УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.10.2023 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в м. Одесі клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено керівником Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000004 від 28.04.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, СУ ГУНП в Одеській області, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000004 від 28.04.2023 року, за фактом зловживання службовими особами одного із військових формувань, який діяли спільно із цивільними особами, владою та службовим становищем, внаслідок чого завдано шкоди державним інтересам, що спричиняє тяжкі наслідки, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Постановою народних комісарів УРСР від 18.12.1945 № 2002/063, затвердженою розпорядженням Раднаркому СРСР від 19.01.1946 №742рс, на території Бородинського, Тарутинського та Саратського районів Ізмаїльської області відведено під окружний Артилерійський полігон Одеського військового округу 20 000 га землі.

Обласною комісією з передачі земель ОДВО 10.06.1946 складено акт передачі земельної ділянки, що відведена під учбовий артилерійський полігон Одеського військового округу площею 23 600 га.

З цього часу земельна ділянка перебувала у розпорядженні Одеського військового округу, реорганізованого 01.07.1997 у Південне оперативне командування (після зміни найменування з 2015 року - Оперативне командування Південь).

Землі надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законів України, визнаються землями оборони (стаття 1 Закону України Про використання земель оборони).

Вказані землі загальновійськового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_1 », загальною площею 23 600 га знаходяться на обліку у Білгород-Дністровській квартирно-експлуатаційній частині району.

Протягом 2016-2020 років керівництвом Білгород-Дністровській квартирно-експлуатаційної частині району підписано близько 17 договорів із суб`єктами господарювання про спільне використання земель загальновійськового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » для вирощування сільськогосподарських культур на загальній площі ~ 12 тис. га.

Фактично мова йде про приховану форму оренди земельних ділянок для вирощування сільськогосподарських культур, при цьому, за наявною інформацією, за негласним погодженням із керівництвом Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району суб`єкти господарювання обробляють значно більші ділянки, ніж вказано у договорах про спільне використання. За наявною інформацією, на теперішній час, площа земельних ділянок, які обробляються, але на них не підписані договори про спільне використання - складає 1500 га, чим завдаються збитки МО України.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, інформація та документи, що перебувають у Білгород-Дністровській квартирно- експлуатаційної частині району Міністерства оборони України за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, ймовірно містять відомості щодо вчинення кримінального правопорушення, якими на сьогоднішній день слідство не володіє та які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, встановленню осіб, причетних до скоєння злочину, є речовими доказами по кримінальному провадженню, та необхідні для призначення судових експертиз.

З огляду на вищевикладене, сторона обвинувачення звертається до слідчого судді із клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку в нежитлових (адміністративних) приміщеннях Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, з метою відшукання і вилучення копій реєстраційних (статутних) документів, наказів про призначення службових осіб, посадових інструкцій службових осіб Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району; листа з усіма додатками Міністерства оборони України від 01.08.2022 щодо виконання доручення Міністра оборони України від 04.12.2021 №1927/з.; доручення Міністра оборони України від 04.12.2021 №1927/з зі всіма додатками; документації по інвентаризації земельних ділянок (накази, положення, акти, листування, тощо) загальновійськового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку; наказу Міністерства оброни України №680 від 19.12.2017 «Про затвердження Інструкції з обліку земельних ділянок в органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України; наказу Міністерства оброни України №448 від 03.07.2013 «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України; оригіналів (у разі відсутності оригіналів, копій) первинних фінансово-господарських документів Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району з іншими суб`єктами господарської діяльності, пов`язаної зі спільним використанням земель на загальновійськовому полігоні «Тарутинський» за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку; документів договірного характеру з іншими суб`єктами господарської діяльності, пов`язаної зі спільним використанням земель на загальновійськовому полігоні «Тарутинський» за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку, а саме: контракти, договори з додатками, угоди з додатками, додаткові угоди з додатками, листи, повідомлення, заяви; листування, документи претензійно-позовної роботи щодо вказаних договорів та документи, які містять ідентичну інформацію; відомостей про рух грошових коштів із суб`єктами господарської діяльності, пов`язаної зі спільним використанням земель на загальновійськовому полігоні «Тарутинський» за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку: виписки по розрахунковим рахункам, платіжні доручення з призначенням платежів (роздрукованих на папері (також продубльованих на цифрових носіях), завірених печаткою підприємства і підписом службової особи); носіїв електронної інформації (флеш-карти будь-якого формату, USB-носіїв, носіїв на жорстких магнітних дисках (HDD), носіїв на твердотільних дисках (SSD), системних блоків персональних комп`ютерів (СБПК), ноутбуків (ППК), зовнішніх персональних пристроїв зберігання інформації, установочних дисків, мобільних телефонів та сім карт, пристроїв та приладів, у тому числі, які забезпечують доступ до локальної мережі, всесвітньої інформаційної системи загального доступу Інтернет, які містять копії програмного продукту «1С: Підприємство» або його частини, документів та інших носіїв інформації, що містять відомості щодо логінів, паролів для роботи з програмного продукту «1С: Підприємство» та іншої документації (у тому числі в електронному вигляді), чорнових записів, записних книжок, технічних засобів, яка містить у собі відомості стосовно вчинення кримінального правопорушення службовими особами Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району або іншими особами задіяними у злочинній схемі.

