Справа №487/1344/23
Провадження №1-кс/487/698/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2023 Слідчий суддя Заводського районного суду міста Миколаєва ОСОБА_1 ,за участю секретаря судових засідань - ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , захисника - ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання слідчого Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000559 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України про відсторонення від посади ОСОБА_5 -

ВСТАНОВИВ:

10.03.2023 слідчий Першого слідчого відділу (з дислокацією у м. Миколаєві) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Миколаєві ОСОБА_4 звернувся до Заводського районного суду міста Миколаєва з клопотанням, погодженим прокурором Миколаївської обласної прокуратури ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні №0000559 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 307 КК України, про відсторонення ОСОБА_5 від посади.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України. На даний час обіймає посаду поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції . Орган досудового слідства вважає, що перебування підозрюваного на вказаній посаді сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення. Перебуваючи на вказаній посаді у підозрюваного ОСОБА_5 буде можливість незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор, слідчий підтримали клопотання та просили його задовольнити.

Підозрюваний ОСОБА_5 , та його захисник заперечували проти задоволення клопотання. Стверджували, що органом досудового слідства не доведено що займана ОСОБА_5 посада сприяла вчиненню злочину, в якому останній обвинувачується.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя приходить до наступного.

Згідно ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Заходами забезпечення кримінального провадження, у тому числі, є: відсторонення від посади.

Відповідно до ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1)існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2)потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання управа і свободи особи,про який ідеться в клопотанні слідчого,прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно зі ст. 43 Конституції України, кожен громадянин має право заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає, або на яку вільно погоджується. Виходячи з цього, будь-які обмеження щодо реалізації вказаного права, у тому числі відсторонення особи від посади під час кримінального провадження, повинні мати обмежений, тимчасовий характер, здійснюватись виключно з підстав та в порядку, передбачених КПК України.

Відповідно до ч.5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.

Вказаний порядок визначено главою 14 «Відсторонення від посади» розділу ІІ КПК України.

Згідно ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу.

Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.

За змістом ст. 155 КПК України, у клопотанні прокурора, слідчого за погодженням з прокурором, про відсторонення особи від посади зазначаються,у тому числі, виклад обставин, що дають підстави вважати, що підозрюваний, обвинувачений, перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином.

Згідно ст. 157 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

При вирішенні питання про відсторонення від посади слідчий суддя, суд зобов`язаний врахувати такі обставини: 1)правову підставу для відсторонення від посади; 2)достатність доказів,які вказують на вчинення особою кримінального правопорушення; 3) наслідки відсторонення від посади для інших осіб (ч. 2 ст. 157 КПК України).

За наслідками розгляду клопотання слідчий суддя, суд постановляє ухвалу,в якій зазначає: 1)мотиви застосування або відмови у задоволенні клопотання про відсторонення від посади; 2)перелік документів, які посвідчують обіймання особою посади та які підлягають поверненню особі або вилученню на час відсторонення від посади; 3)строк відсторонення від посади, який не може становити більше двох місяців; 4) порядок виконання ухвали. (ч. 3 ст. 157 КПК України).

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 , відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції НПУ №316 о/с від 14.04.2021, призначений на посаду поліцейського взводу № 1 роти № 2 батальйону № 2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції. Статтею 1 Закону України «Про Національну поліцію України» визначено, що поліція є центральним органом виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку, тобто правоохоронним органом.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про Національну поліцію України» визначено, що завданнями поліції є: забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання в межах, визначених законом, послуг з допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Згідно статті 17 Закону України «Про Національну поліцію України» поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу в поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Статтею 18 Закону України «Про Національну поліцію України» визначено основні обов`язки поліцейського, відповідно до яких поліцейський зобов`язаний: неухильно дотримуватися положень Конституції України, законів України та інших нормативно-правових актів, що регламентують діяльність поліції, та Присяги поліцейського; професійно виконувати свої службові обов`язки відповідно до вимог нормативно-правових актів, посадових (функціональних) обов`язків, наказів керівництва; поважати і не порушувати прав і свобод людини; надавати невідкладну, зокрема домедичну і медичну, допомогу особам, які постраждали внаслідок правопорушень, нещасних випадків, а також особам, які опинилися в безпорадному стані або стані, небезпечному для їхнього життя чи здоров`я; зберігати інформацію з обмеженим доступом, яка стала йому відома у зв`язку з виконанням службових обов`язків; інформувати безпосереднього керівника про обставини, що унеможливлюють його подальшу службу в поліції або перебування на займаній посаді.

