1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/1055/23 1-кс/335/391/2023
08 лютого 2022 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
06.02.2023 до слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя надійшла вказана скарга в порядку ст. 303 КПК України, в якій порушується питання про визнання протиправною бездіяльності уповноважених осіб ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2023, та про зобов`язання внести такі відомості.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що 12.01.2023 вона звернулась до ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована під вхідним номером 182 та внесена до ІТС ІПНІ за № 694.
У заяві зазначалось, що мати її колишнього чоловіка, ОСОБА_4 , ймовірно вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 384 КК України, подавши до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя під час розгляду цивільної справи завідомо підроблений доказ копію Договору позики від 17.01.2018, розписку про отримання грошових коштів за даним договором.
Листом від 30.01.2023 № 1025/46/01/02-2023 ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області повідомило заявницю про прийняття рішення про невнесення відомостей до ЄРДР за вказаною заявою через те, що встановлено наявність цивільно-правового спору, який підлягає вирішенню в судовому порядку.
Вважаючи факт невнесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за її заявою порушенням вимог ст. 214 КПК України, заявниця звернулась до слідчого судді із вказаною скаргою.
Представник заявника, адвокат ОСОБА_5 , подав заяву про розгляд скарги без його участі, скаргу підтримав.
Представник Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, матеріалів щодо розгляду звернення заявника та прийнятого за ним процесуального рішення не надав.
Фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось в порядку ч. 4 ст. 107 КПК України.
Дослідивши матеріали та заслухавши пояснення заявника, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, з таких підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до правової позиції ККС ВС, зазначеній в постанові від 30.09.2021 у справі № 556/450/18, за змістом ст. 214 КПК України, підставою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та початку досудового розслідування є подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або самостійне виявлення слідчим, прокурором з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Разом із цим слідчий, прокурор після прийняття та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, виходячи з їх змісту, має перевірити достатність даних, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, за наслідками чого ним приймається рішення про початок досудового розслідування шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
Таким чином, підставою початку досудового розслідування є не будь-які прийняті та зареєстровані заяви, повідомлення, а лише ті з них, з яких вбачаються вагомі обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, короткий виклад яких разом із прізвищем, ім`ям, по-батькові (найменуванням) потерпілого або заявника, серед іншого, вноситься до ЄРДР.
Як встановлено з матеріалів скарги, що 12.01.2023 вона звернулась до ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про кримінальне правопорушення, яка була зареєстрована під вхідним номером 182 та внесена до ІТС ІПНІ за № 694.
У заяві зазначалось, що мати її колишнього чоловіка, ОСОБА_4 , ймовірно вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ст. 384 КК України, подавши до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя під час розгляду цивільної справи завідомо підроблений доказ копію Договору позики від 17.01.2018, розписку про отримання грошових коштів за даним договором.
Таким чином, заява містила посилання на факти, які містять ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 384 Кримінального кодексу України, і є підставою для внесення відповідних відомостей до ЄРДР.
З огляду на це, не вдаючись до оцінки доводів заявника про наявність в діях названих ним осіб складу кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що, не вчинивши внесення до ЄРДР відомостей про обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, посадові особи Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області допустили бездіяльність, тоді як заява містила відомості, які вказували на можливі ознаки кримінального правопорушення, які підлягають перевірці в межах проведення досудового розслідування.
Факт перебування на розгляду суду цивільної справи щодо спору між заявницею та іншими заінтересованими особами не може бути перешкодою для внесення відомостей до ЄРДР.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 303-307, 372, 376 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 1 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2023, яка була зареєстрована під вхідним номером 182 та внесена до ІТС ІПНІ за № 694, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1