Справа № 570/3237/22
Номер провадження 1-кс/570/604/2022
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 жовтня 2022 року
Слідчий суддя Рівненського районного суду Рівненської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора ОСОБА_3 ,
захисника підозрюваної адвоката ОСОБА_4
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на постанову прокурора про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання в частині зупинення досудового розслідування,-
в с т а н о в и в :
31 травня 2022 року, по факту нанесення, приблизно о 17 год. 25 хв. 28 травня 2022 року в с. Грушвиця Перша Рівненського району Рівненської області, тілесних ушкоджень ОСОБА_6 , до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000231 внесене повідомлення про кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.125 КК України. Здійснення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні доручено дізнавачу сектору дізнання ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_7 (далі - дізнавач), а прокурором, який здійснює процесуальне керівництво призначено прокурора Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 (далі прокурор).
23 серпня 2022 року, в межах досудового розслідування вказаного кримінального провадження, ОСОБА_5 вручене повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України.
Цього ж дня, ОСОБА_5 було укладено договір про надання правової допомоги із адвокатом ОСОБА_4
31 серпня 2022 року ухвалою слідчого судді Рівненського районного суду Рівненської області, за клопотанням прокурора, в зв`язку із систематичною неявкою підозрюваної для проведення слідчих та процесуальних дій було надано дозвіл на привід ОСОБА_5 до дізнавача сектору дізнання ВП №1 Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області, який здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000231.
Відповідно до рапорту оперуповноваженого Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 05 вересня 2022 року в зв`язку із відсутністю ОСОБА_5 за зареєстрованим місцем проживання привід виконати не вдалося.
06 вересня 2022 року постановою прокурора досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000231 було зупинено, а підозрювана ОСОБА_5 оголошена в розшук (далі постанова про зупинення досудового розслідування від 06 вересня 2022 року).
26 вересня 2022 року постановою дізнавача досудове розслідування в кримінальному провадженні №0000231 було відновлено (далі постанова про відновлення досудового розслідування від 26 вересня 2022 року).
Цього ж дня, прокурором винесено постанову про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання, якою:
-постанову дізнавача сектору дізнання відділення поліції №1 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_7 від 26 вересня 2022 року про відновлення досудового розслідування кримінального провадження №0000231 від 31 травня 2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.125 КК України скасовано, як незаконну;
-досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000231 від 31 травня 2022 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.125 КК України зупинено;
-вирішено внести відомості про зупинення досудового розслідування та оголошення розшуку підозрюваної до ЄРДР №0000231.
10 жовтня 2022 року захисником підозрюваної ОСОБА_5 адвокатом ОСОБА_4 подано до Рівненського районного суду Рівненської області скаргу на постанову про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання від 26 вересня 2022 року, в якій він просить:
-поновити строк для подання скарги на постанову про зупинення досудового розслідування у формі дізнання від 26 вересня 2022 року;
-скасувати постанову про зупинення досудового розслідування у формі дізнання від 26 вересня 2022 року.
В обґрунтування скарги посилається на те, що копію оскаржуваної постанови він отримав лише 05 жовтня 2022 року, а тому встановлений законом строк її оскарження пропустив з поважних причин.
Оскільки, ОСОБА_5 органом досудового розслідування або прокурором жодного разу належним чином не повідомлялася про необхідність з`явитися для проведення слідчих чи процесуальних дій, вона не могла ухилятися від досудового розслідування, а відповідно відсутні підстави для оголошення її в розшук та зупинення кримінального провадження. Окрім цього, дізнавач не провела всі необхідні та можливі слідчі дії для встановлення всіх обставин кримінального правопорушення, а саме не допитала свідка ОСОБА_8 , про допит якої було подано клопотання стороною захисту.
Захисник підозрюваної адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні уточнив свої вимоги, вказав що він просить скасувати постанову прокурора про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання від 26 вересня 2022 року лише в частині зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000231 та пославшись на обґрунтування викладенні в скарзі просив її задоволити.
