У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 183/5408/19

№ 1-кс/183/1101/21

06 вересня 2021 року м. Новомосковськ

Слідчий суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , розглянувши клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 30.08.2019 року за № 0001523 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИЛА:

У провадження слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області в порядку ст.ст. 219, 294-2951 КПК України надійшло клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання слідча зазначила, що досудовим розслідуванням встановлено, що службова особа відділення поштового зв`язку (далі- ВПЗ) Знаменівка філії Дніпропетровська дирекція АТ "Укрпошта" здійснила привласнення грошових коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем.

За результатами проведеної перевірки ВПЗ Знаменівка Новомосковського району Дніпропетровської дирекції АТ «Укрпошта», 05.06.2019 старшим інструктором СРР ОСОБА_4 було виявлено нестачу грошових коштів та ТМЦ на загальну суму 59702,33 грн.

Після додаткової перевірки первинних касових документів, які знаходяться у ДОКПД дирекції, сума нестачі збільшилась і становить 65326,42 грн.

Для перевірки правильності виведення суми нестачі, з боку працівників ДОКПД дирекції було здійснено повторну перевірку касової та виробничої документації ВПЗ Знаменівка.

З метою встановлення достовірної суми нестачі у ВПЗ Знаменівка, здійснено повернення всіх товарно-матеріальних цінностей з ВПЗ до складів дирекції.

Згідно службової записки начальника ЦОФС дирекції ОСОБА_5 , за результатами повторної перевірки виявлені розбіжності з вищевказаним актом ревізії.

А саме, за результатами вжитих заходів відбулося коригування суми нестачі в бік збільшення на 5689,79 грн. і становить 65326,42 грн., в тому числі:

-готівка в касі - 59 716,31 грн.;

-ЗПО- 1 282,60 грн.;

-ТМЦ (тара) - 85,96 грн.;

-ТНС комісія - 3 485,57 грн.;

-ТНС поставка - 755,98 грн.

Начальник ВПЗ Знаменівка ОСОБА_6 визнає, що нестача мала місце з причини недотримання нею вимог діючих нормативних документів, які регламентують касову дисципліну, що призвело до коригування працівниками ДОКПД залишків каси на перше число наступного місяця.

Так, згідно рекламацій:

-за вересень 2018 року касу зменшено по виплаті пенсії Тип 1 на 3216,20 грн.;

-за жовтень 2018 року касу звеншено по комунальним послугам на 63,00 грн (реєстр від 13.10.18);

-за листопад 2018 касу збільшено по комунальним послугам на 1350,56 грн. (за 20.11.18) та по виплаті облбюджету на 204,33 грн.;

- за грудень 2018 касу зменшено по виплаті пенсії Тип 1 на 1796,40 грн. та збільшено за приймання переказів на 2426,44 грн. та збір на 39,00 грн. (за 29.12.18);

- за січень 2019 касу збільшено по виплаті пенсії Тип 1 на 11,00 грн. та місцевого бюджету на 1497,00 грн.;

- у лютому 2019 збільшено по касі оплату переказів за січень 2019 на 210,00 грн.;

-за березень 2019 касу збільшено по виплаті пенсії субсидії Тип 51 на 2365,11 грн., зменшено приймання переказів на 11,90 грн. та збільшено по комунальним послугам на 6307,41 грн. (16.03.19- 5314,57 грн. та 26.03.19- 992,84 грн.);

-за квітень 2019 касу зменшено по виплаті пенсії Тип 1 на 8521,81 грн.

Під час проведення службового розслідування до дирекції надійшла заява від гр. ОСОБА_7 з приводу не надходження сплачених ним коштів за комунальні послуги на користь ТОВ «Дніпропетровськгазсбут» у сумі 3037,05 грн. за квитанцією №4/381 від 21.02.2019.

При цьому, квитанція. № 4/3 81 виписана з розрахункової квитанційної книжки ф.П-2, в той час як фактично П-2 у поштовій галузі є формою розрахункової книжки для запису прийнятої передплати у ручному режимі, що передбачено п.2.5 Інструкції про порядок застосування, виготовлення, забезпечення та обліку розрахункових книжок оператором поштового зв`язку, зареєстровано Міністерством юстиції України 27.01.2014 за №165/24942 та затвердженої наказом Міністерством інфраструктури України від 13.01.2014 за №6. Перевіркою встановлено, що за період 01.02.2019 по 28.02.2019 даний платіж у сумі 3037,05 грн. за програмним забезпеченням АРМ-ВЗ не приймався, за касовими документами та у програмі ОЛПП (приймання комунальних платежів) не проводився. Неоприбутковані за касовим звітом кошти в сумі 3 037,05 грн. додаються до загальної суми нестачі.

