Справа № 548/1273/22
Провадження №1-кс/548/253/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.06.2023 року м. Хорол

Слідчий суддя Хорольського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 (далі слідчий) звернувся в суд з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, в якому вказувала, що слідчими СВ відділення поліції № 2 Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 з порушенням вимог чинного законодавства передали у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки сільськогосподарського призначення, чим завдали інтересам держави істотної шкоди.

З`ясовано, що рішенням двадцять п`ятої (позачергової) сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.04.2022 № 28 КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » були передані у постійне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, загальною площею понад 170 га кадастрові номери: :05:007:0008, :04:002:0032, :04:002:0039, :00:005:0083, :09:001:0098, :07:005:0013, :06:001:0001, :07:003:0001, :00:021:0077, :00:023:0001, :01:002:0177, :05:009:0013, :07:009:0001, :08:003:0003, :05:010:0014, :05:009:0010, :08:002:0072, :07:002:0008, :05:005:0006.

Водночас, відповідно до копії клопотання, наданого КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вказане клопотання надійшло до ІНФОРМАЦІЯ_3 12.04.2022 (вх. № 200). Тобто, рішення ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.04.2022 № 28 було ухвалене без клопотання заявника КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що є порушенням ч. 2 ст. 123 Земельного кодексу України.

Крім того, рішенням двадцять восьмої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 01.07.2022 № 26 «Про внесення змін в рішення № 28 від 01 квітня 2022» КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було надано у користування ще 1 ділянку сільськогосподарського призначення площею 1,218 га кадастровий номер :06:001:0002 без відповідного клопотання.

Відповідно до п.п. 12 п. 27 розділу Х Земельного кодексу України передача органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування земельних ділянок державної, комунальної власності у власність, користування у період, коли функціонування Державного земельного кадастру призупинено, не здійснюється (крім передачі в оренду земельних ділянок відповідно до підпункту 2 цього пункту).

12.05.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 укладено договір № 1 від «Про надання послуг з передпосівної підготовки ґрунту, посіву, догляду за посівами та комбайнування» земельних ділянок з кадастровими номерами: :00:005:0083, :09:001:0098, :07:005:0013, :06:001:0001, :05:009:0013 загальною площею 20,7 га.

Таким чином, посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у порушення закону передали у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:005:0083, :09:001:0098, :07:005:0013, :06:001:0001, :05:009:0013 загальною площею 20,7 га, які в подальшому розпорядилися ними, передавши в користування ФОП ОСОБА_4 .

За таких обставин в діях посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вбачаються ознаки складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

31.08.2022 на підставі ухвали Хорольського районного суду Лубенського району Полтавської області проведено тимчасовий доступ до речей і документів, що перебували у власності ІНФОРМАЦІЯ_3 та вилучено ряд документів, у тому числі рішення двадцять шостої сесії восьмого скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 від 03.05.2022 про передачу в оренду земельних ділянок.

02.11.2022 на підставі ухвали слідчого судді Хорольського районного суду Полтавської області №548/1273/22 (провадження №1-кс/548/428/22) від 20.10.2022, постановленої у кримінальному провадженні № від 05.08.2022 в КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Лубенського району Полтавської області вилучено наступні документи:

- акт розбіжності у вазі від 21.10.2022 на 1 арк.;

- Витяги з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на земельні ділянки з кадастровими номерами: :09:001:0098; :05:009:0013; :06:001:0001; :00:005:0083; :06:001:0002 на 5 арк.;

- звіт про рух матеріальних цінностей по рахунку 270 за жовтень 2022р. КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » форма, №121 на 8 арк.;

- товарно транспортну накладну №1 від 21.10.2022 на автомобіль 36678 ВІ, причіп 36679 ВІ на 1 арк. з корінцем ТО № ІD282; товарно транспортна накладна №2 від 21.10.2022 на автомобіль САЗ 3507 05162 СК на 1 арк. з корінцем ТО № ІD107; товарно транспортна накладна №3 від 21.10.2022 на автомобіль ГАЗ 53 ВІ 9221 НМ на 1 арк. з корінцем ТО № ІD: 206; товарно транспортна накладна №4 від 21.10.2022 на автомобіль ГАЗ-САЗ 4509 ВІ 0959 ВН на 1 арк. з корінцем ТО № ІD: 213; товарно транспортна накладна №5 від 21.10.2022 на автомобіль 36678 ВІ, причіп НОМЕР_1 на 1 арк. з корінцем ТО № ІD: 190; товарно транспортна накладна №6 від 21.10.2022 на автомобіль САЗ 3507 05162 СК на 1 арк. з корінцем ТО № ІD: 268;

- реєстр прийому зерна вагарем на земельні ділянки з кадастровими номерами: :09:001:0098; :06:001:0001; :00:005:0083 на 3 арк.;

- договір поставки №П-0222/14/23 від 20.10.2022 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на 4 арк.;

- додаткову угоду № 3П23-21325 до Договору поставки №П-0222/14/23 від 20.10.2022р. на 2 арк.;

- додаткову угоду № П-0222/14/23-ДУ до Договору поставки №П-0222/14/23 від 20.10.2022 на 1 арк.;

- копію довіреності №5 від 15.06.2022 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » на 1 арк.;

- дорожній лист трактора № 394 від 18.10.2022 на 1 арк.;

- дорожній лист трактора № 397 від 19.10.2022 на 1 арк.;

- видаткову накладну № 50 від 21 жовтня 2022 р. на 1 арк.;

- рахунок на оплату № 59 від 21 жовтня 2022 на 1 арк.;

- журнал реєстрації товаро транспортних накладних КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на 6 арк.

Згідно ухвали Хорольського районного суду Полтавської області від 17.05.2023 органу досудового розслідування надано тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: первинної бухгалтерської документації, що стосується збирання та реалізації урожаю, отриманого упродовж 2020-2022 років на земельних ділянках з кадастровими номерами: :07:005:0013, :05:009:0013, переданих ІНФОРМАЦІЯ_6 у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема, реєстрів відправки зерна з поля, путівки на вивіз зерна з поля, талонів; реєстрів приймання зерна від водіїв, ваговиків, приймальників, складських квитанцйї, товарно-транспортних накладних, реєстру товарно-транспортних накладних, договорів про надання послуг та інших документів. Вказана ухвала надіслана КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Проте, відповідно до листа КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 96 від 22.05.2023 щодо виконання вказаної ухвали суду, збір урожаю кукурудзи на земельних ділянках з кадастровими номерами: :07:005:0013, :05:009:0013 був проведений у 2023 році. У 2020-2022 роках на вищевказаних земельних ділянках збір урожаю не проводився.

Посилаючись на викладені обставини, з метою встановлення обставин кримінального провадження слідчий просить про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до оригіналів документів, що перебувають у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 : первинної бухгалтерської документації, що стосується збирання та реалізації урожаю, отриманого упродовж 2020-2023 років на земельних ділянках з кадастровими номерами: :07:005:0013, :05:009:0013, переданих ІНФОРМАЦІЯ_6 у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема, реєстри відправки зерна з поля, путівки на вивіз зерна з поля, талони; реєстри приймання зерна від водіїв, ваговиків, приймальників, складські квитанції, товарно-транспортні накладні, реєстр товарно-транспортних накладних, договорів про надання послуг та інші документи.

Старший слідчий ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, подала слідчому судді заяву про розгляд справи у її відсутність.

Представник КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » у судове засідання не з`явився, належним чином був повідомлений про час, місце та дату слухання справи, про причини неявки слідчого суддю не повідомив.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

У відповідності до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів. Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.

Згідно частин 1, 2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Слідчим суддею встановлено, що слідчими СВ відділення поліції № 2 Лубенського районного відділу поліції ГУНП в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000035 від 05.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 з порушенням вимог чинного законодавства передали у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки сільськогосподарського призначення, чим завдали інтересам держави істотної шкоди.

В ході досудового розслідування встановлено, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 у порушення закону передали у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » земельні ділянки з кадастровими номерами: :00:005:0083, :09:001:0098, :07:005:0013, :06:001:0001, :05:009:0013 загальною площею 20,7 га, які в подальшому розпорядилися ними, передавши ФОП ОСОБА_4 .

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Разом з цим, у відповідності до вимог ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин і можуть бути доказами у кримінальному провадженні, та які на даний час знаходяться у володінні КП " ІНФОРМАЦІЯ_2 "Лубенського району Полтавської області, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, так як існує реальна загроза їх зміни та знищення, а також таке вилучення необхідне для подальшого проведення досудового розслідування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 107, 162 166 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити клопотання старшого слідчого СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Надати старшому слідчому СВ ВП № 2 Лубенського РВП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 та старшому слідчому слідчого відділення відділення поліції №2 Лубенського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у власності КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: первинної бухгалтерської документації, що стосується збирання та реалізації урожаю, отриманого упродовж 2020-2023 років на земельних ділянках з кадастровими номерами :07:005:0013, :05:009:0013, переданих ІНФОРМАЦІЯ_6 у постійне користування КП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », зокрема, реєстрів відправки зерна з поля, путівок на вивіз зерна з поля, талонів; реєстрів приймання зерна від водіїв, ваговиків, приймальників, складських квитанцій, товарно-транспортних накладихі, реєстру товарно-транспортних накладних, договорів про надання послуг та інших документів.

Строк дії ухвали два місяці з дати її постановлення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, підлягає обов`язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1