У Х В АЛ А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2023 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника підозрюваної ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 , розглянувши клопотання слідчої СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00001921 від 03 липня 2023 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 367 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідча СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді Солом`янського районного суду міста Києва з клопотанням про встановлення строку підозрюваній ОСОБА_8 та її захиснику ОСОБА_5 для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження № 0001921 від 03 липня 2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 367 КК України до 18-00 год. 28 липня 2023 року.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначила, що СВ Солом`янського УП ГУ НП в місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001921 від 03 липня 2023 року за частиною другою статті 367 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється в службовій недбалості - неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, що спричинило тяжкі наслідки.

09 травня 2023 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною другою статті 367 КК України.

05 липня 2023 року у порядку частини першої статті 290 КПК України прокурором визнано зібрані під час досудового розслідування вказаного кримінального провадження докази достатніми для складання обвинувального акту, а слідчим за дорученням прокурора повідомлено підозрювану ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування.

05 липня 2023 року підозрюваній та її захиснику надано доступ до матеріалів з можливістю їх копіювання чи відображення іншим чином будь-яких речових доказів та документів розслідування.

Матеріали кримінального провадження складаються з 4 томів (томи № 1 - 250 арк., № 2 - 302 арк., том № 3 - 248 арк., том № 4 - 30 арк.).

Під час виконання вимог статті 290 КПК України підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 в порядку статті 135 КПК України, шляхом надіслання повісток викликались на ознайомлення з матеріалами досудового розслідування 05 липня 2023 року, 06 липня 2023 року, 07 липня 2023 року, 10 липня 2023 року, 13 липня 2023 року, 14 липня 2023 року, 17 липня 2023 року, 19 липня 2023 року та 21 липня 2023 року.

При цьому за вищевказаними викликами, 05 липня 2023 року з`явилися підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 , які ознайомились лише із 90 аркушами матеріалів тому № 3.

07 липня 2023 року захисник ОСОБА_5 у відсутність підозрюваної ОСОБА_4 ознайомився із 158 аркушами матеріалів тому № 3.

17 липня 2023 року захисник ОСОБА_5 у відсутність підозрюваної ОСОБА_4 ознайомився із 302 аркушами матеріалів тому № 2.

21 липня 2023 року захисник ОСОБА_5 у відсутність підозрюваної ОСОБА_4 ознайомився із 10 аркушами матеріалів тому № 1, з урахуванням вимушеного припинення процесуальної дії у зв`язку із оголошенням під час ознайомлення повітряної тривоги на території міста Києва.

За іншими викликами підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 не з`явилися.

Підозрюваній ОСОБА_4 та її захиснику ОСОБА_5 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження з можливістю скопіювати чи відобразити іншим чином будь-які речові докази та документи розслідування.

Однак, підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 з матеріалами кримінального провадження в повному обсязі досі не ознайомились, для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з`являються вибірково.

Таким чином, підозрюваною ОСОБА_4 та її захисником ОСОБА_5 допущено зволікання та фактичне ухилення від ознайомлення з матеріалами, чим порушуються вимоги статті 28 КПК України щодо виконання процесуальних дій у розумні строки, тому слідча звернулась з указаним клопотанням.

28 липня 2023 року на електронну пошту суду надійшли заперечення захисника ОСОБА_4 - адвоката ОСОБА_5 проти клопотання слідчої про встановлення строку для ознайомлення, в яких зазначив, що клопотання слідчої є безпідставним, посилаючись на те, що 04 липня 2023 року було повiдомлено про вiдкриття сторонами кримінального провадження № 0001921 вiд 03 липня 2023 року матерiалів досудового розслiдування для ознайомлення, а станом на 27 липня 2023 року він вже частково ознайомився з матеріалами кримінального провадження № 0001921 вiд 03 липня 2023 року, а саме томами 1-3. Водночас, стороною обвинувачення до цього часу не надано 4 том кримінального провадження № 0001921 вiд 03 липня 2023 року, а також матеріали кримінального провадження № 0000197 від 01 жовтня 2021 року, з яких було виділено кримінальне провадження № 0001921 вiд 03 липня 2023 року, в яких можуть міститись матеріали, що виправдовують підзахисну ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, стороною обвинувачення не доведено факт зволікання стороною захисту з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, тому просив відмовити в задоволенні клопотання.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні клопотання підтримав в повному обсязі, посилаючись на викладені в ньому обставини та просив його задовольнити. Крім того, просив встановити строк для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування до 08 серпня 2023 року, оскільки строк визначений у клопотанні сплив.

Адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання, посилаючись на обставини, викладені у письмових запереченнях.

Вислухавши прокурора та адвоката, дослідивши матеріали додані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Частинами першою-третьою статті 290 КПК України встановлено, що визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику, законному представнику та захиснику особи, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру, про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Тобто розкриття усіх доказів стороні захисту є безпосереднім обов`язком сторони обвинувачення та є запорукою справедливого судового розгляду. Доступ сторони захисту до зібраних стороною обвинувачення під час досудового розслідування матеріалів є гарантією забезпечення змагальності процесу та права на захист особи, щодо якої здійснюється провадження, оскільки це необхідно для забезпечення рівності сторін.

Відповідно до частини 10 статті 290 КПК України, сторонам кримінального провадження, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження або потерпілий, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів. Клопотання розглядається слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого здійснюється досудове розслідування, а в кримінальних провадженнях щодо кримінальних правопорушень, віднесених до підсудності Вищого антикорупційного суду, - слідчим суддею Вищого антикорупційного суду, не пізніше п`яти днів з дня його надходження до суду з повідомленням сторін кримінального провадження.

