Справа № 686/2703/22
Провадження № 1-кс/686/1999/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 лютого 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , підозрюваної ОСОБА_5 , захисника підозрюваної ОСОБА_6 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_7 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Зарічанка Чемеровецького райну Хмельницької області, громадянки України, українки, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , одруженої, маючої на утриманні малолітню дитину, працюючої сімейним лікарем амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КП «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Хмельницької міської ради, раніше не судимої,
у кримінальному провадженні № 0000512,
ВСТАНОВИВ:
21.02.2022 року слідчий спеціальної поліції відділу розслідування злочинів загальнокримінальної спрямованості слідчого управління Головного управління національної поліції в Хмельницькій області ОСОБА_7 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_3 про застосування запобіжного заходу у вигляді домашнього арешту відносно ОСОБА_5 підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України, посилаючись на те, що існують передбачені ст.177 КПК України ризики: переховування від органів досудового розслідування та/або суду; незаконного впливу свідків у цьому ж кримінальному провадженні.
Заслухавши думку слідчого та прокурора, які наполягають на задоволенні клопотання, підозрюваної та її захисника, які заперечили щодо його задоволення та просили застосувати запобіжний захід у вигляді особистого зобов`язання, приходжу до висновку, що клопотання слідчого підлягає задоволенню з наступних підстав.
СУ ГУНП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2021 року за № 0000512 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 362 КК України.
17.02.2022 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні нею кримінальних правопорушень, передбачених ч.3 ст. 362 КК України, а саме про те, що « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в листопаді 2021 року при невстановлених досудовим слідством обставинах (дата, місце, час, спосіб), але не пізніше 16 листопада 2021 року, вступила в злочинну змовою з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та іншими невстановленими особами, яка була пов`язана з несанкціонованим несенням відомостей до медичних інформаційних систем МОЗ України (далі - МІС), щодо вакцинації населення від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), без проходження самого процесу вакцинації.
ОСОБА_5 будучи службовою особою, а саме, сімейним лікарем амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КП «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Хмельницької міської ради, яка наділена організаційно-розпорядчими функціями, та зобов`язана керуватися чинним законодавством України про охорону здоров`я та нормативно-правовими актами, що визначають діяльність органів управління та закладів охорони здоров`я, організацію терапевтичної допомоги, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи за місцем свого працевлаштування та безпосереднього виконання службових обов`язків, а саме, в амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КП «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Хмельницької міської ради, що розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Курчатова, 1, зловживаючи своїм службовими становищами, достовірно знаючи, що внесення відомостей, обробка інформації в системі ЕМЗ про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), входить до їх компетенції, адже вони мають сертифікат, який надає право вносити дані в МІС «Медікс», в розділ щодо вакцинації, використовуючи свій персональний ключ входження до МІС, неодноразово здійснювала записи в дані системи із грубим порушенням НСЗУ, про фактичну вакцинацію пацієнтів, від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), без проходження самого процесу вакцинації, в амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КП «Хмельницький міський центр первинної медико-санітарної допомоги №2» Хмельницької міської ради, з подальшим отриманням COVID-сертифіката.
Так, знаходячись під своїм паролем як ідентифікатором законної особи-користувача, ОСОБА_5 будучи особою, яка має право доступу до центральної бази даних електронної системи охорони здоров`я (далі - ЕСОЗ) у Реєстрі медичних записів, записів про направлення та рецептів наявні відомості про вакцинацію від COVID-19 (наявні медичні записи про вакцинацію (щеплення, імунізацію) із зазначенням відомостей про серію вакцини, які відповідають відомостям, що надані МОЗ, про серії вакцин, які застосовуються (під час перевірки відомостей про серію вакцини не враховуються наявність незаповнених місць та спеціальних символів, а також відмінності, пов`язані з регістром літер, та застосовується співставлення літер українського алфавіту латиницею згідно з таблицею 2 Співставлення кириличних та латинських літер, що використовуються під час формування COVID-сертифікатів, вносила персональні відомості осіб, які бажали отримати COVID-сертифікат, без проходження відповідного курсу вакцинації.
