Номер справи 703/1333/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2022 року м. Сміла

Слідчий суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Сміла клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Кам`янського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, -

у с т а н о в и в :
Старший слідчий СВ відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 подав клопотання про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0000053 від 29.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України.

Клопотання обґрунтував тим, що службові особи виконавчого комітету Кам`янської міської ради, достовірно знаючи, що фактично виконані роботи по капітальному будівництві волейбольно-баскетбольного майданчика на міському стадіоні «Авангард» по вул. Героїв Майдану, 47 в м. Кам`янка не відповідають тим, що визначені умовами договору та виконані не в повному обсязі, умисно, шляхом зловживання своїм службовим становищем, склали завідомо неправдиві акти виконаних робіт форми КБ-2в та підписали їх, в результаті чого у подальшому перерахували кошти на загальну суму 336758 грн. на рахунок підрядника, таким чином здійснили розтрату бюджетних коштів.

За вказаним фактом 29.04.2020 внесено відомості до ЄРДР за №0000053 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Крім того, службові особи виконавчого комітету Кам`янської міської ради внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних будівельних робіт форми КБ-2в по капітальному будівництві волейбольно-баскетбольного майданчика на міському стадіоні «Авангард» по вул. Героїв Майдану, 47 в м. Кам`янка щодо обсягу виконаних робіт, що призвело до збитків бюджетних коштів.

За вказаним фактом 29.04.2020 внесено відомості до ЄРДР за №0000054 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

30.04.2020 кримінальні провадження №0000053 та №0000054 були об`єднані в одне провадження під єдиним номером №0000053.

Слідчий стверджує, що під час досудового розслідування було проведено ряд процесуальних дій, а саме: проведено огляд місця події та призначено судову будівельно-технічну експертизу.

Постановою старшого слідчого СВ відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 22.04.2022 кримінальне провадження №0000053 закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

Постановою начальника Кам`янського відділу Смілянської окружної прокуратури від 02 травня 2022 року постанову старшого слідчого СВ відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000053 скасовано.

Ураховуючи, що строк досудового розслідування закінчується 10 травня 2022 року просив його продовжити на 3 місяці, з метою завершення досудового розслідування.

У судове засідання слідчий не з`явився, надав суду заяву в якій розгляд справи просив проводити без його участі, на задоволенні клопотання наполягав.

Дослідивши документи, додані до клопотання, слідчий суддя приходить на наступного висновку.

Як встановлено з витягу з ЄРДР 29.04.2020 було відкрито кримінальні провадження №0000053 та №0000054 за фабулами, зазначеними слідчим у клопотанні з правовою кваліфікацією кримінальних правопорушень визначених за ч. 2 ст. 191, ч.1 ст.366 КК України, що відповідно до ст.12 КК України є нетяжкими злочинами.

Постановою прокурора Кам`янського відділу Смілянської місцевої прокуратури від 30.04.2020 кримінальні провадження №0000053 та №0000054 були об`єднані в одне провадження під єдиним номером №0000053.

Стаття 219 КПК України визначає, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Частиною 4 вказаної статті передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно з ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до п.2,3 ч.4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.4 ст. 294 КПК строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

За правилами КПК України досудове слідство - це здійснювана відповідно до вимог кримінально-процесуального закону діяльність слідчого, зміст якої полягає у збиранні, дослідженні, перевірці, оцінці та використанні доказів, попередження, запобігання та розкриття злочинів, встановленні об`єктивної істини, здійсненні юридичних дій з метою забезпечення правильного застосування закону, захисту прав та законних інтересів людини, фізичних та юридичних осіб, створення умов для здійснення правосуддя.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.40КПК України слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Разом з тим, відповідно до ч.2 ст.9 КПК України слідчий зобов`язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Стаття 2 КПК України визначає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Як вбачається з матеріалів, доданих до клопотання, під час досудового розслідування слідчим по вказаному кримінальному провадженню було проведено ряд процесуальних дій, а саме: проведено огляд місця події та призначено судову будівельно-технічну експертизу, яка на момент звернення до суду з клопотанням не проведена.

Ухвалами слідчих суддів Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 26.04.2021, 22.10.2021 та 24.01.2022 строк досудового розслідування по вказаному кримінальному провадженню було неодноразово продовжено, останній раз до 30 квітня 2022 року.

Постановою старшого слідчого СВ відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 від 22.04.2022 кримінальне провадження №0000053 закрито у зв`язку з відсутністю в діянні складу кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України на підставі п.2 ч.1 ст.284 КК України.

Постановою начальника Кам`янського відділу Смілянської окружної прокуратури від 02.05.2022 постанову старшого слідчого СВ відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_5 про закриття кримінального провадження №0000053 скасовано.

Статтею 115 КПК України встановлено порядок обчислення процесуальних строків.

Так, відповідно до ч.5 ст.115 КПК України при обчисленні строків днями та місяцями не береться до уваги той день, від якого починається строк, за винятком строків тримання під вартою, проведення стаціонарної психіатричної експертизи, до яких зараховується неробочий час та які обчислюються з моменту фактичного затримання, взяття під варту чи поміщення до відповідного медичного закладу.

Як встановлено в судовому засіданні постанову слідчого про закриття кримінального провадження від 22.04.2022 скасовано прокурором 02.05.2022, відтак, строк досудового розслідування кримінального провадження, з урахуванням строків, встановлених ст. 115 КПК України, закінчується 10.05.2022, що є перешкодою для закінчення досудового розслідування та проведення слідчих дій у визначений КПК строк .

Крім того, враховуючи, що призначена слідчим будівельно-технічна експертиза не проведена, з метою забезпечення виконання завдання кримінального провадження та повного дослідження обставин кримінального провадження, слідчий суддя вважає за можливе задовольнити заявлене слідчим клопотання.

На підставі наведеного, керуючись ст. 2,3, 32, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,

п о с т а н о в и в :
Клопотання старшого слідчого СВ відділу поліції №2 ЧРУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погодженого прокурором Кам`янського відділу Смілянської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000053, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.04.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.191, ч.1 ст.366 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні на 3 місяці, тобто до 10 серпня 2022 включно.

Ухвала слідчого судді, прийнята за результатами розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування, оскарженню не підлягає та набирає законної сила з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1