Справа № 405/1877/23
провадження № 1-кс/405/2513/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.08.2023 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання старшого слідчого ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000032 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), по укладеному договору № 258 від 23.06.2022 на виконання робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_3 », а саме:

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2022 року від 22.09.2022 на суму 1907984,40 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2022 року від 22.09.2022 на суму 1907984,40 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період 1 (вересень 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2022 року від 2022 на суму 1298653,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 року від 2022 на суму 1298653,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період 2 (жовтень 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року від 2022 на суму 773917,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 2022 на суму 773917,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (листопад 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року від 2022 на суму 550551,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 2022 на суму 550551,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (листопад 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 року від 2022 на суму 442545,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акта №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 2022 на суму 442545,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (грудень 2022);

документів як вільних зразків підписів ОСОБА_5 у вигляді доповідних записок, запитів, заяв, супровідних листів, повідомлень, наказів, ознайомлень, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, актів приймання виконаних будівельних робіт, додатків до них та інших документів, де наявні підписи ОСОБА_5 , які підписані ним (складені) в період часу з 01.01.2022 року по 21.07.2023 року, в кількості не менше 15-ти екземплярів в оригіналах різних документів.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просить провести розгляд клопотання у його відсутності та задовольнити клопотання.

Слідчим суддею вжито заходи щодо повідомлення представника ПП « ОСОБА_4 » про дату,час та місце розгляду клопотання - направлено судову повістку.

Оскільки, згідно ч. 4 ст. 163 КПК України відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності слідчого на підставі наявних доказів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчим суддею встановлено, що відділом розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 0000032 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України (а.к. 4 витяг з ЄРДР).

Відповідно повідомлення про виявлення кримінального правопорушення вих. №61/5/2/2088/нт від 06.03.2023 встановлено, що Управлінням СБУ в Кіровоградській області отримано дані щодо фактів привласнення, розтрати майна, заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем службовими особами КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ). За наявними даними КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області проведено процедуру закупівлі робіт (UA-2022-09-09-001899-а) за об`єктом: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_3 ». За результатами проведення зазначеної закупівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради, 23.06.2022, укладено договір підряду №258 з ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вартістю 4 973 652 грн.

В подальшому, КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області проведено процедуру закупівлі робіт (UA-2022-12-27-012604-a) за об`єктом: «Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_3 ». За результатами проведення зазначеної закупівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради, 15.12.2022, укладено договір підряду №269 з ПП « ОСОБА_4 » (ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), вартістю 26 348,00 грн.

За отриманою інформацією, в звітній документації по вказаному об`єкту вносилися завідомо неправдиві дані щодо обсягів фактично виконаних робіт та цін на матеріали, що використовувались в поточному ремонті. Крім того, за оперативною інформацією, деякі види робіт взагалі не виконувались, зокрема відсутній шар стяжки по всій території об`єкту.

За результатами виконаних робіт були складені акти форми КБ-2в із завищеними показниками вартості попередньо зазначених матеріалів та обладнання, а також з обсягами робіт, які замовником були підписані без зауважень та профінансовані, в частині, передбачених кошторисних призначень. Вказана ситуація призвела до надмірних витрат виділених коштів та, як наслідок, їх неефективного використання з подальшим привласненням. Таким чином, в діях службових КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) вбачаються ознаки вчинення Кримінального правопорушення.

У кримінальному провадженні призначено судову почеркознавчу експертизу та отримано клопотання про надання додаткових мсатеріалів: досліджуваних документів, вільних, умовно-вільних та експериментальних зразків підписів ОСОБА_5 .

Відтак, органу досудового розслідуваня з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення як тих обставин, що викривають, так і ті, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні необхідно отримати тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), по укладеному договору № 258 від 23.06.2022 на виконання робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_3 », а саме:

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2022 року від 22.09.2022 на суму 1907984,40 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2022 року від 22.09.2022 на суму 1907984,40 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період 1 (вересень 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2022 року від 2022 на суму 1298653,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 року від 2022 на суму 1298653,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період 2 (жовтень 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року від 2022 на суму 773917,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 2022 на суму 773917,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (листопад 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року від 2022 на суму 550551,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 2022 на суму 550551,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (листопад 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 року від 2022 на суму 442545,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акта №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 2022 на суму 442545,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (грудень 2022);

документів як вільних зразків підписів ОСОБА_5 у вигляді доповідних записок, запитів, заяв, супровідних листів, повідомлень, наказів, ознайомлень, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, актів приймання виконаних будівельних робіт, додатків до них та інших документів, де наявні підписи ОСОБА_5 , які підписані ним (складені) в період часу з 01.01.2022 року по 21.07.2023 року, в кількості не менше 15-ти екземплярів в оригіналах різних документів.

Постановою старшого слідчий в ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградської області ОСОБА_3 від 03.07.2023 року у кримінальному провадженні № 0000032 від 08.03.2023 року призначено судову почеркознавчу експертизу документів (а.к. 9-10).

В ході виконання вказаної вище експертизи експертом заявлено клопотання про надання додаткових матеріалів (а.к.12).

Згідно ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Дослідивши матеріали клопотання, яке погоджене прокурором, та подане у відповідності до ст. 160 КПК України, беручи до уваги, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, перебувають у володінні ПП « ОСОБА_4 » та мають значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а також враховуючи, що в інший спосіб довести вказані обставини неможливо, слідчий суддя вважає, що клопотання про надання доступу до документів підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ОВС ВР ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати старшому слідчому в ОВС відділу СУ ГУ Національної поліції в Кіровоградській області майору поліції ОСОБА_3 та слідчим слідчої групи: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000032 від 08.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, тимчасовий доступ з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ПП « ОСОБА_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 ) щодо фінансово господарських відносин з Комунальним закладом « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 ), по укладеному договору № 258 від 23.06.2022 на виконання робіт з Поточного ремонту підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Гайворонської міської ради Кіровоградської області, АДРЕСА_3 », а саме:

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за вересень 2022 року від 22.09.2022 на суму 1907984,40 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акта №1 приймання виконаних будівельних робіт за вересень 2022 року від 22.09.2022 на суму 1907984,40 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період 1 (вересень 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за жовтень 2022 року від 2022 на суму 1298653,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №2 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2022 року від 2022 на суму 1298653,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період 2 (жовтень 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року від 2022 на суму 773917,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №3 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 2022 на суму 773917,20 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (листопад 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за листопад 2022 року від 2022 на суму 550551,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акту №4 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2022 року від 2022 на суму 550551,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (листопад 2022);

довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за грудень 2022 року від 2022 на суму 442545,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

акта №5 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2022 року від 2022 на суму 442545,60 грн. по договору №258 від 23.06.2022 року;

підсумкової відомості ресурсів Об`єкт: Поточний ремонт підвального приміщення будівлі КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_2 , АДРЕСА_3 (витрати по факту)» звітний період (грудень 2022);

документів як вільних зразків підписів ОСОБА_5 у вигляді доповідних записок, запитів, заяв, супровідних листів, повідомлень, наказів, ознайомлень, довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, актів приймання виконаних будівельних робіт, додатків до них та інших документів, де наявні підписи ОСОБА_5 , які підписані ним (складені) в період часу з 01.01.2022 року по 21.07.2023 року, в кількості не менше 15-ти екземплярів в оригіналах різних документів.

Строк дії ухвали визначити до 04.10.2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Роз`яснити, що у разі невиконання даної ухвали слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оригінал ухвали виготовлено в 2-х примірниках.

Слідчий суддя ОСОБА_10