Справа 165/3651/23
Провадження 1-кс/165/1214/23
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2023 року м. Нововолинськ

Слідчий суддя Нововолинського міського суду Волинської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргупредставника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, -

встановив:

До суду надійшла скарга представника заявника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність слідчих СВ ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимир-Волинського РВП ГУНП у Волинській області щодо невнесення відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР.

Скаржник в обґрунтування своєї скарги вказує на те, що 06 вересня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до Волинської обласної прокуратури із заявою про вчинення Іваничівським селищним головою ОСОБА_5 розтрати коштів місцевого бюджету в сумі 100 000 грн. шляхом оплати завідомо фіктивних договорів щодо надання послуг з юридичного консультування та юридичного представництва, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України. Зокрема, у заяві вказувалось про те, що ОСОБА_5 , будучи на посаді голови Іваничівської селищної ради, впродовж 2023 року, зловживаючи своїм службовим становищем та з корисливих мотивів, діючи в умовах воєнного стану, уклала ряд договорів щодо надання послуг з юридичного консультування та юридичного представництва, які в дійсності не виконувались в силу наявності штатних юристів у селищної ради, та в подальшому шляхом оплати вказаних фіктивних договорів, за попередньою змовою з невстановленими особами розтратила кошти місцевого бюджету Іваничівської територіальної громади у загальній сумі 100 000 гривень. Вказане підтверджується відомостями на офіційному сайті публічних закупівель, у відповідності до яких впродовж 2023 року Іваничівською селищною радою укладено договорів щодо надання послуг з юридичного консультування та юридичного представництва на загальну суму 153 100 грн.

У відповідності до відомостей офіційного інформаційного ресурсу з відкритими даними про використання бюджетних коштів в Україні послуги ОСОБА_6 станом на 06.09.2023 оплачені на суму 100 000 грн., що підтверджується роздруківками деталей трансакцій між Іваничівською селищною радою та ФОП ОСОБА_6 . Разом з тим зазначає, що за інформацією, оприлюдненою на офіційному сайті Іваничівської селищної ради, до апарату Іваничівської селищної ради входить юридичний відділ штатною чисельність 3 одиниці.

Стверджує, що на адресу ОСОБА_3 надійшло повідомлення від Волинської обласної прокуратури від 20.09.2023 про те, що дану заяву скеровано до Володимирської окружної прокуратури. 30.09.2023 ОСОБА_3 повідомлено, що дану заяву скеровано Начальнику відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_7 для вирішення питання про внесення відомостей до ЄРДР. Однак, на даний час уповноваженою службовою (посадовою) особою ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.

Вважає, що вищевказані обставини свідчать про бездіяльність уповноваженої службової (посадової) особи ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які вона зобов`язана вчинити у відповідності до вимог ст.214 КПК України, тому скаржник звернувся до суду, просить скаргу задоволити, визнати протиправною бездіяльність уповноваженої службової (посадової) особи ВП № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області, зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_3 від 06.09.2023 про вчинення Іваничівським селищним головою ОСОБА_5 розтрати коштів місцевого бюджету в сумі 100 000 гривень шляхом оплати завідомо договорів щодо надання послуг з юридичного консультування та юридичного представництва, тобто кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, розпочати досудове розслідування і надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вивчивши скаргу, додані до неї матеріали, вважаю, що скаргу слід задоволити з наступних підстав.

ОСОБА_3 до Волинської обласної прокуратури було подано заяву про вчинення Іваничівським селищним головою ОСОБА_5 розтрати коштів місцевого бюджету в сумі 100 000 грн., що містить ознаки кримінального правопорушення.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст.303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.

Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Під час розгляду скарги встановлено, що відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_3 не внесені до ЄРДР.

За таких обставин, вважаю що посадовими особами ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області було допущено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до ЄРДР, тому слід зобов`язати посадових осіб ВП №1 (м.Нововолинськ) Володимирського РВП ГУНП у Волинській області внести до ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, на підставі заяви ОСОБА_3 , у відповідності до вимог ст.214 КПК України, розпочати досудове розслідування, та надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 303-307, 309, 372, 392, 395 КПК України, слідчий суддя, -

ухвалив:

Скаргу задоволити.

Зобов`язати службову (посадову) особу відділення поліції № 1 (м. Нововолинськ) Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення Іваничівським селищним головою ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, за заявою ОСОБА_3 від 06.09.2023, у відповідності до вимог ст.214 КПК України, розпочати досудове розслідування і надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили та підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення.

Слідчий суддя підпис ОСОБА_1