УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.09.2021 року

Слідчий суддя Київського районного суду міста Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в м.Одесі клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру за №0000102 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України

ВСТАНОВИВ:
Як вбачається з клопотання, досудовим розслідуванням встановлено, що у ході розгляду звернення Управління ДАБК ОМР від 30.09.2020 встановлено, що невстановлені особи за адресою: м.Одеса, вул. Баштанна, 9, за відсутності дозвільної документації проводять будівельні роботи.

За вказаним фактом 09.10.2020 Одеською місцевою прокуратурою № 1 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000102 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради (далі Управління) в ході здійснення моніторингу забудови на території Київського району м. Одеса проведено обстеження території за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Баштанна, 9.

Посадовою особою Управління 29.09.2020 року із залученням представників Київської районної адміністрації Одеської міської ради. Департаменту комунальної власності Одеської міської ради здійснено комiсiйне обстеження об`єкта будівництва за адресою: м. Одеса, Київський район, вул. Баштанна. 9.

У ході здійснення комiсiйного обстеження встановлено, що за вказаною адресою виконуються будівельні роботи з будівництва двоповерхового житлового будинку з пенобетонних блокiв, виконано віконні та дверні прорізи, а також виконано перекриття другого поверху, конструкції покрівлі ще не виконані, про що складено акт обстеження об`єкта містобудування вiд 29.09.2020 року.

Вiдповiдно до даних Єдиного реестру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, вiдомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачi, скасування та анулювання зазначених документів, за адресою: м. Одеса. Київський район, вул. вул. Баштанна. 9. зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт від 01.09.2020 року № ОД 33 на об скт будівництва: «Реконструкція частини домоволодiння, за адресою: АДРЕСА_1 , під житлову квартиру без змiни геометричних розмірів фундаментiв у плані» та декларація про готовність до експлуатації об`єкта від 14.09.2020 року № ОД70 «Реконструкція частини домоволодiння, за адресою: АДРЕСА_1 під житлову квартиру без змiни геометричних розмірів фундаментів у плані»

В повідомленні про початок виконання будівельних робіт №ОД 33 вiд 01.09.2020 року зазначено:

-Замовник будівництва - ОСОБА_5 . Проектна документація розроблена ТОВ «Проектно-будівельне підприємство «МОДУЛОР» , під керівництвом ГАП ОСОБА_6 (кваліфікаційний сертифікат АА № 003369).

-експертиза проекту проведена Регіональним представництвом ТОВ «Українська будівельна експертиза у Донецькій області» від 29.08.2018 року. головний експерт ОСОБА_7

-містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки №01-07/261, видані Управлінням архітектури та містобудування Одеської міської ради від 24.07.2019 року.

- дані щодо використування земельної ділянки не вказано на підставі п. 7 постанови КМУ № 466 від 13.04.2011 року.

Відповідно до листа Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради вх. № 01-11/4403 вiд 24.09.2020 року, за даними архіву та вiддiлу загального листування Департаменту дані щодо надання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 відсутні.

Таким чином, за результатами обстеження об`єкту, встановлено, що ОСОБА_5 у повідомленні про початок будівельних робіт вiд 01.09.2020 року № ОД 33 на об`єкт будівництва: «Реконструкція частини домоволодіння, за адресою: АДРЕСА_1 , під житлову квартиру без змiни геометричних розмірів фундаментів у плані» та декларація про готовність до експлуатації об`єкта «Реконструкція частини домоволодіння. за адресою: АДРЕСА_1 , під житлову квартиру без зміни геометричних розмірів фундаментiв у плані надані не достовірні дані, які є підставою вважати об`єкт самочинним, а саме: об`єкт будується на земельній ділянці, що не була відведена для цii мети, без належно затвердженого проекту, чим порушено п.11 Порядку здійснення підготовчих та будівельних робіт, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №466 вiд 13.04.2011 року.

Також, на момент огляду зафіксовано факт захоплення земельної ділянки. що будівельні роботи, виконуються являються новим будівництвом двоповерхового житлового будинку у результаті чого захоплено земельну дiлянку, документи, які підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою за вказаною адресою відсутні.

Таким чином, будівельні роботи за даною адресою виконуються самочинно, а також, за відсутності документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою.

Згідно п. 2 ч. 1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої тяжкості становить дванадцять місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ст. 12 КК України, злочин, передбачений ч.3 ст. 197-1 КК України відноситься до категорії злочину невеликої тяжкості.

Відомості про кримінальне правопорушення за вказаним фактом, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 197-1 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено 09.10.2020. У зв`язку з чим, встановлений законом строк спливає 09.10.2021.

Закінчити досудове розслідування у передбачений ч. 1 ст. 219 КПК України строк не виявилося можливим, оскільки на даний час по кримінальному провадженню необхідно виконати наступні слідчі (процесуальні) дії: допитати в якості свідків спеціаліста Управління державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради щодо дотримання вимог будівельного законодавства з боку ОСОБА_5 , здійснити заходи забезпечення кримінального провадження тимчасовий доступ до будівельної та земельної документації по земельній ділянці, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , Департаменті земельних ресурсів ОМР та Управлінні архітектури та містобудування ОМР, здійснити тимчасовий доступ до будівельної документації щодо забудови за адресою: АДРЕСА_1 в Управлінні державного архітектурно-будівельного контролю Одеської міської ради, встановити місцезнаходження та допитати за обставинами проведення будівельних робіт ОСОБА_5 , здійснити тимчасовий досуп до документів проектної документації, розробленої ТОВ «Проектно-будівельне підприємство «Модулор», а також здійснити інші слідчі (розшукові) дії для встановлення обставин кримінального правопорушення та прийняття законного рішення по вказаному кримінальному провадженню.

Для проведення вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій та завершення досудового розслідування, необхідний строк 6 (шість) місяців.

До суду надійшла заява про розгляд клопотання у відсутність слідчого.

Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Так, відповідно до ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:

1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину;

2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.1 ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Слідчий суддя, перевіривши клопотання сторони обвинувачення про продовження строків досудового розслідування в рамках кримінального провадження №0000102 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України та матеріали, долучені до клопотання, приходить до переконання, що подане клопотання є обґрунтованим, належним чином вмотивованим та таким, яке в повній мірі відповідає вимогам Кримінального процесуального кодексу України.

Слідчий суддя вважає й обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності обставин, які перешкоджали здійснити вищевказані процесуальні дії раніше, до закінчення строку досудового розслідування.

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування спливає 09.10.2021 року, разом з тим здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 309 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Київської окружної прокуратури м.Одеси ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, в якому особі не повідомлено про підозру за №0000102 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України - задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000102 від 09.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.197-1 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 09.04.2022 року.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1