ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9583/22
провадження № 1-кс/753/1578/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" вересня 2022 р. м. Київ
Дарницький районний суд м. Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність слідчого Дарницького УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
УСТАНОВИВ:
01.09.2022 ОСОБА_3 звернулась до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва з вищевказаною скаргою, в якій просить:
- зобов`язати начальника Дарницького УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.08.2022;
- зобов`язати начальника Дарницького УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань;
- зобов`язати начальника Дарницького УП ГУНП в м. Києві ОСОБА_4 повідомити суд про виконання ухвали, шляхом направлення копії витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 01.08.2022 вона звернулась до ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка прийнята уповноваженою особою (ЖЕО № 38104). 11.08.2022 вона повторно звернулась до ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, яка прийнята уповноваженою особою (ЖЕО № 40354). 16.08.2022 заявниця отримала довідку про результати розгляду заяви, згідно з якою скаржниці відмовлено у внесенні відомостей до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 01.08.2022. Також скаржниці 25.08.2022 стало відомо про результати розгляду заяви про вчинення кримінального правопорушення від 11.08.2022, згідно з яким у внесенні відомостей до ЄРДР відмовлено, оскільки зазначена заява за змістом є аналогічна заяві від 01.08.2022. Скаржниця заперечує щодо зазначеного та просить зобов`язати внести відомості до ЄРДР за заявою від 11.08.2022 про вчинення кримінального правопорушення.
Скаржниця в судове засідання не з`явилась, подала заяву з проханням розглянути скаргу без її участі, скаргу підтримала та просила її задовольнити.
За змістом кримінального процесуального закону загальні засади кримінального провадження спрямовані на забезпечення законності кримінальної процесуальної діяльності та дотримання прав і законних інтересів осіб, що беруть участь у такому провадженні, та не суперечать вимозі імперативності.
Отже суд, приймаючі рішення про розгляд скарги за відсутності скаржника, бере до уваги норму ч. 6 ст. 9 КПК України, згідно з якою у випадках, коли положення цього Кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені ч.1 ст. 7 цього Кодексу.
Згідно з п. 14 ч.1 ст. 7 КПК України до таких засад, зокрема, належать доступ до правосуддя та обов`язковість судових рішень, а доступ до правосуддя іншим шляхом, окрім ухвалення відповідних судових рішень, неможливий.
З метою недопущення обмеження доступу до правосуддя, на думку суду, скаргу можливо розглянути по суті і за відсутності скаржника.
Представник Дарницького УП ГУНП у м. Києві в судове засідання не з`явився, повідомлений про день, час та місце проведення судового засідання належним чином, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
На підставі ст. 107 КПК України у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування кримінального провадження за допомогою технічних засобів не здійснюється.
Відповідно до вимог ст. 108 КПК України ведеться журнал судового засідання.
Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про задоволення вимог скарги з огляду на таке.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
У судовому засіданні встановлено, що 11.08.2022 ОСОБА_3 звернулась до Начальника Дарницького УП ГУНП у м. Києві з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 193 КК України та ч. 1 ст. 190 КК України, яка зареєстрована уповноваженою особою (ЖЕО № 40354).
З довідки інспектора СПДН Дарницького УП ГУНП у м. Києві ОСОБА_5 від 12.08.2022 вбачається, що в ході здійснення перевірки встановлено, що працівниками Дарницького управління поліції за аналогічним зверненням проводилась перевірка, тому зазначене звернення, яке зареєстроване до журналу єдиного обліку заяв та повідомлень про вчинені кримінальні чи інші події Дарницького управління Головного управління Національної поліції у місті Києві за № 40354 від 12.08.2022 та ВХ. Х-1589 від 12.08.2022 не підлягає розгляду.
Отже, з наданої довідки вбачається, що відомості за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 11.08.2022 (ЖЕО № 40354) до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені у зв`язку з тим, що перевірка за аналогічним зверненням вже проводилась.
Відповідно до вимог ч. 1, 2 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається (ч. 4 ст. 214 КПК України).
Доказів дотримання уповноваженої особи на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення Дарницького УП ГУНП у м. Києві вищевказаних вимог процесуального закону суду не надано.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не надано останньому права оцінювати подану заяву про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу злочину чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя дійшов висновку про зобов`язання службової особи Дарницького УП ГУНП у м. Києві, уповноваженої на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_3 від 11.08.2022 (ЖЕО № 40354).
Вимоги скарги про зобов`язання направлення витягу про реєстрацію заяви до ЄРДР задоволенню не підлягають, оскільки відповідно до ст. 214 КПК України наслідком внесення відповідних відомостей до ЄРДР є початок досудового розслідування та направлення витягу про реєстрацію заяви до ЄРДР.
Крім того, не підлягають задоволенню вимоги скарги щодо направлення витягу про реєстрацію заяви до ЄРДР слідчому судді, оскільки КПК України не містить зазначених вимог.
Керуючись ст. 7, 22, 214, 303 - 309, 368-372, 376 КПК України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити частково.
Зобов`язати службову особу Дарницького УП ГУНП у м. Києві, уповноважену на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії ухвали, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 від 11.08.2022 (ЖЕО № 40354).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та не підлягає оскарженню, заперечення щодо неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя ОСОБА_1