Провадження №1-кс/369/3274/21
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16.12.2021 року м. Київ

Слідчий суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000090 від 24 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -
ВСТАНОВИЛА:
16 грудня 2021 року до слідчого судді Києво-Святошинського районного суду Київської області звернувся слідчий СВ Бучанського РУП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні за №0000090 від 24 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, погодженим прокурором Бородянського відділу Бучанської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 .
Клопотання обґрунтоване тим, що слідчим відділенням Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 від 24 квітня 2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

А саме досліджуються обставини розтрати бюджетних коштів службовими особами при укладенні договору між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо капітального ремонту щодо покращення енергозбереження 2-х поверхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_1 , на суму 6 299 тис. грн.

08 серпня 2018 року між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 » було укладено договір будівельного підряду №82-18, предметом якого були будівельні роботи по об`єкту «Капітальний ремонт щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 » відповідно до якого підрядник зобов`язується своїми силами і засобами та на свій ризик, в межах договірної ціни 6 299 000, 00 грн. виконати роботи з капітальному ремонту щодо покращення енергозбереження двоповерхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_2 . Строк дії договору до 31 грудня 2019 року.

Слідчий у поданому клопотанні зазначає, що подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення, вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, відповідно до п.п. 1-3 ч. 1ст. 91 КПК України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні. У зв`язку з чим, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, вилучення документів, які можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, зокрема і для проведення судової будівельно-технічної, почеркознавчої та економічної експертиз, під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які мають значення для встановлення цих обставин, та знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_4 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору підряду №82-18 від 08 серпня 2018 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; дефектного акту, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; локального кошторису, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; договірних цін, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; загального журналу робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року;- журналу виконання земельних робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; додаткових угод до договору підряду №82-18 від 08 серпня 2018 року; протоколу №345 від 20 липня 2018 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 , журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення енергозбереження 2-х поверхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.

Значення зазначених вище документів полягає у тому, що відомості, які в них містяться нададуть можливість підтвердити або спростувати факт розтрати коштів місцевого бюджету, встановити розмір матеріальної шкоди у кримінальному провадженні, встановити коло осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, тому документи та відомості, що містяться в них самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Необхідність вилучення зазначених документів в оригіналах обумовлюється потребою призначення та проведення судових експертиз (будівельно-технічної почеркознавчої, економічної), оскільки відповідно до Науково-методичних рекомендацій, з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №53/5 від 08 жовтня 1998 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України №1950/5 від 26 грудня 2012 року) для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Отримані внаслідок тимчасового доступу документи та відомості, що містяться в них, в подальшому будуть використані як докази обґрунтованості укладених селищною радою договорів виконання робіт з капітального ремонту, та виступатимуть на спростування чи підтвердження показань селищного голови, осіб, відповідальних за технічний нагляд та інших свідків, що надасть стороні обвинувачення можливість встановити осіб, що вчинили кримінальне правопорушення, а також провести відповідні судові експертизи.

Постановою слідчого від 20 жовтня 2021 року у кримінальному провадженні №0000090 від 24 квітня 2021 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 . До слідчого надійшло клопотання судового експерта КНДЕКЦ ОСОБА_5 про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи.

Вказані документи перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 . У зв`язку з цим виникла необхідність у зверненні з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів.

Крім того, у кримінальному провадження буде призначена судова почеркознавча експертиза, щодо доведення факту підписання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договорів, актів приймання виконаних робіт, платіжних документів, для проведення якої необхідно надати оригінали відповідних документів.

На підставі вищенаведеного слідчий просив слідчого суддю клопотання задовольнити та надати слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , старшому слідчому СВБучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінніДепартаменту ІНФОРМАЦІЯ_6 ,місцезнаходження: АДРЕСА_3 ,а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору підряду №82-18 від 08 серпня 2018 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; дефектного акту, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; локального кошторису, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; договірних цін, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; загального журналу робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року;- журналу виконання земельних робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; додаткових угод до договору підряду №82-18 від 08 серпня 2018 року; протоколу №345 від 20 липня 2018 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 , журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення енергозбереження 2-х поверхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.

В судове засідання слідчий не з`явився, проте, надав суду заяву, в якій просив провести розгляд клопотання за її відсутності на підставі обґрунтування, викладеного у клопотанні та з урахуванням доказів доданих до нього, без фіксації судового розгляду технічними засобами.
На підставі положень ч. 3 ст. 244 КПК України клопотання розглядається без участі слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходиться така інформація.
За нормами ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.
Вивченням клопотання із долученими до нього додатками слідчим суддею встановлено, що в провадженні СВ Бородянського відділення поліції Ірпінського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000090 від 24 квітня 2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.
Постановою слідчого від 20 жовтня 2021 року у кримінальному провадженні №0000090 від 24 квітня 2021 року призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_5 . До слідчого надійшло клопотання судового експерта КНДЕКЦ ОСОБА_5 про надання додаткових документів, необхідних для проведення експертизи.

Вказані документи перебувають у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_4 . У зв`язку з цим виникла необхідність у зверненні з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до документів.

Крім того, у кримінальному провадження буде призначена судова почеркознавча експертиза, щодо доведення факту підписання службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » договорів, актів приймання виконаних робіт, платіжних документів, для проведення якої необхідно надати оригінали відповідних документів.

Відповідно до ч.1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідно рішення слідчим суддею вилучити їх.
Відповідно до ч.2 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно п.п.1.2. ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи обставини, викладені у клопотанні та доведеність неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, те, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можливість використання зазначених відомостей, як доказів, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для задоволення клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.
Керуючись ст.159, 163, 164, 165, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
ПОСТАНОВИЛА:
Клопотання - задовольнити.
Надати слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , старшому слідчому СВБучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 , прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 тимчасовий доступ до оригіналів документів, які знаходяться у володінніДепартаменту ІНФОРМАЦІЯ_6 ,місцезнаходження: АДРЕСА_3 ,а саме: повного комплекту проектно-кошторисної документації (пояснювальні записки, об`ємно-планувальні, архітектурні, конструкторські, технічні, інженерні та технологічні креслення, кошторисна частина, тощо), договору підряду №82-18 від 08 серпня 2018 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_4 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; дефектного акту, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; локального кошторису, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; підсумкових відомостей ресурсів до локальних кошторисів, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; договірних цін, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; акту прийняття виконаних будівельних робіт (КБ-2В), відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; загального журналу робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; журналу технічного та авторського нагляду, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року;- журналу виконання земельних робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; актів закриття прихованих робіт, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; довідок про вартість виконаних будівельних робіт та витрат, відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року; додаткових угод до договору підряду №82-18 від 08 серпня 2018 року; протоколу №345 від 20 липня 2018 року засідання тендерного комітету ІНФОРМАЦІЯ_4 , журналів авторського нагляду по капітальному ремонту щодо покращення енергозбереження 2-х поверхової будівлі ІНФОРМАЦІЯ_3 відповідно договору №82-18 від 08 серпня 2018 року, платіжних документів щодо перерахування бюджетних коштів, інших документів тендерної документації та документів на підставі яких проводились будівельні та ремонтні роботи.
Відповідно до положень ч.1 ст.166 КПК України роз`яснити відповідальній особі, що в разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Строк дії ухвали складає два місяці з дня її проголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1