Справа № 302/1220/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.11.2022 смт.Міжгір`я

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 , яке погоджене начальником Міжгірського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів,

за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000026 від 02.02.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Слідчий СВ ВП № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме, до документів, які стосуються виконання будівельних робіт з облаштування бруківки на земельній ділянці біля спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_2 .

На обґрунтування поданого клопотання слідчий зазначає, що слідчим відділом відділенням поліції № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №№0000026 від 02.02.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Слідчий СВ ВП № 2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 зазначає, що 01.02.2022 року через секретаріат Хустської окружної прокуратури у порядку ст..214 КПК України надійшли матеріали звернення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 по факту можливого підроблення документів невстановленими на даний час слідством особами щодо документації на проведення будівельних робіт ІНФОРМАЦІЯ_3 , в тому числі будівельних робіт із облаштування бруківки біля спортивного залу ІНФОРМАЦІЯ_2 по АДРЕСА_1 та будівельних робіт із ремонту та облаштування даху на терапевтичному відділенні ІНФОРМАЦІЯ_4 по АДРЕСА_2 .
З приводу вищеописаного факту постановою слідчого призначено судову будівельно-технічну експертизу.
Як зазначає слідчий, на даний час по вказаному вище кримінальному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: Договорів будівельного підряду з додатками до них та додаткових угод з додатками до них; - Актів здачі-приймання виконаних робіт форми КБ-2в та форми КБ-3; - Проектно-кошторисної документації по виконанню будівельних робіт; - Довідок про вартість виконаних будівельних робіт форми № КБ-3; - Відомостей ресурсів до акту приймання виконаних будівельних робіт; - Платіжні доручення та інша фінансова звітність щодо проведеної оплати з проведених будівельних робіт.
Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування та отримання відомостей, які є необхідними для встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення, у даному провадженні виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей та документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Слідчий зазначає, що на даний час є достатньо підстав вважати, що у оригіналах вищезгаданих документів містяться відомості, що можуть бути використані у кримінальному провадженні, як докази, а також без тимчасового доступу з одночасним вилученням оригіналів вказаних документів не є можливості іншими способами довести обставини вчинення кримінального правопорушення.
Також слідчий вважає, що з матеріалів кримінального провадження вбачається достатньо підстав вважати, що наведені документи мають значення для встановлення фактичних обставин вчинення кримінального правопорушення, а також вони необхідні для призначення судово-почеркознавчої експертизи та фіксування зловживання повноважень службових та посадових осіб.
Крім того, слідчий зазначає, що вилучення документів з ІНФОРМАЦІЯ_1 , є важливою складовою матеріалів, які необхідні для належного виконання призначеної по даному кримінальному провадженню будівельно-технічної експертизи.
На обґрунтування поданого до слідчого судді клопотання слідчим надані наступні документи: копію витягу з кримінального провадження № 000026 від 02.02.2022 року (а.с.2); копію листа керівника Хустської окружної прокуратури ОСОБА_7 від 01.02.2022 (а.с.3), копію заяви про можливе вчинення злочину (а.с.4-6), копія протоколу допиту свідка ОСОБА_8 від 07.02.2022 року (а.с.7), копію постанови слідчого про призначення судової будівельно-технічної експертизи від 13.04.2022 року (а.с.8), копія Договору № БМР-358 про закупівлю робіт за державні кошти від 22.07.2020 року (а.с.15-18), договірна ціна на будівництво Реконструкцію корпусу спортзалу від 22.07.2020 року (а.с.19), календарний план Реконструкції корпусу спортзалу від 22.07.2020 року (а.с.20).
Дослідивши у повному обсязі додані слідчим до клопотання матеріали та проаналізувавши докази на обґрунтування клопотання у їх сукупності, приходжу до висновку, що клопотання слідчого задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

В силу ч.ч.3-5 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Як зазначено у ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходиться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст.160 КПК України - сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу (частина 1) У клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження (частина 2).

Згідно ст.167 КПК України тимчасовим вилученням майна є фактичне позбавлення підозрюваного або осіб, у володінні яких перебуває зазначене у частині другій цієї статті майно, можливості володіти, користуватися та розпоряджатися певним майном до вирішення питання про арешт майна або його повернення.

Як вбачається з клопотання слідчого, до ЄРДР внесені відомості за № 0000026 від 02.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.3 ст.358 КК України.

Відповідно до положень ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до поданого клопотання, слідчий просить надати право тимчасового доступу до оригіналів та завірених копій документів, які знаходяться уІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ознайомившись зі змістом клопотання, дослідивши матеріали клопотання та долучені слідчим до нього документи, та враховуючи вищенаведені правові норми, слідчий суддя, за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин провадження, керуючись Законом, оцінюючи наведенні у клопотанні підстави на його обґрунтування, вважаю, що наявні у провадженні документи не містять належних доказів на підтвердження викладених у клопотанні обставин, визначених ст.ст.160, 163 КПК України.

Згідно з ч.4 ст.132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати можливість без застосовуваного заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні. У цьому контексті потрібно враховувати, що речі і документи могли би бути отримані шляхом проведення слідчих дій, тобто без застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Під час розгляду клопотань про застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, необхідно утримувати обґрунтований баланс між інтересами слідства та інтересами суб`єкта, щодо якого такий захід застосовується. Іншими словами: тимчасове обмеження права суб`єкта на володіння відповідними речами чи документами може бути застосоване рівно настільки, наскільки це необхідно для належного здійснення досудового розслідування у певному кримінальному провадженні, й не більше того.

Тому, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність, передбачених ст.132, ч.5 ст.163 та ч.5,6,7 ст.160 КПК України, підстав для задоволення клопотання слідчого, оскільки заявлене клопотання крім того, є неконкретним: не містить вказівки найменування та переліку чітко визначених документів, дати їх складання, до оригіналів саме яких просить слідчий надати дозвіл на тимчасовий доступ та відсутні будь-які документальні підтвердження цьому.

З огляду на вищевикладене, слідчий суддя не вбачає на даний час підстав для задоволення клопотання слідчого СВ ВП №2 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 у зв`язку з неконкретністю викладених у клопотанні вимог, а також необґрунтованістю та недоведеністю обставин, визначених кримінальним процесуальним Законом.

Таким чином, сторона кримінального провадження, яка подала клопотання про тимчасовий доступ до документів, не довела обставин у необхідності забезпечення їй доступу до документів, що оцінюється як підстава для відмови в задоволенні клопотання.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :
В задоволені клопотання слідчого СВ ВП № 2 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №0000026 від 02.02.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.358 КК України відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області:ОСОБА_1