Справа № 944/1269/22
Провадження №1-кс/944/293/22
/про продовження строку досудового розслідуваня/
15.04.2022 рокум.Яворів

Досудовим розслідуванням встановлено, що 21.04.2021 Яворівською окружною прокуратурою в ході представницької діяльності щодо захисту інтересів держави у правовідносинах, пов`язаних із використанням бюджетних коштів та державними закупівлями у сфері охорони дитинства, вбачається факт неналежного виконання службових обов`язків службовими особами суб`єкта господарювання та відповідного відділу органу державної влади під час виконання робіт по об`єкту «Реконструкція з надбудовою Прилбичівської ЗОШ І-ІІ ст. ім.Митрополита А.Шептицького, 67 в с. Прилбичі Яворівського району Львівської області», що завдало істотної шкоди.
У кримінальному провадженні, на даний час: проведено огляд місця події новобудови Прилбичівської ЗОШ І-ІІ ст. ім.Митрополита А.Шептицького, 67 в с.Прилбичі Яворівського району Львівської області; в порядку ст. 40 КПК України скеровано доручення в оперативний підрозділ на предмет проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення та свідків і очевидців даного злочину.
Крім цього 01.04.2022 в порядку ст. 40 КПК України повторно скеровано доручення в оперативний підрозділ на предмет проведення слідчих (розшукових) дій, спрямованих на встановлення особи, причетної до вчинення даного кримінального правопорушення та свідків і очевидців даного злочину,згідно якого необхідно: допитати колишнього начальника відділу освіти Яворівської РДА; допитати голову тендерного комітету даного відділу щодо проведення тендеру з питань реконструкції Прилбицького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Митрополита Андрея Шептицького Новояворівської міської ради, укладення договору, прийняття робіт, проведення оплати за виконані роботи і т.д.; допитати службових осіб ТОВ «ІдеалБудЛьвів» щодо проведення реконструкції Прилбицького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Митрополита Андрея Шептицького Новояворівської міської ради; допитати осіб, які здійснювали технічний нагляд під час проведення реконструкції Прилбицького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Митрополита Андрея Шептицького Новояворівської міської ради; негайно допитати директора та інших працівників Прилбицького закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів імені Митрополита Андрея Шептицького Новояворівської міської ради.
10.06.2021 слідчим слідчого відділу Яворівського РВП ГУ НП У Львівській області у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, проведення якої покладено на експертів Львівського науково-дослідного інституту судових експертиз, висновок якої до органу досудового розслідування не надходив.
Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 22 квітня 2022 року.
З врахуванням наведеного, орган досудового розслідування позбавлений об`єктивної можливості завершити досудове розслідування у визначений КПК України строк, оскільки, на даний час, у провадженні триває проведення будівельно-технічної експертизи.
Окрім цього, після отримання висновку експерта в органу досудового розслідування може виникнути об`єктивна необхідність в проведенні й інших слідчих та процесуальних дій, зокрема допиту осіб з урахуванням висновку експерта, призначенні інших експертних досліджень.
На підставі викладеного, з огляду на те, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не може бути проведено та завершено у встановлений КПК України строк з об`єктивних причин, просить клопотання задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, скерувала на адресу суду заяву, у якій просить справу слухати у її відсутності. Клопотання підтримує, просить таке задовольнити.
З урахуванням заяви слідчого відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя виходить з наступного.
Станом на 14 квітня 2022 року у зазначеному кримінальному провадженні не проведено усіх слідчих (розшукових) дій, які б дали можливість, з урахуванням зібраних в ході досудового розслідування доказів, прийняття законного та неупередженого процесуального рішення.
Зі змісту ст.294 КПК України слідує, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
При цьому строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Стаття 219 ч.1 КПК України наголошує, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відомості про вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.367 КК України, внесені до ЄРДР 22.04.2021.
Згідно ст.12 КК України, злочин, передбачений ч.1 ст.367 КК України, є нетяжким злочином, тобто строк досудового розслідування за вказаним кримінальним правопорушенням з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців. Повідомлення про підозру в даному провадженні нікому не вручалось. Таким чином, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні закінчується 22.04.2022.
Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Статтею 295-1 КПК України встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Як вбачається з матеріалів клопотання, у межах кримінального провадження проведено необхідні слідчі дії, результати яких мають суттєве значення для встановлення обставин справи. Водночас, процесуальні дії, які планується провести, не були завершені раніше з об`єктивних причин.
Слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
Слідчим також доведено, що додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, та що ці дії не могли бути здійснені раніше з об`єктивних причин.
При цьому слід врахувати, що відповідно до Указу Президента № 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні запроваджено воєнний стан.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами, в умовах воєнного або надзвичайного стану, конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.
У зв`язку із запровадженням воєнного стану в Україні усі правоохоронні органи, зокрема і працівники Яворівського РВП ГУ НП у Львівській області направлені на посилене патрулювання з метою підтримання громадської безпеки і порядку, створення умов для належного функціонування органів державної влади, місцевого самоврядування та інших інститутів громадянського суспільства, запобігання спробам захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу України шляхом насильства.
Враховуючи викладене, слідчий суддя дійшов до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на шість місяців.
Керуючись ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1