Справа № 646/5263/21
№ провадження 1-кс/646/1477/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.10.2021 м.Харків

Слідчий суддя Червонозаводського районного суду міста Харкова ОСОБА_1 з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Червонозаводського районного суду міста Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб органу поліції, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 звернулась до суду зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (надалі - ЄРДР) за її заявою від 27 липня 2021 року, з вимогами визнати незаконною бездіяльність компетентних осіб органу поліції, які не внесли відомості за її заявою про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зобов`язати їх внести такі відомості, розпочати розслідування, а також надати заявниці пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілої. Вимоги скарги обґрунтовуються тим, що 27.07.2021 заявниця звернулась до вказаного органу поліції із заявою про вчинення щодо неї кримінального правопорушення, проте, всупереч положенням ст.214 КПК України, відомості за цією заявою на час звернення зі скаргою до ЄРДР не внесено.

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_3 повністю підтримала вимоги поданої скарги та просила суд її задовольнити. Згідно з її поясненнями, у заяві до органу поліції вона повідомляла про неправомірні дії службових осіб структурного підрозділу «Клієнтський простір» АТ «Харгівгаззбут», вчинені щодо неї 27.07.2021 у період часу з 15:00 год. за адресою: м.Харків, вул.Гімназійна Набережна, 18А, що виразились у безпідставному тривалому перешкоджанні ОСОБА_3 відвідати вбиральню, що, за наявності у неї хронічного захворювання, призвело до різкого погіршення стану її здоров`я та завдало їй фізичних страждань. Заявниця пояснила, що ініціювала початок саме кримінального провадження, а тому вважає розгляд її заяви у порядку Закону України «Про звернення громадян» безпідставним.

Уповноважені особи Відділу поліції № 1 Харківського РУП № 1 ГУНП в Харківській області для прийняття участі у розгляді скарги ОСОБА_3 до суду не з`явились, про день та час розгляду справи повідомлялись належним чином. На підставі ч.3 ст.306 КПК України суд прийшов до висновку про можливість розгляду скарги у відсутності уповноваженої особи вказаного органу поліції.
Заслухавши пояснення заявниці, дослідивши надані матеріали, суд прийшов до висновку про наявність підстав для часткового задоволення скарги. При цьому суд встановив та врахував наступне.

Статтею 214 КПК України передбачено, що слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З копії заяви ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення вбачається, що 27.07.2021 вона звернулась до ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області з письмовою власноручно написаною заявою про вчинення кримінального правопорушення, у якій повідомила про неправомірні дії службових осіб структурного підрозділу «Клієнтський простір» АТ «Харгівгаззбут» 27.07.2021 у період часу з 15:00 год. за адресою: м.Харків, вул.Гімназійна Набережна, 18А, у тому числі щодо неї.

Надходження такої заяви ОСОБА_3 до ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області підтверджується відміткою уповноваженої особи про її прийняття 27.07.2021, а також штампом реєстрації того ж дня до Журналу єдиного обліку вказаного органу поліції за № 13092.

Зі змісту довідки старшого ДОП ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_4 , його рапорту та відповіді ОСОБА_3 № 13092/119-63/01/11-2021 від 10.08.2021 вбачається, що відомості за цією заявою до ЄРДР не внесені з підстав відсутності у заяві зазначення обставин, що можуть свідчити про вчинення будь-якого кримінального правопорушення.
Суд не погоджується з правовою оцінкою, наданою заяві ОСОБА_3 уповноваженими особами органу поліції та вважає, що у заяві наведено обставини, що можуть свідчити про наявність ознак кримінального правопорушення, внаслідок якого допущено порушення прав та законних інтересів заявниці.
Відтак, на підставі ст.214 КПК України відомості за цією заявою ОСОБА_3 підлягали внесенню до ЄРДР. Проте, як вбачається зі змісту наданих органом поліції документів, уповноваженими особами ВП № 1 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР не внесені.

За таких обставин, з огляду на положення ст.214 КПК України, суд прийшов до висновку про наявність правових підстав для задоволення скарги в частині зобов`язання уповноважених осіб вказаного органу поліції внести відповідні відомості до ЄРДР.

Вирішуючи вимогу скарги про визнання незаконною бездіяльності компетентних осіб органу поліції, які не внесли відомості за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, оскільки вичерпний перелік рішень слідчого судді за скаргами, поданими в порядку ст.303 КПК України, передбачений у ч.2 ст.307 КПК України, і вказаною нормою не передбачено прийняття рішення про визнання бездіяльності незаконною.

При вирішенні інших заявлених вимог слідчий суддя приходить до висновку про відсутність правових підстав для їх задоволення, оскільки вважає передчасними припущення заявниці про вчинення уповноваженою особою органу поліції бездіяльності, яка полягає у нездійсненні досудового розслідування, неврученні пам`ятки про процесуальні права та обов`язки потерпілого після внесення до ЄРДР відомостей за заявою ОСОБА_3 від 27.07.2021 про кримінальне правопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.214, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважених осіб Відділу поліції № 1 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, зазначені у заяві ОСОБА_3 від 27 липня 2021 року про кримінальне правопорушення.

У задоволенні інших вимог скарги відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Слідчий суддя: ОСОБА_1