Справа №: 398/1928/22
провадження №: 1-кс/398/529/22
УХВАЛА
Іменем України

"12" липня 2022 р. м. Олександрія

Слідчий суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,

ВСТАНОВИВ:
Скаржник ОСОБА_3 , звернувся із скаргою на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що у порушення вимог ст. 214 КПК України, не були внесені відомості про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань у передбачений КПК України строк.
Особа, яка подала скаргу, ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що 29.06.2022 року о 7:30 год. в його будинку по АДРЕСА_1 , заступником начальника слідчого відділу Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_4 на підставі ухвали слідчого судді від 20.06.2022 року було проведено обшук. Обшук було проведено за участю представників УСБУ та поліції, без дотримання законної процедури його проведення у свавільний спосіб. До проведення обшуку були залученні представники СБУ, яким не було надано дозвіл на його проведення ухвалою слідчого судді, окрім того не всі особи, які перебували в будинку і здійснювали обшук, були внесені до протоколу обшуку від 29.06.2022 року. Йому не було надано можливість ознайомитись з ухвалою про дозвіл на проведення обшуку, не надано право на залучення захисника, оскільки одразу були вилучені всі телефони, тим самим позбавивши його можливості запросити захисника. Стверджував, що обшук проводився шляхом розкидування його особистих речей, документів, і будинок перебував у стані повного безладу. Виїмка його телефонів та всієї оргтехніки, які знаходились в його будинку, призвела до втрати всіх контактів по роботі, телефонного зв`язку з жінкою, з якою він познайомився, спілкувався, і мав намір створити сім`ю, що вважає втручанням в його право на особисте життя та житло. Вбачає в діях слідчої та працівників правоохоронного органу, які проводи в його будинку обшук, перевищення влади та службових повноважень, на підставі чого просить зобов`язати внести вказані відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, в судове засідання не з`явився, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання. Їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що скаржник ОСОБА_3 , 02.07.2022 року, зателефонував на гарячу лінію національної поліції на номер «102» та повідомив про вчинення кримінального правопорушення, а саме: «За рішенням суду працівниками Олександрійського РВП та СБУ 29.06.2022 року о 07:30 год. в помешканні заявника був проведений обшук. Заявник скаржиться, що в ухвалі не має підпису судді, а заступник начальника слідчого відділу Метельська не дала можливості заявникові ознайомитись з ухвалою суду про обшук в його помешканні працівниками СБУ та поліції, та взагалі законності даної ухвали». Заяву зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" за № 10140.
Однак, уповноваженими особами Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, відомості про кримінальне правопорушення за заявою скаржника ОСОБА_3 від 02.07.2022 року, станом на день звернення до суду, до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, досудове розслідування не розпочато.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов`язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Особи, бездіяльність яких оскаржується, слідчому судді на спростування доводів заявника не надано документів на підтвердження внесення до ЄРДР відомостей за вищевказаною заявою, а тому слідчий суддя вважає встановленим той факт, що на час розгляду скарги до ЄРДР не внесені відомості за вищевказаною заявою про кримінальне правопорушення.
Як вбачається з копії заяви, що знаходиться в матеріалах справи, заявник повідомив про вчинення кримінального правопорушення, зазначивши, відомості, які необхідні для внесення до ЄРДР, надав правову оцінку діям особи, щодо якої подана заява про вчинення злочину.
Значене свідчить, що вказана заява є повідомленням про кримінальне правопорушення, що зобов`язувало слідчого внести необхідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.
Ухилення від виконання вказаного обов`язку свідчить про бездіяльність органу досудового розслідування.
З огляду на імперативну норму ч.4 ст. 214 КПК України та те, що вищевказане повідомлення про кримінальне правопорушення відповідає передбаченим законом змісту, слідчий суддя вважає, що уповноважені особи Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, підлягають зобов`язанню до внесення відомостей за вищевказаним повідомленням до ЄРДР.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуального рішення за заявою скаржника ОСОБА_3 не прийнято, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, задовольнити.
Зобов`язати уповноважених посадових осіб Олександрійського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 02.07.2022 року о 10 год.33 хв.(талон повідомлення єдиного обліку №10140 про прийняття і реєстрацію заяви(повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію).
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлений 14.07.2022 року о 09 год 00 хв

Слідчий суддя ОСОБА_1