Єдиний унікальний номер 205/6483/23
1-вп/205/35/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло вищевказане клопотання прокурора, в обґрунтування якого зазначено, що під процесуальним керівництвом Маріупольської окружної прокуратури Донецької області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000657 від 30 грудня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 29 грудня 2017 року до чергової частини Мангушського ВП Центрального ВП ГУ НП України в Донецькій області надійшла заява від директора філії «Донецьквибухпром «ДП «НВО «ПХЗ» ОСОБА_4 про те, що 21 грудня 2017 року невстановленими озброєними особами було незаконно захоплено Амвросіївську ділянку БВР, яка розташована в м. Амвросіївка, вул. Ульяновська, буд. 2, як а є власністю філії «Донецьквибухпром» ДП «НВО «ПХЗ». Під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження жодній особі не повідомлено про підозру, у зв`язку з чим досудове розслідування не завершено, шляхом направлення обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду. 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, Указом Президента України № 64/2022 в державі введено воєнний стан, який було затверджено відповідним Законом України.

Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України введено військовий стан з 05.30 год. 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. Строк дії воєнного стану в подальшому неодноразово подовжено, останній раз Указом Президента №58/2023 з 05 години 30 хвилин 20 травня 2023 року строком на 90 діб.

Згідно з Переліком територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій, або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25 квітня 2022 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 квітня 2022 року за №453/37789, місто Маріуполь перебуває на території тимчасово непідконтрольній Україні через його окупацію під час військової агресії Російською Федерацією.

У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та тимчасової окупації м. Маріуполя матеріали вказаного кримінального провадження залишились у службовому приміщенні ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області у смт. Мангуш Маріупольського району Донецької області доступ до якого на теперішній час відсутній, що унеможливлює прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Враховуючи вищевикладені обставини, матеріали кримінального провадження №0000657 від 30 грудня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України, вважаються втраченими.

Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.

У процесуального керівника у кримінальному провадженні, збереглися копії документів матеріалів досудового розслідування вказаного кримінального провадження, які знаходились у електронному вигляді, а саме: копія рапорта ЄО № 5737 від 29.12.2017 на 1 арк.; копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань на 1 арк.; копія постанови про здійснення досудового розслідування групою слідчих від 30.12.2017 на 1 арк.; копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30.12.2017 на 1 арк.; копія постанови про визначення підслідності від 01.02.2021 на 2 арк.; копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01.02.2021 на 1 арк.; копія постанови про призначення слідчого у кримінальному провадженні від 02.02.2021 на 1 арк.; копія постанови про визначення органу, що буде здійснювати процесуальне керівництво у кримінальному провадженні від 18.03.2021 на 1 арк.; копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27.05.2021 на 2 арк.; копія інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно у кримінальному провадженні №0000657 на 2 арк.

Метою відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження є забезпечення додержання принципу верховенства права та реалізації передбачених ст. 2 КПК України завдань кримінального провадження щодо захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу, щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, а також з метою подальшого досудового розслідування.

Процесуальне керівництво у цьому кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів у складі прокурорів Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 (старший групи), ОСОБА_5 , ОСОБА_6 .

Органом досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення є - слідчий відділ Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області, місце тимчасової дислокації якого затверджено наказом №843 від 12.06.2023 року начальником ГУНП Донецької області за адресою: м. Дніпро, вул. Метробудівська, буд. 14.

Прокурор надав суду клопотання в якому підтримав клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження та просив його задовольнити.

Дослідивши клопотання та приєднані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 (затверджений Законом України від 24.02.2022 №2402-ІХ) у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини 1 статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в Україні введений воєнний стан із 05:30 годин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який в подальшому був продовжений.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 27 червня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 25.04.2022 №75 (у редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 10 червня 2022 року №113), Маріупольська територіальна громада віднесена до тимчасово окупованої території України.

Законом України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо удосконалення порядку здійснення кримінального провадження в умовах воєнного стану, надзвичайного стану» від 14 квітня 2022 року КПК України доповнено статтею 615-1, якою передбачено порядок відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану. Зокрема, відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, в якому судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили.

