Справа № 642/4640/23
Провадження № 1-кс/642/2357/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2023 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, старшого лейтенанта Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором, про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України,

В С Т А Н О В И В:

14.08.2023 до Ленінського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, старшого лейтенанта Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто до 16.02.2024.

На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що другим слідчим відділом (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України. Досудове розслідування у кримінальному провадженні здійснюється за тим фактом, що до Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, надійшов лист з Міністерства юстиції України з повідомленням про те, що Європейським судом з прав людини розглянуто справу «Макаренко та інші проти України» за заявою ОСОБА_4 № 50463/13 та 16.09.2021 прийнято рішення, яким встановлено порушення Державою Україна статті 3 Конвенції у зв`язку з непроведенням національними органами влади ефективного розслідування скарг на жорстоке працівників міліції та пункту першого статті 5 Конвенції у зв`язку зі скаргою на позбавлення свободи та зобов`язано сплатити заявнику 7500 євро в якості відшкодування моральних та інших витрат. Зокрема встановлено, що заявник ОСОБА_5 стверджував, що його затримання 23.06.2010 о 19 год. 02 хв. без постанови суду суперечило гарантіям статті 29 Конституції України та статті 106 КПК, відповідно до яких таке затримання дозволялось лише в особливо термінових справах, та які не були застосовними до його ситуації. Заявник зауважив, що слідчий просто послався на пункт 2 статті 106 КПК без будь-якого аналізу щодо відповідності цього положення обставинам його справи. Заявник також зазначив, що він ніколи не заперечував, що наклав резолюції на згаданих листах, та що в слідчого не було жодних підстав підозрювати його у вчинені кримінального правопорушення. Далі заявник зазначив, що навіть якщо припустити протилежне, то жодна з передумов, наведених у пункті 2 статті 106 КПК не відповідала його справі . Під час досудового розслідування були проведені наступні процесуальні дії:- направлено запит до Міністерства юстиції України щодо витребування повного тексту рішення ЄСПЛ у справі «Макаренко та інші проти України». Наразі у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 необхідним вбачається проведення наступних процесуальних дій:

- витребування матеріалів кримінальної справи за обвинуваченням ОСОБА_5 ;

- встановлення місцезнаходження і допит ОСОБА_5 ;

- вирішення питання про залучення ОСОБА_5 до кримінального провадження у процесуальному статусі потерпілого;

- встановлення і допит свідків.

Причини не проведення вищевказаних процесуальних дій обумовлені дією на території України воєнного стану, що ускладнює встановлення і виклик заявника та свідків.

В п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України встановлено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить дванадцять місяців.

Враховуючи, що наразі у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 жодній особі не повідомлено про підозру, строк досудового розслідування у ньому спливає 16.08.2023.

В ч. 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

При цьому, згідно абзацу 2 ч. 2 ст. 2951 КПК України, слідчий зобов`язаній зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

У зв`язку з викладеним, враховуючи, що досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 здійснюється за фактом вчинення кримінального правопорушення, досудове розслідування якого пов`язане з необхідністю проведення значної кількості процесуальних дій, вбачається, що строк досудового розслідування у ньому має бути продовжений до шести місяців, тобто до 16.02.2024.

Слідчий у судове засідання з`явився, клопотання підтримав у повному обсязі та просив задовольнити.

Суд, вислухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

В провадженні Другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000587 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України.

Жодній особі не було повідомлено про підозру.

Згідно ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру, який становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ст.12 КК України, кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України відноситься до нетяжкого злочину.

Згідно до ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в статті 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування слідчий, прокурор зобов`язані зазначити найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Зокрема ч. 4 ст. 294 КПК України, передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 16.08.2023. У зв`язку з цим слідчим 14.08.2023 було подано до суду клопотання, тому суд робить висновок, що клопотання подано у визначений законом строк.

Конституційний Суд України в рішенні у справі про розгляд судом окремих постанов слідчого вказав, що поняття «розумний строк досудового слідства» є оціночним, тобто таким, що визначається у кожному конкретному випадку з огляду на сукупність усіх обставин вчинення і розслідування злочину (злочинів). Визначення розумного строку досудового слідства залежить від багатьох факторів, включаючи обсяг і складність справи, кількість слідчих дій, число потерпілих та свідків, необхідність проведення експертиз та отримання висновків тощо. Обов`язковість урахування цілого ряду конкретних обставин справи при визначенні розумності строку зумовила також необхідність вироблення Європейським судом переліку взаємопов`язаних критеріїв. Згідно з практикою Європейського суду розумність тривалості провадження повинна визначатись з урахуванням відповідних обставин справи та з огляду на такі критерії, як, зокрема, складність справи, поведінка учасників кримінального провадження. (рішення у справах «Олексій Бугайов проти України», «Юрій Іванов проти України»).

У рішенні по справі «Шиянов проти України» від 02.06.2016 Європейський суд з прав людини вказав, що вимоги щодо проведення розслідування не є обов`язком досягнення результату, але обов`язком вжиття заходів. Іншими словами, державні органи повинні вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події, включаючи, серед іншого, висновки судових експертиз та інше.

Так, слідчим доведено те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконані в строк, передбачений ст. 219 КПК України, а тому слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування по кримінальному провадженню до шести місяців, тобто до 16.02.2024.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у м. Харкові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Полтаві, старшого лейтенанта Державного бюро розслідувань ОСОБА_3 , погоджене прокурором про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000587 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України до шести місяців, тобто до 16.02.2024.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 15.08.2023.

Слідчий суддя ОСОБА_1