Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1125/22
Номер провадження 1-кс/530/405/22

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.11.2022 р. слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до оригіналів кошторисної документації із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,-

В С Т А Н ОВ И В :
Розгляд даного клопотання згідно ч. 2 ст. 163 КПК України проводиться без виклику представників ІНФОРМАЦІЯ_2 у володінні яких знаходиться інформація, так як є достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000278 від 11.10.2022 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

В клопотанні старшого слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 погодженого прокурором Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 ставиться питання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю , а саме до оригіналів кошторисної документації із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Досудовим розслідуванням встановлено: що 11.10.2022 до чергової частини СПД№1 ВП№4 ПРУП надійшов рапорт ДОП СПД№1 ВП№4 майора поліції ОСОБА_5 про те, що в ході розгляду матеріалів ЄО №1841 встановлено, що службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » під час виконання договору №286 від 18.06.2021 здійснено привласнення бюджетних коштів.

Встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_2 (замовник) та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » укладено договір від 18.06.2021 № 286 «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування, який проведений за рахунок бюджетних коштів.

ІНФОРМАЦІЯ_4 19.08.2022 було проведено перевірку закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 , за результатами перевірки закупівлі складено акт від 09.09.2022 № 201631-25/15. Перевіркою встановлені порушення законодавства, які під час перевірки не усунуті на загальну суму 116 162,03 грн. Відповідальними особами за порушення є посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

11.10.2022 за даним фактом внесені відповідні відомості до ЄРДР та розпочато кримінальне провадження за № 0000278 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
В ході досудового розслідування був наданий запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання копій Договору № 286 «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування; від 18.06.2021, з додатками (договірна ціна, локальні кошториси, додаткові угоди) та іншими документами до нього.

08.11.2022 надано відповідь з копіями Договору № 286 «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування; від 18.06.2021, з додатками.

Таким чином, наявні дані свідчать про виявлені ІНФОРМАЦІЯ_4 документів закупівель ІНФОРМАЦІЯ_2 та перевіркою встановлені порушення законодавства, які під час перевірки не усунуті на загальну суму 116 162,03 грн.. Відповідальними особами за порушення є посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

У ході проведення досудового розслідування виникла необхідність отримання у ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 - оригіналів кошторисної документації із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування.

З огляду на викладене та враховуючи, що для проведення швидкого, повного та неупередженого досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 - оригіналів кошторисної документації із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування, а саме:

Договір № 286 «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування; від 18.06.2021, з додатками (договірна ціна, локальні кошториси, додаткові угоди).

Акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в з підсумковими відомостями ресурсів і розрахунками загальновиробничих витрат та довідки про вартість будівельних робіт та витрати форми №КБ-3, складені Підрядником по виконаних роботах за договором від 18.06.2021 №286.

Платіжні доручення на оплату робіт, виконаних за договором від 18.06.2021№286.

Проектно-кошторисну документацію на об`єкт будівництва, визначений договором підряду від 18.06.2021№286.

Виконавчу документацію по об`єкту будівництва (загальний журнал робіт, журнали авторського та технічного нагляду, виконавчі схеми акти на закриття прихованих робіт тощо, документи, що засвідчують вартість та якість використаних підрядником матеріалів, виробів та конструкцій на об`єкті будівництва).

Платіжні доручення до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Рахунки на оплату до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за 2021 рік до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Акти приймання виконаних будівельних робіт до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Підсумкова відомість ресурсів до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Договірна ціна по об`єкту до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Пояснювальна записка до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкту по договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Підсумкова вартість ресурсів, загальновиробничі витрати по об`єкту: по договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Локальний кошторис по об`єкту: по договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Підсумкова відомість по локальним кошторисам по об`єкту: по договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

Зведений кошторисний рахунок вартості по об`єкту: по договору підряду №286 від 18.06.2021 року; а також оригіналів інших документів, загальні журнали робіт; розрахунків загальновиробничих витрат до актів форми № КБ-2, що стосуються виконання договору підряду на виконання робіт по об`єкту по договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

договірну ціну з розрахунками (локальний кошторис, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, розрахунки інших супутніх витрат) до Договору № 286 «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування; від 18.06.2021;

- загальний журнал робіт по об`єкту дослідження: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування», у повному обсязі;

- журнали авторського та технічного наглядів по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування, у повному обсязі;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування;

- видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали по об`єкту дослідження: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування;

- відомості списання матеріалів по об`єкту дослідження: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування;

- товаротранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування;

- блок даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження, а саме: файл із розширенням «.ims» для проектно-кошторисної документації; файл із розширенням «.imd» для договірної документації; файл із розширенням «.imp» для підрядної документації.

які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

Заявленим клопотанням слідчий посилається на те, що беручи до уваги тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та неможливість отримати відомості в іншій спосіб, необхідно отримати тимчасовий доступ та можливість вилучення і приєднання до матеріалів кримінального провадження інформації про кошторисну документацію із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування.

В судове засіданнястарший слідчий СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 не з`явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів без його участі, подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.
Зважаючи на вимоги ч.2 ст.163 КПК України вважаю можливим розглядати клопотання без виклику осіб, у володінні яких можуть знаходитись речі та документи, тимчасовий дозвіл на доступ до яких та можливість їхнього вилучення просить слідчий.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя дослідивши матеріали клопотання, приходить до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з слідуючих підстав.

