У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.08.2023 Справа №607/15811/23

1-кс/607/5035/2023

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі скаргу захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 20.08.2023р. на постанову першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 09.08.2023р. про відмову у задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.08.2023р. на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 11.02.2015р. за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та зобов`язання першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури повторно розгляду скаргу від 05.08.2023р,

за участю: захисника ОСОБА_4 , прокурора ОСОБА_5 ,

встановив:

До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області звернувся захисник підозрюваного ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 із скаргою, в якій просить скасувати постанову першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 09.08.2023р. про відмову у задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.08.2023р. на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 11.02.2015р. за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та зобов`язати першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури повторно розгляду скаргу від 05.08.2023р.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 подану скаргу підтримав з підстав, що у ній наведені та наданих доповнень при її розгляді. В обґрунтування скарги зазначає, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000082 від 11.02.2015р. за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України проводиться поза межами строку досудового розслідування, оскільки судовими рішеннями слідчих суддів неодноразово скасовувалися постанови слідчого про зупинення досудового розслідування та загальний строк завершився, наслідком чого є закриття кримінального провадження. Проте, прокурор не забезпечує проведення досудового розслідування у розумні строки, кримінальне провадження не закривається, а ОСОБА_3 тривалий час перебуває за межами території України, відносно якого без його участі прийнято рішення про обрання йому запобіжного заходу у виді тримання під вартою, чим порушуються його права, інтереси на справедливе, неупереджене та своєчасне здійснення досудового розслідування. Скарга на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні була відхилена, у постанові від 09.08.2023р. не обґрунтовано мотивів не задоволення скарги та не прийняті всі рішення по зазначених у скарзі сторони захисту питаннях. Тому, захисник просить скасувати постанову першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури від 09.08.2023р. та повторно розглянути скаргу.

Прокурор ОСОБА_5 , рішення якого оскаржується, в судовому засіданні заперечив скаргу сторони захисту, посилаючись на всебічність розгляду ним скарги, висвітлення та обґрунтування мотивів, які наведені у постанові, в зв`язку з чим було відмовлено у задоволенні скарги, зокрема, проведення певних слідчих (розшукових) в межах строку досудового розслідування, відсутність повноважень на скасування постанов слідчого про зупинення досудового розслідування, а також роз`яснено про неможливість застосування положення частини 5 статті 219 КПК України до кримінального провадження №0000082, відомості по якому внесені до внесення змін у статтю 219 КПК України і яка не має зворотної дії в часі.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши думку захисника і заперечення прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга захисника ОСОБА_4 до задоволення не підлягає, виходячи з наступних підстав.

Захисник підозрюваного ОСОБА_3 адвокат ОСОБА_4 звернувся до керівника Тернопільської обласної прокуратури із скаргою на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000082 від 11.02.2015р. за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України із вимогами вжити невідкладних заходів щодо припинення порушення розумних строків у кримінальному провадженні, скасування винесених поза межами строку досудового розслідування постанов слідчого про зупинення досудового провадження та закриття кримінального провадження №0000082.

Постановою першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 09.08.2023р. у задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.08.2023р. на недотримання розумних строків під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000082 відмовлено.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків чинення певних процесуальних дій або прийняти процесуальних рішень.

Проаналізувавши постанову першого заступника керівника Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_5 від 09.08.2023р., слідчий суддя вважає, що прокурором повно і всебічного розглянуто скаргу захисника і в межах наданих КПК України повноважень надано обґрунтовані відповіді з поставлених питань та зауважень недотримання, на думку скаржника розумних строків під час досудового розслідування, роз`яснено послідовно про хід кримінального провадження, його зупинення та відновлення, проведення слідчих дій в межах строку досудового розслідування, вчинення дії, спрямованих виконання процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, відсутність передбачених КПК України правових підстав для закриття кримінального провадження і скасування постанов слідчого про зупинення досудового розслідування, а відтак і не встановлено даних стверджувати про неналежне виконання прокурором або слідчим у кримінальному провадженні службових повноважень і недотримання розумних строків та підстав для вжиття заходів прокурорського реагування.

Зважаючи на наведені обставини, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 09.08.2023р. відповідає вимогам ст. 110 КПК України, є належно вмотивованою і обґрунтованою, ґрунтується на вимогах норм КПК України, а тому законні підстави для її скасування відсутні

Попри цього слідчий суддя вважає за необхідне відзначити, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000082 триває значний проміжок часу саме через відсутність підозрюваного ОСОБА_3 , який перебуває за межами території України, відносно якого слідчим суддею обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою із вказівкою доставлення до слідчого судді при його затриманні і не явки підозрюваного до органу досудового розслідування для вчинення слідчих дій та прийняття процесуальних рішень, продовження та завершення розгляду кримінального провадження.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 308, 309, 376 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні скарги захисника підозрюваного ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 20.08.2023р. на постанову першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури ОСОБА_5 від 09.08.2023р. про відмову у задоволенні скарги захисника ОСОБА_3 адвоката ОСОБА_4 від 05.08.2023р. на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0000082 від 11.02.2015р. за підозрою ОСОБА_3 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України та зобов`язання першого заступника керівника Тернопільської обласної прокуратури повторно розгляду скаргу від 05.08.2023р. відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1