Справа № 761/9190/23
Провадження № 1-кс/761/6209/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні пункту пропуску UA209090 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що зареєстроване за адресою: 81016, Львівська область, Яворівський район, с. Грушів, ПП « ОСОБА_4 », -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з клопотанням по кримінальному провадженню №0000009 від 16.01.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Пункту пропуску UA209090 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що зареєстроване за адресою: 81016, Львівська область, Яворівський район, с. Грушів, ПП « ОСОБА_4 ».

Своє клопотання слідчий обґрунтовує тим, що згідно з відповіді ІНФОРМАЦІЯ_3 , встановлено, що до переліку товарів, що визнаються гуманітарною допомогою 25.09.2022 о 20:29:00, громадянин України ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт НОМЕР_1 здійснив перетин державного кордону України без сплати митних платежів за розмитнення транспортного засобу, через пункт пропуску UA209090 «Грушів Будомєж». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та ввіз на територію України транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ», іноземної реєстрації з номерним знаком (н.з.) НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 , як гуманітарну допомогу з призначенням для потреб НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до листа ІНФОРМАЦІЯ_7 ЗУ України № 306/3/8573 від 04.11.2022, за базами даних уніфікованої електронно-облікової системи зареєстрованих транспортних засобів ЗС України спеціального призначення із зазначеної кількості були зареєстровані встановленим порядком лише 23 транспортні засоби, а 265 з них в обліках не рахуються.

Транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ», н.з. - НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 в переліку із зареєстрованих 23 транспортних засобів відповідно до відповіді з ІНФОРМАЦІЯ_7 ЗУ України № 306/3/8573 від 04.11.2022 за базами даних уніфікованої електронно-облікової системи зареєстрованих транспортних засобів ЗС України не значиться.

Так, у точно невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше червня 2022 року у, всупереч вище вказаним положенням Законів України та під час дії воєнного стану на території України внаслідок агресії Російської Федерації, виник злочинний умисел, направлений на незаконне заволодіння товарів гуманітарної допомоги, з метою одержання прибутку для власного збагачення.

Таким чином, невстановлені особи (військові службові особи ЗС України та/або інші невстановлені особи) перевищуючи службові повноваження, здійснили підроблення офіційних документів, які слугували підставою для ввезення транспортних засобів на території України за спрощеною процедурою внаслідок чого ними незаконно заволоділи треті особи.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 та Законом України Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-ХІ введено військовий стан на всій території України, який неодноразово продовжувався та діє і наразі.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 01 березня 2022 року № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон України в умовах воєнного стану (в редакції станом на 04.01.2023, підстава - 2-2023-п) (далі постанова КМУ №174 від 01.03.2022) установлено, що на період воєнного стану пропуск через митний кордон України гуманітарної допомоги від донорів (у значенні Закону України «Про гуманітарну допомогу») здійснюється за місцем перетину митного кордону України шляхом подання декларації, заповненої особою, що перевозить відповідний товар, за формою згідно з додатком без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності».

При цьому Порядок митного оформлення вантажів гуманітарної допомоги, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 березня 2000 р. № 544 (Офіційний вісник України, 2000 р., № 12, ст. 481; 2013 р., № 31, ст. 1081), та Порядок взаємодії центральних і місцевих органів виконавчої влади та Національного банку щодо реалізації Закону України Про гуманітарну допомогу, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2013 р. № 241 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 29, ст. 990; 2016 р., № 6, ст. 308), не застосовуються.

Відповідно до пункту 1 постанови КМУ №174 від 01.03.2022 пропуск через митний кордон України товарів гуманітарної допомоги, наведених у додатку 2, здійснюється відповідно до абзацу першого цього пункту за умови подання до митних органів гарантійного листа кінцевого користувача товарів за формою, наведеною в додатку 3 постанови КМУ №174 від 01.03.2022.

Зазначений лист оформлюється кінцевим користувачем товарів гуманітарної допомоги, яким є орган військового управління, визначений Міністерством оборони, правоохоронний орган, інше військове формування, утворене відповідно до закону, Адміністрація Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації чи підпорядкований підрозділ, визначений нею, військові адміністрації, утворені відповідно до законодавства або інший суб`єкт, що здійснює боротьбу з тероризмом відповідно до закону, та засвідчується його печаткою.

