Справа № 461/924/23
Провадження № 1-кс/461/1455/23
У Х В А Л А

Іменем України

17.03.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого старшого слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 про відсторонення від посади ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням у кримінальному провадженні за №0000016 від 19 січня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, погодженим за погодженням із прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії насильству Львівської обласної прокуратури ОСОБА_6 про відсторонення підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади майстра лісу Лелехівського лісництва, строком на 2 місяці.

В обґрунтування заявленого клопотання покликається на те, що наказом директора Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» № 55-к від 02.11.2015, ОСОБА_4 призначено на посаду майстра лісу обходу № 4 Лелехівського лісництва з 02.11.2015, відповідно до договору про повну матеріальну відповідальність від 02.11.2015, з яким ОСОБА_4 ознайомлений 02.11.2015, останній несе повну матеріальну відповідальність за збереження матеріальних цінностей, які передані йому.

Відповідно до посадової інструкції майстра лісу Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України», затвердженої директором Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України», з якою 02.01.2011 ОСОБА_4 ознайомився, майстер лісу здійснює охорону лісів, стаціонарних пунктів спостереження за лісом, телефонних ліній, пізнавальних знаків для авіації, мостів і лісовпорядних знаків та іншого ввіреного йому майна закріпленого за ним обході. Проводить державний контроль за станом, використанням, відтворенням, охороною і захистом лісу, що перебуває в користуванні підприємств, установ, організацій, підприємств сільського господарства і громадян. Дає вказівки щодо усунення порушень лісового законодавства, правил пожежної безпеки, встановленого порядку ведення лісового господарства та лісокористування. Затримує у встановленому порядку осіб, винних у лісопорушеннях і порушеннях правил полювання. Складає протоколи про виявлені порушення лісового господарства, правил пожежної безпеки, правил полювання на землях лісового фонду або лісові пожежі і передає їх у лісництво або старшому майстрові лісу. В межах закріпленого обходу бере безпосередню участь в організації і проведенні всіх видів лісогосподарських, лісокультурних робіт, та робіт, пов`язаних з охороною і захистом лісу, контролю за веденням лісосік, а також лісових ділянок під сінокосіння, пасовища та інші види користувань. Приймає і видає лісо продукцію.

Відповідно до розділу IV вищезгаданої посадової інструкції, майстер лісу несе відповідальність за якість і своєчасність виконання покладених на нього цією посадовою інструкцією обов`язків; дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства та за дотримання інструкцій з охорони праці, протипожежної безпеки і виробничої санітарії.

Статтею 69 Лісового кодексу України визначено, що спеціальне використання лісових ресурсів на виділеній лісовій ділянці проводиться за спеціальним дозволом - лісорубним квитком. На виділених лісових ділянках можуть використовуватися лише ті лісові ресурси і лише для цілей, що передбачені виданим спеціальним дозволом.

Відповідно до п. 2 Порядку видачі спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року № 761, лісорубний квиток є основним документом, на підставі якого здійснюється спеціальне використання лісових ресурсів, ведеться облік дозволених до відпуску запасів деревини та інших продуктів лісу.

Кількість та технічна придатність дозволених в рубку дерев визначається під час відведення насадження в рубку у відповідності до Методичних вказівок з відведення і таксації лісосік, видачі лісорубних квитків та огляду місць заготівлі деревини в лісах Державного агентства лісових ресурсів України, затверджених наказом Державного агентства лісових ресурсів України від 21.01.2013 № 9. На підставі матеріалів відведення насадження в рубку проводиться матеріально-грошова оцінка лісосіки, в якій визначається об`єм дозволеної до вирубування деревини, як загальної, так і по категоріях технічної придатності. Результати розрахунків матеріально-грошової оцінки лісосіки заносяться в спеціальний дозвіл - лісорубний квиток.

Наказом Державного агентства лісових ресурсів України № 202 від 27.06.2012 затверджена "Тимчасова інструкція з електронного обліку продукції лісозаготівель, лісопиляння і деревообробки на підприємствах Державного агентства лісових ресурсів України".

Так, пунктом 3.9 «Реалізація лісопродукції» вказаної Інструкції визначено:

Відпуск лісопродукції відбувається на підставі договорів постачання, інформація про які завантажується з електронної бази даних підприємства до КПК відповідного складу, на підставі Наряду на відпуск лісопродукції (форма ЛГ-11), де вказується назва Покупця, місце реалізації, строк вивозки, порода, сортимент, сорт, довжина, група діаметрів, ціна та кількість лісопродукції (хворост реалізується без нарядів).

При цьому, майстер лісу Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» ОСОБА_4 , маючи умисел на розтрату належних вказаного державного підприємства лісоматеріалів на користь фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , який виявив бажання придбати деревину, всупереч посадовим обов`язкам, достовірно знаючи, що матеріалами лісовпорядкування не передбачено проведення лісогосподарських заходів у ввіреному йому обході №4 Лелехівського лісництва Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України», переслідуючи мету незаконного збагачення, керуючись корисливим мотивом, усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, в період з грудня 2022 року по 09 березня 2023 року, тобто в період дії воєнного стану на території України, неодноразово здійснював незаконний та безобліковий відпуск лісоматеріалів ОСОБА_7 ..

Проведеними слідчими заходами встановлено, що 23.12.2022 ОСОБА_4 та ОСОБА_7 в ході телефонної розмови обумовили можливість реалізації ОСОБА_4 на користь ОСОБА_7 деревини твердих порід, з розрахунком 13000 гривень за 10 складометрів деревини.

Так, 02.02.2023 близько 15:00 год. майстер лісу ОСОБА_4 , будучи службовою особою, користуючись допомогою посередника - водія транспортного засобу марки «ЗИЛ», р.н. НОМЕР_1 ОСОБА_8 , поблизу піщаного кар`єру, що знаходиться між смт. Івано-Франкове та с. Великополе Яворівського району Львівської області, маючи умисел на розтрату ввіреного йому майна, а саме приналежних Страдчівському навчально-виробничому лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» лісоматеріалів на користь фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , керуючись корисливим мотивом і переслідуючи мету незаконного збагачення, зловживаючи своїм службовим становищем, без оформлення належних документів на відпуск лісопродукції, реалізував останньому лісопродукцію, зокрема, деревину твердих порід обсягом 10 складометрів, за що отримав грошові кошти в сумі 13000 гривень.

У подальшому, 14.02.2023 ОСОБА_4 та ОСОБА_7 в ході телефонної розмови обумовили можливість повторної реалізації ОСОБА_4 на користь ОСОБА_7 деревини твердих порід, з розрахунком 13000 гривень за 10 складометрів деревини.

Так, 21.02.2023 майстер лісу ОСОБА_4 , будучи службовою особою, користуючись допомогою посередника - водія транспортного засобу марки «ЗИЛ», р.н. НОМЕР_1 ОСОБА_8 , поблизу піщаного кар`єру, що знаходиться між смт. Івано-Франкове та с. Великополе Яворівського району Львівської області, маючи умисел на розтрату ввіреного йому майна, а саме приналежних Страдчівському навчально-виробничому лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» лісоматеріалів на користь фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , керуючись корисливим мотивом і переслідуючи мету незаконного збагачення, зловживаючи своїм службовим становищем, без оформлення належних документів на відпуск лісопродукції, повторно реалізував останньому лісопродукцію, зокрема, деревину твердих порід обсягом 10 складометрів.

21.02.2023 близько 14:00 год. в ході особистої зустрічі, яка відбулася поблизу стадіону в смт. Івано-Франкове Яворівського району Львівської області, ОСОБА_4 безпосередньо отримав від ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 13000 гривень за реалізовану останньому 21.02.2023 вищевказану лісопродукцію обсягом 10 складометрів.

Не зупиняючись на скоєному, 04.03.2023 ОСОБА_4 та ОСОБА_7 в ході телефонної розмови обумовили можливість повторної реалізації ОСОБА_4 на користь ОСОБА_7 деревини твердих порід, з розрахунком 13000 гривень за 10 складометрів деревини.

Зокрема, 08.03.2023 майстер лісу ОСОБА_4 , будучи службовою особою, користуючись допомогою посередника - водія транспортного засобу марки «ЗИЛ», р.н. НОМЕР_1 ОСОБА_8 , поблизу піщаного кар`єру, що знаходиться між смт. Івано-Франкове та с. Великополе Яворівського району Львівської області, маючи умисел на розтрату ввіреного йому майна, а саме приналежних Страдчівському навчально-виробничому лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» лісоматеріалів на користь фізичної особи підприємця ОСОБА_7 , керуючись корисливим мотивом і переслідуючи мету незаконного збагачення, зловживаючи своїм службовим становищем, без оформлення належних документів на відпуск лісопродукції, повторно реалізував останньому попередньо незаконно зрубану лісопродукцію, зокрема, деревину твердих порід обсягом 10 складометрів.

09.03.2023 близько 12:00 год. в ході особистої зустрічі, яка відбулася поблизу АЗК «Укрнафта», що в смт. Івано-Франкове на вул. Яворівська Яворівського району Львівської області, ОСОБА_4 безпосередньо отримав від ОСОБА_7 грошові кошти в сумі 13000 гривень за реалізовану останньому цього ж дня лісопродукцію обсягом 10 складометрів, після чого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було затримано працівниками правоохоронних органів, та вилучено грошові кошти в сумі 13000 гривень, а саме 26 купюр, які повністю співпадають із протоколом огляду, ідентифікації та вручення грошових коштів від 08.03.2023.

Вказані грошові кошти, речі та документи 09.03.2023 визнанні речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні.

10.03.2023 ОСОБА_4 , який перебуває на посаді майстра лісу обходу № 4 Лелехівського лісництва повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України тобто за фактом розтрати чужого майна, яке було ввірено особі, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно та в умовах воєнного стану.

Буду допитаним, в якості підозрюваного ОСОБА_4 відмовився від дачі будь-яких показів на підставі ст. 63 Конституції України.

Незважаючи на це, обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку:

-заявою ОСОБА_7 від 18.01.2022;

-протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 15.11.2022, 20.12.2022, 26.12.2022, 05.01.2023, 16.01.2023, 24.01.2023, 03.02.2023, 09.02.2023, 13.02.2023, 16.02.2023, 24,02.2023 та 04.03.2023, згідно з якими він повідомив про обставини вчинення ОСОБА_4 вищеописаних неправомірних дій;

-протоколами огляду та ідентифікації грошових коштів, згідно з якими було оглянуто та ідентифіковано грошові кошти, які були надані ОСОБА_7 для подальшої передачі ОСОБА_4 у якості неправомірної вигоди;

-протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, від 09.03.2023;

-протоколами обшуків від 09.03.2023, згідно з якими виявлено та вилучено речові докази, які мають значення для досудового розслідування;

-матеріалами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Встановлено, що ОСОБА_4 на даний час обіймає згідно з наказом директора Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» № 55-к від 02.11.2015, посаду майстра лісу Лелехівського лісництва з 02.11.2015.

Слід зазначити, що ОСОБА_4 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого корупційного кримінально-караного діяння безпосередньо у зв`язку із займаною посадою, із використанням свого службового становища, що унеможливлює виконання ним своїх обов`язків на час кримінального провадження, оскільки, перебування ОСОБА_4 на вказаній посаді безпосередньо сприяло вчиненню ним тяжкого корупційного злочину, а його корисливий мотив дають підстави вважати, що перебуваючи на цій посаді, ОСОБА_4 зможе продовжити вчиняти аналогічні корисливі корупційні злочини.

Слідчий у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання за його відсутності, просив таке задовольнити.

Підозрюваний та його захисник у судове засідання не з`явилися, просили здійснювати розгляд клопотання за їх відсутності, проти клопотання не заперечили.

На підставі ч.4 ст.107 КПК України, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Дослідивши клопотання, приходжу до наступного висновку.

Згідно ст.43 Конституції України, кожен громадянин має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, а тому будь-які обмеження щодо реалізації цього права, у тому числі і відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинно здійснюватися виключно з підстав та у порядку, передбаченому КПК України.

Відповідно до ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження.

Згідно ч.1 ст. 154 КПК України Відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину.

Таким чином, клопотання слідчого відповідає вимогам ч.1 ст. 154 КПК України.

Разом з тим, згідно ч.2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначаються:

1.короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;

2.правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;

3.виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини;

4.посада, яку обіймає особа;

5.виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення;

6.виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином;

7.перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання.

До клопотання також додаються: 1) копії матеріалів, якими слідчий, прокурор обґрунтовує доводи клопотання; 2) документи, які підтверджують надання підозрюваному, обвинуваченому копій клопотання та матеріалів, що обґрунтовують клопотання.

Так, у клопотанні слідчого викладено короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання.

Зазначено правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність ч. 3 ст. 368 КК України.

Викладено обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Викладено обставини, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Так, вирішуючи питання про відсторонення ОСОБА_9 від посади слідчий суддя враховує наступне.

Слідчим суддею встановлено, що Слідчим управлінням ГУНП у Львівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000016 від 19 січня 2022 року за підозрою ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

10.03.2023 ОСОБА_4 , який перебуває на посаді майстра лісу обходу № 4 Лелехівського лісництва повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України тобто за фактом розтрати чужого майна, яке було ввірено особі, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненого повторно та в умовах воєнного стану.

Буду допитаним, в якості підозрюваного ОСОБА_4 відмовився від дачі будь-яких показів на підставі ст. 63 Конституції України.

Незважаючи на це, обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого йому злочину підтверджується наступними доказами, отриманими у встановленому КПК України порядку:

-заявою ОСОБА_7 від 18.01.2022;

-протоколами допиту свідка ОСОБА_7 від 15.11.2022, 20.12.2022, 26.12.2022, 05.01.2023, 16.01.2023, 24.01.2023, 03.02.2023, 09.02.2023, 13.02.2023, 16.02.2023, 24,02.2023 та 04.03.2023, згідно з якими він повідомив про обставини вчинення ОСОБА_4 вищеописаних неправомірних дій;

-протоколами огляду та ідентифікації грошових коштів, згідно з якими було оглянуто та ідентифіковано грошові кошти, які були надані ОСОБА_7 для подальшої передачі ОСОБА_4 у якості неправомірної вигоди;

-протоколом затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, від 09.03.2023;

-протоколами обшуків від 09.03.2023, згідно з якими виявлено та вилучено речові докази, які мають значення для досудового розслідування;

-матеріалами проведення негласних слідчих (розшукових) дій;

-іншими матеріалами кримінального провадження у їх сукупності та взаємозв`язку.

Наказом директора Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» № 55-к від 02.11.2015, ОСОБА_4 призначено на посаду майстра лісу обходу № 4 Лелехівського лісництва з 02.11.2015, відповідно до договору про повну матеріальну відповідальність від 02.11.2015, з яким ОСОБА_4 ознайомлений 02.11.2015, останній несе повну матеріальну відповідальність за збереження матеріальних цінностей, які передані йому.

Згідно з п. 175 рішення Європейського суду з прав людини від 21.04.2011 у справі «Нечипорук і Йонкало проти України», термін «обґрунтована підозра» означає, що існують факти або інформація, які можуть переконати об`єктивного спостерігача в тому, що особа, про яку йдеться, могла вчинити правопорушення (рішення у справі «Фокс, Кемпбелл і Гартлі проти Сполученого Королівства» від 30 серпня 1990 року, п.32, Series A, N 182).

Відповідно до вимог ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

Відповідно до ч.1 ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Посада, яку обіймає ОСОБА_4 , надає йому можливість доступу до документів, які мають важливе значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, та які на даний час ще не вилучені органом досудового розслідування, можливість підробити документи з метою створення собі штучного алібі непричетності до вчинення інкримінованого йому злочину, а також можливість впливати на свідків працівників Страдчівського навчально-виробничого лісокомбінату ДВНЗ «Національний лісотехнічний університет України» та Лелехівського лісництва, та яким можуть бути відомі обставини, які мають важливе значення для встановлення усіх обставин вчинення кримінального правопорушення, які на даний час ще не допитані органом досудового розслідування.

Під час розгляду клопотання слідчим та прокурором доведено наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, запобігання протиправній поведінці підозрюваного, який, перебуваючи на посаді, може знищити, приховати чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ч.2 ст. 157 КПК України при вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1) правову підставу для відсторонення від посади; 2) достатність доказів, які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб.

Відповідно до вищезазначеного, можливо стверджувати про достатність доказів, що вказують на обґрунтованість підозри вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Окрім того, слідчим суддею не встановлено обставин, які б мали негативні наслідки для інших осіб внаслідок відсторонення ОСОБА_4 від посади.

При цьому слідчий суддя враховує, що відсторонення від посади має тимчасовий характер, і його слід відрізняти від звільнення з роботи, яке вирішується відповідно до вимог трудового законодавства, відсторонення від посади обмежено строком не більше двох місяців, який може бути продовжений відповідно до вимог, передбачених ст.159 КПК України.

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку, що є достатні підстави вважати, що припинення та запобігання у подальшому протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_4 щодо перешкоджання кримінальному провадженню неможливе без відсторонення останнього від посади майстра лісу Великопільського лісництва.

Керуючись ст.ст. 154, 155, 157 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в :

клопотання задовольнити.

Відсторонити підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади майстра лісу Лелехівського лісництва, строком на 2 місяці, тобто до 17.05.2023 року.

Контроль за виконанням даної ухвали покласти на старшого слідчого слідчого управління ГУНП у Львівській області ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного протягом п`яти діб з дня її проголошення, а особою, яка перебуває під вартою протягом п`яти днів з моменту вручення їй копії судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений 17.03.2023 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1