У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання начальника 2 відділення 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 , про встановлення строку ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000207 від 26.02.2018,

ВСТАНОВИВ:

Начальник 2 відділення 2 відділу 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням, в якому просив встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000207 від 26.02.2018р. тривалістю десять календарних днів з дня прийняття ухвали.

Клопотання обґрунтовано тим, що другим відділом 1 управління досудового розслідування Головного слідчого управління СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000207 від 26.02.2018 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 199 КК України та ОСОБА_5 , у вчинені злочинів, передбачених ч.ч. 1, 2, 3 ст. 199 та ч.ч. 1, 2 ст. 263 КК України.

Прокурором у кримінальному провадженні 24.01.2022 було доручено слідчому повідомити підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та їх захисників, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також виконати інші дії передбачені ст. 290 КПК України.

На виконання вказаного доручення прокурора, слідчим повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування підозрюваних ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та їх захисників листами від 24.01.2022р. та зазначено про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження у приміщенні Головного слідчого управління СБ України, розташованого за адресою: м. Київ, пров. Аскольдів, 3-А.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 24.01.2022 підозрюваному ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_9 надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування № 0000207.

Так, в свою чергу, підозрюваний ОСОБА_7 , частково ознайомився з матеріалами досудового розслідування, а саме: 28.01.2022 - томи № 5, 8, 18, 2; 11.02.2022 - томи № 3, 4; 15.02.2022 - томи № 1, 6, 7, 9, 10; 21.02.2022 - томи № 11,12,13; 22.02.2022 - 14, 15. Захисник ОСОБА_9 частково ознайомився з матеріалами досудового розслідування, а саме: 11.02.2022р. - том № 2, 3, 4; 15.02.2022 - № 1,5,6.

В подальшому на неодноразові усні та письмові запрошення слідчого підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник будучи обізнаними про необхідність своєї явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибули.

Згідно інформації головного центра обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби № 91-54884/18/23 від 09.11.2023 ОСОБА_7 04.03.2022 перетнув державний кордон України та по теперішній час до України не повертався.

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 24.01.2022 підозрюваному ОСОБА_6 та його захисникам ОСОБА_10 та ОСОБА_11 надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування № 0000207.

В подальшому на неодноразові усні та письмові запрошення слідчого підозрюваний ОСОБА_6 та його захисники будучи обізнаними про необхідність своєї явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибули.

Згідно інформації головного центра обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби № 91-54888/18/23 від 09.11.2023 ОСОБА_6 28.09.2023 перетнув державний кордон України та по теперішній час до України не повертався.

Крім того, на неодноразові усні та письмові запрошення слідчого підозрюваний ОСОБА_8 та його захисники ОСОБА_12 та ОСОБА_13 будучи обізнаними про необхідність своєї явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибули.

Згідно інформації головного центра обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби № 91-54911/18/23 від 09.11.2023 ОСОБА_8 04.11.2023 перетнув державний кордон України та по теперішній час до України не повертався..

Відповідно до протоколу про надання доступу до матеріалів досудового розслідування від 24.01.2022р. підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_14 надано доступ до усіх матеріалів досудового розслідування № 0000207.

Так, в свою чергу, підозрюваний ОСОБА_5 , частково ознайомився з матеріалами досудового розслідування, а саме: 21.02.2022р. - томи № 1, 2 , 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9. Захисник ОСОБА_14 частково ознайомився з матеріалами досудового розслідування 15.02.2022р. - томи № 1, 2; 16.02.2022 - томи № 3; 17.02.2022 - томи № 4, 5; 21.02.2022 - томи № 6, 7; 23.02.2022 - том № 8.

В подальшому на неодноразові усні та письмові запрошення слідчого підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник будучи обізнаними про необхідність своєї явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування не прибули.

