Справа № 405/2950/22
провадження № 1-кс/405/1424/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.07.2022 м. Кропивницький

cлідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому, в режимі відеоконференції скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб ГУНП в Кіровоградській області, внести відомості про кримінальне правопорушення за його заявою про вчинення кримінального правопорушення від 30.05.2022 року.
В обґрунтування скарги послався на те, що відповідальним особам ГУНП в Кіровоградській області було вручено заяву про кримінальне правопорушення, проте дій в порядку ст. 214 КПК України по внесенню відомостей до ЄРДР не здійснено, досудове розслідування не проводиться.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив її задовольнити, пославшись на обставини зазначені у ній.
Суб`єкт оскарження в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив, що відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України не є перешкодою для розгляду скарги.
Враховуючи положення ч. 3 ст. 306 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд скарги за даної явки та на підставі наявних матеріалів справи.
Заслухавши заявника та дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.
Під час розгляду скарги встановлено, що 14.06.2022 року в ГУНП в Кіровоградській області зареєстровано заяву ліквідатора ТОВ «Грейс-Ойл» ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення від 30.05.2022 року. У заяві ОСОБА_3 вказує, що колишнім директором ТОВ «Грейс-Ойл» ОСОБА_4 вчинено пособництво зловживанню службовим становищем, внаслідок якого ДПАТ «НАК «Украгролізінг» втратило можливість володіти та користуватись сільськогосподарською технікою, яка належала йому на праві власності, а саме: трактором Беларус-1025.3 зав. № НОМЕР_1 , переданий у платне користування боржнику за договором фінансового лізінгу № 11-20-33 ств-фл/123 від 17.03.2020; трактором Беларус-892.2 зав. № НОМЕР_2 , переданий у платне користування боржнику за договором фінансового лізінгу № 11-20-пл/122 від 17.03.2020; оприскувачем ОПК -3000-24 «Титан» (АСУ) зав. № 238719, переданий у користування боржнику за договором фінансового лізінгу № 11-20-35 ств-фл/126 від 17.03.2020. Вважає, що в діях ОСОБА_4 наявний склад кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. ст.27, ч.2 ст. 364 КК України.
За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.
Таким чином, відсутність події кримінального правопорушення або відсутність в діяннях особи складу кримінального правопорушення є підставою для закриття кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України, й встановлюються виключно після внесення відповідних відомостей до ЄРДР за заявою особи про вчинення кримінального правопорушення або отримання відомостей про кримінальне правопорушення з інших джерел, визначених у статті 214 КПК України.
В зв`язку з цим, невнесення працівниками ГУНП в Кіровоградській області відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви ліквідатора ТОВ «Грейс-Ойл» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопрушення від 30.05.2022 року слід визнати такою, що суперечить вимогам ст.214 КПК України і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту, а тому підлягає задоволенню.
Таким чином, скарга ОСОБА_3 в цій частині підлягає задоволенню, а службові особи ГУНП в Кіровоградській області, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Щодо заяви ОСОБА_3 № 02-95/99 від 06.06.2022 в якій він просить направити витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, слідчий суддя відзначає, що дана заява є похідною від заяви про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 30.05.2022, а тому вона не може бути предметом розгляду.
Враховуючи викладене, скарга адвоката ОСОБА_3 підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 369-372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити частково.
Зобов`язати повноважних осіб Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до заяви ОСОБА_3 від 30.05.2022 року.
В іншій частині відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_5