Справа №295/4429/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.2023 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ відділу поліції №1 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Житомирської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про арешт майна у кримінальному провадженні №0000011 від 30.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, в якому просить накласти арешт на документи та речі, вилучені під час обшуку 11.04.2023 у відділі освіти Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області за адресою: с. Оліївка, вул. Садова, 4, а саме:

- Договір про надання послуг №194 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Додаток №1 до договору №194 від 29.12.2022 - специфікація на 1 арк.,

- Розрахунок вартості до договору №194 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Вимога від 04.01.2023 №6 відділу освіти Оліївської сільської ради на 1 арк.,

- Договір про розірвання Договору про надання послуг №194 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Акт надання послуг №23 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Договір про надання послуг №195 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Додаток №1 до договору №195 від 29.12.2022 - специфікація на 1 арк.,

- Розрахунок вартості до договору №195 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Вимога від 04.01.2023 №7 відділу освіти Оліївської сільської ради на 1 арк.,

- Договір про розірвання Договору про надання послуг №195 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Акт надання послуг №22 від 29.12.2022 на 1 арк.

- Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №604 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №603 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Копія виписки по рахунку НОМЕР_1 за період з 07.02.2023 по 08.02.2023 на 1 арк.,

- Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №1 від 07.02.2023 на 1 арк.,

- Документи зі зразками підписів ОСОБА_5 (гарантійний лист від 30.03.2023 №98 на 1 арк., лист від 30.03.2023 №99 на 1 арк., лист від 31.03.2023 №100 на 1 арк., лист від 06.04.2023 №108 на 1 арк., лист від 05.04.2023 №107 на 1 арк., лист від 15.03.2023 №72 на 1 арк.), та тимчасово позбавити власника та користувачів останнього можливості відчужувати розпоряджатися та використовувати, вищевказане майно.

Слідчий в судове засідання не прибув, належним чином повідомлена про розгляд справи.

Прокурор в судове засідання не прибув, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність.

Представник власника майна в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, не заперечував проти накладення арешту.

Відповідно до ч. ст. 172 КПК України лопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, дійшов наступного висновку.

Слідчим суддею встановлено, що СВ відділу поліції № 1 Житомирського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000011 від 30.01.2023, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у грудні 2022 року посадовими особами Оліївської сільської ради, відділів Оліївської сільської ради (відділ освіти Оліївської сільської ради та відділ з питань культури, молоді та спорту Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області) укладено 6 договорів про надання послуг з ТОВ «Континент-Х» на загальну суму 594 тис. грн., зокрема договір №195 від 29.12.2022 про надання інформаційних послуг зі створення та розміщення рекламної та інформаційної продукції на листівках, упаковках, календарях, договір №274 від 16.12.2022 про надання послуг з дизайну макету календаря перекидного, дизайну сайту, дизайну наклейок, дизайну упаковки для подарункових пакунків, договір № 276 від 16.12.2022 про надання послуг з розміщення реклами на листівках, упаковках, календарях, договір №89-п від 28.12.2022 про надання інформаційних послуг зі створення та розміщення рекламної та інформаційної продукції на листівках, упаковках, календарях, договір №88-п від 28.12.2022 про надання інформаційних послуг у підготовці до випуску друкованих матеріалів, договір №194 від 29.12.2022 про надання інформаційних послуг у підготовці до випуску друкованих матеріалів.

В подальшому за рахунок бюджетних коштів Оліївської сільської ради здійснено перерахунки коштів на рахунок ТОВ «Континент-Х» за виконання вищенаведених послуг.

Разом з тим, на адресу правоохоронних органів та окружної прокуратури надійшли заяви від представників громадських організацій про вчинення посадовими особами Оліївської сільської ради розтрати у період воєнного стану бюджетних коштів при укладенні вищенаведених договорів та здійснення оплати за рахунок бюджетних коштів за їх виконання, оскільки на виконання наведених договорів розроблено календарі, які по своїй суті містять елементи агітації за посадових осіб Оліївської сільської ради та передвиборчі лозунги.

Так, 11.04.2023 на підставі ухвали слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира, проведено обшук у приміщенні відділу освіти Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області () за адресою: Житомирський район, с. Оліївка, вул. Садова, 4 проведено обшук, у ході якого виявлено та вилучено наступні речі та документи:

1. Договір про надання послуг №194 від 29.12.2022 на 2 арк.,

2. Додаток №1 до договору №194 від 29.12.2022 - специфікація на 1 арк.,

3. Розрахунок вартості до договору №194 від 29.12.2022 на 1 арк.,

4. Вимога від 04.01.2023 №6 відділу освіти Оліївської сільської ради на 1 арк.,

5. Договір про розірвання Договору про надання послуг №194 від 29.12.2022 на 2 арк.,

6. Акт надання послуг №23 від 29.12.2022 на 1 арк.,

7. Договір про надання послуг №195 від 29.12.2022 на 2 арк.,

8. Додаток №1 до договору №195 від 29.12.2022 - специфікація на 1 арк.,

9. Розрахунок вартості до договору №195 від 29.12.2022 на 1 арк.,

10.Вимога від 04.01.2023 №7 відділу освіти Оліївської сільської ради на 1 арк.,

11. Договір про розірвання Договору про надання послуг №195 від 29.12.2022 на 2 арк.,

12. Акт надання послуг №22 від 29.12.2022 на 1 арк.

13. Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №604 від 29.12.2022 на 1 арк.,

14. Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №603 від 29.12.2022 на 1 арк.,

15. Копія виписки по рахунку НОМЕР_1 за період з 07.02.2023 по 08.02.2023 на 1 арк.,

16. Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №1 від 07.02.2023 на 1 арк.,

17. Документи зі зразками підписів ОСОБА_5 (гарантійний лист від 30.03.2023 №98 на 1 арк., лист від 30.03.2023 №99 на 1 арк., лист від 31.03.2023 №100 на 1 арк., лист від 06.04.2023 №108 на 1 арк., лист від 05.04.2023 №107 на 1 арк., лист від 15.03.2023 №72 на 1 арк.).

Постановою про визнання предмету речовим доказом від 11.04.2023 року вказані предмети було визнано речовим доказом у кримінальному провадженні №0000011 від 30.01.2023 року.

Згідно до ч.1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб.

За змістом п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 170, ст. 98 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України, арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

При вирішенні питання про арешт майна для прийняття законного та обґрунтованого рішення слідчий суддя, згідно зі ст. 173 КПК України, повинен врахувати: існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення та достатність доказів, що вказують на його вчинення; правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні; можливий розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням; наслідки арешту майна для третіх осіб; розумність і співмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження тощо.

Відповідні дані мають міститися і у клопотанні слідчого, який звертається з проханням арештувати майно, оскільки згідно зі статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод, будь-яке обмеження власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт, який ініціює таке обмеження повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норми закону.

Згідно з ч. 11 ст. 170 КПК України, заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.

З огляду на завдання арешту майна та з метою забезпечення збереження речових доказів, а також зважаючи на наслідки арешту майна, розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження, слідчий суддя дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 170-173 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Накласти арешт на документи та речі, вилучені під час проведення обшуку 11.04.2023 у відділі освіти Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області за адресою: с. Оліївка, вул. Садова, 4, а саме:

- Договір про надання послуг №194 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Додаток №1 до договору №194 від 29.12.2022 - специфікація на 1 арк.,

- Розрахунок вартості до договору №194 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Вимога від 04.01.2023 №6 відділу освіти Оліївської сільської ради на 1 арк.,

- Договір про розірвання Договору про надання послуг №194 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Акт надання послуг №23 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Договір про надання послуг №195 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Додаток №1 до договору №195 від 29.12.2022 - специфікація на 1 арк.,

- Розрахунок вартості до договору №195 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Вимога від 04.01.2023 №7 відділу освіти Оліївської сільської ради на 1 арк.,

- Договір про розірвання Договору про надання послуг №195 від 29.12.2022 на 2 арк.,

- Акт надання послуг №22 від 29.12.2022 на 1 арк.

- Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №604 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №603 від 29.12.2022 на 1 арк.,

- Копія виписки по рахунку НОМЕР_1 за період з 07.02.2023 по 08.02.2023 на 1 арк.,

- Копія платіжного доручення (платник - відділ освіти Оліївської сільської ради) №1 від 07.02.2023 на 1 арк.,

- Документи зі зразками підписів ОСОБА_5 (гарантійний лист від 30.03.2023 №98 на 1 арк., лист від 30.03.2023 №99 на 1 арк., лист від 31.03.2023 №100 на 1 арк., лист від 06.04.2023 №108 на 1 арк., лист від 05.04.2023 №107 на 1 арк., лист від 15.03.2023 №72 на 1 арк.).

Тимчасово, до скасування у встановленому КПК України порядку, позбавити власників та користувачів, можливості відчужувати, розпоряджатися та використовувати вищевказане майно.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1