У Х В А Л А

14 листопада 2022 року слідчий суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№ 0000018 від 28.01.2022 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,-

У С Т А Н О В И В:

07.11.2022 до слідчого судді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№ 0000018 від 28.01.2022 за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Обставини, встановлені в ході досудового розслідування, згідно з клопотанням:

Досудовим розслідуванням встановлено, що невстановлені особи самовільно зайняли земельну ділянку комунальної власності, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 та здійснили на ній самовільне будівництво нежитлової будівлі площею 684,1 кв м.

Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 24 грудня 2021 року № 292459227 стало відомо, що власником нежитлової будівлі, літера «А» площею 684, 1 кв.м, по АДРЕСА_1 є ОСОБА_5 , на підставі договору купівлі-продажу № 489 від 05 лютого 2009 року, зареєстрованого Білоцерківським приватним нотаріусом ОСОБА_6 , реєстраційний номер майна: 25896942.

Так, в період з 22 грудня 2008 року по 10 лютого 2009 року власником нежитлової будівлі, літера «А» площею 684, 1 кв.м. по АДРЕСА_1 було Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на підставі рішення Господарського суду Київської області від 02 грудня 2008 року (відомості з Реєстру прав власності на нерухоме майно).

Зазначена інформація підтверджується також листом Комунального підприємства Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 05 січня 2022 року №18, з якого вбачається, що право власності на нерухоме майно (нежитлову будівлю), що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано за: ОСОБА_5 на підставі договору купівлі-продажу №489 від 05 лютого 2009 року, посвідченого ОСОБА_6 , приватним нотаріусом Білоцерківського нотаріального округу (реєстрова книга №16 реєстровий №1027).

Крім того, в листі значиться, що первинна реєстрація вищезазначеного об`єкта нерухомого майна була проведена за Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на підставі рішення Господарського суду Київської області від 02 грудня 2008 року.

Відповідно до рішення Господарського суду Київської області від 02 грудня 2008 року справа №8/468-08, копія якого отримана від Комунального підприємства Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_2 », встановлено, що 25 грудня 2002 року між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » укладено договір купівлі-продажу, за яким останнє придбало нежитлову будівлю по АДРЕСА_1 , проте не зареєструвало за собою право власності на зазначене майно.

Під час проведення огляду будівлі за зазначеною вище адресою та визначенні кадастрового номеру земельної ділянки, на якій знаходиться вказана будівля, встановлено, що будівля АДРЕСА_1 , знаходиться на земельній ділянці з кадастровим номером :04:041:1220, тип власності якої, відповідно до відомостей публічної кадастрової карти України, не визначений, та яка, відповідно до відомостей з ІНФОРМАЦІЯ_4 , ніколи не передавалася у оренду жодній фізичній чи юридичній особі, з чого можна дійти висновку про незаконність будівництва зазначеної вище будівлі. Також згідно із заявою ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що дозвільних документів (архітектурно-планувального завдання, містобудівних умов та обмежень на забудову земельної ділянки) на будівництво нежитлової будівлі, літера «А», по АДРЕСА_1 не видавались. Інформація щодо об`єкта: нежитлова будівля, літера «А» площею 684,1 кв.м., за адресою: АДРЕСА_1 , у ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутня.

В ході досудового розслідування було направлено запит до ІНФОРМАЦІЯ_7 з метою отримання засвідчених копій документів, які містяться у справі № 8/468-08 та рішення по вказаній справі від 02.12.2008.

22.02.2022 отримано відповідь на запит, згідно з яким в матеріалах судової справи наявна конфіденційна інформація, яка містить комерційну таємницю, при цьому доступ до справи та рішення суду може бути здійснений відповідно до ст. 159 КПК України.

Відомості про участь сторін при розгляді клопотання та фіксування судового процесу:

Слідчий СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Володілець інформації представник ІНФОРМАЦІЯ_7 належним чином повідомлявся про час і місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився.

Зважаючи на положення ст.163 КПК України, слідчий суддя вважає можливим розглядати клопотання за відсутності вищезазначених осіб, оскільки їх неявка не є перешкодою для розгляду вказаного клопотання.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Правове обґрунтування рішення:

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, з огляду на таке.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, слідчий суддя, згідно з ч. 4 ст. 132 КПК для оцінки потреб досудового розслідування зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 223 КПК саме слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

У відповідності до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно з ч.2 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Відповідно до пп. 5,6,7 ч. 2 ст. 160 КПК у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів повинні бути зазначені значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Згідно з ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

При цьому, слід звернути увагу на зміст рішення Ради суддів України № 12 від 04.02.2016, в якому чітко визначені випадки, коли можливо надати доступ до судових справ. Так, порушенням принципів самостійності судів та незалежності суддів слід визнавати, зокрема, витребування від судді пояснень з питань, які підлягають чи були предметом обговорення у нарадчій кімнаті або спроби розкриття таємниці постановлення рішення в інший спосіб, витребування чи вилучення судових справ, розгляд яких не завершено, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, виписок з неї тощо) з порушенням встановленого законом порядку (неповноважним суб`єктом, без належного документального оформлення тощо).

