Справа № 354/1616/23
Провадження № 1-кс/354/400/23
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2023 року м. Яремче

Слідчий суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Яремче Івано-Франківської області, клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , погоджене старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні - прокурором Надвірнянської окружної прокуратури ОСОБА_4 по кримінальному провадженню №0000021 від 26.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів,-

ВСТАНОВИВ:

30.10.2023 року до Яремчанського міського суду Івано-Франківської області надійшло вищевказане клопотання старшого слідчого СВ ОСОБА_3 , погоджене прокурором, в якому він просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », і зобов`язати надати старшому слідчому СВ Відділення поліції № 1 (м. Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , у вказаному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів:

?ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до: 1. оригіналу Договору підряду №497 від 14.12.2021 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №497 від 14.12.2021 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №497 від 14.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт;

- усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №497 від 14.12.2021.

2. оригіналу Договору підряду №114 від 22.11.2022 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (додаткові роботи) та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №114 від 22.11.2022 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №114 від 22.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт;

- усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №114 від 22.11.2022.

3. оригіналу Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт даху з заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 код 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів (здійснення їх виїмки).

?Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), а саме до:

1. оригіналу Договору підряду №497 від 14.12.2021 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №497 від 14.12.2021 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №497 від 14.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт;

- усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №497 від 14.12.2021.

2. оригіналу Договору підряду №114 від 22.11.2022 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (додаткові роботи) та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №114 від 22.11.2022 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №114 від 22.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт;

- усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №114 від 22.11.2022, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів (здійснення їх виїмки).

В судове засідання старший слідчий СВ ОСОБА_3 подав заяву, в якій клопотання підтримав у повному обсязі.

Розглянувши клопотання та додані до нього документи, слідчий суддя встановив, що СВ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського РВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №000021 від 26.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 27.10.2022 з Надвірнянської окружної прокуратури Івано-Франківської області до СВ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області поступили матеріали кримінального провадження №0000021 від 26.10.2022, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, в яких вказано про те, що у 2021 упововаженою особою ІНФОРМАЦІЯ_4 проведено тендерну процедуру із закупівлі на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 ». Разом з тим, встановлено, що тендерна документація складена з порушенням вимог законодавства, обґрунтування розміру витрат і технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено без необхідних документів, що може свідчити про складання і видачу посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_5 завідомо неправдивих документів чи внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей.

В ході досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 11.10.2022 до Івано-Франківської обласної прокуратури з ІНФОРМАЦІЯ_6 поступив лист №260205-17/2990- 2022 з додатками, в яких вказано про те, що за результатом моніторингу публічних закупівель, проведеного спеціалістами ІНФОРМАЦІЯ_6 , виявлено факт недотримання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 вимог ЗУ «Про публічні закупівлі», що виразились у порушенні законодавства в частині внесення змін до істотних умов договору про закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 ».

12.11.2021 представником ІНФОРМАЦІЯ_4 , в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_7 » опубліковано за номером UA-2021-11-12-006325-a оголошення про проведення відкритих торгів на надання послуг з будівельних робіт на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 », очікуваною вартістю 1 572986 грн.

За результатом вказаної публічної закупівлі, 14.12.2021 між начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 (далі - Замовник) і директором ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_6 (далі - Підрядник) укладено Договір підряду №497 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 », з договірною ціною 1 178211 гривень і терміном дії цього договору до 31.12.2021.

29.12.2021 між Замовником та Підрядником укладено додаткову угоду №1 до договору №497 від 14.12.2021, згідно якої термін дії вказаного договору продовжено до 31.12.2022, а строк дії виконання робіт по цьому договору продовжено по 01.04.2022.

Згідно Звіту про договір про закупівлю, укладеного без використання електронної системи закупівель UA-2022-11-22-011445-a, 22.11.2022 між представником ІНФОРМАЦІЯ_8 і керівником ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено Договір підряду №114 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (додаткові роботи) з договірною ціною 155631 гривень і терміном дії цього договору по 31.12.2022.

З метою встановлення важливих обставин, що мають значення для кримінального провадження №0000021 та кола осіб, які можуть бути причетні до вчинення вказаного вище злочину, а також до вчиненні інших пов`язаних злочинів, в тому числі привласнення бюджетних коштів, під час виконання будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 », необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів, що знаходяться на даний час у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 і ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » а саме: до оригіналу Договору підряду №497 від 14.12.2021 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » та оригіналів документів до цього договору, зокрема: усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття; усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни; усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів; усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису; усіх наявних календарних графіків виконання робіт; усіх наявних Загальновиробничих витрат; усіх наявних Додаткових угод до договору; усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №497 від 14.12.2021 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №497 від 14.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт; усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №497 від 14.12.2021.

