Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/728/22
Справа № 711/2430/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2022 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі: ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судов ому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області, -

встановив:
До слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР. Просить визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб ГУНП в Черкаській області начальника ОСОБА_4 , заступника начальника ОСОБА_5 , щодо невнесення відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування після отримання 25 травня 2022 року начальником ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 заяви повідомлення ОСОБА_3 від 30 квітня 2022 року, про вчинення кримінального правопорушення депутатом Звенигородської міської ради Черкаської області ОСОБА_6 та його посібником на виконання імперативної норми вимог встановлених ст.214 КПК України. Просить зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області начальника ОСОБА_4 , заступника начальника ОСОБА_5 , в умовах воєнного стану невідкладно внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування за заявою повідомленням ОСОБА_3 від 30 квітня 2022 року про вчинення кримінального правопорушення депутатом Звенигородської міської ради Черкаської області ОСОБА_6 , та його посібником, отриманої начальником ГУНП в Черкаській області ОСОБА_4 , та зареєстрованої 25 травня 2022 року, зобов`язати надати рішення відповідну постанову про початок досудового розслідування прийняті слідчим, прокурором, яка повинна містити відомості, передбачені ч.5 ст.214 цього Кодексу та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому як заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, та постанову про початок досудового розслідування на виконання імперативної норми вимог встановлених ст.214 та ст.615 КПК України.

В судове засідання скаржник ОСОБА_3 неодноразово не з`явився, причину неявки не повідомив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджують матеріали провадження.

Представник ГУНП в Черкаській області не з`явився, через канцелярію суду подав заяву про слухання справа без його участі, а також просив приєднати до матеріалів справи витяги з ЄРДР, в задоволенні скарги просив відмовити. Вказуючи, що у відповідності заяв ОСОБА_3 внесені по тих же подіях відомості до ЄРДР.

З урахуванням викладеного, враховуючи положення ч.ч.2,3 ст.306 КПК України, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу без участі скаржника, оскільки в умовах існуючих процесуальних строків це може призвести до штучного затягування розгляду справи, таким чином гарантуються обставини, передбачені положенням ст.21 КПК України про те, що кожному гарантується право на справедливий, неупереджений розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі Закону.

Дослідивши письмові матеріали, додані до скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

В судовому засіданні встановлено, що 30.04.2022 ОСОБА_3 на адресу ГУНП в Черкаській області було направлено заяву про вчинення кримінального правопорушення та внести відомості до ЄРДР, та притягнути до кримінальної відповідальності загарбників та мародерів депутата Звенигородської міської ради Черкаської області ОСОБА_6 , який зрадив присязі служити народові України, за попередньою змовою з водієм легкового автомобіля ВАЗ, 29 квітня 2022 року зранку і на протязі дня в умовах воєнного стану користуючись панікою і безпорадністю людей похилого віку, пенсіонерів, які під час повітряних тривог переховуються у підвалах та інших сховищах, розраховуючи на безкарність вдерлися на огороджені присадибні земельні ділянки по АДРЕСА_1 , перейменованої на вул. Вячеслава Липинського в м. Звенигородці, Черкаської області, що знаходяться в постійному користуванні ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , наданими відповідними рішеннями Звенигородської міської ради народних депутатів Черкаської області №2-22 від 20.12.1994 та №24-22 від 22.12.1955, відповідно на одній із яких розташовані новобудови житловий будинок з надвірними будівлями та господарськими спорудами у відповідності до будівельного паспорта із проектом забудовника ОСОБА_7 , виготовленого ще 05 січня 1995 року, що підтверджено судовим рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.07.2021, де на власний розсуд, захватили та повністю зруйнували приміщення гаража та житловий будинок в новобудові житлового будинку з надвірними будівлями та господарськими спорудами, які їм не належать, під час руйнування та знищення яких, таємно викрали нові, ще не були у використанні, дошки 6 метрові 150х30 см біля 15 штук та нові, ще не були у використанні, 6 метрові балки 100х50 см біля 6 шт., які були складені на другому поверсі і прикриті двома трьохметровими листами профнастилу, заподіявши значну матеріальну та моральну шкоду, які виявлені 30 квітня 2022 року, коли в цей час жах та звірства вчинені депутатом ОСОБА_6 та його посібником за сприяння керівників Звенигородського РП ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , які зловживаючи посадами дають явно злочинні накази своїм підлеглим працівникам поліції, приймати всі рішення на користь ОСОБА_6 , підтверджуючи в черговий раз неадекватні викрики ОСОБА_6 , який перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння викрикував реальні погрози як в адрес ОСОБА_3 так і в адрес ОСОБА_8 .

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Положення ч.1 ст.214 КПК та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012., зобов`язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування.

Положення ст. 214 КПК перебувають у взаємозв`язку з ч. 1 ст. 2 КК України, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об`єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об`єктивних даних, що свідчать про ознаки об`єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки для злочинів з матеріальним складом.

Невносячи відомості, орган, який здійснив перевірку про наявність достатніх підстав вважати, що заява не відповідає вимогам законодавства чи наявні інші підстави, які можуть стверджувати відсутність потреби вносити відомості до ЄРДР повинна бути належним чином аргументована та протягом доби надіслана заявнику.

В судовому засіданні досліджено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань номер кримінального провадження: 0000240 від 18.05.2022, відповідного до якого: до Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшли заяви ОСОБА_3 , про те, що ОСОБА_11 спільно з іншими особами впродовж квітня 2022 року вчиняють самоправні дії на території земельної ділянки та домоволодіння по АДРЕСА_1 , де знаходяться в тому числі будинок, гараж та інші надвірні споруди, а саме: руйнують будівлі шляхом розбирання покрівлі, зняття вікон, а також шляхом вчинення інших протиправних на думку заявника дій та крім цього самоправно спиляли дерево горіха, порубали його на дрова та вивезли.

Також, в судовому засіданні досліджено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, кримінальне провадження: 0000293 від 16.06.2022, відповідно до якого: 16.06.2022 до Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала Придніпровського районного суду м. Черкаси, щодо зобов`язання внести відомості до ЄРДР за заявою. ОСОБА_3 , про те, що ОСОБА_6 , спільно з іншою особою 29 квітня 2022 року вчинили самоправні дії на території будинковолодіння по АДРЕСА_2 , а саме зруйнували приміщення гаража, та житлового будинку, що перебувають в користуванні ОСОБА_8 та ОСОБА_7 .

Правова кваліфікація кримінальних правопорушень: ст.356 КК України самоправство, тобто самовільне, всупереч установленому законом порядку, вчинення будь-яких дій, правомірність яких оспорюється окремим громадянином або підприємством, установою чи організацією, якщо такими діями була заподіяна значна шкода інтересам громадянина, державним чи громадським інтересам або інтересам власника.

В свою чергу, в судовому засіданні досліджено витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, номер кримінального провадження: 0000468 від 17.06.2022, відповідно до якого: 16.06.2022 до Звенигородського РВП ГУНП в Черкаській області надійшла ухвала слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_12 №711/2204/22 від 31.05.2022 за розглядом скарги ОСОБА_3 , якою зобов`язано орган досудового розслідування Звенигородського РВП внести відомості до ЄРДР за фактом вчинення, на його думку, незаконних дій, а саме: 04 квітня 2022 року протягом дня, в умовах воєнного стану, ОСОБА_6 , спільно з невідомою особою по АДРЕСА_2 , таємно викрали сухі заготовлені товсті колоди дерев.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч.4 ст.185 КК України - крадіжка, вчинена у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану.

Однак, як вбачається із заяви ОСОБА_3 , яка подана до ГУНП в Черкаській області, скаржник просить внести відомості про вичинене кримінальне правопорушення за його заявою від 30 квітня 2022 року, а саме за фактом крадіжки нових, 6 метрових дошок, 150х30 см біля 15 штук та нових 6 метрових балок 100х50 см., біля 6 шт., які були складені на другому поверсі і прикриті двома трьохметровими листами профнастилу, заподіявши значну матеріальну та моральну шкоду.

Таким чином, відомості, які внесені у доданих витягах з ЄРДР від 16.06.2022, 17.06.2022, 18.05.2022, та досліджені в судовому засіданні, не стосуються кримінальних правопорушень за заявою ОСОБА_3 від 30 квітня 2022 року щодо викрадення нових предметів. Інформація по інших рішеннях з приводу подій, висвітлених у заяві ОСОБА_3 від 30.04.2022, на момент розгляду скарги, у слідчого судді відсутня.

За таких обставин вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України,

постановив:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області задовольнити.

Зобов`язати уповноважених осіб Головного управління Національної поліції в Черкаській області у відповідності до вимог ст.214 КПК України, внести відомості, які містяться у заяві ОСОБА_3 від 30.04.2022, про вчинення кримінального правопорушення, до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1