Провадження № 1-кс/331/1029/2022
Справа № 331/3314/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 вересня 2022 року місто Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , захисника ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Бердянськ Запорізької області, громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, заступника голови Мелітопольської районної ради восьмого скликання, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

- у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 , ч. 5 ст. 111-1 КК України,

В С Т А Н О В И Л А:

Слідчий 2-го відділення СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 , ч. 5 ст. 111-1 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що органом досудового розслідування встановлено, що громадянин України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , будучи депутатом Мелітопольської районної ради восьмого скликання від політичної партії «Опозиційна платформа За життя», перебуваючи на посаді заступника голови Мелітопольської районної ради, діючи умисно, у невстановлений час, та не пізніше 23.03.2022 року, перебуваючи у м. Мелітополь Запорізької області, де з 25.02.2022 по теперішній час діє окупаційний режим російської федерації (далі рф), та відповідно до Переліку територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні) станом на 10.08.2022, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 75 від 25.04.2022 (в редакції наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 17.08.2022 № 188), є таким, що перебуває у тимчасовій окупації, діючи умисно, усвідомлюючи протиправність своїх дій та бажаючи настання негативних наслідків, прийняв пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади м. Мелітополь та добровільно зайняв посаду виконуючого обов`язки голови, а згодом - голови у незаконному органі влади окупаційній адміністрації держави-агресора на території Мелітопольського району, так званій «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», створеному на території окупованого м. Мелітополь Запорізької області, яку обіймає по сьогоднішній день.

Так, ОСОБА_6 приступив до виконання покладених на нього представниками окупаційної влади рф організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій у незаконному органі влади так званій «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», в які, окрім сприяння представникам окупаційної влади держави-агресора у протиправній діяльності, входить здійснення керівництва місцевою державною адміністрацією, її діяльністю, в тому числі представництво місцевої державної адміністрації у відносинах з іншими незаконними органами влади, утвореними представниками окупаційної влади рф, що діє на території м. Мелітополь та Запорізької області в цілому, насамперед: призначення та відсторонення голів територіальних громад підконтрольних так званій «военно-гражданской администрации Мелитопольского района»; «Военно-гражданская администрация города Мелитополь», «Военно-гражданскаяа дминистрация Запорожской области», «Мелитопольский курень Казачьего Войска Запорожского Низового», «Межрайонное управление МВД Запорожской области в г. Мелитополь», призначення на посади та звільнення з посад заступників голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», керівників структурних підрозділів, керівників апаратів; надає обов`язкові для виконання вказівки незаконно призначеним керівникам комунальних підприємств, установ та організацій, які діють на тимчасово окупованій території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області.

Так, 01.04.2022 перебуваючи на посаді виконуючого обов`язки голови незаконного органу влади так званій «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», ОСОБА_6 організував та безпосередньо прийняв участь у заході, який призначений для оголошення та знайомства очільників незаконних органів влади, зокрема так званих «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», «военно-гражданская администрация города Мелитополь», «военно-гражданская администрация Запорожской области», а також представників окупаційної влади рф, що з 25.02.2022 діє на території м. Мелітополь Запорізької області, з представниками медичних, освітніх закладів, органів силового блоку (зокрема, співробітників Національної поліції України), сільських та селищних голів Мелітопольського району. Так, на вказаному заході ОСОБА_6 , представившись виконуючим обов`язки голови незаконного органу влади так званої «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», оголосив про запровадження на території Мелітопольского району Запорізької області окупаційної влади рф та визначення курсу на подальшу співпрацю з рф.