В судовому засіданні слідчий підтримав клопотання в повному обсязі.

Розглянувши клопотання, заслухавши думку слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст.41 Конституції України право приватної власності є непорушним.

Згідно з Конституцією України та Законом України «Про міжнародні договори і угоди», чинні міжнародні договори, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України і підлягає застосуванню поряд з національним законодавством України.

Згідно ст.2 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», рішення ЄСПЛ є обов`язковими для виконання Україною відповідно до ст.46 Конвенції.

У своїх висновках ЄСПЛ неодноразово зазначав, що аби не суперечити ст.8 Конвенції, втручання у приватне життя повинно здійснюватися «згідно із законом», мати легітимну мету та бути необхідним у демократичному суспільстві для досягнення цієї мети (рішення у справі «Кривіцька та Кривіцький проти України», п.42; «Шалімов проти України», п.84; «Кузнецов проти України», п.134).

У рішенні «Michaud v. France», п.94-1175, ЄСПЛ вказав, що вираз «передбачене законом» вимагає насамперед, щоб втручання ґрунтувалося на внутрішньому праві.

Згідно рішення «S. and Marper v. the UK», п.101, втручання буде таким, що є «необхідним у демократичному суспільстві», якщо воно відповідає вимогам «нагальної суспільної необхідності», зокрема є пропорційним його «законній меті», і якщо причини, наведені національними властями в його виправдання, є «суттєвими і достатніми».

Відповідно до рішення ЄСПЛ у справі «Геращенко проти України», п.132, для винесення постанови про проведення обшуку житла чи іншого володіння особи суди відповідно до законодавства повинні переконатися в тому, що існують достатні підстави вважати, що розшукувані предмети знаходяться там».

Згідно ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні. Підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

Відповідно до ч.1 ст.233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Враховуючи досліджені в судовому засіданні матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що є достатні підстави вважати, що в нежитлових (адміністративних) приміщеннях Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, можуть знаходитися речі та документи, що містять відомості про ймовірно вчинене кримінальне правопорушення, а також відомості щодо інших осіб, причетних до його вчинення, та інші знаряддя кримінального правопорушення, які мають значення для досудового розслідування і можуть бути знищені або переховані.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до переконання, що в результаті надання дозволу на проведення обшуку може бути досягнуто мету проведення такої слідчої (розшукової) дії, оскільки за вказаною адресою можуть знаходитися речі та документи, які зможуть підтвердити або спростувати причетність вищевказаної особи до скоєння кримінально-протиправних дій в рамках означеного кримінального провадження.

Крім того, враховуючи обставини можливого вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України та його специфіку, слідчий суддя вважає, що обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування та про які зазначено у клопотанні, які в свою чергу в добровільному порядку отримані бути не можуть, оскільки такі речі та документи викриватимуть можливу протиправну поведінку причетних до вчинення кримінального правопорушення осіб.