Вилучення матеріалів судових справ, які перебувають у провадженні суду будь-якої юрисдикції, органами досудового розслідування не ґрунтується на кримінальному процесуальному законі та може бути передумовою грубого порушення прав учасників такого судового провадження. Саме тому виїмка матеріалів щодо розглянутих справ або справ, які знаходяться в його провадженні, а також надавати їх будь-кому для ознайомлення, крім випадків і порядку, передбачених законом.

Також, з огляду на те, що незалежність суддів є складовою права на справедливий суд, потрібно враховувати, що не може бути виправданим потребами досудового розслідування застосування заходів забезпечення кримінального провадження, зокрема тимчасовий доступ до речей і документів, а також отримання матеріалів судових справ (копій документів, які містяться у справі, тощо) щодо справ, які перебувають у провадженні судді, або справ, розгляд яких не є завершеним (рішення у справі не набрало законної сили; справа переглядається в апеляційному чи касаційному порядку, за нововиявленими обставинами; не вичерпані всі процесуальні можливості оскарження судових рішень).

У разі звернення слідчого за погодженням з прокурором чи прокурора із клопотанням про надання тимчасового доступу до матеріалів справи відповідної судової юрисдикції слідчий суддя вправі надати тимчасовий доступ лише для ознайомлення з матеріалами справи, виготовлення їх копій, виписок. Вилучення матеріалів судових справ не допускається. При цьому, у виняткових випадках для проведення судових експертиз із матеріалів судових справ можуть вилучатися лише оригінали документів, які існують в одному екземплярі або якщо отримати інший екземпляр неможливо, з одночасною заміною вилученого документа його копією.

Судовим розглядом встановлено, що СВ Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 0000018 від 28.01.2022.

Досудове розслідування у провадженні здійснюється групою слідчих у складі ОСОБА_3 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 .

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням у даному кримінальному провадженні здійснюється групою прокурорів Білоцерківської окружної прокуратури Київської області у складі прокурорів ОСОБА_4 (старший групи прокурорів), ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .

Рішенням Господарського суду Київської області від 02.12.2008 у справі № 8/468-08 визнано право власності за товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , АДРЕСА_2 ) на нежитлову будівлю літ. «А», площею 832,10м2, з спорудою огорожі по АДРЕСА_1 .

Отже, судовий розгляд справи № 8/468-08 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », м. Біла Церква до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю Консалтингова компанія « ІНФОРМАЦІЯ_8 », с. Фурси, Білоцерківський район, третя особа: Комунальне підприємство Київської обласної ради « ІНФОРМАЦІЯ_9 », м. Біла Церква про зобов`язання вчинити дії, завершено.

Згідно з відповіддю Господарського суду Київської області від 22.02.2022 № 01-18/79/2022 на запит Білоцерківського РУП ГУНП в Київській області доступ до матеріалів справи № 8/468-08 може бути здійснений у порядку, передбаченому ст.159 КПК України.

На виконання вимог ст. 163 КПК України слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що судова справа, до якої необхідно здійснити тимчасовий доступ, перебуває в ІНФОРМАЦІЯ_10 ; інформація, наявна в ній, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, має суттєве значення для встановлення обставин кримінального провадження; відомості, встановлені з вказаної інформації, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні. Іншими способами на даній стадії досудового розслідування неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

З огляду на викладене, клопотання слідчого підлягає задоволенню з можливістю вилучення (виїмки) засвідчених копій документів та копії рішення ІНФОРМАЦІЯ_7 від 02.12.2008.

При цьому, слідчий суддя зауважує, що вилучення оригіналів документів та оптичних носіїв інформації (за наявності) зі справи № 8/468-08 цією ухвалою не дозволяється

На підставі викладеного і керуючись ст. ст.131, 132, 159, 160,162,163 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання слідчого СВ Білоцерківського РУП ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білоцерківської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання тимчасового доступу до документів задовольнити.

Надати прокурорам у кримінальному провадженні ОСОБА_12 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , а також слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Білоцерківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітану поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до документів, що містяться у судовій справі № 8/468-08, яка зберігається в ІНФОРМАЦІЯ_10 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , із можливістю вилучення їх засвідчених копій.

Вилучення оригіналів документів та оптичних носіїв інформації зі справи № 8/468-08 цією ухвалою не дозволяється.

Ухвала слідчого судді діє протягом одного місяця з дня її винесення, тобто до 14 грудня 2022 року включно.

Відповідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, а заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_13