єкта прохідна літ. «Г-1» (31,8 кв. м.), будівля майстерні літ «Б-1» (68,9 кв.м.), навіс літ. «В-1» (31,8 кв. м.) за ТОВ «РЕМ-ТРЕСТ» ().

Після цього, 16.10.2020, державним реєстратором Управління державної реєстрації юридичного департаменту Львівської міської ради ОСОБА_8 , здійснено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна за №101 (складові частини об`єкта прохідна літ. «Г-1» (31,8 кв. м.), будівля майстерні літ «Б-1» (68,9 кв.м.), навіс літ. «В-1» (31,8 кв. м.) за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

В подальшому, 30.11.2020, державним реєстратором Підберізцівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області ОСОБА_10 , здійснено державну реєстрацію права власності на об`єкт нерухомого майна за №101 (складові частини об`єкта прохідна літ. «Г-1» (31,8 кв. м.), будівля майстерні літ «Б-1» (68,9 кв.м.), навіс літ. «В-1» (31,8 кв. м.) за ТОВ «ГРАД-Н» ().

В ході досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: отримано з ГУ Держгеокадастру належним чином завірену копія технічної документації із землеустрою та поземельної книги; отримано з КТ НВФ «Нові технології» копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); винесено постанову про проведення комплексної земельно-технічної та оціночно-земельної експертизи, а також судової почеркознавчої експертизи, виконання яких доручено експертам Львівського НДІСЕ Міністерства юстиції України; проведено тимчасовий доступ документів, які містяться у реєстраційній справі №101 щодо нерухомого майна нежитлових будівель за адресою: Львівська обл., м. Львів, вул. Навроцького, 8.

Відомості про кримінальне правопорушення за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені 16.04.2021, який спливає 16.10.2023 року.

Слідчий в судове засідання не з`явився, оскільки подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просить таке задовольнити.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши матеріали клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (ч. 2 ст. 219 КПК України).

Згідно із ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчими відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області, перебувають матеріали досудового розслідування, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000084 від 16.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України.

Вирішуючи питання про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні, слідчий суддя враховує наступне.

Законом України № 3341-IX від 23.08.2023, який набув чинності 24.08.2023, внесено зміни до КПК України, зокрема, змінено редакцію частини восьмої статті 615, абзацом другим якої передбачено, що у кримінальних провадженнях, в яких відомості про кримінальне правопорушення, за виключенням злочинів, передбачених статтями 437-439 чи частиною першою статті 442 Кримінального кодексу України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому цією статтею, від дати введення воєнного стану і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців.

Згідно із п. 20-8 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК України, положення абзацу другого частини восьмої статті 615 цього Кодексу поширюються також і на кримінальні провадження,в яких відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесена постанова про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, від дати введення воєнного стану і до дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану".

У зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України № 2102-IX від 24.02.2022, введено в Україні воєнний стан з 24.02.2022, строк дії якого продовжено до 15.11.2023.

Згідно з положеннями ч. 4 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Враховуючи, що у кримінальному провадженні №0000084, відомості про кримінальне правопорушення за ч.3 ст. 197-1 КК України КК України внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.04.2021 , то за правилами абзацу другого частини 8 статті 615 КПК від дати введення воєнного стану - 24.02.2022, і до дати його припинення чи скасування строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні до дня повідомлення особі про підозру становить тридцять місяців, у зв`язку з чим слідчий суддя вважає відсутніми підстави для продовження строку досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 369-372, 532, 615 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

у задоволенні клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № №0000084 від 16.04.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України відмовити.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1