Справа № 331/2203/21
Провадження № 1-кс/331/1588/2021
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю: секретаря ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від «16» вересня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України,

В С Т А Н О В И В:
Слідчий за погодженням із прокурором звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженню №0000111 від «16» вересня 2020 р. , за ознаками вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України.
В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що Слідчим відділенням Відділом поліції №2 Запорізького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені за № 0000111 від 16.09.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, за фактом самовільного заняття земельної ділянки в межах прибережної захисної смуги р. Дніпро по вул. Оріхівська бухта у м. Запоріжжя.

Досудовим розслідуванням встановлено, що опрацюванням даних Публічної кадастрової карти України, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно встановлено факт можливого самовільного зайняття земельної ділянки приблизною площею 2 га в межах прибережної захисної смуги р. Дніпра по вул. Оріхівська бухта, м. Запоріжжя. На вказаній земельній ділянці проводяться підготовчі будівельні роботи, земельна ділянка огороджена.

За інформацією виконавчого комітету Запорізької області від 06.07.2020 № 06799/03-20/08 рішення про передачу у власність або користування вказаною земельною ділянки не приймались.

У зв`язку з урахуванням положень Земельного кодексу України, ЗУ «Про охорону земель», Положення про державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №15., наказу Держгеокадастру від 27.12.2016 №355, управлінням з питань земельних відносин міської ради, було направлено лист до ГУ Держагокадастру у Запорізькій області щодо проведення обстеження та перевірки даної земельної ділянки в межах наділених повноважень.

Згідно даних інспекції з Благоустрою Запорізької міської ради за результатами перевірки територія розташована між земельною ділянкою з :03:038:0028 (з північної сторони) та земельною ділянкою з кадастровим номером :03:038:0092 (з північної сторони, через затоку річки Дніпро) огороджена металевим парканом, доступ відсутній, осіб, які розмістили паркан не встановлено.

Відповідно до акту від 25.06.2020 представником управлення з питань земельних відносин, в особі головного спеціаліста відділу юридичного забезпечення та самоврядного контролю ОСОБА_5 було проведено перевірку, та встановлено, що фактично в`їзд до вказаної земельної ділянки заблоковано. З одного боку розташована рятувальна станція №1, а з іншого приватні будинки та яхт-клуби. Під`їзди до причалу №8 та №7 через які можливий прохід до вказаної земельної ділянки заблоковано металевими воротами та парканами. Візуально земельну ділянку, що зображена на фото схемі оглянути не представилось можливим.

Відповідно до інформації наданої Департаментом архітектури та містобудування Запорізької міської ради звернень щодо отримання містобудівних умов та обмежень забудови вказаної земельної ділянки не надходило.

Також, вивченням даних розміщених на порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва документів декларативного або дозвільного характеру на здійснення будівництва по вул. Оріхівська бухта, м. Запоріжжя не встановлено.

Отже, невстановлені особи без документів дозвільного та декларативного характеру здійснюють будівництво на земельній ділянці не маючи права ні власника ні користувача земельної ділянки, що в свою чергу свідчить про факт самовільного зайняття останньої.

Крім того, опрацюванням кадастрової карти України, було встановлено, що на огородженій ділянці місцевості, розміщено Клуб «Блок-Пост», при перевірці вказаних фактів через інтернет-мережу, було виявлено сайт з гіперпосиланням « ІНФОРМАЦІЯ_1 », де наявна інформація про адресу розміщення, а саме: АДРЕСА_1 .

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за адресою: АДРЕСА_1 , наявний житловий будинок, власником якого є ОСОБА_6 . Крім того за адресою: АДРЕСА_1 , також наявний житловий будинок, власником якого є ОСОБА_6 на підставі рішення Комунарського суду м. Запоріжжя.

Під час досудового розслідування проведено огляд у порядку ст. 237 КПК України: території яка розташована між земельною ділянкою з :03:038:0028 (з північної сторони) та земельною ділянкою з кадастровим номером :03:038:0092 (з північної сторони, через затоку річки Дніпро), що охоплює територію клубу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ., котра огороджена металевим парканом.

