Справа № 191/3181/21
Провадження № 1-кс/191/657/21
У Х В А Л А
іменем України

05 листопада 2021 року м. Синельникове

Слідчий суддя Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду м. Синельникове клопотання дізнавача СД Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Синельниківської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, а також перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №0000069 від 12 серпня 2020 року, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, у рамках якого подано клопотання та дослідивши докази по даному матеріалу,

ВСТАНОВИВ:

04.11.2021 року дізнавач СД Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області звернувся до слідчого судді Синельниківського міськрайонного суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, яке обґрунтовує тим, що 12.08.2020 року о 11 год. 00 хв. до чергової частини Синельниківського ВП ГУНП в Дніпропетровській області з письмовою заявою звернулася ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про те що 11.08.2020 року під час перевірки в соціальній мережі Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна виявлений факт підроблення документів, а саме договору оренди за 2014 рік.

За даним фактом СД Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069 від 12.08.2020за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що між ТОВ СФГ " ОСОБА_6 " (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) та ОСОБА_5 існують орендні відносини щодо оренди земельної ділянки за кадастровим номером: :02:004:0365 площею 9,07 га, розташованої на території Новогнідської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області. Також, остання уклала додаткову угоду з ТОВ СФГ " ОСОБА_6 " до 2021 року.

Згідно інформаційної довідки №219892996 від 11.08.2020 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:004:0365 площею 9,07 га зареєстровано державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 за ОСОБА_5 на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом №665 від 25.11.2009.

Відповідно з кадастровим номером :02:004::0365 площею 9,07 га, розташована на території Новогнідської с/р Синельниківського району, Дніпропетровської області, рахується за ОСОБА_5 . Реєстраційний номер 22754090 від 06.10.2017 .

Враховуючи те, що для встановлення всіх обставин кримінального проступку та притягнення винних осіб до відповідальності, а також всебічного, повного проведення досудового розслідування, а також те, що документи на об`єкт нерухомого майна № 248, земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0365, площею 9,07 га розташованої на території Новогнідської с/р Синельниківського району, Дніпропетровської області, мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документі щодо об`єкта нерухомого майна №2248, земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0365, площею 9,07 га розташованої на території Новогнідської с/р Синельниківського району, Дніпропетровської області, а саме:

- Оригінал договору земельної ділянки за кадастровим номером :02:004:0365 укладеного між ТОВ СФГ " ОСОБА_6 " (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) та ОСОБА_5 ;

- Документи, які мають інформацію про земельну ділянку за кадастровим номером::02:004:0365 площею 9,07 га, розташованої на території Новогнідської с/р Синельниківського району, Дніпропетровської області, а саме: повідомлення, листи, довідки які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Враховуючи вищевикладене, дізнавач вказує, що для встановлення всіх обставин кримінального проступку, проведення необхідних експертиз, притягнення винних осіб до відповідальності, а також для повного всебічного, повного проведення досудового розслідування, виникла необхідність в отримані тимчасового доступу до матеріалів реєстраційної справи щодо земельної ділянки з кадастровим номером :02:004:0365, площею 9,07 га, розташованої на території Новогнідської с/р Синельниківського району, Дніпропетровської області, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Слідчий і прокурор у судове засідання не з`явилися, але надали заяви про підтримання клопотання та його розгляд без їх участі.

Слідчий суддя, розглянувши клопотання та дослідивши додані до нього документи, вважає, що дане клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.

Згідно ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Статтею 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

В судовому засіданні встановлено, що в провадженні слідчого СВ Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000069, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч.1 ст. 358 КК України.

Законом України № 1617-VIII від 22.11.2018 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень», який набрав чинності з 01.10.2020 року, стаття 358 КК України була віднесена до кримінального проступку.

Також у своєму клопотанні дізнавач посилається на те, що кримінальне провадження №00000069 було зареєстроване 12.08.2020, а 29.12.2020 дізнавачем у даному кримінальному провадженні було прийнято рішення про закриття даного кримінального провадження. Після цього дане кримінальне провадження було відновлено та заступником керівника ІНФОРМАЦІЯ_4 було винесено постанову про скасування постанови про закриття кримінального провадження. Загальний строк досудового розслідування кримінального провадження №00000069 від 12.08.2020 за ч. 1 ст. 358 КК України 6 місяців та 28 днів.
Так, згідно ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч. 2 ст. 298 КПК України досудове розслідування кримінальних проступків (дізнання) здійснюється згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави. Дане положення свідчить про обов`язок слідчого, прокурора або дізнавача при здійсненні досудового розслідування або процесуального керівництва щодо кримінальних проступків враховувати положення законодавства, передбаченого для розслідування злочинів будь-якого виду.

Оскільки строку досудового розслідування кримінальних проступків з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру прямо не передбачено ст. 219 КПК України, то з метою належного захисту прав людини слід застосувати аналогію закону, закріплену в ч. 6 ст. 9 КПК України, де вказано, що у випадках, коли положення КПК не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади, визначені ч.1 ст.7 КПК.

Враховуючи вищевикладене, строк досудового розслідування кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України, в даному кримінальному провадженні з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру прирівнюється до нетяжкого злочину, строк досудового розслідування якого становить 12 місяців. З моменту внесення відомостей до ЄРДР за фактом вчинення кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, а саме, з 12.08.2020 року, жодній особі в період до 12.08.2021 року не було повідомлено про підозру.

Крім того, перелік випадків, коли строк не включається в строки досудового розслідування, визначені статтею 219 КПК України, є обмеженим та визначений правилами ч.3 статті 219 КПК України, а саме: строк із дня винесення постанови про зупинення кримінального провадження до винесення постанови про відновлення кримінального провадження, а також строк ознайомлення з матеріалами досудового розслідування сторонами кримінального провадження в порядку, передбаченому статтею 290 цього Кодексу.
Таким чином, строк з моменту закриття кримінального провадження до моменту скасування прокурором такої постанови не входить до цих винятків. Відповідно, строк із дня винесення постанови про закриття кримінального провадження до дня скасування цієї постанови прокурором включається до загального строку досудового розслідування.

Тому, з огляду на викладене, слідчий суддя приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення даного клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.93, 159,219,298,309, 369-372, 395 КПК України, слідчий суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання дізнавача СД Синельниківського РУП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: ОСОБА_1