Cправа № 127/9809/22
Провадження № 1-кс/127/4127/22
У Х В А Л А
Іменем України
16 травня 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 про арешт майна, -

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про арешт майна.
Клопотання мотивоване тим, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 відомості про яке 18.04.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Барської міської ради Вінницької області спільно з працівниками відділення поліції №1 (м. Бар) Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області та працівниками інших правоохоронних органів, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, у власних інтересах, привласнили гуманітарну допомогу, в тому числі ввезену на територію України ОСОБА_5 від міжнародних донорів для подальшої передачі Збройним силам України та внутрішньо-переміщеним особам, на загальну суму близько 300 тис. грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, 27.03.2022 ОСОБА_5 було доставлено гуманітарну допомогу, що надавалась з Німеччини, до м. Бар Вінницької області, де її було відвантажено у Барському ліцеї № 2 Барської міської ради Вінницької області за адресою: Вінницька обл., м. Бар, вул. Героїв Майдану, 13.

В подальшому, ОСОБА_5 в ході зустрічі із Барським міським головою ОСОБА_6 , начальником ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 та іншими невстановленими на даний час особами, було повідомлено про те, що останній повинен перевезти зазначену гуманітарну допомогу на територію Барської міської ради, а в іншому випадку ОСОБА_5 притягнуть до кримінальної відповідальності за порушення правил перевезення вищезазначеної гуманітарної допомоги.

Надалі, після передачі зазначеної допомоги ОСОБА_5 начальнику відділу організаційної роботи та інформації Барської міської ради ОСОБА_8 , було виявлено, що доставлена ОСОБА_5 гуманітарна допомога зникла.
11.05.2022 під час проведення огляду на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 від 03.05.2022 проведено огляд кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради за адресою: майдан Святого Миколая, 4, м. Бар, Жмеринський р-н, Вінницька обл., де виявлено та вилучено, зокрема:
- 2 (два) журнали видачі гуманітарної допомоги,

- оборотну відомість по розрахункових рахунках на 2022 рік.

В подальшому, 12.05.2022 у кримінальному провадженні №0000054 зазначене вилучене майно визнано речовими доказами.

Вказане майно має істотне значення для кримінального провадження, оскільки може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, та просив його задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, однак 16.05.2022 звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.
Власник вилученого майна в судове засідання також не з`явився, однак 16.05.2022 начальник Відділу культури, молодіжної політики, спорту та туризму Барської міської ради ОСОБА_9 звернулась до суду із заявою в якій заперечувала проти задоволення клопотання слідчого. посилаючись на порушення порядку проведення огляду.
Суд вважає за можливе розглянути клопотання у відсутність учасників процесу відповідно до вимог частини першої статті 172 КПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно з абзацом 2 частини першої статті 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Частиною першою статті 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні.
З матеріалів справи вбачається, що слідчими четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) ТУ ДБР у м. Хмельницькому здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 відомості про яке 18.04.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи Барської міської ради Вінницької області спільно з працівниками відділення поліції №1 (м. Бар) Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області та працівниками інших правоохоронних органів, зловживаючи службовим становищем, з корисливих мотивів, у власних інтересах, привласнили гуманітарну допомогу, в тому числі ввезену на територію України ОСОБА_5 від міжнародних донорів для подальшої передачі Збройним силам України та внутрішньо-переміщеним особам, на загальну суму близько 300 тис. грн., що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, 27.03.2022 ОСОБА_5 було доставлено гуманітарну допомогу, що надавалась з Німеччини, до м. Бар Вінницької області, де її було відвантажено у Барському ліцеї № 2 Барської міської ради Вінницької області за адресою: Вінницька обл., м. Бар, вул. Героїв Майдану, 13.

В подальшому, ОСОБА_5 в ході зустрічі із Барським міським головою ОСОБА_6 , начальником ВП № 1 Жмеринського РВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_7 та іншими невстановленими на даний час особами, було повідомлено про те, що останній повинен перевезти зазначену гуманітарну допомогу на територію Барської міської ради, а в іншому випадку ОСОБА_5 притягнуть до кримінальної відповідальності за порушення правил перевезення вищезазначеної гуманітарної допомоги.

Надалі, після передачі зазначеної допомоги ОСОБА_5 начальнику відділу організаційної роботи та інформації Барської міської ради ОСОБА_8 , було виявлено, що доставлена ОСОБА_5 гуманітарна допомога зникла.
Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.05.2022 по справі №127/8852/22 надано дозвіл прокурорам які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №0000054 від 16.04.2022 та слідчим, які діють у складі групи слідчих у даному кримінальному провадженні, на проведення огляду службових кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради, який розташований за адресою: Вінницька область, Жмеринський район, місто Бар, майдан Святого Миколая, 4, з метою встановлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, зокрема відшукання привласнених речей гуманітарної допомоги, що прямували з Німеччини для потреб Збройних Сил України та внутрішньо-переміщених осіб, отримання інших відомостей, що можуть бути використані в подальшому для забезпечення проведення якісного та ефективного досудового розслідування.
В подальшому, 11.05.2022 проведено огляд кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради за адресою: майдан Святого Миколая, 4, м. Бар, Жмеринський р-н, Вінницька обл., де виявлено та вилучено, зокрема:
- 2 (два) журнали видачі гуманітарної допомоги;

- оборотну відомість по розрахункових рахунках на 2022 рік.

Наведені обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000054 від 18.04.2022, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 03.05.2022 по справі №127/8852/22, протоколом огляду від 11.05.2022
Постановою слідчого від 12.05.2022 тимчасово вилучене майно визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.
Згідно з пунктом першим частини другої статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до частини третьої статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Наведене свідчить про те, що вищевказане майно, яке було вилученн під час огляду є тимчасовим вилученим майном та відповідно до статті 98 КПК України має значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містить відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому на дане майно слід накласти арешт.
Таким чином, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження майна на час досудового розслідування та забезпечення його схоронності, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про накладення арешту на вищевказане майно, підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке було вилучено в ході проведення огляду кабінетів та інших приміщень Барського міського будинку культури Барської міської ради за адресою: майдан Святого Миколая, 4, м. Бар, Жмеринський р-н, Вінницька обл., а саме:
- 2 (два) журнали видачі гуманітарної допомоги;

- оборотну відомість по розрахункових рахунках на 2022 рік.

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 .
Зобов`язати старшого слідчого четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Вінниці) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, ОСОБА_3 повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, однак оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя