Справа № 308/3765/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2023 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Ужгороді клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про накладення арешту, в рамках кримінального провадження № 0001616, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2022,-

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Ужгородської окружної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду із клопотанням про накладення арешту, в рамках кримінального провадження № 0001616, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2022.

З клопотання слідує, 28 грудня 2022 року, сектором дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області розпочате досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001616, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України.

Слідчий вказує, що в ході досудового розслідування було встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_5 , який згідно договору підряду 31/22 від 05.12.2022, укладеного між ним та громадянкою ОСОБА_6 , являється підрядником щодо організації та здійснення на умовах даного договору виконання робіт з благоустрою території загальною площею 4800,0 м.кв., по АДРЕСА_1 , ( гаражний кооператив «МЕТЕОР»), який проводить зазначені роботи без відповідних на це дозвільних документів, оскільки згідно інформації з Ужгородської міської ради, автогаражний кооператив «Метеор» зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , який за отриманням містобудівних умов та обмежень на проведення реконструкції чи нового будівництва об`єктів до Ужгородської міської ради не звертався.

На території даного кооперативу знаходиться велика кількість земельних ділянок за кадастровими номерами: :18:001:0188, :18:001:0231, :18:001:0134, :18:001:0205, :18:001:0114, :18:001:0230, :18:001:0115, :18:001:0116, :18:001:0132, :18:001:0154, :18:001:0205, :18:001:0250, :18:001:0171, :18:001:0248, :18:001:0267, :18:001:0236, :18:001:0279, :18:001:0285, :18:001:0252, :18:001:0213, :18:001:0226, :18:001:0215, :18:001:0219, :18:001:0119, :18:001:0203, :18:001:0259, :18:001:0233, :18:001:0216, :18:001:0212, :18:001:0191, :18:001:0211, :18:001:0137, :18:001:0227, :18:001:0218, :18:001:0193, :18:001:0210, :18:001:0241, :18:001:0214, :18:001:0228, :18:001:0173, :18:001:0202, :18:001:0237, :18:001:0208, :18:001:0209, :18:001:0180, :18:001:0190, :18:001:0225, :18:001:0206, :18:001:0247, :18:001:0234, :18:001:0253, :18:001:0141, :18:001:0273, :18:001:0264, :18:001:0143, :18:001:0139, :18:001:0270, :18:001:0242, :18:001:0243, :18:001:0142, :18:001:0261, :18:001:0265, :18:001:0146, :18:001:0263, :18:001:0254, :18:001:0266, :18:001:0192, :18:001:0174, :18:001:0256, :18:001:0135, :18:001:0144, :18:001:0272, :18:001:0138, :18:001:0287, :18:001:0288, :18:001:0232, :18:001:0269, :18:001:0140, :18:001:0229, :18:001:0204, :18:001:0238, :18:001:0207, :18:001:0221, :18:001:0240, :18:001:0244, :18:001:0245, :18:001:0257, :18:001:0136, :18:001:0239, :18:001:0258, :18:001:0255, :18:001:0246, :18:001:0251, :18:001:0145, :18:001:0249, :18:001:0217, :18:001:0274, :18:001:0262, :18:001:0283, :18:001:0286, :18:001:0280, :18:001:0289, :18:001:0284, :18:001:0172, :18:001:0282, :18:001:0223, :18:001:0281, :18:001:0275.

Також, згідно повідомлення Ужгородської міської ради №221/03-17 від 27.01.2023, Управлінням містобудування та архітектури Ужгородської міської ради містобудівні умови та обмеження на земельні ділянки із вищевказаними кадастровими номерами не видавались, та звернення щодо їх видачі від власників даних ділянок не надходило.

Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради дозвільні документи на проведення будівельних робіт на земельних ділянках, які розташовані у межах гаражного кооперативу «Метеор», не реєструвались.

Дозвільні документи на демонтаж об`єктів нерухомості, що розташовані на вищезазначених земельних ділянках структурними підрозділами Виконавчого комітету Ужгородської міської ради не видавались.

Згідно відомостей Державного земельного кадастру, за вказаними кадастровими номерами зареєстровані землі житлової та громадської забудови для будівництва індивідуальних гаражів з цільовим призначенням «Для будівництва індивідуальних гаражів».

Так, в ході огляду місця події, проведеного 05.04.2023 за участю спеціаліста управління державного архітектурно-будівельного контролю ОСОБА_7 , встановлено, що на території гаражного кооперативу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який знаходиться за адресою Закарпатська область, Ужгород, вулиця Минайська, 20А, проводяться підготовчі роботи, а також оглядом не зафіксовано жодного гаража, в результаті чого земельні ділянки використовуються не за цільовим призначенням, а тому вказані земельні ділянки являються предметом кримінального правопорушення та у відповідності до ст. 98 КПК України, має значення речового доказу.

Клопотання мотивоване тим, що з метою запобігання вчинення будь-яких дій спрямованих на приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження майна, а саме земельних ділянок за кадастровими номерами: :18:001:0188, :18:001:0231, :18:001:0134, :18:001:0205, :18:001:0114, :18:001:0230, :18:001:0115, :18:001:0116, :18:001:0132, :18:001:0154, :18:001:0205, :18:001:0250, :18:001:0171, :18:001:0248, :18:001:0267, :18:001:0236, :18:001:0279, :18:001:0285, :18:001:0252, :18:001:0213, :18:001:0226, :18:001:0215, :18:001:0219, :18:001:0119, :18:001:0203, :18:001:0259, :18:001:0233, :18:001:0216, :18:001:0212, :18:001:0191, :18:001:0211, :18:001:0137, :18:001:0227, :18:001:0218, :18:001:0193, :18:001:0210, :18:001:0241, :18:001:0214, :18:001:0228, :18:001:0173, :18:001:0202, :18:001:0237, :18:001:0208, :18:001:0209, :18:001:0180, :18:001:0190, :18:001:0225, :18:001:0206, :18:001:0247, :18:001:0234, :18:001:0253, :18:001:0141, :18:001:0273, :18:001:0264, :18:001:0143, :18:001:0139, :18:001:0270, :18:001:0242, :18:001:0243, :18:001:0142, :18:001:0261, :18:001:0265, :18:001:0146, :18:001:0263, :18:001:0254, :18:001:0266, :18:001:0192, :18:001:0174, :18:001:0256, :18:001:0135, :18:001:0144, :18:001:0272, :18:001:0138, :18:001:0287, :18:001:0288, :18:001:0232, :18:001:0269, :18:001:0140, :18:001:0229, :18:001:0204, :18:001:0238, :18:001:0207, :18:001:0221, :18:001:0240, :18:001:0244, :18:001:0245, :18:001:0257, :18:001:0136, :18:001:0239, :18:001:0258, :18:001:0255, :18:001:0246, :18:001:0251, :18:001:0145, :18:001:0249, :18:001:0217, :18:001:0274, :18:001:0262, :18:001:0283, :18:001:0286, :18:001:0280, :18:001:0289, :18:001:0284, :18:001:0172, :18:001:0282, :18:001:0223, :18:001:0281, :18:001:0275, що знаходиться за адресою: Закарпатська область, Ужгород, вулиця Минайська 20А ( гаражний кооператив «Метеор») та являється предметом кримінального правопорушення та у відповідності до ст. 98 КПК України, має значення речового доказу, а також з метою вжиття заходів щодо недопущення незаконного проведення будівництва на даних земельних ділянках шляхом проведення земляних, будівельних, ремонтних чи інших робіт, у органу досудового розслідування виникла необхідність у накладенні арешту на дане майно

На підставі наведеного просить накласти арешт на вищезазначені земельні ділянки, які є речовим доказом у кримінальному провадженні, які перебувають у власності ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 у вигляді заборони розпорядження та користування, у тому числі шляхом накладення заборони на проведення будь-яких будівельних та земляних робіт на ній.

Прокурор на розгляд даного клопотання не з`явився. Однак, надав суду заяву, в якій просить розгляд даного подання провести за його відсутності.

Інші учасники судового провадження повідомлялись належним чином, про що свідчить поданий слідчим рапорт, клопотань про відкладення не надходило, їх неявка не перешкоджає розгляду клопотання.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно п.7 ч.2 ст.131 КПК України арешт майна є одним із заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

В частині 1 статті 170 КПК України визначено, що арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Відповідно до ч.2 цієї ж статті арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

За змістом ч.3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.10 ст.170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна. Не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача, крім арешту майна з метою забезпечення збереження речових доказів.

Частиною 11 статті 170 КПК України визначено, що заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

Слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів клопотання, СД Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ст. 364 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2022 за №0001616, в ході якого досліджуються обставини того, що по вул. Минайська невідомі особи ймовірно всупереч встановленому законом порядку здійснили демонтаж гаражних приміщень.

01 травня 2023 року постановою старшого дізнавача сектору дізнання Ужгородського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , земельні ділянки за кадастровими номерами: :18:001:0188, :18:001:0231, :18:001:0134, :18:001:0205, :18:001:0114, :18:001:0230, :18:001:0115, :18:001:0116, :18:001:0132, :18:001:0154, :18:001:0205, :18:001:0250, :18:001:0171, :18:001:0248, :18:001:0267, :18:001:0236, :18:001:0279, :18:001:0285, :18:001:0252, :18:001:0213, :18:001:0226, :18:001:0215, :18:001:0219, :18:001:0119, :18:001:0203, :18:001:0259, :18:001:0233, :18:001:0216, :18:001:0212, :18:001:0191, :18:001:0211, :18:001:0137, :18:001:0227, :18:001:0218, :18:001:0193, :18:001:0210, :18:001:0241, :18:001:0214, :18:001:0228, :18:001:0173, :18:001:0202, :18:001:0237, :18:001:0208, :18:001:0209, :18:001:0180, :18:001:0190, :18:001:0225, :18:001:0206, :18:001:0247, :18:001:0234, :18:001:0253, :18:001:0141, :18:001:0273, :18:001:0264, :18:001:0143, :18:001:0139, :18:001:0270, :18:001:0242, :18:001:0243, :18:001:0142, :18:001:0261, :18:001:0265, :18:001:0146, :18:001:0263, :18:001:0254, :18:001:0266, :18:001:0192, :18:001:0174, :18:001:0256, :18:001:0135, :18:001:0144, :18:001:0272, :18:001:0138, :18:001:0287, :18:001:0288, :18:001:0232, :18:001:0269, :18:001:0140, :18:001:0229, :18:001:0204, :18:001:0238, :18:001:0207, :18:001:0221, :18:001:0240, :18:001:0244, :18:001:0245, :18:001:0257, :18:001:0136, :18:001:0239, :18:001:0258, :18:001:0255, :18:001:0246, :18:001:0251, :18:001:0145, :18:001:0249, :18:001:0217, :18:001:0274, :18:001:0262, :18:001:0283, :18:001:0286, :18:001:0280, :18:001:0289, :18:001:0284, :18:001:0172, :18:001:0282, :18:001:0223, :18:001:0281, :18:001:0275, визнано речовими доказами у кримінальному провадженні № 0001616, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 28.12.2022.

В обґрунтування поданого клопотання, прокурор зазначає, що з метою запобігання можливості відчуження земельної ділянки, необхідно накласти арешт на вказані об`єкти нерухомого майна.

Таким чином, слідчим доведено, що вищевказані земельні ділянки, мають значення речового доказу у кримінальному проваджені №0001616 та відповідають критеріям, зазначеним у ст.98 КПК України, оскільки являються об`єктом вчиненого злочину.

Також прокурором, на виконання вимог ч.1 ст.173 КПК України, доведено слідчому судді необхідність такого арешту майна з метою збереження речового доказу, а також наявність ризиків, передбачених ч.1 ст.170 КПК України.

Крім того, застосування будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження, зокрема арешт майна, є втручанням у права і свободи особи, проте таке втручання можливе якщо потреби досудового розслідування виправдовують такий ступень втручання, що у цьому випадку і мало місце.

З урахуванням викладеного, слідчий суддя враховує можливість використання вказаного у клопотанні нерухомого майна, як доказу у даному кримінальному провадженні, наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження та приходить до висновку про наявність правових підстав до арешту майна, а тому клопотання слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 170, 171-173, 309 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на земельні ділянки, які є речовим доказом у кримінальному провадженні з кадастровими номерами :18:001:0188, :18:001:0231, :18:001:0134, :18:001:0205, :18:001:0114, :18:001:0230, :18:001:0115, :18:001:0116, :18:001:0132, :18:001:0154, :18:001:0205, :18:001:0250, :18:001:0171, :18:001:0248, :18:001:0267, :18:001:0236, :18:001:0279, :18:001:0285, :18:001:0252, :18:001:0213, :18:001:0226, :18:001:0215, :18:001:0219, :18:001:0119, :18:001:0203, :18:001:0259, :18:001:0233, :18:001:0216, :18:001:0212, :18:001:0191, :18:001:0211, :18:001:0137, :18:001:0227, :18:001:0218, :18:001:0193, :18:001:0210, :18:001:0241, :18:001:0214, :18:001:0228, :18:001:0173, :18:001:0202, :18:001:0237, :18:001:0208, :18:001:0209, :18:001:0180, :18:001:0190, :18:001:0225, :18:001:0206, :18:001:0247, :18:001:0234, :18:001:0253, :18:001:0141, :18:001:0273, :18:001:0264, :18:001:0143, :18:001:0139, :18:001:0270, :18:001:0242, :18:001:0243, :18:001:0142, :18:001:0261, :18:001:0265, :18:001:0146, :18:001:0263, :18:001:0254, :18:001:0266, :18:001:0192, :18:001:0174, :18:001:0256, :18:001:0135, :18:001:0144, :18:001:0272, :18:001:0138, :18:001:0287, :18:001:0288, :18:001:0232, :18:001:0269, :18:001:0140, :18:001:0229, :18:001:0204, :18:001:0238, :18:001:0207, :18:001:0221, :18:001:0240, :18:001:0244, :18:001:0245, :18:001:0257, :18:001:0136, :18:001:0239, :18:001:0258, :18:001:0255, :18:001:0246, :18:001:0251, :18:001:0145, :18:001:0249, :18:001:0217, :18:001:0274, :18:001:0262, :18:001:0283, :18:001:0286, :18:001:0280, :18:001:0289, :18:001:0284, :18:001:0172, :18:001:0282, :18:001:0223, :18:001:0281, :18:001:0275, у вигляді заборони розпорядження та користування, у тому числі шляхом накладення заборони на проведення будь-яких будівельних та земляних робіт на них.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції можна подати протягом п`яти днів з дня її проголошення (особою, яка не була присутньою на оголошенні протягом п`яти днів з дня отримання її копії).

Слідчий суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_1