Справа 127/3195/22
Провадження 1-кс/127/1415/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2022 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 , про тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами, -

ВСТАНОВИВ:
Слідчий ОСОБА_4 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.

Клопотання мотивовано тим, що у слідчого в провадженні знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000171 від 27.09.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, у зв`язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.

Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що досудове розслідування проводиться за зверненням депутата ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 про те, що за результатами проведених ІНФОРМАЦІЯ_2 торгів по закупівлі робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в АДРЕСА_2 - нове будівництво», 22 лютого 2019 року переможцем з ціновою пропозицією 8 390 000 грн. визнано ПП « ОСОБА_3 ».

12.03.2019 між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та ПП « ОСОБА_3 » (Підрядник) укладено підрядний договір №7 на виконання робіт по вказаному об`єкту.

Відповідно до розділу 9 «Зовнішнє опорядження» частини «Локальний кошторис 2-1-1 на загально будівельні роботи» додатку №1 тендерної документації «технічна, якісна та кількісна характеристика предмету закупівлі» вимагається проведення наступних робіт: утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 100мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT» (стіни гладкі) в кількості 317,5 м.2; утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 50мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT» (цоколь нижче рівня землі) в кількості 37,2 м2; утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 50 мм (цоколь нижче рівня землі) в кількості 45,5 м2; утеплення фасадів мінеральними плитами товщиною 20мм з опорядженням декоративним розчином за технологією «CEREZIT» (укоси, ширина до 300мм) в кількості 12,8 м2.

Так, посадові особи ПП « ОСОБА_3 », за попередньою змовою з посадовими особами Замовника та технічного нагляду здійснили розкрадання бюджетних коштів, шляхом заміни матеріалів для виконання скритих робіт на більш дешеві, які не відповідають договірним та технічним вимогам, в тому числі даним які зазначаються в актах прийняття виконаних робіт. Шляхом візуального огляду встановлено, що виконавцем швидкими темпами здійснюється зовнішнє оздоблення фасаду шляхом утеплення не мінеральними плитами з використанням спеціального клею для приклеювання та захисту мінеральних плит, а пінопластом з використанням клею для його приклеювання. Свої злочинні дії вони намагаються приховати, шляхом швидкого зашпакльовування, штукатурки та покраски стін, так як вони розраховують на те, що ніхто перевіряти не буде. Даний факт підтверджую фотографіями, які були виконані при виїздах на об`єкт, які додаю до звернення про вчинення злочинних дій вищевказаними особами.

Враховуючи кошторисну документацію договору підряду та фактичні обставини, за моїми підрахунками на даний час злочинними діями даних осіб бюджету завдано збитків на суму близько 300 тисяч гривень.

З огляду на викладені відомості, у кримінальному провадженні постановою слідчого від 09.02.2021 призначено судову будівельно-технічну експертизу для встановлення переліку, об`ємів та вартості фактично виконаних будівельних робіт за підрядним договором №7 від 12.03.2019 на виконання робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в АДРЕСА_2 - нове будівництво» укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та ПП « ОСОБА_3 » (Підрядник).

09.11.2021 на підставі ухвали слідчого судді Вінницького міського суду ОСОБА_1 від 18.10.2021 № 127/26802/21, за участі експерта ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та директора ПП « ОСОБА_3 » проведено огляд об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».

Оскільки на момент проведення огляду була відсутня частина актів приймання виконаних будівельних робіт по об`єкту, дослідити фактичне виконання цих робіт не представилось можливим.

Для проведення всебічного та повного досудового розслідування, з метою проведення судових експертиз, виникла необхідність в отриманні документів з можливістю їх вилучення, що перебувають у володінні ПП « ОСОБА_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , а саме: документів щодо фактичного понесених витрат по будівельним роботам за підрядним договором №7 від 12.03.2019 на виконання робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в АДРЕСА_2 - нове будівництво», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та ПП « ОСОБА_3 » (Підрядник), - актів приймання виконаних будівельних робіт, відомостей ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до них, накладних, рахунків, договорів на придбання товарно-матеріальних цінностей для виконання будівельних робіт, платіжних доручень, видаткових касових ордерів, звітів форми 1 - дф та звітів з праці за 2019 роки, даних щодо найманих працівників залучених до виконання робіт за вказаним договором, актів прихованих робіт.

Вказані документи мають суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, містять інформацію про ці обставини та події кримінального правопорушення, є важливими для встановлення винних осіб. При цьому неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Статтею 160 КПК України передбачено право сторони кримінального провадження звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Частина 5 статті 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України у кримінальному провадженні підлягають доказуванню подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення).

Враховуючи, що зазначені вище документи мають важливе значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідні при проведенні будівельно-технічної експертизи, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, а тому слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, завчасно подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність.

Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.

Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та проведення експертиз.

Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:
Клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл слідчому відділу СУ ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2 на тимчасовий доступ, виїмку оригіналів документів, які перебувають у володінні ПП « ОСОБА_3 » ЄДРПОУ НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), а саме: документів щодо фактичного понесених витрат по будівельним роботам за підрядним договором №7 від 12.03.2019 на виконання робіт по об`єкту: «Капустянська амбулаторія загальної практики сімейної медицини Комунального некомерційного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » в АДРЕСА_2 - нове будівництво», укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_2 (Замовник) та ПП « ОСОБА_3 » (Підрядник), - актів приймання виконаних будівельних робіт, відомостей ресурсів та розрахунки загальновиробничих витрат до них, накладних, рахунків, договорів на придбання товарно-матеріальних цінностей для виконання будівельних робіт, платіжних доручень, видаткових касових ордерів, звітів форми 1 - дф та звітів з праці за 2019 роки, даних щодо найманих працівників залучених до виконання робіт за вказаним договором, актів прихованих робіт.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя