Справа №295/4457/22
УХВАЛА
Іменем України

19.05.2022 року м. Житомир

Слідчий суддя Богунського районного суду міста Житомира ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про продовження строку досудового розслідування, внесене слідчим СВ Житомирського РУП ГУ НП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Хорошівського відділу Коротишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000240 від 19.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, та додані до нього матеріали,-

в с т а н о в и в:
Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000240 від 19.11.2020 року на шість місяців, тобто до 19.11.2022 року.
У клопотанні вказано, що в ході досудового розслідування встановлено, що ПрАТ „ПЕТРОІМПЕКС на підставі спеціальних дозволів на користування надрами № 6240 від 28.12.2017 та № 3652 від 31.12.2004 виданих Державною службою геології та надр України здійснює діяльність з видобування природного каменю - лабрадориту та габро для виробництва блоків і плит на родовищах „Осниківське та „Осниківське 3, розташованих за с. Осники, Черняхівського району Житомирської області.
Незважаючи на зупинення дії спеціальних дозволів, посадові особи ПрАТ „ПЕТРОІМПЕКС, здійснили видобування корисної копалини державного значення - лабрадориту в родовищі „Осниківське та „Осниківське-3 загальним обсягом - 1 884 метрів кубічних. Це підтверджується податковими деклараціями з рентної плати, розрахунками №1 з рентної плати на користування надрами для видобування корисних копалин, наданих керівником ОСОБА_5 та головним бухгалтером ПрАТ „ПЕТРОІМПЕКС ОСОБА_6 , а також податковими накладними товариства.
В ході досудового розслідування було вилучено документи у У ГУ ДПС в Житомирській області,ПрАТ „ПЕТРОІМПЕКС , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 19.05.2022 року, однак завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, оскільки є необхідність в допиті свідків посадових осіб ПрАТ „ПЕТРОІМПЕКС та посадових осіб Державної служби геології та надр України, вилучити в Київському окружному адміністративному судді документи щодо судового спору між ПрАТ „ПЕТРОІМПЕКС та Державною службою геології та надр України після чого можливо буде повно дослідити, перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку, проаналізувати документи, та на їх основі вирішити питання про необхідність проведення подальших слідчих (розшукових) дій.
Слідчим ОСОБА_7 заявлено клопотання про розгляд справи без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Встановлено, що досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000240 від 19.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України, повідомлення про підозру у вчиненні вказаного злочину жодній особі не вручено.
Ухвалою слідчого судді Богунського районного суду м. Житомира від 18.11.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000240 продовжено до 19.05.2022 року.
Відповідно до ст. 3 КПК України досудове розслідування це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Частиною першою ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;
2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:
1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті;
2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину;
3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Як визначено ст. 25 КПК України прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції … вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Зі змісту ухвали слідчого судді від 18.11.2021 року вбачається, що в обгрунтування необхідності продовження строку, станом на 19.05.2022 року, слідчий посилався на необхідність проведення слідчих, процесуальних дій, аналогічним, викладеним у даному клопотанні.

З аналізу обставин провадження вбачається, що за шестимісячний період досудового розслідування жодних із наведених слідчих, процесуальних дій не було вчинено, при цьому, прокурор знову посилається на значний обсяг часу, який потребується для їх проведення.

Слідчий суддя критично ставиться до таких тверджень слідчого, оскільки інститут строків досудового розслідування має не меті встановлення чітких часових рамок періоду, протягом якого, зокрема, слідчий та прокурор, зобов`язані реалізувати свої повноваження та виконати свої обов`язки в ході досудового розслідування для виконання завдання кримінального провадження. Не припустимим є зловживання використання вказаного процесуального механізму.

Слідчий суддя зважує на обсяг слідчих та процесуальних дії, які здійснено та які було проведено фактично на початковому періоді розслідування, відсутність обгрунтування складності характеру слідчих та процесуальних дій, які не вдалось провести за період досудового розслідування. З чого, є безпідставними та необґрунтованими посилання слідчого на необхідність продовження строку досудового розслідування на один рік.

Враховуючи викладене, з огляду на загальну тривалість досудового розслідування, перелік дій, які ще необхідно здійснити вході досудового розслідування, з метою стимулювати сторону обвинувачення на забезпечення оперативного, швидкого розслідування та дотримання розумних строків, слідчий суддя вважає за доцільне продовжити строк досудового розслідування на три місяці, чим задовольнити частково подане клопотання.

Керуючись статями 219, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -
п о с т а н о в и в:
Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000240 від 19.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України на три місяці, тобто до 19.08.2022 року.
В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1