Справа № 686/7397/22
Провадження № 1-кс/686/3213/22
УХВАЛА

20 квітня 2022 року м.Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 0000007,

встановив:
Старший слідчий відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області майор поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері Західного регіону ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ).

В обґрунтування клопотання слідчим зазначено, що «у провадженні слідчого управління ГУ НП в Хмельницькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000007 від 04 лютого 2022 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що командир окремої бригади територіальної оборони полковник ОСОБА_5 вніс до наказу про заохочення резервістів дані щодо виплати вказаного заохочення особам, які не брали участі у відповідних зборах резервістів.
Так, встановлено, що командиром окремої бригади територіальної оборони полковником ОСОБА_6 підготовлено проект наказу «Про заохочення резервістів, які виконали програму підготовки, не вчиняли правопорушень, пов`язаних з проходженням служби у військовому резерві» від 06.01.2022 №3. До зазначеного наказу ОСОБА_5 були внесені військовослужбовці резерву бригади, які на відповідних зборах що проводились з резервістами бригади не перебували, про що свідчать накази ІНФОРМАЦІЯ_2 № 107 від 31.05.2021, № 111 від 04.06.2021, № 129 від 30.06.2021, № 132 від 05.07.2021, № 189 від 06.09.2021. Таким чином, частина військовослужбовців, які були внесені ОСОБА_5 до наказу, не виконали програму підготовки, передбачену «Організаційно-методичними вказівками з планування заходів мобілізаційної підготовки у системі підготовки ЗС України у 2021 навчальному році» від 09.11.2020 № 501/М2605дск, внаслідок чого не мали права на отримання грошового заохочення, передбаченого наказом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.03.2007 № 80.
Так, відповідно до розрахунково-платіжних відомостей на виплату одноразового грошового заохочення, резервістам, які виконали програму підготовки за 2021 рік, військовослужбовцям вказаним у Наказі № 3 від 06.01.2022, на вказані ними рахунки у банківських установах безпідставно перераховано одноразове грошове заохочення.
З урахуванням вказаних обставин, під час досудового розслідування виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до оригіналів та належно завірених копій документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (юридична та фактична адреса: АДРЕСА_1 ).

В ході досудового розслідування, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до оригіналів наступних документів: наказу №3 від 06.01.2022 «Про заохочення резервістів, які виконали програму підготовки, не вчиняли правопорушень, пов`язаних з проходженням служби у військовому резерві»; наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №107 від 31.05.2021; наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 111 від 04.06.2021; наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №129 від 30.06.2021; наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № НОМЕР_1 від 05.07.2021; наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 189 від 06.09.2021; наказів військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2021 рік відповідно до яких резервісти (відповідно до Плану проведення навчальних зборів з практичним призивом резервістів оперативного резерву 2-ї черги та військовозобов`язаних у ЗС України у 2021 році) прибували для проходження навчальних зборів у військову частину НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 ; копій документів на підставі яких здійснювалось нарахування та виплата резервістам військової частини НОМЕР_2 , які виконали програму підготовки за 2021 рік, одноразового грошового заохочення (стройові записки, журнали реєстрації, розпорядження, приписи, заяви, розрахунково-платіжні відомості, рух коштів по рахунках та інші документи); наказу на призначення ОСОБА_5 , посадової інструкції чи іншого документу, яким передбачені його посадові обов`язки, як командира військової частини НОМЕР_2 , характеристики на останнього; наказу на призначення, посадової інструкції та характеристики ОСОБА_7 ; наказу на призначення, посадової інструкції та характеристики т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 , начальника сектору соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , т.в.о. помічника військового комісара з правової роботи начальника юридичної групи ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 ; особових справ майора резерву ОСОБА_11 , майора резерву ОСОБА_12 , старшини резерву ОСОБА_13 , ст. сержанта резерву ОСОБА_14 , солдатів резерву ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 .

Вищезазначені документи необхідні для встановлення важливих обставин, що мають значення у кримінальному провадженні, зокрема обставин розтрати бюджетник коштів службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 та можуть бути використані як доказ під час досудового розслідування, а іншим чином довести обставини, що мають значення у кримінальному провадженні, неможливо.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані документи можуть бути використані як доказ факту та обставин вчинення кримінального правопорушення, та необхідні для призначення судової почеркознавчої та судово економічної експертиз, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та провести вилучення оригіналів та копій вищевказаних документів.

Слідчий просить надати доступ до вказаних документів, які мають значення для встановлення обставин у зазначеному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.»

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак, клопотав про розгляд справи у його відсутність з підтриманням викладених у клопотанні вимог.

Вивчивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов до наступних висновків.

За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Оцінивши обґрунтованість наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що під час розгляду клопотання доведено наявність достатніх підстав вважати, що документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), такі документи самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. Також слідчим доведено, що ці документи можливо використати як доказ та те, що без їх отримання не виявляється можливим іншими способами довести обставини, які передбачається довести в ході досудового розслідування кримінального провадження.

Відповідно до ч.7 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. З матеріалів клопотання слідує, що необхідність вилучення оригіналів документів обумовлене потребою призначення та проведення судових експертиз (економічної та почеркознавчої), крім того, існує загроза зміни вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи, і вважає, що є підстави для надання розпорядження щодо можливості вилучення оригіналів вищезазначених документів.

Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст.160, 163 КПК України; існування обґрунтованої підозри щодо вчинення розслідуваного кримінального правопорушення, яка доведена слідчим належними засобами доказування; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається з`ясувати за допомогою цих документів, неможливо; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159, 163, 164, 166 КПК України, слідчий суддя
постановив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , начальнику відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_25 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_26 на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення у ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), а саме до:

- оригіналів Наказу №3 від 06.01.2022 «Про заохочення резервістів, які виконали програму підготовки, не вчиняли правопорушень, пов`язаних з проходженням служби у військовому резерві»; Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 107 від 31.05.2021; Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 111 від 04.06.2021; Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 129 від 30.06.2021; Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 132 від 05.07.2021; Наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 189 від 06.09.2021 та інших наказів військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 за 2021 рік, відповідно до яких резервісти (відповідно до Плану проведення навчальних зборів з практичним призивом резервістів оперативного резерву 2-ї черги та військовозобов`язаних у ЗС України у 2021 році) прибували для проходження навчальних зборів у військову частину НОМЕР_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 ;

- належним чином завірених копій документів, на підставі яких здійснювалось нарахування та виплата резервістам військової частини НОМЕР_2 , які виконали програму підготовки за 2021 рік, одноразового грошового заохочення (стройові записки, журнали реєстрації, розпорядження, приписи, заяви, розрахунково-платіжні відомості, рух коштів по рахунках та інші документи); наказу на призначення ОСОБА_5 ; посадової інструкції чи іншого документу, яким передбачені його посадові обов`язки, як командира військової частини НОМЕР_2 ; характеристики на останнього; наказу на призначення, посадової інструкції та характеристики ОСОБА_7 ; наказу на призначення, посадової інструкції та характеристики т.в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_8 , начальника сектору соціальних виплат ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_9 , т.в.о. помічника військового комісара з правової роботи начальника юридичної групи ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_10 ; особових справ майора резерву ОСОБА_11 , майора резерву ОСОБА_12 , старшини резерву ОСОБА_13 , ст.сержанта резерву ОСОБА_14 , солдатів резерву ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 .

Уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали та належним чином завірені копії відповідних документів.

Ухвала діє до 19 червня 2022 року.

Відповідно до ст.166 КПК України, у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя