Справа № 585/4395/23
Номер провадження 1-кс/585/1487/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2023 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду ОСОБА_1 , з участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 ,-

В С Т А Н О В И В:

7 грудня 2023 року до суду надійшло вказане клопотання, з якого вбачається, що у провадженні слідчого відділу Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження за № 0000005 від 05.02.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. Слідчим відділом Роменського РВП ГУНП в Сумській області розслідується кримінальне провадження № 0000005 від 05.02.2021 службові особи ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ФОП ОСОБА_4 за попередньою змовою між собою, упродовж II півріччя 2020 року, шляхом зловживання службовим становищем, завищення фактичної вартості будівельних матеріалів через підприємства «прокладки», невиконання будівельних робіт у повному обсязі, а також складання будівельних документів, які не відповідали дійсності, заволоділи бюджетними коштами, що виділялися на будівництво в сумі близько 700 тис. грн. Згідно рапорту УСР в Сумській області ДСР НП України за попередньою інформацією та проведеними заходами встановлено, що службові особи ДПТНЗ ІНФОРМАЦІЯ_1 », вступивши в злочинну змову з підрядником виконавцем робіт, скоїли розкрадання бюджетних коштів виділених на будівельні роботи в закладі освіти, шляхом завищення фактичної вартості будівельних матеріалів через підприємства - прокладки та шляхом невиконання будівельних робіт в повному обсязі та в подальшому складання будівельних документів, які не відповідають дійсності та стали підставою для перерахунку грошових коштів, попередньо узгодивши з керівником підприємства-підрядника питань, щодо перемоги в тендері, укладення угод за завищеною вартістю, пришвидшення перерахування бюджетних коштів, конвертація їх в готівку та розподіл між учасниками вищевказаної злочинної змови. Отже, протягом 2020 року вищевказані службові особи здійснили розкрадання бюджетних коштів в розмірі близько 700 тис. грн. Вказані відомості внесено до ЄРДР за № 0000005, із попередньою правовою кваліфікацією ч. 3 ст. 191 КК України. Встановлено, що 29.09.2020 між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір підряду № 236 по об`єкту «Реконструкція навчально- виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 . Договірна ціна по договору складала - 5281525 грн., сума кошторисних призначень - 1552142 грн.12.12.2020 між ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ОСОБА_5 та ФОП ОСОБА_6 було укладено договір підряду № 352 по об`єкту «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » по АДРЕСА_1 . Договірна ціна по договору складала - 626500 грн., сума кошторисних призначень - 1552142 грн. 21.10.2020 року між ДПТНЗ № « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ОСОБА_5 та ФОП Змисля було укладено додаткову угоду № 1 до договору підряду № 236 від 29.09.2020 по об`єкту «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », сума кошторисних призначень становитиме - 1552142 грн. 04.11.2020 між ДПТНЗ № « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ОСОБА_5 та ФОП Змисля було укладено додаткову угоду № 2 до договору підряду № 236 від 29.09.2020 по об`єкту «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якої сума кошторисних призначень становить 2672142 грн. 30.11.2020 між ДПТНЗ № « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в особі ОСОБА_5 та ФОП Змисля було укладено додаткову угоду № 3 до договору підряду № 236 від 29.09.2020 по об`єкту «Реконструкція навчально-виробничої будівлі №1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якої сума кошторисних призначень становить 5281525. В подальшому 23.10.2020, 09.11.2020, 13.11.2020, 04.12.2020, 17.12.2020 через ІНФОРМАЦІЯ_2 , використовуючи при цьому накладні акти виконаних будівельних робіт форми КБ-2в та довідку про вартість форми КБ-3 ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було перераховано грошові кошти загальною сумою 3454956 грн. на рахунок ФОП ОСОБА_6 . Відповідно до п.2.1 договору підряду № 236 від 29.09.2020 строк виконання робіт - до 18.12.2020, а в частині розрахунку - до 31.12.2020. відповідно до протоколу засідання тендерного комітету № 50 від 23.12.2020 прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю з ФОП ОСОБА_6 , у зв`язку з необхідністю внесення додаткових робіт в реконструкцію навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». 22.12.2020, за день до прийняття вищевказаних рішень тендерним комітетом, було укладено договір № 352 по предмету договору «Реконструкція навчально - виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на загальну суму 626 500 грн. 30.09.2021 матеріали вказаного кримінального провадження були закриті за п.2 ч.1 ст. 284 КПК України. 25.08.2022 вказана постанова про закриття кримінального провадження була скасована Роменською окружною прокуратурою та було надано вказівки. 03.04.2023 по даному кримінальному провадженню було призначено судову будівельно - технічну експертизу до ІНФОРМАЦІЯ_3 . 13.04.2023 на адресу СВ Роменського РВП надійшло клопотання експерта відповідно до ст. 69 КПК України та п.7 Розділу 1 «Про затвердження Інструкції з організації проведення та оформлення експертних проваджень у підрозділах Експертної служби МВС України», затвердженої наказом МВС України від 17.07.2017 № 591 про надання для проведення експертизи додаткових матеріалів та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи, де одним із пунктів зазначено: залучити сертифіковану лабораторію для відбирання зразків та надання протоколів (звітів) щодо встановлення товщини та щільності утеплювача, визначення відповідності виконаних робіт з утеплення енергетичному паспорту згідно проектної документації та визначення товщини профлисту влаштованого на покрівлі по об`єкту дослідження. Крім цього, в клопотанні експерта також зазначено, що для проведення даної експертизи необхідно дані щодо вогнестійкості дерев`яних конструкцій будівлі. 07.06.2023 на адресу СВ Роменського РВП надійшло повідомлення про неможливість проведення експертизи. 02.11.2023 на адресу ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » було направлено лист про надання безперешкодного доступу до об`єкту дослідження «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)» та надати для участі бути присутнім під час проведення відібрання зразків за участю сертифікованої будівельної лабораторії по об`єкту дослідження представника ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 . 21.11.2023 на адресу СВ Роменського РВП надійшов лист від директора ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в якому зазначено, що «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)» закінчено та введено в експлуатацію 24.11.2021, про що внесені відповідні відомості до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та отримано відповідний частини дослідження «Реконструкція навчально - виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТ витяг. А також те, що погодні умови погіршуються, а тому відібрання зразків із зовнішньої НЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)» (покрівлі, фасаду) призведе до порушення їх цілісності, що завдасть ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » матеріальної шкоди. Таким чином, в огляді було відмовлено. На даний час в кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до об`єкту «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)», що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 за участю Головної випробувальної лабораторії в будівництві ДП ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », працівників ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання зразків для експертизи відібрання. Зокрема, зразків утеплювача з об`єкту дослідження (з метою подальшого встановлення його товщини та щільності), профлисту (з метою визначення його товщини), влаштованого на покрівлі по об`єкту дослідження, а також відібрання зразків з дерев`яних конструкцій даху вказаного об`єкту (з метою перевірки якості вогнезахисту). 01.12.203 було винесено вже ухвалу Роменського міськрайонного суду про відмову в задоволенні клопотання про тимчасовий доступ до об`єкту «Реконструкція навчально- виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)» з мотивів відсутності доказів, які б свідчили про наявність обставин вказаних у рапорті оперуповноваженого з відділу УСР в Сумській області ДСР НП України. Враховуючи вищевикладене, результати дослідження отриманих під час тимчасового доступу зразків на об`єкті «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)», що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , матимуть суттєве значення для кримінального провадження, оскільки плануються для використання під час проведення будівельно-технічної експертизи, за результатами якої буде підтверджено чи спростовано факти відповідності або невідповідності фактично виконаних робіт об`ємам робіт, зазначеним в актах приймання виконаних будівельних робіт. Іншим способом встановити дані обставини та прийняти процесуальне рішення неможливо. Враховуючи викладене, а також відмову директора ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ОСОБА_7 (лист від 21.11.2023 № 289) на огляд слідчим з участю спеціалістів об`єкту «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)», в провадженні виникла необхідність у звернення до слідчого судці із клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до об`єкту з метою отримання зразків для експертизи. В інший спосіб отримати зразки для проведення експертизи на даний час неможливо.

