Справа № 462/8835/23
провадження 1-кс/462/2176/23
У Х В А Л А

22 листопада 2023 року м.Львів

Слідчий суддя Залізничного районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, внесеного у кримінальному провадженні за №0000092 від 17.07.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.357 КК України,

встановив:

Дізнавач СД ВП №1 ЛРУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 13.11.2023 року звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні №0000092, погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме: матеріалів службової перевірки від 09.07.2019 року №28, з метою отримання їх копій, що знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Подане клопотання мотивує тим, що з матеріалів кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, зазначені документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у вказаному кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб, а тому необхідно отримати тимчасовий доступ до вказаних речей та документів.

Дізнавач в судове засідання не з`явилася, однак у клопотанні просить розглядати клопотання у її відсутності, таке підтримує у повному обсязі, а її неявка не перешкоджає розгляду клопотання по суті.

Зважаючи на вимоги ч.4 ст.163 КПК України, враховуючи наведені у клопотанні доводи слідчого, яким доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, вважаю можливим розглядати клопотання у відсутності особи, у володінні якої можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких просить слідчий.

Перевіривши доводи клопотання, надані матеріали та дослідивши докази по матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку, що в задоволенні такого слід відмовити з наступних підстав.

Відповідно до витягу з кримінального провадження №0000092 від 17.07.2020року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості про кримінальне правопорушення, передбачене .1 ст.357 КК України.

Органом досудового розслідування здобуті дані про те, що 16.07.2020 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла письмова заява від ОСОБА_5 , згідно якої остання повідомила, що для проведення судово-психіатричної (посмертної) експертизи, ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_3 від 06.05.2019 року у справі №461/6883/17 зобов`язано Комунальну 3-тю ІНФОРМАЦІЯ_4 до 24.05.2019 року надати суду медичну карту (історію хвороби) ОСОБА_6 . Згідно листа Укрпошти № 12.2.1-04-1160 від 20.11.2019 року лист ІНФОРМАЦІЯ_5 № 411 вручено представнику ІНФОРМАЦІЯ_3 . Згідно листа Голови ІНФОРМАЦІЯ_3 № 01-15/15/2019 від 07.08.2019 року поштове відправлення №411 до ІНФОРМАЦІЯ_3 не надходило. Місце знаходження вказаної медичної карти невідоме.

14.09.2023 року було скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_3 з метою отримання копії розпорядження керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.07.2019 року №28 про службову перевірку щодо встановлення місця знаходження витребуваних документів (амбулаторної медичної карти) та матеріали проведеного службового розслідування.

У відповідь на запит отримано відповідь ІНФОРМАЦІЯ_3 про те, що згідно переліку відомостей, що становлять службову інформацію та які можуть міститися в документах з організації діяльності ІНФОРМАЦІЯ_3 затвердженого наказом голови ІНФОРМАЦІЯ_3 №143 від 05.06.2019 року, відомості які містять матеріали службових розслідувань, є відомостями, що містять службову інформацію та на вимогу не надаються.

Для забезпечення повноти, всебічності, об`єктивності розслідування даного кримінального провадження, зокрема встановлення місцезнаходження медичної карти (історії хвороби) ОСОБА_6 , в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні матеріалів проведеної службової перевірки, яка була проведена на підставі розпорядження керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.07.2019 року №28.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду (ч.2 ст.159 КПК України).

Згідно з п.4 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.

Як передбачено ч. 5, 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п?ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюються в порядку, встановленому законом.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Виходячи зі змісту наведеного положення ст.163 КПК України, для надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, дізнавачу необхідно довести наявність усіх зазначених умов.

Однак, всупереч вказаним вимогам, у клопотанні дізнавача відсутнє обґрунтування, що документи, до яких просить дізнавач надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Лише сама констатація того, що «в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у матеріалах службового розслідування самі по собі та в сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному проваджені», як це вказано у клопотанні, без належного обґрунтування та наведення відповідних доказів є неприйнятною в розумінні наведених вимог ч.5 ст.163 КПК України, а також п.5 ч.2 ст.160 КПК України, яка серед вимог до клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей і документів визначає, що в такому клопотанні зазначається значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні. Клопотання не містить жодного обґрунтування того, що документи (інформація) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім цього, в клопотанні дізнавача відсутнє будь-яке обґрунтування, що відомості, які знаходяться в матеріалах службової перевірки можуть бути використані як докази, як і не обґрунтовано неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою матеріалів службової перевірки.

Також, дізнавачем не доведено необхідності надання тимчасового доступу до усіх матеріалів службової перевірки, яка була проведена на підставі розпорядження керівника апарату ІНФОРМАЦІЯ_3 від 09.07.2019 року №28, а також не обґрунтовано, що отримання тимчасового доступу до акта за результатами службової перевірки, про який зазначено у розпорядженні №28 від 09.07.2019 року, не буде достатньо для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному проваджені.

Таким чином, надання доступу до документів, які містять в собі охоронювану законом таємницю, у даному випадку може призвести до необґрунтованого втручання у права і свободи осіб, гарантовані Конституцією України. Слідчим не доведено, що таке втручання є співмірним із зазначеним заходом забезпечення кримінального провадження, а також пропорційним меті, яку воно переслідує.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що в порушення вимог ч.6 ст.163 КПК України, дізнавачем не доведено можливість використання як доказів відомостей, тимчасовий доступ до яких вона просить надати, з огляду на що у задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.131, 132, 159 - 164 КПК України,

постановив:

В задоволенні клопотання дізнавача СД Відділу поліції №1 Львівського районного управління поліції №2 Головного управління Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене із прокурором Франківської окружної прокуратури м.Львова Львівської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, внесеного у кримінальному провадженні за №0000092 від 17.07.2020року за ознаками кримінального правопорушення, передбачених ч.1 ст.357 КК України, відмовити.

Ухвала є остаточною і оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя (підпис)

Згідно з оригіналом.

Слідчий суддя: ОСОБА_1