Справа № 405/7809/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю заявника ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Кропивницький скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР по заяві про вчинення злочину від 28.10.2021,

встановив:

ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді в порядку ст.303 КПК України зі скаргою, в якій просить зобов`язати посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою про вчинення кримінального правопорушення від 28.10.2021.

В обґрунтування скарги ОСОБА_3 вказала, що 28.10.2021 звернулася до Кіровоградської обласної прокуратури із заявою про вчинення злочину, в якій зазначила, що 03.09.2021 слідчий суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_4 виніс ухвалу суду, в якої вказав, що у кримінальному провадженні №0001408 закінчився строк досудового розслідування. Після закінчення строку досудового розслідування, слідчий з прокурором втратили процесуальні повноваження та обов`язки, в тому числі не можуть вирішувати заявлених потерпілої клопотань. В судовому засіданні слідчому судді ОСОБА_4 були надані прокурором ОСОБА_5 матеріали кримінального провадження №0001408 від 07.08.2013 за ч.3 ст.358 та ч.4 ст.358 КК України для ознайомлення. В ухвалі суду слідчий суддя ОСОБА_4 вказує, що строк досудового розслідування у цьому провадженні закінчився, але в матеріалах кримінального провадження відсутня постанова про закриття даного кримінального провадження, зате є постанова про призначення групи прокурорів від 08 липня 2021 року, які здійснюватиму повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні №0001408 від 07.08.2013. Це вказує на те, що кримінальне провадження №0001408 від 07.08.2013 за ч.3 ст.358 та ч.4 ст.358 КК України - не закрито, а прокурор ОСОБА_6 не втратила процесуальні повноваження та обов`язки. Це вказує на те, що слідчий суддя ОСОБА_4 навмисне вніс неправдиві дані в ухвалу суду від 13 вересня 2021 року для того, щоб винести незаконне рішення. Своїми діями слідчий суддя ОСОБА_4 скоїв кримінальне правопорушення за ч.1 ст.366 КК України - внесення завідомо неправдивих даних в офіційний документ.

На день подачі скарги відповідні відомості не внесені.

Представник Кіровоградської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце повідомлявся належним чином.

Скаржник в судовому засіданні скаргу підтримала, просила її задовольнити.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги та доданих документів, слідчий суддя дійшов до наступного.

ОСОБА_3 звернулася із заявою про вчинення злочину до Кіровоградської обласної прокуратури 28.10.2021.

На даний час відомості щодо вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою Кіровоградської обласної прокуратури не внесені.

За змістом частини першої ст.214 КПК України передбачено, що бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Вищий спеціалізований суд України розгляду цивільних і кримінальних справ в своєму інформаційному листі № 1640/0/4-12 від 09 листопада 2012 р. «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» роз`яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а тому саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.

Системний аналіз положень статей 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні.

При не підтвердженні під час перевірки обставин, які свідчать про вчинення кримінального правопорушення, відповідно до пунктів першого або другого частини першої статті 284 КПК України приймається постанова про закриття кримінального провадження.

В зв`язку з цим, невнесення посадовими особами Кіровоградської обласної прокуратури відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення злочину ОСОБА_3 від 28.10.2021 слід визнати таким, що суперечить вимогам ст.214 КПК України, і свідчить про порушення передбаченого ст.13 Європейської Конвенції про захист прав та основних свобод людини права заявника на ефективний засіб правового захисту.

Таким чином, скарга ОСОБА_3 підлягає задоволенню, а посадові особи Кіровоградської обласної прокуратури, відповідно до п.3 ч.2 ст.307 КПК України, мають бути зобов`язані до вчинення дій, передбачених законом.
Керуючись ст.ст.303, 306-307, 369-372 КПК України,

постановив:

Скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.
Зобов`язати посадових осіб Кіровоградської обласної прокуратури, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_3 від 28.10.2021.
Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7