Справа № 589/6079/23
Провадження № 1-кс/589/1752/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2023 року

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Шосткинського РУП Головного управління Національної поліції в Сумській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Шосткинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей, які містять охоронювану законом таємницю яка перебуває у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт (середній) дороги комунальної власності по вул. Заводська у м. Глухів Сумської області».

Слідчий у судове засідання не з`явився. Прохав проводити розгляд клопотання без його участі. Клопотання підтримує.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах, д і й ш о в т а к и х в и с н о в к і в :

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області знаходиться кримінальне провадження №0000177 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 191 КК України.

З матеріалів клопотання вбачається, що 23.03.2023 до ЧЧ ВП №1 ( м. Глухів) Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області надійшов рапорт від заступника СКП про те, що ним отримано інформацію про готування до злочину посадовими особами одного з комунальних підприємств на запланованих роботах з будівництва дороги по вул. Заводська в м. Глухів Шосткинського району Сумської області.

Так, досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), уклали договір № 258 від 20.09.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт (середній) дороги комунальної власності по вул. Заводська у м. Глухів Сумської області» на загальну суму 11 149 900 грн.

Згідно умов вказаного договору ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (Підрядник) зобов`язується виконати роботи, обсяги та вимоги щодо якості яких встановлені відповідно до затвердженої проектно-кошторисної документації, а замовник - прийняти та оплатити такі роботи. Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після підписання Сторонами "Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат" по формі №КБ-3 та «Акту приймання виконаних будівельних робіт» форма №КБ-2В підписання зазначених документів шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Підрядника згідно з діючим порядком за умови надходження фактичного бюджетного фінансування видатків за рахунок Замовника. Форма розрахунків: за фактом виконання робіт Замовник оплачує виконані за цим Договором роботи у безготівковій формі шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника. Кінцева оплата за виконані роботи з Підрядником здійснюються протягом 10-ти банківських днів після закінчення Підрядником всіх передбачених договором робіт та підписання документів форми №КБ-2В та №КБ-3, але за умови наявності коштів у міському бюджеті. Виконання робіт Підрядником проводиться без авансування. Відповідно до умов договору Підрядник зобов`язується виконати зазначені в договорі та проектній документації роботи та передати їх Замовнику до 01.11.2023.

Також, під час здійснення досудового розслідування було проведено два огляди місця проведених вищевказаних робіт за адресою вул. Заводська м. Глухів. Останніми встановлено погану якість дороги та низьку якість проведених дорожніх будівельних робіт та невідповідність норм ДБН, СОУ та інших будівельних норм під час ремонту дороги комунальної власності по вул. Заводська у м. Глухів Сумської області.

У зв`язку з вищевикладеним у досудового слідства є достатньо підстав вважати, що гроші виділені відповідно до проектно-кошторисної документації та договору № 258 від 20.09.2023 є протиправно присвоєними за попередньою домовленістю групою осіб у складі представників ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », в умовах воєнного стану, що у свою чергу відповідно до положень чинного Кримінального кодексу України є діянням, за ознаками злочину ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 191 КК України.

У зв`язку з вищевикладеним у досудового слідства є достатньо підстав вважати, що представники ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ймовірно незаконно заволоділи грошовими коштами, сплаченими замовником у якості оплати за виконання робіт за договором № 258 від 20.09.2023.

На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у перевірці достовірності відомостей внесених до проектно-кошторисної та фінансово-звітної документації по зазначеному договору підряду, з метою підтвердження фактично виконаних обсягів будівельних робіт складеним документам та сумам витрачених коштів.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 242 КПК України, слідчий або прокурор зобов`язаний звернутися до експерта для проведення експертизи щодо визначення розміру матеріальних збитків, шкоди немайнового характеру, шкоди довкіллю, заподіяної кримінальним правопорушенням.

Таким чином, для повноти досудового розслідування та встановлення усіх обставин вчинення правопорушення виникла необхідність в призначенні судової будівельно-технічної експертизи в ході якої необхідно поставити питання щодо відповідності об`ємів та вартості фактично виконаних робіт по вулиці Заводська у м. Глухів актам виконаних робіт.

Для вирішення зазначеного питання експертам необхідно визначити товщину та фізико-механічні показники асфальтобетонного покриття шляхом проведення його розкриття. З метою проведення зазначеної експертизи необхідно залучити дорожніх спеціалістів з відповідним обладнанням та інструментом для вирубки та замірів товщини шару дорожнього покриття та улаштування основ доріг відповідних об`єктів дослідження з подальшими лабораторними дослідженнями фізико- механічних властивостей кернів асфальтобетонних сумішей, відібраних з дорожнього полотна об`єкта дослідження у відповідності до вимог п. 21.8.18 ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги», на рахунок використаного для його влаштування типу та марки асфальтобетону, коефіцієнту його ущільнення (в одиницях виміру кг/м3), інших шарів влаштованого дорожнього полотна тощо (лабораторні дослідження повинні бути виконані сертифікованою лабораторією).

Так, відповідно до вимог ДБН В.2.3-4:2007 «Автомобільні дороги» фізико- механічні властивості улаштованих асфальтобетонних сумішей контролюються за показниками випробування трьох кернів на кожні 9000 м2 покриття.

Також відповідно до ч. 2 ст. 245 КПК України, порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Згідно з ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Таким чином, з метою належного формування матеріалів досудового розслідування, аналізу нищевказаних документів, які необхідні спеціалістам відповідної галузі, для обрахування об`ємів виконаних робіт, а також задля проведення повного та об`єктивного слідства, виникла необхідність отримання доступу до речей, а саме: зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та його основ, відповідно до договору № 258 від 20.09.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт (середній) дороги комунальної власності по вул. Заводська у м. Глухів Сумської області», необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи у кількості, необхідної для проведення їх лабораторного дослідження.

Відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту доріг, відповідне обладнання для відбору зразків (кернів) та сертифікацію.

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст.160 КПК України.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі , документи :

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В клопотання зазначені речі та документи до яких просить слідчий надати доступ.

Зазначені речі та документи не є речами, до яких заборонено доступ відповідно до ст. 161 КПК.

За таких обставин, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання тимчасового доступу до речей та документів підлягає задоволенню, так як інформація, що міститься в таких документах, може бути використана, як доказ для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а іншими способами таку інформацію неможливо отримати.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 132, 159-164, 370, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до речей, а саме: зразків улаштованого асфальтобетонного покриття та його основ, відповідно до договору № 258 від 20.09.2023 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виконання робіт по об`єкту «Поточний ремонт (середній) дороги комунальної власності по вул. Заводська у м. Глухів Сумської області», необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи у кількості, необхідної для проведення їх лабораторного дослідження.

Відібрання зразків асфальтобенного покриття та основ проїжджої частини з використанням спеціального обладнання для відібрання кернів доручити спеціалістам організації, яка має спеціальні знання у галузі будівництва та ремонту доріг, відповідне обладнання для відбору зразків (кернів) та сертифікацію.

Право тимчасового доступу до речей, з правом вилучення, надати групі слідчих слідчого відділу Шосткинського РУП ГУНП в Сумській області у кримінальному провадженні № 0000177 від 20.03.2023, а саме: ОСОБА_5 , ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .

Строк дії ухвали до 24.01.2024 включно.

У разі невиконання ухвали, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_1