17.11.2023
Справа № 331/7453/23
Провадження № 1-кс/331/2174/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2023 року м. Запоріжжя

Слідча суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , із участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 листопада 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України,

У С Т А Н О В И Л А:

Слідчий звернувся до слідчої судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 листопада 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В обґрунтування поданого клопотання зазначив, що громадянин України ОСОБА_6 будучи проросійськи налаштованою особою, маючи критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, наприкінці вересня 2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), перебуваючи у місті Мелітополь, Мелітопольської міської територіальної громади Запорізької області, яке з 25.02.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територію представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі зф держави-агресора рф), діючи умисно із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представникам зф держави-агресора рф, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб з числа представників окупаційної влади держави-агресора рф та добровільно зайняв посаду заступника командира батальйону, у незаконному воєнізованому формуванні мовою оригіналу - «Государственное унитарное предприятие « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі за текстом «ГУП Добровольческий батальон имени П.А. Судоплатова» ВГА Запорожской области) створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області, статут якого відповідно до злочинного наказу № 430-у від 23.09.2022 було затверджено представником окупаційної влади мовою оригіналу - «главой Военно-гражданской администрации Запорожской области Евгением Балицким».

Військовослужбовці збройних сил та інших воєнізованих формувань російської федерації шляхом збройної агресії 24.02.2022 незаконно вторглись на територію Україну через державні кордони України в Харківській, Херсонській, Миколаївській, Сумській, Чернігівській, Запорізькій, Київській, інших областях та здійснили збройний напад на державні органи, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, військові частини, інші об`єкти, які мають важливе народногосподарське чи оборонне значення, інших об`єктів цивільного сектору соціального забезпечення, та здійснили застосування оперативно-тактичних ракет (включаючи застосування засобів ведення війни, заборонених міжнародним правом) по позиціям Збройних сил України та об`єктах цивільної інфраструктури, що призвело до тяжких наслідків, в тому числі на території Запорізької області.

Указом Президента України ОСОБА_7 від 24 лютого 2022 року № 64/2022, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки та оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» запроваджено воєнний стан на всій території України, який продовжено з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року строком на 90 діб.

Починаючи з 25.02.2022 територія Мелітопольської міської територіальної громади Запорізької області по теперішній час є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 (в редакції №199 від 13.07.2023) «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».

Відповідно положень ч. 1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» №1207-VIІ, тимчасово окупована російською федерацією територія України (далі ТОТ) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII, є частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.

Також, відповідно до п. 6 ч. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» № 1207-VII, передбачено, що окупаційна адміністрація російської федерації це сукупність державних органів і структур російської федерації, функціонально відповідальних за управління ТОТ та підконтрольних російській федерації самопроголошених органів, які узурпували виконання владних повноважень на ТОТ та які виконували чи виконують властиві органам державної влади чи органам місцевого самоврядування функції на тимчасово окупованій території України, в тому числі органи, організації, підприємства та установи, включаючи правоохоронні та судові органи, нотаріусів та суб`єктів адміністративних послуг.

Так, не пізніше 23.09.2022 з метою встановлення тотального контролю та розповсюдження окупаційної влади на ТОТ Запорізької області, представники зф держави-агресора рф, діючи за підтримки місцевих колабораціоністів, окупаційної адміністрації та інших лояльних до держави-агресора рф верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України, створили незаконне воєнізоване формування мовою оригіналу «ГУП Добровольческий батальон им. П.А. Судоплатова» ВГА Запорожской області, за місцем фактичного знаходження: Запорізька область, м. Мелітополь, вул. Івана Алексєєва (Кірова), буд. 9.

З метою набуття легітимного статусу незаконного воєнізованого формування та ТОТ Запорізької області, наказом № 430-у від 23.09.2022 представника окупаційної влади держави-агресора рф - «главою Военно-гражданской администрации Запорожской области Евгением Балицким» затверджено статут відповідно до якого на незаконне воєнізоване формування було покладено обов`язки, а саме:

- проведення заходів з оборони;

- запобігання та припинення диверсійної діяльності, терористичних актів на території та об`єктах стратегічної важливості, а також інших об`єктах підприємств, в установах та організаціях;

- охорона особливо важливих та стратегічних об`єктів;

- запобігання проникненню сторонніх осіб на території підприємств, установ і організацій, що охороняються, а також встановлення правил і заходів контрольно-пропускного режиму;

- організація навчально-бойової підготовки особового складу;

- проведення заходів щодо забезпечення мобілізаційної готовності підрозділів;

- сприяння правоохоронним органам у забезпеченні правопорядку та громадської безпеки;

- інші завдання, що не суперечать чинному законодавству.

Так, громадянин України ОСОБА_6 наприкінці вересня 2022 року (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлена), будучи проросійськи налаштованою особою, маючи критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, перебуваючи у місті Мелітополь, Мелітопольської міської територіальної громади Запорізької області, яке з 25.02.2022 і на час повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територію представниками збройних формувань держави-агресора російської федерації (далі зф держави-агресора рф), діючи умисно із власних корисливих та ідеологічних мотивів, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої представникам зф держави-агресора рф, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію від невстановлених під час досудового розслідування осіб з числа представників окупаційної влади держави-агресора рф та добровільно зайняв посаду заступника командира батальйону, у незаконному воєнізованому формуванні мовою оригіналу - «ГУП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВГА Запорожской области», створеному на тимчасово окупованій території Запорізької області, з безпосереднім підпорядкуванням окупаційній владі держави-агресора рф в особі мовою оригіналу - «военно-граджанской администрации Запорожской области».

