Провадження №1-кс/712/510/23
Справа №712/895/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2023 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю захисника ОСОБА_3 , особи яка подала скаргу ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси скаргу ОСОБА_5 на бездіяльність слідчого в порядку ст..303 КПК України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_6 , звернувся до суду з заявою в порядку ст.. 303 КПК України, посилаючись на те, що 20 грудня 2021 року звернувся до слідчого ДБР з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, отримання копій документів проведених слідчих дій, а також проведення слідчих дій та перекваліфікацію вчиненого відносно нього кримінального правопорушення, але відповіді не отримав, тому звернувся до суду з відповідною заявою.

В судовому засіданні ОСОБА_6 та його захисник, заяву підтримали та просили її задовольнити.

Слідчий до судового засідання не з`явився, направив повідомлення про залишення клопотання без задоволення та копію постанови від 26 січня 2023 року про часткову відмову у задоволенні клопотання.

Прокурор до судового засідання не з`явився, повідомлявся відповідно до вимог ст.. 135 КПК України.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали клопотання, встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини, які регулюються нормами кримінально-процесуального законодавства.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління ДБР розташованого у місті Києві перебуває кримінальне провадження за № 0000153 від 05 січня 2016 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.365 КК України.

20 грудня 2022 року на адресу слідчого ДБР було направлено клопотання ОСОБА_6 , про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, провести впізнання працівників поліції, які причетні до катування, зобов`язати слідчого надати копію матеріалів справи, які необхідні для реалізації його процесуальних прав, надати відеозапис слідчих дій, а саме відтворення, та провести перекваліфікацію кримінального правопорушення.

З постанови слідчого від 26 січня 2023 року вбачається, що ним розглянуто клопотання від 21 грудня 2022 року та прийнято процесуальне рішення.

Статтею 2 КПК України передбачено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 303 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Статтею 220 КПК України передбачено, що клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.

Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Статтею 221 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню.

Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.

Під час ознайомлення з матеріалами досудового розслідування особа, що його здійснює, має право робити необхідні виписки та копії.

Ознайомлення з матеріалами досудового розслідування, що містяться в інформаційно-телекомунікаційній системі досудового розслідування, здійснюється шляхом надання доступу до них або надання електронних копій чи примірників таких матеріалів.

Стаття 307 КПК України визначає, що ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Відповідно до ч.2 ст.8 КПК України, принцип верховенства права у кримінальному провадженні застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Європейський суд з прав людини у рішенні «Бєлоусов проти України» зазначає: «Мінімальні стандарти ефективності, визначені практикою Суду, включають в себе вимоги, що розслідування має бути ретельним, незалежним, безстороннім та підконтрольним громадськості, а також, що компетентні органи влади повинні діяти зі зразковою ретельністю і оперативністю». («Алексахін проти України» п.55).

В даному випадку ізматеріалів скарги, вбачається, що слідчим дане клопотання не розглянуто та про його результат ОСОБА_6 не повідомлений.

Крім, того з постанови слідчого про відмову в задоволенні клопотання від 26 січня 2023 року відсутні відомості про розгляд клопотання від 20 грудня 2022 року.

З самої скарги поданої ОСОБА_6 , до суду також вбачається, що останній на протязі певного часу, а саме 16.07.2020 року, 27.07.2020 року, 10.08.2020 року, 09.03.2021 року звертався до слідчого з клопотанням про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, але ОСОБА_6 , не надано до суду відповідних копій документів про його звернення до слідчого, тому дані посилання суд оцінює критично.

За таких обставин, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу задовольнити частково, а саме зобов`язати слідчого розглянути відповідно до вимог ст..221 КПК України клопотання ОСОБА_6 про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження від 20 грудня 2022 року.

Керуючись ст.ст.220-221, 303-309, 369-372,376 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати слідчого Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві ОСОБА_7 , розглянути в кримінальному провадженні № 0000153 від 05.01. 2016 року відповідно до вимог ст. 221 КПК України клопотання про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження ОСОБА_5 від 20 грудня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_8 .

Повний текст ухвали проголошено 16 лютого 2023 року о 14.30 год.