печерський районний суд міста києва
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2022 року м. Київ

Слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Батрин О.В.,

при секретарі Габрись О.М.,

за участю прокурора Однолька С.В.

захисників Кулініча В.А., Чернати М.А.

підозрюваного ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань підполковника Державного бюро розслідувань Тарасенка А.С. про відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань підполковника Державного бюро розслідувань Тарасенко А.С. за погодженням прокурора другого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора Однольком С. звернувся до слідчого судді з клопотанням про відсторонення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади головного спеціаліста відділу лісових ресурсів Департаменту з питань надрокористування та відновлення довкілля Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, строком на два місяці.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що у провадженні Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань перебувають матеріали кримінального провадження № 0001773 від 20.08.2021, за підозрою ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 та ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 365 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що наказом начальника Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства (далі - Волинського ОУЛМГ) № 70-к від 17.11.2016 ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу лісового господарства Волинського ОУЛМГ.

Таким чином, перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_1 являвся службовою особою, яка уповноважена на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, перевищила свої службові повноваження внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони, відтворення, сталого і раціонального використання лісових ресурсів та громадським інтересам.

Внаслідок перевищення ОСОБА_1 своїх службових повноважень, охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони, відтворення, сталого і раціонального використання лісових ресурсів та громадським інтересам, які полягають у порушенні гарантованих Конституцією України прав громадян на безпечне для життя і здоров`я довкілля та користування природними ресурсами, заподіяно шкоду в розмірі 3 939 461 грн.

Враховуючи вище вказане, діями ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заподіяно шкоду на загальну суму 3 939 461 грн., що з урахуванням примітки до ст. 364 КК України, положень статті 169.1 Податкового кодексу України і Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік», якими визначено застосування розміру податкової соціальної пільги для кваліфікації діянь як злочинів, є тяжкими наслідками, оскільки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, що спричинило тяжкі наслідки, вчинене групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 365 КК України.

26.07.2022 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Шацьк Шацького району Волинської області, українцю, громадянину України, зареєстрованому за адресою: АДРЕСА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , повідомлено про підозру в учиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 365 КК України КК України.

Слідчий вказує, що перебування ОСОБА_1 на посаді головного спеціаліста відділу лісового господарства Волинського ОУЛМГ сприяло йому у вчиненні кримінального правопорушення.

На даний час, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу лісових ресурсів Департаменту з питань надрокористування та відновлення довкілля Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України ОСОБА_1 має можливість знищити, сховати або спотворити речі і документи, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення і перебувають у віданні.

Під час здійснення повноважень на займаній посаді ОСОБА_1 матиме безпосередній службовий доступ до приміщення Міндовкілля, а також речей та документів, необхідність у огляді, вилученні чи отриманні копій яких може виникнути, тому може особисто або за допомоги інших службових осіб підприємства знищити, пошкодити, підробити чи приховати речі і документи, які можуть мати суттєве значення для досудового розслідування або іншим чином протиправно перешкоджати кримінальному провадженню.

Стаж роботи підозрюваного ОСОБА_1 та перебування на різних посадах в органах лісового та мисливського господарства, його зв`язки та обізнаність про форми та методи роботи органу досудового розслідування щодо збирання доказів, можуть бути використані підозрюваним для перешкоджання (безпосередньо або опосередковано) кримінальному провадженню іншим чином.

Продовжуючи перебувати на посаді головного спеціаліста відділу лісових ресурсів Департаменту з питань надрокористування та відновлення довкілля Міндовкілля підозрюваний ОСОБА_1 , перебуваючи у дружніх стосунках із іншими учасниками кримінального правопорушення, які є службовими особами зазначених підприємств, може скористатись цим з метою вчинення за їх допомоги тиску на свідків або інших учасників кримінального провадження.

У зв`язку з чим слідчий вважає наявними підстави для відсторонення підозрюваного від займаної посади.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, посилаючись на викладені в ньому доводи.

