Справа № 488/3865/21
Провадження № 1-кс/488/698/21 р.
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.11.2021 року м. Миколаїв

Слідчий суддя Корабельного районного суду м.Миколаєва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєва скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого відділення поліції № 3 Миколаївського районного Управління поліції ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов`язання внести відповідні відомості до вказаного Реєстру,

в с т а н о в и л а:
20 жовтня 2021 року на адресу Корабельного районного суду м. Миколаєва надійшла вище вказана скарга.
Зі змісту скарги слідує, що 09.10.2021 року ОСОБА_3 направила до ВП №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області заяву про вчинене кримінальне правопорушення. Зокрема, як вказує скаржник, 27 червня 2019 року рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва з ОСОБА_4 на її користь стягнуто аліменти на утримання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у твердій грошовій сумі в розмірі 1500 грн щомісячно, починаючи з 26.03.2019 року та до досягнення дитиною повноліття. 17 липня 2020 року державним виконавцем Корабельного ВДВС у м. Миколаєві ПМУМЮ (м. Одеса) відкрито виконавче провадження №62567473 за вищевказаним рішенням суду. Однак з дня відкриття виконавчого провадження та по теперішній час ОСОБА_4 рішення суду щодо сплати аліментів злісно не виконує, тим самим вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КК України. Станом на день подання заяви про вчинення кримінального правопорушення ОСОБА_4 має заборгованість за сплатою аліментів на утримання ОСОБА_5 в розмірі 43790,32 грн. У зв`язку з чим заявник просила прийняти вказану заяву та внести відомості до ЄРДР, притягнути винного до кримінальної відповідальності, про наслідки розгляду вказаної заяви просила повідомити в письмовій формі.
Проте, станом на 14.10.2021 року, відомості, викладені ОСОБА_3 в заяві про вчинення кримінального правопорушення від 09.10.2021 року не були внесені до ЄРДР.
Представник органу досудового розслідування в судове засідання не з?явився.
В той же час, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України його неявка не є перешкодою для розгляду скарги.
ОСОБА_3 свою скаргу підтримала, пославшись на доводи, що викладені у ній.
У зв`язку з відсутністю даних щодо наслідків розгляду заяви ОСОБА_3 станом на 22.10.2021 р., адже на запит слідчого судді дані щодо внесення повідомлення скаржниці до ЄРДР чи відмови в цьому надані не були, судове засідання було відкладено для встановлення наявності предмету оскарження. Вказані дані запитані повторно та 01.11.2021 р. суду надані матеріали ЄО №10845 від 18.10.2021 р. за наслідками розгляду заяви ОСОБА_3 про внесення до ЄРДР повідомлення про вчинене ОСОБА_4 кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 164 КК України
Дослідивши матеріали скарги, матеріали перевірки за зверненням ОСОБА_3 , що були витребувані слідчим суддею, та згідно яких заяву ОСОБА_3 розглянуто відповідно до ЗУ «Про звернення громадян», і за наслідками такого розгляду складено довідку про відсутність у діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, з огляду на те, що місце знаходження ОСОБА_4 не встановлено та немає можливості встановити його платоспроможність, приходжу до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Законодавство не містить винятків щодо наявності у слідчого, прокурора права відмовити у внесенні до ЄРДР заяви про вчинення кримінального правопорушення. Відповідно до ст.40КПК України слідчий здійснює повноваження у відповідності до КПК України, а стаття 19 Конституції України, яка є нормою прямої дії, зобов`язує органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст.214 КПК України підставами внесення відомостей до ЄРДР та початку досудового розслідування є наявність ознак кримінального правопорушення. Частина 5 ст.214КПК України містить перелік відомостей, які вносяться до ЄРДР, невідповідність заяви вимогам ч.5 ст.214 КПК України не може бути підставою для відмови внесення заяви до ЄРДР.
При цьому, з довідки ДОП відділення поліції №3 МРУП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_6 від 26.10.2021 р. слідує, що працівник поліції, фактично за наслідками розгляду даної скарги, відібравши пояснення від певних осіб, що допускається до внесення відомостей до ЄРДР для з`ясування обставин вчинення кримінального проступку (ч.3 ст.214 КПК), прийшов до висновку про відсутність у діях ОСОБА_4 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України. При цьому, такий висновок мотивовано невстановленням місця перебування ОСОБА_4 та невстановлення його платоспроможності. Будь-які дії, спрямовані на встановлення платоспроможності ОСОБА_4 матеріали перевірки не містять.
Прийнявши таке рішення у формі довідки та поза процедурою досудового розслідування (дізнання), працівник поліції фактично невілював вимоги ст.1 КК України та ст. 2 КПК України, не внісши повідомлення ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення за ч.1 ст. 164 КК до ЄРДР, прийняв рішення у формі довідки про відсутність складу кримінального правопорушення, тим самим позбавивши ОСОБА_3 можливості оскаржити таке процесуальне рішення в порядку, визначеному п.3 ч.1ст.303 КПК України.
На підставі викладеного вище, слідчий суддя знаходить скаргу обгрунтованою, та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и л а:
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої на внесення відомостей до ЄРДР відділення поліції № 3 Миколаївського районного Управління поліції ГУНП в Миколаївській області щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов?язати відповідну уповноважену особу відділення поліції № 3 Миколаївського районного Управління поліції ГУНП в Миколаївській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань заяву ОСОБА_3 від 09.10.2021 року, зареєстровану у ВП №3 Миколаївського РУП ГУНП в Миколаївській області 18.10.2021 року за № ЄО 10845.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1