Справа № 461/5140/23
Провадження № 1-кс/461/3471/23
УХВАЛА

29.06.2023 року,слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

при секретарі судового засідання ОСОБА_2

за участі:

заявника ОСОБА_3

розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,-

ВСТАНОВИВ:

06.06.2023 року ОСОБА_3 звернувся до суду зі скаргою, в якій просить суд провести його допит у кримінальному провадженні №0000333 в режимі відео конференції, задовольнити його скаргу на бездіяльність прокурора Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони ОСОБА_4 , яка полягає у нерозгляді його скарги від 11.06.2023 року про недотримання розумних строків проведення досудового розслідування, зобов`язати керівника прокуратури, яка здійснює процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні розглянути його скаргу на недотримання розумних строків проведення досудового розслідування від 11.06.2023 року..

Скаргу мотивує тим, що 11.06.2023 року звернувся на офіційну електронну адресу до Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони із вказаною скаргою. Станом на день звернення з даною скаргою прокурором зазначена скарга не розглянута. ОСОБА_3 не повідомлено про результати розгляду. Враховуючи вищенаведене, просить:

-у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, провести його допит в судовому засіданні в режимі відеоконференції;

-задовольнити скаргу на бездіяльність керівника Львівської спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , що полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків від 11.06.2023, поданої в порядку ст. 308 КПК України;

-зобов`язати керівника прокуратури, яка здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000333 розглянути його скаргу від 11.06.2023 на недотримання розумних строків слідчим та прокурором під час досудового розслідування, протягом 3 (трьох) днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та невідкладно письмово повідомити мене про результати її розгляду;

-у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, взяти розгляд прокурором вищого рівня скарги від 11.06.2023 на контроль.

ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу. Надав пояснення аналогічні викладеним в скарзі. Просив скаргу задоволити.

Представник суб`єкта оскарження в судове засідання не з`явився, хоча був належним чином повідомленим про дату і час розгляду скарги.

Заслухавши думку учасника судового процесу, дослідивши наявні матеріали скарги суд приходить до наступного.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції у Львівській області перебуває кримінальне провадження №0000333 від 29.11.2016 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.5 ст.191 КК України.

11.06.2023 року ОСОБА_3 звернувся до Львівської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони західного регіону із скаргою на недотримання розумних строків.

Відповідно до п.19 ч.1 ст.3 КПК України сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, дізнавач, керівник органу досудового розслідування, керівник органу дізнання, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Відповідно до положень ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення:

1.дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2.рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3.рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4.рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, одним із близьких родичів або членом сім`ї, коло яких визначено цим Кодексом, та/або захисником померлого, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5.рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6.рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7. рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8.рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9. рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10.повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11.відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником. бездіяльність прокурора, яка може бути оскаржена під час досудового розслідування, полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, неповерненні тимчасово вилученого майна, нездійсненні інших процесуальних дій, які прокурор зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Відповідно до ч.1 ст. 308 КПК України підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування.

Cудом встановлено, що ОСОБА_3 в вищевказаному кримінальному провадженні має статус заявника, а відтак не належить до категорії осіб, які мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків під час досудового розслідування.

Крім того, заявник вимагаючи провести його допит як свідка в судовому засіданні, помилково посилається на ст. 336 КПК України, оскільки така стаття передбачає лише порядок проведення процесуальних дій у режимі відеоконференції під час судового провадження.

При цьому, слідчий суддя не наділений повноваженнями проводити такий допит на стадії досудового розслідування, оскільки усі слідчі (розшукові) дії на стадії досудового розслідування проводяться слідчим або прокурором.

Скаржник також просить у межах здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні в порядку, передбаченому КПК України, взяти розгляд прокурором вищого рівня скарги від 11.06.2023 на контроль.

Водночас, згідно ст.36 КПК України прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.

Крім того, ст. 307 КПК не надає слідчому судді повноваження ухвалою зобов`язувати слідчого, дізнавача чи прокурора прийняти певне рішення під час досудового розслідування.

Таким чином, в слідчого судді відсутні правові підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк, тому у задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.9,217, 303, 304,306,307,308 318-380 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність прокурора,- відмовити.

Повний текст ухвали проголошено 03 липня 2023 року о 16:45 год.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення, а підозрюваним в цей же строк з моменту вручення йому копії даної ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1