Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/37/24
Номер провадження 1-кс/711/25/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2024 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1

з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, погодженого прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,які знаходиться у володінні приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 та містять охоронювану законом таємницю.

Клопотання мотивовано тим, що в СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування, за №0000038 від 07.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_6 діючи разом із іншими невстановленими особами, в період часу з 2011 по 2023 років, самовільно зайняли земельну ділянку орієнтовною площею 1 га, яка входить до частини земельної ділянки військового містечка № НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебувала у державній власності, та на якій у подальшому здійснили самовільне будівництво об`єктів нерухомого майна, які на сьогоднішній день використовуються під розважально-спортивний комплекс « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та медичний центр « ІНФОРМАЦІЯ_2 », чим заподіяли значної шкоди інтересам держави.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_7 реалізуючи спільний з ОСОБА_6 злочинний умисел, всупереч інтересам служби, спряв останньому у захопленні земельної ділянки та фондів, за кадастровим номером :02:002:0446, площею 28,1836 га, військового містечка № НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , та перебуває у власності ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » ІНФОРМАЦІЯ_4 , без будь-яких дозвільних документів, капітального будівництва спорудив та експлуатує розважальний комплекс під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 », площею близько 7 тис. м.кв. та земельну ділянку площею 2 га.

Крім того, ОСОБА_7 надає можливість ФОП ОСОБА_6 , без погодження з ІНФОРМАЦІЯ_5 на вказаній земельній ділянці, здійснювати господарську діяльність, забезпечувати функціонування закладу громадського харчування, тренажерної зали, тощо.

Так, 14.07.2011 між ОСОБА_8 , по довіреності ОСОБА_9 , та ОСОБА_6 було укладено договір купівлі-продажу, частини комплексу, нежитлових будівель та споруди, а саме: громадська будівля (технічний відділ, побутова, баня) - А5, А1-А3, загальною площею 752,8 м.кв., що складає 1/25000 частки комплексу. Вказані господарські будівлі та споруди знаходяться на земельній ділянці за кадастровим номером :02:002:0308, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Даний договір був нотаріально посвідчений державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 , який зареєстровано в реєстрі за №3-1861.

Реєстрація права на майно за ОСОБА_6 , підтверджується витягом про державну реєстрацію прав Уманського ВВ КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 22.07.2011.

У подальшому, 09.08.2011 між ОСОБА_11 та ОСОБА_6 було укладено договір купівлі-продажу, частини комплексу, нежитлових будівель та споруди, а саме: громадська будівля (санчастина, лабораторія, клуб) з ганками - А3, IV, V, VI, загальною площею 921,5 м. кв., що складає 1/50000 частки комплексу. Вказані господарські будівлі та споруди знаходяться на земельній ділянці за кадастровим номером :02:002:0321, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Даний договір був нотаріально посвідчений державним нотаріусом ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_10 , який зареєстровано в реєстрі за №3-2092.

Реєстрація права на майно за ОСОБА_6 , підтверджується витягом про державну реєстрацію прав Уманського ВВ КП « ІНФОРМАЦІЯ_7 » від 11.08.2011.

Відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_8 встановлено, що жодних документів та рішень міської ради, щодо передачі в оренду, власність чи користування земельної ділянки за кадастровим номером :02:002:0446, площею 28,1836 га, в межах військових містечок № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , під будівництво розважально-спортивного комплексу під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - ІНФОРМАЦІЯ_9 не приймалося.

Дана земельна ділянка, перебуває на обліку у квартирно-експлуатаційному відділі м. Біла-Церква.

Відповідно до акту на право користування землею, Білоцерківській квартирно-експлуатаційній частині, що знаходиться в АДРЕСА_2 , в постійне користування відведено 52,35 га землі, станом на 08.01.1975, про що було прийнято рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 депутатів трудящих №230 від 23.04.1975.

Відповідно до акту на право користування землею, Білоцерківській квартирно-експлуатаційній частині, що знаходиться в АДРЕСА_3 , в постійне користування відведено 293,78 га землі, станом на 01.01.1975, про що було прийнято рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 депутатів трудящих №13 від 14.01.1976.

Крім того, ні містобудівних умов та обмежень для проектування об`єкту будівництва/забудови земельної ділянки, ні дозволу на будівництво, видачі декларації про початок та завершення будівельних робіт, прийняття в експлуатацію об`єкта за вказаною адресою уповноваженими органами не видавалося та не реєструвалося.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 №4.33-74/6 від 17.09.2015 надано дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою: щодо інвентаризації земель квартирно-експлуатаційному відділу м. Біла-Церква під військовими частинами, які знаходяться в межах м. Умань. Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_8 №50-6/8 від 27.01.2021 затверджено технічну документацію щодо інвентаризації земельних ділянок державної власності, які перебувають в користуванні квартирно-експлуатаційного відділу м. Біла-Церква під військовими частинами, які розташовані в межах м. Умань, розроблену ДП « ІНФОРМАЦІЯ_10 ».