У випадках, якщо зазначені алгоритми не сприяли передачі даних, необхідних для формування COVID-сертифіката, застосовується пошук серії в таблиці співставлення серій вакцин від COVID-19, яка оновлюється адміністратором центральної бази даних. У випадках, якщо в центральній базі даних стосовно однієї особи наявні кілька записів про вакцинацію від COVID-19, в яких некоректно зазначено нумерацію доз вакцинації від COVID-19, для визначення завершеності курсу вакцинації використовується таблиця 3 Мінімальні та максимальні строки між етапами вакцинації, які становитимуть повний цикл, для застосування в алгоритмі перевірки відповідності наявних у центральній базі даних записів про вакцинацію (щеплення, імунізацію), що підтверджують факт проведення повного циклу вакцинації від COVID-19 цього додатка).
Отже, COVID-сертифікат може бути сформований відразу після внесення до центральної бази даних відомостей щодо вакцинації.
Згідно Постанови від 29 червня 2021 р. № 677 Кабінету міністрів України про «Деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби».
Цей Порядок визначає вимоги до формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, негативний результат тестування методом полімеразної ланцюгової реакції або одужання особи від зазначеної хвороби (далі - COVID-сертифікат), з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19).
Формування COVID-сертифіката здійснюється на підставі відомостей, що містяться та надходять з центральної бази даних для формування у сертифікаті відомостей, зазначених у підпунктах 1-4 та 6 пункту 11 цього Порядку, та Єдиного державного демографічного реєстру або е-паспорта/е-паспорта для виїзду за кордон для формування у сертифікаті відомостей, зазначених у підпункті 1 (зокрема прізвища, імені власника сертифіката латинськими літерами) пункту 11 цього Порядку, а також використання відцифрованого образу обличчя такого власника, що відображається в е-паспорті/е-паспорті для виїзду за кордон, у випадку формування внутрішнього сертифіката.
Формування міжнародного сертифіката здійснюється з використанням Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія.
Внутрішній сертифікат формується за бажанням запитувача виключно з використанням мобільного додатка Порталу Дія одночасно з формуванням міжнародного сертифіката з використанням мобільного додатка Порталу Дія та на підставі відомостей, які надійшли для формування зазначеного міжнародного сертифіката з центральної бази даних та Єдиного державного демографічного реєстру або е-паспорта/е-паспорта для виїзду за кордон.
Для зручності використання міжнародні та внутрішні сертифікати, що підтверджують вакцинацію від COVID-19 однією дозою дводозної вакцини, мають жовтий колір (жовті сертифікати), а однією дозою однодозної вакцини та двома дозами дводозної вакцини - зелений колір (зелені сертифікати).
Підставами для формування COVID-сертифіката є наявність внесеної до центральної бази даних в установленому порядку інформації про: вакцинацію від COVID-19 особи, щодо якої сформовано запит; тестування на COVID-19 особи, щодо якої сформовано запит; факт одужання від COVID-19 особи, щодо якої сформовано запит.
Формування COVID-сертифіката здійснюється уповноваженою установою за запитом запитувача.
Запит повинен містити такі дані про особу, щодо якої він робиться: реєстраційний номер облікової картки платника податків згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків або інформацію про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку у паспорті громадянина України про право здійснювати будь-які платежі за серією та/або номером паспорта); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); серію (за наявності) та номер одного з таких документів: паспорта громадянина України; свідоцтва про народження (для осіб, які не досягли 14-річного віку); тимчасового посвідчення громадянина України; посвідки на постійне проживання в Україні; посвідчення біженця; посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту.
Обсяг та структура даних, порядок електронної взаємодії визначаються в договорі щодо інформаційної взаємодії, розробленому згідно з вимогами Порядку організації електронної інформаційної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 р. № 357 Деякі питання організації електронної взаємодії державних електронних інформаційних реєстрів (Офіційний вісник України, 2018 р., № 41, ст. 1450), та Положення про електронну взаємодію електронних інформаційних ресурсів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 Деякі питання електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455.
Згідно Постанови від 29 червня 2021 р. № 677 Кабінету міністрів України про «Деякі питання формування та використання сертифіката, що підтверджує вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, негативний результат тестування або одужання особи від зазначеної хвороби», передбаченою є певна закономірність, порядок дій, які є обов`язкової для уповноваженої особи та створюють причинно-наслідковий зв'язок між її діями та отриманим результатом електронним сертифікатом, який не має бути обов`язково в паперовому варіанті, адже з моменту оформлення у відповідній системі вже має всі необхідні реквізити, що наділяє його, згідно чинного Законодавства, статусу документу в електронній формі та може бути неодноразово роздрукований на папері для документів офіційного зразка, що знаходиться у вільному обігу.
Обробка персональних даних, передбачена цим Порядком, здійснюється з метою формування, засвідчення, видачі, використання та підтвердження чинності COVID-сертифіката.
Кожному COVID-сертифікату присвоюється унікальний електронний ідентифікатор та формується QR-код.
До відомостей, що містяться у сформованому міжнародному сертифікаті, належать: 1) прізвище, ім`я власника українською мовою та латинськими літерами; 2) дата народження власника; 3) інформація про хворобу; 4) дані щодо: вакцинації від COVID-19 (інформація про вакцину, кількість доз вакцини відповідно до інструкції для медичного застосування лікарського засобу, порядковий номер отриманої дози вакцини та дата введення останньої дози, країна вакцинації); негативного результату тестування на COVID-19 (інформація про тест, дата і час забору зразка біологічного матеріалу та отримання результату дослідження, інформація про суб`єкта господарювання, що має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики та провів дослідження); одужання особи від COVID-19 (дата встановлення діагнозу COVID-19); 5) унікальний номер сертифіката; 6) строк дії сертифіката; 7) держава, що видала сертифікат; 8) інформація про уповноважену установу.
До відомостей, що містяться у сформованому внутрішньому сертифікаті, належать: 1) прізвище, ім`я власника українською мовою; 2) дата народження власника; 3) кінцева дата строку дії сертифіката; 4) вид сертифіката (жовтий або зелений) - тільки для сертифікатів, що підтверджують вакцинацію від COVID-19; 5) відцифрований образ обличчя власника, що відображається в е-паспорті/е-паспорті для виїзду за кордон, який відображається у внутрішньому сертифікаті виключно з використанням мобільного додатка Порталу Дія.
Мінцифри забезпечує в порядку електронної інформаційної взаємодії надання доступу до програмних засобів підтвердження COVID-сертифікатів органам, уповноваженим здійснювати контроль за дотриманням обмежувальних протиепідемічних заходів в Україні, а також Адміністрації Держприкордонслужби для забезпечення можливості в`їзду в Україну, виїзду, транзитного проїзду та перебування на території іноземних держав громадянам України, іноземцям та особам без громадянства, які постійно проживають на території України, особам, яких Україною визнано біженцями чи такими, які потребують додаткового захисту.
З метою підтвердження за межами України чинності міжнародних сертифікатів та підтвердження в Україні чинності іноземних сертифікатів Мінцифри у разі наявності технічної можливості забезпечує обмін з уповноваженими органами іноземних держав програмними засобами з функціями контролю цілісності та підтвердження походження відомостей, що містяться в COVID-сертифікатах, із наданням доступу до програмних засобів, отриманих від уповноважених органів іноземних держав, Адміністрації Держприкордонслужби та органам, уповноваженим здійснювати контроль за дотриманням обмежувальних протиепідемічних заходів в Україні.
Міжнародні та внутрішні сертифікати використовуються на території України у випадках, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 р. № 1236 Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 1, ст. 14).
16.11.2021, о 11 год. 27 хв., в ході проведення контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої закупки, особа яка співпрацює з органами досудового розслідування ОСОБА_10 за допомогою мобільного зв`язку домовився з ОСОБА_8 про замовлення COVID-сертифікату, без фактичного здійснення вакцинації, та в ході розмови останній повідомив, що для внесення зазначених відомостей йому необхідно надати йому грошову винагороду в сумі 2800 гривень, копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_10 та номер телефону останнього.
Того ж дня о 12 год. 33 хв. ОСОБА_10 перерахував через термінал самообслуговування на картковий рахунок № НОМЕР_1 , якою користується ОСОБА_8 , грошові кошти в сумі 2800 грн, та надіслав за допомогою мобільного додатку «Viber» фотокопії документів що посвідчують особу ОСОБА_10 .
Отримавши фотокопії вищезазначених документів та грошові кошти ОСОБА_8 , діючи умисно, маючи корисливий мотив, надав частину вказаних грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_10 , для невстановленої досудовим розслідуванням особі, для подальшого сприяння внесення інформації до медичних інформаційних систем, про здійснення вакцинації ОСОБА_10 від хвороби «COVID-19» без фактичної вакцинації останнього.
