печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6598/22-к
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 21.01.2022, поданого у кримінальному проваджені №0001335 від 05.03.2020, -

В С Т А Н О В И В :
04.02.2022 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді зі скаргою на уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 21.01.2022, поданого у кримінальному проваджені №0001335 від 05.03.2020.

21.01.2022 ОСОБА_3 , електронною поштою направив на адресу Офісу Генерального прокурора клопотання від 21.01.2022 про зміну підслідності у кримінальному проваджені №0001335 від 05.03.2020.

В обґрунтування скарги, ОСОБА_3 зазначає, що досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001335 від 05.03.2020 здійснює СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області. Разом з тим, у зв`язку з відсутністю процесуальних рішень та фактичного розслідування кримінального провадження, скаржник звернувся до Офісу Генерального прокурора з клопотанням про зміну підслідності.

У зв`язку з викладеним, ОСОБА_3 просить зобов`язати уповноважену посадову особу Офісу Генерального прокурора у кримінальному провадженні №0001335 від 05.03.2020 розглянути клопотання ОСОБА_3 від 21.01.2022 в порядку ст. 220 КПК України.

Особа, що подала скаргу в судове засідання не з`явилась, про місце і час розгляду скарги скаржник повідомлявся належним чином, в прохальній частині скарги вказала про розгляд справи за її відсутності.

У судове засідання слідчий не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора є одним з елементів судового контролю за стадією досудового розслідування кримінальних проваджень.

Згідно ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що досудове розслідування у кримінальному проваджені №0001335 від 05.03.2020 здійснює СВ Рівненського ВП ГУНП в Рівненській області. Разом з тим, у зв`язку з відсутністю процесуальних рішень та фактичного розслідування кримінального провадження, скаржник звернувся до Офісу Генерального прокурора з клопотанням про зміну підслідності.

21.01.2022 ОСОБА_3 , електронною поштою направив на адресу Офісу Генерального прокурора клопотання від 21.01.2022 про зміну підслідності у кримінальному проваджені №0001335 від 05.03.2020.

Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин - надсилається їй.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, предметом оскарження є бездіяльність уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 21.01.2022.

Згідно листа начальника відділу організації процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання публічного обвинувачення в органах прокуратури ОСОБА_4 від 31.01.2022, клопотання ОСОБА_3 направлено до Рівненської обласної прокуратури, оскільки розгляд вказаного клопотання належить до компетенції прокуратури вказаного регіону.

Відповідно до ст. ст. 3, 25 ЗУ «Про прокуратуру», нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування органами Національної поліції, забезпечується з урахуванням принципу територіальності.

Так, ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України визначено, що прокурор та слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Повноваження слідчого судді при розгляді скарг заявника, потерпілого, його представника чи законного представника, підозрюваного, його захисника чи законного представника, володільця тимчасово вилученого майна на стадії досудового розслідування зводяться до права на зобов`язання сторони кримінального провадження, якою є слідчий або прокурор, вчинити процесуальні дії, як-то розглянути клопотання, проте рішення по суті викладеного приймає слідчий (прокурор) самостійно.

З огляду на вище вказані положення, слідчий суддя приходить висновку про відсутність факту бездіяльності з боку уповноважених осіб Офісу Генерального прокурора, разом з тим, суб`єкту звернення роз`яснюється право на звернення до належного органу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 216, 218, 220, 303, 305, 306, 307, 309, 336 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених посадових осіб Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нерозгляді клопотання від 21.01.2022, поданого у кримінальному проваджені №0001335 від 05.03.2020 залишити без задоволення.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1