Справа №463/8799/22
Провадження №1-кс/463/6698/22
У Х В А Л А

16 грудня 2022 року м. Львів

Слідчий суддя Личаківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального прокурора в кримінальному провадженні №0000162 щодо нерозгляду клопотання від 05 грудня 2022 року про вчинення слідчих дій в кримінальному провадженні №0000162 від 31.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.382, ч.1 ст.365 КК України.

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з скаргою на бездіяльність процесуального прокурора в кримінальному провадженні №0000162 щодо нерозгляду клопотання від 05 грудня 2022 року про вчинення слідчих дій в кримінальному провадженні №0000162 від 31.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.382, ч.1 ст.365 КК України.

Скарга обґрунтована тим, що слідчим Першого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_4 розслідується кримінальне провадження №0000162 від 31.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.382, ч.1 ст.365 КК України. Скаржника ОСОБА_3 в даному кримінальному провадженні визнано потерпілим. Скаржник звернувся до процесуального прокурора в даному кримінальному провадженні з клопотанням від 05.12.2022 року про проведення допиту свідка слідчого ОСОБА_5 Прокурорм дане клопотання не розглянуто, відповідь потерпілому не скеровано.

ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримав, просить таку задоволити.

Представник суб`єкта оскарження Львівської обласної прокуратури, в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином.

Прокурором ОСОБА_6 надано суду інформацію щодо скерування даного клопотання слідчому ТУ ДБР для розгляду та прийняття рішення.

Оглянувши матеріали скарги вважаю, що в задоволенні такої слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Зі скарги вбачається, що слідчим Першого слідчого відділу Територіального управління державного бюро розслідувань, розташованого у м.Львові, ОСОБА_4 розслідується кримінальне провадження №0000162 від 31.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.382, ч.1 ст.365 КК України. Скаржника ОСОБА_3 в даному кримінальному провадженні визнано потерпілим. Скаржник звернувся до процесуального прокурора в даному кримінальному провадженні з клопотанням від 05.12.2022 року про проведення допиту свідка слідчого ОСОБА_5 .

Однак прокурором дане клопотання не розглянуто та рішення по ньому не прийнято, чим на думку скаржника допущено бездіяльність.

Згідно інформації наданої прокурором ОСОБА_7 від 14.12.2022 року, клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2022, 07.12.2022 року в порядку п.4 ч.2 ст.36 КПК України скеровано слідчому у кримінальному провадженні для організації розгляду в порядку ст. 220 КПК України.

Встановивши обставини справи, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачений перелік рішень, дій, бездіяльності слідчого або прокурора, які підлягають оскарженню під час досудового розслідування, який є вичерпним.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені: бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК України строк - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

Згідно до ст. 304 КПК України скарга на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Скарга повертається якщо вона подана після закінчення вказаного строку, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника про виконання будь - яких процесуальних дій слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання.

Отже, законодавцем визначена наявність зв`язку між обов`язком слідчого, дізнавача чи прокурора вчинити визначені КПК України дії та строком, у межах якого зазначені особи зобов`язані їх вчинити.

Отже, із наведених норм вбачається, що прокурор зобов`язаний розглянути клопотання сторони кримінального провадження у триденний строк з моменту подання клопотання та повідомити про результати його розгляду особу, яка заявила це клопотання. У разі відмови у задоволенні клопотання прокурор виносить відповідну постанову, копія якої вручається особі, яка подала клопотання, або надсилається їй.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 36 КПК України прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений: доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них, а в необхідних випадках - особисто проводити слідчі (розшукові) та процесуальні дії в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст. 40 КПК України слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий зобов`язаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

З вищенаведеного вбачається, що прокурор в межах наданих йому повноважень та строки визначені КПК України вчинив дію, а саме: клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2022 року, скерував слідчому у кримінальному провадженні для організації розгляду в порядку ст. 220 КПК України, оскільки саме слідчий здійснює досудове слідство у кримінальному провадженні та несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Отже, в судовому засіданні не здобуто доказів бездіяльності прокурора щодо клопотання ОСОБА_3 від 05.12.2022 року.

Відповідно до ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Згідно ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Враховуючи те, що скаржник просить зобов`язати саме прокурора, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні розглянути клопотання в передбаченому ст.220 КПК України порядку, а судом не здобуто доказів бездіяльності саме прокурора, з урахуванням засади диспозитивності, в задоволенні скарги слід відмовити.

Керуючись статтями 220, 303-307,309, 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність процесуального прокурора в кримінальному провадженні №0000162 щодо нерозгляду клопотання від 05 грудня 2022 року про вчинення слідчих дій в кримінальному провадженні №0000162 від 31.08.2016 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.366, ч.1 ст.367, ч.1 ст.382, ч.1 ст.365 КК України, відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8 ОСОБА_9