У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.08.2023 Справа №607/14127/23

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представників ФГ «Добробут Агро Тер» ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі скаргу ФГ «Добробут Агро Тер» на бездіяльність ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

В С Т А Н О В И В :

Керівник фермерського господарства «Добробут Агро Тер» ОСОБА_5 звернулася до слідчого судді із скаргою, у якій просить зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції в Тернопільській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ФГ «Добробут Агро Тер» від 06.07.2023 про вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190, ст. 192, ст. 212 КК України.

В обґрунтування скарги зазначає, що 06.07.2023 нею було подано заяву про скоєний злочин до Головного Управління національної поліції в Тернопільській області, яку орган досудового розслідування отримав 11.07.2023 та в подальшому 13.07.2023 листом № 11408/9/03/02-2 323р. відправив заяву про скоєний злочин в орган досудового розслідування по вул. Степовій м. Тернопіль. Даний орган досудового розслідування 25.07.2023 листом №5686/115/2/03 відправив заяву у Відділення поліції №4 м. Збараж і як пізніше було з`ясовано станом на 26.07.2023 матеріали по справі - заява так і не були відправлені в м. Збараж. Станом на 27.07.2023 фермерське господарство «Добробут Агро Тер» не отримало жодної відповіді на подану заяву.

Вважає зазначену бездіяльність уповноважених представників ГУНП в Тернопільській області незаконною, оскільки відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, зобов`язаний був внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Представники заявника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 у судовому засіданні вимоги скарги підтримали та просили задовольнити.

Головне управління Національної поліції в Тернопільській області, не забезпечило участь свого представника в судовому засіданні, хоча належним чином повідомлялося про час та місце судового розгляду, про причини неявки суд не повідомило, у зв`язку з чим, згідно вимог ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарги здійснюється без їх участі.

Заслухавши пояснення представників заявника, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

За змістом п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, зокрема: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Із долучених до скарги матеріалів вбачається, що керівник фермерського господарства «Добробут Агро Тер» ОСОБА_5 звернулася до Головного управління Національної поліції в Тернопільській області із заявою від 06.07.2023 про вчинення ОСОБА_6 кримінальних правопорушень, передбачених ст. 190, ст. 192, ст. 212 КК України.

Вказана заява отримана Головним управлінням Національної поліції в Тернопільській області 11.07.2023, що вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Водночас, будь-якої інформації про внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_5 , вона особисто не отримувала, як і не надходила така інформація поштовим відправленням.

Положення ст. ст. 214, 303 КПК України свідчать про те, що предметом судового контролю слідчого судді є бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

За змістом ч. 3 ст. 214 КПК України заборонено здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Викладені в повідомленні обставини підлягають перевірці, але така перевірка повинна проводитись в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В подальшому, у разі, якщо посадова особа дійде висновку, що у викладених у повідомленні обставинах немає ознак складу кримінального правопорушення, вона може винести постанову про закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Наведене дає підстави для висновку про бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, а тому скарга ФГ «Добробут Агро Тер» на бездіяльність ГУНП в Тернопільській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягає до задоволення, шляхом зобов`язання уповноваженої посадової особи ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ФГ «Добробут Агро Тер» від 06.07.2023.

Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Скаргу ФГ «Добробут Агро Тер» - задовольнити.

Зобов`язати уповноважену посадову особу ГУНП в Тернопільській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ФГ «Добробут Агро Тер» від 06.07.2023.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та проголошено об 11 год. 00 хв. 08.08.2023.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1