Прокурор Рівненської окружної прокуратури ОСОБА_3 в судовому засіданні вказала на те, що скарга захисника підозрюваної є необґрунтованою. Досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинене на законних підставах. ОСОБА_5 оголошена в розшук, оскільки вона будучи неодноразово повідомленою про необхідність з`явитися до дізнавача для дачі свідчень як підозрювана, переховується, для дачі свідчень не з`являється.
Дослідивши скаргу, заслухавши пояснення захисника підозрюваної, прокурора та дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 2 Кримінального процесуального кодексу України (далі - КПК України), завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Порядок та підстави зупинення строків дізнання регламентуються ст.ст. 280, 298-5 КПК України, зокрема досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваного оголошено в розшук.
Досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
В силу вимог ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва, припинено чи скасовано воєнний стан, обмін підозрюваного як військовополоненого проведено або такий обмін не відбувся), або наявна можливість подальшого проведення досудового розслідування за таких умов, а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування невідкладно надається, а у випадку неможливості надання надсилається у триденний строк стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до положень ч.1 ст.40-1 КПК України, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Статтею 36 КПК України визначено, що прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобов`язані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора.
Прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений, серед іншого, скасовувати незаконні та необґрунтовані постанови слідчих.
Як вбачається із матеріалів кримінального провадження, постановою прокурора від 06 вересня 2022 року підозрювана в кримінальному провадженні №0000231 ОСОБА_5 була оголошена в розшук, а досудове розслідування вказаного кримінального провадження зупинене. Копія даної постанови 12 вересня 2022 року була направлена захиснику підозрюваної адвокату ОСОБА_4 , що підтверджено копією фіскального чека про направлення рекомендованого листа та трек-номером його відстеження. Враховуючи, що вищевказана постанова від 06 вересня 2022 року ніким не оскаржується, слідчий суддя не вирішує питання її законності та вмотивованості.
26 вересня 2022 року дізнавач, посилаючись на те, що місце перебування підозрюваної встановлене, винесла постанову про відновлення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000231, яка цього ж дня була скасована прокурором.
Слідчий суддя вважає, що прокурор, скасовуючи постанову дізнавача про відновлення досудового розслідування від 26 вересня 2022 року в кримінальному провадженні №0000231, діяла в межах своїх повноважень, а відповідно її постанова в цій частині є законною.
Поряд з цим, приймаючи 26 вересня 2022 року рішення про зупинення досудового розслідування кримінального провадження №0000231 прокурор не врахувала ту обставину, що після скасування постанови дізнавача про відновлення досудового розслідування від 26 вересня 2022 року воно вважається зупиненим постановою від 06 вересня 2022 року і повторне прийняття рішення про його зупинення є безпідставним і невмотивованим, а відповідно таким, що підлягає скасуванню.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому розслідуванні потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження можуть бути оскаржені рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування.
Скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії (ст. 304 КПК України).
Відповідно до положень ч. 1 ст. 117 КПК України, пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
Враховуючи, що копія постанови прокурора про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання від 26 вересня 2022 року отримана захисником підозрюваної лише 05 жовтня 2022 року, слідчий суддя приходить до переконання, що строк її оскарження адвокатом ОСОБА_4 пропущений з поважних причин і підлягає поновленню.
Згідно положень ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.
Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вище наведене, оскаржувана постанова прокурора про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання від 26 вересня 2022 року в частині зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000231 від 31 травня 2022 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.125 КК України є безпідставною та невмотивованою і підлягає скасуванню.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309 КПК України, слідчий суддя -
п о с т а н о в и в :
Скаргу захисника підозрюваної ОСОБА_5 адвоката ОСОБА_4 на постанову прокурора про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання в частині зупинення досудового розслідування задоволити.
Постанову прокурора про скасування постанови про відновлення досудового розслідування у формі дізнання від 26 вересня 2022 року в частині зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000231 від 31 травня 2022 року за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст.125 КК України скасувати.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1