Провадження № 1-кс/686/9387/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 000396,

ВСТАНОВИВ:

16.09.2021 року заступник начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим процесуальним прокурором у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення.

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що до СУ ГУНП в Хмельницькій області з УСБУ та УСР в Хмельницькій області надійшли матеріали відповідно до яких встановлено, що посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », з метою отримання ліцензії на роздрібну торгівлю пальним, внесли до офіційного документу - Декларації про готовність до експлуатації об`єкта завідомо неправдиві відомості та подали її до ІНФОРМАЦІЯ_4 .

03.09.2021 за вказаним фактом розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000396 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, 26.09.2019 посадові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » подали до ІНФОРМАЦІЯ_5 Декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1)», яка зареєстрована 08.10.2019 за №ХМ75. В інформації про об`єкт зазначено «Будівництво приміщень для технічного обслуговування та ремонту сільськогосподарських машин та транспортних засобів, Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада», замовник - ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », об`єкт складається з двох приміщень: літери А та Б загальною площею 1179.6 м2.

Відповідно до вимог аб.17 ч.5 ст.32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» клас наслідків (відповідальності) будівель і споруд (характеристика рівня можливої небезпеки для здоров`я і життя людей) для автозаправних станцій віднесений до значних наслідків (СС3), як об`єкт підвищеної небезпеки відповідно до положень Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки».

Враховуючи це вся проектна документація на будівництво автозаправних станцій (комплексів) відповідно до вимог ч.4 ст.31 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» потребує обов`язковій експертизі, якій передує обов`язкове проведення оцінки впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля».

Крім того, введення в експлуатацію об`єктів, які віднесені до об`єктів зі значними наслідками (СС3), відповідно до положень п.2, 5, 6, 7 ч.1 ст.7 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду (м. Київ).

Враховуючи ці обставини, службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з метою уникнення законної процедури введення в експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки, усвідомлюючи що не зможуть офіційно отримати дозвіл (сертифікат) на введення в експлуатацію об`єкта підвищеної небезпеки, без проведення будівельної експертизи та отримання схвальної оцінки впливу на довкілля з подальшим розглядом документів в центральному підрозділі ІНФОРМАЦІЯ_6 , здійснили підробку офіційного документу, а саме Декларації про готовність до експлуатації об`єкта.

Зокрема, в Декларації про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (СС1)» від 08.10.2019 №ХМ 75, поданої службовими особами ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в ІНФОРМАЦІЯ_4 внесені завідомо недостовірні відомості в пунктах 14 та 16 щодо техніко-економічних показників об`єкта, що збудований та додано підпункти: «- площа основи паливно-заправного пункту літ. Д 29,6 кв.м. - будівельний об`єм паливно-заправного пункту літ. Д м.куд. 88,5 м.куб.». За результатами поданих документів, у тому числі вказаної декларації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » отримало ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним.

Враховуючи вказані порушення розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 №132-р від 29.04.2021 суб`єкту господарювання ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » анульовано ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним. Разом з тим в ході досудового розслідування, зокрема у відповідності до інформації УСБУ в Хмельницькій області, встановлено, що ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » продовжується реалізація паливно-мастильних матеріалів без діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним.

Свою господарську діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » здійснює за адресою АДРЕСА_2 , кадастровий номер :03:007:1603 та :03:007:1602.

В ході досудового розслідування також встановлено, що будівництво вказаного об`єкту за адресою: Хмельницька область, Хмельницький район, Лісовогринівецька сільська рада, кадастровий номер :03:007:1603 здійснювало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », директором якого являється ОСОБА_5 , кінцевим бенефіціарним власником (контролером) є ОСОБА_6 .

При оформленні ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » використовували завідомо підроблену Декларацію про готовність до експлуатації об`єкта, яка видавалась ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Також встановлено, що згідно договору оренди №091220-ХМ від 09.12.2020 ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в особі директора ОСОБА_5 передало ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в особі директора ОСОБА_7 паливно-мастильний (паливороздавальний) пункт за адресою: АДРЕСА_2 .

Документи з оформлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, а саме: заяв щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, повідомлень, квитанцій, витягів, дозволів, ліцензій, платіжних доручень, реєстраційних посвідчень, паспортів на вироби, вузли, агрегати, устаткування та паливно-заправні пункти, інструкцій з експлуатації, договорів оренди та додатків до них, актів приймання-передачі та інших документів можуть знаходитись в ІНФОРМАЦІЯ_4 за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, подальшого призначення та проведення судових експертиз, з метою підтвердження заподіяних збитків, та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, здобуття інформації, що становить слідчий та оперативний інтерес, відшкодування заподіяних збитків та відновлення порушених прав громадян і держави, встановлення або спростування факту службового підроблення, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу з можливістю вилучення (виїмки) оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , а саме документів з оформлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним: заяв щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, повідомлень, квитанцій, витягів, дозволів, ліцензій, платіжних доручень, реєстраційних посвідчень, паспортів на вироби, вузли, агрегати, устаткування та паливно-заправні пункти, інструкцій з експлуатації, договорів оренди та додатків до них, актів приймання-передачі та інших документів. В інший спосіб отримати вказані документи та інформацію наявну в них неможливо.

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте в клопотанні міститься прохання про проведення розгляду даного клопотання без його участі.

Представник ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду був повідомлений у встановленому законом порядку.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч. 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що речі та документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання заступника начальника відділу розслідування злочинів в сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , слідчому в ОВС відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю їх вилучення (виїмки), а саме: документів з оформлення ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним: заяв щодо ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, повідомлень, квитанцій, витягів, дозволів, ліцензій, платіжних доручень, реєстраційних посвідчень, паспортів на вироби, вузли, агрегати, устаткування та паливно-заправні пункти, інструкцій з експлуатації, договорів оренди та додатків до них, актів приймання-передачі та інших документів.

Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати вищезазначені документи.

Ухвала діє по 18 листопада 2021 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_1