Зазначені товари підлягають взяттю в установленому порядку на облік в Збройних Силах, правоохоронних органах, інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації, військових адміністраціях, утворених відповідно до законодавства або в інших суб`єктах, що здійснюють боротьбу з тероризмом відповідно до закону.

Кінцевий користувач товарів гуманітарної допомоги забезпечує контроль фактичного отримання товарів, веде їх облік та контролює дотримання наданих ним гарантійних зобов`язань. Організація заходів контролю та обліку стосовно отриманих товарів покладається на посадову особу кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги відповідно до розподілу функціональних обов`язків. Кінцевий користувач не пізніше трьох днів з дня отримання товарів інформує ІНФОРМАЦІЯ_8 про їх отримання (із зазначенням найменування та кількості фактично отриманих товарів) з надісланням засвідченої копії раніше оформленого гарантійного листа. Таке інформування може здійснюватися у формі електронного документа, засвідченого кваліфікованим електронним підписом керівника кінцевого користувача товарів гуманітарної допомоги або визначеної ним відповідальної посадової особи.

ІНФОРМАЦІЯ_9 організовує облік і зберігання в митних органах гарантійних листів кінцевих користувачів товарів гуманітарної допомоги, а також забезпечує регулярне надсилання до ІНФОРМАЦІЯ_8 копій гарантійних листів, одержаних митними органами протягом тижня.

Слідчим за вих. № 4385/125/23/2-2023 від 22.02.2023 надіслано запит до пункт пропуску UA209090 «Грушів Будомєж». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою отримання товаросупровідних документів або декларації, гарантійних листів та документів заповненої особою, що перевозить даний товар, за формою згідно з додатком, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, щодо ввезення через пункт пропуску UA209090 «Грушів Будомєж». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ», іноземної реєстрації з номерним знаком (н.з.) НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 , у тому числі в електронному вигляді, які перебувають у володінні пункту пропуску UA209090 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 , що зареєстроване за адресою: 81016, Львівська область, Яворівський район, с. Грушів, ПП « ОСОБА_4 ».

Станом на дату зі зверненням із клопотанням про тимчасовий доступ до документів відповідь не надходила.

Таким чином, під час досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі та вилученні оригіналів документів, з пункту пропуску UA209090 «Грушів Будомєж».

В судове засідання слідчий не з`явився, через канцелярію суду подав заяву, в якій просить розглянути вказане клопотання без його участі, додатково зазначає, що клопотання підтримує в повному обсязі.

Особа, у володінні якої знаходяться такі документи, в судове засідання викликались належним чином, між тим у судове засідання не з`явилась, поважність причин неявки та причини неприбуття у судове засідання не повідомила, у зв`язку із чим слідчий суддя, на підставі ч. 4 ст. 163 КПК України, ухвалив проводити розгляд клопотання у відсутності представника пункту пропуску UA209090 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

За змістом ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Приймаючи до уваги вищевикладене та враховуючи, що дані документи перебувають лише у володінні пункті пропуску UA209090 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », можуть бути використані під час досудового розслідування кримінального провадження за №0000009 від 16.01.2023, тому слідчий суддя приходить до висновку про часткове задоволення клопотання.

За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 132, 159, 163 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції у м. Києві старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх копій у Пункту пропуску UA209090 « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що зареєстроване за адресою: 81016, Львівська область, Яворівський район, с. Грушів, ПП « ОСОБА_4 », а саме: товаросупровідних документів, декларації, гарантійних листів та документів заповненою особою, що перевозила даний товар, за формою згідно з додатком, без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, щодо ввезення товарів, що визнаються гуманітарною допомогою 25.09.2022 о 20:29:00, громадянином України ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт НОМЕР_1 , який здійснив перетин державного кордону України без сплати митних платежів за розмитнення транспортного засобу, через пункт пропуску UA209090 «Грушів Будомєж». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », та ввіз на територію України транспортний засіб марки «MERCEDES-BENZ», іноземної реєстрації з номерним знаком (н.з.) НОМЕР_2 , VIN - НОМЕР_3 , як гуманітарну допомогу з призначенням для потреб НОМЕР_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Роз`яснити представнику пункту пропуску UA209090 « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Відділи митного оформлення № 6 - 9 митного поста « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що у відповідності до ч. 1 ст. 166 КПК України, у разі не виконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього кодексу з метою відшукування та вилучення речей і документів.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1