Справа №760/9880/22 1-кс/760/3108/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 серпня 2022 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Бест Лізинг», подану заступником Генерального директора Керівником юридичного департаменту ОСОБА_3 , на бездіяльність уповноваженої особи Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, в порядку статті 303 КПК України,

В С Т А Н О В И ЛА:
05 серпня 2022 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшла вказана скарга.

У поданій скарзі ОСОБА_3 просить зобов`язати керівника Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві внести відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною другою статті 192 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Бест Лізинг» (далі ТОВ «Бест Лізинг») № 2224 від 21 липня 2022 року.

Скарга мотивована тим, що 21 липня 2022 року представником ТОВ «Бест Лізинг» направлено засобами поштового зв`язку заяву на ім`я керівника Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві про вчинення ОСОБА_4 кримінальних правопорушень, передбачених частиною п`ятою статті 191, частиною другою статті 192 КК України, яку органом досудового розслідування було отримано 25 липня 2022 року, однак відомості, викладені ним в заяві не були внесені до ЄРДР протягом 24 годин відповідно до статті 214 КПК України, тобто уповноваженою особою Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві було допущено бездіяльність.

Протоколом автоматичного визначення слідчого судді від 05 серпня 2022 року для розгляду зазначеної скарги визначено слідчого суддю ОСОБА_1 .

Особа, яка подала скаргу, ТОВ «Бест Лізинг», в особі заступника Генерального директора Керівника юридичного департаменту ОСОБА_3 , в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином. 16 серпня 2022 року до суду подав заяву, в якій просить розгляд скарги проводити у його відсутність та скаргу задовольнити.

Уповноважена особа Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві в судове засідання не з`явилася, про дату, час і місце судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила.

У зв`язку з неявкою в судове засідання особи, яка подала скаргу та уповноваженої особи Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві, відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України, фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду скарги слідчим суддею не здійснювалась.

Згідно з частиною третьою статті 306 КПК України відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Статтею 26 КПК України передбачено, що, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та спосіб, передбачених цим Кодексом.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд вважає за можливим прийняти рішення по суті скарги у відсутність осіб, які не з`явились, на підставі наданих доказів.

Вивчивши скаргу та дослідивши додані до неї матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з частиною першою статті 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.

Положеннями частини першої статті 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.

Відповідно до пункту першого частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Судом установлено, що 21 липня 2022 року ТОВ «Бест Лізинг» в особі заступника Генерального директора Керівника юридичного департаменту ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку надіслано на ім`я керівника Солом`янського УП ГУ НП в м. Києві заяву про вчинення кримінальних правопорушень за вих. № 2224, що підтверджується описом вкладення поштового відправлення та поштовою накладною № 490.

Згідно з роздруківкою трекінгу поштового відправлення № 490 Солом`янським УП ГУ НП в м. Києві заяву ТОВ «Бест Лізинг» подану заступником Генерального директора Керівником юридичного департаменту ОСОБА_3 за вих. № 2224 було отримано 25 липня 2022 року.

Станом на день розгляду скарги, відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ТОВ «Бест Лізинг» поданою заступником Генерального директора Керівником юридичного департаменту ОСОБА_3 за вих. № 2224 від 21 липня 2022 року не внесені.

Відповідно до частин першої, четвертої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Зі змісту цих норм, обов`язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття, в даному випадку службових осіб Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається, незалежно від того, чи відносяться розслідування фактів про повідомлені кримінальні правопорушення до територіальної юрисдикції або процесуальної компетенції органу, до якого надійшла заява чи повідомлення.

Закон не покладає на заявника обов`язок з достовірністю наводити у заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення усі елементи складу злочину, достатньо даних про об`єктивні ознаки злочину.

Слідчий суддя зазначає, що предметом судового розгляду є оскарження бездіяльності службової особи щодо невиконання вимог статті 214 КПК України, а не обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.

Як встановлено, в заяві ТОВ «Бест Лізинг» від 21 липня 2022 року викладені обставини, які на думку заявника, свідчать про вчинення кримінальних правопорушень ОСОБА_4 . В той же час наявність або відсутність події кримінального правопорушення та складу злочину в діях особи може бути встановлено лише в ході проведення досудового розслідування.

Таким чином, уповноважена особа Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві не вчинила обов`язкових дій, які передбачені статтею 214 КПК України, а саме, не внесла відомості за заявою ТОВ «Бест Лізинг» про вчинення кримінального правопорушення протягом 24 годин до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З огляду на вищевикладене, скарга підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись статтями 24, 36, 220, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИЛА:
Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Солом`янського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві внести у встановленому законом порядку до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Бест Лізинг», подану заступником Генерального директора Керівником юридичного департаменту ОСОБА_3 , про вчинення кримінальних правопорушень від 21 липня 2022 року за вих. № 2224, про що письмово повідомити заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1