У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області - ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 та його адвоката ОСОБА_5 , підозрюваної ОСОБА_6 та її адвоката ОСОБА_7 , підозрюваного - ОСОБА_8 та його адвоката ОСОБА_7 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгород, клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_9 , погоджене з першим заступником керівника Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_10 , про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000210 від 06.08.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч.2,3,4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

З внесеного слідчим клопотання, яке погоджене з прокурором та доданих до нього матеріалів слідує, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000210 від 06.08.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27-ч. 2 ст. 358, ч. 5 ст. 27-ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 358 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2, ч.ч. 2, 3 ст. 358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у невстановлений досудовим розслідуванням точний час, але не пізніше 29.08.2018, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий у АДРЕСА_1 , діючи умисно, з корисливим мотивом, шляхом обману, усвідомлюючи суспільно-небезпечні наслідки своїх дій та бажаючи їх настання, з метою матеріального збагачення за рахунок незаконного відчуження земельних ділянок, належних мешканцям с. Нижній Студений, організував та очолив стійке злочинне об`єднання організовану групу, до складу якої включив ОСОБА_8 , який розробляв технічну документацію із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), та приватного нотаріуса Хустського районного нотаріального округу ОСОБА_6 , при цьому відвівши собі роль організатора та виконавця, перебуваючи у довірчих відносинах із залученими учасниками організованої групи, довів до їх відома суть злочинного плану.

Організована група характеризується наявністю організатора (керівника) злочинного об`єднання, розробленого єдиного плану вчинення злочинів, відомого всім учасникам групи, стійкими зв`язками і розподілом функцій учасників групи, спрямованих на досягнення цього плану, наявністю загальних правил поведінки, підготовкою до вчинення злочинів, а також отриманням матеріальних благ від такої кримінально-протиправної діяльності на постійній основі.

Відповідно до розробленого ОСОБА_4 злочинного плану, ролі та функції учасників організованої групи були розподілені наступним чином:

ОСОБА_4 , як організатор та виконавець вчинення злочинів, виконував наступні функції:

- розробив злочинний план діяльності організованої групи;

- розподілив функції між членами цієї групи;

- забезпечував дотримання загальних правил поведінки учасників групи;

- особисто підшуковував осіб, які мали в наявності державні акти на право приватної власності на земельні ділянки старого зразка та технічні справи по виготовленню державного акту на право приватної власності з числа осіб, які проживали у с. Нижній Студений, Хустського району, Закарпатської області;

- координував діями членів організованої групи щодо вчинення протиправних дій, спрямованих на незаконне заволодіння, шляхом обману, земельними ділянками громадян;

- надавав вказівки виконавцям злочину щодо розроблення технічної документацій із землеустрою для встановлення, відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), внесення недостовірних відомостей в таку документацію стосовно місця розташування земельних ділянок, з метою збільшення їх вартості та надання земельній ділянці кадастрового номеру, що слугувало підставою для оформлення права власності на майно та подальше нотаріальне посвідчення правочинів;

- визначав розподіл неправомірно отриманих грошових коштів між членами групи за незаконну діяльність.

ОСОБА_8 , залучений до організованої групи, виконуючи роль пособника у кримінальних правопорушеннях, забезпечував виконання таких функцій:

- працюючи на посаді стажера інженера-землевпорядника ТОВ «Землемір», а у подальшому фізичною-особою підприємцем, маючи кваліфікований сертифікат інженера-землевпорядника, за вказівкою ОСОБА_4 розробляв технічну документацію із землеустрою щодо встановлення, відновлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), вносив недостовірні відомості в таку документацію щодо місця розташування земельних ділянок, яке відрізнялось від їх фактичного місцезнаходження, з метою збільшення вартості та надання можливості у присвоєнні кадастрового номеру, що дало можливість ОСОБА_4 відчужувати такі земельні ділянки та отримували кошти за них, які розподілялися між членами організованої групи.

ОСОБА_6 , залучена до організованої групи, виконуючи роль співвиконавця кримінальних правопорушень, забезпечувала виконання таких функцій: як приватний нотаріус Хустського нотаріального округу, вчиняла протиправні нотаріальні дії, які полягали у нотаріальному посвідченні правочинів з відчуження (продажу, дарування тощо) земельних ділянок без відома та за відсутності їх власників.

Діючи в складі організованої групи ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 вчинили ряд кримінальних правопорушень, внаслідок чого заволоділи вільними земельними ділянками комунальної власності за межами населеного пункту с. Нижній Студений, на території Пилипецької сільської ради, а саме земельними ділянками з кадастровими номерами :08:002:0005, :08:002:0006, :09:002:0030, чим спричинено матеріальну шкоду Пилипецькій сільській раді на загальну суму 1 764 488,69 грн., що в 600 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, що у відповідності до примітки до ст. 185 КК України є особливо великим розміром.

04.08.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_8 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч.3, 4 ст. 190, ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України, ОСОБА_6 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2 та ч. 3 ст. 358 КК України.

