Справа № 301/1206/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" травня 2022 р. м. Іршава

Слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава Закарпатської області клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000257, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.191 ч.3 КК України,

в с т а н о в и в:

Старший слідчий СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до речей і документів.

Своє клопотання мотивує тим, що у провадженні слідчого відділення Іршавського відділення поліції Хустського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, знаходяться матеріали кримінального провадження №0000257 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст. 191 ч. 3 КК України.

Зазначає, що скориставшись паводком Довжанським сільським головою ОСОБА_5 та декількома депутатами, шляхом надання фіктивних актів про паводок було надано акт про руйнування залізно дорожнього моста вузькоколійки, цим самим неправдивими даними, виманили кошти з резервного фонду України на ліквідацію наслідків паводку 22-25 травня 2019 року в сумі 1,58 млн. грн.

17 березня 2020 року в якості свідка було допитано ОСОБА_6 , мешканця АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 , мешканця АДРЕСА_2 , а також ОСОБА_8 мешканця АДРЕСА_3 , які показали що про ремонт з/д мосту через потічок « ІНФОРМАЦІЯ_1 » вони дізналися з соцмережі «Фейсбук» де було вказано що для будівництва з/д мосту було виділено грошові кошти у сумі 1,500 000 грн. однак на їх думку вказані роботи можливо були зроблені в рази дешевше.

07.04.2020 року допитано в якості свідків мешканців с. Довге які проживають неподалік вище вказаного з/д мосту, а саме: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 які повідомили що вказаний залізно дорожній міст був зруйнований ще до паводку 22-25 травня 2019 року.

У зв`язку з чим в порядку ст. 93 КПК України, було надіслано запит до ІНФОРМАЦІЯ_2 від 07.04.2020 року №3983/106/28/2-2020 про надання інформації наступних документів: звернення сільської ради на виділення вказаних грошових коштів; копії рішень сільської ради с. Довге, що стосуються ремонту моста через потічок Свинка « ІНФОРМАЦІЯ_3 »; копії актів прийому виконаних будівельних робіт; копії договору на проведення будівельних робіт; копії кошторисної документації.

10.04.2020 року було відібрано пояснення від голови сільської ради с. Довге ОСОБА_5 , який розповів, що з листопада 2015 року являється головою ІНФОРМАЦІЯ_2 . Весною 2019 року депутатською комісією було обстежено територію навколо залізничного моста що проходить через річку «Свинка» а також весною 2019 ІНФОРМАЦІЯ_4 зверталась до вищих інстанцій, а саме до ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою вжиття заходів так як зруйнований міст спричиняє підтоплення території ЗОШ І-ІІ ступенів, що в с. Довге. В другій половині 2019 року було розпочато роботи з відновлення берегоукріплення та було проведено демонтаж старого, зруйнованого залізничного мосту через річку «Свинка» (Регуляція) та прокладено новий пішохідний місток. А також додав, що замовником робіт була ІНФОРМАЦІЯ_6 і відповідно розпорядником грошових коштів. ІНФОРМАЦІЯ_7 було укладено договори з підрядками які виконували роботи та зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_8 з бюджету сільської ради грошові кошти на ремонт моста через потічок « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) не виділялись.

12 червня 2020 року до Іршавського районного суду було направлено клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме: Актів приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №КБ-2в); Довідок про вартість виконаних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3); Проектно-кошторисної документації з усіма змінами та доповненнями.

16 червня 2020 року слідчим суддею Іршавського районного суду було винесено ухвалу в якій в задоволенні клопотання було відмовлено.

В рамках даного кримінального провадження також проведено ряд слідчих дій.

2-25 травня 2019 року в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області.

04 січня 2021 року слідчим винесено постанову про призначення будівельно-технічної експертизи проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_9 .

На підставі ухвали слідчого судді Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 від 13 вересня 2021 року строк досудового розслідування кримінального провадження №0000257 від 14.03.2020 року продовжено терміном до 3-х місяців, тобто до 14 січня 2022 року.

24 листопада 2021 року було проведено огляд місця події, а саме бетонний міст через річку Свинку в с. Довге, Хустського району за участі експертів ІНФОРМАЦІЯ_10 .

Згідно Висновку експерта №0014/2022 від 12.05.2022 року, вартість виконаних робіт згідно Актів приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2019 року, №2 за листопад 2019 року, №1 за грудень 2019 року, №2 за грудень 2019 року, №4 за грудень-2 2019 року, по об`єкту «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області. Капітальний ремонт», з урахуванням того, що у відповідності до висновку експерта № СЕ-19/10722/2787-ТВ від 26.04.2022 року ринкова вартість двох дорожніх залізобетонних балок Б-19/L16 м. ( в акті вказані як плити) з урахуванням ПДВ становить 170 987.00 грн., буде становити 1 275 532,65 грн. Тобто на 65 921, 00 грн. менше.

Під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, а саме до:

1.Проектно-кошторисної документації з усіма змінами та доповненнями стосовно виконання робіт з «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області».

2.Договірної документації по об`єкту «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області. Капітальний ремонт».

3.Виконавчої документації об`єкта дослідження.

4.Звітної документації по об`єкту «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області. Капітальний ремонт».

5.Копії витяу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;

6.Копії Наказу про призначення директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_18 ;

7.Копії Статуту ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;

8.Копії наказів про призначення на роботу відповідальних осіб, по об`єкту «Відновлення берегоукрпіплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області. Капітальний ремонт».

Вказані документи знаходяться в приміщенні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » що розташоване за адресою АДРЕСА_4 .

Вказує, що вищевказані документи мають важливе значення для об`єктивного, повного та всебічного провадження досудового розслідування, тому як відомості, що в них містяться необхідні для розкриття кримінального правопорушення і виявлення винних у його вчиненні осіб, а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а тому у слідчого виникла необхідність звернутись з клопотанням у наданні тимчасового доступу до вказаних документів.

Старший слідчий СВ ВП № 1 Хустського РУП ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подала суду заяву у якій просила розглядати клопотання без її участі та таке задовольнити.

Судове засідання проведено у відсутність представника Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » відповідно до вимог ч. 2 ст. 163 КПК України.

Ознайомившись з клопотанням про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів та доданими до нього матеріалами, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділення ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000257 від 14.03.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Частиною 7 ст. 163 КПК України надане право зазначити в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів щодо видання розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Так, з матеріалів справи, вбачається, що документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ з можливістю вилучення - перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ( АДРЕСА_4 ).

В той же час із матеріалів клопотання вбачається, що слідчий просить надати дозвіл на проведення тимчасового доступу до документів, з можливістю їх вилучення, а саме: до оригіналів документів.

Однак, дослідивши матеріали клопотання, приходжу до переконання, що слідчим не було належним чином обґрунтовано необхідність вилучення оригіналів документів, без зазначення підстав, з яких для досягнення цілей кримінального провадження неможливо обмежитись вилученням належним чином засвідчених копій таких документів.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що інформація, до якої просить надати доступ слідчий, дасть можливість для об`єктивного, повного та всебічного провадження досудового розслідування, відомості, що в них містяться необхідні для розкриття кримінального правопорушення і виявлення винних у його вчиненні осіб, зазначені документи не можливо на даний час отримати іншим шляхом, окрім як тимчасового доступу до речей і документів, а вилучення їх копій необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 162, 163, 309 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню № 0000257, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 березня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ст.191 ч.3 КК України - задовольнити частково.

Надати старшому слідчому СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_19 , старшому слідчому СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_20 та слідчому СВ ВП № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області лейтенанту поліції ОСОБА_21 , тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення належним чином їх завірених копій, які знаходяться у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_11 », що розташоване за адресою АДРЕСА_4 , а саме:

1. Проектно-кошторисної документації з усіма змінами та доповненнями стосовно виконання робіт з «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області».

2. Договірної документації по об`єкту «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області. Капітальний ремонт»:

-Підсумкова відомість ресурсів до локальних кошторисів на будівельні роботи № № 1-1-1, 2-1-1, 2-2-1;

-Розрахунок загально виробничих витрат до локальних кошторисів на будівельні роботи № № 1-1-1, 2-1-1, 2-2-1.

3. Виконавчої документації об`єкта дослідження:

-Акти приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма №КБ-2в);

-Загальний журнал робіт;

-Журнал авторського нагляду;

-Журнал технічного нагляду;

-Акти на закриття прихованих робіт;

-Акти проміжного прийняття відповідальних;

-Виконавчі схеми відповідно;

-Документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій;

4. Звітної документації по об`єкту «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області. Капітальний ремонт»:

-Підсумкова відомість ресурсів до актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в).

-Розрахунок загально виробничих витрат до актів приймання виконаних будівельних робіт (форми КБ-2в).

-Довідки про вартість виконаних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3);

5. Договору оренди спеціалізованої техніки (при наявності оренди).

6. Облікової документації з обліку роботи будівельних машин та механізмів:

-ЕБМ-2 « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

-ЕБМ-3 « ІНФОРМАЦІЯ_13 »;

-ЕБМ-4 «Рапорт-наряд про роботу будівельної машини (механізму)»;

-ЕБМ-5 «Картка обліку роботи будівельної машини (механізму)»;

-ЕБМ-6 «Журнал обліку роботи будівельної машини (механізму)»;

-ЕБМ-7 «Довідка про виконані роботи (послуги)».

7. Копії витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;

8. Копії Наказу про призначення директора ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 » ОСОБА_18 ;

9. Копії Статуту ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 »;

10. Копії наказів про призначення на роботу відповідальних осіб, по об`єкту «Відновлення берегоукріплення р. Свинка та мостового пішохідного переходу в с. Довге, Іршавського району, Закарпатської області. Капітальний ремонт».

В задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Іршавського

районного суду: ОСОБА_1