Справа 127/9289/22
Провадження 1-кс/127/3921/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 травня 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів, володільцем яких являється ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000035 від 28.01.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до прокуратури Вінницької області надійшло звернення Народного депутата України щодо можливих зловживань службовим становищем посадовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 при здійсненні оцінки ринкової вартості землі по АДРЕСА_2 та її подальшого продажу третім особам, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, виходячи зі змісту зазначеного депутатського звернення встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), оцінило ділянку, кадастровий номер: :01:044:0043, загальною площею 12,6251 га по АДРЕСА_2 майже в 49 мільйонів гривень без ПДВ. Разом з ПДВ вартість склала 58,7 мільйони гривень. Тобто 1 сотку землі з цільовим призначення 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » оцінило для виконкому ІНФОРМАЦІЯ_4 в 46 500 гривень або близько 1 900 доларів США за курсом продажу.

Рішенням № 2489 від 03.10.2019 ІНФОРМАЦІЯ_5 погоджує звіт ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », затверджує вартість ділянки та передає проект на голосування ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Така оцінка земельної ділянки з цільовим призначення 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) викликає певні сумніви щодо добросовісності оцінки земель міста Вінниці, адже, середня ринкова вартість земельної ділянки з цільовим призначення 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі) сягає що найменше 5 000 доларів США за 1 сотку. Тобто, ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » свідомо занизило вартість земельної ділянки по АДРЕСА_2 , а ІНФОРМАЦІЯ_5 погодився з таким рішенням ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та вирішив продати земельну ділянку по АДРЕСА_2 , за заниженою ціною.

Таким чином, може мати місце факт свідомого та умисного заниження вартості земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_2 під час відчуження вказаної земельної ділянки з комунальної власності, що, в свою чергу, завдало значних матеріальних збитків ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Окрім цього, в ході досудового розслідування встановлено, що аналізом рішень ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2019-2020 роки щодо погодження звітів про експертну грошову оцінку земельних ділянок комунальної форми власності та передачу їх у власність приватних осіб шляхом продажу (викупу) було встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на замовлення ІНФОРМАЦІЯ_7 у вказаних роках проводило ще ряд аналогічних оцінок.

Згідно матеріалів досудового розслідування оцінка окремих таких об`єктів може бути також значно заниженою, що дає підстави зробити висновок про заподіяння територіальній громаді м. Вінниці значно більших матеріальних збитків, системний (продовжуваний) характер протиправних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Так, окрім оцінки вартості земельної ділянки по АДРЕСА_2 , під великий сумнів підпадають оцінки вартості земельних ділянок по АДРЕСА_3 площею 0,1101 га з кадастровим номером :02:049:0071, по АДРЕСА_4 площею 2,0236 га з кадастровим номером :03:002:0181 та по АДРЕСА_5 площею 0,2950 га з кадастровим номером :02:083:0110. Згідно звітів про їх експертну грошову оцінку, виконаних ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », вартість 1 кв.м. на зазначених вулицях складає 478 грн., 932,55 грн. та 650,10 грн., в той час як приблизна фактична вартість 1 кв.м. на цих же вулицях, виходячи з ринкових цін, складає 1800 грн., 3000 грн. та 2700 грн. відповідно.

Відповідно до ст. 69 КПК України та ст. 13 ЗУ «Про судову експертизу» для вирішення питань, поставлених постановою на вирішення експерта до СУ ГУНП у Вінницькій області спрямовано клопотання про надання додаткових матеріалів, а саме: оригінал звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер :01:044:0043, площа 12,6251га, з цільовим призначенням 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), що розташована в АДРЕСА_2 , виконаний ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 01.10.2019 в повному обсязі з додатками; витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:044:0043, площею 12,6251 га, станом на 01.10.2019; витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку, кадастровий номер :01:044:0043 з кадастровим планом; інформацію про наявність земельних поліпшень (будівель, споруд, зелених насаджень тощо) станом на 01.10.2019; в разі наявності будівель та споруд - технічний паспорт (інвентаризаційна справа) на дані об`єкти; інформацію про наявність інженерних мереж, станом на 01.10.2019; інформацію про продаж (пропозицію до продажу) та орендну ставку (пропозицію до оренди) подібних до досліджуваної земельної ділянки з відповідним місцерозташуванням та цільовим призначенням, в кількості не менше трьох, за період з 01.04.2019 по 01.10.2019.

Беручи до уваги вищевикладене під час досудового розслідування виникла необхідність тимчасового доступу до документів ІНФОРМАЦІЯ_4 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до: оригіналу звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер :01:044:0043, площа 12,6251га, з цільовим призначенням 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), що розташована в АДРЕСА_2 , виконаного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 01.10.2019 в повному обсязі з додатками; витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:044:0043, площею 12,6251 га, станом на 01.10.2019; витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку, кадастровий номер :01:044:0043 з кадастровим планом; інформацію про наявність земельних поліпшень (будівель, споруд, зелених насаджень тощо) станом на 01.10.2019; в разі наявності будівель та споруд - технічний паспорт (інвентаризаційна справа) на дані об`єкти; інформацію про наявність інженерних мереж, станом на 01.10.2019.

Оскільки, за адресою розташування ІНФОРМАЦІЯ_4 знаходяться документи та відомості, що мають доказове значення у кримінальному провадженні, направленому на встановлення істини та притягнення усіх винних осіб до відповідальності, а тому з метою проведення повного, всебічного та об`єктивного розслідування, слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 та слідчим групи слідчих на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів, володільцем яких являється ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), а саме до:

- оригіналу звіту про експертну грошову оцінку земельної ділянки, кадастровий номер :01:044:0043, площа 12,6251га, з цільовим призначенням 03.07 (для будівництва та обслуговування будівель торгівлі), що розташована в АДРЕСА_2 , виконаного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 01.10.2019 в повному обсязі з додатками;

- витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав власності на земельну ділянку, кадастровий номер :01:044:0043, площею 12,6251га, станом на 01.10.2019;

- витягу з Державного земельного кадастру на земельну ділянку, кадастровий номер :01:044:0043 з кадастровим планом;

- інформацію про наявність земельних поліпшень (будівель, споруд, зелених насаджень тощо) станом на 01.10.2019;

- в разі наявності будівель та споруд - технічний паспорт (інвентаризаційна справа) на дані об`єкти; інформацію про наявність інженерних мереж, станом на 01.10.2019.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя