печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 вересня 2023 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого в місті Києві про закриття кримінального провадження № 0000082 відомості про яке, 29.01.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду міста Києва зі скаргою на постанову слідчого ТУ ДБР розташованого в місті Києві про закриття кримінального провадження № 0000082 відомості про яке, 29.01.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до протоколу від 22.09.2023, проведено повторний автоматичний розподіл скарги ОСОБА_2 на підставі розпорядження керівника апарату суду ОСОБА_3 від 22.09.2023 за № 311 та визначено слідчого суддю ОСОБА_1 , якій 29.09.2023 разом із актом від 20.09.2023 передано матеріали скарги для розгляду.

Ознайомившись із поданою скаргою та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов таких висновків.

У відповідності п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

У відповідності до ч. 3 ст. 26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

З аналізу цих норм слідує висновок, що термін «подані особою», «винесені на розгляд сторонами» передбачає відповідну встановлену процедуру оформлення і подання скарги, зокрема, її підписання заявником (особою, яка звертається зі скаргою). А слідчий суддя уповноважений розглядати скарги, які подані конкретною (конкретними) особою (особами) та підписані нею (ними).

Так, слідчим суддею встановлено, що зазначена скарга була подана до Печерського районного суду м. Києва 20.09.2023. Разом з тим, відповідно до акту про відсутність оригіналу скарги від 20.09.2023, складеного в присутності, провідного спеціаліста суду ОСОБА_4 , діловода суду ОСОБА_5 , провідного спеціаліста ОСОБА_6 , про те, що під час отримання 20.09.2023 вхідної кореспонденції було виявлено прийняття копії скарги ОСОБА_2 з додатками.

27.09.2023 після отримання скарги ОСОБА_2 , слідчим суддею було виявлено, що вона не підписана заявником у встановленому законодавством порядку, оскільки не містить його власноручного підпису, а є копією. Тож ідентифікувати особу, що подала скаргу неможливо, оскільки підпис - реквізит документа, який надає йому юридичну силу і свідчить про відповідність його змісту волевиявленню цієї особи.

В силу приписів п. 4.4 розділу 4 Вимог до оформлювання документів Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації Державної уніфікованої системи документації Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003, чинного від 01.09.2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55, серед обов`язкових реквізитів, які має документ, є наявність підпису.

Дослідивши зміст поданого документу, слідчий суддя встановив, що він має назву «Скарга» та в ній йдеться про оскарження постанови слідчого про закриття кримінального провадження.

Кримінальний процесуальний кодекс України та чинне законодавство вимагає подання до суду для розгляду оригіналів документів (заяв, скарг, клопотань). Оригінал документа може бути в паперовій формі або в електронній.

Документ в паперовій формі передбачає обов`язкову наявність оригіналу власноручного підпису особи, як обов`язкового реквізиту. Однак подана 20.09.2023 ОСОБА_2 «скарга» від 04.08.2023 такого оригіналу підпису не містить. Слідчий суддя доходить висновку, що поданий документ створений шляхом ксерокопіювання, а отже є копією оригіналу паперового документа (фотокопією) - скарги ОСОБА_2 від 04.08.2023, поданої ним 20.09.2023. Однак Кримінальний процесуальний кодекс України не передбачає можливості подання до суду копії скарги на постанову слідчого.

Водночас, подана скарга не міститься оскаржуваної постанови слідчого про закриття кримінального провадження, натомість містить перший аркуш листа Київської обласної прокуратури від 04.07.2023 за № 31/2-598вих23, адресованого ОСОБА_7 , з якого вбачається, що 18.11.2022 слідчим прийнято рішення про закриття кримінального провадження № 0000082 відомості про яке, 29.01.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Обставин щодо неможливості надання оскаржуваної постанови, скаржник в скарзі не наводить, як і не наводить обставин щодо неможливості її отримання в період з 18.11.2022 по день подання скарги, тобто 20.09.2023.

Варто зазначити, що заявник є самостійним суб`єктом оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого, зокрема рішення слідчого про закриття кримінального провадження, та не позбавлений можливості звернутися до ТУ ДБР із заявою на отримання постанови про закриття кримінального провадження, з дня коли дізнався про таке, після чого виникає право на звернення із скаргою на її оскарження у строк встановлений ст. 304 КПК України.

Право на подання скарги має конкретна фізична особа з відповідним статусом згідно з критеріями, визначеними у ч. 1 ст. 303 КПК України. Відсутність підпису заявника (оригіналу власноручного підпису) свідчить про те, що скарга не виражає особисту волю особи, яка звернулася до слідчого судді, відреагувати на допущене процесуальне порушення. А слідчий суддя не може вирішувати порушені в такій скарзі питання, так як неможливо ідентифікувати особу, яка звертається зі скаргою.

За такого, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається особі, що її направила.

Повернення скарги не позбавляє права повторного звернення до слідчого судді, суду в порядку, передбаченому КПК України.

З огляду на зазначене, керуючись ст.ст. 26, 303-304 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_2 на постанову слідчого ТУ ДБР, розташованого в місті Києві про закриття кримінального провадження № 0000082 відомості про яке, 29.01.2019 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань - повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1