печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2023 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження - адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві в режимі відеоконференцзв`язку кримінальне провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Шаянські мінеральні води» на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000827 від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, на підставі ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення у діях слідчого Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , -

ВСТАНОВИВ:

08.08.2022 адвокат ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Шаянські мінеральні води» звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000827 від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, на підставі ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення у діях слідчого Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 .

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що

постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи. Між тим, зміст оскаржуваної постанови беззаперечно свідчить про недотримання органом досудового розслідування вищевказаних вимог закону щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження усіх обставини кримінального провадження, а також належної обгрунтованості прийнятої постанови, яке б не викликало жодних сумнівів в правильності прийнятого рішення. Так, під час проведення перевірки обставин, викладених у заяві про кримінальне правопорушення особою, яка її подала, не було надано аналізу тих обставин, на які посилається особа, що подала заяву про кримінальне правопорушення, не було проведено всього обсягу слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення об`єктивної істини у справі, зокрема не проведено допиту осіб, щодо дій яких подано таку заяву про кримінальне правопорушення, не зважаючи на чітку вказівку щодо таких осіб, їх анкетних даних, не надано оцінку відомостям, що надані заявником, не встановлено свідків події, не наведено обсягу проведених слідчих та процесуальних дій, за допомогою яких встановлено відсутність «ознак вини, мотиву і мети» у діях слідчого Шевченківського УП ГУНП в м, Києві, ОСОБА_5 .

Відтак вважає, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

В судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з наведених підстав, просив задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Шаянські мінеральні води», вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, матеріали кримінального провадження №0000827 від 21.04.2020 в 1 томі, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000827 від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, яке оскаржуваною постановою від 15.10.2021 було закрито на підставі ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення у діях слідчого Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 .

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Зміст постанови, яка оскаржується свідчить про те, що вищезазначених вимог закону слідчим в повній мірі не дотримано, а рішення про закриття кримінального провадження прийнято передчасно, без проведення повної перевірки доводів заявника та належної оцінки обставин, на які вказує заявник, які б виключали місце сумнівам у правильності прийнятого рішення.

В обґрунтування рішення про закриття кримінального провадження слідчий зазначає, що вказане кримінальне провадження розпочато на підставі ухвали слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 25.04.2019 у справі № 757/5197/19-к, якою зобов`язано службових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Голови Ради ТОВ «Шаянські мінеральні води» ОСОБА_6 про можливі неправомірні дії окремих службових осіб Шевченківського УП ГУНП у місті Києві.

Згідно заяви Голови Ради директорів ТОВ «Шаянські мінеральні води» ОСОБА_7 28.04.2017 слідчим суддею Шевченківського районного суду міста Києва у справі №761/13282/17 постановлено ухвалу, якою зобов`язано слідчого Шевченківського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 розглянути клопотання ТОВ «Шаянські мінеральні води» від 29.03.2017 за № юр-1/15 протягом 72 годин з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, вчинити відповідні процесуальні дії за наслідками розгляду або надати на нього відповідь у вигляді вмотивованої постанови.

Станом на момент звернення із заявою про вчинення кримінального правопорушення, тобто 21.01.2019, ТОВ «Шаянські мінеральні води» письмові повідомлення про результати розгляду клопотання від 29.03.2019 не отримували. У зв`язку з чим, Голова Ради директорів ТОВ «Шаянські мінеральні води» ОСОБА_7 , вважає, що у діях слідчого Шевченківського УП ГУНПУ у місті Києві ОСОБА_5 містяться ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 КК України.

Таким чином слідчий зазначає, що під час досудового розслідування у діях слідчого Шевченківського УП ГУНП у місті Києві ОСОБА_5 не виявлено ознак вини, мотиву і мети, що виключає суб`єктивну сторону кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 382 КК України, та виключає кримінальну відповідальність особи.

При цьому, слідчим взагалі не зазначено, які слідчі дії ним були проведені, не допитано особу, яка звернулась із заявою про злочин - Голову Ради директорів ТОВ «Шаянські мінеральні води», не проведено допиту осіб, щодо дій яких подано заяву про кримінальне правопорушення, не надано оцінку відомостям, які надані заявником, не встановлено свідків події.

Також слідчим зазначено, що кримінальне провадження закрито на підставі ч.1 ст. 284 КПК України, але не зазначено пункт, на підставі якого слідчий закриває кримінальне провадження.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000827 від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, на підставі ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення у діях слідчого Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , підлягає скасуванню, а скарга адвоката

ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Шаянські мінеральні води» - задоволенню, оскільки слідчим суддею встановлена неповнота досудового розслідування, а таким чином зазначена постанова є передчасною.

При новому розслідуванні належить допитати особу, яка звернулась із заявою про злочин - Голову Ради директорів ТОВ «Шаянські мінеральні води», провести допит осіб, щодо дій яких подано заяву про кримінальне правопорушення, а також виконати за необхідності інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, і лише за результатами цього в залежності від встановлених даних прийняти законне та вмотивоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ТОВ «Шаянські мінеральні води» від 22.07.2022, задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу (з дислокацією у м.Києві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 15.10.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000827 від 21.04.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.382 КК України, на підставі ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення у діях слідчого Шевченківського УП ГУНП у м.Києві ОСОБА_5 , - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1