Справа № 449/17/20
Перемишлянський районний суд Львівської області
УХВАЛА
01.11.2021 м.Перемишляни

слідчий суддя Перемишлянського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчої СВ Вп №2 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 , погоджене прокурором Перемишлянського відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, у якому жодній особі не повідомлено про підозру, -

в с т а н о в и в:

28.10.2021 року, слідча СВ Вп №2 Львівського РУП №2 ГУНП у Львівській області ОСОБА_2 , звернулася в суд з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину, у якому жодній особі не повідомлено про підозру.

В обґрунтування клопотання зазначив, що 12.12.2019 в Перемишлянське ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області із Золочівської місцевої прокуратури поступили матеріали Державної екологічної інспекції України, відповідно до яких вбачається, що за результатами проведення планового заходу державного контролю щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, регіонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів КП «Бібрський комунальник» Бібрської міської ради виявлено факт самовільного використання водних ресурсів за відсутності дозвільних документів (спеціального дозволу на користування надрами).

13.12.2019 за даним фактом слідчим відділенням Перемишлянського ВП Золочівського ВП ГУНП у Львівській області внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000345 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 240 КК України.

11 грудня 2020 року ухвалою слідчого судді Перемишлянського районного суду Львівської області продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000345 від 13 грудня 2019 року до 6 місяців, тобто до 13 червня 2021 року.

17 квітня 2020 року отримано висновок Інституту екології Карпат про потенційний вплив точкового скиду неочищених стічних вод у р. Боберка (Бібрка) на екосистему річки та міста Бібрка Перемишлянського району Львівської області, згідно якого з`ясовано, що з наявного точкового джерела відбувається певне забруднення водної екосистеми р. Боберка (Бібрка) побутовими стоками у складі забруднювальних речових яких переважають змішані фекалії та миючі засоби. Крім цього, наявний значний обсяг диспергованих твердих забруднювачів органічного походження, склад і кількісні параметри якого потребують спеціального аналізу. Твердий компонент стічних вод осідає у вигляді донного намулу, потужність якого становить до 10-15 см на віддалі до 22 м від джерела забруднення. За сприятливих температурних умов у цьому намулі відбуватимуться відповідні біологічні процеси, які сприятимуть подальшому забрудненню водного середовища.

Згідно висновку експерта за результатами проведення комісійної судової інженерно-екологічної експертизи № 7923 від 23.02.2021 встановлено, що підземний водозабір КП «Бібрський комунальник» здійснювався з порушенням чинних вимог водоохоронних норм та правил (зокрема, Водного Кодексу України, Закону України «Про питну воду та водопостачання» та Порядку видачі дозволів на спеціальне водокористування (затвердженого Постановою КМ України №321 від 13.03.2002), чим було спричинено збитки державі в особі Бібрської міськради на суму 1 млн. 184 тис. грн. 12 коп.

16 травня 2021 року по кримінальному провадженні № 0000345 від 13.12.2019 року винесено постанову про закриття згідно п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України.

27 жовтня 2021 року прокурором Перемишлянського відділу Пустомитівської окружної прокуратури Львівської області ОСОБА_3 скасовано постанову про закриття кримінального провадження.

03 жовтня 2017 року прийнято Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального Кодексу України, Цивільного процесуального України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», відповідно до якого запроваджено граничні строки досудового розслідування у кримінальних провадженнях за фактами нетяжких злочинів, де нікому не повідомлено про підозру після спливу яких провадження підлягають закриттю як слідчим так і прокурором.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

На підставі абз. 14 ст. 284 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані закрити кримінальне провадження у разі, коли строк досудового розслідування, визначений статтею 219 КПК України, закінчився та жодній особі не було повідомлено про підозру.

Якщо ж досудове розслідування до моменту повідомлення особі про підозру неможливо завершити у визначений строк відповідно до ч.1 ст.294, ст.219 КПК України його можна неодноразово, щоразу на півроку, продовжувати за клопотанням слідчого за погодженням з прокурором ухвалою слідчого судді.

Відповідно до п.2 абз.1 ч.2 ст.295-1 КПК України повідомляю наступне:

По кримінальному провадженні №0000345 від 13.12.2019 необхідно:

--допитати як свідка головного бухгалтера КП «Бібрський комунальник» з приводу надання послуг водопостачання, водовідведення та сплати підприємством за користування надрами;

--провести додатковий огляд місця події із залученням спеціаліста Державної екологічної інспекції у Львівській області водозаборів у межах м. Бібрка та очисних споруд Випуску № 1 у річку Боберку;

--вирішити питання про призначення інженерно-екологічної експертизи щодо правомірності використання вод (як водозабору так і водоскидання) КП «Бібрський комунальник» впродовж 2012-2021 років.

Під час досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, особи, причетної до вчинення вказаного кримінального правопорушення не встановлено, що у свою чергу потребує проведенню подальших слідчих (розшукових) та процесуальних дій, а тому, відповідно до абз.3 ч.2 ст.295-1 КПК України найкоротшим строком для реалізації відповідних потреб досудового розслідування є 6 місяців.

3 вересня 2021 року дане кримінальне провадження надійшло для проведення досудового розслідування в слідче відділення відділення поліції № 2 Львівського РУП № 2 ГУНП у Львівській області.

За скоєння злочину, передбаченого ч.2 ст.240 КК України, передбачено покарання до 3 років позбавлення волі, тобто відповідно до ч. 4 ст.12 КК України він є нетяжким злочином.

Звертають увагу, що для виконання зазначених процесуальних дій необхідно продовжити строк досудового розслідування до 6 місяців.

В судове засідання слідча та прокурор не з`явилися, подали клопотання про розгляд справи у їх відсутності.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування, в тому числі під час розгляду питань слідчим суддею, приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Клопотань учасників процесуальної дії про застосування технічних засобів фіксування не поступило, а тому фіксування клопотання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази за даними матеріалами, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Згідно з витягом з кримінального провадження № 0000345 від 13.12.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення, з правовою кваліфікацією діяння за ч.2 ст.240 КК України.

Згідно ч.1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчим суддею встановлено, що в даному кримінальному провадженні, підозра неоголошена та що слідчим не проведено усіх слідчих дій.

Вказані обставини свідчать про особливу складність досудового розслідування та є перешкодою для закінчення розслідування злочину у строк, визначений п.3 абз.2 ч.1 ст.219 КПК України.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

З огляду на зазначене, клопотання слід задовольнити, оскільки в судовому засіданні доведено, що додатковий строк необхідний для проведення слідчих дій.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.294, 297-1 КПК України, суд

у х в а л и в :

Клопотання задоволити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному у ЄРДР № 0000345 від 13 грудня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.240 КК України до 6 місяців, тобто до 01 травня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1