Справа №: 398/4992/23
провадження №: 1-кс/398/1295/23
УХВАЛА

Іменем України

"23" жовтня 2023 р. м.Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участі секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 від 08.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , за погодженням з начальником Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з вказаним клопотанням, у якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договорів № 69 від 27.02.2023, № 1140 від 20.12.2022, № 1105 від 05.12.2022, № 739 від 19.08.2022, № 960 від 01.08.2022, № 950 від 21.10.2022, № 891 від 03.10.2022 про надання послуг по перевезенню щебеню для підсипки ґрунтових доріг населених пунктів, з метою утримання вулично-шляхової мережі, із додатковими угодами, платіжними дорученнями, актами приймання-передачі наданих послуг;

- документів, що відображають проведення процедури закупівлі вищевказаних робіт: тендерна документація, документація учасників закупівлі, протоколи, рішення засідань тендерного комітету, звіти про договір про закупівлю, укладену без використання електронної системи закупівель. Зміни до річного плану закупівель та інше.

В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву про розгляд справи без її участі.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних в клопотанні документів, що унеможливлять подальше проведення перевірки, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи.

Відповідно до ст. 107 КПК України фіксування розгляду даного клопотання за допомогою технічних засобів не здійснюється. Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5 частини 2 статті 131 КПК України передбачений такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно з ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчим суддею встановлено, що 08.09.2023 року органом досудового розслідування розпочато кримінальне провадженняза №0000130, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.191 КК України, за фактом завищення вартості послуг по перевезенню щебеню для підсипки ґрунтових доріг населених пунктів, з метою утримання вулично-шляхової мережі.

Згідно копії витягу з ЄРДР №0000130 за період 2022-2023рр. посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 укладено ряд договорів з фізичною особою підприємцем ОСОБА_5 по наданню послуг по перевезенню щебеню. За виконанні роботи були перераховані грошові кошти на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 , але роботи відповідно до вищевказаних договорів проведено поверхнево, не у повному обсязі та із завищенням вартості робіт, що свідчить про розтрату та привласнення бюджетних коштів, внаслідок чого було безпідставно витрачено бюджетні кошти на суму 7 450 561,68 грн.

04.09.2023 року до Кіровоградської обласної прокуратури надійшло повідомлення від Управління СБУ в Кіровоградській області про вчинення кримінального правопорушення, а саме, про те, що за період 2022-2023рр. посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ) укладено ряд договорів з фізичною особою підприємцем (далі - ФОП) ОСОБА_5 (код ІПН: НОМЕР_2 ), АДРЕСА_3 , по наданню послуг по перевезенню щебеню для підсипки ґрунтових доріг населених пунктів, з метою утримання вулично-шляхової мережі, а саме:

- № 69 від 27.02.2023 (місце надання послуг с. Балахівка, смт. Петрове Олександрійського району Кіровоградської області), вартість підрядних робіт складає 1 251 483,40 грн.;

- № 1140 від 20.12.2022 (місце надання послуг с. Іванівка, с. Зелене, с.Богданівка Олександрійського району Кіровоградської області) вартість підрядних робіт складає 1 416 481, 80 грн.;

- № 1105 від 05.12.2022 (місце надання послуг с. Новофедорівка, с. Мала Ганнівка, смт Петрове Олександрійського району Кіровоградської області)вартість підрядних робіт складає 925 169, 60 грн.;

- № 739 від 19.08.2022 (місце надання послуг с. Новий Стародуб, с. Червоносілля, с. Балахівка, с. Федорівка ) вартість підрядних робіт складає 1 090 020, 68 грн.;

- № 960 від 01.08.2022 (місце надання послуг АДРЕСА_4 ) вартість підрядних робіт складає 950 214, 00 грн.

- № 950 від 21.10.2022 (місце набати послуг с. Зелене) вартість підрядних робіт складає 861 822, 00 грн.;

- № 891 від 03.10.2022 (місце надання послуг смт Петрове, с. Зелене) вартість підрядних робіт складає 955 370, 20 грн.

Крім того, грошові кошти у сумі 1 251 483,40 грн., 1 416 481, 80 грн, 925 169, 60 грн., 1 090 020, 68 грн., 950 214, 00 грн., 861 822, 00 грн, 955 370, 20 грн. за виконанні роботи були перераховані на розрахунковий рахунок ФОП ОСОБА_5 . За отриманою інформацією від УСБУ України в Кіровоградській області встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуваючи в змові з ФОП ОСОБА_5 з метою привласнення, розтрати та обготівкування бюджетних коштів внесли завідомо неправдиві відомості до договірної ціни, а саме необґрунтовано завищені ціни на вказані послуги, та в подальшому, за результатами виконаних робіт внесли недостовірні відомості до актів приймання-передачі наданих послуг із завищеними показниками вартості та обсягів виконаних робіт, які Замовником підписані без зауважень та профінансовано.

Зокрема, роботи відповідно до вищевказаних договорів проведено поверхнево, не в повному обсязі та із завищенням їх вартості, що свідчить про можливу розтрату та привласнення бюджетних коштів, внаслідок чого безпідставно витрачено бюджетні кошти.

В ході досудового розслідування встановлено, що вказані в клопотанні документи знаходяться у володінні замовника вищевказаних послуг - ІНФОРМАЦІЯ_1 (код НОМЕР_1 ) в приміщенні за адресою: АДРЕСА_1 .

Отже, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав вважати, що отримання зазначених у клопотанні документів має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у даному кримінальному провадженні, а тому клопотання є обґрунтованим.

В той же час не підлягає задоволенню вимога клопотання про надання можливості вилучення саме оригіналів документів зазначених у клопотанні, оскільки стороною обвинувачення не доведено, що вилучення оригіналів зазначених документів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164, 166,372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , погоджене начальником Петрівського відділу Олександрійської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000130 від 08.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, задовольнити частково.

Надати слідчим Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінніІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

- договорів № 69 від 27.02.2023, № 1140 від 20.12.2022, № 1105 від 05.12.2022, № 739 від 19.08.2022, № 960 від 01.08.2022, № 950 від 21.10.2022, № 891 від 03.10.2022 про надання послуг по перевезенню щебеню для підсипки ґрунтових доріг населених пунктів, з метою утримання вулично-шляхової мережі, із додатковими угодами, платіжними дорученнями, актами приймання-передачі наданих послуг;

- документів, що відображають проведення процедури закупівлі вищевказаних робіт: тендерна документація, документація учасників закупівлі, протоколи, рішення засідань тендерного комітету, звіти про договір про закупівлю, укладену без використання електронної системи закупівель, зміни до річного плану закупівель.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за адресою: АДРЕСА_1 , надати вищевказаним слідчим тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів, з можливістю отримання належним чином завірених копій вищевказаних документів.

В іншій частині клопотання відмовити.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1