Справа № 591/6705/21
Провадження № 1-кс/591/119/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2022 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в:

Слідчий звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором про тимчасовий доступ до документів, яке мотивував тим, що проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000161 від 19.08.2021, за ч.1 ст. 242 КК України.

Слідчий у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Представник володільця майна у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. Від нього надійшли письмові заперечення, згідно яких у задоволенні клопотання просив відмовити.

Суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі, а також на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, не здійснювати фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів.

Дослідивши надані матеріали справи, суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сумською місцевою прокуратурою здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні № 0000161 від 19.08.2021, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст. 242 КК України, за фактом порушення правил охорони вод, що спричинило забруднення поверхневих вод і створило небезпеку для довкілля.

Досудовим розслідуванням встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом березня-квітня 2021 року здійснювалося скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт р. Псел по випуску №2, що створило небезпеку для довкілля.

Державною екологічною інспекцією в Сумській області в проміжок часу 26.04.2021 по 12.05.2021 проведено планову перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства в діяльності ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », за результатами проведення якої 12.05.2021 складено акт №197/04.

Так, вищевказаною перевіркою встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 26.12.2012 отримано дозвіл на спеціальне водокористування №351/СМ/49д-18, яким передбачено скид зворотних вод в поверхневий водний об`єкт та встановлені нормативи гранично допустимого скиду (ГДС).

Водночас, перевіркою встановлено, що ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » протягом березня-квітня 2021 року здійснювалось скидання забруднюючих речовин зі зворотними водами в поверхневий водний об`єкт р. Псел по випуску №2 з перевищенням встановлених нормативів ГДС по БСК, сульфатам, азоту амонійному, нітритам, марганцю, фтору, мінералізації, хлоридам, що є порушенням вимог ст. ст. 44 п. 3, 70, 95 Водного Кодексу України.

За вищевказані порушення ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » нараховані збитки у розмірі 280 078 грн. 95 коп.

Таким чином, на даний час, у ході проведення досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до наступних документів:
1. Дозволів на спеціальне водокористування видані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
2. Розрахованих та затверджених нормативів гранично допустимого скиду (проект розрахунку нормативів ГДС).
3. Матеріалів лабораторних досліджень якості стічної води (лабораторні журнали контролю) санітарно-промислової лабораторії та підрозділу, який знаходиться на території власних очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.03.2021 по 01.05.2021.
4. Свідоцтва про атестацію відомчої лабораторії та галузь атестації стосовно вимірювань показників стічних вод.
5. Журналів первинного обліку об`ємів скинутих зворотних вод після очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік.
6. Журналів обліку скиду стічних вод із шламонакопичувача цеху нейтралізації за 2020 та 2021 рік.
7. Нормативів гранично допустимого скиду (ГДС) речовин у водний об`єкт (до р. Псел) зі зворотними водами проммайданчика ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розроблених НЦПЕД СумДУ 2018.
8. Технічного звіту «Виконання моніторингових досліджень якості підземних вод в спостережних свердловинах для забезпечення екологічного моніторингу можливого забруднення підземних вод в районі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік, розробленого СФ УкрНДІІНТВ.
9. Паспорту гідротехнічних споруд системи гідравлічного вилучення та складування промислових відходів та хвостів шламонакопичувача титанового виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
10. Довідки про фактичний об`єм/кількість відходів (пульпи після станції нейтралізації) фактично відведених в шламонакопичувач за 2019-2021 роки.
11. Довідки про якість води, що відведена з 3-ї секції шламонакопичувача по випуску №2 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та р. Псел вище та нижче випуску за березень-квітень 2021 Санітарної лабораторії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або завірену належним чином копію журналу лабораторного контролю якості освітлених зворотних вод, які відводяться в р. Псел з 3-ї секції шламонакопичувача.
12. Технічного звіту «Виконання моніторингових досліджень якості підземних вод в спостережних свердловинах для забезпечення екологічного моніторингу можливого забруднення підземних вод в районі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 рік, розробленого СФ «УкрНДІІНТВ».
13. Копії спеціального дозволу на користування надрами № 4682 від 18.12.2007.
14. Проекту землеустрою щодо встановлення меж зон санітарної охорони водозабору підземних вод ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
15. Журналів обліку забору поверхневих та підземних вод за березень-квітень 2021 року.
16. Довідки про кількість забраної води без дозволу на користування надрами в період 31.03.2021 по 28.04.2021
17. Звіту за формою 2-тп (водгосп) за 2020 та 2021 рік.
18. Додатки до ГДС по кожному випуску.
19. Паспорту гідротехнічних споруд системи гідравлічного вилучення та складування промислових відходів та хвостів шламонакопичувача титанового виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та звіт з його чергового обстеження.
20. Інформації з копіями супроводжуючих листів стосовно виконання приписів №131/06 від 26.05.2020, №115/04 від 17.05.2021.
21. Довідки про фактичний об`єм/кількість відходів (пульпи після станції нейтралізації) фактично відведених в шламонакопичувач за 2020 та 2021 рік.
22. Письмової інформації про виконання екологічних умов провадження планової діяльності та після проектного моніторингу, визначених у висновку з оцінки впливу на довкілля №50-202026247/1 від 29.10.2020.
23. Висновку Держгеонадр України або іншого спеціально уповноваженого державного органу та копія Наказу по підприємству на підставі якого 6 водних свердловин, а саме №3, №4, №5, №8, №10, №12 переведено в статус спостережних та результати останніх спостережень.
24. Посадових інструкцій та наказів про призначення або договори про співробітництво працівників відомчої лабораторії, відділу охорони навколишнього середовища підприємства, відділу головного енергетика підприємства, директора з охорони праці та цивільної безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директора виконавчого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
25. Листів, доповідних, службових записок або пояснень працівників на адресу керівництва підприємства стосовно незадовільної роботи систем підприємства, які передбачають покращення показників скиду та пропозицій щодо можливих шляхів її покращення.
26. Листів та пропозицій чи прохання керівництва підприємства про фінансування робіт по покращенню функціонування систем підприємства, які здійснюють скидання стічних вод на станції нейтралізації та для покращення показників скиду.
27. Технологічного регламент станції нейтралізації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Такі документи знаходяться у Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яке розташовано за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до п. 2 ч. 3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться у клопотанні. Частиною 5 зазначеної статті передбачено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи самі по собі або у сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Суд вважає, що слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що зазначені у клопотанні документи, до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Тому підстави для задоволення клопотання відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 159-164, 369-372 КПК України, слідчий суддя,

