КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №133/845/22
Провадження №1-кс/133/678/22
У Х В А Л А
16.11.22

Слідчий суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 16.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в інтересах яких діють адвокати ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , звернулися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту, накладеного ухвалою Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 18.05.2022 у кримінальному провадженні №0000113 від 16.05.2022, в якому просять скасувати арешт на речові докази, а саме: - трактор марки «DEUTZ FAHR», зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 ; - сівалку червоного кольору, на якій знаходяться маркування за допомогою барвника білого кольору «CHERVONA ZIRKA ASTRA SZ 5,4»; - фронтальний навантажувач, помаранчевого кольору, марки «JCB LOADALL»; - 2 биг-бега, всередині яких знаходиться невідома речовина.

Клопотання мотивовано тим, що ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду від 18.05.2022 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000113 від 16.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, накладено арешт на речові докази, а саме: - трактор марки «DEUTZ FAHR», зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , що зареєстрований на власника ФГ «Олімпагро К», що підтверджує свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; - сівалку червоного кольору, на якій знаходяться маркування за допомогою барвника білого кольору «CHERVONA ZIRKA ASTRA SZ 5,4», без документів на право власності; - фронтальний навантажувач, помаранчевого кольору, марки «JCB LOADALL», що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 , та 2 биг-бега, всередині яких знаходиться невідома речовина.

26.10.2022 СД ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області кримінальне провадження №0000113 від 16.05.2022 закрито у зв`язку з відсутність в діях ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, однак питання про зняття арешту з вказаного вище майна вирішено не було.
Наведене зумовило ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , звернутись до слідчого судді з відповідним клопотанням про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000113.

У судове засіданняОСОБА_3 та ОСОБА_4 , не з`явилися, адвокати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які діють в їх інтересах, надали суду клопотання в якій просили розглядати дане клопотання без їхньої участі та задовольнити його.
Дізнавач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання, матеріали кримінального провадження, вважає, що клопотання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000113 підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що СД ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000113, відомості про яке до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 16.05.2022 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України.

18.05.2022 ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області в межах вказаного вище провадження накладено арешт на речовий доказ, а саме: - трактор марки «DEUTZ FAHR», зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 , що зареєстрований на власника ФГ «Олімпагро К», що підтверджує свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу; - сівалку червоного кольору, на якій знаходяться маркування за допомогою барвника білого кольору «CHERVONA ZIRKA ASTRA SZ 5,4», без документів на право власності; - фронтальний навантажувач, помаранчевого кольору, марки «JCB LOADALL», що належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_7 , та 2 биг-бега, всередині яких знаходиться невідома речовина.

26.10.2022 постановою дізнавача СД ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідування за №0000113 від 16.05.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, закрито у зв`язку з відсутність в діях ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України. Питання щодо скасування арешту на майно при закритті кримінального провадження не вирішувалось.

З огляду на приписи пункту 18 частини 1 статті 3 КПК України, згідно з якими до повноважень слідчого судді належить здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слід зазначити, що подальший арешт майна за відсутністю передбачених для цього підстав може порушити право заявника на вільне використання належного йому майна, що буде суперечити загальним засадам володіння особою майном, приписам національного законодавства та вимогам ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Слідчий суддя враховує, що заходи забезпечення кримінального провадження носять тимчасовий характер, зокрема, арешт майна, що відповідає положенню ст. 174 КПК України, а також ту обставину, що у кримінальному провадженні дізнавачем прийнято рішення про його закриття, станом на час розгляду клопотання про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000113 від 16.05.2022 постанова дізнавача СД ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області не скасована, однак питання про скасування арешту майна не вирішено.

Частиною першою статті 1 КПК України 2012 року встановлено, що порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України 2012 року. За змістом статті 173 цього Кодексу питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд.

Згідно з частиною першою ст.174 КПК України підозрюваний обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом.

Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Отже, у випадках, визначених вказаною статтею, власник або інший володілець майна під час досудового розслідування не позбавлений права звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.

Згідно з частиною третьою статті 174 КПК України 2012 року прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначене судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові (частина четверта статті 174 КПК України 2012 року).

Втім, частини третя та четверта статті 174 КПК України 2012 року регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом - за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження.

Натомість кримінальне провадження №0000113 від 16.05.2022 закрито постановою дізнавача СД ВП №2 Хмільницького РВП ГУНП у Вінницькій області, який згідно з приписами КПК України 2012 року, на відміну від прокурора, не наділений повноваженнями скасовувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування.

Згідно з частиною третьою статті 26 КПК України 2012 року слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України 2012 року є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.

На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу).

Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив дізнавач, питання про скасування арешту майна, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу.

З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 30.06.2020 у справі №727/2878/19 зазначила, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрито постановою дізнавача, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

Відтак слідчим суддею встановлено наявність достатніх підстав для скасування арешту майна, оскільки кримінальне провадження, в межах якого було накладено арешт на майно, закрито дізнавачем, а не прокурором, й подальший арешт майна після закінчення кримінального провадження не обумовлений передбаченими у статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження та буде порушувати право ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як володільців майна, у зв`язку з чим їхнє клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 3, 174, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування арешту майна задовольнити.
Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Козятинського міськрайонного суду Вінницької області від 18.05.2022 на речові докази, а саме: - трактор марки «DEUTZ FAHR», зеленого кольору, д.н.з. НОМЕР_1 ; - сівалку червоного кольору, на якій знаходяться маркування за допомогою барвника білого кольору «CHERVONA ZIRKA ASTRA SZ 5,4»; - фронтальний навантажувач, помаранчевого кольору, марки «JCB LOADALL»; - 2 биг-бега, всередині яких знаходиться невідома речовина.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1