Справа № 761/5954/23
Провадження № 1-кс/761/4148/2023
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2023 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю: секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого ГСУ СБ України в АР Крим ОСОБА_5 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні - начальником відділу прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_6 ,про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий ГСУ СБ України в АР Крим ОСОБА_5 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором у кримінальному провадженні - начальником відділу прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_6 ,про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Слідчий обґрунтовує клопотання тим, що слідчим управлінням ГУ СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000043 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що внаслідок загострення політико-соціальної напруженості в Україні в період 19-22 лютого 2014 року проросійські політичні та інші організації і об`єднання, підтримувані російською федерацією (далі - рф), активізували свою антиукраїнську діяльність, спрямовану на ескалацію ситуації, що склалася, особливо у південно-східних областях України, АР Крим та м. Севастополі.

Громадянка України ОСОБА_7 , уродженка м. Ухта рф, Указом Президента України від 13.05.2009 року № 318/2009 була призначена на посаду судді Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим та зарахована до штату цього суду.

Незважаючи на це, у громадянки України ОСОБА_7 при невстановлених досудовим розслідуванням обставинах виник та сформувався стійкий злочинний намір, спрямований на зайняття посади в незаконному судовому органі.

Так, у 2014 році під час окупації рф частини території України, громадянка України ОСОБА_7 , будучи суддею Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим та маючи достатній рівень освіти, спеціальних знань і життєвого досвіду для усвідомлення фактів анексії АР Крим з боку рф, з власної ініціативи, добровільно вирішила особисто взяти участь в утворенні та функціонуванні на території АР Крим системи незаконних органів окупаційної судової влади.

Указом президента РФ від 19.12.2014 року № 786 «О назначении судей федеральных судов», ОСОБА_7 призначено заступником голови так званого «Джанкойского районного суда Республики Крым».

За порушення присяги судді, Указом Президента України від 30.01.2016 року № 28/2016 ОСОБА_7 звільнено з посади судді Джанкойського міськрайонного суду Автономної Республіки Крим.

Реалізовуючи свій злочинний умисел на зайняття посади в незаконних судових органах на тимчасово окупованій території півострова Крим, ОСОБА_7 у 2022 році, але не пізніше 18.03.2022 року (більш точна дата в ході досудового розслідування не встановлена), діючи з прямим умислом, та усвідомлюючи протиправний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, всупереч врегульованим чинним законодавством України суспільним відносинам у сфері національної безпеки України, перебуваючи на тимчасово окупованій території Автономної Республіки Крим, працевлаштувалась до незаконно створеного окупаційною владою рф судового органу на посаду судді так званого «Верховного Суда Республики Крым», де на даний час здійснює «правосуддя» від імені та в інтересах країни-окупанта.

Достовірно знаючи про тимчасову окупацію рф з 20.02.2014 року території Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, ОСОБА_7 , усвідомлюючи, що так званий «Верховный Суд Республики Крым» є незаконним судовим органом, перебуваючи на тимчасово окупованій території АР Крим, не пізніше 18.03.2022 року (більш точна дата в ході досудового розслідування не встановлена), працевлаштувалась на посаду судді вказаного органу.

Указом президента рф «О назначении судей федеральных судов и о представителях Президента Российской Федерации в квалификационных коллегиях судей субъектов Российской Федерации» від 18.03.2022 року № 127, ОСОБА_7 , призначено на посаду судді так званого «Верховного Суда Республики Крым»на період до досягнення граничного віку перебування на посаді судді.

У подальшому, будучи призначеною на посаду судді так званого «Верховного Суду Республики Крым» ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні зазначеного незаконного судового органу, що розташований за адресою: тимчасово окупована територія АР Крим, м. Сімферополь, вул. Павленко, буд. 2, приступила до виконання своїх безпосередніх обов`язків, де грубо й систематично порушувала вимоги українського та міжнародного гуманітарного права, постановляючи судові рішення від імені російської федерації.

Своїми умисними діями з відправлення так званого «правосуддя», ОСОБА_7 сприяла реалізації політики окупаційної влади рф на тимчасово окупованій території АР Крим та м. Севастополя.

У період з 18.03.2022 року по 13.10.2022 року встановлено факти ухвалення під головуванням судді так званого «Верховного Суда Республики Крым» ОСОБА_7 щонайменше 125-ти рішень по цивільним справам.

Таким чином, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - колабораційна діяльність, тобто добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних судових органах, створених на тимчасово окупованій території.

