н/п 1-кс/766/9675/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2021 року м. Херсон

Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. заступника прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0004063, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , звернулась до слідчого судді Херсонського міського суду Херсонської області зі скаргою на бездіяльність в.о. заступника керівника Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у нерозгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0004063 від 27.07.2016 року, в якій вона просить: зобов`язати в.о. заступника керівника Херсонської окружної прокуратури розглянути її скаргу від 30.10.2021 року в порядку та строки, передбачені ст. 308 КПК України та повідомити її про результати такого розгляду. Крім того, просить поновити строк на подання даної скарги.

В обґрунтування скарги скаржником зазначено, що 27.07.2016 року в ЄРДР зареєстровано кримінальне провадження № 1004063 з попередньою кваліфікацією за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 140 КК України. Вже шостий рік триває саботаж досудового розслідування у даному кримінальному провадженні. 30.09.2021 року нею подано до Херсонської окружної прокуратури скаргу на недотримання розумних строків проведення досудового розслідування слідчим ОСОБА_5 ..

Скаржник вказує, що її прохання до прокурора вищого рівня у скарзі обґрунтовані, їх вирішення віднесено КПК України до його компетенції. В порушення встановленого ст. 308 КПК України порядку розгляду скарги потерпілої на недотримання розумних строків скаржник отримала лист від 09.06.2021 року № 55- 2863-21, який свідчить, що він: не є рішенням процесуальної особи - прокурора вищого рівня, не містить повідомлення про ухвалення прокурором вищого рівня будь - якого рішення за результатами розгляду скарги.

Скаржник вважає, що за результатами розгляду скарги вона отримала лист від 04.10.2021 року № 55-2863-21. Прокурор вищого рівня не виконав свій обов`язок щодо належного розгляду Скарги у триденний строк із дня її одержання з ухваленням вмотивованого рішення. Тим самим прокурор вищого рівня порушив її права, вимоги КПК України, вчинивши бездіяльність щодо належного розгляду скарги із ухваленням процесуального рішення у формі постанови відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України.

Скаржник зазначає, що без перевірки викладених нею у скарзі фактів прокурор вищого рівня вводить її в оману щодо дійсного стану кримінального провадження. В листі зазначено, що нібито «на теперішній час триває призначена судово - медична експертиза». Це твердження спростовується отриманим нею з експертної установи листом від 30.09.2021 р. № 03-4326, в якому зазначено, що експертиза не проводиться за відсутності «затребуваних» експертною установою матеріалів. Ці матеріали були затребувані ще листом з експертної установи від 11.01.2021 року, копію якого він подавала разом зі скаргою.

Скаржник вказує, що прокурором вищого рівня шляхом порушення вимог КПК України та введенням її в оману підтримується саботаж розслідування та порушуються її права на проведення досудового розслідування в розумні строки та на належний розгляд скарги.

Посилаючись на вищевикладені обставини, скаржник просить скаргу задовольнити.

Скаржник у судовому засіданні вимоги скарги підтримала в повному обсязі, просила її задовольнити з підстав викладених у ній.

Прокурор у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечувала у повному обсязі посилаючись на її безпідставність та необґрунтованість.

Слідчий суддя, заслухавши доводи та пояснення учасників судового процесу, дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, приходить до наступного.

Судом встановлено, що 30.09.2021 року в порядку ст. 220, 308 КПК України до Херсонської окружної прокуратури, скаржником подано скаргу на недотримання розумних строків. В порушення вимог ст. 308 КПК України скаржник отримала лист від 04.10.2021 року який по сутті у розумінні положень ст. 110 КПК України не є процесуальним рішенням, оскільки рішення прокурора за результатами розгляду вказаної скарги не місить відомостей щодо задоволення або відмовлення у задоволенні скарги, а отже з огляду на зазначене, на день звернення зі скаргою до слідчого судді скаргу ОСОБА_3 не розглянуто, у відповідності до норм діючого законодавства. При цьому, органом досудового розслідування слідчому судді не надано доказів на спростування зазначених обставин.

Відповідно до ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

Відповідно до ст. 308 КПК України, підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, дізнавач, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень. Особа, яка подала скаргу, невідкладно письмово повідомляється про результати її розгляду.

Відповідно до ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.

Як вбачається з матеріалів скарги, скаржником пропущено строк на оскарження бездіяльності в.о. заступника прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0004063 з поважних причин, а саме: лист від 04.10.2021 року скаржник отримала поштою 13.10.2021 року, а тому є підстави для поновлення строку на подання даної скарги.

Враховуючи зазначене вище, слідчий суддя вважає обґрунтованим скаргу на бездіяльність в.о. заступника прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0004063 від 27.07.2016 року, оскільки останнім не було виконано вимог ст. 308 КПК України щодо обов`язку розглянути згадану скаргу в строк не більше трьох днів з моменту її подання та у спосіб передбачений вищевказаною нормою КПК України. У зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

З огляду на викладене, керуючись ст. ст. 93, 94, 220, 303-309 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_3 , строк на оскарження бездіяльності в.о. заступника прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0004063.

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність в.о. заступника прокурора Херсонської окружної прокуратури, яка полягає у не розгляді скарги на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0004063- задовольнити.

Зобов`язати в.о. заступника прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_6 , розглянути скаргу ОСОБА_3 від 30.09.2021 року на недотримання розумних строків у кримінальному провадженні №0004063, в строк та у спосіб передбачений ст. 308 КПК України з моменту отримання копії ухвали та повідомити про результати розгляду вказаної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали оголошений в приміщенні суду 26.10.2021 р. о 12 год. 50 хв.

Слідчий суддяОСОБА_1