Справа № 712/1305/22
Провадження № 1-кс/712/651/22
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 лютого 2022 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 12.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,

В С Т А Н О В И В:

07 лютого 2022 року прокурор відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих територіального управління Державного бюро розслідувань Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді з указаним клопотанням, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 12.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців.

Клопотання обґрунтоване тим, що в провадженні слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0000288 від 12.02.2021 за матеріалами ГУНП в Черкаській області щодо можливого вчинення службових підроблень поліцейським Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_4 документів (протоколів, постанов) у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Так, за результатами проведених службових розслідувань ГУНП в Черкаській області та ГУНП в Полтавській області встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 058418 від 22.09.2019 відносно ОСОБА_8 (працювала старшим інспектором РСС ВРТЗІ ГУНП в Черкаській області) за ч. 1 ст. 130 КУпАП містяться ознаки підробки, оскільки: його склав інспектор СРПП № 3 Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , протокол та матеріали направлено на адресу голови Соснівського районного суду м. Черкаси супровідним листом від 02.10.2019 № 12365/92/01-2019 за підписом начальника Глобинського ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_10 водночас вказані особи заперечили факт складання та підписання ними зазначених документів, оскільки перебували в цей час у інших місцях; матеріали надсилались 14.10.2019 з поштового відділення «Черкаси-1 ВЗ», що за адресою: м. Черкаси, вул. Байди Вишневецького, 34; свідками зазначені ОСОБА_11 і ОСОБА_12 , які проживають у м. Києві водночас таких осіб не встановлено і зазначені у протоколі адреси їх проживання не існують; ОСОБА_8 заперечує факт складання відносно неї протоколу, перебування на місці складання і керування транспортним засобом, водійського посвідчення та автомобіля у неї відсутні, підозрює у підробці відносно неї зазначеного протоколу її колишнім співслужбовцем з Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області поліцейським ОСОБА_4 ; бланк суворої звітності зазначеного протоколу серії БР № 058418 видано у Чорнобаївському відділенні поліції; відповідні відомості про притягнення до адміністративної відповідальності до облікової документації не внесено; інші обставини, що свідчать про підроблення протоколу.

За результатами розгляду вказаного протоколу відносно ОСОБА_8 постановою Соснівського районного суду м. Черкаси від 21.11.2019 у справі № 712/13479/19 останню притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП із застосуванням штрафу та позбавленням права керування. Однак, після звернення до примусового виконання зазначеної постанови суду, ОСОБА_8 оскаржила її в апеляційному порядку та, з урахуванням встановлених указаних вище обставин підроблення протоколу, постановою Черкаського апеляційного суду від 09.10.2020 провадження у справі закрито на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_8 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, під час досудового розслідування перевіряються обставини можливого вчинення службових підроблень поліцейським Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_4 під час складання постанов по справі про адміністративне правопорушення відносно:

- ОСОБА_5 серії ГБ № 011479 від 19.11.2020 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та серії ГБ № 011478 від 19.11.2020 за ч. 1 ст. 178 КУпАП;

- ОСОБА_6 серії ГБ № 011480 від 19.11.2020 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та серії ГАА № 804945 від 19.11.2020 за ч. 1 ст. 178 КУпАП;

- ОСОБА_7 серії ГАА № 804952 від 07.05.2020 за ч. 1 ст. 175-1 КУпАП та серії ГАА № 804953 від 07.05.2020 за ч. 1 ст. 178 КУпАП.

Вказані особи у своїх заявах, поясненнях та показаннях під час допитів у якості свідків заперечили факт складання відносно них поліцейським ОСОБА_4 вказаних постанов, підписання їх ними, факти вчинення даних правопорушень, а також зазначили про перебування на час їх складання в інших місцях.

Таким чином, з матеріалів досудового розслідування вбачається, що ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді дільничного офіцера поліції сектору превенції Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського відділу поліції ГУНП у Черкаській області, вчинив ряд службових підроблень, а саме склав завідомо неправдиві офіційні документи та вніс завідомо неправдиві відомості до офіційних документів вказаних вище протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_8 та постанов по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України.

На даний час про підозру жодній особі не повідомлялось.

У кримінальному провадженні проведені наступні процесуальні дії: 22.02.2021 оглянуто документи, визнано їх речовими доказами; 01.03.2021 надані доручення слідчого оперативним підрозділам; 18.03.2021 допитано свідка ОСОБА_10 ; 23.03.2021 допитано свідка ОСОБА_9 , відібрано у нього експериментальні зразки почерку; 21.04.2021 допитано свідка ОСОБА_6 та ОСОБА_5 , відібрано у них експериментальні зразки почерку; 22.04.2021 допитано свідка ОСОБА_8 та відібрано у неї експериментальні зразки почерку; 29.04.2021 допитано свідка ОСОБА_13 та відібрано у нього експериментальні зразки почерку; 13.09.2021 проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ВПД № 2 Золотоніського РВП ГУНП в Черкаській області; 21.09.2021 проведено тимчасовий доступ до речей і документів в Соснівському районному суді м. Черкаси; 21.09.2021 проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ТОВ «лайфселл»; 22.09.2021 проведено тимчасовий доступ до речей і документів в ПрАТ «Київстар»; 04.10.2021надані доручення слідчого оперативним підрозділам; 09.11.2021 допитано свідка ОСОБА_7 та відібрано у нього експериментальні зразки почерку; 19.11.2021, 26.11.2021 та 14.01.2022 отримано висновки судових почеркознавчих експертиз; проведено інші процесуальні дії.

Враховуючи, що у даному кримінальному провадженні жодній особі про підозру не повідомлено, строк досудового розслідування кримінального провадження № 0000288 від 12.02.2021 закінчується 12.02.2022, однак закінчити досудове розслідування даного кримінального правопорушення, у передбачений законодавством строк, не видається за можливе, зокрема, внаслідок особливої складності провадження та через необхідність проведення та завершення наступних слідчих та процесуальних дій.

Так, на теперішній час проводиться комплекс слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, необхідних для встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення та підтвердження вини осіб, причетних до його скоєння, зокрема отримано відповідні ухвали слідчого судді та планується провести тимчасові доступи до речей і документів в ГУНП у м. Києві та ГУНП в Полтавській області з метою вилучення документів зі зразками почерку і підписів ОСОБА_10 та ОСОБА_9 відповідно, після чого буде вирішено питання щодо призначення додаткової судової почеркознавчої експертизи, яка може виконуватися довготривало, плануються допити свідків тощо.

Обставинами, що перешкоджали здійснити зазначені процесуальні дії раніше, є, зокрема: тривале проведення судових почеркознавчих експертиз, виконання доручень слідчого оперативними підрозділами, необхідність проведення тимчасових доступів до речей і документів з метою вилучення необхідних документів, необхідність проведення додаткових процесуальних дій та інше.

Тобто, вказані дії не могли бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин, з метою забезпечення виконання завдань кримінального провадження.

На підставі викладеного, на даний час виникла необхідність у продовженні строку досудового розслідування не менше ніж на 6 (шість) місяців.

Прокурор в судове засідання не з`явився, скерував до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує та просить його задовольнити.
Дослідивши матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя робить наступні висновки.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчих Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві перебуває кримінальне провадження № 0000288 від 12.02.2021 за матеріалами ГУНП в Черкаській області щодо можливого вчинення службових підроблень поліцейським Чорнобаївського відділення поліції Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області ОСОБА_4 документів (протоколів, постанов) у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо нетяжкого злочину, відповідно до положень ч. 2 ст. 219 КПК України становить 12 місяців.

Строк досудового розслідування закінчується 12 лютого 2022 року, про підозру у вчиненні злочину не повідомлено жодній особі.

За змістом ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до вимог ч. 2 статті 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру, зокрема, зазначаються: обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. Слідчий суддя, встановивши, що клопотання подано без додержання вимог цієї статті, повертає його прокурору, слідчому, про що постановляє ухвалу.

За змістом ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Із доданих до клопотання слідчого матеріалів вбачається, що завершити досудове розслідування кримінального провадження в установлений строк неможливо у зв`язку з необхідністю проведення слідчих та процесуальних дій, що потребують додаткового часу. Так, у вказаному кримінальному на теперішній час проводиться комплекс слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій, необхідних для встановлення фактичних обставин кримінального правопорушення та підтвердження вини осіб, причетних до його скоєння, зокрема отримано відповідні ухвали слідчого судді та планується провести тимчасові доступи до речей і документів в ГУНП у м. Києві та ГУНП в Полтавській області з метою вилучення документів зі зразками почерку і підписів ОСОБА_10 та ОСОБА_9 відповідно, після чого буде вирішено питання щодо призначення додаткової судової почеркознавчої експертизи, яка може виконуватися довготривало, плануються допити свідків тощо.

Інформація, яку орган досудового розслідування має отримати в результаті слідчих та процесуальних дій, надасть можливість встановити осіб причетних до вказаного злочину, правильно кваліфікувати їх діяння та закінчити досудове розслідування кримінального провадження.

На підставі викладеного, слідчий суддя вважає, що є підстави для задоволення клопотання про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 на додаткові 6 місяців, що є достатнім часом для проведення та завершення необхідних слідчих дій.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295, 295-1 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000288 від 12.02.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, до шести місяців, тобто до 12 серпня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1