Справа № 296/237/22
УХВАЛА
Іменем України

14 січня 2022 року м.Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі клопотання начальника відділу СУ ГУНП в Житомирській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу Житомирської обласної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання та обов`язків, покладених судом на підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000433 від 19.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.1,2 ст. 366, ч. 2,3 ст. 365-2 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Корольовського районного суду м. Житомира звернувся слідчий із вказаним клопотанням, в обґрунтування якого зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебуває кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000433 від 19.10.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.1,2 ст. 366, ч. 2,3 ст. 365-2 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що у 2017 році, більш точний час в ході досудового розслідування встановити не надалось можливим, начальник управління праці та соціального захисту населення Коростенської районної державної адміністрації (далі УПСЗН Коростенської РДА) ОСОБА_6 , будучи обізнана про бюджетні асигнування УПСЗН Коростенської РДА з державного бюджету, маючи злочинний умисел, направлений на заволодіння чужим майном на користь третіх осіб, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, а саме заволодіння бюджетними асигнуваннями спрямованими на виплату компенсацій, з використанням підроблених документів, а також вчинення інших злочинів, які б полегшували вчинення заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, усвідомлюючи, що одноосібно не зможе реалізувати зазначений злочинний намір, організувала на території Коростенського району Житомирської області стійку організовану злочинну групу, в яку на добровільній основі і єдності злочинних намірів увійшли: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , начальник відділу соціального захисту громадян, які потерпіли внаслідок Чорнобильської катастрофи УПСЗН Коростенської РДА; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суб`єкт оціночної діяльності, зареєстрований як фізична особа підприємець.

Організована злочинна група створена з метою заволодіння бюджетними коштами, виділеним в якості компенсації за втрачене нерухоме майно у разі відселення або самостійного переселення з радіоактивно забруднених територій.

Організована злочинна група у складі ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 вчиняла умисні злочини у період часу з 19.07.2017 по 29.09.2020.

Таким чином, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_5 шляхом зловживання своїм службовим становищем та внесенням до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, здійснювали заволодіння бюджетних коштів у 2017 - 2020 роках на користь третіх осіб.

Враховуючи викладене, у кримінальному провадженні повідомлено про підозру ОСОБА_5 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч.1,2 ст. 366, ч. 2,3 ст. 365-2 КК України.

Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих йому кримінальних правопорушень повністю підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме:

- Висновком Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області (за вихідним №260615-17/1463-2021 від 15.04.2021), відповідно до якого встановлено безпідставне нарахування виплат в якості компенсацій на загальну суму 4 917 018,00;

- Висновком судової - економічної експертизи, відповідно до якої підтверджується висновок держаудитслужби;

- Висновками комплексної судової будівельно оціночної та земельно оціночної експертиз, відповідно до яких ФОП « ОСОБА_5 » проводив оцінку втраченого майна з порушенням вимог Національного стандарту №1 «Загальні засади оцінки майна і майнових прав», а саме встановлював не ринкову, а залишкову вартість заміщення (відтворення), тим самим визначав значно завищену вартість такого майна;

- Договорами на проведення незалежної оцінки втраченого нерухомого майна між УПСЗН Коростенської РДА та ФОП « ОСОБА_5 », а також актами приймання робіт з оцінки нерухомого майна, відповідно до яких ОСОБА_5 повинен був проводити ринкову вартість втраченого майна, а не залишкову вартість заміщення (відтворення);

- Звітами про оцінку втраченого нерухомого майна проведеними у 2017-2020 роках ФОП « ОСОБА_5 », відповідно до яких ОСОБА_5 визначав вартість заміщення (відтворення) втраченого нерухомого майна до моменту укладання договору між УПСЗН Коростенської РДА;

- Протоколами засідання комісіій з визначення на конкурсних засадах субєкта оціночної діяльності з метою проведення незалежної оцінки нерухомого майна, яке розсташоване на забрудненій території. Відповідно до вказаних протоколів встановлено, що ОСОБА_5 у більшості випадків проводив оцінку втраченого нерухомого майна ще до обрання його переможцем на конкурсній основі, що свідчить про упередженість посадових осіб УСП Коростенської РДА та обізнаність ОСОБА_5 про злочинний план організованої групи;

- Допитами свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 та ін., відповідно до яких вказані особи не здійснювали переселення із забрудненої зони. Окрім того деякі особи, взагалі не усвідомлювали за що саме вони отримують вказані грошові кошти;

- Протоколами за результатами проведення НСРД (ст.263 КПК);

- Іншими матеріалами кримінального провадження.

