Справа № 645/6236/21
Провадження № 1-кс/645/1426/21
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2021 року м. Харків
Слідчий суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова ОСОБА_1 ,
За участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
Заявника ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові в приміщенні залу судових засідань Фрунзенського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
в с т а н о в и в:

20 вересня 2021 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова звернулася ОСОБА_3 зі скаргою, в якій просить визнати бездіяльність посадових осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області, Національної поліції України, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань про вчинення кримінального правопорушення за її заявою від 17.08.2021.
В обґрунтування скарги заявник вказує, що 17.08.2021 року вона звернулась до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області з письмовою заявою про скоєння злочину відносно неї. Заяву було прийнято та зареєстровано в ЖЕУ № 25312 та 18.08.2021 вказана заява була передана до Слобідського ВП за № 10184/119/61, пояснивши заявнику, що заява розглядається за місцем скоєння. В Слобідському ВП заява була зареєстрована за № 18456 від 25.08.2021 та передана до ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області, оскільки адресою скоєння кримінального правопорушення було м. Харків, пр. Московський біля входу до метро, про вона отримала відповідь 30.08.2021 за підписом начальника ОСОБА_4 . Також заявниця вказала, що ВП № 2 ХРУП № 2 отримали її заяву 10.09.2021 та зареєстровано в ЖЕУ № 17546 та 10.09.2021. Під час особистого відвідування ВП № 2 ХРУП № 2 ГУ НП в Харківській області заявниці стало відомо, що відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за її заявою внесено не було. Тобто заяву про скоєння злочину в ЄРДР не зареєстрували.
У судовому засіданні заявник ОСОБА_3 підтримала скаргу, просила її задовольнити та надала відповідні пояснення.

ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області правом участі свого уповноваженого представника в судовому засіданні не скористався, про час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином, до суду було надано матеріал № 6400 стосовно розгляду матеріалу ІТС № 17546 від 10.09.2021.

Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого, прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, заслухавши думку заявника, дослідивши матеріали справи, вважає необхідним зазначити наступне.

Статтею 2 КПК України визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.

Реалізація вказаного завдання здійснюється, зокрема, шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов`язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
Відповідно до п.1 ч.1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена заявником бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ст. 214 КПК України, після отримання кожної заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення слідчий чи прокурор зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення та протягом 24 годин внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Крім того, в силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов`язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
З матеріалів скарги та матеріалів ІТС № 17546 від 10.09.2021, вбачається, що 17.08.2021 року ОСОБА_3 звернулась до ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області з письмовою заявою про скоєння злочину відносно неї.
Заяву було прийнято та зареєстровано в ЖЕУ № 25312 та 18.08.2021
Згідно супровідного листа від 18.08.2021 № 10184/119/61-2021вказана заява була передана до Слобідського ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області.
В Слобідському ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області заява була зареєстрована за № 18456 від 25.08.2021.
Згідно листа від 25.08.2021 начальника Слобідського ВП № 2 ХРУП № 1 ГУНП в Харківській області заява ОСОБА_3 передана до ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області за територією оперативного обслуговування.
Згідно повідомлення на ім*я ОСОБА_3 , яке перебуває в матеріалах ІТС № 17546 від 10.09.2021 та довідки за результатами перевірки перевірку за заявою припинено, матеріал перевірки направлено до архіву.
Таким чином слідчим суддею встановлено, що вказана заява не була розглянута у відповідності до ст. 214 КПК України, та відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені.
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (ст. 22 КПК України) відносно подання до суду доказів своєї правової позиції, ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області не надав суду доказів внесення відомостей за заявою до ЄРДР, таким чином, особа, яка прийняла вищевказану заяву про кримінальні правопорушення не виконала вимоги ч. 1 ст. 214 КПК України.
Згідно наданогоматеріалу ІТС ІПНП № 17546 від 10.09.2021 за заявою ОСОБА_3 вбачається, що слідчим відділом ВП № 2 ХРУП № 2 матеріали в Єдиний реєстр досудового розслідування не вносилися.

Під час досудового розслідування, відповідно до положень ч. 1 ст. 303 КПК України, заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
З врахуванням наведеного, слідчий суддя вбачає підстави для задоволення скарги ОСОБА_3 та вважає необхідним зобов`язати уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за її заявою від 17.08.2021 року про скоєння кримінального правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 107, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 ГУ НП в Харківській області щодо невнесення відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань задовольнити.
Зобов`язати уповноважену особу ВП № 2 Харківського районного управління поліції № 2 внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою ОСОБА_3 від 17.08.2021 року, про вчинення кримінального правопорушення та повідомити заявника про результати внесення його заяви в ЄРДР.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`яти днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя: ОСОБА_1