СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 1-кс/759/3613/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 жовтня 2022 року м. Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду міста Києва ОСОБА_1 ,
за участю секретаря ОСОБА_2 ,
слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про проведення огляду в межах кримінального провадження № 0001341 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України,-

в с т а н о в и в:

18.10.2022 старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , звернулася до слідчого судді із клопотанням погодженим прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про наданя дозволу старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , групі слідчих та групі прокурорів у кримінальному провадженні № 0001341 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України, на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:013:0002, яка згідно з довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 13.07.2022 № 304905460 належить до комунальної власності та власником якої значиться Горенська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, яка водночас використовується ТОВ «Рекультивація» на умовах оренди відповідно до договору оренди, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_5 із реєстрацією в реєстрі № 7564 із залученими спеціалістами Державної екологічної інспекції Столичного округу, ДУ «Інститут громадського здоров`я ім. О.М. Марзєєва», спеціалістів у сфері геодезії, картографії і кадастру, для обстеження земель на виявлення порушень природоохоронного законодавства за їх наявності, а також фіксації розміщення відходів, вимірювання їх площі, обсягу та інших характеристик, відібрання проб та зразків для досліджень і експертиз.

Слідчий клопотання мотивує тим, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001341 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельних ділянках з кадастровими номерами: :01:013:0002, 322482400:03:008:5006, :03:008:0082, :03:008:0034, :03:013:5039, :01:013:5090, :01:013:5009 та в межах державних земель, не наданих у власність та користування, в адміністративних межах Києво-Святошинського району Київської області та використовуються ТОВ «Рекультивація» (), у порушення встановлених вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, зазначеним товариством здійснюється безконтрольна утилізація, видалення, оброблення, знешкодження та захоронення відходів, що можливо призвело до порушення правил екологічної безпеки, спричинивши екологічне забруднення значних територій.

Згідно акту Держекоінспекції України № 4.2-19/26 від 20.10.2021, установлено забруднення і засмічення земель на загальній площі 11,7 га в межах семи земельних ділянок та на державних землях, не наданих у власність та користування (на землях державної власності в адміністративних межах Києво-Святошинського району), чим за розрахунками Держекоінспекції спричинено збитків на загальну суму 364,8 млн грн., внаслідок засмічення вищевказаних земельних ділянок, та 31,9 млн грн. за їхнє забруднення

Для з`ясування ступеню впливу на навколишнє середовище та встановлення шкоди довкіллю у кримінальному провадженні призначено судову інженерно-екологічну експертизу

Для розв`язання низки завдань кримінального провадження, з метою допомоги у з`ясуванні ступеню впливу на людину та довкілля діяльності ТОВ «Рекультивація», розміщуваних підприємством відходів та можливих порушень, Офісом Генерального прокурора на адресу ДУ «Інститут громадського здоров`я ім. О.М. Марзєєва» скеровано листа від 20.09.2022 № 12/1-43963-21 з приводу можливостей державної установи у допомозі слідчому органу у вирішенні завдань кримінального провадження, на який одержано відповідь від 28.09.2002 № 22/1302, за змістом якої Інститутом проводяться дослідження об`єктів довкілля та їх оцінка за санітарно-епідеміологічними показниками (ГДК, ОБРВ, ДК), рівні яких можуть спричинити шкоду здоров`ю людини. Дослідження відходів здійснюється також на вміст пріоритетних шкідливих речовин з визначення клас у небезпечності на підставі госпрозрахункових договорів.

Згідно звіту з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності ТОВ «Рекультивація», серед матеріалів якого наявний договір оренди земельної ділянки від 09.11.2020 з кадастровим номером :01:013:0002 площею 8,8 га, укладеного між Горенською сільською радою та ТОВ «Рекультивація», посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_5 із реєстрацією в реєстрі за № 7564. Згідно з договором Орендодавець надав, а Орендар прийняв у строкове платне користування (в оренду) земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості у с. Горенка Києво-Святошинського району, вул. Садова, б/н. Земельна ділянка передана в оренду для будівництва об`єкту забезпечення життєдіяльності населених пунктів Горенка та Мощун (сміттєсортувальної станції: сортування, оброблення (перероблення) тимчасового зберігання, захоронення та інші комунальні потреби).

Відповідно до ст. 242 КПК України для визначення шкоди довкіллю у кримінальному провадженні обов`язково має бути проведена судова експертиза.

