Справа № 676/1320/22
Номер провадження 1-кс/676/439/22
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29 березня 2022 року м. Кам`янець-Подільський

Слідчий суддя Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області клопотання прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування, № 0000143 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України про надання дозволу на огляд ,-
в с т а н о в и в :

Прокурор Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Кам`янець-Подiльського міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням про надання дозволу на проведення особистого огляду ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що близько 16.42 год. 28 березня 2022 року до чергової частини Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення про виявлення підозрілої особи, яка ймовірно зберігає при собі наркотичні речовини. Виїздом до приміщення Кам`янець-Подільського травматологічного пункту, о 18.20 год. по 18.49 год. 28 березня 2022 року проведено огляд місця події під час проведення якого оглянуто гр. ОСОБА_4 , в якого виявлено згорток фольги з вмістом порошкоподібної речовини білого кольору, яка зовні схожа на наркотичну.

За вказаним фактом 28 березня 2022 року СД Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області розпочато кримінальне провадження за №0000143 за фактом незаконного виробництва, виготовлення, придбання, зберігання, перевезення чи пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин або їх аналогів без мети збуту, за ознаками кримінального правопорушення (проступку), передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що в ході проведення огляду місця події проведено особистий огляд гр. ОСОБА_4 під час якого у останнього виявлено згорток фольги з вмістом порошкоподібної речовини білого кольору, яка зовні схожа на наркотичну, тому особистий огляд під час якого вилучено вище вказану речовину, прокурор просить рахувати як слідчу дію, яка проводиться відразу після вчинення злочину як виняток, передбачений ч. 3 ст. 233 КПК України, зокрема з метою врятування майна - зазначених вище речових доказів та безпосереднє переслідування особи, яка підозрюється у вчиненні злочину.

В судовому засіданні прокурор клопотання про надання дозволу на проведення особистого огляду підтримав з мотивів наведених в ньому, мотивує, що фактично проведено особистий огляд особи, під час якого вилучено вище вказану речовину, слід рахувати як слідчу дію, яка проводиться відразу після вчинення злочину як виняток, передбачений ч. 3 ст. 233 КПК України, просить задоволити клопотання.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши клопотання, матеріалами додані до нього та матеріали кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що в задоволені клопотання прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування № 0000143 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України про надання дозволу на огляд, слід відмовити з наступних підстав.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно правилами КПК, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Згідно з ч. 3 ст. 30 Конституції України передбачено, що у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках пов`язаних із врятуванням життя людей та майна, а також безпосереднім переслідуванням осіб, підозрюваних у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням з прокурором зобов`язаний невідкладно після проведення таких дій звернутись з клопотанням про проведення огляду (обшуку) до слідчого судді.

Згідно ст. 264 КУпАП встановлює вимоги щодо проведення особистого огляду та огляду речей особи в якості заходів забезпечення провадження в справі про адміністративне правопорушення. Так, особистий огляд може провадитись уповноваженими на те посадовими особами органів Служби безпеки України, внутрішніх справ, органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, воєнізованої охорони, цивільної авіації, митних установ і органів прикордонної служби, а у випадках, прямо передбачених законами України, також і інших органів.

Підставами для проведення особистого огляду і огляду речей особи можуть бути: 1) особа вчинила або вчиняє адміністративне правопорушення; 2) особа має характерні ознаки правопорушення на тілі, одязі тощо; 3) третя особа вказала, що конкретна особа вчинила правопорушення; 4) наявне орієнтування на особу, яка вчинила правопорушення. Особистий огляд може провадитись уповноваженою на те особою однієї статі з оглядуваним і в присутності двох понятих тієї ж статі.

Як вбачається з матеріалів кримінального провадження №0000143, зокрема рапорту від 28 березня 2022 року №3082, що близько 16.30 год. 28 березня 2022 року оперативно уповноваженими співробітниками поліції зупинено ОСОБА_4 по вул. Васильєва в м. Кам`янець-Подільський, що неодноразово був судимий за незаконне зберігання наркотичних речовин та останнім він здався підозрілим, тому прийнято рішення про його затримання, однак ОСОБА_4 почав тікати, працівники поліції застосовано фізичну силу, а саме кинули його на землю, заламавши за спиною руки.

В подальшому проведено фактично обшук особи, оскільки їх дії не підпадали під вимоги передбачені щодо проведення особистого огляду.

Згідно з витягом ЄРДР, відомості про кримінальне правопорушення внесено о 20:24:50 год. 28 березня 2022 року, а ОСОБА_4 затримано о 16.30 год. та проведено особистий огляд в період часу з 18.20 год. по 18.49 год. 28 березня 2022 року, тобто до внесення відомостей в ЄРДР.

Позиція сторони обвинувачення зводиться до того, що особистий огляд може відбуватися в порядку, який не тільки не потребує попереднього судового рішення, а й звернення до суду постфактум. Проте, з огляду на викладені обставини та надані докази, слід зазначити, що органом досудового розслідування проведено фактично обшук особи, а не її особистий огляд.

Однак, таке тлумачення прокурором очевидно суперечитиме статті 30 Конституції та статті 13 КПК, які, навіть дозволяючи невідкладне проведення в підозрюваних осіб огляду і обшуку у певних випадках, не звільняють від послідуючого судового контролю для перевірки виправданості такого втручання в права громадян без попереднього судового рішення.

З огляду на вищевикладене, прокурор не надав, а слідчий суддя не здобув правових підстав та доказів для задоволення клопотання прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування № 0000143 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України про надання дозволу на огляд.
Стосовно неправомірних дій о 16.30 год. 28 березня 2022 року оперативно уповноваженими працівників Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області по відношенню до ОСОБА_4 щодо незаконного затримання, спричинення тілесних ушкоджень та незаконного обшуку, повідомити територіальне управління ДБР в м. Хмельницький для реєстрації кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234, 235,237 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

В клопотанні прокурора Кам`янець-Подільської окружної прокуратури ОСОБА_3 по матеріалах досудового розслідування № 0000143 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України про надання дозволу на огляд - відмовити.

Повідомити територіальне управління ДБР в м. Хмельницький стосовно неправомірних дій о 16.30 год. 28 березня 2022 року оперативно уповноваженими працівників Кам`янець-Подільського РУП ГУНП в Хмельницькій області по відношенню до ОСОБА_4 щодо незаконного затримання, спричинення тілесних ушкоджень та незаконного обшуку, для реєстрації кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України.

Копію вручити прокурору, до відома.

Слідчий суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_1