Cправа № 127/4588/22
Провадження № 1-кс/127/2003/22
У Х В А Л А
Іменем України
21 лютого 2022 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1 ,
секретар судового засідання: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про арешт майна, -
ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_3 звернулась до суду з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 , про арешт майна.
Клопотання мотивоване тим, що СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 19.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Встановлено, що невідомими особами використано рішення Вінницької міської ради «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, відмова в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою, поновлення терміну дії договору оренди» від 26.06.2020 № 2321, яке фактично не стосується комунальних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), шляхом надання його при реєстрації права власності на земельну ділянку.

Так, відповідно до договору оренди земельної ділянки за № 01668 від 03.03.2016, в користування ФОП ОСОБА_5 і ФОП ОСОБА_6 передано комунальну ділянку площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) по АДРЕСА_1 (строк дії 29.01.2026).

Згідно з п. 12,13 додатку 1 до рішення міської ради від 25.05.2018 № 1210 затверджено технічну документацію щодо поділу ділянки площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) на 2 ділянки: площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014)

На підставі рішення було укладено:

-угоду за № 02240 від 30.08.2018, якою внесено зміни до договору за № 01668 від 03.03.2016 щодо виключення з об`єкту оренди ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) та залишення в оренді ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015), в зв`язку з поділом ділянки та відчуження нерухомості;

-договір оренди № 02241 від 30.08.2018 про передачу ОСОБА_7 в користування терміном на 10 років (до 25.05.2028), земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Згідно деталізованої інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 зареєстровано право власності ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442) на земельну ділянку площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015).

Підставою для державної реєстрації зазначено витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 за № 2321.

Також у розділі «Інше речове право припинено» зазначено про припинення 20.07.2020 права оренди земельної ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

Аналогічні відомості містяться в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і щодо земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), зокрема 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 зареєстровано право власності за ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442).

Підстава для державної реєстрації: витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 № 2321. Право оренди цієї комунальної ділянки припинено на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

За результатами проведення тимчасового доступу до речей і документів Вінницької міської Ради встановлено, що рішення № 2321 від 26.06.2020 не стосується земельних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Окрім того, згідно інформації Вінницької міської ради Департаментом земельних ресурсів міської ради не здійснювалась підготовка додаткових угод про розірвання договорів оренди зазначених земельних ділянок, рішення про їх продаж не приймались .

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що зазначені земельні ділянки протиправно вибули з власності Вінницької міської ради.

Установлено, що земельні ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) 21.10.2021 об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017).

Так, згідно Публічної кадастрової карти України та інформації з Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017), яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Немирівське шосе, 90 перебуває у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ПАРТНЕР ЛТД», код ЄДРПОУ - 43622442.

17.02.2022 на підставі ухвали №127/3980/22 від 15.02.2022 слідчого судді ОСОБА_9 Вінницького міського суду Вінницької області слідчим було проведено обшук в Стрижавській селищній раді, що за адресою: смт. Стрижавка, вул. 40-річчя Перемоги, під час якого було виявлено та вилучено: заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559664, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0015, квитанцію №14760831, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559566, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0014, квитанцію №14768795, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №4059995, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0014, квитанцію №14760737, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559940, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0015, квитанцію №14760753.

Вказане майно має істотне значення для кримінального провадження, оскільки може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.
На підставі викладеного слідчий звернувся до суду з клопотанням про арешт майна, та просив його задовольнити.
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, однак 21.02.2022 слідчий ОСОБА_10 , який входить до групи слідчих у даному кримінальному провадженні, звернувся до суду із заявою про розгляд клопотання у його відсутність, у якій також зазначив, що вказане клопотання підтримує в повному обсязі.
Власник вилученого майна в судове засідання також не з`явився, однак як зазначено у заяві слідчого ОСОБА_10 про дату, час та місце розгляду клопотання власник майна повідомлявся слідчим належним чином.
Суд вважає за можливе розглянути клопотання у відсутність учасників процесу відповідно до вимог частини першої статті 172 КПК України.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з`явились, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши вказане клопотання та додані до нього матеріали слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим, а відтак підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом кримінального правопорушення, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.
Згідно з абзацом 2 частини першої статті 170 КПК України завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.
Частиною першою статті 98 КПК України встановлено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до пунктів 1, 2 частини другої статті 173 КПК України при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати: правову підставу для арешту майна; можливість використання майна як доказу у кримінальному провадженні.
З матеріалів справи вбачається, що СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000100 від 19.07.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 190, ч. 4 ст. 358 КК України.

Встановлено, що невідомими особами використано рішення Вінницької міської ради «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, відмова в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою, поновлення терміну дії договору оренди» від 26.06.2020 № 2321, яке фактично не стосується комунальних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), шляхом надання його при реєстрації права власності на земельну ділянку.

Так, відповідно до договору оренди земельної ділянки за № 01668 від 03.03.2016, в користування ФОП ОСОБА_5 і ФОП ОСОБА_6 передано комунальну ділянку площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) по АДРЕСА_1 (строк дії 29.01.2026).

Згідно з п. 12,13 додатку 1 до рішення міської ради від 25.05.2018 № 1210 затверджено технічну документацію щодо поділу ділянки площею 0,3400 га (кадастровий номер :03:065:0001) на 2 ділянки: площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014)

На підставі рішення було укладено:

-угоду за № 02240 від 30.08.2018, якою внесено зміни до договору за № 01668 від 03.03.2016 щодо виключення з об`єкту оренди ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) та залишення в оренді ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015), в зв`язку з поділом ділянки та відчуження нерухомості;

-договір оренди № 02241 від 30.08.2018 про передачу ОСОБА_7 в користування терміном на 10 років (до 25.05.2028), земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Згідно деталізованої інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 зареєстровано право власності ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442) на земельну ділянку площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015).

