н/п 1-кс/953/9800/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
за участю секретаря - ОСОБА_2 ,
прокурора - ОСОБА_3 ,
слідчого - ОСОБА_4 ,
підозрюваного - ОСОБА_5 ,
адвоката - ОСОБА_6 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання слідчого СВ ВСП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_7 , погоджене заступником прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об*єднаних сил ОСОБА_8 , по кримінальному провадженню №0000005 від 21.01.2021 про продовження строку досудового розслідування

В С Т А Н О В И В :
13.10.2021р. до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання СВ ВСП ГУНП в Харківській області майора поліції ОСОБА_7 , погоджене заступником прокурора Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об*єднаних сил ОСОБА_8 , по кримінальному провадженню №0000005 від 21.01.2021 про продовження строку досудового розслідування до 20.12.2021 року.
На обґрунтування клопотання слідчий вказує, що СВ ВСП ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №0000005 від 21.01.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Згідно клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що 07.12.2020 тимчасово виконуючим обов`язки начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (далі - Університету) ОСОБА_5 від імені Університету (Замовника) укладено з фізичною особою підприємцем ОСОБА_9 (Підрядником) договір №320 про надання послуг з поточного ремонту освітлення смуги перешкод за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 49 999, 00 грн. Строк дії договору до 20.12.2020.

Так, тимчасово виконуючий обов`язки начальника Університету

ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, умисно, протиправно, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 26 Бюджетного кодексу України, п.п. 4.1,4.3, 6.1.2, 6.2.7, 6.2.8 договору підряду № 320 від 07.12.2020 та своїх посадових обов`язків, з метою розтрати бюджетних коштів Університету на користь ФОП ОСОБА_9 , 11.12.2020, точний час під час досудового розслідування встановити не вдалося, перебуваючи за місцем виконання своїх службових обов`язків в приміщенні Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, розташованого за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 77/79, достовірно знаючи, що будівельні роботи підрядником виконанні не в повному обсязі, підписав акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року (форми КБ-2в) з надання послуг з поточного ремонту освітлення смуги перешкод та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) за договором №320, форма яких затверджена Наказом Мінрегіонбуду України №544 від 04.12.2009, тим самим здійснив видачу завідомо неправдивих офіційних документів, та в подальшому передав для оплати до бухгалтерії Університету.

Бухгалтерією Університету сформовано платіжне доручення № 3897 від 14.12.2020 на виплату коштів в сумі 49 999,00 грн., на підставі якого Державною казначейською службою України 15.12.2020 проведено оплату. В результати умисних дій ОСОБА_5 , на користь ФОП ОСОБА_9 . Університетом безпідставно сплачено грошові кошти за фактично невиконані роботи за договором підряду №320 від 07.12.2020 з поточного ремонту освітлення смуги перешкод за адресою: АДРЕСА_1 , в сумі 37 103 грн.

Дії ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кваліфіковано за

ч.2 ст. 191 КК України як розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, та за ч.1 ст. 366 КК України як видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів (службове підроблення).

Крім того, 07.12.2020 тимчасово виконуючим обов`язки начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (далі - Університету) ОСОБА_5 від імені Університету (Замовника) укладено з фізичною особою підприємцем ОСОБА_9 (Підрядником) договір №321 про надання послуг з поточного ремонту сектору для метання гранат за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 49 999, 00 грн. Строк дії договору до 20.12.2020.

Так, тимчасово виконуючий обов`язки начальника Університету

ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, умисно, протиправно, повторно, в порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 26 Бюджетного кодексу України, п.п. 4.1,4.3, 6.1.2, 6.2.7, 6.2.8 договору підряду № 321 від 07.12.2020 та своїх посадових обов`язків, з метою розтрати бюджетних коштів Університету на користь ФОП ОСОБА_9 , 14.12.2020, точний час під час досудового розслідування встановити не вдалося, перебуваючи за місцем виконання своїх службових обов`язків в приміщенні Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, розташованого за адресою: м. Харків,

вул. Сумська, 77/79, достовірно знаючи, що будівельні роботи підрядником виконанні не в повному обсязі, підписав акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2020 року (форми КБ-2в) з надання послуг з поточного ремонту сектору для метання гранат та довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат (форми КБ-3) за договором №321, форма яких затверджена Наказом Мінрегіонбуду України №544 від 04.12.2009, тим самим здійснив видачу завідомо неправдивих офіційних документів, та в подальшому передав для оплати до бухгалтерії Університету.

