Справа № 405/166/23
провадження № 1-кс/405/209/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.02.2023 м. Кропивницький

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання надійшло до суду 19.01.2023.

Суд перевірив матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000207 від 28.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за № 0000207 від 28.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчий в обґрунтування клопотання зазначив, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000207 від 28.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, яке спричинило тяжкі наслідки.

У ході проведення досудового розслідування встановлено, що 02.11.2022 адміністрацією ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Університету) направлено лист до ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі ІНФОРМАЦІЯ_3 ) про надання згоди на передачу в оренду через аукціон нерухомого майна, а саме: нежитлового приміщення площею 1036.4 кв. м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

15.12.2022 ІНФОРМАЦІЯ_3 , було оголошено конкурс про передачу в оренду через аукціон нерухомого майна, а саме на веб-сайті акредитованого учасника електронної системи торгів ІНФОРМАЦІЯ_4 , посилання ІНФОРМАЦІЯ_5 /LLE001-UA-568 розміщено оголошення про передачу в оренду через аукціон майна: нежитлового приміщення площею 1036.4 кв. м, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Предметом аукціону являлось нежитлове приміщення площею 1036.4 кв. м, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . В розділі перелік об`єктів вказаного веб-сайту зазначено наступне: загальна площа об`єкту оренди, кв.м.: 1036.4; загальна площа будівлі, до складу якої входить об`єкт оренди, кв.м.: 1036.4; місце розташування об`єкта в будівлі: Надземний; номер поверху або поверхів: 1,2,3, за результатами аукціону переможцем визнано ОСОБА_4 .

При цьому, в розділі 2 Акту приймання-передачі, підписаного ІНФОРМАЦІЯ_6 зазначено інші характеристики нерухомого майна: поверх 1,2 та підвал (в той час як в оголошенні зазначено номер поверху або поверхів: 1,2,3 та визначено місце розташування: надземний), приміщення підвалу не було об`єктом оренди (на веб-сайті зазначено - місце розташування об`єкта в будівлі: Надземний; номер поверху або поверхів: 1,2,3).

Відповідно до технічного паспорту об`єкту нерухомого майна, розміщеного на вказаному веб-сайті, загальна площа корпусу № 6 становить 1400 кв.м., в тому числі підвал 322,8 кв.м., під будівлею корпусу № 6 літера АА1 - 1036,4.

Відповідно до пункту 4.1. договору об`єктом оренди є нежитлові приміщення навчального корпусу № 6 загальною площею 1036,4 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідно до акту приймання передачі на підставі договору передано 1,2 поверх та підвальне приміщення. Таким чином, орендар отримав у користування 1036,4 кв.м., яке є частиною 1,2 поверху та підвалу без визначення конкретних кімнат та приміщень.

Крім того, відповідно до листа від 02.11.2022 направленого ІНФОРМАЦІЯ_7 до ІНФОРМАЦІЯ_8 було визначено цільове використання нежитлового приміщення, а саме у листі уповноваженим органом було визначено, що об`єкт можна використовувати виключно з метою створення приватної загальноосвітньої школи.

Під час організації аукціону Фондом були порушені умови надання в оренду нерухомого майна Університету. Цільове призначення з «приватної загальноосвітньої школи» змінено на «заклади освіти, суб`єкти підприємницької діяльності, що провадять освітню діяльність». Така зміна призвела до того, що суб`єкт підприємницької діяльності, який не мав права на оренду такого приміщення став переможцем конкурсу і уклав Договір оренди нерухомого майна № 58-34/22 від 15.12.2022. На пропозицію Університету орендар не надав документів, які б підтверджували у нього наявність відповідної ліцензії.

Всупереч вказаному ІНФОРМАЦІЯ_6 самостійно, без належних на те підстав та без відповідних погоджень було розширено види використання орендованого майна визначеного МОН України з приватної загальноосвітньої школи на заклади освіти, суб`єкти підприємницької діяльності, що провадять освітню діяльність та не перевірено наявність ліцензії у орендаря. Зазначене свідчить про перевищення влади та службових повноважень службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 .

21.12.2022 до Університету надійшов лист від ІНФОРМАЦІЯ_8 в якому зазначено, що договір оренди № 58-34/22 від 15.12.2022 укладається без участі балансоутримувача через відмову останнього від участі у договорі. Університет відмовився від підписання договору у зв`язку з тим, що особи, які звернулись до Університету із пропозицією укласти договір не мали на це відповідних повноважень. Крім того, МОН України зобов`язало ректора Університету враховувати напрямок діяльності орендаря під час передачі об`єкта оренди. Документів, які б підтверджували право провадження освітньої діяльності та досвіду роботи у відповідній сфері орендарем надано не було.

Таким чином, встановлено порушення, щодо передачі в оренду нежитлового приміщення навчального корпусу № 6 загальною площею 1036,4 кв.м., що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

На даний час в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що стосуються податкової звітності ФОП ОСОБА_4 , код НОМЕР_1 за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, зокрема: декларації платника єдиного податку, звіт по ЄСВ (додаток 5), звіт з ЄСВ за найманих співробітників, 1 ДФ та інші документи, що стосуються податкової звітності, які подавались ФОП ОСОБА_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_9 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , юридична адреса: АДРЕСА_2 з можливістю вилучення у відокремленому підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_10 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

В судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав заяву, в якій просив розглянути клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_11 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до ст.107 ч.4 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється

Дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу , слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000207 від 28.12.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, за фактом зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян або державним чи громадським інтересам, або інтересам юридичних осіб, яке спричинило тяжкі наслідки.

Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що є достатні підстави вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких просить слідчий надати тимчасовий доступ, перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , юридична адреса: АДРЕСА_3 .

Слідчим доведено, що вищезазначені документи самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, встановлення осіб, що причетні до вчинення кримінального правопорушення, ці документи не становлять собою та не включають документів, які містять охоронювану законом таємницю, а тому, слідчий суддя прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до речей і документів, зазначених в клопотанні.

Керуючись ст.ст. 159-166, 309, 369-372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУПН в Кіровоградській області ОСОБА_3 , старшому слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_5 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 , слідчому ВР ЗСГСД СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_7 або слідчим слідчої групи в даному кримінальному провадженні, тимчасовий доступ до документів, що стосуються податкової звітності ФОП ОСОБА_4 , код НОМЕР_1 за період з 01.01.2022 по 31.12.2022, зокрема: декларації платника єдиного податку, звіт по ЄСВ (додаток 5), звіт з ЄСВ за найманих співробітників, 1 ДФ та інші документи, що стосуються податкової звітності, які подавались ФОП ОСОБА_4 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_11 , юридична адреса: АДРЕСА_3 , з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

Строк дії ухвали встановити до 06.04.2023.

Роз`яснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_8