УХВАЛА

про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів,

які містять охоронювану законом таємницю

Справа № 317/1048/23

Провадження № 1-кс/317/41/2024

17 січня 2024 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування № 0000015 від 09.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням про надання йому, слідчому СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП України в Запорізькій області ОСОБА_4 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: документи тендерної документації процедури закупівлі «Поточний ремонт огорожi за адресою: АДРЕСА_2 » (UA-2022-10-05-012399-a); договір № 48 від 26.09.2022, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 з усіма додатками до нього; додаткові угоди до договору № 48 від 26.09.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 з усіма додатками до них; документи щодо виконання договору № 48 від 26.09.2022 (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів, акти КБ-2в, КБ-3, дефектні акти тощо); документи щодо оплати за договором № 48 від 26.09.2022 (платіжні квитанції, доручення, інструкції тощо); проектно-кошторисну документацію, відповідно до якої виконувались роботи за договором № 48 від 26.09.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 ; відомості про те, хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт (із зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб), копії наказів про призначення таких осіб на посади, копії їх посадових інструкцій / функціональних обов`язків; бюджетні зобов`язання та бюджетні фінансові зобов`язання, що складались під час виконання договору № 48 від 26.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 для подальшої реєстрації та обліку в органах казначейської служби України; інші документи, що стосуються виконання робіт по закупівлі «Поточний ремонт огорожi за адресою: АДРЕСА_2 » (UA-2022-10-05-012399-a).

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000015 від 09.02.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом можливого привласнення грошових коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 під час надання послуг з поточного ремонту.

У ході досудового розслідування встановлено, що 26.09.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 (замовник) та ФОП ОСОБА_6 (підрядник) укладено договір № 48 з виконання робіт з благоустрою, предметом якого є поточний ремонт огорожі за адресою: АДРЕСА_2 .

Так, в ході досудового розслідування проведено моніторинг відкритого майданчику « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_3 (замовник) та ФОП ОСОБА_6 (підрядник) укладено договір № 48 від 26.09.2022 з виконання робіт з благоустрою, а саме поточний ремонт огорожі за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно п. 1.1 договору підрядник зобов`язується виконати послуги з благоустрою: «Поточний ремонт огорожi за адресою: АДРЕСА_2 » відповідно до кошторисної документації, яка є невід`ємною частиною договору.

Згідно п. 2.1. ціна договору складає 275 000,00 грн, а відповідно до п. 1.5. договору, початок та закінчення робіт визначається з 26.09.2022 по 03.10.2022.

В ході досудового розслідування копії документів, одержані з відкритих джерел системи електронних закупівель « ІНФОРМАЦІЯ_2 » щодо вищевказаного договору підряду, долучені до матеріалів кримінального провадження.

В ході проведення досудового розслідування, 11.02.2023 проведено огляд місця події, а саме відкритої ділянки місцевості, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . На момент огляду якої встановлено відсутність будь-яких парканів, огороджень, тощо.

В подальшому 14.02.2023 проведено огляд місця події, а саме відкритої ділянки місцевості, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 . На момент огляду навпроти будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 встановлено наявність огорожі загальною довжиною 42 м, яка складається з металевих конструкцій та бетонного фундаменту.

В ході досудового розслідування допитано у якості свідка головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , котра пояснила, що дійсно 26.09.2022 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір через систему « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на підставі постанови КМУ № 169 від 28.02.2022. На підставі вищевказаного договору було виконано ремонт огорожі навпроти будівлі ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_2 .

Також, в ході проведення досудового розслідування 16.06.2023 призначено судову економічну експертизу, проведення якої доручено судовим експертам ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно висновку експерта від 26.07.2023 № СЕ-19/108-23/1154-ЕК, документально підтверджується перерахування грошових коштів з рахунку ІНФОРМАЦІЯ_5 № НОМЕР_2 відкритого в Держказначейській службі на рахунок ФОП « ОСОБА_6 » № НОМЕР_3 за період з 29.09.2022 по 01.12.2022 в сумі 275 000,00 грн з призначенням платежу: « НОМЕР_4 ;2240, Послуги з благоустрою (пот. Ремонт огорожі в АДРЕСА_2 ); акт №1 від 03.10.22, дог. № 48 від 26.09.22, р./с № 2 від 23.12.21, п.19 Пост590;Без ПДВ.»

