Справа № 756/4394/22
Номер провадження № 1-кс/756/863/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2022 року місто Київ

Оболонський районний суд міста Києва в складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 Оболонського районного суду міста Києва клопотання прокурора, яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 13.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001108, про арешт майна,

УСТАНОВИВ:
22.06.2022 до Оболонського районного суду міста Києва надійшло клопотання прокурора Оболонської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_3 , яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 13.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001108.

В обґрунтування клопотання прокурор посилається на те, що на території Оболонського району м. Києва, а саме на земельних ділянках, які знаходяться на прибережних захисних смугах водоймищ та річки Дніпро, зокрема затоки «Верблюд», за відсутності відповідних прав на володіння, користування чи розпорядження вказаними ділянками, невстановлені особи самовільно, всупереч встановленому законом порядку, розмістили дерев`яні споруди типу «Альтанки», а також інші господарські споруди та будівлі, чим незаконно, самовільно зайняли земельні ділянки, які знаходяться в зонах особливого режиму використання земель.

Так, 04.08.2021 було проведено огляд земельної ділянки, яка не має кадастрового номера та інформація щодо неї до Державного земельного кадастру не внесена, а отже належить до комунальної власності. Указана ділянка знаходиться у зоні дії прибережних захисних смуг затоки «Верблюд» у Оболонському районі м. Києва, має GPS-координати широти та довготи 50.85196, 30.5225, а також розташована з права від риболовно-спортивної бази «Смарагдова», розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером :78:139:0007, за адресою: АДРЕСА_1 , та на ній знаходиться комплекс відпочинку «Причал».

На думку прокурора, наведені обставини свідчать про те, що наразі є необхідність в накладенні арешту на вказані земельні ділянки, оскільки вони відповідають ознакам речових доказів.

У зв`язку з чим прокурор просить накласти арешт на нерухоме майно комплекс відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який складається з 10 дерев`яних споруд типу «Альтанки» площею приблизно 12 кв. м. кожна, 2 огороджені бетонні майданчики на яких великі вуличні зонти, площею приблизно 20 кв. м. кожен, 1 дерев`яна споруда типу «мала архітектурна форма» (кіоск) площею приблизно 8 кв. м., капітальна бетонна споруда площею приблизно 10 кв. м., комплекс будівель (споруд кустарного виробництва) які огороджені металевим парканом та складається з 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 80 кв. м., 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 20 кв. м., 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 50 кв. м., які розташовані на земельній ділянці в зоні особливого режиму використання земель тобто у зоні дії прибережних захисних смуг затоки «Верблюд» у Оболонському районі міста Києва, яка не має кадастрового номера та інформація щодо неї до Державного земельного кадастру не внесена яка має GPS-координати широти та довготи 50.85196, НОМЕР_1 , а також розташована з права від риболовно-спортивної бази «Смарагдова», розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером :78:139:0007, за адресою: АДРЕСА_1 , з забороною користування, відчужування, передачі будь-яким особам, товариствам, установам, організаціям, підприємствам та фізичним особам у власність, користування, в оренду.

У судове засідання прокурор не з`явився, але надав заяву згідно з якою просив розглядати клопотання у його відсутність та просив задовольнити клопотання з підстав викладених у ньому.

Як убачається з матеріалів клопотання прокурора та з чим погоджується суд, установити власника не виявилось можливим, оскільки право власності на земельні ділянки не зареєстровано за будь-якою особо, та під час проведення огляду жодна із осіб не повідомила про належність цього майна.

Дослідивши клопотання та надані докази, суд установив наступні обставини.