Крім того, ОСОБА_6 , діючи умисно на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності та недоторканності, обороноздатності України, в умовах воєнного часу, з невстановленого часу та не раніше 03.03.2022, сприяє представникам іноземної держави у здійснені опору Збройним Силам України (Далі ЗСУ) та встановленні окупаційного режиму на території м. Запоріжжя і Запорізької області, проведенні підривної діяльності проти України, у тому числі шляхом пошуку, збору та передачі інформації про розташування військових частин, блокпостів та переміщення військової техніки ЗСУ.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколом допиту свідка від 28.03.2022, відповідно до показань якого 22.03.2022 йому зателефонував давній знайомий, депутат Мелітопольської районної ради від політичної партії «ОПЗЖ» ОСОБА_6 та повідомив про захоплення збройними силами рф м. Мелітополь, своє схвальне ставлення до даної ситуації та запропонував свідку збирати відомості про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

2. Протоколом огляду мобільних телефонів від 28.03.2022, які містять фото- та відео-матеріали з відображеним листуванням ОСОБА_6 у мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого останній надає вказівки та інструкції на збірвідомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

3. Протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 28.07.2022, а саме до мобільних телефонів, якими користується та який належить свідку, що отримав пропозицію від ОСОБА_6 про збір та передачу відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя, та на яких збережені фото-, аудіо-, відео- файли з особистим спілкуванням свідка з ОСОБА_6 щодо виконання завдань останнього на збір необхідних відомостей на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності, обороноздатності, державнійбезпеці України.

4. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, яким зафіксовано вчинення ОСОБА_6 державної зради шляхом надання допомоги представниками іноземної держави російської федерації в проведенні підривної діяльності проти України в умовах воєнного стану шляхом створення умов в обстановці, максимально наближеної до реальної, за яких ОСОБА_6 довів свій злочинний намір до кінця.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до ОСОБА_7 в особистому листуванні в мобільному додатку «Telegram», надає вказівки та інструкції на збір відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації. Крім того, в листуванні ОСОБА_6 передав абонентський номер телефону оператора мобільного зв?язку рф, яким користується невстановлений представник окупаційної влади рф, для подальшої передачі відомостей та отримання вказівок напряму від нього та за необхідності отримання гарантій безпеки та матеріального заохочення. Також в наявному листуванні ОСОБА_6 повідомляє про так зване «відпрацювання» наданих відомостей від залучених ним до співпраці невстановлених осіб.

6. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, під час якої зафіксовано розмовуСігути ОСОБА_8 , в ході якої він обговорює влучання крилатими ракетами по місцям дислокації військовослужбовців ЗСУ та важливим стратегічним об`єктам, розміщених на території м. Запоріжжя, розповідає про свою обізнаність щодо кількості та напрямку запущених крилатих ракет на територію м. Запоріжжя, а також про цілі, по яким було здійснено запуск таких ракет.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколами допитів осіб з числа представників органів влади та місцевого самоврядування м. Мелітополь та Мелітопольського району, зокрема голови Мелітопольської районної ради ОСОБА_9 , голови Мелітопольської районної державної адміністрації ОСОБА_10 , Терпіннівського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_11 , Приазовського селищного голови Мелітопольського району ОСОБА_12 , голови Чкаловського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_13 , начальника відділу освіти, молоді, спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Чкаловської сільської ради ОСОБА_14 , голови Кирилівської селищної ради Мелітопольського району ОСОБА_15 , начальника сектору Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій обл. ОСОБА_16 ,відповідно до показань яких з початку запровадження окупаційної влади рф на території м. Мелітополь Запорізької області, ОСОБА_6 , депутат Мелітопольської районної ради сприяв запровадженню такої влади, утворенню незаконного органу «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та зайняття ним посади голови вказаного органу. Крім того, ОСОБА_6 як голова незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, а саме здійснює керівництво місцевою державною адміністрацією, її діяльністю, в тому числі представництво місцевої державної адміністрації у відносинах з іншими незаконними органами влади, утвореними представниками окупаційної влади рф, що діє на території м. Мелітополь та Запорізької області; призначає на посади та звільняє з посад заступників голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», керівників структурних підрозділів, керівників апаратів, сільських та селищних голів; надає обов?язкові для виконання вказівки незаконно призначеним керівникам комунальних підприємств, установ та організацій, які діють на тимчасово окупованій території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області. Крім того, відповідно до показань свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 їм надходила пропозиція від ОСОБА_6 співпрацювати з окупаційною владою рф та представниками незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», а після їхньої відмови розпорядженням голови ОСОБА_6 назначив нових очільників сільських/селищних рад Мелітопольського району.