Підставою для державної реєстрації зазначено витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 за № 2321.

Також у розділі «Інше речове право припинено» зазначено про припинення 20.07.2020 права оренди земельної ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

Аналогічні відомості містяться в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно і щодо земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014), зокрема 20.07.2020 державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 зареєстровано право власності за ТОВ «Авто партнер ЛТД» (код ЄРДПОУ 43622442).

Підстава для державної реєстрації: витяг з рішення Вінницької міської ради від 26.06.2020 № 2321. Право оренди цієї комунальної ділянки припинено на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.

За результатами проведення тимчасового доступу до речей і документів Вінницької міської Ради встановлено, що рішення № 2321 від 26.06.2020 не стосується земельних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014).

Окрім того, згідно інформації Вінницької міської ради Департаментом земельних ресурсів міської ради не здійснювалась підготовка додаткових угод про розірвання договорів оренди зазначених земельних ділянок, рішення про їх продаж не приймались .

Таким чином, наявні достатні підстави вважати, що зазначені земельні ділянки протиправно вибули з власності Вінницької міської ради.

Установлено, що земельні ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер :03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер :03:065:0014) 21.10.2021 об`єднані в одну земельну ділянку площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017).

Так, згідно Публічної кадастрової карти України та інформації з Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,34 га (кадастровий номер :03:065:0017), яка розташована за адресою: м. Вінниця, вул. Немирівське шосе, 90 перебуває у приватній власності Товариства з обмеженою відповідальністю «АВТО ПАРТНЕР ЛТД», код ЄДРПОУ - 43622442.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2022 по справі №127/3980/22 надано дозвіл слідчому СВ відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчим, які перебувають в групі слідчих у вказаному кримінальному провадженні на проведення обшуку у Стрижавській селищній раді, що за адресою: смт. Стрижавка, вул. 40-річчя Перемоги, 7, з метою відшукання документів:
на підставі яких державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:065:0014 за товариством з обмеженою відповідальністю «Авто партнер ЛТД» ( код ЄРДПОУ 43622442), державна реєстрація, якої відбулася 20.07.2020, а саме: заяви про проведення державної реєстрації, документи, що посвідчують особу, довіреності, доручення, технічна документація із землеустрою, державні акти на землю, та інше;
- на підставі яких державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :03:065:0015 за товариством з обмеженою відповідальністю «Авто партнер ЛТД» ( код ЄРДПОУ 43622442), державна реєстрація, якої відбулася 20.07.2020, а саме: заяви про проведення державної реєстрації, документи, що посвідчують особу, довіреності, доручення, технічна документація із землеустрою, державні акти на землю, та інше;
- на підставі яких державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 було припинено оренду земельної ділянки з кадастровим номером :03:065:0015, державна реєстрація, якої відбулася 20.07.2020, а саме: заяви про внесенні відомості про припинення оренди земельної ділянки, документів, що посвідчують особу, довіреності, доручення;
- на підставі яких державним реєстратором Стрижавської селищної ради ОСОБА_8 було припинено оренду земельної ділянки з кадастровим номером :03:065:0014, державна реєстрація, якої відбулася 20.07.2020, а саме: заяви про внесенні відомості про припинення оренди земельної ділянки, документів, що посвідчують особу, довіреності, доручення.
В подальшому, слідчим було проведено обшук в Стрижавській селищній раді, що за адресою: смт. Стрижавка, вул. 40-річчя Перемоги, під час якого було виявлено та вилучено: заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559664, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0015, квитанцію №14760831, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559566, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0014, квитанцію №14768795, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №4059995, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0014, квитанцію №14760737, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559940, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0015, квитанцію №14760753.

Наведені обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №0000100 від 19.07.2021, ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 15.02.2022 по справі №127/3980/22, протоколом обшуку від 17.02.2022.
Постановою слідчого від 17.02.2022 тимчасово вилучене майно визнано речовим доказом у даному кримінальному провадженні.
Згідно з пунктом першим частини другої статті 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів.
Відповідно до частини третьої статті 170 КПК України у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Наведене свідчить про те, що вищевказане майно, яке були вилучене під час обшуку є тимчасовим вилученим майном та відповідно до статті 98 КПК України має значення речових доказів у кримінальному провадженні, оскільки містить відомості, які можуть бути використані, як доказ факту та обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, а тому на дане майно слід накласти арешт.
Таким чином, з метою з`ясування дійсних обставин події кримінального правопорушення, а також з метою унеможливлення подальшого відчуження майна на час досудового розслідування та забезпечення його схоронності, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання слідчого про накладення арешту на вищевказане майно, підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 167, 170, 172, 173, 309, 372, 395 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.
Накласти арешт на майно, яке було виявлено та вилучено 17.02.2022 під час проведення обшуку в Стрижавській селищній раді, що за адресою: смт. Стрижавка, вул. 40-річчя Перемоги, а саме на: заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559664, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0015, квитанцію №14760831, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559566, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0014, квитанцію №14768795, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №4059995, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0014, квитанцію №14760737, заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №40559940, дата та час реєстрації 20.07.2020, кадастровий номер земельної ділянки :03:065:0015, квитанцію №14760753.

Виконання та контроль за виконанням ухвали суду покласти на слідчого СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 .
Зобов`язати слідчого СВ Відділу поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 повідомити заінтересованих осіб про накладання арешту на вищевказане майно.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення, однак оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Слідчий суддя