Справа№751/7178/21
Провадження №1-кс/751/2152/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
30 вересня 2021 року місто Чернігів

Слідчий суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова ОСОБА_1

секретар судового засідання ОСОБА_2

за участю: адвоката ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судового засідання скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Чернігівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , звернувся зі скаргою на бездіяльність прокурора Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_6 та просить зобов`язати прокурора Чернігівської обласної прокуратури внести відомості, викладені в його заяві про від 14 вересня 2021 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.

В обґрунтування скарги зазначає, що 14 вересня 2021 року поштовим відправленням 918 звернувся до прокурора Чернігівської області ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення та просив внести відомості про невиконання слідчим Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 червня 2021 року у справі 750/6310/21 до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування та направити на його адресу витяг з ЄРДР. Станом на 28 вересня 2021 року жодної інформації про внесення відомостей, викладених в його заяві, до ЄРДР та надання копії витягу не надходило. Вважає бездіяльність прокурора необґрунтованою та протиправною.

Заявник в судовому засіданні скаргу підтримав в повному обсязі, посилаючись на підстави, викладені в ній.

Представник суб`єкта оскарження у судовому засіданні у задоволенні скарги просив відмовити. Зазначив, що заява ОСОБА_3 від 14.09.2021 направлена до Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігів) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві. Також на даний час рішення суду від 25.06.2021 виконано.

Заслухавши учасників провадження, дослідивши матеріали справи, слідчим суддею встановлено наступне.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Згідно з положеннями ст. 2 КПК України, одним із завдань кримінального судочинства, є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.

Зазначене право породжує відповідний обов`язок органів прокуратури, досудового розслідування своєчасно відреагувати на такі звернення у передбачений законом спосіб, тобто відповідно до встановленої процесуальним законом процедури.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 214 КПК України, досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.

Частиною 1 ст. 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 60 КПК України заявник має право отримувати витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 14.09.2021 звернувся до керівника Чернігівської обласної прокуратури ОСОБА_6 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 382 Кримінального кодексу України, та просив внести відомості про невиконання слідчим Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області ухвали слідчого судді Деснянського районного суду м. Чернігова від 25 червня 2021 року у справі 750/6310/21 до ЄРДР, розпочати досудове розслідування та направити на його адресу витяг з ЄРДР.

17.09.2021 указану заяву направлено начальнику Четвертого слідчого відділу (з дислокацією у м. Чернігові) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, для розгляду

З дослідженої заяви ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 вбачається, що заявник порушував питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК.

Згідно чинного законодавства кожен громадянин України має право на звернення до правоохоронних органів із заявою про повідомлення щодо вчиненого, на його думку, кримінального правопорушення.

Норми ч. 1 ст. 214 КПК України не передбачають здійснення оцінки обґрунтованості заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а передбачають лише обов`язок уповноважених органів здійснити фіксацію наданих особою відомостей про кримінальне правопорушення, які вона надає для реалізації відповідними органами завдань кримінального провадження.

Отримавши заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення, посадові особи Чернігівської обласної прокуратури всупереч вимогам ст. 214 КПК України не внесли такі відповідні відомості до ЄРДР, направлення заяв для розгляду ст. 214 КПК України не передбачено, а тому скарга ОСОБА_3 в частині зобов`язання внести відомості до ЄРДР підлягає задоволенню.

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги щодо зобов`язання прокурора Чернігівської обласної прокуратури розпочати досудове розслідування, оскільки вказані дії відносяться до повноважень органу досудового розслідування та прямо передбачені законодавством, на даний час є передчасними.

Таким чином, скарга підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303- 307 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:
Скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 , на бездіяльність прокурора Чернігівської обласної прокуратури щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Чернігівської обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості на підставі заяви ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_5 про вчинення кримінального правопорушення від 14 вересня 2021 року та виконати вимоги, передбачені ч. 7 ст. 214 КПК України.

Ухвала не оскаржується, заперечення можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 04 жовтня 2021 року о 08 год 20 хв.

Слідчий cуддя ОСОБА_1