У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/2343/22

№ 1-кс/183/560/22

31 травня 2022 року слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 14 травня 2022 року за № 0000391, за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

в с т а н о в и в :

в провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку глави 15 КПК України надійшло клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого відділу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 травня 2022 року за № 0000391, за ознаками кримінального правопорушення. передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» в ході виконання умов договору по об`єкту: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 » привласнили бюджетні кошти, шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що 30 грудня 2021 року між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір №261, предметом якого є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 ».
Згідно офіційного порталу e-data.gov.ua комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за виконання робіт по вказаному об`єкту було перераховано грошові кошти у розмірі 11 544 329,53 гривень. Однак, виїздом на об`єкт візуально було встановлено, що на вказану суму робіт виконано не було.
З метою підтвердження або спростування вищевказаної інформації слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області 19 травня 2022 року було надіслано запит до комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо надання належним чином завірених копій документів стосовно укладення договорів та проведення тендеру по об`єкту: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 ». У відповідь на вказаний запит комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» було зазначено, що надання зазначених документів можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та у порядку, передбаченому главою 15 КПК України.
Беручи до уваги викладене та враховуючи, що для повного і всебічного розгляду кримінального провадження, для підтвердження чи спростування відношення службових осіб комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» до вчинення зазначеного кримінального правопорушення та інших в сукупності, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення й можливого отримання у подальшому доказів у кримінальному провадженні, а також у зв`язку з тим, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій наступних документів:
?статуту комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради»;
?наказів про призначення генерального директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» ОСОБА_5 ;
?посадових інструкцій генерального директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» ОСОБА_5 ;
?договору №261 від 30.12.2021, укладеного між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » разом з усіма додатками до нього (додатковими угодами, календарним графіком виконання робіт, планом фінансування, договірною ціною, дефектними актами, пояснювальними записками, розрахунками, робочими проектами, товарно-транспортними накладними, платіжними дорученнями, специфікаціями, актами приймання виконаних робіт тощо);
?проектно-кошторисної документації на об`єкт: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 »;
?сертифікатів відповідності усіх використаних матеріалів, виробів та конструкцій (або паспорти якості на усі використані матеріали) під час виконання робіт на об`єкті: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 »;
?іншої документації щодо проведення робіт на об`єкті: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 » (бухгалтерська документація, розрахункові документи, положення про тендерний комітет, річний план закупівель з додатками та інші документи).
Необхідність вилучення копій зазначених документів обумовлена тим, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим.

В судове засідання слідчий та прокурор не з`явилися, надавши заяви про розгляд клопотання в їх відсутність.
Представник Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в судове засідання не викликався на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали дійшов наступного висновку.
Встановлено, що слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 травня 2022 року за №0000391, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 191 КК України.
Так, за відомостями ЄРДР, службові особи комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» в ході виконання умов договору по об`єкту: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 » привласнили бюджетні кошти, шляхом зловживання своїм службовим становищем.
Крім того, під час досудового розслідування встановлено, що 30 грудня 2021 року між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір №261, предметом якого є виконання робіт по об`єкту: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 ».
Згідно офіційного порталу e-data.gov.ua комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_3 » на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за виконання робіт по вказаному об`єкту було перераховано грошові кошти у розмірі 11 544 329,53 гривень. Однак, виїздом на об`єкт візуально було встановлено, що на вказану суму робіт виконано не було.
З метою підтвердження або спростування вищевказаної інформації слідчим СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області 19 травня 2022 року було надіслано запит до комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо надання належним чином завірених копій документів стосовно укладення договорів та проведення тендеру по об`єкту: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 ». У відповідь на вказаний запит комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» було зазначено, що надання зазначених документів можливе лише на підставі ухвали слідчого судді та у порядку, передбаченому главою 15 КПК України.
Беручи до уваги викладене та враховуючи, що для повного і всебічного розгляду кримінального провадження, для підтвердження чи спростування відношення службових осіб комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» до вчинення зазначеного кримінального правопорушення та інших в сукупності, з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення й можливого отримання у подальшому доказів у кримінальному провадженні, а також у зв`язку з тим, що наявні достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення документів, виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій наступних документів:
?статуту комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради»;
?наказів про призначення генерального директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» ОСОБА_5 ;
?посадових інструкцій генерального директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» ОСОБА_5 ;
?договору №261 від 30.12.2021, укладеного між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » разом з усіма додатками до нього (додатковими угодами, календарним графіком виконання робіт, планом фінансування, договірною ціною, дефектними актами, пояснювальними записками, розрахунками, робочими проектами, товарно-транспортними накладними, платіжними дорученнями, специфікаціями, актами приймання виконаних робіт тощо);
?проектно-кошторисної документації на об`єкт: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 »;
?сертифікатів відповідності усіх використаних матеріалів, виробів та конструкцій (або паспорти якості на усі використані матеріали) під час виконання робіт на об`єкті: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 »;
?іншої документації щодо проведення робіт на об`єкті: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 » (бухгалтерська документація, розрахункові документи, положення про тендерний комітет, річний план закупівель з додатками та інші документи).
Відповідно до ст. 91 КПК України сама подія кримінального правопорушення підлягає доказування, яке полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Разом з тим, згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, процесуальними джерелами яких можуть бути показання, речових докази, документи, висновки експертів.

Одним з таких порядків є саме тимчасовий доступ до речей і документів, як захід забезпечення кримінального провадження, який полягає у наданні можливості ознайомлення з речами та документами, виготовленні їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, їх вилученні.

У відповідності до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Як вбачається з клопотання слідчого, остання довела слідчому судді підстави вважати, що інформація, про доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Так слідчий вважає, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та іншими способами встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних документів, не надається можливим.
Слідчим доведений факт неможливості іншим способом довести обставини кримінального правопорушення ніж отримання тимчасового доступу в клопотанні, тому слідчий суддя вважає, що надане клопотання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 161-163 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в :

клопотання слідчого СВ Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань 14 травня 2022 року за № 0000391, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України задовольнити.

Надати слідчим слідчого відділу Новомосковського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області: ОСОБА_3 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та прокурорам Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ та можливість вилучення документів, які перебувають у володінні комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до завірених належним чином копій наступних документів:
-статуту комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради»;
-наказів про призначення генерального директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» ОСОБА_5 ;
-посадових інструкцій генерального директора комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» ОСОБА_5 ;
-договору №261 від 30.12.2021, укладеного між комунальним некомерційним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » разом з усіма додатками до нього (додатковими угодами, календарним графіком виконання робіт, планом фінансування, договірною ціною, дефектними актами, пояснювальними записками, розрахунками, робочими проектами, товарно-транспортними накладними, платіжними дорученнями, специфікаціями, актами приймання виконаних робіт тощо);
-проектно-кошторисної документації на об`єкт: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 »;
-сертифікатів відповідності усіх використаних матеріалів, виробів та конструкцій (або паспорти якості на усі використані матеріали) під час виконання робіт на об`єкті: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_1 » Новомосковської міської ради» за адресою: АДРЕСА_1 »;
-іншої документації щодо проведення робіт на об`єкті: «Реконструкція мережі медичного киснепостачання Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » за адресою: АДРЕСА_1 » (бухгалтерська документація, розрахункові документи, положення про тендерний комітет, річний план закупівель з додатками та інші документи).
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Строк дії ухвали до 30 червня 2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1