Справа № 740/147/22
Провадження № 1-кс/740/317/22
УХВАЛА
13 травня 2022 року м. Ніжин

Слідчий суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Ніжинської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження від 19 жовтня 2020 року № 0000647 за ч. 1 ст. 367 КК України,

установив:
У поданому до суду клопотанні ставиться питання про продовження строку досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні терміном на 6 місяців.

Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ухвалою Вищого антикорупційного суду України, щодо службових осіб Бобровицької міської ради Бобровицького району Чернігівської області, котрі неналежно виконують свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них та систематично намагаються незаконно надати в оренду громадянину ОСОБА_5 та підконтрольним йому підприємствам СФГ «Зоряне» та СФГ «Добробут» земельні ділянки комунальної власності, всупереч інтересам територіальної громади Бобровицької міської ради Чернігівської області. Внаслідок таких дій бюджет територіальної громади ймовірно не отримав кошти.

Під час досудового розслідування після проведення низки слідчий дій, зокрема, допиту свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з`явилися факти про наявність в діях службових осіб Бобровицької міської ради Чернігівської області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, службова недбалість, тобто невиконання або неналежне виконання службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення де них, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам окремих юридичний осіб.

Ухвалою слідчого судді Новозаводського районного суду міста Чернігова від 12.10.2021 року строк досудового розслідування кримінального провадження продовжено до чотирьох місяців, тобто до 19.02.2022.

Постановою прокурора Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_8 від 28.10.2021 визначено територіальну підслідність матеріалів кримінального провадження слідчому відділу Ніжинського РВП ГУ НП в Чернігівській області.

Ухвалою слідчого судді Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 15.02.2022 строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження продовжено до 3-х місяців.

З метою всебічного, повного, неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення, задля спростування чи підтвердження злочину необхідно в порядку здійснення заходів забезпечення кримінального провадження отримати в Бобровицькій міській раді документи, як стосуються передачі в оренду (користування) земельних ділянок комунальної власності та з урахуванням інформації, зазначеної в документах, допитати в якості свідків осіб із числа працівників відповідного органу місцевого самоврядування, яким можуть бути відомі обставини вчинення кримінального правопорушення, а також провести інші слідчі та процесуальні дії.

Указані слідчі та процесуальні дії не могли бути проведенні до закінчення строку досудового розслідування а саме до 19.05.2022 року, у зв`язку повномасштабним вторгненням окупаційний військ РФ на територію України та дислокацію частин окупаційних військ на території Ніжинського району.

Ураховуючи те, що провести зазначені слідчі (розшукові) дії в межах установлених строків досудового розслідування, які закінчуються 19.05.2022, неможливо, слідчий просив продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.

У судове засідання слідчий не з`явився, у клопотанні просив розглянути клопотання за його відсутності та без фіксування судового засідання.

Згідно із ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалося.

У статті 2 КПК України регламентовано завдання кримінального провадження, якими є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно зі ст. 219 КПК України с трок досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань або винесення постанови про початок досудового розслідування у порядку, встановленому статтею 615 цього Кодексу, до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 КПК України.

Зокрема, згідно із ч. 4 ст. 294 КПК України строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

За приписами ч. 1 ст. 295-1 КПК України продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

З огляду на те, що всебічне, повне та об`єктивне розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, вважаю, що наявні підстави для продовження строку досудового розслідування на шість місяців, що є об`єктивно необхідним і достатнім для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень у вказаному кримінальному провадженні та відповідає завданням кримінального провадження, а тому клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя

ухвалив:
Клопотання слідчого задовольнити.

Строк досудового розслідування кримінального провадження від 19 жовтня 2020 року № 0000647 за ч. 1 ст. 367 Кримінального кодексу України продовжити на шість місяців до 19 листопада 2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1