Справа № 577/5423/23
Провадження № 1-кс/577/1717/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" жовтня 2023 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря ОСОБА_2 ,

особи яка подала скаргу ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотоп скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, зобов`язання вчинити певні дії -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Конотопського міськрайонного суду із скаргою та прохає зобов`язати уповноважену особу Конотопського РВП ГУНП в Сумській області внести до ЄРДР відомості про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 384 КК України, за його заявами, що зареєстровані в ЖЄО за №12930 від 01.09.2023 та за №13106 від 04.09.2023 у Конотопському РВП ГУНП в Сумській області. Вимоги своєї скарги обґрунтовує тим, що у провадженні Конотопського міськрайонного суду перебуває на розгляді матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000894 від 16.12.2021, за ч. 3, ст. 185, ч. 4 ст. 185, ч. 3 ст. 357 КК України. У зазначеному кримінальному провадженні він є обвинуваченим. Під час досудового слідства, 12.08.2022 слідчим був допитаний в якості свідка ОСОБА_4 , який зазначив, що познайомився з ним через спільну знайому ОСОБА_5 (яка є співмешканкою ОСОБА_3 та під час допиту її в якості свідка зазначила, що ОСОБА_4 не знає, додому він до неї ніколи не приходив); за місце мешкання ОСОБА_6 , зустрівся з ОСОБА_3 і що він пропонував йому купити насос до автомобіля, а також підзаробити на продажу меду. Під час судового розгляду 23.05.2023 ОСОБА_4 покази змінив, вводить в оману суд та намагається оговорити його в злочині. Заявник звернувся до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області з заявами про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 384 КК України. 26.09.2023 отримав відповідь, що звернення зареєстровані в ЖЄО 01.09.2023 за №12930 та 04.09.2023 за №13106. Проведено перевірку, ознак кримінального правопорушення, що містять суспільно небезпечне діяння до ст. 214 КПК не встановлено. Вважає, що з такою відповіддю погодитися неможливо.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав та просив задовольнити.

Заступник начальника СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд скарги без його участі та участі інших працівників Конотопського РВП ГУНП в Сумській області. Проти задоволення скарги заперечує.

Слідчий суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_3 , дослідивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Встановлено, що 01.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом надання свідком ОСОБА_4 завідомо неправдивих показань органу, що здійснює досудове розслідування та суду, поєднана з обвинуваченням у тяжкому злочині, яка зареєстрована в ЖЄО 01.09.2023 за №12930.

Крім цього, 04.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за фактом надання свідком ОСОБА_4 завідомо неправдивих показань органу, що здійснює досудове розслідування та суду, поєднана з обвинуваченням у тяжкому злочині, яка зареєстрована в ЖЄО 04.09.2023 за №13106.

Пунктом 4 розділу ІІ Порядку ведення єдиного обліку в органах (підрозділах) поліції заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події, затв. наказом МВС України від 08 лютого 2019 року № 100, передбачено, що якщо заява (повідомлення) надійшла до органу (підрозділу) поліції під час особистого звернення заявника одночасно з її (його) реєстрацією в ІТС ІПНП або журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення та інші події (далі - журнал ЄО), уповноважена службова особа оформлює та видає заявникові талон-повідомлення ЄО про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.

Згідно приписів ч. ч. 1 - 4 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування, крім випадків, передбачених цією частиною, до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. У невідкладних випадках до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути проведений огляд місця події (відомості вносяться невідкладно після завершення огляду). Для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань може бути: 1) відібрано пояснення; 2) проведено медичне освідування; 3) отримано висновок спеціаліста і знято показання технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису; 4) вилучено знаряддя і засоби вчинення кримінального проступку, речі і документи, що є безпосереднім предметом кримінального проступку, або які виявлені під час затримання особи, особистого огляду або огляду речей. Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З наведеного слідує, що внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань не пізніше 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення є обов`язком, а не правом службової особи, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення.

Відповідно до вимог п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим.

Визначений ч. 1 ст. 214 КПК України обов`язок дізнавача, слідчого або прокурора не вимагає оцінки цими суб`єктами такої заяви (повідомлення) на предмет наявності ознак складу кримінального правопорушення для того, щоб вчинити процесуальну дію, яка полягає у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Такі вимоги не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає усвідомлено для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження. Якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК України, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Заяви ОСОБА_3 , з якими він 01.09.2023 та 04.09.2023 звернувся до Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, містили виклад обставин, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 384 КК України, - введення в оману суду або іншого уповноваженого органу.Проте службовою особою Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, після отримання заяв ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення у встановлений термін не були виконані вимоги ст. 214 КПК України. Станом на час розгляду скарги, 05.10.2023 відомості про кримінальне правопорушення за заявами ОСОБА_3 про злочини не внесені.

Суд вважає, що невнесення службовою особою Конотопського РВП ГУНП в Сумській області, уповноваженою на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяв ОСОБА_3 про злочини від 01.09.2023 та 04.09.2023 свідчить про порушення права ОСОБА_3 на ефективний засіб правового захисту.

Керуючись ст. 2, 214, 303-307, 372 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Зобов`язати Конотопський РВП ГУНП в Сумській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявами ОСОБА_3 , що зареєстровані у ЖЄО Конотопського РВП ГУНП в Сумській області за №12930 від 01.09.2023 та за №13106 від 04.09.2023.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошено 09 жовтня 2023 року о 12:45 год.

Слідчий суддяОСОБА_1