1Справа № 335/1262/22 1-кс/335/591/2022
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
про тимчасовий доступ до речей та документів
ВСТАНОВИВ:
Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , Запорізької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ДП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » діючи умисно, використовуючи своє службове становище всупереч інтересам служби, з метою одержання неправомірної вигоди для фізичних осіб та приховування факту незаконної передачі у приватну власність земельної ділянки площею 1,8532 га державної форми власності, внесли недостовірні відомості до Державного земельного кадастру щодо меж прибережної захисної смуги Азовського моря на території Луначарської сільської ради Бердянського району Запорізької області.
Опрацюванням технічного звіту з висновку щодо місця розташування масиву земельних ділянок ділянок (інвентарний № 9/230-473 від 03.09.2021) встановлено, що у ньому наведені дані щодо межі прибережної захисної смуги Азовського моря на території Луначарської сільської ради, яка не відповідає проєкту землеустрою.
При цьому, відомості про обмеження у використанні земель (нанесення меж прибережної захисної смуги на території Луначарської сільської ради Бердянського району Запорізької області) до Державного земельного кадастру були внесені державним кадастровим реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 лише 19.05.2021, тобто після передачі у приватну власність земельної ділянки.
Також встановлено, що на платформі оголошень «ОLХ» розміщена інформація щодо продажу вказаних земельних ділянок. Тобто існує можливість передачі прав власності на вказані земельні ділянки третім особам.
Враховуючи той факт, що для визначення заподіяної шкоди державі від зазначених незаконних дій службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , Запорізької регіональної філії ДП « ІНФОРМАЦІЯ_2 », з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчиненого кримінального правопорушення, а також долучення нижчезазначених документів у якості доказу та проведення судових експертиз, виникла необхідність у проведенні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копій планів земельних ділянок м. Бердянськ та Бердянського району Запорізької області за період часу з 01.01.2019 по 01.01.2021; копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.11.2009 № 646 щодо затвердження проекту землеустрою зі встановлення водоохоронної зони і прибережної захисної смуги Азовського моря з відображенням перспективи розширення земель рекреаційного призначення на території Луначарської сільської ради Бердянського району (інвентарний номер 9/199-2081 від 30.09.2009).
Таким чином, відомості, які маються у вище вказаних документах є доказами, та свідчать про обставини вчинення кримінального правопорушення.
Відповідно до п. 3.5 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень» для проведення почеркознавчої експертизи та вирішення поставлених питань, експерту надаються оригінали документів.
Просить клопотання задовольнити, розгляд клопотання здійснювати без відома представників ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Слідчим суддею вжито заходи щодо повідомлення про дату, час та місце розгляду клопотання особу, у володінні якої знаходяться документи на електронну адресу та слідчого ОСОБА_3 .
Слідчий ОСОБА_3 подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, просить клопотання задовольнити
Фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою звукозаписувального технічного засобу та відеофіксація не здійснювалась ( ч. 1 ст. 107 КПК України).
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази, якими старший слідчий обґрунтовує доводи клопотання, враховуючи кваліфікацію злочину за ч. 2 ст. 364 КК України (кримінальні правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг) та те, що, неможливо іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів про тимчасовий доступ до яких просить старший слідчий, що документи (зазначені слідчим в клопотанні) можуть бути використані для забезпечення проведення слідчих дій та те, що слідчий і володілець документів належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, слідчий суддя розглядає клопотання без участі старшого слідчого слідчого відділу та особи, у володінні якої знаходяться документи та доходить такого висновку.
Положенням ч. 1 ст. 131 КПК України передбачено, що одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей та документів.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.
Відповідно до положень п. 18 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) Закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів або копій документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Як передбачено ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Слідчий суддя враховує, що доводи у клопотанні слідчого ОСОБА_3 підтверджені доказами та доведені матеріалами кримінального провадження за ч. 2 ст. 364 КК України, бере до уваги, що слідчим наведено підстави щодо вилучення документів (вказаних у клопотанні), яке необхідне для досягнення мети отримання доступу (проведення експертиз), спрямоване на встановлення обставин у кримінальному провадженні. Обґрунтування слідчого у клопотанні є виправданими потребами досудового слідства та забезпечення дієвості кримінального провадження, а тому слідчий суддя доходить висновку, що клопотання слідчого ОСОБА_3 слід задовольнити.
Відповідно до ч. 1 ст. 165 КПК України особа, яка зазначена в ухвалі слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов`язана надати тимчасовий доступ до зазначених в ухвалі речей і документів особі, зазначеній у відповідній ухвалі слідчого судді.
Керуючись ст.ст. 159163, 369, 372 КПК України, слідчий суддя
ПОСТАНОВИВ:
Клопотання слідчого слідчого управління ГУНП в Запорізькій області майора поліції ОСОБА_3 задовольнити.
Надати слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_8 , заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_10 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_11 , старшому слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 , слідчому СУ ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ і дозвіл на вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 , розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: копій планів земельних ділянок м. Бердянськ та Бердянського району Запорізької області за період часу з 01.01.2019 по 01.01.2021; копії розпорядження голови ІНФОРМАЦІЯ_5 від 17.11.2009 № 646 щодо затвердження «Проект землеустрою зі встановлення водоохоронної зони і прибережної захисної смуги Азовського моря з відображенням перспективи розширення земель рекреаційного призначення на території Луначарської сільської ради Бердянського району» (інвентарний номер 9/199-2081 від 30.09.2009).
Визначити строк дії ухвали протягом двох місяців з дня постановлення ухвали слідчим суддею, який обраховувати з наступного дня за днем постановлення ухвали слідчим суддею.
Умисне невиконання ухвали суду тягне за собою кримінальну відповідальність, передбачену ст. 382 КК України.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення вказаних документів.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п`яти днів з дня її постановлення лише у випадку, коли тимчасовий доступ до речей і документів, яким дозволено вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших, за відсутності яких фізична особа-підприємець чи юридична особа позбавляються можливості здійснювати свою діяльність.
В іншому випадку ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1