Справа № 367/7148/23
Провадження №1-кс/367/909/2023
УХВАЛА

Іменем України

14 вересня 2023 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000584 від 14.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, про арешт майна,-

встановив :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло вищевказане клопотання, в якому прокурор просить накласти арешт на майно з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні № 0000584 від 14.06.2023, а саме на:

-Земельну ділянку з кадастровим номером :01:019:0018, площею 0,0075 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня;

-Земельну ділянку з кадастровим номером :01:019:0019, площею 0,0077 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня;

-Земельну ділянку з кадастровим номером :01:019:0022, площею 0,4791 га; місце розташування: АДРЕСА_1 ; вид використання - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; форма власності інформація відсутня, шляхом заборони відчуження, користування, розпорядження вищевказаними земельними ділянками та забороною власникам чи іншим особам проводити будь-які роботи на них.

Згідно клопотання, Бучанською окружною прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000584 від 14.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, досудове розслідування в якому здійснюється сектором дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Встановлено, що за адресою: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої, 61, на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 здійснюється реконструкція квартир АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 в нежитлове приміщення з облаштуванням окремої вхідної групи та доступом для маломобільних груп населення.

Будинок за адресою: АДРЕСА_1 , здано в експлуатацію у 1987 році.

Крім того, вказаний об`єкт постраждав внаслідок військової агресії російської федерації проти України у березні 2022 року: внаслідок вибуху і пожежі несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції верхніх поверхів третього під?їзду зазнали ураження несучих конструкції стін та перекриттів будинку. Під час сильних злив у 2022 року дощова вода затоплювала будинок, збільшувались щілини та формувався шкідливий вплив на бетон та арматуру несучих конструкцій, а сам фундамент внаслідок цього є зношеним, що підтверджується висновком звіту № 24/2-23-9 від 04.03.2023 за результатами проведеного обстеження, виконаного у період з 24 лютого 2023 року по 04 березня 2023 року, об?єкт: АДРЕСА_1 . Географічні координати НОМЕР_1 , НОМЕР_2 є аварійним і необхідно виконати капітальний ремонт.

Неодноразовими виїздами на місце події працівників поліції та обстеження земельних ділянок було встановлено, що впритул до тротуару зі сторони АДРЕСА_1 і впритул до мощення проїзду з бічної сторони будинку, здійснюється будівництво, з показів свідків та очевидців - на цій території, яка є частиною прибудинкової території, невідомими робітниками за допомогою спеціальної будівельної техніки видалено зелені насадження, було встановлено паркан, розкрито траншеї до каналізаційного колодязя Будинку № 61, в який виходить випуск каналізаційної системи третього під`їзду, розкопано фундамент і порушено плити відмостки Будинку № 61, влаштовано траншеї для приєднання до фундаменту Будинку № 61 нового стрічкового фундаменту, завезено опалубку та арматуру для цього нового фундаменту.

Об?єктом, що будується та за інформацією про вид будівництва, це - Реконструкція, повідомлення - КС66, клас наслідків об?єкта - СС1, замовник - ОСОБА_4 , спосіб будівництва - господарський, назва об?єкта: «Реконструкція квартири АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 в нежитлове приміщення з облаштуванням окремої вхідної групи та доступом для маломобільних груп населення», місце розташування об?єкта: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 .

Відповідно до наказу начальника відділу містобудування та архітектури № 201 від 01.09.2021 затверджено містобудівні умови та обмеження MU01:6719-4833-0913-0860, в які у подальшому вносились зміни, що підтверджується також інформацією Реєстру будівельної діяльності.

При цьому земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 не перебувають у власності, оренді чи користуванні замовників будівництва.

Оскільки дозвільні містобудівні документи видані замовникам передбачають реконструкцію об`єктів будівництва без зміни зовнішніх геометричних розмірів їхніх фундаментів у плані проведення будь - яких робіт на земельних ділянках з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 них є неправомірним та, крім того, негативно вливає на несучі конструкції та фундамент самого будинку АДРЕСА_1 , який потребує капітального ремонту.

23.08.2023 у відповідності до ст. ст. 40-1, 104, 105, 106, 223, 237 КПК України було оглянуто земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022, а також розташований на них об`єкт незавершеного будівництва.

Огляд проводився за участі спеціаліста начальника відділу капітального будівництва Гостомельської селищної військової адміністрації, який у ході проведення огляду зауважив, що у зв`язку із зведенням стін та зашиттям фундаменту необхідно провести додаткові експертні дослідження.

Враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 - зберегли на собі сліди злочину та містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час досудового розслідування - постановою дізнавача від 23.08.2023 вони визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000584 від 16.06.2023.

Враховуючи вищевикладене, з метою досягнення визначених

у ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження, збереження речових доказів, у досудового слідства виникла необхідність накладення арешту на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 по АДРЕСА_1 .

На даний час існує можливість перетворення, відчуження, знищення земельних ділянок, зміни їх властивостей - накладення арешту є необхідним, доцільним, розумним та співрозмірним обмеженням права власності та відповідає завданням кримінального провадження.

Незастосування на даній стадії вказаного заходу забезпечення кримінального провадження створить умови для подальшого поділу та об`єднання земельних ділянок, неправомірної зміни їх цільового призначення, відчуження на користь третіх осіб, їх неправомірної забудови, а також здійснення інших дій, що призведе до унеможливлення збереження речових доказів, встановлення істини у кримінальному провадженні та притягнення винних осіб до кримінальної відповідальності.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна дані про земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 - відсутні.

За інформацією Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру:

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0018, площею 0,0075 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня;

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0019, площею 0,0077 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня;

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0022, площею 0,4791 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої, 61; вид використання - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; форма власності інформація відсутня.

Відповідно до вимог ст. 83 Земельного кодексу України, у комунальній власності перебувають: а) усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності; б) земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна комунальної власності незалежно від місця їх розташування; в) землі та земельні ділянки за межами населених пунктів, що передані або перейшли у комунальну власність із земель державної власності відповідно до закону.

Згідно ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до приписів ч. 5 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Згідно з ч. 1, 5 статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

З урахуванням вказаного та того, що відомості про право приватної власності на земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 відсутні - правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності належать територіальній громаді міста Ірпінь, представницьким органом якої є Ірпінська міська рада.

Прокурор в судове засідання не з`явилась, до суду надала заяву, в якій просить розгляд клопотання провести за її відсутності та задовольнити його.

Відповідно до ч. 1 ст. 172 КПК України, не прибуття у судове засідання слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника не перешкоджає розгляду клопотання.

Згідно ч. 2 ст. 172 КПК України, клопотання слідчого, прокурора, цивільного позивача про арешт майна, яке не було тимчасово вилучене, може розглядатися без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо це є необхідним з метою забезпечення арешту майна.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за можливе проводити розгляд клопотання без повідомлення підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, їх захисника, представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Бучанською окружною прокуратурою Київської області здійснюється процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000584 від 14.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, досудове розслідування в якому здійснюється сектором дізнання відділу поліції № 2 Бучанського РУП ГУНП в Київській області.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна дані про земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 - відсутні.

Земельні ділянки з кадастровими номерами :01:019:0018, :01:019:0019 та :01:019:0022 постановою дізнавача від 23.08.2023 вони визнані речовими доказами у кримінальному провадженні № 0000584 від 16.06.2023.

За інформацією Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру:

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0018, площею 0,0075 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня.

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0019, площею 0,0077 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня.

Земельна ділянка з кадастровим номером :01:019:0022, площею 0,4791 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої, 61; вид використання - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; форма власності інформація відсутня.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існують достатні підстави вважати, що воно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або може бути конфісковане у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого чи юридичної особи, до якої може бути застосовано заходи кримінально-правового характеру, або може підлягати спеціальній конфіскації щодо третіх осіб, юридичної особи або для забезпечення цивільного позову.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно до ч. 6 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 4 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, фізичної чи юридичної особи, яка в силу закону несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діями (бездіяльністю) підозрюваного, обвинуваченого, засудженого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, а також юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, за наявності обґрунтованого розміру цивільного позову у кримінальному провадженні, а так само обґрунтованого розміру неправомірної вигоди, яка отримана юридичною особою, щодо якої здійснюється провадження.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Враховуючи викладене, клопотання про арешт майна в кримінальному провадженні № 000584 від 14.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 КК України, підлягає до задоволення в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 98, 170-173 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:

Клопотання прокурора Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 000584 від 14.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 356 Кримінального кодексу України, про арешт майна, про арешт майна - задовольнити.

Накласти арешт на майно з метою збереження речових доказів у кримінальному провадженні № 0000584 від 14.06.2023, а саме на:

-Земельну ділянку з кадастровим номером :01:019:0018, площею 0,0075 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня;

-Земельну ділянку з кадастровим номером :01:019:0019, площею 0,0077 га; місце розташування: Київська область, Бучанський район, м. Ірпінь, вул. З. Алієвої; вид використання - для будівництва індивідуальних гаражів»; форма власності інформація відсутня;

-Земельну ділянку з кадастровим номером :01:019:0022, площею 0,4791 га; місце розташування: АДРЕСА_1 ; вид використання - для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку; форма власності інформація відсутня, шляхом заборони відчуження, користування, розпорядження вищевказаними земельними ділянками та забороною власникам чи іншим особам проводити будь-які роботи на них.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1