Провадження № 1-кс/303/1768/23
У Х В А Л А

про дозвіл на проведення огляду

28 грудня 2023 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю: слідчого ОСОБА_3

прокурора ОСОБА_4

розглянувши клопотання слідчого СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0001471, внесеному до ЄРДР 23 грудня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки,

У С Т А Н О В И В:

28 грудня 2023 року, на розгляд слідчого судді Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області, надійшло клопотання слідчого СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене прокурором Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні №0001471, внесеному до ЄРДР 23 грудня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:002:1151, площею 0.3087 га, з цільовим призначенням 03.07 «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», що знаходиться в АДРЕСА_1 , яка згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 360160920) від 27.12.2023 належить на праві приватної власності ТОВ "К8Е", , юридична адреса реєстрації: Україна, 89600, Закарпатська область, місто Мукачево, Валленберга Рауля, будинок 36, приміщення 2.

Клопотання мотивовано тим, що «слідчим відділом Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування по кримінальному провадження №0001471 від 23.12.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України.

В ході досудового розслідування виявлено ряд порушень вимог містобудівного законодавства при здійсненні забудови земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1151, площею 0.3087 га, з цільовим призначенням03.07 «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», що знаходиться в АДРЕСА_1 .

Встановлено, що дана земельна ділянка належить на праві власності ТОВ "К8Е", , юридична адреса реєстрації: Україна, 89600, Закарпатська область, місто Мукачево, Валленберга Рауля, будинок 36, приміщення 2, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 360160920) від 27.12.2023.

Станом на сьогодні за адресою м. Мукачево, вул. Мічуріна, 1Б на даній земельній ділянці об`єкти нерухомого майна в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна не зареєстровані.

Разом з тим, проведеним у кримінальному провадженні №0001471 від 23.12.2023 оглядом місцевості вулиці Мічуріна Івана від 28.12.2023 року, встановлено, що частина вулиці Мічуріна Івана (від пожежної частини вздовж дороги в напрямку вул. Валенберга) станом на сьогодні є огороджена парканом та за парканом видно кран, що може свідчити про те, що на ділянці з кадастровим номером :01:002:1151 ймовірно проводяться будівельні роботи. З цього вбачається, що частина вулиці Мічуріна Івана в м. Мукачево є захопленою шляхом розміщення на ній обмежувального паркану, чим самим обмежено рух транспортних засобів.

За результатами пошуку відомостей, що містяться в Реєстрі будівельної діяльності, встановлено, що в системі відсутня будь-яка інформація з приводу отримання ТОВ "К8Е", () як замовником будівництва та власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1151будь-яких дозвільних документів на об`єкти, що будуються на вищевказаній земельній ділянці.

Таким чином, наразі наявні підстави вважати, що невідомими особами здійснюється самовільне будівництво, без дозвільної документації на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності (вулиці), що дає право на проведення будівельних робіт, всупереч вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, чим порушуються визначені Конституцією України та Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» засади сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів, та завдає шкоди охоронюваним законом правам та інтересам держави та Мукачівській міській територіальній громаді.

З метою встановлення техніко-економічних показників даного об`єкту нерухомого майна, що зводиться, фіксація відомостей про стан об`єктів нерухомого майна за вказаною адресою, порядок використання прилеглої земельної ділянки, фіксація ознак проведення будівельних робіт та самовільного захоплення земельної ділянки проїзної частини АДРЕСА_1 , необхідно провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1151 за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи викладене, в діях невстановлених на даному етапі досудового розслідування осіб, вбачаються можливі ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України, оскільки останні розуміючи, що у них відсутні будь-які дозвільні документи, які дають право виконувати будівельні роботи (містобудівні умови та обмеження, завдання на проектування, технічні умови та обмеження, проектна документація на об`єкт будівництва тощо) та документи з приводу користування та/або право власності на земельну ділянку частину вулиці Мічуріна, самовільно здійснюють будівельні роботи на самовільно зайнятій земельній ділянці комунальної власності за адресою: АДРЕСА_1 , яка фактично є вулицею та належить до земель загального користування громади, чим самим власнику земельної ділянки Мукачівській міській територіальній громаді в особі Мукачівської міської ради може бути завдана матеріальна шкода.

У зв`язку із зазначеним, будівництво даного об`єкту на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , окрім порушення вимог земельного законодавства, про які зазначено вище, порушує низку законів у сфері регулювання містобудівної діяльності.

На даний час з метою визначення техніко-економічних показників об`єкту будівництва та призначення в подальшому відповідних судових експертиз та надання судовому експерту матеріалів з приводу будівництва даного об`єкту в АДРЕСА_1 за участі спеціалістів у сфері будівництва та інженера геодезиста та/або інженера-землевпорядника для проведення відповідних перевірок/обстеження, в тому числі на предмет встановлення/ фіксування факту правопорушення, а також проведення відповідних замірів на об`єкті будівництва на відповідність чинним нормам ДБН України.

Вважаємо, що в даному випадку відсутні відомості, які б беззаперечно свідчили, що надання дозволу на огляд даної земельної ділянки становитиме особистий та надмірний тягар, тобто апріорі таке втручання не є свавільним, оскільки отримання дозволу на його проведення здійснено з дотриманням принципу законності та воно є пропорційним до тяжкості вчиненого правопорушення, відповідає справжнім інтересам суспільства.

З огляду на вищевикладене, зважаючи на необхідність всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення, надання їм належної правової оцінки та прийняття законних процесуальних рішень в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, проведення необхідних вимірювань площ земельної ділянки та встановлення характеристик будівельних робіт, отримання необхідних відомостей для призначення експертиз, виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1151, площею 0.3087 га, з цільовим призначенням 03.07 «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», що знаходиться в АДРЕСА_1 розташованого на ній об`єкту будівництва що належить на праві власності ТОВ "К8Е", , юридична адреса реєстрації: Україна, 89600, Закарпатська область, місто Мукачево, Валленберга Рауля, будинок 36, приміщення 2, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 360160920) від 27.12.2023.».

Слідчий та прокурор в судовому засіданні довели, що було вчинено кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч.3 ст.197-1 КК України.

Згідно витягу з ЄРДР, відомості про кримінальне правопорушення (злочин), передбачений ч.3 ст.197-1 КК України, з коротким викладом про те, що «в м. Мукачево по вулиці Мічуріна біля пожежної частини власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1151 в порушення ст.96 ЗК, ч.1 ст.376 ЦК, статтей 27, 34, 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», ст.9 Закону України «Про архітектурну діяльність», п. 13 «Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт», самовільно, без належного оформлення права власності, права користування чи оренди, їх державної реєстрації, а також відповідних документів, які дають право виконувати будівельні роботи, здійснено самовільне захоплення проїзної частини вулиці Мічуріна та проводиться самовільне будівництво об`єкту нерухомого майна шляхом вириття котловану.» були внесені до ЄРДР 23.12.2023 року.

До клопотання додано:

- копію протоколу огляду від 28.12.2023 року;

- фото таблицю до протоколу огляду від 28.12.2023 року;

- викопіювання з картографічної основи Державного земельного кадастру, кадастрової карти (плану) НВ-023 від 13.12.2023 року.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 27.12.2023 року №360160920, земельна ділянка з кадастровим номером: :01:002:1151, площею 0.3087 га, з цільовим призначенням 03.07 «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», що знаходиться в АДРЕСА_1 , належить на праві приватної власності ТОВ "К8Е", , юридична адреса реєстрації: Україна, 89600, Закарпатська область, місто Мукачево, Валленберга Рауля, будинок 36, приміщення 2.

Згідно ч.1 та ч.2 ст.237 КПК України «З метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.».

Відповідно ч.2 ст.234 КПК України «обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування».

На підставі вищезазначеного, з метою здобуття фактичних даних, які дадуть можливість встановити наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, які в подальшому можна використання в якості доказів, при доказуванні вини особи, яка вчинила вказане кримінальне правопорушення (злочин).

Керуючись: ст. 233, 234, 235, 237 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в :

Клопотання слідчого СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на проведення огляду, задоволити.

Надати групі слідчих СВ Мукачівського РУП ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , групі прокурорів Мукачівської окружної прокуратури, ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , за участю інженера геодезиста та/або інженера-землевпорядника та спеціалістів у сфері будівництва (в тому числі й працівників ДІАМ України та/або Управління ДІАМ в Закарпатській області) дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: :01:002:1151, площею 0.3087 га, з цільовим призначенням 03.07 «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі», що знаходиться в АДРЕСА_1 , яка згідно з Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна (номер інформаційної довідки: 360160920) від 27.12.2023 належить на праві приватної власності ТОВ "К8Е", , юридична адреса реєстрації: Україна, 89600, Закарпатська область, місто Мукачево, Валленберга Рауля, будинок 36, приміщення 2.

Надати дозвіл залученим до огляду спеціалістам (в тому числі й інженеру геодезисту та/або інженеру-землевпоряднику) за допомогою спеціальних сертифікованих приладів на проведення обстеження земельних ділянок для проведення відповідних перевірок/обстеження а також необхідних вимірювань площ земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:1151, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлення характеристик будівельних робіт, що ведуться на даній земельній ділянці на предмет встановлення/ фіксування факту правопорушення.

Ухвала дійсна до 26 січня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала дозволяє проникнути до житла / іншого володіння один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Наталія МОРОЗОВА