Провадження № 1-кс/742/771/23
Єдиний унікальний № 742/2284/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2023 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , володільця автомобіля ОСОБА_5 , представник власника автомобіля ОСОБА_6 - ОСОБА_7 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м.Прилуки клопотання слідчого Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про накладення арешту на майно у досудовому розслідуванні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000616 від 13.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області звернувся до суду з клопотанням погодженим з прокурором Прилуцької місцевої прокуратури про арешт майна у досудовому розслідуванні кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 0000616 від 13.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України та просить накласти арешт на автомобіль марки ГАЗ модель 3307, білого кольору, що має реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 р.в., зареєстрований на ім`я ОСОБА_6 , який вилучено 12.05.2023 року у гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Клопотання обґрунтовано тим, що у провадженні Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження за № 0000616 від 13.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України .

12.05.2023 до Прилуцького РВП в Чернігівській області надійшло повідомлення від співробітника СБУ ОСОБА_8 про те, що невстановлена особа, 12.05.2023 року використовуючи автомобіль ГАЗ 3307 д.н.з. НОМЕР_1 , здійснює забруднення земель відходами в м. Прилуки, що може створити небезпеку для довкілля.

12.05.2023 року проведено огляд місця події на території, що розміщується відповідно до координат встановлених за допомогою додатку «Google Maps» 50.5591584, 32.4299689. Під час огляду на вказаній території виявлено транспортний засіб марки ГАЗ модель 3307, АЦВ 3,8 тип транспорту цистерна асенізаційна, номер шасі НОМЕР_2 білого кольору, що має реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 р.в., зареєстрований на ім я ОСОБА_6 .

Враховуючи, що вищевказаний транспортний засіб є знаряддям вчинення кримінального правопорушення, його визнано речовим доказом у кримінальному провадженні, слідчий і просить накласти на нього арешт.

У судовому засіданні слідчий та прокурор підтримали клопотання та просили задовольнити його у повному обсязі.

ОСОБА_5 в судовому засуданні вказав, що він дійсно керував вказаним автомобілем і здійснював перевезення нечистот на очисні споруди на підставі договору заключеного його сином ОСОБА_9 з комунальним підприємством про прийняття нечистот. Також вказав, що він зливає відходи у карти для прийому нечистот постійно і за кожен заїзд на територію очисних здійснюється оплата. Жодних зливів нечистот в неустановленому місці він не здійснював.

Представник власника автомобіля ОСОБА_10 заперечила проти задоволення клопотання , аргументуючи свої заперечення тим, що матеріали справи не містять ознак вчинення кримінального правопорушення і підстави накладення арешту також відсутні.

Вислухавши сторони та дослідивши матеріали справи приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 2 ст. 170 КПК України, арешт майна допускається з метою забезпечення:1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодуванняшкоди, завданоївнаслідок кримінальногоправопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Згідно з ч.5 ст.171 КПК України, клопотання слідчого, прокурора про арешт тимчасово вилученого майна повинно бути подано не пізніше наступного робочого дня після вилучення майна, інакше майно має бути негайно повернуто особі, в якої його було вилучено.

Відповідно до ч. 10 ст. 172 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Згідно ч.1 ст.98 КПК України, речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Прилуцьким РВП ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження за № 0000616 від 13.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України.

12.05.2023 до Прилуцького РВП в Чернігівській області надійшло повідомлення від співробітника СБУ ОСОБА_8 про те, що невстановлена особа, 12.05.2023 року використовуючи автомобіль ГАЗ 3307 д.н.з. НОМЕР_1 , здійснює забруднення земель відходами в м. Прилуки, що може створити небезпеку для довкілля.

