Справа № 645/2792/21
Провадження № 1-кс/645/1269/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 серпня 2021 року м. Харків

Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2 ,

розглянувши в залі судових засідань в приміщенні суду клопотання заступника начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000086 від 08.04.2021 року за ознаками кримінальних проступків, передбачених ч. 1 ст.197-1, ч. 1 ст. 272 КК України,

встановив:

Заступник начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Немишлянської окружної прокуратури м.Харкова ОСОБА_4 у якому просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою : АДРЕСА_1 , а саме до :
-технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером: :09:001:0078, а саме документації із землеустрою (затверджені в установленому
-порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проектів тощо);
-технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
-проект відведення земельної ділянки, яка розташована за адресою : АДРЕСА_2 ;
-технічної документації на земельну ділянку загального користування, об`єкту загального користування, а саме земельної ділянки - межі від А до Б земель загального користування (проспект Олександрівський) ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) із земельною ділянкою з кадастровим номером : :09:001:0078 (площа земельної ділянки, її цільове та функціональну призначення, категорія земель).
Крім того, дізнавач просив вказане клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів згідно ч. 2 ст. 163 КПК України проводити без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться, у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що сектором дізнання відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000086 від 08.04.2021 року, за ознаками кримінальних проступків, передбачених ч. 1 ст.197-1, ч. 1 ст. 272 КК України.

Так, до відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області надійшло рапорт ДОП СП ПП ВП № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області про те, що 07.04.2021 за адресою: АДРЕСА_3 , поруч с АЗС, невстановлені особи здійснили самовільне зайняття земельної ділянки. Під час досудового розслідування встановлений факт порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу нерухомого майна від 26.10.2018 року, приватне виробничо-торгівельне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » передало у власність Приватному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_4 » будівлі, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_3 : АЗС №106 літ. «А-1» площею 113,1 кв. м. та ПТО літ. «Б- 1» площею 248,2 кв. м.

Згідно відомостей з ДСУ з питань геодезії, картографії та кадастру земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_3 , з кадастровим номером: :09:001:0078 використовується суб`єктом господарювання - Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 , адреса місця торгівлі: АДРЕСА_2 , АСЗ №53 з магазином.

Під час проведення досудового розслідування встановлено, що поряд із зазначеною земельною ділянкою з кадастровим номером :09:001:0078, знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером: :09:001:0083, вздовж яких, на самовільно зайнятій земельній ділянці, яка належить до земель, які позначають межі території земель загального користування, розміщувалися дві ємкості: - мобільна АЗС для продажу дизельного пального та газова заправка, а також торгівельний павільйон для сервісного обслуговування АЗС, продажу дизельного пального та газу. Діяльність вищезазначених мобільних АЗС та торгівельного павільйону здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_5 ».
Дізнавач вказав, що під час додаткового огляду місця події 29.04.2021 року за вищевказаною адресою встановлено, що на земельних ділянках проводяться будівельні роботи. АЗС « ІНФОРМАЦІЯ_6 » здійснює діяльність з продажу палива за межами визначених земельних ділянок, тобто на території комунальної власності, проводяться будівельні роботи та роботи зі зняття ґрунту, тобто АЗС експлуатується з порушенням норм екологічного законодавства.
Крім того, в ході досудового розслідування встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_7 рішення про виділення або надання в оренду вищевказаних земельних ділянок для організації та провадження діяльності із розміщення АЗС або здійснення іншої діяльності, не приймались, а також не приймались рішення про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення вищезазначених земельних ділянок.
Вивченням кадастрового плану земельної ділянки та експлікації земельних угідь земельної ділянки з кадастровим номером :09:001:0078 встановлено, що, згідно опису меж : від А до Б землі загального користування (проспект Олександрівський) ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); від Б до В землі не надані у власність та користування ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ); від В до А земельна ділянка по АДРЕСА_5 , (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »).
Дізнавач зазначив, що з метою вивчення та встановлення власника земельних ділянок, площі земельних ділянок, їх цільового та функціонального призначення, категорії земель, виникла об`єктивна необхідність отримати тимчасовий доступ до технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером: :09:001:0078, а саме документації із землеустрою (затверджені в установленому порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проектів тощо), а також технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); - проект відведення земельної ділянки, яка розташована за адресою : АДРЕСА_2 , які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою : АДРЕСА_1 .
Разом з цим, з метою визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в тому числі земельної ділянки загального користування, у органу досудового розслідування виникла необхідність визначення об`єкту загального користування, а саме земельної ділянки - межі від А до Б земель загального користування (проспект Олександрівський) (Харківська міська рада) із земельною ділянкою з кадастровим номером : :09:001:0078, необхідно отримати тимчасовий доступ до технічної документації на вказану земельну ділянку загального користування (площа земельної ділянки, її цільове та функціональну призначення, категорія земель).
Дізнавач зазначив, підставою для звернення із вказаним клопотанням є необхідність отримання інформації, що в них міститься, з метою використання для доведення обставин піл час проведення досудового розслідування; єдиним способом отримання доступу є ухвала слідчого судді. Окрім цього, отримання вищезазначених документів є необхідним для встановлення усіх обставин, які мають значення для проведення досудового розслідування по кримінальному провадженню.

