Справа № 202/2083/22
Провадження № 1-кс/202/1720/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2022 року м. Дніпро

Слідчий суддя

Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпро клопотання старшого слідчого першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м. Краматорську, ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 від 30.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.388, ч.1 ст.366, ч.1 ст.383, ч.1 ст.384, ч.1 ст.146, ч.1 ст.373, ч.1 ст.364, ч.1 ст.371, ч.1 ст. 372, ч.2 ст.256, ст.356, ч.1 ст. 396, ч.1 ст.374, ч.1 ст.367, ч.1 ст.365, ч.2 ст. 364, ч.2 ст.366, ч.2 ст.367, ч.4 ст. 368 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

23.05.2022 слідчий звернувся до слідчого судді із вказаним клопотанням, яке мотивував тим, що Першим слідчим відділом (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 від 30.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 388; ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 383; ч. 1 ст. 384; ч. 1 ст. 146; ч. 1 ст. 373; ч. 1 ст. 364; ч. 1 ст. 371; ч. 1 ст. 372; ч. 2 ст. 256; ст. 356; ч. 1 ст. 396; ч. 1 ст. 374; ч. 1 ст. 367; ч. 1 ст. 365; ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 366; ч. 2 ст. 367; ч. 4 ст. 368 КК України за заявами ОСОБА_4 щодо протиправних дій працівників правоохоронних органів.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 05.05.2001 дізнавачем Слов`янського МВ УМВС України в Донецькій області відносно ОСОБА_4 порушена кримінальна справа за ч. 1 ст. 215 КК України (в редакції 1960 року).
28.07.2001 ОСОБА_4 пред`явлено обвинувачення у вчиненні інкримінованого злочину. 13.12.2004 вироком Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_4 , засуджено ч. 1 за ст. 286 КК України до трьох років позбавлення волі, із застосуванням ст.75 КК України з іспитовим строком на два роки. 15.03.2005 ухвалою судової палати по кримінальним справам апеляційного суду Донецької області, вирок Слов`янського міськрайонного суду скасовано і справу повернуто на додаткове розслідування.
Постановами слідчого відділу з розслідування ДТП при ГУМВС України в Донецькій області від 25.10.2005, 30.08.2006 та 01.02.2007 провадження по справі закрито на підставі п. 2 ст. 6 КПК України (в редакції 1960 року). В подальшому вказані постанови скасовувались постановами прокурора відділу Генеральної прокуратури України та постановами прокурора наглядового відділу прокуратури Донецької області.
01.06.2007 постановою слідчого відділу по розслідуванню ДТП при ГМВС України в Донецькій області провадження по справі закрито на підставі п. 2 ст. 6 КПК України (в редакції 1960 року), за відсутністю в діяннях складу злочину.
Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.11.2018. Ухвалою слідчого судді від 28.05.2020 (справа № 234/11881/19) строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 30.11.2018 продовжено до дванадцяти місяців, тобто до 30.05.2021.
Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду ОСОБА_5 строк досудового розслідування продовжено до дванадцяти місяців, тобто до 28.05.2022.
Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні долучено матеріали кримінальної справи №44-29651 за обвинуваченням ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 286 КК України, ОСОБА_4 за ч. 1 ст. 286 КК України.
В якості свідка допитано колишнього слідчого Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_7 , дізнавача Слов`янського МВ ГУМВС України в Донецькій області ОСОБА_8 ..
У провадженні декілька разів допитано потерпілих ОСОБА_4 та ОСОБА_9 з приводу обставин кримінальних правопорушень, вказаних у їх заявах.
Допитано свідків - працівників правоохоронних органів, які вказувались у заявах ОСОБА_4 та мали причетність до розслідування кримінальної справи щодо нього за ч.1 ст. ст. 215 КК України.
Проте, завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин особливої складності вказаного кримінального провадження. Закінчення досудового розслідування в межах строків, визначених п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, видалося неможливим у зв`язку зі складністю кримінального провадження, специфікою процесуальних дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування, віддаленістю місць мешкання заявника та свідків.
Беручи до уваги той факт, що станом на теперішній час існує необхідність у проведенні низки процесуальних (слідчих) дій, допиті великого масиву свідків виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000148 на 12 (дванадцять) місяців.
Вказаний строк є необхідним для проведення процесуальних (слідчих) дій у даному кримінальному провадженні та вирішення питання щодо наявності підставі для повідомлення про підозру.
Враховуючи викладене просив слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000148 від 30.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 388; ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 383; ч. 1 ст. 384; ч. 1 ст. 146; ч. 1 ст. 373; ч. 1 ст. 364; ч. 1 ст. 371; ч. 1 ст. 372; ч. 2 ст. 256; ст. 356; ч. 1 ст. 396; ч. 1 ст. 374; ч. 1 ст. 367; ч. 1 ст. 365; ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 366; ч. 2 ст. 367; ч. 4 ст. 368 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 28.05.2023.
Повідомлені про час та місце судового розгляду слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися. Слідчий надав заяву про розгляд клопотання без його участі.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Слідчий суддя, дослідивши та проаналізувавши матеріали клопотання приходить до наступного.
Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Першого СВ (з дислокацією у м. Краматорську) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську перебуває досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000148 від 30.11.2018 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 388; ч. 1 ст. 366; ч. 1 ст. 383; ч. 1 ст. 384; ч. 1 ст. 146; ч. 1 ст. 373; ч. 1 ст. 364; ч. 1 ст. 371; ч. 1 ст. 372; ч. 2 ст. 256; ст. 356; ч. 1 ст. 396; ч. 1 ст. 374; ч. 1 ст. 367; ч. 1 ст. 365; ч. 2 ст. 364; ч. 2 ст. 366; ч. 2 ст. 367; ч. 4 ст. 368 КК України за заявами ОСОБА_4 щодо протиправних дій працівників правоохоронних органів.
Ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду ОСОБА_5 строк досудового розслідування продовжено до дванадцяти місяців, тобто до 28.05.2022.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подано до повідомлення особі про підозру.
Відповідно до частини 1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить:1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 5 статті 294 КПК України визначено, що клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії. Будь-яка процесуальна дія або сукупність дій під час кримінального провадження мають бути виконані без невиправданої затримки і в будь-якому разі не пізніше граничного строку, визначеного відповідним положенням цього Кодексу.
За визначенням ч.4 ст.115 КПК України при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця.
Відповідно до ч.8 ст.615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.
Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №133/2022 від 14 березня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №259/2022 від 18 квітня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України №341/2022 від 17 травня 2022 року продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.
Як вбачається з матеріалів клопотання станом на дату введення воєнного стану жодній особі не було повідомлено про підозру.
Здійснивши системний аналіз вищезазначених норм, слідчий суддя приходить до висновку, що строк досудового розслідування за даним кримінальним провадженням рахується шляхом продовження пливу строку після дати припинення чи скасування воєнного стану, на залишок строку досудового розслідування, що був на дату введення воєнного стану.
Станом на дату введення воєнного стану залишок строку досудового розслідування за даним кримінальним провадженням становить (24.02.2022 28.05.2022) 94 дні, який продовжить плинути після дати припинення чи скасування воєнного стану.
Продовження строку досудового розслідування, в порядку, ст.ст.294, 295-1 КППК України невід`ємно пов`язуються та виходить з терміну закінчення строку досудового розслідування (останнього дня спливу строку досудового розслідування), тобто, для прийняття судового рішення про продовження строку досудового розслідування, слідчий суддя має визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування.
З урахуванням положень ст.219, ч.8 ст.615 КПК України визначити кінцевий термін спливу строку досудового розслідування неможливо, що в свою чергу унеможливлює вирішення питання про продовження строку досудового розслідування.
Отже, слідчий суддя приходить до висновку про передчасність звернення слідчого з клопотанням про продовження строку досудового розслідування, оскільки строк від дати введення в Україні воєнного стану (24.02.2022) до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених ст.219 КПК України, строк за даним кримінальним провадженням може закінчитися після дати припинення чи скасування воєнного стану зі спливом залишку строку досудового розслідування, який був на час введення воєнного стану.
Одночасно слідчий суддя роз`яснює, що положення ч.8 ст.615 КПК України жодним чином не обмежують реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків учасників кримінального провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 9, 113, 219, 294, 295-1, 309, 372, ч.8 ст.615 КПК України, слідчий суддя,-
УХВАЛИВ:

Клопотання про продовження строку досудового розслідування - повернути слідчому.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1