Справа № 629/5256/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.05.2023 місто Дніпро

Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі дистанційного судового провадження в залі суду кримінальне провадження № 0000501 відносно:

ОСОБА_3 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Горлівка Донецької області, громадянки України, освіта вища, заміжньої, яка має на утриманні малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживала за адресою: АДРЕСА_1 ,

за її обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України (в редакції закону № 1074-IX від 04.12.2020),

за участю: прокурора ОСОБА_5 , захисника - адвоката ОСОБА_6 , обвинуваченої ОСОБА_3 (які беруть участь у судовому провадженні дистанційно),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 на підставі Наказу № 65к від 14.10.2010 займає посаду начальника планово-економічного відділу ПУМА ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК», у зв`язку чим ОСОБА_7 являється особою, уповноваженою на виконання функцій держави та є суб`єктом декларування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а», пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком.

Така декларація охоплює звітний рік (період з 1 січня до 31 грудні включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до п. 6 Попередження про обмеження, обов`язки та заборони, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», Антикорупційною програмою ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК» під час роботи на підприємстві, посадові особи Підприємства, наділені повноваженнями здійснювати адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, є суб`єктами декларування та відповідно до вимог ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентство з питань запобігання корупції зобов`язані:

- щорічно до 01 квітня подавати декларацію за минулий рік за формою, що затверджена НАЗК;

- не пізніше дня звільнення подавати декларацію, яка охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими, та містить інформацію на останній день такого періоду ;

- подавати декларацію до 01 квітня року, наступного за звітнім роком, у якому було припинено таку діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація.

В порушення вказаних норм, будучи ознайомленою із Наказом № 76 від 17.02.2021 ПУМА ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК» про затвердження Переліку посад в ПУМА ДП «Укртрансхімаміак», перебування на яких передбачає подання декларацій згідно з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», будучи попередженою про обов`язки та заборони, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», Антикорупційною програмою ДП «УКРХІМТРАНСАМІАК» під час роботи на підприємстві, про своєчасне подання посадовими особами Підприємства, наділених повноваженнями здійснювати адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, у ОСОБА_3 виник умисел на умисне неподання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Реалізуючи свій умисел, ОСОБА_3 , усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, розуміючи передбачену законом вимогу щодо необхідності подачі нею щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції» за 2020 рік, у період з 01.01.2021 до 01.04.2021, зазначену декларацію умисно не подала.

Дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ст. 366-3 КК України (в редакції закону № 1074-IX від 04.12.2020), як умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

Захисник ОСОБА_6 звернувся до суду із клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності, в якому просив суд кримінальне провадження відносно ОСОБА_3 за її обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України (в редакції закону № 1074-IX від 04.12.2020), - закрити на підставі п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України, а ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності на підставі п. 1) ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності; обвинувачена ОСОБА_3 підтримала клопотання захисника, зазначивши, що їй зрозуміла підстава звільнення від кримінальної відповідальності - закінчення строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, у зв`язку з чим вона наполягала на такому звільненні та закритті кримінального провадження з вказаних вище підстав; прокурор ОСОБА_5 не заперечував проти задоволення клопотання захисника.

Суд, вислухавши думки учасників судового провадження, вивчивши матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання захисника ОСОБА_6 підлягає задоволенню, оскільки є всі підстави, передбачені п. 1) ч. 1 ст. 49 КК України, для звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається судом у зв`язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.

У відповідності до статті 285 КПК України особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність. Особі, яка підозрюється, обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення та щодо якої передбачена можливість звільнення від кримінальної відповідальності у разі здійснення передбачених законом України про кримінальну відповідальність дій, роз`яснюється право на таке звільнення. Підозрюваному, обвинуваченому, який може бути звільнений від кримінальної відповідальності, повинно бути роз`яснено суть підозри чи обвинувачення, підставу звільнення від кримінальної відповідальності і право заперечувати проти закриття кримінального провадження з цієї підстави. У разі якщо підозрюваний чи обвинувачений, щодо якого передбачене звільнення від кримінальної відповідальності, заперечує проти цього, досудове розслідування та судове провадження проводяться в повному обсязі в загальному порядку.

У відповідності до ч. 4 ст. 286 КПК України якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Частиною 3 ст. 288 КПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

Пункт 1) ч. 1 ст. 49 КК України визначає, що особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минуло два роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

Статтею 366-3 КК України в редакції, чинній на час з 01.01.2021 до 01.04.2021, тобто в редакції Закону України № 1074-IX від 04.12.2020, було встановлено відповідальність за умисне неподання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції», у виді штрафу від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадських робіт на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

З огляду на санкцію ст. 366-3 КК України (в редакції закону № 1074-IX від 04.12.2020), зазначене кримінальне правопорушення відповідно до ст. 12 КК України є кримінальним проступком.

Законом України № 1576-IX від 29.06.2021, який набрав чинності 21.07.2021, були внесені зміни до санкції статті 366-3 КК України, яка викладена в наступній редакції: «карається штрафом від двох тисяч п`ятисот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадськими роботами на строк від ста п`ятдесяти до двохсот сорока годин, або обмеження волі на строк до двох років, або позбавлення волі на один рік, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років».

В силу вимог ч. 2 ст. 5 КК України закон про кримінальну відповідальність, що встановлює кримінальну протиправність діяння, посилює кримінальну відповідальність або іншим чином погіршує становище особи, не має зворотної дії в часі.

Таким чином, з урахуванням положень ст. 5 КК України, у відношенні ОСОБА_3 у межах висунутого обвинувачення підлягає застосуванню ст. 366-3 КК України в редакції Закону України № 1074-IX від 04.12.2020.

Суд виходить з того, що ОСОБА_3 обвинувачується у вчиненні в період з 01.01.2021 до 01.04.2021 кримінального проступку, передбаченого ст. 366-3 КК України (в редакції закону № 1074-IX від 04.12.2020), за який передбачене покарання менш суворе, ніж обмеження волі.

Таким чином, з дня вчинення ОСОБА_3 вказаного кримінального проступку минуло більше двох років.

Підстави для зупинення або переривання строку давності притягнення до кримінальної відповідальності, передбачені ч.ч. 2, 3 ст. 49 КК України, дослідженими судом доказами не встановлені.

Приймаючи до уваги викладене обвинувачена ОСОБА_3 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі п. 1) ч. 1 ст. 49 КК України, а кримінальне провадження за її обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України (в редакції закону № 1074-IX від 04.12.2020), - закриттю на підставі п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України.

Керуючись ст.ст. 284-286, 288, 369, 371, 372, ч. 2 ст. 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника - адвоката ОСОБА_6 про звільнення обвинуваченої ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності - задовольнити.

Кримінальне провадження № 0000501 відносно ОСОБА_3 за її обвинуваченням у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-3 КК України (в редакції закону № 1074-IX від 04.12.2020), - закрити на підставі п. 1) ч. 2 ст. 284 КПК України, а ОСОБА_3 звільнити від кримінальної відповідальності на підставі п. 1) ч. 1 ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська протягом семи днів з дня її оголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення зазначеного строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію ухвали суду.

Повний текст ухвали буде оголошений о 16:00 годині 23.05.2023.

Суддя: ОСОБА_1