Справа 303/4558/19
Провадження 1-кс/303/657/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2023 року м. Мукачево

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на відмову у задоволенні скарги про порушення розумних строків в межах кримінального провадження № 40001558 від 09.07.2019 за ч.1 ст.185 КК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла скарга адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілої ОСОБА_4 про визнання протиправним рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги від 21.04.2023 на недотримання розумних строків в межах кримінального провадження №0001558 від 09.07.2019.

Скаргу мотивує тим, ним здійснюється захист інтересів потерпілої в межах кримінального провадження № 40001558 від 09.07.2019.

Скаржник наголошує на тому, що за результатами розгляду поданих ним раніше клопотань у межах відповідного кримінального провадження ще у 2019 році було проведено слідчі дії, однак після цього жодних дій у провадженні не проведено, що, на його думку, призводить до затягування строків досудового розслідування.

В зв`язку з викладеним вище, ним 21 квітня 2023 року подано скаргу до Мукачівської окружної прокуратури на порушення розумних строків.

В порушення строку, визначеного ч.2 ст. 308 КПК України, скарга розглянута прокурором лише 27 квітня 2023 року.

Крім цього, скаржник наголосив, що фактично вказана скарга розглянута не вищестоящим прокурором, а прокурором, яким здійснюється процесуальне керівництво у провадженні. При цьому, під час розгляду скарги прокурором фактично не враховано змісту ухвали слідчого судді від 27 березня 2023 року, якою зобов`язано прокурора розглянути клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 та надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

У зв`язку з вищенаведеним, скаржник просив визнати протиправним рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги від 21.04.2023 на недотримання розумних строків в межах кримінального провадження за № 40001558 від 09.07.2019 та зобов`язати його розглянути відповідне клопотання та надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Скаржник у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Дослідивши зміст скарги та додані документи, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Стаття 56 КПК України визначає права потерпілого, який протягом кримінального провадження має право, зокрема, подавати докази слідчому, прокурору, слідчому судді, суду та заявляти відводи та клопотання.

Згідно положення ч. 1 ст. 308 КПК України, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду (ч. 2 ст. 308 КПК України).

Судом встановлено, що сектором дізнання Мукачівського РУП ГУНП здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №40001558 від 09.07.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185 КК України. Процесуальне керівництво у кримінальному провадженні здійснює процесуальний прокурор Мукачівської окружної прокуратури ОСОБА_5 .

21.04.2023 адвокатом ОСОБА_3 , в інтересах потерпілої ОСОБА_4 , у кримінальному провадженні до прокурора вищого рівня подано скаргу щодо недотримання розумних строків під час досудового розслідування кримінального провадження.

Згідно листа-відповіді заступника керівника Мукачівської окружної прокуратури від 27.04.2023, представнику потерпілої повідомлено про те, що у даному кримінальному провадженні проводяться вживаються заходи, передбачені Кримінальним процесуальним кодексом України, для повного, об`єктивного проведення досудового розслідування та прийняття кінцевого рішення, при цьому на даний час у вказаному проваджені проводяться слідчі дії, за результатами проведення яких буде прийнято кінцеве рішення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - потерпілим, його представником чи законним представником, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно вимог п. 9-1 ч. 1 ст. 303 Кримінального процесуального кодексу України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність прокурора, зокрема, рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником.

Враховуючи те, що заступником керівника Мукачівської окружної прокуратури не вчинено відповідної процесуальної дії за наслідками розгляду вищевказаної скарги адвоката ОСОБА_3 , в порядку, передбаченому статтею 308 КПК України, відповідь надана представнику потерпілої, є формальною, містить повідомлення про вжиття заходів, передбачених КПК України та проведення слідчих дій без зазначення строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень, слідчий суддя прийшов до висновку про необхідність задоволення скарги та зобов`язання прокурора вищого рівня розглянути вищезазначене клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 та надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

Одночасно суд зазначає, що вимогами КПК України визначений вичерпний перелік рішень, які слідчий суддя може постановити за результатами розгляду скарги, а тому вимоги скарги про визнання протиправним рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307, 376 КПК України, суд

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора вищого рівня Мукачівської окружної прокуратури розглянути клопотання представника потерпілої ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_3 , подане ним 21 квітня 2023 року у кримінальному провадженні №0001558 від 09.07.2019 та надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

У задоволенні скарги в іншій частині відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Мукачівського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_1