Справа № 366/226/22
Провадження № 1-кс/366/173/22
У Х В А Л А
Іменем України

11 серпня 2022 року слідчий суддя Іванківського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання, слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від «03» грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В :

Слідчий звернувся до суду з клопотанням про надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а приміщенні адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Своє клопотання слідчий мотивує тим, що групою 03 грудня 2021 прокурорами Іванківським відділом Вишгородської окружної прокуратури в результаті проведення моніторингу Інтернет ресурсу системи електронних торгів « ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено наявність факту ймовірного привласнення грошових коштів при здійсненні ремонтних робіт Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , а саме встановлено, що згідно інформації вказаної на вищезазначеному Інтернет ресурсі, в процедурі закупівлі UA-2021-03-12-004945-b, уповноваженою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 23.04.2021 року укладено угоду про здійснення капітального ремонту ІНФОРМАЦІЯ_4 » по АДРЕСА_2 , з терміном дії до 31.12.2021 рік та сумою договору - 9648283,40 гривень. Вказані грошові кошти, відповідно до інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 виплачені підряднику 27.09.2021, а тому з урахуванням вищезазначеного ймовірно є невідповідність фактично виконаних робіт, до визначених тендерною документацією замовника, наявний факт розтрати бюджетних грошових коштів.

Таким чином виявлено ознаки вчинення кримінального правопорушення, у зв`язку з чим відповідно до вимог ст. 214 КПК України внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від 03.12.2021, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, а досудове розслідування останнього доручено групі слідчих СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області.

Під час досудового розслідування в період часу з 10 години 00 хвилин по 10 годин 45 хвилин 22.12.2021 слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні - слідчим відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, лейтенантом поліції ОСОБА_3 , без ухвали слідчого судді, за письмовою згодою користувача, відповідно до вимог ч. 3 ст. 233 КПК України, проведено огляд Вовчківського навально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_3 », що розташована за адресою АДРЕСА_2 , під час якого зафіксовано матеріальну обстановку в закладі, зовнішній вигляд будівельних виконаних робіт, тощо.

З метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а саме: події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватості, форми вини, мотиву і мета вчинення кримінального правопорушення; виду і розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат, в тому числі, обставин які виключають злочинність діяння, виникла необхідність у проведенні судових експертиз, а саме будівельно-технічної, почеркознавчої, товарознавчої експертизи, а також в дослідженні та використанні як доказів оригіналів документів, в яких зафіксовано, як істотні умови виконання капітального ремонту, так зафіксовано перелік та об`єми запланованих будівельних робіт, перелік та об`єми виконаних робіт, зафіксовано суми перерахованих бюджетних грошових коштів, тощо, які можуть містити охоронювану законом таємницю (комерційну таємницю, персональні дані про керівників юридичних осіб), а саме:

1.Дефектного акту на підставі якого укладено визначено за доцільне проведення капітального ремонту та укладено договір будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

2.Договору будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

3.Технічний паспорт на будівлю Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 .

4.Проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 ;

5.Документів щодо проходження експертизи проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 , а також її затвердження уповноваженою особою департаменту ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

6.Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).

7.Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в) та локальних кошторисів (відповідно до яких проводились роботи) відповідно до договорів підряду на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження із додатковими угодами.

8.Платіжних вимог генерального підрядника;

9.Журналу обліку виконаних робіт по капітальному ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 (форма КБ-6);

10.Акту державної приймальної комісії про введення будівлі Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 , після проведення капітального ремонту в експлуатацію.

11.Документів, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження.

12.Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, придбання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження.

13.Журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження.

14.Акти на закриття прихованих робіт.

15.Підсумкові відомості ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт.

16.Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів;

17.Документів, що підтверджують у Підрядника наявність механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт.

18.Листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання.

19. Документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки)

20. Даних про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт.

21.Завіренні належним чином копії: статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про створення тендерного комітету і положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким розглядалося питання щодо капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 та як наслідок 23.04.2020 року укладено договір підряду № 11-21.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Разом з тим на виконання вказаної норми прокурором групи прокурорів у кримінального провадженні прокурором Іванківського відділу Вишгородської окружної прокуратури 14.12.2021 року, відповідно до вимог ст. 93 КПК України підготовлено та направлено до ІНФОРМАЦІЯ_1 запит про надання копій документів (вих. № 54/1-3500 вих.21), на який 21.12.2021 отримано відповідь (вих. №01.2-10/4805), про необхідність звернення з ухвалою про тимчасовий доступ до речей та документів.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Беручи до уваги викладене вище, а також тяжкість злочину і неможливість отримати відомості в інший спосіб, та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до інформації, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а приміщенні адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , а тому слідчий просить клопотання задовольнити.

