Справа № 569/6874/22
УХВАЛА

06 березня 2023 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 розглянувши клопотання прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

В обґрунтування клопотання зазначив, що слідчим відділом Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні№0000025від 09.05.2022 за фактом отримання 01.02.2022 посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 в оренду технічно-несправних транспортних засобів марки «SKODA» моделі «SUPERB» 2018 року випуску, марки «JEEP» моделі «RENEGADE» 2018 року випуску, марки «CHEVROLET» моделі «MALIBU» 2014 року випуску, які, шляхом службового підроблення офіційних документів, оформлені як технічно-справні та придатні до використання, а також здійснення підроблення документів при експлуатації транспортних засобів, за ч. 1 ст. 366 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 проведено відкриті торги на предмет закупівлі: «ДК 021:2015:60170000-0: Прокат пасажирських транспортних засобів із водієм», за результатами яких01.02.2022 з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) укладено Договір на оренду пасажирського транспортного засобу без водія № НОМЕР_2 , а саме: автомобіля марки «SKODA» моделі «SUPERB», 2018 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_3 , свідоцтво про реєстрацію № НОМЕР_4 (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-23-004311-a).

Відповідно до п. 1.6. Договору передача-приймання транспортного засобу здійснюється за письмовим актом, що складається у письмовій формі, підписується сторонами та скріплюється печатками.Пунктом 1.7. Договору передбачено, що при передачі автомобіля в оренду сторони підписують Технічний висновок справності транспортного засобу.Також п.п. 2.1., 2.2 Договору передбачено, що Орендодавець зобов`язаний передати Орендарю в оренду транспортний засіб в належному технічному стані. Орендар зобов`язується зобов`язаний прийняти в оренду транспортний засіб в належному технічному стані.

Технічно-справний стан вказаного автомобілю станом на 11.01.2022 підтверджено відповідним Актом обстеження технічного стану транспортного засобу, складеного оцінювачем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » відповідно до Договору на проведення незалежної оцінки майна №01/22ЕО 1.3 від 11.01.2022.

Крім того, відповідно до Акту приймання-передачі транспортного засобу від 01.02.2022 до Договору оренди №01/01/22-ОА від 01.02.2022,автомобіль марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 передано в оренду в технічно-справному стані, придатному до використання (п. 2 Акту), будь-які претензії стосовно технічного стану, комплектності та основних характеристик автомобіля відсутні (п. 3. Акту).

Вбачається, що станом на 01.02.2022 транспортний засіб переданий в оренду у технічно-справному та придатному до використання стані, без жодних претензій зі сторони ІНФОРМАЦІЯ_5 , як орендаря.

Разом з тим, 15.02.2022 ІНФОРМАЦІЯ_2 оголошено відкриті торги на предмет закупівлі: «ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання», за результатами проведення яких 21.03.2022 з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 ) укладено Договір №119 на ремонт автомобіля SKODA SUPERB, Додатком №1 до якого передбачено ремонт автомобіля марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 , за переліком робіт: заміна задніх стійок амортизаторів - 2 шт.; заміна передніх стійок амортизаторів - 2 шт.; заміна гальмівних колодок - 2 шт.; заміна шарових опор - 2 шт.; заміна рульових наконечників - 2 шт.; заміна рульових тяг - 2 шт.; заміна сайленблоків передніх ричагів- 4 шт.; заміна газо-розподільчого комплекта двигуна - 1 компл.; розвал-сходження; заміна передніх та задніх стійок стабілізатора - 4 шт.; заміна ричагів задньої підвіски - 8 шт.; заміна передніх втулок стабілізатора - 2 шт.; шиномонтаж; заміна рульової рейки - 1 шт.; заміна піввісі - 1 шт., загальною вартістю 46000,00 грн. без ПДВ (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-15-003080-c).

У вартість послуг з ремонту вказаного автомобілю включено вартість запасних частин, які підлягають заміні.

