Справа № 464/417/24
пр.№ 1-кс/464/86/24
УХВАЛА

25 січня 2024 року м. Львів

Слідчий суддя Сихівського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду м. Львова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає в невнесенні відомостей до ЄРДР,

встановив:

ОСОБА_3 звернувся до суду з скаргою на бездіяльність ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 04.12.2023 засобами поштового зв`язку скерував до ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України. Вказану заяву отримано відділом поліції 08.12.2023. Проте, всупереч положенням ст. 214 КПК України, станом на момент звернення до суду зі скаргою, дані про внесення відомостей до ЄРДР на підставі його заяви відсутні.

В судове засідання представник заявника ОСОБА_4 не з`явився, звернувся до суду з заявою про розгляд скарги за відсутності сторони заявника.

Представник Франківської окружної прокуратури міста Львова прокурор ОСОБА_5 в судове засідання з розгляду скарги не з`явився, звернувся до суду з заявою, в якій просить відмовити у задоволенні скарги, а також здійснювати її розгляд за його відсутності.

Представник ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду скарги повідомлявся належним чином.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Оглянувши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України.

Як вбачається з копії заяви про вчинення кримінального правопорушення від 04.12.2023, ОСОБА_3 звернувся до ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області з заявою, в якій повідомив про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України, а також просив прийняти таку заяву, невідкладно внести відомості до ЄРДР, розпочати досудове розслідування.

Вказану заяву отримано ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області 08.12.2023, що підтверджується трекінгом АТ «Укрпошта» №924, а також наданою на розгляд суду довідкою по розгляду матеріалів ІТС ІПНП №19210 від 08.12.2023 за вх. №Б-36 від 08.12.2023.

Водночас, з копії відповіді ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області від 25.12.2023 №Б-36/39/01/08/2023 вбачається, що звернення ОСОБА_3 зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» за №19210 від 08.12.2023 відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області (вх. №Б-36 від 08.12.2023). Вказані матеріали скеровувалися у слідчий відділ ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області для подальшого внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування, однак у зв`язку із відсутністю даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, неможливо внести відповідну інформацію до ЄРДР.

Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Узагальнюючи практику з розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснив, що необхідність існування судового порядку оскарження аналізованого виду бездіяльності ґрунтується на закріпленні у ст. 214 КПК України обов`язку слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Таким чином, згаданий обов`язок слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу злочину для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР. Наведене підтверджується імперативними положеннями ч. 4 ст. 214 КПК України, згідно з якою відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Як вбачається з матеріалів скарги, заявник звернувся до слідчого судді зі скаргою в межах строків, встановлених ст. 304 КПК України.

Беручи до уваги вищевикладене, а також те, що ст. 214 КПК України передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, підстави для відмови у задоволенні скарги відсутні, а тому слідчий суддя приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

скаргу задовольнити.

Зобов`язати службову особу ВП №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 04.12.2023, зареєстровану в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції» за №19210 від 08.12.2023 відділу поліції №2 ЛРУП №2 ГУ НП у Львівській області (вх. №Б-36 від 08.12.2023).

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1