СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3940/23
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2023 року

слідчий суддя Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_1

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

підозрюваного ОСОБА_4

захисника ОСОБА_5

розглянувши клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 погоджене прокурором Київської обласної прокуратури ОСОБА_7 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваного у вчиненні кримінальноих правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України у кримінальному провадженні №0000097 від 29.03.2023р.,

ВСТАНОВИВ:

05.07.2023 року до Святошинського районного суду м. Києва надійшло клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000097 від 29.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу земельних відносин, містобудування та архітектури Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області, в межах строку досудового розслідування, а саме до 25.08.2023.

В обґрунтування свого клопотання посилався на те, що ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України, а саме: в пособництві у одержанні службовою особою, яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди для себе, за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду дій з використанням наданого їй службового становища, поєднаному з вимаганням неправомірної вигоди, за попередньою змовою групою осіб; в пособництві у одержанні службовою особою яка займає відповідальне становище, неправомірної вигоди в особливо великому розмірі за вчинення такою службовою особою в інтересах того, хто надає неправомірну вигоду будь якої дії з використанням наданого йому службового становища, вчиненого, за попередньою змовою групою осіб.

27.06.2023 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України.

28.06.2023 слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва ОСОБА_8 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою підозрюваному ОСОБА_4 в ДУ «Київський слідчий ізолятор» строком на 60 днів, тобто до 25.08.2023 року включно, з заставою у розмірі 400 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 1 073 600,00 грн. (один мільйон сімдесят три тисячі шістсот гривень 00 копійок)

30.06.2023 внесено заставу у розмірі 1 073 600,00 грн. (один мільйон сімдесят три тисячі шістсот гривень 00 копійок) та звільнено ОСОБА_4 з під варти з покладенням на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.

Повідомлення ОСОБА_4 про підозру у вчиненні корупційного злочину передбаченого ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі та наведені ризики дають підстави для відсторонення його від займаної посади.

Спеціальними умовами відсторонення від посади є: наявність в особи процесуального статусу підозрюваного; перебування його на посаді.

Разом з тим, відсторонення особи від посади, що має тимчасовий характер, не є тотожним із поняттям звільнення з роботи.

Відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади є необхідним для належного забезпечення кримінального провадження, дотримання завдань кримінального провадження, передбачених ст. 2 КПК України та загальних засад кримінального провадження, передбачених ст.7 КПК України.

При вирішенні питання про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 від посади, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, встановлено, що суд своїм рішенням повинен забезпечити не лише права підозрюваного, але й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів, що вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Слідчий просить врахувати те, що ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні особливо тяжкого злочину, за який передбачене покарання у вигляді позбавлення волі на строк від восьми до дванадцяти років, в тому числі у вигляді позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна, та перебуваючи на посаді, використовуючи свої службові повноваження та зв`язки з колегами по службі, може незаконно впливати на свідків з метою зміни останніми своїх показань, чи протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, а також те, що саме перебування його на вказаній посаді сприяло скоєнню ним кримінального правопорушення. Просить клопотання задовольнити.

Прокурор клопотання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Підозрюваний та його захисник у судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, просили в його задоволенні відмовити. Захисник вказав, що на обгрунтування наявності підстав для відсторонення підозрюваного від посади в якості доказів слідчий зазначає лише про тяжкість вчиненого злочину, що з урахуванням практики ЄСПЛ не може бути достатньою самостійною підставою для відсторонення від посади. Звертає увагу, що після затримання підозрюваного та по день розгляду клопотання пройшло майже місяць. За цей час підозрюваний не вчинив ніяких дій, які зазначені слідчим у клопотанні, хоча вважає, що одного місяця - це більше ніж достатньо для впливу на свідків чи перешкоджанню кримінальному провадженню іншим чином чи переховуванню від органів досудового розслідування. Підозрюваний ОСОБА_4 має сім`ю. Всі перебувають на утриманні підозрюваного. Щодо підстави клопотання, що перебування підозрюваного на посаді сприяло вчиненню злочину, то ні одного належного та допустимого доказу на обгрунтування цієї підстави матеріали клопотання не містять. В матеріалах клопотання наявні два протоколи НСРД. Проте, з їх змісту очевидно, що підозрюваний ніяким чином не вимагав неправомірної вигоди, не отримував неправомірну вигоду, не давав вказівок на отримання такої вигоди. Більше того, під час обшуку за місцем проживання підозрюваного ОСОБА_4 , на відміну від інших підозрюваних у нього не знайшли заздалегідь вручених грошових коштів. Не відповідають матеріалам провадження посилання слідчого у клопотанні про необхідність відсторонення підозрюваного від посади для запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який перебуваючи на посаді може перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином, не міститься посилань на конкретні факти, які б свідчили про такі дії підозрюваного або вірогідність їх вчинення. Ризики, про які зазначає слідчий, фактично забезпечуються ухвалою суду про обрання запобіжного заходу. Просить відмовити у задоволенні клопотання.

