ЛЕТИЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Єдиний унікальний номер судової справи №678/1590/23
Номер провадження №1-678-614/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2023 року смт Летичів

Летичівський районний суд Хмельницької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Летичів скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє його представник - адвокат ОСОБА_4 , на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

учасники судового провадження:

представник заявника ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 ,

прокурор ОСОБА_5 ,

ВСТАНОВИВ:

І. СУТЬ ПИТАННЯ, ЩО ВИРІШУЄТЬСЯ СУДОМ

1. 20 листопада 2023 року до суду надійшла скарга у якій адвокат ОСОБА_4 , який діє в інтересах заявника ОСОБА_3 , просить зобов`язати відповідальну посадову особу Відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області (далі - ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області) розглянути заяву ОСОБА_3 від 07 листопада 2023 року про вчинення злочину (кримінального правопорушення), передбаченого ст. 166 КК України та прийняти рішення у відповідності до вимог ст. 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ст. 166 КК України згідно заяви про вказане кримінальне правопорушення від 07 листопада 2023 року.

Скарга обґрунтована тим, що 07 листопада 2023 року ОСОБА_3 звернувся до керівника органу досудового розслідування ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області із письмовою заявою в порядку ст.ст. 55, 56, 60, 214, 215 КПК України про те, що ОСОБА_6 вчинила кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ст. 166 КК України.

У заяві було повідомлено про усі складові злочину, однак відомості про кримінальне правопорушення в порушення вимог ст. 214 КПК України до ЄРДР не внесено, а надано відповідь про розгляд заяви в порядку Закону України «Про звернення громадян», що й стало підставою звернення до суду зі скаргою на бездіяльність слідчого.

ІІ. ПОЗИЦІЯ ОСІБ, ЯКІ БЕРУТЬ УЧАСТЬ У СУДОВОМУ РОЗГЛЯДІ

2. 22 листопада 2023 року в судовому засіданні представник ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 скаргу підтримав та просив таку задовольнити, вказав, що досудове розслідування має провести саме дізнавач або слідчий, а не поліцейський, та під час саме досудового розслідування має бути встановлено наявність або відсутність складу злочину.

3. 22 листопада 2023 року в судовому засіданні прокурор ОСОБА_5 вказав на необґрунтованість скарги, тому просив відмовити в її задоволенні з тих підстав, що проведеною працівниками поліції перевіркою звернення ОСОБА_3 правомірно встановлено відсутність в діях ОСОБА_6 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 166 КК України.

ІІІ. ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА

4. Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Як зазначено у ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

ІV. ОБСТАВИНИ СПРАВИ

5. Із матеріалів скарги та наданих ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області суду матеріалів про результати проведення перевірки за зверненням ОСОБА_3 вбачається, що 07 листопада 2023 року в ЄО за №2797 зареєстровано його звернення.

У заяві про вчинене кримінальне правопорушення ОСОБА_3 зазначив, що він перебуває у шлюбі із ОСОБА_6 , протягом певного часу він перебував за межами місця спільного проживання і скориставшись цим ОСОБА_6 стала проживати з іншим чоловіком у орендованому житлі, а їх малолітніх дітей забрала до себе.

Будучи зобов`язаною відповідно до чинного законодавства здійснювати догляд за малолітніми дітьми, ОСОБА_6 від виконання цих обов`язків ухилилась, дітей залишила самих і з місця їх перебування відлучилась.

Через це його малолітній син ОСОБА_7 потрапив в дорожньо-транспортну пригоду в якій 02 листопада 2023 року в післяобідню пору загинув.

За цих обставин вважав, що дії ОСОБА_6 містять склад злочину, передбаченого ст. 166 КК України, тому просив внести відомості в ЄРДР.

6. 07 листопада 2023 року заступник начальника СВ ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області у листі на ім`я начальника ВП №3 ХРУП ГУНП в Хмельницькій області вказав, що відсутні дані, які б вказували на наявність кримінального правопорушення (проступку), тому матеріали звернення за №2797 від 07 листопада 2023 року направлено для розгляду порядку Закону України «Про звернення громадян» або в іншому установленому порядку.

7. 12 листопада 2023 року працівником поліції складена довідка за результатами проведення перевірки за зверненням ОСОБА_3 , зареєстрованим за №2797 від 07 листопада 2023 року, в якій вказано про відсутність ознак вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, звернення розглянуто згідно вимог Закону України «Про звернення громадян».

V. МОТИВИ, З ЯКИХ ВИХОДИТЬ СУД

8. Скаржник звертався до органу поліції із заявою про кримінальне правопорушення, однак його заява не зареєстрована в ЄРДР, а її розгляд здійснено в порядку Закону України «Про звернення громадян».

9. Із встановлених обставин вбачається, що після надходження заяви про вчинення кримінального правопорушення уповноважена службова особа відділу поліції мала обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування під час якого здійснити перевірку доводів скаржника щодо наявності або відсутності у діях певної (их) особи (іб) складу кримінального правопорушення, прийняти відповідне процесуальне рішення.

Перевірка мала проводитись саме слідчим / дізнавачем під час проведення досудового розслідування згідно вимог КПК України, а не працівниками поліції у порядку, визначеному Законом України «Про звернення громадян».

10. За таких обставин наявна бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, тому скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 107, 110, 214, 303-306, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати службову особу Відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 , яка зареєстрована в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №2797 від 07 листопада 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1

Слідчий суддя ОСОБА_1