Справа № 147/1338/21
Провадження № 1-кс/135/7/22
УХВАЛА
іменем України
10.01.2022 м. Ладижин

Слідчий суддя Ладижинського міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу поліції,

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_3 звернулась в суд із даною скаргою зазначивши, що 17.12.2021 року вона звернулась в поліцію із заявою про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КК України. Її заяву зареєстровано в поліції. Також вказала, що 23.08.2012 Тульчинський районний суд Вінницької області видав виконавчий лист №226/367 про стягнення з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 аліменти на утримання дочки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини зі всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 05.03.2012 і до її повноліття. Однак, ОСОБА_4 ухиляється від сплати аліментів, не виконує зобов`язань покладених на нього та не утримує свою дитину. У зв`язку з чим утворилась заборгованість зі сплати аліментів і станом на 31.10.2021 становить 96663,25 грн. Одже, в діях ОСОБА_4 існує склад кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КК України, а саме: злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів). Станом на 20.12.2021 відомості до ЄРДР про дане правопорушення не внесено та не розпочато розслідування. Тому просила визнати незаконною бездіяльність начальника відділення №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області та зобов`язати внести відомості до ЄРДР згідно заяви від 17.12.2021.
В судовому засіданні заявниця скаргу підтримала, просила задовольнити. Додатково пояснила, що їй тривалий час не сплачуються аліменти на утримання дитини, існує велика заборгованість, ОСОБА_4 ухиляється від сплати аліментів, визначених рішенням суду.
Представник поліції в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду скарги належним чином повідомлений. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги у відповідності до ч. 3 ст.306 КПК України.

Вислухавши пояснення заявниці, дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_3 звернулась до відділення №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області із заявою датованою 16.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, в якій виклала обставини, які на її погляд свідчать про вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КК України.
Зміст заяви ОСОБА_3 фактично складався із повідомлення про вчинення кримінального правопорушення: злісне ухилення від сплати встановлених рішенням суду коштів на утримання дітей (аліментів).
Дану заяву було отримано 17.12.2021 року відділенням №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області, що підтверджується копією заяви з відміткою про її отримання.
З наявних матеріалів даної справи видно, що після отримання даної заяви жодних дій спрямованих на внесення наданих відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та здійснення досудового розслідування службовими особами відповідного органу досудового розслідування не вчинялося.
Відповідно до положень ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
На час розгляду скарги слідчому судді не надано відомостей про те, що за заявою ОСОБА_3 від 17.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на засади диспозитивності, відповідно до якої сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених КПК України, слідчому судді не надано жодних відомостей, доказів того, що подана заява є безпідставною, а викладені в ній відомості були предметом перевірки в ході досудового слідства.
Відтак, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 від 17.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення, оскільки подана заява містить дані, що дійсно можуть свідчити про ознаки кримінального правопорушення.
Перевірка наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення, зокрема, за злісне ухилення від сплати аліментів, про що зафіксовано в заяві ОСОБА_3 має проводитись відповідно до норм КПК України.
Оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин, не передбачено діючим КПК України. Слідчий суддя при розгляді скарги не встановлює обставини, зокрема чи містить заява, повідомлення про кримінальне правопорушення склад злочину, та не досліджує докази про наявність в діяннях особи складу кримінального правопорушення.
Разом з тим, вимоги скарги щодо визнання незаконною бездіяльності начальника відділу поліції щодо невнесення відомостей за поданою заявою до ЄРДР, не підлягають задоволенню оскільки, таке рішення слідчого судді не передбачене положеннями ч. 2 ст. 307 КПК України.

При цьому, слідчий суддя враховує, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань може внести як керівник органу досудового розслідування, так і слідчий.
Керуючись ст. ст. 214, 303, 305, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя,
УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити частково.

Зобов`язати компетентних осіб відділення поліції №2 Гайсинського РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 поданою 17.12.2021 року про вчинення кримінального правопорушення та розпочати досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя