Провадження №1-кс/389/58/24
Ухвала

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 січня 2024 року місто Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській областіОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

встановив:

Старший слідчий СВ відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 в межах кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2023за №0000126 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю їх вилучення (здійснення виїмки), які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

З клопотання вбачається, що до Знамянської окружної прокуратури надійшло повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо можливого привласнення, розтрати державних коштів під час виконання умов договору підряду №84 від 07.07.2023, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та ФОП ОСОБА_4 по об`єкту виконання робіт «Капітальний ремонт (відновлення елементів благоустрою) Площі Героїв Майдану в м. Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області».

З метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, а також у зв`язку із необхідністю призначення та проведення судової будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей і документів щодо взаємодії між ІНФОРМАЦІЯ_1 та підрядної організації по об`єкту «Капітальний ремонт (відновлення елементів благоустрою) Площі Героїв Майдану в м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області».

У зв`язку з чим, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 було направлено запит про надання документів, однак відповідно до листа №01-40/14/3 від 05.01.2024, слідчому відмовлено у наданні документів, необхідних для проведення всіх слідчих дій по зазначеному провадженню, з причин відсутності ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей та документів.

В обґрунтування поданого клопотання вказано, що матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження документами по об`єкту «Капітальний ремонт (відновлення елементів благоустрою) Площі Героїв Майдану в м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області» мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, встановлення повного кола підприємств, які брали участь в документальному оформленні і проведенні фінансово господарських операцій, ланцюгу руху коштів між ними, порядку проведення розрахунків, а також встановлення причетних до цього осіб, та враховуючи неможливість іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення, з метою призначення та виконання судової будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні вищевказаних документів.

Старший слідчий слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській областіОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, але подав заяву,в якій клопотання підтримав та просив провести розгляд за його відсутності.

Представник особи, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України, слідчий суддя розглядає клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Разом з цим, з огляду на засаду диспозитивності в кримінальному провадженні, згідно з якою, учасники кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що передбачені КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності слідчого. Неприбуття за судовим викликом представника особи, у володінні якої знаходяться документи, без поважних причин або неповідомлення ним про причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду клопотання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Заходами забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів (п.5 ч.2 ст.131 КПК України).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, які мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, у випадку можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та у разі неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, а також у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю (ст.160 КПК України).

Згідно з п.7 ч.2 ст.160 КПК України у клопотанні зазначаються обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши клопотання та додані до нього докази, слідчим суддею встановлено наявність підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до вказаних у клопотанні документів, які можуть перебувати у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом ознайомлення з ними та можливості зробити копії, оскільки вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000126 від 20.11.2023, відомості, що у них містяться, можуть бути використані як докази, і вони не є документами, які містять охоронювану законом таємницю. При цьому іншими способами отримати та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Одночасно, в частині можливості вилучення оригіналів вказаних вище документів, клопотання задоволенню не підлягає, оскільки, згідно з ч.7 ст.163 КПК України, стороною кримінального провадження не доведено наявності достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до документів.

Так, слідчий просив вилучити оригінали документів у зв`язку з необхідністю призначення та виконання судової будівельно-технічної експертизи, Разом з тим, доказів того, що для проведення такої експертизи необхідно саме надання оригіналів досліджуваних документів, а тому, за відсутності доказів призначення такої експертизи та відповідного клопотання експерта, доводи слідчого щодо необхідності здійснення вилучення (виїмки)оригіналів документів слідчим суддею не приймаються.

Керуючись ст.ст.159-166 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Клопотання задовольнити частково.

Надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 (м.Знам`янка, вул.Київська,25, тел.) у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.12.2023 за №0000132,дозвіл на тимчасовий доступ до документів по об`єкту «Капітальний ремонт (відновлення елементів благоустрою) Площі Героїв Майдану в м.Знам`янка Кропивницького району Кіровоградської області»,які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-тендерної документації;

-договорів про проведення відповідних робіт із усіма невід`ємними додатками і специфікаціями;

-платіжних документів про отримання коштів за проведені роботи, у тому числі шляхом авансування;

-зведеного кошторису розрахунків вартості робіт;

-локального кошторису;

-підсумкових відомостей ресурсів, дефектних актів, відповідних договорів підряду (субпідряду), з усіма невід`ємними додатками та додатковими угодами (у разі наявності) на виконання робіт по об`єкту;

-актів приймання виконаних робіт форми КБ-2В, довідок про вартість виконаних робіт та витрати форми КБ-3, підсумкових відомостей ресурсів до актів приймання виконаних робіт, складені у відповідному звітному періоді, виконавчої документації з ремонтних робіт (загальний журнал виконаних робіт, акти на закриття прихованих робіт, спеціальні журнали з окремих видів робіт, акти на закриття прихованих робіт, журнали авторського нагляду), складену уповноваженими на те особами, відповідних договорів на постачання будівельних матеріалів і матеріальних ресурсів з невід`ємними додатками (специфікації матеріалів);

-товаротранспортних та видаткових накладних на постачання матеріальних ресурсів і транспортні витрати;

-проектної та проектно-кошторисної документації на об`єкт виконання робіт із усіма невід`ємними додатками;

-договору на виготовлення проекту будівництва із проектною організацією;

-специфікаціями на виготовлення проекту будівництва із проектною організацією;

-документів про приймання-передачу виконаних робіт із виготовлення проекту;

-платіжних документів про оплату проектних робіт;

-повідомлення про початок виконання підготовчих робіт (про зміну даних у повідомлені про початок виконання підготовчих робіт);

-заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт;

-декларації про початок виконання підготовчих робіт, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, повідомлення про початок виконання будівельних робіт (про зміну даних у повідомленні про початок виконання буд вільних робіт);

-повідомлення про початок виконання будівельних робіт, заяви про внесення змін до повідомлення про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання, повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, заяви про внесення змін до декларації про початок виконання підготовчих чи будівельних робіт, декларація про готовність до експлуатації об`єкта будівництво якого здійснено на підставі будівельного паспорта, заяви про внесення змін до декларації про готовність об`єкта до експлуатації;

- акту готовності об`єкту до експлуатації;

-матеріалів технічної інвентаризації (технічний паспорт);

-документи, які містять інформацію про походження грошових коштів, які були перераховані по об`єкту виконання робіт за договорами підряду укладеним між ІНФОРМАЦІЯ_1 і підрядною організацією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 »(ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі житлового будинку по АДРЕСА_2 коригування (підготовка до опалювального сезону)»;

-наказу про призначення на посаду заступника начальника управління начальника відділу житлово-комунального господарства ОСОБА_5 , посадові обов`язки, характеристику за час роботи (уразі звільнення наказ про звільнення);

-положення ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

-положення ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 надати старшому слідчому слідчого відділення відділу поліції №1 (м.Знам`янка) Кропивницького РУП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 належним чином завірені копії вищевказаних документів.

В частині вилучення (здійснення виїмки) оригіналів вказаних вище документів, відмовити.

Строк дії даної ухвали з 29.01.2024 до 29.03.2024.

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1