Справа № 385/107/24
Провадження № 1-кс/385/17/24
слідчого судді
26.01.2024 року м. Гайворон
слідчий суддя Гайворонського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення,
ОСОБА_3 через свого представника - адвоката ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді зі скаргою, в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить зобов`язати посадових осіб ВП № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 21.01.2024 про вчинене кримінальне правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В судове засідання, призначене на 26.01.2024 ОСОБА_3 та його представник адвокат ОСОБА_4 не з`явились, адвокатом подано заяву про розгляд скарги за його відсутності з проханням задовольнити таку.
Уповноважений представник ВП № 1 (м. Гайворон) в судове засідання не з`явився, будучи повідомленим про дату, час та місце проведення судового засідання, на викоання ухвали слідчого судді про надання матеріалів розгляду за заявою ОСОБА_3 від 21.01.2024 листом повідомлено про те, що заява ОСОБА_3 з приводу невиконання рішення Гайворонського районного суду Кіровоградської області перебуває на виконанні інспектора з ювенальної превенції СП Голованівського РВП ОСОБА_5 та рішення за цим матерілом, станом на 26.01.2024 не прийнято.
Згідно з ч. 4 ст. 107, ст. 306 КПК України розгляд справи проведено у відсутність вказаних осіб без фіксування судового процесу за допомогою технічного засобу.
Дослідивши матеріали, якими обґрунтовується скарга слідчий суддею доходить такого висновку.
21.01.2024 ОСОБА_3 звернувся з повідомленням на службу 102 про те, що колишня співмешканка ОСОБА_6 не виконує рішення Гайворонського районного суду щодо надання побачення з спільною дитиною, що підтверджується рапортом від 21.01.2024, що зареєстрований в ІТС за номером 221. За результатом відпрацювання повідомлення ним було подано на імёя начальника ВП № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області, а поліцейським ОСОБА_7 відібрано письмову заяву про притягнення у звёязку з неодноразовим ненаданням колишньою співмешканкою доньки за рішенням суду, в якій просив притягнути її до кримінальної відповідальності.
Як вбачається з листа ВП № 1 (м. Гайворон) від 26.01.2024 за № 635/112-1-2024, що наданий на виконання ухвали слідчого судді щодо представлення слідчому судді матеріалів за результатами розгляду заяви ОСОБА_3 від 21.01.2024, станом на 26.01.2024 відомості в ЄРДР не внесено.
Слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (ч. 1 ст. 214 КПК).
Водночас, до Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених заявником (п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК).
Бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, може бути оскаржена на досудовому провадженні (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК).
За результатами розгляду відповідної скарги на бездіяльність слідчого постановляється ухвала про зобов`язання вчинити певну дію або про відмову у задоволенні скарги (ч. 1, п. 3, 4 ч. 2 ст. 307 КПК).
Аналіз вищенаведених положень ст. 214 КПК дає підстави для висновків, що у них закріплено спрощену процедуру початку досудового розслідування.
Проте така спрощена процедура не означає, що взагалі відсутні критерії для внесення чи невнесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Її спрощеність виражається у тому, що для початку досудового розслідування не потрібно проводити попередню перевірку викладених у заяві відомостей, а необхідно лише перевірити зміст самої заяви.
Водночас, для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань заявник у повідомленні про кримінальне правопорушення має зазначити конкретні, відомі йому обставини об`єктивної сторони такого правопорушення (яке саме кримінальне правопорушення відбулось, де, коли, в чому полягало, які особи, причетні до його скоєння тощо). Такі обставини можуть бути неповними (в силу недостатньої обізнаності заявника, неочевидності вчинення кримінального правопорушення, з огляду на початкову стадію сприйняття та дослідження цих подій чи з інших причин), але в той же час достатніми для попередньої кваліфікації реєстраторами ЄРДР такого діяння саме як кримінального правопорушення (кваліфікації за статтею, частиною статті Кримінального кодексу України).
Якщо ж зі змісту повідомлення про кримінальне правопорушення є очевидним, що обставини, викладені в ньому, не свідчать про те, що існує ймовірність вчинення будь-якого кримінального правопорушення і ці обставини для отримання зазначеного вище висновку не потребують перевірки засобами кримінального процесу або в силу його занадто абстрактного характеру неможливо встановити ні попередню кваліфікацію кримінального правопорушення, ні предмет, межі та напрямок досудового розслідування, яке ініціюється заявником, то такі повідомлення не мають вноситися до ЄРДР.
Тобто реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення такого кримінального правопорушення.
Такі висновки узгоджуються з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 30.09.2021 (справа № 556/450/18).
Не оцінюючи обґрунтованість заяви ОСОБА_3 з якою він звернувся до ВП № 1 (м. Гайворон) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення, слідчий суддя встановив, що в ній наявні достатньо обставин об`єктивної сторони, що свідчать про можливе вчинення кримінального правопорушення, врахзовуючи, що строк, визначений ч. 1 ст. 214 КПК України для внесення відомостей в ЄРДР сплив та такі, станом не джень розгляду скарги до ЄРДР не внесено, а тому скаргу в частині невнесення відомостей в ЄРДР слід задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 214, 303-307, 369-372 КПК України, слідчий суддя
скаргу ОСОБА_3 щодо невнесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу Відділення поліції № 1 (м. Гайворон) Голованівського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 21.01.2024 та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Михайло ВЕНГРИН

Дата документу 26.01.2024