УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2021 року м. Вінниця

Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , заявника ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вінниці заяву ОСОБА_3 про відвід прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 від процесуального керівництва досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №0004246 від 05.09.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою про відвід прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 від процесуального керівництва досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №0004246 від 05.09.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. В обгрунтування своєї заяви ОСОБА_3 зазначив, що в провадженні відділення поліції №1 Вінницького районного управління поліції ГУНП у Вінницькій області на досудовому розслідуванні знаходиться кримінальне провадження №0004246 від 05.09.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. Відповідно до наданого витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань від 15.11.2021 процесуальний нагляд в даному кримінальному провадженні здійснює прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 . В зв`язку з тим, що у вищезазначеному кримінальному провадженні протягом трьох років в групі прокурорів до вересня 2021 року перебувала прокурор ОСОБА_4 , за час якої умисно не виконувались ухвали слідчих суддів, про що безпосередньо зазначено в ухвалі суду від 30 серпня 2021 року (справа №127/19690/21), а також інші ухвали слідчих суддів, в яких встановлений термін їх виконання, які до цього часу не виконані, що прямо підтверджується ухвалою суду (справа №127/19667/21 від 18.10.2021), якою зобов`язано уповноважену особу розглянути його клопотання у триденний термін, до цього часу ухвала суду не виконана. 18 квітня 2019 року ухвалою слідчого судді (справа №127/2848/19) зобов`язано уповноважену особу виконати вказівки прокурорів від 28.12.2017 за №4246к/п-17 та від 04.10.2018 за №96/8566 вих 18, які до цього часу не виконані, про що зазначено в ухвалі суду від 13.10.2021 (справа №127/19774/21), в якій повторно зобов`язано виконати ухвалу суду. Станом на 17.11.2021 не виконуються інші ухвали суду в рамках кримінального провадження №0004246 від 05.09.2017. За таких обставин, заявник вважає, що прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 не здійснює належно процесуальне керівництво та не виконує вимоги наказу Генерального прокурора України від 30 вересня 2021 року №309 щодо належної організації діяльності прокурорів у кримінальних провадженнях.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_3 , пославшись на вищезазначені обставини, заяву про відвід прокурора ОСОБА_4 підтримав та просив його вимоги задоволити.

Прокурор Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 заперечувала проти задоволення заяви про її відвід, суду пояснила, що процесуальним керівником досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №0004246 від 05.09.2017 її призначили 09 листопада 2021 року. У даному кримінальному провадженні, на виконання ухвал слідчих суддів, вона зверталася до суду з трьома клопотаннями, вважає, що процесуальне керівництво у даному кримінальному провадженні вона здійснює належним чином, а тому заява ОСОБА_3 про її відвід є необгрунтованою, просила у задоволенні вимог заявника ОСОБА_3 відмовити.

Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши матеріали заяви, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 КПК України кримінальне провадження здійснюється з додержанням принципу верховенства права, відповідно до якого людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави.

Завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура (ст. 2 КПК України).

Згідно ст. 36 КПК України прокурор здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва досудовим розслідуванням, під час якого він уповноважений здійснювати відповідні функції, передбачені даною нормою.

Тобто, на прокурора покладається обов`язок організації процесу досудового розслідування, визначення його напрямів, координації проведення процесуальних дій, сприяння створенню умов для нормального функціонування слідчих, забезпечення дотримання під час кримінального провадження вимог законів України.

Підстави для відводу прокурора визначені статтею 77 КПК України.

Відповідно до ст. 77 КПК України прокурор, слідчий не має права брати участь у кримінальному провадженні: якщо він є заявником, потерпілим, цивільним позивачем, цивільним відповідачем, членом сім`ї або близьким родичем сторони, заявника, потерпілого, цивільного позивача або цивільного відповідача; якщо він брав участь у цьому ж провадженні як слідчий суддя, суддя, захисник або представник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; якщо він особисто, його близькі родичі чи члени його сім`ї заінтересовані в результатах кримінального провадження або існують інші обставини, які викликають обґрунтовані сумніви в його неупередженості.
Статтею 80 КПК України встановлено, що за наявності підстав, передбачених статтями 75-79 цього Кодексу, слідчий суддя, суддя, присяжний, прокурор, слідчий, захисник, представник, експерт, представник персоналу органу пробації, спеціаліст, перекладач, секретар судового засідання зобов`язані заявити самовідвід. За цими ж підставами їм може бути заявлено відвід особами, які беруть участь у кримінальному провадженні. Заяви про відвід можуть бути заявлені як під час досудового розслідування, так і під час судового провадження. Заяви про відвід під час досудового розслідування подаються одразу після встановлення підстав для такого відводу. Заяви про відвід під час судового провадження подаються до початку судового розгляду. Подання заяви про відвід після початку судового розгляду допускається лише у випадках, якщо підстава для відводу стала відома після початку судового розгляду. Відвід повинен бути вмотивованим.

Дослідивши заяву про відвід, слідчий суддя дійшов висновку, що обставини викладені у заяві ОСОБА_3 про відвід процесуального керівника ОСОБА_4 у кримінальному провадженні №0004246 від 05.09.2017 дійсно можуть викликати сумнів в її об`єктивності та неупередженості при здійсненні досудового розслідування даного кримінального провадження, а тому заяву слід задоволити.

Керуючись ст.ст. 77, 81, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_3 задоволити.

Відвести прокурора Вінницької окружної прокуратури Вінницької області ОСОБА_4 від процесуального керівництва досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню №0004246 від 05.09.2017 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: