Справа № 530/1210/21
Провадження № 1-кп/529/100/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2021 року Диканський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Диканька Полтавської області клопотання прокурора Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000476, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, -

ВСТАНОВИВ:

24 вересня 2021 року до Диканського районного суду Полтавської області надійшло клопотання прокурора Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000476, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з невстановленням особи, яка вчинила кримінальне правопорушення та закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

В судове засідання прокурор не з`явився, надав суду письмове клопотання про підтримання клопотання про закриття кримінального провадження в повному обсязі та розгляд справи за його відсутності.

Потерпілий ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, ніяких заяв чи клопотань суду не надав.

Дослідивши матеріали клопотання та кримінального провадження № 0000476, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що 20 вересня 2017 року до Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області надійшла заява потерпілого ОСОБА_4 про те, що 18 вересня 2017 року невідома особа, шахрайським шляхом, під приводом продажу трактора на інтернет-сайті "ОЛХ", незаконно заволоділа грошовими коштами останнього у розмірі 6 230,00 грн, завдавши таким чином потерпілому матеріальних збитків на вказану суму.

20 вересня 2017 року відомості за вказаним фактом були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань та відкрито кримінальне провадження за № 0000476 з правовою кваліфікацією за ч. 1 ст. 190 КК України.

У клопотанні про закриття кримінального провадження вказано, що в ході досудового розслідування не встановлено особу, яка могла бути причетною до вчинення даного кримінального правопорушення.

Кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України згідно з положеннями ст. 12 цього Кодексу відноситься до кримінальних проступків. Найбільш суворе покарання за цей проступок є обмеження волі на строк до трьох років.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України строк давності у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, становить три роки.

Відповідно до вимог п. 3-1 ч. 1 ст. 284 КПК України кримінальне провадження закривається в разі, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення, у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, крім випадків вчинення особливо тяжкого злочину проти життя чи здоров`я особи або злочину, з який згідно із законом може бути призначено покарання у виді довічного позбавлення волі.

Аналіз вказаної норми процесуального законодавства свідчить про те, що закриття кримінального провадження можливе виключно за наявності двох обставин: 1) якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення; 2) у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності. Тобто вказані дві підстави є взаємозалежними та повинні бути в поєднанні між собою. Тобто, законодавцем встановлено імперативне правило, за яким суд приймає рішення про закриття кримінального провадження у разі закінчення строків давності притягнення до кримінальної відповідальності за умови, якщо не встановлено особу, яка вчинила кримінальне правопорушення.

З матеріалів кримінального провадження № 0000476 вбачається, що в ході досудового розслідування слідчим СВ Зіньківського ВП Гадяцького ВП ГУНП в Полтавській області ОСОБА_5 15 січня 2018 року було складено клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів /а.с. 16-17/.

При цьому у матеріалах справи відсутня копія ухвали слідчого судді, постановленої за результатами розгляду вищевказаного клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів. У матеріалах справи також відсутні будь-які відомості щодо проведення тимчасового доступу до речей та документів.

З наявного у матеріалах справи клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей та документів /а.с. 16-17/ вбачається, що слідчим були встановлені відомості про суму перерахованих потерпілим ОСОБА_4 грошових коштів невідомій особі, яка ними незаконно заволоділа, час перерахування цих коштів та номер банківського рахунку, на який ці кошти були перераховані, тобто у разі проведення тимчасового доступу до речей та документів, у слідчого була реальна можливість встановити особу, яка можливо причетна до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Як вбачається з матеріалів справи, слідчим так і не було проведено тимчасового доступу до речей та документів з метою встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення, так як 01 вересня 2020 року та 16 червня 2021 року прокурорами Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області були винесені постанови про скасування постанов слідчого про закриття кримінального провадження, адже в ході вивчення матеріалів кримінального провадження було встановлено, що слідчим не проведено тимчасовий доступ до речей та документів, не встановлено свідків (очевидців) події та не проведено ряд інших слідчих дій /а.с. 21, 29/.

З матеріалів справи вбачається, що буквально через місяць (29.07.2021) після винесення постанови прокурора від 16.06.2021 про скасування постанови слідчого про закриття кримінального провадження з вищевказаних підстав, без з`ясування чи була належним чином виконана ця постанова та проведені вказані у ній слідчі дії, прокурор звернувся до суду із клопотанням про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Враховуючи, що в ході досудового розслідування була реальна можливість встановлення особи, яка можливо є причетною до вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, однак слідчим не було проведено тимчасового доступу до речей та документів та ряду інших оперативно-розшукових та слідчих дій, прокурором не було здійснено належного контролю за проведенням слідства, тобто здійснення досудового розслідування було формальним та неповним, а закінчення передбачених п. 2 ч. 1 ст. 49 КК України строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, не може слугувати безумовною підставою для закриття кримінального провадження, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання прокурора про закриття кримінального провадження у зв`язку із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 284, 369-372, 392, 395 КПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання прокурора Зіньківського відділу Диканської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_3 про закриття кримінального провадження № 0000476, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20 вересня 2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у зв`язку з закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності, - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Диканський районний суд Полтавської області протягом семи днів з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий ОСОБА_1