УХВАЛА

про продовження строку досудового розслідування

20 липня 2022 року м.Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г., за участю секретаря Гончарук Б.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітан поліції Герасимчука Т.В., яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні Юдкіним В.Л. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий слідчого управління ГУНП в Рівненській області капітан поліції Герасимчук Т.В., звернувся до Рівненського міського суду із клопотанням, яке погоджено із прокурором у кримінальному провадженні Юдкіним В.Л. про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що в 2018 році Департаментом з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації (далі Департаментом) та ТОВ «Архітектурне бюро «Янкор» укладено договір підряду на виконання будівельний робіт по об`єкту «Будівництво універсального спортивного залу спортивного комплексу комунального закладу «Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву» на території Шпанівської сільської ради. На підставі корегування проектно кошторисної документації по даному об`єкту між Департаментом та ТОВ «Архітектурне бюро «Янкор» у 2019 та 2020 роках укладалися договори підряду. Протягом 2018-2020 років службовими особами Департаменту, за попередньою змовою групою осіб з службовими особами ТОВ «Архітектурне бюро «Янкор», на виконання вищезазначених договорів було прийнято виконані роботи та оплачено їх вартість, на підставі актів форми КБ-2в, у яких завищено вартість виконаних робіт та поставлених матеріалів.

В ході досудового розслідування встановлено, що управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області складено акт ревізії № 13-17-05-06/13 від 01.06.2021 фінансово-господарської діяльності Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації за період з 01.06.2019 по 31.03.2021 року, в ході якої проводилась перевірка робіт щодо «Будівництво універсального спортивного залу спортивного комплексу комунального закладу «Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву» Рівненської обласної ради на території Шпанівської сільської ради (в районі вул. Макарова м. Рівне), в ході якої виявлено зайве використання бюджетних коштів, що спричинило збитки державному бюджету.

В ході проведення досудового розслідування кримінального провадження, проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії: надано доручення до УСБУ в Рівненській області про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні, отримано відповідь від УСБУ в Рівненській області щодо виконання доручення слідчого, скеровано лист до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області про надання інформації та копії акту ревізії фінансово-господарської діяльності Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації, отримано відповідь від Управління Західного офісу Держаудитслужби в Рівненській області з копією акту ревізії, на підставі ухвали Рівненського міського суду здійснено тимчасовий доступ до речей і документів Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації, скеровано запит до Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації щодо надання інформації по даному кримінальному провадженні, повторно скеровано доручення до УСБУ в Рівненській області про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні.

Строк досудового розслідування цього кримінального провадження відповідно до ст. 219 КПК України закінчується 28 липня 2022 року. Однак, завершити досудове розслідування до вказаного строку не представляється можливим, внаслідок особливої складності провадження.

Для цього у кримінальному провадженні необхідно, призначити судову будівельно-технічну експертизу, провести огляд об`єкту «Будівництво універсального спортивного залу спортивного комплексу комунального закладу «Обласна спеціалізована дитячо-юнацька школа олімпійського резерву», призначити судову економічну експертизу для документального підтвердження розміру завданої шкоди; призначити судову почеркознавчу експертизу документів, допитати в якості свідків службових осіб ТОВ «Архітектурне бюро «Янкор», допитати посадових осіб Департаменту з питань будівництва та архітектури Рівненської обласної державної адміністрації.

Проведення перерахованих вище слідчих (розшукових) та процесуальних дій має істотне значення для кримінального провадження, а також для ухвалення законного, обґрунтованого та справедливого процесуального рішення під час судового розгляду кримінального провадження.

На виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій необхідно ще не менше дванадцяти місяців.

Провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк не представилося можливим у зв`язку із складністю провадження, встановленням місцезнаходження документів, що мають значення для призначення судових експертиз, без яких не можливо завершити досудове розслідування, проведення яких є досить тривалим.

Результат проведення зазначених та інших слідчих і процесуальних дій має істотне значення у цьому кримінальному провадженні, є джерелом доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та у сукупності з іншими матеріалами кримінального провадження можуть підтвердити або спростувати обставини, які досліджуються у кримінальному провадженні, що забезпечить повне та об`єктивне досудове розслідування, у зв`язку з чим існує обґрунтована необхідність у їх проведенні.

В судове засідання слідчий не з"явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримав з підстав, у ньому наведених.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено:

1) протягом одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 3 ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Судом встановлено, що в провадженні слідчого управління ГУНП в Рівненській області, перебувають матеріали кримінального провадження № 0000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо тяжких злочинів становить вісімнадцять місяців.

Злочин, передбачений ч. 3 ст. 191 КК України, відповідно до ст. 12 КК України, є тяжким злочином.

Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 28.07.2022 року, а для виконання вищевказаних слідчих та процесуальних дій з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, потрібен додатковий, тривалий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, які зазначені вище у даному клопотанні, виникла доцільність у продовженні строку досудового розслідування ще на 30 місяців, тобто до 28.07.2023 року.

Жодній особі повідомлення про підозру у цьому провадженні не вручалось.

Враховуючи конкретні обставини справи, також те, що строк досудового розслідування спливає, а провести вищевказані слідчі та процесуальні дії у передбачений законом строк не надається за можливе з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання слідчого та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 309 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання - задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні № 0000008 від 28.01.2021 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на тридцять місяців, тобто до 28 липня 2023 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Крижова О.Г.