Згідно п.5 ч.2 ст.131 КПК України, одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.
Частиною 3 ст.132 КПК України встановлено перелік обставин, які повинен довести слідчий, прокурор з метою необхідності застосування заходів забезпечення кримінального провадження. Відповідно до ч.5 цієї статті, сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються під час розгляду питання про застосування заходів кримінального провадження.
Згідно частин 1,2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до положень п.7 ч. 1 ст. 162 КПК України інформація, яка знаходитьсяв ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 відноситься до охоронюваної законом таємниці та порядок доступу до неї регулюється положеннями ч.ч.5 та 6 ст.163 КПК України.
Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв"язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Разом з цим, у відповідності до вимог ч.6 ст.163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п"ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Під час розгляду клопотання старший слідчий СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітан поліції ОСОБА_3 довів наявність достатніх підстав вважати, що вказані в клопотанні документи перебувають у володінні і розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачаються довести.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст.107,131-132, 159, 163-166, 369-372 КПК України, -

У Х В А Л И В :
Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції №4 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області капітана поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме до оригіналів кошторисної документації із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування, що знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 задоволити.

Надати старшому слідчому СВ ВП№4 ПРУП ГУ НП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому СВ ВП№4 ПРУП ГУ НП в Полтавській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , оперуповноваженому ВКП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області капітану поліції ОСОБА_7 ; оперуповноваженому ВКП Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю, зокрема оригіналів кошторисної документації із можливістю їх вилучення (здійснити їх виїмку) по об`єкту: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування, а саме:

- договір № 286 від 18.06.2021 «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування з додатками (договірна ціна, локальні кошториси, додаткові угоди);

- акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в з підсумковими відомостями ресурсів і розрахунками загальновиробничих витрат та довідки про вартість будівельних робіт та витрати форми №КБ-3, складені підрядником по виконаних роботах за договором від 18.06.2021 №286.

- платіжні доручення на оплату робіт, виконаних за договором від 18.06.2021№286;

- проектно-кошторисну документацію на об`єкт будівництва, визначений договором підряду від 18.06.2021 №286;

- виконавчу документацію по об`єкту будівництва (загальний журнал робіт, журнали авторського та технічного нагляду, виконавчі схеми акти на закриття прихованих робіт тощо, документи, що засвідчують вартість та якість використаних підрядником матеріалів, виробів та конструкцій на об`єкті будівництва);

- платіжні доручення до договору підряду №286 від 18.06.2021;

- рахунки на оплату до договору підряду №286 від 18.06.2021;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати за 2021 рік до договору підряду №286 від 18.06.2021;

- акти приймання виконаних будівельних робіт до договору підряду №286 від 18.06.2021;

- підсумкова відомість ресурсів до договору підряду №286 від 18.06.2021;

- договірна ціна по об`єкту до договору підряду №286 від 18.06.2021;

- пояснювальна записка до договору підряду №286 від 18.06.2021;

- зведений кошторисний розрахунок вартості об`єкту по договору підряду №286 від 18.06.2021;

- підсумкова вартість ресурсів, загальновиробничі витрати по об`єкту по договору підряду №286 від 18.06.2021;

- локальний кошторис по об`єкту відповідно до договору підряду №286 від 18.06.2021 ;

- підсумкова відомість по локальним кошторисам по об`єкту відповідно до договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

- зведений кошторисний рахунок вартості по об`єкту відповідно до договору підряду №286 від 18.06.2021; а також оригіналів інших документів, загальні журнали робіт; розрахунків загальновиробничих витрат до актів форми № КБ-2, що стосуються виконання договору підряду на виконання робіт по об`єкту по договору підряду №286 від 18.06.2021 року;

- договірну ціну з розрахунками (локальний кошторис, відомості ресурсів, розрахунки загальновиробничих витрат до локального кошторису, розрахунки інших супутніх витрат) до договору № 286 «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування від 18.06.2021;

- загальний журнал робіт по об`єкту дослідження: Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування», у повному обсязі;

- журнали авторського та технічного наглядів по об`єкту Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування, у повному обсязі;

- акти на закриття прихованих робіт по об`єкту Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт Коригування;

- видаткові накладні на застосовані будівельні матеріали по об`єкту дослідження: Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування;

- відомості списання матеріалів по об`єкту дослідження: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування;

- товаротранспортні накладні та шляхові листи машин та механізмів, які були задіяні при виконанні робіт по об`єкту дослідження: «Відновлення елементів благоустрою території КЗК « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Котелевської селищної ради по АДРЕСА_1 , капітальний ремонт. Коригування»;

- блок даних з комп`ютерної програми АВК по об`єкту дослідження, а саме: файл із розширенням «.ims» для проектно-кошторисної документації; файл із розширенням «.imd» для договірної документації; файл із розширенням «.imp» для підрядної документації, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_2 , що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 .

В разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей у відповідності до ст. 166 КПК України, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення з 16.11.2022 року по 16.12.2022 року.

Копію ухвали направити слідчому, прокурору, юридичній особі.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1