Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
Справа № 695/1265/20
номер провадження 1-кс/695/425/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2022 рокум. Золотоноша

Слідчий суддя Золотоніського міськрайонного суду

Черкаської області ОСОБА_1 ,

за участі:

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

представника заявника ОСОБА_3

слідчого ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золотоноша скаргу представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000612 від 11.06.2020, та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:
До Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області звернувся представник Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 зі скаргою на бездіяльність слідчого СВ Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області у ході досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 0000612 від 11.06.2020, та зобов`язання вчинити певні дії.
В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказує, що у провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває вказане кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за заявою юридичної особи Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради», представником якої є ОСОБА_3 . Ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 24.06.2022 зобов`язано повноваженого слідчого у кримінальному провадженні № 0000612 розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України по суті клопотання представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 від 17.05.2022 з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомленням ОСОБА_3 про прийняте рішення у встановлений КПК України строк та спосіб. Однак листом слідчого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області від 11.07.2022 № 4636/65-2022 відмовлено в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав викладених у скарзі. Також ОСОБА_3 пояснив, що 17.05.2022 він, як представник потерпілого Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради», звернувся до Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області із заявою про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження. Однак листом слідчого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області відмовлено в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування. Ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 24.06.2022 зобов`язано повноваженого слідчого у кримінальному провадженні № 0000612 розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України по суті клопотання представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 від 17.05.2022 з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомленням ОСОБА_3 про прийняте рішення у встановлений КПК України строк та спосіб. Проте листом слідчого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області від 11.07.2022 № 4636/65-2022 відмовлено в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, оскільки ОСОБА_3 перебуває у статусі представника заявника.
Слідчий у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала, вказавши, що заявника не ознайомлено з матеріалами кримінального провадження, оскільки юридична особа, представником якої є заявник не є потерпілою особою у даному кримінальному провадженні.
Заслухавши пояснення скаржника та слідчого, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, а також надані слідчим матеріали кримінального провадження в режимі таємниці слідства, слідчий суддя зазначає про таке.
Згідно з приписами п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні під час проведення досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Статтею 24 КПК України визначено, що кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування визначено та регламентовано Главою 26 КПК України.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, зокрема, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування (п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав, та, згідно до ч. 2 ст. 220 КПК України, про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з ч. 1 ст. 221 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язаний за клопотанням сторони захисту, потерпілого, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, надати їм матеріали досудового розслідування для ознайомлення, за виключенням матеріалів про застосування заходів безпеки щодо осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, а також тих матеріалів, ознайомлення з якими на цій стадії кримінального провадження може зашкодити досудовому розслідуванню. Відмова у наданні для ознайомлення загальнодоступного документа, оригінал якого знаходиться в матеріалах досудового розслідування, не допускається.
Як встановлено слідчим суддею, у провадженні Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 0000612 від 11.06.2020 на підставі ухвали слідчого судді від 09.06.2020 за заявою юридичної особи Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради», представником якого є ОСОБА_3 .
17 травня 2022 року ОСОБА_3 як представник потерпілого Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» звернувся до Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області із заявою про ознайомлення з матеріалами даного кримінального провадження.
Листом слідчого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області від 19.05.2022 № 3142/65-2022 відмовлено в ознайомленні з матеріалами досудового розслідування, оскільки ОСОБА_3 перебуває у статусі представника заявника.
Вважаючи таку бездіяльність слідчого щодо невчинення відповідних дій протиправною, ОСОБА_3 звернувся зі скаргою до суду.
Ухвалою слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 24.06.2022 зобов`язано повноваженого слідчого у кримінальному провадженні № 0000612 розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України по суті клопотання представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 від 17.05.2022 з прийняттям законного та обґрунтованого процесуального рішення та повідомленням ОСОБА_3 про прийняте рішення у встановлений КПК України строк та спосіб.
Листом слідчого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області від 11.07.2022 № 4636/65-2022 на виконання ухвали слідчого судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 24.06.2022 повідомлено ОСОБА_3 , що останній не має права знайомитись з матеріалами досудового розслідування та подавати клопотання, оскільки ОСОБА_3 перебуває у статусі представника заявника.
Відповідно до ч.1 ст.55 КПК України потерпілим у кримінальному провадженні може бути фізична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано моральної, фізичної або майнової шкоди, а також юридична особа, якій кримінальним правопорушенням завдано майнової шкоди.
Частиною 2 ст.55 КПК України передбачено, що права і обов`язки потерпілого виникають в особи з моменту подання заяви про вчинення щодо неї кримінального правопорушення або заяви про залучення її до провадження як потерпілого.
Отже, законодавцем чітко визначено статус потерпілого у кримінальному провадженні та визначено момент виникнення прав та обов`язків потерпілого.
Відповідно до ст.7 КПК України в якості загальної засади кримінального провадження проголошено змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Слідчий суддя звертає увагу, що відповідно до ч.1 ст.40 КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.
Зі змісту ст. 307 КПК України вбачається, що за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування слідчий суддя може винести ухвалу про: скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову в задоволенні скарги.
Таким чином, враховуючи, що кримінальне провадження за №0000612 від 11.06.2020 внесене до ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді від 09.06.2020 за заявою юридичної особи Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради», представником якого є ОСОБА_3 , з метою усунення зазначених вище порушень за наслідками розгляду відповідного клопотання слідчий суддя вважає достатнім зобов`язати повноваженого слідчого у кримінальному провадженні № 0000612 від 11.06.2020 розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України по суті клопотання представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 від 17.05.2022 з прийняттям відповідного процесуального рішення, передбаченого положеннями КПК України та повідомленням представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 про прийняте рішення у встановлений положеннями КПК України спосіб та строк.

Керуючись ст. 2, 7, 40, 55, 56, 93, 220, 221, 242, 243, 244, 303-307 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000612 від 11.06.2020, та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Зобов`язати повноважного слідчого у кримінальному провадженні № 0000612 від 11.06.2020 розглянути відповідно до вимог ст. 220 КПК України по суті клопотання представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 від 17.05.2022 з прийняттям відповідного процесуального рішення, передбаченого положеннями КПК України та повідомленням представника Комунального закладу «Золотоніська спеціальна школа Черкаської обласної ради» ОСОБА_3 про прийняте рішення у встановлений положеннями КПК України спосіб та строк.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали проголошено о 08 год 00 хв 02.08.2022.

Слідчий суддя ОСОБА_5