Вказане означає, що право на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження не є абсолютним. Таке право має реалізовуватися без зловживань і без шкоди для досягнення цілей кримінального провадження, у межах розумних строків, що відповідатиме завданням та принципам кримінального провадження. Такий підхід, з одного боку, забезпечує реалізацію процесуальних прав сторони захисту, а з іншого - вимагає від неї відповідальної поведінки, зумовленої законними потребами, інтересами інших осіб (зокрема, інших підозрюваних, потерпілих, тощо) та суспільства в цілому (аналогічна правова позиція викладена у рішенні Конституційного Суду України від 18 січня 2012 року у справі № 1-4/2012) .

Враховуючи вказане, при розгляді заявленого слідчим клопотання, слідчому судді належить встановити:

1) чи повідомив прокурор або слідчий за його дорученням сторону захисту про завершення досудового розслідування та надання їм доступу до матеріалів кримінального провадження та чи надав такий доступ з дотриманням вимог частин першої-четвертої статті 290 КПК України;

2) чи є підстави вважати, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з відкритими їй матеріалами;

3) у разі встановлення факту зволікання, який розумний строк необхідно встановити стороні захисту для здійснення такого ознайомлення.

Так, в ході судового розгляду встановлено, що слідчим відділом Солом`янського УП ГУ НП в місті Києві проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0001921 від 03 липня 2023 року за частиною другою статті 367 КК України..

04 липня 2023 року слідчим СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві повідомлено сторону захисту про завершення досудового розслідування та відкриття сторонами матеріалів кримінального провадження, що не заперечувалось адвокатом ОСОБА_5 в судовому засіданні. Таким чином, станом на час розгляду клопотання, доступ до матеріалів кримінального провадження стороною обвинувачення наданий стороні захисту протягом 29 днів.

Слідчим суддею встановлено, що матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, доступ до яких надано сторонам кримінального провадження, складаються з 4 томів.

Слідчою СВ Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві ОСОБА_6 було сформовано повістки про виклик підозрюваної ОСОБА_4 та її захисника ОСОБА_5 на 05 липня 2023 року, 06 липня 2023 року, 07 липня 2023 року, 10 липня 2023 року, 13 липня 2023 року, 14 липня 2023 року, 17 липня 2023 року, 19 липня 2023 року та 21 липня 2023 року до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку статті 290 КПК України.

Зазначені повістки були направлені на мобільні номери телефону підозрюваної та її захисника через мобільний додаток «WhatsApp» та «Viber».

Надсилання повісток про виклик здійснюється у порядку, передбаченому Главами 6 та 11 КПК України.

Так, частиною першою статті 136 КПК України встановлено, що належним підтвердженням отримання особою повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом є розпис особи про отримання повістки, в тому числі на поштовому повідомленні, відеозапис вручення особі повістки, будь-які інші дані, які підтверджують факт вручення особі повістки про виклик або ознайомлення з її змістом.

Однак, у порушення вказаної норми матеріали справи не містять доказів про те, що підозрювана ОСОБА_4 та її захисник ОСОБА_5 отримали повістки про виклик до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження в порядку статті 290 КПК України на 05 липня 2023 року, 06 липня 2023 року, 07 липня 2023 року, 10 липня 2023 року, 13 липня 2023 року, 14 липня 2023 року, 17 липня 2023 року, 19 липня 2023 року та 21 липня 2023 року.

Крім того, у матеріалах справи відсутні докази, що підозрювана та її захисник не з`являлись за викликами до Солом`янського УП ГУ НП у м. Києві для ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.

Також, з доданих захисником клопотань від 21 липня 2023 року та від 01 серпня 2023 року про надання для ознайомлення матеріалів кримінального провадження № 0001921 вiд 03 липня 2023 року, вбачається, що сторона захисту вживає заходів для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, однак матеріали провадження 01 серпня 2023 року не були надані слідчою у зв`язку з її зайнятістю, хоча захисник з`явився у визначені нею дату та час.

Окрім цього, адвокатом ОСОБА_5 у судовому засіданні було зазначено, що він ознайомився з трьома томами з чотирьох у кримінальному провадженні № 0001921 вiд 03 липня 2023 року, зокрема, знайомився з матеріалами 21 липня 2023 року, на підтвердження протилежного стороною обвинувачення доказів не надано.

Крім того, матеріали клопотання не містять судових повісток про виклик для ознайомлення з матеріалами справи, які направлялися стороні захисту після 21 липня 2023 року.

Враховуючи викладене, доводи сторони захисту, проміжок часу протягом якого надано доступ стороні захисту до матеріалів досудового розслідування, обсяг матеріалів кримінального провадження, необхідності опрацювання наявної інформації та складність матеріалів кримінального провадження, здійснення адвокатом захисту інтересів інших осіб, поза межами даного кримінального провадження, ситуацію в країні, масовані ракетні обстріли всієї території України та сигнали «повітряна тривога» та з урахуванням розумного часу для вивчення матеріалів, слідчий суддя дійшов висновок, що відсутні підстави вважати, що сторона захисту зволікає при ознайомленні з відкритими їй матеріалами кримінального провадження № 0001921 вiд 03 липня 2023 року, тому клопотання задоволенню не підлягає.

З огляду на викладене та керуючись статтями 7, 9, 28, 136, 290, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання слідчої СВ Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_6 , погоджене прокурором Солом`янської окружної прокуратури м. Києва ОСОБА_7 , про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 00001921 від 03 липня 2023 року, за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого частиною другою статті 367 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1