Справа № 289/2246/22
Номер провадження 1-кс/289/321/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.12.2022 м. Радомишль

Слідчий суддя Радомишльського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Відділення поліції № 3 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із скаргою на бездіяльність Відділення поліції № 3 Житомирського РУП, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 164 КК України.

В обґрунтування скарги зазначила, що 17 листопада 2022 року вона звернулась до Відділення поліції № 3 м. Радомишль Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 164 КК України (по факту злісного ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дитини). Однак, відомості до ЄРДР не були внесені, кримінальне правопорушення не розслідується. Дану заяву зареєстровано в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 4807.

Станом на 28.11.2022 року відповіді не отримано, досудове розслідування не розпочато.

Просить зобов`язати внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення правопорушення за ч. 1 ст. 164 КК України та розпочати за цією заявою досудове розслідування.

Заявник до суду не з`явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, скаргу підтримує.

Представник відділення поліції № 3 Житомирського РУП в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином. Надав до суду матеріали перевірки, проведеної за зверненням ОСОБА_3 .

Дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя вважає заяву такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_3 , 17 листопада 2022 року звернулась до Відділення поліції № 3 м. Радомишль Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч. 1 ст. 164 КК України. Однак, відомості до ЄРДР не були внесені, а дану заяву зареєстровано в Інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» за № 4807.

Станом на день подання скарги, інформації про внесення слідчим відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР скаржник не мав і в матеріалах скарги такі документи відсутні.

Відділенням поліції № 3 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області слідчому судді не надано витяг з ЄРДР про реєстрацію звернення ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення.

Згідно статті 164 КК України кримінальна відповідальність за вказане правопорушення настає у разі злісного ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів), а також злісне ухилення батьків від утримання неповнолітніх або непрацездатних дітей, що перебувають на їх утриманні.

Примітка до вказаної статті передбачає, що у статтях 164 і 165 цього Кодексу під злісним ухиленням від сплати коштів на утримання дітей (аліментів) або на утримання непрацездатних батьків слід розуміти будь-які діяння боржника, спрямовані на невиконання рішення суду (приховування доходів, зміну місця проживання чи місця роботи без повідомлення державного виконавця, приватного виконавця тощо), які призвели до виникнення заборгованості із сплати таких коштів у розмірі, що сукупно складають суму виплат за три місяці відповідних платежів.

З наданих Відділенням поліції № 3 Житомирського РУП до суду матеріали перевірки № 1255 за зверненням ОСОБА_3 щодо несплати аліментів колишнім чоловіком ОСОБА_4 , які зареєстровані в системі єдиного обліку відділення поліції №3 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області "Інформаційного порталу Національної поліції України" за № 4657 від 08.11.2022 року та № 4807 від 17.11.2022 року вбачається, що ОСОБА_4 має заборгованість по сплаті аліментів в розмірі 180 737,47 грн. Аліменти сплачував з липня 2012 року по січень 2015 року. З січня 2015 року по жовтень 2022 року, тобто протягом 7 років 10 місяців, аліменти не сплатив жодного разу.

Як встановлено в ході перевірки проведеної працівниками Відділенням поліції № 3 Житомирського РУП ОСОБА_4 , заробляє на прожиття тимчасовими заробітками та отримує невеликі кошти. На підставі матеріалів проведеної перевірки ДОП відділення поліції №3 Житомирського РУП зроблено висновок, що ОСОБА_4 на даний час не має можливості сплачувати аліменти на утримання своєї дитини у зв`язку із відсутністю у нього доходу.

Вказаний висновок ґрунтується лише на письмових поясненнях самого ОСОБА_4 , будь яких інших перевірочних дій спрямованих на встановлення наявності складу кримінального правопорушення передбаченого ст.. 164 КК України або його відсутності, матеріали перевірки не містять.

Враховуючи, що заборгованість по сплаті аліментів становить за період більше ніж 3 місці (7 років 10 місяців), доводи зазначені в заяві ОСОБА_3 щодо умисної несплати аліментів колишнім чоловіком ОСОБА_4 потребують ретельної перевірки шляхом проведення слідчих дій.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником

Частинами 1, 4 ст. 214 КПК України передбачено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Відмова у реєстрації заяви про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Разом з тим, частиною 5 вказаної норми визначено, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; короткий виклад обставин. що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.

Згідно вимог статей 214, 303 КПК України, предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, рішення про закриття кримінального провадження, тощо.

З огляду на зазначене, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов`язання Відділення поліції № 3 Житомирського РУП внести (зареєструвати) відомості до ЄРДР за зареєстрованою заявою ОСОБА_3 є законними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 214, 303-307 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати начальника СВ Відділення поліції № 3 Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 17.11.2022 року, згідно вимог чинного законодавства України.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді та включені до апеляційної скарги на судове рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1