Справа № 569/4359/22
УХВАЛА

30 березня 2023 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого у кримінальному провадженні заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області підполковника поліції ОСОБА_3 , яке погоджене із прокурором у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Слідчий у кримінальному провадженні заступник начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області підполковник поліції ОСОБА_3 , звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні - виконувач обов`язків прокурора відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами, які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що слідчим управління ГУ Національної поліції в Рівненській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №0000022 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 15.02.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 366 КК України.

Встановлено, що у період з 2018 по 2019 рік, службові особи проектних та будівельних організацій, за домовленістю та за сприяння службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , в інтересах замовників будівництва налагодили схему заволодіння коштами, які б мали бути сплачені до місцевого бюджету міста Рівного для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту.

Так, вимогами положень ст. 40 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" та рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 від 27.12.2012 №2703 "Про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Рівного" (діяли до 01.01.2020) замовників будівництва зобов`язано укладати з ІНФОРМАЦІЯ_2 договори про пайову участь та сплачувати кошти для розвитку інженерно-транспортної, соціальної інфраструктури населеного пункту до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію.

З метою повного або часткового уникнення сплати коштів в якості пайової участі суб`єктами містобудування готувалися та подавалися документи, за якими замовник будівництва уникав необхідності участі у розвитку інфраструктури населеного пункту або ж розмір необхідних до сплати коштів значно занижувався (шляхом значного заниження вартості будівництва, від якої відсоткова визначається розмір пайової участі), а службові особи ІНФОРМАЦІЯ_3 приймали, реєстрували та видавали документи щодо введення в експлуатацію таких об`єктів будівництва у м. Рівному, а вивільнені в такий спосіб кошти розподілялися між учасниками оборудок.

Як наслідок, ряд об`єктів у м. Рівному введено в експлуатацію з сплатою коштів пайової участі у занижених розмірах або ж без укладання договору та їх сплати, і зокрема по об`єктах будівництва: "Будівництво готельного комплексу на АДРЕСА_1 " (розмір збитків близько 190 тис.грн.), "Будівництво магазину непродовольчої групи товарів (І черга) по АДРЕСА_2 ", "Будівництво магазину непродовольчої групи товарів (П черга) по АДРЕСА_2 " (розмір збитків близько 176 тис.грн.)', "Будівництво житлового будинку з вбудованими торговими приміщеннями» по АДРЕСА_3 " (розмір збитків близько 204 т.ис.грн.) та по ряду інших.

В ході досудового розслідування, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , та надати можливість вилучити (здійснити виїмку) оригіналів документів, що стосуються укладання та виконання договорів про пайову участь забудовників у розвиток інфраструктури по об`єктах будівництва: «Будівництво готельного комплексу на АДРЕСА_1 », «Будівництво магазину непродовольчої групи товарів (ІІ черга) АДРЕСА_2 », «Будівництво житлового будинку з вбудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_3 »,зокрема:

- оригіналів листів, проектів договорів про пайову участь, які надсилались замовникам будівництва з пропозицією сплатити пайову участь (внесок) у розвиток інфраструктури м. Рівне, та документів щодо пайової участі (внеску), які подано замовниками будівництва до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- оригіналів заяв про визначення розміру пайової участі, документів, що підтверджують вартість будівництва;

- оригіналів договорів про пайову участь замовників будівництва у ІНФОРМАЦІЯ_5 з усіма додатками;

- оригіналів документів на підставі яких було здійснено розрахунок пайової участі замовників будівництва у розвиток інфраструктури;

- оригіналів документів, що підтверджують сплату відповідних пайових внесків;

- містобудівних умов та обмежень забудови та технічних умов щодо відповідних об`єктів будівництва;

- інших документів, що стосуються укладання відповідних договорів, розрахунку розміру пайової участі та їх виконання тощо.

Вказані документи необхідні органу досудового розслідування в оригіналах для подальшого використання під час проведення судових-почеркознавчих експертиз.

У разі їх відсутності у матеріалах даних оригіналів документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення, з метою притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочини, передбачені ч. 3ст. 191, ч. 2ст. 366 КК України.

Слідчий в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.

Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл заступнику начальника відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів/інформації, які перебувають у володінні службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , та надати можливість вилучити (здійснити виїмку) оригіналів документів, що стосуються укладання та виконання договорів про пайову участь забудовників у розвиток інфраструктури по об`єктах будівництва: «Будівництво готельного комплексу на АДРЕСА_1 », «Будівництво магазину непродовольчої групи товарів (ІІ черга) АДРЕСА_2 », «Будівництво житлового будинку з вбудованими торговими приміщеннями по АДРЕСА_3 », зокрема:

- оригіналів листів, проектів договорів про пайову участь, які надсилались замовникам будівництва з пропозицією сплатити пайову участь (внесок) у розвиток інфраструктури м. Рівне, та документів щодо пайової участі (внеску), які подано замовниками будівництва до ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- оригіналів заяв про визначення розміру пайової участі, документів, що підтверджують вартість будівництва;

- оригіналів договорів про пайову участь замовників будівництва у ІНФОРМАЦІЯ_5 з усіма додатками;

- оригіналів документів на підставі яких було здійснено розрахунок пайової участі замовників будівництва у розвиток інфраструктури;

- оригіналів документів, що підтверджують сплату відповідних пайових внесків;

- містобудівних умов та обмежень забудови та технічних умов щодо відповідних об`єктів будівництва;

- інших документів, що стосуються укладання відповідних договорів, розрахунку розміру пайової участі та їх виконання тощо.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1