Провадження № 1-кс/201/3734/2022
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2022 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 13.10.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 , погодженого прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 13.10.2021 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проникнення та проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером № :02:420:0094 та недобудованого будинку, по вул. Європейська, 11, м. Дніпро.

В обґрунтування заявленого клопотання слідчий вказав на те, що у провадженні СВ відділення поліції №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000140 від 13.10.2021 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 364КК України.

Встановлено, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 08.11.2007 у справі № 18/461-07 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області до управління Міністерства внутрішніх справ України у Дніпропетровській області, третя особа Інститут проблем природокористування та екології Національної Академії України визнано право державної власності на нежитлові будівлі літ. Б-2 загальною площею 714,6 кв.м., літ. П - 2 загальною площею 366,4 кв.м., літ. Т - 1 загальною площею 164,6 кв.м., розташовані за адресою: вул. Московська, 6 (чинна назва вулиці Володимира Мономаха) у м. Дніпро.

Водночас, незважаючи на визнання за державою права власності на вказані об`єкти нерухомого майна відомостей про проведення державної реєстрації речових прав не виявлено. Поряд із цим, 25.07.2019 на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі від 15.01.2001 укладеного між Спеціалізованим управлінням Українського треста спеціалізованих технічних робіт зареєстровано право приватної власності ТОВ «Кайра» () на адміністративну будівлю літ. Б-2 на вул. Володимира Мономаха, 6 у м. Дніпро, загальною площею 712,8 кв.м. (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 101).

Вiдповiдно до Правил державної реєстрації нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб, затвердженими наказом № 56 від 13.12.1995 Державного комітету України по житлово-комунальному господарству, Інструкції про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, що перебувають у власності юридичних осіб та фізичних осіб, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України № 121 від 09.06.1998 (втратила чинність 28.02.2002), Тимчасового положення про порядок реєстрації права власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 № 7/5 (втратив чинність 01.01.2013), державна реєстрація права власності на об`єкт нерухомого майна здійснювалась комунальними підприємствами - бюро технічної інвентаризації та була обов`язковою для всіх власників нерухомого майна незалежно від форми власності.

Державній реєстрації підлягали тільки ті об`єкти нерухомості, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію у встановленому порядку незалежно від форм їхньої власності й при наявності матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених тим бюро технічної інвентаризації, яке проводить державну реєстрацію права власності на ці об`єкти.

Відповідно до інформації комунального підприємства «Дніпровське міське бюро технічної інвентаризації» Дніпровської міської ради відомості про державну реєстрацію права власності на нежитлову будівлю лiт. Б-2, що розташована за адресою: м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха (Московська), 6 відсутні.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.10.2021 відкрито провадження у справі № 904/8456/21 за позовом Регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях до ТОВ «Кайра» про витребування з незаконного володіння Товариства з обмеженою відповідальністю «Кайра» адміністративної будівлі загальною площею 714,6 кв.м., що розташована за адресою: вул. Володимира Мономаха (Московська), 6 у м. Дніпро на користь держави.

Водночас, 15.02.2022 ухвалою господарського суду Дніпропетровської області у справі № 904/8456/21, у зв`язку з неявкою представника позивача позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях залишено без розгляду.

Зазначені обставини вказують на протиправне заволодіння державним майном, та його безпідставне безоплатне використання внаслідок бездіяльності службових осіб Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :02:420:0092 площею 0,374 га, що розташована за адресою:м. Дніпро, вул. Володимира Мономаха ( стара назва Московська), 6, є власністю держави в особі Дніпропетровської обласної державної адміністрації. Правокористувачем зазначеної земельної ділянки на підставі Державного акта на право постійного користування є інститут геотехнічної механіки.

17.06.2022 слідчим СВ ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області на підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 17.06.2022 проведено огляд земельних ділянок в районі вул. Володимира Мономаха ( стара назва Московська), 6.