20.09.2021 слідчим суддею Корольовського районного суду м. Житомир обрано запобіжний захід до підозрюваного ОСОБА_5 у вигляді особистого зобовязання з покладенням процесуальних обовязків передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України строком на два місці (до 20.11.2021).

12.11.2021 слідчим суддею Корольовського районного суду м. Житомир продовжено дію процесуальних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України, які покладено на підозрюваного ОСОБА_5 строком до 15.01.2022 включно.

З метою забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобіганню зазначених ризиків, орган досудового розслідування вважає необхідним продовжити строк дії покладених процесуальних обов`язків.

Прокурор подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності. Клопотання підтримує та просить задовольнити. Разом з цим, не заперечує проти зміни обов`язків, що покладені в частині заборони виїзду за межі Житомирської області замість Коростенського району.

Підозрюваний та захисник подали до суду заяву про розгляд клопотання за їх відсутності, не заперечують щодо задоволення клопотання, однак просять змінити обов`язок в частині не відлучатись за межі Коростенського району, замінивши його на «не відлучатись за межі Житомирської області без дозволу слідчого, прокурора, суду», оскільки підозрюваний займається вантажоперевезеннями в межах Житомирської області.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до вимог ст.177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним чи обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам переховуватися від органів досудового розслідування або суду; знищення, схову або спотворення будь-яких речей чи документів, що мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; незаконного впливу на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином та вчинити інше кримінальне правопорушення або продовжити правопорушення, в якому підозрюється чи обвинувачується.

Відповідно до приписів ст.179 КПК України, особисте зобов`язання полягає у покладенні на підозрюваного, обвинуваченого зобов`язання виконувати покладені на нього слідчим суддею, судом обов`язки, передбачені статтею 194 цього Кодексу. Підозрюваному, обвинуваченому письмово під розпис повідомляються покладені на нього обов`язки та роз`яснюється, що в разі їх невиконання до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі від 0,25 розміру мінімальної заробітної плати до 2 розмірів мінімальної заробітної плати. Контроль за виконанням особистого зобов`язання здійснює слідчий, а якщо справа перебуває у провадженні суду - прокурор.

У відповідності до ч.6 ст. 194 КПК України обов`язки, передбачені ч. 5 цієї статті, можуть бути покладені на підозрюваного, обвинуваченого на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора у порядку ст. 199 КПК України.

Враховуючи, що строк дії обов`язків, покладених на ОСОБА_5 встановлено до 15.01.2022 року, ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира від 10.01.2022 року продовжено строк досудового розслідування до 15.03.2022 року, з метою забезпечення виконання ОСОБА_5 процесуальних обов`язків покладених ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира, слідчий суддя, вважає за необхідне продовжити строк дії обов`язків, визначених ухвалою слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомира строком до 15.03.2022, однак змінивши обов`язок: «не відлучатися за межі Коростенського району без дозволу слідчого, прокурора або суду» на «не відлучатися за межі Житомирської області без дозволу слідчого, прокурора або суду».

Враховуючи викладене, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.178, 179, 194, 369-372, 585 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання задовольнити частково.

Продовжити строк дії запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання відносно підозрюваного ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також покладених на нього обов`язків, а саме:

1. Не відлучатись за межі Житомирської області протягом часу дії даної ухвали без дозволу слідчого, прокурора або суду.

2. Утриматись від спілкування зі свідками, підозрюваними та іншим особами з приводу обставин вчинення інкримінованого йому кримінального правопорушення.

3. Прибувати до слідчого, прокурора, суду за першою вимогою.

4. Повідомляти слідчого, прокурора чи суд про зміну свого місця проживання та місця роботи.

5. Здати на зберігання слідчому свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України та в`їзд в Україну.

Строк дії ухвали та обов`язків визначити до 15 березня 2022 року включно.

Контроль за виконанням особистого зобов`язання покласти на СУ ГУНП в Житомирській області.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1