справа №176/2186/23
провадження №1-кс/176/489/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2023 року Слідчий суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

за участю учасників судового провадження: заступника начальника СВ відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Жовті Води Дніпропетровської області погоджене з прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, в якому відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2023 року за № 0200, про тимчасовий доступ до документів,

В С Т А Н О В И В:

За вх. 7608/23 від 16.11.2023 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшло погоджене з прокурором Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, в якому відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2023 року за № 0200, про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 , а саме статут підприємства ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », положення «Про сірчано-кислотний цех гідрометалургійного заводу», «Постійний технологічний регламент виробництва сірчаної кислоти», «Дозвіл на викиди забруднюючих речовин по сірчано-кислотному цеху», «План ліквідації аварійних ситуацій»,крім того документація (інструкція, регламент, технологія виробництва) в якій зазначено, як саме використовується у виробництві споруда «акумулятор-відстійник», яку роль він виконує під час процесу виробництва, документація про проведення ремонтних робіт «акумулятора-відстійника», технологічна карта (розташування об`єктів на території) ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сірчанокислотного гідрометалургійного заводу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та право на вилучення належним чином завірених копій документів у вигляді роздруківок вищевказаної інформації на паперових носіях у вигляді документів та електронних носіях у вигляді дисків.

З клопотання витікає, що 30.03.2023 року зі служби 102 надійшло повідомлення, про те, що Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме з його промислового майданчика сірчанокислотного гідрометалургійного заводу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований в м. Жовті Води, Кам`янського району, Дніпропетровської області, здійснює шкідливі викиди кислоти на землю.

За даним фактом були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000200 від 30.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України.

Проведення досудового розслідування доручено заступнику начальника СВ ВП №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчим ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Під час досудового розслідування, встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 на підставі ст. 202 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_6 від 07.04.2020 № 230, Положення про ІНФОРМАЦІЯ_4 (нова редакція), затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 24.02.2023 № 40, інформації вказаної у зверненні ОСОБА_9 на гарячу лінію голови Дніпропетровської облдержадміністрації від 27.03.2023 №ПИ-1568513 (вх. № 6-ГЛ/6.2-31-23 від 27.03.2023)та наказу ІНФОРМАЦІЯ_8 від «29» березня 2023 року №62-ТПздійснено виїзд до м. Жовті Води Кам`янського району, Дніпропетровської області щодо встановлення фактів можливого забруднення р. Жовта та балки сірчано-кислотною рідиною.

З метою перевірки інформації вказаної у звернені гр. ОСОБА_9 30.03.2023 року проведено комісійне обстеження та здійснено огляд території балки на в`їзді до м. Жовті Води, з географічною прив`язкою об`єкта (десяткові координати широти і довготи) 48.392276°, 33.506996° та 48.392998° 33.494382°. Під час обстеження за візуальним оглядом встановлено: з-під огорожі з північної сторони сірчано-кислотного цеху ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснювався виток вод невідомого походження на відкриту земельну ділянку. Скинуті води невідомого походження, відповідно до рельєфу місцевості, розтікалися по території балки в сторону автошляху Р74, і в подальшому, по сформованому руслу, на поле між АДРЕСА_2 та річкою Жовта.

Так, відповідно до Акту комісійного обстеження від 04.04.2023 ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою встановлення ймовірного факту забруднення держінспекторами ІНФОРМАЦІЯ_9 відібрані:

- проба води невідомого походження, що витікала з-під огорожі з північної сторони сірчанокислотного цеху ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »;

- проби поверхневої води р. Жовта (в районі мосту через річку по автошляху Р74 та вище по течії приблизно 1 км від мосту);

- проби ґрунтів земельних ділянок, які за візуальним оглядом залиті водами невідомого походження.

Акти відбору проб вод №13-23-2, №14-23-2, №15-23-2 від 30.03.2023 р. та Акт відбору ґрунтів №5-23-2 від 30.03.2023 р.

Площа земельних ділянок, на які потрапила вода невідомого походження, складає 18 395 м2.

Вимірювання площ проводилось засобами вимірювальної техніки:

- повіреною рулеткою зав. № 919 свідоцтво про повірку №380096 від 25.01.2023;

- повіреним приймачем ГНСС « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (серійний номер № 1045843).

Також, ІНФОРМАЦІЯ_4 надано розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі внаслідок забруднення земельних ресурсів невстановленими особами на території балки на в`їзді до м. Жовті Води, Кам`янського району Дніпропетровської області з географічною прив`язкою об`єкта (десяткові координати широти і довготи) 48.392276, 33.506996 та 48.392998 33.494382 від 15 травня 2023 року.

