Провадження № 1-кс/161/4325/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Луцьк 25 серпня 2022 року
Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання: ОСОБА_2 ,
за участі представника скаржника - ОСОБА_3 ,
слідчого - ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань скаргу заявника ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 28.06.2022 року про закриття кримінального провадження №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

05.08.2022 року, до слідчого судді Луцького міськрайонного суду Волинської області, надійшла скарга заявника ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 28.06.2022 про закриття кримінального провадження №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Скарга вмотивована тим, що в СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області проводилось досудове розслідування у кримінальному провадженні, що внесено до ЄРДР 14.06.2022 року за №0000840 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, яке постановою слідчого закрито 28.06.2022. Приймаючи рішення про закриття кримінального провадження, слідчий прийшов до такого висновку не дослідивши всі обставини справи, зокрема в даному кримінальному провадженні не було проведено жодних слідчих дій для встановлення всіх обставин кримінального провадження, результат яких має суттєве значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення по справі.
Вважає, що постанова про закриття кримінального провадження є протиправна та необґрунтованою, оскільки слідчим при розслідуванні кримінального провадження не дотримано вимог закону, зокрема, щодо всебічності і повноти розслідування, оскільки не вжито достатніх дій для всебічної і повної перевірки всіх обставин справи. Наведені обґрунтування прямо свідчать про наявність у діях ОСОБА_6 ознак шахрайства, а висновки викладені в постанові про закриття кримінального провадження стосовно наявності в даному випадку цивільно-правового спору є помилковими, а тому просить скаргу задовольнити та скасувати постанову про закриття кримінального провадження.
В судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав з підстав наведених в ній та просив повністю задовольнити, скасувати постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 28.06.2022 про закриття кримінального провадження №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Слідчий в судовому засіданні заперечив щодо задоволення скарги у зв`язку із її безпідставністю.
Заслухавши думку учасників судового провадження, кожного зокрема, оглянувши та дослідивши матеріали скарги, долучені до неї документи та подані суду матеріали кримінального провадження №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Згідно ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
На підставі вимог ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення. Провадження має закриватися після всебічного, повного та об`єктивного дослідження всіх обставин справи та оцінки слідчим, прокурором всіх зібраних і перевірених доказів.
Постанова слідчого про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту своїх прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст.110 КПК України).
Постановою слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 28.06.2022 року закрито кримінальне провадження №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, у зв`язку із відсутністю складу кримінального правопорушення, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України.
Як вбачається із оскаржуваної постанови, слідчим СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 під час проведення досудового розслідування кримінального провадження №0000840 від 14.06.2022 року не в повній мірі дотримано вимог кримінально - процесуального закону, зокрема, в частині повноти розслідування.
Пункт 2 ч.1 ст.284 КПК України передбачає закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.
Водночас, закриття кримінального провадження за відсутністю складу кримінального правопорушення можливо у разі встановлення, що подія, з приводу якої надійшли заява або повідомлення, відбулася, була результатом вчиненого особою діяння (дії або бездіяльності), але сама по собі не є злочином, оскільки: відсутній хоча б один із елементів складу кримінального правопорушення (об`єкт, об`єктивна сторона, суб`єкт, суб`єктивна сторона) або наявні обставини, які виключають злочинність діяння.
В оскаржуваній постанові, слідчим не зазначено який саме елемент складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України (об`єкт, об`єктивна сторона, , суб`єктивна сторона) відсутній у діянні.
Більше того, в межах даного кримінального провадженні не проведено жодної необхідної слідчої та іншої дії, окрім допиту потерпілого та відібрання пояснень.
Слідчий суддя вважає, що постанова слідчого від 28.06.2022 про закриття кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, мотивована лише твердженням про наявність цивільно-правових відносин, а тому рішення слідчого про закриття кримінального провадження є передчасним, винесене без належного з`ясування всіх обставин справи, а відтак підлягає скасуванню.
При проведенні досудового розслідування у даному кримінальному провадженні необхідно усунути допущені слідчим порушення вимог кримінального процесуального закону, також провести одночасні допити за участю потерпілого та ОСОБА_7 з метою усунення розбіжностей, допитати осіб, на які вказував потерпілий під час свого допиту (протокол від 16.06.2022), перевірити обставини зазначені в ухвалі та прийняти рішення, яке б відповідало вимогам ст.110 КПК України, при цьому вказаний перелік дій не є вичерпним, тому в ході досудового розслідування необхідно виконати й інші дії, в яких виникне необхідність.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу необхідно задовольнити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_5 на постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 28.06.2022 року про закриття кримінального провадження №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України, задовольнити.
Скасувати постанову слідчого СВ Луцького РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_4 від 28.06.2022 року про закриття кримінального провадження №0000840 від 14.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.190 КК України.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1