Справа №705/3600/21
1-кс/705/790/21
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2021 року
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, подане начальником СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 0000285 від 25.05.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Начальник СД (дізнавач) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, яке погоджене прокурором Уманської окружної прокуратури ОСОБА_4 .

В обґрунтування клопотання зазначив, що невстановлена особа підробила Державний акт на право приватної власності на землю (серія Р2 №427088) виданого 20.06.2000 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів право власності на землю за № 343, а саме на земельну ділянку площею 0,5929 га з кадастровим номером :02:000:1272 в межах с. Шарин Уманського району Черкаської області, після чого, на підставі вказаного Державного акту був укладений договір купівлі - продажу вказаної земельної ділянки №1092 від 09.08.2018 року, при чому, було спричинено матеріальну шкоду Шаринській сільській раді, Уманського р-ну Черкаської обл.

Сектором дізнання Уманського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000285 від 25.05.2020 за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Правова кваліфікація вказаного кримінального правопорушення визначається як підроблення посвідчення або іншого офіційного документа, який видається чи посвідчується підприємством, установою, організацією, громадянином-підприємцем, нотаріусом, державним реєстратором, суб`єктом державної реєстрації прав, особою, яка уповноважена на виконання функцій держави щодо реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, державним виконавцем, приватним виконавцем, аудитором чи іншою особою, яка має право видавати чи посвідчувати такі документи, і який надає права або звільняє від обов`язків, з метою використання його підроблювачем чи іншою особою або збут такого документа, а також виготовлення підроблених печаток, штампів чи бланків підприємств, установ чи організацій незалежно від форми власності, інших офіційних печаток, штампів чи бланків з тією самою метою або їх збут, тобто кримінальний проступок, передбачений ч. 1 ст. 358 КК України.

Відповідно до інформації, що відображається у публічній кадастровій карті України за кадастровим №:02:000:1272, зазначена земельна ділянка накладається на ділянки, на якій розміщені споруди електрозв`язку ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ПрАТ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », земельні ділянки, яких раніше передані ІНФОРМАЦІЯ_4 в користування згідно договорів оренди.

В той же час, згідно Витягу з державного земельного кадастру про земельну ділянку, наданого ОСОБА_5 , суб`єктом державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим № №:02:000:1272, для ведення особистого селянського господарства є ІНФОРМАЦІЯ_5 , документом, який є підставою для виникнення права Рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.02.1995 р., а документом, що посвідчує дане право Державний акт на права приватної власності Р2№427088.

Однак, згідно відомостей ІНФОРМАЦІЯ_4 за Вих.№02-15/146а від 10.06.2020 ІНФОРМАЦІЯ_1 не передавалась у приватну власність земельна ділянка полезахисної смуги із земель загального користування площею 0,0135 га., з кадастровим №:01:000:0003, яка знаходиться в межах населеного пункту с. Шарино, Уманського р-ну. Питання щодо передачі земельної ділянки площею 0,5929, з кадастровим №:02:000:1272 у приватну власність ОСОБА_5 на сесії в лютому 1995 р. ІНФОРМАЦІЯ_1 не розглядалося (дане прізвище в рішенні не значиться) і відповідно рішення по вище викладеному питанню не приймалося(про що додається завірена належним чином копія рішення). Також, Державний акт на право приватної власності на землю ОСОБА_5 не видавався, як такий та в книзі записів державних актів на право приватної власності на землю не зареєстрований. А при ознайомленні з копією наданого державного акта було встановлено, що даний акт був підписаний особами, які на той момент не були посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_6 , печатка не відповідає дійсній на той час. А також, що ні ОСОБА_5 , ні ОСОБА_6 не зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_6 , щодо передачі у власність земельної ділянки площею 0,0135 га з кадастровим номером №:01:000:0003 та земельної ділянки площею 0,5929 га з кадастровим №:02:000:1272.

Відповідно до відомостей отриманих від ІНФОРМАЦІЯ_7 з листом №10-23-0.2-4425/2-20 від 10.06.2020 в Державному земельному кадастрі відсутні відомості про земельну ділянку з кадастровим №:02:000:1272. За інформацією ІНФОРМАЦІЯ_8 державний акт на право приватної власності на землю на громадянку ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 0,5929 га. з кадастровим №:02:000:1272 в книгі записів державних актів на право приватної власності на землю, не реєструвався. За інформацією Управління, згідно Державного земельного кадастру, земельна ділянка площею 0,5929 га., але з кадастровим номером №:02:000:1272 була зареєстрована за заявою ОСОБА_5 від 06.12.2017 (ЗВ-017) на підставі Технічної документації із землеустрою, щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі від 09.06.2015, розробленої ФОП ОСОБА_7 . Однак, в місцевому фонді документації із землеустрою Управління вказана документація, відсутня.

Також, згідно земельно-облікової документації станом на 01.01.2013 державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,5929 га. для ведення особистого селянського господарства за адресою: Черкаська обл., Уманський р-н, с. Шарино на ім`я ОСОБА_5 не виготовлявся та не видавався.

Відповідно до інформаційної довідки №269897955 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.08.2021 р. відомості приватної власності, щодо земельної ділянки №:02:000:1272 внесені 09.08.2018 приватним нотаріусом Обухівського районного нотаріального округу Київської обл. ОСОБА_8 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 1092, виданого 09.08.2018 та зареєстровані на ОСОБА_6 , облікова картка платника податків: НОМЕР_1 .

Крім того, відповідно до інформаційної довідки №269897955 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 10.08.2021 р. право власності, щодо земельної ділянки №:02:000:1272 зареєстровано 10.10.2020 приватним нотаріусом Звенигородського районного нотаріального округу Черкаської обл. Бедрата- ОСОБА_9 на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 2712, виданого 10.10.2020, зареєстровані на ОСОБА_10 , облікова картка платника податків: НОМЕР_2 .

Також, згідно відомостей вказаної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 11.06.2021 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_9 ОСОБА_11 до реєстру внесено відомості про поділ об`єкта нерухомого майна, а саме земельної ділянки №:02:000:1272, яка на даний час перебуває в процесі поділу.

Таким чином встановлено, що невідома особа шляхом підроблення Державного акту на права приватної власності Р2№427088, який згідно відомостей ІНФОРМАЦІЯ_4 про право власності на земельну ділянку з кадастровим №:02:000:1272 за ОСОБА_5 , не видавався, використала його, подавши 09.08.2018 разом з іншими завідомо-виготовленими документами, приватному нотаріусу Обухівського районного нотаріального округу Київської обл. ОСОБА_8 , яка, в свою чергу, на підставі укладеного договору купівлі-продажу, серія та номер: 1092, перереєструвала право власності на вказану земельну ділянку на ОСОБА_6 , облікова картка платника податків: НОМЕР_1 , в результаті чого, здійснила вибуття даної земельної ділянки з комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На даний час, необхідно отримати тимчасовий доступ до оригіналів документів нотаріальної справи приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської обл. ОСОБА_8 з метою дослідження усіх документів наданих невстановленими органом досудового розслідування особами, проведення почеркознавчих експертиз з метою проведення повного та об`єктивного досудового розслідування, встановлення винних, відшкодуванні завданих збитків.

Відповідно до пункту 14.1. Правил ведення нотаріального діловодства, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 22.12.2010 № 3253/5, - документи нотаріального діловодства та архів приватного нотаріуса є власністю держави і перебувають у володінні та користуванні приватного нотаріуса у зв`язку із здійсненням ним нотаріальної діяльності.

Оригінали документів нотаріальної справи щодо вчинення вказаних нотаріальних дій приватним нотаріусом ОСОБА_8 , - знаходяться за місцем здійснення нотаріальної діяльності, а саме: АДРЕСА_1 .

Беручи до уваги те, що так як інформація яка знаходиться в приватного нотаріуса ОСОБА_8 , щодо вчинених нею нотаріальних дій, в даному кримінальному провадженні є предметом кримінального проступку, є нотаріальною таємницею та собою має суттєве тимчасове обмеження прав та інтересів осіб , а тому за для отримання доступу до даної інформації, яка є необхідною для досудового розслідування та встановлення всіх фактичних обставин та особи злочинця, згідно статті 8-1 ЗУ «Про нотаріат» необхідно рішення суду про дозвіл на здійснення вказаних дій.

Отримання тимчасового доступу до інформації та до документів які становлять нотаріальну таємницю, має значення для встановлення законного та обґрунтованого рішення по кримінальному провадженню, вивченні матеріалів, які слугували підставою реєстрації права власності, перевірки законності вчинених нотаріальних дій приватним нотаріусом ОСОБА_8 , в чому виникла необхідність доступу до нотаріальної справи, щодо вчинених вказаних нотаріальних дій, а згідно закону «Про нотаріат» нотаріальні справи зберігаються за місцем діяльності нотаріуса та нотаріальних архівах, оскільки дані відомості в подальшому будуть використані як докази по кримінальному провадженню, що містяться в речах і документах, оскільки іншим способом отримати ці дані неможливо.

