Справа № 216/4097/22
провадження 1-кс/216/110/23
УХВАЛА

іменем України

10 січня 2023 року місто Кривий Ріг

Слідчий суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі судових засідань приміщення суду м Кривого Рогу Дніпропетровської області клопотання слідчого Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001277 від 28.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України,

в с т а н о в и в:

В провадженні СВ Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0001277 від 28.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 28.09.2022 до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло письмова заява від ОСОБА_4 про те, що невстановлена група осіб, самовільно зайняли земельну ділянку, розташовану біля буд. АДРЕСА_1 .

28.09.2022 у період часу з 13:30 год. по 14:10 год. слідчим СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_5 проведено огляд, під час якого встановлено, що об`єктом огляду являється відкрита ділянка місцевості , що розташована біля буд. АДРЕСА_1 . На ділянці місцевості між будинком АДРЕСА_1 та сходинками до підземного переходу, який накритий навісом розташований металевий каркас, який виготовлений із залізних виробів квадратної форми. Форма самого каркасу трикутної форми розмірами близько 6*6*6 метрів, висотою приблизно 2,5 м. Виставлений вказаний каркас на бетонний парапет, що біля буд. АДРЕСА_1 буд будинку на відстані приблизно 3 м. Навпроти вказаного металевого каркасу розташований ще один металевий каркас, фасад якого з металопластикових рам сірого кольору , інші дві сторони розшиті металевими листами сірого кольору зверху до низу. Вказаний каркас встановлений на основу виготовлену з кірпічної кладки висотою від 10 до 50 см. Розмір каркасу 15*15*15 м. встановлений однією стороною впритул до сходин підземного переходу. Між металевими каркасами розташована пішохідна доріжка шириною приблизно 2,5 м. Позаду каркасу розмірами15*15*15, що встановлений впритул. До сходин підземного переходу на металевій конструкції навісу встановлено над підземним переходом встановлений електрощиток сірого кольору , який підключений до електроопори № 37. Поряд із вказаним електрощитом на відстані близько 1,5 м розташовані вхідні двері до металевого каркасу. На момент огляду електрощиток відкритий. Поряд також розташована купа будівельного сміття та складений купою кирпич.

Окрім цього, допитано в якості свідка заявницю ОСОБА_4 , яка пояснила, що 28.09.2022 до редакції інформаційного агентства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » почали надходити повідомлення від громадян міста про незаконне будівництво біля будинку АДРЕСА_1 разом із знімальною групою, яка складалася з оператора ОСОБА_6 , журналістки ОСОБА_7 виїхали до місця події та виявили, що група з 3 невідомих чоловіків між входами до підземного переходу на площі Визволення біля будинку АДРЕСА_2 звернулась до одного із чоловіків, які будували маф, і запитала чи мають вони дозвільні документи від органу місцевого самоврядування для зведення відповідної будівлі. На що чоловік сповістив мене, що йому нічого не відомо, і зараз під`їде їх «старший» та надасть всі документи, після чого сів до автомобілю Форд НОМЕР_1 та закрився. На місці події 28.09.2022 я разом із знімальною групою пробула близько 3 годин за весь цей час будівельні роботи не проводились, і ніхто так і не надав нам ніяких підтверджуючих документів, які дозволяють проводити зазначені роботи. 28.09.2022 ми разом із знімальною командою також поїхали до виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 , щоб дізнатися, чи видавав виконком дозвіл на проведення будівництва на зазначеній раніше мною території. Представник виконкому ІНФОРМАЦІЯ_2 у коментарі, який ми відзняли, сповістив нам, що ними не надавалися ніякі дозволи на проведення будівництва споруди, розташованої поблизу будинку АДРЕСА_1 . Також хочу додати, що 29.09.2022 зранку нам знову сповістили, що поблизу будинку АДРЕСА_1 відновили роботи по будівництву споруди. Після чого оператор ОСОБА_6 та журналістка ОСОБА_7 направились до місця події, де знову зафіксували виконання робіт невідомими особами по будівництву незаконної споруди.

Особи, які проводили будівельні роботи ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , від дачі пояснень відмовились, посилаючись на ст. 63 Конституції України.

Свідок ОСОБА_10 , який виконував будівельні роботи, пояснив, що виконувати будівельні роботи біля будинку АДРЕСА_3 його найняв ОСОБА_11 (м.т. НОМЕР_2 ).

