ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

26 грудня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі

слідчого судді: ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання: ОСОБА_2 ,

розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в рамках кримінального провадження №0000341 від 23.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СВ відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області з даним клопотанням, яке погоджено з прокурором Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 , посилаючись на те, що у провадженні СВ відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000341 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України.

За результатами проведеного досудового розслідування у даному кримінальному провадженні стало відомо, що до Вінницької обласної прокуратури надійшла заява голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 щодо шахрайських дій забудовника ОСОБА_6 під час будівництва двох багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Так, у своєму зверненні голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 вказав, що голова Житлово будівельного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_6 , грубо порушивши норми ДБН, вніс до офіційних документів недостовірні дані та ввівши в оману членів кооперативу (покупців квартир), самовільно добудував непередбачені проєктно технічною документацією поверхи двох багатоквартирних будинків, після чого реалізував дані квартири.

Так, частиною 2 ст. 93 Кримінального процесуального кодексу України визначено, що сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій передбачених КПК України.

Порядок реалізації повноважень слідчого щодо витребування документів здійснюється у формі тимчасового доступу до документів, передбаченого главою 15 КПК України.

Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, проведення судових експертиз, оскільки згідно Наказу Міністерства юстиції України №53/5 від 08.10.1998 року «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз» та «Науково методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», для проведення судових експертиз надаються лише оригінали документів, наявні підстави для тимчасового доступу до наступних речей та документів, а саме: документів, які були поданні до ІНФОРМАЦІЯ_4 представником ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_3 »: копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію; проектної документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку; копій документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд; інформації про інженера-консультанта (у разі його залучення); інформації про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати; результатів оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", розпорядником яких була ІНФОРМАЦІЯ_5 ; декларації про початок виконання будівельних робіт, які були зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_6 за вх. №3.4 312 від 15.05.2017 та №3.4-514 від 23.05.2017; завірені відповідним чином копії документів складених за результатами проведених перевірок працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 будівництва двох багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

У зв`язку із реформуванням сфери містобудуваної діяльності, постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2020 №218 «Про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_7 та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» прийнято рішення про ліквідацію ІНФОРМАЦІЯ_4 .

15.09.2021 Держархбудінспекція припинила здійснення повноважень, а саме виконання дозвільно реєстраційних функцій у сфері будівельної діяльності, після чого вказаною вище інспекцією та її територіальними органами було передано наявні в паперовому вигляді документи декларативного та дозвільного характеру ІНФОРМАЦІЯ_1 та її територіальним органам.

Враховуючи вищевикладене, посилаючись на норми ст. 40, 131, 132, 159-166 КПК України, старший слідчий ОСОБА_3 звернулась з даним клопотанням до слідчого судді та просила клопотання задовольнити.

В судове засідання старший слідчий СВ відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 не з`явилася, суду надала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином, відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглянуто у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Із матеріалів клопотання вбачається, що СВ відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000341 від 23.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України. Відомості про кримінальне правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою голови ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_5 щодо шахрайських дій вчинених забудовником ОСОБА_6 при будівництві багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 .

У своєму зверненні голова ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 вказав, що голова Житлово будівельного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі ОСОБА_6 , грубо порушивши норми ДБН, вніс до офіційних документів недостовірні дані та ввівши в оману членів кооперативу (покупців квартир), самовільно добудував непередбачені проєктно технічною документацією поверхи двох багатоквартирних будинків, після чого реалізував дані квартири.

Для забезпечення доказової бази у даному кримінальному провадженні, проведення судових експертиз, доведення обставин, які відповідно до ст. 91 КПК України підлягають доказуванню, у слідчого виникла необхідність у тимчасовому доступі до вищезазначених документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , з можливістю проведення їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Вищезазначені обставини підтверджуються матеріалами клопотання: витягом з Єдиного реєстру досудових розслідувань; заявою сільського голови ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 ; протоколами допитів свідків ОСОБА_7 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ; повідомленням судового експерта ОСОБА_8 про неможливість проведення судової експертизи та про надання додаткових матеріалів, а саме: проєктної документації в повному обсязі на об`єкт будівництва, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; інвентаризаційної справи або технічного паспорту на об`єкт будівництва, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; декларацією про початок виконання будівельних робіт.

Таким чином, проаналізувавши вищезазначені обставини, слідчий суддя вважає, що матеріалами кримінального провадження та клопотанням старшого слідчого ОСОБА_3 підтверджено факт того, що документи, про доступ до яких клопоче остання, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує факт неможливості отримання вказаних відомостей іншим способом, запитувані документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому клопотання підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 107, 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 та слідчому СВ відділу поліції №3 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_9 тимчасовий доступ до речей і документів, розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 , з можливістю проведення їх вилучення в ІНФОРМАЦІЯ_9 , за адресою: АДРЕСА_4 , та приєднання до матеріалів кримінального провадження для подальшого дослідження, а саме оригіналів документів, які були поданні до ІНФОРМАЦІЯ_4 представником ЖБК « ІНФОРМАЦІЯ_3 »:

- копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію;

- проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку;

- копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд;

- інформація про інженера-консультанта (у разі його залучення);

- інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати;

- результати оцінки впливу на довкілля у випадках, визначених Законом України "Про оцінку впливу на довкілля", розпорядником яких є ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- декларації про початок виконання будівельних робіт, які були зареєстровані в ІНФОРМАЦІЯ_6 за вх. №3.4 312 від 15.05.2017 та №3.4-514 від 23.05.2017;

- завірені відповідним чином копії документів складених за результатами проведених перевірок працівниками ІНФОРМАЦІЯ_6 будівництва двох багатоквартирних житлових будинків за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали, за виключенням ухвал, постановлених на виконання вимог ч. 2 ст. 562 КПК України.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Вінницького міського суду

Вінницької області ОСОБА_10