Зіньківський районний суд Полтавській області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/577/21
Номер провадження 1-кс/530/174/22

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.06.2022 р. Слідчий суддя Зіньківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотаннястаршого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України, -

ВСТАНОВИВ:
До Зіньківського районного суду Полтавської області звернувся старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 із клопотанням погодженим начальником Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування.
Клопотання обгрунтоване тим, що 13.04.2020 року до чергової частини Котелевського ВП Гаядцького ВП ГУНП в Полтавській області по телефону НОМЕР_1 від ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки с. Микілка, Котелевського, району Полтавської області, надійшло повідомлення про те, що поблизу с. Лихачівка, Котелевського району, Полтавської області горить ліс. При виїзді на місце події слідчо-оперативної групи було встановлено, що поблизу с. Лихачівка, Котелевського району, Полтавської області, на відстані близько 500м., від житлових будинків, сталося загорання в лісовому масиві загальною площею близько 10 га хвойної підстилки та дерева сосни.
За даним фактом 13.04.2021 вказані відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України.
В ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження було допитано ряд свідків, котрі надали покати щодо вказаної події, окрім цього проведено ряд слідчих дій та прийнято ряд процесуальних рішень.
Окрім цього, поставною слідчого СВ призначено проведення судової пожежно-технічної експертизи виконання якої доручення експертам Полтавського НДЕКЦ МВС України.
Згідно отриманого висновку судової пожежно-технічної експертизи встановлено, що осередок пожежі знаходиться біля домоволодіння ОСОБА_6 в місці де складали порубані у його господарстві дерева та кущі, а також що причиною виникнення пожежі послугували іскри, які утворилися від час спалюванні твердих горючих матеріалів (сухої рослинності, деревини) що стало можливим в результаті порушення вимог п.1.18 розділу ІІІ Правил пожежної безпеки України.
Державною екологічною інспекцією Центрального округу на виконання постанови слідчого СВ виділено спеціаліста для проведення огляду в рамках вказаного кримінального провадження та було проведено обстеження ділянки лісу, за межами с. Лихачівка, Котелевського (теперішнього Полтавського) район, Полтавської області, що розташована на території 1 та 2 кварталу ПСП «Ковпаківець» в ході вказаного обстеження було виявлено 2 317 дерев різного діаметру породи сосна та 8 532 молодих лісових культур різного діаметру, породи сосна, які відповідно до матеріалів лісовпорядкування ПСП «Ковпаківець» віком понад 10 років пошкоджених вогнем.
В ході проведення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, проводилися заходи на становлення особи котра причетна до підпалу лісового масиву, неодноразово оперативному підрозділу надавалися доручення в порядку ст. 40 КПК України щодо проведення оперативних заходів, щодо отримання інформації про особу котра причетна до підпалу лісового масиву поблизу с. Лихачівка, Полтавської області, однак встановити особу котра причетна до вказаного злочину виявилося не можливим, а способи встановлення є вичерпаними.
17.09.2021 слідчим вказане кримінальне провадження закрито відповідно до п.2 ч.1 ст. 284 КПК України та направлено до Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області для проведення перевірки законності прийнятого рішення.
20.12.2021 прокурором Котелевського відділу Диканської окружної прокуратури винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження № 0000103 від 13.04.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.245 КК України як передчасну, оскільки є необхідність у проведенні ряду слідчих дій необхідних для встановлення істини у вказаному кримінальному провадженні.
На підставі ст. 219 КПК України встановлено, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні повинно бути закінчене протягом дванадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, а саме до 04.06.2022 року.

Строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України, закінчується 04.06.2022 року, проте завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки по вказаному провадженню необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: допитати як свідків певних осіб, провести тимчасові доступи до речей і документів, а при необхідності з вказаною метою обшуки, а також виконати інші необхідні слідчі та процесуальні дії. Окрім цього, є необхідність у проведенні інженерно-екологічної експертизи виконання якої планується доручити експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. заслуженого професора М.С. Бокаріуса. В разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним. Також для завершення досудового розслідування, після виконання слідчих дій, за наявності достатніх доказів слід здійснити відкриття матеріалів досудового розслідування відповідно до ст.290 КПК України, за необхідності виконати інші слідчі дії, скласти обвинувальний акт тощо. Отримані результати вказаних слідчих дій матимуть у подальшому роль доказів у кримінальному провадженні. У разі встановлення особи, яка винна у вчиненні вказаного кримінального правопорушення, необхідно здійснити повідомлення про підозру та проведення ряду слідчих дій з підозрюваним. Посилаючись на вказані обставини старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України, на 12 місяців до 04.06.2023 року.

В судове засідання старший слідчий СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 не з`явився, але написав заяву, що подане клопотання підтримав з підстав у ньому наведених.
Відповідно до ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом ,клопотання про застосування примусових заходів медичного та виховного характеру ,клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності, або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку,12 місяців у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої та середньої тяжкості, 18 місяців- у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк зазначений в абзаці другому ч.1 ст.219 цього кодексу вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором на строк встановлений п.1-3 ч.2 ст. 219 цього кодексу.

В статті 295-1 КПК України визначено, що у випадках передбачених ст. 294 цього кодексу продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.

Як вбачається з матеріалів клопотання у межах кримінального провадження проведено ряд процесуальних дій проте для закінчення досудового розслідування необхідно провести ще ряд процесуальних дій для встановлення особи підозрюваного. Відтак провести всі необхідні слідчі дії у кримінальному провадженні у строк, що передбачений законом не виявляється можливим. На переконання слідчого судді виконання вказаних слідчих та процесуальних дій, у зв`язку зі складністю даного кримінального провадження потребує додаткового часу.

Ухвалою слідчого судді від 02.04.2021 року було продовжено строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України, до 02.10.2021 року.

Ухвалою слідчого судді від 20.12.2021 року було продовжено строк досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України, до 04.06.2022 року.

Під час дослідження матеріалів справи також було встановлено, що згідно матеріалів кримінального провадження № 530/577/21 досліджених в судовому засіданні було встановлено, що по кримінальному провадженню зареєстрованому за № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України відсутній наказ про створення слідчо-оперативної групи для розкриття та розслідування кримінального правопорушення, відсутній план спільних дій та оперативно-розшукових заходів по розкриттю та розслідуванню справи.
Працівники поліції, які були 13.04.2021 року членами СОГ самоусунулися від виконання своїх обов`язків та не зібрали під час виїзду на місце пригоди матеріали по кримінальному провадженню, допитали лише шість свідків, слідчий дав доручення оперативному підрозділу в порядку ст. 40 КПК України на проведення ряду слідчих дій та призначив інженерно-екологічну експертизу.
Слід зазначити, що аналізуючи матеріали клопотання вбачається, що підставою того, що такі слідчі (процесуальні) дії не були зазначені в клопотанні, є те, що вони не були виконанні, слідчий крім допиту шести свідків та призначення інженерно-екологічної експертизи не здійснив жодної слідчої дії з часу відкриття кримінального провадження, а саме: з 13.04.2020 року, самоусунувся від розслідування кримінального правопорушення.
На думку, слідчого судді, клопотання не містить обставин, які перешкоджали слідчому закінчити досудове розслідування у передбачені в Законі строки. Окрім того, клопотання не містить розумних та об`єктивних відомостей, щодо перспектив розкриття злочину та засобів, методів і дій, які необхідно здійснити слідчому для доказування обставин, які передбачені в ст. 91 КПК України.
Враховуючи вищевикладене, зважаючи на сплив значного часу в межах якого була реальна можливість вжити достатній та повний комплекс процесуальних заходів, направлених на ефективне завершення досудового розслідування, якою орган досудового розслідування належним чином не скористався, на переконання слідчого судді, продовження загального строку досудового розслідування ще на шість місяців є безпідставним, однак враховуючи обставини даного кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудового розслідувань за в кримінальному провадженні № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України, до 7 місяців, тобто до 01.01.2023 року, оскільки зазначеного строку буде достатньо для допиту свідків, проведення тимчасового доступу до речей і документів, проведення інженерно-екологічної експертизи, а тому клопотання підлягає частковому задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.107,219,220,309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В :
Заявлене клопотаннястаршого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000103 від 13.04.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 245 КК України, до 7 місяців, тобто до 01.01.2023 року.

Контроль за виконанням ухвали покласти на старшого слідчого СВ ВП № 4 Полтавського РУП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та прокурора у кримінальному провадженні № 0000103.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Зіньківського районного суду
Полтавської області ОСОБА_1