Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/2519/21
Справа № 711/8147/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2021 року м. Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів Черкаської обласної прокуратури, яка полягає у невизнанні його потерпілим про кримінальному провадженню № 0000093,-

в с т а н о в и в:
Скаржник ОСОБА_4 10.12.2021 року звернувся до суду з скаргою на бездіяльність прокурорів Черкаської обласної прокуратури, яка полягає у невизнанні його потерпілим про кримінальному провадженню № 0000093.
В обґрунтування скарги ОСОБА_4 вказує, йому було відмовлено прокурором у визнанні його потерпілим в кримінальному провадженні №0000093. Вказану відмову він вважає незаконною, а тому, просить: визнати незаконними дії прокурорів Черкаської обласної прокуратури та зобов`язати задоволити його клопотання.
В судове засідання скаржник ОСОБА_4 не з`явився, повідомлявся про день, час та місце судового засідання, шляхом направлення судової повістки за місцем проживання. Причини неявки суду невідомі.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 , оскільки кримінальне провадження № 0000093 розслідується відносно слідчого Гребенюка і його розслідує ДБР, а тому скаржник має оскаржувати дії не Черкаської обласної прокуратури, а ДБР.
Слідчий суддя, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно з положеннями, які містяться в ч.3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Таким чином, законодавець передбачає обов`язкову участь при розгляді скарги особи, яка подала таку скаргу. Разом з тим, на законодавчому рівні не урегульовано питання, як повинен поступити слідчий суддя у випадку, коли: 1) участь особи при розгляді скарги є обов`язковою; але 2) особа не з`являється до суду.

В такому випадку слідчий суддя застосовує положення ст. 21 КПК України про те, що кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.

З метою забезпечення до правосуддя особі, яка подала скаргу, слідчий суддя приходить до висновку про те, що неявка особи, яка подала скаргу, не перешкоджає розгляду скарги.

При розгляді скарги слідчий суддя встановив наступні обставини.

Відповідно до ст. 220 КПК України, - клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.
Згідно з положеннями п.5 ч.1 ст. 303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора - рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 60 КПК України, - заявником є фізична або юридична особа, яка звернулася із заявою або повідомленням про кримінальне правопорушення до органу державної влади, уповноваженого розпочати досудове розслідування, і не є потерпілим. Заявник має право: 1) отримати від органу, до якого він подав заяву, документ, що підтверджує її прийняття і реєстрацію; 1-1) отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань; 2) подавати на підтвердження своєї заяви речі і документи; 3) отримати інформацію про закінчення досудового розслідування.
Третім слідчим відділом (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні № 0000093.

Тобто в даному кримінальному провадження Черкаська обласна прокуратура не є органом досудового розслідування та не має повноважень на проведення (вчинення) будь яких дій.

ОСОБА_4 слід оскаржувати бездіяльність (дії) Третього слідчого відділу (з дислокацією у м. Черкаси) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Оскільки скаржник оскаржує дії Черкаської обласної прокуратури, яка не є органом досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000093, то відсутні підстави для задоволення скарги ОСОБА_4 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_4 на бездіяльність прокурорів Черкаської обласної прокуратури, яка полягає у невизнанні його потерпілим про кримінальному провадженню № 0000093.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суд.

Повний текст ухвали проголошено 24.12.2021 року.

Слідчий суддя: ОСОБА_1