19.01.2023 складено повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з тривалою відсутністю громадянки України ОСОБА_7 за місцем проживання, повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого на 25.01.2023, 26.01.2023 та 27.01.2023 опубліковано в редакції газети «Урядовий Кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора в розділі «Повістки», у спосіб, передбачений ч. 2 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України.

Проте, громадянка України ОСОБА_7 , за вказаними повістками не прибула, причин неприбуття та жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надала. У зв`язку із викладеним, у органу досудового розслідування існують вагомі підстави вважати, що громадянка України ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування та суду.

Згідно відомостей ДПС України щодо перетину державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України громадянкою України ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 07.11.2017 року по 08:00 07.11.2022, в базі даних не виявлено.

У зв`язку із викладеним, 28.01.2023 громадянку України ОСОБА_7 оголошено у всеукраїнський та міжнародний розшук.

Здійснення розшукових заходів доручено співробітникам ГВ ЗНД 1 управління ГУ СБ України в АР Крим.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй злочину.

На виконання вимог ст. 135 КПК України у зв`язку з тим, що підозрювана ОСОБА_7 перебуває на тимчасово окупованій території АР Крим, повістки про виклик до слідчого на 25.01.2023, 26.01.2023 та 27.01.2023 опубліковано в редакції газети «Урядовий Кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора в розділі «Повістки», в спосіб, передбачений ч. 2 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України. Однак, на виклики слідчого підозрювана ОСОБА_7 не з`явилася і не повідомила про причини неявки.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання із зазначених у ньому підстав, просив задовольнити.

Захисник заперечила щодо задоволення клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін, дослідивши додані до клопотання матеріали, дійшов наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУ СБ України в АР Крим здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000043 за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого за ч. 7 ст. 111-1 КК України.

19.01.2023 року складено повідомлення про підозру громадянці України ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку з тривалою відсутністю громадянки України ОСОБА_7 за місцем проживання, повідомлення про підозру та повістки про виклик до слідчого на 25.01.2023, 26.01.2023 та 27.01.2023 опубліковано в редакції газети «Урядовий Кур`єр» та на сайті Офісу Генерального прокурора в розділі «Повістки», в спосіб, передбачений ч. 2 ст. 135 та ч. 1 ст. 278 КПК України.

Проте, громадянка України ОСОБА_7 за вказаними повістками не прибула, причин неприбуття та жодних заяв чи клопотань про перенесення часу проведення процесуальних дій до органу досудового розслідування не надала. У зв`язку із викладеним, орган досудового розслідування вважає, що громадянка України ОСОБА_7 переховується від органу досудового розслідування та суду.

Згідно відомостей ДПС України щодо перетину державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованими територіями України громадянкою України ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 07.11.2017 року по 08:00 07.11.2022, в базі даних не виявлено.

У зв`язку із викладеним, 28.01.2023 громадянку України ОСОБА_7 оголошено у всеукраїнський та міжнародний розшук.

Здійснення розшукових заходів доручено співробітникам ГВ ЗНД 1 управління ГУ СБ України в АР Крим.

На даний час у кримінальному провадженні проведено всі можливі слідчі (розшукові) дії, спрямовані на встановлення усіх суттєвих обставин та доведення вини ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Про обґрунтованість підозри, пред`явленої ОСОБА_7 , та причетність підозрюваної до вчинення кримінального правопорушення підтверджується долученими до клопотання матеріалами кримінального провадження, а саме: повідомленням про виявлене кримінальне правопорушення від 06.09.2022, згідно з яким громадянка України ОСОБА_7 добровільно звернулася до незаконно створених органів окупаційної влади рф на території АР Крим з метою подальшого працевлаштування до судової системи держави-агресора, де на даний час і здійснює правосуддя; відповіддю оперативного підрозділу на доручення слідчого від 20.09.2022, згідно якого громадянка України ОСОБА_7 була призначена до так званого верховного суду республіки Крим та здійснювала свої повноваження у відповідності до російського законодавства на території окупованого півострову Крим; рішенням Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 10.11.2015 року № 3009/дп-15 щодо подання Президентові України про звільнення за порушення присяги судді ОСОБА_7 ; протоколом допиту свідка від 17.01.2023, згідно якого свідок впізнає ОСОБА_7 , яка обіймала посаду в окупованому Криму.; протоколом допиту свідка від 01.02.2023, згідно якого свідок впізнає ОСОБА_7 , яка займала посаду судді в незаконно створеному судовому органі на території АР Крим.; протоколом впізнання від 01.02.2023, згідно якого свідок впізнає ОСОБА_7 , яка займала посаду судді в окупованому півострові Крим; протоколами огляду Інтернет мережі від 01.11.2022, згідно якого ОСОБА_7 здійснювала свою судову діяльність на посаді судді незаконно утвореного суду «ВС Республіки Крим».; іншими матеріалами кримінального провадження.

