н/п 1-кс/490/6619/2023
Центральний районний суд м. Миколаєва
Справа № 490/8651/23
У Х В А Л А

про здійснення спеціального досудового розслідування

12 вересня 2023 року слідчий суддя Центрального районного суду м. Миколаєва ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу УСБ України в Херсонській області ОСОБА_5 , погодженого прокурором, про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000189 від 06.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, за погодженням з прокурором, звернулась з клопотанням до слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва в порядку ст.297-2КПК України про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000189 від 06.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Клопотання мотивує тим, що громадянка України, ОСОБА_6 добровільно погодилась виконувати рішення військового керівництва РФ, обійняла посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, у незаконному органі влади, створеному окупаційною адміністрацією держави-агресора на тимчасово окупованій території Херсонської області, а саме - так званого «первого замести теля председателя пенсіонного фонда Херонской области». Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше липня 2022 року, указом окупаційної «ВЦА Херсонської області» першим заступником так званого голови «пенсійного фонду Херсонської області» призначено ОСОБА_6 . До кола обов`язків ОСОБА_6 за відсутності керівника також входило забезпечення виконання «пенсійним фондом Херсонської області» законодавства РФ, представництво установи в судах, державних органах РФ та інших організаціях, зарахування та звільнення з посад співробітників, застосування до них заохочень чи стягнень, а також інші функції, що покладаються на керівника «пенсійного фонду Херсонської області».

Також установлено, що у подальшому на підставі положень «федерального конституционногозакона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ «О принятии в Росийскую Федерацию Херсонской области и образование в составе Росийской Федерации нового субъекта - Херсонской области», та розпорядженню «правления Пенсионного фонда Российской Федерации» від 20.10.2022 №677 «О создании Отделения Фонда пенсионного и соціального страхования Российской Федерации по Херсонской области», розпорядженням окупаційної влади держави-агресора № 517РЛ від 31.10.2022 «пенсионный фонд Херсонской области» перереєстровано під назвою «Отделение Фонда пенсионного и соціального страхования Росийской Федерации по Херсонской области», де ОСОБА_6 зайняла посаду так званого «замести теля управляющего». Так, виконуючи свої обов`язки, ОСОБА_6 неодноразово брала участь у нарадах, організованих керівництвом окупаційної влади. Зокрема, була присутня в якості доповідача на посаді «замести теля управляющего отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Херсонской области» під час так званого «межведомственного совещания по вопросам законности при назначении и выплатепенсий, социальных пособий и иных виплат гражданам на территории Херсонской области», яке відбулось у квітні 2023 року (точну дату досудовим розслідуванням не встановлено) в тимчасово окупованому м. Генічеськ Херсонської області. На опублікованому 29 січня 2023 року відеоінтерв`ю виданням «Таврия. Новости Херсонской области», яке контролюється окупаційною владою, позиціонуючи себе «заместителяем управляющего отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Херсонской области» ОСОБА_6 , перебуваючи в робочому кабінеті незаконно зайнятого приміщення Управління пенсійного Фонду в Генічеському районі. Також встановлено, що ОСОБА_6 в якості так званого «замести теля управляющего отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Херсонской области» взяла участь в святкових заходах, приурочених до державного свята РФ - «Дня социального работника Российской Федерации», що відбулись 08.06.2023 в захопленій окупаційною владою адміністративній будівлі Центру культури і дозвілля Генічеської міської ради.

Обґрунтовуючи необхідність здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000189 від 06.04.2023, прокурор зазначає про те, що підозра ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України обґрунтовується сукупністю зібраних в ході розслідування доказів.

Враховуючи, що 15.08.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а також те, що вона умисно та безпідставно ухиляється від органів слідства, тобто переховується від органів слідства з метою ухилення від кримінальної відповідальності на тимчасово окупованій території України, а тому слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

А тому прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про проведення спеціального досудового розслідування, яке просить задовольнити.

В судовому засіданні прокурор подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, передбачених в ньому. Додатково наголосив на тому, що у зв`язку із обґрунтованістю пред`явленої ОСОБА_6 підозри у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, а також доказового підтвердження перебування підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, та переховування останньої від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, наявні підстави для здійснення спеціального досудового розслідування (inabsentia).

Захисник в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

У зв`язку із перебуванням підозрюваної ОСОБА_6 на тимчасово окупованій території, слідчий суддя розглядає клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування за відсутності підозрюваної.

Заслухавши пояснення прокурора та враховуючи думку захисника, дослідивши та перевіривши надані матеріали клопотання, вважаю, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.297-1 КПК України, спеціальне досудове розслідування (inabsentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Крім того, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

З долучених до матеріалів клопотання письмових документів, судом встановлено, що слідчим відділом УСБУ в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000189 від 06.04.2023.

В межах вказаного кримінального провадження 15.08.2023 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, та здійснено виклики, у відповідності до вимог статей 111, 112, ч. 8 ст. 135, 278 КПК України, про що опубліковано в газеті КМУ «Урядовий кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора України.

На виконання вимог положень ч.2 ст.297-4 КПК України судом встановлено, що надані стороною обвинувачення кримінального провадження докази свідчать про наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України.

Зокрема, наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: рапортом слідчого про виявлення кримінального правопорушення №6/131-906ВС від 06.01.2023 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України; протоколами допитів свідків: від 23.03.2023 ОСОБА_7 , від 22.06.2023 свідка ОСОБА_8 , від 22.06.2023 ОСОБА_9 ; від 29.06.2023 ОСОБА_10 ; від 04.04.2023 ОСОБА_11 ; від 04.01.2023 ОСОБА_12 ; від 18.01.2023 ОСОБА_13 ; пред`явленнями особи для впізнання за фотознімками за участю свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 ; протоколами оглядів: від 13.04.2023 приміщення службового кабінету №204 Головного управління Пенсійного фонду в Херсонській області по вул. Комкава, 76А в м. Херсон; від 30.01.2023 Інтернет сторінки за посиланням ІНФОРМАЦІЯ_2 , відкривається Телеграм-канал « ІНФОРМАЦІЯ_3 », де ІНФОРМАЦІЯ_4 розміщено публікацію щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 яка «добровільно за власною ініціативою погодилась на співпрацю і обійняла посаду заступниці керівника «Отделения фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по Херсонской области»; від 07.07.2023 негласного зняття інформації електронної інформаційної системи за номером оператора мобільного зв`язку НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_6 ; від 10.07.2023 про проведення зняття інформації з електронних інформаційних систем, а саме з електронної скриньки ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка належить ОСОБА_6 та іншими матеріалами кримінального провадження.

У відповідності до положень ч.1 ст.297-4 КПК України, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про здійснення спеціального досудового розслідування, якщо прокурор, слідчий не доведе, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук, та/або уповноваженим органом прийнято рішення про передачу підозрюваного для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.

Аналізуючи на предмет доказового підтвердження та оцінюючи посилання прокурора щодо переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності, як однієї із обов`язкових підстав для прийняття судом рішення про спеціальне досудове розслідування, то суд з урахуванням представлених стороною обвинувачення доказів, які долучені до матеріалів клопотання, та наданих слідчим в судовому засіданні пояснень, вважає обґрунтовано доведеними та доказово підтвердженими наявність зазначених обставин.

Зокрема, факт переховування підозрюваної ОСОБА_6 від органу досудового розслідування з метою ухилення від кримінальної відповідальності підтверджується наступним. Так, будучи викликаною для вручення підозри, допиту в якості підозрюваної, ОСОБА_6 у призначений час та місце без поважних причин не з`явилася і про причини своєї неявки не повідомила. Повістки про виклик опубліковано в газеті «Урядовий кур`єр», на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора та надіслані захиснику підозрюваній.

Згідно оперативної інформації, підозрювана ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває території тимчасово окупованого м. Генічеськ Херсонської області, де продовжує свою злочинну діяльність.

Оскільки підозрювана ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території, а також переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності, в порядку ч.6 ст.193 КПК України винесено постанову від 23.08.2023 про оголошення ОСОБА_6 в розшук.

У зв`язку із чим останній, в порядку ч.6 ст.193 КПК України, ухвалою слідчого судді Центрального районного суду м. Миколаєва від 12.09.2023 року ОСОБА_6 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою.

Зважаючи на те, що представлені прокурором матеріали досудового розслідування дають достатні та безсумнівні підстави вважати, що підозрювана ОСОБА_6 умисно переховується від слідства та суду на території країни-агресора та тимчасово окупованій території України з метою ухилення від кримінальної відповідальності за вчинення нею кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.111-1 КК України, так як притягнути її до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому чинним кримінальним процесуальним законодавством, неможливо, а тому суд приходить до висновку про наявність правових підстав для здійснення спеціального досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні.

Керуючись вимогами статей 297-1, 297-2,297-3,297-4,297-5,309 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити.

Здійснювати спеціальне досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000189 від 06.04.2023 за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України.

У відповідності до положень ч.6 ст.297-4 КПК України, відомості щодо підозрюваного, стосовно якого слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань і опублікувати в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Копію ухвали вручити учасникам провадження.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1