Відповідно до даного розрахунку здійснено обстеження 10 земельних ділянок різною площею та встановлено розмір загальної шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів, невстановленими особами через порушення природоохоронного законодавства України, на території балки на в`їзді до м. Жовті Води, Кам`янського району, Дніпропетровської області з географічною прив`язкою об`єкта (десяткові координати широти і довготи) 48.392276, 33.506996 та 48.392998, 33.494382 склав 28 550 652, 94 гривень (двадцять вісім мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч шістсот п`ятдесят дві гривні дев`яносто чотири копійки).

Допитаний за вказаним фактом в якості свідка ОСОБА_9 пояснив, що неподалік від його будинку розташований сірчано-кислотний завод ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». У зв`язку з роботою вказаного заводу, протягом останніх двох років із території сірчано-кислотного заводу витікає рідина жовтуватого кольору (на його думку це витік сірчаної кислоти) та бігла у балку і потім з водою йшла до його городів та городів інших жителів вул. Степна, та він припускає, що вказана рідина втікала із дощовою водою і в р. Жовта.

З даного приводу, ОСОБА_9 та інші мешканці вулиці неодноразово зверталися як безпосередньо до керівництва сірчано-кислотного заводу так і до міської ради, з проханням усунути шкідливий вплив сірчаного заводу на екологічну ситуацію міста, але ніяких рішень з даного приводу не приймалося та витік рідини продовжувався. Після чого, у 2023 року ОСОБА_9 зателефонував на гарячу лінію ІНФОРМАЦІЯ_11 та 30.03.2023 до нього приїхали представники ІНФОРМАЦІЯ_12 та він разом з інспекторами пішли до сірчано-кислотного заводу де під парканом, яким огороджений завод виявили струмок по-якому з території заводу вибігала рідина жовтуватого кольору та бігла у балку в бік вул. Степна м. Жовті Води, після чого інспектора ІНФОРМАЦІЯ_13 відібрали проби води починаючи від паркану і закінчуючи у людей на городах куди текла вода, також брали проби ґрунту.

З даного приводу також було викликано поліцію, які в свою чергу також документували факт витоку невідомої рідини з території Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Також, під час досудового розслідування, 17.08.2023 винесено постанову про залучення спеціалістів ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В ході досудового розслідування з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення,на підставі ухвали слідчого судді Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області 20.09.2023 року проведено огляд місця події - території сірчанокислотного цеху гідрометалургійного заводу (СКЦ ГМЗ) Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за адресою: АДРЕСА_3 за участю фахівців ІНФОРМАЦІЯ_4 , де відібрано воду та проби ґрунту, з метою виявлення можливого джерела забруднюючих речовин.

З метою повного всебічного та об`єктивного досудового розслідування вказаного кримінального провадження, 28.09.2023 року за вих. №04/55-3050 вих-23 процесуальним керівником у кримінальному провадженні, прокурором Жовтодської окружної прокуратури ОСОБА_4 , направлено запит на адресу керівника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в порядку ч.2 ст.93, 36 КПК України, про надання документації, яка стосується виробничого процесу Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме його промислового майданчика сірчано-кислотного цеху гідрометалургійного заводу.

На запит прокурора представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 , листом від 10.10.2023 року №18/6358 повідомили, що згідно вимог ч.2 ст.131 та 159 КПК України, надання копії документів за запитом сторони обвинувачення є заходом забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.165 КПК України, особа, що зазначена в ухвалі слідчого судді, суду, зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів і вручити її копію.

На виконання норм Кримінально процесуального кодексу України не надано копії ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до документів. З огляду на вище вказане вказані вимоги щодо надання документів не відповідають чинному законодавству України, а тому не можуть бути виконаними.

Враховуючи, що за даним кримінальним провадженням встановити особу, яка вчинила кримінальне правопорушення та її місцезнаходження можливо лише шляхом тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », виходячи із здобутих слідством даних іншими способами встановити дані про винну особу, отримати інші відомості, які можливо використати як докази з метою притягнення винної особи до кримінальної відповідальності не надається можливим, то слідчий просить дозвіл у тимчасовому доступі.

В судовому засіданні слідчий СВ відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області клопотання підтримав, на обґрунтування виклав обставини, що викладені в клопотанні.

ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке сповіщалось, про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання свого представника не направило, що не є перешкодою в розгляді справи.

Заслухавши думку сторони кримінального провадження, перевіривши наданні матеріали та дослідивши докази по цих матеріалах, слідчий суддя вважає клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч. 5 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України при розгляді клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів слідчим суддею оцінюється наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а саме якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

У зв`язку з цим частиною 6 ст. 163 КПК України встановлено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які можуть містити охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, при цьому доведе ще можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Як витікає і підтверджується витягом кримінального провадження № 0000200, 30.03.2023 року зі служби 102 надійшло повідомлення, про те, що Державне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме з його промислового майданчика сірчанокислотного гідрометалургійного заводу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташований в м. Жовті Води, Кам`янського району, Дніпропетровської області, здійснює шкідливі викиди кислоти на землю.

