Справа № 276/287/22
Провадження по справі 1-кс/276/51/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2022 року смт. Хорошів

Слідчий суддя Володарсько-Волинського районного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, внесене старшим слідчим слідчого відділу відділення поліції №4 Житомирського районного управління поліції ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Хорошівського відділу Коростишівської окружної прокуратури ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0000004 від 20.01.2022 року, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України та додані до нього матеріали,-
ВСТАНОВИВ:
Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі ІНФОРМАЦІЯ_2 ), що розташована в АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених якісних копій наступних документів та оригіналів, а саме:копій статуту та інших установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;копій тендерної документації, необхідної для проведення торгів через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_3 », рішень, на підставі яких обрано переможцем ФОП ОСОБА_5 з указанням осіб, які є відповідальними за підготовку тендерної документації та ведення торгів, посадових інструкцій (функціональних обов`язків) усіх членів тендерного комітету, та наказів про їх призначення на займані посади;оригіналу договору від 24.01.2020 на виготовлення вказаної проектно-кошторисної документації;копій проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 » з додатками;оригіналів платіжних доручень по проектно-кошторисній документації;оригіналів актів здачі-прийняття робіт, актів приймання та передачі проектно-кошторисної документації;оригіналу детального плану території земельної ділянки, площею 1,0936 га по АДРЕСА_3 ;оригіналів листування ІНФОРМАЦІЯ_2 з учасниками торгів при проведенні торгів, у т.ч. з ФОП ОСОБА_5 ;інших документів, що стосуються виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 ».
В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні за № 0000004 про те, що посадові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, достовірно знаючи про відсутність розробленого детального плану території земельної ділянки площею 1,0936 га розташованої по АДРЕСА_2 , таким чином неможливістю будівництва спортивного комплексу на ній, з метою привласнення бюджетних коштів, 24.01.2020 перерахували кошти ФОП ОСОБА_5 за виготовлену проектну кошторисну документацію по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 », внаслідок чого місцевому бюджету завдано тяжких наслідків на суму 350 тис. грн.
Також в клопотанні зазначено, що ФОП ОСОБА_5 24.01.2020 стала переможцем за результатами проведення ІНФОРМАЦІЯ_4 закупівлі на виконання робіт по виготовленню проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 » на суму 580 тис. грн.
Згідно п. 3.1. договору № 4 від 24.01.2020 ціна договору складає 580 тис. грн.
Крім того, п. 3.1. договору визначено, що сума бюджетних асигнувань на 2020 рік становить 350 тис. грн.
Пунктом 8.1. договору визначено, що останній діє до 31.12.2020 року.
У відповідності до акту № ОУ-0000171/1 здачі-прийняття робіт (надання послуг) від 24.01.2020 ІНФОРМАЦІЯ_4 прийнято у ФОП ОСОБА_5 роботи, а саме: виготовлену проектну кошторисну документацію по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 ».
Відповідно до платіжного доручення від 24.01.2020 № 1 ІНФОРМАЦІЯ_4 перераховано кошти
ФОП ОСОБА_5 за виконанні роботи в сумі 350 тис. грн.
Так, згідно ст. 19 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що детальний план у межах населеного пункту уточнює положення генерального плану населеного пункту та визначає планувальну організацію і розвиток частини території.
Детальний план розробляється з метою визначення планувальної організації і функціонального призначення, просторової композиції і параметрів забудови та ландшафтної організації кварталу, мікрорайону, іншої частини території населеного пункту, призначених для комплексної забудови чи реконструкції, та підлягає стратегічній екологічній оцінці.
Тобто, детальний план території є першим документом, який оформляється при необхідності проектування будівель і споруд (інфраструктурних об`єктів, житлових і нежитлових будівель, інженерних конструкцій, житлових кварталів).
Проте, вивченням документів встановлено, що вищевказаний проект виготовлено ФОП ОСОБА_5 без розробленого детального плану території земельної ділянки площею 1,0936 га розташованої по АДРЕСА_2 .
Отже, наведені обставини можуть свідчити про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_4 зловживаючи своїм службовим становищем діючи в супереч інтересам служби достовірно знаючи про відсутність розробленого детального плану території земельної ділянки площею 1,0936 га розташованої по АДРЕСА_2 незаконно перерахували кошти ФОП ОСОБА_5 за виготовлену проектну кошторисну документацію по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 » внаслідок чого місцевому бюджету завдано тяжких наслідків на суму 350 тис. грн.
Таким чином, для належного встановлення обставин кримінального провадження, доказове значення мають наступні документи, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: копії статуту та інших установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;копій тендерної документації, необхідної для проведення торгів через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_3 », рішень, на підставі яких обрано переможцем ФОП ОСОБА_5 з указанням осіб, які є відповідальними за підготовку тендерної документації та ведення торгів, посадових інструкцій (функціональних обов`язків) усіх членів тендерного комітету, та наказів про їх призначення на займані посади;оригіналу договору від 24.01.2020 на виготовлення вказаної проектно-кошторисної документації;копій проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 » з додатками;оригіналів платіжних доручень по проектно-кошторисній документації;оригіналів актів здачі-прийняття робіт, актів приймання та передачі проектно-кошторисної документації;оригіналу детального плану території земельної ділянки, площею 1,0936 га по АДРЕСА_3 ;оригіналів листування ІНФОРМАЦІЯ_2 з учасниками торгів при проведенні торгів, у т.ч. з ФОП ОСОБА_5 ;інших документів, що стосуються виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 ».
Слідчий в судове засідання не з`явився, надіславши до суду заяву, в якій просить розгляд клопотання провести без його участі, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії, та вилучити їх. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи викладене та те, що слідчим доведено необхідність отримання доступу до документів щодо обставин замовлення та виготовлення проектно-кошторисної документації по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 », які знаходяться в ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки наявні в них відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні №0000004 від 20.01.2022 року і можуть бути використані як докази під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій у ньому, а також те, що іншими способами не можливо отримати вказану інформацію, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим, та таким, що підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити.
Надати старшому слідчому СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , начальнику СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ ВП № 4 Житомирського РУП ГУНП в Житомирській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташована в АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення належним чином завірених якісних копій наступних документів та оригіналів:
-копій статуту та інших установчих документів ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
-копій тендерної документації, необхідної для проведення торгів через електронну систему « ІНФОРМАЦІЯ_3 », рішень, на підставі яких обрано переможцем ФОП ОСОБА_5 з зазначенням осіб, які є відповідальними за підготовку тендерної документації та ведення торгів, посадових інструкцій (функціональних обов`язків) усіх членів тендерного комітету, та наказів про їх призначення на займані посади;
-оригіналу договору від 24.01.2020 на виготовлення вказаної проектно-кошторисної документації;
-копій проектно-кошторисної документації на виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 » з додатками;
-оригіналів платіжних доручень по проектно-кошторисній документації;
-оригіналів актів здачі-прийняття робіт, актів приймання та передачі проектно-кошторисної документації;
-оригіналу детального плану території земельної ділянки, площею 1,0936 га по АДРЕСА_3 ;
-оригіналів листування ІНФОРМАЦІЯ_2 з учасниками торгів при проведенні торгів, у т.ч. з ФОП ОСОБА_5 ;
-інших документів, що стосуються виконання робіт по об`єкту «Будівництво спортивного комплексу за адресою: АДРЕСА_2 ».
Встановити строк дії ухвали до 14.04.2022 року.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, може бути постановлено ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1