Статтею 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» до правоохоронних органів віднесені органи Національної поліції у та інші органи, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.

Будучи поліцейським займаючи вказану посаду ОСОБА_5 , відповідно до вимог ст. ст. 3, 6, 7, 8, 18, 64 Закону України «Про Національну поліцію України», ст. 1 Закону України «Про Дисциплінарний статут Національної поліції України», зобов`язаний дотримуватись Конституції і законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України, наказів Національної поліції України, нормативно-правових актів Міністерства внутрішніх справ України, Присяги поліцейського, наказів керівників.

Зважаючи на обсяг владних повноважень, визначених Конституцією України, Законом України «Про Національну поліції» та відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» та ч. 3 ст. 18 КК України, ОСОБА_5 є службовою особою правоохоронного органу.

Проте, на думку органу досудового слідства, ОСОБА_5 , будучи працівником правоохоронного органу, всупереч обов`язку неухильного дотримання норм законодавства, став на шлях злочинної діяльності та обрав способом реалізації протиправних намірів незаконну діяльність у сфері обігу наркотичних засобів, а предметом цієї діяльності наркотичний засіб - канабіс, який відповідно до списку №1 таблиці I Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №770 від 06.05.2000, віднесено до особливо небезпечних наркотичних засобів, обіг яких заборонено. Так, ОСОБА_5 , діючи в порушення вимог ст. 7 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», ст. 1 Закону України «Про заходи протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», достовірно знаючи, що особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс користується великим попитом в середовищі наркозалежних осіб, з метою швидкого отримання стабільного прибутку, не пізніше 03.03.2023, більш точну дату та час в ході досудового розслідування встановити не представилось можливим, вирішив використати дану обставину, у зв`язку з чим у останнього виник злочинний умисел, направлений на незаконне придбання, зберігання з метою збуту та незаконний збут вказаного наркотичного засобу мешканцям м. Миколаєва.

При цьому, ОСОБА_5 , з метою реалізації свого злочинного умислу, направленого на незаконне придбання, зберігання з метою збуту та незаконний збут наркотичних засобів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки і бажаючи їх настання, діючи з корисливих мотивів, у невстановлений у ході досудового слідства дату та час, у невставленому місці та у невстановленої особи, незаконно придбав з метою подальшого зберігання та збуту особливо небезпечний наркотичний засіб - канабіс, маса якого у висушеному стані становить не менше 919,25 г., що відповідно до Наказу МОЗ України №188 від 01.08.2000, є великим розміром, переніс його до місця свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 та почав, у подальшому незаконно його зберігати за вказаною адресою, а також у транспортному засобі марки «Mazda» модель «6», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з метою подальшого збуту мешканцям м. Миколаєва.

В подальшому, ОСОБА_5 з метою реалізації своїх злочинних намірів, направлених на незаконний збут особливо небезпечного наркотичного засобу - канабісу, який незаконно придбав та незаконно зберігав, запропонував мешканці міста Миколаєва ОСОБА_7 придбати наявний у нього вищевказаний наркотичний засіб за 20 000 гривень.

03.03.2023 ОСОБА_5 , домовившись з ОСОБА_7 по продаж останній наявного у ОСОБА_5 особливо небезпечного наркотичного засобу у вигляді канабісу на суму 20 000 гривень, діючи умисно, з корисливих мотивів, повідомив ОСОБА_7 про необхідність останній прибути до місця мешкання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , безпосередньо для придбання вказаного наркотичного засобу.