Підставою для проведення ремонту автомобілюстав Дефектний акт, складений на станції технічного обслуговування (за вибором водія), а саме: необхідність проведення ремонту автомобіля марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 підтверджено Дефектною відомістю № 1, складеною 14.02.2022 комісією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за результатами огляду автомобіля.

Таким чином вбачається, що станом на 01.02.2022 автомобільмарки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 , переданий в оренду у технічно-справному стані, а вже 14.02.2022 за Дефектною відомістю встановлено необхідність проведення його ремонту та заміні вузлів, що підтверджує факт приймання - передачу в оренду технічно-несправноготранспортногозасібу.

У подальшому ФОП ОСОБА_5 (код НОМЕР_5 ) проведено ремонт вказаного автомобіля згідно підписаних Актів надання послуг №184 від 09.05.2022 і №243 від 30.06.2022, та ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄРДПОУ НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_2 ), відповідно до платіжних доручень №404 від 13.05.2022 на суму 1350,00 грн., №627 від 08.07.2022 на суму 26021,00 грн., з рахунку НОМЕР_8 сплачено грошові кошти для ФОП ОСОБА_5 на загальну суму 27 371,00 грн. за послуги з ремонту транспортного засобу відповідно до укладеногоДоговору №119 від 21.03.2022 на ремонт автомобіля SKODA SUPERB.

Виконання ремонту вказаного автомобіля та здійснення повної оплати вартості ремонту свідчить про приймання - передачуйого в оренду у технічно-несправному стані.

Актом ревізії ІНФОРМАЦІЯ_7 від 21.09.2022 №13-17-08-06/13п, за результатами перевірки спрощених закупівель, у ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.01.2021 по 31.08.2022 встановлено порушення вимог законодавства, які призвели до неефективного використання бюджетних коштів на загальну суму 100 616,00 грн. під час проведення та оплати послуг з ремонту транспортних засобів, з яких 27 371,00 грн. за послуги з ремонту автомобілю марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 ,відповідно до укладеногоДоговору №119 від 21.03.2022 на ремонт автомобіля SKODA SUPERB.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: Службове підроблення, тобто складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів - ч. 1 ст. 366 КК України.

Документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати:до оригіналів або завірених належним чином копій1. Договору № 119 від 21.03.2022на ремонт автомобіля SKODA SUPERB, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_5 ); 2. Додатку №1 до договору; 3. Дефектної відомості № 1 від 14.02.2022, складеної комісією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за результатами огляду автомобіля марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 ; 4. Актів надання послуг №184 від 09.05.2022 та №243 від 30.06.2022 до Договору № 119 від 21.03.2022на ремонт автомобіля SKODA SUPERB; 5. Платіжних доручень №404 від 13.05.2022 на суму 1350,00 грн., №627 від 08.07.2022 на суму 26021,00 грн.;6. Документів первинного бухгалтерського та податкового облікуФОП ОСОБА_4 (договорів, видаткових накладних, актів приймання-передачі, платіжних доручень, квитанцій, ордерів, звітів тощо), що підтверджують обставини придбання, обліку та подальшого використання товарно-матеріальних цінностей (обладнання, запчастин та інших витратних матеріалів) для надання послуг з ремонту автомобіля марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 ,які вказані у тендерній пропозиції ФОП ОСОБА_4 тау актах надання послуг №184 від 09.05.2022 та №243 від 30.06.2022 до Договору № 119 від 21.03.2022 на ремонт автомобіля SKODA SUPERB; 7. Податкової звітності ФОП ОСОБА_4 за 2022 рік.

Підстави, що документи перебуваютьу володінні оригінали вказаних документів перебувають у володінні Фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (код НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 )відповідно до матеріалів кримінального провадження.