31.08.2023 ОСОБА_4 змінено раніше повідомлену підозру та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27- ч. 2 ст. 358, ч. 5 ст. 27- ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_6 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2 та ч.ч. 2, 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_8 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2, 3, 4 ст. 358 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 у інкримінованих їм кримінальних правопорушень підтверджується зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме: рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 05.08.2021; постановою про виділення матеріалів досудового розслідування від 16.08.2021; протоколом обшуку від 28.07.2021; протоколом огляду від 12.08.2021; заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 07.09.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ; висновком земельно-технічної експертизи № СЕ-19/107-22/8070-ЗТ від 23.09.2022; відповіддю Міністерства юстиції України; висновком експерта № СЕ-19/107-22/8068-ОЗ; висновком експерта № СЕ-19/107-23/10405-ОЗ; висновком почеркознавчої експертизи №8881; висновком почеркознавчої експертизи №8438; висновком експерта № СЕ-19/107-23/860-ОЗ; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 ; висновком земельно-технічної експертизи № 392-Е; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 ; протокол допиту свідка ОСОБА_16 ; протокол допиту свідка ОСОБА_17 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_18 ; висновком почеркознавчої експертизи №СЕ-19/107-23/1045-ПЧ; протоколом допиту свідка ОСОБА_19 ; висновком почеркознавчої експертизи №СЕ-19/107-23/2003-ПЧ; протокол допиту свідка ОСОБА_20 ; рапортами про виявлене кримінальне правопорушення від 20.06.2023; заявами про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2023; протоколами за результатами проведення НСРД та іншими матеріалами в їх сукупності.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури від 27.09.2023 року продовжено до трьох місяців, тобто до 04.11.2023 року включно.

Разом з тим, у сторони обвинувачення, з метою виконання завдань кримінального провадження, зокрема шляхом забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, є обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування, для проведення ряду слідчих та процесуальних дій, зокрема:

отримати документи з Головного управління Держгеокадастру щодо сусідніх землекористувачів, а саме земельних ділянках які межують з ділянками з кадастровими номерами :08:002:0005, :08:002:0006, :09:002:0030, на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів;

допитати в якості свідка ОСОБА_21 ;

додатково допитати в якості свідка ОСОБА_11 ;

у встановленому законом порядку зняти гриф секретності з процесуальних документів, на підставі яких проведено НС(Р)Д;

забезпечити проведення призначених почеркознавчих експертиз;

забезпечити проведення призначеної земельно-технічної експертизи;

при необхідності виконати інші слідчі (розшукові) дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування;

звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів по яким було призначено почеркознавчі експертизи;

у встановленому ст. ст. 290 291 КПК України порядку, надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваному та його захисникам, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27-ч. 2 ст. 358 та ч. 5 ст. 27-ч. 3 ст. 358 КК України.

Беручи до уваги вищенаведене, стороні обвинувачення, з метою проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, які не могли бути проведені до цього часу, з об`єктивних причин, і завершення досудового розслідування, необхідний додатковий час, а саме шість місяців.

Зазначений строк є обґрунтованим на даному етапі досудового розслідування та зумовлений необхідністю отримання доказів.

Беручи до уваги викладене та те, що трьох місячний строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 04.11.2023, а завершити досудове розслідування і провести всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, до закінчення вказаного строку неможливо, внаслідок особливої складності провадження, а також те, що вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не могли бути проведені (завершені) раніше з вищенаведених, об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000210 від 06.08.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч.2,3,4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України, до шести місяців.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав з викладеними в ньому мотивами та просив його задоволити.

Підозрюваний ОСОБА_22 та його захисник адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечили щодо задоволення заявленого слідчим клопотання. ОСОБА_5 зазначив, що клопотання не відповідає вимогам закону.

Підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та їх захисник адвокат ОСОБА_7 в судовому засіданні заперечили щодо задоволення заявленого слідчим клопотання.

Заслухавши думку сторін та дослідивши матеріали внесеного клопотання з додатками, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч.1, 3 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. З дня повідомлення особі про підозру досудове розслідування повинно бути закінчене: 4) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

За змістом ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 4 частини третьої статті 219 цього Кодексу, такий строк може бути продовжений у межах строків, встановлених пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу: до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником обласної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора; Частиною 4 статті 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Згідно з ч.ч. 1, 3, 5 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру, якщо слідчий не доведе, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, або для проведення чи завершення проведення експертизи, за умови що ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин, а також якщо досліджені під час вирішення цього питання обставини свідчать про відсутність достатніх підстав вважати, що сталася подія кримінального правопорушення, яка дала підстави для повідомлення про підозру, та/або підозрюваний причетний до цієї події кримінального правопорушення.

Встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Закарпатській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000210 від 06.08.2021 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27-ч. 2 ст. 358, ч. 5 ст. 27-ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_8 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 358 КК України, ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2, ч.ч. 2, 3 ст. 358 КК України.

04.08.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 190, ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_8 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч.3, 4 ст. 190, ч.ч. 3, 4 ст. 358 КК України, ОСОБА_6 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 3, 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2 та ч. 3 ст. 358 КК України.

31.08.2023 ОСОБА_4 змінено раніше повідомлену підозру та повідомлено про нову підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 5 ст. 27- ч. 2 ст. 358, ч. 5 ст. 27- ч. 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_6 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2 та ч.ч. 2, 3 ст. 358 КК України, ОСОБА_8 - у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 2, 3, 4 ст. 358 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 у інкримінованих їм кримінальних правопорушень підтверджується зібраними матеріалами досудового розслідування, а саме: рапортом про виявлення кримінального правопорушення від 05.08.2021; постановою про виділення матеріалів досудового розслідування від 16.08.2021; протоколом обшуку від 28.07.2021; протоколом огляду від 12.08.2021; заявою про вчинене кримінальне правопорушення від 07.09.2022; протоколом допиту свідка ОСОБА_11 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_12 ; висновком земельно-технічної експертизи № СЕ-19/107-22/8070-ЗТ від 23.09.2022; відповіддю Міністерства юстиції України; висновком експерта № СЕ-19/107-22/8068-ОЗ; висновком експерта № СЕ-19/107-23/10405-ОЗ; висновком почеркознавчої експертизи №8881; висновком почеркознавчої експертизи №8438; висновком експерта № СЕ-19/107-23/860-ОЗ; протоколом допиту свідка ОСОБА_13 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_14 ; висновком земельно-технічної експертизи № 392-Е; протоколом допиту свідка ОСОБА_15 ; протокол допиту свідка ОСОБА_16 ; протокол допиту свідка ОСОБА_17 ; протоколом допиту свідка ОСОБА_18 ; висновком почеркознавчої експертизи №СЕ-19/107-23/1045-ПЧ; протоколом допиту свідка ОСОБА_19 ; висновком почеркознавчої експертизи №СЕ-19/107-23/2003-ПЧ; протокол допиту свідка ОСОБА_20 ; рапортами про виявлене кримінальне правопорушення від 20.06.2023; заявами про вчинення кримінального правопорушення від 12.07.2023; протоколами за результатами проведення НСРД та іншими матеріалами в їх сукупності.

Строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження постановою першого заступника керівника Закарпатської обласної прокуратури від 27.09.2023 року продовжено до трьох місяців, тобто до 04.11.2023 року включно.

Як слідує зі змісту поданого слідчим клопотання, у кримінальному провадженні №0000210 строк досудового розслідування закінчується 04.11.2023 року, однак закінчити досудове розслідування до вказаного терміну не є можливим, оскільки необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема, необхідно: отримати документи з Головного управління Держгеокадастру щодо сусідніх землекористувачів, а саме земельних ділянках які межують з ділянками з кадастровими номерами :08:002:0005, :08:002:0006, :09:002:0030, на підставі ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів; допитати в якості свідка ОСОБА_21 ; додатково допитати в якості свідка ОСОБА_11 ; у встановленому законом порядку зняти гриф секретності з процесуальних документів, на підставі яких проведено НС(Р)Д; забезпечити проведення призначених почеркознавчих експертиз; забезпечити проведення призначеної земельно-технічної експертизи; при необхідності виконати інші слідчі (розшукові) дії необхідність в яких може виникнути в ході досудового розслідування; звернутися до слідчого судді з клопотанням про надання тимчасового доступу до оригіналів документів по яким було призначено почеркознавчі експертизи; у встановленому ст. ст. 290 291 КПК України порядку, надати доступ до матеріалів кримінального провадження підозрюваному та його захисникам, скласти обвинувальний акт і реєстр матеріалів досудового розслідування.

Крім цього, в судовому засіданні встановлено, що результати проведення вищеописаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, мають значення для досудового розслідування та можуть бути використані як докази обставин вчинення ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та ОСОБА_6 , кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч. 3 ст. 365-2, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 358, ч. 5 ст. 27-ч. 2 ст. 358 та ч. 5 ст. 27-ч. 3 ст. 358 КК України.

При вирішенні питання до якого саме часу слід продовжувати строк досудового розслідування, слідчий суддя бере до уваги сам обсяг слідчий дій, які слід виконати та складність кримінального провадження, а тому виходячи з вимог ст. 2 КПК України, з метою належного виконання завдань кримінального провадження, приходить до висновку, що строк досудового розслідування слід продовжити до шести місяців, оскільки на думку суду саме даного строку буде достатньо для завершення досудового розслідування.

З огляду на вищезазначене, слідчий суддя приходить до висновку, що є підстави для задоволення поданого клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись статтями 219, 294, 295-1, 369,370, 372, 376, 293, 395 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого задоволити.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000210 від 06.08.2021 року, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 190, ч.ч.2,3,4 ст. 358, ч.3 ст. 365-2 КК України, продовжити до шести місяців, а саме до 04.02.2024 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1