Справа № 164/929/23
п/с 1-кп/164/140/2023
В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2023 року Маневицький районний суд Волинської області

в складі: головуючого-судді ОСОБА_1 ,

з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

обвинуваченої ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в смт. Маневичі кримінальне провадження, внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000013 від 06 лютого 2023 року, про обвинувачення:

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки, зареєстрованої та фактично проживаючої у АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з професійно-технічною освітою, працюючої на посаді соціального робітника комунального закладу «Центр надання соціальних послуг Прилісненської сільської ради», заміжньої, на утриманні одна малолітня дитина, раніше не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: (кримінального проступку) ч. 1 ст. 190 КК України, (злочину) ч. 2 ст. 190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Обвинувачена ОСОБА_4 достовірно знаючи про те, що її чоловік ОСОБА_6 у період з 01.01.2019 по 01.07.2019 не був офіційно працевлаштований, до того ж в період з 01.03.2019 по 06.04.2019, а також з 15.05.2019 по 12.06.2019 перебував за кордоном, тому не здійснював догляд за особою похилого віку, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 10 Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003, не давало їй права на отримання держаної соціальної допомоги для малозабезпечених сімей, попри це 04.07.2019 остання, діючи з прямим умислом, керуючись корисливим мотивом, шляхом обману, що полягав у повідомленні завідомо неправдивих відомостей про працевлаштування членів сім`ї, оформила та подальшому отримала в Управлінні соціального захисту населення Маневицької РДА державну соціальну допомогу для малозабезпечених сімей на загальну суму 24 509,43 грн.

Зокрема, згідно ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 ( в редакції від 31.08.2018, підстава - 2462-VIII), державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю І групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги). Крім того, п. 10 Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003, передбачено аналогічні вимоги.

Попри це, 04 липня 2019 року (більш точний час не встановлено), ОСОБА_4 , перебуваючи в управлінні соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області за адресою: вул. 100-річчя Маневич, 53, смт. Маневичі, Волинська область, не маючи на те законних підстав, подала працівникам вказаної установи заяву про призначення соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01.01.2019 по 01.07.2019, у якій зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що її чоловік ОСОБА_7 протягом вказаного періоду здійснював догляд за особою похилого віку, що стало підставою для незаконного призначення і виплати останній у період з липня по грудень 2019 року державної соціальної допомоги для малозабезпечених сімей на загальну суму 24 509,43 грн., чим ОСОБА_4 спричинила державі в особі управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації матеріальну шкоду на вказану вище суму.

Таким чином своїми умисними, протиправними діями, що виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві),ОСОБА_4 вчинила кримінальний проступок передбачений ч. 1 ст. 190 КК України.

Крім того, ОСОБА_4 достовірно знаючи про те, що її чоловік ОСОБА_6 у період з 01.07.2019 по 01.01.2020 не був офіційно працевлаштований протягом трьох місяців, до того ж в період з 14.07.2019 по 04.08.2019, а також з 17.11.2019 по 19.11.2019 перебував за кордоном, тому не здійснював догляд за особою похилого віку, що відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 10 Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003, не давало їй права на отримання держаної соціальної допомоги для малозабезпечених сімей, попри це 03.01.2020 остання повторно, діючи з прямим умислом, керуючись корисливим мотивом, шляхом обману, що полягав у повідомленні завідомо неправдивих відомостей про працевлаштування членів сім`ї, оформила та в подальшому отримала в Управлінні соціального захисту населення Маневицької РДА державну соціальну допомогу для малозабезпечених сімей на загальну суму 26 046,90 грн.

Зокрема, згідно ч. 1 ст. 7 ЗУ "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям" від 01.06.2000 (в редакції від 27.12.2019, підстава - 341-IX), державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої і вищої освіти протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за особами з інвалідністю І групи або дітьми з інвалідністю віком до 18 років, за особами з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги). Крім того, п. 10 Порядку визначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003, передбачено аналогічні вимоги.

Попри це, 03 січня 2020 року (більш точний час не встановлено), ОСОБА_4 , перебуваючи в управлінні соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області за адресою: вул. 100-річчя Маневич, 53, смт. Маневичі, Волинська область, не маючи на те законних підстав, повторно подала працівникам вказаної установи заяву про призначення соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї та декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги за період з 01.07.2019 по 01.01.2020, у якій зазначила завідомо неправдиві відомості про те, що її чоловік ОСОБА_7 протягом вказаного періоду здійснював догляд за особою похилого віку, а також приховала факт отримання ним додаткових доходів за основним місцем роботи у ТОВ "Будпрофігруп" у період з липня по вересень 2019 року, що стало підставою для незаконного призначення і виплати останній у період з липня по грудень 2019 року державної соціальної допомоги для малозабезпечених сімей на загальну суму 26 046,90 грн., чим ОСОБА_4 спричинила державі в особі управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації матеріальну шкоду на вказану вище суму.

Таким чином своїми умисними, протиправними діями, що виразились у заволодінні чужим майном шляхом обману (шахрайстві), вчиненому повторно, ОСОБА_4 вчинила злочин передбачений ч. 2 ст. 190 КК України.

