Провадження № 1-вп/331/169/2023
Справа № 331/6091/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0001865, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, яке в подальшому доповнив, про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження, внесеного в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0001865, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001865 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 26.11.2021 приблизно о 16.20 водій ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає АДРЕСА_1 керував автомобілем Опель Кадетт реєстраційний номер НОМЕР_1 по вул. Чайковського в м. Мелітополь з боку вул. Гризодубової в напрямку вул. Чкалова. В процесі свого руху водій ОСОБА_4 в районі буд. 71 вул. Чайковського допустив наїзд на пішоходів ОСОБА_5 1952 р.н. та малолітню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешкає: АДРЕСА_2 , які перетинали проїзну частину з ліва направо за напрямком руху автомобіля. Внаслідок ДТП пішоходи отримали тілесні ушкодження та були доставлені до Мелітопольської лікарні.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 року в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

У подальшому указами Президента України військовий стан неодноразово продовжувався. Так, указом Президента України №451/2023 від 26.07.2023 строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 18 серпня 2023 року продовжено строком на 90 діб.

Згідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309 станом на 13.09.2023 Мелітопольська міська та селищна територіальні громада віднесені до тимчасово окупованої території України з 25.02.2022.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження перебувають на тимчасово окупованій території у м. Мелітополі в СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області, за адресою: м. Мелітополь, вул. Гетьманська, 83, то на даний час неможливо прийняття законне процесуального рішення.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14.04.2022 №2201-IX КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст.615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Матеріали кримінального провадження № 0001865 від 26.11.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України було втрачене у зв`язку зі збройною агресією Російської Федерації та фактичною окупацією м. Мелітополь Мелітопольського району Запорізької області в перший день війни, у зв`язку з чим не було можливості евакуювати матеріали даного кримінального провадження.

Копії документів кримінального провадження № 0001865 від 26.11.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 286 КК України знаходяться прокурора начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 .

Метою відновлення документів у вказаному кримінальному провадженні є продовження досудового розслідування з метою встановлення свідків кримінального правопорушення, встановленню всіх обставин вчиненого правопорушення та вирішення питання щодо притягнення винної особи до кримінальної відповідальності.

У ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні, на даний час, повідомлення про підозру, здійснене згідно з законом України про кримінальну відповідальність і в порядку, передбаченому КПК України, жодній особі не виносилось.

Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001865 від 26.11.2021 брав участь начальник СВ Мелітопольського РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_7 , а також прокурори Мелітопольської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 . Інші особи не брали участі у даному кримінальному провадженні.

У кримінальному провадженні № 0001865 від 26.11.2021 проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: зареєстровано повідомлення про кримінальне правопорушення, проведено огляд місця події, призначено групу прокурорів, призначено групу слідчих уповноважених на розслідування кримінального провадження, опитано водія ОСОБА_4 , допитано потерпілу ОСОБА_6 , допитано потерпілу ОСОБА_5 ..

Відповідно до ч.3 ст.615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

До відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження входять наступні документи:

- електронний рапорт реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення №38695 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- електронний рапорт реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення №38709 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- електронний рапорт реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення №38710 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- постанова про призначення групи прокурорів від 26.11.2021 на 2 арк.;

- протокол огляду місця ДТП від 26.11.2021 (сторінки з 2 по 5) на 4 арк.;

- схема до протоколу огляду місця ДТП від 26.11.2021 на 1 арк.;

- довідка про встановлений діагноз при надходженні до лікарні ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_4 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- пояснення ОСОБА_4 від 28.11.2021 на 2 арк.;

- протокол допиту потерпілої ОСОБА_5 від 21.02.2022 на 2 арк.;

- протокол допиту потерпілої ОСОБА_6 від 21.02.2022 на 2 арк;

- постанова про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 26.11.2021 на 2 арк.;

- супровідний лист з експертної установи про направлення висновку експерта без дати за № 19/108/8-__ на 1 арк.;

- висновок експерта №СЕ-19/108-22/261-IT від 14.01.2022 на 19 арк.;

- довідка про витрати на проведення експертизи на 1 арк.;

- лист експертної установи про виконання експертизи без дати за №19/108/8-__ на 1 арк.,

З метою подальшого проведення розслідування у кримінальному провадженні є необхідність у відновленні втрачених матеріалів кримінального провадження.

Прокурор в судове засідання не з`явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.

Слідчий суддя, вивчивши доводи клопотання та долучені до нього копії документів, прийшов до наступного.

Встановлено, що в провадженні СВ Мелітопольського РУП Головного управління Національної поліції в Запорізькій області перебуває кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001865, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.11.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Метою відновлення кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Відповідно до ч. 1 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.

Частиною 2 ст. 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому ст. 615 КПК України, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Згідно ч. 3 ст. 615-1 КПК України клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - іншого суду, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження втрачені, то на даний час неможливе здійснення подальшого досудового розслідування та прийняття законного процесуального рішення.

На виконання вимог ч. 4 ст. 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додано копії документів, що збереглися у прокурора.

Оцінюючи вказані докази, слідчий суддя вважає їх достатніми для відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану.

Таким чином, враховуючи, що матеріали кримінального провадження № 0001865 від 26.11.2021 р., втрачено, а відновлення таких матеріалів необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання прокурора підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню.

Керуючись ст. 615-1 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження № 0001865, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, задовольнити.

Відновити в частині втрачені матеріали кримінального провадження № 0001865 від 26 листопада 2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, в умовах воєнного стану, а саме відновити наступні матеріали:

- електронний рапорт реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення №38695 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- електронний рапорт реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення №38709 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- електронний рапорт реєстрації повідомлення про кримінальне правопорушення №38710 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- постанова про призначення групи прокурорів від 26.11.2021 на 2 арк.;

- протокол огляду місця ДТП від 26.11.2021 (сторінки з 2 по 5) на 4 арк.;

- схема до протоколу огляду місця ДТП від 26.11.2021 на 1 арк.;

- довідка про встановлений діагноз при надходженні до лікарні ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;

- висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_4 від 26.11.2021 на 1 арк.;

- пояснення ОСОБА_4 від 28.11.2021 на 2 арк.;

- протокол допиту потерпілої ОСОБА_5 від 21.02.2022 на 2 арк.;

- протокол допиту потерпілої ОСОБА_6 від 21.02.2022 на 2 арк;

- постанова про здійснення досудового розслідування слідчою групою від 26.11.2021 на 2 арк.;

- супровідний лист з експертної установи про направлення висновку експерта без дати за № 19/108/8-__ на 1 арк.;

- висновок експерта №СЕ-19/108-22/261-IT від 14.01.2022 на 19 арк.;

- довідка про витрати на проведення експертизи на 1 арк.;

- лист експертної установи про виконання експертизи без дати за №19/108/8-__ на 1 арк.

які перебувають у прокурора групи прокурорів начальника Приазовського відділу Мелітопольської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1