У Х В А Л А

"09" травня 2022 р. Справа153/506/22

Провадження1-кс/153/118/22-к

у судовому засіданні у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Могилів-Подільського району Вінницької області
Ямпільський районний суд Вінницької області
у складі головуючого слідчого судді ОСОБА_1
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2
розглянувши клопотання сторони кримінального провадження слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю,
В С Т А Н О В И В :
06 травня 2022 року слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді із клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю, в якому зазначила, що під час опрацювання звіту Рахункової палати про результати аудиту ефективності використання коштів субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно-ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, та забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_1 №32-4 від 07.12.2021, установлено, що членами ІНФОРМАЦІЯ_2 допущено службову недбалість, тобто неналежне виконання службовими особами своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них при проведенні у 2020 році процедури закупівлі житла для дітей сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування за рахунок коштів субвенції з державного бюджету, чим завдано істотної шкоди державним інтересам в сумі 103,46 тисячі гривень. Під час досудового розслідування постала необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмова згода районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельноремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа та Положення про районну комісію. Для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування злочину, у даному провадженні є потреба у здійсненні виїмки оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмова згода районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельноремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа та Положення про районну комісію, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 . Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що оригінали та копії усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмова згода районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельноремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа» та Положення про районну комісію мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Тому, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмова згода районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельноремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа» та Положення про районну комісію, а також отримати можливість тимчасового вилучення вказаної інформації для прилучення до матеріалів кримінального провадження у друкованому чи електронному вигляді. Вищевказана інформація, згідно ст.162 КПК України належить до охоронюваної законом таємниці і її вилучення здійснюється лише на підставі ухвали слідчого судді. Отримані в ІНФОРМАЦІЯ_3 документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для з`ясування обставин правопорушення. Однак, дані відомості, згідно ст.162 КПК України належать до охоронюваної законом таємниці, тому шляхом проведення інших слідчих дій та в інший спосіб їх отримати не представляється можливим. Ураховуючи вище викладене, а також неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, окрім як шляхом виїмки оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмової згоди районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа» та Положення про районну комісію, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 , тому, слідчий просить суд надати доступ до оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмової згоди районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельноремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа» та Положення про районну комісію, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучити вказану інформації (здійснити її виїмку).
Слідчий СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, подала до суду письмову заяву за вхід.№2285 від 06.05.2022, в якій просила клопотанням розглянути без її участі. Клопотання просила задовольнити у повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_3 у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином судовою повісткою. Про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи в його відсутність до суду не надійшло.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю.
Згідно ч.6 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Суд, перевірив надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000003, у рамках якого було подано клопотання, дослідивши докази по даних матеріалах а саме: копія рапорту про виявлене кримінальне правопорушення від 18.01.2022; копія листа №660/01-22 від 29.04.2022, дійшов висновку про те, що орган досудового розслідування довів наявність достатніх підстав вважати, що є підстави для отримання тимчасового доступу до оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмової згоди районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельно ремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа» та Положення про районну комісію, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучити вказану інформації (здійснити її виїмку).
Тому, із врахуванням наведеного, з метою всебічного, повного і неупередженого здійснення кримінального провадження, слідчий суддя надає слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 тимчасовий доступ до оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року),в тому числі письмової згоди районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельноремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа» та Положення про районну комісію, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучити вказану інформації (здійснити її виїмку).
На підставі викладеного і керуючись ст.ст.160, 162, 163, 164, 165, 369-372 КПК України, суд
П О С Т А Н О В И В :
Клопотання сторони кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000003 слідчого СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про дозвіл на тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю задовольнити.
Надати тимчасовий доступ слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області начальнику СВ майору поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області майору поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП №1 Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції ОСОБА_7 , до оригіналів та копій усіх документів щодо придбання житла за рахунок субвенцій з державного бюджету для дитини, позбавленої батьківського піклування на підставі заяви ОСОБА_4 від 12.12.2019 та подальшого укладення договорів та проведення розрахунків (орієнтовно липень 2020 року), в тому числі письмової згоди районної комісії від 07.07.2020 на переказ коштів із спеціального рахунку як оплати за договорами 02.07.2020, 02.07.2020/1 та 02.07.2020/2; розпорядження №191 від 01.08.2019 ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про створення районної комісії з питань розподілу у 2019 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проектні, будівельноремонтні роботи, придбання житла та приміщень для розвитку сімейних та інших форм виховання, наближених до сімейних, забезпечення житлом дітей сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з їх числа» та Положення про районну комісію, які зберігаються в ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , та вилучити вказану інформації (здійснити її виїмку).
Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення, тобто по 09 червня 2022 року включно.
Згідно ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно зі ч.3 ст.309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти цієї ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Головуючий слідчий суддя ОСОБА_1