УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного адвоката ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000) ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України в рамках кримінального провадження № 0000683 від 24.04.2023 року,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, СУ ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000683 від 24.04.2023 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Згідно матеріалів досудового розслідування встановлено, що з 17.08.2023 року на підставі наказу начальника Ізмаїльської філії Державного підприємства «Адміністрації морських портів України» № 178-ос/14 від 16.08.2013 року громадянина ОСОБА_4 було призначено на посаду заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000).

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлений час та в невстановленому місці ОСОБА_4 за попередньою змовою з ОСОБА_6 організували злочину корупційну схему, згідно якої ОСОБА_6 , будучи секретарем кваліфікаційної комісії з підтвердження кваліфікації судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами отримує від кандидатів на підтвердження кваліфікації судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами неправомірну вигоду за допуск до іспиту та успішне складання іспиту, яку у подальшому передає ОСОБА_4 , який будучі головою вищевказаної кваліфікаційної комісії, розподіляє отриману неправомірну вигоду між ними.

В період з 2018 по січень 2021 року, громадянин України ОСОБА_7 , займав посаду судноводія в закордонних компаніях.

В той же час, з урахування повномасштабної збройної агресії російської федерації проти України ОСОБА_7 вирішив оформитись на роботу до судноплавних компаній, які здійснюють вантажні перевезення на річці Дунай. В той же час, обов`язковою умовою для роботи в якості судноводія на внутрішніх водних шляхах необхідно посвідчення судноводія торгівельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами.

З метою реалізації законного права на отримання посвідчення судноводія торгівельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами 19.04.2023 року близько 09 год. 00 хв. ОСОБА_7 прийшов дізнатися порядок його отримання до Дунайського міжрегіонального управління Державної служби морського і річного транспорту та судноплавства України, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, 19.04.2023 року о 09 год. 10 хв. у ОСОБА_6 , до якого на прийом

як до секретаря кваліфікаційної комісії, прийшов ОСОБА_7 щоб дізнатися порядок отримання посвідчення судноводія торгівельного судна, яке допущено

до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами, виник злочинний протиправний умисел на особисте протиправне збагачення за рахунок використання наданого йому службового становища, шляхом прохання надання особисто для нього ОСОБА_7 , як кандидатом на отримання посвідчення судноводія торгівельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами, неправомірної вигоди у сумі 700 доларів США, розуміючи, що уразі відмови ОСОБА_7 зможе вичинити дії, які унеможливлять отримання останнім посвідчення судноводія відповідної кваліфікації, за попередньою змовою з головою комісії ОСОБА_4 , шляхом надання вказівки членам кваліфікаційної комісії на внесення негативних відомостей до протоколу на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах категорії «А» дільниця р. Дунай від 0 1119 км., таким чином

у ОСОБА_6 за попередньою змовою з ОСОБА_4 виник умисел окрім іншого і на вимагання неправомірної вигоди від ОСОБА_7 .

Того ж дня, 19.04.2023 року близько 09 год. 20 хв. ОСОБА_6 , перебуваючи в службовому кабінеті № 10 Дунайського міжрегіонального управління Державної служби морського і річного транспорту та судноплавства України за адресою: АДРЕСА_1 реалізуючи свій умисел на незаконне збагачення, за попередньою змовою з ОСОБА_4 , усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, використовуючи своє службове становище, поєднуючи свої дії з вимаганням, виказав громадянину ОСОБА_7 , як кандидату на отримання посвідчення судноводія прохання надати неправомірну вигоду у вигляді грошових коштів у сумі 700 доларів США, за організацію складання іспиту на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами та подальше безперешкодне отримання ОСОБА_7 вказаного посвідчення, погрожуючи уразі ненадання визначного ним розміру неправомірної вигоди внесення негативних відомостей до протоколу на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах категорії «А» дільниця р. Дунай від 0 1119 км., що не дозволять в подальшому отримати останнім посвідчення.

В подальшому, 28.08.2023 року близько 09 год. 45 хв. ОСОБА_6 , за попередньою змовою з ОСОБА_4 , перебуваючи в службовому кабінеті № 10 Дунайського міжрегіонального управління Державної служби морського і річного транспорту та судноплавства України за адресою: АДРЕСА_1 , діючи з єдиним злочинним наміром, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій та бажаючи довести їх до кінця, підтвердив ОСОБА_7 механізм вчинення та не вчинення в його інтересах дій, використовуючи надане йому службове становище, яке полягало в невнесенні недостовірних відомостей до протоколу на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах категорії «А» дільниця р. Дунай від 0 1119 км та підтвердив готовність одержання неправомірної вигоди та пообіцяв у разі надання такої вигоди безперешкодне отримання посвідчення.

В подальшому, 31.08.2023 року близько 11 год. 45 хв., ОСОБА_7 прибув до відділення Державного підприємства «Моррічсервіс» в м. Ізмаїлі за адресою: м. Ізмаїл, вул. Свято-Нікольська, 50, для складання іспиту із підтвердження кваліфікації на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах категорії «А» дільниця р. Дунай від 0 1119 км.

