Справа № 331/5116/23
Провадження № 1-кс/331/1573/2023
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2023 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом скоєння кримінального правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

10.08.2023 р. року в провадження слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом скоєння кримінального правопорушення.

В обґрунтування скарги зазначено, що 01 серпня 2023 року ОСОБА_3 звернувся до відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, дана заява в зазначеному відділу поліції була зареєстрована 01.08.2023 р.

Однак, з невідомих причин у Відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не внесено вказану заяву про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що призводить до безпідставного та грубого порушення прав заявника ОСОБА_3 .

Станом на 10.08.2023 р. так і не було отримано витягу з ЄРДР і відомості по вказаній заяві ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення так і не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що свідчить про порушення норм КПК України, після отримання заяви про злочин (кримінальне правопорушення) відомості про нього не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Вважає, що працівниками поліції порушуються приписи ст. 214 ч. 4 КПК України.

Просить слідчого суддю визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу поліції №2 Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Скаржник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав.

Представник СВ поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, надав суд заяву про слухання справи в його відсутність.

Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Дослідивши подану скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ТАЛОНА-ПОВДОМЛЕННЯ ЄДИНОГО ОБЛІКУ № 10984 про прийняття та реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію, в якому зазначено, що 01.08.2023 о 13:37 надійшла заява до РУ про те, що 01.08.2023 о 13:35 за адресою: район м. Запоріжжя, вулиця Запорізька буд.10, до ВП №2(Олександрівське) Запорізького РУП надійшла заява від гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешкає АДРЕСА_1 , м.т. НОМЕР_1 , про те, що 01.08.2023 року відома особа втручається в його підприємницьку діяльність по АДРЕСА_2 . Заявник: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , тел.: НОМЕР_1 .

В судовому засіданні вивчено та оголошено письмову відповідь Відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області від 02.09.2023 р., в якій зазначено, що повідомлення від 01.08.2023 зареєстроване до книги ЄО № 10984, щодо незаконного втручання в господарську діяльність з боку КП «Муніципальної варти», за дорученням в межах компетенції розглянуто сектором превенції відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області. Матеріали направлено до СВ ( СД) відділу поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області для прийняття рішення. Матеріали передано до сектору превенції відділу поліції № 2 Запорізького РУПГУНП в Запорізькій області для розгляду згідно Закону України « Про звернення громадян» від 02.10.1996. В ході перевірки за даним матеріалом, будь - яких фактів, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення встановлено не було, що унеможливлює внесення відомостей до ЄРДР. Таким чином, у зв`язку з відсутністю ознак кримінального правопорушення у зверненні, керуючись нормами Закону України «Про звернення громадян», положенням наказу МВС України від 15.11.2017 № 930 «Про затвердження Порядку розгляду звернень та організації проведення особистого прийому громадян в органах та підрозділах Національної поліції України» подальша перевірка за даним матеріалом припинена.»

В судовому засіданні ОСОБА_3 наполягав на тому, що працівниками поліції порушуються приписи ст. 214 ч. 4 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 214 КПК слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Частиною 1 ст. 303 КПК передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п.1 ч.1 ст. 303 КПК передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до п. 2 Розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06.04.2016, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела повинні відповідати вимогам пункту 4 частини 5 статті 214 Кримінального процесуального кодексу України, зокрема, мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; особа, яка подає заяву чи повідомляє про кримінальне правопорушення, під розпис попереджається про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве повідомлення, крім випадків надходження заяви, повідомлення поштою або іншими засобами зв`язку.

Аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення та можуть об`єктивно свідчити про вчинення особою такого кримінального правопорушення. Якщо у заяві чи повідомленні таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, що повинні бути обов`язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Такий висновок слугує гарантією кожній особі від необґрунтованого обвинувачення та процесуального примусу.

Разом з цим, дослідивши зміст повідомлення ОСОБА_3 слідчий суддя дійшов висновку, що воно не містить об`єктивних даних, які б свідчили про можливе вчинення невстановленими особами кримінального правопорушення стосовно заявника.

Доводи заявника ґрунтуються на суб`єктивній оцінці та ставленні до зазначених у заяві про вчинення кримінального правопорушення обставин, та не містять конкретних фактичних даних, які б свідчили про існування обставин, які б давали підстави для кваліфікації дій за статтями КК України.

Адже в судовому засіданні ОСОБА_3 відмовився як вказувати осіб, які здійснили відносно нього кримінальне правопорушення, так і вказувати якими саме діями цих осіб йому заподіяно шкоду і в чому полягає кримінальне правопорушення.

Тому, викладені в заяві ОСОБА_3 відомості не підлягали внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до положень ст. 214 КПК, а у слідчого судді відсутні законні підстави в задоволенні скарги.

Керуючись ст. ст. 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ :

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб СВ поліції № 2 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактом скоєння кримінального правопорушення.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Запорізького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1