Провадження № 1-кс/201/3770/2021
УХВАЛА
Іменем України

22 грудня 2021 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання слідчого ВП № 5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Правобережної окружної прокуратури м. Дніпра ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду, подане у кримінальному провадженні № 0001903, відомості про яке внесені до ЄРДР 20.11.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся із погодженим прокурором клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:273:0078 та :03:273:0082 за адресами: АДРЕСА_1 ,40, АДРЕСА_2 .
В обґрунтування заявленого клопотання посилався на те, що у провадженні СВ відділення поліції №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0001903 від 20.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України.

19.11.2020р. до Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_5 про те, що 19.11.2020р. о 13:00 за адресою: м. Дніпро, вул. О. Гончара, буд. 42 літ. А-1 співробітниками будівельної компанії "Строїтель-П" було зруйновано об`єкти комунального господарства, що знаходяться в спільному сумісному користуванні власників квартир.

20.05.2020р. Дніпровською міською радою прийняте рішення № 221/57 про надання ТОВ «Дрімкастел» дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки по вул. Олеся Гончара, 40, 42 (Соборний район) по фактичному розміщенню житлових будинків та для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями.

22.07.2020 Дніпровською міською радою було прийнято рішення №224/59 про передачу земельної ділянки по вул. Олеся Гончара, 40, 42 (Соборний район) в оренду ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ".

Рішення № 221/57 та №224/59 прийняті на підставі графічних матеріалів та проекту землеустрою, розроблених ТОВ «НВФ ГЕОКАД».

Допитана у якості свідка ОСОБА_5 надала свідчення про порушення законодавства під час проведення будівництва. А саме, про те, що будівельна діяльність проводиться за межами земельної ділянки наданої в оренду для проведення будівництва, фактично займаючи всю прибудинкову територію будинку в якому знаходиться квартира ОСОБА_5 , паркан що розділяв залишки прибудинкової території будинку АДРЕСА_2 та земельну ділянку надану в оренду ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ" існує символічно, іноді зникає зовсім, оскільки будівельна діяльність ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ" не вміщається в межі наданої території з причин порушення умов будівництва, передбачених законодавством вся прибудинкова територія, всупереч всім існуючим законодавчим нормам перетворена на територію проведення будівельних робіт, охороняється неприв`язаною собакою. Будівництво ведеться з порушенням законодавства. Згідно Пояснювальної записки до Плану зонування території міста Дніпро, розділ «Зона змішаної від 2-х до 4-х поверхів житлової забудови та громадської забудови Ж-3» зона в якій знаходиться квартира ОСОБА_5 призначена для розташування багатоквартирних 2-4 поверхових житлових будинків, супутніх об`єктів повсякденного обслуговування, окремих об`єктів загальноміського значення. Пунктом 5.2. Пояснювальної записки до Плану зонування території міста Дніпро встановлені умови надання спеціальних зональних погоджень, що передбачає обов`язкове інформування громади та громадське обговорення. Ні інформування громади, ні громадське обговорення у встановленому законом порядку не проводилися.

В ході досудового розслідування встановлено, що Дніпровською міською радою в особі директора департаменту по роботі з активами ДМР ОСОБА_6 на підставі договору оренди землі №448 передано у платне користування ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» в особі директора ОСОБА_7 земельну ділянку по фактичному розміщенню житлових будинків та для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями, яка розташована по вул. Олеся Гончара, 40, 42 з кадастровим номером: :03:273:0082.

29.12.2020 року у відповідь на запит до Департаменту по роботі з активами ДМР отримано технічну документацію відносно земельної ділянки з кадастровим номером :03:273:0082, з якої стало відомо, що орендарем вказаної земельної ділянки є ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ».

Рішенням ДМР №31/57 від 20.05.2020 року погоджено списання з балансу Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району багатоквартирного житлового будинку літ. Б-1 по вул. Олеся Гончара, 42. Комунальному виробничому житловому ремонтно-експлуатаційному підприємству Жовтневого району наказано створити комісію для списання з балансу Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства Жовтневого району багатоквартирного житлового будинку та затверджений акт про списання з балансу багатоквартирного житлового будинку надати на погодження до виконавчого комітету ДМР.

Однак це не було виконане ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ». Згідно показів свідка ОСОБА_5 житлові будинки, що знаходились за адресами: АДРЕСА_3 вже знесені, в порушення законодавства, та на їх місці ведеться активне будівництво багатоповерхівки.

Також згідно Наказу Департаменту по роботі з активами ДМР від 01.09.2020 року №445 затверджено містобудівні умови та обмеження для проектування об`єкта будівництва по АДРЕСА_1 , 40, 42, м. Дніпро згідно до якого на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 03.04.2020 земельна ділянка по АДРЕСА_1 , загальною площею 0,0402 га, кадастровий номер :03:273:0078, належить ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» на праві приватної власності, а на підставі договору оренди землі від 05.08.2020 земельна ділянка по АДРЕСА_4 , загальною площею 0,1954 га, з кадастровим номером: :03:273:0082, надана ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» по фактичному розміщенню житлових будинків та для будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями.

При цьому, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_5 належить на праві приватної власності квартира АДРЕСА_5 , загальною площею 52,1 кв. м.

Згідно показів ОСОБА_5 при проведені будівельних робіт за адресами АДРЕСА_3 ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» порушуються затверджені містобудівні умови та обмеження, а саме: порушення відступів від червоних ліній, які визначаються згідно з ДБН Б.2.2-12:2019. При визначені мінімально допустимих відстаней від об`єкта, що планується до будівництва та реконструкції, до існуючих будинків та споруд не враховано нормативні розриви (побутові, протипожежні, санітарні, тощо) відповідно до ДБН Б.2.2-12:2019, ДБН В.1.1-7-2016 «Пожежна безпека об`єктів будівництва», ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд», інших будівельних норм, державних стандартів, норм і правил із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будинків та споруд, нормативної інсоляції та освітленості приміщень об`єкта будівництва та приміщень будинків на суміжних ділянках.

З наданих ОСОБА_5 фотознімків з об`єкта будівництва за адресами АДРЕСА_3 вбачається явне порушення вищеописаних містобудівних умов та обмежень.

Станом на сьогоднішній час для повного та об`єктивного досудового розслідування кримінального провадження, попередження подальших протиправних дій з боку службових осіб ТОВ "ДРІМКАСТЕЛ", запобігання відчуження земельної ділянки, запобігання можливості проведення незаконного будівництва, встановлення та підтвердження завданої майнової шкоди, отримання відповідних висновків експерта виникла необхідність у проведенні слідчої дії огляд, закритої території за адресою: АДРЕСА_3 , кадастрові номери земельних ділянок: :03:273:0078 та :03:273:0082.

В ході досудового розслідування встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером: :03:273:0078 за адресою: м. Дніпро, вул. Олеся Гончара, 38 на підставі акту приймання-передачі нерухомого майна від 03.04.2020, належить ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» на праві приватної власності, а на підставі договору оренди землі від 05.08.2020 земельна ділянка по вул. Олеся Гончара, 40,42, загальною площею 0,1954 га, з кадастровим номером: :03:273:0082, що належить на праві комунальної власності ДМР, надана ТОВ «ДРІМКАСТЕЛ» в особі директора ОСОБА_7 , у фактичне користування.

Ураховуючи викладене, з метою встановлення та фіксації обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, слідчий просив надати дозвіл на проведення огляду.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши додані до клопотання документи, вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів клопотання встановлено, що у провадженні СВ ВП №5 ДРУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали кримінального провадження № 0001903 від 20.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 194 КК України, розпочате за заявою ОСОБА_5 про те, що 19.11.2020р. о 13:00 за адресою: м. Дніпро, вул. О. Гончара, буд. 42 літ. А-1 співробітниками будівельної компанії «Строїтель-П» зруйновано об`єкти комунального господарства, що знаходяться в спільному сумісному користуванні власників квартир.

На обґрунтування клопотання слідчим надано: витяг з ЄРДР, заяву ОСОБА_5 , протоколи її допиту у якості свідка, відповідні рішення Дніпровської міської ради про надання ТОВ «Дрімкастел» дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки по вул. Олеся Гончара, 40, 42 (Соборний район) по фактичному розміщенню житлових будинків та для будівництва багатоквартирного житлового будинку, про передачу земельної ділянки по АДРЕСА_4 , 42 (Соборний район) в оренду ТОВ "Дрімкастел", про погодження списання з балансу КВЖРЕП Жовтневого району багатоквартирного житлового будинку літ. Б-1 по АДРЕСА_2 .

Разом із тим, згідно даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно станом на 06.10.2021р. , будинок за адресою: АДРЕСА_2 належить на праві власності на ТОВ «Дрімкастел», а квартира за адресою: АДРЕСА_2 належить ОСОБА_5 .

При цьому, заявниця вказує (на підтвердження чого надала відповіді фотографії), що будинок зруйновано в цілому, чим завдано їй матеріальну шкоду.

Статтею 30 Конституції України встановлено, що не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, закон допускає проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду та обшуку.
За змістом статей 223, 237 КПК огляд є слідчою (розшуковою) дією, що проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які перебувають у володінні особи.
Водночас у ч. 1 ст. 233 КПК, яка визначає порядок проникнення до житла та іншого володіння особи, передбачено, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч. 3 цієї статті.
Враховуючи, що земельні ділянки перебувають у власності Дніпровської міської ради, що унеможливлює виявлення та фіксацію відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та отримання інформації для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування іншим шляхом, окрім як під час проведення огляду, а також те, що у відповідно до ч.1 ст. 237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя вважає можливим задовольнити дане клопотання, а саме: надати дозвіл на проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме, встановлення порушень норм будівельного законодавства, містобудівних умов та обмежень, державних стандартів, норм і правил із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будинків та споруд, нормативної інсоляції та освітленості приміщень об`єкта будівництва та приміщень будинків на суміжних ділянках, запобігання можливості проведення незаконного будівництва, встановлення та підтвердження завданої майнової шкоди, отримання відповідних висновків експерта, які будуть використані, як докази у кримінальному провадженні, без вилучення речей і документів.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 233, 234, 237, 372 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельних ділянок з кадастровими номерами: :03:273:0078 та :03:273:0082 за адресами: м. Дніпро, вул. Олеся Гончара, 38 ,40, АДРЕСА_2 , які перебувають у фактичному володінні, користуванні, розпорядженні ТОВ «Дрімкастел» в особі директора ОСОБА_7 , з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, а саме, встановлення порушень норм будівельного законодавства, містобудівних умов та обмежень, державних стандартів, норм і правил із визначенням ступеню вогнестійкості оточуючих будинків та споруд, нормативної інсоляції та освітленості приміщень об`єкта будівництва та приміщень будинків на суміжних ділянках, запобігання можливості проведення незаконного будівництва, встановлення та підтвердження завданої майнової шкоди, отримання відповідних висновків експерта, без вилучення речей і документів.

Строк дії ухвали 1 місяць з дня її постановлення, а саме до 22 січня 2022 року.

Повний текст ухвали оголошений 23 грудня 2021 року о 09 год. 10 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Зобов`язати слідчого або прокурора у цьому кримінальному провадженні повідомити слідчого суддю Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська про виконання цієї ухвали.

Слідчий суддя ОСОБА_1