Справа № 585/2198/21
Номер провадження 1-кс/585/77/22
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2022 року м.Ромни

Слідчий суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 розглянувши клопотання слідчого СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській ОСОБА_3 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 06.02.2020 року, -

ВСТАНОВИВ:

21січня 2022 старша слідча СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з клопотанням в якому просить: розглянути клопотання і продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №0000010 від 06.02.2020 року за ч. 3 ст. 191 КК України до шести місяців. В обгрунтування клопотання вказує, що у провадженні СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області перебуває кримінальне провадження, внесене в ЄРДР за № 0000010 від 06.02.2020, за ч. З ст. 191 КК України, за зверненням директора КП «ККП» РМР ОСОБА_5 за фактами можливої розтрати коштів даного підприємства колишнім директором ОСОБА_6 внаслідок виплати коштів за суміщення професій. У ході досудового розслідування встановлено, що ОСОБА_6 , обіймав посаду директора Комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств» Роменської міської ради у період з 2016 по 2018 рік. Відповідно до наказу № 7 від 08.01.2016 директора КП «ККП» РМР ОСОБА_7 покладено на нього виконання обов`язків інженера з охорони праці 0,25 ставки та механіка 0,25 ставки з 08.01.2016 з оплатою праці згідно штатного розпису. Відповідно до наказу № 19 від 14.03.2016 директора КП «ККП» РМР ОСОБА_7 покладено на нього виконання обов`язків диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів (ПММ) з 14.03.2016 з оплатою праці згідно штатного розпису 0,25 ставки. За виконання директором КП «ККП» РМР ОСОБА_8 обов`язків інженера з охорони праці 0.25 ставки, механіка 0.25 ставки та диспетчера з ведення обліку паливно-мастильних матеріалів (ПММ) 0.25 ставки здійснювалась виплата коштів. Крім того, відповідно до наказу № 43 від 22.05.2017 директора КП «ККП» РМР ОСОБА_9 . ОСОБА_10 переведено на посаду заступника директора з 22.05.2017 з посадовим окладом згідно штатного розпису з виконанням обов`язків економіста та інспектора з відділу кадрів. За виконання заступником директора ОСОБА_10 обов`язків економіста та інспектора з відділу кадрів за період з червня 2017 року по грудень 2018 року останній нараховано та виплачено кошти. Відповідно до Довідки перевірки з окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств» Роменської міської ради за період з 01.01.2016 по 31.12.2018. від 11.09.2020. наданої Управлінням Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, перевіркою дотримання законодавства при встановленні та нарахуванні доплат за суміщення професій (посад) працівникам КП «ККП»» встановлено, що на підставі наказів по Підприємству зайво нараховано та виплачено за період з 01.01.2016 по 31.12.2018 доплати до посадового окладу у порядку суміщення посади директором КП «ККП» ОСОБА_8 та заступником директора Підприємства ОСОБА_10 на загальну суму 109051,96 грн. та відповідно до зайвого перерахування єдиного соціального внеску на загальну суму 23991,44 грн. Вищевказане порушення допущено директором Підприємства ОСОБА_8 , яким підписано вищевказані накази по Підприємству . Відповідно до зайвого нарахування та виплати доплати до посадового окладу у порядку суміщення посад, та перерахування ЄСВ, Підприємству завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 133043,40 грн., що підтверджується документально та відповідно є втратою активів Підприємства. Для об`єктивного з`ясування обставин, що підлягають доказуванню,у кримінальному провадженні необхідно виконати комплекс слідчих та процесуальних дій, зокрема, що для з`ясування розміру завданих збитків необхідні спеціальні знання.
З цією метою, постановою слідчого СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 від 07.12.2021 у кримінальному, провадженні № 0000010 призначено повторну судову економічну експертизу, проведення якої доручено експертам Сумського відділення Національного наукового центру «Інститут судових експертиз» ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України.
Матеріли кримінального провадженні у кількост 4 тома слідчим відділом СВ Роменського ВП ГУНП в Сумській області 08.12.2021 фактично передані до Національного Сумського відділення Національного наукового центру «Інституту судових експертиз» ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса" Міністерства юстиції України, для проведення відповідної експертизи.Строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 від 06.02.2021. А строк досудового розслідування, який вже продовжувався, спливає 06.02.2022. Однак, досудове розслідування не завершене з об`єктивних причин, а саме необхідністю: проведення повторної судової економічної експертизи, виконання слідчих дій щодо клопотання експерта з приводу отримання додаткових матеріалів для проведення експертизи. Вищезазначені процесуальні дії потребують тривалого часу та об`єктивно, не можуть бути виконані у строк до 06.08.2021.
Враховуючи те, що встановлений строк досудового розслідування закінчився, а завершити досудове розслідування до закінчення вказаного строку неможливо, з тієї причини, що для визначення можливості прийняття рішення у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих дій. оскільки не встановлено всіх фактичних обставин, необхідних для визначення процесуального рішення у вказаному кримінальному провадженні у вигляді закриття або проведення подальшого досудового розслідування до повідомлення особі про підозру. Строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи, ще не закінчились, всі необхідні слідчі дії у ньому не проведено, а тому наявні підстави для продовження строку досудового розслідування до шести місяців у зв`язку із необхідністю проведення ряду слідчих дій.
У судове засідання старша слідча СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 не з`явилась, надала заяву про розгляд клопотання у її відсутності та просила його задовольнити. Також 24.01.2022 року від ОСОБА_4 надійшла уточнена заява в якій вона зазначила, що строк досудового розслідування в даному кримінально провадженні продовжувався та спливає 06.02.2022 року, копію ухвали не має можливості долучити до матеріалу оскільки матеріали провадження на даний час знаходяться на проведенні судової економічної експертизи.
В силу ч. 4 ст. 107 КПК України вказане клопотання розглядається без застосування технічних засобів фіксування.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Частиною 1 ст.294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк то він може бути продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого погодженого з прокурором, на строк встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Згідно п. 1- 3 ч.2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч.4 ст. 294 КПК України).
У відповідності до ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п`яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Слідчий суддя, дослідивши надані докази, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання, виходячи з наступного.
Слідчим суддею встановлено, що Роменським РВП ГУНП в Сумській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 05.02.2020 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 за ч.3 ст. 191 КК України.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо даного виду злочину становить 18 місяців та закінчується 06.02.2022. В данному кримінальному провадженні строк досудового розслідування продовжувався та закінчується 06.02.2022року. Повідомлення про підозру у даному провадженні нікому не повідомлене.
Старшою слідчою СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області доведено необхідність продовження строку досудового розслідування, визначеного в клопотанні, достатнього для потреб досудового розслідування.
Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання старшої слідчої СВ Роменського РВП ГУНП в Сумській області ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості щодо якого внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000010 задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування злочину по кримінальному провадженню, внесеному в ЄРДР за № 0000010 від 06.02.2020 року до шести місяців, тобто до 06.08.2022 року.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

СЛІДЧИЙ СУДДЯ ОСОБА_11