печерський районний суд міста києва
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 січня 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, за скаргою якої здійснюється судове провадження ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження за скаргою ОСОБА_3 на постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 11.11.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 24.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.3 ст.109, ч.2 ст.256 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях суддів, правоохоронних органів та Офісу Генерального прокурора складу кримінальних правопорушень, -

ВСТАНОВИВ:
02.12.2021 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м.Києва зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України, в якій просить скасувати постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 11.11.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 24.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.3 ст.109, ч.2 ст.256 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях суддів, правоохоронних органів та Офісу Генерального прокурора складу кримінальних правопорушень.

В обґрунтування доводів та вимог скарги посилається на неповноту та однобічність досудового розслідування кримінального провадження та його неефективність, зазначає що досудове розслідування в кримінальному провадженні не проведено відповідного до вимог КПК України, не зроблено зовсім ніяких слідчих дій, його не допитано в якості потерпілого, не вручено пам`ятку про права та обов`язки потерпілого, не залучено його для участі у слідчих діях, його не допущено до долучення документів до кримінального провадження, не надана оцінка доказам його заяви, за текстом оскаржуваної постанови незрозуміло, відповідно кого того та про що здійснювалось розслідування, не виконано чисельні ухвали слідчих суддів. Вважав, що оскаржувана постанова є незаконною, передчасною та необґрунтованою, у зв`язку з чим підлягає скасуванню.

ОСОБА_3 в судовому засіданні скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, слідчий суддя визнав можливим провести розгляд скарги за його відсутності.

Заслухавши ОСОБА_3 , вивчивши скаргу, дослідивши долучені до неї документи, приходжу до наступного висновку.

У відповідності до положень ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.

Матеріалами кримінального провадження підтверджено, що скаргу подано у встановлений ст. 304 КПК України десятиденний строк.

Статтею 22 КПК України передбачено, що кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 215 КПК України досудове розслідування здійснюється у формі досудового слідства. Зазначена норма, як і в цілому положення глави 19 КПК України, визначають форму та регламентують порядок проведення досудового слідства, однак не встановлюють переліку процесуальних та слідчих дій, які обов`язково належить здійснити в ході досудового розслідування для його закінчення.

Орган досудового розслідування в залежності від описаних заявником обставин, в яких останній вбачає ознаки кримінально-караних діянь, на власний розсуд визначає об`єм перевірочних дій, достатній, за переконанням слідчого чи прокурора, для прийняття мотивованого рішення у відповідності до положень ч. 2 ст. 283 КПК України.

Судовим розглядом встановлено, що слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві здійснювалось досудове розслідування у кримінальному провадженні №0000403 від 24.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.3 ст.109, ч.2 ст.256 КК України, яке оскаржуваною постановою від 11.11.2021 було закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях суддів, правоохоронних органів та Офісу Генерального прокурора складу кримінальних правопорушень.

Оцінюючи вказане рішення, слідчий суддя виходив з наступного.

Закриття кримінального провадження є одним із способів його остаточного вирішення, а тому провадження може бути закрито лише після всебічного, повного та об`єктивного дослідження обставин справи та оцінки слідчим (прокурором) всіх зібраних та перевірених доказів (ст.ст. 2, 284 КПК України).

Постанова слідчого (прокурора) про закриття кримінального провадження має бути мотивованою, її зміст повинен відповідати фактичним обставинам, встановленим матеріалами справи, зокрема в ній має бути викладено суть заяви особи, яка звернулася з метою захисту свої прав, та відповіді на всі поставлені нею питання, які виключають провадження у справі і обумовлюють її закриття, що є однією з гарантій забезпечення прав і законних інтересів учасників процесу (ст. 110 КПК України).

Як вбачається з оскаржуваної постанови, під час розслідування вказаного кримінального провадження, заявник ОСОБА_3 жодних доказів органу досудового розслідування не надав.

За результатами проведеного досудового розслідування доказів наявності об`єктивної сторони вищевказаного складу злочину не здобуто. Таким чином, слідчий прийшов до висновку про відсутність в діях суддів, правоохоронних органів та Офісу Генерального прокурора складів кримінальних правопорушень.

Слідчим суддею матеріали кримінального провадження неодноразово запитувались з ТУ ДБР розташованому у м. Києві, але на день розгляду справи вони до суду направлені не були, а відтак слідчий суддя вважає можливим розглянути скаргу на підставі матеріалів наданих заявником ОСОБА_3 .

Слідчим суддею було встановлено, що відповідно до змісту постанови слідчого та скарги ОСОБА_3 , слідчим не було його допитано як заявника, не допитано осіб, які на думку ОСОБА_3 вчинили кримінальне правопорушення, не надана оцінка доводам його заяви про вчинені кримінальні правопорушення, не виконані ухвали слідчих суддів, на які посилається у своїй скарзі ОСОБА_3 , не зазначено які слідчі дії було проведено по перевірці доводів його заяви. Таким чином слідчим допущена істотна неповнота досудового розслідування, усунення якої потребує виконання слідчих та інших процесуальних дій спрямованих на збирання та перевірку доказів.

Також в резолютивній частині оскаржуваної постанови слідчим встановлено відсутність в діях суддів, правоохоронних органів та Офісу Генерального прокурора складу кримінальних правопорушень, але таке висновок слідчим зроблено знеособлено, оскільки не зазначено, в діях кого саме відсутній склад кримінальних правопорушень.

За таких обставин визнати досудове розслідування ефективним, а прийняте за його результатами рішення законним та обґрунтованим не надається можливим, у зв`язку з чим постанова старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 11.11.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 24.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.3 ст.109, ч.2 ст.256 КК України підлягає скасуванню, а скарга ОСОБА_3 - задоволенню.

При новому розслідуванні належить допитати ОСОБА_3 , за необхідності допитати осіб, які на думку ОСОБА_3 вчинили кримінальне правопорушення, надати оцінку доводом зави останнього та наданим ним доказам, виконати за необхідності інші необхідні слідчі дії щодо з`ясування обставин про наявність чи відсутність складу (події) злочину, в достатньому для встановлення об`єктивної істини обсязі, в залежності від встановлених даних прийняти законне та обґрунтоване рішення щодо подальшого провадження у справі, яке у будь-якому випадку має бути належним чином обґрунтованим з всебічним аналізом фактичних обставин справи та доводів заявника.

Керуючись ст. ст. 303, 305, 306, 307, 309, ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:
Скаргу ОСОБА_3 від 02.12.2021 задовольнити.

Постанову старшого слідчого першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві ОСОБА_4 від 11.11.2021 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000403 від 24.02.2021 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.111, ч.3 ст.109, ч.2 ст.256 КК України на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України, у зв`язку з відсутністю в діях суддів, правоохоронних органів та Офісу Генерального прокурора складу кримінальних правопорушень - скасувати та зобов`язати слідчого відновити досудове розслідування в даному кримінальному провадженні і провести досудове розслідування.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1