Справа № 211/7154/21
Провадження № 1-кс/211/590/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 квітня 2023 року слідчий суддя Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000079, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 03.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України, про продовження строку досудового розслідування,-

встановив:

До Довгинцівського районного суду міста Кривого Рогу надійшло клопотання слідчого ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування.

Слідчий надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

З клопотання та долучених до нього додатків, вбачається, що СВ ВП №1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 від 03.11.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України, за фактом розтрати посадовими особами бюджетних коштів.

Під час здійснення досудового розслідування по кримінальному провадженню було проведено ряд слідчих дій та процесуальних заходів направлених на об`єктивне встановлення події кримінального правопорушення, а саме: отримано висновок комісійної експертизи з питань землеустрою, також здійснено тимчасові доступи до речей та документів та інше, однак на даний час не можливо прийняти остаточне процесуальне рішення у кримінальному провадженні, термін здійснення досудового розслідування, який передбачений КПК України звершується 03.05.2023 року, тому слідчий у клопотанні просив подовжити строк досудового розслідування.

Дослідивши надані суду матеріали, приходжу до наступного висновку.

У провадженні ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0000079від 03.11.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України.

Статтею 219 ч. 1 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу..

Частиною 1 статті 295-1 КПК України визначений порядок продовження строку досудового розслідування слідчим суддею, зокрема, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого від 30 січня 2003 року вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка заявника, а також органів влади, пов`язаних зі справою (рішення у справах «Пелісьє і Сассі проти Франції» та «Філіс проти Греції»).

На даний час завершити досудове розслідування не представляється можливим, у зв`язку з тим, що необхідно проаналізувати результати експертизи, зібрані матеріали та встановити коло винних осіб; витребувати додаткові відомості з Виконавчого комітету Криворізької міської ради про коло осіб, які відповідальні за виконання умов договору № 17 від 23.11.2020 року в частині виконання його умов та проведення юридичного забезпечення його виконання; зібрати характеризуючий матеріал на осіб, які скоїли злочин; виконати інші слідчі дії, з метою встановлення обставин вказаного кримінального правопорушення, та прийняти остаточне рішення згідно норм чинного кримінального процесуального законодавства.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000079 від 03.11.2021 року до шести місяців, тобто до 03.11.2023 року, включно.

На підставі наведеного, керуючись ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання слідчого СВ ВП № 1 КРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000079 від 03.11.2021 року - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000079 внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.11.2021 року, до шести місяців, тобто до 03.11.2023 року, включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1