На виконання листів прокурора Вознесенівської окружної прокуратури м. Запоріжжя отримано відповіді від Депратаменту ДАБІ у Запорізькій області, ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області, Інспекції з благоустрою ЗМР, котрі підтверджують факт самовільного заняття земельної ділянки :03:038:0028 (з північної сторони) та земельною ділянкою з кадастровим номером :03:038:0092 (з північної сторони, через затоку річки Дніпро), що охоплює територію клубу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .

На виконання запитів слідчого отримано відповіді від підприємств щодо правовстановлюючих документів, на підставі яких було ймовірно незаконно зареєстровано право власності на вищевказані об`єкти нерухомого майна за адресом: АДРЕСА_3 .

Строк досудового розслідування в зазначеному кримінальному провадженні закінчується 16.09.2021 року, однак завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку не представляється можливим, оскільки у кримінальному провадженні необхідно виконати слідчі (розшукові) дії направлені на встановлення істини, а саме:

1. Проведення огляду на території розташованої між земельною ділянкою з :03:038:0028 (з північної сторони) та земельною ділянкою з кадастровим номером :03:038:0092 (з північної сторони, через затоку річки Дніпро), що охоплює територію клубу « ІНФОРМАЦІЯ_2 », за адресою: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ., котра огороджена металевим парканом, доступ відсутній, осіб, які розмістили паркан не встановлено, з метою надання безперешкодному доступу сертифікованому інженеру-геодезисту з дотриманням вимог Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, № 5-6, ст.46), з наданням можливості проведення комплексних робіт, спрямованих на вивчення необхідних топографічних елементів місцевості щодо пунктів геодезичної мережі (зокрема меж земельних ділянок з їх найменуваннями, кількісними та якісними показниками) і нанесення їх на планшет для створення планів (карт), що служать основою для кадастрів та визначення параметрів фігури, створення і використання державної геодезичної і гравіметричної мереж України.

2. Призначити по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від «16» вересня 2020 року, земельно-технічну експертизу, до проведення якої залучити експертів та на вирішення експерта поставити наступні питання:

- Який фактичний порядок користування земельною ділянкою, яка огороджена і знаходиться в Комунарському районі міста Запоріжжя в районі вулиці Оріхівська бухта, між земельною ділянкою з кадастровим номером :03:038:0028 (з північної сторони) та земельною ділянкою з кадастровим номером :03:038:0092 (з північної сторони, через затоку річки Дніпро), а саме: конфігурація, площа та проміри земельної ділянки?

- Чи знаходиться вищевказана земельна ділянка в межах прибережної захисної смуги? Якщо так, яка площа земельної ділянки, розташованої в межах прибережної захисної смуги?

3. Провести інші слідчі дії в котрих виникне необхідність під час досудового розслідування.

Враховуючи вищевикладене слідчий просить слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 за ч. 3 ст. 197-1 КК України від «16» вересня 2020 року до дванадцяти місяців, тобто до 16 вересня 2022 року.

Слідчий у судове засідання не з`явився, надала слідчому судді заяву про розгляд клопотання за її відсутності, клопотання підтримує в повному обсязі, просить задовольнити.

Слідчий суддя, перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши додані докази, приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Згідно ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки.
Відповідно до п. 2 ч. 3 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої ст. 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої ст. 219 цього Кодексу до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.
Згідно частини 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Матеріали клопотання містять дані про здійснення слідчим досудового розслідування, а також те, що для проведення та завершення слідчих та процесуальних дій у кримінальному провадженні необхідний строк для продовження досудового розслідування, тому слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню із необхідністю продовження строку досудового розслідування на 12 місяців.
Керуючись ст.ст. 294-295-1, 372, 376 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Олександрівського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором який здійснює процесуальне керівництво ОСОБА_4 , про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 від «16» вересня 2020 року, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.197-1 КК України задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000111 за ч. 3 ст. 197-1 КК України від «16» вересня 2020 року до дванадцяти місяців, тобто до 16 вересня 2022 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1