Провадження №1-кс/359/2003/2023
УХВАЛА

18 грудня 2023 року слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду без технічної фіксації клопотання слідчого у кримінальному провадженні начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні №0000079 від 21 квітня 2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,

встановив:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського міськрайонного суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні посадових осіб КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 », а саме: копій товарно-транспортних накладних, шляхових листів, складених у зв`язку із виконанням договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; інформації щодо вартості машин і механізмів, застосованих під час виконання договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; копій нарядів завдань відповідних актів приймання робіт до Договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; інформації про наявність станом на 2020-2021 роки у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » машин та механізмів, у тому числі орендованих, використаних під час надання послуг/виконаних робіт, з можливістю вилучення копій означених документів. Доступ просив надати прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Слідчий ОСОБА_3 не з`явився у судове засідання, направив заяву (а.с.114), в якій просив розгляд клопотання провести за його відсутності та наполягав на його задоволенні. Розгляд клопотання проводиться на підставі ч.4 ст.163 КПК України без участі особи у володінні якої знаходяться документи. На підставі ч.4 ст.107 КПК України у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснювалось.

Процесуальні правовідносини регулюються главою 15 «Тимчасовий доступ до речей і документів» розділу ІІ «Заходи забезпечення кримінального провадження» КПК України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ч.1ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Встановлено, що до ЄРДР внесені відомості про те, що в ході опрацювання акта ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_2 за період з 01.07.2017 по 30.06.2021 від 28.09.2021 №07-30/468 встановлено здійснення КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » зайвих видатків коштів місцевого бюджету внаслідок завищення вартості робіт, у зв`язку з не підтвердженням у ході проведення зустрічної звірки фактично понесених витрат (використання машин і механізмів), які включені в акти виконаних ремонтно-будівельних робіт (форми КБ-2В) при виконанні договорів №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021, №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020 та №514 від 17.11.2020 та додаткових угод до них, що призвело до проведення зайвих виплат на загальну суму 3 417,60 тис. грн. Такі дії кваліфіковані за ч.2 ст.191 КК України. Кримінальному провадженню присвоєний номер: 0000079. Повноваження на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні покладені на слідчих СВ Бориспільського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 . Процесуальне керівництво покладено на прокурорів Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 . Вказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР (а.с.1).

11 березня 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був укладений договір №30, предметом якого є послуги з благоустрою м. Бориспіль.

31 березня 2020 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був укладений договір №61, предметом якого є послуги з прибирання, підмітання територій м. Бориспіль та інші послуги.

16 лютого 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був укладений договір №61, предметом якого є послуги з благоустрою ІНФОРМАЦІЯ_3 .

15 березня 2021 року між ІНФОРМАЦІЯ_2 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » був укладений договір №44 на закупівлю послуг з прибирання та підмітання вулиць (послуги із благоустрою м. Бориспіль).

10 жовтня 2023 року у кримінальному провадженні №0000079 була винесена постанова про призначення комплексної судової будівельно-технічної та судової економічної експертизи, виконання якої було доручено Київському відділенню ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » МЮ України.

14 листопада 2023 року судові експерти Київського відділення ННЦ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » МЮ України звернулись до ініціатора призначення вказаної експертизи з клопотанням №3680/3734-3736 (а.с.82-83) про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи, зокрема товарно-транспортних накладних, шляхових листів, нарядів завдань відповідних актів приймання робіт до Договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021.

8 грудня 2023 року начальником відділення СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 на адресу КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було скеровано запит в порядку ст.ст.40, 93 КПК України (а.с.110-111) про надання копій документів: товарно-транспортних накладних, шляхових листів, складених у зв`язку із виконанням договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; інформації щодо вартості машин і механізмів, застосованих під час виконання договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021, нарядів завдань відповідних актів приймання робіт до Договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; інформації про наявність станом на 2020-2021 роки у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » машин та механізмів, у тому числі орендованих, використаних під час надання послуг/виконаних робіт. В листі директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » №1141/01-07 від 11 грудня 2023 року (а.с.112) висловлено прохання про звернення до підприємства в порядку здійснення тимчасового доступу. Отже, в інший спосіб без судового рішення неможливо отримати тимчасовий доступ до документів, які необхідні експерту для проведення комплексної судової будівельно-технічної та судової економічної експертизи.

Тому слідчий суддя вважає за можливе задовольнити клопотання, та надати прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , та слідчим СВ Бориспільського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 дозвіл на тимчасовий доступ до копій товарно-транспортних накладних, шляхових листів, складених у зв`язку із виконанням договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; інформації щодо вартості машин і механізмів, застосованих під час виконання договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; копій нарядів завдань відповідних актів приймання робіт до Договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021; інформації про наявність станом на 2020-2021 роки у КП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » машин та механізмів, у тому числі орендованих, використаних під час надання послуг/виконаних робіт, з можливістю вилучення копій означених документів.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання слідчого у кримінальному провадженні начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та слідчим слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей (документів), які перебувають у володінні посадових осіб комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

копій товарно-транспортних накладних, шляхових листів, складених у зв`язку із виконанням договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021;

інформації щодо вартості машин і механізмів, застосованих під час виконання договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021;

копій нарядів завдань відповідних актів приймання робіт до Договорів №30 від 11.03.2020, №61 від 31.03.2020, №23 від 16.02.2021, №44 від 15.03.2021;

інформації про наявність станом на 2020-2021 роки у комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_5 » машин та механізмів, у тому числі орендованих, використаних під час надання послуг/виконаних робіт.

Надати прокурорам Бориспільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та слідчим слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 можливість вилучення копій означених документів.

Ухвала слідчого судді діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали слідчого судді відповідно до ст.166 КПК України слідчий суддя за клопотанням слідчого має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою отримання необхідної інформації.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_1