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання слідчого СУ ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у віданні Публічного акціонерного товариства « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташоване за адресою АДРЕСА_1 з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: Дозволів на спеціальне водокористування видані ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Розрахованих та затверджених нормативів гранично допустимого скиду (проект розрахунку нормативів ГДС), Матеріалів лабораторних досліджень якості стічної води (лабораторні журнали контролю) санітарно-промислової лабораторії та підрозділу, який знаходиться на території власних очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за період з 01.03.2021 по 01.05.2021, Свідоцтва про атестацію відомчої лабораторії та галузь атестації стосовно вимірювань показників стічних вод, Журналів первинного обліку об`ємів скинутих зворотних вод після очисних споруд ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2021 рік, Журналів обліку скиду стічних вод із шламонакопичувача цеху нейтралізації за 2020 та 2021 рік, Нормативів гранично допустимого скиду (ГДС) речовин у водний об`єкт (до р. Псел) зі зворотними водами проммайданчика ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розроблених НЦПЕД СумДУ 2018, Технічного звіту «Виконання моніторингових досліджень якості підземних вод в спостережних свердловинах для забезпечення екологічного моніторингу можливого забруднення підземних вод в районі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2019 рік, розробленого СФ УкрНДІІНТВ, Паспорту гідротехнічних споруд системи гідравлічного вилучення та складування промислових відходів та хвостів шламонакопичувача титанового виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Довідки про фактичний об`єм/кількість відходів (пульпи після станції нейтралізації) фактично відведених в шламонакопичувач за 2019-2021 роки, Довідки про якість води, що відведена з 3-ї секції шламонакопичувача по випуску №2 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та р. Псел вище та нижче випуску за березень-квітень 2021 Санітарної лабораторії ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » або завірену належним чином копію журналу лабораторного контролю якості освітлених зворотних вод, які відводяться в р. Псел з 3-ї секції шламонакопичувача, Технічного звіту «Виконання моніторингових досліджень якості підземних вод в спостережних свердловинах для забезпечення екологічного моніторингу можливого забруднення підземних вод в районі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за 2020 рік, розробленого СФ «УкрНДІІНТВ», Копії спеціального дозволу на користування надрами № 4682 від 18.12.2007, Проекту землеустрою щодо встановлення меж зон санітарної охорони водозабору підземних вод ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Журналів обліку забору поверхневих та підземних вод за березень-квітень 2021 року, Довідки про кількість забраної води без дозволу на користування надрами в період 31.03.2021 по 28.04.2021, Звіту за формою 2-тп (водгосп) за 2020 та 2021 рік, Додатки до ГДС по кожному випуску, Паспорту гідротехнічних споруд системи гідравлічного вилучення та складування промислових відходів та хвостів шламонакопичувача титанового виробництва ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та звіт з його чергового обстеження, Інформації з копіями супроводжуючих листів стосовно виконання приписів №131/06 від 26.05.2020, №115/04 від 17.05.2021, Довідки про фактичний об`єм/кількість відходів (пульпи після станції нейтралізації) фактично відведених в шламонакопичувач за 2020 та 2021 рік, Письмової інформації про виконання екологічних умов провадження планової діяльності та після проектного моніторингу, визначених у висновку з оцінки впливу на довкілля №50-202026247/1 від 29.10.2020, Висновку Держгеонадр України або іншого спеціально уповноваженого державного органу та копія Наказу по підприємству на підставі якого 6 водних свердловин, а саме №3, №4, №5, №8, №10, №12 переведено в статус спостережних та результати останніх спостережень, Посадових інструкцій та наказів про призначення або договори про співробітництво працівників відомчої лабораторії, відділу охорони навколишнього середовища підприємства, відділу головного енергетика підприємства, директора з охорони праці та цивільної безпеки ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та директора виконавчого ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », Листів, доповідних, службових записок або пояснень працівників на адресу керівництва підприємства стосовно незадовільної роботи систем підприємства, які передбачають покращення показників скиду та пропозицій щодо можливих шляхів її покращення, Листів та пропозицій чи прохання керівництва підприємства про фінансування робіт по покращенню функціонування систем підприємства, які здійснюють скидання стічних вод на станції нейтралізації та для покращення показників скиду, Технологічного регламент станції нейтралізації ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1