Відповідно до інформаційної довідки 352078246 від 27.10.2023 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно об`єкт нерухомості за адресою: за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, належить державі в особі Міністерства оборони України.

На підставі викладеного, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання, наявність правових підстав для його задоволення, так як в результаті проведення обшуку можуть бути виявленні та вилученні речі та документи, які будуть використані як докази в рамках кримінального провадження на підтвердження факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, а також осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, слідчий суддя приходить до переконання, що таке клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 223, 234, 235 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , яке погоджено керівником Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку у кримінальному провадженні №0000004 від 28.04.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП в Одеській ОСОБА_3 та слідчим групи слідчих по кримінальному провадженню №0000004 від 28.04.2023, прокурорам Білгород-Дністровської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону, із залученням працівників Управління стратегічних розслідувань в Одеській області ДСР НПУ на проведення обшуку в нежитлових (адміністративних) приміщеннях Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району Міністерства оборони України за адресою: Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Лікарняна, 1а, з метою відшукання і вилучення:

1.Копій реєстраційних (статутних) документів, наказів про призначення службових осіб, посадових інструкцій службових осіб Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району.

2.Листа з усіма додатками Міністерства оборони України від 01.08.2022 щодо виконання доручення Міністра оборони України від 04.12.2021 №1927/з.

3.Доручення Міністра оборони України від 04.12.2021 №1927/з зі всіма додатками.

4.Документації по інвентаризації земельних ділянок (накази, положення, акти, листування, тощо) загальновійськового полігону « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку.

5.Наказу Міністерства оброни України №680 від 19.12.2017 «Про затвердження Інструкції з обліку земельних ділянок в органах квартирно-експлуатаційної служби Збройних Сил України.

6.Наказу Міністерства оброни України №448 від 03.07.2013 «Про затвердження Положення про організацію квартирно-експлуатаційного забезпечення Збройних Сил України

7.Оригіналів (у разі відсутності оригіналів, копій) первинних фінансово-господарських документів Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району з іншими суб`єктами господарської діяльності, пов`язаної зі спільним використанням земель на загальновійськовому полігоні «Тарутинський» за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку.

8. Документів договірного характеру з іншими суб`єктами господарської діяльності, пов`язаної зі спільним використанням земель на загальновійськовому полігоні «Тарутинський» за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку, а саме: контракти, договори з додатками, угоди з додатками, додаткові угоди з додатками, листи, повідомлення, заяви; листування, документи претензійно-позовної роботи щодо вказаних договорів та документи, які містять ідентичну інформацію.

9. Відомостей про рух грошових коштів із суб`єктами господарської діяльності, пов`язаної зі спільним використанням земель на загальновійськовому полігоні «Тарутинський» за період з 01.01.2017 по день проведення обшуку: виписки по розрахунковим рахункам, платіжні доручення з призначенням платежів (роздрукованих на папері (також продубльованих на цифрових носіях), завірених печаткою підприємства і підписом службової особи).

10. Носіїв електронної інформації (флеш-карти будь-якого формату, USB-носіїв, носіїв на жорстких магнітних дисках (HDD), носіїв на твердотільних дисках (SSD), системних блоків персональних комп`ютерів (СБПК), ноутбуків (ППК), зовнішніх персональних пристроїв зберігання інформації, установочних дисків, мобільних телефонів та сім карт, пристроїв та приладів, у тому числі, які забезпечують доступ до локальної мережі, всесвітньої інформаційної системи загального доступу Інтернет, які містять копії програмного продукту «1С: Підприємство» або його частини, документів та інших носіїв інформації, що містять відомості щодо логінів, паролів для роботи з програмного продукту «1С: Підприємство».

11. Іншої документації (у тому числі в електронному вигляді), чорнових записів, записних книжок, технічних засобів, яка містить у собі відомості стосовно вчинення кримінального правопорушення службовими особами Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району або іншими особами задіяними у злочинній схемі.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1