Справа № 459/477/22
Провадження № 1-кс/459/360/2023
УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

27 лютого 2023 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Червоноградської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 16.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України,-

в с т а н о в и в :

Слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 16.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України на шість місяців. В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим відділенням Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №0000048 від 16.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, за фактом зловживання своїм службовим становищем службовими особами КП «Реєстрація майна та бізнесу» під час здійснення державної реєстрації права приватної власності на нерухоме майно та внесення відомостей в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування щодо нетяжкого злочину, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Перебіг строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 16.03.2020 року та востаннє був продовжений 31.08.2022 року, тобто строки, визначені ст.219 КПК України спливають 01.03.2023.

Вказує, що в ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що 01.10.2019 державним реєстратором Комунального підприємства «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_5 , згідно прийнятого нею рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 48991010 від 03.10.2019, здійснено державну реєстрацію права приватної власності за АТ «Альфа-Банк» на приміщення квартири загальною площею 80.4 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Підставою виникнення права власності на вказаний об`єкт нерухомого майна реєстраційним номер якого 118, згідно відомостей наявних у витязі зазначено: Договір про внесення змін і доповнень до кредитного договору про відкриття кредитної лінії №187/07-597 від 28.08.2007, серія та номер:2-2/10-1788, виданий 20.10.2010, видавник: ПАТ «Акціонерний Комерційний Промислово-Інвестиційний Банк»/ ОСОБА_6 : Договір про внесення змін і доповнень до кредитного договору про відкриття кредитної лінії №187/07-597 від 28.08.2007, серія та номер:3-38/10-2029, виданий 28.09.2010, видавник: ПАТ «Акціонерний Промислово-Інвестиційний Банк»/ ОСОБА_6 ; Іпотечний договір, серія та номер:2071, виданий 28.08.2007, видавник Приватний нотаріус Червоноградського міського нотаріального округу Львівської області Степчук ІС Повідомлення про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору та анулювання залишку заборгованості за основним зобов`язанням, серія та номер: АБ/09, виданий 13.08.2019, видавник АТ «Альфа Банк».

Водночас, згідно отриманого звернення ОСОБА_7 від 28.02.2020 про виявлення кримінального правопорушення вбачається, що перераховані в графі «підстави виникнення права власності» договори про внесення змін до кредитного договору про відкриття кредитної лінії не співпадають з реквізитами дійсних договорів. Окрім цього, повідомлення АТ «Альфа Банк» №АБ/09 від 13.08.2019 про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору та анулювання залишку заборгованості за основним зобов`язанням, здійснено без отримання документу, що підтверджує наявність факту завершення 30-ти денного строку з моменту отримання такого.

Крім цього, згідно доданого висновку Колегії МЮУ з розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єктів державної реєстрації, територіальних органів МЮ від 04.02.2020 вбачається, що державний реєстратор ОСОБА_5 при вчиненні реєстраційної дії не перевірила наявності всіх необхідних документів, а також за наявності підстав для зупинення розгляду заяв та відмови у державній реєстрації прав прийняла оскаржуване рішення без документа, який підтверджує направлення кредитором вимоги про усунення порушень власника майна.

Також слідством встановлено, що 28.12.2019 ОСОБА_7 звернувся в Червоноградський міський суд Львівської області з позовом, у якому просить визнати протиправними дії державного реєстратора КП «Реєстрація майна та бізнесу» ОСОБА_5 по реєстрації за АТ «Альфа-Банк» права власності на його квартиру у АДРЕСА_1 , як предмет іпотеки, із скасуванням її рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексійним номером 48991010 від 03.10 2019 щодо такої реєстрації та внесеного на цій підставі запису про державну реєстрацію права власності на цю квартиру за АТ «Альфа-Банк» та із зобов`язанням державного реєстратора внести відповідні записи в Державний реєстр речових прав на нерухоме майно щодо поновлення його права власності на цю квартиру.

За результатами розгляду даного позову, рішенням Червоноградського міського суду Львівської області від 02.04.2020 постановлено скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 48991010 від 03.10.2019 року 12:26:39 державного реєстратора ОСОБА_5 , Комунальне підприємство «Реєстрація майна та бізнесу», яким проведено державну реєстрацію права власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , за Акціонерним товариством «Альфа- Банк». Окрім цього, судом ухвалено поновлення відомостей в державних реєстрах речових прав на нерухоме майно про квартиру за адресою: АДРЕСА_1 , що передували скасованим записам.

Однак, не погодившись із рішенням суду першої інстанції представником АТ «Альфа-Банк» в Львівській апеляційний суд скеровано скаргу на рішення Червоноградського міського суду Львівської області від 02.04.2020 у справі за №459/3884/19.

Згідно отриманого повідомлення Львівського апеляційного суду від орган досудового розслідування проінформовано про відкриття апеляційного провадження за результатами розгляду якої рішення по даний час не прийняте.

Разом з тим, установлено, що згідно поданої заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень на здійснення вище вказаних реєстраційних дій, правовстановлюючі документи подавала представник АТ «Альфа-Банк» ОСОБА_8 , яка діяла за довіреністю від 30.07.2019 серії 7606 виданий Приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_9 .

Також зазначає, що у вказаному кримінальному правопорушенні необхідно провести значний обсяг слідчих (розшукових) дій, виникла необхідність у проведенні процесуальних дій на території міста Києва, про що скеровано постанову про проведення процесуальних дій на іншій території. Відповідь по даний час органом досудового розслідування отримано не було. На неодноразові повідомлення в порядку ст.135 КПК України ОСОБА_8 не прибула та не повідомила причини свого не прибуття.

Посилаючись на положення ч.2 ст.219, ч.1 ст.294 КПК України, враховуючи, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні; минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування; з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з`ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення; строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.

У судове засідання прокурор, слідчий не з`явилися, останній подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказав, що подане клопотання підтримує в повному обсязі та просить таке задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.

Встановлено, що 16.03.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості по кримінальному провадженню №0000048 від 16.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, фабула: зловживання службовим становищем державним реєстратором КП «Реєстрація майна та бізнесу».Підозра по провадженню жодній особі не повідомлена.

Виходячи з приписів ст.12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України є нетяжким злочином.

Згідно з п.2 ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.5 ст.294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.

Початок перебігу строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 16.03.2020 року. Строки досудового розслідування по кримінальному провадженню неодноразово продовжувалися, востаннє ухвалою слідчого судді Червоноградського міського суду Львівської області від 31.08.2022 року на 6 місяців.

Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п.2 ч.4 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відтак, строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч.1 ст.294 КПК України з посиланням на п.3 ч.4 ст.219 КПК України для категорії нетяжких злочинів становить шість місяців.

Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі слідчий має намір провести ряд слідчих дій з метою встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення. При цьому дійсно такі мають важливе доказове значення для розслідування вказаного кримінального провадження.

У зв`язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, враховуючи те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та закінчується допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, вважаю що клопотання слід задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.

Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000048 від 16.03.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на шість місяців.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_10