Провадження № 1-кс/686/256/23
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2023 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Чорноострівської селищної ради, поданого представником ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000080 від 24.05.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

встановив:

На розгляд слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшло клопотання Чорноострівської селищної ради в особі представника ОСОБА_3 про скасування арешту майна у кримінальному провадженні №0000080 від 24.05.2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, накладеного ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.06.2021 року із забороною відчуження та розпорядження на земельну ділянку :04:018:0028, яка знаходиться на території Хмельницького району Хмельницької області, посилаючись на те, що підстава для накладення арешту відпала, так як прийнято рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.10.2022 р. по справі № 686/9169/22 за позовом керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чорноострівської селищної ради Хмельницького району, Міністерства освіти і науки України, Чорноострівського професійного аграрного ліцею до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки.

Указаним рішенням позов задоволено повістю, рішення набрало законної сили 25.11.2022.

Представник Чорноострівської селищної ради ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про розгляд клопотання повідомлений телефонограмою, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Слідчий ОСОБА_6 в судове засідання не з`явився, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі, у якому висловився про те, що не заперечує проти задоволення клопотання та скасування арешту на земельну ділянку :04:018:0028.

Дослідивши долучені до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до такого висновку.

Як вбачається з матеріалів клопотання СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області, здійснювалося досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000080 від 24.05.2021 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.06.2021 накладено арешт на арешт (з забороною відчуження та розпорядження) на земельні ділянки з кадастровими номерами: :04:018:0015; :04:018:0016; :04:018:0018; :04:018:0019; :04:018:0020; :04:018:0021; :04:018:0022; :04:018:0023; :04:018:0024; :04:018:0026; :04:018:0027; :04:018:0028; :04:018:0029; :04:018:0030; :04:018:0031; :04:018:0032; :04:018:0033; :04:018:0034; :06:006:0069; :06:006:0070; :04:018:0025; :04:018:0014, які знаходяться на території Хмельницького району Хмельницької області.

Згідно з ухвалою суду, арешт накладався з метою забезпечення збереження речового доказу.

За змістом частини 1 статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 174 КПК України власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково. Таке клопотання під час досудового розслідування розглядається слідчим суддею, а під час судового провадження - судом. Арешт майна також може бути скасовано повністю чи частково ухвалою слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження за клопотанням власника або володільця майна, якщо вони доведуть, що в подальшому застосуванні цього заходу відпала потреба або арешт накладено необґрунтовано.

Статтею 1 протоколу 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що: кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Згідно із ст. 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Обмеження права користування, володіння чи розпорядження власністю може бути лише обмежене Законом і має бути виправданим для кожного випадку окремо.

Будь-яке втручання у те чи інше право особи право повинно забезпечити "справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи, зокрема необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу, бо необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар (рішення від 23 вересня 1982 року у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції", пп. 69 і 73, Series A N 52), тобто іншими словами, має існувати обґрунтоване пропорційне співвідношення між засобами, які застосовуються, та метою, яку прагнуть досягти (рішення від 21 лютого 1986 року у справі "Джеймс та інші проти Сполученого Королівства", n. 50, Series A N 98), оскільки у справі "Бакланов проти Росії" (рішення від 9 червня 2005 р.), так і в справі "Фрізен проти Росії" (рішення від 24 березня 2005 р.) ЄСПЛ зазначив, що досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи лише тоді стає значимим, якщо встановлено, що під час відповідного втручання було дотримано принципу "законності" і воно не було свавільним, а у справі "Ізмайлов проти Росії" (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 р.) ЄСПЛ встановив, що для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має не становити "особистий і надмірний тягар для особи".

Отже, гарантія від втручання з боку держави та інших (третіх) осіб у здійснення власником своїх повноважень, перешкоджання перспективі протиправного позбавлення власника його майна, недопустимість дій, які суперечать інтересам власника, можливість захисту зазначеного права становить зміст принципу недоторканності (непорушності) права власності.

За змістом положень ст.2 КПК України, при застосуванні будь-якого заходу забезпечення кримінального провадження має бути забезпечено дотримання прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, умов, за яких жодна особа не була б піддана необґрунтованому процесуальному обмеженню.

Окрім того, статтями 7,16 КПК України встановлено, що загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Згідно з рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 21.10.2022 у справі № 686/9169/22 за позовом керівника Хмельницької окружної прокуратури в інтересах держави в особі Чорноострівської селищної ради Хмельницького району, Міністерства освіти і науки України, Чорноострівського професійного аграрного ліцею до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання недійсним наказу та витребування земельної ділянки, позов задоволено повістю. Земельну ділянку площею 2га з кадастровим номером :04:018:0028 витребувано на користь Чорноострівської селищної ради. Рішення набрало законної сили 25.11.2022 р.

З урахуванням викладених обставин, позиції сторони обвинувачення, яка не заперечила проти скасування арешту, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність подальшої потреби у застосуванні до указаного майна заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді арешту майна.

З огляду на наведене, клопотання володільця майна є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-174, 309 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Скасувати арешт, накладений ухвалою слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 08.06.2021 у кримінальному провадженні №0000080 від 24.05.2021 року, на земельну ділянку :04:018:0028, яка знаходиться на території Хмельницького району Хмельницької області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя