Справа № 495/1185/22
№ провадження 1-кс/495/464/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 лютого 2022 року м. Білгород - Дністровський

Слідчий суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області ОСОБА_1 , при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у судовому засіданні в залі суду м.Білгород-Дністровському клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
В С Т А Н О В И В:
До Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області 21.02.2022 року надійшло клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 29.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Виклад обставин, зазначених у клопотанні.
До Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області надійшла заява адвоката ОСОБА_4 , в інтересах ОСОБА_5 , про, те що депутати ІНФОРМАЦІЯ_1 будучи службовими особами 15.10.2021 внесли завідомо неправдиві дані та розглянули питання щодо видачі земельної ділянки ОСОБА_6 раніше ніж нею було подано відповідну заяву, чим вчинили злочин, передбачений ч. 1 ст. 366 КК України.
Так з заяви адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 вбачається наступне: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_5 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 до ІНФОРМАЦІЯ_1 у вересні 2021 року були надані заяви з проханням надати дозвіл вищезазначеним громадянам України на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність на території Мологівської сільської ради, Білгород-Дністровського району Одеської області. Проект рішення щодо зазначених заяв був розглянутий на засіданні постійної комісії з питань земельних відносин, раціонального землекористування, планування території, екологічної політики, сільського господарства, будівництва, архітектури, охорони пам`яток історичного середовища та благоустрою, яке відбулось 15.10.2021 та рекомендовано даний проект рішення включити до порядку денного чергової сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 . Серед переліку питань, які були включені до порядку денного засідання постійної комісії, питання щодо надання дозволу ОСОБА_6 (особа, яка претендувала на спірну земельну ділянку) на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області було відсутнє. Для з`ясування всіх обставин справи адвокатом у встановленому законом порядку були отримані документи, серед яких була належним чином завірена копія заяви ОСОБА_6 , яка була подана 18.10.2021. Згідно з витягом протоколу засідання постійної комісії від 15.10.2021 вбачається, що дане питання було розглянуто раніше, ніж було подано заяву.
Таким чином у своїй заяві адвокат ОСОБА_4 стверджує, що зазначені обставини свідчать про наявність в діях посадових осіб та депутатів ІНФОРМАЦІЯ_1 ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366 КК України.
Задля повного та всебічного проведення досудового розслідування, а саме, з метою уникнення знищення цих документів службовими особами та працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також для проведення в подальшому відповідних експертиз необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: завірений належним чином копію заяви ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка була ним подана 18.10.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 з резолюцією ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_18 , що була накладена на вказану заяву; завірена належним чином копія проекта рішення «Про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського Одеської області»; завірений належним чином копія висновку та рекомендацій засідання постійної комісії з питань земельних відносин, раціонального землекористування, планування території, екологічної політики, сільського господарства, будівництва, архітектури, охорони пам'яток, історичного середовища та благоустрою 16 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині розгляду питання «Про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського Одеської області» від 15.10.2021 року; завірена належним чином копія протоколу пленарного засідання 16 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 20.10.2021 року; завірена належним чином копія графічного матеріалу, на якому було зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, який був доданий до заяви ОСОБА_6 , поданої ним до ІНФОРМАЦІЯ_3 ; завірена належним чином копія протоколу засідання постійної комісії з питань земельних відносин, раціонального землекористування, планування території, екологічної політики, сільського господарства, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою 16 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині розгляду питання «Про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського Одеської області» від 15.10.2021 року; завірений належним чином копія журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік.
Враховуючи те, що в ході досудового розслідування необхідно вжити заходи щодо всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, надати їм належну правову оцінку та прийняти законне процесуальне рішення в передбачені кримінальним процесуальним законодавством строки, а також неможливість отримати відомості в інший спосіб слідчий просив клопотання задовольнити.
Позиції сторін.
Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
В судове засідання слідчий не з`явився, надав заяву в якій просив дане клопотання розглядати за його відсутності, клопотання підтримує.
Відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд даного клопотання проводиться без виклику представника особи, у володінні якої перебувають речі і документи, щодо яких надано клопотання про тимчасовий доступ.
Мотивація суду.
З матеріалів клопотання вбачається, що досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні, відомості про яке 29.01.2022 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 за правовою кваліфікацією кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
У відповідності до п.19 ч.1 ст.3 КПК України, сторонами кримінального провадження є - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники. Отже слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання надано належним заявником.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст.161 КПК України.
Згідно з ч.2 ст.160 КПК України, у клопотанні про тимчасовий доступ зазначаються:1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання;2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність;3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати;4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні;6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю;7) обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання та надані до нього додатки встановив, що воно подано з додержанням вимог ч.2 ст.160 КПК України.
Досудове розслідування здійснюється у кримінальному провадженні за фактом складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів.
Задля повного та всебічного проведення досудового розслідування, а саме, з метою уникнення знищення цих документів службовими особами та працівниками ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також для проведення в подальшому відповідних експертиз необхідно здійснити тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У зв`язку з викладеним, слідчий суддя приходить до висновку, що надання тимчасового доступу до документів необхідно здійснити шляхом надання можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
З урахуванням викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що відомості, які містяться в зазначеній вище інформації, можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню, на підставі чого клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 160, 163-164 КПК України, слідчий суддя,-
У Х В А Л И В:
Клопотання слідчого СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеської області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, яке було подано в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000148 від 29.01.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України задовольнити.
Надати слідчому СВ Білгород-Дністровського РВП ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , або за його дорученням уповноваженим особам ІНФОРМАЦІЯ_4 , слідчим, які входять до складу групи слідчих по даному кримінальному провадженню, прокурорам Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області, які входять до складу групи прокурорів по даному кримінальному провадженню тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення завірених належним чином копій наступних документів:
- копія заяви ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області, яка була ним подана 18.10.2021 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 з резолюцією ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_18 , що була накладена на вказану заяву;
- копія проекта рішення «Про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського Одеської області»;
- копія висновку та рекомендацій засідання постійної комісії з питань земельних відносин, раціонального землекористування, планування території, екологічної політики, сільського господарства, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою 16 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині розгляду питання «Про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського Одеської області» від 15.10.2021 року;
- протоколу пленарного засідання 16 сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 VIII скликання від 20.10.2021 року;
- копія графічного матеріалу, на якому було зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, який був доданий до заяви ОСОБА_6 , поданої ним до ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
- копія протоколу засідання постійної комісії з питань земельних відносин, раціонального землекористування, планування території, екологічної політики, сільського господарства, будівництва, архітектури, охорони пам`яток, історичного середовища та благоустрою 16 сесії VIII скликання ІНФОРМАЦІЯ_3 в частині розгляду питання «Про надання дозволу ОСОБА_6 на розробку проекту землеустрою для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Мологівської сільської ради Білгород-Дністровського Одеської області» від 15.10.2021 року;
- копія журналу вхідної кореспонденції ІНФОРМАЦІЯ_3 за 2021 рік.
Ухвала діє строком до 21.04.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1