У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17.08.2022 місто Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України,

В С Т А Н О В И В:

16.08.2022 до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області надійшло клопотання старшого слідчого 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що як вбачається з матеріалів кримінального провадження, а саме повідомлення, ВКІБ УСБУ в Закарпатській області за вх. № 86 від 13.08.2021, під час моніторингу Інтернет мережі, а саме соціальній мережі «Facebook» користувачем під ніком « ОСОБА_5 », поширено статтю загальнодоступного рейтингового регіонального ресурсу « ІНФОРМАЦІЯ_1 », під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що супроводжується авторським коментарем власника профілю, який може містити ознаки закликів, що мають на меті зміну меж території та державного кордону України ч. 1 ст. 110 КК України.

Під час огляду сторінки користувача з ніком « ОСОБА_5 » в соціальній мережі «Facebook» (« ОСОБА_6 ») виявлено пост: ( ІНФОРМАЦІЯ_3 опублікований о 12 годині 15 хвилин 13.11.2019, який являє собою поширення статті загальнодоступного рейтингового регіонального ресурсу «MUKACHEVO.NET», під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що супроводжується авторським коментарем власника профілю наступного змісту:

«Закарпаття чим скоріше має бути автономним, або взагалі незалежною країною як Люксембург, та видобувати свій газ для себе… Хай мені ніхто не розказує, що під молодими горами, немає газу, нафти, золота та урану… Карпатські гори молоді, і ростуть, значить все у нас є, бо інакше не росли би гори… примовчують… щоб потім називати мільйони для галки у форбс».

Беручи до уваги те, що для достовірного встановлення, чи є у вищевказаному коментарі, який опублікований та поширений в соціальній мережі «Facebook» ознаки публічних закликів до вчинення умисних дій з метою зміни меж території або державного кордону України на порушення порядку, встановленого Конституцією України, необхідні спеціальні знання у галузі лінгвістики, у зв`язку з чим 10.09.2021 за № 58/6/2747 було скеровано постанову слідчого щодо проведення судово-лінгвістичних експертизи, з проханням доручити їх проведення експертам експертного сектору ІСТЕ СБ України в УСБУ у Волинській області.

Однак через те, що 24.02.2022 російська федерація почала військову агресію проти України, експертною установою дану постанову слідчого щодо проведення судово-лінгвістичної експертизи та додатки до неї було знищено.

У зв`язку з чим, 22.04.2022 було повторно скеровано постанову слідчого щодо проведення судово-лінгвістичних експертизи, з проханням доручити їх проведення експертам експертного сектору ІСТЕ СБ України в УСБУ у Волинській області.

Слідчий вказує, що завершити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні до строку розслідування є неможливим, у зв`язку з відсутністю висновку судово-лінгвістичної експертизи. Також у кримінальному провадженні не допитані та не встановлені всі свідки, яким можуть бути відомі відомості щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Крім того, встановлено, що виходячи з отриманих під час розслідування даних немає достатніх доказів для складання та повідомлення підозри, а ряд слідчих (розшукових) дій не проведено.

Значення результатів запланованих слідчих (розшукових) дій для досудового розслідування і судового розгляду є суттєвим, оскільки внаслідок їх проведення буде отримано доказову базу щодо вчинення, невстановленими на даний час особами, досліджуваного в рамках провадження кримінального правопорушення.

Зважаючи на слідчі (розшукові) дії, які необхідно провести, вбачається, що для завершення цих слідчих дій може знадобитися 12 місяців.

Крім того, з 24.02.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022, в Україні введений воєнний стан. У зв`язку з виконанням органами Служби безпеки України першочергових завдань, спрямованих на забезпечення державної безпеки України, а також беручи до уваги проведення бойових дій на території України, ряд слідчих дій у кримінальному провадженні не могли бути виконані з об`єктивних причин.

На підставі викладеного, беручи до уваги те, що для повного, об`єктивного та всебічного здійснення досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000058 від 13.08.2021, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України, необхідно провести значний обсяг слідчих та процесуальних дій, які до цього не були виконані з об`єктивних причин, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058 до 13.08.2023.

Слідчий у судове засідання не з`явився, при цьому подав заяву, згідно з якою просить розглянути дане клопотання без його участі, зазначивши, що клопотання підтримує та просить задовольнити.

Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, дійшов наступного висновку.

Як встановлено слідчим суддею, слідчим відділом УСБУ в Закарпатській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000058, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

Жодній особі у даному кримінальному провадженні про підозру не повідомлено.

Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у виняткових випадках передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

За приписами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 110 КК України, відповідно до ст. 12 КК України відноситься до категорії нетяжкого злочину.

Указом Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 24 лютого 2022 року «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» відповідно до пункту 31 частини першої статті 85 Конституції України та статті 5 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Верховною Радою України затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».

Указом Президента України № 133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 15.03.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 133/2022 від 14.03.2022.

Указом Президента України № 259/2022 від 18.04.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 квітня 2022 року строком на 30 діб.

Законом України від 21.04.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 259/2022 від 18.04.2022.

Указом Президента України № 341/2022 від 17.05.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено дію воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 25 травня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України № 2263-IX від 22.05.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 341/2022 від 17.05.2022.

Указом Президента України № 573/2022 від 12.08.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 23 серпня 2022 року строком на 90 діб.

Законом України № 2500-IX від 15.08.2022 «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» Верховною Радою України затверджено вказаний Указ Президента України № 573/2022 від 12.08.2022.

Відповідно до ч. 8 ст. 615 КПК України у кримінальних провадженнях, в яких жодній особі не було повідомлено про підозру на дату введення воєнного стану, строк від зазначеної дати до дати припинення чи скасування воєнного стану не зараховується до загальних строків, передбачених статтею 219 цього Кодексу.

Як вбачається із клопотання про продовження строку досудового розслідування, у даному кримінальному провадженні, де строк досудового розслідування закінчується 13.08.2022, жодній особі не повідомлено про підозру.

Виходячи з наведеного, з урахуванням вищевказаних положень ч. 8 ст. 615 КПК України, період з 24 лютого 2022 року до дати закінчення дії воєнного стану в Україні не зараховується в строк досудового розслідування, передбачений ст. 219 КПК України.

З урахуванням зазначеного, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є передчасним, оскільки у визначений ч. 8 ст. 615 КПК України період можливо провести зазначені у клопотанні слідчі дії, а тому в даному випадку відсутня доцільність продовження строку досудового розслідування, тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні клопотання старшого слідчого 1-го вiддiлення слідчого вiддiлу Управління СБ України в Закарпатській області капітана юстиції ОСОБА_3 , погоджене начальником відділу Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000058, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.08.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 110 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області ОСОБА_1