23.10.2021 Єдиний унікальний номер 205/9140/21
Провадження № 1-кс/205/1712/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 жовтня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження №0001521 від 25 червня 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:

23 жовтня 2021 року слідчий СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001521 від 25 червня 2020 року, за ознаками складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, на 12 місяців.

В обґрунтування клопотання зазначено, що підчас досудового розслідування в межах кримінального провадження Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства підчас використання земельної ділянки адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,34 га.

Згідно акту Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №1185-ДК/1079/АП/09/01/-20 від 12.10.2020 року встановлено що, внаслідок самовільного захоплення земельної ділянки, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, затвердженої за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,3400 га ОСОБА_5 та ОСОБА_6 завдано шкоди на загальну суму 292606 грн. 86 коп.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.1997 року №209 про затвердження правил охорони мереж встановлено, що вздовж повітряних ліній електропередачі - у вигляді земельної ділянки і повітряного простору, обмежених вертикальними площинами, що віддалені по обидві сторони лінії від крайніх проводів за умови не відхилено їх положення на відстань для повітряних ліній напругою від 110 до 220 кВт відстань становить 25 метрів.

Відповідно до пункту Б 4.2, ст. 60 Земельного кодексу України прибрежні захисні смуги встановлюються по берегах водойм та ставків площею понад 3 гектари - 50 метрів. Натомість капітальна будівля закладу за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться на береговій лінії на відстані до 10 метрів.

Таким чином, встановлений актом перевірки Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №1185-ДК/1079/АП/09/01/-20 від 12.10.2020 року розмір шкоди більше ніж у 100 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян та є істотною шкодою.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , маючи намір на самовільне зайняття земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,34 га, відгородили ділянку парканом, і стали проводити свою підприємницьку діяльність у сфері надання послуг з нетривалого відпочинку людей, проведення розважальних заходів, сезонної роздрібної торгівлі й ресторанного господарства, що відкриті для обслуговування населення на відповідний сезон року (під тентами, на верандах, у павільйонах легкого типу, збірні і переносні), демонстрації товарів, обслуговування покупців і проведення грошових розрахунків з покупцями під час продажу товарів та надання послуг поза стаціонарними торговими об`єктами, фактично надання послуг громадського харчування.

На теперішній час земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,3400 га використовується по фактичному розміщенню закладу громадського харчування за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про їх передачу у власність або надання у користування (оренду), та за відсутності вчиненого правочину щодо вказаної земельної ділянки, тобто земельна ділянка зайнята ними самовільно та кримінальне правопорушення є триваючим.

Таким чином, предметом злочинного посягання є земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 0,34 га комунальної власності, яка належить Дніпровській міській раді, однак згідно з публічною геокадастровою картою власник земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 не визначений, номер земельній ділянці не присвоєно.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 11.11.2020 року будівлі, споруди, кафе належать у частці 1/4 ОСОБА_6 та у частці 3/4 ОСОБА_5 .

Обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше: не встановлено правових підстав щодо права користування земельною ділянкою за цільовим призначенням фактичного використання.

Разом з тим, закінчити досудове розслідування у 18-місячний строк немає можливості, оскільки необхідно виконати ряд наступних слідчих дій: не долучено до матеріалів документи щодо права користування вищевказаними фізичними особами земельною ділянкою.

У зв`язку з вищевикладеним слідчий, за погодженням з прокурором, просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001521 від 25 червня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, на дванадцять місяців.

Слідчий письмово підтримала клопотання та просила його задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали кримінального провадження, слідчий суддя дійшов таких висновків.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №0001521, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до положень ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Статтею 12 КК України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» № 2617-VIII від 22 листопада 2018 року) передбачено, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, відноситься до тяжкого злочину.

Згідно із п. 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Із матеріалів кримінального провадження встановлено, що кримінальне провадження №0001521 зареєстроване в Єдиному реєстрі досудових розслідувань 26 червня 2020 року з правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 197-1 КК України. Жодній особі про підозру не повідомлено.

Постановою старшого слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 30 грудня 2020 року кримінальне провадження №0001521 від 25.06.2020 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 197-1 КК Украйни закрито, у зв`язку з встановленням відсутності складу кримінального правопорушення.

07 травня 2021 року першим заступником керівника Західної окружної прокуратури міста Дніпра ОСОБА_7 скасована постанова старшого слідчого СВ Новокодацького ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 від 30 грудня 2020 року про закриття кримінального провадження №0001521 від 25.06.2020 року з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 197-1 КК Украйни.

Відповідно до матеріалів клопотання строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001521 закінчується 31 жовтня 2021 року.

Частиною 1 статті 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що клопотання слідчого за змістом та обґрунтуванням відповідає вимогам, які передбачені ст. 295-1 КПК України, слідчим доведена необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки додатковий строк необхідний для проведення всього комплексу слідчих та процесуальних дій, зазначених слідчим у клопотанні, та такі дії відповідають завданням кримінального провадження, докази отриманні внаслідок їх проведення можуть бути використанні під час судового розгляду, а результат здійснення процесуальних дій сприяє повноті досудового розслідування, та перелічені у клопотанні дії не могли бути здійснені чи завершені раніше через їх обсяг і тривалий період часу, викликаний механізмом їх реалізації.

Враховуючи те, що слідчим доведено необхідність продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001521 від 25.06.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, оскільки додатковий строк необхідний для виконання ряду слідчих дій, без яких не можливо закінчити досудове розслідування, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, а строк досудового розслідування продовженню на дванадцять місяців відповідно до вимог п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України.

Керуючись ст. ст. 107, 219, 294, 295-1, 372 КПК України, слідчий суддя

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ відділення поліції № 3 Дніпровського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором Західної окружної прокуратури міста Дніпра Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в межах кримінального провадження №0001521 від 25 червня 2020 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001521, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 25 червня 2020 року, на дванадцять місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1 .