УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2023 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Богунського районного суду м. Житомира скаргу тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повідомлення від 06 травня 2023 р. вих. № 6223, -

У С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2023 р. скаржник, військова частина НОМЕР_1 , яку представляє тимчасово виконуючий обов`язки командира військової частини № НОМЕР_2 , підполковник ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому (далі Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) ТУ ДБР розташованого у м. Хмельницькому) внести відомості про повідомлене військовою частиною НОМЕР_1 кримінальне правопорушення до ЄРДР від 06 травня 2023 р. вих. № 6223 стосовно солдата ОСОБА_4 . В обгрунтування скарги вказано.На адресу органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницькому, направлено повідомлення за вих. № 6223 від 06 травня 2023 р. про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем, та матеріали службового розслідування, проведеного за вказаним фактом.

У повідомленні були викладені обставини, що свідчать про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 от. 407 КК України.

Так, військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_4 призваний по мобілізації самовільно, усупереч вимогам Статуту внутрішньої служби та Дисциплінарного статуту 04.05.2023 р., діючи в умовах воєнного стану, самовільно, без поважних причин залишив місце несення військової служби. Станом на 13.06.2023 р., тобто на день направлення акту та матеріалів службового розслідування до органу досудового розслідування, солдат ОСОБА_4 до військової частини НОМЕР_1 не повернувся у зв`язку з чим в умовах воєнного стану був незаконно відсутній на службі 41 день.

Факт та обставини вчиненого солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення також знайшли своє підтвердження під час проведеного у військовій частині НОМЕР_1 службового розслідування, які також були направлені на адресу органу досудового розслідування-Територіатьного управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницькому, для їх дослідження під час досудового розслідування у відповідному кримінальному провадженні.

Незважаючи на це, уповноваженою службовою особою органу досудового розслідування тимчасово виконуючим обов`язки керівника другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, ОСОБА_5 , після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення, вчинене солдатом ОСОБА_4 , а також належним чином завірених примірників акту та матеріалів службового розслідування, відповідні відомості до ЄРДР не вніс, за відсутністю, на його думку, підстав.

У судовому засіданні представник скаржника слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією в м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому ОСОБА_6 заперечував проти задоволення скарги наполягаючи на її необгрунтованості.

Суд, дослідивши матеріали скарги, встановив.

Військовослужбовець військової частини НОМЕР_1 солдат призваний по мобілізації ОСОБА_4 самовільно, усупереч вимогам Статуту внутрішньої служби та Дисциплінарного статуту 04.05.2023 р., діючи в умовах воєнного стану, самовільно, без поважних причин залишив місце несення військової служби. Станом на 13.06.2023 р., тобто на день направлення акту та матеріалів службового розслідування до органу досудового розслідування, солдат ОСОБА_4 до військової частини НОМЕР_1 не повернувся у зв`язку з чим в умовах воєнного стану був незаконно відсутній на службі 41 день.

На адресу органу досудового розслідування Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м. Хмельницькому, направлено повідомлення за вих. № 6223 від 06.05.2023 р. про кримінальне правопорушення, вчинене військовослужбовцем, та матеріали службового розслідування, проведеного за вказаним фактом.

У повідомленні були викладені обставини, що свідчать про вчинення військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 от. 407 КК України.

Суд, аналізуючи матеріали службового розслідування за фактом повернення після самовільного залишення військової частини НОМЕР_1 солдатом ОСОБА_4 , в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 407 КК України, встановив, що згідно матеріалів службового розслідування, військовослужбовця ОСОБА_4 виявлено, що у них відсутні дані про початок проходження солдатом ОСОБА_4 , військової служби, зокрема, копії мобілізаційного розпорядження, копія або витяг з наказу командира ЗО ОМБр від 05.09.2022 № 109-РС про призначення солдата ОСОБА_4 , на посаду навідника 1 мотопіхотного відділення 1 мотопіхотного взводу 2 мотопіхотної роти мотопіхотного батальйону, копія або витяг з наказу командира ЗО ОМБр від 12.12.2022 р. № 176-РС про зарахування солдата ОСОБА_4 , у розпорядження командира військової частини, довідка ВЛК (у разі її проходження, оскільки згідно медичної характеристика та наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 12.12.2022 р. № 339 ОСОБА_4 , отримав поранення та проходив стаціонарне лікування), картки медичного огляду (під час призову за мобілізацією), копії сторінок книги тимчасово (незаконно) відсутнього особового складу.

Таким чином, вивченням доводів, викладених у зазначених матеріалах службового розслідування, обставин які б вказували на вчинення кримінального правопорушення не встановлено, у зв`язку із чим підстав для внесення відомостей до ЄРДР на час розгляду скарги не вбачається.

Згідно вимог ч. 2 ст. 11 КК України не є кримінальним правопорушенням дія або бездіяльність, яка хоча формально і містить ознаки будь-якого діяння, передбаченого цим Кодексом, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, тобто не заподіяла і не могла заподіяти істотної шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі.

Суд вважає, що Другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому матеріали службового розслідування обґрунтовано повернуто до військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 214 КПК України та п. 1 Розділу II Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 р. № 298, надалі - Положення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, а також попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність).

Згідно з вимогами частини 1 статті 2 Кримінального кодексу України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Склад злочину - сукупність об`єктивних та суб`єктивних ознак, що дозволяють кваліфікувати суспільно-небезпечне діяння як конкретний злочин. Кожний склад злочину обов`язково складається з наступних елементів: об`єкт злочину, об`єктивна сторона злочину, суб`єкт злочину, суб`єктивна сторона злочину. Відсутність хоча б одного з елементів складу злочину свідчить про відсутність у діянні особи складу злочину, що виключає кримінальну відповідальність особи.

Всебічний аналіз зазначених норм права вказує на те, що відповідно до статті 214 КПК України, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які відомості, які містяться у заявах чи повідомленнях фізичних та юридичних осіб, а лише ті, які містять обставини про кримінальне правопорушення (злочин).

Поряд з тим, відповідно до п. п.1 п. 1 Узагальнення «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування» від 12.01.2017 р. № 9-49/0/4-17 Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Кримінальний процесуальний кодекс України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення (передбачене Кримінальним кодексом України суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом злочину), а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Положення статті 214 КПК України, перебувають у взаємозв`язку з частиною 1 статті 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину, кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

На підставі викладеного, скаргу тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 щодо невнесення до ЄРДР відомостей про самовільне залишення військової частини військовослужбовцем за мобілізацією ОСОБА_4 , залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 на бездіяльність Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР повідомлення від 06 травня 2023 р. вих. № 6223, відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Богунського

районного суду м. Житомира ОСОБА_7 Перекупка