Після складання іспиту, 31.08.2023 року близько 14 год. 05 хв., з метою реалізації свого злочинного умислу направленого на одержання неправомірної вигоди, ОСОБА_6 , за попередньою змовою з ОСОБА_4 , на території подвір`я відділення Державного підприємства «Моррічсервіс», за адресою: м. Ізмаїлі, вул. Свято-Нікольська, 50, повідомив кандидатам на право отримання посвідчення судноводія, в тому числі ОСОБА_7 про необхідність прибути 01.09.2023 до службового кабінету №10 за адресою: Одеська область, Ізмаїльський район, м. Ізмаїл, вул. Портова, 16, у проміжок часу з 9 години до 18 години, для підписання протоколу на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах.

На виконання вказівки ОСОБА_6 , за попередньою змовою з ОСОБА_4 , 01.09.2023 року близько 14 год. 20 хв. ОСОБА_7 прибув до службового кабінету №10 за адресою: АДРЕСА_1 та на прохання ОСОБА_6 присів за робоче місце останнього та підписав наданий йому протокол № 215/23 від 31.08.2023 року на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах категорії «А» дільниця р. Дунай від 0 1119 км.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, направленого на одержання неправомірної вигоди, запропонував ОСОБА_7 вийти до фойє Дунайського міжрегіонального управління Державної служби морського і річного транспорту та судноплавства України за адресою: АДРЕСА_1 та особисто одержав неправомірну вигоду у сумі 700 доларів США від ОСОБА_7 , за вчинення в його інтересах дій, за попередньою змовою з ОСОБА_4 , з використанням наданого ОСОБА_6 службового становища, а саме: за організацію складення іспиту на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах категорії «А» дільниця р. Дунай від 0 1119 км.

На виконання, заздалегідь обумовленого плану ОСОБА_4 прибув до службового кабінету № 10 за адресою: АДРЕСА_1 , де здійснює свою діяльність ОСОБА_6 , який раніше одержав неправомірну вигоду від ОСОБА_7 за позитивне складання іспиту на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах категорії «А» дільниця р. Дунай від 0 1119 км., для розподілу між ними неправомірної вигоди одержаної від кандидатів складання іспиту 31.08.2023 на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах.

В подальшому, ОСОБА_6 , за попередньою змовою з ОСОБА_4 , переслідуючи свій умисел, 01.09.2023 близько 17 год. 25 хв. перебуваючи у вказаному кабінеті, передав грошові кошти ОСОБА_4 , отримані від ОСОБА_7 , які ОСОБА_4 були розподілені наступним чином: 100 доларів США ОСОБА_4 були надані ОСОБА_6 та 600 доларів США залишились у останнього.

Після цього злочинну діяльність ОСОБА_6 та ОСОБА_4 було припинено працівниками правоохоронних органів та 01.09.2023 року о 20:41 ОСОБА_4 було затримано працівниками правоохоронних органів в порядку ст. 208 КПК України.

За викладених вище обставин, 02.09.2023 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за кваліфікуючими ознаками: прохання та одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Прокурор звертається до слідчого судді з клопотанням, обґрунтовуючи його тим, що подальше перебування підозрюваного ОСОБА_4 на посаді заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000) може негативно вплинути на повноту, об`єктивність та неупередженість досудового розслідування. Так, ОСОБА_4 , використовуючи своє службове становище, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення та незаконно впливати на свідків у цьому кримінальному провадженні, зокрема на ОСОБА_7 та підлеглих осіб, які працюють в Ізмаїльському морському порті та в відділі державного нагляду (контролю) за безпекою судноплавства та контролю суден Дунайського міжрегіонального управління.

У судовому засіданні

Прокурор вимоги клопотання підтримав в повному обсязі та просив клопотання задовольнити.

Захисник підозрюваного не заперечував проти задоволення клопотання.

Підозрюваний підтримав думку свого захисника.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, заслухавши думку учасників судового засідання, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, з 17.08.2023 року на підставі наказу начальника Ізмаїльської філії Державного підприємства «Адміністрації морських портів України» № 178-ос/14 від 16.08.2013 року громадянина ОСОБА_4 було призначено на посаду заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000).

02.09.2023 року ОСОБА_4 було повідомлено про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України за кваліфікуючими ознаками: прохання та одержання службовою особою неправомірної вигоди для себе за вчинення в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь-якої дії з використанням наданого службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, вчинене за попередньою змовою групою осіб.

Згідно п. 32 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фокс, Кембелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30.08.1990 року, термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення.

