Провадження № 1-кс/522/9797/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 жовтня 2021 року місто Одеса
Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси щодо ненадання рішення на скаргу № 1537/21 від 05.09.2021 року у кримінальному провадженні №0002570 від 10.08.2017 року за ч. 1 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:
Адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст.ст. 110 ч. 3, ч.5,6 ст. 220; ст.303 ч. 1 п.1 КПК України на бездіяльність прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси щодо надання вказівок процесуальному керівнику та слідчому про дотримання розумних строків проведення всіх необхідних слідчих дій під час досудового розслідування кримінального провадження №0002570 від 10.08.2017 року за ч. 1 ст. 191 КК України, провести всі слідчі дії та закінчити досудове розслідування по даному кримінальному провадженню строком не більше 3-х додаткових місяців, та надати на дану скаргу належне рішення.

В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 посилається на наступне.

05 вересня 2021 року до прокурора (керівника) Приморської окружної прокуратури м. Одеси нею було направлено клопотання щодо надання вказівок процесуальному керівнику та слідчому про дотримання розумних строків проведення всіх необхідних слідчих дій під час досудового розслідування кримінального провадження №0002570 від 10.08.2017 року за ч. 1 ст. 191 КК України, провести всі слідчі дії та закінчити досудове розслідування по даному кримінальному провадженню строком не більше 3-х додаткових місяців, та надати на дану скаргу належне рішення.

Зазначає, що дане клопотання від 05.09.2021 року було завчасно отримано прокурором (керівником) Приморської окружної прокуратури м. Одеси -09.09.2021 року.

Однак, до теперішнього часу, в порушення вимог ст. 110 ч.3, ч.5, ч.6; ст. 220 ч. 1 КПК України, необхідного та належного рішення на подане клопотання від 05.09.2021 року не отримано.

Таким чином, вважає, що по даному кримінальному провадженню має місце бездіяльність службової особи: прокурора (керівника) Приморської окружної прокуратури м. Одеси.

Адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 в судове засідання 22.10.2021 року з`явилась, скаргу підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином.

Згідно ч.2,3 ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування розглядаються не пізніше сімдесяти двох годин з моменту надходження відповідної скарги, крім скарг на рішення про закриття кримінального провадження, які розглядаються не пізніше п`яти днів з моменту надходження скарги.

Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

У зв`язку з чим, згідно з ст. 306 КПК України, справа розглянута на підставі матеріалів, які містяться у ній.

З матеріалів скарги вбачається, що Відділом поліції №5 Одеського районного управління поліції № 1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0002570 за ч. 1 ст. 191 КК України, де ОСОБА_4 є потерпілим.

05 вересня 2021 року до прокурора (керівника) Приморської окружної прокуратури м. Одеси адвокат ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 було направлено клопотання щодо надання вказівок процесуальному керівнику та слідчому про дотримання розумних строків проведення всіх необхідних слідчих дій під час досудового розслідування кримінального провадження №0002570 від 10.08.2017 року за ч. 1 ст. 191 КК України, провести всі слідчі дії та закінчити досудове розслідування по даному кримінальному провадженню строком не більше 3-х додаткових місяців, та надати на дану скаргу належне рішення.

Однак відомостей про розгляд клопотання на даний час не надано.

Розглянувши скаргу, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

Згідно п. 15 ч. 1 ст. 7 КПК України, зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких відноситься змагальність сторін.

Відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Під час кримінального провадження функції державного обвинувачення, захисту та судового розгляду не можуть покладатися на один і той самий орган чи службову особу. Захист здійснюється підозрюваним або обвинуваченим, його захисником або законним представником. Суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків.

Згідно ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, прокурор визнає це за необхідне. Таким чином таке процесуальне рішення прокурора, викладається у формі постанови, яке, відповідно до ч. 6 ст.110 КПК України, оформлюється належним чином. А саме: постанова слідчого, прокурора виготовляється на офіційному бланку та підписується службовою особою, яка прийняла відповідне процесуальне рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 220 КПК України «Розгляд клопотань під час досудового розслідування», клопотання представника потерпілого про виконання будь-яких процесуальних дій слідчий, прокурор зобов`язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Згідно ч. 2 даної статті, про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об`єктивних причин надсилається їй.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303; п. 3 ч. 2 ст. 307 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого або прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений КПК строк.

Відповідно до статті 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Керуючись ст.ст. 303-307, 318-380 КПК України, -

У Х В А Л И В:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 на бездіяльність прокурора Приморської окружної прокуратури м. Одеси щодо ненадання рішення на скаргу № 1537/21 від 05.09.2021 року у кримінальному провадженні №0002570 від 10.08.2017 року за ч. 1 ст. 191 КК України задовольнити.

Зобов`язати прокурора (керівника) Приморської окружної прокуратури м. Одеси розглянути клопотання представника потерпілого ОСОБА_4 №1537/21 від 05.09.2021 року та надати обґрунтовану відповідь до вимог чинного законодавства.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1