Справа № 372/2177/22
Провадження 1-кс-768/23
ухвала

Іменем України

20 червня 2023 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області в місті Обухів Київської області клопотання прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області про продовження строків досудового розслідування,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області звернулася до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному проваджені № 0000113 від 21.06.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України, яке обґрунтовує тим, що до Слідчим відділом Обухівського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000113 за ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України КК України.

Процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Обухівської окружної прокуратури Київської області.

05тикеТак, в ході досудового розслідування встановлено, що 12.12.2020 та 21.01.2021 ОСОБА_3 зареєстровано право власності на об`єкти нерухомого майна за адресами: АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 , АДРЕСА_5 , АДРЕСА_6 .

12.12.2020 здійснено реєстрацію права власності на об`єкти нерухомості за ОСОБА_4 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) об`єкти, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , 166 Є, АДРЕСА_3 , АДРЕСА_4 .

Право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номерами 116, 116, 116 на підставі архівної довідки, виданої Комунальним підприємством Київської обласної ради «Обухівське бюро технічної інвентаризації» та рішення Виконавчого комітету Обухівської міської ради від 18.08.2010 року за № 25-7.

При цьому, вказане вище рішення Виконавчого комітету Обухівської міської ради від 18.08.2010 року за № 25-7, на підставі якого було здійснено реєстрацію об`єктів, Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області не приймалося, що підтверджується архівною довідкою № 05-04/51 від 15.06.2022.

21.01.2021 здійснено реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості за ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) об`єкт, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номерами 116 на підставі архівної довідки, виданої Комунальним підприємством Київської обласної ради «Обухівське бюро технічної інвентаризації» та рішення Виконавчого комітету Обухівської міської ради від 28.04.2010 року за № 307.

При цьому, вказане вище рішення Виконавчого комітету Обухівської міської ради від 28.04.2010 року за № 307, на підставі якого було здійснено реєстрацію об`єктів, Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області не приймалося, що підтверджується архівною довідкою № 05-04/53 від 28.06.2022.

21.01.2021 здійснено реєстрацію права власності на об`єкт нерухомості за ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ) об`єкт, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Право власності зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за номерами 116 на підставі архівної довідки, виданої Комунальним підприємством Київської обласної ради «Обухівське бюро технічної інвентаризації» та рішення Виконавчого комітету Обухівської міської ради від 28.04.2010 року за № 307.

При цьому, вказане вище рішення Виконавчого комітету Обухівської міської ради від 28.04.2010 року за № 307, на підставі якого було здійснено реєстрацію об`єктів, Виконавчим комітетом Обухівської міської ради Київської області не приймалося, що підтверджується архівною довідкою № 05-04/64 від 01.07.2022.

Вказані відомості підтверджуються інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомостями наданими з Обухівської міської ради.

Таким чином, при реєстрації прав на вказане нежитлові будівлі особами використані рішення Виконавчого комітету Обухівської міської ради від 18.08.2010 року за № 25-7, від 28.04.2010 № 307, які можуть бути підробленими.

Так, 17.05.2023 Обухівським районним судом задоволено позов виконавчого комітету до ОСОБА_3 про скасування державної реєстрації права власності на вказані об`єкти, у зв`язку із чим підтверджено обставини незаконної реєстрації права власності.

Строк досудового розслідування спливає 21.06.2023. У вказаному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлялось про підозру, кримінальні правопорушення, за якими здійснюється досудове розслідування, відносить до категорії нетяжкого та кримінального проступку.

Відповідно до вимог ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування кримінального провадження.

По вказаному кримінальному провадженню виконано наступне: витребувано документи з виконавчого комітету Обухівської міської ради, проведено обшуки, допитано свідків. Проте, на теперішній час завершити досудове розслідування та прийняте законне рішення у кримінальному провадженні не виявляється можливим.

Для проведення та завершення зазначених слідчих дій необхідний строк не менше шести місяців, а тому існує обґрунтована необхідність у продовженні строку досудового розслідування до шести місяців. У кримінальному провадженні необхідним є проведення допитів свідків, проведення експертних досліджень

Обґрунтуванням необхідності продовження строку досудового розслідування є проведення всього комплексу необхідних слідчих (розшукових) дій зазначених вище, з метою виконання завдання кримінального провадження передбаченого ст. 2 КПК України, а саме з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини.

Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 в судове засідання не з`явилась, просила розглядати клопотання без участі слідчого та прокурора, вимоги клопотання підтримала в повному обсязі, просила не здійснювати фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів, в тому числі не здійснювати аудіо запис та відео запис за допомогою технічних засобів.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Вислухавши прокурора, яка просила клопотання задовольнити, дослідивши матеріали клопотання слідчий судді приходить до наступного.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину. Досудове розслідування повинно бути закінчено: 1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1 - 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

В контексті кримінального провадження, Конституційний Суд України, у своєму рішенні від 30 січня 2003 року (справа про розгляд судом окремих постанов слідчого і прокурора) відзначив, що «поняття розумний строк досудового слідства є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину». Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Але за будь-яких обставин строк досудового слідства не повинен перевищувати меж необхідності. Досудове слідство повинно бути закінчене у кожній справі без порушення права на справедливий судовий розгляд і права на ефективний засіб захисту, що передбачено ст. ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З клопотання та матеріалів кримінального провадження вбачається, що підозру в даному кримінальному провадженні не оголошено нікому.

Також, як вбачається з матеріалів клопотання, що в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження необхідно виконати ще ряд слідчих та процесуальних дій для всебічного, повного і неупередженого дослідження обставин кримінального провадження, на які посилається прокурор у клопотанні, а саме: допитів свідків проведення експертних досліджень, що має суттєве доказове значення для органу досудового розслідування.

Враховуючи конкретні обставини справи, а також те, що дванадцятимісячний строк досудового розслідування спливає 21.06.2023 року, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не виявляється можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та наявність підстав для його задоволення, так як прокурор обґрунтував обставини, що перешкоджали йому здійснити вищевказані дії, на який він просить у клопотанні додатковий строк, виконати раніше.

В провадження слідчого судді Обухівського районного суду Київської області надійшло клопотання сторони обвинувачення про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, в якому жодній особі не повідомлено про підозру.

Так, з поданого клопотання вбачається, що 21.06.2022 року прокурором Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_7 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 було внесено відомості за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

Слідчим відділом Обухівського РУП ГУНП в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000113 за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України.

За час проведення досудового розслідування було проведено ряд необхідних слідчих дій, зокрема: витребувано документи з виконавчого комітету Обухівської міської ради Київської області, проведено обшуки, допитано свідків.

Враховуючи, що строк досудового розслідування закінчується 21.06.2023 року, при цьому в рамках кримінального провадження наявна необхідність у проведенні подальших слідчих (розшукових) дій, встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, прокурором звертається до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування в рамках кримінального провадження № 0000113 від 21.06.2022 року.

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.

Разом з тим, на теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно здійснити заходи, направлені на встановлення особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, завершення проведення оціночно-земельної експертизи, встановлення фактичного розміру спричиненої шкоди.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України та для встановлення особи, яка може бути причетною до його вчинення, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Разом з тим вивчивши матеріали клопотання, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню частково, оскільки дані, викладені в матеріалах клопотання дають підстави для висновку, що з метою виявлення фіксації відомостей щодо обставин вчинення цього злочину проведення зазначених слідчих дій є необхідним, але відповідних доказів щодо підстав для продовження строків досудового розслідування на зазначений прокурором в клопотанні строк, прокурором не надано. Враховуючи викладене у вказаній частині клопотання є необґрунтованим. Отже, клопотання слід задовольнити частково.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000113 від 21 червня 2022 року, за ознаками злочинів, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 1 ст. 358 КК України до 21 липня 2023 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1