Значення документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні з метою встановлення та перевірки обставин, які мають істотне значення у кримінальному провадженні, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, що містяться у документах та відносяться до предмету доказування відповідно до ч. 1 ст. 91 КПК України, попередження можливого знищення або внесення будь-яких змін до документів, встановлення осіб, причетних до вчиненого кримінального правопорушення, а також у зв`язку з необхідністю проведення судово-економічної експертизи та судової почеркознавчої експертизи.

Прокурор в судове засідання не з"явився, однак подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, своє клопотання підтримує та просить його задоволити в повному обсязі.

Клопотання розглядається у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи відповідно до ч.2ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб.

Однак неявка у відповідності до ст.. 163 КПК України не перешкоджає розгляду вищевказаного клопотання.

Дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слід прийти до висновку, що клопотання підлягає до задоволення.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Водночас, згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 № 15 «Про судову практику у справах про перевищення влади або службових повноважень», Пленум зобов`язав звернути увагу судів на те, що належне здійснення правосуддя у справах про перевищення влади або службових повноважень повинно максимально сприяти захисту охоронюваних законом прав та інтересів окремих громадян, інтересів юридичних осіб, державних і громадських інтересів, зміцненню законності та правопорядку, а при розгляді справ про перевищення влади або службових повноважень суди повинні створювати необхідні умови для виконання сторонами їхніх процесуальних обов`язків та здійснення наданих їм прав, зокрема щодо з`ясування всіх фактичних обставин справи; характеру вчинених дій, їх зв`язку зі службовим становищем зазначеної особи та наслідками, що настали.

Відповідно до Закону України «Про інформацію» та ст. 162 КПК України такі відомості відносяться до охоронюваної законом таємниці, а тому вилучити оригінали таких документів у порядку ст. 93 КПК України або в інший спосіб, не представляється за можливе іншим способом як це зазначено у клопотанні з вищенаведених причин.

Прокурор у своєму клопотанні довів достатньо підстав вважати, що документи, які перебувають у володінні Фізичної особи-підприємцяСвист ОСОБА_6 (код НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть слугувати джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням чи спростуванням факту вчинення кримінального правопорушення.

За наведених обставин, суд вважає клопотання прокурора обґрунтованим, наведені у ньому обставини свідчать про наявні усі підстави для його задоволення .

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Клопотання прокурора задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому слідчого відділу Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , на проведення тимчасового доступу та вилучення (виїмки) документів,які перебувають у володінні Фізичної особи-підприємцяСвист ОСОБА_6 (код НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до оригіналів або завірених належним чином копій:

1. Договору № 119 від 21.03.2022 на ремонт автомобіля SKODA SUPERB, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ НОМЕР_7 ) з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_5 );

2. Додатку №1 до договору;

3. Дефектної відомості № 1 від 14.02.2022, складеної комісією ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) за результатами огляду автомобіля марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 ;

4. Актів надання послуг №184 від 09.05.2022 та №243 від 30.06.2022 до Договору № 119 від 21.03.2022 на ремонт автомобіля SKODA SUPERB;

5. Платіжних доручень №404 від 13.05.2022 на суму 1350,00 грн., №627 від 08.07.2022 на суму 26021,00 грн.;

6. Документів первинного бухгалтерського та податкового обліку ФОП ОСОБА_4 (договорів, видаткових накладних, актів приймання-передачі, платіжних доручень, квитанцій, ордерів, звітів тощо), що підтверджують обставини придбання, обліку та подальшого використання товарно-матеріальних цінностей (обладнання, запчастин та інших витратних матеріалів) для надання послуг з ремонту автомобіля марки «SKODA» моделі «SUPERB» державний номерний знак НОМЕР_3 , які вказані у тендерній пропозиції ФОП ОСОБА_4 та у актах надання послуг №184 від 09.05.2022 та №243 від 30.06.2022 до Договору № 119 від 21.03.2022 на ремонт автомобіля SKODA SUPERB.

7. Податкової звітності ФОП ОСОБА_4 за 2022 рік.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_1