УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 вересня 2021 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , вивчивши матеріали скарги ОСОБА_2 на дії уповноваженої посадової особи Служби безпеки України у кримінальному провадженні №0000042, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 186 КК України,
в с т а н о в и в:
08.09.2021 року до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на дії уповноваженої посадової особи Служби безпеки України у кримінальному провадженні №0000042, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 186 КК України, в якій скаржник просив суд визнати незаконними дії Голови Служби безпеки України ОСОБА_3 щодо невизнання його потерпілим у кримінальному провадженні №0000042 від 03.06.2021 року, яке було розпочате слідчими СБ України за ухвалою слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 , справа №761/13642/21 від 19.04.2021 року, по його заяві від 21.08.2021 року, зобов`язати Голову Служби безпеки України ОСОБА_3 визнати його потерпілим у кримінальному провадженні №0000042 від 03.06.2021 року, яке було розпочато слідчими СБ України за ухвалою слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 , справа №761/13642/21 від 19.04.2021 року, а також надіслати йому пам`ятку про процесуальні права та обов`язки потерпілого, зобов`язати Голову СБ України ОСОБА_3 надати йому для ознайомлення матеріали кримінального провадження №0000042 від 03.06.2021 року, яке було розпочато слідчими СБ України за ухвалою слідчої судді Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_4 , справа №761/13642/21.

Дослідивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя вважає, що вона підлягає поверненню скаржнику, виходячи з наступного.
Так, частиною 1 ст. 303 КПК України встановлено, вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльностей слідчого, дізнавача, прокурора що можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, а саме:

1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;

2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

3) рішення слідчого, дізнавача про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;

4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;

5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;

6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;

7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;

8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;

9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, дізнавачем, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;

10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;

11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.

Відповідно до ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування.

Разом з тим, зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує фактично бездіяльність, що полягає у невинесенні постанови про визнання потерпілим у відповідь на його заяву про визнання потерпілим, тобто бездіяльність, що оскаржує скаржник не може бути оскаржена в порядку, визначеному ч. 1 ст. 303 КПК України.

Згідно з ч. 4 ст. 304 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.

Слідчий суддя вважає за необхідне звернути окрему увагу на те, що в силу вимог ч. 2 ст. 55 КПК України права потерпілого виникають у особи з моменту подання заяви про залучення її до провадження як потерпілого і, відповідно, не потребують винесення окремого процесуального рішення.

Крім того, слідчий суддя також звертає увагу на те, що з долученого до матеріалів скарги витягу з кримінального провадження вбачається, що досудове розслідування кримінального провадження №0000042 від 03.06.2021 здійснюється слідчим відділом УСБУ у Волинській області, що є окремим органом досудового розслідування.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає, що у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії уповноваженої посадової особи Служби безпеки України у кримінальному провадженні №0000042, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 186 КК України слід відмовити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 303, 304, 306, 307, 308, 309, 376, 532 КПК України, слідчий суддя
у х в а л и в:
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на дії уповноваженої посадової особи Служби безпеки України у кримінальному провадженні №0000042, що внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 03 червня 2021 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 186 КК України відмовити.
Копію вказаної ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала слідчого судді може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1