Провадження № 1-кс/202/9888/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2023 року м. Дніпро

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні у приміщенні Індустріального районного суду м. Дніпропетровська клопотання слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором ОСОБА_4 , про дозвіл на проведення огляду, подане в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені 06.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000325 від 06.04.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшло зазначене клопотання в якому слідчий просить надати дозвіл на проведення огляду приміщення для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб з м. Сєвєродонецька за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Павлоградська, 2а, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення об`ємів виконаних робіт та їх фактичної вартості, які необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000325 від 06.04.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.11.2022 Сєвєродонецьким міським центром соціальних служб Севєродонецької ВЦА () на сайті «prozorro.gov.ua» оприлюднене оголошення про здійснення закупівлі без використання електронної системи (UA-2022-11-28-011364-a) робіт з капітального ремонту приміщень для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб з м.Сєвєродонецька за адресою: Дніпропетровська область, м.Новомосковськ, вул.Павлоградська, 2а, та оприлюднено договір підряду №4 від 23.11.2022 на проведення вказаних робіт на суму 5 783 350,98 грн з ПДВ з ТОВ «Інвестенергобудсервіс» ().

З метою заволодіння бюджетними коштами, директор ТОВ «Інвестенергобудсервіс» ОСОБА_5 під час складання проектно-кошторисної документації вклав до неї матеріали за цінами, що у 1,5-2 рази вище середньоринкових, а у подальшому при складанні актів виконаних робіт

(КБ-2в) включає до їх складу зазначені матеріали вже за завищеними цінами, що дозволяє незаконно заволодіти бюджетними коштами у великих розмірах.

Згідно з довідкою «Універсальної біржі Україна» №04 від 03.03.2023 вартість включених до акту виконаних робіт за грудень 2022р. будівельних матеріалів (металочерепиця, дошки з хвойних порід, блоки дверні, шпаклівка) завищена на суму 421 тис.грн.

За схемою злочину ОСОБА_5 особисто здійснює замовлення будівельних матеріалів у постачальників та узгоджує з ними процес їх доставки на об`єкт будівництва. ОСОБА_5 регулярно спілкується за допомогою мобільного зв`язку у т.ч через месенджери (Viber, WhatsApp, Telegram) зі своїм товаришем, який зареєстрований в якості ФОП ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , уродженець м.Сєвєродонецьк Луганської області, моб.тел. НОМЕР_2 ). Під час спілкування останні систематично обговорюють питання придбання будівельних матеріалів за готівку за найнижчою ціною, способи реєстрації фіктивних податкових накладних. Також, на прохання ОСОБА_5 ОСОБА_6 знаходить постачальників будівельних матеріалів, в яких ОСОБА_5 їх закуповує. Крім, того ОСОБА_6 надає ОСОБА_5 контакти підприємств, які надають послуги з продажу т.зв. «фіктивного податкового кредиту», а саме продажу послуг і товарів, які фактично не надаються, тим самим ОСОБА_5 створюються умови для подальшого виведення бюджетних коштів в готівкову форму.

Також встановлено, що ОСОБА_5 власноруч виконує частину будівельних робіт на об`єкті будівництва за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з ним в будівництві приймає участь його рідний брат ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , моб.тел. НОМЕР_4 ), з яким ОСОБА_5 в телефонному режимі регулярно обговорює робочі питання, які стосуються будівництва, закупівлі будівельних матеріалів та найманих різноробочих. Для виконання поточних робіт (клейка шпалерів, електромонтажні роботи, сантехніка, тощо) ОСОБА_5 наймає за готівку місцевих робітників, з якими він не укладає офіційні договірні відносини.

Таким чином, існують об`єктивні підстави вважати, що посадові особи Сєвєродонецьким міським центром соціальних служб Севєродонецької ВЦА () під час робіт з капітального ремонту приміщень для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб з м.Сєвєродонецька за адресою: Дніпропетровська область, м.Новомосковськ, вул.Павлоградська, 2а, знаходячись в злочинній змові з посадовими особами підприємства - підрядником ТОВ «Інвестенергобудсервіс» (), умисно завищили вартість виконаних робіт шляхом внесення в акти виконаних робіт недостовірних відомості стосовно використаних будівельних матеріалів та обсягів робіт з метою привласнення бюджетних коштів.

17.11.2023 року до Дніпропетровського НДІСЕ було направлено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи щодо вищевказаних об`єкту та договору.

В подальшому, на підставі ст. 69 КПК України та п.п. 1.13, 2.1, 3.9 «Інструкції про призначення та проведення судових-експертиз та експертних досліджень» для виконання судової будівельно-технічної експертизи по даному кримінальному провадженню експерт заявив клопотання про надання об`єктів для дослідження, а саме забезпечення прибуття експерта та надання безперешкодного доступу до об`єкту за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Павлоградська, 2а.

Ураховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у проведенні огляду приміщення для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб з м. Сєвєродонецька за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Павлоградська, 2а, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення об`ємів виконаних робіт та їх фактичної вартості.

На підставі викладеного, слідчий за погодженням з прокурором, звернувся до слідчого судді з даним клопотанням.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000325 від 06.04.2023 за ч. 4 ст. 191 КК України.

З матеріалів досудового розслідування вбачається, що 28.11.2022 Сєвєродонецьким міським центром соціальних служб Севєродонецької ВЦА () на сайті «prozorro.gov.ua» оприлюднене оголошення про здійснення закупівлі без використання електронної системи (UA-2022-11-28-011364-a) робіт з капітального ремонту приміщень для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб з м.Сєвєродонецька за адресою: Дніпропетровська область, м.Новомосковськ, вул.Павлоградська, 2а, та оприлюднено договір підряду №4 від 23.11.2022 на проведення вказаних робіт на суму 5 783 350,98 грн з ПДВ з ТОВ «Інвестенергобудсервіс» ().

Отже, з урахуванням обставин події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що проведення огляду, є необхідною слідчою дією, оскільки для встановлення об`ємів виконаних робіт та їх фактичної вартості, які необхідні для проведення судової експертизи, що має значення для повного, об`єктивного та швидкого розслідування кримінального провадження та відшкодування завданих збитків.

Разом з тим, слідчий суддя зауважує, що він не наділений повноваженнями визначити слідчого чи прокурора, який має проводити огляд, оскільки системне тлумачення процесуальних норм, передбачених статтями 236, 37, 39 КПК дає підстави до висновку, що ухвала про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядку ст. 37 КПК, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядку ст. 39 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 3, 9, 107, 234-237, 309, 372 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати дозвіл в рамках кримінального провадження, відомості про яке внесені 06.04.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №000325, на проведення огляду приміщення для розміщення внутрішньо переміщених (евакуйованих) осіб з м. Сєвєродонецька за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Павлоградська, 2а, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення об`ємів виконаних робіт та їх фактичної вартості, які необхідні для проведення судової будівельно-технічної експертизи.

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Дві копії ухвали направити слідчому для виконання, одну з яких для вручення особі, яка володіє майном чи присутня при огляді.

Строк дії ухвали становить один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1