Одними із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожен, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини (ст. 2 КПК України).

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом.

Згідно з ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п`ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258, 258-1, 258-2, 258-3, 258-4, 258-5, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-2 КПК України з клопотанням про здійснення спеціального досудового розслідування до слідчого судді має право звернутися прокурор або слідчий за погодженням з прокурором.

Частиною 2 ст. 297-2 КПК України передбачено, що у клопотанні зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) виклад обставин, що дають підстави підозрювати особу у вчиненні кримінального правопорушення, і посилання на обставини; 4) відомості про те, що підозрюваний виїхав та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, та/або відомості про оголошення підозрюваного в міжнародний розшук; 5) виклад обставин про те, що підозрюваний переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності; 6) перелік свідків, яких слідчий, прокурор вважає за необхідне допитати під час розгляду клопотання. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Частиною 2 статті 297-4 КПК України встановлено, що під час вирішення питання про здійснення спеціального досудового розслідування слідчий суддя зобов`язаний врахувати наявність достатніх доказів для підозри особи щодо якої подано клопотання у вчиненні кримінального правопорушення.

Так, не вирішуючи питання про доведеність вини та правильність кваліфікації дій ОСОБА_7 , виходячи лише з фактичних обставин, які містяться в поданих слідчому судді матеріалах, слідчий суддя дійшов висновку про наявність обґрунтованої підозри про причетність ОСОБА_7 до кримінального правопорушення, за викладених у клопотанні обставин.

Окрім того, слідчий суддя враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «Мюррей проти Об`єднаного Королівства» зазначив, що факти, які викликають підозру, не обов`язково мають бути встановлені до ступеня, необхідного для засудження або для пред`явлення обвинувачення, що являється завданням наступних етапів кримінального процесу.

Таким чином, вищевказані докази є вагомими та дають обґрунтовані підстави для підозри ОСОБА_7 у вчиненні інкримінованого їй кримінального правопорушення.

Згідно ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупованою територією визначається:

1) сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях;

2) внутрішні морські води і територіальне море України навколо Кримського півострова, територія виключної (морської) економічної зони України вздовж узбережжя Кримського півострова та прилеглого до узбережжя континентального шельфу України, внутрішні морські води, прилеглі до сухопутної території інших тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, на які поширюється юрисдикція органів державної влади України відповідно до норм міжнародного права, Конституції та законів України;

3) інша сухопутна територія України, внутрішні морські води і територіальне море України, визнані в умовах воєнного стану тимчасово окупованими рішенням Ради національної безпеки і оборони України, введеним у дію указом Президента України.

4) надра під територіями, зазначеними у пунктах 1, 2 і 3 цієї частини, і повітряний простір над цими територіями.

Згідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому КПК України, з особливостями, встановленими цим Законом.

Згідно абзацом 2 ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності та оголошений у міждержавний та/або міжнародний розшук. Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності або оголошені у міждержавний та/або міжнародний розшук, та вони розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.

Пунктом 2 частини 3 статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи те, що ОСОБА_7 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст.111-1 КК України, вона умисно ухиляється від явки на виклики слідчого, оголошена у всеукраїнській та міжнародний розшук, який на даний час триває, державний кордон України не перетинала, перебуває на тимчасово окупованій території України, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 139, 297-1, 297-2, 297-3, 297-4, 376 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого ГСУ СБ України в АР Крим ОСОБА_5 , погоджене з прокурором у кримінальному провадженні - начальником відділу прокуратури АР Крим та м.Севастополя ОСОБА_6 ,про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, - задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України.

Відомості про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000043 від 06.09.2022 року, невідкладно внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали слідчого судді.

Якщо підстави для постановлення слідчим суддею ухвали про спеціальне досудове розслідування перестануть існувати, подальше досудове розслідування кримінального провадження №0000043 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.09.2022 року, за підозрою ОСОБА_7 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.7 ст.111-1 КК України, здійснювати згідно із загальними правилами, передбаченими КПК України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя