Провадження №1-кс/389/758/23
Ухвала

іменем України

21 липня 2023 року м.Знам`янка

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області,

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області, яку обґрунтовує тим, що прокуратурою не контролюється хід та строки досудового розслідування кримінального провадження №0000097 від 09.08.2022. Просив зобов`язати Знам`янську окружну прокуратуру надати відповідь щодо проробленої роботи у даному кримінальному провадженні.

Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

На стадії досудового розслідування кримінального провадження контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні здійснює слідчий суддя відповідно до його повноважень у порядку, передбаченому КПК України, що встановлено п.18 ст.3 цього Кодексу.

Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя у кримінальному провадженні вирішує лише ті питання, що винесені на його розгляд сторонами та віднесені до його повноважень цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 КПК України. Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною першою ст.303 КПК України і розширеному тлумаченню не підлягає.

Як вбачається зі змісту скарги, ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність прокурора та просить зобов`язати Знам`янську окружну прокуратуру надати відповідь щодо проробленої роботи у кримінальному провадженні .

Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено право оскаржити бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

При цьому, відповідна бездіяльність може бути оскаржена виключно за наявності таких умов: прокурор наділений обов`язком вчинити певну процесуальну дію; така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК України строк; з клопотанням про здійснення процесуальної дії звернувся суб`єкт, що має на це право; відповідна процесуальна дія прокурором у встановлений строк не вчинена.

Наведена норма дозволяє звернутися до слідчого судді зі скаргою не на будь-яку бездіяльність, а лише щодо обов`язків, строк виконання яких чітко регламентований кримінальним процесуальним законодавством.

Як зазначалося вище, бездіяльність стосовно невчинення певних процесуальних дій прокурором може бути предметом оскарження лише у тих випадках, коли скаржник попередньо ініціював вчинення таких дій, звертаючись з відповідним клопотанням (заявою/скаргою) до прокурора.

В даному випадку бездіяльність прокурора матиме місце у випадку, якщо заявником на підставі відповідних положень КПК України подано клопотання (заяву/скаргу), однак прокурор в порядку та строки, передбачені КПК України, його не розглянув та не повідомив про результати розгляду заявника.

Однак, зі змісту скарги та доданих до неї матеріалів слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_2 до Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області з клопотанням (заявою/скаргою)попередньо не звертався, однак у прохальній частині цієї скарги просить надати відповідь.

Також зі змісту скарги неможливо встановити, яку саме бездіяльність оскаржує ОСОБА_2 і в невиконанні яких саме дій вказана бездіяльність полягала. Заявником не визначено, яку саме вимогу згідно з ч.1 ст.303 КПК України скаржник ставить на вирішення слідчому судді. Оскарження абстрактної бездіяльності статтею 303 КПК України не передбачено.

Відповідно до ч.4 ст.304 КПК України слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягають оскарженню.

З урахуванням викладеного та беручи до уваги, що заявником подано скаргу, вимоги якої відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК України не є предметом розгляду слідчого судді, тому у відкритті провадження за скаргою необхідно відмовити

Керуючись ст.ст.303, 304 КПК України, слідчий суддя,

постановив:

Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність Знам`янської окружної прокуратури Кіровоградської області.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1