09.12.2022
Справа № 331/4725/22
Провадження № 1-кс/331/1421/2022
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2022 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участі старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002365, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до слідчого судді з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0002365, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що громадянин України ОСОБА_6 не пізніше 22.04.2022 (більш точна дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території м. Мелітополь Запорізької області, яке з 26.02.2022 і по теперішній час знаходиться під окупацією збройних сил російської федерації (далі зс рф), діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Мелітополь та добровільно зайняв посаду начальника відділу карного розшуку у незаконному правоохоронному органі, створеному на території тимчасово окупованого м. Мелітополь Запорізької області так званій «народній міліції», який має назву «УВД по г. Мелитополю и Мелитопольскому району».

25.10.2022, на підставі зібраних під час досудового розслідування матеріалів, слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області за погодженням із процесуальним керівником прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України, повідомлено про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до матеріалів досудового розслідування, громадянин України ОСОБА_7 у період з 24.02.2022 по теперішній час перебуває на тимчасово окупованій території України на території міста Мелітополь Запорізької області.

29.11.2022 в межах здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000061 від 13.03.2022 підозрюваного ОСОБА_6 оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, проведення якого доручено здійснювати 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Так, відповідно до листа №59/5/2-571нт від 30.11.2022, на виконання постанови слідчого про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 в державний, міждержавний та міжнародний розшук оперативними співробітниками 2 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області вжито заходів з розшуку підозрюваного ОСОБА_6 .

06.12.2022 постановою процесуального керівника у кримінальному провадженні прокурора відділу Запорізької обласної прокуратури, з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000061 від 13.03.2022 виділено в окреме провадження матеріали щодо вчинення громадянином України ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, та зареєстровано в ЄРДР під №0002365.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дій №111т/42-07/22 від 23.06.2022 (розсекречено акт №8/22-42/07 від 29.06.2022), яка здійснювалась відносно абонентського номеру телефону, яким особисто користується громадянин України ОСОБА_6 . Так, за результатами проведення процесуальної дії отримано та зафіксовано у встановленому порядку відомості щодо обставин вчинення підозрюваною особою інкримінованих йому злочину за ч.7 ст.111-1 КК України, а саме зайняття посади начальника карного розшуку у незаконному правоохоронному органі створеному на території тимчасово окупованого м. Мелітополь, Запорізької області так званій «народній міліції», який має назву «УВД по г. Мелитополю и Мелитопольскому району».

2. Протоколами допитів свідків ОСОБА_8 від 29.09.2022, ОСОБА_8 від 25.10.2022, ОСОБА_9 від 19.10.2022, ОСОБА_10 від 18.10.2022, який кожен окремо повідомили відомі їм обставини вчинення ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, а саме зайняття останнім посади в незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території м. Мелітополь, який має назву «УВД по г. Мелитополю и Мелитопольскому району».

3. Протоколом огляду інформації, розміщеної у публічному просторі у новинному каналі, функціонування якого здійснюється у додатку «Telegram», а саме відео запису на якому зафіксовано виступ громадянина України ОСОБА_6 який повідомляє про обставини знищення карним розшуком наркотичних засобів, та якого представлено як начальника карного розшуку у незаконному правоохоронному органі, створеному на тимчасово окупованій території, а саме у м. Мелітополь Запорізької області.

4. Іншими матеріалами кримінального провадження, зібраними в ході досудового розслідування.

Згідно інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 , переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово-окупованій території міста Мелітополь Запорізької області та забезпечити його явку для участі у слідчих діях не виявляється за можливе.

Встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у державний, міждержавний та міжнародний розшук та перебуває у м. Мелітополь Запорізької області, тобто на території, яка відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27.07.2022 року №169), Мелітопольська міська територіальна громада разом із всіма сільськими та селищними територіальними громадами Мелітопольського району внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

25.10.2022 слідчим слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області направлено постанову на Регіональний центр з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від 25.10.2022 №028-0003563 для надання безоплатної вторинної правової допомоги особі призначено захисника адвоката ОСОБА_4 , якому того ж дня вручено копію повідомлення про підозру

ОСОБА_11 за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 111, ч. 8 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України, 25.10.2022 у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано відомості про повідомлення громадянину України ОСОБА_6 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України. Крім того, у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора опубліковано інформацію про виклик громадянина України ОСОБА_6 до органу досудового розслідування для отримання письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України. Однак у визначений час громадянин України ОСОБА_6 до органу досудового розслідування не з`явився, про поважні причини своєї не явки не повідомив.

Тобто, притягнути ОСОБА_6 , до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 , клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Захисник підозрюваного ОСОБА_4 , не заперечував проти задоволення клопотання слідчого.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000061 від 13.03.2022, за підозрою ОСОБА_12 у вчинені кримінального правопорушення передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України та за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлена причетність ОСОБА_6 до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, що підтверджується матеріалами кримінального провадження, дослідженими у судовому засіданні.

25.10.2022 слідчим слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області, за погодженням з процесуальним керівником у кримінальному провадженні прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури, відповідно до вимог та у порядку передбаченому КПК України складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

25.10.2022 на виконання вимог ч. 3 ст. 111, ст. 135, ст. 278 КПК України повідомлення про підозру ОСОБА_6 вручено його захиснику ОСОБА_4 .

29.11.2022 підозрюваного ОСОБА_6 , оголошено у державний, міждержавний та міжнародний розшук, здійснення якого доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ ЗНД Управління СБ України в Запорізькій області.

На даний час підозрюваний ОСОБА_6 , згідно отриманої інформації переховується від органів слідства та суду, перебуває на окупованій території міста Мелітополь Запорізької області

Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаною Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень глави «Особливості спеціального досудового розслідування кримінальних правопорушень».

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених зокрема статтею 111-1 КК України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук.

Водночас до ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №75 від 25.04.2022 «Про затвердження Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 23 липня 2022 року» (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 27.07.2022 року №169), Мелітопольська міська територіальна громада разом із всіма сільськими та селищними територіальними громадами Мелітопольського району внесена до вказаного переліку територіальних громад, розташованих в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні).

Відповідно до ч. 7 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована російською федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування російської федерації та окупаційна адміністрація російської федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування російської федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 , ухиляється від явки на виклик слідчого (не прибув на виклик без поважної причини більше ніж два рази), оголошений у розшук та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в місті Мелітополь Запорізької області, яке відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10 жовтня 2022 року, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022, є такою, що перебуває у тимчасовій окупації.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 297-1 КПК України, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання старшого слідчого 1-го відділення слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області старшого лейтенанта юстиції ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002365, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2022, за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0002365, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.12.2022 року відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Зобов`язати прокурора у кримінальному провадженні внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про здійснення спеціального досудового розслідування.

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.

Слідчий суддя: ОСОБА_1