Справа № 645/6296/23
Провадження № 1-кс/645/1274/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2023 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Фрунзенського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

10.11.2023 року до Фрунзенського районного суду м.Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро, яка полягає у невнесенні до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, викладених у заявах ОСОБА_4 від 13.10.2023 року про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 368, 369 КК України.

У судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , не з`явилася. 14.11.2023 року до суду надіслала заяву, якою просила суд розглядати скаргу за її відсутності та відсутності ОСОБА_4 .

Представник Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України (далі Харківське ТУ НАБУ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. 14.11.2023 від директора Харківського ТУ НАБУ ОСОБА_5 надійшло повідомлення про розгляд справи за відсутності представника територіального управління.

Окрім того, 14.11.2023 року на електронну адресу суду надійшли пояснення за підписом директора територіального управління ОСОБА_5 , в яких також зазначено, що до штатного розкладу Харківського ТУ НАБУ не входять службові особи Головного підрозділу детективів НАБУ, уповноважені в межах компетенції, передбаченої КПК України, здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень, до повноважень яких належить внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Працівники Харківського ТУ НАБУ не мають доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань та, відповідно, не мають повноважень щодо внесення відомостей до вказаного реєстру. Для відому, суду направлено інформацію стосовно структури НАБУ та Харківського ТУ НАБУ.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, вважає, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі скарги вбачається, що 13.10.2023 року ОСОБА_4 було подано за допомогою засобів електронної пошти на офіційну адресу Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро України - , а також до Центрального управління НАБУ , заяву (повідомлення) про вчинення дій, що можуть мати ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 368, 369 КК України, які зареєстровані адресатом 13.10.2023 року за Н-14190 та 18.10.2023 року №Н-14423.

Згідно з ч.5 ст.216 КПК України детективи Національного антикорупційного бюро України здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених статтями 191, 206-2, 209, 210, 211, 354 (стосовно працівників юридичних осіб публічного права), 364, 366-2, 366-3, 368, 368-5, 369, 369-2, 410 Кримінального кодексу України, якщо наявна хоча б одна з умов, викладених в ч. 5 ст. 216 КПК України.

З пояснень директора Харківського ТУ НАБУ від 14.11.2023 року вбачається, що листом територіального управління №14-221/33594 від 31.10.2023 року заяву ОСОБА_4 було направлено до Національного агентства з питань запобігання корупції для розгляду відповідно до компетенції.

Положення ч. 1 ст. 214 КПК України зобов`язують слідчого, дізнавача, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п. 8 Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 року № 298, реєстраторами ЄРДР є, зокрема, детективи підрозділів детективів та внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, уповноважені здійснювати досудове розслідування кримінальних правопорушень.

З пояснень заступника директора Харківського ТУ НАБУ від 14.11.2023 року вбачається, що до штатного розкладу територіального управління не входять детективи Головного підрозділу детективів НАБУ, до повноважень яких належить внесення відомостей до ЄРДР. Працівники Харківського ТУ НАБУ не мають доступу до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що саме до повноважень детективів Головного підрозділу детективів НАБУ належить внесення відомостей до ЄРДР, що, в свою чергу, унеможливлює внесення відомостей до ЄРДР саме Харківським територіальним управлінням, яке розташоване у Немишлянському районі м.Харкова та відноситься до територіальної юрисдикції Фрунзенського районного суду м.Харкова.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 303-307, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 , на бездіяльність Харківського територіального управління Національного антикорупційного бюро, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя