УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участю особи, що подала скаргу - ОСОБА_2 , секретаря ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ПП «Торговий дім «Галпідшипник»», на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, що полягає у нерозгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001468 від 21.10.2022, -

В С Т А Н О В И В:

26.06.2023 до Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ПП «Торговий дім «Галпідшипник»», на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, що полягає у нерозгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001468 від 21.10.2022. в якій скаржник просив суд, зобов`язати слідчих які здійснюють досудове розслідування у вищезгаданому кримінальному провадженні, вжити заходів, щодо розгляду клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що БЕБ здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001468 від 21.10.2022, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367 КК України. Уповноважена особа ПП «Торговий дім «Галпідшипник»» направила до БЕБ клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення. 26.05.2023 вищезгадане клопотання було отримано уповноваженими особами органу досудового розслідування. Між тим, адвокат вказує, що 08.06.2023 від БЕБ надійшла відповідь листом №11/4.4.1/13793-23 від 07.06.2023 до якого долучена постанова старшого детектива БЕБ ОСОБА_4 від 26.05.2023 про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження. Адвокат вказує, що таким чином порушено приписи ст.221 КПК України та просить зобов`язати надати матеріали кримінального провадження для ознайомлення.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_2 скаргу підтримав, просив задовольнити з підстав наведених у ній, вказав, що вважає бездіяльністю слідчого саме відмову в наданні матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

Із урахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у їх відсутність.

Повноважна особа суб`єкта оскарження, слідчий у кримінальному бездіяльність якого оскаржується, у судове засідання не зявився.

терміни, з метою дотримання вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у їх відсутність.

Слідчий суддя, заслухавши думку адвоката, вивчивши доводи скарги та дослідивши долучені до неї матеріали, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що БЕБ здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001468 від 21.10.2022, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.2 ст.364, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367 КК України.

Уповноважена особа ПП «Торговий дім «Галпідшипник»» звернулась до БЕБ з клопотанням про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення.

26.05.2023 вищезгадане клопотання було отримано уповноваженими особами органу досудового розслідування.

08.06.2023 від БЕБ надійшла відповідь листом №11/4.4.1/13793-23 від 07.06.2023 до якого долучена постанова старшого детектива БЕБ ОСОБА_4 від 26.05.2023 про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Так, згідно ч.1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування

При цьому, відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Між тим, відповідно до ч.2 ст.220 КПК України про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Разом з тим, суд встановив, що до листа №11/4.4.1/13793-23 від 07.06.2023, долучена постанова старшого детектива БЕБ ОСОБА_4 від 26.05.2023 про відмову в ознайомленні з матеріалами кримінального провадження.

Також слідчий суддя відзначає, що згідно ч.5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Окрім того, слідчий суддя не вбачає підстав для зобов`язання слідчого виконати процесуальні дії, про які йдеться у прохальній частині скарги, а саме наданні кримінального провадження для ознайомлення, оскільки слід відзначити, що обов`язок прийняття відповідного процесуального рішення за результатами розгляду заяви або клопотання у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, покладається виключно на слідчого або прокурора у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя не вповноважений на зобов`язання уповноважених осіб виконувати ті чи інші процесуальні дії.

Зважаючи на вищевикладене, слідчий суддя вважає, що уповноваженою особою БЕБ не було допущено такої бездіяльності, про яку стверджується у скарзі, оскільки вищезгадане клопотання про надання матеріалів кримінального провадження для ознайомлення було розглянуто з подальшим винесенням постанови. Між тим, суд наголошує на тому, що обставини викладені у скарзі та в подальшому уточнені адвокатом у судовому засіданні, а саме постанова про відмову у задоволенні клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження може бути оскаржена у відповідності до чинного законодавства.

Керуючись ст. 22, 40, 220, 290, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_2 , що діє в інтересах ПП «Торговий дім «Галпідшипник»», на бездіяльність уповноважених осіб Бюро економічної безпеки України, що полягає у нерозгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження №0001468 від 21.10.2022 - відмовити.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1