Під час досудового розслідування 25 травня 2023 року між начальником Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , яка на підставі ст. 37 КПК України здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 0000013, та підозрюваною ( на час ухвалення даного вироку обвинуваченою) ОСОБА_4 було укладено угоду про визнання винуватості, що відповідає вимогам ст. 472 КПК України, за умовами якої ОСОБА_4 беззастережно визнала себе винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених: (кримінального проступку) ч. 1 ст. 190 КК України, (злочину) ч. 2 ст. 190 КК України, зобов`язалася співпрацювати з Маневицьким відділом Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області та іншими правоохоронними органами у межах строків давності притягнення до кримінальної відповідальності з метою викриття та виявлення відомих їй кримінальних правопорушень.

Сторони дійшли згоди щодо правової кваліфікації дій ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 190 КК України, ч. 2 ст. 190 КК України, істотних для даного кримінального провадження обставин, а саме обставини, які пом`якшують покарання щире каяття та активне сприяння розкриттю кримінального правопорушення (в угоді зазначено активне сприяння досудовому розслідуванню), добровільне відшкодування завданого збитку,обставин, що обтяжує покарання ОСОБА_4 - не виявлено.

Сторонами також узгоджено міру покарання, яке повинна понести ОСОБА_4 , у виді:

- за ч. 1 ст. 190 КК України (в редакції Закону № 270-VI від 15.04.2008) - у виді штрафу розміром 50 (п`ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень. Відповідно до ч. 5 ст. 74 КК України звільнити від покарання на підставах, передбачених статтею 49 цього Кодексу (у зв`язку із закінченням строків давності);

- за ч. 2 ст. 190 КК України (в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018) - у виді позбавлення волі строком на 1 (один) рік.

На підставі ст. 75 КК України ОСОБА_4 від відбування призначеного основного покарання у виді позбавлення волі звільнити з випробуванням із встановленням іспитового строку та покладенням обов`язків передбачених ст. 76 КК України.

В угоді передбачені наслідки укладення та затвердження угоди про визнання винуватості, встановлені ст. 473 КПК України, та наслідки її невиконання, передбачені ст. 476 КПК України.

Розглядаючи питання про затвердження угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 468 КПК України у кримінальному провадженні може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.

Згідно ч. 2, 4, 5 ст. 469 КПК України угода про визнання винуватості може бути укладена за ініціативою прокурора або підозрюваного чи обвинуваченого. Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена у провадженні щодо кримінальних проступків, нетяжких злочинів, тяжких злочинів, Угода про визнання винуватості між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим може бути укладена щодо кримінальних проступків, злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам. Укладення угоди про визнання винуватості у кримінальному провадженні щодо уповноваженої особи юридичної особи, яка вчинила кримінальне правопорушення, у зв`язку з яким здійснюється провадження щодо юридичної особи, а також у кримінальному провадженні щодо кримінальних правопорушень, внаслідок яких шкода завдана державним чи суспільним інтересам або правам та інтересам окремих осіб, у яких беруть участь потерпілий або потерпілі, не допускається, крім випадків надання всіма потерпілими письмової згоди прокурору на укладення ними угоди. Укладення угоди про примирення або про визнання винуватості може ініціюватися в будь-який момент після повідомлення особі про підозру до виходу суду до нарадчої кімнати для ухвалення вироку.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 обґрунтовано обвинувачується у вчиненні (кримінального проступку) ч. 1 ст. 190 КК України, (злочину) ч. 2 ст. 190 КК України.

Угоду про визнання винуватості укладено після повідомлення ОСОБА_4 про підозру, узгоджена сторонами міра покарання передбачена санкціями ч. 1 ст. 190 КК України, ч. 2 ст. 190 КК України, зміст угоди про визнання винуватості відповідає вимогам ст. 472 КПК України та її умови не суперечать іншим вимогам закону, не порушують права, свободи чи інтереси сторін або інших осіб.

При цьому судом з`ясовано, що обвинувачена ОСОБА_4 цілком розуміє права, визначені ч. 4 ст. 474 КПК України, наслідки укладення та затвердження даної угоди, передбачені ч. 2 ст. 473 КПК України, характер обвинувачення, вид покарання, а також інші заходи, які будуть застосовані до неї в разі затвердження угоди судом.

Суд переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дії будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді, обвинувачена ОСОБА_4 цілком розуміє положення ч. 4 ст. 474 КПК України, а також усвідомлює наслідки невиконання угоди про визнання винуватості відповідно до ст. 476 КПК України.

Також судом встановлено, що умови даної угоди відповідають вимогам Кримінального процесуального кодексу України та Кримінального кодексу України.

Виходячи з викладеного, суд дійшов висновку про можливість затвердження угоди про визнання винуватості між начальником Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_3 з однієї сторони та обвинуваченою (на час укладення угоди підозрюваною) ОСОБА_4 з іншоїі призначення останній узгодженої сторонами міри покарання.

Цивільний позов не заявлений.

Речові докази: рішення про призначення державної соціальної допомоги від 10.07.2019, розрахунок доходу від 10.07.2019, заява ОСОБА_4 від 04.07.2019, розписка ОСОБА_6 без числа, декларація про доходи ОСОБА_4 від 04.07.2019, акт обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_6 від 02.07.2019, акт обстеження матеріально- побутових умов ОСОБА_4 від 03.07.2019, рішення про призначення державної соціальної допомоги від 13.01.2020, розрахунок доходу від 13.01.2020, заява ОСОБА_4 від 03.01.2020, декларація про доходи ОСОБА_4 від 03.01.2020, акт обстеження матеріально- побутових умов ОСОБА_7 від 02.01.2020, акт обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_4 від 02.01.2020, рішення про повернення державної соціальної допомоги від 26.05.2021, рішення про призначення державної соціальної допомоги від 01.06.2021, рішення про призначення державної соціальної допомоги від 02.01.2018, заява ОСОБА_6 від 28.12.2017, акт обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_8 від 06.12.2017, довідка про склад сім`ї ОСОБА_8 , довідка про склад сім`ї ОСОБА_6 , повідомлення Держприкордонслужби від 26.03.2021, довідка про завантажені доходи від 21.07.2020, рішення про повернення коштів щомісячної компенсації від 26.05.2021, рішення про призначення соціальної допомоги від 01.06.2021, які були вилучені під час тимчасового доступу до речей і документів 17.02.2023 у відділенні №1 Маневичі УСЗН Камінь-Каширської РДА, які зберігаються в матеріалах кримінального провадження, слід повернути управлінню соціального захисту населення Камінь-Каширської РДА (), адреса: вул. Воля, 2, м. Камінь-Каширський Волинської області, після набрання вироком законної сили.

Керуючись ст.ст. 110, 314, 369-371, 373-374, 395, 468, 471-475 КПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Затвердити угоду про визнання винуватості від 25 травня 2023 року, укладену між начальником Маневицького відділу Камінь-Каширської окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_3 , яка здійснює повноваження прокурора у кримінальному провадженні з однієї сторони та обвинуваченою (на момент укладення уходи підозрюваною) ОСОБА_4 з іншоїв кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 0000013 від 06 лютого 2023 року.

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні кримінального проступку передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України (в редакції Закону № 270-VI від 15.04.2008), та призначити покарання у виді штрафу розміром 50 (п`ятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень. Відповідно до ч. 5 ст. 74 КК України звільнити від покарання на підставах, передбачених статтею 49 цього Кодексу (у зв`язку із закінченням строків давності);

ОСОБА_4 визнати винуватою у вчиненні злочину передбаченого ч. 2 ст. 190 КК України (в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018)та призначити покарання у виді - 1 (один) рік позбавлення волі.

На підставі ст. 75 КК України засуджену ОСОБА_4 від відбування призначеного покарання у виді позбавлення волі строком 1 (один) рік - звільнити з випробуванням, якщо вона протягом 1 (одного) року іспитового строку не вчинить нового кримінального правопорушення і виконає покладені на неї обов`язки.

На підставі ст. 76 КК України зобов`язати засуджену ОСОБА_4 ;повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання, роботи або навчання; періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації; не виїжджати за межі України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації;

Речові докази: рішення про призначення державної соціальної допомоги від 10.07.2019, розрахунок доходу від 10.07.2019, заява ОСОБА_4 від 04.07.2019, розписка ОСОБА_6 без числа, декларація про доходи ОСОБА_4 від 04.07.2019, акт обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_6 від 02.07.2019, акт обстеження матеріально- побутових умов ОСОБА_4 від 03.07.2019, рішення про призначення державної соціальної допомоги від 13.01.2020, розрахунок доходу від 13.01.2020, заява ОСОБА_4 від 03.01.2020, декларація про доходи ОСОБА_4 від 03.01.2020, акт обстеження матеріально- побутових умов ОСОБА_7 від 02.01.2020, акт обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_4 від 02.01.2020, рішення про повернення державної соціальної допомоги від 26.05.2021, рішення про призначення державної соціальної допомоги від 01.06.2021, рішення про призначення державної соціальної допомоги від 02.01.2018, заява ОСОБА_6 від 28.12.2017, акт обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_8 від 06.12.2017, довідка про склад сім`ї ОСОБА_8 , довідка про склад сім`ї ОСОБА_6 , повідомлення Держприкордонслужби від 26.03.2021, довідка про завантажені доходи від 21.07.2020, рішення про повернення коштів щомісячної компенсації від 26.05.2021, рішення про призначення соціальної допомоги від 01.06.2021, які були вилучені під час тимчасового доступу до речей і документів 17.02.2023 у відділенні №1 Маневичі УСЗН Камінь-Каширської РДА, які зберігаються в матеріалах кримінального провадження - повернути управлінню соціального захисту населення Камінь-Каширської РДА (), адреса: вул. Воля, 2, м. Камінь-Каширський Волинської області, після набрання вироком законної сили.

На вирок може бути подана з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, апеляція до Волинського апеляційного суду через Маневицький районний суд Волинської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Маневицького районного суду

Волинської області ОСОБА_1 .