Далі ОСОБА_5 отримавши від невстановленої досудовим розслідуванням особи, частину грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_10 , маючи умисел на несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в автоматизованій системі - ІТС «МІС «Медікс», котра складається з програмного забезпечення та мережі стаціонарних комп`ютерів, підключених до цього програмного забезпечення, та є складовою електронної системи охорони здоров`я, володіючи в силу своєю трудової діяльності доступом до ІТС МІС «Медікс», умисно вчинила несанкціоноване втручання в її роботу, використовуючи свій робочий персональний комп`ютер. до якої внесла завідомо неправдиві відомості про здійснення вакцинації ОСОБА_10 18.11.2021 вакциною «AstraZeneka AB» в електронній медичній картці пацієнта ОСОБА_10 .
Таким чином, після проведення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , був сформований COVID-сертифікат - документ в електронній формі, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 (перша доза вакцини) серії «URN:UVCI:01:UA:QCW3ZVRJ2Z627JX9SZSTPF».
Окрім того, 15.12.2021, о 10 год. 24 хв., в ході проведення контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої закупки, особа яка співпрацює з органами досудового розслідування ОСОБА_10 за допомогою мобільного зв`язку домовився з ОСОБА_8 про продовження виготовлення COVID-сертифікату, в ході розмови останній повідомив, що йому необхідно надати йому грошову винагороду в сумі 2800 гривень та фотокопії документів що посвідчують особу ОСОБА_10
Того ж дня о 11 год. 10 хв. ОСОБА_10 перерахував через термінал самообслуговування на картковий рахунок № НОМЕР_2 , якою користується ОСОБА_8 , грошові кошти в сумі 2800 грн та надіслав за допомогою мобільного додатку «Viber» фотокопії документів що посвідчують особу ОСОБА_10 .
Отримавши фотокопії вищезазначених документів та грошові кошти ОСОБА_8 , діючи умисно, маючи корисливий мотив, повторно надав частину вказаних грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_10 , для невстановленої досудовим розслідуванням особі, для подальшого сприяння внесення інформації до медичних інформаційних систем, про здійснення вакцинації ОСОБА_10 від хвороби «COVID-19» без фактичної вакцинації останнього.
Далі ОСОБА_5 , отримавши від невстановленої досудовим розслідуванням особи, частину грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_10 , маючи умисел на несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в автоматизованій системі - ІТС «МІС «Медікс», котра складається з програмного забезпечення та мережі стаціонарних комп`ютерів, підключених до цього програмного забезпечення, та є складовою електронної системи охорони здоров`я, володіючи в силу своєю трудової діяльності доступом до ІТС МІС «Медікс», умисно вчинила несанкціоноване втручання в її роботу, використовуючи свій робочий персональний комп`ютер. до якої повторно, внесла завідомо неправдиві відомості про здійснення вакцинації ОСОБА_10 17.12.2021 вакциною «AstraZeneka AB» в електронній медичній картці пацієнта ОСОБА_10 .
Таким чином, після проведення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , був сформований COVID-сертифікат - документ в електронній формі, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 (друга доза вакцини) серії «URN:UVCI:01:UA:RCF38FJP1H2T4CJ9095BG4Q2».
Окрім того, 17.12.2021, о 17 год. 54 хв., в ході проведення контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої закупки, особа яка співпрацює з органами досудового розслідування ОСОБА_11 за допомогою мобільного зв`язку домовилась з ОСОБА_8 про виготовлення COVID-сертифікату, в ході розмови останній повідомив, що йому необхідно надати йому грошову винагороду в сумі 3200 гривень та фотокопії документів що посвідчують особу ОСОБА_11 .
Того ж дня о 18 год. 35 хв. ОСОБА_11 перерахував через термінал самообслуговування на картковий рахунок № НОМЕР_2 , якою користується ОСОБА_8 , грошові кошти в сумі 3200 грн та надіслала за допомогою мобільного додатку «Viber» фотокопії документів що посвідчують особу ОСОБА_11 .
Отримавши фотокопії вищезазначених документів та грошові кошти ОСОБА_8 , діючи умисно, маючи корисливий мотив, повторно надав частину вказаних грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_11 , для невстановленої досудовим розслідуванням особі, для подальшого сприяння внесення інформації до медичних інформаційних систем, про здійснення вакцинації ОСОБА_11 від хвороби «COVID-19» без фактичної вакцинації останньої.
Далі ОСОБА_5 , отримавши від невстановленої досудовим розслідуванням особи, частину грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_11 , маючи умисел на несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в автоматизованій системі - ІТС «МІС «Медікс», котра складається з програмного забезпечення та мережі стаціонарних комп`ютерів, підключених до цього програмного забезпечення, та є складовою електронної системи охорони здоров`я, володіючи в силу своєю трудової діяльності доступом до ІТС МІС «Медікс», умисно вчинила несанкціоноване втручання в її роботу, використовуючи свій робочий персональний комп`ютер. до якої повторно, внесла завідомо неправдиві відомості про здійснення вакцинації ОСОБА_11 24.12.2021 вакциною «Pfizer» в електронній медичній картці пацієнта ОСОБА_11 .
Таким чином, після проведення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , був сформований COVID-сертифікат - документ в електронній формі, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 (перша доза вакцини) серії «URN:UVCI:01:UA:RT8L7PW628FT4J6H20VMTV17».
Окрім того, 01.02.2022, о 18 год. 26 хв., в ході проведення контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої закупки, особа яка співпрацює з органами досудового розслідування ОСОБА_11 за допомогою мобільного зв`язку домовилась з ОСОБА_8 про продовження виготовлення COVID-сертифікату, в ході розмови останній повідомив, що йому необхідно надати йому грошову винагороду в сумі 3200 гривень та фотокопії документів що посвідчують особу ОСОБА_11 .
Того ж дня о 18 год. 35 хв. ОСОБА_11 перерахував через термінал самообслуговування на картковий рахунок № НОМЕР_2 , якою користується ОСОБА_8 , грошові кошти в сумі 3200 грн та надіслала за допомогою мобільного додатку «Viber» фотокопії документів що посвідчують особу ОСОБА_11 .
Отримавши фотокопії вищезазначених документів та грошові кошти ОСОБА_8 , діючи умисно, маючи корисливий мотив, повторно надав частину вказаних грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_11 , для невстановленої досудовим розслідуванням особі, для подальшого сприяння внесення інформації до медичних інформаційних систем, про здійснення вакцинації ОСОБА_11 від хвороби «COVID-19» без фактичної вакцинації останньої.
Далі ОСОБА_5 , отримавши від невстановленої досудовим розслідуванням особи, частину грошових коштів та копії документів, що посвідчують особу ОСОБА_11 , маючи умисел на несанкціоновані дії з інформацією, яка обробляється в автоматизованій системі - ІТС «МІС «Медікс», котра складається з програмного забезпечення та мережі стаціонарних комп`ютерів, підключених до цього програмного забезпечення, та є складовою електронної системи охорони здоров`я, володіючи в силу своєю трудової діяльності доступом до ІТС МІС «Медікс», умисно вчинила несанкціоноване втручання в її роботу, використовуючи свій робочий персональний комп`ютер, до якої повторно внесла завідомо неправдиві відомості про здійснення вакцинації ОСОБА_11 02.02.2022 вакциною «Pfizer» в електронній медичній картці пацієнта ОСОБА_11 .
Таким чином, після проведення ряду незаконних дій лікаря ОСОБА_5 , був сформований COVID-сертифікат - документ в електронній формі, що підтверджує вакцинацію від COVID-19 (друга доза вакцини) серії «URN:UVCI:01:UA:F5CFKQP9S2HJLXCSGJ22JDL».
Таким чином, ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, повторно вносила завідомо неправдиві відомості інформацію до офіційних документів, а саме, електронної форми сертифікатів про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 відносно вище вказаних осіб, з метою не законного збагачення, чим несанкціоновано здійснила зміну даної інформації, яка оброблюється в електронно-обчислювальних машинах (комп'ютерах), автоматизованих системах, указавши та вибравши пункти про проведення вакцинації, яка не мала місця».
Обґрунтованість підозри ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованих їй злочинів підтверджується зібраними в кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом огляду особи від 16.11.2021; протоколом огляду предмета від 16.11.2021; протоколом огляду грошових коштів від 16.11.2021; протоколом огляду особи та вручення їй грошових коштів від 16.11.2021; протоколом огляду особи від 16.11.2021; протоколом огляду предмета від 16.11.2021; протоколом огляду особи від 18.11.20211; протоколом огляду предмета від 18.11.2021; протоколом огляду предмета від 18.11.2021; протоколом про результати проведення контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої закупки від 16.11.2021; протоколом огляду особи від 15.12.2021; протоколом огляду предмета від 15.12.2021; протоколом огляду грошових коштів від 15.12.2021; протоколом огляду особи та вручення їй грошових коштів від 15.12.2021; протоколом огляду особи від 15.12.2021; протоколом огляду предмета від 15.12.2021; протоколом огляду особи від 17.12.2021; протоколом огляду предмета від 17.12.2021; протоколом огляду предмета від 17.12.2021; протоколом про результати проведення контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої закупки від 17.12.2021; протоколом огляду особи від 17.12.2021; протоколом огляду предмета від 17.12.2021; протоколом огляду грошових коштів від 17.12.2021; протоколом огляду особи та вручення їй грошових коштів від 17.12.2021; протоколом огляду особи від 17.12.2021; протоколом огляду предмета від 17.12.2021; протоколом огляду особи від 24.12.2021; протоколом огляду предмета від 24.12.2021; протоколом огляду предмета від 24.12.2021; протоколом про результати проведення контролю за вчиненням злочину у формі контрольованої закупки від 17.12.2021; протоколом огляду особи від 01.02.2022; протоколом огляду предмета від 01.02.2022; протоколом огляду грошових коштів від 01.02.2022; протоколом огляду особи та вручення їй грошових коштів від 01.02.2022; протоколом огляду особи від 01.02.2022; протоколом огляду предмета від 01.02.2022; протоколом огляду особи від 02.02.2022; протоколом огляду предмета від 02.02.2022; протоколом огляду предмета від 02.02.2022; матеріалами проведення негласних слідчих( розшукових) дій; іншими матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним, обвинуваченим покладених на нього процесуальних обов`язків, а також запобігання спробам: 1) переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду; 2) знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення; 3) незаконно впливати на потерпілого, свідка, іншого підозрюваного, обвинуваченого, експерта, спеціаліста у цьому ж кримінальному провадженні; 4) перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином; 5) вчинити інше кримінальне правопорушення чи продовжити кримінальне правопорушення, у якому підозрюється, обвинувачується.
Відповідно до ч. 2 ст. 131 КПК України одним із заходів забезпечення кримінального провадження з метою досягнення його дієвості є запобіжні заходи.
Домашній арешт може бути застосовано до особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, за вчинення якого законом передбачено покарання у виді позбавлення волі (ч. 2 ст. 181 КПК України).
Згідно з ч. 1 ст. 177 КПК України метою застосування запобіжного заходу є забезпечення виконання підозрюваним покладених на нього процесуальних обов`язків, а також наявність ризиків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 ст. 177 КПК України передбачено, що підставою застосування запобіжного заходу є наявність обґрунтованої підозри у вчиненні особою кримінального правопорушення, а також наявність ризиків, які дають достатні підстави вважати, що підозрюваний може здійснити дії, передбачені частиною першою цієї статті.
З наданих матеріалів убачається, що ОСОБА_5 обґрунтовано підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, за яке передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк до шести років.
Разом з тим, вказаний у клопотанні слідчого ризик, передбачений п. 1 ч. 1 ст. 177 КПК України, не знайшов свого підтвердження у судовому засіданні, оскільки ні слідчим, ні прокурором не наведено обставин, які б дали беззаперечні підстави суду вважати, що ОСОБА_5 має намір ухилятися від слідства, адже лише тяжкість можливого покарання при можливому визнанні підозрюваного винним не може свідчити про існування вказаного ризику відповідно до вимог закону.
У своїй практиці ЄСПЛ наголошує, що посилання на тяжкість обвинувачення як на головний чинник при оцінці імовірності того, що особа переховуватиметься від правосуддя, перешкоджатиме ходові розслідування або вчинятиме нові злочини є недостатнім, хоча суворість покарання і є визначальним елементом при оцінці ризику переховування від правосуддя чи вчинення нових злочинів, і що потребу позбавлення волі не можна оцінювати, беручи до уваги тільки тяжкість злочину.
Європейський суд з прав людини вказує, що небезпеку переховування від правосуддя не можна виміряти тільки залежно від суворості можливого покарання; її треба визначати з врахуванням низки інших релевативних факторів, які можуть або підтвердити наявність небезпеки переховування від правосуддя (W v. Switzerland, 14379/88, 26 січня 1993 року). Ризик втечі має оцінюватися у світлі факторів, пов`язаних з характером особи, її моральністю, місцем проживання, родом занять, майновим станом, сімейними зв`язками та усіма видами зв`язку з країною, в якій така особа піддається кримінальному переслідуванню (Becciev v.Moldova (Бекчиєв проти Молдови) §58).
Разом з тим, оцінюючи ризик переховування від органів досудового розслідування слідчим суддю враховується, що ОСОБА_5 має постійне місце проживання та місце роботи, сталі соціальні зв`язки.
На розгляд клопотання підозрювана з`явивлася за першою вимогою самостійно.
Відомостей щодо спроб ухилення підозрюваної від явки на виклик до органу досудового розслідування клопотання не містить.
За таких обставин, вважаю, що ризик переховування від органів досудового розслідування та/або суду на даному етапі досудового розслідування вказаного кримінального провадження не є доведеним.
Слідство знаходиться на початковій стадії, усі свідки у кримінальноу проваженні не допитані, а тому існує ризик незаконно впливу підозрюваної на свідків у кримінальному провадженні.
Аналізуючи особу підозрюваної слідчий суддя враховує, що ОСОБА_5 раніше не судима, має постійне місце проживання та місце роботи. Одружена, утримує малолітню дитину та має матір-інваліда ІІ групи, яка проживає окремо.
Однак вищезгадані обставини, які встановлені в ході судового розгляду, не є такими, які б давали можливість обрати більш м`який запобіжний захід.
Посилання захисника підозрюваного на той факт, що ОСОБА_5 у зв`язку із характером роботи може надавати медичну допомогу у нічний час слідчий суддя до уваги не бере, оскільки жодних доказів на підтвердження вказаних обставин стороною захисту не надано.
Враховуючи наведені ризики, усі визначені ст.178 КПК України обставини, враховуючи кількість епізодів, пов`язаних із несанкціонованими діями з інформацією, яка обробляється в електронно-обчислювальних машинах (комп`ютерах), автоматизованих системах, комп`ютерних мережах або зберігається на носіях такої інформації, які інкримінуються підозрюваній, приходжу до висновку, що забезпечити виконання підозрюваною покладених на неї процесуальних обов`язків зможе запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати житло за адресою: АДРЕСА_1 в період з 23:00 години до 06:00 годину, з покладенням на неї зобов`язання прибувати до слідчого, прокурора, суду, слідчого судді за кожною вимогою, а також відповідних обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 194 КПК України.
Саме такий запобіжний захід буде достатнім для виконання підозрюваним покладених на неї обов`язків та зможе забезпечити її належну процесуальну поведінку.
Строк домашнього арешту слід визначити в межах строків досудового розслідування, а саме по 17 квітня 2022 року.
Керуючись ст.ст.177, 178, 181, 194, 196 КПК України,
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання задовольнити частково.
Застосувати до ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , підозрюваної у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 362 КК України строком по 17 квітня 2022 року запобіжний захід у вигляді домашнього арешту, який полягає в забороні залишати місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_1 в період з 23:00 год. до 06:00 год.у без дозволу слідчого, прокурора або суду, з покладенням на неї зобов`язання прибувати до слідчого, прокурора, суду, слідчого судді за кожною вимогою.
Покласти на підозрювану ОСОБА_5 наступні обов`язки:
- не відлучатися із населеного пункту, в якому вона проживає, без дозволу слідчого, прокурора або суду в період з 23:00 год. до 06:00 год.;

- за першою вимогою прибувати за викликами до слідчого, прокурора, суду;

- утримуватися від спілкування із свідками у кримінальному провадженні;

- здати на зберігання свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України і в`їзд в Україну (в разі їх наявності).

Ухвала діє по 17 квітня 2022 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її оголошення.
Повний текст ухвали проголошено 23.02.2022.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1