Дата документу 27.09.2021
Справа № 334/7101/21
Провадження № 1-кс/334/1652/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 вересня 2021 року м .Запоріжжя
Ленський районний суд м. Запоріжжя у складі
слідчого судді ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
представника заявника ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань в м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
ВСТАНОВИВ:
20.09.2021 року до суду надійшла скарга ОСОБА_3 , подана адвокатом ОСОБА_4 щодо бездіяльності уповноважених РУП ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В обґрунтування скарги зазначено, що 19.08.2021 року ОСОБА_3 , звернулася до Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, вказуючи, що невідомі особи з використанням електронно обчислюваної техніки шляхом шахрайських дій оформили на ім`я скаржника кредит в компанії «Качай гроші» на суму 3600 грн та заволоділи вказаними коштами.
Станом на день подання скарги відповідальна особа, як того вимагає ст. 214 КПК України, не внесла відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та про прийняття свого рішення не повідомила вчасно заявника.
Заявник просить визнати бездіяльність посадових осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області незаконними та зобов`язати внести посадових осіб до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення згідно заяви ОСОБА_3 щодо вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, розпочати розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР.
Скаржник ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що у листопаді 2019 року невідомі особи подзвонили їй на телефон та шляхом введення в оману отримали необхідну інформацію для отримання доступу до карток скаржника. Вона вчасно встигла заблокувати усі свої кредитні картки, проте згодом їй стало відомо, що у той самий час невідомі особи оформили на її ім`я кредит в кампанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 », які наразі вимагають від скаржника повернення кредиту та відсотків за користування ним. На роботу скаржника надійшов виконавчий документ щодо стягнення з неї суми коштів вказаного кредиту.
У судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 підтримав вказану вище скаргу, просив задовольнити.
Прокурор проти задоволення скарги заперечував, просили відмовити у повному обсязі.
У судовому засіданні встановлено, що заявник ОСОБА_6 19.08.2021 звернулася з заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, в якій зазначила, що 16.11.2019 року з використанням електронно обчислюваної техніки, оформили на її ім`я кредит в кампанії « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на суму 3600,00 грн та заволоділи вказаними грошами. В наслідок дій невідомих осіб з неї вимагають повернення коштів у загальній сумі 12240,00 грн.
Згідно копії відповіді Запорізького районного управління поліції №4058/40/2021 від 27.08.2021 року у зв`язку з відсутністю даних, які в вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розгляд заяви ОСОБА_3 проводився відповідно до Закону України «Про звернення громадян».
За вказаною заявою відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були. Підставою невнесення відомостей є відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення, тому на думку прокурора відсутні підстави для внесення інформацій до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Відповідно до ч. 1, 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснює досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про: 1) дату надходження заяви, повідомлення про кримінальне правопорушення або виявлення з іншого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 2) прізвище, ім`я, по батькові (найменування) потерпілого або заявника; 3) інше джерело, з якого виявлені обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення; 4) короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; 5) попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення з зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 6) прізвище, ім`я, по батькові та посада службової особи, яка внесла відомості до реєстру, а також слідчого, прокурора, який вніс відомості до реєстру та/або розпочав досудове розслідування; 7) інші обставини, передбачені положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань.
У Єдиному реєстрі досудових розслідувань автоматично фіксується дата внесення інформації та присвоюється номер кримінального провадження.
Відповідно до ст. 218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Якщо слідчому із заяви, повідомлення або інших джерел стало відомо про обставини, які можуть свідчити про кримінальне правопорушення, розслідування якого не віднесене до його компетенції, він проводить розслідування доти, доки прокурор не визначить іншу підслідність.
Аналізуючи наведені положення кримінального процесуального закону, слідчого та прокурора законом зобов`язано невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. При цьому, закон не допускає розсуду слідчого та прокурора щодо підстав чи підслідності до моменту внесення відомостей до ЄРДР. Оскільки такий розсуд визначено вже на стадії досудового розслідування при вивченні заяви слідчим, у провадженні якого вона перебуває та наданні оцінці зібраним доказам в порядку ст. 94 КПК України для прийняття рішення по суті.
Причиною не внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань є відсутність ознак кримінального правопорушення.
Запорізьким районним управлінням поліції ГУНП в Запорізькій області було формально розглянуто заяву по вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_3 , оскільки скаржником надано інформацію щодо блокування її картки ПАТ КБ «Приватбанк», у зв`язку з підозрілими операціями, що могли виявитися шахрайським.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що заява ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 19.08.2021 року була отримана Запорізьким районним управлінням поліції ГУНП в Запорізькій області, проте скаржник не отримав відповідно до вимог закону повідомлення про вчинення уповноваженою особою дій, передбачених ст. 214 КПК України.
ОСОБА_3 до суду звернулася зі скаргою 20.09.2021 року, стверджує, що відповідь від 27.08.2021 року не направлялася, а копія відповіді була отримана безпосередньо представником скаржника в адміністративній будівлі Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області. Оскільки обставин, які спростовували вказані обставини не надано, то слідчий суддя приходить до висновку, що скарга подана у строки передбачені КПК України.
Таким чином, оскільки у судовому засіданні було встановлено, що вповноважена особа Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області не вчинила дій щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, зазначеного заявником у заяві від 19.08.2021, скарга на бездіяльність уповноваженої особи відділу поліції є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 303-309, 369-372, 376 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_3 щодо бездіяльності уповноважених осіб Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов`язати вповноважену особу Запорізького районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви ОСОБА_3 , яку подану 19.08.2021 року.
Проголошення повного тексту ухвали 30.09.2021 року о 09 год. 00 хв.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1