Так, листами слідчого підозрювані ОСОБА_7 (лист №6/5818 від 05.05.2023, 6/14775 від 07.11.2023) та його захисник ОСОБА_9 (лист №6/5813 від 05.05.2023), ОСОБА_6 (листи №6/5810 від 05.05.2023 та 6/14777 від 07.11.2023) та його захисник ОСОБА_15 (лист №6/5817 від 05.05.2023), ОСОБА_8 (лист №6/5814 від 05.05.2023 та 6/14774 від 07.11.2023) та його захисник ОСОБА_12 (лист №6/5816 від 05.05.2023), ОСОБА_13 (лист №6/5811 від 05.05.2023), ОСОБА_5 (лист №6/5812 від 05.05.2023 та 6/14776 від 07.11.2023) та його захисник ОСОБА_14 (лист №6/5815 від 05.05.2023) неодноразово запрошувалися слідчим для явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, однак вони так і не прибули.

Таким чином, підозрювані ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 та їх захисники будучи обізнаними про необхідність своєї явки до органу досудового розслідування для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження зволікають при ознайомленні.

Враховуючи вищевикладене, з метою унеможливлення зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, зловживанням правом на захист, для застосування належної правової процедури, з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, сторона обвинувачення вважає за необхідним установити стороні захисту у кримінальному провадженні № 0000207 від 26.02.2018р. строк для ознайомлення.

В судовому засіданні прокурор та слідчий у кримінальному провадженні №0000207 від 26.02.2018р., підтримали дане клопотання з підстав, викладених у ньому та просили задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 заперечив щодо задоволення даного клопотання, вказавши, що він проходить лікування, а тому немає часу для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі. Також зауважив, що листів від органу досудового розслідування, в тому числі матеріалів кримінального провадження в електронному вигляді не отримував, при цьому, якщо орган досудового розслідування надасть їх в електронному вигляді, то він спробує з ними ознайомитися.

Інші учасники кримінального провадження в судове засідання не з`явилися, повідомлялися про дату, час та місце розгляду клопотання належним чином.

Відповідно до ч.10 ст.290 КПК України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про місце та час проведення судового засідання, не перешкоджає розглядові клопотання.

Відтак перешкод для розгляду даного клопотання слідчим суддею не встановлено.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що воно підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Як убачається з матеріалів клопотання, ГСУ СБ України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000207 від 26.02.2018 за підозрою ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 199 КК України та ОСОБА_5 , у вчинені злочинів, передбачених ч.ч. 1, 2, 3 ст. 199 та ч.ч. 1, 2 ст. 263 КК України.

На переконання органу досудового розслідування, підозрювані у вказаному кримінальному провадженні та їх захисники затягують строки на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, чим порушуються вимоги ст.28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки.

Так, КПК України не містить поняття «затягування процесу ознайомлення з матеріалами кримінального провадження», зазначений інститут кримінального судочинства є оціночною категорією і в кожному разі, з огляду на вищезазначену практику Європейського Суду з прав людини, вирішується судом в залежності від конкретних обставин справи.

Відповідно до ч.1 ст.290 КПК України визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

При цьому, за змістом ч. 2, 3 ст. 290 КПК України, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази в суді.

Вказані законодавчі положення покликані гарантувати забезпечення змагальності процесу та реалізації конституційного права на захист особи, щодо якої здійснюється кримінальне провадження.

Водночас, ч.10 ст.290 КПК України передбачає, що сторонам кримінального провадження, зокрема, підозрюваному та його захиснику, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ, а у разі зволікання при здійсненні такого ознайомлення, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них, зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з відповідними матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження, вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Вказане надає розуміння, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням та принципам кримінального провадження. Такий підхід, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від неї відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, інших підозрюваних, потерпілих, тощо) та суспільства в цілому (аналогічна правова позиція викладена у рішенні Конституційного Суду України від 18.01.2012 у справі № 1-4/2012) .

