СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/4079/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2023 року слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000226 від 21.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , звернувся до суду з клопотанням, погодженим прокурором Броварської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , в якому просить надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000226 від 21.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ,з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, а саме:

-оригінал заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 від 19.12.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання витягу з містобудівної документації з долученими до неї додатками;

-оригінал витягу із містобудівної документації № 06-25/43 від 19.12.2022 з усіма додатками;

-оригінали документів в кількості не менше 20 штук, які містять вільні зразки підписів та почерку працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;

-оригінали документів в кількості не менше 20 штук, які містять вільні зразки відбитку печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

-печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

-оригінал містобудівної документації с. Мархалівка «внесення змін до генерального плану поєднаного з детальними планами територій населеного пункту»;

-оригінал документації з землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-належно завірені копії аркушів книг вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 з записами про реєстрацію заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 від 19.12.2022 та витягу із містобудівної документації № 06-25/43 від 19.12.2022;

-інші документи щодо зміни цільового призначення зазначених земельних ділянок.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав заяву про слухання клопотання за його відсутності.

Згідно ч.2 ст. 163 КПК України слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання без виклику представників, у володінні яких знаходяться речі та документи.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя, дійшов висновку про необхідність задоволення зазначеного клопотання, виходячи з наступного.

Клопотання обґрунтоване тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що згідно державного акту на право постійного користування землею серія КВ-35 виданого ІНФОРМАЦІЯ_5 , військовій частині 61330-Р Служби безпеки України передана у постійне користування земельна ділянка площею 5,1 га для державних потреб (кадастровий номер :01:017:0002).

Згідно наказу Служби безпеки України від 17.06.2020 № 631 «Про анулювання умовного найменування підрозділу та закріплення майна» постановлено анулювати найменування «Військова частина 61330-Р»; об`єкти нерухомого майна та земельні ділянки, закріпити за ІНФОРМАЦІЯ_6 (код НОМЕР_2 ); ІНФОРМАЦІЯ_7 забезпечити державну реєстрацію об`єктів нерухомого майна за ІНФОРМАЦІЯ_6 та отримання дозволу ІНФОРМАЦІЯ_8 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж зазначених у цьому ж наказі земельних ділянок в натурі (на місцевості) згідно з державними актами на право постійного користування земельними ділянками за ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З метою виконання вказаного наказу на клопотання Служби безпеки України, ІНФОРМАЦІЯ_9 надано дозвіл на розробку технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), що знаходяться в межах с. Мархалівка Васильківського району Київської області. Після отримання зазначеного дозволу між СБУ в особі заступника командира військової частини ОСОБА_7 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_3 ) в особі директора ОСОБА_8 укладено договір № 76 від 20.08.2020 про надання послуг за державні кошти, предметом якого є надання послуг з розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 26,6 га та 5,1 га за адресою: Київська область, Васильківський район, с. Мархалівка.

В процесі та за результатами розроблення зазначеної технічної документації з землеустрою встановлено, що в Державному земельному кадастрі зареєстровані земельні ділянки з кадастровими номерами :02:006:0019, :02:006:0010, :02:006:0013, межі яких перетинаються з межами земельної ділянки СБУ площею 5,1 га сформованої згідно державного акту на право постійного користування землею серія КВ-35. Так, межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0019, яка належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перетинаються з межами земельної ділянки СБУ на 0,1011 га; межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0013, яка належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перетинаються з межами земельної ділянки СБУ на 0,2536 га; межі земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0010, яка належить ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » перетинаються з межами земельної ділянки СБУ на 0,4362 га.

За даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_4 ) набуло право власності на згадані земельні ділянки на підставі державних актів на право власності на земельну ділянку, серія та номер: ЯЕ №578328 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0019), ЯЕ № 578318 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0010), ЯЕ № 578321 (щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:006:0013). Керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код НОМЕР_4 ) є ОСОБА_9 .

Державна реєстрація зазначених земельних ділянок в ДЗК здійснена на підставі технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Указана технічна документація розроблена сертифікованим інженером-землевпорядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_10 . Керівником цього підприємства є ОСОБА_11 .

Після державної реєстрації земельних ділянок в державному земельному кадастрі право власності на них зареєстроване за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » державним реєстратором КП « ІНФОРМАЦІЯ_10 » (код НОМЕР_5 ) ОСОБА_12 . Керівником цього комунального підприємства є ОСОБА_8 .

Під час формування земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0019, :02:006:0010, :02:006:0013 сертифікованим інженером-землевпорядником та його керівником (директором ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 ») допущені порушення статтей 26, 29 Закону України «Про землеустрій» при складанні технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Державним кадастровим реєстратором, який здійснив державну реєстрацію земельних ділянок в ДЗК порушено пункти 70, 73, 77-85, 107, 109, 111 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 25 грудня 2015 року № 1127.

Державним реєстратором речових прав на нерухоме майно порушено статті 10, 29 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Вказані порушення виразилися у неправильному визначенні меж земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0019, :02:006:0010, :02:006:0013, що спричинило державну реєстрацію в ДЗК з наявними перетинаннями із земельною ділянкою СБУ площею 5,1 га та державну реєстрацію права власності на частину державної земельної ділянки загальною площею 0,7909 га, яка перебуває у постійному користуванні СБУ для державних потреб за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Під час досудового слідства встановлені факти аналогічної реєстрації та подальшого оформлення земельних ділянок з кадастровими номерами :02:006:0022 - площею 5.73 га, :02:006:0020 - площею 5.7278 га, :02:006:0012 - площею 5.7282 га, :02:006:0007 - площею 5.7279 га, :02:006:0017 - площею 5.728 га, :02:006:0021 - площею 5.73 га, :02:006:0014 - площею 2.3947 га, :02:006:0009 - площею 5.7282 га, :02:006:0016 - площею 5.7281 га, :02:006:0001 - площею 5.73 га, :02:006:0018 - площею 5.7278 га, :02:006:0015 - площею 5.7279 га, :02:006:0011 - площею 5.7281 га, :02:006:0008 - площею 5.7279 га, :02:006:0006 - площею 3.3332 га, за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ». Перераховані земельні ділянки разом з земельними ділянками :02:006:0010 площею 5.7281 га, :02:006:0013 - площею 5.728 га, :02:006:0019 - площею 3.6849 га формують масив земель, розділений лісосмугою. Всі вказані земельні ділянки були сформовані за результатами паювання земель АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 ». Після оформлення права власності на земельні ділянки за пайовиками АТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » змінено цільове призначення земельних ділянок з «для товарного сільськогосподарського виробництва» на «для ведення особистого селянського господарства», що надало можливість їх продати на користь третіх осіб.

З мережі Інтернет ( ІНФОРМАЦІЯ_13 ) встановлено, що на всіх указаних земельних ділянках, включаючи й земельну ділянку СБУ площею 5,1 га, заплановано будівництво об`єкта оптової торгівлі. З метою реалізації зазначеного проекту у 2023 році з порушенням вимог земельного законодавства змінене цільове призначення зазначених земельних ділянок з «для ведення особистого селянського господарства» на «для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості».

Вказані дії спричинили тяжкі наслідки державним інтересам, оскільки земельна ділянка СБУ використовується для виконання завдань, покладених на неї державою у відповідності до законів України «Про Службу безпеки України», «Про контррозвідувальну діяльність» та іншими нормативно-правовими актами. Зміна цільового призначення земельних ділянок навколо земель СБУ з метою промислового чи комерційного будівництва та порушення існуючого стану використання земель не дозволить виконувати СБУ в повному обсязі завдання, спрямовані на забезпечення внутрішньої і зовнішньої безпеки Держави. З метою запобігання зміни цільового призначення зазначених земель чинними генеральними планами населених пунктів с. Мархалівка та смт. Глеваха навколо ділянки СБУ встановлено особливий режим використання земель, який полягає в тому, що земельні ділянки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » мають використовуватися тільки для ведення особистого селянського господарства, а також у встановленні охоронної навколо об`єкта СБУ в радіусі 1-го кілометра від нього.

Однак, не зважаючи на зазначені обмеження у 2023 році невстановлені особи з порушенням вимог земельного законодавства, на підставі підроблених документів змінили цільове призначення перелічених ділянок.

Досудовим розслідуванням встановлено, що зміна цільового призначення здійснювалася на підставі підготовлених сертифікованим інженером-землевпорядником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », а також в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_15 матеріалів, серед яких і витяг із містобудівної документації № 06-25/43 від 19.12.2022. Зазначений витяг містить неправдиві відомості про функціональне призначення території під земельними ділянками ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та про наявність містобудівної документації, а саме: внесення змін до генерального плану Поєднаного з детальним планом територій населеного пункту с. Мархалівка, Фастівського р-ну, Київської обл., яка насправді не затверджена.

Враховуючи викладене, у сторони обвинувачення наявні підстави вважати, що працівники ІНФОРМАЦІЯ_15 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) та Дежгеокадастру, з метою отримання неправомірної вигоди для себе та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » протиправно змінили цільове призначення земельних ділянок вказаного підприємства з використанням завідомо неправдивих документів, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам.

Відтак, з метою виконання завдань кримінального провадження виникла необхідність у вилученні документів, на підставі яких змінене цільове призначення земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також документів, необхідних для проведення експертиз.

В сторони обвинувачення є підстави вважати, що зазначені документи зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Отримані документи, матимуть значення для кримінального провадження, підлягатимуть вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження для подальшого використання як джерело доказів. Процедура вилучення вказаної інформації не може негативно вплинути на діяльність як відділу та селищної ради, так і третіх осіб, яких стосуються згадані документи. Крім того, вказані документи будуть використані для проведення зазначених судових експертиз у кримінальному провадженні в якості об`єктів дослідження та зразків для експертизи. Проведення таких експертиз необхідне для ідентифікації осіб, які складали, підписувати та видавали документи щодо земельних ділянок.

Відповідно до науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, які затверджені чинним наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5) для вирішення питань судово-почеркознавчої експертизи експерту необхідно надати оригінали документів. Для проведення почеркознавчих досліджень орган, який призначив експертизу, крім об`єкта дослідження, повинен надати експерту вільні, умовно-вільні та експериментальні зразки почерку, підпису особи, яка підлягає ідентифікації.

Частиною 2 статті 245 КПК України встановлено, що порядок відібрання зразків з речей і документів встановлюється згідно з положеннями про тимчасовий доступ до речей і документів (статті 160-166 цього Кодексу).

Відповідно до ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи викладене, є достатньо підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 , мають істотне значення у вказаному кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя дійшов висновку про необхідність задоволення вказаного клопотання.

Керуючисьст.ст.159-165, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, у кримінальному провадженні № 0000226 від 21.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України задовольнити.

Надати дозвіл слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , а також слідчим, які входять до складу групи слідчих у кримінальному провадженні № 0000226 від 21.12.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 ,з можливістю вилучення їх оригіналів та копій, а саме:

-оригінал заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 від 19.12.2022 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про надання витягу з містобудівної документації з долученими до неї додатками;

-оригінал витягу із містобудівної документації № 06-25/43 від 19.12.2022 з усіма додатками;

-оригінали документів в кількості не менше 20 штук, які містять вільні зразки підписів та почерку працівників ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ;

-оригінали документів в кількості не менше 20 штук, які містять вільні зразки відбитку печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

-печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 );

-оригінал містобудівної документації с. Мархалівка «внесення змін до генерального плану поєднаного з детальними планами територій населеного пункту»;

-оригінал документації з землеустрою щодо зміни цільового призначення земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

-належно завірені копії аркушів книг вхідної та вихідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_1 та ІНФОРМАЦІЯ_4 з записами про реєстрацію заяви ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 4 від 19.12.2022 та витягу із містобудівної документації № 06-25/43 від 19.12.2022;

-інші документи щодо зміни цільового призначення зазначених земельних ділянок.

Визначити строк дії ухвали тривалістю два місяці, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1