12.05.2023 року проведено огляд місця події на території, що розміщується відповідно до координат встановлених за допомогою додатку «Google Maps» 50.5591584, 32.4299689. Під час огляду на вказаній території виявлено транспортний засіб марки ГАЗ модель 3307, АЦВ 3,8 тип транспорту цистерна асенізаційна, номер шасі НОМЕР_2 білого кольору, що має реєстраційний номер НОМЕР_1 , 2008 р.в., зареєстрований на ім я ОСОБА_6 .

Відповідно до договору № 773 від 10.10.2008 року укладеного між КП «Прилукитепловодопостачання» (далі Виконавець) та ФОП ОСОБА_9 (далі Замовник) Виконавець приймає на станції рідких нечистот від замовника відкачані рідкі стоки з вигрібних ям для подальшого очищення.

Відповідно до п.8.1,8.2 Договору останній діє до 31.12.2008 року та вважається переукладеним на новий строк на таких самих умовах, якщо за один місяць до його припинення жодна з Сторін не заявить про закінчення строку його дії.

Відповідно до договору оренди від 02.01.2023 року укладеного між ФОП ОСОБА_9 (ділі Орендар) та ФОП ОСОБА_6 (далі -Орендодавець) Орендодавець передає, а Орендар бере в тимчасове користування вантажний автомобіль ГАЗ 3307 АЦВ д.н.з. НОМЕР_1 .

Згідно акту звірки взаємних розрахунків КП «Прилукитепловодопостачання» та ФОП ОСОБА_9 за період з 01.12.2022 по 30.04.2023 року , рахунків фактури від 28.04.2023 року та платівок № НОМЕР_3 та 1079, ФОП ОСОБА_9 користувався скидом стічних вод згідно договору № 773 від 10.10.2008 року та здійснював оплату за дані послуги.

Аналізуючи долучені до матеріалів справи докази, які надані сторонами на підтвердження своїх вимог та заперечень приходжу до наступних висновків.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст.239 КК України відповідальність настає за забруднення або псування земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров`я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

Основний безпосередній об`єкт злочину встановлений порядок раціонального використання, захисту і відтворення земель як складної природної екосистеми, тісно пов`язаної з іншими елементами довкілля. Його додатковим обов`язковим об`єктом є життя і здоров`я особи.

Предметом злочину виступають землі будь-якого цільового призначення.

Землі у даному разі це верхній шар земної поверхні у межах зони аерації, під якою слід розуміти верхню товщу земної кори між її поверхнею і дзеркалом ґрунтових вод. Вжите у ст. 239 поняття землі збігається з поняттям ґрунт, який розглядається як мінерально-органічне утворення, поверхневий шар землі, що характеризується родючістю. Відповідно до цільового призначення всі землі України поділяються на землі: а) сільськогосподарського призначення; б) населених пунктів; в) промисловості, транспорту, зв`язку та іншого призначення; г) для потреб оборони; д) природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; є) лісового і водного фондів; е) запасу.

Об`єктивна сторона злочину полягає у забрудненні або псу ванні земель речовинами, відходами чи іншими матеріалами, шкідливими для життя, здоров/я людей або довкілля, внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи довкілля.

У складі цього злочину терміни забруднення та псування одночасно позначають і діяння, і суспільно небезпечні наслідки.

Землі вважаються забрудненими, якщо в їх складі виявлені несприятливі кількісні або якісні зміни, що сталися в результаті господарської діяльності або інших антропогенних навантажень, внаслідок проникнення у землі різних забруднюючих речовин. При цьому негативні зміни можуть бути зумовлені не лише появою у ґрунті нових речовин, яких раніше не було, а й збільшенням вмісту речовин, що характерні для складу незабрудненого ґрунту або порівняно з даними агрохімічного паспорта для земель сільськогосподарського призначення.

Види забруднення земель можуть бути різними хімічне, радіоактивне, бактеріальне тощо. Поняттям забруднення земель слід охоплювати їх отруєння, тобто насичення ґрунтів токсичними речовинами, внаслідок чого земля перетворюється на фактор небезпеки для людини, флори і фауни.

Факти забруднення земель встановлюються інспекторами Державної екологічної інспекції МЕПР України, службовими особами спеціально уповноважених органів інших органів виконавчої влади, яким надані права державних інспекторів, і оформлюються відповідним протоколом.

Псування земель це така зміна фізичних, біологічних та інших властивостей і характеристик земель, яка зумовлює непридатність використання їх за цільовим призначенням. Зниження природногосподарської цінності земель може проявлятись, наприклад, у знищенні або порушенні родючого шару ґрунту, у порушенні структури ґрунту.

Розглядуваний злочин має місце лише у тому разі, коли забруднення або псування земель сталося внаслідок порушення спеціальних правил поводження із зазначеними вище речовинами, відходами чи іншими матеріалами, які у даному разі виступають засобом;

Відходи це будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення, та яких їхній власник позбувається, має намір або повинен позбутись шляхом утилізації чи видалення (радіоактивні відходи, неочищені стічні води, викиди, солі важких металів та інші небезпечні хімічні речовини). Серед відходів виділяються небезпечні відходи.

Порушення спеціальних правил, що спричиняє забруднення або псування земель, може бути вчинене шляхом дії або бездіяльності. Наприклад, зберігання та видалення відходів повинне здійснюватись у місцях, визначених органами місцевого самоврядування, за наявності спеціальних дозволів, у яких визначено обсяги відходів відповідно до встановлених лімітів та умови їх зберігання. У зв`язку з цим самовільне захоронення (складування) промислових, побутових та інших відходів на землях утворює склад цього злочину.

Злочин, передбачений ч. 1 ст. 239, визнається закінченим з того моменту, коли забруднення або псування земель створило небезпеку для життя, здоров`я людей, або для довкілля. Загроза заподіяння шкоди має бути реальною, очевидною, а негативні наслідки не настають лише завдяки своєчасно вжитим заходам або в силу інших обставин, які не залежать від волі винної особи. Створення вказаної небезпеки слід розглядати як своєрідний різновид суспільно небезпечних наслідків, які хоч і тісно пов`язані з діянням, однак мають самостійний характер.

Якщо реальної загрози заподіяння шкоди охоронюваним соціальним цінностям внаслідок порушення спеціальних правил не виникло, вчинене має тягнути адміністративну відповідальність (ст.52 КУпАП).

Суб`єкт злочину особа, на яку покладено обов`язок виконання спеціальних правил щодо запобігання забруднення і псування земель.

Суб`єктивна сторона злочину характеризується умисною або необережною формою вини.

Надаючи оцінку доказам наданим органом досудового розслідування, слідчий суддя констатує, що вони доводять лише перебування ОСОБА_5 на автомобілі ГАЗ 3307 д.н.з. НОМЕР_1 на території очисних споруд КП «Прилукитепловодопостачання» та не містять жодних доказів , які б давали підстави вважати, що було вчинене кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.239 КК України.

Натомість, долучені до матеріалів справи договори про надання послуг з прийому нечистот та оплата ФОП ОСОБА_9 за послуги з прийняття КП «Прилукитепловодопостачання» за прийняння нечистот свідчить про відсутність в діях водія ознак кримінального правопорушення.

Інших доказів, які б свідчили про наявність підстав вважати, що було скоєно кримінальне правопорушення передбачене ч.1 ст.239 КК України матеріали справи не місять.

За таких обставин, вважаю, що не доведено, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 статті 239 КК України, а тому відповідно до вимог п.1 ч.3 статті 132 КПК України застосування заходу забезпечення кримінального провадження у виді арешту не допускається.

Виходячи з вище викладено, приходжу до висновку, що клопотання про накладення арешту на майно не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.98,131,132,170-173,309,369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

У задоволенні клопотання слідчого Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про накладення арешту на майно у досудовому розслідуванні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000616 від 13.05.2023 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 239 КК України - відмовити.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_11