Єдиний унікальний номер 938/779/21
Судове провадження № 1-кс/938/64/22
УХВАЛА
про продовження строку досудового розслідування

20 червня 2022 року селище Верховина

Слідчий суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Верховинського відділу Косівської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000171 від 23.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, -
ВСТАНОВИВ:
17.06.2022 року старший слідчий СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено прокурором, про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного peєcтру досудових розслідувань за №0000171 від 23.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, на строк шість місяців, тобто до 23.12.2022 року.
Клопотання обгрунтоване тим, що слідчим відділенням Верховинського районного відділення поліції ГУ НП в Івано-Франківській області проводиться досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000171 від 23.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Проведеним досудовим розслідуванням встановлено, що ухвалою слідчого судді Верховинського районного суду від 16.12.2020 року зобов`язано слідче відділення Верховинського ВП Косівського ВП ГУ НП в Івано-Франківській області внести відомості до ЄРДР на підставі заяви ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жит. АДРЕСА_1 , від 08.12.2020 року, з якої вбачається, що службові особи Верховинської селищної ради вчинили службове підроблення рішення двадцять дев`ятої сесії сьомого демократичного скликання селищної ради від 09.10.2019 №223-29/2019 про затвердження територіальній громаді в особі Верховинської селищної ради проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0554 га для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

20.12.2021 року ухвалою слідчого судді Верховинського районного суду ОСОБА_1 в даному кримінальному провадженні було продовжено строк досудового розслідування до 23.06.2022 року.

У подальшому 10.01.2022 року співробітникам Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області у вказаному кримінальному провадженні надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій в порядку ч. 3 ст. 38 та п. 3 ч. 2 ст. 40 КПК України, а саме: допитати як свідків депутатів Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області 7 демократичного скликання. Зазначене доручення виконано частково, зокрема допитано як свідків таких депутатів Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області 7 демократичного скликання, як ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 які вказали що були присутні на сесії Верховинської селищної ради Верховинського району коли слухалося питання про затвердження територіальній громаді в особі Верховинської селищної ради проекту землеустрою щодо відведення земельної площею 0,0554 га. для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , та голосували за прийняття такого рішення, рішення було прийнято більшістю голосів, а також повідомили що перед цим проводились громадські слухання з даного питання, за результатами яких ніхто із присутніх претензій не висловлював.
На даний час у кримінальному провадженні необхідно провести слідчі дії, зокрема: допитати як свідків інших депутатів Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області 7 демократичного скликання, а саме: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 та ОСОБА_26 про обставини, що стосуються даного кримінального провадження.

Враховуючи вищенаведене, а також те, що Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком, який в подальшому продовжено до 23.08.2022 року, орган досудового розслідування був обмежений у можливості проведення отримання доказів, в даному кримінальному провадженні.

Дане кримінальне провадження кваліфіковане за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що з урахуванням положення ст. 12 КК України даний злочин відноситься до нетяжких злочинів.

Відповідно до пункту 2 абзацу другого частини першої статті 219 КПК України, строк досудового розслідування в даному кримінальної проваджені з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, з 23.12.2020, до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців, тобто до 23.12.2021 р. (строк досудового розслідування продовжено до 23.06.2022 року).

Таким чином враховуючи зазначений необхідний додатковий час для проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій й прийняття процесуальних рішень на підставі отриманих доказів, є необхідність продовження строку досудового розслідування терміном не менш як на шість місяців, тобто до 23.12.2022 року.
Слідчий та прокурор у судове засідання не з`явилися, про дату час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином (а.с. 25,26), слідчий подав заяву про проведення розгляду клопотання за його відсутності (а.с. 22).
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, у зв`язку з чим судовий розгляд даного клопотання здійснювався без фіксації судового процесу технічними засобами.
Оглянувши та перевіривши надані матеріали клопотання слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до задоволення з таких підстав.

Зокрема, зі матеріалів клопотання вбачається, що СВ Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області здійснюється досудове розслідування в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000171 від 23.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України (а.с. 4).
Згідно з ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 366 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжких злочинів.
Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Оскільки кримінальне провадження №0000171 розпочато 23.12.2020 року, з урахуванням ухвали слідчого судді від 20.12.2021 року, строк досудового розслідування завершуєтьсяся 23.06.2022 року.

Відповідно до ч.1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першоїстатті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Разом з тим, завершити досудове розслідування до закінчення даного строку неможливо, оскільки на даний час у кримінальному провадженні не проведено всіх необхідних слідчих та процесуальних дій, що виключає можливість всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального правопорушення і прийняти законне рішення.
Відповідно до ч.4 ст.38 КПК України, орган досудового розслідування зобов`язаний застосувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.
Слідчий суддя звертає увагу, що досудове розслідування в рамках даного кримінального провадження слідчим здійснювалось неефективно. Однак, зважаючи на введення на території Івано-Франківської області суворого карантинного режиму з метою запобігання поширенню хвороби COVID-19 у зв`язку з перебуванням цієї області у «червоній зоні» з 24.01.2022 року по 24.02.2022 року, а також на впровадження з 24.02.2022 року воєнного стану на Україні, який продовжено до 23.08.2022 року, то слідчий суддя вважає, що для здійснення вищезазначених слідчих дій з метою отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, доцільним є продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні на чотири місяці.
Керуючись ст.ст.294,295-1,372 КПК України,-
П О С Т А Н О В И В:
Клопотання старшого слідчого СВ Верховинського РВП ГУ НП в Івано-Франківській області ОСОБА_3 - задовольнити частково.
Строк досудового розслідування в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000171 від 23.12.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.366 КК України, - продовжити на 4 (чотири) місяці, тобто до 23.10.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_27