Справа № 752/23/21
У Х В А Л А

21 грудня 2021 року слідчий суддя Голосіївського районного суду м. Києва ОСОБА_1 за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000236, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 за погодженням прокурора Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000236, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України.
В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що у провадженні СВ Голосіївського УП ГУНП у м. Києві перебуває кримінальне провадження № 0000236 від 11.01.2020 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України за фактом порушення вимог законодавства про природно-заповідний фонд внаслідок пошкодження гідрологічних об`єктів, а саме забруднення поверхневих вод Оріхуватських ставків на території Голосіївського парку культури та відпочинку ім. М. Рильського та загибелі риби та пернатої птиці на вказаній території.

Досудовим розслідуванням установлено, що каскад Оріхуватських (Горіхуватських) ставків, який складається із 4-х ставків та ставка відстійника сполучених між собою струмком (витока річки Оріхуватка) і розташовані в межах території Голосіївського парку ім. М.Т. Рильського, обліковується на балансі Комунального підприємства по утриманню зелених насаджень Голосіївського району міста Києва (далі КП УЗН Голосіївського району міста Києва), як основні засоби зовнішнього благоустрою. Площа ставків складає 5,59 га.

Так, працівниками КП УЗН Голосіївського району міста Києва виявлені непоодинокі випадки скиду забруднюючих речовин до каскаду Оріхуватських ставків на території Голосіївського парку, що відбувався через зливостік Комунального підприємства «Шляхове-експлуатаційне управління по ремонту та утриманню автомобільних шляхів та споруд на них Голосіївського району» м. Києва (далі КП ШЕУ Голосіївського району).

Згідно висновків, що містяться у протоколах випробувань, наданих Випробувальною хімічною лабораторією КП «Плесо» встановлено наступне:

- за перевіреними органолептичними, фізико-хімічними та токсикологічними показниками зразок води, відібраний з р. Горіхуватка (струмок) каскаду Горіхуватських ставків, поблизу Голосіївського проспекту не відповідає вимогам НД* за показниками каламутності, забарвленості, запаху, БСК5, вмісту розчиненого кисню, заліза, іонів амонію та аміаку, іонів калію + натрію, вмісту кремнію (силікатів), АПАР, нафтопродуктів та фенолів; вміст зазначених невідповідних сполук перевищує ГДК в 2-40 разів; склад води не характерний для природних вод, спостерігається забруднення природної водойми неочищеними стічними водами (протокол від 20.01.2020 №615);

- за перевіреними органолептичними, фізико-хімічними та токсикологічними показниками зразок води, відібраний з озера № 2 каскаду Горіхуватських ставків не відповідає вимогам НД* за показниками каламутності, забарвленості, запаху, БСК5, вмістом розчиненого кисню та фенолів; досить високий вміст нафтопродуктів, фенолів та АПАР, що свідчить про потрапляння у водойму скидів стічних технічних вод; за перевіреними бактеріологічними показниками зразок води, відібраний з озера №2 каскаду Горіхуватських озер містить дуже велику концентрацію загальних колі формних бактерій, Е.coli, ентерококів, що свідчить про фекалійне забруднення водойми стічними побутово-господарськими неочищеними водами (протоколи від 10.03.2020 №666, від 26.05.2020 №706);

- за перевіреними органолептичними, фізико-хімічними та токсикологічними показниками зразок води, відібраний з озера № 3 каскаду Горіхуватських ставків не відповідає вимогам НД* за показниками каламутності, забарвленості, запаху, БСК5, вмістом розчиненого кисню та фенолів; досить високий вміст нафтопродуктів, фенолів та АПАР, що свідчить про потрапляння у водойму скидів стічних технічних вод; за перевіреними бактеріологічними показниками зразок води, відібраний з озера №3 каскаду Горіхуватських озер містить дуже велику концентрацію загальних колі формних бактерій, що свідчить про забруднення водойми стічними побутово-господарськими неочищеними водами (протоколи від 10.03.2020 №667, від 26.05.2020 №707);

- за перевіреними органолептичними, фізико-хімічними та токсикологічними показниками зразок води, відібраний з озера № 4 каскаду Горіхуватських ставків не відповідає вимогам НД* за показниками каламутності, забарвленості, запаху, БСК5, вмістом фенолів (протокол від 10.03.2020 №668);

- за результатами досліджень вода з ставка №2 каскаду Горіхуватських ставків характеризується високою токсичністю (містить високу сумарну концентрацію небезпечних сполук більше ГДК) і є небезпечною для живих організмів (протокол від 23.07.2020 №844).

