Єдиний унікальний номер 725/8051/21
Номер провадження 1-кс/725/1422/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2021 року. Першотравневий районний суд м.Чернівці у складі: слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю: представників потерпілої особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_5 , про арешт майнав рамках кримінального провадження, внесеного в ЄРДР №0001893 від 17.11.2021 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст. 185 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший дізнавач сектору дізнання Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майор поліції ОСОБА_5 , за погодженням з прокурором Чернівецької окружної прокуратури ОСОБА_6 , звернувся до слідчого судді з вищевказаним клопотанням.

В обґрунтування вказаного клопотання посилався на те, що сектором дізнання Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001893, внесеного 17.11.2021 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст. 185 КК України.

16.11.2021 із заявою до поліції звернувся виконавчий директор МКП «ЧЕРНІВЦІСПЕКОМУНТРАНС» ОСОБА_4 , про те, що 16.11.2021, близько 14 год. працівники корпорації «Укрвторресурси 1» проникли на територію полігону (сміттєзвалища), що розташоване в м.Чернівці по вул. Чорнівська, 27, та намагалися на вантажних автомобілях вивезти із території полігону, чернівецьке комунальне майно - тверді побутові відходи, а саме: склотару вагою 1400 кг., пластмасу вагою 4660 кг, та пет-пляшку вагою 11560 кг., однак були зупинені працівниками полігону. Після чого працівниками поліції було вилучене вказане майно.

Виїздом слідчої оперативної групи на місце події було встановлено, що працівники корпорації «Укрвторресурси 1», що проводять свою діяльність із надання послуг з приймання твердих побутових відходів та їх сортування, спільно із ТОВ «Укрвторресурси-Буковина», на земельній ділянці, яку вони орендують, що розташована на території полігону, завантажили склотару вагою 1400 кг. на вантажний автомобіль марки «Мерседес-Бенц»», д.н.з. НОМЕР_1 ; пластмасу вагою 4660кг. на ватажний автомобіль марки «Мерседес-Бенц» д.н.з. НОМЕР_2 ; та пет-пляшку вагою 11560 кг., на вантажний автомобіль «IVECO» д.н.з. НОМЕР_3 , із причепом д.н.з. НОМЕР_4 та намагалися вивезти із території полігону, однак були викриті працівниками МКП «ЧЕРНІВЦІСПЕЦКОМУНТРАНС».

В ході проведення огляду місця події працівниками Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області було вилучено вказані вище тверді побутові відходи та розміщено на їх території полігону (вул. Чорнівська, 27 в м. Чернівці), а також передано їх на тимчасове зберігання представнику ТОВ «Укрвторресурси Буковина» ОСОБА_7 .

У зв`язку із викладеним, а також для запобігання можливості приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження вилученого майна, в органу досудового розслідування виникла необхідність в накладенні на нього арешту, оскільки відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.167 КПК України, у ході досудового розслідування встановлено достатньо підстав вважати, що вилучені тверді побутові відходи є предметом вчинення кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст. 185 КК України, а тому необхідно накласти арешт, з метою забезпечення збереження речових доказів.

Дізнавач надав заяву про розгляд клопотання у його відсутність. Просив клопотання задовольнити.

Під час розгляду справи представники МКП «ЧЕРНІВЦІСПЕКОМУНТРАНС» - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 підтримали клопотання про накладення арешту на тверді побутові відходи, оскільки мають намір звернутися до органу дізнання з клопотанням про призначення товарознавчої експертизи, з метою визначення вартості викраденого майна. Вважають, що корпорація «Укрвторресурси 1» не має законних підстав для вивезення сміття з території сміттєзвалища та не є власником твердих побутових відходів. Просили клопотання задовольнити.

Від представника Корпораціі «Укрвторресурси 1» - адвоката ОСОБА_8 надійшли письмові пояснення, в яких вона просила відмовити у задоволені клопотання, посилаючись на його незаконність. Зазначила, що між ТОВ ««Укрвторресурси-Буковина» та Департаментом ЖКГ Чернівецької міської ради укладено договір №2 від 18.12.2018 про надання послуг з вивезення побутових відходів на окремій території м.Чернівці. На виконання умов вказаного договору, Корпорація проводить сортування твердих побутових відходів, які завозить замовник, на промисловому майданчику виконавця, що знаходиться за адресою м. Чернівці вул.Чорнівська. В подальшому, перевезення відібраних відходів замовнику Корпорація здійснює самостійно. Строк дії вказаного договору становить десять років. Таким чином, діяльність Корпорації «Укрвторресурси 1» є цілком законною.

