УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/1434/21

Провадження № 1-кс/568/62/21

05 жовтня 2021 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

слідчий суддя ОСОБА_1

розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на бездіяльність Головного управління Національної поліції України в Рівненській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань

ВСТАНОВИВ:
04.10.21 р. до Радивилівського районного суду Рівненської області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, просить зобов`язати уповноважену особу ГУ Національної поліції України в Рівненській області, внести відомості до ЄДР досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя прийшов до висновку, що скаргу слід повернути скаржнику разом з усіма доданими до неї матеріалами із наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ст.ст. 32, 33 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування щодо територіальної та інстанційної підсудності.

Згідно п.2 ч.2 ст.304 КПК України, скарга повертається, якщо скарга не підлягає розгляду в цьому суді.

З матеріалів скарги вбачається, що скаржник просить зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції України в Рівненській області внести відомості до ЄДР досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення.

А відтак, заявнику необхідно подати скаргу до місцевого суду, у межах юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, бездіяльність якого оскаржується -Головного управління Національної поліції України в Рівненській області.

Крім того, скаржник зазначає, що строк оскарження ним не пропущений, оскільки, заяву про вчинення кримінального правопорушення до ГУ Національної поліції в Рівненській області він подав 26.07.21 р., 31.08.21 р. - отримав відповідь на заяву, 02.09.21 р. подав повторну заяву-скаргу та 28.09.21 р. отримав відповідь на неї.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відповідно до ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Згідно ч.1 ст.24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого, в порядку, передбаченому КПК України.

В ч.1 ст.116 КПК України визначено, що процесуальні дії мають виконуватися у встановлені цим Кодексом строки.

Згідно ст.117 КПК України, передбачено право поновлення ухвалою слідчого судді процесуального строку, пропущеного із поважних причин, за клопотанням заінтересованої сторони.

Враховуючи узагальнення ВСС України «Про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування», беручи до уваги положення ч. 1 ст. 214 КПК, згідно з якою внесення відомостей до ЄРДР здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, а також положення ч. 5 ст. 115 КПК, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на оскаржуваний вид бездіяльності починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей.

Як вбачається зі скарги, заява ОСОБА_2 про вчинений кримінального правопорушення, зареєстрована відділенням поліції № 2 Дубенського РВП ГУНП в Рівненській області - 01.08.21 р.

При цьому, ОСОБА_2 зазначав, що він дізнався про вчинену бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою про кримінальне правопорушення - 31.08.21 року.

02.09.21 р. ОСОБА_2 повторно звернувся до ГУ Національної поліції в Рівненській області з заявою про вчинення кримінального правопорушення та внесення відомостей до ЄДР.

Листом № 11/1580Б від 17.09.21 р. ГУ Національної поліції в Рівненській області повідомило ОСОБА_2 про результати розгляду вищевказаної заяви.

Враховуючи вказане, суд дійшов висновку, що скаржником пропущено строк на оскарження бездіяльності органу досудового розслідування, оскільки обчислення початку строку оскарження бездіяльності щодо не внесення до ЄРДР відомостей про кримінальне правопорушення, саме з 28.09.21р., тобто з дати отримання скаржником письмової відповіді на його заяву, суперечить нормам кримінального процесуального закону, оскільки така бездіяльність не є процесуальним рішенням слідчого та, відповідно, не оформлюється постановою.

Так, частина 1 ст.117 КПК визначає, що пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.

Тобто положення статті 117 КПК передбачають, що повинен бути поновлений строк, пропущений із поважних причин за клопотанням скаржника, тобто будь-яких об`єктивних обставини, що не дозволили учасникові процесу завчасно подати відповідний документ.

Разом з тим, скаржником не надано жодних доказів на підтвердження обставин, які б були достатніми, в розумінні положень ст.117 КПК, для поновлення пропущеного ним строку для оскарження такої бездіяльності, як і не подано клопотання про поновлення строків оскарження.

З наведених підстав, слідчий суддя прийшов до переконання про необхідність повернути скаргу.

На підставі вищевикладеного слідчий суддя, керуючись ст. 32, 303, 304 КПК України,

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність ГУ Національної поліції в Рівненській області - повернути скаржнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення скарги не позбавляє повторно звернутися зі скаргою в порядку передбаченому КПК України.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду Рівненської області протягом п`яти днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1