н/п 1-кс/766/1113/22
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.02.2022 року м. Херсон
Слідчий суддя Херсонського міського суду Херсонської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Херсонської окружної прокуратури ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просив: надати дозвіл слідчому СВ ВП №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 та/або іншим слідчим, що входять в групу з розслідування даного кримінального провадження на тимчасовий доступ до документів, вилучення оригіналів, (здійснення виїмки), та належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 (свідоцтво № 5520) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-нотаріальної справи за фактом посвідчення договору купівлі продажу будівлі ВПЧ 9, яка складається із службової будівлі - літера «А», площею забудови 1043,1 кв. м. загальною площею 881,9 кв. м., частини огорожі №1, ворота №№ 2,3 по АДРЕСА_2 від 15.05.2013, посвідченого в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-належним чином завіреної копії витягу з книги реєстру нотаріальних дій в частині запису зазначеного Договору.

Розгляд клопотання на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаних документів провести без участі приватного нотаріуса ОСОБА_5 , у володінні якого вони знаходяться.

В обґрунтування посилався на те, що Слідчим відділенням Відділу поліції № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 24.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 КК України.

На даний час виникла необхідність у проведенні оціночної експертизи вартості майна, що незаконно вибуло із державної власності, а також почеркознавчої експертизи з метою спростування чи підтвердження факту підписання правочину, зокрема, представником державної установи.

Відповідно до договору купівлі-продажу від 15.05.2013 б/н укладеним між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_6 » щодо відчуження державного майна, 15.04.2013 ПП « ОСОБА_7 » проведено оцінку вартості об`єкта нерухомого майна (п.2.4 Договору).

З огляду на вказане, є підстави вважати, що відповідний висновок про вартість об`єкту нерухомого майна, складений ПП « ОСОБА_7 » (Сертифікат № 12329/11 від 05.08.2011) міститься у матеріалах нотаріальної справи.

Окрім іншого, документи за фактом посвідчення зазначеного договору, що містяться у нотаріальній справі, також мають важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки у результаті укладення даного правочину об`єкт нерухомого майна незаконно вибув із державної власності.

Відповідні документи перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 (свідоцтво № 5520), що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали.

Прокурор в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд клопотання у його відсутності.

Приватний нотаріус в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду клопотання повідомлялася у встановленому законом порядку, що підтверджується довідкою про доставку смс-повідомлення.
Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на таке.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв`язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв`язку, без їх вилучення.

Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно приписів ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно ч.6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом.
Слідчим суддею встановлено, що Слідчим відділенням Відділу поліції № 2 Херсонського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Херсонській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 0000054 від 24.06.2021, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що 15.05.2013 на підставі договору купівлі продажу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало у власність ПП « ОСОБА_6 » нерухоме майно, а саме будівлю ВПЧ 9, яка складається із службової будівлі - літера «А», площею забудови 1043,1 кв. м. загальною площею 881,9 кв. м., частини огорожі №1, ворота №№ 2,3, що розташовані в АДРЕСА_2 .

Того ж дня на підставі вказаного Договору приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу ОСОБА_5 здійснено державну реєстрацію права приватної власності на вказаний об`єкт за ПП « ОСОБА_6 » (реєстраційний № 1).

Відповідно до п.1.2 Договору вказаний об`єкт нерухомості належить продавцю на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 05.10.2004, зареєстрованим ІНФОРМАЦІЯ_4 11.10.2004 за р.№2201 в книзі 7.

Однак, вивченням електронної реєстраційної справи встановлено, що відповідно до вищевказаного свідоцтва про право власності серія НОМЕР_1 , виданого 05.10.2004 на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 № 381 від 21.09.2004, ВПЧ-9 по АДРЕСА_2 належить ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » на праві колективної власності.

Між тим, ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » є правонаступником ВАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », яке створено у процесі корпоратизації шляхом перетворення державного підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_2 », у відповідності до Указу Президента України «Про корпоратизацію підприємств» від 15.06.1993 № 210/93 та наказу ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.12.2003 № 519. Засновником ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виступило ІНФОРМАЦІЯ_6 , яке Постановою КМУ від 23.03.2014 № 94 реорганізовано шляхом приєднання його до ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Постановою Господарського суду Херсонської області від 16.07.2016 у справі № 923/1062/14 ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » визнано банкрутом та відносно нього відкрито ліквідаційну процедуру.

01.10.2020 комісією у складі представників ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , комітету кредиторів та ліквідатора проведено інвентаризацію майна товариства, про що складено відповідні інвентаризаційні описи, зрівняльну відомість та протокол.

Вказаними документами зафіксовано наявність державного майна, що обліковується на балансі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а саме: об`єкт незавершеного будівництва « ІНФОРМАЦІЯ_10 », початок будівництва - 1989 рік, балансовою вартістю 536 934, 95 грн. по АДРЕСА_2 , яке у подальшому підлягало приватизації ІНФОРМАЦІЯ_11 .

Однак, відповідно до Акту перевірки стану утримання, ефективного використання та збереження державного майна, яке перебуває на балансі ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » від 25.03.2021, затвердженого начальником ІНФОРМАЦІЯ_13 , об`єкт незавершене будівництво пожежного депо, який при корпоратизації не увійшов до статутного капіталу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », але перебуває на його балансі безпідставно використовується ПП « ОСОБА_6 » (у приміщенні розміщено техніку, а до однієї зі стін прибудовано АЗС).

