Справа № 677/324/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2024 року Старокостянтинівський районний суд

Хмельницької області

в складі:

головуючого - судді ОСОБА_1

при секретарі судових засідань ОСОБА_2

з участю сторін кримінального провадження:

прокурора ОСОБА_3

потерпілого ОСОБА_4

його представника - адвоката ОСОБА_5

обвинуваченого ОСОБА_6

його захисника ОСОБА_7

обвинуваченого ОСОБА_8

його захисника ОСОБА_9

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Старокостянтинів Хмельницької області обвинувальний акт у кримінальному провадженні за №0001193, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2021 року по обвинуваченню

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народився в м. Хмельницький, громадянина України, проживає по АДРЕСА_1 , раніше не судимий,

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , народився в м. Хмельницькому, громадянин України, проживає по АДРЕСА_2 , раніше не судимий,

у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України,

встановив:

Ухвалою Хмельницького апеляційного суду від 18 грудня 2023 року вищевказане кримінальне провадження передано на розгляд Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області.

Захисник обвинуваченого ОСОБА_6 - адвокат ОСОБА_7 заявив клопотання про закриття кримінального за №0001193 від 05 липня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_6 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, вважаючи, що обвинувальний акт складено, затверджено та скеровано до суду після закінчення строку досудового розслідування, що не відповідає вимога КПК України.

Обвинувачені ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та захисник останнього - адвокат ОСОБА_9 підтримали заявлене клопотання.

Клопотання мотивують тим, що ОСОБА_6 та ОСОБА_8 в межах даного кримінального провадження відповідно 14 грудня 2021 року та 17 грудня 2021 року було повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри. Строк досудового розслідування був продовжений слідчим суддею Печерського районного суду м. Києва (справа 757/62726/21-к) до 05 січня 2022 року включно. 17 грудня 2021 року сторонам у кримінальному провадженні було повідомлено про завершення досудового розслідування та відкриття матеріалів кримінального провадження.

24 січня 2022 року та 25 січня 2022 року відповідно ОСОБА_6 з захисником ОСОБА_7 та ОСОБА_8 із захисником ОСОБА_9 подали заяви про те, що їм відкриті матеріали досудового розслідування вказаного кримінального провадження для ознайомлення, також вказали на небажання знайомитися з цими матеріалами оскільки це їх право, а не обов`язок.

Отримання їхніх заяв вбачається зі змісту листа процесуального прокурора від 02 лютого 2022 року, де до того ж вимагалось у них письмового підтвердження факту надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів, незважаючи на відсутність їх переліку в повідомленні про завершення досудового розслідування та про відкриття їм матеріалів кримінального провадження. Тому вважають, що з 03 лютого 2022 року відновився строк досудового розслідування і для складання обвинувального акту із подальшим його зверненням до суду залишилось 19 днів.

Таким чином рахують, що строк досудового розслідування закінчився 21 лютого 2022 року, натомість обвинувальний акт складено 24 лютого 2022 року, затверджено 25 лютого 2022 року, а 14 березня 2022 року вказаний обвинувальний акт надійшов до Красилівського районного суду Хмельницької області. Отже вважають, що обвинувальний акт складений та направлений прокурором до суду після закінчення граничного строку досудового розслідування кримінального провадження, передбаченого ст. 219 КПК України.

Прокурор, потерпілий та його представник - адвокат заперечили проти задоволення заявленого клопотання за безпідставністю. На спростування порушень слідством вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України зазначили наступне.

05 липня 2021 року ОСОБА_6 та ОСОБА_8 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України.

14 грудня 2021 року та 17 грудня 2021 року ОСОБА_6 та ОСОБА_8 відповідно повідомлено про зміну раніше повідомленої підозри.

17 грудня 2021 року ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та їх захисникам - адвокатам ОСОБА_7 та ОСОБА_9 повідомлено про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів кримінального провадження із зазначенням часу та місця, де вони можуть його провести.

На цей момент до завершення строку досудового розслідування залишалось 19 днів.

Незважаючи на неодноразові повідомлення про можливість ознайомлення із матеріалами кримінального провадження, сторона захисту до органу досудового розслідування не з`являлась. Лише 24 січня 2022 року та 25 січня 2022 року направили заяви, якими повідомили, що їм відкриті матеріали досудового розслідування, однак вони не бажають з ними ознайомлюватися.

Задля виконання вимог ч. 9 ст. 290 КПК України щодо письмового підтвердження факту надання доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів, щоб не допустити підстав в подальшому визнати недопустимими докази через невиконання вимоги про відкриття матеріалів досудового розслідування, від ознайомлення з якими відмовилась сторона захисту, слідчий у відповідності до ч. 10 ст. 290 КПК України звернувся з клопотанням про встановлення строку стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва 15 лютого 2022 року встановлено строк стороні захисту для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження до 23 лютого 2022 року включно.