З метою забезпечення повноти, всебічності та неупередженості подальшого досудового розслідування, встановлення особи, яка вчинила даний кримінальний проступок, притягнення її до кримінальної відповідальності, зібрання важливих доказів по кримінальному провадженню, беручи до уваги, що іншими способами одержати дану інформацію неможливо, дізнавач клопоче про надання тимчасового доступу.

Також дізнавач клопоче про розгляд вказаного клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів згідно ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться у зв`язку з тим, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів.

Дізнавач у судове засідання не з`явився, надав письмову заяву про розгляд клопотання без його участі, клопотання підтримує в повному обсязі.
Представник ІНФОРМАЦІЯ_9 , належним чином повідомлений про час та місце розгляду клопотання, до суду не з`явився, про причини неявки не повідомив.
У зв`язку із неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснювалося, що відповідає положенням ч. 4 ст.107 КПК України.

Слідчий суддя, дослідивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Згідно з ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 КПК, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя, дослідивши витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки дізнавач довів наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

За таких обставин слідчий суддя вважає, що дізнавачем доведено, що в інший спосіб в даний час неможливо отримати необхідні для проведення досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення документи.

В частині надання тимчасового доступу до речей та документів інспектору сектору дізнання ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_5 відмовити, оскільки останній не зазначений у витягі з Єдиного реєстру досудових розслідувань, таким, що здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000086 від 08.04.2021 року.
Керуючись ст. ст. 107, 163, 164, 165, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

п о с т а н о в и в:

Клопотання заступника начальника сектору дізнання відділу поліції № 2 ХРУП № 2 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 задовольнити частково.

Надати дозвіл заступнику начальника сектору дізнання відділу поліції №2 ХРУП №2 ГУНП в Харківській області капітану поліції ОСОБА_3 , процесуальному керівнику у кримінальному провадженні прокурору Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова ОСОБА_4 , на тимчасовий доступ до оригіналів документів, з вилученням відповідним чином їх завірених копій, а саме до :
-технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером : :09:001:0078, а саме документації із землеустрою (затверджені в установленому
порядку текстові та графічні матеріали, якими регулюється використання та охорона земель державної, комунальної та приватної власності, а також матеріали обстеження і розвідування земель, авторського нагляду за виконанням проектів тощо);
-технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
-проект відведення земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 ;
-технічної документації на земельну ділянку загального користування, об`єкту загального користування, а саме земельної ділянки - межі від А до Б земель загального користування (проспект Олександрівський) ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) із земельною ділянкою з кадастровим номером : :09:001:0078 (площа земельної ділянки, її цільове та функціональну призначення, категорія земель).
Вказані документи перебувають володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , розташованому за адресою : АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 25 вересня 2021 року, включно.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1