Справа №127/6531/22
Провадження №1-кс/127/2665/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 березня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці клопотання старшого слідчого СУ ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 в зв`язку з розслідування кримінального провадження внесеного 29.11.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000317, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 366 КК України.

Клопотання мотивоване тим, шо Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000317 від 29.11.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241, ч. 1 ст. 272, ч. 1 ст. 366 КК України.

До відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області 29.11.2021 о 09:30 год. з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшло повідомлення про витік аміаку з залізничної цистерни об`ємом 50 м.куб., яка знаходиться на території хім-складів ПП Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , що створило небезпеку для життя, здоров`я людей та довкілля.

29.11.2021 до відділу поліції № 5 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області з СДЧП № 13 м. Немирів надійшло повідомлення про витік аміаку з залізничної цистерни об`ємом 50 м3, яка знаходиться на території хім-складів ПП Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 », за адресою: АДРЕСА_1 , що створило порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі наданих ПП АФ " ІНФОРМАЦІЯ_3 " документів, що містять неправдиві відомості, видали зазначеному підприємству дозволи на проведення робіт у вибухонебезпечних зонах та дозвіл на експлуатацію обладнання, що працює під тиском.

Встановлено, що в листопаді 2022 року ПП АФ « ОСОБА_4 » укладено договір із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » ( НОМЕР_1 ) на закупівлю безводного аміаку 141 тони на суму 4,2 млн грн. В подальшому залізничним транспортом 25.11.2021 на під`їздну колію ПП АФ « ОСОБА_4 » (адреса потужностей: АДРЕСА_1 ) поставлено 2 цистерни вказаної хімічної речовини. В подальшому 29.11.2021 в ході проведення маневрових робіт посадовими особами ПП АФ « ОСОБА_4 » пошкоджено клапан однієї із цистерн, внаслідок чого стався витік аміаку. В результаті, вказане призвели до надзвичайної події 29.11.2021 року та заподіяння значної шкоди, а саме витік аміаку із залізничної цистерни, що фактично призвело до забруднення атмосферного повітря (протоколи дослідження повітря ДУ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » №761-764 від 29.11.2021 року). Заміри проводились під час наслідків пожежно-рятувальною службою ДСНС, що сприяло зменшенню викидів аміаку в атмосферне повітря. Зокрема, залишки аміаку відвантажувались в автомобiльнi цистерни, які належать ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ». В той же час, за результатами аналізу дозвільних документів, наданих ІНФОРМАЦІЯ_4 встановлено, що ПП АФ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » отримало дозвіл на роботи у вибухонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах лише 30.11.2021 року та дозвіл на експлуатацію обладнання, що працює під тиском також 30.11.2021 року на підставі заяв, що надійшла до ІНФОРМАЦІЯ_8 29.11.2021 року за підписом керівника підприємства ОСОБА_5 вiд 26.11.2021 року. Водночас, за отриманими даними, ОСОБА_5 в цей час перебував за кордоном та не міг підписувати та отримувати дозвільні документи. Крім цього, остання перевірка підприємства ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснювалось 18.08.2020 року, в ході якої було виявлено низку порушень вимог законодавства (всього 19), зокрема роботодавець не отримав дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи у вибухонебезпечних зонах, які виконуються на пункті перевантаження та фасування мінеральних добрив під час розвантаження аміачної селітри з вагонів та фасування її в тару, що є порушенням вимог п. 6 Порядку видачі дозволів на виконання робіт пiдвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26.10.2011 р. № 1107 на підставі чого підприємство було попереджено про необхідність негайного зупинення робіт (виробництва) у вибухонебезпечних зонах. Таким чином, вказані факти свідчать про відсутність на підприємстві вищевказаних дозволів на момент виникнення надзвичайної події із витоку безводного аміаку із залізничноi цистерни та умисну підробку (невідповідність підписів генерального директора ОСОБА_5 , поверхневий висновок експертизи) документів для отримання дозвільних документів з метою приховання слідів вчинення злочину. При цьому, посадові особи усвідомлюючи суспільну небезпечність недотримання на товаристві заходів із забезпечення техногенної та пожежної безпеки, умисно зловживаючи службовим становищем продовжували здійснювати підприємницьку дiяльнiстю, що призвело до надзвичайної події, внаслідок яких виникла істотна шкода навколишньому природному середовищу та загроза життю та здоров`ю людей.

Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначених фактів, зокрема для отримання відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, у даному провадженні є потреба у вилученні документів фінансової звітності ПП Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), АДРЕСА_1 , які перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ ВП НОМЕР_3 , тобто виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів податкового органу за період часу з 01.01.2021 по 01.01.2022, а саме:

- декларації з податку на прибуток діяльності підприємств, а також податкові декларації з податку на додану вартість (у разі подання звітності у електронному вигляді, надати її роздруківки);

- податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за формою 1ДФ;

- податкові накладні з Єдиного реєстру податкових накладних вказаних підприємств;

- баланси товариств (Форма № 1), звіт про фінансовий результат (форма № 2), звіт про рух грошових коштів (форма № 3), розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до декларації), податкові накладні, реєстр виданих та отриманих податкових накладних;

- загальні установчі документи, та документи реєстраційних справ вказаних товариств;

- загальна інформація по підприємствам (орган ДПС основної реєстрації, стан платника, вид діяльності, інформацію про банківські рахунки, відомості про держреєстрацію, орган державної реєстрації, адресні дані платника податків, чи являється платником ПДВ, статутний фонд, необоротні та оборотні активи, власний капітал тощо), перелік працівників (із зазначенням прізвища, ім`я, по батькові, ідентифікаційного коду особи), що перебували (перебувають) у трудових відносинах;

Інформація про те, чи проводились документальні перевірки зазначених підприємств, якщо так, надати:

- Акти документальних перевірок за вказаний період з додатками до них, а також податкові повідомлення-рішення, прийняті до вказаних актів;

- Документи, що підтверджують наявність факту виявлених порушень чинного законодавства, згідно таких актів;

- Пояснення платника податків щодо виявлених порушень та/або причини ненадання первинних та інших документів, що підтверджують встановлені порушення.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про обставини, що підлягають доказуванню, та події кримінального правопорушення, є важливою для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Таким чином, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню, з метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування даного кримінального провадження, слідча просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідча ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд справи за її відсутності.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином, тому відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України клопотання розглядається у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання слідчого, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Частиною 6 ст. 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містять в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так як іншим способом неможливо отримати документи та речі зазначені у клопотанні, тому слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 161,162,163,164, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 на тимчасовий доступ до документів фінансової звітності ПП Агрофірма « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), АДРЕСА_1 , які перебувають на обліку в ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ ВП НОМЕР_3 , тобто виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до речей та документів податкового органу за період часу з 01.01.2021 по 01.01.2022, а саме:

- декларації з податку на прибуток діяльності підприємств, а також податкові декларації з податку на додану вартість (у разі подання звітності у електронному вигляді, надати її роздруківки);

- податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, за формою 1ДФ;

- податкові накладні з Єдиного реєстру податкових накладних вказаних підприємств;

- баланси товариств (Форма № 1), звіт про фінансовий результат (форма № 2), звіт про рух грошових коштів (форма № 3), розшифровки податкових зобов`язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів (додаток 5 до декларації), податкові накладні, реєстр виданих та отриманих податкових накладних;

- загальні установчі документи, та документи реєстраційних справ вказаних товариств;

- загальна інформація по підприємствам (орган ДПС основної реєстрації, стан платника, вид діяльності, інформацію про банківські рахунки, відомості про держреєстрацію, орган державної реєстрації, адресні дані платника податків, чи являється платником ПДВ, статутний фонд, необоротні та оборотні активи, власний капітал тощо), перелік працівників (із зазначенням прізвища, ім`я, по батькові, ідентифікаційного коду особи), що перебували (перебувають) у трудових відносинах;

Інформація про те, чи проводились документальні перевірки зазначених підприємств, якщо так, надати:

- Акти документальних перевірок за вказаний період з додатками до них, а також податкові повідомлення-рішення, прийняті до вказаних актів;

- Документи, що підтверджують наявність факту виявлених порушень чинного законодавства, згідно таких актів;

- Пояснення платника податків щодо виявлених порушень та/або причини ненадання первинних та інших документів, що підтверджують встановлені порушення.

Адреса ІНФОРМАЦІЯ_1 , ЄДРПОУ ВП НОМЕР_3 АДРЕСА_2 .

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.

Слідчий суддя