Таким чином вважають, що відлік строку досудового розслідування відновлено 24 лютого 2022 року і до його завершення залишилось 19 днів, тобто закінчувався 14 березня 2022 року включно.

24 лютого 2022 року у кримінальному провадженні слідчим складено обвинувальний акт, який 25 лютого 2022 року затверджено старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні, 04 березня 2022 року направлено до Красилівського районного суду Хмельницької області для розгляду, куди надійшов 14 березня 2022 року.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши матеріали кримінального провадження, суд прийшов до висновків про наступне.

Згідно положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

Частина 2 статті 113 КПК України передбачає, що будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням Кодексу.

Нормами ст. 283 КПК України визначено, що прокурор зобов`язаний у найкоротший строк після повідомлення особі про підозру здійснити одну з таких дій: 1) закрити кримінальне провадження; 2) звернутися до суду з клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності; 3) звернутися до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру.

Закінчення строку досудового розслідування, визначеного ст. 219 КПК України, після повідомлення особі про підозру, крім випадку повідомлення про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи, є підставою для закриття кримінального провадження (п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України).

Отже, закон пов`язує закінчення досудового розслідування з постановленням процесуального рішення постанови про закриття кримінального провадження, або з вчиненням комплексу процесуальних дій, пов`язаних з направленням до суду обвинувального акту.

Досудове розслідування, яке має наслідком звернення до суду з обвинувальним актом, має три ключові стадії: початок визначається внесенням відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань; завершення пов`язується з фактом відкриття матеріалів досудового розслідування підозрюваному, його захиснику, законному представнику, захиснику особи та іншим особам відповідно до положень ст. 290 КПК України; закінчення фіксується направленням до суду обвинувального акту, тобто кінцевим моментом строку досудового розслідування є саме його закінчення, як це передбачено у ст. 219 КПК України.

Зазначене узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 17 лютого 2022 року (справа № 344/6630/17).

Приписами ч. 1 ст. 219 КПК України регламентовано, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом.

В силу положень п. 4 ч. 3 ст. 219 КПК України досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Отже, з огляду на наведені вимоги закону, строк досудового розслідування, якщо його не було продовжено, складає два місяці з моменту повідомлення особі про підозру до направлення обвинувального акта до суду, якщо такий строк не було продовжено.

Водночас, відповідно до вимог ч. 5 ст. 219 КПК України, строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження 05 липня 2021 року внесено відомості про вчинене кримінальне правопорушення (злочин), передбачене ч. 2 ст. 345 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001193.

05 липня 2021 року ОСОБА_6 та ОСОБА_8 вручені повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 345 КК України.

26 серпня 2021 року постановою заступника Генерального прокурора ОСОБА_10 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001193.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 30 вересня 2021 року у кримінальному провадженні за №0001193 продовжено строк досудового розслідування до 05 грудня 2021 року.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 02 грудня 2022 року у кримінальному провадженні за №0001193 продовжено строк досудового розслідування до 05 січня 2022 року.

14 грудня 2021 року вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.28, ч.2 ст. 345 КК України.

17 грудня 2021 року вручено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст.28, ч.2 ст. 345 КК України.

17 січня 2022 року направлені повідомлення підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , їх захисникам - адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_9 щодо завершення досудового розслідування та надання можливості ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

На даний момент до завершення строку досудового розслідування залишалось 19 днів.

Повідомлення про завершення досудового розслідування та про можливість ознайомлення із матеріалами кримінального провадження підозрюваним ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , їх захисникам - адвокатам ОСОБА_7 , ОСОБА_9 повторно надсилались 26 січня 2022 року, 31 січня 2022 року, 03 лютого 2022 року, 04 лютого 2022 року, 07 лютого 2022 року, 08 лютого 2022 року, 09 лютого 2022 року, 10 лютого 2022 року, 11 лютого 2022 року, 14 лютого 2022 року, 18 лютого 2022 року. Зазначалось, що не з`явлення жодного разу сторони захисту на протязі місяця для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, дає підстави вбачати в їх діях зволікання з ознайомленням. Роз`яснено, що у разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів (ч. 10 ст. 290 КПК України).

24 січня 2022 року та 25 січня 2022 року відповідно ОСОБА_6 з захисником ОСОБА_7 та ОСОБА_8 із захисником ОСОБА_9 подали заяви, якими підтвердили отримання 17 грудня 2021 року письмового повідомлення про завершення досудового розслідування та про надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Сторона захисту вказала, що не бажає знайомитися з письмовими матеріалами досудового розслідування, що в свою чергу зобов`язує до складання обвинувального акту та надіслання його разом із реєстром до суду. Також повідомила про можливість ознайомитись в офісі адвоката ОСОБА_7 із матеріалами сторони захисту про обвинувачення ОСОБА_6 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 122, ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Процесуальний прокурор ОСОБА_11 листами від 02 лютого 2022 року за №09/2/1-4814/21 повідомив ОСОБА_6 та його захисника ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та його захисника ОСОБА_9 про розгляд їх заяв щодо небажання знайомитися із матеріалами кримінального провадження за №0001193. Роз`яснив зобов`язання сторони кримінального провадження письмово підтвердити протилежній стороні факт надання їм доступу до матеріалів із зазначенням найменування таких матеріалів (ч. 9 ст. 290 КПК України) та про наслідки щодо не відкриття матеріалів кримінального провадження (ч. 12 ст. 290 КПК України). Вказав на невідповідність їхніх заяв на підтвердження факту надання їм доступу до матеріалів без зазначення найменувань таких матеріалів.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 15 лютого 2022 року стороні захисту встановлено строк для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження за №0001193.

Як вбачається зі змісту записів за №№ 602-606 реєстру матеріалів досудового розслідування за №0001193 від 05 липня 2021 року (1. Проведені під час досудового розслідування процесуальні дії (відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 109 КПК України)) відповідно представнику потерпілого ОСОБА_4 надано доступ до матеріалів кримінального провадження 22 лютого 2022 року, підозрюваному ОСОБА_6 , його захиснику ОСОБА_7 , підозрюваному ОСОБА_8 та його захиснику ОСОБА_9 - надано доступ до матеріалів кримінального провадження в період з 17 грудня 2021 року до 23 лютого 2022 року.

03 березня 2022 року підозрюваний ОСОБА_6 , його захисник ОСОБА_7 , підозрюваний ОСОБА_8 відповідно до вимог ст. 293 КПК України дали розписки прокурору відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_12 в тому, що отримали копію обвинувального акту на 15 аркушах, реєстру матеріалів досудового розслідування на 67 аркушах, цивільного позову потерпілого ОСОБА_4 у кримінальному провадженні за №0001193 від 05 липня 2021 року на 3 аркушах.

Згідно правового висновку Об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 24 жовтня 2022 року, справа № 216/4805/20 (провадження № 51-4684кмо 21), відповідно до положень ч. 5 ст. 219 КПК (в редакції Закону України№ 2201-IXвід 14 квітня 2022 року), не включається у строк досудового розслідування, строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, який обраховується з наступного дня після направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування із зазначенням дати, часу та місця ознайомлення із матеріалами розслідування, до моменту закінчення ознайомлення вказаних осіб з матеріалами досудового розслідування.

День направлення або безпосереднього вручення підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, має рахуватися у строк досудового розслідування.

Згідно ч. 5 ст. 219 КПК України строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому ст. 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею, крім дня повідомлення підозрюваному та його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а тому в даному кримінальному провадженні не включається у строк досудового розслідування період з наступного дня після направлення повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, а саме з 18 грудня 2021 року і до 23 лютого 2022 року включно, тобто після спливу визначеного ухвалою слідчого судді строку для ознайомлення з матеріалами, коли сторона захисту вважається такою, що реалізувала своє право на доступ до матеріалів.

Таким чином відлік 19 днів досудового розслідування, що залишились станом на день направлення повідомлення про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування (17 грудня 2021 року), слід рахувати з 24 лютого 2022 року, отже строк досудового розслідування закінчувався 14 березня 2022 року включно.

24 лютого 2022 року обвинувальний акт складено старшим слідчим в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України підполковником поліції ОСОБА_13

25 лютого 2022 року обвинувальний акт затверджено старшим групи прокурорів у кримінальному провадженні - заступником начальника першого відділу організації процесуального керівництва та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів органами центрального апарату Національної поліції України Департаменту нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю, Офісу Генерального прокурора ОСОБА_11

14 березня 2022 року обвинувальний акт з додатками зареєстрований в Красилівському районному суді Хмельницької області.

Зазначене свідчить про те, що обвинувальний акт був складений, затверджений, скерований до Красилівського районного суду Хмельницької області і отриманий судом в межах строку досудового розслідування, а тому клопотання про закриття кримінального провадження у відповідності до вимог п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 314-316, 369, 372 КПК України, суд -

постановив:

Відмовити в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження за №0001193, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05 липня 2021 року по обвинуваченню ОСОБА_6 та ОСОБА_8 у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 2 ст. 345 КК України, на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною 1 статті 392 КПК України.

Суддя