Справа № 405/4737/23
провадження № 1-кс/405/2287/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000549 від 17.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей з можливістю проведення руйнівні методи за потреби для визначення механічних характеристик матеріалів вилучення стандартних зразків із другорядних та менш напружених конструкцій без втрати їх міцності шляхопроводу на автомобільній дорозі загального користування Н-14 Калинівка індекс дороги С120805 Паращине Поле-Степове-вихід на а/д., який перебуває на праві оперативного управління на балансі Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 фактична адреса розташування АДРЕСА_2 .

В обгрунтування клопотання слідчий вказав, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000549 від 17.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.01.2023 відповідно до офіційного порталу публічних фінансів України prozorro.gov.ua між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , та фактична адреса: АДРЕСА_2 ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_4 ) укладено договір за №2/23 на проведення робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» на загальну суму 654 млн. грн. Станом на 15.05.2023 підприємством ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано в адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти в загальній сумі 55 млн. 008 тис. 684 грн.

Встановлено, що під час виконання робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вносяться недостовірні відомості до актів форми КБ-2В, щодо виконання робіт з «Ліквідації вибоїн, забивання тріщин та просадок асфальтобетонного покриття струменевим методом», які в порушення ДБНУ при приготуванні суміші використовують, замість кубовидного щебню фракцією не менше 5,0 мм. - відсів фракцією 0-5 мм. Для ямкового ремонту струменевим методом повинен використовуватись кубовидний щебінь який відповідає вимогам ТУ У В.2.7-45.2-1-2002 «Щебінь для ямкового ремонту струменевим методом на основі бітумних емульсій (пачматик). Технічні умови» та ДСТУ Б В.2.7-30, ДСТУ Б В.2.7-74, ДСТУ Б В.2.7-75 відповідно до яких мінімальний розмір фракції кубовидного щебню повинен становити не менше 5,0 мм. Використання інших матеріалів при приготуванні суміші для ямкового ремонту струменевим методом є порушенням вимог Державних будівельних норм України та призводить до збитків державному бюджету України в особливо великих розмірах.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у вигляді грошових коштів, виділених на проведення даних робіт.

Крім того, отримання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення зразків покриття дороги є необхідним в зв`язку з тим, що отримати зразки в інший спосіб неможливо.

Відповідно до п. 2 ст. 245 КПК України порядок відібрання зразків з речей і документів для проведення експертизи встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160 - 166 цього Кодексу).

Слілча в клопотанні вказала, що з огляду на викладене, та враховуючи, що у матеріалах даного кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що перераховані речі самі по собі та у сукупності з іншими наявними у матеріалах провадження речами (документами) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також можуть бути використані як предмет дослідження під час проведення відповідних судових експертиз, виникла необхідність у тимчасовому доступі на руйнівні методи за потреби для визначення механічних характеристик матеріалів вилучення стандартних зразків із другорядних та менш напружених конструкцій без втрати їх міцності шляхопроводу на автомобільній дорозі загального користування Н-14 Калинівка індекс дороги С120805 Паращине Поле-Степове-вихід на а/д.

У судове засідання слідча не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у її відсутності та задовольнити клопотання.

Слідчим суддею вжито заходи для повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання осіб, у володінні яких знаходяться документи до ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » направлено повістку.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого та особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, не є перешкодою для розгляду клопотання, суд визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого та представника ДП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » , на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000549 від 17.05.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.к. 1 витяг з ЄРДР).

Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.01.2023 відповідно до офіційного порталу публічних фінансів України prozorro.gov.ua між Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , та фактична адреса: АДРЕСА_2 ) та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична та фактична адреса: АДРЕСА_4 ) укладено договір за №2/23 на проведення робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» на загальну суму 654 млн. грн. Станом на 15.05.2023 підприємством ДП « ІНФОРМАЦІЯ_1 » перераховано в адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » грошові кошти в загальній сумі 55 млн. 008 тис. 684 грн.

Встановлено, що під час виконання робіт з «Експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення у Кіровоградській області» службовими особами Філії « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » вносяться недостовірні відомості до актів форми КБ-2В, щодо виконання робіт з «Ліквідації вибоїн, забивання тріщин та просадок асфальтобетонного покриття струменевим методом», які в порушення ДБНУ при приготуванні суміші використовують, замість кубовидного щебню фракцією не менше 5,0 мм. - відсів фракцією 0-5 мм. Для ямкового ремонту струменевим методом повинен використовуватись кубовидний щебінь який відповідає вимогам ТУ У В.2.7-45.2-1-2002 «Щебінь для ямкового ремонту струменевим методом на основі бітумних емульсій (пачматик). Технічні умови» та ДСТУ Б В.2.7-30, ДСТУ Б В.2.7-74, ДСТУ Б В.2.7-75 відповідно до яких мінімальний розмір фракції кубовидного щебню повинен становити не менше 5,0 мм. Використання інших матеріалів при приготуванні суміші для ямкового ремонту струменевим методом є порушенням вимог Державних будівельних норм України та призводить до збитків державному бюджету України в особливо великих розмірах.

Таким чином існує імовірність привласнення, розтрати майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем посадовими особами Дочірнього підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » у вигляді грошових коштів, виділених на проведення даних робіт.

Відтак, органу досудового розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до речей, а саме: зразків асфальтобетонного покриття автомобільної дороги загального користування Н-14 Калинівка індекс дороги С120805 Паращине Поле-Степове-вихід на а/д , що було улаштоване в ході виконання робіт по договору підряду №2/23 від 05.01.2023, яка перебуває на праві оперативного управління на балансі Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 фактична адреса розташування АДРЕСА_2 .

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі, доступ до яких просить надати слідча, перебувають на праві оперативного управління на балансі Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.132, 132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати старшому слідчому в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000549 від 17.05.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України на тимчасовий доступ до автомобільної дороги загального користування Н-14 Калинівка індекс дороги С120805 Паращине Поле-Степове-вихід на а/д., який перебуває на праві оперативного управління на балансі Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) юридична адреса: АДРЕСА_1 фактична адреса розташування АДРЕСА_2 .

Строк дії ухвали визначити до 14.09.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х прим.

Слідчий суддя ОСОБА_4