В даному випадку, долучені до клопотання матеріали кримінального провадження свідчать про те, що орган досудового розслідування дотримався, передбачених ч. 1-3 ст.290 КПК України заходів для виконання обов`язку щодо повідомлення підозрюваних та їхніх захисників про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із роз`ясненням умов, за яких вони можуть реалізувати своє право на ознайомлення із матеріалами, що є в розпорядженні прокурора або слідчого.

В матеріалах клопотання містяться копії повідомлень про завершення досудового розслідування від 24.01.2022р., з яких вбачається, що ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , ОСОБА_6 , ОСОБА_5 були належним чином повідомлені про завершення досудового розслідування та можливість ознайомитися з матеріалами досудового розслідування кожного робочого дня з 09:00 год. до 18:00 год. в приміщенні Головного слідчого управління СБ України, розташованого за адресою: м. Київ, пров. Аскольдів, 3-А.

При цьому, матеріалами клопотання підтверджено, що у лютому 2022р. підозрюваний ОСОБА_7 та його захисник ОСОБА_9 , підозрюваний ОСОБА_5 та його захисник ОСОБА_14 , частково ознайомилися з матеріалами досудового розслідування.

В свою чергу, підозрювані ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та їхні захисники не розпочали ознайомлення з матеріалами досудового розслідування.

Слідчий суддя встановив, що матеріали досудового розслідування складаються з 18 томів (том № 1 - 257 арк., том № 2 - 181 арк., том № 3 - 286 арк., том № 4 - 170 арк., том № 5 - 227 арк., том № 6 - 109 арк., том № 7 - 176 арк., том № 8 - 253 арк., том № 9 - 242 арк., том № 10 - 282 арк., том № 11 - 261 арк., том № 12 - 213 арк., том № 13 - 180 арк., том №14 - 183 арк., том № 15 - 287 арк., том № 16 - 143 арк., том № 17 - 195 арк., том № 18 - 292 арк.), що вбачається з протоколів доступу до матеріалів досудового розслідування від 24.01.2022р. (а/с.26, 74, 109).

При цьому, слідчий суддя враховує, що підозрюваний ОСОБА_5 тільки за 21.02.2022р. ознайомився з матеріалами кримінального провадження у розмірі 9 томів, що вказує на те, що до 03.12.2023р. (включно) сторона захисту, має об`єктивну можливість ознайомитися з усіма матеріалами кримінального провадження.

Разом з тим, відповідне перебування підозрюваних ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 за межами України не виключає їхнього обов`язку щодо виконання процесуальних дій у розумні строки (ст.28 КПК України).

При цьому, відповідні доводи підозрюваного ОСОБА_5 про те, що він наразі перебуває на лікуванні, а тому немає часу ознайомитися з усім обсягом кримінального провадження, не підтверджено жодним доказом, а тому не можуть бути прийняті судом до уваги. Крім того, перебування захисника підозрюваного ОСОБА_5 на військовій службі, не може бути підставою для відмови у задоволенні клопотання, оскільки право на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування може бути реалізовано як безпосередньо самим підозрюваним, так і через одного або декількох його захисників.

Частина 10 ст.290 КПК України передбачає можливість встановлення строку на ознайомлення стороні захисту в цілому, а не окремим її представникам, однак, при цьому і не вимагає, щоб факт зволікання мав місце з боку кожного представника сторони захисту, тобто кожного підозрюваного і всіх їх захисників.

З урахуванням обсягу матеріалів, з якими залишилось ознайомитись, складності кримінального провадження, умов доступу до матеріалів, неналежного використання стороною захисту права на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, починаючи з 24.01.2022р., слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 290, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Встановити стороні захисту строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0000207 від 26.02.2018р. тривалістю десять календарних днів з дня прийняття ухвали, а саме: до 03 грудня 2023р. включно.

Контроль за наданням стороні захисту матеріалів кримінального провадження №0000207 від 26.02.2018р. покласти на прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні.

Роз`яснити, що після спливу вказаного строку, сторона захисту буде вважатися такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 27.11.2023р.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1