Провадження №1-кс/369/2384/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.09.2021 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000126 від 21.08.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

В С Т А Н О В И В :
У вересні 2021 року до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області звернувся слідчий слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старший лейтенант поліції ОСОБА_4 , із клопотанням про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000126 від 21.08.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Вимоги клопотання мотивував тим, що слідчим відділом Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 21.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням досліджуються обставини розтрати бюджетних коштів посадовими особами відділу освіти, молоді, спорту та зовнішні зв`язки виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району при укладенні 12.08.2020 договору №150 щодо капітального ремонту фасаду та системи опалення Тетерівської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Ніни Сосніної по вул. Шкільній, 33 в смт. Пісківка Бородянського району Київської області на суму 5967261,73 грн. Так, 12.08.2020 між відділом освіти, молоді, спорту та зовнішніх зв`язків виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області та ТОВ «Класика комфорту» було укладено договір будівельного підряду № 150, предметом якого були будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт фасаду та системи опалення Тетерівської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Ніни Сосніної по вул. Шкільній, 33 в смт. Пісківка Бородянського району Київської області» відповідно до якого підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах договірної ціни - 5967261,73 грн. виконати роботи з капітальному ремонту щодо капітального ремонту фасаду та системи опалення Тетерівської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Ніни Сосніної по вул. Шкільній, 33 в смт. Пісківка Бородянського району Київської області. Строк дії договору до 15.12.2020.

30.06.2021 до Києво-Святошинського районного суду було подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів про необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які мають значення для кримінального провадження, та знаходяться у володінні Відділу освіти, молоді, спорту та зовнішні зв`язки виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району, місцезнахо, вул. Дачна, 66 смт. Пісківка Бучанський район Київська область, а саме: договору підряду № 150 від 12.08.2020, укладеного між відділом освіти, молоді, спорту та зовнішніх зв`язків виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області та ТОВ «Класика комфорту»; дефектного акту, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; локального кошторису, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; договірних цін, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №№ 150 від 12.08.2020; загального журналу робіт, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 150 від 12.08.2020;- журналу виконання земельних робіт, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; додаткових угод до договору підряду № 150 від 12.08.2020; протоколу засідання тендерного комітету Відділу освіти, молоді, спорту та зовнішні зв`язки виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського район, журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення фасаду та системи опалення будівлі Тетерівської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Ніни Сосніної відповідно договору № 150 від 12.08.2020, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи з можливістю їх вилучення.

Постановою слідчого від 09.08.2021 кримінальне провадження було закрито на підставі п. 2 ч. 2 ст. 284 КПК України.

Постановою прокурора Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури від 08.09.2021 постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.

В поданому клопотанні слідчим зазначено, що під час досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, спрямованих на збирання та перевірку зібраних доказів, встановлення обставин, які мають значення для кримінального провадження, зокрема: до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області подано клопотання про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні Відділу освіти, молоді, спорту та зовнішні зв`язки виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району, місцезнаходження: вул. Дачна, 66 смт. Пісківка Бучанський район Київська область, а саме: договору підряду № 150 від 12.08.2020, укладеного між відділом освіти, молоді, спорту та зовнішніх зв`язків виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського району Київської області та ТОВ «Класика комфорту»; дефектного акту, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; локального кошторису, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; договірних цін, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №№ 150 від 12.08.2020; загального журналу робіт, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору № 150 від 12.08.2020;- журналу виконання земельних робіт, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору № 150 від 12.08.2020; додаткових угод до договору підряду № 150 від 12.08.2020; протоколу засідання тендерного комітету Відділу освіти, молоді, спорту та зовнішні зв`язки виконавчого комітету Пісківської селищної об`єднаної територіальної громади Бородянського район, журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення фасаду та системи опалення будівлі Тетерівської ЗОШ І-ІІІ ступенів ім. Ніни Сосніної відповідно договору № 150 від 12.08.2020, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.

Разом з тим, на даний час жодній особі не повідомлялося про підозру у вчиненні даного кримінального правопорушення.

Для закінчення досудового розслідування у зазначеному кримінальному провадженні потрібно провести ряд слідчих та процесуальних дій, спрямованих на збирання та перевірку зібраних доказів, зокрема: витребувати документи, що нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати коштів місцевого бюджету, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, провести судові експертизи (будівельно- технічну, почеркознавчу, економічну).

Строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується 20.09.2021. Однак, провести вказані слідчі дії у передбачений законом строк до 20.09.2021 року не представиться можливим у зв`язку з проведенням значного обсягу слідчих дій.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду необхідний додатковий строк не менше 6 місяців, а строк досудового розслідування кримінального закінчиться 20.09.2021 слідчий просив клопотання задовольнити.

В судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 вимоги клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що 21.08.2020 р. внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України .

09.08.2021 року постановою слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 , кримінальне провадження №0000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України закрито у зв`язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.

08.09.2021 року постановою начальника Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київсько області ОСОБА_3 скасовано постанову слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_4 від 09.08.2021 року про закриття кримінального провадження за № 0000126, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Згідно з ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;

2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;

3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Частиною 2 статі 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як зазначено в клопотанні, яке перебуває на розгляді слідчого судді, що органом досудового розслідування не вдається завершити досудове розслідування до 20.09.2021 р., тобто до закінчення строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000126 від 21.08.2020 року, оскільки у даному кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих (розшукових) дій, а саме: витребувати документи, що нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати коштів місцевого бюджету, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, провести судові експертизи (будівельно- технічну, почеркознавчу, економічну).

З огляду на викладене, слідчий суддя приходить висновку, що для завершення досудового розслідування даного кримінального провадження за викладених доводів слідчим Бучанського РУП ГУ НП в Київській області , достатнім буде час - додатково 6 місяців для проведення слідчих (розшукових) дій, тобто до 20.03.2022 року включно, тому клопотання слід задовольнити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене прокурором Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000126 від 21.08.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000126 від 21.08.2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 20.03.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1