Дата документу 29.09.2022Справа № 554/7642/20
Провадження № 1-кс/554/9324/2022
У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей і документів

29 вересня 2022 року м. Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000384 від 21.07.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 361 КК України,-
В С Т А Н О В И В:

Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, яке мотивує наступним.

Слідчим відділом УСБ України в Полтавській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000384 від 21.07.2020 року, за фактом вчинення групою осіб несанкціонованого втручання в роботу Державних та Єдиних реєстрів Міністерства юстиції України, що призвело до витоку інформації, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 361 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, в рамках кримінального провадження перевіряється інформація ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виявлення несанкціонованого, тобто без спеціального дозволу, входу групою осіб в Державні та в Єдині реєстри Міністерства юстиції України, в результаті можливої передачі приватним нотаріусом ОСОБА_4 , ідентифікаторів доступу до реєстрів третім особам, що призвело до витоку інформації, до якої особи не мали права доступу та підробки змісту інформації в Державних та Єдиних реєстрах Міністерства юстиції України.

Так, з`ясовано, що надання приватним нотаріусам послуг з підключення до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції Україниздійснюється Державним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (далі - ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 »), на підставі заяви про приєднання до умов Договору про надання послуг приватним нотаріусам (далі - Договору).

З метою отримання доступу та внесення змін до Реєстрів, адміністратором якого є ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », приватному нотаріусу під персональну відповідальність надається посилений сертифікат відкритого ключа електронного цифрового підпис (ЕЦП). При цьому, для входу до Реєстрів нотаріус використовує свої особисті ідентифікатори доступу: логін користувача, пароль користувача, електронний цифровий ключ (ЕЦП).
Відповідно до п.п. 3.2.12., 3.2.15. Договору, приватний нотаріус зобов`язаний: забезпечити збереження особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу до Реєстрів, що надані Нотаріусу, у таємниці та забезпечити недопущення використання особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу іншими особами. У випадку виявлення факту використання третіми особами особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу або при виникненні підозри щодо використання особистого ключа, паролю доступу до особистого ключа, ідентифікаторів доступу третіми особами негайно вжити всіх необхідних заходів для припинення факту такого використання та письмово повідомити про це ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », а також правоохоронні органи; не передавати ні право, ні можливість доступу для роботи з Реєстрами третім особам.

Беручи до уваги дані Полтавської філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 »,встановлено, що приватний нотаріус ОСОБА_4 отримала ідентифікатори доступу до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України. Водночас, замовлення від ОСОБА_4 про надання її помічникам ідентифікаторів доступу до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України на адресу ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » не надходили.

Згідно до ст. 46-1 Закону України «Про нотаріат» користування єдиними та державними реєстрами здійснюється безпосередньо нотаріусом, який вчиняє відповідну нотаріальну дію.
Крім цього, стало відомо, що з автоматизованого робочого місця (далі - АРМ) приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Полтавської області ОСОБА_4 , що знаходиться у приміщенні приватної нотаріальної контори за адресою: АДРЕСА_1 , з використанням ІР-адреси АРМ приватного нотаріуса ОСОБА_4 , зафіксовані входи за допомогою ідентифікаторів доступу зазначеного нотаріуса до Систем Міністерства юстиції України (Спадкового реєстру, Державного реєстру обтяжень рухомого майна та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно), а саме: 06 серпня 2016 року о 09 год. 32. хв. проведено нотаріальну дію, видано свідоцтво про право на спадщину (індексний номер 18007628); 26 жовтня 2016 року о 14 год. 10 хв. проведено реєстраційну дію (індексний номер 19222867) з відповідними внесенням відомостей до Систем.

За отриманою інформацією з бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України», який надійшов з ІНФОРМАЦІЯ_4 інформації ІНФОРМАЦІЯ_5 у періоди з 06.08.2016 року до 20.08.2016 року та 26.10.2016 року до 02.11.2016 року ОСОБА_4 перебувала за межами території України (дата та час виїзду з України - 06.08.2016 року о 07 год. 49 хв. через пункт ІНФОРМАЦІЯ_6 ; дата та час в`їзду в Україну 20.08.2016 року о 15 год. 27 хв. через пункт пропуску Цекинівка) та (дата та час виїзду з України - 26.10.2016 року о 10 год. 43 хв. через пункт ІНФОРМАЦІЯ_7 ; дата та час в`їзду в Україну 02.11.2016 року о 19 год. 46 хв. через пункт ІНФОРМАЦІЯ_7 ), що унеможливлює її присутність у зазначені проміжки часу на робочому місці та здійснення доступу з АРМ до Державних та Єдиних реєстрів Міністерства юстиції України.

Разом з тим, отримані дані вказують на те, що у вищевказані періоди були здійснені несанкціоновані, тобто без спеціального дозволу, входи до Реєстрів Міністерства юстиції України із використанням особистих ідентифікаторів доступу приватного нотаріуса ОСОБА_4 сторонніми особами, які не мали права доступу до інформації, що обробляється у Реєстрах.

Враховуючи викладене, аналіз отриманої інформації свідчить про не забезпечення приватним нотаріусом ОСОБА_4 виконання п. 3.2.10. Договору, а саме дотримання нотаріусом вимог Регламенту щодо обов`язків підписувача, у тому числі щодо недопущення компрометації особистого електронного ключа (електронного цифрового підпису), що призвело до несанкціонованого втручання до Єдиних та Державних реєстрів Міністерства юстиції України особами, які не мають спеціального дозволу до роботи із вказаними державними інформаційними реєстрами.

Попередня правова кваліфікація кримінальних правопорушень ч. 2 ст.361 КК України.

Встановлено, що 06.08.2016 року за описаних вище обставин невстановленими особами було зроблено записи під номерами 710 та 711 у томі № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік).

Допитана у якості свідка нотаріус ОСОБА_4 відмовилася повідомити інформацію про особу, якою було виконано рукописні записи під номерами 710 та 711 тому № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік).

На даний час в ході досудового розслідування виникла необхідність у встановленні особи, яка 06.08.2016 року від імені приватного нотаріуса ОСОБА_4 виконала рукописні записи під номерами 710 та 711 у томі № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік).

Встановити таку особу можливо шляхом проведення почеркознавчої експертизи почерку, виконаного від імені приватного нотаріуса ОСОБА_4 під номерами 710 та 711 у томі № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік).

Встановлено, що том № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік) на даний час продовжують зберігатися у приватного нотаріуса ОСОБА_4 ( АДРЕСА_1 ).

Таким чином, том № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік), має значення для кримінального провадження, оскільки лише за допомогою дослідження почерку у записах під номерами 710 та 711 можливо підтвердити або спростувати факт вчинення кримінального правопорушення та встановити причетних до його скоєння осіб.

Враховуючи, що вказані документи зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_4 , іншим шляхом ніж проведенням тимчасового доступу до речей та документів неможливо отримати вказану інформацію, у слідства виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_4 .

Під час проведення досудового розслідування було проведено тимчасовий доступ до речей та документів, під час якого було вилучено копії сторінок тому № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік), які містять записи під номерами 710 та 711, виконані від імені приватного нотаріуса ОСОБА_4 у час, коли нотаріус була відсутня на території України.

Однак, з урахуванням того, що на для дослідження експерту необхідно надати оригінали досліджуваних матеріалів, приймаючи до уваги наявність клопотання експерта №39 від 31.01.2022 року щодо необхідності надання для дослідження оригіналу документу, у слідства виникла необхідність в проведенні тимчасового доступу до речей та документів, які зберігаються у приватного нотаріуса ОСОБА_4 та їх вилучення саме у оригіналах.

В ході досудового розслідування, орган досудового розслідування неодноразово наголошував листами нотаріусу ОСОБА_4 на необхідності надання для проведення експертного дослідження оригіналу тому № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік). Однак, ОСОБА_4 на звернення слідчого жодним чином не відреагувала та не надала для дослідження експерту об`єкт дослідження.

На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити заявлене клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
Нотаріус ОСОБА_4 до суду неодноразово не з`являлась, про розгляд клопотання повідомлена належним чином.

У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_8 здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000384 від 21.07.2020 року, за фактом вчинення групою осіб несанкціонованого втручання в роботу Державних та Єдиних реєстрів Міністерства юстиції України, що призвело до витоку інформації, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.361 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, в рамках кримінального провадження перевіряється інформація ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виявлення несанкціонованого, тобто без спеціального дозволу, входу групою осіб в Державні та в Єдині реєстри Міністерства юстиції України, в результаті можливої передачі приватним нотаріусом ОСОБА_4 , ідентифікаторів доступу до реєстрів третім особам, що призвело до витоку інформації до якої особи не мали права доступу та підробки змісту інформації в Державних та Єдиних реєстрах Міністерства юстиції України.

Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ст. 81 Закону України «Про нотаріат» Держава гарантує і забезпечує рівні умови доступу громадянам до зайняття нотаріальною діяльністю та рівні можливості нотаріусам в організації та здійсненні ними нотаріальної діяльності. Будь-яке втручання в діяльність нотаріуса, зокрема з метою перешкоджання виконанню ним своїх обов`язків або спонукання до вчинення ним неправомірних дій, у тому числі вимагання від нього, його помічника, інших працівників, які знаходяться у трудових відносинах з нотаріусом, відомостей, що становлять нотаріальну таємницю, забороняється і тягне за собою відповідальність відповідно до законодавства.
Слідчим доведено, що інформація, яка перебуває у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_4 , має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні з метою призначення експертизи, може сприяти розкриттю кримінального правопорушення та мати доказове значення у справі. Іншим способом встановити обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 107, 159-166, 167, 372 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.
Надати тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю вчинення нотаріальних дій, а саме надати можливість особисто відповідальній особі приватному нотаріусу ОСОБА_4 в присутності слідчого слідчого відділу УСБУ в Полтавській області ( ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 ) представити оригінал тому № 1 реєстру для реєстрації нотаріальних дій приватного нотаріуса ОСОБА_4 (справа №02-33 за 2016 рік), для проведення судової почеркознавчої експертизи до експертного сектору ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.

Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.

Після виконання слідчим ухвали повідомити слідчого суддю про дату її виконання.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.

Роз`яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1