Справа № 933/192/21
Провадження № 1-кп/933/41/21
В И Р О К
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2021 року смт Олександрівка

Олександрівський районний суд Донецької області у складі:
головуючого судді - ОСОБА_1 ,
за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт Олександрівка кримінальне провадження №0000638, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19 жовтня 2020 року за обвинуваченням
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Остер, Чернігівської області, громадянина України, з вищою освітою, не судимого, працюючого медичним директором КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 320 КК України,

за участі сторін кримінального провадження:
прокурора ОСОБА_4 ,
обвинуваченого ОСОБА_3 ,
в с т а н о в и в:
Наказом №45«О» від 10.12.2018 року ОСОБА_3 призначено на посаду заступника головного лікаря з медичної частини КЗОЗ «Олександрівська лікарня планового лікування» розташованої за адресою: вул. Навчальна, буд. 8, смт Олександрівка, Краматорського району Донецької області.

Згідно посадової інструкції №1.1 від 02.01.2019 року заступника головного лікаря з медичної частини КЗОЗ «Олександрівська лікарня планового лікування», завданням та обов`язком ОСОБА_3 є визначення необхідності в лікарських засобах та контроль їх використання. Також, згідно вказаної посадової інструкції, правами ОСОБА_3 , як заступника головного лікаря з медичної частини КЗОЗ «Олександрівська лікарня планового лікування», є вживання дій для запобігання та усунення випадків будь-яких порушень або невідповідностей, та вносити на розгляд головному лікарю закладу охорони здоров`я про всі недоліки, виявлені в процесі його діяльності, та вносити пропозиції, щодо їх усунення.

Згідно наказу №88А від 05.06.2019 року, у зв`язку з реорганізацією КЗОЗ «Олександрівська лікарня планового лікування» шляхом перетворення у КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», приведено у відповідність до Національного класифікатора професій ДК 003:2010 «Класифікатор професій» найменування посад, змінивши їх у штатному розписі, а саме: «Заступника головного лікаря» на «Медичного директора», код КП 1210.1.

Наказом №1А від 02.01.2020 року «Про виконання порядку обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів в КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», з метою виконання Постанови КМ України від 03.06.2009 №589 «Про затвердження порядку діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та контролю за їх обігом», наказу МОЗ України від 13.07.2005 №360 «Про затвердження правил виписування рецептів та вимог - замовлень на лікарські засоби і виробів медичного призначення, порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків та вимог замовлень», Постанови КМУ від 13.05.2013 року №333 «Про затвердження Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров`я», наказу МОЗ України №494 від 07.08.2015 року «Про деякі питання придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров`я», ОСОБА_3 було зобов`язано у разі виявлення порушень обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та спеціальних рецептурних бланків ф-№3, негайно проводити службові розслідування, з усуненням недоліків. Із вказаним наказом ОСОБА_3 був ознайомлений під підпис. Відповідно до даного наказу були встановлені правила відпуску і обліку наркотичних та психотропних лікарських засобів, згідно яких у відділеннях ЛПЗ, де дозволено зберігання та застосування наркотичних, психотропних лікарських засобів, повинен здійснюватися їх предметно-кількісний облік в спеціальних журналах ф-129-6/о, ф-129-7/о, згідно наказу №494 від 07.08.2015 року.

27.11.2019 року, через невстановлених в ході досудового розслідування посередників, КНП «Олександрівська лікарня планового лікування» отримала ліцензію державної служби України з контролю за наркотиками серії АЕ №23065 № 73, видану 27.11.2019 року на право придбання, зберігання, перевезення, реалізацію (відпуск), знищення, використання наркотичних засобів (списку 1 таблиці II, та списку 1 таблиці III), психотропних речовин (списку 2 таблиці II, та списку 2 таблиці III), прекурсорів (списку 1 таблиці IV, та списку 2 таблиці IV) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», з якою був ознайомлений медичний директор КНП «Олександрівська лікарня планового лікування» ОСОБА_3 , який будь-яких дій, щодо перевірки справжності даної ліцензії не вжив, тим самим допустив її використання в подальшому.

Згідно листа з Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками №8648-001.3/006.0/17-20 від 19.11.2020 року було встановлено, що з 2016 року ліцензії на право провадження діяльності у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів Переліку на паперових носіях Держлікслужбою не видавалися, тому, ліцензія від 27.11.2019 серія АЕ № 23065 № 73 на право провадження діяльності з придбання, зберігання, перевезення, реалізація (відпуску), знищення, використання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів Переліку, КНП «Олександрівська лікарня планового лікування» не могла бути видана.

Згідно висновку експерта встановлено, що у наданому бланку ліцензії державної служби України з контролю за наркотиками серії АЕ № 23065 № 73 виданому 27.11.2019 - усі фонові зображення захисної сітки, стилізованої рамки, малого Державного Герба України, серійного номеру, граф, тексту в графах, відбитка печатки та підпису - нанесено струменевим способом друку з використанням знакодрукуючого пристрою з кольоровим відтворенням зображень.

Також, між ДКП «Фармація» та КНП «Олександрівська лікарня планового лікування» було укладено договори купівлі-продажу №136 (Л) від 19.12.2019 року, та №7 (Л) від 28.01.2020 року, на придбання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів.

Так, в період часу з 27.11.2019 року по 28.05.2020 року, більш точного часу під час досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_3 , перебуваючи на посаді медичного директора КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», знаходячись на своєму робочому місці, а саме в приміщенні КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», за адресою: вул. Навчальна, буд. 8, смт Олександрівка, Краматорського району Донецької області, будучи особою, яка уповноважена додержуватися встановлених правил відпуску наркотичних речовин, виконуючи в лікарні роботу, пов`язану з контролем порушень обігу наркотичних засобів, психотропних речовин та спеціальних рецептурних бланків ф-№3, діючи умисно, усвідомлюючи незаконність та протиправність своїх дій, у порушення вимог Постанови КМ України від 03.06.2009 року №589 «Про затвердження порядку діяльності, пов`язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та контролю за їх обігом», наказу МОЗ України від 13.07.2005 року №360 «Про затвердження правил виписування рецептів та вимог - замовлень на лікарські засоби і виробів медичного призначення, порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків та вимог замовлень», Постанови КМУ від 13.05.2013 року №333 «Про затвердження Порядку придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров`я», наказу МОЗ України №494 від 07.08.2015 року «Про деякі питання придбання, перевезення, зберігання, відпуску, використання та знищення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у закладах охорони здоров`я», достовірно знаючи, що ліцензія державної служби України з контролю за наркотиками серії АЕ № 23065 № 73 видана 27.11.2019 року є підробленою, через відповідальних осіб з числа працівників КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», які були необізнані в злочинних діях ОСОБА_3 , на підставі договорів купівлі-продажу №136 (Л) від 19.12.2019 року та № 7 (Л) від 28.01.2020 року на придбання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, укладених з ДКП «Фармація», відповідно ліцензії державної служби України з контролю за наркотиками серії АЕ №23065 №73 виданої 27.11.2019 року, здійснював закупку лікарських препаратів «Кетамін» у кількості 3 упаковок, «Омнопон-зн» у кількості 6 упаковок, та «Промедол Калцекс» у кількості 3 упаковки, «Сибазон» у кількості 3 упаковки та «Фентанил» у кількості 6 упаковок, які містять в своєму складі наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори. В подальшому вказані лікарські засоби були перевезені до приміщення КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», за адресою: вул. Навчальна, буд. 8, смт Олександрівка, Краматорського району Донецької області, та почали зберігатись у відповідних відділеннях зазначеного медичного закладу. В подальшому, вказані лікарські засоби, під контролем ОСОБА_3 , були записані в журнал обліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, препаратів (лікарських засобів), що містять наркотичні засоби, психотропні речовини, включені до таблиць II і III переліку (770-2000-п), та (або) прекурсори, включені до таблиці IV переліку, в кількості, що перевищує гранично допустиму. Після чого вказані лікарські засоби почали відпускати пацієнтам, перебуваючим на лікуванні в КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», за адресою: вул. Навчальна, буд. 8, смт Олександрівка, Краматорського району Донецької області, та в подальшому використовували в лікарських цілях.