Крім того, електронна реєстраційна справа містить Акт приймання - передачі від 16.11.2020, згідно з яким ОСОБА_8 передає, а ПП « ОСОБА_6 » також приймає у власність недобудовані будівлі літер «С», «Т», «У» по АДРЕСА_2 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 08.06.2021, вказані недобудовані будівлі площею 501,2 кв.м., 610,8 кв.м. та 105,0 кв.м. відповідно є складовими частинами будівлі ВПЧ-9, яка фактично є державною власністю та у приватній власності ОСОБА_8 відповідно до відомостей з Реєстру не перебувала, що взагалі виключає можливість розпорядження останнім таким майном.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСОБА_8 є керівником та представником ПП « ОСОБА_6 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), якій він фактично передав вказане майно без достатніх правових підстав, що слугувало приводом для здійснення державної реєстрації права приватної власності за підприємством.

Також правової підстави, зокрема, у вигляді укладеного правочину, що могло слугувати приводом для підписання такого Акту останній не містить, так само відповідних документів не міститься у електронній реєстраційній справі.

За викладених обставин ІНФОРМАЦІЯ_11 позбавлений можливості прийняти рішення про включення вказаного нерухомого майна до Переліку об`єктів малої приватизації та подальшого проведення цієї процедури до моменту вивільнення об`єкту третіми особами, як наслідок, державний бюджет недоотримує кошти від його приватизації та подальшого використання.

З огляду на викладене, держава в особі центрального органу виконавчої влади, який виступив засновником банкрута, а саме ІНФОРМАЦІЯ_14 , у сфері управління якого фактично перебуває державне майно, яке не включено під час корпоратизації до статутного капіталу ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ІНФОРМАЦІЯ_11 позбавлені можливості вільного володіння, користування та розпорядження таким, внаслідок його безпідставної приватизації ПП « ОСОБА_6 », що стала можливою у результаті зловживання службовим становищем посадовими особами ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

Крім того, 13.01.2022 прокурором Херсонської окружної прокуратури Херсонської області за матеріалами Управління Служби безпеки України в Херсонській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000004, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України за фактом зловживання службовим становищем посадовими особами ПАТ " ІНФОРМАЦІЯ_2 ", яким без погодження з уповноваженим власником в особі ІНФОРМАЦІЯ_6 здійснено відчудження державного майна на користь ПП " ОСОБА_9 ", а саме пожежного депо в АДРЕСА_2 , що спричинило тяжкі наслідки.

У силу вимог ч.1 ст.217 КПК України, постановою прокурора окружної прокуратури від 13.01.2022 вказане кримінальне провадження об`єднано з раніше зареєстрованим кримінальним провадженням № 0000054 від 24.06.2022 за ч.2 ст.191 КК України, за фактом привласнення, заволодіння чужим майном шляхом оформлення права приватної власності на державне майно, а саме будівлю ВПЧ 9, яка складається із службової будівлі - літера «А», площею забудови 1043,1 кв. м. загальною площею 881,9 кв. м., частини огорожі №1, ворота №№ 2,3 по АДРЕСА_2 , а також на її складові частини - недобудовані будівлі літер «С», «Т», «У» площею 501,2 кв.м., 610,8 кв.м. та 105,0 кв.м., які фактично є державною власністю та перебувають в ІНФОРМАЦІЯ_14 .

Таким чином, у даному випадку вбачаються ознаки вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст.191, ч.2 ст.364 КК України.

На даний час виникла необхідність у проведенні оціночної експертизи вартості майна, що незаконно вибуло із державної власності, а також почеркознавчої експертизи з метою спростування чи підтвердження факту підписання правочину, зокрема, представником державної установи.

Відповідно до вищевказаного договору купівлі-продажу від 15.05.2013 б/н укладеним між ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПП « ОСОБА_6 » щодо відчуження державного майна, 15.04.2013 ПП « ОСОБА_7 » проведено оцінку вартості об`єкта нерухомого майна (п.2.4 Договору).

З огляду на вказане, є підстави вважати, що відповідний висновок про вартість об`єкту нерухомого майна, складений ПП « ОСОБА_7 » (Сертифікат № 12329/11 від 05.08.2011) міститься у матеріалах нотаріальної справи.

Окрім іншого, документи за фактом посвідчення зазначеного договору, що містяться у нотаріальній справі, також мають важливе значення для встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки у результаті укладення даного правочину об`єкт нерухомого майна незаконно вибув із державної власності.

Відповідні документи перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 (свідоцтво № 5520), що здійснює діяльність за адресою: АДРЕСА_1 .

Необхідність виїмки оригіналів вищевказаних документів обґрунтовується призначенням судових експертиз, в ході яких будуть дослідженні їх оригінали.

Вказані документи мають важливе значення для встановлення обставин та оцінки фактів, які досліджуються в рамках вказаного провадження, так як в ході слідства, також надається оцінкам діям службових осіб державного підприємства ПАТ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».

На підставі викладеного, керуючись ст. 159, ч.1 ст. 160, п.7 ч.1 ст. 162, п.2 та п.3 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя,

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ВП №1 Херсонського РУП ГУНП в Херсонській області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до документів, з правом їх вилучення (здійснення виїмки), які перебувають у володінні приватного нотаріуса ОСОБА_5 (свідоцтво № 5520) за адресою: АДРЕСА_1 , а саме:

-оригіналів нотаріальної справи за фактом посвідчення договору купівлі продажу будівлі ВПЧ 9, яка складається із службової будівлі - літера «А», площею забудови 1043,1 кв. м. загальною площею 881,9 кв. м., частини огорожі №1, ворота №№ 2,3 по АДРЕСА_2 від 15.05.2013, посвідченого в адміністративному приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

-належним чином завіреної копії витягу з книги реєстру нотаріальних дій в частині запису зазначеного Договору.

Встановити строк дії ухвали до 01.04.2022 року.
Попередити відповідальну особу про наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені ст. 166 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяОСОБА_1