Справа №705/5848/23
1-кп/705/1295/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2023 року Уманський міськрайонний суд Черкаської області

у складі:

головуючої судді ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

захисника ОСОБА_4

обвинуваченої ОСОБА_5

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні, кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001613 від 5 жовтня 2023 року, по обвинуваченню

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Острожани, Жашківського району, Черкаської області, українки, громадянки України, з вищою освітою, заміжньої, має на утриманні двох неповнолітніх дітей 2011 року народження та 2019 року народження, працюючої на посаді секретаря приватного нотаріуса ОСОБА_6 , зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не судимої,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 наказом виконувача обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 29.12.2016 № 233/0/50-16-К, 30.12.2016 призначена на посаду державного кадастрового реєстратора відділу в Уманському районі Міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області.

Відповідно до Розділу II «Завдання та обов`язки» посадової інструкції державного кадастрового реєстратора відділу в Уманському районі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, затвердженої виконувачем обов`язків начальника Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області від 06.01.2017, до завдань та

обов`язків Державного кадастрового реєстратора входить:

2.1Здійснення внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України «Про Державний

земельний кадастр» та Порядком;

2.2Розгляд листів, що надходять від органів державної влади, юридичних та фізичних

осіб з питань ведення державного земельного кадастру та ведення реєстру земель;

2.3Розгляд звернень, що надходять від громадян та юридичних осіб з питань ведення

державного земельного кадастру;

2.4Підготовка листів зацікавленими організаціям та громадянам з питань роботи міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області;

2.5Виконання інших завдань, що стосуються роботи Відділу;

2.6Виконання доручень начальника Відділу та його заступника відповідно до розподілу обов`язків.

Згідно з ч. 1 ст. 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» відомості про межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) - у разі встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за її фактичним використанням відповідно до статті 107 Земельного кодексу України та у разі зміни меж суміжних земельних ділянок їх власниками.

Відповідно до п. 70 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, державний кадастровий реєстратор у момент надходження до нього заяви про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру разом з документами, зазначеними у пункті 69 цього Порядку, перевіряє повноваження особи, що звернулася за внесенням відповідних відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, а також наявність повного пакета документів, необхідних для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Відповідно до п. 96 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про землі в межах територій адміністративно-територіальних одиниць Державному кадастровому реєстраторові подається документація із землеустрою та оцінки земель, документи, які згідно з пунктом 97 цього Порядку є підставою для внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Відповідно до п. 98 Порядку ведення Державного земельного кадастру,

затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, підставою для відмови у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про землі в межах територій адміністративно-територіальних одиниць є подання документів, передбачених пунктом 96 цього Порядку, не в повному обсязі.

Згідно з п. 110, Порядку ведення Державного земельного кадастру,

затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051, для державної реєстрації земельної ділянки Державному кадастровому реєстраторові, який здійснює таку, реєстрацію, подаються: заява про державну реєстрацію земельної ділянки, оригінал погодженої відповідно до законодавства документації із землеустрою, яка є підставою для формування земельної ділянки (разом з позитивним висновком державної експертизи землевпорядної документації у разі, коли така документація підлягає обов`язковій державній експертизі землевпорядної документації) та електронний документ.

Таким чином, ОСОБА_5 , займаючи посаду державного кадастрового реєстратора відділу в Уманському районі Міськрайонного управління в Уманському районі та м. Умані Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, здійснила несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі за наступних обставин.

19.12.2017 року в невстановлений досудовим розслідуванням час ОСОБА_5 , перебуваючи в приміщенні свого службового кабінету, діючи умисно, реалізуючи свій злочинний умисел, направлений на несанкціоновану зміну інформації, яка оброблюється в автоматизованій системі - Державний земельний кадастр, яка є єдиною державною геоінформаційнбю системою відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, та маючи право доступу до неї, у зв`язку з виконанням нею трудових обов`язків, усвідомлюючи суспільно - небезпечний характер своїх дій, передбачаючи їх суспільно- небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, у порушення своїх посадових обов`язків, ч. 1 ст. 21 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та п.п. 70, 96, 98, 110 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 № 1051 за допомогою особистого ідентифікатора (логіну), увійшла до вказаної автоматизованої системи та вчинила несанкціоновані дії з інформацією, а саме, не маючи для цього відповідних підстав та відповідної технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) чи будь-якої іншої, передбаченої чинним законодавством, несанкціоновано внесла до автоматизованої системи Державного земельного кадастру відомості щодо реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:1272, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, площею 0,5929 га, за ОСОБА_7 , та в графі «Інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена реєстрація земельної ділянки» вказала наступну недостовірну інформацію, яка не відповідала дійсності: .Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), 09.06.2015; Фізична особа підприємець ОСОБА_8 » таким чином здійснила при цьому несанкціоновану зміну інформації, що оброблюється в даній автоматизованій системі, внаслідок чого, з комунальної власності Шаринської сільської ради Уманського району Черкаської області, вище вказана земельна ділянка вибула без належних на те правових підстав.

Такі дії обвинуваченої ОСОБА_5 кваліфіковані за ч. 1 ст. 362 КК України, як несанкціонована зміна інформації, яка оброблюється в автоматизованих системах, вчинена особою, яка має право доступу до неї.

11.12.2023 від обвинуваченої ОСОБА_5 на адресу суду надійшло клопотання про закриття кримінального провадження на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Під час підготовчого судового засідання обвинувачена клопотання підтримала та просила його задоволити.

В підготовчому судовому засіданні захисник обвинуваченої вказав, що оскільки на час проведення підготовчого судового засідання строк давності притягнення ОСОБА_5 до кримінальної відповідальності за ч. 1 ст. 362 КК України сплинув, тому наявні підстави для закриття провадження по справі та звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності на підставі ч.1 ст.49 КК України.

Прокурор в судовому засіданні зазначила, що клопотання підлягає задоволенню, так як з часу вчинення обвинуваченою кримінального правопорушення пройшли строки давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Суд, дослідивши матеріали кримінального провадження, заслухавши думки учасників судового процесу, приходить до наступного висновку.

Згідно вимог ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Встановлено, що ОСОБА_5 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України.

У відповідності до ст. 12 КК України (з урахуванням внесених змін відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень») кримінальне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 362 КК України є нетяжким злочином, за який передбачено покарання у виді штрафу від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років.

Датою вчинення кримінального правопорушення згідно обвинувального акту є «19.12.2017».

Згідно до ч. 1 ст. 49 КК України, особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки, зокрема, п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

Таким чином, згідно ч. 1 ст. 49 КК України п`ятирічний строк давності притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_5 за вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України сплинув у грудні 2022 року.

На підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку із звільненням особи від кримінальної відповідальності.

Обставин, передбачених ч.2 ст. 49 КК України, судом не встановлено.

Судом встановлено, що обвинувачена цілком розуміє свої права, визначені ч. 3 ст. 285 КПК України, підставу звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 49 КК України, а також наслідки закриття провадження з цієї підстави і після роз`яснення цих положень ОСОБА_5 не заперечує щодо закриття провадження з підстави, передбаченої ст. 49 КК України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що клопотання про закриття кримінального провадження та звільнення ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню, оскільки з дня вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України минуло понад 5 років, строки давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ст. 49 КК України закінчилися і обвинувачена в свою чергу не заперечує проти закриття кримінального провадження з цих підстав.

Виходячи з положень п. 1 ч. 2 ст. 284, ч. 3 ст. 285, ч. 4 ст. 286, ч. 3 ст. 288 КПК, якщо під час здійснення судового провадження за обвинувальним актом сторона кримінального провадження звертається до суду з клопотанням про звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, суд має невідкладно розглянути таке клопотання й у випадку встановлення передбачених у ст.49 КПК підстав та відсутності заперечень з боку обвинуваченого закрити кримінальне провадження, звільнивши особу від кримінальної відповідальності.

Якщо особа звільняється від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК у зв`язку із закінченням строків давності, процесуальні витрати, понесені органом досудового розслідування та пов`язані зі здійсненням кримінального провадження, в тому числі й витрати на проведення експертизи, не стягуються з особи, кримінальне провадження щодо якої закрито на цій підставі, а відносяться на рахунок держави. Керуючись ст. ст. 284 - 285, 288 КПК України, 49 КК України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Звільнити ОСОБА_5 від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 362 КК України, на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України - закрити.

Речові докази по кримінальному провадженню, а саме:оригінал нотаріальної справи щодо вчинення правочину, пов`язаного із укладенням договору купівлі-продажу № 1091 від 09.08.2018, на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:1272, який посвідчено приватним нотаріусом Васильківського районного нотаріального округу Київської області ОСОБА_9 упакований до паперового конверту НГІУ СУ без номера, яка приєднана до матеріалів кримінального провадження залишити при матеріалах кримінального провадження.

Процесуальні витрати по кримінальному провадженні віднести на рахунок держави.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після прийняття рішення судом апеляційної інстанції.

СуддяОСОБА_10