Справа № 635/1096/23
Провадження № 1-кс/635/258/2023
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 березня 2023 року смт.Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

секретар судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Покотилівка Харківського району Харківської області клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000668 від 31.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського районного суду Харківської області суду надійшло клопотання ОСОБА_3 , в якому вона просить скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Полтавського районного суду Полтавської області від 01.09.2022 року по справі №545/3900/22, на автомобіль VOLKSWAGEN CARAVELLE, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_3 , та повернути їй вказаний транспортний засіб, який зберігається на майданчику тимчасового зберігання транспортних засобів на території подвір`я ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області.

В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що 01.09.2022 року ухвалою слідчого судді Полтавського районного Полтавської області по справі №545/3900/22 було задоволено клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000668 від 31.08.2022 за ч.1 ст.286 КК України та накладено арешт на автомобіль VOLKSWAGEN CARAVELLE, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_3 . Кримінальне провадження №0000668 від 31.08.2022 постановою старшого слідчого СВ ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 30.12.2022 року закрите за відсутністю ознак складу злочину, передбаченого ст.286 КК України. Оскільки кримінальне провадження закрите, необхідність арешту майна відпала, власник майна звернувся до слідчого судді із даним клопотанням.

Власник майна ОСОБА_3 просила клопотання розглядати без її участі.

Прокурор ОСОБА_5 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлявся належним чином. Від нього надійшла до суду заява, в якій просить розглядати клопотання без його участі, щодо задоволення клопотання не заперечує.

Враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч.4 ст.107 КПК України.

Вивчивши надані документи, якими обґрунтоване клопотання, матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню за наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, номер кримінального провадження №0000668 від 31.08.2022.

Ухвалою слідчого судді Полтавського районного суду Полтавської області від 01.09.2022 року клопотання прокурора Харківської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_5 про арешт майна у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000668 від 31.08.2022, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України задоволено, накладений арешт на автомобіль VOLKSWAGEN CARAVELLE, реєстраційний номер НОМЕР_1 , власником якого відповідно до свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу є ОСОБА_3 . Місцем зберігання транспортного засобу визначено майданчик тимчасового зберігання транспортних засобів на території подвір`я ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області.

Відповідно до вимог ст.170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України, арешт майна може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Правові підстави для накладення арешту на майно з метою збереження речових доказів визначені частиною третьою ст. 170 КПК України, згідно з якою арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

При розгляді вказано клопотання було встановлено, що кримінальне провадження №0000668 від 31.08.2022 постановою старшого слідчого СВ ВП №3 ХРУП №1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 від 30.12.2022 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто у зв`язку з відсутністю складу злочину, передбаченого ст..286 КК України.

Положеннями ст. 9 КПК України визначено, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, КПК, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Кримінальне процесуальне законодавство України повинно застосовуватися з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.

Статтею 1 Першого Протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано захист права власності. Згідно з цією нормою кожна особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна, інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом.

Наведена засада закріплена у ст. 41 Конституції України, яка зазначає, що право власності є непорушним, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

За змістом положень ст. 2, 8 КПК України при застосуванні будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження має бути забезпечено дотримання прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Правовідносини щодо арешту майна, накладеного в межах кримінального провадження, регулюються главою 17 КПК України 2012 року. За змістом статті 173 цього Кодексу питання про накладення арешту на майно вирішують слідчий суддя або суд.

Підозрюваний, обвинувачений, їх захисник, законний представник, інший власник або володілець майна, представник юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням підозрюваного, обвинуваченого, їх захисника чи законного представника, іншого власника або володільця майна, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано (частина перша статті 174 КПК України 2012 року).

Отже, у випадках, визначених вказаною статтею, власник або інший володілець майна під час досудового розслідування не позбавлений права звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту майна.

Згідно із частиною третьою статті 174 КПК України 2012 року прокурор одночасно з винесенням постанови про закриття кримінального провадження скасовує арешт майна, якщо воно не підлягає спеціальній конфіскації.

Суд одночасно з ухваленням судового рішення, яким закінчується судовий розгляд, вирішує питання про скасування арешту майна. Суд скасовує арешт майна, зокрема, у випадку виправдання обвинуваченого, закриття кримінального провадження судом, якщо майно не підлягає спеціальній конфіскації, непризначене судом покарання у виді конфіскації майна та/або незастосування спеціальної конфіскації, залишення цивільного позову без розгляду або відмови в цивільному позові (частина четверта статті 174 КПК України 2012 року).

Втім, частини третя та четверта статті 174 КПК України 2012 року регулюють порядок вирішення питання про скасування арешту майна у двох випадках: судом - за наслідками розгляду кримінальної справи та прокурором - одночасно з винесенням ним постанови про закриття кримінального провадження. Натомість у цій справі кримінальне провадження закрив постановою слідчий, який згідно з приписами КПК України 2012 року, на відміну від прокурора, не наділений повноваженнями скасовувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування.

Згідно із частиною третьою статті 26 КПК України 2012 року слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Окремою формою судової діяльності відповідно до КПК України 2012 року є судовий контроль, який реалізує слідчий суддя, за додержанням законів органами досудового розслідування та прокурором. Зміст і характер судового контролю в межах кримінального процесу пов`язаний передусім із необхідністю забезпечення прав і свобод людини як на стадії досудового розслідування кримінального провадження, так і після його закінчення.

На слідчого суддю покладена функція судового контролю за дотриманням прав і свобод осіб у кримінальному провадженні, зокрема, під час досудового розслідування (пункт 18 частини першої статті 3 КПК України 2012 року), і він наділений повноваженнями накладати арешт на майно та його скасовувати (статті 173 і 174 цього Кодексу). Крім того, у КПК України 2012 року немає заборони ініціювати перед слідчим суддею, коли кримінальне провадження вже закрив слідчий, питання про скасування арешту на майно, накладеного під час досудового розслідування ухвалою слідчого судді на підставі приписів цього Кодексу. З огляду на вказане, беручи до уваги відсутність у слідчого повноважень, при закритті кримінального провадження самостійно скасувати арешт, накладений на майно ухвалою слідчого судді, Велика Палата Верховного Суду вважає, що для гарантування прав і свобод осіб, на майно яких ухвалою слідчого судді за КПК України 2012 року накладений арешт у кримінальному провадженні, саме слідчий суддя, здійснюючи судовий контроль, повноважний за клопотанням власника або іншого володільця відповідного майна в порядку, передбаченому частиною другою статті 174 цього Кодексу, вирішити питання про скасування такого арешту після закриття слідчим кримінального провадження.

Таким чином, у разі, якщо арешт на майно накладено в порядку, передбаченому КПК України 2012 року, особа, яка вважає, що такими діями порушено її право на майно, навіть за умови, що вона не є учасником кримінального провадження, а останнє закрив своєю постановою слідчий, має право звернутися до слідчого судді з клопотанням про скасування арешту в порядку кримінального судочинства. Такий порядок захисту права на майно є ефективним, оскільки забезпечить відновлення права власника або іншого володільця майна, на яке був накладений арешт слідчим суддею у кримінальному провадженні.

У зв`язку з закриттям кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що на сьогоднішній день необхідність в арешті майна, накладеного ухвалою слідчого судді Полтавського районного суду Полтавської області від 01.09.2022 року (справа №545/3900/22), відпала.

За вказаних обставин, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000668 від 31.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, накладеного ухвалою слідчого судді Полтавського районного суду Полтавської області від 01.09.2022 року (справа №545/3900/22).

Керуючись ст. ст. 174, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання ОСОБА_3 про скасування арешту майна - задовольнити.

Скасувати арешт майна, накладений ухвалою слідчого судді Полтавського районного суду Полтавської області від 01.09.2022 року (справа №545/3900/22), у кримінальному провадженні №0000668 від 31.08.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 286 КК України, на автомобіль VOLKSWAGEN CARAVELLE, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_3 .

Зобов`язати слідчого у провадженні якого перебувало дане кримінальне провадження, або інших уповноважених осіб, повернути власнику автомобіль VOLKSWAGEN CARAVELLE, реєстраційний номер НОМЕР_1 , який зберігається на майданчику тимчасового зберігання транспортних засобів на території подвір`я ВП №3 Харківського РУП №1 ГУНП в Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1