Справа № 682/1848/22
Провадження № 1-кс/682/156/2022
У Х В А Л А

04 жовтня 2022 року м. Славута

Слідчий суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 про визнання потерпілим від дій посадової особи - головного державного виконавця ОСОБА_3 ,

в с т а н о в и в :

03.10.2022 до слідчого судді Славутського міськрайонного суду Хмельницької області надійшла скарга ОСОБА_2 про визнання потерпілим від дій посадової особи, а саме головного державного виконавця ОСОБА_3 , що позбавляє скаржника права на життя і власність та систематично грабує його, в якій просить визнати його потерпілим згідно ст. 55 Конституції України, ст.55-57 КПК України.

Вважаю, що вказана скарга не може бути розглянута слідчим суддею по суті заявлених в ній вимог з огляду на таке.

Відповідно до статті 55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди, а також адміністратор за випуском облігацій, який відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки" діє в інтересах власників облігацій, яким кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.

Потерпілим є також особа, яка не є заявником, але якій кримінальним правопорушенням завдана шкода і у зв`язку з цим вона після початку кримінального провадження подала заяву про залучення її до провадження як потерпілого.

Права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.

Проаналізовані норми Кримінального процесуального кодексу України вказують на те, що статус потерпілого особа може отримати на стадії досудового розслідування лише після внесення відомостей до ЄРДР та після початку кримінального провадження, яке може бути розпочате за заявою особи, якій завдана шкода кримінальним правопорушенням.

Тому, щоб набути статус потерпілого, необхідно звернутися до відповідного органу досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення (проступку) та заподіяння протиправними діями шкоди.

Статтею 3 КПК України визначено, що кримінальне провадження це досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв`язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.

Досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

В Україні досудове розслідування здійснюють: слідчі органів Національної поліції; слідчі органів безпеки; детективи органів Бюро економічної безпеки України; слідчі органів Державного бюро розслідувань; детективи Національного антикорупційного бюро України.

Отже, слідчий суддя не є органом, що здійснює досудове розслідування.

До компетенції слідчого судді за Кримінальним процесуальним кодексом України належать три групи питань: розгляд клопотань та надання дозволу на проведення слідчих та негласних слідчих (розшукових) дій, які обмежують права і свободи людини та контроль за їх провадженням; надання дозволу на застосування та контроль застосування запобіжних та інших заходів кримінально-процесуального примусу; розгляд скарг на дії (бездіяльність) та рішення особи, яка провадить дізнання, слідчого, детектива та прокурора.

Згідно п.5 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.

Наслідками розгляду слідчим суддею скарг відповідно до ст. 307 КПК України може бути: скасування рішення слідчого чи прокурора; скасування повідомлення про підозру; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

З наведеної скарги слідує, що на час звернення до слідчого судді будь-які відомості з приводу викладених у скарзі обставин щодо вчинення відносно заявника правопорушення, відповідальність за яке передбачана КК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено.

За таких обставин слідчий суддя позбавлений можливості застосувати вищевказані заходи реагування та контролю без підтвердження відомостей про кримінальне провадження як таке, що внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а тому у відкритті провадження по справі необхідно відмовити у відповідності до вимог ч.4 ст.304 КПК України.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. 303 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Відмовити ОСОБА_2 у відкритті провадження за його скаргою про визнання потерпілим від дій посадової особи - головного державного виконавця ОСОБА_3

Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів.

Слідчий суддя ОСОБА_1