Справа № 577/6045/23
Провадження № 1-кс/577/1984/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" листопада 2023 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Конотоп клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000195 від 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

09.11.2023 року до Конотопського міськрайонного суду Сумської області надійшло клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про надання слідчому СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 а саме: - звернень КП ВУВКГ до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів для Усунення недоліків, зазначених у приписах ІНФОРМАЦІЯ_2 , в т.ч. для улаштування огорожі санітарних зон артезіанських свердловин і ремонту очисних споруд, зокрема: від 21.02.2022 вих. №141; від 13.05.2022 вих. №213; від 28.06.2022 вих. №283 та інших, за період з 2015 р. по теперішній час, із резолюціями службових осіб міської ради щодо призначення виконавців за опрацювання таких звернень і надання відповідей, та відповідями міської ради до ІНФОРМАЦІЯ_3 на зазначені вище звернення; документальних даних щодо винесення зазначених вище питань, вказаних у зверненнях ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо виділення коштів на улаштування огорожі санітарних артезіанських свердловин та ремонт очисних споруд, на розгляд відповідних комітетів міської ради, в т.ч. виконкому та на розгляд сесій; відповідних рішень комітетів, виконкому, сесії, з можливістю їх копіювання.

Клопотання обгрунтовує тим, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 01.04.2021 по 29.07.2021 здійснювали забір та використання підземних вод при тому, що дію спеціального дозволу на користування надрами №4466 від 23.10.2007 було призупинено, внаслідок чого спричинено шкоду навколишньому природному середовищу, яка згідно розрахунку розміру відшкодування збитків, обумовлених самовільним використанням водних ресурсів при відсутності дозвільних документів (дозволу на спеціальне водокористування та/або спеціального дозволу на користування надрами (підземні води) КП ВУВКГ м. Конотоп, проведеного ІНФОРМАЦІЯ_4 , складає 1 231 646,78 грн. (акт перевірки від 15.11.2021 №545/04 ІНФОРМАЦІЯ_4 ).

Разом з тим встановлено, що за період з 2015 р. по теперішній час ІНФОРМАЦІЯ_3 неодноразово направлялися листи до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів на ремонт очисних споруд та улаштування огорожі артезіанських свердловин для усунення недоліків згідно приписів ІНФОРМАЦІЯ_4 , які залишені без належного реагування.

У зв`язку з вищевикладеним 19.09.2023 до ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено вимогу з проханням надати завірені копії наступних документів: звернень ІНФОРМАЦІЯ_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виділення коштів для усунення недоліків, зазначених у приписах ІНФОРМАЦІЯ_2 , в т.ч. для улаштування огорожі санітарних зон артезіанських свердловин і ремонту очисних споруд, зокрема: від 21.02.2022 вих. №141; від 13.05.2022 вих. №213; від 28.06.2022 вих. №283 та інших, за період з 2015 р. по теперішній час, із резолюціями службових осіб міської ради щодо призначення виконавців за опрацювання таких звернень і надання відповідей, та копіями відповідей міської ради до ІНФОРМАЦІЯ_3 на зазначені вище звернення. Повідомити чи виносилися зазначені вище питання, вказані у зверненнях КП ВУВКГ щодо виділення коштів на улаштування огорожі санітарних артезіанських свердловин та ремонт очисних споруд на розгляд відповідних комітетів міської ради, в т.ч. виконкому та на розгляд сесій. Якщо виносилися, то надати копії відповідних рішень.

Однак, 24.10.2023 отримано відповідь про неможливість надання таких документів без рішення суду.

В судове засідання слідчий СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду клопотання був повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Слідчий суддя, дослідивши додані до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі, або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що 14.12.2021 року відомості про вчинення злочину внесено до ЄРДР за № 0000195 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 367 КК України (а.с.2 ).

Згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Проте, до та під час розгляду клопотання слідчим не надано жодних доказів, що він звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 з листом про надання витребуваних документів, оскільки вимога № 21612 від 19.09.2023 була направлена на адресу Конотопського міського голови ОСОБА_4 .

Аналіз наведеного дає підстави для висновку, що звернення з цим клопотанням є передчасним, оскільки фактично зумовлює підміну слідчих дій заходом забезпечення кримінального провадження.

Таким чином, вважаю за необхідне відмовити у задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУПН в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів.

Керуючись ст. ст. 132, 159-164,166 КПК України, слідчий суддя-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання слідчого СВ Конотопського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000195 від 14.12.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_1