Так, обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України підтверджується: заявою про вчинення злочину; протоколом допиту ОСОБА_7 ; протоколом обшуку автомобіля марки «Мазда 6» сірого кольору, з державним номерним знаком НОМЕР_1 , яким володіє та користується ОСОБА_4 , який був розташований біля Дунайского міжрегіонального управління Державної служби морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства України, за адресою: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Портова, буд. 16, прим. 10, в ході якого виявлено та вилучено грошові кошти, що надавалися в якості неправомірної вигоди; протоколом затримання ОСОБА_4 в порядку ст. 208 КПК України; вилученими наказами про призначення ОСОБА_4 на посаду та іншими матеріалами у їх сукупності; протоколом огляду мобільного телефону марки Iphone моделі вилучено під час проведення обшуків транспортного засобу «Mazda 6», 2009 року випуску, реєстраційний номер НОМЕР_1 , яким володіє ОСОБА_4 , оглядом якого встановлено листування з абонентами: «Виталик Синегур» та іншими щодо кандидатів складання іспиту на право отримання посвідчення судноводія торговельного судна, яке допущено до плавання судноплавними річковими внутрішніми водними шляхами для роботи на Європейських внутрішніх водних шляхах; матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, які проходять процедуру розсекречення.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали кримінального провадження, що долучені до клопотання вказують на те, що на даній стадії досудового розслідування існує обґрунтована підозра причетності ОСОБА_4 до вчинення інкримінованого йому злочину.

На підставі зазначеного, слідчий суддя суд вважає, що надані стороною обвинувачення матеріали, які долучені до клопотання, на даній стадії досудового розслідування доводять обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

При цьому, слідчий суддя акцентує увагу, що слідчий суддя не вирішує питання винуватості особи у вчиненні тих чи інших кримінальних правопорушень, а лише на підставі долучених до клопотання доказів, вирішує питання наявності обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення таких кримінальних правопорушень.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_4 стороною обвинувачення підозрюється у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, перебуваючи при цьому на посаді заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000), що створює у суспільстві негативне враження про ДП «Адміністрація морських портів України», з огляду на імовірне вимагання та отримання службовою особою неправомірної вигоди з використанням свого службового становища, слідчий суддя приходить до переконання про наявність правових підстав для застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення від посади підозрюваного.

Водночас, необхідність тимчасового відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади полягає у тому, що він, використовуючи свої службові зв`язки може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

Також, слідчий суддя зазначає, що в рамках даного кримінального провадження наявний свідок ОСОБА_7 , на показання якого сторона обвинувачення на теперішній час посилається в обґрунтування існування в рамках даного кримінального провадження обґрунтованої підозри за фактом можливого вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, у зв`язку з чим, слідчий суддя приходить до переконання про наявність ризику у вигляді можливого незаконного впливу підозрюваним ОСОБА_4 на свідка ОСОБА_7 , який повідомляє та може в подальшому повідомити важливі обставини імовірного вчинення кримінального правопорушення.

Слідчий суддя також звертає увагу на те, що КПК встановлює наступну процедуру отримання показань від осіб, які є свідками у кримінальному провадженні, а саме, спочатку на стадії досудового розслідування показання отримуються шляхом допиту слідчим чи прокурором, а після направлення обвинувального акта до суду на стадії судового розгляду - усно шляхом допиту особи в судовому засіданні (частини 1, 2 ст. 23, ст. 224 КПК). Суд може обґрунтовувати свої висновки лише на показаннях, які він безпосередньо сприймав під час судового засідання або отриманих у порядку, передбаченому ст. 225 КПК, тобто допитаних на стадії досудового розслідування слідчим суддею. Суд не вправі обґрунтовувати судові рішення показаннями, наданими слідчому, прокурору, або посилатися на них (ч. 4 ст. 95 КПК).

Слідчий суддя вважає також доведеним в судовому засіданні, з огляду на обставини вчинення кримінального правопорушення, що саме те, що ОСОБА_4 перебував на посаді заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000) сприяло можливому вчиненню останнім злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.

Постановою заступника керівника Одеської обласної прокуратури

ОСОБА_8 від 25.02.2023 року було продовжено строк досудового розслідування

кримінального провадження № 0000683 від 24.04.2023 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до трьох місяців, тобто до 02.12.2023 року.

В подальшому, ухвалою слідчого судді Київського районного суду м. Одеси від 01.12.2023 року було продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000683 від 24.04.2023 року за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у скоєнні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України до 5 (п`яти) місяців, тобто до 02.02.2024 року, включно.

З урахуванням викладеного, вбачається наявність достатніх підстав вважати, що для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення, а також впливати на свідка у кримінальному провадженні існує необхідність в застосуванні заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000), яку він займає відповідно до наказу начальника Ізмаїльської філії (адміністрації Ізмаїльського морського порту) Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» за № 178-ос/14 від 16.08.2023 року, в межах строку досудового розслідування.

Керуючись ст. ст. 131, 132, 154-157 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора відділу Одеської обласної прокуратури ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в рамках кримінального провадження № 0000683 від 24.04.2023 року задовольнити.

Тимчасово відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від посади заступника капітана Ізмаїльського морського порту (адміністрації Ізмаїльського морського порту) (1226.2) служби капітана Ізмаїльського морського порту (7600000), яку він займає відповідно до наказу начальника Ізмаїльської філії (адміністрації Ізмаїльського морського порту) Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» за № 178-ос/14 від 16.08.2023 року строком до 02.02.2024 року, включно, в межах строку досудового розслідування.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Копію ухвали вручити прокурору відділу Одеської обласної прокуратури - для виконання та направити до Ізмаїльської філії (адміністрації Ізмаїльського морського порту) Державного підприємства «Адміністрація морських портів України» - для відома.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Слідчий суддя ОСОБА_1