Справа № 712/2837/23
Провадження №1- кс/712/1417/23
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про тимчасовий доступ до речей та документів

07 квітня 2023 року м. Черкаси

Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Черкаського відділу Черкаської окружної прокуратури ОСОБА_4 про здійснення тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні №0000017 від 29.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся дізнавач СВ Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивує тим, що в провадженні сектору дізнання Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000017 від 30.01.2020.

Ухвалою Придніпровського районного суду м. Черкаси № 711/57/20 від 20.01.2020 зобов`язано прокурора Черкаської місцевої прокуратури внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі викладених ОСОБА_5 обставин в його заяві від 28.12.2019.

В ході досудового розслідування допитано в якості потерпілого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який вказав, що відповідно до ст. 385 Цивільного кодексу України власники квартир для забезпечення експлуатації багатоквартирного житлового будинку, користування квартирами та спільним майном житлового будинку можуть створювати об`єднання власників квартир (житла). Таке об`єднання може бути створено також власниками житлових будинків. Об`єднання власників квартир, житлових будинків є юридичною особою, яка створюється та діє відповідно до статуту та закону. Закон України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку. Вище зазначений Закон визначає об`єднання співвласників багатоквартирного будинку як юридичну особу, створену власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна. Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" об`єднання може бути створене в будинку будь-якої форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників жилих приміщень, а також власників нежилих приміщень. Згідно з ч. 2 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" для створення об`єднання скликаються установчі збори. У відповідності до ч. З ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" скликання установчих зборів здійснюється власником будинку або ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Частиною 4 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлено, що повідомлення про проведення установчих зборів направляється власником будинку або ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному власнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом), повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного. Тобто, вище вказана норма імперативно визначає порядок і спосіб повідомлення власників, по-перше, форма повідомлення обов`язково письмова; по-друге, повідомляється кожен власник; по- грете, таке повідомлення вручається власнику або під розписку, або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом).

Отже, встановлено факт з доказами, які не потребують доказуванню - що ініціативну групу в складі трьох власників квартир не створювали, жодного Протоколу з додатками про її створення і проведення роботи - немає. Будь-яких доказів про повідомлення власників квартир відповідно частиною 4 ст. 6 Закону України «Про ОСББ» немає. Вище викладені обставини досліджені судом і ОСОБА_7 не надала жодного підтвердження про створення ініціативної групи, її проведену роботу та повідомлення власників про скликання і проведення Установчих зборів - це Ухвала ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23 квітня 2018 року (про витребування доказів). Ухвала ІНФОРМАЦІЯ_2 від 23 вересня 2018 року (про застосування заходів процесуального примусу). Ухвала Соснівського районного суду м.Черкаси від 27 грудня 2018 року (заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення доказів для дослідження судом). Ухвала ІНФОРМАЦІЯ_2 від 24 травня 2019 року ( про стягнення штрафу у розмірі 5286 грн.) Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" ОСББ може бути створене тільки власниками квартир. ОСОБА_7 не має права власності в будинку і будь якого запрошення для участі в установчих зборах не отримувала від власників квартир. Надаємо правову оцінку протоколу Установчих зборів від 13.11.2014 року, який склала і підписала ОСОБА_7 , а секретар не підписав. Зазначено, що в будинку 171 квартира, так такий факт визнається. Із них 158 співвласників, туз фальшива цифра 158, постільки на той час могло бути лише 158 квартир, які перебували у власності. Але жодного свідчення не має, що 158 квартир перебували у власності. Якщо взяти, що у кожній квартирі було від 2 до 4 співвласників, то середнє число співвласників буде 3, далі 158 квартир х 3 = 474 співвласники. Отже, для прийняття рішення створення ОСББ повинно проголосувати більше половини співвласників - це 238 співвласників. В протоколі значиться, що створили ОСББ 86 співвласників. Варто відмітити, що загальна площа будинку становить 4801 кв.м., що засвідчується Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 народних депутатів виконавчого комітету від 22 серпня 1980 року N0 532-18. Отже, для прийняття рішення створення ОСББ потрібно кількість голосів, якою володіє кожен зі співвласників при голосуванні на зборах, визначається пропорційно до частки загальної площі його квартири або нежитлового приміщення у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень будинку. Наприклад: загальна площа будинку 4801 кв.м., кв. АДРЕСА_1 має площу 29.1 кв.м і 4 власники. Одному власнику кв. АДРЕСА_1 належить 7.275 кв.м. Отже частка голосів одного власника кв. АДРЕСА_1 на зборах становитиме: 7.275/4801*100% = 0.15%.

Отже, 86 співвласників орієнтовно буде мати лише 20% голосів, що є не достатньо для створення ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_4 ». Постільки в середньому загальна площа квартири 25 кв. м. а голосував один - 7.5 кв.м. ОСОБА_7 не являється співвласником багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 , і ніхто її не запрошував, тому в її діях вбачається злочин, та відповідальність згідно частини 1 ст. 205 КК України - Підроблення документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи та фізичних осіб - підприємців.

Враховуючи викладене вище, з метою встановлення всіх обставин подій, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх виїмки, а саме: до документів про створення ініціативної групи, протоколів установчих зборів та рішення щодо створення ОСББ, про затвердження кошторисів, статуту ОСББ та прийняття змін до нього, характеристику багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 та інших документів, що перебувають у володінні ОСББ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », шо розташований за адресою АДРЕСА_4 .

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи положення ч.4 ст.107 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе провести розгляд клопотання без фіксування за допомогою технічних засобів.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Доведення слідчим наявності достатніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, наявності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні, оскільки дізнавачем не обґрунтовано, не доведено та не підтверджено належними доказами стосовно звернення органу досудового розслідування, в порядку ст.93 КПК України, до особи, у володінні якої перебувають вказані у клопотанні документи.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання подане передчасно, а відтак, не підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 159-165, 309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1