Справа № 404/5675/23
Номер провадження 1-кс/404/2781/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2023 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду міста Кіровограда ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Кропивницькому клопотання прокурора Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню 0000074 за ч. 1 ст. 249, ч.3 ст. 365 КК України,

ВСТАНОВИВ:

прокурор звернувся з клопотанням до слідчого судді Кіровського районного суду міста Кіровограда, про накладення арешту на майно, вилучене 29.08.2023 року під час обшуку службового приміщення відділення поліції № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, що розташоване за адресою: вул. Куцевича (Глінки), 8, м. Світловодськ Кіровоградської області.

За версією сторони обвинувачення:

26.03.2022 року до ЄРДР внесені відомості за фактами перевищення службовими особами відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області своїх службових повноважень та незаконного зайняття упродовж березня 2022 року рибним добувним промислом на узбережжі Цибульницької затоки Кременчуцького водосховища в м. Світловодськ Кіровоградської області, чим спричинено тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 249, ч. 3 ст. 365 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Кіровоградським управлінням Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України 25.03.2022 отримано оперативну інформацію про причетність окремих працівників відділення поліції № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області до незаконного зайняття рибним добувним промислом.

25.03.2022 року о 13:00 год. працівниками Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України на відкритій ділянці місцевості неподалік с. Подорожнє, в районі місця розташування дамби «Ревівська» виявлено службовий автомобіль ВАЗ 2121, р.н. НОМЕР_1 (на синьому фоні), в з`єднанні із причепом (лафетом) без номерних знаків для перевезення човна, припаркований перпендикулярно відносно кромки водойми для спуску човна на воду з узбережжя Цибульницької затоки Кременчуцького водосховища (м. Світловодськ).

В ході огляду акваторії Цибульницької затоки Кременчуцького водосховища на службовому плавзасобі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства в Кіровоградській області, під керуванням старшого інспектора Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства в Кіровоградській області ОСОБА_4 , о 13 год. 27 хв. виявлено мале/маломірне (моторне) судно «Прогрес 2М» із бортовим номером «ЯЧК-0260», що рухалось водами цієї затоки.

Встановлено, що на борту вказаного судна пересувались троє працівників відділення поліції № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, які без належного дозволу здійснювали незаконне зайняття рибним добувним промислом у водах Цибульницької затоки Кременчуцького водосховища (м. Світловодськ), а саме: поліцейський сектору реагування патрульної поліції ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старший дільничний офіцер поліції сектору превенції ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та поліцейський сектору реагування патрульної поліції ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Крім того, на борту малого/маломірного (моторного) судна із бортовим номером «ЯЧК-0260» виявлено сім мішків із забороненими знаряддями лову, виготовленими із сіткоснастевих матеріалів та два мішки із виловленою рибою різних порід.

Допитані в якості свідків: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 назвали свої імена, прізвища та посади, пояснивши, що здійснювали вилов риби у водах Цибульницької затоки Кременчуцького водосховища шляхом тралення сітей за вказівкою начальника відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції Головного управління національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_8 .

Разом з цим, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 пояснили, що виявлений на березі службовий автомобіль ВАЗ 2121, р.н. НОМЕР_1 (на синьому фоні), причіп (лафет) без номерних знаків для перевезення човна та плавзасіб із бортовим номером «ЯЧК-0260» їм також надав ОСОБА_8 для вилову риби.

Клопотання обґрунтовано тим, що заявлене до арешту майно визнано речовим доказом, збереження якого необхідне для доведення у суді факту незаконного зайняття рибним добувним промислом. Вилучене майно визнано речовим доказом по кримінальному провадженню, відповідає критеріям ч. 2 ст.167 КПК України. Мета звернення збереження речових доказів.

Прокурор в судове засідання не з`явились, надав заяву про слухання клопотання без нього, просить накласти арешт на вилучене майно, так як воно є речовим доказом, існує необхідність у збереженні незмінного стану для подальших експертних досліджень.

Власник/Володілець майна викликався, в судове засідання не з`явився.

Враховуючи такі обставини, відповідно до ч.4 ст.107 КПК України розгляд клопотання проведено за відсутності учасників процесу та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові матеріали клопотання, приходжу до наступного.

Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Кропивницькому) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві, проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000074 від 26.03.2022 за фактами перевищення службовими особами відділення поліції №1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області своїх службових повноважень та незаконного зайняття упродовж березня 2022 року рибним добувним промислом на узбережжі Цибульницької затоки Кременчуцького водосховища в м. Світловодськ Кіровоградської області, чим спричинено тяжкі наслідки, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 249, ч. 3 ст. 365 КК України.

29.08.2023 року під час проведення обшуку службового приміщення відділення поліції № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського районного відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, що розташоване за адресою: вул. Куцевича (Глінки), 8, м. Світловодськ Кіровоградської області слідчі Територіального управління Державного бюро розслідувань відшукали і вилучили майно, перелік яких наявний у протоколі обшуку. Вилучене майно оглянули і визнали речовим доказом.

30.08.2023 року о 16:30 хв. з десятого відділення «Нова пошта» слідчий направив до Кіровського районного суду клопотання про накладення арешту на вилучене майно.

Отже представник сторони обвинувачення своєчасно вчинив усі можливі дії для виконання вимог ст. 116 КПК України, тобто з моменту вилучення майна у наступні 48 годин здав на пошту клопотання про накладення арешту на майно для відправлення до суду.

«Укрпошта» і «Нова пошта» відкрили однакові КВЕДи, які дозволяють їм здійснювати законну економічну діяльність пов`язану з відправкою кореспонденції. За таких умов хибні припущення представників володільця майна що доставка клопотання з використанням послуг «Нова пошта» не може вважатись виконанням умов ст. 116 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні.

Згідно ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Зважаючи на сукупність наявних доказів, слідчий у відповідності до вимог ст. ст. 131-132, 170-173 КПК України, слідчий правильно звернувся з клопотанням про накладення арешту на речі та документи з тих підстав, що вони є речовими доказами у даному кримінальному провадженні. Майно, яке є речовим доказом та відповідає критеріям, визначеним у ст. 98 КПК України повинно вилучатися та арештовуватися незалежно від того, хто являється його власником, у кого і де воно знаходиться, незалежно від того чи належить воно підозрюваному чи іншій зацікавленій особі, оскільки в протилежному випадку не будуть досягнуті цілі застосування цього заходу запобігання можливості протиправного впливу (відчуження, знищення, приховування).

У випадку повернення майна заявленого до арешту, є розумні підстави вважати, що вищезазначені речі та документи можуть бути приховані, передані, пошкоджені або знищені. Таким чином, арешт на це майно з підстав передбачених ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України по суті являє собою форму забезпечення доказів і є самостійною правовою підставою для арешту майна.

Такий висновок узгоджується з практикою застосування ст. 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, відповідно до якої будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону. Досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу «законності» і воно не було свавільним, тобто для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий і надмірний тягар для особи.

На початковій стадії досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні виправдана потреба у тимчасовому втручанні в права та інтереси власників та володільців майна, шляхом накладення арешту, заборони користування та розпорядження речами, з метою запобігання зникнення, знищення, пошкодження, зміни. Держава гарантує право громадянина на забезпечення проведення ефективного досудового розслідування. Тимчасове обмеження Конституційних прав власника/володільця має незначний строковий характер.

Прокурор надав достатні данні, які зафіксовані в протоколах: огляду місця події, допиту свідків, огляду, результати обшуку, на підставі яких доводиться обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування арешту майна (п. 1 ч. 3 ст. 132 КПК України). Слідчий суддя на підставі розумної оцінки сукупності отриманих доказів визначає, що факт визнання речовим доказом, необхідність проведення спеціальних досліджень, ризик знищення майна, є достатніми умовами для застосування щодо цього майна співрозмірного заходу забезпечення кримінального провадження, яким є накладення арешту на майно.

Дії слідчого відповідають вимогам закону. Останній довів наявність розумної підозри про існування ризику умисного знищення доказу, що призведе до втрати значення речового доказу, як такого.

Самостійною підставою для накладення арешту на майно є і та обставина, що досудове розслідування нещодавно розпочато, отже сторони не мали процесуальної можливості відкрити в порядку ст. 290 КПК України зібрані ними матеріали досудового розслідування у тому числі розсекретити матеріали НСРД. Слідчий правильно зазначає про необхідність в подальшому забезпечити проведення експертиз, при цьому предметом спеціальних досліджень будуть речові докази вилучені речі, тому є ризик відчуження/знищення, а відтак і нагальна потреба у забезпеченні належного зберігання речового доказу у кримінальному провадженні, безперешкодного доступу сторони кримінального провадження до зазначеного майна під час виконання вимог ст.290 КПК України. Безпосереднього дослідження судами речових доказів.

Негативних наслідків від вжиття такого заходу забезпечення кримінального провадження, не встановлено. Арешт суттєво не позначитися на інтересах власників володільців і третіх осіб.

Згідно ст.2 КПК України, завданням кримінального провадження є забезпечення повного та неупередженого розслідування і судового розгляду. Тому збереження вилучених речей забезпечить захист прав свобод та інтересів учасників кримінального провадження, оскільки вони на умовах змагальності, використовуючи арештовані речові докази можуть спростувати доводи протилежної сторони чи підтвердити власну версію досліджуваних подій.

Керуючись ст. 170-173 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_3 , про накладення арешту на майно по кримінальному провадженню 0000074 за ч. 1 ст. 249, ч.3 ст. 365 КК України - задовольнити.

Накласти арешт, встановити заборону на відчуження та користування на:

- пристрій прихованого звукозапису (предмет чорного кольору, ззовні схожий на USB-накопичувач, зі вставленою картою пам`яті microSD «GoodRam» на 32 гб.);

- витяг з ІКС ІПНП щодо відомостей, зареєстрованих до підсистеми «Єдиний облік» у ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за № 2205 від 25.03.2022, № 2206 від 25.03.2022, № 2284 від 28.03.2022, на 1 арк.;

- завірену копію листа ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 12.04.2023 № 4717/114-1-2023, на 1 арк.;

- завірену копію окремих сторінок Книги нарядів ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за 23.03.2022-27.03.2022, на 6 арк.

- завірену копію реєстру номенклатури справ ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області за 2022 рік, на 7 арк.;

- журнал обліку вхідних документів ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області № 68 від 04.01.2022, на 256 арк.;

- книгу видачі й приймання озброєння та спеціальних засобів ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області № 18ДСК від 31.12.2021, на 200 арк.;

- номенклатурну справу № 114-1-04, інв. № 101, без опису, на 201 арк.;

- лист ВП № 1 (м. Світловодськ) Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області № 11372/114-1-2023 від 29.08.2023 з додатками, на 5 арк.;

- USB-накопичувач чорного кольору «Microsoft Cruzer Glide» на 4 гб.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги за відсутності такої скарги, а при оскарженні ухвали - після постановлення ухвали апеляційним судом при відхиленні апеляції.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда ОСОБА_1