УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.09.2021 Справа №607/15205/21 Провадження 1-кс/607/5066/2021 м. Тернопіль

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджене прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001788 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 с.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

30.08.2021 старший слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 за погодженням із прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із клопотанням про продовження на шість місяців строку досудового розслідування у кримінальному проваджені №0001788 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 с.197-1 КК України.

Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні слідчого відділу Тернопільського районного управління поліції ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №0001788 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 с.197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на адресу СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області надійшов рапорт начальника СДОП відділу ППП ТВП ГУНП в Тернопільській області Довганя Петра, про те, що ним виявлено ймовірний факт самовільного будівництва на самовільно зайнятій земельній ділянці а саме: АДРЕСА_1 .

Слідчим відділом Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 197-1 КК України.

Ініціатор клопотання зазначив, що в ході досудового розслідування проведено ряд слідчих та процесуальних дій, зокрема: проведено огляд місця події за адресою м. Тернопіль, вул. Шептицького, пров. Цегельний, та за адресою м. Тернопіль вул. Микулинецька на спірних земельних ділянках за участю спеціаліста представника ГУ Держгеокадастру в Тернопільській області; допитано як свідків ОСОБА_5 , який користується земельною ділянкою по АДРЕСА_2 , та ОСОБА_6 , яка користується земельною ділянкою по АДРЕСА_1 , в ході допиту яких останні повідомили, що ними у встановленому законом порядку отримано дозвіл від Тернопільської міської ради на користування вищевказаними земельними ділянками; витребувано документацію щодо передачі земельної ділянки вул.Шептицького у користування ОСОБА_6 .

Слідчий також вказав, що на даний час встановлено, що земельною ділянкою по АДРЕСА_1 користується ОСОБА_7 , який є її новим користувачем, і здійснює підприємницьку діяльність з паркування транспортних засобів на вказаній земельній ділянці.

Окрім того, в ході досудового розслідування направлено запит до ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області, щодо законності використання земельної ділянки по АДРЕСА_1 її користувачем, та згідно відповіді на вказаний запит від 27.05.2021, при використанні вказаної ділянки виявлено порушення земельного законодавства.

Необхідність звернення до суду з даним клопотанням слідчий обґрунтовує тим, що строк досудового розслідування кримінального провадження за №0001788 закінчується 04.09.2021, однак завершити його на даний час не видається можливим, оскільки на даний час існує потреба проведення додаткових слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні, зокрема, щодо вилучення документації по факту використання земельної ділянки по АДРЕСА_2 , проведення ГУ Держгеокадастру перевірки по факту дотримання земельного законодавства по АДРЕСА_2 , призначення та проведення земельно-технічних експертиз за фактом використання вказаних земельних ділянок; проведення допиту ОСОБА_8 , та подальшого виконання інших слідчих дій, у яких виникне необхідність, у зв`язку з чим є потреба у продовженні строку досудового розслідування.

Як на обставини, що перешкоджають закінченню досудового розслідування, слідчий вказав проведення в цей час інших першочергових та інших невідкладних слідчих дій для встановлення обставин вчинення злочину, тоді як необхідність у проведенні окремих з них виникла після проведення вказаних слідчих дій.

В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав з підстав, викладених у ньому, просив задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню, з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що в провадженні Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області перебувають матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні, дані про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0001788 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 с.197-1 КК України.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Санкцією ч.4 с.197-1 КК України, склад якої є предметом досудового розслідування кримінального провадження №0001788 від 12.08.2020, передбачене застосування покарання у вигляді позбавленням волі на строк від одного до трьох років, яке згідно з положеннями ч.4 ст.12 КК України, є нетяжким злочином.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину (п.1 ч.2 ст.219 КПК).

Згідно вимог ч.1 ст.294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З урахуванням положень п.2 ч.4 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.

Відповідно до ч.3 ст.28 КПК України, критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є, серед іншого, складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо.

При цьому, строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців внаслідок виняткової складності провадження.

Відповідно до положень ст.2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини; жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений; жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу; щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

З наданих слідчим пояснень вбачається, що у даному кримінальному провадженні проведено слідчі та процесуальні дії, однак, існує необхідність продовження строку досудового розслідування у зв`язку з тим, що на даний час не проведено необхідного обсягу слідчих дій з урахуванням отриманих в рамках досудового розслідування відомостей.

Поряд з цим, слідчим суддею враховано, що дане кримінальне провадження №0001788 від 12.08.2020 було закрито постановою слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 від 31.03.2021, яку було скасовано постановою керівника Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_9 від 23.04.2021

З урахуванням викладеного, враховуючи конкретні обставини кримінального провадження, ті обставини, що строк досудового розслідування у кримінальному провадженні спливає 04.09.2021, разом з тим, здійснити зазначені у клопотанні процесуальні дії у передбачений законом строк не надається можливим з об`єктивних причин, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання сторони обвинувачення підлягає задоволенню, а строк в шість місяців буде достатнім для виконання зазначених слідчим слідчих та слідчих (розшукових) дій.

За таких обставин, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , яке погоджено прокурором Тернопільської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні за №0001788 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 с.197-1 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0001788 від 12.08.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 с.197-1 КК України, на шість місяців.

Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1