За даним фактом були внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000200 від 30.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 239 КК України./а.с.6/

Відповідно до розрахунку розміру шкоди Державною екологічною інспекцією Придніпровського округу (Дніпропетровська та Кіровоградська області), заподіяної державі внаслідок забруднення земельних ресурсів невстановленими особами на території балки на в`їзді до м. Жовті Води, Кам`янського району Дніпропетровської області з географічною прив`язкою об`єкта (десяткові координати широти і довготи) 48.392276, 33.506996 та 48.392998 33.494382 від 15 травня 2023 року, здійснено обстеження 10 земельних ділянок різною площею та встановлено розмір загальної шкоди, зумовленої забрудненням земельних ресурсів, невстановленими особами через порушення природоохоронного законодавства України, на території балки на в`їзді до м. Жовті Води, Кам`янського району, Дніпропетровської області з географічною прив`язкою об`єкта (десяткові координати широти і довготи) 48.392276, 33.506996 та 48.392998, 33.494382 склав 28 550 652, 94 гривень (двадцять вісім мільйонів п`ятсот п`ятдесят тисяч шістсот п`ятдесят дві гривні дев`яносто чотири копійки)./ а.с.12-19 /

З листа-відповіді від 10.10.2023 року № 18/6358 на запит прокурора представник ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_10 , повідомила, що згідно вимог ч.2 ст.131 та 159 КПК України, надання копії документів за запитом сторони обвинувачення є заходом забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до вимог ч.2 ст.165 КПК України, особа, що зазначена в ухвалі слідчого судді, суду, зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів і вручити її копію.

На виконання норм Кримінально процесуального кодексу України не надано копії ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до документів. З огляду на вище вказане вказані вимоги щодо надання документів не відповідають чинному законодавству України, а тому не можуть бути виконаними.

Оцінюючи у сукупності докази, якими обґрунтовується клопотання слідчого про надання тимчасового доступу до документів що маються у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », слідчий суддя приходить до висновку і вважає, що у сукупності із здобутими доказами у цьому кримінальному провадженні ці документи, щодо яких ставиться питання про їх тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні, перевірити та встановити обставини діяння щодо причетності чи не причетності певної особи до вчинення кримінального правопорушення, зібрати докази у справі.

Крім того відомості, які містяться в документах, про тимчасовий доступ до яких ставиться питання , будуть мати доказове значення на підтвердження обставин вчинення кримінального правопорушення , а інших способів отримання цієї необхідної органу слідства інформації не має.

У судовому засіданні доведено, що документи, відносно яких запитується тимчасовий доступ, перебувають у володінні ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », Зазначена інформація знаходиться:

у Державному підприємстві « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_4 .

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Клопотання заступника начальника СВ відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні, в якому відомості про кримінальне правопорушення внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.03.2023 року за № 000200, про тимчасовий доступ до документів - задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 ,слідчому СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ відділення поліції №5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 , на тимчасовий доступу до документів, які знаходяться у Державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » АДРЕСА_4 , якими регламентується робота сірчано-кислотного цеху гідрометалургійного заводу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: статут підприємства ДГІ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », положення «Про сірчано-кислотний цех гідрометалургійного заводу», «Постійний технологічний регламент виробництва сірчаної кислоти», «Дозвіл на викиди забруднюючих речовин по сірчано-кислотному цеху», «План ліквідації аварійних ситуацій», крім того документація (інструкція, регламент, технологія виробництва) в якій зазначено, як саме використовується у виробництві споруда «акумулятор-відстійник», яку роль він виконує під час процесу виробництва, документація про проведення ремонтних робіт «акумулятора-відстійника», технологічна карта (розташування об`єктів на території)ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » сірчанокислотного гідрометалургійного заводу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та право на вилучення належним чином завірених копій документів у вигляді роздруківок вищевказаної інформації на паперових носіях у вигляді документів та електронних носіях у вигляді дисків.

Ухвала діє протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали.

Згідно ч.1 ст. 165 КПК України ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », юридична адреса: АДРЕСА_1 , зобов`язане надати слідчим в даному кримінальному провадженні тимчасовий доступ до зазначених документів.

Роз`яснити ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що відповідно до ст. 166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Направити копію ухвали керівнику Жовтоводської окружної прокуратури Дніпропетровської області, начальнику відділення поліції № 5 Кам`янського РУП ГУНП в Дніпропетровській області, ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1