Таким чином, загальна сума виявленої нестачі грошових коштів в касі начальника ВПЗ Знаменівка ОСОБА_6 становить 75 681,11 грн., з них у тому числі:

- готівка в касі - 59 716,31 грн.;

- ЗПО - 1 282,60 грн.;

- ТМЦ (тара) - 85,96 грн.;

- ТНС комісія - 3 485,57 грн.;

- ТНС поставка - 755,98 грн.;

- поштове відправлення з післяплатою 6 787, 60 грн.;

- комунальні послуги 3 567, 09 грн.

З метою збирання доказів у кримінальному провадженні та доказуванні вини службової особи відділення поштового зв`язку Знаменівка філії Дніпропетровська дирекція АТ "Укрпошта" здійснила привласнення грошових коштів шляхом зловживання своїм службовим становищем у вчиненні кримінального правопорушення, а також встановлення спричиненої суми збитку, слідчим була призначена судово-економічна експертиза.

Відповідно до статті 69 КПК України, для всебічного та повного з`ясування обставин справи, для проведення судово-економічної експертизи у кримінальному провадженні № 0001523 від 30.08.2019, експерту необхідно надати документи (оригінали або копії, завірені відповідним чином), які містять відомості - вихідні дані для вирішення поставлених запитань; реквізити та інформація в документах повинні бути чіткі, в придатному для читання вигляді, в зв`язку з чим слідчим на адресу АТ "Укрпошта" було направлено вимогу в порядку ст. 93 КПК України. Однак АТ "Укрпошта" жодних документів на вимогу слідчого не надала, тому виконання даної експертизи виявилось не можливим в зв`язку з відсутністю документів зазначених в клопотанні експерта, тим самим не встановлено суму збитку та підтвердження вини посадових осіб.

Для закінчення досудового розслідування кримінального провадження необхідно:

-призначити повторно судово-економічну експертизу з метою встановлення збитку завданого кримінальним правопорушенням;
-допитати особу, яка вчинила кримінальне правопорушення;
-виконати інші слідчі дії в яких виникне необхідність.

Враховуючи об`єктивні причини а саме те, що у провадженні слідчого перебуває велика кількість кримінальних правопорушень, а також з причини того, що тривалий час виконувалась судово-економічна експертиза яка надійшла з повідомленням про неможливість її проведення, провести вчасно всі необхідні слідчі (розшукові) дії не виявляється можливим.

Строк, необхідний для виконання вказаного об`єму слідчих дій враховуючи завантаженість слідчого становить не менше дванадцяти місяців.

Так, відповідно до чинного законодавства ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 КПК України, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Враховуючи положення ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений п. 1-3 ч. 2 ст. 219 КПК України.

Так, ч. 2 ст. 191 КК України відноситься до нетяжкого злочину та матеріали кримінального провадження внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 серпня 2019 року № 0001523 то строк досудового розслідування у даному провадженні закінчується відповідно 30 серпня 2020 року, тоді як для виконання вказаного об`єму слідчих дій необхідно не менше дванадцяти місяців.

Однак, 18.08.2021 року кримінальне провадження за № 0001523 від 30.08.2020 року було закрито на підставі ч.1 п. 2 ст. 284 КПК України.

02 вересня 2021 року до слідчого відділу Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області надійшла ухвала слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду № 183/5408/19 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження № 0001523 від 30.08.2020 року.

02 вересня 2021 року на підставі ухвали слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30 серпня 2019 року № 0001523, було скасовано, тому строк досудового розслідування в даному кримінальному провадженні необхідно продовжити до 14 вересня 2022 року.

Відповідно до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого ст. 219 КПК України, однак враховуючи вищевикладене та з причин, які не залежали від слідчого, вказаний строк сплинув.

На підставі викладеного та беручи до уваги, що для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, а також те, що вказані дії не могли бути здійснені та завершенні раніше з об`єктивних причин, слідча звернулася до слідчого судді з клопотання про продовження строків досудового розслідування.

В судове засідання слідча та прокурор не з`явилися, надавши заяви про розгляд клопотання за їх відсутності.
Розглянувши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшла до таких висновків.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.

Відповідно до витягу з реєстру досудових розслідувань, відомості про кримінальне правопорушення внесено 30.08.2019 року за № 0001523.

Постановою слідчого Новомосковського РВП ГУНП у Дніпропетровській області від 18.08.2020 року було закрито дане кримінальне провадження, при цьому, ухвалою слідчого судді Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 02.09.2021 року постанову слідчого скасовано. Таким чином, строк досудового розслідування спливає 14.09.2021 року.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 КПК України.
Як вбачається з клопотання слідчого, досудове розслідування не проведено в строки, зазначені в КПК України з об`єктивних причин.
Таким чином, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 219, 294 - 2951 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Клопотання слідчого Новомосковського РВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_2 , погоджене з прокурором Новомосковської окружної прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 30.08.2019 року за № 0001523 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР 30.08.2019 року за № 0001523 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, на дванадцять місяців, тобто до 14.09.2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1