У судове засідання слідчий не з`явилася.

Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Слідчий суддя, ознайомившись з матеріалами кримінального провадження та перевіривши відповідність даного клопотання вимогам ч. 2 ст. 160 КПК України, приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належить інформація, яка знаходиться в у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , в приміщенні адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

На підставі ч. 1 ст. 160 КПК України слідчий має право звернутись із клопотанням про тимчасовий доступ до вищезазначених документів, за погодженням з прокурором, за винятком речей і документів, зазначених у ст.161 КПК України, доступ до яких заборонено.

Слідчим відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України доведено, що інформація, яка вказана у клопотанні, перебуває у ІНФОРМАЦІЯ_1 , в приміщенні адміністративної будівлі за адресою: АДРЕСА_1 , ця інформація як сама по собі, так і разом з іншими доказами, зібраними у під час досудового розслідування мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні зокрема, осіб, які причетні до кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у зазначених документах та доведена неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаних документів (встановити осіб, причетних до скоєння кримінального правопорушення), а тому слідчий суддя вважає необхідним надати йому доступ до вказаних документів і на підставі ч. 7 ст. 163 КПК дати розпорядження особі, у володінні якої знаходяться такі документи, про надання слідчому можливості їх вилучення.

Керуючись ст. 110, 159, 160, 162-166 КПК України,

У Х В А Л И В :
1.Клопотання слідчого відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенант поліції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000139 від «03» грудня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України , - задовольнити.
2.Надати тимчасовий доступ до речей та документів, з можливим їх вилученням, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до:

-Дефектного акту на підставі якого укладено визначено за доцільне проведення капітального ремонту та укладено договір будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 » АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

-Договору будівельного підряду по об`єкту капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 № 11-21 від 23.04.2021 року.

-Технічний паспорт на будівлю Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 .

-Проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 ;

-Документів щодо проходження експертизи проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 , а також її затвердження уповноваженою особою департаменту ІНФОРМАЦІЯ_7 ;

-Довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма КБ-3).

-Актів приймання виконаних будівельних робіт за формою (КБ-2в) та локальних кошторисів (відповідно до яких проводились роботи) відповідно до договорів підряду на виконання будівельних робіт на об`єкті дослідження із додатковими угодами.

-Платіжних вимог генерального підрядника;

-Журналу обліку виконаних робіт по капітальному ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 (форма КБ-6);

-Акту державної приймальної комісії про введення будівлі Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 , після проведення капітального ремонту в експлуатацію.

-Документів, що свідчать про відповідність та якість застосованих матеріалів та виробів по об`єкту дослідження.

-Виконавчої документації, що підтверджує виконання робіт з перевезення, вивезення, придбання та інших спеціальних, технологічних робіт, відображає методи та умови їх виконання, підтверджує фактичні параметри їх результатів по об`єкту дослідження.

-Журнал авторського нагляду по об`єкту дослідження.

-Акти на закриття прихованих робіт.

-Підсумкові відомості ресурсів (витрат по факту) до актів приймання виконаних будівельних робіт.

-Підсумкові відомості ресурсів до локальних кошторисів;

-Документів, що підтверджують у Підрядника наявність механізмів та обладнання залучених до виконання робіт зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт.

-Листування, протоколи переговорів щодо укладання договору та його виконання.

-Документи щодо фактичного використання будівельних машин та механізмів (шляхові листи, змінні рапорти, журнали використання техніки)

-Даних про кількість працівників їх посади, які залучались до проведення будівельних робіт.

-Завіренні належним чином копії: статуту ІНФОРМАЦІЯ_1 , наказу про створення тендерного комітету і положення про тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким розглядалося питання щодо капітального ремонту Вовчківського навчально-виховного об`єднання « ІНФОРМАЦІЯ_6 », АДРЕСА_2 та як наслідок 23.04.2020 року укладено договір підряду № 11-21.

4. Виконання ухвали доручити слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , та (або) начальнику відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості Вишгородського РУП ГУНП в Київській області майору поліції ОСОБА_4 , та (або) старшому слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого відділу Вишгородського районного управління поліції ГУНП в Київській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 та (або) слідчому відділення розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 тимчасовий доступ до документів, з можливим їх вилученням, які знаходяться в приміщенні адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

5.На підставі ч.7 ст.163 КПК України дати розпорядження про надання можливості вилучення вказаних документів з адміністративної будівлі ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1

6.Строк дії ухвали до 11 вересня 2022 року включно.

7.Ухвала оскарженню не підлягає і на підставі ст. 165 КПК України підлягає виконанню особою, яка зазначена в ухвалі як володілець документів.

Слідчий суддя: ОСОБА_1