№ 207/944/21
№ 1-кс/207/979/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2021 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

слідчого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

прокурора ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кам`янське скаргу АТ «ДніпроАзот» про скасування постанови слідчого СВ Відділення поліції №2 Камянського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження №0000086 від 30.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України,
ВСТАНОВИВ:
17.12.2021 року до суду надійшла скарга АТ «ДніпроАзот» про скасування постанови слідчого СВ Відділення поліції №2 Кам`янського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження №0000086 від 30.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, у якій вказано, що у провадженні СВ Відділення поліції №2 Кам`янського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебувало кримінальне провадження за ЄРДР №0000086, відомості про яке, 02.04.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України. 01.12.2021 на адресу АТ «ДніпроАзот» надійшов лист від СВ Відділення поліції №2 Кам`янського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області від 22.11.2021 №44.2.2/211994 до якого додано копію постанови про закриття кримінального провадження №0000086 від 30.06.2021.Відповідно до постанови про закриття кримінального провадження від 30.06.2021 року № 0000086, підстави для закриття кримінального провадження визначені у п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме: встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення. Просили скасувати постанову та зобов`язати слідчого вжити належних заходів для встановлення осіб,я кі вчинили кримінальне правопорушення та події кримінального правопорушення.
Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу .
Слідчий СУ ГУНП в Дніпропетровській області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Представник АТ «ДніпроАзот» ОСОБА_4 надала заяву про розгляд скарги без її участі, просила скаргу задовольнити в повному обсязі.
Відповідно до ст.306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя вважає необхідним скаргу задовольнити за наступними підставами.
Враховуючи положення статті 306 КПК України, та з метою дотримання розумних строків розгляду скарги, що є одним з пріоритетних завдань кримінального провадження, здійснення якого має забезпечити, зокрема, слідчий суддя на досудовому провадженні, з метою дотримання прав, свобод та інтересів учасників провадження та забезпечення швидкого, повного та неупередженого судового розгляду, слідчий суддя вважає можливим провести розгляд скарги за відсутності особи, рішення якої оскаржується.
Главою 26КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування. Так, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, перелік, яких вказаний вст.303 КПК України. Пунктом 3ч.1 вказаної статті передбачено,що на досудовому провадженні зокрема може бути оскаржене рішення слідчого про закриття кримінального провадження-заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.
Слідчим суддею встановлено та підтверджено матеріалами справи, що у провадженні СВ Відділення поліції №2 Кам`янського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження за ЄРДР №0000086, відомості про яке, 02.04.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України.
Постановою від 30.06.2021 кримінальне провадження № 0000086 закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, а саме: встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.
Згідно приписів ст. 284 КПК України рішення про закриття кримінального провадження можливе після дослідження всіх обставин кримінального провадження та безпосереднього дослідження та оцінки слідчим, прокурором показань, речей та документів, які стосуються цього провадження, у їх сукупності.
Відповідно до ч. 5 ст. 9 КПК України кримінальне процесуальне законодавство України застосовується з урахуванням практики Європейського суду з прав людини.
У п. 42 рішення Європейського суду з прав людини від 13 січня 2011 року у справі «Михалкова та інші проти України» розтлумачено, що за статтею 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод держава зобов`язана «гарантувати кожному, хто потребує під її юрисдикцією, права і свободи, визначені у Конвенції», що також опосередковано вимагає наявності будь-якої форми ефективного розслідування. Розслідування має бути ретельним, безстороннім і сумлінним. Розслідування повинне забезпечити встановлення винних осіб та їх покарання. Органи державної влади повинні вжити всіх заходів для отримання всіх наявних доказів, які мають відношення до події, показань очевидців, доказів експертиз. Будь-які недоліки у розслідуванні, які підривають його здатність встановити відповідальну особу, створюють ризик недодержання такого стандарту.
Відповідно до вимог ч.5 ст.110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
Крім того, відповідно до ч. 1ст. 22 КПК України однією із засад кримінального провадження є змагальність сторін, що передбачає самостійне обстоювання учасником кримінального провадження їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.
Дослідивши матеріали кримінального провадження, а також враховуючи, що на час розгляду скарги, органом досудового розслідування не спростовано доводи скарги щодо неповноти проведеного досудового розслідування, слідчий суддя, керуючись принципом змагальності сторін, доходить висновку, що постанова про закриття вказаного кримінального провадження дійсно прийнята без всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин.
За таких обставин, слідчий суддя приходить до висновку, що постанова слідчого СВ Відділення поліції №2 Кам`янського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження №0000086 від 30.06.2021, винесена з порушенням вимог КПК України та підлягає скасуванню, а тому скарга в цій частині підлягає задоволенню.
В іншій частині, вимоги скарги задоволенню не підлягають, оскільки скасування постанови про закриття кримінального провадження саме по собі передбачає відновлення досудового розслідування, в ході якого органом досудового розслідування мають бути проведені всі необхідні слідчі (розшукові) та процесуальні дії для повного,всебічного таоб`єктивногорозслідуванняобставинкримінальногоправопорушення,зокрема,йнаправлені на встановлення подій вчинення кримінальних правопорушень, а також осіб, причетних до їх вчинення.
Враховуючи наведене, скарга АТ «ДніпроАзот» про скасування постанови слідчого СВ Відділення поліції №2 Камянського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження №0000086 від 30.06.2021 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 185 КК України, підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст.9,110, 284,303-307,309 КПК України, слідчий суддя -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу Акціонерного товариства «Дніпроазот» на постанову слідчого СВ Відділення поліції №2 Кам`янського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження №0000086 від 30.06.2021 року - задовольнити частково.
Постанову слідчого СВ Відділення поліції №2 Кам`янського РУП УП Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про закриття кримінального провадження № 0000086 від 30.06.2021 року скасувати.
В іншій частині скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1