Провадження №1-в/447/91/23
Справа №447/3554/23
У Х В А Л А

щодо встановлення адміністративного нагляду

06.11.2023 Миколаївський районний суд Львівської області у складі судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Миколаїв Львівської області подання начальника відділу поліцейської діяльності №1 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду щодо

ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Новояворівськ, Львівської області, українки, громадянки України, непрацюючої, раніше судимої, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в :

01.11.2023 до суду надійшло подання про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 . В обґрунтування подання зазначено наступне. 27.12.2006 ОСОБА_4 засуджена Жидачівським районним судом Львівської області за ч. 3 ст. 185 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк 3 роки. На підставі ст. 75 КК України звільнена від відбування покарання із випробувальним терміном строком на 1 рік. 10.03.2011 ОСОБА_4 засуджена Жидачівським районним судом Львівської області за ч. 1 ст. 185 КК України та призначено покарання у виді штрафу у розмірі 850 гривень. 11.07.2019 ОСОБА_4 засуджена Жидачівським районним судом Львівської області за ч. 1 ст. 122 КК України до покарання у виді позбавлення волі строком на 2 роки. На підставі ст. 75 КК України звільнена від відбування покарання із випробувальним терміном строком на 1 рік. 03.02.2022 ОСОБА_4 засуджена Болехівським міським судом Івано-Франківської області за ч. 1 ст. 185 КК України до покарання у виді 100 (ста) годин громадських робіт. 04.04.2022 ОСОБА_4 поставлена на облік Стрийського РВ № 1 Філії ДУ центр пробації у Львівській області. 18.04.2023 ОСОБА_4 звільнена з ДУ «Львівська установа виконання покарань (№19)» на підставі відбуття строку покарання згідно вироку Болехівського міського суду Івано-Франківської області від 29.11.2022. 01.05.2023 ОСОБА_4 поставлена на облік «формальний нагляд» у ВПД № 1 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області. Окрім того ОСОБА_4 в період часу з 2020 по 2023 вчинила адміністративні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 44-3, ч. 1 ст. 178, ч.1 ст. 184, ч.1 ст. 175 КУпАП.

У судове засідання представник відділу поліцейської діяльності №1 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області не з`явився, що, відповідно до ст. 539 КПК України, не перешкоджає розгляду подання.

До матеріалів подання додано копію заяви ОСОБА_4 від 26.10.2023 про розгляд подання у її відсутності, щодо задоволення подання заперечувала, вказувала, що не вчиняла адміністративних правопорушень та стала на шлях виправлення.

На підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали подання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Відповідно до п. «в», ч. 1ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», адміністративний нагляд встановлюється щодо повнолітніх осіб, засуджених до позбавлення волі за тяжкі, особливо тяжкі злочини або засуджених два і більше разів до позбавлення волі за умисні злочини, якщо вони після відбування покарання або умовно-дострокового звільнення від відбування покарання, незважаючи на попередження органів Національної поліції, систематично порушують громадський порядок і права інших громадян, вчиняють інші правопорушення.

Згідно п. 2 роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду» - адміністративний нагляд встановлюється з метою запобігання вчиненню злочинів окремими повнолітніми особами, звільненими з місць позбавлення волі, і здійснення виховного впливу на них.

Відповідно до роз`яснень, даних в Постанові Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.03.1986 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про порушення правил адміністративного нагляду», суд при розгляді питання встановлення чи продовження адміністративного нагляду не може допускати формального підходу, тому слід повно досліджувати всі обставини та перевіряти обгрунтованість встановлення і продовження адміністративного нагляду.

Відповідно ст. 4 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» підставами для встановлення нагляду є вирок суду та матеріали установ виконання покарань і органів внутрішніх справ.

Так в поданні не зазначено на підставі якого вироку і яких конкретно з вказаних в законі підстав, передбачених ст. 3 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» пропонується встановити нагляд, не вказано, в чому саме полягає небезпека для суспільства від ОСОБА_4 , а виходячи зі змісту ч.2 ст. 5 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» у поданні про встановлення або продовження адміністративного нагляду мають міститися обґрунтування доцільності застосування такого нагляду.

У відповідності з вимогами ст. 6 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», перевіряючи обґрунтованість подання про встановлення адміністративного нагляду щодо осіб, зазначених у п. «в» ст. 3 Закону, належить перевіряти дані про вчинені ними правопорушення, а також законність та обґрунтованість застосування до них заходів стягнення.

При цьому, слід мати на увазі, що адміністративний нагляд може бути встановлений за умови, що після звільнення з місць позбавлення волі особа, незважаючи на попередження органів внутрішніх справ, систематично порушує громадський порядок, права інших громадян чи вчиняє інші правопорушення і за кожне правопорушення притягувалась до відповідальності у встановленому Законом порядку.

Однак, до матеріалів справи не долучено постанов про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 44-3, ч. 1 ст. 178, ч.1 ст. 184, ч.1 ст. 175 КУпАП, а тому суд позбавлений можливості перевірити, чи притягалася ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності та чи накладалися на неї адміністративні стягнення.

Таким чином, в поданні відсутнє обґрунтування необхідності встановлення адміністративного нагляду ОСОБА_4 , а тому суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання про встановлення адміністративного нагляду.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.5,6,8 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі»,-

у х в а л и в :

В задоволенні подання начальника відділу поліцейської діяльності №1 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області капітана поліції ОСОБА_3 про встановлення адміністративного нагляду щодо ОСОБА_4 - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом семи діб з дня її оголошення.

Суддя ОСОБА_1