Як встановлено в судовому засіданні, органом досудового розслідування, яким є слідчий відділ Оболонського управління поліції ГУНП у місті Києві, здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, яке внесено 13.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001108. Процесуальне керівництво здійснює Оболонська окружна прокуратура міста Києва. Кримінальне провадження зареєстроване за фактом того, що на території Оболонського району м. Києва, а саме на земельних ділянках які знаходяться на прибережних захисних смугах водоймищ та річки Дніпро, зокрема затоки «Верблюд», за відсутності відповідних прав на володіння, користування чи розпорядження вказаними ділянками, невстановлені особи самовільно, всупереч встановленому законом порядку, розмістили дерев`яні споруди типу «Альтанки», а також інші господарські споруди та будівлі, тим самим незаконно, самовільно зайняли земельні ділянки які знаходяться в зонах особливого режиму використання земель.

Відповідно до рішення Київської міської ради №38/1093 від 22.01.2009 «Про використання земель водного фонду та прибережних захисних смуг у місті Києві», згідно статей 8, 85, 86 Водного кодексу України, статті 59 Земельного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про благоустрій населених пунктів», КП «Плесо» здійснює функції водогосподарської спеціалізованої організації по утриманню водних об`єктів з прибережними захисними смугами, смугами відведення, береговими смугами водних шляхів та гідротехнічними спорудами.

Так, на виконання запиту слідчого, щодо надання інформації, яка стосується водних об`єктів, розташованих на території Оболонського району міста Києва від Комунального підприємства виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) по охороні, утриманню та експлуатації земель водного фонду м. Києва «Плесо» було отримано лист, згідно якого, зовнішні межі прибережних захисних смуг та характеристики водних об`єктів розташованих на території Оболонського району м. Києва визначені відповідно до «Схеми зовнішніх меж прибережних захисних смуг об`єктів водного фонду м. Києва. Мінський район (Оболонський з 30.01.2001)» та доповнення до Схеми зовнішніх меж прибережних захисних смуг об`єктів водного фонду м. Києва, які розроблені ДП «Інститут Київгенплан», ВАТ «Київпроект» на замовлення ДКП «Плесо» та затверджені рішенням Київської міської ради від 15.03.2007 №253/914.

За даними вказаної схеми водний об`єкт «затока Верблюд» у Оболонському районі міста Києва штучна затока, утворена уздовж охоронної зони магістральних газопроводів. Площа водної поверхні 96,20 га. Затока утворена на місці кар`єру піску. Після утворення кар`єрної водойми, її було з`єднано з Дніпром штучним каналом з метою пониження ґрунтових вод. З південного боку прибережна територія затоки повністю знаходиться у межах охоронної зони магістральних газопроводів, з західної у межах охоронної зони ПЛ-110 кВ та межує з автошляхом на Вишгород, з північного з заплавними луками, частина яких відведена для створення полів для гольфу. Схемою встановлено прибережну захисну смугу шириною 50 метрів. Характер використання території рекреаційне призначення (поза межами охоронної зони ПЛ-110 кВ).

Територія у межах прибережних захисних смуг може бути надана організаціям тільки у тимчасове користування без права забудови відповідно до ст. 85, 89 Водного кодексу України та по погодженню з Держуправлінням екології та природних ресурсів у м. Києві.

Крім того, 29.03.2017 Судова палата у цивільних справах Верховного Суду України розглядаючи справу №6-159цс16, щодо надання земельної ділянки за відсутності проекту землеустрою зі встановлення прибережної захисної смуги вказала, що прибережна захисна смуга це частина водоохоронної зони визначеної законодавством ширини вздовж річки, моря, навколо водойм, на якій установлено особливий режим. Відсутність окремого проекту землеустрою щодо встановлення прибережної захисної смуги не свідчить про відсутність самої прибережної захисної смуги, оскільки її розміри визначені законом.

Так, в рамках кримінального провадження з метою перевірки законності розміщення вказаних будівель та споруд 04.08.2021 було проведено огляд земельної ділянки, яка не має кадастрового номера та інформація щодо неї до Державного земельного кадастру не внесена, а отже належить до комунальної власності. Вказана ділянка знаходиться у зоні дії прибережних захисних смуг затоки «Верблюд» у Оболонському районі м. Києва, має GPS-координати широти та довготи 50.85196, 30.5225, а також розташована з права від риболовно-спортивної бази «Смарагдова», розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером :78:139:0007, за адресою: АДРЕСА_1 та на ній знаходиться комплекс відпочинку «Причал».