Далі, ОСОБА_5 , реалізуючи злочинний умисел, направлений на незаконний збут особливо небезпечного наркотичного засобу, перебуваючи біля будинку АДРЕСА_1 03.03.2022 о 16 год. 13 хв. підійшов до ОСОБА_7 , яка вже чекала його на обумовленому ним місці біля транспортного засобу марки «Mazda» модель «6» з д.н.з. НОМЕР_1 .

Після чого, ОСОБА_5 на виконання попередньої домовленості у салоні вказаного автомобіля передав поліетиленові пакети та пластиковий контейнер, з завчасно розфасованою речовиною рослинного походження загальною масою 919,25 г., (що відповідно до Наказу МОЗ України №188 від 01.08.2000 є великим розміром наркотичного засобу), яка є особливо небезпечним наркотичним засобом, обіг якого заборонено - канабісом, та натомість отримав шляхом передачі з рук в руки від ОСОБА_7 , яка діяла під контролем правоохоронних органів, грошові кошти у сумі 20 000 гривень, в якості обумовленої ним оплати, тим самим ОСОБА_5 вчинив усі дії, які вважав за необхідні для реалізації свого злочинного умислу.

09.03.2023 ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст. 307 КК України, а саме незаконне придбання, зберігання з метою збуту особливо небезпечного наркотичного засобу, а також незаконний збут особливо небезпечного наркотичного засобу.

10.03.2023 відносно ОСОБА_5 обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою, з можливим внесенням застави.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога розумної підозри передбачає наявність доказів, які об`єктивно зв`язують підозрюваного з певним злочином і вони не повинні бути достатніми, щоб забезпечити засудження, але мають бути достатніми, щоб виправдати подальше розслідування або висунення звинувачення.

Як зазначалось судом раніше, за приписами ч. 1 ст. 154 КПК України, відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу незалежно від тяжкості злочину.

На думку органу досудового слідства, перебування ОСОБА_5 на посаді поліцейського управління патрульної поліції в Миколаївській області сприяло вчиненню ним кримінального правопорушення.

Продовжуючи обіймати посаду поліцейського управління патрульної поліції в Миколаївській області ОСОБА_5 , завдяки своїм службовим повноваженням, буде мати можливість як особисто або через своїх колег, з якими перебуває у приятельських відносинах схиляти свідків до дачі завідомо неправдивих показів, які виправдовують його та інших можливих співучасників інкримінуємого підозрюваному кримінального правопорушення, чим перешкоджати встановленню істини у провадженні, чи взагалі схиляти свідків до відмови давати свідчення, навіть тих свідків, які дотепер не допитані але підлягають допиту за обставинами кримінального провадження, які їм достовірно відомі.

З огляду на викладене, у зв`язку з наведенням достатніх підстав вважати, що такий захід, як відсторонення від посади, необхідний для запобігання протиправній поведінці підозрюваного ОСОБА_5 , який, перебуваючи на посаді може незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність тимчасового відсторонення ОСОБА_5 від займаної посади в межах строку досудового розслідування.

Приходячи до вказаного висновку згідно п. 3 ч. 2 ст. 157 КПК України суд враховує наслідки відсторонення від посади для інших осіб. Разом з цим, слідчий суддя приходить до висновку, що на даному етапі кримінального провадження потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, та відповідають меті досягнення дієвості кримінального провадження.

Керуючись ст.ст. 131,132, 154-157 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задовольнити.

Відсторонити ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Миколаєва, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , від зайняття посади поліцейського взводу №1 роти №2 батальйону №2 управління патрульної поліції в Миколаївській області Департаменту патрульної поліції строком до 09.05.2023.

Ухвала підлягає негайному виконанню, яке доручається слідчому.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Повний текст ухвали оголошено 13.03.2023 о 16.00 год.

Слідчий суддя ОСОБА_1