У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р АЇ Н И

01 грудня 2023 року слідчий суддя Подільського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , перевіривши скаргу представника потерпілого ТОВ «Автоентерпрайз» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

В С Т А Н О В И В:

До Подільського районного суду міста Києва. надійшла скарга представника потерпілого ТОВ «Автоентерпрайз» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В обґрунтування скарги зазначив, що 23.10.2023 звернувся до Подільського УП ГУ НП в. м Києві із заявою про проведення слідчих дій у кримінальному провадженні №0000498 від 27.12.2022, в якій, серед іншого, просив уповноважених осіб внести відомості в ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 361 КК України, об`єднати кримінальні провадження. Уповноваженими особами Подільської окружної прокуратури м. Києва надано відповідь скаржнику 26.10.2023, в якій вказано про врахування доводів у ході подальшого досудового розслідування, вимогу про внесення відомостей про кримінальне правопорушення в ЄРДР не розглянуто, у зв`язку із чим, просить слідчого суддю зобов`язати прокурора внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР та об`єднати зареєстроване кримінальне провадження із існуючим.

Дослідивши матеріали скарги та долучених до неї документів, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вимогами ч.5 ст.214 КПК України передбачено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань, серед іншого, вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

Положення ст. 214 КПК України перебувають у взаємозв`язку з ч.1 ст.2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому відомості, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз зазначених положень дає підстави стверджувати, що до ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.

Відповідно до висновку зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 818/1526/18 у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з`ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов`язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Як вбачається із скарги, заявник звернувся до Подільського УП ГУ НП в м. Києві із заявою про вчинення кримінального правопорушення 23.10.2023, та 26.10.2023 вказану заяву уповноваженими особами розглянуто та надано вмотивовану відповідь. Разом із тим, з таким рішенням заявник не погодився, та як вбачається зі змісту скарги, просить суд зобов`язати уповноважених осіб Подільської окружної прокуратури внести відомості в ЄРДР.

Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 304 КПК України, скарги на бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності. Якщо скарга подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення, вона повертається заявнику.

Крім того, як особисто зазначено заявником, останній оскаржує бездіяльність уповноважених осіб вчинену щодо заяви, яка подана 26.10.2023, однак зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб звертається лише 01.12.2023, тобто поза межами десятиденного строку, визначеного ч. 1 ст.304 КПК України. Водночас заявник у скарзі не порушує питання про поновлення строку для оскарження бездіяльності уповноважених осіб.

Відповідно до чинного законодавства, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора щодо нерозгляду клопотання розпочинається після спливу 3-х днів, у які слідчий, прокурор, відповідно до ст. 220 КПК України, зобов`язаний розглянути та надати вмотивовану відповідь.

За змістом положень ч. 7 ст. 304 КПК України, повернення скарги не позбавляє заявника права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченого ст.303-304 КПК України, із даною скаргою. Водночас слідчий суддя вважає за необхідне довести до відома заявнику те, що незважаючи на пропущений ним встановлений ч.1 ст. 304 КПК України строк і повернення даної скарги, він вправі знову, за потребою, звернутися до Подільського районного суду м. Києва із скаргою аналогічного змісту, доповнивши її клопотанням про поновлення пропущеного строку із зазначенням відповідних підстав.

На підставі викладеного, керуючись ст.115,117, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу представника потерпілого ТОВ «Автоентерпрайз» - адвоката ОСОБА_2 на бездіяльність службових осіб Подільської окружної прокуратури м. Києва, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику у зв`язку із поданням її після закінчення строку, передбаченого ст. 304 КПК України.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1