Так, під час огляду було з`ясовано, що на вказаній земельній ділянці, зокрема в зоні дії захисних прибережних смуг затоки «Верблюд» було виявлено, що в супереч заборони будівництва будь-яких споруд (крім гідротехнічних, навігаційного призначення, гідрометричних та лінійних) у тому числі баз відпочинку, дач, гаражів та стоянок автомобілів тощо, на ній розташовано комплекс відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », який складається з 10 дерев`яних споруд типу «Альтанки» площею приблизно 12 кв. м. кожна, 2 огороджені бетонні майданчики на яких великі вуличні зонти, площею приблизно 20 кв. м. кожен, 1 дерев`яна споруда типу «мала архітектурна форма» (кіоск) площею приблизно 8 кв. м., капітальна бетонна споруда площею приблизно 10 кв. м., комплекс будівель (споруд кустарного виробництва) які огороджені металевим парканом та складається з 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 80 кв. м., 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 20 кв. м., 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 50 кв. м.

Відповідно до ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Згідно зі ст. 98 КПК України речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1-4 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна.

Арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

У випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Згідно з ч. 10 ст. 170 КПК України арешт може бути накладений у встановленому цим Кодексом порядку на рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Отже, суд вважає доведеним, що об`єкти нерухомого майна є доказами у кримінальному провадженні за № 0001108, оскільки зберегли на собі сліди злочину, та самостійно або у сукупності з іншими доказами може доводити певні обставини чи вказувати на їх існування. Ці висновки дають підстави уважати, що в випадку є підстави для застосування заходів із забезпечення кримінального провадження щодо цього доказу, як то арешт.

Ураховуючи викладене, на думку суду, клопотання слідчого, яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 13.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001108, про арешт майна слід задовольнити задля збереження стану речового доказу, а отже слід заборонити на час досудового розслідування відчужувати та користуватись вказаним майном будь-яким особам.

Керуючись статтями 7, 110, 131, 132, 167-168, 170-173, 175, 369-372, 376 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання прокурора, яке подане в рамках кримінального провадження, внесеного 13.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001108, про арешт майна задовольнити.

Накласти арешт у кримінальному провадженні, внесеного 13.05.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001108, на нерухоме майно, а саме: комплекс відпочинку «Причал», який складається з 10 дерев`яних споруд типу «Альтанки» площею приблизно 12 кв. м. кожна, 2 огороджені бетонні майданчики на яких великі вуличні зонти, площею приблизно 20 кв. м. кожен, 1 дерев`яна споруда типу «мала архітектурна форма» (кіоск) площею приблизно 8 кв. м., капітальна бетонна споруда площею приблизно 10 кв. м., комплекс будівель (споруд кустарного виробництва), які огороджені металевим парканом та складається з 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 80 кв. м., 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 20 кв. м., 1 дерев`яної будівлі площею приблизно 50 кв. м., які розташовані на земельній ділянці в зоні особливого режиму використання земель, тобто у зоні дії прибережних захисних смуг затоки «Верблюд» у Оболонському районі міста Києва, яка має GPS-координати широти та довготи 50.85196, 30.5225, а також розташована з права від риболовно-спортивної бази «Смарагдова», розташованої на земельній ділянці з кадастровим номером :78:139:0007, за адресою: АДРЕСА_1 .

Заборонити на час досудового розслідування відчужувати та користуватись вказаним майном будь-яким особам.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Копію ухвали надати прокурору, а також спрямувати за адресою АДРЕСА_1 , задля вручення можливому власникові.

На ухвалу може бути подана апеляція безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.

Слідчий суддя ОСОБА_1