Заслухавши пояснення представників потерпілої особи, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку:

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Відповідно до статей 7 та 16 КПК України, загальною засадою кримінального провадження є недоторканість права власності. Позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому КПК України.
Статтею 1 Першого протоколу Конвенції про захист прав та основоположних свобод будь-яке обмеження права власності повинно здійснюватися відповідно до закону, а отже суб`єкт який ініціює таке обмеження, повинен обґрунтувати свою ініціативу з посиланням на норму закону.
Розглядаючи клопотання про накладення арешту на майно, в порядку статей 170-173 КПК України, для прийняття законного та обґрунтованого рішення, слідчий суддя повинен з`ясувати всі обставини, які передбачають підстави для арешту майна або відмови у задоволенні клопотання про арешт майна.
На думку суду, додані до клопотання письмові докази не дають підстави суду дійти висновку про обґрунтованість поданого клопотання. При цьому суд виходить з наступного.
Так, судом встановлено, що 17.11.2021 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення №0001893 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1 ст. 185 КК України.

Постановою дізнавача від 17.11.2021 тверді побутові відходи, а саме: склотара вагою 1400 кг., пластмаса вагою 4660 кг, пет-пляшки вагою 11560 кг. визнано речовими доказами та передано на зберігання виконавчому директору МКП «ЧЕРНІВЦІСПЕКОМУНТРАНС».

Відповідно до п.1 ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.
З матеріалів клопотання вбачається, що органом досудового розслідування нікому не пред`явлено підозру у даному кримінальному провадженні.
Згідно договору №2 від 18.12.2018, укладеного між ТОВ «Укрвторресурси-Буковина» та Департаментом ЖКГ Чернівецької міської ради про надання послуг з вивезення побутових відходів на окремій території м.Чернівці, виконавець зобов`язується надавати послуги з вивезення побутових відходів на окремій території м.Чернівці.

В подальшому, договором №011020/2 від 01.10.2020, укладеному між Корпорацією «Укрвторресурс 1» з однієї сторони та ТОВ «Укрвторресурси-Буковина» - з іншої про надання послуг з приймання твердих побутових відходів для їх сортування, Корпорація «Укрвторресурс 1» зобов`язується надати послуги замовнику, а саме ТОВ «Укрвторресурси-Буковина» з приймання роздільно-зібраних твердих побутових відходів для сортування та відбору вторинної сировини з подальшою передачею залишків від сортування замовнику на захоронення.

З наведеного слідує, що між Корпорацією «Укрвторресурс 1» та ТОВ «Укрвторресурси-Буковина» виникли договірні зобов`язання з приводу надання послуг з приймання твердих побутових відходів.

До матеріалів клопотання не додано доказів на підтвердження того, хто є власником чи законним володільцем твердих побутових відходів, які є предметом злочину.

Крім того, суд звертає увагу на те, що в клопотанні дізнавача та доданих до нього матеріалах відсутні будь-які документи, які б підтверджували розмір завданої істотної шкоди, заподіяння якої охоплюється диспозицією ч.1 ст.185 КК України, та яка є обов`язковою кваліфікаційною ознакою складу злочину.
Не доведено й стороною обвинувачення наявності ризиків, передбачених ст.170 КПК України, а саме щодо того, що майно може бути відчужено, знищено чи передано у власність іншим особам.
Таким чином, суд приходить до переконливого висновку про те, що у задоволенні клопотання про накладення арешту слід відмовити, виходячи з наведених вище підстав.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, ч. 2 ст. 167, ст.ст. 170-175 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого дізнавача сектору дізнання Чернівецького РУП ГУНП в Чернівецькій області майора поліції ОСОБА_5 про арешт майна відмовити.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці ОСОБА_9