Бухгалтерією Університету сформовано платіжне доручення № 3899 від 14.12.2020 на виплату коштів в сумі 49 999,00 грн., на підставі якого Державною казначейською службою України 15.12.2020 проведено оплату.

В результати умисних дій ОСОБА_5 , на користь ФОП ОСОБА_9 . Університетом безпідставно сплачено грошові кошти за фактично невиконані роботи за договором підряду №321 від 07.12.2020 з поточного ремонту сектору для метання гранат за адресою: АДРЕСА_1 , в сумі 28 975,65 грн.

Дії ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , кваліфіковано за

ч.3 ст. 191 КК України як розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, та за ч.1 ст. 366 КК України як видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів (службове підроблення).

20.07.2021 у даному кримінальному проваджені ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні злочинів передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні додаткових слідчих та процесуальних дій, спрямованих на встановлення повних обставин вчиненого кримінального правопорушення для прийняття остаточного процесуального рішення у кримінальному провадженні.

Строк досудового розслідування закінчується 20.10.2021, проте враховуючи вищенаведене, а також особливу складність кримінального провадження, завершити досудове розслідування до вказаного строку не виявляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно: завершити проведення призначеної 13.09.2021 судово-психологічної експертизи індивідуально-психологічних особливостей громадянина з застосуванням поліграфу; здійснити допит свідків, що були задіяні у спортивних змаганнях Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на предмет встановлення факту використання спортивного обладнання, його характеристик, переміщень спортивного обладнання між навчальними базами, а також допит начальника квартирно-експлуатаційної служби тилу Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_10 ;отримати з Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба інформацію та необхідні для досудового розслідування копії документів (укладені угоди щодо проведених будівельних робіт ФОП

ОСОБА_9 та кошторисна документація до них), які мають суттєве значення для вирішення питання щодо вини ОСОБА_5 , виконати вимоги ст. 290 КПК України та дії щодо складання та затвердження обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування та інші процесуальні дії.

Відомості, які будуть отримані в результаті перелічених слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, мають значення доказів у кримінальному провадженні, оскільки підтвердять або спростують причетність підозрюваного ОСОБА_5 до вчинення кримінального правопорушення за обставинами кримінального провадження.

Для проведення та завершення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, у зв`язку із особливою складністю кримінального провадження, слідчих (процесуальних) дій, необхідних для забезпечення належної якості досудового розслідування, необхідний строк не менше 5 (п`яти) місяців, від загального строку досудового розслідування. Трьох місячний строк досудового розслідування у кримінальному провадженні завершується 20.10.2021, але для проведення вищезазначених слідчих та процесуальних дій потрібен додатковий час 2 місяці.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання, просив задовольнити.

В судовому засіданні захисник та підозрюваний проти задоволення клопотання заперечували, вказуючи, що у сторони обвинувачення було достатньо часу для проведення досудового розслідування, клопотання є необгрунтованим.

Слідчий суддя, заслухавши думку учасників процесу та дослідивши надані матеріали, встановив наступне.

В провадженні СВ ВСП ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000005 від 21.01.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 191, ч. 3 ст. 191, ч. 1 ст. 366 КК України.

Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 підтверджується зібраними в ході досудового розслідування доказами, а саме: протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 08.04.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_11 від 29.03.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_12 від 29.03.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_13 від 29.03.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_14 від 18.05.2021, протоколом допиту свідка ОСОБА_15 від 11.08.2021, протоколами огляду місця події від 24.03.2021, висновком експерта №3304/7419-7426 за результатами проведення судової будівельно-технічної експертизи, висновком експерта №СЕ-19/12121/12929-ПЧ від 15.07.2021 за результатами проведеної судової почеркознавчої експертизи, речовими доказами, та іншими доказами.
На теперішній час по кримінальному провадженню виконано: 24.03.2021 проведено огляд території Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 228, в ході якого підтверджено факти невиконання на момент проведення огляду підрядником ремонтних робіт у обсягах, зазначених в актах приймання виконаних будівельних робіт, а саме: не виготовлено та не встановлено перешкоду «стіна» сектору для метання гранат, передбачену договором №321 від 07.12.2021, при виконанні облаштування освітлення смуги перешкод не встановлено опори з металевих труб та не здійснено монтаж світильників за договором №320 від 07.12.2021;29.03.2021 допитано як свідка начальника кафедри фізичного виховання, спеціальної фізичної підготовки і спорту Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_11 , який повідомив, що ним безпосередньо перевірявся стан виконання договорів, та при підписанні актів приймання виконаних будівельних робіт у грудні 2020 року за договорами №320 та №321 від 07.12.2020, він повідомляв т.в.о. начальника Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_5 про неповне виконання ремонтних робіт та внесення до актів форми Кб-2в недостовірних відомостей;29.03.2021 допитано як свідка викладача кафедри фізичного виховання, спеціальної фізичної підготовки і спорту Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_13 , який повідомив, що при підписанні актів приймання виконаних будівельних робіт, ОСОБА_11 повідомляв т.в.о. начальника університету ОСОБА_5 про неповне виконання ремонтних робіт та внесення до актів недостовірних відомостей;29.03.2021 допитано як свідка техніка Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_12 , яка повідомила про обставини складання актів приймання виконаних будівельних робіт у грудні 2020 року за договорами №320 та №321 від 07.12.2020, складання дефектних актів;08.04.2021 допитано як свідка ФОП ОСОБА_9 , яким здійснювались роботи, та який повідомив про обставини укладання договорів №320 та №321 від 07.12.2020, виконання будівельних робіт, складання та підписання актів виконаних будівельних робіт за вказаними договорами, причин та обставин невиконання будівельних робіт в повному обсязі та внесення до актів прийняття виконаних будівельних робіт недостовірної інформації. Також останній повідомив, що в ході виконання будівельних робіт з облаштування освітлення смуги перешкод за адресою: АДРЕСА_2 , у грудні 2020 року не виконав роботи в повному обсязі вчасно - не встановив опору стовпа освітлення та не змонтував на нього світильники у зв`язку з тим, що спеціальна техніка кран не зміг проїхати до місця монтажу через складні погодні умови. При цьому, останній повідомив, що надав замовнику гарантійний лист, згідно якого зобов`язався виконати будівельні роботи в повному обсязі до 30 квітня 2021 року (копія вказаного листа долучена до матеріалів кримінального провадження).13.09.2021 допитано як свідка комірника спортивної бази кафедри фізичного виховання, спеціальної фізичної підготовки і спорту Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_16 ;11.08.2021 допитано як свідка начальника розрахунково-касового відділення заступника начальника фінансово-економічної служби Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_15 , яка повідомила про порядок оплати за виконані будівельні роботи за підписаними актами виконаних будівельних робіт за договорами №320 та №321 від 07.12.2020, зазначивши, що вказівку на оплату надавав особисто т.в.о начальника університету ОСОБА_5 26.09.2021 додатково допитано як свідка начальника кафедри фізичного виховання, спеціальної фізичної підготовки і спорту Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_11 , який змінив надані раніше надані показання та повідомив, що при підписанні актів приймання виконаних будівельних робіт у грудні 2020 року за договорами №320 та №321 від 07.12.2020, він не повідомляв ОСОБА_5 про неповне виконання ремонтних робіт та внесення до актів недостовірних відомостей. Також останній повідомив, що в ході проведення спортивних змагань було перенесено частину спортивного об`єкту «сектор для метання гранат», а саме перешкоду стіна з території навчальної бази, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 228, на територію навчальної бази, що розташована за адресою: АДРЕСА_3 . 05.10.2021 додатково допитано як свідка викладача кафедри фізичного виховання, спеціальної фізичної підготовки і спорту Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_13 , який у своїх показаннях спростував інформацію надану ОСОБА_11 та повідомив, що він входить до кола організаторів спортивних змагань, відповідає за забезпечення спортивних змагань необхідним спортивним інвентарем та обладнанням та повідомив, що кожна навчальна база Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба належним чином забезпечена спортивним інвентарем та обладнанням, у зв`язку із чим переміщення спортивного інвентарю та обладнання між навчальними базами не відбувається за відсутністю потреби.16.09.2021 додатково допитано як свідка ФОП ОСОБА_9 про обставини укладання договорів №320 та №321 від 07.12.2020, виконання будівельних робіт, складання та підписання актів виконаних будівельних робіт за вказаними договорами, причин та обставин невиконання будівельних робіт в повному обсязі та внесення до актів прийняття виконаних будівельних робіт недостовірної інформації, та повідомив, що підставою для його залучення до проведення робіт з облаштування сектору для метання гранат було виконання ним аналогічних робіт в Університеті.18.02.2021 призначено судову будівельно-технічну експертизу за результатами виконання якої отримано висновок експерта №3304/7419-7426 від 06.05.2021, згідно якого встановлено, що обсяги та вартість виконаних будівельних робіт за договорами №320 та №321 від 07.12.2020 року не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією. Згідно висновків, фактично виконані роботи за договором №320 від 07.12.2020 не відповідають обсягам та вартості, визначеним проектно-кошторисною документацією на суму 37 103 грн., за договором №321 від 07.12.2020 - на суму 28 975,65 грн., 09.06.2021 проведено тимчасовий доступ до речей та документів у Харківському Національному університеті Повітряних Сил імені Івана Кожедуба та вилучено оригінали документів з проведення ремонтних робіт, оплати за укладеними договорами та інші документи, які стосуються їх виконання; 09.06.2021 призначено судову почеркознавчу експертизу, за результатами проведення якої отримано висновок експерта №СЕ-19/121-21/12929-ПЧ від 15.07.2021, згідно якого підписи в актах виконаних будівельних робіт за договорами №320 та №321 від 07.12.2020 виконані т.в.о. начальника університету

ОСОБА_5 .

Строк досудового розслідування закінчується 20.10.2021.

Згідно клопотання необхідно виконати наступні слідчі дії: завершити проведення призначеної 13.09.2021 судово-психологічної експертизи індивідуально-психологічних особливостей громадянина з застосуванням поліграфу; здійснити допит свідків, що були задіяні у спортивних змаганнях Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба на предмет встановлення факту використання спортивного обладнання, його характеристик, переміщень спортивного обладнання між навчальними базами, а також допит начальника квартирно-експлуатаційної служби тилу Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба ОСОБА_10 ;отримати з Харківського Національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба інформацію та необхідні для досудового розслідування копії документів (укладені угоди щодо проведених будівельних робіт ФОП ОСОБА_9 та кошторисна документація до них), які мають суттєве значення для вирішення питання щодо вини ОСОБА_5 , виконати вимоги ст. 290 КПК України та дії щодо складання та затвердження обвинувального акту та реєстру матеріалів досудового розслідування та інші процесуальні дії.

Відповідно до ст. 295-1 ч. 1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Згідно ст.294ч. 3,4 КПК України,якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу:

1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора;

2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора;

3) до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

На даний час завершити досудове розслідування не уявляється можливим, у зв`язку з тим, що є необхідність провести ряд слідчих та процесуальних дій зазначених у клопотанні., які є необхідними для повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального правопорушення та мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, однак їх отримання потребує додаткового часу.

Так, матеріалами клопотання підтверджується те, що вказані в клопотанні дії не могли бути виконанні в строк передбачений ст. 219 КПК України, оскільки органом досудового розслідування станом на час звернення до суду необхідно провести ряд вище вказаних слідчих дій, без проведення яких неможливо належним чином дослідити обставини вчиненого кримінального правопорушення, дослідити наявні всі докази у їх сукупності та надати їм відповідну правову оцінку.

З огляду на викладене, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину, слідчий суддя вважає за доцільне клопотання задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № №0000005 від 21.01.2021 до п*яти місяців, тобто до 20.12.2021 року, включно. Доводи захисту не спростовують висновків слідчого судді, оскільки є необґрунтованими.

На підставі наведеного, керуючись ст.219, 294,295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000005 від 21.01.2021, за підозрою ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 191, ч.3 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України, до п*яти місяців, тобто до 20.12.2021.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1