печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю сторін кримінального провадження:

прокурора - ОСОБА_3 ,

слідчого - ОСОБА_4 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 ,

захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_6 ,

підозрюваного - ОСОБА_7 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0000482 від 27.06.2023, -

В С Т А Н О В И В :

03.11.2023 Старший слідчий Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, згідно вимог якого сторона обвинувачення просить встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000482 від 27.06.2023, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам, підозрюваному ОСОБА_8 та його захисникам строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000482 від 27.06.2023 в обсязі семи календарних днів з моменту прийняття рішення, після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що підозрюваний підозрювані та їх захисники зволікають при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження №0000650 від 06.07.2020, не дивлячись на те, що орган досудового розслідування з 09.10.2023 забезпечив належні умови для реалізації права на повний доступ до матеріалів досудового розслідування.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні клопотання підтримали та просили задовольнити, одночасно зазначили, що підозрюваний ОСОБА_8 та його захисники на даний час ознайомилися з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі.

Підозрюваний ОСОБА_7 та його захисники в судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечували та просили відмовити, оскільки будь-яке зловживання зі сторони захисту щодо ознайомлення з матеріалами справи відсутнє.

Вивчивши клопотання, заслухавши позицію учасників розгляду, дослідивши його матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин кримінального провадження, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступного висновку.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Судовим розглядом встановлено, що Другим слідчим відділом Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000482 від 27.06.2023 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 368 КК України, та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 368 КК України.

19.07.2023 ОСОБА_7 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 28 ч. 3 ст. 369-2 КК України.

09.10.2023 ОСОБА_7 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 2 ст. 368 КК України.

09.10.2023 ОСОБА_8 повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 5 ст. 27 ч. 2 ст. 368 КК України.

У відповідності до вимог ст. 290 КПК України, після завершення досудового розслідування прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати, зокрема, стороні захисту доступ до матеріалів досудового розслідування, з забезпеченням права робити копії або відображення матеріалів.

Право на ознайомлення з усіма матеріалами досудового розслідування гарантує реалізацію конституційного права підозрюваного на отримання інформації, зокрема, щодо суті пред`явленого обвинувачення та стану розгляду справи, а також забезпечує підозрюваному чи його захиснику можливість підготувати захист від пред`явленого обвинувачення.

Отже, право на ознайомлення із матеріалами досудового розслідування та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальному провадженні є складовими конституційного права на захист.

Відповідно до ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень.

Водночас, ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами досудового розслідування є елементом кримінального судочинства і його порядок відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 92 Конституції України визначається законами України.

Згідно зі ст. 290 КПК України у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Ознайомлення підозрюваного чи його захисника з матеріалами справи в межах розумних строків відповідає завданням кримінального судочинства, визначеним у ст. 2 КПК України, що з одного боку забезпечує реалізацію прав і свобод людини і громадянина, а з іншого - вимагає від особи відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, потерпілого) та суспільства в цілому.

Конституційний Суд України вважав, що положення КПК України щодо визначення сторонам строку для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження узгоджуються з практикою Європейського Суду з прав людини та з підпунктом „b" пункту 3 статті 6 Конвенції, відповідно до якого кожен обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має право мати час і можливості для підготовки свого захисту.

Так, Європейський Суд неодноразово зазначав, що право на захист не є абсолютним, а за змістом статті 6 Конвенції прийнятними є лише вкрай необхідні заходи, які обмежують право на захист (рішення від 23 квітня 1997 року у справі „Ван Мехелен та інші проти Нідерландів", від 25 вересня 2008 року у справі „Полуфакін і Чернишов проти Росії"). Як зауважив Європейський Суд, підпункт „b" пункту 3 статті 6 Конвенції гарантує обвинуваченому мати час і можливості, необхідні для підготовки свого захисту", а це означає, що така підготовка охоплює все, що є „необхідним" для підготовки розгляду справи судом. Крім того, можливості, доступні кожному, хто обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, мають включати ознайомлення - для цілей підготовки свого захисту -з результатами розслідувань, які проводилися протягом усього провадження у справі. Однак питання адекватності часу і можливостей, наданих обвинуваченому, слід вирішувати в контексті обставин кожної конкретної справи (рішення від 21 жовтня 2010 року у справі „Корнєв і Карпенко проти України"). Так, у рішенні від 18 лютого 2010 року у справі „Гаважук проти України" Європейський Суд визнав, що можливість обвинуваченого ознайомитися з матеріалами справи протягом п`яти днів є достатнім часом у цій справі в розумінні підпункту „b" пункту 3 статті 6 Конвенції.

Кримінально-процесуальний Кодекс України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Так, судовим розглядом встановлено, що 09.10.2023 прокурор, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акту, повідомив всіх учасників сторони захисту про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження.

З моменту отримання повідомлення про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження підозрюваний ОСОБА_7 , станом на момент звернення слідчого з даним клопотання, ознайомився матеріалами, які містяться у томі № 1 та томі № 2, а також із вмістом усіх наявних у матеріалах кримінального провадження носіями інформації, включаючи, які містять аудіо та відеозаписи негласних слідчих (розшукових) дій.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_6 , станом на момент звернення слідчого з даним клопотання, ознайомився з матеріалами, які містяться у томі № 1, 2, 3, а також із вмістом усіх наявних у матеріалах кримінального провадження носіями інформації, включаючи, які містять аудіо та відеозаписи негласних слідчих (розшукових) дій.

Захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_5 , станом на момент звернення слідчого з даним клопотання, ознайомився з матеріалами, які містяться у томах № 2, 4, 5, 6, а також з матеріалами, які містяться з 1-ї по 133 сторінку тому № 1.

Водночас захисник підозрюваного ОСОБА_7 - адвокат ОСОБА_9 до ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не приступив.

Разом з тим, сторона обвинувачення в судовому засіданні повідомила, що підозрюваний ОСОБА_8 та його захисники на даний час ознайомилися з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі.

Наряду з вказаним, слідчий суддя приймає до уваги вимоги ст. 283 Кримінального процесуального кодексу України, якою передбачено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру звернутися до суду з обвинувальним актом, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення проти неї в суді в найкоротший строк.

Також, необхідно зазначити, що інші підозрювані у даному кримінальному провадженні, які також перебувають під вартою, вже ознайомилися з всіма матеріалами досудового розслідування.

Вищезазначені обставини вказують на те, що доводи клопотання в частині підозрюваного ОСОБА_7 та його захисників знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а саме те, що останній умисно тривалий час, зволікає при ознайомленні з матеріалами кримінального провадження, чим порушено вимоги ст. 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, що як наслідок є перешкодою для прокурора виконати покладений на нього обов`язок, передбачений ст. 283 КПК України, щодо звернення до суду з обвинувальним актом у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру, з метою забезпечення виконання права особи на розгляд обвинувачення відносно нього в суді у найкоротший строк.

Так, для уникнення затягування досудового розслідування, у відповідності з нормами Європейської Конвенції з прав людини, якою встановлені розумні строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що потрібно встановити строк, а саме в обсязі семи робочих днів з моменту прийняття рішення, а саме до 24.11.2023 (включно), оскільки саме вказаний строк, на переконання слідчого судді, являється розумним часом для вивчення матеріалів, підготовки клопотань, задля недопущення порушення прав сторони захисту у даному кримінальному провадженні, та з метою забезпечення підозрюваному конституційного права на захист, так як цього часу достатньо для ознайомлення, із матеріалами кримінального провадження, їх осмислення та підготовки до належного захисту в суді, а відтак клопотання підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 290, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Клопотання - задовольнити частково.

Встановити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000482 від 27.06.2023, а саме: підозрюваному ОСОБА_7 та його захисникам, строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000482 від 27.06.2023 в обсязі семи робочих днів з моменту прийняття рішення, а саме до 24.11.2023 (включно), після спливу якого сторона захисту вважатиметься такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів зазначеного кримінального провадження.

В іншій частині вимоги клопотання - відмовити.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку сторона захисту вважається такою, що повністю реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження, відповідно до частини десятої статті 290 Кримінального процесуального кодексу України.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1