Виноградівський районний суд Закарпатської області
_____________________________________________________________________
Справа № 299/2819/21
У Х В А Л А
22.11.2021 року м.Виноградів

Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Виноградів скаргу ОСОБА_3 , подану в порядку ст.ст.303-307 КПК України, на бездіяльність уповноваженої особи Виноградівського відділення Берегівської окружної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення за заявою,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи Виноградівського відділення Берегівської окружної прокуратури, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань (ЄРДР) за заявою про кримінальне правопорушення.

Подану скаргу мотивує тим, що 07.06.2021 він звернувся до прокурора Виноградівського відділення Берегівської окружної прокуратури ОСОБА_4 в порядку ст.214 КПК України. Суть заяви полягала у вчиненні адвокатом ОСОБА_5 злочину, передбаченого ч.2 ст.190 КК України у кримінальному провадженні №0000134. Проте, станом на 10.06.2021 йому у Виноградівському відділенні Берегівської окружної прокуратури стало відомо про те, що відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою не внесено, досудове розслідування не розпочато. Тому скаржник просить зобов`язати прокурора внести відомості по його заяві та розпочати досудове розслідування. Просить розглядати скаргу за його відсутності.

Скаржник не з`явився в судове засідання, подав письмову заяву, у якій просив розглядати скаргу без його участі. Скаргу підтримав та просив задовольнити.

Виноградівське відділення Берегівської окружної прокуратури сповіщено про передачу на розгляд слідчого судді даної скарги. Слідчий суддя отримав відомості про те, що матеріали заяви ОСОБА_3 від 07.06.2021 передано прокурором до Відділення поліції №1 Берегівського РВП ГУНП в Закарпатській області для проведення перевірки.

10.11.2021 слідчим суддею скеровано запит до відділення поліції №1 із вимогою надати інформацію про результати проведеної перевірки чи іншого статусу заяви.

Станом на 22.11.2021 відповідь на запит не надійшла.

Вивчивши доводи скарги, дослідивши додані матеріали, слідчий суддя вирішив наступне :

Інститут оскарження рішень, дій чи бездіяльності на стадії досудового розслідування є гарантією захисту прав учасників кримінального процесу, зокрема, відповідно до приписів п.17 ч.1 ст.7 КПК України забезпечення права на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності є однією із загальних засад кримінального провадження.

Одним із завдань кримінального провадження визначено захист осіб від кримінальних правопорушень (ст.2 КПК України).

Так, відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна.

В судовому засіданні встановлено, що 07.06.2021 ОСОБА_3 подав до Виноградівського відділення Берегівської окружної прокуратури заяву в порядку ст.214 КПК України з вимогою про внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за цією заявою (а.с.14).

Заява містить вимогу про внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, а також короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Заява містить також вказівку на осіб, діяння яких заявник вважає протиправними та кримінально караними.

Статтею 214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування під час якого прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити всі обставини кримінального провадження та надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Натомість, всупереч вимогам ст. 214 КПК України, відомості за прийнятою заявою про кримінальне правопорушення від 07.06.2021 року, до ЄРДР не внесено.

На підставі наведеного, суд приходить до переконання, що заява скаржника повинна розглядатись в порядку кримінального процесуального законодавства як заява про кримінальне правопорушення. Проте, уповноваженою особою Виноградівського відділення Берегівської окружної прокуратури не наведено законних підстав для відмови у внесенні до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення за прийнятою 07.06.2021 заявою ОСОБА_3 .

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя приходить до висновку, що подана скарга є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню в межах заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 303, 304, 307 КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу задовольнити.

Зобов`язати уповноважену особу Виноградівського відділення Берегівської окружної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 , прийнятою 07.06.2021.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дію чи бездіяльність слідчого чи прокурора (ч.3 ст.307 КПК України) не може бути оскаржена, окрім ухвали про відмову у задоволенні скарги на постанову про закриття кримінального провадження.

Слідчий суддя ОСОБА_1