Справа № 331/393/24
Провадження № 1-кс/331/149/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2024 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , за участі слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий 1-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що після початку 24.02.2022 воєнних дій на території України, широкомасштабної агресії РФ та подальшої окупації смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області у «Веселівській районній різнопрофільній гімназії» Веселівської селищної ради на виконання вимог та розпоряджень місцевих органів влади (розпорядження голови ЗОДА №104 від 10.03.2022, №137 від 29.03.2022, №196 від 22.04.2022) призупинено освітній процес під час дії правового режиму воєнного стану з 14.03.2022 та оголошено вимушені канікули, «Веселівська районна різнопрофільна гімназія» Веселівської селищної ради призупинила здійснення освітнього процесу.

У той же час, приблизно у червні 2022 року, однак не пізніше 26.06.2022 (точна дата та час досудовим розслідуванням не встановлені), громадянка України ОСОБА_6 , перебуваючи у смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області, яке з 26.02.2022 по теперішній час є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України, діючи умисно, з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, та впровадження стандартів освіти держави-агресора російської федерації у закладі освіти - «Веселівська районна різнопрофільна гімназія» Веселівської селищної ради, не маючи відповідного досвіду роботи, кваліфікації, навичок та професійних якостей, достовірно усвідомлюючи та передбачаючи настання суспільно небезпечних наслідків, прийняла пропозицію невстановлених під час досудового розслідування осіб, із числа представників збройних формувань Російської Федерації та окупаційної влади військово-цивільної адміністрації смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області та добровільно зайняла посаду директора «Веселівської районної різнопрофільної гімназії» Веселівської селищної ради, після чого впроваджувала стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти.

Надалі, перебуваючи на посаді директора закладу освіти ОСОБА_6 , користуючись повноваженням та правами керівника закладу освіти, виконуючи вказівки очільників окупаційної адміністрації держави-агресора і представників збройних формувань Російської Федерації, з метою підтримки та утвердження окупаційної влади Російської Федерації на території смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області, розпочала впроваджувати критерії та стандарти освітнього процесу, регламентовані нормами та вимогами федерального законодавства РФ у сфері освіти в освітній процес підпорядкованого їй закладу освіти «Веселівської районної різнопрофільної гімназії» Веселівської селищної ради, на базі якого представниками окупаційної адміністрації держави-агресора -створено заклад освіти «Муниципальное образовательное учреждение «Веселовская общеобразовательная школа №44 Мелитопольского района Запорожской области».

Органом досудового розслідування встановлено наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у діях громадянина України, спрямованих на впровадження стандартів освіти держави-агресора у закладах освіти, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

03.01.2024 року слідчим за погодженням з прокурором складено повідомлення про підозру у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, копію якої 12.01.2024 року вручено захиснику - адвокату ОСОБА_4

04.01.2024 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано копію повідомлення про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України та повістки про виклик підозрюваної до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 09.01.2024 року, 10.01.2024 року та 11.01.2024 року року, також повідомлення про підозру та повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» від 05.01.2024.

Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомила про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

12.01.2024 року слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_6 у державний та міжнародний та розшук.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 .

Слідчий в судовому засідання внесене клопотання підтримав за вищевикладеними мотивами та обґрунтуванням, просив його задовольнити в повному обсязі.

Захисник підозрюваної - адвокат ОСОБА_4 , посилаючись на відсутність можливості узгодити правову позицію зі своєю підзахисною стосовно заявленого клопотання та недоведеністю органом досудового розслідування того факту, що ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, в задоволенні вказаного клопотання просила відмовити.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0000049, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2024 року за підозрою ОСОБА_6 у вчинені кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_6 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

- повідомленням оперативного підрозділу про виявлення кримінального правопорушення;

- допитами в якості свідків із числа місцевих жителів, які вказали, що ОСОБА_6 добровільно зайняла посаду директора «Веселівської районної різнопрофільної гімназії» Веселівської селищної ради, після чого почала впроваджувати стандарти освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти;

- протоколами пред`явлення особи для впізнання за участю свідків, які в ході допиту давали свідчення стосовно протиправної діяльності ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території смт. Веселе, Мелітопольського району, Запорізької області, які серед пред`явлених їм фотознімків впізнали ОСОБА_6 ;

- протоколами огляду Інтернет мережі, які підтверджують факт зайняття посади директора «Веселівської районної різнопрофільної гімназії» Веселівської селищної ради та впровадження стандартів освіти держави-агресора у підконтрольному її закладі освіти;

- протоколом тимчасового доступу до речей і документів, що підтверджує факт впровадження стандартів освіти держави-агресора у «Веселівської районної різнопрофільної гімназії» Веселівської селищної ради;

- іншими зібраними відповідно до КПК України доказами.

Тим самим, органом досудового розслідування встановлена наявність достатніх доказів для обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

З огляду на викладене, 03.01.2024 року слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із прокурором складено письмове повідомлено про підозру ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України. Вказане повідомлення про підозру 12.01.2024 року вручено захиснику підозрюваної - адвокату ОСОБА_4 , яка діє за дорученням Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях.

04.01.2024 року на сайті Офісу генерального прокурора України опубліковано повідомлення про підозру та повістки про виклик ОСОБА_6 до СВ УСБУ в Запорізькій області на 09.01.2024 року, 10.01.2024 року та ІНФОРМАЦІЯ_1 , також повідомлення про підозру та аналогічні повістки про виклик ОСОБА_6 опубліковані у газеті Урядовий кур`єр № 4 від 05.01.2024 року.

Проте, дотепер ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явилась за викликом та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження, на даний час підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій збройними силами РФ території в смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області.

Постановою слідчого від 12.01.2024 року підозрювану ОСОБА_6 оголошено у державний та міжнародний розшук.

З огляду на викладене, слідчим суддею встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 на даний час перебуває на тимчасово окупованій території України, вважається належним чином повідомленою про виклик з моменту опублікування повісток про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, не видається за можливе, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування щодо злочину, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Згідно з ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Відповідно до ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, 12.01.2024 року з метою недопущення порушення права на захист підозрюваної ОСОБА_6 , залучено захисника - адвоката ОСОБА_4 .

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, у тому числі, передбачених статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у держаний та міжнародний розшук та перебуває на тимчасово окупованій збройними силами РФ території в смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваної, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого.

Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого 1-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене прокурором, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні ОСОБА_5 - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні за № 0000049, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.01.2024 року відносно громадянки України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки смт. Веселе Мелітопольського району Запорізької області, яка підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1