Провадження № 1-кс/643/5737/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29.12.2021 слідчий суддя Московського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР), -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_2 звернувся до суду з скаргою в якій зазначив, що 12.04.2021 подав до ГУНП у Харківській області заяву про злочин, вчинений ОСОБА_3 10.04.2021 о 18:42 за адресою його проживання у АДРЕСА_1 .

В наступному неодноразово звертався до правоохоронних органів різних рівнів та отримував від них відповіді, звертався з скаргою до суду на бездіяльність уповноважених осіб органу поліції, проте відомості. Викладені в його заяві про злочин до ЄРДР так внесені і не були.

23.11.2021 ОСОБА_4 вчергове подав на ім`я керівника ГУНП у Харківській області електронну заяву про вчинений відносно нього злочин, передбачений ч. 1 ст. 296 КК України, та просив зобов`язати слідчих Харківського районного управління поліції № 2 ГУНП в Харківській області (далі Управління) внести викладені в заяві відомості до ЄРДР.

21.12.2021 отримав лист за підписом начальника Управління, датований 16.12.2021, зі змісту якого вбачається, що відомості про злочин так і не були внесені до ЄРДР.

Посилаючись на те, що зі скаргою до суду звернувся одразу після отримання відповіді з Управління, до того працівники поліції з ним не зв`язувались, просить поновити строк для звернення до суду та зобов`язати слідчого Управління внести відомості за я його заявою до ЄРДР і розпочати розслідування.

Розглянувши скаргу, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення строку для звернення до суду і, як наслідок, необхідність повернення скарги заявнику через пропущення строку для звернення до суду.

Зазначений висновок ґрунтується на наступному: згідно ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України можуть бути подані особою протягом 10-ти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності.

Як вбачається зі скарги, оскаржуваною є бездіяльність щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення, викладених в заяві ОСОБА_4 від 23.11.2021, яка скерована до ГУНП в Харківській області в електронній формі.

В наступному, відповідно до змісту скарги й додатків, заява перенаправлена до Управління, де отримана та зареєстрована 08.12.2021 за № 49679, а 16.12.2021 на ім`я ОСОБА_4 за підписом начальника Управління складений лист про відсутність підстав для внесення відомостей, викладених в заяві, до ЄРДР.

Таким чином, заява ОСОБА_2 про вчинений відносно нього злочин отримана та зареєстрована в Управлінні 08.12.2021.

Враховуючи положення ст. 214 КПК України про необхідність внесення повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР протягом 24-х годин, бездіяльність по невнесенню такого повідомлення до ЄРДР розпочалась після спливу доби з моменту отримання заяви, тобто 10.12.2021.

Отже, останнім днем звернення до суду зі скаргою на викладену бездіяльність мало стати 19.12.2021 або наступний за цією датою робочий день, тоді як скарга подана до суду 28.12.2021, тобто з порушенням передбаченого законом строку для звернення до суду.

Заявник просить поновити строк для звернення до суду, мотивуючи несвоєчасність подання скарги тим, що відповідь з Управління отримав лише 21.12.2021, проте дана обставина не є поважною причиною пропуску строку для звернення з скаргою до суду, так як поважність причин пропущення строку звернення до суду з скаргою залежить від обставин, пов`язаних з особистістю заявника (хвороба, відрядження, відпустка) або дією непереборної сили тощо, які й призводять до пропущення строку звернення до суду.

При цьому слід зазначити, що законодавець виникнення права на оскарження бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора пов`язує з моментом вчинення відповідної бездіяльності, а не з моментом отримання інформації по заяві.

Таким чином, звернувшись до уповноваженого органу з заявою про вчинення кримінального правопорушення скаржник має реагувати на відсутність інформації по заяві протягом 10-ти днів з моменту початку протиправної бездіяльності, яка відтермінована від подачі заяви однією добою.

Крім того, заявник не позбавлений права повторного звернення до органу досудового розслідування з заявою про вчинення кримінального правопорушення та, у разі нехтування уповноваженою особою вимогами ст. 214 КПК України, оскаржити таку бездіяльність у строки, встановлені законом.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого ч. 1 цієї статті і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.

Керуючись ст.ст. 303-304, 309, 395 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, повернути заявнику у зв`язку з поданням після закінчення строку, передбаченого ч. 1 ст. 304 КПК України та відсутністю підстав для поновлення строку для звернення до суду.

Копію ухвали про повернення скарги невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом зі скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена заявником безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Слідчий суддя ОСОБА_1