печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на постанову про закриття кримінального провадження,

ВСТАНОВИВ:

11.08.2023 ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою на постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.11.2022 про закриття кримінального провадження №0000760 від 10.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Вважає оскаржувану постанову незаконною, необґрунтованою та такою, що винесена без проведення будь - яких слідчих та процесуальних дій. У зв`язку з цим просить оскаржувану постанову скасувати. Окрім того зазначає, що копію оскаржуваної постанови, отримано засобами поштового зв`язку лише 07.08.2023, після письмового звернення до ГУ НП у м. Києві.

В судове засідання особа, яка подала скаргу ОСОБА_3 не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, надав заяву в якій підтримав вимоги скарги та просив розглядати скаргу без його участі, та слідчим суддею визнано можливим розглядати скаргу у відсутності ОСОБА_3 , враховуючи воєнний стан оголошений на території України, а також строки розгляду даної категорії скарг та термін перебування скарги на розгляді у суді.

Дізнавач ОСОБА_4 , яким прийнято оскаржувану постанову, в судове засідання не з`явився, матеріали закритого кримінального провадження, на вимогу суду, не надав та судом визнано можливим розглядати справу у відсутності дізнавача у відповідності до вимог п.п.2, 3 ст. 306 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши в нарадчій кімнаті матеріали скарги, приходить до наступного висновку.

Слідчим відділом Печерського УП ГУ НП у м. Києві проводилося досудове розслідування кримінального провадження №0000760 від 10.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, відомості про яке внесене до ЄРДР на виконання ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_5 від 22.08.2022 у справі №757/20274/22-к за заявою ОСОБА_3 від 03.08.2022.

Постановою дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.11.2022 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000760 від 10.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Дану скаргу подано належною особою, та враховуючи відсутність в наданих суду матеріалах підтвердження про вручення особі, яка подала скаргу чи особі, в інтересах якої її подано, копії оскаржуваної постанови, у строки, передбачені КПК України.

При цьому, оцінюючи на предмет законності вказану постанову, слідчий суддя враховує, що закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній мають бути викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією із гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників кримінального провадження.

Разом з цим, дізнавачем при закритті кримінального провадження зазначених вимог закону не дотримано, постанова є такою, що винесена передчасно на підставі не повно проведеного досудового розслідування без всебічного, повного, об`єктивного дослідження даних.

Так постанова про закриття кримінального провадження не вмотивована, без зазначення, які саме слідчі та процесуальні дії були проведені, які докази були здобуті та їх оцінки.

Як вбачається з постанови про закриття кримінального провадження дізнавачем не було допитано жодної особи, в тому числі заявника, по обставинам, викладеним у його заяві, не допитано інших осіб, на які вказував у своїй заяві ОСОБА_3 , яки були очевидцями та свідками вчинення кримінального правопорушення, не витребувано та не досліджено документи, про які зазначав заявник, в тому числі і які заявник вважає підробленими.

При винесенні оскаржуваної постанови дізнавач не послалася на будь-які слідчі та процесуальні дії, які нею були вчинені для встановлення обставин під час досудового розслідування.

Дізнавач, пославшись лише на те, що в ході розслідування виконані всі можливі слідчі, розшукові дії на встановлення осіб причетних до вчинення вказаного кримінального правопорушення, на те, що очевидців даної події виявити не представилося можливим та на те, що дана подія містить склад злочину але не становить суспільної небезпеки, що передбачено ч. 2 ст. 11 КК України прийшов до висновку про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення та прийняв рішення про закриття кримінального провадження.

Окрім того резолютивна частина постанова про закриття кримінального провадження не містить в собі правові підстави закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Слідчий суддя позбавлений можливості перевірити наявність обставин, встановлених під час досудового слідства, оскільки матеріали закритого кримінального провадження на вимогу суду надані не були.

Поряд з наведеним, слідчий суддя погоджується з твердженням особи, яка подала скаргу, про формальне відношення дізнавача до перевірки обставин вчинення імовірного кримінального правопорушення, не прийняття усіх передбачених законом заходів для проведення всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки всіх зібраних та перевірених доказів.

Постанова про закриття кримінального провадження дізнавачем не мотивована, не містить змісту заяви, про вчинення імовірного злочину, змісту встановлених фактичних обставин та проведених слідчих, процесуальних дій та в ній не викладені всі підстави, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, тобто не відповідає вимогам ст.110 КПК України.

Також слід звернути увагу на те, що в постанові не зазначено в діянні кого саме дізнавач встановив відсутність складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Окрім того, як вбачається із заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , повідомляв про вчинення кримінальних правопорушень та просив внести до ЄРДР відомості про кримінальні правопорушення за ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 296, ч. 3 та ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України.

Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 22.08.2022 зобов`язано уповноважених осіб Печерського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до ЄРДР за заявою (повідомленням) ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 03.08.2022 та розпочати досудове розслідування, про що повідомити заявника.

Разом з тим, обставини можливого вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 205-1, ч. 3 ст. 296, ч. 3 та ч. 4 ст. 358, ч. 1 ст. 365-2 КК України органом досудового розслідування не досліджувалися та рішення по ним не приймалося.

Також окремо слід звернути увагу на те, що відповідно до витягу з ЄРДР у кримінальному провадженні №0000760 від 10.09.2022, правова кваліфікація кримінального правопорушення зазначена ч. 4 ст. 358 КК України, відповідно до даних супровідного листа дізнавача ОСОБА_4 від 23.07.2023, яким заявнику направлена копія постанови про закриття кримінального провадження, кримінальне провадження №0000760 здійснювалося за ч. 4 ст. 358 КК України та рішення про закриття кримінального провадження приймалося за кваліфікацією ч. 4 ст. 358 КК України.

Разом з тим, постановою дізнавача відділу дізнання Печерського УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_4 прийнято рішення про закриття кримінального провадження №0000760 від 10.09.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Виходячи з викладеного, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність та необґрунтованість викладеного висновку в постанові дізнавача, формальне відношення дізнавача до проведення досудового розслідування, а тому вважає недотриманими при винесенні оскаржуваної постанови вимоги ст. 2, 284 КПК України, в зв`язку з чим постанова підлягає скасуванню.

Під час проведення досудового розслідування необхідно усунути вказані вище недоліки, повно, всебічно та об`єктивно дослідити обставини викладені в заяві про вчинення імовірних злочинів, опитати заявника по обставинам викладеним у його заяві, встановити інші обставини, на підтвердження чи спростування доводів викладених в заяві про вчинення кримінального правопорушення, визначити повний обсяг слідчих дій і після їх проведення прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. 93, 94, 214, 303, 305, 306, 307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову дізнавача відділу дізнання Печерського управління поліції ГУ НП у м. Києві ОСОБА_4 від 12.11.2022 про закриття кримінального провадження №0000760 від 10.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення - скасувати.

Продовжити проведення досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження №0000760 від 10.09.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1