Провадження № 1-кс/686/8815/22
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2022 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , підозрюваного ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0000114, -

ВСТАНОВИВ:

До слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області надійшло вказане клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні № 0000114.

Узагальнені доводи та вимоги клопотання.
Вимоги клопотання аргументовані тим, що у межах кримінального провадження № 0000114 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.249 КК України 04 червня 2022 року близько 06 години на Щедрівському водосховищі річки Південний Буг поблизу смт. Летичів працівниками ВП №3 Хмельницького РУ11 ГУНП в Хмельницькій області затримано ОСОБА_3 за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ст. 249 КК України.

Однак, не зважаючи на безпосереднє зазначення в протоколі огляду місця події від 04.06.2022 року складеного слідчим ОСОБА_5 про затримання підозрюваного обов`язкові процесуальні дії проведені не були.

Зокрема, працівники, які 04.06.2022 затримали ОСОБА_3 на місці, де ним було залишено транспортний засіб, а також слідчий, який прибув за викликом у складі слідчо-оперативної групи не роз`яснили ОСОБА_3 його права, у тому числі права на правову допомогу.

А тому адвокат ОСОБА_4 , посилаючись на ст..28, 114 КПК України просить зобов`язати слідчого, якому доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000114, негайно з моменту отримання ухвали слідчого судді про задоволення клопотання:

повідомити ОСОБА_3 підстави його затримання та роз`яснити його права відповідно до ст.213 КПК України;

зобов`язати слідчого негайно з моменту отримання ухвали слідчого судді про задоволення клопотання, вручити ОСОБА_3 протокол затримання;

зобов`язати слідчого негайно з моменту отримання ухвали слідчого судді про задоволення клопотання, повідомити про затримання 04.06.2022 ОСОБА_3 , зазначаючи, орган (установу) уповноважений законом на надання безоплатної правової допомоги.

Право.
Згідно із ч.1 ст.28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Відповідно до ч.2 ст.28 КПК України проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження - суд.

На підставі ч.1,2 ст.114 КПК України, для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження. Будь-які строки, що встановлюються прокурором, слідчим суддею або судом, не можуть перевищувати меж граничного строку, передбаченого цим Кодексом, та мають бути такими, що дають достатньо часу для вчинення відповідних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та не перешкоджають реалізації права на захист.

Відповідно до ч.1 ст. 113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

У силу ч.3 ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

Предметом розгляду клопотання, поданого у порядку ч. 6 ст. 28 КПК України щодо необхідності встановлення строку для здійснення окремих процесуальних дій у певні, у тому числі більш короткі строки, можуть стати лише ті процесуальні дії, граничний строк виконання яких прямо передбачений нормами Кримінального процесуального кодексу України.

Встановлення конкретних процесуальних строків проведення певної процесуальної дії в рамках кримінального провадження, строк проведення якої не встановлений положеннями КПК України, перебуває поза межами повноважень слідчого судді.

При цьому при вирішенні клопотання необхідно виходити із недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, прокурора, що передбачені ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України. Реалізуючи повноваження щодо забезпечення розумних строків, суб`єкти, зазначені у ч. 6 ст. 28 КПК України, у тому числі і слідчий суддя, не можуть втручатися у законну діяльність та компетенцію один одного.

Також, за ч.1 ст.22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.208 КПК України уповноважена службова особа, що здійснила затримання особи, повинна негайно повідомити затриманому зрозумілою для нього мовою підстави затримання та у вчиненні якого злочину він підозрюється, а також роз`яснити право мати захисника, отримувати медичну допомогу, давати пояснення, показання або не говорити нічого з приводу підозри проти нього, негайно повідомити інших осіб про його затримання і місце перебування відповідно до положень статті 213 цього Кодексу, вимагати перевірку обґрунтованості затримання та інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом.

У силу ч.5 ст.208 КПК України про затримання особи, підозрюваної у вчиненні злочину, обов`язково складається протокол, в якому, крім відомостей, передбачених статтею 104 цього Кодексу, зазначаються: місце, дата і точний час (година і хвилини) затримання відповідно до положень статті 209 цього Кодексу; підстави затримання; результати особистого обшуку; клопотання, заяви чи скарги затриманого, якщо такі надходили; повний перелік процесуальних прав та обов`язків затриманого. У разі якщо на момент затримання прізвище, ім`я, по батькові затриманої особи не відомі, у протоколі зазначається докладний опис такої особи та долучається її фотознімок. Протокол про затримання підписується особою, яка його склала, і затриманим. Копія протоколу негайно під розпис вручається затриманому та надсилається прокурору.

За приписами ч.4 ст.213 КПК України уповноважена службова особа, що здійснила затримання, зобов`язана негайно повідомити про це орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правової допомоги. У разі неприбуття в установлений законодавством строк захисника, призначеного органом (установою), уповноваженим законом на надання безоплатної правової допомоги, уповноважена службова особа негайно повідомляє про це відповідний орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правової допомоги.

Отже, визначені ст..208, 213 КПК України обов`язки уповноваженої службової особи, яка здійснила затримання виникають у зв`язку із його здійсненням.

Позиції учасників провадження.
В судовому засіданні захисник ОСОБА_4 підтримав подане клопотання та зазначив, що усі обставини, за яких був присутній його підзахисний свідчать про те, що він був затриманий, а тому для захисту його прав, які були порушені слід зобов`язати слідчого, уповноваженого на здійснення досудового розслідування виконати вимоги кримінального процесуального закону та повідомити ОСОБА_3 підстави його затримання та роз`яснити його права відповідно до ст.213 КПК України,вручити ОСОБА_3 протокол затримання, повідомити про затримання 04.06.2022 ОСОБА_3 , зазначаючи, орган (установу) уповноважений законом на надання безоплатної правової допомоги.

Оцінка встановлених обставин та висновки суду.
У поданих матеріалах відсутні відомості про затримання ОСОБА_3 та складання відповідного процесуального документа у межах цього кримінального провадження.

Крім цього,під час перегляду судом апеляційної інстанції скарги захисника ОСОБА_4 на рішення слідчого судді за поданою у порядку ст..303 КПК України скаргою у якій захисник стверджував про відсутність складання протоколу затримання ОСОБА_3 , Хмельницький апеляційний суд в ухвалі від 22.09.2022 за результатом розгляду справи і № 686/19067/22, провадження № 11-сс/4820/461/22 зазначив, що відібрав пояснення у прокурора,який ствердив, що ОСОБА_3 не було затримано, протокол про затримання не складався, ОСОБА_3 підозру оголошено 09.09.22, права підозрюваного роз`яснено.

Отже, у межах поданого клопотання відсутні підстави стверджувати про можливість встановлення процесуального строку для виконання зазначених у клопотанні дій, які на переконання захисника зобов`язаний був здійснити слідчий.

Разом із цим, зважаючи на зазначені приписи кримінального процесуального закону, встановлення процесуального строку для вчинення дій, які пов`язані із початковою стадією досудового розслідування та затриманням особи, неможливо, оскільки встановлення процесуального строку передбачає встановлення більш короткого строку у межах граничного строку.

Негайне повідомлення затриманому зрозумілою для нього мовою підстави затримання, негайне під розпис вручення затриманому протоколу затримання, повідомлення про це орган (установу), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги не містить граничного строку, не може бути пришвидшене завдяки рішенню слідчого судді.

А тому відсутні підстави для задоволення клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 2, 28, 113, 114 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання захисника ОСОБА_4 в інтересах підозрюваного ОСОБА_3 про встановлення процесуальних строків у кримінальному провадженні №0000114 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали проголошений 20.10.2022 о 14 год.

Слідчий суддя