Допитаний в судовому засіданні обвинувачений ОСОБА_3 свою вину у вчиненні ним кримінальних правопорушень, передбаченихч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 320 КК України, визнав повністю та пояснив, що з грудня 2018 року займав посаду головного лікаря з медичної частиниКЗОЗ «Олександрівська лікарня планового лікування». У 2019 році, у зв`язку з реорганізацією КЗОЗ «Олександрівська лікарня планового лікування» шляхом перетворення у КНП «Олександрівська лікарня планового лікування», займає посаду медичного директора. У травні 2019 року закінчилася дія старої ліцензії на роботу з наркотичними препаратами, і головним лікарем було вирішено розпочати процедуру, з отриманням нової ліцензії. Йому було доручено підготувати пакет документів, для отримання даної ліцензії, які він підготував та передав юристу. Він зв`язався з фірмою посередника, яка в подальшому надіслала підроблену ліцензію. Оскільки, попередня ліцензія була паперова, і вона була схожа на ту, яку отримали в 2019 році, то у нього не виникло жодних сумнівів, щодо її дійсності. Вказану ліцензію бачили як головний лікар, так і старша медсестра і у них, також, не виникло жодних сумнівів, щодо її дійсності. На момент отримання ліцензії, в лікарні вже 2 місяці не було відповідних препаратів, які потрібні для лікування хворих. Старша медична сестра зробила ксерокопію даної ліцензії, зібрала пакет документів, та надала до ДКП «Фармація», яка згідно наказу відпускає наркотичні засоби. У травні 2020 року надійшов наказ Департаменту охорони здоров`я, про введення в дію другого етапу медичної реформи, та укладання договорів в НСЗУ за програмою медичних гарантій. До НСЗУ надали пакет документів, серед яких була фотокопія ліцензії, на отримання наркотичних препаратів. Після подачі документів, від НСЗУ надійшло повідомлення, що ліцензія на наркотичні препарати є недійсною, тому, не можливо укладати з НСЗУ договорів, на надання медичної допомоги населенню. Після чого, повторно, зібрали пакет документів, зв`язалися з державною службою по обігу наркотиків м. Маріуполя, які вказали, які саме необхідні документи для отримання ліцензії. В травні місяці 2020 року КНП «Олександрівська лікарня планового лікування» отримала електронну ліцензію, за якою діють і по сьогоднішній день. На підставі підробленої ліцензії придбали 2 рази наркотичні засоби, які зазначені в обвинувальному акті.

Покази обвинуваченого у судовому засіданні щодо обставин, викладених в обвинувальному акті, узгоджуються між собою, доповнюють одне одне, не містять протиріч, а тому, визнаються належними доказами, які в сукупності підтверджують пред`явлене ОСОБА_3 обвинувачення.
Визнавши на підставі ч. 3 ст. 349 КПК України недоцільним дослідження доказів стосовно фактичних обставин справи, які ніким не оспорюються, з`ясувавши правильне розуміння обвинуваченим змісту цих обставин, за відсутності сумнівів у добровільності його позиції, роз`яснивши йому, що у такому випадку він буде позбавлений права оспорювати ці фактичні обставини в апеляційному порядку, суд обмежився допитом обвинуваченого, дослідженням частини наданих прокурором письмових доказів, матеріалів, що характеризують особу обвинуваченого ОСОБА_3 , та долі речових доказів.
За таких обставин, суд вважає вину обвинуваченого у пред`явленому обвинуваченні доведеною повністю.
Дії ОСОБА_3 суд кваліфікує за ч. 1 ст. 318 КК України, оскільки він своїми умисними діями незаконно використав підроблені документи, які дають право на отримання наркотичних засобів чи психотропних речовин або прекурсорів, призначених для виробництва або виготовлення цих засобів чи речовин та за ч. 1 ст. 320 КК України, оскільки він своїми умисними діями порушив встановлені правила зберігання, обліку, відпуску, перевезення чи використання наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів або прекурсорів, призначених для виробництва чи виготовлення цих засобів чи речовин.
При визначенні виду та міри покарання обвинуваченому, суд на підставі ст. 65 КК України, враховує ступінь тяжкості вчинених злочинів, які згідно до ст.12 КК України віднесені до категорії не тяжких, дані про особу винного, який офіційно працевлаштований, за місцем роботи характеризується позитивно, раніше не судимий, на обліку у лікаря-нарколога, та лікаря-психіатра - не перебуває.
Згідно ст. 66 КК України обставинами, які пом`якшують покарання обвинуваченого, є щире каяття у вчиненому та активне сприяння розкриттю злочинів.

Згідно ст. 67 КК України обставин, які обтяжують покарання обвинуваченого, в судовому засіданні не встановлено.

Ухвалюючи вирок суд приймає до відома досудову доповідь з інформацією про соціально-психологічну характеристику обвинуваченого ОСОБА_3 , складену Краматорським районним сектором філії державної установи "Центр пробації" в Донецькій області, відповідно до якої орган пробації, вважає, що виправлення обвинуваченого можливе без позбавлення або обмеження волі на певний строк, та не буде становити небезпеку для суспільства (у тому числі окремих осіб).

З урахуванням всіх обставин у справі, даних, що характеризують особу обвинуваченого, з врахуванням пом`якшуючих обставин, та відсутності обтяжуючих покарання обставин, відношення обвинуваченого до скоєного, конкретні обставини кримінальних правопорушень, а саме те, що всі дії ОСОБА_3 були спрямовані на забезпечення лікувального закладу необхідними препаратами, для надання належної медичної допомоги хворим, суд вважає за необхідне призначити обвинуваченому покарання у виді штрафу, в межах санкцій ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 320 КК України із застосуванням додаткового покарання у вигляді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю.
Дане покарання, виходячи з принципів законності, справедливості, обґрунтованості та індивідуалізації, буде необхідним і достатнім для виправлення обвинуваченого та попередження вчиненню ним нових кримінальних правопорушень.
Цивільний позов не заявлявся.
Питання щодо речових доказів необхідно вирішити в порядку ст.100 КПК України.
Процесуальні витрати по кримінальному провадженню, пов`язані з проведенням судової технічної експертизи документа №СЕ-19/105-21/1673-ДД від 11.03.2021 року у розмірі 3922,80 грн, відповідно до ст.124 КПК України, підлягають стягненню з обвинуваченого на користь держави.
Запобіжний захід відносно обвинуваченого ОСОБА_3 під час досудового розслідування не застосовувався, і під час судового розгляду стороною обвинувачення не заявлялось клопотання про застосування запобіжного заходу, тому, відсутні підстави для застосування до обвинуваченого запобіжного заходу до набрання вироком законної сили, відповідно до вимог ст. 331 КПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.100, 124, 368, 373, 374, 394 КПК України, суд,

у х в а л и в:
ОСОБА_3 визнати винуватим у вчиненні злочинів, передбачених ч. 1 ст. 318, ч. 1 ст. 320 КК України та призначити йому покарання:
- за ч. 1 ст. 318 КК України у виді штрафу у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17000 (сімнадцять тисяч) гривень;
- за ч. 1 ст. 320 КК України у виді штрафу в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень, з позбавленням права обіймати посади пов`язані з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом у закладах охорони здоров`я, строком на 1 рік;
У відповідності до ч. 1 ст. 70 КК України, за сукупністю скоєних злочинів, шляхом часткового складання призначених покарань, призначити ОСОБА_3 , остаточне покарання у виді штрафу в розмірі одна тисяча п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 17850 (сімнадцять тисяч вісімсот п`ятдесят гривень) гривень 00 коп, з позбавленням права обіймати посади пов`язані з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, та контролю за їх обігом у закладах охорони здоров`я, строком на 1 (один) рік.
Підстав для обрання ОСОБА_3 запобіжного заходу, до набрання вироком законної сили, суд не вбачає.
Речові докази по справі:
- 5 накладних: № 1 від 18.11.2019 року, № 2 від 18.12.2019 року, № 3 від 18.12.2019 року, № 1 від 28.01.2020 року, № 2 від 28.01.2020 року; та ліцензію державної служби України з контролю за наркотиками серії АЕ № 23065 № 73, видану 27.11.2019 року на право придбання, зберігання, перевезення, реалізацію (відпуск), знищення, використання наркотичних засобів(списку 1 таблиці II, та списку 1 таблиці III), психотропних речовин (списку 2 таблиці II, та списку 2 таблиці III), прекурсорів (списку 1 таблиці IV, та списку 2 таблиці IV) «Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» - залишити в матеріалах кримінального провадження № 0000638 від 19.10.2020 року.
- журнал облікунаркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, препаратів (лікарських засобів), що містять наркотичні засоби, психотропні речовини, включені до таблиць II і III переліку (770-2000-п), та (або) прекурсори, включені до таблиці IV переліку, в кількості, що перевищує гранично допустиму, який, згідно розписки переданий ОСОБА_5 , 1953 року народження залишити у Комунальному некомерційному підприємстві "Олександрівська лікарня планового лікування".

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави документально підтвердженні витрати на залучення експерта у розмірі 3922 (три тисячі дев`ятсот двадцять дві ) гривні 80 копійок.
Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до Донецького апеляційного суду через Олександрівський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Вирок суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку суду.
Копія вироку негайно після його проголошення вручається обвинуваченому та прокурору.

Суддя ОСОБА_1