Справа № 461/1375/23
Провадження № 1-кс/461/1203/23
УХВАЛА

іменем України

06.03.2023 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду міста Львова ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю представника скаржника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ГУНП у Львівській області стосовно невнесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Скаржник ОСОБА_4 звернувся до Галицького районного суду м. Львова зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ГУНП у Львівській області щодо невнесення відомостей в ЄРДР на підставі його заяви про вчинене кримінальне правопорушення від 21.02.2023 р.

В обґрунтування скарги покликається на те, що 21.02.2023 р. ним було подано в ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.

Стверджує, що жодної відповіді скаржником на вказану заяву від уповноваженої особи ГУНП у Львівській області ним не отримано, що є порушенням порядку встановленого ст. 214 КПК України.

Просить визнати бездіяльність посадрвих осіб Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правпорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, та зобов`язати службових осіб ГУНП у Львівській обалсті вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2023 року до ГУНП у Львівській області, про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 КК України, оскільки його заява по суті не розглянута.

В судовому засіданні представник скаржника адвокат ОСОБА_3 вимоги скарги підтримав, просив її задоволити з підстав, викладених у скарзі.

Представник ГУНП у Львівській області в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, наслідки неявки, а тому відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності уповноваженої особи ГУНП у Львівській облаті, оскільки це не є перешкодою для розгляду скарги по суті.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Заслухавши думку адвоката ОСОБА_3 , дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що скаржником ОСОБА_4 21.02.2023 року було подано в ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в порядку ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Частиною 4 ст. 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення.

Виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваження щодо оцінки відомостей, наведених заявником, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наділені слідчий, дізнавач, прокурор, яким відповідна заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення були подані.

Однак, слід зважати на те, що КПК України дійсно передбачає внесення до ЄРДР інформації на підставі заяв та повідомлень про кримінальне правопорушення, а не будь-яких заяв, які надходять до органів досудового розслідування при здійсненні ними своїх повноважень.

Так, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (стаття 2 КПК України).

Враховуючи те, що заява ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 21.02.2023 року не розглянута ГУНП у Львівській області належним чином, з дотриманням вищенаведених положень КПК України, а заявник не повідомлений про прийняте за результатами розгляду заяви рішення, доводи скаржника в процесі розгляду скарги суб`єктом оскарження спростовані не були, слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженою особою ГУНП у Львівській облсаті не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ст.214 КПК України, відтак скарга підлягає до задоволення в цій частині.

Дослідивши матеріали скарги в їх сукупності, приходжу до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення щодо зобов`язання службових осіб ГУНП у Львівській обалсті вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2023 року до ГУНП у Львівській області, про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 КК України, оскільки посадовими особами ГУНП у Львівській області, в порушення вимог ст.214 КПК України, допущено бездіяльність, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР згідно вказаної заяви про кримінальне правопорушення.

В інших вимогах скарги слід відмовити, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що вимога скаржника про визнання бездіяльності посадрвих осіб Головного управління національної поліції у Львівській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правпорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання його заяви про вчинення кримінального правопорушення, незаконною, є необгнрунтованою та виходить за межі повноважень сліічого судді в межах розгляду цієї скарги в порядку ст. 303 КПК України.

Керуючись ст.ст.303-307 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_4 , на бездіяльність посадових осіб ГУНП у Львівській області стосовно невнесення відомостей в ЄРДР на підставі заяви про вчинене кримінальне правопорушення - задовольнити частково.

Зобов`язати службових осіб ГУНП у Львівській області вчинити дії в порядку ст. 214 КПК України щодо внесення відомостей до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 21.02.2023 року до ГУНП у Львівській області, про вчинення кримінального правопорушення за ст. 190 КК України, про що повідомити заявника.

В задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1