У судове засідання старший слідчий СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 не з`явилася, надала заяву про розгляд клопотання без її участі. Клопотання просила задовольнити.

Представник ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання не з`явився, клопотань, заперечень до суду не надходило.

Відповідноч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов такого висновку.

З витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань вбачається наявність кримінального провадження №0000005 від 05.02.2021, в рамках якого розглядається вказане клопотання.

Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Клопотання уповноваженої особи, що надійшло до суду, відповідає вимогам КПК України.

Згідно з ч.5, 6 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою доведено, що документи, зазначені в клопотанні, мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні і необхідні для повного, всебічного та неупередженого дослідження всіх обставин кримінального провадження, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Тому необхідно надати тимчасовий доступ до документів вказаних в клопотанні.

З метою повного, всебічного та об`єктивного досудового розслідування, а також встановлення істини у справі, наявності або відсутності складу злочину, суд вважає, що клопотання обґрунтоване і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 107, 131, 132, 159-166 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про отримання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за адресою: АДРЕСА_1 - задовольнити.

Надати дозвіл групі слідчих СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_8 та заступнику начальника СВ Роменського РВП ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до об`єкту дослідження «Реконструкція навчально-виробничої будівлі № 1 з прибудовою в ДПТНЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_1 (Коригування)», що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 з метою відібрання зразків утеплювача з об`єкту дослідження (з метою подальшого встановлення його товщини та щільності), профлисту (з метою визначення його товщини), влаштованого на покрівлі по об`єкту дослідження, а також відібрання зразків з дерев`яних конструкцій даху вказаного об`єкту (з метою перевірки якості вогнезахисту) по кримінальному провадженню №0000005 від 05.02.2021.

Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання цієї ухвали слідчий має право звернутися з клопотанням про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала не оскаржується.

Виготовлено 2 оригінали ухвали один з яких долучено до матеріалів клопотання, інші вручено слідчому.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_1