В клопотанні слідчий просить надати дозвіл начальнику СД (дізнавачу) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СД (дізнавачу) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_12 та ст. дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ст.лейтенанту поліції ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів нотаріальної справи, що знаходяться за місцем здійснення нотаріальної діяльності, а саме: АДРЕСА_1 , зокрема документів, що були підставою вчинення приватним нотаріусом ОСОБА_8 нотаріальних дій, а саме реєстрації на підставі укладеного договору купівлі-продажу, серія та номер: 1092, права власності на земельну ділянку, площею 0,5929 га. з кадастровим номером №:02:000:1272 на ОСОБА_6 , облікова картка платника податків: НОМЕР_1 , яка розташовується в адміністративних межах Шаринської сільської ради Уманського р-ну Черкаської обл. - з можливістю вилучення документів в оригіналах, які в подальшому можуть бути визнані речовим доказом по даному кримінальному провадженні.

Зобов`язати приватного нотаріуса ОСОБА_8 забезпечити можливість вилучення вказаних документів нотаріальної справи.

В судове засідання дізнавач не з`явився, до суду надав заяву про те, що клопотання підтримує, просить розглянути у його відсутність.

Приватний нотаріус ОСОБА_8 в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду клопотання належним чином повідомлена, про причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до ч.4 ст.163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників процесу, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України застосування технічних засобів фіксування не проводилося.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх.

За правилами ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених КПК України.

Згідно ст. 40-1 КПК України дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого.

Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання. Дізнавач уповноважений, зокрема: звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.

Стаття 160 КПК України передбачає, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

За загальними правилами застосування заходів забезпечення кримінального провадження, встановленими ч.6 ст.132 КПК України, до клопотання слідчого, прокурора про застосування, зміну або скасування заходу забезпечення кримінального провадження додається витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Частинами 5 та 6 статті 163 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Перевіривши зміст клопотання на відповідність вимогам КПК України та дослідивши документи, додані на обґрунтування клопотання, слідчий суддя дійшов висновку, що є достатні та необхідні підстави для задоволення клопотання про надання тимчасового доступу до документів нотаріальної справи, зокрема документів, що були підставою вчинення приватним нотаріусом ОСОБА_8 нотаріальних дій, а саме реєстрації на підставі укладеного договору купівлі-продажу, серія та номер: 1092, права власності на земельну ділянку, площею 0,5929 га. з кадастровим номером №:02:000:1272 на ОСОБА_6 , облікова картка платника податків: НОМЕР_1 , яка розташовується в адміністративних межах Шаринської сільської ради Уманського р-ну Черкаської обл. - що знаходяться за місцем здійснення нотаріальної діяльності, а саме: АДРЕСА_1 .

Матеріалами клопотання доведено, що вказані речі та документи мають вагоме значення для встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що повинні бути встановлені під час досудового розслідування, та відомості, які містяться в цих речах і документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні та іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, неможливо.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 110, 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя

У Х В А Л И В :

Клопотання начальника СД (дізнавача) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітаном поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, подане у кримінальному провадженні № 0000285 від 25.05.2020 за ознаками ч. 1 ст. 358 КК України, задовольнити.

Надати начальнику СД (дізнавачу) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника СД (дізнавачу) Уманського РУП ГУНП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_12 та ст. дізнавачу СД Уманського РУП ГУНП в Черкаській області ст.лейтенанту поліції ОСОБА_13 тимчасовий доступ до документів нотаріальної справи, що знаходяться за місцем здійснення нотаріальної діяльності, а саме: АДРЕСА_1 , зокрема документів, що були підставою вчинення приватним нотаріусом ОСОБА_8 нотаріальних дій, а саме реєстрації на підставі укладеного договору купівлі-продажу, серія та номер: 1092, права власності на земельну ділянку, площею 0,5929 га. з кадастровим номером №:02:000:1272 на ОСОБА_6 , облікова картка платника податків: НОМЕР_1 , яка розташовується в адміністративних межах Шаринської сільської ради Уманського р-ну Черкаської обл., з можливістю вилучення документів в оригіналах, які в подальшому можуть бути визнані речовим доказом по даному кримінальному провадженні.

Зобов`язати приватного нотаріуса ОСОБА_8 забезпечити можливість вилучення вказаних документів нотаріальної справи.

Строк дії ухвали становить два місяці з дня її постановлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку, заперечення проти ухвали можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1