Відповідно до отриманої відповіді ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » встановлено, що 28.02.2019 між ФОП ОСОБА_6 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ № НОМЕР_3 ) укладено договір №654 оренди нежитлових приміщень, а саме за АДРЕСА_4 . Вказаний договір було нотаріально посвідчено приватним нотаріусом Уманського районного нотаріального округу ОСОБА_5 .

Відповідно до умов вказаного договору, орендодавець ФОП ОСОБА_6 надав згоду, що орендар ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », може здійснювати перепланування, технічне переоснащення та поліпшення об`єкту, з метою його використання під розміщення закладу охорони здоров`я (медичного центру).

Окрім цього встановлено, що між ФОП ОСОБА_6 та ФОП ОСОБА_12 РНОКПП № НОМЕР_4 , було укладено договір оренди нежитлових приміщень №144 та АДРЕСА_5 .

Натомість на сьогоднішній день, повного кола суб`єктів господарювання та підприємців не встановлено з якими мав та має господарські відносини ФОП ОСОБА_6 , використовуючи самочинно збудовані об`єкти нерухомого майна, на самовільно захопленій земельній ділянці.

Враховуючи те, що в нотаріальній справі, яка знаходиться в приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 , можуть знаходитися документи, що свідчать про проведенні будівельні роботи об`єкту нерухомості, які були подані нотаріусу, та на підставі яких у подальшому було здійснено нотаріальне посвідчення договору, тому на даний час виникає необхідність в отриманні тимчасового доступу до цих документів, з можливістю вилучення їх в копіях.

Слідчий вказує, що беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що нотаріальна справа, в якій містяться архівні документи, а саме: договір оренди №654 від 28.02.2019 нежитлових приміщень, а саме за АДРЕСА_4 , та документи, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких даний договір оренди був укладений, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у провадженні і впливають на повноту, об`єктивність і всебічність досудового розслідування, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів є неможливим, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів цих документів, з можливістю їх вилучення в копіях, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаної документації, на підставі ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання слідчий просив проводити без виклику приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 .

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися. Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність та без фіксації судового розгляду технічними засобами. Разом з цим, просив задовольнити подане клопотання на підставі наведеного обґрунтування та доданих доказів.

На підставі ч.2 ст.163 КПК України, враховуючи клопотання слідчого, з метою збереження документів, доступ до яких є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводилося без виклику приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 .

Положеннями ч.4 ст.107 КПК України визначено, що у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

За вказаних обставин, слідчий суддя повважав за можливе розгляд клопотання проводити у відсутність учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши клопотання слідчого та долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є заходами забезпечення кримінального провадження і застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Згідно з вимогами ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до положень ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п.3 ч.1 ст.162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Відповідно до положень ч.5, ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Частиною 7 статті 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Положеннями статті 91 КПК України визначено, що у кримінальному провадженні підлягають доказуванню, зокрема 1) подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); 3) вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат; 6) обставини, які підтверджують, що гроші, цінності та інше майно, одержані внаслідок вчинення кримінального правопорушення та/або є доходами від такого майна, або є предметом кримінального правопорушення.

Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Згідно з вимогами ч.1 ст.92 КПК України, обовязок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках - на потерпілого.

Сторона обвинувачення здійснює збирання доказів, відповідно до ч.2 ст.93 КПК України, шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до положень ст.84 КПК України, доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Норми ст.98 КПК України передбачають, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення

Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

У відповідності до положень ст.99 КПК України, документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Сторона кримінального провадження, потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, зобов`язані надати суду оригінал документа. Оригіналом документа є сам документ, а оригіналом електронного документа - його відображення, якому надається таке ж значення, як документу.

Згідно з ч.2 ст.100 КПК України, речовий доказ або документ, наданий на підставі судового рішення, зберігається у сторони кримінального провадження, якій він наданий.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадженню №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, що підтверджується витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Аналіз доданих до клопотання документів, дають достатньо підстав вважати, що відбулися події, які підпадають під ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, на думку слідчого судді, документи які перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 , та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення обставин події вчинення кримінального правопорушення, можуть бути використані у якості доказів, можуть підтвердити або спростувати обставини, що є предметом досудового розслідування.

Враховуючи те, що на теперішній час вищевказані документи неможливо отримати іншим способом, слідчий суддя вважає, що в даному випадку потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання, про який ідеться в клопотанні, а тому клопотання слідчого, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 , підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 21, 84, 91, 92, 98, 99, 100, 131, 132, 159, 162-164, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаської спеціалізованої прокуратури ОСОБА_4 , по кримінальному провадженню №0000038, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.07.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_13 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , слідчому СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_14 , на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні приватного нотаріуса Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомлення та вилучення копій документів з нотаріальних справ, в яких містяться архівні документи, а саме щодо договору оренди №654 від 28.02.2019 нежитлових приміщень, а саме за АДРЕСА_4 , та документів, які були подані сторонами чи представниками сторін для вчинення вищевказаних нотаріальних дій та на підставі яких даний договір оренди був укладений.

Строк дії ухвали - до 03 лютого 2024 року включно.

Роз`яснити приватному нотаріусу Уманського районного нотаріального округу Черкаської області ОСОБА_5 , що відповідно до вимог ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1