Також необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналу Договору підряду №114 від 22.11.2022 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (додаткові роботи) та оригіналів документів до цього договору, зокрема: усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття; усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни; усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів; усіх наявних розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису; усіх наявних календарних графіків виконання робіт; усіх наявних Загальновиробничих витрат; усіх наявних Додаткових угод до договору; усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №114 від 22.11.2022 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати; усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №114 від 22.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт; усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №114 від 22.11.2022.

Окрім цього, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів усієї Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт даху з заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 код 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи).

Необхідність тимчасового доступу до вказаних вище документів та необхідність їх вилучення обгрунтовується тим, що на даний час у кримінальному провадженні №0000021 необхідно призначити і провести судову будівельно-технічну експертизу та судову економічну експертизу.

Необхідність тимчасового доступу саме до оригіналів вказаних вище документів та необхідність їх вилучення обгрунтовується тим, що окрім проведення зазначених вище судової будівельно-технічної експертизи та судової економічної експертизи, у кримінальному провадженні №0000021 необхідно призначити і провести в повному об`ємі ряд інших судових експертиз, зокрема судово-почеркознавчі експертизи підписів та почерку і технічні експертизи документів, у зв`язку з чим в розпорядження судових експертів необхідно надати виключно оригінали зазначених вище документів, а також запобігти знищенню чи приховуванню їх зацікавленими особами.

Отримані відомості можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні №0000021.

Відповідно до абзацу 2 підпункту 1.1. пункту 1 «Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затверджених 08.10.1998 Наказом Міністерства юстиції України № 53/5, (зі змінами та доповненнями), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до вимог ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

У вказаних вище документах зазначені адреси місцязнаходження ІНФОРМАЦІЯ_1 і ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », їх коди ЄРДПОУ, банківські реквізити, а тому відповідно до правил ст.ст.11, 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є конфіденційною.

У відповідності до п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю. Відповідно до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до п.п. 1,2 ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Частиною шостою ст.163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи наведене, та те, що вказані у клопотанні документи, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 », мають суттєве значення для встановлення обставин по кримінальному провадженню №0000021 від 26.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, та можуть використовуватись як докази у вказаному кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, а також, зважаючи на те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою немає можливості, та приймаючи до уваги неможливість отримати вказані відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, - задовольнити. Надати у кримінальному провадженні №0000021 від 26.10.2022 старшому слідчому СВ відділення поліції №1 (м.Яремче) Надвірнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які на даний час знаходяться у володінні:

?ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_1 ), а саме до:

1. оригіналу Договору підряду №497 від 14.12.2021 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №497 від 14.12.2021 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №497 від 14.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт;

- усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №497 від 14.12.2021.

2. оригіналу Договору підряду №114 від 22.11.2022 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (додаткові роботи) та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №114 від 22.11.2022 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №114 від 22.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт;

- усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №114 від 22.11.2022.

3. оригіналу Тендерної документації щодо проведення процедури відкритих торгів на закупівлю робіт по об`єкту «Капітальний ремонт даху з заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (ДК 021:2015 код 45260000-7 Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи), з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів (здійснення їх виїмки).

?Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), а саме до:

1. оригіналу Договору підряду №497 від 14.12.2021 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за

адресою: АДРЕСА_2 » та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №497 від 14.12.2021 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №497 від 14.12.2021 приймання виконаних будівельних робіт;

- усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №497 від 14.12.2021.

2. оригіналу Договору підряду №114 від 22.11.2022 на об`єкт «Капітальний ремонт даху із заміною покриття ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 » (додаткові роботи) та оригіналів документів до цього договору:

- усіх наявних Договірних цін на проведення капітального ремонту даху із заміною покриття;

- усіх наявних Локальних кошторисів з розрахунком договірної ціни;

- усіх наявних Підсумкових відомостей ресурсів;

- усіх наявних Розрахунків загальновиробничих витрат до локального кошторису;

- усіх наявних календарних графіків виконання робіт;

- усіх наявних Загальновиробничих витрат;

- усіх наявних Додаткових угод до договору;

- усіх наявних Довідок (форма №КБ-3) до договору підряду №114 від 22.11.2022 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати;

- усіх наявних Актів (форма № КБ-2в) до договору підряду №114 від 22.11.2022 приймання виконаних будівельних робіт; - усіх наявних Платіжних інструкцій (доручень) до договору підряду №114 від 22.11.2022, з можливістю вилучення оригіналів вказаних документів (здійснення їх виїмки).

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: . .