Під час досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_11 є директором ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), у звязку з чим слідчим направлено запит в порядку ст. 93 КПК України, з метою встановлення інформації, що має значення для кримінального провадження зі строком виконання до 17.10.2022. Але до теперішнього часу до СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області відповідь на запит не надходила.

27.09.2022 за вих. № 5/26-2351 від 27.09.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 направлено лист про те, що під час об`їзду 27.09.2022 території району було виявлено осіб, які споруджували металеві конструкції біля підземного переходу по проспекту Поштовому, а також сповістили, що у виконкомі районної у місті ради відсутні будь-які дозвільні документи на будівництво та інформації про забудовника та власника.

29.09.2022 виконком ІНФОРМАЦІЯ_2 виніс припис, в якому зазначено дослівно: «що згідно з вимогами рішень ІНФОРМАЦІЯ_6 від 27.07.2011 № 514 «Про затвердження Положення про самоврядний контроль за використанням та охороною земель у м. Кривому Розі» та від 28.12.2012 № 1660 «Про затвердження Тимчасового порядку щодо встановлення меж зони дії особистого сервітуту під тимчасовими об`єктами для здійснення підприємницької діяльності» Вам необхідно до 05.10.2022 надати до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_4 ) інформацію стосовно правового розміщення павільйону (нежитлової будівлі), розташованого на АДРЕСА_3 ».

19.10.2022 постановою слідчого СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області залучено в якості спеціалістів співробітників ПП ОСОБА_12 (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 12.05.1998, ЄДРПОУ НОМЕР_4 ) для проведення кадастрової зйомки земельної ділянки, на якій розміщена тимчасова споруда для здійснення підприємницької діяльності, що знаходиться між будинками АДРЕСА_3 та входом до підземного пішохідного переходу пл. Визволення.

04.11.2022 до матеріалів кримінального провадження долучено лист ПП ОСОБА_12 в якому зазначено, що на території відносно якої виконувалась кадастрова зйомка розташована металева споруда, багатокутної форми загальною площею 53 кв.м. Над спорудою проходить існуюча повітряна лінія електричних мереж напругою до 1 кВ, охоронна зона якої встановлюється відповідно до Постанови КМУ від 04.03.1997 №209 Про затвердження Правил охорони електричних мереж, та складає по 2 м по обидві сторони лінії від крайніх проводів. Таким чином орієнтовна площа частини споруди, що знаходиться у межах охоронної зони лінії електричних мереж становить 21кв.м. Тимчасова споруда повністю розміщена на земельній ділянці кадастровий номер :08:304:0002, яка є землями загального користування комунальної власності та належить територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 . При цьому також зазначено розміри тимчасової споруди 12,66*0,08*11,03*8,51*1,38 м.

05.11.2022 до СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надано попередній договір щодо укладання договору оренди (основного договору) земельної ділянки в майбутньому № 15/10/2022 від 25.10.2022, укладеного між секретарем міської ради ОСОБА_13 (Розпорядник) та керівником ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 (Користувач) про те, що розпорядник та користувач домовились, що Користувач до укладання основного договору оренди та державної реєстрації права оренди, яке поширюється на зазначену земельну ділянку, забезпечує внесення до міського бюджету платежу за користування земельною ділянкою площею 0,0150 га для розміщення нежитлової будівлі магазину на АДРЕСА_5 , але у відповіді ІНФОРМАЦІЯ_6 за вих. 12/11-4963 від 07.11.2022 зазначено, що станом на 01.11.2022 не вдалося встановити власника споруди та з`ясувати її правовий статус.

Окрім цього, згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлова будівля, розміщена за адресою: АДРЕСА_5 , належить ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_8 з 14.05.2020, при цьому у період часу з 28.09.2022 (початок досудового розслідування) по 04.11.2022 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , або до СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області та не виявляло бажання долучити до матеріалів кримінального провадження наявні у них документи.

У зв`язку з вищевикладеним, у органа досудового розслідування виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, володільцем яких є ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 , за період з 01.01.2022 та по теперішній час.

Слідчий, прокурор в судове засідання не з`явилися, надали суду заяви про розгляд клопотання за їх відсутності, підтримавши клопотання в повному обсязі.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, в судове засідання не викликався відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України .

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання слідчого з огляду на наступне.

Згідно вимогам ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

За приписами ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні в тому числі зазначаються: речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Крім того слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи, зокрема, перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи (ч. 5 ст. 163 КПК України).

При цьому, ч. 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування кримінального провадження за № 0001277 від 28.09.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом того, що 28.09.2022 до Криворізького РУП ГУНП в Дніпропетровській області надійшло письмова заява від ОСОБА_4 про те, що невстановлена група осіб, самовільно зайняли земельну ділянку, розташовану біля буд. АДРЕСА_1 .

Постановою прокурора від 03.01.2023 року вказане кримінальне провадження об`єднано з матеріалами досудового розслідування № 0000009 від 03.01.2023 року за фактом повідомлення від 02.01.2023 року, що невстановлені особи, за попередньою змовою, із використанням завідомо підроблених документів, будують кіоск поблизу будинку АДРЕСА_7 .

Оскільки наявні достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи знаходяться у володінні ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 , та містять відомості, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ і неможливо іншими способами отримати ці відомості, тому заявлене клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 395 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання слідчого СВ Криворізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей та документів задовольнити.

Надати слідчому слідчого відділу Криворізького районного управління поліції ГУНП в Дніпропетровській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю вилучення їх належно завірених копій, володільцем яких є ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), що зареєстроване за адресою: АДРЕСА_6 , за період з 01.01.2022 по теперішній час, а саме:

- договорів про виконання будівельних робіт на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_5 та додатків до них (додаткових угод, специфікацій, тощо);

- довідок про вартість товарів, накладних, актів приймання-передачі товарів/робіт (в т.ч. Ф-2), податкових накладних, банківських виписок, платіжних доручень, рахунків-фактур, журналів-ордерів, оборотно-сальдових відомостей, книги реєстрації, довіреностей, книг складського обліку, актів звірок, банківських виписок та платіжних доручень, реєстрів отриманих податкових накладних, даних аналітичного обліку, вхідну та вихідну кореспонденцію до договорів про виконання будівельних робіт на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_5 ;

- проект відповідно до якого проводяться будівельні роботи за адресою: АДРЕСА_5 , з усіма додатками до нього;

- акти на використані при ремонті та/або будівництві матеріали за договорами;

- товарно-транспортні накладні, або будь-які інші документи, що засвідчують ввезення на територію за адресою: АДРЕСА_5 , матеріалів, деталей та конструкцій від підрядника ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) за наявності субпідрядників які були залучені за вказаний вище період часу, якими здійснені ремонтні та/або будівельні роботи;

- дані робітників ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), за наявності субпідрядників які залучені до виконання будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_5 ;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код юридичної особи ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- статут ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- ліцензії на господарську діяльність з будівництва об`єктів; дані про структуру та діяльність; пояснювальну записку, щодо діяльності підприємства; затверджений перелік робіт підвищеної небезпеки, що виконуються на підприємстві ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- відомості про наявність та технічний стан обладнання, що експлуатується на підприємстві ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- нормативно правові акти з охорони праці, затверджені на підприємстві (положення про систему управління охорони праці, положення про службу охорони праці, положення про проведення навчання і перевірки знань з охорони праці, положення про застосування нарядів-пропусків, положення про уповноважену найманими працівниками особу з питань охорони праці, посадові інструкції, розроблені відповідно до вимог наказу Мінпраці від 29.12.2004 №336, інструкції з охорони праці по професіям, складені відповідно до «Положення про розробку інструкцій з охорони праці», затвердженого наказом Держнаглядохоронпраці від 29.11.1998 № 9, накази про затвердження положень, створення служб та призначення відповідальних за виконання робіт підвищеної небезпеки, протоколи та посвідчення, що підтверджують навченість керівників та посадових осіб підприємства з нормативно-правових актів з охорони праці, протоколи та посвідчення, що підтверджують навченість з відповідних спеціальностей робітників, які виконують роботи підвищеної небезпеки, журнали інструктажів, комплексні заходи з досягнення встановлених нормативів безпеки, гігієни праці, попередження випадків виробничого травматизму, професійних захворювань і аварій по підприємству, довідки про забезпеченість працівників підприємства санітарно - побутовими приміщеннями, спецодягом, спецвзуттям та засобами індивідуального захисту, відомості про проходження працівниками підприємства медичних профілактичних оглядів, відомості про проходження працівниками підприємства психофізичної експертизи, данні щодо наявності виробничої бази підприємства ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 ;

- довідка щодо кількості працюючих на підприємстві із зазначенням займаної посади та накази про призначення на займані посадив ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Строк дії ухвали про надання тимчасового доступу до документів визначити до 10 лютого 2023 року.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала слідчого судді, яка не може бути оскаржена, набирає законної сили з моменту її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_14