Провадження №1-кс/369/2954/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23.11.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:
головуючого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділення №1 Бучанського РУП ГУНП в Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, -
ВСТАНОВИВ:
В листопаді 2021 року до Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшла адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділення №1 Бучанського РУП ГУНП в Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Як на підставу звернення зі скаргою, скаржник посилається на те, що 29 жовтня 2021 року ОСОБА_4 в особі представника адвоката ОСОБА_3 засобами поштового зв`язку звернувся до ВП №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення. Вказана заява відділу поліції №1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області була отримана 04 листопада 2021 року, станом на день звернення зі скаргою вказані відомості не внесені до ЄРДР.
Тому просили суд визнати протиправною бездіяльність ВП №1 Бучанського РУП ГУНП у Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою про вчинення кримінального правопорушення поданою адвокатом ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 та зобов`язати внести відомості до ЄРДР і розпочати досудове розслідування.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст.214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
Відповідно до п. 2.1. Положення «Про Єдиний реєстр досудових розслідувань», затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 169 від 17.08.2012 року облік кримінальних правопорушень за заявами, повідомленнями, які надійшли прокурору або органу досудового розслідування, або виявленими з інших джерел обставинами, що свідчать про вчинення кримінального правопорушення, здійснюється за дорученням керівника прокуратури або органу досудового розслідування шляхом внесення до Реєстру відомостей, визначених ч. 5 ст. 214 КПК України. Після внесення та перевірки цих даних керівником прокуратури або органу досудового розслідування у Реєстрі автоматично фіксується дата обліку інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 29.10.2021 року засобами поштового зв`язку направив до ВП №1 Бучанського РУП ГУНП у Київській області про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 365-2, ч. 1 ст. 382 КК України.
Дана заяву було отримана уповноваженою особою 04.11.2021 року.
Проте, станом на день подання скарги до суду, відомості за вказаною заявою не внесені до ЄРДР та не почато досудове розслідування.
Тому, скарга щодо зобов`язання уповноважених осіб відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП у Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 від 29.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування, підлягає до задоволення.
Вимоги скаржника щодо визнання бездіяльності відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП у Київській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР про вчинення кримінального правопорушення, за заявою представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_3 протиправною, не підлягають задоволенню, оскільки вони не є предметом оскарження у відповідності до ст. 303 КПК України.
За таких обставин, скарга підлягає частковому задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб відділення №1 Бучанського РУП ГУНП в Київської області, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції № 1 Бучанського РУП ГУНП у Київській області внести відомості до ЄРДР, за заявою адвоката ОСОБА_5 , в інтересах ОСОБА_4 від 29.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.
В інший частині скарги відмовити.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1