Справа № 350/2100/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2021 року селище Рожнятів

Слідчий суддя Рожнятівського районного суду Івано-Франіквської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржника ОСОБА_3 та його представника - адвоката ОСОБА_4 , представника відділення поліції №2 (с-ще Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу на бездіяльність працівників відділення поліції №2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, -
в с т а н о в и в:
До Рожнятівського районного суду Івано-Франківської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність працівників відділення поліції №2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, у якій скаржник, окрім іншого, просив визнати бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 (сел. Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його усної заяви від 08.12.2021 (складення протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.12.2021) про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.162 КК України; зобов`язати уповноважених осіб відділення поліції №2 (сел. Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його усною заявою від 08.12.2021 (складеним протоколом прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.12.2021) відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати йому як заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Свою скаргу скаржник мотивує тим, що 08.12.2021 за його усною заявою складено протокол про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію, а також 08.12.2021 у нього відібрано пояснення відомих йому обставин вчинення кримінального правопорушення. Він вказував, зокрема, що 08.12.2021 приблизно о 14:00 год. працівник Перегінської селищної ради ОСОБА_6 та депутат цієї ж ради ОСОБА_7 незаконно протиправно шляхом вилому дверей проникли до іншого володіння (майстерні), що розташоване по АДРЕСА_1 . Слідчим поліції ОСОБА_8 08.12.2021 було проведено огляд місця події під час якого було, зокрема, вилучено речовий доказ - замок на якому могли міститись сліди вчинення кримінального правопорушення.

Враховуючи викладене, вважає, що в діяннях працівника Перегінської селищної ради ОСОБА_6 та депутата цієї ж ради ОСОБА_7 вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України. До теперішнього часу він не отримав відповіді про результати розгляду вказаної вище заяви про кримінальне правопорушення. На думку скаржника, уповноважені особи відділення поліції №2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області навмисно не внесли його заяву до ЄРДР. Вони своїми діями допустили бездіяльність та незаконність своїх дій.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 та його представник - адвокат ОСОБА_4 подану скаргу підтримали, з підстав викладених у ній, та просили заявлені вимоги задоволити.

Представник відділення поліції №2 (с-ще Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області ОСОБА_5 надав пояснення про те, що посилання скаржника є необґрунтованими та такими що не підлягають до задоволення.

Вислухавши пояснення учасників судового провадження, вивчивши скаргу та дослідивши матеріали, подані на її обґрунтування, слідчий суддя прийшов до таких висновків.

За змістом ч.2 ст.9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як і ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 38 КПК України, передбачено, що орган досудового розслідування зобов`язаний застосовувати всі передбачені законом заходи для забезпечення ефективності досудового розслідування.

Згідно ч.2 ст.93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.

Як вбачається з наданих суду матеріалів, зокрема світлини протоколу про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.12.2021, ОСОБА_3 заявив, що 08.12.2021 у АДРЕСА_1 , особа на ім`я ОСОБА_6 , на думку заявника незаконно проникла до господарської будівлі, у зв`язку з чим було пошкоджено майно, зокрема двері господарської будівлі.

Із доданої до скарги світлини письмових пояснень, окрім іншого, вбачається, що 08.12.2021 працівники Перегінської селищної ради ОСОБА_6 та депутат цієї ж ради ОСОБА_7 шляхом вилому дверей проникли до іншого володіння (майстерні), що розташоване по АДРЕСА_1 .

Статтею 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено, зокрема, бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч.1 та ч.7 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Якщо відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені прокурором, він зобов`язаний невідкладно, але не пізніше наступного дня, з дотриманням правил підсудності передати наявні у нього матеріали до органу досудового розслідування та доручити проведення досудового розслідування.

Таким чином, відповідно до чинного кримінального процесуального законодавства, відомості, викладені в заяві про вчинене кримінальне правопорушення, невідкладно, але не пізніше 24 годин вносяться до ЄРДР. Рішення щодо наявності чи відсутності складу кримінального правопорушення за обставин, викладених в заяві про злочин, може бути прийнято слідчим, прокурором лише за результатами проведеного розслідування, яке розпочинається разом з внесенням відомостей про злочин до ЄРДР.

Враховуючи те, що положеннями ч.4 ст.214 КПК України не допускається будь-яка відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, то службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію таких заяв і повідомлень, зобов`язана прийняти та зареєструвати заяву як повідомлення про вчинення кримінального правопорушення.

Оскільки відомості про кримінальні правопорушення, викладені в протоколі про прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.12.2021, до ЄРДР не внесені, вважаю, що наведені факти та встановлені інші обставини, підлягають перевірці шляхом проведення слідчих дій, після внесення відповідних відомостей до ЄРДР, а тому подана скарга підлягає до задоволення

Разом з тим, згідно із положенням ст.303 КПК України, якою визначено повноваження слідчого судді при розгляді скарг на бездіяльність прокурора, положення цієї статті не містять норм, які наділяють слідчого суддю повноваженнями визначати кваліфікації діяння при внесенні відомостей до ЄРДР, а отже, враховуючи положення ч.1, 3 ст.26, ч.1 ст.36, ч.4 ст.214 КПК України, ці повноваження належать безпосередньо прокурору, або іншій службовій особі, уповноваженій на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, тому у задоволенні вимоги скаржника про зобов`язання внести відомості до ЄРДР за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.162 КК України, слід відмовити.

Стосовно вимоги скаржика визнати бездіяльність уповноважених осіб відділення поліції № 2 (сел. Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання усної заяви від 08.12.2021 (складення протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.12.2021) про кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.162 КК України, слідчий суддя звертає увагу на те, що такої форми захисту порушеного права скаржника в порядку ст.303 КПК України, та ухвалення відповідного рішення згідно з частиною 2 статті 307 КПК України не передбачено, таким чином у задоволенні цієї вимоги слід відмовити.

Керуючись ст.ст.214, 303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя -

п о с т а н о в и в:
Скаргу ОСОБА_3 , на бездіяльність працівників відділення поліції №2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області - задоволити частково.
Зобов`язати уповноважену посадову особу відділення поліції №2 (селище Рожнятів) Калуського РВП ГУНП в Івано-Франківській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, відповідно до протоколу про прийняття заяви ОСОБА_3 про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.12.2021, розпочати досудове розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

У задоволенні інших вимог скарги - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1