Перебуваючи на незаконно зайнятій посаді заступника командира батальйону у незаконному воєнізованому формуванні, мовою оригіналу - и «ГУП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВГА Запорожской области», створеному на ТОТ Запорізької області ОСОБА_6 , діючи умисно, починаючи з кінця вересня 2022 року здійснював загальне керівництво підпорядкованим воєнізованим формуванням, в частині організації його структури, оформлення і зарахування до його лав лояльних до держави-агресора рф верств місцевого населення із числа діючих та колишніх співробітників правоохоронних органів України із подальшим підписанням контракту на проходження військової служби, з метою підтримки окупаційного режиму держави-агресора рф на ТОТ Запорізької області та здійснення військової протидії підрозділам Сил оборони України.

18.09.2023 слідчим СВ УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, тимчасово не працюючого, уродженця с. Костянтинівка, Мелітопольський район, Запорізька область, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , який не є особою, щодо якої здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст. 480 КПК України, раніше не судимого, у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Так, 21.09.2023 у кримінальному провадженні №0002083 від 21.10.2022

ОСОБА_6 , повідомлено про підозру за ч.7 ст.111-1 КК України, шляхом публікації у газеті загальнодержавного значення Урядовий кур`єр а також опубліковано повний текст повідомлення про підозру на офіційному сайті Офісу Генерального прокурора України.

Також повідомлення про підозру вручено захиснику підозрюваного ОСОБА_6 адвокату ОСОБА_4 , що діє на підставі доручення для надання безоплатної правової допомоги, яка була залучена органом досудового розслідування для захисту інтересів особи, яка підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину.

Таким чином, 21.09.2023 відповідно до вимог ст.111, ч.8 ст.135 КПК України, ОСОБА_6 був належним чином повідомлений про підозру та викликаний встановленим порядком на 26.09.2023, 27.09.2023 та 28.09.2023, як підозрюваний для участі у слідчих та процесуальних діях, проте за викликом дотепер не з`явився та жодним чином не повідомив про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний ухиляється від явки до органу досудового розслідування за викликом та умисно переховується з метою уникнення кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України.

Для проведення вказаних слідчих (розшукових) дій підозрюваний ОСОБА_6 у зазначений час не з`явився.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:допитами як свідків: протокол допиту ОСОБА_8 від 25.05.2023 який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_9 від 28.04.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_10 від 24.05.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_11 від 24.05.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_12 від 15.05.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_13 від 15.05.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_14 від 15.05.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_15 від 09.03.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_16 від 28.03.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_17 від 20.03.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протокол допиту ОСОБА_18 від 21.03.2023, який повідомив, що йому відомий ОСОБА_6 який зайняв посаду заступника командира батальйону « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;протоколами оглядів інформації, розміщеної у відкритих джерелах в мережі Інтернет, якими підтверджується зайняття ОСОБА_6 зазначеної посади. ; листом оперативних співробітників від 14.11.2023, відповідно до якого ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території у м. Мелітополь Запорізької області, іншими матеріалами кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого (тричі не прибув на виклик без поважної причини), оголошений у розшук та фактично перебуває на тимчасово окупованій збройними формуваннями РФ території Мелітопольської міської територіальної громади.

Тобто, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 вказала, що налагодити зв`язок із підозрюваним вона не мала можливості, тому у вирішенні даного питання поклалась на розсуд суду.

Вислухавши пояснення учасників провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідча суддя дійшла наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 листопада 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення злочину, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

18 вересня 2023 року слідчим органу досудового розслідування, за погодженням з Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 складено повідомлення про підозру відносно ОСОБА_6

21 вересня 2023 року направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 21.09.2023 №028-0003390ч для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якій вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 за ч.7 ст. 111-1 КК України.

Також, враховуючи перебування ОСОБА_6 на окупованій території м. Мелітополь Запорізької області, а також відсутність поштового зв`язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора було опубліковані повістки про виклик останнього до СВ УСБУ в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваного.

13.11.2023 процесуальним керівником матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002083 від 21.10.2022 відносно ОСОБА_6 виділені у кримінальне провадження №0001828.

02.09.2023 органом досудового розслідування оголошено підозрюваного ОСОБА_6 у державний, міждержавний та міжнародний розук, проведення якого доручено оперативним співробітникам УСБУ в Тернопільській області та надіслана на виконання до сектору міжнародного поліцейського співробітництва.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації, переховується від органів досудового розслідування та перебуває на території Мелітопольської міської територіальної громада, яка з 25.02.2022 знаходиться під окупацією збройних сил РФ.

Згідно з ч.5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Так, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій,на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією» територія Мелітопольської міської територіальної громади є тимчасово окупованою РФ територією України.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, підозру обґрунтовано зібраними доказами, підозрюваний переховується від органів слідства та суду та перебуває на тимчасово-окупованій території Запорізької області, 02.09.2023 оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук, розшук підозрюваного триває.

Враховуючи вищевикладене, слідча суддя вважає що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідча суддя

У Х В А Л И ЛА:

Клопотання слідчого в ОВС 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене із прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 листопада 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001828, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13 листопада 2023 року за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у скоєнні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідча суддя ОСОБА_1