Під час проведення огляду встановлено факт знесення нежитлових будівель літ. Б-2 загальною площею 714,6 кв.м., літ. П - 2 загальною площею 366,4 кв.м., літ. Т - 1 загальною площею 164,6 кв.м., які розташовані за адресою: вул. Московська, 6 (чинна назва вулиці Володимира Мономаха) у м. Дніпро.

Крім того встановлено, що на місці розташування адміністративної будівлі П-2 загальною площею 366,4 кв.м. знаходиться недобудований 20 - ти поверховий будинок.

Відповідно до даних наданих Національним центром управління та випробувань космічних засобів на запит Правобережної окружної прокуратури встановлено, що В період між квітнем 2016 та квітнем 2017 року, близько до верхніх точок 2 та 4 почалось будівництво багатоповерхового дому. В період між червнем 2018 та квітнем 2019 року, було демонтовано будівлю між точками 1 і 5, та звільнено місцевість під майбутню забудову. В період між червнем 2019 та червнем 2020 року, було демонтовано будівлю яка знаходилася за координатами 4 точки та розпочато будівництво на місці, якому відповідають координати 1 та 5 точок. За даними знімків зі супутника SkySat на вересень 2021 року, будівництво на місці, якому відповідають координати 1 та 5 точок досі продовжується.

На підставі ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 03.10.2022 проведено огляд земельної ділянки з кадастровими номерами :02:420:0088 та № :02:420:0090 по вул. Європейська, 5, за участю спеціалістів: головного спеціаліста Управління державного архітектурно-будівельного контролю, начальника відділу по роботі зі зверненням Головного архітектурно-планувального управління Департаменту по роботі з активами ДМР, Головним державним інспектором відділу нагляду у будівництві підйомними спорудами за об`єктами котлонагляду, транспорту та зв`язку управління гірничого нагляду. Під час огляду було виявлено недобудований 20 - ти поверховий будинок, розміщений на земельній ділянці з кадастровим номером № :02:420:0094, загальною площею 0,2742 га, поруч із яким розміщені 2 баштових крани, з неповоротною баштою без будь-яких розпізнавальних знаків.

Відповідно до інформації наданої Головним архітектурно планувальним управлінням департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради від 21.10.2022 з № 12/19-265 встановлено, що забудовнику ТОВ «Дельмар Дніпро Сервіс» надано містобудівні умови та обмеження для проектування будівництва багатоквартирного будинку за № 15/29-165 від 03.11.2020 з гранично допустимою висотою 20 метрів. Проте візуальним оглядом встановлено, що станом на 03.10.2022 містобудівні умови та обмеження забудовником порушені, що може в подальшому слугувати загрозою життю та здоров`ю людей.

Прокурор в судовому засіданні просив клопотання задовольнити.

Суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, матеріали кримінального провадження вважає, що клопотання підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно до ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

На підставі ч. 1 ст. 236 КПК України ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року (Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Згідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також усі складові частини такого приміщення. Не є житлом приміщення, спеціально призначені для утримання осіб, права яких обмежені за законом. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Відповідно до статті 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що дозволять органам досудового розслідування провести подальше розслідування кримінального провадження, враховуючи той факт, що є всі підстави вважати, що за адресою, зазначеною у клопотанні, можуть знаходитись предмети, речі та засоби, які можуть бути в подальшому визнаними речовими доказами у даному кримінальному провадженні, суд приходить до висновку, що клопотання про проведення огляду підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 236, 237, 309 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які здійснюють повноваження у кримінальному провадженні №0000140 від 13.10.2021 року та слідчим слідчої групи СВ відділення поліції №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області, ОСОБА_4 , ОСОБА_9 , у кримінальному провадженні №0000140 від 13.10.2021 року, оперативним підрозділам за дорученням слідчого в порядку ст. 40 КПК України, а також із залученням спеціалістів, дозвіл на проникнення та проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером № :02:420:0094 та недобудованого будинку, по АДРЕСА_1 , з метою встановлення фактів порушення режиму використання державної власності, а також порушення містобудівних умов та обмежень, що можуть загрожувати життю і здоров`ю людей.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя ОСОБА_1