Справа № 405/827/22
провадження № 1-кс/405/395/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2022 м. Кропивницький

слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000705 від 09.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування,

встановив:

слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.05.2020 року, на шість місяців, тобто до 19.08.2022 року.
На обгрунтування клопотання зазначив, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000705 від 09.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок на території Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області невстановленою групою осіб.
Досудовим розслідуванням встановлено, що в травні 2020 працівниками Світловодського ВП ГУНП в Кіровоградській області проведено огляд місця події земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:9027, :02:000:9043, :02:000:9016, :02:000:9021, :02:000:9024 та земельної ділянки з кадастровим номером 352528400:02:000:9034 на останній виявлено сільськогосподарську техніку, а саме 3 (три) трактори, керували зазначеними транспортними засобами працівники АВПП «Украгротехнологія» ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . Також, встановлено що вищезазначені земельні ділянки на момент огляду не оброблені та будь-які посіви на них відсутні.
В подальшому на підставі наказів ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 03.04.2020 № 354-ДК, № 355-ДК, № 356-ДК «Про здійснення державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використання та охороною земель усіх категорій і форм власності» було здійснено захід державного нагляду (контролю) щодо додержання вимог законодавства у сфері використання та охорони земель, за результатами якого складено матеріали перевірки. У результаті проведеного заходу здійснено перевірку використання наступних земельних ділянок державної форми власності, які розташовані на території Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області: :02:000:9027, :02:000:9043, :02:000:9016, :02:000:9021, :02:000:9024, 352528400:02:000:9034 в результаті перевірки порушень земельного законодавства не виявлено.
У ході проведення досудового розслідування, 04.08.2020, слідчим СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснено виїзд та оглянуто земельну ділянку з кадастровим номером 352528400:02:000:9034 на території Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, в ході якого зафіксовано, що на полі дійсно наявна падалиця кукурудзи, та будь-які особи і техніка на полі відсутні.
Крім того, відповідно долучених до матеріалів кримінального провадження документів, що земельна ділянка з кадастровим номером 352528400:02:000:9034 площею 102, 4603 га, знаходиться на території Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області державної форми власності, склад угідь рілля, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, цільове призначення земельної ділянки для ведення фермерського господарства, засіяна падалицею кукурудзи.
Також, представниками ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області 14.08.2020 проведено огляд вищевказаної земельної ділянки на підставі наказу № 804-ДК/592/АП/09/01/-20 та складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства щодо об`єкту земельної ділянки, проведеним оглядом встановлено що на території Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області земельна ділянка площею 102, 4603 кадастровий номер 352528400:02:000:9034 на час наявна падалиця кукурудзи. Дана земельна ділянка не перебуває у власності громадян чи юридичних осіб, є не наданою у власність чи користування.
В ході досудового розслідування працівниками Держгеокадастру у Кіровоградській області було здійснено огляд зазначеної земельної ділянки та встановлено факт самовільного зайняття невстановленими особами вказаної земельної ділянки, чим спричинено збитків державі в розмірі 149 638, 06 гривень.
30.11.2020 року постановою слідчого на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні осіб складу кримінального правопорушення кримінальне провадження закрите.
Постановою прокурора Кіровоградської обласної прокуратури 04.02.2021 постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.
Слідчим суддею Ленінського районного суду м. Кіровограда строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на три місяці, тобто до 14.02.2022.
30.12.2021 року постановою слідчого на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні осіб складу кримінального правопорушення кримінальне провадження закрите.
Постановою прокурора Кіровоградської обласної прокуратури 04.01.2022 постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.
Отже, враховуючи вищевикладене 19.02.2022 року закінчується строк досудового розслідування визначений КПК України.
Проте, у строк, який залишився, неможливо закінчити досудове розслідування кримінального провадження, оскільки для з`ясування обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести ряд слідчих дій, які мають суттєве значення під час досудового розслідування кримінального провадження, а саме: допитати в якості свідків працівників АВПП «Украгротехнологія» з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення з метою встановлення невідомої особи; допитати в якості свідків працівників Захарівської сільської ради з приводу відомих їм обставин вчинення кримінального правопорушення з метою встановлення невідомої особи; отримати висновок судової оціночно-земельної експертизи, яка перебуває на виконанні у експертів КВ КНДІСЕ; отримати висновок судово-економічної експертизи з метою підтвердження розміру завданої матеріальної шкоди Державі; провести додатковий огляд місця події на самовільно зайнятих земельних ділянок; отримати ухвалу та провести виїмку документів, що перебувають у володінні ПрАТ «ВФ Україна», ПрАТ «Київстар», ТОВ «лайфселл»; повідомити про підозру у вчинення кримінального правопорушення винним особам; відкрити матеріали кримінального провадження сторонам кримінального провадження; скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування; провести інші слідчі дії в яких виникне необхідність в ході розслідування даного провадження.
Відповідно до ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України, є нетяжким злочином.
Проведення та завершення вже розпочатих вищезазначених процесуальних дій у зв`язку з їх об`ємністю та складністю потребує додаткового часу понад 6 місяців з дня завершення строку досудового розслідування, у зв`язку з чим виникла необхідність в порушенні клопотання про продовження строку досудового розслідування по матеріалам кримінального провадження № 0000705 від 09.05.2020 строком на 6 місяців, тобто до 19серпня 2022 року.
З посиланням на викладені обставини зазначається про необхідність продовження строку досудового розслідування.
Слідчий на розгляд клопотання не з`явився, звернувся з заявою про розгляд справи без його участі, просив клопотання задовольнити.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.
Дослідивши клопотання та долучені в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Згідно ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Під час судового розгляду клопотання встановлено, що у провадженні СУ ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000705 від 09.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного зайняття земельних ділянок на території Захарівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області невстановленою групою осіб.
Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
12.10.2021 року ухвалою слідчого судді Ленінського районного суду м. Кіровограда строк досудового розслідування у кримінальному провадженні продовжено на чотири місяці, тобто до 14.02.2022.
30.12.2021 року постановою слідчого на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діянні осіб складу кримінального правопорушення кримінальне провадження закрите.
Постановою прокурора Кіровоградської обласної прокуратури 04.01.2022 постанову слідчого про закриття кримінального провадження скасовано.
Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.
Як зазначається в абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно абз. 3 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.
Згідно із ст. 12 КК України кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України відноситься до категорії нетяжких злочинів, за який передбачено покарання у виді обмеження волі на строк від двох до чотирьох років або позбавленням волі на строк до двох років.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.
Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.
Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.
На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.
Таким чином, враховуючи, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження на підтвердження, зокрема, факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, враховуючи обґрунтованість поданого клопотання сторони обвинувачення, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1,369-372 КПК України, слідчий суддя, -

постановив:

клопотання слідчого відділу СУ Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні № 0000705 від 09.05.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України про продовження строку досудового розслідування задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000705 від 09.05.2020, строком на 6 (шість) місяців, тобто до 19.08.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7