Справа№ 693/1101/21
1-кс/693/155/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

19.11.2021 року м. Жашків

Слідчий суддя Жашківського районного суду Черкаської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого СВ ВП №1 Уманського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ст. лейт. поліції ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Жашків клопотання ст. слідчого СВ ВП №1 Уманського РУ поліції ГУНП в Черкаській області лейт. поліції ОСОБА_4 , погоджене начальником Жашківського відділу Уманської окружної прокуратури ОСОБА_5 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000290 від 30.10.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.

Сторони кримінального провадження та інші учасники судового провадження:

слідчий СВ ВП №1 Уманського РУП ГУНП

в Черкаській області ст. лейт. поліції - ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

Ст. слідчий СВ ВП №1 Уманського РУ поліції ГУНП в Черкаській області лейт. поліції ОСОБА_4 звернувся до суду з клопотанням про продовження строку досудового розслідування.

Слідчим відділенням ВП №1 Уманського РУП ГУНП в Черкаській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000290 від 30.10.2020р. за фактом можливої розтрати бюджетних коштів шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України.
Матеріали досудового розслідування у даному кримінальному провадженні 30.10.2020р. виділені прокурором з матеріалів досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000023 від 05.06.2020р.
Установлено, що 09.11.2017р. між КП «Енергія росту» та ПП «Науково-виробнича фірма «Нові технології» укладено договір поставки, за яким КП «Енергія росту» придбано 2 котли «Смерека» КТВС-98Р на суму 154 000,00 грн., з метою їх встановлення для обігріву школи у с. Вороне Жашківського району Черкаської області.
Після перерахування бюджетних коштів за вказаним договором та встановлення котлів виявилось, що вони не придатні до експлуатації, у зв`язку з чим їх було демонтовано.
Таким чином, наявні підстави вважати, що службовими особами КП «Енергія росту» Жашківської районної ради здійснено розтрату бюджетних коштів при придбанні 2 котлів «Смерека» КТВС-98Р неналежної якості на суму 154 000,00 грн.
Станом на 16.11.2021р. у кримінальному провадженні проведено наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:

- допитано як свідка ОСОБА_6 від 10.06.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_7 від 11.05.2020р. з додатками, наданими ОСОБА_7 ;

- допитано як свідка ОСОБА_8 від 11.06.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_6 від 10.06.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_9 від 01.07.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_10 від 01.07.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_11 від 07.07.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_7 від 08.07.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_12 від 08.07.2020р.;

- здійснено тимчасовий доступ до речей і документів від 09.07.2020р.;

- проведено огляду місця події від 26.06.2020р.;

- проведено огляд речей від 07.07.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_13 від 27.07.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_14 від 25.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_15 від 25.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_16 від 26.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_17 від 26.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_18 від 27.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_19 від 27.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_20 від 27.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_21 від 28.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_22 від 28.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_23 від 28.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_24 від 29.09.2020р.;

- допитано як свідка ОСОБА_25 від 29.09.2020р.

01.06.2021р. слідчим на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України винесено постанову про закриття даного кримінального провадження у зв`язку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

16.11.2021р. прокурором зазначена постанова слідчого скасована у зв`язку з її незаконністю та необґрунтованістю, а досудове розслідування відновлено.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо нетяжкого злочину становить 12 місяців та у вказаному кримінальному провадженні закінчується, з урахуванням його закриття та відновлення, 20 листопада 2021 року.
У кримінальному провадженні про підозру жодній особі не повідомлялось.
Однак, незважаючи на те, що на даний час у кримінальному провадженні виконано зазначений вище значний обсяг слідчих (розшукових) та процесуальних дій, закінчити досудове розслідування у строки, визначені п.2 ч.1 ст.219 КПК України не можливо, у зв`язку з тим, що у кримінальному провадженні необхідно провести ряд слідчих та процесуальних дій, а також заходів забезпечення кримінального провадження, які спрямовані на забезпечення всебічного, повного і неупередженого дослідження всіх обставин кримінального правопорушення та надання їм належної правової оцінки, а саме:

- встановити та не допитати працівників ПП «НВФ «Нові технології»», які займались виготовленням, зберіганням, транспортуванням котлів, поставлених КП Енергія росту, а також інших осіб, яким можуть бути відомі відомості щодо обставин виготовлення та поставки зазначених котлів;
- перевірити обставини використання котлів до поставки іншим підприємством;
- здійснити тимчасовий доступ до документів, які складались у зв`язку з поставкою зазначених котлів ПП «Енергія росту», що перебувають у володінні ПП «НВФ «Нові технології»;
- призначити та провести технічний огляд і обстеження вилучених котлів Державним підприємством «Черкаський експертно-технічний центр Держпраці»;
- за результатами виконання вищевказаних заходів призначити у даному кримінальному провадженні судові товарознавчу та економічну експертизи з метою визначення розміру шкоди;
- провести інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, в яких виникне необхідність.
Результати проведення вказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, оскільки без їх проведення неможливо буде забезпечити повноту досудового розслідування та подальшого судового розгляду, тобто встановлення всього кола фактичних обставин, що можуть суттєво вплинути на рішення у кримінальному провадженні та використання такої сукупності доказів, яка обґрунтовує зроблені висновки як такі, що не залишають місця сумнівам.
Для виконання вищевказаних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій потрібен строк не менше шести місяців.
Обставинами, що перешкоджали здійснити ці процесуальні дії раніше є: складність кримінального провадження, значний обсяг документів, які необхідно дослідити під час досудового розслідування, складнощі з визначенням фактичного технічного стану придбаних котлів на момент їх придбання, дані щодо якого мають бути враховані в ході подальших експертних досліджень з метою визначення розміру завданої шкоди.
Відповідно до вимог ч.1 ст.107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. Виконання ухвали слідчого судді, суду про проведення обшуку в обов`язковому порядку фіксується за допомогою звуко- та відеозаписувальних технічних засобів.
У судовому засіданні слідчий СВ ВП №1 Уманського РУ поліції ГУНП в Черкаській області ст. лейт. поліції ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, вивчивши матеріали кримінального провадження та матеріали, додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання про продовження строку досудового розслідування є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч.1 ст.219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого та особливо тяжкого злочину.
Згідно матеріалів клопотання установлено, що 20 листопада 2021 року строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні закінчується.

Слідчий у своєму клопотанні просить продовжити строк досудового розслідування, оскільки з метою повного, всебічного і об`єктивного дослідження всіх обставин вчиненого кримінального правопорушення та прийняття законного рішення, в ході подальшого розслідування необхідно виконати ряд слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
Для виконання вищевказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій потрібен строк не менше шести місяців.
Обставинами, що перешкоджали здійснити вказані необхідні процесуальні дії раніше є: складність кримінального провадження, значний обсяг документів, які необхідно дослідити під час досудового розслідування, складнощі з визначенням фактичного технічного стану придбаних котлів на момент їх придбання, дані щодо якого мають бути враховані в ході подальших експертних досліджень з метою визначення розміру завданої шкоди, що об`єктивно унеможливлює проведення всього комплексу досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.

Ч.2 ст.219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати:

-двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку;

-шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості;

-дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ст.294 КПК України, якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу третього частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора, до дванадцяти місяців - слідчим суддею, за клопотанням слідчого, погодженим з Генеральним прокурором чи його заступниками.

Ч.1 ст.2951 КПК України передбачено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Приймаючи до уваги, що досудове розслідування у даному кримінальному провадженні неможливо закінчити у зв`язку з тим, що на даний час не проведено всі необхідні слідчі дії, слідчий суддя вбачає підстави для продовження досудового слідства у даному кримінальному провадженні на строк шість місяців.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.107, 219, 294, 2951, 309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання ст. слідчого СВ ВП №1 Уманського РУ поліції ГУНП в Черкаській області лейт. поліції ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000290 від 30.10.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України,- задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №0000290 від 30.10.2020р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.191 КК України, на шість місяців, тобто до 20 червня 2022 року.
Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Повний текст ухвали проголошено 23 листопада 2021 року о 08 год. 30 хв.

Слідчий суддя: ОСОБА_26