ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 11-кп/803/305/22 Справа № 204/827/21 Суддя у 1-й інстанції - ОСОБА_1 Суддя у 2-й інстанції - ОСОБА_2
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2022 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Дніпровського апеляційного суду у складі:
головуючого судді ОСОБА_2 ,
суддів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
за участю
секретаря судового засідання ОСОБА_5 ,
прокурора ОСОБА_6 ,
обвинуваченого ОСОБА_7 ,
захисника ОСОБА_8 ,
представника потерпілого ОСОБА_9
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу прокурора на ухвалу Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 листопада 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002586 стосовно ОСОБА_7 , обвинуваченого за ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України,-
ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 листопада 2021 року кримінальне провадження стосовно ОСОБА_7 закрито на підставі п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з тим, що після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України.
Ухвала суду першої інстанції обгрунтована тим, що останнім днем досудового розслідування у даному кримінальному провадженні є 12.01.2021 року.
12 січня 2021 року, тобто в останній день проведення досудового розслідування, ОСОБА_7 та його захисника, у порядку ст. 290 КПК України повідомлено про закінчення досудового розслідування, проте не надано матеріали кримінального провадження для ознайомлення.
Судом першої інстанції встановлено, що 19.01.2021 року захисник ОСОБА_10 з 10 год до 12 год ознайомився в повному обсязі з трьома томами кримінального провадження, а захисник ОСОБА_9 19.01.2021 року з 13 год 20 хв до 15 год 05 хв ознайомилися з трьома томами кримінального провадження в повному обсязі без обмеження в часі.
25.01.2021 року слідчим було надано доступ до матеріалів досудового розслідування обвинуваченому ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_8 , які 25.01.2021 року ознайомились з кримінальним провадженням з 12 год 10 хв до 13 год 10 хв без обмежень у часі.
Тому суд першої інстанції зробив висновок, що 25 січня 2021 року стороною обвинувачення мав бути складений обвинувальний акт, і в межах строку досудового розслідування обвинувальний акт мав бути направлений до суду, оскільки саме з цією подією КПК України пов`язує закінчення строку досудового розслідування.
Проте, обвинувальний акт стосовно ОСОБА_7 був складений слідчим та затверджений прокурором 30 січня 2021 року, тобто поза межами строку досудового розслідування, і надійшов до суду 05 лютого 2021 року, про що на супровідному листі міститься штемпель вхідної кореспонденції суду, тому суд першої інстанції зробив висновок про необхідність закриття кримінального провадження, у зв`язку із закінченням строку досудового розслідування.
Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, прокурор подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та постановити нову ухвалу, якою призначити новий судовий розгляд в суді першої інстанції.
Апеляційну скаргу обгрунтовує тим, що суд першої інстанції провів підготовче судове засідання без участі представника потерпілого в порушення вимог ч. 2 ст. 314 КПК України.
Прокурор також зазначив, що cуд першої інстанції вдався до дослідження доказів, що не передбачено вимогами КПК України на даному етапі провадження, а тому прокурор вважає, що є передчасним висновок про те, що обвинувальний акт складений поза межами строку досудового розслідування.
Прокурор зазначив, що 30.01.2021 року, після отримання розписок від обвинуваченого та потерпілих про отримання ними обвинувального акту та реєстру, прокурором було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань про прийняття рішення про направлення обвинувального акту до суду, тому прокурор вважає, що вимоги ст. 219 КПК України не було порушено.
Крім того, прокурор зазначив, що право закрити кримінальне провадження з підстав, визначених п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України, має виключно прокурор з огляду на абз. 3 ч. 4 ст.284 КПК України, тому, на думку прокурора, ухвала була постановлена судом першої інстанції поза межами його повноважень.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників апеляційного провадження, перевіривши матеріали кримінального провадження, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга прокурора не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до положень п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України досудове розслідування є стадією кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акту, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.

За правилами, встановленими ч. ч. 1, 2, 5 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Досудове розслідування повинно бути закінчено протягом двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину. Строк досудового розслідування може бути продовжений. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.

Строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до дня винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу, не включається у строки, передбачені цією статтею.

Згідно з ч. 5 статті 294 КПК України строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається у разі, якщо після повідомлення особі про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений ст. 219 цього Кодексу, крім випадку повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого чи особливо тяжкого злочину проти життя та здоров`я особи.

Як вбачається з матеріалів провадження, 12 січня 2021 року слідчим складено повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри за ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України ОСОБА_7 , вручено йому пам`ятку про процесуальні права, допитано як підозрюваного, та повідомлено ОСОБА_7 та його захисника про завершення досудового розслідування та про відкриття сторонам кримінального провадження.

19.01.2021 року захисник ОСОБА_10 з 10 год до 12 год ознайомився в повному обсязі з трьома томами кримінального провадження, а захисник ОСОБА_9 19.01.2021 року з 13 год 20 хв до 15 год 05 хв ознайомилися з трьома томами кримінального провадження в повному обсязі без обмеження в часі.
25.01.2021 року слідчим було надано доступ до матеріалів досудового розслідування обвинуваченому ОСОБА_7 та його захиснику ОСОБА_8 , які 25.01.2021 року ознайомились з кримінальним провадженням з 12 год 10 хв до 13 год 10 хв без обмежень у часі.
Вказаний період не включається у строки досудового розслідування.
Обвинувальний акт стосовно ОСОБА_7 складений слідчим та затверджений прокурором 30 січня 2021 року, до суду направлений супровідним листом, датованим 01 лютого 2021 року, безпосередньо до суду надійшов 05 лютого 2021 року, про що міститься відмітка у супровідному листі та штемпель вхідної кореспонденції суду на супровідному листі. При цьому, обвинувальний акт до суду першої інстанції був доставлений нарочно, а не поштовим зв`язком.
Як неодноразово зазначав Верховний Суд, кінцевим моментом строку досудового розслідування є його закінчення, яке, як етап кримінального провадження, законодавець пов`язує у часі зі зверненням з обвинувальним актом до суду (його фактичним направленням). А тому в рамках строку досудового розслідування обвинувальний акт має бути не лише складено, затверджено та вручено, а й безпосередньо направлено на адресу суду (постанови Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №556/1381/18, від 01 липня 2021 року у справі № 752/3218/20, ухвали Верховного Суду від 26 травня 2020 року у справі №712/6375/18, від 15 березня 2021 року у справі № 676/6116/18, від 05 квітня 2021 року у справі № 676/804/20, від 21 квітня 2021 року у справі № 991/6516/20).

Доводи апеляційної скарги прокурора про те, що процесуальні рішення прийнято, а процесуальні дії виконано в межах строку досудового розслідування, не можуть бути прийняті до уваги, оскільки вони не спростовують висновків суду першої інстанції про направлення прокурором обвинувального акту до суду після закінчення строків досудового розслідування.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції стосовно того, що направлення обвинувального акту до суду було здійснено поза межами строків досудового розслідування, та вважає, що суд першої інстанції законно та обґрунтовано закрив кримінальне провадження стосовно ОСОБА_7 на підставі п.10 ч.1 ст.284 КПК України.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за необхідне залишити апеляційну скаргу прокурора без задоволення, а ухвалу Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 листопада 2021 року без змін.

Керуючись ст.ст.407, 409 КПК України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:
Апеляційну скаргу прокурора на ухвалу Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 листопада 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002586 стосовно ОСОБА_7 , обвинуваченого за ч. 2 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України залишити без задоволення.
Ухвалу Красногвардійського районного суду м.Дніпропетровська від 03 листопада 2021 року про закриття кримінального провадження № 0002586 стосовно ОСОБА_7 , обвинуваченого за ч.2 ст. 191, ч. 4 ст. 191 КК України залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення. Касаційна скарга може бути подана до Верховного Суду протягом трьох місяців з дня проголошення судового рішення судом апеляційної інстанції.
Судді:

ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4