Справа № 615/694/21
Провадження № 1-кс/615/15/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2022 року м. Валки

Валківський районний суд Харківської області в складі:

слідчого судді ОСОБА_1 ,

секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Валки Харківської області клопотання начальника Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000345 від 13.10.2020 року, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.239-1, ч.2 ст.240 КК України,
за участю прокурора ОСОБА_3 ,
слідчого ОСОБА_4 ,

встановив:

29.12.2021 року до Валківського районного суду Харківської області надійшло клопотання прокурора про встановлення строку для ознайомлення підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні протягом 7 робочих днів з моменту винесення відповідної ухвали.

В судовому засіданні прокурор та слідчий підтримали клопотання.

Захисник ОСОБА_5 адвокат ОСОБА_6 надала письмові заперечення, в яких просила відмовити в задоволенні клопотання прокурора. При цьому наполягає розгляд клопотання проводити за її участі та підзахисного.

Вказала, що перше повідомлення про надання доступу до матеріалів досудового розслідування датовано 26.11.2021 року, тобто після її госпіталізації 22.11.2021 року до КНП «Міська клінічна лікарня №13» Харківської міської ради з двобічною вірусною пневмонією, викликаною коронавірусною хворобою (Covid-19), де перебувала до 04.12.2021 року. З 08.12.2021 року в неї розпочався прояв ускладнень після перенесеної хвороби, в зв`язку з чим її сімейним лікарем складений медичний висновок про тимчасову непрацездатність, згідно якого до 14.01.2022 року перебувала на лікуванні в КНП «Міська поліклініка №25» Харківської міської ради. За результатами огляду 13.01.2022 року кардіологом КНП «Міська поліклініка №25» її направлено на госпіталізацію з діагнозом інфекційний міокардит та 14.01.2022 року госпіталізовано до КНП «Міська клінічна лікарня швидкої та невідкладної медичної допомоги ім. проф. О.І. Мещанінова», де знаходиться на лікуванні до цього часу.

Зазначила, що 17.12.2021 року, перебуваючи на лікарняному, коли стан здоров`я дозволив, розпочала ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні, але через погіршення стану здоров`я не змогла його продовжити. Ознайомлення з матеріалами тільки підозрюваного, за умови, що в нього недостатньо правових знань для самостійного формування стратегії та тактики свого захисту, може привести до порушення його права на захист. При цьому повідомила, що ОСОБА_5 також захворів на коронавірусну хворобу.

Перевіривши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить висновку, що клопотання задоволенню не підлягає.

Як вбачається із доданого до клопотання витягу з ЄРДР, 12.10.2020 року до Валківського ВП ГУ НП в Харківській області надійшло повідомлення про те, що невідомі особи неподалік кафе «Хуторок» поблизу м. Валки Харківської області трактором копають землю та завантажують на авто. По прибуттю на місце події встановлено, що невідомими особами на земельній ділянці знято верхній шар ґрунту.

17.06.2021 року до ЄРДР внесено додатково відомості про те, що службові особи ТОВ «ПРАЙМ АЛЬЯНС» за відсутності спеціального дозволу на зняття поверхневого ґрунтового покрову та добування корисних копалин, в період з 01.09.2020 року по 16.10.2020 року включно, діючи умисно, протиправно, всупереч законодавчим вимогам, передбачених ст.ст.15,16,17,19,23 Кодексу України «Про надра», ст.ст.91,96,168 ЗК України, п.п.1,2,5,8, постанови КМУ від 30.05.2011 року №615, не маючи дозволу на користування земельними ділянками для цілей, пов`язаних з використанням надр і належним чином оформленого спеціального дозволу (ліцензії) на видобуток корисних копалин та зняття поверхневого шару ґрунту, без гірничого відводу та плану розробки родовища корисних копалин, за допомогою спеціальної техніки підрядчика виконання робіт «ОНУР ТААХХУТ ТАШИМАДЖИЛИК ІНШААТ ТІДЖАРЕТ ВЕ САНАЇ АНОНІМ ШИРКЕТІ», реалізуючи свій злочинний умисел, утворили два кар`єри загальним об`ємом 9368 м3: кар`єр №1 площею 0,4663 га, об`ємом 7397 м3, середня глибина кар`єру становить 1,4 м., на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0625 та :02:000:0626; кар`єр №2 площею 0,0854 га, об`ємом 1971 м3, середня глибина кар`єру становить 4,2 м., на земельних ділянках з кадастровими номерами :02:000:0623 та :02:000:0625; здійснив самовільний видобуток надр, глибиною понад 2 метра від поверхні землі, в обсязі відповідно до висновку експертного дослідження №СЕ-19/121-21/4824-ФХД від 11.03.2021 року 3468,96 тон та 11909,17 тон і експертизи «Дослідження ґрунтів» №СЕ-19/121-21/3211-ФХД від 18.02.2021 року, а саме дрібнодисперсного суглинку та низькопластичної легкоплавної глини, які відносяться згідно Постанови КМУ «Про затвердження переліків корисних копалин загальнодержавного та місцевого значення» від 12.12.1994 року №827 (у редакції постанови КМУ від 28.12.2011 №1370) і «Про затвердження Інструкції із застосування Класифікації запасів і ресурсів корисних копалин державного фонду надр до родовищ корисних копалин державного фонду надр до родовищ глинистих порід» затвердженої наказом ДЗК від 17.12.2004 року №263 до корисних копалин багатоцільового призначення і входить в перелік корисних копалин як загальнодержавного, так і місцевого призначення, суглинки відносяться до корисних копалин місцевого значення і використовується для виробництва глиняної цегли, дренажних труб і черепиці. Внаслідок протиправних дій службових осіб ТОВ «ПРАЙМ АЛЬЯНС», які виразилися в незаконному видобуванні корисних копалин загальнодержавного і місцевого значення дрібнодисперсного суглинку та низькопластичної легкоплавної глини, відбулось утворення локальних ділянок деградованої землі, створено небезпеку для довкілля та заподіяно збитки державі в розмірі 102 264 564,50 грн.

За даним фактом розпочато кримінальне провадження №0000345 від 13.10.2020 року, внесене до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ч.2 ст.239-1, ч.4 ст.240 КК України.

Зі змісту клопотання та доданих доказів слідує, що на теперішній час досудове розслідування кримінального провадження №0000345 закінчено, про що в порядку ст.290 КПК України 26.11.2021 року письмово повідомлено підозрюваного ОСОБА_5 та його захисника ОСОБА_6

29.11.2021 року надійшло повідомлення від підозрюваного ОСОБА_5 , в якому останній просив продовжити строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки його захисник ОСОБА_6 перебуває на стаціонарному лікуванні.

14.12.2021 року повторно направлено повідомлення про надання доступу до матеріалів кримінального провадження підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6

15.12.2021 року надійшло повідомлення від підозрюваного ОСОБА_5 , в якому останній повторно просив продовжити строк ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, оскільки його захисник ОСОБА_6 перебуває на стаціонарному лікуванні.

17.12.2021 року захисник ОСОБА_6 ознайомилася частково з матеріалами кримінального провадження, а саме з 268 аркушами першого тому кримінального провадження, після чого повідомила, що знову перебуває на стаціонарному лікуванні.

Як зазначає прокурор у клопотанні, підозрюваному ОСОБА_5 та його захиснику ОСОБА_6 забезпечено належні умови для реалізації права на доступ до матеріалів кримінального провадження, можливість скопіювати чи відобразити іншим чином наявні речові докази та документи, які містяться у матеріалах кримінального провадження. Однак, на думку прокурора, ігноруючи вимоги ст.290 КПК України, з матеріалами досудового розслідування вони не ознайомлюються, чим всіляко вчиняють перешкоди для завершення досудового розслідування.

Зі змісту клопотання, на думку прокурора, порушення норм процесуального права підозрюваним ОСОБА_5 та його захисником ОСОБА_6 є суттєвими, оскільки істотно вплинули на дотримання розумних строків для прийняття прокурором процесуальних рішень по суті кримінального провадження, додержання прав інших підозрюваних на справедливий і публічний розгляд їх справи упродовж розумного строку, а також на судовий розгляд обвинувачення щодо них в найкоротший строк, тому на даний час виникла необхідність у встановленні строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Як вбачається із наданої захисником виписки №5089 із медичної карти стаціонарного хворого, ОСОБА_6 з 22.11.2021 року по 04.12.2021 року перебувала на лікуванні в КНП «Міська клінічна лікарня №13» Харківської міської ради із діагнозом двобічна вірусна полісегментарна пневмонія 3гр. Коронавірусна хвороба. З 08.12.2021 року до 14.01.2022 року захисник перебувала на лікуванні в КНП «Міська поліклініка №25» Харківської міської ради. Згідно направлення №5829-5501-6878-0727 ОСОБА_6 13.01.2022 року направлено на госпіталізацію за спеціальністю кардіологія з діагнозом інфекційний міокардит.

Вирішуючи питання щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення клопотання, а також здійснюючи судовий контроль за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, слідчий суддя виходить із наступного.

За приписами ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Згідно ст.7 КПК України кримінальне провадження здійснюється на засадах, в тому числі, верховенства права, згідно якої людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави, законності, згідно якої під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

За змістом ст.290 КПК України, визнавши зібрані під час досудового розслідування докази достатніми для складання обвинувального акта, прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний повідомити підозрюваному, його захиснику про завершення досудового розслідування та надання доступу до матеріалів досудового розслідування, які є в його розпорядженні, у тому числі будь-які докази, які самі по собі або в сукупності з іншими доказами можуть бути використані для доведення невинуватості або меншого ступеня винуватості обвинуваченого, або сприяти пом`якшенню покарання. Прокурор або слідчий за його дорученням зобов`язаний надати доступ та можливість скопіювати або відобразити відповідним чином будь-які речові докази або їх частини, документи або копії з них, а також надати доступ до приміщення або місця, якщо вони знаходяться у володінні або під контролем держави, і прокурор має намір використати відомості, що містяться в них, як докази у суді.

Ч.10 ст.290 КПК України передбачено, що сторонам кримінального провадження надається достатній час для ознайомлення з матеріалами, до яких їм надано доступ. У разі зволікання при ознайомленні з матеріалами, до яких надано доступ, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з урахуванням обсягу, складності матеріалів та умов доступу до них зобов`язаний встановити строк для ознайомлення з матеріалами, після спливу якого сторона кримінального провадження вважаються такими, що реалізували своє право на доступ до матеріалів.

Конституційний Суд України у рішенні від 18.01.2012 року у справі N 1-4/2012, з-поміж іншого, зазначив, що право обвинуваченого (підозрюваного) на ознайомлення із матеріалами справи та право на отримання інформації про закінчення розслідування у кримінальній справі є складовими конституційного права на захист.

Сторону захисту не можна обмежувати в часі, потрібному їй, щоб ознайомитися з усіма матеріалами справи в розумні строки. Разом з тим, Конституційний Суд України вважає, що такі строки повинні визначатися в кожній справі залежно від обсягу матеріалів справи та їх складності, кількості обвинувачених, дій або бездіяльності (поведінки) обвинуваченого чи його захисника та незалежних від волі обвинуваченого чи його захисника чинників (наприклад, хвороби) тощо.

З огляду на викладене, з урахуванням хвороби підозрюваного та його захисника, епідеміологічної ситуації в країні, слідчий суддя не вбачає в їх діях зволікання з ознайомленням з матеріалами кримінального провадження, а тому в задоволенні клопотання прокурора слід відмовити.

Керуючись ст.ст.369-372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання начальника Валківського відділу Богодухівської окружної прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про встановлення строку для ознайомлення з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000345 від 13.10.2020 року, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.239-1, ч.2 ст.240 КК України відмовити.
Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_1