Справа №639/4331/22
Провадження №1-кс/639/1134/22
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2022 року м. Харків

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою захисника ОСОБА_2 , яка подана в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, що полягає у нерозгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами справи в порядку ст.220 КПК України в рамках кримінального провадження №0000053 від 13.07.2021 року, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

23.12.2022 року до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшла скарга захисника ОСОБА_2 , яка подана в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, що полягає у нерозгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами справи в порядку ст.220 КПК України в рамках кримінального провадження №0000053 від 13.07.2021 року, зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши зміст та обґрунтування поданої скарги, в порядку вимог ст.ст. 303 309 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора під час досудового розслідування. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню слідчому судді під час досудового провадження та ким (заявником, потерпілим, підозрюваним, володільцем майна тощо).

Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

З матеріалів скарги вбачається, що захисник ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність посадових осіб Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, які не розглянули його клопотання в порядку ст. 220 КПК України.

Відповідно до вимог частини 1 статті 306 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318 - 380 цього Кодексу, з урахуванням положень глави 26 КПК України.

Між тим, прямої вказівки щодо підсудності розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора під час досудового розслідування зазначені норми закону не містять.

Законодавець у більшості випадків прямо зазначає, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування (ч. 7 ст. 100, ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 184, ч. 1 ст. 192, ч. 2 ст. 199, ч. 1 ст. 201, ч. 3 ст. 244, ч. 10 ст. 290 КПК).

Відповідно до інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13 від 05.04.2013 надано роз`яснення, що судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час досудового розслідування здійснюється слідчим суддею суду першої інстанції, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.

Тому, з урахуванням положень частини 6 статті 9 КПК України, таке правило підлягає застосуванню й до розгляду скарг, клопотань, територіальна підсудність щодо яких прямо не визначена процесуальним законом (зокрема частина 1 статті 306 КПК України).

Отже, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, що не суперечить і положенням статті 32 КПК України.

З листа т.в.о. заступника начальника Куп`янського РВП ОСОБА_4 №2230/119-85/02/20-2022 від 26.12.2022 року вбачається, що відповідно до наказу начальника ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 №1237 від 30.09.2022 року визнано тимчасовим місцем фактичного перебування та несення служби (виконання функцій) поліцейських слідчого відділу Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області в адміністративній будівлі відділу поліцейської діяльності №1 Куп`янського районного відділу поліції ГУНП в Харківській області без зміни території обслуговування за адресою: Харківська область, Куп`янський район, смт. Шевченкове, вул. Центральна, буд. 31.

При цьому, з огляду на місцезнаходження органу, бездіяльність посадових осіб якого оскаржується Куп`янський РВП ГУНП в Харківській області (Харківська область, Куп`янський район, смт. Шевченкове, вул. Центральна, буд. 31), скарга територіально не підсудна Жовтневому районному суду м. Харкова (абз. 3 п. 3 листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 223-558/0/4-13а від 05.04.2013 року), та повинна бути подана слідчому судді місцевого районного суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган, бездіяльність посадової особи якої є предметом оскарження.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона не підлягає розгляду в цьому суді.

Отже, в силу п. 2 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга захисника ОСОБА_2 підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. 303, 304, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу захисника ОСОБА_2 , яка подана в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 , в порядку ст. 303 КПК України, на бездіяльність слідчого Куп`янського РВП ГУНП в Харківській області, що полягає у нерозгляді клопотання про ознайомлення з матеріалами справи в порядку ст.220 КПК України в рамках кримінального провадження №0000053 від 13.07.2021 року, зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1