2. Протоколами огляду:

- інтернет-ресурсів, що містять відомості про особисті дані ОСОБА_6 та його статус депутата місцевої ради депутата Мелітопольської районної ради восьмого скликання;

-протоколами огляду інтернет-ресурсів, зокрема Тelegram-каналів «Мелитопольская районная администрация» та « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими підтверджується факт зайняття ОСОБА_6 посади голови незаконного органу «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», здійснення ним діяльності, пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій;

-протоколами огляду наданих свідками фото-копій документів за підписом «главы военно-гражданской администрации Мелитопольского района ОСОБА_17 », що містять реквізити вказаного незаконного органу, зокрема відбиток печатки «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», зображення незаконного гербу Мелітопольського району, прийнятого незаконними органами влади, що діють на території м. Мелітополь та Мелітопольського району.

3. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж абонентського номеру оператора мобільного зв?язку, який належить та яким особисто користується ОСОБА_6 , відповідно до якої останній в телефонних розмовах представляється головою «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», надає вказівки підпорядкованим йому співробітникам незаконного органу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спілкується з представниками інших незаконних органів, що створені окупаційною владою рф та діють на території м. Мелітополь та Запорізької області.

4. Протоколом за результатом проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, під час якої зафіксовано телефонну розмову ОСОБА_6 , в ході якої останній розповідає про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та про виконання ним повноважень, передбачених цією посадою.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж - відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого ОСОБА_6 ділиться посиланнями на інтернет-ресурси, на яких містяться відомості про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района».

6. Іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

04.07.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_1 (7267) від 05.07.2022.

Між тим, 29.06.2022 з використанням мобільного телефонного зв?язку та мобільних додатків «Telegram» та «WhatsApp» підозрюваному ОСОБА_6 надіслано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та допиту його як підозрюваного. Крім того аналогічні повістки направлено через його адвоката ОСОБА_4 .

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

13.07.2022 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Таким чином, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваного спеціального досудового розслідування.

На підставі викладеного, слідчий просить слідчого суддю надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 , ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримала та просила слідчого суддю його задовольнити, посилаючись на його обґрунтованість та доведеність.

Захисник ОСОБА_4 в судовому засіданні просив розглянути клопотання на розсуд суду.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у кримінальному провадженні, приходить до такого.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 , ч. 5 ст. 111-1 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 111 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколом допиту свідка від 28.03.2022, відповідно до показань якого 22.03.2022 йому зателефонував давній знайомий, депутат Мелітопольської районної ради від політичної партії «ОПЗЖ» ОСОБА_6 та повідомив про захоплення збройними силами рф м. Мелітополь, своє схвальне ставлення до даної ситуації та запропонував свідку збирати відомості про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

2. Протоколом огляду мобільних телефонів від 28.03.2022, які містять фото- та відео-матеріали з відображеним листуванням ОСОБА_6 у мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого останній надає вказівки та інструкції на збірвідомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації.

3. Протоколом тимчасового доступу до речей та документів від 28.07.2022, а саме до мобільних телефонів, якими користується та який належить свідку, що отримав пропозицію від ОСОБА_6 про збір та передачу відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя, та на яких збережені фото-, аудіо-, відео- файли з особистим спілкуванням свідка з ОСОБА_6 щодо виконання завдань останнього на збір необхідних відомостей на шкоду суверенітетові, територіальній цілісності, обороноздатності, державнійбезпеці України.

4. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії контролю за вчиненням злочину у формі спеціального слідчого експерименту, яким зафіксовано вчинення ОСОБА_6 державної зради шляхом надання допомоги представниками іноземної держави російської федерації в проведенні підривної діяльності проти України в умовах воєнного стану шляхом створення умов в обстановці, максимально наближеної до реальної, за яких ОСОБА_6 довів свій злочинний намір до кінця.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до ОСОБА_7 в особистому листуванні в мобільному додатку «Telegram», надає вказівки та інструкції на збір відомостей про позиції, пересування військовослужбовців ЗСУ, представників інших законних збройних формувань України на території м. Запоріжжя для подальшої передачі такої інформації представникам російської федерації. Крім того, в листуванні ОСОБА_6 передав абонентський номер телефону оператора мобільного зв?язку рф, яким користується невстановлений представник окупаційної влади рф, для подальшої передачі відомостей та отримання вказівок напряму від нього та за необхідності отримання гарантій безпеки та матеріального заохочення. Також в наявному листуванні ОСОБА_6 повідомляє про так зване «відпрацювання» наданих відомостей від залучених ним до співпраці невстановлених осіб.

6. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, під час якої зафіксовано розмовуСігути ОСОБА_8 , в ході якої він обговорює влучання крилатими ракетами по місцям дислокації військовослужбовців ЗСУ та важливим стратегічним об`єктам, розміщених на території м. Запоріжжя, розповідає про свою обізнаність щодо кількості та напрямку запущених крилатих ракет на територію м. Запоріжжя, а також про цілі, по яким було здійснено запуск таких ракет.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 111-1 КК України, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:

1. Протоколами допитів осіб з числа представників органів влади та місцевого самоврядування м. Мелітополь та Мелітопольського району, зокрема голови Мелітопольської районної ради ОСОБА_9 , голови Мелітопольської районної державної адміністрації ОСОБА_10 , Терпіннівського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_11 , Приазовського селищного голови Мелітопольського району ОСОБА_12 , голови Чкаловського сільського голови Мелітопольського району ОСОБА_13 , начальника відділу освіти, молоді, спорту, культури, туризму та соціального захисту населення Чкаловської сільської ради ОСОБА_14 , голови Кирилівської селищної ради Мелітопольського району ОСОБА_15 , начальника сектору Мелітопольського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій обл. ОСОБА_16 ,відповідно до показань яких з початку запровадження окупаційної влади рф на території м. Мелітополь Запорізької області, ОСОБА_6 , депутат Мелітопольської районної ради сприяв запровадженню такої влади, утворенню незаконного органу «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та зайняття ним посади голови вказаного органу. Крім того, ОСОБА_6 як голова незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района» наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими повноваженнями, а саме здійснює керівництво місцевою державною адміністрацією, її діяльністю, в тому числі представництво місцевої державної адміністрації у відносинах з іншими незаконними органами влади, утвореними представниками окупаційної влади рф, що діє на території м. Мелітополь та Запорізької області; призначає на посади та звільняє з посад заступників голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», керівників структурних підрозділів, керівників апаратів, сільських та селищних голів; надає обов?язкові для виконання вказівки незаконно призначеним керівникам комунальних підприємств, установ та організацій, які діють на тимчасово окупованій території м. Мелітополь та Мелітопольського району Запорізької області. Крім того, відповідно до показань свідків ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 їм надходила пропозиція від ОСОБА_6 співпрацювати з окупаційною владою рф та представниками незаконного органу влади «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», а після їхньої відмови розпорядженням голови ОСОБА_6 назначив нових очільників сільських/селищних рад Мелітопольського району.

2. Протоколами огляду:

- інтернет-ресурсів, що містять відомості про особисті дані ОСОБА_6 та його статус депутата місцевої ради депутата Мелітопольської районної ради восьмого скликання;

-протоколами огляду інтернет-ресурсів, зокрема Тelegram-каналів «Мелитопольская районная администрация» та « ІНФОРМАЦІЯ_2 », якими підтверджується факт зайняття ОСОБА_6 посади голови незаконного органу «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», здійснення ним діяльності, пов?язаної з виконанням організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій;

-протоколами огляду наданих свідками фото-копій документів за підписом «главы военно-гражданской администрации Мелитопольского района ОСОБА_17 », що містять реквізити вказаного незаконного органу, зокрема відбиток печатки «военно-гражданской администрации Мелитопольского района», зображення незаконного гербу Мелітопольського району, прийнятого незаконними органами влади, що діють на території м. Мелітополь та Мелітопольського району.

3. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних комунікаційних мереж абонентського номеру оператора мобільного зв?язку, який належить та яким особисто користується ОСОБА_6 , відповідно до якої останній в телефонних розмовах представляється головою «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района», надає вказівки підпорядкованим йому співробітникам незаконного органу « ІНФОРМАЦІЯ_3 », спілкується з представниками інших незаконних органів, що створені окупаційною владою рф та діють на території м. Мелітополь та Запорізької області.

4. Протоколом за результатом проведення негласної слідчої (розшукової) дії аудіо-, відеоконтроль особи, під час якої зафіксовано телефонну розмову ОСОБА_6 , в ході якої останній розповідає про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района» та про виконання ним повноважень, передбачених цією посадою.

5. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії зняття інформації з електронних інформаційних мереж - відомостей з облікового запису в мобільному додатку «Telegram», відповідно до якого ОСОБА_6 ділиться посиланнями на інтернет-ресурси, на яких містяться відомості про зайняття ним посади голови «Военно-гражданской администрации Мелитопольского района».

6. Іншими матеріалами кримінального провадження.

Згідно з інформацією оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження на даний час підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області, що унеможливлює його явку до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області для участі у слідчих діях.

04.07.2022 на сайті Офісу Генерального прокурора України опубліковано повістки про виклик підозрюваного ОСОБА_6 до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022, а також аналогічні повістки про виклик опубліковані у газеті «Урядовий кур`єр» у розділі «оголошення» у номері № НОМЕР_1 (7267) від 05.07.2022.

Між тим, 29.06.2022 з використанням мобільного телефонного зв?язку та мобільних додатків «Telegram» та «WhatsApp» підозрюваному ОСОБА_6 надіслано повістки про виклик до слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області на 11.07.2022 та 12.07.2022 для вручення оригіналу повідомлення про підозру та допиту його як підозрюваного. Крім того аналогічні повістки направлено через його адвоката ОСОБА_4 .

Проте, дотепер підозрюваний ОСОБА_6 не з`явився за викликом та жодним чином не повідомив про поважні причини неявки, у зв`язку з чим є всі підстави вважати, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.

13.07.2022 слідчим винесено постанову про оголошення підозрюваного ОСОБА_6 у розшук, проведення якого доручено оперативним співробітникам 5 відділу ГВ ЗНД УСБУ в Запорізькій області.

Згідно з отриманою інформацією, на даний час підозрюваний ОСОБА_6 переховується від органів слідства та перебуває на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Мелітополь Запорізької області.

Таким чином, притягнути підозрюваного ОСОБА_6 до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не є можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваних спеціального досудового розслідування.

Згідно ч.8 ст.135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.

Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.

Окрім цього, відповідно до вимог ч. 1 ст. 52 КК України, 22.09.2022 року з метою недопущення порушень прав на захист підозрюваного ОСОБА_6 , залучено адвоката ОСОБА_4 , згідно доручення від 22.09.2022 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених, зокрема, статтею 111-1 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.

В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.

Під час досудового розслідування встановлено, що підозрюваний ОСОБА_6 ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошений у розшук та перебуває на тимчасово-окупованій збройними силами рф території м. Мелітополь, Запорізької області.

Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.

Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов`язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.

Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об`єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.

Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об`єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).

Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюються у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень.

Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 , ч. 5 ст. 111-1.

Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого 2-го відділення слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором відділу Запорізької обласної прокуратури ОСОБА_5 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0001391, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03.08.2022 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 , ч. 5 ст. 111-1 КК України задовольнити.

Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування відносно громадянина України ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який підозрюється у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 111 , ч. 5 ст. 111-1 КК України

Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_1