Враховуючи викладене, на теперішній час виникла обґрунтована необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою їх вилучення, а саме документів тендерної документації про проведення закупівлі, за результатами якої укладено договір з ФОП ОСОБА_6 , оригінал договору № 48 від 26.09.2022 укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 , з усіма додатками до нього, додаткових угод до договору з усіма додатками, проектно-кошторисну документацію, відповідно до якої виконувались роботи за договором, документи щодо виконання зазначеного договору, а також відомості про те, хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт.

Без зазначених документів неможливо провести ряд судових експертиз, в тому числі судової будівельно-технічної експертизи, почеркознавчих експертиз тощо з метою підтвердження або спростування факту привласнення грошових коштів при виконанні будівельних робіт.

Прокурор та слідчий в судове засідання не з`явились, були належним чином повідомлені, надали до суду заяви, в яких просять клопотання розглядати без їх участі та задовольнити в повному обсязі (а.с.83-84).

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.

Фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів у відповідності до частини 4 статті 107 Кримінального процесуального кодексу України не здійснювалось.

Перевіривши матеріали клопотання суд приходить до наступного.

Дане кримінальне правопорушення зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 09.02.2023 за № 0000015, правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 4 ст. 191 КК України. У витязі з кримінального провадження викладено фабулу правопорушення (а.с.8).

В матеріалах справи містяться наступні матеріали: постанова про доручення проведення досудового розслідування групі слідчих (а.с.9,10), постанова про зміну групи прокурорів (а.с.11), постанова про призначення прокурора у кримінальному провадженні (а.с.12), постанова про визначення підслідності (а.с.13-14), рапорт (а.с.15-16), витяг з «Prozorro» (а.с.17-31), витяг з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.32-39), постанова про призначення групи прокурорів (а.с.40), протокол огляду місця події з фото таблицею до нього (а.с.41-51, 52-57, 63-67), довіреність (а.с.58), інформація про земельні ділянки (а.с.59-60,62), свідоцтво про право власності на нерухоме майно (а.с.61), протокол допиту свідка (а.с.68-71), постанова про призначення судової економічної експертизи (а.с.72-74), висновок експерта (а.с.75-81).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п. 2, 3 ч. 5 ст. 163 КПК України суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо доведено наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або в сукупності з іншими речами або документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, якщо вони не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду. Зазначена в ухвалі слідчого судді, суду особа зобов`язана пред`явити особі, яка зазначена в ухвалі як володілець речей і документів, оригінал ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів та вручити її копію. Особа, яка пред`являє ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів, зобов`язана залишити володільцю речей і документів опис речей і документів, які були вилучені на виконання ухвали судді, суду.

Враховуючи зміст поняття тимчасового доступу до речей і документів суд вважає, що необхідно надати слідчим тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому що відомості, які містяться у вказаних документах мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, містять відомості про фактичні обставини та з метою використання їх як доказів, тому клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого ОСОБА_3 - задовольнити.

Надати дозвіл слідчим СВ ВП № 6 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурору Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_5 на тимчасовий доступ, до оригіналів документів з правом їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , (ідентифікаційний код юридичної особи: НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ), а саме:

- документи тендерної документації процедури закупівлі «Поточний ремонт огорожi за адресою: АДРЕСА_2 » (UA-2022-10-05-012399-a);

- договір № 48 від 26.09.2022, укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 з усіма додатками до нього;

- додаткові угоди до договору № 48 від 26.09.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 з усіма додатками до них;

- документи щодо виконання договору № 48 від 26.09.2022 (акти виконаних робіт, довідки про вартість виконаних робіт, довідки про вартість матеріалів, акти КБ-2в, КБ-3, дефектні акти тощо);

- документи щодо оплати за договором № 48 від 26.09.2022 (платіжні квитанції, доручення, інструкції тощо);

- проектно-кошторисну документацію, відповідно до якої виконувались роботи за договором № 48 від 26.09.2022, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ФОП ОСОБА_6 ;

- відомості про те, хто здійснював технічний та авторський нагляд за виконанням робіт (із зазначенням посади, ПІБ та контактів таких осіб), копії наказів про призначення таких осіб на посади, копії їх посадових інструкцій / функціональних обов`язків;

- бюджетні зобов`язання та бюджетні фінансові зобов`язання, що складались під час виконання договору № 48 від 26.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_1 для подальшої реєстрації та обліку в органах казначейської служби України;

- інші документи, що стосуються виконання робіт по закупівлі «Поточний ремонт огорожi за адресою: АДРЕСА_2 » (UA-2022-10-05-012399-a).

Строк дії ухвали 1 місяць.

Ухвала не оскаржується.

Суддя ОСОБА_1