В ході досудового розслідування встановлено, що комісією з питань екологічного нагляду, що створена КП ШЕУ Голосіївського району м. Києва для виявлення причин забруднення Оріхуватських ставків, 23.02.2020 проведено обстеження Ломоносовського колектору по вул. Васильківській, 90 на перетині від території ВДНГ ліворуч, від багато житлової забудови ЖЕКів та ОСББ праворуч та з боку території Київського національного університету ім. Т.Г. Шевченка та виявлено інтенсивний злив стічних вод з ливневої системи, що проходить по балансовій території університету та яка знаходиться на його балансі.

За результатами проведених лабораторних вимірювань показників складу та властивостей проб поверхневих вод випробувальною лабораторією ТОВ «УкрХімАналіз», на замовлення КП ШЕУ Голосіївського району м. Києва, склад та властивості поверхневих вод на вул. Васильківській,90 (Університет Шевченка) не відповідає вимогам НД ДСП 173-96 (Державні санітарні правила планування та забудови населених пунктів (зі змінами)).

У межах кримінального провадження №0000236, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України жодній особі не було повідмолено про підозру.

На підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва продовжено строк досудового розслідування кримінального провадження №0000236 до 11.01.2022 року.

Проте, завершити досудове розслідування до спливу строку досудового розслідування неможливо. Просив продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000236, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України, до 12 місяців.

Старший слідчий слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві капітан поліції ОСОБА_3 , подада до суду клопотання про розгляд заявлених вимог за його відсутності, просив задовольнити, з зазначених у ньому підстав.
Дослідивши клопотання та додані до нього додатки, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування необхідно задовольнити частково, з наступних підстав.
Відповідно до абз.1 ч. 1, п. 2 абз. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо особливо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців. Строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
За правилами ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу, зокрема для нетяжких злочинів до шести місяців.
Правова кваліфікація кримінального правопорушення у межах кримінального провадження № 0000236 - ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України, відповідно до ст. 12 КК України є нетяжким злочином. Отже, досудове розслідування злочинів такої категорії, завершити яке неможливо до спливу вісімнадцяти місяців з дня внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі ч. 1 ст. 294 КПК України, п.3 ч.4 ст.219 КПК України, може бути продовжене до шести місяців.
Так, під час розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування встановлено, що на підставі ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва від 12.01.2021 року строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 000236 продовжено до дванадцяти місців, а саме до 11.01.2022 року.

Звертаючись до слідчого судді з клопотанням слідчий стверджує, що закінчити досудове розслідування кримінального провадження № 0000236 у межах строку досудового розслідування не було можливості.
Так, на даний час в рамках вказаного кримінального провадження необхідно провести ряд слідчих дій та заходів забезпечення кримінального провадження, які за даними наданих слідчому судді копій матеріалів кримінального провадження, підлягають доказуванню у цьому кримінальному провадженні та процесуальні дії, які необхідно виконати органу досудового розслідування мають суттєве значення для кримінального провадження за №0000236.

Разом з тим, твердження слідчого про необхідність продовжити досудове розслідування на вісімнадцять місяців не є обгрунтованим, оскільки чинним КПК України строк досудового розслідування щодо нетяжких злочинів може бути продовжено до шести місяців, а відтак приходжу до висновку, що строк досудового розслідування у межах кримінального провадження № 0000236 підлягає продовженню до шести місяців.

На підставі викладеного та керуючись ст. 219, ст. 294 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В:
клопотання старшого слідчого слідчого відділу Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві ОСОБА_3 погоджене прокурором Голосіївської окружної прокуратури міста Києва ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження № 0000236, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України, задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 11.01.2020 року за № 0000236, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 11.01.2020, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. ч. 1, 2 ст. 242 КК України, до шести місяців, а саме до 11.07.2022 року включно.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1