З урахуванням того, що матеріали вказаного кримінального провадження залишились на тимчасово окупованій території у службовому приміщенні ВП № 4 Маріупольського РУП ГУНП в Донецькій області у смт. Мангуш Маріупольського району Донецької області доступ до якого на теперішній час відсутній, то на цей час неможливе прийняття у кримінальному провадженні законного процесуального рішення.

Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 615-1 КПК України відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили. Матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, а також матеріли кримінального провадження, в якому обвинувальний акт, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності направлено до суду, проте підготовче судове засідання не відбулося; судовий розгляд розпочато, проте рішення суду за результатами його розгляду не ухвалено; судом ухвалено рішення, проте воно не набрало законної сили, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді, суду у разі надходження клопотання від прокурора або від слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або від сторони захисту чи потерпілого, або за власною ініціативою суду, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування, або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, або ухвали про призначення судового розгляду, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням засобів кваліфікованого електронного підпису.

Частиною 3 ст. 615-1 КПК України передбачено, що клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження розглядається слідчим суддею того суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, судом, який здійснював судове провадження, а в разі неможливості з об`єктивних причин здійснювати відповідним судом правосуддя - слідчим суддею іншого суду або іншим судом, визначеного в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно із ч. ч. 4, 5 ст. 615-1 КПК України у клопотанні зазначаються: 1) обставини втрати матеріалів кримінального провадження; 2) місцезнаходження копій документів кримінального провадження або відомостей щодо них; 3) перелік документів та інших матеріалів, відновлення яких прокурор, слідчий, дізнавач, сторона захисту чи потерпілий вважає необхідним; 4) мета відновлення документів та інших матеріалів; 5) особи, яким повідомлено про підозру (за наявності); 6) особи, які брали участь у кримінальному провадженні, із зазначенням їхнього статусу у такому провадженні; 7) перелік слідчих (розшукових) дій та інших процесуальних дій, проведених у кримінальному провадженні. До клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження додаються документи або їх копії, у тому числі непосвідчені в установленому порядку, що збереглися у прокурора, слідчого, дізнавача, сторони захисту чи потерпілого, за умови їх засвідчення кваліфікованим електронним підписом. На підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз`яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.

Звертаючись із клопотанням про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану прокурор просить відновити матеріали кримінального провадження в обсязі: копія рапорта ЄО №5737 від 29 грудня 2017 року; копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань; копія постанови про здійснення досудового розслідування групою слідчих від 30 грудня 2017 року; копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30 грудня 2017 року; копія постанови про визначення підслідності від 01 лютого 2021 року; копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01 лютого 2021 року; копія постанови про призначення слідчого у кримінальному провадженні від 02 лютого 2021 року; копія постанови про визначення органу, що буде здійснювати процесуальне керівництво у кримінальному провадженні від 18 березня 2021 року; копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27 травня 2021 року; копія інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно у кримінальному провадженні №0000657.

Враховуючи викладене, оскільки матеріали кримінального провадження №0000657 від 30 грудня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України втрачено, а їх відновлення необхідне для захисту особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорони прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, іншого шляху, крім як відновлювати матеріали кримінального провадження не має, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання прокурора про відновлення втрачених матеріалів в умовах воєнного стану підлягає задоволенню, а матеріали кримінального провадження підлягають відновленню в частині доданих до клопотання документів.

Керуючись ст. ст. 110, 372, 615-1 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання прокурора Маріупольської окружної прокуратури Донецької області ОСОБА_3 про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану - задовольнити.

Відновити матеріали кримінального провадження, що внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000657 від 30 грудня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 341 КК України, а саме:

- копія рапорта ЄО №5737 від 29 грудня 2017 року;

- копія витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань;

- копія постанови про здійснення досудового розслідування групою слідчих від 30 грудня 2017 року;

- копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 30 грудня 2017 року;

- копія постанови про визначення підслідності від 01 лютого 2021 року;

- копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 01 лютого 2021 року;

- копія постанови про призначення слідчого у кримінальному провадженні від 02 лютого 2021 року;

- копія постанови про визначення органу, що буде здійснювати процесуальне керівництво у кримінальному провадженні від 18 березня 2021 року;

- копія постанови про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні від 27 травня 2021 року;

- копія інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно у кримінальному провадженні №0000657.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1