Підозрюваний та його захисники проти задоволення клопотання заперечили, зазначивши, що повідомлена ОСОБА_1 підозра є необґрунтованою. Вказали, що ОСОБА_1 на час вчинення кримінального правопорушення займав посаду головного спеціаліста відділу лісового господарства Волинського ОУЛМГ, а слідчий на даний час просить відсторонити ОСОБА_1 від посади головного спеціаліста відділу лісових ресурсів Департаменту з питань надрокористування та відновлення довкілля Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, що виключає можливість існування будь-яких ризиків того, що останній перебуваючи на посаді, знищить чи підробить речі і документи, які мають суттєве значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливатиме на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджатиме кримінальному провадженню іншим чином, оскільки займає зовсім іншу посаду.

Заслухавши пояснення сторін кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання та докази, якими обґрунтовується клопотання, слідчий суддя дійшов такого висновку.

Як встановлено в ході судового розгляду клопотання, наказом начальника Волинського обласного управління лісового та мисливського господарства (далі - Волинського ОУЛМГ) № 70-к від 17.11.2016 ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу лісового господарства Волинського ОУЛМГ.

Таким чином, перебуваючи на вказаній посаді ОСОБА_1 являвся службовою особою, яка уповноважена на здійснення організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, перевищила свої службові повноваження внаслідок чого завдано істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони, відтворення, сталого і раціонального використання лісових ресурсів та громадським інтересам.

Внаслідок перевищення ОСОБА_1 своїх службових повноважень, охоронюваним законом державним інтересам у сфері охорони, відтворення, сталого і раціонального використання лісових ресурсів та громадським інтересам, які полягають у порушенні гарантованих Конституцією України прав громадян на безпечне для життя і здоров`я довкілля та користування природними ресурсами, заподіяно шкоду в розмірі 3 939 461 грн.

Враховуючи вище вказане, діями ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заподіяно шкоду на загальну суму 3 939 461 грн., що з урахуванням примітки до ст. 364 КК України, положень статті 169.1 Податкового кодексу України і Закону України «Про державний бюджет на 2021 рік», якими визначено застосування розміру податкової соціальної пільги для кваліфікації діянь як злочинів, є тяжкими наслідками, оскільки у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється у перевищенні службових повноважень, тобто умисному вчиненні працівником правоохоронного органу дій, які явно виходять за межі наданих йому повноважень, що спричинило тяжкі наслідки, вчинене групою осіб, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 365 КК України.

На даний час ОСОБА_1 обіймає посаду головного спеціаліста відділу лісових ресурсів Департаменту з питань надрокористування та відновлення довкілля Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.

ОСОБА_1 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину у сфері службової діяльності.

Також, слідчим суддею досліджено матеріали клопотання, які в своїй сукупності доводять обґрунтованість підозри ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 28, ч. 3 ст. 365 КК України КК України.

Разом з тим, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 155 КПК України у клопотанні зазначається виклад обставин, що дають підстави вважати, що перебування на посаді підозрюваного, обвинуваченого сприяло вчиненню кримінального правопорушення.

Однак, на час вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_1 перебував на іншій посаді, а саме на посаді головного спеціаліста відділу лісового господарства Волинського ОУЛМГ, що виключає можливість сприяння вчинення кримінального правопошення посади головного спеціаліста відділу лісових ресурсів Департаменту з питань надрокористування та відновлення довкілля Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України.

Частиною 1 ст. 157 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про відсторонення від посади, якщо слідчий, прокурор не доведе наявність достатніх підстав вважати, що такий захід необхідний для припинення кримінального правопорушення, припинення або запобігання протиправній поведінці підозрюваного чи обвинуваченого, який, перебуваючи на посаді, може знищити чи підробити речі і документи, які мають значення для досудового розслідування, незаконними засобами впливати на свідків та інших учасників кримінального провадження або протиправно перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.

Таким чином, вважаю, що прокурором не доведено необхідності відсторонення ОСОБА_1 від посади для досягнення цілей кримінального провадження, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. 155-157, 534, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань підполковника Державного бюро розслідувань Тарасенка А.С. про відсторонення підозрюваного ОСОБА_1 від посади - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя О.В. Батрин