Вивчивши клопотання та матеріали, якими воно обґрунтовується, заслухавши думку прокурора, захисника та підозрюваного, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

27.06.2023р. ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України/а.с.169-176/.

28.06.2023р. слідчим суддею Святошинського районного суду м. Києва обрано запобіжний захід підозрюваному ОСОБА_4 у вигляді тримання під вартою в ДУ «Київський слідчий ізолятор» строком на 60 днів, тобто до 25.08.2023 року включно, з заставою у розмірі 400 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 1 073 600,00 грн. (один мільйон сімдесят три тисячі шістсот гривень 00 копійок)

Слідчим суддею, встановлено, що 30.06.2023р. внесено заставу у розмірі 1 073 600,00 грн. та ОСОБА_4 звільнено з під варти з покладанням на нього обов`язків, передбачених ст. 194 КПК України.

Встановлено, що ОСОБА_9 займає посаду начальника відділу земельних відносин, містобудування та архітектури Гатненської сільської ради.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців. Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 155 КПК України, прокурор, слідчий за погодженням з прокурором має право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування або суду під час судового провадження із клопотанням про відсторонення особи від посади.

Згідно з практикою Європейського суду з прав людини, суд своїм рішенням повинен забезпечити не тільки права підозрюваного, а й високі стандарти охорони загальносуспільних прав та інтересів. Забезпечення таких стандартів, як підкреслює Європейський суд з прав людини, вимагає від суду більшої суворості в оцінці порушень цінностей суспільства.

Відповідно до ч. 3 ст.368 КК України передбачено прийняття пропозиції, обіцянки або одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища -діяння, передбачене частиною першою або другою цієї статті, предметом якого була неправомірна вигода у великому розмірі або вчинене службовою особою, яка займає відповідальне становище, або за попередньою змовою групою осіб, або повторно, або поєднане з вимаганням неправомірної вигоди -карається позбавленням волі на строк від п`яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Відповідно до ч. 4 ст.368 КК України передбачено прийняття пропозиції, обіцянки або одержання службовою особою неправомірної вигоди, а так само прохання надати таку вигоду для себе чи третьої особи за вчинення чи невчинення такою службовою особою в інтересах того, хто пропонує, обіцяє чи надає неправомірну вигоду, чи в інтересах третьої особи будь-якої дії з використанням наданої їй влади чи службового становища - Діяння, передбачене частинами першою, другою або третьою цієї статті, предметом якого була неправомірна вигода в особливо великому розмірі, або вчинене службовою особою, яка займає особливо відповідальне становище - карається позбавленням волі на строк від восьми до дванадцяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.

Відсторонення від посади - це відсторонення особи, від її службових обов`язків. Може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відповідно п. 15 листа Вищого Спеціалізованого Суду України "Про деякі питання здійснення слідчим суддею суду першої інстанції судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб під час застосування заходів забезпечення кримінального провадження" від 05.04.2013 N 223-559/0/4-13 відсторонення від посади як захід забезпечення кримінального провадження здійснюється: з метою: припинення кримінального правопорушення; припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного/обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження (наприклад, притягнути до дисциплінарної відповідальності свідка, який є підлеглим обвинуваченого/підозрюваного) або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Враховуючи наведене, слідчий суддя прийшов до висновку про те, що слідчим у клопотанні та в судовому засіданні доведено потреби досудового розслідування, які виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи підозрюваного ОСОБА_4 , оскільки останній, може використовуючи свої службові повноваження, авторитет та службові зв`язки незаконними засобами може впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження з метою зміни ними показань, матиме можливість знищити чи підробити речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, перешкоджати досягненню завдань кримінального провадження, що відповідно до ст. 155 КПК України є підставою для відсторонення його від посади.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 154-157,309 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - задовольнити.

Відсторонити підозрюваного у кримінальному провадженні № 0000097 від 29.03.2023 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 3 ст. 368, ч. 5 ст. 27 ч. 4 ст. 368 КК України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади начальника відділу земельних відносин, містобудування та архітектури Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області, в межах строку досудового розслідування, а саме до 25.08.2023.

Копію ухвали направити до Гатненської сільської ради Фастівського району Київської області для виконання.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1