Провадження № 1-кс/686/9412/21
У Х В А Л А
12 жовтня 2021 року м. Хмельницький
В обґрунтування скарги зазначено, що постанова прийнята передчасно і без достатніх підстав. Слідчими ДБР не з`ясовані обставини вчинення кримінальних правопорушень, не проведені достатні процесуальні дії, після чого кримінальне провадження незаконно закрите.
Скаржник і слідчий в судове засідання не з`явились. Від ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності.
Дослідивши додані до скарги матеріали і матеріали кримінального провадження, приходжу до наступних висновків.
Статтею 2 КПК України визначено, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Ст. 22 КПК України передбачає, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Статтею 91 КПК України визначені обставини, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, а ст. 92 даного кодексу обов`язок доказування покладається на слідчого, прокурора. На виконання даних вимог сторона обвинувачення в силу ст. 93 КПК України здійснює збирання доказів. Згідно з вимогами ст. 110 КПК України, мотивувальна частина постанови слідчого повинна містити відомості про: зміст обставин, які є підставою для прийняття постанови, мотиви прийняття постанови, їх обґрунтування та посилання на положення КПК України.
22.12.2021 року слідчим Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому ОСОБА_4 винесено постанову про закриття кримінального провадження у зв`язку з відсутністю в діянні працівників поліції Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, працівників Могилів-Подільської місцевої прокуратури «ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365, ч. ст. 366, ч. 1 ст. 367 КК України».
Постанова мотивована тим, що за результатами досудового розслідування не встановлено заподіяння істотної шкоди.

При цьому, зі змісту постанови не видно, яким чином слідчим встановлювалась наявність або відсутність шкоди, що могла бути заподіяна неправомірними діями.

Органом досудового розслідування фактично не здійснено жодної слідчої дії, спрямованої на встановлення обставин, які мають значення для даного кримінального провадження.

Так, в ході досудового розслідування не з`ясовані обставини подій, про які вказує у своїх заявах ОСОБА_3 , не допитані особи, на яких заявник вказує, як причетних до вчинення правопорушень щодо нього (працівники прокуратури і поліції), також інші особи, яким можуть бути відомі обставини, що мають значення для досудового розслідування, не отримані і не досліджені письмові докази.

Постанова слідчого належним чином не мотивована.

Враховуючи наведене, визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не видається за можливе, у зв`язку з чим оскаржувана постанова підлягає скасуванню.

Під час нового розслідування необхідно виконати усі процесуальні дії, спрямовані на з`ясування обставин подій, і в залежності від встановленого прийняти законне та обґрунтоване рішення, яке в будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим, з всебічним аналізом фактичних обставин провадження та доводів ОСОБА_3 .

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 303-309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову слідчого Першого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Хмельницькому від 22.12.2020 року про закриття кримінального провадження № 0000082, - скасувати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду