Справа № 392/1504/21
Провадження № 1-кс/392/307/21

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 листопада 2021 року слідчий суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши матеріали за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
13.10.2021 року адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 , звернувся до суду із вказаною скаргою, посилаючись на те, що 07.10.2021 року ОСОБА_4 , звернулася до сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК України. Вказаній заяві присвоєно номер 3372, однак жодної відповіді від органу досудового розслідування, щодо поданої заяви скаржник не отримувала, слідчі дії з нею також не проводилися. Вважає, що сектором поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області, всупереч ст. 214 КПК України, було допущено бездіяльність, а тому просить суд зобов`язати уповноважених осіб сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 07.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК України.
В прохальній частині скарги адвокат ОСОБА_3 просив розгляд справи проводити без участі скаржника та його представника, скаргу підтримують.
Представник ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїського РВП ГУНП в Кіровоградській області в судове засідання не з`явився про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 4 ст. 214 КПК України чітко передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Отже, лише по результатах аналізу наведених особою у заяві про кримінальне правопорушення, фактів виявлено обставини, які свідчать про відсутність ознак складу кримінального правопорушення, такі відомості повинні бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України. Обов`язок збору доказів покладено на орган, який проводить досудове розслідування, а не на заявника.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 3 КПК України, досудове розслідування - стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направленням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до ст. 11 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб`єктом кримінального правопорушення.
Відповідно до ст. 12 КК України (з внесеними змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень» від 03.12.2019 року № 321-ІХ) кримінальні правопорушення поділяються на кримінальні проступки і злочини.
Частиною першою статті ст. 303 КПК України визначено перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження. Серед яких і бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
З матеріалів перевірки за номером 3372 від 07.10.2021 року вбачається, що ОСОБА_4 звернулася до сектору поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 185 КК України.
З рапорту старшого інспектора-чергового ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області вбачається, що 07.10.2021 року з письмовою заявою до Новомиргородського СПД звернулася ОСОБА_4 , яка повідомила, що 18.09.2021 року виявила факт крадіжки особистих речей з квартири за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу дату від 07.10.2021 року, ОСОБА_4 просила притягнути до відповідальності за крадіжку речей з квартири підозрюваного свого співмешканця ОСОБА_5 ..
Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_4 від 07.10.2021 року вбачається, що вона просила притягнути до відповідальності за крадіжку речей з квартири підозрюваного свого співмешканця ОСОБА_5 ..
Відповідно до листа від 13.10.2021 року, оперуповноваженого СКП ВП № 1 (м. Мала Виска), т.в.о. начальника СПД № 1 (м. Новомиргород) ВП № 1 (м. Мала Виска) про результати розгляду повідомлення звернення ОСОБА_4 , зареєстроване ЄО № 3372 від 07.10.2021 року, вбачається, що при перевірці обставин за заявою ОСОБА_4 в даному випадку відсутні ознаки будь-якого кримінального чи адміністративного правопорушення, а тому на підставі вищевикладеного перевірка по матеріалах закінчена, матеріали перевірки направити до справи канцелярії Маловисківського ВП.
Відповідно до листа т.в.о. начальника ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області від 19.10.2021 року за № 6979/113-1-21, вбачається, що за зверненням ОСОБА_4 яке надійшло 07.10.2021 року до СПД № 1 (м. Новомиргород) ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційну систему «Інформаційний портал Національної поліції» журнал ЄО № 3372 від 07.10.2021 року. В ході перевірки працівниками поліції не було здобуто достатніх відомостей, які б вказували на ознаки кримінального правопорушення та відсутністю підстав передбачених ст. 214 КПК України, відомості про вказаний факт до ЄРДР не вносилися. 13.10.2021 року за вказаним зверненням працівниками ВП № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області прийнято рішення відповідно до Закону України «Про звернення громадян» та складено відповідну довідку.
Постановою Верховної Ради України № 807-IX від 17.07.2020 року на території Кіровоградської області проведено зміни в адміністративно-територіальному устрої та відповідно до Закону України «Про національну поліцію», наказу Національної поліції України № 955 від 08.12.2020 року затверджено нову структуру, а наказом Національної поліції України від 18.12.2020 року № 993 затверджено штат територіальних органів поліції Кіровоградської області. Новомиргородське відділення поліції Кіровоградського ВП ГУНП в Кіровоградській області реорганізовано і створено сектор поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) відділу поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області.
Оскільки, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані внести відомості, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР не пізніше 24 годин, а потім розпочати розслідування та саме в ході досудового розслідування перевірити наявність події кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає, що за таких обставин скарга підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303, 304, 306, 309 КПК України,
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах скаржника ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу відділу поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_4 від 07.10.2021 року яка зареєстрована сектором поліцейської діяльності № 1 (м. Новомиргород) відділу поліції № 1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП в Кіровоградській області за № 3372 від 07.10.2021 року про вчинення кримінального правопорушення за ч. 1 ст. 185 КК України.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1