Справа № 357/1585/23
У Х В А Л А

14 листопада 2023 року Слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання № 6 Білоцерківського міськрайонного суду Київської області клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000225 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів

У С Т А Н О В И В:

01.11.2023 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Слідча просить надати слідчому Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до проектно-кошторисної документації на весь комплекс будівельних робіт по об`єкту «Будівництво пішохідної доріжки (р-н центрального пляжу) в м. Біла Церква Київської області», виконаних відповідно Договору підряду №69 від 02.05.2019; локальних кошторисів на виконання будівельних робіт по об`єкту дослідження; виконавчої документації відповідно до вимог ДБН А.3.1-5:2016 (журнал загальних робіт, спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт); виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт та відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; документи, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження, з можливістю тимчасового вилучення усіх документів та додатків, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, перевірки та встановлення відповідності виконаних робіт, подальшого можливого призначення економічної експертизи, що у свою чергу надасть можливість встановити наявність та розмір завданих збитків.

Обґрунтовуючи клопотання, слідча зазначає, що у провадженні СВ Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000225 від 25.01.2022.

Дане кримінальне провадження розпочато за фактом того, що під час перевірки закупівель шляхом проведення будівельно-технічного дослідження виявлено відхилення обсягів будівельних робіт від проектно-кошторисної документації, зокрема встановлено невідповідність фактичної товщини піщано-цементного шару основи, передбаченого проектом, чим порушено технологію будівництва на об`єкті «Будівництво пішохідної доріжки (р-н центрального пляжу) в м. Біла Церква Київської області» (договір підряду №69 від 02.05.2019), та вимоги до якості (ст. 857 Цивільного кодексу України), та відповідно, не забезпечено гарантійний термін служби (ст. 884 Цивільного кодексу України) введеної в експлуатацію пішохідної доріжки за рахунок неякісного виконання робіт, внаслідок чого завищено вартість будівництва за рахунок врахування фактично непідтвердженого виконання обсягів робіт (необгрунтовано завищено кількість) з улаштування основи, чим завдано збитків на загальну суму 2 951 719,20 грн. з ПДВ, крім того сума завищення вартості будівництва за рахунок врахування фактично непідтвердженого виконання обсягів робіт з улаштування піщано-цементного шару складає 83 803,06 грн. з ПДВ, що є також порушенням.

Вищевказані порушення було виявлено в ході проведення аудиторської перевірки державних закупівель будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, у діях невстановлених осіб вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - привласнення, розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем.

В ході проведення досудового розслідування призначено будівельно-технічну експертизу у кримінальному провадженні №0000225 від 25.01.2022.

25.01.2023 до СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області надійшло клопотання експерта від 04.01.2023 №СЕ-19-22/50247-БТ про надання додаткових матеріалів та натурного огляду об`єкта дослідження. В даному клопотанні експерт просить надати оригінали або засвідченні у встановленому порядку копії документів, а саме: проектно-кошторисної документації на весь комплекс будівельних робіт по об`єкту «Будівництво пішохідної доріжки (р-н центрального пляжу) в м. Біла Церква Київської області», виконаних відповідно Договору підряду №69 від 02.05.2019; локальних кошторисів на виконання будівельних робіт по об`єкту дослідження; виконавчої документації відповідно до вимог ДБН А.3.1-5:2016 (журнал загальних робіт, спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт); виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт та відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; документи, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Також в ході здійснення досудового розслідування отримано відповідь від ІНФОРМАЦІЯ_2 в якому, слідчому відмовлено у наданні необхідних вищезазначених документів з посиланням на те, що порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Виходячи з того, що для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, перевірки та встановлення відповідності виконаних робіт, подальшого можливого проведення будівельно-технічної експертизи, що у свою чергу надасть можливість встановити наявність та розмір завданих збитків, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю тимчасового вилучення їх оригіналів для подальшого проведення необхідних експертиз та інших слідчих дій.

Враховуючи вищевикладене, та беручи до уваги, що іншим шляхом неможливо отримати вказані документи, а відповідно і докази, які самостійно або в сукупності з іншими доказами можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин злочину або встановлення осіб які його вчинили, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів на підставі ухвали слідчого судді.

Слідча ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання в її відсутності, клопотання підтримує, просить задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якого міститься інформація, в судове засідання не з`явився.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Згідно з ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Відповідно до ч. 7ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що слідчим відділом Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 25.01.2022 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000225.

Так, слідча, звертаючись з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 163 КПК України, довів, що речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідча у своєму клопотанні довела наявність достатніх підстав вважати, що оригінали документів самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Крім того, сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, зазначивши при цьому, що вилучення оригіналів документів обумовлюється необхідністю проведення будівельно-технічної експертизи.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 93, 131, 132, 159, 160,162 163, 164, 165 КПК України,

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого слідчого відділу Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні №0000225 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати слідчому Білоцерківського РУП Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до проектно-кошторисної документації на весь комплекс будівельних робіт по об`єкту «Будівництво пішохідної доріжки (р-н центрального пляжу) в м. Біла Церква Київської області», виконаних відповідно Договору підряду №69 від 02.05.2019; локальних кошторисів на виконання будівельних робіт по об`єкту дослідження; виконавчої документації відповідно до вимог ДБН А.3.1-5:2016 (журнал загальних робіт, спеціальних журналів з окремих видів робіт, журнал авторського нагляду, актів на закриття прихованих робіт); виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, прибирання та інших спеціальних, технологічних робіт та відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження; документи, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження, з можливістю тимчасового вилучення усіх документів та додатків, що перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Строк дії ухвали по 14 січня 2024 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 165 КПК України на вимогу володільця особою, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, має бути залишено копію вилучених оригіналів документів. Копії документів, які вилучаються або оригінали яких вилучаються, виготовляються з використанням копіювальної техніки, електронних засобів володільця (за його згодою) або копіювальної техніки, електронних засобів особи, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає і заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддяОСОБА_5