справа № 361/3987/23
провадження № 1-кс/361/911/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2023 року Слідчий суддя Броварського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого у кримінальному провадженні старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 23 лютого 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, про тимчасовий доступ до документів,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене з прокурором, в порядку статті 40 КПК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю ознайомитися з оригіналами та отримати належним чином завірених копій, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , за адресою:

АДРЕСА_1 старшому слідчому слідчого відділу Броварського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи.

Вказане клопотання обґрунтоване тим, що з Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області надійшов рапорт, щодо факту порушення вимог чинного законодавства з боку службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 та посадових осіб підрядних організацій під час здійснення публічних закупівель укладено ряд договорів, без застосування процедури тендеру, передбаченої ЗУ Про публічні закупівлі, на придбання для потреб громади генераторів.

Зокрема, у ФОП ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 ), було придбано 3 одиниці бензинових генераторів марки Matari моделі MX11003E на загальну суму 275400 грн. або 91800 грн за одиницю.

Вказані генератори було придбано у ФОП ОСОБА_6 без проведення процедури тендеру за прямим договором.

Водночас, за отриманою інформацією генератори, вказані конкретні моделі бензинових генераторів на сайті офіційно дистриб`ютора фірми Matari в Україні коштують по 68 тис. грн. за одиницю.

Також у ФОП ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 ,

АДРЕСА_2 ) було придбано 4 одиниці бензинових генераторів марки Gude моделі GSE 6701RS на загальну суму 264 400 грн. або 66 100 грн. за одиницю.

Вказані генератори було придбано у ФОП ОСОБА_5 без проведення процедури тендеру за прямим договором.

Водночас, за отриманою із мережі Інтернет інформацією, вказані конкретні моделі бензинових генераторів доступні для купівлі в Україні та коштують по 52999 грн. за одиницю.

Окрім цього встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_3 було придбано, без проведення процедури тендеру за прямим договором, у ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_3 , директор ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , 2 одиниці дизельних генераторів KRUZER KR-K44, на загальну суму 1 200 000 грн., по ціні 600000 грн. за одиницю.

Водночас, за отриманою інформацією генератори даної моделі доступні для придбання у постачальників на території України за ціною від 400000 гривень за одиницю.

Крім того, 04.05.2023 року за вихідним номером № 4-23-22/2/109/1300/02-22

до ФОП ОСОБА_5 скеровано запит щодо надання інформацію разом з належним чином завіреними копіями підтверджуючих документів:

?договір від 18.01.2023 року за № 20, укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на придбання трьох бензинових генераторів марки Matari моделі МХ11003Е з додатками до нього, додатковими угодами, актами приймання-передачі, товаро-транспортними накладними та платіжними дорученнями.

?договір від 10.11.2022 року за № 158, укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на придбання чотирьох електрогенераторів марки Gude моделі GSE 6701 RS з додатками до нього, додатковими угодами, актами приймання-передачі, товаро-транспортними накладними та платіжними дорученнями.

Так, 24.05.2023 року за вихідним отримано лист від ФОП ОСОБА_5 та відмову в наданні зазначених копій документів, зазначивши, що відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду та з метою отримання запитуваних документів, необхідно звернутися до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Автор клопотання, зазначає про те, що враховуючи вищевикладене, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів з можливістю отримання належним чином завірених копій, а саме:

?договір від 18.01.2023 року за № 20, укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на придбання трьох бензинових генераторів марки Matari моделі МХ11003Е з додатками до нього, додатковими угодами, актами приймання-передачі, товаро-транспортними накладними та платіжними дорученнями.

?договір від 10.11.2022 року за № 158, укладений між ФОП ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), на придбання чотирьох електрогенераторів марки Gude моделі GSE 6701 RS з додатками до нього, додатковими угодами, актами приймання-передачі, товаро-транспортними накладними та платіжними дорученнями.

При цьому, в ході досудового розслідування встановлено, що необхідні документи знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

При цьому, отримання доступу до вказаних речей або відомостей, які можуть у них міститися, неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом витребування відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України.

Крім того, існує необхідність розгляду клопотання у судовому засіданні без участі особи, у володінні якої знаходяться зазначені речі та документи, у зв`язку з наявністю достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, які підлягають вилученню, відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Слідча у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, в якій просила проводити судове засідання без її участі, подане клопотання підтримала, з підстав зазначених у клопотанні та просила його задовольнити.

Згідно з частиною 4 статті 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв`язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.

Ознайомившись із клопотанням та доданими до нього документами, слідчим суддею встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Броварським районним управлінням поліції Головного управління Національної поліції України в Київській області за процесуального керівництва Броварського окружної прокуратури Київської області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000022 від 23.02.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Згідно із ч. 2 ст. 84 КПК України, процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Так, частиною 1 статті 99 КПК України передбачено, що документом є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об`єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Відповідно ч. 2 ст. 160 КПК України уклопотанні зазначаються:

1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;

4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;

6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;

7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Перевіривши надані матеріали клопотання та відповідність його вимогам ст. 160, ч. 5 ст. 163 КПК України, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального правопорушення, у рамках якого було подано клопотання, та дослідивши докази по даних матеріалах, що складаються із листа щодо виконання доручення від 21 лютого 2023 року та від 05.04.2023 року ІНФОРМАЦІЯ_6 , листа старшого слідчого слідчого відділу капітана поліції ОСОБА_8 направленого ФОП ОСОБА_5 від 04.05.2023 року, листа-відповіді ФОП ОСОБА_5 від 24 травня 2023 року, слідчий суддя прийшов до висновку, що у задоволенні клопотання слід відмовити.

Уповноваженою особою порушується питання про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю ознайомитись з оригіналами та отримати належним чином завірені копії, які знаходяться у володінні ФОП ОСОБА_5 , у зв`язку з яким подається клопотання, без будь-якого обґрунтування значення запитуваних документів для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні № 0000022 від 23 лютого 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, без мотивування можливості використання як доказів відомостей, що містяться у документах, крім того не зазначено до яких ж речей слід надати тимчасовий доступ, та неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою.

Звернення з клопотанням в порядку глави 15 КПК України без належного аргументування значення запитуваних документів як доказів у кримінальному провадженні унеможливлює його задоволення слідчим суддею.

На підставі викладеного, керуючись статтями 131, 132, 159, 160, 162, 163, 164, 165, 166, 309, 376, 395 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання старшого слідчого СВ Броварського РУП ГУНП в Київській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000022 від 23 лютого 2023 року, за ознаками злочину, передбаченого частиною 4 статті 191 Кримінального кодексу України, про тимчасовий доступ до документів, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1