У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2021 року м. Ужгород

Слідчий суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора у кримінальному провадженні №0000436 прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні №0000436 прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Закарпатської обласної прокуратури ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що слідчими слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Львові проводиться досудове розслідування за фактом підроблення службових документів щодо перебування поліцейського СРПП № 4 Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 упродовж жовтня-грудня 2019 року на службі, який у цей час систематично виїжджав за межі Закарпатської області та України та безпідставного нарахування і виплати останньому заробітної плати (грошового забезпечення) за вказаний період.

Прокурор вказує, що досудовим розслідуванням встановлено, що поліцейський СРПП № 4 Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 , за період березня та жовтня-грудня 2019 року систематично виїжджав за межі території України, зокрема, у березні 2019 року до Німеччини (Мюнхен), та неодноразово упродовж 22.10.2019 22.12.2019, включно (зокрема до Республіки Білорусь через пункт пропуску «Бачівськ» Волинської області, з Республіки Білорусь до України через пункт пропуску «Доманове» Волинської області, до Російської Федерації через пункт пропуску «Бачівськ» Сумської області і з зворотному напрямку, а також до Арабської Республіки Єгипет (м. Шарм ель Шейх) і в зворотному напрямку). Вказані обставини свідчать, що ОСОБА_4 впродовж тривалого періоду часу на службі не перебував.

Одночасно, згідно відомості ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 перебував на службі, за межі Закарпатської області, в т.ч. за кордон не виїжджав, а у період з 17.10.2019 по 17.11.2019 згідно наказу №2027 від 17.10.2019 був відряджений (для надання практичної допомоги) до ІТТ № 5 ГУНП в Закарпатській області та, як вбачається з отриманої інформації, йому нараховувалась та виплачувалась заробітна плати/грошове забезпечення.

Вказані обставини вказують на наявність у діях службових осіб ГУНП в Закарпатській області та підрозділів ознак кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366 та ч. 2 ст. 191 КК України, тобто підроблення службових документів щодо перебування поліцейського СРПП № 4 Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_4 упродовж жовтня-грудня 2019 року на службі та безпідставного нарахування і виплати йому заробітної плати (грошового забезпечення) за вказаний період.

Станом на момент звернення до суду з клопотанням в рамках розслідування кримінального провадження №0000436 за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення нікому не повідомлялось.

Прокурор вказує, що строк досудового розслідування кримінального провадженні №0000436 закінчується 29 вересня 2021 року, однак завершити досудове слідство в даному кримінальному провадженні до вказаного вище строку є неможливим у зв`язку з необхідністю допитати як свідків працівників Дубівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , посадових осіб, у підпорядкуванні у яких по службі був ОСОБА_4 , а також інших співробітників вказаного відділу поліції щодо перебування ОСОБА_4 на службі 15.12.2019, 18.12.2019 та його виїзду за кордон; допитати співробітників ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_8 , ОСОБА_9 щодо складання, підписання та погодження наказу №2027 від 17.10.2019 про відрядження ОСОБА_4 з Дубівського ВП ГУНП в Закарпатській області до ІТТ № 5, підстав для такого відрядження, виконання наказу, фактичного його перебування на службі у період часу з 17.10.2019 по 17.11.2019 в ІТТ № 5, а також працівників ІТТ № 5 та Тячівського ВП ГУНП в Закарпатській області; витребувати (отримати в порядку проведення слідчих дій чи заходів забезпечення) та долучити до матеріалів кримінального провадження відомості та документи про перебування на службі ОСОБА_4 , обліку його робочого часу та виконаної ним роботи, нарахування і виплати йому заробітної плати перебування на службі ОСОБА_4 у період часу 14-19 березня 2019 року та у період жовтня грудня 2019 року, в т.ч. щодо преміювання (відомості) та інших виплат; долучити до матеріалів кримінального провадження відомості про з`єднання з мобільного терміналу та за номером стільникового зв`язку, яким користувався ОСОБА_4 впродовж 01.03.2019 31.12.2020 з прив`язкою до базових станцій операторів стільникового зв`язку, а також здійснити їх аналіз; встановити та допитати працівників бухгалтерії відповідних органів поліції (ГУНП в Закарпатській області) та кадрових підрозділів з питань обліку робочого часу, преміювання ОСОБА_4 , місця служби (за період жовтня-грудня 2019 року) та нарахування і виплати заробітної плати ОСОБА_4 за відповідні звітні періоди; призначити, за необхідності, судову почеркознавчу (щодо наявності і належності підписів відповідальних осіб, зокрема ОСОБА_10 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , та рукописних записів у книзі нарядів за 15.12.2019 та 18.12.2019), економічну та інші види експертиз; висновки експертиз долучити до матеріалів кримінального провадження; долучити до матеріалів кримінального провадження висновок і матеріали службового розслідування вказаними вище фактами.

З огляду на викладене, прокурор просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000436 від 29.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, до 29 вересня 2022 року.

Прокурор не скористався правом на участь у судовому засіданні та згідно прохальної частини клопотання просив провести розгляд такого без його участі та задоволити.

Дослідивши клопотання та матеріали, додані до нього, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.

Витягом з кримінального з провадження № 0000436 від 29.09.2020 року підтверджено, що органом досудового розслідування П`ятим слідчим відділом (з дислокацією у м. Ужгород) Територіального управління ДБР, розташованогоу місті Львові проводиться досудове розслідування, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Кримінальні правопорушення, за ознаками яких проводиться досудове розслідування, за приписами ст. 12 КК України відносяться до категорії нетяжких злочинів.

Згідно п. 1, 2 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Слідчим суддею встановлено, що завершити досудове розслідування кримінального провадження № 0000436 від 29.09.2020 року до 29.09.2021 року є неможливим у зв`язку з необхідністю проведення вказаних в описовій частині ухвали слідчих та процесуальних дій.

Тобто, стороною кримінального провадження доведено, що на даний час існують об`єктивні причини, через які досудове розслідування не може бути завершене в терміни, передбачені ч. 2 ст. 219 КПК України, проведення вказаних слідчих та процесуальних дій необхідно для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Разом із тим, клопотання прокурора в частині надання необхідного строку для проведення вказаних у клопотанні слідчих (розшукових) та процесуальних дій - 12 місяців слідчий суддя вважає необґрунтованим, оскільки вищевказаними нормами КПК України визначена можливість продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину до 6 місяців.

Тому, слідчий суддя вважає, що продовження строку досудового розслідування на шість місяців буде достатнім для вчинення вищевказаних слідчих та процесуальних дій.

Таким чином, враховуючи, що строк досудового розслідування кримінального провадження, розпочатого за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000436 від 29 вересня 2020 року закінчується 29 вересня 2021 року, але для всебічного, повного та об`єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно провести вказані вище слідчі та процесуальні дії, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого ч. 2 ст. 219 КПК України, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання є достатньо обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000436 від 29.09.2020 року за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України до 29 березня 2022 року включно.

В іншій частині вимог клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1