15.07.2022 при супровідному листі від 15.07.2022 № 7/22-23 з Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз направлено клопотання, у якому експерт просить надати додаткові матеріали, зокрема: витяги з технічної документації про нормативно-грошову оцінку забруднених (засмічених) земельних ділянок; акти відбору ґрунтів на досліджуваних земельних ділянках з підтвердженням площ імовірного забруднення; протоколи дослідження проб ґрунтів на досліджуваних земельних ділянках.

Для вирішення порушених перед експертизою питань необхідно провести огляд зазначеної земельної ділянки, під час якого дослідити обставини її цільового використання, до держання вимог природоохоронного законодавства щодо здійснення діяльності на ній підприємства ТОВ «Рекультивація», відібрання проб (зразків) ґрунту, відходів та за необхідності інших середовищ та подальшого дослідження щодо вмісту заборонених для розміщення речовин та/або матеріалів, що у цілому дасть можливість надати правову оцінку забрудненню чи засміченню земель.

Без проведення огляду даної земельної ділянки неможливо буде виконати покладені на орган досудового розслідування завдання кримінального провадження, передбачені ст. 2 КПК України, в частині захисту осіб, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини та, окрім того, може призвести до приховування злочину.

Тому беручи до уваги викладене, з метою встановлення важливих фактів та обставин у кримінальному провадженні, які підлягають доказуванню, існує необхідність провести огляд земельної ділянки з кадастровим номером :01:013:0002, яка згідно з довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 13.07.2022 № 304905460 належить до комунальної власності та власником якої значиться Горенська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, яка водночас використовується ТОВ «Рекультивація» на умовах оренди відповідно до договору оренди, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_5 із реєстрацією в реєстрі за № 7564.

Слідча в судовому засіданні підтримала подане клопотання та просила його задовольнити виходячи із мотивів викладених у клопотанні.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, дійшов таких висновків.
Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 237 та ч. 2 ст. 234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Подане клопотання про проведення огляду відповідає положенням КПК України, оскільки слідчим доведено в межах даного кримінального провадження наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, дані про яке містяться у витягах з ЄРДР, а також за встановлених обставин огляд є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання відомостей, які мають значення для досудового розслідування.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання та надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:013:0002, яка згідно з довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 13.07.2022 № 304905460 належить до комунальної власності та власником якої значиться Горенська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, яка водночас використовується ТОВ «Рекультивація» на умовах оренди відповідно до договору оренди, із залученими спеціалістами Державної екологічної інспекції Столичного округу, ДУ «Інститут громадського здоров`я ім. О.М. Марзєєва», спеціалістів у сфері геодезії, картографії і кадастру, для обстеження земель на виявлення порушень природоохоронного законодавства за їх наявності, а також фіксації розміщення відходів, вимірювання їх площі, обсягу та інших характеристик, відібрання проб та зразків для досліджень і експертиз.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 233-236, 237 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором першого відділу організації нагляду за додержанням законів у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища управління організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання публічного обвинувачення в суді у кримінальних провадженнях у сфері охорони навколишнього природного середовища, нагляду за додержанням законів при провадженні оперативно-розшукової діяльності Спеціалізованої екологічної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_4 , про проведення огляду в межах кримінального провадження № 0001341 від 23.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 367, ст. 236 КК України - задовольнити.
Надати правао старшому слідчому в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Київській області підполковнику поліції ОСОБА_3 , групі слідчих у кримінальному провадженні № 0001341 від 23.06.2021, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером :01:013:0002, яка згідно з довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 13.07.2022 № 304905460 належить до комунальної власності та власником якої значиться Горенська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області, яка водночас використовується ТОВ «Рекультивація» на умовах оренди відповідно до договору оренди, посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу ОСОБА_5 із реєстрацією в реєстрі № 7564 із залученими спеціалістами Державної екологічної інспекції Столичного округу, ДУ «Інститут громадського здоров`я ім. О.М. Марзєєва», спеціалістів у сфері геодезії, картографії і кадастру, для обстеження земель на виявлення порушень природоохоронного законодавства за їх наявності, а також фіксації розміщення відходів, вимірювання їх площі, обсягу та інших характеристик, відібрання проб та зразків для досліджень і експертиз.
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто до 18.11.2022
Ухвала про дозвіл на огляд житла чи іншого володіння особи надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Ця ухвала не дає право на проведення огляд житла чи інших приміщень, що належать народному депутату України, адвокату, чи перебувають у їх використанні.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1